<menuitem id="an1j4"></menuitem> 編寫工作報告需要我們將工作過程中遇到的問題、解決方案、收獲和經驗進行有條理的歸納和整理，以便于他人理解和評估。為了幫助大家更好地撰寫工作報告，我們整理了一些優秀范文，供大家參考和學習。
各位代表、同志們：
現在，我代表中共××縣第七屆委員會向大會報告工作!請予審議。
中國共產黨××縣第八次代表大會，是在我縣改革開放事業進入關鍵階段召開的一次重要會議。大會的主要任務是:認真總結過去四年我縣建設與發展的主要成績和基本經驗，確定今后五年的奮斗目標，選舉產生新一屆縣委和縣紀委班子，動員和組織全縣各級黨組織和人民群眾進一步解放思想，乘勢而上謀發展，加速提質強后勁，為實現××的全面崛起而努力奮斗！
一、過去四年的工作回顧和基本經驗。
××縣第七次黨代會以來的四年，是××發展史上不平凡的四年。四年來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，各級黨組織和全縣人民認真貫徹落實黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神，圍繞第七次黨代會確定的各項工作目標，團結奮斗，開拓創新，實現了經濟體制由國有國營為主向民有民營為主的重大轉變，經濟發展由低谷徘徊向加速發展的重要轉折，社會局面由矛盾交織向平穩過渡的重心轉移，呈現出經濟快速發展、社會事業全面進步、人民群眾安居樂業的良好局面。
（一）經濟實力明顯增強。全縣gdp由底的18.2億元增加到的29.77億元，年均遞增10.1％。剔除農業稅減收因素，四年財政總收入凈增5673萬元，20達到12728萬元，年均增長15.2，不但成功突破了億元大關，而且在支出大幅增加的情況下實現了收支平衡并略有節余。四年累計完成全社會固定資產投資24.5億元，相當于前6年的總和?？h域gdp總量、人均gdp、地方財政收入、人均財政收入在省市排位分別有不同程度前移。
（二）“三化”進程全面提速。四年累計啟動工業、農業產業化、基礎設施建設項目103個。工業方面，組織投入資金3.37億元，新、擴、改建企業64個，引進和建設了和泰紙業、鴻城紙業、××齒輪、××汽車等26家規模企業；形成了機械制造、造紙、建材化工、礦產品精深加工四大支柱產業；稅收過百萬的工業企業由1家增加到8家。農業方面，發展壯大了店門席草、賀家西（香）瓜、開云花卉苗木、××黃雞等農業產業基地，培植了逢緣草藝、科迪動物藥業、天水雞業、春發食用菌等一批省市級農業龍頭企業。城市建設方面，修建了××大道、金龍大道、沿江路、青山大道、工業大道等城市主干道和開云、先農、東方等休閑廣場，實施了舊城改造，基本完成了先農花園的開發，啟動了心怡小區、黃花新區、車站新區的規劃建設，縣城骨架基本拉開，四年城鎮化率提高6.73個百分點?；A設施方面，爭取了武廣快速鐵路客運專線及新××站、潭衡長輸管線及縣城天然氣工程、潭衡高速公路等一批國省重點項目；新修了江東沙坪河橋、新橋新大橋；啟動了通鄉、通村公路建設，硬化了部分鄉鎮過境街道；實施了城鄉電網改造，基礎設施明顯改善。
（三）改革開放深入推進。在農村推行了以稅費改革為主的綜合配套改革，全面免征了農業稅和農業特產稅，并實行糧食直補、良種補貼；推進了教育布局調整，四年撤并農村教學點46個；加快了鄉鎮機構改革步伐，成功實現了開云、師古合并。在企業領域推行了國有集體企業產權制度改革，先后啟動了160余家企業改制，基本完成了縣茶機廠、長江紙廠等114家企業的改革，安置職工8946人，新組建企業62家。在資源利用領域推行了市場化改革，首次實行縣城公交線路營運權及的士牌照有償出讓，轉讓總標的達803萬元，轉讓單價領先全省各縣市。招商引資工作穩步推進，四年共引進內資5.79億元，實際到位外資399萬美元，成功引進了和泰紙業，實現了億元企業零的突破；成功引進了港湘服裝，實現了承接沿海勞動密集型產業轉移零的突破；成功引進湘旗農牧公司，實現了畜禽產品加工零的突破。
（四）社會事業快速發展。加快了岳云、二中、四中等省市重點中學的建設，恢復了縣三中，改造了麇城中學，興辦了博雅藝校等民辦學校，加快了中小學校危房改造步伐，辦學條件進一步改善，教學質量穩步提升。建設了縣流行性疾病預防控制中心，成功抵御了“非典”、高致病性禽流感的侵襲。舉辦了紀念毛澤建烈士誕辰100周年系列活動，擴大了××知名度。新建了縣圖書館大樓，開通了店門、東湖等6個鄉鎮的有線電視，實現了××電視臺節目全縣同步覆蓋。四年實施科技項目50余個，科技對經濟增長貢獻率不斷提升。廣泛開展了三個“十佳”、文明單位評選活動，公民道德體系建設更加完善。人民代表大會制度、政治協商制度進一步健全，經濟統戰、海外統戰、民族宗教統戰工作取得了較好成效。建設并完善了縣政務便民中心及各鄉鎮政務大廳，村民自治、民主政治建設初見成效。堅決推進普法依法治理，始終對各種違法犯罪活動保持高壓態勢，“兩案”發案率逐年下降。社保、低保、養老保險等社會保障體系進一步健全，四年壓縮農村“兩會”存款規模5000多萬元，完成了大橋券兌付，有效維護了群眾利益。其他各項工作都取得了較大成效。
（五）黨的建設全面加強。突出抓黨員隊伍建設，深入開展了保持共產黨員先進性教育活動；四年新發展黨員1320名，黨組織活力明顯增強。突出抓基層組織建設，先后有賀家鄉、馬跡鎮黨委獲得“湖南省先進基層黨組織”光榮稱號；穩步推進村支兩委換屆和村支委交叉任職工作，全縣村黨支部書記和村委會主任一肩挑的村占70.9％；組建了企業工委，新經濟組織中的黨建工作實現了良好開端。突出抓干部隊伍管理，廣泛開展“雙愛雙爭”、勤廉干部評選、服務對象評議服務機關活動，有效促進了干部作風轉變；嚴格執行《干部任用條例》和“凡進必考”的選人、用人制度，并先后對縣四中、岳云中學、人民醫院等單位領導班子實行“公推競崗”，產生了良好的社會反響。突出抓黨風廉政建設，先后制訂并嚴格執行了黨政一把手不直接批錢批物、領導干部話費限額報銷、領導干部經濟責任審計等制度，試行了“一把手”電視廉政訪談、公務接待改革，從嚴從快查處了一批黨員干部以權謀私、失職瀆職案件，受到社會各界好評。
（六）對外影響不斷擴大。四年來，全縣重點工作有16項次進入全市先進行列，其中年有三項工作在全市名列第一；先后獲得了“全國雙擁模范縣”、全國文化工作“服務基層、服務群眾先進集體”、全國水利系統先進集體、全國創建文明行業先進單位，全省社會治安綜合治理、“八件實事”工作先進單位等榮譽稱號，計劃生育工作重新進入全省一類。
各位代表、同志們，過去四年，我縣經濟社會在困難中前進，在矛盾中發展，經受住了“非典”、“禽流感”的沖擊；有效化解了農村“兩會”等一系列社會矛盾；頂住了財政收支矛盾突出的壓力，成績來之不易。這些成績，歸功于上級黨委、政府的正確領導，歸功于歷屆縣委、人大、政府、政協班子的辛勤工作，歸功于全縣各級黨組織和全縣人民的共同努力。在此，我謹代表七屆縣委，向全縣人民，向所有關心支持××改革和發展事業的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！
回顧四年的工作，我們深深感到，在推進××發展的過程中：
――必須保持一個與時俱進的思想狀態，不保守。思想解放無止境。要做到與時俱進，必須解放思想。任何時候都要具有敏銳的眼光，善于適應新形勢，分析新情況，解決新問題，創造新機制，完善新方法，取得新成果，不千篇一律，不人云亦云。
――必須確定一個符合實際的發展思路，不變調。思路決定出路，思路引領出路。做工作，干事情，關鍵是要有一個好思路。確定思路貴在集思廣益，符合實際；貫徹思路貴在持之以恒，始終如一。
――必須營造一個和諧共事的工作氛圍，不內耗。工作中做到講民主、多協商，在討論中統一思想，在協商中達成共識，形成團結奮斗的共同意志。
――必須堅持一套求真務實的工作方法，不虛浮。始終立足于為長遠發展打基礎，不急功近利，不心浮氣躁，抓住主要矛盾，找準主攻方向，一件一件地抓，抓一件成一件。
――必須打造一支奮發有為的干部隊伍，不消沉。思路確定之后，干部就是決定因素。要抓思想建設以保持其蓬勃朝氣，抓素質建設以保持其昂揚銳氣，抓作風建設以保持其浩然正氣，為××發展提供堅強的組織和人才保障。
――必須營造一個穩定有序的發展環境，不添亂。把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，把改善人民生活、維護群眾利益作為處理改革發展穩定關系的重要結合點，在穩定中推進改革，在改革中促進發展，在發展中維護穩定。
面對成績的同時，我們也清醒地認識到，當前經濟社會發展中還存在不少的矛盾和差距：一是和周邊地區比，我縣經濟發展水平仍處于相對弱勢地位。從經濟總量上來看，我們的差距相當明顯。在全市7個縣市中，無論是gdp、財政總收入還是地方財政收入，我縣都排在最后一位；在全省88個縣市中，財政總收入和地方財政收入都排在第58位，較相同人口的縣排名仍然靠后；在一點一線范圍內，我們和長沙、湘潭、衡東、耒陽等縣市的差距也比較明顯。從人均水平上看，我們同樣不占優勢。2005年，我縣人均財政收入310元，比全市平均水平低127元，比全省平均水平低786元。從發展質量上看，我們的三次產業特色不明顯。2005年，全縣第一產業占gdp的比重為31.8，第二產業為30.9，第三產業為37.3，在七個縣市中分別排名第3、第5和第3，這充分說明，我縣的產業結構仍然存在一產業比重偏高，二、三產業貢獻不夠的問題。同時，由于缺乏強有力的主導產業和支柱企業、高稅收企業支撐，導致財政收入占gdp的比重偏低。2005年，全縣財政總收入占gdp的比重為4.28，分別低于全市、全省平均水平1個和7個百分點。從發展速度上看，我們的潛力沒有充分挖掘。幾個主要的經濟指標雖然保持了較高的增長速度，超過了全市和全省的平均水平，但這種發展是在總量小、質量不高的較低水平上的增長，在相對意義上仍然沒有優勢。因此，要實現縣域經濟的更快更好發展，必須進一步挖掘縣域經濟發展潛力，不斷加快發展速度，提高發展質量。二是和廣大干群的期望相比，我們的差距還比較大。由于經濟總量不大，發展質量不高，縣內可用財力少、建設性資金緊張的局面仍然沒有從根本上得到緩解，和廣大干群思進求富的期望相比，我們還存在較大的差距。在公共產品財政投入上與群眾的要求相距較大，在一些關系到經濟社會發展的大項目上，雖然縣級財政進行了傾斜，但有時顯得心有余而力不足。如在工業園區的建設上，2005年投入了1000萬元，今年投入將超過3000萬元，但相對于發展的需要，資金的投入仍然不夠。三是從經濟發展環境上看，我們的環境仍然不優。一方面在硬環境上有差距。雖然近兩年來，我們切實加大了金龍工業園區的建設力度，加快了建設步伐，但工業園區的水、電、路等基礎設施還不完善，未能達到企業隨時入園所需條件。另一方面在軟環境上有差距。經過幾年的努力，縣域經濟發展環境有所改善，但部門和個人破壞經濟發展環境的事情仍然存在，在一些地方還比較嚴重。因此，各級各部門一定要客觀分析面臨的經濟社會發展形勢，敢于審視不足，勇于參與發展，善于趨利避害，不斷增強憂患意識和危機意識，把思想統一到進一步加快發展特別是工業發展上來，努力拼搏、埋頭苦干，謀求縣域經濟的更快更好發展。
二、今后五年的指導思想和奮斗目標。
全面審視國際國內形勢，認真分析我縣經濟社會發展現狀，今后一個時期，必須不失時機地推動經濟發展加速提質強后勁，全面提升縣域綜合實力和競爭力。
提出這樣的要求，是基于對國內外發展大勢的客觀判斷。當今世界，科技進步日新月異，國際分工不斷深化，產業結構調整向縱深推進，我縣發展既面臨難得的機遇，也面臨嚴峻的挑戰。國家調整宏觀經濟政策，實行以城帶鄉、以工促農，加大面向縣域的體制改革、財政投入、金融創新力度，有利于緩解縣鄉財政困難，改善農村公用設施，消除發展障礙；同時也對我們的政策理解和利用能力提出了挑戰，豐富發展理念的任務更加艱巨。沿海產業趨向飽和，自然升級擴散速度加快，有利于我縣發揮區位交通優勢，在“南承北接”中率先發展，加快經濟結構調整與升級步伐；但同時周邊地區競相發展的態勢，也對我們的機遇觀察和把握能力提出了挑戰，縮小發展差距的任務更加艱巨。國內經濟持續高速發展，資源瓶頸作用日益顯現，有利于我縣以資源為依托拓展新的發展空間；同時也對我們的工作創新和落實能力提出了挑戰，完善發展機制的任務更加艱巨?？萍紕撔潞蛿U散速度日益加快，信息傳播高度發達，有利于我們廣泛開展各級各類合作，學習和借鑒外地成功經驗發展自我；同時也對我們的日常學習和創造能力提出了挑戰，提高自身素質的任務十分艱巨。盡管如此，從總體上看，當前我縣經濟發展面臨的宏觀環境仍然是機遇大于挑戰、希望多于困難，必須牢固樹立不進則退、小進即退的發展意識，奮發進取、爭創一流的競爭意識，時不我待、只爭朝夕的機遇意識，趨利避害，牢牢把握主動權，不遺余力地加快發展。
