自查報告是對自身的一種自我監督和自我約束,能夠幫助我們提高自己的工作效率和質量。接下來,我們一起來看看一份優秀的自查報告范文,希望可以給大家一些啟示和幫助。
農村環境衛生是發展農村經濟要解決的必要問題,下面是本站小編精心整理的農村環境衛生工作。
供大家學習和參閱。
xx年,根據《xx市城鄉環境衛生整潔行動實施方案(-20xx年)》(攀愛衛〔〕10號)文件要求,我局結合自身職能職責,在加強環境衛生設施建設,扎實開展城市管理業務工作的基礎上,深入推進城鄉環境衛生治理,圓滿完成各項工作任務和既定目標。按照《關于做好全市城鄉環境衛生整潔行動中期評估工作的通知》(攀愛衛辦〔20xx〕1號)要求,現將自查情況報告如下。
一、總體情況及工作成效。
根據《xx市城鄉環境衛生整潔行動實施(-20xx年)》(攀愛衛〔〕10號)的總體安排,涉及市城管局xx年底完成的指標主要有:建制鎮生活垃圾無害化處理率提高到40%;建制鎮生活污水處理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中處理農村生活垃圾;對生活污水進行處理的行政村提高到15%。截至目前,各項指標任務已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視,加強領導。
局領導對城鄉環境衛生整潔行動工作高度重視,將城鄉環境衛生整潔行動工作與城市管理業務共同安排,同步推進和一并考核。自市愛衛辦任務下達后,及時成立專門工作機構,細化責任分工,印發了《xx市城鄉環境衛生和市容秩序治理專項行動方案》(攀城鄉指辦〔〕16號),并積極增添舉措,深入推進治理,建立了組織領導、分片包抓、檢查督導等必要工作機制,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作責任體系,切實做到精心組織,全域推進。
(二)統籌安排,深入推進。
一是強化設施建設,夯實治理基礎。按照《xx省城鎮污水和垃圾處理設施建設三年推進方案》(川辦函〔〕85號)和《關于進一步加強城鄉污水和垃圾處理設施建設三年推進工作相關事宜的通知》(攀辦發〔〕171號)要求,強化協調聯絡和跟蹤督辦,協調解決存在問題,確保工作順利推進。截至目前,共投入社會資本37593萬元,完成仁和區生活垃圾填埋場擴容改造,生活垃圾焚燒發電項目計劃20xx年4月投入運營。嚴格對照農村生活垃圾治理“五有”標準,不斷完善農村生活垃圾“戶集、村收、鎮轉運、縣處理”機制,強力推進7鎮100村的生活垃圾治理。共投入資金2331.75萬元,建設村莊生活垃圾處理設施483個、可利用回收站點100個、配備農村生活垃圾運輸車輛103臺、專兼職保潔員203名,全面完成100個行政村的生活垃圾治理。繼續深入推進仁和區村莊污水治理試點工作,目前,已完成中壩鄉、總發鄉、大龍潭鄉和平地鎮等8處污水處理設施建設;大田鎮和啊喇鄉新建污水處理設施已納入全市污水處理ppp項目整體推進,目前已完成項目招標工作。進一步完善城鄉環衛設施,及時維修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管網等基礎設施,提升城鄉環境衛生硬件水平。共計維修更新垃圾桶、垃圾房2513處、新增污水收集管網14.3公里,新建或改造公廁34個。xx年生活垃圾無害化處理率達100%(未經住建部核準),生活污水處理率為92.07%(xx年數據)。
二是狠抓常態管理,提升城鄉面貌。在強化環衛日常管理的基礎上,集中整治城鄉結合部和城中村等薄弱區域,因地制宜地提高清掃保潔作業頻次,并按照“花錢買服務”的理念,根據公開、公平、競爭的原則,將城市環衛工作中的清掃保潔任務全面推向市場。目前,城區481.97萬平米的清掃保潔任務已全部市場化。按照“疏堵結合,標本兼治”的要求,深入開展文明勸導,強化聯合執法,狠抓“五亂”治理,切實解決城鄉環境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起,文明勸導4871起。以中央環保督察為抓手,強化生活垃圾處理設施問題整改,印發了《關于抓緊實施簡易填埋場整治相關事宜的通知》(攀城鄉指辦〔〕4號)和《關于進一步加強生活垃圾收運處置規范管理的緊急通知》(攀城管〔〕157號),督促各區縣強化滲濾液處置、地下水監測和消殺除臭工作,確保生活垃圾收運處理安全、穩定和規范運行。目前,我市4個生活垃圾填埋場均安全達標運行,12個鄉鎮生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個已關閉)。
三是著力景觀打造,改善人居環境。繼續按照“以點帶面、整體推進”的思路,在鞏固環境優美示范鄉村創建成果的基礎上,以國家園林城市、國家森林城市創建和健康城市建設為抓手,深入開展陽光花城打造,切實發揮典型示范在城鄉環境治理中的引領作用,促進城鄉環境衛生質量整體提升,景觀特色亮點紛呈。今年我市已成功創建為國家森林城市和園林城市。同時,為進一步擴增城市公園綠地面積,改善步行道現狀,優化綠地服務性能,切實增強城市宜居指數,不斷提升市民幸福指數,著力實施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬,修復、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條,花園11個。
四是廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。以“七進”活動為載體,充分發揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用,開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,進一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發布公益廣告720余次、開設專欄49個,發布手機短信15萬余條,并組織開展志愿者服務活動1505次,大力弘揚文明衛生的社會新風尚。同時,組織學生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭,綠色出行”等主題宣傳活動,組織開展文明勸導行動2510次,勸導“不文明、不衛生”行為26717次,制作和散發環境治理宣傳資料8.2萬份。
五是建立長效機制,確保工作實效。將城鄉環境衛生整潔行動與城市管理檢查考核有機融合,健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機制,并運用群眾監督、輿論監督和行政監督相結合的方式,強化督查督辦,著力抓好整改落實,確保治理工作強力高效推進。共下發整改。
通知書。
353期、發布周檢通報43期、月報7期,整改率達100%。同時,依托數字化城市指揮中心監管平臺,強化數字化案件派遣處置和督促整改,初步建立了集發現、交辦和處置一體化的工作機制,促進城市管理更加高效、精細和便民。截至目前,共派遣案件236484件,處置125887件。
二、存在問題。
一是受先生產后生活模式影響,再加上犬牙交錯的地形地貌,城鄉生活垃圾和污水處理硬件建設欠賬,城市生活垃圾中轉站項目建設選址難,農村垃圾和污水處理設施缺失,離標準要求差距較大。
二是生活垃圾收運處置和污水處理從設施配套到管理運行工作任務重,標準高,時間緊,既需要本級財政兜底,又需要爭取上級政策支持和資金扶持,還需要市場化引資作保障。目前,我市城區垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉站建設經費缺口多,投入壓力大。
三是少數市民保護意識、參與意識不強,特別是鄉村居民“臟、亂、差”生活陋習難以一時根除,亂扔、亂吐和亂畫的現象在一定范圍內仍然存在,攤位亂擺、車輛亂停和占經營等問題治理后易反彈。
三、下一步打算。
“整潔、優美、有序、生態”的城市管理格局,為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養勝地和南向門戶”,推動在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環境保障。
(一)抓項目建設,進一步完善基礎設施。
繼續按照省政府《城鎮污水和城鄉垃圾處理設施建設三年行動方案》的要求,積極向上爭取資金和政策支持,加大市、區(縣)各級財政配套力度,鼓勵和吸引社會民間資本的投入,多渠道籌措資金,切實保障項目順利推進。以城鄉環衛基礎設施和公共服務設施建設為突破口,著力提高建設標準,強化運行管理,增強使用效率。不斷完善鄉村環衛“五個一”工程建設,加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設,有序推進城鎮污水處理設施ppp項目,進一步提高城鄉環衛治污硬件水平。
(二)抓規范整治,進一步提升管理水平。
繼續把“五亂”治理作為城鄉環境整潔行動的基礎工程來抓,切實鞏固治理成果,防止回潮反彈。繼續深化公路、鐵路、河道沿線的環境治理工作,提升“三線”環境質量和形象品味。進一步強化農村生活垃圾和污水治理工作,不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點工作,全面落實清掃保潔制度,建立城鄉環境綜合治理聯動機制,努力改善城鄉環境質量,提升常態管理水平。
(三)抓督查督辦,進一步鞏固治理成效。
采用城市管理日常檢查和數字城管收集發現問題派遣相結合的方式,對集中治理工作情況進行全面督查,及時掌握工作動態,有效督促整改落實,強化督查督辦,對責任不明、組織無序和效果滯后等落實不力的單位和個人按照相關規定進行嚴格考核,切實兌現獎懲,有效防止反彈回潮。同時,著力研究解決現有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端,進一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育,進一步營造共建氛圍。
繼續以“七進”活動為抓手,開展形式多樣的主題宣傳教育活動,著力營造環境治理氛圍。全方位多角度進行公益宣傳,堅持對環境治理動態和經驗、成效進行跟蹤報道、深度報道,對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發手機短信、設置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進村入戶宣傳等形式,廣泛宣傳環境治理相關政策規定、文明衛生常識,形成人人參與治理的良好氛圍。
按照縣委、縣政府工作部署,我鄉委、鄉政府高度重視,把環境衛生綜合整治工作作為一項重要工作來抓,成立了環境衛生綜合整治工作領導小組和環境衛生綜合整治工作督查組,制定了《xx縣xx鄉xx年環境衛生綜合整治。
工作方案。
》、《xx鄉環境衛生督查制度》、《xx鄉環境綜合整治考核辦法》。為了讓整治措施得以實施,衛生工作形成長效、常態,我鄉還多次召開領導會議、干部大會、群眾大會等不同層次的會議進行周密部署,積極采取行動,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效,鄉環境衛生面貌有了明顯轉變,但仍存在不足之處?,F將我鄉環境衛生綜合整治自查情況匯報如下:
一、基本情況。
xx鄉有7個村委會,1個居委會,有39個村小組,共計6714人。全鄉的垃圾組成主要以居民的生活垃圾為主。目前,全鄉共修建垃圾池38個,專門定制分類垃圾手推車18輛,配備垃圾清運車2輛、灑水車1輛、垃圾桶242個(傳統垃圾桶162個,綠色環衛垃圾桶80個),新建、維修排水溝約1400米,擋土墻3處,鄉村公路污水涵管鋪設2處,村委會文化室環境整治2個,村級活動場所整治1個,鄉墟配備保潔員3名,全鄉垃圾清運員1名等。我鄉正委托縣采購中心采購綠色環衛垃圾桶60個,并由縣市政管理局統一購買手扶拖拉機7輛、中小型車廂可卸式垃圾車1輛。在環境衛生整治工作中,鄉委、鄉政府結合綠化寶島行動、鄉村公路養護和文明大行動工作,整合資源,完善環衛基礎設施建設。
二、開展情況。
(一)日常開展情況。
1.精心組織,強化監管。我鄉環境衛生綜合整治工作領導小組統籌、指導全鄉環境衛生綜合整治工作,協調工作中遇到的各種困難和問題,確保環境衛生綜合整治工作的順利實施。同時,鄉環境衛生綜合整治專項資金使用監督小組加強對環境衛生整治工作專項經費的使用監督,充分發揮了協調和監督作用,避免“亂花錢、花錯錢”,確?!皩?顚S?、款款合理”。此外我鄉制定了《xx鄉環境綜合整治考核辦法》,頒發了《xx鄉環境衛生綜合整治考核評分細則》,每月月底對15個必查村莊以及5個抽查村莊進行環境衛生考核,評出前五名環境衛生優秀村進行獎勵,對于環境衛生做得不好的后3名村莊進行通報批評并要求整改落實;定期開展“衛生示范戶”、“先進個人”評選活動,加強監管和激勵。
2.加大宣傳,營造氛圍。環境衛生綜合整治工作是一項群眾性很強的工作,涉及面廣,關系到廣大群眾的切身利益,做好宣傳教育工作十分重要。在環境衛生整治工作的初期,我鄉制作、懸掛相關橫幅46條和印制、發放衛生管理辦法、衛生公約、門前三包等文件材料2600多份;利用鄉短信平臺發送宣傳短信13228條、涉及鄉干部和各村干部108人;利用led顯示屏滾動播放宣傳標語371條。除此之外,鄉黨委、政府要求駐點點長包村委會、駐點點員包村小組、村干部包片區戶,進行挨家挨戶講解宣傳,做到衛生理念串門入戶、家喻戶曉。
3.整合資源,全面清理。在環衛工作人員的配置上,我鄉整合資源,妥善協調3名保潔員負責鄉墟的環境清潔工作,為了加強其工作積極性,并額外提供每人每月300元的勞動補助,同時設立了績效獎勵體系。鼓勵各村村民清理自家門前和公共活動場所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群眾的主人翁意識,形成人人參與環境衛生整治的良好氛圍。此外,還專門聘請了1名垃圾清運員,負責全鄉垃圾清運工作。
4.建章立制,力求長效。一是我鄉制定了《xx鄉環境衛生管理制度》、《xx鄉環境衛生保潔作業標準》、《xx鄉環境衛生綜合整治考核評分細則》和《xx鄉環境衛生督查制度》等一系列制度和監管辦法,加強了全鄉環境衛生整治工作的管理、指導、監督和檢查;二是引導各村制定《村(居)民環境衛生公約》,經全體村(居)民討論、表決、簽名,使之成為共同遵守門前三包、共同執行的日常環境衛生行為規范;三是指導社區通過召開居民代表會議,經居民代表商議,居委會成立衛生監督管理小組,政府聘請了垃圾清運人員,負責全鄉的垃圾清運工作,確保了垃圾規范清運、按時清運,形成了全鄉環境衛生整治工作有規、有序,使得環境衛生整治有效、長久。
(二)近期開展情況。
根據縣城鄉環境衛生明察暗訪工作小組4月份對我鄉進行暗訪,發現招咱、南流兩個村環境衛生存在臟亂差現象。對于暗訪組反饋的意見,我鄉領導非常重視,于5月23日召開緊急會議,研究部署采取一系列措施整改被暗訪存在環境衛生問題的村莊,并對全鄉環境進行一次大整治。
5月28至30日,鄉干部分赴招咱、南流、行干等村,組織群眾開展環境衛生整治,清除房前屋后、環村道兩旁垃圾和雜草;將木材、柴火等雜物擺放整齊,保持環村道暢通;清理排水溝淤積泥沙和雜草;將歷史遺留垃圾進行集中堆放處理。
6月3日上午,鄉領導班子召開環境衛生綜合整治專題會議,就全鄉整治環境衛生做了重要部署。會上,對環境衛生整治工作經費進行了安排,并要求各駐點干部下村指導群眾整治環境衛生。會后,各駐點點長即刻帶著點員分赴各村(居)小組挨家挨戶進行講解宣傳,和群眾一起整治環境衛生。
三、存在問題。
在縣委、縣政府的正確領導和大力幫助下,在鄉委、鄉政府的統籌管理下,雖然我鄉環境衛生整治工作取得了一定的成效,但在正確對待成績的同時還需正視一些不足:一是在資金撥付手續方面,需要外包清運人員每月開勞務發票,使得環境衛生綜合整治資金未能及時支付給垃圾清運人員,影響了環境衛生整治工作的常態化開展;二是垃圾收集點未建好,雖然全鄉配備了2輛垃圾運輸車,但由于經費有限,2輛垃圾運輸車不能同時跑動起來,且xx鄉離縣城垃圾處理廠較遠,垃圾未收集滿和未進行適當的分類使清運成本劇增;三是我鄉環衛人員少,且缺乏相關專業技術培訓,在管護水平上存在較大差距;四是我鄉屬貧困鄉鎮,村集體經濟收入甚微,鄉政府財政資金不足,資金面臨較大壓力,難以確保衛生整治工作持續開展;五是鄉墟缺乏執法監管隊伍,對一些違規現象的只能進行簡單的口頭教育,效果甚微;六是由于我鄉基礎設施起點低、條件差,環衛基礎設施建設亟待進一步完善和加強。
四、下一步計劃。
當前我鄉環境衛生綜合整治工作開展有序,仍存在許多重點難點問題,但我們將迎難而上、難中求進,下一步工作中,我們將努力做好以下工作:
(一)進一步提高認識,統一思想。面對當前農村環境衛生整治工作的現狀和建設社會主義新農村的現實需要,要重點解決群眾組織動員難、沒錢干事難的被動局面,克服“等、靠、要”的消極思想,以強烈的事業心和責任感,積極想方設法解決實際問題,特別是要解決自然村的保潔員配備問題,進一步推進整治活動深入開展。
(二)加強對廣大村民的長期教育引導,逐步改變他們的生活習慣,環境意識。改變長久以來,由于農村住宅分散,面廣量大,人畜混居,人們已經習慣于將垃圾隨意地丟棄于宅前屋后以及公路邊、河道邊、村邊、田邊等生活習慣。
(三)解決制約農村環境衛生清潔工程的根本問題,就是資金嚴重不足的問題,探索在農村收取農村生活垃圾處理費,保證農村環衛工作的經費來源,同時多方爭取資金彌補不足。
(四)進一步完善環境衛生基礎設施建設。根據目前鄉垃圾收集點未建好和部分村無良好的污水排水溝等基礎設施建設問題,我鄉將結合文明村鎮的建設、鄉村公園的建設等當前工作,努力爭取資金、政策扶持,完善鄉環境衛生基礎設施建設,為建設秀美xx鄉打下硬件基礎。
(五)繼續抓好建章立制工作,保持農村環境清潔工程工作的連續性。實行駐點點長包村委會、駐點點員包村小組、村干部包片區的層層抓落實的工作機制,確保農村環境清潔工程工作長久地進行下去。
今年以來,xx公園管理所按照區委、區政府統一安排部署,始終堅持把全域無垃圾環境整治工作作為提升轄區綜合接待服務水平重要舉措,不斷提高思想認識和政治站位,創新舉措,真抓實干,切實做到了轄區環境衛生保潔精細化、常態化、制度化,切實為廣大市民游客創造了一個溫馨、舒適、整潔的游園環境?,F將活動開展情況總結如下:
一、加強組織領導。
