在撰寫自查報告時,需要對自己在一段時間內的表現進行審視,分析得失。下面是一些寫自查報告的常見問題和解決方法,供大家參考。
一是我局成立了由“一把手”任組長,班子成員為副組長,各股、室、站負責人為成員的“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治工作領導小組(敘質監36號),進一步強化“兩個責任”,做到組織保障有力。
二是廣泛發動宣傳。x月x日我局召開動員會,傳達學習了縣委辦發《關于印發關于在“三嚴三實”專題教育中集中開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治的實施方案的通知》(敘委辦發201526號)的文件精神,對專項整治工作進行專題部署,明確了各項整治重點的責任領導和責任股室,為確保專項整治活動取得實效奠定了基礎。
三是開展“履職、盡責、服務、奉獻”專題討論會,讓全體干部職工充分認識到此次專項整治活動的重要性和緊迫性。
二、深入開展自查自糾。
對照整治重點,我局機關各股室、下屬事業單位全部深入開展自查自糾。經查,我局存在問題有:
(一)理論業務學習不深入,服務水平有待提高。一是在處理知識面專和廣問題上有待進一步完善,需要拓寬知識面,進一步完善知識結構。二是在處理知識實用性和系統性問題上有待進一步完善。在學習內容上存在實用主義的態度,業務書籍看得多一些,與自己工作相關、用得上的學得多一些,相關不緊密或目前不要用的學得少一些,存在先用先學、急用急學、不用緩學的現象。三是在理論與實踐的結合上仍然不夠。在實際工作當中仍然存在運用所掌握的知識解決具體問題不很多的情況,理論和實踐仍然結合不夠緊密,學用脫節,服務水平有待提高。
(二)工作執行力差。工作缺乏統籌安排,不能主動謀劃,存在等上級或領導安排部署現象,被動工作,忙于應付,執行力差。特別是在行政管理體制調整后,工作重心未及時做好調整,在結合體制調整和職能轉變做好服務地方經濟發展方面,未找準切入點,服務能力還有待提升。
(三)服務企業、服務群眾的意識仍需進一步加強。表現在積極主動地深入基層、深入企業提供服務做得還不夠,在工作作風和工作效率等方面還不能完全適應形勢發展的需要,沒有真正做到想企業、群眾之所想,急企業、群眾之所急,幫企業、群眾之所需。
(四)不思進取,缺乏創新意識。部分干部職工安于現狀,開拓精神不足,不求有功、但求無過,工作成效不突出、亮點不多。表現在思維方式上有時習慣于憑經驗考慮問題和辦事情,工作的原則性有余,靈活性不夠。特別是大膽探索創新思維方式,解決工作中遇到的新情況、新問題,思路不寬,存有求穩怕亂、被動應付現象,缺乏知難而進的膽識和勇氣。
(五)工作作風不扎實,工作督查不到位。在工作開展過程中,存在跟蹤督查不到位的情況;在制度執行中,存在執行不力,責任追究不及時、不過硬情況,有強調個人原因,沒按規定執行請銷假制度情況;股室外出時去向告知不明確;公車使用時有時未按派車規定填寫派車單;督查督辦不及時,致使工作落實不力。
三、采取有效措施,整改問題。
針對自查發現問題,我局立即落實整改,由領導班子帶頭,全體干部職工均按要求形成問題清單及整改方案,明確整改事項、整改措施、責任人、完成時限等具體內容,逐一分析解決,一項一項整改落實,解決一個,銷號一個。局紀檢組、辦公室加強督查,采取明查暗訪形式跟蹤調查,建立問題排查登記和銷號制度,確保問題全部整改到位。對于整改不力或者群眾不滿意的,按照干部管理權限進行提醒談話,督促整改。
四、下一步工作計劃。
(一)進一步加強學習,加強隊伍建設,不斷提高干部職工思想政治覺悟和理論政策水平。做到嚴格學習制度,統一學習計劃,落實學習時間。修訂和完善學習制度,明確學習內容,改進學習方法,增強學習效果,使學習制度化、經?;?、系統化。
(二)創建干事創業良好氛圍。結合年度目標任務制定工作計劃,形成任務分解表,將工作目標、具體責任、每月進度細化到人到科股室,并進行公示。全體職工按月制定工作計劃,形成干事創業良好氛圍。
(三)強化政風行風建設。認真落實瀘州市質監局《關于進一步加強全市質監系統政風行風建設的意見》,認清形勢,提高認識,進一步端正質量技術監督工作態度;強化措施,嚴格管理,堅決糾正損害群眾利益的不正之風;強化服務,爭做人民群眾歡迎的職能部門。
(四)深入開展黨風廉政社會評價工作。深刻認識黨風廉政建設社會評價對我縣經濟社會發展的重要意義,切實增強責任感和緊迫感,將黨風廉政建設社會評價工作作為當前和今后一個時期落實黨風廉政建設責任制的一項重要工作抓緊抓好。局機關“一把手”和各股、室、站的負責人要親自抓、負總責,局紀檢組、辦公室負責人要積極協助抓好具體工作。各股、室、站要認真對照承擔的相關工作任務,深入分析差距和不足,不斷強化工作舉措,努力提高社會評價滿意度。
(五)加大紀檢監察的力度。局紀檢組將不定期地對各股、室、站工作情況進行明察暗訪,主要是工作作風、辦公秩序、服務態度、工作效率、廉潔自律等方面,對違反規定的將進行通報并作出嚴肅處理。同時,各股、室、站也要加大明察暗訪的力度,對本股室工作人員執行規章制度和到企業進行檢查服務的情況進行暗訪,以強化工作人員的執行力和責任心。
(六)進一步完善制度機制。堅持當前與長遠相結合,治標與治本相結合,認真查找制度建設中存在的薄弱環節,修訂完善聯系群眾、考勤等方面的制度規定,增強制度的約束力和可操作性,切實解決管理制度落實難的問題,形成源頭上防治“不作為、慢作為、亂作為”等問題的長效機制。
為貫徹落實政府采購領域治理商業賄賂專項工作,切實開展好我中心專項檢查工作,按照《深圳市財政局治理商業賄賂專項工作實施方案》的統一部署和要求,結合我中心實際情況,針對政府采購活動中容易發生商業賄賂的主要環節和崗位進行自查:
(1)編制采購文件環節;(2)采購信息公布;(3)供應商登記、資格預審;(4)標前專家抽取及其保密工作;(5)采購評審環節。
從xx年至xx年6月,我中心共進行了264次采購,采購預算總金額30654.56萬元,實際采購金額26566.26萬元,節約財政資金4088.31萬元,平均節約率為11%。
采購數據統計表(單位:萬元)。
時間采購次數預算金額實際采購金額節約金額節約率。
xx558325.27058.511266.6915%。
xx676676.005804.40871.6013%。
xx869358.018125.981232.0313%。
xx。
(上半年)566295.355577.37717.9911%。
合計26430654.5626566.264088.3111%。
采購方式統計表:
時間次數公開招標競爭性談判邀請招標詢價采購單一來源。
xx5512103300。
xx6720143251。
xx8637137153。
xx上半年561724141。
合計264864317845。
自xx年以來,共收到18宗質疑投訴,引起原因均是不服標后結果,認為中標供應商有欺騙行為。在xx年1月分別有兩公司采取提供虛假證明文件的手段騙取中標。發現查實后,在區財政局的支持下,對這兩家公司作出了扣留投標保證金和三年內禁止參加我區的政府采購活動的處理;xx年7月,評標專家操縱我區有線電視臺的光傳輸項目被投訴,經區監察局、區檢察院查實,對相關人員進行了處理,我中心重新進行了招標,并且節省了110萬元。其余質疑投訴因缺乏事實依據予以駁回。
中心指定一名工作人員在開標前24小時內負責邀請有關專家評委并組織評標、談判委員會(小組),對邀請的專家評委情況嚴格保密。xx年9月開始,我中心嚴格按照《深圳市政府采購評標委員會專家庫管理暫行辦法》的要求,采用全市統一共享的專家庫對每次評標項目進行專家隨機抽取,不存在中心工作人員人為操縱。
1、嚴把商業賄賂防線,制定我中心防范和治理商業賄賂的長效機制。一是弱化中心主任權力。主任不參加評標,標前不審核評委組成人員名單。二是建立職業道德約束機制,廣泛開展職業道德教育,深刻認識現階段我國反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,汲取原物料供應中心主任汪國棟受賄案件的教訓,增強自覺抵制商業賄賂的意識;三是建立內部監督制約機制。增強廉政是政府采購生命線的意識,把開展治理商業賄賂專項工作作為今年黨風廉政建設和反腐工作的重點,將廉政制度建設與政府采購工作有機結合;四是樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預防商業賄賂工作。在政府集中采購實踐中注重發揮政府功能,充分發揮集中采購機構優勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能要貫穿和充分體現今后政府集中采購工作始終和落實在具體采購活動中。
2、加強宣傳,充分認識治理商業賄賂的重要意義。利用中心網站宣傳渠道,加強對黨和國家有關政府采購的政策法規的宣傳和教育,使中心工作人員、采購人以及供應商弄清政府采購領域中商業賄賂的概念及嚴重性。
