在進行具體工作之前,制定一個科學合理的工作方案是非常重要的。如果你對制定工作方案還不熟悉,以下是一些工作方案范文,可以幫助你更好地理解和掌握工作方案的核心要素。
根據森林防火指揮部、縣教科體局、林業局通知精神,結合我校實際,學校森林防火宣傳教育工作方案。特擬定工作方案如下。
一、認真學習、提高認識。
為了讓學生更加了解森林防火規章制度及相關的法律法規《中華人民共和國森林防火條例》,我們要從講政治、促穩定的高度,充分認識到學校安全工作的重要性和必要性,認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,以對人民群眾負責,對師生負責的高度認識,處理好學校安全工作與提高學校教育教學質量的關系。把安全工作納入學校重要議事日程,采取必要措施,保障學校安全工作落到實處,為師生營造了一個安全祥和的工作和學習環境。
二、加強領導、責任到人。
學校成立以唐杰為組長,楊惟云為副組長,中層干部和班主任為組員的學校安全工作領導小組。領導全體成員本著對學校負責的思想和高度的事業心和責任感,各施其職,保障全體師生能在良好的環境中工作、學習。
三、工作內容。
1、加強教師安全防范的責任意識,教育學生增強自我保護意識和自我保護能力。層層簽定安全責任書,讓班主任和任課教師認識到自己是班級、課堂教育教學過程中安全工作的第一責任人。加強學生安全教育,組織各種活動教育學生提高認識。
2、學校安全領導小組對校舍、電器設備等進行了全面的檢查,發現安全隱患,及時排除。
3、加強學校消防安全檢查。對實驗室、易燃、易爆物品進行專人專鎖。定期檢查設備設施,排除隱患。
4、加強森林放火宣傳。特別要加強秋季、國慶節期間防火宣傳教育,各班主任利用班會課對學生進行宣傳教育,提高學生和老師的安全意識。
5、加強校內學生活動的安全教育,要求學生不做危險性游戲。學校學校開展升降旗和課間操活動解散要有序,防止由于人多發生踩壓事件。
四、隱患排除。
通過學校開展安全檢查和安全宣傳教育后,全校師生提高安全意識,增強安全責任感。同時,對學校存在的安全隱患及時排除,嚴防安全事故發生。
總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它可以幫助我們總結以往思想,發揚成績,讓我們來為自己寫一份總結吧。那么你知道總結如何寫嗎?下面是小編精心整理的森林防火宣傳教育的工作總結,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
進入秋冬季以來,由于氣候持續干燥,森林防火形勢非常嚴峻,11月20日,區局通知要求開展森林防火宣傳教育活動,根據通知精神,中心校迅速安排部署,為做好全鎮森林火災預防工作,增強學生保護生態環境和森林資源的意識,切實掌握預防森林火災的知識,提高預防森林火災的能力,中心校及時與各校簽訂森林防火安全責任書并采取以下七項措施加強中小學校開展森林防火宣傳教育:
各學校要充分利用多媒體等教學手段,播放森林火災警示片和森林火災預防與撲救等方面的宣傳教育片,在公路沿線使學生認清森林火災的危害性,引發森林火災應承擔的責任。
各類學校要結合教學工作實際,每學期開展一次“八個一”活動,即:開設一堂森林防火課、組織一次作文競賽、舉辦一次專題講座、舉行一次主題班會、開展一次趣味活動、印發一本宣傳手冊、辦好一期黑板報、給家長寫一封信。通過這些活動,增加學生的森林火災防范、避險知識,牢固樹立森林防火意識。
要通過各種教育途徑,教育學生嚴格遵守不準帶火源入山,不準帶易燃易爆物品入山,不準在林區野外生火取暖、野炊,不準在封山育林內砍柴放牧,不準毀壞林內用于科學實驗、生產作業及林界標志的規定,減少引發森林火災的因素。
組織學生對家長進行不在林內上墳燒紙燃放煙花爆竹、不在林內吸煙、不在林內焚燒雜草,不在林內燒荒耕種、燒灰積肥,不準用火槍打鳥驅獸的宣傳,改變家長農事和祭祀用火陋習。通過學生的`小手拉大手活動,使學生自覺養成自我教育管理的意識,牢固樹立森林防火的責任意識,培養學生和家長互相監督的意識。
各學校要組織教師開展預防森林火災家訪活動,檢查學生“小手拉大手”活動的開展情況,督促家長加強對學生監督管理,特別是在節假日期間的監管責任,嚴防學生在防火期和高火險期進入林區活動。
在節假日組織學生充當森林防火知識宣傳志愿者,在林區、街道采取多種形式宣傳,從而進一步鞏固學生的森林防火知識。
各校要高度重視中小學生森林防火宣傳教育管理工作,加強領導,明確工作職責,把中小學生森林防火宣傳教育工作落到實處。加強學生的安全管理。按照《未成年人保護法》、《森林防火條例》的有關規定,嚴禁組織或鼓勵未成年學生上山撲救森林火災,遇到未成年人自發撲救森林火災情況,學校和有關部門應及時加以制止或報告學生家長。
為進一步預防和減少森林火災的發生,有效保護森林資源,促進生態平衡、社會和諧和保護生態安全。根據隆昌縣教育局關于防火工作的要求,我校進一步加強防火教育工作,堅持“安全第一,預防為主”的原則,宣傳從普及森林防火基礎知識入手,根據學生實際,加強自救知識宣傳及逃生能力的演練,取得明顯效果。
一、加強領導。
《森林防火條例》、《國家森林法》,對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針,及“護林防火,人人有責”的口號,宣傳森林防火,提高森林防火是每個公民的光榮義務。為此,我校成立了“森林防火”工作領導小組:
組長:
組員:
二、周密部署。
學校專門研究森林防火宣傳教育工作,由校長牽頭布置開展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。
三、專題教育。
學校根據實際,每個班召開了一次以森林防火為主題的班會,出一期森林防火的黑板報,認真開展好森林防火宣傳教育活動,增強全校師生的森林防火意識,并通過學生向家長、親戚、鄰居、朋友進行宣傳,學校三年級以上的每位同學都寫了一封“致家長森林防火”的信,共計210篇。擴大了宣傳教育的范圍,培養愛林護林意識、強化環境保護意識、增強社會責任感,自學遵守森林防火的有關規定。
第一階段(3月7日---25日)為宣傳動員階段,召開了校委會、班主任工作會議。對本次宣傳教育進行了具體安排,成立了活動領導小組,對領導小組成員進行具體分工并制定了具體的實施方案,把責任落實到具體的人。保證了本次宣傳教育活動的順利進行。
第二階段(3月25日—5月20日)為活動實施階段。班主任認真組織、指導學生召開主題班會,撰寫作文,書寫家信,辦黑板報,張貼宣傳標語和書寫標語。全面提高師生和家長的森林防火意識。
第三階段(5月20日—6月28日)為總結評比階段,全校共收集作文65篇,書信210封,經過認真評選,共評出優秀作文30篇,優秀書信12封,優秀宣傳標語6條。
四、惠及家長。
認真貫徹落實省、總局、管理局春防工作會議精神,堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,依法治火、科學防火,堅持預防撲救并重齊抓,不斷提升專業隊伍綜合能力和森林火災處置能力,有效降低災害損失。
力爭不發生一般森林火災,堅決杜絕較大以上森林火災,確保森林資源和人民生命財產安全。
1、認真落實領導責任。
進入防火期,各級領導切實加強對森林防火工作的領導,樹立責任意識,弘揚敬業精神,堅持把森林防火擺在重要位置,當作首要工作來抓,堅守一線抓防火,安排部署,檢查指導。任務層層分解,責任落實到人,嚴格遵守請銷假制度,發生山火親自率隊進入火場,保證組織指揮到位。
2、努力提高宣傳效果。
廣泛深入開展森林防火宣傳教育,努力提高林區人們的防火意識。局電視臺每期《沾河新聞》有森林防火的內容,大力宣傳防火工作中的突出做法和先進事跡。各林場(所)布置好防火宣傳一條街,插防火彩旗、掛橫幅、貼標語、廣播每天定時宣傳。場區、公路兩側宣傳牌要進行刷新、扶正,破損的更換,保持宣傳效果。林場(所)與外來人員、重點人員和瘋、傻、癡、呆人員的監護人簽訂防火合同書、保證書,做到上門入戶宣傳,深入作業點、農業點宣傳,不留死角死面。
3、“三清”巡護檢查到位。
南沾河、伊南河、奮斗地區做為“三清”檢查的重點,各相關單位繼續加大“三清”工作力度。吉嶺庫、北沾河、湯元山、尖新山四個林場各派2支小分隊,在關鍵時期進駐南沾河駐點看守清理。伊南河2支隊伍進駐大平臺巡護,茂嵐進駐重點部位駐防巡護,疙疸敏、浦洛口、嶺頂管護站巡護本責任區。立新、勝利嚴管北部農林混居林區的火源,重點是制止私自燒地邊、擴地邊等違規用火行為。邊界各防火工作站把守大界線,清理外來人員,局屬森林消防一中隊8個小隊關鍵時期分別進駐南沾河、伊南河施業區的重點部位,清理私自入山人員,防住外來火源。
4、繼續堅持依法治火。
公檢法作為依法治火主力軍,要繼續加大依法治火力度,公安警力達到每個林場至少一名,高火險期,公檢法三機關依法治火駐場包保干部按時到位開展工作。山上各派出所按照管轄區域進行執法檢查和稽查,清查火源,懲處違規。發生火情第一時間進入火場,調查火因,查處火犯。堅決打擊野外帶煙帶火、林內私自用火等行為,達到處罰一個,警示一片的效果。
5、嚴格管理各種火源。
進入防火期,各防火檢查站、崗亭值班人員嚴格檢查入山人員和車輛,認真做好登記和宣傳教育。對外來人員、無證人員、無防火裝置的車輛一律不準入山。高火險期,在重點區域增加崗卡,南沾河地區實行封山戒嚴。加強對春播、森林撫育、林下經濟管護承包、采集山野菜人員的管理,崗亭嚴格檢查、護林員跟班巡護、場領導經常檢查和指導,野外作業點要指定專門的防火負責人。發揮義務防火員、監督員的作用,形成全民防火、人人有責的防火氛圍。