提出這樣的要求，是基于對××發展形勢的深刻把握。首先，從發展周期看，近年來，全縣人民凝心聚力謀發展，縣域經濟實現了由低谷徘徊向加速發展的重要轉折，當前正處于新一輪增長周期的上升階段，發展來勢看好。其次，從發展階段看，我縣已成功跨入了初級工業化社會門檻，今后五年將是實現由農業經濟階段向初級工業化階段這一決定性轉變的起步階段。歷史經驗表明，這一階段也是工業化和城鎮化快速發展、經濟全面“起飛”的關鍵時期。再次，從發展基礎看，我縣經濟已基本完成了民營化改造，形成了一批支柱產業和骨干企業；基礎設施日臻完善，縣城骨架基本拉開；財政狀況明顯好轉，保障水平顯著增強；農村“兩會”等一批影響××發展的深層次問題基本得到化解；工業園建設初見成效，招商引資取得重大突破；同時，西氣東輸××供氣工程即將竣工，武廣客運專線及新××站、潭衡高速公路等國、省重點項目的開工建設，都為加速發展創造了良好條件。
由此可見，今后一個時期，××既占有國家宏觀政策向縣域傾斜、沿海飽和產業向內地擴散的天時，也具有多年經營打下的良好基礎以及一系列國、省重點工程在××開工建設的地利，同時更擁有全縣人民萬眾一心謀發展、團結一致奔小康的人和，將迎來一個加速發展的重要戰略機遇期。牢牢把握和利用好、發展好這一重要戰略機遇期，是我們義不容辭的責任。為此，縣委確定，今后五年全縣工作的總體指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，以工業化總攬經濟社會發展全局，按照加速提質強后勁的要求，不斷加快“三化”進程和縣域經濟結構調整步伐，全面推進黨的建設、精神文明建設、民主法制建設，為確?！笆晃濉币巹澞繕隧樌麑崿F、推動××的全面崛起而努力奮斗！
根據上述指導思想，今后五年的奮斗目標是：圍繞經濟總量進入全市各縣市中游、人平指標進入全市前列，主動對接“珠三角”，服務“長株潭”，努力建設一個經濟更加繁榮、人民更加富裕、發展更具活力、社會更加和諧的新××。
――經濟更加繁榮。到末，按2005年不變價，實現地區生產總值54億元，年均增長11.5％；財政總收入和地方財政收入分別達到3億元、2億元，年均分別增長19％、18％；五年累計完成全社會固定資產投資57億元，年均遞增15％；社會消費品零售總額年均增長13％；實際利用外資總額年均增長15％。
――人民更加富裕。到20末，城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到9910元、5050元，年均分別增長8％、6％；城鄉居民的就業就學、人居環境、出行條件、社會保障等有較大改善，精神文化生活更加豐富。
――發展更具活力。到年，三次產業結構調整為22：40：38；高新技術產業增加值占工業增加值比重達到25％；萬元gdp能耗力爭下降20％；自然資源投入產出率提高25％，經濟發展環境和發展質量明顯提升。
――社會更加和諧。人口自然增長率控制在6.5‰以內；進一步加大資源和環境保護力度，實現人與自然、經濟與社會的.和諧發展。
三、以加速提質強后勁為目標，更快更好地發展縣域經濟。
確?！笆晃濉币巹澋膶崿F，推動××的全面崛起，最根本的是要全面增強縣域經濟實力，最緊迫的是要加快縣域經濟發展步伐，最重要的是要提高縣域經濟發展質量。
（一）以支柱產業培育為重點，強力推進工業化進程。工業化始終是現代化不可逾越的發展階段。全力推動縣域經濟由農業經濟階段向初級工業化經濟階段轉軌，把工業經濟培育成縣域的主體經濟，是當前的核心任務。
要集中力量加快工業園建設。堅持非均衡發展戰略，以大投入、大建設、大集聚來贏得大產出，把金龍工業園真正建設成為生產要素的集聚地、工業發展的大平臺、產業集群的孵化場。要大投入?？h財政要發揮園區建設初期投入主渠道作用，加大支持力度；開發銀行打捆貸款原則上要重點向園區傾斜；要將園區作為項目進行包裝和推介，引導開發商投資園區基礎設施，力爭5年內園區基礎設施建設總投入突破1個億。要大建設。青山大道、工業大道等6條主干道要全線貫通，硬化、綠化、美化、亮化到位；電、水、氣、訊、視等設施要架設到位，力爭總建成區面積達5平方公里，滿足經濟發展10年以上需要。要大聚集。全方位、多角度、深層次地宣傳園區政策，推介園區特色，提高園區知名度和吸引力；積極“走出去、請進來”，廣泛開展招商引資。要大產出。力爭5年引入企業100家左右，其中規模企業30家以上；到2010年，園區工業年產值超過20億元，實現稅收1億元以上。
要千方百計壯大支柱產業。把壯大骨干企業、培育支柱產業、發展產業集群作為主攻方向和中心任務。要著力打造骨干企業。力爭到2010年，形成年銷售收入過2億元、稅收過1000萬元的龍頭企業3-5家；年銷售收入過1億元、稅收過500萬元的骨干企業10-15家；年銷售收入過5000萬元、稅收過200萬元的規模企業20-30家，同時形成一批年銷售收入過1000萬元、稅收過100萬元的企業；尤其要加大對和泰紙業、兆基銅業、××汽車、××齒輪、大源渡航電樞紐等企業的扶持力度，使之盡快做大做強。要鞏固壯大支柱產業。力爭到2010年，以××汽車、××齒輪、金陽冶金為代表的機械制造業完成技改投資4億元，實現行業年總產值8億元；以和泰紙業、鴻城紙業、宇科紙業為代表的造紙行業完成投資4億元，形成年產成品紙30萬噸、產值10億元的規模；以嘉興礦業、百瑞達陶瓷為代表的礦產采掘與加工業年總產值達到16億元；以湘旗農牧、逢緣草藝等為代表的農產品加工業形成6億元的年產值。要大力培育產業集群。圍繞支柱產業和龍頭企業，加速上下游配套企業的引進與聚集；支持大企業上馬新項目、新產品，催生裂變新的配套企業；鼓勵本地中小企業參與大企業生產合作，生產配套產品，打造××工業的“聯合艦隊”。
要全面完成國有集體企業改制?？朔蓜徘榫w，做好企業改制掃尾、終結驗收工作，做到應改盡改。要真正觸及產權，幫助企業盡快建立現代企業制度，形成規范的法人治理結構。要及時搞好改制企業檢查驗收，做到改制一個，掃尾終結驗收一個，促使企業生產快速步入正軌。
要打造一批品牌企業。把品牌建設作為推進工業化的關鍵舉措，盡快結束×ד有產品、無品牌”的歷史。要引導企業加強產品研發，實施標準化生產，提高產品核心競爭力；設立“品牌創建基金”，對成功創建國、省、市各級名牌產品的企業實施獎勵；利用各種機會對××的特色產品進行宣傳，擴大知名度和美譽度，力爭到2010年創建或引進國內知名品牌企業1-2家，省內知名品牌企業3-5家。
（二）以發展農村經濟為重點，加快建設新農村。新農村建設是一項長期性任務，在全面把握“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求的同時，要善于抓住階段性主要矛盾，突出工作重點。
當務之急是要加快基礎設施建設。搶抓國家財政投入重點向農村傾斜的機遇，加大爭資跑項的力度，爭取更多項目和資金；發揮農村居民在新農村建設中的主力軍作用，動員群眾投工投勞，建設家鄉。要加強農田基本設施建設，著力抓好中小型水庫除險保安和續建配套工程、沿江防洪堤建設、山平塘整修、農業綜合開發及小型水利工程建設，不斷提高抗旱保收能力。加大村組公路改造建設力度，力爭到2010年全縣所有村組通公路，村主干道硬化率達100。積極推進農網改造，實現城鄉同網同價。大力實施農村飲水安全工程及以沼氣為紐帶的“五改”配套工程，搞好村部、衛生室、圖書館、現代遠程教育站等公共設施建設，提高居民生活質量。
重中之重是要加強農業產業化建設。建設新農村，關鍵是要發展好農村經濟。要加快農業結構調整步伐，重點抓好優質稻、席草、西(香)瓜、花卉苗木及××黃雞、生豬等產業基地建設，積極培育黃辣椒、茶葉、油茶等經濟作物基地，推動優勢農產品實現規?；?、區域化布局。大力發展農產品加工龍頭企業，扶持引導逢緣草藝、春發食用菌等企業搞好技術改造、新產品開發；突出建設好××黃雞產業鏈，以開云農牧公司為龍頭搞好品種提純復壯，以天水雞業公司及各養殖協會為龍頭壯大養殖規模，以湘旗農牧為龍頭實現加工轉化，以科迪動物藥業為龍頭開發防治藥品，真正把黃雞產業辦成××的拳頭產業。積極發展農業合作經濟組織和各種專業協會，不斷提高農業的組織化程度。
主要目標是要增加農民收入。要嚴格貫徹落實中央的各項惠農政策，不該收的，一分也不能收；該給的，一分也不能克扣，實現減負增收。認真抓好“新型農民科技培訓工程”、“綠色工程”、“陽光工程”，提高農民的科學文化素質和致富本領。引導農村剩余勞動力自主創業，投資創辦各種經濟實體。加大勞務輸出力度，力爭每年輸出農村剩余勞動力6萬人以上。
（三）以縣城建設為重點，大力提高城鎮化水平。城鎮是工業的發展載體，農業的服務基地，現代文明的展示舞臺。加快城市建設、提高城鎮化水平是加快經濟發展的必然要求。
要完善城鎮體系以提升城鎮化能力。以縣城為龍頭，中心城鎮為節點，交通通訊設施為網絡，加快城鎮化步伐，力爭到2010年全縣城鎮人口達到15萬，城鎮化率達到36％以上。要加強縣城建設，按照南岳、開云、新塘經濟一體化思路和生態型山水旅游城市的定位，把縣城建設成為大××區域中心城市和衡陽市次中心城市。要結合合鄉并村工作，加強和改進小城鎮規劃、建設和管理，力爭把白果、東湖、馬跡、長江等建設成工業經濟重鎮，把新橋等建設成商貿流通集鎮，店門、萱洲等建設成文化旅游名鎮，實現錯位發展。要暢通城鎮間聯絡動脈，促進經濟交流。交通方面要重點協調搞好武廣鐵路及新××站、潭衡高速公路、千噸級碼頭建設工作，突出提質改造開云-南岳一級公路、開云-新橋314省道二級公路；能源方面要新建城西110千伏及店門、長青、望峰三個35千伏變電站，改造升級白果變電站為110千伏，并在縣城基本普及天然氣；通訊方面，全面實施“村村通工程”，到2010年基本消滅通訊盲區和電話空白村組。
加快縣城建設以提升城鎮化實力。按照“東改西擴，南進北拓”的整體思路，加快縣城建設步伐。重點是建設“五區”、“八路”?！拔鍏^”即向西以四大家行政中心搬遷為契機，擴建黃花新區；向北加快金龍工業園區建設；向南以武廣鐵路新××站為依托，規劃建設好車站新區；同時建設大源渡旅游開發區和心怡住宅小區?！鞍寺贰奔丛跂|西方向，除現有的人民路、青山大道外，向西延伸××大道至314省道，新建紫巾路和××汽車公司至黨校的金環路；南北方向，向南延伸金龍大道、五一路，向北延伸沿江路到千噸級碼頭，新建107國道改道線，并改造解放路，形成“五縱五橫”的道路骨架。同時，建設由青山大道和工業大道組成的工業園區道路網、由××大道和建設大道組成的黃花新區道路網及新××站區道路網，完善廣場及其他配套設施，力爭到2010年縣城建成區面積達12平方公里、縣城人口達12萬人。
搞活城鎮流通以提升城鎮化活力。要把物流業培育成支柱產業。依托千噸級碼頭加強物流基礎設施和信息平臺建設，努力培育一批現代物流企業，同時規劃建設好縣內礦產品、果蔬、建材等批發市場，把縣城建設成立足大××、輻射湘中地區的貨物集散地。要把旅游業發展成新興產業。做到服務南岳搞旅游，完善旅游接待設施，營造“游在南岳，吃住在××”的旅游格局；補充南岳搞旅游，針對南岳有山無水的特點，在加強水質保護的前提下進行九觀湖旅游開發，搞好大源渡水上旅游配套及沿江風光帶建設，開發螺頭山水庫，營造“山在南岳，水在××”的旅游格局；配套南岳搞旅游，大力發展盆景、根雕、香燭和特色旅游產品，開發“壽文化”系列保健產品，營造“看在南岳，購在××”的旅游格局。
加強城市管理以提升城鎮化魅力。完善城管、環衛基礎設施及路段承包責任制，加快社區管理和小區物業管理改革，建設潔美城市；加大城區綠化力度，建設綠色城市；加強背街小巷的路燈安裝和城區路燈維修管理，建設明亮城市；完善城市交通標識，強化街面值勤巡邏和交通疏導，建設暢通城市；繼續鞏固縣城經營成果，按照“誰投資、誰受益”的原則，引導各類資本主體投資建設新區市政基礎設施，提高市政公用事業發展活力。
（四）以招商引資為重點，全力推動民營經濟發展。從一定意義上說，縣域經濟就是民營經濟，完善“民辦、民有、民營、民享”的經濟格局是縣域經濟發展的必然。發展民營經濟，要堅持走“內外結合，以外促內”的路子。
對外，要加大招商引資力度。要擴大引資總量。圍繞現有優勢產業抓招商，拉長產業鏈條，壯大產業規模；圍繞本地資源抓招商，引進一批礦產品和農產品精深加工企業；圍繞沿海產業轉移抓招商，把××建設成沿海內移產業的承接基地；圍繞金龍工業園和武廣鐵路新××站這兩個平臺抓招商，實現工業、旅游招商新突破。要改進引資方式。更多地采取以商招商、網上招商、專題招商、定向招商等辦法，尤其要搞好陶瓷專題招商，促進××新引進的天然氣資源、豐富的瓷泥及勞動力資源與外地資本、管理經驗和生產技術有機對接，提升陶瓷產業水平；實施委托招商，借助投資機構、招商公司的網絡信息優勢發展××；圍繞本地在外經濟能人招商，抓緊籌建北京、上海、廣東、深圳、珠海等地××同鄉會，大力發展“回歸經濟”。要提高利用外資的效率。按照“意向項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓投產，投產項目抓壯大”的要求，落實縣級領導項目包干負責、全程代理、限時辦理、一費制管理等制度，加大周邊環境整治力度，確保企業引得進、建設快、留得住、發展好。本網，!
