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黨的作風,即黨的作風,是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作和活動中的體現。正是包括各級黨組織和黨員個人在內的全黨一致的態度和行為,在政治、思想、組織、工作和生活中體現了黨性原則。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
牢記黨的宗旨,認真履行崗位職責,堅決抓好制度落實,切實維護黨的紀律,著力建設服務型、效能型、廉潔型基層政府,全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
20xx年,我們通過不斷完善規章制度,用制度管人管事,有力確保了黨風廉政建設責任制和反腐敗工作全面落實。一是依據年初鄉黨委下發的《20xx年長直鄉黨風廉政建設責任分工細則》、《20xx年長直鄉加強黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,對全鄉黨風廉政建設的指導思想、組織分工、措施實施、重點項目工程管理都做了一一明確?!包h委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與”的黨風廉政建設新格局初步形成?!陡刹繊徫宦氊煼止ぁ?、《日簽到、請銷假制度》、《機關管理制度》等一應俱全,提升了干部工作積極性,有效從源頭上杜絕了不作為、亂作為現象的發生。二是實行黨風廉政建設責任考核制度,鄉黨委和班子成員、各個行政村都簽訂了《20xx年度長直鄉黨風廉政建設責任書》,把責任制考核與干部及各村“兩委”的年終考核相掛鉤,細化考核細則,嚴格獎懲制度,并以此作為評先、評優、獎懲的重要依據。三是將各項制度的落實作為黨風廉政建設工作的關鍵環節來抓,及時組織人員對執行鄉黨委制定的重大決策、有關規定以及黨風廉政建設相關內容的執行情況進行監督檢查。結合村領導班子的年度述職、述廉工作,對全鄉17個行政村的黨風廉政建設情況進行了專項檢查,發現苗頭性問題及時提出整改,確?;鶎狱h組織的黨風廉政建設落到實處。通過建章立制,源頭監管,全鄉干部辦事效率顯著提高,個人自律意識普遍增強,逐步走上了依法行政,依規辦事的路子。
黨風廉政建設的成效如何,關鍵在于落實。在反腐倡廉工作中,以始終做到責任分解、考核、追究三落實為推動黨風廉政工作提供有力支撐。一是狠抓責任分解。鄉黨委堅持把落實責任制與抓好反腐倡廉工作緊密結合起來,明確提出黨政領導班子是責任主體,黨政一把手是第一責任人,實行“一崗雙責”,不僅對全鄉改革開放和經濟建設負總責,而且對反腐倡廉工作負總責。根據領導班子成員的崗位職責,把黨風廉政建設責任內容分解、細化,對領導班子在黨風廉政建設中應承擔的責任、各項工作的目標和要求加以明確,確定主辦和協辦部門,落實具體承辦責任人,初步形成橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層抓落實的責任制網絡。二是狠抓責任考核。堅持黨風廉政建設責任制考核與黨風廉政建設各項工作督促檢查相結合,我們把檢查考核作為落實責任制的重要措施,納入黨政領導班子、領導干部目標管理。三是狠抓責任追究。加強與司法機關、財政等部門的溝通和聯系,不斷完善辦案工作領導責任制,突出查辦案件重點,注重信訪舉報,暢通信訪渠道,捕捉案件線索。發現涉及干部黨風廉政問題的決不姑息遷就,追究相關責任。
我們通過加強廉政教育,為推進領導班子反腐倡廉工作提供保證。1、營造崇廉敬廉氛圍。我們將廉政文化建設作為反腐倡廉建設一項重要的基礎性工作,納入反腐倡廉宣傳教育格局之中,納入工作目標量化考核中,積極開辟新的宣傳陣地,拓寬宣傳渠道,在全鄉范圍內著力開展廉政文化“進機關、進學校、進家庭、進農村”活動,大力營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。2、嚴格紀律做好表率。以科學發展觀活動為契機,認真落實中央廉潔自律各項規定。嚴格執行中央提出的“八項規定”和省委下發領導干部廉潔自律的各項規定,在工程項目招投標、乘車、住房、婚事操辦、公務接待等方面做好表率。加強反腐倡廉理論學習,強化廉潔從政意識。組織廣大黨員干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨政紀條規,進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。3、加強反腐倡廉宣傳教育。充分運用遠程教育等平臺,開展“政策法規”、“警鐘長鳴”等宣傳教育,廣泛宣傳中央、省、市反腐倡廉方針政策、任務、形勢和成效,大力傳播廉政文化,切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育,有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。4、加強干部作風建設。全面杜絕態度“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現象的發生,真正做到熱情服務、文明執法。大力倡導“勤奮好學、心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好風氣。教育干部要強化廉潔自律意識,在利益面前,把好思想關、權力關、親屬關和生活關,筑牢防線、守住底線、不越紅線,以自身良好的形象贏得群眾的擁護。
按照“決策講民主,辦事重民意,財務真公開”的原則,扎實做好公開工作,重點抓了政務公開和村務公開工作。一是村里每實施一個項目都要召開村民大會或村民代表會共同討論,讓干部與群眾面對面進行溝通交流。對自來水入戶、道路建設等重點工程實行公開招標,施工過程中進行全程跟蹤,監督。每竣工一項工程,村委會都要以村務公開的形式發出通告,詳細告知村民工程實施情況,接受村民監督。同時建立較為詳細完善的檔案資料,使每一項工程都做到了有記錄、有依據,實現了規范管理。項目開支經村民代表會討論通過,并由村民理財小組及時公開,確保資金的有效使用。二是為不增加農民負擔,“兩工”管理堅持“一事一議”,合理用工,統一工期,當日結工,定期決算。嚴格執行村財鄉管和“兩工”準時審批報賬制度,規范村級資金由鄉統一管理。村委會按季度發給每戶一張公開卡,向群眾告知集體收支、農戶欠款、投工投勞等村民關注的熱點焦點問題。有效預防了干部為政不廉現象的發生。三是做好問卷調查、民主評議,滿意度測評工作。全年舉辦問卷調查3次,民主評議3次,滿意度測評2次,廣泛征求社會各界人士意見建議,對17個行政村財務進行專項審計。
為確保黨員隊伍的純潔性,我們把加強監督懲治、維護農村穩定、加大責任追究作為推進廉潔從政的重要手段來抓實抓好。一是加強對各項強農惠農政策落實工作的監管。涉及農民的糧食直補、家電下鄉補貼等惠農資金全部以“一卡通”的形式及時兌現到農民手中,同時加強對涉及農合的資金補貼、電力供應保障等進行群眾調查和突擊檢查,全面保障農民利益。涉農亂收費、亂攤派、亂罰款等問題得到專項治理。二是加強對救災資金??顚S玫谋O管。面對50年一遇的水災,緊緊圍繞截留、挪用、虛假發放、出借、擠占等違規違紀行為,強化制度建設、加大監督檢查力度、目前,我鄉專項資金的管理使用未發現違規違紀行為。三是加強對信訪案件的查辦懲治。我們積極總結過去信訪工作的經驗和作法,暢通信訪渠道,耐心聽取群眾訴情、虛心聽取群眾意見、真心幫助和解決群眾所難,做到了“態度和藹、接待熱情、處理及時、講解到位、群眾滿意”。全年查辦2起村級財務混亂問題,對一名嚴重違紀黨員給予開除黨籍處分。在維護黨紀嚴肅性的同時,對全鄉干部起到良好的警示教育作用,促進了干部廉政工作向縱深拓展。
作為鄉鎮“一把手”,擔負著推動全鄉經濟社會發展,帶領全鄉人民脫貧致富奔小康的重任,也承擔著黨風廉政第一責任人的重要職責。在工作生活中,我時刻牢記黨的宗旨,將“清清白白做官,老老實實做人,扎扎實實做事”作為我的座右銘,正確使用好權力這把雙刃劍,在自律、他律、律他方面嚴格要求,做出表率。一是堅持以身作則,發揮身垂示范作用。以“六個帶頭”切實抓好黨風廉政建設落實工作。即帶頭部署全鄉反腐倡廉工作;帶頭主持召開領導班子會議,研究本鄉的黨風廉政建設工作;帶頭聽取黨風廉政建設工作的專題匯報;帶頭檢查全鄉黨風廉政建設工作落實情況;帶頭閱批群眾舉報的重要信件,對重要案件的查處加強領導和支持;帶頭主持開好班子民主生活會,帶頭開展批評與自我批評。要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。二是注重言傳身教,從不為親友謀取便利。我經常提醒和教育班子成員、下屬、親屬和身邊的工作人員要廉潔自律,防微杜漸。公生明,廉生威,我以堅強的黨性和正直的人格,贏得了人民群眾的信任。鄉領導班子團結統一,清正廉潔,沒有出現違法違紀現象,受到人們一致好評。
一年來,我們通過努力,在構建懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制方面取得了一定成效,有效降低了各項費用支出,預防了一些腐敗行為的滋生,糾正了不正之風,促進了全鄉干部作風的進一步好轉。我鄉于20xx年6月被山西省授予“黨風廉政建設先進鄉鎮”榮譽稱號。今后,我們將繼續深入貫徹黨的“十八大”精神,扭住弱環節,強化硬舉措,扎實做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,著力打造一個政治堅定、團結協作、干凈干事、廉潔自律、群眾擁護的領導集體。
年初以來,黨委緊緊圍繞中央“四個全面”戰略布局,深入學習貫徹黨的十九大、習近平總書記記系列重要講話精神,認真落實中央、省、市委黨風廉政建設各項重大部署和中紀委十八屆七次全會、省紀委xx屆xxx次全會、市紀委十xx屆xxx次全會精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現xxx“xxx、xx、xxx”奮斗目標,提供了堅強的政治和紀律保證?,F將履行黨風廉政建設主體責任情況匯報如下:
按照“黨要管黨,從嚴治黨”要求,黨委深刻理解落實“兩個責任”的重大意義,強化責任分工,層層傳導壓力,自覺當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。
一是從上到下層層壓緊壓實主體責任。黨委始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,納入轉型發展和黨的建設總體布局,堅持黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,通盤考慮、協調推進黨風廉政建設與轉型發展穩定各項工作。年初召開了縣黨風廉政建設工作會議,與相關責任單位和部門主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀。先后召開x次常委會議聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,分析和研判黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題、重要案件和重大事項。印發了《2017年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見及責任分工》,對責任進行層層分解,科學劃分黨委及各級黨組織、領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,將壓力層層傳導,把責任壓緊壓實。
二是強化“一把手”的主體責任。作為我縣黨風廉政建設“第一責任人”,我始終堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,多次單獨聽取黨風廉政建設工作履行情況匯報;結合具體工作實際,與基層單位單位、機關部門主要負責人、新任職領導干部進行廉政談話,起到了良好效果。黨政班子其他成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。年初以來,對x名主要責任履行不到位的主要負責人進行了誡勉談話;對x名主體責任履行不到位的主要負責人作出免職,有效促進了各單位、部門主要負責人履行主體責任。
三是以責任追究倒逼落實主體責任。嚴格執行《中國共產黨問責條例》,對違反條例所列六種情形的嚴肅追究黨組織和領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。嚴格執行“一案雙查”,對領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延,出現重大廉政和作風問題的單位主要領導和相關責任人嚴肅追責。對x起典型案例進行了公開曝光,對x名單位主要負責人進行了誡勉談話;對發生“x·xx”單位的主要負責給予了通報批評,并進行了誡勉談話,達到了問責一人、警示一片、教育一方的目的。
認真貫徹落實習近平總書記記系列重要講話精神,以堅定的政治勇氣和擔當精神,集中整頓黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
二是進一步強化黨內監督。經常委會討論研究制定了縣《紀檢監察工作專項檢查方案》,對xx個鄉鎮落實黨風廉政建設責任制、中央“八項規定”、糾正“四風”、資金、經費使用管理、干部人民工作作風、落實省、市和縣重大決策部署、領導班子和領導干部隊伍建設等情況進行了全面摸底檢查,發現共性問題x個,個性問題xx個,對x個班子作出了組織調整,免去了主要負責人職務,派駐了由兩名副處級領導干部帶隊的工作組駐鎮開展工作。
堅決落實全面從嚴治黨重要舉措,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步加強和改進作風。
一是始終保持懲治腐敗的震懾力。年初至今,紀檢監察機關共受理群眾來訪x件(次),與去年同期持平。全縣共查辦違紀案件xx起,全部予以審結,其中對x名科級干部、x名一般干部給予了黨政紀處分,違法犯罪案件x起。
二是持之以恒糾正“四風”。始終將落實中央八項規定精神、正風肅紀作為改進黨風政風、維護群眾合法權益的重要途徑,支持紀檢部門常態化開展“四風”問題專項整治,持之以恒糾正“四風”,全縣干部隊伍作風持續轉變。年初以來,共開展專項檢查、隨機抽查x0次,查處“四風”問題案件x起,處分x人,對x名未按要求履行請假手續的縣工會副主席給予通報批評。
三是堅決整治和查處侵害群眾利益問題。嚴厲查處在征地拆遷、低保辦理、惠民惠農、醫保核銷及其他領域可能存在的隱形腐敗和不正之風問題,強化濫用職權、侵害群眾利益、與民爭利等問題的整治。在棚戶區改造拆遷及房屋分配過程中、事業單位人員公開招錄過程中,紀檢監察機關都全程參與監督,保障了公平、公正、公開,讓人民群眾切身感受到了作風的轉變,拆遷、房屋分配和招錄工作人民群眾反響很好,沒有出現任何雜音。
堅持落實黨風廉政建設責任制的重要舉措,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步加強和改進黨委領導班子自身建設。
一是充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。黨委領導班子始終牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念,嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,始終保持堅定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教訓,認真開展黨內政治生活,不斷加強“抓好黨建是第一責任”的思想和行動自覺。制定了《常委會議議事規則》《xxx縣“三重一大”決策制度實施辦法》對重大問題、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等問題始終堅持集體研究、科學決策。
二是狠剎“四風”重作風建設。黨委領導班子始終堅持科學發展的執政理念、勤政為民的服務意識、廉潔務實的工作作風,堅持從自己做起、身體力行、率先垂范,帶頭踐行群眾路線,帶頭嚴格貫徹落實中央八項規定、省委、省政府十項規定和市委、市政府十項規定精神,改進工作作風、密切聯系群眾,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,嚴格規范公務接待活動,形成了以上率下反“四風”的示范帶動作用,用實際行動帶動了全縣黨員干部作風持續好轉。
三是嚴抓自律促廉潔從政??h委領導班子認真執行廉潔自律規定,嚴格規范從政行為,積極主動報告個人有關事項,不收受禮金、禮品,在用車、生活、工作上不違反有關規定,自覺置身于黨內監督、群眾監督、法律監督和輿論監督之下。在管好自己的同時,能帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺抵制金錢物欲和腐朽思想的侵蝕,當好勤政廉潔的表率。年初以來,盡管工作取得了一定成績,但也清醒地認識到,我們的工作距離上級要求和人民群眾的期盼還存在一定差距。在今后的工作中,我們將在市委、市紀委的堅強領導下,堅持力度不減、尺度不松、節奏不變,不忘初心、砥礪前行,堅定不移地推進黨風廉政建設工作,努力提升人民群眾對黨風廉政建設的滿意度,為實現“xx”奮斗目標提供堅強的政治紀律保障。
今年以來,在市委、市政府的堅強領導和市紀委的關心指導下,東郭鎮黨委以落實黨風廉政建設主題責任為抓手,健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀委協調督查”的領導體制和工作機制,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,較好地完成了各項任務?,F將一年來落實黨風廉政建設主體責任和領導班子成員“一崗雙責”情況報告如下:。
一是抓認識。鎮黨委認真組織學習中紀委和省、市紀委會議精神12次,不斷增強落實黨委主體責任的重要性。開展了以“五個一”為主要內容的反腐倡廉警示教育活動,召開了全鎮黨員干部警示教育大會,組織觀看了《四風之害》《蓮城警鐘》等15部警示教育片;并赴棗莊市反腐倡廉警示教育基地、滕州監獄等地接受實地警示教育;引導廣大黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環境。
二是抓領導。鎮黨委高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作,納入黨政領導班子、領導干部目標管理,成立以黨委書記為組長的領導小組,并與下屬黨組織簽訂《黨風廉政目標管理責任書》27份,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,定期召開會議9次,專題聽取鎮紀委關于全鎮黨風廉政建設的工作匯報12次,對作風建設、惠民政策督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
三是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,進一步明確分包責任,副科級以上領導干部包黨總支、包企業、包部門,并將《東郭鎮20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工一覽表》分解到有關領導干部及科室、部門,每項工作都明確了責任領導、牽頭單位和責任單位。同時,鎮黨委與各領導干部分別簽訂了年度《領導干部黨風廉政建設目標責任書》18份,鎮所有黨員干部簽訂了《黨員干部廉政承諾書》346份,做到每項工作有責任領導、有具體責任人。與此同時,鎮黨委還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、限時辦結制度等20項規章制度。
四是抓干部。嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《國家公務員法》的有關規定,認真執行市委關于干部選拔任用工作的政策法規,加強對干部選拔任用全過程的監督檢查。以班子成員和紀委組成選拔任用監督領導小組,從建議人選的資格審查到黨委討論決定,任前公示等全過程,認真監督檢查,確保干部選拔使用工作做到公平、公正、透明,有效預防了干部任用工作中不正之風,完善了干部選拔任用有關事項報告制度和責任追究制度,樹立了正確的用人導向,形成了風清氣正的用人環境。
五是抓整改。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,聚焦“四風”問題,開展公務用車、辦公用房、會員卡清退、“吃空餉”、公款走訪等專項治理活動12次。公務接待方面,嚴格執行上級有關接待標準,一律在鎮食堂安排就餐,不上煙酒。工作日內嚴禁飲酒,鎮紀委加大查處力度,凡發現工作日內飲酒現象的,從嚴從重處理。公車私用治理方面。我鎮現有公車4輛,春節、清明節、五一節、端午節、中秋節、國慶節期間按規定將公車停放在鎮政府,不存在公車私用的現象。辦公用房清理方面。對超標使用辦公房現象通過合所辦公、騰空等方式進行清理246平米,副科級以上干部無超標使用行為和現象。精簡會議轉變會風方面。精減各類會議11個,節約會議經費近3萬元。同時,開展機關效能檢查16次,對27名違紀人員進行了嚴肅處理。
六是抓懲處。鎮黨委積極為鎮紀委履行職責提供有利條件,創造良好環境,旗幟鮮明地支持鎮紀委查辦案件,第一,解決專崗不專職的問題。明確紀委書記王飛燕同志只分管紀檢、監察工作,專職紀檢干部不得兼任與紀檢無關的工作,確保紀檢干部專職專用。第二,大力推進鄉鎮紀委規范化建設,配全紀委副書記、紀委委員和專職紀檢干部,配備辦公辦案設備和辦案經費。第三,支持紀委獨立行使辦案職權,確保紀檢干部對權力敢監督、善監督,對腐敗問題勇于“亮劍”,堅持有腐必反、有案必查,堅決懲處、決不姑息,以反腐倡廉的實實在在成果取信于民。20xx年以來,共查辦各類違紀案件9起,并積極配合市紀委監察室和協作區查辦大案4起,共處理違紀黨員干部20人,有力的打擊了違法亂紀分子,警示廣大黨員干部嚴格自律,廉潔從政。
七是抓督導。成立了督查工作組,由紀委、督查科、黨政辦、組織科主要負責人組成,負責督促黨委各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執行政治及工作紀律的督查等工作。20xx年以來,開展機關效能督導檢查21次,對27名違紀人員進行了嚴肅處理。
一是明確職責,認真履行“第一責任人”責任。明確黨委書記是履行黨風廉政建設第一責任人職責,對鎮黨風廉政建設負總責,做到與經濟建設、社會建設及其它重要工作一起部署,一起落實,一起考核;每季度主持召開一次黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真落實“四個親自”要求,堅持做到“重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦”。
二是分解責任,嚴明班子成員落實“一崗雙責”責任。堅持“誰主管、誰負責”的原則,根據班子成員分工,按照“一崗雙責”的要求,將全鎮黨風廉政建設工作進行細化分解,靠實廉政責任,明確要求各村、各科室站所做好責任的二次分解,形成橫向到邊、縱向到底的責任分解體系,切實把黨風廉政建設責任落實到位。
三是抓好關鍵環節,助推黨風廉政建設。第一,通過群眾推薦、民主測評和工作考評,培植樹立典型,并發揮典型的示范帶動作用,以點帶面,號召黨員干部向典型看齊,積極營造愛崗敬業、廉潔勤政的工作氛圍,保證各項工作增效提速。第二,堅持正確用人導向,推進干部人事制度改革,增強鎮、村及部門干部選拔使用工作的透明度,建立健全干部管理監督機制。第三,抓住村兩委班子新上任的敏感時期,進一步強化對村級的監管,著力整治村“兩委”干部出現的工作不作為、“三務”不公開、侵占和挪用資金等問題,通過明查暗訪、群眾舉報等途徑,加大違紀違法行為查處力度,為村級開展工作奠定堅實的基礎。
四是嚴于律己,當好廉政表率。作為鎮黨委書記,我堅持以身作則,嚴于律己,帶頭執行《中國共產黨黨員領導干部廉政準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,嚴格遵守用車、住房、公務接待等方面有關規定,主動報告個人有關事項,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義,做到艱苦奮斗、克已奉公、廉潔自律。工作生活中經常檢查自己的一言一行,時刻嚴格要求自己,注意檢點自己的行為,時常提醒自己要經得起考驗、抵得住誘惑,筑牢拒腐防變的思想防線,做到自重、自省、自警、自勵。嚴格教育和管理配偶、子女和身邊的工作人員,他們沒有借助本人的影響謀取不正當利益,較好地塑造了求真務實、勤勉從政、廉潔奉公的形象。
一年來,我鎮在黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱環節和不足。主要表現在,一是宣傳力度不夠,氛圍不夠濃厚;二是制度落實不夠好,存在重制度建設輕落實的現象;三是個別干部和個別部門認識還不到位,抓落實的力度不夠。
下一步,我們將認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和**系列重要講話精神,嚴格按照中央和省、市紀委的工作部署,以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,為建設幸福東郭提供堅強的政治保障和紀律保障。
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2020年市xx黨組在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實中央八項規定精神和黨風廉政建設方面取得了一定成效,但與市委市紀委的要求,還存在一定的差距,有待于進一步改進和提高。2021年,委黨組將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,認真貫徹落實中央八項規定精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照市委、市政府的統一部署,在市紀委的指導和幫助下,認真履行黨風廉政建設工作主體責任,抓好市委巡察發現問題和經濟責任審計中存在問題的整改工作,切實抓好黨風廉政建設工作。
xxxx年,局黨風廉政建設和反腐敗工作在市委、市紀委的領導下,全面貫徹落實黨的十九大會議精神,深入學xxxxxx新時代中國特色社會主義思想,以及中央、省、市反腐倡廉建設工作部署,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,積極推進懲治和預防腐敗體系建設工作。全局上下端正黨風、嚴明紀律、規范行為、廉潔從審,呈現出良好的精神狀態和發展局面,促進了審計工作的全面提高。
(一)開展主題教育,夯實從嚴治黨政治責任。
局黨組始終堅持把開展主題教育、黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作的整體格局,與審計業務工作共同布置,共同檢查,共同考核。緊緊圍繞“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持將學習教育、調查研究、檢視反思、整改落實四項重點措施貫穿始終,實現了主題教育理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
一是加強組織領導,成立黨風廉政建設和意識形態工作領導小組。二是簽訂責任書,局黨組書記與班子成員,班子成員與分管科室負責人、科室負責人與科室人員層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。三是落實工作責任,根據市紀委的要求制定《黨風廉政建設工作計劃》,明確各項工作的牽頭科室,印發《牽頭科室函告書》;對市紀委部署的警示教育等專項工作分別進行專門研究和部署,每季研究一次紀檢工作,每年開展一次總結檢查,對一些苗頭性問題及時提醒和責令限期改正。
(三)深化理論學習,增強廉政勤政自律意識。
始終將黨風廉政建設教育貫穿于主題教育各個環節。局黨組成員圍繞“學原文·悟初心”“講政治·守初心”“善作為·踐初心”等三個專題開展集中研討,實現理論學習入心入腦,切實提高了思想認識,打牢了理論根基,做到了真學真懂真信真用。組織全體黨員重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨章》等黨紀政紀條例條規、xxxxx關于反腐倡廉的重要論述、上級紀委重要會議和文件精神,做到學思踐悟,以知促行。圍繞黨章黨規找差距,知不足,促整改。局黨組書記給全局審計干部上黨課,開展警示教育和意識形態專題教育;邀請臺州市紀檢領導給審計干部作《審計干部要算好人生七筆賬》的專題報告,筑牢拒腐防變的思想防線。
(四)狠抓措施落實,嚴格規范審計執法行為。
一是嚴格執行《審計法》《xx省審計工作條例》《xx省審計執法人員行為規范》等相關審計法律法規,教育審計人員必須依照法定的職責、權限和程序開展工作,嚴格規范審計機關和審計人員的行為,確保依法審計,做到文明審計。二是加強黨內監督。凡涉及“三重一大”的具體決策事項都必須經局黨組會議研究決定,始終堅持推行和完善“三重一大”決策的全程記實,實行決策終身負責制。三是實行審前承諾、審中檢查、審后回訪制度。審計組進點被審計單位前按照廉政責任制要求,向局黨組作出“審計組廉政承諾書”,強化自律意識;審計過程中組織正風肅紀檢查;審計工作結束以后,局領導或局黨組對被審計單位進行回訪,一方面了解審計結果落實情況,另一方面了解審計人員執行廉政紀律情況,做到警鐘長鳴。
(五)依法履職盡責,發揮審計“經濟體檢”作用。
xxxx年,我局根據市委市政府的統一部署和市紀委、市監委及相關部門的要求,在認真做好本局牽頭的黨風廉政建設責任分工任務的基礎上,積極參與全市面上的黨風廉政建設工作。圍繞市委市政府工作中心,開展對一些熱點、難點、重點、事關百姓切身利益的項目開展審計工作,抽調精干力量參與市委巡察工作,加強行政監督,推進審計監督全覆蓋。
局黨組主要負責人認真落實“第一責任人”的職責,充分依靠班子成員的集體力量,積極營造風清氣正的工作環境,推動黨風廉政建設工作健康有序發展。
(一)堅持嚴格落實“一崗雙責”。
黨風廉政建設是審計工作的生命線,堅持“一崗雙責”,做到親自傳達貫徹紀委全會精神,親自主持討論研究年度的黨風廉政建設和作風建設工作要點、工作計劃、目標要求和具體措施,將年度黨風廉政建設的目標任務進行細化分解到班子成員和科室,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任機制。在抓黨風廉政建設責任制的落實過程中,堅持年初親自部署、年中督促檢查、年末考評總結;堅持將黨風廉政建設工作貫穿于審計工作、干部教育、隊伍建設始終;堅持對局班子成員履行責任情況、干部在作風效能方面不良苗頭性問題做到親自過問、親自協調、親自督辦。
(二)堅持民主集中公開辦事。
一是進一步健全完善民主集中制制度,做到重大審計項目、重要審計處理事項、大額資金使用等事項,都經過局班子集體討論決定;二是建立和完善廉政談話制度,對中層干部任免和中層崗位調整前要進行廉政談話,同時局黨組織主要領導與班子成員、中層干部,以及班子其他成員與分管科室干部定期不定期地開展廉政談話,做到常提醒、常敲警鐘,防患于未然;三是自覺接受班子成員的監督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,營造良好的合力干事氛圍;四是加強機關管理,實行機關內部事務公開,依托審計內網平臺,將審計項目、審計結果報告、重點工作等在網上公開,接受本局干部職工的監督。
(三)堅持以身作則廉潔自律。
按規定向紀委報告個人有關重大事項、述職述廉。嚴格執行廉潔自律的各項規定,正確認識和行使手中的權力,要求別人做到的,堅持自己首先做到;要求別人不做的,自己能帶頭不做。注意對親屬和身邊工作人員的教育和管理,不搞庸俗關系,能正確對待妻子、孩子、房子、票子和位子等問題,做到潔身自好、淡泊名利、清白為官、老實做人。做到大事講原則,小事講風格,大力支持班子成員工作,注重加強與局機關干部的溝通和交流,盡力關心干部的成長,力求帶好隊伍,努力以實際行動做好全局干部職工的表率。
班子其他成員履行“一崗雙責”是一項重要的政治任務,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,提升認識、厘清責任、狠抓落實,實現業務工作和黨風廉政建設的同步發展。
(一)加強學習,提高對履行“一崗雙責”的認識。
認真學習上級有關實行黨風廉政責任制的文件精神,深刻認識實行黨風廉政責任制是全面從嚴治黨的重要措施。黨風廉政責任制的核心是領導干部要明確在廉政建設中的責任,在抓好分管業務工作同時,抓好黨風廉政建設。實行“一崗雙責”對本單位業務工作和黨風廉政建設同部署、同實施、同落實。
(二)明確任務,增強抓好廉政建設的緊迫性。
一是明確任務。年初,局黨組召開黨風廉政建設工作部署會,將黨風廉政建設工作目標任務逐項分解給班子成員,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到每項工作有責任領導,有具體責任人,一級抓一級,層層抓落實。二是確定重點。按照黨風廉政建設分工任務,結合自己分管的工作實際,確定年度分管范圍內黨風廉政建設重點任務。三是嚴格履責。切實抓好分管科室的黨風廉政建設,提高審計人員的廉政意識,增強拒腐防變能力??朔ぷ魃喜磺筮M取的思想傾向,發揚攻堅克難、敢于擔當精神。通過切實做好這兩方面工作,力求做到廉政建設和審計業務工作的兩促進、兩提高。
(三)嚴格管理,切實履行廉政建設任務職責。
班子其他成員以身作則,堅守底線,切實做好廉潔自律的表率。一是抓日常廉潔教育。參加各個層面的廉政建設報告會及廉政黨課教育,使審計干部了解新時期反腐倡廉建設的任務、目標和措施,提高個人廉潔自律的自覺性;二是落實制度。開展廉政約談,不定期了解約談對象落實黨風廉政建設責任制、維護黨的紀律、貫徹落實中央“八項規定”精神、審計紀律等情況,督促提示約談對象履行好全面從嚴治黨主體責任或監督責任,并提出要求和建議;三是抓好監督。要求審計人員“看好自家門,管好自家人”,對于違反制度的人和事,敢于糾正,經常性進行提醒教育,鼓勵敢于擔當、廉潔從審的好做法,對工作松懈、浮于表面的苗頭及時糾正,做到抓早抓小,防止不良傾向的擴大,樹立審計機關的良好形象。
(一)“一崗雙責”意識還需加強。
在平時工作中,主要領導和班子成員對業務工作安排部署的較多,抓黨風廉政建設的常態化、自覺性、主動性還不夠。
(二)黨風廉政建設學習、宣傳氛圍不夠濃厚。
雖然平時加大了對全體干部職工黨風廉政建設的教育力度,但宣傳力度不夠,學習形式單一。
(三)督促指導沒有形成經?;?。
雖然有一套廉政審計承諾機制,但缺少有效的執行。在責任制的落實上,僅限于年初分解、年末總結,年初年末忙一陣,中間缺乏經常性的督導、檢查、提醒,導致個別干部責任意識淡薄。
(四)整治形式主義、官僚主義問題不夠徹底。
從專項整治結果來看,形式主義、官僚主義問題還不同程度存在。如學習注重實用主義,重業務輕理論,有些學習安排流于形式,學風上不同程度存在為學習而學習現象;作風不夠深入,在辦公室聽匯報、看材料多,到基層和審計一線時間少,工作中對上級的要求或多或少存在應付了事現象。
(五)隊伍能力素質與新使命新要求不夠適應。
一是本領恐慌比較普遍。從上到下審計干部普遍反映當前審計工作的發展,對審計人員的綜合素質和實戰能力提出了巨大挑戰;二是少數審計干部精神不夠振奮。在專業能力提升上不夠積極,鉆研審計業務、學習先進技術方法的勁頭不夠足;三是個別干部對中央“八項規定”精神的執行存僥幸心理,審計干部被“公關”的風險一定程度存在。
(六)機關黨建工作有待加強。
由于沒有專職的機關黨建干部,造成工作疲于應付,存在一定程度的重業務輕黨建的現象。在制定黨建工作計劃、學習計劃時存在依葫蘆畫瓢的現象,習慣于應付,沒有特色。黨建活動同業務活動的融合性不強等。
局黨組堅決把黨風廉政和紀律規矩挺在前面、把監督挺在前面,使嚴明政治紀律和政治規矩真正成為審計干部的思想自覺和日常習慣,從根本上保證清廉審計建設取得實效,推動全面從嚴治黨各項要求落地生根。
(一)進一步壓緊壓實主體責任。
積極探索新時期審計機關黨的建設的思路、理念和載體,修訂完善落實黨風廉政建設主體責任,結合主題教育活動加強對機關黨建工作的調研指導檢查,督促機關黨組織全面查找從嚴治黨方面的問題,采取過程監控、效果評估、整改問責等具體措施,及時抓好整改落實。
(二)不斷加大監督執紀執法力度。
主動接受市紀委派駐第二紀檢監察組監督,對黨員干部苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒談話。針對黨風廉政建設責任制方面存在的問題,切實履行黨組主體責任,強化紀律監督和執紀問責。
(三)著力健全廉政風險防控機制。
進一步壓縮審計自由裁量權,緊盯領導干部這個關鍵少數、審計現場這個關鍵環節,突出風險管控前置,把牢風險管控關口,加強審計現場廉政紀律監督檢查,確保審計干部廉潔自律,努力建設一支作風務實、業務精湛、紀律嚴明、清正廉潔的審計鐵軍。
牢記黨的宗旨,認真履行崗位職責,堅決抓好制度落實,切實維護黨的紀律,著力建設服務型、效能型、廉潔型基層政府,全鄉黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。