一是進一步健全、完善政府集中采購內部各項管理制度和運行機制,完善政府網上采購招投標系統,對內部操作規程、各類文件編審、與預算單位溝通、評審專家的使用和評價管理、供應商質疑處理等重點環節和過程用文件進行全過程規范控制,進一步提高集中采購活動的規范化水平;二是加強法制觀念,認真學習,正確理解和把握政府采購法,規范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執行,確保采購人員依法依規實施采購活動,避免出現程序方面的低級錯誤;三是大力推進網上招標和電子評標制度,減少專家評審自由裁量幅度,確保評標結果的客觀公開;四是嚴格標書制作,進一步提高標書編制質量,研究制定有利于扶持企業自主創新和節能環保產品中標的資質條件和評標標準,在更多采購項目中采用國際通用的評分標準等,切實保障政府集中采購工作在規范的軌道中運行。
通過此次反商業賄賂自查自糾工作,對采購中心工作人員提高對商業賄賂危害性和嚴重性的認識,深刻領會治理政府采購領域商業賄賂的必要性和緊迫性,自覺增強預防、抵制政府采購領域商業賄賂的意識。通過深入的自查和加強制度建設,建立健全防治政府采購領域商業賄賂的長效機制,使鹽田區政府采購工作向制度化、規范化邁出堅實的一步,真正成為陽光下的采購。
市保密委:
根據市委保密委員會《關于組織開展專項保密檢查的通知》(池密20115號)文件的要求,我局對此次自查工作進行了專題布置,要求有關人員嚴格按照文件要求開展深入細致的自查工作?,F將有關自查情況報告如下:
保密工作事關國家安全和利益。我局領導歷來高度重視保密工作,始終把保密工作擺上主要領導的重要議事日程。根據保密工作要求,我局成立了以局主要領導為組長、分管領導為副組長、各有關科、室(中心站)負責人為成員的“池州市統計局保密工作領導小組”,領導全局保密工作。領導小組下設辦公室,由局辦公室具體負責市統計局保密工作的日常工作,計算中心負責全局計算機網絡的安全保密工作,明確單位一把手對保密工作負總責,分管領導負具體責任,局辦公室牽頭,各科室各司其責,做好保密工作。同時將保密工作列入工作目標責任制中,做到與全局工作同時布置、檢查。真正做到保密工作“一級管一級,一級對一級負責”,層層落實了保密責任,做到機構、人員、責任、措施“四個落實”。針對這次是保密委部署的專項檢查,我局接到文件后,局領導高度重視,立即召開局干部職工全體會議,布置專項檢查工作,安排專人牽頭自查工作,所有使用電腦的同志都要積極配合,開展自查,確保自查不漏環節、不留死角、不走過場,特別是對生產和管理重要統計數據的電腦,要進行徹底排查,并對檢查中出現的問題盡快整改和復查。
結合統計工作實際,修訂完善了《池州市統計局保密制度》等一系列保密工作制度,對全局各專業中的月、季、年報數據,綜合核算數據、國家大型普查數據,有關全市經濟社會發展重大情況的統計分析材料等的發布時間、程序、范圍做出了規定,并在工作中嚴格執行。在日常工作中,我局加強保密宣傳教育,注重加強保密工作的宣傳教育,局里對涉密人員及其他工作人員通過參加保密工作主管部門舉辦的培訓班、個人自學等形式普及保密知識,不斷強化涉密人員保密意識,提高新形勢下做好統計部門保密工作的能力。按照市保密委統一要求,全局領導干部和干部職工全部簽訂了保密承諾書,增強了全體職工在統計工作中的保密意識。
1、加強對密碼電報的管理。通過自查,市統計局在密碼電報管理方面按保密規定辦理。在密碼電報的簽收、遞送、閱辦、保管、歸檔和銷毀符合管理要求。不存在違規轉發、摘發、復制和擴大閱讀范圍問題。不存在密電明復制等問題。
2、加強涉密文件信息資料管理。一直以來,我們加強了對各類涉密文件信息資料的保密安全措施。在起草環節,對于定密標準嚴格遵照保密委的要求合理定密,設備和場所能夠完全符合安全保密的要求,對起草文件過程中產生的廢棄稿紙,不準隨便亂扔,集中進行銷毀。印發和報送的范圍嚴格遵循“根據工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”的原則;在閱讀管理環節能夠嚴格按照閱讀范圍進行傳閱,傳閱完后能夠及時返還局檔案室。清退銷毀環節能夠嚴格按照保密要求進行清理做好機要文件的送閱、傳閱保密工作,對全局傳閱機要文件提出明確要求:對呈送局領導的.文件進行登記,閱后退還辦文部門,領導之間不橫向傳批文件,不得把批文直接交承辦單位。傳閱文件一律采取直傳方式,閱文人之間不得橫向傳閱。傳閱夾內的文件,不許隨意抽取,不得擅自擴大文件的傳閱范圍,文件閱畢后,必須簽注姓名及時間。急件閱后即退,不得任意積壓。各科室在年終必須按規定做好文件清退工作。
3、加強計算機網絡的保密工作。近年來,隨著統計工作的需要和統計信息化建設的快速發展,我局為每個統計人員配備了電腦,組建了辦公局域網,這也對計算機網絡保密安全工作提出了更高的要求。為加強全局計算機信息系統的保密工作,我局采取以下措施:一是由局計算中心全面負責全局的統計信息網絡的安全運行和監控工作;二是在局域網交換機上安裝了防火墻,在服務器和每臺電腦安裝了殺毒軟件;三是制定完善電腦安全操作規范,要求全局人員嚴格按3規范操作,發現病毒及時報告,由專人處理。四是加強計算機網絡管理,定期對計算機內外網,實施安全自查,將內用和專用計算機與互聯網進行了物理隔離,堅持“涉密不上網,上網不涉密”的原則。五是上網發布的統計資料需經保密工作領導小組批準方可上傳,嚴防泄密發生。
5、加強對涉密存儲介質的保密管理。涉密計算機、硬盤、移動磁盤發生故障時,由局計算中心查明原因及具體情況后,聯系專業電腦公司派技術人員直接上門到單位對故障機和存儲介質進行現場維修,以確保信息不被泄密和被竊。結合統計工作實際,加強統計數據管理,對涉密數據和未經省局核準的統計數據,進行重點統一管理,嚴禁向外界透露。
6、保密電話管理情況。我局沒有架設保密電話,未涉及該內容。
近年來,我局每年都組織保密工作專項檢查,對涉密文件,計算機、移動存儲介質和其他載體進行全面檢查。局辦公室負責檢查各科室涉密文件、工作資料的管理、使用和保存情況,督促各科室加強對涉密文件、資料的起草、印制、傳遞等工作的管理。局計算機站對全局計算機保密工作開展檢查,重點檢查上網計算機。由于各項措施有力,近年來未發生泄密事件,較好地履行了保密工作職責。
1、保密工作的宣傳力度需進一步加大,還需要制定相應的規章制度,堵塞可能發生的失、泄密事件,消除隱患,4使保密工作沿著法制化的軌道不斷改進。
2、對計算機網絡的保密管理是一項艱巨的工作還缺乏完全有保障的技術支持,目前只能以常規的保密制度加以約束,通過嚴密的監督措施以防萬一。
3、內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規范。
4、加強對保密工作人員的業務培訓,提高保密干部的素質。近年來,保密工作逐步走向規范化、制度化,我局沒有出現過涉密事故。今后將繼續努力,積極探索新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
日前,我鄉在全鄉范圍內開展了家電下鄉財政補貼資金專項檢查工作,確保這項惠農政策的補貼資金落到實處,讓農戶確確實實地得到受惠。自查工作中,我鄉黨委政府高度重視,成立了專門的核查領導小組,專門召開了全鄉干部工作會議,要求全鄉干部高度重視,放棄節假日休息時間,就家電下鄉落實核查工作進行了布署。、鄉財政所把已補貼的農戶資料按村進行了匯總,并根據我鄉實際制定了家電下鄉入戶調查詢問表,下發各駐村干部,要求各駐村干部對所轄范圍的農戶補貼情(家庭電話、購產品品牌和型號、購產品價格、是否已足額領到補貼款等)進行逐戶認真登記、核實。經核實:嚴格按程序辦事,認真審核相關的補貼資料,并把相關的資料進行了復印保存,及時,經過全鎮干部的共同努力,通過此次核實自查:
一是存在個別商家用未購產品農戶戶口本冒領補貼款的現象;。
二是個別家電下鄉銷售商家超國家限價銷售家電下鄉產品;。
三是部門商家在銷售價的基礎上另收取產品運費(不到戶);。
四是“商審商付”后由于財政不再直接面對農戶,使部分應補農戶不能及時領到財政補貼資金;五是部門商家為達到少開票的目地,而采取一票多開的現象。
文檔為doc格式。
。
根據山東省治理教育亂收費聯席會議辦公室《關于認真做好20xx年秋季開學教育收費檢查工作的緊急通知》(魯教辦發[20xx]5號文)要求,認真貫徹落實黨中央、國務院關于治理教育亂收費的決定,結合我校實際,對我校教育收費認真的做了自查,現將自查情況報告如下:
一、我校嚴格控制超班額招生,合理安排外來務工人員適齡隨遷子女上學,嚴禁與升學掛鉤的捐資助學、招特長生為名亂收費,公辦學校以民辦名義亂收費,辦“奧數”等各類型的培訓班收費。
二、嚴格按照“一科一輔”新機制運行,不強迫或變相強迫學生征訂教輔材料,學生購買教輔必須堅持自愿原則。
三、嚴格杜絕了在職教師從事有償補課,堅決杜絕“課堂內容課外補”,公辦教師在校外培訓機構兼職補課,學校組織集體補課亂收費等問題。
四、切實加強了學校經費的開支管理,確保了教育經費的有效使用。
五、實行教育收費公示制度,按規定的內容和方式實行公示。讓家長明明白白交費。
