在調(diào)研報(bào)告中,信息的呈現(xiàn)要有條理清晰,重點(diǎn)突出,方便讀者理解。以下是小編整理的一些典型調(diào)研報(bào)告,供大家參考經(jīng)驗(yàn)和方法。
根據(jù)中共縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣開(kāi)展深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村百村萬(wàn)戶大走訪大調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》要求,各幫扶單位組織幫扶干部,對(duì)我鄉(xiāng)1367戶建檔立卡貧困人口進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將我鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個(gè),其中市級(jí)幫扶單位7個(gè),縣級(jí)幫扶單位5個(gè),鄉(xiāng)級(jí)單位1個(gè)。市級(jí)幫扶單位幫扶干部共計(jì)286人共計(jì)走訪532戶,其中貧困戶330戶,已脫貧戶202戶,開(kāi)展集中宣講政策15場(chǎng),召開(kāi)座談會(huì)15場(chǎng),發(fā)放民意調(diào)查表532份,查找并整改問(wèn)題28個(gè),排查調(diào)處矛盾糾紛10個(gè)。
縣級(jí)幫扶單位幫扶干部共計(jì)67人共計(jì)走訪342戶,其中貧困戶101戶,已脫貧戶241戶,開(kāi)展集中宣講政策5場(chǎng),召開(kāi)座談會(huì)5場(chǎng),發(fā)放民意調(diào)查表342份,查找并整改問(wèn)題10個(gè),排查調(diào)處矛盾糾紛4個(gè)。
鄉(xiāng)級(jí)幫扶單位幫扶干部共計(jì)38人共計(jì)走訪360戶,其中貧困戶80戶,已脫貧戶180戶,開(kāi)展集中宣講政策1場(chǎng),召開(kāi)座談會(huì)3場(chǎng),發(fā)放民意調(diào)查表360份,查找并整改問(wèn)題2個(gè),排查調(diào)處矛盾糾紛3個(gè)。
(一)幫扶單位調(diào)研報(bào)告評(píng)定結(jié)果。
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個(gè),其中優(yōu)秀5個(gè),占比38.46%,良好8個(gè),占比61.54%。
(二)幫扶干部調(diào)研報(bào)告評(píng)定結(jié)果。
市級(jí)幫扶干部調(diào)研報(bào)告共283份,其中優(yōu)秀等次107人,占比37.76%,良好等次164人,占比58.04%,合格等次15人,占比5.24%??h級(jí)級(jí)幫扶干部調(diào)研報(bào)告共67份,其中優(yōu)秀等次20人,占比29.85%,良好等次47人,占比70.15%。鄉(xiāng)級(jí)幫扶干部調(diào)研報(bào)告共38份,其中優(yōu)秀等次15人,占比39.47%,良好等次23人,占比60.53%。
三、走訪調(diào)研實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果。
(一)幫扶單位走訪調(diào)研實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果。
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個(gè),其中優(yōu)秀4個(gè),占比30%,良好10個(gè),占比70%。
(二)幫扶單位走訪調(diào)研實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果。
市級(jí)幫扶干部共283人,其中優(yōu)秀等次80人,占比28.27%,良好等次191人,占比37.49%,合格等次12人,占比4.24%??h級(jí)級(jí)幫扶干部共67人,其中優(yōu)秀等次18人,占比26.86%,良好等次49人,占比71.64%。鄉(xiāng)級(jí)幫扶干部共38人,其中優(yōu)秀等次11人,占比28.95%,良好等次27人,占比71.05%。
愛(ài)國(guó)社區(qū)位于周村區(qū)西南部,社區(qū)轄區(qū)面積平方公里,居民8000多人,是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域,愛(ài)國(guó)社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高,愛(ài)國(guó)社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建,為此,4月份,我對(duì)愛(ài)國(guó)社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問(wèn)題。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門(mén)提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”于今年五、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取情況通報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看本地文化企業(yè)及赴xx市學(xué)習(xí)考察等多種形式,初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū),產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂(lè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模,多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng),據(jù)統(tǒng)計(jì),我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元,比上年凈增10.15億元,占gdp的比重達(dá)到4.2%,比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn),分別高于全省、全國(guó)1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn),分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn),增速達(dá)29%,快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn),占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元,占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。
從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看,我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)普查,xx市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5:9.0:30.5,直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層),各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成,為69.5%,比上年增長(zhǎng)26%;提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長(zhǎng)明顯較快,各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%,比上年增長(zhǎng)38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè),在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯。
國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展迅速,廣電系統(tǒng)近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上,經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總額達(dá)2億元,比凈增4000萬(wàn)元,增幅達(dá)25%,在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一;文化系統(tǒng)截至底,國(guó)有資產(chǎn)達(dá)3億元;合肥晚報(bào)經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元,廣告收入9900萬(wàn)元,發(fā)行收入3440萬(wàn)元,總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。
民營(yíng)文化企業(yè)充滿活力,新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書(shū)業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月,我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂(lè)等社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)戶近3000家,從業(yè)人員2萬(wàn)余人;印刷、打字復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶1100多家,從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人,年產(chǎn)值38.8億元;各類(lèi)體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家,從業(yè)人員5000多人,固定資產(chǎn)投入8.5億元。
以大型公共文化設(shè)施為骨干,以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建,公共文化服務(wù)體系初步建立。xx市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出,一批作品在全國(guó)、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾,形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌,成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國(guó)書(shū)法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,獲得了xx年全國(guó)體育大會(huì)舉辦權(quán)。
20xx年7月30日。
xx市第二污水處理廠,該廠位于王家店村附近,地處京滬鐵路以東,南環(huán)路以北,滂河的西南岸。
xx市第二污水處理廠管理人員。
1、了解企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及前景展望、用人要求、企業(yè)中各層次員工待遇及職業(yè)發(fā)展軌跡,優(yōu)秀員工職業(yè)發(fā)展案例,以及企業(yè)發(fā)展面臨問(wèn)題及建議等。
2、通過(guò)走訪xx市第二污水處理廠,鞏固和強(qiáng)化所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),深入理解和掌握污水處理的工藝的流程、特點(diǎn)等。
3、能結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用掌握的知識(shí)解決實(shí)際中存在的問(wèn)題,并更加深入地掌握水污染控制工程工藝在實(shí)際生產(chǎn)中的運(yùn)用,融會(huì)貫通。
4、培養(yǎng)自己理論聯(lián)系實(shí)際,綜合利用所學(xué)理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力,全面提高自己的綜合素質(zhì),為將來(lái)的工作奠定良好的基礎(chǔ)。
