調研報告需要采用科學的研究方法和工具,如問卷調查、訪談、實地調研等。在下面的范文中,可以了解到不同類型的調研報告撰寫方式和解決問題的思路。
為進一步推進我縣農村清潔工程,根據縣人大常委會工作安排,林斗喜副主任帶領我們就此開展了專題調研。調研期間,我們聽取了縣城管執法局有關工作情況匯報,深入到痘姆、余井、源潭等鄉鎮集鎮、部分美麗鄉村示范點及垃圾中轉站實地察看,并召開座談會,比較全面地了解了我縣農村清潔工程現狀及存在的困難和問題?,F將調研情況報告如下:
一、主要做法及成效。
(一)加強宣傳教育,營造良好工作氛圍。
縣、鄉兩級利用廣播、電視等新聞媒介經常性開展宣傳,各村(居)充分利用板報、宣傳欄、文化墻、公開欄等開展宣傳。全縣共設置了宣傳廣告牌89個,宣傳專欄等897處,為農村清潔工程工作開展營造良好的氛圍??h城管執法局通過向各鄉鎮農民朋友發放一封信、年歷畫、撲克牌、“四字歌”畫頁等宣傳品,組織全縣開展垃圾治理知識“四進”(進農戶、進學校、進機關事業單位、進企業)活動,擴大宣傳活動聲勢。通過深入廣泛宣傳教育,我縣廣大城鄉居民環衛意識明顯增強,為進一步開展好環衛工作打下了良好的群眾基礎。
(二)重視制度建設,建立健全督查機制。
縣政府相繼出臺了《潛山縣農村環境衛生管理長效機制建設工作實施方案》《關于進一步加強農村環境衛生管理工作的意見》《潛山縣農村生活垃圾治理專項行動實施方案》《潛山縣農村陳年垃圾集中治理行動考核辦法》《潛山縣一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治實施方案》《潛山縣美麗鄉村示范點考核辦法》等文件,編制了《潛山縣縣域生活垃圾處理專項規劃》。建立了城鄉環境衛生“日督查、周通報、月考評、年評比”,縣、鄉、村(居)“三級聯考”的督查考核和定期通報機制??h財政按月考核成績對鄉鎮撥付農村環衛獎補經費,各鄉鎮、經開區按督查成績兌現環衛公司作業經費,年終縣委、縣政府將按有關職能部門綜合考核意見評定環衛工作先進鄉鎮,并頒發獎牌獎金。通過公平、公正考核和獎懲,推動了農村環衛水平穩步提升。
(三)強化資金籌措,完善基礎設施建設。
積極探索城鄉環衛資金投入方式方法,不斷完善環衛基礎設施,為農村環衛工作提供基本保障。農村環衛工作經費,按照村級自籌,鄉財政配套和縣財政獎補的原則,實行縣、鄉、村(居)負擔??h級財政獎補由村級環衛經費人口獎補、村級垃圾中轉獎補、美好鄉村示范點保潔經費獎補、鄉鎮垃圾轉運費用、考核獎勵經費等五個部分組成??h財政從20xx年7月起將村級環衛經費人口獎補由每人每年5元提高到6元,從20xx年7月起每個美好鄉村示范點保潔經費獎補由每年3000元提高到5000元。
從20xx年起我縣實施城鄉環衛一體化工程建設,城鄉環衛基礎設施得到了進一步完善。各鄉鎮、經開區和村(居)都按《安徽省農村生活垃圾處理技術指導》配備了保潔員、保潔工具和勞保安全用品、垃圾分類收集桶、保潔車、收集車等必要裝備,基本實現“組組都有垃圾桶”、“村村都有收集車”、“鄉鎮都有中轉站”。
(四)創新運行機制,推進環衛作業市場化。
20xx年,城區環衛作業全面推向市場,縣政府出臺環衛作業標準,招標確定環衛作業主體,縣城管執法局具體抓好督查考核。全縣各鄉鎮全面建立了農村環境衛生管理長效機制,對全縣農村垃圾實行統一轉運,建立了“戶分類、村收集、鄉鎮集中、縣轉運處理”的模式。專業化的管理不僅實現了大街小巷保潔的高標準、常態化,而且節約了人力、財力,環衛作業標準顯著提高。以市場化為核心內容的農村環衛長效機制建設,為我縣垃圾治理專項行動取得切實成效,夯實了牢靠制度基礎。
目前,城區有17個環衛作業公司參與垃圾清掃保潔,河道、公廁管理、建筑裝潢垃圾清運等環衛作業,2個運輸公司參與全縣垃圾的外運;農村環衛有28個環衛作業公司參與農村環境衛生的清掃保潔、收集工作。通過農村環衛長效機制建設,農村環境衛生得到了很大改善,得到了廣大群眾和上級主管部門充分肯定。20xx年我縣以優異成績通過農村生活垃圾治理驗收,20xx年我縣順利通過農村陳年垃圾治理和農村“三大革命”垃圾污水廁所專項整治省級驗收。
二、存在問題。
(一)財政投入不足。全縣47個環衛作業公司,絕大部分都是私營小企業,管理水平低,抗擊風險能力差,應急措施難以保障,在管理和作業水平上難以實現規范化、標準化、機械化。環衛作業經費偏低,導致環衛工人年齡偏大,作業質量下降。各鄉鎮配套資金不足,村級自籌不到位,環衛作業沒有足額的經費保障。
(二)鄉鎮重視程度不夠。各鄉鎮之間工作開展不平衡,大部分鄉鎮鄉、村兩級環衛督查沒能形成日?;?,有的嚴重缺失,形同虛設。由于督查不力,不能獎罰分明,在一定程度上影響了環衛水平提高。
(三)市場化作業沒有全覆蓋。隨著農村環衛長效機制建設推進,集鎮、“三線三邊”、“美好鄉村示范點”等保潔水平雖有很大提高,但部分鄉鎮只做到了對鄉鎮垃圾轉運,沒有做到清掃、收集市場化,部分鄉鎮集鎮亂堆亂放嚴重,鎮村結合部、偏遠地區、房前屋后依然存在衛生死角。
(四)垃圾分類難以實施。公眾參與分類意識薄弱,一些居民區垃圾分類設施形同虛設,基本上還是“混合傾倒、混合清運、混合堆放、混合處理”的狀況。沒有規范的建筑裝潢垃圾堆放場,亂堆亂放情況嚴重;餐廚垃圾處理設施、糞便處理場等未建設,垃圾分類難以實施,嚴重影響美麗鄉村建設和文明創建工作。
三、幾點建議。
(一)深化機制建設。堅持政府主導,充分調動群眾積極性,突出發揮農村居民的主體作用。積極創新運行模式,堅持城鄉統籌、一體化發展,不斷探索農村環境衛生管理模式,實現城鄉環境衛生常態化、長效化、制度化。建立高質高效的管理運行機制,對全縣城鄉垃圾處理和清潔工程進行科學規劃,制定統一的城鄉環衛作業標準,堅持市場化運作,不斷提高環衛工作標準和管理水平。
(二)加大投入力度。進一步完善基礎設施建設,加大對垃圾處理設施特別是農村環?;A設施建設和資金投入力度,提高清運轉運能力,實現農村生活垃圾的收集和清運“全覆蓋、無死角”。在合適區域建設一座中型垃圾中轉站、垃圾中轉平臺、建筑垃圾填埋場三位一體的垃圾集轉中心,解決我縣城鄉垃圾外運處理壓力和建筑垃圾亂堆亂放現象,完成非正規垃圾堆放點整治工作,解決垃圾處理歷史遺留問題。逐步提高環衛工人福利待遇,打造一支年輕穩定、作業質量高的環衛工人隊伍。
(三)加強督查考核。進一步完善督查考核辦法,強化鄉、村責任意識,明確各自工作職責。堅持日常調度、定期督查測評、年度總評的督查考核工作機制,對落后鄉鎮和村實行重點調度,健全各鄉鎮本級督查考評辦法,加強總結工作,及時兌現獎懲。通過引進高資質的第三方服務來強化督查考核,科學安排對基層的測評頻次和測評方式,同時加強對第三方測評機構的監督考核,確保第三方測評工作的公平公正和權威性。
(四)強化宣傳引導。采取多種形式,廣泛開展環境衛生知識、環衛法律法規的宣傳教育,積極倡導綠色消費理念,養成文明健康的生活習慣,切實提高干部群眾保護環境衛生的意識。大力推廣成功經驗、宣傳環衛先進典型,勇于揭露問題、曝光陋習,加大懲處監管力度,引導群眾既當好環衛工作的參與者,又當好監督者,推動環衛共清、共享的理念深入人心,為進一步提升我縣人居環境營造良好氛圍。
我局接到市委辦公室通知后,高度重視,迅速組織,分別由3位副局長帶隊,抽調環衛科、綜治辦、監督中心工作人員,通過發放調查表、以會代訓、實地查看等方式,對全市22個鄉鎮(辦事處)的農村垃圾治理(處理)情況進行了調研?,F匯報如下:
xx市總面積平方公里,總人口82萬,其中市區建成區面積25平方公里,城區人口25萬人,日產生活垃圾300噸,通過垃圾收購市場化運作機制,實現了無害化處理目標。目前,xx市轄11個鎮、9個鄉、2個辦事處,530多個行政村,村鎮人口57萬,日產生活垃圾684噸,垃圾運輸車11輛,收集車22輛,后裝式垃圾壓縮車18輛。
近年來,我市大力推進新農村社區建設,隨著農村人居環境不斷改善和物質生活水平不斷提高,生活垃圾產生量迅速增加,農村環境承受的壓力越來越大。生活垃圾不僅直接影響農村環境衛生狀況和村容村貌,而且會加劇對地表水、淺層地下水的污染,使農村的環境質量進一步惡化,直接影響人民群眾生產、生活條件的改善和農村可持續發展。
自開展城鄉環境綜合治理特別是推行農村生活垃圾“村收、鎮運、市處理”機制建設以來,我市農村人居環境正逐步改善。但根據調查,總體上看,我市的`農村生活垃圾處理機制建設形勢仍不容樂觀,整體仍未取得實質性突破,工作進展仍不盡人意。
當前,我市農村生活垃圾從產生到處置主要呈現以下兩個方面的特點:
(一)垃圾產生成分繁多,數量增加。
近年來,隨著農村生產、生活方式的變化,生活垃圾的成分較以前更為復雜,由過去易自然腐爛的菜葉塵土、紙張、瓜皮等易分解的成份發展到塑料袋、快餐盒、廢電池等許多不可降解的垃圾。主要可分為在木、紙、塑料、橡膠、玻璃、金屬等可回收垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾、廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、生活垃圾飛灰、醫療廢棄物、農藥瓶等有毒有害垃圾、廢舊薄膜、果樹枝、農作物秸稈等農業種植業垃圾。這些垃圾大多沒有進行無害化處理,混雜在一起釋放出大量氨、硫化物等有害氣體;同時,大量的酸性和堿性有機污染物,又將垃圾中的重金屬溶解出來,直接影響了農村居民的生存環境。
(二)農村生活垃圾處置整體上呈現出不平衡、不規范。
主要表現為以下三種類型:
一是集中處理。15%的鎮區及其中心村、周邊村均配置垃圾桶、垃圾房和小型運輸車,建立健全“三支隊伍”,采取普通的作業方式,通過人工將清掃道路的垃圾及垃圾容器內的垃圾集中收運至垃圾處理場進行統一填埋,定期覆土、壓實、消殺。這些鎮村道路硬質平整、處處通連、整潔有序,基本做到綠化、美化、亮化。盡管亮點紛呈,但在垃圾分類收集技術層面上還沒有一家啟動生活垃圾分類投放、分類收運。
二是簡易處理。35%的村組生活垃圾由所屬行政村通過簡易方式收集,征用廢塘荒地露天堆放或直接填埋,幾乎未作任何處理,而且周邊環境骯臟,尤其產生的惡臭對周圍農作物生長和過路行人危害很大。這些村環衛基礎配套設施明顯缺失,從事垃圾收運人員年齡在60至70歲,平均年薪5000元左右,沒有其他任何保障。
三是粗放處理。50%的村組生活垃圾仍以各家各戶就地消化為主,處于無人管理狀態,有機垃圾、無機垃圾隨意丟棄或向河道傾倒,白色污染嚴重,村民自行傾倒在房前屋后,溝塘河邊。不僅造成了對土地資源的極大浪費,更形成了嚴重的二次污染,造成對地表水、地下水和土壤的嚴重污染,惡化了水系,增加疾病傳播幾率,影響農村可持續發展和農民的基本生活。
(一)部分領導對生活垃圾處理重視不夠。經調研,發現部分鄉鎮領導重視不夠,對生活垃圾集中處理存在等政策、看風向、走過場的心理。
(二)缺乏專業管理機構,管理不夠到位。鄉鎮政府雖然都設有城鄉管理所,但只有六個鄉鎮城管所為城管局垂直單位,大部分城管所沒有行使職能。即便有,其執法范圍更多地是集中在鎮區,在農村生活垃圾的執法管理方面明顯不到位。
(三)缺乏資金扶持政策,設施建設、運行維護經費不足。鄉鎮普遍反映,其資金缺口大,財政經費嚴重不足,設施設備建設不夠完善,多數鄉鎮財力難以自行承擔較為龐大的運行維護費用。
(四)保潔人員實際配備不到位。我市農村保潔人員按要求應為每500人有1名保潔人員,雖然鄉鎮都按規定上報人數,但據初步調查,其中有很大水分,村、組保潔人員基本未固定,多為臨時請用,存在年齡偏大、體格偏弱等問題。
(五)缺少農村垃圾處理的整體規劃。對農村垃圾的收運處理上,沒有形成一個全市范圍的長期規劃,在不同程度上形成了各鎮各村各自為“政”。
