情況報告旨在概括和總結一定時間內的案例,以便更好地掌握事物的變化。以下是小編為大家收集的情況報告范文,供大家參考和學習。
xx鎮位于xx縣東部,西接大塘埠,東臨大橋、新田,地域遼闊;全鎮總面積311平方公里,其中耕地面積28355畝,山地面積227370畝,林地面積193140畝。轄15個村委會;1個居委會,1個少數民族村,302個村民小組,總人口為33824人,其中城鎮人員4751人,外出務工7315人。xx鎮是xx的農業大鎮,商貿重鎮,新中國成立特別是改革開放以來,xx鎮農村地區貧困狀況得到有效緩解,農村居民生活水平有了較大提高。但由于地理區位、自然環境以及貧困程度較深、基礎較薄等自然和歷史原因,發展速度不快,效果不甚明顯,與其它發達地區相比,仍有較大差距,農民人均純收入還比較低,經濟社會發展仍然較慢,仍有1882戶約9408多蘇區群眾沒有脫貧致富,迫切期望得到黨和國家更多的關心支持,使xx鎮人民與全國人民一道如期實現全面小康社會目標,現將有關情況報告如下:
一、xx鎮農村貧困現狀。
楓樹村和圳玄村等存在大量零散分布的小組,人數多、貧困深。20,全鎮農村人口29073人,占全鎮人口總數86%。我鎮調查的扶貧對象為9408人,占全縣農村扶貧對象的5.55%。
農村貧困原因集中表現在:一是自然資源共貧乏,基礎設施較為落后,信息閉塞。目前我鎮金盆山片區手機信號時有時無,有很多小組未通水泥路;二是醫療衛生資源匱乏,衛生設備普遍簡陋,群眾無法享受最基本的醫療衛生服務;三是住房條件。在新屋等村有大量老舊的泥瓦房,安全系數底,人畜不分離、衛生條件差。
(二)自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象十分突出。xx鎮屬自然災害頻發區,洪澇、干旱、低溫冷凍害等氣象災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。據統計,xx縣每年因自然災害造成的直接經濟損失都在10億元以上,因災返貧人口達3萬多人。特別是206月的洪災、初的嚴重雨雪冰凍災害和的洪澇災害,受災人口達20多萬人,而xx鎮就是重災區。xx鎮地處山區,局部特大暴雨及泥石流災害時有發生,農村房屋、農田水利、交通等基礎設施建設損毀嚴重,致使多年的扶貧開發成果毀于一旦。由于生存環境惡劣,全鎮有大量農村人口渴望搬離原居住地。
導會驚訝地發現一個事實,那就是xx鎮有數量相當的聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,這部分人群基本上是沒有就業甚至是勞動的能力的,他們的生存完全依靠家人和政府及社會的關懷。市委農工部駐xx鎮“三送”組在新屋村進行春節走訪慰問活動中就有十幾戶上類人群,可見一斑。這些人的脫貧需要上級部門的大力支持與制度保障。
(四)發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。xx鎮經濟發展總體水平低、總量不大,發展不足、發展不快是致貧的根本原因。自身財力投入扶貧開發非常有限,財政保障能力與扶貧開發需求差距較大。我鎮目前的財政實力在持續保障貧困群眾的基本生活水平上已是力不從心,依靠我鎮的財政救濟可謂杯水車薪,更不用說去根本上解決貧困問題,這需要上級部門的財政扶持。
二、致貧原因分析。
(一)人均耕地少,農業經濟傳統單一,農民增收乏力xx鎮山多田少,農民耕地面積少,人均耕地不足0.6畝,其中高排田、冷水田等低產田面積占比超過總耕地面積的1/3。農民收入主要依靠傳統的種養業,農業市場化程度低,農業生產長期效率低下,仍是傳統的自給自足封閉的小農經濟,農民增收緩慢。
(二)農村基礎設施建設滯后,農民生產生活條件差我鎮各項基礎設施尤其是交通、水利、電力等基礎設施嚴重制約了經濟社會發展。有眾多的鄉村道路需要改造和硬化。
現有農村道路建成標準普遍偏低,安全隱患多,修復難度大,路難行的現象較為嚴重。據統計,我鎮有141個小組的鄉村道路不通。還有10個行政村不通客運班車,占全縣不通客車行政村總數的6.2%。全鎮土坯房住戶4517戶,占比54%。我鎮的農田灌溉設施不全,水泥修葺等現代化的水渠數量稀少,除xx村等少量村落有現代引水設備外,其他村基本上使用傳統的灌溉辦法,農田水利灌溉工程和農村飲水工程等水利建設明顯滯后,有8365人沒有解決飲水安全。其次,全鎮有多座水庫亟待除險加固,全鎮70%的農田沒有灌溉設施或配套設施不全,抗旱能力不足,仍屬“靠天吃飯”。
農村電力供需矛盾日益突出,保障能力不足,農村電網未改造到位,春節等重大節日很多村莊仍會出現停電現象,另有16戶群眾仍未通電,264戶人家沒有電視機。
(三)歷史欠賬多,社會民生事業落后。
農村公共服務建設投入不足,文化教育、醫療衛生等社會事業較為落后。農村教育設施薄弱,目前全鎮農村中小學校舍年久破舊,多數村完小和教學點校舍屬土木結構、磚木結構,建設年代久遠,不少已成危房,屋漏又逢連夜雨,老師的住房到處積水,教室盆桶連連,師生教學、生活條件異常艱苦。農村醫療衛生事業亦困難重重,我鎮仍有行政村無衛生室,不少村級衛生所設備普遍簡陋,主要依靠“老三件”(聽診器、血壓計、體溫計)診療,無法從根本上保障群眾享受最基本的醫療衛生服務。農村衛生醫療設備短缺、老化現象嚴重,農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
(四)群眾思想落后,致富能力弱。
xx鎮是贛南四大歷史名鎮,自古商貿交易繁榮又是農業大鎮,在改革開放前期有大量的廣東沿海地區人遷徙到此,隨著時代的進步,xx人慢慢地陷入了快時代的邊緣,不斷走失發展、繁榮的良機,而傳統的小農經濟和小商品經濟思想越發濃重,人人看重眼前小利缺乏開拓創新精神致使xx在推行集約化、規?;?、現代化農業模式路上困難重重。
三、解決貧困問題的幾點意見。
(一)調整產業結構,發展現代農業。
xx鎮傳統農業經營方式缺乏活力,生產效率低下,調整產業結構是改變生產方式,促進生產力發展的根本所在。也是解決貧困的最終利器。從我鎮單一、低效的產業結構發展成多形式、高效率的經營模式,從以水稻種植為主向甜玉米、生豬、油茶、蜂蜜、煙葉等多形式的生產模式改變,我鎮的產業結構將得到巨大升級,現代高效、生態、集約的農業生產可以迅速提升我鎮的經濟實力,能大大充實我鎮的財政實力,并最終提升我鎮經濟社會發展水平,貧困問題將迎刃而解。
(二)提高農民素質,發展現代農民。
【內容摘要】隨著我國高等教育體制改革的深入,尤其在高校招生“并軌”制度的實施和擴大招生規模后,高校貧困生問題日益突出,已成為不可忽視的社會問題。本文采用了問卷法對民院貧困大學生生活狀況進行了調查,分析總結了民院貧困大學生的生活狀況和存在問題。旨在通過此次調查更準確地掌握我校貧困生的現狀,以便能從實際方面解決我校貧困生所遇到的困難,同時也為學校探索和改進高校思想政治教育工作提供參考依據。
一、調查背景。
據國家有關部門公布的數據,家庭收入在1500以下的為特困生,年收入在3000元以下的為貧困生。截至8月,我國普通本??圃谛I鷶凳?561萬余人,其中貧困大學生405萬人,約占學生總數的26%,西部地區高校中貧困生的比例更高。貧困大學生問題已經成為影響我國高等教育進一步發展的一大障礙。
二、調查內容。
我們此次調查主要是要了解到貧困大學生的生活狀況,其中包括他們的日常生活經濟情況、日常生活的心理狀況和交際情況。即調查中我們會涉及他們的生活行為,如兼職行為、娛樂行為和交友行為等。還會涉及到他們的態度,如對環境的滿意否、和涉及心理壓力時的態度等。
三、調查目的。
由于現今貧困生問題的嚴峻形勢,我們調查了解貧困大學生的生活現狀讓人們能夠意識到這個問題,同時分析貧困生問題存在的原因和貧困生所存在的問題,是為了更好地了解和掌握貧困生的情況,落實貧困生救助工作,解決貧困生就讀問題。以便各方力量解決此問題時有所借鑒,促進貧困生擁有更好的生活環境的提高的進程。
四、調查時間。
6月25日――206月28日。
五、調查方法。
此次調查主要采用了問卷調查法,并以文獻法為輔。
六、調查對象。
長沙民政職業技術學院社工系大一、大二貧困生。
(一)家庭情況。
從調查結果我們可以發現絕大部分貧困生來自農村及偏遠山區,部分來自城市或城鎮下崗職工家庭。從他們的家庭結構可以看出大部分貧困生家庭成員偏多,最多可達到一家11口人,也有小部分貧困生來自單親家庭,而家庭成員中有收入的成員又偏少,所需供養的人過多,負擔過重導致家庭貧困。
(二)、消費情況:
通過借貸的貧困生占1.89%;有10.58%的貧困生的消費主要依靠勤工助學和兼職。從調查中可以看出絕大部分的貧困生的消費是由家庭資助,社會公益基金和政府資助等資助覆蓋面小。由于社會公益基金和政府資助是由國家、學校、企業或個人設立的,用來獎勵那些少數品學兼優的大學生。社會公益基金和政府資助作為激勵手段,具有競爭性,但貧困生的數量比較多,因而要得到全額資助的比例很小。
(三)、心理情況:
在對貧困生心態的調查中發現,我院有30.19%的同學認為貧困生的心態是自卑封閉的;有58.49%的同學認為貧困生的心態是正常心態;僅僅只有11.32%的人同學認為貧困生的心態是積極樂觀的。貧困生大多來自農村和經濟不發達的或者城市貧困家庭。由于入學前受教育的環境比較差,他們知識面窄,信息量少,實踐動手能力差,他們的生活水平,生活方式、習慣都和非貧困生存在一定的差距。盡管這個大部分貧困生心態比較正常,但仍有一部分貧困生心態是自卑封閉的。針對學校貧困生的心理特征,學校的思想政治工作和心理健康教育就顯得尤為重要。
貧困生的心理狀態總體上是比較健康的。他們朝氣勃勃,敢于競爭,學習刻苦,奮發圖強,有強烈的求知欲,有較強的意志力、能力和耐受力;能適應群體、社會和學校環境;能正確認識自己,擁有完整的人格和自我意識;對人生和前途有信心;能夠自我控制,獨立地思考和冷靜地處理問題。但他們的心理負擔會比非貧困生沉重,還有很多貧困生心理上存在種種不同程度的問題,嚴重的發展為心理障礙和心理疾病。這些都是學校工作不能忽視的潛在問題。
在心理壓力上,有71%貧困生選擇尋求家人、朋友幫助或自己獨立解決,只有20%的貧困生選擇進行心理咨詢,還有少數人選擇了其他途徑。
(四)、人際交往情況:
在人際關系方面,首先就是有沒有主動跟周圍同學交往,擴大自己的人際交往圈,使自己也像他們那樣快樂地學習和生活的想法并付諸于行動,調查顯示,67.92%的貧困生有想法并且也經常付諸于行動;25.47%的貧困生想過主動與周圍同學交往,擴大自己的人際交往圈但是由于自身原因沒有付諸行動;5.66%的貧困生沒有想過,只想在自己的圈子中生活;有極少一部分貧困生有想法但是受到排擠。其次,就是最熟悉的寢室生活,與室友之間的關系,75.47%的同學與室友關系比較好或很好;22.64%的人同學室友關系很一般;僅僅有1.88%的同學與室友關系不太好或受歧視。大部分貧困生的人際關系比較正常,47.17%的同學都有自己很多的朋友;46.23%的同學有幾個朋友;6.60%的同學有很少的朋友;沒有人沒有朋友。貧困生的人際交往態度比較積極,大部分貧困生都有自己的好朋友,這因為貧困生來源地環境相對單一,人際關系相對簡單樸實,溝通相對比較容易,比較容易交到好朋友;也有少部分貧困生不愿與人交往,其主要因素是自卑、羞怯、受到排擠等等。
八、原因分析。
(一)、高校貧困生產生的根本原因是社會原因。由于我國處于社會主義初級階段,生產力水平落后,教育基礎薄弱,教育總體水平仍欠發達;在改革開放過程中,由于各種因素的制約,我國分配體制也出現了分配不公的現象;由于我國人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低等社會原因。
(二)、不平衡高校貧困生產生的主要原因是區域經濟發展。由于自然環境、開發歷史、改革開放的程度等原因,使得我國區域經濟的發展很不平衡,尤其是東西部地區的發展速度和現有水平之間的差距較大。
(三)、高校貧困生產生的重要原因是城鄉二元社會結構的存在。城鄉經濟差距的存在,是造成來自農村的高校貧困生遠遠多于城市的重要原因之一。高校貧困生多數來自農村,特別是交通不便,經濟落后的邊遠貧困地區。由于高校貧困生的家庭以農業生產為主,而傳統的農業生產技術手段落后,農產品價格偏低,這就使得他們家庭的收入低,經濟困難。農村經濟困難的人數較多,這就是高校貧困生多數來自農村的主要原因。
20xx年7月20號我開始了為期十天的社會調查活動,針對近年來環境問題對農村影響日益嚴重這一問題,對保定市徐水縣漕河鎮勉家營村的環境展開調查,進而了解環境污染對居民生活的影響,就這一問題我尋訪了我村的居民。
一社會調查過程簡述。
1.選題目的意義。
隨著社會的發展,科學的不斷進步環境問題也日益嚴峻,大氣污染,水污等都給居民帶來了嚴重的影響。通過對這一問題的調查研究,就可以了解到近些年環境污染給農村居民帶來的影響。
2.調查方法。
在此次的社會事件中,我主要采取了收集資料以及訪問的形式。
3.調查過程。
(1)準備時間:20xx年7月20~21號,通過網絡搜尋了一些近些年環境污染的資料,在村中騎車轉了轉,了解一下村中環境的大致情況,并計劃第二天的行程。
(2)走訪調查:7月22~24號這兩天我走訪了本村的幾戶居民,其中包括鄰近廢水坑和遠離廢水坑的居民。
(3)調研匯總:20xx年7.25~7.27號將7.20~24這四天搜集的資料以及尋訪的筆記予以整理,理清撰寫報告的思路。
(4)撰寫報告:20xx年7.25~27號,根據前六天的收獲,參考《社會調研報告撰寫規范》撰寫報告。
二、社會調研結果與分析。
我家的門口不遠處有一個土坑,周圍的居民都把生活垃圾和污水排放到坑里,坑里還經常有一些野狗,像這種土坑我們村中有五六個,而且都被居民堆放垃圾,排放污水所用。污水亂排、垃圾亂扔,這在農村是一個很普遍的現象,也是一個很嚴重的污染問題。
通過調查,發現村民們對待環境問題也是很重的。父輩的村民們都記得原來的漕河河水很清澈,水中還有小魚,河蝦,夏天人們經常到河邊游泳,捉魚摸蝦,等到我們小時候河水已經臭了,每次過河人們都掩面而過,罪魁禍首就是河兩邊的造紙廠向河中排放污水,使原來清澈的河水變的黑臭,也把人們的歡笑帶走了。
后來為了迎接奧運,進行了整改,將造紙廠都關閉了,污水不排了,可由于水資源的缺乏,干旱等原因,漕河河水也枯竭了。而給河周圍幾個村帶來的問題卻沒有停止,尤其使水質問題,大人們都說原來的白開水都是清甜的,現在的水總有一股臭紙漿味,很難喝,村中的條件很有限,再打更深的水井又沒有資金,居民的經濟條件也不是很好,沒有幾戶人家喝純凈水。
近兩年村中的一些大人,小孩身上開始起疙瘩,疙瘩又疼又氧,我深有體會。因為回到家中我也起了一身,很難受。妹妹從高中放暑假回到家也起了,她的同學來找她玩,我訪問了一下她們,她們身上也起了,只是程度不同,都沒有我妹妹的嚴重。村中的大人們都說是水的問題。
聽村中的人說奧運嚴查后造紙廠將排水管都埋到了地下,所以地下污染得越來越嚴重,村民們對飲水問題更為關注,通過兩天的走訪,我對農村居住環境問題有了一些了解,發現農村環境問題真的日益嚴重了,應該得到更多的關注。村民們也要提高自我保護意識,同時自身也要努力來改善自己的生活環境。
解決存在問題的具體對策與個人調研收獲。
通過調查了解到,勉家營村的衛生環境需要更進一步的改善,由于奧運,對環境有較大的污染的工廠均已停產,給包括勉家營村在內的多處地方鄉鎮的環境得到巨大的改善,哪么奧運結束以后,這些地區是否還能保持并進一步優化生活環境,現實給的答案卻讓我們不容樂觀。我們應該認真思考一下了。我認為相關部門應大力加強監督、管理對環境造成污染的產業,對違反國家跪地昂的污染性企業應立即令其停產,進行產業優化,降低對周邊環境的污染;與此同時,加強衛生環保知識的普及,改善農村衛生環境。
通過網上查詢河電視報道,了解到近年來我國的環境問題也得到了改善,希望我們能夠堅持,實現低碳環保的生活,也多給農村環境問題多一些關注。我相信,我的家鄉會越變越美,充滿歡笑的。
隨著中國改革開放與人們日益提高的生活水平,人們的生活方面發生了巨大的變化,對此的看法和滿意度也是不同的。同時,生活在不同環境的人對生活方式的改變與生活滿意度也是不同的。因此,本文通過實地調查問卷的方式收集數據,然后進行數據整合,數據分析,并結合相關學術理論,著實了解隨著生活水平的提高,人們對于新的生活方式的反應與滿意度是如何的,這樣有利于為國家進一步的發展和為人民服務提供更加有利的和有針對性的意見和建議。
(一)調查背景。
改革開放三十多年來,我國的經濟發展速度和質量是有目共睹的,甚至經濟最為發達的美國都感受到了中國經濟為其帶來的巨大壓力,這說明,我國正在向著實現社會現代化經濟建設的最終目標大步前進。但是在最近幾年國民幸福指數調查中發現,國民的幸福感指數和經濟發展速度沒有成正比,正在急劇的下降。這一調查結果的出現,引起了學術界的廣泛關注和深思。居民對生活的滿意度決定了我國的發展程度?,F如今,隨著改革開放,我國居民生活日益舒適,然而,我國城鎮居民對生活的滿意度卻有所下降,本文針對這一問題,進行了深度的調查分析。
(二)調查目的。
當前我國經濟上的`發展使人們的整體生活水平有了很大提高,為了了解人們對此的反應如何,是否滿意或適應當前的生活方式變化,故在假期做了這份問卷調查并進行分析,以便為國家進一步發展和為人民服務提供更加有利和有針對性的意見和建議。
(三)調查對象。
西安市、大同市、固原市、內江市、商洛市、懷化市、葫蘆島市等。
地進行隨機問卷調查。
(四)調查方案的設計。
采用問卷調查的方法,在幾個市進行發放調查問卷和回收,共發放了600份,回收了500份,以此為基礎進行分析。
(五)調查問卷。
xxxx管委會位于桓仁滿族自治縣西部,距桓仁縣城45公里,距本溪市區150公里。區域面積146平方公里,現轄5個行政村,1個社區,41個居民組,12623人,其中婦女5237人,貧困婦女56人,貧困兒童28名,孤殘兒童5名,留守兒童96名。
二、近年來xxxx管委會在救助貧困婦女兒童工作中的具體做法和取得的成效。
多年來,為了婦女兒童事業的發展,xxxx管委會婦聯通過整合社會資源,不斷向社會各界大力宣傳婦女兒童事業的重要意義,宣傳社會各界對婦女兒童事業的責任意識,呼吁全社會為婦女兒童事業伸出愛心援助之手。令人感動的是,社會各界愛心人士和相關單位為婦女兒童事業傾注了極大的愛心,提供了無私的支持。據不完全統計,xxxx地區貧困婦女兒童累計接受幫扶資金35萬元,救助困難婦女兒童290余人次。
(一)充分利用春節、“三八”婦女節、母親節、“六一”兒童節等重要節日,整合社會資源做好貧困婦女兒童救助工作。
春節通過工會救助貧困女職工家庭24戶,救助金9600元;母親節救助貧困母親5人,救助資金1000元;“三八”婦女節爭取管委會領導支部,救助貧困婦女10人,救助資金元。
與民政、計生等部門聯合開展了“春蕾慈善”救助、“關愛貧困女孩”等活動,救助貧困學生66名,貧困婦女1名。為貧困婦女、兒童送去慰問金4500余元,爭取被辱10套。
在“下基層進萬家”活動中積極推薦并主動包扶貧困婦女,仙人洞村貧困單親母親張生艷,是xxxx地區貧困單親母親建房戶,去年在管委會婦聯的積極爭取下將其列為了“下基層進萬家”活動幫扶對象,1年以來她得到了各個部門的多方支援,切實解決了生活中的實際困難。
(二)加大農村婦女實用技術培訓力度,積極爭取農業扶持,不斷提高貧困婦女創業致富能力。
加強宣傳和培訓力度,增強婦女增收致富能力。組織實用技術培訓六期,使廣大婦女掌握經濟作物基礎知識,舉辦科普大集三期,廣泛宣傳新科技知識和項目,開闊婦女致富的視野。目前,管委會70%的婦女掌握一門實用技術。
加強項目研發力度,拓寬婦女創業渠道。在高儉地村,興辦了秸桿、木屑生物質顆粒燃飼料綜合開發利用項目,該項目充分發揮和利用可再生能源,利用各種農作物為原料,生產秸桿飼料,大大緩解和解決牲畜飼料短缺和喂養的難題。從根本上杜絕和解決了牲畜上山亂放、亂啃現象,利用秸桿綜合開發與生產犧牲質燃料和飼料能獲得良好的經濟和社會效益,項目預計產生經濟效益10萬元。
爭取項目,加大對婦女創業支持力度。通過管委會農業部門和婦聯的共同努力,爭取到了少數民族婦女創業刺龍芽扦插項目1個,項目爭取資金累計有20萬元,共完成農戶庭院溫室42個,扦插刺龍芽300萬株。
(三)積極協調xxxx地區企業,為貧困婦女提供就業崗位。
xxxx管委會共有企業10家,提供就業崗位715個,其中女職工262人。其中古原保健食品公司成立于,座落于風景秀麗的老禿頂子山腳下的仙人洞村,現有職工46人,其中32位是女性,是企業職工女性比例最大的一家,每名職工年收到1萬余元。婦聯還建立了就業信息公開欄,通過團委、工會、就業局等部門提供的用工信息,經過刪減將一些符合婦女需求的用工信息進行公開,切實為廣大婦女拓寬了就業渠道。
(四)加大服務婦女力度,切實解決貧困婦女、兒童就醫、上學、住房難問題。
幾年來,爭取縣婦聯支持救助貧困學生20名,救助資金6000余元,為10名單親貧困母親解決住房10套,救助資金94000元。