5、通過(guò)深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,積極與企業(yè)進(jìn)行溝通交流,了解我們環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的就業(yè)形勢(shì),并虛心聽(tīng)取企業(yè)對(duì)我們青島農(nóng)業(yè)大學(xué)和環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)和建議,以便更好地提升自己。
在兒童安全領(lǐng)域很多客戶沒(méi)有意識(shí)到它的市場(chǎng)潛力。xx年智能穿戴產(chǎn)品市場(chǎng)的整體出貨量是1800萬(wàn),其中主打安全定位的產(chǎn)品占據(jù)市場(chǎng)份額的28%,相當(dāng)于504萬(wàn)只設(shè)備。截至xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)學(xué)齡前兒童人數(shù)高達(dá)1.8億,其中0-6歲學(xué)齡前人口超過(guò)1億。城市0-6歲學(xué)齡前人口接近4000萬(wàn),更甚的是農(nóng)村的留守兒童數(shù)量高達(dá)6000萬(wàn)。這一系列錚錚的數(shù)字無(wú)不揭示在兒童安全及教育投資方面的市場(chǎng)前景。
“每年全國(guó)有20萬(wàn)兒童走失,找回的不到千分之一,人世間最痛苦的事情莫過(guò)于此……”
隨著假期模式開(kāi)啟,孩子可以縱情歡樂(lè),同時(shí)孩子外出時(shí)的安全問(wèn)題成為家長(zhǎng)們最擔(dān)心的事。防走失手表、防走失背包、防走失運(yùn)動(dòng)鞋……各種兒童防走失“神器”紛紛蹦了出來(lái)。但是最火爆的無(wú)疑還是兒童通話定位手表。目前安徽市場(chǎng)兒童手表在家長(zhǎng)認(rèn)知中基本是100%,但是使用轉(zhuǎn)化率較低,原因大多是消費(fèi)者持觀望態(tài)度,沒(méi)能正確使用和操作。
定位手表為家長(zhǎng)對(duì)兒童安全筑起一道堅(jiān)實(shí)的防火墻,隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)品的實(shí)用性和易用性不斷提升,成本不斷降低,老百姓越來(lái)越多的接收此類(lèi)產(chǎn)品。
安徽博天信息科技有限公司正在努力開(kāi)拓兒童手表的藍(lán)海市場(chǎng),并且成效斐然?!靶l(wèi)小寶”這一款產(chǎn)品深受廣大消費(fèi)者的認(rèn)可,并且公司即將增加“搜狗糖貓”這一互聯(lián)網(wǎng)品牌繼續(xù)完善產(chǎn)品線,以滿足更多消費(fèi)者的多元化需求。
日益激增的市場(chǎng)需求和市場(chǎng)上供需不平衡的矛盾依舊在加深,各地市終端店面的工作人員對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知與操作不熟練更是直接影響了產(chǎn)品的宣傳推廣和現(xiàn)場(chǎng)成單。
速途研究院分析師于澤明認(rèn)為,目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通的幾款智能手表都還處于市場(chǎng)培育階段,還沒(méi)有多少市場(chǎng)認(rèn)可度。一方面價(jià)格比較高,使得很多有意購(gòu)買(mǎi)的人望而卻步,另一方面就是產(chǎn)品的性能還不夠齊全。智能手表市場(chǎng)還需要更多的引導(dǎo)和競(jìng)爭(zhēng),這樣才能使得產(chǎn)品的價(jià)格和性能更上一個(gè)檔次。從科技發(fā)展來(lái)看,可穿戴設(shè)備會(huì)有很好的市場(chǎng)前景而智能手表則會(huì)占到很大的市場(chǎng)份額。但是,智能手表能不能夠像智能機(jī)一樣受市場(chǎng)歡迎還有待時(shí)間檢驗(yàn)。
我們組較為深入走訪的公司主要是南京建業(yè)物流有限公司和南京三圣物流有限公司。還有其他的小公司在此就不一一例出。這兩家公司都是專(zhuān)業(yè)從事倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的企業(yè),在南京地區(qū)也算屬規(guī)模及業(yè)績(jī)較為突出的。我們知道危化品對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)條件的要求很高,在設(shè)備,管理方面高于一般貨物的倉(cāng)儲(chǔ)。而這我們組所調(diào)研的企業(yè)主要從事的就是?;返膫}(cāng)儲(chǔ),因此從這幾家的調(diào)研結(jié)果中也在一定程度上反映了中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
負(fù)責(zé)本次調(diào)研問(wèn)卷的兩位組員將做好的問(wèn)卷拿到一起討論并再做了適當(dāng)?shù)男薷模_定好之后我們商量了去企業(yè)的具體時(shí)間。10月21號(hào)的這天我們帶著做好的問(wèn)卷,在學(xué)校租了幾輛自行車(chē)出發(fā)了,在路上我們?cè)俅巫隽说搅似髽I(yè)后的具體分工。
首先走訪的是南京建業(yè)物流有限公司,剛進(jìn)大門(mén)我們就看到了廠內(nèi)有個(gè)飼養(yǎng)孔雀的大籠子,不知道這與企業(yè)有著什么樣的關(guān)系,也許現(xiàn)在的我們就是這樣,總是帶著好奇。這種好奇是難得的,但言歸正傳,我們還是把好奇放在了此行的目的上來(lái)。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)為聯(lián)系,我們冒犯地進(jìn)入了南京建業(yè)的會(huì)計(jì)部門(mén),但所幸里面的負(fù)責(zé)人接待了我們,在聽(tīng)完我們的介紹后帶著我們到倉(cāng)庫(kù)走了走。她雖為會(huì)計(jì)部門(mén)的人,但從她的介紹中,我們還是得到了來(lái)自企業(yè)里的關(guān)于倉(cāng)庫(kù)最真實(shí),較為專(zhuān)業(yè)的描述。而公司的重要倉(cāng)庫(kù)因?yàn)槲覀兊纳矸菁肮纠锏闹贫?,她只是向我們做了?jiǎn)單的介紹。
接著我們走訪了幾家小公司,在這幾家公司里只是進(jìn)去看了一下,因?yàn)槲覀冞M(jìn)去的時(shí)候里面正好在裝卸貨,沒(méi)有找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,只是一些暫時(shí)沒(méi)事的人和我們聊了聊。
最后一家也是給我映像最深的是南京三圣物流公司,在門(mén)衛(wèi)處我們費(fèi)盡周折才打聽(tīng)到公司里專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)帶學(xué)生的李主任,并在門(mén)衛(wèi)大叔的指引下來(lái)到了李主任的辦公室。然而李主任有事不在,本準(zhǔn)備走的,但一想,剛才上來(lái)的時(shí)候旁邊就是經(jīng)理,董事的辦公室,門(mén)衛(wèi)給我們介紹的級(jí)別肯定也不小,而且在我們拿出調(diào)研問(wèn)卷給辦公室的其他人員時(shí),他們都說(shuō)還是等李主任回來(lái)吧,他會(huì)的。我們決定等!半小時(shí)過(guò)去了,辦公室走來(lái)了一個(gè)陌生的面孔,就是李主任了,他看到我們也明白了。興許是我們的誠(chéng)意,李主任很熱情的帶著我們把公司走了一遍,并為我們的問(wèn)題做了詳細(xì)的解答。在這里我們收獲了今天所有我們想要的。在快要走的時(shí)候李主任指了一個(gè)人,穿著廠服,在車(chē)輛調(diào)度那邊忙碌著,居然是公司的老總。我想,正是有這樣的一個(gè)團(tuán)體才有了我們?cè)谶@里的收獲吧。
通過(guò)一天的走訪,我們對(duì)中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)有了一定的了解,回來(lái)后我們組又再次做了分工,整理今天的資料,上網(wǎng)查詢(xún)關(guān)于中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析資料。
雖然當(dāng)前的倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)處于快速發(fā)展的階段,在我們走訪的這幾家時(shí)里面一片繁忙,但是這實(shí)際情況遠(yuǎn)非書(shū)本上所講,這里我就簡(jiǎn)單總結(jié)一下我們組所了解的情況。
倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的發(fā)展迅速是毋庸置疑的,在物流經(jīng)濟(jì)利益循環(huán)下也不斷成立了更多的物流公司,在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,然而以現(xiàn)有的物流水平,中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)難以形成凝聚力。主要問(wèn)題有:
1、企業(yè)設(shè)備落后,目前很多的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)多為人工處理貨物,機(jī)器化程度低。
2、服務(wù)功能不全,我們走訪的這幾家都是只從事倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù),網(wǎng)上資料分析也顯示物流服務(wù)功能的單一使得生產(chǎn)難以形成完整的供應(yīng)鏈。
3、物流管理理念落后,有些倉(cāng)儲(chǔ)公司都是原來(lái)企業(yè)獨(dú)立出來(lái)的部門(mén),還有一些先進(jìn)的物流管理理念尚未融入到實(shí)際的操作當(dāng)中去。
4、人才的欠缺,由于大部分中小規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)公司人員較少,在員工結(jié)構(gòu)上大專(zhuān)以上學(xué)歷人員所占比例較少,這與公司的規(guī)模有著極大的關(guān)系。
5、資金的不足,雖然倉(cāng)儲(chǔ)行情一片大好,企業(yè)的利潤(rùn)每年都在增長(zhǎng),但還難以購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備以擴(kuò)大規(guī)模。以上使我們組總結(jié)出的當(dāng)前中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展不足,所謂發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,我們組員在一起討論后認(rèn)為,各高校應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)物流人才的培養(yǎng),順應(yīng)市場(chǎng)的變化,增強(qiáng)國(guó)際視野,使得物流人才更為專(zhuān)業(yè)化,國(guó)際化。不僅能緊隨物流的發(fā)展趨勢(shì),還要深入企業(yè),提出具體的解決措施。同時(shí)政府也要加大對(duì)物流行業(yè)的投入,軟硬件設(shè)施的齊全,以讓中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)獲得更大的發(fā)展。
四調(diào)研感想:
這次深入企業(yè)的調(diào)研給了我們很大的感想,真正的是第一次獨(dú)自進(jìn)入企業(yè),所有的事情都靠我們自己的力量去完成,鍛煉了我們的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),但這不是主要的。能夠深入企業(yè)中,在實(shí)際的操作與交流中加強(qiáng)了我們的專(zhuān)業(yè)知識(shí),理論在實(shí)踐中深化。同時(shí)我們也實(shí)地的去了解了當(dāng)前中小倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的現(xiàn)狀。我想這才是我們最大的收獲。這其中也給了我們很多的機(jī)會(huì),就看我們物流管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生如何去認(rèn)識(shí),去把握了!機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)人是平等的,無(wú)論在哪都可以學(xué)到很多知識(shí),給我們以成長(zhǎng)。在此我想用三圣物流公司的李主任的一句話作為這篇報(bào)告的結(jié)束語(yǔ):做個(gè)有心人!