為切實做好管理所在全區全域無垃圾環境整治工作中承擔的工作任務,管理所高度重視,成立由所長任組長,副所長、副主任為副組長,各股室負責人為成員的xx公園管理所全域無垃圾環境整治領導小組。領導小組下設辦公室,蘇紅同志兼任辦公室主任,具體負責整治期間環境衛生集中整治工作的綜合組織、協調聯系、檢查督促和信息反饋等工作。同時及時召開了專題會議,將上級關于開展全域無垃圾環境整治的文件精神傳達到每個股室和職工,把各項任務層層分解到各部門,形成了主管領導負總責,部門領導分工協作,全體職工上下聯動、齊心協力的工作局面,為深入推進全域無垃圾環境整治工作提供政治保障。
二、開展集中整治。
結合全域無垃圾志愿服務活動任務分解表,集中力量,廣泛開展市區道路、居民小區、城鄉結合部(城中村)環境衛生整治工作。
(一)積極開展基礎設施擦洗工作。2、7月份,管理所先后組織干部職工80多人次,分別在公園路、步行街開展綠地垃圾清理和廣告牌擦洗活動,共清理綠化帶垃圾500米,鏟除野廣告30處,清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亞飛車城巷道生活垃圾清理工作。3月31日,管理所組織志愿者60名志愿者對亞飛車城巷道生活垃圾進行集中清理,共清理生活垃圾70噸。
(三)結合“全域無垃圾靚麗迎五一”志愿活動,完成西坡生產區4個巷道生活垃圾的清理。4月28日,管理所組織志愿者70名志愿者,對西坡生產區4個巷道生活垃圾集中進行清理,共雇傭裝載機1輛、農用車1輛,清理生活垃圾60噸。
(四)8-9月份結合“全域無垃圾”活動,按照牽頭部門的相關安排,先后組織100多名志愿者對公園后門至xx區第一小學后門居民小區衛生清理及14區居民小區衛生清理,共清理綠化帶垃圾800米,鏟除野廣告100多處,清洗硬化路面1000平方米。。
三、強化日常管理。
(一)針對轄區衛生保潔工作反彈性大的特點,管理所采取劃片包干,分段作業,重點地段專人保潔的作業方式,并根據地段、時段、人流量等實際情況,實行分班次不間斷巡回保潔,形成了“定路段、定人員、定責任、定質量”的衛生保潔工作機制。同時,加大督查力度定期不定期開展衛生保潔督查,確保衛生保潔時間不低于12小時。
(二)在公廁管理上,將公廁管理考核從綠地觀摩測評活動中單獨列出,制定《xx公園管理所景區景點公廁精細化管理考核評分標準》和《xx公園管理所公廁管理考核辦法(試行)》,成立公廁考核領導小組,形成班組、股室、考核領導小組三級聯動的考核機制,定期對轄區公廁進行督查,切實做到了公廁管理精細化、常態化管理。
(三)加強轄區水面環境衛生的保潔管理,針對轄區水域面積大、水草生長蔓延快的特點,積極采取藥物防治和人工打撈相結合的措施,及時對水面漂浮物、水草進行清理,確保水面環境清潔無漂浮物。
(四)結合“愛國衛生月”活動,深入開展衛生大掃除活動,共清理轄區衛生死角3處,清除亂貼亂畫野廣告50余張,清除垃圾20多噸,保證了區域衛生的干凈整潔;同時,積極在轄區設置毒餌站,并定期在“四害”容易滋生的地方,投放和噴施藥物等,有效控制“四害”滋生,防止了病媒生物傳染疾病發生。
(五)定期對轄區衛生保潔人員進行教育管理,要求嚴格落實“兩輕一有”(掃地輕,說話輕,心中有游客)管理措施,并根據季節變化及時調整衛生保潔時間,進一步提高了轄區衛生保潔水平。
四、存在的問題和下一步打算。
一是在衛生保潔管理中執法權缺失,不文明行為時有發生,得不到有效遏制。二是隨著國家衛生城市、國家園林城市、全國文明城市的創建成功,部分職能部門和部分干部群眾思想上有了自滿的苗頭,工作上有了懈怠的跡象。三是衛生保潔基礎設施老化嚴重和新接管綠地垃圾儲存設施不足,一定程度上增加了轄區衛生保潔工作量。下一步,我們將嚴格落實全域無垃圾環境整治工作標準,深入開展全域無垃圾環境整治活動,進一步加大公園景區衛生保潔常態、精細化的管理,努力為廣大市民游客創造更加溫馨、舒適、整潔的游園環境。
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按照xx市城管理局《轉發省住建廳關于開展全省農村環境衛生工作檢查的通知的通知》要求,xx市城鄉管理局對照考核內容,認真組織開展了農村環境衛生工作的檢查自評,現將自查情況匯報如下:
20xx年,xx市政府印發《xx市城鄉容貌和環境衛生管理辦法》(xx政文〔20xx〕37號),將全市鄉鎮環境衛生管理工作納入政府工作議事日程;編制了全市城鄉環境衛生專項規劃;20xx年成立xx市城鄉管理局,負責全市城鄉環境衛生工作的管理、業務指導和監督檢查,xx年成立xx市環境衛生管理處,為城管局二級機構,負責城區26條主次干道清掃保潔和垃圾清運工作,管理機構健全,人員編制到位,工作經費市(縣)財政納入預算給予了保障;每年有計劃開展了城鄉環境衛生綜合整治工作,今年已印發《xx市城鄉一體化環境衛生集中整治活動實施方案》(xx政辦〔20xx〕25號)和《xx市城鄉環境綜合整治活動實施方案》(xx政文〔20xx〕77號),在全市范圍內開展城鄉環境衛生大整治,初步建立了長效管理機制;20xx年開始,先在城區及部分鄉鎮開展了生活垃圾處理費征收工作,逐年向其他鄉鎮推進;城區及周邊的xx鎮、xx辦事處、xx辦事處、xx鎮、xx鎮已建立了較為完善的“村掃、鄉運、市處理”環衛長效機制;20xx年,xx市政府印發《xx市城市管理責任單位監督考核暫行辦法》(xx政文〔20xx〕74號),將各有關職能部門及各鄉鎮列為責任單位,把環境衛生工作作為一項重要內容納入考核,由市城管指揮中心牽頭,實施監督檢查和排名考核,建立了機制完善,行之有效的城鄉環境衛生考評獎罰體系。
全市22個鄉鎮(辦事處)均成立了專門的環衛管理機構,行使環衛管理和運行職能,機構領導和人員已全部到位,建立了各項管理制度,經費得到了基本保障,其中城區百泉鎮、城關辦事處、胡橋辦事處、孟莊鎮四個鄉鎮(辦事處)及薄壁鎮、峪河鎮由城管局直接派駐,城區四鄉鎮清掃保潔經費納入了鄉財政預算,清運處理費用已納入市(縣)財政給予了保障。各鄉鎮在鄉鎮政府所在地成立了清掃保潔隊伍,結合本地實際,不同程度開展了道路清掃保潔及鄉鎮過境道路、主要沿街道路的“門前三包”和鄉鎮容貌衛生的管理工作,初步建立了垃圾亂堆亂倒、攤點亂擺放日常管理制度,各鄉鎮道路設置了一定數量的垃圾收集點(池),特別是城區四鄉鎮背街小巷垃圾點設置較為完善,管理較為規范;20xx年,利用省配套資金為全市11個建制鎮配建了垃圾中轉站和垃圾收集運輸車輛,20xx年又為9個建制鄉配發了后裝式垃圾壓縮車,專人負責環衛設施的管理和維護,保證了設施整潔,為及時清運垃圾發揮了作用。
全市533個行政村都建立了清掃保潔制度,其中,334個村莊成了環衛隊伍,特別是新建入住的新型農村社區、新農村示范村建立了固定的環衛隊伍,運作完善;從事鄉鎮環衛工作的工人工資得到了足額發放,部分鄉鎮為環衛隊伍配發了工作服等勞保用品;全市農村共設立了2913個垃圾臨時堆放點或垃圾池,達到了凡是有環衛工人的村莊就有垃圾池的要求,初步實行了定點收集、定時清運,其中,孟莊鎮全鎮生活垃圾實現了日產日清;孟莊鎮曾獲全國生態文明村、省生態鄉鎮、省文明鄉鎮等榮譽,孟莊鎮南李莊、高村曾獲得省文明村稱號。
各鄉鎮因經濟條件、重視程度、區域位置不同,對環衛工作的人力、物力等投入大小不一,部分鄉鎮環衛工作進展緩慢,管理效果參差不齊,整體上與級要求還有較大差距。
部分鄉鎮、村莊雖有環衛隊伍和建立了垃圾收集設施,但有些設施設置不合理,還遠沒有達行業標準要求,還有相當一部分村莊沒有成立環衛保潔隊伍,垃圾收集設施沒有建設到位,環境衛生質量亟待改善。
北方農村生活垃圾多由垃圾袋、樹葉、煤灰組成,成分不一,運到中轉站難以壓制成形成塊,增加了機械運輸量,部分鄉鎮離垃圾處理場較遠,最遠達50多公里,運輸成本費用較高,加上部分設備維護維修費用,鄉鎮財政難以落實到位,目前,11座建制鎮垃圾中轉站,正常運轉3座,8座因上述原因不能正常運轉。
大部分農村生活垃圾處理費還沒有開征,需加大推進力度。
部分鄉鎮環衛工作運作不規范,垃圾清理不及時,多數靠突擊整治,需進一步建立健全環境衛生管理的長效機制。
xx縣位于xx市北部,轄6鎮3鄉81個行政村,人口197642人,設有縣級醫療機構,縣醫院、中醫院、婦幼保健院、精神病防治院、疾病預防控制中心和衛生監督所等機構各一家,9個鄉鎮均設立了衛生院,其中中心衛生院1家,普通鄉衛生院8家,共設有81個村級衛生所。
20xx年以來,我縣農村衛生工作得到了進一步的發展,農村衛生服務體系逐步完善,鄉鎮衛生院基礎設施建設投入250萬元,新擴建5495平方米。20xx年,全縣兒童計免五苗接種率達96.2,孕產婦住院分娩率為82.5,孕產婦死亡率為0,嬰兒死亡率為15.77‰,住院分娩新生兒出生缺陷發生率13.01‰。甲級衛生所35間(43.75),農村改水受益人口達72,衛生戶廁普及率達65。
縣委、縣人民政府能認真貫徹兩個《農村衛生工作決定》,把我縣農村衛生工作作為保護和增進廣大農民健康、解決“三農”問題和促進城鄉經濟社會協調發展的一項重要工作來抓。根據我縣農村的實際情況,縣委縣政府及時制定了《中共蒙山縣委、縣人民政府貫徹〈自治區黨委自治區人民政府關于進一步加強農村衛生工作,前面提高農民健康水平的決定〉實施意見》和《蒙山縣農村初級衛生保健規劃(20xx——20xx年)》,提出了農村衛生改革與發展目標、任務和改革措施??h人民政府每年都召開農村衛生工作會議,部署我縣農村初級衛生保健孔段性工作,采取責任目標考核等方式,全面推出農村衛生工作。
縣人民政府制定了《xx縣農村初級衛生保健規劃(20xx——20xx年)》,已將初級保健工作納入當地經濟社會發展中,認真組織實施??h人民政府成立了“初級衛生保健委員會”,由分管副縣長擔任主任,委員會下設辦公室(即初保辦),負責初級衛生保健的日常工作,初保辦設在縣衛生局內,縣定事業編制2人,在編2人??h人民政府和縣衛生局每年均把初級衛生保健規劃中的主要指標列入鄉鎮政府、鄉鎮衛生院和醫療衛生機構的年度考核目標,初級衛生保健的主要指標均能完成階段性指標。
我縣對口支援鄉鎮衛生院工作在20xx年開始,當時是縣直醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院。20xx年我局以蒙衛[20xx]6號文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期,除區衛生廳安排的支援單位外,我們也根據自己的實際情況,繼續安排縣內的對口支援工作,并且把對口支援鄉鎮衛生院工作列入每年衛生工作綜合管理目標的重要內容來考核。在對口支援鄉鎮衛生院工作中,支援單位都成立了對口支援工作領導小組和技術指導小組,制定了支援工作計劃,支援與受援雙方簽訂了支援協議,明確了各自的職責、任務和義務,通過三周期的對口支援工作,共開辦醫務人員培訓辦20期,培訓醫務人員94人次,安排人員進修9次,幫助開展適宜新技術2項,投入環境美化資金2.4萬元,業務用房建設及維修資金45萬元,贈送醫療設備總價值10.5萬多元,贈送藥品價值約5萬元??h中醫院在第二周期對口支援工作中投入資金40多萬元,幫助西河鎮衛生院建設門診大樓因工作成績顯著,榮獲自治區對口支援工作一等獎,縣人民醫院和縣婦幼保健院分別獲自治區對口支援工作二、三等獎的表彰。
我縣鄉村衛生服務一體化工作開始于20xx年,20xx年縣人民政府以蒙政辦(20xx)60號文下發了《蒙山縣鄉村衛生服務規范管理一體化試點實施方案》,全縣7個鄉鎮成立于我區衛生服務中心,對村級衛生村實行“四統一”管理,即:統一人員管理、統一藥品采購、統一財務管理、統一人員調配,開展了以鄉村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛生保健知識等社區衛生服務、建起農民健康檔案9.5萬份,家庭健康檔案9000份。
我縣9個鄉鎮衛生院,除長坪衛生院由于人員極少,不能派出人員進行傳染病主治醫師培訓外,余下8個鄉鎮衛生院都派出人員完成了基礎理論的集中培訓、臨床培訓,培訓單位是縣人民醫院,縣醫院能按照市衛生局要求,成立有培訓工作領導小組,培訓工作有計劃和實施方案。村級衛生人員傳染病基本知識培訓工作已完成,培訓74人,培訓率100,培訓合格率100。
縣衛生局能認真貫徹《鄉村醫生從業管理條例》,鄉鎮衛生院能加強對村級衛生機構和鄉村醫生的監管,已全部完成鄉村醫生的注冊工作,注冊村醫216人,嚴格《鄉村醫生管理條例》的有關規定,加強鄉村醫生的管理,把住鄉村醫生準入關。全縣81個行政村中,甲級衛生所51間,占村衛生所的43.75,縣衛生局每年應對鄉村醫生進行不少于5天的業務培訓。
我縣從事公共衛生服務的鄉村醫生補助經費。20xx年已列入縣財政預算,縣人民政府以蒙政函[20xx]84號對我縣鄉村醫生以及公共衛生工作的村醫進行量化考核和發放補助進行了批復,批準我縣按鄉村醫生按完成工作的考核的等級情況分別給予每月30元、25元、20元的補助。
1、鄉鎮衛生院負債過重。
我縣的大多數衛生院均是近年進行業務用房的基礎設施建設的,由于上級撥款數額有限,加上地方村政配套經費不到位,造成了衛生院基建的普遍欠債。據統計,基建工程款20萬元以上的衛生院3家,10萬元以上的2家。由于負債過重,嚴重影響到衛生院設備投入和職工的工作積極性,成為阻礙衛生院發展的一大原因。
2、鄉鎮衛生院缺編嚴重。
據我縣今年6月份統計,我縣9個鄉鎮衛生院定編169人,在編人數122人,空編人數47人。在9個鄉鎮中除蒙山鎮、西河鎮衛生院外,(西河衛生院為新恢復的衛生院,恢復時縣里僅給編制15人),其它7個衛生院均有不同程度的缺編。衛生技術人員的嚴重不足,影響農村衛生工作的正常開展,除了應付一些日?;踞t療工作外,根本抽不出人去開展社區衛生服務等農村衛生工作,也無法安排人員外出進修學習,阻礙衛生院發展和影響農村衛生工作的開展。
3、鄉鎮衛生院職工住宿條件差,“走讀”現象較多。
雖然各衛生院每年對基礎設施建設都進行了投入,但投入的都是業務用房。由于衛生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結構房屋(很多還是泥磚),現已成為危房,加上一些衛生院的遷址,沒有建造宿舍,無法使職工安心下來工作與生活,據統計除漢豪、黃村鎮兩衛生院有宿舍外,其余7家衛生院均沒有職工宿舍,這些衛生院僅能安排業務用房用作部分住房,大部分醫務人員均為“走讀”上班,既擠占了業務用房,也不利于醫院的工作安排,影響到衛生院正常工作的開展。
4、鄉鎮衛生院衛生技術人員知識層次低,素質不高,中級以上職務及全科醫生缺乏。
5、村級衛生所房屋簡陋,甲級衛生所比例不高。
據統計,我縣甲級衛生所僅35間,占村衛生所的43.75,大大低于梧州市甲級衛生所的比例(54.44)。村衛生所人員學歷以中專為主,取得執業醫師的比例很低。在35所甲級衛生所中,絕大多數的業務用房還是利用私人房屋開展工作。衛生所的村醫多數兼有其他職業,村醫收入低,許多出現轉行或停業,不能使我縣鄉村醫生隊伍穩定,容易使縣、鄉、村三級衛生預防保健網網底出現破潰現象,阻礙了我縣農村衛生的發展。
農村衛生工作進行了自查,現將農村衛生工作落實情況匯報如下:
一、基本情況。
二、認真貫徹兩個《農村衛生決定》。
縣委、縣人民政府能認真貫徹兩個《農村衛生工作決定》,把我縣農村衛生工作作為保護和增進廣大農民健康、解決三農問題和促進城鄉經濟社會協調發展的一項重要工作來抓。根據我縣農村的實際情況,縣委縣政府及時制定了《中共蒙山縣委、縣人民政府貫徹〈自治區黨委自治區人民政府關于進一步加強農村衛生工作,前面提高農民健康水平的決定〉實施意見》和《蒙山縣農村初級衛生保健規劃(20xx)》,提出了農村衛生改革與發展目標、任務和改革措施??h人民政府每年都召開農村衛生工作會議,部署我縣農村初級衛生保健階段性工作,采取責任目標考核等方式,全面推出農村衛生工作。
三、初級衛生保健規劃落實情況:
四、對口支援鄉鎮衛生院情況。
我縣對口支援鄉鎮衛生院工作在20xx年開始,當時是縣直醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院。20xx年我局以蒙衛[20xx]6號文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期,除區衛生廳安排的支援單位外,我們也根據自己的實際情況,繼續安排縣內的對口支援工作,并且把對口支援鄉鎮衛生院工作列入每年衛生工作綜合管理目標的重要內容來考核。在對口支援鄉鎮衛生院工作中,支援單位都成立了對口支援工作領導小組和技術指導小組,制定了支援工作計劃,支援與受援雙方簽訂了支援協議,明確了各自的職責、任務和義務,通過三周期的對口支援工作,共開辦醫務人員培訓辦20期,培訓醫務人員94人次,安排人員進修9次,幫助開展適宜新技術2項,投入環境美化資金2.4萬元,業務用房建設及維修資金45萬元,贈送醫療設備總價值10.5萬多元,贈送藥品價值約5萬元??h中醫院在第二周期對口支援工作中投入資金40多萬元,幫助西河鎮衛生院建設門診大樓因工作成績顯著,榮獲自治區對口支援工作一等獎,縣人民醫院和縣婦幼保健院分別獲自治區對口支援工作二、三等獎的表彰。
五、鄉鎮衛生業務一體化工作。
我縣鄉村衛生服務一體化工作開始于20xx年,20xx年縣人民政府以蒙政辦(20xx)60號文下發了《蒙山縣鄉村衛生服務規范管理一體化試點實施方案》,全縣7個鄉鎮成立于我區衛生服務中心,對村級衛生村實行四統一管理,即:統一人員管理、統一藥品采購、統一財務管理、統一人員調配,開展了以鄉村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛生保健知識等社區衛生服務、建起農民健康檔案9.5萬份,家庭健康檔案9000份。
六、提高農村衛生服務體系和新型農村合作醫療管理能力建設項目實施情況。
我縣9個鄉鎮衛生院,除長坪衛生院由于人員極少,不能派出人員進行傳染病主治醫師培訓外,余下8個鄉鎮衛生院都派出人員完成了基礎理論的集中培訓、臨床培訓,培訓單位是縣人民醫院,縣醫院能按照市衛生局要求,成立有培訓工作領導小組,培訓工作有計劃和實施方案。村級衛生人員傳染病基本知識培訓工作已完成,培訓74人,培訓率100,培訓合格率100。
縣衛生局能認真貫徹《鄉村醫生從業管理條例》,鄉鎮衛生院能加強對村級衛生機構和鄉村醫生的監管,已全部完成鄉村醫生的注冊工作,注冊村醫216人,嚴格《鄉村醫生管理條例》的有關規定,加強鄉村醫生的管理,把住鄉村醫生準入關。全縣81個行政村中,甲級衛生所51間,占村衛生所的43.75,縣衛生局每年應對鄉村醫生進行不少于5天的業務培訓。
我縣從事公共衛生服務的鄉村醫生補助經費。已列入縣財政預算,縣人民政府以蒙政函[]84號對我縣鄉村醫生以及公共衛生工作的村醫進行量化考核和發放補助進行了批復,批準我縣按鄉村醫生按完成工作的考核的等級情況分別給予每月30元、25元、20元的補助。
八、存在問題:
1、鄉鎮衛生院負債過重。
2、鄉鎮衛生院缺編嚴重。
