<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報應該結合具體的工作實際，突出關鍵內容和亮點。如果你對工作匯報的寫作技巧感到困惑，可以參考下面這些范文，相信會有所幫助。
公文。
組織部設有1個黨總支，下轄6個支部，在職黨員49名。今年以來，組織部黨總支以先教活動為動力，緊緊圍繞中心任務開展工作，以扎實的機關黨建推動組織工作，以組織工作促進機關黨建上臺階，取得了“兩不誤、兩促進”的效果。下面，我把半年來的工作做一簡要匯報：
一、夯實基礎，機關基層黨組織建設扎實推進。
關系轉出，為部內黨員隊伍注入了新的活力。
一是學習機制。按照建設“學習型”機關的要求，健全和規范了組織部部務會學習、周五學習日、支部集中學習等項學習制度，同時采取自學、集中研討交流和聘請專家輔導等形式，增強全體黨員學習的針對性。同時指導各支部也制定了相應的學習制度。二是工作機制。堅持月例會制度，每月組織各支部書記召開工作例會，研究、討論、安排部署機關黨建工作，明確任務，責任到人，形成黨委管黨建，書記抓黨建，一級抓一級，層層抓落實的領導機制。三是激勵機制。組織部把機關黨建工作納入全局工作，與組織工作和其他業務工作一并安排，一并部署，要求做到“兩不誤”、“兩促進”，年終進行考核，把總支、支部成員抓黨建的成效作為評優的重要依據。
傳統教育。二是分析評議階段。黨總支組織全體黨員聆聽了全縣先進典型事跡報告會，黨總支書記、支部書記對全體黨員的黨性分析材料進行了嚴格審閱、認真把關。在此基礎上，以支部為單位召開了民主生活會，幫助黨員查擺問題，制定整改措施，并對全體黨員提出了實事求是、客觀公正的評議意見。三是在整改提高階段。黨總支組織了三項活動：向祁愛群同志學習活動；強、轉、樹活動；組工干部大調研活動。并以這三項活動為統纜，對部內查擺出的10個方面問題落實了“四明確”要求，進行了扎實整改。在先教活動結束后群眾滿意度測評活動中群眾滿意率為100%。
2、積極活躍機關氛圍。深化“愉快工作法”，活躍了機關氣氛，主要是開展了四項活動：一是開展了向組織說句心里話活動，以支部為單位召開生活會，開展談心交心，創造機會，使組工干部將工作、生活等方面遇到的困難，及時向組織反饋。二是開展班子成員談心活動，由班子成員對分管科室干部進行了思想交流，及時消除干部的思想障礙，原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.m網。不讓一名組工干部有心理壓力。三是開展了豐富多采的文體活動，部黨總支成立了組織部籃球代表隊，多次參加縣內比賽，既鍛煉了身體，又增進了團結。四是開展蔬菜種植活動，規劃部內閑置空地，劃分責任田，分包到各科室。各科室自主選擇蔬菜品種，開展蔬菜種植競賽，既綠化美化了環境，又給組工干部提供了換腦筋的場所。
四、下步打算。
1、強化理論武裝，進一步加強思想政治工作。健全學習制度3。
并建立保障機制，促進理論學習不斷深入。注重方法創新，做細做實思想政治工作，根據每個階段、每個時期機關思想政治工作的熱點、難點、薄弱點，采取具體舉措，如思想分析會、支部專題活動、逐級談心等，加強機關干部思想政治工作。
2、繼續抓好黨員隊伍建設。積極做好部內發展黨員和入黨積極分子的培養教育工作，壯大組織隊伍。將組織關系轉入部內的一名預備黨員進行組織考察，按程序轉正；對一名調入組織部的非黨員干部進行重點培養，擬發展成為入黨積極分子。
3、積極抓好自身建設。主要是建設“四型”組工干部隊伍，一是緊密協作，建設和諧型隊伍；二是改善工作方法，建設效能型隊伍；三是加強學習培訓，建設素質型隊伍；四是無私奉獻，建設服務型隊伍。今年，縣委提出，各單位都要提質、提速、提效，組織部要堅持“雙提一?！?，即提質、提速，保證旺盛的工作狀態，為全縣各機關做出表率，真正樹立組織部“黨員之家，干部之家，知識分子之家”的良好形象。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作開展情況。
今年以來，按照省委強基固本工程第二年行動計劃安排部署和市委“x黨建計劃”全面提升年具體要求，我市持續加強以新時代黨的建設為根本的基層基礎工作，注重“五個堅持”，著力提升基層黨組織的政治領導力、組織動員力、治理管控力、統籌協調力、宣傳引導力，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，加快x副中心城市建設提供堅強組織保證。
（一）堅持制度引領。印發《關于深化黨建引領、“三治”并進、服務進村（社區）推進“x黨建計劃”全面提升年的實施方案》和任務分解方案，明確x家市直單位x項年度重點任務。研究確定2021年基層黨建十件實事，持續“物化”黨建成果。堅持黨建引領、“三治”并進、服務進村（社區）聯席會議，城市基層黨建工作領導小組等制度，定期協調相關部門召開會議，不斷強化工作合力。在疫情防控期間，我市印發《關于堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神在打贏疫情防控阻擊戰中進一步積極主動履職有效發揮作用的通知》，引導機關黨員到社區報到，建立無主小區“x”疫情防控工作機制，專門向基層黨組織下拔x余萬元黨費用于支持疫情防控，組織黨員自愿捐款x萬元，實施“一引擎三規范四先鋒”發揮黨員先鋒模范作用，助力企業復工復產，為全市“雙勝利”工作提供了堅強組織保證。今年x月，中組部《黨建研究》刊發我市《發揮基層治理創新優勢筑牢群防群治堅實防線》經驗做法。我市攝制的《社區黨員的抗“疫”日記》得到中組部充分肯定，成為面向全國推薦學習的十部優秀抗疫微視頻之一。
（二）堅持抓鄉促村。修訂完善《x市鄉鎮（街道）黨（工）委書記抓黨建工作七條措施》，明確鄉鎮黨委書記帶頭抓黨建“七個x”要求，建立黨建考核結果與領導干部提拔重用、學習培訓、評優評先等掛鉤機制，進一步樹牢鄉鎮黨委書記抓好黨建是最大政績理念。制定《抓基層黨建促決戰決勝鄉村振興二十條措施》，在對x個掛牌督戰村市級走訪全覆蓋基礎上，逐一制定抓黨建促鄉村振興工作方案。配合省委組織部高質量完成2021年度全省村黨組織書記鄉村振興專題培訓班，培訓貧困村黨組織書記x名。在決戰決勝鄉村振興中開展查短補弱工作，排查整頓的x個軟弱渙散村黨組織取得階段性成果，為鄉村振興奠定堅實基礎。2021年x月《中國組織人事報》刊發我市軟弱渙散村黨組織整頓有關經驗做法。出臺備案管理辦法，完成村黨組織書記“選育管用調”的全鏈條、全過程備案管理。以市級培訓為示范，全面完成新選派駐村干部和新上任鄉村干部培訓工作，擇優選派x名駐村第一書記參加省委座談會，座談會上的發言得到省委主要領導的肯定，《人民日報》《人民日報（海外版）》相繼報道我市x名駐村第一書記幫扶先進事跡。
理順市直下放城市區管理學校黨建管理體制；
協調國資、衛健部門成立黨建工作專門機構，x家市縣屬企業及其子公司章程修訂工作全部完成，x家企業實現了黨組織書記和董事長“一肩挑”，嚴格落實公立醫院黨委領導下的院長負責制。
（四）堅持提質增效。嚴格對照x大項x小項黨員發展程序，緊盯產業工人、青年農民等重點群體和2021年以上未發展黨員的村等薄弱領域發展黨員，截至x月底，全市新發展黨員x名。全面推行黨員積分管理、農村無職黨員“一編三定”和在職黨員到社區報到為群眾服務活動，向全市x名流動黨員發放活動證。以慶祝建黨100周年為契機，廣泛組織各單位對老干部、老黨員、困難黨員進行關懷慰問。采取聯鄉包村縣級領導干部講黨課，縣直、鄉鎮領導干部兼任黨校教師，聘請優秀村黨組織書記、黨代表、先進模范人物、致富帶頭人擔任兼職教師等辦法，持續推進“萬名農村黨員進黨?！被顒?。x被認定為第一批x省紅色教育基地。每月組織專人到各縣（市、區）就排查整頓農村發展黨員違規違紀問題進行抽查，對發現的問題立行立改。下撥市管黨費x余萬元用于基層黨組織書記集中輪訓，向每個縣級示范基層黨校撥付x萬元進行規范提升，向x個村每村支持x萬元，助力鄉村振興。
推動縣級黨員領導干部在本月底全部建立覆蓋各個領域的黨支部聯系點，做到以上率下抓黨建，督促重點任務落地落細。制定2021年各縣（市、區）、市直有關單位黨組（黨委）“三單制”文件，指出問題、明確任務、壓實責任。采取隨機走訪、督導調研等形式，對全市x個村（社區）基層黨建工作開展情況進行深入了解，占全市村（社區）x%。召開2021年度基層黨建工作重點任務推進會，開展x次“逐縣（市、區）觀摩”和“逐村觀摩、整鄉推進”，并將觀摩范圍從村（社區）擴大到機關、學校、“兩新”組織等，創新開展x次市屬企業“逐企觀摩”，推動各領域基層黨建責任壓緊壓實。
二、鄉鎮班子建設的一些探索。
聚焦鄉鎮班子年齡偏大、學歷偏低、結構不優等問題進行改進，全面提高鄉鎮班子整體戰斗力。
（一）嚴格正職選用。堅持把選優配強黨政“一把手”作為加強領導班子的關鍵來抓，建立鄉鎮黨政正職調整審核備案制度，制定下發《關于加強鄉鎮黨政正職備案管理的通知》，明確了鄉鎮黨政正職調整備案三個程序，即考察前溝通、考察后報告、上會后報備。鄉鎮黨委書記、鎮長年齡要分別控制在x周歲和x周歲以下，學歷一般要求全日制大專以上，確保選優配強鄉鎮黨政正職。
（二）強化正職培養。注重選拔培養，把鄉鎮黨委書記作為縣級班子配備的重要來源。2021年以來，提拔重用x名鄉（鎮、街道）班子成員擔任黨政正職，提拔x名鄉（鎮、街道）黨（工）委書記到副縣級崗位，選拔x名x歲以下、博士研究生學歷的副縣級領導干部兼任鄉鎮黨委書記。進一步加大交流培養，起草了《鄉（鎮、街道）黨政正職跨縣區交流建議方案》，拓寬認知視野，豐富領導經驗，提高領導水平，增強整體功能。
（三）優化班子結構。出臺《適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施方案》，堅持鄉鎮領導班子年輕干部常態化配備情況季報、通報制度和干部預審制度，定期對鄉鎮領導班子特別是黨政正職結構進行統計分析，對年輕干部選拔配備同步預審，及時將鄉鎮領導班子結構配備達標情況通報給縣（市、區）委主要領導和縣（市、區）委組織部，通過傳導工作壓力，促進實現達標配備，不斷優化班子結構。2021年以來，全市鄉（鎮、街道）領導班子中x歲以下年輕干部配備達標率由x%提高至x%。
三、意見建議。
圍繞學習貫徹習近平總書記“貫徹落實好新時代黨的組織路線”重要講話精神，結合x基層黨建工作實際，提出意見建議如下：
一是建議出臺有關政策，提升市縣兩級組織口對鄉鎮領導班子建設工作的參與度。從目前的工作實際看，省委組織部將鄉鎮領導班子建設納入基層組織建設內容，但在市縣兩級，鄉鎮領導班子建設特別是鄉鎮正職隊伍建設，歸口干部科室管理，組織口參與度偏低，不利于鄉鎮黨委履行抓黨建“龍頭”責任的落實。
二是建議在常態化開展從優秀村（社區）黨組織書記中考試錄（聘）用鄉鎮（街道）機關公務員和事業單位工作人員相關工作時，統籌考慮將轉崗大學生村官、社區其他專職工作人員等納入招錄范圍，以激發干事創業活力，同時解決部分歷史遺留問題。
三是建議進一步加強鄉鎮黨校建設，結合貫徹落實《黨校工作條例》，可以考慮在鄉鎮黨建辦加掛黨校牌子，由鄉鎮副書記或黨委委員任校長（黨校法人），設專門賬戶（或與黨費賬戶共用），有條件的地方可適當增加編制，進一步發揮鄉鎮黨校輪訓黨員作用。
四是建議進一步加大轉移支付力度。2018年全市村黨組織書記月工作報酬標準為x元，按照不低于上年度當地農村居民人均可支配收入x倍標準核算，2022年全市村黨組書書記月工作報酬標準將達到x元，5年間提高了x%，加之今年受新冠肺炎疫情影響，市縣財政均較為吃力，建議省級層面加大轉移支付力度，確?；鶎诱＿\轉。
發言完畢，敬請批評指正。
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為切實搞好春秋苑社區黨建工作，我社區結合現狀，高標準嚴要求，從軟、硬件二個方面，加強社區黨建工作，具體做到“三個結合”：
第一，做到原有資料與現有資料相結合。xxxx年11月22日龍津橋社區現場會開過后，我們就全面著手整理社區的黨建資料，按照鎮上要求，對原有資料進行分類，共分成十個檔案盒，并結合新形勢下對黨建的要求，對原有資料進行了充實，基本做到資料齊全整潔，內容完備，類別清楚。
第二，做到黨建制度建設與經常性工作相結合。針對廣大社區黨員平時與社區缺少聯系溝通，我們通過多種形式，建有多種平臺方便廣大黨員群眾與我們聯系。如：我們健全了黨建聯席會成員制度，黨員聯系戶制度，社區黨員認領公益崗位制度。結合平時計生、醫保、黨費收繳、黨員民主評議、訪戶等活動，完善各種登記簿，如：黨員全程代理，黨員求助熱線等加強與社區黨員群眾的聯系。
第三，做到黨建工作與xxxx年度社區教育活動相結合。學習貫徹十七大精神，是社區一項重要的政治任務，為做好這次主題教育，我們按照黨委政府的統一部署，共分五個階段來開展。從xxxx年11月26日開始到xxx年2月25日，近兩個多月的深入學習，基本完成任務，達到預期目標。參加學習的黨員共計50多人。在學習過程中，圍繞現階段黨建工作，我們做到三個聯系：一是把學習貫徹十七大精神與完成2008年全年工作目標任務聯系起來;二是把學習貫徹十七大精神與深入推行科學發展觀聯系起來;三是把學習貫徹十七大精神與完善社區黨建工作進程聯系起來。
下一步工作：繼續做好黨建工作，主要是從加強社區“五大平臺”建設。結合社區實際，重點是搞好“雙向承諾”以及黨員卡片的建立。
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黨委班子共9人，其中書記1人、副書記1人，其他黨委班子成員7人。區局現有干部職工212人，其中黨員干部159人，占比75%。區局設機關黨委，共25個黨支部。
一是國稅地稅征管體制改革以來，在黨委的正確領導下，區局按照“條主責、塊雙重，縱合力、橫聯通，齊心抓、黨建興”的工作思路，堅持和加強黨的全面領導。認真貫徹執行黨中央、上級黨組織決策部署，把黨的政治建設擺在首位。通過黨委會及時傳達學習貫徹黨中央、國務院決策部署和重要批示，及上級稅務局重要工作安排。堅持按要求開展黨委理論學習中心組學習。規范黨委領導體制和運行機制，制定黨委議事規則，嚴格落實民主集中制原則。成立黨建工作領導小組及其辦公室，出臺黨建工作領導小組工作制度，規范工作機制。
二是認真做到壓實主體責任、壓力層層傳導。認真落實黨建工作責任制，全面落實稅務總局關于加強新形勢下稅務系統黨的建設的意見和省局、市局要求。召開全面從嚴治黨工作會議，制定工作要點。加強督促檢查工作。
通過開展紅色使命志愿服務活動，為納稅人、繳費人辦實事、解難憂。以辦稅服務廳優化升級為著力點，對聯合辦稅服務廳功能區劃分再優化、成立專門的自助辦稅服務廳，實現“線上線下互補、前臺后臺貫通、方便快捷高效”的辦稅服務模式，實現智能辦稅零等候。
四是組織建設規范健全。抓支部，強規范，堅持固本強基。規范建設樹標桿。區局以創建促規范，以黨建促發展，加強基層黨組織的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，被命名為“第一批基層黨建工作示范點”，納稅服務科聯合黨支部被命名為“第一批黨支部規范化建設示范點”。嚴格管理強堡壘。區局各黨支部認真執行《黨支部工作條例》，認真落實組織生活制度，積極開展過好“政治生日”、參觀紅色驛站、重溫入黨誓詞、“減稅降費青年在行動”等黨日活動和主題實踐活動70余次，為黨建工作注入新動力、增添新活力。典型引路作表率。通過“三個叫響”、“兩優一先”、“改革標兵評選”等實踐活動，廣大干部職工把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，全面激發了干事創業的向上力量。通過在區局內網平臺創辦“微典型”專區，發布微典型?？?5期，用身邊人、身邊事進一步營造了見賢思齊、擔當實干的良好氛圍。
五是作風建設深入推進。堅持深入貫徹中央八項規定精神,特別是在整治形式主義、官僚主義,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐方面下足功夫。堅持嚴厲懲治手段，強化不敢腐的氛圍。采取“日常監督與重點監督”相結合，提出“六看”監督準則，對有風險點的環節開展全方位檢查，發現問題進行通報批評、限期整改。聘請34名特約監督員作為第三方監督力量，形成監督常態，督促改進工作作風。健全制約監督體系，扎緊不能腐的籠子。扎實做好全面監督工作，用“五個堅決防止和糾正”指導工作，確?！傲鶄€一律嚴查嚴處”，做到關口再前移?？茖W配置權力、嚴格職責權限，督促完善《考勤管理辦法》《公務車使用管理辦法》等制度。重視抓好教育工作，增強不想腐的自覺。持續綻放區局“清風常拂面”廉潔文化風采，分類別分層次推進警示教育工作全覆蓋，組織警示教育基地參觀、“扣好人生第一?？圩印毙?、違法違紀典型案例學習等活動，扎實推進警示教育常態化、實效化。
六是紀律建設常抓不懈，按照省局開展政治紀律和政治規矩專題教育活動部署和市局、區局要求通過專題講座、黨務培訓、警示教育等多種途徑和學習載體，持續開展學習教育活動。正確運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、防微杜漸。認真組織開展廉政談話，讓紅臉出汗成為常態。切實做好迎接巡視巡察工作，特別是抓好發現問題整改和共性問題借鑒整改工作。深化內控機制建設，落實稅務總局、省局、市局內控機制建設要求，認真開展“一案雙查”有關工作，完善內控與督察、審計配合共享機制。
積極推薦干部參加“五一”勞動獎章、優秀共產黨員、巾幗建功標兵等評選表彰，近兩年先后有5名個人和4個集體榮獲市區兩級榮譽稱號。
八是黨建和稅收工作融合發展。堅持構建稅務系統全面從嚴治黨新格局。將重大稅收任務、重點工作任務與黨建工作方案或要求統籌部署。積極與地方黨委及其工作部門匯報溝通黨建工作情況，自覺接受地方監督。加強黨的領導，促進稅務干部隊伍建設。通過加強數字人事管理、進行日?？己?、分類考核等形式加強激勵考核，嚴格考核結果運用。緊扣“黨建+”，助力企業復工復產?！包h建+稅收宣傳”。稅務干部“變身”網絡主播、通過“云課堂”、視頻互動等平臺一對一遠程精準政策推送，將優惠政策傳達到每一戶企業?！包h建+營商環境”。全面推行“非接觸”服務模式，通過稅企互動平臺、微信群、電話隨訪、問卷調查等方式，收集納稅人反饋有疑點、不滿意的問題，及時開展靶向整治，梳理解決問題舉措，消除服務隱患“黨建+服務提效”為進一步落實稅收優惠政策，更好服務納稅人，綜合部門黨支部利用午休“碎片”為窗口人員進行輔導、第一稅務所黨支部利用休息時間不停研究新的政策文件，確保了疫情防控稅收優惠政策能夠落地落實，全面提高納稅服務質效。
**市國稅局**分局是200x年組建的。建局初，兩個文明建設面臨著許多新情況和新問題，經費困難，設施落后，新稅制運轉中存在著各種矛盾，兩個文明建設存在一定的難度。分局黨政一班人決定從精神文明建設入手，內強素質，外樹形象，制定出《精神文明建設規劃》，提出了“一年探路子，兩年打基礎，三年見實效，四年上臺階，五年上檔次”的總體奮斗目標，確定了“以理論學習業務培訓為手段，以全方位創建活動為載體，以嚴格的制度作保障，著力提高人員綜合素質，全面推進精神文明建設”的創建工作思路，落實到x年的創建工作實踐中。
用科學理論武裝人。
沒有科學理論的支持，創建工作就沒有統一的思想基礎?？傮w思路明確以后，關鍵在于抓落實，**國稅分局著手把思路變成具體的行動。他們堅持以科學理論武裝人，在全局強化了三個層次的學習。首先，從領導班子的學習抓起，強調思想上武裝，不搞形式上包裝。局黨委中心學習組圍繞總體奮斗目標和目標實施過程中的重大問題，確定選題，組織學習，深入調研，科學決策，逐一落實，形成了“選題――學習――調研――決策――實施”的理論學習模式。通過學習，深化對創建工作的新認識，拓展創建工作的新思路。
第二個層次是組織中層領導干部針對落實過程中的具體問題開展學習活動，解決創建工作中的實際問題，這一層次的學習活動也逐漸步入了“學習――認識――實踐――總結――提高”的良性循環。
第三個層次是全局青年緊密結合理想教育開展學理論活動。**年全局青年占總人數的**％，從那時起他們把青年學理論活動看成是“希望工程”，采取靈活多樣的形式，結合青年的思想實際，重點問題搞培訓，熱點問題搞交流，難點問題搞調研，開辟了“青年學習園地”，月月都有學習成果展現，青年學理論活動呈出生動活潑的局面。
三個層次的學習碩果累累，從局長到一般干部每年都有調研文章發表，每年都有一本理論研究專輯問世，僅**x局長一人幾年來就發表論文**余篇，出版專著x部**x萬字。從****至****年**市**區委、**市國稅局、市直機關綜合經濟工委先后在**國稅分局召開現場會，推廣他們三個層次學理論的經驗。****年被評為全省青年學理論示范小組，青年學理論的作法還相繼被市委宣傳部、省委宣傳部、中共中央宣傳部以簡報的形式向全市、全省、全國推介。
用科學的知識培養人。
時代呼喚著現代化、能力強的國稅隊伍，國稅事業的發展急需一批業務精湛，政治過硬的稅務干部。x年前，分局領導就強烈地意識到這一點，**x局長就向分局全體干部強調：人才出稅收，素質增稅源。他殷切地希望大家到知識海洋中搏擊，當前尤其要有放下算盤換鍵盤，不會操作丟飯碗的緊迫感，有了這樣的認識就有了全局轟轟烈烈學知識、鉆業務的可喜局面。
普及性培訓扎扎實實，他們牢牢抓住征收一線的稅務人員，緊緊扣住增值稅征管、稽查這個重點，分局**名兼職教員下到基層所講課，月上一課，日解一題，提高了干部的業務水平和實際操作能力。
知識型培訓認認真真。為適應辦公自動化的要求，x年來多次組織了計算機普及培訓班和各種專業軟件培訓班，****年他們嘗試開辦了一個國家計算機等級考試培訓班，聘請了專職教員講課，**x名干部職工利用雙休日，積極參加學習，**x人取得1、2級證書，**x人計算機操作達到國家1、2級水平。
競技類培訓碩果累累。他們認真對待各種競賽。每次競賽都采取封閉式的強化培訓，力爭取得較好成績。****、****年在全市國稅系統百名征管能手競賽中，**人獲能手稱號，全市**名省級征管能手中江岸國稅分局占5個，**同志獲全國征管能手中；****、****年在全市國稅系統稽查能手比賽中，全市國稅系統**名稽查能手中**分局占**名，**個省級稽查能手中占x人。此外，還有省級計算機能手、會計能手、寫作能手等等。
社會化培訓轟轟烈烈。他們把社會上組織的各項競賽看成是鍛煉隊伍，展示國稅形象的`機會，不失時機的組織學習，積極準備，力爭取得好名次。在全區各種競賽中屢屢獲獎；全市組織的涉外知識競賽獲個人第一，團體第二。****年全市青年崗位技能比武活動中，**x同志取得了狀元桂冠。****年**同志又參加同樣的比武再中狀元。x年來，局長**x、狀元**x、**先后被武漢市政府授予勞動模范稱號，人才的不斷涌現，引起市局領導的重視，x年來，先后向市局輸送干部**名，提拔任命中層領導干部**名，提拔分局領導4名。目前，全局稽查、征管、微機、后勤等崗位都有一批復合型人才和骨干力量。
用嚴格的制度規范人。
規范稅務人員的執法行為，樹立起良好的稅務形象，是稅務系統精神文明建設的重要方面。他們緊緊抓住社會上比較關注的執法問題、廉政問題做工作。
牢牢抓住稅收執法不馬虎。貫徹國家稅務總局和省市國稅局對稅收行政執法工作的要求，針對稅政管理，征收管理、稅務稽查和行政處罰以及其他行政行為等五個方面，進行全方位、多角度、深層次的重點檢查，進一步規范了執法行為。
緊緊抓住廉政問題不放松。早在****年，局長**x同志就提出稅務系統廉政建設要堅持廉政教育抓主線，嚴格制度筑防線，掌握政策劃界線的工作思路。這幾年，他們按照這一思路，從嚴格制度入手不斷規范稅務人員的執法行為。一是堅持廉政教育制度。確定每月一次廉政教育日，搞好三個結合：結合不同時期帶傾向性的問題和大案、要案，進行鑒戒教育；結合向模范人物、先進典型學習，進行典型教育；結合貫徹各種規定、條例進行紀律教育，從而使廉政教育形成了體系。二是落實廉政責任制。分局領導與基層領導，基層領導與群眾，層層簽訂廉政責任書，全年無問題有獎，出現問題追究責任人的責任，在落實責任制的過程中，分局領導率先垂范，政策上不隨意開口子，執法上不隨便給面子，行動上給群眾一個好樣子。三是建立社會監督制約機制。他們主動聘請了**名社會各界人士擔任廉政建設義務監督員，定期走出去，請進來，征求意見，形成內外結合，上下配套的監督網絡。在全區組織的由**家企業參加的公開評選“為基層服務最佳部門”的活動中，我局連續x年被評為“為基層服務最佳部門”。x年來，最令他們自豪的是：全局干部沒有發現一人有違法、違紀行為。