六、沒有違反國家有關教育收費法律、法規和政策的行為。一切收費按有關規定執行。
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如下:。
我局對本次財經紀律執行情況高度重視,成立了以局長喻蘇平為組長的財經紀律執行情況專項檢查自查自糾工作領導小組,制定了具體工作方案,狠抓工作落實。
二、加大宣傳力度。
召開全體干部職工大會,對執行財經紀律情況進行認真部署,并公布了舉報電話和舉報郵箱。舉報電話:x,舉報郵箱:……,確保專項檢查工作取得實效。
三、自查自糾情況。
(一)預算收入管理情況。嚴格按照財經。
制度。
財經紀律規范管理預算收入,全年沒有罰沒和收費等非稅收入發生。
(二)預算支出管理情況。我局一切費用開支均符合費用開支標準和上級有關規定要求,嚴格按規定發放工資、津補貼及獎勵金,在預算控制數內盡量縮減“三公”經費的開支。不存在超預算或無預算安排支出,虛列支出、轉移或者套取預算資金,轉嫁支出等問題。
(三)政府采購管理情況。年初在編制財政預算時就本單位全年的政府采購就作了預算編制,能嚴格按照政府采購程序采購物品,沒有發生“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購等問題。
(四)資產管理情況。對資產的配置、管理、處置能堅決按照有關法律、法規和制度的規定執行,做到及時入帳,帳實相符。
(五)財務會計管理情況。嚴肅財務會計核算行為,真實完整地編制會計憑證、會計賬簿、會計報告和其他會計資料。
(六)財務票據管理情況。財務票據有專人負責票據保管、領用和核銷工作,沒有違規違紀的事件發生。
(七)私設“小金庫”情況。按照有關文件的要求,財務管理均按照國家有關財經法規執行,收入、支出全部納入縣財政局法定賬目統一核算,嚴格控制財政資金支出。沒有以任何形式進行套取會議費、培訓費用等私設“小金庫”。
四、存在的問題。
自查。
自糾,我局在以下幾個方面還有待改進和提高。
(一)財會人員的配備不全;
(二)資產管理制度上還不完善。
五、今后的努力方向。
一年來,雖然我局在執行財經紀律的各方面。
工作。
措施得力,管理到位,總體良好,但也不可避免的存在一些問題,為了更好地對組織,對大家負責,更好地執行財經紀律,今后,我們必須從以下兩個方面著手。
(一)認清形勢,不斷提高對財經紀律執行工作重要性的認識。首先從思想上提高認識,加強管理,努力形成保持財經紀律執行行為規范的長效機制,在已有成績的基礎上,力爭把財經紀律執行工作做得更實更好。
(二)堅定目標,把財經紀律執行工作的各項任務落到實處。嚴格遵守有關財經紀律的法律法規,建立健全財務管理,合理編制開支預算,預防各種違法、違紀、違規行為的發生,扎實推進財經紀律執行工作再上一個新臺階。
灞橋聯社合規部:
根據《聯社開展內控管理專項檢查工作的安排》()文件精神,我社于2017年*月*日至2017年*月*日對內控管理情況進行了全面認真的自查,通過自查進一步深入扎實做好合規經營、合規操作,進一步規范經營行為,防范事故案件,有力地促進了我社經營又好又快的發展?,F將自查情況報告如下:
一、 成立內控管理專項檢查工作領導小組
組長:
副組長:
成員: 等。
具體分工如下:
(一)由組長負責全局及相互協調工作,充分調動起每位職工的積極性、主動性,并且開展好本次自查工作。
(二)由副組長帶領小組成員及營業室其他職工開展這次活動的具體工作:
二、思想道德方面:
現敷衍、推諉等責任心不強、作風不扎實的行為;
3、我社每周三晚上營業結束以都組織業務學習和操作技能培訓,員工都能積極參與,新入職員刻苦練習、虛心求教、態度端正。
三、業務管理方面
2、對業務工作中存在的漏洞能做到及時發現、及時制止、報告和處理;
四、按照制度要求,重塑制度流程
按照聯社文件規定、相關崗位操作流程和有關制度辦法,認真梳理我社工作崗位中“應知、應會、應做、應遵”制度、知識、技能以及職業操守。對柜面業務操作流程及各個環節進行了風險隱患排查,使我們每個柜員、客戶經理嚴格按照各項業務操作流程規定辦理業務,提高工作質量,防控操作風險,消除了風險隱患。
五、整改措施及今后工作思路
我社在自查的過程中,發現存在的問題:
一是學習不夠深入,員工在學習中缺乏全面性;
二是員工的內控管理學習不夠務實,要從其思想入手,狠抓落實,樹立并加強員工的內控管理能力。
今后,我社繼續加強員工的政治思想教育,深入持續開展合規文化建設年活動,將合規文化建設工作貫穿于整個業務經營過程中,加大對違規責任人的懲處力度,嚴肅查處違規人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環境,進一步防范操作風險。
(一)加強學習,繼續深入合規文化建設,使全社員工更加明確內控管理、合規建設工作目標,定期集中學習,通過學習系統業務風險要點、業務流程合規操作手冊、信貸管理文件等各項規章制度及業務技能。確保自己更加熟悉各項業務操作流程、確保合規文化建設年活動工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保自己在思想上牢固樹立內控優先和審慎經營的理念,從而有效防范我社內部操作風險。
正認識到“合規創造價值、合規保障發展”的重要性。
(三)開展全社員工以操作風險防控為主題討論活動,就操作風險防控問題發表各自意見,通過討論進一步提高員工風險防范意識和防范能力。
(四)以科學的發展觀為指導,樹立正確的經營指導思想,嚴格按照聯社的有關規定,組織好本社的內控制度、財務帳務、綜合業務、信貸管理和安全保衛等方面的檢查工作。
通過開展合規文化建設活動,使我深刻的認識到:信用社的改革和發展離不開合規經營。推進合規文化建設,必將為信用社經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為可能,通過反復學習,加深領會,我充分認識到此次合規文化建設年活動目的和重要意義,更加明確執行規章制度和操作規程的重要性、必要性。對照制度執行情況和操作規范性進行自查,做到邊學習、邊對照、邊檢查、邊整改,從學習上、思想上、經營管理上、規章制度上、工作作風上等方面進行自查自糾、補漏。
根據《wyx農村信用合作聯社合規文化建設年活動實施方案》的要求,在第一階段宣傳動員的基礎上,對照實施方案規定的總體要求和本社實施方案,認真做好個人規章制操作自查,作為一名基層信用社負責人,現將自查情況報告如下:
《信用社開展內控管理專項檢查自查報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
第一條為進一步規范本市會展業發展專項資金的使用和管理,提高資金使用效益,更好地發揮財政資金在促進會展業發展中的導向和激勵作用,根據《??谑腥嗣裾P于加快??跁箻I發展的若干意見》(海府[]73號)的有關規定,制定本辦法。
第二條設立??谑袝箻I發展專項資金(以下簡稱專項資金)。市財政局是會展專項資金管理的主管部門,負責本市會展專項資金預決算的審核、批復,會同市會展業行政主管部門、??谑袝箻I協調管理辦公室(以下簡稱市會展辦)對項目資金的使用情況進行管理監督。
市會展辦負責本市會展活動的獎勵或資助申請的審核以及會展基礎性工作經費的使用;負責本市年度專項資金使用計劃和專項資金預決算的編報,每年11月底前,將下一年度計劃及資金測算報市財政局;負責會同市財政局、會展業行政主管部門對獎勵、資助項目進行核查。
第二章專項資金使用條件與標準。
第三條專項資金主要用于獎勵或資助本市轄區內的下列活動或事項:
(一)對規模大、社會效益好、有發展潛力的本土品牌會展或重點支持的會展活動的培育、補貼或獎勵。
(二)對符合本市產業特色、社會經濟效益明顯、影響力強的國內外大型會展的引進、申辦費用,以及對引進者的獎勵。
(三)對全市會展業的宣傳推廣、招商推介、統計備案以及行業合作交流的費用。
(四)對會展業專業人才的培育或引進費用,推進會展業發展的其他基礎性工作支出。
市政府另行確定支持的會議和展覽項目的籌備經費不屬于專項資金中列支項目。
同期舉辦的同一個項目,包含會議和展覽兩項內容的,應當按照主要的活動申請補貼或者獎勵,不得同時申請會議和展覽的雙重補貼或獎勵。
已獲得本市其他財政資金支持的項目不得申請該專項資金。
第四條用于培育本地展覽項目的補貼。
(一)補貼對象。
在本市舉辦的國際性、全國性或區域性的展覽項目。
(二)補貼用途。
辦展補貼主要用于展覽會的宣傳推介、廣告和專業客商邀請、接待的開支。
(三)補貼標準。
1.對新創辦的展會,按照展會實際銷售的標準展位數量進行補貼,最高不超過6屆。每屆展會申請補貼的展位規模應不低于150、250、350、450、550、650個標準展位,未達到規模的展會不予補貼。
前3屆,按實際銷售的標準展位數量,每個展位補貼400元,4、5、6屆分別按每個展位補貼300、200、100元。每屆補貼總額最高不超過30萬元。