6、強化火情監測。
進入防火期,各塔了望員開始上塔了望觀察,嚴密監視責任區。了望員加強業務技能學習,熟悉掌握責任區內的地理情況,提高觀察了望和通話能力。幸福、烏斯孟主塔做好通訊中轉,確?;饒龊椭笓]中心通訊暢通。各單位、部門的對講機按照指揮部要求開關機,24小時有人值班,保證命令的上傳下達。幸福氣象站做好火險天氣預報工作,及時制定中長期火險預報,發生火情隨時提供氣象資料。
7、提高火情處置能力。
認真落實《沾河林業局處置森林火災應急預案》。進入防火期,局屬專業隊、武警森林部隊及時進駐執勤點,嚴陣以待開展工作。林場(所)撲火隊要滿編滿員,強化撲火技能訓練,機具裝備和車輛狀態完好,做好撲火的各項準備,接撲火命令能迅速出發。
重要設施和林場(所)、村屯周圍必須按照規定開設防火阻隔帶,制定緊急避險方案,劃定避險路線和場地,并進行演練。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為加強全區森林防火宣傳教育工作,不斷筑牢全民森林防火意識和生態文明理念,最大限度減少森林火災發生,切實保護人民群眾生命財產和森林資源安全,現結合我區工作實際,制定本方案。
一、指導思想。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的***歷次全會精神,深入貫徹******關于防災減災救災重要論述及森林草原防滅火重要指示精神,認真貫徹落實國家、省、市、區的重大決策部署。
當前隱藏內容免費查看要求,不斷創新森林防火宣傳方式,增強宣傳教育感染力,著力提高全民森林防火安全意識和法制觀念,營造全社會共同關注、參與、支持和監督森林防火工作的良好氛圍,推動形成森林防火鋪天蓋地、人人參與、群防群治的良好工作格局,喜迎黨的“二十大”勝利召開。
二、宣傳內容。
(三)森林火災預防和撲救基本知識及安全用火和緊急避險知識;
(四)森林火災典型案例、森林防火工作中涌現出的先進人物事跡、先進經驗等。
三、宣傳形式。
(一)統籌各類宣傳陣地和設施常態化開展森林防火宣傳教育。加強森林防火宣傳陣地和設施建設、更新和維護,充分運用鄉村廣播、文藝表演、宣傳車、宣傳欄、宣傳牌、宣傳單(冊)、手機短信、微信、電視、報刊、會議、標語橫幅以及無人機等載體,推廣普及森林防火法律法規,推廣普及森林火災預防、撲救相關知識,推廣普及“中國森林草原防火”微信公眾號、“防火碼”app、森林火災報警電話“12119”,擴大宣傳教育的深度和廣度,確保全覆蓋、零盲區,確保不漏一戶、不落一人。
(二)認真開展森林防火宣傳月活動。將3月和10月確定為全區森林防火集中宣傳月。宣傳月期間,要結合實際,集中開展主題鮮明、形式多樣的森林防火宣傳教育活動,掀起森林防火宣傳高潮。
(三)突出重要時段森林防火宣傳。緊扣元旦、春節、清明、五一、國慶、冬至等重要節點以及春耕秋種時節,針對上墳祭祀、生產生活、林區吸煙等火源管理深入開展森林防火宣傳教育,引導林區群眾移風易俗、文明祭祀,營造濃厚的依法治火工作氛圍。
(四)強化重點區域森林防火宣傳。在自然保護區、森林公園、林區網紅打卡點、新造林地以及進山路口、公路、鐵路、電力、電信線路沿線等重點區域、位置設置醒目的森林防火宣傳標語、標牌(碑),警示有關野外用火管理措施。天湖省級自然保護區和鴛鴦湖省級森林公園要加大“防火碼”宣傳推廣力度。
(五)抓好重點人群森林防火宣傳。積極開展森林防火宣傳進林區、進社區、進學校、進村組、進家庭“五進”活動。對精神病人、智障人員、未成年人、中小學生、乘客司機、進入林區旅游人員和有林經營單位負責人等,要做到點對點的宣傳教育,確保取得實效。
(六)充分發揮“一林一員”的前哨作用。依托林長制“五個一”服務平臺,加強鄉村護林員隊伍管理,壓實重點時段、重點區域森林防火宣傳教育、野外火源管控等核心職責。
四、工作要求。
(一)提高思想認識。要深刻認識森林防火宣傳工作的極端重要性,堅持“預防為主”,把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務、第一道防線,強化經費保障、協調配合。
(二)細化宣傳任務。要在總結以往經驗、做法的基礎上,認真制定宣傳教育任務清單,有組織、有計劃地開展森林防火宣傳教育工作,筑牢全社會森林防火理念。
(三)強化信息報送。要加強森林防火宣傳教育工作的檢查指導,確保不走過場。在開展森林防火宣傳教育過程中,要及時做好經驗做法的收集整理和總結報送工作。
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1、在街道辦統一領導下,我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施,做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
發生森林火災后,應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災持續仍未得到有效控制的;
2、對居民居住的重要設施構成威脅的;
3、造成人員傷亡和財產損失的,并經街道辦批準,立即啟動本預案,采取應急處置措施。
成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長,其它負責人為成員。具體人員是:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要職責:本預案啟動后,社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統一領導下,全面負責森林防火工作。
1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施:
(1)與火災發生點聯系,弄清火災現場準確情況;
(2)邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯系,最先知道火災現場情況;
2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施:
(2)對發生重大以上火災要明確牽頭單位,成立聯合撲火救援指揮部
(3)發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災,由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場,處理火災事故。
發生一般火災,由社區同所在街道辦進行處理,發生重特大火災,要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組,督促和幫助火災發生地及時查明火因,對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理,處理結果及進上報。
對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵,要依據《森林防火條例》相關規定執行;對火災肇事者的責任追究,由司法法部門依法審理;對火災事故負有行政領導責任的追究,依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。
為全面做好林業局森林防火宣傳教育工作,現根據《省林業和草原局2021年森林草原防火和安全生產宣傳教育方案》,結合森林防火工作實際,制定本方案。
一、指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的***四中、五中***精神,深刻認識當前森林防火工作面臨的新形勢、新任務,深入貫徹落實《森林防火條例》、《省森林防火條例》和國家、省、市政府有關森林防火工作的部署,創新森林防火宣傳形式,全面提高社會公眾的森林防火意識,踐行“綠水青山,就是金山銀山”發展理念,保證森林資源和人民群眾生命財產安全,努力推動森林防火事業再上新臺階。
二、宣傳重點。
《森林防火條例》、《省人民政府森林防火命令》、森林火災的危害性、林區野外用火管理及農田秸稈禁燒規定、森林防火預警信息及響應措施、預防森林火災重要措施、森林防火基礎性知識和撲救森林火災安全常識及緊急避險知識。中國森林防火微信公眾號、省森林防火微信公眾號。努力擴大森林防火吉祥物“虎威威”和森林火警電話“12119”的社會知曉度,提高全民防火宣傳意識。在廣播、電視、報刊上開設森林防火專欄,刊發、宣講森林火災危害、防撲火知識、避險自救常識和森林防火成功經驗做法及撲火先進事跡。
三、主要工作。
各單位要結合本地實際,認真分析森林防火形勢,全面部署森林防火宣傳工作。在清明、五一、十一等法定節假日及“防災減災日”等重點時段,各單位要按要求開展森林防火宣傳月(周、日)、宣傳一條街等大型集中森林防火宣傳活動,以宣傳普及《森林防火條例》和防災減災知識為重點,全方位開展宣傳,做到森林防火廣播有聲、電視有影、報紙雜志有專欄、林區村屯有宣傳條幅、有彩旗陣,林區公路沿線有防火彩旗,主要入山口有移動宣傳崗亭、交通路口有固定宣傳警示牌,重點地區有宣傳車流動宣傳,營造出濃厚的森林防火輿論氛圍。
全面開展森林防火宣傳物、警示物的布設、更新、維護工作,加大固定宣傳碑、宣傳牌、宣傳欄、森林防火旗陣的布設密度,重要入山道口、防火檢查站、旅游景區和林場、村屯設森林火警電話“12119”標識和森林防火預警信號旗,切實發揮好森林防火警示物在預防森林火災中的作用。
