工作報告是對過去一段時間工作的交代,也是對即將展開工作的準備,具有重要的指導和引導作用。如果您正在寫工作報告,下面是一些優秀的工作報告樣例,供您參考和學習,希望能對您有所幫助。
20xx年,政府工作按照縣委十三屆八次全會的戰略部署,全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神,貫徹落實中央、自治區經濟工作會議精神,貫徹落實市委十一屆十次全會精神,把2014年作為融安科學發展提升年、改革創新突破年、作風建設提升年,按照穩中求進的工作總基調,突出提質增效、改革創新、作風建設,進一步實施“以城鄉居民增收為核心,以第三產業發展為重點,以生態工業建設為突破,以重點項目建設為抓手,以社會平安穩定為基礎,努力建設富裕生態和諧新融安”的工作方針,大力開展黨的群眾路線教育實踐活動,加快柳州市域次中心城市建設步伐,為建設富裕生態和諧新融安打下堅實基礎。
全縣經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長10%以上;財政收入增長10%以上;全社會固定資產投資增長15%以上;規模以上工業總產值增長16%以上,社會消費品零售總額增長15%;城鎮居民人均可支配收入增長10%以上,農民人均純收入增長13%以上。
為實現上述目標,要突出抓好以下七項工作:。
一、積極開展改革創新突破年活動,激發經濟社會發展動力與活力。
堅持項目投資為主導,引領經濟發展。充分利用支持融安打造市域次中心城市的政策,爭取一批項目納入自治區、柳州市重大項目層面推進,爭取更多的土地指標和資金扶持。把握我縣主體功能區規劃的定位以及滇桂黔石漠化片區綜合治理的機遇,加強項目謀劃,做好項目儲備工作。初步確定統籌推進2014年縣級重大項目37項,總投資168億元,2014年計劃投資25億元。
開拓創新,突破土地瓶頸。突破常規思維,創新土地征收儲備模式,加快土地流轉,高效運作存量建設用地,優先確保重大項目用地。著重抓好項目落地、開工和建設工作,堅持和完善重大項目領導責任制和項目推進責任制,確保年內開工建設項目如期施工。
強化財政管理,加大投融資力度。加強財政預算管理,建立健全支出預算執行責任制度。加強財源、稅源建設,積極發揮財政職能作用。充分發揮政府性投資公司投融資功能,優化融資結構,控制融資成本,提升投資綜合效益。加大與金融機構合作力度,制定金融機構支持縣域經濟激勵政策,鼓勵銀行業扶持地方經濟發展,爭取恢復人民銀行融安縣支行發行庫職能,完成農村商業銀行機構改革任務,積極推進規范發展小額信貸公司和融資性擔保公司來融開展業務,提升地方金融服務和防范風險能力。充分運用市場手段,研究出臺鼓勵社會投資的政策,創新合作方式,吸引更多市場力量參與經濟和項目建設。進一步拓寬投資渠道,鼓勵采取風險投資、信托投資等途徑,擴大民間投資領域。加強招商選資工作,完善項目聯審制度,精簡辦事程序,營造良好的投資環境。力爭新簽2個億元以上項目,引進內資增長8%,實際利用外資增長3%以上。
二、把工業發展放到更突出位置,加大生態工業升級力度。
必須把工業作為發展之基和財富之源,發揮比較優勢,加快升級轉型,把融安建成服務柳州工業和城市發展的大后方。
加快優勢產業發展和重點工業項目建設。推動傳統產業升級轉型,繼續扶持竹木深加工、制糖、繭絲綢等傳統優勢產業做大做強,提高產業集中度和加工轉化率,加大技改投入,延伸產業鏈,打造重要支柱產業和綠色經濟示范產業。加快拓展新興產業領域,積極發展風電、電子和制藥產業。推進融安協合白云嶺風電場工程、仙草堂生態靈芝工業園、融江美亞電站擴容、華海家具生產線、金桔精油加工、金桔鮮果加工、藤茶加工及浮石園區中小企業孵化園等項目建設。
加大工業園區平臺建設力度。按照a類工業園區的建設要求,合理調整工業規劃布局。土地利用年度計劃指標向工業用地傾斜;加快紅衛、高澤、浮石園區建設,為中小企業發展壯大提供平臺;繼續推進“休閑食品工業園”建設。加大園區各功能片區征地及“三通一平”等基礎設施建設工作力度。
創新企業發展配套政策。出臺重大項目招商引資政策,激發企業投融資熱情。完善工業項目用地聯系審查制度;對重大建設項目實行規劃環評與項目環評聯動,優先受理、審批和驗收等。建立完善減輕企業負擔聯動機制,全面清理行政和事業性收費,堅決制止和糾正“三亂”行為,切實做到“十項禁止”注,為企業又好又快發展提供保障。
三、著重提升第三產業,大力發展現代服務業。
加快提升休閑旅游產業。大力發展養生養老、生態休閑旅游業,打造桂北“民族風情旅游線”互補市場。進一步完善石門仙湖國家aaaa級景區住宿、游樂等配套服務設施,提升精品景區的功能和品位,擴大影響力。繼續抓好浪溪江沿線的西古坡、大潭生態園景區基礎設施建設,提高接待能力。加強對銅板、清潭景區的建設,初步形成接待力。加快大袍苗族村寨項目建設,力爭將之打造為民族特色景區。加大東江自駕車營地建設力度。制定激勵政策,以騎樓街為核心,整合紅茶溝、融江、大洲、鷺鶿洲的開發項目,打造長安古鎮休閑旅游區。繼續舉辦融安龍舟大賽、“融安金桔”節和美食文化周等活動。全縣旅游接待人次增長15%,旅游綜合收入增長12%。
3月xx日,xxx代表團認真審議了政府、計劃、財政等六個報告。與會代表一致認為,報告內容豐富、文字精煉、主題鮮明、實事求是,全面總結了過去五年我區的成績,明確提出了未來五年的規劃及20xx年的奮斗目標和工作任務,符合xxx實際,具體措施操作性強。代表們一致贊同。
xxx代表說,政府工作報告一是全面、客觀總結了20xx年以及過去五年取得的成績,深刻分析了存在的困難和問題;二是目標任務清晰明確、振奮人心,通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明確了今后五年要重點抓好的工作;三是從九個方面明確了20xx年要抓好的主要工作,措施具體實在。四是關注民生多,關注全區人民的切身利益,列出了工作目標,制定了工作舉措,全面回應了人民的期盼。
xxx代表說,《報告》總結工作實事求是,部署任務求真務實,具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區上下形成共識,加大貫徹力、執行力、落實力,就一定能夠實現《報告》確定的目標任務。建議:繼續加大調整產業結構力度,引入一批對經濟有明顯拉動作用的大項目,努力提升xxx的整體競爭力。
xxx代表說,報告總結實事求是、剖析存在問題深刻到位,五年目標振奮人心,今后工作具體有力。報告立意高遠、充分體現了“五大理念”的要求;報告自加壓力,充分體現了敢于擔當的精神;報告關注民生,充分體現了以人民為中心的為民情懷;報告任務具體,充分體現了真抓實干的作風。建議,繼續加大農村基礎設施建設,改善農民生產生活條件。
xxx代表說,政府工作報告體現了對xxx發展的緊迫感、責任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。xxx將堅決貫徹好會議精神,抓好目標責任落實。一是加快推進重點項目建設,夯實發展基礎;二是繼續加大招商引資力度,增強發展后勁;三是提升商貿服務業發展水平,加快轉型升級步伐;四是加強城市精細化管理,提升管理服務水平;五是強化生態文明建設,持續優化發展環境;六是持續改善民計民生,確保群眾安居樂業;七是夯實平安創建基礎,確保社會大局和諧穩定;八是加強稅源管理,確保協稅護稅工作取得實效。
xxx代表說,政府工作報告緊扣中央和省市的精神,思路清晰、層次感強、求真務實,十分鼓舞人心,站位高、定位準、舉措得當,統攬xxx今后五年工作,項目和數據非常詳實,充分體現了改革創新、敢于擔當的實干精神。建議:一是突出抓好固定資產投資工作,找好發展的著力點;二是堅持規劃先行,統籌推進我區特色小鎮和生態農業園區的建設。
xxx代表說,政府工作報告總結工作實事求是,提出目標科學合理,工作部署思路清晰、方向明確、措施得當,體現了區政府主動適應新常態、奮力開創新局面的信心和決心。報告對產業發展和園區建設的論述,抓住了xxx經濟發展的本質、要害、關鍵和“牛鼻子”,為我們加快產業發展和園區建設指明了方向,明確了路徑和重點,增強了我們加快發展的決心、信心和動力。
xxx代表說,報告內容豐富,既關注經濟發展、又兼顧民生改善,精煉簡短、重點突出,“干貨”很多。建議:進一步提升和優化政府職能部門辦事效率,營造有利于我區經濟發展的寬松環境。
xxx代表說,報告中提出要打造法治、誠信、廉潔型政府,營造既“親”又“清”的新型政商關系,使我們堅定了對xxx發展的信心和決心。今后,我們將進一步加大投資力度,提質增效,為我區的經濟轉型發展、跨越發展做出新的更大貢獻。
xxx代表分別就社區軟硬件建設、壯大農村集體經濟、農村土地經營權、宅基地確權審批及抵押等提出意見建議。
*書記所做的報告,是一個解放思想、實事求是、與時俱進的報告,是一個充滿激情、鼓舞人心的報告,是一個富有思想性、實踐性的報告,是指導當前和今后一個時期全市經濟社會發展的綱領性文件。聽了**書記的報告,有四點體會。
后一個時期的又好又快發展提供了寶貴的財富。
二是形勢判斷客觀準確。報告深刻剖析了存在的困難,充分展示了市委求真務實的精神境界,體現了市委領導班子正視問題的勇氣和解決矛盾的信心與決心。在當前形勢的判斷上,市領導以科學發展的戰略眼光,變危機為機遇、變挑戰為動力、變被動為主動,體現了積極進取、有所作為的態度和精神。報告中強烈的危機意識和緊迫感,讓人壓力倍增,但存滿信心。
三是提出的目標任務積極合理。報告提出了鮮明的主題,明確了明年工作的總體要求,確定了積極可行的具體目標,尤其是強調了項目建設和固定資產投資,以及社會指標方面的硬性要求等,符合黨的^v^、省委七屆四次全會和中央、省經濟工作會議精神,符合科學發展觀要求,符合******市的實際,符合全市人民的根本利益。
四是實現目標的措施科學可行。報告。
不僅制定了發展目標,還提出了實現目標的具體途徑和辦法,戰略部署具體、內容豐富實在,舉措務實有力。對于20xx年工作的謀劃,報告將保持經濟平穩較快發展作為首要任務,提出了加快推進全市發展的“四個重點工作”和“五個關鍵環節”,思路清晰、措施有力。展望未來,豪情滿懷,信心百倍。
總的來看,**書記代表市委黨委會作的報告,是一個振奮精神、增強信心、開拓進取、推動發展、真抓實干的報告。全會的召開對于我們進一步認清形勢、理清思路、堅定信心、加快發展必將產生重要的指導和推動作用。
業增加值同比增長%;農業生產總值同比增長%,農業增加值(15164萬元)同比增長%。引進各類項目**個,合同引資**億元,引進數量、建設成效創歷史新高。
