在工作中,如果發現了一些不合規或不符合要求的情況,我們就需要寫一份整改報告來對其進行分析和改進。在這里,小編為大家搜集了一些優秀的整改報告范文,希望能夠對大家的寫作提供一些啟示和指導。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
按照縣委巡察工作的統一安排部署,縣委巡察三組于4月12日起對我單位進行了為期兩個多月的專項巡察,于2022年6月15日反饋了巡察意見,指出了我單位在黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設等6個方面存在的7大類25條問題,提出了整改意見,明確了整改要求。會后,團縣委高度重視,誠懇接受,深刻反思,堅決落實從嚴治黨各項要求,聚焦突出問題,深入剖析原因,著眼標本兼治,落實目標責任,積極進行整改?,F將巡察整改落實情況報告如下:
一、深化認識,強化領導,確保整改工作落實到位。
團縣委把巡察整改工作作為一項重大政治任務來抓,團縣委書記多次在會上強調,此次巡察是對團縣委領導班子及成員的一次全面政治體檢,巡察組反饋指出的問題,實事求是、客觀公正、切中要害、符合實際,所提出的意見建議中肯且建設性、針對性、指導性、可操作性很強,我們務必要珍視這些巡察成果,提高自己的思想自覺和行動自覺。反饋會后,團縣委嚴格對照巡察組反饋意見和提出的要求,迅速召開巡察整改專題會議,成立了以團縣委書記任組長的團縣委整改工作領導小組,及時制定整改方案,明確責任,確保反饋問題件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有時限,確保整改取得實實在在的效果。
二、聚焦問題,明確目標,逐條逐項落實整改。
(一)圍繞黨的政治建設方面。
1、充分認識新時代青年思想超前、需求多元化的特點,以“改革創新、奮發有為”大討論為載體,強化政治理論學習,提高政治站位。一是落實共青團改革,創新扁平化、項目化的工作模式。召開全縣共青團干部對標一流述職評議會,團縣委兼職副書記進行大會專項述職,并提出具體共青團工作措施。二是推進網上“智慧團建”,目前全縣37個鄉鎮(經濟開發區、城區)團(工)委,縣直系統單位、中學團委團員團干已全部納入系統,實現團組織團員的全覆蓋。三是積極發揮團縣委常委會、全委會作用。團縣委于×年3月11日、4月16日召開兩次常委會,分別研究了五四活動方案和共青團×縣委第十八屆委員會第三次全體(擴大)會議議程。4月18日下午,召開共青團×縣委第十八屆委員會第三次全體(擴大)會議,團縣委書記韓慧平匯報了團縣委×年度工作情況和×年工作計劃,會上還認真學習了×經濟學院×教授來祁專題報告中對青年人的寄語。
2、深刻認識“三重一大”集體決策制度是貫徹民主集中制的重要體現,是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,也是加強黨內監督、提高決策民主化的重要舉措?!聊?,團縣委嚴格執行“三重一大”事項票決辦法,健全完善了《團縣委“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用的范圍都進行了明確和細化。
3、一是按照“改革創新奮發有為”大討論活動安排部署,組織經濟開發區、鄉鎮、城區團(工)委書記及中學團委書記參加黨課、先進典型報告會,開展專題培訓,進行對標一流述職,組織轄區內團員青年以“立足崗位,發揚斗爭精神,增強干事創業本領”為主題開展討論,增強工作能力和水平。二是深化“一鄉一村一企”團建品牌建設,對標一流,推進基層團支部建設的系統化、規范化。三是加強社區團建。推進社區青年“共享家園”建設,建立社區青年活動室、開展相關文體活動、志愿服務活動、建立青年發展“綠色通道”等,形成青年相識、相知、相助的三維格局。
(二)圍繞黨的思想建設方面。
1、一是圍繞“改革創新奮發有為”大討論活動要求,制定了詳細的學習計劃,采取集中學習與自學相結合,通過聽宣講、講黨課、寫心得、開展交流研討等學習方式,不斷強化黨員干部政治理論知識的學習,提高政治敏銳性和鑒別力。二是開展專題調研。班子成員圍繞學習專題,結合分管工作,深入基層團組織、廣大青少年中開展調查研究,切實提高學習質量,深入進行理論思考,認真總結實踐經驗,每人形成1篇對決策有價值、對工作有推動的調研報告。三是積極組織并參與線上學習,組織機關領導干部充分利用“學習強國”、“×干部在線學院”等平臺加強理論學習,并積極發動團青團干參與由共青團中央發起的“青年大學習”網上團課活動。
2、一是嚴格落實意識形態工作責任制。深刻認識意識形態工作的重要性,堅持“一把手”帶頭,根據班子成員分工,按照“一崗雙責”要求,將意識形態工作進行細化分解,做到管行業就要管意識形態,有力地推動意識形態工作責任制的落實。二是牢牢把握正確的政治方向,掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權,并對團縣委意識形態工作領導小組進行調整,修改制定《團縣委意識形態領域分析研判實施方案》。三是建立新媒體管理制度,切實加強對團屬新媒體的監管力度。
(三)圍繞黨的組織建設方面。
1、一是堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治團,進一步加強機關黨建工作?!聊?月26日召開專題民主(組織)生活會,并邀請“改革創新奮發有為”大討論督導組及兩代表一委員參加,嚴格按照民主生活會請示、征求意見建議、談心談話、撰寫發言材料和發言提綱、批評與自我批評等環節嚴肅進行,真正做到了咬耳扯袖、紅臉出汗,達到了“團結——批評——團結”的預期目的。二是建立講黨課制度,班子成員圍繞學習主題,提前做好“備課筆記”,融入自己對理論知識和工作結合的認識,強化突出效果。
2、一是進一步規范機關公文處理辦法,規范各種會議的記錄格式、內容和關鍵要素,并將書記辦公會和機關會議分開記錄。全委會、常委會、鄉鎮系統工作例會等也都有專人專本記錄。二是建立共青團×縣委收文登記簿和發文登記簿,切實做好機關日常收發文登記工作。三是及時完成黨員關系接轉,引導全體黨員及時參加支部黨內活動。
(四)圍繞黨的作風建設方面。
一是深化“一鄉一村一企”團建品牌建設;
對照領導班子包片聯系制度,深化基層調查指導,完善基層團建,制定《團縣委領導班子常態化下沉基層實施方案》。二是把基層團干培訓納入團縣委“三基建設”,制定團干培訓專項計劃,提升團干工作水平。團縣委于3月12日下午,組織全縣團干開展專題培訓,“以大討論牽引全年工作的開展”,激發擔當作為、立足崗位作貢獻,加強共青團組織對學生團員青年團員先進性和榮譽感意識的引導作用。三是創新團青思想政治教育舉措,結合“青年大學習”,每周發動組織團青團干進行網上團課的學習,持續在“共青團×”微信公眾號上發布青年關心關注的學習內容,努力擴大覆蓋面,貼合當代青年需求。
(五)圍繞黨的紀律建設方面。
1、對照有關財務制度,嚴格執行財務采購審批報備制度。
2、嚴格執行共青團統一團費收繳管理規定,切實加強對團費的管理。團省委正在出臺具體團費收繳管理的要求,我縣共青團將嚴格按照省、市共青團要求,健全完善團費收繳管理制度,并加強對基層團組織、學校團委團費管理的監督和指導。
(六)圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1、一是召開黨風廉政建設專題會議,嚴格落實單位黨風廉政建設第一責任人的主體責任,提高班子成員思想認識,明確職責,不折不扣抓好黨風廉政建設各項工作。二是細化了分工,明確了黨風廉政建設工作分管領導,研究制定“兩清單一方案”。團縣委領導班子切實履行主體責任,落實“一崗雙責”,細化分工,認真研究制定了《×年共青團×縣委關于落實黨風廉政建設工作方案》及本單位“兩個責任”問題清單、責任清單,對黨風廉政建設工作進行責任分解,明確職責和分工。三是完善談話機制,層層開展廉政約談,簽訂黨風廉政建設責任書。
2、一是強化作風督查。加強對中央八項規定精神落實情況的督查,定期不定期明察暗訪,在春節節假日期間,對各單位值班情況進行實地督查,履行好監督責任,堅決防止“四風”問題反彈。二是強化日常監督?!聊?2月28日與團縣委書記×開展約談,×年4月19日與團縣委領導班子開展集體約談,把履行“兩個責任”的情況作為日常巡視的重要內容,對重點領域要開展專項監管,督促團縣委班子、主要領導及班子其他成員嚴格履行自身責任。
(七)加強巡察整改方面。
嚴格按月收繳黨員黨費。
三、鞏固成果,長期堅持,推動各項工作全面進步。
(一)鞏固整改成效。堅持目標不變、力度增大,對巡察組反饋的問題一個都不放過,對已完成的整改任務,適時進行“回頭看”,不斷鞏固整改成果。對需要長期整改的,要嚴格標準,限定時間、跟蹤督辦,確保整改取得實實在在的效果。
(二)加強建章立制。針對巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,防止問題回潮。把解決問題和制度建設相結合,推動工作的制度化、規范化。
(三)注重全面提升。在全面抓好巡察整改落實的同時,團縣委黨支部要充分發揮核心作用,嚴格履行主體責任,改革創新,對標一流,落實“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維格局,加強對新的青年群體、青年現象、青年問題、青年政策的研究和學習,集中力量解決青年面臨的實際問題,全面深化共青團改革,推進共青團各項事業的長足發展。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議,請及時向我們反映。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真落實x屆縣委第x輪巡察第x巡察組《關于巡察財政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務,按照《中共克東縣財政局委員會關于落實縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內容,縣財政局認真整改,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,全面落實整改責任和整改措施,對存在的問題逐項進行整改。目前,反饋意見指出的六個方面18個問題已全部整改完畢?,F將財政局黨組整改情況報告如下。
一、組織推進整改工作情況。
巡察組反饋意見兩個月來,我們財政局黨組認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止。對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
為進一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開局黨組會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,為整改工作打下了堅實的基礎。
局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室(單位)負責同志為成員的縣財政局巡察整改工作領導小組,統一領導整改工作。領導小組下設辦公室,由高雪松同志兼任辦公室主任,具體負責推進整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。
全局上下統一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持整體聯動、合力攻堅,堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現,保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。
為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,整改期間,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊。
縣委第x巡察組共向我局黨組反饋六方面18個問題,目前已全部完成整改。
一是切實加強黨組的集體領導,做到集思廣益,充分發揚民主。同時,建立健全了“三重一大”制度。二是堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,集體領導和發揚民主得到了有效加強,“三重一大”制度得到了有效的貫徹執行。
一是不折不扣落實好縣委、縣政府重點工作部署,端正工作態度,嚴肅工作作風。二是建立健全了會議記錄管理制度,加強會議記錄管理,認真、全面、準確記錄好會議情況,如實反映出會議內容。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,落實縣委、縣政府重點工作態度明確、工作到位。
一是進一步提高思想認識,切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好,抓出成效。同時,建立健全了政治理論學習制度。二是嚴格執行會議記錄管理制度,做好學習記錄等相關工作,認真記錄學習過程,如實反映學習情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
一是把認真推進不忘初心、牢記使命常態化作為加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要手段,認真落實政治理論學習制度,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,實現了學習教育的常態化制度化。二是高度重視,強化領導,將不忘初心、牢記使命常態化與推動財政工作緊密結合,與落實基層黨建各項任務目標緊密結合,做到措施到位、人員到位、指導到位、學習到位。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把不忘初心、牢記使命常態化活動擺上重要日程并深入開展起來。
一是統一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度。進一步落實工作責任,加強督導檢查,確?!叭龝徽n”制度落到實處。二是認真執行會議記錄管理制度,規范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
一是把民主生活放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監督。進一步建立健全了民主生活會制度,認真選好主題內容,增強民主生活會的目的性。不斷創新方式方法,豐富民主生活會的形式和內容,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出民主生活會的情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,組織生活會得到了規范,會議質量得到了提高,對充分發揮黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。
一是進一步加強黨員干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治標準作為衡量和評價黨員干部工作成績的首要標準,結合實際建立健全了黨員教育管理制度,切實提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發展黨員工作擺上重要日程,在新參加工作的年輕干部中培養和發展黨員,為黨組織增添新鮮血液,為財政工作增加新生力量。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,黨員教育管理工作得到了有效加強,堅持在評價黨員工作成績時把政治標準放在首位。同時,加強發展黨員工作,目前已有3名參加工作一年以上的年輕干部被列為發展對象。
一是進一步強化黨對一切工作的領導,切實增強黨組織的核心地位和作用,指導所屬黨支部扎實做好基層黨建工作。二是認真履行黨建工作“第一責任人”職責,充分發揮黨組班子總攬全局、協調各方的作用,有效增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。三是及時配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員,保證黨支部各項工作正常開展。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強,黨建工作“第一責任人”意識不斷增強。同時,國庫支付中心黨支部宣傳委員已經配備。
一是進一步嚴肅機關工作紀律,健全完善了考勤制度,加強了監督管理。嚴格執行請銷假制度,認真履行相關手續。二是結合干部作風整頓,加強思想教育,增強紀律意識,改進工作作風,提升整體形象。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,機關工作紀律得到有效加強,工作作風明顯好轉。
一是進一步完善并認真執行了公務接待管理制度,嚴格履行各種審批程序和接待手續。二是按照規定從嚴控制接待范圍、標準和規模,確保公務接待合規合理,厲行節約。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,公務接待管理制度得到了完善和有效執行,公務接待程序和手續更加健全和規范。
一是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好。二是結合財政干部思想實際和工作實際,落實學習任務,組織黨員干部開展諸如《準則》《條例》等廉潔自律教育活動,做到警鐘長鳴。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,廉潔警示教育擺上了重要日程,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
一是充分發揮紀檢部門職能,履行紀檢工作職責,進一步加強對重點股室和重點崗位的監督管理。建立健全了提醒談話制度,對黨員干部進行經常性的約談函詢和廉潔談話,真正達到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風廉政建設責任制,明確領導責任,加強監督檢查,提高反腐倡廉教育的自覺性和實效性。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,紀檢部門職能得到充分發揮,紀檢監督責任得到有效履行。
堅持嚴格執行《預算法》,規范預算管理行為,加強預算管理,建立長效機制。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠嚴格執行《預算法》,預算管理更加規范。
對于未及時上繳的財政國庫結余資金,我們已按要求將資金全部上繳省級財政。
體彩福彩公益金是根據體育事業和福利事業發展建設項目進行撥付資金的。我們已將問題向縣里匯報,由于體育事業和福利事業方面的項目縣里尚在論證中,所以,待項目立項并由相關部門提出資金申請后即可根據實際需求下撥資金。
嚴格按照《現金管理暫行條例》有關規定使用現金,健全了現金管理制度,堅決杜絕大額支付現金的現象發生。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,沒有發生大額支付現金現象。
進一步加強經費管理,嚴格執行相關制度,按規定范圍和標準使用經費,確保了經費合規使用并發揮應有作用。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,經費使用實現了規范化管理。
進一步健全完善了財務管理規章制度,切實加強財務管理工作,嚴格規范財務管理行為,逐步建立財務管理的長效機制。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,財務管理更加完善和規范。
三、下步整改工作打算。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照縣委和縣委第二巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
嚴格執行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,強化黨組黨建主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進我局干部廉潔從政,營造風清氣正的干事環境。
要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領財政工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創新,攻堅克難,不斷開創財政工作新局面,為我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
特此報告。
。
全局把巡視整改工作作為一項重大政治任務來抓,嚴格對照反饋意見和提出的要求,堅持問題導向,壓實責任、全面整改,扎實推進各項整改工作。
(一)正視問題、提高認識。在這一次的“政治體檢”中,縣委第三巡察組反饋指出的問題實事求是、客觀公正、一語中的,所提出的意見建議有針對性、指導性??h發改局采取召開班子專題會議、全局干部會議等形式,統一干部思想,不回避問題,不找客觀,提高對整改的思想認識,著力增強全局干部自覺性。
(二)立即部署、強化措施。在巡察組反饋意見當天,立即召開黨組專題會議研究巡視整改工作,針對3大方面12個問題,結合4條整改工作意見建議,明確要求全局干部要主動認領問題,盯緊問題,對所有問題都建立整改臺帳,不留盲區,確??h委第三巡察組反饋問題事事有安排,件件有落實,處處有人抓,整改有措施,完成有時限。
(三)加強督辦、注重實效??h發改局黨組書記、局長以身作則,對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦;全體班子成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改;各股室、各責任人按照整改方案要求,逐條對照檢查,層層壓實整改責任,確保整改工作取得實效。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據縣委統一部署,2021年x月x日起縣委第x巡察組對我局進行了為期三個多月的集中巡察,x月xx日反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足,有針對性地提出了意見和建議。我局高度重視,端正態度,把巡察整改工作擺上重要位置。為切實抓好整改工作,我局制定了整改方案,并按照方案進行了逐項整改,巡察組所反映的x類xx項問題均已基本整改完畢?,F將整改情況報告如下。
