<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告的撰寫需要準確、清晰地表達情況，以便讀者能夠快速了解和理解所報告的內容。以下是小編為大家收集的情況報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
20**年，我局始終堅持正確用人導向，切實做到執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，形成了富有生機與活力的機關選人用人機制，選拔任用干部均在機關編制職數限額內，同時嚴格按照干部任免程序進行，不存在超編制超職數等違規配備干部問題。一年來，根據工作需要，完成了一批科級干部人事任免調整，其中提任干部x名、交流干部x名、免職x名；選派下鄉駐村干部x名。
目前，我局核定行政編制x名，實有x人，空編x名；核定工勤編制x名，實有x人，空編x名；各直屬事業單位核定事業編制共x名，實有x人，空編x名。
局黨組始終把學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其相關政策法規作為重要任務來抓，學習與宣傳雙管齊下，加大力度，拓寬途徑，營造氛圍，形成了常抓不懈的學習宣傳機制，提高了執行干部選拔任用政策法規的自覺性和堅定性，增強了干部職工對選拔任用工作監督的積極性和主動性。
（一）高度重視，注重思想統一。深刻領會、準確把握和全面落實黨的干部路線方針政策，是做好干部選拔任用工作，提高選人用人公信度的關鍵。局黨組按照中央、自治區和市委的統一部署和要求，多次認真學習黨的十九大等重要會議精神和干部選拔任用各項制度法規、文件精神，牢牢把握新時期干部選拔任用工作的原則、標準、程序、紀律，干部職工對選拔任用政策法規精神實質的把握和理解進一步增強。
（二）突出重點，著力教育培訓。為深入貫徹、認真執行干部選拔任用工作政策法規，把加強教育培訓作為首要環節來抓，并通過黨組中心組學習會議等形式學習政策法規，認真查找干部選拔任用工作中存在的問題，研究制定貫徹落實的意見，真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監督制度，為民政系統認真貫徹執行《條例》等打下了良好的基礎。
（三）聯系實際，增強學習效果。以貫徹落實《條例》為重點，堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來，堅持把貫徹《條例》同本職業務工作結合起來，以最堅決的態度整治用人上不正之風，努力增強學習效果。
任免職審批表等資料齊全規范，能客觀真實地反映干部選拔任用的運行過程。通過以上措施，規范了干部選拔任用各個環節工作，使機關干部選拔任用工作實現了制度化規范化。。
（二）整治“三超兩亂”問題。我局按照市委組織部、市編委和市人社局關于消化超職數配備干部的一系列文件精神，認真按要求開展了超職數配備科級干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數配備x名副科級非領導職務干部，超編人員x名，經黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現新的超配干部現象。
（三）整治領導干部違規兼（任）職問題。按照市紀委、市委組織部要求，我局認真開展了領導干部違規兼職的摸底和清查工作。通過清查，我局發現有x名退休干部存在兼職情況，目前已全部整改完畢。同時，加大定期督查和日常監管力度，及時掌握領導干部違規兼職的情況，杜絕違規現象發生。
（五）整治“吃空餉”問題。我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作，嚴格按照要求對局機關及各直屬事業單位在職職工吃空餉問題進行了摸底排查，未發現存在各種形式的“吃空餉”問題。
（六）整治違規因私出國境問題。一是信息報備方面。據市委組織部、市公安局關于開展違規辦理和持有因私出國（境）證件專項治理工作的要求，我局核實了已報備的xx名在職干部職工的身份證號碼、單位職務、家庭住址、配偶子女的基本情況，根據實際人員變動情況撤銷備案xx人，并將局機關及各直屬單位共xx名退休及新增干部的個人信息在市公安局出入境管理處進行了登記備案，高質量地完成了公安系統的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級干部證照按照組織管理權限由市委組織部統一保管外，經自查，我局在職人員出國（境）證照共計xx本，退休人員出國（境）證照共計xx本，現已全部完成收繳。按照干部管理權限，局機關在職及退休干部證照由辦公室專人保管；各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級單位指定專人保管。三是出國（境）事項審批管理方面。通過及時對持有證照的人員進行詢問、及查看證照記錄，經與單位留存的備案人員因私出國（境）審批材料進行核對后，沒有發現未經批準擅自因私出國（境）情況；嚴格執行證照辦理審批事項，未發現違規辦理因私出國（境）證照情況。
一年來我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效，為市民政局全面履職盡責提供了有力保障，但面對新形勢新任務新要求，我們的干部選任考評機制還不夠完善，干部老齡化問題仍然突出，干部隊伍整體活力有待提升。今后，我們將從思想上找差距，從機制上求突破，努力建設一支符合民政事業發展需要的高素質干部隊伍。一是堅持黨管干部原則，強化黨組織的領導和把關作用，構建科學有效、簡便易行的選人用人機制，切實用《條例》規范干部工作；二是貫徹新時期好干部標準，加大干部調整交流力度，力求把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來、用起來，形成良好的選人用人導向；三是強化干部考核管理，建立“能者上、平者讓、庸者下”的長效機制，以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施推進機關從嚴治吏新常態，激發民政干部隊伍積極向上的工作熱情，為民政事業發展提供堅強保證。
第一條為加強人民防空(以下簡稱人防)國有資產的管理，維護人防國有資產的合法權益，提高人防國有資產使用效益，依據《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國人民防空法》和國家有關國有資產管理的法律、法規，制定本規定。
第二條人防國有資產是國防資產組成部分，是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經濟資源的總和。即指人防部門占有、使用的國有資產和管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等兩大部分資產。包括中央、縣以上地方各級人民政府對人防建設投資形成的資產；按照中央、地方政府政策規定，籌集的人防建設資金形成的資產；以及接受捐贈和經法律確認專項用于人防建設的資產。人防國有資產的表現形式有：流動資產、固定資產、對外投資、無形資產和其他支持。
第三條人防國有資產實行國家統一所有，政府分級監管，單位占有、使用的管理體制。
人防工程、指揮、通信、警報設備設施等資產，由人防主管部門實行行業管理；人防部門及所屬單位占有、使用的國有資產按國有資產管理部門的有關規定進行管理。
縣以上地方各級人民政府人防主管部門，應有專門管理機構或人員負責人防國有資產的管理，向上級人防主管部門報告工作，同時接受本級國有資產管理部門的業務指導和監督、檢查。
第四條人防國有資產管理的主要任務是：建立健全各項管理規章制度；明晰產權關系，實施產權管理；保障資產的安全和完整；推動資產的合理優化配置，充分發揮其效益。
第五條人防國有資產管理的主要內容包括：負責組織產權登記、界定、變更、糾紛調處和資產的使用、設置、評估、統計報告和監督。
第六條人防國有資產的權益受國家法律保護，任何部門、單位和個人不得以任何理由侵占、損害。
第二章管理機構及其職能。
第七條國家人民防空辦公室是全國人防國有資產管理的專業主管部門，負責全國人防國有資產管理工作。主要職責是：
(一)貫徹執行國家有關國有資產管理的法律、法規和方針、政策。
(二)依據國家法律法規，會同國有資產管理或財政部門，制定全國人防國有資產管理規定、辦法和制度，并組織實施。
(三)負責人防國有資產的形成、使用管理以及現狀和產權變更等情況的調查研究，監督和檢查。
(四)組織對人防系統國有資產產權界定、登記、資產評估、資產統計等管理工作。
(五)會同國有資產管理部門對人防國有資產的調撥、轉讓、變更、報損、報廢進行審批。
(六)領導、組織全國人防國有資產管理理論研究、業務培訓、日常管理。
(八)辦理與人防國有資產有關的其他事宜。
第八條縣級以上地方各級人民政府人防辦公室是本行政區域人防國有資產的主管部門。主要職責是：
(一)貫徹執行國家人防國有資產管理的法律、法規和方針、政策、規章制度。
(二)依據國家有關國有資產管理規定，制定本行政區域人防國有資產管理辦法，并組織實施。
(三)負責組織本行政區域人防國有資產的清查、登記、產權界定、資產評估、資產統計、資產帳卡的建立及日常監督檢查工作。
(四)會同國有資產管理部門對人防國有資產的調撥、轉讓、變更、報損、報廢等辦理報批手續。
(五)負責對所轄人防單位和部門人防國有資產清查、登記進行業務指導和業務培訓工作。
(六)負責本行政區域用于平戰結合開發利用資產的審批和實現其保值增值的考核監督管理工作。
(七)負責本行政區域人防國有資產的合理配置，參與設備采購、驗收入庫和基建竣工驗收等日常管理工作。
(九)負責辦理與人防國有資產相關的事宜。
第九條中央國家機關人防主管部門，參照縣級以上地方各級人民政府人防主管部門的職責，管理產權屬于中央國家機關的人防國有資產。
第三章人防國有資產的分類。
第十條人防國有資產按使用性質劃分為經營性資產和非經營性資產。人防經營性資產是指人防企業、轉為企業的事業單位在保證完成本單位正常經營戰備工作任務的前提下，按照國家有關規定用于從事經營活動的資產，目的是減輕國家財政負擔，彌補事業發展經費的不足。人防非經營性資產是指人防行政事業單位為完成國家賦予的人民防空戰備工作任務和開展業務活動所占有使用的資產及未用于經營的人防工程等。
第十一條人防國有資產按資金來源劃分。
(一)中央財政和地方財政撥款。
(二)根據國家和地方政府有關政策規定向社會籌集的人防建設資金。
(三)開發利用人防國有資產取得的人防平戰結合收入。
(四)人防主管部門所屬企事業單位，按照政策規定上交的收入。
(五)人防主管部門組織引進并掌握使用的人防建設資金。
(六)接受的捐贈資金。
(七)經法律確認屬于人防的其他資金。
第十二條人防國有資產按實物形態劃分。
(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結合城市新建小區和危房改造修建，交由人防主管部門負責管理的防空地下室及其內部設備。
(二)指揮、通信、警報設施設備。
(三)施工機具、生產、運輸設備及工器具等。
(四)科研、試驗設備、儀器、儀表等。
(五)科研成果及其他無形資產。
(六)房屋及其附屬建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權屬用地。
(八)辦公業務設備、用具和宣傳圖書資料等。
(九)無償劃撥及接受捐贈的實物。
(十)經法律確認屬于人防系統的其他物資、設施設備。
第四章人防國有資產產權登記。
第十三條凡屬于本規定第三章規定形成的國有資產申報、辦理產權登記，應由占有、使用其資產的單位按規定到同級國有資產管理部門辦理產權登記手續，并承擔相應的責任。由同級國有資產管理部門核發《國有資產產權登記證》。
人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報設備設施等國有資產實行行業管理，由人防主管部門負責辦理產權登記，同級國有資產管理部門核發《國有資產產權證》。
第十四條人防國有資產產權登記分為占有產權登記、變動產權登記和注銷產權登記，同時實行產權登記年度檢驗制度。占有、使用人防國有資產的單位，要在認真清查年末資產存量的基礎上，填制年檢登記證。
新設立的單位，應在正式成立后三十日內，向同級國有資產管理部門申報，辦理產權登記手續。
單位分立、合并、改制、注銷，以及隸屬關系、單位名稱、住所、單位負責人等情況發生變化，審批機關批準后三十日內向同級國有資產管理部門申報變動或注銷產權登記手續。
第十五條人防國有資產產權登記的主要內容為：
(一)單位名稱；
(二)住所；
(三)單位負責人；
(四)主管部門；
(五)單位人防資產總額；
(六)其他。
第十六條各級人防主管部門要妥善保管人防國有資產登記表，并建立健全人防國有資產產權登記檔案，了解和掌握人防國有資產存量和增減變動情況。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位監事：
我代表xx市供銷合作社聯合社監事會作工作報告，請各位監事審議。
一、對理事會工作的評價與建議。
20xx年，市供銷社理事會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委十四屆三次全會、市委五屆五次黨代會要求和市委市政府各項決策部署，帶領各級供銷社全面參與實施鄉村振興戰略，持續深化“三位一體”農合聯改革，較好地完成了各項工作任務。
（一）深化“三位一體”改革，提升為農服務水平。
貫徹落實市委市政府各項決策部署，健全機構、做深服務。建設農村合作經濟服務中心，為農民提供一站式服務。目前完成建設市、縣、鄉（鎮）級農村合作經濟服務中心xx個。以專業性服務引導特色產業農合聯發展，制定出臺《xx市特色產業農合聯發展三年規劃（20xx-20xx）》，已經完成發展“紅美人”蜜橘、“臺聯九”生豬等xx家產業農合聯。組織開展農技、質量安全、茶文化等類別的農民培訓，共計xx人次。
（二）提升三大合作，解決農業生產過程關鍵問題。
抓好線上線下莊稼醫院標準化建設，著力解決農民“地怎么種”問題。通過農超對接、搭建展示展銷平臺，暢通日用品下鄉農產品進城渠道，解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心，不斷探索信用服務體系建設新模式。開展信用等級評定,率先在全省試點合作社“星級”管理標準規范化建設，通過農信擔保公司、資金互助會開展助農融資和互助，解決農民“資怎么融”的問題。億元，億元。
（三）開展“媽媽式”服務，全面推進重點項目建設。
20xx年推進以xx農資規范化運營和股改、農港城二期、天臺物流園為重點的項目建設。目前，xx農資著手推進組織架構、規范業務循環、定向增資擴股等工作開展順利。農港城二期建設全面啟動，完成xx畝土地竟拍、項目立項等工作。指導天臺物流園建設，一期已投入運行，吸收xx家商戶入駐，展現良好發展勢頭。
（四）實施精準扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰。
認真落實省、市黨委政府關于東西部扶貧協作和結對幫扶的決策部署，發揮全市供銷社（農合聯）作用，與xx、xx、xx等對口扶貧地區開展對口合作和扶貧協作，助力精準扶貧戰略實施。共實現扶貧協作對接項目x個，實現扶貧地區農產品銷售額xx多萬元，幫助形成長效“造血”機制。
（五）積極探索創新，發揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實開展理論學習，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，旗幟鮮明講政治，以政治建設為統領，堅持和加強黨的各當前隱藏內容免費查看項建設。啟動清廉供銷建設，落實黨委及領導班子責任清單。有效探索農合聯黨建工作，以黨建帶動農業產業發展，在xx、xx、xx等地涌現具有當地特色的黨建文化。
“三位一體”農合聯改革已進入了深水區和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會攻堅之年，也是“三位一體”農合聯改革關鍵之年，市社監事會對理事會的建議：一是要進一步對基層農合聯建設情況開展調研，切實摸清農合聯改革發展面臨的新問題，研究新舉措，明確新方向，為基層農合聯建設發展注入新動力。二是根據基層農合聯實際情況，及時調整好組織結構和執委會人員，保證基層農合聯組織構架完整。三是重視抓好基層基礎工作，夯實農合聯和供銷社基層基礎，合力推進基層“三會”制度建設。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設，樹立法治思維，提高法律意識，全面提升供銷社法治建設水平。
二、20xx年監事會主要工作回顧。
（一）聚焦主責主業，切實抓好監事會監督工作落實。
1.服務改革發展，持續深入推進供銷合作社綜合改革和“三位一體”農合聯建設。借力改革服務改革，在改革發展中切實履行監事會的監督職責和服務功能是市社監事會頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年，我市供銷社綜合改革和“三位一體”農合聯建設改革進入新階段，發展中的深層次問題也不斷顯現。為推進改革發展，突破瓶頸問題，尋找改革突破口，市社監會與理事會一起，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大關于鄉村振興戰略的精神，學習中央關于加快供銷社改革發展的有關文件精神，把思想和行動統一到推進改革發展的中心工作上來。一方面，全力配合黨委和理事會抓好改革這一中心工作，全面全過程參與“農合聯”改革的籌劃和建設工作，合心合拍合力推動改革事業向縱深推進。年初與理事會不謀而合的提出了以產業農合聯為引領的基層農合聯今后改革發展方向的意見建議，盡好監事會在系統改革發展中服務保障職責。另一方面，在參與改革發展中，以監督的視角和責任，及時與理事會溝通，分析改革重難點問題，對推進“農合聯”的實體化運作、完善基層農合聯組織機構建設、建立“農合聯”工作機制運行常態化、規范化建設方面提出意見和建議，充分履行了監事會在執行黨的方針和改革政策方面的監督職責。