20**年,我們通過不斷完善規章制度,用制度管人管事,有力確保了黨風廉政建設責任制和反腐敗工作全面落實。一是依據年初鄉黨委下發的《20**年長直鄉黨風廉政建設責任分工細則》、《20**年長直鄉加強黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,對全鄉黨風廉政建設的指導思想、組織分工、措施實施、重點項目工程管理都做了一一明確?!包h委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持參與”的黨風廉政建設新格局初步形成?!陡刹繊徫宦氊煼止ぁ?、《日簽到、請銷假制度》、《機關管理制度》等一應俱全,提升了干部工作積極性,有效從源頭上杜絕了不作為、亂作為現象的發生。二是實行黨風廉政建設責任考核制度,鄉黨委和班子成員、各個行政村都簽訂了《20**年度長直鄉黨風廉政建設責任書》,把責任制考核與干部及各村“兩委”的年終考核相掛鉤,細化考核細則,嚴格獎懲制度,并以此作為評先、評優、獎懲的重要依據。三是將各項制度的落實作為黨風廉政建設工作的關鍵環節來抓,及時組織人員對執行鄉黨委制定的重大決策、有關規定以及黨風廉政建設相關內容的執行情況進行監督檢查。結合村領導班子的年度述職、述廉工作,對全鄉17個行政村的黨風廉政建設情況進行了專項檢查,發現苗頭性問題及時提出整改,確?;鶎狱h組織的黨風廉政建設落到實處。通過建章立制,源頭監管,全鄉干部辦事效率顯著提高,個人自律意識普遍增強,逐步走上了依法行政,依規辦事的路子。
黨風廉政建設的成效如何,關鍵在于落實。在反腐倡廉工作中,以始終做到責任分解、考核、追究三落實為推動黨風廉政工作提供有力支撐。一是狠抓責任分解。鄉黨委堅持把落實責任制與抓好反腐倡廉工作緊密結合起來,明確提出黨政領導班子是責任主體,黨政一把手是第一責任人,實行“一崗雙責”,不僅對全鄉改革開放和經濟建設負總責,而且對反腐倡廉工作負總責。根據領導班子成員的崗位職責,把黨風廉政建設責任內容分解、細化,對領導班子在黨風廉政建設中應承擔的責任、各項工作的目標和要求加以明確,確定主辦和協辦部門,落實具體承辦責任人,初步形成橫向到邊,縱向到底,一級抓一級,層層抓落實的責任制網絡。二是狠抓責任考核。堅持黨風廉政建設責任制考核與黨風廉政建設各項工作督促檢查相結合,我們把檢查考核作為落實責任制的重要措施,納入黨政領導班子、領導干部目標管理。三是狠抓責任追究。加強與司法機關、財政等部門的溝通和聯系,不斷完善辦案工作領導責任制,突出查辦案件重點,注重信訪舉報,暢通信訪渠道,捕捉案件線索。發現涉及干部黨風廉政問題的決不姑息遷就,追究相關責任。
我們通過加強廉政教育,為推進領導班子反腐倡廉工作提供保證。1、營造崇廉敬廉氛圍。我們將廉政文化建設作為反腐倡廉建設一項重要的基礎性工作,納入反腐倡廉宣傳教育格局之中,納入工作目標量化考核中,積極開辟新的宣傳陣地,拓寬宣傳渠道,在全鄉范圍內著力開展廉政文化“進機關、進學校、進家庭、進農村”活動,大力營造“以廉為榮、以貪為恥、敬廉崇潔”的良好社會氛圍。2、嚴格紀律做好表率。以科學發展觀活動為契機,認真落實中央廉潔自律各項規定。嚴格執行中央提出的“八項規定”和省委下發領導干部廉潔自律的各項規定,在工程項目招投標、乘車、住房、婚事操辦、公務接待等方面做好表率。加強反腐倡廉理論學習,強化廉潔從政意識。組織廣大黨員干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨政紀條規,進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。3、加強反腐倡廉宣傳教育。充分運用遠程教育等平臺,開展“政策法規”、“警鐘長鳴”等宣傳教育,廣泛宣傳中央、省、市反腐倡廉方針政策、任務、形勢和成效,大力傳播廉政文化,切實加強對廣大黨員干部的廉潔自律教育,有效增強反腐倡廉宣傳的輻射力和感染力。4、加強干部作風建設。全面杜絕態度“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現象的發生,真正做到熱情服務、文明執法。大力倡導“勤奮好學、心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、顧全大局、令行禁止,發揚民主、團結共事,秉公用權、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好風氣。教育干部要強化廉潔自律意識,在利益面前,把好思想關、權力關、親屬關和生活關,筑牢防線、守住底線、不越紅線,以自身良好的形象贏得群眾的擁護。
按照“決策講民主,辦事重民意,財務真公開”的原則,扎實做好公開工作,重點抓了政務公開和村務公開工作。一是村里每實施一個項目都要召開村民大會或村民代表會共同討論,讓干部與群眾面對面進行溝通交流。對自來水入戶、道路建設等重點工程實行公開招標,施工過程中進行全程跟蹤,監督。每竣工一項工程,村委會都要以村務公開的形式發出通告,詳細告知村民工程實施情況,接受村民監督。同時建立較為詳細完善的檔案資料,使每一項工程都做到了有記錄、有依據,實現了規范管理。項目開支經村民代表會討論通過,并由村民理財小組及時公開,確保資金的有效使用。二是為不增加農民負擔,“兩工”管理堅持“一事一議”,合理用工,統一工期,當日結工,定期決算。嚴格執行村財鄉管和“兩工”準時審批報賬制度,規范村級資金由鄉統一管理。村委會按季度發給每戶一張公開卡,向群眾告知集體收支、農戶欠款、投工投勞等村民關注的熱點焦點問題。有效預防了干部為政不廉現象的發生。三是做好問卷調查、民主評議,滿意度測評工作。全年舉辦問卷調查3次,民主評議3次,滿意度測評2次,廣泛征求社會各界人士意見建議,對17個行政村財務進行專項審計。
為確保黨員隊伍的純潔性,我們把加強監督懲治、維護農村穩定、加大責任追究作為推進廉潔從政的重要手段來抓實抓好。一是加強對各項強農惠農政策落實工作的監管。涉及農民的糧食直補、家電下鄉補貼等惠農資金全部以“一卡通”的形式及時兌現到農民手中,同時加強對涉及農合的資金補貼、電力供應保障等進行群眾調查和突擊檢查,全面保障農民利益。涉農亂收費、亂攤派、亂罰款等問題得到專項治理。二是加強對救災資金??顚S玫谋O管。面對50年一遇的水災,緊緊圍繞截留、挪用、虛假發放、出借、擠占等違規違紀行為,強化制度建設、加大監督檢查力度、目前,我鄉專項資金的管理使用未發現違規違紀行為。三是加強對信訪案件的查辦懲治。我們積極總結過去信訪工作的經驗和作法,暢通信訪渠道,耐心聽取群眾訴情、虛心聽取群眾意見、真心幫助和解決群眾所難,做到了“態度和藹、接待熱情、處理及時、講解到位、群眾滿意”。全年查辦2起村級財務混亂問題,對一名嚴重違紀黨員給予開除黨籍處分。在維護黨紀嚴肅性的同時,對全鄉干部起到良好的警示教育作用,促進了干部廉政工作向縱深拓展。
作為鄉鎮“一把手”,擔負著推動全鄉經濟社會發展,帶領全鄉人民脫貧致富奔小康的重任,也承擔著黨風廉政第一責任人的重要職責。在工作生活中,我時刻牢記黨的宗旨,將“清清白白做官,老老實實做人,扎扎實實做事”作為我的座右銘,正確使用好權力這把雙刃劍,在自律、他律、律他方面嚴格要求,做出表率。一是堅持以身作則,發揮身垂示范作用。以“六個帶頭”切實抓好黨風廉政建設落實工作。即帶頭部署全鄉反腐倡廉工作;帶頭主持召開領導班子會議,研究本鄉的黨風廉政建設工作;帶頭聽取黨風廉政建設工作的專題匯報;帶頭檢查全鄉黨風廉政建設工作落實情況;帶頭閱批群眾舉報的重要信件,對重要案件的查處加強領導和支持;帶頭主持開好班子民主生活會,帶頭開展批評與自我批評。要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅決不做。二是注重言傳身教,從不為親友謀取便利。我經常提醒和教育班子成員、下屬、親屬和身邊的工作人員要廉潔自律,防微杜漸。公生明,廉生威,我以堅強的黨性和正直的人格,贏得了人民群眾的信任。鄉領導班子團結統一,清正廉潔,沒有出現違法違紀現象,受到人們一致好評。
一年來,我們通過努力,在構建懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制方面取得了一定成效,有效降低了各項費用支出,預防了一些腐敗行為的滋生,糾正了不正之風,促進了全鄉干部作風的進一步好轉。我鄉于20**年6月被山西省授予“黨風廉政建設先進鄉鎮”榮譽稱號。今后,我們將繼續深入貫徹黨的“十八大”精神,扭住弱環節,強化硬舉措,扎實做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,著力打造一個政治堅定、團結協作、干凈干事、廉潔自律、群眾擁護的領導集體。
xxxx年,xx街道黨工委在區委、區政府及區紀委的精準領導下,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十八屆五中全會精神,緊緊圍繞街道重要工作責任制,服務大局、整體推進、突出重點、改革創新,落實、完善、開拓,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)加強意識,嚴格落實黨風廉政責任制。重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,始終把黨風廉政建設作為關閉街道全局的重點工作。結合新形勢,專題研究街道黨風廉政建設工作,制定黨風廉政建設工作要點等系列文件,落實班組成員黨風廉政建設責任劃分工作,認真履行一崗兩責,嚴格執行三書兩報制度,形成人人肩上有項目人頭上有責任的強合作。簽訂黨風廉政目標管理責任書,細化工作任務,明確工作職責。加強紀檢監察工作領導,全力開展紀工委三轉工作,配備強紀檢干部,為紀工委開展工作提供強有力的保障。
(二)深化教育,增強干部廉潔自律意識。開展廉政文化潤物細無聲,廉潔成習慣農村基層廉政主題公關活動,組織xx志愿者、村干部深入街道村民發放廉政教育讀書、民主決策公關資料,鼓勵村民重視民主決策權利,發揮科學民主決策作用。利用理論中心集團、干部星期一講壇、xx夜學、村支部書記讀書班等形式,集中思想教育。利用好xx宣傳月刊和xx微信號公眾信號,開展廉政宣傳,及時宣傳報道街道廉政措施和廉政信息,干部和大眾通過新媒體參加廉政教育。開展個別談話和大致談話活動,推進廉政建設關口,防止未然。今年以來,對xx名干部進行了談話。
(3)嚴格把握作風,保持正風肅紀高壓狀況。制定《xx街村干部作風建設記分量化管理辦法》,編制《村級組織規范化建設制度匯編》,調動干部隊伍工作積極性。加強重要工作執行情況、性能建設、三務公開、工程建設等作風審計,提高工作性能。今年以來,開展了作風特別審計xx次,發表了《審計通報》xx期。完善公務接待批準制度,勤儉節約。公務發布汽車審批制度,嚴格管理公共汽車。規范公務考察管理,防止違反考察外出,三公的經費和會議費有所下降。嚴格執行《干部選拔任用工作條例》,防止和糾正選拔人員的不正當風格,全年提拔和調整中層干部x名,未發現違規現象。
(四)重視預防管理,完善權力運行監督機制。加大反腐倡廉制度建設,全面整理相應制度,做好立、改、廢工作。加強內部控制機制,特別是在物資采購、財務清算、工程建設等方面,構筑制度防線。加強防腐工作,著力形成不能腐、不想腐的機制。全面實施xx街招標管理辦法,嚴格杜絕先項目施工建設,后補充、補充手續。今年以來,街道共有xx項目公開招標(萬元,發包金額xxx.x萬元)。xx個項目采用邀請投標和直接發包方式投標,其中在街道投標中心發包的xx個項目,萬元,另外xx個項目不超過x萬元,由社區和村級自行發包。招標過程公開、公平、公正,未發現違規現象。
(5)服務民生,全力維護基層群眾利益。實施網格任務提交制度,通過星期二民情交流日和星期三夜訪進入村級,進入網格,收集民意,解決民生問題。今年以來,累計收集任務單信息xxx條,解決xxx條。全力配合上司開展農村基層作風巡邏,以此為契機開展自我調查。到目前為止,共接受反饋問題數xxx個,解決處理xxx個,處理xx個。深化xxxxx農廉體系建設,制定村級組織和村級頂級權力清單,全面整理村級頂級和村級權力運營清單和工作流程。加大信訪事件的調查力度,切實維護大眾利益。今年以來,街道紀委今年以來收到本級來信訪問x件,上司轉行x件,其中已經結束x件,轉行x件,對參加賭博的黨員進行黨紀處理。繼續深化民間服務,加快審查速度,提高服務質量。今年以來,街道、社區便民服務中心累計為大眾處理事項xxxx件。
(6)提高素質,全面加強班級建設。堅持把理論學習放在班組建設的第一位,嚴格落實理論學習的相關制度和要求,以黨工委理論學習中心組為領導,組織各種學習活動,重點學習黨的十八屆五中全會精神,進一步鞏固理想信念,加強立黨為公、執政為民的理念。全年輔導班組織理論學習xx次開展,以xx視角為主題,開展輔導班調研活動,形成調研文章xx篇。堅持民主集中制,組織黨員領導干部民主生活會。通過談話、發行意見征求書等形式,認真聽取意見建議,集體研究整改措施。認真落實職稱德敘廉等黨內監督制度和領導干部廉潔從政相關規定,開展領導班子職稱德敘廉報告會,報告領導干部廉潔從政信息登記表,扎實推進領導干部廉潔從政相關工作。
一年來,本人嚴格執行中央和省市區委關于落實黨風廉政建設責任制的規定,認真落實第一責任人職責,牢牢樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。
(1)親力親為,率先垂范。率先實踐,關系到xx發展的大事,自己部署,頻繁催促,確保實效。充分發揚民主,認真貫徹民主集中制,堅持依法集體討論決定重大事項,實現重大事項原則,小事項風格。截至目前,黨工委(擴大)會議召開xx次,研究事項xxx項。虛心聽取社會各界、廣大干部的意見,集中思考廣益、博采眾長,努力營造民主團結的政治氛圍。深入基層,處理人民大眾來信訪問,努力解決大眾反映的熱點問題,xxxx年率先處理大眾熱點問題xx項目。率先接納黨風廉政教育,扎實推進廉政文化建設,深入開展黨風廉政教育活動,組織黨員干部學習相關法律法規和黨風廉政相關規定,營造廉政氣氛。
(二)履行職責,從嚴治黨。始終堅持從嚴治黨、從嚴治政方針,認真履行黨風廉政建設責任制。不斷完善懲治和防腐體系建設,親自擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長,統籌全局,協調各方,全面規劃黨風廉政建設工作,定期組織召開專題會議,研究部署街道黨風廉政建設工作。制作黨風廉政建設要點等系列文件,以制度管理人員,管理事務,從源頭上杜絕腐敗。嚴格執行中央、省、市區八項規定、六項嚴禁、三嚴四禁等相關文件要求,定期審查干部作風問題,嚴格調查黨內違紀行為,有效規范行政行為,提高干部作風。xxxx年,共紀律處分村干部x名。
(3)嚴格律己,勤奮廉潔。嚴格遵守黨的紀律,始終與黨的中央保持高度一致,與區委、區政府同心同德,堅定執行上級的各項決策配置,始終嚴格規范自己的言行。嚴格遵守中央關于制止奢侈浪費的相關規定和黨員領導廉潔從政準則,不利用手中的權利為自己謀取私利。切實加強三公管理,自覺遵守公交管理規定,嚴控公務接待,不違規組織公費出行。自覺學習,自覺遵守,按照人民、務實、清廉的標準,始終自重、自省、自勵,不亂用權力,不亂公款。不斷加強廉潔從政意識。家庭經常提醒廉潔的要求,嚴格按照相關規定向紀律委員會、組織部門報告個人重大事項。
在取得成績的同時,我們也清楚地認識到當前黨風廉政建設中遇到的問題。一是思想認識不足,一些干部不重視黨風廉政工作,二是自律意識不足,個別干部有大錯誤不犯,小錯誤不受干擾的偏激觀念,三是廉政宣傳不足,特別是宣傳工作缺乏特色,影響大眾共同參與的積極性。等待這些問題,我們必須在今后的工作中采取有效措施,認真解決。
xxxx年,我們將在上級黨委和紀委的堅強領導下,扎實工作,銳意進取,改革創新,努力開創xx街道黨風廉政建設新局面,為融入同城發展,建設海韻xx做出新的貢獻。
在xxx、xxx的正確領導下,xxx黨支部認真學習貫徹落實黨的十九大會議精神,以落實黨風廉政建設責任為抓手,深入推進黨風廉政建設取得新進展、新成效?,F將xxx黨支部黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
(一)深化認識,主動擔責。
其他支部委員為成員的黨風廉政建設領導小組。形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)細化分解,層層分責。
進一步明確黨支部書記是履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,對本支部黨風廉政建設負總責,做到黨風廉政建設和其他工作一起部署,一起落實。主持召開黨風廉政建設工作會議,做到“重大工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調”,認真落實“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作逐項分解,分別落實給班子其他成員,做到每一項工作有具體負責人。
(三)硬化考核,從嚴追責。
定期召開黨支部會議,聽取責任落實情況,解決責任落實中的困難和問題;加強監督檢查,對檢查出的問題,對責任人進行談話;將貫徹落實黨風廉政建設責任落實情況作為干部考核的重要內容,并將考核結果作為評優的重要依據。
(一)扎牢制度“籠子”
嚴格執行民主集中制,認真落實重大事項請示報告,通過“三會一課”、“主題黨日”等活動,定期開展提醒、函詢和誡勉,念好“緊箍咒”,時刻提醒黨員干部不敢逾紀半米、不能越規半步,強化黨員干部日常監督管理。
(二)轉變工作作風。
采取不定期檢查,嚴肅工作紀律,把作風建設作為落實主體責任的切入點,馳而不息正風肅紀,堅定不移貫徹落實中央“八項規定”精神。對存在的問題建議臺賬逐一整改銷號,緊盯老問題、關注新動向,環環相扣、步步緊逼、久久為功,堅決防止“四風”反彈回潮,持續推動黨風政風持續好轉。
(一)抓好廉潔教育。
不斷強化黨章黨規黨紀學習,組織認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律總則》、《中國共產黨紀律處分條例》以及中央、自治區、市一系列關于廉潔自律各項規定,教育和引導黨員干部樹立共產主義信念,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促進全體黨員干部廉潔自律。
(二)抓好廉潔談話。
通過開展談心談話活動,及時提醒黨員干部自覺遵守各項規定,積極踐行拒腐倡廉的優良作風,切實將廉政意識內化于心、外化于行,真正做到勤勉干事、干凈做人。
20##年,xxx黨支部黨風廉政工作取得了明顯成效,但也存在一些不足,主要是理論學習還不夠系統,存在急用現學的現象;工作作風仍需持續轉變,存在工作創新性不足、措施不精準問題;工作效能還需提升,存在抓落實的力度不夠大,一些工作效果不明顯。
20##年,xxx黨支部將按照黨的十九大對全面從嚴治黨的戰略部署,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實xxx關于全面從嚴治黨的部署要求,認真落實主體責任,不斷把黨風廉政建設引向深入。一是深入學習貫徹十九大精神。按照十九大關于縱深推進全面從嚴治黨八項重點任務,始終把黨的政治建設放在首位,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造良好政治生態。二是持續加強紀律作風建設。堅決反對“四風”,著力發現和有效整治“慵、懶、散、浮、拖”等作風方面的突出問題,特別是對照中紀委梳理的形式主義、官僚主義具體表現,查根源、強整改、建機制,層層傳導抓落實的責任和壓力,著力增強抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,推動形成想干事、能干事、干成事的正確導向和良好氛圍。三是切實履行全面從嚴治黨職責。堅持把紀律和規矩挺在前面,切實擔負起主體責任,加大廉政風險點排查防控力度,抓早抓小、防微杜漸,讓主體責任進一步落地生根。
20xx年以來,市體育局黨組按照市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》的要求,全面落實黨風廉政建設主體責任,強化責任擔當,統籌謀劃部署,健全工作機制,強化權力的制約和監督,以制度建設為抓手,以“廉潔體育”為目標,深入推進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動全市體育事業和體育產業發展提供堅實的政治和紀律保障。
(一)加強組織領導,落實黨風廉政責任制。年初,召開了全系統黨風廉政建設和反腐敗工作會,認真落實黨組主體責任,健全了“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、派駐紀檢組協調督查”的領導體制和工作體制,制發了《中共成都市體育局黨組關于印發〈成都市體育局2014年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工〉的通知》,將黨風廉政建設與領導班子成員的分管工作相結合,嚴格按照“一崗雙責”要求,細化黨風廉政建設各項任務。同時,按照市委的要求,主要領導與領導班子成員、直屬單位主要領導,領導班子成員與分管處室層層簽訂了責任書。
(二)強化宣傳教育,提升領導干部廉政意識。局黨組把反腐倡廉理論作為黨組中心組學習重要內容,定期安排專題學習,經常開展黨風黨性黨紀和廉潔從政教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。推進廉政文化進機關活動,營造崇廉尚潔的工作氛圍。深入學習貫徹中央、中央紀委指示精神和省委、市委關于落實“兩個責任”實施意見的相關要求,統一認識,明確落實黨風廉政建設主體責任的具體要求和工作措施。同時,積極按照相關工作要求及時向市委和市紀委報告主體責任落實情況。全年共召開黨風廉政建設反腐敗專題工作會議5次,組織中心組黨風廉政建設專題學習會10次,開展各類黨性黨風黨紀和廉潔從政教育20余次。
(三)深入開展作風建設,維護群眾權益。深入貫徹落實中央“八項規定”和省市有關規定,持之以恒反對和糾正“四風”。深化正風肅紀工作,切實解決黨風政風方面的突出問題。部署開展了體育系統民生工程專項檢查和體育彩票公益金專項檢查工作。黨的群眾路線教育實踐活動以來,按照深入轉變工作作風,不斷強化領導干部服務群眾意識工作要求,局黨組進一步提升了政務服務水平和服務群眾能力,堅持“三視三問”群眾工作法,健全密切聯系群眾長效機制,不斷完善維護群眾權益機制。2014年以來,認真開展了“局長進大廳”工作,先后8次到市政府政務服務中心體育局窗口,熱心接待來訪群眾,積極受理二級社會體育指導員證書核發、二級運動員等級證核發及二級裁判員等級證核發等服務事項和涉及體育局行政審批的現場咨詢,受到群眾一致好評。
(四)嚴格干部管理,支持派駐紀檢組充分發揮監督作用。加強干部人事制度建設,嚴格遵守組織人事紀律,規范行使選人用人權,加強了對干部選拔任用工作全過程的監督,著力增強工作透明度,確保人事權規范運行。一是認真開展了對超職數配備干部、規范黨政領導干部在企業兼職(任職)、領導干部個人有關事項報告抽查核實工作、檔案造假專項整治、違反選人用人制度、跑官要官、買官賣官、拉票賄選、*官專項整治六大專項治理工作。二是規范黨政領導干部選拔任用工作。嚴格按照新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規定開展干部選拔任用工作,堅持任前組織談話制度,黨組書記、分管領導、紀檢組長對新提拔的干部進行任前談話和廉政教育。本年度交流提拔處長1人,機關選拔任用處長3人,調研員1人。三是規范公務員招錄、調動工作。嚴格按照空缺職位要求,科學設置報考資格條件,嚴守工作紀律,嚴格各項程序、辦法,嚴格集體討論決定,嚴格履行審批手續,今年錄用主任科員及以下公務員2人,調動公務員2人,市紀委派駐市體育局紀檢監察室選調工作人員1名。四是規范直屬事業單位人員和運動員招聘。嚴格按照《成都市事業單位公開招聘工作人員試行辦法》、《成都市人事局、成都市體育局關于我市體育事業單位招聘體育專業技術人員的意見》的規定,按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,認真做好直屬事業單位工作人員和運動員招聘的各項工作,本年度直屬事業單位公招工作人員11人,專業技術人員7人,運動員45人。
按照落實黨風廉政建設“兩個責任”的工作要求,局黨組全力支持紀檢組開展監督工作、履行監督職責,支持派駐紀檢組開展信訪和案件查辦工作。重視紀檢隊伍建設,配齊配強工作人員,支持紀檢工作人員參加各類業務培訓。堅持主體責任和監督責任分開,不給紀檢組另行分配工作任務,確保紀檢工作人員主要精力用于監察、監督工作。
局主要負責人高度重視體育系統黨風廉政建設工作,積極履行落實黨風廉政建設責任制“第一責任人”的工作職責,帶頭履行好主體責任,堅持做到“四個親自”。
(一)堅持重要工作親自部署。堅持把反腐倡廉建設作為重要工作來抓,列入重要議事日程,做到將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持帶領班子成員在年初對黨風廉政建設工作進行責任分解,細化工作措施,將具體工作落實到分管領導和責任單位,將懲防體系建設融入到體育惠民服務之中,積極推進體育系統反腐倡廉各項工作的深入開展。多次主持召開黨風廉政建設專題黨組會,研究部署體育系統黨風廉政建設和反腐敗工作。今年年初,組織開展了體育系統可能出現的廉政風險排查工作,梳理出各類廉政風險點80個,并設置了有針對性的防范措施,從制度上加以規范,制定了涉及人、財、物等各類制度20余個,切實做到了“以制度管人、按制度辦事”。同時,緊密結合體育部門工作實際,主動向市委、市紀委報告體育系統“兩個責任”落實情況,推動工作有力有序有效開展。
(二)堅持做到重大問題親自過問。堅持經常過問體育系統黨風廉政建設工作開展情況,督促分管領導、處室負責人和直屬單位負責人認真履行黨風廉政建設主體責任,并于9月分別與全體班子成員和直屬單位負責人簽訂了《履行黨風廉政建設主體責任書》,強化主體責任意識。堅持經常深入下屬單位、區(市)縣調研“廉潔體育”工作開展情況,并對黨風廉政建設工作推進情況進行檢查,對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題親自過問把關,一管到底,督促解決。先后深入彭州、青白江、大邑等地開展調研10余次,幫助解決實際困難3個。堅持管好班子、帶好隊伍,根據班子成員分管工作和直屬單位實際情況,對班子成員和直屬單位主要負責人進行廉政談話,對其落實黨風廉政建設責任制工作的情況進行過問,以及時調整工作措施,更加有力地推動體育系統黨風廉政工作。今年以來已按照市紀委要求分別與班子成員和直屬單位負責人進行廉政約談2次,約談班子成員10人次,直屬單位負責人20人次。
(三)堅持做到重點環節親自協調。定期向紀檢組了解紀檢監察工作進展情況,協調解決紀檢組工作中遇到的重大和疑難問題。堅持對紀委交辦的信訪件親自過問、親自抓好協調,并及時向紀委報告工作開展情況。積極支持配合紀檢組開展工作,對紀檢組部署的工作、提出的要求,高度重視,積極落實有關措施,保障紀檢組工作順利開展。
(四)堅持做到重要案件親自督辦。旗幟鮮明地支持紀檢組履行職責,從財力、物力、人力上為紀檢組提供支持,為他們開展工作創造條件。對紀委、紀檢組交辦查辦的信訪舉報件,親自督促落實,一查到底。親自主持召開專題民主生活會,抓好問題的整改落實。同時,堅持做到清正廉潔從我做起,帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定,管好自己、管好家人、管好身邊的工作人員,以身作則,嚴格執行民主集中制和個人事項報告等制度,自覺接受組織和群眾監督。
領導班子其他成員堅持認真落實“一崗雙責”,切實落實好黨風廉政主體責任,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,同步推進、同步落實。
(一)落實分管職責。局班子成員均能做到把黨風廉政建設同分管工作緊密有機結合,并將其納入重要工作日程,堅持每季度至少召集分管范圍全體工作人員召開1次黨風廉政專題工作會議,對分管范圍內的黨風廉政建設工作進行研究部署,并針對工作中存在的問題提出解決措施,切實推動分管范圍黨風廉政建設工作有序開展。指導分管處室和直屬單位落實黨風廉政建設工作任務分工,要求每個單位至少落實1名以上專職或兼職人員具體負責本單位黨風廉政建設工作,并定期對工作開展情況進行檢查。對工作進展緩慢、成效不明顯的及時提醒、糾正。同時,充分利用工作例會等時間對分管工作人員進行廉潔從政教育。據不完全統計,全年體育局各處室共開展各類教育20余次,參訓人員達100余人次。
(二)推進預防腐敗。年初,班子成員積極按照《黨風廉政建設責任分工》要求,及時對分管范圍內的工作任務進行梳理,切實做到查漏補缺,切實抓好分管處室、分管領域黨風廉政建設制度規定的落實。強化分管處室、分管領域黨風政風行風建設,深入貫徹執行中央八項規定和省、市有關規定,持之以恒反對和糾正“四風”,切實解決侵害群眾利益的問題。同時,強化分管范圍工作人員廉潔從政教育,堅持至少每季度開展一次與工作分工緊密結合的廉潔教育。
(三)加強日常監督。所有班子成員均認真按照黨風廉政建設“兩個責任”工作要求,與分管處室、聯系的直屬單位負責人簽訂了《履行黨風廉政建設主體責任書》,加強對分管部門、分管領域黨員干部的管理,提高其黨風廉政建設的主體責任意識。結合工作推進,對分管處室及其負責人開展經常性的督促檢查工作,以工作的推動促進工作人員責任意識的提高,從而改進工作作風,真正把黨風廉政建設職責落實到位。按照黨組要求,認真開展黨風廉政約談工作,幫助分管處室和直屬單位主要負責人發現工作中存在的苗頭性、傾向性的問題,并及時提醒、糾正。
(四)堅持廉潔自律。認真履行職責范圍內的主體責任,緊密結合工作實際向黨組、紀檢組報告履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況,并嚴格執行廉潔從政和改進工作作風各項規定,堅持管好自己、管好親人、管好身邊的工作人員。體育局黨組班子成員中未發生一起違法違紀行為和被追究黨風廉政建設責任的情況。
今年以來,我校在市委的正確領導下,在市紀委的關心幫助下,堅持黨校姓黨、從嚴治校,全面落實黨風廉政建設責任制,強化抓黨風廉政建設的主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為推動黨校事業又好又快發展提供政治和紀律保障。
十九大召開后,我校積極開展十九大學習教育專題活動,深入領會學習習近平新時代中國特色社會主義思想,指導實踐,從而推動我校各項工作的開展。
一是及時傳達會議精神。召開全體教職工會議,要求全體教職工將學習十九大精神作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。要求每名黨員、教師明確十九大的重要意義,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,真正掌握精髓要義,切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。
二是布置學習任務。要求教師采取集中學習和個人自學相結合,認真研讀報告原文和新黨章,并準備相關課題進行備課。今年以來,圍繞“理論教育和黨性教育是黨校主業主課”的要求,不斷加強課程建設,重點抓好十九大和習近平總書記系列重要講話精神的學習研究。今年以來,我校新推出10多個成熟課題,內容包括了十九大精神解讀、新《黨章》解讀、社會主義核心價值觀、中國優秀傳統文化、不忘初心、砥礪奮進等。
三是實施培訓者培訓工程。加大對教研骨干和青年教師的培養、挖潛力度,以提高教學水平和科研能力為重點,選派教師參加學習貫徹十九大精神培訓活動,為做好十九大精神解讀和宣講做好充分準備,增強了教學的針對性和實效性。深入鄉鎮、部門、企業開展“送教上門”、“點菜上課”,目前,已宣講20多場次,受眾1000多人次,得到了基層黨員群眾的廣泛好評。
四是領導帶頭上好黨課,教師每人積極參與。依托“三會一課”制度,xx同志帶頭上了“深入學習貫徹十九大精神,努力推動黨校工作大提升”的黨課,支部全體黨員圍繞十九大精神作了深入的研討交流。同時,在全體教師中開展“備好精品課,展示新風采”活動,每位教師在認真學習十九大精神的基礎上,找準角度,精心選題,從不同的角度對十九大學習研究成果作了專題匯報。
一是加強組織領導,落實工作責任。落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。年初,校委成立校黨風廉政建設領導小組,由一把手任組長、負總責,其他校領導為成員,下設辦公室,具體負責全校的黨風廉政建設工作,從組織上確保了黨風廉政建設工作的全面開展和落實。結合黨校實際,研究制定了《市委黨校xx年度黨風廉政建設工作要點》和《黨風廉政建設責任清單》,嚴格落實“一崗雙責”制度,把責任分解到人,形成一級抓一級的責任網絡體系,校委與各科室負責人簽訂了《廉政責任狀》,全面落實黨風廉政責任。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。一年來,校委多次召開專門會議,學習傳達上級黨風廉政建設工作會議精神,研究部署黨風廉政建設工作。
二是強化肅紀正風,筑牢思想基礎。把維護黨章權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。引導黨員教職工牢固樹立黨性意識,嚴守黨的政治紀律和組織紀律,自覺用黨章規范自己的一言一行。充分利用理論中心組學習,“三會一課”等形式,學習黨的十八屆六中全會、黨的十九大會議以及省、南通和啟東市重要會議精神,系統學習了《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》、《黨的十九大報告輔導讀本》、《中國共產黨章程(修正案)》等學習材料,教育引導班子成員時刻保持清醒的頭腦,正確看待和使用手中的權力,不斷提高黨員干部接受監督和嚴格執行黨的紀律的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
規范權力運行,凡是涉及“三重一大”的事項,嚴格按照《關于貫徹落實“三重一大”制度的實施細則》,做到“決策先問法、違法不決策”,堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象的發生。對涉及黨校的重大事項以及教職工切身利益的問題,始終堅持集體領導、集體決策,完善議事規則,嚴格工作程序,有力地促進了我校管理工作的科學化、民主化和制度化。嚴格落實中央“八項規定”,認真完善黨內監督的各項制度,完善內控體系,加強黨內監督、民主監督、法律監督、審計監督。
三是抓好選人用人,加強干部監督管理。認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》,健全完善選人用人工作制度,按照德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的原則選賢任能,樹立正確的選人用人導向,堅持把品德品行優良、工作能力突出的黨員干部選拔任用到合適的崗位上。嚴格履行民主推薦、民主測評、考察預告、考察談話、征求意見、集體討論、實行票決、任前公示等選拔任用程序,切實做到公開透明。
四是加強民主監督,敲響廉政警鐘。加強黨內監督,積極推行“副職分管,正職監督,集體領導,民主決策”的決策監督機制;堅持民主集中制,修訂完善《市委黨校工作規程》,嚴格執行主要領導“四個不直接分管”規定,在項目決策、干部任免和大額資金安排等重大問題上,做到集體討論、民主決策、分工執行、團結協作。強化黨章學習,堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,把嚴明黨紀政紀作為服務保障發展大局的著力點,加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,沒有發生違反政治紀律的行為。堅持民主評議領導干部,特別是在校領導班子民主生活會和領導干部述職工作中,將落實執行黨風廉政建設責任制作為一項重要內容。大力推行黨務、政務公開制度,通過公示欄、網站、文件、會議等有效形式,對干部任免、固定資產采購、評先評優等情況進行公示,接受群眾監督。加強紀律監督,在招投標資金撥付等重要環節上,主動接受紀檢、審計等部門監督檢查。
五是堅持談心談話,強化廉政教育。充分發揮校黨風廉政建設領導小組作用,積極協助和支持執紀執法機關依紀依法履行職責,協調解決重大問題。全力支持和保障紀委執紀辦案,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴懲腐敗高壓態勢。堅持談心談話制度,定期對全校教職工開展談心談話,堅持抓早抓小、防微杜漸,對全校黨員教職工身上的問題早發現、早教育、早查處。定期組織開展黨風廉政建設責任制檢查考核,落實黨風廉政建設責任追究制度,對落實不力的領導干部追究責任,對各類違規違紀行為進行嚴肅處理。
六是強化內部監督,推進源頭防控。一是強化制度建設。認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市有關規定,積極開展“八大專項整治行動”,逐項自查,逐條整改,對機關內部所有制度和規定進行了一次全面整理、修訂完善,并匯編成冊,形成《市委黨校工作規程》,以制度保障黨風廉政建設和機關事務的規范化管理。如完善了財務管理制度、公務接待管理制度、合同管理制度、建設項目管理制度、干部談心談話制度、干部個人事項報告制度等。二是強化制度執行。嚴格執行“八項規定”和財務管理、公務接待等制度和規定,用制度來管權、管人、管財、管事,將權力關進制度的籠子,教育引導全校教職工按規矩辦事、按制度辦事。
七是簽訂責任狀,促進齊抓共管。完善齊抓共管工作機制,先后制定了《黨員領導干部廉潔自律制度》《廉政風險點排查和防控措施登記表》,使確定的風險點更加準確、直觀,制定了落實防范、監控、處置措施,做到具體化,增加可操作性和有效性。與各科室簽訂《2廉政風險點排查和防控措施登記表》,督促各科室充分履職,各負其責,形成抓黨風廉政建設的強大合力。
八是加強檢查考核,完善問責機制。校領導帶隊開展黨風廉政建設責任制落實情況考核,定期聽取各科室半年、年度黨風廉政建設工作情況匯報,把握各科室黨風廉政建設責任制落實情況,對于工作落實不利的科室負責人進行約談。健全黨風廉政建設責任考核評價機制,突出黨風廉政建設責任考核在績效考核中的重要地位,對各科室履行黨風廉政建設責任的情況進行年度考核,并將考核結果作為黨員干部評先評優的重要依據。
