<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告是對過去一段時間內所發生的事件或情況進行記錄和總結的一種形式，它可以幫助我們更好地回顧和評估。小編為大家搜集了一些高質量的情況報告，希望對大家的寫作有所啟發。
全縣現有國有糧食企業x家，儲糧站點x個，主要承擔國家政策性糧食、省級和縣級糧食儲備工作?，F有政策性糧食x萬噸，其中，省級儲備x萬噸，縣級儲備x萬噸。
二、保障糧食安全的主要做法。
1、嚴格執行政策性糧食收購政策。小麥收獲前后，我縣國有糧食企業認真分析小麥產量、品質，進行預產預購分析，通過掛網銷售等辦法，積極騰倉并庫參與國家政策性儲備糧收購工作。
2、加強糧食監管檢查。今年以來，縣糧食和物資儲備中心領導每月分別帶隊對國有糧食企業進行巡查督查，并結合六安市糧食和物資儲備局《關于開展春季糧油安全大檢查的通知》、《20xx年六安市春季糧油安全大檢查交叉復查工作方案》和《六安市政策性糧食庫存數量和質量大清查發現問題整改“回頭看”專項行動工作方案》等文件精神，對國有企業和政策性糧食租倉庫點認真查找儲糧安全上的重點環節和薄弱環節，排查事故隱患，制定整改措施，核實問題整改情況，評估整改成效，促進保障糧食安全工作有序開展。目前，我縣政策性糧食儲存安全、質量穩定、數量真實。
3、完善應急體系和糧食價格動態監測體系。在上級主管部門的正確領導和指導下，我縣已發布《xx縣突發糧食事件應急預案》（霍政辦秘（2015）216號）。目前，全縣共建應急供應網點x個，建設應急加工企業x個，落實糧食應急加工能力x噸。全縣共落實x個糧食價格動態監測點，配備價格監測員x名，重點監測面粉、大米、食用油的批發價和零售價，每周采集x次數據，全年監測上報x次，定期向上級相關部門匯總，及時反映我縣糧食市場的供需動態。
4、加大倉儲基礎設施建設力度。為在我縣最大限度地收購國家政策性糧食，解決農民賣糧難和收儲矛盾問題，我們千方百計籌措資金，積極向上級主管部門爭取項目補助資金，加大倉儲基礎設施建設力度。目前，中央預算內投資項目安徽皖糧購銷有限責任公司長集儲備庫x萬噸倉庫及其配套設施建設工程正在緊張施工中。同時，我們正積極向省財政申報x萬噸倉庫及其配套設施建設項目。
三、存在的問題及打算。
xx縣雖然是全國著名的產糧大縣，但倉儲網點多而分散，倉容嚴重緊缺，收儲矛盾十分突出，倉儲設施條件極其落后，倉房和水泥曬場等陳舊破損，大部分倉庫建設年代久遠，許多倉庫“超期服役”或者“帶病工作”，老倉庫倉容占總倉容量一半以上，既不能保障國家糧食安全，更不能保護農民利益，基礎設施急待改善。
下一步，我們將進一步做好保糧食安全工作，強化監督檢查。積極向上級主管部門爭取項目建設資金，加大倉儲設施建設力度，完善應急保障體系，加大對儲存糧食安全的監管力度，確保我縣儲存的國家政策性糧食安全，質量可靠、數量真實。
為全面摸清鑄造行業發展情況，加快機電泵業配套產業發展，提升壯大機電泵業主導優勢產業，推進產業結構調整，區中小企業局深入鎮辦、企業進行了詳細調研，現將調研結果報告如下：
一、基本情況及特點。
區鑄造產品廣泛應用于泵業、減速機、其他機械設備等領域，鑄件在許多機械產品中所占比例較大，鑄件重量占整機重量的比例很高，在泵類機械中達50%-60%。根植于老工業基地的鑄造業，隨著老工業區的轉型，近年來我區鑄造業也在發生著悄然的轉變，形成了一定的產業規模。截止底，全區配套泵業、減速機、其他機械企業132家，從業人員3500余人，總資產4.7億元，固定資產原值2.億元。，全區鑄造業鑄件產量為14萬噸，產值為7.3億元，利潤4700萬元，上交稅金2750萬元。其中鑄鐵件11.8萬噸，鑄鋼件1.8萬噸，鑄合金件噸。
主要特點有以下幾點：
(一)配套能力逐步增強。近幾年來，我區的鑄造業依托配套機電泵業，特別是在泵業集群的帶動下，產業配套能力不斷增強，加快了產業聚集發展。目前全區鑄造行業，配套泵業企業達33家，配套減速機企業55家，配套電機及其他機械設備企業44家。從產值來推算，估計全區泵業集群配套率在50%左右，減速機集群配套率在80%以上。我區鑄造產品總量的80%以上提供給本區泵類、減速機及其他機械設備廠家，近20%的其他鑄造產品，除了滿足本省市需求外，還銷售到上海等省市區。
(二)鑄件生產企業規模比較小。我區規模以上鑄造企業29家，占總數的20%，而產值卻占66%。產值過1000萬元以上企業8家，實現產值3億元，占整個行業40%以上，總資產1.85億元，占行業總資產的38%。年產在5000噸以上的鑄造企業僅有5家，占企業總數的`4%，年產在1000噸以上的鑄造企業有30家，占企業總數的23%，人均年生產鑄件40噸，與整個行業人均年生產鑄件相比有較大差距。(附：全區1000萬元以上鑄造企業匯總表)。
(三)板塊發展特征明顯。從鑄造企業分布來看，我區鑄造業的生產主要集中在白塔、域城、開發區、八陡、崮山等鎮域，其中白塔鎮有27家，域城鎮有36家，開發區有17家，八陡鎮有9家，崮山鎮有16家，特別是發展比較集中的域城鎮大域口村鑄造生產企業達12家，鑄造業有力地帶動了本地經濟的快速發展。從配套情況來看，白塔鎮主要配套泵業，域城、開發區主要配套減速機，八陡主要配套其他機械，崮山主要配套泵及其他機械。
二、存在的主要問題。
雖然我區鑄造業實現了較快發展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問題，主要表現在以下幾個方面：
一是由于原材料漲價等因素，影響企業效益增長。從鑄件成本構成來看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏觀大環境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質價格增長30%以上，焦炭等燃料價格增長幅度也較大，而產品售價增長較小，導致企業利潤下滑。
二是產品檔次不高，品種較少。大多數鑄造產品是初加工產品，高附加值產品少，不能滿足大型鑄造產品的需求，我區泵業龍頭骨干企業博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協提供，與我區做大做強機電泵業的要求相比，與發展先進制造業的要求相比，差距很大。從品種來看，我區鑄造產品品種不夠多，還有很大的發展空間。
三是生產工藝和技術水平與行業先進水平相比差距較大。我區大部分鑄造企業都屬小企業，競爭能力不強，沒有能力進行先進工藝技術水平的改造，多年來仍用傳統技術，由于熔煉設備、檢測設備的簡陋，精密鑄造發展滯后，廢品率比較高。
四是節能降耗與環境污染壓力較大。通過技術改造，部分企業有了較大的進步和改觀，但總體來說，我區鑄件能耗較高，估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業排放出來的煙塵和有害氣體，不可避免地會對周圍環境造成污染。
三、發展目標。
圍繞建設制造業強區目標，抓住產業鏈配套這條主線，依托重點企業，依靠技術進步，突出泵業集群的帶動作用，形成配套能力強、技術水平高、品種較齊全的鑄造業體系，不斷壯大主導優勢產業。
目標：十一五末，基于全區泵類實現銷售收入70億元的發展目標，全區鑄造業實現產值過20億元，年均遞增40%，規模以上企業發展到50家，銷售收入總額達到14億元，泵業集群配套率達到80%，減速機及其他機械設備配套率達到90%以上。
四、措施建議。
總的來看，我區鑄造行業面臨的挑戰與機遇并存，我們應及時把握機遇，完善措施，積極引進先進技術與設備，加速產品升級換代，促進鑄造生產向優質、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發展，使鑄件質量與水平大大提高，努力膨脹產業規模，增強區域經濟實力。
(一)大力優化產業結構，著力培植一批骨干龍頭企業。引導企業積極適應國家宏觀政策的調整，進一步完善政策措施，利用稅收等優惠政策，加快轉變發展方式，限制新建在生產規模、環境保護及勞動保障等方面不達標的企業。鼓勵引導骨干鑄造企業通過兼并、重組或聯合等方式，著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業，提高工藝和裝備水平，擴大生產規模，提高全區機電配套協作能力，帶動整個行業水平的提高。
(二)加大科技投入，切實推動自主創新。引導企業加大投入力度，引進先進工藝水平，新上技術設備，大力發展精密鑄造，提高行業發展水平。以企業為主體，聯合有關大專院校、科研院所，積極推進產學研聯合，扶持大型專業鑄造企業盡快建立技術研發中心，大力發展高附加值產品，提高企業效益和市場競爭能力。
(三)加強項目建設。圍繞產業集群產業鏈上、下延伸，著力策劃建設一批綜合效益好、帶動性強的產業項目，突出抓好鑄造專業化協作配套項目及“專精特新”項目建設，拓展產業集聚發展空間。引導大企業與中小企業建立合作關系，提高大企業零部件本地配套率。
(四)加強專業人才隊伍建設，改善勞動生產環境。積極引導行業企業為開展崗位培訓創造條件，通過組織開展行業技術培訓、加強行業交流等措施，提高鑄造行業人員素質與水平，特別要加大鑄造行業技術人才隊伍建設，為行業發展提供堅實的人才保障。通過提高人員待遇、優化作業環境、加強勞動保護等措施，改善勞動條件，促進行業健康可持續發展。
解我市金融業發展取得的成績，查找存在的問題和不足，積極提出加快發展的建議?，F將有關情況報告如下：
近年來,我市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,認真貫徹中央宏觀調控政策,積極調整產業結構,大力發展金融服務業,努力支持金融機構改革,促進了金融業的全面發展,發揮了金融在經濟社會發展中的支撐和保障作用。
1、金融工作明顯加強。
市委、市政府高度重視金融工作，出臺了《關于印發合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)》、《關于推進中小企業振興計劃、解決企業流動資金問題的若干政策》等政策措施，激發和調動金融機構支持地方經濟發展的積極性和主動性，引導和支持金融企業做大做強。建立了與金融監管部門、金融機構協調機制，定期召開會議，研究分析形勢，協調解決問題。銀政企溝通機制更加暢通、更加密切，金融與地方經濟互動融合、互相促進的局面進一步形成。今年3月，我市成立了金融工作辦公室，其主要職責是協調駐肥金融監管機構和駐肥金融機構與地方政府之間的關系，落實中央金融政策，推薦公司上市，協同有關部門推進金融體制改革。金融工作辦公室的成立及其職能的發揮，必將對我市金融業的統籌協調發展起到有力的促進作用。
2、金融總量迅速壯大。
調研中了解到，近年來我市金融機構存貸款余額增長迅速。截至末，全市金融機構本外幣存、貸款余額分別為2752.7億元和2678.7億元。4月末，我市金融機構本外幣存、貸款余額分別為3416.51億元和3098.1億元，同比分別增長35.5%和36.5%，創歷史新高。資本市場融資力度加大。全市17家上市公司發行股票19只，從資本市場募集資金83億元。9月以來，市建投集團、海恒集團共發行企業債37億元，市國資公司申請發行10億元企業債正在辦理股權質押登記手續，另有40億元企業債的發行正在申請之中。信托租賃典當融資及小額貸款迅速發展。興泰租賃累計向全市200戶中小企業提供17億元租賃融資，興泰信托新增信托規模43.94億元。全市典當總額22.54億元，年末典當余額5.74億元。小額貸款公司自去年試點以來，已放貸1.44億元。
3、金融體系不斷完善。
目前，全市有政策性銀行2家，國有控股商業銀行6家，股份制銀行6家，外資銀行1家，地方銀行2家，農村合作銀行2家，村鎮銀行1家，進出口銀行、華夏銀行、恒豐銀行、匯豐銀行正在或準備來我市設立分支機構。我市證券期貨保險業發展迅速，服務體系逐步完善，目前我市有證券公司總部2家，證券公司營業部29家，期貨公司總部3家，期貨公司營業部7家，保險機構37家。同時，其他類型金融機構不斷豐富，安徽興泰租賃業務規模逐步擴大，江淮集團與民生銀行合資的汽車金融公司正在積極籌建，小額貸款公司發展迅速。由此可見，經過最近幾年的發展，我市已經基本形成以國有商業銀行為主體、多種金融機構并存的多元金融體系。
4、銀政企合作成績顯著。
為破解中小企業融資難題，針對銀行與中小企業信息不對稱、對接難的問題，我市在全省首家設立網上“金融超市”。采取多種方式，積極向金融機構推介優質中小企業1294家，100多戶企業獲得貸款37億元。適時召開銀企對接會，創新工作方式，提高對接成效。9月，市投融資管理中心牽頭組織召開銀行與房地產企業對接會，建行向95戶中小企業提供貸款5.93億元;10月，市投融資管理中心會同市房產局組織召開銀行與房地產企業對接會，6家銀行與18家房地產企業簽署25億元貸款協議。今年1月，市投融資管理中心牽頭組織，發行規模1億元的“濱湖·春曉”集合資金信托計劃，創新了財政資金使用方式，實現中小企業融資新的突破。今年6月，“濱湖·春曉”二期中小企業發展集合資金信托計劃正式公開募集，首期5000萬元已由興泰信托公司與金鼎投資有限公司合作推出。3月，市政府、人行合肥中心支行聯合召開全市首季銀企對接會，簽約項目216個，金額91.4億元。建立了重大項目融資支持機制，確保像合肥京東方、熔安動力這樣一批20億元以上重大項目順利實施，推動了美的工業園、格力產業基地一期、長虹工業園等重大項目的建成投產。
5、金融創新穩步推進。
2.23%，比上年下降1個百分點，低于全省5個百分點，利潤增長34.1%。信托業務穩步發展，建總行34.09億元控股興泰信托獲國家批準，國元信托盈利水平躍居行業前列。證券保險業改革創新全面開展。國元證券成功借殼上市，華安證券順利重組，證券業規范經營取得明顯成效;非上市公司代辦股份轉讓試點順利推進。政策性農業保險試點穩步開展，“信貸+保險”等創新業務逐步啟動;國元農業保險公司正式開業。
二、我市金融業存在的主要問題。
調研中我們感到，面對當前激烈的競爭態勢，我市金融業雖然有了長足的發展，但還存在著一些問題和不足，還有很大的發展空間，是機遇和挑戰并存。
——金融總量相對偏小，結構不盡合理。突出表現在資本市場融資規模有限，據市金融辦負責同志介紹，目前我市上市公司只有17家，同樣處于中部的武漢市有34家，長沙市有30家。從上市公司的融資能力來看，武漢市34家上市公司從資本市場籌集的資金約是我市的5倍，江蘇省江陰市14家上市公司籌集的資金約是我市的2.5倍。如果與東部城市杭州、南京等相比，我市差距更大。有關專家認為，金融資產總量偏小，尤其是資本市場規模偏小，是我市金融業競爭力不強的主要表現，說明我市金融業還不能滿足合肥經濟社會快速發展的需要。
五金產業是揭陽市三大主柱產業之一，在全市的整個工業發展中起著舉足輕重的作用。xxxx年8月中國五金制品協會授予揭陽市“中國五金基地市”稱號。
為深入了解揭陽市五金產業的發展歷史與發展現狀，我通過查詢網絡、書籍以及報紙等方式對并總結出此篇調研報告。
發展歷史。
揭陽市五金生產的歷史悠久，從清朝初期的“紅爐打鐵”發展至今已有三百多個年頭。從發展階段來看，揭陽市五金行業始于清代初期、發展于上世紀九十年代、崛起與本世紀初。
清康熙時期，揭陽先民就開始了腳踏風箱打鐵的生涯。清中后期，五金生產具有了一定規模，特別是清代后期揭陽的五金手工作坊已達到了300多家，逐步形成了農用五金、日用五金、建筑五金、裝飾五金等主要門類，產品暢銷潮汕平原乃至廣東的珠三角等地。
到了民國初期，隨著現代工業技術的輸入，即出現了數量眾多的簡單機械加工的小五金制品工廠，成為我國五金文化的主要發祥地之一。
上世紀八十年代，一大批以建筑鋼材為主導產品的小型鋼鐵企業迅速崛起。而進入上世紀九十年代以后，特別是揭陽市建市以后，五金產業發展進入了黃金期。此時，揭陽市的五金不銹鋼產業也開始真正起步，不銹鋼的推廣應用為全市五金產業的發展注入了新的活力。近年來，市委市政府加快實施工業立市戰略，五金不銹鋼產業超常規發展，成為全市目前最具活力和發展潛力的支柱產業。
發展現狀。
至xx14年底，全市有五金生產企業近3000家，其中年銷售額超億元企業近xx家，超5000萬元企業近40家。其中，全市工商注冊登記的五金不銹鋼企業572家，占全市五金生產企業的總量約xx%，其總注冊資本167836.06萬元，個體戶4080戶。而五金不銹鋼產業的從業人員超xx萬人，約占全市從業人員251.56萬人的8%。目前，全市規模以上企業（指獨立核算國有工業和年產品銷售收入在500萬元以上的非國有工業）共675家，其中五金企業共72個，且五金不銹鋼企業51個，分別占比例約10.7%和7.6%。
xx14年，全市五金企業總產值174億元，占全市工業總產值806.03億元的xx.1%。其中，五金不銹鋼產業實現生產總值130億元，占全市工業總產值的16.1%，占全市五金生產企業總產值的74.7%?！笆濉逼陂g，五金產業總產值的年均遞增速度和五金不銹鋼產業總產值年均遞增速度均以30%高于全市工業總產值的年均遞增速度15.8%。
全市五金生產企業年銷售收入161.9億元，占全市產品銷售收入300.35億元的53.9%，占全省五金工業的32%。其中，五金不銹鋼企業實現銷售額121.8億元，占全市五金生產企業年銷售收入的75.2%，占全省五金工業的25%左右。
出口方面，全市五金產業年均出口創匯2.4億美元，占全市出口總額11.32億美元的21.2%。每年的五金出口額均以30%以上的遞增速度高于全市出口總額增長速度的xx.4%和全國五金產品出口總額增長速度的26.44%。
揭陽市五金產品暢銷全國各大中城市以及世界150多個國家和地區，在我國五金出口業中地位突出。
揭陽市大部分五金企業在國內、國外都有自己的銷售機構和銷售網絡，五金企業在全國各地設有2萬多個辦事處和銷售點，揭陽市的五金產品不但暢銷大江南北，還有大量產品直接或間接出口歐美、非洲、澳洲、中東、東南亞等國家和地區。
揭陽市五金產品年銷售額占全省的32％，產品更是占據了廣州市場的30%。
而五金不銹鋼產品規模占全國市場的30%左右，在我國西北和西南市場，我市不銹鋼制品所占的市場份額高達60%以上。從國內、外兩個市場看，xx14年，全市105戶生產性不銹鋼增值稅一般納稅人總銷售收入27.3億元，其中國內銷售規模達到12.9億元，出口14.4億元，分別占47.3%和52.7%。
揭陽市的五金生產覆蓋了下、中、上、頂游包括原材料、工業設計、模具制造、配件加工、成品制造、市場交易和物流配送等各個環節，專業化分工較為明顯，形成了比較完整的產業鏈。
產品以建筑五金、裝飾五金、日用五金為主，涵蓋建筑五金、裝飾五金、家具五金、日用五金、工具五金、鎖具五金、農用園林五金、鋁制品、不銹鋼制品、機械配件及其他工業產品配件等十六個門類1000多個品種（有金屬鉸鏈，不銹鋼、鐵、銅合頁，門夾，門吸，吊輪，導軌，抽屜鎖，門鎖，木工鋸美，工刀，插銷，緊固件，衛生間配件，卷尺，廚具，餐具，潔具，量具等）。揭陽五金產品種類齊全，型號配套，設計新穎，工藝獨特，質量優良，在行業內有重要地位和市場影響力。建筑、裝飾、日用、不銹鋼制品等是行業內具有重要地位和較大市場影響的特色門類，特別是不銹鋼制品在國內具有較大的市場份額，是全國最大的不銹鋼制品生產基地之一。而揭陽市從事裝飾、家具五金制造的企業已達1500家，占全市五金企業總量的一半，其中較具規模的企業逾100家。
揭陽市五金目前已經具有一定的技術創新開發能力。全市已建立與五金相關專業檢測機構4家、省級技術中心3個、市級技術中心3個、科研開發中心48個、專門從事研發的科技人員223多人。還投巨資從國外引進了一批如自動超聲、清洗機、氣壓沖床、高頻復底機、數控旋壓機、真空吸氣機、道軌拉機等先進設備，五金生產設備初步實現了現代化、機械化和電腦數控自動化。截至xx14年底，全市共投入技改資金累計40億元，開發新產品391種。
此外，揭陽市五金企業還與國內多家高等院校和科研機構建立學研合作關系，成立研發機構?，F在全市已有省級以上高新技術企業30家，全市63個民營科技企業中，五金企業有23家，而五金不銹鋼企業占了5家。
全市五金不銹鋼產業中，高級工程師以上有36人，專業技術人才有5000多人。全市五金上網企業總共有629個，其中五金不銹鋼上網企業就有141個。
在品牌商標方面，揭陽五金企業已獲著名商標13個，其中五金不銹鋼企業5個；五金企業獲國家名牌1個，省名牌7個，其中五金不銹鋼企業獲國家名牌1個，省名牌3個；另外還有行業名牌9個，著名商標6個，知名商標31個。全市五金不銹鋼企業截至xx14年底在創建品牌方面投資累計已達到2.5億多元。
此外，揭陽市五金企業還擁有專利818個。
xx92年揭陽設立地級市，開始實施“工業立市”的戰略，提出建設發達輕工業基地的城市發展目標，促使五金產業以較快的發展速度從市、區向周邊縣區輻射，形成了以揭東縣、榕城區、東山區和揭陽經濟試驗（漁湖）區為主的區域性特色產業集群。
近年來，以五金不銹鋼產業為依托，建設發展了梅云、仙橋、西馬、榕東、月城、棉湖、磐東、城西、北河、喬南、喬東、喬西、塘埔等一大批五金專業鎮、特色區（街）和專業村，形成了仙梅民營科技園、城西工業區、棉湖工業園區、東山工業園區、試驗區民科區、揭東試驗區工業園等一批規模較大的專業園區。其中規模較大的企業重點分布在榕城仙梅民科園、揭陽經濟開發試驗區、揭東經濟試驗區等園區。另外還有許多的小作坊形成的五金制品和配件專業村，包括北河村、城西村、喬林村、西郊村等。
以上便是我這次關于揭陽市五金行業的調研內容，充分體現了這些年來五金行業的發展迅猛，我相信，隨著經濟的發展和人們的努力，五金行業將會越來越紅火。