在婦聯的積極爭取下,起xxxx管委會制定了獎勵考入一本高考生的政策,4年來,已為31名高考學子,發放獎勵資金31000元。另外,為了圓貧困學生的上學夢,婦聯還積極幫助協調助學貸款,爭取學校減免學費等,通過“高考獎勵”等政策,激勵了廣大學生勤奮好學、積極向上,同時也幫助了困難家庭,保證了貧困大學生能夠順利完成學業。
為了切實關注廣大女性的健康,提高其生活質量,做到對疾病早發現、早診斷,xxxx管委會婦聯與計劃生育服務站聯合開展女性健康檢查活動,每年四次,累計為轄區內5個村1個社區2000余名婦女做了健康檢查,查出子宮肌瘤,卵巢囊腫,子宮內膜異位,子宮內膜增厚等疾病120余例。確保了她們能夠及時就醫有效避免了病情的惡化。206月份管委會婦聯積極爭取本溪現代醫院的支持,為1000余名婦女進行了免費體檢,300多名患者得到了及時的醫治。
(五)建立愛心超市,解決貧困家庭的日常生活困難。
為更好的幫扶轄區內貧困婦女兒童,進一步弘揚社會主義大家庭互相關愛、團結和諧的傳統美德,今年六月份,xxxx管委會婦聯,正式建立了愛心超。
愛心超市的建立,得到了管委會黨政領導的大力支持,超市的籌建歷時兩個多月,接受了包括企業、各村、學校、政府機關等900多個單位和個人的捐贈,共籌集到生活用品239件、學習用品593件、衣物3000余件、現金2395元。為更好的發揮愛心超市的救助平臺作用,實現超市的常態化、持續性,下一步管委會婦聯將建立愛心超市管理制度,進一步拓展捐贈渠道,激發廣大群眾扶貧幫困的熱情,使更多的人參與慈善事業,更多的困難群眾得到救助。
三、救助貧困婦女兒童的對策和意見。
一是要爭取各級部門的高度重視。要加大對救助貧困婦女兒童的重要意義的宣傳力度,經常與相關部門勾通報告貧困婦女兒童的生活狀況,爭取得到社會各界的重視,使更多的貧困婦女兒童得到社會的救助。
二是加大技能培訓和實用技術培訓。勞動力素質低沒有一技之長是婦女貧困的重要因素之一。多年實踐證明,開展農村勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓是扶貧治本之策,是提高廣大婦女勞動技能,從根本上解決貧困問題的有效途徑。因此,要進一步擴大勞動力轉移技能培訓和實用技術培訓規模,轉變培訓方式,提高培訓效果。
也許是長期受中國傳統思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學而優則仕”,學習好就是好學生就有能力,學習好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經濟普遍不發達的農村,只有把學上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學習成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農民的命運。因此這些貧困生在學校里面的成績一般都很優秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的學習成績都是比較優秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現,從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學生們在擇校時,盡管自己的分數很高,他們考慮的首先因素往往就轉移到學校的學費多少上,這樣的事情就發生在我們的身邊。暑期,我深入農村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業大學讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學,另一方面,學費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學校,我不希望給家庭帶來更多的負擔?!?/p>
林青在大學的成績不錯,接連四個學期都拿了獎學金,林青還有一個妹妹在讀高中。據林青的母親說,林青的父親在外務工,她在家務農,一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農村似乎家家戶戶都除了務農之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費,更不用說生活費了。林青在大學里,不光要學習,還要做兼職。
“我這個學期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學習與工作能夠同時進行?!?。
對于林青這樣的學生來說,學費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學習成績又不怎么理想的學生來說,存在的問題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲娜(化名)是我小時候的玩伴,我們從小在一起長大,她比我低一個年級。
她現在是宿州師范??扑囆g系的一名學生。讀高三時,她的父親由于乙肝,最后演變為肝硬化,治療無效死亡。父親去世之前,家里的主要開支除了用在兩個孩子的學費和家里的日常開銷外,大部分用在了儲娜父親的治療上,家里的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經營的一家小鞋店。05年高考儲娜沒有達本科線,在高中時儲娜學的一直都是藝術,所以高考的時候她參加的是藝術類的考試,分數下來以后,儲娜沒有達本科線,但是她也不想從此就失去讀書的機會,于是她報考了一所大專院校的藝術專業。眾所周知,藝術類專業的學費一直很高,對于這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。
“儲娜每年的學費接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲娜,還有儲娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業以后也不知道就業情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個小小選擇,決定的卻是一個人的一生。這份名為《中國貧困生調查報告》的公益調查結論顯示,,有6成貧困高考生湊不齊學費。報告稱,包括生活費在內,平均每年每個貧困高考學生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用,10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內。中國青少年發展基金會的一位官員尖銳地指出:“如果說高考是進入大學校門不可回避的門檻,那么對于那些貧困家庭而言,大學學費則是另外一道不可逾越的隱性門檻?;I措學費的困難,甚至遠遠超過高考的困難,現在,6成順利通過高考的學生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學新生的貧困問題,已經成為一個超越教育范疇的社會問題?!?/p>
二、進入大學之后的困擾。
過去,助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經濟難題發揮了重要作用,通常人們認為,經濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發展基金會的關于貧困聲問題的調查中,中國青少年基金會意外地發現,貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學生來說,上大學后勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出,畢竟家庭的經濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數據讓人感到吃驚。調查顯示,截至2005年8月,我國普通本??圃谛I鷶凳?561余萬人,其中貧困大學生405萬人,約占學生總數的26%。然而,截至2005年底全部大學生中,獲得助學貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款.
“國家助學貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發展基金會表示.
通過分析研究后,中國青少年發展基金會正中提出,第一學期學費能否解決決定著貧困大學生大學夢圓或破碎.
在獲得調查數據并根據既有資料的分析基礎上,中國青少年發展基金會研究認為,在目前的貧困學生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.
報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學第一年學費可能放棄大學;6成貧困高考生不能湊齊大一第一學期的學費,大量考生高考前最擔憂大學期間的學費來源.
進入大學后,正如前面所說的,大學期間的學費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學貸款作為自己的學費來源.但是問題是,不是每一個貧困學生都能申請到國家助學貸款,也不是每一個申請到國家助學貸款的人都是貧困生..貧困生在學費來源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學費問題,還有生活問題,首先他們必須在學校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學新聞傳播學院的一份貧困生問題調查報告中,據凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元的占三分之二.而現在平均每個學舌功能每年學費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.
據調查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
三、貧困對于大學生的嚴重危害。
考上大學本是一件令人高興的事,但面對幾千甚至上萬元的學費,窮孩子和家長們卻樂不起來,有的地方甚至出現了貧困生棄學打工、家長自殺的悲劇。南方周末就曾報道過這樣的事情(《考上大學與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學,父親卻慚愧于無力替孩子湊齊學費。他曾經向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴和現實面前,父親選擇了——從七樓跳下)。
貧困已經嚴重影響了貧困大學生的身體健康——。
高校收費致貧困生激增,三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學期生活費。今年春節前后媒體的報道令人揪心,引起了社會的普遍關注。
由于貧困,不少貧困大學生只好選擇在外打工甚至身兼數職來“拯救”自己。貧困大學生經濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴重影響貧困生的生活、學業,損害其身心健康發展。調研表明,貧困生絕大多數基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低于學校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚為嚴重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個饅頭過一天,一星期買一次菜,軍訓服裝穿四年”,身體健康受到嚴重損害。而這些學生因經濟上的重負,導致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們容易產生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問題,部分學生因此成為經濟、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導員表示,她的班上就有七八位來自貧困山區的學生,每到吃飯時,總不情愿和家庭經濟狀況較好的同學一塊就餐,常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事,有的甚至省到長期不敢吃肉。她說,社會上的貧富懸殊所帶來的影響,已經深深在大學生身上顯現出來。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動,或在書本封皮標注“貧困生”,或請貧困生代表上臺接受捐助,場面雖熱,卻使一些學生越發難過。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進入寒假后,為了省錢,更為了避開同學就餐高峰,她以方便面度日。來自大學校園的調查不時撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因為貧困,他們在奮發學習的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算,由于缺少冬衣,我們時常見到他們在寒風中發抖的身影。最近媒體報道,在許多地方有不少農民家庭“因教致貧”。孩子上學就像賭博,為供養一個大學生,貧困的農民們四處借債,學生畢業后如果找不到工作,那筆債務將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經大學的一位家境困窘的女大學生,經常到學校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來自農村,她的餐卡消費明細表表明,,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發現同樣的事情,結果引起網站眾多的跟貼,社會輿論嘩然。
在給貧困生帶來身體問題的同時,貧困也已經嚴重影響了他們的學業。
調查顯示:37.3%的貧困大學生有靠勤工儉學補貼生活費的經歷,他們也頗為無奈的表示,經常奔波打工掙錢對正常的學習造成了不少影響。2601%的貧困學生靠親友的資助進行學業,還有11.1%的貧困學生的生活費靠政府的助學貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭占26.1%。
貧困生的月生活費約為普通學生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問題都無法保證。他們在生活上大多比較拮據,不得不時刻限制著自己生活上各個方面的花費,時常陷入窘境,乃至連學習用品都難以保證。貧困女大學生的調查顯示:有45.6%的貧困大學生生活困難,只能靠勤工儉學勉強維持;有42.2%的貧困女大學生生活緊張,手中的錢必須用心的計劃,才能維持生活;還有高大6.6%的貧困女大學生生活特別困難。已經無法維持,不能繼續上學。84.7%的貧困女大學生承受著家庭經濟困難的壓力;42.0%的承受著學習緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學談論錢方面事情的壓力。
在面隊如此大的壓力的同時,貧困生的學習目的大部分都是為了拿獎學金,與此同時,在另一方面他們就忽略了自身能力的培養。從而在以后的就業中,又多了障礙。
貧困使大學生產生心理障礙乃至走向犯罪——。
從經濟條件、地區差異、社會風氣等方面客觀地看待貧困生的心態,可分為樂觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由于貧困生對生活事件的認識、評價、解釋和信念不同,因而他們有的有心理障礙,有的沒有。貧困生也有自己的心理優勢,培養自尊、自強的意識;調整認識,重構自我,提高自身的能力;學校和社會應擴大和完善貧困生的支持網絡,促進他們的健康成長。
貧困大學生承受著比一般大學生更大的身心壓力。他們為了緩解經濟壓力,千方百計地找機會去打工,同時拼命地學習,以期再得到較高層次的獎學金。打工跟學習爭時間,爭精力,很多貧困大學生因此身心俱疲,久而久之,人格發生變化,甚至出現精神病癥狀。
貧困大學生的心理還承受著來自同輩群體的壓力。家庭富裕的同學出手大方,交友廣泛,而貧困的大學生生活拮據,既要學習,又要為生計奔波,沒有經濟實力和精力今昔個更多人際交往,參與校園文化活動。于是,貧困生容易在心理上產生防衛反應,出現敵對態度和強迫癥狀。
另外,貧困生在社會上也由于“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強烈的自尊心使他們對“金錢至上的社會文化表現出從蔑視到敵視的態度。
性格內向,自卑心理較重,不善于表達,“不和群。一份首都高校貧困大學生狀況調查資料顯示,有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當;22.5%的貧困生感到很自卑,不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒師生善意的同情;42.2%的貧困生不愿在因特網或其他每體上公開求助,不愿意積極主動地與人交往,生活相當封閉;40%的貧困生參與社會活動的熱情受到打擊;近20%的貧困生由于貧困而對社會持極端的觀點,影響了心理健康。
四、貧困大學生的就業問題。
南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業陷學債泥潭就業如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學生的就業情況:
同樣的大學學費,在西部,這相當于一個強勞動力35年的收入。
同樣的就業壓力,在西部,這或許意味著多年待業靠搬磚頭謀生。
知識沒能改變他們的命運,相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會各界的警惕和關注。
2005年,全國普通高校招生504萬人,是19的4.7倍,高校在校人數達2300萬人,規模躍居世界第一。有教育專家分析,中國高等教育規模的擴張,只用4年時間就走過了美國27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴招,在給更多人上大學機會的同時,后遺癥也難以避免地開始頻頻發作,在西部貧困地區癥狀更為明顯。
與經濟條件好的學生相比,貧困畢業生多來自窮鄉僻壤或城鎮低保家庭,沒有可恃的經濟基礎;沒有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業成本,背負著個人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業生的就業行為取向顯示出迫于生計、更為務實的'特點。
——畢業后發展的選擇。由于家庭經濟困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔,回報自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數人選擇了直接就業。筆者對華中地區10所高校所做的專題調查表明,應屆畢業貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
——就業地的選擇。大多樹貧困生迫于生計,往往對爭取留在大中城市不抱過高奢望,期望值較低。據筆者多年的工作觀察與去年的調查表明:貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低于非貧困生,而到西部地區和基層單位就業,包括參加省資教行動計劃的比例明顯高于非貧困生。
——職業的選擇。非貧困生在職業的穩定性方面要求教低,他們更偏好去機制比較靈活的企業單位求發展,青睞外企,中外合資或民營企業。而家庭狀況不佳,擁有社會資本較少的貧困畢業生,更傾向與選擇去比較穩定的黨政機關與事業單位。
——求職的行為模式。貧困學生的求職常呈現為兩種極端方式:一部分學生為“先行者”,認為自己無所依恃,早早即活躍在雙向招聘等活動中,積極推銷自己,一有接茬單位就很怕失去機會,很快提筆簽約,這種情形常見之于貧困生中綜合條件相對較好者。而另一部分自覺條件較差的貧困生,又常常認為一無家長出面相助,又缺求職盤纏資費,加之遭遇用人單位冷臉,此后便不免長吁短嘆,甚至坐以待“畢”。
貧困生就業行為心理成因分析。
如果說,貧困不只是單純的經濟困難的話,那么,大多數貧困生在就業階段的弱勢也是多方面的原因使然。