(六)群眾環境意識普遍不高。農民生活陋習難糾,對生活垃圾分類集中處理的認知度知曉率很低,甚至有抵觸現象,一定程度影響了工作推進。
(七)市區范圍內,城管局主要負責城區主次干道清掃清運,城區鄉鎮負責背街小巷,經調研發現城區背街小巷、河道等衛生死角垃圾積存現象嚴重。
三、
請市政府下發配套文件,對建立城鄉生活垃圾收集處理體系工作進行具體安排和部署。由于該工作涉及環衛新體系的建立,啟動運作需要市、鄉鎮、村三級聯動,特別是需要各級財政增加投資,為此建議:
加快環衛基礎設施建設,建立城鄉環衛一體化體系。
一是成立環衛清運公司。以省建設廳配備的垃圾壓縮車為依托,各鄉鎮建立環衛清運公司,對所轄區內的垃圾進行統一清運。
二是推行三種生活垃圾處理模式。
(1)市處理模式(戶分類、村收集、鎮運輸、市處理)。建議將生活垃圾處理場周邊30公里的鄉鎮村莊生活垃圾全部納入清運范圍。為此需要增加環衛工人、環衛設備等。
(2)多鄉鎮共建共用模式(戶分類、村收集、鎮運輸、鎮處理)。由于我市市域面積較大,如都將生活垃圾運至市垃圾處理場,運營成本過高。建議由市政府統一在幾個鎮之間規劃建設共用垃圾填埋場。該填埋場可以利用廢棄的礦坑、石坑,工藝可以介于簡單填埋與衛生填埋之間,污染防治達到國家環保要求。其他方面與“市處理模式”相同。根據調研,我局認為在盤上(xx鎮附近或xx鄉附近)、xx鄉鎮(xx鎮附近和xx鎮附近)建3個簡易垃圾填埋場比較科學。
(3)村處理模式(戶分類、村收集、村處理模式)。有些偏遠村莊人口較少,位置偏僻,建議以行政村或自然村為單位,垃圾分類后,倒入深溝簡易填埋。三是免費開放公廁。村民反映如廁難問題,建議鄉鎮機關所在地工作時間,公廁免費對村民開放。城區公廁24小時對市民開放。
(二)組建鄉鎮、村組環衛隊伍。各鄉鎮要成立相應管理機構,鄉鎮按常住人口的千分之五,各村按500口人配備一名清運保潔人員。村組以村民自治的方式推選保潔人員,并接受群眾監督評議,對群眾滿意的保潔人員兌現獎勵補助。組保潔員負責垃圾清運和分類,村保潔員負責主要交通沿線、村組公共區域的清掃保潔。
(三)強化分類減量和規范運作措施,建立二次分揀制度。垃圾分類減量環節是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環節,對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求,結合實際,立足源頭,大力推進農戶源頭分揀、村街保潔員二次分揀的垃圾減量機制,要求村民在垃圾丟棄之前,盡可能的將廚余垃圾作為禽畜飼料或簡單堆肥還田,有用的垃圾進行回收,或者留待賣出。村保潔員負責收集農(居)戶的垃圾并進行再分類。再分類的垃圾,對于可回收廢品、有機垃圾和無機垃圾,采取就近處理的方式,可回收垃圾出售給廢品回收站進一步分選回收利用;草木灰、土渣和建筑垃圾用做填埋修路覆蓋層;不可回收和不易降解的惰性無機物和有毒有害垃圾經鄉鎮中轉后統一送至就近的垃圾填埋場進行處理。推行門前四包責任制。在村莊環境建設整治中,各村莊在所轄區內實行四包四無責任制,即包衛生無雜物、包路面無坑洼、包綠化無枯樹、包治安無糾紛。
(四)以嚴格考核、嚴明獎懲為手段,建立長效督導管理制度。在強化工作問責中建立環境整治“以獎代補、績效掛鉤”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則,細化部門責任分工,嚴明工作獎懲,強化工作問效,做到目標同向,工作同心,節奏同拍,行動同步,形成工作合力。
一是建議市政府把農村生活垃圾收集處理工作的實施情況列入考核的重要內容之一。
二是市政府成立農村環境整治督查工作組,開展定期督查和不定期暗訪曝光。
三是市政府考核組以獎代補,每季度對各鎮開展情況進行定期考核,考核結果按分數高低在全縣通報,低于60分的鎮需針對存在問題制定整改方案,并按考核等次劃撥以獎代補資金。
(五)多方籌集資金,建立農村生活垃圾處理工作保障體系。資金問題是制約農村生活垃圾處理工作的瓶頸,關系到環境衛生整治的長久和成敗。因此,必須加大農村環衛工作經費投入,堅持政府主導、分級負擔、多元籌措的指導思想,采取財政為主、收費補充、市場擴充方式。
一是市政府將農村環衛工作經費列入財政預算;
三是招商引資,鼓勵社會資本投入農村環衛事業,通過市場運作實現互惠共贏、互利共享。
(六)加強宣傳教育,提高村民環保意識,大力做好垃圾減量化。通過新聞媒體、廣播、電視、志愿者參與和“環保宣傳進校園”等公益性宣傳多種形式,提高市民對環境衛生的參與意識和責任意識,引導市民養成文明健康衛生習慣,建立公眾監督機制,自我管理,使我市農村的自然環境得到根本性的好轉。
一、調查的動因。
隨著人們衛生意思的提高,農村的衛生面貌有了很大的變化,走在農村也時??梢姽怖?,這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數不斷增多,垃圾的數量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時,也由于衛生習慣的原因,垃圾亂扔的現象也在所難免了。由此帶來的環境污染問題日益嚴重,對環境造成了巨大危害,所以想要解決農村垃圾處理現象。
二、方式
三、時間
對此調查我是從2012年10月7日到2015年2月16日進行的,首先是查問村民,看村民有何意見和看法,然后再是自己慢慢觀察,后來又問了問村民是如何處理垃圾的,還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網查閱有關于垃圾處理的現象,最終得出分析結果:農村垃圾處理出現的問題如下:
四、過程
1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊,所以垃圾都是隨地亂扔,在農村的各個角落遍地都是,長年積累無人清理,污染環境,對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加,村民也越來越多。于是垃圾就難處理了,由于農村沒有專門的垃圾處理站,導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農村,大量的農民不會給垃圾分類,所以他們會把垃圾大量焚燒、填
溝、埋沒,導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、據調查分析得出:因為我們農村里的文化水平不高,所以環保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后,因未經真正無害處理而直接排放到河里和田里,但目前還存在少量的露天糞缸,部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環境的因素有(1)對土壤環境的影響;(2)造成水資源嚴重破壞;(3)存在傳播疾病的危害隱患。
垃圾處理的意義:(1)是為了減少占地面積;(2)減少對環境、空氣、土壤的污染和危害;(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。
那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢?讓村民知道垃圾的分類有關知識,了解特殊垃圾的正確處理方式,形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過:“垃圾只是放錯位置的財富,垃圾最終歸屬將是沒有垃圾?!睂τ谵r村也就是像我們村子這樣的農村,我有以下幾點建議:(1)做好宣傳教育工作,通過環保鄉下,科普宣傳等于形式,提高村民的環保意識,引導農民改變生活陋習,在馬路或村民經?;顒虞^多的地方設置垃圾桶。樹立文明生活意識,爭當環境保護者;(2)我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動,加強管理,建立固定的垃圾處理場所,使農民能定時定點投放垃圾,還要安排專人定時清運,垃圾常清化,這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率,讓農民學會給垃圾分類。
由于農民的環境保護意識還不夠強、不夠了解,農民還沒有意識到垃圾的危害性,對垃圾還不夠充分了解。
我們一定要從現在起保護環境,愛護環境,從我們身邊開始保護,讓我們行動起來吧!
(定稿)
江夏區五里界中學九(2)班——陳雅
一、調查動因:
隨著人們環境衛生意識的提高,農村的衛生面貌有了很大的變化,走在農村也時??梢姽怖?,這為解決農村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數不斷增多,垃圾的數量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時,也由于衛生習慣的原因,垃圾亂扔的現象也在所難免了。由此帶來的環境污染問題日益嚴重,對環境造成了巨大危害,所以想要為解決解決農村垃圾處理問題盡一點力量。
二、調查方式:
根據老師和學校的安排,我只能在周末采用實地調查、訪問和查看等方式進行調查。
三、調查時間:2012年10月到2015年3月。
四、調查過程
首先是查問村民,看村民有何意見和看法,然后再是自己慢慢觀察,后來又問了問村民是如何處理垃圾的,還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網查閱有關于垃圾處理的現象和方法,然后再進行匯總,通過大量材料和圖片以及現狀的分析,在老師的指導下形成調查報告。
(詳盡的調查日記和調查訪問和照片附后)
五:調查反映出的問題:
1、農民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊,所以垃圾都是隨地
亂扔,在農村的各個角落遍地都是,長年積累無人清理,污染環境,對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加,村民也越來越多。于是垃圾就難處理了,由于農村沒有專門的垃圾處理站,導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農村,大量的農民不會給垃圾分類,所以他們會把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒,導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、因為我們農村里的文化水平不高,所以環保意識差。農村生活垃圾糞便處置嚴重滯后,因未經真正無害處理而直接排放到河里和田里,但目前還存在少量的露天糞缸,部分糞便還得不到無害化處理。
六、解決措施:
(2)我們可以在農村組織一次撿垃圾的活動,加強管理,建立固定的垃圾處理場所,使農民能定時定點投放垃圾,還要安排專人定時清運,垃圾常清化,這樣可以提高農村垃圾的收集率、清運率、處理率,讓農民學會給垃圾分類。
(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。由于農民的環境保護意識還不夠強、不夠了解,農民還沒有意識到垃圾的危害性,對垃圾以及垃圾的處理還不夠充分了解。
(4)教育村民認識到垃圾對土壤環境的影響;造成水資源嚴重破壞;存在傳播
疾病的危害隱患。
七、垃圾處理的意義:
(1)是為了減少占地面積;
(2)減少對環境、空氣、土壤的污染和危害;
(3)美化我們的家園,預約我們的身心,讓我們的生活更加美滿幸福。
我們一定要從現在起保護環境,愛護環境,從我們身邊開始保護,讓我們行動起來吧!