下一步,我們將認真學習貫徹全會精神,按照**書記報告提出的要求,以科學發展觀為統領,緊緊抓住項目建設這個中心,努力取得招商引資工作的新突破。明年我們將重點抓好**個超億元項目的建設:投資**億元的****縣***三期工程、投資**億的元****縣**項目,投資**億元的**項目,投資**億元的****縣**項目,投資**億元的**項目,投資**億元的**項目,以及****縣**項目。通過項目建設,為****縣發展注入新活力。
xxx代表團認真審議了政府、計劃、財政等六個報告。與會代表一致認為,報告內容豐富、文字精煉、主題鮮明、實事求是,全面總結了過去五年我區的成績,明確提出了未來五年的規劃及2017年的奮斗目標和工作任務,符合xxx實際,具體措施操作性強。代表們一致贊同。
xxx代表說,政府工作報告一是全面、客觀總結了2016年以及過去五年取得的成績,深刻分析了存在的困難和問題;二是目標任務清晰明確、振奮人心,通篇貫穿了中央和省委、市委的新思路新要求,明確了今后五年要重點抓好的工作;三是從九個方面明確了2017年要抓好的主要工作,措施具體實在。四是關注民生多,關注全區人民的切身利益,列出了工作目標,制定了工作舉措,全面回應了人民的期盼。
xxx代表說,《報告》總結工作實事求是,部署任務求真務實,具有很強的前瞻性、針對性和可操作性。只要全區上下形成共識,加大貫徹力、執行力、落實力,就一定能夠實現《報告》確定的目標任務。建議:繼續加大調整產業結構力度,引入一批對經濟有明顯拉動作用的大項目,努力提升xxx的整體競爭力。
xxx代表說,報告總結實事求是、剖析存在問題深刻到位,五年目標振奮人心,今后工作具體有力。報告立意高遠、充分體現了“五大理念”的要求;報告自加壓力,充分體現了敢于擔當的精神;報告關注民生,充分體現了以人民為中心的為民情懷;報告任務具體,充分體現了真抓實干的作風。建議,繼續加大農村基礎設施建設,改善農民生產生活條件。
xxx代表說,政府工作報告體現了對xxx發展的緊迫感、責任感和使命感,提振信心,鼓舞斗志。xxx將堅決貫徹好會議精神,抓好目標責任落實。一是加快推進重點項目建設,夯實發展基礎;二是繼續加大招商引資力度,增強發展后勁;三是提升商貿服務業發展水平,加快轉型升級步伐;四是加強城市精細化管理,提升管理服務水平;五是強化生態文明建設,持續優化發展環境;六是持續改善民計民生,確保群眾安居樂業;七是夯實平安創建基礎,確保社會大局和諧穩定;八是加強稅源管理,確保協稅護稅工作取得實效。
xxx代表說,政府工作報告緊扣中央和省市的精神,思路清晰、層次感強、求真務實,十分鼓舞人心,站位高、定位準、舉措得當,統攬xxx今后五年工作,項目和數據非常詳實,充分體現了改革創新、敢于擔當的實干精神。建議:一是突出抓好固定資產投資工作,找好發展的著力點;二是堅持規劃先行,統籌推進我區特色小鎮和生態農業園區的建設。
xxx代表說,政府工作報告總結工作實事求是,提出目標科學合理,工作部署思路清晰、方向明確、措施得當,體現了區政府主動適應新常態、奮力開創新局面的信心和決心。報告對產業發展和園區建設的論述,抓住了xxx經濟發展的本質、要害、關鍵和“牛鼻子”,為我們加快產業發展和園區建設指明了方向,明確了路徑和重點,增強了我們加快發展的決心、信心和動力。
xxx代表說,報告內容豐富,既關注經濟發展、又兼顧民生改善,精煉簡短、重點突出,“干貨”很多。建議:進一步提升和優化政府職能部門辦事效率,營造有利于我區經濟發展的寬松環境。
xxx代表說,報告中提出要打造法治、誠信、廉潔型政府,營造既“親”又“清”的新型政商關系,使我們堅定了對xxx發展的信心和決心。今后,我們將進一步加大投資力度,提質增效,為我區的經濟轉型發展、跨越發展做出新的更大貢獻。
xxx代表分別就社區軟硬件建設、壯大農村集體經濟、農村土地經營權、宅基地確權審批及抵押等提出意見建議。
縣政府辦:
2012年,我鄉緊緊圍繞縣政府中心工作和主要任務,將落實省市縣政府工作報告作為全年工作的重中之重,我鄉貫徹具體措施,認真謀劃落實2012年工作?,F將我鄉貫徹落實情況報告如下:
(一)全力推進農業產業結構調整。
一是做強蜜桔產業。繼續推廣蜜桔品質提升“良種覆蓋、培肥土壤、節水灌溉、技術普及”等措施,。堅持示范引領,建立鄉,村、組三級標準化生產示范點,舉辦了2期科技培訓班,加快推行有機肥使用、大枝修剪、高接換種、病蟲害綠色防控等實用技術,已使用有機肥了 噸,建設了煙坑、七里坑等多個蜜桔示范園。二是大力發展煙葉種植,我鄉今年把煙葉產業作為富民強鄉的重點項目之一,按照“農民自愿,政府引導,積極扶持,規范管理”的原則,引導農民種植煙葉370畝。積極落實煙葉種植的優惠政策和補貼,對煙葉生產補貼每畝不低于400元。另外,新建烤煙房每座補貼3.3萬元,購置農機具也有相應的補貼;完善烤煙生產配套設施建設,鄉政府配套投資18萬余元新建了10個育苗大棚和22個烤煙房,幫助煙農落實了煙葉種植土地流轉面積、解決了煙葉發展所需貸款資金50余萬元,聘請煙技員進來全稱保姆式跟蹤服務,解決煙葉生產中各種難題。
(二)全力維護社會和諧穩定。
大對信訪工作的投入力度,定期開展“鄉委書記、鄉長大接訪”活動,切實解決群眾最關注的突出矛盾和問題。把安全生產工作放在更加突出的位置,進一步強化安全生產責任意識,落實安全生產責任制,確保我鄉無重大安全事故發生。特別是“4.9煤氣爆燃事件”發生后,鄉黨委、政府高度重視,積極做好家屬安撫和解釋工作,并積極協調做好受傷人員的醫療救助等工作。
(三)全面推進社會各項事業發展
(1)加大鄉容鄉貌環境綜合整治力度,為中心鄉建設營造良好環境。重點整治鄉墟的“臟、亂、差”現象,進一營造良好環境。步加大墟鄉市政基礎設施投入,使墟鄉環境達到凈化、亮化、綠化、美化的“四化”目標,為中心鄉建設營造良好環境。
(3)水利工程建設。切實抓好防汛抗旱工作,完善了各山塘水庫的渡汛計劃和搶險應急預案,建立了嚴格的防汛值班制度,加大對病險水庫、山塘、地質災害隱患點的排查與除險。針對我鄉境內3座?。ǘ┬退畮烊婢S修,安全渡汛,經受住6月份的特大暴雨襲擊,確保人民群眾生命財產安全。
收集意見建議100余條,排查大小矛盾糾紛36起,成功調處各種矛盾糾紛35起;多辦實事,落實惠民舉措;繼續執行每周領導干部學習制度加強班子建設;開展了黨員干部助春耕、黨員干部關愛留守兒童和黨員干部走訪慰問困難戶等一系列活動;凝聚民心,促進社會和諧。
(6)加新農村步伐。圍繞“五新一好”建設總體目標,開辟山區鄉新農村建設新路子。對照新農村建設總體要求,堅持規劃先行、分步實施的原則,因地制宜,先后啟動了朱源村下王組和下堡村新建二組2個新村建設,預計10月底竣工。
一是招商引資工作扎實推進。我鄉為了落實縣政府工作報告中要求的主攻工業、決戰園區、趕超發展”的戰略部署下,積極響應、縣政府號召,按照“組團招商、專業招商、節會招商、以商招商”的理念,大力開展招商引資工作,融入全縣“全民招商,大力推進項目建設”的濃厚氛圍之中。半年來,我鄉共落實了2個主要項目:一是引進了總部經濟南豐大森化工,項目投資5000萬元;二是引進了海賢實業,項目總投資3000萬元。
收水利設施建設項目5個,扶貧移民項目3個。項目實施不僅直接改善了我鄉經濟發展的軟硬環境,更是推動了經濟和社會的健康發展。
通過直播學習十三屆全國人大五次會議開幕國務院總理李克強作政府工作報告后,作為一名企業員工,我感到非常振奮,報告中的一串串數字,一句句話語,都是密切關系到國計民生的政策措施,發展中國特色的社會主義道路,持續中國特色的大國外交政策,堅持生態環境的持續改善,堅持常態化地疫情防控,穩經濟增長,把寶貴資金用在發展的緊要處和民生上,扶持小微企業的稅費減免,重點支持制造業等,不斷實現人民對美好生活的向往,這些宏偉的規劃和政策,讓我對未來國家的發展充滿期待,更充滿信心,我將以飽滿的熱情與精力投入到工作中,發揮自身的價值,為社會多做貢獻,為實現中華民族偉大復興努力奮斗!
一、去年工作回顧。
國內生產總值增長8.1%;居民人均可支配收入實際增長8.1%;城鎮新增就業1269萬人;新增減稅降費超過1萬億元;疫苗全程接種覆蓋率超過85%。
二、今年主要預期目標。
國內生產總值增長5.5%左右;城鎮新增就業1100萬人以上;居民消費價格漲幅3%左右;糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
三、今年部分重點工作。
財政:今年赤字率擬按2.8%左右安排,中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規模近9.8萬億元。
政府投資:今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。
減稅:預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元。
就業:使用1000億元失業保險基金支持穩崗和培訓。
政務服務:擴大“跨省通辦”范圍,基本實現電子證照互通互認。
消費:繼續支持新能源汽車消費,鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新。
創新:實施基礎研究十年規劃,實施科技體制改革三年攻堅方案。
鄉村振興:支持脫貧地區發展特色產業,啟動鄉村建設行動。
開放:推動與更多國家和地區商簽高標準自貿協定。
環保:完善節能節水、廢舊物資循環利用等環保產業支持政策。
教育:繼續做好義務教育階段減負工作。
醫保:居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。
社會保障:完善三孩生育政策配套措施,發展普惠托育服務。
住房:探索新的發展模式,加快發展長租房市場,推進保障性住房建設。
文體:建設群眾身邊的體育場地設施。
港澳臺:支持港澳發展經濟、改善民生,堅決反對“臺獨”分裂行徑。
本文目錄。
尊敬的黨組織:
溫在xx年春節團拜會上的講話新的一年,我們要更加努力工作,切實解決好民生問題。千方百計創造更多就業機會,持續提高城鄉居民的收入水平,讓每個勞動者各盡所能,各得其所。加快完善社會保障體系,使人民群眾老有所養、病有所醫、住有所居,努力解除他們的后顧之憂。大力發展教育事業,促進教育公平,提高教育質量,讓每個孩子都能上學、上好學。我們所做的一切,都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴。
溫這一席話說到老百姓的心坎里去了,在社會主義初級階段,在中國這樣一個人口大國,老百姓的事情總是當務之急。老百姓的事情做好了,那么這個國家也就解決了一件非常棘手的事,一件大事,。溫在全國人民面前說“,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”,這是解決了人民密切關注的事情。當然,這件事情要做好,還得付出一代代人的努力。