2.現有展會6屆以上的,為鼓勵其繼續做大做強,以上一年(屆)展覽實際銷售的標準展位數為基數,對超出的增加展位進行補貼,對超出基數100、200、300個以上標準展位的,分別按每個展位200、250、300元的標準予以補貼,最高不超過20萬元。
3.為引導專業相近的中小專業展會走聯合辦展、共創品牌的路子,對整合資源后的展覽規模達到500個標準展位以上的,視作新辦展會予以補貼。整合后的前3屆,對超出500個標準展位后實際銷售的展位數量(特裝折合成標展),每個展位補貼400元,4、5、6屆分別按每個展位補貼300、200、100元。每屆補貼總額最高不超過20萬元。
(四)補貼條件和原則。
1.有本市轄區內相關機構作為展覽會主辦或承辦單位,該機構必須為合法的獨立法人單位。
2.展覽會采取市場化運作,具有潛在發展前景。
3.展覽主題和內容符合本市及周邊產業發展需求,能推動本市相關產業發展。
4.對主、承辦單位基本相同,主題和內容相似的展覽會視為同一展覽會,不得重復申請補貼。
5.主題和內容相似的展覽會,原則上應進行協商整合,如不能整合,按照“做大做強,扶優扶強”的原則對其中規模大的展覽會予以補貼。
6.以本地小商品參展為主且以個體消費者為主要對象的專項商品展以及各類展銷會、展示會、成就展、文化科普展、人才交流會等不列為補貼范圍。
7.多個主題的單一展覽會,只對符合條件的主題進行補貼,并按照符合條件的主題集中展示的展位數量進行核算。
8.本辦法實施前,已舉辦但未達到6屆以上的展覽活動,可在本辦法實施后的第2年開始對應實際舉辦屆數予以補貼。本辦法實施前的不予補貼。
9.特裝展位按面積進行折合成標準展位,即每9平方米折合一個標準展位。
10.展覽規模的核定標準均含下限不含上限,申請獎勵或補貼的展覽會舉辦天數應達3天以上(含3天)。
第五條用于國內外流動性大型展覽項目申辦經費或補貼。
(一)支付對象:在本市舉辦國內外流動性展覽的舉辦方,或承接上述展會的專業展館。
(二)申辦費或補貼的標準。
申辦費標準:依主辦方要求,根據展會慣例并參考其他城市申辦標準,市會展辦向市政府提出申請,由市政府確定申辦費標準。
補貼標準:根據展會形式及主辦方要求,市會展辦向市政府提出意見,由市政府確定補貼標準。
第六條用于鼓勵大型流動性展會在本市連續舉辦的獎勵。
(一)獎勵對象:規模達到1萬平方米以上,市政府未支付申辦費和申辦補貼的流動性展會主辦方。
(二)獎勵標準:第一年(屆)按每萬平方米5萬元的標準予以獎勵,自第二年(屆)開始,以第一年(屆)的標準為基數,在其連續舉辦年份(屆數)內,獎勵標準每年遞增10%(最高獎勵標準不超過每萬平方米10萬元)。舉辦年份(屆數)期間有中斷的,不連續計算年數(屆數),中斷后再次在本市舉辦的,重新按第一年(屆)每萬平方米5萬元的標準計算。
第七條用于展覽項目引進的獎勵。
(一)獎勵對象。
引進國際性、全國性或區域性專業展覽會在本市成功舉辦的單位或個人。
(二)獎勵標準。
引進的展覽會規模達1萬平方米(含)以上,舉辦時間達3天以上(含3天),按每萬平方米1萬元的標準對引進者給予獎勵。
第八條用于會議的補貼或獎勵。
(一)補貼或獎勵對象。
在本市成功舉辦國內外大型會議的組織機構、會議引進者。
(二)補貼標準。
1.政府直接申辦或舉辦的大型會議組織機構:
由政府直接申辦或舉辦的大型會議,根據活動特點及主辦方要求,由市會展辦提出意見,報市政府審批,按市政府確定的標準執行。
2.其他商業性會議組織機構:
(1)國內大型商業性會議,是指由各類部門、行業組織、企業主辦的,實際會期達2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、訂貨會、年會等,其補貼金額最高不超過15萬元,具體標準為:
會議安排住宿以五星級賓館為主,且住宿人數在200人(含)以上,每個會期以150元/人的標準給予補貼。其他住宿四星、三星級賓館的人數可分別按0.6和0.3的系數折算成五星級住宿人數計算。
會議安排住宿以四星級賓館為主,且住宿人數在350人(含)以上,每個會期以100元/人的標準給予補貼。其他住宿五星、三星級賓館的人數可分別按1.7和0.5的系數折算成四星級住宿人數計算。
會議安排住宿以三星級賓館為主,且住宿人數在750人(含)以上,每個會期以50元/人的標準給予補貼。其他住宿五星、四星級賓館的人數可分別按3.3和2的系數折算成三星級住宿人數計算。
(2)國際性會議,是指由各類部門、行業組織、企業主辦的,有來自境外2個以上國家(地區)參會人員,境外參會人數達到50人(含50人)以上,實際會期達2天以上(含2天)的論壇、研討會、洽談會、年會等會議活動。其補貼金額最高不超過20萬元。
具體標準為:
會議安排住宿以五星級賓館為主,且住宿人數在200人(含)以上,每個會期以300元/人的標準給予補貼。其他住宿四星、三星級賓館的人數可分別按0.6和0.3的系數折算成五星級住宿人數計算。
會議安排住宿以四星級賓館為主,且住宿人數在350人(含)以上,每個會期以200元/人的標準給予補貼。其他住宿五星、三星級賓館的人數可分別按1.7和0.5的系數折算成四星級住宿人數計算。
會議安排住宿以三星級賓館為主,且住宿人數在750人(含)以上,每個會期以100元/人的標準給予補貼。其他住宿五星、四星級賓館的人數可分別按3.3和2的系數折算成三星級住宿人數計算。
(三)對大型會議引進者的獎勵標準。
對國內外大型會議引進者的獎勵,根據其引進活動的規模和影響,由市會展辦提出意見,報市政府審批,按市政府確定的標準獎勵。
第九條用于會展業宣傳推廣、項目推介及行業交流的經費。
(一)宣傳推介經費。
用于本市會展業的宣傳推介及光盤、刊物和其他會展宣傳用品的設計制作及其它宣傳費用。
(二)行業交流活動經費。
用于對本市會展業進行對外宣傳推廣、外出考察學習經費,開展會展業的招商引資,引進或移植境外品牌展會來本市舉辦的前期必要費用等。
第十條用于會展業人才培育以及其他基礎性工作的經費。
(一)規劃經費。
用于本市會展業發展規劃的制定。
(二)調研經費。
用于本市會展業的課題研究及專項調研。
(三)統計經費。
用于本市會展業專項統計工作。
(四)培訓經費。
用于本市會展業相關培訓活動。
(五)評估經費。
用于本市重點會展項目的評估。
(六)評比表彰經費。
用于年度評選先進會展或會展舉辦單位的表彰。
(七)法律咨詢經費。
用于會展糾紛處理,各項合同文本、法律規范性文件審定的法律咨詢活動。
(八)國際認證經費。
支持本市相關機構或會展項目申請加入國際展覽業協會(ufi)、國際會議協會(icca)等國際性組織,取得國際認證。對取得ufi、icca認證的機構或項目,給予認證后3年會員費50%的獎勵。
(九)其他工作經費。
用于其他能夠促進我市會展業發展的基礎性、保障性工作。
第三章申請程序與材料。
第十一條專項資金申請、審批程序和所需材料。
(一)計劃申報。
各項目申請單位應于每年10月底前向市會展辦提交下年度會展計劃和會展專項資金申請項目,填寫申報項目備案表,并提供展會主承辦單位合法登記注冊證照。每年6月底前可以補報下半年申請項目。市會展辦根據各單位申報情況制訂年度會展專項資金獎勵或補貼項目計劃,沒有列入計劃的項目原則上不予獎勵或補貼。
項目申請單位包括:
1.展覽補貼項目:展覽項目主、承辦機構;。
2.展覽申辦項目:需支付申辦補貼的展覽項目主辦方;。
3.展覽獎勵項目:展覽項目引進單位或個人;。
4.會議補貼項目:會議組織機構;。
5.會議獎勵項目:會議引進單位或個人;。
6.其他項目:項目組織部門或行業主管部門。
每個項目只能由一個單位提出申請。同一項目由多個單位共同組織的,需協商推選一個單位提出申請。
(二)項目申請。
各項目申請單位應在項目舉辦前1個月向市會展辦提出項目申請,提交相關材料。
1.展覽項目需提交的材料:
(1)申報項目備案表;。
(3)展覽項目批準文件;。
(4)主承辦單位協議(或有關部門的批辦件);。
(5)展覽館場地租賃合同、項目基本情況、工作方案、宣傳廣告材料等;。
(6)項目由多個單位共同組織或引進的,需提供各方協商一致共同推選申請單位的文件。
2.會議項目需提交的材料:
(1)申報項目備案表;。
(3)會議活動批準文件;。
(4)主承辦單位協議(或有關部門的批辦件);。
(5)會議基本情況、工作方案、擬參會境內外來賓名單、宣傳廣告材料等;。
(6)會議場所租賃合同、酒店住宿及餐飲合同;。
(7)會議由多個單位共同組織或引進的,需提供各方協商一致共同推選申請單位的文件。
逾期未提出項目申請的,視同自動放棄,不予獎勵或補貼。
(三)評估申請。
各項目申請單位應在項目舉辦前半個月提出項目評估申請,遞交評估申請材料。
1.評估申請報告。
2.展覽項目提供展館確認的實際展位平面圖、參展商目錄(電子版)等資料;會議項目提供實際參會來賓名單,客人住宿安排表或住宿結構平面圖。
3.申請展會引進獎勵項目,還需提供主辦方出具的引進證明材料,市會展辦出具的引進認可意見。
4.其他相關證明材料。
第十二條專項資金審核撥付程序。
(一)項目核查和評估。