3、鄉鎮衛生院職工住宿條件差,走讀現象較多。
雖然各衛生院每年對基礎設施建設都進行了投入,但投入的都是業務用房。由于衛生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結構房屋(很多還是泥磚),現已成為危房,加上一些衛生院的遷址,沒有建造宿舍,無法使職工安心下來工作與生活,據統計除漢豪、黃村鎮兩衛生院有宿舍外,其余7家衛生院均沒有職工宿舍,這些衛生院僅能安排業務用房用作部分住房,大部分醫務人員均為走讀上班,既擠占了業務用房,也不利于醫院的工作安排,影響到衛生院正常工作的開展。
4、鄉鎮衛生院衛生技術人員知識層次低,素質不高,中級以上職務及全科醫生缺乏。
5、村級衛生所房屋簡陋,甲級衛生所比例不高。
據統計,我縣甲級衛生所僅35間,占村衛生所的43.75,大大低于梧州市甲級衛生所的比例(54.44)。村衛生所人員學歷以中專為主,取得執業醫師的比例很低。在35所甲級衛生所中,絕大多數的業務用房還是利用私人房屋開展工作。衛生所的村醫多數兼有其他職業,村醫收入低,許多出現轉行或停業,不能使我縣鄉村醫生隊伍穩定,容易使縣、鄉、村三級衛生預防保健網網底出現破潰現象,阻礙了我縣農村衛生的發展。
文檔為doc格式。
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關于落實《中共中央、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》情況的自查報告農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定的大局,對提高全民族素質具有重大意義?!吨泄仓醒?、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》對農村衛生工作的指導思想、工作目標做出了明確規定,我縣按照《決定》要求,本著“以用比較低廉的費用提供比較優質的服務,努力滿足廣大人民群眾基本醫療服務需要”的原則,面向農村,面向群眾,認真抓好農村衛生工作。
《決定》下發后,縣委縣政府高度重視,在全縣迅速成立蔚縣農村衛生工作領導小組,負責該項工作的領導、組織與協調。并多次召開會議進行研究部署,從資金、政策等方面分別給予扶持。有效的組織領導為我縣落實決定精神提供了必要保障。____年全縣財政支出_____萬元,____年全縣財政支出_____萬元,同比增長__。_,其中農村衛生投入總額____年___萬元,____年___萬元,同比增長率__??h財政每年將開展公共衛生所需人員經費、中心衛生院_名防疫人員工資、一般鄉鎮衛生院_名防疫人員工資、承擔保健任務人員工資的__列入財政預算,鄉鎮衛生院按平均每人____元的標準給予補助。____年國家安排國債資金__萬元用于縣醫院發熱門診建設、__萬元用于縣醫院門診醫技樓建設、__萬元用于縣于傳染病區建設、___萬元用于聯疫站疾控樓建設,目前,縣醫院發熱門診和門診醫技樓、防疫站疾控樓均竣工投入使用。____年,xx縣作為新型農村合作醫療試點縣,國家安排國債資金___萬元用于鄉鎮衛生院房屋改造,___萬元用于縣醫院、中醫院房屋改造。
按照《中央關于進一步加強農村衛生工作的決定》以及《鄉鎮衛生院管理辦法》等文件精神,我們一直將優化縣、村衛生資源配置,調整農村衛生服務網絡功能,改善服務質量,提高服務效率放到了農村衛生工作的首要位置。一是積極調整本縣衛生資源的存量和辦醫結構,實行功能重組,保證了鄉鎮行政區劃調整后__鄉鎮每一鄉鎮均有一所衛生院,并對衛生院名稱進行了統一規范。調整后的衛生院全部由政府舉辦,其人員、業務、經費等已全部劃歸縣衛生局按職責管理,實現了“縣辦縣管”,并明確了鄉鎮衛生院以開展公共衛生服務為主,綜合提供預防、保健和基本醫療服務,重點做好疾病控制和預防保健工作的職能。二是探索充滿生機和活力的管理機制,本著“有利于人民群眾健康、有利于調動職工積極性、有利于衛生事業健康發展”的原則,以適應需求、保持穩定、維持生存、促進發展為目的,實施了以”上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同“為主要內容的人事和分配制度改革。其主要內容包括三個方面:(_)搬倒鐵交椅,實行院長聘任制和任期目標管理責任制。(_)端掉了鐵飯碗,實行全員聘用制和崗位聘任制。(_)打破大鍋飯,實行績效工資制。按國家現行工資政策,在工資總額內依據考核結果拉開職工的根本檔次,本著”保證基金、留夠集體、剩余個人、超收全體“的原則,徹底打破檔案工資界限,形成由出勤工資、質量工資、效益工資、特殊崗位津貼、職務津貼組成的績效工資。做到生產要素進入分配領域,貢獻與待遇掛鉤,工資總額同經濟效益掛鉤、兼職兼薪、多勞多得、優勞優得、不勞不得。極大的激發了廣大醫務人員的主觀能動性和工作熱情。三是落實人才發展戰略,通過多種途徑的學歷教育和繼續醫學教育,提高全員的學歷水平和技術素質,去年以來全縣共有__名無學歷、無專技職務人員取得了中等以上衛生專業學歷,目前鄉鎮衛生院共有干部職工___人,其中,大專學歷的__人,中專學歷的___人,高中學歷的__人,具有中級職稱的__人,初級職稱的___人。針對山區衛生所和部分衛生院人員匱乏的情況,面向社會公開招聘了__名醫學類大中專畢業生,充實了山區醫療衛生隊伍。
優資格。今年上半年,全縣醫療衛生單位累計開展義診活動__次,免費診療病人____人次,免費發放藥品價值_萬余元,發放健康教育宣傳材料_。_萬份。受到了社會各界的廣泛好評。同時,我縣__所中心衛生院積極開展農村社區衛生服務。以老年人,婦女,兒童,殘疾人、慢性病人為重點服務對象,經常深入到村、街、戶開展健康查體、慢性病普查和防治、婦幼保健、健康咨詢等服務,實行“自愿簽約、承諾服務、無償指導、有償治療”的原則,并建立了健康檔案。這樣既方便了群眾,滿足了需求,使計劃免疫、婦幼衛生工作落到實處,又提高了衛生院的整體效益。目前,開展這項服務的__個中心衛生院共對各轄區內的_。_萬人進行了健康調查,并為__歲以上人員建立了健康檔案,將高血壓、糖尿病、心腦血管病、氣管炎等慢性疾病做為防治重點。收到了良好的社會效益。
____年,我縣被確定為新型農村合作醫療試點縣,全縣參合農民______人,共籌集合作醫療基金_____萬元,其中農民個人繳費_____萬元,中央財政補助___萬元,省財政補助___萬元,市財政補助___萬元,縣財政補助___萬元。在農民個人繳費中,民政對全縣____名五保戶、特困戶等貧困人口全額資助,資助金額_。_萬元。合作醫療基金實行財政專戶管理,單獨核算,??顚S?。農民個人繳費、各級財政補助款直接進入專戶,農民醫療費實行即報,定點醫療機構先行墊付農民報銷補償金,然后向縣管理中心申請,管理中心審核,財政復核并開具支付通知,銀行憑支付通知將款項撥付給各定點醫療機構,實現了基金的封閉運行,杜絕了基金被擠占、截留、挪用的現象。截至____年__月__日共補償_____人次,補償金額___萬元?;疬\行平穩、安全??h新型農村合作醫療管理中心定編_人,現到位_人,____年縣財政撥付公用經費__萬元。為貫徹落實省委、省政府關于建立健全城鄉社會救助體系要求,緩解城鄉特困群體就醫困難的問題,根據民政部、衛生部、財政部《關于實施農村醫療救助的意見》和國務院辦公廳國辦發[____]__號文件《關于建立城市醫療救助制度試點工作的意見》的通知精神,結合我縣實際,制定了《特困群體醫療救助制度實施方案》,對經縣級民政部門審批確認的城市居民最低生活保障對象(重點是未參加城鎮職工基本醫療保險人員),經縣級民政部門審批確認的農村五保戶和特困優撫對象、農村特困戶,和經縣人民政府批準的其他需要特殊救助的對象實施救助。
我縣的農村衛生工作雖取得一定進展,但還不同程度地存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:一是突發公共衛生事件的有效應急處置機制還需要不斷完善;二是加強重大疾病防治的任務仍十分繁重;三是改善農村醫療衛生條件刻不容緩;四是解決群眾“看病難”的問題需要長期堅持不懈的努力。
在以后的工作中,我們將主要抓好以下幾個方面的工作:一是繼續加大農村衛生工作投入,落實各項財政補助資金;二是不斷加大疾病預防控制和婦幼衛生工作力度,提高預防保健服務水平;三是繼續加強公共衛生體系和醫療救治體系建設,提高公共衛生服務水平;四是認真搞好新型農村合作醫療試點工作。
根據省市縣環保工作的通知和要求,現將我村開展環境綜合治理工作的自查情況作如下匯報。
(一)明確責任、健全機制。
根據全市城鄉環境綜合治理工程規劃(20**——20**年)的要求,結合我村實際,編制了《**鄉**村環境整治實施方案》和我村實施環境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標任務,以實施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規范工程、建設秩序規范工程”為重點,以開展創建文明鄉村、衛生鄉村、環保模范鄉和園林鄉村、環境優美鄉村活動為載體,切實改善城鄉環境,不斷提高全民素質,推動我村經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展。進一步健全了城鄉環境綜合治理的工作機制、責任機制、投入保障機制。城鄉環境綜合治理工作納入各自然村,簽訂責任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛生檢查評比標準》、《馬安村環境綜合治理工作細則》、等管理考核辦法,同時增加經費投入,提高清掃保潔人員的工資,并納入財政預算,建立長效機制。
(二)注重實效、強力整治。
從開展城鄉環境綜合治理工作以來,鄉黨委、政府非常重視組織我村7個村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人,對馬安村的公路沿線以及鄱陽湖的`周邊垃圾,及衛生死角開展了多次集中整治清理活動,共清運垃圾140余車,整治衛生死角50余處,清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負責”原則,落實目標責任。各村民落實“門前五包”、“門內達標”責任制到位率100%,共簽訂“門前五包”責任書200多份,“門內達標”責任書100份,在農村開展了“三清”工作,即:清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現象。同時在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評比活動,取得了一定的工作成效。
開展了對學校周邊環境的專項治理,出動執自查人員30人次,對轄區單位、居民住戶、公共場所進行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環境消殺活動。除“四害”滅鼠工作通過了省愛衛會的達標驗收。認真開展了全村的污染源調查工作,按要求完成了各項調查任務,民房道路美化、亮化、凈化等工作情況:完成了村莊建設規劃,規劃科學合理,符合村莊衛生標準。
1、村莊改廁、改水率達100%。村內主干道已全部實現硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達100%,太陽能普及率30%。
4、村莊內的道路兩旁、水塘四周、屋場空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗,綠化面積近千平方米。
1、村里每戶都建設化糞池,為生活污水處理工程奠定了基礎;。
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中;。
(一)強化宣傳、營造氛圍。
1、各自然村都組辦了城鄉環境綜合治理工作板報(墻報),完善和制定了《馬安村村民文明衛生公約》、《馬安村村民文明衛生公約》。
2、狠抓街頭宣傳活動,環境綜合治理義務宣傳員共50余人次舉行了“愛護環境、規范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動,同時以片區為主,綜合治理觀念做到深入人心。
3、以小學生為主動點,積極的參與環境綜合治理,并要求學生要把環境綜合治理的要求宣傳到自己的家長、兄弟、姐妹,大家一起來做文明開放的馬安人。
4、召開村民會議,宣傳城鄉環境綜合治理。將城鄉環境綜合治理宣傳到家喻戶曉,做到人人參與。把城鄉環境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。
(二)公共場所。
全村農村養豬戶基本上實行了拴養和圈養,禁上敞放家禽。規劃區內企業全面達標排放。
(三)馬安村周綠化面積300多畝,共15000株。
(四)狠抓干部教育。
切實抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉環境綜合治理工程開展以來,先后多次組織村干部胡永自然村,排頭戴自然村負責人召開專題會議,學習城鄉環境綜合治理的目的意義和目標任務,提高認識,增強參與的自覺性,起好表率作用。將城鄉環境綜合治理的政策法規及《市民行為規范》納入干部與群眾關系和藹相處的氛圍。
1、基礎設施嚴重滯后,如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝,下水道直排,氧化塘的建設,排頭戴自然村的垃圾池建設等有待進一步完善。
2、無經費來源。村委會無收入,嚴重缺乏經費。
3、村民愛衛保潔和遵守交通規則意識有待進一步提高,村民教育難度大。
4、長效機制建立難,特別是保潔員的安排。
1、千方百計爭取資金和壓縮一切非生產性支出,擠出資金保證基礎設施建設進度。
2、落實責任,確保進度。安排分管領導和專人對進度進行督查。
3、召開村民會議宣傳愛衛保潔知識。印發、張貼宣傳資料,逐步提高村民素質。
4、研究制定長效機制,落實專人督查,確保長期堅持。
我們眼下的社會,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編整理的加強農村衛生工作自查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農村衛生工作是我國衛生工作的重點,關系到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定的大局,對提高全民族素質具有重大意義?!吨泄仓醒?、國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》對農村衛生工作的指導思想、工作目標做出了明確規定,我縣按照《決定》要求,本著“以用比較低廉的費用提供比較優質的服務,努力滿足廣大人民群眾基本醫療服務需要”的原則,面向農村,面向群眾,認真抓好農村衛生工作。
一、加大農村衛生投入,改善農村衛生條件。
《決定》下發后,縣委縣政府高度重視,在全縣迅速成立蔚縣農村衛生工作領導小組,負責該項工作的領導、組織與協調。并多次召開會議進行研究部署,從資金、政策等方面分別給予扶持。有效的組織領導為我縣落實決定精神提供了必要保障。____年全縣財政支出_____萬元,____年全縣財政支出_____萬元,同比增長__._%,其中農村衛生投入總額____年___萬元,____年___萬元,同比增長率__%??h財政每年將開展公共衛生所需人員經費、中心衛生院_名防疫人員工資、一般鄉鎮衛生院_名防疫人員工資、承擔保健任務人員工資的__%列入財政預算,鄉鎮衛生院按平均每人____元的標準給予補助。____年國家安排國債資金__萬元用于縣醫院發熱門診建設、__萬元用于縣醫院門診醫技樓建設、__萬元用于縣于傳染病區建設、___萬元用于聯疫站疾控樓建設,目前,縣醫院發熱門診和門診醫技樓、防疫站疾控樓均竣工投入使用。____年,*縣作為新型農村合作醫療試點縣,國家安排國債資金___萬元用于鄉鎮衛生院房屋改造,___萬元用于縣醫院、中醫院房屋改造。
二、加強農村衛生服務體系,優化農村衛生資源。
按照《中央關于進一步加強農村衛生工作的決定》以及《鄉鎮衛生院管理辦法》等文件精神,我們一直將優化縣、村衛生資源配置,調整農村衛生服務網絡功能,改善服務質量,提高服務效率放到了農村衛生工作的`首要位置。一是積極調整本縣衛生資源的存量和辦醫結構,實行功能重組,保證了鄉鎮行政區劃調整后__鄉鎮每一鄉鎮均有一所衛生院,并對衛生院名稱進行了統一規范。調整后的衛生院全部由政府舉辦,其人員、業務、經費等已全部劃歸縣衛生局按職責管理,實現了“縣辦縣管”,并明確了鄉鎮衛生院以開展公共衛生服務為主,綜合提供預防、保健和基本醫療服務,重點做好疾病控制和預防保健工作的職能。二是探索充滿生機和活力的管理機制,本著“有利于人民群眾健康、有利于調動職工積極性、有利于衛生事業健康發展”的原則,以適應需求、保持穩定、維持生存、促進發展為目的,實施了以”上崗靠競爭、分配靠貢獻、管理靠合同“為主要內容的人事和分配制度改革。其主要內容包括三個方面:(_)搬倒鐵交椅,實行院長聘任制和任期目標管理責任制。端掉了鐵飯碗,實行全員聘用制和崗位聘任制。打破大鍋飯,實行績效工資制。按國家現行工資政策,在工資總額內依據考核結果拉開職工的根本檔次,本著”保證基金、留夠集體、剩余個人、超收全體“的原則,徹底打破檔案工資界限,形成由出勤工資、質量工資、效益工資、特殊崗位津貼、職務津貼組成的績效工資。做到生產要素進入分配領域,貢獻與待遇掛鉤,工資總額同經濟效益掛鉤、兼職兼薪、多勞多得、優勞優得、不勞不得。極大的激發了廣大醫務人員的主觀能動性和工作熱情。三是落實人才發展戰略,通過多種途徑的學歷教育和繼續醫學教育,提高全員的學歷水平和技術素質,去年以來全縣共有__名無學歷、無專技職務人員取得了中等以上衛生專業學歷,目前鄉鎮衛生院共有干部職工___人,其中,大專學歷的__人,中專學歷的___人,高中學歷的__人,具有中級職稱的__人,初級職稱的___人。針對山區衛生所和部分衛生院人員匱乏的情況,面向社會公開招聘了__名醫學類大中專畢業生,充實了山區醫療衛生隊伍。
三、認真落實兩個《綱要》,抓好初級衛生保健。