為進(jìn)一步了解企業(yè)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的相關(guān)建議、意見(jiàn)和要求,根據(jù)威環(huán)境辦發(fā)[20xx]18號(hào)文件要求,深入企業(yè)了解全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)企業(yè)對(duì)環(huán)境建設(shè)工作是否知曉;對(duì)職能部門(mén)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率是否滿意;有何建議、意見(jiàn)及要求。我局組織企業(yè)開(kāi)展了座談會(huì),并請(qǐng)企業(yè)填寫(xiě)了相關(guān)的調(diào)查表?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
組織召開(kāi)由5家礦山企業(yè)和5家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參加座談會(huì),發(fā)放《威寧縣國(guó)土資源局走訪企業(yè)調(diào)查表》10份,參加的企業(yè)分別是:爐山鎮(zhèn)大山煤礦、爐山鎮(zhèn)連昌煤礦、爐山鎮(zhèn)振華煤礦、結(jié)里孔家溝煤礦、威寧縣西洋焦化有限公司、貴州大明醫(yī)藥公司、威寧縣億科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、貴州飛龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司、貴州奧力房產(chǎn)、威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司。
(一)各家企業(yè)對(duì)當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題、制約發(fā)展的機(jī)制和體制等方面提出了自己的看法。
連昌煤礦認(rèn)為:當(dāng)前影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題,對(duì)煤礦而言,主要是政策因素變化太快。
大山煤礦認(rèn)為:煤礦的建設(shè)跟不上政策的發(fā)展,停建影響建設(shè)工期,增加了巷道維修工程量。
貴州大明醫(yī)藥公司認(rèn)為:中小企業(yè)融資困難。
貴州奧力房產(chǎn)認(rèn)為:拆遷征地工作相對(duì)力度不夠,特別是在回族區(qū)的拆遷工作無(wú)行之有效的;行政審批環(huán)節(jié)過(guò)于復(fù)雜,時(shí)效性不強(qiáng)。
威寧縣億科房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司認(rèn)為:影響當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題是交通不便。
威寧伊卓置業(yè)發(fā)展有限公司認(rèn)為:對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),征地、拆遷是關(guān)鍵,只有加快征地、拆遷的速度才能加快投資建設(shè)的力度。
(二)企業(yè)反映的主要問(wèn)題如下:
1.縣職能部門(mén)不準(zhǔn)煤礦出關(guān)的規(guī)定影響了企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.煤礦安監(jiān)壓力大,隨時(shí)都有可能叫停產(chǎn),聯(lián)合生產(chǎn)不能按時(shí)完成,工程量增加,時(shí)間緊迫而政府給的各方面的壓力都比較大。
3.九萬(wàn)噸煤礦在兼并重組集團(tuán)化后的處境困難。
4.以飛龍地產(chǎn)為代表的房開(kāi)公司一致反映目前面臨的最大問(wèn)題是征地、拆遷問(wèn)題,拆遷不到位,資金投入很大而工程卻沒(méi)有進(jìn)展,企業(yè)如坐針氈。
5.企業(yè)還提出在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中拆遷不力的一個(gè)問(wèn)題是在于政府朝令夕改,前任領(lǐng)導(dǎo)出臺(tái)的政策后任領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)可,項(xiàng)目推進(jìn)辦公室成立的多,落到實(shí)處的少。
(三)各家企業(yè)對(duì)國(guó)土局工作表示滿意。溝通交談中,對(duì)企業(yè)提出的一些問(wèn)題,縣國(guó)土局能給予答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)。如非法轉(zhuǎn)讓和越界越層問(wèn)題,非法轉(zhuǎn)讓按照相關(guān)要求清查是否有非法轉(zhuǎn)讓行為,以及是否在省廳辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù),把相關(guān)證明資料補(bǔ)件入省廳窗口。越界越層的縣國(guó)土局是否處罰過(guò),如處罰過(guò),把處罰決定書(shū)和罰款補(bǔ)件入省廳窗口。不能給予答復(fù)的請(qǐng)企業(yè)把建議和問(wèn)題寫(xiě)在調(diào)查表上以便上報(bào)縣相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
按照部?jī)?nèi)《關(guān)于開(kāi)展“我做一周村官”活動(dòng)的安排意見(jiàn)》,我于4月22日—4月28日,深入到釣臺(tái)辦xx村,與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),積極參與了“我做一周村官”活動(dòng),現(xiàn)將自己在xx村調(diào)研情況匯報(bào)如下:
xx村地處西咸交界處,位于咸戶公路沿線,東接西安市長(zhǎng)安區(qū),南面和西面與西安市戶縣相連,距離咸陽(yáng)市區(qū)30分鐘車(chē)程。全村耕地面積1700畝,轄6個(gè)村民小組,304戶群眾,總?cè)丝?230人,共有正式黨員41名。全村享受農(nóng)村低保3戶,有重殘7人。全村經(jīng)濟(jì)收入主要以種植和外出務(wù)工為主,xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入1000萬(wàn)元濾布 ,人均純收入8600余元。
近年來(lái),xx村利用中、省、市、區(qū)的“優(yōu)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)”政策,大力發(fā)展苗木花卉、蔬菜種植、雜果種植、食用菌種植、生豬養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),并通過(guò)依托咸戶公路,發(fā)展草莓采摘園、鮮肉銷(xiāo)售、農(nóng)資批發(fā)等,已形成了苗木花卉基地2個(gè)50畝、食用菌種植協(xié)會(huì)1個(gè)70畝、大棚蔬菜100畝、雜果林430畝、養(yǎng)雞場(chǎng)1個(gè)、養(yǎng)豬場(chǎng)1個(gè)、中小企業(yè)7戶,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近年來(lái),該村先后獲得省、市、區(qū)級(jí)文明村和新農(nóng)村建設(shè)示范村等一系列殊榮。
為了較為全面準(zhǔn)確地了解該村發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,我通過(guò)與村兩委會(huì)班子成員座談、與部分農(nóng)戶走訪了解以及實(shí)地考察等形式,較為準(zhǔn)確地摸清了xx村的基本情況和近年來(lái)在發(fā)展中突顯的主要問(wèn)題。
1、雜果、蔬菜種植面積大,但分散且未形成規(guī)模。該村地土面積相對(duì)寬廣,水利條件較為便利,比較適宜種植雜果、蔬菜等,有五分之二以上的農(nóng)戶都種植有雜果和蔬菜,雜果種植總面積達(dá)430余畝,蔬菜種植面積達(dá)100余畝,但基本都是農(nóng)戶自主獨(dú)立種植,未能形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),種植品種也比較繁雜,作務(wù)技術(shù)也都比較簡(jiǎn)單,果子和蔬菜的商品率不是很高,致使種植成本偏大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,經(jīng)濟(jì)效益差,從而嚴(yán)重影響了雜果和蔬菜種植和銷(xiāo)售,導(dǎo)致果農(nóng)和菜農(nóng)富而不富。
2、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)潛力巨大,但尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈。該村地處咸戶公路沿線,大部分耕地分布于公路兩側(cè),比較適合發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、采摘園、鮮果銷(xiāo)售、鮮肉銷(xiāo)售、鮮菜銷(xiāo)售等,目前雖然也有10戶群眾發(fā)展草莓采摘園,3戶群眾從事鮮果銷(xiāo)售,1戶群眾從事生豬屠宰和鮮肉銷(xiāo)售,但都是群眾自發(fā)形成的,缺乏統(tǒng)一組織和管理,沒(méi)有形成品牌,規(guī)模也都比較小,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不好,群眾積極性不高,生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈未能形成。
3、基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,服務(wù)體系急需完善。近年來(lái),在區(qū)、鎮(zhèn)的大力扶持和幫助下,通過(guò)村兩委會(huì)和干部群眾的不懈努力,該村的基礎(chǔ)設(shè)施得到了不斷完善,基本實(shí)現(xiàn)了水、電、電話、閉路電視戶戶通,人行便道、水利灌溉條件也不斷得以改善,但因缺乏整體綜合規(guī)劃,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,村兩委會(huì)服務(wù)建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)發(fā)展的綜合服務(wù)體系還需完善。特別是,在水利灌溉中,全村沒(méi)有配備公用水,浪費(fèi)了大量的人力和財(cái)力,村民對(duì)此頗有意見(jiàn)。
4、黨員整體素質(zhì)須進(jìn)一步提高,基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。全村共有正式黨員41名,但由于其整體文化水平不高等原因,對(duì)黨的知識(shí)和國(guó)家的方針政策,以及科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)和科技、文化、教育等知識(shí)了解學(xué)習(xí)不夠深入,在引導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上模范帶頭作用發(fā)揮不是很明顯,基層組織建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心關(guān)注。在xx村立足自身實(shí)際發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,區(qū)、辦兩級(jí)都要重視對(duì)該村的幫扶,把做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、增加群眾收入做為重要內(nèi)容,為他們的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境和條件。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行年度工作考核獎(jiǎng)懲;建立督查督辦制度,加大監(jiān)督檢查力度;創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),完善工作措施,狠抓發(fā)展落實(shí);各涉農(nóng)部門(mén)要密切配合,大力協(xié)作,主動(dòng)做好相關(guān)工作,齊心協(xié)力關(guān)心和支持該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,而完善基礎(chǔ)設(shè)施則是該村發(fā)展的基礎(chǔ),村兩委會(huì)要在上級(jí)部門(mén)的大力扶持下,進(jìn)一步完善便民設(shè)施,以改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展為依據(jù),科學(xué)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí),要引導(dǎo)組織好相關(guān)村民,通過(guò)一事一議的科學(xué)決策方法,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時(shí),村兩委會(huì)要切實(shí)制訂生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃,逐步形成咸戶公路左右500米以?xún)?nèi)的特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)群,并把各個(gè)產(chǎn)業(yè)群“連成片,串成線”,使之得到很好銜接,以此提高全村整體發(fā)展水平。
3、強(qiáng)化黨建,完善服務(wù)。黨組織是基層一切工作的基石,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。目前,西咸“一體化”建設(shè),為該村的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展需要,進(jìn)一步加強(qiáng)該村黨的基層組織建設(shè),著力打造一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)的村干部隊(duì)伍和一支文化知識(shí)豐富、綜合素質(zhì)較高的黨員干部隊(duì)伍,同時(shí),以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為前提,創(chuàng)新管理體制、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步完善和提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,指引生態(tài)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
