發言稿是在某種場合下,以口頭形式向大家表達自己觀點和意見的一種文本,它可以幫助我們更好地傳遞信息和與他人進行溝通。最近,我發現我們需要準備一份發言稿了。作為一名……,我想借此機會向大家介紹一下我們的工作和進展。
在創建全國文明城市動員大會上的講話(xx年3月4日)同志們:市委、市政府召開這次動員大會的主要任務是貫徹中央和省關于創建文明城市的有關要求和指示精神,對我市創建全國文明城市工作進行部署,落實責任,動員廣大干部群眾行動起來,積極做好創建的各項工作,力爭我市xx年跨進第二批全國文明城市行列。剛才,作義同志就市委、市政府《關于創建全國文明城市的實施意見》作了說明,端州區、市建設局的負責同志,結合自身實際作了創建工作的發言。下面,我講幾點意見。一、認清形勢,統一思想,進一步增強爭創全國文明城市的責任感和緊迫感文明城市是物質文明、政治文明、精神文明的和諧統一體。全國文明城市是中央文明委授予全國各類城市中精神文明建設成績顯著,三個文明建設協調發展的城市最高綜合性榮譽稱號,是城市形象和發展水平的集中體現,也是當今最有價值的城市品牌。在中央文明委的總體部署下,越來越多的城市把爭創全國文明城市作為新階段經濟社會實現跨越式發展的重要戰略,掀起了波瀾壯闊的創建熱潮。我省的廣州、深圳、中山相繼提出力爭在今年跨入首批全國文明城市行列的目標,并采取扎實有效的措施加快推進。搞好文明城市創建工作,對于推動我市經濟發展和社會各項事業全面進步,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。創建文明城市,是促進城鄉三個文明建設的“龍頭”工程。城市作為一個地區的政治、經濟、科技、教育、文化、信息中心,對一個地區的經濟發展和精神文明建設起主導、帶動、輻射和示范作用。城市發展的實踐證明,一個城市的文明程度不僅是城市綜合競爭力的重要組成部分,也是實現經濟持續、快速、健康發展的重要資本,又是一個城市的輻射帶動能力所在。按照黨的十六屆三中、四中全會和胡錦濤總書記視察粵東重要講話以及省委九屆五次、六次全會精神,市委九屆四次全會提出了努力建設繁榮活力、文明法治、和諧安康安慶,為粵東更好地發揮排頭兵作用做出安慶應有貢獻的宏偉目標。這一目標的實現過程,與推進、提升我市的文明發展水平緊密相連。創建文明城市的內容豐富、覆蓋面廣、輻射力強、影響力大,涵蓋經濟、政治、社會、文化的方方面面,涉及到各行各業,充分體現科學發展觀的豐富內涵??梢哉f,抓住創建文明城市就是抓住了精神文明建設,乃至整個現代化建設的“牛鼻子”,牽一發而動全身。它有利于充分發揮中心城市對廣大農村、基層的輻射帶動作用,有利于各行各業、各個部門工作質量的提高,有利于促進整個社會的文明進步。創建文明城市,是一個地區的“形象工程”。城市形象作為一個城市的“名片”,是一種“無形資產”,也是投資環境的重要組成部分。我市多渠道、多層次、全方位招商引資,大力引進國際資本和珠三角產業轉移,實現在泛珠三角區域的快速崛起,必須要有良好的投資環境作支撐。創建文明城市,提高人們的現代文明素質,完善城市基礎設施,塑造獨特的人文景觀,增強城市的服務功能,使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處,讓市民安居樂業,讓投資者安心放心,讓觀光者悅目賞心。從另一個角度來說,創建文明城市,樹立良好的城市形象,不僅有利于提高城市的知名度和美譽度,增強城市在經濟發展中的對外吸引力、競爭力,也可以提高市民對城市的滿意度,激發他們維護城市形象的熱情,對城市產生認同感和自豪感。創建文明城市,是順應民心、合乎民意的“民心工程”。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,他們的需求層次也在不斷提升,迫切要求有文明舒適的工作、學習、生活環境,優質高效的社會服務和豐富多彩的精神文化生活。能不能在新的形勢下,不斷提升城市的文明程度,滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求,這是對我們各級黨委、政府的領導能力和執政能力的一次很好的檢驗。創建文明城市,對于改善人民群眾的生活環境和生活質量能夠產生直接的推動作用,真正是為人民群眾辦實事、做好事,功在當代,利在千秋。自從上個世紀九十年代中期以來,歷屆市委、市政府始終把創建全國文明城市作為建設現代化新安慶的一項重要任務,著眼實處,著手實事,著重實效,持續加大城市建設和管理的力度,城市面貌發生了很大變化,城市形象不斷提升,市民的物質文化生活水平和整體素質以及城市文明程度進一步提高。我市先后獲得國家級歷史文化名城、首批中國優秀旅游城市、首批粵東省文明城市、首批全國創建文明城市工作先進城市、國家園林城市、國家衛生城市、全國科技進步先進市、全國社會治安綜合治理先進城市等榮譽。這說明我市文明城市建設有較好的基礎,我們完全可以把創建工作提升到一個新的水平。在充分肯定成績的同時,我們也要保持清醒的頭腦,看到文明城市創建工作仍然存在的差距和薄弱環節。我們要緊緊抓住創建全國文明城市的契機,以創建促發展,以實效聚民心,扎扎實實解決城市發展中積累的矛盾和問題。說到底,創建全國文明城市不是為了拿一塊牌子,而是把創建過程作為踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀的過程,作為推進經濟發展、優化城市環境、提高文化品位、增強城市凝聚力、造福人民群眾的過程。各級黨委、政府和各部門、各單位要提高認識、統一思想,進一步增強責任感和緊迫感,組織和帶領廣大干部群眾積極投身創建工作。二、真抓實干,務求實效,科學、全面地把握創建全國文明城市的目標任務中央文明委制定的“文明城市測評體系(地級市)”,共有7方面37項指標119個測評項目,既有經濟指標,又包括廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境和扎實有效的創建活動等指標要求。從各項考核指標來看,它覆蓋了城市經濟社會發展的各個方面。我們要根據“測評體系”的要求,結合安慶的實際,緊緊把握以下四個方面的目標任務。(一)以特色產業增強城市實力。發展是硬道理,是我們黨執政興國的第一要務。在整個社會主義初級階段,物質財富的增長始終是發展最核心、最基本的內容。文明城市創建以物質文明建設作為基礎和條件,經濟發展是考核的重要內容。我市要高標準創建全國文明城市,就必須按照市委、市政府的工作部署,緊緊抓住發展的重要戰略機遇期,大力弘揚求真務實精神,積極應用中山大學為我市做出的產業選擇與發展的研究成果,優化資源配置,激活各種生產要素,大力培育具有安慶特色的支柱產業。要始終把工業放在牽動全局的戰略地位,加大招商引資力度,在中心城區除了加大發展科教文化產業、旅游與商貿物流等城市服務業的力度以外,尤其要重點發展電子信息、生物工程、機械儀表、環??萍嫉燃夹g工業,扶持發展精密設備制造等產業,著力打造一批關聯度高、產品鏈條長、輻射帶動能力強、能產生“榕樹效應”的支柱產業作引擎,推動中心城區不斷增大經濟總量,提升經濟發展質量。(二)以人才煥發城市活力。當今時代,經濟社會發展的競爭,歸根到底是人才的競爭,人才資源已經成為最重要的戰略資源和綜合實力競爭的焦點。我市目前人才資源與經濟發展速度很不相稱,人才總量為萬人,人才密度為%,比全省平均人才密度相差個百分點。如果不盡快改變這種狀況,安慶談何競爭!我市要實現跨越發展,創建全國文明城市,必須以人為本,以人才為基礎,以人才為支撐,把人才開發作為經濟社會發展的重要推動力,堅持不懈地實施人才強市戰略,努力創造一個讓人才活力競相迸發、聰明才智充分展現的人才強市工作新局面。要創新人才培養機制。重視抓好基礎教育和高等教育,積極發展職業教育,努力把我市建設成為泛珠三角中高級職業技術教育培訓基地,努力建設時時處處能學習、人人享有學習和成才機會的學習型社會。要創新人才評價機制。增強人才評價的科學性、透明度和民主性,保證人才評價的客觀與公正。要創新人才選拔任用機制。以公開、競爭、擇優為導向,真正做到人盡其才、才盡其用,讓優秀人才脫穎而出。要創新人才流動機制。以“海納百川”的博大胸懷,切實拓寬人才流通渠道,使我市成為人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的區域。要創新人才激勵和保障機制。真正體現用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人。(三)以優良的生態環境發掘城市潛力。安慶空氣清新怡人,水質潔凈,多年來城市環境質量保持在全省前列,得天獨厚的生態環境是我市發展優勢所在。為使這一優勢得以延續、擴展,要繼續大力鞏固和深化創建國家園林城市、國家衛生城市工作成果。經過多年的持續努力,我市創建國家環保模范城市工作成效顯著,27項考核指標基本達到要求,目前進入沖刺階段,籌備迎接“國檢”。國家環保模范城市和全國文明城市的創建工作雖然都有各自明確的考核指標體系,創建標準和要求互為交叉,但目標一致,相輔相成。我們要乘勢而上,以力爭在今年跨進國家環保模范城市行列作為創建全國文明城市的重要基礎和階段性奮斗目標,切實改變傳統的發展思維和模式,城市發展不能以污染環境、浪費資源、破壞生態為代價,不能再走“先污染、后治理”的老路,著力在防治城市“三廢”、改善城市生態環境上下功夫,使城市呈現綠化有層次、美化有品位、凈化有情調、亮化有特色的風貌,實現生態環境的良性循環,讓安慶的天更藍、水更清、林更茂、氣更爽、景更美。(四)以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府關于建設文化名市的總體部署,在舊城區改造中重視對歷史街區與地段的整體格局和名城風貌的保護,傳承歷史,延續文脈,讓城市悠久的傳統文化和獨特的人文個性、風格情調得以凸顯。城東新區建設,要與自然景觀相協調,營造精品,增強服務功能,努力建設和完善一批水平、檔次、格調較高的標志性建筑物,提高城市文化品位。堅持繼承借鑒和改革創新相并重,整體推進和重點突破相結合,對城區豐富的歷史文化資源進行科學的規劃整合與合理有效的開發利用,全方位、多角度、系列性展示安慶人文景觀的歷史悠久性、時代厚重感、文化感染力。以宋文化資源開發為重點,以挖掘包公文化為突破口,構建以宋城墻、包公府衙為主體的宋城文化景區,展示安慶特色的宋代文化、清官文化。大力推動文化與旅游的相互融合,加快文化資源向文化資本轉變,積極建設城區西江北岸歷史文化帶,讓得天獨厚的自然景觀與璀璨多姿的人文景觀交相輝映。不斷擦亮我市是“中國硯都”這張名片,建設端硯文化傳播、端硯產品生產銷售、端硯工藝美術人才培養、端硯科普教育旅游四大基地,打造端硯特色文化品牌,發展端硯龍頭產業。堅持把廣場文化活動作為提高城市文化品位、促進文明城市創建和適應群眾精神文化需求的最佳結合點,進一步提高廣場文化活動的水平,帶動機關文化、企業文化、社區文化、校園文化的蓬勃開展。努力形成以報刊、廣播、電視、互聯網站等主流媒體為主線,以文化廣場、體育場館、圖書館、影劇院、工人文化宮、青少年宮、星湖山水健身圜等場所為載體,以豐富多彩的文體活動為形式的多樣化社會文體網絡,為人們發展心智、增進交流、展示精神風貌提供廣闊的天地。三、突出重點,協調推進,進一步提升創建全國文明城市的工作水平根據中央文明委和省文明委的部署安排,結合我市的實際情況,市委、市政府制訂了《關于創建全國文明城市的實施意見》,對我市如何開展創建全國文明城市工作,從總體要求和奮斗目標、主要任務、工作步驟、主要措施,都提出了具體而明確的要求?,F在的關鍵就是要狠抓落實,在創建中堅持不搞形式主義,不喊空洞口號,按照既定目標,突出重點,統籌兼顧,協調推進,切實抓出成效。(一)抓龍頭。我市中心城區處在西江北岸的狹長地帶,伸展騰挪的空間不足,功能配置不夠完善,資源利用率不高,輻射帶動能力不夠強。因此,我們要圍繞建設花園式、生態型、現代化的地區性中心大城市的目標,加速城東新區建設,加快中心城區南連東擴步伐,進一步拓寬城市發展的空間。規劃是城市建設、管理的龍頭,規劃決定城市發展的水平、速度和質量。精心修編城市總體規劃時,務必要認真把握這樣幾點:一是規劃要有科學精神。城市的科學定位是科學規劃的前提。要根據我市中心城區的地理位置、文化傳統、資源條件、產業發展趨向,博采眾長,突出鮮明個性,為城市發展科學定位。二是規劃要有超前思維。充分體現高起點、有特色、全面協調發展的要求,擺脫只顧眼前、急功近利的小農意識的束縛,力求避免因規劃失誤,給城市今后發展設置障礙。要真正做到規劃適度超前分步實施。三是規劃必須遵循可持續發展原則。不僅要適應當前經濟發展和人民生活的需要,而且要適應城市未來的發展,為子孫后代留下足夠的發展空間。四是強化并維護規劃的權威性。通過嚴格按規劃進行城市建設,努力體現城市景觀風格、園林綠化布局、城市交通結構、市政基礎設施等主體要素協調和諧,使“一江兩岸”的中心城區向布局合理、設施配套、功能齊全、環境優美、交通順暢、秩序井然的方向發展。(二)抓亮點。我市中心城區具有典型的背山面水的城市品貌,倚山臨江環湖,地形呈半環狀元寶形,環抱城區的綠色屏障日臻完善。東有鼎湖山自然保護區,南有江濱堤路綠化帶,西有龜頂松蔭,北有北嶺山防護林帶,中間環抱6平方公里的潔凈湖水,形成了自然造化、巧筑營構的山水城市天然格局。這是一筆大自然賜予我們的彌足珍貴的財富。我們要發揮自然優勢,整合城市資源,營造城市亮點,凸現山湖城江協調和諧、渾然一體的獨特城市風貌。充分發揮北嶺山作為中心城區“市肺”的功能,構建以養生、休閑、保健為主調的綠色自然景觀帶,建設高品位的鼎湖山---北嶺山---七星巖的大型景區。