——國家整體就業形勢的壓力。我國人口眾多,經濟基礎薄弱,生產力水平不高,就業形勢嚴峻。我國農村現在至少有1.5億剩余勞動力,其中有相當一部分涌入城市謀生。過去作為用人大戶的國有企業,現在為適應市場競爭,下崗分流,減員增效。各機關團體、事業單位都面臨著精簡機構、人員裁汰的壓力,接受畢業生的數量也十分有限。在就業形勢普遍緊張的情況下,加之高校連年擴招,大學生就業不能不受到影響,原來的“考上大學就有了鐵飯碗”的就業情形已一去不復返,就業已成為當今大學生尤其是貧困大學生憂心忡忡的第一要務。
——用人單位公正選才方面的缺陷。隨著畢業生就業制度的改革,供需見面,雙向選擇日益為求職擇業的學子們所熟悉。但在平等競爭的用人機制尚未健全的今天,學生背后的各種社會關系對其就業常有著很大的影響。一些地方或單位領導常優先招錄與自己有關系的人。這樣就使得那些既無關系又無后臺的貧困學生多半只能求職無門,望洋興嘆,進而使初涉世事、心理準備不足的他們心靈受到沖擊和傷害,產生悲觀消極的情緒與心理。
——“貧困心理”的影響。貧困作為一種生存狀況,給了貧困學子以深深的精神束縛,一種是恐懼貧困。由于對品論刻骨銘心的體驗,不少貧困生將擇業作為自己告別貧困的最后機會,一心要“跳出農門”,不愿意下基層、到邊遠地區和艱苦行業,害怕到了不理想的單位丟了面子,害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實不激進。由于貧困生多年來接觸到的是正統教育,面對接濟救助,潛意識地認為應“感謝生活”,于是求職時得過且過,偶有所獲即裹足不前,不再去嘗試與追求。因此,許多就業機會與貧困生們擦肩而過。
五.貧困大學生問題分析。
改革開放前,中國高等教育費用全部由國家承擔,國家統包了個人的高等教育與生活費,
因此貧困生問題盡管事實存在但未得以顯現。改革開放后,尤其是進入20世紀90年代中期以后,隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立,特別是實行高等教育成本分擔制度改革以后,高等教育部分費用由個人、家庭負擔,于是高校貧困生問題日益突出。具體來看,目前中國高校貧困生問題凸顯的原因主要有以下三方面:
第一,社會原因是貧困大學生產生的根本原因。
由于我國社會生產力仍較落后,教育基礎薄弱,教育總體水平仍欠發達。,首份中國教育與人力資源問題報告《從人口大國邁向人力資源強國》中指出,我國目前仍處于教育欠發達國家行列,其中一重要體現是,公共教育支出占gdp比例低于4%。這一狀況說明,我國的本科生教育不可能實行免費,義務教育實行免費也不能在短時期內實現。
在中國,一些經濟較發達的地區和城市,也有了免費義務教育的試點?!侗本┩韴蟆穲蟮?,北京市170萬中小學生將成為北京歷史上第一次免費義務教育的受益者,開學報到一分錢的學雜費都不用帶,全部由財政“埋單”。
二、由于我國人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低。近幾年來,隨著科教興國戰略的實施,我國教育經費投入總量有了較大的增加。,全國教育投入總量達5480億元。這一數額,比的4638億元增加842億元,增長18.2%;比的2532億元增加2948億元,增長116.4%。19至20,教育投入平均每年增幅達16.7%。
四、家庭貧困是產生貧困大學生的直接原因。地區經濟發展失衡社會貧富分化加劇,有統計表明,目前高校大半的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區。同時,近幾年,城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數量日趨加大.據《中華人民共和國年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,盡管國家已經盡最大力度采取了多種措施,2002年末,僅國有企業下崗未實現再就業工人數就為410萬人;”現在整個就業形勢還比較嚴峻,下崗職工的再就業率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來日漸擴大的社會貧富差距也無可避免地體現在校園里.我國社會中,傳統農村家庭和普通城鎮家庭占絕大多數,這些家庭不可能在短時間內脫貧致富,貧困大學生問題也就不可能在短期內得到徹底的解決。
第二、教育產業化是貧困大學生問題產生的直接根源。
教育體制改革,高校教育產業化,學費越收越多,生活費用越來越高,公寓費也日益見長。以來,我國各類高校普遍“并軌,盡管不同學校、不同專業的收費標準有所不同,但學生人均年繳費用大都在3000元~8000元,一些重點院校熱門專業則高達萬元,再加上住宿費、生活費等,培養一個大學生年平均費用為1萬元甚至更多。一般家庭尚難支付,貧困家庭則更難承擔,從而導致高校貧困生人數不斷加大。隨著高校在校生數量的快速增加,貧困生的絕對人數也不斷上升,全國大學生中貧困生的比例達到了近30%,特困生比例為10%~15%,而在一些邊遠地區和山區,貧困生和特困生的比例更高,占到一半的比例。近幾年,政府、教育部門、高校和全社會都在關注和幫助貧困生,但關注和幫助主要集中在經濟層面。貧困生問題是一個結構性的問題。
第三、助學體系尚不完善,難從根本解決問題。
自1987年以來,黨和政府一直致力于建立一種比較完善的資助困難學生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎、貸、助、補、減、免”為主要內容等多種方式助學體系。各高校、社會各界也以多種方式資助貧困生。應該充分肯定,我國高校貧困生助學工作盡了相當大的努力,也取得了一定的成效。但是,相對于日益擴大的貧困生需求,目前我國高校貧困生助學工作及其體系仍存在著許多問題與不足,尚未建立起足夠強有力的、穩定有效的工作機制,因而不能從根本上解決問題。
貸學金制度不健全,學生貸款難。面對逐年迅速增長的貧困生總數和獎、助學金等的局限,貸學金本應該成為解決貧困學生完成學業的基本途徑。但遺憾的是,現在對貧困生的貸款比例、數額和次數等都有諸多限制。2002年規定,貧困生的貸款比例不得超過在校學生數的20%,每年可貸款不超過6000元;且貸款手續繁雜,時間、條件等障礙重重,使本已很少能申請的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請成功。而且,在校生只能一次性貸款,如四年學業期間中途突遭家庭、疾病等變故,則不能再次貸款;對于本科畢業繼續攻讀研究生的貧困生,如本科貸款不先償還,則研究生期間不能再貸,使其學業難以為繼。
記者從北京部分高小的學生貸款管理部門了解到,今年除了北京大學、清華大學、中國人民大學三所知名高校,大部分學校的助學貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨著下學期開學的困難,因為銀行都基本上停止向高校學生貸款。盡管老生逃避還貸是直接的原因,但深層的原因恐怕更多?,F在銀行強行停貸,盡管有其道理,但仍然有欺騙眾人之嫌疑。眾所周知,中國各銀行的呆帳壞帳主要不是學生貸款還貸低所造成的,而主要在于政府的一些官員亂上馬形象工程,奸商乘機搞虛浮的房地產泡沫所造成的。試想,學生每年的欠款不足100億,而一個項目所造成的不良信貸可能高達千億。
每當要拯救經濟危機的時候,有權有錢的人首先想到的是將代價最大限度地轉嫁到窮人身上。高校教育產業化,增加了求知學習的成本,增加了本不富裕的中國公民的負擔——特別是農民學生的負擔,可是否加大了高校的教學質量,是否提高了教學水平,是否增加了國家教育的整體水平?還是花費在政績上、貪污上、公飽私囊上呢?現實是殘酷的,無論你是否相信,但眼見為實,高校的高樓越來越多,先生們的薪水越來越高,管理者的腰包越來越鼓,學生的腦子越來越空。
各級各類獎、助學金只能滿足極少數貧困生的需求。雖然目前國家和學校設有各種獎、助學金,但由于“獎優”和“助貧”界限不清,未能切實祈禱獎優、助貧的作用,且補助金額只能應急,操作上也不夠規范。各種獎學金主要針對學習優秀生,而貧困生卻常因經濟、身心多重負擔而影響學業較大,較難獲得獎學金。據統計,貧困生占獲獎者比例不超過10%。如貧困生能獲得當年獎學金,獎金數額也僅為150-1000元;各高校盡管盡最大的努力拿出5%~10%的學費作為勤工儉學的基金,盡能為20%的學生提供助學的機會,且每人每月僅50-100元。新實施的國家獎學金制度,雖然額度較其他獎學金大得多,獲一等獎學金者6000元/年,二等獎學金者4000元/年,另外所在學校減免其當年的全部學費,但因其級別高、競爭大,對貧困生來說難度則更大。據統計,特困生占獲獎者比例不超過5%。
獲得減免學雜費和專門補助的貧困生比例更小,多數學校僅限于5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴大的貧困生需要,而且由于所減免的學費要由學校承擔,給學校辦學也造成了沉重的經濟壓力。
第四,貧困大學生的產生,學生自身的因素也不可忽視。
一、一些貧困生自立程度較低,技能較差,使靠自立解決部分學費和生活費難以實現。由于校園環境的局限性和高?!按蚬ぁ睄徫徊蛔?,勤工助學渠道一直不很暢通,嚴重制約了其作用的發揮;走出校園,發掘社會資源也不理想。盡管有些貧困生高考成績并不低,但自立程度、各方面實踐能力卻較差。
我們羨慕發達國家中很多孩子很早就學會了自立,我國社會也不乏一些邊上學邊做兼職、讀書階段就賺了一大筆錢的學生。但必須承認的是,在我們周圍,更多的是能力一般或較差的學生。也許考試時他們各門功課成績也都不錯,但當面臨一份只須具備簡單專業素質就能勝任的工作時,卻只有望之興嘆。
二、某些貧困生學習成績不佳,影響了其克服貧困的機會。貧困生大多學習刻苦、成績優異,又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實貧困,學習成績也確實較差的同學。得不到獎學金倒也無妨,事實是還要常常去交補考費、重修費?!叭烁F志不窮”,可憐有些孩子似乎連志氣也沒有了,有時真的讓人不解。
三、少數貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡樸,舍不得花半分錢,也未必都如此。從農村進入城市,在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中,在各種各樣的誘惑下,一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。向往城市豐富的物質生活是正常心理,而沒有錢,卻依然要去攀比、去享受,卻是可怕的事情。有個別學生,家庭條件本就不好,自己偏又迷戀上網絡游戲,甚至沉于其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可,沒有抑制地去玩,久而久之,這無疑又是筆不小的消費。
六、小結。
綜上所述,貧困大學生已經成為一個非常嚴峻的社會問題。在農村,大學的學費支出成為了農民的主要負擔,從而與農民問題又聯系在一起;貧困大學生在將國家助學貸款作為學費來源以后,從而又引發的助學貸款的申請的問題,進而涉及到整個貸款體制的問題;貧困大學生畢業以后能不能按照約定償還貸款,又會引起以后的助學貸款的發放問題;四年大學畢業以后,大學生面臨就業問題,貧困大學生在學習的同時,還要為了自己的生存奔波,在學業的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過于看重獎學金,從而忽略自身綜合能力的培養,引起貧困生就業難的問題。貧困不僅僅給大學生帶來的是經濟問題,還在很大程度上是引起貧困大學生心理問題的重要因素,與大學生犯罪也息息相關。貧困大學生問題不是能在短時間內就能解決的問題,它的解決需要社會各個方面的努力與幫助,同時,我認為更加重要的是,貧困大學生應該要一個健康的心態,一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學習,培養自身的綜合素質,以優異的成績回報社會,回報家庭。
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中國是全球人均能源保有量最低的國家之一,僅為世界平均水平的一半;但另一方面,我國的能源利用效率僅為30%左右,比發達國家低約10個百分點;產值能耗比世界平均水平高2倍多,是世界上最高的國家之一。
到2019年底,中國的電力缺口已劇增至15%0目前火力發電是中國電力的最主要來源(約占75%),火力發電的原料是煤,但中國已由原來最大的煤炭生產國和消費國轉變為進口國,電力成本將因此不斷上揚。隨著電力的普及,即使接近亞洲市場的平均電力使用水平,也都會使中國的電力供應不堪重負。
在這樣的背景下,采取電力節能勢在必行。那么,我們老百姓對電力節能的認識和行動怎樣呢?所以,我利用暑假對自己居住的村子40戶家庭展開了專題調查,目的是喚起更多人的節約意識和資源憂患意識,希望更多的家庭自覺選擇節能這樣一種低碳的生活方式。
我在走訪的同時,就下面8個問題進行了問卷調查:
(一)您家天天用電飯鍋煮飯嗎?(a.是b.不是)。
(二)家用電器使用完畢后您會及時拔掉插頭嗎?(a.會b.不會)。
(三)您家使用節能燈嗎?(a.是b.不是)。
(四)您家使用節能冰箱嗎?(a.是b.不是)。
(五)您對節約用電的態度是(a.能省就省b.非常有必要c.看收入多少而定d.不需要考慮)。
(六)冬天或夏天您家24小時開空調嗎?(a.是b.不是)。
(七)2019年您家用了多少錢電費?(元人民幣)。
(八)您知道我市目前每度電費是多少錢?()。
我對調查結果做了統計:
天天用電飯鍋的占80%;家用電器使用完畢能拔掉插頭的占70%;48%的家庭有節能電器;認為節電能省就省的占51%,節電非常有必要的占60%,看收人多少而定的占8%,只有4%的住戶認為沒有必要節電;知道我市目前電費價位的僅與62%0在調查中,我還發現2019年家庭電費支出在1000—1500元的占52%,500—1000元的占36%,500元以下的和超過1500元的各占12%0數據顯示,居民雖然有一定的節能意識,但家庭用電浪費現象還是比較普遍。
我還發現,相對面言,年輕家庭比老年家庭浪費多一些,家電多的家庭比家電少的家庭浪費多一些,收入多的家庭比收入少的家庭浪費多一些,很多家庭知道節電的方法,但實際生活中卻做不到,認為電費支出占家庭收入的比重不高。
點點滴滴,看來微不足道,但正是家家戶戶點點滴滴的累積,使能源浪費現象顯得相當突出。
我想,花錢消費固然沒有什么不對,但只注重自身物質的付出,而忽略了自身在其中的角色地位,放棄了自身的社會責任,最終受到損害的還是我們自己。
(一)從點滴做起,培養良好的節約習慣。
節約用電,隨手關燈,盡量不重復使用電器;家用電器不使用時要切斷電源;電視,音響聲音不要放得過大,這樣既節電又不擾民;電水壺及時清垢,提高熱效;電冰箱及時除霜,制冷效果好又節電。
(二)大力提倡使用節能設備。
照明方面,應當盡量選用節能燈來替代白熾燈。雖然節能燈的價格是白熾燈的幾倍甚至幾十倍,但是它的壽命是白熾燈的6到10倍,而且它的耗電只有白熾燈的1/5。因此,一個節能燈,它的整個壽命期,能為你節省100多元的電費。大力推廣使用新型的節能空調、冰箱等家用電器。
(三)加強宣傳教育,大力弘揚“節約光榮,浪費可恥”的道德觀念。
從小抓起,從家庭抓起,從行為中體現節約之風。宣傳健康的生活方式,宣傳勤儉節約的先進典型,形成節儉的良好社會風尚。
(四)大力加強政策引導。政策引導,特別是用價格杠桿來引導人們節約是很有必要的。一方面,政府要鼓勵企業生產節能新產品,在保證節能的前提下,適當降低新產品的價格;另一方面,在保證居民用電的基礎上,實行節約獎勵,懲罰浪費的措施,如用電實行高峰和低谷不同價格就是很好的例子。多種措施綜合利用,實現經濟效益、生態效益、社會效益多贏。
【楊老師的話】。
從習作中看得出,小作者對這次調查花了很大的力氣喲!從調查的目的人手,到調查問卷的設計并做詳細分析,再到調查后的思考及建議,都體現了嚴謹性和科學性,真不錯。而且,現在全國上下都在提倡節能減排,所以小作者對家鄉居民用電情況的調查就顯得十分及時和有意義了。相信這份報告一定能喚起人們節約用電的意識,并像小作者所想的那樣讓“更多的家庭自覺選擇節能這樣一種低碳的生活方式”。
但在文字的表達上,汪佳飛同學還是顯得過于成熟了一些,尤其是“調查后的思考及建議”部分中,語言過于成人化。比如“價格杠桿”“實現經濟效益、生態效益、社會效益多贏”等詞語的運用對于小學生來說就不太合適。其實用小學生自己的話把道理說得平實一點,會更通俗易懂。
另外,對于調查結果的統計,如果能以表格形式出現,就更能讓讀者一目了然了。
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根據市人大常委會201*年工作安排,市人大常委會調研組于201*年5月在我市范圍內開展對計劃生育貧困家庭獎勵扶助政策的落實情況進行調研。5月13—17日,調研組深入右江區、田東縣、靖西縣、凌云縣的計生局和計劃生育技術服務站、部分鄉(鎮)計生辦和計生服務所、村計生服務室、企業,并走訪了部分計劃生育戶和計劃生育貧困戶,對計劃生育貧困家獎勵扶助政策的落實情況進行進行現場調研。通過采取實地查看、發放調查問卷、召開座談會聽匯報、專題詢問和現場走訪計生獎勵扶助戶等方式進行調研,實地了解當前我市計劃生育貧困家庭獎勵扶助政策的落實情況?,F將調研情況報告如下:
一、工作成效。
(一)領導重視,計劃生育貧困家庭獎勵扶助政策體系不斷完善。
近年來,我市各級政府對計劃生育貧困家庭獎勵扶助政策的貫徹落實工作十分重視,主要領導親自抓、負總責;認真落實配套資金,強化落實措施,細化工作責任,加大責任追究,確保各項計劃生育貧困家獎勵扶助政策落到實處。并且把計劃生育貧困家庭獎勵扶助政策的兌現落實工作納入重大事項督查范圍和績效考評內容,進一步完善了人口計生目標責任管理,健全了黨政領導、相關部門、人口計生“三條線”考核機制,有力促進了人口計劃生育各項政策措施的全面落實。各縣(區)人民政府認真貫徹落實國家和自治區有關計劃生育家庭獎勵扶助政策,并且結合當地實際,出臺了計劃生育利益導向政策和一系列計劃生育貧困家庭獎勵幫扶措施。市人口計生委、扶貧辦、教育局、民政局、人社局等部門也根據各自的工作職能,給予計劃生育貧困家庭相應的優惠政策傾斜。目前,我市已經基本形成了涵蓋“獎勵、扶持、優惠、救助、保障”等多層次、多元化的計劃生育貧困家獎勵扶助政策體系。
(二)廣泛宣傳,為計劃生育貧困家庭獎勵扶助政策的實施營造良好社會氛圍。
我市各級政府、各有關部門充分利用報紙、標語、電視、廣播、節慶、歌圩、文藝演出等多種形式、多種渠道加大對計劃生育貧困家庭獎勵扶助政策的宣傳,廣泛深入宣傳對計劃生育貧困家庭實行獎勵扶助的重大意義,讓人民群眾及時、全面、準確了解國家的獎勵扶助政策,形成實行計劃生育光榮的良好社會氛圍。通過廣泛宣傳,使計劃生育貧困家庭獎勵扶助政策家喻戶曉,深入人心,使傳統的生育觀念發生了可喜轉變,激發了群眾實行計劃生育的內在動力,增強了群眾響應實行計劃生育的國家號召的自覺性,有力地推動了全市計劃生育貧困家庭獎勵扶助工作的順利開展。
(三)扎實工作,推動計劃生育貧困家庭獎勵扶助政策的落實。
我市家庭總數995517戶,其中計劃生育家庭戶660714戶,占總戶數的66.37%。全市貧困家庭432270戶,占總戶數的43.42%;計生貧困戶282544戶,占貧困戶的65.36%。按照國家新的扶貧標準,我市扶貧對象有169.5萬人,占全市農村人口的48.6%。其中,計生貧困家庭人口107.6萬人,占全市貧困人口的63.48%。到20末,全市落實專項扶貧項目的貧困家庭158565戶505707人,其中落實專項扶貧項目的計生貧困家庭為135308戶464669人,分別占落實項目戶和人數的85.33%和91.88%;落實專項扶貧項目資金34929.29萬元,其中落實計生貧困家庭扶貧開發項目資金31297.76萬元,占89.60%。據統計,年全市共減少貧困人口20.34萬人,減幅12%,其中計生家庭減少貧困人口18.42萬人,占全市減少貧困人口數的90.56%,減幅17.11%。這些成效的取得,主要是落實了以下幾項政策:
1.認真落實人口和計劃生育獎勵扶助政策。2005年國家計劃生育獎勵扶助制度實施以來,全市通過層層動員,嚴格審核把關,強化監督等方法,按照自治區制定下發的相關獎勵扶助實施方案,從調查摸底到三級公示,逐級審批,入網,辦理證件,發放存折等程序,盡量做到獎扶對象不漏不錯。至2012年12月止,全市共確認獎勵扶助對象14596人(國家政策8806人,自治區政策5790人),獎扶資金1395.71萬元。