政府將初保工作納入年度工作目標,并建立長效機制和考核評估制度,保證兩個《綱要》的貫徹落實。一是狠抓公共衛生工作,在進一步完善《突發公共衛生事件應急救援預案》的基礎上,繼續強化突發公共衛生事件應急處理機制。除抓好縣級醫療救治體系和縣級應急分隊的建設外,在各鄉鎮衛生院采取培訓和演練相結合的方法,確保發生突發公共衛生事件時,能夠配合縣應急救治隊伍行動有力、果斷出擊。另外,依托縣醫院為主體,全縣__所醫療衛生單位為成員的縣___緊急救援系統于去年全面啟動后,運行正常,為我縣急救系統的快速反應、高效運行提供了保障。二是貫徹預防為主的方針,加大傳染病防治工作力度。認真開展腹瀉病人監測,進一步規范了各鄉鎮衛生院的腸道門診,健全了各項工作制度,做到逢瀉必檢,預防和控制了霍亂等傳染病的暴發流行。我縣“五苗”接種率以鄉鎮為單位達到了__%以上。兒童及孕產婦管理率分別達到__%和__%,出生醫學證明使用率達到___%,全縣__%以上的衛生院具備了接生能力,住院分娩率達__%。三是積極開展衛生下鄉及健康普查服務,我局將衛生下鄉活動作為一項制度來抓,縣級醫院每月不少于一次,鄉鎮衛生院每季不少于兩次,并與年終考核掛鉤,完不成任務的單位年底取消其評優資格。今年上半年,全縣醫療衛生單位累計開展義診活動__次,免費診療病人____人次,免費發放藥品價值_萬余元,發放健康教育宣傳材料_._萬份。受到了社會各界的廣泛好評。同時,我縣__所中心衛生院積極開展農村社區衛生服務。以老年人,婦女,兒童,殘疾人、慢性病人為重點服務對象,經常深入到村、街、戶開展健康查體、慢性病普查和防治、婦幼保健、健康咨詢等服務,實行“自愿簽約、承諾服務、無償指導、有償治療”的原則,并建立了健康檔案。這樣既方便了群眾,滿足了需求,使計劃免疫、婦幼衛生工作落到實處,又提高了衛生院的整體效益。目前,開展這項服務的__個中心衛生院共對各轄區內的_._萬人進行了健康調查,并為__歲以上人員建立了健康檔案,將高血壓、糖尿病、心腦血管病、氣管炎等慢性疾病做為防治重點。收到了良好的社會效益。
云峰村位于長興縣二界嶺鄉北部,西連安徽廣德,北接槐坎鄉。全村面積18.5平方公里,南北長10公里,地貌以山區、丘陵為主,現有農戶658戶,人口2350人,**年全村人均收入14480元,全村有15個自然村,通過新農村建設按現域村莊體系規劃縮減三個新村安置點,分別為青東澗中心村、梅花澗和西塘岕新村安置點;5個保留村,分別是太陽岕、墳墩岕、大木橋、騰家沖、邱家自然村。為結合新農村建設、創建魅力鄉村,我村加大環境連片整治力度,總投入達180多萬元,大大提升了我村的生活環境。
二、主要做法。
1、健全隊伍、抓好落實。為順利推進我村環境連片整治工作,我村成立了以村書記蔡永安為組長,村兩委班子為成員的領導小組,積極調動各自然村村民代表的能動性,協助我村環境連片整治工作的正常開展。
2、因地制宜、制定實施方案。結合我村中心村建設、全村總體規劃,**年我村已在5個保留村建成生活用水處理池和化糞池共計442只,全村共建成垃圾箱131只,垃圾房4座,公共廁所2座。青東澗新村現已建成一只太陽能污水集中處理池,做到生活垃圾集中處理,共埋設污水管道1600米,雨水管道1800米。
三、總結成績、加強管理。
通過對我村新村及整治自然村的環境連片整治后,主要取得了以下幾個方面的成效:
1、生態意識明顯提高。在整治中,村班子帶頭,全體群眾參與,凝聚了人心,增強了信心,鼓足了干勁,極大地提高了人民群眾的綜合素質。保護生態環境的意識增強,環境污染問題得到有效遏制,亂倒垃圾等隨意破壞生態環境現象大大減少,村民的自我環境意識越來越強,對環境連片整治、生態村建設的熱情普遍高漲。
2、人居環境明顯改善。通過一系列整治的整治措施,生活污水處理率達67%,生活垃圾無公害處理率達90%以上,全村環境面貌煥然一新,群眾居住環境和生活環境得到明顯改善,生活質量邁上了一個新的臺階。
3、經濟發展明顯加快。開展環境連片整治后,使村容村貌得到較大轉變,村級形象得到整體提升,投資環境得到進一步改善,村莊經濟發展的前景相當廣闊。
四、下階段工作打算。
1、抓好驗收準備工作。按照市、縣的工作要求,根據項目建設完成情況,縣、鎮組織了有關成員單位、監理等部門人員進行預驗收,做好各項目資料整理建檔,報請上級有關部門組織驗收。
2、加強后期維護運行管理。切實加強污染治理設施的后續管理,抓好環境保潔及運行管理制度落實,鞏固和提高環境整治成效,進一步宣傳環境保護政策,增強廣大群眾的環境保護意識和生態文明意識。
3、建好項目檔案。抓好項目建設的有關方案、圖紙、設計、報告、報表、招投標資料、圖片及記錄資料等檔案整理成冊,按照縣自檢要求整改的內容,抓緊補缺補漏,自查自糾,規范整檔。
為認真貫徹落實江西省《中小學體育衛生工作督導評估實施細則(試行))》,我校進一步加強了學校體育衛生工作,以促進學生身心健康發展,全面推進素質教育。根據教體局轉發的通知,結合我校實際情況,堅持軟件從嚴,硬件從實的原則進行了自查,現將自查情況報告如下:
(一)學校體育工作方面。
1、管理體制。
我校把體育、衛生工作納入學校整體工作計劃,由校長領導,分工負責,各處室具體落實,學校制定了體育、衛生一系列規章制度,保證學校體育、衛生教育工作的全面落實,有專項的體育、衛生計劃及工作總結。
2、經費保障及設備添置。
近年來,各校十分重視發展學生個性,培養學生特長,促進學生全面素質的提高,為了抓好體育、衛生教育工作,學校加大了經濟投入,改善辦學條件。近幾年,對教學班進行了改善,進一步擴大了學校綠化面積。配備了體育器材、添置了師生電腦,設置了體育器材室。對下發的體育器材進行了造冊登記和分類管理,建立了使用記錄和借用記錄。這些都大大改善了辦學條件,優化了學校的育人環境。
3、學校體育活動及學生體鍛情況。
我校認真遵循“健康第一”的指導思想,積極開展三課兩操兩活動,提出“每天鍛煉一小時,幸福生活一輩子”的號召,開展大課間活動,鼓勵學校師生積極參加各種體育鍛煉活動,發展師生身體素質。
近年來,學校的體育教學質量逐步提高,學生體育鍛煉的態度和習慣普遍增強,校內自覺進行體育活動人數不斷增加,學生健康狀況明顯改善。
衛生工作是學校工作的一個重要組成部分,學校領導高度重視學校衛生工作,學校成立了以校長為組長學校衛生領導小組。認真貫徹落實《學校衛生工作條例》,工作有計劃,有措施,制度落實到位,校園整潔優美。
1、重視校園環境衛生工作。學校歷來把培養學生自覺的衛生意識和良好的衛生習慣作為抓好文明校風的重要內容之一。校園管理實行分片包干,責任到班,定期檢查與抽查相結合,加強學生的環境衛生和個人衛生的教育,將衛生教育與檢查考核相結合,提高學生的衛生意識,學校重視學生用眼衛生教育、加強防近視眼,防蛀牙教育,做好常見病、多發病、傳染病的預防工作,傳染病高發季節。
2、嚴格食品衛生,教育學生不要到無牌無證的小攤點、商店購買食品,養成良好的.個人飲食衛生習慣。
3、重視衛生教育。開展兒童心理健康輔導,及時對學生中存在的心理問題進行咨詢和疏導,關心留守兒童,提高學生心理健康水平,增強自我教育能力,培養健全的人格和良好的個性心理品質。
(三)存在的問題。
1、師資配備及培訓。
我鄉共有小學五所,小學教師65人,沒有專職的體育教師,而且體育教師都沒有進行培訓。
2、場地、教學設施嚴重不足。
隨著學校辦學條件和社會地位的提高,學生人數不斷增加,各校還停留在只有單雙杠、兵兵球臺、50米簡易跑道的狀態,而且教學設備也不足,這嚴重影響了體育課的安排和教學質量。
3、體育衛生和衛生服務。
各校在這兩方面可也存在著很多不足的地方。
隨著時代的進步,社會的發展,學校體育、衛生工作的要求與標準也在不斷地提高,我們深知肩負的工作還任重而道遠,也不斷地激勵著我們繼續努力,踏踏實實地工作,為更好地辦好學校教育而努力奮斗!
為了全面推進學校的體育工作,增進學生的身心健康,促進學生全面、健康、和諧發展,現將我校自檢自查情況報告如下:
一、統一思想,形成共識,全面加強學校體育建設。
我們東馬小學是一所有六個教學班,二百多名學生的農村小學。體育衛生工作是素質教育的重要組成部分。我校全面樹立健康第一思想,提出了“健康第一”、“我運動、我健康、我快樂”等口號,全校教師統一思想,形成共識,牢固樹立人才培養新理念。
1、提高認識,加強領導。
校長、政教處主任、體育教研組長在制定學期計劃時,都把體育工作列為重中之重。學校還成立體育衛生工作領導小組,由校長擔任組長,政教處具體負責工作,做到專項管理,專人負責,規范體育工作。
2、齊抓共管,健章立制。
為了使體育衛生工作開展的扎實有效,我們制定了相應的《體育課常規管理制度》、《體育器材管理制度》,《體育器材使用制度》等,將體育、衛生、班主任統一納入體育專項考評管理中,統一評比成績,統一實施評定考核。
3、重抓教師能力,提高體育教師業務水平。
我?,F有兼職教師5人。為了提高體育教師的專業理論水平,學校充分利用政治、業務學習時間,組織體育教師學習現代教育理論,學習新課程標準等有關課改方面的資料。在資金比較緊張的情況下,仍然鼓勵和支持教師們外出學習,組織教師參加教科研活動。同時關注體育教師道德修養,嚴禁體罰學生。學期結束,通過學生問卷及根據《學生體質健康標準》對學生體育進行測試,實行體育教師師德修養、教學業務水平、學生體質健康測試情況三位一體的獎勵機制。
二、增加投入,創造條件,創設良好的體育環境。
一年來,學校不斷加強對體育設施的建設,在原有200米操場的基礎上,又建了籃球場1個,配置1副新籃球架(教育局配備)。學校另外還有聯合器械、單杠、爬桿等,體育基礎設施較齊全,給學生創設了良好的體育環境。
三、深化改革,陽光體育,營造快樂的體育氛圍。
體育改革創新的宗旨,就是以增強學生體質為主,就是要營造寓教于樂,趣味健身,陶冶情操的教學氛圍。
1、體育器械讓學生快樂起來。
我們把現有的固定體育器械進行定期改造和維修,充分利用好這些體育器材所能發揮的作用。強調每個學生人手一件隨身攜帶的小體育活動器材,有橡皮筋、跳繩、毽子、乒乓球、沙包等,使學生隨時隨處都可以健身,確保學生每天一小時體育活動時間。學校還不斷添置一些體育器材,每學期都有所投資,還落實體育器材管理員一名并做好記錄。
2、課堂教學讓學生身心愉悅。
學校嚴格執行橋西教育局印發的《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》,在課表上落實“三課兩操兩活動”,并嚴格要求專課專用,不許占課,教導處隨機抽查。
每星期三節體育課是快樂體育的主渠道。以轉變觀念,實施“快樂教育”為突破口,增強體育教學的趣味性、娛樂性、健身性、實效性。體育教研組老師深入鉆研教材、精心備課、以加強教材建設為著眼點,使學生全面掌握新課程所規定的各項健康常識及體育技能,以改革教學方法和組織形式為基本途徑,不斷優化課堂教學。
兩活動是這學期體育改革的大舉措,我校在班級數不多,體育老師師資不足的前提下,安排了一節由體育老師集體安排,班主任老師負責管理的全校性大活動課,內容主要有學跳集體舞,韻律操,隊列訓練等。還有一節體育活動課大多由其他老師執教,活動內容、活動器材由體育組安排提供。體育組設計一系列活動內容,制成表格,減少了非體育老師上活動課的后顧之憂。還有在開學初教導處安排一名體育教師上了一節體育活動示范課,讓非體育老師對活動課有更多地認識。
每天眼保健操由衛生保健老師帶領小督察進行檢查評比,廣播操有體育老師、大隊輔導員及小督察成立的檢查小組進行檢查評比。每周評選班級周冠軍,再每月評選月冠軍,發放獎牌。兩操的檢查結果與每月的五班級評選掛鉤。
3、陽光體育運動讓學生喜聞樂見。
創設寬松、和諧的興趣活動氛圍。我校組建籃球、乒乓、短繩等體育興趣活動小組,主要以培養學生體育運動的興趣,增強學生體質為主要宗旨,喜歡體育運動的學生都能參加。
4、牽一發而動全身。
學校中一些學生在學習上本來是一般化,平凡得很。但由于開發了他們的運動領域,使他們在體育方面成為姣姣者,這就自然帶動了他們學習的勇氣,使他們智、體同步發展。這些學生在學習上的進步,是由體育上的興趣愛好得以充分的發展所帶來的,因此,是體育衛生工作開發了他們的智力。
四、存在問題與對策。
多年來我校注重體育常規工作方面的管理并做到有效落實,體育工作得到有效發展,但在體育特色方面遜色些,所以學校努力尋求一條體育特色之路,找到適合學校實際,適合不同年齡層學生樂于參與的體育項目。并能根據特色制定出抓普及的學校體育發展規劃。
同時學校在體育硬件添置方面還存在資金緊張的困擾,體育師資配備方面也不足,有待今后不斷補充與完善。
為了更很好地貫徹執行《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(中發[20xx]7號)的文件精神,對照上級文件要求,針對我校體育衛生工作情況作出自查,現將自查情況匯報如下:
一、基本情況。
我校在校學生x人,教職工x人。學校本著以生為本,立足實際,面向全體學生,認真貫徹《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》等有關規定,按照"健康第一"的指導思想和素質教育的要求,切實加強和改進了學校體育衛生工作。
二、制度管理化。
1、每學期我校都把體育和衛生教育工作納入學校整體工作計劃,并制定了體育、衛生一系列規章制度,保證了學校體育、衛生教育工作的全面落實。
2、注重特長生的培養和全體學生素質的提高,因此學校體育、衛生等的經濟投入除了改造學校外廁所,學校對校園進行了綠化,美化,優化了育人環境。
3、我校始終把優化學校體育、衛生教育師資隊伍作為一項重要工作來抓,通過校本培訓和上級培訓相結合的方法,優化隊伍。
三、工作實際化。
(一)體育教學。
我校雖然沒有專職的體育教師,但兩操的組織管理及課外活動的管理工作始終沒有放松過。
1、班主任老師既掌握學生體質狀況,同時又督促學生積極參加體育活動,積極開展體育競技活動。
2、學校嚴格按照課程計劃開齊開足體育課程并按照教學大綱要求授課。
3、學校建立體育運動項目的課外興趣小組。
4、學校按規定設置體育場地、配備體育器材和教學用具、用品等,并做好課內外體育活動和體育訓練工作。
5、我校開足開好體育與保健課和課外體育活動課,重視學生“兩操”,堅持每天一小時的課外活動,學生的體育訓練,參加鎮春運會比賽。
(二)體育工作管理。
我校嚴格執行國家教育課程管理計劃,并按要求進行授課,充分發揮體育課堂的主陣地作用。學校不以任何理由擠占、挪用體育課時間。平時學校重視學生“兩操”及“大課間”活動的管理,落實率達100%。
學校為積極配合全民健身的工作,鼓勵師生積極參加各種體育鍛煉,如每天師生共同參與大課間活動一起做操、隊列廣播操比賽、跳繩比賽等,鍛煉了師生身體,活躍了學校氣氛。
(三)體育評價機制和學生體質狀況。
學校能夠堅持上好健康教育課,開課率100%。實施了體質健康標準測試工作,健康標準達標率100%。
(一)能夠認真貫徹落實《學校衛生工作條例》,校園整潔。課桌椅配備達標率95%,學生廁所基本符合標準。
學校歷來把培養學生自覺的衛生意識和良好的衛生習慣作為抓常規工作的重要內容。操場、教室內外衛生,有固定班級清掃,責任到人,學校重視學生用眼衛生教育、加強防近視眼,防蛀牙教育,做好常見病、多發病、傳染病的預防工作,傳染病高發季節,對學生進行宣傳教育,按時對教室、多媒體教室、微機室進行消毒。
(二)學校建立了預防突發公共衛生事件領導小組,實行了崗位責任制,有計劃、有預案。
四、主要措施和成績。
(一)領導重視。
學校一貫高度重視體育衛生工作。把體育衛生工作納入整體發展規劃。建立校長領導下的學校體育、衛生教育工作領導小組,實行分管負責制。
(二)制度健全。
我校一貫把體育教育工作納入到學校整體工作計劃之中,根據情況,制定和完善學校體育、衛生規章制度,如:體育課課堂教學常規、體育隊訓練制度、晨檢制度、消毒隔離制度、學生健康體檢制度等等。通過逐步完善規章制度,保證了學校體育、衛生工作的有序進行和順利開展。
五、存在的問題和今后努力的方向。
近年來,雖然我們做了很多工作,但工作中還存在有一些不足,如學校的硬件條件還不達標,功能室的建設還不完善,專用教室、教育教學設施(設備)及師資等不足,體育器材配備也不夠全;體育場地規劃沒有達到應配標準數;專職體育教師缺少,沒有規范學生常規體檢,健全監測、評估學校體育工作的體系和機制,加快學校體育工作健康可持續發展,促進學生體質健康水平的提高等。面對這些問題,我們將進一步加大工作力度,對力所能及的問題立即整改到位,暫時學校難以解決的問題(如運動場地等),我們要不斷加大硬件投入,進一步提高教師隊伍整體水平。
今后,我們在學校體育衛生工作中,還要堅持全面發展,預防為主,增進健康的原則,為把我校體育衛生工作提高到一個新水平而更加努力。
我校認真貫徹落實《學校衛生工作條例》,堅持樹立“健康第一”的指導思想,把增強學生體質,促進學生身心健康協調發展作為工作目標,全面實施《學生體質健康標準》,根據《河北省中小學校衛生工作專項督導檢查標準》以及縣、鎮要求,針對學校實際情況逐項進行了自查?,F將自查情況匯報如下:
一、加強領導。
我校領導十分重視衛生工作,把該項工作作為學校工作中的一件大事來抓。成立學校衛生保健工作領導小組。對于學校舉行和參加的衛生保健活動,則給予人力、物力、時間上的保證。并納入班主任量化考核。以推動學校的衛生保健工作進一步發展。
二、嚴格落實學校衛生工作。
學校歷來把培養學生自覺的衛生意識和良好的衛生習慣作為抓好文明校風、文明班級、文明小衛士的重要內容之一。校園管理實行分衛生區包班級,責任到人,定期檢查與抽查相結合,加強學生的環境衛生和個人衛生的教育,將衛生教育與檢查考核相結合,提高學生的衛生意識。學校重視學生用眼衛生教育、教育學生掌握了科學用眼的知識和方法,注重糾正不正確的閱讀、學習姿勢,控制近距離用眼時間;堅持每天組織學生做眼保健操,努力降低學生近視率。加強防蛀牙教育,做好常見病、多發病、傳染?。ㄈ缌鞲?、手足口?。┑阮A防工作,傳染病高發季節,每天對教室及公共場所進行消毒,發現學生有問題及時反饋到家長手中。
三、進一步加強了衛生知識的宣傳教育工作。
充分利用板報、衛生小報、班隊會等各種途徑,對學生進行傳染病防控知識的宣傳教育,力求讓每名學生都能夠了解、掌握一些常見病和傳染病的防控措施,提高學生防病意識和健康水平。
四、加強個人衛生監督檢查,培養學生養成良好個人衛生習慣。
學校每個月組織檢查一次全校學生個人衛生,班級每周檢查一次學生個人衛生,通過監督檢查學生個人衛生,從而培養了學生良好的個人衛生習慣,有效降低了常見病發病率。
五、加強傳染病防控工作。
堅持每天對學生進行健康晨檢、午檢,做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療,有效控制傳染病的傳播擴散,確保學生的健康成長。
六、查找問題,認真整改。
我校在衛生保健工作取得了很大的進步,這些成績的取得離不開上級主管部門對我校的大力支持,雖然我們做了很多工作,但工作中還存在一些不足,如學校的硬件條件還不達標,功能室的建設還不完善;基礎條件也不完善。今后,我們要積極創造一切條件,克服一切困難,想盡一切辦法,多方籌措資金,盡力解決學校功能室的困難,不斷向高層次的目標邁進,不斷開創學校衛生保健工作的新局面!