作為一名大學生,一名有理想、有思想、有抱負的大學生,中國未來幾年的建設者,我們應該做的就是如何學好本領,如何樹立共產主義理念,如何投入到所作的事業當中去。在大學校園里,我們要做的就是好好學習,學好本領;同時在學習之余,參加社會實踐活動,鍛煉自己的各方面的能力;努力樹立堅定的社會主義理念,培養自己高尚的道德情操,時刻關注住著社會,關注著人民。在社會生活中,多留一個心眼,向身邊的每一個人深處援助之手,敬獻自己的一份力量。
我國古代思想家早就提出“民惟邦本,本固邦寧”“天地之間,莫貴于人”,強調要利民、裕民、養民、惠民。在五千年的文化潮流中,關注民生更是題中之意。因此,在黨的號召下,在溫總理的領帶下,我們每一個人民都應該努力,盡心盡力的做好本職工作,同時向身邊的人奉獻自己的援助之手。相信溫總理的愿望“讓人民活得更加幸福,更有尊嚴”不久就會實現。
關注民生,關注老百姓。把一切的工作都奉獻在世老白習慣的生活更幸福、更有尊嚴。
匯報人:網習學州貴。
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尊敬的黨組織:。
很榮幸有機會聆聽了老師“解讀政府工作報告”,使我對政府工作報告有了更加深刻的理解,不再像以前那樣簡單的流于表面的理解,這次老師重點講了民生的問題,在聽了之后有個自己的感悟。
民生是一個國家最基本但也是最重要的問題,關乎老百姓的生存和發展,一個國家只有解決了民生問題才能夠在世界上立足,才能夠有長遠的發展。正在處于社會主義發展的初級階段的我國,解決民生問題尤為重要和突出。國家領導人也真正的意識到了這個問題,并且努力實踐關注民生的。
口號。
提出了許多新的政策和措施來改善民生真正體現了“以人為本”的口號許多政策和措施的出臺以人民的根本為出發點充分考慮到人民的承受力并最大程度的為人民謀利益。但是正處于發展初級階段的我國還是有一些在民生方面沒有充分做好的地方還有許多值得改進和推敲還有些措施亟待出臺比如現在的房價高漲問題使許多老百姓買不起房這是一個對老百姓來說非常重要的問題。
我們黨工作一直以來以“永使人民享幸福,不使人民吃辛苦”為目標,而今年更是提出更為深刻的民生關注“生活得更有尊嚴”。生活的更有尊嚴就不是簡單的民生問題,而是上升到了另一個高度,另一個層面。并不是簡單的解決溫飽的問題,還上升到了精神層面,注重百姓的精神生活,從過去的單純注重物質上升到了精神,這也是我國綜合國力上升的表現,并且也是踐行了黨的三個代表的內容,代表最廣大人民的根本利益。永遠把幸福留給人民,通過自己的努力和付出不使人民吃辛苦,這句樸素簡單的話,體現的是一個政黨對人民深沉的愛。為了這句簡單的話,我們的黨幾十年如一日的付出和努力,欣喜的是人民在黨的領導先真正的體會到了幸福,真正的逐漸解決了民生問題,真正的使我們的人民生活的更有尊嚴。
通過這次聽老師解讀政府工作報告,更加端正了我的入黨動機,“永使人民享幸福,不使人民吃辛苦”,同時也更加堅定了入黨的決心,決心加入這個偉大的隊伍,一同為人民服務。
匯報人:
xx級xx班。
xx年4月25日。
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聽取了******省長所作的政府工作報告,我和其他代表們的感受和意見是一致的,這是一個振奮人心、催人奮進的好報告。報告通篇貫穿了科學發展觀的要求,體現了黨的^v^精神和中央經濟工作會議精神,體現了省委**屆**次全會和全省經濟工作會議精神,是推進**省跨越式發展,實現奮力崛起的綱領性文件。政府工作報告有四個突出特點:
是求實務實。報告文風樸實,結構嚴謹,簡明扼要,通篇貫穿了求真務實的精神,對過去成就的評價全面中肯、實事求是;在總結成績的同時,不回避矛盾,**個方面的問題,分析深刻,切中要害,體現了對黨、對人民、對**省發展高度負責的態度。讀完報告讓人精神振奮,特別是面對復雜多變的國內外形勢和諸多不利因素,省委、省政府采取了一系列有效的應對措施,保持了全省經濟平穩較快發展和社會和諧。成績斐然令人備受鼓舞,這是思想解放的成效,是科學發展的成果。
二是思路清晰。省委、省政府以科學發展的戰略眼光,把**省放在全國和世界發展的大背景下,全面分析形勢,客觀把握省情,準確判斷機遇,讓人感到壓力同時信心倍增,充分體現了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機遇挑戰面前的戰略清醒。報告主題鮮明,提出的發展目標、總體要求,思路清晰、目標明確、重點突出、具有很強的針對性、前瞻性和可操作性,相信照著這個思路抓下去,**省的發展前景必將更加美好。
“保、擴、調、惠”這條主線,出實招、鼓實勁、求實效,全力保發展、保民生、保穩定,從不同側面對科學發展觀的要求進行了細化和具體化,充分體現了省委、省政府為人民謀福祉,殫精竭慮,盡職盡責的工作精神。
四是重點突出。報告突出了主要工作,兼顧了方方面面。報告圍繞建設社會主義新農村這一戰略任務,科學決策,扎實推進農村改革,力求加快農村經濟社會全面進步,保持我省經濟平穩較快發展,實現全面小康,道出了老百姓對又好又快發展和建設幸福美好家園的期盼,描繪了**省這個農業大省的美好未來。同時報告突出了建設和諧**省這個重點,高度關注民生,努力改善民生,滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷,體現了省委、省政府以人為本,執政為民的理念,可謂得民心、順民意。
報告充分體現了解放思想,體現了改革開放意識,體現了開拓創新精神,是一個鼓舞人心、振奮精神,催人奮進的報告,是一個集中民智、體現民意、凝聚民力的報告,我完全贊同。
(2011年9月21日)。
自治區黨委第二巡視組:
根據巡視安排,現將^v^**縣委2009年以來工作作一簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
2009年以來,在區市黨委、政府的堅強領導下,我們認真貫徹落實黨的^v^和十七屆四中、五中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實自治區黨委十屆十一次全體會議和自治區“兩會”精神,千方百計抓機遇爭項目,集中精力調結構促發展,綜合經濟實力顯著增強,產業布局趨于合理,城鄉面貌明顯改善,社會事業穩步發展,各項工作取得了一定成績。2010年,完成地區生產總值億元,同比增長;完成全社會固定資產投資億元,同比增長;地方財政一般預算收入突破3000萬元大關,達到3290萬元,同比增長,增幅居山區9縣(區)第一;城鎮居民可支配收入達11177元,同比增長;農民人均純收入3478元,同比增長。截至2011年8月底,預計全縣實現地區生產總值億元,同比增長;完成固定資產投資億元,同比增長;完成地方一般預算收入3724萬元,同比增長;城鎮居民可支配收入8132元,同比增長;農民人均現金收入2254元,同比增長。重點抓了以下工作:
縣“十二五”規劃及各專項規劃之中,為搶抓新一輪西部大開發機遇、奮力推進全縣經濟社會科學發展跨越發展奠定堅實的思想基礎。
萬頭。加強馬鈴薯三級繁育體系建設。建成原種繁育基地1800畝,一級種薯繁育基地萬畝。加快勞務產業發展。著力培育美工、裝裱工、園藝工等新技能型勞務品牌,全縣勞務輸出每年穩定在5萬人以上,勞務收入達到億元,占農民人均純收入近40%。統籌推進新農村建設。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的方針,深入實施水電路氣房和優美環境“六到農家”工程,新建城關鎮七里、神林辛平等25個社區化新農村莊點,共實施危房改造8221戶(其中漏風漏雨戶476戶),2009年完成3086戶,2010年完成3340戶,2011年完成990戶,農村人居環境明顯改善。
認真貫徹落實中央關于“保增長、保民生、保穩定”等重大決策部署,搶抓新一輪西部大開發歷史機遇和“十二五”規劃等政策機遇,科學編制全縣“十二五”規劃,精心編制了《十二五建設項目儲備庫》和《西部大開發建設項目儲備庫》,為“十二五”期間謀劃好項目、爭取好項目、建設好項目做好前期準備。三年來,全縣在特色產業、廉租住房、校舍安全、道路建設、城鄉基礎設施建設等方面共爭取國家和自治區投資項目827項億元,建成了縣污水處理廠、集中供熱廠、縣醫院、中醫院等一批重點民生工程。
商引資任務分解到部門,創造了大開放、大招商的人文環境,先后引進了六盤山國際飯店、平涼金宇、武漢同鑫等企業到**投資臵業。三年來,共引進招商引資項目60個,到位資金億元,其中2010年到位資金億元,是2009年億元的倍。圍繞產業招才引智。研究制定了《**縣2010—2015年人才發展規劃》,深入實施“六盤人家英才”培育工程,用好用活現有人才,積極引進急需緊缺人才,先后面向全國聘請政府高級顧問15名,與中科院、寧夏農墾局簽訂了科研合作協議,成立中科院寒旱所寧夏六盤山花卉工程中心暨寧夏六盤山(**)花卉研究所,幫助指導特色產業發展。大力發展非公有制經濟。制定了《關于進一步加快非公有制經濟發展的實施意見》,積極支持隆昊肉類、嵐鳳酒廠、四興醋廠等現有企業技改擴產。2009年全縣完成工業總產值億元;2010年完成工業總產值3億元;全縣各類非公實體達到6723個,實現增加值億元,占地區生產總值的。
鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下堅持以“三個代表”重要思想“工業經濟三年翻一番效益農業三年新突破城市建設三年大變樣社會各項事業全面推進”的總體要求緊緊圍繞鎮第十四屆人大二次會議確定的目標任務振奮精神開拓進取扎實工作全鎮經濟社會發展保持了良好的勢頭。20全鎮實現工農業總產值31613萬元同比增長?????22.53%;農村經濟總收入32455萬元同比增長20.46%;農民年人均純收入3660元同比增長10.04%;財政總收入達到1057?萬元同比增長21%;稅收收入333.07萬元同比增長40.95%。
1、工業經濟提速增效,發展后勁明顯增強。