隨著近些年互聯網和電子商務的高速發展，網上購物逐漸成為一種流行的購物方式。與此同時，也帶來了快遞行業的繁榮發展。網購時，無論我們從國內哪家銷售商購買商品，從訂單生成至收到貨，往往僅需要短短幾天的時間。并且，這時間還有逐漸縮小的趨勢。到貨時間的縮小又促進了網購的發展，相反，網購的發展也促進了快遞行業的規模發展。兩種行業相互促進，使得它們與我們的日常生活聯系越來越緊密。因此，我們小組選擇了這一與大家生活息息相關的快遞物流作為調研對象，為大家展示從物品寄出，至到貨的實務操作過程。并從中了解到：
1快遞公司在運輸過程中，怎樣確?？旒粫p壞或遺失。
2物流過程中快件的處理方式及注意事項。
3物流過程中各種運輸方式的特點。
4物流過程中怎樣實現快件實際運輸情況與系統查詢信息的同步。5快件的到貨驗收。
二、調研方法。
在本次調研活動中，我們向光調研小組采用調查問卷與訪談形式并用的方式進行調研。在調研中，我們經過實地走訪，將收集到的數據進行分析處理，并且積極上網查詢資料，得出真是可靠的結論。在本次調研活動中，其中的少數內容采用觀察法，部分內容引用二手資料，經過我們的整合，最終的得出了我們小組的調研結論。
三、環境調研結果。
目前，我國快遞業由兩部分市場構成：一是國內快遞市場，由中國郵政部門控制40%份額，其余由民營和港資快遞企業占據，經營規模以港資的順豐快運公司為最大。民營企業中,一批像順豐、申通、宅急送等已具有影響的大中型優秀快遞企業已經茁壯成長,但為數尚少。大多數民營快遞企業則表現出小、散、弱等問題；互信度和協調性較差，以地區性快遞業務為主。二是國際快遞市場，由dhl（敦豪快遞）、fedex（聯邦快遞）、tnt（天地快運）和ups（聯合包裹）等大型服務商控制。雖然中國郵政ems控制了一小部分國際快遞市場，但民營快遞企業以間接方式將國際快件轉入dhl、fedex、tnt和ups四大網絡，對外進行銷售，實際上仍依賴四大網絡的渠道。
經歷過金融危機的洗禮后，我國快遞業務量完成8.3億件，同比增長18.9%。其中，同城快遞業務量完成1.9億件，同比增長6.5%；異地快遞業務量完成5.9億件，同比增長26.7%；國際及港澳臺快遞業務量完成5010.8萬件，同比下降6.0%?？爝f業務收入完成213.6億元，同比增長10.3%。其中，同城快遞業務收入完成15.6億元，同比增長3.5%；異地快遞業務收入完成120.3億元，同比增長19.5%；國際及港澳臺快遞業務收入完成67.3億元，同比下降5.3%。業務增幅有所放緩，國際快遞業務仍然下滑，但降幅比年初有所減緩。
隨著新《郵政法》、《郵政法實施細則》的即將出臺，成為我國快遞行業發展的轉折年，整體形勢被看好。在新《郵政法》公布的修訂草案中，信件的專營是關注的焦點。新《郵政法》在信件專營方面是一個定性的法律，而新《郵政法實施細則》則是一個定量的法規。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
這幾年來，各職能部門高度重視基層站所建設，積極探索，勇于實踐，在推進基層站所思想、作風、制度和勤政廉政建設方面，取得了明顯的成效，幫助基層解決了一些突出問題，在企業和群眾中的形象、口碑有了進一步的提升、好轉?；鶎诱舅ぷ鞯牟粩嗉訌?，進一步優化了我市的發展環境，為區域經濟發展作出了積極貢獻。
但從更高的標準和群眾的需要來衡量，我們的基層站所離企業和群眾的要求還有較大差距，服務企業、服務地方、促進發展的意識、舉措、能力和水平還有待進一步提高，“拖”、“推”、“僵”、“浮”等現象不同程度地存在。2014年，市效能監察投訴中心共受理投訴421件，其中涉及基層站所的有120件；企業評部門征集到意見、建議135件，其中大部分也是針對基層站所的。對這些現象、這些問題，需要我們進一步加以重視和改進。
基層站所作為黨和政府在基層的代表和窗口，作為黨的路線方針政策和政府職能的直接執行者，直接面對廣大企業和群眾，在服務發展、促進發展中的地位十分重要。加強基層站所建設是鞏固執政基礎的根本要求，是踐行黨的先進性、營造良好發展環境的需要，也是鞏固和提升當前我市良好發展勢頭，保持領先、繼續超越的重要保證，因此，必須從講政治和全局的高度，下大力、動真格，切實加強基層站所建設。
二、突出重點，狠抓落實，扎實推進基層站所建設。
要以建設“為民、務實、高效、清廉”的基層站所干部隊伍為目標，以服務發展為中心，以公正執法和優質服務為重點，以群眾滿意為標準，大力加強基層站所的思想建設、制度建設和作風建設。
（一）抓教育，夯實思想基礎。堅持把思想教育作為作風建設的基礎工作來抓，按照部門和行業的不同特點和教育要求，圍繞堅持黨的宗旨、堅定理想信念、增強群眾觀念、提高履行崗位職責能力，精心設計主題教育，將教育融入到服務職能使命、服務企業群眾之中。要倡導正確的用人導向，論德才、講實績、重基層，堅持把優秀人才選拔到站所一線，堅持優先提拔使用優秀基層站所干部，讓安心基層站所干事的同志有奔頭。
（二）抓規范，完善工作制度。堅持糾建并舉，以制度建設為根本，規范基層站所的服務行為，不斷提高基層站所的公信力。要繼續推行站（所）務公開、服務承諾、預約服務、首問負責、ab崗、一次性告知、責任追究等制度，切實便民利民；針對基層站所干部職工動力不足等深層次問題，要大膽探索激勵約束機制，進一步調動全體站所干部職工的工作積極性。
（三）抓整改，深入查擺問題。要認真組織自查自糾，主動與群眾零距離接觸，通過個別訪談、召開座談會、進企入戶調查等形式，廣泛聽取群眾、企業以及社會各界的批評和建議；要本著“不怕丑、不護短”和“有則改之，無則加勉”的態度，針對存在問題，認真分析原因，查找根源，制定整改方案，明確內容、措施、時間和責任人，逐條落實整改，真正取信于民。
（四）抓創新，增強工作活力。要創新活動內容，把加強站所建設與深化黨風廉政建設、推動站所職能轉變等工作結合起來；要創新工作方式，對有利于解決群眾實際困難、促進經濟發展的，都要積極去探索、去實踐；要創新思維模式，加強前瞻性問題的研究和探索，用新的模式和思路去解決新問題，不斷提高基層站所建設的整體水平。
（五）抓職能，服務發展大局。要以“是否有利于發展、是否有利于大局”作為一切工作的出發點和落腳點，進一步提高基層站所的工作效能。在履行監管職能時，要堅持教育與懲處并重，重視教育引導，加強日常監管，實現關口前移，對屢教不改的現象要堅決予以查處。
三、加強領導，強化監管，全面提升基層站所建設的水平。
基層站所建設能否取得明顯成效，關鍵在于有沒有強烈的責任意識，有沒有求真務實的精神。各鎮鄉（街道）、有關部門一定要把“為發展服務，讓群眾滿意”作為基層站所建設的根本目標，進一步加強領導，深化改革，強化監管，形成合力，務求取得實實在在的成效。
（一）要加強領導，落實責任。各鎮鄉、有關職能部門要把加強基層站所建設作為一項重要工作，擺上議事日程，強化責任意識，精心組織，周密安排。職能部門要加強與鎮鄉（街道）的協調配合，加強調查研究，仔細分析基層站所建設的現狀，協調解決工作中出現的問題；鎮鄉（街道）要關心支持基層站所工作，積極為基層站所履行職責創造良好的環境；基層站所要自覺擺正位置，增強主動服務意識，積極主動向當地黨委、政府匯報工作，自覺接受當地黨委、政府的領導、指導。
（二）要深化改革，理順體制?；鶎诱舅鞘屑墮C關部門的派出單位，對基層站所人員的管理，往往是市級機關部門管得到，但看不到；鎮鄉黨委政府看得到，卻管不到，監督管理上存在著較大的真空和漏洞。因此，主管主（部門）和協管方（鎮鄉、街道）要加強溝通，加強交流，進一步加大對基層站所管理體制的改革力度，進一步理順工作關系，使基層站所更好地服務于地方經濟的發展和穩定。
（三）要強化監督，嚴格考核。市效能辦、糾風辦要會同各業務主管部門采取明查暗訪等形式，著重了解基層站所執行本行業（部門）優質服務標準、改進工作作風、提高服務質量、公正執法等方面情況，了解群眾和企業的意見。紀檢監察部門要加大對基層站所違紀違法案件的查處力度，通過強有力的監督措施，推進基層站所建設深入、扎實、有序開展。
（四）要通力合作，齊抓共建。推進基層站所建設，需要全市上下、各個方面的共同參與。全市各級各部門都要以服務發展為己任，同心同德，鍥而不舍，進一步優化我市的經濟發展環境。要通過各級各部門的共同努力和積極配合，不斷創造出更好的經驗，推動全市經濟更快更好地發展。
制藥行業被認為是資金雄厚的行業，但同時也是一個競爭異常激烈的行業。對外，在我國加入wto的承諾下，跨國制藥企業正虎視眈眈，包括世界排名前xx位的跨國醫藥企業，已相繼在我國搶灘設點。對內，改制以及gmp認證等問題又使當前的醫藥企業忙得不亦樂乎。如何在內外夾擊的環境中占據優勢地位，已成為擺在制藥企業面前至關重要的一道坎。而通過信息化手段提高管理與服務手段、降低成本正是成功的醫藥企業得以制勝的“名醫良方”。
制藥行業信息化現狀。
制藥企業一般包括四大類：藥品、醫療器械、化學制劑和玻璃儀器。作為典型的連續型生產制造型醫藥企業，由于生產藥品和化學試劑等特殊商品，制藥企業有著自己獨特的行業特征：如藥品類別繁多;編碼無規律，有效期須進行嚴格控制;對專利有較強的依賴性;銷售范圍廣，各銷售片區、各品種的銷售情況不易從總體上把握;藥品定價影響因素多而復雜，銷售終端資源難以控制;藥品更新快，但新品的研發周期長等。
另外，以藥醫分離、連鎖經營、gsp達標為標志，封閉了近50年的醫藥產品流通四級批發制被完全打破。在沉重的市場壓力下，如何把藥品賣出去，成了各家企業經營的核心。因此，機制創新、優化流程、強化管理成了各大制藥企業的重頭戲。面臨一個全新的市場競爭環境，勢必要啟用新的營銷模式。因此，從根本上改革管理手段已經刻不容緩，經營和管理必須依托于一套完善的信息系統來開展。
醫藥信息化涉及到哪些軟件呢?從藥品流通角度來說目前有幾個環節。第一個是生產廠家的內部管理，主要涉及到erp系統;從生產廠家到批發企業、配送企業、醫院的過程，則涉及到物流系統、網上交易系統和crm系統等;醫院里還有his系統，即醫院信息管理系統。
據介紹，目前大約xx%的大中型制藥企業已經實施完成erp的實施，并主要是集中在進、銷、存及財務等模塊;而大約有50%的制藥企業正在推進和實施erp，也基本上集中在供應鏈、分銷、資金管理等領域。從當前一些制藥企業實施erp的可以看到，幾乎所有企業都是從營銷做起。
制藥信息化六大不足。
隨著醫藥流通體制、醫藥衛生體制和醫療保障制度改革的深入發展，處方藥與非處方藥分類管理的全面推行和定點藥店的實施，醫藥領域的信息化開始有較大的發展，但呈現很大的不平衡性，如醫院信息化方面有了長足的進步，而制藥企業、醫藥零售企業的信息化相對于醫院落差較大。目前，制藥行業信息化還存在以下不足。
有待建立標準化的信息系統管理數據，來解決企業的信息化機制問題。
現代制藥企業一般都形成了以藥品研發生產銷售一體的生態鏈模式，涵蓋的終端包括藥品零售商、醫院等，有的制藥企業還有專門的藥店零售連鎖終端，因此連鎖對中國藥企來講是一個非常新的課題，不健全的配送模式跟信息化系統結合的時候不能很好地融合。
在國家宣布扶持組建制藥企業百強和銷售終端50強的政策下，出現了盲目擴張，而管理系統并沒有跟上的現象。
尤其是供應鏈管理系統與分銷物流系統缺乏。六是醫藥企業選擇系統的時候，重表面輕內核、重產品輕實施、重產品初期運行輕維護和服務。
制藥信息化九大需求。
東軟金算盤營銷副總經理楊漢東認為，企業需要的管理軟件有九種，中國制藥企業最需要物流管理，這是中國企業要走的第一步。物流管理軟件可以使企業決策人非常清楚原材料、零配件、成品的采購成本、運輸成本、銷售毛利及流轉錄用等情況。物流管理也可以延伸到業務管理，對藥店來講就是藥店連鎖。
建立了物流管理以后第二步是生產管理，生產管理一定是在解決了物流管理的基礎上進行。
在解決了物流管理、生產管理以后，企業需要在生產和流通的環節中對工作人員的參與時間、實施成本、人員素質、技能需求以及所需的培訓項目等進行管理。
企業到了一定的規模，非常需要把產品從創意開始，到產品調研、產品設計、產品設置、產品工藝等過程都用計算機管理起來。
管理會計是企業最需要的，只有在對物流成本管理很清楚，對人力成本的分析也很清楚的情況下，才能出現財務成本核算。產品設計管理軟件也要在財務成本核算軟件之前實行，這樣就使企業的每一項投入都可以非常精確地計量。財務成本核算不僅需要對具體的物品、生產、人員進行管理，還要對市場調研、市場開拓、資金成本、固定資產管理等企業相關成本進行管理。
中國加入wto以后對財務報告有很大需求，因為各個國家的會計制度完全不一樣，同樣一張票在各個國家的財務屬性可能完全不一樣?，F在香港就有這種企業，它會花幾百萬港幣把憑證在香港重新做，因為內地的情況根本不符合香港財務制度的要求。
企業通過財務報告分析軟件，使企業領導對企業的運營情況和客戶、供應商、合作伙伴等單位的財務情況有比較深入的了解。
企業領導需要經常對企業的經營進行決策分析，決策分析的數據必須及時、準確，分析手段也需要不斷創新。第九是企業資源管理軟件，即erp，然后進行電子商務建設，建立健全的醫藥生態鏈信息化系統，這是最后一步建設系統。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
按照市人大常委會工作安排，現就近年來全市糧食安全情況進行匯報，請審議。
近年來，我市各級政府和有關部門始終高度重視糧食安全工作，全面落實國家糧食安全戰略，推進了糧食安全責任制工作的順利開展。我市連續4年進入全省先進行列，20xx—20xx年全省排位分別在第二、第一、第三。20xx年x月，我市代表全省接受了國家糧食安全省長責任制考核聯合檢查組實地檢查，受到檢查組高度肯定。
一、主要工作舉措。
(一)精心安排部署，壓實工作責任。始終把糧食安全作為一項系統工程來抓，統籌各方力量，綜合推進。成立以分管市領導為組長、13個市級相關部門為成員的糧食安全責任制考核領導小組，把糧食安全責任制納入市委、市政府年度目標績效考核，每年召開常務會議、專題會議研究糧食安全責任制工作。市政府先后印發實施《關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》《xx市貫徹落實糧食安全市長責任制考核辦法》等制度、辦法，每年印發實施落實糧食安全責任制工作方案、考核通知等規范性文件，層層壓實部門和縣(區)責任。特別是去年面對突如其來的新冠肺炎疫情，胡元坤市長定期不定期召開指揮部調度會議，分析解決糧油生產、運輸、疫情防控方面遇到的困難和問題。市政府分管領導主持召開全市疫情應急指揮部生活物資保障工作會，安排部署保供穩價工作。市級相關部門快速行動，加強價格監測，及時投放儲備糧油，保障了市場穩定。
(二)嚴格保護耕地，提升耕地質量。穩定耕地保有量。出臺實施《xx市縣(區)政府耕地保護責任目標考核辦法》。全市20xx年耕地保有量x萬公頃，完成省下達目標任務的x%。加大土地整理力度。20xx年實施土地整理項目x個，新增耕地x畝。嚴格防止耕地“非農化”。劃定糧食生產和重要農產品生產“兩區”x萬畝，劃定地塊數據上圖入庫、建檔立卡，成果通過國家驗收。提升耕地質量。出臺《xx市20xx年耕地質量保護與提升工作方案》，20xx年完成新建高標準農田項目x萬畝。加強農田水利設施和節水工程建設。20xx年黑龍灘灌區續建配套與節水改造項目投資x萬元，醴泉堰灌區節水改造工程投資x萬元。經xx市20xx年水資源公報統計，去年我市有效灌面為x萬畝。
(三)落實扶助政策，保障糧食產量。足額落實扶助資金。20xx年，撥付耕地地力保護補貼資金x萬元，撥付稻谷目標價格補貼x萬元。推進新型農業產業化。實施中央財政農業生產發展資金支持農民合作社項目x個，總投入x萬元。實施農業生產發展項目集中連片農業生產社會化服務，投入資金x萬元。加強推進現代農戶家庭農場建設。制定《xx市現代農戶家庭農場培育行動方案(2019—2022年)》，完成投入財政資金x萬元，培育家庭農場x個。加強科技興農。扎實推廣農業主推技術，到位率達到x%。大力促進農業機械化發展，主要農作物耕種收綜合機械化水平達x%。整合川農大等多方資源，組建水稻優質高產攻關專家團隊。開展水稻“一優兩高”生產競賽，引進示范x個水稻新品種。20xx年，全市糧食播種面積x萬畝，較20xx年增加x萬畝，同比增長x%;糧食總產量x萬噸，較20xx年增加x萬噸，同比增長x%。
(四)強化品牌建設，培育龍頭產業。認真落實市委“加快發展都市現代綠色農業”的部署要求，積極創建知名品牌，構建辨識度高、影響力強的“省字號”特色產業。積極開展“中國好糧油”行動，組織xx新寶家糧油等企業參加第八屆四川農業博覽會及“天府菜油、香飄九州”全國推廣活動。20xx年，新注冊糧油商標x件，同比增長x%。
(五)強化糧油儲備，穩定市場供應。落實地方糧油儲備。落實市、縣級地方儲備糧x萬噸，儲備油x噸;重新核定小包裝大米x噸、菜籽油x噸，儲備糧超過省下達最低儲備規模。完善儲糧基礎設施。20xx年，實施低溫糧庫升級改造項目x個，總投資x萬元，全市地方國有糧食企業低溫、準低溫儲糧總倉容x萬噸，占全市標準倉庫倉容x%;升級改造糧庫智能化項目x個，總投資x萬元，省、市、縣庫區基本實現互聯互通;建設縣級質檢機構x個，總投資x萬元。健全糧油供應網絡。落實糧食應急加工企業x家、儲運企業x家、供應網點x個、配送中心x個。創新糧食產銷合作形式。與牡丹江市等簽訂糧食產銷長期合作協議。
二、存在的主要問題。
經濟社會發展、產業結構調整對用地尤其是耕地的需求，不可避免會對糧油生產帶來沖擊。同時，20xx年度我市紀委監委查處的x起涉糧案件，也反映了我市國有糧食儲備企業小、散、弱，管理方式落后的現狀，這些因素都制約著我市糧食安全工作的有效落實。
(一)城市建設用地與保護耕地之間存在矛盾。我市地處成都平原經濟圈，近年來經濟發展迅速，引進重大項目多，建設用地需求量較大，對耕地保護形成較大壓力。
(二)比較效益下降與種植意愿之間存在矛盾。糧食、蔬菜、水果的畝均純收益，分別為x—x元/畝、x—x元/畝、x—x元/畝，存在非常明顯的比較效益差，農民不愿種糧食，甚至出現了無糧村、無糧鄉鎮，非糧化現象突出。據統計，20xx年，全市農村缺糧人口超過15%。農民寧愿外出打工也不愿種糧，撂荒現象突出。城市資本到農村從事糧食生產難度大，糧食規?；N植不足。
(三)本地糧食品質不高與糧食高品質需求之間存在矛盾。受氣候、土壤、種子等因素影響，我市糧食在質量、口感等方面較東北及江蘇、河南省等地存在一定差距。目前全市城鎮居民普遍食用東北優質大米和河南小麥粉，糧食加工企業從省外購入的糧食基本是東北精米。市場對優質口糧的需求量約占x%。
(四)糧油財政投入與地方財力不足之間存在矛盾。糧油種植存在的比較效益差，客觀上需要各級財政加大對糧食種植保護補償力度。糧油儲備具有公益性，國有糧油企業盈利能力低，需要各級財政加大對糧油儲存、輪換費用投入。而我市地方財力薄弱，且種糧、儲糧涉及面大，財政對糧油產業的投入仍明顯不足，財政投入引導作用仍需要進一步加強。
(五)糧企改革滯后與嚴格管理之間存在矛盾。目前，全市轄區共有國有糧食企業x家，其中本地企業x家、x個庫點，大多分散在鄉鎮。糧食企業小、散、弱，管理制度不落實、法人治理結構不完善、經營管理方式落后等問題突出。近年來，各級糧食主管部門對糧油儲存管理在數量、質量、財務等方面提出了較高要求，各類監督檢查增多，客觀上要求建立現代企業管理制度，提高管理水平。
三、下一步工作打算。
(一)進一步壓實縣(區)政府責任。以糧食安全責任制考核為抓手，全面落實黨政同責要求，確保糧食安全主體責任落到實處。根據領導班子變動情況，及時調整充實糧食安全領導力量。從加強耕地保護、保障播種面積、提高糧食產量、落實糧食儲備著手，夯實糧食安全保障基礎。
(二)建立最嚴格的耕地保護制度。認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國省用地政策從嚴要求，不斷修訂完善耕地保護責任制度、耕地占補平衡制度、耕地保護動態巡查制度和占用耕地論證、聽證及公告制度，用制度建設推動構建耕地保護長效機制。強化建設用地報批審查，不符合耕地和永久基本農田占用條件不辦理審批，對破壞耕地違法行為堅決予以查處。
(三)大力推進現代農業建設。加強農業園區建設，繼續加大對東坡、仁壽兩個糧食園區的支持，把農業示范園區打造成集糧食生產、觀光、加工、儲存、銷售為一體的糧食產業示范園區。增加農業科技投入，加強與川農大、xx高職院、糧科所等院所的合作，為院所提供科研實驗基地，把院所的研究成果直接轉化為糧食生產力，進一步提高糧食產量、品質，不斷滿足人們日益增長的美好生活需要。
(四)加大對糧油產業的財政投入。加快建立健全“兩區”種糧補償長效機制，加大對糧食規模經營主體政策扶持和種糧保護補償力度，確保多種糧、種好糧。落實好市、縣(區)地方糧食儲備計劃任務，通過財政兜底、金融支持等手段，確保市、縣(區)級儲備全部落實到位。逐步實現儲備糧油輪換實行承儲企業保管與政府輪換分開政策，由承儲企業負責保管儲備糧油，政府給予保管費補貼。逐步提高財政對市、縣(區)糧油輪換費用補貼。加強現代儲糧技術和監管科技建設財政投入，確保儲糧安全，需要時調得動、用得上。
(五)配齊配強行政監管力量。按照糧食安全責任制要求，從機構編制設置、人員配備等方面，加強市、縣糧食監管力量建設，強化業務培訓，提高監管能力。強化監督檢查，加大對糧食領域違法違規行為的查處力度，發現一起，查處一起，形成震懾效應。
(六)做強做優國有糧油企業。把國有糧食企業的改革納入國企改革三年行動計劃，制訂出臺實施《xx市關于深化縣(區)國有糧食企業改革的實施方案》，爭取用2—3年時間，全面完成國有糧食企業改革，妥善解決老職工社會保險問題，穩定企業隊伍。鼓勵國有糧企轉變思想觀念，積極探索發展的新路子、新辦法，從糧油輪換和盤活閑置固定資產資源上入手，抓好儲備糧油主業以外的市場拓展，拓寬企業經營渠道，增強市場競爭力。