狠狠抓住稅務執法服務不松氣?！叭珖嗄晡拿魈枴钡趚稽查所****年率先提出試行稅務執法服務承諾制，在依法治稅的前提下，從服務環境、服務內容、服務質量、服務時限等方面向納稅人作出公開承諾。市國稅局和省國稅局專門下發正式文件，轉發了他們承諾服務的經驗?！?*晚報》曾以《耽誤納稅人時間：賠錢》為題對臺北所嚴格踐諾作了專門報道?！?***報》、《**日報》也多次報道過他們承諾服務的情況。他們以這件事為素材自編、自導、自演了小品《****》在省市電視臺多次播放，并在市、省、全國稅務系統文藝匯演中獲獎。
用良好的環境影響人。
良好的工作環境是人創造的，特定的文化積淀也是至關重要的因素。文化氛圍一旦形成就會對人的道德素質的養成，人格魅力的增強，思想情操的陶冶，工作作風的培養起到潛移默化的作用，因此，他們在創建過程中著力抓了機關文化建設。
他們開展基層建設創“三優”活動。以優良秩序、優美環境、優質服務為標準，采取“三步走”的戰略：第一步，向基層傾斜，一年改善2－3個所，三年內完成了基層小辦稅廳、小活動室、小會議室、小圖書資料室、小食堂等“五小”建設。第二步，五年內修建了機關辦公大樓，實施安居工程。****年12月底搬進新的辦公大樓，配備新的辦公設施，建起了圖書室、文娛活動室、電教室、資料室、檔案室；完成了檔案升級工作，達到省一級標準。第三步，****年前實現了辦公自動化，全局有計算機**x臺，網絡建設已形成規模。
他們開展豐富多彩的文娛活動，在傳統形式的基礎上創造了許多生動活潑的形式，逐步形成了體系，使稅務干部從中受到啟迪和陶冶。一是文娛體育活動類。他們每年都要組織運動會、聯誼會、歌詠比賽、球類牌類比賽，讓大家樂在其中，陶冶情操，健康體魄；二是聯合共建類。為把稅務文明之風吹向社會，為全市文明建設作貢獻，先后與**無線電元件廠、**x小學、**x鄉結成共建對子，從物質上幫，精神上促，管理上教，使其步入創建工作的正軌；三是愛心活動類。他們把愛心奉獻給社會，多次向希望工程、姐妹救助工程、貧困就業工程伸出溫暖之手，向災區獻愛心等，在創建“青年文明號”活動中，分局青年自愿長期資助轄區內x名失學兒童，x年如一日，情同手足；轄區組織各種社會創建活動中，處處都有稅務干部的身影，處處都能看到稅徽在閃閃發光……。
用創建精神激勵人。
精神文明建設促改革深入。他們穩步推進征管改革，經過兩年的摸索，****年x月，成功地實現了新的征管模式的轉換。形成了以納稅申報為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查的征管格局。經過x年的運行，新征管模式在實踐中體現出新的優勢，文明創建工作也呈現出新的特點。
精神文明建設促文明服務發展。征管模式的轉換后，轄區內近八千戶納稅人全部集中到辦稅服務廳申報納稅。服務的難度更大了，工作的壓力更大了，創建工作的重點也隨之轉移到以大廳為中心，建一流大廳，大廳不僅規模居全市榜首，而且服務設施齊全，管理手段先進，為納稅人提供全套良好服務。大廳內各崗位人員大多數都是從基層精心挑選出來，形象好、素質高、業務能力強，是一支精干的征收管理隊伍。服務質量受到納稅人的一致稱贊。
精神文明建設促兩個文明建設全面發展。x年來，**國稅分局兩個文明建設呈現出整體推進、全面發展的良好局面。各項稅收收入由****年的x億元，增長到****年的x億元；全局基層文明單位達100%，分局文明單位稱號從區級上升到市級、省級，****年被省委、省政府授予“最佳文明單位”；第x稽查所連續三年被授予全國“青年文明號”稱號；一支政治強、紀律嚴、業務精、作風正的國稅干部隊伍正在茁壯成長，為全局的長遠發展奠定了良好的基礎。
近年來，x區堅持全面從嚴治黨這條主線，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，不斷推進基層服務型黨組織建設?；鶎狱h組織服務改革、服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力不斷增強。
一、工作成效和做法。
一是狠抓基層服務型黨組織建設。提升非公黨建工作水平，出臺《關于進一步加強和改進非公有制企業黨建工作的實施意見》，推行非公企業黨建區域化、網格化管理，將高新區以外的xxx余家非公企業黨建全部交由街道、鄉鎮屬地管理，新建獨立黨支部x個，社區非公企業聯合黨支部xx個，成立步行街商圈黨委，加強對佰德隆商貿公司等xx家企業黨支部的管理服務。非公企業實現了黨組織、黨員管理和黨建工作“三個全覆蓋”。狠抓星級服務型黨組織創建、和諧社區創建工作，抓實一批服務項目，建成x個黨群服務中心和x個農村黨員教育實踐基地，黨群服務中心在自治區非公企業和社會組織黨群活動現場會上觀摩交流。堅持問題導向，整合黨建資源，成立x個街道“大工委”和xx個社區“聯合黨委”，選聘xxx名“兼職”委員，建立共駐共建機制。中央政治局常委劉云山同志調研時對服務型黨組織建設予以充分肯定，烏海、吳忠市等xx多個市縣區和單位先后來我區觀摩學習，烏海市xx名社區黨組織書記正在我區進行為期一個月的掛職鍛煉。
二是強化黨員教育管理。從xxxx年開始，采取“點單式”和送學上門的方式，每年用x個月時間分xxx場次對全區xxxx名黨員開展集中輪訓。開展了不合格黨員組織處置試點工作，共處置不合格黨員xxx名，其中：限期改正xxx名，勸告退黨xx名，除名xx名，進一步純潔了黨員隊伍，此項工作得到區、市領導充分肯定，自治區黨委李建華書記先后兩次就此項工作作出批示，崔波副書記也專門調研了此項工作，主要做法被《新華社國內動態清樣》刊發，處置辦法在自治區印發推介。出臺了《黨組織關愛黨員八項舉措》，進一步完善了黨內激勵關懷幫扶機制，開設“四式”黨課，推行特色黨組織生活，建設智慧黨建平臺，探索“互聯網+”黨建，推動黨員教育管理服務信息化。央視網、x電視臺等媒體多次報道我區特色黨組織生活和智慧黨建等亮點工作，其中智慧黨建工作在國內動態清樣刊登，引起中組部部長趙樂際同志關注并作出批示。
三是注重發展基層黨內民主。推行黨代表列席區委常委會、黨員旁聽基層黨委會議制度，該做法被自治區黨委辦公廳在全區推介,被自治區教育實踐辦作為好制度印發推廣，被中國組織人事報、x日報等多家媒體宣傳報道，獲xxxx-xxxx全區組織工作創新成果三等獎。成立了xx個“兩代表一委員”工作室，搭建傾聽群眾呼聲、服務黨員群眾的新平臺，主要做法在新華社《內參選編》刊載，長勝村“兩訪三評一決議”做法在自治區農村基層服務型黨組織建設現場會上作經驗交流。
二、黨前存在問題分析。
雖然我們做了大量工作，也取得了一些成效，但離上級黨組織的要求和群眾的期望還有些距離，主要表現在以下幾個方面：一是基層基礎還不平衡。黨建工作對轉型發展的推動作用還不夠明顯，一些黨組織沒有找到推動經濟發展的著力點；農村黨員老齡化嚴重，新鮮血液吸收不足，村集體經濟薄弱，基層干部隊伍后繼乏人；非公企業和社會組織黨建基礎仍不平衡。二是推動創新不夠。近年來，我區在加強服務型黨組織建設和黨員教育管理等方面采取了一些行之有效的措施辦法，但推動創新的成效還不明顯。比如有些好的做法缺少在更高更廣層面上的推廣和宣傳，未形成更有力的品牌效應。三是部分基層組織帶頭人能力不強。部分基層黨組織帶頭人作用發揮不好，發展思路不活、辦法單一，帶領群眾致富能力較弱；黨務工作者隊伍的知識、能力、年齡結構不盡合理，部分黨務工作人員的自身素質有待提高。
三、對策建議及下一步措施。
一是緊扣轉型發展，提高黨建工作實效。按照與全國同步進入小康社會目標及“五大發展理念”，緊扣“十三五”開局及轉型追趕的實際，全面動員轄區企業黨組織圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，尤其要鼓勵動員中色東方、天地奔牛等重點企業黨組織充分發揮帶動作用，使黨建工作服務于經濟發展，在助推企業挖潛、有效應對困難上發力。同時，將黨建工作與民生改善、社會治理等工作相結合，提升黨建工作實效。
二是有效傳導壓力，強化責任落實。牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，健全“書記抓、抓書記”的責任體系。定期召開區委常委會、黨建工作會議專題研究部署和推動黨建工作。健全黨組織書記抓黨建工作逐級述職評議考核制度，并將考核結果作為獎懲和干部任用的重要依據，加大督導檢查力度，對抓黨建工作不重視、不到位的嚴肅問責，層層加壓，形成齊抓共管的格局。
三是加強教育管理，建強骨干隊伍。堅持和完善特色黨組織生活、智慧黨建平臺、黨員積分管理、非公企業“雙卡”管理等制度做法，著力解決黨員教育培訓內容方式單一、針對性不強、教育管理缺乏有效抓手等突出問題；以縣鄉黨委換屆為契機，注重選優配強領導班子，培養選拔優秀年輕干部，破解干部梯次培養接續不暢問題；加強基層黨務工作者隊伍建設，抓好對基層黨組織書記和基層黨務干部輪訓，提升黨務工作水平和抓基層黨建工作的能力；探索黨務工作者職業化管理機制，以職業化推動黨建工作水平再提升。
四是創新工作載體，提升服務能力。大力實施社區服務提升工程，完善相關服務機制；進一步加強農村基層黨建工作，推進社會組織發展，制定相關實施意見或方案；全面推行街道“大工委”和社區“聯合黨委”工作機制，深化非公企業黨建區域化、網格化管理，推進非公企業黨組織規范化建設。按照項目化運作方式，確定一批服務項目，推廣形成一批有特色的黨建品牌，實現以點帶面，整體推進。
幾點建議：一是當前黨建工作中一些載體較多，如機關干部“下基層”、在職黨員到社區報到、“兩代表一委員”工作等內容相近或交叉，建議進行有效整合。再比如推進村級民主管理的載體也不宜過多，應該加強探索研究，形成簡便、實用、管用的民主治理機制。二是希望上級黨組織多到基層調研指導工作，并加大對基層黨務干部特別是組工干部的培訓力度；三是我區是自治區xx個縣區中唯一沒有專門黨員教育機構的縣區，希望上級黨組織協調幫助解決。
某縣轄…個鎮、…個鄉（其中1個民族鄉）、…個國有場，總人口…萬。目前，全縣有…個基層黨委（工委），其中鄉鎮黨委…個，黨總支…個，黨支部…個，黨員…人。
近年來，我們按照中央和省、市委關于加強和改進基層黨建工作的部署要求，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把黨建工作放在推動科學發展、促進社會和諧的大局中來謀劃和推進，不斷探索黨建工作與經濟社會發展的最佳結合點，努力把黨建成果轉化成為促進經濟社會又好又快發展的強大動力和有力保證。黨建工作與經濟社會發展有機融合、相互促進、共同提高。全縣基層黨建工作水平有了較大提高，各級黨組織凝聚力、戰斗力、創造力進一步增強，各級領導班子面貌和整體合力、黨員先鋒模范作用得到有效提升，有力地推動全縣經濟和社會事業和諧發展。
我縣基層黨建總體情況呈現出特色鮮明，亮點紛呈的喜人局面。一是創先爭優活動推進有序有力。全縣創先爭優活動總體進展順利，呈現出氛圍濃厚、積極向上的良好發展態勢。機制健全，推進有序、有力。二是鄉村兩級領導班子建設有效加強，基層黨組織凝聚力、戰斗力不斷增強?？h委大力加強鄉村領導班子和干部隊伍建設，一批政治素質高、熟悉農業和農村工作、群眾基礎好的優秀年輕干部走上了鄉村領導崗位。同時，鄉村后備干部隊伍建設得到加強，進一步打牢了農村發展的人才基礎。三是基層組織建設統籌推進?；鶎狱h組織覆蓋面得到擴大，基層黨組織帶頭人隊伍建設得到強化。四是農村黨員隊伍整體素質有了新的提高。各級黨組織始終堅持加強農村黨員的教育管理，使黨員干部帶頭致富和帶領群眾致富的能力不斷增強。五是農村黨組織的陣地及制度建設進一步完善。近幾年，縣委把農村黨員活動陣地建設作為黨的建設的基礎工程來抓，新建、維修鄉鎮辦公大樓、村級活動場所100多個，并統一配備了電教設備等設施，進一步規范了村務公開、民主管理制度，做到了管理科學規范，群眾滿意度明顯提升。
一、主要做法和成效。
（一）嚴格標準，樹立導向，有效激發干部干事創業內在動力。
縣委把鄉、村兩級換屆作為重中之重，選優配強了領導班子，不斷強化“憑實績、重公認”的用人導向，努力做到能干事者有機會、干成事者有舞臺。一是持續推行署實名推薦制度，拓寬了選人用人視野。為選優配強科級領導班子，樹立正確的用人導向，調動干部工作積極性。近年來，我縣在改革干部初始提名權上進行了積極有效的探索。從2006年就開始實行了鄉鎮黨政正職和縣直單位重要領導崗位人選由縣委全委會成員、縣四套班子領導署實名推薦制度。2010年7月，結合縣政府機構改革，對所有政府工作部門的一把手擬任人選進行了全縣領導干部大會公開提名推薦。2011年結合鄉鎮換屆，縣委對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長重要崗位實行了多次署實名推薦制度，先后召開了2次縣委全委會成員和縣四套領導班子成員會議，差額推薦產生鄉鎮黨委書記、鄉鎮長人選。通過上述措施切實將干部選任“初始提名權”交給了廣大干部群眾，實現了由“少數人在少數人中選人”向“多數人在多數人中選人”轉變。實踐證明，推薦得票較高的預備人選都是公認程度較高、工作業績突出、人崗匹配較合適的人選。此舉擴大了干部工作民主，提高了選人用人公信度和準確性，在全縣形成了“重公論選干部，憑實績定取舍”的用人導向，極大地激勵了廣大干部奮發向上、努力工作。二是創新鄉鎮黨委班子公推直選形式。成功開展了“公推直選鄉黨委領導班子”試點，選舉產生了全市第一個公推直選的鄉鎮黨委班子。為全省推廣公推直選積累了寶貴經驗，得到省委組織部的充分肯定。試點工作成功實現了提名方式、選舉方式和候選人介紹方式三個創新：一是創新了提名方式。在組織推薦、個人自薦、10名以上黨員聯薦和20名以上群眾舉薦等方式報名的基礎上，實行了全縣領導干部大會和鄉黨員群眾代表大會兩次公開差額推薦，變“自上而下”的單向提名為“自下而上、上下結合”的多元提名；二是創新了選舉方式。變以往“先選黨委委員，再由黨委委員在委員中等額選舉黨委書記、黨委副書記”為“黨代表直接一次性差額投票產生書記、副書記、黨委委員”人選；三是創新了候選人介紹方式。變單一的“書面介紹”為“四位一體”的全方位介紹，方便黨員群眾更直接、更深入了解候選人，為進一步選好人、用準人提供科學直觀的依據。其成熟經驗和做法在隨后的鄉鎮換屆、村級黨組織換屆中大膽推行，均取得了良好效果。三是強化了干部實績管理和考核。持之以恒地在全縣科級干部中推行了干部實績公示、管理制度?？h委專門成立了實績管理辦公室，作為專門負責收集、管理領導干部實績的職能機構,公示并核查干部實績。為使實績管理工作能夠落到實處，我們先后建立并完善了《某縣實績管理辦公室工作方案》、《黨政主要負責人績效與獎懲掛鉤的實施方案》等制度，通過加強實績管理工作規范化、制度化建設，逐步建立起一整套系統、科學、完備的實績管理工作的新機制。四是大刀闊斧整頓干部作風。在實踐中，我們通過不斷創新機制，完善制度，狠抓干部隊伍思想作風建設。通過采取集體座談、主動約談的方式對新一屆鄉鎮班子成員進行針對性談心談話，做好不同層面干部的思想教育，促其在短時間內進入工作角色。加強對鄉鎮領導干部，特別是鄉鎮黨政“一把手”和新進班子成員的民主集中制教育，建立健全民主決策、科學決策的機制，進一步提高鄉鎮領導班子的決策水平和執政能力。有針對性地做好糾偏提醒、警示教育等工作，確保換屆后鄉鎮領導班子良性運行。新一屆縣委大刀闊斧整頓干部作風。堅持從嚴管理干部，提出了“精神不懈怠、能力快提高、作風更扎實、擔當為已任”的要求，切實加大了治庸治懶力度。結合創先爭優和鄉鎮規范化建設活動，在全縣全面推行領導班子和領導干部績效目標管理制度，在鄉鎮探索推行干部津貼報酬與工作實績相掛鉤的“月考核月兌現”績效管理制度，取得明顯效果。強化了對干部績效目標管理結果的運用，在對優秀干部進行大力嘉獎的同時，加大對不作為干部的責任追究力度，對在年度考核中排名倒數、確定為基稱職的科級領導干部，進行了誡勉談話。定期、不定期對機關干部作風進行明察暗訪，發現遲到、早退、擅離崗位以及工作期間上網聊天、炒股、玩電子游戲等情況進行錄相，并在全縣領導干部大會上公開曝光，縣委主要領導進行點評，對違紀人員除進行全縣通報和曝光外，并依據相關規定嚴厲處理，短期內不得提拔使用。此舉，極大地促進了干部作風轉變。目前，全縣干部精神飽滿，工作效率提升較高。
（二）創新黨建載體，找準工作抓手，努力打造基層黨建新亮點。我們結合實際，創新黨建載體，豐富內容，建立健全了長效機制，力促基層黨建上新水平。一是深入開展創先爭優活動，高位推動“……”活動。我們嚴格按照中央、省、市的統一部署，以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題，把開展創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、作表率”、“機關效能年”、“創業服務年”、“機關規范化建設”等活動有機結合起來，創先爭優活動機制健全、保障有力、推進有序。同時，針對社會轉型時期農村基層干群關系淡化、難以形成互信等現象，我縣因地制宜，創造性地找準“……”活動這一抓手推進全縣創先爭優工作。由縣委組織部牽頭，從2009年開始，每年集中時間，組織全縣萬名黨員干部到基層、進農家開展“……”活動，取得了較好成效，著力化解一批影響社會穩定的矛盾糾紛，辦好一批改善農村群眾生產生活的民生實事，推廣一批農村實用技術；贏得了全縣廣大干部的擁護、百姓的贊揚和上級領導的肯定，并被評為“全市十佳組織工作創新成果獎”，并在全省進行了推廣。今年，我們以開展“……”活動為抓手，全面推動“民情家訪”工作。2月份，縣委全委擴大會議作出繼續組織全縣黨員干部深入到基層、開展“民情家訪”活動的決定。2月7日召開全縣動員大會以后，全縣3000多名黨員干部都下到村組，進駐農戶，開展“民情家訪”活動，將社情民意、矛盾糾紛、群眾訴求等記入《民情家訪日記》。家訪中堅持做到“三同五訪記民情”，據統計，“……”活動開展幾年來，全縣共走訪了58763戶農戶，收集到民情民意15000多條，籌措各類結對扶助資金2500多萬元，落實項目390多個，通過建立民情臺賬，分時效、分類別、分層級解決各類問題2000多個，為群眾辦公益事業等好事、實事1200多件，排除重大隱患60多個，解決了一大批信訪積案和歷史遺留問題，進一步密切了黨群干群關系，在全縣凝聚起了加快發展、促進社會和諧的強大聚合力。二是全面鋪開了基層黨建“4s”工程，黨建品牌效應不斷凸顯。大力推行基層黨建“4s（standardization規范、systematization系統、share共享、service服務）工程創新。通過采用開放式互聯網技術，形成深入推進新時期基層黨建工作落實的網絡化、綜合化、多功能綜合體系，實現黨建資源互聯共享、網絡服務方便快捷。目前已全面鋪開，有力地推動了農村基層黨建工作規范化、科學化、信息化。三是精心打造了農村“黨建百里黨建示范長廊”，黨建氛圍濃厚。按照“一個鄉鎮一品牌，每個縣直單位1托2”的要求打造了一批基層黨建示范點。全縣形成了沿永吉、永龍、上三、撫八等省道公路縱橫貫通的百里黨建示范長廊。大力實施基層黨建示范工程，通過高標準、大手筆抓黨建示范點建設，不斷鞏固老典型，提升新典型，以點帶面，點面結合，創出某特色，做亮了黨建品牌，提升干部積極向上的精神面貌，激發干部干事的激情，不斷凸現黨建服務縣委中心工作的保障作用。（三）強化質量，創新管理，黨員隊伍建設實現新突破。按照“建一流隊伍、創一流業績、樹一流形象”的要求，堅持把加強黨員教育管理，全面提高黨員隊伍素質作為加強黨的執政能力建設的一項基礎性工作來抓，不斷夯實基礎教育，創新管理手段，促進了黨員隊伍整體素質不斷提高。一是嚴格實行發展黨員全程質量管理機制。一方面嚴把“入口”，注重從高品質、高學歷、高技能的青年中發展新黨員。堅持質量重于數量，注意把理想信念堅定，在工作和社會生活中取得突出成績，符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來。嚴格發展黨員工作程序，認真履行入黨手續，做到成熟一個、發展一個，確保了新黨員質量。另一方面在發展程序上堅持全程質量管理，實行“三票一書五制”（即實行群眾測評一票否決，紀檢、綜治、計劃生育等部門一票否決，社區組織一票否決，組織部門對基層送審材料開具發展黨員建議書，實行發展黨員公示制、票決制、預審制、重點管理制、責任追究制），確保了黨員隊伍的純潔性和先進性。同時，將發展黨員工作納入了基層黨建目標責任制，實行目標管理，量化考核,獎懲激勵，以制度為規范,使發展黨員工作走上了科學規范的軌道。2010年以來，全縣共發展黨員1180多名黨員。二是發揮“諸暨模式”輻射帶動作用，強化了流動黨員教育管理。我們首創了流動黨員管理“……模式”。針對流動黨員、務工人員多、管理難的問題，我們在流動黨員相對集中的浙江……成立了流動黨支部，長年派出3名干部為黨員和務工人員提供創業、維權、計生等方面的服務，這一做法得到了當地和中央領導的高度肯定，被浙贛媒體譽為“娘家人管好婆家事”的“……模式”。我們積極發揮這種模式的輻射帶動作用，每年利用流動黨員返鄉的時機，深入開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動。積極實行“流入地為主、流出地為輔”的雙向管理方式，將教育管理落到實處，促進了流動黨員管理的規范化、經?；?，確保了全縣870多名流動黨員均能參加組織活動，有效提升了管理效果。同時，持之以恒地在全縣流動黨員中開展了“愛我家鄉、樹我形象、興我某”活動，一大批外出務工的黨員能人陸續返鄉創業，成為全民創業隊伍中的骨干力量。據統計，近年來我縣外出務工經商人員返鄉創辦企業92家，極大地帶動了全縣經濟的發展。
教學。
經?；?、效益最大化的“五化”要求，堅持“建、管、學、用”并重，重點在“學、用”上下功夫，健全完善站點管理使用制度，加大教學資源庫建設，積極推行“五步教學法”（調查了解、按需下載，分類收看、座談討論，跟蹤考察、征求意見，專家答疑、指導服務，雙向反饋、深化效果），以定期集中和自由開放相結合的方式組織黨員干部和群眾開展培訓。與勞動就業局聯合，大力實施“萬名農村勞動力技能培訓”工程，下派100多名科技特派員，縣委組織部牽頭抓總，相關部門單位積極配合，圍繞發展肉牛養殖、無公害蔬菜種植、蘑菇生產等產業，分期分批開展實用技術培訓，大力提升農民綜合素質。工程開展以來，共舉辦各類實用技術培訓班500多期，培訓農村黨員干部和群眾3.3萬人次。（四）夯實基層，打牢基礎，農村基層組織建設水平實現大提升。
我們從基層黨建中的薄弱環節、難點出發，從抓基層、打基礎入手，積極探索加強農村基層黨建新途徑，不斷開拓農村基層黨建工作新局面。一是抓好村級規范化建設和村干部保障激勵機制，讓村組干部進有前途、老有保障、干有平臺。結合村（居）干部特點，大力推進兩項創新，形成抓村居干部隊伍建設的良性機制。創新村居干部管理機制，使村干部“干事有規矩”。近年來，我們針對村干部責難究、失監管的現況，制定下發了《關于加強村級組織和干部隊伍建設的意見》，對村務公開、村級財務、村級集體資產產權交易、村級建設工程招投標等進行了嚴格的規范，加強了村級事務和村干部管理，有效預防了村干部違紀行為的發生。實施村干部目標管理，建立了村干部年度考評考核制度，重點在基層黨建、經濟發展、計劃生育、社會治安綜合治理等方面進行考核，使村干部干有目標、管有依據、評有尺碼。創新了保障激勵機制，確保村組干部“干事有勁頭”。針對村干部“進無路、退無保、報酬低”的實際問題，我們在全市率先實行了《村（居）干部保障激勵制度和考核獎懲辦法》，對村（居）干部經濟待遇、卸任干部一次性退職補助、農村“三老”人員定額補貼等制度進行了硬性規定。全面推行了村干部養老保險制度，縣、鄉財政出資為村（居）正職干部參加養老保險。僅縣級財政每年用于村組干部激勵保障資金就達100多萬元。在全市率先下發了《某縣關于加強村民小組長隊伍建設的意見》，形成涉及村民小組長組織設置、權利職責、選優配強、教育管理和激勵保障指導性文件。在村組干部中試行“一定雙強三帶頭”服務力工程，即定崗位職責，強化保障待遇、強化考核激勵，帶頭建設新農村、帶頭維護社會穩定、帶頭發展致富產業，有效激發了村民小組長工作積極性。僅此一項，每年縣財政要拿出38萬元保障村民小組長固定工資，拿出5萬元開展“百佳村民小組長”獎勵，去年換屆中有170多名村小組長被選舉為村“兩委”成員。此外，我們對優秀的村干部，采取考錄公務員、每年選聘3名村書記到鄉鎮事業單位工作。由于切實提高了村干部政治地位、經濟待遇，村組干部工作積極性空前高漲。二是建立了困難黨員幫扶長效機制。在全縣設立了“困難黨員救助和黨員創業幫扶基金”，縣財政每年出資20萬元，定期對困難黨員進行救助。對農村有一技之長的黨員進行創業幫扶，使廣大黨員切身感受到了黨組織的關懷和溫暖。三是高位推動村級活動場所建設。除中央、省市安排的項目外，縣財政安排專項資金自主扶持村級活動場所建設，按照新建4萬元/個，改建、擴建2萬元/個的標準，目前已兌現獎扶資金100多萬元。并對全縣所有村級活動場所進行了“六有”（有牌子、有活動室、有黨旗黨徽入黨誓詞、有組織網絡、有電教設備、有規范化制度）規范化建設，確保了村級黨組織能正常開展活動。加大政策扶持力度，突出鄉村便民服務平臺建設和鄉鎮特色內涵挖掘培育，全縣21個鄉鎮均高標準建好了便民服務中心（站、點）等，涌現了一批省市有影響的新典型?？h委還拍攝制作了各鄉鎮規范化建設的專題片，由領導小組成員集中評審并對先進典型進行表彰。四是農村遠程教育工作效益初步顯現，得到上級充分肯定。推行了“遠教+支部+協會+基地”四位一體農村黨員遠程教育新機制，培育一批科技含量較高、示范帶動性強的遠程教育示范基地。極大地促進了蔬菜、蘑菇、百合等重點產業的優化升級。利用“某黨建網”，自主開通“黨員網上視頻課堂”，開設了“某先鋒”、“實用技術”等欄目，目前已經收集了1500多部反映全國各地新經驗、新技術、新典型的黨員電教片供全縣農村黨員學習。欄目開通以來，視頻訪問量大，深受社會各界好評，經常接到各地咨詢電話。