一、提高政治站位,強化責任擔當,迅速開展整改工作。
(一)加強組織領導。成立了由局黨組織主要負責人、局長為組長,班子其他成員為副組長,局各股室及直屬單位負責人為成員的整改工作領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室,抽調精干人員具體負責日常工作。為整改工作提供強有力的組織保障和人力保障。
(二)制定整改方案。巡。
當前隱藏內容免費查看察組反饋意見后,我局按照巡察要求,制定了《關于落實巡察市生態環境局xx分局反饋意見的整改方案》及整改清單,并將xx項整改任務落實到每個股室和個人,明確了整改措施、責任領導、責任股室及整改期限。
(三)推動整改落實。局整改領導小組多次召開專題會議對整改工作的推進情況進行協調、督促,對整改措施一項一項狠抓落實,對整改的每個問題一條一條進行梳理,全力推動整改工作的落實。
二、堅持問題導向,聚焦突出問題,全面抓好整改落實。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨***決。
策部署方面,涉及學習貫徹落實上級精神不到位、黨的全面領導缺失、落實生態文明建設及環境保護部署不堅決等五個問題。
整改情況:一是自巡察整改工作開展以來,已將第一議題制度貫徹落實到局領導班子、黨組會和支部會議上。第一議題制度將長期堅持貫徹落實。二是制定了《黨組議事規則》,經征求意見、準備材料、個別醞釀等程序后再決策,保證了決策前醞釀時間,嚴格執行“三重一大”等相關制度,規范了會議記錄,確保全面、客觀反映會議研究的全過程。三是進一步加強對工業園區環境執法監管力度,采用“白+黑”、“x+x”、雙隨機等工作模式,聯合工業園管委會開展園區涉水企業排查整治專項行動。四是我局已將掃黑除惡專項斗爭作為黨組重要議事日程之一,并把涉黑涉惡線索摸排納入日常環保執法檢查中,繼續深挖根治常治,建立長效機制。五是已定期專題會議研究意識形態工作,增強責任意識,提高政治鑒別力。自巡察整改工作開展以來,局黨組已將意識形態工作列入重要議事日程。六是更新了黨支部的黨員活動室有關上墻制度,在機關顯眼的地方張貼海報,加強黨的十九大精神及文明公約、社會主義核心價值觀等的宣傳。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面,涉及對審計問題整改不力、違反辦公用房管理規定、財務管理部不規范等六個問題。
整改情況:一是完善《xx市生態環境局xx分局財務管理制度》,規范報銷手續,要求所有報銷單據均由領導審批后再進行報銷;加強財務人員業務培訓,組織了財會相關人員和股室負責人進行專業知識集中學習;在經費支出時,對缺少原始資料要件時堅決不予報銷。二是實施改造工程,將超出標準的辦公室改造為單間辦公室,對騰出來的辦公室改為小會議室。三是健全完善黨組議事規則、“三重一大”及一把手“四個不直接分管”等制度,切實解決決策不民主、不規范和財務支出隨意化、“一支筆”等問題。四是貫徹落實***八項規定,厲行勤政廉政,形成用制度管權,按制度辦事,靠制度管人的有效機制,從源頭上遏制腐敗。五是重新修訂公車管理制度,并加強對公務用車情況進行不定期的檢查,未發現有違規行為。積極配合公車改革,x輛執法車輛納入公車平臺統一管理,對尚未參加改革的車輛由辦公室統一管理。六是認真貫徹落實***《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》,進一步健全公務接待制度,嚴格執行公務接待標準,規范公務接待行為,堅決杜絕公款吃喝、超標接待和違規接待等問題。完善財務支出制度,杜絕不合規的支出行為發生。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面,涉及支部改選程序不當、管理制度不健全、黨內政治生活不嚴肅等七個問題。
整改情況:一是由于機構改革,局黨組沒有正式成立,黨支部未正式更名,暫未改選。二是已修繕局檔案室,已妥善登記保存檔案,建立健全各項規章制度,規范執行各項規章制度,并安排專人登記收發文。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度,進一步規范組織生活會時間、參會人員、基本內容、遵循的原則和基本程序。四是xx月xx日召開了巡察整改專題民主生活會,嚴肅開展批評與自我批評,真正達到了“紅紅臉、出出汗”的效果。五是認真開展黨風廉政教育活動,明確專人負責黨風廉政警示教育工作的資料歸檔,切實加大單位人員的教育管理力度,做到警鐘長鳴,接下來將加強述職述廉報告的審核把關,高度重視,切實把日常實際工作融入述職述廉報告中。六是建立長效機制,嚴格執行黨費管理制度,年初進行黨費測算,認真核定黨費繳納基數,足額繳納黨費;黨費的收繳、管理情況納入黨務公開重要內容,定期通過黨員大會、機關內部公示等形式予以公開。七是x月xx日成立了工會組織,保障了干部職工的合法利益。八是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,規范民主推薦、組織考察、討論決定等程序,增強選人用人的公信度。凡是人事提拔任免或人事調整,都經過黨組會或黨組擴大會研究,正式行文,并做好考察任免材料的歸檔工作。
三、鞏固整改成果,切實推進全面從嚴治黨。
(一)繼續抓好整改工作。
堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,對需要較長時間整改的事項,堅持不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
(二)著力構建長效機制。
在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合從嚴治黨活動,加快建立健全相關制度規范,對已經制定出臺的各項規章制度,認真抓好貫徹落實,切實提高規章制度執行力、約束力。
(三)強化督促檢查。
持之以恒抓好***八項規定精神的貫徹落實,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化黨風廉政建設,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,全面推進各項工作,切實把巡視成果轉化為推動科學發展的動力,使生態環境保護工作再上新臺階。
。
(1)黨組班子成員“重業務、輕黨建”現象突出。一是加強黨風廉政建設教育,強化風險防范意識,在黨員干部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。二是將黨建工作納入黨組議事日程,2020年9月召開黨風廉政建設黨組專題會議1次,并將持續開展,確保一個月至少召開1次,做到黨建工作與業務工作兩手抓兩手硬,同步推進,互相促進。三是將黨風廉政建設工作作為常態工作在黨組會議、全局干部會議、周一例會上安排部署推進。著重《條例》、《準則》、《黨章》、每周州紀委情況通報等相關法律法規的學習,通過警示教育,在強化干部廉政意識上下功夫,同時結合工作情況及時組織學習最新的黨風廉政建設相關文件精神、會議要求等,并明確由辦公室工作人員用黨風廉政建設專用筆記本做好記錄。
(2)利用“四種形態”開展干部約談工作純屬虛假應付。開展整改落實工作以來,采取主要領導約談分管領導,分管領導約談分管股室干部的方式,利用“四種形態”常態化開展干部預防提醒約談工作。按照整改落實要求,2020年8月主要領導約談分管領導1人、分管領導約談干部3人,9月分管領導約談干部2人,10月分管領導約談干部2人。
(3)抓黨風廉政建設主體責任不力。一是抓實主體責任備案制度。明確由辦公室專人對照會議記錄、工作情況收集相應資料,每月3日前按照縣紀委要求做好主體責任備案工作,規范程序,經主要領導審核后報縣紀委縣監委聯系縣發改局的組長審核。二是抓實干部廉政教育工作,2020年9月21日組織黨組專題會議學習《中共xx縣委宣傳部轉發州委宣傳部關于近期全州黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排的通知的通知》學習了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,進一步做實干部廉政教育培訓工作,強化干部廉政意識、紀律意識。三是2020年9月3日參加黨風廉政建設座談會,會上學習“堅持標本兼治一案一整改實施方案”和“規范派駐紀檢監察組的辦法”,班子成員在座談會上作了表態發言。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真落實x屆縣委第x輪巡察第x巡察組《關于巡察財政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務,按照《******克東縣財政局委員會關于落實縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內容,縣財政局認真整改,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,全面落實整改責任和整改措施,對存在的問題逐項進行整改。目前,反饋意見指出的六個方面18個問題已全部整改完畢?,F將財政局黨組整改情況報告如下。
一、組織推進整改工作情況。
巡察組反饋意見兩個月來,我們財政局黨組認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止。對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
為進一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開局黨組會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,為整改工作打下了堅實的基礎。
局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室(單位)負責同志為成員的縣財政局巡察整改工作領導小組,統一領導整改工作。領導小組下設辦公室,由高雪松同志兼任辦公室主任,具體負責推進整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。
全局上下統一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持整體聯動、合力攻堅,堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現,保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。
為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,整改期間,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊。
縣委第x巡察組共向我局黨組反饋六方面18個問題,目前已全部完成整改。
一是切實加強黨組的集體領導,做到集思廣益,充分發揚民主。同時,建立健全了“三重一大”制度。二是堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,集體領導和發揚民主得到了有效加強,“三重一大”制度得到了有效的貫徹執行。
一是不折不扣落實好縣委、縣政府重點工作部署,端正工作態度,嚴肅工作作風。二是建立健全了會議記錄管理制度,加強會議記錄管理,認真、全面、準確記錄好會議情況,如實反映出會議內容。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,落實縣委、縣政府重點工作態度明確、工作到位。
一是進一步提高思想認識,切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好,抓出成效。同時,建立健全了政治理論學習制度。二是嚴格執行會議記錄管理制度,做好學習記錄等相關工作,認真記錄學習過程,如實反映學習情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
一是把認真推進不忘初心、牢記使命常態化作為加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要手段,認真落實政治理論學習制度,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,實現了學習教育的常態化制度化。二是高度重視,強化領導,將不忘初心、牢記使命常態化與推動財政工作緊密結合,與落實基層黨建各項任務目標緊密結合,做到措施到位、人員到位、指導到位、學習到位。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把不忘初心、牢記使命常態化活動擺上重要日程并深入開展起來。
一是統一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度。進一步落實工作責任,加強督導檢查,確?!叭龝徽n”制度落到實處。二是認真執行會議記錄管理制度,規范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
一是把民主生活放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監督。進一步建立健全了民主生活會制度,認真選好主題內容,增強民主生活會的目的性。不斷創新方式方法,豐富民主生活會的形式和內容,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出民主生活會的情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,組織生活會得到了規范,會議質量得到了提高,對充分發揮黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。
一是進一步加強黨員干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治標準作為衡量和評價黨員干部工作成績的首要標準,結合實際建立健全了黨員教育管理制度,切實提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發展黨員工作擺上重要日程,在新參加工作的年輕干部中培養和發展黨員,為黨組織增添新鮮血液,為財政工作增加新生力量。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,黨員教育管理工作得到了有效加強,堅持在評價黨員工作成績時把政治標準放在首位。同時,加強發展黨員工作,目前已有3名參加工作一年以上的年輕干部被列為發展對象。
一是進一步強化黨對一切工作的領導,切實增強黨組織的核心地位和作用,指導所屬黨支部扎實做好基層黨建工作。二是認真履行黨建工作“第一責任人”職責,充分發揮黨組班子總攬全局、協調各方的作用,有效增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。三是及時配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員,保證黨支部各項工作正常開展。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強,黨建工作“第一責任人”意識不斷增強。同時,國庫支付中心黨支部宣傳委員已經配備。
一是進一步嚴肅機關工作紀律,健全完善了考勤制度,加強了監督管理。嚴格執行請銷假制度,認真履行相關手續。二是結合干部作風整頓,加強思想教育,增強紀律意識,改進工作作風,提升整體形象。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,機關工作紀律得到有效加強,工作作風明顯好轉。
一是進一步完善并認真執行了公務接待管理制度,
當前隱藏內容免費查看嚴格履行各種審批程序和接待手續。二是按照規定從嚴控制接待范圍、標準和規模,確保公務接待合規合理,厲行節約。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,公務接待管理制度得到了完善和有效執行,公務接待程序和手續更加健全和規范。
一是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好。二是結合財政干部思想實際和工作實際,落實學習任務,組織黨員干部開展諸如《準則》《條例》等廉潔自律教育活動,做到警鐘長鳴。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,廉潔警示教育擺上了重要日程,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
一是充分發揮紀檢部門職能,履行紀檢工作職責,進一步加強對重點股室和重點崗位的監督管理。建立健全了提醒談話制度,對黨員干部進行經常性的約談函詢和廉潔談話,真正達到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風廉政建設責任制,明確領導責任,加強監督檢查,提高反腐倡廉教育的自覺性和實效性。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,紀檢部門職能得到充分發揮,紀檢監督責任得到有效履行。
堅持嚴格執行《預算法》,規范預算管理行為,加強預算管理,建立長效機制。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠嚴格執行《預算法》,預算管理更加規范。
對于未及時上繳的財政國庫結余資金,我們已按要求將資金全部上繳省級財政。
體彩福彩公益金是根據體育事業和福利事業發展建設項目進行撥付資金的。我們已將問題向縣里匯報,由于體育事業和福利事業方面的項目縣里尚在論證中,所以,待項目立項并由相關部門提出資金申請后即可根據實際需求下撥資金。
嚴格按照《現金管理暫行條例》有關規定使用現金,健全了現金管理制度,堅決杜絕大額支付現金的現象發生。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,沒有發生大額支付現金現象。
進一步加強經費管理,嚴格執行相關制度,按規定范圍和標準使用經費,確保了經費合規使用并發揮應有作用。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,經費使用實現了規范化管理。
進一步健全完善了財務管理規章制度,切實加強財務管理工作,嚴格規范財務管理行為,逐步建立財務管理的長效機制。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,財務管理更加完善和規范。
三、下步整改工作打算。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照縣委和縣委第二巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
嚴格執行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守***八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,強化黨組黨建主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進我局干部廉潔從政,營造風清氣正的干事環境。
要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領財政工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創新,攻堅克難,不斷開創財政工作新局面,為我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
特此報告。
。
經過全面集中整改,存在問題取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照縣委第三巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度。
(一)堅持從嚴治黨,夯實“兩個責任”。認真履行黨風廉政建設主體責任,按照“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的要求,保持高壓態勢,履行好監督責任,確保從嚴治黨的責任落到實處。以黨風廉政建設專題會議為抓手,把黨的思想建設、組織建設等落實好,以規范的制度和嚴肅的紀律把黨風廉政建設貫穿于全局各項工作中。
(二)強化問題意識,抓實巡察整改。對整改取得階段性成果的,適時組織“回頭看”,夯實鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照縣委第三巡察組要求,對照整改方案,持續加大整改力度,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。進一步增強“四個意識”,樹立憂患意識、問題意識,切實把整改工作抓緊抓實抓到位。
(三)夯實整改成果,建立長效機制。夯實整改成果,舉一反三,以完善黨風廉政建設、組織建設、作風建設、“三重一大”議事程序、干部選拔任用等方面的規章制度為重點,進一步嚴肅紀律,防微杜漸;扎實開展“四種形式”約談,對全局干部、黨員干部身上的問題提早、提小,防止小問題變成大問題。確保制度見實效。
(四)深化巡察成效,助推經濟發展。以巡察為契機,以整改為導向,堅決貫徹上級決策安排部署結合起來,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的發展改革工作,進一步健全制度、完善措施、在講政治、講規矩上更上一個臺階,在增強“四個意識”上更深一個層次,圍繞中心工作、重點工作提升服務大局的能力水平,全面推進從嚴治黨,在推動深化改革發展上取得新成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反應。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委第五巡察組于2020年5月22日至7月底,對東黃水鎮東黃水村黨支部進行了全面巡察。2020年10月13日,巡察組向東黃水鎮東黃水村反饋了巡察意見。東黃水鎮東黃水村黨支部誠懇接受巡察組的反饋意見,高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,并且結合實際情況制訂了整改方案,逐條制定整改措施,以最堅決的態度抓好整改落實,整改工作已取得階段性成效?,F將整改情況報告如下:
一、指導思想。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力解決黨建突出問題,不斷改進工作機制,進一步加強領導班子和干部作風建設,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為奮力開啟建設“經濟強、百姓富、環境美、風氣正、社會文明程度高”的美麗陽曲新征程而不懈努力。
二、整改目標。
以巡察組反饋意見為依據,以集中整改、力求實效、群眾滿意為目標,明確整改落實的具體內容,制定整改落實的具體措施,著力解決存在的問題,確保整改落實到位,切實把巡察成果轉化為推進陽曲改革發展穩定大局的工作實效。
三、整改內容和措施。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨***決策部署情況。
1、對***關于脫貧攻堅的相關政策學習掌握不全面。
整改措施:加強村兩委干部對脫貧攻堅相關政策的學習和領會,通過整改將脫貧政策理解到位、落實到位。通過學習,不斷提升村于部把握脫貧政策的能力,注重政策運用的要求和方法,把脫貧攻堅工作圓滿完成。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
因紅峗山的地界糾紛,村支兩委協調工作推進不力,群眾反映較大,存在穩定風險。
整改措施:因紅峗山地界的問題,出現村民上訪。為了維護穩定,為了紅峗山問題能夠得到正確處理,村兩委多次溝通,走了司法程序避免群眾上訪,盡快解決紅峗山地界糾紛。
責任領導:賈振華。
整改時限:近期整改。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
1、村集體資產管理不規范。
整改措施:對2018年以來村委出租土地的事情,雖然經過“四議兩公開”但村兩委干部對土地政策掌握的不全面、理解不深刻,所以出現不規范和不完善的問題。在今后的工作中,村兩委不斷加強農村集體資產政策的學習和研究,在處置集體資產時嚴格把關,避免發生違規現象。在簽訂合同時多方論證和考量,細化合同條款,明確權利義務,切實維護村集體利益。對于村集體固定資產的管理,村兩委積極建立和完善財務資產手續制度購置的資產通過清查,該入庫的入庫,借出去的收回入庫,做到賬實相符。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
原村委委員被清退后,依然負責原先的工作內容,清退結果是退職不退崗。
整改措施:進一步加強支部黨性教育,扎實開展主題教育,嚴肅黨的組織生活,不斷強化對村黨員干部的教育管理,克服“好人主義”思想。在原村委委員清退的問題上,村委決定盡快選擇合適人選代替原先的被清退人員。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
2、發展黨員不規范,黨員大會召開議程不規范,參加人數不符合要求,表決方式不規范。
整改措施:進一步規范發展支部黨員的程序,嚴格按照《發展黨員工作細則》執行,保證參會人數,規范表決方式。不斷把好發展黨員的質量關和程序關。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
文化專管員長期不在村里,因上級檢查時不在崗,鎮里建議更換人員,村里至今未解決。
整改措施:兩委主干帶頭對標對表,帶頭強化履職意識,帶領兩委干部主動工作,勇于擔當。不斷加強對兩委干部及其他工作人員的教育管理評價考核,從嚴落實工作責任制,充分調動工作積極性。針對村文化專管員召開了兩委會,會上對其進行了批評教育和建議。以教育改進為目的,加強村文化專管員考核,以觀后效,再做決。
當前隱藏內容免費查看定。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
整改措施:進一步加強黨性教育,不斷加強兩委班子的團隊。
意識、合作意識。進一步細化兩委干部工作職責,明確責任定位完善和加強考核監管,防止出現推諉扯皮的問題。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
5、支部、村委議事規則和民主決策機制執行不到位,村兩委工作檔案管理不規范。
整改措施:進一步嚴格執行“四議兩公開”制度,從議。
事程序、議事范圍、參會人數、公示方式、公告發布地點。
監督電話等具體環節方面加以規范,確保村務民主決策公開。
正。加強資金管理、資產管理、檔案管理、印章管理。資。
產管理方面,建立使用管理臺賬,明確使用責任;建立庫管。
制度,履行出入庫登記手續。檔案管理方面,建立村兩委工。
作檔案資料專人集中統一管理制度。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
村務監督委員會的監督形式只是參加村民代表大會,村務監督委員會主任在財務支出審批單上簽字蓋章,不能有效起到監督作用。
整改措施:不斷強化村務監督員的教育、培訓和學習,
切實增強其履職能力和履職水平。定期讓村務監督委員會成。
員向村兩委和村民代表大會匯報工作,聽取監督委員會的意。
見和建議,并針對合理建議進行蓉實。讓監督委員會成員參。
與村級事業的建設和管理,如工程施工過程中的監督、驗收。
等環節,為其搭建平臺,充分發揮監督作用。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
四、整改要求。
(一)以上率下,落實責任。
成立整改工作領導小組。班子全體成員切實增強大局意識責任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作。選派專人具體負責負責整改落實情況的督查、整改信息的收集整理、整改進展情況的通報、整改總結等工作。
(二)各方聯動,高效整改。
凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
(三)建章立制,鞏固成果。
建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進干部作風轉變的過程。同時,及時將整改進展情況及整改成效進行匯報,爭取進一步的幫助和指導,努力促使我村各項工作再上新臺階。
。
(三)針對巡察反饋“扶貧資金管理不規范”問題
(四)針對巡察反饋“政策宣傳不到位誘發輿情”問題
(五)針對巡察反饋“財務管理不規范”問題
(六)針對巡察反饋“違規發放補助”問題
(七)針對巡察反饋“違規報銷費用”問題
(八)針對巡察反饋“工程建設管理缺乏指導和監督”問題
(九)針對巡察反饋“涉嫌編造工程項目資料”問題
(十)針對巡察反饋“黨建責任落實不到位”問題
(十一)針對巡察反饋“黨內政治生活制度執行不到位”問題
(十二)針對巡察反饋“支部選舉不規范”問題
(十三)針對巡察反饋“黨員教育管理缺失”問題
三、鞏固和深化巡察整改的工作打算
綜合運用各類媒體加強理論宣傳。區新聞中心開辦了專欄節目,深入解讀黨的十九大精神。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于落實區委全面從嚴治黨主體責任報告模板,希望大家喜歡。
在市委的堅強領導下,xx區委堅持政治掛帥,牢固樹立“四個意識”,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神為首要的政治任務,以習近平總書記到xx調研時提出的“三個著力”重要要求為元為綱,以認真履行全面從嚴治黨主體責任為器為徑,以聚焦政治整改、持續凈化政治生態為重要抓手,全面落實市第xx次黨代會和市委xx屆x次全會部署要求,扎實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,為實現“五個現代化xx”奮斗目標,加快建設活力之區、綠色之區、安全之區、文明之區凝聚了強大正能量。
區委把學習宣傳貫徹十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和頭等大事,在學懂弄通做實上狠下功夫,確保十九大精神成為xx熱土的生動實踐。
1.全面學習深刻領會精神實質。一是及時傳達部署。先后召開區委常委會、常委擴大會議和區委全委會,及時傳達學習貫徹黨的十九大精神和全市領導干部會議精神,專題研究部署學習任務。二是強化黨委中心組學習。把十九大精神作為區委理論中心組學習的首要內容,組織開展了x次專題學習和x次專題研討。舉辦了x期處級領導干部學習黨的十九大精神專題班,全區處級領導干部輪訓一遍。三是在全區掀起學習熱潮。向全區各級黨組織發放《黨的十九大精神輔導百問》《黨的十九大報告輔導讀本》等理論讀物,編印了《黨的十九大報告和中國共產黨章程應知應會200題》“口袋書”x萬份,并配發了專用學習筆記本。組織開展多種形式、各個層面的交流研討,在原汁原味學的基礎上,進一步結合實際工作,學以致用、融會貫通。積極籌劃舉辦全區學習貫徹黨的十九大精神知識競賽。四是集中開展宣講活動。區委書記親自帶隊成立區級宣講團,深入開展“十九大精神進基層、千名書記大宣講”活動,組織x支宣講小分隊和x支特色宣講團,結合自身職能,深入基層、深入群眾,用群眾喜聞樂見方式解讀、宣傳黨的十九大精神,每位書記至少宣講x場。先后邀請十九大代表楊汝倩、袁渤濱、周均、王月華等同志為我區干部群眾作專場報告。截至目前,全區累計開展宣講活動xxxx余場,實現了宣講多形式、分層次、全覆蓋。
2.積極營造濃厚氛圍。綜合運用各類媒體加強理論宣傳。區新聞中心開辦了專欄節目,深入解讀黨的十九大精神?!秞x日報·今日xx》開辟“新時代新征程新作為—學習貫徹黨的十九大精神”理論專欄,刊登各部門、各單位學習貫徹十九大精神的學習體會和經驗做法。制作了展板、折頁、年歷、海報等一系列宣傳資料下發基層,目前正在積極設計制作《十九大精神市民筆記本》。整合區內各類新媒體,通過網絡全平臺、多途徑推送黨的十九大精神學習內容。創作了一批以學習貫徹十九大精神為主題的文藝作品,組建文藝演出小分隊,深入街道社區開展宣傳演出。xx電視臺、《xx日報》《今晚報》《xx宣傳》等對xx區的做法和經驗進行了推廣。
3.推進十九大精神落地生根。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把習近平新時代中國特色社會主義思想當作“真經”,原原本本學、逐字逐句學,把握宏旨要義,領悟精髓真諦。把學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話抓在日常、融入經常,為全區各級黨委(黨組)理論學習中心組配發《習近平談治國理政》第二卷,引導黨員干部把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導一切工作的根本指針,化為具體行動、生動實踐,從總書記的思想中找立場、找觀點、找方法,確?!鞍藗€明確”和“十四個堅持”在xx生動實踐。高水平謀劃“四個之區”建設。結合“三個著力”重要要求和“五個現代化xx”建設,區委先后召開了x次專題調研座談會,自下而上征求意見,高標準制定了《xx區關于深入學習黨的十九大精神踐行習近平新時代中國特色社會主義思想全力建設“四個之區”的實施意見》,明確了x個板塊、x個部分、xx條具體舉措,提出了活力、綠色、安全、文明四個之區建設的奮斗目標。
二、強化政治擔當,層層壓實主體責任,全力構建全面從嚴治黨閉環式責任體系。
區委始終把主體責任當作政治責任,扛在肩上、抓在手上,牢固樹立主責主業意識,將全面從嚴治黨與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系。
1.狠抓關鍵少數。堅持書記抓、抓書記,區委書記認真履行第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,對局級領導干部進行主體責任人談話xx人次。區黨政領導班子成員認真落實“一崗雙責”,對分管系統(單位)黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。今年以來,區委常委會專題研究部署全面從嚴治黨主體責任工作x次,區委常委會專題聽取黨風廉政建設匯報xx次,通報學習市紀委典型案例xx次,每逢全區性會議及重要節點必講黨風廉政建設,班子成員親自帶隊對基層黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任情況進行考核,確保主體責任真正落實落細。
2.狠抓責任落實。及時調整xx區黨建工作領導小組成員,召開了黨建工作領導小組會議,加強領導,制定印發了《xx區20xx年黨建工作要點》,研究出臺了《關于落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》等“1+3”文件,細化任務分工,鎖死時間節點,推動責任落實。召開了xx區履行全面從嚴治黨第一責任人座談會,各街道黨工委書記、重點委辦局黨委(黨組)書記結合貫徹黨的十八屆六中全會精神,就如何履行全面從嚴治黨第一責任人責任,深入交流發言,統一了思想,深化了認識。制定了《20xx年度xx區黨委(黨組)領導班子及成員落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核評分細則》,組織全區主體責任培訓,將區委的主體責任以清單形式分解為x個考核內容、xx個考核項目和xxx個扣分點,統一了主體責任考核標準。層層簽訂黨建目標責任書,常委班子根據責任清單細化制定了xxx條任務清單,黨委主要負責人、班子成員認賬認領,制定個人的“兩清單”,鎖死工作任務,倒逼責任落實,各級黨組織全面從嚴治黨主體責任進一步壓實。
3.狠抓常態化建設。對全區黨委(黨組)主體責任落實情況進行全面檢查,分別于x月和x月在全區范圍內開展主體責任落實情況專項督查,當場指出存在問題,并要求立整立改,常提醒、常敲打,以檢查促落實。將落實黨風廉政建設責任制檢查考核結果納入全區績效考核,考核結果與評先評優、干部使用掛鉤。全區各單位黨組織和紀檢監察組織就20xx年度履行主體責任和監督責任情況向區紀委進行了書面述職,對“后進”等次的單位第一責任人進行誡勉談話,實行“一票否決”。同時,召開了完善“四賬一書”工作座談會,了解各街道紀工委、派駐紀檢組的落實情況、存在的問題和困難,健全完善“四賬一書”機制,通過記好單位主體責任、第一責任人責任、“一崗雙責”、紀委書記監督責任四個臺賬和簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,做到規定責任具體化、實施過程標準化、監督檢查常態化、結果運用實效化,使責任真正落地生根。今年,共對主體責任落實不力的問責xx人。
4.深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。制定了《中共xx區委常委會推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的工作方案》,深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,把“兩學一做”學習教育納入黨建工作責任制考核內容,督查各基層黨組織將“兩學一做”學習教育與業務工作同謀劃、同部署、同檢查。x月xx日至xx日,區委利用兩天時間,開展了以“抓黨建、促發展”為主題的全區基層黨建工作現場觀摩交流活動,區級四機關主要負責同志、黨政班子成員和全區處級單位黨組織主要負責同志對xx個街道和部分委局的xx個先進基層黨支部進行了現場觀摩,召開了全區交流推動會。制定了《中共xx區委全面加強城市基層黨建工作行動計劃》,推進全面從嚴治黨向最基層延伸,全面構建符合中心城區特點和規律的城市基層黨建新格局,真正把“抓實支部”抓到手、抓得實。選樹x個“紅旗黨支部”和xx個“五好黨支部”,有力推動了基層黨支部建設。組織開展街道社區、教育衛生、機關和窗口單位等多戰線、多系統黨員承諾踐諾主題活動xx余場次,評選出xxx名優秀黨員和xx名優秀黨務工作者。
5.牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝,將黨的十九大精神、十八屆六中全會精神、習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要講話精神、《準則》《條例》和反面典型案例教育作為理論中心組學習的必修內容,凡學必講從嚴治黨。加強廉潔文化陣地建設,制作廉潔文化公益宣傳廣告牌,打造x座廉潔主題公園、x條廉潔文化景觀路、x個廉潔文化社區、xx個廉潔特色樓門。開展“建家風傳家訓”系列活動、“海河清風”廉政文化公益宣傳作品創作征集活動、“攻堅克難十大典型”“五好楷?!钡戎黝}評選活動,編印廉政漫畫集《畫說廉潔》,宣傳清正廉潔的美好品德,弘揚主旋律,匯聚正能量,利用“兩微一端”、“黨建云平臺”等新媒體開展全面從嚴治黨宣傳教育,營造積極健康向上的社會輿論氛圍。
落實意識形態工作責任制,成立了區委意識形態綜合分析研判小組和區委網信辦,召開了意識形態和區級媒體輿論監督工作會議、全區意識形態工作專題部署會和專項督查工作會議,制定了《關于做好當前意識形態工作的安排意見》《xx區意識形態工作重點項目督查實施方案》《20xx年度xx區基層單位意識形態工作考評細則》等,明確黨委主體責任,抓好意識形態問題處置和責任落實,對意識形態領域出現嚴重問題的領導班子和領導干部實行“一票否決”。營造清朗網絡空間,堅決占領互聯網主陣地,堅持管、用、防并舉,大力清除網上有害信息。調整了區委統戰工作領導小組,加強統戰工作三級網絡體系建設,建立了與駐區中央和市直屬單位統戰工作橫向聯系機制,實現了區屬單位和街道社區統戰工作聯絡全覆蓋,初步形成了“大統戰”工作格局。
區委堅決貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,以落實市委巡視組巡視反饋意見為契機,對市委專題“機動式”巡視反饋的x個方面xx個問題,在“人、事、因、制”上下功夫,制定一個巡視整改方案、一個整改臺賬和x個專項整治工作方案,明確xx條整改舉措,壓實唯一責任,舉全區之力在條條要整改、件件有著落上集中發力,建立了xx項長效制度。同時,在基本完成巡視整改工作的基礎上,對十屆市委x輪巡視反饋的xx個問題“回頭看”,逐一對賬銷號,聚焦肅清xxx惡劣影響、徹底根除圈子文化和好人主義的滋生土壤,以自我革命精神著力修復和凈化政治生態。
1.強化政治擔當,徹底肅清xxx惡劣影響。
把肅清xxx惡劣影響作為重要政治任務,堅決落實市委部署要求,相繼召開常委會、常委擴大會和專題研討會傳達學習貫徹,逢會必講,次次強調。重新研究制定肅清xxx惡劣影響工作方案,明確了x大方面xx個具體任務,深挖病灶根源,統一思想認識。面向全區xx個處級單位和xxx名處級以上干部開展實名問卷調查,組織召開街道和委辦局黨組織主要負責同志,民主黨派、工商聯主席和無黨派人士以及部分“兩代表一委員”參加的三個層面座談會,召開“肅黃”工作基層黨組織書記匯報會和全區警示教育大會,深化認識、深入反思、深刻洗禮。區委常委會重新召開增強“四個意識”、反對圈子文化和好人主義專題民主生活會,每名常委同志都把自己擺進去認真對照、深刻反思、自我革命。區委組成了由x名常委帶隊參加的x個聯合督查組,深入xx個街道和xx個職能部門,督查肅清xxx惡劣影響、進一步凈化政治生態情況,徹底肅清xxx流毒。
2.嚴肅黨內政治生活,切實體現斗爭精神。
一是嚴格黨內組織生活。制定《中共xx區關于進一步嚴格黨內組織生活的實施意見》,要求全區各基層黨支部對照《實施意見》進行全面自查,特別是對“三會一課”制度落實、區級領導參加雙重組織生活會以及《黨支部工作手冊》記錄情況進行重點自查。建立健全基層黨建工作巡查制度,制定出臺《關于建立基層黨建工作巡查制度的實施意見》和《xx區基層黨建工作巡查重點內容清單》。組建了區級巡查組,對全區各黨委(黨工委)基層黨建工作進行了全面巡查,針對存在問題提出了整改意見。突出機關黨建這個重點,制定了機關基層黨組織工作巡查制度、重點工作通報制度、工作培訓制度,對xx個單位進行了集中巡查,對xx個未召開組織生活會的單位,責令其重新召開。集中兩天時間,舉辦了區級機關20xx年黨支部書記、黨務干部培訓班,對機關黨工委各基層黨組織書記和黨務干部進行了全員培訓。對xxx名社區黨組織書記進行了專題培訓,著力提高抓社區黨建工作水平。以黨建數字化管理平臺促管理,充分運用大數據,有效解決黨支部工作記錄不系統不完整、黨務工作效率不高等問題,實現黨員教育管理規范化、透明化、便捷化、痕跡化。
二是用好批評和自我批評的武器。區委常委會對市委巡視反饋意見指出的執行市委專題民主生活會要求不嚴格等問題進行了深刻反思,發揮示范帶頭作用,于x月xx日和xx日重新召開了兩個民主生活會,x月xx日召開了巡視整改專題民主生活會。民主生活會上,每位常委自我批評揭短亮丑、不遮不掩,相互批評坦誠相見,嚴于自我剖析找缺點,敢于觸及思想和靈魂,批出了“辣味”,點到了“痛點”,戳到了“麻骨”,每位常委都得到了黨性錘煉,收獲了寶貴財富,充分體現了黨內政治生活的戰斗性。會后,對區委常委相互批評意見進行了梳理匯總,原汁原味反饋給常委本人。同時,區委組織部、區紀委印發了《關于做好重新召開民主生活會會前準備工作的通知》《關于做好重新召開兩次民主生活會材料撰寫和報送工作的通知》等x個通知,加強對全區xx個處級單位民主生活會的督促指導,嚴把質量關,對會前準備不充分、對照檢查材料不合格的,責令延期召開。區委、區政府領導班子中的黨員領導干部指導并參加了x個分管單位和聯系點的民主生活會,對民主生活會情況作出評價,提出具體要求。黨員干部受到深刻黨性錘煉和洗禮,黨內政治生活面貌明顯改變。
3.把政治紀律和政治規矩挺在最前面,確保定力如山、令行禁止。
一是嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。制定并落實《中共xx區委常委會加強自身建設的規定》《中國共產黨xx市xx區委員會常務委員會議事決策規則》,進一步明確規范了常委會自身職責。牢記“五個必須”、防止“七個有之”,堅決服從黨中央統一領導,保證全黨令行禁止。區委常委會及時傳達學習了中央和市委重要會議和文件及重大決策部署,深入推進京津冀協同發展,加快創新驅動助推經濟轉型升級,平穩有序推進部隊“全?!惫ぷ?,持續用力做好中央環保督查,確保中央和市委決策部署在xx落地生根、開花結果。
二是嚴格執行民主集中制。建立處級單位領導班子議事規則報備制度,全區xx個單位已完成議事規則的報備工作。嚴格落實《關于黨政領導干部不直接分管部分工作的規定(試行)》和《關于做好處級領導班子分工調整情況的通知》,處級單位班子成員分工調整后兩周內向區委組織部完成報備工作。推進依法決策科學決策民主決策,按照新頒布的《黨的機關工作條例》,對我區黨的工作機關的議事機制進行調整規范。組織制定了《區政府重大事項向人大常委會報告制度》《xx區大額專項資金管理制度》《xx區財政專項資金撥款審批管理規定》《xx區政務公開重點工作安排》等制度。加強區委常委會會議的統籌安排,嚴把議題審核,議題不成熟,絕不上會。健全完善重大事項決策前廣泛征求意見和充分論證的機制建設,研究制定《關于推行法律顧問制度和公職律師制度的實施方案》,嚴格落實上會前法制審查、專家論證和風險評估。加大對常委會議定事項的督查落實,堅決杜絕重大事項“決而不行”、“行而不實”。