按照市委、市政府統一部署，結合自身分管工作實際，圍繞“發展工業企業、助推產業轉型升級”課題開展調研，通過深入企業一線走訪，優化提升營商環境，幫助企業解難題、增信心、促發展，實現我市工業經濟高質量發展。
一、調研背景。圍繞貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，結合“開門紅”“開門穩”開展調研活動。通過深入園區和企業一線，主動靠前服務，上門傾聽企業家訴求和呼聲，認真梳理全市工業企業發展短板和弱項，分析我市在打造優質營商環境、推動經濟高質量發展中存在的問題和困難，把調研成果轉化為解決問題、改進工作的具體措施和行動，推動經濟社會高質量發展。
二、調研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次帶隊組織部門走訪了x、x、x等工業園區重點項目、行業重點企業、龍頭企業，通過實地走訪調研、座談交流等方式，察看企業生產經營、技術改造、市場拓展等情況，與企業負責人座談交流，詳細了解工業企業發展情況及發展轉型過程中存在的難點、痛點問題。同時，通過現場解憂紓困，勉勵企業堅定發展信心，共同探討我市營商環境優化建設工作，基本達到了摸實情、找癥結、解難題的目的。
三、發展現狀。近年來，市委、市政府高度重視工業經濟發展工作，認真貫徹落實中央和省關于加快民營經濟發展的各項政策，把加快民營經濟發展作為壯大經濟的重要抓手。據統計，2021年，全市x家規上企業實現工業產值x元，其中民營規上企業x家、占比x%，民營經濟從業人員x人、占全市規上企業勞動就業的x%。主要產業中，x家食品加工企業均為民營企業，實現產值x元。民營經濟已是我市經濟發展中最具活力的經濟增長點。
（一）加強組織領導。市委、市政府先后成立了《工業領導小組》《產業發展工作領導小組》《新能源產業領導小組》，相繼研究出臺了《x市企業獎勵辦法》《x市大力發展食品加工產業的實施意見》《x市工貿企業應急保障金管理辦法》、《x市工業發展基金管理辦法》等相關配套政策，制定了《促進中小企業發展工作領導小組名單》《進一步落實領導干部掛鉤服務工業企業制度》，進一步充實強化了工業發展領導力量。
（二）合理布局產業。市委、市政府主要領導親自帶隊先后多次開展促進工業經濟發展專題調研，明確了我市工業發展思路和產業布局，立足本地資源，堅持發展精深加工產業延伸，壯大產業經濟。抓住新能源產業契機，引進發展以新能源為主的高新技術產業，提升工業質量和產業層次。進一步明確近期以經濟開發區、工業園區等平臺建設為主，遠期以工業區為主承接產業的工業產業布局。
（三）擴大招商引資。今年初，我市制定了《2022年x市產業項目招商工作方案》，明確了x元工業項目招商預期目標。截止目前，市委、市政府主要領導先后帶隊赴x、x、x等地對接洽談招商，考察對接了x、x、x等項目，招商洽談工業制造業項目x個，總投資x元，產業招商成效明顯。
（四）突出項目支撐。近年來，隨著我市產業招商力度持續加大，工業大項目好項目先后落地，x、x、x等一批大項目正在加快建設，支撐帶動作用正在增強。同時，每年市委、市政府還通過篩選一批重點工業建設項目，作為“產業轉型升級行動計劃”項目實施。2021年度，我市產業轉型升級行動計劃共安排x個項目，總投資x元，年度計劃投資x元。經過幾年蓄力，全市工業發展的穩健度、支撐力明顯提升。
（五）優化營商環境。近年來，我市積極出臺各項工業企業發展紓困政策，先后設立有工業發展基金x元，用于發展扶持工業；
工貿企業應急保障資金x元，用于幫助企業解決資金周轉困難；
商貿業發展專項資金x元，重點支持發展大宗物流項目引進、物流園區建設、龍頭企業培育、電子商務發展等。上述發展基金、專項資金在培育新規上企業、支持龍頭企業、鼓勵投資技改、品牌創建、促進做大做強、支持困難企業資金周轉等方面，發揮了較好支持激勵作用。今年，我市還印發了《x市進一步促進總部經濟發展的實施意見》，通過引導國內外企業總部入駐和x籍企業總部回歸，推動有效投資，實施創新驅動戰略，加快產業轉型升級。
（六）加大幫扶力度。我市堅持實行廳級領導干部和市直部門單位掛鉤幫扶規上工業企業制度，通過定期走訪規上企業，幫助解決生產經營、施工審批、融資貸款、用工等難題。持續重點跟蹤服務x、x、x等一批食品加工龍頭企業，通過落實“一對一”服務，為企業排憂解難，引導創新型企業集聚要素資源、超常規發展，支持消費類企業開拓市場，幫助困難企業渡過融資難關。
四、問題及原因。通過走訪調研及摸排，我市工業經濟及工業企業當前存在的困難和問題主要有以下幾個方面：
（一）工業經濟總量少。2021年，我市現有規模以上工業企業x家，產值x元以上僅x家；
稅收x元以上x家，稅收x元以上x家，其余x家無稅收。大部分企業規模小，實力弱，龍頭企業少、無大型企業；
傳統產業生產工藝粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企業幾乎沒有；
企業管理水平普遍較低，大部分還停留在家族式管理，沒有實現生產到銷售的信息化管理。因此，在經濟下行壓力下，大多企業抗風險能力不足，造成停產減產。
（二）金融服務待提升。雖然市委、市政府對發展工業和軟環境建設等工作高度重視，但企業生產經營的環境仍未得到太大改善，融資難、融資貴問題造成企業生產經營資金不足的問題在我市依然普遍存在。大部分企業因資金受困，長期以來無法實施轉型升級提升壯大，導致在缺少大項目拉動的情況下，我市工業經濟總量實現不了實質性的擴張。同時，金融部門在大環境影響下，對工業企業貸款不增還減、壓貸減貸現象突出。部分銀行金融部門為控制風險，對工業企業的貸款總量不增反降，有些企業運行正常也被壓貸減貸，有的優質企業因為有效抵押物價值有限，或評估價低無法增貸，影響產能擴張；
部分涉及關聯擔?；蛎耖g借貸等債務糾紛的企業紛紛停產倒閉；
有的企業由于歷史遺留問題，產權證無法辦理，得不到銀行資金的支持。目前，政策性擔保落實也較為困難，不少龍頭企業盼望政府給予政策性擔保支持。此外，金融部門為加強風控，將資金周轉暫時困難而使用“無還本續貸”、“無間貸”、“政府應急保障金”等扶持措施的企業列入“關注類”進行信用降級，并采取壓縮授信規?；蛴杏媱澫鳒p貸款量等，給企業融資過程造成新的障礙和困難，致使政府政策性擔保資金作用收效甚微。
（三）經濟下行壓力大。原材料價格持續上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，國際貿易摩擦影響企業生產和預期，傳統特色產業轉型偏慢，傳統特色產業研發投入和科技創新人才不足，中高端產品偏少。以上問題仍是影響企業發展的重要因素。
五、建議意見。通過此次調研活動，查找問題、分析原因，基本達到了摸實情、找癥結、解難題的目的。針對我市工業經濟及企業存在的普遍問題，提出如下建議意見。
（一）大力實施精準幫扶。由于我市工業基礎差、底子薄、企業普遍規模小，振興工業發展也需像抓精準扶貧一樣，抓好企業的精準幫扶，繼續落實好領導干部掛鉤幫扶企業制度，扎實有效開展幫扶工作。針對個別重點企業、重點項目存在的政策無法解決的難點問題，采取一企一策方式協調解決。工信、財政、稅務、金融、住建、規劃、審批、供電、園區等相關部門單位要主動幫助企業協調解決產權辦證、融資貸款、債務化解、技改、減負等實際困難問題，并結合“放管服”改革工作研究完善體制機制，推進良好營商環境營造，助推全市經濟高質量發展。
（二）引導企業創新創造。加快推進傳統產業轉型升級和技術改造步伐，增強工業發展后勁。尤其是食品加工產業，著力擴大以食品精深加工規模。支持龍頭企業設立技術研發中心，實現科研成果轉化，增強企業創新能力，重點跟蹤服務x、x、x等一批龍頭企業的創新發展。繼續推進產業轉型升級行動計劃項目的實施，做好項目協調服務工作。重點要加快x、x、x等項目建設，加快投產、達產，實現產值入庫，壯大總量，促進工業結構升級，提升工業產業質量。
（三）落實企業優惠政策。金融部門要定期開展銀企對接會，專題協調解決企業貸款問題，對我市民營企業申貸、續貸、擴貸存在的問題進行逐一剖析，尋求破解。要繼續向中央和省上級主管行積極爭取，出臺可操作的具體支持企業融資貸款的辦法。對暫時遇到經營困難，但產品有市場、項目有發展前景、技術有市場競爭力的企業，應按現有貸款額度，不停貸、壓貸、抽貸、斷貸；
對使用政府應急保障金和金融部門出臺的扶持困難企業的金融產品的企業，貸款銀行要支持配合辦理，對該類企業不再降低信用等級；
對符合國家產業政策，企業管理健全，負債水平合理，信用良好的企業，在自身抵押物貸款的基礎上，銀行應提供信用貸款。同時，提高抵質押物評估價值的抵押率，擴大可接受抵質押物的范圍，讓企業盡可能多貸款，幫助企業渡過資金難關，實現擴產生產、技術改造、轉型升級。
隨著人們自身素質提升，需要使用報告的情況越來越多，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編收集整理的鑄造行業發展情況調研報告，歡迎閱讀與收藏。
為全面摸清鑄造行業發展情況，加快機電泵業配套產業發展，提升壯大機電泵業主導優勢產業，推進產業結構調整，區中小企業局深入鎮辦、企業進行了詳細調研，現將調研結果報告如下：
鑄造工業是獲得機械產品毛坯的主要方法，是機械制造工業的重要基礎，是國民經濟的基礎工業之一。我區鑄造產品廣泛應用于泵業、減速機、其他機械設備等領域，鑄件在許多機械產品中所占比例較大，鑄件重量占整機重量的比例很高，在泵類機械中達50%-60%。根植于老工業基地的鑄造業，隨著老工業區的轉型，近年來我區鑄造業也在發生著悄然的轉變，形成了一定的產業規模。截止底，全區配套泵業、減速機、其他機械企業132家，從業人員3500余人，總資產4.7億元，固定資產原值2.億元。，全區鑄造業鑄件產量為14萬噸，產值為7.3億元，利潤4700萬元，上交稅金2750萬元。其中鑄鐵件11.8萬噸，鑄鋼件1.8萬噸，鑄合金件噸。
主要特點有以下幾點：
（一）配套能力逐步增強。近幾年來，我區的鑄造業依托配套機電泵業，特別是在泵業集群的帶動下，產業配套能力不斷增強，加快了產業聚集發展。目前全區鑄造行業，配套泵業企業達33家，配套減速機企業55家，配套電機及其他機械設備企業44家。從產值來推算，估計全區泵業集群配套率在50%左右，減速機集群配套率在80%以上。我區鑄造產品總量的80%以上提供給本區泵類、減速機及其他機械設備廠家，近20%的其他鑄造產品，除了滿足本省市需求外，還銷售到上海等省市區。
（二）鑄件生產企業規模比較小。我區規模以上鑄造企業29家，占總數的20%，而產值卻占66%。產值過1000萬元以上企業8家，實現產值3億元，占整個行業40%以上，總資產1.85億元，占行業總資產的38%。年產在5000噸以上的鑄造企業僅有5家，占企業總數的4%，年產在1000噸以上的鑄造企業有30家，占企業總數的23%，人均年生產鑄件40噸，與整個行業人均年生產鑄件相比有較大差距。（附：全區1000萬元以上鑄造企業匯總表）
（三）板塊發展特征明顯。從鑄造企業分布來看，我區鑄造業的生產主要集中在白塔、域城、開發區、八陡、崮山等鎮域，其中白塔鎮有27家，域城鎮有36家，開發區有17家，八陡鎮有9家，崮山鎮有16家，特別是發展比較集中的域城鎮大域口村鑄造生產企業達12家，鑄造業有力地帶動了本地經濟的快速發展。從配套情況來看，白塔鎮主要配套泵業，域城、開發區主要配套減速機，八陡主要配套其他機械，崮山主要配套泵及其他機械。
雖然我區鑄造業實現了較快發展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問題，主要表現在以下幾個方面：
一是由于原材料漲價等因素，影響企業效益增長。從鑄件成本構成來看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏觀大環境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質價格增長30%以上，焦炭等燃料價格增長幅度也較大，而產品售價增長較小，導致企業利潤下滑。
二是產品檔次不高，品種較少。大多數鑄造產品是初加工產品，高附加值產品少，不能滿足大型鑄造產品的需求，我區泵業龍頭骨干企業博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協提供，與我區做大做強機電泵業的要求相比，與發展先進制造業的要求相比，差距很大。從品種來看，我區鑄造產品品種不夠多，還有很大的'發展空間。
三是生產工藝和技術水平與行業先進水平相比差距較大。我區大部分鑄造企業都屬小企業，競爭能力不強，沒有能力進行先進工藝技術水平的改造，多年來仍用傳統技術，由于熔煉設備、檢測設備的簡陋，精密鑄造發展滯后，廢品率比較高。
四是節能降耗與環境污染壓力較大。通過技術改造，部分企業有了較大的進步和改觀，但總體來說，我區鑄件能耗較高，估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業排放出來的煙塵和有害氣體，不可避免地會對周圍環境造成污染。
圍繞建設制造業強區目標，抓住產業鏈配套這條主線，依托重點企業，依靠技術進步，突出泵業集群的帶動作用，形成配套能力強、技術水平高、品種較齊全的鑄造業體系，不斷壯大主導優勢產業。
目標：xxx末，基于全區泵類實現銷售收入70億元的發展目標，全區鑄造業實現產值過20億元，年均遞增40%，規模以上企業發展到50家，銷售收入總額達到14億元，泵業集群配套率達到80%，減速機及其他機械設備配套率達到90%以上。
總的來看，我區鑄造行業面臨的挑戰與機遇并存，我們應及時把握機遇，完善措施，積極引進先進技術與設備，加速產品升級換代，促進鑄造生產向優質、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發展，使鑄件質量與水平大大提高，努力膨脹產業規模，增強區域經濟實力。
（一）大力優化產業結構，著力培植一批骨干龍頭企業。引導企業積極適應國家宏觀政策的調整，進一步完善政策措施，利用稅收等優惠政策，加快轉變發展方式，限制新建在生產規模、環境保護及勞動保障等方面不達標的企業。鼓勵引導骨干鑄造企業通過兼并、重組或聯合等方式，著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業，提高工藝和裝備水平，擴大生產規模，提高全區機電配套協作能力，帶動整個行業水平的提高。
（二）加大科技投入，切實推動自主創新。引導企業加大投入力度，引進先進工藝水平，新上技術設備，大力發展精密鑄造，提高行業發展水平。以企業為主體，聯合有關大專院校、科研院所，積極推進產學研聯合，扶持大型專業鑄造企業盡快建立技術研發中心，大力發展高附加值產品，提高企業效益和市場競爭能力。
（三）加強項目建設。圍繞產業集群產業鏈上、下延伸，著力策劃建設一批綜合效益好、帶動性強的產業項目，突出抓好鑄造專業化協作配套項目及“專精特新”項目建設，拓展產業集聚發展空間。引導大企業與中小企業建立合作關系，提高大企業零部件本地配套率。
（四）加強專業人才隊伍建設，改善勞動生產環境。積極引導行業企業為開展崗位培訓創造條件，通過組織開展行業技術培訓、加強行業交流等措施，提高鑄造行業人員素質與水平，特別要加大鑄造行業技術人才隊伍建設，為行業發展提供堅實的人才保障。通過提高人員待遇、優化作業環境、加強勞動保護等措施，改善勞動條件，促進行業健康可持續發展。
（五）優化發展環境，創新發展模式。通過適時成立鑄造行業協會，加強信息溝通，加強行業自律和管理，打造服務平臺，為鑄造行業發展創造良好環境。通過發展模具制造、質量檢驗、原輔材料加工中心等機構，為鑄造企業提供業務信息、技術及咨詢服務，促進行業健康快速發展。準確把握區域工業發展趨勢，接受機電泵業、大企業的輻射作用，實現共同發展。
（六）抓好節能降耗與環境保護工作。認真落實國家產業政策，選樹一批鑄造行業節能、節材典型，引領行業企業步入可持續發展的軌道。大力加強節能、節材新技術、新工藝、新設備的宣傳推廣，加大廢棄物的回收和再利用力度，實現行業節能、節材目標，為全區節能降耗做出貢獻。
為全面了解我市建筑業發展現狀，破解產業發展瓶頸，推動建筑業高質量發展，市委政研室對我市部分建筑企業、縣區及市直單位進行了深入調研，分析了我市建筑業發展存在的問題及原因，提出了對策建議。
建筑業是我市傳統支柱產業，在拉動經濟增長、擴大群眾就業、增加財稅收入、帶動關聯產業發展等方面發揮著重要作用。近年來我市城鎮化進程加快，給建筑業發展帶來了前所未有的機遇，產業發展取得了新的成效。一是產業規模持續擴大，支柱地位日益凸顯。x年，全市建筑業總產值首次突破x億元，x年、x年分別實現x億元、x億元，總產值年均增速達x%，高于全省x個百分點，超過全市gdp增速x個百分點。x年至x年，建筑業增加值占全市gdp比重保持在x%以上、高于全國近x個百分點，建筑業稅收平均占全市稅收總量的x%，從業人員平均人數達到x萬人。二是產業結構不斷優化，質量效益逐步提高。從建設領域看，逐漸從房屋、道路、水利工程等傳統領域向xg基建、工業互聯網、新能源汽車充電樁、大數據中心等新基建領域拓展。從建造方式看，逐漸從主要依賴資源要素投入的粗放方式向靠科技創新驅動的綠色建造、裝配式建造等新型建造方式轉變。從組織模式看，逐漸從以工程指揮部為主的傳統工程項目管理模式向工程總承包管理模式演變。按建筑業總產值計算，勞動生產率從x年的x萬元/人提升至x年的x萬元/人，高于全國全省平均水平。三是產業主體快速增長，競爭能力持續提升。全市建筑企業總數從x年底的x家增加至目前的x家，其中，施工總承包企業x家（特級x家、一級x家、二級x家、三級x家），駐洛央企x家，產值x億元以上重點企業x家。
雖然我市建筑業近年來實現了快速發展，但產業增長后勁不足，高質量發展基礎尚不牢固。特別是受疫情、國家宏觀調控等因素影響，當前我市建筑業發展進入了瓶頸期，行業形勢不容樂觀，不少難題亟待破解。
（一）項目供需矛盾突出。調研中，雖然縣區和市直單位認為政府謀劃建設項目數量充足，但企業普遍反映缺少合適的項目，存在“無活可干”或“有活不愿干”、“有活干不了”的情況。比如，今年住建部門謀劃了市級重點市政路橋項目x個，但九都快速路、南山大道西延等x個項目尚未進入招投標階段，不少主營業務為市政工程的建筑企業今年上半年未承接項目、處于停工狀態。比如，今年以來城市區新開工樓盤x個、同比下降x%，相關建筑企業業務量出現明顯下跌。究其原因：一是部分項目缺乏資金平衡方案導致招標困難。政府主導項目以公益性居多，縣區和市直部門往往以“政府信用+資產擔?！钡膫鹘y思維謀劃項目，缺乏對項目的經營性和盈利性包裝設計，項目投資與收益無法實現自我平衡，導致項目投融資吸引力不足。在申請專項債或對接政策性銀行融資過程中，常因存在增加政府隱性債務風險而被拒。部分央企雖然具備承接項目的實力，但由于對項目能否按時回款信心不足而放棄投標。二是部分項目標段相對較大，導致中小企業無法承接。我市建筑企業以中小企業為主，項目承接能力有限，在整體承包的大中型項目上缺乏投標資格。實際工作中，由于法律法規對工程項目拆分有所限制，政府部門在項目規劃中對拆分招標比較謹慎，絕大部分項目以整體承包方式招標，僅在項目過大或為了縮短工期時選擇分段招標，降低了中小企業參與項目的機會。三是下游產業不景氣導致項目數量減少。去年下半年以來，我市房地產行業因為受市場大形勢和本地去化存量影響，房地產企業開發積極性不高，導致上游的建筑企業承攬項目數量隨之大幅減少。
（二）產業資金嚴重短缺。建筑業屬于資金密集型行業，我市建筑企業多數為民營企業，自有資金有限，融資能力不強，資金緊張成為企業當前最為突出的瓶頸問題。由于流動資金不足，有的企業被迫減少承攬工程數量，有的企業陷入“干了等死、不干餓死”的困境。比如，調研中，河南信大建設集團有限公司、河南新天地建設集團有限公司等企業反映，由于資金短缺，今年以來企業無力承接新項目，導致裁員減薪、拖欠合作伙伴款項，發展舉步維艱。究其原因：一是墊資多。目前，建筑業市場競爭激烈，有的建設單位利用建筑企業急于承攬項目的心理，將建設資金不足的問題轉嫁給建筑企業，迫使企業墊資施工。實力雄厚的央企和外地企業為了占領市場，也將墊資施工作為擊敗競爭對手的重要手段。中小企業為了生存，亦不惜以墊資為代價參與競爭，且承接項目越多，墊資額越大，資金鏈斷裂風險進一步加大。二是回款慢。建筑企業普遍反映市政工程拖欠工程款數額較大、時間較長，主要原因有審計時間長、工程決算慢等，企業遲遲拿不到工程款。部分企業反映，總體上收到工程款的比例不足x%，平均回款時間拖延半年至x年不等，甚至個別“十二五”、“十三五”期間實施的項目至今仍沒有結算。三是融資難。我市建筑企業融資方式少、渠道窄，整體融資難度大。建筑企業所需融資的金額較大、主要依靠銀行貸款，特別是洛陽銀行等并入中原銀行后，原多家銀行授信變為一家，授信額度大幅下降。部分建筑企業由于貸款歸還不及時、拖欠上下游企業賬款遭到起訴、受到環保行政處罰等原因降低了征信，進一步加大了融資難度。雖然銀行推出了“項目貸”等融資產品，但大多數需要市級以上國有平臺公司擔保，而國有平臺公司認為擔保風險較大、不愿擔保。