嚴格落實中央八項規定精神和省、市委十項規定,嚴格執行《黨政機關公務接待管理規定》《關于完善黨政機關公務接待財務管理的意見》,嚴格遵守公務用車各項規定,做到守紀合規、循章從簡。在重大節假日等重要環節,通過談心談話、召開專題會議等形式,加強廉政提醒,做到人人守則守法不越線,堅決遏制“四風”問題。落實節假日領導帶隊值班制度,并通過固定電話抽查、微信查問等方式,不打招呼地對黨員教職工進行監督檢查,確保值班人員人到、心到、責任到。
(一)明確分工,夯實從嚴治黨主體責任。
一是從上到下層層壓緊壓實主體責任。始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,明確局室主要負責人為黨風廉政建設第一責任人,其他班子成員形成“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時抓好分管科室的廉政建設任務,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。2020年我局共召開我局共召開黨員大會x次,支委會x次、黨課x次,每次會議都會將廉政責任納入會議內容,將黨風建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。制定領導班子成員黨風廉政建設崗位職責,把任務明確到領導班子各成員,推動班子成員既抓好業務工作,又抓好分管工作范圍內的黨風廉政建設。
二是強化“一把手”的主體責任。作為建設局黨風廉政建設“第一責任人”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;結合具體工作實際,多次召開廉政風險排查會議,梳理崗位職責研究部署崗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。
三是以責任追究倒逼落實主體責任。建立黨風廉政建設責任制檢查考核制度,對兩個責任、一崗雙責落實情況進行檢查考核和動態管理。檢查考核中發現履責不到位問題限期整改。結合2020年度目標任務分解表進行評選考核,評議結果與年終評優、推薦先進掛鉤。
(二)標本兼治,全面推進從嚴管黨治黨。
認真貫徹落實學習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,持續學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,以堅定的政治勇氣和擔當精神,集中整頓黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是嚴肅黨內政治生活。本局按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,落實了組織生活會和“三會一課”等制度,堅決糾正了黨內政治生活不正常不規范的問題。以每月黨性教育十分鐘為抓手,開展多種形式的黨性教育方式,觀看紅色電影、唱紅色歌曲等,既活躍了學習氣氛又達到了學習的目的;根據黨工委工作安排,建設局圍繞“以身邊事教育身邊人”專題警示教育開展了一系列活動,組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,學習《民法典》、《公職人員政務處分法》等重要法律法規,深化學習《中國共產黨基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規,持續學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,與所學相結合,開展大研討,做到以學促行,詠理論武裝頭腦、詠紀律法律約束言行,筑牢拒腐防變思想和法規防線。
xxxx年,局黨風廉政建設和反腐敗工作在市委、市紀委的領導下,全面貫徹落實黨的十九大會議精神,深入學xxxxxx新時代中國特色社會主義思想,以及中央、省、市反腐倡廉建設工作部署,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,積極推進懲治和預防腐敗體系建設工作。全局上下端正黨風、嚴明紀律、規范行為、廉潔從審,呈現出良好的精神狀態和發展局面,促進了審計工作的全面提高。
(一)開展主題教育,夯實從嚴治黨政治責任。
局黨組始終堅持把開展主題教育、黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作的整體格局,與審計業務工作共同布置,共同檢查,共同考核。緊緊圍繞“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持將學習教育、調查研究、檢視反思、整改落實四項重點措施貫穿始終,實現了主題教育理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
一是加強組織領導,成立黨風廉政建設和意識形態工作領導小組。二是簽訂責任書,局黨組書記與班子成員,班子成員與分管科室負責人、科室負責人與科室人員層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。三是落實工作責任,根據市紀委的要求制定《黨風廉政建設工作計劃》,明確各項工作的牽頭科室,印發《牽頭科室函告書》;對市紀委部署的警示教育等專項工作分別進行專門研究和部署,每季研究一次紀檢工作,每年開展一次總結檢查,對一些苗頭性問題及時提醒和責令限期改正。
(三)深化理論學習,增強廉政勤政自律意識。
始終將黨風廉政建設教育貫穿于主題教育各個環節。局黨組成員圍繞“學原文·悟初心”“講政治·守初心”“善作為·踐初心”等三個專題開展集中研討,實現理論學習入心入腦,切實提高了思想認識,打牢了理論根基,做到了真學真懂真信真用。組織全體黨員重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨章》等黨紀政紀條例條規、xxxxx關于反腐倡廉的重要論述、上級紀委重要會議和文件精神,做到學思踐悟,以知促行。圍繞黨章黨規找差距,知不足,促整改。局黨組書記給全局審計干部上黨課,開展警示教育和意識形態專題教育;邀請臺州市紀檢領導給審計干部作《審計干部要算好人生七筆賬》的專題報告,筑牢拒腐防變的思想防線。
(四)狠抓措施落實,嚴格規范審計執法行為。
一是嚴格執行《審計法》《xx省審計工作條例》《xx省審計執法人員行為規范》等相關審計法律法規,教育審計人員必須依照法定的職責、權限和程序開展工作,嚴格規范審計機關和審計人員的行為,確保依法審計,做到文明審計。二是加強黨內監督。凡涉及“三重一大”的具體決策事項都必須經局黨組會議研究決定,始終堅持推行和完善“三重一大”決策的全程記實,實行決策終身負責制。三是實行審前承諾、審中檢查、審后回訪制度。審計組進點被審計單位前按照廉政責任制要求,向局黨組作出“審計組廉政承諾書”,強化自律意識;審計過程中組織正風肅紀檢查;審計工作結束以后,局領導或局黨組對被審計單位進行回訪,一方面了解審計結果落實情況,另一方面了解審計人員執行廉政紀律情況,做到警鐘長鳴。
(五)依法履職盡責,發揮審計“經濟體檢”作用。
xxxx年,我局根據市委市政府的統一部署和市紀委、市監委及相關部門的要求,在認真做好本局牽頭的黨風廉政建設責任分工任務的基礎上,積極參與全市面上的黨風廉政建設工作。圍繞市委市政府工作中心,開展對一些熱點、難點、重點、事關百姓切身利益的項目開展審計工作,抽調精干力量參與市委巡察工作,加強行政監督,推進審計監督全覆蓋。
局黨組主要負責人認真落實“第一責任人”的職責,充分依靠班子成員的集體力量,積極營造風清氣正的工作環境,推動黨風廉政建設工作健康有序發展。
(一)堅持嚴格落實“一崗雙責”。
黨風廉政建設是審計工作的生命線,堅持“一崗雙責”,做到親自傳達貫徹紀委全會精神,親自主持討論研究年度的黨風廉政建設和作風建設工作要點、工作計劃、目標要求和具體措施,將年度黨風廉政建設的目標任務進行細化分解到班子成員和科室,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任機制。在抓黨風廉政建設責任制的落實過程中,堅持年初親自部署、年中督促檢查、年末考評總結;堅持將黨風廉政建設工作貫穿于審計工作、干部教育、隊伍建設始終;堅持對局班子成員履行責任情況、干部在作風效能方面不良苗頭性問題做到親自過問、親自協調、親自督辦。
(二)堅持民主集中公開辦事。
一是進一步健全完善民主集中制制度,做到重大審計項目、重要審計處理事項、大額資金使用等事項,都經過局班子集體討論決定;二是建立和完善廉政談話制度,對中層干部任免和中層崗位調整前要進行廉政談話,同時局黨組織主要領導與班子成員、中層干部,以及班子其他成員與分管科室干部定期不定期地開展廉政談話,做到常提醒、常敲警鐘,防患于未然;三是自覺接受班子成員的監督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,營造良好的合力干事氛圍;四是加強機關管理,實行機關內部事務公開,依托審計內網平臺,將審計項目、審計結果報告、重點工作等在網上公開,接受本局干部職工的監督。
(三)堅持以身作則廉潔自律。
按規定向紀委報告個人有關重大事項、述職述廉。嚴格執行廉潔自律的各項規定,正確認識和行使手中的權力,要求別人做到的,堅持自己首先做到;要求別人不做的,自己能帶頭不做。注意對親屬和身邊工作人員的教育和管理,不搞庸俗關系,能正確對待妻子、孩子、房子、票子和位子等問題,做到潔身自好、淡泊名利、清白為官、老實做人。做到大事講原則,小事講風格,大力支持班子成員工作,注重加強與局機關干部的溝通和交流,盡力關心干部的成長,力求帶好隊伍,努力以實際行動做好全局干部職工的表率。
班子其他成員履行“一崗雙責”是一項重要的政治任務,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,提升認識、厘清責任、狠抓落實,實現業務工作和黨風廉政建設的同步發展。
(一)加強學習,提高對履行“一崗雙責”的認識。
認真學習上級有關實行黨風廉政責任制的文件精神,深刻認識實行黨風廉政責任制是全面從嚴治黨的重要措施。黨風廉政責任制的核心是領導干部要明確在廉政建設中的責任,在抓好分管業務工作同時,抓好黨風廉政建設。實行“一崗雙責”對本單位業務工作和黨風廉政建設同部署、同實施、同落實。
(二)明確任務,增強抓好廉政建設的緊迫性。
一是明確任務。年初,局黨組召開黨風廉政建設工作部署會,將黨風廉政建設工作目標任務逐項分解給班子成員,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到每項工作有責任領導,有具體責任人,一級抓一級,層層抓落實。二是確定重點。按照黨風廉政建設分工任務,結合自己分管的工作實際,確定年度分管范圍內黨風廉政建設重點任務。三是嚴格履責。切實抓好分管科室的黨風廉政建設,提高審計人員的廉政意識,增強拒腐防變能力??朔ぷ魃喜磺筮M取的思想傾向,發揚攻堅克難、敢于擔當精神。通過切實做好這兩方面工作,力求做到廉政建設和審計業務工作的兩促進、兩提高。
(三)嚴格管理,切實履行廉政建設任務職責。
班子其他成員以身作則,堅守底線,切實做好廉潔自律的表率。一是抓日常廉潔教育。參加各個層面的廉政建設報告會及廉政黨課教育,使審計干部了解新時期反腐倡廉建設的任務、目標和措施,提高個人廉潔自律的自覺性;二是落實制度。開展廉政約談,不定期了解約談對象落實黨風廉政建設責任制、維護黨的紀律、貫徹落實中央“八項規定”精神、審計紀律等情況,督促提示約談對象履行好全面從嚴治黨主體責任或監督責任,并提出要求和建議;三是抓好監督。要求審計人員“看好自家門,管好自家人”,對于違反制度的人和事,敢于糾正,經常性進行提醒教育,鼓勵敢于擔當、廉潔從審的好做法,對工作松懈、浮于表面的苗頭及時糾正,做到抓早抓小,防止不良傾向的擴大,樹立審計機關的良好形象。
(一)“一崗雙責”意識還需加強。
在平時工作中,主要領導和班子成員對業務工作安排部署的較多,抓黨風廉政建設的常態化、自覺性、主動性還不夠。
雖然平時加大了對全體干部職工黨風廉政建設的教育力度,但宣傳力度不夠,學習形式單一。
(三)督促指導沒有形成經?;?。
雖然有一套廉政審計承諾機制,但缺少有效的執行。在責任制的落實上,僅限于年初分解、年末總結,年初年末忙一陣,中間缺乏經常性的督導、檢查、提醒,導致個別干部責任意識淡薄。
(四)整治形式主義、官僚主義問題不夠徹底。
從專項整治結果來看,形式主義、官僚主義問題還不同程度存在。如學習注重實用主義,重業務輕理論,有些學習安排流于形式,學風上不同程度存在為學習而學習現象;作風不夠深入,在辦公室聽匯報、看材料多,到基層和審計一線時間少,工作中對上級的要求或多或少存在應付了事現象。
(五)隊伍能力素質與新使命新要求不夠適應。
一是本領恐慌比較普遍。從上到下審計干部普遍反映當前審計工作的發展,對審計人員的綜合素質和實戰能力提出了巨大挑戰;二是少數審計干部精神不夠振奮。在專業能力提升上不夠積極,鉆研審計業務、學習先進技術方法的勁頭不夠足;三是個別干部對中央“八項規定”精神的執行存僥幸心理,審計干部被“公關”的風險一定程度存在。
(六)機關黨建工作有待加強。
由于沒有專職的機關黨建干部,造成工作疲于應付,存在一定程度的重業務輕黨建的現象。在制定黨建工作計劃、學習計劃時存在依葫蘆畫瓢的現象,習慣于應付,沒有特色。黨建活動同業務活動的融合性不強等。
局黨組堅決把黨風廉政和紀律規矩挺在前面、把監督挺在前面,使嚴明政治紀律和政治規矩真正成為審計干部的思想自覺和日常習慣,從根本上保證清廉審計建設取得實效,推動全面從嚴治黨各項要求落地生根。
(一)進一步壓緊壓實主體責任。
積極探索新時期審計機關黨的建設的思路、理念和載體,修訂完善落實黨風廉政建設主體責任,結合主題教育活動加強對機關黨建工作的調研指導檢查,督促機關黨組織全面查找從嚴治黨方面的問題,采取過程監控、效果評估、整改問責等具體措施,及時抓好整改落實。
(二)不斷加大監督執紀執法力度。
主動接受市紀委派駐第二紀檢監察組監督,對黨員干部苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒談話。針對黨風廉政建設責任制方面存在的問題,切實履行黨組主體責任,強化紀律監督和執紀問責。
(三)著力健全廉政風險防控機制。
進一步壓縮審計自由裁量權,緊盯領導干部這個關鍵少數、審計現場這個關鍵環節,突出風險管控前置,把牢風險管控關口,加強審計現場廉政紀律監督檢查,確保審計干部廉潔自律,努力建設一支作風務實、業務精湛、紀律嚴明、清正廉潔的審計鐵軍。
按照林業局機關黨委文件的通知要求,森林消防隊黨支部就半年來本單位黨風廉政建設主體責任情況逐項認真對照檢查,現報告如下:
一.大隊支部要求全體黨員在思想、政治、行動上與黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威和黨的團結統一。領導班子帶頭學習、遵守、貫徹、維護黨章,認真落實全面從嚴治黨的政治責任,嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。認真學習貫徹黨中央、中央紀委以及上級黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求部署,研究提出黨風廉政建設工作規劃、年度計劃和階段性任務安排。把《黨章》和《中國共產黨廉潔自律準則》等條例準則的學習作為黨支部民主生活會的重要內容,自覺加強黨性修養,不斷增強黨員領導干部的宗旨意識和對黨的十八大精神的理論認同和政治認同,在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致。嚴格執行民主生活會、組織生活會制,充分征求和聽取各方面的意見建議,全面查擺班子和個人的問題,認真開展批評與自我批評。
二、注重機制建設,強化主體責任。結合作風建設、單位效能建設,堅持有責、負責、盡責,大隊支部認真落實黨風廉政建設主體責任,建立黨風廉政建設領導小組,全面分析研究黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務,下半年以來,大隊支部召開黨風廉政建設專題會議,傳達學習中央及省市縣紀委重要會議精神,總結黨風廉政建設工作,并作出安排部署。根據中央開展“三嚴三實”專題教育活動,進一步調整充實了大隊黨風廉政建設領導小組,明確了大隊班子領導對我大隊黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,建立主要領導全面抓、分管領導配合抓、具體責任人齊抓共管的工作機制,用良好的黨風政風推動森林消防事業科學發展。
三.堅持“一崗雙責”,全面推進工作。為扎實推進全年黨風廉政建設工作,確保各項目標任務順利完成,大隊支部層層落實目標責任制,堅持把黨風廉政建設與業務工作一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,切實把責任制落實到業務工作全過程,真正做到上下聯動、齊抓共管、懲防并舉、綜合治理,在全隊范圍內形成了一手抓業務建設,一手抓黨風廉政建設,兩手抓,兩手硬,兩不誤,兩促進的良好局面,為完成全年各項工作目標提供重要的組織保證。
四、廉政教育系列化。組織實施了一系列黨風廉政教育活動,提高了廣大黨員干部的法紀觀念和自律意識。一是繼續踐行群眾路線教育,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織黨員干部全面系統地學習活動規定的各項內容,群眾觀念和宗旨意識得到加強化,為民務實清廉作風得到培養。二是組織開展了反腐倡廉形勢教育,及時組織黨員干部學習中央、省委、市委、縣委、林業局機關黨委有關黨風廉政建設的會議和文件,提高廣大黨員干部對反腐倡廉重要性、艱巨性和緊迫性的認識。三是以全大隊集中學習和黨風廉政建設專題黨課為平臺,大隊領導帶頭“學廉講廉”,支部書記講“廉政黨課”1次。
五、作風建設常態化。常抓作風建設不松勁,深究各類作風問題,下狠心整治作風頑疾,促進了單位作風的轉變和工作效能的提高。一是抓“四風”問題整治。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”學習教育活動,組織全隊上下深入查擺“四風”突出問題,制定整改措施,目前已全部落實整改。二是抓不作為慢作為問題專項整治。制發了整治方案,進行了周密部署,開展了深入自查和重點督查,有力地推動了在位不作為,推誘慢作為,履職不到位等問題的解決。三是修訂完善了各項管理制度,規范了大隊管理。根據教育實踐活動的總體部署,對各類大隊管理制度進行全面梳理,修訂議事決策、工作流程、內部管理等制度。
六、強化紀律約束,自覺接受監督檢查。一是嚴格落實黨內各項工作會議和重大事項報告制度,主動接受上級黨委和紀委部門的督查指導。二是加強對黨員干部經常性教育,定期或不定期對工作人員廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查,對組織渙散、紀律松弛的人員嚴肅問責。發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,使紀律真正成為帶電的高壓線。
回顧半年來森林消防隊黨風廉政建設和反腐敗工作,我們在林業局機關黨委的領導下,取得了一定的成績,但我們也清醒認識到存在的問題和不足。一是思想認識有待提高。雖然支部對黨風廉政建設工作是高度重視的,但在具體執行中有時候也存在畏難思想,不愿得罪人,存在著“老好人”思想。二是教育方式不夠新穎。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,學習教育形式呆板,手段單一,對黨員的學習教育缺乏新穎性和影響力,教育的針對性還不夠強。三是考核獎懲制定不夠完善。對黨風廉政責任制的貫徹落實情況的檢查、跟蹤、考核力度還不夠,考核獎懲制度不夠完善。
根據經開區黨工委安排,結合《黨風廉政建設責任書》具體內容進行對照檢查,現將2021年上半年廉政建設主體責任落實情況匯報如下:
(一)明確分工,夯實從嚴治黨主體責任。
一是從上到下層層壓緊壓實主體責任。始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,明確局室主要負責人為黨風廉政建設第一責任人,其他班子成員形成“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時抓好分管科室的廉政建設任務,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。2020年我局共召開我局共召開黨員大會16次,支委會15次、黨課6次,每次會議都會將廉政責任納入會議內容,將黨風建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。制定領導班子成員黨風廉政建設崗位職責,把任務明確到領導班子各成員,推動班子成員既抓好業務工作,又抓好分管工作范圍內的黨風廉政建設。
二是強化“一把手”的主體責任。作為建設局黨風廉政建設“第一責任人”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;結合具體工作實際,多次召開廉政風險排查會議,梳理崗位職責,研究部署崗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。
三是以責任追究倒逼落實主體責任。建立黨風廉政建設責任制檢查考核制度,對兩個責任、一崗雙責落實情況進行檢查考核和動態管理。檢查考核中發現履責不到位問題限期整改。結合2020年度目標任務分解表進行評選考核,評議結果與年終評優、推薦先進掛鉤。
(二)標本兼治,全面推進從嚴管黨治黨。
認真貫徹落實學習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,持續學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,以堅定的政治勇氣和擔當精神,集中整頓黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是嚴肅黨內政治生活。本局按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,落實了組織生活會和“三會一課”等制度,堅決糾正了黨內政治生活不正常不規范的問題。以每月黨性教育十分鐘為抓手,開展多種形式的黨性教育方式,觀看紅色電影、唱紅色歌曲等,既活躍了學習氣氛又達到了學習的目的;根據黨工委工作安排,建設局圍繞“以身邊事教育身邊人”專題警示教育開展了一系列活動,組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,學習《民法典》、《公職人員政務處分法》等重要法律法規,深化學習《中國共產黨基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規,持續學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,與所學相結合,開展大研討,做到以學促行,詠理論武裝頭腦、詠紀律法律約束言行,筑牢拒腐防變思想和法規防線。
二是把紀律和規矩挺在前面。突出抓好日常教育監督管理,組織黨員干部學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,觀看了《馗鄉鏡鑒》警示教育片,開展廉政風險點識別及防控工作。全局共15名人員,其中副處級領導干部1人,科級領導干部2人,工作人員12人。共梳理部門管理職權7項,部門廉政風險點3項,個人崗位風險點45余項。通過這種方式提耳朵、扯袖子,做到了早發現、早提醒、早糾正,有效防止了小毛病演變成大問題。
(三)深化作風建設,維護園區群眾合法權益。
1.加強支部建設,讓全體黨員知法懂法,產生敬畏。切實把紀律挺在前,長管長嚴;增強責任意識,通過教育引導、明晰責任和問責警示,對侵害群眾利益問題重視不夠、解決不到位、失職瀆職的,嚴肅問責追究;健全監督機制,讓權力在陽光下運行。切實維護好群眾利益,讓反腐工作更接“地氣”,讓老百姓享受到更多的反腐“紅利”。
20**年,在州委的堅強領導下,我市始終以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、***總書記對×工作系列重要指示精神,省委書記×來州調研考察的講話精神,按照中央、省委、州委和州紀委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,奮力營造風清氣正的政治生態,推動黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展?,F將市委領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作×次,全面部署黨風廉政建設工作。市委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,市委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》×余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向市委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,市委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況×次,有×名鄉鎮及部門主要負責人在市紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進×年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了市級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我市目標績效考核、干部考核及市委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查×次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹***總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題?!聊暌詠?,查處違反中央八項規定問題×件,給予黨紀政務處分×人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計×名干部主動向市紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《xx市脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件×起×人??v深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、市場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題×起×人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國市縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作×輪,分別對×個鄉(×個村)、×個部門開展政治巡察。
(四)積極回應民生關切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監督渠道,持續完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎上,切實保障人民群眾參與民主監督權利,著力提高黨風廉政建設工作群眾參與率。今年以來,市紀委接受信訪舉報件×件,信訪了結×件。依托“兩聯一進”群眾工作,市級領導帶頭示范,各級干部紛紛行動,走訪群眾僧尼×萬余人次,開展思想交流、普法教育活動×場次,解決群眾困難×件。
堅持把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,通過組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等多種形式,教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知敬畏,進一步增強廉潔自律意識,筑牢思想防線。
(一)廣泛開展法紀教育。把廉政教育作為各級黨委(黨組)中心組學習主要內容,堅持會前學紀講法,并向鄉鎮黨委、市級部門班子會議有效延伸,切實增強領導干部法紀意識。堅持市委常委會會前學紀學法制度,通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓,組織黨員干部系統研學***總書記系列講話精神,全面學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《監察機關監督執法工作規定》和《黨政主要領導干部和國有企業事業單位主要領導人經濟責任審計規定》等黨紀法規,形式多樣地營造了守紀律講規矩的濃厚氛圍。
(二)定期開展專題教育。常態開展“兩學一做”學習教育,圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”、廉潔自律、密切聯系群眾等內容,廣泛開展講廉政黨課活動,市級領導帶頭研學***總書記系列講話精神、黨內法規等×余次,以普通黨員身份參加學習n次,深入基層講黨課×余場。在”不忘初心、牢記使命“主題教育縣級領導干部集中學習研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭告誡共產黨要不忘初心》,進一步堅定理想信念,筑牢初心使命。同時,充分利用****紀念館紅色廉政文化基地、“嘉絨清風”微信等平臺,強化廉政文化宣傳,增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。
扎實開展提醒談話、落實黨風廉政建設責任制談話、誡勉談話,堅決貫徹“四種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態全市實施干部任前廉政談話×人,市紀委堅持在節假日等重要節點,向全市領導干部發送提醒、警示、勉勵等各種廉政短信×條,受教育黨員干部達×余人次。
四、深化紀檢改革,不斷提升監督執紀能力水平。
(一)深化職能轉變,推進監察工作向基層延伸。認真貫徹落實中紀委關于深化紀檢體制改革的決策部署,切實抓好市紀檢監察機關、部門紀檢組、鄉鎮、村紀檢組織建設,全市×個鄉鎮均配備了專職紀委書記(監察室主任)、紀檢監察室副主任,派駐×個紀檢監察機構實現×個市級部門紀檢監察全覆蓋,健全×個村(居)務監督委員會,形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯動”的基層監督網絡體系。明確鄉鎮監察室監督、調查、監察職責等,規范日常監督、線索處理、調查處置等方面工作流程,推動鄉鎮監察室規范履職。
(二)聚焦方式轉變,推進紀檢機關高效履責。建立健全線索集中管理、上報和處置機制,切實保障辦案經費,維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。強化對鄉鎮紀委和派駐機構的領導和工作指導,創新基層紀檢組織履職方式,實行鄉鎮紀委、部門紀檢監察機構查辦案件聯動協作機制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責主業,力促強學提能精業。緊扣崗位職責和業務能力,采取集中充電、定向培訓、以掛代訓、跟班學習四種形式,切實強化各級紀檢監察干部對黨規黨紀、法律法規、業務技能的學習,不斷提升紀檢監察干部隊伍政治鑒別能力、政策運用能力、綜合業務能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀檢監察業務培訓×余人次,×名紀檢監察干部上派到省、州紀委跟案學習,×名鄉鎮、部門紀檢監察干部到市紀委監委跟案學習。
×年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成效,但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神和***總書記系列重要講話精神,按照州委、州紀委要求,認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內政治生活,健全黨內監督制度,在完善作風建設長效機制上下功夫,在健全黨風廉政主體責任落實體系上下功夫,在黨風廉政建設群眾滿意度上下功夫,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為xx“一城一市三地”建設營造良好的政治生態環境。
****年,**街道黨工委在區委、區政府及區紀委的精準領導下,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十八屆五中全會精神,緊緊圍繞街道重要工作責任制,服務大局、整體推進、突出重點、改革創新,落實、完善、開拓,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)加強意識,嚴格落實黨風廉政責任制。重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,始終把黨風廉政建設作為關閉街道全局的重點工作。結合新形勢,專題研究街道黨風廉政建設工作,制定黨風廉政建設工作要點等系列文件,落實班組成員黨風廉政建設責任劃分工作,認真履行一崗兩責,嚴格執行三書兩報制度,形成人人肩上有項目人頭上有責任的強合作。簽訂黨風廉政目標管理責任書,細化工作任務,明確工作職責。加強紀檢監察工作領導,全力開展紀工委三轉工作,配備強紀檢干部,為紀工委開展工作提供強有力的保障。
(二)深化教育,增強干部廉潔自律意識。開展廉政文化潤物細無聲,廉潔成習慣農村基層廉政主題公關活動,組織**志愿者、村干部深入街道村民發放廉政教育讀書、民主決策公關資料,鼓勵村民重視民主決策權利,發揮科學民主決策作用。利用理論中心集團、干部星期一講壇、**夜學、村支部書記讀書班等形式,集中思想教育。利用好**宣傳月刊和**微信號公眾信號,開展廉政宣傳,及時宣傳報道街道廉政措施和廉政信息,干部和大眾通過新媒體參加廉政教育。開展個別談話和大致談話活動,推進廉政建設關口,防止未然。今年以來,對**名干部進行了談話。
(3)嚴格把握作風,保持正風肅紀高壓狀況。制定《**街村干部作風建設記分量化管理辦法》,編制《村級組織規范化建設制度匯編》,調動干部隊伍工作積極性。加強重要工作執行情況、性能建設、三務公開、工程建設等作風審計,提高工作性能。今年以來,開展了作風特別審計**次,發表了《審計通報》**期。完善公務接待批準制度,勤儉節約。公務發布汽車審批制度,嚴格管理公共汽車。規范公務考察管理,防止違反考察外出,三公的經費和會議費有所下降。嚴格執行《干部選拔任用工作條例》,防止和糾正選拔人員的不正當風格,全年提拔和調整中層干部x名,未發現違規現象。
(四)重視預防管理,完善權力運行監督機制。加大反腐倡廉制度建設,全面整理相應制度,做好立、改、廢工作。加強內部控制機制,特別是在物資采購、財務清算、工程建設等方面,構筑制度防線。加強防腐工作,著力形成不能腐、不想腐的機制。全面實施**街招標管理辦法,嚴格杜絕先項目施工建設,后補充、補充手續。今年以來,街道共有**項目公開招標(基礎總額**x.**萬元,發包金額**x.x萬元)。**個項目采用邀請投標和直接發包方式投標,其中在街道投標中心發包的**個項目,金額**.**萬元,另外**個項目不超過x萬元,由社區和村級自行發包。招標過程公開、公平、公正,未發現違規現象。
(5)服務民生,全力維護基層群眾利益。實施網格任務提交制度,通過星期二民情交流日和星期三夜訪進入村級,進入網格,收集民意,解決民生問題。今年以來,累計收集任務單信息**x條,解決**x條。全力配合上司開展農村基層作風巡邏,以此為契機開展自我調查。到目前為止,共接受反饋問題數**x個,解決處理**x個,處理**個。深化****x農廉體系建設,制定村級組織和村級頂級權力清單,全面整理村級頂級和村級權力運營清單和工作流程。加大信訪事件的調查力度,切實維護大眾利益。今年以來,街道紀委今年以來收到本級來信訪問x件,上司轉行x件,其中已經結束x件,轉行x件,對參加賭博的黨員進行黨紀處理。繼續深化民間服務,加快審查速度,提高服務質量。今年以來,街道、社區便民服務中心累計為大眾處理事項****件。
(6)提高素質,全面加強班級建設。堅持把理論學習放在班組建設的第一位,嚴格落實理論學習的相關制度和要求,以黨工委理論學習中心組為領導,組織各種學習活動,重點學習黨的十八屆五中全會精神,進一步鞏固理想信念,加強立黨為公、執政為民的理念。全年輔導班組織理論學習**次開展,以**視角為主題,開展輔導班調研活動,形成調研文章**篇。堅持民主集中制,組織黨員領導干部民主生活會。通過談話、發行意見征求書等形式,認真聽取意見建議,集體研究整改措施。認真落實職稱德敘廉等黨內監督制度和領導干部廉潔從政相關規定,開展領導班子職稱德敘廉報告會,報告領導干部廉潔從政信息登記表,扎實推進領導干部廉潔從政相關工作。
一年來,本人嚴格執行中央和省市區委關于落實黨風廉政建設責任制的規定,認真落實第一責任人職責,牢牢樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。
(1)親力親為,率先垂范。率先實踐,關系到**發展的大事,自己部署,頻繁催促,確保實效。充分發揚民主,認真貫徹民主集中制,堅持依法集體討論決定重大事項,實現重大事項原則,小事項風格。截至目前,黨工委(擴大)會議召開**次,研究事項**x項。虛心聽取社會各界、廣大干部的意見,集中思考廣益、博采眾長,努力營造民主團結的政治氛圍。深入基層,處理人民大眾來信訪問,努力解決大眾反映的熱點問題,****年率先處理大眾熱點問題**項目。率先接納黨風廉政教育,扎實推進廉政文化建設,深入開展黨風廉政教育活動,組織黨員干部學習相關法律法規和黨風廉政相關規定,營造廉政氣氛。