2.召開年度會議，履行對理事會年度全面工作的監督職責。年初，舉行了監事會換屆選舉，產生了二屆監事會領導機構，召開了二屆監事會第一次全體會議。會議全面討論審議了理事會近年來工作，分析回顧各類經濟指標的完成情況，對理事會在履行改革發展、社有經濟發展、基層基礎網絡建設、社有資產保值增值及自身建設發展等方面進行評價并提出改進的意見建議；審議通過了監事會年度工作報告，認真履行了對理事會年度工作的全面監督責任。
3.突出監督重點，加強對社有資產和財政扶持資金的監管。以定期和不定期的方式監督落實社有資產的公開公示制度。對社有資產進行定期的清產核資，摸清家底、明確管理權限，建立資產管理檔案，及時在機關辦公網上公開公示。加強對市社機關以“三公”經費為主的事業經費和興合企業日常開支經費的監督，確保至少每半年公開一次各類經費的收支情況，今年以來共公開公示了x次。督促開支經費公示的內容進一步具體化、明細化，以便更好接受市社干部職工和企業員工的民主監督。督促采用財務公開公示的辦法，以公開促監督，讓權力在陽光下運行，保證了對機關和市社全資的興合公司經費使用管理的監督實效，進一步優化了監事會監督工作環境和氛圍。加強對財政扶持資金使用管理的監督，關口前移，嚴把經費審批使用的監督關。對于市社本級用于農合聯茶產業茶文化服務中心建設項目的xx萬元資金的使用，加強過程監督，提出合理化的意見建議，確保資金的投向正確和使用的安全。加強對市社xx房產維修及經費開支的檢查和監督，節約經費開支。
4.前移監督關口，加強對“三重一大”事項決策的監督。今年來，市社理事會、監事會先后經歷了天成紙業債權維權相關法律程序問題的應對和處置、xx農資公司優化運營管理及定向增資擴股問題、華聯超市有限公司固定回報調整、xx農港城二期項目建設及引入戰略投資者等重大投資事項的變更和決策過程。市社監事會始終與理事會一道，參與年度重大事項的決策全過程的監督，在做好充分調查了解的基礎上，參加黨委會、常務理事會的決策會議，嚴格監督執行市社制定的《黨委會議事規則》、《理事會議事規則》和《投融資決策工作規則》，堅持黨的民主集中制，及時向理事會提出意見和建議，從而確保決策程序規范性，提高決策科學化水平。堅持“三重一大”重要投資決策向市政府領導和同級紀檢組的專題報告制度，接受監督和指導，確保了重大投資決策的科學性，為壯大xx市社為農服務實力盡了最大努力。
5.優化監督環境，增強監事會監督工作成效。黨的十八大以來，反腐倡廉的力度不斷加大，黨內法規制度日益完善，廉政準則、八項規定、黨紀處分條例和黨內問責條例的頒布實施，為我們監事會開展監督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初，我們進一步統一了“監事會監督工作是黨風廉政建設責任的重要內容，抓黨風廉政建設就是要抓好監督工作”思想認識，以抓好黨風廉政建設責任制的落實來保證監督工作的成效。加強黨委對黨風廉政建設工作的領導，進一步完善了黨風廉政建設的“三書兩報告”制度，加強黨委的領導，制定黨委及班子成員履行黨風廉政建設的主體責任清單，在市社召開的年度黨風廉政建設工作大會上層層簽訂責任書，常態化開展工作性約談，壓實黨風廉政建設的主體責任，加強廉政知識和黨紀黨規學習及警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進入深水區，重大投資和利益調整比較頻繁，以黨風廉政建設促監督檢查，有效防止了決策失誤、決策尋私、權力尋租等瀆職腐敗問題，確保了各項投資決策的科學性。
（二）形成工作合力，推進系統“三會”制度建設發展。
1.基層組織建設有了新的進展。通過近幾年的努力，與理事會一起同心合力抓好基層“三會”制度的推進，每年都有新進展。x月份，xx市供銷社順利召開了第五屆理、監事會和社員代表大會，選舉產生了理、監事會組織及領導機構，通過《xx市供銷社章程》，標志著xx市社正式恢復了“三會”制度的運行。我市供銷社系統的“三會”制度的覆蓋達到了xx%。
2.系統監事會制度化建設有了新的發展。市社本級在前幾年修訂落實各類制度的基礎上，今年x月份對各類制度進行修改和完善，對章程和理、監事會規則、財務管理規定、投融資決策工作規則等xx個主要制度進行修改補充，充實完善了x個學習類制度和xx個機關管理類制度，市社理、監事會走上了制度化建設的軌道?？h市區供銷社監事會系統在制度化建設層面也有了明顯的進展。仙居縣社監事會根據工作需要制定完善了企業勞動用工管理、資產經營管理、資金管理使用等制度規定，出臺了《社有資產管理暫行辦法》和《社有資產公開拍租辦法》，加強對社有資產的監管。玉環市社制定并落實好《監事會工作制度》、《社情民意信息聯系制度》，不斷完善監事會工作的規范化和制度化建設。xx市社進一步推進社有資產制度化規范化建設的監督工作，在改革發展的形勢下，積極參與社有資產保值增值考核制度的制定，切實履行好社有資產的監管職責。xx市社完善監事會日常工作制度，制定社有資產監督管理規定，根據自身特點創新性地制定了《xx市供銷社黨員聯系農合聯制度》。xx供銷社加強對社有資產出租的管理，制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯合社資產出租管理辦法》、《xx縣供銷系統公司、基層社投融資決策工作規則》等制度，加強投融資決策的科學性、規范性，及時收取投資收益。
（三）加強調研指導，監事會監督工作有了新的突破。
1.開展聯合調研，為市社綜合改革和農合聯“三位一體”發展尋找突破口。年初參加了對xx市農合聯建設情況的調研，組織監事會人員與理事會一起，對九個縣市區及部分鄉鎮的農合聯建設發展情況進行聯合大調研、大走訪，掌握了基層農合聯建設發展的第一手資料，梳理了工作思路，總結了基層在發展中的經驗做法，查找了問題不足，明晰了今后一個時期市社本級“三位一體”農合聯改革發展的方向和出路，也為基層農合聯建設發展指明了努力方向。與市社理事會一起討論確定了市本級農合聯服務中心以茶產業茶文化服務為主要內容建設方案，解決了困擾多年的市本級農合聯服務中心建什么、怎么建的難題。
參加省社在金華舉辦的農合聯監事長培訓，達到了互相學習互相促進的培訓效果。。
3.強化責任落實，系統監事會監督工作水平進一步提升。各縣市區社監事會認真學習貫徹中發[20xx]xx號和浙委發[20xx]xx號文件和省、市供銷社監事會全體會議精神，認真落實以社有資產保值增值為重點的監督管理工作，監督工作成效進一步顯現。xx市社監事會組織相關人員學習考察兄弟單位經驗，對原來被占用的不明資產進行排查，參與社有資產監督管理小組，規范社有資產經營管理行為，暢通民主監督的渠道，并督促對財政扶持資金項目進行全面的清查。xx市社監事會加強對xx等基層資產的監督管理，并把黨風廉政建設的要求與監事會的監督管理結合起來，壓實全面從嚴治黨的“兩個責任”，切實履行好監事會監督工作責任。玉環市社監事會及時召開年度監事會會議，加強對玉環商城和農發公司等社有企業的專項審計和問題整改，規范重點領域和關鍵環節的廉政風險把控，促進社有企業規范經營運行。仙居縣社監事會重點加強對“三重一大”事項決策議事程序和事項辦理結果的跟蹤監督，主動與理事會溝通聯系，提出意見建議，發揮好監督作用，縣社社有資產增值明顯。xx縣社監事會圍繞中心工作，深入企業、深入農合聯會員，全面了解新情況、新問題，使調查研究工作同中心工作、科學決策緊密結合，為改革建言，為發展獻策。
（四）加強學習研究，監事會系統自身建設進一步鞏固。
1.深入學習貫徹黨的十九大精神，不斷激發系統干部投身改革的積極性創造性。利用各種機會，組織系統人員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定“四個自信”，增強政治定力；堅持“四個看齊”，增強系統干部貫徹落實黨中央決策指示的自覺性。今年來，著重學習領會十九大提出的鄉村振興戰略，思考和謀劃供銷社監事會在實施鄉村振興戰略中地位和作用，增強監事會干部投身改革和實施鄉村振興戰略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機關監事會還組織了十九大精神基礎知識的測試。
2.加強業務和相關法律法規知識的學習，不斷改善監事會干部隊伍素質。市社監事會與理事會一起開展大調研大走訪，《從長興縣蘆筍特色產業農合聯建設看xx特色產業農合聯建設實踐的調查與思考》的調研報告在總社監事會簡報錄用。xx市社深入開展以加快構建新型農業社會化服務體系為主要內容的課題調研，形成了《加快構建新型農業社會化服務體系，助力推進鄉村振興》的調研報告。
3.加強監事會系統的作風建設，努力造就一支會干事敢擔當的監事會干部隊伍。加強市社機關干部隊伍的思想作風建設，深入開展“四風”問題的自查自糾，學習黨規黨紀，開展黨風廉政工作性約談，切實轉變監事會干部的工作作風。
一年來，監事會扎實履行工作職責，開展了積極的探索，但與改革發展的形勢要求相比還有不少的差距，表現為系統監事會人才隊伍不強，“三會”制度建設進展不夠快，監督管理的手段和載體不夠豐富，程序化、規范化、法制化有待進一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
三、20xx年主要工作。
關于“三農”工作的重要指示，貫徹落實中央、省委的農村工作會議部署，在服務“三農”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點工作上下功夫，強化對黨的“三農”政策落實、財政資金使用管理和社有資產的保值增值等情況的監督，進一步加強基層基礎建設，為供銷社在實施鄉村振興戰略中發揮優勢作用提供堅強的保障。。
(一)提高政治站位，切實增強做好新時期監事會工作的政治責任感和使命感。
一是深入。
學習。
習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹落實黨的“三農”工作方針政策，全力推進黨的惠農支農政策在供銷社系統的落實，站在講政治的高度，在實施鄉村振興戰略的大環境下，與理事會一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農合聯建設發展的思路和舉措，謀劃好監事會在推進綜合改革中監督工作新思路、新方法，切實把黨的方針和改革決策落實到位。二是落實從嚴治黨和黨風廉政建設的要求，認真逐一落實巡察反饋意見的整改工作，并以此為契機，全面加強監事會監督工作，努力提升監事會工作適應新形勢新任務的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務要求，切實增強監事會工作使命感、責任感，在服務中心工作中增強工作自覺性，在服務鄉村振興工作中找準定位，切實推動供銷合作事業的發展。四是全力推進供銷社系統的“三會”制度建設，力爭在今明、兩年內基層縣社“三會”制度的全覆蓋。
(二)突出主責主業，強化對社有資產的監督工作。
一是切實加強對市社“三重一大”事項的決策監督和過程監督，規范事先、事中丶事后監督的流程、程序;認真梳理三重一大事項的廉政風險及其防范指措施，協助理事會防范化解各類風險，切實保障社有經濟健康持續發展。二是繼續強化對財政扶持資金管理使用的專項監管，從申報審批源頭開始介入監督，實施全過程的監督，突出審批、撥付、按用途使用、項目進程支付及績效評估等重要環節的監督，加強可追溯的監督過程檔案管理，確保財政資金使用管理的安全。三是強化對社有資產保值增值情況的監督，對社有資產在清產核資的基礎上建立詳細清單。加強對社有資產監督管理辦法的探索研究，適時制定社有資產管理監督的相關制度規定，提高資產運營管理效益。四是加強對公務經費開支管理的監督，嚴格監督公權力的運行和中央八項規定精神的落實。
(三)深化“三服務”活動，切實加強基層基礎建設。
一是要進一步加強對系統工作的檢查指導力度，完善社有資產監督管理制度，規范基層監督會監督工作各項制度運行，努力提高由制度管事管物管人水平，推進系統監事會監督工作的規范化程度。二是加強對社有企業監事會的檢查指導力度，落實每季不少于x次的到社有企業監事會開展風險防范等專題調研指導制度，與企業監事會一起共同研究防范企業經營、管理、融資、債務債權等方面的風險，為企業健康穩定成長提供堅強保障。三是切實轉變工作作風，傾聽群眾呼聲，關心幫助社員群眾，努力在生產、銷售等服務中解決實際問題和困難。暢通溝通聯系的渠道，充分發揮社情民意信息點的作用。
(四)加強創新探索，提升監事會監督效果和規范化程度。
一是加強與理事會溝通聯系，進一步提升監督工作實效，探索建立并不斷完監事會監督工作的函告單和過程監督記錄單制度，在強化監督工作效果、規范監督過程流程的基礎上，建立監督工作的可追溯機制。二是進一步加強監督渠道、手段探索，不斷拓展民主監督的作用，堅持行之有效的財務、資產、經費等公開制度，讓權力在陽光下運行。三是加強對基層基礎工作的調查研究，完成監事會年度課題調研，提升市社監事會指導基層工作的能力。
(五)強化自身建設，不斷提高監事會隊伍整體素質。
推廣基層監督。
工作。
的經驗做法，支持系統監事會開展相互學習與交流及成果的共享，整體提升基層監事會監督工作水平。。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，是我市建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的第一年，一年來，我局聚焦中央、省、市建立政府向本級人大常委會報告國有管理情況的重大決策部署，進一步提高政治站位，強化責任擔當，將推進落實向市人大報告國有資產管理工作作為一項重大創制性改革，精心謀劃，主動作為，探索創新，狠抓落實。截止目前，全年既定目標任務已全部完成?，F將有關情況匯報如下：
一、2019年報告工作目標及完成情況。
工作目標：xxx。
完成情況：xxx。
二、推進落實報告工作的主要做法。
一是加強學習研究，提高政治站位。認真學習中央、省和市關于向人大報告國有管理情況的文件精神，將推進落實向市人大報告國有資產管理工作列為我局的重點工作，充分認識建立政府向本級人大報告國有資產管理情況制度的重大意義，準確把握建立報告國有資產管理情況制度的基本要求和關鍵環節，不斷增強推進這項工作的思想自覺、行動自覺和政治自覺。
二是積極主動作為，建立工作制度。積極與市政府、市人大相關領導請示、匯報，搭建政府主導，財政牽頭、部門“橫向協作”的國有資產綜合報告工作制度，根據《中共x市委關于建立市人民政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》，組織起草了《x市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況工作規則》，對工作機構、報告內容、工作流程和工作監督等作了明確規定，為我市國有資產管理情況報告工作順利開展提供了制度保障。
三是精心組織安排，確保首戰首勝。為完成好2019年報告工作，我局代市政府起草下達了《x市人民政府辦公室關于開展全市2019年國有資產報告工作的通知》，提請市政府召開了2019年報告國有資產管理工作部署會議，對2019年各類專項和綜合報告的總體目標、重點內容、報送時間和工作要求進行了專門部署，主動對接市國資委、市規劃和自然資源局等牽頭部門，研究、商討報告事宜，研究解決報告難點問題，把握報告重點，統一報告口徑，確保首次報告任務的圓滿完成。
縣級層面，將“建立本級政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度、積極落實國有資產管理情況報告工作”列入各縣財政局目標責任制考核范圍，壓實責任，加強督促、指導，確保國有資產報告工作在我市有序開展，順利推進。
五是加強數據分析，提高報告質量。完善統計口徑，夯實報告數據。切實加強報告有關數據審核分析，主動對接市國資委、自然資源局就報告內容、報告口徑、數據質量和注意事項等進行討論研究，從國有資產總體情況，管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面，全面客觀反映我市國有資產管理的情況。
三、取得的初步成效及存在的主要問題。
建立政府向本級人大常委會報告國有資產管理情況制度，是黨中央、國務院部署的一項重大改革，是黨和國家加強國有資產管理和治理的重要基礎工作，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，我局高度重視，堅決貫徹落實，通過近一年來的探索實踐，我市國有資產管理報告工作取得明顯進展，首次向全市人民報了一個國有資產的“明白賬”，引起社會各界的高度關注，有利于切實摸清全市各類國有資產“家底”，有利于不斷提升各類國有資產的管理能力和水平，使各類國有資產在推動我市經濟社會發展、保障和改善民生、保護生態環境等方面更好地發揮作用。但在報告過程中也發現了不少矛盾和問題，具體表現在：
一是國有資產管理情況報告的規范性有待進一步提高。由于今年是開展國有資產管理情況報告工作的第一年，沒有統一的報告格式和編報指南，導致各牽頭報送的國有資產報告五花八門，口徑不統一，范圍不一致，部分國有資產報告重點不突出，范圍不完整，質量不高。
企業化管理事業單位及事業單位所辦企業資產尚未納入報告范圍；
國有金融資產監管職責還需要進一步理順，金融企業情況還需進一步摸底等。
國有資產綜合報告的合并口徑，向人大匯報提供信息的指標等形式內容還需進一步明確，以有利于四塊國有資產的整合匯總。
行政事業性資產中的儲備物資，公共基礎設施等資產管理的法律依據還亟待補充到相關的行政事業性國有資產管理法規之中。
五是行政事業性資產報表體系還需進一步修訂完善。新的政府會計準則制度要求單位占有、使用的固定資產與單位控制的公共基礎設施等行政事業性國有資產分開記賬，目前，公共基礎設施類資產大量還游離在賬務之外，兩大類資產在資產系統還不能明確區分。原有行政事業單位資產報表生成的指標過多過細，不適合向本級人大常委會提供等。
六是各級各部門對國有資產管理報告工作重視程度亟待加強。建立全面規范、公開透明的國有資產報告制度，涉及面廣，牽扯部門多，工作量大，情況復雜，僅靠財政部門單打獨斗是遠遠不夠的，必須建立政府領導親自抓、相關業務職能部門具體抓的工作機制，把任務分解到位，把責任落實到人。充分調動和發揮各部門的職能作用，統籌安排，精心組織，加強溝通協作，落實責任，確保國有資產報告工作各項任務落到實處。
四、下一步工作思路和舉措。
財政、國資委、自然資源局等國有資產報告的牽頭部門，要進一步加強和政府及同級人大常委會的溝通協調，建立橫向協作與縱向聯動的工作機制，定期溝通、研究國有資產報告工作中的重大問題，確保國有資產報告真實準確、質量過硬。