工業經濟是第一經濟、龍頭經濟。一年來,我們緊緊圍繞發展這一主題,抓住工業經濟這個龍頭,堅持三年翻番目標不動搖,著力推進全鎮工業經濟的發展。一是招商引資取得新成效。堅持招商引資“一號工程”“生命線工程”,大力推進“招商引資年”活動;在招商引資工作中始終堅持一把手親自帶頭、全程參與和領導聯系項目制度;注重完善招商引資政策,分解落實招商引資任務,加大鎮村兩級考核力度,形成人人參與招商引資、人人服務于招商項目的濃厚氛圍;一年來,全鎮共引進招商項目7個,協議利用資金2800萬元,完成年計劃的280%,實際到位資金700萬元,完成年計劃的140%。其中11月份成功引進的紅塘湖度假村開發項目,協議總投資達5000萬元,是我鎮迄今為止最大的招商項目。二是規模以上企業增加,重點企業發展后勁足。工業經濟的發展離不開規模企業的支撐,我們千方百計支持企業通過技改投入快速上規模。目前,全鎮百萬以上工業企業由原來的?????家增加到52家。其中重點骨干企業10家,千萬以上企業2家。年重點骨干企業完成工業總產值7285萬元,占全鎮總產值的31.4%;銷售產值7263萬元,占總量的32.3%。新引進的華瑩食品公司,自七月份投產以來實現產值2500萬元,成為我鎮目前最大的企業,改變了我鎮工業“只有星星,沒有月亮”的局面。三是個私企業發展迅猛。充分利用交通、資源和閑置資產優勢,積極引導發展個私企業,以存量引增量,通過引進盤活,全鎮新辦個私企業7家,總投資萬元。以海誠為代表的塑料化工企業,市場前景廣闊,發展勢頭強勁。四是來料加工業繼續發展。在鞏固原有傘業、串珠、繡花等來料加工的基礎上,依托勞動力資源優勢,積極引導農民從事藤椅、電了產品組裝等加工,發展壯大老百姓經濟。全鎮來料加工從業人員1000余人。五是強化服務,狠抓安全生產。認真梳理企業反映的新情況、新問題,全程代理服務企業申報辦證,積極幫助協調解決企業融資和用電困難,為企業創造了良好的發展環境。同時十分注重規范企業內部管理,加大安全生產的宣傳和檢查,強化安全意識,保障工業經濟安全有序運轉。全年實現工業總產值23771萬元,完成年計劃的100.5%,同比增長28.51%;實現銷售產值?????萬元,完成年計劃的101.9%,同比增長30.81%;實現企業利稅萬元,同比增長%;實現技改投入1075萬元,完成年計劃的134.38%,同比增長25.73%。
2、農業結構調整加快,效益農業成效明顯。
推進農業結構調整是實現農業增效、農民增收的重要途徑。一年來,我們突出以草莓、蔬菜、苗木、蓮子四大產業為重點,緊緊抓住結構調整、山地流轉和市場流通等環節,農業結構調整進一步向規范化、效益化方向發展。一是“草莓過江、蓮子跨鄉”戰略取得新進展。以宣傳發動、典型帶動、政策推動和強化技術服務為手段,大力發展草莓、蓮子生產。2003年,全鎮大棚草莓種植面積1642.2畝,蓮子面積463畝,都比去年增加了一倍,且產銷兩旺,效益喜人。同時,我們還從江蘇省鎮江農科院引進了40畝的“美國6號”露天草莓苗和5畝的生產苗,對草莓露天種植進行了有益的嘗試。二是花卉苗木產業發展取得新突破。借助花卉苗木產業優勢,以舉辦培訓班和組織外出參觀考察等形式推動花卉苗木產業的發展。全鎮花卉苗木種植面積1017畝,其中今年新發展畝,100畝以上的大戶有2戶,面積253畝。我鎮和方家村分別被市政府命名為花卉苗木特色鎮和專業村。三是大棚蔬菜發展形成新亮點。以建設無公害蔬菜基地為載體,推廣千島白玉苦瓜和秋辣椒連作的高效栽培模式,實現大棚蔬菜種植面積520畝,并已取得良好的經濟效益。黃木崗基地被命名為市級無公害蔬菜生產基地。四是土地流轉邁出新步伐。實施以農業招商為主的開發帶動戰略,全鎮實現土地流轉面積2680畝,其中大田630畝,山地2050畝。義烏施財興的`650畝山地開發項目全面啟動,蘭溪童志忠130畝的大棚蔬菜現已正在著手實施中。五是農田基礎設施建設繼續加強。規劃總投資1900余萬元的標準農田建設工程已相繼進入掃尾階段,建設標準農田11534畝,改造低產田5000畝,實現新增耕地840畝,新澆筑渠道。
94.34千米。
機耕路。
61.25千米。
投資231萬元完成烏龍溪烏龍段小流域治理等水利工程建設項目31處,完成綠化造林任務855畝全鎮實現大田經濟作物面積12621畝,大田結構調整率達到了62.2%,比上年增加4.7個百分點實現農業總產值8496萬元,同比增長8.48%。
3、集鎮建設步伐加快,鎮村面貌繼續改善。
一年來,我們以創建生態鎮為契機,鞏固最佳集鎮和文明鄉鎮的創建成果,千方百計籌措資金,改善鎮村面貌。結合自身實際,著手開展了新一輪土地規劃修編和農村新村建設居點布局調整,完成了生態示范區建設規劃編制并分步付諸實施。加快新農村建設步伐,投資50余萬元完成了江濱路澆筑;曲斗中心村二期建設投入資金147萬元,建成農民住房12幢,占地面積。
1150平方米。
;投資6.8萬元建成無動力厭氧凈化池。
90立方米。
曲斗村被列為全市新農村建設示范村之一。認真開展“十村整治百村示范”活動加強集鎮衛生管理落實專人負責做到垃圾及時清掃、清運;做好6個村達。
11.7公里。
“康莊工程”建設的前期準備工作,辦理農戶建房審批110戶,占地面積。
7248平方米。
4、財政金融事業全面發展,人民生活水平繼續提高。
一年來,我們按照財政“一要吃飯,二要建設”的原則,一手抓征管,一手抓增收節支,開源節流,繼續完善和強化預算收支管理。全鎮實現地方財政收入113.68萬元,完成年計劃105?????萬元的108%,同比增長19%。同時,金融事業快速發展,2003年底全鎮信用社存款余額達4003萬元,貸款余額達3184萬元,分別比去年增長19.03%和23.41%,較好地處理滿足貸款需求與防范信貸風險的關系,支持了農村經濟發展。社會市場物資豐富,物價穩定,人民生活水平不斷提高,2003年農民人均收入達3660?????元,比上年增長10.04%。
5、精神文明建設取得新進展,社會各項事業全面進步。
科教文衛事業取得新成效。一年來,我們緊緊圍繞“兩手都要抓,兩手都要硬”的工作方針,認真組織干部群眾學習“三個代表”重要思想,以開展理論學習、政策教育和舉辦各類實用技術培訓班來提高干部群眾科學文化素質。加強農業科技和信息服務工作,組建成立了黃木崗蔬菜專業合作社和方家苗木協會,建立了鎮村農村信息服務站(點)10個。認真開展愛國衛生運動、初級衛生保健和“五好文明新家庭”創建活動,提高文明建設品位。加強學校安全教育和內部管理,層層落實安全工作責任制。強化師資隊伍建設,不斷提高教學質量。加強學生德育教育,以關心下一代工作委員會為依托,建立村級德育教育網絡,形成家庭、學校和社會三位一體的德育教育網絡。積極開展群眾文化活動,新開通了彭家村有線電視。扎實做好抗擊非典工作,做到鎮、村、部門緊密配合,層層發動,落實各項防范措施,制定應急預案。狠抓環境衛生整治,積極推行新型農村合作醫療,取得了醫療衛生工作新突破。全鎮共有十個村人參加了農村合作醫療保險。
計劃生育被動局面得到扭轉。一年來,我們面對計劃生育工作的沉重壓力,咬住全年的工作目標,建立了計生工作分級負責、目標考核、一月一巡查一匯報、有獎舉報和一票否決等五項制度,進一步促進了計策工作責任落實和重心下移,有效地扭轉了計劃生育工作的被動局面。一是夯實村級基礎。對村級計生臺帳進行全面細致的清查、核對、整頓、糾錯,調整充實計生隊伍,加強村級計生管理員的業務素質和職業道德培訓班,全面推行計劃生育村民自治,促進工作重心下移。二是嚴格控制計劃外生育。2003年人口出生數198人,上報計劃外出生17人(列入當年考核13人),當年計劃外出生5人,考核計生率93.3%,當年計生率97.31%。全面完成了市政府年初下達的確保90%力爭92%的目標。三是狠抓四項手術。全年完成四項手術300余例,當年結扎率81.8%,放環率67.6%,“三查”率91.2%。四是嚴格計劃生育行政執法。加大處理計劃外生育案件,維護計生法律的嚴肅性。對13起拒不履行的計生案件申請法院強制執行,征收社會撫養費8.9萬元。
6、扶貧幫困、人武、民政工作取得新成效。
面對新一輪幫扶工作,我們在總結前幾年幫扶成功經驗的基礎上,根據我鎮和二個幫扶村的實際,進行實地論證,廣泛征求群眾意見,制定了六個扶貧項目。在項目的實施過程中,我們嚴格加以檢查和督促,確保了每個工程按時、保質保量地完成。一年來,我們共爭取幫扶資金107萬元。通過幫扶項目的實施,改善了交通條件,加強了農業基礎設施,為幫扶村產業結構調整、農業增效、農民增收打下了堅實的基礎。
一年來,我們積極開展全民國防教育,民兵、預備役工作繼續得到加強,圓滿完成上級軍事部門交給的民兵教育、整組任務。全面完成了為部隊輸送14名合格兵員的征兵任務。社會保障制度進一步完善,切實關心貧困群眾和弱勢群體,對全鎮享受低保人員進行核查、調整,落實低保人員226人,殘疾人人,發放低保和殘疾人保障金元,社會臨時救濟金元,救災大米公斤;順利完成了居委會、科協、共青團、婦聯、工會、殘聯的換屆選舉工作;殯葬改革成果得到鞏固,火化率達到100%;審計、統計、老齡等工作有序開展,為兩個文明建設起到了應有的作用。
7、民主法制建設進一步加強,干部隊伍素質有新提高。
一年來,我們認真貫徹社會治安綜合治理“打防結合、預防為主”的方針,把預防和化解矛盾、防止矛盾激化作為綜合治理工作的重中之重來抓。積極做好糾紛排查和調解工作,就地化解矛盾,調解糾紛110起。深入開展法制宣傳教育和依法治理,提高干部群眾的法律意識、依法辦事的能力。配合公安機關沖擊賭場4次,抓獲賭徒38人,治安拘留21人,刑事拘留21人,打擊了丑惡,凈化了社會。配合上級信訪部門做好防激化保穩定工作,認真受理和回復市長公開電話,做好群眾來信來訪工作。全面推行了村會計代理制度,政務公開、村務公開和民主管理工作有序開展,為我鎮經濟和社會發展創造了一個良好的環境。
一年來,政府自覺接受人大主席團的監督,認真辦理人大交辦的議案、建議和意見,共辦理各種議案、建議和意見?????件,正在辦理?????件。繼續加強機關干部思想作風建設,積極開展“我為興鎮作貢獻,我為百姓謀利益”大討論活動,掀起學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的新高潮,進一步完善了鎮機關財務管理制度、一般干部駐村考核制度、領導干部聯系重點村、重點企業制度,實行考核末位談話制度,堅持辦公無休日制度,健全干部廉潔自律制度,有效改善了干部工作作風,樹立了干部良好形象,提高了工作效率。大力推進依法行政,政府決策民主化有了新的進展。
各位代表,過去的一年,是很不平凡的一年,我鎮經濟建設和社會發展所遇到的困難出乎預料,取得的成績也出乎預料。這些成績的取得,是上級黨委、政府和鎮黨委正確領導的結果,是全鎮廣大干部群眾團結拼搏、努力奮斗的結果。借此機會,我代表鎮人民政府向全鎮人民致以崇高的敬意!向支持政府工作的人民代表表示衷心的感謝!向支持、關心航頭兩個文明建設的社會各界人士表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,當前我鎮經濟和社會發展中還存在不少困難和問題。一是工業發展基礎薄弱。工業經濟總量偏小,規模企業偏少,發展速度慢,工業集聚點建設滯后,招商引資“短腿”現象較為突出,受區域和資源因素制約,交通、土地優勢得不到應有的發揮,電力、資金、人才等要素“瓶頸”還沒有根本解決,有的還相當突出。二是農業產業化經營程度不高。草莓、蔬菜、花卉苗木、蓮子這幾大主導產業規模還不大,農業結構調整面上還很不平衡。大店口片各村結構調整步伐偏慢,農產品品牌建設滯后,市場流通渠道不寬,農業龍頭企業尚無一家,農業增效、農民增收難度依然較大。三是城鎮建設發展滯后。受經濟因素的制約,集鎮基礎設施投入少,建設步伐慢,集鎮形象還沒有根本改觀。四是財政狀況還沒有根本好轉。缺乏工業企業和集鎮開發支撐的財政仍處于保吃飯狀態,在加快發展上顯得力不從心。五是計劃生育工業壓力大。孕前管理措施不到位,政策兌現率低,流動人口管理難度加大,“三查”工作還沒有完全落實到位,計生工作還沒有真正實現重心下移。這些問題需要我們在今后的發展中采取切實有效的措施逐步加以解決。