市會展辦聯合市財政局等部門對會展項目進行現場評估、核查,并做出初審意見。
(二)項目總結。
項目結束后1個月內,各項目申請單位須向市會展辦上報項目總結報告。展覽補貼項目還需提供補貼資金決算報告及展覽會宣傳廣告、客商邀請接待費用開支的合同(復印件)、發票(復印件)、刊物、照片等相關證明材料;會議補貼項目還需提供會場場租發票(復印件)、參會人員名片(復印件)、住宿安排表、酒店出具的住宿證明材料等。
市會展辦出具項目評估報告,評估結果未達到合格要求的項目不予獎勵或補貼。
(三)審核撥付。
符合獎勵或補貼條件的項目,經市會展辦和市財政局審核,報市政府批準后給予撥付。法律、法規、規章另有規定的,從其規定。
第四章監督管理。
第十三條市財政局、市會展辦應嚴格執行專項資金使用計劃,加強對專項資金使用的審核、檢查和監督,同時應定期對有關單位專項資金的使用情況及使用效益進行檢查評估。市會展辦應對年度資金使用情況、效果進行總結、評估,為制訂下一年度資金預算提供依據。
第十四條各用款單位應嚴格執行專項資金管理的有關規定,嚴格開支范圍,不得挪用、截留,同時做好專項資金使用材料的建檔和保存,接受相關部門的檢查和審計。
第十五條根據檢查和審計結果,有下列情形之一的,由市會展辦會同市財政局按情節嚴重程度分別采取停止獎勵或補貼等措施;由市財政局會同市會展辦追回已撥的專項資金。構成違法或犯罪的,由相關部門依法處理或追究刑事責任。
(一)未按本辦法規定將專項資金用于專項使用項目的;。
(二)展會組織秩序混亂,發生罷展、鬧展、上訪或重大事故的;。
(三)截留、挪用會展專項資金的;。
(四)提交虛假申請資料騙取專項資金的;。
(五)其他違反財政法律、法規和規章的。
第十六條市會展辦和市財政局進行展會評估的人員應嚴格堅持公開、公平、公正的原則,對在評估過程中發生弄虛作假、營私舞弊等違規行為的,向其所在單位進行通報,并依法給予行政處分。同時,按照有關法律、法規和規章對相關責任人進行處罰;構成犯罪的,依法追究法律責任。
第五章附則。
第十七條本辦法具體應用問題由市財政局會同市會展辦負責解釋。
第十八條本辦法自2011年9月14日起施行,有限期5年,有效期屆滿自行失效。
為了貫徹xx市教育局下發的.相關文件精神,進一步加強學校危險化學品的使用、管理,保障學校和師生的生命財產安全,我校近期對化學品安全使用、管理進行了一次徹底檢查,現就檢查情況匯報如下:
一、組織機構健全。
為了加強對學校危險化學品使用、管理的監督檢查工作,我校成立了監督檢查工作領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx02xxx。
成員:xxx02xxx02xxx。
要求檢查組成員采用定期檢查與不定期抽查相結合的方法,加強對化學品安全管理的檢查力度,發現問題,及時糾正和整改。
二、建立完善的制度。
儀器室、實驗室各種制度齊全,均上墻公示。具體有《危險化學品管理制度》、《危險化學品使用制度》、《實驗室管理人員職責》、《儀器室管理人員職責》、《化學品使用登記制度》、《化學實驗應急處理辦法》等。
三、明確任務,責任到人。
學校為了加強對化學藥品的管理,實行問責制,誰主管誰負責,出現問題,一查到底??茖W儀器室、科學實驗室由辦公室主管,檢查組督促。
四、危險、劇毒藥品的管理與使用。
1、學校應建立危險、劇毒藥品帳冊,從購進、入庫、領用、使用、處理都必須及時、準確做好記錄,做到帳物、帳帳相符。
2、學校應將危險品(建立專門的櫥柜)。實驗室管理人員應對危險品要作經常性檢查。
3、實驗室管理人員應將危險分類存放,相互保持安全距離,嚴禁混放;強酸、強堿要上鎖保管,放在不為外人輕易獲取的地方。嚴格保管好各類化學危險品和劇x品,做到人離門鎖。
4、任課教師領用危險、劇毒藥品時,必須填寫“危險及劇毒藥品領用單”,獲批后,才能向管理員按所需數量領取。領用的危險及劇毒藥品在使用后,如有剩余仍由任課教師繳還實驗室,并在原領用單上注明繳還藥品的數量。使用危險化學藥品的教師及實驗人員,必須遵守操作規程,嚴格落實安全防護措施。
5、化學危險、劇毒藥品一旦發現丟失、被盜時,應當立即報告學校領導、教育主管部門和當地公安部門。
五、廢棄危險、劇毒藥品的處置。
試驗后的危險及劇毒藥品廢液或殘渣等應集中存放,由學校教師定期安全處理或銷毀。在處理過程中盡量減少對環境的污染。
六、檢查情況。
1、化學藥品都能按照要求存放保管。
2、易燃品、易爆品有專門的柜子存放并加鎖。
3、危險化學品有專柜,柜上加鎖。
4、實驗室、儀器室均有鎖。
5、既往?;返念I用記錄,未與普通藥品領用分開單獨登記,今后需單獨登記,獨立存檔。
根據建設部、財政部37號文件(20xx)要求,為進一步加強票據管理,規范協會票據使用,現將有關情況報告如下:
根據《財政部關于民辦非企業單位使用票據有關問題的`通知》(財綜字(20xx)第76號),民辦非企業單位開展的業務范圍屬于自愿有償服務,不具有強制性,不反映政府行為。因此,收費不屬于行政事業性收費,應使用稅務發票來代替行政事業性收費票據。民辦非企業是指企業、事業單位、社會團體、其他社會力量和公民個人以非國有資產舉辦的從事非營利性社會服務活動的社會組織。
非財政性資金的收費,由協會根據國家有關財政制度安排使用《北京市服務業、娛樂業、文化體育業稅收專用發票》。
特此報告。
第一條為規范展覽經營行為,完善展覽業發展環境,維護展覽業市場的正常秩序,促進展覽業健康持續發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內舉辦的各類展覽活動及其管理適用本辦法。但由國務院直屬機構及省市政府直接舉辦的展覽活動不適用本辦法。
第三條本辦法所稱展覽,是指舉辦單位(包括主辦單位和承辦單位)以招展方式在固定的場館及預定時期內舉辦,通過物品、技術或者服務的展示,進行信息交流,促進科技和經貿發展的商業性活動以及與之相關的活動。
本辦法所稱主辦單位,是指負責制定展覽的實施方案和計劃,對招展辦展活動進行統籌、組織和安排,并對招展辦展活動承擔主要責任的單位。
本辦法所稱承辦單位,是指根據與主辦單位的協議,負責布展、展品運輸、安全保衛以及其他具體展覽事項的單位。
第四條市商務行政主管部門是本市會展業行政主管部門,依照國家法律和行政管理職能,從宏觀上積極促進展覽業的發展。市會展業行政主管部門委托??谑袝箻I協調管理辦公室(以下簡稱市會展辦)負責本市會展業的日常管理工作。
商務、工商、旅游、市政市容、貿促、衛生、食藥監、文體、公安、園林、環衛、交通、質監、知識產權等有關行政主管部門按照各自職責,密切配合,做好相關協調、監督和服務工作。
第五條建立展覽報備制度。主辦單位(或承辦單位)應當在舉辦展覽活動60日前到市會展辦辦理備案手續,并提供下列材料:
(一)證明主(承)辦單位法人資格的有效證件;。
(二)展覽組織實施方案;。
(四)其他需要提交的文件。
第六條在本市舉辦展覽依法需辦理審批的,舉辦單位應當按規定到市市政市容、公安、消防等有關部門辦理相關審批手續。境外到本市舉辦有關經濟貿易技術類展覽的,按有關規定辦理。
第七條舉辦大型展覽會有可能影響周邊區域交通、公共安全、市容環境和園林綠化的,舉辦單位應當事先將舉辦時間、地點、規模等相關信息向公安、交通、市容環衛和園林綠化等部門報告,并接受其指導。
第八條對于在本市舉辦的國際性、全國性大型外來展會,市會展辦為舉辦單位提供申報市政市容、公安、消防等有關部門的“一站式”服務,并幫助協調海關、衛生、食藥監、稅務、質監等部門。
第九條未經國務院有關行政主管部門批準,展覽名稱不得使用“中國”、“全國”等字詞。
未經市政府及有關部門同意,任何單位和個人不得以市政府及有關部門名義舉辦展覽。
第十條展覽舉辦單位的招展廣告、宣傳材料應當真實可信,與所舉辦的展覽內容、性質相符,不得虛構、夸大展覽規模和性質。
第十一條招展信息發布后,舉辦單位不得擅自變更展覽名稱、展覽主題、展覽范圍和展覽時間等展覽事項。有正當理由確需變更的,應當立即向有關部門辦理變更手續并報市會展辦備案,同時告知參展商。
第十二條展覽舉辦場館應具備相應的場地、設施和消防安全等條件。專業性場館應當根據需要,配置電視監控、防盜報警、緊急報警和出入口安全檢查系統。
舉辦金銀珠寶飾品、鉆石、鐘表、字畫、文物等珍貴物品展覽的展區,除應當符合前款規定的安全要求外,還應當設置單人出入通道和符合防護要求的展臺展柜等。
第十三條展覽的主辦單位、承辦單位、場館經營單位等在各自職責范圍內對展覽安全承擔責任。
主辦單位、場館單位應當制定安全防范工作制度和應急措施,場館單位應組建安全保衛機構,配備專職安保人員。
承辦單位對其承辦活動的安全負責,承辦單位的主要負責人為承辦活動的安全責任人。
承辦單位應與場館單位簽訂明確的安全責任書,制定安全工作方案和應急預案,明確安全工作負責人。
市會展辦應當與公安等部門及時銜接,協調做好治安、消防、道路交通等方面的安全工作方案和應急預案。
第十四條發生刑事、治安案件或者自然災害事故等突發事件時,場館單位、舉辦單位和參展商等應當采取應急措施,配合公安等有關部門進行處理。