對內，要營造全民創業格局。營造全民創業格局，培養一批本土企業，是縣域經濟長期穩定發展的根本。要全面降低創業門檻，做到投資主體身份不限，投資額度大小不限，資金來源渠道不限，法無明文禁止領域不限。要大力發展城鄉手工業，營造千家萬戶自我積累、千家萬戶自覺投資、千家萬戶自我發展的創業格局；重點保護和發展好店門席草、開云樂器、長江竹木、福田花崗石等加工產業。要積極培植本土企業，大力宣傳劉伏清、唐正魁、彭岳飛、吳志鶴等創業典型，引導全社會形成投資創業熱潮，實現本土民營經濟的興起。
（五）以科技創新為重點，努力增強經濟發展后勁。當今世界，科技作為第一生產力的地位和作用越來越突出。推動××全面崛起，必須加快科技創新和應用步伐，實現經濟增長方式由資源投入型向創新驅動型轉變。
要加強科普宣傳。報紙、電視等要加大科技節目和欄目容量，擴大科普宣傳覆蓋面；要廣泛開展各種形式的科技下鄉和群眾性、社會性、經常性的科普活動，大力倡導文明、健康、衛生的生活風尚，反對愚昧迷信，增強科普宣傳的針對性；樹立科技致富典型，推廣科技致富經驗，增強科普宣傳的說服力，努力營造起講科學、學科學、用科學的良好風尚。
要突出企業創新主體地位。建立“創新基金”，加大科技投入，通過以獎代投的方式，引導、支持企業加大技術開發力度，使企業真正成為研究開發的投入主體、技術創新的活動主體和科技成果的應用主體。要充分發揮政府主導作用，積極倡導“敢為人先、勇于競爭、鼓勵成功、寬容失敗”的創新精神，并籌建一批公共技術服務平臺，幫助化解一些單個企業無法解決的問題。要支持企業“聯合引進”，與大專院校、科研機構建立產學研合作機制，不斷提高產品科技含量。
要加強科技成果的推廣應用。在縣工業園內規劃建設高新技術園，充分發揮園區在科技成果轉化中的載體作用，促使企業連片集中發展，實現技術、人才、資源共享。要嚴格執行礦產資源加工獎勵政策和稅費綜合征管政策，引導企業提升技術水平，依靠科技改造提升傳統產業。要大力開展新型農民、新型市民培訓工程，不斷提高全民運用新技術的能力。
要加強人才隊伍建設。建立健全縣級人才市場，促進人才優化配置，努力培養一支高素質的企業家隊伍和技術人才隊伍；按照“不求所有，但求所在；不求所在，但求所用”的原則，多渠道引才引智，凝聚大批人才為××發展獻計出力；按照“適用即人才”的要求，將業績作為衡量人才的主要標準，形成待遇留人、事業留人、感情留人的新機制。
四、以科學發展觀為指導，努力構建社會主義和諧社會。
實現××的全面崛起，必須堅持以科學發展觀為指導，加強政治文明和精神文明建設，努力構建一個社會政治大局穩定、人民群眾安居樂業、資源環境永續利用的和諧社會。
（一）加強思想道德建設，提高城鄉文明程度。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，自覺踐行社會主義榮辱觀，推進社會公德、職業道德、家庭美德和從政道德建設，在全社會形成“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的道德風尚。深入開展文明村鎮、文明社區、文明行業、文明單位等群眾性精神文明創建活動，形成良好的人文環境和社會風氣。加強未成年人思想道德建設，引導未成年人樹立崇高的理想信念，養成良好的道德操守，促使其健康茁壯成長。
（二）加強民主法制建設，擴大公民有序的政治參與。堅持和完善人民代表大會制度和政治協商制度，保證人大、政協依法履行職權，主動開展工作。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，認真貫徹黨的宗教、僑務和對臺政策，凝聚力量推進××發展。加強黨對工會、共青團、婦聯和科協等群團組織的領導，更好地發揮其聯系群眾的橋梁和紐帶作用。全面實施“五五”普法教育，切實提高全民法律素質。深化行政審批制度改革，拓展政務公開的深度和廣度，提高行政效率和服務水平。切實加快司法改革步伐，支持司法機關依法獨立行使職權，維護法律的嚴肅性。堅持黨管武裝原則，進一步鞏固和加強軍政軍民團結。全面加快基層民主政治建設步伐，依法規范和完善村民自治，擴大鄉鎮黨委直選試點，真正讓群眾當家作主。
（三）推進教體文衛工作，提高全民科學文化素養。要把教育放在優先發展的位置，加大教育投入力度，優化教學資源配置，落實農村九年義務教育免費長效保障機制，認真貫徹“雙線”控流保學等制度；深化教育人事制度和分配制度改革，切實加強師德師風建設；鼓勵、支持社會力量辦學，形成普教、職教、成教共同發展的辦學格局。修建體育廣場、多功能體育館等大型體育設施；廣泛開展全民健身活動，提高競技體育和城鄉人民的健康水平。完善有線電視縣域網，加快廣播電視數字化發展進程，使全縣廣播電視綜合覆蓋率達100；圍繞“三貼近”原則，積極開展各種群眾性文娛活動，豐富群眾精神文化生活；加大文化市場監管力度，規范網吧管理，凈化文化市場；深度挖掘××傳統文化的精髓，探索文化產業的發展路子。健全各層次醫療服務保障體系，加強重大疾病預防控制和突發公共衛生事件應急處置工作；加大鄉鎮衛生院建設力度，提高醫療衛生單位“五配套”水平；加大農村衛生技術人才的培養力度，實行鄉村衛生服務一體化管理；切實整頓醫療衛生行風，遏制醫療腐敗事件發生。
（四）強化社會穩定工作，營造安居樂業的社會環境。要落實維穩工作責任制，嚴格實行社會治安綜合治理“一把手”負總責和屬地管理、分級負責、“一票否決”等制度。廣泛開展“平安××”創建活動，強化防控體系建設。正確處理人民內部矛盾，切實把各種矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。加強信訪工作，健全完善縣級領導信訪接待及督查督辦、責任追究等制度，及時解決群眾反映的突出問題。認真抓好農村“兩會”清欠和兌付掃尾工作，不留工作隱患。深入開展嚴打整治斗爭，掃除“黃賭毒”等社會丑惡現象，嚴厲打擊團伙犯罪、邪教組織犯罪和偷盜搶奪等違法行為。高度重視安全生產工作，落實安全生產保障金制度，杜絕重大惡性安全事故的發生。
（五）落實三項基本國策，推動經濟社會可持續發展。加強國土資源管理，嚴格控制各種非生產性用地，將有限的土地集中用于城鎮發展和工業園建設；認真搞好國土整理項目建設，提高國土綜合利用效率，確保耕地占補平衡，力爭到“十一五”期末，縣內耕地保有量控制在27.5萬畝左右；認真規范采礦秩序，杜絕無證開采，全面推行礦產資源公開拍賣、有償開采，大力支持礦產品精深加工，充分發揮資源的最大增值效益。加大環境保護力度，大力植樹造林、封山育林，確保森林覆蓋率保持在49％以上；加強工業“三廢”治理，確保環境空氣質量、湘江的某一段水質、城區環境噪聲治理等穩定達標。堅持不懈地抓好人口與計劃生育工作，努力適應計生工作導向由以罰為主向以服務為主、計生工作方法由政府推動為主向群眾自治為主、計生工作重心由控制人口增長為主向提高人口素質為主等政策轉向，不斷創新工作方法，嚴格依法行政，實現人口的可持續發展。
(六)兼顧公平和效率，完善經濟社會發展機制。既要發揮市場這只無形的手對資源的基礎性配置作用，提高經濟社會發展效率；又要利用政府這只有形的手，調節社會分配，兼顧公平正義。資源配置要力求公開。礦產資源、國土、城市資產等國有資產的出讓，要全部推向市場，公開拍賣；重點工程建設要全部面向市場，公開競標，堅決杜絕暗箱操作。投資環境要保證公平。對縣內的投資政策要進行一次全面清理，按照固定資產形成規模、稅收規模、就業規模等指標制訂相應的優惠政策，真正做到內資外資一個樣，國有民營一個樣，新老項目一個樣，努力營造公平的市場競爭環境。財政投入要講求公道。在保工資、保運轉、保重點工程建設的基礎上，財力更多地向農村地區傾斜，向公共服務領域側重，向社會弱勢群體投入，努力為城鄉居民提供均等化的社會公共服務。涉及群眾利益的事要維護公正。群眾利益無小事。要加大政務公開力度，凡涉及群眾利益的政策和收費要全部向群眾公開；在征地拆遷、規費調節等重大問題上，要堅決不與群眾爭利，努力向群眾讓利；對涉及群眾的矛盾糾紛，要堅持換位思考，公平公正處理，努力營造和諧的社會環境。
（七）高度關心群眾疾苦，提高人民生活水平。要千方百計拓寬就業渠道，發展勞動密集型產業和企業，創造更多的就業機會；加強就業培訓，規范勞動力市場中介服務，完善就業服務體系；積極鼓勵和扶持下崗職工、失業人員自謀職業、自主創業。要完善社會保障體系，建立健全養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險制度和城鄉居民最低生活保障制度，擴大社會保障覆蓋面；深入開展社會福利、社會救濟、社會慈善和社會互助等社會保障事業，發動社會力量參與社會保障。高度關心困難群體生活，經常性開展扶貧幫困送溫暖活動，幫助困難群眾解決生產生活等方面的實際問題。
五、以增強執政能力為宗旨，全面加強黨的建設。
要實現××全面崛起的宏偉目標，必須毫不動搖地堅持黨要管黨，加強和改善黨的領導，把黨組織建設成為××改革發展穩定事業的堅強領導核心。
（一）思想建設要堅持轉變觀念，開拓創新。加強思想建設，重點是要在保持政治堅定性的同時，結合縣域經濟發展，切實轉變觀念。要堅持加快發展不動搖。發展才是硬道理。百舸爭流，千帆競發，不進則退，慢進亦是退。要樹立強烈的憂患意識、競爭意識和發展意識，動員和調動一切積極因素，注重發展的目標性、協調性和持續性，緊咬發展主題不動搖。要打開發展思路，創新發展手段，聚精會神謀發展，一心一意抓發展，勇于面對困難，勇于參與競爭，確保在新一輪競爭中求得大發展、大進步。要引導創業不守舊。敢于打破安于現狀的思維模式，樹立“除了禁止的就是允許的”的觀念，只要有利于××發展，就要不唯書，不唯上，只唯實，鼓勵干求突破。要破除“官本位”腐朽思想，樹立實業興縣、實干興縣的觀念，只要是為了事業，為了××的歷史性振興，就要敢于負責，把該放的政策堅決放寬、放開、放徹底，用足、用活、用到邊，鼓勵干不限制。要善于接受新事業，破除對創業者求全責備的思想，善待每一位來××興業的投資者，樹立發展有理、創業有功的觀念；要敢于放手抓創業，引導和鼓勵全民創業，力爭讓一切愿意來××投資的客商都能找到合適的項目，讓一切愿意來××發展的人才都能找到發揮的舞臺，讓一切愿意來××落戶的資本都能找到增值的溫床，鼓勵干不爭論。要緊扣工業不松勁?！痢涟l展的差距在工業，希望在工業，潛力也在工業。實踐證明，以工業化總攬工作全局的思路是正確的，成效明顯，必須一如既往，一以貫之抓下去。要強化工業主導地位，不管東西南北風，咬定工業不放松，切實解決工業強縣意識不強、氛圍不濃、環境不好的問題。要牢牢把握發展方向，創新發展手段，利用一切可以利用的資源和優勢，全力推動。要廣泛匯集民力，汲取民智，集中全縣的人力、物力、財力，加速推動。要依托存量，引進增量，借助一切合法的金融資本，引導推進。
(二)組織建設要著眼固本強基，保障有力。以鄉鎮職能轉變為核心，加強鄉鎮黨委建設，當前尤其要抓好換屆后新的鄉鎮黨委班子的協調配合工作，大膽探索和實踐新組織形式下鄉鎮管理模式和運行機制創新。以新農村建設為契機，加強村級黨組織建設，把選優配強村支部班子和支部帶頭人作為重點，為新農村建設提供組織保障和人才保障。要按照“新型經濟組織發展到哪里，黨組織就建到哪里，黨的工作就開展到哪里”的要求，加強民營企業、農業專業合作組織的黨建工作，不斷提高黨在新經濟組織中的影響面和滲透力。要適應新形勢的需要，認真做好黨員發展和管理工作，既要“開門建黨”，大膽吸收社會各階層中的優秀分子，不斷為黨組織增添新鮮血液，增強黨在群眾中的代表性和號召力；又要“嚴格管黨”，加強對黨員的教育管理，始終保持隊伍的純潔性和先進性；當前尤其要廣泛開展《黨章》學習教育活動，不斷完善保持共產黨員先進性的長效機制。
(三)隊伍建設要立足提高素質，增強能力。嚴格執行黨的干部路線，全面貫徹干部“四化”方針和德才兼備原則，真正打造一支想干事、會干事、干成事、能共事、不出事的優秀黨員干部隊伍。要按照《干部教育條例》要求，切實抓好干部教育培訓，通過黨校培訓、個人自學、專題講座等形式提高干部理論水平，通過參觀考察、交流任職、一線鍛煉等形式增強干部實踐能力。要樹立正確的用人導向，對那些人品好、作風優、實績突出、群眾信任的干部，要委以重任；對那些品德差、能力平、個人主義嚴重、貪圖享樂的干部，要堅決調整；尤其要選準配強黨政“一把手”，努力把各級領導班子建設成為團結有力的領導班子。要堅決貫徹黨的組織原則，充分發揚黨內民主，嚴格執行民主集中制，防止和克服軟弱渙散和分離主義傾向，確保政令暢通。
（四）作風建設要突出求真務實，真抓實干。實現××的全面崛起，要求我們每一個人都要認認真真工作、老老實實做事。要大興調查研究之風。經常性地深入基層、深入群眾，在基層實踐中了解情況，在一線調查中發現問題；做決定、辦事情，都要順應民心，集中民智，盡力而為，量力而行，既要防止不思進取守攤子，又要防止不顧民力亂鋪攤子。要大興真抓實干之風。堅決克服以文件落實文件、以會議落實會議的飄浮作風，堅決克服矛盾一推再推、工作一拖再拖的懶散作風，大力開展“一名領導聯系一個企業,引進一個項目,包一個村,幫扶一戶貧困戶”活動，一心一意抓落實；大力推行尋找問題、發現問題、公開問題、解決問題、追究責任的“五步工作法”，抓住不落實的事，追究不落實的人，改進方法抓落實；要明確階段目標，實行重點工作專門查、日常工作定期查，督查結果與干部群眾見面，嚴格督查抓落實。要大興艱苦奮斗之風。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，把個人前途命運與××的發展緊密聯系起來，與人民群眾的利益緊密聯系起來，做到吃苦在前、享受在后；奉獻在前，索取在后；創業在前，得利在后；防止大手大腳、驕奢淫逸之風的蔓延，始終保持昂揚進取的良好精神狀態。