二、工作的總體要求和主要任務。
20是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年,也是我鎮實現市委提出的“三年目標”決定性的一年,扎實做好年的工作,對實現我鎮社會經濟新發展意義重大。2004年全鎮工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,緊緊圍繞市第十一次黨代會提出的“工業經濟三年翻一番,城鎮建設三年大變樣,效益農業三年取得新突破,社會各項事業同步推進”的總體目標,堅持以人為本,突出發展這個主題,加快全面建設小康社會步伐,努力推進航頭社會經濟發展再上新臺階。
根據上述總體要求,2004年我鎮經濟社會發展的主要任務是:工農業總產值???萬元,增長???%。其中工業總產值???萬元,農業總產值???萬元;農村經濟總收入???萬元,增長???%;農民人均收入???元,增長???%;地方財政收入???萬元,同比增長???%;計劃生育率???%。
要實現上述目標,必須緊緊抓住以下7個方面的重點:
1、堅持以“招商引資”為重點,實現工業經濟新發展。
繼續強化工業經濟是第一經濟、龍頭經濟的意識,突出招商引資這個重點,加快發展。一是進一步加大招商引資力度。堅持將招商引資作為一號工程和生命線工程來抓,制定好招商引資項目庫,梳理本地資源,通過各類媒體予以發布,利用本鎮在外人員多的優勢,合力招商。鼓勵企業以商招商,引進先進技術和管理,提升產品檔次。要制定好政策和強化服務,鼓勵多招商、招好商、招大商,從而形成全方位的招商格局。要全力服務好紅塘湖度假村開發和曲斗彭家千畝行道樹基地建設項目,確保項目早開工、建設、出效益。二是進一步加大扶優扶強力度。完善有關鼓勵工業經濟發展的激勵政策,對五金、建材、竹膠板、食品、塑料等有一定規模、產品市場好的企業千方百計予以扶持,積極引導企業加大技改投入,引進人才和技術,提高產品附加值,增強企業競爭力。三是大力發展個私企業。積極為個私企業發展創造平等競爭和共同發展的良好環境,鼓勵鎮外人員在航頭利用各種資源經商、辦廠,鼓勵本鎮農民依托義烏、永康市場發展來料來樣、配套小樣板加工業務,做強做大現有傘業、串珠、繡花、藤椅來料加工規模。四是進一步建設工業小區。在搞好航頭、曲斗兩惡果村的工業集聚點建設的同時,與城鎮建設相結合,繼續加大對工業小區的投入,促進企業向工業小區集聚。充分發揮工業小區在經濟建設、招商引資上的主戰場、主平臺作用。全年爭取實現工業總產值?萬元,工業銷售產值??萬元,完成技改投入??萬元,引進市外資金??萬元,新辦企業???家,投入???萬元以上。
2、堅持以調整結構為重點,推進農業產業化。
實現農業增效、農民增收是經濟工作的重要任務,必須堅持以調整結構為重點,著力提高農業的整體素質和經濟效益,夯實加快發展的基礎。一是做強做大規模。根據我鎮的比較優勢,將著重培育草莓、花卉苗木、大棚蔬菜、蓮子這四大主導產業。在繼續實施“草莓過江、蓮子過江”戰略的同時,積極推進花卉苗木生產和大棚蔬菜生產。大力實施“3211”工程,即建成東廟畈、吳潭畈、溪沿畈為中心的草莓基地3000畝,以方家、八畝丘及航頭、曲斗等國道沿線村為主的花卉苗木基地畝,以玨塘、石木嶺、宙塢源村為重點的蓮子基地1000畝,以黃木崗、溪沿村為重點的大棚蔬菜基地1000畝,農業產業結構調整率要達到???%以上。要積極鼓勵畜禽、水產等養殖業發展,走種養結合之路。二是搞活市場流通。要圍繞主導產品組織各種類型的農產品購銷隊伍,對營銷專業戶在精神上予以鼓勵,在政策上予以扶持,使他們成為促進農業結構調整的排頭兵。要發展草莓、蓮子、蔬菜、苗木等專業合作社和專業協會,為農民提供產前、產中、產后一體化服務。三是實施農產品品牌戰略。要圍繞主導產品確立培植品牌,在抓好我鎮現有小塘源迎慶桃、紅柿品牌的基礎上,打響草莓、蔬菜這兩個品牌。要通過產品推介會、新聞發布會等多種形式對品牌進行宣傳,提高品牌知名度。四是加強農業基礎設施建設。加強監督監管,做好萬畝標準農田建設工程的掃尾工作的同時,進一步做好工程的查漏補缺和完成資料的整理工作,確保如期通過驗收。積極實施第二期的5000畝中、低產田改造、烏龍溪小流域治理和病危水庫除險加固工作,切實改善農業生產條件,為農業、農村現代化打好基礎。
3、加快城鎮建設步伐,提高城鎮化水平。
要以創建生態鎮為契機,加快城鎮基礎設施建設。一是搞好“康莊工程”規劃,全面實施鄉村康莊大道工程。實行“康莊工程”和新農村建設有機結合,建設東村至下湖、黃木崗至八畝丘、曲斗至彭家及宙塢源村道路。
11.7公里。
二是搞好集鎮區域建設繼續搞好305省道北側集鎮新區開發,完善和規范鎮商貿區建設,積極做好江濱路等集鎮綠化美化工作,以此加快城鎮建設步伐,促進產業和人口的集聚三是推進新農村建設繼續抓好曲斗的新村建設,在完成二期農居建設的基礎上,積極實施第三期農居的規劃與建設工作,并按生態村的要求,做好綠化、美化、亮化工作,帶動三產的發展四是強化集鎮管理積極開展新一輪“最佳”集鎮創建活動,繼續加大鎮容鎮貌的整治力度,進一步改善城鎮面貌,積極發展第三產業,擴大城鎮規模,提高集鎮集聚功能五是積極配合做好高速公路征地拆遷和政策處理,確保我鎮境內工程如期開工建設。
4、繼續做好財政稅收工作,改善財政狀況。
繼續完善和強化預算收支管理,嚴格遵守農村稅費改革精神,積極規范稅收秩序,應收盡收,以法治稅,保證合理增長,積極培植和引進稅源,擴大增收渠道。堅持“一要吃飯,二要建設”的原則,繼續強化收支管理,確保財政收支平衡,堅持財務公開,嚴肅財經紀律,加強審計監督,規范財經秩序。同時,繼續促進金融部門大力組織存款,擴大信貸規模,為全鎮社會經濟各項事業發展提供資金支持。
5、加強社會主義精神文明建設,促進社會各項事業協調發展。
社會主義精神文明建設是社會主義現代化建設的三大目標之一,精神文明建設為物質文明和政治文明提供精神動力和智力支持。一是加強思想道德教育,提高鎮民素質。以創建文明鄉鎮為契機,以理想信念教育為核心,引導廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強對現代化建設的信心。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛宣傳公民基本道德規范,使之家喻戶曉,深入人心,制定鎮規民約,引導人們做到文明禮貌、誠實守信、愛崗敬業、愛護公物、遵紀守法。二是嚴格控制計劃外生育,加強計劃生育工作。繼續抓住計劃外生育這個牛鼻子不放松,堅持“三為主”方針,鞏固“五項制度”,加強孕前管理,提高“三查”率,做到思想工作與依法強制執行并用。加強征收,提高政策兌現率,遏制非法生育的勢頭,強化服務,提高四項手術率。配好、配強計劃生育隊伍,提高計生隊伍管理素質,健全計生信息網絡,掌握計生對象動態。全面推行計劃生育村民自治,實現計生工作重心真正下移。夯實計生工作基礎,形成全社會齊抓共管的良好工作氛圍,使計劃生育工作步入良性循環軌道。三是大力發展科教文衛事業。堅持教育為本,進一步加強教師隊伍建設,整合教育資源,不斷增加投入,改善辦學條件,要開工新建航中食堂和宿舍平方米,并按市里統一布署做好小學拆并工作。積極實施科技興鎮戰略,建立健全農村科技隊伍建設提高全民的整體科技素質。鞏固和拓展文化陣地,形成積極進取的輿論環境,文明和諧的社會氛圍和豐富多彩的文化生活。積極發展廣播電視事業,努力擴大有限電視和調頻廣播的覆蓋率和入戶率。鞏固和發展農村初級衛生保健成果,全面推行農村新型醫療合作制,解決農民“因病致貧,因病返貧”問題。重視社會福利、社會救濟、優撫安置、社會互助工作,發展老齡、殘疾人事業,新建鎮敬老院,逐步實現三無人員集中供養。四是認真實施好扶貧幫困工作。要做好玨塘和方家兩個村2004年項目的規劃與實施工作,要加強與幫扶單位聯系,多請示、多匯報,建立感情,得到他們更大的支持。要加強檢查監督,抓質量、促進度,管好用好資金,確保幫扶工作各項任務完成。
6、加強民主政治建設,健全民主和法制。
堅持和完善人民代表大會制度,支持人大主席團依法行使職權,充分發揮人民代表參政議政作用。鞏固和發展新時期的統一戰線工作,支持工會、共青團、婦聯等群眾團體按照各自的章程開展工作,充分發揮他們聯系群眾的橋梁和紐帶作用。要切實加強社會治安綜合治理工作,開展法制宣傳教育,提高全社會的法律意識。進一步完善和落實社會治安綜合治理目標責任制,扎實做好“平安航頭”的創建工作;繼續抓好司法、調解、治安、保衛工作,打擊刑事犯罪,掃除社會丑惡現象。積極預防和化解矛盾糾紛,穩定社會關系。認真做好群眾來信來訪工作,努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態。進一步規范和完善“村務公開、民主管理”工作,促進村會計代理制正常運轉。要加強國防教育,提高全民國防意識,重視和加強人民武裝和民兵預備役工作,保質保量完成民兵教育和訓練任務,促進國防建設,為加快經濟發展創造良好、穩定的社會環境。
7、強化干部隊伍建設,為加快發展提供保證。
實現2004年社會經濟發展目標,干部隊伍建設是關鍵。要認真組織機關干部開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動,使干部的思想和行動統一到實踐“三個代表”重要思想上來,統一到實現我鎮2004年的奮斗目標和任務上來。要在鎮機關內部全面開展干部作風整頓教育活動,強化干部執政為民的自覺性。要進一步完善機關干部目標崗位責任制和駐村工作責任制,確保各項工作落到實處。班子成員要自覺維護班子團結,一切以人民利益為重,盡職盡力,密切配合,帶領鎮干部努力完成各項工作任務。要加大村干部,尤其是村主要干部的培訓和管理力度,提高他們自己致富和帶領群眾致富的能力。進一步強化對村民委員會和村經濟合作社的指導,充分發揮村委會在村黨支部領導下的自治職能,增強村組織的凝聚力和戰斗力。政府要自覺接受人大監督,切實加強自身建設,進一步完善各項規章制度,規范內部管理,使政府工作制度化、規范化、民主化。
各位代表、同志們,2004年是我鎮實現三年目標的關鍵性一年,目標鼓舞人心,機遇催人奮進,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,緊緊依靠全鎮人民,同心同德,再接再厲,開拓進取,為開創我鎮農業、農村現代化建設而努力奮斗!
鎮政府二00三年工作報告一文由搜集整理,版權歸作者所有,請注明出處!