（五）分類指導，統籌兼顧，積極推進各領域黨建設工作。我們堅持統籌兼顧，積極推進機關、學校、社區、企業等領域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進的黨建工作格局。
1、機關黨建工作在規范中提高。按照規范機關制度、規范工作程序、規范辦公場所、規范機關文化的要求，延伸推進了機關規范化建設，精心打造了教體局、供電公司等一批典型。在創先爭優活動中，以創建領導班子思想政治建設“五個好”（政治素質好、團結協作好、工作業績好、紀律作風好、群眾評價好）和“五型機關”（學習型、服務型、創新型、高效型、和諧型機關）為目標，深入開展“爭先創優”活動，增強了機關黨建工作的生機和活力。推行黨員干部目標化管理和工作過程管理，為窗口單位和服務行業機關干部配發胸牌，在辦公桌擺放桌牌，亮出黨員干部身份，并以全面推行服務承諾制為重點，把黨員干部自我教育、自我管理與組織監督、群眾評議有機結合，有力促進了機關黨員干部作風的轉變。
2、社區黨建工作進一步改進。根據市委安排，我們深入開展了“黨旗耀社區，三城同創建”社區共建創建活動，某鎮各社區與駐區單位積極行動，各駐區單位在資金、信息等方面進行結對幫扶，最大限度進行資源共享，各社區基本實現“三有一化”目標，有效地推動了社區的和諧發展。社區堅持以服務群眾為重點，以實施“社區五項工程”（實施以基層組織為核心的黨員先鋒工程、以維護穩定為基礎的平安社區工程、以文化活動為載體的提高素質工程、以服務居民為宗旨的便民服務工程、以居民參與為重點的共駐共建工程）和開展“在職黨員社區報到”活動為載體，大力推進社區黨的建設，初步形成了資源共享、優勢互補、共駐共建的社區黨建工作新格局，社區黨組織服務居民群眾的功能進一步提升。
二、存在的主要問題近年來，我縣基層黨建工作取得了明顯成效。同時，面對新形勢、新任務和新要求，農村基層黨建還存在一引不適應經濟社會發展的普遍性問題，主要表現在：
1、基層黨員干部素質還待于進一步提高。在社會轉型時期，各類新矛盾、新問題層出不窮，少數基層黨員干部的觀念和知識滯后于時代的發展，駕馭市場經濟、創新社會管理、加快新農村建設等方面的能力亟需提高。有的黨員干部思想不夠解放，因循守舊，畏首畏尾，缺少敢闖敢干的魄力，創造性開展工作的思路不寬、措施不力；有的黨員干部安于現狀，不思進取，缺乏干事創業的激情；一些基層黨組織負責人不會抓黨建工作、抓不實黨建工作的問題仍然比較突出。
3、農村黨員隊伍結構存在老化、弱化等現象。目前，全縣農村60歲以上黨員占黨員總數的……%，初中及以下文化程度占黨員總數的……%。黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低、整體素質不高的狀況還沒有從根本上得到改善。一些農村存在培養入黨積極分子、發展黨員特別是年輕黨員難的問題。由此也在一定程度上造成村干部難選、難當、難以勝任，個別村還出現“矮子里面拔將軍”和“輪流坐莊”的現象。4、基層黨建工作經費投入不夠。我縣經濟社會發展水平還處在較低層次，特別是農村集體經濟薄弱，無錢辦事、缺錢辦事的問題仍然比較突出，一些企業效益不佳，用于黨建工作的經費不多，基層黨建工作投入不足，基層組織工作基礎相對薄弱，一定程度上影響和制約了全縣基層黨建工作整體水平的提升和工作創新。
三、幾點建議。
1、建議建立健全科學合理的黨建工作考核體系和責任追究辦法。
針對部分黨組織負責人存在“重經濟”、“輕黨建”的現象，對黨建工作認識不到位、工作舉措不實、推動力度不夠，使黨建考核工作“指揮棒”的作用沒有充分發揮，黨建工作促進經濟發展、服務地方經濟的效果不明顯的現象。建議上級部門建立科學合理的黨建工作考核體系，實行黨的建設與經濟建設同步安排、同步考核檢查?？己酥笜说脑O置堅持定量與定性相結合、提高量化指標的科學性和可操作性，能夠量化的必須量化，難以量化的輔之以定性分析，提煉出精練準確的質量要求，把“軟任務"變成“硬指標”。
同時，建議上級部門建立嚴格的黨建工作責任追究辦法，實行基層黨組織書記定期向上級黨委黨建專項述職制度，并將黨建工作考核結果作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對抓基層黨建工作成績突出的，予以表彰獎勵；對思想不重視、工作不得力的，提出批評，限期整改；對不認真履行職責，黨建工作存在嚴重問題、造成不良影響和嚴重后果的，將追究相關負責人的責任。
2、建議創新農村干部的培訓方式方法和教學手段。不斷創新完善教育培訓內容。改進教學手段、積極應用現代教育技術。應充分利用電化教學、多媒體教學、遠程教學等技術手段，豐富培訓的形式和內容，采用靈活多樣的教學方法，提高學員學習興趣，大力推行鄉村干部異地掛職、外地考察的工作力度。二是培訓內容要有針對性。要根據干部的特點和素質狀況，確定不同培訓目標和內容，及時把廣大干部最希望了解的知識，最渴望掌握的技術，最迫切需要解決的問題，列入培訓課程。三是完善干部培訓的制度。首先要完善培訓質量評價機制，重點對培訓計劃、方案、內容、師資水平、教學管理進行評估。再次要健全考核評價制度。全面考核干部的學習表現、也為選拔任用、考核獎懲干部提供依據。
3、農村基礎設施和經濟基礎還比較薄弱，建議上級財政加大基層黨組織建設經費投入，健立基層黨建經費保障長效機制。近年來，上級部門對村級活動場所建設、農村黨員電教基礎設施、黨員開展教育培訓等都有一些經費支持，但由于農村基礎設施落后、村級集體經濟薄弱，上級的經費投入往往只是杯水車薪。因些，建議上級財政按照“保證重點、量力而行、多輪驅動”原則，及時增加農村基層黨組織建設投入，確保村級黨建運轉經費，將農村干部工資補貼、老黨員補助、黨員干部教育培訓等黨建經常性支出納入各級財政預算。繼續將村級活動場所建設納入上級計劃項目，確保農村基層組織建設能夠取得實實在在的效果。
縣委常委、組織部長鄭書文（2011年10月20日）。
尊敬的于部長，各位領導：
感謝于部長一行在百忙之中抽出時間到桐廬來調研指導工作！剛才大家圍繞服務型基層黨組織建設情況進行了座談交流。下面我簡要匯報二個方面情況：一是借這個機會，簡要匯報下鄉鎮黨委換屆有關情況；二是簡要匯報一下全縣面上服務型黨組織建設有關工作。
一、鄉鎮黨委換屆工作。
桐廬縣鄉鎮黨委換屆共涉及10個鄉鎮，瑤琳鎮作為省里的試點鄉鎮，已于4月初完成黨委換屆，其他9個鄉鎮黨委的集中換屆于9月24日順利完成，在全市完成是最早的。從總體上看，選舉結果較為圓滿，較好的完成了省市明確的各項指標要求，換屆過程也比較平穩有序，到目前為止沒有發現一起信訪，群眾滿意度較高，于部長也專門對我們的工作作了批示肯定。在具體工作中，我們感覺主要有以下四個方面的特色亮點。
一是在進一步考準評實干部上進行了探索創新。我們在瑤琳試點采取的?三項立體考評?基礎上，這次換屆全面推行了?一述二看三談四測五分析?辦法，切實考準評實班子和領導干部一屆來的履職和現實表現情況。具體來說：?一述?就是領導班子和個人向黨員群眾述職；?二看?就是實地察看經濟和新農村建設情況；?三談?就是分別召開?黨員、企業家、村干部?三個層面代表座談會；?四測?就是召開干部大會下發四類測評推薦表；?五分析?就是?實績、測評、談話、聯審、平時?五分析。
二是在進一步推進黨代表選舉的方式上進行了探索創新。在部署黨代表選舉工作前，提前開展走訪摸底，通過?網組片?制度，以及采取座談會、集體走訪、個別約訪的方式，提前聽取黨員、老干部及部分群眾的意見建議。黨代表候選人初步人選建議名單產生后，組織部會同紀檢（監察）、公、檢、法、政法、信訪等相關職能部門進行聯合審查把關，確保黨代表質量。在代表推薦中，嚴把代表結構要求，對婦女代表實行定向推薦、差額選舉，對基層一線和領導干部代表身份進行統一界定，實行3名以上普通群眾聯簽確認身份制等。黨代表推選方式的創新，有力的提升了代表的整體素質，目前，全縣選舉產生的685名黨代表各項指標均實現規定比例要求。
三是在進一步完善黨委候選人介紹方式上進行了探索創新。為進一步擴大黨內民主，改進候選人介紹辦法，各鄉鎮在黨代會召開前1-2天，結合黨代表培訓會議，通過?五步法?組織開展鄉鎮黨委委員候選人預備人選與黨代表見面會，具體步驟為：第一步,重溫入黨誓詞；第二步,介紹候選人情況；第三步,候選人集體承諾；第四步,審議報告初稿；第五步,互動問答。盡可能地讓黨委候選人預備人選被廣大黨員群眾所了解和認可，從而較好地實現組織意圖與黨員群眾意愿的有機統一。
四是在進一步發揮黨代表作用上進行了探索創新。各鄉鎮以黨委換屆為契機，制定和完善了黨代表提案、提議、調研、列席黨內重要會議、學習培訓、分組活動、履職管理、監督評議和保障等9項活動制度，并通過黨代會決定的形式加以固定，為鄉鎮黨代表的作用發揮提供了制度保障。據統計，這次全縣鄉鎮黨代會，第一次出現了代表提案，共收到涉及經濟、社會、黨建等各個方面的提案183件。應該講，9項活動制度為下一步黨代表開展活動、充分發揮作用搭建了有效平臺。
鄉鎮黨委換屆完成以后，下一步，我們將繼續抓好三個方面的工作：一是按照于部長的指示要求，對換屆選舉過程中暴露出的一些問題進行全面的分析梳理，認真加以整改解決，為接下去的鄉鎮人大、政府換屆打好基礎；二是進一步完善體制機制，探索建立一套符合鄉鎮實際、行之有效的干部管理和考評機制；三是著手開展新一屆鄉鎮黨委成員以及鄉鎮黨代表的教育培訓工作，進一步提升履職能力和綜合素質，為下一輪經濟社會發展奠定基礎。
近年來，杭州市委積極順應服務科學發展需要，努力把握黨的基層組織建設規律，以創先爭優活動為契機，深入開展了以?片組戶民情聯系、區域化統籌服務?為重點的服務型基層黨組織建設，深受基層黨員群眾的歡迎。按照市委要求，桐廬縣立足自身實際，遵循自身發展的需要，努力找準服務型基層黨組織建設的工作落腳點，從平臺搭建、載體創設、機制建設等方面進行了有益的探索，有力提升了基層黨組織和黨員的服務功能。主要體現在以下三個方面：一是服務集體經濟發展。村級集體經濟薄弱一直以來都是我縣鎮域經濟發展中的一個短板，我縣在服務型基層黨組織建設過程中，把發展壯大村級集體經濟作為基層黨組織服務發展的一個重要抓手，并結合實際，分類開展服務。在以農業生產為主的村，黨組織依托產業優勢抓特色經濟發展。如瑤琳鎮舒家村原先是我縣有名的上訪村、貧困村，上一屆村黨組織因村制宜，提出了?靠山吃山，發展經濟作物?的工作思路，以?村民入股?的方式，由村集體作為承包人統一開展山核桃的開發種植，通過幾年發展，該村山核桃種植面積已達到3100多畝，現在村里僅從山核桃這一項每年就可增收100多萬元。目前，村黨組織還牽頭建起了2500畝無公害毛竹基地、200多畝無公害蔬菜基地以及500多畝的辣椒種植基地。如今，該村已成為縣里的先進村、和諧村。村兩委干部在群眾中樹立了威信，在今年換屆中，上屆黨組織班子的絕大多數人都是高票連任。在旅游資源比較豐富的村，黨組織依托資源優勢抓旅游休閑經濟發展。如江南鎮環溪村黨組織充分利用環溪村歷史悠久、底蘊深厚、古建筑保存完好等優勢，大力發展農家樂、鄉村探游和銀杏會所經濟以及以?蓮文化?為主題的經濟產業鏈等，把環溪村建成了全市乃至全省?美麗鄉村?建設的示范點，實現了富民強村的目標，這次全省美麗鄉村建設現場會受到全省各地與會代表的一致好評。在城郊結合部、中心集鎮及工業園區周邊等區位優勢明顯的村，黨組織主要依托區位優勢，通過用足用好留用地政策，興建標準廠房、三產服務設施等項目，大力發展物業經濟，努力培植村級集體經濟新的增長點。到2010年底，全縣村級集體經濟收入5萬元以下的薄弱村減少了60%左右，80%左右的村有比較穩定的集體經濟收入來源。
二是服務農民致富增收。主要是深化?黨支部服務站?品牌建設。桐廬的黨支部服務站工作，可以說是服務型黨組織建設的一個很好的樣板，早在2002年就有，當時分水鎮馬源村黨支部針對當地制筆企業裝配人力緊缺，山區群眾增收無技術、致富無門路的實際，充分發揮黨組織的橋梁紐帶作用，成立了黨支部服務站，以黨組織的?金字招牌?為依托，?引流?山區勞動力資源，利用村里大禮堂和閑臵的民房設立套筆裝配點，使村里的低保戶、殘疾人、婦女、老人等閑散勞動力都能夠在家門口有工做、有收入，逐步走出了一條服務型黨組織建設與黨組織服務經濟民生發展的有效結合之路。2005年，我們對黨支部服務站經驗進行了全面總結推廣，結合?廠站結對?活動，組織了針織、制筆、服裝等近百家勞動密集型企業與各村、各社區黨支部服務站進行對接。今年以來，我們著力以打造?11515?工程為重點的黨支部服務站建設，計劃通過兩年時間，全縣實現黨支部服務站點總數不少于1000個，其中建成?三星級黨支部服務站?100個，完成500個站點負責人的經紀人業務培訓，解決就業用工人數達到10000人，實現群眾年工資收入不少于5000萬元，真正打響符合桐廬實際、具備桐廬特點的?紅色服務產業?品牌。
三是服務統籌城鄉發展。如何充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，團結帶領黨員群眾服務和推進城鄉統籌發展，是當前我縣基層黨建工作的重要任務。為此，從今年開始，我們結合村級組織換屆選舉工作，在全面開展?片組戶?民情聯系制度的同時，在全縣村級黨組織中大力探索實施了?12345?農村服務型黨組織建設機制，從服務型黨組織建設的要求出發，進一步明確了農村基層黨組織建設服務型黨組織的標準、內容。?12345?農村服務型黨組織建設機制的主要內容包括：全縣村黨組織在建設服務型黨組織過程中要樹立1個?黨建統領服務?的核心理念、圍繞?服務強、黨建強?的2強目標、發揮?黨組織核心、干部雙帶、黨員示范?的3大作用、確保?陣地建設標準化、學習教育常態化、組織生活正?；?、管理決策程序化?的4個規范以及落實?黨支部服務站建設、‘網組片’民情聯系、民生實事踐諾評議、黨員議事會、黨員發展管理?5項制度。通過對建設服務型黨組織工作的具體化、規范化來不斷推動農村基層黨組織的?轉型?，來進一步增強農村基層黨組織的戰斗力、凝聚力，為推進服務型黨組織建設提供堅實的組織、隊伍、制度保證。
總之，推進服務型基層黨組織建設工作契合基層組織建設的實際和發展趨勢，符合黨建工作科學化的根本要求，應當作為當前和今后一個時期加強基層組織建設的主要抓手和主攻方向，同時也是一個長期課題、系統課題，需要在今后工作中不斷去摸索實踐。我們也會繼續把這項工作做實、做好，繼續探索出更多符合桐廬實際的好做法、好經驗。
我就匯報以上兩個方面，請于部長批評指正！
陜西省韓城市充分發揮城市基層黨建引領作用，緊扣服務群眾的出發點和落腳點，全面推行黨建+服務活動，用服務拉近社區與居民關系，激發駐區單位、商戶參與熱情，打造城市基層黨建共駐共建共享共治新格局。
建立健全機制，盤活區域聯動一盤棋。強化城市基層黨建質量提升年活動，以五動(街道帶動、社區拉動、上下聯動、互聯互動、網絡推動)戰略為統領，打造上下銜接、左右聯動的城市基層黨建共同體，夯實服務群眾基礎。建立健全城市基層黨建月匯報季督查年考核制度，全面推行市、街道、社區三級組織、責任、制度聯動體系機制，形成上下齊心、同頻共振的工作格局。明確街道黨委的統籌功能，社區黨組織的牽頭抓總功能，選派鎮辦機關優秀干部擔任社區黨組織書記或第一書記，實現全覆蓋。堅持把轄區內各種組織統起來、聯起來、動起來，推動社區黨組織與駐區單位、社會組織相互融合，實現區域統籌、資源整合、優勢互補、共駐共建、互聯互動的目標。截至目前，韓城市23個社區聯合轄區駐區單位、在職黨員進社區單位、兩新黨組織等，組織開展愛心服務、健康義診、綜合娛樂各類便民為民服務活動130余次。
打造一居一品，促進服務群眾一家親。社區黨組織以提高為民服務水平為目標，立足于突出主題、突出特色、突出可操作性，按照項目化管理要求，明確一居一品創建項目、創建措施及進度安排，打造新形勢下個性鮮明的品牌社區，強化服務居民項目推進力度，加大對社區黨組織城市基層黨建工作載體的豐富和拓展。喬南、禹明宮、司馬社區結合日間照料中心，試點推行家庭醫生個性化服務;惠民居社區聯合轄區愛幸福超市等黨員先鋒示范單位，打造一心三聯三動(以社區黨組織為軸心，市、街道、社區三級聯動，駐區單位、在職黨員、商鋪門店協同發揮作用)的城市黨建綜合體;喬南社區以黨建領航、文化鑄魂、多元共建為理念，依托七聯七建形成抓城市基層黨建促城市綜合治理的常態化制度化工作格局。截至目前，全市共設立黨員先鋒示范崗81個、黨員先鋒示范單位23家。
推行精細管理，擰緊雙向互動一股繩。建立社區聯動共建機制。由社區黨組織牽頭建立三單(即居民服務需求清單、共駐共建資源清單、服務項目清單)，調動駐區單位參與社區建設的積極性，要求各駐區單位充分利用自己的資源優勢，主動結合三單為社區開放文體、教育等設施，提供財力、物力支持，真正實現資源共享、共駐共建。引入義工精神。結合在職黨員進社區活動，建立完善志愿者登記注冊制度，組建以黨團員為骨干、社會成員廣泛參與的志愿者隊伍，使志愿服務成為黨員干部的基本素養和自覺行動。試點推行城市社區黨員分類管理。以四好為目標，以街道社區黨組織為核心，以調動黨員積極性、主動性、創造性為著力點，強化六個方面的黨員分類建檔，進行個性化教育。同時，對于民主評議基本合格和不合格黨員，將參與社區共駐共建活動作為其整改內容之一，為黨員提供看得見、摸得著、記得住、做得到的行為標尺，以積分制量化整改成效。截至目前，全市共成立志愿者服務隊伍50余支，社區報到在職黨員5000余人，組織開展各類志愿服務活動100余次。
加大覆蓋力度，織密組織建設一張網。聯合非公經濟和社會組織黨工委，按照有利于擴大黨組織覆蓋面、有利于發揮黨組織和黨員作用的原則，創新黨組織設置方式，對全市各類園區、商圈市場、商務樓宇、互聯網業等新興領域黨建工作進行摸排，建立工作臺賬，精準做好每一棟商務樓宇、每一個園區企業、每一塊新興領域的黨建工作，切實把黨組織建在樓宇上、網格上、市場上，織密基層組織之網。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，按照市委組織部部署要求，我縣以“五個強化”為抓手，全面實現黨支部提質增效，全面實現基層治理“零事故、零非訪、零發案、零違建、零污染、零疫情”的“六零”目標，為建設現代化新**提供堅強的組織保障。
一、強化任務清單管理。制定任務清單，明確責任分工，以任務清單為目標導向，讓基層黨建工作開展起來目標更明確、導向更精細。每月初，縣委組織部統籌上級文件通知和會議精神，結合當前工作實際，對當月基層黨建工作開展列出清單，在月初以黨建工作要點或提示的形式下發至各黨（工）委。各黨（工）委將任務清單再分解、再完善，向所轄基層黨組織下發，確保任務下達、責任傳遞和壓力傳導，讓基層黨組織干有目標、干有標準、干有壓力，對基層黨建工作提質增效起到了很好的促進作用。三月份基層黨建工作調研結果顯示，全縣所屬基層黨組織黨建工作精細化水平進一步提升。
其次是針對當前疫情防控形勢，結合黨員輪訓、農村黨員冬春訓等時機，分層次、分類別舉辦黨建業務專題培訓班。為提升培訓質量，在今年舉辦農村黨員冬春訓示范班時，縣委組織部以考促訓，采取閉卷考試的形式對全部191名學員進行考核過關，其中2名考核成績不合格的學員進行了再培訓再考核直至過關為止。在疫情防控和各種急難險重任務考驗中，農村黨員冬春訓的效果不僅得到了“實戰”檢驗，更是在“實戰”中得到鞏固和深化。
督導過程中，通過查閱資料、聽取匯報、民主測評、詢問質詢等形式，經常性調研督導基層黨建工作，對基層黨建工作重視不夠、整改不力的，采取通報、約談、督辦等方式要求限期改正，情節嚴重的嚴肅追責問責。
四、強化獎懲激勵機制。獎出凝聚力，懲出執行力。我縣在推進黨建工作創先爭優長效化過程中堅持獎懲分明，進一步建立健全獎懲機制，提振了基層黨建隊伍干事創業的使命擔當，激發了基層黨建工作扎實開展的生機活力。在方案中明確每半年分鄉鎮和機關召開一次基層黨建工作現場推進會，排名靠前的作先進典型發言，排名靠后的作表態發言。進一步提高基層黨建工作在年度績效考核中的比重，全面推行“三個掛鉤”，即黨建考核結果與干部選拔使用掛鉤，與個人年度績效考核掛鉤，與黨建工作經費掛鉤，并進一步選樹黨建工作典型，放大先進的示范效應和后進的警示效應，以嚴格的獎懲激勵機制，推進黨建工作創先爭優長效化全面提升。
五、強化亮點特色創建。著力在黨建工作示范創新品牌化上下功夫，強化亮點特色創建，堅持“一村（社區）一特色”打造黨建示范點，以點帶面促進全縣基層黨建工作全面提質增效。目前已建成48個村（社區）黨建示范點，下步每個鄉鎮（街道、管理區）繼續創建2—3個新的黨建示范點，示范點創建由縣委組織部6個專項督導指導組具體到點指導。通過“常態滾動排查、定時集中排查”全面真實摸排軟弱渙散基層黨組織，完善幫帶整頓措施，切實提高整頓成效，推動基層黨建工作查漏補缺、整體推進。探索村級集體經濟發展新模式，持續抓實“黨員干實事、群眾得實惠”活動，確?！爸Р?協會”和“機關黨員到社區報到”取得實效。著力打造好黨建品牌，持續開展好“黨建引領、助力千企”三年行動，借助“企業家日”活動整合服務資源，精準精細服務民營企業。持續完善“桔城紅星”微信公眾號、抖音號、**黨建網站等“數字黨建”平臺建設，充分發揮“數字黨建”宣傳優勢。
根據會議安排，現將x市2021年基層黨建工作情況簡要匯報如下：
一、工作開展情況
今年以來，按照省委強基固本工程第二年行動計劃安排部署和市委“x黨建計劃”全面提升年具體要求，我市持續加強以新時代黨的建設為根本的基層基礎工作，注重“五個堅持”，著力提升基層黨組織的政治領導力、組織動員力、治理管控力、統籌協調力、宣傳引導力，為奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，加快x副中心城市建設提供堅強組織保證。
（一）堅持制度引領。印發《關于深化黨建引領、“三治”并進、服務進村（社區）推進“x黨建計劃”全面提升年的實施方案》和任務分解方案，明確x家市直單位x項年度重點任務。研究確定2021年基層黨建十件實事，持續“物化”黨建成果。堅持黨建引領、“三治”并進、服務進村（社區）聯席會議，城市基層黨建工作領導小組等制度，定期協調相關部門召開會議，不斷強化工作合力。在疫情防控期間，我市印發《關于堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神在打贏疫情防控阻擊戰中進一步積極主動履職有效發揮作用的通知》，引導機關黨員到社區報到，建立無主小區“x”疫情防控工作機制，專門向基層黨組織下拔x余萬元黨費用于支持疫情防控，組織黨員自愿捐款x萬元，實施“一引擎三規范四先鋒”發揮黨員先鋒模范作用，助力企業復工復產，為全市“雙勝利”工作提供了堅強組織保證。今年x月，中組部《黨建研究》刊發我市《發揮基層治理創新優勢 筑牢群防群治堅實防線》經驗做法。我市攝制的《社區黨員的抗“疫”日記》得到中組部充分肯定，成為面向全國推薦學習的十部優秀抗疫微視頻之一。
（二）堅持抓鄉促村。修訂完善《x市鄉鎮（街道）黨（工）委書記抓黨建工作七條措施》，明確鄉鎮黨委書記帶頭抓黨建“七個x”要求，建立黨建考核結果與領導干部提拔重用、學習培訓、評優評先等掛鉤機制，進一步樹牢鄉鎮黨委書記抓好黨建是最大政績理念。制定《抓基層黨建促決戰決勝鄉村振興二十條措施》，在對x個掛牌督戰村市級走訪全覆蓋基礎上，逐一制定抓黨建促鄉村振興工作方案。配合省委組織部高質量完成2021年度全省村黨組織書記鄉村振興專題培訓班，培訓貧困村黨組織書記x名。在決戰決勝鄉村振興中開展查短補弱工作，排查整頓的x個軟弱渙散村黨組織取得階段性成果，為鄉村振興奠定堅實基礎。2021年x月《中國組織人事報》刊發我市軟弱渙散村黨組織整頓有關經驗做法。出臺備案管理辦法，完成村黨組織書記“選育管用調”的全鏈條、全過程備案管理。以市級培訓為示范，全面完成新選派駐村干部和新上任鄉村干部培訓工作，擇優選派x名駐村第一書記參加省委座談會，座談會上的發言得到省委主要領導的肯定，《人民日報》《人民日報（海外版）》相繼報道我市x名駐村第一書記幫扶先進事跡。