三是深入開展警示教育。區委狠抓“關鍵少數”,組織全區處級以上領導干部參加了全市黨員領導干部警示教育電視電話會議。召開了副處級以上黨員領導干部參加的全區警示教育大會,編發了《xx區黨員干部廉政警示教育讀本》,用身邊事教育身邊人,通過剖析嚴重違紀違法案件當事人懺悔錄和市區典型違紀違法案例,深入剖析區建委典型貪腐案件和個別街道出現的集體性連續性違法違紀問題,以案說理,以案警示,為全區黨員領導干部再一次敲響警鐘。x月x日、x月x日和x月x日,分三次組織副處級以上黨員領導干部到xx市警示教育基地參觀了“利劍高懸·警鐘長鳴—xx市警示教育主題展”,領導干部們深受觸動和警醒。制定了《xx區關于開展崗位廉政風險排查的實施意見》,通過學習教育、梳理崗位職責、查找廉政風險、評估風險等級、建立防控制度五個環節,進一步增強黨員干部的崗位廉政風險意識,做到廉潔從政。
4.嚴把重要關口,樹立正確選人用人導向。
一是把好關、選準人。在全區樹立起重德才、重實際、重基層,突出實干的選人用人導向,選優配強、考準考實干部。制定并嚴格落實《xx區關于考準考實干部防止“帶病提拔”的實施辦法》,嚴把政治首關,真正實現了首關不過、余關莫論,防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。制定《xx區處級領導班子和領導干部綜合分析研判實施意見》和《操作規程》,從宏觀指導和具體操作層面對綜合研判提供了明確遵循,堅決杜絕劃圈子、拜碼頭、拉關系、找靠山、搭天線、托門路等丑惡行徑。積極構建面向基層一線的干部培養、選拔、配備的三根互動式鏈條。x月xx日,《組織人事報》以《xxxx區瞄準“四在先”織密選拔任用制度鏈條》為題,報道了我區的經驗做法。
二是強交流、增活力。制定《xx區關于進一步加強處科級干部交流輪崗工作的意見》,進一步加大干部交流力度,有針對性地推動基層和重點關鍵崗位交流輪崗,保持干部活力。著力實施年輕干部培養“東苗”工程。制定《xx區關于進一步加強和改進優秀年輕干部培養選拔和工作的實施意見》等“x+x”工作方案,遴選xxx名年輕干部到一線實踐鍛煉。堅決執行干部任職回避和交流有關規定,抓緊出臺機關公開遴選和街道公開競崗工作實施方案,以及部門內部交流確有困難科級領導干部的跨部門交流機制,著力破解干部交流工作難題,真正使干部隊伍形成“一池活水”。今年以來,共交流提拔xxx人,從街道等一線部門交流提拔xx人,配備到街道等一線部門任職的干部xx人,對x名正處級領導干部改任非領導職務,選人用人環境大幅改善,政治環境持續向好。
三是抓監督、強管理。制定《xx區處級干部和考察對象(后備干部)親屬及重要社會關系填報暫行規定》《xx區科級干部選拔任用工作痕跡管理規程》《xx區黨政領導干部任職承諾辦法(試行)》《xx區干部選拔任用工作紀律承諾辦法(試行)》,實現了選拔任用干部動議即審,全程可控。制定了《xx區關于進一步加強干部監督工作的意見》,編印了《干部監督工作業務手冊》,多維度監督領導班子和領導干部。修訂《xx區干部教育培訓管理辦法》,出臺《xx區20xx年度重點項目實施意見》,確定全年重點培訓項目xx個,備案項目xx個,將廉政和警示教育作為黨員干部培訓的必講內容,舉辦全區正處級領導干部清華大學黨的建設和經濟管理研修班、基層黨組織書記培訓班等各級各類班次xx余個,培訓各級各類干部xxxx余名。舉辦x期處級干部貫徹十八屆六中全會專題培訓班,x期黨政一把手北京大學專業化培訓班。制定《xx區干部教育培訓學員考核實施細則(試行)》,將黨的理論知識考試、全面從嚴治黨相關理論知識考試作為干部培訓的規定動作,建立“凡訓必考”長效機制。
5.強化黨內監督,著力完善監督體系。
一是用好巡察“利劍”。編制《xx屆xx區委巡察全覆蓋工作安排意見》,召開xx區巡察工作推動會,對巡察工作進行階段性總結,部署了xx屆區委巡察和“回頭看”“兩個全覆蓋”工作任務。啟動xx屆區委第一、二輪常規巡察,進駐市容和園林委、房管局、商務委、站區辦、合作交流辦和行政審批局等x個單位,發現問題xx個,“立巡立改”問題xx個,對共性問題開展專項治理。對前七輪巡察發現的“吃空餉”問題的整改情況,進行“回頭看”,采取“點穴式”巡察方式,發現x個問題線索,經初核立案x件。針對巡察發現的公房出租管理、“空殼”公司銷賬、違規發放津補貼、干部長期缺勤缺崗等共性問題,提出了開展專項治理的建議,并啟動了部分工作。健全完善了紀檢、組織、審計、信訪與巡察機構之間互通情況,協調配合的工作機制,制定了《xx區巡察工作實施辦法》,推進工作規范運行。落實了巡察機構“一辦兩組”的人員編制,選優配強了xx名巡察干部。圍繞強化政治巡察、創新體制機制、提高巡察實效等內容,開展了專題培訓x次,提高巡察干部的業務水平。
二是強化紀檢派駐“探頭”作用。健全完善派駐機構體制機制,制定《關于加強xx市xx區紀委派駐機構建設的意見》和《關于全面落實區紀委向區級黨和國家機關派駐紀檢機構的方案》,設置派駐紀檢組x個,每組核定編制x名,負責監督xx家部門和單位,實現了區級黨政機關派駐機構全覆蓋。加強紀檢監察干部隊伍建設,制定了《關于進一步發揮xx區紀委委員作用的意見(試行)》,細化了區紀委委員的職責,拓寬履職渠道。制定了《xx區紀委派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》和《關于區紀委派駐紀檢組組長任免方式改革的建議》,落實了“兩個為主”要求。嚴把干部選拔任用廉政情況函復關,共回復廉潔征求意見函xxx件,涉及干部xxxx人次。嚴把紀檢干部入口關,對x名擬任紀檢干部適崗情況進行了考察,對x名不適宜從事紀檢監察工作的干部進行了調整。對xx件反映紀檢干部問題線索進行處置,為x名干部澄清了事實。三是加快組建監察委員會。按照中央部署和市委要求,積極推動國家監察體制改革。
6.強化執紀問責,持之以恒正風肅紀。
一是充分運用監督執紀“四種形態”。對一些苗頭性傾向性問題和司空見慣、習以為常的小毛病,及時咬耳扯袖,防微杜漸。全年共運用“四種形態”處置xxx人,“第一、二、三種形態”處置人數分別為xxx人、xx人、xx人,分別占x%、%、%。積極推動市紀委“第一種形態”八種方式的實際應用,使紅臉出汗成為常態。加大提醒、函詢和誡勉力度,警示提醒xx人、函詢xx人、誡勉xx人,典型問題曝光xx件。
二是始終保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持嚴字當頭,區委五人小組每季度聽取巡察工作匯報,協調解決重大問題。支持紀檢監察部門加大對違紀違法案件的查處力度,堅決減少存量、遏制增量,始終做到有貪必肅、有腐必懲,釋放從嚴治黨越往后越嚴的強烈信號。今年以來,受理檢舉控告類信訪舉報xxx件,處置問題線索xxx件,立案xxx件,其中自辦xxx件,結案xx件,給予黨政紀處分xx人,組織處理xx人,挽回經濟損失xxxx萬余元,為xx名受到不實舉報的黨員干部澄清了問題。
三是嚴懲扶貧助困領域不正之風和基層腐敗問題。召開xx區扶貧領域監督執紀問責部署會,把社會救助資金、殘疾人四項補貼、拆遷征收和棚戶區改造專項資金以及相關政策落實作為專項治理重點,突出整治虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要、與民爭利、揮霍浪費、為官不為、監管不力以及其他違規違紀行為。今年共查處侵害群眾利益問題x件,給予黨政紀處分x人,組織處理x人,通報曝光x起典型案例。
四、堅持主動作為勇于擔當,大力掃清作風之弊、行為之垢,始終保持同人民群眾血肉聯系。
始終把黨的作風建設作為踐行黨的宗旨、密切同人民群眾血肉聯系、鞏固黨執政基礎的重要保障,踐行黨的群眾路線,嚴格落實中央八項規定精神,堅決防范和查處各種隱性變異“四風”問題,嚴肅整治不擔當不作為問題,以優良黨風政風增強人民群眾的獲得感幸福感和安全感。
1.深入貫徹落實中央八項規定精神。
區委常委班子及成員召開專題會議學習傳達中央八項規定精神和中央、市委部署要求,切實把自己擺進去,對標對表、以身作則。制定了《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施細則》,進一步將規定細化具體化。每年定期聽取關于中央八項規定執行情況工作匯報,將落實中央八項規定精神納入廉政談話、述責述廉、巡察的重要內容。改進和創新聯系群眾方法,深入調查研究,經常深入到街道調研、現場辦公。實施區級領導約訪機制和八項包保制度,黨政主要負責同志親自走訪接訪,主動幫助屬事屬地責任單位協調推動解決信訪維穩、歷史積案等重難點問題。認真落實《xx區關于暢通反映渠道、加快事項辦理實施辦法》,規范程序流程,傾聽群眾呼聲,及時回應訴求。
對困難群眾做到重點節日慰問與日常關心相結合,定期走訪困難家庭,幫助解決實際困難。區級四機關對辦公用房、公務用車再次進行了清理規范。堅持重要節點前下發通知,公開舉報電話。組織市場監管、國稅、審計等職能部門,通過查閱票據、實地查看、后臺篩選等方式,重點檢查公款吃喝、違規使用公車等問題,共開展檢查xxx次,組織糾風志愿者暗訪單位xxx個。堅持“紀委組織協調、部門亮證檢查、媒體發揮優勢、志愿者主動參與”的“四位一體”機制,堅決正風肅紀。今年以來,開展檢查xxx次,暗訪單位xxx個,查處違反中央八項規定精神問題xx件、處理xx人,其中黨政紀處分xx人、組織處理xx人、通報xx人。
2.扎實開展不作為不擔當問題專項治理。
成立領導小組,相繼召開了征求意見座談會、工作動員會、中期推動會,建立工作臺賬,適時開展“回頭看”專項督查,持續推動整治,全區各級黨組織新建完善制度機制xxx項。組織xx個處級單位認真開展自查自糾,整改問題xxxx個。組成x個督查組,由區領導帶隊,對xx個重點單位開展實地督查調研。發揮糾風志愿者作用,組成x個暗訪組,對xx個單位進行暗訪,深入機關科室、服務大廳,現場了解工作紀律、服務態度等情況。發揮新媒體作用,開設媒體專欄、錄制專題訪談。今年共查處不作為不擔當問題xx件,處理xxx人,通報曝光xx起,給予黨政紀處分xx人。
xx月份,區委常委再次召開會議專題研究,再次梳理查找出xx個方面的問題,列出問題清單和具體表現,明確唯一責任,努力做到問題不解決不罷手。制定了《xx區黨員干部容錯免責實施辦法》,明確了適用對象、實施原則和容錯免責的八種情形,規定了容錯免責機構、程序和結果運用,旗幟鮮明地保護謀事創業、敢作敢為的干部,最大限度調動干部隊伍積極性。區委常委會已經研究決定,明年將持續開展不作為不擔當問題專項治理,深挖問題根源,舉一反三、以點促面,確保形成長效機制。
3.著力解決群眾關心的重難點問題。
始終把人民利益擺在至高無上的位置,把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,問政于民、問計于民、問需于民,著力解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。
一是下決心下大力氣解決搶占經濟適用房問題。成立專項工作領導小組,區委書記掛帥出征,親自研究制定工作方案,主動協調溝通,全力推動解決?,F已完成全部搶占房的調查取證工作,組織開展x次集中清理,到今年年底力爭取得階段性成果。
二是加快推進棚戶區改造。相繼啟動xx、xx等x大片棚改工作,目前已完成征拆任務約x.x萬平方米、xxxx戶,占全年任務量的xx%,力爭xxxx年棚戶區拆遷主體征收工作基本完成,xxxx年掃尾清零。
三是合力解決長期信訪遺留問題。深入開展“入百姓門、納百姓言、解百姓難、暖百姓心”活動,制定區委常委包案責任制度,建立矛盾糾紛排查化解動態管理臺賬。xx名區領導走訪接待群眾xx人,xxx名區、處級領導走訪接待群眾xxxx人,實現了對全區重點人、重點問題接待走訪全覆蓋,化解了一批集體訪和疑難信訪案件。全國“兩會”、“一帶一路”高峰論壇、黨的十九大期間,xx區為全市的大局穩定作出了積極貢獻。
四是大力清除市容頑疾。制定了《美麗xx市容環境整體提升工作實施方案》,突出清臟、重拳治亂、全力拆違、擴容增綠、著重立規。以中央環保督察和第十三屆全運會召開為契機,在全區開展綠化美化提升和大清整大清洗大掃除專項治理活動。累計清理垃圾雜物堆土x萬多噸,拆除歷史和新建違章xx萬多平方米,年底完成三年拆違計劃的xx%。新增綠化面積xx萬多平方米。開展道路環境綜合整治工作,持續鞏固對xxx條道路的治理成果。
五是完善群眾生活環境。對xx二號路、xx道進行雨污分流改造,完成xx、xx等xx處混接點排水改造。實施xx路和xx路x條卡口斷頭路改造。推進完成xx花園、xx、xx、xx里x個小區的部分樓棟二次供水改造。
六是以創新的思維和改革的辦法促進工作。完善了xx區行政部門執法事項下沉街道辦事處的工作流程,今年xx月份,已將xxx項執法事項下沉到街道,整改工作全部完成。與此同時,針對社區管理的重點難點,建設區級社區管理服務中心,打造以基層黨組織為核心的社區治理體系,做強國有物業管理公司,切實解決街道社區“無人管”或“管不好”的難題。
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現的方法為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據縣委統一部署,2018年3月29日-5月28日,縣委第一巡察組對縣農業局黨組開展了為期2個月的集中巡察,7月30日,反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性的提出了意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結合縣農業局實際,特制定此整改方案。
深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,增強“四個意識”,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農業工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我局在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為我局創新發展和我縣農業新跨越的不竭動力。
對于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機構負責人和各股(站、室)負責人為成員的整改落實工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查,整改領導小組下設辦公室,由縣紀委駐派農業局紀檢組長張輝兼任辦公室主任,負責與縣委巡查組聯系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(一)提高認識,制定方案(8月25日-9月10日)。
學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經局黨組會議審定,并報縣委第一巡察組審核同意后印發實施,召開局機關會議,安排部署整改工作。
(二)落實整改,建章立制(9月11日-10月10日)。
一是修改完善局機關相關制度、規定,協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。
二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任單位、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。
(三)查漏補缺、整改總結(10月11日一10月25日)。
一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,經局黨組會議審定后,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。
二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報縣委第一巡察組審查,并在一定范圍內及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
(一)關于黨的政治建設方面問題的整改情況。
1.黨組領導弱化問題。如以班子成員會議、業務會議代替黨組會議,以業務工作代替黨務工作?!?016年領導班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現黨內職務的核心地位,黨內職務排在行政職務之后。2018年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。
責任領導:李林華。
責任股室:黨建辦、辦公室、政工股。
整改措施:
(1)專題學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發揮黨組領導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。
(2)完善局黨組議事規則,每月召開黨組會議專題討論黨務工作安排。
(3)切實加強局黨組對黨建工作的領導和指導,明確由黨組成員、農辦副主任李驚雷分管黨建工作。
(4)堅持黨的領導,規范分工文件中的職務排序,黨內職務排在行政職務之前。
整改時限:9月下旬并長期堅持。
2.執行上級規定不實。如貫徹“三重一大”規定不徹底。2014年局機關臨聘人員聘請,2016年農業救災資金分配等重大事項未經局黨組會集體研究,沒有執行“主要領導不分管財務”制度,財務一直是局長審批簽字列支,直到2018年巡查期間才落實到位。2016年撥付給皇圖嶺鎮麻城村的“三品一標”檢測費,分管領導名字由別人代簽。
責任領導:李林華、李驚雷、張輝。
責任股室:監察室、財務股、辦公室、農產品質量監測站。
整改措施:
(1)嚴格執行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現調查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態。
(2)進一步完善財務制度,明確由農辦副主任李驚雷分管財務。
(3)由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監察室對“2016年撥付皇圖嶺鎮麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查,如不符合撥付條件,對該費用進行追繳,上交財政。
(4)整改時限:10月上旬。
3.重點工作推進不力。部分農業種植結構調整項目效果欠佳,如2015年-2017年淥田鎮新江村結構調整——油牡丹種植項目沒有取得預期效果,仍然撥付項目資金。巡察發現,發現信訪矛盾化解不力,如2002年農業局改制遺留問題中仍有10多人在不斷上訪。
責任領導:譚國榮、周冬桂、張輝。
責任股室:監察室、財務股、政工股、經作站。
整改措施:
(1)由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監察室全面核查“2015年-2017年淥田鎮新江村結構調整—油牡丹種植項目”,責成相關人員作出書面情況說明,如發現違規違紀行為,按有關規定嚴肅處理。同時,以此為契機,進一步健全項目資金管理和監督,按照《攸縣農業項目資金管理辦法》嚴控項目準入,項目實施,項目驗收和資金撥付等重點環節,嚴防套取項目資金的行為。
(2)根據《關于解決2002年農業局改制遺留問題實施方案》及有關會議精神,積極引導和化解矛盾,加快解決改制遺留問題。加強與相關部門的對接,爭取縣政府的支持,分步解決。同時,隨時掌握上訪對象的動向,避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報,及時解決工作中遇到的問題。
整改時限:(1)項10月上旬,(2)項長期穩控,化解。
(二)關于黨的思想建設方面問題的整改情況。
1.政治學習流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學一做”具體內容,也沒有做過專門的記錄。學習教育主要是擺樣子,走形式。巡察談話發現15人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內容。18人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區會戰”的具體內容。
責任領導:李驚雷、文媚。
責任股室:黨建辦、辦公室。
整改措施:
(1)制定“兩學一做”學習教育計劃,將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關決策部署和會議精神作為“兩學一做”學習教育的重點內容,豐富理論學習形式,夯實理論基礎,重視學習效果。
(2)加強政治學習的督查,黨建辦負責對全局黨員干部進行不定期抽查,各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴格按照黨員積分制管理辦法,將督查結果計入黨員積分,作為年終黨員評先評優的依據,對理論學習不掌握的黨員干部,采取適當形式予以通報。
(3)10月上旬開展黨建基礎知識應知應會考試,將考試結果公示并計入黨員積分。
整改時限:10月中旬并長期堅持。
2.意識形態抓而不實。局黨組沒有對照意識形態工作責任制實施辦法落實工作責任,局黨組中心組和下屬支部理論學習不夠。部分黨員干部受社會不良風氣影響,正能量不足。多數人存在“各人自掃門前雪”思想觀念,業務上認為只要做好自己分內的事就行,缺乏擔當進取精神和主動配合意識。
牽頭領導:李林華。
責任領導:局黨組成員。
責任股室:各黨支部、各股站室。
整改措施:
(1)建立健全《落實意識形態工作責任制實施意見》,每年至少2次專題研究意識形態工作、匯報2次意識形態工作,及時向主管部門報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。
(2)加強理論武裝,把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,每季度至少組織1次意識形態知識學習,每年至少開展2次意識形態自檢自查。
(3)落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,科學研判,及時糾正思想觀念存在偏差的問題。
整改時限:10月上旬并長期堅持。
3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經常,好人主義廣泛存在,巡察談話期間,絕大多數黨員只提成績,不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題,消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態相當嚴重。
