調研報告的撰寫需要深入了解所研究的領域和問題,為讀者提供有深度和價值的信息。在下面的列表中,小編為大家搜集了一些優秀的調研報告案例,希望能夠給大家帶來靈感和啟示。
企業信息化是實現國民經濟和社會信息化戰略的重要基礎,是信息化帶動工業化的重要手段。如何推進企業信息化,使企業信息化與整個國民經濟社會的信息化相銜接,最近,我們聽取了有關部門的情況介紹,并實地走訪了祐康食品集團有限公司、杭州汽輪動力集團有限公司、xx華瑞化纖信息有限公司等企業,對這個問題做了專題調研。
企業信息化已取得一定進展。
ms)等,以此來提高產品技術含量,縮短生產周期,優化產品結構。如杭州汽輪動力集團先后從德國、日本等9個國家進口了52臺(套)先進的大型數控、大型電子計算機等關鍵設備,采用cad和cam技術組織生產,目前,已發展到應用計算機集成制造技術(cims)來控制整個生產流程。寧波海天機械有限公司通過實施cad/cae/cam/capp信息一體化技術,使新產品開發的技術準備和制造周期明顯縮短,產品開發周期從三個月縮短到兩個月,新產品設計效率提高35%以上,設計質量明顯提高。從全省范圍看,九五期間,我省被列為全國推廣應用cad示范省和推廣應用cims示范省,應用信息技術的經濟效益同樣十分明顯,如以被列入國家cims應用示范的23家企業為例,整個示范工程共投入資金1億元,其中國家撥款750萬元,省配套650萬元,實施cims工程后,23家企業共新增產值26.2億元,利稅4.5億元,生產率普遍提高30-60%,生產周期縮短20-40%,庫存資金壓縮3-10%。同樣,全省在推廣應用cad之后,目前機械、輕紡、電力、建筑等行業中的cad涵蓋面達70%以上,有的達到100%。
八、九千萬,其中呆帳有5000萬之巨,系統在銷售的重要環節設置控制點后,呆帳發生率降低了30%;企業生產計劃均衡率提高了40-60%,突擊性生產現象明顯降低,加班時間縮減50%左右;另外,項目實施后,景興集團生產流程更科學,壓縮生產提前期30-50%,對客戶需求的響應速度大大加快。
化集團公司在"十五"規劃中,計劃為信息化建設投資2500萬元,以實現電子商務銷售收入占銷售總額50%以上的目標等。第三,企業對電子商務進行了積極的探索和嘗試。余姚市中國塑料城于1997年開通了中國塑料信息網,開創了中國無形市場和有形市場結合的先河。祐康集團對自身業務和市場進行重組,建立了祐康電子商務2001年,祐康的電子商務營業收入達4000多萬元,2002年元旦春節期間實現銷售近1500萬元,其中冷食銷售比往年增加了30%,真正體現了電子商務的營銷優勢。目前,該集團被評為杭州市電子商務試點單位,電子商務項目也已被列為2001年度國家技術創新重點項目,2002年被評為省信息化示范企業。
雖然我省的企業信息化建設取得了顯著進展,但也存在著不少亟待解決的問題,如信息基礎設施不完善,標準體系、法規體系及電子支付體系建設滯后,信息資源開發利用不夠,資金、人才缺乏,等等。這些問題的存在,阻礙著企業信息化的進一步發展。
企業信息化本身是一個復雜的社會系統工程。企業信息化的進程及成效并不是企業自身所能掌握的,它需要營造良好的宏觀環境。調查表明,制約企業信息化尤其是電子商務發展的主要因素不是技術問題,而是社會環境與制度安排。技術可以跨越,制度無法跨越。我們認為,政府推進企業信息化,使企業信息化與整個經濟社會的信息化相銜接,一定要創造良好的發展環境,把社會環境與制度建設作為工作的著眼點和切入點。
發揮政府的領導和協調作用。一是加強政府有關部門間的相互協調,著重解決企業信息化工作中存在的共性問題,建立推進企業信息化的工作體系,制定有關優惠政策,爭取在"十五"期間把這項工作大大推進一步。二是大力引導企業開展信息化工作。要通過各種方式"喚醒"企業的信息化意識,引導企業經營者增強信息化緊迫感、責任感。三是從示范工程入手帶動企業信息化。推進企業信息化要堅持典型引路的方法,同時要特別重視產業鏈的整體信息化建設。
一、權威、規范的技術標準體系,促進企業信息化的健康發展。
加快信息基礎設施建設。這是國民經濟和社會信息化的支撐和保障。要以網絡建設為重點,加快寬帶信息網絡建設,逐步建立一個與國際國內互聯并覆蓋全省的寬帶化、個性化、智能化的信息網絡,形成以公用網為主干、與專用網互聯互通的信息高速公路。有計劃地建設多形式的寬帶接入網,加強光纖化建設,積極引導電信網、有線電視網、計算機網實現"三網融合"。同時完善網絡服務,提高我省信息網絡的可靠性和運行速度,降低企業信息化建設的成本。要大力培育和發展信息技術及產業,鼓勵和支持軟件企業的發展,使其能更好地服務于企業信息化。
付體系,健全物流配送系統;從技術和法律兩個層面,提高網上交易安全性;改善上網條件,提升上網速度,降低收費標準,擴大消費者群體;嚴厲打擊各種擾亂市場經濟秩序的違法活動,為企業和消費者創造一個公平、公開、公正且相互信任的市場環境。
近幾年,東阿法院信息化裝備水平不斷提高。全院辦公微機數量由原來的二三十臺增加至一百二十余臺。應用服務器由零五年最初的兩臺增至一一年的九臺。法院內部網站應用水平進一步提高。案件信息管理、數字科技法庭、遠程網絡提訊等一批科技信息化手段成功運用到實際工作中。
二、下一步需要著重加強的幾個方面的工作。
(1)加強樹立正確的管理理念。
我們要充分認識到加強法院信息化建設是大勢所趨,是人民法院建設的發展方向;要充分認識到加強信息化建設是確保司法公正、提高司法效率、促進隊伍廉潔的有效手段。
(2)加強信息化建設必須全員參與。
信息化建設不是摸個部門、某些人的事,而是涵蓋了我們審判工作的各個環節、各個方面,需要大家的共同努力才能完成好的一件大事。為此,一要領導帶頭。只有院領導和庭室負責人付諸于具體行動,通過自己的言傳身教,才能帶動廣大法官和其他工作人員自覺參與。二要確保信息化建設的基本條件。要擠出經費,給廣大干警購買和配備必要的辦公設備。三要不斷加強教育培訓。通過開展培訓,使干警全面掌握電腦等設備的基本操作規程。四要切實把局域網辦好辦活,增強可讀性和適用性,提高法官參與的熱情和自覺性,形成人人參與,齊抓共管的良好局面。
(3)加強信息化建設必須健全制度。
一是要完善監督機制,建立以案件流程管理為中心的監督機制;以審管辦為主體,建立以案件質量評查為中心的監督機制;以紀檢監察為主體,建立以查處違法審判為中心的監督機制;以政治處為主體,建立崗位目標考核為中心的監督機制。各司其職,相互協調,相互監督,運轉流暢,使審判工作步入辦案規范化、管理科學化和辦公現代化的軌道。二是要重點建立局域網管理、案件信息錄入等相關配套制度,突出抓好立案和審判管理這兩個環節,充分發揮立案庭、審判管理辦公室和業務部門的只能作用,確保法官公正高效的審理案件。三是要認真抓好制度的檢查落實。要在健全完善相關制度的基礎上進一步抓好制度的貫徹落實,為信息化建設提供有力的制度保障。
首先要對人員進行適當的調整,將書記員分到各個審判業務庭。因書記員比較熟練電腦知識,在信息化建設的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設。其次要對現行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判,在此基礎上進行修改、補充和完善,量化細化指標,建立較為科學合理的崗位責任制有機的結合起來,使之與崗位責任制一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
近年來,隨著國家在教師培訓方面重視的不斷加大,從“國家培訓計劃”,到各類農村教師繼續教育的進修學校,各級政府和教育行政部門都加大了農村教師培訓的力度。我國現在60%—70%的人口生活在農村,所以,農村教師的整體素質直接影響著全民族的數學水平,直接影響著國家的整體建設。
農村教師培訓是教師教育的主流話題,已經被提高到國家戰略地位。越來越注重實效性、越來越要求有針對性的農村教師培訓理念已經成為當今的潮流趨勢。然而我國當前的教師培訓尤其是農村教師培訓存在種種問題,集中表現在培訓需求內容和培訓方式上。。
近年來,隨著國家在教師培訓方面重視的不斷加大,從“國家培訓計劃”,到各類農村教師繼續教育的進修學校,各級政府和教育行政部門都加大了農村教師培訓的力度。我國現在60%—70%的人口生活在農村,所以,農村教師的整體素質直接影響著全民族的數學水平,直接影響著國家的整體建設。
農村教師培訓是教師教育的主流話題,已經被提高到國家戰略地位。越來越注重實效性、越來越要求有針對性的農村教師培訓理念已經成為當今的潮流趨勢。然而我國當前的教師培訓尤其是農村教師培訓存在種種問題,集中表現在培訓需求內容和培訓方式上。
本研究以參與20xx年河南大學“國培計劃”學員和培訓教師等為對象,通過文獻法、問卷調查法、集體座談法的形式,實際調查了解農村數學教師培訓內容、方式和時間等方面的需求,在揭示農村數學教師培訓問題及對其歸因分析的基礎上,提出具有反思性的建議:設置科學的培訓內容,設置有效的培訓方式,完善評價方式和建立多種評價方式相結合的評價模式,加強培訓隊伍建設。
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二十世紀九十年代以來,計算機網絡技術迅速發展,人類信息時代大大提速。全球性信息化和網絡化進程為現代社會發展創造了更高的效率。對于現代化金融保險企業而言,加強計算機網絡建設,推進信息化建設是為了更好的學習先進的管理經驗、提高工作效率,進而加快全面創新,促進金融保險企業管理水平迅速提高。
為合理規劃和建設金融保險企業的信息化建設,在此過程中,我對總部位于北京市海淀區的都邦財產保險股份有限公司進行了企業信息化方面的調研,便于其他金融保險機構更好的借鑒。報告從信息化建設現狀、信息化管理存在的問題和加快信息化建設的對策三方面進行闡述。
1.管理信息系統向大后援應用階段發展,總部管理控制能力逐步在增強。
本次調研的都邦財產保險股份有限公司是經中國保險監督管理委員會批準,于20xx年10月19日開業的全國性財產保險公司。公司的主要經營范圍包括:機動車輛保險、財產損失險、責任保險、信用保險和保證保險、短期健康保險和意外傷害保險、上述業務的再保險業務,國家法律、法規允許的保險資金運用業務,以及經保監會批準的其他業務。
都邦保險公司在計算機網絡建設和信息化建設方面,基本上已經建設覆蓋全公司的綜合管理系統,并強化總部各部門之間、關聯分公司之間的實時溝通與協做,規范管理流程,加強內部控制和風險防范,實現跨地域、跨公司的信息化管理模式。管理信息系統從總部、各分公司、各部門、每個員工的局部單獨應用,逐步向跨部門、跨機構集成應用的階段發展,總部對下屬分公司的實時管控能力、業務協同的能力進一步增強。如都邦保險公司在全國擁有分公司32家,分支機構多達400余家,服務網點500余家,其分支機構基本全部實現了oa辦公系統、核心業務系統、銷售管理系統、財務sap系統及網上培訓系統的上線運行,進一步規范了各分支機構的運營管理、銷售管理、財務管理及培訓管理等流程,強化了保費收入、業務費用、考核管理和培訓等關鍵控制點的事前和事中控制。
2.深入應用保險信息化系統,為做強、做大保險主業提供強有力支撐。
現階段,都邦保險公司立足于保險行業,在保險業務的各環節大力推廣網絡應用信息技術,建立了統一的業務系統標準和業務運營標準,不斷的規范業務流程和操作標準,推動保險創新產品,提升市場競爭能力和知名度。網絡信息化已成為眾多現代化企業提高工作效率、產品創新取得突破性進展的關鍵因素之一。