（三）堅持統籌聯動。在城市社區，推廣“社區黨組織+網格（小區）黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”的組織體系，累計建成網格支部x個、小區支部x個。扎實推進街道管理體制改革、社區工作者職業體系建設等重點任務，為規模較大的x個社區配備專職副書記，連續2021年上調社區專職工作人員待遇。開展黨建引領、“三治”并進、服務進社區先進街道評選活動，累計x多萬人參與網絡投票。在“兩新”組織，組織全市非公企業和社會組織認真學習貫徹習近平總書記給圓方集團重要回信精神。協調成立市委“兩新”工委，發揮非公有制經濟組織、社會組織、互聯網、流動人員、律師等x個行業黨委作用，深入開展“一引擎三規范四先鋒”建設，今年以來新建黨組織x個，發展黨員x名，“兩個覆蓋”質量持續提升。在機關、學校、國企、公立醫院等領域，開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治，解決巡察反饋個性和共性問題x個；
理順市直下放城市區管理學校黨建管理體制；
協調國資、衛健部門成立黨建工作專門機構，x家市縣屬企業及其子公司章程修訂工作全部完成，x家企業實現了黨組織書記和董事長“一肩挑”，嚴格落實公立醫院黨委領導下的院長負責制。
（四）堅持提質增效。嚴格對照x大項x小項黨員發展程序，緊盯產業工人、青年農民等重點群體和2021年以上未發展黨員的村等薄弱領域發展黨員，截至x月底，全市新發展黨員x名。全面推行黨員積分管理、農村無職黨員“一編三定”和在職黨員到社區報到為群眾服務活動，向全市x名流動黨員發放活動證。以慶祝建黨100周年為契機，廣泛組織各單位對老干部、老黨員、困難黨員進行關懷慰問。采取聯鄉包村縣級領導干部講黨課，縣直、鄉鎮領導干部兼任黨校教師，聘請優秀村黨組織書記、黨代表、先進模范人物、致富帶頭人擔任兼職教師等辦法，持續推進“萬名農村黨員進黨?！被顒?。x被認定為第一批x省紅色教育基地。每月組織專人到各縣（市、區）就排查整頓農村發展黨員違規違紀問題進行抽查，對發現的問題立行立改。下撥市管黨費x余萬元用于基層黨組織書記集中輪訓，向每個縣級示范基層黨校撥付x萬元進行規范提升，向x個村每村支持x萬元，助力鄉村振興。
（五）堅持督導問效。健全完善黨支部工作聯系點制度，市級黨員領導干部全部建立黨支部聯系點，覆蓋基層各個領域；
推動縣級黨員領導干部在本月底全部建立覆蓋各個領域的黨支部聯系點，做到以上率下抓黨建，督促重點任務落地落細。制定2021年各縣（市、區）、市直有關單位黨組（黨委）“三單制”文件，指出問題、明確任務、壓實責任。采取隨機走訪、督導調研等形式，對全市x個村（社區）基層黨建工作開展情況進行深入了解，占全市村（社區）x%。召開2021年度基層黨建工作重點任務推進會，開展x次“逐縣（市、區）觀摩”和“逐村觀摩、整鄉推進”，并將觀摩范圍從村（社區）擴大到機關、學校、“兩新”組織等，創新開展x次市屬企業“逐企觀摩”，推動各領域基層黨建責任壓緊壓實。
二、鄉鎮班子建設的一些探索
聚焦鄉鎮班子年齡偏大、學歷偏低、結構不優等問題進行改進，全面提高鄉鎮班子整體戰斗力。
（一）嚴格正職選用。堅持把選優配強黨政“一把手”作為加強領導班子的關鍵來抓，建立鄉鎮黨政正職調整審核備案制度，制定下發《關于加強鄉鎮黨政正職備案管理的通知》，明確了鄉鎮黨政正職調整備案三個程序，即考察前溝通、考察后報告、上會后報備。鄉鎮黨委書記、鎮長年齡要分別控制在x周歲和x周歲以下，學歷一般要求全日制大專以上，確保選優配強鄉鎮黨政正職。
（二）強化正職培養。注重選拔培養，把鄉鎮黨委書記作為縣級班子配備的重要來源。2021年以來，提拔重用x名鄉（鎮、街道）班子成員擔任黨政正職，提拔x名鄉（鎮、街道）黨（工）委書記到副縣級崗位，選拔x名x歲以下、博士研究生學歷的副縣級領導干部兼任鄉鎮黨委書記。進一步加大交流培養，起草了《鄉（鎮、街道）黨政正職跨縣區交流建議方案》，拓寬認知視野，豐富領導經驗，提高領導水平，增強整體功能。
（三）優化班子結構。出臺《適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的實施方案》，堅持鄉鎮領導班子年輕干部常態化配備情況季報、通報制度和干部預審制度，定期對鄉鎮領導班子特別是黨政正職結構進行統計分析，對年輕干部選拔配備同步預審，及時將鄉鎮領導班子結構配備達標情況通報給縣（市、區）委主要領導和縣（市、區）委組織部，通過傳導工作壓力，促進實現達標配備，不斷優化班子結構。2021年以來，全市鄉（鎮、街道）領導班子中x歲以下年輕干部配備達標率由x%提高至x%。
三、意見建議
圍繞學習貫徹習近平總書記“貫徹落實好新時代黨的組織路線”重要講話精神，結合x基層黨建工作實際，提出意見建議如下：
一是建議出臺有關政策，提升市縣兩級組織口對鄉鎮領導班子建設工作的參與度。從目前的工作實際看，省委組織部將鄉鎮領導班子建設納入基層組織建設內容，但在市縣兩級，鄉鎮領導班子建設特別是鄉鎮正職隊伍建設，歸口干部科室管理，組織口參與度偏低，不利于鄉鎮黨委履行抓黨建“龍頭”責任的落實。
二是建議在常態化開展從優秀村（社區）黨組織書記中考試錄（聘）用鄉鎮（街道）機關公務員和事業單位工作人員相關工作時，統籌考慮將轉崗大學生村官、社區其他專職工作人員等納入招錄范圍，以激發干事創業活力，同時解決部分歷史遺留問題。
三是建議進一步加強鄉鎮黨校建設，結合貫徹落實《黨校工作條例》，可以考慮在鄉鎮黨建辦加掛黨校牌子，由鄉鎮副書記或黨委委員任校長（黨校法人），設專門賬戶（或與黨費賬戶共用），有條件的地方可適當增加編制，進一步發揮鄉鎮黨校輪訓黨員作用。
四是建議進一步加大轉移支付力度。2018年全市村黨組織書記月工作報酬標準為x元，按照不低于上年度當地農村居民人均可支配收入x倍標準核算，2022年全市村黨組書書記月工作報酬標準將達到x元，5年間提高了x%，加之今年受新冠肺炎疫情影響，市縣財政均較為吃力，建議省級層面加大轉移支付力度，確?；鶎诱＿\轉。
發言完畢，敬請批評指正。
今年上半年，****在縣局黨委的領導下，圍繞“落實主體責任、發揮組織優勢、錘煉標桿精神、提升服務水平、拓展文化陣營地”的總體目標，堅持問題導向，真抓實干，對標對表，精準施策，不斷提高支部黨建質量，現將上半年黨建工作匯報如下：
圍繞發揮黨建政治優勢、緊貼中心工作、堅持齊抓共管，實現互促共進的目標，****堅持業務為本，黨建為魂，以黨建工作引領各項稅收工作，以稅收工作業績檢驗黨建工作成果，推動機關黨建和業務工作深度融合、相互促進，有效解決和防止了“兩張皮”“燈下黑”問題。一是從稅收工作實際出發，發揮黨建機構作用，召開支部委員會8次，研究探討如何將黨的政治導向直接反映在稅收工作中、如何把黨的思想建設成果體現到優化稅收服務工作當中、如何借鑒吸收我黨制度治黨的經驗強化法治稅務建設、如何把黨的紀律建設相關措施落實到稅收執法風險的防范之中等重大問題，貫徹執行上級黨組織指示、支部大會決議，討論研究完成任務的方法、步驟、措施，并組織落實。將黨員的政治業務學習和思想工作抓在手上，幫助黨員堅定理想信念、提升綜合素質，保質保量完成工作任務。二是以推進重點工作為切入點，堅持把黨建工作貫穿到組織收入、減稅降費、社保費和非稅收入改革、個人所得稅改革、風險應對、部門協作、稅收服務、精準扶貧等各項工作。在業務工作制訂方案、組織實施的基礎上，根據黨委的要求，以支部存在問題為突破口，著重從思想認識，工作作風、執行力方面查找原因，幫助黨員干部端正思想、理清思路，并提出要求、抓好監督，使黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、考核同行，上半年，征管六率成績顯著，實現申報率100%，網上注冊率167%，網上注銷率100%，且超前完成。納稅風險評估查補印花稅合計3792.13元。減稅降費六稅兩費退稅2076.10元，增值稅專用發票稅率開具異常數據核實和整改工作全面推進，涉稅風險問題及時提醒。三是想方設法激發黨員干部干事創業的深層活力，結合機關黨委每月固定黨日活動，認真開展主題學習，支部書記講黨課學習，共計7次；組織黨員參加縣局組織的赴****和右玉實地參觀學習，傳承紅色基因，提升政治站位，開闊眼界，激發活力，從學習和工作上的每一點進步幫助黨員干部建立自信，激發斗志。
圍繞走在時代前列、群眾衷心擁護、勇于自我革命、經得起風浪考驗的目標，找準支部的功能定位，組織帶領黨員完成股室的所有工作，并及時向縣局黨委報告重要情況；積極開展思想政治工作，堅決做到“兩個維護”，推進“先進基層支部”建設和支部標準化規范化建設，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續深入開展***新時代中國特色社會主義思想的學習培訓，把學習貫徹***總書記關于稅收工作重要論述作為重要政治任務，學深悟透、以學促行；開展了改革創新、奮發有為大討論動員部署、學習研討、專題組織生活會、學習先進典型、“我為改革創新做什么”大家談和總結交流等六項重點任務，調動黨員積極性、主動性、創造性，打造朝氣蓬勃的先進黨支部。盯牢了作風建設的“主戰場”。加強黨員干部的日常管理與監督，以嚴肅黨內政治生活為手段，嚴格規范黨員干部的履職行為。抓住發票管理、稅源管理等關鍵環節，把隨意執法、收人情稅、關系稅、以權謀私、吃拿卡要等問題作為監督的重點；開展談心談話掌握干部思想脈搏，對苗頭性問題及時提醒糾正；樹立法治理念，強化警示教育，強化“八小時”外監督，堅持不懈反對“四風”。
圍繞政治素質過硬、稅收業務精湛、創新思維活躍、工作作風頑強的目標，****在支部活動中認真貫徹執行黨的路線方針政策，通過業務培訓、經驗交流等方式讓黨員真正了掌握黨建工作的基礎知識，明確了支部工作職責、具體任務和程序步驟，熟悉了“三會一課”、組織生活會、民主生活會、談心談話、主題黨日、民主評議黨員、領導干部過雙重組織生活、黨員黨性定期分析等具體工作的開展方式，掌握了發展黨員的操作流程，具備了扎實開展支部黨務工作的政治素養和組織能力，積極探索稅收治理與納稅服務的新路子、新方法，始終保持銳意進取的精神風貌。大力實施“把黨員培養成業務骨干、把業務骨干發展成黨員”機制，建設“學習型”黨支部，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員頭腦，堅持以老帶新、原國地互助、新媒體教學、參加高端培訓等方式方法，幫助黨員學習掌握履職必需的知識和技能，并逐步成為行家里手。
圍繞服務群眾有為、服務領域拓寬，服務本領增強、整體功能提升的目標，突出全心全意為人民服務的宗旨意識，增強狠抓落實本領，把雷厲風行和久久為功有機結合起來，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作，提升納稅人和廣大群眾的獲得感。圍繞中心服務大局履行全面從嚴治黨責任，一手抓各項稅費法律法規、制度辦法的監督實施，確保國家稅收優惠政策不折不扣落實到位，納稅人享受到“改革”紅利；稅費收入預算目標全面完成，實現可持續高質量增長；各稅費種的征收管理科學規范，稅收環境公平公正；稅收經濟分析和政策效應分析及時準確，為上級決策提供參考；稅務系統征管體制改革持續深化，全體黨員改革創新、奮發有為精氣神十足。主動融入全省經濟轉型發展大局，深化稅務系統“放管服”改革，優化稅收營商環境：積極開展減稅降費政策輔導，發放減稅降費政策明白卡約300份，幫助納稅人、繳費人明晰政策口徑和適用標準；自覺踐行說理式執法，保障納稅人權益不受侵害；黨員帶頭入企服務，關注納稅人需求，帶頭落實首問責任、限時辦結和“最多跑一次”等多項服務制度，提高服務質效，持續提升納稅人的滿意度和獲得感。
圍繞繼承傳統文化、緊扣時代脈搏、建設和諧稅務、凝聚隊伍人心的目標，按照市局要求，從建設**“九個稅務”出發，圍繞理論共學、黨性共修、基礎共夯、陣地共建、人才共育、智慧共享、業務公研、作風共轉、標桿共樹和成果共推10個方面的共建內容開展黨建共建活動，努力開創稅收工作新局面。借助“互聯網+”技術，打造黨建工作新陣地，傳播黨的聲音、講好黨的故事。探索新興領域黨建工作，依托“學習強國”強大功能，開展了線上學習討論或組織生活，通過線上線下優勢互補，不斷增加黨建文化智慧成色。
對照新時代對黨建的新要求，工作中還存在一些不足:一是創新不夠。對落實全面從嚴治黨要求的創新舉措還不多，加強黨員干部思想政治建設方式方法還有待進一步探索。二是效果評價不夠。雖然堅持開展“三會一課”，但在會議的質量和效果上沒有提出硬性的要求，對效果難以實施準確的評價。三是作用發揮不夠。個別黨員干部還存在著滿足于一般標準，不能很好地起到示范和帶動作用。
下半年，我們將以學習貫徹落實十九大精神為主線，以黨章為根本遵循，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊密結合單位工作特點，引導黨員聚焦干事創業加快發展，在工作實踐中找準位置、發揮作用、彰顯作為，重點抓好以下幾方面工作:一是深入學習十九大精神，用新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定系統學習計劃，全方位抓好學習。二是重抓制度落實，嚴肅黨內政治生活。堅持黨員統一活動日和學習日制度，以“微黨課”和“三會一課”為抓手，推進****干部素質不斷提高。三是開展好各類幫扶工作，加強服務型黨組織建設。持續開展支部全員“深入基層錘煉黨性”等專項活動。
20xx年街道基層組織建設總體目標和任務是：(四抓、四促)抓理論教育培訓促執政能力提高;抓干部調整優化促基層社會穩定;抓服務中心建設促服務資源整合;抓非公企業黨建促經濟快速發展，街道基層組織20xx黨建工作要點工作計劃。
(一)加強學習，深化認識，切實增強加強農村黨的執政能力建設的重要性和緊迫性。
1、發揮黨工委中心組的帶頭作用，在加強自身學習的基礎上，充分發揮引導學、幫助學的作用，引導基層組織開展學習，領會十六屆四中全會精神。在學習的過程中，計劃組織中心組宣講團下村進單位宣講《決定》精神，使廣大干部領會《決定》精神實質。
2、充分利用村級宣傳窗、信息欄、街道本級宣傳媒體等載體進行全會精神的宣傳，努力擴大學習的范圍。
(二)有的放矢，整體推進，進一步加強干部隊伍建設。
1、以村兩委會換屆選舉為切入點和著重點，優化調整村干部隊伍。一是以三察三看為衡量標準，在年底之前對現有村兩委會班子隊伍進行全面排摸。通過實施三察三看(即：察村干部的思想政治素質和致富本領，看其雙帶能力;察村干部履行辦事程序，看其是否正派;察村干部的個體素質，看兩委會整體上是否有活力)，深入了解村兩委會和兩委會干部在開展工作協調運轉中，思想、工作和作風方面表現情況及存在的主要問題，為明年換屆選舉打好基礎性工作。二是有意向地抓緊補充一批村級后備干部。對表現確實較好，或組織考察有一定基礎的，在換屆前先到位一批，在群眾中提早給予亮相(如：前后潘、劉馬湖、邵家渡)，三是以實施三個一批完成換屆選舉工作。即穩定一批骨干力量;發展一批新生力量;培養一批后備干部。
2、切實制定干部培訓教育計劃，加大對機關、村和后備干部培訓力度。一是科學安排培訓內容，就應急式灌輸向主動式培訓轉變(重點在當前村反映的熱點、難點問題上加大培訓力度)。二是多層次抓好干部的培訓工作。上半年參加機關干部理論培訓班;村換屆選舉后舉辦新任村干部政策法規、工作程序培訓班;適時組織村后備干部培訓班。三是加大對機關年輕干部的培養與選拔，繼續推行中層干部競聘上崗制，適時推行一批非中層領導職務等各項措施為年輕干部成長創造良好平臺。
3、實施穩心工程，建立關愛機制。一是不定期開展機關干部、村干部談心談話，了解干部思想動態。二是完善干部關愛卡制度，建立以干部家庭狀況、身體狀況、子女狀況等為內容的關愛卡，幫助干部解決實際困難。三是完善干部激勵制度。建立鎮聘小集體轉編激勵制度;建立村干部醫療保障和養老保障制度，完善機關干部、聯村干部、村干部考核制度。四是加強對離任干部的回訪關愛制度建設。
(三)注重務實，力求創新，著力提高基層黨組織的執政能力。
1、轉變作風，進一步密切聯系群眾。一是建立完善好黨員中心(街道爭取年內、村社區搞1-2點)。二是完善聯村包村工作制。建立每月一次聯村包村工作匯報制，重大事件不定期匯報制。三是督促落實村級民主建設各項制度。全面推進村民評村官制度，切實實現信息在一線了解，問題在一線解決，感情在一線溝通，能力在一線培養，作風在一線轉變的五個一線目標。
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（信息來源自趙秘書app）。
一、對上強統籌。強化統籌就是將中央和省、市、縣委各項工作要求轉化為“面”上的謀劃部署。俗話說“上面千條線，下面一根針”，年初“面”上統得好，全年工作才推得開，基層黨組織才會清楚怎么抓、明白如何干。一是統籌大黨建。結合組織部門職能職責定位，堅持“圍繞中心、服務大局”，把基層黨建工作放到全縣經濟社會發展大局中去謀劃、推進、落實，樹立大抓基層黨建工作導向，因地制宜制定方案、明確目標、提出要求，統一安排部署，實現黨建引領推動鄉村振興、項目建設、產業發展、城鄉建設、民生改善、社會治理等工作。二是統籌各領域。以提升基層黨組織組織力為重點，突出政治功能和服務功能，堅持分類別具體指導，分領域統籌推進，分層次組織實施，全面推進農村、街道社區、機關、事業單位、“兩新”組織等各領域基層黨建工作。同時，按照城市基層黨建和區域化黨建工作理念，有機聯結駐街道社區的機關、事業單位、國有企業、“兩新”組織等黨組織，建立街道黨建聯盟、社區大黨委，把區域內的各基層黨組織都“統起來”“團起來”，讓每一個基層黨組織成為基層黨建工作的參與者、組織者、實施者。三是統籌全過程。開篇布局要統，推進過程要統，考核驗收更要統，把統籌貫穿于全年基層黨建工作的全過程，各級黨組織和黨員干部要始終把好方向，統籌好本單位、本行業、各領域基層黨建工作，做到基層黨建工作“龍頭虎腰鳳尾”。比如：今年我們通過提前謀劃、及早制定《實施“基層黨建鞏固年”具體方案》，以及重點項目任務、問題、責任“一方案三清單”模式強化統籌，確保各級黨組織推進工作不跑偏。
二、對標壓責任。工作謀劃統籌好了，就要對照年初制定的《基層黨建目標管理考核責任書》以及黨組織書記抓基層黨建工作目標任務、項目清單、標準要求，調動各方力量，落實各項責任，充分發揮各級黨組織主體作用、各職能部門協調作用、組織部門主業作用，切實把黨建工作責任層層傳遞基層、層層壓實基層。一是強化各級黨組織主體作用。強化黨組織抓黨建是最大的責任、書記抓黨建是“第一責任人”的職責，及時把書記抓黨建工作責任傳遞給所有班子成員，把壓力層層傳遞各級黨組織書記，把要求層層傳遞給全體黨員，層層傳導壓力、層層擰緊螺絲、層層夯實責任，充分發揮縣委“一線指揮部”、各基層黨委“一線作戰部”的作用，自加壓力、主動作為，切實把抓基層黨建的責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上，推動黨建工作在基層全面落實。二是發揮黨建工作領導小組協調作用。建立健全黨建工作領導小組會議制度，充分發揮領導小組“謀全局、管宏觀、抓大事、重協調、建機制、促落實”的職能作用，統籌協調各成員單位認真履行黨建工作職責，定期聽取工作匯報，安排部署、層層壓實階段性黨建工作任務，督促指導抓好落實，形成齊抓共管合力。三是突出組織部門主業作用。認真落實好中央和省、市有關基層黨建工作的部署要求，聚焦中心任務、突出抓好主業，定期聽取各基層黨組織工作匯報，找準基層黨建工作中存在的困難和問題，深入研究基層黨建工作規律，不斷增強工作的系統性、預見性、創造性，當好縣委的參謀和助手，更好地服務基層黨建工作。
三、對表抓落實?；鶎狱h建工作責任壓實了，“對表落實”“照單執行”也就事半功倍，條目式的列出工作清單，有助于各基層黨組織和黨務干部加強過程控制，抓好工作落實。xx縣制定的《方案+清單》合計列出130多項工作任務，對中央和省、市委的部署要求逐項作出回應，“寫明白”完成任務的工作舉措、具體要求、責任單位、完成時限，確保各項重點任務不漏項，為基層對表抓落實提供清晰指向。在推進落實過程中，不能急于求成，也不能只做慢工出細活，要以“三?！背龀尚?。一是保時。時間就是“警戒線”，以“抓落實一天也不能耽誤”的勁頭，立說立行、雷厲風行，緊盯目標不松勁、精準發力抓落實，堅持一鼓作氣、一干到底，把握好年中督查、年底考核的關鍵時段、時間節點，對重點任務及時推進、按時完成，對日常工作做到當日事、當日畢，避免工作推進緩慢、拖沓，提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任務數是講政治的表現，是檢驗黨務干部的政治標準，對上級安排的硬性指標性任務，做到數量不減少、標準不降低。比如：黨支部規范化達標創建任務數、發展黨員計劃數、90%以上黨員進鄉鎮級黨校集中培訓完成數等工作，這些都必須不折不扣完成。三是保質。工作出成效最終看質量，在完成任務的基礎上提質，提質量出效果要堅持“工匠精神”，下足“繡花功夫”。黨務干部抓基層黨建工作要保持態度嚴肅、要求嚴格、工作嚴謹、問題嚴禁，比如：村民小組活動場所、鄉鎮“七小設施”、扶持村集體經濟發展項目等，都是關乎干部群眾切身利益的工作，不能欠賬，不留短板。
四、對內打基礎。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，堅持從黨支部內部抓起，夯實基層基礎，狠抓支部規范化建設和黨員隊伍建設。一是抓好黨支部規范化建設?；A不牢，地動山搖，黨支部作為黨的基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，抓好黨支部規范化建設是抓實基層黨建工作的關鍵一招。按照“抓兩頭、帶中間”的思路，通過摸底排查把黨組織劃分為“先進、中間、后進”3個等次，分類制定規范化建設工作措施，對今年確定的45個后進（軟弱渙散）黨組織實行縣級黨員領導干部聯系、縣級部門掛鉤、各黨（工）委牽頭、后進黨組織負責的整頓工作機制，一支部一對策推進整改工作，真正做到不提升不脫鉤，不達標不“銷號”。二是圍繞“五個基本”達標創建。樹立“自主創建、分類設置、標準不降、面上覆蓋、注重實效”5個導向，圍繞“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”“5個基本”標準，把握好“摸底排查、制定方案、對標創建、考核驗收、評星定級”5個步驟，扎實推進黨支部規范化達標創建工作，進一步擴大先進支部數量、提升一般支部水平、推動后進支部晉位升級。三是強化黨員發展教育管理。嚴把入口、疏通出口，嚴格黨員發展程序，注重從農民青年、基層一線發展黨員，認真落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員政治生日等制度，采取“重溫入黨誓詞、學黨章黨規、學系列講話、結合實際‘做’、交納黨費5個規定動作+x自選動作”的“5+x”模式，重點落實好“主題黨日”制度。堅持把黨員教育與日常管理有機結合，全面推行黨員積分制管理，設置共性和個性目標，以黨員積分促進黨員作用發揮。
五、對點謀創新。堅持以問題為導向，樹立發現問題、解決問題就是創新的理念，創新不能“天馬行空”，不搞“花拳繡腿”，而是要從小處著手，破解基層黨建中的一個個具體問題，在問題的“點”上開花結果。一是在調研中找“點”?！皼]有調查研究，就沒有發言權”?；鶎右痪€、黨員群眾身邊有很多問題需要解決，只有深入調研才能了解實情，才能不被“架空”、不被基層“忽悠”，通過調研掌握第一手情況，找準存在問題，對癥下藥，治好癥結，才是真正的創新。二是解決縱向的“點”。圍繞中央和省、市、縣委安排部署的各項任務，自上而下思考創新點，在完成規定動作的同時，增加自選動作，著力破解基層黨建工作難題。比如：在各級集中開展“萬名黨員進黨?！被顒又?，通過采取“送教下鄉”“送學上門”、網上黨校等方式，解決部分老黨員、行動不便黨員的學習教育問題，這也是創新。三是查找橫向的“點”。各基層黨組織可結合自身實際、現有基礎，在同一領域、系統、行業中橫向對比，積極謀劃、策劃，因地制宜、因勢利導，大膽創新基層黨建工作形式和內容，通過互學、互幫、互動，推動形成各基層黨組織積極謀創新、出特色、創品牌。比如：推進基層黨建與河長制“雙提升”、實施黨建引領鄉村振興、黨建扶貧“雙推進”、“黨支部+x”壯大村集體經濟、街道社區建立黨建聯盟、服務行業“四亮四創四評”、“兩新”組織抓覆蓋提升等等。