責任領導:各黨組成員。
責任股室:各黨支部、黨建辦、政工股。
整改措施:
(1)加強黨員教育,提高黨員隊伍素質。結合“黨員主題日”活動,加強黨員黨性鍛煉,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。在決策過程中,做到講黨性,講原則,杜絕好人主義思想。
(2)按期開展談心談話活動,黨組書記對班子成員開展談心談話不少于1次,各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于2次、深入了解黨員干部的思想動態,對個別心態消極的班子成員,工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話,切實端正態度、轉變作風。
整改時限:9月下旬并長期堅持。
(三)關于黨的組織建設方面問題的整改情況。
1.干部隊伍培養乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大,局機關工作人員中大多數是60后,中層以上年輕干部寥寥無幾,業務骨干缺少,全系統具有農藝師等高級技術職稱的干部只有15人。局機關在職53人,非黨人員22人,近3年未發展一名黨員。2017年局機關大部分股站長請辭站長職務。
責任領導:李驚雷、文媚。
責任股室:黨建辦、政工股。
整改措施:
(1)加強人才梯次配置,科學謀劃人崗編配,專注年輕干部的培養,把富有激情、敢于擔當的優秀年輕干部調整到重要崗位歷練,加強后備干部儲備。充分發揮業務指導辦作用,強化業務的“傳幫帶”。爭取縣里支持,逐步充實人員,解決青黃不接的問題。
(2)強化隊伍建設,加強專業技術培訓,大范圍培育業務骨干力量,鼓勵支持技術干部積極參與職稱考試,提升職稱級別。
(3)充實黨員干部隊伍,力爭每年發展1-2個年輕新黨員。
(4)進一步完善鞭策激勵機制,推進隊伍內關懷、勉勵、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困難和訴求,切實解決問題,提升干事創業激情。
整改時限:10月中旬。
2.組織生活開展不實。如2016年民主評議黨員會,農技推廣中心黨支部與執法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016年局主要領導干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2018年沒有黨組會議記錄,黨小組活動記錄缺失,支委會內容僅限于安排主題黨日活動。
責任領導:李驚雷。
責任股室:辦公室、各黨支部。
整改措施:
(1)嚴格執行組織生活會制度,制定《攸縣農業局2018年度組織生活會實施方案》,明確基本要求,方法步驟,時間安排,認真對待組織生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環節,堅決杜絕走過場。
(2)規范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。
(3)分類建立完善會議記錄本,按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動健全會議記錄。
(4)充分發揮各黨支部委員會的作用,每月召開支部委員會會議,討論內容含括黨支部工作計劃、總結,重要活動安排部署,學習黨建知識和時事政策,貫徹執行上級黨組織指示和決定,支部班子自身建設和黨員的管理教育,黨員發展等內容,做好會議記錄。
整改時限:10月中旬并長期堅持。
3.繳納黨費不規范。黨員交納黨費不主動,如局機關支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數額。2015年-2017年全局黨員黨費不是按月主動繳納,而是每年采取財務墊付代扣的方式一次性繳納。
責任領導:李驚雷、文媚。
責任股室:黨建辦。
整改措施:嚴格按照《黨章》規定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費,黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示,對不按規定繳納黨費的,提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。
整改時限:已整改并長期堅持。
(四)關于黨的作風建設方面問題的整改情況。
1.貫徹落實中央八項規定精神執行不力。一是以培訓、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規套取資金。二是違規發放津補貼,2015年-2017年鎘治理項目培訓中,有部分農業局工作人員以培訓老師名義發放授課費。三是違規報銷費用,經查有違規報銷休閑場所費用的情況。據攸縣審計局《審計報告》(攸審經責報〔2017〕14號)財務人員核實,2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產創建等項目資金。
牽頭領導:李林華。
責任領導:李驚雷、張輝。
責任股室:紀檢組、監察室、財務股、辦公室。
整改措施:
(1)開展項目資金專項清查,由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調查核實,對違反八項規定精神的行為進行查處整改,責令有關當事人該說明情況的據實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規違紀行為進行嚴肅處理。
(2)對反饋的“違規發放津補貼”問題,由紀檢組長牽頭,組織紀檢組、監察室進行調查核實,對確屬違規發放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。
(3)責成違規報銷費用的人員限時上繳費用,并在全局進行通報批評。
(4)對反饋的2012年-2016年間,擠占集中育秧、高產創建等項目資金的問題,責令有關人員據實說明情況。
(5)組織召開全局干部職工大會,對中央八項規定進行再認識、再討論、再重申,引導干部職工統一思想,從根本上杜絕違反中央八項規定精神問題出現。
整改時限:10月上旬。
2.“四風”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風大量存在。如2015-2017年違規列支高檔酒費用,二是形式主義嚴重。如在2015年鎘治理項目中種子發放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節,繼續實施。2016年4月11日與部分業主單位簽訂生石灰及撒施服務采購合同,中標通知書時間為2016年4月12日。三是官僚主義突出。2015-2016年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現場驗收,僅憑實施方提供的資料出具驗收結果。部分主管領導在指導農業結構調整工作中,不愿下鄉現場指導只在辦公室聽取匯報。
責任領導:張輝。
責任股室:紀檢組、監察室、財務室。
整改措施:
(1)對違規列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于5月份整改到位,對超標準接待費用上繳財政,對節假日用餐問題由相關人員據實做出說明。同時,進一步加強“三公”經費管理,嚴格報銷審批,督促各股室按照厲行勤儉節約、防止鋪張浪費,規范公務接待制度,嚴格招待程序,加強管理,嚴格控制支出,嚴禁鋪張浪費。
(2)馳而不息推進“糾四風治陋習”專項整治工作,認真開展自查自糾,重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現,深刻剖析原因,認真抓好整改。
(3)強化監督執紀問責,綜合運用監督執紀“四種形態”,對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜漸。對構成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任,以嚴肅問責倒逼黨員干部轉變作風。
(4)強化主體責任落實,黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風,帶頭深入基層,奔赴田間地頭,以身作則,以上率下。
整改時限:(1)項已整改到位,其他措施10月中旬并長期堅持。
3.特權現象依然存在。如局工作人員參與農資經營,并在農業局項目中承攬采購業務,廉政風險較大。有主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業務提供便利。
責任領導:張輝。
責任股室:紀檢組、監察室、辦公室。
整改措施:
(1)對“特權現象”開展全面自查自糾,對參與農資經營并利用職務之便承攬業務的問題進行調查核實,對有關人員視情節追究責任;對主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業務提供便利的現象馬上糾正。嚴格按縣有關要求規范,日清月結,刷卡消費,拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。
(2)加強廉政教育,持續政風肅紀,堅決反對特權思想、特權現象。
整改時限:10月上旬。
(五)關于黨的紀律建設方面問題的整改情況。
1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學習黨紀條規,警示教育不夠,部分黨員干部對紀律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年發生過機關工作人員違規發放監理補助,后主動退回的情況。
牽頭領導:李林華。
責任領導:李驚雷。
責任股室:局黨組、監察室、各黨支部。
整改措施:加強紀律規矩教育,以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機,圍繞紀律意識淡薄的問題,深刻剖析問題根源,自覺運用批評和自我批評,引導教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規辦事。
整改時限:9月下旬并長期堅持。
2.日常監管不嚴。運用監督執紀第一種形態,抓早抓小,紅臉出汗較少,工作中發現問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執行到位,在巡察期間仍然有少數干部上下班遲到、早退。
責任領導:張輝、彭德。
責任股室:紀檢室、監察室、辦公室。
整改措施:
(1)圍繞內部管理,完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內勤管理制度,突出制度執行,強化制度約束,做到常抓常管常嚴。
(2)組成班子加大對工作紀律的督查力度,對違反內部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農業局“十二分制”的要求從嚴處理并執行到位。對巡察期間少數干部上下班遲到、早退的,責成相關人員作出書面檢討。
整改時限:9月下旬并長期堅持。
3.執行制度偏軟。執行機關制度特別是財經制度不嚴格,部分支出手續不完整、不規范,尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發放審核把關不嚴。片面強調農業工作的特殊性,租車費標準不執行縣有關規定,如有到上云橋下鄉1次車費為350元。并且與此同時,局財務人員帶頭不執行財經紀律,以培訓費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規賬目,廉潔風險較大。
責任領導:張輝、彭德。
責任股室:各股站室。
整改措施:
(1)開展專項清查,對支出手續不完整、不規范的馬上整改,健全手續。進一步規范財務管理,健全財務制度,嚴格按照財務審批程序進行報銷,財務人員、分管領導對報銷票據進行嚴格審核,對不規范的一律不準入賬。
(2)嚴格執行縣過渡期租車費標準的規定。
(3)完善機關管理相關制度,加強過渡期租車費監督檢查,領導干部帶頭執行相關紀律規定,各股、站、室負責人也要以身作則,干好事、管好人。
整改時限:10月上旬。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況。
1.兩個責任落實不力。黨組主體責任落實不力,2015年—2017年來黨局組很少專題研究常見廉政建設和反腐敗工作?!耙粛忞p責”意識不強,局班子成員存在“重業務輕黨建”的傾向,與分管股室干部職工廉政談話少。監督責任缺失,2017年局監察室主任借調到縣美社區指揮部,該職務并未補充人員,2018年局未設監察室主任。內部監督沒有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據攸縣審計局《審計報告》(攸審經責報〔2017〕14號)中,農業局存在違規發放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題,且未整改到位。
責任領導:李林華。
責任股室:紀檢組、監察室、辦公室、黨建辦。
整改措施:
(1)進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告,幫助、分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題。
(3)強化對存在重大廉政風險項目的監督,監察室對項目實施進行全程參與和監督。
(4)召開黨組專題會議討論(攸審經責報〔2017〕14號)所反映未整改到位的問題,制定整改方案,明確整改措施、整改時限、相關責任人和責任單位。相關責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。
整改時限:10月中旬并長期堅持。
2.重點項目廉政風險較大。一是招標走形式,未經驗收撥付項目款,如2016年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地,驗收走過場,如2016年深翻耕項目,2015年—2017年淥田鎮新江村結構調整油牡丹種植項目和2017年的稻草移除項目。三是違規審批項目款。某領導干部在縣委宣布干部調整后,仍然簽字審批資金。
責任領導:賓運良、周冬桂、張輝。
責任股室:紀檢組、監察室、治理辦、經作站、土肥站、財務股。
整改措施:
(1)對巡察反饋的問題逐一進行調查核實,責令有關當事人該說明情況的據實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規違紀行為進行嚴肅處理。
(2)成立廉政風險防控工作領導小組,組建領導小組辦公室,開展廉政風險點排查,圍繞重點工作、重點項目,從業務流程、項目監管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實,對查找出來的廉政風險和巡察發現的問題深入分析、剖析風險點產生的原因,由針對性地提出具體防控措施,切實做好及時整改。
(3)加強黨員干部黨風廉政警示教育,組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,筑牢拒腐防變思想防線。
(4)嚴格執行黨風廉政建設黨組主體責任制度,緊盯重點領域、重點崗位加強督查,細化領導干部“一崗雙責”有關規定,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務層層分解,任務細化到部門,責任落實到人頭。完善廉政建設約談制度,全面開展黨風廉政建設約談工作。
整改時限:10月中旬并長期堅持。
(七)立行立改辦理情況。
4月12日,巡察組根據3月29日至4月11日對我局黨組的巡察情況,向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足,并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視,專門召開了會議進行研究討論,明確整改任務,壓實整改責任,落實整改措施。
問題一:考勤管理有待加強。發展中心有部分同志無法錄入指紋,農技推廣中心指紋機老化,經常死機出問題,有部分指紋打不了。
整改情況:一是由辦公室牽頭開展“三查”,即查設備、查記錄、查遺漏。根據檢查結果,安排技術人員對設備進行了檢修,并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋,無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式,確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執行簽到制度,工作日務必在上午上班9:00前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統計,每天將考勤紀律打印,并備注未簽到人員名單和事由,交值班領導簽字后交至局監察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規范考勤制度的同時,要求全局工作人員嚴守上班紀律,上班期間不得關門辦公,不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關的事情,不得中途離崗、串崗。同時,工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內部管理制度辦理請假手續外,工作日下鄉、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度,局班子成員在班子成員微信群中作出說明,并記錄在冊。其他工作人員報告分管領導后,報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內部監督。責成相關人員作出書面檢討。局監察室負責對全局工作紀律情況進行監督檢查,如發現違反紀律的,按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節嚴重的,報縣紀委處理。
問題二:政治學習有待加強。
整改情況:一是提高認識,明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業務,也沒有離開業務的政治意識。堅持抓業務與抓整治并重,做到三個“同樣重要”,即推動業務能力提升重要,加強思想政治建設同樣重要;加強黨員干部政治理論學習重要,加強一般干部職工政治理論學習同樣重要;強化專題學習重要,抓好日常學習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學習,提升隊伍政治素養擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度,確保學習常態化。嚴格執行“三會一課”、“黨組中心組學習”、主題黨日、“兩學一做”等黨內制度,制定學習計劃,組織全體干部職工持續深入學習黨的十九大精神,中國特色社會主義理論體系,習近平系列講話精神,黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監督,嚴格學習紀律。實行剛性管理,制定《攸縣農業局黨員考核實施方案》,將加強政治理論學習納入黨員日??己?,實行量化積分,積分標準包括學習內容、學習態度、學習表現和學習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學習進行指導和督查,及時布置政治理論學習任務,提供政治理論學習資料,由黨建辦具體負責。實行每月抽查,每季檢查,開展應知應會測試,并將抽查、檢查、測試結果匯總通報,通過多種督查方式,促使全體黨員干部將政治理論學全學準、學深學透。
問題三:沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設置監察室和監察室主任。
整改情況:進一步完善黨建工作責任制,召開黨組會議,經研究決定,黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管,縣域經濟考核辦主任文媚同志協管;監察室主任由陳肅剛同志擔任。
問題四:黨費沒有做到按月繳納。
整改措施:嚴格執行黨費月繳制度,全體黨員按照組織部下發的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作,黨員可采用現金繳納,也可通過局黨員微信群進行繳費。
五、具體要求:
(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規章制度,局紀檢組強化監督,用制度管人管事,形成常態化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。
(三)公布情況,接受監督。在一定范圍內向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內,向縣委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監督。
根據市委統一部署,x月xx日至x月xx日,市委掃黑除惡第二專項巡察組對xx縣進行了巡察,x月xx日巡察組將巡察意見向我縣進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我縣在掃黑除惡專項斗爭工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎,我鎮黨委、政府對巡察反饋意見高度重視,針對市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋情況,認真研究整改措施,特制定以下整改方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發展思想,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,自覺把掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定。