我校認真貫徹《學校衛生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》,結合學校的實際,加強學校的精神文明建設,加強學校的衛生工作,切實抓好健康教育,創設良好的育人環境,提高學生的健康水平切實抓好學校的環境衛生和個人衛生,努力提高學生的健康水平?,F對學校衛生工作進行了認真自查,現將有關情況報告如下:
一、提高認識,健全組織,成立領導組。
“安全衛生無小事”、“衛生就是形象”這是多年來我校領導班子成員的一致認識。我們認為,良好的衛生狀況是保證師生工作、生活和學習的重要條件,也是提高師生自身修養的重要因素,環境衛生則代表著個人素質、單位面貌。正是基于這樣的認識,學校始終把衛生工作作為學校工作要務,由校長親自負責學校全面衛生工作,并建立了相應的領導小組和組織機構,制定了衛生防病工作預案和突發公共衛生事件應急預案等。學校對衛生工作做到了年初有計劃、年終總結,實行衛生責任制,學校與班主任簽定責任書,并將考評結果列為評先選優的重要內容。
二、組織活動,預防疾病。
本著預防為主的方針,為了減少和避免傳染病的發生,為了進一步做好防病工作,專門召開了班主任會,傳達了上級的有關文件,認真領悟了工作會議精神,積極進行動員,要求全體教師為預防傳染病的發生積極行動起來,思想重視,提高認識,努力行使自己的責任,做出應有的貢獻。學校專門召開了全校學生動員會,通過廣播、板報等多種形式積極開展了宣傳活動,下發了學生發病情況記錄表,要求早發現、早報告、早治療。
學校始終堅持“兩操一活動”制度,注重學生身體素質的提高與眼睛保健。同時,每學年對學生進行一次建卡體檢,并對體檢結果進行分析,建立學生健康檔案,針對存在問題及時采取措施。學校不斷加強對學生的健康教育,通過板報、廣播和發放宣傳材料等多種形式向學生和家長宣傳健康衛生保健知識。加強對流行性疾病的預防,定期對教室衛生進行全面清掃,并噴灑消毒液,學生的健康防病意識不斷增強,人人養成良好的衛生習慣。學校無傳染病流行,無藥物中毒和重大意外傷害、突發公共衛生事件發生。
三、整潔校園,美化環境。
學校建立了《衛生檢查評比辦法》、《個人衛生管理制度》等,評比結果與學期末的評先選優掛鉤,辦公室、教室、清潔區衛生由專人負責檢查,與學校開展的班級評比相聯系,占相當的比重。一年來,為了加強學校的環境建設,學校加大了對環境衛生的管理力度。由校長主抓,副校長和衛生主管教師負責各年級的衛生工作。深入開展班級評比,其中,衛生評比占有相當大的比重。全校每周五的活動時間安排一次衛生大掃除;每天早晨及中午安排兩次值日;平時,各班級分別派專人巡視本班的清潔責任區。由各班衛生委員定期、不定期檢查、公布結果,頒發流動紅旗;同時,加大了管理的力度,并及時分析、及時總結。在全校的綜合治理下,我校的衛生工作有了明顯進步,校園環境更加優美。
四、克服不足,再上臺階。
我們在自查中發現,盡管我們付出了相當的努力,但終因各種條件所限,在衛生工作還存在硬件設施方面的一些不足,比如,教學樓內沒有廁所,校園水龍頭數量少,沒有專門的校醫務室及專職工作人員。今后,我們將進一步加大對衛生工作的投入,不斷改善學校衛生環境和條件,使學校衛生工作乃至整體工作再上新的臺階。
市統計局:
根據萬統[20xx]21號文件精神,結合我鄉實際情況,就開展農村統計基層基礎工作自查如下:
一、加強領導,責任落實。
為把我鄉農村統計基層基礎工作情況抓好抓落實,年初經鄉人民政府研究,成立了以副鄉長彭貴凡同志為組長,鄉財政、各村民委員會主任為成員的紫溪鄉農村統計基層基礎工作領導小組。要求:鄉統計員和各村村主任(村統計員),必須按時按質,準確的上報各項統計數據,不得虛報瞞報。同時,將各村全年統計工作納入村主任的全年工作目標考核。
二、統計工作的完成情況。
我鄉共有5個自然村,這次自查涉及:農村統計調查點5個,調查戶15戶,完成調查數據115筆,查出數據錯誤2筆。
三、存在的問題。
1、我鄉無專門的統計員,業務水平不精。
2、各村統計員是由村主任兼任,沒有經過正規的業務培訓,統計質量不高。
特此報告。
我村按照區委、區政府的統一部署,結合上月農村衛生整治督辦情況,對我村環境衛生整治工作進行了認真、詳細的自我檢查。通過自查,我村的環境衛生整治工作主要呈現出一下幾個特點。
自從我村召開環境衛生整治動員大會以來,村支兩委、黨員、小組長、代表高度重視、精心組織,調整精兵強將專門從事環境整治工作,成立了支部書記任組長、黨員、兩委人員、組長代表的環境衛生整治工作組,動員每小組村民高度重視環境衛生集中整治活動,按照每小組路段及職責分工抓好落實,共同參與。指導組和督查組,制度嚴格的工作制度和周密的工作機制,做到領導到位、責任到位、措施到位。
采取樹立宣傳欄、發動宣傳單全村范圍內大張旗鼓地進行宣傳,共樹立宣傳欄xx余處,發放宣傳單xx余份,取得了良好的宣傳效果。多次組織黨員、兩委人員進行對進寨道路清掃和垃圾清運,用自身行動感染、帶動周邊群眾參與環境衛生整治活動中來。形成人人動手、全村參與的良好氛圍,掀起環境衛生整治的高潮。
我村投入大量人力、物力、財力,嚴格按照上級工作要求和標準開展工作。劃分責任路段,增設環衛工人和保潔員,購買垃圾清運車。轄區主干道范圍內亂搭亂建、占道經營、違章建筑、野廣告牌、標準牌進行拆除清理?!伴T前三包”包門前屋后無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫。包門前無亂搭亂建、亂堆亂放。包門前基礎設施完好無損。多次出動大型機械設備對對建筑垃圾及水庫周邊垃圾進行集中清理。經過扎實的工作,全村環境治理以取得了一定的成效。拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、“三堆”臟、亂、差現象進行了治理,水庫垃圾得到及時清理,確保全村環境清潔衛生,道路平整,交通暢通。
八組在環境衛生整治工作中,不斷加大工作力度,多措并舉,取得了十分顯著的成績,全村衛生整潔,道路寬闊平坦,道路兩旁規范有序。小組一改過去臟、亂、差的不良現象,呈現出一派嶄新的氣象,為鞏固成果,全村主干道環境整治工作又就行了責任劃分,由村環境衛生整治督查組負責日常巡查、檢查和考核工作、另外,還設立監督舉報信箱,加強群眾監督,對主干道責任行動迅速、成績突出的工作人員、群眾要及時進行表揚,對行動遲緩、活動開展不達標的工作人員群眾要進行通報批評。通過檢查,也發現了工作中還存在一些問題和不足之處,主要部分是小組的串戶路環境衛生還存在一些死角,全村串戶路兩旁還有雜草,生活垃圾亂堆亂放現象時有發生,對這些地方存在的環境問題,進行了最后的清理,并明確了相關責任人,在今后工作中,將明確責任分工,嚴格工作要求,形成良性工作機制,把環境整治工作當成一項長效的工作任務,常抓不懈,確保環境整治效果的保持和鞏固。
根據遼寧省《遼寧省中小學校體育衛生工作督導評估驗收細則》的要求,為落實《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》等有關規定,按照“健康第一”的指導思想和素質教育的要求,切實加強和改進學校體育衛生工作。結合我校實際情況,堅持軟件從嚴,硬件從實的原則進行自查,現將自查情況報告如下:
興城四中創建于1975年,位于寧遠辦事處西二沙廠里,校園占地面積12000平方米,建筑面積4150平方米?,F有21一個教學班,在校學生1200人,教職工75人。其中教育管理碩士一人,研究生結業兩人,學歷全部達標。高級教師31人,中級教師22人,葫蘆島市骨干教師8人,興城市骨干教師24人,學科帶頭人4人,在葫、興兩市教學基本功大賽中獲得第一名的先后有11人次。其中體育教師5名,獲得葫興兩市優質課教師3名,葫蘆島市骨干教師兩名,興城市體育學科帶頭人1人,衛生健康教師1人,并獲得遼寧省心理健康教育優質課和遼寧省健康優秀課,我校被評為心理健康教育示范校。
1、全面積極推進國家體育鍛煉標準,貫徹國家、省市、教育局各項有關體育衛生工作規定及要求,基本達到體育衛生工作要求。
2、努力建立、健全學校體育衛生制度,頒布體育衛生目標管理責任制,使《學校體育工作條例》《學校衛生工作條例》落到實處。積極探索我校體育衛生課堂教學改革,努力提高體育衛生教育技術手段,廣泛利用多媒體教學實現體育教學的目標,極大幅度提高了我校的體育衛生教學工作。
3、努力探求體育衛生工作發展之路,結合我校的特點,努力打造一直業務精干、責任心強,熱愛教育,熱愛體育的高素質隊伍。
4、尋求健康教育的突破點,我校以心理健康教育為龍頭,逐漸延伸,最后大面積開展各種體育衛生健康活動。
5、遵照上級部門的要求,積極推廣面向全體學生的經常性的豐富多彩的課外體育活動,實行大課間制度,堅持每天參加體育鍛煉一小時,并逐漸使用其規范化、制度化。
6、進一步加大經費投入,擴大體育衛生設施建設,使學校體育衛生場地和器材基本達到興城教育局規定的要求。
1、建立健全管理體制。
“健康第一”、“安全第一”。體育和衛生工作是學校的基礎工作,也是學校常規管理工作的“重中之重”。學校領導十分重視學校體育衛生工作。我校把體育、衛生工作納入學校整體工作計劃,建立健全體育衛生工作領導小組,校長掛帥,主管校長負責,部門主任和體育組、醫務室負責人參加,學生處狠抓落實。學校做到每學期專門研究1—2次學校體育衛生工作,并狠抓落實。體育衛生工作需要解決的問題,學校行政會都要進行專題研究,及時妥善解決問題。學校制定了體育、衛生等一系列規章制度,保證學校體育、衛生教育工作的全面落實,有專項的體育、衛生計劃及工作總結。體育組和醫務室分別制定相應的計劃和具體安排,確保學校體育衛生工作落到實處。學校體育衛生工作所需的經費,不管學校經濟困難與否都作到優先安排,落實到位,保證學校體育衛生工作正常進行。
2、經費保障及設備添置。
近年來,我校十分重視發展學生個性,培養學生特長,促進學生全面素質的提高,為了抓好體育、衛生教育工作,學校加大了經濟投入,改善辦學條件,近三年,投資三十萬元,新建了甬路長跑跑道和籃球場,改建了草坪,對舊教學樓進行了維修和重新裝修,每年投入1--3萬元加大學校綠化的力度,配備了實施新課程必須的體育器具,建成校園無線網絡、校園廣播網、添置師生電腦80多臺,配備1個多媒體教室,兩個學生機房,購置數碼相機、錄像機,影像處理設備等。加上東山廣場、東山體育場、電業局運動場、二四二運動場等,免費向學生們開放,保證全校學生開展正常的體育活動;衛生室設備先進,供體育教學和課外體育活動的體育器材齊全。為了認真貫徹落實《學生體質健康標準》,學校在醫務室專門購制了專門的測試器材,從而使全校學生的《學生體質健康標準》測試工作正常進行。大大改善了辦學條件,優化了育人環境。
3、師資培訓。
我校把優化學校體育、衛生教育師資隊伍作為一項重要工作來抓,充實專職教師隊伍,抽調精干教師參加體育衛生管理,每天進行督促檢查,保證全校各處衛生合格,體育各項運動安全;通過廣泛開展體育學科校本培訓和送教師外出培訓學習相結合的方法,優化教師隊伍;體育、衛生教師除了參加專業培訓之外,還參加了新課程上崗培訓、新教師培訓、計算機等級、普通話等各類培訓,教師大多數已取得了大專以上學歷,在崗教師整體具有較強的專業素養。
(一)、體育工作。
學校共有5名在職體育教師,均為大專以上學歷,中青年相結合,年齡結構合理,掌握學生心理,能夠滿足學校體育教學工作的需要;校領導經常深入體育組,關心他們的工作生活、幫助他們解決困難,充分調動體育教師的積極性,在年末評優選模時給予一定的加分獎勵,激勵了體育衛生教師工作的積極性;教師自身積極進取,愛崗奉獻,不求回報,學校教務處把日常體育工作納入體育教師工作量,教師常年參加兩操的組織管理及課外活動的管理工作。
體育教學是學校體育工作的重點,嚴謹規范是我校體育教學的優良傳統,特別是實施新課標以來,我校的體育教學不僅管理嚴,教學方法活,而且注意調動學生的積極性,使體育教學面貌一新。
1、開足課時。按新課標要求,全校各年級開足體育課時。初一年級安排了每周三節體育課。學校規定體育課不得以任何理由占為他用,即使是初中畢業年級,體育課也上到中考前兩周。
2、強化管理。要求體育教師嚴格按新課標制定體育教學的學年、學期、單元計劃,規定每個體育教師提前一周寫好每節課的教案,學校定期進行抽查。由于管理嚴格,近幾年來,我校體育課未發生過傷害事故。
3、提高質量。體育教學要提高質量,最重要的是調動每個學生的學習積極性,根據新課標的要求,我們深化體育教學改革,注重發揮學生的主動性,讓學生真正成為體育課的主人。由于我們注重把體育課堂交給學生,使體育課堂出現既嚴格要求,又活而不亂的可喜局面。使全校體育教學質量不斷提高,在07年、08、09年舉辦的兩屆市體育優質課評選中,我校王曉娜老師和姜維老師的課都體現了教法新、氣氛活的特點,均獲得市級一等獎。王曉娜獲得興城市“體育學科帶頭人稱號”。
(二)、群體活動豐富多彩。
大力開展群體活動,我們把群體活動納入學校體育工作計劃之中,開展以班級為單位的多種多樣的體育活動,使全校群體活動豐富多彩。
1、持續開展一小時體育課外活動。我校每學期認真制訂“陽光體育活動”計劃,對體育課外活動進行總體安排,合理規劃活動場地、提前調配和準備器材,班主任和指導教師加強跟班管理和指導,體育課外活動內容豐富、指導到位、安全有序、規范高效,從時間、質量上確實保證了學生每天1小時的體育鍛煉。
2、開展大課間體育活動。學校根據《學生“大課間體育活動”實施方案》確定活動內容和組織方式,各級部的大課間體育活動各具特色、生機蓬勃,在讓學生得到鍛煉的同時,培養了學生良好的鍛煉習慣和組織紀律。
3、堅持開展冬季長跑活動。我校此制定了《學生“冬季長跑月活動”實施方案》,各班級按照方案認真組織,引導廣大學生積極自覺地參加長跑鍛煉,切實提高了學生的體質健康水平,培養了學生良好的意志品質。
4、堅持軍訓制度。學校對入學新生進行為期3天以上的軍訓,由駐興城武警部隊調配軍事教員進行軍訓工作,軍訓結束后,各訓練方隊按照連隊編排,進行軍訓會演,我校的軍訓活動,受到社會各界的好評。
5、舉辦體育運動會。學校制定了《興城四中運動會方案》,每年都要舉辦春、秋季運動會,有體育組組織,德育處配合,衛生保健部門監督,努力實現班級特色,讓學生在運動會中實現自我,找到自我,增加學生們吃苦耐勞精神和團隊精神。
(三)注重學生體質檢測保證學生身心健康。
建立體質健康監測制度。
學生體質健康達標測試。嚴格按照《學生體質健康達標測試實施細則》要求,每學年組織一次測試和等級評定,并對測試數據進行統計分析,全面了解學生的體質健康狀況。學生體質健康達標情況。我校各校區每學年學生體質健康標準及格率均保持在93﹪以上,其中優秀率超過了40﹪。
建立體育考試制度。
我校全面實施《國家學生體質健康標準》達標測試和體育課考核,對畢業進行升學測試,成績記入中考總分。
一、注重衛生安全,把預防工作做細做活。
學校的衛生工作對學生的健康第一、安全第一十分重要。我校的衛生工作執行以預防為主的方針,把工作做在前面,讓學生在衛生安全的環境中,愉快地生活,刻苦地學習。
1、學生體檢。堅持每學期對學生進行一次體檢,請有關醫務人員對學生身體進行全面檢查,對查出問題的學生,及時通知家長,配合學校對學生進行有效地醫治。
2、大眾衛生。每年都要在全校舉辦疾病防治的講座,讓學生懂得防病治病的基本知識。根據季節特點,定期舉辦宣傳專檢。醫務室還專門制定了疾病突法事故的應急預案。確保發生事故盡快治療。醫務室還對學校教室采光情況為學生進行多次檢查,對飲水安全和廁所衛生進行檢查并認真抓好環境衛生的每周一次掃除工作。
二、從細微入手,落實食品衛生的制度化管理,我校一直注重食品衛生的管理,通過制定各項行之有效的管理制度,確保校園食品衛生安全。
(一)食堂環境。
2、進一步改善食堂操作間環境,食堂內部環境整潔、規范,食堂員工定期進行大掃除,室內無油垢,地面無污物,保持干凈、整潔;食品與有毒有害物品及個人生活物品分室存放。
(二)食堂建筑、設備。
1、食堂布局合理:我校食堂劃分為操作區、銷售區和進餐區三大功能區。炊事人員的更衣間位于獨立的生活區。
2、操作間有上下水道,地面鋪有防水、防滑、無毒、易清洗的磁磚、地面具有一定坡度,無積水,排水通暢;有照明、通風、排煙裝置;食堂擁有冷藏設備,保證了食品的充分冷藏。
3、有符合衛生標準的專用洗刷池、消毒池(柜),對應消毒物品定時消毒并有消毒記載。
4、食堂備有防塵、防蠅、防鼠、防潮等設施,保持儲藏間的整潔。
(三)食品衛生。
1、學校食堂有專人負責采購;采購責任人為湯立秋,并在墻上張貼了責任人的標記;食堂有專門的正規進貨渠道并嚴格履行索證制度,嚴把了進貨關。
2、食品分類、分架、隔墻、離地存放;剩余食品都冷藏保存,冷藏時間沒有超過24小時。熟食和生食分開擺放和儲存。
3、加工用具保持清潔、干燥,定位存放,且有明顯生、熟標志;不使用腐敗變質的原料加工食品;熟食和生食的加工用具都已分開,沒有混用。
4、食堂從沒有向學生出售腐敗變質食品;冷藏食品也經過高溫徹底加熱后才會出售。
(四)食堂從業人員。