(二)履行職責,從嚴治黨。始終堅持從嚴治黨、從嚴治政方針,認真履行黨風廉政建設責任制。不斷完善懲治和防腐體系建設,親自擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長,統籌全局,協調各方,全面規劃黨風廉政建設工作,定期組織召開專題會議,研究部署街道黨風廉政建設工作。制作黨風廉政建設要點等系列文件,以制度管理人員,管理事務,從源頭上杜絕腐敗。嚴格執行中央、省、市區八項規定、六項嚴禁、三嚴四禁等相關文件要求,定期審查干部作風問題,嚴格調查黨內違紀行為,有效規范行政行為,提高干部作風。****年,共紀律處分村干部x名。
(3)嚴格律己,勤奮廉潔。嚴格遵守黨的紀律,始終與黨的中央保持高度一致,與區委、區政府同心同德,堅定執行上級的各項決策配置,始終嚴格規范自己的言行。嚴格遵守中央關于制止奢侈浪費的相關規定和黨員領導廉潔從政準則,不利用手中的權利為自己謀取私利。切實加強三公管理,自覺遵守公交管理規定,嚴控公務接待,不違規組織公費出行。自覺學習,自覺遵守,按照人民、務實、清廉的標準,始終自重、自省、自勵,不亂用權力,不亂公款。不斷加強廉潔從政意識。家庭經常提醒廉潔的要求,嚴格按照相關規定向紀律委員會、組織部門報告個人重大事項。
在取得成績的同時,我們也清楚地認識到當前黨風廉政建設中遇到的問題。一是思想認識不足,一些干部不重視黨風廉政工作,二是自律意識不足,個別干部有大錯誤不犯,小錯誤不受干擾的偏激觀念,三是廉政宣傳不足,特別是宣傳工作缺乏特色,影響大眾共同參與的積極性。等待這些問題,我們必須在今后的工作中采取有效措施,認真解決。
****年,我們將在上級黨委和紀委的堅強領導下,扎實工作,銳意進取,改革創新,努力開創**街道黨風廉政建設新局面,為融入同城發展,建設海韻**做出新的貢獻。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年在x區委、區政府堅強領導下,在區紀委的工作指導下,區住建交局黨組認真落實中央、省委、市委、關于黨風廉政建設主體責任的要求,主動推動落實主體責任,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,較好地完成了黨風廉政建設主體責任的各項任務?,F將主要情況報告如下。
2020年,局黨風廉政建設和反腐敗工作在市委、市紀委的領導下,全面貫徹落實黨的十九屆四中、五中精神,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,以及中央、省、市反腐倡廉建設工作部署,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,積極推進懲治和預防腐敗體系建設工作。全局上下端正黨風、嚴明紀律、規范行為、廉潔從審,呈現出良好的精神狀態和發展局面,促進了審計工作的全面提高。
(一)深化主題教育,夯實從嚴治黨政治責任。局黨組始終堅持把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作的整體格局,與審計業務工作共同布置,共同檢查,共同考核。局機關領導干部堅持走在前、作表率,既抓自身又抓下級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,推動全局形成堅定理想信念、堅守初心使命、敢于擔當作為的濃厚氛圍。
對市紀委部署的警示教育等專項工作分別進行專門研究和部署,每季研究一次紀檢工作,每年開展一次總結檢查,對一些苗頭性問題及時提醒和責令限期改正。四是打贏疫情防控阻擊戰,以“疫情就是命令,防控就是責任”的使命感,積極響應,上下聯動,全力以赴,堅決有力扛起統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的政治責任,將新冠肺炎疫情防控審計工作有序推進、常態化落實。
(三)深化理論學習,增強廉政勤政自律意識。始終將黨風廉政建設教育貫穿于主題教育各個環節。局黨組成員圍繞“學原文·悟初心”“講政治·守初心”“善作為·踐初心”等三個專題開展集中研討,實現理論學習入心入腦,切實提高了思想認識,打牢了理論根基,做到了真學真懂真信真用。組織全體黨員重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨章》等黨紀政紀條例條規、習近平總書記關于反腐倡廉的重要論述、上級紀委重要會議和文件精神,做到學思踐悟,以知促行。圍繞黨章黨規找差距,知不足,促整改。局黨組書記給全局審計干部上黨課,開展警示教育和意識形態專題教育;邀請x市紀檢領導給審計干部作《審計干部要算好人生七筆賬》的專題報告,筑牢拒腐防變的思想防線。
審計過程中組織正風肅紀檢查;
審計工作結束以后,局領導或局黨組對被審計單位進行回訪,一方面了解審計結果落實情況,另一方面了解審計人員執行廉政紀律情況,做到警鐘長鳴。
(五)依法履職盡責,發揮審計“經濟體檢”作用。2020年,我局根據市委市政府的統一部署和市紀委、市監委及相關部門的要求,在認真做好本局牽頭的黨風廉政建設責任分工任務的基礎上,積極參與全市面上的黨風廉政建設工作。圍繞市委市政府工作中心,開展對一些熱點、難點、重點、事關百姓切身利益的項目開展審計工作,抽調精干力量參與市委巡察工作,加強行政監督,推進審計監督全覆蓋。
局黨組主要負責人認真落實“第一責任人”的職責,充分依靠班子成員的集體力量,積極營造風清氣正的工作環境,推動黨風廉政建設工作健康有序發展。
堅持將黨風廉政建設工作貫穿于審計工作、干部教育、隊伍建設始終;
堅持對局班子成員履行責任情況、干部在作風效能方面不良苗頭性問題做到親自過問、親自協調、親自督辦。
四是加強機關管理,實行機關內部事務公開,依托審計內網平臺,將審計項目、審計結果報告、重點工作等在網上公開,接受本局干部職工的監督。
要求別人不做的,自己能帶頭不做。注意對親屬和身邊工作人員的教育和管理,不搞庸俗關系,能正確對待妻子、孩子、房子、票子和位子等問題,做到潔身自好、淡泊名利、清白為官、老實做人。做到大事講原則,小事講風格,大力支持班子成員工作,注重加強與局機關干部的溝通和交流,盡力關心干部的成長,力求帶好隊伍,努力以實際行動做好全局干部職工的表率。
三、班子其他成員履行“一崗雙責”情況。
班子其他成員履行“一崗雙責”是一項重要的政治任務,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,提升認識、厘清責任、狠抓落實,實現業務工作和黨風廉政建設的同步發展。
(一)加強學習,提高對履行“一崗雙責”的認識。認真學習上級有關實行黨風廉政責任制的文件精神,深刻認識實行黨風廉政責任制是全面從嚴治黨的重要措施。黨風廉政責任制的核心是領導干部要明確在廉政建設中的責任,在抓好分管業務工作同時,抓好黨風廉政建設。實行“一崗雙責”對本單位業務工作和黨風廉政建設同部署、同實施、同落實。
(二)明確任務,增強抓好廉政建設的緊迫性。一是明確任務。年初,局黨組召開黨風廉政建設工作部署會,將黨風廉政建設工作目標任務逐項分解給班子成員,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到每項工作有責任領導,有具體責任人,一級抓一級,層層抓落實。二是確定重點。按照黨風廉政建設分工任務,結合自己分管的工作實際,確定年度分管范圍內黨風廉政建設重點任務。三是嚴格履責。切實抓好分管科室的黨風廉政建設,提高審計人員的廉政意識,增強拒腐防變能力??朔ぷ魃喜磺筮M取的思想傾向,發揚攻堅克難、敢于擔當精神。通過切實做好這兩方面工作,力求做到廉政建設和審計業務工作的兩促進、兩提高。
三是抓好監督。要求審計人員“看好自家門,管好自家人”,對于違反制度的人和事,敢于糾正,經常性進行提醒教育,鼓勵敢于擔當、廉潔從審的好做法,對工作松懈、浮于表面的苗頭及時糾正,做到抓早抓小,防止不良傾向的擴大,樹立審計機關的良好形象。
四、存在的問題。
(一)“一崗雙責”意識還需加強。在平時工作中,主要領導和班子成員對業務工作安排部署的較多,抓黨風廉政建設的常態化、自覺性、主動性還不夠。
(二)黨風廉政建設學習、宣傳氛圍不夠濃厚。雖然平時加大了對全體干部職工黨風廉政建設的教育力度,但宣傳力度不夠,學習形式單一。
(三)督促指導沒有形成經?;?。雖然有一套廉政審計承諾機制,但缺少有效的執行。在責任制的落實上,僅限于年初分解、年末總結,年初年末忙一陣,中間缺乏經常性的督導、檢查、提醒,導致個別干部責任意識淡薄。
作風不夠深入,在辦公室聽匯報、看材料多,到基層和審計一線時間少,工作中對上級的要求或多或少存在應付了事現象。
三是個別干部對中央“八項規定”精神的執行存僥幸心理,審計干部被“公關”的風險一定程度存在。
(六)機關黨建工作有待加強。由于沒有專職的機關黨建干部,造成工作疲于應付,存在一定程度的重業務輕黨建的現象。在制定黨建工作計劃、學習計劃時存在依葫蘆畫瓢的現象,習慣于應付,沒有特色。黨建活動同業務活動的融合性不強等。
五、下一步工作打算。
局黨組堅決把黨風廉政和紀律規矩挺在前面、把監督挺在前面,使嚴明政治紀律和政治規矩真正成為審計干部的思想自覺和日常習慣,從根本上保證清廉審計建設取得實效,推動全面從嚴治黨各項要求落地生根。
(一)進一步壓緊壓實主體責任。積極探索新時期審計機關黨的建設的思路、理念和載體,修訂完善落實黨風廉政建設主體責任,結合主題教育活動加強對機關黨建工作的調研指導檢查,督促機關黨組織全面查找從嚴治黨方面的問題,采取過程監控、效果評估、整改問責等具體措施,及時抓好整改落實。
(二)不斷加大監督執紀執法力度。主動接受市紀委派駐第二紀檢監察組監督,對黨員干部苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒談話。針對黨風廉政建設責任制方面存在的問題,切實履行黨組主體責任,強化紀律監督和執紀問責。
(三)著力健全廉政風險防控機制。進一步壓縮審計自由裁量權,緊盯領導干部這個關鍵少數、審計現場這個關鍵環節,突出風險管控前置,把牢風險管控關口,加強審計現場廉政紀律監督檢查,確保審計干部廉潔自律,努力建設一支作風務實、業務精湛、紀律嚴明、清正廉潔的審計鐵軍。
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今年以來,我校在市委的正確領導下,在市紀委的關心幫助下,堅持黨校姓黨、從嚴治校,全面落實黨風廉政建設責任制,強化抓黨風廉政建設的主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,為推動黨校事業又好又快發展提供政治和紀律保障。
十九大召開后,我校積極開展十九大學習教育專題活動,深入領會學習習近平新時代中國特色社會主義思想,指導實踐,從而推動我校各項工作的開展。
一是及時傳達會議精神。召開全體教職工會議,要求全體教職工將學習十九大精神作為一項重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。要求每名黨員、教師明確十九大的重要意義,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵,真正掌握精髓要義,切實把思想和行動統一到黨的十九大精神上來。
二是布置學習任務。要求教師采取集中學習和個人自學相結合,認真研讀報告原文和新黨章,并準備相關課題進行備課。今年以來,圍繞“理論教育和黨性教育是黨校主業主課”的要求,不斷加強課程建設,重點抓好十九大和習近平總書記系列重要講話精神的學習研究。今年以來,我校新推出10多個成熟課題,內容包括了十九大精神解讀、新《黨章》解讀、社會主義核心價值觀、中國優秀傳統文化、不忘初心、砥礪奮進等。
三是實施培訓者培訓工程。加大對教研骨干和青年教師的培養、挖潛力度,以提高教學水平和科研能力為重點,選派教師參加學習貫徹十九大精神培訓活動,為做好十九大精神解讀和宣講做好充分準備,增強了教學的針對性和實效性。深入鄉鎮、部門、企業開展“送教上門”、“點菜上課”,目前,已宣講20多場次,受眾1000多人次,得到了基層黨員群眾的廣泛好評。
四是領導帶頭上好黨課,教師每人積極參與。依托“三會一課”制度,xx同志帶頭上了“深入學習貫徹十九大精神,努力推動黨校工作大提升”的黨課,支部全體黨員圍繞十九大精神作了深入的研討交流。同時,在全體教師中開展“備好精品課,展示新風采”活動,每位教師在認真學習十九大精神的基礎上,找準角度,精心選題,從不同的角度對十九大學習研究成果作了專題匯報。
一是加強組織領導,落實工作責任。落實黨風廉政建設責任制,主體是關鍵。年初,校委成立校黨風廉政建設領導小組,由一把手任組長、負總責,其他校領導為成員,下設辦公室,具體負責全校的黨風廉政建設工作,從組織上確保了黨風廉政建設工作的全面開展和落實。結合黨校實際,研究制定了《市委黨校xx年度黨風廉政建設工作要點》和《黨風廉政建設責任清單》,嚴格落實“一崗雙責”制度,把責任分解到人,形成一級抓一級的責任網絡體系,校委與各科室負責人簽訂了《廉政責任狀》,全面落實黨風廉政責任。嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。一年來,校委多次召開專門會議,學習傳達上級黨風廉政建設工作會議精神,研究部署黨風廉政建設工作。
二是強化肅紀正風,筑牢思想基礎。把維護黨章權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。引導黨員教職工牢固樹立黨性意識,嚴守黨的政治紀律和組織紀律,自覺用黨章規范自己的一言一行。充分利用理論中心組學習,“三會一課”等形式,學習黨的十八屆六中全會、黨的十九大會議以及省、南通和啟東市重要會議精神,系統學習了《中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編》、《黨的十九大報告輔導讀本》、《中國共產黨章程(修正案)》等學習材料,教育引導班子成員時刻保持清醒的頭腦,正確看待和使用手中的權力,不斷提高黨員干部接受監督和嚴格執行黨的紀律的自覺性,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
規范權力運行,凡是涉及“三重一大”的事項,嚴格按照《關于貫徹落實“三重一大”制度的實施細則》,做到“決策先問法、違法不決策”,堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象的發生。對涉及黨校的重大事項以及教職工切身利益的問題,始終堅持集體領導、集體決策,完善議事規則,嚴格工作程序,有力地促進了我校管理工作的科學化、民主化和制度化。嚴格落實中央“八項規定”,認真完善黨內監督的各項制度,完善內控體系,加強黨內監督、民主監督、法律監督、審計監督。
三是抓好選人用人,加強干部監督管理。認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用條例》,健全完善選人用人工作制度,按照德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的原則選賢任能,樹立正確的選人用人導向,堅持把品德品行優良、工作能力突出的黨員干部選拔任用到合適的崗位上。嚴格履行民主推薦、民主測評、考察預告、考察談話、征求意見、集體討論、實行票決、任前公示等選拔任用程序,切實做到公開透明。
四是加強民主監督,敲響廉政警鐘。加強黨內監督,積極推行“副職分管,正職監督,集體領導,民主決策”的決策監督機制;堅持民主集中制,修訂完善《市委黨校工作規程》,嚴格執行主要領導“四個不直接分管”規定,在項目決策、干部任免和大額資金安排等重大問題上,做到集體討論、民主決策、分工執行、團結協作。強化黨章學習,堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,把嚴明黨紀政紀作為服務保障發展大局的著力點,加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查,沒有發生違反政治紀律的行為。堅持民主評議領導干部,特別是在校領導班子民主生活會和領導干部述職工作中,將落實執行黨風廉政建設責任制作為一項重要內容。大力推行黨務、政務公開制度,通過公示欄、網站、文件、會議等有效形式,對干部任免、固定資產采購、評先評優等情況進行公示,接受群眾監督。加強紀律監督,在招投標資金撥付等重要環節上,主動接受紀檢、審計等部門監督檢查。
五是堅持談心談話,強化廉政教育。充分發揮校黨風廉政建設領導小組作用,積極協助和支持執紀執法機關依紀依法履行職責,協調解決重大問題。全力支持和保障紀委執紀辦案,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴懲腐敗高壓態勢。堅持談心談話制度,定期對全校教職工開展談心談話,堅持抓早抓小、防微杜漸,對全校黨員教職工身上的問題早發現、早教育、早查處。定期組織開展黨風廉政建設責任制檢查考核,落實黨風廉政建設責任追究制度,對落實不力的領導干部追究責任,對各類違規違紀行為進行嚴肅處理。
六是強化內部監督,推進源頭防控。一是強化制度建設。認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市有關規定,積極開展“八大專項整治行動”,逐項自查,逐條整改,對機關內部所有制度和規定進行了一次全面整理、修訂完善,并匯編成冊,形成《市委黨校工作規程》,以制度保障黨風廉政建設和機關事務的規范化管理。如完善了財務管理制度、公務接待管理制度、合同管理制度、建設項目管理制度、干部談心談話制度、干部個人事項報告制度等。二是強化制度執行。嚴格執行“八項規定”和財務管理、公務接待等制度和規定,用制度來管權、管人、管財、管事,將權力關進制度的籠子,教育引導全校教職工按規矩辦事、按制度辦事。
七是簽訂責任狀,促進齊抓共管。完善齊抓共管工作機制,先后制定了《黨員領導干部廉潔自律制度》《廉政風險點排查和防控措施登記表》,使確定的風險點更加準確、直觀,制定了落實防范、監控、處置措施,做到具體化,增加可操作性和有效性。與各科室簽訂《2廉政風險點排查和防控措施登記表》,督促各科室充分履職,各負其責,形成抓黨風廉政建設的強大合力。
八是加強檢查考核,完善問責機制。校領導帶隊開展黨風廉政建設責任制落實情況考核,定期聽取各科室半年、年度黨風廉政建設工作情況匯報,把握各科室黨風廉政建設責任制落實情況,對于工作落實不利的科室負責人進行約談。健全黨風廉政建設責任考核評價機制,突出黨風廉政建設責任考核在績效考核中的重要地位,對各科室履行黨風廉政建設責任的情況進行年度考核,并將考核結果作為黨員干部評先評優的重要依據。
嚴格落實中央八項規定精神和省、市委十項規定,嚴格執行《黨政機關公務接待管理規定》《關于完善黨政機關公務接待財務管理的意見》,嚴格遵守公務用車各項規定,做到守紀合規、循章從簡。在重大節假日等重要環節,通過談心談話、召開專題會議等形式,加強廉政提醒,做到人人守則守法不越線,堅決遏制“四風”問題。落實節假日領導帶隊值班制度,并通過固定電話抽查、微信查問等方式,不打招呼地對黨員教職工進行監督檢查,確保值班人員人到、心到、責任到。
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2021年以來,九和鄉黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委堅強領導和縣紀委正確指導下,堅決落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列重大決策部署,強化責任擔當,推動“兩個責任”落到實處,較好地完成了黨風廉政建設各項任務?,F就九和鄉黨委履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
(一)切實加強領導,嚴格落實黨風廉政責任制。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。
為進一步夯實基層基礎,強化村級班子建設,加強村干部的管理,培育黨員干部勇擔當、善落實的優良作風,鄉黨委制定出臺《九和鄉抓落實三項制度》,建立每周例會制、在崗坐班制、清單落實制。一是每周例會制,每周一上午各行政村書記參與鄉干部例會,傳達學習上級會議精神、各村書記總結匯報工作情況、鄉長部署下周工作,每周研究推進工作、開展公開對賬、研究工程項目、研究集體經濟、研究民生事項、研判社會穩定、研究致富舉措、研究其他事項。二是在崗坐班制,明確坐班,村黨支部書記必須每天在崗坐班,副書記、副主任實行輪流坐班。明確職責,推行開門九件事,擔當九和九大員:從嚴治黨工作員、政策方針宣傳員、民情民訪代辦員、平安村莊安全員、矛盾糾紛調解員、百姓增收指導員、環境衛生督查員、河道保潔巡查員、工程項目管理員。三是清單落實制,按照工作項目化、項目清單化、清單責任化的要求,建立鄉村兩級工作清單,落實清單責任,實行清單銷號制。鄉督查辦按清單進行考核管理,每月形成督查通報,清單銷號情況與干部報酬直接掛鉤。
(三)加強基層黨建,提升基層組織活力。
進一步規范主題黨日活動,鄉黨委要求各村主題黨日做到議程清晰、內容詳實、時間一天,至少包括“九個一”內容:學一篇系列講話、學一節黨章黨規、議一件發展實事、曬一項工作實績、交一次足額黨費、訪一次聯系群眾、提一條意見建議、做一次志愿服務、改一個存在問題。
(四)嚴明換屆紀律,營造風清氣正氛圍。
加強對換屆風氣監督工作的組織領導,始終保持嚴肅紀律的高壓態勢,確保換屆風清氣正。鄉黨委、紀委、組織、人大切實擔當自身責任,把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,聚焦問題、全程跟進、鐵腕執紀、嚴肅問責。對因履行責任不力,導致換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現非組織活動的,鄉黨委依規作出批評教育1人次。成功換屆選舉縣黨代表5人,鄉黨代表46人,縣人大代表5人,鄉人大代表49人。
(五)提升規矩意識,全面深化作風建設。
一是強化培訓。對村黨員干部進行多次、多方位培訓,通過學習提高黨員干部廉潔自律意識,逐步提升村干部的履職能力。全年共組織2次小微權力知識培訓測試、1次工程管理專項培訓、入村對村四委干部進行1輪全覆蓋財務知識專項培訓、1次山城管事員財務知識培訓、組織村主職干部參加縣級組織的業務知識培訓1次。邀請老師講黨課、宣講十九屆六中全會精神,通過開展“學黨史、強攻堅、促落實”活動,成立4個專班攻堅美麗城鎮創建、巖甲舊村改造、紅色示范帶建設、美麗鄉村建設等重點工作。二是廉政約談全覆蓋。加強對黨員干部的日常教育、管理和監督,促進黨員干部正確履職和廉潔自律,領導班子成員對分管部門和聯系村干部進行廉政談話。全年共開展廉政談話465人次,廉政談話實現全覆蓋。排摸風險,精準提醒,排摸村黨員干部有酒駕、打牌風險人員和打牌地點,鄉紀委、監察辦對73名村黨員干部發放粉色提醒單,通過駐村干部提醒,黨員干部本人承諾,履行駐村干部一崗雙責,對準對焦作提醒。三是推進作風轉變。嚴格落實《中央八項規定》精神要求,認真執行來客接待、公車使用、辦公用房、浪費糧食等方面的規定,嚴肅工作紀律,嚴格執行公差、請銷假等制度,做到令行禁止,切實改進工作作風,提升機關效能。完善廉政風險防控體系建設,落實防止利益沖突等制度,嚴格執行民主集中制,完善“四重一大”事項議事規程,認真組織召開民主生活會、平時開展談心談話,加強溝通、增進團結。四是扎實推進四風糾治行動。全面開展自查自糾,違規收送禮品禮金繳入黨員干部廉政賬戶500元。
(六)切實加強工程項目和三資代理的監管。
村級財務和村級工程項目是群眾最關注、信訪矛盾最集中的方面,牢牢抓住這一關鍵點。一是加強村級工程項目招投標及項目實施過程的全面監管。圍繞本鄉招投標、工程建設等重點領域和關鍵環節,著力構建鄉村兩級監督體系,嚴格按照《磐安縣村級工程建設項目管理暫行辦法》《磐安縣鄉鎮工程項目招投標管理辦法》規定,指導各村做好項目前期相關會議、工程設計、預算等報備工作,全程參與工程招投標、資金撥付、質量驗收等環節,確保工程順利、有序開展,促使各村的項目得到規范有序地實施。二是強化隱蔽工程專項管理。針對村級工程的隱蔽工程部分監管不到位、隱蔽工程記錄不全的問題,研究出臺隱蔽工程報備、驗收機制,要求各村對工程項目的隱蔽部分進行梳理報備,明確本村隱蔽工程部分,壓實監督責任,施工完后進行隱蔽工程專項驗收歸檔。組織村主職干部工程管理專項培訓,進一步強化隱蔽工程的專項監督。三是切實加強村級財務的監管。小工、誤工、挖機工時嚴格按照《九和鄉小工、誤工、挖機管理辦法》,實行每周一結半月一公示,一月一審一報備,每月黨員大會通報。鄉三資代理中心嚴格審核工程資料,資料齊全才予以支付工程款;同時加強財務結報、票據規范、村級備用金、大額現金支付等方面的規范管理。
(七)堅持懲防并舉,加大執紀查案力度。
堅持全面從嚴治黨的方針,加強對紀檢信訪苗頭的排查和化解,把紀檢信訪矛盾化解在村里,解決在鄉里,消除群眾的疑問,樹立政府形象,增強公信力。一是堅持預防為主、教育為先的工作方針。重視來信來訪,涉及反映黨員干部違法違紀問題的,從快調查核實,及時掌握黨員干部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒、早預防、早糾正,如情節較輕的給予批評教育、限期改正,情節較重違反黨紀的按規定辦理。二是切實做好執紀查案工作。鄉黨委把黨員干部的違紀違法問題作為辦案重點,嚴肅黨的紀律,嚴格執行案件問題線索報告制度,對違紀違法行為及時予以教育、制止和處理。全年鄉黨委通過第一形態處置14人次,其中:提醒談話8人次、批評教育5人次、責任書面檢查1人次;第二形態處置3人次,其中警告處分3人次。經鄉黨委批準,由鄉紀委監察辦作出第一形態處置8人次,其中批評教育1人次、通報批評3人次、誡勉談話1人次。三是開展信訪澄清工作。全年共受理信訪案件2件。根據信訪舉報問題線索,迅速開展核查,澄清1起案件。
(八)推進示范陣地建設,營造清廉風尚。
2021年,我鄉有2個村通過縣紀委的無檢舉控告示范村居評審:九溪村、雙聯村。全鄉計劃爭創縣級四星級清廉村居1個:九溪村;縣級三星級清廉村居5個:清峰村、清潭村、毛竹溪村、雙聯村、三和村。通過建設清風長廊、廉政花壇、二十四孝民風宣傳廊、小微權力流程公示欄等廉政元素節點,開張清廉書畫送清風活動,挖掘三水潭婺劇元素,著力營造務實清廉的良好風尚。
(九)加強檔案管理,提升規范化管理水平。
針對村級檔案不完善、檔案丟失情況,我鄉開展村級檔案管理的專題調研和監督檢查,形成“村檔鄉管”工作制度,在鄉政府內設立村級檔案室,各行政村設立檔案資料保存點用于資料臨時保存與數字化檔案查閱,定期上交工作檔案到鄉檔案室,由鄉統籌做好村級檔案的收集、整理、鑒定、保管工作。
(十)重視數字賦能,抓實數字化平臺的推廣使用。
根據上級工作部署要求,我們成立工作專班,持續不斷抓好后陳經驗村級事務數字化平臺的推廣。多次組織村書記、副書記、副主任、山城管事員、駐村干部進行平臺使用業務知識培訓。日常緊盯數字化平臺數據的運用情況并進行通報。11個行政村全面實施后陳經驗村級事務數字化平臺的有效使用,為后續浙江省農村集體經濟數字管理系統的推廣使用打好扎實基礎,其中毛竹溪作為示范點,已實行財務支付的全線上審批流程。
(十一)加強日常督查考核,扎實推進各項工作。
為貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,推動基層黨建全面進步、全面過硬,建立基層黨建督查制度。通過集中督查和調研查訪的方式,每月鄉督查辦對基層黨建重點任務推進情況、工作成效、群眾關注的熱點問題、黨務公開等開展一次集中督查,每季度進行一次考評通報。村級監察聯絡站成員每個月對村務決策和公開情況、村級財產管理情況、村工程項目建設情況等進行監督,發揮村級監察聯絡站的“前哨探頭”作用。
作風建設只有起點,沒有終點。一年來,九和鄉較好地完成黨風廉政建設各項工作計劃,營造了風清氣正的干事氛圍。但仍存在一些不足,比如廉政風險點排查不夠全面;雖然進行酒駕、賭博的精準排摸提醒,仍出現因賭博被公安機關行政處罰的形象;工程管理中仍出現村干部原始會議記錄不完善、工程備案不及時、隱蔽工程管理資料不完善的情況。在今后的工作中,九和鄉將繼續把黨風廉政建設擺在重要位置,營造良好的政治生態,助力各項工作有序健康可持續發展。
一是圍繞工作重點布局,完善各項規章制度。2021年將進一步制定和完善重點工作的管理制度,用制度規范管理行為,實現管理工作責任化、制度化、規范化。在重點工作管理上有創新,不走形式,堅持問題導向,重問題的協調推進解決,重部門的齊心合力,重方法的創新變革,重工作能力的提高。督查問責是手段不是目的,通過強化督查考核,將督查情況及日常管理發現的問題作為村干部考核指標,與村干部的報酬掛鉤,增強村干部的責任意識。
二是持續推進正風肅紀,樹立規矩意識。全面筑牢拒腐防變的防線,作眼身邊小事,從細節處入手,從關鍵處把關,用好監督執紀利劍。
三是持續推進后陳經驗平臺運用,加強清廉村居建設。持續推進村級黨務政務財務公開,以公開促公正,保廉潔。加強后陳經驗平臺、小微權力監督“一點通”數字平臺的使用,扎實打好數字平臺推廣使用的基礎。加大項目資金監管力度,營造風清氣正的清廉環境。
四是圍繞干事創業基本要求,加強專業知識學習培訓。加強各線人員勤政廉政教育,加強村干部的業務知識培訓,提升村干部履職能力,規范自身行為,防微杜漸,嚴于律己,杜絕不正之風。
20xx年以來,市體育局黨組按照市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》的要求,全面落實黨風廉政建設主體責任,強化責任擔當,統籌謀劃部署,健全工作機制,強化權力的制約和監督,以制度建設為抓手,以“廉潔體育”為目標,深入推進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動全市體育事業和體育產業發展提供堅實的政治和紀律保障。
(一)加強組織領導,落實黨風廉政責任制。年初,召開了全系統黨風廉政建設和反腐敗工作會,認真落實黨組主體責任,健全了“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、派駐紀檢組協調督查”的領導體制和工作體制,制發了《中共成都市體育局黨組關于印發〈成都市體育局2014年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點及責任分工〉的通知》,將黨風廉政建設與領導班子成員的分管工作相結合,嚴格按照“一崗雙責”要求,細化黨風廉政建設各項任務。同時,按照市委的要求,主要領導與領導班子成員、直屬單位主要領導,領導班子成員與分管處室層層簽訂了責任書。
(二)強化宣傳教育,提升領導干部廉政意識。局黨組把反腐倡廉理論作為黨組中心組學習重要內容,定期安排專題學習,經常開展黨風黨性黨紀和廉潔從政教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。推進廉政文化進機關活動,營造崇廉尚潔的工作氛圍。深入學習貫徹中央、中央紀委指示精神和省委、市委關于落實“兩個責任”實施意見的相關要求,統一認識,明確落實黨風廉政建設主體責任的具體要求和工作措施。同時,積極按照相關工作要求及時向市委和市紀委報告主體責任落實情況。全年共召開黨風廉政建設反腐敗專題工作會議5次,組織中心組黨風廉政建設專題學習會10次,開展各類黨性黨風黨紀和廉潔從政教育20余次。
(三)深入開展作風建設,維護群眾權益。深入貫徹落實中央“八項規定”和省市有關規定,持之以恒反對和糾正“四風”。深化正風肅紀工作,切實解決黨風政風方面的突出問題。部署開展了體育系統民生工程專項檢查和體育彩票公益金專項檢查工作。黨的群眾路線教育實踐活動以來,按照深入轉變工作作風,不斷強化領導干部服務群眾意識工作要求,局黨組進一步提升了政務服務水平和服務群眾能力,堅持“三視三問”群眾工作法,健全密切聯系群眾長效機制,不斷完善維護群眾權益機制。2014年以來,認真開展了“局長進大廳”工作,先后8次到市政府政務服務中心體育局窗口,熱心接待來訪群眾,積極受理二級社會體育指導員證書核發、二級運動員等級證核發及二級裁判員等級證核發等服務事項和涉及體育局行政審批的現場咨詢,受到群眾一致好評。
(四)嚴格干部管理,支持派駐紀檢組充分發揮監督作用。加強干部人事制度建設,嚴格遵守組織人事紀律,規范行使選人用人權,加強了對干部選拔任用工作全過程的監督,著力增強工作透明度,確保人事權規范運行。一是認真開展了對超職數配備干部、規范黨政領導干部在企業兼職(任職)、領導干部個人有關事項報告抽查核實工作、檔案造假專項整治、違反選人用人制度、跑官要官、買官賣官、拉票賄選、*官專項整治六大專項治理工作。二是規范黨政領導干部選拔任用工作。嚴格按照新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規定開展干部選拔任用工作,堅持任前組織談話制度,黨組書記、分管領導、紀檢組長對新提拔的干部進行任前談話和廉政教育。本年度交流提拔處長1人,機關選拔任用處長3人,調研員1人。三是規范公務員招錄、調動工作。嚴格按照空缺職位要求,科學設置報考資格條件,嚴守工作紀律,嚴格各項程序、辦法,嚴格集體討論決定,嚴格履行審批手續,今年錄用主任科員及以下公務員2人,調動公務員2人,市紀委派駐市體育局紀檢監察室選調工作人員1名。四是規范直屬事業單位人員和運動員招聘。嚴格按照《成都市事業單位公開招聘工作人員試行辦法》、《成都市人事局、成都市體育局關于我市體育事業單位招聘體育專業技術人員的意見》的規定,按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則,認真做好直屬事業單位工作人員和運動員招聘的各項工作,本年度直屬事業單位公招工作人員11人,專業技術人員7人,運動員45人。
按照落實黨風廉政建設“兩個責任”的工作要求,局黨組全力支持紀檢組開展監督工作、履行監督職責,支持派駐紀檢組開展信訪和案件查辦工作。重視紀檢隊伍建設,配齊配強工作人員,支持紀檢工作人員參加各類業務培訓。堅持主體責任和監督責任分開,不給紀檢組另行分配工作任務,確保紀檢工作人員主要精力用于監察、監督工作。
局主要負責人高度重視體育系統黨風廉政建設工作,積極履行落實黨風廉政建設責任制“第一責任人”的工作職責,帶頭履行好主體責任,堅持做到“四個親自”。
(一)堅持重要工作親自部署。堅持把反腐倡廉建設作為重要工作來抓,列入重要議事日程,做到將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。堅持帶領班子成員在年初對黨風廉政建設工作進行責任分解,細化工作措施,將具體工作落實到分管領導和責任單位,將懲防體系建設融入到體育惠民服務之中,積極推進體育系統反腐倡廉各項工作的深入開展。多次主持召開黨風廉政建設專題黨組會,研究部署體育系統黨風廉政建設和反腐敗工作。今年年初,組織開展了體育系統可能出現的廉政風險排查工作,梳理出各類廉政風險點80個,并設置了有針對性的防范措施,從制度上加以規范,制定了涉及人、財、物等各類制度20余個,切實做到了“以制度管人、按制度辦事”。同時,緊密結合體育部門工作實際,主動向市委、市紀委報告體育系統“兩個責任”落實情況,推動工作有力有序有效開展。
(二)堅持做到重大問題親自過問。堅持經常過問體育系統黨風廉政建設工作開展情況,督促分管領導、處室負責人和直屬單位負責人認真履行黨風廉政建設主體責任,并于9月分別與全體班子成員和直屬單位負責人簽訂了《履行黨風廉政建設主體責任書》,強化主體責任意識。堅持經常深入下屬單位、區(市)縣調研“廉潔體育”工作開展情況,并對黨風廉政建設工作推進情況進行檢查,對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題親自過問把關,一管到底,督促解決。先后深入彭州、青白江、大邑等地開展調研10余次,幫助解決實際困難3個。堅持管好班子、帶好隊伍,根據班子成員分管工作和直屬單位實際情況,對班子成員和直屬單位主要負責人進行廉政談話,對其落實黨風廉政建設責任制工作的情況進行過問,以及時調整工作措施,更加有力地推動體育系統黨風廉政工作。今年以來已按照市紀委要求分別與班子成員和直屬單位負責人進行廉政約談2次,約談班子成員10人次,直屬單位負責人20人次。
(三)堅持做到重點環節親自協調。定期向紀檢組了解紀檢監察工作進展情況,協調解決紀檢組工作中遇到的重大和疑難問題。堅持對紀委交辦的信訪件親自過問、親自抓好協調,并及時向紀委報告工作開展情況。積極支持配合紀檢組開展工作,對紀檢組部署的工作、提出的要求,高度重視,積極落實有關措施,保障紀檢組工作順利開展。
(四)堅持做到重要案件親自督辦。旗幟鮮明地支持紀檢組履行職責,從財力、物力、人力上為紀檢組提供支持,為他們開展工作創造條件。對紀委、紀檢組交辦查辦的信訪舉報件,親自督促落實,一查到底。親自主持召開專題民主生活會,抓好問題的整改落實。同時,堅持做到清正廉潔從我做起,帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定,管好自己、管好家人、管好身邊的工作人員,以身作則,嚴格執行民主集中制和個人事項報告等制度,自覺接受組織和群眾監督。
領導班子其他成員堅持認真落實“一崗雙責”,切實落實好黨風廉政主體責任,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,同步推進、同步落實。
(一)落實分管職責。局班子成員均能做到把黨風廉政建設同分管工作緊密有機結合,并將其納入重要工作日程,堅持每季度至少召集分管范圍全體工作人員召開1次黨風廉政專題工作會議,對分管范圍內的黨風廉政建設工作進行研究部署,并針對工作中存在的問題提出解決措施,切實推動分管范圍黨風廉政建設工作有序開展。指導分管處室和直屬單位落實黨風廉政建設工作任務分工,要求每個單位至少落實1名以上專職或兼職人員具體負責本單位黨風廉政建設工作,并定期對工作開展情況進行檢查。對工作進展緩慢、成效不明顯的及時提醒、糾正。同時,充分利用工作例會等時間對分管工作人員進行廉潔從政教育。據不完全統計,全年體育局各處室共開展各類教育20余次,參訓人員達100余人次。