二是要進一步健全完善各類國有資產財務管理制度、統計制度。應盡快統一各類國有資產的核算口徑，建立完善各類國有資產的會計核算制度，推動各單位按照國家統一的會計制度，規范國有資產會計核算，準確完整反映政府各類資產家底。同時，建立統一規范的各類國有資產統計制度，確保國有資產報告數據完整、真實、可核查。
三是要加快搭建國有資產綜合信息管理平臺。按照國有資產報告工作的總體業務需求，加快建設可供財政部門、國資監管部門、規劃和自然資源管理部門、人大監督部門使用的具有數據收集、匯總、分析、查詢、預警功能的國有資產綜合信息管理平臺，充分發揮國有資產大數據在國有資產管理中的作用。
四是要統一國有資產報告口徑和方法。研究制定國有資產年度綜合報告和各專項報告模板，統一口徑，統一編報方法，明確報告范圍、分類、標準。規范國有資產日常報告、重大事項報告管理，推動我市國有資產報告制度的科學化、規范化。
。
按照省委組織部《關于認真做好保持共產黨員先進性教育活動準備工作的通知》(遼組通字[__]3號文件)的要求，市委組織部于__年4月26日開始，抽調人員組成調研組，對全市國有企業黨建工作進行了專題調研。采取聽匯報、召開座談會和下發問卷三種形式相結合的方法。召開了不同層面黨員參加的座談會19個，參加座談黨員204人，發放企業黨員調查問卷204張。對市直屬的國有大中型企業及有關部門的所屬企業、中省直駐盤企業的黨建工作進行了客觀、細致的了解。
目前，我市共有國有企業299家。為了深入了解和掌握國有企業的黨建工作情況，我們采取抽樣調查的方式，選取了市直屬的8家國有企業：東郭葦場、羊圈子葦場、石山種畜場、九化公司、市電業公司、盤錦移動通信分公司、市通信分公司、市郵政局和有關部門下屬的7家國有企業：市城建局下屬的自來水公司和盤錦市公共交通有限公司、市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司、建委下屬的市城建公司和市城鄉建筑公司、供銷社下屬的物資回收公司和果菜公司，共計15家國有企業進行了重點調查。
這15家企業中共有20個黨委，16個黨總支，262個黨支部，黨員4172名，要求入黨的積極分子有714人。
一、我市國有企業黨建工作的基本情況從調研情況看，隨著我國經濟體制改革的不斷深化和對外開放的進一步擴大，我市國有企業的組織結構、生產經營方式和外部環境發生了深刻變化，絕大部分企業能夠根據新的形勢，積極探索加強和改革國有企業黨建工作的思路和對策，在發揮企業黨組織政治核心作用等方面取得了一定成效。具體表現為：
一是國有企業黨組織參與重大決策的意識明顯增強，在決策的制度化、規范化建設上取得新進展。
我市絕大部分國有企業黨組織都把參與重大問題決策作為發揮政治核心作用的切入點，突出議大事、把方向，促進企業重大問題決策的科學化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策，許多企業制定了相應的制度規定。各企業還結合自身實際，在黨組織參與企業決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行了探索，取得較好成效。市交通局下屬的北方瀝青股份有限公司充分發揮黨委的政治核心作用，堅持職代會制度，凡涉及企業生產經營、財務決算、勞動人事調整及職工切身利益的工作方案、改革措施，都必須經過職代會討論通過后施行。同時，黨委委員出任公司董事，工會主席兼任公司監事會主席。通過定期召開董事會和監事會，參與企業重大問題的決策，并提供制度的保障。市城建局下屬的自來水公司黨委堅持結合中央、省、市委有關會議精神及企業的工作部署，按照“年有計劃，月有安排，突出重點，寧實勿虛，目標分解，量化管理”的工作模式開展黨建工作。突破黨建工作無量化的誤區，把黨建工作納入企業管理和目標考核的規定程序，使“軟”任務成為硬指標，推動企業重大問題決策的實現，促進企業兩個文明建設的同步發展。
二是在探索國有企業黨組織活動的內容和方式上有了新的突破，黨組織活動與企業的生產經營聯系更為密切。
隨著企業改革的進一步深化，各企業黨組織積極適應新形勢、新要求，把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程，把提高企業經濟效益、促進企業的發展作為黨建工作的出發點和落腳點，積極探索企業黨組織活動的新內容和新方式。石山種畜場黨委針對企業生產經營中的重點和難點問題，積極創新工作載體，以“乳業強場、牧業富民、牧林結合、和諧發展”為目標，始終堅持以人為本的方針，把努力培養造就一支素質優良的黨員干部隊伍，作為推動企業發展的根本大計，有力促進了企業的生產經營。市供銷社各級黨組織結合單位實際，先后組織開展了“講文明、樹新風”、“社會服務承諾”、“向不文明生活方式告別”、“怎樣做一個合格的機關干部”等教育活動。通過教育和活動，廣大黨員干部的工作作風有了明顯提高，收到了良好的效果，促進了企業經濟效益和社會效益的提高。東郭葦場、市郵政局黨委在完善黨建工作制度的同時，為黨建工作不斷注入新的內涵，建立了領導干部績效考核制度，把績效考核結果作為調整領導干部的重要依據，通過考核制度的建立使領導干部始終有緊迫感，有憂患意識，在加強自身建設和內部管理上收到良好的效果，取得了良好的經濟效益。
三是企業黨組織自身建設得到新的加強，黨組織的凝聚力、戰斗力進一步增強。
各企業黨組織為了進一步提高自身素質，大都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告制度等制度規定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質量和效果。東郭葦場、羊圈子葦場、通信分公司緊密結合實際，深入開展“兩個務必”學習教育活動，把“兩個務必”學教活動貫穿到企業管理體制的改革中，重點解決黨員干部中存在的安于現狀、不思進取、盲目樂觀、攀奢比闊、鋪張浪費的現象，以良好的工作作風、務實的工作態度，一心一意為職工謀利益，推動葦場體制改革的順利進行，使葦場得天獨厚的自然條件得到最大限度的開發和利用。市交通局下屬的港務局采取“集中培訓”和“分散自學”相結合，“理論教育”和“工作實踐”相結合，“電化教育”和“座談會”相結合，達到了學用結合，學以致用的目的。在組織建設方面，各企業黨組織根據形勢的變化和實際需要，及時調整黨的組織設置，健全黨的基層組織。東郭葦場、市供銷社針對企業內部離退休職工黨員較多的實際，及時成立了離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，使他們感到退休不退責，離崗有人管，真正做到老有所為、老有所養、老有所樂，提高老黨員干部的政治待遇和生活待遇，扎扎實實為他們辦實事，確保離退人員的穩定。同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現象的發生。
四是黨組織的政治核心戰斗堡壘作用得以充分發揮，黨員隊伍的戰斗力和先鋒模范作用有了新的提高。
為了充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，各企業都把加強黨員隊伍建設作為重點，夯實基礎，增強活力，不斷提高黨員隊伍的戰斗力，加強反腐倡廉教育，加強正反兩方面素材的警示教育作用。市交通局下屬的客運站始終堅持開展“共產黨員工程”活動和“黨員責任區”活動，充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用。石山種畜場堅持黨要管黨、從嚴制黨的方針，增強黨組織的凝聚力，吸引力;為做好黨員的先進性教育活動自創載體，從增強黨性，提高素質入手，去年為迎接建黨82周年，場黨委在全場各支部及積極分子中組織了“慶祝建黨82周年百題競賽”等各種活動，來促進黨員、干部對理論知識的掌握和政治素質的提高，提高了黨員隊伍的戰斗力。每逢重大節日，供銷社各級黨組織都能組織黨員干部職工開展活動，先后組織開展了“講黨性，比貢獻，迎國慶，獻厚禮”活動;學習孔繁森、鄭培民、谷文昌、魏書生等先進模范人物事跡活動，充分發揮了共產黨員的先鋒模范作用。東郭葦場、市供銷社黨委多次組織全場黨員干部觀看優秀共產黨員模范干部鄭培民、李德山等先進事跡和“慕馬”案件等反面教材電教片，通過正反事件進行示范教育和警示教育相結合，使黨員干部真正做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制拜金主義、享樂主義等思想的影響。
五是黨員教育管理的內容和做法上有了新的突破，堅持開展“三會一課”制度，健全“三冊六簿”制度。
市城建局下屬的自來水公司在黨員教育管理上有以下做法：一是繼承運用傳統的教育方式如理論灌輸、典型案例及電化教育等。二是堅持靈活多樣、各種形式綜合運用的原則。充分考慮到企業的生產經營實際，除了黨委統一規劃的活動外，還以支部為單位，采取一些小型多樣，分散靈活的開放式教育，利用工余時間，靈活安排，同時把各種形式有機地結合起來，取長補短，達到互為條件、增強效果的目的。三是分層次有重點，對黨員領導干部、對黨員干部、對一般黨員的教育都有針對性，因人而異，因層次而異。四是努力提高黨員自我教育的自覺性。
目前，我市國有企業有部分已改制完畢或正處于改制工作中，將由國有企業改制為非公有制企業。在改制過程中，由于社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，職工思想觀念活躍、多樣，下崗分流人員大量增加，企業改革發展穩定任務更加繁重，給企業黨的建設帶來嚴峻的挑戰，相當數量的國有企業黨組織不能完全適應新形勢新任務的需要，還存在一些亟待解決的突出問題。
一是個別支部思想政治工作不夠扎實，缺乏應有的事業心和責任感。個別黨員組織觀念淡薄、作風不夠深入，缺乏求真務實、真抓實干的精神。發展思路不夠清晰，思想不夠解放，企業改革發展步伐遲緩。
二是黨員隊伍建設上由于企業改制，黨員分散，先鋒模范作用發揮得不好，核心作用的發揮還有待加強。由于受經濟利益的驅動和影響，加之思想教育存在薄弱環節，組織活動不能及時開展，個別黨員不能主動參加組織生活，干部管理也還存在著重使用輕教育現象。
三是個別企業黨組織機構不完善，黨員流動性大。由于個別企業處于改制過程中，部分黨員隸屬關系不明確，并且有黨員不愿將組織關系轉為屬地管理。存在組織找不到黨員，黨員找不到組織，無人組織黨員過組織生活，無人繳納黨費或者想交黨費卻無人去收等諸多問題。個別單位從5月份至今都沒有發展過黨員。
對于加強和改進企業黨建工作，應以“三個代表”重要思想為指導，以解放思想、實事求是、開拓進取、勇于創新精神為動力，以探索企業黨建工作的新模式為目標，努力實現思想觀念、工作重點和管理方式“三個轉變”，即對企業黨建工作重要性的認識由傳統觀念向實踐“三個代表”的高度轉變;對企業黨組織建設由僅側重于流動黨員的管理向引導和教育企業中的優秀分子主動靠攏黨組織轉變;對企業黨組織的管理由指令性向指導性方式轉變，確保企業黨建工作“與時俱進”。
1.進一步健全和完善國有企業黨建工作機制，探索國有企業黨組織發揮政治核心作用的有效途徑。
一是要加大國有企業改制的工作力度，按照現代企業制度要求，盡快健全公司內部法人治理結構，逐步完善董事會、監事會、經理層決策制約機制，理順“新三會”與“老三會”的關系，實行黨政領導“交叉任職、雙向進入”，為企業黨組織參與重大問題決策提供制度保證。二是進一步明確企業黨組織參與重大問題決策的范圍、程序和渠道，特別是對改制過程中的企業黨組織的職責任務進行具體規定，盡快出臺加強國有企業黨建工作的意見，保證企業黨組織在改制過程中，發揮好政治核心作用。三是進一步健全和完善企業內部黨建工作的各項制度和機制，特別是黨政領導在重大問題上的溝通制度、黨政領導聯席會議制度等。明確規定未經黨組織討論或黨組織未形成決議的決策方案，暫緩決策或不予決策，保證決策的科學性和準確性。
2、進一步改進國有企業黨組織的活動內容和方式，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
一是在活動內容上要堅持有效性和現實性的統一，把黨的組織生活與企業中心工作結合起來。要不斷創新黨組織的活動載體，滿足黨員在政治上提高、業務上進步、事業上發展的需要，增強黨員組織生活的吸引力。
二是在工作方法上堅持原則性和靈活性的統一。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深入細致。在工作方式上，要堅持黨組織活動與經濟活動相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與企業文化建設相結合，做到寓教于樂。堅持繼承與創新相結合，把更多的現代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，促進活動方式的現代化。
三是要找準企業黨組織發揮作用的著力點和落腳點。要堅持緊密結合企業改革發展的實際，發揮企業黨組織的政治優勢，組織廣大黨員干部職工解決企業改革發展過程中的難點問題。要把促進企業發展，保持職工隊伍穩定，保證國有資產保值增值作為檢驗黨建工作成效的標準，通過黨組織的“有為”贏得在企業改革發展中的“有位”，進一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信。
3、充分發揮企業黨組織在企業虧、停、關、破期間保持穩定、推進企業改革的優勢，解決好離退、退養、下崗等黨員的隸屬關系問題。
一是各級黨委，特別是企業主管部門黨委要進一步加大抓好停產、關閉、破產和困難企業黨建工作的力度，積極幫助企業領導班子協調、解決好企業本身難以克服的實際困難，推動企業改革脫困步伐。在此基礎上，加強對這些企業領導班子成員的教育和管理，配好配強企業黨政一把手。對確實不勝任工作要求的要及時撤換。
二是加大調研、指導和宣傳工作力度。進一步明確要求，落實責任，把抓好停產、關閉、破產企業黨建工作，作為當前國有企業黨建工作的中心，在深入調研的基礎上，針對隨時發現的新問題，給予及時指導。同時要不斷總結黨建工作新經驗，探索新方法，以適應新形勢的要求。
三是針對虧困、停產、關閉、破產企業黨建工作中面臨的諸多實際問題，盡快出臺指導性和可操作性強的文件，進一步規范和明確企業黨組織的職責、任務，保證企業黨建工作的順利開展。對于流動黨員找不到組織，組織無法管理黨員，無法正常開展組織生活等相關問題，要盡快與社區協調，進行黨員屬地化管理，建立流動黨員活動身份，運用現代科技手段，確保流動黨員都能夠以黨員身份參加組織生活及交納黨費。對于受名額限制而使得積極分子不能及時加入黨組織的問題，應適當調整入黨名額，以保證廣大入黨積極分子能夠及時加入黨組織，為黨組織建設注入新生力量。
一是進一步建立健全各級黨組織抓好國有企業黨建工作的責任制。各縣區委和國有企業上級黨組織一把手要對加強國有企業黨建工作負直接責任，不斷強化對國有企業黨建工作的指導。要探索抓好國有企業黨建工作與領導班子和領導成員的年度考核相結合的有效機制，把國有企業黨建工作的成效作為評定考核檔次的一個重要依據，進一步增強抓好國有企業黨建工作的責任感。
二是因企制宜，分類指導。要區別正常生產經營，企業經濟效益較好，黨建工作基礎扎實企業和處于虧、停、關、破狀態，內部矛盾和問題較多，黨建工作開展困難企業的不同情況，拿出不同的指導意見，重新明確企業黨組織的職責、任務和工作重點，切實保證國企黨建工作的實效，克服形式主義。企業上級黨組織在此基礎上，要針對每個企業的具體情況，進行個別指導，切忌一把抓，作表面文章。
三是加大督導和調研力度，不斷總結先進經驗，推動全市國有企業黨建工作水平的不斷提高。市委組織部作為指導全市國有企業黨建工作的職能部門，要進一步加大督導力度，定期對各縣區和企業上級主管部門抓好國有企業黨建工作情況進行檢查，及時發現問題，及時進行糾正。同時，要在調研的基礎上，認真總結和宣傳國有企業黨建工作中的先進經驗，起到以點帶面、引導推動的效果，努力使全市國有企業黨建工作再上一個新水平。
（一）企業國有資產（不含金融企業）
全市國有企業共計*家，資產總額*億元，負債總額 *億元，形成國有資產*億元，其中：市級企業資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元；縣區企業資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元。
（二）金融企業國有資產
全市獨立核算的國有金融企業共*家，資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元，其中：市屬金融企業資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元；縣區金融企業資產總額*億元，負債總額*億元，形成國有資產*億元。
（三）行政事業性國有資產
全市獨立核算的行政事業單位*個，資產總額*億元，負債總額*億元，凈資產總額*億元。其中：市本級行政事業單位*個，資產總額*億元，負債總額*億元，凈資產總額*億元；縣區行政事業單位*個，資產總額*億元，負債總額*億元，凈資產總額*億元。全市公共基礎設施等行政事業性國有資產總額*億元，其中：公共基礎設施（主要是公路、機場、航道、水庫等）*億元；市政基礎設施（主要是園林綠化、地下管網、供水供氣供熱等）*億元；政府儲備物資*億元；保障性住房*億元；受托代理資產*億元；其他資產*億元；全市文物*萬件。
（四）國有自然資源資產
全市總土地面積*萬畝，其中：農用地*萬畝，建設用地*萬畝，未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝，占國土面積的*%。全市礦產資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種，其中：石油儲量*億噸，煤炭儲量*億噸，天然氣儲量*億立方米，紫砂陶土儲量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據市人大常委會國有資產監督年度計劃安排，市人大常委會黨組副書記、副主任×于去年×月中旬帶領調研組，先后深入×市、×縣、高新區等地，通過聽取匯報、座談討論、查看管理臺賬和資產負債表等方式對全市國有資產管理情況進行調研?，F將調研情況報告如下：
（一）企業國有資產（不含金融企業）。