1、對于食堂聘用的上崗者都辦理了健康證并向學??倓仗幧侠U了復印件備案,對沒有健康正的人員一律給予解聘。
2、要求我校食堂的人員在工作前、后要用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前洗手消毒;著裝標準,工作時都穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發置于帽內;不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和銷售場所吸煙;我們定期檢查,對不符合標準者,給予警告、罰款等處罰。
通過幾年努力,學校在體育、衛生等教育工作中取得了一定的成績,豐富了學生的課余生活,為發展學生個性特長提供了的舞臺,增強了學生的體質。但也存在一些問題,譬如:教室內課桌椅擺放時,只單一的考慮到課桌整齊度,沒有結合學生身高配備兩種以上不同高度的桌椅;部分教室日光燈沒有嚴格按衛生標準要求配齊;體育器材配備也不夠全;體育場地規劃沒有達到應配標準數;沒有配備持有衛生專業資格證書的衛生專業技術人員。廁所蹲位不夠等。面對這些問題,學校將加大工作力度,對力所能及的問題立即整改到位、實施到位。
時代在進步,社會在發展,學校體育、衛生工作的要求與標準也在不斷提高,我們的工作還任重而道遠,我們將繼續扎實工作,不懈努力。
為進一步加強農村集體資金、資產和資源管理,促進農村經濟快速發展,根據縣紀委《關于開展全省農村集體“三資”管理專項整治工作的通知》,我鄉周密組織,認真安排,利用一個月時間對全鄉的“三資”進行了一次全面清理,現將鄉自查情況具體匯報如下:
一、基本情況。
全鄉共xx個行政村,人口大約有xx人,在農村集體“三資”管理工作中始終堅持“三權不變、便民高效、民主理財、群眾受益”的原則,嚴格按照“一清三建”的方法步驟來開展工作。高度重視,并下發了《***農村“三資”管理制度》,采取有力措施,認真抓好落實。
(一)農村集體資金、資產、資源管理情況。
一是資金管理情況。各村都能嚴格執行國家《現金管理暫行條例》,建立了《農村集體資金管理制度》;村集體收取各項收入時,都使用統一的專用票據;村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴格執行帳、款分管,全鄉村級財務帳目、資金都是由鄉經管站代管。
二是資產資源管理情況。農村集體資產資源能夠按照有關規定清產核資、明晰產權、登記造冊,確認其所有權和使用權;村集體資產的取得、變更或終止,資產經營方式的確定或變更,資產的購置、變賣、報廢等事項,全部經村民(代表)大會或黨員大會討論決定;村集體資產資源的承包、租賃、出讓,一般經村“兩委”會議研究。
(二)農村集體“三資”清理工作的進展情況。
一是組織實施情況。為保證“三資”清理工作順利推進,按照省清理工作要求,
1、成立了業務指導組,負責對全鄉6個村的農村集體“三資”清理工作進行業務指導,明確工作職責,切實負起責任。各村也都成立相應的清查小組,各級組織實行一級對一級負責,一級對一級領導。
2、加大宣傳力度,我鄉結合本鄉實際,注重創新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。
3、是把握關鍵,即時間段及清理的內容;做到公開、公平、公正。截止目前,各村清理工作已經基本到位。
二是清理核查農村集體“三資”情況。由鄉組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進行核查,如實填報核查結果,并將這些數據通過召開會議、張貼在公開欄上等方式公開,接受群眾監督。到目前,全鄉6個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務。
三是建立農村集體“三資”監管制度。各村都建立了《農村集體貨幣資金管理制度》、《農村集體收入管理制度》、《農村集體支出管理制度》、《農村集體費用管理制度》、《經濟合同管理制度》等監管制度,制定了農村集體“三資”監督管理的業務流程圖。
二、取得成效。
一是規范了財務管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會計基礎工作得到加強,村級財務和村級資產、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規操作,控制了亂報銷、亂開支行為,防止了集體資產的流失。
二是摸清了農村集體“三資”現狀。通過核實村集體資金、資產、資源,摸清了村集體家底,進一步理順了村級財務關系,各村根據“三資”清理核實結果建立健全了“三資”臺賬,為規范管理村級財務,按程序發包村集體資產資源,發展壯大村集體經濟奠定了堅實的基礎。
三是搭建了規范村級“三資”管理的平臺。逐步建立健全了村集體資金、資產、資源管理工作及審計制度、責任追究制度,結合各村實際確定了各村的財務審批權限,加強了對村集體資金的管理;對村集體資產、資源實行聯合協管和招投標制度,規范操作程序,確保資產資源的保值增值。
四是化解了社會矛盾。由于我們對資金實行了有效監管,減少了集體資金的流失,對資產資源的透明處置陽光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾也越來越少,一些歷史遺留的問題也逐步得到解決,農村的信訪量有所減少,促進了農村社會的和諧和穩定。
五是奠定了預防村干部腐敗的基礎。通過對村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強管理,能夠有效杜絕農業承發包和資金體外循環漏洞,減少村干部職務違紀的機會,為預防村干部腐敗奠定了基礎。
三、存在問題。
一是“三資”制度落實還留有死角。
1、個別村存在坐收坐支現象,收入不能夠及時入賬;
2、部分村、組土地承包合同期限過長、租金低;
二是村領導班子換屆賬務交接不徹底,還存在斷頭賬現象;
三是鄉鎮農經中心人員力量薄弱,主要表現在:
1、工作量大,但工資待遇比較偏低;
2、人員配備較少,難以滿足日常工作需要。
四、整改意見。
1、完善制度,規范操作。針對存在問題進一步完善原有農村集體“三資”管理、財務公開等相關制度,充分利用農村“三資”計算機網絡監管平臺,利用現代信息平臺技術提高“三資”管理水平。
2、加強培訓,提高業務。定期開展業務培訓,將財會、招投標、公有資產監管等制度、操作規程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業務技能。
3、嚴明紀律,加大查處。圍繞群眾關心的熱點、難點問題和與群眾利益直接相關的問題開展案件查處和監督檢查工作,加大查處在農村集體“三資”管理和財務管理過程中出現的坐支、挪用、貪污、買標、串標、處置不當、分配不公平等方面的案件,切實加強農村集體“三資”管理,維護好農民群眾的利益,確保社會和諧穩定。
村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經濟發展和社會和諧穩定。我們高度重視,切實加強領導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我們將總結經驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益,促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,促進經濟社會又好又快發展。
為認真貫徹落實中共中央國務院《關于加強青少年體育增強青少年體質的.意見》和《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》,我校進一步加強了學校體育衛生工作,以促進學生身心健康發展,全面推進素質教育。根據市教委、市督導室轉發的《關于做好中小學體育專項督導檢查自查工作的通知》的通知,結合我校實際情況,堅持軟件從嚴,硬件從實的原則進行了自查,現將自查情況報告如下:
我校共有11個教學班,在校學生人數477人。學校占地面積二萬多平方米。
多年來,學校本著“一切為了學生,為了學生的一切,為了一切學生”的辦學理念,以人為本,立足實際,面向全體學生,認真貫徹《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》,落實《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》等有關規定,按照“健康第一”的指導思想和素質教育的要求,切實加強和改進學校體育衛生工作。
(一)學校體育工作方面。
1、管理體制。
我校把體育、衛生工作納入學校整體工作計劃,由校長領導,分管副校長分工負責,政教處、教務處、總務處具體落實,校團委協同配合,學校制定了體育、衛生一系列規章制度,保證學校體育、衛生教育工作的全面落實,有專項的體育、衛生計劃及工作總結。
2、經費保障及設備添置。
近年來,我校十分重視發展學生個性,培養學生特長,促進學生全面素質的提高,為了抓好體育、衛生教育工作,學校加大了經濟投入,改善辦學條件。學?,F有200米8個跑道的操場1個、籃球場2個、沙坑1個,配備了實施新課程必須的體育器材,建成了校園因特網、局域網,添置了師生電腦,配備了一個多媒體教室、一個電子閱覽室、一個微機室。
3、師資配備及培訓。
學校共有3名在職體育教師,2人為大學本科學歷,1人為大專學歷,其中有女教師2人,黨員教師1人,結構合理,能夠滿足學校體育教學工作的需要。我校把優化學校體育、衛生教育師資隊伍作為一項重要工作來抓,通過校本培訓和進修培訓學習相結合的方法,優化隊伍,體育、衛生教師除了參加專業培訓之外,還參加了新課程標準培訓、信息技術培訓、遠程信息技術培訓、普通話等各類培訓,教師整體素質較強。
4、教師待遇。
體育教師享受其它學科教師同等待遇;并且每年有運動服裝費等;學校領導支持教師參加教師培訓,每個體育教師都能按規定取得240進修培訓學分。校領導還經常深入體育組,關心他們的工作生活、幫助他們解決困難,充分調動體育教師的積極性;教師自身也積極進取,愛崗奉獻,學校教務處把日常體育工作納入體育教師工作量。
5、學校體育活動及學生體鍛情況。
我校認真遵循“健康第一”的指導思想,積極開展三課兩操兩活動,提出“每天鍛煉一小時,幸福生活一輩子”的號召,開展大課間活動,鼓勵學校師生積極參加各種體育鍛煉活動,發展師生身體素質。體育工作堅持普及與競技相結合,學校成立校田徑隊、跳踢隊和長跑隊等,積極開展學生的體育訓練,開好每年一次的田徑運動會,豐富師生的課余生活,增強師生體質。
我校舉行了“陽光體育冬季長跑活動”啟動儀式,要求初中學生每天跑步1500米,每天的大課間活動開展師生晨跑,付之實施,希望同學們能通過冬季長跑,強健體魄,增添活力。近年來,學校的體育教學質量逐步提高,學生體育鍛煉的態度和習慣普遍增強,校內自覺進行體育活動人數不斷增加,學生健康狀況明顯改善。學校每年做好學生體質健康狀況調查和登記工作,按時完成學生體質健康標準數據采集和上報工作,學生的體鍛合格率達到96%以上。
1、學?,F有學生食堂1所,有有效的《食品衛生許可證》,食堂從業人員均取得了健康證明。食堂周圍無污染源。有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所。配備有足夠的通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放以及存放廢棄物的設施和設備。食堂有洗刷、消毒池等清洗設施設備。
2、飲水衛生。
學校為全校學生提供充足、安全衛生的飲水,采用的是取得有效衛生許可證的地下水水源。
3、公共體育衛生服務。
(1)學校重視校園環境衛生工作,歷來把培養學生自覺的衛生意識和良好的衛生習慣作為抓好文明校風的重要內容之一。校園管理實行分片包干,責任到人,定期檢查與抽查相結合,加強學生的環境衛生和個人衛生的教育,將衛生教育與檢查考核相結合,提高學生的衛生意識,學校重視學生用眼衛生教育、加強防近視眼,防蛀牙教育,做好常見病、多發病、傳染病的預防工作,傳染病高發季節,每天做好晨檢記錄,對教室及公共場所進行消毒,每年一次定期對學生進行常規體格檢查,檢查結果每生一張,反饋到家長手中。
(2)學生體檢重視學生體質健康,每學年對在校學生進行一次健康體檢,并建立學生健康檔案;學校將學生體檢的情況及時反饋給學生和家長,班主任也掌握本班學生的體質狀況,將一些需要特別關注的學生的情況及時告知體育教師,以保證學生的運動安全;班主任還督促學生積極參加體育活動、嚴格學生體育活動的考勤記載,學校和各班還把體育作為評選先進集體和個人的重要條件之一。
(3)由市教委統一為全校學生購買了校方責任險;學校接受了市疾病控制中心的預防保健等服務以及上及相關部門的食品衛生檢查和指導。
(4)重視健康教育。學校衛生室通過講座、黑板報、宣傳窗等多種形式對學生進行健康教育和衛生知識教育,特別對艾滋病和吸毒等教育,在各學科滲透的基礎上,通過專題教育等形式,利用“國防禁毒日”宣傳等時機,強化教育,增強了學生的毒品預防意識和社會責任感,使每個學生都爭做“珍愛生命,拒絕毒品”的人。同時,通過國旗下講話、主題班會等多種形式進行深入持久的教育,使每個學生都能健康成長。
學校有校級領導副校長趙國君負責分管體育、衛生工作,將體育工作作為重要內容之一納入年度工作計劃及總結中。學校保證了體育工作正常運行所需的體育經費,每學期購置所需的體育工作所需的器材。
1、教室照明不達標:我校每間教室只有40瓦熒光燈3盞。
2、學生視力不良率不容忽視。我校學生視力不良率為20.6%,嚴重超出控制數,呈歷年上升趨勢。
3、體育、衛生器材、教具等數量不符合國家的有關要求。
4、經費不足,嚴重影響了對硬件設施建設的投入。
為了全面掌握我縣農村衛生事業發展情況,不斷促進我縣農村醫藥衛生體制改革,推進全縣農村衛生事業發展。按照縣人大常委會年度工作安排,5月下旬至6月中旬,縣人大常委會副主任周學彪帶領縣人大教工委、常委會部分委員和衛生局相關同志深入許家壩、大壩場、興隆、合朋溪、邵家橋、楊家坳、三道水、寬坪、亭子壩9個鄉鎮衛生院,12個村衛生室和1家民營醫院,采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會等方式,了解我縣農村衛生工作情況,并征求鄉村醫生、村干部、人大代表等對我縣農村衛生工作的意見和建議。同時,還組織鄉鎮人大開展調研,廣泛收集情況?,F將調研情況報告如下。
近年來,我縣農村衛生事業堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實“堅持公共醫療衛生的公益性質,堅持預防為主,以農村為重點”的工作方針,以建立覆蓋全縣人民醫療衛生基本制度為目標,以解決群眾“看病難、看病貴”為著力點,加強組織領導,強化政府責任,堅持城鄉統籌,不斷深化醫藥衛生體制改革,全面推進我縣農村衛生事業協調發展。
(一)農村醫療衛生服務體系建設得到加強,服務條件有了較大改善。近年來,縣政府及相關職能部門緊緊抓住國家實施醫藥衛生體制改革的有利時機,積極爭取國家專項資金,不斷加強縣鄉村三級醫療衛生服務網絡建設,著力改善醫療衛生條件,不斷滿足廣大人民群眾就醫需求。一是服務網絡基本實現了全覆蓋。我縣有縣級醫院2家,鄉鎮衛生院27家,民營醫院3家,村(社區)衛生室531個(已建成規范化衛生室255所),個體診所12家,藥品零售企業270多家,縣鄉公立醫院有病床718張??h鄉兩級醫療機構有在編人員896人(其中鄉鎮衛生院405人),有衛生技術人員768人(其中鄉鎮387人)。醫務人員中大學本科137人,???19人,中專220人;獲高級職稱的21人,中級職稱180人,初級職稱428人?;拘纬闪艘钥h城為中心,鄉鎮衛生院為主體,村級衛生室為基礎,民營診所為補充的農村醫療衛生服務體系,極大地方便和滿足了廣大群眾的就醫需求,基本解決了農村群眾看病難的問題。二是基礎設施條件明顯改善。初步統計,近年來各級爭取中央、省、地專項資金8000多萬元,用于改善業務用房、新增設備、建設標準化村衛生室、農村改廁、配置急救車等??h鄉村醫療衛生條件得到了不斷改善。
(二)不斷強化內部管理,醫技水平和服務質量有了較大提高。一是全面加強醫療衛生人員業務技能培訓和職業道德教育。通過采取開展“醫院管理年”等活動,采用在崗培訓、選送進修和開展鄉村醫生培訓等措施,結合“創先爭優”活動對職工進行了業務水平提升和醫德醫風教育。二是全面加強了醫療質量管理。全縣醫療機構不斷完善了各項管理制度和操作規程,落實了各項質控措施,制定了醫療服務考評標準,并將服務質量與個人工資掛鉤,嚴格實行考核獎懲,確保了醫療安全,促進了醫療衛生服務質量的進一步提高。三是實施了鄉鎮衛生院醫療制度改革,全面推行了聘用制和崗位管理制。xx年,制定下發了《思南縣醫療機構績效工資考核辦法》,鄉鎮衛生院院長實行聘任制和任期目標責任制,職工實行全員聘用制,人員工資實行崗位績效工資制。由于強化內部管理,提高醫技水平和服務質量,就診人員不斷增加,業務收入不斷提升。據初步統計,全縣27個鄉鎮醫院中,中心集鎮衛生院年營業額超100萬元的,約占鄉鎮總數的二分之一。