以落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見為契機,按照中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神以及省委、市委、縣委掃黑除惡專項斗爭工作會議精神要求,緊密結合實際,進一步細化方案,有計劃、有步驟地推進實施,力爭通過全鎮上下不懈努力,使我鎮黑惡勢力違法犯罪問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,人民群眾安全感、滿意度明顯提升,黑惡勢力“保護傘”得以鏟除。以“零容忍”態度,出重拳、下重手,迅速形成對黑惡勢力犯罪的壓倒性態勢,打造共建共治共享的社會治理格局,為赤光實現高質量發展營造良好的社會環境,最大限度贏得人民群眾對黨和政府的信任。
為切實加強對市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察xx反饋意見整改落實工作的領導,經鎮委、鎮政府研究,決定成立xx鎮落實市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,負責落實市委掃黑除惡第二專項巡察組巡察反饋意見整改工作的綜合協調、督導考核等日常工作。領導小組辦公室設在鎮掃黑除惡辦,由xxx同志兼任辦公室主任,xxx、xxx同志兼任辦公室副主任。
整改時間為2019年x月xx日至x月xx日,分三個階段進行。
第一階段:研究部署階段(x月xx日至x月xx日)。召開鎮黨委班子會議、鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組會議、鎮掃黑除惡專項斗爭工作推進會,研究部署落實巡察反饋意見,制定整改方案和整改措施,明確責任領導、責任單位、整改時限。
第二階段:集中整改階段(x月xx日至x月xx日)。由鎮分管領導牽頭組織有關單位召開會議,深刻剖析問題產生的原因,認真細致落實整改措施,深入開展整改工作,建立健全各項長效機制,確保整改取得實效。
第三階段:總結提升階段(x月xx日至x月xx日)。由各責任領導對照責任清單,對整改完畢的問題開展“回頭看”,梳理規章制度,每一項建立一份整改落實檔案,鞏固整改成果,接受市委掃黑除惡第二專項巡察組回訪檢查。請各村各成員單位分別于x月xx日、x月xx日、x月xx日將整改工作開展情況報鎮掃黑除惡辦;于x月xx日前向鎮掃黑除惡辦報送整改情況總結。
市委掃黑除惡第二專項巡察組對我縣掃黑除惡專項斗爭工作指出了四個方面10個問題,全鎮各村各部門要切實把落實整改工作作為當前一項重要政治任務,按照市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見,認真落實鎮委對整改工作的安排部署,逐項抓好落實,確保各項整改任務全面落到實處。
(一)堅持黨的領導方面。
1.整改事項:一些村及鎮各成員單位在貫徹落實掃黑除惡專斗爭中主體責任缺失,工作流于形式,措施落實不到位。
責任單位:各村、各成員單位;。
責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;。
整改時限:。
整改措施:一是提高政治站位,增強全鎮黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,把嚴明黨的政治紀律和政治規矩放在首位,旗幟鮮明地堅持黨對掃黑除惡專項斗爭的領導,把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務抓緊抓好。二是各村各部門要迅速召開掃黑除惡專項斗爭工作推進會,對專項斗爭工作進行再動員、再部署、再落實,更加深入迅速全面地傳達、學習、部署中央關于掃黑除惡專項斗爭的最新精神,認真貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”要求,并將掃黑除惡的上級精神部署要求,傳達到基層干部群眾。三是壓實主體責任,加大對掃黑除惡專項斗爭工作督導和問責力度,深入各村、各單位對掃黑除惡專項斗爭開展情況進行督導檢查,推動各單位、各村(居)壓實主體責任,對重視不夠、責任不清、分工不明、措施不力的,督促限期整改。堅持失責必問、問責必嚴,對有黑不打、有惡不除,群眾反映強烈的,問題長期得不到解決的,以及對“保護傘”懲治不力的進行嚴肅問責。
2.整改事項:部分基層黨組織軟弱渙散,基層治理沒有與掃黑除惡專項斗爭緊密結合。
責任單位:各村、鎮委組織辦、鎮司法所;。
責任領導:各村、鎮委組織辦、鎮司法所主要負責同志:
整改時限:
整改措施:一是加大線索排查和檢查力度,對村級管理混亂、矛盾糾紛比較突出、基層黨組織建設不力、存在弱化虛化問題,從而導致黑惡勢力乘虛而入、繁衍滋生的村(居)進行地毯式摸排。二是下大力整頓軟弱渙散黨組織,堅持因村施策、強力推進、標本兼治,堅決啃下硬骨頭,切實解決“老大難”問題,確保應換盡換。三是夯實基層組織建設,堅持邊掃邊治邊建,精心選好村(居)“兩委”的“帶頭人”。大力選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任村黨組織書記,堅決防止“村霸”、涉黑涉惡等人員插手基層事務、進入村(居)干部隊伍。四是結合掃黑除惡專項斗爭,大力抓好村干部法制宣傳教育,把法制教育推廣到每村每戶。
3.整改事項:鎮紀委在掃黑除惡專項斗爭中的履行監督執紀問責不到位。
責任單位:鎮紀委;。
責任領導:xxx同志;。
整改時限:。
整改措施:一是以發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題、黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題、職能部門及工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題為突破口,堅持問題導向,全面摸清涉黑惡腐敗和“保護傘”問題線索,找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”工作的結合點。二是全面落實掃黑除惡專項斗爭監督檢查、執紀問責工作,對各村各成員單位在掃黑除惡工作中不作為、慢作為、放縱包庇黑惡勢力、對掃黑除惡工作不積極、態度不堅決、工作不扎實、敷衍應付,對黑惡勢力不調查不處理、干擾和阻礙涉黑涉惡案件處理、工作流于形式、線索排查滯后的迅速啟動問責。三是把懲治涉黑涉惡腐敗問題作為落實全面從嚴治黨監督責任的重要內容,擺上重要議事日程,把專項斗爭和基層黨的建設、作風建設和凈化基層政治生態結合起來,積極探索防治涉黑惡和涉腐敗問題的長效機制,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(二)宣傳發動方面。
1.整改事項:宣傳工作力度不夠。
責任單位:各成員單位、鎮掃黑除惡辦;。
責任領導:各成員單位、鎮掃黑除惡辦主要負責同志;。
整改時限:。
整改措施:一是把x月作為掃黑除惡專項斗爭宣傳月,全面開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳活動,由鎮掃黑除惡辦聯合相關職能部門,集中利用1個月時間,在鎮墟、重點村開展宣傳活動,壯大掃黑除惡斗爭宣傳聲勢、擴大專項斗爭影響。二是各成員單位都必須開展各部門、各領域掃黑除惡專項宣傳活動。比如,水利部門開展嚴厲打擊非法采沙和河道治理宣傳活動。國土部門開展嚴厲打擊非法買賣土地、非法侵占土地宣傳活動。市場監管部門發動集貿市場、商戶利用led顯示屏對掃黑除惡標語進行重點播放宣傳。教育部門將掃黑除惡宣傳延伸至學校,開展“小手拉大手”宣傳活動,印發宣傳資料發至每一個學生及家長,并結合法制教育、禁毒宣傳、預防校園欺凌等內容在學生群體中廣泛開展法制宣傳教育活動,等等。三是在各部門大張旗鼓開展線索舉報獎勵宣傳活動,印發宣傳資料、張貼宣傳標語。同時,充分利用新媒體宣傳本部門、本領域《掃黑除惡專項斗爭線索舉報懸賞通告》,設立舉報電話、舉報郵箱,發動群眾舉報線索,形成濃厚工作氛圍。
2.整改事項:動員發動工作不到位。
責任單位:各村、各成員單位;。
責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;。
整改時限:。
整改措施:各村各成員單位參照鎮宣傳方式,深入到農村、社區開展掃黑除惡法治宣傳活動,提高村民對掃黑除惡專項斗爭的知曉度、認知度,重點宣傳掃黑除惡專項斗爭的相關政策和法律法規,引導廣大人民群眾積極檢舉、揭發、舉報黑惡犯罪,提供黑惡犯罪線索,引導廣大人民群眾在面對黑惡勢力時勇敢拿起法律武器維護自身的合法權益。
(三)線索排查方面。
1.整改事項:絕大部分成員單位和村線索排查不夠深入,主動排查線索較少。
責任單位:各村、各成員單位;。
責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;。
整改時限:。
整改措施:一是各村各部門組織開展集中滾動排查,發動群眾舉報,對近年來負面影響較大的信訪案件、公安機關辦理的惡性刑事治安案件,職能部門偵辦的職務犯罪等案件中進行串并分析,對重點地區、行業、領域進行摸排,動態掌握涉黑涉惡線索,徹底摸清底數。二是嚴格落實摸排責任。各村各單位主要負責同志要充分認識掃黑除惡對促進各級各部門工作的重要意義,親自研究部署涉黑惡線索摸排工作,把摸排責任落實到各班子成員,再落實到各部門各村,形成一級對一級負責,層層有壓力,層層有動力的責任體系;要克服害怕揭短露丑的思想,牢固樹立政治意識、大局意識,勇于提供涉黑惡犯罪線索。三是嚴密組織深挖細查。要在全面摸排的基礎上,按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則,對本轄區、本行業內的黑惡勢力線索進行摸排;重點針對10類黑惡勢力和犯罪嫌疑人,逐村、逐行業、逐場所,逐條對照過篩子;要充分發動群眾提供線索,廣泛張貼上級有關部門和本部門《懸賞通告》,鼓勵廣大人民群眾檢舉揭發。對我鎮存在苗頭性的非法采礦、偷采河沙、侵吞專項資金、侵占土地、非法買賣土地、高利放貸、亂搭亂建、校園霸凌、欺行霸市等問題線索要開展深入排查;對征地拆遷領域、建筑工程領域、招投標領域、黃賭毒現象和娛樂場所要進行重點排查,發掘有效線索。整改期間,全鎮各成員單位每月需至少摸排2條有效線索;派出所每月需至少摸排2條有效線索;四是從往年涉及人身傷害、命案的案件進行倒查,排查涉黑惡案件線索;從以往村“兩委”干部選舉情況倒查是否存在拉幫結派、宗族矛盾、橫行鄉里等情況;對涉黑涉惡幫派刑事案件在逃人員加大追逃力度;對個別村干部參與涉黑惡犯罪案件進行“回頭看”。五是嚴肅進行責任查究。對線索排查中存在工作敷衍、工作不到位、隱瞞不報的情況,按照有關規定視情況對有關村、有關單位及第一責任人、直接責任人進行責任追究。
2.整改事項:線索管理不規范。
責任單位:鎮掃黑除惡辦;。
責任領導:xxx同志;。
整改時限:。
整改措施:對線索管理實現規范化、制度化。嚴格按照《xx市掃黑除惡專項斗爭案件線索管理辦法》加強線索管理,嚴格線索登記、流轉、交辦、督辦等環節流程,明確專人負責,建立專項臺賬,實行“痕跡化”管理,詳細記錄線索來源、辦理進度和移交去向。
(四)制度建設等其他方面。
1.整改事項:鎮各成員單位、村(居)在掃黑除惡專項斗爭沒有健全議事協調機制。
責任單位:各村、各成員單位;。
責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;。
整改時限:。
整改措施:一是建立鎮掃黑除惡專項斗爭領導小組聯席會議機制,定期進行溝通協調。每月至少召開1次領導小組聯席會議,定期溝通情況、交辦線索、研究對策、解決問題,確保信息、線索共享,案件查辦同步,合力推進掃黑除惡監督執紀問責等相關工作。指定專人負責對接聯席會議的議定事項、會后各項工作落實跟進等,確保溝通有效。二是各村各單位參照鎮做法,建立本村和本單位聯席會議,對本村、本領域掃黑除惡專項斗爭中出現的問題及時進行有效的溝通解決,確保各項工作措施能真正有效地落實到各村(居)、站所等基層單位。
2.整改事項:工作責任制不落實。
責任單位:各村、各成員單位;。
責任領導:各村、各成員單位主要負責同志;。
整改時限:。
整改措施:一是及時貫徹上級工作部署、完善工作臺賬,對中央、省委、市委、縣委和鎮委的會議精神及工作要求及時傳達、及時部署,確保落實到基層。二是強化定期督導、通報制度。切實加大對各村各單位的全面督導工作,對照中央和省市縣工作要求,切實查找工作中存在的突出問題和薄弱環節,深入進行查擺,及時進行總結,嚴肅進行通報,督促有關部門及時進行整改,以督導結果作為各村各單位綜合考核評價的重要依據。
3.整改事項:部門之間對“黑惡”認定標準尚未統一思想,缺乏溝通協調。
責任單位:鎮紀委、鎮委組織辦、派出所、鎮掃黑除惡辦;。
責任領導:鎮紀委、鎮委組織辦、派出所、鎮掃黑除惡辦等單位主要負責同志;。
整改時限:。
整改措施:建立紀檢、組織、派出所等部門案件會商機制,定期開展會商工作,解決黑惡勢力犯罪案件辦理中的疑難問題,及時掌握案件辦理情況。
(一)強化領導,扎實整改。各村各部門要把落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改工作作為一項重大政治任務,擺在突出位置,制定本村、本部門貫徹落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見的整改方案,成立整改工作領導小組,成立掃黑除惡專班,認真研究解決整改工作人員力量和經費保障等重要問題,為專項斗爭順利開展提供可靠保障,旗幟鮮明支持和保障政法機關依法辦案,支持紀檢部門和政法部門深挖徹查“保護傘”,支持有關部門依法履職。各包村領導要高度重視,定期到掛鉤聯系的村和分管的部門督導掃黑除惡專項斗爭和巡察反饋意見整改工作。要牢固樹立“一盤棋”思想,各有關單位密切配合、通力協作,對市委反饋意見中涉及本鎮的相關問題進行深入整改,努力形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。對整改所列清單,凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題,要及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
(二)強化督導,嚴肅問責。及時開展專項督查,全面評估落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改成效,整改結束后對各單位的整改落實情況進行通報。對因重視不夠、打擊不主動、整改不徹底,導致落實市委掃黑除惡第二專項巡察組反饋意見整改成效不明顯的,按照有關規定實行“一票否決”權制。對問題嚴重、造成惡劣影響的,對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責,絕不姑息。對應整改而沒有整改的,按照有關規定追究相關領導、相關人員責任。
(三)強化宣傳,依靠群眾。要綜合運用傳統媒體和新媒體,不斷壯大正面宣傳聲勢,充分展示我鎮掃黑除惡的決心和成效,在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍,進一步增強人民群眾同黑惡勢力做斗爭的信心。切實加強輿論引導,做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作,進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索,并及時核查反饋實名舉報,做到件件有回音,嚴格落實保護措施,以實際行動取信于民,確保掃黑除惡專項斗爭始終順應群眾意愿、得到人民群眾的支持和認可。
(四)舉一反三,建章立制。要建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,真正使整改過程成為不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎。
今年以來,國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題,認真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機制、抓落實,現將具體情況匯報如下:
需整改的問題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊伍的精神狀態,有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致,發揮作用有待增強。
整改對策:進一步加強機關干部隊伍建設。
具體措施1:深入開展干部思想政治工作。
2、結合季度工作考核,加強機關縱向各層級干部的思想交流;
4、通過掛職干部、團員青年座談會、黨支部學習交流會等形式,加強了委領導與基層機關干部的思想交流。
3、進一步做好黨員雙報到工作。
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把xx主題教育作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2020年x月x日-2020年x月x日)。
3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(2020年x月x日-2020年x月x日)。
2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。
4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;。
8.x月x日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;。
9.x月x日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(2020年x月x日-2020年底)。
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
(一)成立領導機構。結合xx實際,成立由區委書記xx任組長,區委副書記、區政府區長xxx和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合xx實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第x巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和xx實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動xx各方面工作取得新進展。
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(2020年x月x日——2020年x月x日)。
1.召開市委巡察組向xx區反饋巡察工作會議,聽取市。
??根據市委統一部署,2016年10月27日至12月15日,市委第五巡察組對我局進行了巡察,2017年3月3日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在黨風廉政建設等工作中存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。市水利局黨組對巡察反饋意見高度重視,成立了以局黨組書記、局長曾凡興同志為組長,分管領導為副組長,局屬各科(站、室)、市直各水管單位負責人為成員的整改落實工作領導小組。要求市水利系統全體黨員干部把做好巡查整改工作作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。具體整改方案如下:
一、黨組責任意識不強,領導核心作用發揮不明顯方面的問題。
(一)履行主體責任不到位。
1.針對“主體責任認識不清”問題的整改措施。
制定主體責任清單,壓實主體責任。認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,
創新。
監督方式,加強對局黨組領導班子及其成員的監督,重點監督履行黨風廉政建設主體責任、執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》、落實“四個不直接分管”制度和廉潔自律情況。
責任領導:曾凡興、李存朗、孔昭強。
責任單位:局黨組。
責任人:江惠歡。
完成時間:2017年4月30日前。
2.針對“重業務、輕黨建”問題的整改措施。
(1)每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;
(2)加強對基層黨支部的黨建業務培訓,落實“三會一課”制度;
(3)做好會議記錄,按標準收黨費。
責任領導:曾凡興、李存朗。
責任單位:局黨組、局黨總支。
責任人:江惠歡、陶智勇。
完成時間:2017年4月15日前。
3.針對“領導干部一崗雙責意識不強”問題的整改措施。
(1)完善制度;加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與年度評優評先掛鉤,建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制;繼續落實簽字背書、簽訂責任書、承諾書。
(3)強化問責。對管轄范圍內出現違紀行為不主動查處、不主動上報的單位(部門)在黨風廉政建設工作考核中予以扣分。
責任領導:曾凡興、李存朗、孔昭強。
責任單位:局屬各科(站、室),市直各水管單位。
責任人:江惠歡、黃詒慷、何庠珍、陶智勇、謝宗明。
嚴守升、王建新、易景全、韋?魏、班先寶。
李有強、吳貴鑫、蘇冠東、黃?勇。
完成時間:2017年4月30日前。
4.針對“對黨員干部的監督管理失之于寬、失之于軟”問題的整改措施。
(2)嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
(3)加大廉政警示教育力度。
責任領導:曾凡興、李存朗。
責任單位:辦公室、監察室。
責任人:江惠歡、黃詒慷。
完成時間:2017年4月30日前。
(二)針對“紀檢組落實‘三轉’不到位”?問題整改措施。
在市委第五巡察進駐我局期間,已落實整改,完成“三轉”。
責任領導:孔昭強。
責任單位:紀檢組、監察室。
責任人:黃詒慷。
完成時間:2017年3月25日前。
(三)針對“黨組核心作用發揮不明顯”問題的整改措施。
強化市水利局黨組織建設,修訂完善《市水利局黨組工作規則》,明確黨組會、局務會職責,黨組會研究黨務、人事事宜;局務會研究日常工作、政務、資金等事宜,“三重一大”事項由局黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本。
責任領導:曾凡興、李存朗。
責任單位:辦公室。
責任人:江惠歡。
完成時間:2017年4月30日前。
(四)針對“執行‘三重一大’決策制度不嚴格”問題的整改措施。
進一步修訂完善《市水利局黨組會議事規則》,制定年度“三重一大”事項清單并予以公示,接受廣大干部職工監督。
責任領導:曾凡興、李存朗、何偉平、張武。
責任單位:局黨組。
責任人:江惠歡。