2.較好地落實人口計生優惠政策。為切實落實各項獎勵扶助政策,全市加大投入,保障經費,保證了獨生子女保健費、非財政撥款企事業單位和無業計劃生育家庭退休后享受提高待遇人員經費、計劃生育貧困家庭扶貧項目資金及獨生子女戶和雙女結扎戶代繳新農合經費等各項經費的兌現。2012年,全市兌現獨生子女保健費60172戶(農村38720戶),投入經費722.06萬元(農村464.64萬元)。年度兌現非財政撥款企事業單位和無業計劃生育家庭退休后享受提高待遇人員5884人,金額516.30萬元。為100609個獨生子女戶和雙女結扎戶321949人代繳新農合1931.69萬元。年內享受扶貧項目的計劃生育貧困家庭135308戶464669人,項目資金達31297.76萬元。
3.各級各部門較好落實對計生家庭獎勵政策。全市各級各部門在實施各項惠民政策中,對計劃生育貧困家庭或誠信計生戶進行優先優惠。如,2012年,市林業部門把對計劃生育家庭或誠信計生戶的幫扶列入年度工作要點,在舉辦的20多次林業技術培訓班中共培訓計生貧困家庭或誠信計生戶共1300多人次,占培訓總數1600多人次的81%;幫助20多萬戶計劃生育家庭發展林下經濟,補助珍貴樹種120多萬株給誠信計生戶;安排1800多萬元給7200多戶計生貧困家庭或誠信計生戶建設農村能源沼氣池。市教育部門除了全面兌現計劃生育家庭子女就學優惠政策外,2012年對全市高中3898名誠信計生戶女生發放每人1000元補助金。為210人普通高校本科學歷貧困家庭每人資助5000元,其中誠信計生戶190人。市扶貧辦年內協調金融部門發放扶貧貼息貸款1億元,共7000多戶,其中實行計劃生育的困難戶6300多戶。完成大石山區貧困家庭子女職業教育3000人次,其中誠信計生貧困戶2900多戶。完成貧困村勞動力轉移培訓4197人次、完成農民實用技術培訓32802人次,分別惠及誠信計生戶1900多和16000多戶。市民政局對誠信計生貧困家庭給予享受低保優惠政策,獨生子女保健費、計劃生育獎勵和扶助金均不計入申請低保救助的家庭收入,全市享受低保的計劃生育貧困戶8334戶共22246人。市人社局在就業創業援助行動中加強對計劃生育貧困家庭的援助,共培訓計劃生育貧困家庭群眾7309人,并拿出10萬元作為流動人口創業項目扶持金,幫助計劃生育流動人口貧困家庭創業。市扶貧辦、市婦聯、市人口計生委在聯合實施“廣西扶貧巾幗勵志班”活動中,將計劃生育貧困家庭子女作為重點,750名學生中有686名學生是誠信計生家庭子女。2012年新招生400人中有375人為誠信計生家庭,委托百色農校招收的男兒自強班學生400名,有360人是誠信計生戶子女。
四月12日上午,還地橋鎮小學“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領下,帶著慰問品,一行人來到所結對共建的屏山村,進村入戶進行調查、了解、慰問了6位貧困戶,了解了貧困戶的家庭情況和當前的困難。其中對重點貧困戶胡耀明同志進行了調查、訪談。了解了他個人、家庭當前的困難和今后的打算。
訪談對象:胡耀明(屏山村17組村民,電話:無)。
記錄人員:黃漢章(13872134773。
訪談內容:
屏山村的情況介紹:屏山村位于還地橋鎮以東,東部是鐵山區,南連秀山村,西接紅光村,北靠木楠村。
畝,其中水田619畝,旱地487畝。十六個村民小組。屏山村礦產資源十分豐富,這里的農民主要是依賴本村的私人企業的打工收入。主要從事采掘業,運輸業,打零工,第三產業等。
貧困戶的個人和家庭背景介紹:胡耀明,男,
山下人,初中文化程度,下肢癱瘓,常年臥床不起,完全喪失勞動能力,還需要別人的照料。家里有五口人,大女兒已經出嫁,小女兒初中畢業后在黃石一家酒店打工,月收入一千元左右。
13025人。47歲,是本村胡家兒子胡奇,1106歲,)總人口耕地面積19。
在大冶一中就讀高三。妻子黃翠能,43歲,在本村的騰達石料廠上班,月收入近一千元。家里有田地0.5畝,現在已經被私人開辦的工廠所占用。有一套一連三的磚瓦平房,現在已經閑置?,F在居住在屏峰山下的一個廢棄的廠房里。家里還有一個同胞弟弟,早已分家,各自生活。經常得到弟弟的幫助和扶持。
家庭貧困的原因:在桿去修改家用電線線路,不小心從六米多高的電線桿上摔下來,造成頸椎斷裂,經過搶救保住了性命,全部癱瘓,右手失去了知覺,從此喪失了勞動能力,長期臥病在床。還需要長期治療。因而家庭的主要勞力缺失,全落在了妻子一個人身上,孩子都小,一個讀小學,兩個女兒讀初中。家庭收入減少,導致了家庭貧困。
近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經過村領導的反映,得到過政府民政部門的救助,定為低保戶、特困家庭,享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。后來由于兩個女兒漸漸長大、讀完九年義務教育階段的課程,沒有資金繼續讀下去,只有外出打工賺錢,村根據政策取消了他的低保資格,不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮派出所定點的長期救助對象。同時也得到村、村辦企業老板、街坊的零星贊助,以及孩子在學校享受國家救助部分,即“兩免一補”政策的扶持,讀完義務教育階段,兩個女兒就外出打工,過早地為家庭分憂解難。從到現在沒有取得任何的政策性的救助扶持。
春季,在現在居住的地方,攀上電線但導致了大腿部以下部分失去知覺,由于物價的上漲和家庭收入的偏低,胡耀明為了下半年兒子就讀大學所需要的.報名費,生活費而著急。期望村、工作組領導、親戚朋友提供力所能及工作,分擔一下家庭的困難。但大都數企業不能夠招收他,企業沒有設立這樣殘疾人工作的車間,再說到企業的路不好走,不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業的企業。另外妻子要照顧他的飲食起居,也不能夠走到遠地方收入高的企業上班,在村領導的多方面交涉之下,妻子才得以在居住地附近找到了一份工作,工作和家庭的照顧都可以兼顧。導致無法改變貧困狀況。
當前最期望鎮政府、民政、村一級的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助;由于兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向學校、老師反映家庭困難,申請貧困學生資格,因而沒有享受到學校的救助。以及今后身體需要進行康復而缺少的資金問題;希望今后有機會找到適合殘疾人工作的企業,找到力所能及的一些工作,為家庭多增加收入。
年3月15日。
建設社會主義新農村,是黨中央站在“十一五”發展的新的歷史起點上,為統籌城鄉發展,解決“三農”問題做出的重大戰略決策,體現了農村改革與發展的時代要求,體現了以科學發展觀統領經濟社會發展全局的指導思想,反映了農民群眾的迫切愿望,對于秦州這樣一個西部欠發達地區的農業大縣,建設社會主義新農村更為迫切,任務更為艱巨。
1秦州社會主義新農村建設的現狀和基礎。
近年來,秦州立足于全縣黃河灌區、高揚程灌區、干旱半干旱山區三大塊區域特征,堅持因地制宜,分類指導,突出重點,整體推進的原則,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,有計劃、有步驟地推進全縣新農村建設進程,在新農村建設上進行了積極的探索和有益的嘗試。
一是大力發展農村經濟。根據全縣自然生態條件各異、區域經濟社會發展差距大的實際,在水土光熱資源豐富,經濟社會發展相對較快的沿黃灌區,堅持“興產業、強龍頭、引技術、打品牌、奔小康”,大力發展高效農業,做大做強蔬菜、畜禽主導產業,提高農業綜合效益和競爭力;在特色經濟優勢明顯,土地開發潛力相對較大的高揚程灌區,堅持“調結構,擴規模,建村鎮,拓市場,增收入”,大力發展有效水地面積,在鞏固糧食生產的基礎上,擴大地膜洋芋、枸杞、洋蔥、四季豆、養羊等優勢農產品基地規模,形成區域經濟新優勢;在經濟社會發育程度較低,自然條件非常嚴酷的干旱半干旱山區,堅持“修梯田、打水窖、鋪地膜、建沼氣、輸勞務”,大力發展旱作農業,集中力量加快推進農村道路、能源、教育、醫療衛生等為重點的農村基礎設施建設,下功夫解決干旱半干旱山區群眾“行路難、吃水難、看病難、上學難”的問題,不斷改善生產生活條件。全縣蔬菜、畜禽和林果三大主導產業發展步伐加快,蔬菜總面積突破30萬畝,羊只飼養總量達到105萬只,枸杞、籽瓜、大棗等特色林果產業初具規模。建成長河食品、神農米業、白塔淀粉、景豐脫水菜等80多家農業產業化龍頭企業,發展農業專業合作組織49個,農業產業化水平有了新的提高。
二是改善農村基礎條件。近年來,秦州緊緊盯住國家的政策導向,充分利用各種機會,積極爭取和組織實施了曹若人飲、農村人飲解困、劉川易地搬遷、唐莊土地開發、農村電網改造、農業綜合開發、退耕還林、縣鄉公路建設等一批重點基礎設施建設項目,黃河公路大橋開工建設,腰站至石門、唐莊至董家廟、高灣至共和、杜小通鄉公路工程開工建設,水泉至石門通鄉等級公路竣工通車,通暢工程建成通林公路100公里。近三年共計整合資金4805萬元,硬化鄉村道路288公里,極大的改善了農村生產生活條件,為加快全縣社會主義新農村建設奠定了較好基礎。
三是開展了新農村建設試點工作。按照典型引路,以點帶面的建設要求,提出了“移民村示范型、傳統村改造型、新建村提高型”三種新農村建設模式,優先選擇經濟發展相對較快、地域特色鮮明、建設條件成熟、具有一定代表性的村鎮開展新農村建設試點工作。圍繞三大支柱產業和特色產品基地建設,各試點村鎮有計劃、有重點整合項目,整合資源,引導和動員群眾整修道路,興修水利,建設公益設施,初步探索出了一條可行的發展建設思路,起到了示范帶動作用。
四是加大了社會事業建設力度。深入開展了五好家庭、文明農戶、文明村鎮爭創活動,積極引導和教育農民遵紀守法,提高修養,崇尚科學,移風易俗。穩步推進和落實了農村義務教育經費保障機制、農村中小學危房改造工程和“兩免一補”政策。全面啟動實施了新型農村合作醫療試點工作和鄉鎮衛生院改擴建工程,認真解決農民群眾看病難、看病貴的問題。認真落實各項惠農強農政策,加大救災救濟力度,解決困難群眾的生產生活困難。進一步繁榮農村文化事業,繼續深入實施廣播電視“村村通”和農村電影放映工程。扎實開展了基層安全創建活動,大力推行黨務、政務、村務公開工作,不斷擴大基層民主,努力為全縣新農村建設營造良好的社會環境。
二、秦州區社會主義新農村建設存在的困難和問題。
一是新農村建設資金投入嚴重不足。秦州是一個工業小縣、財政窮縣,縣域經濟基礎比較薄弱,稅源單一,財政收支矛盾異常突出,資金調度十分困難。資金投入的嚴重不足,成為全縣新農村建設的直接制約因素。
欠帳大、標準低、基礎弱,成為制約全縣新農村建設的“瓶頸”。
三是農民增收的難度加大。秦州農村二、三產業發展相對較緩,農業產業化程度相對較低,農民增收的后勁不足。
四是干旱災害持續嚴重。秦州降雨稀少,災害頻繁。特別是自以來,全縣連續遭受嚴重干旱,致使生活在干旱半干旱山區的群眾的生產生活發生不同程度的嚴重困難。
五是農民群眾的整體素質不高。廣大群眾的整體素質有待提高,特別是干旱山區群眾思想仍然很落后,接受新事物、新觀念的能力不強,“等、靠、要、守”的思想還比較嚴重。
三、秦州社會主義新農村建設的對策及建議。
新農村建設是一個龐大的系統工程,涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。同時,也是一項綜合性工作,需要資金、技術、人才等因素共同發揮效應進行推動。只有把握機遇,以堅定的決心、積極的態度和更大的魄力,統籌兼顧,突出重點,科學謀劃,穩步推進,才能取得社會主義新農村建設的更大實效。
一要切實提高認識,凝聚新農村建設力量。社會主義新農村建設,農民是主體,農村是主戰場,只有幫助農民解放思想,更新觀念,引導農民積極參與,新農村建設才可能取得成效。為此,要對新農村建設廣泛宣傳,通過下鄉宣講、進行培訓、印發宣傳冊等方法,使新農村建設家喻戶曉,男女老少皆知,讓全社會認清新農村建設的內涵。要做好新農村建設發動工作,幫助農民謀劃如何搞好自身發展,如何參與新農村建設,解除農民小富即安、小富即滿、安于現狀的思想禁錮,促使老百姓與政府在新農村建設上思想同心、目標同向、事事同抓、成果同享。要充分發揮基層黨員的帶動作用,鼓勵黨員先示范,先發展,先建設,幫助扶持帶動普通群眾積極投入新農村建設。
閑娛樂場所、什么地方發展農村事業等等都要進行全面考慮,著力彰顯地方特色。其次,要搞好新農村民居建設規劃。要突出特色,積極培育人居、生產文化,形成一戶一園一線一景色。對民房建設要按照美觀、實用、舒適的`原則,進行分類設計,做到房屋的外觀形象藝術、庭院布局優美、建筑風格統一。第三,要嚴格規劃管理。堅持用規劃統領新農村建設全局,強化干部群眾的規劃意識,以維護、落實、實現規劃為工作的出發點,堅決杜絕亂搭亂建與規劃不統一的建設,堅決杜絕不按照紅線要求進行建設的建筑,堅決杜絕不按規劃布局實施的建設,堅決杜絕違章用地,確保新農村建設順利推進。
三要實行典型示范,加快新農村建設進程。要按照“先行示范、建成樣板、帶動全面”的工作思路,有計劃、有重點、有步驟地推進新農村建設。一是要選好示范村。要按照已試點成功的新農村建設模式,優先選擇公路沿線、沿河兩岸經濟發展相對較快、地域特色鮮明、建設條件成熟、具有一定代表性和群眾自愿的村先行示范,通過以點帶面,推動全縣新農村建設。二是要選好示范戶。堅持從能人大戶入手,選擇幾戶自身條件好、帶動作用強、建設積極性高的農戶,實行重點突破,建成樣板,帶動全村新農村建設。三是要搞好經驗推廣。充分發揮示范點、示范戶的帶動輻射作用,總結經驗,按照鄉有示范村、村有示范組、組有示范園的建設格局,通過層層示范,積極帶動新農村建設。
更多的實惠。
一、開放、規范、高效的勞動力市場網絡,提高勞務輸出的組織化程度;要優化勞務經濟發展環境,及時處理勞動糾紛,依法維護農民工的合法權益。
六要加強基礎設施,解決新農村建設“瓶頸”。農村基礎設施滯后是制約秦州生產力發展的主要“瓶頸”,也是影響農民生活條件改善的重要因素。因此,秦州縣新農村建設要以基礎設施建設為突破口,重點抓好農村飲水、道路、沼氣等基礎設施建設。要以建設沿黃經濟長廊交通網絡為重點,積極爭取實施農村通暢通達工程,改造通鄉等級油路,新建改造農二級公路,實現鄉鄉通油路,村村通公路,50%的行政村通油路。同時,要積極爭取雙永生態工程、興電二期、劉川工程泵站改造等一批重大工程項目的立項實施,加強農田水利建設,加大中低產田改造和梯田建設力度,加快小流域治理步伐,抓好黃河濕地保護、三北四期防護林、野生動植物保護、國家重點公益林、生態效益補償等項目的立項建設,不斷改善農村生產生活條件。積極推廣使用先進生產工具和先進生產方式,加快農業科技應用推廣步伐,全面提高農業綜合生產能力。
摘要:
暑假期間我利用在家的時間在當地民政部門以及貧困生家庭做了以下調查,貧困生入學難的問題在經濟本不發達的農村成為了更加嚴重的問題,學費也成為了農民肩上的又一負擔,使農村貧困生問題又與農民問題緊緊聯系在一起。
?調查報告怎么寫?市場調查報告怎么寫?調查報告格式?三下鄉調查報告。
?環境調查報告?大學生調查報告?中學生調查報告?農村教育調查報告。
正文:
一、高考之后的困擾。
也許是長期受中國傳統思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學而優則仕”,學習好就是好學生就有能力,學習好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經濟普遍不發達的農村,只有把學上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學習成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農民的命運。因此這些貧困生在學校里面的成績一般都很優秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的學習成績都是比較優秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現,從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學生們在擇校時,盡管自己的分數很高,他們考慮的首先因素往往就轉移到學校的學費多少上,這樣的事情就發生在我們的身邊。暑期,我深入農村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業大學讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學,另一方面,學費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學校,我不希望給家庭帶來更多的負擔?!?/p>
林青在大學的成績不錯,接連四個學期都拿了獎學金,林青還有一個妹妹在讀高中。據林青的母親說,林青的父親在外務工,她在家務農,一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農村似乎家家戶戶都除了務農之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費,更不用說生活費了。林青在大學里,不光要學習,還要做兼職。
“我這個學期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學習與工作能夠同時進行?!?。
對于林青這樣的學生來說,學費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學習成績又不怎么理想的學生來說,存在的問題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲娜(化名)是我小時候的玩伴,我們從小在一起長大,她比我低一個年級。
她現在是宿州師范??扑囆g系的一名學生。讀高三時,她的父親由于乙肝,最后演變為肝硬化,治療無效死亡。父親去世之前,家里的主要開支除了用在兩個孩子的學費和家里的日常開銷外,大部分用在了儲娜父親的治療上,家里的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經營的一家小鞋店。05年高考儲娜沒有達本科線,在高中時儲娜學的一直都是藝術,所以高考的時候她參加的是藝術類的考試,分數下來以后,儲娜沒有達本科線,但是她也不想從此就失去讀書的機會,于是她報考了一所大專院校的藝術專業。眾所周知,藝術類專業的學費一直很高,對于這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。
“儲娜每年的學費接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲娜,還有儲娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業以后也不知道就業情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個小小選擇,決定的卻是一個人的一生。這份名為《中國貧困生調查報告》的公益調查結論顯示,2006年,有6成貧困高考生湊不齊學費。報告稱,包括生活費在內,平均每年每個貧困高考學生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用,10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內。中國青少年發展基金會的一位官員尖銳地指出:“如果說高考是進入大學校門不可回避的'門檻,那么對于那些貧困家庭而言,大學學費則是另外一道不可逾越的隱性門檻?;I措學費的困難,甚至遠遠超過高考的困難,現在,6成順利通過高考的學生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學新生的貧困問題,已經成為一個超越教育范疇的社會問題?!?/p>
二、進入大學之后的困擾。
過去,助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經濟難題發揮了重要作用,通常人們認為,經濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發展基金會的關于貧困聲問題的調查中,中國青少年基金會意外地發現,貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學生來說,上大學后勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出,畢竟家庭的經濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數據讓人感到吃驚。調查顯示,截至2005年8月,我國普通本??圃谛I鷶凳?561余萬人,其中貧困大學生405萬人,約占學生總數的26%。然而,截至2005年底全部大學生中,獲得助學貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款.