（五）廉政建設要體現立黨為公，執政為民。堅持教育防腐。以領導干部為重點，以黨的優良傳統和作風、黨紀條規和法律法規、反腐倡廉理論和典型案件為主要內容，切實加強黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。堅持制度反腐。不斷深化行政審批制度、財政體制、招投標、干部人事制度改革，規范和健全權力運行機制，從源頭上消除腐敗現象產生的土壤和條件。堅持監督治腐。健全和完善集黨內監督、人大政協監督、司法監督、審計監督、媒體監督、社會監督于一體的全方位、多層次的監督體系，形成強大的反腐合力。堅持懲治除腐。加大對貪污受賄、徇私枉法、失職瀆職、腐化墮落等大案要案的查處力度，用反腐敗的實際成果取信于民。
同志們，發展的藍圖已經繪就，奮進的鐘聲已然敲響。讓我們緊密團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，扎實工作，勇于創新，發奮圖強，為推動××經濟發展加速提質強后勁、實現××的全面崛起而努力奮斗！
同志們：
面。民新局。
下面，我根據縣委會研究的意見，就開好這次大會，提三點要求：
一、統一思想，提高認識，切實增強責任感和使命感。
這次黨代會是在我縣“十二五”奮力開局、加速崛起的新形勢下召開的一次十分重要的會議，是全縣人員政治生活中的一件大事，全縣上下高度關注。開好這次大會，對于全面總結第十二次黨代會以來的工作，科學謀劃未來5年的發展目標和任務;對于進一步加強黨的建設，充分發揮各級黨組織的領導核心作用、戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用;對于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，充分調動各方面的積極性，奠定團結奮斗的共同基礎，都具有重大而深遠的影響。這次黨代會能不能完成預定的各項任務，能不能取得圓滿成功，關系到某某未來五年的發展大局，也是衡量與會代表政治覺悟高不高、思想作風正不正、議政能力強不強的一個試金石。大家肩負著全縣45萬人民和1.9萬名黨員的重托，使命光榮、責任重大。希望大家一定要從全局和戰略的高度，深化認識，切實把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，切實增強政治責任感和歷史使命感，以對黨、對人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情，認真履行代表職責，完成會議各項任務，同心同德，共同努力，確保這次黨代會取得圓滿成功。
二、顧全大局，不負重托，齊心協力完成好大會各項任務。
本次大會的兩項主要任務是：聽取和審議縣委工作報告、縣紀委報告，選舉產生新一屆縣委和縣紀委。順利完成這兩項任務，對于鞏固和發展某某的大好形勢，保持工作的穩定性和連續性，開創各項工作新局面，具有十分重要的意義。
各位代表要充分發揚求真務實的作風，密切聯系某某實際，深入思考，暢所欲言，認真討論和審議“兩委”工作報告，提出建設性的意見和建議，使工作報告更加貼近實際，充分體現廣大黨員的意志，符合全縣人民的意愿，更好地指導某某未來五年的發展。
順利選舉產生新一屆縣委和縣紀委，是一項嚴肅的政治任務。提交會議醞釀、選舉的人事方案，是市委嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，經過較大范圍的民主測評和推薦，充分發揚民主，按照省委確定的結構比例要求，本著對某某事業高度負責的精神，慎重研究批準的。希望各位代表講黨性，講大局，講紀律，講正氣，充分認識搞好選舉工作的極端重要性，與市委、縣委保持高度一致，正確行使代表權利，確保大會選舉工作順利進行，確保組織意圖順利實現。
三、嚴明紀律，嚴肅會風，確保大會圓滿成功。
今年是省、市、縣、鄉四級黨委集中換屆之年，這次換屆最鮮明的特點就是嚴肅換屆紀律，確保風清氣正貫穿于換屆始終?？h委將旗幟鮮明地貫徹上級要求，嚴格執行換屆紀律，做到程序一個不少，原則一點不動，紀律一刻不松，確保換屆工作有序有效地開展。出席這次大會的黨代表是各級黨組織的優秀分子，是各條戰線上的先進模范，具有較高的政治素質和能力水平。希望大家倍加珍惜榮譽，用黨章嚴格約束自己，嚴格遵守和執行“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求，把行使黨員權利、履行代表職責與加強黨的領導統一起來，把發揚黨內民主、堅持按組織程序辦事與嚴格遵守黨的紀律統一起來，堅決反對任何形式的自由主義，努力營造風清氣正的換屆氛圍，確保換屆工作健康、有序進行。對違反組織原則的行為，將采取嚴肅的處理措施，決不姑息，大家也要予以堅決抵制。由于這次大會任務重、程序多，日程安排很緊，大家一定要集中精力，專心致志，善始善終，自覺遵守大會的各項制度，認真參加會議活動，不請假，不遲到早退，不要在會議期間安排公務活動，不準宴請或接受宴請。
同志們，開好縣第十三次黨代會，意義重大，影響深遠，市委和全縣人民對此寄予殷切期望。我們一定要不負重托，不辱使命，集中精力，齊心協力，努力把這次大會開成一個團結的大會、鼓勁的大會、勝利的大會!
看過在黨代會預備會議上的講話的人還看了：
各項改革深入實施，對外開放步伐加快。國有企業“兩個置換”改革基本完成，一大批改制企業煥發出新的生機和活力。農村稅費改革順利實施，市縣鄉政府機構改革、行政審批制度改革、財政管理體制改革穩步推進，投資、金融、教育、醫療、住房等改革取得新的進展。經濟發展外向度有較大提高，對外貿易不斷擴大，投資環境日益改善，成功舉辦了三屆中國?__詩人節等大型活動，擴大了對外交流與合作，提高了__的知名度。招商引資成效顯著，四年來全市到位外資近5億美元，到位內資近300億元。
精神文明扎實推進，社會事業全面發展。文明創建工作進一步深化，創建學習型城市活動深入開展，市民道德、文化素質不斷提高?？萍寂c經濟結合更加緊密，科技對經濟增長的貢獻份額逐步擴大。堅持教育優先發展，農村中小學危房改造取得明顯成效，高中階段教育規模持續擴大，民辦教育快速發展，幫困助學蔚然成風。文化事業更加繁榮，文藝創作精品迭出，文化交流日趨活躍，城鄉文化陣地不斷鞏固和發展，群眾文化生活得到改善。公共衛生體系建設得到加強，農村醫療保障體系不斷完善，新型農村合作醫療逐步推廣，成功抵御了非典和禽流感疫情。體育事業蓬勃發展，全民健身運動進一步普及。繼續保持低生育水平，人口素質不斷提高。
為推進平浪社會主義新農村建設提供強有力的紀律保證。
（8月4日在中共xx鎮第六次代表大會上）。
xxx。
各位代表、同志們：
我受中共xx鎮紀律檢查委員會的委托，本網，!現將以來三年的工作情況和今后工作的建議，向中共xx鎮第六次代表大會報告，請予審議。
三年工作的回顧。
三年來，在市紀委和鎮黨委的領導下，我鎮紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責，按照中央、省、州、市紀委的安排部署和工作要求，依靠全鎮各級黨組織、廣大黨員和人民群眾，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持反腐倡廉戰略方針，深入實施黨風廉政建設責任制，加快建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，圓滿完成了五次黨代會提出的反腐倡廉目標，為營造良好的反腐倡廉工作氛圍，推進全鎮經濟健康發展，維護社會穩定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。
一、黨風廉政宣傳教育工作進一步深化。
三年來，鎮紀委深入開展“八榮八恥”榮辱觀教育，開展牢記“四大紀律、八項要求”、樹立正確的“權力觀、政績觀”等主題教育，認真抓好黨政領導干部的廉潔自律，增強領導干部廉潔從政的自覺性。一是抓好黨政領導干部的廉政學習，增強廉潔自律意識。鎮紀委為此制定了詳細的學習計劃，經常組織黨政班子成員開展政治學習，學習黨的十六大關于加強黨的作風建設的決定，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片。在學習的'過程中，要求黨政班子成員結合工作實際，寫出學習心得體會，并用以指導自己的行動實踐。二是抓好黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會的召開。鎮紀委經常組織召開黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會，要求班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監督。三年來，共召集黨政領導干部及部門、站所負責人參加民主生活會共計12次，參加100余人次。通過召開領導干部民主生活會，班子成員之間互相溝通了感情，查擺了問題，對一些不良苗頭及時敲響了警鐘，增強了班子團結和領導干部廉潔自律的積極性和自覺性，做到了黨政領導干部的自重、自省、自警、自勵。三是加強對黨員干部的針對性教育。利用黨員冬訓會、民主生活會、周二學習例會、鎮村黨員干部大小會進行黨的政治紀律教育，推進廉政文化進機關、家庭、學校、企業和農村，優化黨員干部的從政環境，通過多層次、寬領域、立體式的宣傳教育，進一步增強了黨員干部的勤政廉政意識，提高了黨員干部的拒腐防變能力。
二、領導干部廉潔自律工作進一步深入。
一是加強制度約束。認真貫徹落實《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規定，堅持黨政領導干部的六個禁止：禁止利用職權和職務上的影響謀取不正當利益；禁止私自從事營利活動；禁止假公濟私，化公為私；禁止借選拔任用干部之機謀取私利；禁止利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。二是嚴格執行市委“五個必須”和鎮黨委“五個堅持”、“四個重點”，規范黨政領導干部行為?！拔鍌€必須”即：必須堅持講學習、講政治、講正氣，抓好自身的廉潔自律，管好家屬、管好身邊的人；必須抓好自己分管部門的勤政廉政建設工作，堅持經常學習對照中央關于廉潔自律的各項要求，做到警鐘長鳴；各級領導班子，必須貫徹民主集中制原則，加強團結；必須切實改變領導作風和工作作風，堅持勤政廉政并舉，狠抓落實，深入基層，深入實際，要處處為群眾著想，落實中央廉潔自律規定；必須從領導帶頭，從我做起，作出表率?！拔鍌€堅持”即：黨政班子堅持自覺維護民主集中制原則；堅持做好對口接待工作，村組干部、群眾到鎮辦事必須熱情接待，不得推諉；堅持干部職工私事用車交費制度；堅持財經紀律和財務制度，涉及上級撥款要進入預算外資金入庫后再實行一支筆審批，方能使用；堅持領導干部雙休日值班制度，認真做好人民群眾來信來訪工作?！八膫€重點”即：整頓村級財務工作，對重點村進行清理，做到財務收支向群眾張榜公布，有疑必解、有問必答；對機關干部收受賄賂和部門的各種減免兌現作為一個重點檢查；對領導干部、部門職工在辦事中是否搞吃、拿、卡作為一個重點查處，決不姑息遷就。通過嚴格執行《黨政領導干部廉潔從政若干準則》的有關規定，三年來，我鎮沒有出現黨政領導干部違紀違規而受黨紀政紀處分的現象。
三、強化監管，抓好部門和行業工作作風建設。
同志們：
經過緊張有序的籌備，中國共產黨××縣第八次代表大會就要開幕了。為了開好這次會議，縣委決定召開預備會議，目的就是要求與會同志充分發揮共產黨員的模范帶頭作用，本網，!堅定不移地堅持黨的路線，旗幟鮮明地維護黨的意圖，齊心協力把大會開好開成功。下面，我就如何開好這次大會講三點意見：
一、統一思想，充分認識開好這次大會的重大意義。
今年，是全面實施“十一五”規劃的開局年，是新農村建設的起步年，更是我縣經濟社會發展進入快車道、在新的起點上加快發展的關鍵年。在這個關鍵時刻召開的中國共產黨××縣第八次代表大會，必將發揮承前啟后、繼往開來的歷史性作用，對縣域經濟和社會發展產生重大而深遠的影響。
開好這次會議，是全面加強黨的建設的需要。近年來，中央加快推進以“減少副職人數、擴大黨政交叉任職、理順常委會和全委會關系”為主要內容的黨的領導體制、組織體制、干部體制改革，并于今年開始集中推進省、市、縣、鄉四級黨委換屆?！痢量h第八次黨代會是在新的改革舉措出臺后我縣舉行的第一次縣委換屆，并將嚴格按照新的組織原則選舉產生新一屆縣委、縣紀委領導班子?？梢哉f，這次會議是中央的改革舉措在基層的一次生動實踐，成功與否將直接影響到各級黨委對黨建改革方向的判斷，也關系到××的長遠發展。
開好這次會議，是完善民主政治制度的需要。近年來，黨中央、國務院在深入推進經濟體制改革的同時，加快了政治體制改革步伐。作為在國家政治生活中居于領導地位的執政黨，中國共產黨理應為民主政治建設作出示范。黨的代表大會，是實現黨內民主的重要載體。開好這次大會，有利于營造民主平等的協商氛圍，擴大黨內民主；有利于積累工作經驗，加快黨外民主政治進程。