提起水鄉農村,深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣,而如今走進部分鄉村,印入你眼簾的卻是深綠色的水,水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所,臭味撲鼻,蚊蠅滋生……隨著我國經濟的發展,大批工商業產品涌入農村消費市場,農村垃圾也隨之逐年增加,遠遠超過了農村環境的自凈能力,原本被城市人羨慕的農村自然環境遭到嚴重的破壞,由于缺乏專門的.垃圾處理設施和隊伍,農村垃圾處理難,已成為制約農村可持續發展的突出矛盾之一。
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秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創建美好綠色家園,使城市農村生活垃圾就地資源化;使城市農村生活垃圾就地減量化;使城市農村生活垃圾就地無害化;使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時,在我公司多年的市場調研中也發現了一些農村在村的問題,這些問題同時制約著創建美麗和諧新農村的構想,想要把我們的鄉村建設的更加美好就必須了解、解決這些現存的問題,從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發現的問題及應對解決辦法:
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地,破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業生產。 目前,由于處理水平落后,農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農業生產,妨礙環境衛生,破壞大自然的優美景觀,更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質,在土地中的殘留率高達20%~30%,這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構,影響了其透氣、透水性,又造成化學污染等,危害著各種生物的生存狀態,危及農業生產,影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源,危害農民健康。
眾所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源,由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產生惡臭物質,垃圾堆放場成為多種微生物,病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生,老鼠猖狂,有毒物質和病原體,通過各種渠道傳播疾病,影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災,由于洪水的沖刷,可以造成最大限度的病原擴散,導致疾病迅速傳播,尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現狀
近年以來,隨著國家村莊環境整治三年行動計劃創建“環境優美鄉村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展,農村生活垃圾處理工作日益得到重視,出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因,大部分鄉村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意,環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理,將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆,村里也沒有相應的機構去處理垃圾,去維護環境。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到,致使垃圾嚴重污染環境。
2、缺乏足夠的資金支持,基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金,但是農村可變現的公共資源有限,村民自身無法拿出更多的資金,上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理,鄉鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向,農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到,又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛生意識較為落后、整體環保意識較為差、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足,成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據經濟實力、發展需要、地理位置的不同特點, 按照“減量化、資源化、無害化”的要求,選擇與當地實際情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水,加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器,生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化,農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產模式,保護和改善農村生活環境,提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套,缺點是項目覆蓋面不廣,實際效果還有待提高,短期內難以推廣到千家萬戶。
2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛生,包綠化,包秩序,并且定期檢查公布清潔戶、衛生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優點是村村可以搞,缺點是組織難度大,長期堅持難,廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區垃圾管理辦法,根據不同村鎮經濟實力,采取有償包干和物業管理相結合的方式,實現農村多樣化保潔。這一模式的主要優點是基本與城區保潔接軌,比較容易堅持,缺點是經濟實力不夠,居住比較分散的村暫時辦不到。
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內,到指定地方存放,方便統一運送與管理。這一模式有地域局限性,非近郊村莊難以實現。 四、對農村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動,制定相關政策法規農村垃圾的處理,需要一定的法規來進行保障,目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大,沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用,建議、市政府形成《農村環境衛生管理辦法》,通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等,規范村民行為規范,并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。 2、以人為本,建立有效垃圾處理網絡農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題??茖W高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看,農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(鄉)運、縣(市)區處理”梯次運送網絡?!皯艏币竺繎艮r民自覺落實垃圾入袋裝桶,并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?!按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產日清。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理?!版傔\”要求每個鄉鎮定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環節的關鍵是實現垃圾運輸全覆蓋?!翱h(市)區處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力,地理位置等實際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發揮人的主觀能動性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網絡。 三、多元投入,落實長效管理農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的,必須采取多元化的投入方式:一是市、鄉鎮財政投入一部分;二是發動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障,垃圾處理工作才能實行長效管理,長期抓落實,切實做到環境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識,增強廣大農民對環境的保護意識,引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳,努力營造一個人人關心生態環境,時時注意環境保護的社會氛圍,加強村民的保潔意識,養成良好的衛生習慣。
垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎,脫鹽,脫油,有機質垃圾制肥等功能,目前國內同類產品雖然也可以制肥,但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題,我公司科研人員經過不懈的努力,攻克了這兩個難題,為2015年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的*核心生物技術*達到了24小時連續發酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備(農村垃圾處理設備)通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選,把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌,利用東陽特種生物菌生化發酵,24小時高效,快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產品對學校、醫院、企業、政府機關、部隊等集體進食場所,以及賓館飯店、餐館等接待場所,娛樂場所,旅游景區等飲食垃圾處理困難區等產生的廚余殘渣,人類可食用的全部剩余食品,進行環保處理,使廚余發酵分解,變為無毒、無臭、無害之粉狀有機肥,種菜樹花草均可,不僅可以保持廚房環境衛生、節省大量人力、物力,并且能夠一次性完全處理,杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優勢:
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來;
6、自動正反轉攪拌,保證物料均勻充分發酵;
7、添加東陽特種生物菌,24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌,節省電運行成本; 8、自動抽排發酵缸內產生的廢氣,并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量 9、自動旋轉出料,省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求,使垃圾處理控在源頭;
3、產生廢氣經過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味,達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低:
1、售前調研,量身定制; 2、一次購買,終生維護; 3、配備專線,快速反應; 4、操作人員培訓、學習一站式; 5、運輸、安裝、調試一條龍。
東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發展方向,這種方法以循環經濟的模式走出了餐廚垃圾處理領域的可持續發展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患,最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。
餐廚垃圾處理設備在湖南省兩型社會項目中得到推廣,參加了“中央政府”,國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標,并且在浙江省美麗新農村建設中成功推廣到300多個新村,已經穩健運行。
大型生活垃圾處理生產線在遼寧,河北,河南,江蘇,廣西,青海等多個省市地區也都有了應用本技術設備的特性和優勢:
一、調查目標:
1、通過對生活垃圾的來源、分類、數量等方面的調查,明確其危害及解決辦法。使同學們都來關心、保護家鄉環境。
2、通過開展調查活動,培養同學們調查、搜集、整理材料的能力,培養學生的團體合作意識,讓學生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養學生熱愛大自然,熱愛家鄉,增強責任感,養成愛護環境的好習慣。
4、培養自己深入社會、關心社會、融入社會的能力。
二、調查過程 1、調查者:董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴
2、調查時間:課后及周六日
3、調查地點:家里、學校、公路邊、
4、調查內容:馬路上亂扔垃圾的現象
學校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類的情況 5、調查方法:查閱資料、訪談、實驗、實地考察
6、調查原因:
超過了農村環境的自凈能力,原本山青水美的農村自然環境遭到嚴重的破壞,垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比,垃圾處理方面存在很多問題。
7、調查準備:
在調查之前我們在網上調查了垃圾的危害以及垃圾分類的資料。資料顯示:垃圾中的有害物質會污染土壤、大氣與水體,不但浪費了資源,還嚴重破壞了生態環境。垃圾大量堆放后,垃圾堆中會產生生物分解,在分解過程中生成甲烷氣,甲烷氣聚集到一定程度就很容易發生爆炸;垃圾中有豐富蛋白質、脂類和糖類化合物,在常溫情況下,微生物分解有機物過程中產生nh3、h2s及有害的碳氫化合物氣體,具有明顯的惡臭和毒性,直接危害人體;廢舊的電子電器產品,如果隨意丟棄,散落到環境中,會給人體健康造成危害,并對生態環境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素,一旦進入水體,會長期危害水環境和周圍居民的人體健康。此外,電冰箱和空調的制冷劑、絕熱發泡劑中含有的氟里昂,一旦泄漏會破壞大氣環境,從而給人體健康帶來危害!如果人類不采取措施妥善處理垃圾,最終人類會遭到報復,找不到一塊生存的凈土。
垃圾自然降解的時間表
紙3—4個月; 煙頭 1—5年;橘子皮 2年; 鐵罐 10年;尼龍織物 30—40年 ;皮革 50年;易拉罐 80—100年;塑料 100—200年;玻璃瓶 4000年和羊毛織物 1—5年。
垃圾分類表:
可回收垃圾:紙類、金屬、塑料、玻璃等
廚房垃圾:剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物
有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等
其他垃圾:除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄
8、調查經過
一組調查了馬路邊和學校
調查經過與反饋:
(1)、馬路上亂扔垃圾的現象
馬路邊的空地隨處可見一個個的垃圾堆,我們以徐家莊埠西村公路附近垃圾堆為觀察點展開調查。
早上,垃圾堆剛被拾破爛的老漢揀過。
小青年:離垃圾堆還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔
家庭婦女:把垃圾隨手一扔就走了
小學生:將吃剩的食物包裝袋隨手扔在路邊
老婆婆:小心地繞到垃圾堆旁邊,將垃圾扔進到垃圾堆…… 調查結果:
一個小時過后,13個倒垃圾的人中,只有3個人把垃圾扔進了垃圾堆。垃圾堆的四周堆著垃圾,上面飛著蒼蠅。
(2)、學校垃圾桶情況和保潔情況
學校校園:校園有10個不分類垃圾桶,垃圾桶內的垃圾寥寥無幾。垃圾桶由各班學生負責,每天打掃、傾倒干凈。
教室內:各班都分別設有垃圾桶,由于學校教育、分工、檢查得當,衛生打掃、保持很好,學生不隨便亂扔垃圾,自覺把垃圾扔進垃圾桶。 調查結果:學校里教室衛生,環境衛生打掃保持干凈,但學校操場旁邊的大垃圾堆臭氣熏天,承載著學校所有的垃圾。
二組調查了村民和學生
通過采訪和問卷調查,了解到居民環境保護意識較差,調查經過與反饋:
(1)、在村里調查了10戶人家
對于垃圾分類,在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的,可是有時家里農活忙,垃圾又多,太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類,因為這樣太麻煩,他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。
(2)、調查20名學生處理垃圾的方法
垃圾分類裝袋化的占5%,垃圾焚燒的占1%,垃圾填埋的占1%,棄入垃圾箱的占90%,隨便亂扔的占3%。
調查結果:
處理垃圾的正確方法:可利用的垃圾要回收,把各種各樣的回收垃圾進行分類,再將這些垃圾運送到代理商或工廠進一步加工再造成其他物品,這種方法既有效經濟又使垃圾不產生污染。有機垃圾高溫堆肥,有害垃圾焚燒、填埋。
三、思考與建議
我們將調查所得整理出來,同時各抒己見,總結歸納出以下幾條建議:
6、我們中隊成立“垃圾處理、愛護環境小隊”,對垃圾分類處理進行大力宣傳
7、關于亂扔垃圾,是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰,應該也能收到奇效。
四、調查啟示:
地球是大家的,綠色的文明,是靠人們保護才形成的;綠色的文明,是讓垃圾“各歸各位”才能形成的;綠色的文明,是讓不好的習慣遠離人們才形成的……愿我們早日能真正找到心中的綠色文明。
徐家莊中心小學四年級科技興趣小組
指導教師:董方霞
二0一一年十月
二、生產方法。
三、技術參數和工藝流程。
四、主要工藝設備選擇。
五、主要原材料、燃料、動力消耗指標。
六、主要生產車間布置方案。
第三節總平面布置和運輸。
一、總平面布置原則。
二、廠內外運輸方案。
三、倉儲方案。
四、占地面積及分析。
第四節土建工程。
一、主要建、構筑物的建筑特征與結構設計。
二、特殊基礎工程的設計。
三、建筑材料。
四、土建工程造價估算。
第五節其他工程。
一、給排水工程。
二、動力及公用工程。
三、地震設防。
四、生活福利設施。
第一節建設地區的環境現狀。
二、地形、地貌、土壤、地質、水文、氣象。
三、礦藏、森林、草原、水產和野生動物、植物、農作物。
四、自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、以及重要政治文化設施。
五、現有工礦企業分布情況。
六、生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況。
七、大氣、地下水、地面水的環境質量狀況。
八、交通運輸情況。
九、其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料。
十、環保、消防、職業安全衛生和節能。
一、主要污染源。
二、主要污染物。
提起水鄉農村,深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣,而如今走進部分鄉村,印入你眼簾的卻是深綠色的水,水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所,臭味撲鼻,蚊蠅滋生……隨著我國經濟的發展,大批工商業產品涌入農村消費市場,農村垃圾也隨之逐年增加,遠遠超過了農村環境的自凈能力,原本被城市人羨慕的農村自然環境遭到嚴重的破壞,由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍,農村垃圾處理難,已成為制約農村可持續發展的突出矛盾之一。
秦皇島xx科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發區科技大廈,是一家產學研相結合的高科技型集團企業,近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研,在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環保理念和技術研發,生產了生活垃圾分類機,餐廚垃圾生化制肥機,低溫磁化分解垃圾0排放處理機,餐廚垃圾全自動制肥機,餐廚垃圾全自動制飼料設備,填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產線。解決了城市生活垃圾,小區,部隊,學校,機關企事業單位,美麗農村,養殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題,基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化,資源化,無害化。
秦皇島xx科技有限公司愿與大家創建美好綠色家園,使城市農村生活垃圾就地資源化;使城市農村生活垃圾就地減量化;使城市農村生活垃圾就地無害化;使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時,在我公司多年的市場調研中也發現了一些農村在村的問題,這些問題同時制約著創建美麗和諧新農村的構想,想要把我們的鄉村建設的更加美好就必須了解、解決這些現存的問題,從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發現的問題及應對解決辦法:
1、占用土地,破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業生產。目前,由于處理水平落后,農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農業生產,妨礙環境衛生,破壞大自然的優美景觀,更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質,在土地中的殘留率高達20%~30%,這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構,影響了其透氣、透水性,又造成化學污染等,危害著各種生物的生存狀態,危及農業生產,影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源,危害農民健康。
眾所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源,由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產生惡臭物質,垃圾堆放場成為多種微生物,病原菌的繁殖場所,蚊繩孽生,老鼠猖狂,有毒物質和病原體,通過各種渠道傳播疾病,影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災,由于洪水的沖刷,可以造成最大限度的病原擴散,導致疾病迅速傳播,尤其是消化道傳染病。
近年以來,隨著國家村莊環境整治三年行動計劃創建“環境優美鄉村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展,農村生活垃圾處理工作日益得到重視,出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因,大部分鄉村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意,環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理,將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆,村里也沒有相應的機構去處理垃圾,去維護環境。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到,致使垃圾嚴重污染環境。
2、缺乏足夠的資金支持,基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金,但是農村可變現的公共資源有限,村民自身無法拿出更多的資金,上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理,鄉鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向,農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到,又如何為“他人瓦上霜”呢相當部分村民的衛生意識較為落后、整體環保意識較為差、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足,成為制約農村垃圾處理的主要因素。
各地可根據經濟實力、發展需要、地理位置的不同特點,按照“減量化、資源化、無害化”的要求,選擇與當地實際情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水,加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器,生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化,農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產模式,保護和改善農村生活環境,提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套,缺點是項目覆蓋面不廣,實際效果還有待提高,短期內難以推廣到千家萬戶。
2、義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛生,包綠化,包秩序,并且定期檢查公布清潔戶、衛生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優點是村村可以搞,缺點是組織難度大,長期堅持難,廢物難降解。
3、有償包干治理型。就是借鑒城區垃圾管理辦法,根據不同村鎮經濟實力,采取有償包干和物業管理相結合的方式,實現農村多樣化保潔。這一模式的主要優點是基本與城區保潔接軌,比較容易堅持,缺點是經濟實力不夠,居住比較分散的村暫時辦不到。
4、依托城市治理型。就是近郊農村地區通過推進城區垃圾處理網絡向農村延伸,完善城鄉共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系,有效提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內,到指定地方存放,方便統一運送與管理。這一模式有地域局限性,非近郊村莊難以實現。
1、政府推動,制定相關政策法規。
農村垃圾的處理,需要一定的法規來進行保障,目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大,沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用,建議市委、市政府形成《農村環境衛生管理辦法》,通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等,規范村民行為規范,并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。
2、以人為本,建立有效垃圾處理網絡。
農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題??茖W高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看,農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(鄉)運、縣(市)區處理”梯次運送網絡?!皯艏币竺繎艮r民自覺落實垃圾入袋裝桶,并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?!按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產日清。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理?!版傔\”要求每個鄉鎮定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環節的關鍵是實現垃圾運輸全覆蓋?!翱h(市)區處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力,地理位置等實際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發揮人的主觀能動性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網絡。
農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的,必須采取多元化的投入方式:一是市、鄉鎮財政投入一部分;二是發動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障,垃圾處理工作才能實行長效管理,長期抓落實,切實做到環境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
解決農村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識,增強廣大農民對環境的保護意識,引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳,努力營造一個人人關心生態環境,時時注意環境保護的社會氛圍,加強村民的保潔意識,養成良好的衛生習慣。
秦皇島xx科技生產的“xx餐廚垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎,脫鹽,脫油,有機質垃圾制肥等功能,目前國內同類產品雖然也可以制肥,但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題,我公司科研人員經過不懈的努力,攻克了這兩個難題,為xx年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的核心生物技術達到了24小時連續發酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備(農村垃圾處理設備)通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選,把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌,利用xx特種生物菌生化發酵,24小時高效,快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產品對學校、醫院、企業、政府機關、部隊等集體進食場所,以及賓館飯店、餐館等接待場所,娛樂場所,旅游景區等飲食垃圾處理困難區等產生的廚余殘渣,人類可食用的全部剩余食品,進行環保處理,使廚余發酵分解,變為無毒、無臭、無害之粉狀有機肥,種菜樹花草均可,不僅可以保持廚房環境衛生、節省大量人力、物力,并且能夠一次性完全處理,杜絕了廚余的危害。本機具有以下功能優勢:
一、自動化程度高、整機選用plc自動化編程,實現各個功能的自動化運行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。
1、自動提升進料;
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來;
6、自動正反轉攪拌,保證物料均勻充分發酵;
7、添加xx特種生物菌,24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌,節省電運行成本;
8、自動抽排發酵缸內產生的廢氣,并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量。
9、自動旋轉出料,省時省力。
二、避免二次污染。
1、設備選址無特殊要求,使垃圾處理控在源頭;
3、產生廢氣經過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味,達到氣體的無害化處理。
三、運行成本低:
1、多個功能一體化,結構合理,避免重復損耗;
2、全自動控制,一人一機,節省人力;
3、合理化的功率可以節約電費;
4、半年添加一次生物菌,節省成本。
四、售后服務體系完善。
科學處理農村垃圾污水是農村經濟社會發展的迫切要求,也是新農村建設過程中必須面對的現實問題。從4月份開始我校組成專題調研組,利用兩個月的時間,采取實地察看、走訪座談、問卷調查等形式,重點走訪了王墳鎮的20個村,與112位村民進行了座談,就我市的農村垃圾、污水的處理問題進行了調研?,F將調查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,我鎮高度重視農村環境衛生整治工作,將這項工作作為改善農村人居環境,推進城鄉統籌發展,構建和諧社會的重要抓手。特別是結合我鎮實施的生態文明鎮建設,在農村垃圾、污水處理方面做了大量的工作,取得了一些成效。
二、存在的問題
(一)“戶集、村收、鎮運、市處理”的垃圾處理系統在我市尚未形成。
(二)環境衛生基礎設施建設比較薄弱。
(三)垃圾的無害化處理在我市還是空白。
(四)農村污水處理系統還處于試點階段。
水的處理問題成了紙上談兵。如按照現行的“統一收集、統一運輸、統一處置”要求測算,一般沿海地區農村垃圾收集成本約為30─40元/噸,轉運費用約為35元/噸。垃圾的處置成本也頗為昂貴,一般焚燒1噸垃圾需花費100元左右,填埋1噸垃圾也需要70元左右。以仙溪鎮為例,一年用于垃圾收集、運送和處置的各級資金投入就需130萬元。
(六)管理機制尚需理順。一是執法主體有待明確。
三、存在問題的原因
造成農村垃圾污水無害化處理難的原因是多方面的,主要有:
(一)重發展,輕環境。一些領導干部在搞經濟建設、抓工業發展的同時,忽視了環境建設和生態保護,沒有把農村垃圾、污水處理問題擺上各級政府的議事日程。
(二)重城鎮,輕農村。長期以來環境整治的重心放在了城鎮,很少慮及農村、山區。
環衛設施建設得不到重視,農村環境整治不夠重視,垃圾、污水沒有得到有效的收集與處理。
(三)重應急,輕長遠。
與村民的座談中問到什么是處置垃圾最好的處置方法時,得到的回答居然是發洪水,洪水一來,溪邊的垃圾就被沖干凈了。另一方面,目前我市許多行政村的集體經濟薄弱,村內公共事業資金缺乏,對配備保潔員,建垃圾池、填埋坑及進行村莊整治力不從心.