“國家助。
學貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發展基金會表示.
通過分析研究后,中國青少年發展基金會正中提出,第一學期學費能否解決決定著貧困大學生大學夢圓或破碎.
在獲得調查數據并根據既有資料的分析基礎上,中國青少年發展基金會研究認為,在目前的貧困學生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.
報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學第一年學費可能放棄大學;6成貧困高考生不能湊齊大一第一學期的學費,大量考生高考前最擔憂大學期間的學費來源.
進入大學后,正如前面所說的,大學期間的學費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學貸款作為自己的學費來源.但是問題是,不是每一個貧困學生都能申請到國家助學貸款,也不是每一個申請到國家助學貸款的人都是貧困生..貧困生在學費來源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學費問題,還有生活問題,首先他們必須在學校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學新聞傳播學院的一份貧困生問題調查報告中,據凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過330元)的占三分之二.而現在平均每個學舌功能每年學費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.
據調查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
三、貧困對于大學生的嚴重危害。
考上大學本是一件令人高興的事,但面對幾千甚至上萬元的學費,窮孩子和家長們卻樂不起來,有的地方甚至出現了貧困生棄學打工、家長自殺的悲劇。南方周末就曾報道過這樣的事情(《考上大學與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學,父親卻慚愧于無力替孩子湊齊學費。他曾經向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴和現實面前,父親選擇了――從七樓跳下)。
貧困已經嚴重影響了貧困大學生的身體健康――。
高校收費致貧困生激增,三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學期生活費。今年春節前后媒體的報道令人揪心,引起了社會的普遍關注。
由于貧困,不少貧困大學生只好選擇在外打工甚至身兼數職來“拯救”自己。貧困大學生經濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴重影響貧困生的生活、學業,損害其身心健康發展。調研表明,貧困生絕大多數基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低于學校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚為嚴重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個饅頭過一天,一星期買一次菜,軍訓服裝穿四年”,身體健康受到嚴重損害。而這些學生因經濟上的重負,導致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們容易產生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問題,部分學生因此成為經濟、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導員表示,她的班上就有七八位來自貧困山區的學生,每到吃飯時,總不情愿和家庭經濟狀況較好的同學一塊就餐,常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事,有的甚至省到長期不敢吃肉。她說,社會上的貧富懸殊所帶來的影響,已經深深在大學生身上顯現出來。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動,或在書本封皮標注“貧困生”,或請貧困生代表上臺接受捐助,場面雖熱,卻使一些學生越發難過。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進入寒假后,為了省錢,更為了避開同學就餐高峰,她以方便面度日。來自大學校園的調查不時撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因為貧困,他們在奮發學習的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算,由于缺少冬衣,我們時常見到他們在寒風中發抖的身影。最近媒體報道,在許多地方有不少農民家庭“因教致貧”。孩子上學就像賭博,為供養一個大學生,貧困的農民們四處借債,學生畢業后如果找不到工作,那筆債務將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經大學的一位家境困窘的女大學生,經常到學校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來自農村,她的餐卡消費明細表表明,2004年,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發現同樣的事情,結果引起網站眾多的跟貼,社會輿論嘩然。
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一、課題提出的背景:
在地理必修3的問題研究中提到了南水北調,從中我們看出北方的水資源嚴重短缺,除了氣候干旱和異常外,人類的不合理利用更加劇了水資源短缺。義馬市地處豫西地區,境內河流稀少,水資源不足。近幾年,隨著人口增長和工農業的發展,用水量急劇增加,出現用水特別是飲用水的危機,為此,我們組織了本校學生因地制宜開展水資源利用的調查。
二、課題目的。
水是生命之源,是基礎性自然資源和戰略性經濟資源,是生態環境的控制性要素,水作為與糧食、能源同等重要的三大戰略資源之一,在經濟、社會發展和國家安全中具有極其重要的地位。本課題研究的目的是通過這次活動讓同學們了解義馬市水資源的利用現狀,增強同學們的環保意識,切實認識到節約用水,人人有責,節約用水,從我做起。并且使他們把這種認識滲透到生活中的每一個角落。
三、研究方法和任務分工。
1.通過報紙,媒體,網絡來搜集資料,初步了解水的現狀。
2.通過查閱資料,討論總結水資源利用的情報。
(1)李榮升李建:搜集資料。
(2)黃月張莉:總結水資源利用的情報。
(3)曹慧淵姚俊娟:整理資料,完成報告。
四、活動過程。
1、水資源現狀。
水是生命的源泉,動植物離不開水,人類更離不開水。一旦沒有了水,我們就無法生存下去。但是能夠飲用的淡水資源日益減少,其中一個原因是世界人口的不斷增加,另一個更重要的原因是許多水資源受到了嚴重的污染。所以,要想有充足的水資源,不僅要保護水資源,還要節約用水。如果我們不節約用水,就等于向死亡加快了腳步。
按照國際公認的標準,人均水資源低于3000m3為輕度缺水;人均水資源低于2000m3為中度缺水;人均水資源低于1000m3為嚴重缺水;人均水資源低于500m3為極度缺水。中國目前有16個省(區、市)人均水資源量低于嚴重缺水線,有6個省、區(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500m3。中國水資源總量并不算多,排在世界第6位,而人均占有量更少,在世界銀行統計的153的國家中排在第88位。中國水資源地區分布也很不平衡,長江流域及其以南地區,國土面積只占全國的36.5%,其水資源量占全國的81%;其以北地區,國土面積占全國的63.5%,其水資源量僅占全國的19%。
我市水資源總量僅1612萬m3,人均112m3,是全國人均水平的1/24。隨著國民經濟的快速發展及人口的增加,需水量不斷增大,再加上水污染日趨嚴重,水資源短缺的問題十分突出。
(1)您和您的家人洗臉洗手刷牙時是不是隨時關閉水龍頭?
a.是b.否。
(2)您和您的家人洗碗筷時是不是不間斷地沖洗?
a.是b.否c.情況特殊下時使用d.不使用。
(3)您和您的家人是不是一兩件衣服就用洗衣機洗?
a.是b.否。
(4)你家是否采用”一水多用”?
a.是b.否。
(5)請問您家里安裝了以下哪幾種設備?(可多選)。
a.安裝了節水龍頭b.安裝了節水馬桶c.安裝了”ic卡水表”d.以上都沒有安裝e.不清楚f.其他(請注明:
(6)如果您知道節水方式,那么在日常生活中,您會不會考慮使用這些方式哪?
a.會b.不會c.不知道。
(7)當您看見公共場所的水龍頭在漏水,你會不會主動上前將水龍頭關上?
a.會b.不會c.不知道。
五、課題成果。
節約用水的具體方法。
作者:黃月張莉。
我們要為節水工作出一份力,就必須從生活上的細節做起。
據分析,家庭只要注意改掉不良的習慣,就能節水70%左右。與浪費水有關的不好的習慣很多,比如:用抽水馬桶沖掉煙頭和碎細廢物;為了接一杯涼水,而白白放掉許多水;先洗土豆、胡蘿卜后削皮,或沖洗之后再擇蔬菜;用水時的間斷(開門接客人,接電話,改變電視機頻道),未關水龍頭;停水期間,忘記關水龍頭;洗手、洗臉、刷牙時,讓水一直流著;睡覺之前、出門之前,不檢查水龍頭;設備漏水,不及時修好。
在家中“滴水成河”并非開玩笑。要經常檢查家中自來水管路。防微杜漸,不要忽視水龍頭和水管接頭的漏水。發現漏水,要及時修理,堵塞流水。一時修不了的',干脆隨時用總節門暫時控制水流也好。管好水龍頭,把水龍頭的水門擰小一半,漏水流量自然也小了,同樣的時間里流失的水量也會減少一半。
洗衣機洗少量衣服時,水位定得太高,衣服在高水里飄來飄去,互相之間缺少摩擦,反而洗不干凈,還浪費水。衣服太少先不洗,等多了以后集中起來洗,也是省水的辦法。
你如果覺得廁所的水箱過大,可以在水箱里豎放一塊磚頭或一只裝滿水的大可樂瓶,以減少每一次的沖水量。水箱漏水總是最多,進水止水橡皮不嚴,出水口止水橡皮不嚴,就不停的流走水,進水管不停地進水。用收集的家庭廢水沖廁所,可以一水多用,節約清水。垃圾不論大小、粗細,都應從垃圾通道清除,而不要從廁所用水來沖。
洗臉水用后可以洗腳,然后沖廁所。家中應預備一個收集廢水的大桶,它完全可以保證沖廁所需要的水量。淘米水、煮過面條的水,用來洗碗筷,去油又節水。養魚的水澆花,能促進花木生長。
節約用水,人人有責。只有大家都注意節水了,水荒才能遠離我們而去,生活才會安定和諧,環境才會優美舒適。我們明白這些道理以后,不但要自己身體力行,還要做好宣傳工作,告訴親朋好友,讓大家都來節水。這也是我們力所能及為社會做貢獻啊。
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2月份,我市居民消費價格比上年同月上漲1.0%,漲幅較上月回落0.9個百分點。其中,食品價格上漲3.3%,非食品價格上漲0.2%,消費品價格上漲0.6%,服務項目價格上漲2.4%。
與上月相比,我市居民消費價格上漲0.6%,八大類商品與服務項目價格變動呈“四升三降一平”格局,其中食品類價格上漲1.7%,煙酒及用品類上漲0.2%,衣著類上漲0.4%,醫療保健和個人用品類上漲2.6%;家庭設備用品及維修服務類下降0.5%,交通和通信類下降1.7%,娛樂教育文化用品及服務類下降0.1%;居住類與上月持平。
一、食品價格上漲明顯。食品價格同比上漲3.3%,環比上漲1.7%,漲幅均較上月回落3.1個百分點,拉動價格總水平同比上漲0.97個百分點、環比上漲0.49個百分點。
1、糧食價格明顯上漲,食用油價格繼續下跌。糧食價格同比上漲2.7%,其中大米價格下降2.7%,面粉價格上漲8.5%,糧食制品價格上漲2.2%,以小米、玉米面為代表的其他糧食價格上漲11.3%。本月下旬糧食類中面粉價格出現了普漲,環比上漲2.3%。面粉漲價的主要原因:一是我國遭受了幾十年不遇的大旱,盡管國家采取了許多抗旱措施,但受旱的大部分麥區旱情尚未根本緩解,抗旱形勢依然十分嚴峻,小麥產區預期收成減少,老百姓產生惜售心理,致使市場上小麥價格上漲;二是去年化肥等農資和農業用工價格上漲導致種糧成本增加;三是與各大超市節前低價促銷、節后價格恢復有關。**年10月,國家發展改革委員會宣布上調**年生產的小麥最低收購價格,上調幅度在13%至15.3%之間,今后小麥、面粉價格可能還會呈現小幅上漲,但不會脫離政府的調控范圍而出現大幅波動,上漲空間是相對有限的。油脂價格在上月下降的基礎上繼續下降,同比下降6.2%,其中植物油下降3.5%,植物油制品下降18.5%,動物油下降28.8%。油脂環比下降0.5%。
2、肉禽及其制品價格同比下降明顯。肉禽及其制品價格同比下降4.5%,環比微漲0.1%。其中豬肉價格同比下降18.4%,連續4個月同比下降,尤其是本月下旬豬肉價格回落的幅度較大,使得豬肉價格環比下降0.9%。牛、羊肉價格同比在上月上漲的基礎上繼續上漲,分別上漲3.2%和2.3%,但漲幅明顯回落,較上月分別回落了4.4和0.9個百分點。牛肉價格環比下降0.1%,羊肉價格環比上漲0.9%。
3、鮮菜、鮮果、糖價格上漲明顯。本月鮮菜、鮮果價格同比分別上漲0.8%、6.3%,環比分別上漲9.4%、7.1%,是影響食品價格上漲的主要力量。持續冷空氣的.影響造成鮮菜生長的不正常,大部分地區的蔬菜出現減產,個別地區甚至出現絕產現象。調查統計的25種蔬菜中,除韭菜、蘿卜價格下降外,其余蔬菜全部上漲,芹菜、萵筍、黃瓜、冬瓜、絲瓜、茄子、青椒、洋蔥、大蔥、蒜苔等一些蔬菜價格比上月漲幅超過10%以上。受春節前后外地鮮瓜果停運的影響,本月調查的9種鮮瓜果價格較上月全部上漲且漲幅明顯,除蘋果、梨、葡萄的漲幅低于5%外,其余6種鮮瓜果漲幅均超過了5%。此外,糖類中的食糖、糖果及巧克力制品等價格受春節期間需求旺盛的影響明顯上漲,致使糖價同比上漲6.7%,環比上漲2.2%。
二、工業消費品價格繼續回落。2月**市工業消費品價格同比下降1.1%,降幅較上月擴大0.1個百分點,已連續三個月同比價格下降。
1、衣著類價格同比下降環比微漲。本月衣著類價格同比下降4.5%、環比微漲0.4%。春節過后,各大商場、超市舉辦各類打折促銷活動基本結束,大部分衣著類恢復原價,致使衣著類價格環比上漲,如長大衣、襯衫、t恤衫、西服等。
2、個人用品中首飾價格上漲明顯。受國際黃金價格變動影響,本月首飾較上月上漲4%,24k金項鏈由上月的每克231.67元上漲至本月的246.33元;銀手鐲由上月的每克177.61元上漲至本月的180.5元,漲幅分別為6.3%、1.6%。與上年同月相比首飾價格下降1.8%。
3、汽油、柴油價格再度下調。受汽、柴油調價影響,本月汽、柴油價格同比分別下降16%、25.1%,環比分別下降0.5%、9.7%。
三、服務項目價格上漲。本月受醫療服務價格調整的影響,致使服務項目價格同比上漲2.4%,漲幅較上月擴大0.8個百分點;環比上漲0.8%。
1、醫療保健服務價格漲幅較大。**年10月23日**省物價局、**省衛生廳聯合下發通知,對多項醫療服務價格進行調整。本月省立醫院、市第二人民醫院等陸續開始漲價,使得注射費、手術費、住院費、理療費等調查項目平均價格較上月的漲幅均超過10%,其中理療費價格漲幅高達26.5%。醫療保健服務價格同比環比均上漲10.9%,拉動價格總水平同比環比均上漲0.28個百分點。