縣區企業資產總額×億元，負債總額×億元，形成國有資產×億元。
（二）金融企業國有資產。
縣區金融企業資產總額×億元，負債總額×億元，形成國有資產×億元。
（三）行政事業性國有資產。
市政基礎設施（主要是園林綠化、地下管網、供水供氣供熱等）×億元；
政府儲備物資×億元；
保障性住房×億元；
受托代理資產×億元；
其他資產×億元；
全市文物×萬件。
（四）國有自然資源資產。
全市總土地面積×萬畝，其中：農用地×萬畝，建設用地×萬畝，未利用地×萬畝。全市林地面積×萬畝，占國土面積的×%。全市礦產資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等×種，其中：石油儲量×億噸，煤炭儲量×億噸，天然氣儲量×億立方米，紫砂陶土儲量×多萬噸。全市水資源總量×億立方米。
市政府貫徹落實國有資產管理情況向人大報告制度，加強國有資產管理制度機制建設，加大國有資產底數摸排統計力度，推進國有資產規范化管理，狠抓生態環境保護，提升管理信息化水平，提高國有資產使用效率，增強管理公開透明度，國有資產治理體系和治理能力現代化水平不斷提高。
（一）優化國有資本布局，深入推進國資國企改革。
市屬經營性國有資產集中統一監管和重組整合加快推進，混改、股改繼續深化，剝離企業辦社會職能取得顯著成效?！良壹瘓F公司全部控制在三級以內，“一企一策”制定壓減方案，對“×+×”戶市屬國有企業實行脫鉤改革。制定《市屬國有企業工資總額管理辦法》《進一步推進市屬國有企業薪酬制度改革的指導意見》，企業薪酬制度改革穩步推進。按月對企業融資、還本付息等情況摸底，每季度末對企業重大財務風險隱患進行排查，風險預警機制和融資擔保動態管理持續強化，企業風險防控能力不斷提高。
（二）提高風險管控水平，發揮金融服務實體作用。
國有金融企業改革有序推進，企業運營效益明顯改善，金融企業市場競爭力和抗風險能力進一步提升。財政部門集中統一履行國有金融資本出資人職責深入推進，國有金融企業逐步納入產權登記管理系統和績效評價體系，各級財政部門及金融機構國有金融資本產權登記工作主體責任進一步明確。通過財務快報、專項匯報、財務決算等手段，加強國有金融企業各項指標監測分析，國有金融資產監管不斷強化。出臺應對疫情支持中小企業發展金融方面扶持政策，控制擔保費率不超過×%，構建政銀企復工復產對接平臺，企業融資成本進一步降低，金融服務實體經濟能力持續增強。
（三）促進資產合理配置，規范行政事業性國有資產管理。
出臺《市行政事業單位國有資產管理實施辦法》，全市行政事業單位國有資產清查取得實效。印發《市級行政事業單位經營性資產集中統一管理實施辦法》，將市級行政事業單位管理的各類經營性資產統一移交市國資中心集中監管。在建工程轉固和公共基礎設施入賬工作深入推進，固定資產條碼化管理持續加強，管理信息化水平穩步提升，資產管理基礎不斷強化。對超標配置、低效運轉或長期閑置資產在不同部門和單位之間調劑、共享使用，對老城區閑置政府公寓樓、干部周轉房和涉案資產通過公共資源交易平臺實行公開拍賣。減免中小企業房租政策落實有力，對承租行政事業單位房屋的中小企業給予×個月房租減免，共計×萬元。
（四）強化自然資源保護，推動自然資源高效能管理。
一是加強土地資源管理。結合新一輪土地利用總體規劃試點，有序推進國土空間規劃體系重構，“城市雙修雙改”不斷加強，城市環境持續改善。國土“三調”工作扎實推進，全市全民所有自然資源資產清查深入開展。統籌安排項目用地，推動重點項目及時落地，×年全市共完成國有土地供應×宗×萬畝，出讓×宗×畝、成交價款×億元。二是規范礦產資源管理。制定《延安市自然資源領域礦產資源管理制度》，礦業開發布局持續優化，礦產資源用途管控不斷加強。廢棄礦山拉網式地質環境綜合調查深入開展，廢棄礦山生態修復持續加強，先后創建綠色礦山×個，礦產資源開發與保護協調發展、同頻共振新格局初步形成。三是強化林業資源保護。新一輪森林資源規劃設計調查圓滿完成，森林資源動態管理持續加強。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類林業行政案件×起。森林草原防火工作檢查和火險隱患整治專項行動持續開展，×年未發生大的森林草原火災和人員傷亡事故，六次蟬聯“全國森林防火先進單位”。四是統籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用，吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和×個縣城飲用水源地保護區調整和重新劃定工作順利完成，一級保護區實現全封閉管理。城區供水保障能力進一步提升，對×處農村供水水源采取圍網隔離、設立界樁、安裝攝像頭等防護措施。節水型社會建設深入推進，我市成功創建國家節水型城市。
三、存在的主要問題。
一是現代企業制度建設滯后。多數市屬國企法人治理結構還不完善，“三會一層”決策監督制衡機制不完備，各治理主體權責邊界不夠明確。市場化經營機制還不完善，企業等靠要思想依然嚴重，主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全，薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質量不高。企業項目盤子儲備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統行業板塊，缺乏高精尖技術要素支撐。三是風險管控不容樂觀。部分企業資產負債率高，非標類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業盈利能力難以支撐債務償還，依靠借新還舊，陷入以債養債惡性循環。截至去年×月底，市屬國企負債總額×億元，平均資產負債率×%，×戶企業經營活動凈現金流為負值。
一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責措施不夠到位，出資人職責機構分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規模偏小。全市國有金融企業整體還處于起步階段，規模偏小、數量較少，短期難以對我市經濟發展提供有力支撐。三是結構多樣化不足。我市國有金融企業大多為擔保公司、小貸公司和股權投資基金公司，銀行、保險、證券等金融核心業務仍是空白。
一是資產管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業性國有資產監管責任意識不強，“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產管理規范化程度不高。資產登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產管理與預算管理相結合機制不夠健全。行政事業性國有資產月報制度執行不夠到位，資產動態監管仍需加強。三是資產管理績效不高。資產統籌調配機制不健全，資產配置、使用、處置只講需求、不計成本，盲目購買、重復配置和閑置浪費問題依然普遍存在。
一是資產底數不清。國有自然資源資產調查統計還存在基礎資料搜集難、數據陳舊、基礎數據不準確等問題。臺賬數據絕大多數為實物量，缺乏貨幣量統計，無法準確展現資產的市場價值，部門統計數據有交叉重疊和漏報漏統問題。二是保護與開發利用矛盾突出。自然資源保護和節約制度落實不夠到位，重開發輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態環境保護與地方經濟發展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區水環境質量不高，水資源保護基礎較為薄弱，偷排直排工業廢水和生活污水事件時有發生，水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點建議。
（一）提高思想認識，切實加強國有資產管理。
黨的十八屆三中全會指出，加強人大國有資產監督職能。黨的十九大強調，完善各類國有資產管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級人大常委會報告國有資產管理情況。向人大報告國有資產管理情況，不能等同于其他專項報告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實《市人大常委會關于加強國有資產管理情況監督的決定》，以健全國有資產報告制度為重要抓手管好用好國有資產，促進國有資產保值增值。強化國有資產各類信息平臺建設，切實提高信息共享水平。推動國有資產審計監督全覆蓋，更好發揮審計的國有資產監督職能作用。依法推進國有資產管理公開透明，保證人民的知情權、參與權，讓人民真正監督。
（二）深化國企改革，壯大國有企業發展實力。
加快建立現代企業制度，完善企業法人治理結構，健全企業內部管理制度，建立靈活高效的市場化經營機制。加強企業國有資產監管，進一步完善以管資本為主的國有資產監管體制。健全管理者和員工貢獻與薪酬、職務相掛鉤的激勵機制，強化績效管理。加大在建、續建、新建項目投資和建設力度，助推我市經濟穩步增長。推動國有資本布局優化和結構調整，提高國有資本配置和運行效率，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。加強企業風險管控，厘清政府債務與企業債務邊界，嚴控負債規模，確保資金鏈安全。
（三）優化資本布局，做大做強國有金融資本。
認真落實財政部門集中統一履行國有金融資本出資人職責，深化國有金融企業改革，激發和釋放企業活力。優化國有金融資本布局，培育壯大地方金融領軍企業，拓展金融市場深度廣度。建立現代金融企業服務實體經濟體系，把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域。以管資本為紐帶，以產權監管為手段，加快構建市場化管理機制。抓好國有金融資本基礎管理，對金融企業國有資本變動實行全流程監管?？s短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業發展，提升服務實體經濟水平。
（四）加強規范管理，提升行政事業性資產管理質效。
摸清行政事業性國有資產家底，做到實物清楚、數據準確、賬實相符。強化“國有”意識，把資產管理放在與財政資金管理同等重要位置，提高資產配置、使用和處置規范化、科學化水平。將資產管理嵌入財政預算管理核心環節，設置資產上賬前置環節，實行先上賬后報銷。健全資產統籌調配機制，提高資產使用效率，避免資產閑置浪費。
（五）注重生態保護，提高自然資源資產效益。
深入學習貫徹習近平生態文明思想，優化國土空間布局，健全自然資源資產產權制度，提高自然資源要素市場化配置水平，維護好自然資源資產全民所有者權益。摸清自然資源資產底數，及時跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產臺賬，加快推進自然資源資產負債表編制。正確處理好保護和合理利用國有自然資源之間的關系，強化水資源保護，保障能源資源和生態環境安全。
在此次調研中，針對生產經營單位相關安全生產法律法規的落實情況，重點選取了制度建立、隱患排查治理、職業健康體檢、工傷保險辦理*項具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進行了考量。結果如下：
規章制度建立情況：**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產相關規章制度，*.**%的職工所在單位僅制定了職業衛生相關規章制度，**.**%的職工所在單位同時制定了安全生產和職業衛生規章制度，*.**%的職工所在單位沒有制定安全生產相關規章制度。
開展了隱患排查，但治理效果一般，還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業健康隱患排查治理。
職業健康體檢情況：**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時能夠進行職業健康體檢，*.**%的職工所在單位能夠進行職業健康體檢但沒按規定時間進行，*.**%的職工所在單位沒有開展過職業健康體檢。
工傷保險辦理情況：**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險，**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險，臨時性或勞務派遣性質的職工未辦理工傷保險，*.**%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險。
從調查情況來看，企業相關安全生產法律法規落實不夠到位，一方面，部分生產經營單位對安全生產工作存在選擇性執行現象，著重表現在重安全生產、輕職業健康，主要是因為安全生產工作直接關系到單位利益，出現生產安全事故對單位損失較大，因此單位較為重視，制定安全生產規章制度、開展安全生產隱患排查治理的積極性較高。而職業健康由于其危害性在短時間內難以顯現，和企業經濟利益關聯度小，導致部分單位不夠重視，在制定職業健康相關規章制度、開展職業健康相關隱患排查方面積極性不高。另一方面，部分企業的安全生產相關規章制度不夠完善，甚至有的企業未制定相關規章制度；開展隱患排查治理成效不夠明顯，部分企業雖然開展了隱患排查，但治理效果一般；職業健康體檢方面，所在單位未曾開展職業健康體檢的職工僅占*.**%，考慮調研樣本中存在不涉及職業危害的崗位，因此職業健康體檢率較高，但仍然存在體檢不按時、不規范的情況；工傷保險選擇性辦理甚至不辦理現象較大面積存在，臨時性或勞務派遣用工社會保障力量薄弱。同時，調研中發現有個別單位勞動防護用品發放不及時、打折扣，用品質量不高，甚至存在以其他形式代替發放勞動防護用品的現象。
宣傳學習不夠深入全面。
針對安全生產法律法規的宣傳學習情況，重點從組織宣傳學習的頻次、宣傳學習的側重點和學習宣傳的效果*方面進行了考量。結果如下：宣傳學習頻次方面：**.**%的職工所在單位能夠經常性、定期地組織宣傳學習，**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時段組織宣傳學習，*.**%的職工所在單位沒有組織過宣傳學習。
宣傳學習的側重點方面：
**.**%的職工所在單位只側重于安全生產方面的宣傳學習，*.**%的職工所在單位只側重于職業衛生方面的宣傳學習，有**.**%的職工所在單位對安全生產和職業衛生兩方面進行了宣傳學習。
學習宣傳效果方面：**.**%的職工認為學習宣傳很有效果，能夠通過學習宣傳活動掌握相關法律法規知識；**.**%的職工認為學習宣傳的效果一般，實效性不強；另有*.**%的職工認為學習宣傳基本沒有效果，僅僅是走形式。
通過分析，可以看出大部分單位都會經常性、定期組織宣傳學習活動，對相關安全生產法律法規的宣傳次數要求落實較好，但在宣傳學習中，一是內容不夠全面，僅將安全生產方面法律法規作為宣傳學習的重點，對職業衛生方面宣傳學習不夠；二是宣傳學習效果不是很好，針對性不強，甚至部分宣傳學習流于形式，沒有達到普及法律法規、提高職工素質的目的。
對策與建議。
多方聯動，構建完善的監管體系。
隨著我國經濟社會發展進入新時代，新的發展階段、新的發展理念和新的發展格局也必然對安全生產監管體系提出了更高要求。以更高標準做好安全生產工作，需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統性的監管新路子，將安全生產、職業健康、社會保障工作協調統一。
各地工會要充分發揮最廣泛、最全面的群眾監督作用，組織動員職工立足崗位開展隱患排查，建立安全生產投訴舉報制度，加大工會監督反饋力度，形成自上而下的行政監管和自下而上的群眾監督相結合的監管體系。充分運用技術手段，提升安全生產監管的信息化、精準化和智能化水平，拓寬監管手段，提高監管效率。
加大監管力度，嚴格落實安全生產法律法規。
以堅決有力的手段，進一步加大對生產經營單位及其負責人違反安全生產法律法規的處罰力度。對“屢禁不止、屢罰不改”的生產經營單位，對其相關資格資質證照進行管控，情節嚴重的對其主要負責人實施職業禁入。探索建立安全生產領域違法失信聯合懲戒制度，將嚴重違反安全生產法律法規的生產經營單位負責人及相關人員納入失信名單。督促生產經營單位落實安全生產工作責任制，落實安全生產主體責任，加大投入保障力度，改善安全生產和職業健康條件，嚴格落實安全生產法律法規。
加大宣傳培訓，提高安全生產法律法規的普及度。
生產經營單位要把安全生產教育納入培訓計劃，組織職工認真學習國家和地方政府及行業主管部門制定的有關安全生產法律法規和規章制度，學習安全技術、職業健康基本知識，學習本單位有關制度規定，掌握崗位安全操作規程和勞動防護用品的正確使用方法。有關部門和生產經營單位要為職工學習創造條件，提高職工學習的積極性。創新宣傳教育方式和手段，利用新媒體、新平臺提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動性。通過“安康杯”競賽、安全生產月和《職業病防治法》宣傳周等重要宣傳節點和專項活動，把安全生產宣傳教育工作落到實處。將安全生產宣傳教育工作列入考核內容，加強檢查監督，建立責任制，明確規定違反相關規定的責任后果。
隨著十九大的召開,習近平提出中國特色社會主義進入新時代，準確標定了我國發展新的歷史方位。全市重點工作會議上張江汀指出：“今年是青島歷史上極不平凡的一年，上合組織青島峰會圓滿成功舉辦，給青島帶來了千載難逢的發展機遇。習近平總書記成功主持上合組織青島峰會，并視察山東、視察青島，對山東新時代改革發展把脈定向;習近平總書記對峰會圓滿成功舉辦作出重要指示，字字千鈞，飽含著對山東、對青島的深情厚誼和殷切期望，充分體現了習近平總書記和黨中央對山東、對青島工作的高度重視、極大信任和巨大關懷，這是青島新時代改革發展進程中的一個重要里程碑?！?/p>
新時代改革發展的春風吹過，市場又迎來一個新的春天，全國各地的新項目新工程如雨后春筍般冒出地面，各大企業躍躍欲試。面對如此難得的市場機遇，我們要力爭在競爭中立于不敗之地，爭取獲得更大的市場利潤。那么新時代就要有新氣象新作為。集團公司董事長在半年工作會議講話中指出我們在新時代中國特色社會主義偉大事業中將面臨前所未有的重大機遇，必將大有可為、大有作為。