四、幾點建議
經濟社會的快速發展昭示了加強農村垃圾污水處理工作的必然性,群眾健康生活的迫切需求催生了加強農村垃圾污水處理工作的緊迫性,農村生態環保要求凸顯了加強農村垃圾污水處理工作的重要性。為此,我們建議:
(一)盡快建設符合國家標準的生活垃圾處理場所
(二)加快污水無害化處理進程
(三)盡快形成“戶集、村收、鎮運、市處理”的垃圾處理系統和以市為主、鄉村為
輔的污水處理機制
(四)搭建垃圾污水處理設施建設多元融資平臺
(五)建立完善環境衛生保潔的有效機制
提起水鄉農村,深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣,而如今走進部分鄉村,印入你眼簾的卻是深綠色的水,水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所,臭味撲鼻,蚊蠅滋生……隨著我國經濟的發展,大批工商業產品涌入農村消費市場,農村垃圾也隨之逐年增加,遠遠超過了農村環境的自凈能力,原本被城市人羨慕的農村自然環境遭到嚴重的破壞,由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍,農村垃圾處理難,已成為制約農村可持續發展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發區科技大廈,是一家產學研相結合的高科技型集團企業,近些年專門針對農村垃圾處理方面進行深入的調研,在生活垃圾處理領域的投資研究取得成功。引進美國和日本的環保理念和技術研發,生產了生活垃圾分類機,餐廚垃圾生化制肥機,低溫磁化分解垃圾0排放處理機,餐廚垃圾全自動制肥機,餐廚垃圾全自動制飼料設備,填補了餐廚垃圾再利用領域的空白。大型全自動生活垃圾處理生產線。解決了城市生活垃圾,小區,部隊,學校,機關企事業單位,美麗農村,養殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題,基本上從源頭上達到了垃圾治理的減量化,資源化,無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創建美好綠色家園,使城市農村生活垃圾就地資源化;使城市農村生活垃圾就地減量化;使城市農村生活垃圾就地無害化;使城市農村生活垃圾就地分類化。
同時,在我公司多年的市場調研中也發現了一些農村在村的問題,這些問題同時制約著創建美麗和諧新農村的構想,想要把我們的鄉村建設的更加美好就必須了解、解決這些現存的問題,從根源入手。下面就給大家簡單地介紹一下我公司發現的問題及應對解決辦法:
一、農村生活垃圾的危害
1、占用土地,破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業生產。 目前,由于處理水平落后,農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農業生產,妨礙環境衛生,破壞大自然的優美景觀,更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質,在土地中的殘留率高達20%~30%,這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構,影響了其透氣、透水性,又造成化學污染等,危害著各種生物的生存狀態,危及農業生產,影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源,危害農民健康。
眾所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源,由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產生惡臭物質,垃圾堆放場成為多種微生物,病原菌的繁殖場所, 蚊繩孽生,老鼠猖狂,有毒物質和病原體,通過各種渠道傳播疾病,影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災,由于洪水的沖刷,可以造成最大限度的病原擴散,導致疾病迅速傳播,尤其是消化道傳染病。
二、農村生活垃圾的處理現狀
近年以來,隨著國家村莊環境整治三年行動計劃創建“環境優美鄉村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展,農村生活垃圾處理工作日益得到重視,出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因,大部分鄉村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意,環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理,將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆,村里也沒有相應的機構去處理垃圾,去維護環境。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到,致使垃圾嚴重污染環境。
2、缺乏足夠的資金支持,基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金,但是農村可變現的公共資源有限,村民自身無法拿出更多的資金,上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理,鄉鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向,農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到,又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛生意識較為落后、整體環保意識較為差、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足,成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據經濟實力、發展需要、地理位置的不同特點, 按照“減量化、資源化、無害化”的要求,選擇與當地實際情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水,加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器,生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化,農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產模式,保護和改善農村生活環境,提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套,缺點是項目覆蓋面不廣,實際效果還有待提高,短期內難以推廣到千家萬戶。
2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛生,包綠化,包秩序,并且定期檢查公布清潔戶、衛生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優點是村村可以搞,缺點是組織難度大,長期堅持難,廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區垃圾管理辦法,根據不同村鎮經濟實力,采取有償包干和物業管理相結合的方式,實現農村多樣化保潔。這一模式的主要優點是基本與城區保潔接軌,比較容易堅持,缺點是經濟實力不夠,居住比較分散的村暫時辦不到。
活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內,到指定地方存放,方便統一運送與管理。這一模式有地域局限性,非近郊村莊難以實現。 四、對農村垃圾處理的對策和建議 1、政府推動,制定相關政策法規農村垃圾的處理,需要一定的法規來進行保障,目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大,沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用,建議、市政府形成《農村環境衛生管理辦法》,通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等,規范村民行為規范,并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。 2、以人為本,建立有效垃圾處理網絡農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題??茖W高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看,農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(鄉)運、縣(市)區處理”梯次運送網絡?!皯艏币竺繎艮r民自覺落實垃圾入袋裝桶,并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?!按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產日清。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理?!版傔\”要求每個鄉鎮定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環節的關鍵是實現垃圾運輸全覆蓋?!翱h(市)區處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力,地理位置等實際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發揮人的主觀能動性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網絡。 三、多元投入,落實長效管理農村有機質生活垃圾資源化處理設備僅靠財政投入是行不通的,必須采取多元化的投入方式:一是市、鄉鎮財政投入一部分;二是發動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障,垃圾處理工作才能實行長效管理,長期抓落實,切實做到環境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識,增強廣大農民對環境的保護意識,引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳,努力營造一個人人關心生態環境,時時注意環境保護的社會氛圍,加強村民的保潔意識,養成良好的衛生習慣。
垃圾處理制肥機”具有垃圾破碎,脫鹽,脫油,有機質垃圾制肥等功能,目前國內同類產品雖然也可以制肥,但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題,我公司科研人員經過不懈的努力,攻克了這兩個難題,為2015年中央政府的采購招標增加了亮點。我們公司的*核心生物技術*達到了24小時連續發酵成肥。
農村垃圾就地資源化處理設備(農村垃圾處理設備)通過對農村垃圾中塑料和廚余有機質垃圾的自動分選,把廚余有機質垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫攪拌,利用東陽特種生物菌生化發酵,24小時高效,快速將餐廚垃圾分解成有機肥。本產品對學校、醫院、企業、政府機關、部隊等集體進食場所,以及賓館飯店、餐館等接待場所,娛樂場所,旅游景區等飲食垃圾處理困難區等產生的廚余殘渣,人類可食用的全部剩余食品,進行環保處理,使廚余發酵分解,變為無毒、無臭、無害之粉狀有機肥,種菜樹花草均可,不僅可以保持廚房環境衛生、節省大量人力、物力,并且能夠一次性完全處理,杜絕了廚余的危害。 本機具有以下功能優勢:
2、自動把農村垃圾中塑料分選出來;
6、自動正反轉攪拌,保證物料均勻充分發酵;
7、添加東陽特種生物菌,24小時快速制肥出料定時自動間歇攪拌,節省電運行成本; 8、自動抽排發酵缸內產生的廢氣,并且進行除味除臭處理。保持缸內含氧量 9、自動旋轉出料,省時省力。
二、避免二次污染
1、設備選址無特殊要求,使垃圾處理控在源頭;
3、產生廢氣經過無害化空氣處理器進行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味,達到氣體的無害化處理。 三、運行成本低:
1、售前調研,量身定制; 2、一次購買,終生維護; 3、配備專線,快速反應; 4、操作人員培訓、學習一站式; 5、運輸、安裝、調試一條龍。
東陽科技對餐廚垃圾進行資源化處理是目前國際上對餐廚垃圾處理方式的發展方向,這種方法以循環經濟的模式走出了餐廚垃圾處理領域的可持續發展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患,最大程度地達到了對餐廚垃圾的資源化利用。
餐廚垃圾處理設備在湖南省兩型社會項目中得到推廣,參加了“中央政府”,國家“住建部’餐廚垃圾處理項目的投標,并且在浙江省美麗新農村建設中成功推廣到300多個新村,已經穩健運行。
大型生活垃圾處理生產線在遼寧,河北,河南,江蘇,廣西,青海等多個省市地區也都有了應用本技術設備的特性和優勢:
垃圾伴隨著人類的產生而出現,發展而變化。我國是一個農村人口占多數的農業國家,長期來,由于農村傳統的社會結構形態和生產生活方式,農村垃圾因其數量較少、成份單一和易于分解,一直依靠堆積化肥、簡易填埋或自然腐爛等方式維系著垃圾總量與生態平衡。改革開放以來,隨著我國農村經濟社會的快速發展,農民現代生活方式的逐漸確立和城鄉環境保護要求的不斷提高,加上農業有機肥使用的忽視,農村垃圾問題由隱性呈顯性并愈益凸顯,成為新農村建設過程中一個不可回避的難題。
這次我就針對我們村的垃圾分布及處理情況做了調查,具體如下
一、垃圾分布現狀
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場
我發現村莊的池塘、洼地和溝渠周圍堆放著一堆堆大大小小的垃圾,池塘的水面上漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾都是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,逢下雨天和刮風天,雨水和大風通過沖刷和吹動,將垃圾帶進池塘。每年春節前后,村民捕魚后處理池塘內淤泥的時候,發現大量塑料袋、塑料包裝盒、廢棄塑料玩具、廢棄塑料薄膜、廢棄磚塊等夾在淤泥中。
2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見
村民會在房前屋后栽種一些樹木,我站在河堤上遠觀樹蔭環繞的村莊,到處充滿生機和活力,美麗無比。走近,細看樹叢,卻發現樹蔭下面除了覆蓋著大量的植物落葉外還堆放著大量的垃圾。樹叢中的垃圾有廢棄塑料制品,也有紙屑、塵土、果殼、布帶等,當強風襲來,輕巧的垃圾隨風起舞,飛向半空,塵土便又揚起,吹入院子內。
3、垃圾隨農家肥進入農田
雖然近年來隨著經濟的發展,農民生活水平的提高,農村的機械化作業在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代,農戶家里一般會養一些雞、鴨、鵝等禽畜,受傳統生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農家肥被運往農田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