（三）產值稅收大量流失。據相關部門統計，x年城區公開招標的房建項目共x個、工程金額x億元，其中外地企業中標x個、x億元，分別占到x%、x%。由于建筑業產值稅收在總部或子公司注冊地核算，我市眾多項目被外地企業承包，產值稅收大量流失。究其原因：一是本地企業資質等級較低。除市政項目領域符合資質要求的本地企業較多、多數項目由本地企業承接外，交通、水利等領域符合資質等級要求的本地企業較少，絕大部分由外地企業承建。據行業部門統計，外地企業在非市政領域基本占到全市x%至x%市場份額。二是部分企業外遷。近幾年，我市連續有建筑業央企外遷，帶走了部分產值稅收。比如，x年中鐵十五局集團遷往上海，x年中鐵十五局第六工程公司遷往南京、中鐵隧道集團遷往廣州，特別是中鐵隧道集團的外遷直接導致我市建筑業總產值減少x億元、占全市x%。
（四）轉型發展步伐緩慢。我市建筑企業以傳統建筑領域為主，產業結構單一，新業態新模式應用少，亟待轉型升級。主要表現在住宅、道路等傳統基建多，xg基站、大數據中心、新能源汽車充電樁等新基建領域少；具有工程總承包能力的企業不多，施工總承包特級企業僅占全省的x%；傳統作業方式多，運用綠色環保、鋼結構、裝配式等新型建造方式少。究其原因：一是建筑企業搶抓產業“風口”意識淡薄。國家《“十四五”建筑業發展規劃》明確把加快智能建造與新型建筑工業化協同發展作為建筑業轉型發展的首要任務，推動建筑業從碎片化、粗放式、勞動密集型等舊的發展方式向集成化、精細化、技術密集型的新發展方式轉變。一些企業缺乏主動轉型意識，對產業發展新“風口”認識把握不足，存在傳統路徑依賴，在新一輪產業競爭中有出局的風險。二是創新能力不足。建筑業人才短缺，建造師、工程師等高級技術人才總量偏少，鋼筋工、木工、混凝土工等技術工種持證x人，僅占建筑業從業人數的x%。企業技術創新能力弱，主營業務科技含量低，新技術、新工藝、新機具推廣應用力度不大，經營管理現代化規范化程度低。三是差異化、專業化發展不足。我市建筑企業雖然數量眾多，但扎堆分布于房屋建設等產業鏈低端環節，專業化分工不足、“專精特新”企業少，行業整體利潤水平偏低，競爭較為激烈。
（五）營商環境仍需優化。我市建筑業營商環境評價整體在全省排名靠前，但是企業普遍反映在環保管控、勞動監察執法、司法訴訟服務等方面還有差距。比如，有的縣區環保部門采取“一刀切”做法，導致一些建筑工地停工、半停工，造成企業延期交付、違約賠償等損失。有的勞動監察執法機關將拖欠農民工工資糾紛責任簡單歸責于企業，造成企業疲于應對甚至二次支付。有的司法機關在訴訟中動輒對企業采取凍結賬戶、劃轉資金等強制措施，給企業造成資金周轉等方面的困難。究其原因：一是環保執法不夠精準。在已經出臺的揚塵污染防治政策中，只有一級管控明確了具體停工和復工時間，二級、三級管控具體復工時間缺乏明確期限，往往是“另行通知”，給企業生產造成被動。二是勞動執法不盡合理。有的勞動監察執法機關處理農民工欠薪糾紛時以維穩為主要目的，即使訴求不合理也要求企業先拿錢息事寧人，一定程度上損害了企業正當利益。三是司法服務保障不夠到位。司法機關采取強制措施前，缺乏與建筑企業進行必要的溝通，依法慎重適用財產強制措施的要求落實不夠到位。
針對當前我市建筑業存在的主要問題，精準施策，打好“組合拳”，推動產業發展盡快走出困境，實現高質量發展。
（一）加強謀劃儲備，優化項目供給。堅持把增加項目供給作為拉動建筑業發展的重要手段，持續強優勢、補短板，推動項目數量、質量雙提升。一是加大項目儲備力度。聚焦新基建以及老舊小區改造、棚戶區改造、縣城擴容提質、集鎮建設、產業社區建設等重點領域，深入謀劃一批項目，建好重點建設項目庫，做細做實前期工作，為項目開工做好充足準備。二是科學規劃項目資金平衡方案。樹立整體性、系統性思維，結合實際認真研究制定項目投資收益平衡方案，通過積極探索片區開發、項目捆綁、運營前置、資源整合等方式，努力實現建設資金整體平衡，提高項目融資成功率。三是優化項目承包方式。在嚴格執行法律法規的前提下，盡量對大中型項目和綜合型項目進行拆分招標，鼓勵央企對總承包項目進行專業分包和勞務分包，讓更多中小企業參與項目建設，保持建筑業市場整體平穩。四是進一步支持房地產發展。增加城市更新改造項目貨幣化安置比例，加大安置房、青年公寓、人才公寓、廉租房等政策性住房的政府采購力度，加快推動房地產行業回血，為建筑企業提供更多項目。
（二）凝聚政銀企合力，破解資金瓶頸。充分發揮政府、銀行、企業等多方作用，拓展融資渠道，加快資金回籠周轉，為產業發展提供充足資金保障。一是完善政策支持。落實中央、省、市關于減稅降費等政策措施，完善企業貸款延期、稅費緩繳、財政補貼等方面扶持政策。規范工程價款結算，完善工程款支付、結算、協調、仲裁和清算約束機制，探索建立建設項目抵押償付制度，切實緩解企業資金壓力。二是加強金融服務。通過召開融資洽談會、發布融資需求等方式，促進銀企對接，為建筑業提供精準融資服務。引導金融機構加強對符合條件的建筑企業的信貸支持，提供個性化金融服務，開展以建筑材料、工程設備、在建工程等為抵押和以應收賬款、股票、商標權、專利權為質押的貸款業務。支持建立建筑業供應鏈金融平臺，降低建筑企業成本。三是完善信用體系。大力推進信用等級差別化管理，構建以信用為基礎的新型監管機制，引導企業加強信用建設，將信用評價結果與銀行貸款額度、工程擔保等相關聯，推動信用變“資金”，進一步拓寬企業資金來源渠道。
（三）強化政策引導，減少產值稅收流失。充分考慮建筑業產值稅收核算特點，出臺針對性的政策措施，把更多產值稅收留在本地。一是推動建筑企業本地化經營。大力發展總部經濟，出臺獎勵政策，吸引市外大型建筑企業將總部遷入我市或設立獨立法人性質的全資子公司，將其經營產值稅收在我市申報。推動本地建筑企業升規入統，對符合條件的項目和企業逐個摸底排查，精準幫扶指導，確保應入進入、應統盡統。二是積極開拓市外市場。鼓勵本地骨干龍頭企業通過兼并重組、整合資源、提升資質等方式向工程總承包方向發展，參與外地市場競爭，開拓新的產值稅收來源。發揮駐洛央企外埠市場拓展優勢，為央企提供優質專業承包和勞務分包服務；鼓勵建筑企業與央企、外地大型企業組建聯合體承接市外項目，不斷提高市外市場份額。推動基礎條件好、發展意愿強的企業納入省級重點支持企業名錄，為企業“走出去”牽線搭橋。
（四）加快轉型升級，推動建筑企業提質增效。轉變發展理念，把握工業化、綠色化、智能化發展方向，搶抓新基建、環境基建、裝配式建筑等建筑業新“風口”，加快推進產業轉型發展。一是抓好企業培育。推動差異化發展，鼓勵大型企業向工程總承包集成化管理發展，參與高端市場競爭，扶持中小企業向專業化、技術型方向發展，在細分領域做到“小而精”、“小而?！?。二是拓展業務領域。推動建筑企業抓住產業鏈關鍵環向上下游延伸，向房地產開發、物業管理、建材生產經營等領域滲透，實現由單一經營向多元化經營轉變。三是推動生產模式創新。大力推進施工總承包、bt（bot）、ppp、epc等項目運作模式，提高企業發展質量效益。四是加大技術創新。積極開發、推廣應用新技術新工藝新材料新設備，提升企業核心競爭力。五是打造高素質建筑業工人隊伍。引育建筑師、工程師等高級技術人才和企業經營等專業管理人才；結合“人人持證、技能洛陽”建設，加大政校企合作力度，依托洛陽職業技術學院等平臺，培養更多建筑業技能人才；發揮特色優勢，引育一批古建筑、鄉村建設運營等領域特色本土人才。
（五）加強服務保障，營造良好營商環境。結合開展“萬人助萬企”活動，著力幫助企業紓困解難，提升政府和司法服務保障水平，優化建筑業發展環境。一是推動政企溝通聯系制度化。完善領導干部包聯服務企業制度，暢通企業訴求反映渠道，復雜問題集中研判、共性問題政策轉化、個性問題一企一策，有針對性地解決制約企業發展的痛點、堵點、難點問題。二是強化精準管控。堅持分類指導、精準施策，優化建筑領域污染防治和疫情防控差異化管控措施，科學確定管控起止時間，建立建筑企業管控“正面清單”管理機制，將建筑施工揚塵管控、疫情防控情況納入企業信用記錄，促使企業積極履行主體責任，對“正面清單”和信用良好企業，不得“一刀切”實施停工停產措施，盡量減少管控對企業、工地的影響。三是提升行政執法和司法服務水平。堅持理性規范、包容審慎，妥善處理有關工程價款結算、拖欠農民工工資等建筑領域常見法律問題。建立健全建筑行業訴訟調解機制，整合法院、民調組織、行業協會、仲裁機構等調解資源，綜合運用法律、行政、協商、疏導等方式，把問題解決在萌芽狀態。嚴格規范訴訟保全措施，慎用凍結、劃撥流動資金等手段，為企業正常生產經營留出空間，防止出現“辦一個案子，垮掉一個企業”的情況。
關于全市鄉村產業發展情況的調研報告根據市人大常委會20xx年工作安排，9月22日，市人大常委會組成專題調研組，由xxx主任親自帶隊對渦陽縣、利辛縣鄉村產業發展情況進行調研，并委托譙城區、蒙城縣自行開展調研。調研組通過實地走訪渦陽縣溫氏企業、金沙河集團、利辛縣城北鎮農業產業園、程集鎮四季花海中藥材基地等多家單位，召開座談會，對全市長三角綠色農產品生產加工供應、種植養殖業發展、農產品加工企業產銷、農業產業園區建設和鄉村休閑旅游發展情況等鄉村產業發展情況有了較為全面地了解?，F將情況報告如下：
一、主要工作情況及做法近年來，全市不斷推進鄉村振興戰略，鄉村產業發展取得一定成績。今年上半年，雖受疫情影響，但全市一產增加值為101.8億元，增速2.1%，規上農產品加工產值業持續發展，產值318.5億元。20xx年鄉村旅游人次超730萬、休閑農業與鄉村旅游收入約40.6億元。
帶，重點發展經濟物、特色農產品種植等生態農業。
（二）支柱產業龍頭企業初具規模。全市按照鄉村發展的總體要求，形成糧食、畜牧、中藥材、蔬菜、白酒等農村特色主導產業，集聚一批以濟人藥業、安欣牧業、古井集團等企業為主的市級以上龍頭企業549家，其中國家級龍頭企業5家、省級60家，市級484家。根據“158”行動計劃要求，全省首批確定的名單中，譙城區（中藥材）確定為“一縣一業（特）”全產業鏈示范創建單位，五得利集團亳州面粉有限公司為重點加工企業，亳州高新技術產業開發區農產品加工園、譙城區中藥材產業園為重點加工園區，安徽省東升食品有限公司為重點冷鏈物流企業。據省政府有關報告指出，上半年，“158”行動計劃重點企業和園區產值正增長，優于全省農產品加工產值發展水平。
（三）鄉村休閑旅游快速發展。統籌規劃建設了一批休閑旅游精品景點，推介了一批休閑旅游精品線路，全市三縣一區均為省級休閑農業與鄉村旅游示范縣。渦陽縣正積極打造全域旅游示范項目，利辛縣西淝河、茨淮新河生態旅游，蒙城縣戀蝶谷及芡河現代農業示范園也在加快推進。十河芍花養生小鎮、義門古鎮入選省級特色小鎮，輝山紅色村落榮獲“中國美麗鄉村百佳村”和“中國十大鄉村振興示范村”稱號。9月23日，安徽省完善促進消費體制機制廳際聯席會議公布全省首批精選文旅消費線路，亳州自駕精品線路、紅色旅游精品線路、健康養生主題旅游3條線路入選，將皖北風情、紅色旅游、養生與休閑旅游相結合，鄉村旅游形態不斷豐富。
26個就業扶貧車間和177個扶貧龍頭企業于3月全部復工復產，帶動5466名貧困人口就業。全市建設貧困村特色種養業扶貧園區287個，龍頭企業、農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體帶動貧困戶19031戶發展農業特色產業。通過對全市7240座電站發電效率逐電站進行分析并對發電效率低于全市平均水平85%的電站“一站一策”抓好整改落實，光伏運維管理得到強化，截至8月底，全市光伏扶貧電站累計發4.24億度，預計收益4.16億元。
二、存在的問題（一）鄉村產業體量偏小。全市各類農業主體雖然數量不少，但大都仍處于低小散狀態，總體來說規模偏小、產業發展不平衡、品牌影響力不強。如利辛縣食用菌種植，20xx年底全縣種植面積為1300畝，但實行規?；N植的僅鞏店鎮天逸種植家庭農場和望疃鎮杜大雷蘑菇種植專業合作社2家共約百畝。蒙城縣作為安徽首個與上海農產品批發市場簽約的市外蔬菜主供應基地，也是供不應求，還需從外地調集蔬菜。全市雖然之前已做了產業定位，但未能站在融入長三角的高度進行產業布局，加工企業主要集中在糧食加工上，畜牧和蔬菜類加工企業較少，還需延長畜牧和蔬菜深加工鏈條?！叭芬粯恕鞭r產品數量多，但品牌效應不佳，大部分主銷在本地，缺乏在全國有知名度和影響力的品牌。
（二）產業融合不夠緊密。一產中“一村一業”“一村一品”的特色不夠鮮明，部分鄉村產業規劃沒有充分了解本地鄉村產業基礎。另外，一產向后延伸不充分，多數農產品出售以原始產品或初加工產品為主，技術含量及附加值較低，缺乏精深加工產業鏈條支撐，易復制、易替代。二產連接兩頭不緊密，農產品精深加工不足，副產物綜合利用程度低。三產剛剛起步，鄉村價值開發不充分，對人文歷史和自然資源挖掘保護不夠，鄉村產業融合欠佳，休閑旅游普遍存在同質化現象，個別生態觀光園自身定位不準確，簡單照搬外來模式，缺乏創新特色，難以吸引游客。
（三）基礎設施依然薄弱。農村基礎設施建設基本靠財政投入，社會資金對基礎設施和公用事業領域的注入不足，制約了農村發展。大部分農村道路、網絡、水電、公共衛生等基礎配套設施相對落后，特別是鄉村休閑旅游點在節假日期間，普遍存在交通堵塞、車輛無處停放等問題，嚴重影響客流量。農產品批發市場、鮮活農產品直銷網點和大型冷鏈物流設施缺乏，倉儲、物流成本較高，產銷不對稱。農村垃圾收集能力有限，鄉村產業發展的環境保護條件和能力較弱，基礎設施的缺乏使得在道路兩側溝渠和垃圾桶附近有不少散落的垃圾。
（四）政策宣傳仍需加強。政策扶持的“最后一公里”還要繼續做細做實，主要體現在宣傳方式較為單一、政策信息知曉率低和知曉度不平衡方面。調研中，有部分農民代表、企業代表反映對補助政策了解不太清楚，雖然補助政策在網站上全部公布，但對于不會上網的農民來說了解上存在困難。而在相關部門開展的培訓、調研、座談交流中，種養大戶和龍頭企業參加比較多、交流比較密切，對政策扶持信息獲得了解相對較多，個體農戶所知相對較少。因此，存在需要扶持的相關主體因不了解扶持政策沒有主動申請，不能享受相應優惠政策的情況。
（五）人才缺乏問題突出。雖然市政府每年投入大量人力物力去培訓、培。
育新型農業經營主體，但新型職業農民數量還是偏少，與網上游覽、電商直播等新業態接軌的復合型人才更少，更多的年輕人更愿意去大城市發展，導致農村新生代力量匱乏。人員的缺乏不僅僅體現在專業技術人才方面，在普通用工方面也存在較大缺口。有企業反映，一個普通工人月工資4000元也招不來人、留不住人。在鄉村旅游發展中，服務意識強、綜合素質高人才的缺乏，也影響了鄉村休閑旅游的高質量發展。
三、
幾點建議（一）推進綠色興農，增強產業持續增長力。站在長三角一體化發展戰略布局高度，以鄉村產業基礎、發展條件、人力資源等因素為基礎，加大特色種養業發展力度，按照“在最適宜的地區培植最適宜的產業”原則，加快農業產業化轉型發展，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，推進蔬菜、中藥材高標準種植，擴大生豬、肉羊等畜牧生產規模，全力打造長三角綠色農產品生產加工供應基地。注重品牌帶動，大力培育一批品質優良、特色鮮明、知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品，積極引導企業與農戶等共創企業品牌，構建利益聯結體。
易成本。推進技術創新，開發綠色、保健、養生新功能，做好“品牌”大文章，提高產品附加值。從區域城鄉統籌和鄉村錯位分工角度，細分目標市場，找準定位，突出鄉村休閑旅游特色化、差異化、多樣化，將亳芍、曹魏文化、道家文化、紅色文化、民間傳說等一系列文化價值賦予鄉村休閑旅游特色產品中，做好“農業+”大文章，提升鄉村產業價值內涵。
（三）完善配套設施，助力鄉村產業發展。加大政府資金投入同時，積極鼓勵引導社會資本參與到基礎設施建設中來，以美麗鄉村建設和農村人居環境整治為抓手，做好道路交通、供水供電、通訊網絡、垃圾處理等方面的基礎設施建設與“重點村”“特色村”銜接，前瞻性地規劃實施鄉村休閑旅游游客集散中心、公共停車場、公共衛生場所等。聚焦冷鏈物流基礎設施建設，共建長三角3小時鮮活農產品物流圈，打通“從產地到市場”，流通不斷鏈。制定完善管護長效機制，落實管護責任和經費，加強農村自然生態環境和飲用水源地保護及河道管理，嚴厲打擊破壞鄉村環境的行為，探索垃圾處理、環境衛生多種管理模式，充分發揮農民主體作用，提升農村環境監管能力。
農村“三變”改革，優化營商環境，推動更多的社會資本向農業傾斜，吸引更多的工商資本、人才等入駐亳州。
（五）聚力培育引進，夯實人才技術支撐。依托現有農村人才資源，建設農村創業導師隊伍，鼓勵采取“雙聘制”等方式開展人才合作，借鑒先進地區“軌道人才”發展模式，開展系統性培訓，大力培育本土人才。有計劃的將返鄉創業者、大學畢業生等列入新型職業農民培育，穩定持續輸出本土管理型、復合型人才。加大專業人才隊伍建設，強化院校合作，在招才引智時可適當放低門檻，既可為剛畢業大學生提供就業機會，也可為企業解決用工難問題。優化創業環境，吸引能人志士以實體項目投資為重點，帶動當地鄉村產業發展，提升鄉村產業發展品位和檔次。
。
隨著科學的發展、時代的提高、人口的迅猛增長，人類賴以生存和發展的環境受到污染，生態環境受到破壞，生態系統也會隨之遭到破壞，環境問題已從地域性走向全球性，人類必須愛護地球，共同關心和解決全球性的環境問題。因為我們“僅有一個地球?！?/p>
水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續下去。水資源的污染及短缺是當今社會面臨的一個重大問題。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，并與每個市民都息息相關。為此，我經過詢問形式對我市水污染進行調查。
第一步:實地調查，首先，我隨老爸來到長安航管站，向我爸的老同學劉海華了解長安鎮河道情景，然后，乘坐快艇，游覽了崇長港及長山河和泰山港，一路上，劉海華叔叔向我介紹幾十年前，這些河道，是長安鎮附近的主要航道，水清透徹，而此刻垃圾遍布河道，一股臭味撲鼻而來。水污染主要原因:人為因素:泥河上流工廠的廢水排放，城市布下水道安置此處，污水經管道排入河中，泥河附近很多農田，農民使用的化肥、農藥等化學物質流入其中，致使藻類瘋長，魚類很多死亡，居民的環保意識差，經常將生活垃圾倒入河中。
第二步:調查分析，經過實地調查，我認為水污染給居民帶來的危害。地下水污染，用水困難，河水污染嚴重滋生很多蚊蟲，河水散發刺激性氣味，對人們的健康產生不利影響。
1、為了改善河道環境，應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、養豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應集中處理，避免其對環境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料(已廢棄的)進行清除，并對水道進行整改，進一步將河內的垃圾、淤泥清除，可動員沿岸居民及利用大型機器清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。
2、為了對河道環境的保障，應對附近的工廠、養豬場等加大管理力度，對污染河流的行為進行嚴肅的處理，并且對沿岸居民及全體市民進行環保教育，增強環保意識，河流的環境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應自覺保護河道，保護環境。這樣，一條全新河流才會永遠呈此刻人們面前。
我市共有908個行政村，904個村黨組織，村“兩委”干部3753名，農村黨員24226名，村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看，主要有以下幾個特點。
(一)村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來，我們不斷拓寬工作思路，創新工作形式，把選拔培養村級后備干部作為一項系統性、長期性的基礎工程來抓，納入黨務工作目標考核，定期調度工作進展情況，取得了較好的效果。目前全市22個鄉鎮(街道)全部建立了村級后備干部檔案，全市2306名后備干部，平均每村2—3名;98%的村達到了村主要干部(村支部書記、村主任)一職一備的標準。
(二)村級后備干部隊伍整體素質不斷提高。各鄉鎮(街道)結合工作實際，舉辦不同規模、不同內容、多種形式的培訓班，同時發揮老黨員、老干部的傳幫帶作用，不斷提高后備干部的政治素質和致富能力。其中，受過黨務及實用技術等各類培訓的1637名，占71%;致富帶頭人1038名，占45%。
(三)村級后備干部隊伍結構趨向合理。本著實用、有效的原則，鎮村兩級擴大視野，調動農村優秀青年參與村級工作的積極性，不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結構。30歲以下的有461名，占20%;30—35歲的968名，占42%;35—40歲的392名，占17%，以中青年居多。學歷全部在初中以上，高中學歷的1406名，占61%，大專學歷的115名，占5%。黨員1152名，占50%;女性346名，占15%。
(四)村級后備干部在實際工作中切實發揮了作用。在村黨組織帶動下，年輕后備干部干勁足，熱情高，工作積極，在村級各項工作中發揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時，能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選;在平時班子調整時，也能夠及時充實進來，保持了村級班子和村干部隊伍的持續穩定。如寧家埠鎮薦家村的后備干部王士金，工作扎實，作風硬朗，甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下，個人為村民鋪風化石路近千米。2002年5月以絕對優勢當選村委會主任，他與支部密切配合，認真參加入黨積極分子培訓，2003年6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優秀干部，各鄉鎮都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發展經驗之一，取得了明顯成效。如刁鎮的刁西村、普集鎮的普東村、白云湖鎮的鄭碼村等，多年來一直注重后備干部的選拔培養，不僅村兩委班子團結穩定，而且后備干部素質較好，數量充足，初步形成了村級干部梯次結構，實現了村級各項事業的持續、快速發展，各項工作年年走在全市前列。