(二)推進預防腐敗。年初,班子成員積極按照《黨風廉政建設責任分工》要求,及時對分管范圍內的工作任務進行梳理,切實做到查漏補缺,切實抓好分管處室、分管領域黨風廉政建設制度規定的落實。強化分管處室、分管領域黨風政風行風建設,深入貫徹執行中央八項規定和省、市有關規定,持之以恒反對和糾正“四風”,切實解決侵害群眾利益的問題。同時,強化分管范圍工作人員廉潔從政教育,堅持至少每季度開展一次與工作分工緊密結合的廉潔教育。
(三)加強日常監督。所有班子成員均認真按照黨風廉政建設“兩個責任”工作要求,與分管處室、聯系的直屬單位負責人簽訂了《履行黨風廉政建設主體責任書》,加強對分管部門、分管領域黨員干部的管理,提高其黨風廉政建設的主體責任意識。結合工作推進,對分管處室及其負責人開展經常性的督促檢查工作,以工作的推動促進工作人員責任意識的提高,從而改進工作作風,真正把黨風廉政建設職責落實到位。按照黨組要求,認真開展黨風廉政約談工作,幫助分管處室和直屬單位主要負責人發現工作中存在的苗頭性、傾向性的問題,并及時提醒、糾正。
(四)堅持廉潔自律。認真履行職責范圍內的主體責任,緊密結合工作實際向黨組、紀檢組報告履行黨風廉政建設“一崗雙責”情況,并嚴格執行廉潔從政和改進工作作風各項規定,堅持管好自己、管好親人、管好身邊的工作人員。體育局黨組班子成員中未發生一起違法違紀行為和被追究黨風廉政建設責任的情況。
按照林業局機關黨委文件的通知要求,森林消防隊黨支部就半年來本單位黨風廉政建設主體責任情況逐項認真對照檢查,現報告如下:
一.大隊支部要求全體黨員在思想、政治、行動上與黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威和黨的團結統一。領導班子帶頭學習、遵守、貫徹、維護黨章,認真落實全面從嚴治黨的政治責任,嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。認真學習貫徹黨中央、中央紀委以及上級黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求部署,研究提出黨風廉政建設工作規劃、年度計劃和階段性任務安排。把《黨章》和《中國共產黨廉潔自律準則》等條例準則的學習作為黨支部民主生活會的重要內容,自覺加強黨性修養,不斷增強黨員領導干部的宗旨意識和對黨的十八大精神的理論認同和政治認同,在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致。嚴格執行民主生活會、組織生活會制,充分征求和聽取各方面的意見建議,全面查擺班子和個人的問題,認真開展批評與自我批評。
二、注重機制建設,強化主體責任。結合作風建設、單位效能建設,堅持有責、負責、盡責,大隊支部認真落實黨風廉政建設主體責任,建立黨風廉政建設領導小組,全面分析研究黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務,下半年以來,大隊支部召開黨風廉政建設專題會議,傳達學習中央及省市縣紀委重要會議精神,總結黨風廉政建設工作,并作出安排部署。根據中央開展“三嚴三實”專題教育活動,進一步調整充實了大隊黨風廉政建設領導小組,明確了大隊班子領導對我大隊黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,建立主要領導全面抓、分管領導配合抓、具體責任人齊抓共管的工作機制,用良好的黨風政風推動森林消防事業科學發展。
三.堅持“一崗雙責”,全面推進工作。為扎實推進全年黨風廉政建設工作,確保各項目標任務順利完成,大隊支部層層落實目標責任制,堅持把黨風廉政建設與業務工作一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,切實把責任制落實到業務工作全過程,真正做到上下聯動、齊抓共管、懲防并舉、綜合治理,在全隊范圍內形成了一手抓業務建設,一手抓黨風廉政建設,兩手抓,兩手硬,兩不誤,兩促進的良好局面,為完成全年各項工作目標提供重要的組織保證。
四、廉政教育系列化。組織實施了一系列黨風廉政教育活動,提高了廣大黨員干部的法紀觀念和自律意識。一是繼續踐行群眾路線教育,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織黨員干部全面系統地學習活動規定的各項內容,群眾觀念和宗旨意識得到加強化,為民務實清廉作風得到培養。二是組織開展了反腐倡廉形勢教育,及時組織黨員干部學習中央、省委、市委、縣委、林業局機關黨委有關黨風廉政建設的會議和文件,提高廣大黨員干部對反腐倡廉重要性、艱巨性和緊迫性的認識。三是以全大隊集中學習和黨風廉政建設專題黨課為平臺,大隊領導帶頭“學廉講廉”,支部書記講“廉政黨課”1次。
五、作風建設常態化。常抓作風建設不松勁,深究各類作風問題,下狠心整治作風頑疾,促進了單位作風的轉變和工作效能的提高。一是抓“四風”問題整治。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”學習教育活動,組織全隊上下深入查擺“四風”突出問題,制定整改措施,目前已全部落實整改。二是抓不作為慢作為問題專項整治。制發了整治方案,進行了周密部署,開展了深入自查和重點督查,有力地推動了在位不作為,推誘慢作為,履職不到位等問題的解決。三是修訂完善了各項管理制度,規范了大隊管理。根據教育實踐活動的總體部署,對各類大隊管理制度進行全面梳理,修訂議事決策、工作流程、內部管理等制度。
六、強化紀律約束,自覺接受監督檢查。一是嚴格落實黨內各項工作會議和重大事項報告制度,主動接受上級黨委和紀委部門的督查指導。二是加強對黨員干部經常性教育,定期或不定期對工作人員廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查,對組織渙散、紀律松弛的人員嚴肅問責。發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,使紀律真正成為帶電的高壓線。
回顧半年來森林消防隊黨風廉政建設和反腐敗工作,我們在林業局機關黨委的領導下,取得了一定的成績,但我們也清醒認識到存在的問題和不足。一是思想認識有待提高。雖然支部對黨風廉政建設工作是高度重視的,但在具體執行中有時候也存在畏難思想,不愿得罪人,存在著“老好人”思想。二是教育方式不夠新穎。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,學習教育形式呆板,手段單一,對黨員的學習教育缺乏新穎性和影響力,教育的針對性還不夠強。三是考核獎懲制定不夠完善。對黨風廉政責任制的貫徹落實情況的檢查、跟蹤、考核力度還不夠,考核獎懲制度不夠完善。
2021年上半年,在區委、區政府的堅強領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真落實中央和省委、市委、區委關于黨風廉政建設各項部署要求,牢固樹立法治思維和黨紀意識,堅持全面從嚴治黨,落實黨風廉政建設主體責任,為財政領域各項工作開展提供了堅實的紀律保障。
始終以加強領導、強化責任為根本,把落實黨風廉政建設責任制擺在重要位置,切實增強主體責任意識,以高度的政治責任感和使命感,主動履職,統籌領導,力促主體責任剛性落地。一是強化主體責任落實。局黨組書記認真踐行“四個親自”,率先垂范,堅持原則,敢抓敢管,每季度在黨組會上聽取班子成員分管領域的黨風廉政工作完成情況,并提出具體措施和明確要求。二是強化班子成員隊伍建設。班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,制定了x年黨風廉政建設主體責任清單,切實擔負起分管范圍內黨風廉政建設工作,實現黨風廉政建設與財政業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。在黨組會、全局大會、黨員大會、黨小組會上對全局干部職工開展教育培訓,x年開展警示教育、業務培訓等x余次教育培訓活動,提升班子和隊伍的政治意識和業務水平。三是加強監督制約,規范權力運行。按照“崗權對應、崗人相符”的原則,局黨組班子、班子成員、科室及個人均對崗位廉政風險點進行梳理排查,制定了《廉政建設風險防控表》,細化防控措施,做到教育在先、提醒在先、預防在先,切實筑牢拒腐防變的思想防線。
(二)堅持政治引領,嚴明黨的政治紀律和規矩。
黨員領導干部嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,把紀律和規矩挺在前面,用紀律和規矩的尺子衡量黨員干部的行為,以實際行動維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性。一是嚴格黨內政治生活,認真落實“三會一課”制度。領導重視,率先垂范,局黨組書記帶頭講廉政黨課,帶頭參加雙重組織生活。在班子領導的示范帶動下,各級黨員領導干部都自覺以普通黨員身份參加所在支部學習和活動,形成上率下行、認真學習的良好氛圍。二是全面落實民主集中制,嚴格落實“三重一大”制度。把全面落實“三重一大”制度作為推動黨風廉政建設工作的重要抓手,以嚴格遵守民主集中制為原則,認真遵循議事規則和決策程序,重大決策部署、重要人事安排、大額資金撥付均由集體研究決定。
(三)強化作風建設,營造風清氣正的發展環境。
一是學深悟透,在黨性鍛煉上下功夫。堅持運用“固定黨日”、“三會一課”、黨組中心組學習等載體,采取集中學和個人自學的方式,深入開展“大學習、大調研、大走訪活動,扎實開展“兩書一章”、“以案促改”警示教育、黨規黨紀、省市區會議精神及財政業務的學習x余次,進一步強化了黨風廉政建設,增強廉潔意識,筑牢紀律防線。同時,在疫情期間,充分利用好網絡學習平臺,督促黨員、干部加強學習強國、黨員e家、學法用法平臺的學習,不斷增強理論水平,進一步筑牢思想意識基礎。二是落實責任,在作風紀律上嚴要求。通過日常提醒、集體警示教育、集體談話、個別談話等方式,堅決推進全局黨員干部作風建設,堅決糾正享樂主義和奢靡之風,克服形式主義和官僚主義。三是強化監督,在執紀問責上動真格。加強日常監督管理,對工作中不作為、亂作為、慢作為的行為采取“零容忍”。實施“考勤+工作日志”方式,不定期監督檢查干部的工作情況,提升干部的自律意識和工作自覺性。同時,通過公開監督舉報電話、設立舉報箱,暢通監督渠道,營造風清氣正的財政環境。
(四)抓牢意識形態工作,把控正確輿論導向。
始終高度重視意識形態工作,切實加強領導、強化監督、狠抓落實,堅持把強化理論武裝、夯實思想基礎作為意識形態工作的重點,牢牢把握正確輿論導向,對意識形態工作平穩把控。
一是扛牢政治責任,強化思想引領。局黨組始終把政治建設放在首位,著力加強黨員干部的思想引導,努力構建良好的政治生態環境。圍繞貫徹落實x文件精神,高度重視意識形態工作,牢牢把握正確的政治方向,堅持正確的輿論導向。及時召開局黨組中心組學習會、全局干部職工大會、黨支部會議、黨小組會議、黨員大會等宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習《中共x省委關于學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的意見》、《中共x市委關于學習貫徹黨的十九屆五中全會精神的意見》。學習黨的十九屆五中全會精神、省委x屆x次、x次全會精神、市委x屆x次全會精神和區委x屆x次全會精神、區x屆x次黨代會精神。及時召開中心組學習會學習《中國共產黨宣傳工作條例》,學習黨中央和省委、市委、區委有關意識形態工作的重要文件精神。擰緊干部職工思想信念的“總開關”,提升黨員干部“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二是堅持凝心聚力,強化履職擔當。局黨組始終把意識形態工作作為黨的建設重要內容,納入重要議事日程,把意識形態工作納入黨組織生活會、民主生活會、述職述責重要內容。制定了區財政局《落實意識形態工作責任制實施方案》、《黨組中心組理論學習方案》,把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,定期研判分析,解決難點和問題。局黨組書記負總責,由分管辦公室工作的分管領導具體負責分管意識形態工作。黨組每季度向上級黨委專題匯報意識形態工作,形成專題報告。班子成員認真參加理論學習教育,通過黨組中心組學習、個人自學、黨員e家、學習強國等方式,學習領會習近平總書記關于意識形態工作的重要論述,學習貫徹中央、省、市、區委相關重要決策部署,切實增強維護意識形態領域安全的責任心和主動性。班子成員嚴格落實“一崗雙責”,管理好分管科室的意識形態工作,把意識形態工作與業務工作同安排、同研究、同落實,形成示范帶動。
三是敢于發聲亮劍,強化陣地管控。增強正面宣傳引導。通過局門戶網站、公共宣傳欄、微信等平臺,以及各類集中學習形式,積極宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、中央、省市區全會精神等,形成強大的正面宣傳氛圍,牢牢占領黨員干部的理想信念和價值觀念思想陣地。積極做好輿論引導和輿情處置。針對時事熱點積極開展形勢教育,引導干部職工正確看待矛盾,理性分析問題,做到不信謠、不傳謠、不妄議;安排專人及時關注輿情信息,做到第一時間發現,第一時間處置。積極參與正面向上的網宣網評,做到意識形態陣地可管可控。建強干部隊伍。嚴格干部隊伍管理,組織干部職工參加上級部門和本單位開展的意識形態工作相關培訓,提高意識形態領域輿情預判、分析和處置等能力。
(五)充分發揮財政監管職能,主動擔當源頭反腐。
堅定不移深化財政改革攻堅,主動聚焦重點難點,堅持依法理財,加強科學化、精細化管理,嚴肅財經紀律,切實履行財政反腐倡廉的源頭治理職能。
一是統籌抓好疫情防控和復工復產。在面對新冠肺炎疫情造成的減收增支和收支矛盾突出、收支平衡面臨極大挑戰等困難的情況下,為規范疫情防控保障資金的使用和管理,確保疫情防控資金安全有序使用,發揮財政資金對疫情防控的使用效益,把有限的財政資金統籌用在做好“六穩”工作和落實“六?!比蝿丈蟻?,大力壓減一般性支出,并及時制定了《x市x區財政局關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控保障資金管理暫行辦法》、《x市x區財政局關于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間政府采購有關工作的通知》;為統籌推進復工復產,大力支持中小企業發展,區財政局出臺了x等制度文件,要求各區級單位加大政府采購對中小企業貨物、服務的采購力度,加強采購資金支付管理,推進“政采貸”政策落地,積極支持中小企業健康發展。
二是全面推進預算績效管理。深入推進以績效為導向的財政預算制度改革,突出結果導向,強調成本效益,硬化責任約束,將績效理念融入專項資金預算編制、執行、調整、監督全過程。強化績效目標對財政預算安排的牽引作用,將績效目標作為預算申報的前置條件,專項資金總體績效目標、項目績效目標未通過審核的,不予安排預算。推進事前績效評估,對立項必要性、績效目標合理性、實施方案可行性、投入經濟性和資金匹配性開展論證評估。建立績效跟蹤監控機制,對績效目標實現程度和資金執行進度開展“雙監控”。
三是積極推動“國際化營商環境建設年”工作。根據我區出臺的產業扶持政策及政府與企業簽訂的投資協議或單項政策內容,截止x年x月,經相關部門和我局共同審核通過的企業財政扶持補貼資金x萬元,涉及企業x家;企業紓困資金x萬元。優化x區政府采購營商環境建立制度保障,制定了《x市x區財政局關于進一步優化政府采購領域營商環境的通知》、《x市x區財政局關于督促落實政府采購內部控制建設的通知》、《x市x區財政局關于報送營商環境政府采購指標測評資料和營商環境再提升有關事宜的緊急通知》,轉發了《x市政府采購詢問、質疑和投訴指引》、《采購人政府采購權利、義務、責任清單》等文件,以惠企、利企、便企為導向,降低交易成本,減負企業負擔;規范采購程序,促進采購公平;提升采購效率,優化采購服務;落實采購政策,支持企業發展。充分運用網上競價及電子商城實現集中采購項目的電子化采購,建立了政府采購電子招投標系統,提升市場主體參與政府采購活動便利度。
四是有序推進惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”發放,確保各項惠民惠農政策落實到位。及時轉發x市惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”發放工作協調小組《關于進一步完善惠民惠農補貼資金社會保障卡“一卡通”發放項目管理和平臺運行的通知》,全力協助市級部門做好對監管平臺系統的優化升級,利用信息化手段實現部門間信息共享和全過程監管,形成“快捷簡便、制度約束、程序規范、陽光操作”的長效管理服務模式。
五是提升財政信息公開透明度。進一步配合區人大建立健全預算審查監督工作機制,將區人大及其常委會有關預決算決議作為制定支出政策、分配財政資金、完善管理措施的重要依據。自覺接受社會公眾監督,嚴格執行財政信息公開要求,在提高預算公開質量的同時,進一步擴大項目公開范圍,細化信息公開內容。
二、存在的主要問題及原因。
在廉政建設工作方面雖然采取了一些措施,基本形成了抓落實、促勤政、謀發展的濃厚氛圍,但在工作中仍存在一定問題,主要表現在以下幾個方面:一是單位內部管理制度還不夠完善,還需進一步規范,形成科學有效的內部管理體系。二是抓黨建促改革發展的思路還不夠寬,辦法還不夠多。通過強化黨建工作推進財政發展,破解制約財政改革發展深層次問題的研究還不夠深入,開拓創新的思路和措施還不夠有力。三是面臨著減稅降費以及新冠肺炎疫情造成的減收增支和收支矛盾,明年的財政收支平衡面臨著極大的挑戰。
三、下一步工作計劃。
一是著力加強思想建設。認真貫徹中央和省市區委部署要求,推動黨員干部深入理解和把握十九屆五中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、實踐要求。抓實廉政警示教育,樹立“勤政廉政好干部”和“優秀共產黨員”典型,發揮示范效應。嚴格執行“三會一課”制度,不斷提高黨員干部的思想道德修養和綜合素質。
二是著力加強作風紀律建設。繼續開展形式主義、官僚主義問題專項治理,深化“微腐敗”常態化治理,進一步改進工作作風,嚴肅工作紀律,提高工作效率,提升服務質量。嚴肅規范黨內政治生活,嚴肅監督執紀問責,認真落實中央八項規定精神,反對“四風”問題反彈,鞏固和發展風清氣正、務實擔當的良好氛圍。
三是高質量推動財政可持續發展。進一步完善對區級各部門、各產業功能區、各街道辦事處考核辦法,提高其培植增量財源、組織財政收入、加強財政存量資金、提高財政資金使用績效、幫扶企業復工復產和推動土地上市等方面工作的積極性、主動性和責任感,科學謀劃明年工作,為全區高質量發展提供提供堅實的財力保障和政策支持。
四是持續加強監督檢查。加大對重點項目、專項資金、民生資金、會計信息質量和私設“小金庫”等的監督檢查力度,加強對財政扶貧資金的動態監控。嚴格部門預算管理、“三公”經費管理和單位資產管理,全面加強財經紀律約束,從嚴從實推進財政領域黨風廉政建設工作。
xxxx年,xx街道黨工委在區委、區政府及區紀委的精準領導下,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十八屆五中全會精神,緊緊圍繞街道重要工作責任制,服務大局、整體推進、突出重點、改革創新,落實、完善、開拓,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)加強意識,嚴格落實黨風廉政責任制。重視黨風廉政建設和反腐倡廉工作,始終把黨風廉政建設作為關閉街道全局的重點工作。結合新形勢,專題研究街道黨風廉政建設工作,制定黨風廉政建設工作要點等系列文件,落實班組成員黨風廉政建設責任劃分工作,認真履行一崗兩責,嚴格執行三書兩報制度,形成人人肩上有項目人頭上有責任的強合作。簽訂黨風廉政目標管理責任書,細化工作任務,明確工作職責。加強紀檢監察工作領導,全力開展紀工委三轉工作,配備強紀檢干部,為紀工委開展工作提供強有力的保障。
(二)深化教育,增強干部廉潔自律意識。開展廉政文化潤物細無聲,廉潔成習慣農村基層廉政主題公關活動,組織xx志愿者、村干部深入街道村民發放廉政教育讀書、民主決策公關資料,鼓勵村民重視民主決策權利,發揮科學民主決策作用。利用理論中心集團、干部星期一講壇、xx夜學、村支部書記讀書班等形式,集中思想教育。利用好xx宣傳月刊和xx微信號公眾信號,開展廉政宣傳,及時宣傳報道街道廉政措施和廉政信息,干部和大眾通過新媒體參加廉政教育。開展個別談話和大致談話活動,推進廉政建設關口,防止未然。今年以來,對xx名干部進行了談話。
(3)嚴格把握作風,保持正風肅紀高壓狀況。制定《xx街村干部作風建設記分量化管理辦法》,編制《村級組織規范化建設制度匯編》,調動干部隊伍工作積極性。加強重要工作執行情況、性能建設、三務公開、工程建設等作風審計,提高工作性能。今年以來,開展了作風特別審計xx次,發表了《審計通報》xx期。完善公務接待批準制度,勤儉節約。公務發布汽車審批制度,嚴格管理公共汽車。規范公務考察管理,防止違反考察外出,三公的經費和會議費有所下降。嚴格執行《干部選拔任用工作條例》,防止和糾正選拔人員的不正當風格,全年提拔和調整中層干部x名,未發現違規現象。
(四)重視預防管理,完善權力運行監督機制。加大反腐倡廉制度建設,全面整理相應制度,做好立、改、廢工作。加強內部控制機制,特別是在物資采購、財務清算、工程建設等方面,構筑制度防線。加強防腐工作,著力形成不能腐、不想腐的機制。全面實施xx街招標管理辦法,嚴格杜絕先項目施工建設,后補充、補充手續。今年以來,街道共有xx項目公開招標(萬元,發包金額xxx.x萬元)。xx個項目采用邀請投標和直接發包方式投標,其中在街道投標中心發包的xx個項目,萬元,另外xx個項目不超過x萬元,由社區和村級自行發包。招標過程公開、公平、公正,未發現違規現象。
(5)服務民生,全力維護基層群眾利益。實施網格任務提交制度,通過星期二民情交流日和星期三夜訪進入村級,進入網格,收集民意,解決民生問題。今年以來,累計收集任務單信息xxx條,解決xxx條。全力配合上司開展農村基層作風巡邏,以此為契機開展自我調查。到目前為止,共接受反饋問題數xxx個,解決處理xxx個,處理xx個。深化xxxxx農廉體系建設,制定村級組織和村級頂級權力清單,全面整理村級頂級和村級權力運營清單和工作流程。加大信訪事件的調查力度,切實維護大眾利益。今年以來,街道紀委今年以來收到本級來信訪問x件,上司轉行x件,其中已經結束x件,轉行x件,對參加賭博的黨員進行黨紀處理。繼續深化民間服務,加快審查速度,提高服務質量。今年以來,街道、社區便民服務中心累計為大眾處理事項xxxx件。
(6)提高素質,全面加強班級建設。堅持把理論學習放在班組建設的第一位,嚴格落實理論學習的相關制度和要求,以黨工委理論學習中心組為領導,組織各種學習活動,重點學習黨的十八屆五中全會精神,進一步鞏固理想信念,加強立黨為公、執政為民的理念。全年輔導班組織理論學習xx次開展,以xx視角為主題,開展輔導班調研活動,形成調研文章xx篇。堅持民主集中制,組織黨員領導干部民主生活會。通過談話、發行意見征求書等形式,認真聽取意見建議,集體研究整改措施。認真落實職稱德敘廉等黨內監督制度和領導干部廉潔從政相關規定,開展領導班子職稱德敘廉報告會,報告領導干部廉潔從政信息登記表,扎實推進領導干部廉潔從政相關工作。
一年來,本人嚴格執行中央和省市區委關于落實黨風廉政建設責任制的規定,認真落實第一責任人職責,牢牢樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。
(1)親力親為,率先垂范。率先實踐,關系到xx發展的大事,自己部署,頻繁催促,確保實效。充分發揚民主,認真貫徹民主集中制,堅持依法集體討論決定重大事項,實現重大事項原則,小事項風格。截至目前,黨工委(擴大)會議召開xx次,研究事項xxx項。虛心聽取社會各界、廣大干部的意見,集中思考廣益、博采眾長,努力營造民主團結的政治氛圍。深入基層,處理人民大眾來信訪問,努力解決大眾反映的熱點問題,xxxx年率先處理大眾熱點問題xx項目。率先接納黨風廉政教育,扎實推進廉政文化建設,深入開展黨風廉政教育活動,組織黨員干部學習相關法律法規和黨風廉政相關規定,營造廉政氣氛。
(二)履行職責,從嚴治黨。始終堅持從嚴治黨、從嚴治政方針,認真履行黨風廉政建設責任制。不斷完善懲治和防腐體系建設,親自擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長,統籌全局,協調各方,全面規劃黨風廉政建設工作,定期組織召開專題會議,研究部署街道黨風廉政建設工作。制作黨風廉政建設要點等系列文件,以制度管理人員,管理事務,從源頭上杜絕腐敗。嚴格執行中央、省、市區八項規定、六項嚴禁、三嚴四禁等相關文件要求,定期審查干部作風問題,嚴格調查黨內違紀行為,有效規范行政行為,提高干部作風。xxxx年,共紀律處分村干部x名。
(3)嚴格律己,勤奮廉潔。嚴格遵守黨的紀律,始終與黨的中央保持高度一致,與區委、區政府同心同德,堅定執行上級的各項決策配置,始終嚴格規范自己的言行。嚴格遵守中央關于制止奢侈浪費的相關規定和黨員領導廉潔從政準則,不利用手中的權利為自己謀取私利。切實加強三公管理,自覺遵守公交管理規定,嚴控公務接待,不違規組織公費出行。自覺學習,自覺遵守,按照人民、務實、清廉的標準,始終自重、自省、自勵,不亂用權力,不亂公款。不斷加強廉潔從政意識。家庭經常提醒廉潔的要求,嚴格按照相關規定向紀律委員會、組織部門報告個人重大事項。
在取得成績的同時,我們也清楚地認識到當前黨風廉政建設中遇到的問題。一是思想認識不足,一些干部不重視黨風廉政工作,二是自律意識不足,個別干部有大錯誤不犯,小錯誤不受干擾的偏激觀念,三是廉政宣傳不足,特別是宣傳工作缺乏特色,影響大眾共同參與的積極性。等待這些問題,我們必須在今后的工作中采取有效措施,認真解決。
xxxx年,我們將在上級黨委和紀委的堅強領導下,扎實工作,銳意進取,改革創新,努力開創xx街道黨風廉政建設新局面,為融入同城發展,建設海韻xx做出新的貢獻。
(一)明確分工,夯實從嚴治黨主體責任。
一是從上到下層層壓緊壓實主體責任。始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,明確局室主要負責人為黨風廉政建設第一責任人,其他班子成員形成“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時抓好分管科室的廉政建設任務,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系。2020年我局共召開我局共召開黨員大會x次,支委會x次、黨課x次,每次會議都會將廉政責任納入會議內容,將黨風建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。制定領導班子成員黨風廉政建設崗位職責,把任務明確到領導班子各成員,推動班子成員既抓好業務工作,又抓好分管工作范圍內的黨風廉政建設。
二是強化“一把手”的主體責任。作為建設局黨風廉政建設“第一責任人”,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;結合具體工作實際,多次召開廉政風險排查會議,梳理崗位職責研究部署崗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。
三是以責任追究倒逼落實主體責任。建立黨風廉政建設責任制檢查考核制度,對兩個責任、一崗雙責落實情況進行檢查考核和動態管理。檢查考核中發現履責不到位問題限期整改。結合2020年度目標任務分解表進行評選考核,評議結果與年終評優、推薦先進掛鉤。
(二)標本兼治,全面推進從嚴管黨治黨。
認真貫徹落實學習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,持續學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,以堅定的政治勇氣和擔當精神,集中整頓黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是嚴肅黨內政治生活。本局按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,落實了組織生活會和“三會一課”等制度,堅決糾正了黨內政治生活不正常不規范的問題。以每月黨性教育十分鐘為抓手,開展多種形式的黨性教育方式,觀看紅色電影、唱紅色歌曲等,既活躍了學習氣氛又達到了學習的目的;根據黨工委工作安排,建設局圍繞“以身邊事教育身邊人”專題警示教育開展了一系列活動,組織學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述和系列講話精神,學習《民法典》、《公職人員政務處分法》等重要法律法規,深化學習《中國共產黨基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規,持續學習貫徹習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會重要講話精神,與所學相結合,開展大研討,做到以學促行,詠理論武裝頭腦、詠紀律法律約束言行,筑牢拒腐防變思想和法規防線。
xxxx年,局黨風廉政建設和反腐敗工作在市委、市紀委的領導下,全面貫徹落實黨的十九大會議精神,深入學xxxxxx新時代中國特色社會主義思想,以及中央、省、市反腐倡廉建設工作部署,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,積極推進懲治和預防腐敗體系建設工作。全局上下端正黨風、嚴明紀律、規范行為、廉潔從審,呈現出良好的精神狀態和發展局面,促進了審計工作的全面提高。
(一)開展主題教育,夯實從嚴治黨政治責任。
局黨組始終堅持把開展主題教育、黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作的整體格局,與審計業務工作共同布置,共同檢查,共同考核。緊緊圍繞“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持將學習教育、調查研究、檢視反思、整改落實四項重點措施貫穿始終,實現了主題教育理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
一是加強組織領導,成立黨風廉政建設和意識形態工作領導小組。二是簽訂責任書,局黨組書記與班子成員,班子成員與分管科室負責人、科室負責人與科室人員層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。三是落實工作責任,根據市紀委的要求制定《黨風廉政建設工作計劃》,明確各項工作的牽頭科室,印發《牽頭科室函告書》;對市紀委部署的警示教育等專項工作分別進行專門研究和部署,每季研究一次紀檢工作,每年開展一次總結檢查,對一些苗頭性問題及時提醒和責令限期改正。
(三)深化理論學習,增強廉政勤政自律意識。
始終將黨風廉政建設教育貫穿于主題教育各個環節。局黨組成員圍繞“學原文·悟初心”“講政治·守初心”“善作為·踐初心”等三個專題開展集中研討,實現理論學習入心入腦,切實提高了思想認識,打牢了理論根基,做到了真學真懂真信真用。組織全體黨員重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨章》等黨紀政紀條例條規、xxxxx關于反腐倡廉的重要論述、上級紀委重要會議和文件精神,做到學思踐悟,以知促行。圍繞黨章黨規找差距,知不足,促整改。局黨組書記給全局審計干部上黨課,開展警示教育和意識形態專題教育;邀請臺州市紀檢領導給審計干部作《審計干部要算好人生七筆賬》的專題報告,筑牢拒腐防變的思想防線。
(四)狠抓措施落實,嚴格規范審計執法行為。
一是嚴格執行《審計法》《xx省審計工作條例》《xx省審計執法人員行為規范》等相關審計法律法規,教育審計人員必須依照法定的職責、權限和程序開展工作,嚴格規范審計機關和審計人員的行為,確保依法審計,做到文明審計。二是加強黨內監督。凡涉及“三重一大”的具體決策事項都必須經局黨組會議研究決定,始終堅持推行和完善“三重一大”決策的全程記實,實行決策終身負責制。三是實行審前承諾、審中檢查、審后回訪制度。審計組進點被審計單位前按照廉政責任制要求,向局黨組作出“審計組廉政承諾書”,強化自律意識;審計過程中組織正風肅紀檢查;審計工作結束以后,局領導或局黨組對被審計單位進行回訪,一方面了解審計結果落實情況,另一方面了解審計人員執行廉政紀律情況,做到警鐘長鳴。
(五)依法履職盡責,發揮審計“經濟體檢”作用。
xxxx年,我局根據市委市政府的統一部署和市紀委、市監委及相關部門的要求,在認真做好本局牽頭的黨風廉政建設責任分工任務的基礎上,積極參與全市面上的黨風廉政建設工作。圍繞市委市政府工作中心,開展對一些熱點、難點、重點、事關百姓切身利益的項目開展審計工作,抽調精干力量參與市委巡察工作,加強行政監督,推進審計監督全覆蓋。
局黨組主要負責人認真落實“第一責任人”的職責,充分依靠班子成員的集體力量,積極營造風清氣正的工作環境,推動黨風廉政建設工作健康有序發展。
(一)堅持嚴格落實“一崗雙責”。
黨風廉政建設是審計工作的生命線,堅持“一崗雙責”,做到親自傳達貫徹紀委全會精神,親自主持討論研究年度的黨風廉政建設和作風建設工作要點、工作計劃、目標要求和具體措施,將年度黨風廉政建設的目標任務進行細化分解到班子成員和科室,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任機制。在抓黨風廉政建設責任制的落實過程中,堅持年初親自部署、年中督促檢查、年末考評總結;堅持將黨風廉政建設工作貫穿于審計工作、干部教育、隊伍建設始終;堅持對局班子成員履行責任情況、干部在作風效能方面不良苗頭性問題做到親自過問、親自協調、親自督辦。
(二)堅持民主集中公開辦事。
一是進一步健全完善民主集中制制度,做到重大審計項目、重要審計處理事項、大額資金使用等事項,都經過局班子集體討論決定;二是建立和完善廉政談話制度,對中層干部任免和中層崗位調整前要進行廉政談話,同時局黨組織主要領導與班子成員、中層干部,以及班子其他成員與分管科室干部定期不定期地開展廉政談話,做到常提醒、常敲警鐘,防患于未然;三是自覺接受班子成員的監督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,營造良好的合力干事氛圍;四是加強機關管理,實行機關內部事務公開,依托審計內網平臺,將審計項目、審計結果報告、重點工作等在網上公開,接受本局干部職工的監督。
(三)堅持以身作則廉潔自律。
按規定。
****年,局黨風廉政建設和反腐敗工作在市委、市紀委的領導下,全面貫徹落實黨的十九大會議精神,深入學******新時代中國特色社會主義思想,以及中央、省、市反腐倡廉建設工作部署,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,積極推進懲治和預防腐敗體系建設工作。全局上下端正黨風、嚴明紀律、規范行為、廉潔從審,呈現出良好的精神狀態和發展局面,促進了審計工作的全面提高。
(一)開展主題教育,夯實從嚴治黨政治責任。
局黨組始終堅持把開展主題教育、黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局工作的整體格局,與審計業務工作共同布置,共同檢查,共同考核。緊緊圍繞“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持將學習教育、調查研究、檢視反思、整改落實四項重點措施貫穿始終,實現了主題教育理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。
一是加強組織領導,成立黨風廉政建設和意識形態工作領導小組。二是簽訂責任書,局黨組書記與班子成員,班子成員與分管科室負責人、科室負責人與科室人員層層簽訂《黨風廉政建設責任書》。三是落實工作責任,根據市紀委的要求制定《黨風廉政建設工作計劃》,明確各項工作的牽頭科室,印發《牽頭科室函告書》;對市紀委部署的警示教育等專項工作分別進行專門研究和部署,每季研究一次紀檢工作,每年開展一次總結檢查,對一些苗頭性問題及時提醒和責令限期改正。
(三)深化理論學習,增強廉政勤政自律意識。
始終將黨風廉政建設教育貫穿于主題教育各個環節。局黨組成員圍繞“學原文·悟初心”“講政治·守初心”“善作為·踐初心”等三個專題開展集中研討,實現理論學習入心入腦,切實提高了思想認識,打牢了理論根基,做到了真學真懂真信真用。組織全體黨員重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨章》等黨紀政紀條例條規、****x關于反腐倡廉的重要論述、上級紀委重要會議和文件精神,做到學思踐悟,以知促行。圍繞黨章黨規找差距,知不足,促整改。局黨組書記給全局審計干部上黨課,開展警示教育和意識形態專題教育;邀請臺州市紀檢領導給審計干部作《審計干部要算好人生七筆賬》的專題報告,筑牢拒腐防變的思想防線。
(四)狠抓措施落實,嚴格規范審計執法行為。
一是嚴格執行《審計法》《**省審計工作條例》《**省審計執法人員行為規范》等相關審計法律法規,教育審計人員必須依照法定的職責、權限和程序開展工作,嚴格規范審計機關和審計人員的行為,確保依法審計,做到文明審計。二是加強黨內監督。凡涉及“三重一大”的具體決策事項都必須經局黨組會議研究決定,始終堅持推行和完善“三重一大”決策的全程記實,實行決策終身負責制。三是實行審前承諾、審中檢查、審后回訪制度。審計組進點被審計單位前按照廉政責任制要求,向局黨組作出“審計組廉政承諾書”,強化自律意識;審計過程中組織正風肅紀檢查;審計工作結束以后,局領導或局黨組對被審計單位進行回訪,一方面了解審計結果落實情況,另一方面了解審計人員執行廉政紀律情況,做到警鐘長鳴。
(五)依法履職盡責,發揮審計“經濟體檢”作用。