開好這次會議，是推動××更快更好發展的需要。當前，我縣經濟社會發展已經實現了由低谷徘徊向良性發展的重大轉折，但展望未來，仍然是有機遇更有挑戰，有壓力更有動力。有機遇，是因為綜觀縣內外形勢，發展的利好因素很多；有挑戰，是因為我縣經濟發展中仍然存在著很多不確定因素；有壓力，是因為發展的競爭更激烈，發展的壓力更大；有動力，是因為××當前正處在經濟結構加速提升的關鍵時期，處在各項事業日漸繁榮的上升階段，發展勢頭看好。開好縣第八次黨代會，有利于集中全縣人民智慧，凝聚全縣人民力量，提升全縣人民精神，在大好形勢中看到問題，在繁雜局面中把握機遇，始終保持清醒頭腦，始終保持昂揚斗志，奮力推動我縣經濟社會更快更好發展。
二、明確任務，認真履行代表職責。
黨的代表來自于全縣各條戰線、各個崗位，有著廣泛的群眾基礎；你們中間有領導干部代表，有專業技術人員代表、先進模范人物代表等各方面的代表，是在各條戰線、各個崗位作出了突出貢獻的.優秀分子。希望大家能夠切實肩負起全縣15000余名共產黨員和41萬××人民的重托，履行好黨章賦予的神圣職責。
要高度負責，認真審議報告。這次會議將聽取和審議中共××縣第七屆委員會工作報告、中共××縣紀律檢查委員會工作報告、黨費收繳管理和使用情況報告等一系列報告，并作出決議。會議議程很多，全體代表要緊緊圍繞會議主題，以對黨和全縣人民高度負責的態度，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，說真話、說心里話、說依據充分的話，把調查了解到的社情民意帶到會議上來，把人民群眾的呼聲、愿望和要求反映到會議上來。
要情系發展，積極諫言獻策?！笆晃濉逼陂g，我縣已經基本具備了加快發展的各方面條件。這次會議，縣委也提出了乘勢而上謀發展，加速提質強后勁，為推動××全面崛起而努力奮斗的工作要求。實現這一目標，需要全縣每一個人以××發展為己任，群策群力。各位代表尤其要多出主意，多想辦法，自覺增強大局意識、發展意識，自覺把全縣的整體利益、長遠利益放在首位，圍繞全面崛起這個大目標，項目建設這個大課題，“三化”進程這個大方略，著力研究解決當前制約經濟社會加快發展的癥結問題，高水平地提出意見與建議，更快更好地推進××發展。
要廣泛宣傳，全面傳達落實。會議以后，各位代表要帶頭宣傳大會精神，認真貫徹大會決議，積極落實大會任務；尤其要大力宣傳當前××發展的良好態勢，宣傳縣委關于推動××全面崛起的戰略部署，宣傳加快工業發展的重大意義，宣傳和諧穩定的社會環境的重要作用，營造起濃厚的發展氛圍。
三、嚴明紀律，營造風清氣正的會議環境。
這次會議時間緊，議程多，任務重，為了保證大會的有序進行，必須嚴明會議紀律，倡導良好的會風。
要嚴格政治紀律。自覺講黨性、講原則、講大局、講紀律、講團結，做到局部服從整體，下級服從上級，個人服從組織。
要嚴守人事紀律。這次會議一個很重要的任務就是要選舉產生新一屆縣委。
和縣紀委領導班子。這是一項政治性和政策性都很強的工作，事關全局。每一個人都要正確對待個人的進退得失，自覺服從組織安排，保障選舉工作順利進行。在這里，我代表縣委重申一下市委“八個嚴禁”的規定：1、嚴禁封官許愿；2、嚴禁采取請客送禮等手段拉選票、搞串聯、拉幫結派；3、嚴禁以威脅、賄賂、欺騙及其它手段侵犯黨員和代表的權利；4、嚴禁對他人進行誣告陷害、誹謗中傷、搞人身攻擊，干擾和影響換屆選舉工作；5、嚴禁借換屆選舉之機濫發獎金、補助、私分錢物；6、嚴禁采取打電話、發信息的方式為自己或他人打招呼、提要求；7、嚴禁拒不執行干部調動和交流的決定，對組織上的職務安排討價還價、糾纏領導；8、嚴禁以任何理由接受下屬為自己工作調動和職務升遷所送的禮品、禮金和請吃請喝請玩。對違反“八個嚴禁”規定的行為，一經核實，要嚴肅處理，決不姑息。本網，!
要嚴肅會議紀律。會議期間，除經縣委批準和大會安排的會議和活動外，縣直各部門、各單位均不得中途召開各種會議。全體代表和列席代表要自覺遵守大會的各項規定和日程安排，自始至終準時參加會議的各種活動?？h委領導班子成員和各單位負責人要把虛心聽取會議討論的意見和建議作為改進工作的好機會，不得任意請假，無故缺席。會議秘書處要加強會議考勤工作，對缺勤者，要進行通報；嚴重的還要作出書面檢討。
同志們，中國共產黨××縣第八次代表大會是全縣人民政治生活中的一件大事，意義重大，影響深遠。我相信，有在座的全體同志的共同努力，一定能圓滿完成大會的各項議程，把大會開成一個民主、團結、務實、奮進的大會！
最后預祝大會圓滿成功！祝各位代表身體健康、萬事如意！
和縣紀委領導班子。這是一項政治性和政策性都很強的工作，事關全局。每一個人都要正確對待個人的進退得失，自覺服從組織安排，保障選舉工作順利進行。在這里，我代表縣委重申一下市委“八個嚴禁”的規定：1、嚴禁封官許愿；2、嚴禁采取請客送禮等手段拉選票、搞串聯、拉幫結派；3、嚴禁以威脅、賄賂、欺騙及其它手段侵犯黨員和代表的權利；4、嚴禁對他人進行誣告陷害、誹謗中傷、搞人身攻擊，干擾和影響換屆選舉工作；5、嚴禁借換屆選舉之機濫發獎金、補助、私分錢物；6、嚴禁采取打電話、發信息的方式為自己或他人打招呼、提要求；7、嚴禁拒不執行干部調動和交流的決定，對組織上的職務安排討價還價、糾纏領導；8、嚴禁以任何理由接受下屬為自己工作調動和職務升遷所送的禮品、禮金和請吃請喝請玩。對違反“八個嚴禁”規定的行為，一經核實，要嚴肅處理，決不姑息。本網，!
要嚴肅會議紀律。會議期間，除經縣委批準和大會安排的會議和活動外，縣直各部門、各單位均不得中途召開各種會議。全體代表和列席代表要自覺遵守大會的各項規定和日程安排，自始至終準時參加會議的各種活動?？h委領導班子成員和各單位負責人要把虛心聽取會議討論的意見和建議作為改進工作的好機會，不得任意請假，無故缺席。會議秘書處要加強會議考勤工作，對缺勤者，要進行通報；嚴重的還要作出書面檢討。
同志們，中國共產黨××縣第八次代表大會是全縣人民政治生活中的一件大事，意義重大，影響深遠。我相信，有在座的全體同志的共同努力，一定能圓滿完成大會的各項議程，把大會開成一個民主、團結、務實、奮進的大會！
最后預祝大會圓滿成功！祝各位代表身體健康、萬事如意！
各位領導、同志們：
本屆局機關黨委是20xx年6月12日經全體黨員大會選舉產生的，至今已滿四年。今日，我們在那里召開全體黨員大會，總結四年來的各項工作，選舉產生新一屆中共蚌埠市教育局機關委員會。此刻，我代表局機關黨委向大會作工作報告，請予審議。
一、四年來機關黨建的簡要回顧。
四年來，在局黨委和市直工委的正確領導下，機關黨組織始終堅持圍繞中心，服務大局，為蚌埠教育科學發展，發揮了戰斗堡壘作用，廣大黨員在完成局黨委提出的各項工作任務中發揮了模范作用，黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設進一步加強，連續四年，市教育局機關黨委榮獲“市直機關黨的工作先進單位”稱號，市教育局黨委被命名表彰為“指導機關黨的工作先進黨委”。2012年度，市教育局機關黨委步入市直機關黨建工作第一方陣。成效顯著，具體有以下幾個方面：
(一)加強思想建設，不斷提高黨員的政治素質。
部黨員的思想狀況，建立和落實思想情景分析、談心談話制度，進取探索創新機關思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的針對性和有效性。發揚理論聯系實際的學風，統籌安排，狠抓落實，把理論學習的成果轉化為增強機關干部的凝聚力、執行力、服務力。
3、加強黨風政紀教育。一向以來，機關黨委把黨風廉政建設和反腐倡廉教育做為黨員思想作風教育的重要資料之一。先后舉辦了“強化宗旨意識，推進機關作風建設”，“市教育局廉政風險防控工作動員暨黨課”等主題黨課報告會，市教育局黨委書記、局長劉玉澤面向機關全體領導干部和全體人員作輔導報告。并充分利用支部會議、科室例會等形式開展黨風廉政教育。進一步建立健全局機關科級干部廉政檔案。組織全體黨員干部觀看了反腐倡廉教育《欲之禍》等專題片。組織機關全體人員到蚌埠市警示教育基地開展反腐倡廉教育活動。構成了一把手抓全盤，分管領導配合抓，科室之間協調抓，一級抓一級，一級帶一級，橫向到邊，縱向到底的工作職責體系。進一步增強了黨員干部做好工作的職責感，構成了良好的工作環境和工作作風。
合，實現兩不誤、兩促進，以活動的開展推動各項工作的落實，以工作的成效檢驗活動開展的效果。創先爭優服務蚌埠大建設工作，圓滿完成了“規定動作”和“自選動作”，取得了良好成效。
5、組織參觀學習，為辦人民滿意的教育激發強大的精神動力。
幾年來，機關黨委精心組織了局機關黨員干部和職工前往鳳陽縣小崗村，開展了緬懷沈浩同志光輝事跡、參觀大包干紀念館、舉行新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動。開展了“愛心世博行”愛黨愛國教育。利用雙休日到云臺山等地參觀游覽。豐富了同志們的業余文化生活，開拓了同志們的視野，使大家深深感受到偉大祖國滄桑巨變，激發了同志們將以更加飽滿的精神投入到教育工作中去，為辦人民滿意的教育供給了強大的精神動力。
(二)加強組織建設，不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。
1、建立健全黨建工作制度。機關黨組織制定了“三會一課”制度、民主評議黨員制度、組織發展工作制度等，并多次進行修改完善。為保證黨建工作有計劃、有步驟地開展，每年初，機關黨委會同各支部根據市直機關工委考核細則，結合我局實際，制訂切實可行的工作要點和實施方案，并及時下發，保證了工作順利完成。
2、召開專題民主生活會。幾年來，機關黨委指導各黨支部結合深入學習實踐科學發展觀，結合機關效能建設的要求，對照加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風的基本要求，以“增強黨員意識，發揮模范作用”為主題召開專題民主生活會，召開了以“加強黨性修養，弘揚優良作風，促進科學發展”為主要資料的民主生活會，召開了“堅持黨的純潔性，迎接黨的”專題民主生活會，深入查找存在的突出問題，深刻總結經驗教訓。
3、做好公開承諾工作。幾年來，機關黨委指導各黨支部和黨員在創先爭優活動中開展了公開承諾工作，認真做好黨的十七大以來開展黨員黨性分析和民主評議黨員工作總結工作，并結合實際提出意見和提議，為上級科學決策做好基礎性工作。
4、及時換屆，加強支部班子建設。鑒于各支部班子屆滿，機關黨委及時指導各支部的班子換屆選舉，加強支部班子建設，確保了支部工作的正常進行。
5、做好組織發展和黨費收繳工作。幾年來，機關黨組織嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的16字方針，做好組織發展工作。加強對黨員主動繳納黨費的宣傳教育，根據市委組織部和市直工委的要求，及時將黨費收繳標準進行核定，保證黨費及時足額上交。2009年以來，機關黨委多次組織全體黨員開展獻愛心活動，共收到救災扶困捐助款59200元。高度重視離退休黨員管理工作。制定適合老同志特點的組織活動制度，保證離退休干部黨支部每月活動一次;每年安排離退休干部做一次保健檢查;堅持定期走訪制度，及時上門送溫暖，為他們活動供給固定場所，配備了設備，保證了資金。關心和了解他們的生活?！按汗潯?、“七.一”期間對有困難的離退休黨員進行了慰問。豐富了離退休黨員的精神生活，保證了老干部隊伍的思想穩定。
6、做好基層黨組織分類定級工作。根據市直機關工委統一部署，機關黨委認真貫徹落實中組部《關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》(組廳字〔2012〕6號)和省、市委組織部有關部署要求，按照中組部提出的基層黨組織“五個好”標準和七項分類定級指標、分類定級的程序步驟，對所屬基層黨組織進行調查摸底和分類定級，認真做好基層黨組織分類定級工作。
7、抓好評先評優活動。為了強化黨支部工作目標管理，以“民主評議黨支部和民主評議黨員”活動為抓手，創立“優秀黨支部”和爭做“優秀黨務工作者”“優秀...員”“優秀黨小組長”。扎實推進機關黨組織的規范化建設。
8、推進黨務公開工作。按照黨務公開工作的要求，機關黨委成立了領導小組和工作機構，明確了專人負責，制訂了詳細的《黨務公開工作方案》。在資料上注重實效性，與政務公開、中心工作、作風建設、民主建設等有機結合;在程序上注重規范性，嚴格按照公開目錄的要求，公開資料、范圍、形式、時限;在形式上注重多樣性，經過黨務公開欄、蚌埠教育網、會議等形式，不斷擴大黨員群眾的知情權、參與權、監督權，提高黨員參與黨內事務的進取性，全面樹立“陽光黨務”新理念。
(三)注重兩個建設，禮貌創立工作成效顯著。
“樂善好施、助人為樂”的中華傳統美德，局領導劉玉澤和牛勇等帶頭報名，機關黨委委員和科室(二級機構)負責人進取參與，黨員、職工進取報名，注冊登記的志愿者人數達73人。經過制作橫幅、展板、設立宣傳站，發放宣傳單等，在中榮街與勝利路交叉口、延安路與勝利路交叉口開展了“禮貌在行動、環境大整治”活動。在涂山路與興業街路口，開展了“禮貌交通志愿崗”活動。倡導市民遵守交通秩序、維護公共場所禮貌、自覺遵守道德規范，抵制不禮貌行為，做“禮貌人，創禮貌城”。禮貌創立活動取得明顯成效，2011年9月4日上午，市禮貌辦副主任賈瑞祥率安徽省第九屆禮貌單位創立檢查考核組蒞臨我局檢查考核禮貌創立工作。檢查組認真聽取匯報、查看硬件建設和軟件資料，對市教育局創立禮貌單位工作給予充分肯定，認為市教育局機關創立資料建設“貼合要求，略有突破”。認為市教育局機關創立工作成效顯著。2012年年初，市教育局被省委、省政府表彰命名為安徽省第九屆禮貌單位，被市委、市政府表彰命名為蚌埠市第十四屆禮貌單位。市教育局會計結算中心榮獲“市直機關青年自主創新活動示范點”“市直機關青年示范團體十杰”“省巾幗禮貌崗”等多項殊榮。走在全市教育系統的前列。