以生態理念改善七星巖周邊環境,采取切實措施防止對星湖水體的污染,進一步完善星湖山水健身圜,使七星巖真正建設成為城市的綠心、生態的樂園。城市建筑突出個性化、藝術化,與自然景觀相協調。城市環境體現綠化、美化、凈化,分期分批對中心城區主干道進行綠化改造,營造綠化精品,實現一路一燈一樹,繼續完善原有城市公園的綠化配套,建設一批城市公園,有計劃適當配置造型新穎、藝術品位和造詣較高的雕塑。道路是城市的骨架,要按照暢順潔美的要求去建設。西江兩岸堤路的綠地做到喬木、灌木、綠草有機搭配,突出休閑、健身、觀光的功能,營造親江、觀江的情調,樹立獨特的城市景觀形象,形成賞心悅目的濱江景觀帶。(三)抓薄弱環節。針對城市文化基礎設施建設滯后的狀況,要按照文化名市建設的總體思路,積極探索文化招商路子,拓寬融資渠道,大力引進民資和外地資本,在今后幾年重點抓好市歷史博物館、市圖書館、市群眾藝術館、多功能電影城、圖書批發中心、國際會展中心、市科技中心等一批文化基礎設施建設,力求將這些設施建成水平、檔次、格調較高的標志性建設物。針對社區建設滯后的主要問題,各級黨委、政府要予以高度重視,把加強社區建設作為文明城市創建的重要載體和基礎工程切實抓好。在住宅新區建設和舊城區改造中,規劃部門要將社區服務設施和社區文體設施項目納入整體規劃,嚴格按規劃執行。要從改革和完善社區體制、組織、隊伍、職權入手,抓好社區居委會建設。運用市場經濟手段,充分發揮物業管理公司在維護社區秩序、搞好環境治理、加強社區教育、開展社區服務、活躍社區文化等方面的作用。按照一社區一特色一品牌的要求,開展學習型社區、綠色社區、文化社區、溫馨社區、平安社區等特色社區創建活動,優化城市細胞。針對城市管理存在的薄弱環節,要在強化有效管理上下功夫。城市現代化的動力是建設與管理的有機結合。切實按照城市管理“重心下移”和“權責利一致”的原則,進一步深化城市管理體制改革,充分發揮城區政府、街道辦事處、社區居委會在城市管理中的基礎作用和積極性。努力創新城市管理模式,不斷提高城市運行效率,做到兩個落實。一是落實監督保障機制。積極聽取人大代表、政協委員意見和各階層群眾呼聲,認真辦理好每一件議案、提案,處理好每一起群眾來信來訪,以群眾滿意不滿意作為衡量城市管理工作的根本標準,把人民的意愿、群眾的利益落實到我們的實際工作中。二是落實參與機制。貫徹“人民城市人民管”的方針,加大城市管理法律、法規和市民行為規范的宣傳教育力度,增強市民參與城市管理的義務感、責任感和榮譽感,齊抓共管,突出有效管理,實現長效管理。(四)抓根本。市民素質是城市文明之本,是城市文明程度的綜合反映。只有提高市民素質,發展城市經濟和提高城市文明程度才有堅實的基礎,創建文明城市才能達到最終目的。因此,我們創建文明城市最根本的任務就是要培育人、塑造人,全面提高市民的素質。近年來,城市環境逐漸成為市民關心的熱點之一,市民對生活工作的環境質量要求日益提高,對樹立良好社會風氣的愿望越來越迫切。這說明,我市創建文明城市工作已經有較好的群眾基礎,當前進一步提高廣大市民綜合素質的時機也非常好。要乘勢而上,在創建中教育人,充分激發廣大市民熱愛安慶、建設安慶的責任感和榮譽感。要按照省委的部署要求,廣泛深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動,貫徹《公民道德建設實施綱要》,落實《安慶市文明公約》、《安慶市居民守則》,以豐富多彩、富于感染力的群眾性思想教育和道德實踐活動為載體,切實解決當前少數群眾中存在的道德觀念淡薄、守法意識不強、善惡界限混淆、誠信規范缺失等突出問題,引導全社會形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮的精神風貌和行為規范。要結合實施科教興市戰略,構筑市民終身教育體系,不斷增強全民的科學文化知識修養,提高身心健康水平??偨Y推廣端州區黃崗鎮、市電信公司、百花園的經驗做法,推動學習型黨委、學習型企業、學習型社區的創建工作,精心打造#讀書節”,進一步健全“學習論壇”,營造“人人終身學習、時時處處學習”的氛圍,構筑學習型城市基本框架。大力倡導和組織開展全民健身運動,增強人民體質。四、加強領導,精心組織,把全國文明城市創建工作落到實處創建全國文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯度高的社會綜合系統工程,事關我市發展大局。我們一定要加強領導,精心組織,周密部署,落實責任,形成全社會齊抓共管的整體合力,確保創建的各項工作落到實處,取得實效。強化組織保證。全國文明城市的考核評選是對一個城市創建工作的大展示、大評比、大檢閱。因此,創建工作關鍵在于組織領導,在于健全良好的工作機制。沒有堅強有力的組織領導,沒有各級各部門領導的決心、氣魄和工作力度,創建工作就不可能扎實推進,也難以收到預期效果。各級黨委和政府要進一步強化組織保證,認真研究制定周密的工作方案,及時協調解決創建工作中遇到的困難和問題。我市已成立了創建工作協調領導小組,由市委、市政府領導擔任正副組長,市直有關部門和端州、鼎湖區主要領導為成員,牽頭協調有關工作的開展。市屬各職能部門和端州、鼎湖區也要參照市委、市政府的做法,成立由黨政領導親自掛帥的創建工作協調領導機構,實行“一把手”負總責,把創建工作列入領導干部崗位目標責任制,作為考核領導干部政績和單位工作的重要內容,確保創建目標的如期實現。落實工作責任。各級黨委、政府,各有關部門,必須牢固樹立全局觀念,切實履行各自職責,加強協調配合,保證各項工作有序推進。今后三年,端州、鼎湖區和市直有關職能部門要對照《全國文明城市測評體系》的指標要求,制訂每年度具體的創建目標、計劃和措施。市創建辦作為創建工作協調領導小組的辦事機構,要充分發揮自身的職能作用,積極爭取社會各方面的支持和配合,形成強大的工作合力。要加強對創建工作進展情況的跟蹤督辦,及時通報創建工作進展情況。市紀檢監察部門要把開展創建工作情況列入紀律檢查和效能監察范圍,對推諉扯皮、工作不力、影響全市創建工作整體效果和整體進度的責任單位主要領導和主管領導,追究其失職或瀆職責任。組織部門要把創建工作納入干部考核的內容,作為獎懲和干部使用的重要依據。充分發動群眾。創建文明城市是廣大人民群眾改善環境、建設美好家園、創造文明新生活的偉大創舉。他們既是創建成果的受惠者,又是創建活動的主體。只有充分調動人民群眾的積極性,廣泛發動群眾參與,創建工作才會有堅實的基礎和不竭的動力。宣傳輿論部門要利用一切宣傳陣地,運用一切宣傳手段,增強宣傳工作的滲透力和影響力,讓創建全國文明城市的目標、標準、要求和文明規范家喻戶曉,人人皆知,在全社會營造濃厚的創建氛圍,引導廣大群眾積極投身到創建活動中來。要把群眾路線貫穿到創建工作#全過程,把群眾的呼聲作為創建工作的第一信號,把群眾關注的熱點、難點問題作為創建工作的重點。廣泛征求群眾的意見和建議,集中群眾的智慧,尊重群眾的創造性,將群眾滿意度作為衡量創建成效的重要標準。通過創建活動,不但要使我們的各項工作上一個新水平,而且要使人民群眾在參與過程中得到教育和提高。不斷開拓創新?!皠撔率且粋€民族的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力?!睂嵺`沒有止境,創新也沒有止境。對我市以往在文明城市創建方面形成的一些好做法、好思路、好經驗要堅持下去,進一步解放思想、與時俱進,科學地認識和把握新形勢下文明城市創建工作的特點和規律,用新思路研究新情況,用新辦法解決新問題,用新措施開創新局面。要圍繞建設繁榮活力、文明法治、和諧安康安慶的工作大局,努力探索有利于文明城市創建活動蓬勃開展和保持旺盛活力的有效途徑,認真解決制約城市文明程度的突出問題,增強創建工作的針對性和實效性。同志們,推進全國文明城市創建工作健康有序發展,提高安慶文明程度和發展水平,任務艱巨,前景光明。讓我們齊心協力,真抓實干,努力在安慶這片古老的大地上營造充滿生機和活力的物質文明、政治文明和精神文明,向世人展示花園式、生態型、現代化城市的新形象。
這次城市環境綜合整治的主要任務是對環境衛生、市容市貌等進行集中整治,健全城市管理長效機制,力爭一個月見成效,兩個月大變樣,實現城區環境面貌發生明顯變化,群眾滿意度明顯提高。環境綜合整治工作涉及面廣,時間緊,任務重,要突出抓好以下工作任務。
(一)抓清理,不留死角“治臟”。
環境衛生既是城市的“臉面”,又是創城工作的“晴雨表”,直接反映了城市的品位和形象。全市上下要把“治臟”作為這次集中整治行動的突破口和著力點,突出解決垃圾亂扔亂倒、衛生死角死面等問題。一要突出抓好重點部位衛生清理。要集中開展城鄉結合部、集貿市場、公園、廣場等環境治理,徹底整治城區的衛生死角。要在保證主街路 “三無一凈”的同時,進一步向輔路、人行道、巷道延伸,特別是要做好巷道臟冰積雪、垃圾亂扔亂堆等問題的全面治理。要完善垃圾收運體系,配置相應收運設施,集中收集、處理各類垃圾。二要突出抓好小區衛生清理。要開展包保小區治理工作“回頭看”,鞏固包保成果。對無物業公司進駐、環境差的小區進行集中治理,凈化小區環境。三要突出抓好建筑工地清理。對建筑施工工地,要加強約束管理,提高圍擋標準。對渣土運輸車輛帶泥上路、沿途拋灑滴漏等問題,發現一起,處理一起,決不手軟。四要突出抓好“門前五包”責任落實。要嚴格落實機關企業事業單位及商家店鋪“門前五包”責任,在抓好公共設施擦亮洗凈的同時,對內部環境衛生進行全面清理,共同營造良好的衛生環境。
(二)抓規范,不留情面“治亂”。
亂擺亂占、私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂靠等問題,嚴重影響市容環境,是城市管理的頑疾。要堅持疏堵結合、綜合施治,切實加大整治力度。一要集中治理亂擺亂占。要繼續抓好店外經營、占道經營、流動經營、馬路市場的整治,對不具備經營條件的,堅決依法取締。二要集中治理私搭亂建。亂搭亂建現象嚴重擾亂了正常的城市建設秩序,損害了城市整體形象和公共利益,必須堅決予以遏制和打擊。重點對城區、國省道干線沿線違法建筑,以及占用公共場所私搭亂建現象進行集中治理,堅決不允許出現新增違章建筑。三要集中治理亂貼亂畫。非法廣告是城市管理的常見病和多發病,不僅污染了城市環境,也背離了城市文明。要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點,堅持部門執法管理、片區包抓治理、社區自治管理、單位住戶自我管理等多管齊下,保持市容市貌整潔。四要集中治理戶外廣告。對過時、破舊、缺損的廣告該拆除的必須拆除,戶外廣告必須符合城市規劃要求,與城市功能和形象相適應。五要集中治理交通秩序。集中開展市區交通整治專項行動,堅決查處違章行駛、違規占道、亂停亂放等行為,規范道路交通秩序。扎實開展交通安全隱患排查整治,消除交通安全隱患,確保交通安全暢通。機關企業事單位、商家店鋪門前要統一規范停車,打造規范有序的城市形象。
(三)抓重點,不遺余力“治差”。
基礎設施建設是城市發展的基石。要以完善功能、有序建設、增強綜合承載能力為重點,進一步提高城市建設水平。一要加大設施建設整治力度。重點抓好道路和供排水、供熱等老舊管網改造,提升城市承載能力。堅持科學合理規劃,抓好公園、廣場、停車場和公廁建設。加強基礎配套設施維護,對破損的路面、步道板、路邊石、檢查井等設施進行全面檢查修補。抓好照明設施維修,沿街的照明燈及霓虹燈、建筑物框線燈、泛光燈等裝飾燈要全部亮起來,使整個城市更亮更美。二要加大環境污染治理力度。重點對餐飲油煙、洗浴排風、燃煤鍋爐、噪音等進行整治,進一步提高環境質量。三要加大綠化力度。加強對廣場、游園、街頭綠地等城市園林景點的管護,不斷增加城市綠量,提升綠化水平。深入開展園林式單位、園林式小區創建活動,建設一批街頭綠地小景,開展老舊小區及背街小巷綠化改造工作,實現綠化全覆蓋。四要提升市民文明程度。提升對出租車、公交車、客運車等窗口行業的管理水平,提高駕駛員的文明素質。教育引導市民不斷增強環境意識、文明意識、公德意識,用自己的文明素質為文明北安增光添彩,提高北安的品位和知名度。
(四)抓管理,建立長效機制。
一座好的城市,不是建出來的,是管出來的。要堅持建管結合,學習對標先進城市經驗,創新城市管理體制機制,實現由被動管理向主動管理轉變,由突擊管理向長效管理轉變。要結合這次集中整治活動,建立健全違建管控、環境衛生、市容市貌、交通秩序、環境保護等一系列有效管用的辦法,做到“解決一個問題,就建立一個機制、跟上一個制度”。要加快推進智慧城市建設,綜合運用大數據、物聯網等先進信息技術,建設城市管理和公共服務統一云平臺,推進城市管理精細化、人性化、智能化、法治化,提升城市管理和治理水平。要完善全民參與機制,發揮輿論引導作用,引導公眾、社會組織、市場主體積極主動參與城市管理,動員更多的市民關心、支持、參與城市管理,形成齊抓共管的良好氛圍。
圍繞創建全國文明城市工作大局,切實增強時不我待的使命感、緊迫感,充分凝聚背水一戰的信心、決心,動員一切可以動員的力量,保障創建需要的一切資源,心思向創建聚焦、精力向創建集中、力量向創建傾斜,以志在必得的勇氣和行之有效的舉措,全民動員、全員覆蓋、全城參與,大力營造人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的濃厚氛圍,確保創建工作扎實穩步推進。