二、垃圾處理情況
(1)生產垃圾的處理:根據生產生活條件和實際調查,生產垃圾主要分為建筑垃圾和植物秸稈垃圾等兩大類。對于建筑垃圾的處理,現在看來主要的處理方法就是就地堆放,或者就是倒在村下的小河邊。另外有極少的建筑垃圾用作鋪墊院子,門口小路等情況。就植物秸稈而言,摒棄了以往在地里焚燒的惡習,變成了秸稈還田。另有一小部分秸稈用于自家的廚房用火。
(2)生活垃圾的處理:生活垃圾的分類較為廣泛,包括人畜的
糞便,白色垃圾和日常生活中的各種垃圾等。就人畜糞便來說,該村在每家每戶本著自愿原則辦置了沼氣池,用以改善農民自家生活環境。就白色垃圾等其余垃圾,則由居民自行處理,一般是仍至河邊讓其自然分解。不能分解的如白色垃圾等,則定期焚燒。
三、垃圾處理出現的問題及原因
(1)就建筑垃圾而言,隨意堆置建筑垃圾,一則污染環境,容易造成揚塵等惡劣天氣,影響居民的健康和生活環境。二則占用一定土地面積,造成道路堵塞不通,道路狹窄,不易通行等問題,影響人民的出行安全。就植物秸稈垃圾而言,雖然避免了焚燒造成的嚴重環境污染和土壤的養分流失,但是秸稈還田的利用率不高,并且容易造成植物秸稈腐爛容易滋生細菌,且有時會影響下一次農作物的收成。而自家的廚房用火焚燒秸稈,則造成了村里在寒冷干燥的冬季堆放著大量的干燥植物秸稈,容易引起火災,且造成村里環境的臟、亂、差等各種不良影響。
(2)就人畜糞便處理而言,大部分家庭都安置了沼氣池,但是解決的問題僅限于一時。一則沒有后續服務,當沼氣池需要二次處理的時候,沒有專門人員的維護,嚴重影響沼氣池的二次使用。二則由于沼氣池過小,且產氣量在冬季和夏季嚴重不均,甚至于冬季不產氣。所以居民必須依靠秸稈取火的方式以補充沼氣產量不的足,由此造成了秸稈垃圾處理的嚴重問題。就白色垃圾和其余生產垃圾的處理,一則焚燒白色垃圾產生大量的污染性氣體,影響居民生活環境和身體健康。二則如電池等污染性嚴重的生活垃圾容易造成土地污染。
三則分解性垃圾的自然分解容易造成細菌,蚊蠅的滋生。
(3)產生問題的原因:首先是農民的觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足,因此在垃圾處理上顯得頗為隨意。處理簡單、隨意,環境污染嚴重。比如動物尸體,農藥瓶等不經任何處理,就隨意丟棄,對垃圾不經分類就隨意焚燒。在面對數量大、成分復雜的垃圾時開始采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較科學的方法來處理。其次就是農村基礎設施滯后的問題,與城市的焚燒、填埋、漚肥等垃圾處理方式相比,農村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統和運作機制,呈現出處理主體個體化、分散化,技術水平低,處理不徹底,造成巨大的環境污染等特點。
三、解決方法及可行性方案
(1)就我們村莊來說,生產和生活垃圾處理方式可以如下方式: 1生產垃圾:就建筑垃圾來講,據我實際觀察的情況而言,相對較多的建筑垃圾可以用于鋪設道路,改善居民的出行條件上。一則變廢為寶,避免可用資源的浪費。二則很好的改善居民的生活環境。就植物秸稈而言,可用于動物養殖的食物。假如條件不能滿足的話,將秸稈漚過之后再做肥料,也能更好的利用資源。并且能較好的避免上文所述的種種不利影響。
2生活垃圾:關于沼氣池的建立,應秉承集中化,大型化,穩定化來進行規劃,這種方法需要政府大力投入。關于其他垃圾,應做好群眾關于垃圾分類的普及知識。使其擁有這方面的常識,由此做到垃圾的分類處理,以使垃圾的處理盡量做到無害化。
xx*強調,牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動基層建設全面進步、全面過硬;要求深入實施精準扶貧、精準脫貧。最近,中組部、中農辦、*扶貧辦對選派機關優秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。省委、省*歷來高度重視基層基礎工作,特別是xx年以來,我省先后選派四批共14672名優秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發生了根本*的變化,基層組織建設和四項基礎制度建設顯著加強,為加強基層建設和社會治理探索了新路子。
一、選優配強真抓實干助推小康。
我省是農業大省,農村人口多,“三農”問題突出,經濟落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務管理混亂。省委從xx年開始,選派優秀機關干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務管理混亂村任第一書記。全省14672個村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數的,著力解決軟、窮、亂村問題,加快了我省農村全面小康社會的進程。
選派富民強村“領頭雁”,以發展凝聚人心。一是實施對口扶貧,理清發展思路。對經濟發展嚴重滯后的貧困村,省市縣各級注重從涉農部門、綜合部門等幫扶能力較強的單位選派第一書記,充分發揮他們視野寬、信息靈、門路多的優勢,積極引導村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強發展意識,理清發展思路,精心制定發展規劃,上項目、調結構,提高項目安排和資金使用精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。二是堅持分類施策,找準扶貧途徑。省委要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉”、“調”、“搬”,將貧困群眾轉移就業、轉為市民,調整產業結構,對在深山區石山區零星居住的貧困群眾實行易地扶貧搬遷。三是堅持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照省委要求,根據本地資源稟賦和產業優勢,積極開發資源、筑巢引鳳,實行龍頭帶動、興辦實體,創辦農民合作社、*協會,為群眾提供便捷服務,不斷延伸農業產業鏈條,促進脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮尚城村駐村,幫助農民合作發展面粉加工和中*材種植產業,把貧困村建成了省扶貧開發先進村。第二次到新蔡縣孫召鎮大吳莊貧困村任第一書記,帶領群眾創辦了企業和合作社,建起了奶牛場,xx年全村年人均純收入超過5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉村生態旅游為龍頭的產業化扶貧體系。省委書記郭庚茂到西王樓村看望她時指出:吳樹蘭同志幾次主動申請下鄉到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學習?!度薽in日報》、*電視臺等50多家新聞單位報道了她的先進事跡。
把群眾當家人,以真誠服務溫暖人心。第一書記把駐村當故鄉,把群眾當家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農戶訪寒問暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實實在在的工作成效增進群眾的信任。南陽市臥龍區王村鄉鄭崗村第一書記丁曉積極從有關部門爭取資金70多萬元,修學校、修村路,為貧困大學生協調助學無息貸款,并把自己示范創業養土元賺的2萬元,用于資助困難群眾和貧困大學生,還利用自己是區法院副主任科員的*優勢,協調解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚。
推進“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩定人心。著力強化“雙基”。第一書記重視加強基層組織建設,針對基層黨組織軟弱渙散村存在的問題,推廣運用蘭考“六步工作法”進行集中整頓,著力培養“雙強”黨支部書記、“雙強”黨員和村干部,改善黨員干部隊伍的年齡和文化結構,增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。不斷完善和落實基層四項基礎制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達訴求的渠道,促進村務管理的制度化、規范化。持續推進“雙治”。第一書記積極開展平安鄉村創建活動,堅持德治和法治并重,弘揚優秀傳統文化和社會主義核心價值觀,提高村民道德素養,搞好農村治安綜合整治,推進社會治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強烈的突出問題,促進所駐村*穩定。堅持著眼“雙安”。第一書記把*安居樂業、社會安定有序作為基本目標,通過化解各種矛盾、實施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉鎮,難事不出縣”。
艱*環境錘煉干部,以優良作風贏得人心。在農村艱苦復雜的環境中,各級采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強化教育培訓。抓好第一書記駐村前教育培訓,各級專門舉辦培訓班,請涉農部門講“三農”問題,請組織部門講基層黨建工作,請優秀基層黨組織書記傳授工作經驗。強化日常培訓,通過召開座談會、組織觀摩學習、開展專題培訓等方式,幫助第一書記開闊思路、增長知識、提高能力。嚴格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日??记诳?、群眾意見卡,敦促其經常走訪群眾、聽取意見,嚴守制度、辦好實事。各地積極探索創新管理制度??茖W考評獎懲。對第一書記實行年度考核和任期考察相結合,考核內容包括履行職責、目標完成、工作實績、群眾評議等情況,把考核結果與評先評優、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學生當“村官”等形式相結合,為農村基層黨組織帶頭人隊伍建設提供了人才資源。
二、民富村強作風變樣成效顯著。
我省選派優秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發生了根本*的變化,鞏固了基層*、提高了基層黨組織的凝聚力、戰斗力,發展了農村經濟、提高了農民生活水平,轉變了干部作風、密切了干群關系。
脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進了*和省委精準扶貧、富民強村的戰略部署在我省農村得到有效落實,一大批貧困村摘掉了長期貧困落后的帽子。據統計,xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進資金億多元,引進項目138個;成立各類*合作社104個,培養種植養殖*戶1226戶,發展優質經濟作物萬畝、水產養殖4618畝;改造農田水利設施245個,打機井980眼,有力推動了農村經濟發展和農民致富。
基層基礎更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養了黨員骨干,發展了*員,使黨組織建設步入了正常軌道,煥發了勃勃生機。截至目前,在全省派駐的2998個軟弱渙散村中,有2593個得到轉化提升;先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織。
干群關系日益密切。駐村第一書記與農民群眾同吃同住同勞動,為困難群眾排憂解難,維護群眾合法權益,打通了各級黨政機關和黨員干部聯系服務群眾的“最后一公里”,架起了黨和*群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內鄉縣農業局駐內鄉縣瓦亭鎮龐集村原駐村黨支部書記周建奎,將一個人均收入不足千元、村集體債務40多萬元的省級貧困村變為全縣先進村,帶領群眾建起了130個沼氣池,爭取項目資金400多萬元,建起了1600畝*葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來水、建養老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說:“原以為他只是來鍍金,沒想到干得比我們還實在?!痹诼撓淀椖客局兴恍以庥鲕嚨?,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚了為民務實的優良作風。駐村第一書記嚴于修身,心系群眾,踏實苦干,用一點一滴、實實在在的行動服務群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業,一心一意為群眾辦好事,是真正的*員。根據省駐村辦的問卷調查,群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
基層治理明顯改善。駐村第一書記促進了基層*科學決策機制得到落實,“四議兩公開”工作法落地生根,村務管理實現了制度化、規范化,群眾參政議政的積極*明顯提高。通過堅持“德治”“法治”兩手抓,弘揚了文明新風,提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛計委、省交通廳等部門連續xx年選派8批優秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記,經過持續艱*努力,使幫扶村從疫情嚴重、經濟貧困、人心渙散轉變成為救治救助規范、基礎設施完善、發展勢頭良好、群眾情緒穩定的*村。目前,全省派駐村中已有1150個村務管理混亂村實現由亂到治,占派駐混亂村總數的90%。
干部素質顯著提升。第一書記在駐村實踐中,加深了對國情、省情和基層情況的了解,使機關工作與基層工作更加緊密地結合起來,提高了服務決策的能力和水平;加強了黨*修養,鍛煉了意志品質、砥礪了思想作風;提高了帶領群眾脫貧致富能力,歷練了膽識、增長了才干。
三、思考與建議。
一是繼續把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣,8102個貧困村,近580萬農村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會,扶貧開發時間緊、任務重。同時,我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現治軟、治窮、治亂目標,各級黨委、*就必須高度重視選派村第一書記工作,加強領導,周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰斗堡壘作用,深化運用“六步工作法”,區分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時,積極探索構建鞏固先進、整頓后進、提升“大多數”的長效機制。
二是嚴格選派作風好、忠誠干凈擔當的干部。要把好村第一書記選派關,優先從*素質好,熱愛農村工作,有較強工作能力,有兩年以上工作經歷、作風扎實、甘于奉獻的干部,主要從各級機關優秀年輕干部、后備干部,國有企業、事業單位的優秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派,有農村工作經驗或涉農方面*技術特長的優先。要把好人選*關、品行關、廉政關和能力關。要緊貼農村需求,做到按需對接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經濟落后貧困村、村務管理混亂村類型,以提高幫扶的精準*。結合選派干部自身特點和派出單位職能優勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業務職能、充分發揮選派干部特長,又為所駐村提供更貼切、更*的服務。