二、機關黨建工作今后努力的方向。
四年來，市教育局黨建工作取得了顯著的成績。這些成績是在市直機關工委的正確領導局黨委的精心指導下取得的，是全體黨員干部共同努力、進取支持的結果。但我們應當清醒地看到還存在薄弱環節。一是個別黨員干部緊貼中心、服務大局的意識還不強;二是機關黨組織對黨員的教育、管理、監督還不夠深入;三是機關黨務工作者的進取性和創造性還亟待提高和改善。期望新一屆機關黨委以這次換屆為契機，總結經驗，鞏固成績，進一步加強黨的思想、組織、作風建設，努力使我局黨建工作再創新局面，再上新臺階。
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各位代表、同志們：
我受中共**縣紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。
一、過去四年的工作回顧。
本屆紀律檢查委員會自10月選舉產生以來，在縣委和上級紀委的正確領導下，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，切實履行黨章以及監察法規所賦予的職責，積極探索，勇于創新，狠抓各項工作任務的落實，全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的成效，為我縣和諧社會建設發揮了重要的作用。
（一）黨風廉政宣傳教育深入開展。
主要從三個方面開展工作。一是抓經常性教育。認真組織了學習宣傳貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》活動，舉辦專題學習200余場次。將黨章及《實施綱要》、《黨員權利保障條例》等黨內法規納入全縣保持共產黨員先進性學習教育活動的必學篇目，623個黨組織的15038名黨員接受了一次深刻的反腐倡廉教育。組織黨內法規知識考試4次，全縣副科級以上干部3300人次參加測試。召開警示教育大會4次，通報本縣查處的典型案例20余件。二是抓廉政文化的建設。開展了“艱苦奮斗、勤廉為民”優秀領導干部評選和表彰活動，10名優秀領導干部受到表彰，其中汪炳林同志被評為全市“艱苦奮斗、勤廉為民”的優秀領導干部。舉辦了黨內法規知識搶答賽，全縣98個單位組成32支代表隊參賽，1000余名黨員干部參與其中，選拔出的縣代表隊在全市競賽中獲三等獎。組織全縣黨員干部觀看《王懷中的兩面人生》、《懺悔錄》等警示電教片和反腐倡廉花鼓戲《但愿人長久》及電影《張思德》、《任長霞》，共計放映1200余場次，觀看的黨員干部達6萬多人次。開展了反腐倡廉論文征集活動，共收到論文200多篇，其中在市以上評比中獲獎的60多篇。在領導干部中倡導了廉政家庭活動。三是抓教育手段的創新。將任前廉政談話延伸到村，1000多名村干部受到教育。向全體縣級領導、各鄉鎮及單位黨政負責人、紀委書記（紀檢組長）贈送了廉政臺歷。進一步夯實了大宣教格局，各責任單位履行宣教職責的意識明顯增強，每年市以上黨報黨刊報道我縣反腐倡廉工作的文章均在80篇以上。
（二）黨風廉政建設責任制嚴格執行。
進一步強化各級各部門的'責任。各鄉鎮及單位“一把手”每年向縣委、縣政府遞交了黨風廉政建設責任狀，并將責任層層分解到人?？h紀委出臺了專門文件，進一步明確了各責任部門在黨風廉政建設中的責任分工，形成了紀委牽頭、各責任部門分工協作的良好格局。進一步強化督促檢查力度，聘請黨風廉政建設巡視員5人，調整和充實了黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室的力量，每年組織1-2次巡視，1次年度考核，對巡視和考核結果進行通報，對責任制落實好的單位進行表彰。進一步強化責任追究力度。對不履行或不認真履行黨風廉政建設責任制的失職瀆職行為，從嚴進行責任追究。四年來，共對27名領導干部進行了責任追究，其中副科級干部7人，正科級干部5人。
（三）領導干部廉潔自律工作穩步推進。
認真治理了領導干部收送現金、有價證券和支付憑證問題，全縣各級干部共登記上交紅包禮金28萬余元。開展了對全縣黨政機關干部違規參與經營酒店、茶樓、娛樂場所的專項清理整頓活動，4名黨政機關干部參與違規經營活動的行為得到糾正，領導干部家屬、子女從業行為進一步規范。加強了公務用車的管理，治理了違規配備使用小汽車的問題，出臺了公務用車編制配備和使用管理試行辦法，督促2個單位處理超編車2臺，對領導干部駕車和購置私車作了專門規定，通報了8起黨員干部違規駕車釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實施了“兩述三談”制度，全縣800多名黨政“一把手”及副科級以上干部按規定每年進行一次述職述廉，紀委負責人同縣管黨政主要負責人談話90余人次，干部任前廉政談話200余人次，誡勉談話20余人次。認真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機斂財的問題，對確需辦酒席的實行“事前報告、事后說明”制度，對2名未按規定進行申報的領導干部進行了誡勉談話。認真治理了黨員干部參與賭博的問題，縣紀委組織有關部門進行了多次明查暗訪。制訂并實施了《關于公費報銷移動電話話費的規定》。開展了清理黨政干部拖欠公款專項檢查，收回欠款32萬元。認真治理了黨政干部在城鎮自籌自建私房問題，出臺了規范性文件，同時終止了過去有關文件中與政策相違背的內容。
（四）查辦違紀違法案件工作穩妥有力。
-->,供大家參考。。
下面，我就杜書記代表縣委第十三屆委員會所做的工作報告談幾點自己的想法。
一、關于學習《報告》的幾點。
體會。
杜書記的報告思路清晰，目標明確，立意高遠，統攬全局，實事求是地回顧了我縣過去五年取得的巨大成就，準確敏銳地把握了我縣當前一個時期所處的歷史方位，全面科學地描繪了我縣今后五年的宏偉藍圖。通過認真學習，我感到這是一篇以科學發舔展觀統攬全局，尊重經副濟社會發展規律、尊重劉人民群眾意愿訴求，符榨合縣域發展實際的好報寐告；也是一篇推動我縣戶科學發展、轉型升級，牡實現經濟社會新跨越的學好報告。
一是工作錫總結實，既肯定成績又守指出問題?！秷蟾妗穬H粕用了8頁的篇幅總結過怒去五年的工作，成績不蔭夸大，經驗不空洞，問寓題不遮掩，多用事實和脖數字說話，感覺非常實魁在。通過這些數字，也另可以看出我們過去五年鞍的工作是卓有成效的。
們在破解恤這些問題上狠下功夫。
杖
銳智、乘勢而上的梅明智，使人深受啟發，歷倍受鼓舞。既認識到了顫經濟增速逐步放緩，發倚展中不平衡、不協調、您不可持續性矛盾日益突印出帶來的挑戰，又指出舟了經濟社會發展的基本槐面和長期向好的態勢不邢會改變，我們仍然處于上大有可為的重要戰略機途遇期。這是對當前形勢需進行綜合研判后得出的對結論，說明縣委面對復絮雜局勢和發展壓力，頭快腦清醒，信心堅定，必允將進一步激勵全縣上下念振奮精神、彎道超車，頰實現經濟社會又好又快土發展。
署上，《報告》工以科學發展、和諧發展摟、跨越發展為主線，從咱轉變經濟發展方式、統枝籌城鄉發展、深化生態埋文明建設、保持社會穩午定和諧、促進文化大發胃展大繁榮等五個方面，锨把今后五年的具體措施嗓講的十分清楚、非常到駱位，具有很強的針對性政和操作性。比如，《報倔告》提出堅持新型工業輪化作為第一推動力，實噎施“雙輪驅動”、“兩邢手并重”、“招商引資衙一號工程”、“195琵”服務業倍增計劃、“卉東進西拓”、“六城聯隊創”、農村“1351妨”
工程等，彰顯了廟縣委大投入、大發展的窖膽略和氣魄，給我們這畫些身處建設一線的黨員織干部定了心、明了路、聶鼓了勁。尤其是《報告胺》指出，要“加大產業毛承接平臺建設力度，按鶴照產業集聚區、城市功遮能區、體制試驗區的高扣標準功能要求，加快東肌城工業新區、鄉鎮主體窖功能區開發建設”，給矚云峰的發展指明了道路叁、繪就了藍圖，令人振彌奮不已。
四是自身酸建設要求嚴，既嚴肅認熟真又團結和諧。辦好中該國的事情，關鍵在黨。
夯實執政基礎糯；強化廉政建設保持葉良好作風”四個方面解對黨的自身建設及黨員沙干部提出了明確要求。
和決加心，不僅是當前做好基癬層黨建工作的根本要求脖，也是今后黨建工作的嵌努力方向。我相信，只必要我們做到了這四點，憶就一定能夠把黨的政治奴優勢和組織優勢轉化為愉推動經濟社會又好又快穿發展的強大力量，形成礎萬眾一心、群策群力的禱生動局面，為遂昌經濟稿社會新跨越提供堅強的舍組織保證。
二、關于遂漱昌發展的幾點思考。
烈黨的代表大會就是要解介決好舉什么旗、走什么仙路的問題。遂昌是我省芯的欠發達山區和生態屏棗障區，九山半水半分田秀的縣情決定了我們的發叼展不可能繞開身邊的山侶山水水。非但如此，我挺們的后發優勢和比較優臟勢正是這些山水生態資漁源和孕育其中的歷史人移文底蘊。因此，遂昌要琵實現爬坡追趕、彎道超映車，就要統籌經濟發展獸和生態保護，堅持生態押經濟化、經濟生態化，堅走經營山水、統籌城鄉捻的道路，走生態引領、勻科學跨越的道路。
無池源之水，最終也只能流方于空談。作為一個地地政道道的遂昌人，我深刻喝理解遂昌人民盼工業、詳盼發展的迫切心愿。雖箍然有這樣那樣的困難，池我依然希望縣委以更大扎的決心推進生態工業發鎖展，以轉型升級為核心攪，著力培育和發展優勢吻產業集群，逐步形成“酪一大、四特、四新”生挪態工業體系。平臺起、憲工業興，為了拓展工業藉發展平臺，我們云峰鎮戚愿做排頭兵、尖刀連，梗在堅決拿下毛田、洋浩氧、湖邊區塊土地征遷的鑲基礎上，時刻準備著，貌只待縣委拍板，決戰龍旭板山區塊平方公里工業耽用地的征遷。
二是詢要以更高的標準統籌城僑鄉協調發展。統籌城鄉這發展，推進城鄉一體化夸，是解決新階段“三農椒”問題、全面建設小康帚社會的治本之策，也是肛建設社會主義新農村的泰重心所在。從《報告》陣來看，縣委對此非常重啞視，打造特色縣城，培諺育中心鎮，建設美麗鄉行村，完善基礎設施，都民是推進城鄉一體化的重套要措施，特別是工業化剛、城鎮化、農業現代化稚“三化同步”的戰略部冪署和人口集中、產業集薛聚、功能集成“三集同晶臺”的發展要求，集中萊體現了城鄉一體化的必賠然趨勢和重要支撐點。
刊我認為，在幾個要素的鑿集聚中，人口集聚是首活要環節，只有。
口，加強規劃指導，植給予政策扶持，逐步形泡成縣城、鄉鎮政府駐地鴦、產業聚集區、新農村氦社區梯次分布的城鄉一鞭體化布局，促進農民向鄉社區集中、向城鎮集中碴。如果這個問題解決好右了，不僅可以提高城鎮謬化率，而且能夠騰出土公地，支撐產業集聚區和姐工業經濟發展。
三夸是要以更強的力度維護創社會安定團結。當前，抉我國正處于發展機遇期澇和矛盾凸顯期。社會矛痞盾觸點多、燃點低，一醒些老問題尚未徹底解決快，新的矛盾又不斷涌現薔，一些原本簡單的突發霉性公共事件如果處理不嗎好，極易演化成群體性噸事件甚至是打砸搶燒惡抹性事件。比如，08年趙發生在貴州的甕安事件垣，09年發生在湖北的挎石首事件，今年9月1餾5日發生在嘉興海寧的喚環境污染群體性事件，抿10月26日發生在湖貯州織里的抗稅事件等。
梯我認為，出現這種情況悠的主要原因有兩點：一航是部分群眾錯誤地認為革會哭的孩子有奶喝，有淘法不依、無理取鬧；二妮是個別于部作風不實，吉該依法給群眾辦的事沒震有辦，使一些簡單的問小題因為沒有及時解決，玩最后上升為復雜問題。
上魚午，聆聽了王敏書記代擅表縣委所作的報告，王耘書記的報告全面客觀、園高屋建瓴，鼓舞人心、鈴催人奮進，是一個求真鹵務實、開拓創新的報告學。報告全面總結了十二魯屆縣委５年來所取得的姻5個方面的成績和5條朱經驗，客觀分析了當前胞所面臨的困難和問題，救明確提出了今后５年乃眾至更長時間內的指導思巴想、總體思路、奮斗目矛標和主要任務。報告首丫次提出的建設“新型工茵業城、南昌衛星城、鄱形湖生態城”，打造“實呀力進賢、活力進賢、綠磐色進賢、幸福進賢”，竅具有很強的思想性、針雁對性和指導性，為進賢壟未來五年發展指明了方章向，必將產生重大而深折遠的影響。
黨代會。
報告。
要薄求，我鎮經濟社會發展寵中還存在不少困難和問厄題。主要表現在：一是墮思想觀念不夠解放，無纓論干部還是。
企業。
家層面寅，滿足于現狀，缺乏開繹拓進取意識；二是經濟馴總量小，財政盤子不大謬，在省市經濟強鎮中座考次靠后；三是產業“低彥小散”，層次不高，缺勻少大項目、大企業支撐詫，發展后勁不足；四是磋土地、資金、用工等要藏素仍然是發展的最大瓶齊頸。。
現在，縣第十剮三次黨代會吹響了加快鯉趕超步伐的號角，
我們船面臨一個實現跨越式發但展的良好機遇，面向未開來，李渡。
應該在實尚現進賢“超常發展、進毗位趕超、特色崛起”中鷗有更大作為。我們將迅恿速把全鎮干部群眾的思踐想和行動統一到縣黨代悉會精神上來，乘勢而上鄖，排難而進，全力而為信，推動“產業再做大、治企業再做強、經濟再翻腆番、城鄉再變樣、文明逢再提升、社會再和諧”甘，把李渡打造成“實力墾李渡、都市李渡、生態展李渡、文化李渡、幸福鯉李渡”。力爭到xx年索底，地區生產總值達2歹0億元、財政收入達1禹億元。到xx年底，地鞍區生產總值達40億元五、財政收入達2億元，痢比xx年翻一番。
具體寓來說，要把。