今年4月為森林防火宣傳月。各單位要充分利用各種宣傳媒體,加大森林防火宣傳力度,積極動員社會力量,開展大型集中的森林防火宣傳活動,以東北大秧歌、廣場舞、露天演出等群眾喜聞樂見的宣傳方式,開展森林防火“進社區、進鄉村、進廠礦、進校園、進集市、進景區”形成濃厚的森林防火氛圍,消滅宣傳死角,實現防火宣傳范圍全覆蓋。結合“4.4”防火虎威威誕生日、“5.12”防災減災日、“全國中小學生安全教育日”(每年3月份最后一周的星期一)、清明節、國際勞動節、中秋節、國慶節等森林高火險時段,開展主題鮮明的森林防火宣傳月、宣傳周、宣傳一條街等活動。
(三)深入推進“五進”活動。
在林區街道、社區、廠礦、集市、學校等地開展森林防火宣傳活動。通過懸掛標語、條幅,設立宣傳點、流動宣傳車、宣傳一條街,大張旗鼓地開展大型戶外集中宣傳和針對重點人群宣傳活動。要充當前隱藏內容免費查看分利用宣傳車延伸宣傳距離遠的優勢,通過發放手冊、須知、公約等各種森林防火宣傳品,加強對偏遠鄉鎮、分散村屯、零散住戶等重點部位進行宣傳,要開展對小孩、老人和癡、呆、傻等特殊群體監護人的宣傳教育工作,切實消除宣傳教育死角死面。要加大對森林火災高發時段、重點區域林區鄉鎮、村組森林防火公約制度的宣講力度,擴大“十戶聯防”的影響力,面向群眾宣傳森林火災預警、預防、撲救知識,不斷提高林區人民群眾在森林防火工作中的相互監督作用和自我約束能力。通過電視臺、廣播、微信,適時預告森林火險等級,在森林防火緊要時期、重點時段,通過電視臺黃金時段播放森林防火公益宣傳廣告。加大對國家、省森林防火微信公眾平臺的關注力度,及時發布、上報各地森林防火信息,不斷擴大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求。
(一)高度重視森林防火宣傳工作,把宣傳作為森林防火工作的第一道工序抓,各單位領導要親自部署、親自檢查,認真組織實施,要落實責任人員,把各項工作落到實處。要組織督查組,經常檢查森林防火宣傳工作開展情況,發現問題及時解決,確保森林防火宣傳工作的部署和措施落實到位。
(二)堅決克服麻痹思想,不能掉以輕心。要提前動手,搶前抓早,采取超常規的宣傳措施,為森林防火工作的開展創造良好的輿論氛圍。
(三)及時更新森林防火微信信息,積極推介本地森林防火工作動態,并將特色鮮明、輻射帶動作用強的做法濃縮成新聞稿件,通過“省林業廳信息報送系統”上報,力爭被推薦到國家微信公眾號、省微信公眾號、省林業廳或省政府網站發布。同時,各單位要加大對國家、省微信公眾號的關注度,不斷提高森林草原防火工作者的責任意識,不斷提高廣大林區群眾的參與程度。
(四)按照省森防指要求,各鄉鎮(街)、國有林保護站要建立固定宣傳物檔案,并將宣傳碑(牌)、宣傳墻、森林防火彩旗陣、森林防火“虎威威”等固定宣傳物的地理信息上報市防火辦,市防火辦統計之后根據省里要求錄入森林防火地理系統,全面做到家底清、情況明。每個防期結束后,將撤收防火旗等宣傳品登記造冊,能在下個防火期繼續使用的要妥善保管,損壞嚴重不能繼續利用的要及時更新。
為有效預防和控制春節期間森林火災的發生,確保在發生火情時,能及時、高效、有序處理,最大限度地減小火災損失,確保學士街道森林資源和人民生命財產安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》及有關規定,經學士街道辦事處研究決定,結合實際情況,制定本方案。
20xx年xx月xx日(臘月初八)-20xx年2月xx日(正月十五)。
(一)以人為本,安全第一。
春節期間將保障人民群眾生命安全作為森林防火工作的出發點和落腳點,不斷提高森林火災的科學預防和科學撲救水平,做到安全、快速、有效處置,最大程度地避免人員傷亡,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
(二)強化責任,狠抓落實。
森林火災防控工作遵循屬地管理的.原則,各涉林村(社區)在街道森林防火指揮部統一領導下負責處置發生在其轄區內的森林火警、火災,各涉林村(社區)支部書記為第一責任人,層層分解責任,落實責任到人,一旦發現火情及時上報,相關責任人必須在15分鐘之內趕到現場,組織人員進行應急控制和撲救。
(三)協調配合,快速反應。
春節森林防火期間,各相關部門、相關責任人應落實各項支持保障措施,盡職盡責、密切協作、形成合力,確保在處置森林火災時做出快速應急反應。
(四)平戰結合,公眾參與。
在全面落實各項森林火災防范措施的基礎上,切實做好應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,依法動員和組織社會力量積極參與森林防火工作,建立健全應對森林火災的有效機制,做到常備不懈。
(五)預防為主,積極消滅。
火情發生時,各相關單位和個人應按照本方案規定,堅持早報告、早行動,迅速控制和撲滅火災,爭取“打早、打小、打了”,把損失減小到最低程度。
(一)加強組織領導,建立健全機構。
成立學士街道森林防火指揮部,由黨工委副書記、辦事處主任李定同志任指揮長,分管副主任周海波同志任副指揮長,黨政辦、農業農村辦、公共服務辦、林業站、公共安全辦、派出所、城管調度指揮中心、衛生院、各涉林村(社區)等有關部門為成員單位,統一指揮全街森林火災的預防撲救工作,決策重大事項。街道森林防火指揮部辦公室設街道農業農村辦。森林火災撲救工作由森林防火指揮部組織實施,各相關單位主要負責人為第一責任人,各涉林村(社區)成立森林防火應急分隊,全面配合森林防火指揮部完成轄區內森林火災的控制和撲滅工作。
(二)落實值班制度,確保到崗到位。
街、村兩級森林防火組織實行24小時值班,要求有領導帶班,值班人員必須保持通訊暢通。街道森林防火指揮部辦公室、各涉林村(社區)、各指揮部成員單位要根據上級主管部門要求編制春節防火期間值班安排表,組織人員及時到崗到位,履行防火責任。各涉林村(社區)值班負責人于值班當日17:00-18:00上報本值班組森林防火安全情況,街道森林防火指揮部值班領導適時對各村(社區)值班情況進行督查。
(三)廣泛宣傳發動,增強防火意識。
春節防火期間,街道森林防火指揮部組織出動宣傳車,在街道涉農林區域內主要道路進行巡邏播放,收集防火知識、法律、法規,制作宣傳資料,組織人員在主要路口發放告知書、倡議書宣傳資料;各涉林村(社區)要充分利用廣播適時播放禁火令,防火知識等內容;各涉林村(社區)全面組織人員進行森林防火宣傳,切實強化村民防火意識。廣泛宣傳森林防火的重要意義,普及森林防火知識和法律法規,做到家喻戶曉、人人皆知。
(四)精心組織巡邏,監控重點區域。
春節期間,街道森林防火指揮部精心組織各涉林村(社區)護林消防巡查隊員每天在本轄區范圍內巡邏,在主要進山路口、農趣谷郊野公園等重點區域組織人員設立值守點,進行重點看護,確保發現火情,快速反應,做到“早發現、早撲救”,保證防火安全;各村(社區)合理組織人員全天對所在轄區進行巡邏,對于山林、依山而建工廠和民房等重點區域加強巡邏力度。嚴禁煙花鞭炮和紙錢香燭進入山林,對野外用火“零容忍”。
(五)加強應急準備,提升防控能力。
及時做好撲火隊伍準備,按照“有火無火按有火準備,大火小火按大火撲救”的要求,準備撲火人員和裝備;街道森林防火指揮部組織相關單位對水車、水泵、油鋸等機械裝備進行檢查,需要保養的及時保養;備足水帶、機油和火花塞等易損易耗品;及時補充鏟子、套鞋、鐮刀、撲火棍等傳統裝備;街道應急撲火隊伍要進行一次以上春節防火期間熱身訓練,所有街、村(社區)兩級撲火隊員要時刻保持通訊暢通。
火災報告實行屬地管理原則,街道森林防火指揮部辦公室堅持24小時值班制度,任何單位和個人發現火情時,必須立即向街道森林防火指揮部報告,街道森林防火指揮部應立即派人員趕赴火災現場,提出處理方案,采取控制、撲救措施。
(二)森林火災報告內容。
包括火災發生的時間、地點(行政村、組)、原因及已采取的控制措施,報告火警的單位和個人聯系方式。(街道防火值班電話:xx)。
(三)森林火災指揮報告。
各地發生森林火災,必須立即報告指揮部辦公室和林業站,由指揮長做出初步決策,組織人員趕赴現場,同時上報上一級森林防火指揮部和林業主管部門。
(一)森林火災發生后,街道森林防火指揮部立即組織撲火人員趕赴現場,調查火災情況,并按規定上報火災情況。
(二)街道森林防火指揮部立即召開會議組織部署撲救的有關工作,落實緊急撲救的經費、物資,啟動應急預案。
(三)緊急調集撲火隊伍和撲救裝備、物資趕赴火災現場,投入撲救工作。
(四)撲救時采取小火撲滅、大火砍隔離帶進行隔離的辦法滅火。
(一)相關部門必須確保救火現場秩序穩定,交通通信暢通,物資供應和醫療救護及時等工作。
(二)森林火災撲滅后,對火災現場必須全面檢查,清理余火,并留足夠人員看守火場,經檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。
(三)立即組織人員對起火時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積、撲救情況等進行調查處理,記入檔案,并及時上報。
對肇事者必須進行嚴厲處罰,依法追究其刑事責任。對玩忽職守,不服從統一指揮調度的;措施落實不到位,工作出現重大失誤,造成嚴重后果的;對隱瞞、緩報、謊報重大森林火災的單位和個人,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火實施辦法》及上級有關規定追究相關人員責任,情節嚴重的,依法追究刑事責任。
為切實做好我區20xx年清明節森林防火工作,確保清明節假日期間不發生大及有影響的火災,保護人民生命財產安全,維護林區和社會穩定,根據我區實際,特制定本方案.