六、對外重宣傳。宣傳工作是基層黨建的不可或缺的重要組成部分，通過宣傳黨的主張、路線、方針、政策等，著力搶占黨在農村、街道社區等各領域黨組織建設陣地，進一步夯實黨在基層的執政基礎。一是營造基層黨建濃厚氛圍。結合昆祿公路和轎子山旅游專線沿線黨建綜合示范帶建設，以公路和專線為軸，沿線村（社區）、單位、企業為點，讓黨的思想、主張進公路沿線、村莊村寨、田間地頭。充分利用報紙、電視、網絡等傳統和新興媒體，常態開展思想宣傳、經驗推廣、工作交流等，積極營造各基層黨組織和廣大黨員參與、重視、大抓基層黨建的濃厚氛圍。二是加大經驗總結提煉。深入挖掘基層黨建工作有效做法，總結各領域基層黨建創新思路，推廣破解基層問題、難點的具體舉措，讓基層黨建做得實、說得出、講得清、能推廣、成示范。三是注重培育先進典型。圍繞“培育一批特色鮮明的黨建示范點、黨建示范帶”的創建要求，堅持分領域、分層次打造，不斷探索抓基層黨建的新載體，著力培育一批在全縣能發揮引領作用、在全市有借鑒意義的黨建示范點，通過每年集中精力打造一定數量的示范點，以點帶面，形成各點開花、示范帶動，推動比學趕超，實現基層黨建整體提升。
七、對下常督查。督查考核是檢驗工作的最有效方式，以督查發現問題，以考核促進工作。在推進工作過程中，適時督查才能引起重視、思路不偏。一是常盯常促。建立健全隨機調研、經驗交流、定期督查、情況通報等長效機制，制定相應督查辦法，配備專門督查力量，選派改非干部擔任黨建指導員，適時對基層黨建工作進行經常性督促、指導，及時發現問題、研究問題、解決問題，面對面提出整改措施，點對點進行通報，推動基層黨建工作督查常態化。二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查臺賬”，一定要深入基層黨支部、黨員群眾中，實地“望聞問切”，通過“會診、把脈”發現問題，精準分析研判，適時跟蹤問效。三是嚴格考核。認真落實黨建目標責任制考核，合理設置不同區域、領域、行業黨建目標考核指標體系，提高黨建工作在綜合目標考評中的分值，把考核結果與干部提撥使用、評優選優等掛鉤，并嚴格兌現獎懲。
（信息來源自趙秘書app）。
電氣化局集團五公司成都地鐵10號線項目部，擔負成都地鐵10號線一期工程施工任務。項目黨支部堅持融入中心抓黨建，進入管理起作用，著力提升政治引領能力、組織戰斗力、帶好隊伍能力，團結領導黨員干部職工頑強拼搏，攻堅克難，打造了良好的聲譽。項目黨支部榮獲集團公司先進基層黨組織稱號。我們的主要做法是：
一、提升政治引領能力，把關定向科學決策。
20xx年五公司從廣西柳州搬遷到四川成都，急需站穩成都市場，項目黨支部肩負使命，積極融入中心工作，發揮政治核心作用，為項目順利實施把關定向。
1.參與項目決策，有效防控各類風險。公司黨委配齊配強支部班子，支部班子成員實行“雙向進入，交叉任職”，落實“一崗雙職”，發揮整體功能。項目黨支部落實集團黨委《關于工程項目黨組織參與決策及監督工作的若干規定》，梳理項目施工中可能面臨的風險，發揮班子成員的管理優勢和專業優勢，嚴格落實“三重一大”集體決策制度，在物資設備及勞務采購、財務預決算、工資獎金分配、招待費、重要崗位人員選用等重大事項方面，都經集體研究討論決定，確?？茖W決策、民主決策。上場以來，項目部經集體研究決策共34項，其中招標決策4項，重要干部任免9項，職工效益二次分配15次，大額度資金的使用6項，件件可追溯，有效控制了風險。
2.引領思想導向，把我工作主動權?！八碾姟奔身椖孔畲筇攸c是工期“墊尾”，麻雀雖小五臟俱全。成都地鐵10號線從武侯區太平園引出，到雙流機場2號航站樓，全段為地想線，全長10.9公里，設車站6座，總共投資4.4億元，從20xx年1月上場至20xx年9月開通，工期20個月，實際留給項目施工時間不足一年。面對錯綜復雜的交叉干擾和緊迫的工期壓力，黨支部加強思想動員，及時引領導向，把公司黨委“依托10號線，當好橋頭堡，打開成都地鐵市場”要求向全體黨員干部職工交底，統一思想，上下同向。同時黨員同志分工負責，逐一走訪政府部門、產權單位和沿線社區群眾，主動溝通保持渠道通暢，確保項目施工順利進行。
3.抓常學習教育，增強“四個意識”。黨支部堅持融入日常，抓在經常，依托“三會一課”，嚴肅黨內政治生活，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，實行黨建工作月報制，設置高標準黨員活動室，建立黨建工作標準化手冊，規范黨建工作臺賬11大類。結合項目實際，加強黨員教育管理，通過開展“講好自己的故事，做合格共產黨員”等主題鮮明、內容豐富的實踐活動，利用工程例會、班子會、支委會、固定黨日活動、“手掌上的黨課”、“指尖上的黨建”等，豐富黨課內容，創新黨課方式，引導黨員不斷增強“四個意識”，做到學思踐悟，立足崗位，建功立業，形成上下聯動，齊心協力地工作氛圍。全年組織理論學習研討17次，講黨課6次。
二、提升組織戰斗能力，確保實現合同目標。
成都地鐵10號線是五公司第一個“四電集成”地鐵項目，也是成都地鐵第一條設計時速100公里的線路，首次采用再生制動系統、首次采用可斷開裝置、首次涉及地鐵綜控聯調聯試，專業接口多、技術復雜、施工難度大。黨支部發揮組織優勢，帶領黨員和職工群眾同心同德，群策群力，打贏一場創譽創效攻堅戰。
1.爭當攻堅克難的標兵。項目黨支部持續開展“三亮一配戴”活動，即亮身份、亮職責、亮風采、佩戴黨徽活動。勞工黨員納入了項目部黨員統一嚴格管理，使黨員同志關鍵時刻站得出、沖在前、做在前。在工期最緊張的春節期間，18名黨員、68名職工全部值崗，尤其是28名本地職工，雖然離家只有1個小時車程，都主動放棄回家團聚，堅守在施工一線。支部班子成員率先垂范，發揮示范引領作用，項目書記蘇猛在岳父幾次重癥住院期間都因忙于工作沒能回去照料。在全體參建員工的共同努力下，確保了合同工期目標。
2.爭當科技攻關的“創客”。項目黨支部以優秀共產黨員、四川省勞動模范田振海同志“勞模創新工作室”為載體，動員廣大黨員和職工人人當“創客”，積極參與科技創新和技術攻關。項目部先后榮獲國家發明專利2項、實用新型專利14項、省部級工法成果8項，其中“可移動式匯流排安裝技術”正在總結匯編工藝工法，“單軌可移動式作業車”已試驗制作成功并運用在通信及綜合監控施工中。qc成果《剛性接觸網接觸線安裝涂抹油脂裝置的研制》，榮獲“全國工程建設優秀質量管理小組”二等獎?！疤镎窈谀撔鹿ぷ魇摇睒s獲“集團公司勞模創新工作室”、“成都市勞模創新工作室”稱號。
3.爭當安全質量管理的衛士。黨支部持續開展了“黨員示范崗”、“黨員身邊無事故”等活動,建立黨員交辦帶班錄音制度,引導教育黨員爭當安全忠誠衛士，協助安質部門在一線卡控。共收集保存300多份安全講話錄音，舉辦了安全培訓24期，培訓人數357人次，培訓合格率100%,上崗率100%。實行黨員干部創譽創效分片包保責任制，發起了“不讓效益因我而流失、不讓信譽因我而受損”的倡議。黨員干部主動加強與業主、設計、監理等單位對接，加強施工組織方案審查和主要物資、勞務卡控，有效控制了生產成本。截止開通運營，項目實現間接費結余385萬元，材料費結余2071萬元。
三、提升帶好隊伍能力，培育作風過硬團隊。
項目黨支部積極參與項目職工隊伍教育管理，努力打造一支技術精湛、作風優良的職工隊伍。
1.強化素質培訓，打造人才工程。項目黨支部按照“建設優質工程、培育優秀團隊”的工作思路，舉辦專業培訓26次，廣泛開展職工考核、“導師帶徒”、青工比武”等活動，鼓勵職工在干中學，學中提高。簽訂師徒協議43份，項目黨員全部納入師徒管理，有效縮短了青年員工成才周期。涌現出了一批優秀青年代表，有1人獲得了集團公司青年崗位能手，2人獲青羊區“優秀團員”稱號、1人獲成都市“青年崗位能手”。
2.抓好建家建線，打造聚心工程。黨支部貫徹依靠方針，發揮工會黨組織橋梁紐帶作用，組織開展以工地文化線、生活線、衛生線為主要內容的建家建線活動，傾力打造聚心工程。根據項目駐地情況合理規劃了職工書屋、標準化食堂、文寓化宿舍、文體活動場地，改善職工文化生活，讓職工群眾吃的安心、住的舒心、工作開心。同時，設立了“健康小屋”，定期為職工進行健康體檢，做到了“小病不出門，大病早發現”。針對項目單身青年較多的情況，組織單身青年155人次參加青年聯誼活動，拓寬了青年職工的交友渠道。
3.狠抓作風建設，打造廉潔工程。項目黨支部與公司黨委簽訂黨風廉政建設目標責任書，對照業務流程，從權利制約、群眾監督等方面入手，有針對性地制度和完善廉政風險防控措施，編制了《項目廉潔風險防控手冊》，每個黨員簽訂廉潔承諾書，加強過程監督，確保廉潔從業。黨支部還與勞務協作方、材料設備供應商約談，約定不搞吃請和拜節送禮。同時，與聯合建設單位黨組織和地方檢察院開展黨建聯建、廉潔共建活動，共簽廉潔承諾責任書、共建廉潔承諾文化陣地，實現了“工程優質、干部優秀”。
我們將以此次基層示范黨支部現場會為契機，借鑒兄弟單位的好經驗好做法，不斷探索黨支部工作新方法新途徑，為項目施工生產提供堅強的政治、思想和組織保證，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開!
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改革、推動企業發展、維護企業穩定、加強企業思想政治工作和精神文明建設中發揮了重要作用。近年來，全市國有企業黨組織不斷壯大，黨員數量逐年增加。截止，黨組織關系在柳州市國資委黨委管理的54家國有企業，黨組織數1317，黨員共27700人，其中在職黨員18800人，占在職職工總數的20.49％。通過多年的探索創新，我市國有企業黨建工作呈現蓬勃的生機和活力，取得了新進展、新成效。
一是以興起學習“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產黨員先進性教育活動和深入學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，企業領導人員和廣大黨員的思想政治素質有了新的提高。
二是圍繞中心、服務大局，把企業改革發展穩定中的難點作為黨建工作的重點，創新企業黨建工作的內容和方式，有效發揮企業黨組織的政治核心作用，增強了企業的核心競爭力。如柳鋼強化黨員領導干部、黨員科技人才、基層一線黨員“三支隊伍管理”，實現黨員隊伍帶動力、創造力、戰斗力“三提升”；華錫集團通過強化制度建設實現黨建工作長效管理；五菱集團和上汽通用五菱開展黨支部“創星級”活動,實現黨建工作與企業發展良性互動；東風柳汽建立與員工溝通協調四項制度,密切黨與群眾聯系；供電局推行黨支部書記“一崗三責”，走活黨政工一盤棋。
三是以“四好”領導班子創建活動為載體，大力加強領導班子思想政治建設，領導班子和領導人員的能力素質明顯提高、作風進一步改進。如柳工深入開展“四好”班子創建活動,為國際化柳工提供強有力組織保證，榮獲“全國國有企業創建‘四好’領導班子先進集體”榮譽稱號；柳鋼積極開展“四好”班子建設，并以制度的形式來確保效果；柳化積極創建“四好”領導班子，凝聚力量破解難題促發展。
四是積極探索符合國有企業特點的選人用人機制和管理監督機制，完善考核評價辦法，促進了企業優秀經營管理人才脫穎而出和健康成長。如柳鋼進一步深化干部人事制度改革，制定《柳鋼中層干部選拔任用及管理的若干規定》拓寬選人用人視野，提高干部選拔工作公信度。
五是加強基層黨組織和黨員隊伍建設，開展形式多樣的主題實踐活動，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。如長虹開展“雙創建”活動,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；柳煙結合企業文化建設開展“黨員示范崗”和“紅旗責任區”創崗建區活動,形成黨支部、責任區、黨員三位一體的黨員隊伍標準化管理體系；柳化以義務勞動為活動載體,大力弘揚黨員的奉獻精神。超高壓開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故、無違紀、無邪氣”、“黨員示范崗”等活動。柳州兩面針、廣西中煙工業公司柳州卷煙廠、東風柳汽公司等企業大力開展“雙培”工作（即把黨員培養成生產經營骨干，把生產經營骨干培養成黨員）效果顯著。
六是堅持以人為本，加強企業思想政治工作，培育優秀企業文化，維護職工合法權益，促進了企業和諧穩定。如百貨公司積極開展“服務文化提升月”、“企業文化內涵培訓月”、“安全文化普及月”、“廉潔文化教育月”、“營銷文化創意月”等文化月活動。
七是積極開展“八桂先鋒行”、“旗幟工程”、“黨組織服務年”等黨建主題活動，認真落實國有企業黨建工作責任制，加強了黨組織和黨員隊伍建設，為國有企業又好又快發展提供了堅強有力的組織保證。面對國際金融危機，企業各級黨組織在拓展和深化“八桂先鋒行”活動和“旗幟工程”主題活動的過程中，叫響“保增長、保民生、保穩定、保良好發展勢頭”的口號，以“服務基層、服務企業、服務困難群眾”為重點，扎實開展“黨組織服務年”活動。各級黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，廣大黨員的先鋒意識和貫徹落實科學發展觀的本領大大增強，真正成為了時代的先鋒。如污水治理公司設立“黨員示范泵站”，呈現“黨員帶頭做示范，員工跟著黨員走”的良好局面。柳特公司開展“我為企業獻計獻策”和“舉紅旗，扛指標，比貢獻”等專項主題活動；兩面針通過形勢宣傳、深入調研、真情幫扶等活動，形成“上下同欲，政令暢通，人人快樂工作”的良好氛圍。在抗擊低溫雨雪冰凍災害、抗洪救災、抗震救災、應對國際金融危機、解決就業問題等重大任務和處置重大突發事件中，國有企業挺身而出、勇挑重擔，充分發揮了頂梁柱作用。
堅持把黨的政治優勢與現代企業制度結合起來，牢牢把握國有企業的改革發展方向，既要保持經濟平穩較快發展，又要實現并鞏固黨的政治領導，有幾條基本經驗值得認真總結和把握：
務大局，才能展現自身價值，體現時代風采。必須樹立“黨。
建工作也是生產力”的理念，把企業黨建工作融入企業生產經營管理全過程，把保證和促進企業改革、轉換經營機制、加強科學管理、推進科技進步、提高經濟效益、實現國有資產保值增值，作為企業黨建工作的出發點與落腳點，作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰斗力的主要標準。
2.必須在重大問題決策上保證黨組織有效參與，堅持黨管干部的原則。必須要建立、健全和堅持行之有效的制度，保證黨組織在企業重大問題決策上的參與權。切實把按制度辦事與增強黨員領導干部的黨性統一起來。堅持“雙向進入、交叉任職”制度，進一步提高企業領導班子的整體素質，提高黨組織參與決策的能力水平。
3.必須抓住關鍵、增強素質，不斷提高領導班子領導科學發展的能力。必須高度重視國有企業領導班子建設，注重把優秀干部選拔到國有企業任職。同時圍繞促進企業發展，開展培訓、深造、輪崗、交流等，把國有企業的領導干部培養成為既懂政治又懂經營、既懂科技又懂法律的復合型干部。按照“四好”要求開展創建活動，按照干部“四化”要求加強班子配備，把大批德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀人才充實到領導崗位。
4.必須依靠群眾、重視人才，打造高素質職工隊伍。必須解放思想、與時俱進，不斷推動國有企業黨建工作的改革與創新。圍繞“牢記宗旨、心系群眾、保持先進性、增強凝聚力”的要求，加強黨員隊伍建設；必須重視人才工作，按照人才強企戰略要求，不斷完善與現代企業制度相適應的培養、吸引、使用人才的工作機制；必須毫不動搖地堅持全心全意依靠工人階級的理念，不斷加強職工隊伍建設，提高廣大職工的思想道德素質與科學文化素質，促進職工群眾的全面發展。
5.必須大力加強思想政治工作和精神文明建設。要用建設有中國特色社會主義的共同理想凝聚群眾，引導廣大職工積極支持和參與改革，滿腔熱情地幫助他們解決實際困難。從了解人，關心人，凝聚人，幫助職工解決實際困難等一件件具體的事情做起，把企業思想政治工作做細、做實、做活。把加強思想政治工作與企業文化建設結合起來，與轉變人的觀念、提高職工隊伍素質結合起來，與開展豐富多彩、健康有益的活動結合起來。
“基層黨建工作是黨的基層組織建設的重要內容”，抓好基層黨建工作，助推我鄉經濟建設和社會管理已成為我鄉所有人的共識，這一共識的取得，得益于鄉黨委、政府近年來的“四抓、四創”活動開展。
一、抓保障創新制度。
黨委、政府科學把黨建工作定為“基層黨建示范年”，為“基層黨建的提質年”。圍繞“示范、提質”要求，首先是完善各項制度：一是堅持學習制。堅持機關干部”一日一讀、一周一學、一月一寫、一季一評、一年一定“的五項學習活動。固定每月3日左右召開鄉、村干部中心組學習，使機關干部自覺把學習當成一種責任、習慣和修養;二是堅持談心制。去年，我們開展了干部大走訪活動。今年，我們開展黨員群眾大談心活動，規定機關干部對聯系村的黨員、群眾開展”再上一次門、再談一次心、再交一次心“活動，用談心傾聽民意、了解實情，為黨委、政府科學決策提供依據;三是堅持承諾制。年初圍繞全年工作目標，黨委政府、各村單位都進行了公開承諾，班子成員、單位“一把手”進行公開了述職，全鄉黨員對所在支部，結合實際情況進行了書面承諾，并利用周播，每期播報一個單位的承諾事項，接受全面監督;四是堅持考評制。鄉黨委每季召開全體鄉村干部參加的測評會，對承諾事項、述職內容進行測評、打分、排名和通報講評，評出動力、排出壓力。其次是實施“安凝周播”。堅持周播全年播報“30周、30期、30件”的目標，堅持每次播報有工作總結、有承諾事項、有政策宣傳、有典型事例、有技術指導。再次是開展“創先爭優”。一是突出“六個結合”，即創先爭優與本職工作相結合、與新農村建設相結合、與計生綜治等中心工作相結合、與村級組織換屆選舉相結合、與鄉黨委、政府十件實事相結合、與建黨九十周年相結合;二是強化“三大保障”，即用行動保障、用經費保障、用考核保障。
二、抓發展創建和諧。
發展是第一要務，是解決一切問題的關鍵。安凝地理位置偏僻，三面環水，經濟基礎薄弱，要想改變落后面貌、爭創全縣一流，聚精會神抓發展是必然選擇。一是抓民生建設。全年基礎項目建設完成了新橋危橋改造、通村公路建設12公里、張九臺中學校舍改造、“萬人百時水利大會戰”等十件實事。20鄉黨委結合本鄉的實際及發展要求，適時、科學的提出了十件實事承諾，目前，十件實事已全部啟動，完成了六件;二是抓穩定建設。穩定是加快發展的前提，是改善民生的基礎，為此鄉黨委、政府把讓全鄉人民群眾安居樂業作為工作的重要目標。20，我鄉率先在全縣實施了“信訪化解日”活動，并由書記親自擔任信訪化解領導小組組長。每月3日左右與中心組一起學習，全力化解每月未化解的來信來訪，并力所能及的處理歷史遺留問題。同時，堅持每月大排查、大研究、大處理、大交辦、大回訪，確保信訪案例零積累。為了取得信訪人的支持和理解，黨委、政府提出了對信訪對象“再上一次門、再談一次話、再交一次心”活動和“靠換位思考理解群眾，靠真情實感凝聚群眾，靠黨員先進引領群眾”的“三靠”思維。一年來，全鄉共接收來信來訪57批近150人次，處理率100%，已化解51批，化解率90%，剩余6批次正在協商化解當中，年終信訪考評全縣第一名，信訪化解工作經驗在全市進行推廣。
三、抓表彰創立局面。
鄉黨委結合工作實際在不同階段樹立不同典型，進行不同表彰，全面營造黨員干部”學先進、趕先進、爭先進“的爭創意識。去年上半年通過支部推薦、群眾評議、黨委審核，在慶“七一”表彰活動中，評選了“五項十佳”黨員。去年下半年，評選了“兩無五型四標兵”及“滿意性村級班子”，結合年底經濟工作會和春晚頒獎演出活動進行了大表彰。今年，我們將以慶祝建黨90周年為契機，按照“自我認星、群眾評星、組織定星、表彰亮星”的方式，評出“五項星級黨員”?；顒拥?開展，把全鄉所有干部、群眾凝聚到鄉黨委政府周圍，以一種勇往無前的氣勢和敢于擔當的魄力，建設“一化三基、三力安凝”。通過大評比、大表彰，工作成效不斷突出。2010年成功迎接了計劃生育省檢，成功舉辦了安凝鄉慶“七.一”和“首屆春節頒獎演出”活動;成功召開了“全縣基層黨建工作經驗交流會”、“勞保工作現場會”;成功承辦了“水利冬修建設”全市現場會，我鄉的“萬人百時水利大會占”創造的“萬人有聲勢、百時有效果”的工作成效，分別被《湖南日報》、《常德日報》等報道。今年，結合“創先爭優”活動開展，黨委政府“十件事實工程”全面啟動;小港村農業示范園區十件實實工程，進展順利;計劃生育各項指標考核，全縣排名位置靠前;綜治維穩呈現了大局基本穩定的良好態勢，應民調創滿意工作來勢較好;創新和加強社會管理工作，縣委政府高度肯定;黨委換屆、村支兩委換屆平穩過渡，圓滿完成;慶祝建黨90周年“讀紅書、唱紅歌、揚四德”活動，有力有序開展。
四、抓管理創新舉措。
1.以“一卡三法三制”推行優質服務。發放機關干部“便民服務卡”，方便群眾反映問題、辦理事務;以“現場辦公法、群眾座談法、聯席會議法”解決群眾重點難點問題和歷史遺留問題，用“首問責任制、績酬掛鉤制、評先評優制”激發干部活力、轉變干部作風。
2.以“五大走訪”化解社會矛盾。以“干部大走訪”，融洽關系、凝聚民心;以“黨內大談心”，傾聽民意、了解實情;以“領導大接訪”，理順情緒、有力化訪;以“集中大化訪”，保證力度、注重效果;以“民眾大質訪”，確保監督、力求滿意。
3.以“五項公開”激發全民活力。公開黨政工作，讓全民共知;公開惠農政策，得全民共享;公開各級承諾，倡全民公評;公開先進典型，促全民共建;公開農技講座，引全民共抓;公開治安狀況(治安管理周周報)，帶全民共治。
4.以“黨建提質”發揮黨員作用。每名機關干部聯系2名以上優秀黨員，助推村級工作、服務本村群眾;每名村干部聯系2名以上貧困黨員，通過生產幫助、技術指導、資金扶持，爭取早日脫貧解困;每名黨員(貧困黨員、年老體弱、病殘黨員除外)聯系2名以上群眾，引導其遵守村規民約，弘揚正氣，積極支持和幫助村集體公益事業發展。以開展“我是黨員爭優秀”為主題，激發黨員活力，形成新農村建設主力軍;以“三無”創建為標準，實現無計劃外生育村、無越級上訪村、無民刑事案件村;以“表彰五星”為動力，結合“七一”表彰，評出黨員中的計生之星、維穩之星、水利建設之星、創業致富之星、幫扶幫困之星。
后段時期，鄉黨委將更加自覺地履行好抓基層黨建“第一責任”的職責，堅持基礎工作抓提高、常規工作抓落實、創新工作抓普及，把好事辦好、實事辦實，爭取各項工作“保先爭位”。
基層黨建工作匯報材料?一、對上強統籌。強化統籌就是將中央和省、市、縣委各項工作要求轉化為“面”上的謀劃部署。俗話說“上面千條線，下面一根針”，年初“面”上統得好，全年工作才推得開，基層黨組織才會清楚怎么抓、明白如何干。
一是統籌大黨建。結合組織部門職能職責定位，堅持“圍繞中心、服務大局”，把基層黨建工作放到全縣經濟社會發展大局中去謀劃、推進、落實，樹立大抓基層黨建工作導向，因地制宜制定方案、明確目標、提出要求，統一安排部署，實現黨建引領推動鄉村振興、項目建設、產業發展、城鄉建設、民生改善、社會治理等工作。
二是統籌各領域。以提升基層黨組織組織力為重點，突出政治功能和服務功能，堅持分類別具體指導，分領域統籌推進，分層次組織實施，全面推進農村、街道社區、機關、事業單位、“兩新”組織等各領域基層黨建工作。同時，按照城市基層黨建和區域化黨建工作理念，有機聯結駐街道社區的機關、事業單位、國有企業、“兩新”組織等黨組織，建立街道黨建聯盟、社區大黨委，把區域內的各基層黨組織都“統起來”“團起來”，讓每一個基層黨組織成為基層黨建工作的參與者、組織者、實施者。
三是統籌全過程。開篇布局要統，推進過程要統，考核驗收更要統，把統籌貫穿于全年基層黨建工作的全過程，各級黨組織和黨員干部要始終把好方向，統籌好本單位、本行業、各領域基層黨建工作，做到基層黨建工作“龍頭虎腰鳳尾”。比如：今年我們通過提前謀劃、及早制定《實施“基層黨建鞏固年”具體方案》，以及重點項目任務、問題、責任“一方案三清單”模式強化統籌，確保各級黨組織推進工作不跑偏。
二、對標壓責任。工作謀劃統籌好了，就要對照年初制定的《基層黨建目標管理考核責任書》以及黨組織書記抓基層黨建工作目標任務、項目清單、標準要求，調動各方力量，落實各項責任，充分發揮各級黨組織主體作用、各職能部門協調作用、組織部門主業作用，切實把黨建工作責任層層傳遞基層、層層壓實基層。