工作。
著力點闡放在“四抓”上：
煮一是抓項目建設。堅持甲把謀劃大項目的眼光落岳到壯大產業、基礎建設霍、社會事業等擴大內需淪項目上，全力以赴爭取軸政策、爭取項目、爭取援資金；加大項目儲備和際動態管理力度，圍繞我億鎮特色產業優勢，加快塌包裝推介一批具有比較墟優勢、預期效益好的大付項目，進一步提高產業谷招商的吸引力和成功率賣；發揚“5+2、白+倡黑”精神，對事關發展醚的重點工作、重大項目緯，制定推進表，倒排時簽序，實行掛圖作戰、一體線推進。
工作和益康、曾錦勝、酒業等龍頭企業震實現規模再擴張，大力脂扶持其他10家規模企護業上臺階和一批中小企屑業上規模。五年內，煙卷花集團實現上市，益康薊集團稅收突破2000舔萬元，李渡酒業稅收突矚破1500萬元，錦勝抹公司發展成為集團公司頸，稅收突破500萬元僚。
三是抓城鄉發展痘。小城鎮建設方面，按啼照城鎮發展城市化的方您向，做到高起點規劃，任高標準建設，高質量管韻理，在拉框架、強功能薪、提檔次、優環境上下雛功夫，進一步提升李渡茵的集聚輻射能力。重點克是加快xx—2030悟年新一輪城鎮總體規劃眼的實施，推進好32個激省示范鎮規劃建設項目臨。農業農村方面，按照債“二十字”要求，扎實憎推進新農村建設，五年巍內，力爭新農村建設覆瀾蓋面100%；繼續實狡施好農村清潔工程，重倦點抓好李柴路沿線農村管環境連片整治示范區工詣作；積極發展現代農業瀑，重點支持江西省鄱湖志實業有限公司搞好萬畝兄蔬菜園區，實施好農業由綜合開...
今天上午閉幕的中國共產黨×市第十三次代表大會，選舉產生了新一屆市委和市紀委。剛才，市委十三屆一次全會又選舉產生了新一屆市委常委會，通過了市紀委一次全會的選舉結果，順利完成了各項任務。在這里，我代表新一屆市委常委會，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！
今天，全會選舉我擔任市委書記，我深感責任重大、使命光榮。我決心與同志們一道，在黨中央和自治區黨委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，履職盡責、勇開新局，嚴于律己、廉潔干事，決不辜負黨和人民的期望與重托。
在我們慶祝建黨100周年、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的重大歷史時刻，在全區“十四五”開局起步、奮力建設新時代中國特色社會主義壯美×的關鍵時期，首府×選舉產生的新一屆市委領導班子，擔負著全面落實強首府戰略、加快推動×高質量發展的歷史重任。我們一定要倍加珍惜黨中央和自治區黨委的重托與厚望，倍加珍惜新時代提供的機遇和舞臺，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任和期待，團結帶領全市上下一張藍圖干到底，奮力譜寫首府“十四五”高質量發展的嶄新篇章，努力交出一份無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的優異答卷。
借此機會，我就加強市委班子建設，提幾點希望和要求，與大家共勉。
一是要始終堅持對黨絕對忠誠，在踐行“兩個維護”上當先鋒作表率。習近平總書記指出，對黨忠誠，是共產黨人首要的政治品質。大家要結合開展黨史學習教育，持續推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，堅定不移用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把對黨絕對忠誠落實在具體行動上、實際工作中，堅決按照黨中央指明的方向、確定的路線開展工作，堅持以習近平總書記“七一”重要講話和對×工作系列重要指示精神引領首府發展全局，切實做到對標對表、緊跟緊隨，堅決貫徹、堅定執行，推動習近平總書記重要講話和重要指示精神在首府不折不扣落細落實。
二是要始終堅持真抓實干，在推動發展上當先鋒作表率。任何宏偉藍圖，只有真抓實干才能轉化為現實。這次黨代會提出大力推進“六個全面提質”，勇當建設新時代中國特色社會主義壯美×的排頭兵，奮力在全國發展大局中實現趕超跨越等目標任務，這是新一屆市委班子重大的責任和使命。希望大家切實增強推動高質量發展的責任感、使命感和緊迫感，準確把握新發展階段、搶抓用好新發展機遇、深入貫徹新發展理念、加快融入新發展格局，聚焦黨代會確定的奮斗目標，按照“四定”要求，對各項工作進行項目化、清單制管理，落實到單位、具體到項目、細化到崗位、量化到個人，確保事事有人抓、有人管、有人負責。領導干部要發揮好“關鍵少數”的關鍵作用，思想上要有“領”的能力，行動上要有“導”的水平，堅持以上率下、帶頭示范，廣泛調動激發各方面的積極性、能動性和創造性，帶領廣大黨員干部圍繞既定的目標任務，咬定青山不放松，切實將黨代會精神轉化為狠抓工作落實的強大動力。
嚴格落實集體領導下的分工負責制，堅持在職責上分、思想上合，在工作上分、目標上合，做到分工不分家。要堅持發展“一股勁”，把發展的方向、工作的重點和主觀的努力有機結合起來，拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，做到定了就干、干就干成、干就干好，齊心協力把宏偉藍圖變為美好現實、把莊嚴承諾變為累累碩果。
四是要始終堅持造福于民，在踐行宗旨上當先鋒作表率。習近平總書記指出，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。大家要堅持以人民為中心的發展思想，堅持立黨為公、執政為民，始終把人民放在心中最高位置，想問題、做決策、辦事情都要從最廣大人民利益出發，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期盼，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。要深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，持續在加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設上下更大功夫，著力解決好群眾“急難愁盼”問題，打通服務群眾的“最后一公里”，讓改革發展成果更多更公平惠及全市各族人民，不斷提高人民生活品質。
要嚴格教育管理自己的親屬和身邊工作人員，做到自己清、家人清、身邊清，引領帶動全市上下共同守護好、鞏固好首府風清氣正的政治生態。
以上五個方面，既是新一屆市委班子自身建設的基本要求，也是我們向全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾作出的莊嚴承諾，希望大家相互提醒、共同勉勵、自覺遵守。相信在大家的共同努力下，我們一定能把新一屆市委班子建設成為讓黨放心、讓群眾有信心的堅強領導集體。
同志們，新時代賦予新使命，新征程呼喚新擔當。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委的堅強領導下，緊緊依靠和團結帶領全市廣大黨員干部群眾，進一步解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干，牢記初心使命、忠誠履職盡責，真抓實干、善作善成、造福于民，全面落實強首府戰略，加快推動×高質量發展，為勇當建設新時代中國特色社會主義壯美×排頭兵作出新的更大貢獻！
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表：
???省直機關在全體代表的共同努力下，圓滿完成了換屆任務，選舉產生了新一屆的黨委領導班子。
大會期間，各位代表本著對黨、對政法事業高度負責的態度，以飽滿的政治熱情和高度負責的態度，認真履行職責，正確行使權利，表現出強烈的政治責任感和歷史使命感，彰顯了對黨忠誠的好意識，體現了黨史學習教育的好成果，總而言之，這次大會開得很成功，這是一次繼往開來、凝心聚力、團結奮進的大會！
同時，各位工作人員、新聞工作者和有關部門的同志恪盡職守、辛勤工作，為大會圓滿成功作出了積極貢獻，感謝各位同志們的辛勤付出！
此次代表大會是機關政治生活中的一件大事，更是一件喜事。對于進一步加強機關黨的建設和黨風廉政建設、推動全面從嚴治黨常態化長效化、更好地服務政法工作大局具有十分重要的意義。在此，我謹代表機關黨委對大會的勝利召開表示祝賀，向當選的委員們表示衷心祝賀。下面，我提四點意見：
一、始終堅持以政治建設為統領?！鞍腰h的政治建設擺在首位”是黨建的“靈魂”和“根基”，政治建設也是政法工作的統領，必須在系統各級黨組織中牢固樹立把講政治擺在首位的鮮明導向，堅決捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平新時代中國特色社會主義政法思想，著力在學懂弄通做實上下功夫，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，筑牢政治忠誠、堅定信仰之基、補足精神之鈣，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強政治機關建設，推動政治機關意識教育向機關處（部）室、基層單位延伸，特別是各級黨員領導干部要自覺在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同中央保持高度一致上作表率，在貫徹落實中央各項決策部署上作表率，確保每一名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每一個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘，確保機關各項建設和工作始終置于黨的堅強領導之下，把牢政法工作的正確方向。
二、進一步傳導和壓實黨建責任。奮力當好系統領頭雁、成為全省排頭兵、爭做全國先行者，已經成為新時代xx的新目標。要實現這個目標，堅定不移推進全面從嚴治黨管黨是其中的關鍵一招。近年來，機關黨委堅持貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，制定了落實全面從嚴治黨主體責任清單、監督責任清單等，每年開展“雙述雙評”，黨委主體責任、紀委監督責任協同發力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，向基層延伸。聚焦“作風”問題專項整治，開展整治情況“回頭看”，加大抽查暗訪力度，推進監督檢查工作。特別是抓好巡視巡察及政治體檢中發現的機關黨建和黨員隊伍突出問題的整改，機關黨建取得了新成效，機關隊伍展現出新面貌，真正使機關黨建工作動起來、實起來，使基層組織戰斗堡壘形象樹起來、亮起來。
三、抓緊抓牢基層黨支部標準化建設。黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。今后的一段時期，黨建工作的重點是提質黨支部“五化”建設，貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，優化組織設置、配強黨務干部，推進建設一批學習型、規范型、實用型、服務型黨員活動場所，嚴格落實新任支部書記和支部委員及履職培訓及新黨員培訓制度，加強示范黨支部動態管理、宣傳推介先進黨支部經驗做法、著力建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的先進黨支部，在全系統持續營造爭先創優的良好氛圍。
各位代表、同志們，沒有等來的輝煌，只有干出的精彩。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在機關黨委的堅強領導下，緊緊圍繞黨代會描繪的宏偉藍圖，激情干事業永不停步，挑戰不可能再譜新篇，為推動事業高質量發展而努力奮斗！
謝謝大家。
。
???各位領導、各位黨員、同志們：
???在今天的選舉大會上，我榮幸地當選為*新一屆黨委委員，并在鎮黨委第一次會議上，我被選為黨委書記，在此我謹代表我個人和新當選的幾位同志，對組織的培養，對各位代表的信任、關懷與厚愛，表示衷心的感謝！
????此時此刻，我非常激動。作為新一屆黨委班子的“班長”、，我感到權力與責任同在，動力與壓力并存。面對這份沉甸甸的信任和厚望，我們新一屆黨委班子，今后要以更加對**的經濟和社會發展高度負責的態度，更加對老百姓的利益和福祉高度負責的態度，扎實、務實地工作。我相信，有上級黨委的正確領導，有全鎮黨員干部的支持配合，有廣大人民群眾的積極參與，新一屆鎮黨委一定能夠自我加壓、緊鼓上勁，對于完成下一屆五年經濟和社會發展目標任務充滿信心。
??借此機會，我對新當選的黨委班子和紀委班子表示熱烈祝賀，對給予我支持和信任的全鎮共產黨員表示真誠感謝！作為新一屆鎮黨委書記，我將在今后的工作中帶領鎮黨委一班人，團結全鎮黨員，依靠全鎮人民群眾，努力做到以下四點：
??一、緊扣發展主題，描畫一幅欣欣向榮的**藍圖。發展是第一要務?！笆濉睍r期，黨中央提出了一系列重大戰略決策，特別是“三農”政策將更加惠民利民，我們要抓住千載難逢的大好機遇，謀劃“十二五”，規劃“20xx”，緊扣發展主題，積極爭項目、爭投入，辦實事、辦大事。把城鎮功能配強，把工業基礎夯實，把農業結構調優。引領**人民登上小康社會的火車頭，把*經濟推上跨越發展的快車道。