愛(ài)國(guó)社區(qū)位于周村區(qū)西南部,社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里,居民8000多人,是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域,愛(ài)國(guó)社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策文件推動(dòng)下,逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展,成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對(duì)城市管理的要求提高,愛(ài)國(guó)社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問(wèn)題,這些問(wèn)題的解決,關(guān)系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構(gòu)建,為此,4月份,我對(duì)愛(ài)國(guó)社區(qū)行政管理工作進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,對(duì)在社區(qū)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問(wèn)題。
(一)社區(qū)居委會(huì)的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重。
1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴(lài)性,自主性、自治性沒(méi)有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實(shí)際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng),倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明,但實(shí)際上文體活動(dòng)多,教育活動(dòng)少。二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好管理工作的職責(zé),具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門(mén)做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過(guò)調(diào)查,以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過(guò)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開(kāi)展的,但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門(mén)填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時(shí)政府部門(mén)臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過(guò)街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來(lái)執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門(mén)的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對(duì)50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí),有35人回答是代表政府的機(jī)構(gòu),只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚。在社區(qū)專(zhuān)職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、社區(qū)事務(wù)纏身,工作任務(wù)繁重。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市,流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市,使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大,“小社區(qū),大社會(huì)”的模式,增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
3、政府部門(mén)職能不到位,社區(qū)自治職能弱化。
繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地,許多部門(mén)提出了“橫到邊,豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù),以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作,這本是一件好事,但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位,形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門(mén)工作(含街道)進(jìn)入社區(qū)沒(méi)有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能,為社區(qū)居民辦實(shí)事,而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比,輕內(nèi)容、重形式,各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù),從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感,削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
(二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
一是發(fā)揮自身職責(zé),調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?!毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛(ài)護(hù)公共財(cái)物,開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作,這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中,召開(kāi)會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗,加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi),一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗,一年也需要5000元。政府部門(mén)部署的工作大多要求制度上墻,制作展板,每年此項(xiàng)支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面,我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬(wàn)5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
(三)社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇較低。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇低的問(wèn)題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門(mén)安排的失業(yè)人員,工資比社區(qū)專(zhuān)職工作者(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專(zhuān)職工作者都是經(jīng)過(guò)招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專(zhuān)職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專(zhuān)職工作者承擔(dān)的工作繁重,但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后,每個(gè)人只有800-1000元月收入,直接影響了積極性,影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進(jìn)對(duì)策與建議。
(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會(huì)減負(fù)。
一是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專(zhuān)塊統(tǒng)”的原則,對(duì)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的由區(qū)委辦局在街道設(shè)站(所),實(shí)現(xiàn)條條上的一專(zhuān)到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門(mén)的委托,使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等,從而有效地行使政府對(duì)城市的管理職能,對(duì)地區(qū)社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理。
二是理順街(部門(mén))居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過(guò)去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的關(guān)系,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)作為城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格,而不是一個(gè)“級(jí)”,這個(gè)理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),必須牢固樹(shù)立。按照政事分開(kāi)的思路,將社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行梳理,做到“兩個(gè)明確”:即明確哪些屬于街道(部門(mén))的工作,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作。在此基礎(chǔ)上,屬于街道的工作,街道(部門(mén))無(wú)權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,社區(qū)有責(zé)任完成;對(duì)需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位,發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項(xiàng)服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),保持社區(qū)的長(zhǎng)治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),解決居民生活中遇到的各種困難和問(wèn)題。建立社區(qū)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作;樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,來(lái)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)。二要保證社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)得到有效行使。這個(gè)權(quán)力能不能落實(shí),關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財(cái)務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督權(quán)上,只有把這五項(xiàng)權(quán)力真正落到實(shí)處,社區(qū)居委會(huì)才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來(lái),也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來(lái)。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,但另一方面,一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,難以解決居民的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制約居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)同和歸屬,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶并全面安排,使其工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),為居民群眾辦實(shí)事、辦好事。
二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力,把社區(qū)各種各樣有形的、無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)出來(lái)。