堅定“不創則已、創則必成”的信念,緊緊咬定創建目標不動搖,嚴格對照《全國文明城市測評體系》測評項目、測評內容、測評標準,一項一項查問題、一項一項抓整改,將指標任務再細化、工作舉措再強化,做到缺什么補什么,弱什么強什么,確保定性指標、定量指標雙達標,硬件指標、軟件指標雙提升。堅決貫徹落實市委、市政府創建全國文明城市的各項決策部署,區領導率先垂范、各部門聯動配合,按照責任分工一級抓一級,層層抓落實,做到創建工作任務、責任、人員、進度、時限“五落實”,確保權責明晰、責任到位。采用分片包干、現場整治、全程監督等多種方式,全方位、高密度開展督查,以督查促整改、以整改促落實,堅決打贏創建全國文明城市攻堅戰。
區委十二屆十二次全會上明確了“兩爭先”目標,建筑業作為我區的傳統優勢產業,今后一段時期更要圍繞一個“爭”字,爭當表率、爭做示范、走在前列,把“×建造”的品牌擦得更亮、打得更響,力爭總產值年均增速保持在20%以上,年內沖刺千億級大關,到“十四五”末突破2000億?!笆奈濉逼陂g,新增施工綜合資質企業1家,新培育2家百億元以上、2家50億元以上產值建筑業企業,創魯班獎或國優項目8項以上。具體抓好四個方面工作:
1.要爭轉型,推動“四化”發展,爭出先機、爭出主動。大浪淘沙,不進則退。只有搶抓轉型大勢,才能搶先發展賽道。
一是發展目標綠色化。去年,我區新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%,實現新建民用建筑綠色標準全覆蓋,但超低能耗的項目占比不高,“淺層地能及高品質綠色建筑”未能完成市交任務。下一步,要從工程建造全生命周期出發,優化綠色建筑管理系統,實行全流程閉環管理,原則上政府投資項目及大型公共建筑,都必須按照二星以上標準建造。
二是建設運營一體化。增強“大建筑”意識,鼓勵施工總承包建筑企業,積極探索epc、ppp等經營模式,跳出施工市場的低端競爭,聚焦投資、設計、開發、運營的全產業鏈,“以投資換身份”“以開發換市場”,爭做全價值鏈綜合服務商。
三是技術手段智能化。當前,智能化發展呈現出全面滲透、跨界融合的特點,建筑企業要準確把握新一輪科技革命的趨勢,加強物聯網、云計算、區塊鏈等新技術的集成創新,進一步提高施工作業機械化、自動化水平,主動應用吊裝機器人、鋪路機器人、焊接機器人等,爭創“少人工地”甚至“無人工地”。
四是生產方式工業化。去年初,武漢火神山、雷神山醫院10天落地,刷新了人們的認知,主要是采用了行業最前沿的裝配式建造技術,最大限度地采用拼裝式工業化成品,實現了效率最大化。目前,我區僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產業園兩大裝配式建筑示范基地,以及錦宸集團模具生產基地,產業鏈亟待完善。建筑企業要圍繞上下游產業鏈,大力發展部件生產、裝配化裝修等產業,勇當“建筑工業化”排頭兵。
2.要爭市場,加快動能轉換,爭出份額、爭出效益。市場是企業的“生命線”,必須保持“穩”的定力,堅定“進”的信心,義無反顧搶市場。
一是進軍新興市場。重點關注“一帶一路”建設、長江經濟帶、京津冀協同發展等戰略機遇,找準空白點、抓住機會點,努力在看似飽和的市場中開辟新空間。
二是搶占高端市場。要堅決打破房建“一業獨大”局面,拓寬經營領域,延長產業鏈條,積極向先進制造業、綠色建材行業、現代服務業等高附加值領域延伸;通過合資、并購等手段,打破技術壁壘、資質壁壘,努力在軌道交通、生態環保、石油化工等市場分一杯羹,形成新的增長極。
三是深耕本地市場。去年,我區房地產開發項目總造價53億元,本地企業承接項目21億元,占比39.6%、下降14.4個百分點。今年,我們啟動城市更新三年行動,總投資約280億元,廣大建筑企業要主動出擊、全力爭取,聚焦交通工程、市政設施、教育醫療等領域,打造優質工程、精品工程。
3.要爭一流,深化改革創新,爭出品質、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產業變革,只有不斷“強身健體”,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
一是品牌“叫得響”。去年,我區13家重點建筑企業總產值692.4億元,占全區比重81.9%,較2019年提升2.87個百分點,頭部企業的優勢愈加明顯,建筑市場的“品牌競爭”時代已經到來。骨干企業,要優化結構體系和產業格局,積極晉升資質等級,穩妥開展跨地區、跨行業并購重組,致力成為“航母級”企業集團;中小企業,要充分利用管理鏈條短、成本低的優勢,尋找細分市場,不斷做專做精做特,爭當“小而美”的隱形冠軍。
二是創新“快一拍”。要將創新融入企業發展的基因,積極與大院大所共建技術中心、創新聯合體,力爭實現建筑領域國家級科技進步獎項“零”的突破;要堅持把“企業+資本”作為突破點,不僅要能開發建設,還要善于資本運作,努力提升從資本市場直接融資的能力。
三是管理“上臺階”。當前,我區不少建筑企業陷入“內卷化”,產值規模越做越大,利潤卻不見增長,必須下定決心重構現代企業制度,完善企業法人治理結構,建立股權合理流動、股東進退有序機制,推廣“項目股份制”“股權流轉制”,著力構建責權利明晰、風險收益共擔的市場體系。
4.要爭服務,悉心貼心用心,爭出活力、爭出動能。建筑業不用我們的地、不占我們的能耗,卻給我們帶來就業、帶來稅收,區委區政府對建筑業怎么支持都不為過。全區廣大干部要像服務工業企業一樣,全力服務好建筑企業。
一是政策再加碼。關鍵是落實好“一政策一中心一園區”:“一政策”,即“建筑業16條”。住建局要盡快完善配套實施細則,相關責任部門要及時足額兌付獎補資金,用“經濟杠桿”撬動更多建筑企業返鄉納稅、反哺家鄉?!耙恢行摹?,即建筑業發展服務中心。行政審批局、人社局、金融監管局、公檢法司要加強銜接,建立健全跨部門協調機制,提供集行政審批、人才支撐、金融服務、法務保障“四位一體”的全鏈條服務?!耙粓@區”,即建筑科技產業園,包括總部基地和產業基地。開發區牽頭,住建局、自規分局配合,盡快落實用地控規、土規調整;住建局牽頭,優選合作團隊,6月底前形成園區建設規劃方案、總部大廈設計方案;同步開展入園企業招商,迅速排出首批擬單獨供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業名單。
二是管理再加強。長期以來,建設工程領域安全生產事故易發、頻發,轉包、掛靠、出借資質等違法行為,以及污水直排、揚塵防控不到位等現象時有發生。對此,要深化安全生產第三方監管,推動建筑施工安全信息化、施工揚塵監測、農民工實名制管理系統全覆蓋,聚焦招投標、工程變更等高風險領域,通過監督檢查、查辦案件等方式,最大限度堵塞以權謀私、權錢交易的漏洞,從源頭上杜絕項目腐敗、利益輸送等問題。
三是保障再加力。資金方面,依托國有企業設立供應鏈融資平臺,探索為重點骨干企業提供適度的融資擔保支撐。人才方面,住建局、人社局要牽頭,實施訂單培訓、定向培養,加快構建產教融合、校企合作、工學一體的培養模式,推動建筑工人職業化。法務方面,設立建筑業巡回法庭、檢察室、警務中心、人民調解委員會“四專班”,建立健全“一窗預登記、公檢法聯動、專業化辦案”機制,幫助企業化解勞資、經濟等矛盾糾紛,保障企業合法權益。
**區作為創文工作主戰場、主陣地、主力軍,面對即將到來的“大考”,深感責任重大,使命光榮。我們將堅決擁護市委、市政府的決策,不折不扣地完成上級交辦的各項任務。
一、以一往無前的勇氣,擼起袖子加油干。上下同欲者勝。**區將在市委、市政府的堅強領導下,思想同心、目標同向、行動同力,全員全力全速打好創文攻堅戰。會后,我們將迅速貫徹落實好本次會議精神,以奔跑的姿態、戰斗的狀態、必勝的心態,把2017年各項創建工作謀劃好、部署好、落實好,確保文明城市創建“組合拳”出拳更迅猛、措施更有力、行動更高效。迅速掀起“百花齊放春滿園”的創文新熱潮,營造人人關心創建、支持創建、參與創建的良好氛圍,讓廣大市民在創建活動中有更多的參與感、獲得感和幸福感,讓文明創建工作“點贊”如潮。
二、以一抓到底的韌勁,踏石留印攻堅干。我們將緊密團結廣大干部群眾,充分調動社會各界的積極性,抓重點、攻難點、創亮點。按照“定領導、定部門、定任務、定進度、定責任”的原則,進一步細化工作方案,分解責任任務,嚴格考核獎懲,做到件件工作有“時間表”,人人身上有任務單;進一步加強協調聯絡,抓好工作銜接,讓創建工作環環相扣、層層推進。堅持問題導向、標準導向、結果導向,嚴格對照測評體系和創建責任分工,加大投入,夯實基礎。對存在的突出問題和薄弱短板,一項一項查問題,一處一處抓整改,一條一條抓達標。堅決做到各項任務不落實不松手,工作不達標不放過,目標不實現不收兵。
三、以一鼓作氣的拼勁,凝心聚力沖刺干。我們將繼續發揚團結拼搏、不畏艱難、敢于挑戰、勇奪勝利的精神,堅持市區聯動、區內協同、全民共創,動員一切可以調動的力量,保障創建一切需要的資源,凝心聚力,奮力沖刺。進一步完善“創建領導小組抓創建辦、創建辦抓工作組和鄉鎮街道、工作組抓責任單位、鄉鎮街道抓社區村”的四級調度機制,建立健全分片包干、跟蹤督辦、現場督查等多形式的全程督查機制,做到創建在哪里,督查問責就跟進到哪里。全面樹立典型、以點帶面、重點突破,確保各項措施在一線落實,問題在一線發現,難題在一線解決,成效在一線體現,確保創文迎檢決戰決勝。
今天的會議,既是一次提振精氣神、進一步安排部署“創文”任務的動員會,更是一次深化創建、沖刺目標的誓師會,目的就是要動員全市上下迅速行動起來,以飽滿的熱情、臨戰的狀態、扎實的作風,高標準做好創建迎檢各項工作,打好全國文明城市創建決勝戰。剛才,x部長代表市委通報了全市近兩年來的“創文”工作情況,x區、x區、x區、市教育局、市交警支隊等單位,以及社區工作人員、市民志愿者代表作了很好的表態發言。
下面,就打好“創文”總決戰,我講三點意見。
創建全國文明城市,我們矢志不渝地奮斗了多年。x年,我市在新一輪全國地市級x個提名資格城市綜合測評中排名第x位,居于我省x個提名資格城市之首。x年,我們再創佳績,從全國第x位上升到第x位。通過全國文明城市創建,促進了社會和諧,提升了文明程度,改善了民生條件,人民群眾幸福感、獲得感不斷增強。
一是城鄉面貌煥然一新。始終堅持創建為民、創建惠民,在財力十分緊張的情況下,啟動實施了林區歷史上最大規模的棚戶區改造工程,以及老舊小區、既有居住建筑節能保溫改造工程,讓林區群眾住上了好房子、暖屋子。持續加大城市基礎設施投入,“三供兩治”全面提速,地下管網提檔升級,交通出行更加便捷,補齊了城市功能短板。一大批美化、亮化、綠化工程的實施,凸顯了生態園林城市特質,讓人們一進入x就仿佛進入了一個森林大公園,城市變得更美、更靚、更舒適,無論是市民還是外來旅游考察觀光者,都感受到了“x、x,柳暗花明又一‘春’”,每天都在發生新的變化。
二是城市綜合管理水平大幅提升。以建設“美麗x”為目標,從規范市民文明行為入手,持續加大城市環境綜合整治力度,開展了環境衛生、市容市貌、交通秩序、市場環境等九大綜合整治行動,有效遏制了亂貼亂畫、亂堆亂放、亂停亂行等城市亂象。加大環衛保潔投入力度,實施城區“大環衛”模式,中心城四區實現了主次干道、背街小巷x小時保潔。新能源公交汽車、公共自行車運營系統相繼投入運營,城市出行更加綠色化。加速推進美麗城鎮、鄉村、林場(所)建設,城鄉環境更加整潔、舒適、文明。加大生態環境保護力度,x年環境空氣綜合質量在全省排名第一。
三是市民文明素質不斷提高。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀作為“創文”的根本任務來抓,通過公益廣告宣傳、先進典型引領、開展主題活動等途徑,將核心價值觀融入“創文”全過程,推動了市民對核心價值觀的認知和深入踐行。扎實推進文明素質提升、社會風尚引領、志愿服務創新、未成年人培育、文明“細胞”創建等工程,深入開展了“禮、誠、孝、善四德教育”“爭做文明有禮x人”“德禮滿林都”,以及文明城區、文明單位、文明行業、文明社區、文明家庭創建等系列活動,弘揚了社會新風,“向陽、向上、向善”已經成為人們的共同追求。多年的“創文”工作讓廣大人民群眾切身感受到了一個城市從里到外發生的巨大變化,成績顯著,有目共睹。
成績的取得來之不易,這些成績源于歷屆市委、市政府持之以恒、不懈努力,源于廣大黨員干部恪盡職守、履職盡責,源于全體市民廣泛參與、積極踐行,源于社會各界大力支持、愛心奉獻。在此,我代表市委、市政府向多年來奮戰在“創文”一線的廣大干部職工,向積極參與、支持“創文”工作的社會各界人士和廣大人民群眾表示最衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,與全國文明城市的標準和要求相比、與廣大人民群眾的期盼相比,我市的“創文”工作還存在一些值得深思和注意的問題。一是思想認識有差距。個別單位仍存在對文明城市創建理解偏差、重視不夠的問題,有的緊迫感不強、信心不足,有的厭戰、抵觸、積極性不高,還有的盲目樂觀,坐等其成。二是整改力度有差距。我市中心城區主街主路、新建社區環境面貌得到較大改善,但是背街小巷、老舊小區、拆遷區、農貿市場的環境衛生還存在著盲區死角,村屯、鐵路沿線和出入城口的臟亂差問題還比較突出。重結果輕過程,重硬件輕軟件,重“面子”輕“里子”等現象,也還沒有根本杜絕。三是素質提升有差距??傮w來看,市民整體文明素質有了較大提升,但是在文明習慣養成方面還存在一些頑疾,比如橫穿馬路、隨地吐痰、亂扔垃圾、車窗拋物、公共場所吸煙等不文明現象還屢禁不止,文明行為習慣和文明生活方式的養成還有很長的一段路要走。四是宣傳發動有差距。目前,創建工作有的還習慣于自上而下的行政推動,單純依靠機關單位、社區干部和城管隊員、環衛工人抓落實,組織發動群眾不夠,宣傳動員范圍不廣泛,市民的參與程度不高,等等。這些問題必須認真加以解決。