一、企業職工要努力提高自身素質。集團發展不僅需要高素質的干部隊伍，更需要高素質的企業人才才能適應形勢的發展和競爭的需要。因此我們要更加注重人才隊伍的建設，完善考核評價機制，增加企業職工學習培訓進步的機會。廣大青年更要擔負起企業發展的重擔，習近平總書記曾寄語青年：廣大青年要堅定理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒，在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章!作為新時代的新青年我們自當緊跟時代、肩負使命、銳意進取，把自身的前途命運同國家、民族的前途命運緊密聯系在一起，努力在實現中國夢偉大征程中實現自己的人生價值。夢想從學習開始，事業靠本領成就。
二、企業要創新發展理念。創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。在新時代我們繼承老房產人身上永不言敗，奮發圖強的精神，更要創新發展理念，創新管理制度，解放思想。集團工作會議中董事長提出要敢想敢干、敢闖新路。經營公司作為已經屹立于市場三十多年的老企業，更要準確把握現情，認清發展的機遇和挑戰，銳意進取，深化改革，創新發展;要堅持創新驅動，發揮好創新對房產管理的引領作用;要精心經營，創新管理，爭做落實創新驅動發展的排頭兵。
三、企業要強化新時代擔當作為。公司處在機遇與挑戰并存的今天，我們干部職工都要有面對困難敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任的擔當精神。我們作為新時代的青年更要以時不待我、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當精神勇敢挑起企業發展的重擔，勇做時代的弄潮兒。
x市公共資產管理中心自2019年成立以來，在市委市政府的領導下，在肇慶市國資委的指導下，以中心為依托，強化管理，規范運作，不斷研究、探索公共資產管理的新思路、新舉措，使之產生新的經濟效益，實現公共事業建設的良性循環。到目前為止，全市實施國有資產統管的單位共有136個，賬面資產總量達15.84億元，其中固定資產賬面存值12.24億元。幾年來，全市實現國有資營運收益達10.24億元。
(一)理清管理工作思路，深化資產制度改革。
加強國有資產管理，規范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發揮國有資產使用效益，進一步推動城市經營發展，這是x市深化財政體制改革，建立和完善公共財政體系，推進依法行政、廉潔行政的一項重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產管理工作在一定程度上存在著管理不規范、經營性資產收益出現坐收坐支等問題。由于管理不嚴，部分單位造成國有資產的閑置、浪費和低效使用，甚至形成國有資產流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產管理中心成立之后，特別是2019年以來在新一屆市委領導下，市公共資產管理中心根據市政府賦予的職責，實施了對全市國有資產統一監督管理，結合實際，進一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產管理進行了一系列新的探索。主要是堅持“改革、規范、盤活”，注重“建機制、強管理、打基礎”，做到“一個堅持、兩個目標”。即：堅持“資產所有權國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產管理中心代表政府行使監督管理權的管理模式。以實現國有資產的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產的科學、合理、節約、高效配置使用，加快城市建設步伐，促進社會經濟發展的雙重目標。
(二)完善組織機構建設，充實管理監督職能。
1、明確公共資產管理中心的主要職責，全面加強對國有資產的監督管理。市委市政府高度重視公共資產管理工作，印發了《關于市公共資產管理中心職能的通知》，市編委會印發了《市公共資產管理中心機構編制方案》，賦予了公共資產管理中心的主要職責：一是貫徹國家有關國有資產管理的法律、法規和方針、政策，統一管理、運營、調配全市國有資產、資源。二是制定全市國有資產管理。
規章制度。
明晰產權并組織實施產權管理和監督檢查。三是負責對全市行政事業單位及所屬企業資產的產權變動和資產處置的審批和監督推動資產的合理配置、節約和有效使用;四是收繳國有資產處置收入和經營性資產收益對經營性資產收益納入“收支兩條線”管理并監督其實現保值增值。
2、成立城市經營管理領導小組，明確各部門的職責。領導小組由市長任組長，市分管領導任副組長，財政、國土、工商、市政、計劃、建設、房管、監察、審計、規劃、人行等有關部門為成員單位。印發了《關于城市經營和公共資產管理工作意見》，進一步明確指導思想、工作思路及各部門所履行的職責，確保城市經營、規劃、建設的目標、方案、項目及可行性經營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實，使城市經營工作積極、穩妥、有序進行。
3、成立行政事業單位資產清查工作領導小組，積極穩妥推動國有資產清產核資工作。組長由主管城市經營的副市長擔任，副組長及成員單位由紀委、監察、財政、審計等組成，對全市行政事業單位資產清查工作提供組織保證。
(三)創新資產管理機制，出臺一系列強化、細化國有資產管理規定。根據財政部〔2019〕35、36號令，結合x市實際，研究制訂了《x市行政事業單位國有資產管理試行辦法》、《x市行政事業單位“非轉經”資產管理的若干規定》和《x市國有資產處置委托拍賣的若干規定》，市政府還批轉了市財政局《關于進一步加強和規范非稅收入管理的意見》等，進一步規范了國有資產管理和資產收益管理工作，明確了國有資產管理目標、任務和要求，將國有資產管理的責任落實到單位和個人。對國有資產的處置、產權交易的原則、內容、方式、程序等都進行了明確的規定，初步搭建起國有資產產權交易的一系列制度框架。
一是產權交易審批制度：明確了資產處置，必須先向市公共資產管理中心提出書面申請，并上報市政府審批同意后方可實施。凡未經批準的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產。同時規定了國有資產處置的審批權限，由分管的市領導簽署意見后，經市政府常務會議研究審批。
二是產權交易評估制度：規定了任何國有資產產權交易都必須委托能保持中立、依法依規操作的評估機構進行評估，以進一步規范和約束評估行為，并為產權交易提供準確可信的參考數據。
三是產權交易入場制度：規定了土地產權交易必須符合市場經濟運作規則。要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結算交割、交易鑒證和變更登記等程序進行，確保交易行為依法規范運作，防止國有、集體產權權益受到侵害。
四是產權交易資金管理制度：明確了凡國有產權交易收益均屬政府性收入，其資金必須全額納入財政“收支兩條線”管理，嚴禁截留、挪用、侵占等違法違紀行為。
五是產權交易備案審查制度：明確了所有國有資產轉讓處置的呈批資料、審批文件等必須報市監察局備案審查，并在審查批準后方予公布，使國有資產轉讓處置的整個過程都在監察部門的監督下進行，充分利用電子審批監察系統實現國有資產產權轉讓情況的動態監管。
(四)組織清產核資，全面摸清家底，為實施國有資產統管夯實基礎。
首先是成立資產清查工作領導小組，組長由主管城市經營的副市長擔任，成員單位由紀委、監察、財政、審計等組成，積極穩妥推動國有資產清產核資工作。其次是制定《x市行政事業單位清產核資。
工作方案。
》，印發《關于開展行政事業單位固定資產清查工作的通知》和《關于開展全市政府性資源經營權、使用權清查工作的通知》，全面開展資產清查。按照“單位自查、主管部門核實、公共資產管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產實施全面的清查，通過清查核定資產，明晰產權，與資產評估工作結合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實價值。并要求資產使用單位將全部土地證、房產證移交市公共資產管理中心統一接收管理。真正摸清了國有資產“家底”，為科學、規范管理國有資產打下堅實基礎。
一是規范了資產管理行為，強化了政府作為國有資產所有人的地位，避免了政府所屬職能部門、單位隨意、擅自處置國有資產。
二是利用資產統管平臺，對資產實行統一管理、配置、調劑使用，降低了行政成本，盤活了閑置資產。
三是規范了國有資產經營性收益的管理，杜絕了國有資產流失，從源頭上防止了腐朽行為的發生。
四是通過資產統管，提高了國有資產產權觀念的認識，促進了廉政建設的有效發展。
五是實施了城市經營理念，吸引了眾多外商和民營企業在投資置業。
近年來，x市“三個五”城市建設品位顯著提升，工業園區建設日趨完善，2019年至x年，x市連續5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強”縣市，x年被評為“全國最具投資吸引力城市”。x年地方財政一般預算收入首次突破10億元，達到11.38億元，財政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經濟綜合發展力排名中躍居第三名，實現了歷史新突破。
(一)加強資產營運，確保國有資產保值增值。近年來，x市國有資產管理工作緊緊圍繞“資產統管、融資運作、經營生財、滾動發展”的經營理念，搶抓機遇，突出重點，通過運用存量固定資產投資，加大資產營運力度，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值。例如在2019年底，x市通過招商引資，將本市閑置多年的140畝土地，以高出底價2.7倍的3.54億元成功轉讓，盤活了該地塊并實現了保值增值。
(二)加強經營性資產監管，按市場化運作規范資產交易行為，提高了資產經營效益。重點加強和規范經營性資產公開招租行為，通過推行公開招租，最大限度地實現資產經營(出租)增收創收。其中招租創收比較突出的有市工商聯轄下位于城區中心僅40平方米的商鋪，原來年租金僅1.8萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到6.05萬元，增收4.25萬元，增幅達到3.36倍。市金葉公司轄下位于龍江路約120平方米的3卡商鋪，原年租為13萬元，通過向社會公開競投招租，年租金額達到近76萬元，增收63萬元，增幅達到4.3倍。
(三)著力整合資產資源，挖掘資產融資潛力，推動文化優雅之城建設進程。以資產統管為平臺，充分利用資產的融資能力，為城市建設籌集資金，為加快城區街道建設、舊城區升級改造，擴大新城區規劃、改善投資環境，完善路網、電網、管道、綠化等基礎設施建設提供必要的資金支持。
x市通過全面實施國有資產統管，經過幾年來的不懈努力，資產管理工作已經初步走上了一條規范化、制度化的軌道，實現了國有資產管理與城市經營的有機結合，為該市國有資產營運，提高經濟效益，確保國有資產保值增值、促進經濟社會又好又快發展發揮了重要作用。但國有資產管理仍然存在一些問題：一是還有一些行政事業單位對國有資產管理認識不足,對資產的登記、入賬、清點、保存等管理不嚴，手續不全。二是國有企業資產管理方面仍然存在薄弱環節等。針對上述存在問題提出如下解決對策：
(一)加強公共資產管理有關方面的法律法規、政策制度的教育與宣傳，提高行政事業單位干部職工對實施國有資產統管的認識水平和政策理解能力，消除思想誤區，自覺配合做好國有資產的監管工作。
(二)加強部門協作，通過資產統管平臺，提升與財政預算、政府采購等部門的協調能力，進一步規范國有資產管理操作程序。
(三)繼續加大對國有資產交易市場的監管力度，嚴肅產權交易紀律，嚴格把好政策法規關、資產交易評估關、資產處置審批關、公開拍賣制度關，預防和遏制腐朽現象發生。
(四)繼續加大資產營運力度，尤其加大對國有企業資產的監管，開拓國有企業資產管理領域新渠道，積極盤活閑置資產，確保國有資產保值增值，最大限度地發揮國有資產的使用效益。
。
（一）企業國有資產管理方面（不含金融企業）
一是現代企業制度建設滯后。多數市屬國企法人治理結構還不完善，“三會一層”決策監督制衡機制不完備，各治理主體權責邊界不夠明確。市場化經營機制還不完善，企業等靠要思想依然嚴重，主動搞營銷、做推廣、跑市場意識不強。薪酬與績效掛鉤、市場化薪酬分配、中長期激勵機制尚不健全，薪酬制度改革仍需進一步深化。二是項目投資質量不高。企業項目盤子儲備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動強、社會效益好的項目。重點項目主要集中在傳統行業板塊，缺乏高精尖技術要素支撐。三是風險管控不容樂觀。部分企業資產負債率高，非標類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業盈利能力難以支撐債務償還，依靠借新還舊，陷入以債養債惡性循環。截至去年*月底，市屬國企負債總額*億元，平均資產負債率*%，*戶企業經營活動凈現金流為負值。
（二）金融企業國有資產管理方面
一是管理機制尚不健全。履行國有金融資本出資人職責措施不夠到位，出資人職責機構分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規模偏小。全市國有金融企業整體還處于起步階段，規模偏小、數量較少，短期難以對我市經濟發展提供有力支撐。三是結構多樣化不足。我市國有金融企業大多為擔保公司、小貸公司和股權投資基金公司，銀行、保險、證券等金融核心業務仍是空白。
（三）行政事業性國有資產管理方面
一是資產管理重視程度不夠。部分單位加強行政事業性國有資產監管責任意識不強，“國有”意識淡薄、“重資金、輕資產”、“重購置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產管理規范化程度不高。資產登記、變更、注銷、處置、盤點不及時和底數不清、賬實不符等問題仍然較為普遍。資產管理與預算管理相結合機制不夠健全。行政事業性國有資產月報制度執行不夠到位，資產動態監管仍需加強。三是資產管理績效不高。資產統籌調配機制不健全，資產配置、使用、處置只講需求、不計成本，盲目購買、重復配置和閑置浪費問題依然普遍存在。
（四）國有自然資源資產管理方面
一是資產底數不清。國有自然資源資產調查統計還存在基礎資料搜集難、數據陳舊、基礎數據不準確等問題。臺賬數據絕大多數為實物量，缺乏貨幣量統計，無法準確展現資產的市場價值，部門統計數據有交叉重疊和漏報漏統問題。二是保護與開發利用矛盾突出。自然資源保護和節約制度落實不夠到位，重開發輕保護、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態環境保護與地方經濟發展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區水環境質量不高，水資源保護基礎較為薄弱，偷排直排工業廢水和生活污水事件時有發生，水污染防治成效不夠明顯。
鎮婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經歷長期努力才能顯現成效的工作，鎮村領導對這一創新工作認可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設和陣地作用發揮。下面是星星閱讀網小編為您推薦縣婦女兒童之家建設情況調研報告。
“婦女兒童之家”是婦聯參與社會管理公共服務的重要抓手，也是婦聯組織進一步發揮組織優勢，吸引、凝聚、團結婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長興縣婦聯在各級黨委、政府的關心支持下，以滿足婦女兒童需求為導向，以整合資源，鏈接服務為手段，以機制建設為保障，上下聯動，合力推進全縣“婦女兒童之家”建設。下面小編就給大家介紹一下婦女兒童之家建設情況調研報告范文，我們一起來看一看吧。
一、基本情況。
截至目前，全縣共有村、居（社區）“婦女兒童之家”xx個，縣婦聯下屬婦女兒童之家1個，即婦女兒童活動中心，已實現了村、居（社區）100%全覆蓋。在陣地建設上，實現一室多用的工作目標。各級婦聯組織積極依托村級文體活動室、黨員活動室、黨員遠程教育以及婦代會辦公室等場所推進婦女之家陣地建設，統一掛牌建立婦女之家活動場所。按照“一室多用、配套建設、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女之家活動陣地，建立了婦女維權站xx個、婦女學校xx個、家庭教育指導中心xx個，留守兒童之家xx個，為村、社區群眾開展維權服務、家庭教育、兒童教育等活動提供了良好的服務平臺。在隊伍建設上，不斷充實和完善隊伍建設。各級婦聯組織堅持專兼職和志愿服務相結合的原則，在建立村、居（社區）婦代會主任兼任婦女之家負責人的基礎上，通過招募熱愛婦女事業、熱心公益事業的各界人士，組成巾幗志愿者隊伍，為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術培訓、衛生保健、幫扶助困等活動，據統計，全縣有婦女之家巾幗志愿者xx余人，她們成為做好婦女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“婦女兒童之家”是婦聯組織參與社會管理創新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅強陣地”和“溫暖之家”，長興縣婦聯堅持以服務體現工作、融入工作的理念，不斷完善“婦女兒童之家”主要功能，積極整合各項資源，廣泛開展受婦女兒童歡迎的各項服務，有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。
一是打造學習培訓的課堂。在全縣范圍內開展女性12種就業技能培訓調查，利用原有的農民學校、家長學校、現代遠程教育課程陣地，通過舉辦講座、培訓班等形式，對婦女開展芳香保健師、烹飪、插花等多門類、多層次的實用人才和農村女勞動力素質技能培訓，經考試合格后頒發人力資源和社會保障部《職業證書》，累計培訓婦女達xx萬人。