三是完善第一書記工作推進和保障機制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓和傳幫帶機制。各級黨委、有關部門和派出單位要加強對第一書記的培訓,搞好傳幫帶,開展崗前培訓,舉辦“三農”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓,請基層領導、專家、優秀村黨組織書記傳授知識和工作經驗,加強思想、業務、技術跟蹤指導,幫助破解基層疑難問題。完善服務保障機制。各級黨委、*及組織、財政、科技、農業等部門特別是派出單位,要完善服務保障措施,搞好經費保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項駐村工作經費,幫助解決資金短缺等問題??砂呀陙砗玫拇胧?、辦法通過政策固定下來,由省市財政出一部分資金,重點用于幫扶村基礎設施建設。進一步加大各部門幫扶工作隊的統籌協調力度,變“單打獨斗”為“團隊協同”,把新農村建設、農村基礎設施建設等方面的項目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾,建立與所駐村黨支部聯建幫扶長效機制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系,采取個人述職基礎上的上級組織評價和群眾評議相結合的辦法,對第一書記實行年度考核和任期考察,獎優罰劣。對優秀駐村第一書記實行“四個優先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級、職稱評定、評先評優、提拔使用方面優先。完善監督檢查機制。各級黨委及組織、紀檢等部門和派出單位要加強管理監督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉鎮(街道)黨建工作監督檢查范圍和縣(市、區)委巡察工作范圍。
《關于轉發省治理辦關于對州農村生活垃圾治理督查情況的通報的通知》收悉,我縣庚即責成瀘橋鎮及相關部門、強化治理,及時整改?,F將現將整改落實情況報告如下:
一、高度重視,迅速整改。
我縣在收到通知后,立即行動起來,由縣人民政府主要領導親自交辦,縣人民政府分管副縣長親自督辦,約談瀘橋鎮主要負責人,要求瀘橋鎮馬上對被通報的問題進行核查整改,同時,縣政府主要領導庚即前往部分鄉鎮重要路段和關鍵環節實地暗訪,督促各鄉鎮要立即行動,其實加強環境衛生問題整治工作,并加強日常管理,重在平時,重在堅持,養成習慣,避免出現類似情況。
二、多措并舉,確保實效。
對通報中存在的問題,我縣對癥下藥,力除頑疾。針對道路、河道沿線存在大量陳年垃圾的問題,組織咱里村兩委及部分村民對咱里村公路沿線和大橋河邊進行清理,并督促建立咱里村生活垃圾治理長效機制;針對垃圾轉運不及時的問題,安排人員、車輛,及時清運;針對垃圾現場焚燒現象的問題,責成村組干部不定時巡查,發現苗頭立即制止并進行宣傳教育;針對建筑垃圾隨意傾倒的問題,安排專人對重點部位進行值守,發現問題及時糾正;針對垃圾未入池的問題,進一步加大宣傳引導,盡可能形成為自覺。
三、深刻反思,舉一反三。
盡管我縣高度重視城鄉環境綜合治理和農村生活垃圾迎國檢工作,也利用了大量實際有效的方法,但由于點多面廣,易出現時好時壞的'反復現象。針對我縣多次被省、州通報督辦的實際,我縣認真汲取教訓,尤其是對反復出現的高頻曝光事項,縣政府責成縣治理辦舉一反三,對縣境內各鄉鎮均實行督辦,要求各鄉鎮務必服從大局,有則改之,無則加勉。
同時,由縣目標辦、治理辦牽頭,對城鄉環境綜合治理及農村生活垃圾處置工作根據已出臺的《縣接受國家農村生活垃圾治理驗收工作方案》,進行嚴格督辦,逗硬問責,層層傳導壓力,確保長效保持。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自開展“四級人大代表回選區訪選民,助力排查解決突出民生問題”活動以來,**鎮人大緊緊圍繞當前突出的農村環境問題,組織各代表小組通過實地走訪、聽取匯報、座談交流等調研方式,全面了解全鎮生活垃圾處理的情況,現將調研報告匯報如下:
一、全鎮的基本情況。
三是探索多元處置、分類減量階段,**鎮從2018年以**村、**村作為垃圾分類試點村,逐步到2020年實現全覆蓋,達到一戶一桶,每天村保潔員上門回收,集鎮區和園區安排專人巡邏清運,基本做到日產日清,近三年累計投入200多萬元用于購買垃圾分類設施。雖然取得了一些成效,但總體來說,農村垃圾處理工作仍然存在一些突出問題。
二、存在問題。
(一)暴露垃圾現象仍較為嚴重。雖然建設了一大批垃圾設施,但農村暴露垃圾仍然存在,垃圾不入池、清運不及時、垃圾隨手扔現象仍較為普遍。每到重大活動,清理垃圾仍然成為必不可少的突擊行動,長效機制不健全或作用發揮不明顯。
(二)垃圾量較大帶來清運難度。由于垃圾分類減量沒有完全到位,垃圾混堆現象嚴重,干、濕混放,生活垃圾、工業垃圾混堆,有的將建筑垃圾與裝修垃圾投放到生活垃圾中,在農村雜草、秸稈等更是問題嚴重,給清運工作帶來較大的問題。據統計,全鎮農村垃圾總量達到人均每年0.11噸,鎮年產生活垃圾就有近6000噸。
(三)處理方式較為簡單。目前,建筑垃圾仍然以亂倒為主,再利用方式簡單或缺乏,清理后大多集中存放。農村生活垃圾收集后以焚燒為主,易造成二次污染,且處理能力不足,一旦設備運轉不暢,后果難以想象。工業垃圾處理重視程度不夠,偷倒現象嚴重。
(四)垃圾收運不夠到位。主要表現為收運不及時,垃圾箱池易發生腐臭。由于農村散居現象普遍,垃圾箱池分布較多,雖然要求日產日清,但收運者為減少工作量,偏僻地方往往幾天清運一次,且一般需要人工裝車,清運人員的健康得不到保證。
三、原因分析。
(一)思想認識不夠到位。群眾生活習慣沒有轉變,對垃圾投放缺少積極的分類投放意識,大多圖省事,打包投放,且沒有真正投到垃圾箱池內?;鶎痈刹繉r村生活垃圾分類處理工作認識上還有偏差,沒有真正啟動垃圾源頭分類、垃圾減量工作,存在等待觀望的現象,有的只注重示范村建設,缺少由點及面的系統落實。
(二)收運機制不健全。收運承包方式簡單,收運工作人員整體素質不夠高,大多是農村閑散勞力,有的甚至是高齡人員,未引入市場化、專業化運作。收運設備簡單,機械投入不足,很多村都是靠搞單一的突擊行動,長效化機制建立和運行不足。
(三)利用回收體系滯后。前期推廣的每村設置可腐爛垃圾堆肥點存在選址難、實際操作難度大等因素,影響了推廣程度。另外農村歷來有回收廢舊物品的習慣,村民在垃圾丟棄前進行分選,將其中可以賣錢的部分保留下來,按照可回收垃圾和不可回收垃圾進行分類在農村實際意義不大,同時垃圾收運車輛也未進行改造,垃圾回收時可回收垃圾與不可回收垃圾混倒,導致未能實現垃圾減量的目的。
(四)管護資金不足。目前,我區農村大多沒有開展垃圾收費或收取保潔費,農村生活垃圾分類工作資金主要以財政投入為主,全區農村公共服務運行維護長效管護費人均32元,包括環境整治和垃圾清運,白米鎮一個中等村一年僅有4萬元左右,村集體經濟收入有限,即使今年鎮財政拿出80多萬元設立專項考核資金,但與實際支出仍存在較大差距,難以實行高質量的收運,如實施垃圾分類,村保潔員人數增加,相應的人工工資支出增多,鎮村難以承受資金壓力。
四、建議意見。
針對存在的困難、不足和問題,下一步需要著眼于“長效”,圍繞農村生活垃圾減量化、資源化和無害化,打好農村生活垃圾分類處理這場攻堅戰和持久戰。
(一)加強宣傳引導,推進分類減量。垃圾分類是關鍵,減量是目標。要采取多項措施,向群眾普及相關垃圾分類的知識和好處,提高群眾對美好居住環境的保護意識,增強自覺行動,從“政府要我分”轉變為“我要主動分”。要進一步轉變干群觀念,清醒認識到農村生活垃圾分類不是應付上級考核,而是從根本上解決農村生活垃圾的有效措施,是生態文明新內涵的要求。機關干部、黨團員要帶頭,人大、村民代表要做表率,共同支持和參與到農村生活垃圾分類處理工作。學校要加強對學生的垃圾分類教育,共同營造濃厚的農村生活垃圾分類工作氛圍。新聞媒體要開展生活垃圾分類公益宣傳,對違反生活垃圾分類處理的行為進行輿論監督。
(二)加強資金保障,引入市場運作。要建立“政府主導、社會參與、農民自籌”的資金籌措機制,增強對農村生活垃圾處理的資金保障力度,加快分類處理設施建設的進度。各級財政要通過“優化資金結構、適度增加總量”的辦法,落實好農村垃圾分類處理的專項資金。要積極引導社會資本通過ppp模式參與農村生活垃圾收集、清運和處理設施運行。積極探索建立農村生活垃圾處理收費制度,按照“誰污染誰治理”的原則,參照城區居民水費中包含保潔費的做法,在水費中適當增加垃圾處理費,通過經濟手段鼓勵群眾減少生活垃圾的產生。
(三)加強技術指導,提高處理能力。為避免“分后又混”挫傷群眾的積極性,要進一步加快農村生活垃圾分類設施及機械設備建設,盡早實現餐廚垃圾生態處理設施全覆蓋。要培訓農村垃圾分類技術骨干,積極探索智能化運維管理系統,實時在線監管終端站點運行情況,定期研究解決存在的問題,確保長久正常運行。
(四)加強回收利用,增加社會效益。要加大對可腐爛垃圾堆場建設的推廣力度,真正實現“變廢為寶”。要完善垃圾回收利用體系,加強生活垃圾分類和再生資源回收利用有機銜接,推動形成崇尚節儉、科學、綠色的消費理念和生活方式,推進資源循環利用發展,同時也要建立有害垃圾強制回收體系,減少有害垃圾產生。
(五)加強制度建設,強化法治保障。要結合實際,制定實施農村生活垃圾分類的管理辦法,明確農村生活垃圾分類體系和相關設施建設,以及源頭減量、監督管理、保障措施、責任義務、公民行為規范、獎懲機制等,建立健全長效工作機制,不斷推動生活垃圾分類工作規范化、常態化。
農村生活垃圾治理是一項系統工程,其覆蓋面大、牽涉面廣、復雜性強,關系生態文明建設和群眾的幸福獲得感,必須引起全社會的高度關注,得到全社會的大力支持,從機制、氛圍、資金、技術、制度等層面,加強支持和保障,確保農村生態建設取得新成效。
新修訂的《xx市生活垃圾管理條例》于20xx年x月x日正式施行,這意味著xx的生活垃圾分類從此步入強制時代。為了更好地開展社區生活垃圾分類工作,深入了解市民對生活垃圾分類的看法,以及xx市社區生活垃圾分類實際情況,在全市范圍內展開了一次有關《xx市社區生活垃圾分類調查問卷(科研用)》的線上調研。
此次調研全部采用線上調研的形式,通過微信朋友圈進行轉發與擴散。在x月xx日至x月x日期間,共收回xxx份有效問卷,涵蓋xx市xx個區,涉及xxx余戶家庭及xxxx余名市民。在此次調研過程中,市民們對生活垃圾分類擁有較高的關注度,通過問卷調研的形式暢所欲言?,F將《xx市社區生活垃圾分類調查問卷》的結果進行反饋報告,旨在為市民們搭建起發聲的橋梁,提高市民對于社區生活垃圾分類的參與度與認同感。
參與調研的家庭成員人數以x人及其以下人數居多。
參與調研的家庭成員受教育程度以研究生及本科生居多。
參與調研的家庭中,不太了解垃圾分類的比例較少。
網絡信息及公共媒體是獲取生活垃圾分類信息的主要渠道,其次是工作單位及社區宣傳。
參與調研的家庭中,多數完全同意“參與生活垃圾分類是每個公民應盡的責任與義務”這一說法,同樣有少數家庭不認可這種說法。
參與調研的家庭中,xx%的家庭所在社區已開展了垃圾分類,多數社區還未開展。
參與調研的家庭中,xx%的家庭已在居家過程中開展了垃圾分類。參與居家分類的家庭數大于社區已開展分類的家庭數。這組數據表明,近50戶家庭中,在所在社區未開展垃圾分類的情況下,仍舊能夠在居家過程中養成良好的垃圾分類習慣。
參與調研的家庭中,xx%的`家庭愿意參與垃圾分類。
愿意參與垃圾分類的家庭中,更愿意接受智能監管分類和自覺自愿分類,專人督導的意愿并不強烈。但與此同時,部分市民認為,垃圾分類應是個循序漸進的過程,前期的分類指導是必不可少的,這樣既能指導正確分類,也能幫助垃圾分類習慣的養成。
愿意參與垃圾分類的家庭中,多數希望有獎懲制度。部分市民認為,獎懲制度旨在動員不同年齡段的市民都參與進來;而嚴懲制度的前提是社區內擁有完善的垃圾分類管理制度,如健全的基礎設施建設及合理的投放時間等。
愿意參與垃圾分類的家庭中,對于投放時間,多數希望可以隨時投放,少數家庭選擇定時定點投放。對于定時定點投放,存在的爭議較大。有市民提議,可以定時,但要有一定的靈活性,如某一天收集某類垃圾;有市民認為“隨時投放、定點收走”更合理;同樣也有市民建議取消定時投放。對于愿意接受定時定點投放的家庭中,對于編者提供的05:00-22:00時間段均有選擇,07:00、08:00、18:00、19:00、20:00以及xx:xx均是選擇高峰。
愿意參與垃圾分類的家庭中,多數家庭選擇小區地面投放,即撤桶下樓。對于垃圾桶的擺放位置,臟、亂、臭是市民重點關心的問題。有市民提議可以采取不影響小區環境的方式進行放置,如地下室、負一層車庫等。
愿意參與垃圾分類的家庭中,多數市民的選擇為200米以內。對于體積不大、方便攜帶的垃圾,可以接受較遠距離;但對于日產生量較大的廚余垃圾,不宜太遠;也有市民建議將垃圾桶放置在必經之路上。
愿意參與垃圾分類的家庭中,超90%的家庭更傾向于接受廚余垃圾連袋投放,少部分家庭可以接受廚余垃圾脫袋投放??山到饫?、家用廚余處理器、可重復使用的小綠桶等,均可作為可供選擇的廚余垃圾投放方式。
對于影響垃圾分類推行的原因,除了沒有配套設施、不知如何分類以及時間匆忙外,混裝混運、管理服務不到位、垃圾分類工作復雜、麻煩、存在認識差異等,也是較為關注的突出問題。尤其是市民在居家過程中配合前端的垃圾分類,但分類投放的垃圾卻在運輸及處理過程中,又被混在一起,使得部分市民認為“不值得”或“很失望”,極大地打擊了市民參與垃圾分類的積極性。
對于xx市社區生活垃圾分類工作的建議,市民以調查問卷為平臺,暢所欲言。在對xxx多條意見進行關鍵詞篩選后,發現宣傳、監管及前后端配套是出現最多的詞。關于宣傳,大多數市民認為需要進一步加強垃圾分類的宣傳力度、發揮普及以及前期行為規范作用。關于監管,大多數市民認為社區及物業應該擔負起宣傳、服務職責,制定簡便的規程等,做好社區生活垃圾分類的管理者。前后端配套一直是廣大市民十分關心的問題,社區生活垃圾前端分類投放、分類收集及后端分類處理的透明化,不僅有利于市民完成前端垃圾分類后對后續收集及處理環節的監管,更有利于提升市民的參與感與認同感。
此次調研同樣存在一些較為突出的問題:
(3)涉及區域缺乏垃圾分類相關經歷。xx市剛剛進入生活垃圾強制分類階段,缺少垃圾分類相關經驗。因此可以將調研地域進一步擴大,將已經開展了垃圾強制分類的地域涵蓋進來,通過已經開展的工作,更能為xx市社區生活垃圾分類工作提供優化改進參考。
隨著人類社會的不斷進步、社會經濟的快速發展,垃圾的產生量和資源的消耗量都在逐年攀升,我們在不斷消耗資源的同時又在不斷地制造垃圾,而這些由我們制造的垃圾又破壞了可以利用的資源,環環相扣,如何處理垃圾已經成為了巫待解決的問題。
目前,我國絕大部分城市采用露天堆放、自然填溝、填坑等方式來處理垃圾,這些做法雖然不同程度地減輕了垃圾對環境的直接污染,并使垃圾資源化,但存在著“二次污染”等問題。垃圾分類是文明社會的必備條件之一,也是建設節約型社會的重要一環。而垃圾的再利用不可避免地要區分可回收垃圾和不可回收垃圾,因此,分類垃圾桶的設置,就顯得很重要了。據統計,深圳每年產生的垃圾中,廢紙約有4.1萬噸、廢玻璃約有1.2萬噸、廢金屬約有0.6萬噸……“垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源”。在垃圾成分中,占垃圾總量42.9%的金屬、紙類、塑料、玻璃等被視為可直接回收利用的資源,可直接回收利用率不低于33%,而且,垃圾中的食物、草木和織物可以堆肥,產生有機肥料;磚瓦、灰土可以加工成建材等。由此可見,垃圾中有許多可再次利用的資源,各種固體廢棄物混合在一起是垃圾,分選開就是資源,將垃圾分類回收的無害化處理,垃圾山將會變成金山。但是,收集這些垃圾有一定的難度,最有效的辦法就是大家自覺地把可回收垃圾放進可回收垃圾桶,把不可回收的。垃圾放進不可回收垃圾桶。事實上,為了達到這個目的,我市早已采取措施進行垃圾分類回收。