2、旅行社收費、飛機票價格下降明顯。當前處于旅游淡季,加之國際金融危機的影響,導致旅行社收費、飛機票價格打折較大。本月旅行社收費、飛機票價格同比分別下降8.3%、28.3%,環比分別下降2.8%、11.9%。
有關數據表明,近幾年來,地區農民收益連續連續增加,年勝一年,對數據深切分析發覺,村民們革故鼎新,一另日出而耕,日落而息的死板農業模式,成長多項策劃的商品農業,別的農民思維也產生變化,不再堅守地皮,離鄉務工也鞭策了農民收益程度的進步。
自從鎮當局發起“農民增加收益一個緊張路子是調整農業財產布局”以來,鄉黨委、當局帶領村民緊緊環繞糧食增產、農業增效、農民增收抓調整,凸起本地優勢、隨機應變成長訂單農業、大棚農業。在蒔植小麥,玉米的根本上,構筑大棚出產基地,蒔植綠色生態食物,憑借是北京郊區的精良區位,大棚蒔植垂垂成為農民增收的緊張渠道,比擬前幾年來看,農業的比較收益大幅進步進步,農民的人均收益由2500上升到3200。。
農民增加收益的另外一個緊張路子是外出務工收益據統計,全鄉總勞力8206人,此中長年外出務工工作力2966人,約占總人口20。4%。從查看環境來看,外出務工工作力按每一年最低純收益2400元來算,全鄉僅外出務工一項可帶回資金712萬元,人均498元。
在人民獲得驕人的成績同時,也存在著中國底層工作人民的`廣泛弱勢。
當前農民的消耗開支負但仍然太重,據查看,農民的收益緊張付出于農業出產、醫療費、膏火等。因為農業出產資料的代價有較大程度的增加,農業出產的費用仍然要占農民收益相稱大的比例。別的是醫療費用付出,農民一旦抱病入院,醫療費用付出比重就大幅度上升,特別是緊張工作力抱病后,導致該家庭工作力貧乏,凡是很快就會返貧。
別的,農民的科學文化本質不高,固然鄉黨委,當局加大了對農民的培訓力度,在必定程度上農民的本質有所進步,可是農民的集體本質另有待進步,緊張表如今出產策劃管理技巧、文化科學本質和見解意識等方面,既感化了農業的出產,也感化了工作力的移,大量的農村殘剩工作力,外出務工只能做夫役和工作密度高的行業,未能以工作力產生工作代價,造成了人力資本的優勢不能呈現。
農民策劃出產方法粗放。緊張表如今三個方面:
一是出產范圍過于狹窄,范圍策劃還只是少數。
二是科技含量低,農戶貧乏農作物新品種的利用、蒔植、病蟲害有效防備等技巧,新種一種家作物要花上三年五年的時候去培養。
三是辦理粗放,貧乏高雅耕耘的田間辦理以及精確的經濟核算,造成了出產資料的極大華侈和出產本錢的增加。
農民的信息來歷渠道大略。在市場經濟系統體例下,農戶從真正意義上相對自力的出產策劃單位成為相對自力的策劃者和決議計劃者,改革把農民推向市場經濟的前臺,農產品以從賣方市場轉向買方市場。在這類環境下,農民精確地把握信息,教導出產策劃成為在市場中取勝的必要前提,但從如今來看農民的信息來歷渠道大略,農民信息不靈是農村的一大廣泛現象,這就造成了農村農業財產布局調整的堅苦加大。
農業布局同等理:
一是蒔植布局同等理,大大都農民仍然把糧食出產作為緊張的收益來歷,在買方市場的前提下農民增收產堅苦加大。
二是品種同等格,凸起表如今經濟作物中“亨衢”品種多,特點品種少。
三是財產化策劃程度低,不能構成主導財產品牌做大做強。
比年來,黨中間國務院高度珍視“三農”題目,連續兩年的中間一號文件都是關于“三農”題目的,辦理農民增收題目,是當前各級黨委、當局的一此中間工作,事關全局,意義出眾?!稗r業興,農村富。農業穩,農村穩?!笨梢姟叭r”題目是當前擺在各級黨委、當局面前目今的一個龐大的緊急而沉重的政治題目經濟題目。對付如許一個農業大鄉來講,要兌現富民強鄉,周全構筑小康社會的目標,就必須當真貫徹落實中間一號文件精神,把成長作為第一要務,凸起抓好農民增收、農業增效。是以增進農民增收必須有新思路和新辦法,采納綜合性辦法,在成長計謀、政策辦法和工作機制上有一個大變化。針對上述因為,我覺得,要使農民收益保存較快增加,應當如是做。
解放思維,加強市場意識,大力大舉調整財產布局。增進農民增收,就必須加大農業財產增收布局調整力度,自發根據市場來調整農業財產布局,在市場經濟前提下,想要成長就必須具有市場,這是農民增收的緊張關鍵。
一是加強市場主導意識,堅定以市場為導向,依靠市場指導出產,大力大舉成長“市場農業”和“訂單農業”。根據市場的要求來進行出產,不但僅要以當前市場為導向,還要以將來的市場變化趨勢為導向,構成“人無我有”的場面,搶占先機。
二是加強質量效益意識,調整農業財產布局是在農產品相對多余的背景下進行的,是以調整財產布局務必要適應市場化的需求,把進步農產品格量放在首位,構成“人有我優”的模樣,進步農業財產經濟效益。
三是加強特點立異意識,調整農業布局不能盲目跟隨,他人如何調整就跟著如何調整,這不但僅會緊張挫傷農民調整農業布局的自動性,還會使農民減收,是以調整農業財產布局必須建立立異意識,珍視特點,構成“人優我特”,增進農業增收。
報告名稱:
調查地點:
北京、上海。
調查方法:
入戶訪問。
調查時間:
20xx年。
樣本量:
1036。
被訪者:
城市居民。
調查機構:
零點市場研究公司。
報告來源:
中國經營報。
報告內容:
隨著城市居民生活水平的提高,飲料消費開始成為居民消費的一個熱點。目前的飲料消費市場競爭日趨激烈,品種不斷翻新,品牌不斷涌現,飲料消費市場成為典型的買方市場,人們的選擇范圍越來越大。前一段時間,零點調查與分析公司進行了一次飲料消費調查。調查主要在北京、上海兩大城市進行,兩城市成功樣本均為518個,共1036個。
碳酸飲料當家。
調查結果顯示,消費者購買飲料時在類型選擇方面存在著地區、性別、年齡上的差異。但相同的是,北京人和上海人均將碳酸類飲料作為飲料的首選,而且上海人對碳酸飲料的偏好表現得更加明顯,比例比北京高出近10個百分點,北京、上海分別為39.9%和49%。兩地次選飲品均為礦泉水和純凈水;對于純果汁飲料,北京人顯然比上海人有更濃厚的興趣,比例分別為5.5%和1.7%。從性別角度看,喜歡碳酸飲料、奶類飲料以及茶飲料的女性比別性多,而喜歡礦泉水和純凈水的男性比女性多。從年齡上看,喜歡碳酸類飲料的人的比例隨年齡的上升而下降,60歲以上的人對茶飲料的興趣比其他年齡段的人多。
品牌認知度各異。
第一類:碳酸飲料。
在北京,可口可樂獨領風騷,高居綜合提及率排名榜首,為85.9%;雪碧位居第二,綜合提及率為41.7%;而芬達、健力寶、百事可樂、美年達的綜合提及率分別為:19.8%、15.6%、13.5%、12.0%。與北京人不同的是,上海人似乎并沒有特別偏受哪一種飲料,可口可樂、百事可樂、雪碧三分天下,共執牛耳,綜合提及率分別為:71.4%、64.3%、55.6%;另外,七喜、美年達、芬達也有一定的知名度。
第二類:礦泉水、純凈水。
在北京,樂百氏、娃哈哈位居前茅。綜合提及率分別為:61.5%、51.3%;可賽牌也有一定的認知度;另外,嶗山、九龍山、獲特滿、天賜莊、農夫山泉也為一部分北京人所了解。大上海,農夫山泉、正廣和、碧純三分天下,綜合提及率分別為:57.3%、53.5%、41.3%;獲特滿有一定的知名度;娃哈哈、樂百氏、屈臣僅為一小部分人知曉??梢钥闯?,北京和上海的礦泉水、純凈水市場幾乎被完全不同的品牌所瓜分,存在著比較大的差異。
第三類:純正果汁。
本次調查通過網上調查形式,在“上海統計”和“中國上?!遍T戶網站發布問卷。調查收到回答問卷2598份,剔除非上海地區的ip地址及回答不全的問卷后,共獲得有效樣本2331份,樣本有效率為89.7%。從調查對象的分布看,居住在各個環線間與不同出行距離的受訪者均占一定比重。因此,樣本的分布情況比較符合上海的實際,具有一定的代表性。
二、本市公共交通基礎設施建設得到廣大市民的基本認可。
1、逾四成受訪者認為本市交通出行方便。
經過多年的建設,目前,上海已形成了一個功能比較齊全的道路交通網絡。調查顯示,有7.3%和35%的受訪者認為本市交通很方便和方便,合計為42.3%;36.8%認為一般。其中,以軌道交通作為上下班交通工具的受訪者認為本市交通方便和很方便的分別占8.2%和45.3%,合計為53.5%;認為一般的占34.3%。這表明,市民對上海軌道交通總體評價更為積極。近年來,上海城市建設不斷發展,大力推進的交通基礎設施建設得到了廣大市民的基本認可。
調查同時顯示,仍有兩成的受訪者認為本市交通不太方便或者很不方便。主要原因是這部分受訪者居住在外環外區域,受公共交通網絡布點的局限,上下班轉換車輛不便及花費時間較多。
2、逾六成受訪者上下班出行選擇公共交通。
公交與軌道交通成為市民上下班的主要交通工具。調查顯示,有26.9%的受訪者選擇乘坐公交,17.2%選擇乘坐軌道交通,21.4%選擇乘坐公交加軌道交通,合計為65.5%;另有12%上下班出行使用助動車,13.%使用私家車,9.3%使用自行車或其他。這表明,逾六成受訪者上下班出行選擇公共交通,這與目前上海公共交通方便快捷、花費少有著重要關系。
分區域看,居住在內環的受訪者選擇公共交通出行的占66.8%,居住在內中環間的受訪者選擇公共交通出行的占70.1%,居住在中外環間的占71.9%,居住在外環外的占56.9%。這表明,在公共交通較為便捷的區域,市民更傾向于選擇公共交通出行。
3、受訪者上下班交通單程平均時間為50.4分鐘。
有9.3%的受訪者上下班單程耗時在15分鐘以內,16.4%耗時在15-30分鐘,18.7%耗時在30-45分鐘,24.2%耗時在45-60分鐘,22.4%耗時在60-90分鐘,9%耗時在90分鐘以上。經加權平均計算,受訪者上下班單程平均時間為50.4分鐘。按居住地到單位距離的分組來看,距離越長,相對耗時越多。
4、受訪者平均步行7.5分鐘乘上公共交通。
按公共交通工具分組來看,乘坐公交車上下班的受訪者單程平均花費的交通時間為53.7分鐘,其中在車上時間為40.7分鐘;乘坐軌道交通的單程平均花費的交通時間為58.5分鐘,其中在車上時間為42.8分鐘;公交車加軌道交通的單程平均花費的交通時間為68分鐘,其中在車上時間為53.4分鐘。這表明,目前受訪者上下班兩頭的平均步行時間約15分鐘,平均步行7.5分鐘就能到達公交站點或軌道交通站點。
5、近八成以公共交通出行的受訪者每天上下班交通花費在5元以上。
在選擇公共交通出行的受訪者中,有20.2%每天上下班交通費用在4元以內,57.3%在5-10元,22.5%在10元以上。從居住地到單位的距離分組來看,距離越長,相對花費越多。從公共交通工具分組來看,公交車成本較低,而乘坐軌道交通的花費相對較高。
三、市民對本市交通狀況的評價差異較大。
1、逾三成受訪者認為高峰時段路面嚴重擁堵。
盡管世博會后上海交通更加便捷,但在上下班的高峰時段,路面的交通狀況仍不容樂觀。調查顯示,僅有7.8%的受訪者認為高峰時段的路面“很通暢或比較通暢”,56.1%認為“有點擁堵”,34.9%認為“嚴重擁堵”。高峰時段市民感受到的路面交通壓力與居住地有明顯的相關性。居住在內環與中內環間的受訪者認為路面“嚴重擁堵”的分別占31.8%和31%,而居住在中外環間與外環外的市民認為路面“嚴重擁堵”的分別達到37.7%和37.2%。
2、高峰時段軌道交通限流措施有爭議。
世博會期間,為了緩解大客流的壓力,上海軌道交通在高峰時段會采取臨時性限流措施,封閉部分出入口。這一措施,市民如何反應?調查顯示,有43.3%的受訪者贊成這一措施,44%認為軌道交通限流給出行帶來很多不便,不贊成這種做法。在依靠軌道交通、或公交加軌道交通出行的受訪者中,反對限流措施的比重更高,分別達到48.5%和50.3%。這表明,軌道交通限流措施在市民中影響較大,是否能成為應對客流壓力的常規手段還有待考量,使用時需謹慎。
四、本市私家車擁有量逐年增加現象值得關注。
1、半數有車受訪者使用私家車上下班。
在所有受訪者中,有26.2%擁有私家車。從居住地分組看,居住在外環外的受訪者私家車擁有率最高,達到29.9%,比內環高6.7個百分點。
從私家車使用情況看,半數有車族使用私家車上下班。隨著居住區域的外移,使用私家車作為上下班出行工具的比重逐步提高。居住在內環的`有車族中僅有40.9%使用私家車上下班;居住在內中環和中外環的有車族使用私家車上下班的比重分別為46.4%和45.1%;居住在外環外的有車族使用私家車上下班的比重最高,達到59.5%。
2、逾七成受訪者年內無購車意向。
調查中,有77.2%的受訪者表示今年沒有購車意向。年內有明確購車計劃的受訪者僅占6.7%。居住在外環外的受訪者購車意向較高,達到8.6%;而居住在內環的市民僅有5%打算購車。
使用成本高、道路擁堵是受訪者不打算購車的主要原因。在年內無購車意向(可多選)的受訪者中,有62.9%由于油費、停車費、車輛維護費等使用費用較高而放棄購車,50.4%表示道路擁堵不如乘地鐵、出租車方便,49.8%是由于牌照費較高而不打算購車。
五、對本市交通發展的兩點建議。
1、落實“公交優先”戰略。
從市民的出行的實際選擇來看,逾六成受訪者上下班出行選擇公共交通。從居住地看,在公共交通較為便捷的區域,市民更傾向于選擇公共交通出行。因此,本市應進一步堅定優先發展公共交通,為市民提供一個安全、快捷、方便、經濟的出行方式。一方面,應在政策上加以扶持,完善公共交通補貼機制,進一步降低市民公交出行成本。另一方面,應加大外環交通基礎設施建設,尤其是地鐵站點、換乘樞紐的建設,進一步優化公交線路設置,形成如內中環一樣便捷的公共交通網絡。
2、適當控制私家車發展。
調查顯示,上海市民目前暫無購車意向的主要原因是由于汽油、牌照等使用成本過高。從國外做法來看,香港通過高稅率來控制私家車規模,只要買車就要根據車排氣量的大小交納相當于汽車價格40%至60%的“首次登記稅”;新加坡和倫敦通過征收交通擁堵費來約束進入中心商業區的車輛;法國實行嚴格控制駕駛執照考試的通過率來限制司機數量。近年來,本市私家車擁有量快速增加,適當控制私家車發展勢在必行。因此,上??赏ㄟ^調整各種政策如提高私家車道路使用費、停車費,以及相關稅收等來控制私家車的發展。針對居住在外環的有車族,可積極為他們提供私家車換乘軌道交通,并優惠停車收費等服務措施,還可通過各種經濟杠桿,如提高中心城區停車費、征收交通擁堵費等來控制進入市區的機動車數量,引導和鼓勵廣大市民使用公共交通系統出行,以緩解本市交通壓力。
xx市平谷區。
為了推動“和諧共存”創建工作的深入開展,區綜治辦對城區四辦的小區治安狀況進行了調查摸底,從總體看,管理有序,防范得力,安全形勢良好。但也存在著一些問題,有的小區混亂不堪,治安形勢比較嚴峻,尤其是盜竊案件頻頻發生,根本無安全保證,嚴重影響了居民的正常生活。
從走訪的二十余個小區來看,治安狀況良好的約占30%,較好的占50%,一般或較差的占20%。一些小區如教工家屬院、供電局住宅小區等一直保持著高度的責任感和扎實的工作作風,治安狀況一直良好。還有一些小區雖然硬件略有不足,但由于領導重視,防范嚴密,群眾對安全狀況比較滿意。一些新建成的小區基礎條件較好,但在防范工作中還有些經驗不足,有待于進一步加強。
據統計目前平谷區城區共有居民區21個,在管理上有以下幾種管理模式。
1、小區物業管理模式。
2、小區管理模式(包括南小區,裕龍花園)。
3、黑石頭軍隊大院管理模式。
4、出入無人管理模式。
分析:前兩種是封閉式管理,后兩種是開放式管理。近年來封閉式管理可以控制一些不法分子進入擾亂小區人民的生活,使人們的生活得到安寧。如裕龍小區率先在三區實行了封閉管理,設門衛站崗,機動車發放通行證,收取一定費用。開放式管理人員比較復雜,不容易管理,然而沒封閉的小區盜竊案件明顯增多,發生入室盜竊,機動車盜竊,衛生環境差,人員閑雜,引起了小區居民的反感,所以我們希望自己住的環境有所改善,小區內的機動車亂停亂放現象明顯減少,小區組建了衛生保潔隊伍,保證小區環境優美,居民生活穩定,安全逐步達標!