總書記到x考察調研時提出,“讓老林區煥發青春活力”。這一特指要求,不僅是指經濟發展要有青春活力,更包括在人居環境、社會秩序、文化生活和精神面貌等層面上煥發出青春活力,創建全國文明城市是實現這個目標的精神源泉。創建全國文明城市不是簡單地為了拿到一塊牌子、爭取一項榮譽,而是為了把x建設成基礎設施完善、展現環境之美的清潔城市,社會秩序井然、展現風尚之美的清新城市,社會事業進步、展現人文之美的書香城市,思想境界高尚、展現道德之美的德善城市,生態環境優良、展現自然之美的園林城市,經濟可持續發展、展現生活之美的幸福城市,在全體市民的共建共享中,追求更高層次、更高水平的社會文明。對此,大家必須要有清醒的認識,既重結果,更重過程,堅定信心、持續發力,突出重點、突破難點,全力以赴做好全國文明城市創建各項工作,確保如期順利實現創建目標。
經過多年的努力,我市創建全國文明城市工作已經到了臨戰應考的關鍵時期。x月初,中央文明辦下發通知,確定今年“創文”的綜合測評工作將于x月末全面啟動,現在離總測評只有x個月時間了,真正到了“百日攻堅”“百米沖刺”的最后關頭。行百里者半九十。今年要圓夢,我們必須下定最大決心,廣泛動員、全民參與,軟硬兼顧、內外兼修,攻堅克難、奮力沖刺,跑好創建全國文明城市的“最后一百米”。
(一)要突出抓好市民這個主體,形成共建共享格局。市民是城市的主人,是文明創建的主體。有了文明的市民,才會有文明的城市。堅持以核心價值觀為統領,積極搭建市民樂于參加、便于參加的各類創建活動平臺,組織開展形式多樣、豐富多彩的主題創建活動,引導廣大市民由“要我參與”向“我要參與”轉變,主動投身到文明城市創建中來。
要圍繞文明習慣養成,引導市民遵守基本價值準則。市民的文明行為看似小事,但卻關乎城市的整體形象、關乎群眾的親身體驗。市交警支隊開展的新駕駛員當崗前文明交通義務引導員的做法就很好,既身臨其境接受教育,又在全社會傳遞一種文明的訊息,用百姓易于接受的方式,使文明禮貌、遵德守禮深入人心、自覺踐行。我們要從規范市民日常行為入手,加強市民文明行為養成教育,對闖紅燈、隨地吐痰、公共場所大聲喧嘩等不文明行為加強規勸和糾正,引導人們主動摒棄生活陋習,徹底告別不文明生活,養成良好的生活習慣。廣泛開展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明上網等系列活動,潛移默化地影響和改變人們的生活方式。各級領導干部作為“關鍵少數”,不但要身體力行做表率、打樣子,還要隨時隨地主動制止和糾正不文明行為,當好文明創建的示范帶頭人。要從娃娃抓起,從中小學生抓起,倡導文明新風,踐行文明行為,以“小手拉大手”,帶動家庭文明和社會文明。
要圍繞文明素質提升,引導市民樹立正確價值取向。大力加強社會公德、家庭美德、職業道德和個人品德教育,深入開展文明行業、文明單位、文明街道、文明社區、文明家庭創建活動,全面提升市民的文明素養。加強未成年人思想道德教育,抓好中小學生的思想道德教育、行為養成教育、心理健康教育。積極推動核心價值觀進機關、進農村、進社區、進企業、進校園,深化核心價值觀的日常踐行,把價值觀的要求融入到市民公約、鄉規民約、職業規范和服務承諾等制度約束中,使之成為人們日常工作生活的基本遵循。
要圍繞社會文明風尚培育,引導市民秉持崇高價值追求。大力開展道德模范、感動人物、最美x人、身邊好人等先進人物的宣傳學習活動,加強典型、示范引領,引導群眾崇德向善、見賢思齊,形成講道德、尊道德、守道德的社會風尚。加強志愿服務工作,持續開展“鄰里守望,暖心林都”“志愿者進社區”等志愿服務活動,組織和引導廣大市民積極參與到幫助他人、服務社會、共創文明城市的志愿服務中來,形成人人為我、我為人人的社會風尚。大力推進“誠信x”建設,加強誠信宣傳教育,健全和完善“紅黑榜”制度,形成誠實守信、重諾踐諾的社會風尚。圍繞“健康x”建設,引導市民以綠色化思維為引領,推進消費綠色化、出行綠色化、生活綠色化,形成綠色生活、健康生活的社會風尚。
(二)要突出抓好硬件完善,補齊設施建設短板?;A設施建設是創建文明城市的硬性指標,也直接關系到廣大群眾的切身利益。近幾年來,我們持續加大基礎設施投入,力度前所未有,基礎設施建設日趨完善,但是對照文明城市測評標準,基礎設施薄弱始終是制約我市創建全國文明城市的短板之一,必須千方百計補齊這個短板。
要補齊投入短板。市財政、規劃、住建等部門要全力支持基礎設施的完善改造,在最后緊要關頭、沖刺階段,盡最大努力籌措資金、加大投入,全力保障“創文”各項建設指標如期完成。中心城四區,也要列出專項資金安排,把資金向“創文”工作傾斜,把錢花到刀刃上,通過文明城市創建,使城市的基礎設施、城市功能更加完善。
要補齊基礎設施短板。我市城市基礎設施歷史欠賬多,城市道路破損、停車泊位不足、公共衛生間數量不夠、市政基礎設施不完善等問題比較普遍,住建部門和中心城四區要開展實地排查,摸清底數、列出清單,力爭用最短的時間、最少的投入,完成好最令群眾滿意的建設任務。
要補齊文化便民設施短板。為市民提供豐富多彩的文化生活是文明創建的內容和要求,文化、體育部門要從方便群眾使用、利于群眾參與、豐富群眾生活的角度,不斷加大圖書館、群眾藝術館、社區綜合文化服務中心、健身休閑廣場等文化陣地的提檔升級力度,不斷滿足市民群眾的文化生活需求。
(三)要突出抓好環境整治,提升城市綜合管理水平。城市環境是城市文明程度最直觀、最直接的表現。當前,重點要加大四個方面整治力度。
要加大市容環境整治力度。近年來,我市城市環境衛生逐年趨好,尤其是通過國家衛生城市復檢,進一步擴大了市容環境衛生整治成果,但環境“臟、亂、差”現象仍不同程度存在,特別是背街小巷的衛生環境與創建文明城市的要求還不相適應,必須下力氣解決好,當務之急是開展集中整治垃圾行動,徹底清除背街小巷、居民庭院、出入城口、城鄉結合部、鐵路公路沿線、河堤岸等區域的積存垃圾,抓好集貿市場、旅游景點、文體場館、廣場公園、背街小巷等場所的環境整治,切實解決亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放等現象,打造潔凈的生活環境。
要加大交通環境整治力度。大力推進“文明交通行動計劃”,深入開展交通法規知識宣傳教育,引導市民知曉交通法規,提高文明出行意識,摒棄交通行為陋習,做到行文明車、走文明路,堅決消除亂停亂放、人車搶行、不走斑馬線、亂穿馬路、亂闖紅燈等不文明現象。交警部門要加大警力投入,加大執法力度,加強交通秩序管理,嚴厲整治交通管理頑癥。同時,還要強化交通協管員隊伍建設,使之成為文明的示范員、宣傳員和勸導員。
要加大市場環境整治力度。加強超市、集貿市場的規范管理,集中整治亂擺攤點、占道經營、非法游商、無證攤點等現象,打擊制售假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市、哄抬物價等違法違規行為,形成公平、有序的良好市場秩序。
要加大公共場所環境整治力度。以窗口單位為重點,特別是市行政服務中心、社區便民服務中心等具有公共服務職能的重點部門、面向基層和群眾的重點崗位,要以公共環境文明秩序整治為抓手,強化文明服務意識,開展優質規范服務,以良好的窗口形象,努力提高人民群眾滿意度。
(四)要突出抓好文明家庭、社區、單位創建,夯實文明城市基礎。家庭是社會的基本細胞,社區和單位是文明城市的基本單元。創建全國文明城市,基礎在基層,活力在基層,關鍵在基層,重點、難點也都在基層,必須把創建文明社區、文明單位、文明家庭作為重點,把文明創建抓牢抓實。
要在創建延伸上下功夫。堅持眼睛向下,努力延伸、拓展創建工作領域,把創建活動深入到社區村鎮,深入到各個單位,深入到居民家庭,深入到社會生活的各個領域,充分激發社區、單位和家庭的創建活力,形成社區和單位連家庭、家庭帶市民的同創共建格局。
要在抓好細節上下功夫。廣泛開展文明社區、文明單位、文明家庭創建活動,一個個社區去覆蓋,一個個單位去落實,一個個家庭去推進,激活創建“細胞”,夯實文明根基。要立足于抓“小”,從房前屋后的環境衛生抓起,從參與小區建設的小事做起,在點滴之間構建起精神文明的恢弘大廈。
要在創新載體上下功夫。立足于貼近實際、貼近生活,創新載體、活化形式,讓文明走進社區、走進單位、走進家庭、走進每個人心靈,使廣大市民在創建活動的參與和體驗中,切身感受到健康文明的幸福生活。要持續深入開展“傳立家訓家風?凝聚道德力量”和文明家庭創建活動,引導全社會注重家庭、注重家教、注重家風,使千千萬萬個家庭成為城市文明、社會和諧的重要基點。
(五)要突出抓好宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍。充分發揮好傳統媒體和新興媒體作用,加強輿論引導,強化網上網下立體宣傳,不斷提高市民對創建工作的知曉率、支持率和參與率,積極引導社會各界全力支持、主動配合。要強化社會宣傳,大力宣傳創建文明城市應知應會知識、文明禮儀知識、窗口服務單位行業規范、市民守則和行為規范,推動創建知識、文明規范進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭。要特別注重發揮公益廣告“街頭正能量”作用,深入做好“圖說我們的價值觀”和“講文明樹新風”公益宣傳。要圍繞社會公德、環境衛生、行為規范、交通秩序、文明旅游等主題,組織開展各類宣傳教育實踐活動,讓廣大市民深入了解文明創建帶來的重大變化,不斷增進市民認同、凝聚市民共識、激發市民熱情。要大力宣傳創建工作中涌現出的先進典型,曝光創建過程中的“不作為”現象和現實生活中的不文明行為,在反差和對比中,集聚和傳遞社會正能量??傊?,要通過高強度、高密度的全方位、立體式手段,形成濃厚的宣傳氛圍。
全國文明城市創建每三年一次,上一屆我們以x分的微弱差距,與第四屆全國文明城市殊榮失之交臂。經過又一個三年的努力,現在我們再一次到了一鼓作氣的沖刺階段?!芭R門一腳”至關重要,大家一定要強化責任意識、緊迫意識、決戰意識,以更好的精神狀態、更實的工作作風、更有效的工作措施,主動擔當,履職盡責,堅決打好“創文”攻堅戰、決勝仗。
要加強組織領導。各地各部門各單位要把“創文”作為當前全市各項工作的重中之重,主動把創建的責任扛在肩上,持續用力,一抓到底,務求必成?!耙话咽帧币袑崜撈鸬谝回熑稳寺氊?,親自掛帥,親力親為,對本地、本單位的創建任務、難點問題、薄弱環節做到心中有數、應對有方,解決有力,決不能當“甩手掌柜”。廣大黨員干部要把“創文”工作作為錘煉意志的大熔爐、砥礪品格的大戰場、展示精神的大舞臺,打攻堅戰,啃硬骨頭,任務不落實不松手,工作不達標不放過,目標不實現不收兵。會議印發的x年創建全國文明城市《測評體系任務分解表》和《實地測評標準一覽表》,這是全市“創文”工作軟硬件建設的總任務書。要按照“誰主管、誰負責,誰丟分、誰負責”的原則,進一步細化任務、分解責任,明確工作標準、完成時間、措施要求和責任人員,做到“件件有人管、項項有人抓、事事有人干”,確保責任無缺失、管理無漏洞、創建無死角、工作全覆蓋。要按照測評體系主動對標、找準差距、精準發力,補齊工作短板,特別是圍繞創建全國文明城市問題清單,從一項項小指標抓起,從一個個小細節做起,缺什么補什么、弱什么強什么,問題不解決絕不放過,以突出問題的有效整改,確保環境衛生經得起“細查”、公共秩序經得起“細評”、窗口服務經得起“細挑”、基礎設施經得起“細看”,各項工作不丟分、不失分。
要強化協作配合?!皠撐摹惫ぷ魇且豁椚罕娦?、社會性很強的工作,需要社會各界的廣泛參與。各地各部門要牢固樹立全市“一盤棋”思想,堅持上下聯動、條塊聯創,方方面面擰成一股繩、形成一股勁,齊心協力打好“創文”攻堅戰。市創文辦要發揮好牽頭抓總作用,搞好總體謀劃,加強具體指導,協調推進各項工作落實落地。各地尤其是作為創建主戰場的中心城四區,要認真履行屬地管理職責,堅決做到守土有責、創建有為、當好主力,必要的創建人員必須保證,必要的執法力量必須強化,必要的經費要舍得投入。市直各部門要切實擔起各自職責,對跨部門、交叉性、綜合性的工作,要積極協商,共同研究解決辦法。尤其是針對基礎設施建設、市容市貌管理、交通秩序整治、市民素質提升等領域存在的突出問題,市文明辦、市住建局、市城管執法局、市交通運輸局、市交警支隊等部門要相互配合補位,認真研究分析,采取有效措施切實加以整改。要充分調動駐伊中省直單位、部隊和高校的積極性,讓所有工作、生活、學習在x的人都參與到“創文”中來,構建全民參與的工作格局,形成共創共建的強大合力。
要嚴格督查問責?!皠撐摹惫ぷ髌吹阶詈?,拼的是落實力度,比的是最終成效。要切實加大督查力度,做到創建工作進行到哪里,督查問責就跟進到哪里。市委、市政府督查部門要會同市創文辦,堅持全面檢查和專項督查相結合,針對創文工作中的突出問題,定時間、設紅線,限時解決。x個專項工作組要建立起各自的督查臺賬,倒排時間、倒逼任務、倒推檢查,全程跟進落實。要嚴督實查,既強調屬地管理責任制,又強化責任單位負責制,對措施不力、工作不實,推諉扯皮、行動遲緩,影響創建達標和測評結果的單位和個人,要嚴肅問責,決不能因為一塊“短板”影響整體水平,決不能因為某個部門、單位的工作不力,而影響全市創建工作。不管是哪個部門、哪個環節,也不管是哪一級干部,必須要堅決完成好市委、市政府交辦的創建任務。
同志們,“開弓沒有回頭箭”,創建全國文明城市是我們堅定不移、志在必得的奮斗目標,是全市人民的共同追求和熱切期盼。我們要雷厲風行、真抓實干,迅速掀起“創文”工作新高潮,動員全社會力量打一場為民、惠民、全民參與的“創文”總決戰,全力以赴做好創建各項工作,確保實現預期目標,為奮力走好綠色化轉型發展的新路作出應有的貢獻!