第十五條舉辦單位應根據展會的實際情況制定展會現場知識產權管理制度和工作方案,并提交給市知識產權保護部門。知識產權保護部門應在展會現場指定或派駐知識產權工作聯絡員,設立知識產權侵權投訴接待機構,接受舉報投訴,做好權利糾紛調解和案件處理工作。
第十六條各行政管理部門不得違背企業意愿,采取或者變相采取行政干預手段要求企業參展;不得通過行政及其它手段強行要求企業、個人提供贊助。
第十七條舉辦單位、場館單位及參展經營者均應當在統計行政管理部門依法進行統計調查時,真實、準確及時填報展覽統計調查表。
第十八條舉辦單位應當與參展商簽訂書面合同,明確雙方的權利和義務。參展經營者必須具有合法的經營資格,其經營活動應當符合國家法律、法規、規章的規定。
第十九條舉辦單位負責對參展商的參展資格和經營活動合法性進行審查,并在辦展結束后15天內將展覽活動的總結和有關數據統計表報送市會展辦。
第二十條政府和政府有關部門作為舉辦單位的展覽,舉辦單位應于每年10月底前向市會展辦報送下一年度辦展計劃,由市會展辦匯總編制政府年度辦展計劃,并根據政府年度辦展計劃協調落實相關場館安排。
第二十一條市會展辦應根據政府年度辦展計劃和展覽備案情況,定期向社會發布本市的辦展信息,引導有序辦展。對擬舉辦的展覽,發現舉辦時間相沖突的,市會展辦應加強協調,合理引導分期辦展或整合辦展,避免重復辦展引發無序競爭和惡性競爭。
場館單位應支持和配合市會展辦引導展覽市場良性健康發展,合理安排場館辦展活動。舉辦單位應增強經營風險防范意識,避免無序競爭和惡性競爭。
第二十二條在本市舉辦展覽遵循政策引導、市場化運作的規則,倡導有序競爭,鼓勵行業自律。對同類展覽,原則上相隔舉辦時間最低不應少于3個月;對內容相近的展覽,市會展辦優先安排已連續成功舉辦三屆以上展覽的展期;對申報時間相近的同類內容展覽,市會展辦應予以協調,爭取聯合舉辦或差時舉辦。
第二十三條展覽活動的檢查采取多部門聯合執法的方式進行,依法對展覽進行檢查和收費的,應依據有關規定出示相關證件和開具統一票據。
第二十四條對展覽期間發生的各類投訴事項,舉辦單位、有關部門應當積極做好受理、處理工作,投訴事項涉及多個部門職責的,市會展辦應當協調有關部門做好處理工作,形成有效的聯動、監管機制。
第二十五條涉及展覽活動的當事人違反本辦法有關規定,依據法律、法規、規章相關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條展覽活動當事人對有關行政管理部門作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十七條本辦法具體應用問題由市商務行政主管部門會同市會展辦負責解釋。
第二十八條本辦法自年9月14日起施行,有限期5年,有效期屆滿自行失效。
我縣職工服務中心幫扶資金管理使用制度較為健全;資金管理使用實施細則、幫扶救助標準、審核程序發放制度執行較好;在資金撥付、管理、使用方面能按照專項資金使用管理辦法執行,實現專戶管理、??顚S?困難職工檔案能按照實際收入實行動態管理,信息真實完整性較好。
二、具體情況。
按照三都縣總工會人均月收入低于400元救助標準,我縣為1072戶困難職工建立了救助檔案。為176名困難職工發放中央財政撥付專項幫扶資金16.22萬元。其中:生活救助146人11.17萬元;助學救助21人3.15萬元;醫療救助9人1.9萬元。做到了信息真實、完整、邏輯關系清楚正確。
三都縣總上次檢查出來的問題,如資金管理使用方面存在不規范、財務手續不完備現象,我們已按會計制度填制賬務憑證,完備了財務手續。今后要進一步加強幫扶專項資金管理,確保幫扶資金??顚S?,符合規定。
三、整改情況。
(一)改善了幫扶管理軟件系統的錄入條件。通過對幫扶中心微機網絡的提速升級改造,工作效率及幫扶檔案管理水平大為提高。
(二)對所有已錄入的1072戶困難職工檔案全部重新進行了規范化整理、錄入。
(三)對20幫扶救助的176戶困難職工逐一進行了電話回訪。
(四)加強對幫扶系統中困難職工身份為失(無)業情況進行核實,錄入錯誤的及時做了改正,失(無)業情況屬實及時注銷其檔案,并加大跟蹤回訪監督力度。
(五)對夫妻雙方戶口不在一起的或與父母或公婆同住的已婚職工已補辦了相關證明材料。
(六)對職工已脫貧、死亡、工作調動或超過困難職工認定范圍準備核實進行刪除,對退休職工和職工遺屬及時從困難職工檔案中注銷,使動態管理及時規范。
(七)針對縣總檢查反饋的問題,我們認真對待,逐一進行了整改,糾正。
四、今后努力的目標。
(一)進一步健全專項資金管理使用的'各項制度,完善困難幫扶的審核公示程序。特別要完善落實好調查摸底和及回訪制度,切實做好對困難職工幫扶的動態管理。對歸檔資料與管理系統要做到:各項制度健全完善,資金賬目安全規范,數據真實一致,信息準確完整,變動更新同步,邏輯關系正確,管理科學有序,崗位熟練穩定,考核驗收合格,受助職工滿意。
(二)努力使專項資金的管理使用工作在今年的星級達標考核中達到標準要求。
(三)要結合三都縣的實際情況,借鑒其他縣的經驗,進一步完善專項資金及愛心卡的管理、使用、發放的制度、做法,使中央專項幫扶的這塊資金更好地惠及困難職工。
20xx年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達23人,參合率97.17%。
(二)本年度基金到位情況。
今年基金籌集總額為2818.63萬元,其中,農民自籌402.65萬元,各級財政補助資金為2415.98萬元。20xx年結余基金567.06萬元(含風險基金148.17萬元)。截止20xx年10月底,縣財政新農合補助基金到位376.48萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位831.5萬元,基金到位率100%。
二、基金使用。
(一)家庭賬戶資金使用。
20xx年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為713.56萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償182.1萬元,占年度門診家庭帳戶基金的25.5%。
(二)統籌基金補償情況。
20xx年,我縣統籌資金總額為2540.59萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,2208.04萬元;其中,縣外醫療機構住院4564人次,占住院總補償人次的23.37%,補償金額961.92萬元,占補償總金額的42.50%;縣級醫療機構補償3776人次,占總人次的19.33%,補償671.6萬元,占總金額的29.6%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的57.30%,補償574.52萬元,占總金額的25.9%;政策范圍內補償比為60.28%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出24.06萬元;住院正常分娩407人,補償17.36萬元。
三、加強基金管理,保障基金安全。
(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度。
一是設立新農基金財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為,保障新農合基金安全運行;三是建立并不斷完善新農合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確?;鸢踩?、公平、合理運用。
各單位要牢固樹立“安全第一”的意識,高度重視建筑工地消防安全管理工作,要深入貫徹《關于進一步加強建筑施工現場消防安全的緊急通知》(成建委發714號)和《關于轉發省住建廳關于立即開展建筑施工安全消防“回頭查、回頭看”行動的通知的通知》(成建委發12號)文件精神,要加強組織領導,落實機構、人員和責任。公司要定期組織專項檢查,項目部要落實以項目經理為第一責任人的防火安全責任制,安全工程師要每周帶隊開展消防安全專項檢查,安全員要對檢查出的隱患進行跟蹤消除,確保消防安全防范措施落到實處。
二、嚴格標準強化消防安全。
(一)加強施工現場消防安全管理。施工現場應建立健全消防管理的規章制度,實行嚴格的目標責任管理,將目標責任落實到每個層面、每個人員。嚴格把好產品采購關,必須使用符合阻燃要求目式達到目的密目式安全網。對動用電氣焊等明火作業實行嚴格的動火審批制度,作業人員持證上崗,并設動火監護人,實行現場監護。實行明火作業時,必須避開易燃易爆物品和裝置,操作完畢后腰認真清理現場,防止產生暗火。嚴禁在明火作業范圍內同時從事油漆等易產生揮發性氣體的作業;使用易揮發性材料時,應隨時封閉其容器,擦拭后的棉紗等物品應集中存放并遠離熱源。嚴禁在施工現場內吸煙。嚴禁在運行的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構件上進行切割和焊接。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防護間距。安全通道應保持暢通,標志醒目。