全市后備干部隊伍已初具規模，整體素質有了較大提高。同時，隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環節，其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性，不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農村發展的新形勢下，后備干部平時大都忙于種植、養殖或務工、經商，只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少，缺乏實踐經驗，在具體工作中思路窄，辦法少。特別是剛畢業的學生和退伍軍人，接觸農村實際不多，不能結合具體情況、從村情民意出發去處理和解決實際問題，影響了工作成效。二是在經濟發展中還不能發揮生力軍的突出作用。
半數以上后備干部有一定的致富能力，但整體科技水平不高;受過培訓的多以鄉鎮黨委組織的政治培訓為主，參加科技實用技術培訓不多，在農民致富中的“引領”作用不突出，在經濟發展和村級各項工作中還不能發揮骨干和帶頭作用，缺乏政治素質強和致富能力強、文化素質高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉鎮對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案，沒有定期進行培訓和考核，對后備干部只滿足于有，而不著力于用，不在培養鍛煉后備干部的方式方法上下功夫，導致不敢用、不會用、不能用，不利于后備干部的成長，在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。
存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面，一是部分鄉鎮黨委在認識上有偏頗，不想去抓村級后備干部隊伍建設。在各地普遍實行村委會直選的形勢下，有少數鄉鎮領導干部認為培養村級后備干部與村級直選的現實不吻合，培養了也不一定選上，費力大而成效小，不能從農村發展長遠大計的角度出發去加強村級后備干部隊伍建設，僅把主要精力以及人力、物力重點放在經濟工作上，從而放棄了抓發展關鍵、抓農村人才的主動權。二是個別村主要干部受思想水平和權力意識的局限，不愿培養后備干部。部分現任村干部特別是村支部書記，從個人眼前利益出發，擔心自己的地位受到威脅，有意無意地淡漠對后備干部的選拔和培養。三是少數村主要干部統率全村大局的能力不高，不敢選拔后備干部。有的擔心選拔后備干部會引發年輕村組干部之間的矛盾，導致班子的不穩定，只好放著人才不用或不能有效使用，貽誤了人才的成長。
客觀方面，一是村級任務重，工作難度大。面對加快發展的新形勢新要求，村級工作包括結構調整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業，以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調解、精神文明建設等諸多繁重任務，村級負擔重，壓力大，令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高，大部分村不能落實一般村干部的退養安置，不能解決其后顧之憂。個別村集體經濟薄弱，一些正常工作開展不起來，干部工資常年掛在帳上，導致狀態低迷，成效不高，在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多，力量分散。隨著經濟、社會的轉型和變革，農村青年中外出務工、經商的人員越來越多，不少村只留下一些老弱者“守攤”，后備干部人選缺乏。機制方面，不成熟，不定型。目前，對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠，規章制度還不夠健全，少數鄉鎮黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約，在培養上缺乏方式方法，在使用上缺乏上崗保障，致使隊伍建設規劃落不到實處。
黨的十八屆三中全會提出：“建設法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度?！泵鎸Ω母锎筅厔?，基層法院的改革是司法體制改革的基礎，由于沒有經驗可循，司法體制改革更需集思廣益，制定出科學、合理的司法體制改革方案。根據縣委政法委通知要求，我院隊司法體制改革工作進行了專題調研，現將調研情況報告如下。
鹽山法院在縣委的堅強領導、縣人大的正確監督和市中院的精心指導下，認真貫徹落實中央關于深化司法體制改革的意見，堅持以審判為中心，以法官為主體，解放思想，大膽創新，積極參與和推進司法體制改革，構建符合司法規律的審判工作新機制，努力實現公平正義。
（一）變立案審查制為立案登記制，充分保障當事人訴權。
改革法院案件受理制度，全面實施立案登記制，為群眾暢通訴訟渠道，做到有案必立、有訴必理，當場立案率達95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小，只要屬于人民法院依法受理范圍，且當事人訴求符合法定起訴條件的，一律接受訴狀，即刻登記立案。對材料有誤或不全的，一次性告知并指導當事人及時補正。
二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍，為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力，進一步完善多元化糾紛解決機制，加大案件繁簡分流力度，用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉一庭等糾紛解決機制，快速有效化解矛盾糾紛，緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執行《最高人民法院關于人民法院登記立案若干問題的規定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關舉措，根據民事訴訟法、行政訴訟法有關規定予以罰款、拘留，構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序，推進訴訟誠信建設。
（二）以員額制法官改革為重點，推進人員分類管理。
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”，積極穩妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革，為實現公正高效廉潔司法，提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結合本院實際，制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》，堅持黨管干部、德才兼備、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優的原則，依照法定條件，經過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序，公平擇優遴選22名具有較好法律素養和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現了司法資源的優化配置，推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據省高院《關于法院工作人員分類管理的意見》，將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類，并相應確立了33%、52%、15%的員額比例，實行員額制管理。經過雙向選擇和業績考核，進一步明確了法官助理、書記員、執行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員，定人定崗，較好的完成了人員分類定崗任務。以法官為核心，以法官助理、書記員為輔助，以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前，法官助理和書記員等級確認工作正在穩步推進。
三是建立符合法院工作特點的職業保障制度。積極協調縣委組織、人事和財政部門，建立與法院單獨職務序列配套的薪酬制度，自2016年10月份開始預發增資工資，并向符合條件的人員全部發放到位。
（三）以司法責任制改革為重心，完善審判權運行機制。
完善審判權力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措，積極穩妥地推進以審判權為核心的審判權力運行機制改革，真正實現“讓審理者裁判，由裁判者負責”。
一是強化案件審判管理，提升審判質效。出臺《審判管理流程規范》，依托數字法院、移動辦案和oa辦公系統等信息化手段網上實時監控辦案流程，堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度，對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理；完善獨任法官、合議庭辦案機制，推行院領導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制，出臺《員額法官考核方案（試行）》，規范院、庭長審判管理職責，進一步明晰審判權運行規則。
二是完善法官辦案責任制，實現權責統一。嚴格落實法官辦案質量終身負責制，實施法官辦案痕跡化管理，明確法官應當對履行審判職責的行為承擔責任，在職責范圍內對辦案質量終身負責；嚴格落實錯案及瑕疵案件責任追究，法官在審判工作中，故意違反法律法規的，或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的，依法應當承擔違法審判責任；嚴格落實法官任職回避、防止內部干擾等制度，狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作，不斷增強法官拒腐防變能力。
三是健全審判監督制約機制，保障廉潔司法。進一步健全完善審判權監督制約機制，定期開展審務督查活動，出臺《紀檢監察全程介入審執工作規定》，實施案件廉政回訪制度和廉政風險環節監督機制，由紀檢組通過回訪案件當事人、監督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯合評查等手段，對案件辦理實施提前介入、重點監控、全程監督，切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監督問責機制。2016年，隨機抽取270余件案件進行廉政回訪，向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份，監督評估、拍賣程序120余件次，杜絕司法過程中的不規范、不廉潔的違規行為。
（四）全面深化司法公開，確保司法權在陽光下運行。
堅持把司法公開作為法院工作新常態，健全公開機制，創新公開方式，積極構建開放、動態、透明、便民的“陽光司法”機制，以公開促公正樹公信。
一是推進“訴訟服務中心”建設提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務中心，整合立案導訴、司法公開、信訪投訴等工作職能，通過服務窗口實現人性化、前置化和集約化辦理，最大限度滿足人民群眾司法需求；設置專人接聽“12368”訴訟服務熱線，為群眾提供訴語音便民服務290人次；充實和完善便民自助服務終端系統內容，當事人可憑身份證、短信密碼自助實現案件各階段的信息查詢，當事人自助查詢案件信息2100多人次；實行院領導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度，為當事人提供訴訟導引2700余人次，接受法律咨詢670余人次，收轉訴訟材料520余份，查閱案卷和電子卷宗130余卷，免費發放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態，以“三大平臺”信息化建設為支撐，將5010件案件審判流程信息和執行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網”和“河北法院司法公開平臺”，當事人可通過網絡自助查詢；將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網”進行公布，主動接受社會監督；不斷加大庭審直播力度，新建數字化法庭2個，依托本院庭審網絡直播系統，同步直播837起案件的庭審實況，方便群眾“圍觀庭審”；全面升級數字化法庭，實現實況同步轉播、庭審證據展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能，通過“每庭必錄”提高審判活動透明度；要求案件紙質卷宗同步生成電子卷宗，掃描生成電子卷宗4218卷，實現訴訟檔案的數字信息化應用，方便律師和當事人查詢調閱；進一步完善我院官方網站司法公開平臺建設，公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構、訴訟指南等內容，主動接受社會監督。
三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發揮司法公開新渠道和新媒體作用，運用官網、官博、官微及時公布審判動態、執行動態、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內容，當事人可通過網絡自助查詢和獲取司法服務，有效樹立司法權威；運用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發布系統，滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執行人526名、法律宣傳片7部、工作動態50余篇，為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體；向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份，提升審判工作透明度；開展“司法公開集中宣傳周”活動，舉辦公眾開放日、新聞發布會、法制宣傳等活動10余次，多渠道展示法院審判工作情況，拉近法院與群眾距離；邀請人大代表、政協委員走進法院旁聽案件庭審20多件，感受法院司法公開工作，營造公開、公正、透明的司法環境。
（五）完善人民陪審員制度，進一步擴大司法民主。
2016年4月，依照法定程序增選人民陪審員8名，使現有人民陪審員數量達到103名，滿足了人民陪審員數量達到法官數量兩倍的要求，進一步擴大司法民主；不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業性較強案件相對固定方式，提高人民陪審員參審率和參審范圍；積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制，進一步完善人民陪審員管理工作；構建人民陪審員參與人民調解、司法調解、案件執行等工作機制，充分發揮廣大人民陪審員來自基層一線，熟悉社情民意，群眾工作經驗豐富，便于同當事人溝通交流的優勢，協助法官做好調解工作，讓人民陪審員用平靜的心態、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年，人民陪審員參審案件300余件，保障了公民陪審權利。
一是案件大幅上升和改革任務繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數量為3438件，2015年受理案件數量為4022件，2016年受理案件數量為4519件，較2014年增幅31.4%。鹽山法院現有中央政法專項編制75人，實有人員69人，員額法官22人，辦案法官數量較以前進一步減少，案多人少的矛盾進一步凸顯。另一方面，隨著司法改革的深化和對審判質效的高要求，如何既堅定不移的推進改革，又能解決好案多人少的突出矛盾，保證法官隊伍穩定，確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現實問題。
二是審判權、審判管理權和審判監督權之間的關系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判，由裁判者負責”，還權于法官和合議庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監督之間的關系，成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件，處理結果是否公平合理，是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權缺乏必要的監督制約很有可能會帶來法律適用的不統一、同案不同判、案件審理質效下滑、廉政風險等問題。
三是個別法官的綜合素養還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求，需要法官具有相應的實踐經歷和社會閱歷，具有良好的法律專業素養和司法職業操守。司法改革后法官的權力越大，責任更大，對法官的素質要求將更高。但個別法官的專業水平、綜合素質及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此，加快健全高素質法官隊伍的培養機制，加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉，是一項重要而緊迫的任務。
四是部分改革事項尚無經驗借鑒，實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現已邁入深水區，隨著人員分類管理的進一步完善，法院內設機構改革、執行體制改革、職業保障制度也在逐步推開。相應的改革機制尚無經驗可以借鑒，需要法院自身逐步摸索，破解改革過程中遇到的藩籬。
一是堅定不移地推進改革，解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理，嚴格落實員額制法官管理，確保入額法官一律在審判一線辦案，讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革，探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革，有效提升審判質效。進一步完善審判管理信息化建設，打造數字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。
二是落實司法責任制，確保依法獨立公正行使審判權。推進審判權力運行機制改革，堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則，將司法責任制落到實處。切實加強對審判權的管理和監督，建立和完善對審判權的法律監督、社會監督、輿論監督、內部監督機制，確保審判權依法獨立公正行使，促進司法公正。建立符合司法規律的案件質量評查機制和評價機制，加強對法官業績的綜合考評。依托信息技術構建開放動態透明便民的陽光司法機制，進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開。
三是加強法官職業化建設，為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制，健全和完善以培養法官的政治素質、法律素質、專業素質、職業操守等為重點的法官教育培養機制，努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理，從嚴治院，繼續深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育，打造過硬法院隊伍，確保司法廉潔。
四是積極推進制度創新，落實好各項改革任務。司法責任制改革，是建設公正高效權威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措，任務艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神，堅持頂層設計指導，探索創新，先行先試，積極推進內設機構改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》，加快推進失信被執行人信用監督、威懾和懲戒的機制建設。積極穩妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革，確保各項改革任務圓滿完成。