寫,有的干脆與安全問題脫離干系,不愿負責任,不想插手治理。從而釀成了兩輛汽車被盜的重大案件。
2、治安工作帶有一定的風險性,有時以生命為代價,給予警衛人員一些特殊的崗位津貼,也是合情合理的,只有責權利相統一,才能調動積極性和工作主動性,更好地完成各項防衛任務。然而轄管小區的情況喜憂各半。相反,給警衛人員待遇拖欠、扣留、口惠而實不至的單位,久而久之,形成了精神不振,工作渙散,不負責任,造成防范不力,事情不斷。
3、由于市場經濟的影響,小區空房向外出租現象十分普遍,且數量不小,這就形成了小。
區內出入人員身份、職業、道德呈現多樣化。據了解,這些租房的人員,有外來流動人員,也有本市的常住人口,有做生意的,也有打工的,有非法搞傳銷的,也有讀書求學的,有以收廢品謀生的,也有違法犯罪逃避公安機關打擊的??傊切涡紊?、包羅萬象。其特點是,居住期一般較短,道德品質不一,監控難度較大,增加了安全防范的難度,造成了小區安全隱患多、案件多。
4、轄區經濟欠發達,治安資金投入偏少,這是客觀事實。但部分小區目前防范物質基礎十分脆弱,門房、圍墻、車棚、消防器材、警衛器械等還嚴重不足,至于高科技防控設施更是欠缺,普及率極低,這種情況不僅影響了小區的安全質量,也使“以防為主,打防結合”的治安工作方針難以貫徹落實。
1、明確治安管理主體,形成集中治理的格局。
只有把管理的主體落實了,才能把小區的各項公共事務完成好。對于社會型小區來說,應盡快成立物業公司,讓其充分發揮應有的職能,實現小區的全面管理。對于單位型沒有統一管理的小區,通過友好協商,上級行政命令的方式成立唯一的管理機構,明確任務,落實責任,以有利于小區治安防范工作的開展。
2、依托社區居委會抓好社會型小區的治安工作。
社會型小區應由社區居委會抓工作,首先應確立社區居委會對小區的領導地位,這樣,才會“綱舉目張”,事半功倍,更有效地推進工作。
3、充分發揮公安機關在治安工作中的主力軍作用。
在治安工作中,只有以公安機關為主,開展各種專項整治活動,才能有效地打擊犯罪分子,保一方平安。對于小區應確保警務進社區,實現“人員、時間、任務、效果”四落實。
4、開展宣傳教育,增強群防群治的自覺性。
采取各種形式,運用各種手段,開展豐富多彩的宣傳教育活動,強化安全創建人人有責的意識,充分發揮治安中心戶長在治安防范中的作用。鼓勵群眾積極參與,營造群防群治的社會氛圍。
5、完善群防群治體系,加大綜合性防控力量。
安全工作是一項全民義務,只有建立并完善護樓隊、巡邏隊、應急小分隊等各種群眾性防范組織,編織一張橫向聯合,立體交叉的群眾性防范大網,才能有效地保障小區平安無事。
6、以人防為主、加大物防、技防力度。
安全防范工作一定要任務落實,責任到人,在工作謀劃上多動腦子,多想點子。在物質上應固強補弱,加大對門房、圍墻、車棚、防盜門窗上的投入。同時要搞好技防,提高治安防控的技術含量。運用高科技的防控手段,加大防控力量,提高治安工作的效果。
重慶市自直轄以來,經濟發展迅速,城鄉居民人均可支配收入增加,生活水平大幅度提高,居民消費結構也發生了顯著變化。本文對重慶市城鎮居民從到的消費結構進行分項分析,從數據分析中得出存在的問題,并提出對策建議。
二、重慶市城鎮居民消費結構變化分析。
(一)總體分析。
本文搜集了從19到的重慶市城鎮居民人均可支配收入、人均消費支出和各項消費支出的數據。數據顯示,重慶市直轄以來,城鎮居民人均可支配收入逐年上漲,從年的5343.06元到20的25216.13元,人均可支配收入增加了近4倍。而城鎮居民的人均消費支出也是逐年上升,年(17813.86元)是1997年(4403.62元)的4倍多。由此可以看出,直轄,重慶市城鎮居民的生活水平得到了迅速提高。
(二)消費結構分析。
根據歷年的《重慶統計年鑒》的數據計算得出城鎮居民消費支出八大類的各項結構如表一:由上表的數據可以看出:
(1)食品支出在居民消費支出中所占比重最大。重慶市城鎮居民將收入的大部分依然用于購買食品,食品支出絕對數額呈現逐年上升的趨勢,但是食品支出比重卻是呈現波動態勢,且在近三年有上升趨勢。食品支出占居民消費總支出的比重,即恩格爾系數,是國際上通用的反映居民消費結構和質量的指標。根據國際上對于恩格爾系數的通用衡量標準:恩格爾系數大于60%為貧窮;50%-60%為溫飽;40%-50%為小康;30%-40%屬于相對富裕;20%-30%為富足;20%以下為極其富裕。我們認為重慶市城鎮居民的生活水平目前整體來看相對富裕,較好較快的完成從溫飽到小康再到相對富裕的這一歷程。而這三年的食品消費支出所占比重有所上升可能是因為居民在食品方面追求高質量、高水平的原因,食品消費趨向多樣化,側面反映居民生活水平提高。
(2)衣著消費在八大類的消費支出中所占比重也較大,僅次于食品消費。衣著消費比重從1997年到2013年大致呈u型分布,所占比重最低,1997年所占比重最高。從絕對數額來看,這些年衣著消費額快速增加。
(3)家庭設備用品的支出比重趨于穩定,歷年來都在7%上下浮動。家庭設備用品是每個家庭必須的,且市場發展已經比較成熟,大型家電消費又以更新換代為主,因此家庭設備支出比重變化不大。
(4)醫療保健在居民消費支出中的比重有逐漸增大的趨勢。重慶城鎮居民在醫療保健方面的支出由直轄時的137.15元漲至2013年的1245.33元,增長了8倍左右,為八大類中增長速度最快的,其增長速度遠遠超過城鎮居民人均可支配收入和人均消費支出。這說明隨著重慶城鎮居民生活水平的提高和收入的增加,人們抗病防病、自我保護保健的意識越來越強,購買補品、家庭購買健身機械和體育用品的也越來越多,側面反映出這些用品的巨大市場潛力。另一方面,醫療保健項的支出增加也與我國的醫療制度改革密切相關。
(5)交通和通訊消費比重呈現較快的增長趨勢。交通和通訊消費是衡量生活現代化程度的一個重要標志,是現代高科技消費對生活滲透的主要領域。重慶市城鎮居民此項指標增長迅速,說明重慶城鎮居民的生活現代化程度快速提高,發展和享受需要的滿足程度較高。直轄以來,重慶市公路運載能力加強,市內交通情況大幅改善,市政建設逐步完善,加之近年來市內軌道交通的大力發展,極大程度緩解了交通擁堵情況,方便市民出行,滿足居民對于交通消費的需求。而移動電話的普及和家用汽車市場的不斷擴大,更是加大居民在交通和通訊方面的`消費支出。
(6)娛樂教育文化和居住的消費支出整體來看較為穩定。兩項消費支出的絕對數額都逐年增加,但從時間序列上來看占總消費支出的比重先上升后下降。在娛樂教育文化方面,重慶城鎮居民隨著收入的提高,越來越重視精神方面的享受和子女教育投資,加大該項支出,整個社會文化生活水平提高。在居住方面,重慶城鎮居民在的居住消費所占比重最高,之后有所下降,得益于重慶市的住房政策,使得人們用于改善居住環境的消費支出有所下降,房地產市場穩步合理發展。
三、存在的問題。
盡管直轄以來重慶市城鎮居民生活水平得到大幅度提高,但是由于受到收入水平、產業結構和消費觀念等多方面的因素制約,在居民消費支出方面依然存在以下問題:第一,食品消費比重依然偏大。由表1的數據可以看出,雖然重慶市城鎮居民生活水平漸漸提高,并有進入富裕水平的趨勢。但近幾年食品消費支出所占比重有反彈趨勢,且與發達國家相比仍然偏大。早在1993年美國恩格爾系數就已下降到11.4%,而2013年的全國城鎮居民的恩格爾系數也才35%,重慶還未達到全國城鎮居民的平均水平。因此重慶市城鎮居民食品消費支出比重仍有很大的下降空間。第二,醫療保健、交通和通訊以及居住三個方面的消費支出增長速度過快,容易抑制居民消費傾向。伴隨居民消費體制市場化,社會保障和社會福利制度的基本完善,醫療保健、交通和通訊以及居住這些消費現在均由居民個人承擔。從1997年到2013年,這三項的支出分別增長了8.08倍、7.38倍、4.72倍,而城鎮居民在此期間的人均可支配收入增長3.72倍,這三項的增長速度都超過了人均可支配收入的增長速度,說明這三項的消費價格與大多數居民收入相比顯得過高,需要一個較長的過程來完成自身的積累。第三,不同收入階層的消費差距大。根據西方經濟學理論消費支出與人均可支配收入呈現高度正相關關系。近年來不同消費群體的收入差距加大,導致消費差距擴大,市場消費分散化、層次化明顯,進而導致居民邊際消費傾向下降,影響居民總體消費支出上漲。
四、對策與建議。
針對以上存在的問題筆者提出相應的建議:第一,努力增加城鎮居民收入,并控制各消費階層的收入差距。提高收入水平是推動消費結構升級的關鍵因素。重慶市城鎮居民的人均可支配收入水平及增長速度低于其他三個直轄市,制約了居民的消費能力。因此應在全市范圍內建立穩定的收入增長機制,逐步增加居民收入,縮小各群體的收入差距。第二,培育新型消費熱點,把居民消費引向服務型消費,鼓勵居民不斷提高精神享受消費,真正實現物質與精神的雙重富裕。因此要加快以衛生保健、娛樂文化教育、休閑旅游及家庭服務等方面的現代服務業發展,優化產業結構,促進就業;要加快產品的結構升級,促進產品的更新換代,努力培育高技術產業群體;培育教育消費,讓其成為長期的消費熱點,不僅提高居民的文化素質,還能帶動圖書、教育機構等相關產業的發展。第三,進一步完善城鎮居民社會保障,尤其是城鎮低收入家庭,改善居民的消費預期。由于低收入群體收入不穩定、社會保障不完善等原因,人們更傾向于儲蓄而不是消費,導致當期消費不足,阻礙了整個社會的消費結構升級,因此政府應該進一步完善住房、醫療、事業、養老等社會保障體系,消除居民的后顧之憂,增強消費信心。
通過本次調查,除部分緊俏煙能按統一零售價進行銷售外,其他煙幾乎都不能實價銷售,特別是中低檔煙更是近乎批發價銷售,而黃山1993更是有個別客戶低于批發價,大大打擊客戶的銷售熱情。節后標價簽擺放和穩定價格工作將會成為我們工作的重點,切實維護好零售客戶的利益。
摘要:
暑假期間我利用在家的時間在當地民政部門以及貧困生家庭做了以下調查,貧困生入學難的問題在經濟本不發達的農村成為了更加嚴重的.問題,學費也成為了農民肩上的又一負擔,使農村貧困生問題又與農民問題緊緊聯系在一起。
正文:
一、高考之后的困擾。
也許是長期受中國傳統思想的影響,在廣大中國家長的心里仍然存在著這樣一種想法:“學而優則仕”,學習好就是好學生就有能力,學習好就意味著將來會有一個好的前途……在城里人的腦子里這種想法尚且流行,更別說在知識,經濟普遍不發達的農村,只有把學上好了才有出路,這種想法更是深入人心。對于家庭不富裕的學生來說,這一點更成了他們擺脫困境的出路,甚至被認為是唯一的出路。
在我的印象之中,從小到大班里學習成績好的好像總是那幾個,而且那幾個人有一個共同點,他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資,甚至還要少,而這些家庭的收入一大半都用于孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的生活,才能擺脫貧困,擺脫做農民的命運。因此這些貧困生在學校里面的成績一般都很優秀,他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑,更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況,并不是每一個貧困生的學習成績都是比較優秀的,這一部分的貧困生由于家庭的貧窮只好帶著他們的讀書夢,并希望它能在自己的下一代身上實現,從而這種思想不斷地繼承下去。
由于貧困,這些學生們在擇校時,盡管自己的分數很高,他們考慮的首先因素往往就轉移到學校的學費多少上,這樣的事情就發生在我們的身邊。暑期,我深入農村接觸了不少貧困生,他們之中有成績非常好的,也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。
到他家去的時候,是個早晨,我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家,不過只有一個感覺,就是我一直沿河上的,一段行程之后,在路人的指引下,我看見了一座用黃泥制成的土磚建筑的房屋。進去以后,林青(化名)和他母親熱情地接待了我,林青是一個挺活潑的人,很健談。他今年已上大二,在西北工業大學讀書。
“我填志愿時,只考慮了兩個方面,一方面就是我不能上一個太差的大學,另一方面,學費是一個我不能不考慮的問題,所以我只能選擇西北方向的學校,我不希望給家庭帶來更多的負擔?!?/p>
林青在大學的成績不錯,接連四個學期都拿了獎學金,林青還有一個妹妹在讀高中。據林青的母親說,林青的父親在外務工,她在家務農,一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家里的日常開銷,根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農村似乎家家戶戶都除了務農之外,還有一種賺錢的方式,沒事的時候就摸錫紙,據說一打錫紙大概有一千多張,可以賣10元,平均一下,一張錫紙還不到一分錢,一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣,夏天的時候錫紙由于高溫,常常會發出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢,另外還制作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費,更不用說生活費了。林青在大學里,不光要學習,還要做兼職。
“我這個學期帶了兩份家教,勉強能夠安排好時間,使學習與工作能夠同時進行?!?。
對于林青這樣的學生來說,學費問題是家里的主演負擔。但他總算是金榜題名,跨進了大學的大門。同時對于那些家庭狀況不好,學習成績又不怎么理想的學生來說,存在的問題就更多了。
這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。
儲娜(化名)是我小時候的玩伴,我們從小在一起長大,她比我低一個年級。
她現在是宿州師范??扑囆g系的一名學生。讀高三時,她的父親由于乙肝,最后演變為肝硬化,治療無效死亡。父親去世之前,家里的主要開支除了用在兩個孩子的學費和家里的日常開銷外,大部分用在了儲娜父親的治療上,家里的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經營的一家小鞋店。高考儲娜沒有達本科線,在高中時儲娜學的一直都是藝術,所以高考的時候她參加的是藝術類的考試,分數下來以后,儲娜沒有達本科線,但是她也不想從此就失去讀書的機會,于是她報考了一所大專院校的藝術專業。眾所周知,藝術類專業的學費一直很高,對于這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。
“儲娜每年的學費接近8000元,真不是我們這樣的家庭能夠承受的,不光是儲娜,還有儲娜的弟弟,他今年讀高二,下半年他也要讀高三了……”
“畢業以后也不知道就業情況怎么樣……”
在高考這種體制和氛圍下,稍有常識的人都知道,不管是填志愿,還是招生人員的一個小小選擇,決定的卻是一個人的一生。這份名為《中國貧困生調查報告》的公益調查結論顯示,,有6成貧困高考生湊不齊學費。報告稱,包括生活費在內,平均每年每個貧困高考學生家庭的子女的教育支出在6780元左右,高于他們的平均家庭總收入4756元,超過2/3的家庭入不敷出,81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用,10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%,只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內。中國青少年發展基金會的一位官員尖銳地指出:“如果說高考是進入大學校門不可回避的門檻,那么對于那些貧困家庭而言,大學學費則是另外一道不可逾越的隱性門檻?;I措學費的困難,甚至遠遠超過高考的困難,現在,6成順利通過高考的學生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學新生的貧困問題,已經成為一個超越教育范疇的社會問題?!?/p>
二、進入大學之后的困擾。
過去,助學貸款政策為解決貧困高考生的大學經濟難題發揮了重要作用,通常人們認為,經濟越困難的家庭越愿意選擇貸款,但在中國青少年發展基金會的關于貧困聲問題的調查中,中國青少年基金會意外地發現,貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分布:
分析認為,這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助,而中等收入家庭的孩子因為還貸款能力更強,對還貸能力的自信決定了他們更愿意申請助學貸款。而對于家庭收入稍高的貧困學生來說,上大學后勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更為突出,畢竟家庭的經濟承受能力在該群體中相對較強。
報告披漏的一組數據讓人感到吃驚。調查顯示,截至8月,我國普通本??圃谛I鷶凳?561余萬人,其中貧困大學生405萬人,約占學生總數的26%。然而,截至年底全部大學生中,獲得助學貸款的比例約為11.4%,約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款.
“國家助學貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發展基金會表示.
通過分析研究后,中國青少年發展基金會正中提出,第一學期學費能否解決決定著貧困大學生大學夢圓或破碎.
在獲得調查數據并根據既有資料的分析基礎上,中國青少年發展基金會研究認為,在目前的貧困學生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.
報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學第一年學費可能放棄大學;6成貧困高考生不能湊齊大一第一學期的學費,大量考生高考前最擔憂大學期間的學費來源.
進入大學后,正如前面所說的,大學期間的學費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學貸款作為自己的學費來源.但是問題是,不是每一個貧困學生都能申請到國家助學貸款,也不是每一個申請到國家助學貸款的人都是貧困生..貧困生在學費來源上得到解決后,所謂民以食為天,圍繞貧困生的不僅僅是學費問題,還有生活問題,首先他們必須在學校里活下去,只有生活下去才有其他的可能性.
在浙江大學新聞傳播學院的一份貧困生問題調查報告中,據凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過330元)的占三分之二.而現在平均每個學舌功能每年學費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.
據調查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.
三、貧困對于大學生的嚴重危害。
考上大學本是一件令人高興的事,但面對幾千甚至上萬元的學費,窮孩子和家長們卻樂不起來,有的地方甚至出現了貧困生棄學打工、家長自殺的悲劇。南方周末就曾報道過這樣的事情(《考上大學與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學,父親卻慚愧于無力替孩子湊齊學費。他曾經向老板索取工錢,未果;借款,被拒。在尊嚴和現實面前,父親選擇了——從七樓跳下)。
貧困已經嚴重影響了貧困大學生的身體健康——。
高校收費致貧困生激增,三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學期生活費。今年春節前后媒體的報道令人揪心,引起了社會的普遍關注。
由于貧困,不少貧困大學生只好選擇在外打工甚至身兼數職來“拯救”自己。貧困大學生經濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬,往往是外人很難感受到的。
嚴重影響貧困生的生活、學業,損害其身心健康發展。調研表明,貧困生絕大多數基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低于學校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚為嚴重,一天只能吃兩頓飯或饑一頓飽一頓的現象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘為“五個饅頭過一天,一星期買一次菜,軍訓服裝穿四年”,身體健康受到嚴重損害。而這些學生因經濟上的重負,導致心理上也承受著巨大的精神壓力,由此他們容易產生自卑、抑郁、焦慮、孤僻等心理問題,部分學生因此成為經濟、身心“雙困生”。
成都高校一位輔導員表示,她的班上就有七八位來自貧困山區的學生,每到吃飯時,總不情愿和家庭經濟狀況較好的同學一塊就餐,常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事,有的甚至省到長期不敢吃肉。她說,社會上的貧富懸殊所帶來的影響,已經深深在大學生身上顯現出來。
而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動,或在書本封皮標注“貧困生”,或請貧困生代表上臺接受捐助,場面雖熱,卻使一些學生越發難過。一名女生憤然道:“我就是借錢,也不愿意接受貧困捐助”。進入寒假后,為了省錢,更為了避開同學就餐高峰,她以方便面度日。來自大學校園的調查不時撞擊著人們的心靈:貧困生都是勤奮而富有才華的,但因為貧困,他們在奮發學習的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算,由于缺少冬衣,我們時常見到他們在寒風中發抖的身影。最近媒體報道,在許多地方有不少農民家庭“因教致貧”。孩子上學就像賭博,為供養一個大學生,貧困的農民們四處借債,學生畢業后如果找不到工作,那筆債務將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經大學的一位家境困窘的女大學生,經常到學校食堂撿別人吃剩下的饅頭,而且一撿就是兩年。她來自農村,她的餐卡消費明細表表明,,她才花了八塊三角五分錢。在南京也發現同樣的事情,結果引起網站眾多的跟貼,社會輿論嘩然。