經濟開發區財政局政府采購匯報材料。
我區政府采購工作在市局和區黨工委、管委會的正確領導下,深入貫徹科學發展觀,認真落實全國財政系統政府采購工作會議和市局有關文件精神,嚴格執行《政府采購法》,依法采購,規范管理,優化采購服務,有效發揮了政府采購職能,順利完成了各項工作任務?,F將工作開展情況匯報如下:
一、進一步加強制度建設,不斷完善運行機制。
進一步加強以《政府采購法》為核心的制度體系建設,健全完善政府采購各項制度,我區共有19個預算單位,已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度,為政府采購職能的有效發揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關各部門職責,政府采購項目集體討論、集體審議、集體決策,各部門職責清晰、分工明確、相互協作、相互制約,制定出臺《關于加強政府采購計劃管理的通知》將制度建設落實到采購活動的各個環節,用制度規范政府采購行為,為實現廉潔采購、高效采購、優質采購提供了保障。
二、鞏固和擴大政府采購范圍與規模。
一是強化服務,高效完成政府采購任務。采購辦緊緊圍繞全區經濟建設大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環境,不斷強化服務意識、誠信意識,全力做好全區行政事業單位的采購服務,積極認真地完成各項采購任務,服務質量和公信力不斷增強。有效地降低了財政支出,最大限度地發揮了資金使用效益,為維護國家和社會公共利益、保護政府采購當事人合法利益、促進黨風廉政建設以及構建公開、公平、公正、和諧的政府采購環境作出了積極貢獻。
四是加強對協議供貨目錄外的日常辦公用品及微機耗材、車輛維修等采購項目的管理,規范了區機關日常采購,保障了質量,節約了資金,提高了效率。
三、積極做好政府采購宣傳和培訓工作。
我們利用區網站、信息公開欄、財務會議開展多形式的宣傳,宣傳《政府采購法》、政府采購管理辦法、政府采購各部門職責和操作規程,使大家對政府采購工作的認識不斷提高,自覺按規章制度辦事,營造了有利于政府采購政策落實的良好氛圍。
四、進一步完善政府采購基礎工作。
1、強化采購預算,嚴格執行采購計劃。結合實際努力做好政府采購預算和計劃編制工作,盡量做細做全,提高政府采購預算的準確性,避免因預算而影響項目的采購和實施;并根據上級預算批復,合理制定具體政府采購實施計劃,嚴格按計劃進行采購。對有特殊情況變化確需調整預算的,按規定程序報局長辦公會議集體審議決定后才能進行調整或追加。努力做到按預算采購,按計劃采購。
2、強化服務理念,改進工作作風。我們在工作中樹立大局意識、服務意識,認真聽取相關部門提出的合理意見和建議,及時溝通探討,深入基層搞好調研,聽取基層單位對政府采購的意見和建議,掌握真實情況,對提出的問題進行解答、指導,不斷提高政府采購質量和效率,積極服務財政中心工作。強化廉政教育,正確處理好與供應商的關系,嚴格遵從職業操守,潔身自好,以實際行為推動政府采購健康和諧發展。
3、加強政府采購監督檢查。
嚴格執行協議供貨制度,組織形式、采購方式是否符合規定,檔案管理是否規范等進行檢查,通過檢查督導,及時了解糾正工作中存在的問題,不斷提高我區政府采購規范化水平。
一年來我區的政府采購工作取得了一定的成績,但是和市局的要求及先進的地區相比還存在著差距,在今后工作中,我們將遵循政府采購工作思路:1、積極探索開展工程和服務類采購活動,努力促進各項政府采購的有序進行。切實提高工作水平和服務質量,充分發揮集中采購優勢,“廉潔采購”“陽光采購”充分體現在今后、工作始終和具體采購活動中,以促進預防商業賄賂工作的扎實進展。擴大采購資金財政直接支付力度。2、加強政府采購隊伍建設,隨著我區政府采購事業的發展,政府采購工作倍受社會各界矚日。政府采購工作任重道遠,對我們今后的工作作風和業務素質提出了更高的要求。要自覺運用科學理論去研究政府采購工作實施中的新問題。樹立法制意識、廉政意識、切實承擔起規范政府采購行為,提高財政資金的使用效率。以新的姿態開展文明的工作作風利良好窗口形象,為全區經濟建設作出新的貢獻。
各位領導:???????????這次全縣經濟工作會議,對于正確分析當前全縣經濟形勢,總結今年經濟工作,明確明年經濟和社會發展的任務目標,具有十分重要的意義。。
我們**鎮在縣委、縣政府的正確領導下經濟和社會各項事業繼續保持了平穩較快發展的良好勢頭:預計全年實現生產總值13.59億元同比增長39.7%;實現企業總產值65.5億元同比增長20.2%;完成企業固定資產投入13億元同比增長36.8%;向國家貢獻稅金4000萬元同比增長28.9%;出口創匯突破6500萬美元同比增長19.1%;引進縣域外資金1.2億元完成全年任務的200%;實現鎮級財政收入2250萬元同比增長25%;農民人均純收入達到4540元同比增長19.7%;人口自然增長率控制在6‰以內。
我鎮經濟和社會發展的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導認真貫徹黨的十六大十六屆三中、四中全會和中央、省、市縣各級經濟工作會議精神全面落實科學發展觀圍繞“到實現工業產值100億元”的奮斗目標堅定不移地實施“工業強鎮”戰略狠抓三項重點工作努力實現四個突破著力辦好八件實事促進全鎮經濟社會全面協調可持續發展。我們的奮斗目標是:力爭實現生產總值17.5億元同比增長28.8%;實現企業總產值82億元同比增長25.2%;出口創匯突破9000萬美元同比增長38.5%力爭引進縣外資金1.5億元。實現鎮級財政收入2800萬元同比增長24.4%;農民人均純收入達到5100元同比增長12.3%。
三項重點工作:一是狠抓工業企業發展。繼續把工業發在優先發展的位置,進一步加大投入,重點抓好**集團的`噴氣織機項目、“胃平膠囊”中藥制藥項目、汽車剎車片項目,**集團的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項目、輪胎反包膠囊項目、塑料制劑項目,**集團的棉蛋白二期項目以及****公司與臺灣*****公司合作的電子項目等工程和項目建設。二是狠抓“三農”工作。圍繞提高農業綜合生產能力,大力實施農業產業化,在穩定糧食生產面積的同時,加快林業生產和畜牧業生產步伐,實現糧食穩定增產、農業持續增效、農民繼續增收。繼續深化農村稅費改革,認真落實好各級有關扶持“三農”的政策,不斷加大支農力度,加大農村和農業基礎設施的投入,加強對農民的培訓力度,提高農業、農村和農民的“發展能力”。三是狠抓小城鎮建設。堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,大力推進城鎮建設的現代化進程,加快行政辦公區、住宅區、商貿區和文教區的建設,盡快擴大***新區規模,以此帶動服務業的快速發展。重點抓好鎮政府行政辦公樓、****住宅小區、****首集市場商貿區和鎮文教區的建設和完善。
四個突破:一是在招商引資上實現突破。突出企業招商和境外招商,瞄準國內外大型企業集團,主動出擊,重點突破,力爭引進幾個大項目。抓好項目招商,緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業,推出一批優勢招商項目。落實招商引資工作責任制,搞好項目的推進工作,對已簽訂協議項目要盡快促進其簽訂合同;對合同項目要盡快促其開工建設。二是在對外開放上實現突破。在各大企業已與50多個國家和地區建立業務往來的基礎上,突出重點,全方位、高水平擴大對外開放。繼續做大做足借助日韓加快發展的文章,更加積極地發展與臺灣和東南亞各國的經濟貿易,突出做好同歐洲各國的經貿合作,形成重點帶動、多元化發展的對外開放新格局。三是在夯實基層基礎上實現突破。繼續深入扎實地搞好農村基層組織“三級聯創”活動,鞏固保持共產黨員先進生教育活動成果,完善落實黨員學習、教育、管理的長效機制,切實加強黨的執政能力建設。繼續深入開展好小康文明村創建活動,爭取年內市級小康文明示范村達到10個。堅持穩定壓倒一切的方針,加快“平安**”、“平安**”建設。落實農村居民最低生活保障制度,健全完善社會統籌和個人帳戶相結合的新型農村合作醫療制度。四是在創造良好發展環境上實現突破。提高構建社會主義和諧社會的能力,努力建設誠信社會。大力整頓市場經濟秩序,嚴厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪行為,堅決清理“三亂”,創造守法經營、平等競爭的良好經濟秩序。抓好政府職能轉變,簡化辦事程序,優化政府服務,提高辦事效率,創造透明、務實、高效的服務環境。關心群眾特別是困難群眾的生產生活,抓好群眾關心的熱點難點問題,切實維護廣大群眾的合法權益。
八件實事:
1、建設鎮中心小學食堂和中心幼兒園;
2、建設鎮政府行政辦公樓;
3、整修鎮中心街和刁孟路北端,完成西朱營等5個村的路面硬化;
4、完善配套鎮首集市場,建設商貿樓;
5、實施飲用優質水工程,解決段一等3個村3000多人的飲水問題;
6、建設馮口等5個市級小康文明示范村,使全鎮市級小康文明示范村達到10個;
7、建設高標準養殖小區1處;
8、加強農村能源建設,建設戶用沼氣池500個。
二0_年以來,在區委、區政府的正確領導下,區政府辦公室緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,深入貫徹落實科學發展觀,加強自身建設,進一步強化服務意識,完善工作制度,規范工作流程,有效發揮了辦公室的綜合協調和參謀助手作用,全面完成了辦公室的各項工作任務。
一、二0_年工作完成情況。
(一)加強制度建設,政府運行機制進一步規范。
加強制度建設,政府運行機制進一步規范運行機制進一步以制度建設為核心,著力提高政府工作制度化、規范化和法制化進程,編制完成了《蘭州市七里河區人民政府工作規則》、《七里河區人民政府全體會議制度》、《七里河區政府“周安排、月計劃、季調度”工作制度》等9項制度在內的《蘭州市七里河區人民政府工作規則及制度匯編》。區政府常務會議、區長辦公會等全區重要會議和活動的安排、組織和服務嚴謹細致,做到了上會內容規范化,會議議題重點化,會議服務細致周到,會議記錄完整準確,會議紀要編發及時,有效提高了會議的質量和水平。全年共承辦政府全體會1次,政府常務會16次,區長辦公會12次,印發會議紀要28期?!坝瓌摻☉c國慶”市容環境衛生綜合整治、城市管理集中整治“百日會戰”、政府常務(擴大)會議等大中型會議圓滿完成。各類公文處理中能夠做到隨收隨辦,急事急辦,特事特辦,無一差錯。突出實際、實用、實效,努力做好各類工作的起草、審修和制發工作,嚴格控制公文規格和發文數量,認真把好公文的格式關、內容關和程序關,力求辦文“零差錯”,起草、審修和制發政府、政府辦公文302件。同時,努力貼近領導思路,不斷提高綜合材料的質量,先后完成了各類區政府重要會議領導講話、省市發言材料、專題材料匯報等60余篇綜合材料的起草審修工作。
(二)強化信息化建設,信息服務水平不斷提高。
強化信息化建設,信息服務水平不斷提高水平不斷加強政務網維護,確保政務網始終處于良好的運行狀態。按照省市要求和“數字七里河”建設目標,積極構建七里河區政務信息和應急管理傳送局域網,在市政務信息工程一期工程建設中,已成功布點23個,節點成功與市政務專網調試對接完成,相應配套設施已全部配備完成。對區政府網站進行了改版,加入市政府協同辦公系統,部分欄目做了相應調整,對公眾服務及企業服務類欄目內容進行了大量充實。圍繞全區經濟運行情況、重點工作進展情況等,發布各類政務信息2916條。加強網絡輿情監控,及時搜集、摘編涉及七里河區經濟社會發展的重要網絡輿情信息。加強信息報送工作,不斷完善信息采集、編制等制度,向市政府信息處報送信息725條。充分利用省市政府門戶網站網民互動板塊反映群眾關注的熱點和難點問題的同時,進一步暢通和規范公眾參與渠道,及時受理、認真辦理網站留言,回復網民留言296件,回復率100%。定期編制《政務督查》等內部刊物,促進了信息工作規范化、制度化、科學化。
(三)加大政務督查力度,政府決策落實有力。