森林防火工作要堅持以防為主,按照“屬地管理,包干負責、從嚴查辦、依法懲處”的原則,明確責任、落實措施,嚴防火災的發生.
為加強清明節森林防火工作的組織領導,成立海棠區清明節期間森林防火指揮部.
總指揮:xx。
副總指揮:xx。
成員:xx等。
各村(居)委會要相應成立由支部書記任組長,村兩委任成員森林防火領導小組,并要相應成立以支部書記為隊長的防火撲火應急分隊,村聯防隊人員為隊員,進一步加強對森林防火工作的領導.
(一)區委宣傳部:做好宣傳引導工作,在全區開展以“文明祭祀,平安清明”為主題宣傳報道活動.
(二)區民政局:負責清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個公墓的雜草及易燃物,并在四處公墓放置水桶儲存應急備用.
(三)區文體局:負責清理xx古墓群的雜草及易燃物.
(四)區城管局:負責做好四個公墓停車場車輛停放等工作.
(五)海棠區林區派出所:負責火情案件查處.
(六)海棠交警大隊:負責指揮疏導文尖、青田、龍樓、沙姜園四個公墓及xx古墓群出入口車輛的交通秩序,加強巡邏警力,維護和處置清明節期間群眾祭掃活動中的治安與糾紛.
(七)海棠消防大隊:做好消防應急待命工作,做好四個公益性公墓及xx古墓群發生火情及時處置.
(八)神泉集團:負責清理南田農場存在火險區域雜草等易燃物,粘貼宣傳標語、發宣傳單及掛橫幅,加強清明節期間巡查力度.
(九)區農林局:負責清理全區散墓雜草等易燃物,做到隔離段帶火源的發生,加強存在火險區域巡查,在重要路段粘貼宣傳標語、發宣傳單、掛橫幅.
為進一步明確工作任務和職責,結合我區實際,把森林防火工作分解為七個責任區,安排護林大隊清明節期間加強巡查,村委會配合協助.
第一片區:海豐加油站至英州鎮交界路段(東溪村、升昌村)的森林和公益林區域,由護林防火員蒲取探、藍福德、林道能、藍文仕、吉石養負責巡查,吳清文(東溪村委會書記)、蘇忠寧(升昌村委會書記)、陳泰文(營頭村委會書記)、符積輝(海豐村委會主任)、梁平(龍樓村委會書記)協助.重點巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪xx古墓周邊以及公益林區.
第二片區:北山村路口至海豐村路口(北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風塘村、)森林和公益林區域,由護林防火員符飛、苻方瑞負責巡查,蘇玉花(北山村委會書記)、劉衍洪(椰林村委會書記)、陳家茂(龍海村委會書記)、陳幫文(風塘村委會書記)、董益洪(洪李村委會書記)協助.重點巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區.
第三片區:大茅隧道至北山村路口路段(灣坡村、龍江村、新莊頭、三灶村、林新村)森林和公益林區域,由護林防火員吳積超負責巡查,周其川(灣坡村委會書記)、楊昌宏(莊大村委會書記)、歐能友(三灶村委會書記)、徐翔(林新村委會書記)、黎家寶(龍江村委會書記)協助.重點巡查公益林區、文尖公墓、林區墓地.
第四片區:林旺油庫至竹陸嶺(鐵爐村、江林村、灣坡村)的森林和公益林區域,由護林防火員高巧、蒲文彬負責巡查,高大榮(鐵爐村委會主任)、林廷文(江林村委會書記)、周其川(灣坡村委會書記).其中主要地點:青田安置區周邊散墓.
第五片區:竹絡嶺至鐵爐港的森林和公益林區域(青田村),由護林防火員蒲俊杜、周明史負責巡查,蒲忠源(青田村委會書記)協助.重點巡查公益林區、青田公墓.
第六片區:林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區域(藤海社區、江林村),由護林防火員譚至清、董政江負責巡查,黃義富(藤海社區書記)、林廷文(江林村委會書記)協助.重點巡查海防林.
第七片區:南田農場全區域由神泉集團護林防火員陳運福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負責巡查,符天德(南田居委會書記)協助.
野外火源管理巡邏隊安排陳育華、柯海云、符飛飛、蘇忠覺組成應急隊伍,配置運兵車,駐點區政府待命.
(一)強化宣傳教育,增強全民護林防火意識。
森林防火工作涉及千家萬戶,群眾性強,任何預防措施的落實,都是以提高群眾的防火意識為基礎.各部門要充分利用宣傳車、標語、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經常性的防火知識、常識的宣傳,尤其是要加強對掃墓人員的教育,禁止掃墓人員在山上燒香、點燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為,要愛護樹木、幼苗,不要隨意攀拆毀壞,亂砍林木.營造濃厚的防火宣傳氛圍,不斷增強全民護林防火意識,真正做到“安全防火,人人有責”.
(二)加強領導,落實責任。
為了做好海棠區的森林防火工作,各單位要在認真實施“預防為主、積極消滅”方針的同時,把森林防火責任落實到人,實行領導責任制,要加強對森林防火工作的領導,對本責任區森林防火工作負責,對因工作疏忽造成嚴重火災發生的要追究責任.
(三)做好撲救準備,確保萬無一失。
要密切注意氣候變化,充分考慮不利因素,完善處置火災的預案.及時檢修、補充消防裝備,要從撲火機具、隊伍、后勤保障等各方面做好撲救火災的應急準備.節日期間,防火隊伍要做到隨時待命,一旦發生火情,要快速出擊,科學指揮,速戰速決,確保實現“打早、打小、打了”.重大火情應及時上報區森林防火指揮部辦公室(電話:xx)或區指揮中心(電話:xx).要不斷加強撲火安全教育培訓,確保撲火人員安全.
(四)落實經費和消防設備,做好防火保障工作.
為確保消防安全,區農林局辦公室統一購置風力滅火器6臺,滅火掃把260把,砍刀20把(其中給各村(居)委會配備10把滅火把,南田居配備10把滅火把、風力滅火器4臺、砍刀20把).并安排各村(居)委會、南田居1.5萬元、神泉集團1.5萬元作為森林防火工作經費,主要用于開展森林防火工作人員加班及采購消防設備等經費.消防設備經費以及工作經費從區農林局護林防火經費中列支,設備由區農林局安排分發.
(五)加強值班。
各單位要安排專門人員24小時值班,并實行領導帶班制度,發生火情,值班人員立即通報區森林防火指揮部,并組織人員撲救,確保做到早發現、早報告、早撲救.各村(居)委會及相關部門于20xx年3月26日森林防火清明節期間值班人員安排表報到區指揮中心和區農林局.聯系人:陳育華xx.海棠區值班室電話:xx.