在給貧困生帶來身體問題的同時,貧困也已經嚴重影響了他們的學業。
調查顯示:37.3%的貧困大學生有靠勤工儉學補貼生活費的經歷,他們也頗為無奈的表示,經常奔波打工掙錢對正常的學習造成了不少影響。2601%的貧困學生靠親友的資助進行學業,還有11.1%的貧困學生的生活費靠政府的助學貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭占26.1%。
貧困生的月生活費約為普通學生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問題都無法保證。他們在生活上大多比較拮據,不得不時刻限制著自己生活上各個方面的花費,時常陷入窘境,乃至連學習用品都難以保證。貧困女大學生的調查顯示:有45.6%的貧困大學生生活困難,只能靠勤工儉學勉強維持;有42.2%的貧困女大學生生活緊張,手中的錢必須用心的計劃,才能維持生活;還有高大6.6%的貧困女大學生生活特別困難。已經無法維持,不能繼續上學。84.7%的貧困女大學生承受著家庭經濟困難的壓力;42.0%的承受著學習緊張的壓力;還有28.1%的承受著考試不理想的壓力和怕與同學談論錢方面事情的壓力。
在面隊如此大的壓力的同時,貧困生的學習目的大部分都是為了拿獎學金,與此同時,在另一方面他們就忽略了自身能力的培養。從而在以后的就業中,又多了障礙。
貧困使大學生產生心理障礙乃至走向犯罪——。
從經濟條件、地區差異、社會風氣等方面客觀地看待貧困生的心態,可分為樂觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由于貧困生對生活事件的認識、評價、解釋和信念不同,因而他們有的有心理障礙,有的沒有。貧困生也有自己的心理優勢,培養自尊、自強的意識;調整認識,重構自我,提高自身的能力;學校和社會應擴大和完善貧困生的支持網絡,促進他們的健康成長。
貧困大學生承受著比一般大學生更大的身心壓力。他們為了緩解經濟壓力,千方百計地找機會去打工,同時拼命地學習,以期再得到較高層次的獎學金。打工跟學習爭時間,爭精力,很多貧困大學生因此身心俱疲,久而久之,人格發生變化,甚至出現精神病癥狀。
貧困大學生的心理還承受著來自同輩群體的壓力。家庭富裕的同學出手大方,交友廣泛,而貧困的大學生生活拮據,既要學習,又要為生計奔波,沒有經濟實力和精力今昔個更多人際交往,參與校園文化活動。于是,貧困生容易在心理上產生防衛反應,出現敵對態度和強迫癥狀。
另外,貧困生在社會上也由于“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強烈的自尊心使他們對“金錢至上的社會文化表現出從蔑視到敵視的態度。
性格內向,自卑心理較重,不善于表達,“不和群。一份首都高校貧困大學生狀況調查資料顯示,有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當;22.5%的貧困生感到很自卑,不愿意讓別人知道自己的處境,并不可抑制地抗拒師生善意的同情;42.2%的貧困生不愿在因特網或其他每體上公開求助,不愿意積極主動地與人交往,生活相當封閉;40%的貧困生參與社會活動的熱情受到打擊;近20%的貧困生由于貧困而對社會持極端的觀點,影響了心理健康。
四、貧困大學生的就業問題。
南方周末曾刊登過這樣一篇報道《畢業陷學債泥潭就業如鏡花水月》,其中有這樣一段話,深刻描敘了西部大學生的就業情況:
同樣的大學學費,在西部,這相當于一個強勞動力35年的收入。
同樣的就業壓力,在西部,這或許意味著多年待業靠搬磚頭謀生。
知識沒能改變他們的命運,相反可能加劇了他們的困境。
這一切,急需引起社會各界的警惕和關注。
2005年,全國普通高校招生504萬人,是的4.7倍,高校在校人數達2300萬人,規模躍居世界第一。有教育專家分析,中國高等教育規模的擴張,只用4年時間就走過了美國27年的歷程,堪稱壯舉。
如此快速的擴招,在給更多人上大學機會的同時,后遺癥也難以避免地開始頻頻發作,在西部貧困地區癥狀更為明顯。
與經濟條件好的學生相比,貧困畢業生多來自窮鄉僻壤或城鎮低保家庭,沒有可恃的經濟基礎;沒有可依靠的“人脈”,只能靠自身奮斗;免得不菲的就業成本,背負著個人的夙愿、家庭的寄托,承受著巨大的身心壓力。
因此,貧困畢業生的就業行為取向顯示出迫于生計、更為務實的特點。
——畢業后發展的選擇。由于家庭經濟困難的原因,貧困生更趨向盡快分擔家庭的重擔,回報自己的家人。因此,貧困生考研比例明顯低于非貧困生,他們中的大多數人選擇了直接就業。筆者對華中地區10所高校所做的專題調查表明,應屆畢業貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。
——就業地的選擇。大多樹貧困生迫于生計,往往對爭取留在大中城市不抱過高奢望,期望值較低。據筆者多年的工作觀察與去年的調查表明:貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低于非貧困生,而到西部地區和基層單位就業,包括參加省資教行動計劃的比例明顯高于非貧困生。
——職業的選擇。非貧困生在職業的穩定性方面要求教低,他們更偏好去機制比較靈活的企業單位求發展,青睞外企,中外合資或民營企業。而家庭狀況不佳,擁有社會資本較少的貧困畢業生,更傾向與選擇去比較穩定的黨政機關與事業單位。
——求職的行為模式。貧困學生的求職常呈現為兩種極端方式:一部分學生為“先行者”,認為自己無所依恃,早早即活躍在雙向招聘等活動中,積極推銷自己,一有接茬單位就很怕失去機會,很快提筆簽約,這種情形常見之于貧困生中綜合條件相對較好者。而另一部分自覺條件較差的貧困生,又常常認為一無家長出面相助,又缺求職盤纏資費,加之遭遇用人單位冷臉,此后便不免長吁短嘆,甚至坐以待“畢”。
貧困生就業行為心理成因分析。
如果說,貧困不只是單純的經濟困難的話,那么,大多數貧困生在就業階段的弱勢也是多方面的原因使然。
——國家整體就業形勢的壓力。我國人口眾多,經濟基礎薄弱,生產力水平不高,就業形勢嚴峻。我國農村現在至少有1.5億剩余勞動力,其中有相當一部分涌入城市謀生。過去作為用人大戶的國有企業,現在為適應市場競爭,下崗分流,減員增效。各機關團體、事業單位都面臨著精簡機構、人員裁汰的壓力,接受畢業生的數量也十分有限。在就業形勢普遍緊張的情況下,加之高校連年擴招,大學生就業不能不受到影響,原來的“考上大學就有了鐵飯碗”的就業情形已一去不復返,就業已成為當今大學生尤其是貧困大學生憂心忡忡的第一要務。
——用人單位公正選才方面的缺陷。隨著畢業生就業制度的改革,供需見面,雙向選擇日益為求職擇業的學子們所熟悉。但在平等競爭的用人機制尚未健全的今天,學生背后的各種社會關系對其就業常有著很大的影響。一些地方或單位領導常優先招錄與自己有關系的人。這樣就使得那些既無關系又無后臺的貧困學生多半只能求職無門,望洋興嘆,進而使初涉世事、心理準備不足的他們心靈受到沖擊和傷害,產生悲觀消極的情緒與心理。
——“貧困心理”的影響。貧困作為一種生存狀況,給了貧困學子以深深的精神束縛,一種是恐懼貧困。由于對品論刻骨銘心的體驗,不少貧困生將擇業作為自己告別貧困的最后機會,一心要“跳出農門”,不愿意下基層、到邊遠地區和艱苦行業,害怕到了不理想的單位丟了面子,害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實不激進。由于貧困生多年來接觸到的是正統教育,面對接濟救助,潛意識地認為應“感謝生活”,于是求職時得過且過,偶有所獲即裹足不前,不再去嘗試與追求。因此,許多就業機會與貧困生們擦肩而過。
五.貧困大學生問題分析。
改革開放前,中國高等教育費用全部由國家承擔,國家統包了個人的高等教育與生活費,
因此貧困生問題盡管事實存在但未得以顯現。改革開放后,尤其是進入20世紀90年代中期以后,隨著社會主義市場經濟體制的逐步確立,特別是實行高等教育成本分擔制度改革以后,高等教育部分費用由個人、家庭負擔,于是高校貧困生問題日益突出。具體來看,目前中國高校貧困生問題凸顯的原因主要有以下三方面:
第一,社會原因是貧困大學生產生的根本原因。
由于我國社會生產力仍較落后,教育基礎薄弱,教育總體水平仍欠發達。,首份中國教育與人力資源問題報告《從人口大國邁向人力資源強國》中指出,我國目前仍處于教育欠發達國家行列,其中一重要體現是,公共教育支出占gdp比例低于4%。這一狀況說明,我國的本科生教育不可能實行免費,義務教育實行免費也不能在短時期內實現。
在中國,一些經濟較發達的地區和城市,也有了免費義務教育的試點?!侗本┩韴蟆穲蟮?,北京市170萬中小學生將成為北京歷史上第一次免費義務教育的受益者,開學報到一分錢的學雜費都不用帶,全部由財政“埋單”。
二、由于我國人口眾多,盡管教育投入總量很大,人均教育支出卻很低。近幾年來,隨著科教興國戰略的實施,我國教育經費投入總量有了較大的增加。,全國教育投入總量達5480億元。這一數額,比的4638億元增加842億元,增長18.2%;比的2532億元增加2948億元,增長116.4%。19至20,教育投入平均每年增幅達16.7%。
四、家庭貧困是產生貧困大學生的直接原因。地區經濟發展失衡社會貧富分化加劇,有統計表明,目前高校大半的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區。同時,近幾年,城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數量日趨加大.據《中華人民共和國年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,盡管國家已經盡最大力度采取了多種措施,2002年末,僅國有企業下崗未實現再就業工人數就為410萬人;”現在整個就業形勢還比較嚴峻,下崗職工的再就業率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來日漸擴大的社會貧富差距也無可避免地體現在校園里.我國社會中,傳統農村家庭和普通城鎮家庭占絕大多數,這些家庭不可能在短時間內脫貧致富,貧困大學生問題也就不可能在短期內得到徹底的解決。
第二、教育產業化是貧困大學生問題產生的直接根源。
教育體制改革,高校教育產業化,學費越收越多,生活費用越來越高,公寓費也日益見長。以來,我國各類高校普遍“并軌,盡管不同學校、不同專業的收費標準有所不同,但學生人均年繳費用大都在3000元~8000元,一些重點院校熱門專業則高達萬元,再加上住宿費、生活費等,培養一個大學生年平均費用為1萬元甚至更多。一般家庭尚難支付,貧困家庭則更難承擔,從而導致高校貧困生人數不斷加大。隨著高校在校生數量的快速增加,貧困生的絕對人數也不斷上升,全國大學生中貧困生的比例達到了近30%,特困生比例為10%~15%,而在一些邊遠地區和山區,貧困生和特困生的比例更高,占到一半的比例。近幾年,政府、教育部門、高校和全社會都在關注和幫助貧困生,但關注和幫助主要集中在經濟層面。貧困生問題是一個結構性的問題。
第三、助學體系尚不完善,難從根本解決問題。
自1987年以來,黨和政府一直致力于建立一種比較完善的資助困難學生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎、貸、助、補、減、免”為主要內容等多種方式助學體系。各高校、社會各界也以多種方式資助貧困生。應該充分肯定,我國高校貧困生助學工作盡了相當大的努力,也取得了一定的成效。但是,相對于日益擴大的貧困生需求,目前我國高校貧困生助學工作及其體系仍存在著許多問題與不足,尚未建立起足夠強有力的、穩定有效的工作機制,因而不能從根本上解決問題。
貸學金制度不健全,學生貸款難。面對逐年迅速增長的貧困生總數和獎、助學金等的局限,貸學金本應該成為解決貧困學生完成學業的基本途徑。但遺憾的是,現在對貧困生的貸款比例、數額和次數等都有諸多限制。2002年規定,貧困生的貸款比例不得超過在校學生數的20%,每年可貸款不超過6000元;且貸款手續繁雜,時間、條件等障礙重重,使本已很少能申請的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請成功。而且,在校生只能一次性貸款,如四年學業期間中途突遭家庭、疾病等變故,則不能再次貸款;對于本科畢業繼續攻讀研究生的貧困生,如本科貸款不先償還,則研究生期間不能再貸,使其學業難以為繼。
記者從北京部分高小的學生貸款管理部門了解到,今年除了北京大學、清華大學、中國人民大學三所知名高校,大部分學校的助學貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨著下學期開學的困難,因為銀行都基本上停止向高校學生貸款。盡管老生逃避還貸是直接的原因,但深層的原因恐怕更多?,F在銀行強行停貸,盡管有其道理,但仍然有欺騙眾人之嫌疑。眾所周知,中國各銀行的呆帳壞帳主要不是學生貸款還貸低所造成的,而主要在于政府的一些官員亂上馬形象工程,奸商乘機搞虛浮的房地產泡沫所造成的。試想,學生每年的欠款不足100億,而一個項目所造成的不良信貸可能高達千億。
每當要拯救經濟危機的時候,有權有錢的人首先想到的是將代價最大限度地轉嫁到窮人身上。高校教育產業化,增加了求知學習的成本,增加了本不富裕的中國公民的負擔——特別是農民學生的負擔,可是否加大了高校的教學質量,是否提高了教學水平,是否增加了國家教育的整體水平?還是花費在政績上、貪腐上、公飽私囊上呢?現實是殘酷的,無論你是否相信,但眼見為實,高校的高樓越來越多,先生們的薪水越來越高,管理者的腰包越來越鼓,學生的腦子越來越空。
各級各類獎、助學金只能滿足極少數貧困生的需求。雖然目前國家和學校設有各種獎、助學金,但由于“獎優”和“助貧”界限不清,未能切實祈禱獎優、助貧的作用,且補助金額只能應急,操作上也不夠規范。各種獎學金主要針對學習優秀生,而貧困生卻常因經濟、身心多重負擔而影響學業較大,較難獲得獎學金。據統計,貧困生占獲獎者比例不超過10%。如貧困生能獲得當年獎學金,獎金數額也僅為150-1000元;各高校盡管盡最大的努力拿出5%~10%的學費作為勤工儉學的基金,盡能為20%的學生提供助學的機會,且每人每月僅50-100元。新實施的國家獎學金制度,雖然額度較其他獎學金大得多,獲一等獎學金者6000元/年,二等獎學金者4000元/年,另外所在學校減免其當年的全部學費,但因其級別高、競爭大,對貧困生來說難度則更大。據統計,特困生占獲獎者比例不超過5%。
獲得減免學雜費和專門補助的貧困生比例更小,多數學校僅限于5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴大的貧困生需要,而且由于所減免的學費要由學校承擔,給學校辦學也造成了沉重的經濟壓力。
第四,貧困大學生的產生,學生自身的因素也不可忽視。
一、一些貧困生自立程度較低,技能較差,使靠自立解決部分學費和生活費難以實現。由于校園環境的局限性和高?!按蚬ぁ睄徫徊蛔?,勤工助學渠道一直不很暢通,嚴重制約了其作用的發揮;走出校園,發掘社會資源也不理想。盡管有些貧困生高考成績并不低,但自立程度、各方面實踐能力卻較差。
我們羨慕發達國家中很多孩子很早就學會了自立,我國社會也不乏一些邊上學邊做兼職、讀書階段就賺了一大筆錢的學生。但必須承認的是,在我們周圍,更多的是能力一般或較差的學生。也許考試時他們各門功課成績也都不錯,但當面臨一份只須具備簡單專業素質就能勝任的工作時,卻只有望之興嘆。
二、某些貧困生學習成績不佳,影響了其克服貧困的機會。貧困生大多學習刻苦、成績優異,又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實貧困,學習成績也確實較差的同學。得不到獎學金倒也無妨,事實是還要常常去交補考費、重修費?!叭烁F志不窮”,可憐有些孩子似乎連志氣也沒有了,有時真的讓人不解。
三、少數貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡樸,舍不得花半分錢,也未必都如此。從農村進入城市,在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中,在各種各樣的誘惑下,一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。向往城市豐富的物質生活是正常心理,而沒有錢,卻依然要去攀比、去享受,卻是可怕的事情。有個別學生,家庭條件本就不好,自己偏又迷戀上網絡游戲,甚至沉于其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可,沒有抑制地去玩,久而久之,這無疑又是筆不小的消費。
六、小結。
綜上所述,貧困大學生已經成為一個非常嚴峻的社會問題。在農村,大學的學費支出。
成為了農民的主要負擔,從而與農民問題又聯系在一起;貧困大學生在將國家助學貸款作為學費來源以后,從而又引發的助學貸款的申請的問題,進而涉及到整個貸款體制的問題;貧困大學生畢業以后能不能按照約定償還貸款,又會引起以后的助學貸款的發放問題;四年大學畢業以后,大學生面臨就業問題,貧困大學生在學習的同時,還要為了自己的生存奔波,在學業的完成上又將面臨與常人不同的困難,有些貧困生過于看重獎學金,從而忽略自身綜合能力的培養,引起貧困生就業難的問題。貧困不僅僅給大學生帶來的是經濟問題,還在很大程度上是引起貧困大學生心理問題的重要因素,與大學生犯罪也息息相關。貧困大學生問題不是能在短時間內就能解決的問題,它的解決需要社會各個方面的努力與幫助,同時,我認為更加重要的是,貧困大學生應該要一個健康的心態,一顆感恩的心,“人窮志不窮”努力學習,培養自身的綜合素質,以優異的成績回報社會,回報家庭。
近幾年來,旅游業發展日益紅火,各旅行社也此起彼伏的出現,旅游更成了**市居民生活中一項不可或缺的事情。
于是,我們調查小組特地對**小區進行了定點的問卷調查,一共發放100份,回收了100份,回收率100%。通過這次調查,目的在于了解**市居民,尤其是在假期的出行情況,同時也可從中發現本市旅游業的某些不足之處,能為有關部門提供點意見或建議,現將調查情況報告如下:
1.出行情況:
根據問卷調查所得,**市居民雙休日、節假日真正出行的人較少,且每次出行時間間隔較長。下面是些有關數據,即可證明:在家基本不外出的(包括在家休息、在家打掃衛生、給自己充電學習)占51.5%,剩下的48.5%包括了外出旅游、走親訪友和購物逛街,而真正外出旅游的也只占全部人數的15%。其中39.6%的人已經有1年甚至更多年沒外出旅游了。
2.出行目的:如今人們出行目的各異,休閑觀光、探親訪友多種多樣,至于**市民的出行目的如下圖所示:3.出行方式:
據我所知,如今的出行方式主要有兩種,跟團出游和自助旅游。當然兩種方式各有利弊,而我們74%的市民選擇了自助旅游,原因很簡單,多數人認為可以省錢,當然時間、路線方面可以自由支配,不像跟團去那么貴。
在問及旅游形式時,有將近一半的居民選擇了傳統觀光型的旅游方式,這是與出行目的較為符合的。同時,我也發現有30%左右的人選擇了野營探險型。這說明,在出行人之中年輕人占了不少的比例。
4.出行的注意點:
在居民的心中,我們在旅游時通常最擔心的還是天氣和安全兩大因素。這兩點直接能導致此次旅游的順利進行,誰都希望一路順風而去,滿“載”而歸,即使累點也無所謂。
當然問到黃金周是否愿意出行時,我所調查的11戶家庭絕大部分都說不會,有的則不肯定。因為他們認為黃金周出行的人太多,交通擁擠,給旅游帶來諸多不便;同時各種花費也隨之上漲,自然不能盡興而歸,還不如其他時間出行更好。
5.對旅游地的評價:
據調查,**市居民除對交通、景點評價較好之外,其余的住宿、餐飲、旅行社、導游服務都認為一般。他們認為旅行社報價不明,服務欠好,導游的個人素質也有待提高;同時,景點少而散,門票價格又高,少特色旅游,希望有關部門進一步研究、開發。
對本次調查的情況有了基本了解之后,我經過認真細致的分析研究,總結了以下幾點原因:
首先,作為正在全速發展的新興城市,人們的生活節奏自然變快,導致市民們缺乏時間外出旅游;有時間的也多數選擇了短線。
其次,那些居民多為工薪階層,有限的收入支付不起較為昂貴的旅游費用,因此也減少了出行次數或選擇了短線。
再次,雖然有著較為久遠的文化歷史,但開發較晚,景點不多且分散,同時景點又缺少特色,這樣一來,又限制了短線旅游的進一步發展。
最后,旅游業發展不夠完善。旅行社個數也不少,為何生意并不紅火呢?許多旅行社紛紛打出低價旅行路線,可為何還是少游客呢?這與旅行社發展不健全有關。市民希望跟團去有較為合理的價格,有較好的導游服務,給出行帶來方便,而旅行社在這些方面做得都不到位。
針對上述四點原因,我總結了幾點意見和建議:
我覺得當務之急應該是打造甬城文化,發展特色景點,注重“長短結合”,把悠久歷史及文化介紹出去。這樣文化、景點雙管齊下,才能成為旅游新城。比如我們的梁祝、河姆渡等已小有名氣,但浙東大峽谷、天下玉苑等如今還并不出名。所以我們應該在原有的景點上多發展新景點,不但在市區內發展,而且還要在全大市發展,、象山、寧海等地好的自然風光及人文景觀有的是,我們應該充分利用現有的資源開發有價值的景點群,形成“長短結合”旅游,不但能吸引本地游人,更能招來外地及國外游客。
當然,這些離不開政府部門的大力支持。政府推行有利于旅游業的政策,為旅游部門做堅強的后盾。通過市定時定點搞的有影響的大型活動來帶動市旅游熱潮,以及充分利用兩個“黃金周”的效應。因此,像“國際服裝節”這樣的活動就是典型。
還有就是旅行社的健康發展的問題。他們可以把自己打造成特色旅行社,適合各個層次市民的需要。在各自發展的同時,注重集體以“誠實守信,熱心服務”為宗旨,做到真心為游人,這樣才會有更大的市場。例如,可以針對市民收入,開辟特色市場,制定合理價格,開展“市民實惠游”游線等。還可以根據我市景點少而散的特點,開專線游車,分別組織長線游或短線游等,這樣既能滿足游人的目的,也給自己帶來收益。當然,對導游素質的提高,對旅行社服務信譽的改善,旅行社也是刻不容緩的。
同時,要想提高市民出行率,調動市民出行的積極性是至關重要的。所謂“天時、地利、人合”。只有“人合”了,事情才會更好辦。
當然,做好這些事需要時間,需要人力、物力、財力,所以我們不急,慢慢來,發展好了,一步到位,到時候就不怕**市民沒有出游地,就不怕旅游業會不振興!
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