(二)加強活動用房搭設管理?;顒佑梅康脑O計、制作、安裝、拆卸和使用必須嚴格按照《施工現場臨時建筑物技術規程》(jgj/t188-)的要求執行,且符合《成都市建筑施工現場臨時輕型鋼結構裝配式活動用房管理暫行規定》的要求?;顒佑梅康陌惭b應符合以下防火要求:
1、活動用房場地周邊應設置消防通道,寬度不小于4米,配置消防水源。
2、活動用房距易燃易爆、危險物品等危險源的距離不小于16米,食堂用房與宿舍用房應分開設置。
3、對于兩層的活動用房,當每層的建筑面積大于200平方米時,應至少設兩個安全出口或疏散樓梯;當每層的建筑面積不大于200平方米且第一層使用人數不超過30人時,可只設置一個安全出口或疏散樓梯?;顒佑梅織澟c棟之間的距離不小于3.5米。
4、活動用房搭設不宜超過兩層,其耐火等級達到四級要求,超過兩層時,應按現行國家規范《建筑設計防火規范》gb50016執行。
5、活動用房墻板和門等裝飾材料應滿足防火要求。
6、活動用房每100平方米至少配備兩具滅火級別不低于3a的滅火器,廚房等用火場所應適當增加。
7、活動用房電氣線路安裝,必須符合規范要求,一是所有用電線路應穿阻燃管明敷;二是燈具要與板墻保持安全距離,電線穿過彩鋼夾芯板墻板,必須套瓷管或其它不燃的塑管;三是配電線路宜安裝智能限電器,應將照明回路與插座回路分開,插座回路應設置漏電保護器,三層或單棟面積超過200平方米的活動用房必須安裝智能限電器。
(三)加強活動用房使用管理。
活動用房安裝完畢后,正式使用前,應進行驗收,并提供活動用房出廠合格證、安裝竣工驗收表、活動用房產品防火檢驗報告等驗收資料。使用過程中,要加強人員教育,落實下列防火措施:
1、活動用房內禁止使用電飯煲、電爐、電熱杯、電棒等電熱器具。
2、活動用房內嚴禁電線亂拉亂接。
3、嚴禁在手機充電區域內堆放易燃易爆物品。
4、活動板房不能用作危險品倉庫、配電房。
三、加強教育提高消防安全意識。
施工單位要將消防安全教育作為施工現場“三級教育”的重要內容,全面普及消防法律、法規和用火、用電、用氣常識,使從業人員了解消防要求,增強消防意識,掌握消防知識,遵守消防規定,提高自防自救能力,積極開展群防群治,營造“了解消防、關注消防、參與消防”的社會氛圍,防范火災事故發生。
四、強化監管,排查火災隱患。
決定在我市建筑工地開展消防安全專項檢查活動,活動時間為4月至5月,用兩個月的'時間對全市在建工地進行消防安全隱患排查整治。
各建設、監理、施工單位要立即組織人員對施工現場進行全面的自查自糾,重點對消防設備設施的設置、施工現場易燃物的管理、活動用房防火管理、臨時施工用電安全、作業人員作業是否符合操作規程進行檢查。一旦發現消防安全隱患,必須立即排除,確保檢查不留死角和漏洞。
各區(市)縣建設局、市安監站、市質監站應加強建筑工地消防安全的監督管理,一是要結合本地區的特點,開展建筑工地消防安全專項檢查活動;二是要把好開工條件審查關,在開工條件審查時要對活動用房的相關設計、安裝、驗收、移交資料進行嚴格審查;三是加強日常監督管理,要督促施工現場全面排查和消除火災隱患,發現火災隱患必須當場督促改正,對整改不力的相關責任單位和責任人進行嚴肅查處,同時按照《成都市建筑市場主體不良行為記錄管理實施細則》進行不良行為記錄,對因材料阻燃達不到要求而發生火災的活動用房廠家進行公示。
接縣紀委關于《關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的實施方案》通知后,我局立即組織相關人員認真學習了文件精神,并對文件中所規定我單位相關內容進行了分析自查?,F將自查情況報告如下:
我局主要負責國家、省市科技計劃項目的實施及其經費的`管理使用。
近幾年來,我局對上級科技計劃項目的實施和經費進行了嚴格管理和監督。在項目申報上,嚴格按照上級標準要求進行篩選和初審,并組織上報。在下撥經費的管理上,及時與財政部門聯系,不管是財政部門撥至我局的資金還是通過財政部門直接撥付企業的資金,都做到了按照規定程序即到即撥,不存在私自截留和挪用現象,使資金在第一時間到達有關企業和部門,實現了資金的使用能夠及時有效的得到實現。在資金的具體使用上,我們也安排單位有關部門到企業進行了實地調查和監督,力使資金按照規定用途,??顚S?。
20xx年我局共申報完成新型環保高溫抗咬合劑等省、市科技計劃項目7個,至目前為止上級共撥付專項資金175萬,已經全部撥付項目承擔企業和部門。
存在問題:由于人員技術水平和時間關系,在對相關企業在各種專項資金的的使用的監督上,監管還不是十分到位。我們也已經與縣財政局進行溝通,計劃在近期對所有下撥資金進行一次全面和審查,力爭使資金在最大程序上發揮其作用和效能。
為提高中央財政資金的安全性、規范性和有效性,確保資金的合理使用,根據山東省食品藥品監督管理局《關于開展20xx年—20xx年度中央專項轉移支付工作檢查的通知》(魯食藥監財函[]25號)文件要求,以及市局的統一部署,我局積極開展專項資金使用情況自查活動,現將自查情況報告如下:
一、資金分配情況。
1、20xx年撥入資金28000元(非藥品冒充藥品專項整治8000元,餐飲服務食品安全監督員培訓0元)。
2、20xx年撥入資金112000元(食品安全社會監督員培訓17000元,食品藥品安全科普宣傳25000元,餐飲食品裝備補助70000元)。
1、20xx年專項資金:藥品專項整治(非藥品冒充藥品專項整治)8000元,用于組織開展藥品專項整治,非藥品冒充藥品檢查、疫苗質量專項檢查、違法廣告專項整治;開展中藥材、中藥飲片質量專項檢查,高風險醫療器械專項整治等,整個過程出動6輛車,執法500余人次,共發生燃料費7000元,修理費1000元,合計8000元。餐飲服務食品安全監督員培訓20000元,主要用于各行政村食品安全監督員的培訓,我市行政村683個,13處鄉鎮,2個辦事處,每個行政村、鎮政府、辦事處設一名監督員,我局負責對其進行培訓,每年分兩次,每次5天,主要培訓內容有食品安全法及相關法律法規、預防食物中毒等食品安全知識,共發生材料印刷費15000元,會議費5000元,合計20000元。
2、20xx年專項資金112000元:食品安全社會監督員培訓17000元,用于對行政村食品安全信息員、監督員進行培訓,每年舉辦兩期培訓班,每期150人,培訓5天,共發生資料印刷費11000元,會議場地費6000元,合計17000元;食品藥品安全科普宣傳25000元,主要用于食品藥品科普宣傳,把宣傳培訓作為普及食品藥品安全知識,推動監管工作順利開展的有效措施,積極舉辦多種形式的宣傳培訓活動,廣造輿論聲勢,營造了有利于食品藥品安全工作開展的濃厚氛圍。
一是加強社會宣傳。廣泛開展各種社會宣傳活動,利用3·15消費者權益保護日、食品安全法宣傳周等重大活動,在各大廣場、商場、社區設立咨詢服務臺、假劣食品藥品醫療器械展示臺,現場接受群眾的咨詢投訴,指導大中型餐飲單位和學校食堂張貼宣傳標語、橫幅,宣傳食品藥品安全知識,增強全社會的`食品藥品安全意識。
二是加強輿論引導。充分發揮電視、廣播、報紙等媒體的主渠道作用,通過《xx新聞》、《百姓關注》、《行風熱線》等本地關注度高、影響大、受眾廣的欄目,加強對食品藥品安全問題的跟蹤報道,提高公眾對食品藥品監管工作的認知程度。
三是走進校園、企業、農村,我局利用周末、節假日組織人員到學校、企業、農村進行食品藥品科普宣傳,不斷提高公眾飲食用藥安全的意識和水平。共發生印刷費17000元,宣傳費3000元,燃料費5000元,合計25000元;餐飲食品裝備70000元,用于采購食品快檢裝備,由省局統一采購。
一、我市供銷社按照《關于組織20xx和20xx年度“新網工程”專項資金檢查工作的通知》(遼供財[20xx]21號)精神,制定了詳細的檢查方案,4月份為各項目單位的自檢自查階段,發現問題自行解決。5月初市供銷社成立了由領導帶隊,財務科、合作指導科相關人員組成的檢查小組,5月7日-5月19日對我市所有項目單位,進行了逐家檢查,做到文本、帳目、實地三個逐一對照,檢查看基本上各家能做到三個環節相符,各別問題,提出了具體解決辦法,要求在5月份之前完成整改。
二、總體建設情況。
(一)20xx和20xx年度“新網工程”建設概況。
20xx年,新建和完善農資網點91家,日用品網點189家,再生資源回收網點122家,專業合作社25家,社區服務中心15家,農副產品交易市場2家,共444家。投資2億元,網點面積達到了16萬平方米,銷售額13億元,利潤5500萬元,增加了4000個農村剩余勞動力就業,市場占有率達到了60%。
20xx年,新建和完善農資網點95家,日用品網點176家,再生資源回收網點79家,專業合作社24家,社區服務中心13家,農副產品交易市場1家,共388家。投資2億元,網點面積達到了24萬平方米,銷售額17億元,利潤7000萬元,增加了4000個農村剩余勞動力就業,市場占有率達到了70%。