加大政務督查力度,政務督查力度按照交必辦、辦必果、果必報的基本工作要求,加大行政決策貫徹落實的督查,確保政令暢通,工作措施落實到位。一是圍繞區委、區政府中心工作,采取全面督查與專項督查相結合、經常性督查與階段性督查相結合的方式,對區政府常務會議、區長辦公會議確定的各項工作、領導交辦事項、區政府的重點工作進行跟蹤督查,組織開展了“迎創建慶國慶”市容環境衛生綜合整治等10次專項督查活動。二是圍繞人大議案、政協提案辦理抓督查。今年,共承辦省、市、區人大議案、政協提案93件,通過采取領導督辦、重點催辦、專人承辦等措施,有效提高了辦理時效和質量,辦結率、答復率、滿意率均為100%。三是圍繞政府實事抓督查。協調、落實、辦理省政府興辦實事14件、市政府興辦實事17件、區政府興辦實事12件。四是是圍繞領導批示件抓督查。辦理領導批示件18件、區長批示件7件,辦結率100%。五是圍繞群眾反映問題辦理抓督查。加強市長專線和網民留言督辦力度,將答復工作與績效考核掛鉤,做到有件必答、限時辦理,共辦理市長專線266件,辦結率、答復率100%。
(四)大力推進依法行政,行政權力運行更加規范。
大力推進依法行政,嚴格落實政府常務會議學法制度,建立規章和規范性文件定期清理和有效制度,嚴格執行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論”程序。嚴格執法主體資格、執法人員資格、執法證件管理制度,網上錄入執法人員704人。嚴格執行規范性文件前置備案審查制度,細化統一報送程序和格式,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”,切實提高規范性文件的合法性、規范性,共審查各類經濟合同、規范性文件21件。做好行政復議和行政應訴工作,參與行政應訴案件4件,其中3件由蘭州市中級人民法院駁回,1件原告撤訴。加強行政執法主體和依據清理工作,清理具有行政執法資格的行政主體單位49家。加強法制宣傳,舉行依法行政“法制宣傳日”活動,發放法制宣傳單3萬余份,制作宣傳欄50個,懸掛宣傳橫幅15條,開展電子屏法制講座1次。加強與信訪、法院的聯系,積極拓寬行政爭議解決渠道,有效化解社會矛盾,協同信訪部門成功調解5起群眾上訪案件。
(五)突出陽光透明,政務公開不斷深化。
突出陽光透明,政務公開不斷深化定期更新政務公開欄,在政務網上及時公開區政府的重大決策及重要事項。完成《政府信息公開指南》及《政府信息公開目錄》編制工作,建成區政府政務公開網頁,實現與市政府政府公開網頁的鏈接,公開政府信息307件。嚴格政府政務大廳管理,減少審批環節,簡化審批程序,提高辦事效率,保證行政審批項目高效運行。加快電子政府建設步伐,對所有入駐部門的行政審批事項實行網上錄入、網上監督、網上公開,提高了審批效率,降低了審批成本,做到了行政權力公開透明。全年共受理審批事項5591件,辦結5569件,時限辦結率達98%。充分利用電子顯示大屏,積極配合全區重大活動和重點工作的宣傳和氛圍營造,為30個部門播放宣傳片及視頻節目近100場次,約400小時。
(六)落實信訪責任,矛盾糾紛有效化解。
落實信訪責任,嚴格落實信訪“一把手負總責,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實”的信訪領導責任制,形成“橫向到邊、縱向到底”的信訪網絡和“上下聯動,左右互動”的大信訪格局。認真執行《七里河區領導干部定期接待群眾來訪實施辦法》《七里河、區信訪工作縣級領導包案制度》等制度,對全區經濟社會矛盾糾紛和信訪案件進行了認真梳理、深入分析,制定了縣級領導包案督辦方案,74件重大社會矛盾糾紛及信訪案件實行區委、區政府領導按職責分工包案督辦,縣級領導按照“誰主管、誰負責”的原則,接待上訪群眾132件(批),使全區社會矛盾糾紛和信訪案件得到有效化解。二0_年,區上投入351.2萬元解決了7件特殊疑難信訪積案,并積極向省、市信訪部門申請疑難信訪專項資金64萬元,解決了5件信訪疑難個案。同時,申請中央支付資金10.6萬,此資金已打入區財政賬戶。積極暢通信訪渠道,熱情接待、受理群眾來訪、來信、來電,引導群眾理性、合法表達利益訴求。全年,共受理各類信訪事項264件(批),其中,來信22件,個訪129件,集體訪113批2188人次,辦結237件,結案率為90%。建成2二0_方米信訪綜合接待大廳。
(七)完善各項制度,應急管理工作不斷加強。
完善各項制度,應急管理工作不斷加強修訂完善了《突發公共事件應急處置運行規則》和《應急管理辦公室應急值守制度》、《應急管理辦公室信息編報制度》等六項規章制度,應急管理逐步規范化、科學化、制度化。嚴格執行24小時值班制度、節假日領導帶班制度和應急信息30分鐘內報告制度,做到有登記、有報告、有落實、有反饋,確保各項工作有章可循、有案可查,編輯應急專報14期。指導區農業局完成了《七里河區草原火災應急預案》、《七里河區重大動物疫情應急預案》、《七里河區重特大農機事故應急救援預案》3項專項應急預案。利用應急管理短信平臺,發布各類重大氣象等預警信息100余條。加強與市應急辦、區級應急專項指揮辦事機構和各鄉鎮街道、區直各部門及有關單位的聯系,及時協調有關部門處理了60余起突發性事件。
(八)狠抓基礎性工作,區志編纂扎實推進。
狠抓基礎性工作,區志編纂扎實推進扎實按照省、市部署和《七里河區志》(1991年—二0_年)編纂方案,組織召開了區志編纂動員會,對加快全區第二輪區志修編工作進行安排部署,編制下發了《蘭州市七里河區區志》(1991—二0_年)編纂方案,與76家責任單位簽訂了資料搜集任務目標責任書,落實具體撰稿人員113人,將資料搜集任務落實到各單位和具體負責人。加強區志編纂資料搜集的督促與指導,通過以會代訓的形式,邀請蘭州市修志專家對各單位編纂人員進行了培訓,采取上門走訪、電話咨詢等方式對各單位區志續修工作進行督導檢查、答疑解惑,及時掌握進展情況,并將《資料長篇范本》分發給各單位,以便參考。加強區志續修隊伍建設,聘請4名區志續修專家充實到編輯部,組成了強有力的編輯班子,確保續修工作質保量完成。截至目前,22家單位已完成了資料長篇稿的任務,占總任務量的29%。同時,完成了《甘肅年鑒》(二0_卷)、《蘭州年鑒》(二0_卷)關于七里河區部分的編輯、上報工作。
(九)樹立高效服務意識,行政后勤工作運轉順暢。
樹立高效服務意識,樹立大行政、大后勤、大服務意識,高標準、高質量完成各類行政后勤、會務組織及接待工作。一是精心做好會務及大型活動組織工作。積極參與全區性重要會議和活動的組織協調工作,著重在會前、會中、會后三個環節上下功夫,會務準備、車輛調度、通信保衛等工作周密、細致,確保了“兩會”等大型會議的順利召開。二是全力做好機關后勤工作。加強安全措施,與機關駐樓單位簽訂了《機關消防安全管理責任書》,實行工作時間辦公區域樓房日巡查、節假日和采暖期前后全面檢查制度,辦公區域實施24小時監控,確保機關內部的安全。定期對辦公區域水、電、暖、通訊、消防等進行調試、維修。多方籌措資金,改造了機關食堂,為領導和機關干部職工提供了整潔衛生的就餐環境。始終堅持低成本、高質量,嚴把進貨渠道質量關,食品衛生安全關,全力保障機關干部的飲食。三是認真做好接待工作。強化服務意識,把接待工作做為宣傳展示、對外交流的窗口,熱情接待各方來賓,圓滿完成了上級檢查,人大、政協視察及友好縣區考察等政務接待任務。同時,協調做好區政府政務大廳、“三維數字管理中心”、信訪接待大廳等建設工作,完成機關自行車棚拆除、樓梯間改造裝修、1—5層樓層過道門及部門辦公室房門的更換、電纜線敷設和水、電、暖對接前的相關工作。
(十)加強自身建設,行政效能不斷提升。
加強自身建設,行政效能不斷提升以加強干部隊伍建設、提升班子整體合力和強化為民服務水平為重點,著力加強自身建設。一是加強隊伍建設。嚴格落實集中學習制度,實行辦公室主任和各科室負責人輪流講座帶學制,加強對年輕同志、新進人員的傳幫帶。積極為辦公室人員提供學習機會,利用周末開展“冬季寫作培訓”,邀請省、市公文寫作水平高的人士講課,著力提高辦公室人員業務水平。加強年輕干部培養,有意識給他們壓擔子,促進全面發展進步。二是加強班子建設。堅持民主集中制,凡是有關人事、重大工作安排、重大財務支出等事宜均由主任辦公(擴大)會集體研究,集體決策。班子成員合理分工,各司其職,相互配合,始終保持高昂的工作熱情,形成了合力,凝聚力和戰斗力不斷增強。三是加強作風建設。以開展“創先爭優”為載體,進一步完善辦公室各項規章制度,嚴格各項紀律,提倡“5+2、白+黑”的工作理念,辦公室干部的責任意識進一步增強。堅決落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行《廉政準則》的各項規定,促進了辦公室黨風廉政建設任務的落實。
二、存在問題和二0_年工作打算。
回顧一年來的工作,辦公室的整體服務水平得到了進一步提高,各項工作都取得了新的成績,但我們也清醒的看到,辦公室工作還存在很多不足。主要表現在以下三個方面:一是為領導決策提供輔助的作用還不夠,主動參與、超前謀劃的意識還不夠強;二是以文輔政能力還不夠突出,年輕干部的綜合文字能力還需加強;三是信息來源不寬、質量不高。這些問題我們將在今后的工作中認真研究,加以改進。二0_年,我們將緊緊圍繞區委、區政府工作中心工作,進一步強化大局意識、責任意識、服務意識、創新意識,不斷提高“參與政務、辦好事務、搞好服務”的能力和水平,努力在提高行政效能、優化服務環境上取得新突破,開創區政府辦公室工作新局面。重點抓好以下四方面工作。嚴格標準,提高辦文辦會水平辦文辦會水平。
(一)嚴格標準,提高辦文辦會水平。做到文件及時收發、傳閱、送閱。嚴格執行印鑒管理程序,完善使用登記制度,禁止無登記、無審批用印現象的發生。完善各項規章制度,嚴格按照各項制度辦事,做到收文有規范、辦會有制度、辦事有紀律,各項工作都有章可循,有據可依。注重實效,增強督辦工作力度。
(二)注重實效,增強督辦工作力度。把督辦落實問果作為保持政令暢通、發揮辦公室作用的重要渠道,圍繞區委、區政府重大決策和中心工作強化督查督辦。通過會議督查、現場督查、調研督查等多種形式,創新推動督查工作。規范市區領導批示辦理制度,確保件件有落實,事事有回音。對重要問題、重點工作,加大專項督查力度,建立臺帳,全年督辦事項辦結率達100%。
(三)改革創新,加大推進政務公開力度。按照公開為原則、改革創新,加大推進政務公開力度。不公開為例外的要求,及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息。努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發整理有情況、有分析、有建議、高質量的調研類、專報類信息,反映社情民意,為領導決策提供依據。嚴格執行辦公室內部全員辦信息、搞調研的考核辦法,保持信息工作在全市8個縣區的前列。優化素質,加強自身隊伍建設。
(四)優化素質,加強自身隊伍建設。充分發揮辦公室綜合部門的作用,結合政府中心工作和重點工作,對各科室進行有效地協調,形成工作合力,提高整體工作水平。同時,轉變工作作風,不斷加強辦公室工作人員個人修養和業務水平,提高服務檔次,深入基層調查研究,努力適應新形勢下辦公部門的需要,深化辦公室學習制度,全面準確掌握政治形勢,努力提高政治素質和業務素質。
自20xx年底財政部印發92號文以來,全國ppp項目的發展進入了嚴格的整改期和規范期,我省將今年定位為政府和社會資本合作(ppp)“規范管理年”,這對我市的ppp工作帶來了極大的挑戰。按照國家和省及各級ppp政策要求,通過反復整改老項目“兩評一案”、規范操作新項目等一系列努力,目前工作機制基本建立,項目實施穩步推進,各項工作積極進展并取得了明顯成效?,F對20xx年上半年ppp工作和下半年工作打算簡要匯報如下:
一、主要的工作完成情況。
(一)項目進展情況。
1、金光街改造及南環路配套工程和侯鎮高分子新材料產業園項目。兩個項目經過反復整改及規范,已成功入庫。這標志著我市ppp工作進入了規范發展期,未來的各項審核材料的編制將有范例可遵循。
2、彌河流域綜合治理和地表水利用工程。該項目取得重要進展:一是工作機制上,首先成立了由趙市長任組長的領導小組,其次又成立了彌河領導小組辦公室,并由組長牽頭定期召開領導小組會議;二是技術層面上,確定了潛流濕地位置及規模、新建污水處理廠的選址、調水管網的輸送量及走向等一系列關鍵點。
3、濰坊海洋科技職業學院、智慧交通、西城經濟產業綜合提升及高新區新動能科技園等也由咨詢機構正在穩步推進。