二是打造維權服務的驛站。通過在“婦女兒童之家”設立維權服務站為婦女兒童開展維權服務，每年的“三八維權周”、“五五普法、六五普法”、“12。4法治宣傳日”等節日，大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等相關法律法規，提高法律知識普及率，目前全縣共有婦女維權站290個鄉鎮（街道）、村、社區婦女兒童維權站。建立了xx支巾幗維權志愿者隊伍，擁有婦女維權志愿者xx名，對廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社區由退休老師、干部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”，開通了24小時的熱線服務，采取一人一專案的工作模式，為婦女群眾釋疑解惑，化解社區婦女的家庭矛盾糾紛，被群眾稱為“談心有家”、“溫暖在家”，真正成為了社區廣大婦女姐妹的心理驛站，其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外，雉城街道婦聯還在北門社區成立了“小棉襖”工作室、在魚巷口社區成立了“陽光幸福驛站”以及在南門社區成立了“娘家暖心室”，形成了一批婦女維權的工作品牌?？h婦兒活動中心于20xx年3月成立了“長興縣婦女兒童心理咨詢服務中心”，聘請了15位擁有國家二級心理咨詢師資質的心理咨詢師，以面詢、測驗、治療、團訓等方式，為婦女提供權益維護、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調解等方面的專業化的免費的咨詢服務。自成立以來，已咨詢18件，成功幫助6人解決心理問題。
三是打造創業就業服務的平臺。立足“婦女兒童之家”的女性創業就業指導站，開展創業就業政策宣傳、提供創業就業信息，幫助城鄉婦女提高創業就業能力。比如虹星橋鎮就如何緩解企業用工緊張，提高農村婦女就業水平等問題開展探索，成功推出了“公司+農戶”的生產模式，目前已建立了5個示范加工點，吸引了180多名婦女參加，有效解決了農村婦女就業問題。組織開展創業婦女學習培訓，20xx年全縣共開展syb創業培訓15期，共培訓437人，提供小額貸款、擇業指導等服務，引領婦女創業就業、自立自強。截至目前，累計為全縣創業婦女發放信貸資金1。5億元，信貸支持創業婦女1622戶。20xx年4月成立長興縣婦女創業科技服務聯盟，每個村（居）都建立婦女創業科技服務聯絡站，不定期邀請浙大專家教授在“婦字號”企業、雙學雙比科技示范基地、農民專業合作社、巾幗農家樂、女能手大戶等開展科技指導，幫助農村婦女學習掌握科學技術，在發展優質、高效、生態農業中成為致富能手，發揮婦女兒童之家在帶領婦女增收致富中的作用。
四是打造和諧文明的.窗口。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求，展示婦女才藝、交流經驗、提升生活品質的基地。以家庭為載體，全縣各婦女兒童之家均開展了開展“廉潔家庭”、“綠色環保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭創建活動，組織好媳婦、好婆婆等評選表彰活動，開展家庭文化藝術節、家庭才藝大賽、家庭趣味運動會唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動室具有濃厚的文化氛圍，其書法藝術作品、環保手工制品、編織作品比比皆是，以女性為主體的宣傳隊、文藝隊、健身隊遍布全縣城鄉，展現了婦女多才多藝、熱愛生活的特點，各具特色的家庭文化建設活動，促進了婦女素質提高和家庭文明程度提升，以家庭文明帶動了村、社區文明，推進了社會文明和諧。
五是打造兒童成長的樂園。有的村（社區）針對農村留守兒童多的現狀，通過開設留守兒童之家、暑期樂園等，為農村留守兒童提供全方位的關愛幫助等。多個鄉鎮定期與高校大學生聯系，組建暑期“春泥計劃”服務團工作，將“新形勢下未成年人如何關愛保護自己”、“外來人群的子女關愛”提議納入服務內容。各地結合自身特點，開展了形式多樣、內容豐富的兒童活動。如水口鄉水口村以“我當小小交通警”的形式，開展以遵守交通法規為主題的教育活動；南門社區成立“小小護綠隊”開展護綠行動，讓他們從小懂得愛護花木，保護環境的道理。水木花都社區成立“一小時學?！辈⑵溥M行拓展、延伸，成立了“社區青少年成長驛站”，開辦了趣味游戲、講故事、手工創意等5個免費活動項目，另外還增設了夢工廠制作室、兒童科幻畫制作室、歌舞表演室、金話筒主持活動室、硬筆書法活動室等5個活動室，真正成為了一所讓家長放心，讓孩子歡心的好“學?！?。洪橋鎮、泗安鎮、槐坎鄉等多個行政村發揮大學生村官志愿者的作用，在節假日精心安排了書畫輔導、詩歌誦讀、故事演講等多項活動，使之成為兒童學習、交流、休息的家園?？h婦兒活動中心常年開展興趣班和英語培訓班，培養學生興趣。配有專門的家庭教育講師團，共開展8次家長學校講座，培訓家長1000人左右?；顒又行膶ｉT聘請縣級知名教師編寫“親親國學”配套專用教材，引導1—6年級學生進行快樂誦讀國學活動，在愉快的活動和輕松的氛圍中學習國學，提升語文素養，養成良好的學習習慣。
三、存在的主要問題。
一是基層婦女組織功能弱化。在隊伍建設上，基層婦女干部身兼數職，精力有限。鄉鎮婦聯主席同時從事人事、計生、工業等工作，婦女兒童工作精力投入嚴重不足。絕大多數村居婦代會主任兼做計生、創建等，這些占有了大量時間和精力，無暇顧及婦女兒童工作。婦女干部待遇偏低。在各級婦聯組織的的積極推動下，村居婦代會主任進“兩委”比例明顯提高，但各方面待遇較村居主要干部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少，想要中心工作和婦女工作齊頭并進，做的有聲有色確有難度。
二是陣地硬件設施不到位?！皨D女兒童之家”獨立專屬用房的村居很少。有的村居盡管提供場所，但和計生、綜治、殘聯、大調解等共用一間房；有的村居辦公用房緊張，甚至租房作為辦公用房，沒有場地開展“婦女兒童之家”建設。巧婦難為無米之炊，只能掛個牌子，貼上制度。
三是活動經費難以保障?！皨D女兒童之家”要真正發揮作用，關鍵在于開展服務和活動。鎮村財政普遍困難，鎮婦聯工作經費有限，村居婦代會經費嚴重不足，開展活動只有靠企業和掛鉤幫扶部門資助，難以形成長效機制。
四是社會認同度低。鎮婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經歷長期努力才能顯現成效的工作，鎮村領導對這一創新工作認可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設和陣地作用發揮。
四、下一步工作打算。
一是要在“建”字上保根本，進一步強化陣地建設。充分認識依托村級黨組織和社區活動場所建設“婦女兒童之家”的重要性，積極爭取當地黨委政府的支持，將“婦女兒童之家”建設作為基層黨建帶婦建的重要內容，納入當地基層黨組織建設和城鄉社區建設的整體規劃，建立“婦女兒童之家”黨群共建的長效運行機制。要加大建設力度，加強督促檢查，使婦女兒童之家達到“四有”要求，形成規模優勢，做大品牌效應，彰顯婦聯特色，促進基層婦女工作的整體活躍。
二是要在“管”字上嚴把關，進一步提升隊伍素質。要創新管理方式，不斷強化“婦女兒童之家”建設的考核力度，進一步增強基層婦聯組織的責任意識和榮譽感。要大力推行設崗定位、專職專選等辦法，切實把那些懂大局、善協調、重實干、能創新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優秀女性選拔到村級婦聯工作崗位上來；大力發展巾幗志愿服務隊伍，開展形式多樣的志愿服務活動，使巾幗志愿服務者成為村、社區婦聯組織開展工作的有力幫手。要通過組織婦女干部培訓、外出參觀學習等形式加強業務培訓，提高基層婦聯干部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破，進一步加強經費保障。婦女兒童之家建設存在的突出困難是資金問題。因此，建議上級有關部門盡快出臺相關政策，促進市、縣兩級財政也能設立專項資金，對建成達到市級、縣級標準的婦女兒童之家的示范點給予一定補貼。要積極發展村級集體經濟，爭取村級經濟支持。要充分發揮婦聯“聯”字優勢，多方面協調爭取，采取部門項目資金扶持一點，崗村結對的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補貼一點，女企業家、農村致富女能人幫一點等辦法，解決了婦女兒童之家建設項目資金。
四是在“用”字上做文章，進一步創新管理機制。建好陣地是基礎，管好陣地是關鍵，用好陣地是目的。只有加強管理，才能使活動陣地發揮更大、更好的作用。各基層婦聯組織要充分發揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權服務、組織開展活動的功能，面向婦女兒童提供維權咨詢指導、創業就業服務、心理情緒疏導、鄰里糾紛調解等方面的幫助，開展內容豐富、形式多樣，婦女兒童喜聞樂見、有益身心健康的文體活動，切實讓婦女兒童感受到“家”的溫暖，真正把“婦女兒童之家”建設成婦女兒童找得著、靠得住、能辦事的堅強陣地和溫暖之家。
我市的行政事業單位國有資產管理改革從2004年開始，幾年來，緊緊圍繞提高資產管理效能，提高資產使用效益這個中心，積極推進國有資產管理體制改革，探索在市場經濟新形勢下行政事業單位國有資產管理工作的新體制、新機制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場經濟環境的變化，國家宏觀經濟政策的調整，現有的體制和機制已不能很好的適應新形勢的需求，這就要求我們必須進一步解放思想，調整思路，用更加開放的思維，更加有效的機制，更加有力的工作把國有資產經營好，把國有資產管理這篇文章做大。
（一）設立專司機構，明確職能定位。2004年市政府發文成立了**市非經營性國有資產管理局（以下簡稱國產局），正縣級事業機構，掛靠市財政局，由市財政局副局長兼任國產局局長。市國產局編制12人，內設綜合、產權管理、資產評價三個科室，從而明確了行政事業單位國有資產的管理主體。市國產局作為管理行政事業單位國有資產的專司機構，按照統一政策、分級管理的原則，對全市行政事業單位國有資產工作進行宏觀管理；對市本級行政事業單位國有資產實施監督管理。同時，在職能定位上，將其定位在延伸財政職能上，資產管理工作緊緊圍繞財政中心工作來進行。
（三）改革國有資產的配置模式。在全市初步建立了資產構建預算制度。資產購建預算是從源頭上管理資產“進口”的主要環節，是規范資產配置，實現資產配置科學性、均等性、計劃性的重要的國有資產管理制度，是部門預算的一個重要組成部分。資產構建預算從制度層面可以有效解決在資產配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復配置，節約了財政資金，是“**模式”一個重要亮點，在全國國有資產管理工作會議上交流推廣。
（四）實行產權集中管理。市政府授權市國產局對市級行政事業單位的產權集中統一管理，將原來市級各行政事業單位的《房屋所有權證》、《國有土地使用證》集中收繳到市國產局，由市國產局代表市政府擁有市級所有行政事業單位全部國有資產的產權并對所管資產行使產權管理、收益管理和財務管理權，對單位辦公用房實行余缺調劑，徹底杜絕和防止因所有權不明而引發的各種國有資產流失現象。產權變更后各占有使用國有資產的行政事業單位只有資產使用權，沒有資產處置權，有效的解決了資產分散管理中存在的隨意處置國有資產的問題。
二、改革目前所面臨的困境。
我市的行政事業單位國有資產管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會經濟發展的要求還有一定的差距，在行政事業單位國有資產改革深化中遭遇瓶頸，主要體現在以下三個方面：
（一）目標定位。我市的國有資產管理改革當初是以資源整合為切入點的，是以保值提效為目標的，是在整合置換中盤活存量資產，提高資產效益，增加財政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發了三年整合規劃。盡管規劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開發則開發的運營思路，但作為運營主體的資產開發沒有取得突破性進展。從目前的情況看把目標僅僅定位在整合上是不能把資產這篇文章做大的，必須把目標定位在經營上，通過有效的經營，把文章做大。
（二）體制束縛。行政事業單位國有資產所有權屬政府，市非經營性國有資產管理局是政府授權管理市級行政事業單位資產的一個行政機關，不具備投融資資格，也不具備經營開發資格。由于缺乏一個對資產有效經營的平臺，因此無法對資產開展有效的經營。因此要適應新形勢，把資產經營這篇文章做大，就必須搭建一個公司化的經營平臺，實現對資產的有效經營。
（三）思想解放不夠。這幾年改革過程中我們也一直思考如何有效的利用好國有資產，也考慮到開發經營，但由于擔心不符合國家對行政事業單位資產管理的要求和規定，擔心過度商業化，會增大政府風險，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。
（一）、我市資產基本狀況。
資產經營的基本思路。
金融危機爆發后，擴大內需保增長的任務十分繁重，特別是我們**以投資帶動為主要特征的增長方式，在突破發展中保增長的任務更重、壓力更大，對資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時度勢，充分運用所擁有的資產優勢，進一步解放思想，深化改革，調整工作思路，轉變工作重心，把把工作重心由過去的以整合為重點，轉向以全面經營為重點；把運營方式由以置換為重點轉向開發、轉讓、出租并舉，有形資產、無形資產、資源性資產經營并重的軌道上來。對于目前具備通過轉讓、開發、出租進行直接經營的房地產可直接開展經營，對于目前不具備直接經營條件的房地產，可通過房地產抵押融資的方式，實行買地開發滾動經營，或者以直接投資的方式進行資產經營，使所有的房地產都能夠成為政府可經營的資本。實現真正盤活國有資產，實現資產資本化，實現資產效益最大化，實現資產經營可持續發展的目標。經過有效運營，力爭五年內為市本級建設融資3--5億元，全市實現國有資產收益10億元以上，其中市本級5億元以上。
（三）加快體制轉變，構建經營平臺。
調整管理體制，構建經營平臺，是實現資產資本化，對資產進行有效經營的基礎。因此，我們建議成立**市公共資產投資運營公司，將市本級的`行政事業資產整體打包，以劃撥過戶、授權經營或參股等形式注入公共資產投資運營公司，同時將市非經營性國有資產管理局更名為“**市公共資產管理局”，實行市公共資產投資運營公司與市公共資產管理局實行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產管理局行使行政事業單位國有資產監督管理的職能。由市公共資產投資運營公司行使管資產的經營、開發、融資、投資職能。使公共資產投資運營公司具有投融資、經營開發、物業管理三個資產經營平臺的功能，其運行目標為：
投融資平臺。
打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺，利用國有資產，以抵押擔保的形式，通過銀行貸款、發行債券等方式,吸引各種社會資金進入重點建設領域。具體可以采取以下方式：
一是抵押貸款。以國有資產整合為基礎，在充分進行風險評估的基礎上，以資產作抵押，加強同國家政策性銀行、商業銀行和非銀行金融機構的合作,形成以銀行貸款為基礎,其他金融機構資金為補充的信貸融資格局，為政府實現經濟社會發展目標提供融資服務。
三是開展股權合作。對于關乎全市經濟布局和產業結構戰略性調整的競爭性領域項目，資產投資運營公司代表市政府和市財政(國資)局作為出資人，用市場化方式對此類項目的市屬國有股權進行管理,依照《公司法》行使股東權利,履行股東義務。
四是啟動民間借貸。對項目不大、有營利的項目可鼓勵干部職工入股，募集項目發展資金。但此方式籌集資金量少，風險大。
五是積極發展多元化融資體制。特許經營權是政府重要的無形資產，因此在項目建設上可運用“建設―經營―轉讓”的方式，即bot模式進行融資。它是指政府和項目發起人簽訂特許權轉讓的協議，由項目發起人組織成立的項目公司承擔大型基礎設施項目的融資設計、建設、運營和維護的任務，同時，在規定的特許期內，擁有該項目的所有權并收取費用，用來償還項目的債務，并獲得預期的投資回報。在特許期結束后，項目將無償移交給政府。利用這種形式，對于我市自有資金匱乏，但同時具有機遇優勢、項目優勢的實際情況，可以以此引進資金，擴展籌資渠道，增加籌資規模，切實解決建設資金供需之間的矛盾具有很強的現實意義和可操作性。
經營開發平臺。
按照宜開發則開發、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現有資產，繼續促進資源優化整合，加快開發經營，擴大投資范圍，實現資產增值。經營開發平臺主要職能為：
一是資產經營的載體和主體，負責資產開發、轉讓、出租等經營業務。
二是負責對原政府部門投資舉辦的經濟實體進行整合，并對其實行集約化、集團化、規?；洜I，充分發揮資產的規模效益。
三是進行自主開發。對增值潛力大，開發價值高的項目，實行自主開發，以實現國有資產收益最大化。對有的資產可按照開發--轉讓（出租）的方式進行經營，對有的資產可按照抵押--融資--收購（征地）--開發--轉讓（出租）的方式進行經營。
四是夯實公司職責。按年度簽訂國有資產保值增值責任書，通過規范資產運營，建立國有資產補償機制，向財政上交國有資產收益、按期收繳國有資產占用費、土地出租收益金和利潤等手段，保證國有資產安全完整的運行，實現國有資產保值增值。
物業管理平臺。
一是為行政事業提供統一規范的物業服務，維持辦公資產的簡單再生產（資產維護），節約財政支出。
二是公平參與物業市場競爭和經營。
需要配套的政策。
一是成立**市公共資產運營投資公司，并將市非經營性國有資產管理局更名為“**市公共資產管理局”，兩套機構合署辦公，實行兩塊牌子一套人馬。