3.積極推進電子商務項目,進一步提升了企業競爭力。
保險在中國已經有近200年的歷史。1979年4月,國務院同意恢復保險業務。20xx年12月11日,我國正式加入世貿組織,對保險業做出“高水平、寬領域、分階段開放”承諾。20xx年5月底,中國保險業總資產已突破1萬億元。與此同時,電子商務也已登上歷史的舞臺,并且已逐漸取代傳統的銷售模式,是對現代銷售模式變革創新的促進。太平洋集團公司董事長說:新技術正在改變這個世界,改變我們原有的生活方式,對企業原有的商業模式也提出了新的問題。構建以客戶體驗為中心的新的商業模式,其特點就是以客戶需求和客戶體驗為核心。沒有這個特點,這個商業模式是沒有時代特征的。缺乏時代特征的商業模式會導致企業在競爭中落敗,不要說發展,生存都會有問題。
在調研期間,都邦公司充分發揮保險行業的人才和信息網絡的優勢,深入開展了網上在線銷售、網上支付、第三方銷售平臺等電子商務項目,取得明顯成效。但都邦公司電子商務發展水平和同業相比尚存差距,如人保、平安、陽光等保險公司已實現了網絡銷售的多種功能,而且平安保險公司已在20xx年實現了10億元保費收入的佳績。網上產品銷售,既降低了運營成本、規范了業務流程,又規避了暗箱操作,大大的提高了工作效率,同時公司的品牌價值也會得到提升。平安保險公司將產品銷售與電子商務系統整合在一起,使保險產品更貼近市場、貼近客戶需求,使保險市場發展速度大幅提升。
4.大力開發利用信息資源,提高了科學決策和技術創新能力。
在調研過程中,都邦保險積極通過數據挖掘、信息網站、知識管理等,加大力度開發利用信息資源,實施信息分級共享到下屬機構,為管理決策和技術創新提供了有力支持。都邦保險采用統一對外門戶平臺,建立了40余個信息門戶,上網信息幾十萬個文檔,全公司員工通過信息門戶系統實現了對網上信息和服務的共享,提高了效率。
但同時我們也發現,都邦公司在面對新的市場要求時,必須要增強創新意識,不受過去的模式和經驗所限,要敢于用新的視角來分析問題,用新的工具來解決問題,提高資源配置的效率。要重視新技術在經營管理中的運用,努力提高互聯網技術、移動通訊技術、云計算技術的運用水平,把信息技術作為創新的重要引擎,優化客戶界面,降低經營成本,防范經營風險,提高運營效率,推動企業的發展。
5.信息化基礎環境進一步改善,為加快發展并實現公司戰略目標做必要的準備。
首先,都邦保險公司積極建立總部的信息網絡平臺,以總部為核心,建立了覆蓋全國32家分支機構安全高速的專用oa辦公管理系統,有效支持了日常運營、財務管理、辦公等各項保險業務管理的應用。其次,都邦公司基本建立了總部的信息數據中心,將分散在管理中的各環節及各分支機構的業務數據資源進行整合,基礎數據存儲零亂、信息資源共享困難等問題得到不同程度地解決。再次,各類系統的信息化標準規范建設取得積極進展,為各種信息系統實現集成、共享創造了條件。最后,都邦公司信息化建設組織領導工作進一步加強。信息管理在公司治理中的地位得到提升,主要由信息技術部門負責管理,強化了信息化工作集中管理,并自20xx年以來,都邦公司每年都會召開專門的信息化工作會議,加強公司信息化管理,對公司的信息化建設做重要的部署,根據戰略規劃,明確了下一步信息化建設發展的目標。
1.都邦保險公司的信息系統不能滿足公司快速擴張的迫切需要,這種供求不平衡性直接影響業務的發展和管理的效率。
速度發展非???,但公司的信息化建設完全不能滿足業務高速發展的需要,存在諸多的瓶頸,如系統人才匱乏、系統改造周期長、服務商質量評估及信息更新時效等問題,都直接影響到管理效率及業務發展。
2.投入成本有限,難以推動信息化建設可持續發展。
3.總部信息化管理和技術隊伍參差不齊,難以承擔各分支機構根據公司發展戰略建設全局性的重任,難以推動信息化建設廣泛開展。
保險企業內一般都存在信息技術人才匱乏,技術水平參差不齊的問題,都邦保險每年都會有相當一部分信息技術人員的流失,同時也會去全國部分院校進行人才的招募工作,保證整體信息技術團隊的飽和性。但是要針對公司的業務實際定制個性化的管理信息系統,在人員流動較大的情況下,要想在技術和服務方面得到可靠的保證是很困難的。
同時,在保險企業之中,普通員工由于專業上的側重點有所不同,導致對網絡信息化的理解存有差異,在使用計算機和網絡開展工作的技能亟待提高。
1.立足于保險行業實際,制定合理可行的信息化建設計劃。
在信息化建設時,需要從公司實際情況出發,制定科學的計劃,既要重視近期建設,仔細研究“戰術”,把工作做到實處,也要考慮長期發展,認真思考“戰略”,確??沙掷m發展,避免造成各機構、各部門、各項目成為“信息孤島”,使信息資源沒有互通,沒有共享,造成信息資源的浪費。同時要防止軟硬件的重復建設和投資,要把有限的人財物的資源充分發揮作用。
2.提高員工的整體素質,強化信息化集成意識,充分發揮網絡優勢。
可靠、高效、安全的網絡系統,對于保險公司而言,在決策、計劃、領導、控制等各個環節都起著關鍵的作用,它能夠幫助各級領導制定決策、分析形勢,也可以輔助各層級的管理人員高效的開展工作,解決問題。
加強公司員工的信息化意識,加大對各層級員工計算機基礎技能的培訓,從繁瑣的辦公方式解脫出來,同時要增進大家對新型技術的敏感度。為此,各級員工在工作中應當多思考、多分析,一方面要強調操作規范,一方面要優化業務流程,同時大膽采用先進的技術,主動改進落后的的工作方式。
要推動保險企業的信息化建設,足夠的技術保障必不可少。一方面可以吸收專業人才加入企業信息化團隊,充實專業技術力量;另一方面可以選送現有技術骨干力量參加相關學習和培訓,提高知識水平,培養出一支技術過硬的科技隊伍。企業自身掌握了一定的計算機網絡技術,使信息化建設就能夠得到基本的技術保障。另外,還可以與專業的網絡服務公司建立全面合作關系,充分利用他們的信息資源,為企業提供更為廣泛有力的技術支持,進而不斷完善企業的信息化建設。
4.規范系統管理,保證運營網絡良好運行。
計算機網絡既有它快速高效的一面,也會有信息安全隱患和威脅的一面。在公司日常運營過程中,軟硬件的故障、病毒的侵染、黑、客的攻擊都是我們日常所要面臨的問題。為了保證系統網絡能夠正常運轉,保護系統數據的絕對安全,使網絡系統的功能在工作當中發揮更大的作用,應當加強對其進行規范的管理,不斷強化員工規范使用網絡資源的意識。
保險企業管理信息系統建設是一項復雜的工程,它需要保險企業自身有完善的管理制度,良好的經營狀況,還要同時滿足功能完備、快速高效、安全可靠和便于擴充等各方面的要求,存在著投資大,有一定風險和投資期長等問題,所以應當結合公司實際情況,在做好充分準備的基礎上開展信息系統建設。
計算機網絡是為了在企業高速運行而搭建的電子平臺,計算機網絡的建設,不可能“一蹴而就”,它伴隨著企業的發展,會同企業一起成長,同時也只有把它與公司各項實際運營結合起來,才能發揮出巨大的作用。在計算機網絡建設中積極創新,加快信息化的發展,能夠促進公司的管理創新、技術創新和制度創新,可以提高管理水平,降低管理成本,從而全面提升企業核心競爭力,在市場競爭中確立更大的優勢。
一、我院信息化各系統總體建設,應用和管理情況我院領導一直高度重視信息化網絡建設,信息化網絡建設情況也一直在全市走在前列,我院信息系統承載的業務主要有電子公文交換系統,司法統計系統,案件流程管理系統,刑事辦公管理系統,信訪系統,財務管理系統,執行案件管理系統,人事信息系統,視頻會議系統??梢哉f囊括了我院絕大多數業務,在我院有著舉足輕重的作用。
我院網絡主要包括外網,局域網,內網這三大網絡。外網主要是連接internet,共有40余臺終端計算機,主要用于查找資料。局域網主要用于單位各終端計算機的數據互傳以及數據存儲,即使各別終端計算機出現故障,也不會造成數據的丟失,我院的局域網,不僅保證了數據互傳的便利,也保證了數據的安全,可以很好的應對一些終端計算機的突發情況。內網主要是采用c/s模式,承接著案件流程管理系統,信訪系統,刑事辦公管理系統這三個重要系統。共有四臺終端計算機,分別在立案庭,刑庭,執行局,院長辦公室。內網的終端計算機是跟外網物理隔離的,這就保證了它的絕對安全。另外,政工科有一臺計算機專門進行人事信息管理;辦公室有兩臺計算機分別承載電子公文交換系統和財務管理系統;立案庭有一臺計算機專門承載司法統計系統。另外,我院還建立了專門的網站以方便群眾了解我院動態。
我院的網絡設備主要有cisco3745(r0)路由器一臺,huawei/s2403h-hi交換機三臺,主要用于外網建設。imb服務器一臺,交換機一臺,主要用于內網建設?;萜辗掌饕慌_,主要用于局域網建設。視頻會議相關設備。我院一貫重視信息化各系統的管理和維護工作。信息網絡有專業技術人員維護,規章制度體系完善,能覆蓋相關信息系統安全的絕大部分方面;遇到突發事件能夠及時有效的處理,避免更大的損失。我們會定期的對服務器系統cpu,內存,i/o狀態,進程等檢查,對系統設置,日志文件,errorreport進行檢查分析,清理系統中的日志文件和垃圾文件。其次,對磁盤陣列,光驅,維護終端等的狀態,設置進行檢查。對風扇,后備電池等敏感部件進行檢查,如有故障征兆進行先期更換。雖然我院計算機使用者專業水平不高,但我們也給予了最大限度的保護。主要是通過lan-based手段進行重要數據備份,就通過easyrecovery進行數據修復。并且對于備份服務器都進行了詳細的權限分配,所有客戶機終端只能下載和上傳數據。
二、信息技術在科技強院中所起的作用。
隨著科技強院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計算機技術所進行的信息化建設也得到了長足發展,在原有業務工作、隊伍建設的基礎上,充分利用現代信息技術進行基層法院建設,已成為法院工作發展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設,能夠將基層法院的業務工作、隊伍建設有效的整合為一體,促進其他各項審判工作的順利開展,使管理工作更加規范化、科學化,并且能很好地規范審判行為,促進審判公正。同時通過先進的網絡教育手段,使干警們“立法為公、執法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質、職業道德素質有新的提高。我院的信息化建設一直走在全市的前列,從開展信息化建設以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時,也提高了資料的準確性和易存儲性。我院的網站,可以讓群眾更加了解我們,展現我們的風采,也方便我們直接跟群眾對話溝通。計算機化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準確性、可接觸性和時效性。通過信息技術,無論身在何處,法官都能獲取有關具體個案進展的最新消息,也可以實現對案件的跟蹤,對每個案件,信息技術系統都能形成日常提示、進程報告、待決事項清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術實現對案件的監督、管理和控制。從長遠來看,對于有價值的案件,也可以通過信息技術形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費用就能得到它。我院的信息化系統幾乎囊括了所有的業務,可以說,我院如今的工作已經離不開信息技術。
三、
1、大部分操作人員計算機水平不高,導致信息化各系統應用的不夠深入。