走在街道上或者漫步在公園中,我們隨處都可以見到分類垃圾桶。這些分類垃圾桶一般由兩個分別漆成綠色和黃色的垃圾桶連體組裝而成。綠色垃圾桶代表可回收垃圾投放處,黃色的則代表不可回收垃圾投放處,一目了然。至于哪些垃圾是可回收的,哪些是不可回收的,垃圾桶上也分別繪了幾幅形象的圖案:玻璃、塑料橡膠、金屬、廢紙屬于可回收垃圾,剩菜剩飯、果皮菜葉、果核屬于不可回收垃圾。不過,這一點就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的時候,只要稍作留心,我們經常會發現,躺在這兩種垃圾桶里的東西根本沒有分別,分類垃圾桶似乎只是把兩個同樣的垃圾桶拼在一起。為什么會有那么多的市民把垃圾“喂”錯“嘴巴”?是只有個別地方出現這種狀況還是市內大部分地區都是如此?出現這種狀況的根本原因是什么?街邊分布的分類垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相關部門有沒有針對這種情況做過了解和制定相應的解決辦法?我們希望能夠通過這一次的調查找出這些問題的答案。
我們認為,環保與我們的生活密切相關,它是可持續發展的一個很重要的因素,而垃圾的循環利用又是環保的一個很重要的方面。我們的調查就是希望了解我市分類垃圾桶的利用現狀,聽聽市民的看法,向他們宣傳環保意識并提出我們的建議,為我市的環保事業盡一份力量。
本文目錄。
隨著經濟迅猛增長和農村城鎮化水平的提高,農村生活水平及生活方式發生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農村垃圾,凈化鄉村美好環境,是新時期新農村建設要解決的首要問題。
(一)農村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場,村內有一定數量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個個“小山包”,垃圾還是沒有得到及時的處理。結果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農村,村民一般會在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場。只要細看,就會發現,樹下往往會堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當有風的時候,這些垃圾就會”隨風起舞”;3、垃圾隨農家肥進入農田雖然近年來農民生活水平提高了,農村的機械化作業在逐漸增多。但傳統的耕作方式并沒有完全被現代化的生產方式所取代,還有部分村民家里養著者耕牛,同時農戶家里一般也會養一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統生產、生活方式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農家肥、被運往農田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
(二)目前農村生活垃圾的處理現狀及成因。
(三)農村生活垃圾的處理對策研究。
隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高,農村的垃圾處理問題越來越嚴重,嚴重損害了村民的身體健康和社會經濟的可持續發展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農村垃圾從產生到處理是一個相當復雜的過程,要合理解決農村生活垃圾問題就必須處理好農民、政府、市場這三之間的關系,它需要各方面的共同努力。1、提高村民的環境保護意識。目前全國有超過半數村民沒有環境保護意識或者根本意識不到自己隨地傾倒垃圾對于環境的危害,因此很有必要加強對于村民環境保護意識的宣傳教育。讓農民和農村基層干部熟悉和掌握一些環境保護常識,充分認識到環境保護的重要性和必要性,了解不同性質的污染物會給環境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創新的方式來提高農民對垃圾有效處理的積極性,引導村民從自身做起,提高農村參與垃圾治理的積極性,共同把農村垃圾管好;2、實施垃圾分類收集,選擇適宜的垃圾處理方式,提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉的生活垃圾處理方式主要是衛生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術政策在現階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術,都是以垃圾分類收集為前提,這也為實現生活垃圾的綜合利用和重復利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對于村民的垃圾處理進行規范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產生者對垃圾的產生、收集、清運、處理中的行為規范、義務和權利,明確垃圾產生者對垃圾處理必需承擔責任?,F階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當的懲罰制度,對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規范垃圾處理行為,有利于農村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長期以來,我國存在著嚴重的城鄉二元發展模式,使政府長期以來有著強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現了各種問題之后由于缺乏相應的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理??梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農村的生活垃圾處理解決將起到至關重要的作用。
總之,我國農村各地區的經濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區要結合當地的實際情況,制定適合本地區的垃圾處理措施,減少垃圾對農村生態環境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業和農民的全面參與和支持,最終使農村有一個美好的環境,從而實現農村社會經濟的可持續發展。
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提起水鄉農村,深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣,而如今走進部分鄉村,印入你眼簾的卻是深綠色的水,水面、水邊不知什么時候成了垃圾流連不去的場所,臭味撲鼻,蚊蠅滋生……隨著我市經濟的發展,大批工商業產品涌入農村消費市場,農村垃圾也隨之逐年增加,遠遠超過了農村環境的自凈能力,原本被城市人羨慕的農村自然環境遭到嚴重的破壞,由于缺乏專門的垃圾處理設施和隊伍,農村垃圾處理難,已成為制約農村可持續發展的突出矛盾之一。
一、農村生活垃圾的危害。
1、占用土地,破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴重影響居民生活和農業生產。
目前,由于處理水平落后,農村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農業生產,妨礙環境衛生,破壞大自然的優美景觀,更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質,在土地中的殘留率高達20%~30%,這種“白色污染”嚴重破壞了土壤結構,影響了其透氣、透水性,又造成化學污染等,危害著各種生物的生存狀態,危及農業生產,影響農民增收。
2、成為疾病的傳染源,危害農民健康。
眾所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源,由于垃圾成分的復雜化和長期簡單堆放,易產生惡臭物質,垃圾堆放場成為多種微生物,病原菌的繁殖場所,蚊繩孽生,老鼠猖狂,有毒物質和病原體,通過各種渠道傳播疾病,影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災,由于洪水的沖刷,可以造成最大限度的病原擴散,導致疾病迅速傳播,尤其是消化道傳染病。
二、我市農村生活垃圾的處理現狀。
x年以來,隨著全市“”工程、村莊環境整治三年行動計劃、“”、創建“環境優美鄉村”、農村新“5+1”實事工程等工作的開展,農村生活垃圾處理工作日益得到重視,出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村,有xx個村獲得了市委、市政府的表彰,有x個村達到xx市全面小康先行村標準,x年xx鎮xx村獲xx省新農村建設示范村稱號。然而由于經濟狀況、地理位置等種種原因,全市大部分鄉村在垃圾處理問題上有著嚴重的不足。
1、處理簡單、隨意,環境污染嚴重。村民往往按照就近原則處理,將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆,村里也沒有相應的機構去處理垃圾,去維護環境。村民在面對數量大、成分復雜的垃圾時連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡單易行的處理都辦不到,致使垃圾嚴重污染環境。
2、缺乏足夠的資金支持,基礎設施缺乏。農村垃圾的處理需要大量的資金,但是農村可變現的公共資源有限,村民自身無法拿出更多的資金,上級政府的財政投向主要又是城市垃圾處理,鄉鎮和農村的垃圾處理基本沒有資金投向,農村的垃圾根本無法得到及時有效的處理。
3、村民的整體環保意識差。農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農民的積極配合。但是實際上村民“自掃門前雪”都難以做到,又如何為“他人瓦上霜”呢?相當部分村民的衛生意識較為落后、整體環保意識較為差、價值觀念滯后、生態意識不強、思想認識不足,成為制約農村垃圾處理的主要因素。
三、農村垃圾處理可借鑒的模式。
各地可根據經濟實力、發展需要、地理位置的不同特點,按照“減量化、資源化、無害化”的要求,選擇與當地實際情況相適合、與經濟承載實力相適應的農村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農村建設工程、農村沼氣能源工程等項目綜合治理農村垃圾。比如利用沼氣技術集中或分散處理農村生活、生產污水,加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器,生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化,農民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產模式,保護和改善農村生活環境,提高農民生活質量。這一模式的主要優點是基礎設施比較配套,缺點是項目覆蓋面不廣,實際效果還有待提高,短期內難以推廣到千家萬戶。
2.義務清掃治理型。就是通過實行門前屋后衛生“三包”和成立義務保潔隊等形式治理垃圾。即要求每戶農民做好包衛生,包綠化,包秩序,并且定期檢查公布清潔戶、衛生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優點是村村可以搞,缺點是組織難度大,長期堅持難,廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區垃圾管理辦法,根據不同村鎮經濟實力,采取有償包干和物業管理相結合的方式,實現農村多樣化保潔。這一模式的主要優點是基本與城區保潔接軌,比較容易堅持,缺點是經濟實力不夠,居住比較分散的村暫時辦不到。
4.依托城市治理型。就是近郊農村地區通過推進城區垃圾處理網絡向農村延伸,完善城鄉共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運體系和垃圾綜合處理體系,有效提高農村生活垃圾收集率、清運率和處理率。要求每個農戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內,到指定地方存放,方便統一運送與管理。這一模式有地域局限性,非近郊村莊難以實現。
四、對農村垃圾處理的對策和建議。
1、政府推動,制定相關政策法規。
農村垃圾的處理,需要一定的法規來進行保障,目前農村垃圾處理的現狀是管理力度不大,沒有相應的管理措施和辦法。政府需要發揮推動作用,建議市委、市政府形成《農村環境衛生管理辦法》,通過制定農村環境衛生的領導機制、目標、內容、方式等,規范村民行為規范,并為健全農村環境衛生體制提供法律保障。
2、以人為本,建立有效垃圾處理網絡。
農村垃圾面臨著范圍廣、任務重、清運處理困難的難題??茖W高效的垃圾處理網絡是確保農村垃圾收得攏、運得出、消得毀的根本保證。就目前農村實情分析看,農村垃圾運送關鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(鄉)運、縣(市)區處理”梯次運送網絡?!皯艏币竺繎艮r民自覺落實垃圾入袋裝桶,并定點傾倒存放。這個環節的發展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?!按迨铡币竺總€行政村按要求將村域內垃圾清掃收集運到中轉站,力爭日產日清。這個環節的重點難點是實行垃圾分揀處理?!版傔\”要求每個鄉鎮定期將分類后的垃圾集中運至垃圾處理場(垃圾中轉站)。這一環節的關鍵是實現垃圾運輸全覆蓋?!翱h(市)區處理”要求將集中垃圾按相關標準進行統一處置。這一環節的發展重點是走垃圾處理產業化道路。各鄉村要根據自身經濟實力,地理位置等實際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發揮人的主觀能動性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網絡。
三、多元投入,落實長效管理。
按每百戶配備1人的要求,全市需配備x名綜合管理人員,全年工資支出約x萬元,管理用具等約需x萬元,共計x萬元。這一筆錢僅靠財政投入是行不通的,必須采取多元化的投入方式:一是市、鄉鎮財政投入一部分;二是發動熱心人士捐一部分;三是村委會轉移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經費;四是村委會通過“一事一議”向農戶收取一定的垃圾代運費。只有經費有了保障,垃圾處理工作才能實行長效管理,長期抓落實,切實做到環境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍。