(三)新型農村合作醫療順利推進,醫療保障能力不斷提高。新農合工作自xx年開始在我縣推行以來,縣人民政府及相關職能部門堅持以解決農民群眾看病難、看病貴為著力點,制定了《思南縣新型農村合作醫療實施細則》,相繼成立了縣合醫局和鄉鎮合醫站。工作中強化宣傳動員,創新工作機制,完善監督體系,促進了我縣新農合工作扎實穩步推進。全縣新農合參合率逐年穩步提高,補償方案不斷優化,補償標準穩步提升,農民群眾受益面持續擴大,保障能力顯著增強。5年來,農村參合率由77%逐年提高到95%,累計籌資33988余萬元(其中個人籌資4989余萬元)。累計就診134.43萬人次,其中住院統籌14萬人次,醫療費用31874.23萬元(截止xx年5月),總報補金額達17919.15萬元,報補率達56%以上。大病住院補償封頂線由原來的4萬元調整為6萬元,實行了個人賬戶過渡到門診報補,建立了新農合與民政醫療救助制度的無縫銜接機制,完善了農民大病醫療救助制度,使參合農民重大疾病補助總額得到不斷提高,極大地解決了農民因病致貧、因病返貧問題,使民生工程得到進一步落實,合作醫療的優越性得到了進一步體現,社會和諧得到進一步促進。
(四)公共衛生工作扎實推進,基本衛生服務均等化成效顯著??h政府及衛生行政主管部門堅持預防為主、防治結合的工作方針,認真履行公共衛生職責,加強衛生健康宣傳教育,構建了縣、鄉、村三級防疫網絡。一是建立了疫情報告制度。各醫療機構對發現的法定乙類傳染病病例(如對麻診、病毒性肝炎、肺結核等)及時報告。二是傳染病的防治工作力度不斷加大??h鄉(鎮)醫院分別開設了腸道??崎T診,加強對外環境的監測,對報告的麻疹病人進行了個案調查。認真開展以“甲流”為重點的傳染病防控工作,各鄉鎮衛生院按照“甲流”防控預案的整體要求設立了隔熱門診室,購置了相應的儀器設備及醫療消毒藥液,有效地防止了傳染病的傳播。三是計劃免疫工作得到強化??h人民政府認真部署,強化責任,規范接種門診建設,免疫工作有序推進。四是婦幼保健工作穩步推進。結合農村“降消”項目的實施,縣鄉衛生院把孕產婦和兒童保健工作作為一項重要工作不放松,切實開展產前健康檢查和婦科病普查普治工作,建立了婦幼保健和孕產婦管理系統,為婦幼保健工作科學、規范、有序開展奠定了良好的基礎。五是強化職業病防治工作。加強對職業病防治知識的宣傳,重點對水泥、磚瓦、化工等重點企業負責人進行職業衛生知識和法律、法規的培訓,督促用人單位建立健全職業病防治責任制,制定和落實職業病防治管理措施。開展對企業職業衛生的專項監督檢查和整治。如今年已經開展了全縣潔具行業生產企業職業衛生專項整治,加大對造成職業中毒的有關責任單位和個人的處罰。六是開展農村居民健康檔案的建立,加強對精神病及慢性病人的救治和管理。各鄉鎮衛生院對轄區內65歲以上老年人進行健康體檢服務,并對精神病及高血壓、糖尿病等慢性病篩查,建立了“一病一卡一上報”制度,適時開展家庭隨訪。
(五)加強食品、藥品安全監管,農村食藥市場得到有效凈化。在食品衛生安全方面,一是加強對從事食品行業從業人員的法律法規和業務知識的培訓,提高他們的法律意識和業務素質。二是加強對食品市場的檢查,開展食品衛生專項整治。近3年來,開展食品衛生專項整治7000戶次,罰款1萬余元。此外,通過聘請藥品協管員、信息員和加大對遍布全縣農村的藥店、村衛生室規范化藥房的建設,并依法打擊游醫、藥販。近3年來立案查處各類非法行醫案件4起,取締非法行醫場所2個、人員4人,沒收醫療器械120件、藥品780盒,罰款1.5萬元。通過一系列的監督檢查,有效地凈化了農村的食品、藥品市場,促進了農村食品、藥品的安全。
(六)醫藥購銷體系和鄉村醫療機構管理不斷創新,醫療衛生的公益性質得以體現。為了切實解決群眾看病難、看病貴的問題,縣人民政府及其衛生行政主管部門,積極落實國家醫藥衛生體制改革的有關政策,嚴格按照《貴州省新型農村合作醫療基本藥物目錄(xx年版)》,將國家規定的307種和省里增加的110種藥品品種作為我縣衛生機構使用的基本藥品。從今年3月10起,縣鄉鎮衛生院藥品統一實行網上采購和零差率銷售,構建了有效的農村醫療基本藥物供應保障體系,降低了患者的醫療成本。藥品供應制度的改革,保證了藥品質量,最大限度地減少了藥品采供中間環節,降低了藥品價格。據測算,藥品實行網上采購和零差率銷售后,使藥品價格較以前下降了15%左右。為了進一步彰顯醫療衛生事業的公益性,建立和完善了政府補償機制,保證基本藥物制度實施后鄉鎮衛生院的正常運轉,各級財政對鄉鎮衛生院按照藥品價額的15%予以補助。
(七)強化環境治理,農村愛衛工作蓬勃開展。一是加強健康知識的宣傳教育。重點以學校、托幼機構、村寨為重點,采取上衛生知識課、專題會議、發放宣傳資料、廣播電視、黑板櫥窗等形式對傳染病的預防進行廣泛宣傳,提高了廣大人民群眾的健康意識和疾病防控能力。二是農村環境衛生整治取得階段性成果。各鄉鎮結合新農村建設,把改廁和環境衛生整治作為重點來抓。自xx年以來,共改廁6000余戶,各鄉鎮集鎮所在地和縣鄉新農村示范點都聘請了清潔員,建立了衛生保潔制度,實行了垃圾集中處理,有效地改善了農村人居環境。
(一)農村衛生隊伍建設有待進一步加強。目前我縣農村衛生隊伍,呈現出青黃不接的現象。一是學歷、職稱偏低,年齡老化。目前我縣405名鄉鎮醫務人員中,還有中專及以下學歷132人,中級職稱只有49人,初級還占199人,489名村醫中50歲以上的`有178人,縣婦幼中心44人中48歲以上就有28人。二是業務水平和職業道德有待提高。調研中我們了解到,絕大部分鄉鎮都因為人手緊缺,經費緊張,無力安排醫務人員外出培訓學習,造成醫療水平和服務質量難以提高。個別醫務人員,特別是村醫職業道德不高,亂開藥方、使用過期藥品、套取合作醫療資金的現象時有發生。三是缺編嚴重。按xx年全縣編制總數1069人,都還差173人,永遠不能滿足發展的需要。目前有楊家坳鄉、長壩鄉、香壩鄉、板橋鄉、興隆鄉、亭子壩鄉、思林鄉、東華鄉、楓蕓鄉等鄉鎮醫務人員現有人員不足10人??h衛生監督所缺編缺員10余個。正常工作難以開展。據統計,縣兩家醫院自聘人員225人,目前鄉鎮自聘人員有154人,如果按照現在的標準1.4‰的比例計算,鄉鎮衛生院目前缺編缺員在400人左右。由于人手不夠,一些醫務人員一兼多崗,部分醫院的有關科室無法運行,設備閑置。群眾“看病難”的問題還客觀存在。
(二)宣傳工作還有待進一步加強。隨著農村醫療體制的改革,政府出臺了很多惠民政策,如不加大宣傳力度,群眾難以知曉,結果“惠民”就“會不到民”。調研中了解到,部分邊遠山區群眾對新農合政策還不夠了解,只知道鄉村干部在收錢,醫院藥品實行零差額、婦女住院分娩實行全免費、醫院藥物實行基本藥物制度、網上采購,群眾知曉率就更低了,這些都影響著民心工程的落實,更影響了農村衛生事業的發展。
(三)農村新型合作醫療經費籌集難。一是相當部分農民認為自己身體很健康,沒有生病,繳了也是打水漂,有的認為自己已參加企業的保險或學生保險或其他商業保險,所以不愿參加合作醫療。二是有的干部工作方法簡單,工作不扎實,缺乏與農戶溝通。有的沒有主動上門,而是等待群眾上門繳納,不注意協調合作醫療服務、管理與農民的利益關系。三是由于宣傳不到位,大部分群眾對從個人賬戶過渡到門診統籌理解不夠,加之每年的繳費都有所增加,有種不信任感。
(四)財政投入還相對不足。我縣對衛生事業的投入雖然逐年增加,但與周邊縣市相比仍有較大的差距,特別是公共衛生、醫療機構及其他方面的事業經費基數偏低,增加緩慢。一是鄉鎮醫務人員同時承擔著農村預防和保健等日常公共衛生管理職能,工作任務繁重,由于鄉鎮衛生院空編缺員現象嚴重,大部分鄉鎮衛生院不得不自己出資臨聘人員,負荷較重。二是縣合醫報補監督面大,全縣有540個醫療報補單位(其中村衛生室489個),還加對外地住院報補的核查,行政成本的增加,導致經費緊張??h衛生監督所負責全縣5000余個食品生產經營單位、1000余個公共經營場所和50多所寄宿制學校的監管任務,經費尤顯不足。三是部分醫療單位因基礎設施建設經費欠賬大,如文家店、三道水、縣人民醫院等。
(五)村級衛生室的監管工作需進一步加強。由于村醫素質的參差不齊,鄉鎮合管站管理能力跟不上(大部分屬“門外漢”,非專業人士),加上“天高皇帝遠”,他們在從事醫療衛生工作中難免出現這樣那樣問題。調研中發現,存在過期藥品、合醫報補缺乏真實性、缺乏基本醫療急救措施等。
(一)進一步加大宣傳力度。一是加大農村醫療衛生事業相關政策和制度的宣傳,進一步加強農村合作醫療制度的宣傳,加強實施基本藥物制度、藥物網上采購和零差率政策的宣傳,加強大病救助政策的宣傳。加強“降消”項目政策的宣傳。二是加大相關法律法規的宣傳,切實加強《食品安全法》、《傳染病防治法》等的宣傳。三是加強健康教育的宣傳。不斷增強廣大人民群眾對政策法律的知曉度,不斷增強廣大經營者遵章守法的自覺性,不斷提高廣大人民群眾的健康意識。
(二)要加強人才隊伍建設。針對全縣醫療機構嚴重缺編缺員實際,特別是邊遠鄉鎮衛生院,一是重新核定編制,要按照現在的標準,以1.4‰的比例把編制核定到各鄉鎮衛生院和縣城醫院。二是引進人才,到大專院校招錄大中專畢業生到我縣各醫療衛生機構工作。三是深化醫療體制改革,進一步完善績效工資制,制定優惠政策,調動職工的積極性,使人才引進留得住。四是加大技術培訓,提升醫務人員業務能力。
(三)加大監督檢查力度。一是加大食品藥品安全檢查力度,確保食品藥品安全。二是加大新農合資金報補監管力度,避免新農合資金的流失。三是加大基本藥物制度和零差率銷售的監管工作。
(四)重視和加強中醫藥事業和民營醫院的發展。中醫藥是中華民族在與疾病長期斗爭過程中積累的寶貴財富,是中華民族優秀文化的重要組成部分,為人類健康作出了不可磨滅的貢獻。長期以來,我縣中醫藥事業的發展,得到上級主管部門肯定和認可,xx年被評為全國中醫工作示范縣。我們要舉全縣之力,給予重視和扶持。民營醫院是公立醫院的補充,是醫療體制改革的內容之一,是醫療衛生事業發展的必然,各級政府及有關部門要從政策和資金上給予大力扶持,讓民營醫院健康發展。
(五)繼續加大資金投入力度。近年來,隨著醫療體制的改革,國家對民生工程的重視,不斷加大醫療衛生的投入,縣人民政府及主管部門,要加大向上項目爭取力度,不斷改善我縣醫療衛生條件,化解已建項目債務。同時,縣財政也要加大公共衛生經費投入,不斷推進我縣醫療衛生事業的快速發展,真正滿足人民群眾的就醫需求,提高廣大人民的健康水平。
xx鄉農村危房改造工作在省、市、縣領導的關心指導下,在縣委、縣政府的高度重視下,堅持以黨的xx大為指導,按照“科學規劃、統籌發展,政府引導、群眾自愿,經濟適用、確保公正”的原則,以求真務實的工作態度,結合我鄉實際,積極創新工作方式,探索危改經驗,充分調動群眾積極性,狠抓部門配合,經過全鄉干部群眾的努力,現已圓滿完成xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鄉對xx年農村危房改造進行了一次全面的自查?,F將自查情況匯報如下:
一、成立自查工作小組。
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經鄉黨委、政府同意,我部門成立了以政府鄉長、黨委副書記李華鋒領導為組長,鄉紀委、農業綜合服務中心等10相關部門為成員的檢查組,對全鄉6個行政村所有危改戶進行逐戶檢查。并確定了檢查方式和內容。
(一)檢查方式:檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補助資金落實情況”逐戶檢查的方式開展工作。
(二)檢查內容:主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行,通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領取情況、工程質量等進行檢查。
二、基本情況。
(一)xx鄉xx年經縣委、縣政府批準共實施409戶農村危房改造任務。均為二級危房改造,現已全面竣工。
(二)資金籌集與補助標準。在資金籌集方面,我鄉農村危房改造按“農戶自籌為主、政府補助為輔”的原則,全鄉6個行政村,409戶危改戶均為二級危房改造戶,財政補助金為每戶1xx元??h財政第一期撥付補助資金1881400萬元,每戶到位資金4600元。第二期撥付補助資金1109790萬元,每戶到位資金2700元?,F已全部落實到農戶手中。
(三)制定切實可行工作方案,確保危房改造工作抓到實處。
我鄉制定了農村危房改造實施方案,明確實施農村危房改造村組及各任務數和對象,在實施過程中的各方面要求,危房改造對象的補助標準、申報程序和相關部門具體職責。
(四)實施對象嚴格審查,杜絕優親顧友現象發生。
我鄉嚴格按照省、市、縣工作要求,嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關,杜絕優親顧友現象發生,嚴格按照本人申請,村民評議,張榜公示,村審查,鄉級審定的要求,過程中堅持透明化,張榜公布,接受群眾監督。
(五)嚴格資金管理,杜絕一切違法違紀行為。
我鄉嚴格按照“封閉運行、??顚S?、監督使用”的原則,嚴格監督資金使用。為進一步加強資金管理,我鄉農村危房改造補助資金發放嚴格按照“一折通”進行,進入涉農補貼網,實行“一折通”進行兌現,確保補助資金足額落實到戶,維護農民群眾根本利益。
目前,我鄉已將到位補助資金按照補助標準足額撥付到農戶的“一折通”帳戶中,無擠占、截留、挪用等現象發生。
四、取得的成效。
(一)村容村貌明顯改觀。農村危房改造與移民搬遷相結合、與新農村建設相結合、與公路沿線村寨治理相結合,隨著一間間破房、危房被拆除,一堵堵垮塌墻被整理修復,一條條便道被硬化,一棟棟新房的建成,村容村貌發生了明顯變化,群眾生活環境得到了明顯改善,群眾的精神面貌和衛生習慣也有了明顯的變化,鄉風文明蔚然掀起,危房改造成為推動社會主義新農村建設的重要組成部分。
(二)黨建堡壘更加堅固。農村危房改造工程的實施,體現了黨和政府全面落實科學發展觀的真情行動,廣大黨員積極投身危房改造,動員群眾,宣傳群眾,組織群眾,為困難群眾解決實際問題,時時處處凸現出黨的基層組織的活力,進一步密切黨群、干群關系,充分發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。
(三)干部作風得到錘煉。在農村危房改造工作中,干部職工以對黨和人民高度負責的態度,以強烈的責任感和事業心,真誠地傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,他們不分白天、黑夜,沒有周末,夜以繼日、奔波在群眾中,切實為危房改造戶排憂解難;他們抓時間,搶進度,發揚了不怕苦、不怕累的精神,頂烈日,冒風雨,忍饑餓,工作一絲不茍,贏得了群眾的贊許和好評,大大提高了群眾的滿意度。
五、存在問題。
1、農村危房改造工作經費緊張、人力資源不足,工作難度大。
2、一些較邊遠的村寨運輸成本高,部分無地材的村寨購買材料的成本高,加重了危改戶的經濟負擔。
素質教育的全面實施,給我們學校的藝術教育帶來了新的契機。我們學校的藝教工作在區體衛藝辦的關心和支持下,在學校領導的直接參與下,本著“辦規范加特色學校,育全面加特長人才”的辦學原則,面向全體學生,通過多種途徑,采取各種措施,積極開展藝術教育工作,不斷更新教師們的藝術教育觀念,努力提高藝術教育工作的管理水平和教學水平,把藝術教育滲透于學校教育的各個領域,使學校藝教工作真正落到了實處,培養了學生在藝術方面的欣賞能力,表現能力,創造能力,提高學生的審美素質和藝術修養。下面對我校一年來開展藝術教育工作的情況總結如下:
一、加強領導,建立機制,健全隊伍。
1、開展好藝術教育,領導是關鍵。學校領導清醒地認識到搞好藝術教育,開展學生藝術活動,對于培養學生高尚情操,提高學生審美情趣和能力,促進學生主動、健康、和諧的發展,提高學生整體綜合素質是非常重要和必要的,是其它學科無法替代的。要全面提高學生素質,培養創新精神和實踐能力,就必須抓好藝術教育。在思想上,學校從領導到一般教師,從家長到學生,都形成對藝術教育的共識。大家都認識到藝術教育是學校辦學品位的一種標志,是學校辦學水平的一種象征。是學校全面實施素質教育的重要內容。藝術教育在開發學生潛能、促進學生全面素質發展中具有強大的作用。學校先后成立了藝術教育領導小組和健全藝術教育管理體系,學校師生全員參與,各項要求做到層層落實,責任到人,保證了藝術教育工作順利開展。
2、教育質量的高低,教師是關鍵,藝術教育也不例外。為了確保藝教質量,學校配備了精干的藝術教育專職教師隊伍,這些藝術教師有較好的.素質、較高的專業水平和教學能力,在學校中發揮了骨干帶頭作用。學校有專兼職藝術教師2人,全部具有合格學歷,學校多次參加各級各類專業素質大賽及藝術活動,均取得良好成績。學校在社會上有較高的聲譽!