2、個別計算機終端偶爾發生數據丟失,系統崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計算機配置過低,不能適應當前的需要。建議:
1、加強對干警的計算機知識培訓。
2、加強對院內干警的安全意識教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執行情況進行檢查,對于導致不良后果的責任人,要嚴肅追究責任,從而提高人員安全防護意識。
3、加大對線路、系統等的及時維護和保養,加大更新力度。
4、建議上級法院配發一些配置較高的計算機。
四、我院信息化建設規劃我院信息化建設起步早,相對比較成熟,全面。下一步建設規劃主要有以下兩點:
1、集中力量搞好科技法庭建設工作。
2、加強對干警計算機水平的培訓,深化各系統的應用。
科技法庭的建設工作是接下來我院信息化建設的重點。主要是利用目前成熟的計算機網絡技術、音視頻編解碼技術、圖形圖像處理技術以及通信與自動化技術,借助現代科學技術裝備,對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進行數字化編碼處理,并通過網絡以多種視頻應用形式(視頻直播、點播、下載、光盤刻錄等等)展現庭審過程??萍挤ㄍソㄔO工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網絡和信息終端,實時了解庭審過程,支持在線司法監督,體現法院審判的公正與透明,充分展現和提升法院的司法形象,更加展現了創建和諧社會,實現司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設起步早,也相對比較成熟。但是實際應用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設這種新生技術,不容易適應。所以接下來,我院會加強對干警計算機水平的培訓,更好的運行這些系統。
二〇一一年六月三十日。
我院領導一直高度重視信息化網絡建設,信息化網絡建設情況也一直在全市走在前列,我院信息系統承載的業務主要有電子公文交換系統,司法統計系統,案件流程管理系統,刑事辦公管理系統,信訪系統,財務管理系統,執行案件管理系統,人事信息系統,視頻會議系統??梢哉f囊括了我院絕大多數業務,在我院有著舉足輕重的作用。
我院網絡主要包括外網,局域網,內網這三大網絡。外網主要是連接internet,共有40余臺終端計算機,主要用于查找資料。局域網主要用于單位各終端計算機的數據互傳以及數據存儲,即使各別終端計算機出現故障,也不會造成數據的丟失,我院的局域網,不僅保證了數據互傳的便利,也保證了數據的安全,可以很好的應對一些終端計算機的突發情況。內網主要是采用c/s模式,承接著案件流程管理系統,信訪系統,刑事辦公管理系統這三個重要系統。共有四臺終端計算機,分別在立案庭,刑庭,執行局,院長辦公室。內網的終端計算機是跟外網物理隔離的,這就保證了它的絕對安全。另外,政工科有一臺計算機專門進行人事信息管理;辦公室有兩臺計算機分別承載電子公文交換系統和財務管理系統;立案庭有一臺計算機專門承載司法統計系統。另外,我院還建立了專門的網站以方便群眾了解我院動態。
我院的網絡設備主要有cisco3745(r0)路由器一臺,huawei/s2403h-hi交換機三臺,主要用于外網建設。imb服務器一臺,交換機一臺,主要用于內網建設?;萜辗掌饕慌_,主要用于局域網建設。視頻會議相關設備。我院一貫重視信息化各系統的管理和維護工作。信息網絡有專業技術人員維護,規章制度體系完善,能覆蓋相關信息系統安全的絕大部分方面;遇到突發事件能夠及時有效的處理,避免更大的損失。我們會定期的對服務器系統cpu,內存,i/o狀態,進程等檢查,對系統設置,日志文件,errorreport進行檢查分析,清理系統中的日志文件和垃圾文件。其次,對磁盤陣列,光驅,維護終端等的狀態,設置進行檢查。對風扇,后備電池等敏感部件進行檢查,如有故障征兆進行先期更換。雖然我院計算機使用者專業水平不高,但我們也給予了最大限度的保護。主要是通過lan-based手段進行重要數據備份,就通過easyrecovery進行數據修復。并且對于備份服務器都進行了詳細的權限分配,所有客戶機終端只能下載和上傳數據。
二、信息技術在科技強院中所起的作用。
隨著科技強院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計算機技術所進行的信息化建設也得到了長足發展,在原有業務工作、隊伍建設的基礎上,充分利用現代信息技術進行基層法院建設,已成為法院工作發展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設,能夠將基層法院的業務工作、隊伍建設有效的整合為一體,促進其他各項審判工作的順利開展,使管理工作更加規范化、科學化,并且能很好地規范審判行為,促進審判公正。同時通過先進的網絡教育手段,使干警們“立法為公、執法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質、職業道德素質有新的提高。我院的信息化建設一直走在全市的前列,從開展信息化建設以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時,也提高了資料的準確性和易存儲性。我院的網站,可以讓群眾更加了解我們,展現我們的風采,也方便我們直接跟群眾對話溝通。計算機化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準確性、可接觸性和時效性。通過信息技術,無論身在何處,法官都能獲取有關具體個案進展的最新消息,也可以實現對案件的跟蹤,對每個案件,信息技術系統都能形成日常提示、進程報告、待決事項清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術實現對案件的監督、管理和控制。從長遠來看,對于有價值的案件,也可以通過信息技術形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費用就能得到它。我院的信息化系統幾乎囊括了所有的業務,可以說,我院如今的工作已經離不開信息技術。
三、我院信息化建設存在的問題和建議。
我院信息化建設存在的問題:
1、大部分操作人員計算機水平不高,導致信息化各系統應用的不夠深入。
2、個別計算機終端偶爾發生數據丟失,系統崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計算機配置過低,不能適應當前的需要。建議:
1、加強對干警的計算機知識培訓。
2、加強對院內干警的安全意識教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執行情況進行檢查,對于導致不良后果的責任人,要嚴肅追究責任,從而提高人員安全防護意識。
3、加大對線路、系統等的及時維護和保養,加大更新力度。
4、建議上級法院配發一些配置較高的計算機。
四、我院信息化建設規劃我院信息化建設起步早,相對比較成熟,全面。下一步建設規劃主要有以下兩點:
1、集中力量搞好科技法庭建設工作。
2、加強對干警計算機水平的培訓,深化各系統的應用。
科技法庭的建設工作是接下來我院信息化建設的重點。主要是利用目前成熟的計算機網絡技術、音視頻編解碼技術、圖形圖像處理技術以及通信與自動化技術,借助現代科學技術裝備,對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進行數字化編碼處理,并通過網絡以多種視頻應用形式(視頻直播、點播、下載、光盤刻錄等等)展現庭審過程??萍挤ㄍソㄔO工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網絡和信息終端,實時了解庭審過程,支持在線司法監督,體現法院審判的公正與透明,充分展現和提升法院的司法形象,更加展現了創建和諧社會,實現司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設起步早,也相對比較成熟。但是實際應用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設這種新生技術,不容易適應。所以接下來,我院會加強對干警計算機水平的培訓,更好的運行這些系統。
二〇一一年六月三十日。
文檔為doc格式。
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當今社會已進入到了信息化的互聯網+時代,醫院信息系統已經被廣泛地應用于醫院的醫療、教學、科研、管理等方面,它逐步成為現代化醫院運營必不可少的基礎設施和支撐環境,醫療信息化調研方案。我國醫院的信息化建設起步較晚,發展也不平衡,目前大部分三級醫院已基本完成第一輪his、pacs/ris、lis系統建設,但尚未形成醫療數據共享的數字化醫院。本次調研在依據衛生部《三級綜合醫院評審標準實施細則(版)》及《衛生信息化發展規劃(-)》的基礎上,采用問卷調查、實地訪談等方式,定性與定量方法相結合,旨在詳細了解銅仁市人民醫院整體信息化建設規劃、建設和應用實施情況,摸清銅仁市人民醫院信息化現狀及發展要求,深入分析醫院當前信息化建設中存在的突出問題和矛盾,明確領導層和各業務科室對信息化建設和信息化安全的需求,征求建議和意見,梳理出醫院信息化建設的整體思路和工作重點,為做好數字化醫院信息化建設提供科學依據,規劃方案《醫療信息化調研方案》。
二、調研分析。
2.1、目前信息系統應用情況。
根據調查問卷和實地訪談進行統計分析,目前醫院信息系統應用情況如下:
1)、信息系統(his)是以經濟管理為核心,基本上能滿足當前醫院經濟管理的要求,主要是指藥品及材料進銷存管理和財務管理。從20xx年引進醫院管理信息系統至今,已經有十年的的時間了,信息系統功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號管理、門診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫技查詢管理、財務核算報表管理、財務核算獎金、院長查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費管理、門診醫保病人收費管理、住院職工醫保病人收費接口管理、住院居民醫保病人收費接口管理、住院新農合病人收費接口管理、藥品使用監督管理等功能模塊。
2)、lis、pacs、體檢系統僅能滿足本科室業務需求,不能與his、emr系統數據進行共享交換。
2.2、目前信息系統存在的問題。
目前銅仁人民醫院信息系統建設已初具規模,但存在著系統集成度較低;只關注信息的采集不關注信息的共享與利用等問題,如lis、pacs系統都是科室級別。由于醫院的各功能模塊是在不同時期建設的,在建設時,重點考慮的是功能的實現,滿足業務需求,而未過多考慮系統間數據的共享和利用,只針對患者的基本信息進行了簡單的共享,采用的是一對一的接口模式來實現的。這種接口模式在子系統較少的情況下還可以滿足業務需要,當子系統數量較多時,系統間的關系線已經形成了網狀結構,并且不同系統間的很多信息是重復的,例如病人的基本信息,lis系統要用,pacs系統要用,這樣就都要與his系統進行信息交換,各系統均要與his系統開發接口,造成了開發過程中的重復開發,數據重復共享,而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統數量越來越多的情況下,給信息系統的穩定性、安全性、可靠性和運行效率帶來巨大的隱患,同時使信息系統的運行維護成本成倍增長。