在林區轉產轉型的大背景下，如何加強黨風廉政建設，如何實現轉型的平穩過度，如何更加切實加強黨風廉政建設工作力度，是一個擺在我們面前不容忽視的問題，針對這些問題，我通過深入一線工作，采取座談、查閱資料、個別走訪、談心談話等形式開展調研，對我分管戰線黨風廉政建設工作開展情況有了較為深入的了解，并對今后如何進一步加強新時期黨風廉政建設進行了分析與探索，現將調研情況報告如下：
（一）健全責任體系，強化組織建設。在工作總我始終把加強黨風廉政建設作為反腐倡廉的一項重要任務，作為密切黨群干群關系，促進分管戰線和諧的一項重要保證。一是經常同各股室負責人了解全隊黨風廉政建設進展情況，并多次召開主持會議，專門研究加強黨風廉政建設落實措施。二是層層落實責任。形成了以黨委為中心，股室負責人、工作人員各負其責的工作狀態，廣泛動員干部職工參與的黨風廉政建設責任體系。進一步完善了工作機制。
各部門均實行黨風廉政建設責任制定期匯報制度，實施“誰主管、誰負責”，緊扣責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環節。
部分黨員干部對開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。還有的干部在學風上存在厭學、假學、淺學和學而不思、學而不行的問題。學歸學、做歸做的現象，“工作忙，沒時間學”，“學好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學習的托詞。二是規章制度還有待完善，執行規章制度不夠嚴格。我隊雖然制定了一系列的規章制度，但仍然存在不完善現象。主要表現在以下四個方面：一是可操作性問題。有的規章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關配套規定等。
作為全面從嚴治完的第一責任人，我堅持把抓好黨的建設作為最大政績，認真履行“第一責任人”職責，全面推進基層黨建工作。從7月份以來，我深入機關支部、老干支部及駐點幫扶村，詳細了解了從嚴治黨整體情況，現將調研情況報告如下：
（二）抓責任、強合力，形成黨建工作齊抓共管局面。要求下屬二個黨組織負責人嚴格落實黨建工作責任，將黨建工作細化到人、量化到崗，以責任傳導壓力，防止抓而不緊、緊而不實。嚴格按照全面從嚴治克要求，持續深化“三轉”，認真落實中央，省、市規定要求，持之以恒糾正“四風”問題，著力解決身邊的不正之風和腐敗問題，堅持將黨風廉政建設和反腐幾工作擺在更加突出位置，對主體責任進行細化分解，建立工作責任清單，狠抓黨風廉風建設責任制落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。理論中心組將黨風廉政建設納入學習內容10次，堅持每兩月播放觀看1次《警示教育片》，召開班子會議專題安排部署黨風痛政建設和反腐敗工作3次。
（三）抓基層、打基礎，努力夯實基層黨建工作基礎。認真落實委關于印發《都昌基層黨建“365”行動實施方案》的通知，以三化建設為抓手，全面提升黨組織的組織力，堅持講規則、定標準、做平臺、創體系，圍繞“四個方面定標準、六個方面立規范、一張網絡聯整體”的要求，統籌推進基層黨組織標準化、規范化和信息化建設。
10月新打造了我單位機關黨支部黨員活動室和老干黨支部活動室2室、制作了1個黨建公開欄和1個宣傳欄，其中機關黨支部全年共完成支部委員會12次、黨日活動12次、黨課4次、學習以習近平同志為核心的黨中央決策部署以有上級黨組織決定和中央、省市重要會議、重要文件精神20余次。
加強對班子成員集體談話談心。
部和＊x名民警下沉到村工作，推選x*名優秀鄉鎮下沉干部擔任村民服務中心主任；xx個村制定社大村級集體經濟實施項目x*個，設立級發展村級集體經濟專項扶持資金xx萬元，重點對x*個經濟收入xx萬元以下的村進行大力扶持，各級累計投入x萬元扶持歡名黨員創辦經濟實體。就至目前，投入運營的項目xx個，增加村級集體經濟xx萬元，帶動＊名農民創業。投資xx萬元對全x*個行政村級組織活動場所推倒重建，對xx個村級組織活動場所改（擴）建。
一些小問題批評教育的多，真正追究責任的少。比如，在今年精準扶貿精準脫英工作中，有個別員責幫扶指導的聯系單位，平常不按要求到村里進行具體指導，只坐在辦公室遙控指揮，以求蓄混過關，這問題反應到我這里的時候，我考慮到他們單位人少、工作量又大，只口頭上批評了幾句，沒往深究。
認真反思存在的這些問題，既有客觀因素，更有主觀原因。一是工作融給不緊密。在平常工作安排中，我沒有把基層黨建工作有效融入到推動經濟社會穩定發展之中，方式方法上還有欠缺，以黨建促發展、以發展促黨建成效不夠明顯，二是功夫力度不夠深。抓基層黨建工作中，平時安排部署的多，深入各個領域、每個環節抓具體、抓深入的少，還缺乏持之以恒、久久為功的“釘釘子”的精神。
三是財力保障不到位。zxx基層完建投入的資金相對來說比較少，且大部分用在經濟發展、改善民生上，對黨建工作的支持不夠。
針對存在的問題，我將嚴格按照省市黨委的要求和部署，認直履行好“第一責任人”職責，扎實抓好基層黨建工作，為xx經濟社會穩定發展提供堅強的組織保障。
一是全面履職盡責。認真落實抓黨建“第一責任人”責任，堅持書記抓、抓書記，加大精力投放，做到聚精會神抓黨建。著力抓好學習貫徹黨的十八屆＿和習近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實省市黨委全委會精神，在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致。根據區市“十三五”規劃綱要，著手指導制定《xxx基層黨建五年規劃》；進一步建立健全黨建工作責任制，強化各級黨組織負責人職責，重點抓好基層黨建聯述聯評聯考工作，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。
二是加大工作力度。自覺加強學習，不斷提高工作水平，進一步把握黨委書記“科學發展抓謀劃、社會和諧抓穩定、加強黨建抓隊伍”三大主要工作職責，科學調配自身的時間和精力，合理安排行政資源，讓自身有更好的方式、更多的時間和精力抓黨建。
三是突破重點難點。在堅持抓面、抓整體推進的基礎上，著力在學習型、服務型、創新型黨組織建設方面實施“標桿”創建活動，充分發揮示范帶動作用，推進基層黨建工作上臺階。做好鄉兩級班子換屆工作，嚴肅換屆紀律，確保換屆工作依法依規推進。常態化抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉換工作，將“成功做法經驗化、零星探索系統化、有效措施制度化”，力促后進黨組織轉換升級、科學發展。抓實基層黨組織書記隊伍選、育、管、用工作，整合各類培訓資源，力爭對鄉村黨組織書記全部輪訓一遍。
四是促進經濟發展。堅持以黨建帶發展、以發展促黨建工作思路，為全經濟社會公”展、脫貧攻堅提供堅強政治保障。
五是強化作風建設。深入學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，持續推進黨風廉政建設，嚴格落實述責述廉、民主生活會等制度，提高制度剛性約束力和執行力，督促黨員干部模范執行廉潔自律各項規定。
**年是婦聯基層組織建設年,為了了解xx縣基層婦女組織的現狀,更好地發揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動xx縣婦女工作和婦女事業的健康發展,遵照省、市婦聯的安排,xx縣婦聯組織各鄉鎮婦聯主席,采取調查、個別談心等形式,了解了xx縣基層婦女組織建設工作狀況及存在的問題,具體情況如下:。
1鄉鎮婦聯干部基本情況。
xx縣現有xx個鄉鎮,已全部配齊婦聯主席。婦聯主席平均年齡xx歲;其中本科x人、大專xx人、高中(中專)x人;中共黨員x人;行政編制xx人,專職x人,兼職xx人;進入鄉鎮黨政班子的有xx人,占鄉鎮婦聯主席總數的xx,在兼職鄉鎮婦聯干部中,婦聯主席未兼任其它職務的有x人,其他分別由黨委委員、副鄉長、人大副主任等同志兼任。從事婦女工作xx年以上的x人,xx-xx年的x人,xx年以下的x人,從事婦女工作xx年未解決政治待遇的x人。工資待遇都有保障。
2村、社區婦女組織情況。
全縣現有行政村xxx個,村婦代會組織健全率達xxx,有村婦代會主任xxx人,配備率達xxx。去年換屆后,xxx進入村委,xx.x進入支委。村婦代會主任xx歲以下的達xx;高中xxx人,初中及以下xxx人。中共黨員xxx人。
全縣現有x個社區,全部建立社區婦聯,配婦聯主席x人,配備率達xxx。社區婦聯主席xxx全部進入兩委。社區婦聯主席平均年齡xx歲;其中大專x人,高中x人;中共黨員x人。
3基層婦女干部待遇情況。
村婦代會主任的收入情況不平衡,因與計生專干兩位一體,報酬享受村主干待遇。年工資最高的是xxxx元,最低的是xxxx元。村婦代會主任從事婦女工作滿二十年,可享受離任村干待遇xxx元/年。
社區婦聯主席的收入情況比較平衡,人均月工資xxx元。
鄉鎮婦聯干部工資有保障,xxx的人員是縣財政全額撥款。
xx縣婦聯在縣委的高度重視和上級婦聯的精心指導下,按照“抓組織、抓隊伍、抓活動、抓陣地、抓協調、創經費”的工作思路,切實加強婦聯基層組織建設,實現了“建網絡、建隊伍、建機制、強服務”的目標。
1強化領導,形成共識。
縣委、縣政府長期以來就重視婦聯組織建設,一是政策給予支持,措施得力,形成了領導重視、部門聯動的婦女工作良好局面。xxxx年在全市率先出臺《婦女兒童規劃》,明確婦聯組織建設的目標和實現的措施,以縣委文件下發了《關于加強和改進對婦女工作的意見》,成立了婦女兒童工作委員會、縣“雙學雙比”領導小組、縣巾幗建功領導小組,縣委常委每年至少聽取一次縣婦女工作匯報,研究解決婦女工作的實際問題;x次選調女后備干部和婦聯主席xx人,為婦女工作的開展提供了政治和經濟保障。xxxx年縣委組織部xx號文件下發了《關于在黨政機關、事業單位加強婦委會建設的意見》要求建立健全婦聯組織建設;縣民政局、縣婦聯在每次村委換屆期間都轉發了省市《關于在村委會換屆中保證村委會班子中有適當女性成員的意見》的通知,縣委縣政府并從計劃生育工作的難度和農村婦女組織網絡健全的情況出發,明確規定村計生專干由婦代會主任兼任,從而保證了“兩位一體”工作機制落到實處。二是“以黨建帶婦建”,將農村婦代會組織建設納入農村黨建工作中,對海選中落選的村婦代會主任,普遍采取聘任為村支委的做法,保證了村婦代會主任在村級管理中的地位,并幫助解決一些實際問題。如:婦代會主任的報酬、養老保險等問題,解決了村婦代會主任的后顧之憂。
2強化指導,分步實施。
基層組織是婦女工作的基礎,“基礎不牢,地動山搖”,我縣按照“鞏固好的、強化弱的、收攏散的、建設新的”方針,根據不同層面分類指導。
一是鞏固縣直婦委會組織?？h直婦委會是基層組織建設的活躍面,縣婦聯以創“巾幗文明崗”為抓手,開展豐富多彩的活動,引導女性建功立業,并發揮自身優勢與扶貧村開展“巾幗扶貧”、“四定一包”(定時間、定內容、定對象、定服務,包貧困村增收致富)活動,有xx個單位的婦委會與xx個村結對幫扶,投入資金xxx余萬元,在科技項目、信息等方面給予扶助。近些年,創省級文明崗x個,市級x個,縣級xx個,共有xx名女性榮獲市縣“巾幗崗位能手”、x名女性在縣以上比賽中獲得榮譽。
二是加強農村基層組織建設?！吧厦媲l線,下面一根針”。隨著農村稅費改革、撤并鄉鎮、農村婦女流動人口等新情況的出現,婦聯創新農村婦女組織設置,適應了農村改革的深化和農業產業化的發展。村婦代會主任兼計生專干的“兩位一體”的做法及建立村婦女專業協會,聯手帶動婦女群眾的致富發展,使農村婦女組織的工作機制和活動內容發生了根本性的變化。鄉村婦女組織以“雙學雙比”活動為載體,深化“美德在農家”活動,深入開展巾幗致富工程。各鄉鎮在農村利用項目資金建立起來的.集生產、培訓、示范、服務、創收于一體的“三八綠色基地”xx個,總面積xxxx畝;全縣x萬余名農婦在農業產業結構調整中大顯身手,涌現出十佳種煙、種果女能手xx名,開發種植烤煙x萬畝,大五星枇杷x萬畝,年產值xx萬元以上的集約化養殖場xx所,興辦年產值xx萬元以上的女能人企業xx家。茂家鄉羅溪村婦代會利用農閑開展科技文化培訓,全村科學養鵝x萬羽,人平增收xxx元,成為全縣的養鵝專業村?？h婦聯引進了手工藝品加工和珠繡兩個具有女性特征的加工企業,通過“訂單式培訓、家庭式就業”,吸引了全縣xxxx多名農村婦女踴躍參與,增加了家庭收入。
三是建立社區婦聯組織。為了適應城市管理體制改革的需要,以新社會組織為突破口,把新領域婦女組織建設納入基層組織建設的總體格局,延伸婦女工作觸角,推進婦女組織向社區發展。我縣整合利用社區資源,將居委會婦代會改建為社區婦聯,目前全縣社區婦聯組建率達xxx,并推薦了一批素質較高的女性擔任社區領導干部。社區婦聯充分利用聯系面廣的特點,積極開展健康有益的活動,定期組織婦女進行婦科普查,進行家政服務鐘點工的培訓,與社區綜治辦聯合建立婦女維權調解咨詢中心,貼近基層服務婦女。
四是構筑開放性的婦女組織網絡?？h婦聯進一步密切聯系團體會員和婦女代表大會代表,擴大了與各類婦女組織的聯誼。改變單一的婦代會組織形式,擴大婦聯外圍組織范圍,在新經濟組織和民間社團建立婦委會x個,延伸了婦女工作手臂。
1強化機制,提質薦才。
婦女參政是實現男女平等的一個重要標志。我縣通過建章立制,提質薦才,讓女性成才擁有了廣闊的舞臺。
一是建立培訓機制。提高婦女干部的整體素質是加強基層婦聯自身建設的關鍵。每年縣干教領導小組將婦女干部和后備干部的培訓納入全年干教計劃中,在各種主體班中考慮了女干部、女非黨積極分子的參訓比例。每年x月份舉辦一期xxx人參加的全縣各鄉鎮婦聯主席、縣直部門、企事業單位和學校婦委會主任培訓班。婦聯機關干部每年到省、市、縣全部輪訓一次。每年x月份舉辦一期xxx人參加的村、居婦代會主任培訓班,以傳播科技文化和法律政策為載體,將理論與實用技術相結合,提高了專職隊伍的科學文化和業務素質。
二是建立健全婦聯聯席會議制度?？h委組織部門按照“兩注重,一優先”原則,即選拔干部注重女干部,調整領導班子注重女干部,在同等條件下優先提拔女干部。注重參考婦聯的薦舉意見,把女干部工作納入干部工作的總體目標。
三是推薦選拔制度。推薦選拔女干部是婦聯的職責,縣婦聯建立了女干部人才信息庫,儲備各類優秀女性人才的信息資料,包括鄉鎮黨政班子女干部、縣直機關股級女干部、女企業家、優秀女教師等以及黨外股級女干部的分布情況。人才信息庫實行動態管理,及時補充和更新,定期向組織人事部門匯報女性人才變動情況,通報各單位女領導干部配備比例,敦促有關單位按規定配備女干部。積極啟發女干部提升自我審視,激發女干部的成才意識,加強女干部自我拓展的實踐能力。黨政機關事業單位結合機關作風建設,規范“評先創優”活動,強化女干部的職業道德和“四自”精神教育,有效地推動女干部崗位建功、崗位成才,大批優秀女干部脫穎而出,得到提拔使用。近年來,縣婦聯向黨委組織人事部門推薦優秀女干部xx名,已任用xx名。
四是激勵機制。以宣傳表彰為載體,及時對工作中涌現出的優秀女性進行表彰獎勵,通過電視臺、報紙等媒體進行專題宣傳,樹立了女性的良好形象。近些年共表彰獎勵優秀婦女工作者xx名,“增強四個觀念”、學習“三個代表”、“優秀領導”、“優秀公務員”等女性典型xx名。
五是跟蹤培養制度。對走上領導崗位的女干部建檔立卡跟蹤管理,定期談話了解工作情況,采取“任前幫任后夸”,為女干部打氣鼓勁,解決實際困難,促使其健康成才。
1、強化服務,提升實力。
建立健全基層組織,關鍵是要發揮組織的作用,各級基層組織通過創經費、辦實體、抓陣地、搞活動,增強了服務功能。一是爭取經費保障?！秞x縣婦女兒童發展規劃》明確規定每年按全縣婦女人平x.x元作為事業發展經費列入財政預算,各鄉鎮婦聯也爭取了每年xxxx-xxxx元的婦女工作經費列入本級財政預算。各鄉鎮財政還承擔了鄉鎮婦聯主席和村級婦代會主任的女性安康保險、征訂《今日女報》及女性健康檢查的開支。龍泉鎮每年花在婦女工作上的資金達x萬元。二是建立活動陣地?？h婦女兒童活動中心經過近十年的努力,終于在今年三月竣工投入使用,作為婦女教育培訓和活動的場所,極大的服務了婦女群眾。中山社區建立的娛樂室、健身走廊,為社區婦女兒童提供了便利的活動場所。三是開展有益活動。各基層婦女組織圍繞“兩綱兩法”、“巾幗創新業”、“巾幗建功”、“雙學雙比”和“五好文明家庭”創建,開展科技女能手、巾幗崗位能手、學習之家、環保之家、清廉之家等評選活動,這些年來全縣共表彰各類典型xxx余人。金陵鎮永桂城村成立的女子舞龍隊活躍在周邊縣鄉村,豐富了婦女群眾的文化生活,三井鄉山下村婦代會利用農閑開展婦女“學科技學法律知識搶答賽”,以生動的形式寓教于樂。六個社區的晨練隊、女子腰鼓隊為社區文化增添了亮麗的風景。
1基層組織作用發揮不平衡。從全縣來看,縣城婦女組織狀況優于鄉鎮婦聯,鄉鎮婦聯優于村婦聯,發展還不平衡。
2基層婦女干部職能弱化。鄉鎮婦聯主席的工作服從服務于鄉鎮中心工作大局,均分包著村或計生等工作,平時要拿出xx的時間去完成這些工作,婦聯工作的各項任務要靠自己擠時間或結合其他工作進行。村婦代會主任的工作服從服務于本村的中心工作,大多數時間抓計生工作和分片包組,只能結合抓計生工作組織開展婦女工作,對如何開展婦女活動思考少、計劃少、花的時間少。
3兼職現象較多,基層干部工作壓力大,工作受影響。機構改革和稅費改革,給基層婦聯組織帶來一定沖擊。鄉鎮婦聯干部兼職的占xx,多數兩職以上,任務繁雜,加上受雙重領導,婦聯布置的一些工作只能是應付,這在一定程度上制約了基層婦女工作的開展。
4村婦代會主任責任意識淡薄。因村婦代會主任與計生專干兩位一體,工資來源渠道主要是靠兼任計生專干解決,婦代會主任一職無工資,所以,造成做計生專干有工資,做婦代會主任是額外勞動無報酬的現實,致使大部分婦代會主任無婦聯工作的概念。上級婦聯對基層的管理柔性有余,剛性不足。
5婦女組織活動沒有經費保障。大部村因集體經濟匱乏,沒有活動經費保證村級婦女活動的開展,很大程度上影響了工作的積極性和工作效果。
6綜合素質有待提高。婦聯工作涉及的知識面較廣,要求的能力也很強,如:維權工作涉及法律知識,“雙學雙比”活動中需要農業知識,創建文明生態村涉及沼氣池,等等。工作中還需要較強的協調能力,如一些工作要與司法、農業、派出所等協調解決。
7村婦代會主任年齡老化、文化偏低。全縣xxx個村婦代會主任中,xx歲以上的xx人,占x.x;初中以下文化的有xxx人,占xx.x。年齡偏大,文化偏低與新時期對村級婦女組織建設的要求、婦女群眾工作的要求不相適應。
1切實加強對婦女工作的領導。積極爭取黨委政府的高度重視,爭取組織部門關心支持,力爭把婦女組織建設工作擺上當前各級黨委工作的重要日程,以“黨建”帶“婦建”,把鄉村婦女工作列入黨建目標考核,使婦女工作做到與計生工作同等重要。要實實在在地關心鄉村婦聯干部的學習、工作,為她們解決婦女工作中的一些實際困難,并定期聽取縣鄉婦聯干部的匯報,支持鄉村婦聯干部獨立自主開展工作。
2切實解決鄉鎮婦聯主席的來源問題。全縣鄉鎮女干部共有xx人,平均年齡xx歲,年齡最小的也有xx歲,xx個鄉鎮婦聯主席擔任了黨政領導職務,仍兼任婦聯主席。存在鄉鎮女干部缺乏,專職婦聯主席難配的問題。建議公開選拔一批鄉鎮女干部,解決源頭枯竭難題。
3著力提高村級婦代會干部隊伍的整體素質。村婦代會干部參加系統學習培訓的機會較少,其整體素質較之以往雖有一定的提高,但思想觀念仍顯得較為陳舊和落后,其改革意識、創新意識、機遇意識、競爭意識都有待于進一步提高。要利用各種機會,組織參加培訓;爭取每年舉辦一期較全面、高質量的基層婦女干部培訓班。重點突出婦女工作業務、婦聯崗位責任意識、婦女工作職業道德以及婦女工作管理、法律法規、電腦操作、農村實用技術等技能教育和培訓。
4優化基層婦女組織工作環境。各級黨委政府要高度重視基層婦女組織建設,要從以下三個方面努力:一是提高鄉、村婦女干部的政治地位,切實做好干部隊伍的配備和使用,大膽培養鄉鎮黨政女正職;建議對從事婦女工作xx年以上的鄉婦聯主席適用股級干部達到xx年可享受副科級待遇的政策。二是提高村級(社區)婦女干部經濟待遇,盡量拉近村與村的距離。有條件的,要盡力為她們辦理養老保險、醫療保險,讓她們生病和離任后有一定的生活補貼,解除后顧之憂。三是切實解決婦女組織活動經費,確保她們有錢辦事,更好地履行職能,發揮作用。
5健全和完善各項制度,實行規范管理?？h婦聯要加強對鄉村級婦女工作的指導,建立一系列工作、學習、管理制度,使鄉村婦女工作任務指標量化,工作責任明確,最大程度上促進婦女工作的開展。
。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市委開展市第五次黨代會專題調研工作分組及課題安排,第二調研組及時制定專題調研方案，圍繞“加快產業優化升級，做強做優實體經濟”主題，聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產業發展，細化調研內容，深入開展調研。*月*日至*月*日，*市長親自帶隊，先后赴*市、*市考察學習，赴*、*、*等地實地調研，赴上海、深圳、寧德開展產業鏈“雙招雙引”，并參加新能源、汽車零部件產業鏈和上市后備企業等座談會，當面聽取部分企業代表相關意見建議?，F就調研情況形成如下報告。