完成時間:2017年4月15日前。
二、關于黨建工作存在弱化現象,黨員先鋒模范作用發揮不明顯方面的問題。
(一)針對“執行‘三會一課’制度執行不到位”問題的整改措施。
1.制定年度“三會一課”計劃,并嚴格執行;
2.加強對基層黨組織的督查檢查。
3.加強黨建業務培訓。
責任領導:李存朗。
責任單位:局黨總支、黨支部。
責任人:陶智勇、詹德和、蘇冠東、李梅英。
完成時間:2017年4月15日前。
(二)針對“黨費未按標準足額收繳”問題的整改措施。
1.健全專人管、足額收、及時繳、定期查的工作機制,對歷史拖欠黨費進行補交,對補交黨費進行公示。
2.每月開展一次“黨費日”活動。
3.黨支部每季度要向黨員公布一次黨費收繳情況。
責任領導:李存朗。
責任單位:局黨總支、黨支部。
責任人:陶智勇、詹德和、蘇冠東、李梅英。
完成時間:2017年4月15日前。
(三)針對“黨員先鋒模范作用發揮不明顯”問題的整改措施。
1.成立黨建辦,指導下屬黨支部黨建工作;
2.加強教育,促進黨員隊伍素質提高。讓黨員樹立先進思想意識,愛崗敬業,立足本職發揮作用。
3.每月至少開展一次“黨員固定活動日”“黨費日”活動,加強黨性鍛煉。
責任領導:李存朗。
責任單位:局黨總支、黨支部。
責任人:陶智勇、詹德和、蘇冠東、李梅英。
完成時間:2017年4月15日前。
三、執行組織人事紀律不嚴格,配備干部不夠科學合理方面的問題。
(一)針對“人事任免材料不完整”問題的整改措施。
嚴格執行《干部選拔任用條例》;重新核定人事檔案,完善材料。
責任領導:李存朗。
責任單位:辦公室。
責任人:江惠歡、陶智勇。
完成時間:2017年4月30日前。
(二)針對“干部任免執行試用期有關規定不嚴格”問題的整改措施。
嚴格執行《干部選拔任用條例》。
責任領導:李存朗。
責任單位:辦公室。
責任人:江惠歡、陶智勇。
完成時間:2017年4月30日前。
(三)針對“配備干部不科學合理”問題的整改措施。
制定科學合理的用人計劃,調整現場施工、管理人員。
責任領導:李存朗。
責任單位:辦公室。
責任人:江惠歡、陶智勇。
完成時間:2017年4月30日前。
四、執行廉潔紀律不到位,存在廉政風險的問題方面的問題。
(一)針對“政企不分”問題的整改措施。
成立領導小組,研究制定政企分開方案。
責任領導:李存朗、何偉平。
責任單位:辦公室、市小峰水庫管理處。
責任人:江惠歡、李有強。
完成時間:2017年4月30日前。
(二)針對“執行財經紀律不嚴格”問題的整改措施。
1.今后將嚴格按照中央八項規定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規定做好處置。
2.局主要領導和財務人員要強化財經紀律學習,加強財務票據審核,開支要附清單,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。
責任領導:曾凡興。
責任單位:財務科、市直各水管單位。
責任人:何庠珍、李有強、吳貴鑫、蘇冠東、黃勇。
完成時間:2017年4月30日前。
(三)針對“小型水利工程項目監管不到位”問題的整改措施。
出臺小型水利工程項目管理辦法。
責任領導:何偉平、張武。
責任單位:監察室、工管站、電力站、設計院。
責任人:黃詒慷、王建新、易景全。
完成時間:2017年4月30日前。
五、中央“八項規定”精神落實不到位,違規問題仍有發生方面的問題。
(一)針對“違規發放津補貼”問題的整改措施。
認真開展落實中央八項規定“回頭看”活動,對下屬單位津補貼發放專項督查,清退違規發放的各項獎金津貼、補貼和變相福利。集中時間自覺上交違規津貼。
責任領導:曾凡興、孔昭強。
責任單位:監察室、財務科、設計院、市直各水管單位。
責任人:黃詒慷、何庠珍、藍賢波、李有強、吳貴鑫。
黃?勇、蘇冠東。
完成時間:2017年4月30日前。
(二)針對“審計發現問題未及時整改”問題的整改措施。
立即整改2015年審計發現的有關問題。
責任領導:曾凡興、孔昭強。
責任單位:監察室、財務科。
責任人:黃詒慷、何庠珍。
完成時間:2017年4月15日前。
(三)針對“在變相領取補助問題”問題的整改措施。
開展“嚴肅財經紀律、規范經費管理”專項整治活動。
責任領導:孔昭強、張武。
責任單位:監察室、官山遼水庫管理所。
責任人:黃詒慷、黃勇。
完成時間:2017年4月30日前。
六、保障措施。
(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任科(站、室)、市直各水管單位要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。責任科(站、室)、市直各水管單位要針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向巡察組匯報整改情況。對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查,發現問題,及時研究解決。
(三)公布情況,接受監督。在市水利局政府門戶網站向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
2018年6月19日至2018年6月30日,校黨委第一巡察組對我部進行了巡察。2018年10月9日,校黨委第一巡察組向我部反饋了巡察意見,在對我部工作給予肯定的同時,實事求是、客觀公正地指出了11個問題,并有針對性地提出了3條整改工作意見建議。為切實做好整改工作,特制定如下方案。
深入貫徹落實黨的十九大精神,推進全面從嚴治黨,加強黨內監督,不斷增強“四個意識”,以習近平新時代中國特色社會思想為指導,以學習貫徹《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》為抓手,認真對照《中國共產黨巡視工作條例》和學校黨委有關要求,突出巡察整改的政治性、實踐性、具體性,進一步壓實管黨治黨責任,做到真對照、真反思、真整改、真落實,確保巡察反饋意見全面整改落實到位。
緊緊圍繞校黨委第一巡察組反饋意見,建立“問題臺帳式管理”和“問題落實銷號制”機制,一個問題、一個整改方案、一名責任領導、一套工作班子、一抓到底,真抓真改、立行立改,確保一個都不能漏,逐一對照檢查,逐一明確目標,逐一落實責任,逐一建立臺賬,逐一整改落實,逐一對賬銷號,做到問題不解決堅決不松手,整改不到位堅決不收兵,切實將各項整改任務落實到位。
通過整改,扎實有效的推動黨總支、黨支部和黨員干部以“四個意識”為標桿、以黨章黨規黨紀為尺子,切實擔起管黨治黨的政治責任,真正抓好黨的建設,著力解決師生員工反映強烈的突出問題,凈化教書育人的政治生態,促進各項事業科學健康發展。
基礎課教學部黨總支集中整改時間為2018年10月9日至2018年12月9日,分三個階段進行。
第一階段,整改準備階段(10月9日至10月19日):成立工作機構,研究制定整改方案,安排部署整改工作。
第二階段,全面整改階段(10月20日至11月25日):全面落實整改措施,建立健全各項規章制度,確保整改取得實效。11月底前,黨總支要對階段性整改情況進行督促檢查,針對整改工作中出現的有關問題,及時進行研究解決。
第三階段,總結評估階段(11月26日至12月9日):開展整改“回頭看”,鞏固整改成果,對總支整改情況進行全面梳理總結;完成總支整改情況報告,并上報校黨委巡察辦。
2018年12月9日以后,適時公布整改情況報告,接受社會監督。集中整改結束后,對確實不能在短期內完成的整改項目,要確立階段性目標,完善長效工作機制,提出時限要求,結合實際進行整改。
(一)黨的領導和建設方面。
1.針對“總支政治核心作用發揮不夠充分”問題的整改措施。
(1)每月召開一次黨組會議,研究黨建工作和黨風廉政工作;。
(2)指定專人負責記錄黨建和黨風廉政工作專題研究會議,分管領導要加強檢查指導;。
(3)分管領導每月對各黨支部黨建工作進行一次檢查指導。
責任領導:袁德明吳濤。
責任單位:總支及所屬支部。
責任人:郭夫兵郭建萍孟紅霞。
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。
2.針對“指導黨支部工作不到位”問題的整改措施。
(2)認真落實黨員領導干部雙重組織生活制度,堅持領導干部講廉政黨課制度。
責任領導:袁德明。
責任單位:總支。
責任人:吳濤趙嵐。
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。
3.針對“落實黨政聯席會會議制度存在不足”問題的整改措施。
(1)嚴格執行黨政聯席會會議制度,進一步完善制度和細化二級單位議事規程;。
(2)認真落實“三重一大”制度,規范會議臺帳資料;。
責任領導:袁德明吳濤。
責任單位:總支及所屬各單位。
責任人:趙嵐秦建孟紅霞郭夫兵郭建萍陳和莫國輝。
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。
4.針對“總支委員會召開不經常、不規范,記錄不健全”問題的整改措施。
(2)認真規范臺帳,指定專人記錄;。
責任領導:袁德明。
責任單位:總支。
責任人:吳濤趙嵐郭夫兵孟紅霞。
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。
5.針對“基層組織工作的規范化、標準化存在不足”問題的整改措施。
(3)進一步規范落實黨內組織生活制度,規范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話等各類活動臺帳,認真做好各項工作計劃和總結。
(4)加強對黨支部工作的督導,總支領導干部指導黨支部建設。
責任領導:袁德明。
責任單位:總支及所屬支部。
責任人:吳濤趙嵐孟紅霞郭夫兵郭建萍。
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。
(二)思想政治教育方面。
6.針對“班子成員對上級文件精神的傳達和教職工意見的反饋不夠及時”問題的整改措施。
(2)堅持原則,個別問題個別處理,在一定范圍內及時溝通反饋;。
責任領導:袁德明吳濤。
責任單位:總支及所屬教研室。
責任人:趙嵐秦健陳和郭夫兵郭建萍莫國輝。
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。
7.針對“思想政治學習時效性不足”問題的整改措施。
(1)堅持兩周一次學習制度,加強學習考勤,及時(定期)通報學習情況。
(2)按照上級要求和部署,在規定時間內認真完成有關學習內容,及時通報學習情況。
(3)堅持中心組學習制度,加強學習考勤,及時通報學習情況。
責任領導:袁德明吳濤。
責任單位:總支及所屬支部。
責任人:郭夫兵郭建萍孟紅霞。
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。
8.針對“對教職工思想動態的把握不夠”問題的整改措施。
(1)堅持正面宣傳教育,認真落實意識形態責任制,層層簽訂責任書。
責任領導:袁德明。
責任單位:總支。
責任人:吳濤趙嵐。
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。
(三)創新管理方式方法方面。
9.針對“黨建活動內容不夠豐富,形式多樣性不足,工作成效不明顯”問題的整改措施。
(1)黨建活動內容嚴格執行黨章黨規黨紀要求和上級有關規定;。
責任領導:袁德明。
責任單位:總支及所屬支部。
責任人:吳濤趙嵐孟紅霞郭夫兵郭建萍。
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。
(2)認真落實黨政聯席會議制度,有關事業發展、年度工作計劃等,在廣泛征求意見的基礎上,堅持民主集中制,必要時召開職工大會決策。
責任領導:袁德明。
責任單位:總支及所屬單位。
責任人:吳濤趙嵐。
整改時限:10月底前整改到位并長期堅持。
(1)加強愛崗敬業教育,嚴格執行學校有關規定。
(2)分管部門和各教研室要合理安排工作。
責任領導:趙嵐。
責任單位:各教研室。
責任人:教研室主任。
整改時限:10月底前已整改到位并長期堅持。
(一)明確職責,落實責任。
黨總支成員要帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任單位要明確職責、具體辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。
(二)健全制度,強化督查。
責任單位要針對整改工作中出現的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施,定期向黨總支匯報整改情況。對解決問題的進度、質量、效果情況全程跟蹤檢查,發現問題,及時研究解決。
(三)公布情況,接受監督。
整改落實情況及時向黨員、干部通報,并在基礎部范圍公布,吸收教職工的合理意見,自覺接受黨員、群眾監督。
同志們:
經縣委巡察領導小組研究,報請縣委同意,今天我們召開十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會。主要目的是,回顧總結2021年巡察工作成效,動員部署十三屆縣委第二輪,同時也是今年首輪巡察工作。剛才,楊艷虹部長宣讀了巡察組任務和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態發言,認識到位,態度堅決,措施具體,保障有力,希望同志們認真履職,主動擔當,真正落實到工作中,體現到成效上。下面,我講三點意見。
一、積極進取,提高工作質效。
2021年,在市委巡察工作領導小組和縣委的堅強領導下,縣委巡察機構全面落實政治巡察要求,發現和推動解決了一批突出問題,創新和完善建立了一批制度機制,切實發揮了綜合監督作用和聯系群眾紐帶功能。
一是穩妥把握巡察節奏。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省市縣紀委全會精神,堅持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,巡察監督就跟進到哪里,突出推動鄉村振興、營商環境、項目建設、教育醫療等重大決策部署的貫徹落實,圍繞“三個聚焦”開展政治巡察,從基層強化組織建設,從源頭預防腐敗問題發生,全年開展2輪巡察工作,組建xx個巡察組,派出xxx名巡察干部,對xx個縣直單位、x個鄉鎮黨委、xx個村級黨組織及x個二級機構開展巡察監督,累計發現問題xxxx個,移交問題線索xxx件,問責處理干部xx人,挽回經濟損失xx余萬元,推動建立完善制度xx項,解決基層黨建、修路亮燈、農田灌溉、用電用水等民生事項xx件,十二屆縣委巡察任務圓滿完成,十三屆縣委巡察工作高質量啟動。
二是努力做好巡察整改。堅持“雙通報”“雙簽字”“雙會議”機制,夯實分管縣領導的領導責任、巡察組長的把關責任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責任。堅持成效評估,通過聽取匯報、個別座談、查閱資料、下沉走訪等方式,對被巡察黨組織整改情況進行評估,整改不到位問題納入督導臺賬,持續跟蹤問效,推動全面整改。堅持成果“晾曬”,在“清廉xx”微信公眾號和縣電視臺開辟專欄,被巡察單位主要負責人將整改情況在媒體進行公示,接受社會監督。堅持綜合治理,對一些涉及面廣、被巡察單位一時難以徹底解決的問題,由職能部門牽頭開展專項治理,兩輪集中交辦問題xx類xxx個,推動解決xxx個具體事項,建立xx項長效機制。據統計,2021年縣紀檢監察系統接收科級干部信訪量同比下降xxxx%,巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發揮,全縣政治生態持續向好。
三是注重完善巡察機制。持續推行巡中調度、問題線索研判、線索辦理情況通報、重點問題集中交辦、突出問題專項治理等系列機制,以機制建設促工作落實。規范縣委巡察機構與有關部門協作配合機制,有關職能部門派員參與巡察、提供函詢資料,紀委監委和組織部門把督促整改納入日常監督范圍,全年抽調xx個職能部門xxx人(次)參與巡察,xx個職能部門提供函詢資料xxx余份,協作配合力度持續加強。創新開展優秀巡察報告評選,通過組長推薦、巡察辦把關、集中講評、評委現場評分等環節,評選出年度優秀巡察報告,督促提升巡察質量。對縣委巡察組作風紀律進行后評估,鑒定巡察干部xxx名,評選優秀巡察干部xx名。調整充實十三屆縣委巡察“人才庫”,對xxx名新入庫干部系統培訓,干部隊伍素質得到提升。市委巡察辦對我們的做法予以充分肯定,借鑒評選了全市優秀巡察干部和優秀巡察報告。
二、精準發力,拉升工作標桿。
根據縣委統一部署,本輪巡察共派出x個巡察組,利用1個半月時間,對x個縣直單位和x個鄉鎮的xx個村級黨組織開展常規巡察,各巡察組要嚴格按照工作要求和方案安排,突出監督重點,改進工作方法,精準發現問題,確保2022年巡察工作實現“開門紅”。
一要堅守政治定位。趙樂際書記在全國巡視工作會議上指出,巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式,是優化基層政治生態的重要制度保證,更要堅守政治定位。沒有脫離業務的政治,也沒有脫離政治的業務。巡察組是縣委派出的隊伍,代表的是縣委權威,不僅對被巡察單位的日常工作、業務工作進行監督檢查,更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差,看被巡察黨組織的領導核心作用發揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現“嚴”的要求,做到以小見大、以下看上,發現問題、督促整改,確保全面從嚴治黨真正落到實處。
二要緊盯關鍵環節。緊盯領導班子和“關鍵少數”,加強對被巡察單位領導班子成員尤其是“一把手”的監督,重點關注貫徹執行黨中央各項決策部署、落實全面從嚴治黨責任、加強領導班子建設、防范化解重大風險等情況,堅決杜絕在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,切實保障上級重大決策部署落實到位。重點監督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀、不敬畏人民、不敬畏職責問題。緊盯民生領域突出問題,做到人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么,重點發現黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益,對群眾合理訴求和反映強烈問題無動于衷、消極應付、推諉扯皮問題。緊盯被巡察單位職能職責,重點查找并推動解決涉農資金使用、基本民生保障、交通運輸監管、林業生態建設、農業機械服務、全面深化改革、愛國衛生運動等領域的“急難愁盼”問題,深挖細查不作為、亂作為現象,大力糾治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。
三要敢于擔當作為。從以往的情況來看,有的巡察組把一些細枝末節的事情作為問題寫進報告,而對一些實質性問題避而不談。這不是能力水平問題,而是不忠誠、不擔當的現實表現。所以一定要提升政治站位,堅定“發現不了問題是失職、發現問題不報告是瀆職”信念,真正沉下心去,敢于善于發現問題,不讓縣委權威在我們手中受到損害。如果個別組的工作報告和領導掌握、群眾反映、社會輿論出入較大,那么,就要對巡察組組長政治素質和業務能力進行重點研判,看是否適合繼續把他擺在巡察工作崗位上。
三、協作配合,確保巡察成效。
巡察是對被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗。各單位務必要統一思想、提高認識,協作配合、真抓實干,齊心協力完成巡察任務。
一要自覺主動接受監督。被巡察黨組織既是巡察監督對象,更是巡察參與主體,要主動融入巡察全過程,積極為巡察組開展工作、了解情況、發現問題創造條件。領導班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項政治任務,帶頭增強接受監督和自我監督的意識,帶頭查找存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況。對巡察要求說明的問題或提供的材料,如實、按期反映或提供,決不允許出現拖延遲報、隱瞞不報、故意提供虛假的情況;對巡察組隨時移交的問題,及時召開會議專題研究、立行立改,向巡察組反饋辦理結果,對巡察組開展工作,做到不干涉、不打聽、不添亂,切實把巡察各項要求落到實處。
二要依規依紀開展巡察。巡察組要嚴格按照巡察工作要求開展工作,不干預被巡察單位正常工作,不履行執紀審查調查職責,不對被巡察單位重大敏感問題表態,做到不越位、不缺位、不錯位。嚴格落實請示報告和審批制度,對巡察發現問題的處置和需提請協助的有關事項都要按規定程序辦理,重大問題要通過巡察辦向領導小組請示報告,決不能擅作主張、擅自表態、草率行事。情況緊急的,可直接向巡察工作領導小組組長匯報。嚴格執行巡察報告問題底稿制度、與被巡察黨組織主要負責人溝通機制、巡察作風紀律后評估制度,切實提升巡察質量。嚴格落實巡察組長負責制,副組長協助組長開展工作。為鍛煉培養干部,去年探索試行巡中調度會和巡察匯報會副組長匯報、組長補充這種模式,就是給副組長壓擔子,促使其擔起責任、吃透情況、發揮作用。抽調人員要沉下心、俯下身、扎下根,深刻領悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨,把參加巡察當作學習提升的機會,表現優秀的優先向組織推薦,真正發揮巡察崗位發現、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人,更是在接受被巡察單位、組織和社會的監督,巡察組長要嚴于律己,以上率下,一旦受到舉報和社會反映,嚴肅查處,從重處理。
三要發揮統籌協調作用??h紀委監委和縣委組織部要加強對被巡察單位配合巡察工作、落實交辦事項、整改反饋問題等方面的督導檢查,切實發揮日常監督作用??h委巡察辦要強化“統籌協調、指導督導、服務保障”的職責定位,切實當好領導小組的參謀助手,全程跟蹤巡察進展情況,強化服務意識,做好后勤保障,確保巡察工作有序進行。派駐紀檢監察組要充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,將日常監督與巡察專項監督有機結合,動態分析成效,持續跟蹤督辦,督促被巡察單位建立完善制度,防止問題防彈回潮。宣傳、審計、財政、信訪等職能部門要積極選派優秀骨干力量參加巡察,主動提供函詢資料,認真辦理交辦事項,全力推動巡察工作高質量發展。
同志們,今年是黨的二十大召開之年,營造風清氣正的政治生態更顯重要。大家務必要提高政治站位,強化政治擔當,切實肩負起縣委賦予的政治責任,同向發力,共同努力,圓滿完成此輪巡察任務,彰顯巡察擔當,展現巡察成效,為xx經濟社會高質量發展做出新的應有的貢獻!
謝謝大家!