三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)自身實(shí)力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度,在現(xiàn)有每年每個(gè)社區(qū)1萬(wàn)5千元基礎(chǔ)上提高到3萬(wàn)元。
五是建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門(mén)和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,要做到權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。
(三)努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,調(diào)整社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實(shí)際情況酌情安排年終獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),按照勞動(dòng)法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn),切實(shí)解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難,保障委員會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
按照鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“聽(tīng)民聲、察民情、解民憂”大走訪活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹(shù)立立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的觀念,我對(duì)鄭家河片四個(gè)村的部分黨員群眾進(jìn)行了走訪,宣傳了黨的方針政策,廣泛聽(tīng)取了群眾意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下:
由于自己原來(lái)缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),到鎮(zhèn)上工作時(shí)間又較短,對(duì)農(nóng)村的一些情況了解還不夠,所以我特別重視這次大走訪活動(dòng),想從中真實(shí)地了解農(nóng)村現(xiàn)狀,增強(qiáng)自己的農(nóng)村工作能力。
按黨委要求,我共走訪了四個(gè)村20家農(nóng)戶,包括貧困戶2家,一般戶18;其中有退職村干部4家,老黨員1家。走訪活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪和召開(kāi)座談會(huì)的形式,向群眾介紹了我鎮(zhèn)黨委開(kāi)展“聽(tīng)民聲、察民情、解民憂”大走訪活動(dòng)情況,宣傳了我鎮(zhèn)黨委和上級(jí)黨組織的方針政策,聽(tīng)取了群眾的意見(jiàn)和建議。群眾們都贊賞我鎮(zhèn)開(kāi)展的這次活動(dòng),感謝黨委、政府對(duì)他們生產(chǎn)和生活的關(guān)心,普遍反映近年來(lái)在中央、省、市、鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,村“兩委”班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷改善,相信生活會(huì)越來(lái)越好;同時(shí)也提出了一些好的建議,發(fā)表了一些意見(jiàn)。
奎幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾在中央、省、市、鎮(zhèn)惠農(nóng)政策的扶持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村“兩委”班子的協(xié)調(diào)幫助下,通過(guò)大家的努力,農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等幾個(gè)方面都取得了可喜成績(jī)。但通過(guò)大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問(wèn)題。
(一)農(nóng)村黨員年齡偏大,“兩委”班子文化程度偏低,能力欠缺。通過(guò)走訪了解到,現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大,部分村近幾年發(fā)展的黨員寥寥無(wú)幾,并且還有些村只是發(fā)展村支部成員的近-親屬;村“兩委”班子成員文化程度偏低,在面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用已存在一些不適應(yīng)。
(二)新任“兩委”班子磨合仍欠缺。今年上半年,村“兩委”剛剛換屆,部分村“兩委”成員,特別是村支部書(shū)記和村主任更換后,到現(xiàn)在仍未磨合好,甚至是水火不容,經(jīng)常性發(fā)生摩擦事件,這給村的發(fā)展帶來(lái)巨大障礙。我片劉家河崖頭和富家莊子就是這種情況。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)不到位。近2靖年我國(guó)實(shí)行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,是一項(xiàng)惠農(nóng)、改善民生的好政策,農(nóng)民群眾也普遍反映到醫(yī)院能看起病了,并且國(guó)家對(duì)此的投入一年比一年多,農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)大大減輕。但是,村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)卻上有政策下有對(duì)策,使用收取藥方費(fèi)、指定藥品等方式,從中謀取私利,部分群眾有怨言。這大大的阻礙了新型合作醫(yī)療工作的開(kāi)展和普及。
(四)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)方面尚存不足。我鎮(zhèn)是“安丘模式”—農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)域化種植的發(fā)源地,也是“安丘模式”的代表。鄭家河片部分群眾就提出,我片村莊與于家水西、慈埠、大儒林等先進(jìn)村差距較大。
通過(guò)這次大走訪活動(dòng),了解到部分群眾的建議和意見(jiàn),為更好服務(wù)百姓,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,我認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
(一)抓村支部班子的建設(shè),充分發(fā)揮村黨組織核心帶頭作用。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結(jié)構(gòu)的同時(shí),教育廣大黨員以黨章為標(biāo)尺,加強(qiáng)自身修養(yǎng),時(shí)刻不忘應(yīng)有形象和神圣職責(zé),講究人格,注重品德,使自己的言行與黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)富農(nóng)本領(lǐng),帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
的基礎(chǔ),村“兩委”班子四分五裂,事必阻礙村的發(fā)展。我們要在村“兩委”的合作上下力氣,該說(shuō)服教育說(shuō)服教育,該果斷處理果斷處理,使兩者形成合力,共同帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。借“安丘模式”升級(jí)的東風(fēng),學(xué)習(xí)我鎮(zhèn)先進(jìn)片村的經(jīng)驗(yàn)作法,大力指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一是要立足本村實(shí)際,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè);二是注意發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社的作用,重點(diǎn)幫扶特色種植和養(yǎng)殖業(yè),讓其規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化;三是有針對(duì)性地開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的種植養(yǎng)殖水平和管理技能,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一方面應(yīng)加大對(duì)農(nóng)戶宣講新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策、原則和具體措施,選擇本地區(qū)的典型事例進(jìn)行宣講,努力提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心目中的地位。另一方面要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,為群眾參加新農(nóng)合解除后顧之憂,增加其積極性。
“大走訪”活動(dòng)調(diào)研報(bào)告珠暉區(qū)人力資源和社會(huì)保障局(20xx年4月)根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,珠暉區(qū)人力資源與社會(huì)保障局“大走訪”工作隊(duì)分別下到冶金街道的勤儉里、互助里、友愛(ài)里、建國(guó)里四個(gè)社區(qū),在局長(zhǎng)李必根、書(shū)記何世柱的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,堅(jiān)持“三必訪”,自覺(jué)做到“十不準(zhǔn)”,通過(guò)上門(mén)走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)居民座談會(huì)、慰問(wèn)貧困戶、舉行義診、舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等形式,圓滿完成了調(diào)研走訪任務(wù).下面將有關(guān)情況報(bào)告如下.
(一)街道社區(qū)基本情況.冶金街道坐落于珠暉區(qū)范家街道社區(qū)基本情況.
坪,東起東風(fēng)路,南接湘江邊的蘇州灣,西連荷花坪,與廣東路街道相鄰,湘桂線環(huán)繞本區(qū)域半圈而穿過(guò),轄友愛(ài)里、互助里、勤儉里、建國(guó)里和新風(fēng)里5個(gè)社區(qū)居委會(huì).轄區(qū)面積2.8平方公里(其中生活區(qū)面積1平方公里,生產(chǎn)區(qū)面積1.8平方公里),轄區(qū)居民總?cè)丝?2503人,其中已婚育齡婦女3949人,流動(dòng)人口685人;歲以上人口3978人,60離崗、下崗、待業(yè)人員2100人,殘疾人209人,原冶金總廠離退休、內(nèi)退人員7897人.冶金廠在冶金街道轄區(qū)內(nèi),社區(qū)居民大多數(shù)是原冶金廠職工和家屬,也有一部分租房居住的流動(dòng)人口.每個(gè)社區(qū)居委會(huì)有5-8名工作人員,有固定的辦公c場(chǎng)所,配備有辦公電腦,負(fù)責(zé)社區(qū)的日常工作.每個(gè)社區(qū)都有勞動(dòng)保障服務(wù)中心,負(fù)責(zé)社區(qū)居民參加社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)辦理工作,另外社區(qū)還有文化站,負(fù)責(zé)社區(qū)居民的活動(dòng)、娛樂(lè)等.
(二)社區(qū)居民生活基本情況.社區(qū)居民生活水平在不社區(qū)居民生活基本情況.
不斷提高,基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷變化,生活配套設(shè)施完備.冶金街道內(nèi)有冶金小學(xué),附近有鐵一中學(xué)等學(xué)校,醫(yī)療機(jī)構(gòu)有冶金醫(yī)院,江東中醫(yī)院,社區(qū)內(nèi)有菜場(chǎng)及各種商店,為居民生活提供方便.
社區(qū)內(nèi)隨處可見(jiàn)垃圾箱,分可回收和不可回收,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理的.社區(qū)內(nèi)馬路四通八達(dá),人行道上鋪有瓷磚,綠樹(shù)成蔭,有多處草坪和花壇,社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量較高,空氣新鮮,這為居民的生活提供了最基本的保障.
在社區(qū)的空地處有許多健身器材,許多人在此乘涼、鍛煉.
運(yùn)動(dòng)器材安置后,很多居民來(lái)此鍛煉身體,既豐富了居民的休閑生活,又給居民提供了強(qiáng)身健體的場(chǎng)所.
(三)走訪的基本情況.珠暉區(qū)人力資源與社會(huì)保障局走訪的基本情況.
“大走訪”工作隊(duì)共28人,分成4個(gè)工作小組,走訪時(shí)間22天.通過(guò)入戶走訪、組織居民參加活動(dòng)等方式,共走訪居民13700人,走訪面達(dá)60%.征求意見(jiàn)建議45條,工作隊(duì)員共寫(xiě)民情日記361篇,舉辦社區(qū)居民群眾座談會(huì)3場(chǎng),發(fā)放各類(lèi)資料共計(jì)1000份,慰問(wèn)困難戶20戶,送去慰問(wèn)金5000元,化解社會(huì)矛盾5起,排查安全隱患2處,安排工作經(jīng)費(fèi)c1萬(wàn)元.工作隊(duì)員嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)做到“十不準(zhǔn)”;工作隊(duì)員下基層自帶經(jīng)費(fèi)、自帶資料、自帶工具,不給居民添麻煩,不給基層增加負(fù)擔(dān).
(一)高度重視抓落實(shí).一是迅速行動(dòng)有計(jì)劃.3月7高度重視抓落實(shí).一是迅速行動(dòng)有計(jì)劃.