為切實做好森林防火工作,保護森林資源和人民生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關法律法規,及xx市、xx區有關規定,結合xx鎮實際,特制訂本實施方案。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山和“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的理念,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,努力維護生態平衡,為建設生態寇店提供強有力保障。
(一)堅持防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰,從源頭上徹底消除火災隱患。
(二)嚴格責任聯動。鎮主要領導是防火工作的第一責任人,分管領導是具體負責人,村主要干部是直接責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的機制。
(三)做到群防群控。加強鎮村森林防火應急隊伍建設的同時,要加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(一)廣泛宣傳發動。
鎮機關、xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生動物園等相關單位,采取多種形式開展森林防火宣傳工作。
一是入山口處設置墻體噴涂固定標語;。
二是xx、xx橫幅標語不低于20條;xx寨、xx寨橫幅標語不低于5條;。
三是其他村利用村級工作月例會,大力宣傳森林防火的重要性,并利用黨員“1+10”會議進行宣傳,做到家喻戶曉。
(二)加強人員物資準備。
鎮機關按照黨政班子成員帶班和部門值班,值班人員和派出所巡防隊員組成防火突擊隊,準備防火拖把、鐵锨各100把、手電筒100個、滅火器2臺。xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生動物園各組織防火隊員20名,準備防火拖把、鐵锨各50把、滅火器各3臺。值班人員做好日常巡邏,一旦發生森林火情后,確保防火隊伍能第一時間到達現場、安全施救,確保第一時間撲滅火情。
(三)嚴控帶火種進山。
在xx村沙河一庫、xx村xx家和xx牧場進山路口設立檢查站,每個檢查站6人,保證24小時有人值班。值班期間要對進山人員進行防火知識宣傳,禁帶火種進山,嚴格控制火源進山,易燃物品及火種一律收繳,確保消滅一切隱患。鎮督查辦和農業服務中心組成聯合督查組,不定時進行督查,發現1次人員不在崗罰款200元,發現1次火情罰款1000元。
(四)嚴格值班制度。
鎮黨政班子成員輪流值班,堅持每天督查巡山,同時負責檢查村干部、xx公司和野生動物園值班情況,要設立值班室,落實24小時值班制度,同時加強巡邏,將危險扼殺在萌芽狀態。
(五)建立保障體系。
1.獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,依據《森林防火條例》等相關規定進行表彰獎勵;凡群眾或上級部門發現,村級沒有發現及處理的,一次扣發該村經費1000元;對火災肇事者,由當地公安部門依法從嚴、從重、從快進行處理;對火災事故負有領導責任的追究,依據《森林防火條例》、《河南省森林防火責任追究辦法》、《刑法》等相關規定執行。
2.做好信息暢通。鎮xx平臺有專人負責監控,如發現火情,及時通知相關單位和人員,及時處理并反饋。執行日報告、零報告制度,一旦發生火情,立即上報,組織防火隊員趕赴現場進行滅火。鎮設立舉報電話:xxxxxxxx,同時發動群眾舉報,凡群眾舉報屬實,一次獎勵現金50元。
3.經費保障到位。鎮政府給xx寨、xx寨各撥付20xx元,xx和xx各撥付10000元的森林防火經費,用于森林防火人員的工資待遇。對撥付經費要??顚S?,不得私自挪用占用。
為有效遏制森林火災發生,保護全市森林資源和人民生命財產安全,建設和諧林區、平安林區,確保年度森林防火工作取得全面勝利,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
本年度的森林防火工作,要以科學發展觀為指導,認真貫徹落實溫-家-寶、回良玉副重要指示精神,堅持以防為主、防撲結合的工作思路,加強森林防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續發展、綜合防范、應急處置、科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防較大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0.5‰以內,為綠色濰坊、平安濰坊、和諧濰坊建設做出新的貢獻。
二、森林防火宣傳教育工作
火宣傳月”,市和各縣市區要集中宣傳森林防火工作。
三、森林火災預防工作
嚴格規范野外用火行為,各有關縣市要加強森林防火管理工作,杜絕火種進山,及時下達“封山令”。對確需進入林區的人員,必須持有縣市林業局核發的“進入林區證明”。各旅游景點要劃定戒嚴區域。加強各類防火檢查站建設。全市各國有林場和連片面積在1000畝以上的集體林區,都要在進入林區的主要路口設立防火檢查站,對進山人員收繳火種,并對人員、車輛進行登記,嚴禁火種、破險車輛進山。加大野外巡查力度,杜絕野外用火發生。節假日期間,森林公安民-警和護林員堅持在崗在位,不間斷巡查,及時、準確地發現并制止野外隨意用火行為和查處各類森林火災案件。堅決杜絕在林區上墳燒紙、燃放鞭炮、焚燒地邊地堰、吸煙等違法用火。對周圍村莊的一些個別智障人員,也以家庭為單位,落實責任人,加強教育監管。
四、森林火災撲救工作
火隊員等重點崗位人員的業務培訓,提高組織指揮能力,撲火技能和安全自救能力。
(二)撲火隊伍準備。市、縣、鄉都要建立森林消防專業隊伍,加強裝備建設,嚴格訓練,提高應急反應能力和撲火滅火技能。防火期內,森林消防專業隊要做到集中食宿、嚴陣以待,遇有森林火災,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林火損失。發生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍承擔,清守火場的任務由群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅在初始階段。
(三)物資保障準備。負有森林防火任務的縣市區都要建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯防救援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)火案查處工作。對發生的森林火災案件,要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。
五、森林防火基礎設施設備建設工作
辦要充分發揮森林防火指揮監測中心的作用,實現對5個山區縣市森林防火的指揮調度,臨朐縣國有沂山林場、嵩山林場、九山林場、丹崮林場、青州市楊集林場,全部要全部安裝視頻監控裝置,全天候監控林場火情,作好預警準備。市森林防火辦將開通對青州市楊集林場、臨朐縣沂山林場、九山林場、嵩山林場的視頻監控。
六、森林防火領導責任制落實工作
(一)落實政府行政領導責任。落實新的《森林防火條例》,明確政府主要領導同志是森林防火第一責任人。按照國家和省的有關要求,建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,堅持把森林防火基礎設施及裝備能力建設納入各級國民經濟和社會發展規劃,納入當地林業發展和生態建設規劃,森林防火經費、專業隊伍建設經費納入各級財政預算,并按國民經濟的發展水平逐步加大投入力度。要檢查督導縣、鄉森林防火責任制落實情況和任務分解情況。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法,對工作成績顯著的,及時表彰;對領導失職,造成重大損失的,嚴肅懲處。要根據領導變動情況,及時調整森林防火指揮部成員,防止人員不到位,工作出現空檔。
召開會議,及時開展森林防火專項整治活動,對年度森林防火工作分類指導,精心組織實施。
(三)強化監督監管職能。在進入防火期后,以及春節、全國全省“兩會”、清明節、五一節等關鍵時期,各森林防火重點縣市要對轄區內森林防火重點鄉(鎮)、國有林場、森林公園和風景名勝區的防火措施落實情況,及時開展全面自查自糾。市森林防火指揮部要有計劃地對重點縣市、國有林場、森林公園和風景名勝區進行督查。各級對發現的重大隱患要下達整改通知書,責令限期整改。對檢查過程中存在失職、瀆職現象的,要依法追究檢查人員責任。
(四)落實指揮部成員單位責任。充分發揮各級森林防火指揮部的作用,各成員單位都要劃定責任區,簽訂責任狀,把各項優惠扶持政策落到實處。清明節、五一節期間要組織指揮部成員到對口單位進行森林防火監督檢查。
(五)加強各級防火辦建設。積極組織協調,嚴格監督指導,堅持領導帶班和防火期24小時值班制度,有序處置火情,及時準確上報森林火情、統計報表、形勢分析、專題報告和工作總結,高質量地完成各級指揮部的日常工作。加強各級防火辦設施設備建設,改善防火辦工作條件。
設施設備,嚴格管理經營區域用火,積極開展專項整治,保證森林經營區域內的防火安全。
各村黨支部、村委會,駐鎮各單位:
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》,結合我鎮實際,特制定《雙桂鎮2015年》,現印發給你們,請認真組織實施。
嘉陵區雙桂鎮人民政府
二0一一年一月二十三日
1
雙桂鎮2011年
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神,有效地預防和撲救森林火災,保護生態環境和人民生命財產安全,建設和諧雙桂,平安雙桂,促進我鎮現代林業發展,經鎮政府森林防火指揮部研究,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
2015年度森林防火工作要認真貫徹黨的十七屆三中全會會議精神,以科學發展觀為指導,堅持預防為主,防撲結合,以專為主,專群結合,以現代化手段為主,現代化手段與傳統手段相結合的工作思路,加強森林防火組織指揮,預測預報和林火撲救“三個體系”建設,著力提升可持續發展,綜合防范,應急處理,科技支撐和法制保障“五項能力”,努力控制一般火災,嚴防重大以上森林火災和人員傷亡,確保年森林火災受害率控制在0.5‰以內,為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。
二、組織機構
(一)領導小組
指 揮:王興建(鎮長)
副指揮:王 婷(副鎮長)
何春梅(副鎮長、武裝部長)
趙俊華(副鎮長)
成 員:茍興東(鎮辦公室主任)
張麗華(鎮林業站站長)
趙朝君(鎮安辦主任)
2
羅德會(鎮財政所所長)
趙 燕(鎮團委書記)
李春濤(雙桂小學校長)
指揮部下設辦公室,辦公室地點設在雙桂鎮林業站,辦公室主任:張麗華(兼)。
(二)宣傳工作組
由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組,實行包片負責制:
三、森林防火宣傳教育工作
距離,消除宣傳教育死角。同時,印發標語,掛歷等宣傳資料,利用趕場天發放到群眾手中,真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規陋習,實行野外用火審批制度,做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語,努力營造“森林防火,人人有責”的社會輿-論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五一節期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動,九月份,開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。
四、森林火災預防工作
(一)加強林內可燃物管理,統一規劃,統一組織,以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點,采取計劃燒除和人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開展工作,構筑起有效的林火阻隔屏障。
(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員,責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主,責任田承包者簽訂禁火責任書,實行聯防聯包,責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段,對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村,要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為,做到“見煙就查,違章就罰,違法就抓?!本o緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動。2015年1-2月份,組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3-5月份,組織開展“平安、和諧林區創建活動”。