20xx年x月xx日至x月xx日,縣委第四巡察組對xx鎮黨委進行了巡察。20xx年xx月xx日召開了巡察情況集中反饋會,提出了整改意見。xx鎮黨委高度重視,仔細對標對表巡察指出的問題與提出的整改要求,成立了整改工作領導小組,制定了整改工作方案,明確了整改要求、整改時限。截止目前,已完成立行立改問題的整改,其他需要長期整改問題通過整改已取得了階段性成效?,F將具體整改落實情況報告如下:
一、高度重視,把整改落實作為重要政治任務抓緊抓好。
縣委第四巡察組對xx鎮黨委反饋意見中指出的問題,客觀中肯、一針見血,提出的要求具有針對性與引領性。我鎮高度重視、態度鮮明,完全贊同與誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參加,以從嚴治黨的政治自覺與壯士斷腕的職責擔當抓好巡察整改工作,推進建章立制、推進工作落實。
(一)加強組織領導,壓實整改職責。巡察問題反饋后,鎮黨委立即召開黨委會議,專題研究巡察反饋問題整改工作。成立了巡察整改工作領導小組,黨委書記任組長,黨委副書記、鎮長任副組長,成員由班子成員與xx個村村書記、鎮直單位負責人組成;領導小組辦公室設在鎮黨政辦,具體負責整改工作統籌協調、檢查引領與督辦落實。經鎮黨委會集體研究,形成了《縣委第四巡察組巡察反饋意見整改方案》,按照巡察反饋問題整改清單,班子成員進取辨析問題、認領問題、劃定職責,全鎮上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到職責領導、職責部門與具體職責人,明確了完成目標與時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,保證件件落實、條條兌現。
(二)嚴格對標對表,完成整改任務。對縣委巡察組反饋xx鎮黨委五大類21條問題,樹立了“進取認領、領導帶頭、立行立改、統籌兼顧”的整改原則,明確黨委書記負總責,分管領導承擔主要職責,堅決做到“五個不放過”,思維認識不提升不放過,查擺問題不聚焦不放過,自我剖析不深刻不放過,整改措施不到位不放過,問題不解決不放過。針對學習貫徹落實習近平同志重要致辭精神與習近平新時代中國特色社會主義思維不深不實問題,由鎮宣傳辦與組織辦整治出學習內容清單,并納入黨委理論中心小組、支部主題黨日學習內容,組織鎮機關、鎮直單位、各村開展自查,理清哪些學了,哪些沒有學,哪些學的不深不透,查漏補缺,通過中心小組與支部主題黨日累計集中學習xx項習近平總書記致辭內容,各級干部書寫心得體會xxx余篇。扎實推動學習強國等平臺的運用,推進全鎮干部學習貫徹入腦入心。針對作風建設不嚴不實問題,嚴格追責問責,針對巡察反饋問題與移交問題線索,鎮黨委與鎮紀委對有關職責人進行了嚴肅問責,其中立案查處x人、誡勉談話x人、批評教育x人、提醒談話x人。針對精準扶貧領域存在的問題,深入開展“五大活動”與“進村入戶、戶戶走到”,對照“兩不愁三保障”準繩,逐戶排查戶脫貧存在的問題軟肋,矛盾訴求,推進政策落實,提升群眾滿意度。今年以來,累計走訪xxxx戶,發現問題xx條,整改完成xx條,%;召開戶院會xxx場次,覆蓋群眾達xxxx人次。鎮扶貧辦牽頭對各村精準扶貧工作開展情況進行督辦x次,下發了精準扶貧領域通報x期,下發了扶貧工作整改交辦函xx份,精準扶貧工作取得了顯著成效,全鎮所有的貧困戶實現脫貧摘帽。
(三)強化督查督辦,嚴格職責追究。加強日常督辦檢查,完善工作機制,對發現的問題實行清單式管理,對整改工作采取聽聽匯報、查閱資料、現場督查的方式,全面了解整改工作情況;對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件銷號一件。將整改情況納入年度績效考核中,對簡要應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組與群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。今年以來,鎮巡察整改工作領導小組對各村反饋問題整改落實情況進行了x輪檢查,督促反饋問題整改到位。截止目前,反饋鎮黨委xx條問題已整改到位,反饋xx個村黨支部xxx條問題基本整改到位。
(四)突出建章立制,加強成果運用。xx鎮黨委以嚴肅仔細的態度,深刻反思縣委第四巡察組反饋的問題,仔細梳理分類,剖析根源,找準癥結,積極落實整改。針對整改中存在的共性問題,舉一反三,修訂完善工作制度,強化財政監督管理,規范財務管理制度,強化干部監督管理等工作機制,嚴明黨規黨紀,著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果。完善了《xx鎮黨委會議事規則》,制定了《xx鎮農村財務管理辦法》《xx鎮意識形態風險防控工作方案》《意識形態反饋問題整改工作方案》《意識形態工作陣地管理制度》《xx鎮黨建2020年工作要點》,印發了《關于進一步嚴明工作紀律改善工作作風的通知》《落實意識形態職責制工作情況的通報》《關于開展黨的十九屆五中全會精神演講工作的通知》,形成了《xx鎮2020年產業發展會議紀要》。
二、聚焦反饋問題,全面抓好整改落實。
(一)黨的領導方面。
反饋貫徹落實各級工作要求有差距、黨委領導作用發揮不充分、班子合力不夠、黨的思維建設有溫差、意識形態工作職責制落實不到位問題整改情況。一是嚴格傳達貫徹各級要求,根據清單工作法落實各種工作。全鎮各村通過開展巡視檢查工作專題學習xx次,提升政治站位,堅強問題導向,自覺接受監督,進行政治體檢。各村對巡察組發現的問題仔細對待、深入分析,立行立改,舉一反三,制定了整改方案,書寫了整改落實情況匯報,建立了整改臺賬,保證檢查工作取得實效。鎮紀委切實履行監督責任,對不配合檢查工作村主要負責人進行了追責問責。二是組織學習了民主集中制與“三重一大”“四不一末”,提升制度落實的自覺性與主動性,切實強化班子成員集思廣益,充分發揚民主。對《xx鎮黨委會議事規則》進行討論與完善,要求黨委會召開嚴格根據議事規則進行。對重大工程程序不到位問題,鎮紀委查清了原因,對有關人員進行了追責問責。三是根據“一對一”“一對多”方式,通過下任務、壓擔子、提要求,部署年輕干部到基層一線參與實踐鍛煉。圍繞縣委確定的著重,組建調研組開展調研,每名班子成員幫帶一名年輕干部,形成調研文章xx篇。四是印發了2020年黨委理論學習中心小組學習規劃,開展專題學習xx次,并邀請縣委宣傳部旁聽組現場引領學習,將黨委理論學習抓好抓實。堅強集中學習和自學相結合,著重學習黨的十九大精神與基層黨組織建設等內容,及時制定學習十九屆五中全會工作演講方案,由駐村領導牽頭進行演講,并書寫心得體會,保證黨的政策及時傳達到群眾中。每月將學習資料打包發到各村與鎮直單位,定期組織開展督導檢查,現場指出存在的問題。印發了理論學習提醒函,要求各村堅強寫學習筆記與學習體會。開展主題教育測試x次,檢驗了主題教育自己自學與集中學習教育的成效。五是成立了意識形態工作領導小組,印發了意識形態風險防控工作方案、問題整改方案、陣地管理制度、通報,建立意識形態工作聯席會議制度,把意識形態工作納入鎮黨委重要議事日程,納入年底述職述廉述法報告,納入年底村級績效考核。強化各村與鎮直各部門意識形態工作的督導檢查,各村制定了2020年落實意識形態工作職責制清單,每月排查意識形態領域風險點,宣傳辦每半年到各村各單位檢查意識形態職責制落實情況,保證工作有方案、有措施、有人抓。
(二)黨建方面。
反饋黨委抓黨的建設工作用力不夠、選人用人程序不規范、黨內政治生活不嚴肅、發展黨員程序不規范、黨員身份意識淡化、黨員日常教育管理缺位、基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯問題整改情況。一是每月定期研究與聽聽黨的建設工作匯報,有針對性研究解決黨的建設工作存在的突出問題。鎮黨委明確各支部黨的建設引領員xx名,要求黨的建設引領員規范引領所聯系支部開展好組織生活,xx名黨的建設引領員參與支部主題黨日活動、組織生活會、講黨課等累計約xxx余次,有效的引領支部組織生活,規范了各種活動的開展。召開村干部輪訓班對黨員發展、“三會一課”制度、支部主題黨日活動、組織生活會等有關業務知識進行培訓,通過每月支委會專題研究討論如何落實執行黨的路線、方針、政策及黨員教育管理等議題,夯實了基層基礎,發揮黨組織戰斗堡壘作用,以村“兩委”干部履職能力與履職水平推動各種工作有序開展。二是在鎮黨委會上組織集中學習選人用人有關文件精神。對鎮中層以上干部根據在黨員大會上進行民主推薦,后經鎮黨委集體決策、任前公示后,明確職務。對臨時聘用工作人員及時簽訂用工合同,保證程序到位。三是召開黨委會對民主生活會程序進行了專題講解并提出有關要求,20xx年xx月x日召開了xx鎮黨委領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育暨縣委巡察專題民主生活會,充分準備、謀劃到位、緊扣主題、直面問題、深挖根源、坦誠批評,達到了效果。每月轉發仔細開展支部主題黨日活動的通知,在規定動作的基礎上明確著重學習內容及有關的專題交流討論內容。引領各村在組織生活會上集中學習民主評議黨員與“雙十星”爭創等業務知識,保證各種工作程序規范。四是召開村干部輪訓班對黨員發展進行專題培訓,轉發《中國共產黨發展黨員工作流程圖》xx份,將嚴格準繩、嚴格培育、嚴格程序、嚴格職責貫穿在黨員發展工作的全過程,保證發展黨員工作質量。在x月下旬對全鎮黨員發展工作“回頭看”,發現駝魚河村黨支部、西蒿坪村黨支部x年未發展黨員,已“戴帽”發展黨員x名。對連續x年未發展黨員的村“戴帽”發展,黃糧坪村、埡里坪村各接收預備黨員各x名,目前全鎮無連續三年未發展黨員的支部。五是召開村干部輪訓班,對黨費收繳工作進行專題培訓,并在支部書記微信群對黨費收繳工作(收繳準繩、黨費核算等)做了工作安排,按準繩規范繳納黨費。六是督促各支部嚴格落實“三會一課”制度,每月召開支部主題黨日活動、支委會、黨小組會,規范講黨課。通過支部主題黨日活動等形式加強黨員黨性修養,通過黨支部微信群下發每月支部主題黨日學習資料供黨員自主學習,轉發了《2020年春節時期當好流動黨員教育管理服務的相關工作的通知》,常態化的當好流動黨員教育管理工作。對不能參與活動的老齡黨員采取送學上門的形式加強教育管理。轉發了《提倡共產黨員佩戴黨徽的通知》,提倡全鎮共產黨員(含預備黨員)在工作時期佩戴黨徽。七是引領各村健全村級黨組織“四項基礎制度”。儲備后備干部xx名,其中一村多名大學生x名、退伍軍人x人、返鄉能人xx人。抓關鍵少數培養絕大多數,發揮好了村書記“頭雁”作用,提高了村“兩委”班子履職能力,挖掘儲備了“源頭活水”。
(三)全面從嚴治黨方面。
反饋作風建設不嚴不實、紀律意識淡化、工作紀律松弛、財務管理不規范、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利意識不強問題整改情況。一是對今年以來形成的文件仔細清理,規范發文格式與發文程序,完善發文臺賬。提升文件的質量與實效,減少一般性工作情況匯報,能發電子版的,不再印發紙質版。2020年x-xx月全鎮發文xxx份,%。二是通過領導包案、著重交辦、部門協作等方式,建立領導班子信訪包案工作臺賬,對排查出的重復次數多、越級上訪以及疑難信訪問題進行盤點銷號。對疑難復雜的重復信訪問題,由鎮黨委書記牽頭帶案督辦,定期召開由包案領導、分管領導參加的重復信訪件化解調處會議,針對具體信訪件提出具體問題。截止目前,我鎮已按規范流程化解銷號xx件信訪重復件。三是下發了《關于進一步嚴明工作紀律改善工作作風的通知》,對上班簽到、上班紀律、請銷假制度、公車管理、會議紀律、值班制度、日常規矩進行強調了。同時,鎮紀委牽頭,對各村、鎮直單位工作紀律進行了暗訪,加強了干部的紀律意識、服務意識、效率意識與廉政意識。四是嚴控接待范圍,對無公函及因私活動不接待;對能夠合并的公務活動統籌接待。進一步規范政府采購手續,對不規范發票無事由核銷自己交通費、車輛維修無報批等違反財經紀律問題一律不批,并對涉事干部進行批評教育。五是組織全鎮干部開展xx鎮黨風廉政建設專題教育x次。集中觀看警示教育片《權利的迷途》x次,黨委書記講黨風廉政黨課,紀委書記剖析身邊典型案例,提升了全體干部的廉政思維認識。主動開展“楚韻清風”黨規紀法知識測試xxx次。強化對各村黨組織履行全面從嚴治黨主體職責的監督檢查,督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”,切實強化對分管系統全面從嚴治黨工作的監管。對村級干部違規違紀問題進行嚴肅處理,保證問題發現及時,處理及時,降低群眾輿論影響。嚴格落實村級“三資”管理制度,制定了《xx鎮農村集體財務管理實施細則》。組織村“兩委”具體負責財務工作的業務員進行專題培訓x次,提高了農村集體“三資”管理水平,提升了村級支出透明度。鎮黨委及時組織召開黨委拓展會議、村主要負責人會議,學習貫徹上級精神,全面推行“四議兩公開--監督”機制,對“四議兩公開--監督”的適用范圍進一步細化,要求凡是村級重大事務與和群眾利益密切有關的事項,如村集體資產處理、村級公路整修、危房改造、黨員發展等,都要根據“四議兩公開”的程序進行決策、實施。
巡視巡察反饋問題整改不徹底問題整改情況。一是鎮機關干部通過補學黨的十九大精神與習近平同志視察湖北重要致辭精神,工作能力與工作態度得到明顯轉變。積極組織各村近期著重學習黨的十九大精神與習近平總書記視察湖北重要致辭精神,定期到各村進行檢查,保證入心入腦,學有所獲。二是2020年以來全鎮扎實開展扶貧領域形式主義、官僚主義作風專項整理,鎮紀委對千家坪村未經調查錯報貧困戶外出務工信息、西蒿坪村將危房改造未完工上報為完工、埡里坪村編造住房明白卡上的建房時間等在扶貧領域存在形式主義與官僚主義三名職責人進行工作約談,同時對x起發生在群眾身邊的扶貧領域不正之風與腐敗問題職責人給予黨紀處分,杜絕了精準扶貧工作形式主義與官僚主義的現象發生。三是轉發《湖北省宗教事務條例》至各村,通過支部主題黨日活動、戶院會等形式宣傳宗教和社會主義相適應,重視當好引導工作,從維護經濟社會發展大局出發,狠抓專項治理工作,對標對表積極整改,明確職責,仔細抓好落實。在x月份支部主題黨日活動中集中學習了兩會上中央領導同志分別就民族工作、宗教工作提出的要求與《湖北省宗教事務條例》。
(五)精準扶貧領域。
反饋落實“五大活動”與“進村住戶、戶戶走到”不扎實、“兩不愁三保障”有軟肋、村級經濟發展不均衡、駐村幫扶工作不實問題整改情況。一是2020年x-x月,鎮主要領導帶隊,在全鎮xx個村集中開展“五大活動”與“進村住戶、戶戶走到”活動,對發現的問題親自交辦,各村建立了問題整改臺賬,截止目前,問題全部得到有效解決。2020年x月以來,鎮主要領導與鎮扶貧辦對活動開展以及問題整改情況督導x次,就活動開展過程中存在的形式主義及時給和糾正,并就問題整改過程中遇到的疑點難點進行現場分析解決,保證了活動開展不走過場,問題整改落到實處,干部受教育、群眾得實惠。二是鎮扶貧辦對全鎮xx個xx扶貧搬遷小區開展了“回頭看”問題排查,對xx小區存在質量問題下達了整改通知書,村委會部署專人負責督促,2020年x月底前施工企業已部署人員維修到位,得到群眾認同。鎮衛生院部署村醫及時到崗,負責村級群眾醫療與公共衛生服務。20xx年至2020年積極協調縣飲水辦分別對馬里、安陽坪村的水窖采取增加過濾池、安裝凈化設施等措施解決了下雨天水質渾濁問題。對xx村、xx村、xx村采取增加x個取水點,新建x個攔水壩、新建x個水窖等措施來保障群眾飲水安全。三是2020年以來組織了村書記參與xx州xx縣與xx市xx學校舉辦的貧困村創業致富帶頭人、村集體經濟和產業發展輪訓班,讓村主要干部開眼界、長見識。謀劃制定了《xx鎮2020年產業發展會議紀要》,各村產業發展有序推動。全鎮xx個村2020年光伏電站收益增加村集體收入xx萬元,轉變了個別村集體經濟收入緊靠公益林補貼收入的現狀。四是及時轉發縣駐村幫扶工作要點,要求保持駐村幫扶政策穩定、落實駐村幫扶著重任務、激勵駐村干部擔當作為,明確工作隊人員與工作要求,嚴格落實“四個不摘”。通過電話抽訪、視頻調度、實地督察、入戶走訪等的形式對駐村工作隊在崗情況、幫扶實效等進行考核,嚴格駐村幫扶工作作風,對駐村幫扶存在問題的人員給予了通報批評并責令整改,要求全鎮駐村工作隊自覺對照,把個人擺進去,改善工作作風,用良好的作風推動工作扎實開展,取得實效。
三、下一步措施。
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節。下一步,我們將以此次巡察整改為契機,根據標本兼治的原則,切實強化黨的領導,增強黨建,落實全面從嚴治黨主體職責,堅強把紀律與規矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,在持續整改落實上見真章、動真格、求實效。
(一)提升政治站位,深化思維認識。堅強把黨的政治建設放在首位,仔細貫徹落實習近平同志重要指示批示與中央、省、市、縣各種決策安排,以習近平新時代中國特色社會主義思維引領實踐,堅強“回頭看”,杜絕照抄照搬,拘泥于形式,敷衍了事,保證制定措施緊貼工作現實。
(二)全面從嚴治黨,加強職責落實。堅強把履行管黨治黨職責作為最根本的政治職責,堅決落實全面從嚴治黨各種制度與工作機制,下大力氣推進解決精準扶貧等著重領域與關鍵環節存在的突出問題。強化黨風廉政建設與反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅強將紀律與規矩挺在前面,要用鐵的紀律整理各項頂風違紀行為,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴,堅決維護紀律與規矩的嚴肅性。
(三)抓好隊伍建設,提升干部素質。加強落實“兩個職責”,嚴格執行民主集中制與重大事項集體討論決定制度,發揮班子的集體領導力,提升民主決策、科學決策、依法決策水平。增強對各種工作的前瞻性與預見性,調動班子成員的向心力與熱情,增強班子凝聚力、戰斗力與整體合力。團結指導黨員干部切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論與路線方針政策看齊。
(四)鞏固整改成果,建立長效機制。把鞏固整改落實成果和全鎮各種工作結合起來,舉一反三,建立長效機制。著力圍繞服務群眾推進當前工作,把檢查工作成效體如今整改落實的具體舉措上,體如今實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉化為推進事業發展的強勁動力,推動各種工作迅速健康發展。以持續有力的督促檢查,傳導壓力,保證各種工作落實到位。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/690498.html