日下午,我區(qū)召開(kāi)“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,再造新珠暉”干部作風(fēng)建設(shè)暨“進(jìn)村入戶大走訪”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì).我局根據(jù)會(huì)議精神,迅速行動(dòng),局長(zhǎng)李必根于3月8日主持召開(kāi)了局務(wù)會(huì),對(duì)全局的“大走訪”活動(dòng)進(jìn)行了安排和部署,成立了以局長(zhǎng)李必根為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(珠人勞發(fā)[2019]1號(hào)),下發(fā)了《開(kāi)展“三千干部進(jìn)村(社區(qū))入戶大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案》(珠人勞發(fā)[2019]2號(hào)).各二級(jí)單位立即召開(kāi)職工會(huì)議宣傳動(dòng)員,并確定走訪人員時(shí)間安排表,做到三到位,即動(dòng)員到位,人員到位,計(jì)劃到位.二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭有行動(dòng).局長(zhǎng)李二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭有行動(dòng).
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭有行動(dòng)必根和書(shū)記何世柱親自帶領(lǐng)導(dǎo)工作隊(duì)員下到社區(qū),抓活動(dòng)的督查和調(diào)度,遇到問(wèn)題及時(shí)處理.駐社區(qū)天數(shù)達(dá)到10天以上,工作隊(duì)員分批次走訪,保證每名隊(duì)員走訪時(shí)間10-15天,切實(shí)全面了解掌握社情民意和群眾訴求,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),真正形成“人往基層走、勁往基層使、事往基層辦、矛盾基層解”的工作局面.三是抓好宣傳講政策.走訪工作隊(duì)向群眾三是抓好宣傳講政策.
三是抓好宣傳講政策宣傳黨的政策及進(jìn)行民調(diào)宣傳,針對(duì)群眾在法律、政策上不了解、不理解的問(wèn)題,要加以教育引導(dǎo),解答群眾思想上的c困惑和疑難.走訪期間共發(fā)放民調(diào)宣傳資料300份,向組織部報(bào)送工作動(dòng)態(tài)10次,在珠暉區(qū)黨政門(mén)戶網(wǎng)和珠暉新聞網(wǎng)上發(fā)布信息新聞共13篇,為“大走訪”活動(dòng)營(yíng)造了良好的工作氛圍.
(二)詢(xún)問(wèn)民情解民難.一是入戶問(wèn)民情.走訪工作隊(duì)詢(xún)問(wèn)民情解民難.一是入戶問(wèn)民情.
堅(jiān)持“三必訪”,即重點(diǎn)訪問(wèn)社區(qū)居民中的低保戶、困難戶、黨員等特殊群體,走訪隊(duì)員采取敲門(mén)入戶的方式,進(jìn)到居民家中,仔細(xì)詢(xún)問(wèn)生活情況及對(duì)黨和政府的意見(jiàn),填寫(xiě)民情登記表,將反映的問(wèn)題詳細(xì)記錄,及時(shí)解決.比如居民熊志強(qiáng)反映社保補(bǔ)貼未到位的情況,工作隊(duì)員馬上與社區(qū)和就業(yè)局聯(lián)系,問(wèn)清了情況,及時(shí)給予了答復(fù).通過(guò)入戶的形式,工作隊(duì)共走訪近2019戶,填寫(xiě)民情登記表400余份,收集意見(jiàn)建議40余條.二是現(xiàn)場(chǎng)來(lái)座談.我局召開(kāi)了3場(chǎng)社區(qū)居二是現(xiàn)場(chǎng)來(lái)座談.
二是現(xiàn)場(chǎng)來(lái)座談民座談會(huì),應(yīng)邀參會(huì)的群眾代表共有165人,區(qū)人勞局的領(lǐng)導(dǎo)及街道的領(lǐng)導(dǎo)都參加了座談會(huì).如居民賀女士說(shuō)到她原來(lái)是知青下鄉(xiāng),由于丟失了相關(guān)的證明材料,所以一直沒(méi)有參加社保的問(wèn)題,區(qū)社保局危局長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)到,只要派出所開(kāi)具相關(guān)證明,可以到社保局辦理社保.社區(qū)居民集中反映了他們最關(guān)心的,最需要解決的生活及社會(huì)保障相關(guān)問(wèn)題,在場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)一一給予答復(fù),收集到居民的意見(jiàn)建議23條,現(xiàn)已解決解答政策咨詢(xún)共24次,居民都非常滿意.三是解決三是解決居民難.
居民難.在大走訪過(guò)程中,有幾戶群眾反映,因原到位和個(gè)c人等原因一直沒(méi)有辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù),我局立即組織相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)為符合條件的群眾辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù).冶金街道座落在老城區(qū),居民反映有部分路燈因各種原因不能正常使用,在大走訪中接到群眾反映后,我局積極向上級(jí)和相關(guān)單部門(mén)匯報(bào),現(xiàn)大部分路燈已修復(fù)到位,部分未修復(fù)的近期也將修復(fù).
(三)真情幫困辦實(shí)事.一是招聘送崗位.2019年3真情幫困辦實(shí)事.一是招聘送崗位.
月31日,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在冶金足球場(chǎng)舉辦了一期“察民情、講政策、解難題、辦實(shí)事”送崗位下社區(qū)招聘會(huì),為社區(qū)下崗失業(yè)人員提供就業(yè)平臺(tái).招聘會(huì)受到了用人單位的積極響應(yīng),包括世界500強(qiáng)歐姆龍電子有限公司、服務(wù)業(yè)明星企業(yè)華天大酒店、衡陽(yáng)領(lǐng)航科技有限公司、衡陽(yáng)華意機(jī)械有限公司等51家知名企業(yè)參會(huì).
共提供工種30多個(gè),就業(yè)崗位3000多個(gè),前來(lái)求職的人員超過(guò)1000人,100多人現(xiàn)場(chǎng)與用人單位達(dá)成就業(yè)意向.通過(guò)這次招聘會(huì),一些曾經(jīng)的“就業(yè)困難戶”如互助里社區(qū)失業(yè)居民劉忠萍、陳方平在衡陽(yáng)云棉紡織有限公司、李安衡在雁城水業(yè)有限公司、歐賽君在精創(chuàng)富康水業(yè)有限公司、蔣桂珍在華天大酒店找到了滿意的工作.二是真情辦義診.3月29日上午,珠暉區(qū)人事二是真情辦義診.
二是真情辦義診勞動(dòng)和社會(huì)保障局針對(duì)社區(qū)困難群眾看病難、看病貴的情況,聯(lián)合珠暉區(qū)人民醫(yī)院在聯(lián)點(diǎn)的冶金街道友愛(ài)里社區(qū)舉行了一場(chǎng)義診活動(dòng).參加義診的醫(yī)護(hù)人員耐心細(xì)致地給群眾做c健康咨詢(xún)、講解養(yǎng)生常識(shí)、指導(dǎo)患者用藥、義務(wù)為居民進(jìn)行健康體檢.區(qū)人勞局局長(zhǎng)李必根、黨組書(shū)記何世柱、區(qū)政府副縣級(jí)干部、冶金街道黨委書(shū)記曠善等領(lǐng)導(dǎo),詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了前來(lái)義診群眾的健康狀況,為身患尿毒癥的熊伍秀等老年人送去了慰問(wèn)金,同時(shí)向75歲的糖尿病患者謝援南、62歲得胃潰瘍患者張湘君等20余名困難群眾贈(zèng)送了價(jià)值2019多元的藥品.義診期間,共發(fā)放醫(yī)療保健、勞動(dòng)保障、計(jì)生宣傳等宣傳材料200余份,免費(fèi)計(jì)生藥具93盒,測(cè)血壓血糖近百人次,健康咨詢(xún)100余人次.此次活動(dòng),受到社區(qū)居民普遍贊揚(yáng),他們紛紛表示義診活動(dòng)讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感到了溫暖和便利.三是慰問(wèn)送溫暖.局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作隊(duì)員對(duì)社區(qū)居三是慰問(wèn)送溫暖.
三是慰問(wèn)送溫暖民特別困難的進(jìn)行了慰問(wèn),建國(guó)里居民劉運(yùn)秀是低保困難戶,70多歲,生活不能自理,子女們都是下崗職工,生活條件差.當(dāng)?shù)弥獎(jiǎng)寢寘⒓恿酸t(yī)保后,我局為劉媽媽在冶金醫(yī)院辦理了特殊門(mén)診,并送去200元慰問(wèn)金.另外我局對(duì)退休老黨員李順章,退休老干部、老黨員單志翔,特困戶劉黑鐸,低保困難戶譚幫姣,上訪戶胡耀法、軍烈屬劉國(guó)英等20余戶進(jìn)行了入戶慰問(wèn),共送去慰問(wèn)金5000元,現(xiàn)場(chǎng)辦理特殊門(mén)診3戶共7800元.