二是按照產權集中管理的要求將市級行政事業資產全部更名過戶在市公共資產管理局名下，免收更名過戶的相關費用。以劃撥過戶、授權經營等形式將市級行政事業單位資產注入公共資產投資運營公司。
按照省委組織部、省國資委黨委的安排部署，市委組織部、市委企業工委和市國資委抽調人員組成調研組，采取聽匯報、召開座談會、實地查看黨建資料等多種形式，深入到全市國有企業中就企業黨建工作情況進行專題調研?，F將有關情況報告如下：
xx市國有企業在經過全面開始的產權制度改革后,多數轉化為民營企業。目前，全市國有企業總體情況是:國有資產總量少,企業總體規模小,實力不強。
截止12月底,市本級國有企業共有11家，其中：市本級國有企業中，國有企業2戶(xx市供排水公司、市糧油購銷儲備公司)，國有獨資公司4戶(xx市國有資產經營有限責任公司、xx市企業擔保有限公司、xx市傳媒有限責任公司和新成立的xx市發展投資公司)，國有控股公司2戶(四川蜀通運業有限責任公司、雅安新世紀廣電網絡公司)，國有參股公司3戶(雅安電力集團股份有限公司、xx市商業銀行、xx市天力機械集團公司)。市本級國有企業共有職工總數3203人，黨員總數846人(在崗黨員510人，離退休黨員336人)。設立黨組織52個，其中，黨委2個、黨總支7個，黨支部43個。企業黨員領導人員43人，占領導班子成員總人數的93%。
近年來，隨著我國經濟體制改革的不斷深化，我市國有企業的組織結構、生產經營方式和外部環境都發生了深刻變化，絕大部分企業能夠根據新的形勢，積極探索加強和改革國有企業黨建工作的思路和對策，在發揮企業黨組織的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加強和改進黨對國有企業的政治領導，促進決策的規范化建設上有新發展。
一是在企業改革發展穩定中始終堅持正確的政治方向，保證監督黨和國家各項方針政策和重大決策在企業的貫徹執行。重視提高黨組織參與重大問題的能力和決策水平，把黨的政治領導有機地融入滲透在企業的決策層、監督層、執行層之中，維護好國家、企業和職工三者利益，促進了企業的持續快速健康發展。
二是健全完善企業領導機制，通過“雙向進入、交叉任職”的辦法，不斷健全完善企業領導體制。全市市本級國有企業黨政交叉任職達100%，黨委委員通過法定程序進入了董事會。全市國有獨資公司全部實現黨委書記和董事長“一肩挑”，為企業黨組織參與重大問題決策，充分發揮政治核心作用提供了組織保障。
三是健全完善工作機制，積極參與重大問題決策。全市國有股份制公司普遍建立董事會、黨委會、總經理辦公會及黨政領導日常工作溝通和情況通報等會議制度，為黨組織參與重大問題決策提供了制度保障。
四是各企業緊密結合自身實際，在黨組織參與企業決策的范圍、方法途徑和保障機制等方面進行制度建設探索，取得較好成效。中國電信四川分公司擬定《關于開展創建“四強”基層黨組織活動全面加強支部建設三年行動計劃的通知》，納入公司日常工作的規范化、制度化、科學化管理。把黨建工作納入企業管理和目標考核的規定程序，使“軟”任務成為硬指標，促進企業兩個文明建設的同步發展。
(二)在堅持以生產經營為核心，探索國有企業黨組織活動的內容和方式上有新進步。
隨著企業改革的進一步深化，各企業黨組織把黨的各項工作貫徹于生產經營的全過程，積極探索企業黨組織活動的新內容和新方式。
一是確立為生產經營服務的黨建工作理念。許多企業黨組織都能夠緊緊圍繞黨的基本路線和企業發展開展工作，認真履行參與、保證、監督職能，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促進發展的作用。
二是把貫徹落實科學發展觀、保證和促進企業發展、加強科學管理、推進科技進步作為工作重點，實現經濟效益的明顯提高，保障國有資產的保值增值。中國移動四川雅安分公司成立來，公司黨委致力于移動通訊業務拓展、網絡建設和經營管理，企業客戶數增長48倍，公司收入增長率27.8%，為拉動地方經濟增長、引領行業發展做出了積極貢獻;雅安天力集團公司是我市的困難國有企業，公司領導班子換屆以來，把黨建工作延伸到企業生產經營的.最前沿，近年來新發展生產經營和科技工作一線黨員16名，以一線黨員先鋒模范作用帶動了整個生產經營隊伍工作態度的轉變，促進了企業經濟效益的好轉，20企業產值同比增長45.34%，銷售收入同比增長62%。
三是圍繞生產經營中心開展創先爭優活動，逐步形成“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的良性互動。各企業每年圍繞生產經營中心開展的“三高一流”(黨員思想覺悟高于一般群眾、黨員工作技能高于一般群眾、黨員工作業績高于一般群眾、打造一流的黨員隊伍)、“黨員示范崗”、“黨員示范車”等活動，突出了黨建工作為生產經營建功立業這一主題，使黨組織的政治核心作用在促進企業改革發展中得到提升。
(三)在完善黨建制度體系，加強企業黨組織自身建設上有新探索。
各國有企業黨組織基本都建立健全了學習制度、民主生活會制度、民主監督制度、個人重大事項請示報告等制度規定。特別是在理論學習方面，積極探索有效方法，保證了學習的質量和效果。
中國電信四川雅安分公司建立了學習、服務承諾制、民主生活會、民主評議、述職述廉、廠務公開、總經理與員工面對面溝通談心等制度;中國移動公司雅安分公司、雅安天力集團公司等企業針對企業內部離退休職工黨員較多的實際，及時成立離退休黨員支部，增派專門黨務工作人員任離退休支部書記，及時組織離退休黨員開展活動，確保離退人員的穩定，同時保證了黨的方針政策的貫徹落實，防止了黨員“掛空”現象的發生。
(四)在發揮黨組織的政治核心、戰斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用上有新突破。
按照集團公司黨委《關于開展全國國有企業黨的建設工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”工作的通知》要求，xxx公司黨委緊緊圍繞對標檢視堅持黨對國有企業的全面領導情況、對標檢視做強做優做大國有企業的工作成效等7個方面，堅持問題導向和目標導向，認真部署，扎實推進，全面貫徹貫徹習近平總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話精神，現將有關情況報告如下。
xxx公司高度重視“回頭看”各項工作。認真學習領會深刻領會習近平總書記全國國有企業黨叧収的建設工作會議重要講話精神，切實統一思想認識，提高政治站位，進一步樹牢“四個意識”，落實“兩個維護”，把“回頭看”工作作為找準工作問題的有效方法，作為堅決維護習近平總書記核心地位和黨中央權威的具體行動，對查擺出來的問題進行梳理審視，逐條逐項研究，堅持舉一反三，找準問題差距，分析問題原因，確保習近平總書記重要講話精神全面貫徹落實。
xxx公司黨委認真對照習近平總書記全國國有企業黨的建設工作會議重要講話精神，緊緊圍繞對標檢視堅持黨對國有企業的全面領導情況、對標檢視做強做優做大國有企業的工作成效等7個方面要求，召開黨委會議進行集中學習研討，根據自身情況進行自查自糾，對問題清單、任務清單、責任清單進行集中討論，會后根據各自目標任務，按照時間節點逐項落實，確?！盎仡^看”工作取得實實在在的成效。
一是堅持加強黨對國有企業的全面領導。公司黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，堅定維護黨中央權威和集中統一領導。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神，7月1日公司黨委組織全體黨員集中收看慶祝公國共產黨成立100周年大會直播，會后及時跟進學習總書記“七一”重要講話精神，把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為當前理論武裝工作的重中之重、黨史學習教育的核心內容。堅持黨組織對公司各項工作的全面領導，把黨的領導融入公司治理各環節，推動黨建工作與生產經營深度融合。
二是堅持做強做優做大國有企業的工作成效。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記經濟思想以及有關國企改革發展的重要講話精神，在學習中找到解決國企改革發展問題的好辦法，堅持黨建引領企業發展，著力加強國企黨的建設。推動黨建與中心工作深度融合，突出政治引領，強化黨的建設，推動黨建與生產經營深度融合，切實把政治優勢轉化為生產力優勢，以高質量黨建引領高質量發展，以高質量發展成效檢驗黨建工作成果。
三是堅持破解難題補齊短板的要求。重點加強基層黨建工作，以加強黨組織創造力、凝聚力和規范化建設為目的，以推動發展、服務大局、服務教育為重點，以創新黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力，以民主生活會、組織生活會和“主題黨日”等系列活動為載體，進一步增強黨員干部作風建設，以鮮明的政治立場、堅強的黨性修養，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和集團黨委的決策部署。加強工作部署上的融合，牢牢把握“服務中心，建設隊伍”的機關黨建工作要求，瞄準黨建工作目標和工作面臨突出問題，在化解問題的過程中融入黨建落實。
四是堅持建立和完善中國特色現代企業制度。加強領導班子政治建設，落實黨委中心組學習制度，不斷提高領導班子政治水平和干事創業能力，帶頭貫徹落實上級和公司黨委各項決策部署。制定印發公司黨委研究決定事項清單、前置研究討論事項清單及負面清單，發揮黨組織把方向、管大局、保落實的重要作用。堅持貫徹民主集中制，嚴格落實集團“三重一大”決策制度，實現基層黨組織工作的制度化、規范化和決策的民主化、科學化。公司每年按規定召開職工代表大會，研究討論涉及職工切身利益的重要問題，落實廠務公開制度，保障廣大職工的知情權，進一步加強民主管理和民主監督。
五是堅持加強干部隊伍建設。緊緊圍繞黨的十九大提出的“建設高素質專業化干部隊伍”新要求，著力鍛造一支政治強、業務精、作風硬的干部隊伍，始終堅持政治標準，鮮明選人用人導向，在推薦考察干部過程中重點看干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，確保選拔上來的干部是政治上的明白人，嚴把選人用人政治關、能力關、廉潔關，注重培養治企興企、管黨治黨的復合型干部。
六是堅持加強基層黨組織建設。深入貫徹落實新時代黨的建設總要求，深入推進黨支部建設規范提升行動，結合各黨支部工作實際，強化黨務隊伍建設，對各黨支部書記、黨務工作人員進行專項培訓，有效提升基層黨務工作水平;狠抓“三會一課”、主題黨日、民主生活會落實，特別是要在提質增效上下功夫，做到緊密結合當前工作要求、緊密貼合黨員隊伍思想動態、緊密貼合上級指示要求，聚焦黨員干部在工作中存在的思想作風等方面的實際問題，進一步過實過好組織生活;要嚴格黨員發展，合理制定黨員發展計劃，規范黨員發展程序，加強對入黨積極分子的培養教育，將工作表現突出的優秀職工、業務骨干吸收到黨組織中來。
七是壓緊壓實全面從嚴治黨責任。嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導。把黨風廉政建設列入重要的議事日程，做到同業務工作一起部署、一起檢查、一起考核。進一步壓實管黨治黨責任，嚴格落實黨員干部“一崗雙責”，每年簽訂黨風廉政建設責任書，層層傳導全面從嚴治黨壓力;深入貫徹中央八項規定精神，力戒形式主義、官僚主義等問題，持續深化作風建設;充分發揮領導干部的帶頭作用地處慶，以上率下抓紀律嚴作風，聚焦關鍵崗位、關鍵環節、關鍵時間點，嚴格落實好各項規章制度，持續強化自查自糾和監督檢查力度，把權力關進制度的籠子里;堅持抓早抓小、防患未然突出抓好警示教育，運用好監督執紀四種形態特別是第一種形態，及時提醒教育，確保黨員干部隊伍始終風清氣正。
一是學習的整體性系統性不強，對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的學習內容不全面，對新理論、新觀點、新戰略學習研究還不深入、不系統，沒有真正做到融會貫通。
二是在貫徹落實上還存在差距，將黨建與公司生產經營等方面融合性開展工作的程度不夠高，黨建引領改革發展的融合度還不夠，貫徹新發展理念、融入新發展格局還不夠積極主動，主動對接改革、迎接改革做的還不到位。
三是創新謀劃工作的能力有待提升，主動謀劃創新意識不強，在以創新思維推進工作、解決問題方面用力不夠，用新思想新理念來推動安全工作高質量發展的能力本領有所欠缺。
四是黨建工作缺乏創新意識，在黨建工作中滿足于完成上級安排的規定動作，對黨建工作中遇到的新情況、新問題，沒有進行深層次的探索和創新，不能以創新的思路、有效的措施抓深抓實基層黨建工作。
五是落實全面從嚴治黨責任還有差距，黨建工作抓得不實、督促檢查不嚴格，全面從嚴治黨存在上緊下松、層層遞減的問題，在傳導全面從嚴治黨壓力上需要改進加強。
一要堅持黨的領導這條根本原則。把堅持黨的領導作為抓好黨建工作的首要問題，把牢領導核心和政治核心定位，保證國家方針政策、重大部署在企業得到全面貫徹落實。緊扣集團改革發展大局和企業生產經營實際，充分發揮政治引領作用，通過加強黨的領導，更好地把方向、管大局、保落實，真正把黨的領導這個國有企業獨特優勢彰顯出來。
二是強化理論學習，持續學深悟透新思想。始終把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，繼續深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示和重要論述精神，繼續推進黨史學習教育和“不忘初心牢記使命”主題教育常態化制度化，用黨史學習教育指導企業改革發展實踐，真正把學習成效轉化為推進公司高質量發展的思路舉措和實際行動。
三是不斷夯實黨建工作責任制。明確職責，抓全盤，抓重點，把精力投入到黨建工作中來，重視指導不越位、不包辦，時刻牢記書記作為黨建“第一責任人”的責任擔當。重大事項會議研究，定期黨建工作調查研究，及時幫助指導黨支部書記及班子提高解決自身問題的能力。
四是不斷強化黨員干部教育管理。定期黨員干部集中培訓，落實談心談話制度，定期與黨員干部談心談話。以集團“示范黨支部”評選等活動為抓手，對黨員干部實行動態管理，堅持教管結合，以教育引導為主，不斷提高黨員黨課教育水平，激發黨員干部干事創業激情和干勁。
***(上級)黨委：
根據《關于規范開展2020年上半年干部選拔任用工作情況報告的通知》要求，現將我司干部選拔任用工作情況報告如下：
2020年上半年，我司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在上級黨委的正確領導和黨委組織部的精心指導下，嚴格落實全面從嚴治黨各項要求，執行《黨政干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部原則，樹牢正確選人用人導向，積極做好選人用人工作，為各項任務順利完成提供堅強保證。
目前，我司共有員工**名，其中局級干部**名，處級干部**名，科級干部**名。2020年上半年，選拔任用**級干部**名，開展干部交流的**級干部**名。
一是深入學習，牢固樹立正確的選人用人導向。根據上級黨組織的要求，通過開展黨委中心組學習、支部“三會一課”等方式，認真組織學習宣傳干部選拔任用工作條例、企業領導人員管理規定、局2019干部監督工作實施方案等制度，認真貫徹落實黨的十九大精神中關于建設高素質專業化干部隊伍的要求，堅持正確選人用人導向，匡正選人用人風氣，突出政治標準，選優配強領導班子，培養鍛煉年輕干部，關心愛護基層干部。
二是嚴格執行選拔任用程序。2020年，分局按照上級黨委《關于進一步規范選人用人工作的通知》要求，開展選人用人專項檢查。2020年，選拔任用**級干部**名，干部選拔任用程序符合條例規定，選拔任用過程中無任何異議出現，沒有程序不規范、違規違紀選拔任用干部情況。嚴格執行民主推薦程序，動議提名、民主推薦符合規范;嚴格落實考核環節，全面考察德、能、勤、績、廉情況，形成考察報告，提出建議方案;堅持民主集中制原則，召開黨委會研究選拔推薦及任職事項。認真開展干部任前談話和廉潔談話，并征集紀檢監督部們關于任用同志廉潔從業的意見，及時上報備案制干部任免情況。我司嚴格執行回避制度，所有干部均不存在應回避未回避情況。
三是職數配備符合要求。我司班子配置、部門及人員配置符合要求，班子成員**名，設***、***、***、等**個部門，人員編制按需配置。
四是執行任期任職要求。按照“3、6、9、15”年限要求，2020年，均未達到必須進行輪崗或退出條件，任職不存在退出情況。
五是強化干部監督管理。加強對干部的教育管理，堅決執行領導干部談話制度，規范開展干部經常性談心談話工作，落實任職調整談話、日常談心談話;組織領導干部認真填寫個人有關事項報告;及時建立并更新領導干部的廉政檔案。
分局在貫徹執行干部選拔任用工作條例及制度方面，總體狀況良好，但也存在一些不足。一是選拔任用干部的方式比較單一，以上級單位調配任用干部占主導地位;二是在干部管理方面，組織人事干部隊伍的自身建設還有待進一步加強。
為了推動干部選拔任用工作更加規范，結合工作中存在的不足，將從以下方面加以改進：
一是提升政治意識，堅持黨管干部。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨管干部原則，牢牢把握黨要管黨、全面從嚴治黨的指導方針，貫徹好新時期好干部標準，始終把政治標準放在第一位，注重選拔任用牢固樹立“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部，通過開展黨委中心組學習、黨支部“三會一課”、主題黨日等活動，持續學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》、干部管理、選拔任用等制度，提升政治意識，突出政治標準，強化政治把關。
二是加強自身建設，提升專業能力。建立健全干部選拔任用管理工作機制，按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的總體要求，結合單位工作實際，抓重點、抓關鍵，加大對條例以及相關制度宣傳和執行力度，認真總結經驗教訓，積極向開展選人用人工作經驗比較豐富的單位取經學習，完善過程管理，強化工作措施，不斷提高干部選拔任用工作水平。同時，鼓勵并支持相關業務人員參加局開展的業務培訓，做到領導干部熟悉條例、組織人事干部精通條例、職工了解條例。