各位領導、各位同志:
市委、市政府作出了20xx年確保創建省級園林城市的決定,園林管理處全體上下群情振奮,斗志昂揚,決心以飽滿的熱情、優異的工作來迎接我市城市綠化建設的春天。
作為創建省級園林城市的具體責任單位,我們園林管理處將在市創建指揮部和建設局的統一組織領導下,根據上級的工作部署,圍繞省級園林城市創建,本著“早規劃早實施,兩年見成效,三年保達標”原則,利用三年時間,重點建設,迎頭趕上,確保于20xx年實現省級園林城市創建目標。
創建園林城市、建設優美環境、塑造城市形象一直都是我們園林管理處努力工作的出發點和落腳點。今遇良機,我們園林人將進一步明確目標,細化責任,堅定信心,鼓足干勁;進一步發揚“團結拼搏,開拓創新,與時俱進,扎實工作”的園林精神,全力以赴抓落實,千方百計破難題,密切配合搞創建,嚴格要求促成效,切實做到思想、組織、責任和工作四落實,自我加壓,以高度的政治責任感和歷史使命感抓創建,全面推進城市綠化建設快速發展,提高城市綠化建設管理水平,以“我是園林人,創我園林城”的榮譽感全面投入創建工作中去。
創建省級園林城市,需要各部門、各企事業單位和全市人民的參與和支持,為此,我們將通過多種渠道和方式積極宣傳創建省級園林城市的重要意義和有關城市綠化的政策法規,使創建工作家喻戶曉,成為各部門、各企事業單位和廣大市民共同關心、共同參與的群眾運動。積極倡導全民造綠,通過單位綠化、庭院綠化、居住區綠化和濱河綠化,營造全社會參與園林綠化建設的濃厚氛圍。圍繞省級園林城市創建目標,形成創建合力,掀起創建高潮。
堅持以規劃為龍頭,用發展的眼光,科學地規劃園林城市的建設規模、標準和特色,嚴格按照《興化市城市綠地系統規劃》和市政府批準的綠化年度實施方案,科學確立綠化建設時序。圍繞“完善城市功能,美化人居環境,塑造山水景觀,提升城市品位”的這一主題,進一步完善城市綠化體系;圍繞我市的城市特色和城市風格,積極打造水鄉特色園林城市,突出“水”的靈氣,彰顯“綠”的生氣,提升“文化”內涵,改善“人居”環境。配合起草出臺并嚴格實施城市綠線管理制度,劃定綠線范圍,把各類綠地范圍的控制線作為綠化建設和執法管理的'依據,切實保證綠化建設按規劃組織實施。
針對我市綠化面積總量不足、居住區綠地和單位庭院綠地偏少、城市綠化整體發展不平衡等薄弱環節,采取切實措施,按照序時進度,逐年穩步推進,切實增加綠化用地,擴大綠化面積,提高綠化水平。一是抓好公共綠地建設,結合老城區改造、新區建設和烏巾蕩風景區開發,大量增加公共綠地,滿足總量要求,提升城市綠化三大指標水平,確保于20xx年建成區綠化覆蓋率達到39、綠地率達到34、人均公共綠地面積大于8平方米;二是加快實施公園、景點建設,確保建成3-4條綠化景觀道路,加強道路綠化配套和補植改造,力爭城市道路綠化普及率達到95以上,逐步形成“一路一樹、一路一景”的特色。三是繼續督促實施居住區綠化和單位綠化配套,新建居住小區必須留足綠化面積,并辟小區游園;四是積極幫助和指導各單位和廣大市民搞好庭院綠化、高層綠化、垂直綠化和室內綠化,不斷開拓綠化空間,提高景觀效果,為單位和家庭室內綠化提供服務和指導幫助;五是高度重視防護綠地、生產綠地的建設,力爭生產綠地面積達到建成區面積的2,切實采取措施,保護好古樹名木。
進一步深入貫徹執行《城市綠化條例》、《江蘇省城市綠化管理條例》和《興化市城市綠化管理實施辦法》等有關法規規章,認真履行園林綠化監察職能,認真把好新建、改建和擴建項目的綠化配套審核關,嚴格執行綠色圖章制度,加大城市綠化補償費的收取力度,健全建設項目綠化工程配套方案審查、跟蹤監督和竣工驗收制度,促使建設項目綠化配套指標全面達標;加大行政執法力度,堅決依法查處擅自改變綠地用途、任意侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化的行為。嚴格履行城市綠化管護職能,不斷強化城市園林綠化管理養護,提高城市綠化管理水平,確保城區道路、景點綠化養護達到國家二級養護標準。
全力以赴,為實現省級園林城市目標任務而頑強拼搏。
謝謝大家。
“城市是一本打開的書,從中可以看到它的抱負”。邁入新時代、開啟“十四五”,×發展進入“快車道”,城市建設更要按下“快進鍵”、跑出“加速度”,絕不能固步自封、停滯不前。
對×而言,不抓城市更新,融合融入就會缺乏競爭力。作為“特色三城”之一,我們必須策應泰州中心城市東進、高鐵新城建設,著力提升我區在市域中的戰略地位,才能把地理優勢轉化為發展勝勢,全面邁入“泰姜同城”時代,在融入長三角一體化發展進程中爭得“一席之地”。
對×而言,不抓城市更新,轉型升級就會缺乏承載力。城市是經濟社會發展的主戰場,是支撐產業增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動城市轉型與經濟轉型互動并進,著力增強人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度,才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財氣,打造經濟發展的“強磁場”。
對×而言,不抓城市更新,民生發展就會缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強烈、意見最集中的領域,著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發展水平與群眾感受度不相匹配的問題,讓城市發展更加符合群眾的所期所盼所求,才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
下一步,我們將立足“一主兩副三片區”格局,大力實施“城市更新三年行動”,統籌推進“十大行動、154項工程”,凸顯“水韻古羅塘、最美金×”的城市特質和發展追求,全力打造“幸福水天堂”的生動樣本。重點抓好四個方面工作:
1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格調,讓城市發展更硬核。一座城市,大處看格局,小處見格調。要緊緊圍繞功能硬核塑造,找準發力點,促進基礎設施硬實力和服務功能軟實力同步提高。
一是做優交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區位特質,深化市區融合、城鄉一體,加快構建外聯內暢的新交通體系。全力服務g328南繞城快速化、s353、s411改擴建三大市區共建工程,啟動實施s610快速化改造,全面融入市區“20分鐘通勤圈”;提升優化區內路網,新、改建×大道、勵才路南延等34條道路,確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內通車,力爭2024年底基本實現城區道路“黑色化”;提檔升級鎮村公路,新建“四好農村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上,加快形成“鎮鎮相連、互聯互通”的鎮村路網格局。
二是做精公共服務功能。加快學校布點建設,確保姜中西校區一期建設年內啟動,三水初中、新橋小學及幼兒園、實小幼兒園城南園區4所學校8月份投入使用;優化醫療資源配置,推進二人醫開發區醫院、婦幼保健院、中醫院健康管理中心建設,新、改建城西、城南社區衛生服務中心,提升醫療服務的可及性;完善體育設施建設,以承辦省運會賽事為契機,加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設,做到以賽興城、以賽惠民。
三是做強商貿功能。合理布局大型商業綜合體,以權威平臺和主力榜單為依據,吸引知名消費品牌以及網紅業態、空白業態向大型綜合體、重點片區集聚;加快研究出臺“首店”經濟政策意見,吸引“首店”品牌入駐,提升商業魅力;著力培育藝術休閑業態,融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業態,打造更具時尚感、更加年輕化的特色區域,讓更多年輕人成為主動打卡×的“自來水”。
2.突出“品質大更新”,既要有顏值、也要有氣質,讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標建筑、安置房建設,還是生態提升、文化打造,都要樹立精品意識、注重品質塑造,力爭“出手即精品、建成即網紅、見面即打卡”。
一是改善人居環境。處理好“面子”和“里子”的關系:“面子”上,要精雕細琢重要節點,追求個體建筑物的“造型別致”,精心打造店鋪招牌、公交站臺等城市家具,讓城市經得起細品、耐得住細看;實施城市光彩工程,重點對城市廣場、主次干道、水系兩岸實施亮化景觀提升,讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?!袄镒印鄙?,要注重背街小巷更新,扎實推進府北新村、興梁公寓等10個安置區建設,綜合整治府東新村、光明北村等17個老舊小區,讓群眾遷有所居、住有宜居。
二是彰顯水城風貌?!潦恰叭恰?,水是城市流動的韻律。要進一步做活城市水系,塑造水城水鄉特色,讓一城清水造?!寥嗣?,圍繞中干河、老通揚運河一縱一橫城區水系,以運河文化、生態景觀、商務休閑、全民健身為主題,重點建設串聯老通揚運河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊,豐富提升水的生態價值、文化價值和經濟價值,讓城市水系“環起來、游起來、亮起來”。
三是擦亮生態底色。要把節點當景點、公園當花園、城市當景區,推動從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉變。扎實推進城市“微添綠”工程,啟動中干河、勵才南路等8萬平米濱河綠化建設,新建總面積17萬平米的天目山公園;加快“空轉綠”,充分利用街頭巷尾零星地塊,見縫插“綠”,打造一批街頭游園、街頭綠地,讓城市空間綠意盎然。
四是提升文化內涵。文化是城市的靈魂。要堅持將歷史文化元素融入城市設計之中,嵌入廣場、公園、場館等公共空間,增強百姓對城市文化的識別度、認同感和歸屬感;注重對歷史街區、名人舊居、文保建筑的修繕維護,重點實施4300平米的河西街古民居保護項目,建成天目山石刻項目,努力把×打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
3.突出“城鄉大更新”,既要有魅力、也要有活力,讓融合發展更協調。城市更新,重點在主城區,但又不僅僅是主城區,各鎮街都要同步推進、同步更新,加快形成“亮點紛呈、眾星捧月”的城鄉一體化發展格局。
一是做強城市“副中心”。溱潼副中心,要著眼爭創國家級旅游度假區,統籌推進游客集散中心、水上游線提升、大健康產業園等“十大工程”,高標準建設溱湖旅游公路環,全力推動溱潼中學爭創四星級高中、溱潼人民醫院硬件品質“雙提升”,打造具有傳統文化風貌、時代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市;張甸副中心,要積極策應主城區向西向南發展戰略,借勢高鐵新城,從交通設施、功能配套入手,謀劃建設泰姜融合發展先導區。
二是增強集鎮“吸引力”。立足資源稟賦、區位特點、產業積淀,精準定位集鎮發展方向,做到宜游則游、宜農則農、宜工則工,因地制宜建設一批旅游、農業、生態等特色小鎮;按照“城鄉一體、適度超前”的原則,推動基礎設施和公共服務加快向集鎮延伸,建立健全政府引導、企業主體、市場運作的建設運營模式,推動城市建設元素融入集鎮;加大老集鎮建設的經費投入和管理力度,加快補齊短板,完善集鎮生活配套,做好集鎮主街道店面、立面出新工作,讓老集鎮煥發新活力。
三是提升鄉村“美譽度”。注重特色塑造,突出示范引領,高標準推進美麗鄉村建設,推動串珠成鏈、連片成景,從“一處美”邁向“一片美”“全域美”;放大農村人居環境整治成果,持續推動村莊綠化、亮化、美化,新創省市級特色田園鄉村6個;激發內生動力,大力發展鄉村旅游、休閑農業等新產業、新業態,更好地承接城市發展“溢出效應”,把美好顏值轉化為經濟價值。
4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有溫度,讓城市治理更精細。一個城市美不美,不在于有多少高樓大廈,而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人,提供精細的管理和服務。
一是觀念要“新”。要深化文明城市創建成果,集中整治各類不文明行為,努力用文明習慣改善城市面貌、用道德風尚提升城市魅力;樹牢人本思維,鼓勵市民通過“有事好商量”等協商議事平臺參與城市管理,構建“共治共享”的治理生態;堅持“便民不擾民、放開不放任”的原則,科學設置便民疏導點,讓城市更有人情味、市民更有幸福感。
二是機制要“優”。要按照“區鎮聯動、城鄉統籌、層級負責”的原則,加快完善城市管理基礎網絡,明確管理標準、厘清責任邊界,做到不留空白和盲區;特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個領域的常態整治和管理,真正讓“應該管的人能看得見、看得見的人能管得了”;要充分運用市場規律,探索推行市容秩序管理服務外包,吸引社會資本進入城市管理公用行業,推動城市管理社會化、市場化。
三是方式要“活”。扎實推進惠民智慧工程,打造智慧農貿市場10家、智慧技防小區220個、智慧技防校園85所;實戰應用社會治理現代化綜合指揮中心,進一步整合人口、交通、能源、建設等公共信息資源,加快打破“信息孤島”,給城市裝上“智慧大腦”,實現“問題發現、平臺派單、響應處置、核查反饋”全流程閉環管理。
推動城市更新,是一件大事,也是一件難事,需要全區上下共同參與、共建共享,凝聚起攻堅克難的強大合力。
規劃上要拜請高手。我們建設的是一座精致城市,精致首先體現在規劃上。在這方面,要舍得投入真金白銀,邀請高手參與重要區域、重要建筑設計,多留妙筆、不留敗筆。結合“十四五”規劃,我們正在編制交通、旅游等專項規劃,相關部門要堅持系統思維,加強統籌協調,從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強調的是,要尊重規劃、敬畏規劃、落實規劃,規劃一旦確定不得隨意調整,做到項目始終跟著規劃走,杜絕項目主導規劃的現象。