三、信息系統改進規劃。
隨著醫院信息化的普及,通過信息系統來實現經濟管理、醫療管理和行政管理,這是醫院管理發展的必然。因此在進行醫院信息化建設過程中,進行全面、綜合的總體規劃是非常重要的,規劃主要考慮到以下幾個方面:
一個完善的醫院信息系統通常由上百個子系統組成,牽涉眾多的專業領域。這么龐大的系統需要非常專業化的軟件開發分工,整合不同廠商有特色的專業系統是醫院信息系統的發展趨勢,醫院信息化能夠取得成功必須保證各個系統的有效集成和數據的高度共享。然而這些系統通常是隨著醫院的發展需求逐步建設的,它們來源于不同的廠家,基于不同的技術,缺乏統一的信息交換標準,這些系統的集成整合已經逐漸成為醫院數字化發展亟待解決的主要問題。因此醫院的信息化管理目標應定為:建立基于集成平臺的數字化醫院,整合不同系統的信息,并對這些數據信息進行深度發掘、統計、分析,為醫院決策支持提供數據基礎,以達到降低管理成本、提高工作效率和醫院經濟效益的'目的。
伴隨著醫院規模的逐步擴大,醫院對信息化的要求越來越高,現有的his、lis、pacs等系統已不能滿足臨床業務和醫院管理的要求,系統的功能將被大幅度細分,對軟件的專業化程度要求也越來越高。需要完善醫院信息化系統,包括:
3)、選擇信譽良好的軟件服務商。
為了保證醫院信息化建設的順利進行,同時能得到供應商良好的服務,醫院必須選擇具有雄厚實力的軟件廠商來負責信息系統的建設。
4)、明確信息化管理費用預算。
為確保醫院信息系統的正常運行,必須是醫院必須有明確的信息化合理預算?,F代大部分醫院信息化預算經費每年為年收入的1-1.5%。同時醫院的信息化工作可以進行總體規劃后,采用分期分批投入。
四、實施方案。
目前醫院信息集成平臺軟件廠商很多,醫院必須根據自己的需求及條件,合理定位和選擇醫院的信息集成平臺,以保證系統實施以后能達所預想的管理功能,同時降低實施系統的風險程度。具體操作建議如下:
1)成立信息化小組。信息化小組由醫院的主管領導和行業的技術專家組成。
2)組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進性及可擴展性等進行論證,確保選擇的廠商提供的產品是符合醫院管理要求的。
3)形成項目可行性分析報告。根據信息化小考查和討論結果,形成項目可行性分析報告。
二十一世紀是信息的時代,世界在信息化,農業也要信息化。通過信息技術改造傳統農業、裝備現代農業,通過信息服務實現農戶(基地)與大市場的對接,是發展現代農業、加快轉變農業發展方式的一項緊迫任務,對于推進農業農村經濟與社會和諧發展具有重大意義。為摸清我區農業農村信息化建設情況,給下一步推進農業信息化建設提供參考,經調查匯總分析,現將我區農業信息化發展情況報告如下。
一、我區農業信息化發展成效。
全區現轄6鎮1鄉2個街道,總面積914.62平方公里?,F有耕地面積24.2萬畝,全區人口20.8萬人,其中,農業人口17.1萬人,全年農作物播種面積45.6萬畝,屬典型的城郊農業區。
近年來,全區依托城郊區位優勢,以科學發展觀為指引,以科技為支撐,立足自身優勢,打生態牌,走特色路,大力推進農業生產智能化、農產品經營網絡化、農業管理高效化和農業信息服務便捷化建設,推動了蔬菜、井岡蜜柚、生豬養殖、花卉苗木等主導產業規?;焖侔l展,現代農業建設成效明顯;同時,也為協同推進“四化同步”建設發揮了積極作用。
1.農業生產智能化初步應用。
目前,我區農業生產智能化應用主要體現在以下幾方面:一是生豬養殖企業嘗試應用在線視頻監測、診斷等現代信息技術。我區省級一級種豬場江西祥欣農牧發展有限公司,為加強豬場和豬欄舍內操作流程的全程有效監控,進一步規范技術流程,防范應急處理情況,投資20余萬元建立一套視頻監控系統,覆蓋豬場面積達6000多個平方米,平常3-5個人的工作,現在只需1個人調度便可輕松完成,工作效率大大提高,生產成本也相應降低。二是全球定位系統(gps)在農業生產項目上的廣泛應用。gps功能強大,根據其具有定位、繪圖、實施面積和高程測算等多項功能設置,我局依托項目,先后投入10多萬元購置了10多部不同功用的gps,在測土配方施肥、標準糧田建設、能源污染調查等農業項目上,充分利用其進行精準定位取土、軌跡繪圖;在機耕-機收、種養等方面進行面積測算,大大減少了人力、物力的投入,增強了工作精準度,也極大地提高了工作效率,使各農業項目工作得以快速順利完成。
2.農產品經營網絡化起步發展。
隨著現代科技的發展,尤其網絡技術的逐步普及,傳統的農產品經銷模式難以適應現代經濟的發展,隨之而起的電子商務營銷越來越備受青睞,如何快速融入推進農產品網絡經營發展將是今后農業部門的重要工作之一。為此,我區采取先試點宣傳推廣應用方式,逐步探索出一條農產品經營網絡化新路。通過先前對我區農業企業加入井岡山電子商務聯盟的摸底調查,我區雖有10余家企業表示愿意加入電子商務聯盟,但僅有光遠生態農場和仁俊生物科技有限公司等兩個企業開展了網絡銷售,主營產品有果品、雞蛋、食用菌菇(菌種),年銷售額不到100萬元,占全部銷售收入的5-30%。同時,在農產品網上展示方面,盡管我區可以依托吉安農業信息網進行網上展示,但成效不明顯??梢哉f,我區農產品網絡經營還只是在起步探索發展階段。
3.農業管理高效化信息技術快速推廣應用。
中國學術期刊(光盤版)電子雜志社等網站合作,為我區全體農技人員創建了農業科技網絡書屋90多個。農業技術資源的共享,在提升辦事效率的同時,也大量節約了紙張,降低了辦公成本,避免了資源浪費,基本建立了機關內部、行業內部辦公信息的收集與處理、流動與共享、決策與管理的信息系統。二是利用網絡平臺提升了農業生產指揮調度能力。我區充分利用江西農業信息網、江西植保植檢網、吉安農業信息網、公共網絡郵箱等網站平臺,實現了我區農業項目、病蟲害防治、土壤調查、糧油生產、農機化建設等農情信息與上級業務部門的及時溝通、協調、調度,為我區現代農業的快速發展做出了積極的貢獻。三是積極籌建覆蓋省市縣三級農業部門的農業視頻會議系統。20xx年,為推進我區農業視頻會議系統的建設,我區積極籌備建設資金,委托采購了視頻系統全套設備,并于年底完成了視頻會議室的新建裝修工程,預計今年5月前可完成視頻會議系統的安裝調試運行。
4.農業信息服務便捷化卓有成效。
近年來,我區加強了農業信息服務便捷化建設工作,先后完善建立了農民熱線118、三電合一、青原區農業信息網、12316短信服務等信息服務平臺,便捷化信息服務成效明顯。一是利用“三電合一”項目,初步建立了“三電合一”為民服務平臺,錄入區域性農業技術信息上萬條,農民可通過“118熱線”直接咨詢農業專家或電話自動咨詢農業技術,大大改善了為民服務方式。二是開通了12316短信服務平臺,在平臺內錄入全區種養大戶、農業企業、合作社等用戶信息500余條,基本涵蓋了我區所有種養戶(基地),自20xx年開通服務平臺以來,已向全區農戶(企業)發布技術服務、災害預警、政策宣傳等各類服務信息20xx0萬余條次,為我區提前應對災害應急處理、及時進行農業生產技術指導、廣泛宣傳優惠政策等工作發揮了積極的作用,深受農民朋友的好評。三是試點推進鄉鎮農業信息服務窗口建設,全區9個鄉鎮街道全部配備了電腦、打印機等設備,并要求上網辦公;同時,按照服務窗口“五有”建設要求,我區先行在文陂、富田試點進行農業服務信息化建設,門前設立了led電子顯示屏,站內放置觸摸屏,并設有專門人員服務管理,極大地方便了農民朋友對農業信息的查閱和了解,推動了農業技術的快速推廣應用。
二、存在的主要問題。
1.信息網絡不健全。目前,我區還是依賴吉安農業信息網和青原區政府網發布農業信息,本區農業信息網有待完善建設,而且與鄉鎮綜合站的聯系僅是通過公務郵箱,沒有一個相互共享的網(20xx最新民營經濟發展情況調研報告)絡平臺,網絡對農業生產的指導作用較弱。
2.信息技術人員缺乏。由于農業信息化工程是一項涉及計算機、農業技術、市場預測、信息分析等領域的系統工程,對綜合業務能力要求較高,在農業信息化起步發展階段,信息技術人員極度缺乏。
3.財政扶持投入不足。農業信息化建設軟件和硬件投入大,設備軟件要求更新快,運行也要有一定成本,但我區信息化建設除當年項目資金外,基本沒有資金投入。
三、今后農業信息化發展對策建議。
1.加大財政資金扶持,完善信息網絡服務平臺建設。未來社會將是一個信息化快速發展的社會,我們只有緊跟時代步伐,加大財政投入力度,充分利用項目資金,盡快完善建設農業網絡信息平臺。重點加快完善本區農業信息網、視頻會議系統、“三電合一”、農產品電子商務營銷、鄉鎮農技服務觸摸屏等信息服務平臺建設,完善更新12316短信服務平臺建設,加快構建完善農情信息與上下級業務部門、農業信息技術與農民朋友快捷溝通的橋梁,保障全區農業信息快速傳達,促進現代農業健康發展。同時,鼓勵引導農業企業加快推進在線監控與診斷、電子耳標、智能識別、智能增氧機與投餌、農產品質量安全監管追溯體系等信息技術的推廣應用,通過信息化建設加快推動全區農業產業升級發展。
2.加強信息技術人才培養。信息時代要發展,人才培養是關鍵。要建立人才引進、培養的長效機制,著力培養適應農業信息化發展需要的高素質人才隊伍。要充分利用陽光工程、新型農民培育等項目載體,加快選拔培養農業信息專干、農村經紀人、電子商務營銷員等新型農業技術人才,不斷夯實農業信息服務基礎,為推進農業信息化建設提供有力支撐。
3.加大宣傳引導發動。要充分利用電視、廣播、網絡、報刊、標語等形式加大農業信息化建設的宣傳,加強輿論引導,深化全社會對信息化改造傳統農業、發展現代農業重要性的認識,努力爭取社會力量投入農業信息化建設,為全面推進農業信息化營造良好的社會氛圍。要注重培養廣大農民關注信息、使用信息的意識與能力,學會利用信息化手段解決農業產銷難題,使廣大農民在推進信息化過程中得到實惠。
將書記員分到各個審判業務庭。因書記員比較熟練電腦知識,首先要對人員進行適當的調整。信息化建設的初期,書記員可以起到電腦老師的作用,有利于推動信息化建設,同時可以協助法官做一些案卷裝訂等事務性工作,一定水平減輕法官負擔。其次要對現行崗位目標責任考核制度進行全方位、多角度、多層次的審視和評判,此基礎上進行修改、補充和完善,量化細化指標,建立較為科學合理的崗位目標管理責任制考核評價體系。最后要將信息化建設與崗位責任制有機的結合起來,使之與崗位責任制一起安排、一起檢查、一起考核、一起獎罰。
應市區法院等單位的邀請,為進一步提高審判管理水平、加快我州法院信息化建設步伐。經院黨組研究決定,并報州委領導同意,月日-月日,率州中院16名中層以上負責人前往觀賞考察市區法院、市高級法院和最高人民法院信息化建設和審判管理工作情況??疾鞎r間雖短,但增進了友誼,開闊了視野,更新了觀念,啟發了思路,增強了信心,確實受益非淺,收獲頗豐??疾靾F通過看、聽、記、思,深深感到區法院等單位有許多好的經驗值得我學習和借鑒。
區法院黨組一班人帶領廣大法官恪盡職守,近年來。服務大局,嚴格依照“三個領先”指標領先、影響力領先、核心競爭力領先)四個一流”抓一流黨建,帶一流隊伍,創一流業績,建一流法院)要求,狠抓各項措施的落實,各方面工作都取得了驕人的業績,培養出宋魚水、尚秀云等一批杰出的優秀法官。透過這些成果,方方面面無不包括著信息化建設所帶來的巨大變化。