三是加強干部交流，強化區域共建。對內，加強單位之間、部門之間干部交流力度，為員工發展提升拓寬渠道，提升綜合能力。
四是加強干部監督，匡正選人用人風氣。按照干部監督工作實施方案要求，以干部選用決策程序、任期管理、退出管理、職數管理、優秀年輕干部使用等為重點內容開展過程監督;加強對干部履職盡責情況的監督，強化干部選拔任用民主評議結果和考核結果運用;做好干部日常監督，結合分局實際制定談心談話實施細則，深入推進干部日常談心談話。
特此報告。
各級黨組織以黨建工作為龍頭，堅持黨建帶團建、黨建帶工建等，帶領群團組織積極發揮各自作用，凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業中心工作，不斷強化企業民主管理，積極推行廠務公開，廣泛開展勞動競賽，努力構建和諧勞動關系，充分發揮工會的橋梁紐帶作用，維護了職工隊伍穩定，優化了企業內部環境。各級團組織積極圍繞企業安全生產、青年職工業務技能培訓等開展了一系列主題活動，組織青年突擊隊等積極應對企業急難險重任務，充分發揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問題及原因分析。
隨著現行體制機制以及政策調控對國有企業的影響，我市國有企業普遍面臨競爭力不強，經營不景氣，效益不好的現狀，也給國有企業黨建工作帶來了很大的壓力，我市國有企業黨建普遍存在以下問題：
1、基層黨建工作開展不夠平衡。經營現狀好的單位，黨組織開展工作比較正常，停破產企業面臨黨建工作普遍不正常的問題。
2、黨組織作用發揮不夠明顯。隨著國有企業的改制重組和關停破產，黨組織在部分改制企業的作用和定位變得模糊，在停破產企業不發揮作用或發揮作用不明顯。
3、黨員隊伍教育管理不夠規范。主要體現在：破產企業黨組織撤銷和黨員關系轉移工作難，停產關閉破產企業黨員絕大多數黨員外出打工或自謀職業，組織黨員參加活動難，有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難，部分企業沒有按標準收繳黨費，有的困難企業，黨員連最起碼的生活都難以得到保障，收繳黨費更顯困難。
4、黨建工作方法創新不夠強?？傮w看，目前國有企業黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等，繼承的多，創新的少，局限于維持現狀，理論思考、實踐經驗都不足，不善于把現代信息技術和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。
1、強化組織領導，提高思想認識。要建立健全企業黨組織工作機構，加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產企業黨建工作聯系會議制度，及時研究和解決改制重組、關停破產企業黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任，地方黨委要抓全盤協調，企業主管單位黨組織、企業黨組織要具體抓落實，企業所在地鄉鎮、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導，加大對企業黨建工作成效、經驗和先進典型的宣傳力度，為開展企業黨建工作營造良好的輿論氛圍。
2、規范組織設置，理順隸屬關系。隨著國有企業的改制破產，企業黨組織的隸屬出現了一些新情況新問題，過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關系和條塊管理格局被逐漸打破?？缧袠I、跨部門、跨地區和跨所有制企業的出現，對企業黨組織的設z提出了新的要求，因此，我們要根據實際情況，及時調整黨組織設z，理順隸屬關系。
3、加強教育管理，發揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關系的轉接工作，任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產企業的黨員，不得以任何借口拒絕接納或安z這些黨員。要加強流動黨員的教育管理，建立健全流動黨員教育管理、定期聯系匯報制度等。要結合國有企業實際，健全完善發展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內激勵幫扶機制。要創新載體活動，積極開展形式多樣的主題活動，充分發揮黨員作用，增強黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作，服務發展大局。要圍繞企業的生產經營開展工作，要立足于“為企業分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發展提供保證”，要采取有效措施把思想政治工作與生產經營工作緊密結合。同時，要重點做好關停企業的穩定工作，要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性，耐心細致地做好思想教育、心理疏導等工作，同時注重傾聽基層聲音，暢通信息渠道，密切關注職工的思想動態，將各種不穩定因素消滅在萌芽狀態。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據縣人大常委會*年工作要點安排，*月份縣人大常委會組成調研組，對全縣國有自然資源資產管理情況進行了專題調研。調研組先后到*徽投王村砂石加工點、縣自來水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業有限公司、清涼峰自然保護區等地進行實地調研，并召開座談會，聽取了縣自然資源和規劃局、財政局、水利局、林業局等部門關于國有自然資源資產管理情況的匯報，較為全面地了解了我縣國有自然資源資產管理情況?，F將調研情況報告如下：
近年來，全縣上下積極踐行習近平生態文明思想，堅持把加強國有自然資源資產管理作為推進生態文明建設的重要抓手，縣政府及相關職能部門積極履行管理職責，基本摸清了自然資源資產家底，自然資源得到有效利用，生態環境資源保護扎實到位，資源要素基礎保障功能得到充分發揮，較好地實現了國有自然資源支持和促進地方經濟社會發展作用。
全縣完成國土“三調”工作，全面查清土地利用現狀、權屬狀況和土地資源變化情況；
完成了自然資源資產清查實物量調查試點工作和全縣農村宅基地、集體建設用地確權工作；
建立基礎地理數據庫建設和更新機制，繪就全縣自然資源數據“一張圖”。編制國土空間規劃，強化自然資源整體保護，基本完成“雙評價”、“雙評估”、重大專題研究、城市體檢工作。
我縣率先實行三級林長制、河長制，層層包保的管理模式得到省里肯定和表揚。落實國有林場和林土地改制確權，持續開展松材線蟲病防治，*年度清理*萬株，面積*萬畝，嚴格按照時間節點完成營林生產任務。森林資源管理不斷加強，常態化開展森林防火宣傳教育及巡查，*年縣域內未出現森林火情，野生動植物物種及數量日益繁多，保護工作成效顯著。
*年，全縣共完成出讓國有建設用地*宗*萬畝，成交價款*億元；
全年礦產產量達*萬噸，實現年利潤*萬元，稅收收入*萬元；
全縣砂石銷售量為*萬噸，銷售額達*億元，上繳稅費*萬元；
強化水資源稅費征收管理，全縣征收水資源費*萬元；
探索實現新安江流域水排污權首筆交易，為全省首例；
簽訂首個以*元/噸二氧化碳排放量的價格交易協議，成為安徽首筆通過林業交易所公開線上競價交易的碳匯項目。初步實現了自然資源資產價值向資本轉化，增加了財政收入，為地方經濟發展注入了新的活力。
加強林木種質資源保護、良種選育推廣，完成人工造林面積*萬畝，新封山育林*萬畝，退化林修復*萬畝，森林撫育*萬畝。
開展砂石綜合整治，關停全縣*家非法砂石加工點，整治成效顯著，生態環境明顯改善，全縣砂石經營權收歸國有，由徽投集團統一運作管理，砂石偷挖盜采現象大幅減少。全縣環境質量持續保持優良，空氣環境質量、水質達標率、濕地保護率、森林覆蓋率等多項指標常年位于全國全省前列，新安江斷面水質連續*年達到生態補償考核要求。積極推進生態保護修復工程，嚴守生態保護紅線，完成*個礦山修復治理項目。水資源保護利用走在全市前列，集中飲用水源備用點建設不斷推進。
突出執法監察監管，嚴令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為，大力開展專項整治行動，嚴肅查處農村亂占耕地建房、建設用地違法等，及時查處違法案件，推動問題整改。
（一）管理體制機制不夠健全。
機構改革后，雖明確規定由縣自然資源主管部門統一行使自然資源資產所有者職責，但我縣各類自然資源資產管理涉及資規、農業農村、水利、林業、生態環境等多個部門，職能分散，管理體系交叉重疊，鄉鎮、村兩級沒有相應執法機構和人員，導致自然資源資產監管中出現多頭管理、責任不清、執法缺失等問題。
（二）基礎管理工作有待加強。
國有自然資源資產調查統計存在基礎資料搜集難、基礎數據不實等問題，各類自然資源屬性不同，不同部門管理基礎、統計口徑、分類標準不一致，導致統計數據不夠準確、資源分布掌握不夠清楚、規劃不協調、管控力度較弱等問題。價值體系缺乏，各部門數據大多數為實物量，缺乏貨幣統計，無法客觀反映自然資源的經濟效益、生態效益和社會效益，難以估量市場價值，不利于建立完善的生態補償機制。管理方式落后，自然資源數據采集與管理目前仍然以人工作業為主，自然資源信息化平臺建設水平仍不夠高，自然資源資產負債表沒有納入編制計劃，自然資源資產管理的基礎設施、執法力量、執法手段等需要全面提升。
（三）資產轉化效益不夠高。
一是投入產出比不夠理想。近年來我縣投入大量人力物力財力，開展生態環保、新安江流域禁捕退養和新安江廊道建設等工作，但產生的經濟效益不夠明顯。我縣林木樹種結構單一，受松材線蟲病危害大，自*年松材線蟲病爆發開始，已投入防治經費高達*億元，今年繼續投入*萬元用于防治工作。二是建設用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存，“五未”用地清理處置難度加大，亂占耕地、違法建設用地等問題依然存在。三是我縣林業、水利等生態資源利用率比較低，自然資源與文旅產業融合度不高，產業鏈較短，產品附加值不高。我縣雖有豐富優質的水資源，但利用率不高，水資源價值亟待實現資本轉化，各鄉鎮民用水源地保護難度較大。四是存在農業面源污染，畜禽養殖對環境影響仍然存在，整治任務比較艱巨。
（四）資產監管力度需加大。
機構改革后，由縣財政局統一行使全縣國有資產管理監督職責，但國有自然資源資產由縣自然資源和規劃局代表政府行使管理職責，各部門按各自職責分別行使監督管理職責，難以形成統一的監管合力。各部門監管人員不足，鄉鎮又沒有執法權，造成執法手段偏軟，部分違法行為難以制止，違法建設、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動植物等問題時有發生。林業系統基層人員老化現象嚴重，人才斷檔問題突出，管護力量嚴重不足，特別是專業技術人員短缺，難以適應新形勢下管理要求?？h園藝場歷史遺留問題還沒有徹底解決。
二、意見和建議。
綠色是*縣發展最亮的底色，生態是*縣發展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產是縣鄉兩級政府肩負的重要職責，也是貫徹落實習近平生態文明思想的生動實踐。要堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，將生態優勢轉化為經濟優勢，既要生態高顏值，又要發展高質量。
縣政府及自然資源和規劃局要進一步摸清家底，開展全縣自然資源資產清查工作，加快自然資源統一確權登記工作，建立健全自然資源國有資產清單、分級分類臺賬，并建立動態調整機制。探索建立國有自然資源資產核算體系，實現價值量化，探索編制自然資源資產負債表，為實施市場化、多元化的生態補償及有償使用機制奠定基礎。進一步明確資規部門統一行使所有者管理職責，農、林、水、環保等部門要各司其職，落實管理責任，建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協調配合的聯動管理機制。要加快自然資源管理信息化建設，提升部門間數據共享水平，實現自然資源管理的數字化、網絡化和智能化。
要正確處理好保護與合理利用國有自然資源與地方經濟持續高質量發展之間的關系。結合我縣實際，科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，加快推進全縣國土空間規劃、國土空間生態修復和鄉鎮、村莊規劃編制工作，并與國家、省、市及縣國民經濟和社會發展“十四五”規劃相銜接。加強飲用水水源地保護，深入實施新安江流域綜合治理，保證“一江清水出新安”?；胀都瘓F公司要強化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護工作，加大國有林場基礎設施建設投入，解決人員配備不齊管理缺位問題，將國有林場職工納入事業單位招聘范圍，采用購買社會化服務方式，提高林業保護管理水平，根據清涼峰保護區職工常年在偏遠山區工作實際，落實其鄉鎮補貼等待遇。
（三）國有自然資源價值轉化要“活起來”
全面實行國有土地有償使用制度，嚴格規范土地出讓行為，探索“標準地”出讓制度。深化新安江流域生態補償機制試點工作，實行新安江水資源使用與價值實現掛鉤制度，完善排污權交易機制。繼續由徽投集團對全縣砂石集中統一經營，支持陸壹零礦擴大開采利用范圍。由縣水利局牽頭，縣砂石辦會徽投集團對全縣各水系中砂石資源進行普查登記，編制河道疏浚及砂石利用規劃。砂石公司要根據市場需求延長產業鏈，提高砂石資源綜合利用效益。林業部門要調整和優化林種結構，推進林相改造，大力發展經濟林和林下經濟產業，開發林業碳匯項目，發展森林+旅游、森林+康養等，實現林業資源的價值轉化，積極探索建立林業資源保護生態補償機制。
林業部門要加強森林防火宣傳，杜絕森林火災發生，加強對野生動植物保護；
農業農村部門要加大對非法捕撈漁業資源的處罰力度；
水利部門要加大對私挖亂采砂石資源的打擊力度；
監察及司法機關要做好對破壞自然資源資產案件的審查、審判工作，確保有限的自然資源永續利用?？h財政、自然資源和規劃等部門要及時向人大報送預算聯網監督系統所需的國有資產基本數據信息，自覺接受縣人大對國有資產管理情況的監督。
根據上級《關于做好第二批學習實踐活動整改落實“回頭看”工作有關問題的通知》精神，在指導組的精心指導下,市旅游局以開展“回頭看”活動為契機，按照推動旅游產業科學發展的要求，緊密結合工作實際，牢牢把握解決突出問題、推動科學發展這個主題，把解決問題與創新體制機制緊密結合，統籌安排，交叉進行，不斷深化和拓展學習實踐活動成果，扎扎實實搞好學習實踐活動“回頭看”工作，成效明顯，達到了預期目標?，F將我局學習實踐活動“回頭看”工作的有關情況總結如下。
在學習實踐教育活動結束后，根據上級的統一部署，我們堅持“黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學發展上水平”的工作思路，精心組織、深入動員、注重實效、著眼長效，認真開展了“回頭看”的工作。認真對照“整改落實方案”，研究提出了深化學習實踐活動的工作思路與措施，并加大兌現力度，增添新的舉措，繼續深化拓展學習實踐活動，確保各項工作的力度不減，確保促進科學發展的各項措施繼續落到實處。在“回頭看”活動中，對查找出的三大項問題，都迅速進行了整改。通過“回頭看”，進一步促進我市旅游產業的科學健康發展。
（一）強化組織領導，切實把“回頭看”工作抓實抓好。1。
我們把加強組織領導作為“回頭看”能夠取得實效的最有力的保障來抓，強化“回頭看”的組織領導。一是建立“一把手”責任制度。建立了由局主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的組織領導責任制。同時，我們進一步加強局機關學習實踐辦公室的建設，做到學習實踐活動結束，領導機構不撤、人員不散、工作的力度不減。二是建立領導干部抓落實制度。按照整改方案要求，每個班子成員負責抓一條整改措施落實的制度，負責同志對自己所負責的整改措施的落實擔當“一抓到底”的責任，逐條逐項對照檢查，著力解決突出問題，進一步增強了黨員干部對“回頭看”工作重要性的認識。三是建立黨員領導干部發揮“第一示范帶頭作用”制度。在“回頭看”工作中，我們要求黨員領導干部必須發揮“第一示范帶頭作用”，帶頭落實整改方案，帶頭遵守各項規章制度，帶頭解決制約本單位科學發展、群眾反映強烈的突出問題，確?！盎仡^看”工作落到實處。
（二）強化主題實踐活動，推進學習實踐活動不斷深化拓展。在“回頭看”活動開展中，我們堅持看樹立科學發展觀理想信念的情況、看整改方案的落實情況、看制約本單位科學發展、群眾反映強烈的突出問題的解決情況、看各項規章制度的深化和完善情況、看加強黨性修養和作風養成的情況“五看”，對查找出來的差距和不足，通過強化主題實踐活動來落實具體的整改措施。
一是針對在思想認識方面存在的問題進行了整改，著力2。
解決了“思想認識不到位，理論知識水平不夠高，求實創新意識不強”的問題。近期來，我們嚴格落實局機關各項學習制度，強化政治理論學習和業務知識學習。堅持落實每周二、四的集中學習和每周半天的科室學習，充分利用網絡、報刊等載體，創新學習方式，開展學習交流討論，局領導帶頭帶領大家撰寫學習心得、論文，鞏固學習成果。通過認真學習，在理論學習中統一科學發展觀的思想，引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、發展觀。切實初步解決了干部職工對思想認識不深、理論水平不高、思想觀念保守、創新意識不強的一系列存在問題，大家提高了對科學發展觀的思想認識，提高了理論水平，開啟了創新發展的思想意識，夯實了科學發展的思想基礎。
作作風和良好的工作氛圍。通過以上措施，在旅游局機關營造了干事創業的良好氛圍，全體干部職工精神面貌大為改觀，各科室針對存在問題開展了調查研究，認真領會全市旅游產業發展大會領導講話精神，初步解決了“對工作缺乏激情、上級精神落實不力、機關工作與基層工作指導失衡、調查研究深度不夠”的問題。
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