五、森林火災撲救工作
動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練,使有關領導、部門和人員熟悉預案內容,熟練工作程序,熟悉自身職責,確保出現火情能有序開展工作。
(二)撲火隊伍準備。全鎮干部職工共分三個梯隊,有二個森林火災撲救隊,一個后勤隊,共計78余人。都以年青干部為主,做到有火即來,來之能戰,戰之能勝,確?!按蛟?、打小、打了”,努力減少林木損失。發生森林火災時,各級政府領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔,清守火場的任務由林業站干部和群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅降低損失。
(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備,建立聯防求援機制,落實后勤保障措施,提高應急救援能力。
(四)森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低于90%。
六、森林防火領導責任落實工作
(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。
情,統計報告,形勢分析,專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。
七、工作要求
(一)要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案,統一安排,明確責任,建立考核制度,采取專項安排部署的方法,大造聲勢,形成立體化、多角度的宣傳格局。
(二)責任要落實到人,對指揮調動中,不服從指揮調度的,要予以嚴肅處理,對在撲救過程中,有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。
(三)加大對肇事者查處力度,對肇事者予以嚴懲。
(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中,各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結,并以書面形式于6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。
通 知
各村兩委、鄉屬各部門:
現將《xx鄉2015年度》印發給你們,望認真貫徹執行。
附件:xx鄉2015年度
xx鄉人民政府
二〇一〇年二月二十二日
主題詞: 森林防火 實施方案
抄送:縣安監局
xx鄉黨政綜合辦公室 2015年2月22日印發
xx鄉2015年度
為有效遏制森林火災發生,保護森林資源和人民生命財產安全,建設和諧林區、平安林區,確保不發生較大以上森林火災和人員死亡事故,取得2015年度森林防火工作的全面勝利,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹黨的'十七大和十七屆三中全會精神,以科學發展觀為統領,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,堅持以人為本,強化政府行政領導、行業部門和森林經營者責任落實,積極開展“森林火災隱患專項整治活動”,加強“四網兩化”建設,完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”,提高監測預警、基礎保障、應急救援和輿-論引導“四種能力”,嚴格野外火源管理,科學處置災情,確保實現火災次數下降、過火面積下降、火災損失下降,確保不發生較大以上森林火災,確保不發生人員死亡事故,確保重點林區不發生一般性森林火災。森林火災的當日發現率達到100%,當日撲救率達到100%,森林火災案件的查處率達到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態西源建設做出新的貢獻。
二、森林防火宣傳教育工作
群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動,重點宣傳防火政策法規、森林防火基本常識和應急避險知識。進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度,利用正反兩方面典型,增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。積極引導廣大人民群眾改革陳規陋習,文明祭祀,遵章用火,從根本上減少火災發生機率。在國有和集體林區等重點部位,增設防火警示標志和宣傳標語。在重點時段組織開展有聲勢的集中宣傳活動,突出抓好三次集中宣傳活動。今年12月份,開展為期一個月的“森林防火宣傳月”活動,2015年清明節和五一節期間,分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動。
三、森林火災預防工作
(一)加強林內可燃物管理。制定規劃,統一組織,以林緣、林區道路兩側和墓地周邊三大危險區域為重點,采取計劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段,切實做好防火隔離帶開辟和清理工作。
事去辦,從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上,重點抓好林緣、林區道路和墓地三大危險區域。林場、森林風景旅游區、城鄉結合部、連片墳地等重點區域和部位要明確專人、蹲點檢查。突出抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段的防控,嚴格落實林區用火管制制度,嚴厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內吸煙、野炊等主要火源的全方位管理,重點時段要做到專人負責,死看死守,不留死角和空白。強化野外巡邏檢查,依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控,開展專項整治活動,2015年1—2月份,組織開展“森林火災隱患排查整治專項活動”;3—5月份,組織開展“百日安全創建活動”。
四、森林火災撲救工作
(一)撲火預案準備。各村、林場要組織森林撲火實戰演練,進一步修訂完善森林撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確?;馂陌l生后能立即分級啟動應急預案。有關領導、部門和人員要熟悉預案內容,熟練工作程序,熟記自身職責,確保出現火情能有序開展工作。按規定抓好森林防火員、森林消-防-隊長和撲火隊員等重點崗位人員的分級業務培訓,提高組織指揮能力,撲火技能和安全自救能力。
(二)撲火隊伍準備。在現有森林消防專業隊伍基礎
上,進一步加大專業、半專業撲火隊伍建設,備足預備撲火力量。各森林防火重點村要逐步建立10—20人的森林消防專業隊伍,加強裝備建設,嚴格訓練,組織培訓撲火隊員熟悉當地林情、社情,提高實戰能力和撲火效率。防火期內,各專業隊伍要集中嚴陣以待,一旦發現火情能拉得出、用得上、打得贏,做到 “打早、打小、打了”,努力減少林火損失。發生森林火災時,各村兩委領導要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍承擔,清守火場的任務由群眾性撲火隊伍承擔,努力把火災撲滅在初始階段。
(三)物資保障準備。要建立與撲火任務相適應的物資儲備,本著裝備與森林防火任務相適應的原則,制定森林防火物資儲備計劃,對消耗或損壞的撲火物資要及時補足備齊,確保防火物資裝備數量充足、運轉良好、使用可靠。
(四)火案查處工作。對發生的森林火災案件,要組織力量集中偵破,依法懲處火災肇事者,并公開曝光,以教育群眾,震懾犯罪。對大的森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。
五、森林防火基礎設施設備建設工作
各村要按照國家制定的森林防火基礎設施建設標準要
求,認真組織好林火預測預報網、通訊網、了望探測網、林火阻隔網(四網)建設規劃,進一步提高基礎設施建設的標準化、規范化程度。對現有的森林防火設施設備要加強維護保養,使各種設施設備完好率達到95%以上。
六、森林防火領導責任制落實工作
(一)落實政府行政領導責任。落實國辦發[2004]33號文精神,明確政府主要領導同志是森林防火第一責任人,分管領導同志是主要責任人。把各村領導的責任落實到位,逐級簽訂森林防火責任狀,明確職責,加強督查,做到一級抓一級、一級對一級負責。按照國家和省、縣的有關要求,建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制,政府要把森林防火預防和撲救經費以及專業隊伍建設經費納入財政預算。適時召開冬春季森林防火工作會議,安排部署冬、春季的森林防火工作。
(二)強化監督監管職能。在進入防火期后,以及春節、清明節、五一節等關鍵時期,各村要對防火措施落實情況,及時開展全面自查自糾,有計劃地林場、森林公園和風景名勝區進行督查,鄉政府森林防火指揮部將擇機檢查。對發現的重大隱患要下達整改通知書,責令限期整改。各村要對查出的隱患立即整改并及時上報整改情況。對檢查過程中存在失職、瀆職現象的,要依法追究檢查人員責任。
(三)落實責任。各村都要劃定責任區,簽訂責任狀,
把各項優惠扶持政策落到實處。清明節、五一節期間鄉政府森林防火指揮部將組織到各村進行森林防火監督檢查。
(四)加強村級防火辦建設。積極組織協調,嚴格監督指導,堅持領導帶班和防火期24小時值班制度,有序處置火情,認真執行森林火災歸口管理和報告制度,及時準確上報森林火情、統計報表、形勢分析、專題報告和工作總結,堅決防止遲報、漏報、瞞報。大火情要及時向社會公開發布,積極引導社會輿-論,維護社會穩定。高質量地完成各級指揮部的其它日常工作。加強村級防火辦設施設備建設,改善防火辦工作條件。
xx鄉人民政府
二〇一〇年二月二十二日
為更加扎實有效做好我鎮的森林防火工作,堅決遏制森林火情的發生,根據省、市、縣關于森林防火工作的要求,結合我鎮工作實際,特制定本工作方案。
認真落實全國全省全市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救”的工作方針,提高政治站位,強化責任擔當,堅持底線思維、紅線意識和問題導向,從嚴從細做好森林防火工作專項檢查,嚴厲打擊森林火災違法行為,堅決防范遏制人為森林火災、人員傷亡事故和重特大森林火災發生,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
(一)堅持以人為本的原則。把保障林區廣大人民群眾生命財產安全放在第一位,以保護森林資源安全為目標,杜絕或盡量減少因森林火災導致的群死群傷事故和重大財產損失。
(二)堅持齊抓共管的原則。認真落實各村、各有關單位、各部門工作職責,采取聯戶聯防、邊界聯防等形式,擴大群眾參與森林防火的廣度和深度。
(三)堅持預防為主的原則。加強宣傳教育和火源管理,加強預警監測、信息報告、應急值守,確保森林防火物資儲備,綜合運用行政、經濟、法律、技術等多種手段,切實加強森林火災多發突發區域的.綜合整治。
(四)堅持突出重點的原則。狠抓森林防火的重點區域、重點時期、重點環節、重點人群的管理。采取針對性措施,強化工作落實,確保森林防火工作取得實效。
(一)突出重點區域。我鎮共劃分了28個重點林區區域,包括1個林場、27個重點村。分別是:鎮林場、馬街村、追山村、月湖泉村、東凰頭村、洪水村、西凰頭村、王莊村、東谷坨村、萬欠村、東貝村、西山村、前李河村、東土河村、西土河村、祁街村、蓄糧掌村、東莊村、凰嶺東村、衙道村、碾朝洼村、陳家莊村、道寶河村、龍門村、青龕村、西狄河村、核桃園村、竹林溝村。
(二)把握重點時期。春節前后、清明前后是森林防火工作的重點時期,要重點防范,確保監控到位。
(三)抓住重點環節。森林防火工作責任制和責任追究制的落實、森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災的組織撲救,是森林防火工作的重點環節,要確保落實到位。
(四)管住重點人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員,中小學生、進山游玩人員、林區野外作業人員等,是森林防火工作中需要嚴管的重點人群,要強化宣傳教育,落實監督責任,確保不漏一人。
(一)落實“一二二羊八百”森林防火工程。
鎮政府成立一支30人的撲火隊伍;執行好兩條鐵律(鎮政府和村必須有一名主要領導在崗);執行好兩項制度(網格化和定點看守制度);發揮好羊倌作用(佩戴紅袖章和黃大衣);落實好“八個起來”工程(防火喇叭響起來、防火版面辦起來、防火標語掛起來、防火禁令貼起來、防火短信發起來、防火車輛跑起來、防火隊伍動起來、防火檢查站用起來);備好一百水桶(裝滿水備用)。