一是強化各級黨組織主體作用。強化黨組織抓黨建是最大的責任、書記抓黨建是“第一責任人”的職責，及時把書記抓黨建工作責任傳遞給所有班子成員，把壓力層層傳遞各級黨組織書記，把要求層層傳遞給全體黨員，層層傳導壓力、層層擰緊螺絲、層層夯實責任，充分發揮縣委“一線指揮部”、各基層黨委“一線作戰部”的作用，自加壓力、主動作為，切實把抓基層黨建的責任放在心上、扛在肩上、落實在行動上，推動黨建工作在基層全面落實。
二是發揮黨建工作領導小組協調作用。建立健全黨建工作領導小組會議制度，充分發揮領導小組“謀全局、管宏觀、抓大事、重協調、建機制、促落實”的職能作用，統籌協調各成員單位認真履行黨建工作職責，定期聽取工作匯報，安排部署、層層壓實階段性黨建工作任務，督促指導抓好落實，形成齊抓共管合力。
三是突出組織部門主業作用。認真落實好中央和省、市有關基層黨建工作的部署要求，聚焦中心任務、突出抓好主業，定期聽取各基層黨組織工作匯報，找準基層黨建工作中存在的困難和問題，深入研究基層黨建工作規律，不斷增強工作的系統性、預見性、創造性，當好縣委的參謀和助手，更好地服務基層黨建工作。
三、
對表抓落實?；鶎狱h建工作責任壓實了，“對表落實”“照單執行”也就事半功倍，條目式的列出工作清單，有助于各基層黨組織和黨務干部加強過程控制，抓好工作落實。xx縣制定的《方案+清單》合計列出130多項工作任務，對中央和省、市委的部署要求逐項作出回應，“寫明白”完成任務的工作舉措、具體要求、責任單位、完成時限，確保各項重點任務不漏項，為基層對表抓落實提供清晰指向。在推進落實過程中，不能急于求成，也不能只做慢工出細活，要以“三?！背龀尚?。
一是保時。時間就是“警戒線”，以“抓落實一天也不能耽誤”的勁頭，立說立行、雷厲風行，緊盯目標不松勁、精準發力抓落實，堅持一鼓作氣、一干到底，把握好年中督查、年底考核的關鍵時段、時間節點，對重點任務及時推進、按時完成，對日常工作做到當日事、當日畢，避免工作推進緩慢、拖沓，提高工作效率。
二是保量。不折不扣完成工作量、任務數是講政治的表現，是檢驗黨務干部的政治標準，對上級安排的硬性指標性任務，做到數量不減少、標準不降低。比如：黨支部規范化達標創建任務數、發展黨員計劃數、90%以上黨員進鄉鎮級黨校集中培訓完成數等工作，這些都必須不折不扣完成。
三是保質。工作出成效最終看質量，在完成任務的基礎上提質，提質量出效果要堅持“工匠精神”，下足“繡花功夫”。黨務干部抓基層黨建工作要保持態度嚴肅、要求嚴格、工作嚴謹、問題嚴禁，比如：村民小組活動場所、鄉鎮“七小設施”、扶持村集體經濟發展項目等，都是關乎干部群眾切身利益的工作，不能欠賬，不留短板。
四、對內打基礎。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，堅持從黨支部內部抓起，夯實基層基礎，狠抓支部規范化建設和黨員隊伍建設。
一是抓好黨支部規范化建設?；A不牢，地動山搖，黨支部作為黨的基層組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，抓好黨支部規范化建設是抓實基層黨建工作的關鍵一招。按照“抓兩頭、帶中間”的思路，通過摸底排查把黨組織劃分為“先進、中間、后進”3個等次，分類制定規范化建設工作措施，對今年確定的45個后進（軟弱渙散）黨組織實行縣級黨員領導干部聯系、縣級部門掛鉤、各黨（工）委牽頭、后進黨組織負責的整頓工作機制，一支部一對策推進整改工作，真正做到不提升不脫鉤，不達標不“銷號”。
二是圍繞“五個基本”達標創建。樹立“自主創建、分類設置、標準不降、面上覆蓋、注重實效”5個導向，圍繞“基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障”“5個基本”標準，把握好“摸底排查、制定方案、對標創建、考核驗收、評星定級”5個步驟，扎實推進黨支部規范化達標創建工作，進一步擴大先進支部數量、提升一般支部水平、推動后進支部晉位升級。
三是強化黨員發展教育管理。嚴把入口、疏通出口，嚴格黨員發展程序，注重從農民青年、基層一線發展黨員，認真落實好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員政治生日等制度，采取“重溫入黨誓詞、學黨章黨規、學系列講話、結合實際‘做’、交納黨費5個規定動作+x自選動作”的“5+x”模式，重點落實好“主題黨日”制度。堅持把黨員教育與日常管理有機結合，全面推行黨員積分制管理，設置共性和個性目標，以黨員積分促進黨員作用發揮。
五、對點謀創新。堅持以問題為導向，樹立發現問題、解決問題就是創新的理念，創新不能“天馬行空”，不搞“花拳繡腿”，而是要從小處著手，破解基層黨建中的一個個具體問題，在問題的“點”上開花結果。
一是在調研中找“點”?！皼]有調查研究，就沒有發言權”?；鶎右痪€、黨員群眾身邊有很多問題需要解決，只有深入調研才能了解實情，才能不被“架空”、不被基層“忽悠”，通過調研掌握第一手情況，找準存在問題，對癥下藥，治好癥結，才是真正的創新。
二是解決縱向的“點”。圍繞中央和省、市、縣委安排部署的各項任務，自上而下思考創新點，在完成規定動作的同時，增加自選動作，著力破解基層黨建工作難題。比如：在各級集中開展“萬名黨員進黨?！被顒又?，通過采取“送教下鄉”“送學上門”、網上黨校等方式，解決部分老黨員、行動不便黨員的學習教育問題，這也是創新。
三是查找橫向的“點”。各基層黨組織可結合自身實際、現有基礎，在同一領域、系統、行業中橫向對比，積極謀劃、策劃，因地制宜、因勢利導，大膽創新基層黨建工作形式和內容，通過互學、互幫、互動，推動形成各基層黨組織積極謀創新、出特色、創品牌。比如：推進基層黨建與河長制“雙提升”、實施黨建引領鄉村振興、黨建扶貧“雙推進”、“黨支部+x”壯大村集體經濟、街道社區建立黨建聯盟、服務行業“四亮四創四評”、“兩新”組織抓覆蓋提升等等。
六、對外重宣傳。宣傳工作是基層黨建的不可或缺的重要組成部分，通過宣傳黨的主張、路線、方針、政策等，著力搶占黨在農村、街道社區等各領域黨組織建設陣地，進一步夯實黨在基層的執政基礎。
一是營造基層黨建濃厚氛圍。結合昆祿公路和轎子山旅游專線沿線黨建綜合示范帶建設，以公路和專線為軸，沿線村（社區）、單位、企業為點，讓黨的思想、主張進公路沿線、村莊村寨、田間地頭。充分利用報紙、電視、網絡等傳統和新興媒體，常態開展思想宣傳、經驗推廣、工作交流等，積極營造各基層黨組織和廣大黨員參與、重視、大抓基層黨建的濃厚氛圍。
二是加大經驗。
總結。
提煉。深入挖掘基層黨建工作有效做法，總結各領域基層黨建創新思路，推廣破解基層問題、難點的具體舉措，讓基層黨建做得實、說得出、講得清、能推廣、成示范。三是注重培育先進典型。圍繞“培育一批特色鮮明的黨建示范點、黨建示范帶”的創建要求，堅持分領域、分層次打造，不斷探索抓基層黨建的新載體，著力培育一批在全縣能發揮引領作用、在全市有借鑒意義的黨建示范點，通過每年集中精力打造一定數量的示范點，以點帶面，形成各點開花、示范帶動，推動比學趕超，實現基層黨建整體提升。
七、對下常督查。督查考核是檢驗工作的最有效方式，以督查發現問題，以考核促進工作。在推進工作過程中，適時督查才能引起重視、思路不偏。
一是常盯常促。建立健全隨機調研、經驗交流、定期督查、情況通報等長效機制，制定相應督查辦法，配備專門督查力量，選派改非干部擔任黨建指導員，適時對基層黨建工作進行經常性督促、指導，及時發現問題、研究問題、解決問題，面對面提出整改措施，點對點進行通報，推動基層黨建工作督查常態化。
二是一查到底。工作督查不只是“翻本子”“看照片”“查臺賬”，一定要深入基層黨支部、黨員群眾中，實地“望聞問切”，通過“會診、把脈”發現問題，精準分析研判，適時跟蹤問效。三是嚴格考核。認真落實黨建目標責任制考核，合理設置不同區域、領域、行業黨建目標考核指標體系，提高黨建工作在綜合目標考評中的分值，把考核結果與干部提撥使用、評優選優等掛鉤，并嚴格兌現獎懲。
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首先，我代表烏蘭街道辦事處全體黨員干部對各位領導來我街道檢查指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝，下面我就烏蘭街道社區基層組織建設作以匯報。
烏蘭街道辦事處成立于1983年，轄區面積7平方公里?？倯魯?689戶（常住3783戶、流動5906戶）、總人數26483人（常住10463人、流動16020人），管轄白音、滿都拉、巴達拉呼、胡古吉勒、那仁5個社區。黨工委下設1個機關支部、5個社區黨支部，現有在冊黨員195人，其中，正式黨員183人，預備黨員12名。
一、街道社區黨組織建設開展情況
近年來，街道基層黨建工作以“三個代表”重要思想指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞街道工作中心，大力加強組織建設，充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，著力提升服務居民群眾的質量和能力，為構建和諧社區提供了有力的思想、政治和組織保證。
（一）以完善組織體系建設為重點，提升區域黨建工作的整合力。
為適應新時期城市基層黨組織建設的發展需要，按照黨十七大提出的以改革創新精神全面推進黨的建設的總體要求，烏蘭街道努力構筑以街道黨工委為核心，以社區黨組織為主體，以社區單位黨組織為依托，以社區黨員為主體，以塊為主、以條為輔、條塊結合的管理新格局。
一是積極推進構建和諧社區五項建設，努力實現四有一化。大力拓寬社區陣地建設，近年來我們采取政府扶持、共駐共建等形式解決了那仁、胡古吉勒、滿都拉社區的辦公及服務用房建設，那仁社區建設面積達400平方米，內設圖書室、科普信息中心、老年活動中心、遠程教育播放站等，是我市首個達到和超過《內蒙古黨委、政府關于加強城鎮和諧社區建設的若干意見》提出的社區建設面積300平方米的標準。推進社區自治組織建設，2015年社區黨支部、居委會根據組織意圖圓滿完成了換屆選舉工作，真正把政治堅定、公道正派、實績突出、善于做群眾工作和群眾公認的的干部選進社區“兩委”成員，四個社區的書記、主任實行一肩挑，23名成員實現交叉任職，大專以上學歷8名，平均年齡37.6歲。
二是積極探索社區黨建聯席會議制度，實現社區黨建齊抓共管的良好局面。本著“社區黨建共商、社區事務共管、社區資源共享、社區文明共創、社區難題共解、社區活動共辦”的原則，廣泛開展“六聯六建”活動，與27家轄區單位簽定了共駐共建協議，先后與市民政局、衛生局、司法局、政法委、文體局、社保局等部門合作，統籌社區建設資金100多萬元，建設了社區辦公及活動場所、社區衛生服務中心、基層法律服務中心、綜治維穩工作中心文化信息中心等服務場所，并配備相應了相應的設施設備，極大地改善了社區服務條件，提升了社區服務能力。
培養個體工商戶、私營企業中的優秀青年加入黨組織，至目前已有9名員工申請加入中國共產黨，并吸收入黨積極分之8名。
（二）以深化黨員教育管理為基礎，提升黨組織的凝聚力和戰斗力。
一是制定實行“三卡一會”制度，完善黨員管理機制。即：建立完善離退休黨員情暖卡，定期走訪離退休老黨員家了解情況，幫助解決組織、生活等方面的困難，采取送學上門的方式，把黨刊黨報及時送到離退休黨員手中，使離退休黨員能夠接受黨的知識、知曉黨的情況；建立完善在職黨員管理卡，充分調動轄區單位黨組織和黨員參與社區工作的積極性，193名在職黨員到社區報道，參與社區建設；建立完善流動黨員聯系卡，積極開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動，推行“三結合四走訪五掌握”的辦法（即：結合公安、工商、計生部門每年對流動人員的排查活動做到走訪家人、親戚、朋友、鄰居，掌握流動黨員的個人信息、從業情況、流動行蹤、聯系電話、黨內生活情況），目前有21名流動黨員到社區報到，其中7名黨員開展經商活動；建立完善社區黨建聯席會議制度，定期召開駐社區單位黨組織參加的社區黨建聯席會議，研究商議社區黨建建設情況。
二是加強黨員志愿者隊伍建設。推出扶貧幫困助殘崗、社情民意調查崗、綜治協防維護崗等十個崗位，注冊登記黨員志愿者167名，有效地激發了黨員先進性作用的發揮，尤其是在創建文明城市活動中，黨員志愿者發揮了巨大的作用。
（三）以服務居民群眾為出發點，增強街道社區的親和力和吸引力。
一是在構建服務體系上下功夫。堅持黨建同為民辦實事相結合，將社區黨建的重點定位于為民服務。在不同層面培養服務隊伍，強化服務意識和服務隊伍自身建設，并提出“群眾的期盼就是工作動力、群眾的要求就是工作目標”的口號和“社區黨建、服務先行”的理念以及“構建和諧社區、服務居民群眾”的宗旨，要求街道社區廣大黨員干部時刻把群眾的呼聲和要求作為第一信號，把群眾滿意作為第一目標，把提高群眾生活水平作為第一追求。
二是在促進互動意識上下工夫。不斷培育良好的文化載體，先后組建了一支“百人秧歌隊”、一支二人臺演出隊和“快樂心情舞蹈隊”，既為組織社區居民參與文體健身活動，又起到宣傳社區文化、陶冶居民眾文化情操、開拓居民文化視野。
展普法宣傳培訓活動5次；
（四）以創先爭優活動為契機，提高為人民服務的能力。
在創先爭優活動中，烏蘭街道社區做到早動員、早準備、早安排、早部署，做到思想認識到位、組織落實到位、工作措施到位，明確提出“抓黨建核心、抓創建重點、抓隊伍關鍵、抓為民根本”這一活動主題和“創先爭優講奉獻、提升能力講服務”活動載體，為創建工作指明方向；結合街道社區實際將創建五好黨組織、爭做黨員五帶頭活動內容引申概括成創建五好五強黨組織，爭做五好標兵，為創建工作指明重點。
一是把創先爭優活動與維護居民群眾的切身利益結合起來。在創先爭優活動中，我們建立民情分析會制度，社區在走訪調研中了解社情民意，每半月召開一次民情分析會；街道實行領導包社區聯系制度，每月召開一次民情分析會，疏理居民反映的問題，對存在的問題制定整改措施，提出解決辦法，至目前，街道召開民情分析會三次，結合科學發展觀調研階段共收集居民建議意見31條，涉及社會保障、教育、醫療、文化、治安、城市拆遷改造、水電基礎設施建設等內容，我辦自行或協調解決了17條，其余反映的問題因時間跨度和職能所限將在以后的工作中解決。根據居民對文化生活的需要，我們籌建了“快樂心情舞蹈隊”在廣場組織市民開展健身活動，使街道社區文化隊伍在“百人秧歌隊”、二人臺演藝隊的基礎上不斷壯大和充實。建立草原書屋，藏書5100冊，使社區圖書閱覽室累計。為方便居民與街道社區的聯系，我辦印制8000份《烏蘭街道社區便民服務卡》，將街道社區服務功能及黨員干部的姓名、職務、電話等內容印制在卡上，分發到社區居民手中，實行24小時全天候為民服務機制，進一步疏通干部與群眾之間的“雙向信息反饋”主渠道。
二是把創先爭優活動與維護社區和諧穩定結合起來。在創先爭優活動中，烏蘭街道社區著力解決影響社區和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，發揮綜治維穩工作中心的作用，深入開展矛盾排查，掌握群眾利益訴求，維護社區和諧穩定。堅持每半月召開一次工作例會，研究轄區治安隱患和不穩定因素，切實增強矛盾糾紛調解工作的針對性和實效性。對癥下藥，確?！跋⑹聦幦恕?，針對社區群眾中存在的各類矛盾糾紛，進行深入調查，準確抓住問題的實質，從根源入手，妥善解決問題，糧食局回遷樓20戶居民因取暖矛盾發生糾紛，我街道及時發現，迅速介入，了解實情，通過司法渠道，進行5次調解，最終使此事圓滿得到解決。加強重點人員思想教育和引導工作，對轄區內城建拆遷等涉及的信訪案件，辦事處積極開展穩控、化解。大力開展文明素質工程創建活動，那仁社區成功舉辦“和諧社區、文明家庭”評選活動，選出21戶文明家庭，其中19戶“五好文明家庭”、2戶“學習型家庭”，為和諧社區建設營造良好的環境。
錄及活動情況反饋卡，目前注冊登記黨員志愿者167名，有效地激發了黨員先進性作用的發揮。
三是把創先爭優活動與提升服務水平結合起來。立足“便民”，加快街道社區一站式服務建設，本著服務發展、方便居民的宗旨，在街道和2個社區建立了“一站式服務辦公大廳”，實行“一個窗口受理、一站式辦結、一條龍服務”的管理體制，目前街道一站式服務大廳設衛生計生、黨員服務、社會保障、民族事務和綜治維穩五個窗口，胡古吉勒、滿都拉社區根據辦公環境也相應建立了一站式服務辦公大廳，各項工作正在調試中。開展結對共建活動，使轄區單位和黨員參加到共駐共建行列中來，共同參與社區建設，環境整治，文明創建等活動，實現區域內資源共享，力求最大限度發揮轄區資源優勢，達到提高社區管理和服務水平的目的，實現構建文明和諧社區的目標。目前，市16個部門單位與社區建立了，并進行座談，提出了解決社區現階段面臨的困難和存在的問題，統-戰部、文體局、公安局為那仁社區6套辦公桌，價值3000元，教育局在與巴達拉呼社區座談時，提出在輟學兒童上學反方面給予社區幫助。
二、存在的問題和困難
（一）社區基礎條件與社區黨建新任務不相適應。一是社區辦公活動場所沒有完全建成；二是街道普遍存在任務多、事務雜、責任大、權力小、機構少、人員缺的問題，社區承載能力與“小社區、大社會”現實需求明顯不相適應。
（二）社區黨組織統籌能力與社區黨建要求不相適應。社區黨建具有區域性、綜合性、協調性、服務性、互動性的“五性”特點，它需要社區單位黨組織和全體黨員共同參與和支持，但是由于街道黨工委不是一級黨委，社區黨組織與駐區單位黨組織又沒有隸屬關系，對下層組織難以產生剛性約束力，實現全面領導障礙很多。
（三）思想認識水平與社區黨建新形勢不相適應。思想支配行動。從駐區單位看，一些單位認為“與己無關”，缺乏熱情；有的以“大單位”自居，給其安排工作不夠格，有抵觸情緒。共同參與、利益共享、條塊聯動、齊抓共建的多項活動僅停留在物質資助的較低層次。從街道社區看主動聯系、服務駐區單位的認識不高，“求援要求多，服務溝通少”，一定程度影響了區域性黨建格局的形成。
（四）街道社區財力、物力不足，與社區黨建的高要求不相適應。相對于社區黨建的高要求，街區在財力、物力投入方面普遍存在不足的現象。近幾年盡管、政府采取了一些措施以緩解街道社區財力和物力不足的問題，但是我辦仍有兩個社區沒有辦公活動場所，辦公服務設備及相應的活動經費，僅靠街區的能力難以推動社區陣地化建設，在很大程度上影響了社區黨建工作的水平和質量。
（五）社區工作者隊伍與社區黨建新形勢不相適應。近年來，政府高度重視社區隊伍建設，不斷充實力量，但由于新進來的年輕人居多，而且社區黨建又具有“五性”特點，本質上要求社區隊伍必須具備較強的綜合素質。因此要全面加強社區隊伍的自身建設勢在必行。要全面提高他們的政策理論水平，練就過硬的業務素質、良好的身體素質及較好心理素質等。
今年以來，在北城街道黨工委、辦事處的正確領導下，我社區黨支部狠抓基層黨建工作和黨員隊伍教育管理，以開展基層組織提升年活動為契機，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，強化制度管理，完善工作思路，不斷健全完善基層黨建工作長效機制，進一步提高基層黨建工作整體水平，推動社區經濟社會又好又快發展。
現將我2015年黨建工作述職如下：
1、落實黨建目標責任。認真履行黨建工作書記抓的職責，進一步加強了支部對社區工作的領導，明確了班子成員分工，做到職責清晰，任務明確，全力打造思想素質高、業務能力強、有團結協作精神、甘于奉獻的社區干部隊伍。
2、規范黨員教育管理。
一是加強學習培訓。嚴格落實黨的組織生活制度，認真開展“三會一課”等活動，通過理論武裝提素質，學習培訓提能力。
二是嚴格黨員發展。按照把好第一關口、注重質量的原則，切實做好發展黨員工作，培養和建立一支結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍。
三是規范黨員服務。充分發揮黨員志愿者服務隊作用，今年共接收在職黨員到居住地報到65名。通過組織開展“一對一”困難家庭幫扶等志愿服務活動，使黨員服務逐步規范化。
四是加強流動黨員管理。對長期不能參加組織生活的流動黨員按照相關規定予以理順組織關系，確保了支部黨員參學率。
五是加強困難黨員幫扶。定期走訪困難黨員家庭，建立困難黨員幫扶機制，激發他們投身社區工作的熱情。
六是實施黨員掛牌管理。對黨員進行嚴管實考，實施“掛牌明示、分類管理、細化考核、評星定級”四個步驟，從根本上改變了黨員管理難的問題。
1、以“群眾路線教育實踐活動”為載體，不斷提升服務水平。
按照規定動作不打折、自選動作有特色的原則和要求，我社區明確了“八個一”的自選動作。一是狠抓學習教育，確保到邊到位。二是開展專題調研、力求不偏不空。三是廣泛征求意見，切實摸清問題。四是堅持邊學邊改，確?；顒訉嵭?。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，要求廣大黨員干部結合自身實際，認真開展批評與自我批評，真正起到紅紅臉、出出汗、治治病的作用。五是規定動作不打折扣、自選動作扎實推進。以日常學習培訓為切入點，結合群眾路線教育實踐活動，抓好集中學習，要求黨員干部深入網格、深入住戶，開展談心談話、幫扶困難家庭、撰寫調研報告，全面提升了基層干部發展社區經濟、協調社會關系和強化社會管理的能力。
2、以“三個鄉村”活動為載體，切實加強“三村”建設。
圍繞全市農廉“143”工程各項部署要求，穩步推進“廉潔鄉村、制度鄉村、富裕鄉村”規范化建設。
一是健全完善制度。針對現有涉及農廉工作制度規定進行梳理，查缺補漏，規范流程。重點完善支部民主生活會、村務監督委員會、干部勤廉雙述、村民詢問質詢、民主評議、“三務”公開、“三資”管理、民主決策和干部責任追究等制度。
二是強化三資監管。嚴格執行“三資”管理17項制度和村級財務支出“八不準”、帳前審計“十不審”等規定。充分利用農廉網監管系統加強對“三資”的定期巡查、適時監督、動態監管，分析情況、發現問題、督查整改。
三是規范三務公開。認真落實街道辦事處黨務、政務公開制度，進一步規范“三務”公開工作，依照程序規范管理、驗收、發放，接受群眾監督，讓群眾享有參與權、知情權。
四是提升便民服務。抓好社區社會管理服務中心規范提升，對場地建設、人員管理、服務內容、辦理程序、規章制度、工作臺賬等實現統一代辦、統一服務。
五是加強廉政文化建設。在社區主要街道建設廉政文化街，懸掛廉政宣傳標語，著力營造“以廉為榮、以貪為恥”，“廉潔從政、尊廉崇廉”的廉政文化氛圍，潛移默化地增強社區黨員干部的廉政意識。充分利用社區文化輔導站和文化活動廣場，將社區廉政文化教育寓于各項文體活動中。春節、元宵期間舉辦廉政燈謎和有獎征聯活動，用活動吸引群眾、教育群眾、影響群眾、發動群眾，增加群眾的參與意識、監督意識。
3、以“警示教育月”活動為載體，推動社區廉政建設。
在此次活動中，我社區積極組織黨員干部認真學習新黨章、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等理論知識，并深入我市野川南陽廉政警示教育基地進行集中參觀學習，現場觀看了廉政警示教育影片，使廣大黨員干部受到了心靈上的深刻洗禮，使大家更清醒地認識到黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，增強了反腐倡廉的堅定性、自覺性和主動性。
1、確保重點項目見實效。今年以來，認真落實重點項目推進機制，積極破解各項難題，嚴格按照規定程序和標準，對溫馨苑小區零星工程進行招投標，現已完工驗收交付使用。
2、確保為民辦事見實效。對民心隧道進行再次修繕。為社區鐵西路、雙壇小游園安裝了節能路燈21盞，方便居民出行。同時積極向上級部門爭取，對原來沒有列入規劃范圍的鐵路西部供熱管網金峰路總管網進行了整體鋪裝，為明年的入戶安裝打下了基礎。環衛機制長效管理不斷推進，給轄區居民帶來了實實在在的環境改變。逐步完善社區文化配套設施，社區文藝隊伍活躍在我市各個領域，引領了社區文化蓬勃發展。
3、確保安全穩定見實效。安全網格化、責任清晰化、檢查日?；瘒栏衤鋵?，社區安全生產形勢總體平穩。信訪工作通過“把好三關”：一是源頭關;二是排查關;三是化解關。堅持做到抓小抓苗頭，早發現、早處置、早解決，做到用愛心、耐心、熱心、責任心化解矛盾，自覺維護社區形象，為凝心聚力抓發展營造良好的社會環境。
在黨建工作中，我們雖然取得了一定的成績，但與黨工委的要求，與群眾的期盼還有差距。如：基層干部隊伍的整體水平有待提高，黨員先鋒模范作用發揮還不夠充分，黨建、經濟互動雙贏的良好格局還未真正形成等。今后，我將一如既往地切實履行好社區的職責，在黨的精神指引下，扎實開展好群眾路線教育實踐活動，團結和帶領社區兩委班子成員，積極探索基層黨建工作新方法，凝心聚力抓黨建，抓好黨建促發展，使社區黨建工作再上一個新臺階!