投入上要用好市場之手。要發揮市場在資源配置中的決定性作用,既要充分用好本地企業的資源,也歡迎區外的大企業大集團參與進來,積極鼓勵社會各方力量共同參與城市建設。
破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅定意志,直面問題、迎難而上,拔除征收搬遷、違章建設等城市建設中的硬釘子。去年,我們成立了13個重點工程建設指揮中心,領導掛帥出征、部門協同配合、每月督查督辦,工程推進成效顯著。城市更新三年行動中,我們將延續這一工作機制,請牽頭單位盡快制定項目實施計劃,細化工作任務,明確時間節點,落實責任要求,用嚴密的督查推進機制推動重點工程早開工、快建設。
在創建文明城市工作動員大會上的表態發言在創建文明城市工作動員大會上的表態發言領導和同志們:今天,xxx在這里召開創建文明城市工作動員大會,這是一次非常重要的會議。是落實科學發展觀,加強精神文明建設,優化發展環境,構建和諧社會,提升城市品位,提高市民素質的重大舉措。我們將認真貫徹落實這次會議精神,動員xx上下,同心同德,群策群力,迅速掀起創建文明城市的新高潮。一、提高認識,迅速掀起創建高潮。通過行之有效的方式,按照"教育奠基,輿論引導,宣傳鼓動"的思路,積極實施"細胞"工程,大張旗鼓,大造聲勢,加大宣傳力度,叫響"爭做文明市民,創建文明城市"的口號,大力實施創建知識進村莊、進單位、進校園活動,使創建宣傳工作延伸到全街道每一個群眾,不斷擴大宣傳教育工作的覆蓋面,真正把方方面面的積極性充分調動起來,把群眾的力量凝聚起來,努力營造全黨動員、全民動手、全員參與創建工作的濃厚氛圍,形成人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的格局,推動創建工作出成果、見成效。二、狠抓整治,大力改善城區形象。環境面貌是城市文明程度的直接反映,也是文明城市創建的重要內容。我們將開展"五大整治",改善城區形象。一是加大區容環境的整治力度。針對關系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城區形象的突出問題,開展集中整治。重點抓好"臟亂差"的整治,加強待建地段、地塊的圍墻美化。繼續加大拆除違章建筑、違法建筑的力度,把管理、教育、處罰有機結合起來,及時發現問題、解決問題,不斷培育和強化城市各類服務功能,提高對生產要素的聚集能力。二是加大交通秩序的整治力度。全面實施"文明交通工程",完善道路設施,嚴禁亂停亂放、占道經營等違章現象,使交通秩序有一個新的改觀。三是加大建筑工地的整治力度。加大城建管理力度,改變建筑材料、物料垃圾亂堆亂放的現象,打造整潔、有序、亮麗的城區新形象。四是加大社會治安的整治力度。切實加強社會治安綜合治理,深入開展打黑除惡和反盜搶、禁賭禁毒、掃黃打非等專項治理,維護良好的社會秩序,切實保障人民群眾的生命財產安全。五是加大市場秩序的整治力度。采取疏堵結合、標本兼治的方式,取締主要街道亂設的攤點,規范經營秩序,打擊假冒偽劣,形成城市管理的合力,積極探索綜合執法的新機制、新辦法和新措施。三、突出重點,全面提高市民素質。只有文明的市民,才有文明的城市。提高市民素質是創建文明城市的根本任務。提高市民素質,必須持之以恒,常抓不懈。我們將在三個方面做文章、下功夫:一是抓規范養成。通過開展"創建文明城市,爭當文明市民"、"告別陋習樹新風、走向文明見行動"等活動,引導廣大群眾樹立文明、健康、科學的生活方式,養成良好的生活習慣。二是抓文化熏陶。大力開展街村文化、企業文化、校園文化建設,不斷提高群眾的文化修養和審美情趣。廣泛開展"五進村"活動,更好地為廣大居民群眾提供法律、文化、衛生、科技、平安等方面的服務,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。加強平安村莊建設。把村莊平安作為村莊建設的一項重要工作來抓,分層次開展創建"低案村莊"、"平安村莊"、"文明村莊"活動,推進治安防范工作,確保村莊平安。三是抓示范引導。深入開展文明街道、文明村莊、文明單位、文明校園、文明機關、文明市民等創建活動,廣泛吸引群眾積極參與精神文明創建活動,在全街道形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的風尚,關愛他人、扶貧濟困、團結友愛的風尚和自強不息、愛崗敬業、開拓創新的風尚。四、強化領導,切實建立長效機制。創建文明城第3頁共4頁市,加強領導是關鍵。我們將把創建工作作為"一號工程",做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導合力抓,形成協調配合的創建工作機制。同時,細化工作方案,強化目標責任制管理,對目標任務和責任進行再分解、再細化,堅決做到創建工作任務、責任、人員、進度、時限"五個落實",形成一級抓一級、一級對一級負責的創建工作格局。在創建工作中,積極探索長效管理機制,建立和完善創建工作例會制度,集中協調解決創建工作中遇到的困難和問題。通過制定一系列規章制度和管理辦法,使創建工作有章可循、有據可依,步入經?;?、制度化、規范化的軌道。同時,把創建工作實績作為評優樹先、政績考核的重要依據,實行嚴格的督查通報制度和責任追究制度,對創建工作實行全程督查,以查促干,以查促變,以查促效,確保各項創建工作扎實推進。領導和同志們,創建文明城市,事關經濟社會發展全局,事關全區長遠發展,事關廣大人民群眾的切身利益。我們將以這次會議為新契機、新起點,以時不我待、奮發有為的精神狀態,迅速行動起來,扎實做好各項創建工作,為全區創建文明城市做出新的應有的貢獻!
2021年是本輪創建周期的啟動年,市委、市政府本次召開的創建工作動員會,沖鋒號已吹響,作為城市管理的主力軍、城市文明的推動者,將以“開局就是決戰、起跑就要沖刺”的勁頭,切實增強責任感、使命感,把創建工作作為提高城市品質和增強城市吸引力的大事來抓,落實任務“不打折扣”、推進工作“不講價錢”,勇當創建工作的“排頭兵”和“馬前卒”。
市綜合行政執法局將認真對照創建標準,全力打好市容秩序整治組合拳。在鞏固**區中心城區城市靚麗行動治理成果基礎上,堅持以占道經營、違法建設、違規設置戶外廣告等為重點開展專項整治,督促商家落實“門前五包”責任制,實現城市文明的不斷鞏固提升;推進**街道生活垃圾分類示范片區建設,形成示范帶動效應,實現中心城區城市生活垃圾分類制度的全覆蓋;大力推廣城市治理“街長制”和執法隊伍管理“軌跡化”,著力通過“1+3+8”街長制實施,形成“群眾參與、三級協調、社區吹哨、部門報到”工作機制,確保及時、高效解決各部門執法范疇以外的城市管理問題;借助ai視頻智能分析,多渠道快捷發現城市管理問題,全面提升城市問題發現效率和處置效率;圍繞做強“主干”先行區要求,凝心聚力聯動推進城市管理三區同城一體化進程,創新構建目標同向、措施一體、優勢互補的城市管理新格局。
近年來,面對新冠疫情等不利影響,在區委的堅強領導下,我們堅定不移貫徹新發展理念,凝心聚力、團結拼搏,迎難而上、逆風起飛,推動城市建設和建筑業發展不斷取得新成效。
一是抓好布局、拉開框架,承載能力變強了。結合“十四五”規劃編制,確定“一主兩副三片區”功能布局,泰姜融合步伐加快;搶抓國土空間規劃編制契機,核減生態紅線范圍41.83平方公里,新增中心城區建設用地24.71平方公里,建成區面積擴大到35平方公里,城鎮化率提高至65%,城市發展空間進一步優化。
二是打通堵點、攻克難點,人居環境變美了。大力推進棚戶區改造,近三年,累計完成54個地塊、120.3萬平米征收搬遷,綜合整治老舊小區14個、微改造48個、惠及群眾1.6萬戶;全力改善水環境,新建污水管網28公里,整治黑臭水體8條,老通揚運河東部片區水生態治理工程建成運行,省考以上斷面水質全面達標、創歷史最高水平;以壯士斷腕的決心,取消開發區化工集中區定位,城市肌體更安全、更健康。
三是民有所呼、我有所應,群眾生活變好了。著力完善交通網絡,建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路;全市首座生態立體停車樓投入運營,年均新增公共停車位300個以上;新、改建三水初中、實驗小學幼兒園等學校31所,人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。
四是換擋升級、積厚成勢,建筑業發展質量變高了??偖a值、入庫稅收分別達845.5億元、8.49億元,年均分別增長5.38%、11.73%;北京、湖北市場產值突破70億元,建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個國家和地區;江蘇宇輝獲批省級建筑產業現代化示范基地,中泰綠色建筑產業園正式投產,正太集團文昌航天發射場工程榮獲“詹天佑獎”,填補全市空白,建筑業發展邁上新臺階。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對標高質量發展新要求,對比周邊城市新變化,對照人民群眾新期盼,我區城市建設和建筑業發展還存在不少問題:城市功能亟待完善,突出表現在配套設施落后于發展需要,城區公共服務設施建設還不充分、不配套,快速路網體系有待加強,部分醫院、學校、小區與主干道的出入口“微循環”不暢,出行、停車難題依然存在。城鄉品位有待提升,部分干道兩側夾雜多處城中村,城村交織、風貌老舊,都市感不強;城市辨識度不高,特色建筑和節點景觀打造不夠,難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環節,職責不清現象依然存在,市容環境管理還比較粗放,防違控違長效機制尚未有效建立。建筑業發展質態還需提升,產業結構層次不高,絕大多數本地企業缺乏軌道交通、隧道工程等專業資質,房建類占比高達70%以上;相較于周邊市區,稅收貢獻度存在一定差距,ד建筑之鄉”的品牌效應有所弱化,等等。下一步,我們要把存在的問題作為主攻重點,持續加力發力,切實加以解決。
同志們:新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會議,這說明這是一次十分重要的會議。剛才,國佑同志回顧總結了過去一年我市宣傳思想工作情況,對20xx年全市宣傳思想工作進行了全面部署,希望大家抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
一、宣傳思想工作要緊扣經濟發展中心,為加快發展鼓勁造勢發展是執政興國的第一要務。加快發展顯得尤為重要和迫切。最近,常寧是一個經濟欠發達的地區。市委提出今年要“繼續用工業化總攬經濟工作全局”和“工業強實力、農業抓增收、三產快發展、城鎮上水平”發展思路,號召各級各部門和全市人民團結一致,頑強拼搏,扎實工作,為經濟加速提質強后勁、實現經濟發展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,應該緊緊圍繞經濟建設這個中心,服從和服務于發展大局。怎么服務經濟發展?認為,必須做到以下幾點:首先,宣傳思想工作要發揮自身優勢,千方百計為加快發展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網絡等多種輿論工具,這是一大政治優勢。因此,應該從實際出發,充分發揮優勢,唱響主旋律,打好主動仗,自覺地為常寧經濟又快又好發展作出新貢獻。這就要求我通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認識到常寧的出路在于發展,常寧的希望在于發展,必須把加快發展放在首要地位、當作中心任務,堅持發展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發展為大、唯發展為首、唯發展為上,從而在全市聚集發展人氣、營造發展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準發展脈搏,引導廣大黨員干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀。當前,發展處于關鍵時期,能否發展、怎樣發展、為誰發展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應該先行一步,勇敢地走在發展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀,引導黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀,正確對待權力、正確對待組織、正確對待自己,牢固樹立科學的發展觀,按照全面建設和諧社會的要求,使我市保持全面、協調、可持續發展,做到不僅要有較快的發展速度,更要有較好的發展質量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實做,認真宣傳好市委市政府經濟發展的思路、目標、措施和要求?,F在全市目標已經明確,大政方針已定,關鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點,集中時間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經濟工作指導思想、總體要求和具體措施,特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經驗要集中最優秀的力量搞好宣傳,以增強人們加快發展的主動性,避免工作的盲目性。
二、宣傳思想工作要努力把求真務實的精神貫穿到自身工作的全過程中去求真務實,是我們黨的光榮傳統和優良作風。對堅持求真務實的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級各部門都要認真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動體現求真務實的精神。