****年,我局根據市委市政府的統一部署和市紀委、市監委及相關部門的要求,在認真做好本局牽頭的黨風廉政建設責任分工任務的基礎上,積極參與全市面上的黨風廉政建設工作。圍繞市委市政府工作中心,開展對一些熱點、難點、重點、事關百姓切身利益的項目開展審計工作,抽調精干力量參與市委巡察工作,加強行政監督,推進審計監督全覆蓋。
局黨組主要負責人認真落實“第一責任人”的職責,充分依靠班子成員的集體力量,積極營造風清氣正的工作環境,推動黨風廉政建設工作健康有序發展。
(一)堅持嚴格落實“一崗雙責”。
黨風廉政建設是審計工作的生命線,堅持“一崗雙責”,做到親自傳達貫徹紀委全會精神,親自主持討論研究年度的黨風廉政建設和作風建設工作要點、工作計劃、目標要求和具體措施,將年度黨風廉政建設的目標任務進行細化分解到班子成員和科室,形成了一級抓一級、層層抓落實的責任機制。在抓黨風廉政建設責任制的落實過程中,堅持年初親自部署、年中督促檢查、年末考評總結;堅持將黨風廉政建設工作貫穿于審計工作、干部教育、隊伍建設始終;堅持對局班子成員履行責任情況、干部在作風效能方面不良苗頭性問題做到親自過問、親自協調、親自督辦。
(二)堅持民主集中公開辦事。
一是進一步健全完善民主集中制制度,做到重大審計項目、重要審計處理事項、大額資金使用等事項,都經過局班子集體討論決定;二是建立和完善廉政談話制度,對中層干部任免和中層崗位調整前要進行廉政談話,同時局黨組織主要領導與班子成員、中層干部,以及班子其他成員與分管科室干部定期不定期地開展廉政談話,做到常提醒、常敲警鐘,防患于未然;三是自覺接受班子成員的監督,做到互相尊重、互相理解、互相支持,營造良好的合力干事氛圍;四是加強機關管理,實行機關內部事務公開,依托審計內網平臺,將審計項目、審計結果報告、重點工作等在網上公開,接受本局干部職工的監督。
(三)堅持以身作則廉潔自律。
按規定向紀委報告個人有關重大事項、述職述廉。嚴格執行廉潔自律的各項規定,正確認識和行使手中的權力,要求別人做到的,堅持自己首先做到;要求別人不做的,自己能帶頭不做。注意對親屬和身邊工作人員的教育和管理,不搞庸俗關系,能正確對待妻子、孩子、房子、票子和位子等問題,做到潔身自好、淡泊名利、清白為官、老實做人。做到大事講原則,小事講風格,大力支持班子成員工作,注重加強與局機關干部的溝通和交流,盡力關心干部的成長,力求帶好隊伍,努力以實際行動做好全局干部職工的表率。
班子其他成員履行“一崗雙責”是一項重要的政治任務,牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的意識,提升認識、厘清責任、狠抓落實,實現業務工作和黨風廉政建設的同步發展。
(一)加強學習,提高對履行“一崗雙責”的認識。
認真學習上級有關實行黨風廉政責任制的文件精神,深刻認識實行黨風廉政責任制是全面從嚴治黨的重要措施。黨風廉政責任制的核心是領導干部要明確在廉政建設中的責任,在抓好分管業務工作同時,抓好黨風廉政建設。實行“一崗雙責”對本單位業務工作和黨風廉政建設同部署、同實施、同落實。
(二)明確任務,增強抓好廉政建設的緊迫性。
一是明確任務。年初,局黨組召開黨風廉政建設工作部署會,將黨風廉政建設工作目標任務逐項分解給班子成員,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,做到每項工作有責任領導,有具體責任人,一級抓一級,層層抓落實。二是確定重點。按照黨風廉政建設分工任務,結合自己分管的工作實際,確定年度分管范圍內黨風廉政建設重點任務。三是嚴格履責。切實抓好分管科室的黨風廉政建設,提高審計人員的廉政意識,增強拒腐防變能力??朔ぷ魃喜磺筮M取的思想傾向,發揚攻堅克難、敢于擔當精神。通過切實做好這兩方面工作,力求做到廉政建設和審計業務工作的兩促進、兩提高。
(三)嚴格管理,切實履行廉政建設任務職責。
班子其他成員以身作則,堅守底線,切實做好廉潔自律的表率。一是抓日常廉潔教育。參加各個層面的廉政建設報告會及廉政黨課教育,使審計干部了解新時期反腐倡廉建設的任務、目標和措施,提高個人廉潔自律的自覺性;二是落實制度。開展廉政約談,不定期了解約談對象落實黨風廉政建設責任制、維護黨的紀律、貫徹落實中央“八項規定”精神、審計紀律等情況,督促提示約談對象履行好全面從嚴治黨主體責任或監督責任,并提出要求和建議;三是抓好監督。要求審計人員“看好自家門,管好自家人”,對于違反制度的人和事,敢于糾正,經常性進行提醒教育,鼓勵敢于擔當、廉潔從審的好做法,對工作松懈、浮于表面的苗頭及時糾正,做到抓早抓小,防止不良傾向的擴大,樹立審計機關的良好形象。
(一)“一崗雙責”意識還需加強。
在平時工作中,主要領導和班子成員對業務工作安排部署的較多,抓黨風廉政建設的常態化、自覺性、主動性還不夠。
(二)黨風廉政建設學習、宣傳氛圍不夠濃厚。
雖然平時加大了對全體干部職工黨風廉政建設的教育力度,但宣傳力度不夠,學習形式單一。
(三)督促指導沒有形成經?;?。
雖然有一套廉政審計承諾機制,但缺少有效的執行。在責任制的落實上,僅限于年初分解、年末總結,年初年末忙一陣,中間缺乏經常性的督導、檢查、提醒,導致個別干部責任意識淡薄。
(四)整治形式主義、官僚主義問題不夠徹底。
從專項整治結果來看,形式主義、官僚主義問題還不同程度存在。如學習注重實用主義,重業務輕理論,有些學習安排流于形式,學風上不同程度存在為學習而學習現象;作風不夠深入,在辦公室聽匯報、看材料多,到基層和審計一線時間少,工作中對上級的要求或多或少存在應付了事現象。
(五)隊伍能力素質與新使命新要求不夠適應。
一是本領恐慌比較普遍。從上到下審計干部普遍反映當前審計工作的發展,對審計人員的綜合素質和實戰能力提出了巨大挑戰;二是少數審計干部精神不夠振奮。在專業能力提升上不夠積極,鉆研審計業務、學習先進技術方法的勁頭不夠足;三是個別干部對中央“八項規定”精神的執行存僥幸心理,審計干部被“公關”的風險一定程度存在。
(六)機關黨建工作有待加強。
由于沒有專職的機關黨建干部,造成工作疲于應付,存在一定程度的重業務輕黨建的現象。在制定黨建工作計劃、學習計劃時存在依葫蘆畫瓢的現象,習慣于應付,沒有特色。黨建活動同業務活動的融合性不強等。
局黨組堅決把黨風廉政和紀律規矩挺在前面、把監督挺在前面,使嚴明政治紀律和政治規矩真正成為審計干部的思想自覺和日常習慣,從根本上保證清廉審計建設取得實效,推動全面從嚴治黨各項要求落地生根。
(一)進一步壓緊壓實主體責任。
積極探索新時期審計機關黨的建設的思路、理念和載體,修訂完善落實黨風廉政建設主體責任,結合主題教育活動加強對機關黨建工作的調研指導檢查,督促機關黨組織全面查找從嚴治黨方面的問題,采取過程監控、效果評估、整改問責等具體措施,及時抓好整改落實。
(二)不斷加大監督執紀執法力度。
主動接受市紀委派駐第二紀檢監察組監督,對黨員干部苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒談話。針對黨風廉政建設責任制方面存在的問題,切實履行黨組主體責任,強化紀律監督和執紀問責。
(三)著力健全廉政風險防控機制。
進一步壓縮審計自由裁量權,緊盯領導干部這個關鍵少數、審計現場這個關鍵環節,突出風險管控前置,把牢風險管控關口,加強審計現場廉政紀律監督檢查,確保審計干部廉潔自律,努力建設一支作風務實、業務精湛、紀律嚴明、清正廉潔的審計鐵軍。
2021年以來,九和鄉黨委以***新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委堅強領導和縣紀委正確指導下,堅決落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的一系列重大決策部署,強化責任擔當,推動“兩個責任”落到實處,較好地完成了黨風廉政建設各項任務?,F就九和鄉黨委履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
(一)切實加強領導,嚴格落實黨風廉政責任制。
和計劃部署。。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。
為進一步夯實基層基礎,強化村級班子建設,加強村干部的管理,培育黨員干部勇擔當、善落實的優良作風,鄉黨委制定出臺《九和鄉抓落實三項制度》,建立每周例會制、在崗坐班制、清單落實制。一是每周例會制,每周一上午各行政村書記參與鄉干部例會,傳達學習上級會議精神、各村書記總結匯報工作情況、鄉長部署下周工作,每周研究推進工作、開展公開對賬、研究工程項目、研究集體經濟、研究民生事項、研判社會穩定、研究致富舉措、研究其他事項。二是在崗坐班制,明確坐班,村黨支部書記必須每天在崗坐班,副書記、副主任實行輪流坐班。明確職責,推行開門九件事,擔當九和九大員:從嚴治黨工作員、政策方針宣傳員、民情民訪代辦員、平安村莊安全員、矛盾糾紛調解員、百姓增收指導員、環境衛生督查員、河道保潔巡查員、工程項目管理員。三是清單落實制,按照工作項目化、項目清單化、清單責任化的要求,建立鄉村兩級工作清單,落實清單責任,實行清單銷號制。鄉督查辦按清單進行考核管理,每月形成督查通報,清單銷號情況與干部報酬直接掛鉤。
(三)加強基層黨建,提升基層組織活力。
進一步規范主題黨日活動,鄉黨委要求各村主題黨日做到議程清晰、內容詳實、時間一天,至少包括“九個一”內容:學一篇系列講話、學一節黨章黨規、議一件發展實事、曬一項工作實績、交一次足額黨費、訪一次聯系群眾、提一條意見建議、做一次志愿服務、改一個存在問題。
(四)嚴明換屆紀律,營造風清氣正氛圍。
加強對換屆風氣監督工作的組織領導,始終保持嚴肅紀律的高壓態勢,確保換屆風清氣正。鄉黨委、紀委、組織、人大切實擔當自身責任,把嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實,聚焦問題、全程跟進、鐵腕執紀、嚴肅問責。對因履行責任不力,導致換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現非組織活動的,鄉黨委依規作出批評教育1人次。成功換屆選舉縣黨代表5人,鄉黨代表46人,縣人大代表5人,鄉人大代表49人。
(五)提升規矩意識,全面深化作風建設。
一是強化培訓。對村黨員干部進行多次、多方位培訓,通過學習提高黨員干部廉潔自律意識,逐步提升村干部的履職能力。全年共組織2次小微權力知識培訓測試、1次工程管理專項培訓、入村對村四委干部進行1輪全覆蓋財務知識專項培訓、1次山城管事員財務知識培訓、組織村主職干部參加縣級組織的業務知識培訓1次。邀請老師講黨課、宣講十九屆六中全會精神,通過開展“學黨史、強攻堅、促落實”活動,成立4個專班攻堅美麗城鎮創建、巖甲舊村改造、紅色示范帶建設、美麗鄉村建設等重點工作。二是廉政約談全覆蓋。加強對黨員干部的日常教育、管理和監督,促進黨員干部正確履職和廉潔自律,領導班子成員對分管部門和聯系村干部進行廉政談話。全年共開展廉政談話465人次,廉政談話實現全覆蓋。排摸風險,精準提醒,排摸村黨員干部有酒駕、打牌風險人員和打牌地點,鄉紀委、監察辦對73名村黨員干部發放粉色提醒單,通過駐村干部提醒,黨員干部本人承諾,履行駐村干部一崗雙責,對準對焦作提醒。三是推進作風轉變。嚴格落實《中央八項規定》精神要求,認真執行來客接待、公車使用、辦公用房、浪費糧食等方面的規定,嚴肅工作紀律,嚴格執行公差、請銷假等制度,做到令行禁止,切實改進工作作風,提升機關效能。完善廉政風險防控體系建設,落實防止利益沖突等制度,嚴格執行民主集中制,完善“四重一大”事項議事規程,認真組織召開民主生活會、平時開展談心談話,加強溝通、增進團結。四是扎實推進四風糾治行動。全面開展自查自糾,違規收送禮品禮金繳入黨員干部廉政賬戶500元。
(六)切實加強工程項目和三資代理的監管。
村級財務和村級工程項目是群眾最關注、信訪矛盾最集中的方面,牢牢抓住這一關鍵點。一是加強村級工程項目招投標及項目實施過程的全面監管。圍繞本鄉招投標、工程建設等重點領域和關鍵環節,著力構建鄉村兩級監督體系,嚴格按照《磐安縣村級工程建設項目管理暫行辦法》《磐安縣鄉鎮工程項目招投標管理辦法》規定,指導各村做好項目前期相關會議、工程設計、預算等報備工作,全程參與工程招投標、資金撥付、質量驗收等環節,確保工程順利、有序開展,促使各村的項目得到規范有序地實施。二是強化隱蔽工程專項管理。針對村級工程的隱蔽工程部分監管不到位、隱蔽工程記錄不全的問題,研究出臺隱蔽工程報備、驗收機制,要求各村對工程項目的隱蔽部分進行梳理報備,明確本村隱蔽工程部分,壓實監督責任,施工完后進行隱蔽工程專項驗收歸檔。組織村主職干部工程管理專項培訓,進一步強化隱蔽工程的專項監督。三是切實加強村級財務的監管。小工、誤工、挖機工時嚴格按照《九和鄉小工、誤工、挖機管理辦法》,實行每周一結半月一公示,一月一審一報備,每月黨員大會通報。鄉三資代理中心嚴格審核工程資料,資料齊全才予以支付工程款;同時加強財務結報、票據規范、村級備用金、大額現金支付等方面的規范管理。
(七)堅持懲防并舉,加大執紀查案力度。
堅持全面從嚴治黨的方針,加強對紀檢信訪苗頭的排查和化解,把紀檢信訪矛盾化解在村里,解決在鄉里,消除群眾的疑問,樹立政府形象,增強公信力。一是堅持預防為主、教育為先的工作方針。重視來信來訪,涉及反映黨員干部違法違紀問題的,從快調查核實,及時掌握黨員干部在黨風廉政建設方面存在的苗頭性、傾向性問題,做到早發現、早提醒、早預防、早糾正,如情節較輕的給予批評教育、限期改正,情節較重違反黨紀的按規定辦理。二是切實做好執紀查案工作。鄉黨委把黨員干部的違紀違法問題作為辦案重點,嚴肅黨的紀律,嚴格執行案件問題線索報告制度,對違紀違法行為及時予以教育、制止和處理。全年鄉黨委通過第一形態處置14人次,其中:提醒談話8人次、批評教育5人次、責任書面檢查1人次;第二形態處置3人次,其中警告處分3人次。經鄉黨委批準,由鄉紀委監察辦作出第一形態處置8人次,其中批評教育1人次、通報批評3人次、誡勉談話1人次。三是開展信訪澄清工作。全年共受理信訪案件2件。根據信訪舉報問題線索,迅速開展核查,澄清1起案件。
(八)推進示范陣地建設,營造清廉風尚。
2021年,我鄉有2個村通過縣紀委的無檢舉控告示范村居評審:九溪村、雙聯村。全鄉計劃爭創縣級四星級清廉村居1個:九溪村;縣級三星級清廉村居5個:清峰村、清潭村、毛竹溪村、雙聯村、三和村。通過建設清風長廊、廉政花壇、二十四孝民風宣傳廊、小微權力流程公示欄等廉政元素節點,開張清廉書畫送清風活動,挖掘三水潭婺劇元素,著力營造務實清廉的良好風尚。
(九)加強檔案管理,提升規范化管理水平。
針對村級檔案不完善、檔案丟失情況,我鄉開展村級檔案管理的專題調研和監督檢查,形成“村檔鄉管”工作制度,在鄉政府內設立村級檔案室,各行政村設立檔案資料保存點用于資料臨時保存與數字化檔案查閱,定期上交工作檔案到鄉檔案室,由鄉統籌做好村級檔案的收集、整理、鑒定、保管工作。
(十)重視數字賦能,抓實數字化平臺的推廣使用。
根據上級工作部署要求,我們成立工作專班,持續不斷抓好后陳經驗村級事務數字化平臺的推廣。多次組織村書記、副書記、副主任、山城管事員、駐村干部進行平臺使用業務知識培訓。日常緊盯數字化平臺數據的運用情況并進行通報。11個行政村全面實施后陳經驗村級事務數字化平臺的有效使用,為后續浙江省農村集體經濟數字管理系統的推廣使用打好扎實基礎,其中毛竹溪作為示范點,已實行財務支付的全線上審批流程。
(十一)加強日常督查考核,扎實推進各項工作。
為貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,推動基層黨建全面進步、全面過硬,建立基層黨建督查制度。通過集中督查和調研查訪的方式,每月鄉督查辦對基層黨建重點任務推進情況、工作成效、群眾關注的熱點問題、黨務公開等開展一次集中督查,每季度進行一次考評通報。村級監察聯絡站成員每個月對村務決策和公開情況、村級財產管理情況、村工程項目建設情況等進行監督,發揮村級監察聯絡站的“前哨探頭”作用。
作風建設只有起點,沒有終點。一年來,九和鄉較好地完成黨風廉政建設各項工作計劃,營造了風清氣正的干事氛圍。但仍存在一些不足,比如廉政風險點排查不夠全面;雖然進行酒駕、賭博的精準排摸提醒,仍出現因賭博被公安機關行政處罰的形象;工程管理中仍出現村干部原始會議記錄不完善、工程備案不及時、隱蔽工程管理資料不完善的情況。在今后的工作中,九和鄉將繼續把黨風廉政建設擺在重要位置,營造良好的政治生態,助力各項工作有序健康可持續發展。
一是圍繞工作重點布局,完善各項規章制度。2021年將進一步制定和完善重點工作的管理制度,用制度規范管理行為,實現管理工作責任化、制度化、規范化。在重點工作管理上有創新,不走形式,堅持問題導向,重問題的協調推進解決,重部門的齊心合力,重方法的創新變革,重工作能力的提高。督查問責是手段不是目的,通過強化督查考核,將督查情況及日常管理發現的問題作為村干部考核指標,與村干部的報酬掛鉤,增強村干部的責任意識。
二是持續推進正風肅紀,樹立規矩意識。全面筑牢拒腐防變的防線,作眼身邊小事,從細節處入手,從關鍵處把關,用好監督執紀利劍。
三是持續推進后陳經驗平臺運用,加強清廉村居建設。持續推進村級黨務政務財務公開,以公開促公正,保廉潔。加強后陳經驗平臺、小微權力監督“一點通”數字平臺的使用,扎實打好數字平臺推廣使用的基礎。加大項目資金監管力度,營造風清氣正的清廉環境。
四是圍繞干事創業基本要求,加強專業知識學習培訓。加強各線人員勤政廉政教育,加強村干部的業務知識培訓,提升村干部履職能力,規范自身行為,防微杜漸,嚴于律己,杜絕不正之風。
按照林業局機關黨委文件的通知要求,森林消防隊黨支部就半年來本單位黨風廉政建設主體責任情況逐項認真對照檢查,現報告如下:
一.大隊支部要求全體黨員在思想、政治、行動上與黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威和黨的團結統一。領導班子帶頭學習、遵守、貫徹、維護黨章,認真落實全面從嚴治黨的政治責任,嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。認真學習貫徹黨中央、中央紀委以及上級黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的要求部署,研究提出黨風廉政建設工作規劃、年度計劃和階段性任務安排。把《黨章》和《中國共產黨廉潔自律準則》等條例準則的學習作為黨支部民主生活會的重要內容,自覺加強黨性修養,不斷增強黨員領導干部的宗旨意識和對黨的十八大精神的理論認同和政治認同,在思想上、政治上、行動上自覺與黨中央保持高度一致。嚴格執行民主生活會、組織生活會制,充分征求和聽取各方面的意見建議,全面查擺班子和個人的問題,認真開展批評與自我批評。
二、注重機制建設,強化主體責任。結合作風建設、單位效能建設,堅持有責、負責、盡責,大隊支部認真落實黨風廉政建設主體責任,建立黨風廉政建設領導小組,全面分析研究黨風廉政建設工作面臨的新形勢和新任務,下半年以來,大隊支部召開黨風廉政建設專題會議,傳達學習中央及省市縣紀委重要會議精神,總結黨風廉政建設工作,并作出安排部署。根據中央開展“三嚴三實”專題教育活動,進一步調整充實了大隊黨風廉政建設領導小組,明確了大隊班子領導對我大隊黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任,建立主要領導全面抓、分管領導配合抓、具體責任人齊抓共管的工作機制,用良好的黨風政風推動森林消防事業科學發展。
三.堅持“一崗雙責”,全面推進工作。為扎實推進全年黨風廉政建設工作,確保各項目標任務順利完成,大隊支部層層落實目標責任制,堅持把黨風廉政建設與業務工作一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核,切實把責任制落實到業務工作全過程,真正做到上下聯動、齊抓共管、懲防并舉、綜合治理,在全隊范圍內形成了一手抓業務建設,一手抓黨風廉政建設,兩手抓,兩手硬,兩不誤,兩促進的良好局面,為完成全年各項工作目標提供重要的組織保證。
四、廉政教育系列化。組織實施了一系列黨風廉政教育活動,提高了廣大黨員干部的法紀觀念和自律意識。一是繼續踐行群眾路線教育,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織黨員干部全面系統地學習活動規定的各項內容,群眾觀念和宗旨意識得到加強化,為民務實清廉作風得到培養。二是組織開展了反腐倡廉形勢教育,及時組織黨員干部學習中央、省委、市委、縣委、林業局機關黨委有關黨風廉政建設的會議和文件,提高廣大黨員干部對反腐倡廉重要性、艱巨性和緊迫性的認識。三是以全大隊集中學習和黨風廉政建設專題黨課為平臺,大隊領導帶頭“學廉講廉”,支部書記講“廉政黨課”1次。
五、作風建設常態化。常抓作風建設不松勁,深究各類作風問題,下狠心整治作風頑疾,促進了單位作風的轉變和工作效能的提高。一是抓“四風”問題整治。結合黨的群眾路線教育實踐活動和“兩學一做”學習教育活動,組織全隊上下深入查擺“四風”突出問題,制定整改措施,目前已全部落實整改。二是抓不作為慢作為問題專項整治。制發了整治方案,進行了周密部署,開展了深入自查和重點督查,有力地推動了在位不作為,推誘慢作為,履職不到位等問題的解決。三是修訂完善了各項管理制度,規范了大隊管理。根據教育實踐活動的總體部署,對各類大隊管理制度進行全面梳理,修訂議事決策、工作流程、內部管理等制度。
六、強化紀律約束,自覺接受監督檢查。一是嚴格落實黨內各項工作會議和重大事項報告制度,主動接受上級黨委和紀委部門的督查指導。二是加強對黨員干部經常性教育,定期或不定期對工作人員廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責等情況進行督促檢查,對組織渙散、紀律松弛的人員嚴肅問責。發現苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,使紀律真正成為帶電的高壓線。
回顧半年來森林消防隊黨風廉政建設和反腐敗工作,我們在林業局機關黨委的領導下,取得了一定的成績,但我們也清醒認識到存在的問題和不足。一是思想認識有待提高。雖然支部對黨風廉政建設工作是高度重視的,但在具體執行中有時候也存在畏難思想,不愿得罪人,存在著“老好人”思想。二是教育方式不夠新穎。在黨風廉政建設與反腐倡廉教育中,學習教育形式呆板,手段單一,對黨員的學習教育缺乏新穎性和影響力,教育的針對性還不夠強。三是考核獎懲制定不夠完善。對黨風廉政責任制的貫徹落實情況的檢查、跟蹤、考核力度還不夠,考核獎懲制度不夠完善。
年初以來,黨委緊緊圍繞中央“四個全面”戰略布局,深入學習貫徹黨的十九大、***總***系列重要講話精神,認真落實中央、省、市委黨風廉政建設各項重大部署和中紀委十八屆七次全會、省紀委xx屆xxx次全會、市紀委十xx屆xxx次全會精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真履行黨風廉政建設主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為實現xxx“xxx、xx、xxx”奮斗目標,提供了堅強的政治和紀律保證?,F將履行黨風廉政建設主體責任情況匯報如下:
按照“黨要管黨,從嚴治黨”要求,黨委深刻理解落實“兩個責任”的重大意義,強化責任分工,層層傳導壓力,自覺當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。
一是從上到下層層壓緊壓實主體責任。黨委始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,納入轉型發展和黨的建設總體布局,堅持黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核,堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,通盤考慮、協調推進黨風廉政建設與轉型發展穩定各項工作。年初召開了縣黨風廉政建設工作會議,與相關責任單位和部門主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任狀。先后召開x次常委會議聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,分析和研判黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題、重要案件和重大事項。印發了《2017年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見及責任分工》,對責任進行層層分解,科學劃分黨委及各級黨組織、領導班子、黨組織書記和班子成員等責任主體之間的責任界限,將壓力層層傳導,把責任壓緊壓實。
二是強化“一把手”的主體責任。作為我縣黨風廉政建設“第一責任人”,我始終堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,多次單獨聽取黨風廉政建設工作履行情況匯報;結合具體工作實際,與基層單位單位、機關部門主要負責人、新任職領導干部進行廉政談話,起到了良好效果。黨政班子其他成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。年初以來,對x名主要責任履行不到位的主要負責人進行了誡勉談話;對x名主體責任履行不到位的主要負責人作出免職,有效促進了各單位、部門主要負責人履行主體責任。
三是以責任追究倒逼落實主體責任。嚴格執行《中國共產黨問責條例》,對違反條例所列六種情形的嚴肅追究黨組織和領導干部的主體責任、監督責任和領導責任。嚴格執行“一案雙查”,對領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延,出現重大廉政和作風問題的單位主要領導和相關責任人嚴肅追責。對x起典型案例進行了公開曝光,對x名單位主要負責人進行了誡勉談話;對發生“x·xx”單位的主要負責給予了通報批評,并進行了誡勉談話,達到了問責一人、警示一片、教育一方的目的。
認真貫徹落實***總***系列重要講話精神,以堅定的政治勇氣和擔當精神,集中整頓黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內政治生態,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
x00余篇。。
二是進一步強化黨內監督。經常委會討論研究制定了縣《紀檢監察工作專項檢查方案》,對xx個鄉鎮落實黨風廉政建設責任制、中央“八項規定”、糾正“四風”、資金、經費使用管理、干部人民工作作風、落實省、市和縣重大決策部署、領導班子和領導干部隊伍建設等情況進行了全面摸底檢查,發現共性問題x個,個性問題xx個,對x個班子作出了組織調整,免去了主要負責人職務,派駐了由兩名副處級領導干部帶隊的工作組駐鎮開展工作。
三是把紀律和規矩挺在前面。突出抓好日常教育監督管理,組織黨員干部學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,觀看了《遼寧賄選案》警示教育片,開通了“廉潔xxx”微信公眾號,在網上發表信息、評論、調研等各類文章x萬余字。通過約談、函詢、誡勉談話等方式提耳朵、扯袖子,做到了早發現、早提醒、早糾正,有效防止了小毛病演變成大問題。
堅決落實全面從嚴治黨重要舉措,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步加強和改進作風。
一是始終保持懲治腐敗的震懾力。年初至今,紀檢監察機關共受理群眾來訪x件(次),與去年同期持平。全縣共查辦違紀案件xx起,全部予以審結,其中對x名科級干部、x名一般干部給予了黨政紀處分,違法犯罪案件x起。
二是持之以恒糾正“四風”。始終將落實中央八項規定精神、正風肅紀作為改進黨風政風、維護群眾合法權益的重要途徑,支持紀檢部門常態化開展“四風”問題專項整治,持之以恒糾正“四風”,全縣干部隊伍作風持續轉變。年初以來,共開展專項檢查、隨機抽查x0次,查處“四風”問題案件x起,處分x人,對x名未按要求履行請假手續的縣工會副**給予通報批評。
三是堅決整治和查處侵害群眾利益問題。嚴厲查處在征地拆遷、低保辦理、惠民惠農、醫保核銷及其他領域可能存在的隱形腐敗和不正之風問題,強化濫用職權、侵害群眾利益、與民爭利等問題的整治。在棚戶區改造拆遷及房屋分配過程中、事業單位人員公開招錄過程中,紀檢監察機關都全程參與監督,保障了公平、公正、公開,讓人民群眾切身感受到了作風的轉變,拆遷、房屋分配和招錄工作人民群眾反響很好,沒有出現任何雜音。
堅持落實黨風廉政建設責任制的重要舉措,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步加強和改進黨委領導班子自身建設。
一是充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用。黨委領導班子始終牢固樹立“抓黨建是最大政績”的理念,嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的重大政治責任,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,始終保持堅定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教訓,認真開展黨內政治生活,不斷加強“抓好黨建是第一責任”的思想和行動自覺。制定了《常委會議議事規則》《xxx縣“三重一大”決策制度實施辦法》對重大問題、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等問題始終堅持集體研究、科學決策。
二是狠剎“四風”重作風建設。黨委領導班子始終堅持科學發展的執政理念、勤政為民的服務意識、廉潔務實的工作作風,堅持從自己做起、身體力行、率先垂范,帶頭踐行群眾路線,帶頭嚴格貫徹落實中央八項規定、省委、省政府十項規定和市委、市政府十項規定精神,改進工作作風、密切聯系群眾,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費,嚴格規范公務接待活動,形成了以上率下反“四風”的示范帶動作用,用實際行動帶動了全縣黨員干部作風持續好轉。
三是嚴抓自律促廉潔從政??h委領導班子認真執行廉潔自律規定,嚴格規范從政行為,積極主動報告個人有關事項,不收受禮金、禮品,在用車、生活、工作上不違反有關規定,自覺置身于黨內監督、群眾監督、法律監督和輿論監督之下。在管好自己的同時,能帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺抵制金錢物欲和腐朽思想的侵蝕,當好勤政廉潔的表率。年初以來,盡管工作取得了一定成績,但也清醒地認識到,我們的工作距離上級要求和人民群眾的期盼還存在一定差距。在今后的工作中,我們將在市委、市紀委的堅強領導下,堅持力度不減、尺度不松、節奏不變,不忘初心、砥礪前行,堅定不移地推進黨風廉政建設工作,努力提升人民群眾對黨風廉政建設的滿意度,為實現“xx”奮斗目標提供堅強的政治紀律保障。
按照市委和市紀委要求,現將2020年市xx黨組履行黨風廉政建設主體責任情況,報告如下:
2020年,市xx黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和市委《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》要求,以巡察、審計存在問題整改為抓手,較好地履行了黨風廉政建設主體責任。
(一)加強政治建設,旗幟鮮明講政治。
委黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終把的政治建設放在首位,旗幟鮮明講政治。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署,加強對上級和委黨組決定及工作部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。各黨支部強化政治功能,充分發揮黨員領導干部表率作用,認真落實“123”黨員學習教育基本規范和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,開展最強黨支部創建工作,不斷提高機關黨建工作質量。三是注重黨內政治生態。堅持政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化執紀監督,推進政治生態建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人情況的監督,把好廉政關。營造積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制社會不良思想對黨內生活的侵蝕。
(二)強化主體意識,推進工作落實。
委黨組高度重視黨風廉政建設工作,強化主體責任意識,認真履行黨風廉政建設主體責任,不斷健全和完善工作制度,促進黨風廉政建設工作的制度化、規范化。一是制定《2020年xx市xx全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和作風建設工作要點》,明確責任分工,建立責任清單,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,落實“一崗雙責”。二是以制度管人管事,推進工作落實。委黨組堅持黨風廉政建設工作分析研判制度,嚴格執行黨組、班子成員,履行黨風廉政主體責任、落實“一崗雙責”情況和重要事項請示報告制度。不斷健全和完善科技管理工作制度,規范科技計劃項目管理,提高科研經費的使用績效。全年修訂完善涉及人事、科技管理制度x項。堅持重要崗位預防性交流輪崗制度,年內共組織x人進行交流輪崗。三是加強監督檢查,注重風險防控。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,做到監督檢查常態化,半年對照檢查,年終總結報告。加強科技計劃項目的監督管理,會同市財政局委托第三方機構開展對2016—2018年市重大科技創新項目績效專項評估工作,并完成對2019年度市級國家、省科技項目配套專項經費的評價工作。全年開展機關作風建設監督檢查x次,對委屬單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查x次,委黨組大力支持駐委紀檢組對委開展全面監督工作,突出主業,依法依紀履行職責。
(三)嚴格教育管理,筑牢思想防線。
委黨組制定《2020年xx市xx政治理論和業務學習意見》,將黨風廉政列入學習教育的重要內容。一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。舉辦十九大精神專題輔導,深化黨的十九大精髓與核心要義理解;組織舉辦“四提一爭”黨員干部培訓,組織x名黨員干部赴鄭州大學和大別山革命老區,開展為期x天的理論學習和黨性鍛煉,銘記黨的奮斗歷程;開辦x期“科技鐵軍學堂”,全力助推“六大行動”。二是加強黨風廉政學習教育。組織黨員干部學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》,觀看《黨員干部違紀典型案例警示錄》,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒;開展“廉潔好家風”教育,聽取“西花廳的家風”報告,組織參觀皋亭山廉政文化教育園、xx孝道文化館,引導黨員嚴守紀律規矩,做到自警自律。三是開展先進典型教育。組織黨員干部開展向省科技戰線優秀共產黨員王一成同志和全國優秀離休干部郭口順同志學習的活動,觀看《xx》《xx》等專題教育片,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(四)堅持問題導向,狠抓問題整改。
堅持問題導向,從嚴從實抓好巡察和審計整改工作。一是抓好巡察整改工作。委黨組把巡查整改工作當作首要政治任務,以高度的政治責任感和緊迫感,認真抓好巡察整改工作。針對巡察組反饋問題和意見建議,對表現在x個方面存在的x個問題,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,制定整改。
方案。
明確整改目標、工作舉措和整改責任做到每個問題都有分管領導、責任處室和責任人。堅持壓實主體責任抓整改強化日常監督抓整改深化標本兼治抓整改著力解決黨的建設和黨風廉政建設等方面的突出問題。二是抓好審計整改工作。針對經濟責任審計發現問題委黨組及時召開專題會議對審計報告提出的問題全面核實、認真研判逐項制訂整改。
方案。
進行任務分解明確整改內容、整改時限、整改責任人。目前涉及委本級存在的5個問題和專項資金使用管理存在的5個問題均已基本整改到位。委屬單位存在的x個問題x個內控財務問題已基本整改到位;x個涉及辦公大樓房產使用權的問題正在整改中;對外投資未及時處理的問題已進行調查取證正在有序推進落實中。三是抓好履行主體責任存在問題的整改。針對市紀委《履行黨風。
廉政。
建設主體責任意見書》中指出的存在問題,委黨組高度重視,迅速制定整改措施,認真抓好整改落實,對涉及人員進行處理,談話教育x人次,調整工作崗位x人。以健全工作機制、加強教育管理和完善政策制度為抓手,強化主體責任意識,全面推進從嚴治黨;建立責任清單,落實“一崗雙責”;運用監督執紀“四種形態”,加強日常監督管理;嚴管重點環節和關鍵崗位,抓好風險防控,認真履行黨風。
廉政。
2020年,委黨組書記、主任同志認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格按照中央和省、市委的有關要求,負好總責、以身作則、認真履職,在工作和生活中嚴格落實黨風廉政建設責任制,抓好工作落實。主要表現在以下三個方面:
(一)強化責任,履行第一責任人職責。