(二)加強宣傳教育。
充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳碑(牌)等形式加強宣傳,鎮、村、農戶以及學校等要層層簽訂森林防火責任書,使森林防火知識和法規深入到林區每一個群眾心中。鎮政府要利用宣傳車在防火特險期內把森林火災典型案例警示片滾動大密度進行播放,提高全民森林防火意識。
(三)加強隊伍建設。
鎮政府已經成立了有30人組成的國家級公益林護林員應急分隊,成立了11支有84人組成的護林防火應急分隊,縣政府也在我鎮駐扎了15人的專業撲火隊伍。各村、各有關單位也要組建一支十至二十人的野外巡查隊伍,在森林防火期內,各村、各有關單位的巡查人員要和公益林護林員同時堅守崗位,堅持每日巡山,作好巡山日記,嚴格加強林區野外火源管理。村委會要加強對護林員的監管工作。
(四)加強火源管理。
防火期內,嚴禁在林區違規用火,禁止將火種帶入林區,在林區主要路口鎮政府要設立防火檢查站(卡),落實專人值守。對進入林區的車輛和人員,逐一進行檢查登記,留存火種,出山時返還,消除森林火災隱患。要在重點林區、重點部位選擇制高點,設置瞭望臺,與地面巡邏、看護力量一起,形成立體交叉監控網絡。森林防火期,各村要在重點林區和人員集中的區域和部位充實森林防火檢查監督人員,加大巡邏密度,擴大火情監測面,做到不留盲區。各村要建立森林防火聯防聯保工作機制,相鄰的村莊必須簽訂森林防火聯防聯保協議,確定重點聯防區域,建立聯防制度,落實聯防互援措施,形成嚴密的防范網絡。要堅持“林火有界,撲火無界”的原則,對發生在行政交界處的森林火災,誰先發現,誰先撲救,必要時共同撲救,不得推卸責任。在火源管理制度上要建立健全6個制度:
3、建立巡山責任制。要配備相應的巡山護林員,明確任務,落實責任,簽訂巡山責任書;。
4、建立林區單位責任制。要建立林場、各單位的森林防火責任制,簽訂森林防火責任書;。
5、建立林區精神病人監護責任制。各村要對轄區內的癡、呆、傻、精神病人進行摸底排查,登記造冊,由村主干和法定監護人進行監護、看管,嚴防精神病人進入林區肇事,并報鎮政府備案。
6、建立相鄰村莊森林防火聯防聯保責任制。各村要對重點區域建立聯防制度,簽訂聯防聯保協議書,要按照“林火有界,撲火無界”的原則,構建嚴密的防范網絡。
(五)加強撲火機具配備。
x撲火專業中隊和11支應急分隊要配備適應工作任務的撲火機具。按縣、鎮森林防火指揮部的要求儲備足夠數量的撲火機具、器材。撲火工具要專人保管,及時維修,定時保養,確保能隨時拉得出、用得上。
(六)值班制度。
防火期內,各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位,不得漏崗、脫崗。鎮、村森林防火指揮部領導和防火辦人員以及各位護林員的移動電話要24小時開機,確保聯絡暢通。
第一條、為預防和撲救檔林火災,保護生態檔林資源,根據國務院《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火實施辦法》以及上級有關會議、文件規定,結合我鎮實際,特制定本方案。
第二條、本鎮境內的檔林火災預防撲救等工作都必須遵守《檔林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、檔林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,緊緊依靠群眾,自防自救原則,實行綜合合理管理。
第四條、為了切實加強對全鎮檔林防火工作的領導,鎮委、鎮政府成立了檔林防火指揮部,由鎮委書記兼鎮長為總指揮,分管安全副鎮長為副總指揮,各村、各企事業單位負責人為成員的檔林防火指揮部,全面負責全鎮檔林防火工作。
第五條、為及時撲滅檔林火災,鎮政府抽調人員成立了檔林防火辦公室領導小組,由分管安全副鎮長為組長,鎮全體機關干部為應急小分隊,派出所,駐軍部隊組成的檔林火災撲救小組,全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。
第六條、根據本鎮島嶼分散的實際情況,各村、各單位必須以管轄地為單位,應相繼成立至少在10人左右的檔林火災撲救小組,同時報鎮檔林防火指揮部備案,負責管轄地撲救工作。
第七條、根據上級要求和本鎮實際,每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的檔林防火期,在防火期內天氣連晴三天以上,或火險預報四級以上,非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣,嚴禁一切野外用火。
第八條、在檔林防火期內,各村負責人及護林員,必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、后岙、黃巖岙。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南岙、小岙墩、仰天埠。黃興村南岙、海燕崗、上崗橫路、磨里、芋艿地、西岙、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大岙村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內,各村必須嚴格執行以下規定:
(一)、嚴禁野外用火,吸煙、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭,燃放煙花爆竹等用火,不準精神病人上山進行活動。
(二)、各村負責人,護林員必須嚴格監視燒灰積肥,燒田埂草及其它小型農業生產用火。
(三)、各村山間道路,小路沿山公路等人行道兩邊都必須開辟隔離帶和防火牌。
(四)、各村要加強檔林防火宣傳教育,利用各種宣傳工具,經常性地開展檔林防火教育,檔林防火的重要性,并設立固定宣傳標牌,把檔林防火的宣傳教育落實到實處,真正做到家喻戶曉,人人皆知,努力提高村民的防火意識。
第十條、各村發現檔林火災隱患,如護林員發現,應及時向村委會報告,村委會接到報告后,立即組織檔林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的檔林火災,村委在組織撲救火的同時,必須立即向鎮檔林防火指揮部辦公室報告,由鎮檔林防火指揮部,立即組織鎮應急小分隊協助或統一指揮撲救工作。
(一)檔林火災發生后,二小時尚未撲滅的火災。
(二)造成人身傷亡的檔林火災。
(三)需要上級支援撲救的檔林火災。
(四)威脅村莊和重要設施的檔林火災。
第十二條、在撲救檔林火災時,下級必須服從上級,切實注意撲救人員人身安全,嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加檔林火災撲救。
第十三條、檔林火災撲滅后,村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場,徹底消滅余火,并指派人員或轉移人員(護林員),看守火場2小時以上,防止死灰復燃。
第十四條、檔林火災(包括:火災、火警、流火)都必須查明起火情況,各村、各單位必須積極配合鎮檔林防火指揮部,對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者,過火面積和受害檔林面積,經濟損失,人身負傷亡,以及撲救情況進行全面調查,并寫出書面情況報告,逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮、村兩級檔林防火機構擋案。
第十六條、要建立鎮、村兩級滅火設備器材庫,以防檔林火災發生。
第十七條、各村要把公益生態林護養資金余額用于防火工作,不得另用。
第十八條、有下列事跡的單位和個人,由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。
(一)發現檔林火災后及時采取有力措施,積極組織撲救,未造成損失的或在撲救檔林火災中起模范帶頭作用,成績突出的單位和村民。
(二)發現火險隱患及時制止或舉報的人員。
(三)發現檔林引起火災,對檔林有重大損失的人員舉報者,都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的,根據《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火條例實施辦法》有關規定處理。
(一)檔林防火期間內在林區吸煙,隨意用火但未造成損失的。
(二)違反本實施細則規定,隨意爆破采石的。
(三)發現檔林火災撲救遲緩,甚至經動員拒不參加,見火不救的。
(四)過失引起檔林火災,尚未造成重大事故的。
第二十條、對于患有精神病,白癡人員管理不嚴,形成火災隱患和造成損失的追查直接監護人的責任。
對于為成年人引起的檔林火災,按上述規定直接追查監護人的責任。
第二十一條、對破壞檔林防火設施,設備造成損失的,除責令當事人賠償損失外,并司處以經濟罰款。
第二十二條、對違反檔林防火管理法規,無故玩火引起檔林火災造成重大損失的人,應當處以拘留的,依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定,由公安機關決定,情節和危害后果嚴重的構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十三條、本方案由東極鎮政府負責解釋。
第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行。
為了進一步加強全縣中小學校森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,做好森林火災的預防工作,根據縣森林防火指揮部《關于印發〈xx縣森林防火管理試行辦法〉的通知》(xx縣森防指[20xx]16號)要求,特制定全縣中小學校森林防火宣傳教育實施方案。
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》和《xx省森林防火領導責任制實施辦法》等法律、法規為依據,以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態度,切實搞好中小學生森林防火宣傳教育,努力把森林火災損失降到最低。
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及xx省相關實施辦法等森林防火法律、法規,及時、準確宣傳省、市、縣政府關于進一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴防森林火災,創建平安校園”為主題的宣傳活動,力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教職工、每個學生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節以及清明、五一節等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學生發放《致學生家長的森林防火公開信》,印發《森林防火知識問答》,組織師生觀看有關森林防火知識光盤,達到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學校突發火災應急處置預案,搞好學生自救疏散演習,進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
(一)全縣各中小學校要結合實際,成立專門的領導機構,制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案,建立健全相關責任制度并層層分解到人。鄉(鎮)學校特別是林場、林區附近學校,要重點配合相關部門做好學校及周邊可燃物的集中清理工作,主動配合鄉(鎮)政府及相關部門做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
(二)每年的九月為全縣森林防火宣傳月,每年的清明、七月半、霜降(油菜籽采摘期間)冬至、春節所在周為全縣森林防火宣傳周,每年十二月十九日為全縣森林防火宣傳日等全縣重點防火期,要全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作,以強化火源管理為重點,嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節前夕,要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》,提倡文明祭祖,不要隨意野外用火。
(三)各學校要充分發揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網絡等宣傳陣地的作用,利用“班班通”的便利條件,調動學校師生的積極性,每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練,增強師生的消防安全意識。要組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動,擴大森林防火宣傳教育面。要組織開展好森林防火“五個一”活動:即每名學生寫一條防火標語、一篇防火作文、一封信,每班上一節防火課、出一塊防火知識宣板報。各班主任把活動材料12月6日前上交政教處。在確保學生安全的情況下,有條件的學??梢詣訂T學生制作宣傳標語,組織志愿者宣傳隊,開展街道流動宣傳活動,擴大宣傳教育效果。