確保了公正高效。
所有審判、執行案件從立案到歸檔全部實行網絡化管理,
1、辦案管理實現網絡化。區法院、高院運用清華紫光開發的法院信息管理系統》軟件。實現網上立案、辦案、歸檔、查詢,增強了審判活動的公開性、有序性和規范性。案件訴訟來法院后,立案庭按要求錄入立案信息,快速完成立案工作?;鶎尤嗣穹ㄍチ敢彩峭ㄟ^網上進行,方便了群眾訴訟。立案后,微機自動分案,防止當事人“選法官”杜絕關系案等現象的發生。案件在審理過程中,各類案件通過計算機進行審判流程管理,立案、分案、文書制作、統計分析等工作都在網上完成。審委會討論案件的審理演講”會前以電子文本形式在網上傳送,實現案件網上流轉。案件審結后,將辦結的訴訟案件基本信息和法律文書輸入到計算機系統,形成電子檔案,增強了檔案的檢索利用。
2、質量、效率管理實現智能化。區法院、高院院領導運用“領導決策輔助分析系統”對各類案件進行統計分析。設置立案、分案、排期開庭、結案以及歸檔五個節點對案件進行全程動態跟蹤,全面準確掌握審判工作基本情況。審判監督庭根據分工每月在網上隨機抽查一部分案件,進行嚴格的評查,評議內容從程序、事實、法律適用、訴訟收費、裁判結果和社會效果預測六大方面細化為多個小項,評議時依照評議細則逐項進行,評查結果每月在網上通報排位。司法效率方面,實行《審(執)結案期限提醒、警示制度》規定刑事、行政、執行案件必需在法定的期限辦結,將民事案件普通順序審理期限由法定的6個月縮短為90日、簡易順序審理期限由法定的3個月縮短為70日。法院信息管理系統》根據權限對各類案件審限逐件自動提醒,并由立案庭專人負責在網上對審、執案件跟蹤檢查,每天對民事、行政案件審理期限屆滿前30日、執行案件執行期限屆滿前60日的未結案件進行提醒;對民事、行政案件審理期限屆滿前15日、執行案件執行期限屆滿前30日、刑事案件普通順序審理期限屆滿前10日、刑事案件簡易順序審理期限屆滿前5日的未結案件進行警示,書面通知承辦人,局域網上公布,每月通報,杜絕了超審限和超期羈押案件。去年,該院沒有出現一件超審限和超期羈押案件的現象。
3、信息查詢實現公開化。區法院在一樓大廳安裝了電子顯示屏。審判法庭位置查詢系統,方便當事人查詢信息,實現信息查詢電子化,當事人可以隨時了解審判情況。設立電子公告系統,每天公告案件開庭審理信息,方便當事人訴訟,提升法院形象。
4、法庭審理實現數字化。市所有法院均建立了數字法庭。實行電腦自動刻錄光盤,并運用法律文書自動生成模塊,庭審完畢,法律文書即可發送到當事人手中。數字法庭還實現了上下級法院和最高法院聯網,高院的領導隨時可以觀看到轄區法院每個審判庭的庭審情況。
5、司法服務實現便民化。區法院以追求效率和便民作為審判改革的動身點和落腳點。全國法院率先成立審判管理辦公室,著力推進審判管理改革。審判管理辦公室對外設立“一站式”訴訟服務大廳,將收受證據資料、上訴文書、公示催告、訴訟保全等與審判相關的內容集中操持,解決群眾找不到法官、跑不起法院的問題;對內將司法鑒定、評估拍賣、文書送達等環節集中管理,解決法官事務性工作過多,不能專心審判的問題。經過一年多的運行,審判管理辦公室共辦結保全、鑒定、拍賣案件1371件,收取上訴案卷5268件,其中移轉上訴案件2345件,收取證據資料和執行線索11456份,公示催告和支付令658件,引導、接待查詢66000余人次等等。通過實際運行,審判管理辦公室在提高審判效率和規范司法行為中發揮了重要作用,許多當事人對這項機制創新表示了由衷地贊揚,認為:審判管理機構和當事人服務大廳,設置科學,方便了當事人,提高了效率,也促進了司法透明”確保了勤政廉潔。
就打破了保守的進人渠道,
1、法官隊伍實現精英化。區法院在上個世紀80年代初。由原來從部隊轉業干部和地方招干中進人轉變為招收德才兼備的優秀政法大學生。目前,該院共有法官和司法輔助人員396人,其中在編干警302人,聘任制人員94人。隊伍中91%具有大學本科以上學歷,其中碩士43人,博士3人,博士后4人。年該院新招10名審判人員,其中法學碩士7名,法學博士后3人。
2、法官管理實現民主化。法院在實現法官精英化的過程中。強化了法官自我管理的理念,設立了法官大會和法官委員會,賦予其在法官評價、教育培訓、晉職晉級、選拔任用等方面的知情權、建議權和參與權,通過充分尊重法官自主性的自律手段,逐步探索建立起自我評價、自我管理、自我約束的新型法官管理機制。同時,建立資深法官制,現有資深法官18名,其享受的待遇與庭長同等,每名資深法官有專用的審判法庭,配有4名助理法官,專司審判之職。
3、崗位考核信息實現公開公平化。法院制定的工作人員崗位目標任務考核方法》中。利用計算機信息每月進行考核評分,公開考評結果,獎優罰劣,接受監督,并將全年考核結果裝入干警廉政檔案,作為干部培養、提拔和評先評優的重要依據,用數字說話,調動了干警工作積極性。由于實行了陽光工資”制,干警收入較以往有較大的下降,這種情況下,法院變原來的物質獎勵為多元化獎勵方式,對表現突出的獎勵出國、休假、學習、晉級等。
4、規范行為實現監控化。法院院領導和監督部門運用電視監控系統對院機關所有庭審活動進行實時監控。修訂完善審判工作、隊伍建設、后勤管理多項規章制度,匯編成冊在局域網上公開,供干警學習查閱,政治處、辦公室、監察室、審監庭等職能部門負責落實,納入《紀律作風量化考核》嚴格獎懲。與此同時,該院進一步加大了監督檢查的力度,開通監督電話,每逢院長接待日所有院領導均到信訪室接待群眾,隨時聽取當事人對法院工作和案件料理情況的意見、建議,實現院長與群眾的零距離”接觸,疏通監督渠道,加強廉潔自律。
5、人事管理實現數字化。據考察了解。及時輸入相關信息,方便查找利用。提高了保證效能。
發文僅僅局限于對外單位,
1、辦公辦案實現自動化。區法院、高院運用《網絡智能辦公系統》使各種公文的擬制、審核、簽發、印制和公文收發、傳閱等環節均通過網絡進行。實現無紙化辦公,改變了激進公文處置中效率低下的文件旅行”提高公文運轉速度。裁判文書輸入打印終端統一印制,當事人上訴再根據需要印制,防止過去每件案件印制大量法律文書造成的浪費。嚴格執行失密工作規定,內、外網計算機嚴格分開,確保網絡運行平安,杜絕發生失、泄密事件。
2、平安捍衛實現了規范化。區法院在進法院的大門處安裝了安檢門。隔離了審判區和辦公區,干警一律走法官通道,當事人辦事必需經門衛登記后在一樓接待室操持。審判庭、接待室、樓內大廳安裝了數字監控系統每個監控點均可在網絡上傳輸記錄、查詢,用于平安防范。
3、財務管理實現電算化。據區法院的領導介紹。實現會計電算化,利息核算科學化。進一步加強了對訴訟費的管理,財務人員通過微機對每件案件收費情況逐一檢查,嚴禁多收或少收,嚴格財經紀律。同時,還建立了物資裝備管理電子系統,固定資產、物資裝備和辦案文書、辦公用品分門別類建立微機臺帳,實行動態管理,隨時掌握家底,既保證工作需要,又確保厲行節約。
4、檔案管理實現電子化。通過建立檔案管理子系統。錄入建院以來的所有文書檔案文件目錄,方便檢索查閱。對年以來近10萬件訴訟檔案進行電子歸檔,做到訴訟實物檔案與電子檔案同步歸檔,方便利用,實現檔案工作規范化管理。
區域性醫療中心建設,是市委、市政府正在全面推進的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區域性醫療中心的吸納集聚功能,就必須加快推進適應現代醫療要求的公共衛生、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障和衛生綜合管理等工作的衛生信息化建設。
經過近幾年的探索與努力,我市衛生信息化建設有了較好基礎,主要體現在:信息化資金投入不斷加大,網絡設施建設有了一定的基礎,信息化硬件建設初具規模,醫療服務信息化應用有所推進,社區衛生服務和信息化管理初見成效,公共衛生信息系統建設進程加快。但與我市經濟社會發展水平和區域性醫療中心建設的要求相比,還有很多亟待完善的地方:
一是衛生信息化建設發展不平衡。我市基層醫療衛生機構規范化綜合業務信息系統已實現全覆蓋,但是部分地區和單位對衛生信息化建設工作重要性認識不足,衛生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫療衛生服務的需求,以及醫療衛生機構內部管理、衛生行政部門綜合管理的需要。
二是存在“網通”而“信息不通”的問題。以市衛生數據中心為核心、覆蓋轄區各級各類醫療機構的衛生專網已建立,然而不同地區、不同機構、不同業務系統之間尚未實現互聯互通,難以資源共享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份,但實際應用較少。同時存在大量手工填報數據及重復采集信息現象。
三是資金投入與衛生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛生數據中心的硬件建設和平臺建設,但是我市信息化建設的投入機制尚不完善,缺乏統籌的、經常性的項目管理和經費安排保障。二、三級醫院信息化所需資金絕大部分是自行籌措,由于難以獲取直接經濟回報,對信息化建設投入缺乏主動性和積極性。
四是衛生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關、企事業單位、鄉鎮等群體的調查顯示,對衛生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對于其資源合理利用、保障醫療安全、提高醫療質量、控制醫療費用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實效體驗機會偏少,尤其對老年患者等亟需優良服務的群體還缺少人性化設計。
五是衛生信息建設專業技術人員嚴重不足。主要表現在整體數量少、高級人才奇缺和現有人才知識結構不合理。目前,市衛生信息中心僅有計算機、衛生統計等專業技術人員4名,其他基層醫療和管理機構多是畢業于計算機應用專業的技術人員,由于缺乏醫學知識和衛生管理知識,難以滿足衛生信息化工作的需要。
(一)加強領導,確保前期規劃的有序推進。各級衛生信息化建設領導小組要切實擔負起統籌安排的領導責任,嚴格按照我市“十二五”衛生信息化規劃的時間節點要求推進建設進程,將衛生信息化建設和業務系統應用情況列入各級衛生行政部門和醫療衛生機構績效考核指標,加大考核力度。建立例會制度,完善溝通、反饋和解決機制,真正提高我市衛生信息化建設的決策水平。
(二)多措并舉,有效破解衛生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統一目標和管理,但在短期依賴政府投入的同時,應該注重制定長期運營策略,包括分析和預測其社會效益和經濟效益,在充分整合協調各方資源的基礎上,通過項目合作、科技專項、增值服務等多種方式,拓寬渠道,籌措衛生信息化建設資金,逐步建立以政府投入為引導,多方社會力量參與的多元化投入保障機制。
(三)大力推進衛生信息標準化建設,促進區域信息資源共享。要做好已建系統、新建系統以及數據資源、基礎設施資源的有效整合,必須政府主導,各級衛生行政部門和醫療衛生機構嚴格遵循國家、行業和專業領域已有的規范和標準,如《電子病歷數據標準》等開展衛生信息化建設;對于在整合推進過程中出現的新問題,要組織專家加快標準和規范制定,防止與實際需要脫節。實現標準統一,才能真正實現衛生信息平臺各個應用系統的互聯互通和信息共享。