4、東城普通高中項目。由于項目運作較早,操作存在諸多不規范,我們主動進行了退庫申請,目前已退出財政部項目庫。項目退庫后,我們委托中介機構對東城高中進行了財務審計和資產評估,積極探索退庫后項目的運作模式并進行操作,確保了項目的正常運行。
5、福緣頤養項目。項目運作較早,相關程序及材料存在諸多不規范,最為嚴重的問題是實施方案中缺乏運營且實施方案過于簡單,ppp合同中缺乏運營方案和績效考核指標。由于在當前ppp政策的要求下,該項目已經不符合ppp基本要求,為避免項目被退庫,我們委托了咨詢機構,并通過與各方的溝通談判正在對項目的材料進行完善和對ppp協議進行修改。
6、鎮街衛生院基礎設施建設項目。該項目為我市20xx年重大民生項目,中建一局與上海宏信基礎設施投資有限公司作為聯合體中標至今已經三個月,未簽署ppp合同,未做進場施工準備,導致項目進度嚴重滯后。于6月5日在第二名榮華建設集團有限公司放棄的情況下,我們和第三名青建集團股份公司進行了第一輪談判工作,接下來將對ppp合同的具體條款進行進一步談判,確保項目的盡快推動。
7、濰坊港西港區5000噸級航道工程。該項目是濰坊地區唯一一個成功入選第四批國家級示范項目的ppp項目。目前項目因海域使用權證未辦理的原因已全面停工半年,同時由于中標社會資本方中交天津航道局擅自拉入昆融投資作為項目公司股東并控股,且項目的政府出資單位(港投集團)注冊資本金未到位等問題對該項目獎補資金、ppp項目審計等各方面造成了嚴重影響。我們于20xx年11月27日對中標社會資本方中交天津航道局發出了律師函,并與20xx年1月11日對中交天津航道局進行了約談且經公證處進行了公證,積極推進股權整改;同時已督促港投集團注入到位780萬注冊資本金。
8、其他落地項目情況?;A設施建設提升二期、羊臨路三號路維修改造工程、綠化提升工程均已完工;基礎設施建設提升一期、北環路排水、大沂路北伸、金光街跨彌河大橋項目及看守所改擴建項目均在順利開工建設中。
(二)綜合工作方面。
1、制定壽光市ppp發展中期規劃。根據上級規范文件要求、壽光市各項規劃及ppp各項規章制度,制定了我市ppp發展中期規劃,規劃中涵蓋了已實施項目10項,近期新增項目6項,以及中期項目7項。
2、邀請專家對ppp中心人員進行指導。財政部王澤彩就國家示范項目入庫標準進行了講解及指導,促使我市濰坊港西港區5000噸航道項目成功入選國家示范項目庫。
3、明晰職責,普及對ppp目標、原則和操作程序的認識。ppp發改委、財政部雙庫專家王利彬博士,于3月15日對全市有關人員進行了政府和社會資本合作培訓。
4、對ppp項目的推進進行合理的頂層設計。市里成立項目領導小組,明確全市所有ppp項目的包靠市領導和主管責任單位,協調多方力量共同推進項目。
5、有效利用外腦和專家的.力量,做優方案設計。在實施方案上下功夫,嚴格根據規范管理年活動等的有關要求,經各行業專家反復論證,細化、優化實施方案,相應的做好物有所值評價和財政承受能力論證,為項目實施奠定良好的基礎。
6、嚴格整改規范信息平臺項目內容。一是對于已入庫項目,嚴格按照財政部92號文及項目庫新的管理要求重新整改已入庫ppp項目信息,成功趕在全國清理退庫工作之前,補充完善了要求上傳的文件信息。二是對于新運作項目,以最快的方式取得所有審批文件,及時錄入平臺并提交入庫申請。隨時關注并與濰坊、省廳溝通,爭取及早通過審核。目前我市通過審核成功入庫的項目已達12個,總投資額40.38億元。
7、完善所有項目的前期手續。我市新建項目均嚴格按照規定程序完成可研、環評、能評、穩評、土地、規劃等前期工作,對各類報告編制單位均通過規范的政府采購程序公開、公平、公正的選擇,項目運作手續嚴謹、規范。
8、重新梳理所有ppp項目。依托《關于規范政府和社會資本合作(ppp)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金〔20xx〕92號)、《關于進一步加強政府和社會資本合作(ppp)項目庫管理的通知》(魯財合便函〔20xx〕4號)、《關于開展政府和社會資本合作(ppp)“規范管理年”活動的實施意見的通知》(魯財金〔20xx〕21號)等規范實施ppp項目有關文件,對我市所有ppp項目進行了一系列的整改和規范,并取得了認可,這為下一步工作積累了寶貴的經驗。
9、加強咨詢機構監督管理,提高咨詢服務質量。根據財政部《政府和社會資本合作(ppp)咨詢機構庫管理暫行辦法》(財金〔201〕8號)等文件及我市實際情況,制定了《壽光市政府和社會資本合作(ppp)咨詢機構績效評價辦法》。
10、明確科室內部職責分工,提高工作效率。為更加有效高質的推進項目,將科室人員劃分為項目前期和后期兩組,明確兩組人員各自負責工作范圍,前后期高效銜接,分工明確,確保了項目運作的成效。
11、建立ppp項目績效評價咨詢機構備選庫。嚴格規范ppp項目績效評價咨詢機構選擇流程,目前我們已發布招標公告,將于6月22號通過政府采購公開招標的方式采購5家中介機構,組建ppp項目績效評價咨詢機構備選庫,參與我市ppp項目建設期或者運營期績效考核,為政府付費提供依據。
二、當前存在的問題。
1、項目推進總體緩慢。因政策要求越來越嚴格規范,項目前期立項手續,特別是土地指標存在解決困難的問題。這使得所有的ppp項目無法加快進展,拖慢了后續工作的開展。
2、各職責部門工作積極性依舊不足。因每個ppp項目均是需要很多職能部門通力協作才能順利推進的,雖建立了工作機制,但部門之間仍存在具體工作環節無法順利推進問題。
3、作為中標社會資本方的聯合體內部矛盾導致項目進度嚴重滯后。例如我們的鄉鎮衛生院項目,由于中建一局和上海宏信聯合體內部一直未達成一致協議,導致項目中標至今三個多月仍未簽訂ppp合同及進場施工,致使作為20xx年我市民生重點項目的鄉鎮衛生院項目嚴重延期。在以后的ppp項目運作中我們原則上不接受聯合體投標或者對于聯合體投標的謹慎選擇。
4、較為早期的已落地項目的不規范問題為后期付費帶來了嚴重影響。初始我市運作的部分ppp項目由于當時ppp模式剛推行,項目的運作缺乏明確的規定,項目存在諸多的操作不規范,造成這些項目后期進入付費期后的付費及運營管理混亂。例如有些項目的績效考核指標體系過于簡單甚至沒有,后期績效考核小組對項目進行考核時沒有考核依據,難以科學考核,這就造成后期政府依據考核分數付費時缺乏科學依據。下一步我們將進一步完善項目績效考核指標體系,確保政府付費有據可依。
5、項目退庫后如何繼續運作沒有明確規定。自92號文以來,項目運作規范性要求越來越高,全國各地諸多項目被退庫。而這些項目退庫以后該以什么模式繼續運作,既能讓項目繼續發揮對當地基礎設施建設及公共服務的作用,又不出現增加政府債務等違規問題,目前缺乏明確的指導,退庫項目的后續運作面臨迷茫。
三、下一步工作打算。
1、制度建設方面。為社會資本創造更加透明的制度環境。按照ppp項目全生命周期管理要求,進一步研究制定評價論證、購買服務、績效管理、風險管控、監督檢查等具體制度辦法,探索形成簡便易操作的實施細則,構建起更加完整清晰的制度架構,切實做到事事有章可循、處處有規可依。
2、完善政策方面。為社會資本創造更加優越的發展條件,統籌財政專項資金優先支持ppp項目建設,認真落實國家支持公共服務事業的稅收優惠政策,公共服務項目采取ppp模式的,可按規定享受相關稅收優惠。積極對接銀行、保險、擔保、信托等金融機構,運用ppp發展基金,為ppp項目提供后續融資支持。在利用國際金融組織和外國政府貸款時,優先推薦ppp項目。
3、項目管理方面。為社會資本創造更多更好的投資機會,堅持分類管理、精準施策,動態掌握項目進展情況,全面提高項目管理水平,助推項目按時落地、順利實施。深入挖掘項目內涵,做大做強示范項目,盡快推出一批在全國有代表性的精品項目。
4、人才建設方面。為社會資本提供更加周到的專業服務。重點挑選責任心強、業務素質高的同志,參與到ppp事業發展中來。堅持業務培訓與項目實踐相結合,綜合運用多種形式,為項目管理人員送上更多豐富的“專業大餐”,增強一線管理人員的工作能力和專業素質。
5、項目后期付費方面。項目建設完成以后由財政局、實施機構以及中標績效考核備選庫中的中介機構共同組建ppp項目績效考核小組,依據項目績效考核指標對項目進行考核并打分,政府依據各方認可的績效考核結果給項目付費,同時做好下一年項目付費的預算。
3月5日下午,出席十二屆^v^五次會議的河北代表團舉行全體會議,審議^v^總理所作的政府工作報告。^v^^v^委員、^v^副總理^v^,全國政協副主席兼秘書長張慶黎作為河北代表團代表參加審議并發言。河北代表團團長、省委書記、省^v^會主任趙克志主持會議并發言。河北代表團副團長、省委副書記、省長張慶偉參加審議并發言。
國家^v^局長王軍、財政部部長助理趙鳴驥,政府工作報告起草組、^v^辦公廳、國家發展改革委計劃問題解釋小組、財政部預算問題解釋小組有關同志到會聽取審議意見。
會場發言踴躍,氣氛熱烈。代表們圍繞政府工作報告談體會、議發展、提建議。大家一致認為,報告深入貫徹了^v^^v^系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,全面貫徹了^v^關于經濟工作的決策部署,集中體現了以新發展理念引領經濟發展新常態的生動實踐,站位高、指導性強,舉措實、操作性強,增強了責任感、提振了精氣神。
^v^代表在參加審議時說,^v^總理所作的政府工作報告總結成績全面,問題分析精準,政策措施實在,體現了以^v^同志為核心的^v^治國理政新理念新思想新戰略,是一個開拓進取、改革創新、鼓舞人心的報告。2016年,在以^v^同志為核心的^v^堅強領導下,全黨全國各族人民以新發展理念為引領,堅持穩中求進工作總基調,團結一心、攻堅克難,經濟社會發展成就斐然,“十三五”實現了開門紅。今年要牢牢把握住迎接、宣傳、貫徹黨的十九大這一主線,推進供給側結構性改革,以創新驅動加快動能轉換,以深化改革激發動力活力,以民生建設提升群眾幸福感,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,為全面建成小康社會作出新貢獻。
張慶黎代表說,報告接地氣、聚民氣,是一個求真務實、鼓舞人心、催人奮進的報告,我完全贊成。今年是實施“十三五”規劃的重要一年,是推進供給側結構性改革的深化之年。要深入學習貫徹^v^^v^系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真貫徹關于做好老字號這篇文章的要求,重視中華老字號改造提升工作。要建立健全市場主導、企業主體、政府支持、社會推動、法律保障的機制,通過改革注入動力和活力,引導老字號企業真正走向市場、贏得市場。要深化對提升老字號品牌質量重大意義的認識,加強法律保護,完善政策綜合支持,推動老字號企業創新發展,幫助老字號企業培養人才,大力營造良好發展氛圍。
趙克志代表說,政府工作報告是一個高舉旗幟、維護核心、凝心聚力、振奮精神的好報告,我完全贊同和擁護。過去一年,河北結構調整邁出新步伐,動能轉換實現新突破,協同發展呈現新氣象,生態環境得到新改善,這是以^v^同志為核心的^v^正確領導的結果,是歷屆省委、省政府帶領全省人民共同奮斗的結果。今年我們要堅持以^v^^v^系列重要講話精神引領航向,堅決維護^v^權威和集中統一領導,自覺踐行“四個加快”“六個扎實”的總體要求和“三個扎扎實實”的工作要求,確保經濟平穩健康發展,確保供給側結構性改革得到深化,確保社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
張慶偉代表說,報告突出堅定維護黨的領導核心、切實增強“四個意識”,充分體現了中央經濟工作會議精神,是一個政治導向鮮明、方向指引明確、戰略重點突出的好報告。我完全贊成。貫徹好報告,我們要堅持以^v^^v^系列重要講話精神引航定向,牢牢把握供給側結構性改革主線,深入推進以鋼鐵、煤炭去產能為重點的五大任務落實;充分激發改革創新兩大動力,以改革統領全局,以創新打牢實體經濟根基;全面落實協同發展河北“三區一基地”功能定位規劃,在對接、服務京津中加快發展自己;精準加力補齊脫貧、民生、基礎設施、公共服務等短板,全力把河北的事情辦得更好。
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