(二)20xx和20xx年度政府對“新網工程”的政策與資金扶持情況。
(三)20xx和20xx年度“新網工程”建設的主要管理模式和特點。
我市供銷合社系統抓住新農村現代流通服務網絡工程建設這個中心不放松,采取連鎖經營、物流配送等現代經營方式,全面落實“小超市、大連鎖”,“小網點、大網絡”的發展戰略,通過上下協調、城鄉互動、內外合作、聯合發展,扎扎實實打基礎。截止目前,新建和完善各類網點1281家,其中,農資和日用品配送中心4家,農資網點290家,日用品網點517家,再生網點366家,專業合作社66家,社區服務中心34家,農副產品市場4家。累計總投資近5億元,網點面積達到40萬平方米,從業人員37800人,市場占有率達到了70%。
一是農業生產資料連鎖配送服務網絡體系日益完善。全市供銷社系統以農業產業化龍頭企業為依托,利用網絡和規模優勢建設區域配送中心,區域配送中心連鎖經營網點,發展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦“裕農”、“同舟”農資連鎖品牌。全系統年銷售化肥6萬噸,農藥280噸,農膜400噸,育秧片4萬捆,稻種200萬斤,有力地保證了我市農業生產的順利進行。
二是暢通有序的農副產品市場購銷網絡體系正在形成?,F有的4家農副產品市場年交易額3億元,盤錦果品交易市場已成為我市最大的果品集散基地,年交易1億多元,對活躍流通,解決農產品賣難,發揮了不可替代的作用。
三是適合農民和農村特點的日用消費品現代經營網絡體系全面鋪開。盤錦金色裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特點。目前公司經營品種1萬多個,與18個米業合作社實行農超對接,涉及20個品種,銷售額近3億元。
四是規范有序的再生物資回收利用網絡體系已具備規模。全系統366家再生網點,年實現回收量10萬噸,銷售額2億元,市場占有率為55%,為促進地區循環經濟發展,建設資源節約型社會發揮了重要作用,取得了經濟和社會效益雙豐收。為凈化環境、增加社區服務功能、方便居民,市再生物資回收公司在加強宣傳教育的同時,于20xx年開始開展再生資源社區回收利用網絡進社區建設工作。到目前已在市內32個社區設立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規范管理的再生資源回收亭。
(四)20xx和20xx年度“新網工程”的總體經濟社會效益。
各類為農服務組織入社農戶9353人,帶動農民48755人,年助農增加收入491萬元。我市供銷社系統每年利潤以12%遞增,固定資產增長65%。
(一)項目建設實施情況及主要問題。
幾年來,我市供銷社系統共建設項目21個,其中已完工項目15個,在建項目6個,預計投資54249萬元,已投入12460萬元。
1、配送中心建設項目?,F有配送中心5家,其中:農資3家,日用百貨2家,共投資6830萬元。裕農農資配送中心倉儲面積為8600平方米,貨臺面積為2440平方米,倉儲能力達到3萬噸。另外配送中心內還投資500萬元建有肥業公司。裕農鄉村百貨非生鮮配送中心占地16650平方米,是一所高標準、多功能,集生產、加工、倉儲、配送為一體的配送中心,配送中心內還設有盤錦金社裕農食品有限公司面食、熟食加工車間。
2、農資網絡建設項目。全市現有農資網絡309家,其中盤山同舟205家,大洼裕農104家,共投資1450萬元。盤錦裕農農資連鎖有限責任公司利用網絡和規模優勢,發展農資直營、加盟連鎖店,打造盤錦的農資連鎖品牌,延伸服務領域,開展測土施肥,推廣技物結合服務,經營的產品品種的廠家直銷率達到了85%,起到了平抑市場價格、降低農業生產成本的作用。20xx年,全系統共銷售化肥60000噸、農藥300噸、農膜500噸、育秧片50000捆、稻種30萬斤,有力的保證了我市農業生產的正常進行。
3、農副產品網絡建設項目?,F有農副產品市場6家,已投資900萬元。盤錦市果品批發交易市場是我市供銷社系統唯一的農產品批發市場,成立于,隸屬盤錦市供銷社管理的直屬企業,是以盤錦市供銷合作社為主體全資組建的。市場規劃建設面積12000平方米,其中:庫房4000平方米,果品交易區4000平方米,辦公樓1000平方米,公共服務設施3000平方米。盤錦市果蔬批發交易市場建設項目,擬占地面積120畝,市場設有交易區、經營區、服務區、儲存保鮮庫、藥檢服務中心、物流配送中心,預計投資1億元。盤錦中佳農貿市場建設項目,項目擬分兩期建設,一期占地55畝,二期占地45畝。一期建設內容:農貿市場20492.29平方米,冷庫14777.67平方米,預計總投資21839萬元,現已在建設中。
我市供銷社系統現在農副產品網絡6家,共投資300萬元,主要銷售我市自產的高檔農副產品。
我市供銷社系統現有河蟹、蔬菜、大米農產品基地3個,擬投資3100萬元,已投資480萬,盤錦蘆灘河蟹養殖專業合作聯合社河蟹養殖示范基地建設項目占地面積300畝,項目包括河蟹批發市場,農產品銷售中心,品蟹居餐廳,釣蟹園,河蟹繁育體驗園,野鴨及野生動物養殖觀光園。
4、日用百貨網絡建設項目?,F有日用百貨網絡54家,共投資1000萬元。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司,以“金社裕農百貨,服務百姓生活”為經營宗旨。在經營中充分體現“新鮮、便宜、便利、貼心、安全、豐富、溫馨”的經營特色。公司經營品種10000多個,與18個專業合作社實行農超對接,涉及20個品種,這種農民生產的產品直接進入超市的農超對接新形式,為農民實實在在的增加了收入,真正為提高鄉村百姓生活質量、縮短城鄉消費距離發揮了作用。
5、再生網絡建設項目?,F有再生網絡100家,共投資930萬元,在建再生基地1個,預計投資400萬元,已投70萬元。為凈化環境、增加社區服務功能、方便居民,市再生物資回收公司建立了統一設計規劃、統一形象標識、統一運輸車輛、統一規范管理的再生資源回收亭。再生集散市場建設項目,擬占地150畝,計劃投資7000萬元,年交易額將實現6億元,上繳稅金2500萬元,實現利潤900萬元。
主要問題:一是認識上還有差距,責任感不夠強。有些單位對項目興社和發展機遇認識不透,不善于利用政策,不善于從市場中尋找發展機遇,沒有韌勁,項目爭取建設工作遇阻而止,缺乏持之以恒的精神。二是部分項目推進較慢。雖然總體情況不錯,但項目發展不平衡,部分單位項目方案不落實的問題依然存在,執行力不到位。個別項目前期論證不夠,工作不實,協調力度不夠,對外協調能力差,導致項目進展遲緩。三是一些項目建設資金不足。尤其是裕農項目建設點多面廣,資金需求總量較大,嚴重影響企業發展壯大。
(二)資金使用情況及主要問題。
我市二年共5家項目單位7個項目獲得扶持資金628萬元,扶持資金均已及時全部拔付到項目單位,期間沒有截留和被挪用現象發生。5個項目單位在扶持資金使用過程中,均能按照規定的使用范圍使用和項目文本基本一致,除在會計科目使用方面存在的一些基礎性問題并得到糾正外,沒有發現違紀行為。
(三)項目建設管理情況及主要問題。
我市供銷社在制定“新網工程”規劃后,同時制定了項目領導小組,市供銷社一把親自任組長,市直公司經理,縣社主任都是副組長,做到逐項任務、逐一環節、逐個時段,逐名領導分解。領導小組堅持每周一檢查,每月一調度,每季一通報,加快工作節奏,確保任務落實得早、落得實、完成好。
(四)項目效益和目標完成情況及主要問題。
5家項目單位基本能夠做到文本預定的項目效益和目標。盤錦金社裕農鄉村百貨超市連鎖有限公司申報的配送中心升級改造項目,企業投資回報率為4.2%,共計安排了近千人就業,同時輻射服務人口140萬的30%,農村人口的50%。盤山同舟農資連鎖有限公司連鎖經營網絡體系升級改造項目,每年增加了企業70多元的收入。對網絡實行了統一采購、統一配送、統一價格、統一結算、統一標識、統一經營理念、統一服務的管理模式。企業健全了營銷網絡體系,規范了經營機制,創造良好品牌效應,樹立誠實企業信譽,營造全市安全可靠的農資市場環境。
檢查方式采取了二個結合,一是項目的申報文本和實際實施的項目建設相結合,通過對比查驗項目申報的真實性;二是查看會計帳薄、會計憑證和項目實施單位的自檢匯報相結合,從中查驗了解扶持資金的到位時間、使用范圍以及產生的扶持效果等方面情況。通過檢查未發現截留、挪用、擠占、套取等現象發生,帳目處理合理。
四、措施和建設。
一是項目審核時應加大兩部門的提前審計與監督,不能只做事后審計與查處。
二是資金使用時,要全程參與審計與監督,不能無事放開,有事檢查。
三是扶持資金投入后,加大形成固定資產的監管力度。國家投入新網工程扶持資金是無償性的投資,項目結束后,會有一部分資金在項目建成后變成了項目單位的固定資產,實現了資產的增值,這更需兩部門事后監管。
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