(四)重視衛生信息化在淮海經濟區的功能擴展。要在20xx年全面實現新農合跨區域資金監管和費用即時結報的基礎上,大力推動衛生信息化平臺在淮海經濟區核心區一體化建設中的進程,通過信息平臺逐步實現區域內各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告傳遞;實現我市大中型醫院與淮海經濟區醫療機構多形式聯合與合作,加強科學管理、評價和分配,提高區域衛生工作效率和服務水平。
(五)多措施多渠道向群眾宣傳衛生信息應用知識。政府和有關部門要充分發揮資源優勢,在報紙、電臺、電視、網站等媒體開辟??瘜n}專欄,及時向市民宣傳衛生信息化的建設內涵、功能作用、應用操作等相關知識;另外在市中心醫院等衛生信息化建設程度較好的大型醫療機構設立信息化體驗中心,讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會信息化的好處,推動衛生信息化成果廣泛應用。
(六)切實加強衛生信息化人才隊伍建設。當前,要著力培養既懂管理,又通技術,兼具醫學背景的復合型人才。在全市衛生系統開展面向全員特別是針對領導干部、管理骨干的培訓,增強在信息技術條件下開展醫療衛生服務創新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫學院醫學信息學院的資源優勢,搶簽優秀畢業生或委托培養學生。在醫療機構中有計劃分階段充實網絡管理員、系統分析員、數據庫管理員、程序員及維護人員。
衛生信息化建設是區域性醫療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領導下,一定能夠通過衛生信息化建設不斷提升我市醫療服務水平,充分發揮衛生信息網絡的輻射功能,更好地為我市居民和淮海經濟區廣大群眾服務,盡快實現區域性醫療中心的建設目標。
本調研組通過實地考察、問卷調研和訪談調研等調研方法,對xx農業信息化的開展現狀進行調查研究,并對該區農業信息資源建設中存在的不足進行概括總結,以期為該地區農業信息建設存在的問題提出有效對策的同時,促進xx農業信息化建設。
一、農業信息化的重要性。
農業是國民經濟的基礎,解決“三農”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會提出要建設社會主義新農村,并在十七屆三中全會對此進行全面闡述:要建設社會主義新農村,就要優化和調整農村經濟結構,要走機械化、產業化、信息化之路。
二十一世紀是信息的時代,世界在信息化,農業也在信息化。因此,加強農業信息化建設對于構建和諧社會和建設社會主義新農村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇”,并把大力推進信息化作為本世紀頭20年經濟建設和改革的主要任務之一。農業信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分,以農業信息化帶動農業現代化,對于促進國民經濟和社會持續協調發展具有重大意義。
目前,學術界關于農業信息化雖然還沒有一個公認的定義,農業信息化的量化指標尚未確定,對于農業信息化的涵義的認識還處在一個不斷發展的時期。但普遍認為,農業信息化是指信息科學在農業上得到廣泛應用,通過信息網絡把農業生產、管理、農資及農產品市場等領域、環節緊密地連接起來,成為一個有機的系統。
中國電子信息、產業發展研究院(2000)將農業信息化定義為:利用現代信息技術和信息系統為農業產供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持,并提高農業的綜合生產能力和經營管理效率的相關產業的總稱。
雖然目前還不能就農業信息化的概念達成共識,但是筆者通過閱讀大量的文獻發現,農業信息化的內涵主要包含以下幾點:(1)信息和知識成為農業生產的基本資源和發展動力,信息和技術咨詢服務業成為整個農業結構的基礎產業;(2)農業信息化不僅包括計算機技術,還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術在農業上普遍而系統應用的過程;(3)農業信息化的內涵至少應包括以下五個領域:農民生活消費信息化,農業基礎設施信息化,農業科學技術信息化,農業經營管理信息化,農業資源環境信息化?!?/p>
近年來,隨著農業信息技術的發展,有關農業信息化的新術語相繼出現,為農業信息化增添了新的內容。主要包括:數字農業、信息農業、精準農業、電腦農業、數字鴻溝等概念。
加強農業信息化建設是發展現代農業的重要內容,是建設社會主義新農村的迫切需要。農業信息化建設必須堅持在科學發展觀為指導,必須緊貼“三農”實際,加強信息體系建設,強化信息為農服務,必須堅持邊建設、邊應用、邊服務,扎實有序地推進農業信息化建設。
xx市xx鎮是歷史悠久、歷史文化遺產豐富、經濟繁榮的千年古鎮,具有1520年的縣級建制史。該鎮農業、工業發展并駕齊驅,農業以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業以水電、制衣、甘蔗化工、秸項目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產林、筍竹、甘蔗等農業產業基地。自古至今都是xx市西、北部地區的政治、經濟、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有xx,先有xx”之說。
對于這樣一個千年古鎮,我們此次調研就是要對xx市xx鎮的農業信息化發展現狀展開調研,具體調研當地網絡鋪設情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識,村民利用網絡信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實際行動服務農業信息化。
(1)調研對象:廣東省信息產業廳、xx市科技局、xx鎮政府農藥店,菜市場,電腦城,xx一中周邊農村的養殖戶、種植戶(蠶?;?,沙糖桔園等)以及散戶。
(2)調研方法:本次調研主要采用無記名方式進行問卷調研和訪談調研這兩種調研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數據采用電腦軟件excel處理。訪談人數7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內容。
(3)調研內容:本次調研根據農業信息化開展的步驟,從以下三個方面展開調研:
a.硬件設施:調查當地網絡鋪設情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務平臺:了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機短信服務開展情況;c.村民信息化意識:調研村民信息化意識,村民利用網絡信息的情況。
圖1村莊網絡鋪設情況。
在訪談中筆者得知,xx市對xx鎮有硬件設施的資金投入,但鑒于當地地區實際情況,出現兩種局面:鎮區硬件設施建設較為完善,農村則將資金應用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進行良好的硬件基礎設施建設。
圖1的數據是從被調查者中得出的數據,從中可以看出xx鎮大部分的村莊是沒有鋪設網絡的。而從某村的支書口中得知,他們村的網絡也是剛剛建好的。
圖2村民電腦配置情況。
從圖2可以看出,目前該鎮只有27%的村民家配置了電腦,而大部分的村民家目前還沒有電腦,由此看出,該鎮的電腦普及率不高。
圖3村民使用電腦的情況。
從圖3得出,在擁有電腦的村民家庭中,電腦的主要使用者是他們的子女,村民本身使用電腦的頻率比較低,其原因是農民不懂相關的電腦操作技術。而雖然有部分農民懂得使用電腦,但是主要用來娛樂或是看新聞,只有10%的農戶會用于獲取農業信息,由此可知,農民的農業信息化意識還比較低。筆者從訪談中得知,有些村民家有電視也很少關注農業信息,更何況是沒有電腦呢。
圖4村民有無聽過“信息大篷車”服務平臺。
從圖4得出,絕大部分的農民從來沒有了解過信息大篷車,由此說明雖然信息大篷車深入農村開展活動,但是宣傳力度還不夠。也可能是,村民忙于自身的農活,并沒有這種意識去了解這方面的信息,也不知道了解多一點信息對他們的農業生產會有好處。雖然有部分的村民聽過“信息大篷車”,但是也只是聽過而已,在后面問到“信息大篷車”來過幾次時,沒有人答得上來。而對于“信息大篷車”提供了哪些方面的服務,在所被調查者中,甚少人知道。
圖5村民有無聽過“信息直通車”服務平臺。
圖5顯示,85.40%的農民并沒有聽過“信息直通車”服務平臺,由此可見,“信息直通車”服務平臺的宣傳力度不夠,并沒有在農民群體中形成效應。
圖6“信息直通車”提供的服務。
圖6顯示,信息直通車在提供服務的內容方面主要是有關的農業科技信息,在提供產品銷售途徑等方面略顯不夠。采訪中,筆者了解到,xx鎮有相當一部分農民不了解電腦最基本的操作,例如:開關電腦。這方面也是與xx鎮村民電腦的擁有量有關。
圖7村民獲取農業信息的渠道。
從圖7可以看出,村民獲取農業信息的渠道很多。其中有線電視所占比例最高,有21.70%,鄉親們互相傳達這種途徑占15%,圖書報刊雜志占11.7%,別人示范占13.3%。村政府宣傳占8.3%,而選項其他占了15%,從問卷中了解到主要是農科站、技術站。以上這些是比較傳統取得農業信息的渠道,隨著科學技術的發展,手機通信用到了農業信息方面,從圖中得知,這種途徑也占到了14.7%,從中反映出了科技對農業生產的影響。此外,圖中顯示沒有獲取信息途徑的村民還有存在,占0.3%。從采訪中,筆者得知的確有些村民是信息封鎖型的,對外界不聞不問,只管自己的農活,問及他原因,他則說外面的世界太亂了。
而有些村民選擇跟公司合作的,其主要信息來源是公司,他們只負責養,價格技術方面的信息主要靠公司傳達。
圖8鎮上有無農業信息培訓中心。
圖8顯示村民對鎮上的農業信息培訓中心不了解,73%的被調查者中不知道有農業信息培訓中心這回事,由此可知,村民對這方面的意識比較淡薄。筆者從訪談某村的一位村支書中得知,政府每年都有技術培訓的,村委或居委向農民宣傳什么時候有培訓活動,一年都有十次八次。但是參加的人比較少,村民沒什么興趣去聽,即使是給他們發補助,他們也不愿意去聽。支書還說,村民不想參加的原因是村民沒什么文化,學不進去,現場指導會比較好點。村民對農業信息方面的意識還是很不足的,而這種不足的原因又是根本性的,看來,普及義務教育對未來農村的發展是很至關重要的。
圖9村民參加農業信息方面培訓的情況。
從圖9可以得知,被調查者中只有14%的村民接受農業信息方面的培訓。上面已經提到,參加農業信息培訓的村民所占比例少的原因,一方面是農民的意識不夠,另一方面則是村民本身的文化水平不夠,在被調查的村民中,有60%以上的村民的文化水平在小學水平下,甚至是文盲的。
圖10村民對農業信息的需求。
從圖10可以看出xx鎮村民對農業信息的各方面都有需求。其中對于天氣預報方面的信息居高,占了24.19%,說明村民比較關注天氣方面的信息。而農產品價格方面的信息位居其二,占了20.97%,看來價格還是很受村民關注的。從圖中,還可以看到被調查者當中有9.68%的村民希望獲得外出務工的信息,可知這些村民有放棄務農的打算,主要原因可能是莊稼收成不好或者是市場不樂觀。筆者在訪談中獲知,部分村民不懂得如何種植,只是盲目地去種植,這樣收成自然不好,再加上天災,有時一年下來成本回收不了。