二、加大投入,完善設施,確保落實。
沒有相當的藝術教育的“硬件”設施,就不可能培養出藝術素質較高的學生。在經費緊張的情況下,我校多方籌措資金,積極創造條件,增加藝教投入,改善藝術教育環境,裝備了音樂教室、書畫室、舞蹈室等,并按要求添置了進行藝術教育所需的器材、設備、教學用具等。學校的藝教設施不斷完善,確保了藝教活動的順利開展。
三、注重管理,嚴格規范,潛心教研。
1、制度管理,有章可循。
為了使學校藝術教育工作真正落實,全面到位,我們制訂和完善有關規章制度,嚴格執行《學校藝術教育工作制度》,把藝術教育列入學校工作日程;制定學校藝術教育發展規劃、確定近期學校藝術教育發展目標及實施措施;努力提高學校藝術教育整體水平,確保藝術教育工作正常有序進行。
2、計劃管理,目標明確。
學校在學期工作計劃中都能認真部署藝術教育工作,制訂計劃,明確工作目標后再付諸實施。期末,對藝術教育工作進行總結,學校在學期工作中進行總結。
3、常規管理,嚴格規范。
我校將藝術教育常規工作作為學校的重要基礎工作來抓。堅持課內與課外相結合,普及提高相結合。一方面要求藝術老師上好藝術課,提高課堂教學質量;另一方面依靠第二課堂開展課外、課外興趣小組活動,做到活動經?;?、多樣化,面向每一位學生。學校開設腰鼓隊、聲樂合唱隊、舞蹈隊、書法班(軟筆、硬筆)、等十多個興趣小組,做到班班有特色,生生有特長。
4、教學管理,規范有效。
在藝術教育工作中,我們堅持以正確的教育觀念為導向,促進我校藝術教育的健康發展。遵循教育規律,面向全體學生開展藝術教育。不斷提高藝術教育理論水平,把藝術教育教學實踐落到實處。
四、豐富活動,活躍校園,碩果累累。
藝術教育融于學校各項工作是我校切實落實美育、培養全面發展的合個小學生、扎實推進校園文化建設活動的開展,每年的“三八”節、“六一”節、教師節、建軍節,國慶節,藝術節都開展形式多樣的活動。
在我校的各類重大活動中還常結合有專題的文娛匯報演出。如六一文藝演出、元旦文藝演出……活動提供師生展示藝術成果的舞臺,讓每一位學生都有參與的機會,讓每一位有藝術才能的學生都有表現的場所。在學校濃厚的藝術教育氛圍中,孩子們盡展才華、盡情發揮,放飛自己的夢想。
五、美化環境,創設氛圍,潛移默化。
近年來,為滿足藝術教育教學及科研的需要,創造良好的藝術教育氛圍,優化育人環境,創造良好藝術氛圍。在校園建設上,我們從自然、文化兩方面突出藝術教育的作用。
學校藝術教育是素質教育的重要組成部分,是學校美育的主渠道,在藝術教育工作中,如何進行藝術教育的評價,構建符合素質教育發展的藝術教育模式;我們努力要讓孩子在自由的天地間,用自己的眼睛觀察世界,用自己的心靈感悟世界,用自己的想象“打造”世界,用自己的雙手創造更美麗的世界。我們將在今后的藝術教育工作中努力完善,不斷提高對藝術教育的認識,我們將反思昨天、把握和奮斗今天,思考明天,與時俱進,把藝術教育工作做得更好,讓藝術之花在孩子們的心田里盛開,讓藝術之花永遠綻放在校園里,永遠香滿校園。
美育對于培養學生健康的審美觀念和審美能力,陶冶高尚的道德情操,培養全面發展的人才,具有重要作用。藝術教育是學校實施美育的主要內容和途徑,它有著其它教育方式所沒有的、獨特的、不可替代的作用,是學校教育的重要組成部分。本學年,我校在開學初就擬訂了美育工作計劃,并在一年來的工作中,我校的美育工作取得較理想的成績,現總結如下:
一、明確計劃目標。我校領導非常重視學校的美育工作,開學初就安排、策劃好本學期的美育工作,制定好工作計劃。因為美育教育工作涉及的范圍比較廣,面比較大,是一項不好做的工作。所以我們在制定計劃時把各項工作都安排得非常細致。這為本學期的美育工作能順利開展奠定了良好的基礎。
二、把美育工作與各科、各項教學工作有機結合。為了確實能提高學生的美育,利用美育工作多面性的特點。我們把美育工作滲透到各項各科的教學工作中去。例如:在課堂教學中,強調教師通過多媒體的教學手段來完成課堂教學,學生通過聽錄音、看投影、錄像等多位一體的教學手段中提高審美意識,樹立美的思想,并嚴格要求要認真上好每一節課,提高教學效率。
三、積極開展課余藝術教育活動,鼓勵學生參加藝術實踐。開展形式多樣的比賽,給學生提供表現美的舞臺。要讓學生把自己對美的理解表現出來,就要給學生一個自我展現的舞臺。為此,我校在本學期中組織了一系列的比賽活動。如:“六一”組織學生開展“經典美文朗誦比賽”,組織學生美術、書法作品展覽,利用學校廣播、墻報、手抄報等形式宣傳藝術知識,推廣藝術成果。按照個人的興趣、愛好、特長,組織學生參加各種藝術興趣小組,組織舞蹈隊、書法興趣小組、美術興趣小組、英語興趣小組等等。引導學生從自己的校園、自己的生活中,發現藝術、創造藝術、培養藝術天賦。這一系列的活動,使學生在美育方面發展得到了進一步的推進。
美育教育是一項長期的工作,我們將不懈努力,通過不同的方式方法來提高學生的審美意識和思想,把美育工作做得更好。
按縣衛生局安排,局領導組成兩個調研組,對我縣的農村衛生工作進行了調研,調研組先后聽取了各鄉鎮衛生院的情況介紹,實地察看部分衛生院工作檔案和部分村衛生室,并和衛生院負責人和職工進行了座談,調研組對各鄉鎮農村衛生工作的發展予以充分的肯定,對農村衛生工作出現的新情況、新問題發表了意見和建議,現將調研了解的現狀情況和建議分述如下:
多年來,**縣農村衛生工作取得了長足發展,以較少的投入取得了較大的成效,農村三級醫療預防保護網絡健全,農民就醫得到極大便利,衛生服務功能發揮正常,醫療條件改善較快,醫療技術質量和水平基本適應群眾的需求,傳染病發病率控制在較低水平,孕產婦和兒童死亡率明顯下降,計劃免疫工作不斷加強,改水改廁工作成績顯著,農民健康意識得到初步提高,全縣初級衛生保健工作全面提前達標。
一、積極創建初級衛生保健先進縣。**縣自1993年初級衛生保健試工作正式啟動以來,已經歷了多個年頭,現已全部達到初級衛生保健合格縣的標準,通過了衛生部的審評,全部達到初保普及階段合格標準的縣城之一。
二、推進農村合作醫療建設。合作醫療保健制度作為農村社會保障體系的重要組成部分,對于保證農民獲得基本醫療服務,落實預防保健工作,防止因病致貧和因病返貧具有重要作用。多年來,在各級政府和干部群眾的積極支持參與下,通過不斷提高對辦合格醫療的思想認識,本著“加強領導、因地制宜、分類指導、逐步完善”的原則,努力建立和完善了多種形式的合作醫療。通過積極探索,**縣在開展合格醫療方面積累了一定的成功經驗。
三、強化農村三級醫療保健網絡建設。農村三級醫療預防網是實施初級衛生保健的重要支柱,**縣非常重視對縣、鄉、村三級醫療衛生機構的建設。在縣財政、計劃和衛生部門的共同努力下,鄉鎮衛生院的各項建設取得了明顯成效,大部分鄉鎮衛生院實現了房屋、設備、人員“三配套”,成為集醫療、預防、保健、康復和社會衛生于一體,功能較完善的綜合性醫療衛生機構。鄉鎮衛生院的人員結構逐步趨向合理、技術能力不斷提高、服務功能有了一定轉變、管理水平相應提高。村衛生室作為三級醫療預防保健網絡的網底,承擔著大量的初級衛生保健任務,各鄉鎮通過創建合格村衛生室活動,不斷加強村衛生室的建設和管理,強化功能,充分發揮其在防治農村常見病、多發病、傳染病和婦女兒童保健等方面的作用,改變了村衛生室房屋簡陋、消毒不規范、常規設備不齊全、管理制度不落實的狀況,使大量的預防保健任務在農村基層得到了較好的落實。20xx年,以“夯實基礎、牢筑網底”為目標,在繼續完善71個“空白村”衛生室建設的基礎上,爭取中央投資新建衛生室20個,加上村集體場所改擴建建設的31個村衛生室,使全縣新建村衛生室總數達到122個。全縣共有10個鄉鎮,175個行政村。其中159個村擁有了衛生室或服務點(百人以下的村為服務點),共選聘村醫264名。加上10個鄉鎮衛生院和6個鄉鎮社區衛生服務站的幅射帶動,基本實現了村衛生室全覆蓋的目標。
四、積極推進農村中醫工作。近年來,**縣中醫工作的重點是:以創建省農村中醫工作先進縣為目標,加強領導,加大投入,加強人才培養,穩定中醫藥隊伍,努力提高中醫藥治療率,構建中醫藥三級醫療保健網絡。充分發揮中醫藥“簡、便、廉、驗”的特點和對老年性、功能性、慢性非傳染性疾病有較好療效的優勢,發展中醫特色???,促進中醫業務發展。全縣有中醫院1所,縣醫院和各鄉鎮衛生院均設有中醫科、中藥房。
綜上所述,**縣政府及衛生主管部門在農村衛生方面做了大量的工作,取得了很大的成績。隨著經濟基礎發生了變化,當前的農村衛生工作中出現了一些新的情況和問題:
1、政府對農村衛生事業的投入不足,面廣量大的預防保健任務不能得到更進一步落實,農村衛生工作顯得相對滯后,離群眾的要求尚有距離。
2、由于農村集體經濟相對薄弱,村衛生室賴以生存的集體資金投入不能到位,導致鄉村醫生對所承擔的工作不積極,紛紛變相個體行醫以彌補收入不足,三級醫療預防保健網絡的網底建設受到很大沖擊。
3、鄉鎮衛生院由于建設規模小、醫技水平不高、人員素質低下等不利因素,使目前設置的床位使用率降低,效率不高,業務收入呈下降趨勢,地區差距日益明顯。鄉鎮衛生院收入下降的同時,鄉鎮集體對衛生院的投入又普遍急劇減少,導致鄉鎮衛生院缺乏發展后勁。
4、農村衛生監督體制不順,執法力量薄弱,難以適應執法工作需要,導致對傳染病、食品衛生、非法行醫、醫藥市場的監督管理難以更進一步落實。
5、醫務人員人口老齡化、疾病譜的改變(慢性非傳染性疾病為主)、防保經費的不足,資格準入制度等,導致現有體制及專業人員難以勝任繁重的防保任務。
6、現有的合作醫療形式已無法適應農民現實的需要。首先是籌資不到位。傳統的合作醫療模式是三個一點,即政府投一點、集體籌一點、個人付一點。而目前的狀況農民自籌的一塊資金由于合作醫療對農民吸引力弱,也很難籌集;各鄉鎮多以上級行政手段而由于村委會墊付;其次是受益不明顯而報銷手續繁瑣。傳統的合作醫療覆蓋面相對較廣,由于參保的藥品價格的因素,農民通過醫保報銷后的金額未必體現比市場優惠,且在報銷手續繁瑣;二是受益力度大但受益面小,如大病風險醫療形式雖然報銷金額較大,但其受益覆蓋面所占比例小。從而導致當前農村農民的醫療保障抗風險能力低,覆蓋面不廣,因病致貧現象還較為突出。
隨著以縣場經濟為導向的農村經濟體制改革的深入,改變了農村衛生事業賴以生存與發展的環境和條件,給農村三級醫療衛生保健網絡的建設和發展帶來了巨大的沖擊,農村衛生工作面臨的形勢更加嚴峻。如何使農村衛生事業迸發新的活力,適應農民群眾的醫療、預防、保健需求,我們提出以下建議和設想:
一、進一步發展和完善農村合作醫療制度。農村合作醫療制度是適應我國國情的農民醫療保障制度,是實現農村廣大群眾人人享有衛生保健的有效途徑,直接關系到農村全面實現現代化的進程。傳統合作醫療目標定位低,統籌能力弱,管理層次低,難以抗御大病風險,已明顯不適應當前農村經濟社會發展和農民群眾的醫療保健需求,必須進一步發展和完善,提高社會保障水平。根據**縣的實際,全面推行合作醫療保險,本著民辦公助和自愿參加的原則,積極探索家庭帳戶與社會統籌相結合的新型模式,并最終向社會醫療保險過渡。積極研究制訂實施合作醫療制度的地方性法規或規章,把合作醫療的性質與作用,形式與內涵,資金的籌集,合作與補償比例等方面納入法制化管理軌道,保證和促進合作醫療制度穩定運行和持續發展。
二、深化農村衛生改革,構建新的衛生服務體系。衛生行政部門要轉變職能,實行宏觀管理、全行業管理、目標管理;要站在農民的立場上,以為農民服務為最終目標,注重研究農村衛生發展戰略、規劃、政策、規范;要運用經濟管理和法制管理手段,實現管理的科學化、規范化、現代化。當前農村的鄉鎮衛生院要在診療人數和床位使用率不斷下降的情況下,認清形勢,轉變陳舊的等病人上門的服務觀念,建立以農民為對象,以家庭為單位,以預防為核心,結合開展醫療、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等基本服務內容,充分利用現有的三級醫療預防保健網絡,努力形成布局合理、功能完善、層次協調的農村衛生服務新體系。村衛生室要堅持集體辦,管理上強調鄉(鎮)村一體化管理,始終將公共衛生工作作為工作重點,適當開展引進中醫、針炙等費用低、療效好、群眾能承受的基本醫療服務。
三、增加對農村預防保健經費的投入。黨中央、國務院召開的衛生工作會議明確提出了以農村為重點,預防為主的新時期衛生工作方針,這充分體現了農村預防保健工作在農村衛生工作中的重要性,也說明了這項工作是各級政府義不容辭的責任。當前進一步做好農村預防保健工作,是保護農民群眾身體健康,促進農村經濟發展,防止農民因病致貧,保證農村社會穩定的重要措施。充分認識防病治病工作的緊迫性,各級政府應把預防保健工作納入當地經濟和社會發展的總體規劃,保證預防保健經費的及時到位或適當增加。衛生行政部門,一方面要十分重視提高有限的防保經費使用的效率和效益,另一方面要考慮逐步提高預防保健經費在整個衛生事業經費中的比例。
四、政府要加強對農村初保工作的協調。實踐證明,農村初保工作是關系到9億農民的健康保障,符合我國國情、體現社會主義制度優越性的一件大事。因此,各級黨委、政府要把積極推行初保工作這項“民心工程”當作“一把手”工程來抓,努力為農民群眾辦實事。應由衛生部門負責初保工作的制定、實施和評價。在此基礎上,政府要加強統一領導和做好各有關部門之間的協調工作,尤其是財政、農業、計劃、民政、衛生等部門要各司其職、密切配合,切實加強對初保工作的領導。
五、改革現行的農村衛生監督體制。改革農村衛生監督體制,是由農村衛生工作面臨的新形勢與衛生監督現狀不適應所決定的。
當前最主要的矛盾是農村衛生監督力量薄弱、分散,形不成合力,難以完成面廣量大的衛生監督任務。建議加強鄉鎮衛生監督所(站)建設和投入,加強對農村各類衛生機構、個體診所的監管,以及對衛生專業人員的執業許可和健康許可。將目前分散的多頭的監管建成統一的衛生監督管體系。
20xx年12月17日
根據上級文件精神,結合我區實際,在縣紀委和民政部門的配合指導下,就我區低保工作進行了嚴格細致的自檢自查,收到了成效,找到了問題和不足,為今后我區農村低保工作實現規范化管理奠定了堅實的基礎。下面就我區農村低保工作自查情況報告如下:
農村低保工作是當前社會保障體系的重要組成部分,是國家惠農政策的一項具體表現,是維護社會穩定、保障農村弱勢群體基本生活的必要途徑。我區共有3個行政村,有367戶,共1509口人。自實施農村低保制度以來,按照“應保盡?!钡墓ぷ饕?,我們嚴格執行“戶報、村評、區審、縣定”的工作程序,按照“公開、公平、公正”的辦事原則,在全區認真推行農村最低生活保障工作,取得了一定成績。
(一)領導重視,組織有力。在接到上級有關精神之后,我區專門成立了農村低保自查領導組,由紀檢書記任組長,分管領導任副組長,深入我區所在3個村,廣泛聽取群眾意見,進村入戶,嚴格按照低保標準,認真核實,取消了一些因生活條件改善、年收入已超過低保標準的對象和一些不符合條件的關系保、人情保,及時將那些最需要救助的困難群體納入低保對象。按照“四議兩公開”的工作方法,經過嚴格審查,實現了農村低保動態管理下的應保盡保目標。
(二)嚴格把關,規范程序。我區成立了農村低保辦公室,具體負責全區農村低保日常業務,嚴格按照“戶報、村評、區審、縣定”的工作程序,實行“公開、公平、公正”的辦事原則,防止了一人說了算,杜絕了人情保、關系保和權力保等不正?,F象,保證了全區農村低保工作的良性循環和健康發展。
(三)措施有效,操作規范。設立了農村低保資金專戶,農村低保對象專戶,將低保資金直接打入低保對象信用卡,實現了保障金社會化發放,既方便了低保對象,又防止了挪用、截留低保資金的現象發生,確保了低保資金按時足額到位。
(一)操作行為欠規范,工作不夠細致。一是基于農村家庭收入的測算相當困難,基本上還是以評議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是公示操作無實效,低保公示基本上是結合村務公開在村委會進行,有的村民離村委會較遠,對公示并不知曉也在情理之中;三是一些村召開村“兩委會”和“村民代表會”存在沒人參加的現象,加上文化素質偏低,不能很好的理解評議的性質,甚至會出現家族觀念,人情親情影響評議的現象,評議結果有時不盡人意;四是仍然有個別低保對象與低收入水平要求不相符。
(二)宣傳工作不到位,主導思想需端正。一些基層干部服務意識不夠端正,責任心不夠強,這也導致了農村低保政策在群眾中不能得到充分的理解,甚至產生誤解;很多群眾認為只要年老或是身帶殘疾便可以領取低保,雙方矛盾時有發生,給全區和諧建設帶來工作上的壓力。
(三)基層工作人員少,部門配合力度不夠。農村最低生活保障制度是一個浩大而復雜的社會系統工程,涉及到社會的方方面面,僅僅依靠民政部門去動員組織落實是遠遠不夠的,特別是基層民政辦人員少、力量薄弱,導致工作開展難以有效滿足群眾的需要。
(一)要出臺和操作性強的農村低保政策。
(二)配齊配強農村低保工作力量,提供必要的工作條件。
(三)加大宣傳力度,提高農民素質,增加低保工作的透明度。
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