以上述職匯報，不妥之處，敬請批評指正。
我代表烏蘭街道黨工委就街道社區基層黨建工作向各位領導作如下匯報，不妥之處請批評指正，我將虛心聽取，加以改正。
一、基本情況
烏蘭街道辦事處成立于1983年，轄區面積7平方公里?？倯魯?689戶（常住3783戶、流動5906戶）、總人數26483人（常住10463人、流動16020人），管轄白音、滿都拉、巴達拉呼、胡古吉勒、那仁5個社區。
街道黨工委下設1個機關支部、5個社區黨支部，現有黨員195名（其中流動黨員22名）。按性結構別劃分，男128名，占65.6%；女67名，占34.3%。按年齡結構劃分，35歲以下58名，占29.7%；36歲至54歲42名，占21.5%；55歲以上95名，占48.7%。按職業類別劃分，在職黨員37名，占18.95%；退休黨員71名，占36.4%；未就業的畢業學生及復轉軍人36名，占18.4%；自由職業者51名、占26.1%。按學歷結構劃分，本?？萍耙陨蠈W歷62名，占31.8%；中專及以下學歷133，占68.2%。
二、基層黨建工作開展情況
近年來，烏蘭街道基層黨建工作以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“抓黨建核心、抓基礎重點、抓隊伍關鍵、抓為民根本”的思路，不斷深化和創新街道社區黨建工作，著力提升服務居民群眾的質量和能力。
（一）抓基礎、強核心，不斷健全街道社區黨組織體系。
堅持以組織建設為基礎，著力發揮街道社區黨組織在街道社區建設中的核心作用。一是配強配齊黨工委領導班子，根據組織意圖，轄區單位主要領導人7名同志被選配擔任黨工委委員，從而進一步優化了班子結構。二是積極推進社區黨組織陣地建設，不斷改善社區黨組織工作條件，近年來，我們采取政府扶持、共駐共建等形式解決了那仁、胡古吉勒、滿都拉社區的辦公及服務用房，那仁社區辦公場所建設面積達400平方米，是我市首個達到和超過《內蒙古黨委、政府關于加強城鎮和諧社區建設的若干意見》提出的社區建設面積300平方米標準的社區。三是逐步提高社區工作經費及干部生活待遇，社區工作經費由xx年的xx元/年/社區，提高到現在3-4萬元/年/社區;書記、主任工資待遇由補貼式轉為事業管理人員的工資水平，市財政全額撥款，已達到2400元左右/月/人；副主任生活補貼由xx年600元/月/人，提高現在到900元/月/人，并于xx年納入全市養老保險管理范圍；委員的生活補貼也由xx年150元/月人，提高到現在216元/月人。四是積極探索社區黨建聯席會議制度，與27家轄區單位簽定了共駐共建協議，先后與組織部、政法委、民政局、衛生局、文體局等部門合作，統籌社區建設資金100多萬元，建設了社區辦公及活動場所、綜治維穩工作中心、遠程教育播放站、社區衛生服務中心、文化信息中心等服務場所，并配備了相應的設施設備，極大地改善了社區服務條件，為社區黨建工作的協調發展奠定了堅實基礎。五是積極探索非公有制經濟黨組織建設的新途徑，不斷拓寬黨組織覆蓋面。我們在建立健全社區黨組織的同時，把黨建工作觸角向非公有制經濟組織延伸，在三個非公有制經濟組織成立了黨支部，積極鼓勵、引導、培養個體工商戶、私營企業中的優秀青年加入黨組織，至目前已有9名員工申請加入中國共產黨，同時吸收入黨積極分子8名。
（二）抓重點、強素質，不斷優化社區黨務工作者隊伍。
一是推進社區黨組織選舉工作，2011年社區黨支部、居委會成功實現了換屆選舉，一個社區作為試點，選舉有一定黨務工作經驗、熱愛社區工作的離休老干部擔任支部書記，實現“傳、幫、帶”，四個社區的書記、主任實現“一肩挑”，五個社區的“兩委”成員實現了交叉任職，真正把政治堅定、公道正派、實績突出、善于做群眾工作和群眾公認的的干部選進社區“兩委”成員。二是推行社區黨建工作目標考核機制，為進一步發揮社區黨組織工作的'積極性和創造性，烏蘭街道黨工委將工作任務、責任目標下方、下移，統籌與社區黨支部簽訂各項工作任務責任狀，實行半年評審考評、年終實績考核，錘煉了社區黨務工作者的綜合能力，提高了社區黨建工作效率和質量。三是強化社區黨建工作交流，近年來我們多次選派社區工作人員到先進地區考察學習社區黨建，借鑒好的經驗和做法，不斷改進和創新社區黨建內容。
（三）抓主體、強管理，不斷增強黨員的先進性意識。
一是制定實行“三卡一會”制度，完善黨員管理機制。即：建立完善離退休黨員情暖卡，定期走訪離退休老黨員家了解情況，幫助解決組織、生活等方面的困難，采取送學上門的方式，把黨刊黨報及時送到離退休黨員手中，使離退休黨員能夠接受黨的知識、知曉黨的情況；建立完善在職黨員管理卡，充分調動轄區單位黨組織和黨員參與社區工作的積極性，目前，193名在職黨員到社區報到，參與社區建設；建立完善流動黨員聯系卡，積極開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動，推行“三結合四走訪五掌握”的辦法（即：結合公安、工商、計生部門每年對流動人員的排查活動做到走訪家人、親戚、朋友、鄰居，掌握流動黨員的個人信息、從業情況、流動行蹤、聯系電話、黨內生活情況），促進流動黨員轉入流入地黨組織，參加組織活動，目前有21名流動黨員到社區報到，其中7名黨員開展經商活動；建立完善社區黨建聯席會議制度，定期召開駐社區單位黨組織參加的社區黨建聯席會議，研究商議社區黨建和推進和諧社區建設。二是結合創先爭優活動，提升黨員素質，增強黨員的先進性，圍繞“黨組織創什么，黨員爭什么、做什么”開展大學習大討論活動，撰寫黨性分析報告35篇。研究制定黨組織及黨員公開承諾書，173名黨員推出承諾，將承諾劃分共性承諾，崗位承諾、實事承諾和自律承諾四個層次，由黨員根據崗位職責和自己的能力、特長為社區群眾服務做出承諾，在實事承諾中，黨員圍繞社區建設、社區文化、社區治安、社區環境等提出92條承諾。大力推動黨員志愿者隊伍建設，結合無職黨員設崗定責活動，設置了扶貧幫困助殘崗、民事糾紛調解崗、社情民意調查崗、綜治協防維護崗等十個不同崗位供黨員認領，通過個人申崗、支部定崗、公示明崗的程序設崗定責，46名黨員認領了各自的崗位，并進行公示，接受居民群眾的監督，目前已注冊登記黨員志愿者167名。充分運用現代遠程教育手段，依托遠程教育平臺，改進黨員教育管理和服務方式，截至目前，已為街道社區黨員、預備黨員、新列入重點培養對象、新列入入黨積極分子組織培訓學習38期，受教育達1520人。
（四）抓載體、強服務，不斷提高社區黨建工作的群眾滿意度。
法宣傳教育，截至目前，共受理法律援助12起，調解糾紛18件，開展普法宣傳培訓活動25次；建立綜治維穩中心，開展社會矛盾排查，著力解決影響社區和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，截至目前我們共化解各類矛盾85起。
三、存在的困難和問題
（一）社區基礎條件與社區黨建新任務不相適應。一是社區辦公活動場所沒有完全建成；二是街道普遍存在任務多、事務雜、責任大、權力小、機構少、人員缺的問題，社區承載能力與“小社區、大社會”現實需求明顯不相適應。
（二）社區黨組織統籌能力與社區黨建要求不相適應。雖然《黨章》規定“街道黨的基層委員會和社區黨組織，領導本地區的工作”，而且社區黨建具有區域性、綜合性、協調性、服務性、互動性的“五性”特點，它需要社區單位黨組織和全體黨員共同參與和支持，但是由于街道黨工委不是一級黨委，社區黨組織與駐區單位黨組織又沒有隸屬關系，對下層組織難以產生剛性約束力，實現全面領導困難很多。
（三）思想認識水平與社區黨建新形勢不相適應。思想支配行動。從駐區單位看，一些單位認為“與己無關”，缺乏熱情；有的以“大單位”自居，給其安排工作不夠格，有抵觸情緒。共同參與、利益共享、條塊聯動、齊抓共建的多項活動僅停留在物質資助的較低層次。從街道社區看主動聯系、服務駐區單位的認識不高，“求援要求多，服務溝通少”，一定程度影響了區域性黨建格局的形成。
（四）街道社區財力、物力不足，與社區黨建的高要求不相適應。相對于社區黨建的高要求，街區在財力、物力投入方面普遍存在不足的現象。近幾年盡管、政府采取了一些措施以緩解街道社區財力和物力不足的問題，但是我辦仍有兩個社區沒有辦公活動場所，辦公服務設備及相應的活動經費，僅靠街區的能力難以推動社區陣地化建設，在很大程度上影響了社區黨建工作的水平和質量。
（五）社區工作者隊伍與社區黨建新形勢不相適應。近年來，政府高度重視社區隊伍建設，不斷充實基層力量，但由于新進來的年輕人居多，而且社區黨建又具有“五性”特點，本質上要求社區隊伍必須具備較強的綜合素質。因此要全面加強社區隊伍的自身建設勢在必行。要全面提高他們的政策理論水平，練就過硬的業務素質、良好的身體素質及較好心理素質等。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和全市、城區組織工作會議精神，江南街道黨建工作按照城區黨委、政府的部署，以黨建為龍頭，社區為基礎，打造特色、突出亮點、統籌兼顧，黨的建設全面加強，為街道各項事業實現又好又快發展提供了堅實的組織基礎?，F將有關情況匯報如下：
一、“四項舉措”加強換屆后村（社區）“兩委”班子建設
截止8月18日，江南街道全面完成3個村、6個社區“兩委”換屆選舉工作，根據城區換屆辦的部署，為確保新一屆村（社區）組織領導班子及時高效運轉，我街道針對各村（社區）的實際情況，發揚連續作戰，理清思路，落實責任，抓好交接，化解矛盾，積極做好換屆選舉的后續工作，現將有關情況匯報如下：
（一）抓好村“兩委”的工作交接，建立健全各項規章制度。在換屆選舉領導小組和駐村干部的具體指導和監督下，8月19日，我街道各村（居）民選舉委員會召開了村（社區）“兩委”新老班子交接工作會議，完成了公章、辦公場所、辦公用品、集體財物賬目，固定資產、工作檔案、債權債務及其他遺留問題的交接手續，重點做好富德村等5個村（居）委書記、主任有變動村的交接工作，幫助和督促新一屆村、社區“兩委”班子特別是新進班子的支部書記、主任，盡快進入角色，明確班子內部分工，研究制定新一屆班子任期目標，宣布了新一屆村、社區“兩委”組成人員的分工，新一屆村（居）委會制定了三年任期目標和工作規劃，并根據有關文件精神，修改、充實和完善了村級管理的各項制度，使村（社區）工作走向正軌。
（二）加強干部的教育和培訓，確保素質提升。選舉結束后，我街道充分利用遠程教育、會議、培訓等形式對當選干部進行集中培訓， 重點組織他們學習黨的路線方針政策和國家的法律法規，學習基層組織工作業務，做好村（社區）工作和群眾工作的方式方法，幫助“兩委”干部提高自身素質，增強工作能力。
（三）做好調整下來的村、社區“兩委”班子成員的思想工作，化解不穩定因素。針對這次換屆選舉，一部分年齡偏大、體質較弱、不適應或不勝任本職工作的村（居）干部被調整下來及部分落選的正式候選人，為做好他們的思想工作，街道黨工委成立了以黨委書記為組長、黨工委副書記副組長的工作領導小組，下到各村（社區）對退出班子成員一一做好思想工作，引導他們正確對待換屆選舉，克服消極情緒，顧全大局，繼續發揮積極作用，支持新班子開展工作。
（四）做好檢查驗收及資料歸檔工作，確保換屆質量。為使換屆選舉做到按規操作、依法辦事、有案可查，我街道十分重視村（社區）換屆選舉的資料立卷歸檔工作，一是要求村、社區做到選舉資料歸檔的內容、順序、工作要求明確，二是落實專人負責，三是開展選舉資料歸檔速度、質量的檢查，要求各村（社區）對照法律法規做好了糾錯補缺工作，確保選舉資料歸檔的統一、完整。
二、健全 “四議兩公開”制度，破解難題促和諧
（一）結合實際，健全“四議兩公開”制度
根據“四議兩公開”工作法的具體操作流程，結合各村的實際，建立健全各項制度。
一是建立健全了黨員聯系群眾制度。各村以服務群眾為中心，建立有利于村支部和黨員更好地聯系服務群眾的網格體系，組織開展黨員設崗定責、服務承諾、結對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身條件出發，采取適當方式，有效地聯系若干戶群眾，在幫助群眾解決生產生活實際困難中發揮作用，在了解群眾意愿需求、反映群眾意見建議中發揮作用。
二是建立健全村民代表聯系戶制度。各村嚴格按照村民代表權利規定和要求，在此基礎上，及時了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策，同時宣傳、引導聯系戶自覺執行各項決議。村民代表不認真履行代表職責的，根據相關規定取消代表資格，重新推選。
三是建立健全民主監督制度。各村都設立了村務公開監督小組，村務公開監督小組在村民會議或村民代表會議領導下開展工作，負責監督我村重大事項并對公開內容的全面性、及時性、真實性監督評議。與以往相比，在根本上消除了群眾對村兩委在村級資金使用上的疑惑，更加緊密了群眾和村兩委之間的溝通，提高了干群關系。
四是建立健全檔案管理制度。對“四議兩公開”工作中的相關檔案，實行集中統一專人管理。運用“四議兩公開”工作法決策事項的內容、時間、決策結果、執行情況、對執行中問題的處理情況等及時整理，分類歸檔，保存備查。
同時，應充分利用遠程教育平臺加強對黨員和村民代表的培訓、指導，幫助他們正確行使知情權、參與權、表決權和監督權，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設，為“四議兩公開”工作法的規范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。
（二）突出實效
1、對新農村建設、公共設施維護、修路等基礎事務組織決策。為了更好的改善各村的生活環境，更好的開展“清潔鄉村”整治活動，今年，各村利用了“惠民資金”，運用了“四議兩公開”工作法，實施并完成了修建化糞池、垃圾場、購買大型垃圾桶等基礎公共設施建設。
2、扎實解決疑難問題，保一方穩定。村民土地商鋪租金問題以及農村低保人員的確定等問題，一直是各村村民矛盾焦點和信訪的根源。如今，我村全面推行“四議兩公開”工作法進行審議和決策，建立信息反饋機制，暢通民意渠道，及時收集和受理群眾在決策實施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進工作的科學運行，從根本上杜絕了群眾上訪。
3、群策群力，謀村級發展格局。通過“四議兩公開”工作法，群策群力，科學論證村級發展思路和近期工作重點。
（三）今后方向
1、加強學習，做到透徹了解“四議兩公開”工作法
江南街道將繼續督促各村學習“四議兩公開”工作法，把“四議兩公開”工作法作為學習實踐科學發展觀活動重要載體之一。通過進一步學習，深刻掌握其內涵和實質，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關鍵處，對照各村的實際，加強黨員干部、組長和村民代表的交流，多層面開展學習和討論，提升對“四議兩公開”方法的認識。
2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結果有“公開”
推行“四議兩公開”工作法，不僅要在各村里落地生根、開花結果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經濟社會發展規劃、重大基礎建設、重要民生問題辦理情況、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務，都要納入“四議兩公開”工作法決策的內容。同時擴大“四議兩公開”工作法在農村經濟社會發展中的影響，切實讓“四議兩公開”工作法作為加強基層組織建設的重要措施，在社會主義新農村建設中發揮實際作用。
三、推行“一組兩會”，解村屯自治難題
（1） 推行組建方面
江南街道積極推行屯級“一組兩會”協商自治制度，不斷延伸村民自治領域以新屋村為試點，力圖在農村各生產組全面推廣這一民主管理模式。截至目前，江南街道已完成新屋村六個小組，東南村4組、8組、10組，富德村8組、16組、19組“一組兩會”的組建工作，其他各小組也正在極力推行中。
（2） 履職情況方面
江南街道構建“以黨組織為核心、由戶主會、理事會開展村民自治、依托大學生志愿者開展便民服務”的管理機制，提高農村基層組織統籌協調群眾和聯系發動群眾的能力，促進農村發展和諧穩定。
一是抓住“人”是“一組兩會”機制取得實效這一關鍵，結合實際，在“一組兩會”成員中加強黨員培訓管理，將黨員培育成有威信、能辦事的理事會成員，將理事會成員培養成黨員或村“兩委”后備干部，切實解決部分黨小組成員發揮作用不明顯和理事會成員出路問題。
二是把推行“一組兩會”機制與中心工作相結合，讓理事會有事可做、做出成效、群眾認可。按各戶主代表提出的需求，經理事會決議，結合“美**南?清潔鄉村”、“美**南?整潔暢通有序大行動”等活動的開展，建立了村組環境長效保潔機制，共建設村級垃圾池40多個，聘用村級保潔員60名，發動村民群眾2000多人次參與清潔鄉村活動，參與清理陳年垃圾200多噸，促進了街道清潔鄉村活動的開展。
三是在今年的“兩委”換屆選舉中，村“兩會”發揮了中間作用。在換屆的準備工作階段，積極配合街道換屆辦工作人員走訪，調查摸底；針對城中村情況，對換屆選舉十分敏感，村小組“兩會”做好安撫和穩定工作，并將村民反饋的建議和意見收集上報，起到了承上啟下的作用。
四、今后的發展思路和工作目標
今后我街道將繼續全面貫徹黨三中全會和全市黨建經濟工作會議精神，結合城區黨建工作的發展現狀，以科學發展觀為指導，以貫徹落實群眾路線為主線，緊緊圍繞基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，突出抓好思想作風建設、基層領導班子和干部隊伍建設、社區辦公和活動陣地建設、黨員隊伍教育管理，以創新的理念、創新的活動內容和方式方法，不斷完善制度，強化措施，鞏固擴大近幾年連續開展主題實踐活動取得的成果，全力提升街道黨建工作水平。按照“圍繞一個目標（以人為本）、堅持一個方向（居民自治）、突出兩個長效要求（社會穩定和環境衛生管理）、抓好三個拓展延伸（黨建、精神文明建設和社區服務）”的工作思路，立足街道社區，在鞏固中提高，在提高中創新，在創新中發展，并把發展作為執政興街的第一要務。在構建和諧社區的過程中，把握好“六個堅持”：一是堅持以社區黨建引領，進一步探索社區建設的新機制；二是堅持以維護社區穩定為基礎，妥善解決好各類矛盾；三是堅持以環境管理為抓手，努力提升社區的環境質量和管理水平；四是堅持以服務群眾為重點，切實提高服務水平，強化服務質量；五是堅持以促進經濟發展為切入點，努力培育街區新的經濟增長點；六是堅持以文化活動為載體，切實加強社區精神文明建設，營造鮮明街區特色的文化活動氛圍。
我們馬場鎮共有12個行政村，26個基層黨支部，其中機關和事業單位黨支部11個，農村黨支部12個，非公有制企業黨支部3個，擁有黨員近1300名。2011年，我鎮黨建工作在區委組織部的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以創先爭優活動為抓手，緊緊圍繞項目建設、城鎮化建設大局，堅持將黨建工作和農村各項工作緊密結合，著力提升基層黨建工作的整體水平，為全鎮經濟社會的健康穩定發展提供堅強的組織保證，為全年各項工作的順利開展提供不竭的動力源泉?，F將我鎮基層黨建工作的開展情況做如下匯報：
過硬的黨委是黨建工作的一面旗幟，所以，馬場鎮黨委始終把班子建設作為黨建工作的首要任務來抓，通過加強黨委工作程序規范化建設，推動黨內制度法規的完善和落實，不斷提高黨委領導能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責任制的落實。年初，鎮黨委層層簽訂了黨建工作責任狀，明確了相關領導、相關部門和各支部的黨建目標任務，并實行年度獎懲考核;在班子內部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記負總責，分管領導直接抓，班子其他成員結合分工抓好分管工作范圍內的黨建工作，此外，鎮黨委還建立了黨委班子每周工作匯報制度，要求每個班子成員在每周一早晨例會結束后就地留下匯報上一周工作完成情況，及本周工作打算，研究解決重要問題，從而形成了黨委統一領導、有關職能部門各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是進一步貫徹民主集中制原則。
嚴格執行民主集中制，在重大問題上，要求班子成員逐個發言，談認識，說想法，做到廣開言路，充分調動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領導地位。三是狠抓干部作風建設，規范干部行為。在實際工作中，把作風建設作為一項重要內容來抓，分別從考勤、會議、工作、財務等方面對班子提出要求，及時制止糾正不正常的苗頭，做給職工看、帶著職工干，一年來，班子成員求真務實，認真抓好各項工作，起到了很好的表率帶頭作用。
一是以換屆為契機，選優配強村“兩委”班子。在村支部的換屆選舉中，嚴格按照選舉程序，圓滿完成了村黨支部換屆工作，選優配強村支部班子，全鎮12個行政村支部書記中有8人為致富帶頭人、3人為退伍軍人、1名事業單位負責人，其中有一半支部書記為中專以上學歷，增強了村支部班子的.凝聚力和戰斗力。二是努力加強村級組織活動場所建設。在村級場所建設中，我鎮結合實際，采取新蓋、翻新、借用等手段來解決基層支部活動場所缺乏的問題，努力滿足全鎮黨員群眾對活動場所的需求，確保黨員干部與群眾的學習交流，豐富了基層黨員組織生活。三是著力培養村支部后備干部，進一步鞏固和提升基層黨組織的戰斗力，突出從兩個方面加強對村級后備干部的培養，一方面是嚴格選拔標準，把農村致富能手、回鄉畢業生、大學生村官、退伍軍人作為重點選拔對象，注重選拔市場經濟意識強、有開拓創新精神和發展潛力、有較好群眾基礎的同志;另一方面是注重崗位鍛煉，鎮黨委根據每個村實際情況，拿出1-3個崗位，如村支部書記助理、主任助理、青年書記、民兵營長、治調主任等職位，對部分工作突出、各方面表現優秀的后備干部，優先安排到重要崗位鍛煉，在村級重大問題決策時吸收他們參與，有意識地分配“急、難、險、重”的任務，幫助后備干部盡快掌握群眾工作方法，在群眾中樹立威信，擴大影響力。去年村“兩委”換屆選舉中，全鎮共有25名政治素質高、工作能力強、群眾公認的后備干部進入村“兩委”班子，占“兩委”班子成員總數的21%。