市第四次黨代會以來，全市上下堅持工業強市戰略不動搖，加快培育壯大主導產業，聚力發展汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產業，突出企業主體，強化創新驅動，加快建鏈補鏈，推動產業持續優化、加速集聚，助推制造業高質量發展。
建成全國最大的電容器生產基地?！笆奈濉逼陂g，全市新建億元以上省外投資項目主導產業契合度保持在*%左右，其中，*年新建億元以上省外投資項目主導產業契合度達*%。
一類是以光伏發電、風電、水電、生物質發電為主的新能源發電；
*智谷軟件產業園現有企業*余戶，獲得國家級眾創空間、省軟件和信息產業集聚區等稱號。
晶瑞新材料研發的混紡高性能濾材被列入國家重點環保實用技術項目名錄；
龍晟科技的纖維狀儲能器件項目列入國家重點研發計劃；
*pcb產業園的牧泰萊、萬正電子、揚升電子被評為*年全國綜合pcb企業百強；
智谷軟件產業集聚了碩士以上人才*人，擁有版權*件。
中鼎集團是國家第一批制造業單項冠軍示范企業，全球非輪胎橡膠制品行業排名*位；
保隆生產的氣門嘴、汽車尾飾管均排名全球細分市場第一；
*的豪能電子位居全國覆銅箔板領域第*位，東威電鍍居全國專用設備和儀器領域第*位。
二、存在問題。
（一）產業層次不高。全市*”特色產業包括汽車零部件、新能源、新材料和電子信息產業，規模不大、鏈條不長，沒有一個產業產值過千億或占比超過*%。
除鑫盛能夠生產新能源整車外，其他絕大多數產品均為零部件，處于產業鏈中間環節。
（二）創新能力不夠。企業創新力量薄弱，創新投入不夠。*年全市研發經費支出占gdp比重不到*%，低于全國、全省*個百分點以上。產業附加值偏低、競爭力不強。華威銅箔反映新能源、新材料等產業前期研發投入較大，但專門科技服務機構缺乏，企業創新成果轉化率不高。*是全省唯一沒有省屬本科院校的城市，雖然與合工大共同建設了合工大*校區，但市域高校院所等科創資源偏少，校企合作平臺受限，科技人才支撐不強。*有*家省級以上開發園區，但沒有一家創成國家級高新區，科技創新能力和水平仍需提升。
（三）產業集聚度不夠。產業相關配套體系不健全、集聚效應不夠，主要原材料來源于市外，產品大多為配品配件，主要為市外主機廠配套，產業的前后關聯及旁側關聯度較小。部分產業鏈條節點企業數量有限，支撐力不足。比如，新能源產業不到*戶企業，產業集聚度不高、企業協同性不夠，上下游配套齊全、功能完備、分工合作的產業鏈尚未形成。市場化招商力度不夠，產業鏈招商質效不高，招引項目多為產業鏈中低端，成長性好、牽動性強的“大好高”項目偏少。全市行業商會發展不夠，內生動力不強、發揮作用不大，特別是汽車零部件等重點產業尚未成立行業商協會組織。
常住人口城鎮化率*%，低于全國*個百分點；
柏維力生物反映“用工難、留才難”問題已成為制約企業發展的重要因素；
貸款審批時間較長、期限較短，轉貸續貸較難，企業融資便利度不夠。比如，天時新能源反映產品生產周期較長，兩項資金占比較高，流動資金繃得很緊。對接資本市場力度不夠，近*年沒有一家企業a股掛牌，科創板未實現“零”的突破。
實際產值僅超過*億元，規劃執行期間未對目標進行評估調整，提出的“實行產業推進責任制、成立產業發展專家咨詢委員會”等措施保障未落到實處。產業政策支持力度偏弱，產業基金規模較小。比如，市產業投資引導基金出資*億元引導設立的*只子基金，共募集社會資本*億元，完成投資共*億元，基金余額不足*萬元，當前產業項目篩選和外部合作均受到限制。
三、加快重點產業優化升級的相關建議。
習近平總書記考察安徽時強調，要深刻把握發展的階段性新特征新要求，堅持把做實做強做優實體經濟作為主攻方向，一手抓傳統產業轉型升級，一手抓戰略性新興產業發展壯大，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展，提高產業鏈供應鏈穩定性和現代化水平。我們要全面貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，立足*現有基礎，突出工業主導地位，堅定不移打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰，著力打造具有國際競爭力的先進制造業基地。
（一）明確發展定位，進一步找準產業“賽道”。立足產業發展現狀，瞄準產業發展前沿，搶抓重大歷史機遇，下大力氣補鏈延鏈強鏈，著力打造全市高質量發展新引擎。
一是突出規劃引領。依據*“十四五”規劃綱要和產業鏈鏈長制實施意見，科學編制“十四五”制造業高質量發展規劃，進一步提出發展思路、主要目標、重點任務和政策措施，引導有限資源更大力度向重點產業集中，推動重點產業加快發展壯大。
新材料產業按照“利用資源、發揮優勢、形成特色”的發展思路，著力打造長三角具有比較優勢的高端、特色新材料產業基地。電子信息產業按照“龍頭帶動、成鏈集群、協同融合”的發展思路，著力打造國家級綠色電子電路產業基地。
三是突出協同發展。堅持市場機制主導和產業政策引導相結合，圍繞汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產業，堅持走“科創+產業”道路，以市場化方式主動嵌入滬蘇浙產業鏈，強化產業協同、錯位發展。積極融入南京、杭州都市圈汽車、電子信息等產業協作配套體系，推進汽車零部件、新能源、新材料等產業聯盟建設，加強重點產業鏈、供應鏈深度合作。攜手g*科創走廊城市聯動發展，借力將汽車零部件、新能源等產業打造成為具有國際競爭力產業集群。以蘇皖合作示范區建設為依托，高質量推進“一地六縣”合作區建設，合力打造新能源、新材料、電子信息等世界級先進制造業產業集群。
（二）壯大產業規模，進一步構建產業“生態”。堅持鍛長板和補短板“并進”、擴增量和提質量“并重”，堅持先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，推動重點產業上臺階、提能級。
一是強化“補鏈強鏈”。完善市級領導干部擔任產業鏈鏈長為主導，產業集群群長、產業聯盟盟長協同推進的“三長”工作機制，深化實施*”的工作模式，建立每月一次產業鏈鏈長制工作聯席會議制度，定期調度各產業鏈工作進展情況，統籌協調各方資源支持產業鏈發展。逐一梳理汽車零部件、新能源、新材料和電子信息等產業鏈上下游企業現狀、關鍵環節、薄弱環節，建立產業鏈供需配套機制，設立專項資金，促進產業鏈、資金鏈、技術鏈、人才鏈、政策鏈等“多鏈合一”，推動產業鏈健康發展。
二是強化“培大育強”。加強sap公司等專業機構與重點產業優勢企業深度合作，調研診斷企業發展現狀和未來發展趨勢，幫助企業揚長避短、提質增效。支持中鼎集團、開晟新能源、華威銅箔等龍頭骨干企業與大型央企、國內外*強企業、行業領軍企業、上市公司強強合作、延鏈強鏈，持續開發附加值高、帶動作用大的新產品。鼓勵企業通過兼并、收購、參股等形式開展跨地區、跨行業、跨所有制和跨國（境）兼并重組及投資合作。支持產業鏈上下游企業間產業協作、產品配套、資源共享，提升本土企業的產品市場占有率和競爭力。高度重視“二代”企業家培育，積極組織開展一些高規格、有針對性的學習培訓、聯誼活動，鼓勵引導企業用現代企業制度改造家族型結構，積極為“創二代”傳承創業精神搭建平臺、營造氛圍、拓展空間。
鼓勵行業主管部門退休骨干等在行業協會、商會發揮更大作用，有償委托其參與政商企溝通協商和招商洽談，不斷以優質服務吸納新會員，擴充新能量、提升影響力。
（三）提升產業層次，進一步打造發展“硬核”。堅持以科技創新為第一動力，堅持數字牽引，探索園區轉型升級路徑，加快推進重點產業向中高端邁進。
一是注重數字賦能。聚焦重點產業，以數據驅動生產流程再造，探索實施“產業大腦+未來工廠”等新模式，加快實現從“互聯網+”向“云+”邁進，著力推動重點產業加快向數字化、網絡化、智能化方向深入演進。樹立共享思維，以工業互聯網標識解析國家頂級節點落戶上海為契機，加快推動標識解析在新能源、新材料、電子信息等領域的試點應用，推動產業統籌協作、技術轉化、共建共享和優勢集聚。加大對各產業頭部企業智能化制造、數字化車間、個性化定制、規?；a等試點示范項目的支持和推廣力度，為有條件的企業量身定制信息智能管理方案，不斷滿足企業數字化轉型需求，實現企業系統與設備互通，產業鏈上下游信息協同。
二是注重創新驅動。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等產業，統籌高等院校、優勢企業、產業聯盟、產業集聚區等創新優勢，組織實施若干科技重大專項和重點研發計劃項目。突出重點產業、重點企業、重點方向，啟動橡塑密封件創新中心、新能源材料創新中心等建設，加快建成一批行業制造業創新中心。瞄準重點產業基礎領域存在的薄弱環節，制發關鍵基礎技術和產品創新目錄，滾動實施一批關鍵技術攻關項目，培育一批自主可控、安全高效的“五基”產品，實施產業基礎再造工程，推動重點產業鏈穩鏈固鏈。支持重點產業骨干企業牽頭建立產業技術創新聯盟，鼓勵有需求的企業積極引入外部創新資源，主動加強與國家部委、科研機構、高校院所對接，支持重點企業與合工大等成立聯合實驗室，爭取重點項目及時納入合肥綜合性國家科學中心建設，推動關鍵共性技術研發和推廣應用。
三是注重平臺建設。突出園區主導產業定位，優化產業布局，發揮比較優勢，推動園區發展模式創新，增強園區上下游企業之間配套協作能力和產業集聚效應。加快促進產城融合，推動開發區從單純生產空間向生產—消費綜合空間轉化，同步推進教育、醫療、文化、商業、金融等公共服務設施規劃建設，提升開發區綜合承載能力，實現以產建城、以城促產。堅持以縣域特色產業集群（基地）建設為抓手，盯緊重點企業、抓實重點項目，積極引導資源向重點產業集群集聚，加快暢通產業鏈上下游各環節。
四是注重深度融合。聚焦汽車零部件、新能源、新材料、電子信息等重點產業，引導各個產業骨干企業通過創新優化生產組織形式、運營管理方式和商業發展模式，不斷增加服務要素在投入和產出中的比重，推動以加工組裝為主向“制造+服務”轉型，從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變。依托宛陵科創城、*（上海）科創中心、*先進制造業技術服務中心、*（中機）產業研究院等平臺，為企業提供技術研發、攻關、試驗檢測、標準制定等綜合性服務，推動先進制造業與現代服務業深度融合。
（四）優化營商環境，進一步提升服務“本領”。堅持以改革創新為動力，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，深化“放管服”改革，建立健全頂格服務企業制度，推動全市營商環境和競爭力指標領先全省、比肩滬蘇浙。
一是優化政務服務。主動對標滬蘇浙，強化工作狀態、業務水平、服務能力接軌，推行營商環境“指標長”工作機制，完善“四送一服”聯系包保機制，常態化進企入園摸排重點產業、重點企業實際需求，線下組織銀行、自然資源、人力資源等單位“集中趕集”，線上創新“互聯網+政務服務”手段，探索推行“企業碼”，變“企業跑為數據跑”。堅持市領導聯系重點企業制度，圍繞服務重點產業及頭部企業發展需求，設立*－*人產業鏈推進工作專班，變“人找政策”為“政策找人”，著力打造“徽常滿意”服務品牌。通過政府購買服務、資助補貼等方式，設立由國內外產業界、學術界相關權威專家組成的專家咨詢委員會和發展顧問，為推動重點產業高質量發展提供智力支撐。
二是強化人才支撐。聚焦重點企業人才需求，堅持招才招工與留人留才并舉，發揮人才聯盟作用，實施制造業人才培養引進計劃，及時與合工大、*職業學院、合肥職教城等簽訂人才需求訂單、實行訂單式培訓，確保人才引進與企業需求基本匹配、形成集聚效應。扎實推進“宛陵聚才”行動、“宛陵英才”支持計劃，建立吸引高素質人才流入留住機制，鼓勵柔性引才。充分發揮長三角專家資源優勢，探索高層次人才柔性引進方式，支持企業采取建立專家人才庫、引才工作站，想方設法吸引長三角高校教授、副教授到重點產業園區掛職、兼職、技術咨詢等，為相關企業提供全面的技術與信息服務。
三是落實用地保障。把握省政府委托用地審批的改革機遇，確保用地審批權接住管好。堅持“三個走”機制，突出增量爭取與存量挖潛，保障重點項目建設用地需求。推行省級以上開發區“畝均論英雄”和“標準地”改革，推進區域評估，推動要素合理配置，提高全要素生產率。研究降低土地出讓底價的差別化政策，對集約用地的鼓勵類產業項目，引導工業項目用地優先利用存量用地，對符合規劃、不改變用途的現有工業用地，鼓勵通過廠房加層、老廠改造、內部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率，不再增收土地價款。靈活選擇長期租賃、租讓結合、先租后讓和彈性出讓等方式供應工業用地，減少企業投資項目開工前審批環節，縮短審批時間，努力讓企業“拿地即開工”。
四是強化財金支持。發揮市級財政資金的杠桿作用和放大效應，積極整合或設立重點產業發展基金，吸引和撬動社會資本加大投入，支持重點產業發展。發揮市中小微企業綜合金融服務平臺作用，擴大“新型政銀擔”“稅銀互動”“續貸過橋”業務，鼓勵創新金融產品，提升重點產業貸款比重。創新重點產業金融服務模式，探索建立“一鏈一行或多行”工作機制，大力發展產業鏈金融、融資租賃等與產業直接結合的金融服務，為產業鏈上下游企業提供綜合金融服務解決方案。發揮資本市場賦能產業集聚發展作用，堅持上市企業培育和資本市場培訓并重，幫助引導企業家既善于經營企業、又善于運營資本，積極利用資本的手段促進企業發展壯大，用資本的運作實現企業效益最大化。
。
轉眼間，一年過去了，回顧這一年，我收獲的確頗多，現在和大家簡單分享下我個人的歷程。
會議中，醫藥公司__總經理向大會做了報告，主要就公司度的相關工作進行了總結，并對20__年的工作計劃做了詳細而充滿前景的展望。同時，為了提高公司人員的工作技能及綜合素質，貫徹公司的人才理念，特邀請科技公司人力資源部為廣大的銷售人員闡述了公司20__年的員工培訓計劃，大大地鼓舞了在座員工的積極性。另外，醫藥公司__市場總監市場部20__年度的工作計劃和重大學術專項活動做了詳細的分析和規劃，為公司產品的學術營銷策略打下了堅實的基礎。
本次會議表揚了內蒙、河南、深圳、天津、黑龍江、云南等六個辦事處，獲獎地區的辦事處經理也紛紛上臺分享自己成功的經驗，同時也向公司表明堅決完成20__年的工作計劃，來年再來拿獎！
此外，坐在臺下的其他辦事處經理都在認真地聆聽著獲獎辦事處經理的寶貴經驗，不時還在低聲地討論，看著他們堅毅的眼神和摩拳擦掌的那股勁頭，我們絕對有理由相信，來年，他們一定會發揚拼搏進取的精神，克服困難，為公司，為自己交上一份滿意的答卷！
毫無疑問的，是市場環境極為惡劣的一年，在會議中，各地區經理認真地分析今年存在的問題和不足，結合吳佑輝總經理和林谷風市場總監的報告內容，大家都認為“嚴冬”已經過去，“暖春”即將來臨，在總結經驗和教訓的基礎上，利用手中有利的資源和條件，20__年正是我們重整旗鼓，勇創佳績的一年！
會后，公司總經理及副總還分別同各地辦事處經理就20__年的銷售計劃進行具體溝通，本著實事求是，具體問題具體分析的態度，解決實際問題，相互協商，進行良好的溝通和交流，為明年的銷售鋪平了道路。
可以肯定的說，本次會議取得了圓滿的成功，達到了預期的效果，拉近了各辦事處經理與公司的距離，通過坦誠布公，分析討論，反復論證，確定了20__年的工作計劃和銷售方案，為來年的銷售的提高打下了堅實的基礎！這次會議也是一次動員和鼓勵大會，地區經理經過了嚴峻的市場考驗后，憋足了力量，紛紛表示20__年一定要再接再厲，奮力拼搏，創下銷量新高峰！
我們有共同的理想，共同的事業，共同的希望，我們都相信“寒盡春來萬物生，淘盡黃沙始得金”！
上述只是我對銷售的愚見，我說的這些并不是要炫耀什么，我是希望大家一定要有一顆進取心，上進心，永不滿足，利用有限的時間和精力，去多學習，多進步，為自己以后的發展做好充分的準備。做好銷售固然重要，但是處理好人與人之間的關系也至關重要，我覺得，老板與同事之間，同事與同事之間，只有虛心請教，相互探討，相互交流，相互學習，這樣才能夠共同進步，共同發展，為公司盈利，為自己謀前程。我還想說：做事速度和效率非常重要。我堅信大家每個人對自己在做的工作都富有經驗，深有體會。
最后：我真心祝愿各位同事20__身體健康，工作順心，心想事成，祝愿公司生意興隆，財源滾滾。
述職人：__。
__年__月__日。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
隨著數字技術的迅猛發展，數字經濟已進入“數字產業化、產業數字化、數字化治理、數據價值化”的“四化”協同發展新階段，并深度融入經濟社會發展的方方面面，成為拉動經濟增長、緩解經濟下行壓力、帶動經濟復蘇的關鍵抓手，是指導產業變革的重要驅動力，是助推經濟發展的重要生產要素與生產力?！笆奈濉庇媱澟c2035遠景目標綱要提出“加快建設數字經濟，數字社會，數字政府”，面對國內國際雙循環相互增進的新發展格局，誰把握數字經濟的歷史性機遇，就了解了未來經濟發展的進取權。今年月，按照市政府xx市長的指示精神與《2021年度市政協協商和監督工作規劃》部署，市政協由主席掛帥出征、親自部署安排、親自調研引領、親自提出思路，xx、xx、xx副主席參加，市政協經科外事委組織市有關部門單位及專家學者組成課題調研組，深入全市有關單位、園區與企業調查研究，并前往xx市等地考察學習，較為全面了解了情況、摸清了家底，現將調研情況報告如下：
電信業有規模以上企業xx家，實現產值xx.x億元；
軟件與信息技術服務業有規模以上企業xx家，實現產值x.x億元；
互聯網行業有規模以上企業xx家，實現產值x.x億元。產業數字化方面，目前我市在工業互聯網、兩化融合、智能制造、上云上平臺等領域均有突破，產業生態欣欣向榮。
（二）基礎設施建設逐步完善。我市是xx省互聯網樞紐中心，也是全國骨干互聯網xx個一級節點城市之一，總帶寬達到xx，本地地域出口帶寬達xx。自xxxx年以來，我市投入x個多億打造“數字xx”及政務數據中心建設。去年全市建成并開通5g基站xxxx個，基本實現城區與各縣市區主城區5g網絡全覆蓋。人工智能、工業互聯網及應用場景等均有了長足發展，我市“5g+工業互聯網”在特變電工、工業富聯智造谷、金杯電工等多個企業實現應用，個性化定制、網絡化協同、智能化制造、服務化延伸等新模式新業態加速推廣。
（三）數據采集共享穩步推動。目前，我市已完成xx個部門的信息資源目錄梳理與數據采集，并和國家x個部委有xx個數據接口，匯聚數據xx億余條。同時，我市已被列入省內政務數據資源共享互聯互通試點城市，國、省數據交換共享平臺將優先為試點城市提供數據落地與系統對接。
（四）示范區域發展初見成效。投資近xxx億，打造以數字經濟創新指導的全長xx公里，兩廂覆蓋面積xx平方公里的xx大道數字經濟走廊，布局xx個數字產業園區。目前已有x南x西高新軟件產業園、高新電商產業園、xx數字產業園等xx個產業園區竣工并陸續投入使用，引進了華為、中興、騰訊、博思軟件、科大訊飛等xx余家數字經濟指導型企業，匯聚了xxx個數字經濟成長型企業，落地數字經濟重大產業工程xx個。今年又成立了xx億數字經濟母基金，并獲得國開行、農發行xx億元的數字經濟發展貸款，和xx銀行合作發行了xx億元“雙創債券”。這些資金的注入，將為xx大道數字經濟走廊的騰飛插上強勁的翅膀。祝融學院、大數據科技傳播和應用高峰論壇及社交電商xx峰會等，其影響力不斷拓展，數字產業化與產業數字化均步入發展“快車道”。
二、存在的軟肋與困難。
來近年，我市數字經濟發展雖然取得了較為明顯的突破，但還處于剛剛起步階段，總量不大、質量不高、競爭力不強，和省域副中心城市地位與現代產業強市目標還不相匹配，存在軟肋與不足。
（一）思維認識不夠到位，發展意識不強。數字經濟是典型的新經濟，是實體經濟的重要組成部分。然而有部分干部群眾以及企業主體對數字經濟的認識還存在明顯不足。一方面，有的認為發展數字經濟是新鮮事物，投入大、周期長、成效不明顯，只適合北上廣深等一線大城市，中小城市沒有發展的必要。另一方面，有的對發展數字經濟的重要性與必要性有一定的認知，但對什么是數字經濟、如何發展數字經濟、如何推進數字產業化與產業數字化雙輪驅動，還停留在粗淺的體會與模糊的概念上，存在一定的認識誤區，缺乏明晰的發展思路，以致發展數字經濟的意識不強。
（二）數字產業基礎薄弱，發展質量不高。云計算、物聯網、移動互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等尚處于起步階段。大企業、大工程產業配套帶動能力較弱，缺乏新興領軍企業、龍頭企業。數字產業發展不集聚、主導方向不突出，如軟件產業總體規模小，競爭力不強，缺乏大型龍頭企業的指導帶動，難以整合產業上下游資源、形成區域產業特色與核心競爭力。同時，我市數字技術和傳統產業的融合度不高，傳統產業數字化發展不平衡、不充分非常突出，網絡化、智能化基礎薄弱。
結構化數據占比較高，沒有及時更新，無法正常使用。三是數據應用不充分。工業互聯網發展上，支持企業數字化轉型的服務技術能力不足，難以發揮準繩化、低成本、廣覆蓋的支撐優勢。大數據和民生領域結合不夠緊密，為社會公益、醫療健康、安全生產、環境保護等各方面提供決策服務還不足。
（四）產業發展計劃滯后，政策體系不優。目前，我市數字經濟發展缺乏整體的計劃指導，全市數字經濟產業發展計劃遲遲沒有敲定，發展數字經濟的目標定位、著重任務、工程布局不夠明確。同時，和其相配套的系列政策措施、評估機制、考核辦法等暫未出臺。特殊是缺乏具體的、操作性強的扶植、激勵政策，制約了數字經濟大招商、招大商。