(一)要深刻領會求真務實的精神實質。宣傳思想工作者要做到求真務實,首先要領會求真務實的精神實質,使自己認識事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認識和把握事物的發生原因、變化過程和發展趨勢,從矛盾中去發現客觀規律,找出解決矛盾、推動發展的辦法;改造事物必須“務實”,無論做什么事情,都要深入實際,堅持實踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務堅持長期艱苦奮斗之實;求經濟發展規律之真,務抓好發展這個執政興國第一要務之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務維護和發展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執政規律之真,務全面加強和改進黨的建設之實。
(二)要堅持正面宣傳為主。宣傳部門擔負著把握導向、鼓舞斗志的重要職責,一定要本著實事求是的原則,按照“正面為主、大局為重、穩定為上”的要求,多講維護大局的話,多講代表主流的話,多講鼓舞人心的話,多講促進發展的話。特別是要認真宣傳好黨的路線、方針、政策,宣傳好xx屆六中全會精神和科學發展觀,宣傳好市委、市政府的重大決策,宣傳好全市在改革發展穩定的實踐中涌現的先進典型,用正確的輿論引導人、教育人、鼓舞人、激勵人。要通過我們的努力工作,使全市上下形成一種積極向上、奮發有為的良好風氣。
(三)要敢于和善于監督。新聞輿論監督,既是宣傳部門的職責所在,更是社會主義民主法制建設的重要組成部分。這也體現了求真務實的精神。所以,對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現代化建設、影響全市大局的人和事,以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現象,要大膽揭露,及時曝光,促其警醒,督其整治,達到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時,也要注意監督方法,做到善于監督。新聞輿論監督無小事,只有認真把握好工作的出發點和監督力度,嚴格按制度和程序辦事,堅持以事實為依據,以真實為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進工作、指導實踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅動,才能使新聞輿論監督真正朝著有利于維護人民群眾的根本利益,有利于促進常寧快速發展,有利于維護社會安寧和政局穩定的方向發展。
三、要加強宣傳思想工作隊伍建設,不斷提高輿論工作者自身素質做好宣傳思想工作,必須建設一支高素質的隊伍,這是宣傳思想工作永葆生機與活力的前提條件。
(一)要加強學習。學習是人類進步的階梯,是提高自身素質的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神?!币馑季褪且訌妼W習。宣傳思想工作的對象是人,加強學習,對于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學習是生存和發展需要的觀念,樹立終身學習的觀念,工作學習化和學習工作化的觀念,把學習作為一種政治任務、一種政績來對待,時刻不忘“鐵肩擔道義”這個神圣職責,以對黨無限忠誠的態度,對事業執著追求的精神,努力搞好學習。要認真學習馬克思主義和鄧小平理論,學習“三個代表”重要思想和xx屆六中全會精神,堅持科學發展觀,堅定宣傳思想工作的政治立場,增強分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時,要廣覽博取,既要學習市場經濟知識,又要學習黨的政策和法律法規;要把學習和工作緊密結合起來,從書本上學,從實踐中學,真正做到學以立德、提高修養,學以增智、開闊眼界,學以致用、改造世界。
(二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執政為民的要求,堅持以民為本,為人民鼓與呼,為維護群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層,貼近群眾,貼近現實,貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。
(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發揮教育、引導和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經濟建設的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實踐,了解實際,掌握第一手資料,才能積累素材和經驗,創作出反映各行各業建設者精神風貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋,善于捕捉政治經濟和社會生活中的興奮點和閃光點,進行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復磨練,提高自己的創作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動社會主義建設事業創作出更多的精品力作。
(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀,擺正個人位置,正確對待名利,充分認識自己手中筆頭的份量,時時刻刻意識到自己肩上的責任。要堅決反對有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因為個人蠅頭小利或小團體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業,沾污神圣的稱號。要遵守職業道德和新聞工作者紀律,注意形象,嚴格要求。
四、要切實加強領導,當好宣傳思想工作的后盾宣傳思想工作事關全面建設和諧常寧的奮斗目標。我們一定要站在全面貫徹xx屆六中全會精神、維護常寧改革發展穩定大局的戰略高度,切實加強對宣傳思想工作的領導。
(一)各級黨委政府要高度重視。要充分認識宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進行通盤考慮,統籌規劃,把務虛與務實有機地結合起來,做到工作安排上有位置,工作落實上有措施。黨政一把手要經常聽取宣傳思想工作情況匯報,掌握思想工作動態,時刻把握輿論導向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責,多服務、少索取;對宣傳思想工作中出現的個別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強正面引導,耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強對宣傳思想工作的經常性指導,定期或不定期地召開會議,認真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時調整和部署宣傳思想工作重點,加強對整個宣傳思想工作的協調指導。
(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯系廣泛、牽涉各方的系統工程。我們必須樹立系統觀念,形成整體合力,實行多方聯動。要充分發揮宣傳系統各部門的積極性、主動性和創造性,增強宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術和理論研究等部門,要按照各司其責、協調一致的要求,牢牢把握正確的輿論導向和理論導向,堅持團結、穩定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強政治意識,加強同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團、婦聯等群團組織要發揮網絡健全、渠道暢通的優勢,根據各自特點,積極做好宣傳思想工作。企業、學校、農村、社區等黨的基層組織要充分發揮作用,把宣傳思想工作各項任務落到實處。
(三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強和改進宣傳思想工作,離不開一定的物質基礎。我們要從代表先進生產力發展要求的高度,樹立宣傳思想工作也是生產力的觀點,建立健全宣傳思想工作的后勤保障機制。要制定和完善文化政策,協調組織重要文化活動。進一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續做好基層文化事業建設工作。要按照城鄉統籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結構的要求,全面規劃和加快宣傳文化設施建設,不斷加大財政的投入力度。堅持高起點,繼續建設一批具有常寧風貌的精神文明標志性工程,加大對圖書館、影劇院和鄉鎮文化站等基礎設施的投入,為宣傳思想工作創造良好的物質條件。同志們,做好今年的宣傳思想工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要堅持以xx屆六中全會精神為指導,履行職責、扎實工作,進一步開創宣傳思想工作新局面,為實現常寧經濟發展新跨越、全面建設和諧社會的目標而努力奮斗。
尊敬的各位同仁:
今以來,在市委、市政府的正確領導下,我縣各級各部門按照市委、市政府關于平安建設的部署和要求,緊密結合實際,廣泛動員社會力量,深入扎實地開展了“平安xx”創建活動,取得了階段性成果,促進了經濟和社會各項事業的快速健康發展。
(一)加強組織領導,嚴格落實工作責任。
去省委提出建設“平安山東”以后,我縣堅持早部署、早安排,于xx月xx日召開了平安創建動員大會,提出了“建立十項機制,創建平安xx”的工作任務。今月份全市平安創建工作動員會議以后,我縣又及時制定下發了《xx度創建“平安xx”重點工作實施方案》,進一步明確了五個方面十五項重點工作,將創建任務分解到各鄉鎮、各部門、各單位。月份,召開了全縣平安創建工作落實會議,進行再部署、再安排。全縣各級各部門認真貫徹縣委的部署,都成立了由單位一把手任組長的平安創建領導小組,建立了創建辦公室,做到了人員、場所、設施、經費四落實??h財政將穩定經費列入預算,今以來用于平安創建活動的經費達余萬元,撥出??钊f元用于城區治安防控體系建設,增撥萬元公安工作經費;縣直各部門投入資金余萬元,各鄉鎮用于創建活動的資金達多萬元。制定了《xx度全縣平安創建活動檢查考核辦法》,對平安創建工作實行月調度、季檢查、考核。在工作中,先后召開次現場會,分別總結推廣了農村工作規范化建設、治安防范和矛盾糾紛調處等先進經驗,促進了平安創建工作的深入開展。
(二)強化宣傳發動,營造良好的創建氛圍。
縣鄉兩級都制定了宣傳方案,成立了專門班子,充分利用各種宣傳工具、宣傳渠道,廣造輿論聲勢,組織集中宣傳活動次,出動宣傳車余臺次,發放宣傳材料余萬份,發放知識競賽試題萬多份。創辦了《平安創建簡報》,現已編發期,多期被市創建辦采用??h電視臺、廣播電臺開辟了平安創建宣傳專欄,對全縣的平安創建活動進行動態和縱深報道??h創建辦在城區顯要位置、各主要出口以及與外省、外縣交界處設置高標準大型宣傳牌塊,各鄉鎮分別在轄區主要街道、路口、交界處設置固定宣傳牌余塊,全縣所有村居全部建立了宣傳一條街,形成了濃厚的創建氛圍。
同學們、朋友們:
大家好!
說同學們:是我要和你們一同學習,共同進步,盡管我的學習內容可能與你的有所不同,可我們的方向是一致的,我學習的目的是希望同學們健康成長、良好發展;希望自己奮斗的事業能從你們身上表現出來。說朋友們:是我要與你們一起為實現既定的奮斗目標,密切合作,克難攻堅,幫助同學們實現人生的第一次飛躍——升學。
從一年級到九年級,同學們接受的是義務教育,什么是義務教育呢?是國家予以保障的,所有適齡兒童少年必須接受的統一的國民教育,是公益性事業。家長不送孩子到校就學并完成九年義務教育,就是違反《義務教育法》的。換言之,從前,你們是必須上學,每年一級,不留級??墒?,明年六月以后,也就是大家完成九年義務教育之后,都必須面臨一個新的、嚴峻的現實:離開義務教育段;進入非義務教育段。即就是:參加考試——接受擇優——選擇錄取高中學生。天水市一中、二中、八中、九中以及新建的渭濱中學。這就意味著有的同學將因為沒有勤奮努力而失去上學深造的機會。
同學們正處于14歲左右的少年時期,風華正茂,你們當中,誰都有機會升入一、二、八、九、渭濱中學讀高中,對大家來說:機會是均等的。如果說會有差別的話,那就是從現在起,到明年中考時(6月16~18日),這半年多時間里,誰更努力、更勤奮;誰更集中精力,誰更投入;誰的準備過程更有意義,到時候誰就更有希望。
同學們,世間萬物生長,都是靠吸收太陽的能量,逐漸積累成果實的。如果說你們是一棵苗,學校就是你們成長的沃土,老師就是培養你們的園丁。所有的事業成就,都是歷盡千辛萬苦,日積月累才達成目標的。完成好每天的學業,每天收獲一點,日積月累,就是優良成績;每學期收獲優良成績,三年后你就能積累成重點高中生、大學生……所以,當人們取得成功時,最真切的感受就是說:歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。
同學們,做任何事情,有沒有信心是大不一樣的,有信心,會由此產生許多的利好因素,帶來許多的積極效果,讓你做的事情達到自己的最佳狀態。沒有信心,則正好相反,即便能做成的事情也做不好,甚至不敢做,錯失良機。
有了做的信心,堅持的如何?就是關鍵了。
每天、每課;每科、每次作業訓練都堅持一絲不茍,必然成就自己的學業目標。如果你把堅持認真負責養成一種習慣,那你將來一定是大有作為的。
這里,我有一句話和同學們共勉:如果你所做出的努力,超出了常人的想象,你就會成功。如果你所做出的努力,超出了所有人的想象,你就會成大功。
所以,從現在到你取得成功,就看誰做出的努力,堅持做的努力到什么程度了。
同學們,道理已經講明白,就看大家今后做何努力了。
我們老師的所有工作,都只為你們有光明的前途;希望每個同學把握自己,抓住機會,以堅定的信心,堅持做出非凡的努力,無悔“初中畢業”這一關鍵時段,一定要實現自己的人生第一次飛躍目標。
我相信大家,我看好每個同學,我期待著你的高中錄取通知書——紅色的,重點的,喜悅的!