(一)少數(shù)城鎮(zhèn)居民生活相對(duì)困難.城鎮(zhèn)居民中一些就少數(shù)城鎮(zhèn)居民生活相對(duì)困難.
業(yè)困難人員、低保戶、“三無(wú)”對(duì)象等,生活比較困難,主c要靠城鎮(zhèn)低?;蛲诵萁鹁S持溫飽水平.在走訪中發(fā)現(xiàn)80%的困難家庭都有家庭成員患病,看病難,看病貴的問(wèn)題依然存在.
(二)社區(qū)綜合治理有待加強(qiáng).居民反映,由于社區(qū)內(nèi)社區(qū)綜合治理有待加強(qiáng).
出租戶較多,人員復(fù)雜,衛(wèi)生破壞快,吸毒人員搶劫、盜竊,社區(qū)內(nèi)居民被騙情況時(shí)有發(fā)生.
(三)社區(qū)居民娛樂(lè)方式單調(diào).部分老年居民反映,社社區(qū)居民娛樂(lè)方式單調(diào).
區(qū)很少組織積極健康,有益身心的娛樂(lè)活動(dòng),部分居民靠打牌、賭博的機(jī)器等娛樂(lè).
造成部分城鎮(zhèn)居民生活困難的原因是多方面的,提高城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量,需要政府、社會(huì)各方面、各階層共同努力,協(xié)調(diào)推進(jìn).
(一)把握一個(gè)重點(diǎn).堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)并重的把握一個(gè)重點(diǎn).
理念,把消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭,提供充分穩(wěn)定就業(yè)作為解困的工作重點(diǎn).在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、招商引資、拆遷安置等過(guò)程中,要充分考慮擴(kuò)大就業(yè)的因素.要針對(duì)招工難與就業(yè)難并存的結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè),組織有針對(duì)性的定向培訓(xùn),提高就業(yè)困難群眾的勞動(dòng)技能和適應(yīng)能力.要協(xié)調(diào)用工單位優(yōu)先安排本地人員就業(yè),并給予一定稅費(fèi)減免和政策優(yōu)惠.要加大財(cái)政投入,配齊配強(qiáng)基層就業(yè)c服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)力量,為促時(shí)全區(qū)充分就業(yè)提供財(cái)力和人力支持.
(二)抓好兩個(gè)結(jié)合.一是主管與協(xié)管結(jié)合.建議整合抓好兩個(gè)結(jié)合.一是主管與協(xié)管結(jié)合.
全區(qū)救助資源,對(duì)救助的政策、對(duì)象進(jìn)行全面梳理、集中認(rèn)定,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息共享,建立民政救助為主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的管理機(jī)制.同時(shí),對(duì)勞動(dòng)年齡內(nèi)的無(wú)業(yè)、下崗、失業(yè)人員,無(wú)正當(dāng)理由不參加就業(yè)培訓(xùn)、拒絕接受政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的就業(yè)崗位的,視情取消其救助待遇,促使他們積極參與社會(huì)培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè).二是物質(zhì)救助與精神二是物質(zhì)救助與精神關(guān)懷結(jié)合.
關(guān)懷結(jié)合.建議在對(duì)生活困難家庭實(shí)施物質(zhì)救助的同時(shí),通過(guò)鼓勵(lì)和支持,幫助他們重新樹(shù)立參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)創(chuàng)新生活的信心.要積極開(kāi)展感恩教育,組織接受政府救助的人群參加社會(huì)性的公益活動(dòng),增強(qiáng)他們回報(bào)社會(huì)的意識(shí)和服務(wù)社會(huì)的責(zé)任.
(三)辦好三件實(shí)事.一是加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn).通過(guò)社辦好三件實(shí)事.一是加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn).
區(qū)平臺(tái)加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的宣傳力度,做到應(yīng)保盡保,發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的作用.加大各級(jí)財(cái)政對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的投入,降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,讓居民參保花錢(qián)少,住院報(bào)銷(xiāo)多,享受更多的實(shí)惠.同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,逐步緩解城鎮(zhèn)居民因病致貧的矛盾.同時(shí)加大對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳,落實(shí)相關(guān)政策,解決居民的后顧之憂.二是抓好社區(qū)二是抓好社區(qū)治安管理.
治安管理.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理,保持社區(qū)衛(wèi)生整潔,定期檢c修路燈,保證夜晚照明.在部分主要路段安裝攝像頭,讓犯罪活動(dòng)無(wú)處容身.組織人員每天對(duì)社區(qū)進(jìn)行巡邏,提高社區(qū)居民的安全感.三是豐富社區(qū)文化活動(dòng).加大對(duì)社區(qū)文化體三是豐富社區(qū)文化活動(dòng).
三是豐富社區(qū)文化活動(dòng)育娛樂(lè)設(shè)施的投入,定期維修露天體育活動(dòng)設(shè)施.要發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的主導(dǎo)作用,組織一些群眾性活動(dòng),比如唱歌跳舞比賽,觀看電影等,豐富居民的娛樂(lè)方式,增加社區(qū)居民的幸福指數(shù).
根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一安排,從4月x日起,全體在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市屬縣直各單位深入基層群眾,開(kāi)展為期15天的集中走訪活動(dòng)。4月x日,縣委辦組織干部職工深入×××,與當(dāng)?shù)厝罕娮劷涣鳎性L民情、聽(tīng)民意、解民憂?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
×××位于××鎮(zhèn)的偏西部,是縣委書(shū)記×××掛點(diǎn),縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣開(kāi)發(fā)辦和縣新華書(shū)店聯(lián)系的省級(jí)貧困村。全村共有三個(gè)村民小組,120戶,500多人,有水田面積296畝,是“6.09”山洪地質(zhì)災(zāi)害的重災(zāi)區(qū),也是湖南省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域,使得全村大部分村民居住在泥石流易發(fā)、多發(fā)的區(qū)域。
傳森林防火知識(shí),取得了良好效果,截止目前,未發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。
2.春耕生產(chǎn)工作情況。春耕備耕已經(jīng)開(kāi)始,通過(guò)走訪詢(xún)問(wèn)獲知,大部分群眾的`水稻谷種均已下水,農(nóng)藥化肥均送到老百姓家門(mén)口,群眾正準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥化肥。
3.民生項(xiàng)目情況。硬化了1.5公里村道,維修了1公里河堤和3.5公里水圳。正準(zhǔn)備啟動(dòng)全村自來(lái)水工程建設(shè),目前已完成預(yù)算方案,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
4.基層組織建設(shè)情況。村級(jí)組織活動(dòng)中心正在完成掃尾工程,實(shí)施了村務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)。
5.特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。完成了油茶種植80余畝,油菜種植100余畝,性豬養(yǎng)殖40頭,山羊養(yǎng)殖500頭,楠竹低改1000多畝,每年出產(chǎn)楠竹3萬(wàn)根。
6.信訪維穩(wěn)工作情況。完善了信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,未出現(xiàn)較大的信訪維穩(wěn)事件。
1.存在的主要問(wèn)題。一是雖然對(duì)防汛工作部署和安排的很細(xì)致,但是防汛預(yù)案等資料不健全。二是春耕生產(chǎn)已基本展開(kāi),但是還有少數(shù)群眾的谷種沒(méi)有下水,同時(shí)群眾反映今年各商家雖然把各種農(nóng)資送到家門(mén)口,但價(jià)格普遍偏高,導(dǎo)致村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本較高。
2.存在的主要困難。一是資金困難。今年全村的重點(diǎn)工。
程就是自來(lái)水工程,目前預(yù)算資金19.5萬(wàn)元,加之村級(jí)資金困難,這方面的資金缺口很大。二是立項(xiàng)困難。去年完成的1.5公里村道,由于種種原因,遲遲得不到立項(xiàng),導(dǎo)致村道的立項(xiàng)資金沒(méi)有到位,村道建設(shè)缺口12萬(wàn)。
1.建議各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)做好今年的防汛工作。全縣各級(jí)、各部門(mén)必須在思想上和行動(dòng)上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照“防大汛抗大災(zāi)”的要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,扎實(shí)開(kāi)展防汛演練,加大重點(diǎn)隱患的安全排查,防止和克服一切僥幸、麻痹心理,嚴(yán)陣以待,全力以赴,確保安全度汛。
2.建議加大春耕備耕工作力度。抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí),穩(wěn)定糧食種植面積,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。尤其當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是各種農(nóng)資的銷(xiāo)售旺季,大力打擊銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)的良好秩序。