認真學習《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,學習習近平總書記對黨風廉政建設的重要論述,把握在黨在新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,強化“一崗雙責”,牢固樹立“第一責任人”意識。一是強化責任意識。對市xx召開的有關黨風廉政建設會議,都做到親自主持。主持召開黨風廉政建設專題會議,分析研判黨風廉政建設工作形勢,討論黨風廉政工作制度和巡察、審計整改工作方案。二是明確責任分工。與班子成員、機關各處(室)負責人和委屬單位負責人,簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確黨風廉政建設工作責任,落實“一崗雙責”。三是加強督促檢查。加強對班子成員和委屬單位負責人廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督檢查,召開專題會議聽取委屬單位黨支部履行全面從嚴治黨主體責任情況報告,做到年中有檢查,年底有報告。四是抓好廉政談話。堅持和完善紀檢組長與委班子成員廉政談話制度,對機關各處室負責人、新提拔干部和委屬單位主要負責人進行廉政談話,做到常打“預防針”,不斷增強黨員領導干部的黨風廉政建設責任制意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)以身作則,遵守廉潔自律規定。
堅持身體力行,以身作則做表率,嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律規定。一是嚴格執行民主集中制原則。對科技項目立項、干部選拔任用等“三重一大”事項,嚴格執行集體決策制度;自覺遵守“五不直接分管”制度,進一步加強委黨組凝聚力,增強班子整體合力。二是嚴格遵守廉潔自律的有關規定,認真執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,牢固樹立正確的政績觀和權力觀,不急功近利,不弄虛作假。正確對待手中的權力,在工作以外,嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈,始終堅持勤儉樸素的生活作風,保持積極向上的生活情趣,不搞特殊,對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求,做到自身正、身邊清。三是大力支持駐委紀檢監察組開展工作,自覺接受監督,重要會議和重大事項邀請紀檢組參與監督;經常與紀檢組交流工作情況,聽取有關工作意見建議,支持紀檢監察組獨立開展違規違紀舉報查辦以及對黨風廉政建設工作的監督檢查。
(三)注重學習,不斷提升履職能力。
認真組織黨員干部學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提高領導班子和領導干部領導與服務科學發展能力。一是抓好黨組中心組學習。采取專題學習討論的方式,預先確定學習研討主題,指定重點發言人員,增強學習效果。全年組織黨組中心組學習x次。二是加強黨員干部學習教育。組織舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題輔導講座和“四提一爭”黨員干部培訓,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強黨員干部黨章黨紀黨規意識和廉政素養。三是注重調研學習。開展“大學習、大調研,大抓落實”活動,選定x個重點課題破難,分赴北京、成都、廣州和深圳等兄弟城市調研,學習借鑒科技管理和國家自主。
創新。
示范區建設工作的先進經驗和做法,持續深化科技體制改革,進一步優化。
創新。
環境,積極推進xx國家自主創新示范區建設,加快xx創新活力之城建設。
2020年市xx黨組在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的。
十九大。
精神,落實中央八項規定精神和黨風廉政建設方面取得了一定成效,但與市委市紀委的要求,還存在一定的差距,有待于進一步改進和提高。2021年,委黨組將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的。
十九大。
精神,認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,認真貫徹落實中央八項規定精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照市委、市政府的統一部署,在市紀委的指導和幫助下,認真履行黨風廉政建設工作主體責任,抓好市委巡察發現問題和經濟責任審計中存在問題的整改工作,切實抓好黨風廉政建設工作。
中共海鹽縣委、中共海鹽縣紀律檢查委員會:
根據縣委、縣紀委要求,現就中共望海街道工作委員會2018年度履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、加強組織領導,嚴格落實責任。一是健全工作機制。街道黨工委始終把黨風廉政建設擺在重要議事日程,每年年初召開班子會議,專題研究落實黨風廉政建設,進一步明確反腐倡廉以黨工委為主,各黨支部負總責、履好職,明確黨工委書記是第一責任人,嚴格落實好領導班子的集體責任、班子成員的“一崗雙責”、各基層黨組織書記的主體責任。建立健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管,紀檢部門組織協調”領導體制和工作機制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《2018年元通街道黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2018年元通街道黨風廉政建設和懲防體系構建工作組織領導和責任分工》,細化黨風廉政建設內容,分解黨風廉政建設任務,明確反腐倡廉工作責任,落實街道班子成員“點題分責”機制,各班子成員共領辦廉政重點項目16個。專題研究部署黨風廉政建設工作,分析研判黨風廉政建設面臨的形式和任務,強化責任考核機制。三是壓實工作責任。明確責任,年初,街道黨工委書記與班子成員、村(社區)書記簽訂黨風廉政建設責任書22份,班子成員與下屬站辦負責人簽訂責任書31份。加大考核,把黨風廉政建設工作考核納入對機關站辦、村(社區)年度崗位責任制考核范圍,并將考核情況作為評先評優的重要依據。抓好落實,為了壓實主體責任,街道黨工委根據工作需要,定期聽取街道紀工委工作匯報;今年年初,聽取村(社區)、站辦的12個黨組織主體責任落實情況的專題匯報會,層層壓實責任。
二、嚴格遵章守紀,完善制度建設。一是以嚴肅黨的紀律為保證。街道黨工委把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。引導黨員干部牢固樹立黨性意識,自覺用黨章黨紀規范自己的一言一行。嚴格執行“三重一大”事項集體研究決策制度,重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金安排使用都經班子集體討論決定。二是將“諾廉述廉評廉”作為重要保證。全體黨員干部簽訂《黨員干部廉潔從政和作風建設承諾書》100多份,自覺履行勤政廉政十項承諾,做好表率作用;認真落實個人重大事項報告、廉潔過節、述職述廉、民主評議等制度,嚴格執行黨員干部廉潔從政的若干規定,進一步加強干部監督、規范干部管理、密切干群關系。三是制定《望海街道制度匯編》,進一步完善書記辦公會議、黨委會、班子會議事規則、干部重大事項報告、公務接待、公車使用、貫徹執行《海鹽縣公職人員不作為慢作為亂作為責任追究辦法(試行)》的規定等相關制度,并將制度匯編做為周一夜學的重要內容。
三、綜合考評素質,嚴格選人用人。一是嚴格做好中層干部選拔工作。嚴格按照規定的中層干部選拔任用程序操作,通過民主推薦,廣泛聽取意見,組織考察、公開公示、黨工委審議,紀工委全稱參與的方式,區劃調整之后,先后嚴格按程序選拔錄用29名機關事業中層干部,并由街道黨工委書記親自為中層干部上“廉政第一課”,形成科學的干部新陳代謝機制,為加強干部隊伍建設發展提供堅強的人才保障。二是嚴格規范村級自聘人員制度。結合二級巡察,街道黨工委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,對巡查中發現的“村社區長期自聘工作人員”不規范問題及時進行解決,建立《元通街道村社區長期自聘工作人員管理辦法(試行)》,嚴格規定村(社區)自聘工作人員的數量、任職條件、聘用程序與管理以及考核獎懲等,共清退村級自聘人員20名,重新聘請自聘人員11名,涉及崗位11個。三是嚴格把好村級后備干部關,嚴格規范今年村級后備干部的選聘流程,經過公開報名、面試、錄用、考察公示等程序進行,新增黨員和村民代表民主測評環節,做到選人用人陽光公開,共招錄后備干部3名。
四、切實改進作風,加強正風肅紀。一是抓好制度建設。調整充實正風肅紀工作人員,細化督查重點、組織實施、問題查辦、問責追究等,建立和完善領導干部重大事項報告制度、禮品登記制度、公務接待情況備案制度等。同時,將正風肅紀工作納入年度對村(社區)和站辦的目標責任制考核和黨風廉政建設責任制考核中。扎實開展中心工作督查,嚴肅整飭工作紀律,在今年的“四無”企業和落后產能淘汰整治戰中,街道紀工委出臺《關于嚴肅“四無”企業和落后產能淘汰整治工作紀律的通知》,嚴肅工作紀律,助力街道打好“四無”企業整治戰。二是開展日常督查。街道切實保持正風肅紀督查頻率,做到每月有查,查到必究,明確時限,抓好整改,做到真抓實改見成效。今年以來,街道嚴格執行中央八項規定精神,共對“三公”經費、公務接待、公車管理、公款消費、夜學夜班、上班作風建設、辦公用房面積等開展正風肅紀檢查12次,共發現問題5個,發放紀檢建議書19份,發放通報3份,對發現的苗頭性、傾向性問題和各類輕微違紀行為,街道常態化運用第一種形態開展約談提醒,咬耳扯袖、紅臉出汗,實現抓早抓小、嚴管厚愛。今年以來,共開展提醒談話10人次。
五、堅持從嚴治黨,深化權力監督。一是廉政教育常態化。街道組織機關黨員干部創新學習形式,以專題講座、夜學充電、“一人一章十九大”等形式,認真組織學習習近平在十九屆中紀委第二次會議上的重要講話、黨的十九大精神及習近平總書記南湖講話、關于糾正“四風”問題重要指示精神、各類通報等20多次,切實做好常規法紀學習常態化。采用學習典型案例、觀看電教片等,高頻次開展黨風廉政與紀律教育,集中觀看平湖新倉鎮原黨委書記朱健受賄案等典型案例、《蟻貪之禍》、《反腐前線》等警示宣傳片3次,姚沈良、蘇建良懺悔錄2次,生態環境損害責任追究典型問題和一張營業執照看問題等典型案件學習3次。通過創新實踐教育形式,如開展紅色七月話“初心”演講比賽、自主學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、重訪南湖紅船等,樹立身邊典型,自我感悟反思,并在“望海發布”公眾號上推送相關內容5次。二是深化“二級巡察”。結合來信來訪,緊盯問題所在,開展基層黨風廉政建設二級巡察。今年啟動了對新興社區、青蓮寺村、社會事業服務中心、城鄉建設交通管理服務中心、市場監督所、綜合執法中隊6個單位的二級巡察工作,共發現問題25個。三是延伸監督觸角。街道黨工委聘請4位老同志為街道重點工作專項督查員,定期對街道文明創建、全域整治等十大重點工作進行督查,并針對獎扶特扶、招投標、集體資產出租、辦公用房出租等11大重點領域中可能出現的廉政風險及問題進行了專項督查。今年以來,共開展督查20多次,發督查通報5次。四是進一步深化“清廉望?!苯ㄔO,以青蓮寺村為試點,梳理小微權力清單,創新建立小微權力“1+4”百姓自治監督議事會,使基層權力監督更加透明化、公開化。
六、加強隊伍建設,做好示范引領。一是班子成員發揮表率作用。班子成員自覺制定本人落實責任制的具體工作方案,年中抓好責任項目的推進實施,年末對本人責任落實情況進行總結分析。帶頭簽訂廉潔從政和作風建設承諾書;帶頭開展廉潔過節情況自查;帶頭開展領導干部違規參與資金借貸情況自查、領導干部違規房產交易情況自查“零報告”;帶頭作出“遠離酒局、牌局”承諾。二是抓好黨員干部隊伍建設。加強對黨員干部的廉政教育,堅持廉潔從政的標準,帶頭落實中央“八項規定”精神和反“四風”,抓早抓小、防微杜漸,切實提高黨員干部的責任意識和紀律意識,打造一支“鐵軍”隊伍。強化黨員干部教育學習,不定時通過微信群、釘釘群轉發違紀案例通報、最新紀委文件等,使廣大黨員干部“掌中學習”具有實時性,邀請原縣紀委副書記衛沈弘為全體黨員干部作新《監察法》的專題輔導,縣紀委案審室主任顧勝敏作新《中國共產黨紀律處分條例》的專題輔導。黨員干部帶頭作出“不參賭涉毒”承諾,今年以來,街道未發生一起黨員賭博行為。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2019年,在區委的堅強領導和區紀委的指導支持下,我帶領區政協班子成員牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,切實將黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手中、落實在行動上,不斷加強黨的紀律建設,堅持不懈正風肅紀,認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入推進黨風廉政建設工作,持續營造了風清氣正的良好政治生態,為推動政協工作再上新臺階,服務高質量發展樣板區建設提供了強力支撐?,F將一年來個人履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
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一、強化組織領導,嚴格落實主體責任。
作為區政協黨組書記、主席,我堅持做到對黨風廉政建設工作親力親為,始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要政治任務,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,做到警鐘長鳴、常抓不懈。一是統籌謀劃區政協黨風廉政建設工作。始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為應盡之責、分內之事,黨組會議常態化研究機關黨建和黨風廉政建設工作,有效做到與政協工作同部署、同落實、同檢查、同考核。對照新形勢下全面從嚴治黨紀律要求,科學制定、細化分解黨風廉政建設工作任務,對責任進行層層分解,將壓力層層傳導,切實做到了任務明確,責任到人,形成了上下合力共同抓的工作格局。二是切實肩負“第一責任人”職責。堅持做到“四個親自”,對涉及到的黨風廉政建設和反腐敗重要工作、重大問題、重點環節,均做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。定期召開黨組會議,研究部署有關工作,進一步明確區政協機關黨風廉政建設責任制與反腐敗工作的主要內容。三是督促班子成員切實履行“一崗雙責”。督促班子成員加強對分管委室和聯系單位黨風廉政建設工作的指導,對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,切實履行“一崗雙責”,決不允許當“老好人”“和事佬”,實現分管工作與黨風廉政建設互動發展、協調推進。
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二、強化理論學習,持續提升思想意識。
始終把政治理論學習,作為不斷提高政治素養和加強黨風廉政建設的重要抓手,帶頭學習習近平總書記系列重要講話精神,持續強化“四個意識”,堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是高質量開展主題教育。認真學習《習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,參加延時學習x次,集中學習x次,專題討論x次,帶領機關黨員赴延安革命圣地、南山革命烈士陵園開展紅色主題教育,實地學習x等身邊先進典型,進一步磨礪黨性修養,堅定理想信念。圍繞產業發展、社會民生等開展調查研究,深入鄉鎮、街道了解實情、摸排問題,形成《改進土地利用工作,提升土地要素保障》高質量調研報告。深入對照黨章黨規,對照中央提出的“十八個是否”,查擺自身存在的不足,深刻反思剖析根源,與黨組班子成員真誠開展交心談心,積極開展批評與自我批評,虛心接受班子成員批評意見,認真制定整改措施,切實抓好整改落實。二是制度化開展理論學習。制定《區政協2019年學習安排意見》,把黨的政策理論、黨風廉政建設及反腐敗教育列入區政協學習教育計劃。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實中央和省委、市委、區委全面從嚴治黨要求,不斷筑牢思想基礎。帶頭用好學習強國app,每月定期通報機關黨員干部學習情況,利用機關支部微信群和政協qq群,分享上傳各類學習資料x余次,引導黨員干部利用網絡等載體加強自學、互動交流,不斷提升政治理論素養。全年組織召開黨組中心組學習會x次,開展會前“學紀講法”x余次。三是常態化開展警示教育。利用黨組會、機關會議等,傳達中央和省市區紀委、監委通報典型違法違紀案例x次,觀看《詭異婚姻,瘋狂斂財》等警示教育片x次,帶領班子成員積極參加x監獄廉政警示教育,教育引導黨員干部從違紀違法案例中吸取教訓,切實做到明底線、知敬畏、立規范、守紀律。緊盯春節、元旦等重要時間點,組織編發廉政警示短信、推送典型違紀案例通報,持續提醒機關干部樹牢“紅線”意識,嚴守紀律規定。
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三、強化監督管理,抓好干部隊伍建設。
持續加強干部監督管理,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,鍛造忠誠干凈干部隊伍。一是加強制度建設。按照中央和省市區有關最新要求,結合政協工作實際,在廣泛征求機關干部意見的基礎上,對機關管理制度進行全面修訂,完善重大事項報告、委室管理、財務管理等制度x項,進一步促進了工作的規范化、崗位責任的明晰化、管理方法的科學化,有效形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制。二是加強作風建設。貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則的有關要求,聚焦“四風”突出問題,扎實開展利用地方特產謀取私利問題的集中整治專項行動和自查清理形式主義、官僚主義x個方面突出問題專項行動,做好蒲波違法違紀“以案促改”工作,深刻吸取彭宇行、侯曉春嚴重違紀違法案件教訓,全面開展自查自糾,有效推動全面從嚴治黨要求在政協落地落實,持續營造風清氣正的政治氛圍。三是加強日常監管。持續深化運用“四種形態”,堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正,及時“咬耳扯袖”,分別與班子成員、各委室主任談心談話,常態化關心關懷干部思想動態。全力配合區委第二巡察組工作,要求全體機關干部切實增強接受巡察監督的自覺性和責任感,主動接受巡察組的監督檢查。配合區委組織部做好科級領導班子研判工作,分析干部特點,加強干部管理,提升機關戰斗力。邀請區紀委監委駐區委辦紀檢監察組常態化列席區政協黨組會議,參與監督區政協各項重點工作。四是創新搭建工作展示平臺。圍繞黨風廉政建設責任制落實情況,召開黨風廉政建設專題述職會議,分別聽取班子成員、各專委會主任履行黨風廉政建設責任情況及工作推進情況,公開曬成績、比實績,互相取長補短,共同交流學習,營造比學趕超的工作氛圍,持續深化黨風廉政建設。
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四、強化履職擔當,助推經濟社會發展。
作為政協主要負責人,我始終把加強黨風廉政建設與履行政協職責緊密聯系起來,以實際行動助推x全面建設高質量發展樣板區。一是發揮政協優勢,服務中心大局。充分發揮政協委員智力密集、聯系廣泛的優勢,圍繞區委、區政府中心工作積極建言獻策,助力經濟社會發展,推動民生福祉持續改善。先后召開政協常委會議x次、黨組及主席會議x次。圍繞重大項目建設、社會民生改善等開展專題調研、視察、座談,形成工作專報x篇,為區委、區政府決策提供了有益參考。歷時8個月,高質量完成圖文綜合卷、文史資料卷、政協委員卷、建言獻策卷x卷、x余萬字、x余張圖片的《走進新時代—x區政協史跡實錄》叢書,翔實而生動地反映了x政協自成立以來,走過的不平凡歷程。創新開展數字文史,整合全區現有公共資源,將《x文史》制作形成電子版,讓文史資料走上“云端”,更好發揮文史工作存史、資政、團結、育人的作用。二是加強自身建設,提升履職能力。制定《區政協2019年工作要點》,嚴格落實《2019年度協商與監督工作計劃》要求,明確全年x項重點工作和x項重點協商監督工作,逐一明確牽頭領導、責任委室和完成時限,有力助推區政協各項工作有序開展,持續營造干事創業的良好氛圍。繼續推行提案辦理第三方評價工作,先后召開提案交辦會、重點提案辦理推進會、提案辦理培訓會,辦結提案x件,辦復率為x%,提案辦理工作質量明顯提升。組織政協委員,報送社情民意信息x篇,市政協采用x篇,省政協采用x篇,轉報全國政協x篇,《關于盡快出臺外商投資安全審查制度細則的建議》《在商品終端消費環節實行價稅分離的建議》等事關地區經濟發展、群眾切身利益的高質量信息,引起了省、市政協高度重視,推動相關問題加快解決。完善基層協商平臺,探索建立市政協委員工作室x個、市區政協委員聯合工作室x個、區政協委員工作室x個,發揮委員工作室的橋梁紐帶和聯系服務功能,促使委員參政議政工作更有根基、更切實際、更具針對性,不斷擴大政協影響力。三是持續傾情傾力抓好脫貧攻堅。認真抓好對口幫扶工作,由主席、副主席分別帶隊赴x開展工作對接x批次,累計召開對口幫扶工作專題會議x次,為聯系的x縣x捐贈價值x萬元的辦公設備,捐資x萬元幫助x村完成x縣村級陣地首個標準化公共廁所改造。今年省政協“我為扶貧攻堅做件事”推進會在x召開,x政協作為唯一外地縣級政協應邀參會,并作工作匯報,有關工作得到省政協黨組副書記、副主席x肯定性批示。抓好全域結對工作,與x縣政協實地對接結對工作x批次,邀請x縣政協委員赴x大學開展委員履職能力培訓,全面完成搭建委員交流平臺等x項結對工作,兩地政協合作交流更加緊密。抓好聯系村、社區工作,嚴格按照幫扶走訪工作安排,機關干部全年走訪x鎮x村聯系貧困戶x余次,采購貧困戶蔬菜x斤,水果x斤,家禽x余只,幫助貧困戶協調解決土地、就醫等具體問題x個,主席、副主席分別帶隊到聯系村對接工作x余次,幫助大龍村協調爭取x整治資金x余萬元、x社區陣地建設資金x萬元,指導x社區做好矛盾糾紛化解,協調處理九州領地等項目群眾阻工事件,有效維護地方和諧穩定。
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五、強化廉潔自律,發揮頭雁標桿作用。
帶頭按要求報告個人及家庭有關情況。認真組織科級干部填報廉政檔案,及時動態掌握干部履行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律等情況。三是嚴格執行中央八項規定精神。持續規范廉潔從政行為,不斷改進機關文風、會風和工作作風,精簡會議、文件,壓縮“三公”經費,杜絕利用公款吃請、互贈禮物、變相旅游和安排消費性質的娛樂健身等活動。嚴格執行財經紀律,牢固樹立過緊日子思想,厲行節約,科學、合理地安排經費支出預算,嚴格控制公車使用及公務接待費用等,確保財務管理工作的制度化、規范化和透明化。四是嚴格落實意識形態工作責任制。始終在政治上與黨中央和省委、市委、區委保持高度一致,弘揚主旋律,傳播正能量,樹牢社會主義核心價值觀,旗幟鮮明的反對妄加評論中央大政方針、編造散布違背黨的路線的言論、傳播丑化黨和國家形象的言論,堅決維護黨的權威和形象。
一年來,我以身作則,堅持從自身做起,從小事做起,始終恪守廉潔從政的各項規定,不搞權錢交易,不利用職權為個人謀私利,不干有損于國家、集體和人民的事情,堂堂正正做人,清清白白辦事,管好配偶、子女和身邊工作人員,當好反腐倡廉帶頭人,以自己實際行動取信于組織、取信于干部群眾,保持了一名共產黨員清正廉潔的政治本色。
在今后的工作中,我將繼續以習近新時代中國特色社會主義思想為指引,加強學習教育,淬煉黨性,履行好肩負的黨風廉政建設主體責任,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,抓實區政協黨風廉政建設工作,團結帶領政協全體機關干部和廣大政協委員,深入貫徹落實區委“x”總體戰略,凝心聚力、務實建言,為x全面建設高質量發展樣板區做出新的更大貢獻。
廉潔政府是指政府工作人員在履行職責時不以權謀私,公正廉潔。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
去年以來,我區深入學習貫徹黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求,全面對標市委指示精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,把主體責任扛穩抓牢,為各項事業發展提供了堅強保證。
把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,先后召開區委常委擴大會和區委一屆三次、四次全會,廣泛深入開展學習培訓、宣傳宣講,區委常委帶頭學理論、講黨課、作宣講,迅速興起熱潮。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記的核心地位、領袖權威,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹中央決策部署。全面推行主題黨日制度,認真組織“燈塔黨建在線”學習,抓好《準則》《條例》貫徹執行,獲評全省先進理論中心組、基層理論宣講先進單位。認真落實意識形態工作責任制,加強新聞輿論、文化傳播等陣地建設管理,實施文藝“六百”工程,創新政務媒體見面會、網絡問政等渠道,加強輿論引導和問題落實反饋,牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。嚴格黨內政治生活,區委常委帶頭遵守黨章黨規和憲法法律,自覺踐行“三嚴三實”要求,認真落實雙重組織生活、“三會一課”等制度,用好批評和自我批評有力武器,營造積極健康的黨內生活氛圍。嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,研究制定實施意見,引導各級黨組織和黨員干部挺紀在前。注重加強黨內政治文化建設,深刻汲取反面典型教訓,廣泛開展“三態對兩癥”專題教育、學習大討論、警示教育,“爭一保二不要三”蔚然成風,政治生態不斷優化。
區委組織召開x次常委會、黨的建設領導小組會議,專題研究全面從嚴治黨工作。出臺區委常委會運行規則,創新黨政碰頭會制度,建立區級領導干部包鎮街工作機制,實行法律顧問制度,提高班子整體運行效能。區委書記作為第一責任人,既掛帥又出征,在抓重點、破難點、樹亮點上加大力度,帶領和督促各級黨組織主要負責人履行好第一責任;班子成員自覺履行“一崗雙責”,堅持“兩手抓、兩手硬”,既明確職責、做好任務分解,又強化督查、嚴格問效追責,推動全面從嚴治黨向基層延伸。逐級壓實工作責任,強化“書記抓、抓書記”“抓鎮促村”“督查檢查”三項重點,建立健全黨委書記抓基層黨建“三張清單”,完成整改x件重點問題、x項重點任務。創新流動黨員管理服務,依托xx企業商會成立在京流動黨員黨委,在x個鎮街成立綜合黨委;設立x鎮“駐城區黨群服務中心”和“流動黨員黨支部”。實施x個城市社區標準化建設,開展大調研和村居“雙審”、依法依紀處理x人,轉化軟弱渙散班子x個。把“四個旗幟鮮明”貫穿始終,村(社區)“兩委”換屆基本完成,班子結構進一步優化,基層組織基礎進一步夯實。全面加強黨對政法工作、統戰工作、黨校工作等的領導,強化抓班子帶隊伍,強化立規矩嚴執行,強化提功能促發展,推動各項工作全面進步、創新發展。
堅持把執紀監督納入全局,擺在突出位置,層層傳導壓力,形成各司其職、齊抓共管的良好局面。順利完成區監察委員會機構組建、人員轉隸等工作,各項工作全面展開。堅持問題導向,重點圍繞四大提升工程、拆違拆臨、環保督查、脫貧攻堅、安全生產等開展執紀監督,集中力量問責查處,確保中心工作推進到哪里,監督執紀問責就跟進到哪里。共實施黨內問責x起,問責黨組織x個、黨員領導干部x人,失責必問、問責必嚴成為常態。針對工程建設、行政審批、招投標等領域開展專項治理,著眼加強薄弱環節,建立健全項目監督審核機制;扎實推進一窗受理、全程代辦、并聯審批、集中出件機制,確保x月份完成“零跑腿”和“只跑一次”改革任務。健全黨內外監督機制,定期召開黨外代表人士座談會、民主監督協調會等,全面了解黨員干部表現,發現問題及時處理。抓住“關鍵少數”,強化警示教育,開展兩輪廉政談心談話,召開區級黨政領導班子成員向紀委全委會述廉會議,存在的問題全部整改到位。制定《巡察工作實施辦法》,設立x個巡察組,對x個單位開展巡察,移交問題線索x件,利劍作用不斷彰顯。開展“五項承諾”活動,提出婚喪喜慶事宜“十個不準”要求,行使公權力的人員全部納入,有力推進拆違拆臨、掃黑除惡、移風易俗等重點工作。
牢固樹立“實在實干實績”的用人導向,落實“四看一聽”機制,注重在落實市委重點工作和我區四大提升工程、脫貧攻堅等重點工作一線培養選拔干部,配強領導班子。全區提拔重用的區管副職以上領導干部中,來自重點工作一線干部占x%以上。全力落實市委“一號工程”,加大優秀年輕干部選任力度,選調x名優秀干部到上級機關和企業、金融機構掛職學習,選調x名年輕干部到招商和全區重點工程一線掛職鍛煉,新提拔人員中“80后”干部占到x%。精心組織,嚴格把關,順利完成第一批x名區管干部職級晉升工作。全面落實“凡提四必”,堅決防止干部“帶病提拔”,在干部調配和區管干部職級晉升工作中,x名干部因個人檔案未通過審核被暫停提拔程序,x名干部因個人事項報告問題受到組織誡勉。暢通干部能上能下渠道,通過干部交流、轉任非領導職務等組織措施,為想干事、能干事的優秀干部搭建平臺,讓不想事、不干事的干部受到警示。建立健全差異化考核評價體系和容錯糾錯機制,為擔當者擔當、讓實干者實惠,廣大干部干事創業的積極性充分激發。
持續鞏固深化中央八項規定精神成果,加強對中央關于厲行節約、“三公”消費等規定執行情況的監督檢查,研究出臺《作風建設常態化監督檢查辦法》。扎實開展大學習、大調研、大改進工作,堅持邊學習邊調研邊改進,組織領導干部大講堂x次,確定區級領導干部調研課題x個,上級部署的x個重點問題和自己查擺的x個問題整改扎實推進。堅決查處頂風違紀行為,堅決治理各種形式的四風問題,通報曝光x起x人次;查處違反中央八項規定精神問題x件,處理x人,黨政紀處分x人,對x起典型案例通報曝光。聚焦扶貧領域、征地拆遷補償、民生資金發放等重點領域,通過網絡問政、12345服務熱線、信訪等多種形式傾聽群眾聲音,開展問題線索大起底、大排查。查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題x起,黨政紀處分x人,移送司法機關x人。我市“作風監督面對面”反映的x個問題、我區電視問政及陽光政務熱線涉及到的x余個問題,全部整改到位。區級黨政領導班子成員帶頭遵守廉潔自律規定,帶頭貫徹中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”問題,注重加強家風教育,樹立了良好形象。
堅持把反腐倡廉建設擺在突出位置,健全分工推進體系,組織各部門單位結合自身存在的廉政風險點,逐一列出問題清單,全部簽訂廉政承諾書并進行公示,接受黨員群眾監督。保持懲治腐敗高壓態勢,以零容忍態度懲治腐敗。全區立案x起,黨政紀處分x人,移送司法機關x人。大力支持執紀執法機關工作,發揮反腐敗協調領導小組作用,及時研究解決重大疑難案件的查辦、移送,在查處違法違紀案件上,態度堅決,旗幟鮮明。發揮案件治本作用,堅持“一案雙查”,堵塞管理漏洞,不敢腐、不能腐、不想腐的機制加快構建。積極推動紀檢監察體制改革,聚焦監督執紀問責,確保監督執紀部門占機構數、編制數的x%,不斷深化轉職能、轉方式、轉作風,著力打造一支讓黨放心、人民信賴的紀檢鐵軍。
一年來,我區全面從嚴治黨取得新的成效,但也存在一些問題和不足,主要是:管黨治黨責任落實有欠缺,少數單位重視不夠、措施不硬;城市社區黨建不夠適應城市發展需要,部分農村基層組織功能仍然偏弱;糾四風仍需下更大功夫,違反八項規定精神的現象時有發生;反腐敗斗爭任重道遠,滋生消極腐敗現象的土壤依然存在,少數領導干部違法亂紀影響惡劣,優化政治生態任務仍然繁重。下一步,我們將以這次調研指導為契機,認真落實管黨治黨的重大政治責任,堅持問題導向,更加突出抓好政治建設,著力提高政治覺悟和政治能力;更加深入強化理論武裝,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實推進大學習、大調研、大改進,加強意識形態工作,講好x故事;更加有力鍛造創業鐵軍,加強好班長、好班子、好梯隊建設,旗幟鮮明鼓勵支持干事創業;更加扎實打造過硬堡壘,實施五星黨支部、名優書記、先鋒黨員、優秀黨務人才培育提升工程,推動基層黨組織全面過硬;更加堅定推進正風肅紀,深刻汲取反面典型教訓,既重震懾、又重治本,以堅如磐石的決心奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,推進全面從嚴治黨取得新成效,為“打造四個中心,建設現代泉城”做出新的貢獻。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣紀委、縣監察局的監督指導下,農牧業局黨組認真落實黨風廉政建設主體責任,較好地完成了黨風廉政建設各項任務?,F將相關工作的自查情況匯報如下:
我局認真貫徹執行黨的路線方針政策,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,按照中央、省、市和縣紀檢監察機關對黨風廉政建設“兩個責任”的要求,結合農牧業局工作實際,多措并舉,不斷規范完善各項制度,強化領導干部廉潔自律意識和責任意識,有力推動了全局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。主要做法是:
(一)抓班子建設,強化廉政責任。成立了以局黨組書記任組長,黨組成員任副組長,局屬各單位負責人為成員的黨風廉政建設領導小組,統籌謀劃部署全局黨風廉政建設工作。局黨組書記認真履行黨風廉政建設的領導責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。局紀檢組認真落實好黨風廉政建設的監督責任,按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,把紀檢組長不該分管的工作交還給了其他領導分管,以便集中精力抓好執紀監督主業。局領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,切實負起分管責任,真正做到管事就管人、管人就管思想、管作風。年初,全局就層層簽訂責任書,主要領導與班子成員、分管領導與分管單位分別簽訂了黨風廉政建設責任書,按照“一崗雙責”要求,把黨風廉政建設的具體要求落實到工作的每個環節和干部的責任之中,形成了人人有任務,層層有責任,級級抓落實的黨風廉政建設工作格局。
(二)抓宣傳教育,強化廉政意識。一是加強政治教育,升華思想境界。圍繞年度學習計劃,以集中輔導學習和自學相結合,分層次召開局黨組中心學習組會、領導班子會、局機關全體干部職工大會,認真學習傳達黨風廉政建設“兩個責任”精神,把全局黨員干部思想和行動統一到中央及省市縣委黨風廉政建設工作的有關部署要求上來,進一步增強了局黨組落實主體責任和紀檢組落實監督責任的自覺性。二是加強警示教育,筑牢思想防線。通過深刻剖析反面典型案例和反腐倡廉宣傳專欄,深入推進廉政文化建設,教育黨員干部常修為民之德、常思貪欲之害,常懷律己之心,自覺抵制不正之風,主動凈化生活圈、工作圈和社交圈。去年來,共組織全局黨員干部收看警示教育片6次,印發警示教育專題資料3500余份,組織參觀廉政教育基地360人次。
(三)抓制度建設,強化廉政約束。一是堅持學習制度。嚴格堅持黨員學習制度和局中心學習組學習制度,做到專題學習有記錄、黨員個人有心得、黨組學習有總結。二是堅持民主集中制度。在重大事項決策、重大干部任免、重大項目安排和大額資金使用上,首先傾聽干部職工意見,然后黨組集體研究決策,重大工作做到民主、公開、透明。三是堅持依法守規制度。制定完善了人、財、物和項目的管理制度,堅持用制度管人、管事,強化管理規范,落實問責機制。今年初,通過廣泛征求意見,經局黨組研究決定,建立了“多方參與、專家論證、風險評估、合理性審查、集體討論決定”的項目決策程序和“決策公開、執行公開、督查公開、結果公開”的項目實施流程。進一步加強項目管理,確保項目建設質量和投資效益,防范項目實施風險。四是加強反腐倡廉制度建設。認真落實《縣農牧業局建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施方案》,把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿到農牧業發展各項工作之中,研究重點領域廉政風險防控措施,完善了“三重一大”事項集體研究決策、“一把手”不直接分管人財物等方面的制度,構建了全程監管機制,強化了對權力運行的制約和監督。
(四)抓作風建設,強化廉政基礎。一是深入推進機關效能建設。堅持“三深入三樹立”(深入基層,深入農村,深入農戶,樹立正氣,樹立一流,樹立形象),努力建設特別講大局,特別講付出,特別講紀律,特別講實干的高素質干部隊伍,為推動農牧業跨越發展增添活力和動力。二是認真落實中央“八項規定”。嚴格制止奢侈浪費,做到勤儉節約,嚴格執行中央“八項規定”和省市縣相關規定,嚴格規范津補貼發放,嚴格執行各項財經紀律。同時,認真開展公款送禮、公款吃喝、公款旅游等專項整治工作,堅持不懈反對和糾正“四風”。