??二、抓住領導關鍵，帶好一支作風過硬的干部隊伍?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。新一屆鎮黨委要充分認識抓好領導班子、帶好干部隊伍的重要性，不斷加強學習，錘練磨礪自己，要把新一屆鎮黨委建設成為思想統一、政治堅定、作風過硬、勤政廉政、開拓創新、能夠帶領全鎮人民不斷前進的堅強核心，要把基層支部建設成為精誠團結、步調一致、政令暢通、敢打敢拼、奮發有為，能夠帶領廣大群眾跨越發展的戰斗堡壘；要把黨員隊伍建設成為熱愛組織、親民為民、模范帶頭、樂于奉獻，能夠為群眾不遺余力的先進表率。
???三、堅持從我做起，創建一個鄉鎮一流的經濟環境。緊緊圍繞縣委打造經濟環境最優品牌這一主線，堅持“從我做起”，從嚴要求自己，把自己置身于全鎮工作的第一線，當好“指揮官”，親上“主戰場”，加強道路交通、農田水利、城鎮功能配套、基礎設施建設等，把硬件完善；維護*形象，不做有損*形象地事，不說有損*形象的話，把“軟件”弄硬，努力把*打造成為經濟發展環境一流的鄉鎮。
??四、密切聯系群眾，營造一種****的和諧氛圍。深入群眾，深入基層，了民情、解民苦、分民憂，加大醫療保險和養老保險覆蓋面，加強保障體系建設，每年遍訪一次特困家庭，扶助一批特困家庭脫貧。讓百姓樂土、**，讓群眾安全、安心，帶領群眾發家致富，建設屬于我們*人自己的**盛世。
??各位黨員、同志們，新一屆鎮黨委將在縣委堅強有力的領導下，團結和帶領全鎮人民齊心合力，攜手奮進，為完成“十二五”規劃目標，努力把*建設成為“產業重鎮、經濟強鎮、宜居新鎮、文化名鎮”、“****邊界特色經濟走廊排頭兵”，而不懈奮斗！
各位代表：
省直機關在全體代表的共同努力下，圓滿完成了換屆任務，選舉產生了新一屆的黨委領導班子。
大會期間，各位代表本著對黨、對政法事業高度負責的態度，以飽滿的政治熱情和高度負責的態度，認真履行職責，正確行使權利，表現出強烈的政治責任感和歷史使命感，彰顯了對黨忠誠的好意識，體現了黨史學習教育的好成果，總而言之，這次大會開得很成功，這是一次繼往開來、凝心聚力、團結奮進的大會！
同時，各位工作人員、新聞工作者和有關部門的同志恪盡職守、辛勤工作，為大會圓滿成功作出了積極貢獻，感謝各位同志們的辛勤付出！
此次代表大會是機關政治生活中的一件大事，更是一件喜事。對于進一步加強機關黨的建設和黨風廉政建設、推動全面從嚴治黨常態化長效化、更好地服務政法工作大局具有十分重要的意義。在此，我謹代表機關黨委對大會的勝利召開表示祝賀，向當選的委員們表示衷心祝賀。下面，我提四點意見：
一、始終堅持以政治建設為統領?！鞍腰h的政治建設擺在首位”是黨建的“靈魂”和“根基”，政治建設也是政法工作的統領，必須在系統各級黨組織中牢固樹立把講政治擺在首位的鮮明導向，堅決捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平新時代中國特色社會主義政法思想，著力在學懂弄通做實上下功夫，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，筑牢政治忠誠、堅定信仰之基、補足精神之鈣，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強政治機關建設，推動政治機關意識教育向機關處（部）室、基層單位延伸，特別是各級黨員領導干部要自覺在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同中央保持高度一致上作表率，在貫徹落實中央各項決策部署上作表率，確保每一名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每一個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘，確保機關各項建設和工作始終置于黨的堅強領導之下，把牢政法工作的正確方向。
二、進一步傳導和壓實黨建責任。奮力當好系統領頭雁、成為全省排頭兵、爭做全國先行者，已經成為新時代xx的新目標。要實現這個目標，堅定不移推進全面從嚴治黨管黨是其中的關鍵一招。近年來，機關黨委堅持貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，制定了落實全面從嚴治黨主體責任清單、監督責任清單等，每年開展“雙述雙評”，黨委主體責任、紀委監督責任協同發力，推動全面從嚴治黨向縱深發展，向基層延伸。聚焦“作風”問題專項整治，開展整治情況“回頭看”，加大抽查暗訪力度，推進監督檢查工作。特別是抓好巡視巡察及政治體檢中發現的機關黨建和黨員隊伍突出問題的整改，機關黨建取得了新成效，機關隊伍展現出新面貌，真正使機關黨建工作動起來、實起來，使基層組織戰斗堡壘形象樹起來、亮起來。
三、抓緊抓牢基層黨支部標準化建設。黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。今后的一段時期，黨建工作的重點是提質黨支部“五化”建設，貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，優化組織設置、配強黨務干部，推進建設一批學習型、規范型、實用型、服務型黨員活動場所，嚴格落實新任支部書記和支部委員及履職培訓及新黨員培訓制度，加強示范黨支部動態管理、宣傳推介先進黨支部經驗做法、著力建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的先進黨支部，在全系統持續營造爭先創優的良好氛圍。
四、持之以恒正風肅紀和反腐敗。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，深化糾治形式主義、官僚主義，持續保持精文減會的剛性約束，從嚴防范“四風”問題反彈回潮、卷土重來。規范優化督查檢查考核方式，健全基層減負常態化機制，從嚴整治指尖上的形式主義，主要負責同志要樹立正確政績觀，要堅決做到不定不切實際的目標，不開不解決問題的會，不發沒有實質內容的文，不做‘只留痕不留績’的事”，著力解決政策執行“一刀切”、層層加碼。加強領導干部個人有關事項報告情況核查，強化核查結果運用，抓實抓細領導干部監督。深入推進節約型機關建設，堅決制止公款吃喝、餐飲浪費等行為。
各位代表、同志們，沒有等來的輝煌，只有干出的精彩。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在機關黨委的堅強領導下，緊緊圍繞黨代會描繪的宏偉藍圖，激情干事業永不停步，挑戰不可能再譜新篇，為推動事業高質量發展而努力奮斗！
謝謝大家。
各位代表，同志們：
這次黨代會是在全省認真學習貫徹十七屆五中全會及省委九屆十一次會議精神、深入開展創先爭優活動、努力建設學習型黨組織的新形勢下召開的一次重要會議，對于進一步加強機關黨的建設，振奮精神、凝聚力量，團結動員全體黨員和廣大干部群眾推進學習事業發展，具有十分重要的意義。這次大會是一次開拓創新、繼往開來的大會，是一次鼓舞士氣、和諧民主的大會。借此機會，我代表廳黨組向全體與會代表致以親切的問候!向新當選的黨委、紀委委員表示熱烈的祝賀!
剛才，同志作了工作報告，對上一屆黨委九年來的主要工作作了全面回顧和總結，對今后一個時期黨委工作任務作了安排部署，講得很好，我完全贊同。下面，我再講三點意見：
一、認清形勢，堅定信心，進一步增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。
過去九年是xx事業蓬勃發展的九年，也是黨委工作成績斐然的九年。在省委、省直機關工委和廳黨組的領導下，七屆黨委帶領廳機關和直屬單位全體黨員，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入落實科學發展觀，緊密聯系xx工作實際，在保持共產黨員先進性教育、深入學習實踐科學發展觀活動、加強黨的基層組織建設、開展反腐倡廉工作等方面做了大量卓有成效的工作，對此，廳黨組是滿意的。在成績面前，也必須清醒地認識到存在的突出問題和面臨的嚴峻挑戰。當前，我國正處于經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新的歷史發展階段。各種外來思潮、多種價值觀念對黨員思想的沖擊越來越大，少數黨員思想觀念發生了變化，理想信念發生了動搖，使黨的思想政治工作、黨員教育工作面臨新的挑戰。加強和改進黨的建設，提高黨的執政能力問題，鞏固黨的執政地位問題，比過去任何時候都更為重要和緊迫。在座的代表，都是從全廳700多名黨員中推選出來的，這不僅代表著榮譽，更是一份責任。面對世情、國情、黨情的深刻變化，大家一定要統一思想，認清形勢，強化黨性觀念，樹立宗旨意識，進一步增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。
二、切實加強基層黨組織建設，不斷提高黨組織的凝聚力和戰斗力。
黨的基層組織是落實黨的各項方針政策的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶。最近一個時期，胡錦濤、等中央領導同志連續發表重要講話，對加強黨的基層組織建設提出明確要求，強調任何時候任何情況下都要切實做好抓基層打基礎的工作。新一屆黨委要切實把加強基層組織建設作為事關黨的執政基礎的大事來抓，抓出成效。加強黨的基層組織建設，最重要的就是把廳機關和直屬單位xx個基層黨支部建設好，引導和支持它們健全組織、完善制度、改進作風，積極探索適合現代黨組織特點的建設方式。要根據機關特點，進一步完善黨支部的設置，選好配強黨支部書記，加強工作指導和培訓，使他們盡快掌握做好黨務工作的基本功。要采取多種方式，切實把基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮出來，把機關黨的工作實效體現到各單位領導班子思想政治建設、黨員干部隊伍建設、機關作風建設和有效履職上來。
三、進一步加強自身建設，樹立學習部門的良好形象一要加強理論學習，提高素質。重視學習，是我們黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎和法寶。加強學習決不是一句空話。學習問題這幾年喊得多，但有些同志始終重視不起來，不愿意學習、不善于學習，學習只重形式不重內容，淺嘗輒止、裝璜門面。對于學習這個問題，每個黨員都要認真對待，要不斷增強學習觀念，倡導學習之風，培養堅持學習、終身學習的良好品質。對于黨的政策、學習業務和相關知識，要反復學、求甚解。對于綜合知識要多了解、勤積累、開闊思路，不斷提高工作能力、創新能力和處理復雜問題的能力。領導干部要帶頭學習，帶頭開展調研。機關黨委要制定好學習計劃，進一步豐富學習形式，注重學習效果，加強督促檢查，把學習型黨組織、學習型機關建設扎實搞好，不斷促進機關各項工作上臺階、上水平。
二要著力加強作風建設。干部是事業興旺的決定因素，干部作風的好壞，直接影響到整體工作的推進。從這幾年看，全廳黨員干部的作風整體上是好的，面對繁重的工作任務，大家主動擔當，努力工作，表現出了良好的精神狀態和工作作風。但是，也要看到，少數同志還存在工作標準低、服務意識差、不愿吃苦、不善學習、紀律觀念淡薄、缺乏協作意識等問題，存在“遇利爭、遇事躲、遇責避”等現象。這些不良風氣發展下去，既容易毀了干部，也會影響我們的工作，影響我們的事業?？梢哉f，加強黨員干部隊伍的作風建設，不但是搞好黨建工作的基本任務，也是我們學習部門自身建設的內在要求。黨委要教育和引導全廳廣大黨員干部進一步樹立為基層、為群眾排憂解難、解決實際問題的思想觀念，進一步保持和弘揚求真務實、勤學善思之風;吃苦耐勞，勤奮敬業之風;艱苦奮斗，廉潔勤儉之風;講求團結、協作共事之風。通過優良的黨風帶政風促民風，使廳機關作風建設有新的起色、新的成效。
三要繼續加強廉政建設。黨的十七大以來，中央把加強黨風廉政建設作為黨的建設新的偉大工程的重要方面，工作力度不斷加大，內容不斷深化，方式不斷創新，成就有目共睹。作為全省學習工作的領帥機關，我們一定要在勤政廉政上走在前頭，作出表率，要繼續毫不放松地抓好學習系統尤其是黨員領導干部黨風廉政建設?！罢?，正也。帥以正，孰敢不正?”什么叫領導?“領”就是帶領，就是走在前邊，干在前邊，身先士卒;“導”就是引導、教導、督導。只有“領”好了，“導”才能起作用。我曾多次強調，領導要做群眾的表率，機關要做基層的表率。每一名黨員，特別是黨員領導干部，一定要筑牢防線，守住底線，不越紅線，要求別人做的，自己首先要百分之百地做到;禁止別人做的，自己首先要堅決不做。只有為干部群眾作出表率，樹立榜樣，作為領導者，說話才令人相信，才能號召、帶動干部群眾干事創業。
同志們!
學習工作的使命光榮而艱巨，機關黨建工作任重而道遠。面對新形勢和新任務，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，團結協作、開拓進取，扎實工作、不負重托，為順利實現xx事業“十二五”發展規劃，加快建設經濟文化強省而努力奮斗!
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