（五）準入門檻成本較高，企業轉型不多。因信息化投入的回報周期較長（平均需要x-xx年）、轉換成本較高、試錯成本較大，許多中小微企業在數字化轉型過程中存在資金缺乏、數字化人才短缺、基礎薄弱以及轉型契合度不確定等諸多困難和挑戰，數字化轉型內生動力不足，智能化改造意愿不強，絕大部分中小微企業數字化水平低。
（六）數字經濟人才短缺，吸附能力不大。數字經濟就是人才經濟。當前，數字經濟人才競爭日趨激烈，從全國范圍內來看，從事數字經濟的人才大多向一線城市、沿海城市匯聚，而三、四線城市因為經濟實力與工資水平而失去對數字經濟人才的吸引力。同時，我市還不具備競爭優秀高端人才的政策，特殊是既具備多項本領。又懂數字技術的領軍型、復合型人才難以引進、留住，應用型操作型技工也非常緊缺。因而育才招才引才留才工作是制約我市數字經濟發展的一大瓶頸。
三、加快發展數字經濟的建議。
（一）加強宣傳推進，加快營造發展數字經濟的濃厚氛圍。一方面深化思維認識。以“船山論壇”、各級黨校（行政學院）主體輪訓班為載體，廣泛邀請數字經濟領域專家學者開展宣講授課，圍繞什么是數字經濟、xx如何搶抓機遇加快發展數字經濟等課題，深入開展學習研討，不斷深化全市各級領導干部與企業主體對發展數字經濟的認識，進一步認清發展形勢、革新發展觀念、凝聚思維共識，真正認識到發展數字經濟是時代之需、發展之要，是推進xx高質量發展的重要引擎。另一方面，加大宣傳造勢。在新聞媒體、報刊雜志與網絡平臺開設專版宣傳，通過媒體、部門與行業的輿論導向，加大對發展數字經濟成功案例的宣傳，培植發展數字經濟的“沃土”，營造全民重視、全民參加與全民支持發展數字經濟的濃厚氛圍。
（二）高位統籌推動，加快構建科學規范的組織運營體系。一是成立高規格工作領導小組。成立以市長為組長的全市數字經濟發展領導小組，有關職能部門主要負責人作為小組成員，研究制定推進全市數字經濟發展的政策措施，推進重大項目、重要工程、著重任務落實落地。建立政府、企業、行業協會與科研機構協同推動機制，明確牽頭部門職責與協同單位責任，強化督導考核與監測評估。二是明確數字經濟行業主管部門。建議參照xx市做法，以新成立或在有關職能部門加掛牌子的形式，組建xx市數據資源管理局，作為全市數字經濟發展的行業主管部門，具體負責全市數據政府、智慧政務、數字產業發展等工作的組織協調與落實。三是明確數字經濟發展的運營主體。建議由一家市屬投資平臺作為全市數字經濟發展的運營主體，引進專業團隊，實施政企合作，共同搭建數據共享、多方計算、利益分享的數據可信交換空間，支撐數據資源匯聚、資產管理、質量治理、價值流轉、產品交易等多功能服務平臺。
探究無人工廠、無人倉庫、無人機巡邏、無人配送、無人超市、無人ktv等“無人經濟”發展，指導生產消費邁向數據智能、人機協同新階段。
全面梳理政務數據、社會數據、服務采購數據等數據資源，并進行系統分析；
推進移動集團5g產業園落地見效，大力推動智慧xx、城市大腦建設，著力建設全市全量的數據資源中心。四是筑牢安全底座。計劃建設網絡安全態勢感知平臺、安全監測平臺與大數據網絡安全攻防實驗室等，引入數據共享審計機制、督查機制、問責機制，構建公平、透明、高效的多元協同監管體系，保障數據安全。
（五）多管齊下發力，加大數字經濟要素保障力度。一是加大科技創新支撐力度。按照企業需求，借助專業“科技中介”及“科技服務”力量，推進企業、科研院所產學研合作“雙向”打通，構建以市場為導向、企業為主體、高校研究機構為重要支撐、有效分工協同合作的產學研創新體系，提高數字產業發展的科技創新水平。二是做大做強數字產業基金。在現有xx億數字經濟產業母基金的基礎上，增加政府財政資金的投入，鼓勵金融資本、產業資本與社會資本融入，做大做強數字經濟產業基金，為數字經濟發展提供資金支撐。三是切實強化人才保障。制定和數字經濟發展相適應的人才發展計劃與優惠政策，和我市人才雁陣政策無縫對接。通過公開選聘、公務員考錄、人才引進、產學研合作等方式，選拔培育一批數字經濟專業人才進入經濟主管部門。建議在南華、師院、工學院等高校加強計算機、軟件、人工智能等數字技術專業，和更多的“大院大所”、名校名企開展產學研合作，加大數字人才培養力度。四是著力優化營商環境。深入實施“產業工程建設年”“營商環境優化年”“干部作風建設年”專項行動，以流程再造、信息公開、數字賦能為手段，完善“四到”服務，在全社會營造發展數字經濟的良好氛圍。
。
1.厘清行政機關與協會商會的職能邊界，改變單一行政化管理方式，構建政府綜合監管和協會商會自治的新型治理模式，促進協會商會成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規范、行為自律的社會組織。
2.健全專業化、協同化、社會化的監督管理機制，完善政府綜合監管體系，切實加強事中事后監管，落實“誰主管、誰負責”原則。各行業管理部門要按職能對協會商會進行政策和業務指導，并履行相關監管責任。
3.加強黨的領導，建立健全協會商會黨組織，發揮黨組織的政治核心作用。
二、完善法人治理機制。
4.健全內部法人治理結構。協會商會根據《總體方案》要求調整完善章程，健全會員大會(會員代表大會)、理事會(常務理事會)、內部監事會(監事)以及黨組織參與協會商會重大問題決策等制度。
5.協會商會負責人即理事長(會長)、副理事長(副會長)、秘書長的產生、變更，分別依照《全國性行業協會商會負責人任職管理辦法(試行)》(民發[2015]166號)和各地方民政部門出臺的協會商會負責人任職管理辦法實施細則執行。
6.依據《關于全國性行業協會商會與行政機關脫鉤后黨建工作管理體制調整的辦法(試行)》(中組發[2015]16號)，對按程序提出的全國性協會商會負責人人選，由中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國資委黨委按歸口關系負責審核。地方協會商會的負責人人選按程序提出后，由各地社會組織黨建工作機構負責審核。
協會商會負責人人選經審核通過后方可正式選舉。審核辦法由審核部門依據有關法規制度另行制定。
7.建立協會商會主要負責人工作報告制度，按年度向會員大會(會員代表大會)或理事會(常務理事會)報告工作，接受內部質詢和監督。
探索在協會商會中選擇適合的企業家擔任理事長(會長)，探索實行理事長(會長)輪值制，推行秘書長聘任制。
8.協會商會應當建立民主協商和內部矛盾調解制度。內部矛盾經協商不能解決的，可以依法通過調解、仲裁或訴訟等途徑解決。
9.黨政領導干部在協會商會中任(兼)職的，必須符合干部管理有關規定，按照規定程序審批，且不得領取報酬和獲得其他額外利益。確屬需要的工作經費，要從嚴控制，不得超過規定標準和實際支出。紀檢監察機關對發現的違規違紀行為進行查處，審計部門對執行規定情況依法進行審計監督。
三、加強資產與財務監管。
10.協會商會應建立完善資產使用和管理制度，承擔相應主體責任。依據《財政部關于加強行業協會商會與行政機關脫鉤有關國有資產管理的意見(試行)》(財資[2015]44號)，協會商會脫鉤前占有、使用的國有資產及其他資產，由原業務主管單位組織清查盤點，結果報送本級財政部門和機關事務主管部門，按照《行政事業單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)等有關規定開展資產核實工作，并按照規定權限批復資產核實結果。協會商會脫鉤前占有、使用的國有資產可以根據實際需要在過渡期內繼續使用，脫鉤后的資產管理按照《財政部關于加強行業協會商會與行政機關脫鉤有關國有資產管理的意見(試行)》(財資[2015]44號)等有關規定執行。
對協會商會接受、管理、使用財政資金情況，財政部門依法進行監督。財政部門會同有關部門負責對協會商會資產管理、使用、處置、收益情況依法依規進行監督。協會商會注銷時，資產處置方案應報財政部門會同機關事務主管部門審批。
審計機關對協會商會的資產管理、使用、處置、收益的情況和協會商會接受、管理、使用財政資金的真實、合法、效益情況，依法進行審計監督。
11.協會商會重大資產配置、處置必須經過會員大會(會員代表大會)、理事會(常務理事會)審議，接受內部監事會(監事)監督。
12.協會商會應當依據《中華人民共和國會計法》、《財政部關于印發〈民間非營利組織會計制度〉的通知》(財會[2004]7號)，對實際發生的經濟業務事項進行會計核算，編制財務會計報告。協會商會年度會計報告，須經注冊會計師審計。年度終了，應聘請會計師事務所對協會商會年度財務會計報告進行審計，審計結果按規定進行公開。
13.全國性協會商會應當根據《全國性行業協會商會脫鉤改革有關行政辦公用房管理辦法(試行)》(國管房地[2015]398號)、《關于進一步加強全國性行業協會商會有關行政辦公用房管理工作的通知》(國管房地[2016]277號)使用、騰退行政辦公用房。地方協會商會按照各地機關事務管理部門制定的脫鉤改革有關行政辦公用房管理細則執行。
四、加強服務及業務監管。
14.協會商會應當建立服務承諾制度，細化服務項目，優化服務流程，提高服務質量。
各相關部門按職能依據法律、法規、規章對協會商會進行監督，行業管理部門對協會商會進行政策和業務指導。登記管理機關依法對協會商會設立進行登記審查，并在協會商會存續期間，加強監督管理和執法檢查。
各級社會組織黨建工作機構、民政、發展改革、財政、稅務、人力資源社會保障、外事、國資、審計等部門應當依據各自職能，結合相關法律法規，落實對協會商會服務行為及業務活動的監管責任，實施有效監管。
15.各行業管理部門向協會商會轉移或委托的事項，應當建立清單并負責監督指導，協會商會按清單規定履行相關職責，行業管理部門對委托事項負責。行政機關的法定職責不能轉移。
16.對獲法律授權或按規定承接國家有關職業資格資質認定、認證、評比、達標、表彰等職能的行業協會及其從業人員，嚴禁違規收取費用、出具虛假證明或報告、謀取不正當利益、擾亂市場秩序。行業協會及其從業人員從事職業資格認定、認證等行為，必須符合國家有關規定。
17.協會商會外事及涉港澳臺事務，依據有關規定執行，由協會商會住所地外事管理部門和港澳臺事務管理機構按照相應授權進行監督管理。
協會商會接受境外機構或個人委托在境內開展統計調查活動，或者將已有調查統計資料、統計數據向境外組織或者個人提供，應當依照《中華人民共和國統計法》第四十九條規定以及其他法律法規和國家有關規定執行。
18.協會商會之間應公平競爭，不得惡意詆毀、虛假宣傳，或以代行政府職能等名義排擠競爭者。協會商會不得組織本行業內經營者達成壟斷協議。
五、加強納稅和收費監管。
19.協會商會應依法履行納稅義務，嚴格執行現行稅收征免稅政策，依法辦理納稅申報和減免稅手續。稅務部門對協會商會涉稅行為進行征收管理和稽查。
20.協會商會按照章程和有關規定向會員收取會費并開具會費收據。協會商會向會員提供相關服務，應遵循自愿原則收取合理費用，收費標準按章程規定的程序確定。
21.依據法律、行政法規、國務院規定或經國務院職業資格審批機構批準，按照行政事業性收費相關審批規定，行業協會依法組織實施全國性職業資格考試，以及實施鑒證類資格認定收取的相關費用，納入行政事業性收費管理。
22.協會商會不得從事下列違法收費行為：強制入會并以此為目的收取會費(法律法規有規定的除外);利用政府名義或政府委托事項為由擅自設立收費項目、提高收費標準;強制會員付費參加各類會議、培訓、展覽、評比、達標、表彰活動及出國考察等;強制會員贊助、捐贈、訂購有關產品或刊物;以擔任理事(常務理事)、負責人為名向會員收取費用(會費除外);其他違反法律法規的收費行為。
六、加強信用體系建設和社會監督。
23.建立協會商會信用承諾制度。鼓勵協會商會建立自律公約和內部激勵懲戒機制，發揮其在社會信用體系建設中的積極作用。鼓勵協會商會與具備資質的第三方信用服務機構合作，對會員的信用狀況進行第三方評估，完善會員信用評價機制。
建立協會商會與政府間的信用信息互聯共享機制，推進行業自律和監管執法的.良性互動。
24.登記管理機關、行業管理部門按規定建立健全信用記錄，將協會商會注冊登記、政府委托事項、信用承諾、違法違規行為等信息記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，通過“信用中國”網站公開。建立綜合信用評價體系，對協會商會的信用情況進行第三方評估，結果向社會公布，接受社會監督。
25.各有關部門對嚴重失信的協會商會采取聯合懲戒措施。將嚴重失信的協會商會列為重點監管對象，依法依規聯合采取限制從事相關行業服務、取消參加評先評優資格等行政性約束和懲戒措施。
26.建立協會商會信息公開制度。協會商會及時向社會公開登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。
協會商會應加強財務資產信息公開，財務年報以及涉及重大資產變化的所有事項，應及時通過協會商會網站等渠道向社會公開，接受社會監督。
遇有廣大會員或社會公眾關注的、與協會商會有關且具有重大社會影響的事件時，協會商會應向會員或公開作出臨時報告，及時回應。對社會影響重大的事件，行業管理部門有權要求協會商會作出臨時報告。
登記管理機關負責對協會商會信息公開進行監管。
27.實行協會商會年檢制度。協會商會按照登記管理機關要求接受年度檢查。探索建立協會商會年度報告制度。年度報告內容及時向登記管理機關提交并向社會公開。登記管理機關要建立協會商會抽查監督制度。
28.協會商會應當向會員公開信息，包括年度工作報告、第三方機構出具的報告、會費收支情況以及經理事會研究認為有必要公開的其他信息。協會商會不履行或延遲履行信息公開義務的，由登記管理機關記入其信用檔案并向社會公示。
七、加強黨建工作和執紀監督。
29.推進黨的組織和工作有效覆蓋。有3名以上正式黨員的協會商會，都要單獨建立黨組織;黨員不足3名的，要建立聯合黨組織;沒有黨員的，通過選派黨建工作指導員等方式開展黨的工作。協會商會登記成立時，民政部門要同步采集黨員信息，黨建工作機構指導符合條件的及時建立黨組織;檢查時，同步檢查黨組織組建和開展工作情況;評估時，同步把黨建工作作為重要指標。協會商會黨組織要按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則，組織暫未轉移組織關系的黨員參加協會商會黨組織的活動。協會商會要把黨建工作要求寫入章程，為黨組織開展活動提供必要條件。推薦協會商會負責人作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員和勞動模范等先進人物人選時，要把是否支持黨建工作作為重要條件。
30.健全黨建工作管理體系。依據《關于全國性行業協會商會與行政機關脫鉤后黨建工作管理體制調整的辦法(試行)》(中組發[2015]16號)，中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國資委黨委對全國性協會商會黨建工作進行統一領導和管理，工會、共青團等群團組織關系進行相應調整。中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國資委黨委要定期檢查全國性協會商會黨建工作情況，每年至少向中央組織部報告一次。省、市縣級社會組織黨建工作機構領導地方協會商會黨建工作，并向黨委組織部門報告工作。
31.加強脫鉤過程中黨建工作監管。協會商會脫鉤過程中，原業務主管單位要及時理清和移交黨建工作檔案資料，移交前指導協會商會黨組織正常開展組織生活，做好思想政治工作。接收單位要先期了解情況、制定工作措施，及時明確黨建工作領導關系，選優配強黨組織書記，確保脫鉤后協會商會黨組織有堅強有力的領導班子、素質過硬的黨組織書記、完善的工作制度和有力的基礎保障，在移交后3個月內能夠按照新的管理體制正常開展黨建工作。
32.上級黨組織負責領導協會商會黨的思想、組織、作風、反腐倡廉、制度建設。協會商會黨組織和紀檢組織應當認真落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，接受黨的紀律檢查機關的執紀監督。
八、強化監督問責機制。
33.對協會商會資產管理、接受財政撥款和日常財務管理中發生的違法行為，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規和規定處理。
34.對協會商會組織本行業經營者達成壟斷協議的，按照《中華人民共和國反壟斷法》、《反價格壟斷規定》等相關法律法規及規章處理。
35.對協會商會逃稅等稅收違法行為，依據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等相關法律法規追究責任。
36.對協會商會各類違法收費行為，政府價格主管部門依法查處。違反《社會團體登記管理條例》的，同時由民政部門依法查處。
37.協會商會不重視黨建工作、黨組織應建未建或常年不開展活動、不發揮作用的，評估時不得評為4a以上等級。
本辦法適用于與行政機關脫鉤和直接登記的行業協會商會。
。
20**。
年工作要點和分月安排，
2
月
21。
日，市人大常委會副主任洪秀波帶領部分市人大常委會組成人員、教工委對我市民辦教育發展情況進行了調研。調研組到德風外國語學校、博雅學校、江漢中學、藍天劍橋英語學校、實驗幼兒園等民辦教育機構進行了走訪和實地察看，并召開座談會聽取了市教育局的工作匯報，現將有關情況報告如下：
80。
個。其中民辦幼兒園。
53。
所（不含公建民營），占全市幼兒園總數的。
47.7%。
；在園幼兒。
12486。
名，占全市在園幼兒總數的。
53.4%。
；保教人員。
1296。
名。民辦學校。
4
所（其中高中。
1
所，九年一貫制學校。
3
所），占全市中小學?？倲档?。
3.2%。
；教學班。
48。
個；在校學生。
1500。
余人（其中留守少年兒童。
1400。
人），占全市中小學生總數的。
1.8%。
；教職工。
190。
余人。民辦教育培訓機構。
23。
個，
2013。
年共培訓。
15000。
余人次。
一是市政府及教育主管部門高度重視民辦教育。
堅持把發展民辦教育擺在教育事業的重要位置，多次調研民辦教育工作，召開民辦教育座談會，市政府制定印發了《。
xx。
市民辦學校管理辦法》和《。
xx。
市民辦幼兒園管理細則》，出臺了對民辦教育的有關扶持政策，并設立了民辦教育管理機構，民辦教育招商也有所突破。
二是創新機制，一些民辦教育機構辦的卓有特色。
大力推行“名園辦分園、集團化辦園、公建民營園”等辦園模式，三年來吸引社會資金。
9260。
余萬元，新建和改擴建幼兒園。
18。
所，
5200。
多名幼兒從中受惠。大風車教育集團實驗幼兒園和藍天教育集團辦學特色讓人耳目一新。
三是促進民辦學校辦學條件逐步改善，辦學質量不斷提升。
如。
2013。
1597。
平方米。博雅學校、江漢中學等民辦學校中考、高考成績有較大提高。
四是加強了對民辦教育機構的監管力度。
通過嚴格審批、嚴格檢查、嚴格清理、督辦整改等措施有效維護了民辦教育辦學秩序。。
二、存在的問題。
盡管我市民辦教育取得了較大進展和成效，但我市民辦教育在思想觀念、政策扶持、辦學規模、辦學效益等方面與先進地區相比，仍有相當差距，也還存在著不少困難和問題，突出表現在三個方面：
1
對《民辦教育促進法》的學習宣傳不夠。
社會各界對民辦教育的認識不足，不明白民辦教育是一種公益事業，很多家長還存在“民辦不如公辦”的思想，社會認可度不高。一些投資者對民辦教育的投資回報、產權歸屬等問題也缺乏足夠的了解，對投入資金舉辦民辦教育較多地處于觀望狀態。。
2
對民辦教育的扶持不夠。
市政府及相關職能部門雖然出臺了一些優惠政策，但不夠健全《民辦教育促進法》中規定的設立扶持民辦教育發展專項資金、制定促進民辦教育發展扶持獎勵措施等沒有得到很好落實同時，全市對發展民辦教育缺乏統籌規劃。
3
部分民辦教育機構辦學條件急待改善。
特別是我市一些民辦學校普遍存在著辦學規模小、教學設施差、師資力量弱等問題。
三、工作建議。
1
要充分認識民辦教育地位和作用，進一步宣傳貫徹落實民辦教育法律法規。
民辦教育是教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，對加快教育事業發展具有重要作用。因此，要多形式、多渠道、多層次、全方位地廣泛宣傳，貫徹落實好《民辦教育促進法》及其實施條例，轉變政府包辦教育的觀念，營造加快發展民辦教育的良好氛圍，大力鼓勵社會力量舉辦教育，推進我市教育現代化建設。。
2
要高度重視，統籌規劃，創新體制，有重點地發展民辦教育。
市政府要把發展民辦教育作為重要的工作職責納入議事日程，教育部門要將其納入工作重點，完善相關制度對民辦教育發展要因地制宜、注重特色進行統籌規劃要重點發展非義務教育階段的民辦教育，可以探討打破民辦教育單一的法人投資模式，嘗試采取股份合作等形式，充分用足、用好資源，拓寬融資渠道和創新辦學體制。
3
要進一步落實各項優惠政策，加大對民辦教育的扶持力度。
市政府要完善對民辦教育的公共財政獎勵和扶持政策，設立民辦教育發展專項資金并納入預算。要充分發揮各職能部門的作用，形成發展民辦教育的合力。在建設用地、項目立項、稅費、融資等方面，按照公益事業建設的有關規定，各部門要給予同級同類公辦學校同等的優惠政策，合理減免民辦教育相關費用。要建立公辦、民辦教師合理流動機制。。
4
要進一步加大對民辦教育機構的監管力度。
教育管理部門要建立和完善有關審批和督導評估制度，通過督導評估，對民辦學校辦學方向、保育質量、安全工作、總體運行狀況及教育教學工作、教師培訓工作進行規范管理，促使學校依法辦學，規范運行，健康發展。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/691520.html