(五)抓監督查處,維護群眾權益。堅持日常監管和重點監督相結合,把作風建設和落實中央八項規定情況作為監督檢查的重點,尤其是對“四風”問題的查處。全力支持局紀檢組履行職責,及時聽取工作匯報,協調解決具體問題,堅持做到有案必查、有腐必懲、違紀必究,保持懲治發生在群眾身邊腐敗的高壓態勢。堅持以惠農護農為黨風廉政建設的出發點和落腳點,加大對惠農強農項目的督查力度,加強對制售假劣農資、損害農民利益等典型案件的查處力度。去年以來,共監督取樣種子125個、農藥55個、果蔬360個;無害化處理病死生豬3600頭;查獲假冒偽劣農資370余公斤;查處違法案件15起,為農戶挽回經濟損失270余萬元。通過涉農案件的查處,基本實現了處理一案、教育一片、規范一線的預期效果。
(六)抓人事管理,選好用好干部。圍繞選好管好用好干部這條主線,高度重視干部管理和選拔任用工作。去年初,制定了干部職工績效考核管理辦法,年底量化考核,兌現獎懲。在干部的選拔任用上,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,實行干部“帶病提拔”責任倒查機制。干部選拔任用工作公開透明,在選拔導向上,一是堅持任人唯賢的原則;二是堅持干部年輕化的原則。在任用程序上,一是廣泛征求意見。局長征求分管領導的意見,分管領導征求干部職工的意見,分層次多方位聽取各方意見。二是實行公推雙選。對擬任用的干部實行公開測評、民主推選,動態管理,確保干部的素質。三是黨組集體決定。在廣泛征求意見和公推雙選的基礎上,由局黨組集體研究決定。近年來,全局共調配干部、交流輪崗20多人,落實“人編合一”干部職工100多人,干部職工普遍反映較好。
(七)加強班子建設,確保廉潔從政。一是堅持學習,提高修養。局領導班子始終以身作則,堅持政治理論學習,提高自身素質,堅持筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線。同時,圍繞創建“學習型機關”活動,切實加強了干部職工的理論學習和業務知識學習,并注重學習效果,使干部職工政治素質、理論水平和業務能力得到了新的提高。二是率先垂范,以身作則。班子成員堅持講黨性、講原則,始終嚴于律己,做勤政廉政表率。按照廉潔自律有關規定,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律和財經紀律,自覺接受黨和人民的監督。三是查擺問題,修正自身。領導班子對照黨章規定、上級要求、先進典型和群眾期盼審視自身差距,從本單位的普遍現象、突出問題、分管的具體工作和個人日常生活中反思作風根源,認真查擺個人和班子在“四風”方面的問題,嚴肅認真地進行檢查、反思和整改。四是嚴格管理,厲行節約。嚴格執行“三公”指標控制管理,公車配備和使用的各項規定,嚴格控制公務接待費用,做到嚴格規范管理,不搞超規格接待和各類公款饋贈。今年全局辦公費用、公務接待等開支同比大幅度減少。
(一)廉政建設檔案資料不夠完善。黨風廉政建設工作的學習筆記、會議記錄、宣傳報道等資料保存的不夠規范完善。
(二)“一崗雙責”落實不夠到位。平時對業務工作安排部署督促多,抓黨建工作較少,口頭傳達的多,入腦入心的少,致使有的支部、單位黨建活動開展的少,職責也未細化到位,很多工作仍停留在以會議落實會議、以文件落實文件上。黨風廉政建設工作開了很多會,簽了很多責任書,但動真碰硬不夠。對個別違反規章制度的單位和個人,處罰力度不夠大,不夠及時,對廉政建設的監管督查力度、深度和方法有待進一步提高和完善。
(三)廉政教育抓得不夠實。廉政教育在會上學習要求的多,進一步深入學習、深度剖析、深刻反思的少,教育方式比較單一。
(一)進一步強化反腐倡廉責任落實。繼續對黨風廉政責任進行了全面分解細化,進一步明確責任,切實加強全體干部職工反腐倡廉意識,使農牧業局中心業務工作與黨風廉政建設同步推進。
(二)進一步加強反腐倡廉監督監管。嚴格執行政務公開、黨務公開、項目管理等規章制度,切實加強監管,進一步加大案件查處力度。
(三)進一步健全反腐倡廉工作機制。建立健全反腐倡廉各項制度,強化工作舉措,注重源頭把關,努力探索建立防腐倡廉長效機制,深入推進反腐工作。
根據工作要求,現將本人履行黨風廉政建設主體責任的情況匯報如下:
理論是行動的先導。學深悟透新時代習近平中國特色社會主義思想是提升黨風廉政建設工作能力根本要求,本人始終注重用理論武裝頭腦。一是明確“學什么”。對照“第一責任人”職責,梳理分類學習內容,以《廉潔自律準則》《黨內監督條例》《黨風廉政建設責任制》《中國共產黨地方委員會工作條例》等黨紀黨規知識為重點。二是落實“怎么學”。結合周四夜學、組織生活會、專題民主生活會和聯系支部固定主題黨日等活動,原原本本學習原著、摘抄精典金句,在學習中學懂弄通,自覺增強“五種意識”、堅定“四個自信”,全面提升黨風廉政建設。三是如何“提水平”。以實踐為抓手,多措并舉,開展現場微黨課、單獨面對面談心談話、重大節日集體上黨風廉政課等活動,進一步強化黨員干部對黨風廉政建設重要性、必要性的認識。全年為基層黨組織上黨課x次,安排廉政講座x次,參加理論學習10余次,組織觀看專題警示教育片x余次。
一是履行“四個親自”情況。在黨風廉政建設“四個親自”方面,本人能夠深入一線協調聯動力量,靠前指揮督辦重難點問題,圍繞中心狠抓部署;嚴格落實重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項集體研究、集體決策;嚴格執行“末位表態制”,遵守“五個不直接分管”等制度規定。二是扎實推動黨風廉政建設。為全面落實黨風廉政建設主體責任“四個一”,制定《2020年度黨風廉政建設目標責任分解表》,制定分解目標x項,把黨風廉政建設工作納入全局重要工作進行總體規劃,統一部署實施。同時,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,要求班子成員對分管負責的科室、中隊黨風廉政建設要有安排、有檢查、有落實,嚴格管理教育督促黨員干部廉潔從政,改進作風。上半年共組織召開x次專題會議研究部署黨風廉政建設工作,聽取班子成員履職情況,形成了書記是“第一責任人”,上下合力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。三是落實有關事項報告制度。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《關于黨員干部報告個人有關事項的規定》等黨紀黨規,及時向組織匯報個人重大事項變化情況,自覺接受組織和群眾的監督。四是個人廉潔自律情況。本人始終繃緊廉潔從政這根弦,沒有利用職務上的便利和影響謀取不正當利益情況;能嚴格執行中央八項規定,省、市縣各項紀律規定,始終保持頭腦清醒,為全局黨員干部作表率;管好家屬,做到自己清、家屬清。
作風建設只有起點,沒有終點。xx局黨員干部區域分布呈現點多面廣等特點,慎微、慎獨、慎行對每位黨員干部顯得更為重要。一是嚴肅工作作風。開展“作風建設月”活動,通過思想教育、問題查找、整改落實、總結提升等舉措,引導全體干部隊員牢固樹立底線意識、規矩意識。采取錯時抽查、到點檢查、街面巡查等方式,一線檢查辦公秩序x次,現場查糾x余人次,發放《督查通報》x期,問責處分黨員干部x名。二是緊盯廉政風險。以黨委會的形式,定期研判梳理全局崗位廉政風險點,把握動態風險情況,制定風險清單,為壓力傳導入末端,層層落實責任,年初與局屬單位簽訂《xx局2020年度“作風建設”責任書》共計x份;緊盯重要節點,緊抓關鍵崗位,采用發放短信、電話問詢、談心談話等形式,常提醒、敲警鐘,編寫發送廉政短信x條。三是運用廉政談話。以圍繞職責分工、重要崗位、苗頭問題等領域運用廉政談話手段,針對局屬單位重點崗位存在的主要廉政風險,與人事、財物、窗口單位、班子成員開展廉政談話,敲警鐘、打預防針、注強心劑,著力解決隊伍中存在的工作效率低下,易“圍獵”等問題,進一步營造廉潔、和諧的氛圍。結合年度全年履行主體責任談話情況x人次,其中提示約談x人。
一年以來,本人團結和帶領班子成員,完成了黨風廉政建設各項工作計劃,努力營造凝心聚力謀發展,風清氣正干事業的良好氛圍,為全面鞏固全國文明城市創建成果、營造最優營商環境等中心工作奠定了堅實基礎。但日常生活中仍然發生少數黨員干部違紀現象,分析其原因,看似偶然,實則必然,這是黨委管理黨員干部隊伍偏松偏軟,是“兩個責任”落實不到位,是極少數黨員干部思想滑坡、責任缺失、行為失約的結果。同時,我也清醒得認識到xx局黨風廉政建設方面還存在一些薄弱環節,如:黨員干部“八小時以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,個性化教育針對性不強等。為此,我進行了深刻反思及分析,同時結合全局實際,對下一步黨風廉政建設工作進行了謀劃:
一突出學習教育。一是深化理論學習。堅持把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想放在首要位置學,把黨章、黨內法規、中央紀委會議精神放在主要位置學,把新《公務員法》等新鮮內容放在重要位置學,堅持自主學、集體學、創新學,以學風促作風。二是樹好廉政典型。深入開展“立黨為公、執政為民”崗位廉政教育,樹立“勤政廉政好干部”和“優秀共產黨員”勤廉典型,推動廉政文化宣傳與城市管理工作融合,干部隊員學有榜樣。三是關注個性化教育。針對局“小散遠直”單位黨員干部分布特點,注重黨員干部成長進步需求、黨員素養、責任感、使命教育,黨委定期研判干部隊伍管理風險,為少數黨員干部“量身定做”思想教育清單,要求班子成員“兩個責任”落到細處、落到實處,扎實做到“知道黨員干部成長需要什么、知道黨員干部業務愛好是什么、知道黨員干部缺點是什么,關心關愛及時跟上”的管理要求,使全體執法隊員找到職業歸屬感,工作幸福感。
二嚴抓制度落實。一是完善制度建設。認真篩查本單位現有制度,并對照先進單位舉偏補弊,完成《局黨員干部八小時以外管理辦法》等制度制定,形成執法隊伍管理體系。二是開展執行檢查。專項檢查各級制度的落實情況,把“三重一大”“個人重大事項報告”、黨風廉政建設責任制等作為檢查考核重點,以考促干,提升各級履職執行力。三是嚴格追責問責。對“兩個責任”落實不到位的單位和個人,不遷就、不留情,進行嚴格追責問責,造成惡劣影響嚴重后果的,報送至紀委處理。
三強化監督檢查。一是嚴肅自問自查。持續開展“作風建設月”活動,引導黨員干部自問自查、自評自改,查擺的問題列作清單統一記錄并實行銷號管理,由各單位、支部負責定期追蹤整改進度。二是嚴格內部監管。杜絕監管隊伍“一團和氣”的老好人思想,內部管理堅決做到督得嚴、找得準、管得狠,每月督查通報必由各班子成員傳閱,在年終考核中嚴格實行個人和單位重大作風紀律問題一票否優。三是強化社會監督。完善社會監督員制度,組織召開各級社會人士座談會,將作風建設置于公眾視野中,聽評議、談問題、找辦法;實行信訪領導接待日制度,班子成員定期下訪接訪;加大信訪督辦力度,對未在規定期限完成或多次受理的信訪件,上班子會討論處理。
8月3日上午,收到《鎮黨委落實黨風廉政建設“兩個責任”情況專項巡查工作通報》后,鎮黨委高度重視,當日下午召開黨委會,就巡查工作提出的意見建議進行專題研究,認真分析查找存在問題的原因,研究制定整改方案,明確責任領導、責任人員和整改時限?,F將整改措施報告如下:
自覺接受黨內外的監督檢查,保障政令暢通和黨風廉政建設各項任務的有效落實。
1、黨委領導班子要充分發揮好帶頭示范作用。一是加強黨委領導班子對履行黨風廉政建設主體責任的充分認識,要明確職責,加強領導。二是利用黨委中心組學習和“每周一課”定期組織干部對落實黨風廉政建設“兩個責任”的相關文件精神進行專題學習和傳達,每年至少召開黨委會議進行專題研究和部署兩次,并將責任制落實情況書面縣委和縣紀委。三是鎮黨委主要負責人要做到一年至少講一次主體責任黨課,要定期對班子成員進行提醒談話;領導班子成員要常研究部署分管范圍內黨風廉政建設工作,要對分管領域進行經常性教育,要定期向黨委匯報分管范圍內“一崗雙責”黨風廉政建設責任制落實情況。
2、進一步加強鎮紀委自身組織建設。紀委書記管與紀檢工作相關的工作,其余工作由其它副職領導分管,專職紀委副書記和紀檢員管紀檢、監察、案件查辦等工作。
(二)切實轉變工作作風、夯實領導班子的戰斗力和凝聚力。
1、切實轉變工作作風。一是加強班子成員之間的相互溝通,遇問題時不能有畏難情緒,要大膽開展工作。二是“一把手”要經常和善于聽取、收集下級及同志的建議和意見,對班子集體制定的制度要多督促、多檢查,最后斗硬落實;班子成員要自覺強化律已意識,講組織原則、講組織紀律,認真踐行“三嚴三實”和爭做“三個標桿”,時時對照自己、檢查自己。三是黨委主要負責人要有擔當主體責任的意識,發揮好帶頭示范作用;班子成員要樹立敢于擔當的精神,對分管領域外的工作仍然要從工作大局出發,盡量做到事事關心,只要有利于工作、有利于群眾就要去建言獻策,去監督。
2、加強班子建設,提高班子戰斗力。一是加強制度建設。充分發揮好民主集中制度,“三重一大”民主決策制度,領導帶頭制度和財經制度,堅決取締“一把手”直接分管人、財、物,不能讓制度流于形式。二是堅決狠剎干部庸、懶、散、浮、拖突出問題和工作執行力差的問題,鎮紀委對發現違紀的人和事,與黨委集體對其進行戒免談話,甚至嚴重的按要求報縣紀委立案查處。三是實行“首問責任制”,對矛盾突出問題不得推諉扯皮、推繞拖磨,處理不力;凡因處理不力則按黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”追究相應責任。四是充分與縣紀委溝通協調,做好定點定時辦公協調服務工作,嚴格落實半年一報告、一檢查、一年一總結工作制度;每半年對黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結,上報工作進展情況,確保黨風廉政建設“兩個責任”工作各項任務得到全面落實。
(三)進一步加強制度建設,嚴格紀律約束。
建立和完善相關規章制度,構建干部作風建設的長效機制,讓干部作風徹底轉變。
1、強化干部紀律和規矩。嚴格執行上下班簽到和請銷假制度,嚴格領導帶班值班制度,嚴禁遲到、早退和“走讀”現象發生;講究下級服從上級,少數服從多數,堅決嚴肅查處不守規矩,不講紀律,不講工作服從的人和事。
2、切實轉變干部服務群眾的作風。轉變機關干部形象,讓干部多下村走訪了解民情,能當時解決或解釋的當時解決或解釋,不能當時解決或解釋的則帶回鎮上向領導匯報,切實做到解決群眾切身利益問題。特別是便民服務中心人員要熱情接待來辦事的群眾,要做到細心、耐心。
3、加大惠民惠農政策的監管力度。嚴格五保低保的評議程序,隨時監督五保低保的落實情況,做到公正評定;嚴格規范糧食直補、退耕還林等惠農政策的兌現,做到按時按量打卡直發。
3、按照各項制度規定,不折不扣的抓執行、抓落實,堅持令行禁止、依法行政,堅決做到有令則行、有禁則止,保證政令暢通。
(四)嚴格財經紀律,強化財務制度。
1、進一步健全財務制度。黨委主要負責人對鎮財務審核要嚴格把關,對支出票據要素不全的堅決不予審批,對大額支出要經黨委集體簽批。同時要做到管好班子、帶好隊伍,督促領導班子成員及下級各部門、辦、站、所、室負責人廉潔從政、履行好“一崗雙責”職責。
2、充分發揮村紀檢對村級財務的監督作用。在鎮黨委的正確領導下,在鎮紀委的指導下,進一步健全完善種村的財務管理制度,充分發揮村紀檢組織對村級財務的監督作用,做到村帳鎮管、按時做帳并向群眾公布帳目。同時強化各村干部法紀教育,從思想上筑牢干部的廉政防線,從行動上扭轉干部的工作作風,堅決剎住吃喝歪風,堅決糾正損害群眾利益的行為。
(五)建立長效管理機制,落實分管領導職責。
1、進一步提高反腐倡廉的實效。認真落實黨風廉政建設責任制,以加強作風建設、強化監督檢查、完善懲治與預防腐敗體系建設為重點,進一步加強反腐倡廉建設,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。以法治思維為主線,推進從嚴治鎮。
2、根據縣紀委十二屆七次全會精神,研究制定《2015年黨風廉政建設工作意見》,對全年的黨風廉政和懲防體系建設工作進行安排部署,對黨風廉政建設任務制進詳細的責任目標分解,切實做到有部署、有檢查、有考核、有落實。
3、嚴格落實黨風廉政建設責任制。每年初,鎮黨委和鎮紀委與各部門、各村(居)支部負責人簽訂崗位服務承諾書和黨風廉政建設責任目標責任書;每季度召開一次專題會議分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作,針對存在的問題提出對策和措施;年末,對廉政建設任務目標完成情況進行內部考核獎懲。
4、堅持領導干部重大事項報告制度,建立健全個人廉潔自律檔案;強化黨員干部,特別是黨員領導干部對“八項規定”、《廉政準則》和相關條規的學習教育,不斷增強廉潔自律意識,召開領導班子民主生活會,開展批評和自我批評。
5、組織開展各種形式的反腐倡廉教育活動,增強反腐倡廉教育的針對性和時效性,年內開展講1次黨課,觀看1次警示教育片和進行1次談心談話活動,增強黨員干部拒腐防變的意識和能力。
(一)明確職責,落實責任。黨委成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各部門要明確職責,具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健立健全制度,強化監督檢查。責任部門和分管領導要針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向鎮紀委和黨委匯報整改情況,對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查,發現問題,及時研究解決。
(三)公布情況,接受監督。在黨務政務公開欄和政務信息公開平臺向社會公布,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
20xx年,在州委的堅強領導下,我市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、習近平總書記對×工作系列重要指示精神,省委書記×來州調研考察的講話精神,按照中央、省委、州委和州紀委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,奮力營造風清氣正的政治生態,推動黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展?,F將市委領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作×次,全面部署黨風廉政建設工作。市委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,市委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》×余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向市委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,市委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況×次,有×名鄉鎮及部門主要負責人在市紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進×年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了市級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我市目標績效考核、干部考核及市委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查×次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題?!聊暌詠?,查處違反中央八項規定問題×件,給予黨紀政務處分×人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計×名干部主動向市紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《xx市脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件×起×人??v深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、市場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題×起×人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國市縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作×輪,分別對×個鄉(×個村)、×個部門開展政治巡察。
(四)積極回應民生關切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監督渠道,持續完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎上,切實保障人民群眾參與民主監督權利,著力提高黨風廉政建設工作群眾參與率。今年以來,市紀委接受信訪舉報件×件,信訪了結×件。依托“兩聯一進”群眾工作,市級領導帶頭示范,各級干部紛紛行動,走訪群眾僧尼×萬余人次,開展思想交流、普法教育活動×場次,解決群眾困難×件。
堅持把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,通過組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等多種形式,教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知敬畏,進一步增強廉潔自律意識,筑牢思想防線。
(一)廣泛開展法紀教育。把廉政教育作為各級黨委(黨組)中心組學習主要內容,堅持會前學紀講法,并向鄉鎮黨委、市級部門班子會議有效延伸,切實增強領導干部法紀意識。堅持市委常委會會前學紀學法制度,通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓,組織黨員干部系統研學習近平總書記系列講話精神,全面學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《監察機關監督執法工作規定》和《黨政主要領導干部和國有企業事業單位主要領導人經濟責任審計規定》等黨紀法規,形式多樣地營造了守紀律講規矩的濃厚氛圍。
(二)定期開展專題教育。常態開展“兩學一做”學習教育,圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”、廉潔自律、密切聯系群眾等內容,廣泛開展講廉政黨課活動,市級領導帶頭研學習近平總書記系列講話精神、黨內法規等×余次,以普通黨員身份參加學習n次,深入基層講黨課×余場。在”不忘初心、牢記使命“主題教育縣級領導干部集中學習研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭告誡共產黨要不忘初心》,進一步堅定理想信念,筑牢初心使命。同時,充分利用xxxx紀念館紅色廉政文化基地、“嘉絨清風”微信等平臺,強化廉政文化宣傳,增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。
(三)常態開展警示教育。市委班子召開第×次常委會組織觀看《錢迷“象牙塔”》,各級黨組織觀看《蒙塵的初心》,以蒲波、嚴春風等反面典型嚴重違紀違法案件深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,并結合自身實際談認識、談體會,認真抓好“以案促改”工作,與全市黨員干部、公職人員簽訂嚴謹“賭博斂財”和利用地方土特產謀取私利的承諾書。扎實開展提醒談話、落實黨風廉政建設責任制談話、誡勉談話,堅決貫徹“四種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。全市實施干部任前廉政談話×人,市紀委堅持在節假日等重要節點,向全市領導干部發送提醒、警示、勉勵等各種廉政短信×條,受教育黨員干部達×余人次。
四、深化紀檢改革,不斷提升監督執紀能力水平。
(一)深化職能轉變,推進監察工作向基層延伸。認真貫徹落實中紀委關于深化紀檢體制改革的決策部署,切實抓好市紀檢監察機關、部門紀檢組、鄉鎮、村紀檢組織建設,全市×個鄉鎮均配備了專職紀委書記(監察室主任)、紀檢監察室副主任,派駐×個紀檢監察機構實現×個市級部門紀檢監察全覆蓋,健全×個村(居)務監督委員會,形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯動”的基層監督網絡體系。明確鄉鎮監察室監督、調查、監察職責等,規范日常監督、線索處理、調查處置等方面工作流程,推動鄉鎮監察室規范履職。
(二)聚焦方式轉變,推進紀檢機關高效履責。建立健全線索集中管理、上報和處置機制,切實保障辦案經費,維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。強化對鄉鎮紀委和派駐機構的領導和工作指導,創新基層紀檢組織履職方式,實行鄉鎮紀委、部門紀檢監察機構查辦案件聯動協作機制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責主業,力促強學提能精業。緊扣崗位職責和業務能力,采取集中充電、定向培訓、以掛代訓、跟班學習四種形式,切實強化各級紀檢監察干部對黨規黨紀、法律法規、業務技能的學習,不斷提升紀檢監察干部隊伍政治鑒別能力、政策運用能力、綜合業務能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀檢監察業務培訓×余人次,×名紀檢監察干部上派到省、州紀委跟案學習,×名鄉鎮、部門紀檢監察干部到市紀委監委跟案學習。
×年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成效,但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照州委、州紀委要求,認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內政治生活,健全黨內監督制度,在完善作風建設長效機制上下功夫,在健全黨風廉政主體責任落實體系上下功夫,在黨風廉政建設群眾滿意度上下功夫,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為xx“一城一市三地”建設營造良好的政治生態環境。
中共xx縣紀律檢查委員會:
xx,男,xx年xx月xx日生,中共黨員,大學學歷,xx年xx月參加工作,xx年xx月畢業于xx學院xx專業。先后任xxx、xxx。
該同志政治立場堅定,有較強黨性觀念,能認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,政治上始終與黨中央堅持高度一致,能夠結合本職工作貫徹落實黨的路線、方針、政策。自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。尊重領導,團結同事,熱心助人,關心群眾,能夠正確處理個人利益與團體的關系。工作中講原則、講黨性,有強烈的職責感和使命感。勤奮踏實,任勞任怨,取得了突出的工作業績。
該同志為人正派,處事公道,謙遜平和,清正廉潔,自律意識強,能夠用黨員領導干部的標準嚴格要求自我,時刻發揮...員的先進性,嚴格執行廉潔從政紀律規定,謹言慎行,牢固樹立拒腐防變的思想道德防線,清正做人,清潔做事,清廉為官,了塑造良好的黨員干部形象。嚴于律已,寬以待人,嚴格執行各項法律法規。堅持勤勤懇懇的工作態度和克已奉公的精神,自覺理解群眾監督,取得了較為突出的業績,在群眾中有較好的反響。
目前沒有發現該同志存在任何不廉潔的行為。
xx紀律檢查委員會。
2022年xx月xx日。
2019年,我部結合自身實際,以制約和監督權力為核心,以作風建設為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,貫徹全面從嚴治黨要求,狠抓紀律檢查監督責任落實,推動宣傳思想文化工作扎實有效開展。
我部認真履行黨內監督職責,加強干部對黨的十九大精神貫徹落實和黨章黨規執行情況的監督檢查。按照中央以及省、市、縣委有關會議和文件精神要求,通過召開部班子會、黨支部學習會,以主要領導提問、班子成員發言、科級干部述職述廉、黨員知識問卷測試、簽訂廉政承諾書、建立廉政檔案等方式,監督檢查全部機關干部對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨的十九大精神》等學習情況,查看黨員領導干部對黨章黨規、對系列重要講話及會議精神的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策的理解是否透徹,對中央、省委、市委、縣委決策部署的學習是否及時,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略達到學以致用、學思踐悟的效果。對學習認識不到位的進行廉政提醒談話。
同時,以學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”系列專題學習教育為契機,對照“三嚴三實”糾“四風”,認真開展回頭看,深入查擺部機關干部“不嚴不實”問題,深剖問題根源,找準努力方向,以整風精神開展批評與自我批評,促進干部思想認識再提高,干部作風再改進,確保對管黨治黨責任認識更加清晰、履責更加到位,馳而不息落實中央八項規定精神。
我部把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則,認真學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》細則,嚴格落實有關規章制度及要求,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,對違反紀律的行為零容忍、嚴查處.
一是早教育。引導黨員干部深入學習黨章黨規黨紀細則,開展以先進典型為標桿,以反面典型為鏡鑒的廉政警示學習教育,使其知敬畏、明底線、守紀律,不斷提高黨員干部遵規守紀、廉潔從政的自覺性。
二是早發現。對發現黨員干部有苗頭性、傾向性問題及時自查自糾,確保有人紅臉、有人出汗不走過場,做到一發現線索就及時跟蹤,一聽到有反映就及時提醒,不把小問題拖成大問題,不把輕微違紀問題演變成違法犯罪問題。
三是早處置。加強日常監督執紀審查,形成常態化、長效化。對發現的苗頭性問題,及時采取警示教育、誡勉談話、函詢談話和組織處理等方式進行處置。
我部認真貫徹《問責條例》,嚴格貫徹執行中央八項規定和省委、市委和縣委實施細則,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。
堅持有腐必反、有貪必肅的原則,嚴肅責任追究,切實落實“抬起板子下得了手”,改變過去那種“追下不追上、追小不追大、追軟不追硬、追疏不追近”的現象,進一步強化領導干部對黨風廉政建設責任制,主動防范各類違紀違法行為發生。同時,將領導班子、領導干部履行黨風廉政職責情況納入到干部考核指標體系中,作為評優評先的重要依據,促進干部遵紀守法廉潔自律方面發揮了重要作用。
我部多次組織干部深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發脫貧攻堅戰略思想以及中央紀委、省紀委、市紀委、縣紀委的扶貧領域監督執紀問責有關會議精神,引導全體干部深刻理解脫貧攻堅是當前最大的政治任務的同時,通過媒體公開群眾投訴舉報電話、開辟“干部作風集中整治”專題活動等深挖收集問題線索,嚴查干部在扶貧領域是否存在虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等問題,切實維護群眾利益,用嚴的態度、嚴的標準、嚴的舉措為脫貧攻堅提供紀律保障。
在幫扶工作中,我部全體扶貧干部和xx村幫扶對象同吃、同住、同勞動、同學習,心貼心地開展幫扶工作,共結對幫扶30名貧困戶。選派了工作責任心強、綜合素質過硬、基層群眾工作經驗豐富的“第一書記”及扶貧工作組長期駐村,集中推進脫貧攻堅精準扶貧工作。積極引導村民產業轉型,探索適合當地生態環境發展的特色產業,采取切實可行的措施幫助貧困群眾解決就業、醫療、教育、生產生活等實際困難。2017年,我部以“合作社+貧困戶”的方式引領群眾抱團致富,先后幫助該村成立了福地光伏發電合作社和纖知味蔬菜種植合作社,村民紛紛響應加入,并已取得初次的分紅,進一步增強了貧困群眾自主脫貧能力。
我部認真貫徹落實中央、省、市關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化有關文件精神,將其四個專題的學習納入縣委理論學習中心組及部機關干部的必學課程,制定了學習計劃,明確了學習的時間、內容、目標責任以及相關的考核要求,確保學習教育融入日常、抓在經常。
“兩學一做”學習教育中,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,增強黨支部及全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導黨員干部自覺踐行“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
我部結合宣傳思想文化工作實際,堅持“走、轉、改”,狠抓作風建設。按照習近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以整風精神對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。狠剎舌尖上的浪費、車輪上的腐敗、舞臺上的奢華、會所中的歪風,劍指月餅、賀卡、節禮、年貨,抓細抓實、抓住不放,一個問題一個問題跟進解決,一個節點一個節點扎實推進,積極營造了“負責人、抓緊辦、說真話”的良好風氣,增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷提高政治水平和業務能力。同時,通過開展“政治家訪”活動,與干部及其家屬促膝談心,了解其家庭主要狀況、家風家教情況,了解干部工作之余的興趣愛好,聽取意見建議,向干部及家庭傳遞組織關心關愛和溫暖。通過日常談心談話和重點提醒,及時發現和解決干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖,糾正問題。
20xx年,在州委的堅強領導下,我市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、習近平總書記對×工作系列重要指示精神,省委書記×來州調研考察的講話精神,按照中央、省委、州委和州紀委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,奮力營造風清氣正的政治生態,推動黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展?,F將市委領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作×次,全面部署黨風廉政建設工作。市委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,市委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》×余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向市委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,市委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況×次,有×名鄉鎮及部門主要負責人在市紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進×年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了市級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我市目標績效考核、干部考核及市委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查×次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
二、深抓作風建設,打造忠誠干凈擔當干部隊伍。
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題?!聊暌詠?,查處違反中央八項規定問題×件,給予黨紀政務處分×人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計×名干部主動向市紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《xx市脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件×起×人??v深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、市場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題×起×人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國市縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作×輪,分別對×個鄉(×個村)、×個部門開展政治巡察。
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