農業信息化作為建設社會主義新農村的一個重要工程,對農村的經濟發展乃至整個農村發展有重要意義。鑒于目前xx市xx鎮農業信息化各方面較為落后的情況,為幫助xx鎮加強當地人的農業信息化意識,使他們認識到農業信息化的必要性和可行性,我們盡自己有限的能力給予以下幾點建議:
1、完善硬件設施。
硬件環境是農業信息化的基礎。有了最基本的設施,其他一切工作才能開展。針對電腦擁有量低的特點,建議各村委免費為村民鋪設網絡,免費開放公用電腦,并讓專業技術人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強農業信息化服務平臺的宣傳力度。
鑒于村民對于農業信息化的一些服務平臺不是很了解,參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強這方面的宣傳力度,可以通過廣播、走訪村民、派發宣傳單等方式,讓村民了解相關的信息,同時也可在村務公告欄里粘貼最新的農業資訊。
3、開展農業信息培訓,提高農民信息化意識。
村民信息化意識不高,是阻礙xx農業信息化發展的一個重要因素。所以村委、相關的農業、種養業咨詢公司應多給農民組織一些專業培訓、發放農業種植小冊子等等。最主要的是要爭取逐步轉變農民那種“靠天種養,靠自己摸索”的傳統觀念。
4、提高村民的基礎文化水平。
據筆者了解,xx的大部分種養業專業戶是文盲。識字率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以,政府應該進一步地提高整個鎮的教育。
教學。
水平,吸引更多的優秀教師來完善我們的教育事業,以教育促進農業信息化發展。
5、鼓勵青年一代加入農業生產中。
我們在調研中發現,目前的農民大部分都是五十左右的中年人,他們在幾十年的種植活動中已經形成了自身的種植方式,很難接受新鮮的資訊,而青年一代基本上都放棄農業生產,選擇外出務工。其實,青年一代的知識水平高,掌握了相關的技能,應該鼓勵其投入農業信息化建設中,讓本地的農業走向科技化、信息化、規?;?。
以上只是我們對于此次調研所反應的一些情況的建議,望能給予xx農業信息化發展有所幫助。
農業信息化的建設是一項龐大的系統工程,它不是僅僅靠硬件的建設,服務平臺的建設就能發展起來的,更重要的還是人們對農業信息化的意識。如果人們沒有這方面的意識,即使硬件服務平臺建設得再好,還是利用不起來。農業信息化的完善和發展,不是一朝一夕的事情,需要我們共同的努力和探索。
當前,隨著經濟建設步伐的進一步加快,使得應急管理工作及安全生產日常監管工作任務越來越繁重,安全生產許可、執法、隱息排查等各類數據信息不斷增加,以往的安全生產監管手段己經無法與新形勢下應急管理、安全生產日常監管工作的實際需求相適應。我們應根據時代的發展,在應急管理工作中融入先進的網絡技術、數據管理技術和互聯網、計算機軟件等技術手段,以探索新的應急管理方式與手段,進一步提高應急信息化管理水平,為推動日常監管工作效率、提升和促進決策監管水平具有重要的現實意義。
信息化是世界經濟社會發展的大趨勢,是國家社會經濟建設的一項重要戰略決策。開展應急信息化建設,是推行電子政務,實現信息化帶動工業化,以工業化促進現代化的必然選擇,也是國家“金安’,工程建設的重要內容。加快應急信息化建設,是全面提高應急信息化應用水平,對創新監管模式、提升監管效率、實施科技興安戰略、全面推進應急監管工作具有十分重要的意義。
現階段依據《安全生產“十三五”規劃》和《國家電子政務總體方案》的建設目標和內容,并按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,在總結分析全國安全生產信息化建設現狀與形勢的基礎上,提出了“十三五”時期安全生產信息化工作的指導思想、目標、主要任務和重點工程,旨在實現安全生產領域信息資源的深度開發利用和共享,為實現精準執法、有的放矢“雙隨機”監管監察、提升防控預警和應急處置能力、強化企業落實安全生產主體責任、提升安全生產綜合治理能力提供信息技術支撐和保障。目前國家“金安”一期工程已經完成初步建設,不少省相繼建立了安全生產互聯網站,對于安全生產信息發布和宣傳起到了良好的宣傳作用;部分省開展了安全生產信息化建設試點工作。各級安全生產監管信息平臺已初步成形,有效的.推動了本地區安全生產動態監管能力和水平,極大地提升了安全生產日常監管效率。各極安全生產信息化建設雖然取得了一定的成功,但從整體來看,仍處于起步階段。
安全生產信息系統建設涉及多個業務系統的開發,各種業務需求面廣,開發內容多,由于缺乏相關建設標準與數據規范,在系統建設過程中,各級各單位自成體系,低水平重復投入較多,造成信息資源難以整合和共享,嚴重影響了整體合力的形成。
綜合“十二五”安全生產信息化建設情況分析,經過多年的工作實踐,安監系統業務部門對本行業的安全監管工作積累了豐富的經驗。但對信息技術的理解和掌握程度不同,受傳統管理模式的影響,在如何利用信息化手段創新監管模式上,有待進一步提高認識,加強融合。
現階段應急信息化基礎薄弱,人才奇缺,較多省、市、縣安全生產監管部門尚未設置專門的信息化工作職能部門和配備信息化專業技術人員,嚴重制約了信息化工作的開展。欠發達地區的信息基礎設施不夠完善,系統維護和設備更新投人不足,難以保障日益增加的應用需求。各省、市、縣安全生產信息化發展不平衡,難以實現信息的有效采集、交換與共享,難以發揮整體效用。
應急信息化發展方向,是將計算機與通信網絡作為主體部分從而實現數字化、網絡化、智能化以及可視化的目標。主要涵蓋了六個要素,即應急信息資源、應急信息網絡、應急信息化人才、應急信息技術應用、應急信息技術產業、應急信息化政策法規和標準規范。
采用先進的技術手段,建立一套完善的數據交換共享機制,堅持以人為本的理念,構建整合安全科技文獻、信息網絡資源、政策法規等信息資源。在建立應急信息化平臺過程中要遵循科學合理、高效實用的原則,促進各級應用系統和信息數據共享,有效的保存與利用各種資源。
安全生產信息資源在六要素中是最為重要的一個環節,其不僅面向政府、企業和個人,同時包括生產、經營、安全科技、管理創新等一系列環節。在實際開發應用過程中,應建立一套切實可行的信息采集、加工、發布的全過程管理方式;同時,建立不同層級的信息資源采集、管理機制,形成自下而上,數據共享的安全生產信息資源綜合管理應用平臺。
應將國家安全生產專家組作為主體部分,構建完善的安全生產專家信息庫,以此提高應急管理科技發展水平;定期對從事安全工作的人員進行培訓,爭取培養一批復合型的人才隊伍;建立信息化管理、研發隊伍,制定信息化人才培訓機制,其對于應急科技在未來中的發展有著積極的促進作用。
當前,應積極開展應急政策法規體系建設,進一步完善應急法律法規體系,以確保其具有較高的實用性與較強的可操作性。同時,對應急管理過程中存在的各種關系進行全面的梳理和調整,進一步加強應急技術標準體系和業務管理體系的建設力度,摒棄與時代發展要求不相適應的工藝、技術、裝備和管理模式,以更為先進合理的安全技術、政策體系來推動和促進應急信息化發展建設。
將科研機構與高校作為核心,由政府帶頭組織和指導,全面推廣先進適用技術,進一步加強相關應急技能的宣傳推廣力度,建立良好的技術咨詢與服務平合,并落到實處。
應急信息化建設,應不斷的創新與吸收先進技術,積極研究開發各種核心應用技術,進一步提高計算機、網絡、通信等各種資源的整合應用水平,創造產業化發展格局。
目前,各級應急信息化建設還處于初步發展階段,國家相關部門與各級政府部門應對其加以重視,進一步加強資金投入和管理隊伍建設力度,加快我國應急信息化建設的步伐,以此降低現階段存在的諸多的安全問題,切實提高各級應急管理和信息化應用水平。
推進工業化和信息化兩化融合,統籌兼顧各項工作,全縣工業經濟平穩發展,下面是小編為大家精心收集的信息化產業調研報告,供大家參考,希望大家喜歡。
20**年,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級主管部門的關心、指導和支持下,我縣堅持以科學發展觀為指導,以贛南蘇區振興發展和新一輪扶貧開發為契機,堅定不移地實施“工業強縣”戰略,以轉方式、調結構為主線,堅持立足當前保增長,著眼長遠促轉型,切實抓好工業經濟運行監測、調度和調控,做好對重大項目建設的服務、協調工作,加大對企業服務力度,推進工業化和信息化兩化融合,統籌兼顧各項工作,全縣工業經濟平穩發展。
(一)經濟運行呈現新景象。我縣圍繞年初目標任務,加強經濟運行監測分析和預測預警,突出抓好重要生產要素保障,狠抓企業運行調度和協調服務,保持了工業經濟速度、質量、效益的同步提高,呈現出平穩運行態勢。全縣規模以上工業企業實現工業增加值27。33億元,同比增長13。64%;實現主營業務收入111。26億元,同比增長14。19%;實現利稅12。13億元,同比增長24。53%。
(二)結構調整取得新成績。我縣堅持把結構調整和產業升級作為主攻方向,氟化工、新型建材及礦產品加工、機電制造、食品加工等四大主導產業格局已初步形成。一是借助贛南蘇區振興和新一輪扶貧開發機遇,實行規劃先行,牽頭制訂工業產業發展規劃,明確產業定位與發展方向,策劃了一批具有支撐帶動作用的重點項目,并成功申報了我縣氟化工產業基地為全省唯一的省級氟化工產業基地。二是有計劃引導企業集群發展,提高整體協作力。鼓勵企業通過重組、兼并等形式增資擴產、集群發展,成功引進中國建材集團以14。85億元收購寶華山水泥板塊,中化集團將新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工項目。三是鼓勵企業大力發展循環經濟和低碳經濟,指導企業加強內部管理,大力開展清潔生產,節能降耗,提高企業綜合效益,組織南方萬年青水泥和贛興水泥等企業淘汰機立窯等落后生產線。
(三)項目建設取得新成效。我縣積極跟蹤服務重大項目,通過項目調研和召開協調會等多種方式,及時解決項目建設中遇到的困難和問題,各項重大項目進展順利:南方水泥水泥二期4500噸/日產新型干法水泥項目已順利投產,三期4500噸/日產新型干法水泥項目正在積極申報中;國興撥叉技改項目一期年產新能源汽車變速齒輪600萬件、壓鑄件6000噸生產線技術改造項目已竣工;百丈泉退城入園項目、威保運動新廠區項目已投產;山村油脂藥用茶油、銳利電子等項目已順利開工,力爭20**年上半年投產;鑫??萍笺f深加項目工、鎢粉及鎢制品深加工項目、國泰特種化工項目、鈦合金輕質材料項目等已簽訂投資協議,正在規劃設計和報批報建中。這些項目將為我縣工業經濟發展增加新的后勁支撐。
(四)信息化工作得到新推進。經我局努力爭取,并得到縣委、縣政府大力支持,縣信息中心于今年9月份正式劃歸工信局管理,信息化職能得到進一步理順和提升。在上級部門的指導下,我縣大力促進兩化融合,圍繞統籌城鄉經濟社會發展,產業優化升級發展等中心工作的要求,大力推進信息化建設、信息產業發展、信息化和工業化融合發展,下發了《縣20**年信息化工作要點》(興府辦字[20**]77號),積極抓好網站建設,提升建站水平,推進電子政務建設,確保政務網絡可靠運行,實現信息化建設提速、提質、提效跨越式發展。