3.建議在資金安排上多向貧困地區(qū)傾斜并落實(shí)到位。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn),今年大山村的工作重點(diǎn)就是修好全村的自來(lái)水,但是經(jīng)過(guò)預(yù)算之后,所需資金19.5萬(wàn)元。由于全村人口較少,集資相當(dāng)困難,除去水務(wù)局負(fù)責(zé)的材料費(fèi)用,資金缺口還是很大。建議全縣在項(xiàng)目安排上向貧困村傾斜,盡快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目早日立項(xiàng)。
當(dāng)前,我國(guó)全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。婦女既是脫貧攻堅(jiān)重要的工作對(duì)象,也是脫貧攻堅(jiān)的重要力量,如何引導(dǎo)農(nóng)村貧困婦女這個(gè)特殊群體,堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,把她們的積極性主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),必須充分考慮貧困婦女的特殊性,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,制定合理有效的扶貧措施,切實(shí)提高婦女扶貧脫貧的針對(duì)性和實(shí)效性,從而把她們的內(nèi)在潛力充分發(fā)揮出來(lái),更好地發(fā)揮“半邊天”作用,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量,我建議通過(guò)加強(qiáng)家政服務(wù)培訓(xùn)來(lái)拓寬婦女脫貧致富的路徑。
家政服務(wù)業(yè)不僅會(huì)直接帶動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)張、社會(huì)穩(wěn)定,還可以促進(jìn)生活方式轉(zhuǎn)變和消費(fèi)熱點(diǎn)形成。多數(shù)家政服務(wù)業(yè)以困難家庭婦女為主要就業(yè)者,以滿足社會(huì)危困人群及其家庭需求為重點(diǎn),以幫助中高收入家庭提高生活質(zhì)量為新增長(zhǎng)點(diǎn),帶動(dòng)中低收入者提高收入水平和消費(fèi)能力,重點(diǎn)惠及解決民生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)和潛力領(lǐng)域。當(dāng)前,隨著人民生活水平不斷提高和人口老齡化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)家庭家政服務(wù)需求不斷增加,家政服務(wù)業(yè)發(fā)展具有廣闊的市場(chǎng)前景。從新華社等媒體的報(bào)道中了解到,我國(guó)老齡人口超過(guò)1.38億,大約90%的老人是居家養(yǎng)老,加之“二孩”政策的落地,育嬰問(wèn)題更加突出。
另一方面,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,大量農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出務(wù)工,婦女勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的45%以上,但由于缺乏技術(shù)、缺少致富的門(mén)路,婦女勞動(dòng)力無(wú)法和蓬勃發(fā)展的家政服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,成為這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。拿xx舉例來(lái)說(shuō),全縣現(xiàn)有貧困人口14195戶37307人,其中具備勞動(dòng)能力的貧困婦女有8769人,家政服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力儲(chǔ)備可謂是資源豐富,但全縣家政服務(wù)從業(yè)人員僅有1800余人,其中貧困婦女只有700余人,供給與需求不平衡。而且家政服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻不高,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)體系不完善,這些都成為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的阻礙,使得家政市場(chǎng)缺人現(xiàn)象始終存在,空有大好前景,難以持續(xù)壯大規(guī)模。
xx的家政服務(wù)業(yè)發(fā)展有十年左右,截止20xx年底,xx在工商局注冊(cè)成立的家政公司大約有8家,還有一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)注冊(cè)也在做家政的大約有15家。大部分家政公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是家庭保潔類(lèi)的,對(duì)于月嫂、保姆、病患陪護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)和小學(xué)生托管等需要技術(shù)含量的業(yè)務(wù)占比非常小。很多公司都是一張桌子,一個(gè)電話,幾個(gè)熟人就開(kāi)始做家政,從業(yè)人員沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有保障,價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)也是參差不齊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx家政行業(yè)的從業(yè)人員主要是35—55歲之間的農(nóng)村女性和部分城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及靈活就業(yè)者,有80%的家政服務(wù)從業(yè)人員是初中以下文化程度,而且很多家政服務(wù)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn),不具備相應(yīng)的職業(yè)資格。
在市場(chǎng)需求及收入方面,xx的家政服務(wù)員、月嫂可謂是供不應(yīng)求,月收入基本在1800——2500元左右,如果到xx、西安等外地就業(yè),每月收入可達(dá)3000-5000元。今后家政服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求,還將會(huì)越來(lái)越大,而且專(zhuān)業(yè)化的`市場(chǎng)需求會(huì)越來(lái)越高,持有中高級(jí)資格證書(shū)的月嫂、育嬰員、養(yǎng)老護(hù)理員等將會(huì)有更為廣闊的發(fā)展空間。但目前xx具備開(kāi)展家政服務(wù)培訓(xùn)教學(xué)資質(zhì)的學(xué)校僅3所,20xx年全年共培養(yǎng)家政服務(wù)員1067名,市場(chǎng)缺口還很大。
同時(shí),xx家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展中還存在著其他一系列問(wèn)題:一是巨大的市場(chǎng)需求和高素質(zhì)家政從業(yè)人員缺乏的矛盾日益突出;二是貧困婦女文化素質(zhì)較低,勞動(dòng)技能單一,缺乏有針對(duì)性的技能培訓(xùn);三是家政業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響,尚未得到社會(huì)的普遍認(rèn)同。廣大婦女群眾反映不愿意從事家政服務(wù),其原因是做家政人員怕丟面子,怕受歧視,寧愿到工地打小工,也不愿做家政員的陳舊觀念,在一定程度上也制約和影響家政業(yè)的發(fā)展。
1.加大針對(duì)貧困婦女培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入。通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,就業(yè)培訓(xùn)中心,再就業(yè)基地,加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。培訓(xùn)對(duì)象以貧困家庭婦女、下崗職工、失業(yè)人員為主,以增強(qiáng)貧困婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力為目的,希望政府積極引導(dǎo),在針對(duì)貧困家庭婦女培訓(xùn)方面加大經(jīng)費(fèi)扶持力度,充分調(diào)動(dòng)行業(yè)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)學(xué)校的積極性。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì),打造專(zhuān)業(yè)化的高素質(zhì)家政人員隊(duì)伍。家政培訓(xùn)要以市場(chǎng)服務(wù)需求為導(dǎo)向,培訓(xùn)內(nèi)容要緊跟形勢(shì),不斷更新,要與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范相銜接,既要關(guān)注基本的服務(wù)項(xiàng)目,又要逐步涵蓋不同層次消費(fèi)群體的多樣化服務(wù)需求。同時(shí),嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)鑒定,切實(shí)打造一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精的專(zhuān)業(yè)化家政服務(wù)隊(duì)伍。
3.加大對(duì)家政服務(wù)企業(yè)的扶持力度。對(duì)小微型家政服務(wù)企業(yè),廣泛吸納貧困戶、下崗人員等就業(yè)困難群體企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼扶持和稅費(fèi)減免,鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),吸納更多的貧困婦女就業(yè)增收。
4.加強(qiáng)宣傳教育轉(zhuǎn)變觀念。家政服務(wù)作為一門(mén)新興行業(yè),其發(fā)展和壯大需要全社會(huì)的正確認(rèn)識(shí)和支持。通過(guò)現(xiàn)有的各類(lèi)宣傳陣地,大力宣傳家政服務(wù)在“方便大家,便捷生活”方面的特殊作用,提高全社會(huì)對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的正確認(rèn)識(shí),為家政服務(wù)樹(shù)立良好的輿論氛圍,從而鼓勵(lì)更多的貧困婦女和下崗失業(yè)婦女加入到家政服務(wù)隊(duì)伍中來(lái),早日脫貧致富。
5.加強(qiáng)家政服務(wù)就業(yè)信息發(fā)布。通過(guò)縣上人力資源市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái),多渠道為家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員提供政策咨詢(xún)、就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。并通過(guò)網(wǎng)站、廣播、報(bào)紙等方式廣泛宣傳,引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,擴(kuò)大家庭服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)群體。
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