謝謝大家!
xxx:
再經過一百天,我們就將迎來中考的洗禮,可以擺脫了持續三年的左顧右盼的心情。
只有一百天了,僅剩一百天了,不,我們應該說我們還有一百天。一百天呢!說長不長吧,說短也不短,如果我們珍惜這個機會,好好把握,就可以打一場漂亮仗因此,我們需要超越。要活著,就要奮斗,就要超越,。有了這種信念,就會不斷地調整自己的生活目標,不斷賦予它新的內容和新的色彩,你會在奮斗中進一步完善自己,更新自己;你會在不斷超越中實現自己的生命價值,從一個高峰躍向另一個高峰,在高峰之中領略那迷人的風光。而且,我們必須確立正確的目標。我們最好是有一個較為實際的目標,但是這一目標的重要性,并不是我們每個人都能認識到的。對于大多數同學來說,人生就是在學習的海洋里毫無目的的隨風飄流,我們從來不考慮學習的意義到底是什么,價值是什么,根本不會考慮以這種生活方式活著意味著什么,要知道,漫無目的的生活,只會給你帶來失敗,不幸,無盡的悔恨和蒼白的人生。擺脫這種狀態吧,讓鄒忌與你比美,用正弦把你搭配,把煩惱都forget,憑借動力大于阻力的速度向前沖,用碳酸根離子和氫離子產生的小泡泡把你的生活裝點。
想要證明自己實力的人一定要將自己的全部精力投入到學習中,不幸者常常愿意和幸運者相比,抱怨自己的命運。幸運者常常不愿同不幸者相比,相信自己的努力。人之為人,不僅在于它能做什么,還在于它一直在堅持做什么。
同學們,不要讓下課的喧鬧帶走你內心的恬靜環境,可以沖破,困難,可以克服;有利的,拿過來;不利的,扔出去。其間,一念之差,一著之失,結局全然不同。正是這一個微小的選擇,組成的命運,具有人性的命運。
萬事皆有開端,一周的開端,一個月的開端,一年的開端,生命的開端,做每件事的開端……開端,多么重要啊,有一個好的開端,是成功的必經之路。
明天,充滿希望,之前的我們也曾經對明天有過無限的憧憬,那么,就讓我們把今天當作開始吧,因為,今天是三年之末,百日之首。
醫院對宣傳工作寄予了厚望?,F在根據醫院的實際情況對宣傳工作以下幾個建議:宣傳工作對醫院的發展具有重要作用。
1.增強醫院宣傳工作的時代性。
適應時代的需求、形勢的發展,創新是搞好醫院宣傳工作的關鍵。不時探索新方法,解決新問題,豐富宣傳內容,做好新形勢下醫院宣傳工作的根本,因此,宣傳工作要把促進醫院生存和發展作為根本任務,發揮宣傳工作優勢,拓寬思路,為打造醫院競爭力服務。宣傳部門除了做好宣傳黨各個時期的路線、方針、政策,提高職工隊伍的思想政治素質,促進單位精神文明建設外,還要圍繞促進醫院發展的主題,面向社會、面向市民,大力宣傳醫院的特色???、品牌服務、新技術新項目等,為醫院的建設服務,為醫院的發展加油助威。宣傳途徑可以從多方面入手,要充分利用網絡提高宣傳工作的效果。
2.努力提高宣傳工作者的自身素質。
要做好新形勢下的醫院宣傳工作,今天這個信息時代、網絡時代。就必需掌握更多的知識和信息,具備更高的才干和素質,必需不時加強自身學習,包括新聞寫作、照相攝影技術、網絡技術等方面的學習和培訓。只有不時提高宣傳工作者自身的綜合素質,才干適應現代醫院發展對宣傳工作的新要求。
3.形成個個重視宣傳、人人參與宣傳的良好局面。
進一步推進醫院宣傳工作的規范化、規范化、科學化,建立一支專業精、業務強、作風硬、效率高的宣傳干部隊伍。保證醫院宣傳工作的作用得以充分發揮的基礎。同時,要注重引導每個職工,每個科室主動發揮宣傳作用,把醫院的對外宣傳看作是每一個人的責任,除了建立“通訊員隊伍”組建“信息網絡”外,要使廣大職工形成“與醫院共命運,醫院與我共發展”信念,開創個個重視宣傳、人人參與醫院宣傳的良好局面。
醫院走向社會的橋梁,同志們宣傳工作是醫院和諧發展的紐帶。讓我為開創醫院宣傳工作新局面共同努力吧!
謝謝大家。
各位兄弟姐妹,我們鄧權建材有限公司未來的主人們:
大家好!我們用熱烈掌聲歡迎大家的到來。
首先,感謝鄧權建材給我們提供這個平臺、這次機會,也是一種緣分,在一起學習、接受培訓,希望你們珍惜這份緣。
經過13年的發展,鄧權建材已發展成為常德乃至湘西北最大的塑料管道銷售和服務商,20xx年鄧權塑業科技(湖南)有限公司的成立的一聲炮響,給鄧權建材送來了跨越式的發展機遇,機不可失失不再來,人生能有幾回春,此時不拼搏何時搏。讓我們一起來做好戰斗的準備,吹響戰斗的號角。
希望通過我們大家的努力,能在20xx剩下的半年時間內,圓滿完成公司交給的任務,讓公司的更加繁榮昌盛,讓團隊步步領先,也讓自己腰包早日鼓鼓。一下提幾點要求,大家共勉。
1、沒有規矩不成方圓,有紀律才有約束,有壓力才有動力。時刻牢記我們代表的是鄧權建材有限公司形象,我們必須遵守公司的各項相關規章制度,服從組織安排。
2、團隊精神,大家的一舉一動必須以團隊的利益而重,望大家能做到見先進就學、見落后就幫、見困難就上,率先主動起著先鋒模范帶頭作用,以點帶面,取長補短、共同進步,以平和、健康的心態去接受培訓,挑戰自己,挑戰未來。
3、敬業愛崗、勤學苦練。財務工作更是要講求方式方法、注意細節,只有不斷學習,才能完善自我,不懈努力,才能實現自己的追求。學習如逆水行舟,不進則退,業精于勤、荒于嬉,用有限的時間,獲取無限的知識、能量,受益無窮。
最后,我相信通過我們大家共同奮斗,一定能完成任務、胸有成竹、昂首挺胸,信心百倍地踏上新的征程。
同志們:
召開全市優化發展環境動員大會,充分說明這項工作的重要及市委、市政府的重視和決心。今年是我市提出抓優化發展環境工作的第6個年頭,五年來,我們始終堅持把優化環境作為一項“永不竣工的工程”、有始無終的工作來抓,全市上下付出了巨大努力,取得了明顯成效。實踐最有說服力,五年來的變化,大家有目共睹:招商引資、項目推進成效顯著,各項改革深入推進,社會事業協調發展,連續第四次進入全國縣域經濟基本競爭力百強排行榜,被列為江蘇長江以北縣級唯一達到中等水平的城市。五年來的實踐,為我們進一步優化發展環境積累了經驗,提供了啟示:一是必須按照立黨為公、執政為民的要求,把為民、務實、清廉作為優化發展環境、轉變機關作風的根本出發點和落腳點。二是必須堅持領導帶頭,切實把優化環境擺到突出位置,以求真務實的精神抓好優化發展環境。三是必須堅持把整改貫穿優化環境的始終,用整改的實際成果取信于基層、取信于企業、取信于社會。四是必須堅持以優化環境為重要抓手,大力促進各項工作的改革創新,著力提高機關的創新能力和服務效能。五是必須堅持把人民群眾評議監督作為強大動力,以人民滿意作為衡量優化環境的根本標準。六是必須堅持抓好制度建設,逐步建立健全優化環境的長效機制。這些經驗,在今后優化發展環境的實踐中,要繼續堅持和完善。剛才,光文同志就進一步優化發展環境工作作了總結部署,云峰同志宣讀了關于表彰20xx年度優化發展環境工作先進集體和“十佳服務新事”的決定,陳平同志宣讀了《關于授予“興化市榮譽市民”稱號工作的實施意見》和《關于開展規范行政執法自由裁量權工作的意見》,會上,還通報了有關案件,幾個部門和企業的負責人分別作了發言。最后,我再講三點意見。
一、進一步深化認識,堅定不移地把優化發展環境工作向縱深推進。
不斷推進優化經濟發展環境工作,既是推動經濟跨越發展的重要保證,也是檢驗各鎮、各部門圍繞中心、服務大局能力和水平的重要標志,又是促進黨政機關各級干部改進作風的重要抓手。經過連續幾年全力優化發展環境,我市投資環境明顯改善,對外形象逐步提升,具備了良好的發展基礎。經濟越發展,對環境的要求就越高。我們不能滿足現有的成績,要清醒地認識到,我市發展環境的現狀與新形勢和新任務的要求相比,與周邊和經濟發達地區相比,與基層群眾及客商和企業的要求相比,仍然存在較大差距,優化經濟發展環境工作決不能自我滿足或評價過高,全市上下必須從立足大跨越、謀求大發展的戰略高度,切實增強進一步優化發展環境的緊迫感和責任感。
(一)進一步優化發展環境是鞏固和擴大招商引資成果,保持經濟發展良好態勢的迫切需要?;仡櫸沂袃灮洕l展環境的歷程,從年提出集中整治經濟發展軟環境,到確定年、年分別為“優化發展環境年”和“優質服務年”,年公開評議機關作風,去年大力推行“服務綠卡”制度、集中整治中介機構,市委、市政府連續5年將優化經濟發展環境列為全年的重點工作,全市輿論環境、政策環境、服務環境、法制環境和城市環境得到明顯改善。從優化經濟發展環境的效果來看,無論是招商引資的數量,還是外向開拓的成效;無論是新建工業項目的質量,還是企業技改擴能、嫁接改造的力度;無論是推進企事業改革掃尾,還是發展私營個體經濟,都呈現出前所未有的喜人局面。去年全市引進資金22.3億元,成功引進500萬元以上項目180個;完成全社會固定資產投資55億元,比上年增長31.2%;新批外商投資項目29個,協議注冊外資6313萬美元,自營進出口總額首次突破1億美元,達到1.15億美元;新發展私營企業642家,新增注冊資本6億元。這充分說明了我市環境的改善對經濟發展起到了巨大的推動作用。目前,各地招商引資力度都非常大,都在竭盡所能地創造良好環境,增強對外吸引力,這一點無論從周邊和蘇南發達縣市,還是在蘇北兄弟縣市都體現得非常充分,去年南通6個縣(市)財政收入有5個縣(市)超過10億元,過去遠不如我們的銅山、海安等縣市實施500萬元以上項目也分別達182個、211個、290個,大有超越之勢。面對這樣的形勢,如果我們在發展環境的優化上滿足于現有的水平,沒有更新的舉措,沒有更大的動作,不僅無法繼續保持我市招商引資、項目推進的強勁勢頭,與先進地區發展的差距將越拉越大,而且很有可能被原來遠不如我們的競爭對手超越。機遇會選擇環境,環境也會帶來機遇,誰能搶先創造良好環境,誰就能吸引更多的資源,就能掌握發展的主動權。全市上下必須更加重視環境建設,把優化環境工作作為加快發展的“生命線”來抓,作為每個人的份內職責和自覺行動,切實加大對主體經濟的服務支持力度,不斷鞏固和擴大我市經濟發展的良好態勢。
(二)進一步優化發展環境是解決客商和基層反映的突出問題,營造一流服務平臺的有力舉措。企業和外商最希望我們的機關干部廉潔、高效、公平、公正,最反對我們以權謀私、吃拿卡要、暗箱操作、貪贓枉法。從市有關部門提供的情況來看,目前基層和客商對我市一些部門的反映還比較多,有些方面的問題還比較嚴重。有的部門、單位門檻高,通融少,說“不行”的多,說“怎么行”的少,還存在著“門難進,臉難看,事難辦”的現象;有的執法人員法制觀念淡薄,執法方式簡單粗暴,隨意執法,甚至以權代法、以情代法;有的部門、單位和個人不認真履約踐諾,敞開大門招商,關起大門宰客,致使有些外商反映,興化的環境并不像承諾的那樣好。應該說,經過五年來優化發展環境工作的努力,一些好糾正、易改進的問題基本都解決了,剩下的都是一些疑難雜癥、都是一些深層次的矛盾、都是一些觸及部門和少數人利益的問題。當前,我市的優化發展環境工作已經到了關鍵時期,到了攻堅克難階段。我們必須狠下決心,對影響發展環境的人和事,無論是個人還是部門,發現一起查處一起,不打和牌,不搞姑息遷就,以更高的標準、更大的力度、更扎實的措施,確保優惠政策到位,工作效率更高、服務更好,投資者更加滿意,不斷把優化發展環境向縱深推進,促進全市經濟更快更好發展。
(三)進一步優化發展環境是加強機關作風建設,切實轉變政府職能的必然要求。在市場經濟條件下,政府的經濟職能主要是構筑市場載體、培育市場主體、規范市場秩序,其中最重要的抓手就是優化發展環境。黨的xx屆三中全會明確指出,要切實把政府經濟管理職能轉到主要為市場主體服務、加強市場監管和創造良好發展環境上來。目前我們機關的服務水平和效能還不完全適應市場經濟的需要,在思想觀念、管理體制、工作方式、辦事效率等方面存在明顯不足,建設人民滿意的服務型政府還有許多工作要做。我們把今年作為“效能建設年”,目的就是要凸顯機關效能在全局工作的重要位置,全力創樹投資環境的新品牌和加快發展的新優勢,塑造全市黨政機關執政為民的新形象。一流的機關效能創造一流的投資環境,營造一流的發展氛圍。我們要實現在蘇北率先全面建成小康社會的奮斗目標,各級機關尤其是有權部門必須率先開展“效能革命”,堅決根治阻礙發展的“頑疾”,掃除影響發展的“障礙”,全面加快政府職能轉變,進一步深化行政審批制度改革,以一流的作風、一流的業績,為推進全市經濟和社會事業發展奠定堅實的基礎。
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