(一)認清形勢,加強領導。隨著全縣秋冬季節人們的生產、生活用火的不斷增多,增大了引發火災的隱患,森林防火形勢十分嚴峻。各學校要根據今年森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,從保護森林資源和維持生態平衡的高度,充分認識森林火災的危害性,進一步增強森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感,校長要親自掛帥,把森林防火工作列為今冬明春的一項重要任務來抓,做到思想認識到位,組織領導到位,分解職責到位,監督管理到位,確保不發生涉及學生行為引發的森林火災。
(二)落實排查,加強管理。要貫徹落實各級消防安全工作會議精神,定期組織開展校園消防安全隱患大排查,對排查中發現的安全隱患要及時予以整改,一時無法解決的要報告上級主管部門并采取防范措施,確保不發生消防安全事故。要認真總結以往的經驗教訓,嚴格防火安全管理制度,堅決禁止組織未成年學生參與撲火活動,教育學生發現林火要及時上報有關部門,不得私自個人撲火或組織同學一起撲火,以免發生危險。同時,要加強對在校癡、呆、傻、精神病等學生進行重點監護,努力避免意外火情發生。
(三)加強配合,確保效果。要與林業部門協調配合,共同做好廣大中小學生森林防火宣傳教育工作,爭取各鄉(鎮)政府和林業部門的支持,幫助解決中小學校教育所需的教材、教具,確保教育的質量和效果。通過教育活動的開展,使廣大中小學生充分認識到森林火災的危害性,預防森林火災的重要性,增強“保衛綠色,熱愛自然”的意識,自覺做到不在林區和野外玩火,不違規用火,保護森林資源安全。
(四)強化值班,嚴格問責。各學校要加強校園值班工作,嚴格落實24小時值班制和領導帶班制,值班人員要加強學習,熟悉具體工作業務,確保不脫崗、不漏崗,嚴防校園火災事故的發生。一旦發生火情,要及時按規定如實上報,不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的,要堅決追究相關責任人的責任。
為做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發的《關于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發〔20xx〕11號)精神,根據市、縣森防指森林防火各項工作要求,結合我街道實際,制定如下方案。
認真踐行生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的意識,認真貫徹“預防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統一領導、各級聯動,分級負責、屬地為主,以人為本、科學撲救”的原則,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,保障人民生命財產安全,維護森林生態安全和社會公共安全,為建設生態濟河提供強有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎設施條件,補充森林防滅火裝備,實現重點林區、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責任制、網格制;全年不發生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災,實現人員零傷亡,年度森林火災受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責任“一張圖”的基礎上,完善相關網格建設,明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責任人員。
二是傳達學習上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優化調整,把一些年齡偏大、責任心不強人員調出護林員隊伍,擇優納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔起管護人員責任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優化卡點設置,做好轄區內主要進山入林路口的`排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區應設盡設。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發現的問題,制定整改措施,明確責任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發現損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優化調整,吸納各類專業人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導轄區內有森林防火任務的村居各成立3-5人防火預備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯防聯控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發布禁火令,禁止防火期內林區的一切野外用火,各村居在重點林區張貼公告,向村民發放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓,組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰水平。三是根據前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設施。四是做好重點林區林緣和道路兩側林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務各村居嚴格值班備勤,執行24小時領導帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰時機制。各村居防火卡點按照建設標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關鍵時間節點,對常出現火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發揮每個村居成立的防火預備隊作用,確保出現火情第一時間處置、上報。
2、持續開展防火宣傳。街道轄區內設置固定宣傳牌10個以上,重點村設置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區、田間地頭開展火源排查。在清明節、寒衣節、除夕等傳統祭祀日期間,對所有墳區墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監督執法,持續開展打擊森林火災違法行為專項行動,重點做好林區內及周邊500米范圍野外農事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規嚴懲森林火災肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導檢查力度。街道紀工委、林業科、服務區及抽調同志成立聯合工作組,對森林防火任務村進行督導檢查,全面檢查物資到位、值班人員業務知識應知應會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內及時通報。
(一)嚴格責任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責任狀。要落實森林防火網格化管理制度,街道領導包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導檢查。街道建立森林防火監督檢查制度,加強日常工作督導,落實各項防火要求。在春節、清明節、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導、24小時駐守等戰時工作機制。對檢查中發現的問題隱患,責令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發現問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災發生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
清明節掃墓是我國傳統民俗,我區群眾上山掃墓多集中在清明節假期和節后周末,是野外用火最集中、森林火災最容易發生的時段,此期間防火形勢嚴竣,任務更重,為了更好地做好清明節期間森林防火工作,最大限度減少森林火災損失,確保清明節期間我區森林資源和人民生命財產的安全,特制定本方案:
為加強清明節期間森林防火工作的組織領導,指導和督察全區森林防火工作,成立區清明期間森林防火專項工作領導小組,區政府副區長、區森林防火指揮部指揮長程學晉任組長,區森林防火指揮部副指揮長、區林業和園林局局長徐文勝,區森林防火指揮部副指揮長、區人武部部長劉軍,區委區府辦副主任盧焰平任常務副組長,區林業和園林局分管領導、各鎮(街)分管領導及相關單位領導任副組長,成員為區森林防火指揮部辦公室及各鎮(街)森林防火工作的負責人。領導小組下設辦公室,承擔領導小組的日常工作,設在區森林防火指揮部辦公室(區林業和園林局),辦公室主任由區林業和園林局總工程師馮慶良同志兼任。
全面貫徹“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,以確保森林資源和人民生命財產安全為中心,多渠道、多形式、全方位、大力度地開展森林防火各項工作,努力營造“森林防火,人人有責”的濃厚氛圍,全面提高社會公眾的森林防火意識,最大限度減少森林火災的發生,為維護生態安全和促進全區經濟社會又好又快發展提供有力保障。
(一)準備階段(3月15日—3月25日)。
主要任務:制定工作方案,下發通知,召開領導小組成員會議,布置工作任務,準備各種宣傳裝備物資器材和資料。
(二)實施階段(3月25日—4月30日)。
主要任務:組織區、鎮(街)、村、社各級力量全面開展工作。
(三)總結階段(5月1日—5月10日)。
主要任務:總結并上報市森林防火部門。
(一)落實防火責任。各單位要切實加強領導,按照森林防火行政首長負責制的有關規定,切實抓好鎮(街)、村、森林防火責任制的落實,完善鎮級森林防火預案,采取班子成員分片包干等辦法,將森林防火責任分解落實到村社,落實到山頭地塊。各單位要把當前森林防火工作作為一件大事要事來抓,對清明和春耕生產季節森林防火工作進行再動員、再部署和再落實。特別是鎮(街)、村在抓好當前村級組織換屆選舉工作的同時,要高度重視森林防火工作,切勿麻痹大意,引發大的森林火災。要嚴格森林防火責任追究,對山火多發的地方,堅決追究有關人員的責任。森林火災案件要從重、從嚴、從快查處,必要時掛牌督辦。
(二)加大宣傳力度。按《**區20xx年清明節期間森林防火宣傳工作方案》要求,充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體和宣傳標語、宣傳車等,大力宣傳森林防火工作,切實提高群眾的防火意識。
(三)嚴控火源上山。清明節期間,各鎮(街)、相關單位及林地面積較大的村要在林區要道設立檢查站,登記入山人員身份、車牌和手機號碼,加強對入山人員的檢查教育,堅決把火種堵在山下林外。
(四)組織隊伍巡山。各鎮(街)、相關單位要根據墓地分布情況組織巡邏隊(撲火隊),佩戴紅袖臂、攜帶撲火工具,在墳墓比較集中的地方巡邏,制止并及時撲滅火源。
(五)開展隱患排查。各鎮(街)、有關單位對本區域森林防火重點地段進行隱患排查。
(六)隊伍集合待命。區森林消防護林大隊、鎮(街)森林消防半專業中隊要靠前駐防,進入高度戰備狀態,接到火情快速出擊,重兵撲救,把山火消滅在萌芽狀態。撲救山火時,要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,嚴格遵守科學撲滅森林火災的原則,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位。嚴禁組織未經過撲火訓練的干部群眾直接撲火。山火撲滅后,要認真清理火場,防止死灰復燃。
(七)落實防火物資。做好撲火裝備、車輛、機具的檢修和維護保養,補充撲火物資,加強通信設備管理,確保關鍵時刻拿得出、用得上。
(八)落實值班制度。實行24小時值班制度和領導帶班等制度,做好值班調度,做到在崗在位,各司其職,各負其責,及時報告火情。
(九)加強巡查督辦。區林業和園林局派出督察檢查工作組,到各鎮(街)、相關單位進行巡查督辦。各鎮(街)、有關單位對督察檢查工作組發現的問題要及時整改。
請各鎮(街)、相關單位于3月25日前將本單位相應工作方案上報區森林防火指揮部辦公室。
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