(五)服務企業得到新突破。一是加強企業調研工作,把握服務重點。全縣多次召開企業座談會和現場調度會,緊緊圍繞企業需求,把為企業解決實際困難作為服務工作重中之重。制訂下發了《關于推進工業振興發展的實施意見》等文件,為今后工業經濟發展提供了有力抓手。二是大力做好爭資爭項工作,積極跑部進廳,為企業爭取立項審批、用地指標和資源配置,全年累計爭取各類資金2132萬元。三是成立了“縣企業和企業家協會”,為全縣廣大企業和企業家搭建了一座政企溝通的橋梁,為企業和企業家間交流與合作提供了平臺,是企業和企業家交際、體現自我價值的一張名片。
(一)工業產業集聚不強。目前我縣工業涉及行業較多,產業特色不很鮮明,經濟總量偏小,發展層次較低。
(二)工業發展后勁不足。由于受到用地、資金、招工等因素的制約,在一定程度上影響了我縣招商興工,抑制了工業項目的落地。部分重點項目推進速度較慢,項目對經濟增長的拉動力還不強。
(三)運行質量持續下滑。20**年以來,由于部分產品原材料價格居高不下、企業運行成本剛性上升,同時,因市場需求不足,主要產品價格大幅下降,特別是氟化工、水泥等行業運行艱難,部分企業出現虧損。目前r22、無水氫氟酸的價位僅為8200元/噸和7150元/噸,與去年同期相比分別下降37。4%和10。63%,公司每月虧損近200萬元。
(一)工作思路和工作目標
工作思路:以轉變經濟發展方式為主線,深入實施“工業強縣”戰略,積極搶抓贛南蘇區振興發展和新一輪扶貧開發機遇,充分利用建設瑞興于試驗區契機,加快“兩化融合”步伐。著力發展大產業、建設大平臺、推進大項目、培育大企業,著力推動重點產業加快發展,推進信息化與工業化深度融合,加快戰略性結構調整和產業轉型升級,努力保持工業經濟平穩較快發展。
工作目標:力爭至20**年底,全縣規模以上工業企業實現工業增加值30。4億元,同比增長17%;實現主營業務收入130億元,同比增長16。8%;實現利稅14億元,同比增長15%;全縣新增規模企業8家。
(二)工作措施
圍繞上述要求,20**年重點抓好以下六個方面的工作:
1、抓運行監測協調,確保工業平穩運行。一是建立完善高效的`工業強縣戰略推進機制、經濟運行管理調節協調機制、企業發展激勵機制等機制,高質高效服務企業,推動工業健康發展。二是進一步細化工作目標。抓好全年各項工業經濟責任目標分解落實工作,細化每月目標任務,力爭全縣工業增速保持17%,保證各項目標按年初制定方案和時間進度平穩推進。三是加強重點企業運行監測協調,及時跟蹤處理影響企業運行的苗頭性問題,保證重點企業正常生產、多產多銷。
2、抓重點產業發展,提升產業競爭優勢。著力扶優扶強,培植產業集群,充分抓住贛南蘇區振興發展和新一輪國家扶貧大開發兩大機遇,以規劃建設瑞興于經濟振興試驗區和至泉州出海通道為契機,扎實做好調區擴區工作,著力建設以軍工產業園、機電產業園,氟化工產業基地、新型建材產業基地為主的“兩園”、“兩基地”,積極引導各類生產要素向骨干企業傾斜,培育一批主業突出、市場占有率高、核心競爭力強的企業群,加速形成氟化工、新型建材及礦產品深加工、機電制造、食品加工產業集群。
3、抓企業協調發展,做大工業經濟總量。一是培育引進龍頭企業、骨干企業,帶動整個產業的發展。鼓勵現有龍頭企業、骨干企業增資擴產,加強技術改造和自主創新,開發適銷對路的新產品,擴大主業規模,緊緊圍繞主業發展配套產業,促進企業集群發展。二是加大中小企業培育扶持力度,走專業化發展道路,促進規下企業盡快成長為規上企業,不斷壯大規上企業隊伍。
4、抓產業園區建設,構建快速發展平臺,一是科學定位,做好園區總體規劃,促進企業有序聚集,推動園區經濟板塊化、跨越式發展,把開發區打造成縣域經濟的增長極、主導產業的集聚區、創新創業的示范區和城市發展的新城區的發展定位。二是完善基礎配套,夯實承載平臺,打造高起點、符合產業發展要求的一流生態園區平臺,努力把開發區建設成為產業集聚、人氣興旺、配套完善、環境優美的“工業新城”。
5、抓工業項目推進,增強持續增長后勁。一是積極扶持中化集團新上聚四氟乙烯和六氟丙烯等項目,整體搬遷三美化工,加大產業上下游配套項目引進力度,加快建成高標準省級氟化工產業基地。二是加快推動南方水泥日產4500噸水泥熟料生產線二期達標達產和三期開工建設,加速建成具有較強輻射帶動效益的新型建材產業基地。三是著力推進百丈泉退城進園項目達產達標,加快國興撥叉技改擴建、山村油脂藥用茶油等項目建設進度,力爭早日竣工投產。四是強力推動中國兵器集團鎢及鎢制品深加工、國泰特種化工和鑫??萍笺f礦深加工等項目開工建設。
6、抓發展環境優化,助推工業跨越發展。大力貫徹落實《關于推進工業發展的實施意見》(興發[20**]1號)文件精神,營造廉潔高效的政務環境、公平公正的法制環境、誠實守信的市場環境和“重商、親商、安商、富商”的人文環境,在企業準入、手續簡化、稅費減免、項目扶持等方面給予最大限度的優惠支持,嚴肅處理影響企業生產和項目建設的人和事,切實為項目建設和企業發展創造和諧、穩定、寬松的發展環境,推動工業跨越發展。
第一,農業和農村信息化深入推進。
農業信息服務網絡進一步健全,覆蓋全省2000個鄉鎮、5萬個行政村和40個大中型農產品批發市場。**農業信息網整合了12個涉農部門,建立了農經、農情、農價三級共建共享數據庫,設立服務欄目近萬個,數據總量達3760gb,連續五年榮獲“中國農業網站百強”稱號。研制開發了40多個農業專家系統,推廣面積達2000多萬畝,增收節支10多億元?!?2316”三農熱線、“千萬農民短信服務工程”等服務平臺,提供了快捷、方便的咨詢服務。藁城市“三電一廳”模式在全國得到推廣。**和**被列為國家農村綜合信息服務試點。**市被農業部命名為“全國農村信息化示范單位”。8個農村綜合信息服務站和8名信息員被國家五部委評為全國先進。
第二,信息技術與傳統工業加速融合。
據不完全調查,大中型制造企業70%實現了生產過程關鍵環節自動化控制,90%建設了管理信息系統,62%采用了數字化研發設計系統,85%建立了企業門戶網站,48%應用了不同程度的電子商務。**鋼鐵、**三友、**水泥、**天威等33家企業入圍中國企業信息化500強。鋼鐵、裝備制造和石油化工的部分骨干企業開展了信息化綜成應用,提高了企業自主創新能力和綜合競爭力。**絲網、**管道管件等一批產業集聚區建設了以信息化為支撐的中小企業公共技術服務平臺,促進了中小企業和產業的聚集發展。建立了省市兩級污染源監控中心,實現了對全省752家企業、1176個排污口的聯網自動監控,建設了覆蓋40多萬家污染源企業的基礎數據庫,有效抑制了企業的偷排和超標排放。唐鋼等13家鋼鐵企業能源管理中心被列為國家示范項目。2009年**暨曹妃甸被國家工信部批準為首批國家級信息化與工業化融合試驗區。
第三,電子商務和現代物流穩步發展。
信息化工作機制進一步完善,在省信息化工作領導小組正確領導下,建立了領導小組成員單位聯席會議制度,形成了重大事項協商溝通機制。開展了電子政務和企業信息化基礎調研,建立了省級信息化專項資金項目績效和設區市信息化水平測評指標體系,定期進行評估和發布,初步形成了信息化建設的評價機制。調整充實了省信息化專家委員會,充分發揮我省信息化領域各類協會作用,形成信息化宏觀研究和輔助決策機制。倡導建立了京津冀信息化工作聯席會議制度,促進了與京津地區的溝通交流和區域合作。
《**省信息化條例》已進入立法調研階段。信息化立法、政策和標準制訂工作取得新進展。、《關于加強全省“**”期間電子政務建制定了《**省國民經濟和社會發展信息化“**”規劃》、《關于加強我省信息資源開發利用的指導意見》、《**省電子商務“**”規設的指導意見》、《**省信息安全發展戰略》、《關于進一步加強電子政務網絡與信息安全的意見》、劃》《關于加強信息化工程招投標工作的意見》等十多項政策性文件,為信息化建設提供了政策保障。認真貫徹落實國家有關標準,組織開展了信息資源基礎編碼、電子文件存檔等方面的標準制定工作,完善了信息化標準體系,建立了**省信息共享標準管理系統,對省級信息化標準工作進行了探索。
我省信息化建設雖然取得了較大的成績,但仍存在一些實際問題:
一是兩化融合深度不夠。信息化的高投入與應用系統建設低效益的矛盾突出,業務技術兩張皮、信息資源開發利用不足、標準建設滯后,信息化的效能沒有得到充分發揮和體現。二是信息化工作的體制機制不健全。信息化建設中各自為政、多頭管理、自成體系等問題沒有根本解決。機構改革對信息化工作的組織推進力度有所削弱,市縣機構改革的時間梯度差,制約了全省信息化工作的整體推進。
三是信息化建設缺乏法律和政策支持。**省信息化條例受立法資源限制,立法進程相對緩慢。企業信息化缺乏政策支持,投融資機制不健全。電子政務建設缺乏必要的政策約束,信息共享和業務協同困難。
近年來,寬帶和移動寬帶、云計算、物聯網、智慧地球、泛在計算等新概念、新思想、新技術層出不窮,信息通信技術及其應用正在醞釀更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可視化、智能化為特征的高端化邁進。信息網絡已成為全球經濟社會發展最關鍵的基礎設施,世界各國都把發展信息網絡基礎設施作為戰略性投資的重要領域,不斷加快寬帶化、移動化進程,大力發展物聯網技術和應用。研究表明,網絡平均帶寬每增長10%可以拉動gdp增長1.21%,世界各國都將寬帶目標定為100mbps。物聯網與電信網、互聯網交融發展,正在使人與人、人與物、物與物之間的隨時隨地溝通和對物理世界的實時便捷管理成為現實,極大地改變著生產方式、社會管理、公共服務和人類生活。為進一步鞏固經濟社會發展命脈,保障現代產業體系發展,從電網到運輸網,戰略基礎設施智能化轉型已成為現代經濟社會發展的最顯著特征。云計算、云存儲、云服務、先進制造等新一代信息技術創新和應用,正在推動戰略性新興產業發展,并通過融合促進傳統產業向高端制造發展,延伸產業價值鏈,催生一批新興業態,加速了現代產業體系結構調整和重構。
(三)經濟社會發展對信息化提出了更高、更迫切的要求。
“十二五”是我國經濟社會發展的戰略轉型期和全面建設小康社會的關鍵時期,工業化和城鎮化加速發展,面臨著資源環境約束、科技創新不足、產業結構不合理、城鄉發展不平衡、社會矛盾凸顯等問題,迫切需要加快轉變經濟發展方式。信息化具有極強的滲透、倍增和創新作用,是實現科學發展、加快經濟發展方式轉變的重要手段和必然選擇。**屆*中全會《關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》對信息化工作進行了全面論述和部署,明確要求“推動信息化和工業化深度融合,加快經濟社會各領域信息化”,“全面提高信息化水平”。為支撐“十二五”期間實現經濟結構戰略性調整、科技進步和創新、保障和改善民生、建設資源節約型和環境友好型社會等重大任務,信息化面臨著前所未有的巨大挑戰和發展機遇,必將進入“深化應用、全面推進”的重要時期。
綜合判斷國際國內形勢,經濟全球化和全球信息化的趨勢已不可逆轉?!笆濉逼陂g,打造首都經濟圈、推進京津冀經濟一體化、加快**沿海地區發展三大國家戰略的實施,為我省又好又快發展提供了難得機遇和競爭優勢,處于大有可為的戰略機遇期。省委省政府提出的“一圈、一帶、一區、一批”戰略任務,迫切需要通過推進信息化建設改造提升傳統產業、調整和優化產業結構、提高企業自主創新能力、促進節能減排、完善社會管理、保障和改善民生,為促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定提供支撐。我們必須站在戰略和全局的高度,進一步增強責任意識和憂患意識,抓住新機遇、增創新優勢,大力推進信息化和工業化深度融合,全面提升信息化水平。
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