一是嚴格黨員發展，堅持“成熟一個發展一個”的原則，注重從各個領域的優秀代表中發展黨員，從源頭上保證黨員隊伍的質量，為黨組織輸入新鮮的血液，2011年全鎮新發展黨員14名，培養入黨積極分子24名;二是依托遠程教育平臺、黨員月例會和96個馬場新事黨建櫥窗，不斷強化黨員的政治理論學習，努力提高黨員的政治素質，安排農村黨員和發展對象參加各類技術技能培訓，努力使每名黨員能夠掌握2—3門以上的實用技術;三是積極支持和扶持有一技之長并有創業意向的黨員，幫助他們解決資金、技術及市場等問題，通過扶持黨員先致富帶動周圍群眾致富，讓群眾切身體會到廣大黨員的先鋒模范作用;四是扎實做好非公企業的“雙跟進四轉換”工作，在條件成熟的企業及時成立黨支部，讓黨員在崗位上發揮先鋒模范作用，對于成立黨支部還不成熟的企業，我們通過派駐黨建指導員、發展入黨積極分子等方法為企業成立黨支部創造條件。
只有把本鎮經濟搞上去，帶領群眾奔小康，黨組織才會具有吸引力、凝聚力、戰斗力和生命力。一是投入大量的人力和物力創建國家級生態鎮，改善全鎮居民的居住環境;二是投資70余萬元，建成一座日處理量60噸垃圾中轉站，解決了全鎮的生活垃圾處理問題;三是投資467萬元建設污水處理廠，日處理能力500噸，管網按日處理基層黨建工作匯報能力1000噸設計，配套管網長度為6000米，現一期生化池已建成。三是開展好“祝您好孕工程”，到目前為止已對114名育齡婦女進行入冊服務;四是積極做好發放扶貧貸款工作，累計發放扶貧貸款125戶，金額1413500元，解決了部分農戶發展的資金難題;五是積極開展農村農田水利建設，動用8.2萬方土，疏浚6.4公里河道，解決了群眾莊稼用水需求，動用9.7萬方土，整治村莊河塘及溝塘12座、改造農橋7座、節制閘1座、建設了1.8公里的集鎮下水道、改造了6000畝中低產田;六是實施集鎮立馬街美化亮化工程，投入96萬元，拓寬道路3250㎡，新建下水道1300m、綠化3575㎡、行道樹120棵、路燈45盞、路牙2600m;七是投資260余萬元建設占地26000㎡農民愛心主題公園，項目包括680米長的河邊護坡、護欄，1900㎡的休閑運動中心、籃球場、網球場、羽毛球場、健身運動場、企業文化中心和社會人口文化中心，豐富了群眾的業余文化生活，滿足了群眾的需求。
盡管我們很努力的去做黨建工作，也取得了部分成績，但是我們也知道我鎮的黨建工作跟上級領導要求以及跟兄弟鄉鎮相比，還有很多不足，還有很多需要完善和提高的地方，下一步我鎮的黨建工作將緊緊圍繞“創先爭優”的工作要求，進一步加強支部陣地建設和發揮黨員先鋒模范作用，不斷開創馬場鎮黨建工作新高度。
我代表烏蘭街道黨工委就街道社區基層黨建工作向各位領導作如下匯報，不妥之處請批評指正，我將虛心聽取，加以改正。
烏蘭街道辦事處成立于1983年，轄區面積7平方公里?？倯魯?689戶（常住3783戶、流動5906戶）、總人數26483人（常住10463人、流動16020人），管轄白音、滿都拉、巴達拉呼、胡古吉勒、那仁5個社區。
街道黨工委下設1個機關支部、5個社區黨支部，現有黨員195名（其中流動黨員22名）。按性結構別劃分，男128名，占65.6%；女67名，占34.3%。按年齡結構劃分，35歲以下58名，占29.7%；36歲至54歲42名，占21.5%；55歲以上95名，占48.7%。按職業類別劃分，在職黨員37名，占18.95%；退休黨員71名，占36.4%；未就業的畢業學生及復轉軍人36名，占18.4%；自由職業者51名、占26.1%。按學歷結構劃分，本?？萍耙陨蠈W歷62名，占31.8%；中專及以下學歷133，占68.2%。
近年來，烏蘭街道基層黨建工作以“****”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“抓黨建核心、抓基礎重點、抓隊伍關鍵、抓為民根本”的思路，不斷深化和創新街道社區黨建工作，著力提升服務居民群眾的質量和能力。
（一）抓基礎、強核心，不斷健全街道社區黨組織體系。
堅持以組織建設為基礎，著力發揮街道社區黨組織在街道社區建設中的核心作用。一是配強配齊黨工委領導班子，根據市委組織意圖，轄區單位主要領導人7名同志被選配擔任黨工委委員，從而進一步優化了班子結構。二是積極推進社區黨組織陣地建設，不斷改善社區黨組織工作條件，近年來，我們采取政府扶持、共駐共建等形式解決了那仁、胡古吉勒、滿都拉社區的辦公及服務用房，那仁社區辦公場所建設面積達400平方米，是我市首個達到和超過《內蒙古黨委、政府關于加強城鎮和諧社區建設的若干意見》提出的社區建設面積300平方米標準的社區。三是逐步提高社區工作經費及干部生活待遇，社區工作經費由xx年的xx元/年/社區，提高到現在3-4萬元/年/社區;書記、主任工資待遇由補貼式轉為事業管理人員的工資水平，市財政全額撥款，已達到2400元左右/月/人；副主任生活補貼由xx年600元/月/人，提高現在到900元/月/人，并于xx年納入全市養老保險管理范圍；委員的生活補貼也由xx年150元/月人，提高到現在216元/月人。四是積極探索社區黨建聯席會議制度，與27家轄區單位簽定了共駐共建協議，先后與市委組織部、政法委、民政局、衛生局、文體局等部門合作，統籌社區建設資金100多萬元，建設了社區辦公及活動場所、綜治維穩工作中心、遠程教育播放站、社區衛生服務中心、文化信息中心等服務場所，并配備了相應的設施設備，極大地改善了社區服務條件，為社區黨建工作的協調發展奠定了堅實基礎。五是積極探索非公有制經濟黨組織建設的新途徑，不斷拓寬黨組織覆蓋面。我們在建立健全社區黨組織的同時，把黨建工作觸角向非公有制經濟組織延伸，在三個非公有制經濟組織成立了黨支部，積極鼓勵、引導、培養個體工商戶、私營企業中的優秀青年加入黨組織，至目前已有9名員工申請加入中國共產黨，同時吸收入黨積極分子8名。
（二）抓重點、強素質，不斷優化社區黨務工作者隊伍。
一是推進社區黨組織選舉工作，2011年社區黨支部、居委會成功實現了換屆選舉，一個社區作為試點，選舉有一定黨務工作經驗、熱愛社區工作的離休老干部擔任支部書記，實現“傳、幫、帶”，四個社區的書記、主任實現“一肩挑”，五個社區的“兩委”成員實現了交叉任職，真正把政治堅定、公道正派、實績突出、善于做群眾工作和群眾公認的的干部選進社區“兩委”成員。二是推行社區黨建工作目標考核機制，為進一步發揮社區黨組織工作的積極性和創造性，烏蘭街道黨工委將工作任務、責任目標下方、下移，統籌與社區黨支部簽訂各項工作任務責任狀，實行半年評審考評、年終實績考核，錘煉了社區黨務工作者的綜合能力，提高了社區黨建工作效率和質量。三是強化社區黨建工作交流，近年來我們多次選派社區工作人員到先進地區考察學習社區黨建，借鑒好的經驗和做法，不斷改進和創新社區黨建內容。
（三）抓主體、強管理，不斷增強黨員的先進性意識。
一是制定實行“三卡一會”制度，完善黨員管理機制。即：建立完善離退休黨員情暖卡，定期走訪離退休老黨員家了解情況，幫助解決組織、生活等方面的困難，采取送學上門的方式，把黨刊黨報及時送到離退休黨員手中，使離退休黨員能夠接受黨的知識、知曉黨的情況；建立完善在職黨員管理卡，充分調動轄區單位黨組織和黨員參與社區工作的積極性，目前，193名在職黨員到社區報到，參與社區建設；建立完善流動黨員聯系卡，積極開展組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員的“三找”活動，推行“三結合四走訪五掌握”的辦法（即：結合公安、工商、計生部門每年對流動人員的排查活動做到走訪家人、親戚、朋友、鄰居，掌握流動黨員的個人信息、從業情況、流動行蹤、聯系電話、黨內生活情況），促進流動黨員轉入流入地黨組織，參加組織活動，目前有21名流動黨員到社區報到，其中7名黨員開展經商活動；建立完善社區黨建聯席會議制度，定期召開駐社區單位黨組織參加的社區黨建聯席會議，研究商議社區黨建和推進和諧社區建設。二是結合創先爭優活動，提升黨員素質，增強黨員的先進性，圍繞“黨組織創什么，黨員爭什么、做什么”開展大學習大討論活動，撰寫黨性分析報告35篇。研究制定黨組織及黨員公開承諾書，173名黨員推出承諾，將承諾劃分共性承諾，崗位承諾、實事承諾和自律承諾四個層次，由黨員根據崗位職責和自己的能力、特長為社區群眾服務做出承諾，在實事承諾中，黨員圍繞社區建設、社區文化、社區治安、社區環境等提出92條承諾。大力推動黨員志愿者隊伍建設，結合無職黨員設崗定責活動，設置了扶貧幫困助殘崗、民事糾紛調解崗、社情民意調查崗、綜治協防維護崗等十個不同崗位供黨員認領，通過個人申崗、支部定崗、公示明崗的程序設崗定責，46名黨員認領了各自的崗位，并進行公示，接受居民群眾的監督，目前已注冊登記黨員志愿者167名。充分運用現代遠程教育手段，依托遠程教育平臺，改進黨員教育管理和服務方式，截至目前，已為街道社區黨員、預備黨員、新列入重點培養對象、新列入入黨積極分子組織培訓學習38期，受教育達1520人。
（四）抓載體、強服務，不斷提高社區黨建工作的群眾滿意度。
法宣傳教育，截至目前，共受理法律援助12起，調解糾紛18件，開展普法宣傳培訓活動25次；建立綜治維穩中心，開展社會矛盾排查，著力解決影響社區和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，截至目前我們共化解各類矛盾85起。
（一）社區基礎條件與社區黨建新任務不相適應。一是社區辦公活動場所沒有完全建成；二是街道普遍存在任務多、事務雜、責任大、權力小、機構少、人員缺的問題，社區承載能力與“小社區、大社會”現實需求明顯不相適應。
（二）社區黨組織統籌能力與社區黨建要求不相適應。雖然《黨章》規定“街道黨的基層委員會和社區黨組織，領導本地區的工作”，而且社區黨建具有區域性、綜合性、協調性、服務性、互動性的“五性”特點，它需要社區單位黨組織和全體黨員共同參與和支持，但是由于街道黨工委不是一級黨委，社區黨組織與駐區單位黨組織又沒有隸屬關系，對下層組織難以產生剛性約束力，實現全面領導困難很多。
（三）思想認識水平與社區黨建新形勢不相適應。思想支配行動。從駐區單位看，一些單位認為“與己無關”，缺乏熱情；有的以“大單位”自居，給其安排工作不夠格，有抵觸情緒。共同參與、利益共享、條塊聯動、齊抓共建的多項活動僅停留在物質資助的較低層次。從街道社區看主動聯系、服務駐區單位的認識不高，“求援要求多，服務溝通少”，一定程度影響了區域性黨建格局的形成。
（四）街道社區財力、物力不足，與社區黨建的高要求不相適應。相對于社區黨建的高要求，街區在財力、物力投入方面普遍存在不足的現象。近幾年盡管市委、政府采取了一些措施以緩解街道社區財力和物力不足的問題，但是我辦仍有兩個社區沒有辦公活動場所，辦公服務設備及相應的活動經費，僅靠街區的能力難以推動社區陣地化建設，在很大程度上影響了社區黨建工作的水平和質量。
（五）社區工作者隊伍與社區黨建新形勢不相適應。近年來，市委政府高度重視社區隊伍建設，不斷充實基層力量，但由于新進來的年輕人居多，而且社區黨建又具有“五性”特點，本質上要求社區隊伍必須具備較強的綜合素質。因此要全面加強社區隊伍的自身建設勢在必行。要全面提高他們的政策理論水平，練就過硬的業務素質、良好的身體素質及較好心理素質等。
20xx年以來，我作為大悟縣基層黨建工作第一責任人，堅持把履行基層黨建工作責任制作為首要職責，把基層黨建工作作為縣委全局性工作來抓，身體力行帶頭抓黨建，以提升基層黨建科學化水平為目標，以基層服務型黨組織建設為重點，切實履行管黨責任，創新服務群眾工作載體，確?；鶎狱h建工作保障有力，全縣基層黨建工作抓出了特色，抓出了成效?；鶎臃招忘h組織建設有聲有色，“一線一點”黨建示范長廊建設可圈可點，創新項目重點工作特色鮮明。下面，我代表縣委做基層黨建工作述職報告，請予評議。
一、抓機制，切實履行管黨責任。
一是強化“黨委管黨建、書記抓黨建”的責任落實機制。作為縣委書記，20xx年初，我在全縣組織工作會議上，與全縣各鄉鎮黨委書記、縣直單位黨組織負責人簽訂了《2013年度大悟縣基層黨建工作目標責任書》，帶頭實行基層黨建工作目標責任公開承諾，強化領導責任，堅持“書記抓、抓書記”，把“軟任務”變成“硬指標”，各鄉局級單位黨組織和黨組織書記承諾事項全面落實。為進一步強化全縣各級黨組織負責人抓黨建工作的責任，縣委辦公室印發了《大悟縣20xx年度組織工作要點》，縣委組織部印發了七個基層組織建設長效機制配套文件，提高了全縣基層黨建工作規范化、科學化水平;縣委研究制定了《20xx-20xx年大悟縣黨的基層組織建設工作規劃》，明確了今后五年基層黨建工作的目標任務，落實管黨責任。堅持組織領導先行、統籌協調形成合力，多次召開各類黨建工作專題會議、現場會、工作推進會、座談會，研究部署基層黨建，堅持縣鄉村抓基層黨建工作的三級聯動機制，聽取鄉鎮黨委書記履行基層黨建工作責任制情況述職，現場點評指出不足，提出評價意見和工作要求。年終，結合全縣綜合目標考核，對鄉鎮黨委、縣直各部門黨組織基層黨建工作進行全面考核，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
二是實行“重點管理、示范創建”的示范引領機制。按照市委組織部要求，選取11個各級各類基層黨組織實行重點管理。重點管理對象通過一年的整改提高，已經躋身先進基層黨組織行列。采取“點、線、面”結合的方式，通過建立聯系點、結對幫扶點、示范區、示范線的辦法，發揮輻射帶動作用，整體推進全縣基層黨建工作水平提升?？h級領導干部建立黨建工作示范點77個，鄉局級領導干部建立黨建工作聯系點68個，建立其他各類黨建工作示范點50個，實行動態管理。通過重點管理、示范帶動、典型引路，在全縣形成工作規范、特色鮮明、成效顯著、帶動力強的基層黨建工作示范體系。
三是完善“逐級負責、包保落實”的督辦落實機制。在全縣倡導“快、激情、事業凝聚人心”的工作理念，凝聚了推進基層黨建工作的正能量。堅持縣“四大家是一家”、“前臺后臺都是舞臺、一線二線都是火線”的工作模式，縣“四大家”黨員領導干部全員上陣抓黨建，保障了基層黨建工作快速推進。實行縣級領導干部掛鄉鎮督辦、組織部門分片督辦、縣直部門駐村幫建督辦、各系統行業分類督辦的“四層”督辦機制，確?；鶎狱h建工作各項任務的落實。對“一線一點”黃土線黨建示范長廊的10個示范村建設實行掛圖作戰、一周一匯報、一周一點評、一周一通報的工作制度。
二、抓重點，創新服務群眾工作載體。
(一)以“學”促“創”激活力，“學創”活動取得新成效。
縣委高度重視“學創”活動，把“學創”活動作為推進各項工作的總抓手，專題研究部署、專題調研督導，促進了全縣經濟社會發展。利用紅色教育基地、大悟論壇、廉政講壇、黨校、周四學習日、遠程教育平臺等形式，學習貫徹十八大及十八屆三中會會精神。黨員干部深入村組自然灣，開展“送政策”、“送技術”、“送服務”下鄉等活動，讓黨員干部在學習中密切血肉聯系。狠抓干部作風大整改，在全縣開展“比作風、比貢獻、比發展、比規范、比服務”活動，動員全縣黨員干部積極參與重點工作、重點項目建設，錘煉黨員干部服務中心、服務發展的能力。嚴查專治“庸、懶、散、軟”，重點抓干部履職監督，著力解決“四風”和脫離群眾的問題，強化整改，使干部自我加壓、層層給力、人人思進。打造出了陽平速度、恒達經驗、高鐵奇跡，激發了加快大悟發展的正能量，得到了省市委主要領導充分肯定。
(二)整合資源聚合力，黨建示范長廊和新社區建設展現新氣象。
一是抓好“三個對接”，全力推進新社區建設?？h委、縣政府高度重視新社區建設，制定了《關于加強全縣城鄉三類新社區和三個“1+x”服務體系建設的意見》，全面推進城鄉一體化建設。注重強化各部門職責，搞好認識對接、理念對接、思路對接，整合各方資金項目，加大投入力度，強力推進新社區建設。今年，規劃建設的6個新社區全部完成，總投資額1.07億元，建筑總面積17.63萬平方米，6個綜合服務中心功能全面提升。完善了以黨組織為核心的“1+x”組織網絡體系，強化了以村“兩委”干部、黨員為主題的“1+x”工作者隊伍，建強服務新社區居民的隊伍。便民服務網點進駐社區，為居民提供全方位、多角度、立體化的“一站式”服務。我縣的碧水華庭新社區、樂沖新社區、朱灣新社區功能齊全，服務到位，得到市委主要領導充分肯定。
二是著力“四個領先”，打造百里黨建示范長廊?？h委結合新農村建設，加強黨建示范長廊建設?？h委辦公室印發了《關于在全縣城鄉一體化和新農村示范線、示范村(社區)建設中推進基層黨建工作示范長廊建設的通知》，以黨建工作科學化水平領先、農村主導產業發展領先、構建和諧社會領先、各項工作規范領先“四個領先”為目標，以建設一批基層黨建工作示范帶、示范區，建成一批黨建工作示范村(社區)，選配一批“一好雙強”村(社區)黨組織書記，培養一批黨員創業致富示范帶頭人，建設一批黨員“雙建雙帶”示范基地，打造一批“十星級文明衛生村(社區)”“六個一批”為重點，突出抓好37個重點示范村建設和大界線、黃土線、芳新線、宋應線和城關鎮、新城鎮、大新鎮四線三區建設，通過基層黨建示范長廊建設，培養黨員創業致富示范帶頭人1056名，新增黨員“雙建雙帶”示范基地220個，形成“一村一品”、“一村一特”主導產業90多個，全面評選“十星級文明戶”，逐步實現人口、產業、要素聚集，取得了明顯成效?！逗比請蟆?、《孝感黨建》報道了我縣作法，上級主要領導也給予了高度肯定。
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街道黨工委目前下設(村)社區黨總支9個，34個黨支部，現有黨員763人。
(一)抓“兩學一做”，鞏固組織思想堡壘。結合黨員冬春訓，集中兩天時間學習了十九大精神、新黨章，組織開展了“入黨為什么、為黨做什么”討論。結合xx市干部教育培訓網絡學院遠程教育，督促機關干部開展自學。配合黨建文化輿論宣傳，截至目前上報組工調研信息39篇，發表網評文章9篇。
(二)抓黨員管理，強化組織凝聚力。全年來，街道黨工委共轉入組織關系48名，轉出25名，因死亡減少黨員5名(整建制轉入教育系統、衛計系統和供電分公司的黨員除外)。黨工委高度重視對入黨積極分子的教育、管理和對預備黨員的發展轉正工作，今年來發展黨員10名，轉正黨員12名。規范黨費收繳、使用和管理工作，按標準應繳盡繳，對20xx年未按工資足額繳納黨費的黨員進行清查和追繳，并建立20xx年黨費清算臺賬，在支部主題黨日活動日按月收繳。
(三)抓制度建設，加強對基層黨組織領導。黨工委嚴格落實黨建工作責任制，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，以推動發展為目標，以改善民生為根本，扎實開展基層黨建工作。嚴格落實“三會一課”，定期開展支部主題黨日活動，開好領導班子民主生活會和各支部組織生活會，積極開展農民黨員冬春訓、(村)社區黨組織書記述職評議等工作。
(四)抓“三聯四建”活動，促城市社區和諧發展。xx街道下轄8個城市社區，今年以來在后盾單位的支持下，領導干部帶頭聯系社區，職能部門聯系項目，黨員干部聯系三戶，各項建設正在順利進行。
(五)抓組織人事，加強干部隊伍建設。完成機關上一年的年度考核和評優上報;辦理單位人員工資晉級晉檔，退休;進行年度人才統計，工資統計;建立村、社區離休干部臺賬并落實津補貼。
(六)完成領導和上級交辦的其他工作。
二、存在的問題和不足。
(一)黨建工作形式單一，缺乏靈活性，與實際工作有機結合不夠。造成工作人員不積極主動,上級安排就動一動，在工作方式上，怎么安排怎么做，創新工作不夠。
(二)街道黨建工作人員雖然配備齊全，但均借調，又因業務員新舊更替，工作存在一定困難。
三、下一步工作安排。
(一)全面推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。強化思想政治教育，豐富每月的黨建活動周內容，創新推行多元化“主題黨日”活動，切實將“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經常，將全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一名黨員。
(二)全面加強基層基礎建設。堅持“月調度、季講評、半年考核、年終述評”工作機制，強化書記抓黨建責任傳導，以社區提質提檔為抓手，強化陣地保障，進一步夯實基層黨建工作基礎。
(三)加快特色亮點和品牌打造。加快街道黨建品牌工作室和社區“黨建文化墻、文化長廊”探索打造步伐，加大黨建工作推介力度，繼續挖掘新的工作亮點。
(四)突出加強城市基層黨建。統籌推進街道、社區、樓宇、小區、單位黨建融合發展，推進基層支部建設標準化、組織生活正?；?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化基層“五化”治理機制，力爭明年絕大部分支部完成“五化”建設標準，激發城市基層黨建整體活力。
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