解決農村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農民的環境衛生意識,增強廣大農民對環境的保護意識,引導農民積極參與村莊衛生環境的整治。要在農村開展多種形式的宣傳,努力營造一個人人關心生態環境,時時注意環境保護的社會氛圍,加強村民的保潔意識,養成良好的衛生習慣。
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隨著人類社會的不斷進步、社會經濟的快速發展,垃圾的產生量和資源的消耗量都在逐年攀升,我們在不斷消耗資源的同時又在不斷地制造垃圾,而這些由我們制造的垃圾又破壞了可以利用的資源,環環相扣,如何處理垃圾已經成為了巫待解決的問題。
目前,我國絕大部分城市采用露天堆放、自然填溝、填坑等方式來處理垃圾,這些做法雖然不同程度地減輕了垃圾對環境的直接污染,并使垃圾資源化,但存在著“二次污染”等問題。垃圾分類是文明社會的必備條件之一,也是建設節約型社會的重要一環。而垃圾的再利用不可避免地要區分可回收垃圾和不可回收垃圾,因此,分類垃圾桶的設置,就顯得很重要了。據統計,深圳每年產生的垃圾中,廢紙約有4.1萬噸、廢玻璃約有1.2萬噸、廢金屬約有0.6萬噸……“垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源”。在垃圾成分中,占垃圾總量42.9%的金屬、紙類、塑料、玻璃等被視為可直接回收利用的資源,可直接回收利用率不低于33%,而且,垃圾中的食物、草木和織物可以堆肥,產生有機肥料;磚瓦、灰土可以加工成建材等。由此可見,垃圾中有許多可再次利用的資源,各種固體廢棄物混合在一起是垃圾,分選開就是資源,將垃圾分類回收的無害化處理,垃圾山將會變成金山。但是,收集這些垃圾有一定的難度,最有效的辦法就是大家自覺地把可回收垃圾放進可回收垃圾桶,把不可回收的。垃圾放進不可回收垃圾桶。事實上,為了達到這個目的,我市早已采取措施進行垃圾分類回收。
走在街道上或者漫步在公園中,我們隨處都可以見到分類垃圾桶。這些分類垃圾桶一般由兩個分別漆成綠色和黃色的垃圾桶連體組裝而成。綠色垃圾桶代表可回收垃圾投放處,黃色的則代表不可回收垃圾投放處,一目了然。至于哪些垃圾是可回收的,哪些是不可回收的,垃圾桶上也分別繪了幾幅形象的圖案:玻璃、塑料橡膠、金屬、廢紙屬于可回收垃圾,剩菜剩飯、果皮菜葉、果核屬于不可回收垃圾。不過,這一點就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的時候,只要稍作留心,我們經常會發現,躺在這兩種垃圾桶里的東西根本沒有分別,分類垃圾桶似乎只是把兩個同樣的垃圾桶拼在一起。為什么會有那么多的市民把垃圾“喂”錯“嘴巴”?是只有個別地方出現這種狀況還是市內大部分地區都是如此?出現這種狀況的根本原因是什么?街邊分布的分類垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相關部門有沒有針對這種情況做過了解和制定相應的解決辦法?我們希望能夠通過這一次的調查找出這些問題的答案。
我們認為,環保與我們的生活密切相關,它是可持續發展的一個很重要的因素,而垃圾的循環利用又是環保的一個很重要的方面。我們的調查就是希望了解我市分類垃圾桶的利用現狀,聽聽市民的看法,向他們宣傳環保意識并提出我們的建議,為我市的環保事業盡一份力量。
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隨著經濟迅猛增長和農村城鎮化水平的提高,農村生活水平及生活方式發生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農村垃圾,凈化鄉村美好環境,是新時期新農村建設要解決的首要問題。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.式的影響村民不會輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統的習慣用禽畜的糞便來漚農家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時候,為了方便,便會直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當農家肥、被運往農田的時候,塑料等垃圾便隨之一起進入農田。
(二)目前農村生活垃圾的處理現狀及成因。
1、處理方式單一。目前農村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。大部分村民都是將生活垃圾往大街上隨地傾倒,毫不考慮自身的影響。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近,等存到一定量時,再運到稍遠地方進行簡單填埋,即選定場址后,不做任何防護措施,直接進行填埋、生活垃圾主要是隨意丟棄、放任自流,沒有統一的管理和規劃,導致垃圾生活泛濫;2、村民對于環保知識的認識不到位。金坪鄉主要是以務農為主,收入水平很低,人均年收入2400元左右,加之物價上漲。在這樣的條件下,他們更多是考慮如何提高自己的收入,而對環境問題視而不見。農民這種狹隘的觀念是由于其自身收入低,且受教育程度不高,對環境保護的意識較淡薄所造成的,許多農民更不會把環境保護和自己的行為聯系在一起。正是由于這種認識使得生活垃圾遍及農村的各個角落,殊不知他們的行為是以犧牲環境為代價的;3、農村生活垃圾處理設施的供給不到位。
隨著農村經濟的發展和農民生活水平的提高,農村的垃。
文檔來源為:版本可編輯.歡迎下載支持.范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產生者對垃圾的產生、收集、清運、處理中的行為規范、義務和權利,明確垃圾產生者對垃圾處理必需承擔責任?,F階段我國農村居民對垃圾合理處理的意識不是很強,農民還是會按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當的懲罰制度,對隨意傾倒垃圾等行為進行懲罰,以規范垃圾處理行為,有利于農村垃圾有效處理;5、加大政府財政和稅收資金對于處理農村垃圾的投入力度。長期以來,我國存在著嚴重的城鄉二元發展模式,使政府長期以來有著強烈的非農偏好。因此農村的各項基礎設施非常落后。出現了各種問題之后由于缺乏相應的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理??梢妼娬呢斦С值牧Χ葘τ诮鉀Q農村的生活垃圾處理解決將起到至關重要的作用。
總之,我國農村各地區的經濟狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數量也有很大的不同。對垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財力的支持,因此,各地區要結合當地的實際情況,制定適合本地區的垃圾處理措施,減少垃圾對農村生態環境的進一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業和農民的全面參與和支持,最終使農村有一個美好的環境,從而實現農村社會經濟的可持續發展。
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xx年xx月,我們赴xx、xx、xx對城市生活垃圾分類處理情況進行了調研?,F將有關情況報告如下:
隨著我國城鎮化進程的加快,城市生活垃圾產生量與日俱增,20xx年達2.5億噸,但垃圾處理能力嚴重不足,三分之二的城市面臨“垃圾圍城”的困境。為實現垃圾處理“減量化、資源化、無害化”,從20xx年起xx、xx、xx等地開始試點垃圾分類處理。經過14年的曲折探索,三地結合本地實際,在實踐中形成各具特色的做法,取得初步成效。
(一)xx通過垃圾分類處理,探索循環利用“城市礦產”。近年來,xx市大力推進居民小區生活垃圾分類達標試點工作,指導居民將生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾和其他垃圾,并建立起垃圾分類清運系統,為實現垃圾分類處理打下基礎。目前全市已有2927個小區分類達標,占總數的61%,計劃明年達標小區比例達到80%。與此同時,xx市將生活垃圾當作“城市礦產”,規劃建設若干高標準循環經濟產業園區,提高垃圾資源化利用水平。比如,魯家山循環經濟產業園集垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、廢棄油脂處理、廢玻璃處理等12個項目于一體,全部項目建成后將解決xx市三分之一的生活垃圾處理問題,園區產值超過20億元。目前園區已建成亞洲規模最大的垃圾焚燒發電廠,年處理垃圾100萬噸,發電3.6億度、供熱34.9萬吉焦。
(二)xx通過發動全民參與垃圾分類,緩解“垃圾圍城”。因公眾抵制垃圾焚燒廠,xx市80%的生活垃圾采取填埋方式處理,到明年5月最大的興豐垃圾填埋場就將填滿,“垃圾圍城”恐將成為“垃圾埋城”。針對日益緊迫的形勢,xx市全面推進垃圾分類,倡導居民做到“能賣拿去賣,有害單獨放,干濕要分開”。一是強化政府部門責任,在城管委專門設立垃圾分類管理處,將垃圾分類列入政府工作考評,實施“以獎代撥”調動各區積極性。二是形成政府、社會、公眾共治合力,在街道、社區建立垃圾分類指導員和志愿者隊伍,聘請社會公眾和技術專家代表組成公眾咨詢監督委員會參與相關決策。三是廣泛宣傳動員,制作公益廣告、編發宣傳海報、出版科普教材、開展“全球問計”活動等,不斷強化市民支持、承諾、踐行垃圾分類的意識。經過各方努力,去年生活垃圾增長率同比下降2.64個百分點;市民還逐漸改變了對新建垃圾焚燒廠的態度,從抵制到接受,目前規劃和在建的垃圾焚燒廠有4座。
(三)xx通過對餐廚垃圾單獨收運處理,保障“舌尖上的安全”。近年來,xx市將餐廚垃圾作為分類處理重點,加強收運處理管理和資源化利用,有效解決地溝油、泔水豬等群眾關心的食品安全問題。一是積極引入市場機制,各區分別招標、招募一家特許經營企業,統一收集、運輸、處理餐廚垃圾。二是建立獎懲機制,一方面對餐廚垃圾違法收運處理行為嚴厲查處,另一方面對相關企業給予一定補貼,有效斬斷原有利益鏈條。三是提高餐廚垃圾資源化利用水平,比如,鹽田區將1噸餐廚垃圾高溫降解后,垃圾減量率達85%,剩余殘渣可制成有機肥和燃料棒,液體經油水分離后可提煉出生物柴油。四是推進餐廚垃圾處理設施建設,計劃今年新增日處理能力730噸,至20xx年底前基本實現餐廚垃圾集中處理。
垃圾分類在xx、xx、xx等試點城市取得一定進展,但由于種種原因,10多年來仍處于“試點”階段。
(一)“垃圾分類,知易行難”。在xx、xx、xx等地,市民對實行生活垃圾分類處理的支持率達90%以上。但參與率不及支持率一半,投放準確率更是打對折。在開展相對較好的xx,即使只要求分出廚余垃圾,準確率也僅有30%左右。很多居民認為分類標準不容易掌握,需要專門學習,而且操作起來有些麻煩。一些居民認為自己已繳納垃圾費,應該由環衛部門或物業公司承擔分類工作。因分類處理成本較高,當問到是否愿意適當提高垃圾處理費標準時,大部分居民都不太愿意。據專家介紹,由于生活習慣和觀念的養成與改變是個長期的過程,即使在垃圾分類工作開展較好的日本,推行22年來,仍有17%的居民不能做到自覺分類。
(二)“前端分類,后端雜燴”。垃圾分類處理包括前端源頭分類、中端分類清運、后端分類處理等環節,任何一個環節的分類出現問題,都會導致其他環節的分類失去意義。xx、xx、xx在20xx年開始試點垃圾分類時,由于只注重源頭分類,忽視了分類清運及處理能力建設,導致源頭分類徒勞無功。從20xx年起,三地統籌推進垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系建設,但由于目前居民分類準確率不高,導致大多數垃圾仍是混裝混運、雜燴處理。
(三)“利大搶收、利小少收、無利不收”。全國每年產生的2.5億噸生活垃圾中,廢品回收行業直接回收8000萬噸可回收物,回收率達到30%以上。但是,回收企業熱衷于回收紙張、金屬等高價值廢品;對廢玻璃、廢木材、舊衣服等低價值廢品,由于回收處理成本較高,需要較大回收量才能實現盈虧平衡,一般企業不愿涉足。另據一些回收企業反映,由于無法向居民索取回收廢品的發票,企業在繳納增值稅時沒有進項抵扣,極大增加了成本。在調研中我們還發現,雖然國家要求對廢熒光燈管、過期藥品等有害垃圾單獨回收,但多數小區并沒有設置專用回收桶,一般混在其他垃圾中一同處理。
(四)“一堆部門搞不定一堆垃圾”。城市生活垃圾分類處理涉及城建(牽頭負責)、環保(負責有害垃圾處置)、發改(負責餐廚垃圾處理)、工信(負責水泥窯協同處置)、商務(負責廢品回收)等部門,有時在實際工作中遇到分歧難以協調。比如,xx城管局按照創建全國生活垃圾分類示范城市要求,希望在各個居民小區都設立固定的廢品回收網點;但主管的經貿信息委認為這些回收網點會造成消防、環保等方面問題,一直不予同意。再比如,在后端處理設施建設中,城建部門力主垃圾焚燒技術,工信部門積極推進水泥窯協同處置,雙方互相認為對方技術存在不足,猜測背后有相關企業的游說與代言。
我們每個人每天都要產生生活垃圾,一個三口之家一年產生約1噸垃圾。從可持續發展角度看,分類處理是最好的垃圾處理方式,既可以減少垃圾處理量、降低處理成本,又可以節約資源、保護環境。
(一)因地制宜制定垃圾分類標準、完善分類處理體系。按照“后端處理決定前端分類”的原則,建議由住房城鄉建設部指導各地合理確定本地生活垃圾分類處理技術路線,制定可行的垃圾分類標準,現階段至少把可回收物、不可回收物和有害垃圾分開。各地要建立符合分類標準的清運體系,建設垃圾焚燒廠、生化處理廠、衛生填埋場等設施,提高垃圾處理能力。
(二)完善相關法律法規,理順部門工作職責。建議有關部門研究將城市生活垃圾分類作為單位和個人的義務,納入相關法律法規,對違反規定的給予相應懲處,并記入社會信用檔案。各地制定完善相關法規和制度,依法開展垃圾分類處理工作。建議對相關部門垃圾分類處理職責進行梳理整合,減少相互交叉和政出多門,形成統一協調的政策合力、監管合力。
(三)鼓勵社會組織和資本參與垃圾分類處理。進一步發揮共青團、婦聯等人民團體作用,對學生、家庭主婦等重點人群加大垃圾分類知識普及力度,促進大多數居民逐漸養成垃圾分類的行為習慣。培育壯大環保社會組織,支持其開展宣傳教育、監督檢查、政策咨詢等工作,改進政府與公眾的溝通和引導方式,有效有理反映民意。大力引入社會資本參與垃圾清運和處理設施建設運營,減少垃圾處理成本。
(四)探索對廢品回收和垃圾清運行業進行整合。建議住房城鄉建設部、商務部等研究廢品回收和垃圾清運行業的整合方式,建立統一的垃圾(廢品)分類回收處理體系,利用廢品回收利潤彌補生活垃圾清運處理成本。研究再生資源行業增值稅優惠政策,對低價值廢品回收利用給予財稅政策支持,扶持一批龍頭企業,打通廢品回收利用產業鏈,提高再制造業水平,最大程度實現垃圾資源化利用。
總之,城市生活垃圾分類處理既反映了一個城市市民的整體素質,又反映了政府公共管理能力。政府部門要通過“精細化管理”、“精細化服務”,引導每個居民踐行包括垃圾分類在內的“精細化生活方式”。憑借攝影作品《垃圾圍城》在國際攝影家年展上獲獎的王久良先生曾深有感觸地說到:“比整治一兩個垃圾場更重要的,是改變人心。
為了對我們小區生活垃圾分類現狀有一個全面的了解,此次通過詢問的形式對生活垃圾分類實施情況和實施中存在的問題等進行了調查。
調查時間:20xx年8月15~8月26日。
調查地點:廈門市思明區筼筜街道嶼后社區(嘉禾路太平洋廣場、松柏公園、嶼后南里、呂厝北、松柏匯成)等小區。調查內容:對小區內的環境衛生、分類容器的管理、生活垃圾分類及投放狀況及物業進行了調查。
調查形式:口頭詢問居民及采訪物業。調查結果:
首先是居民對分類生活垃圾的知曉度情況進行了調查,10%的人認為生活垃圾分類沒必要;90%的人認為生活垃圾分類有必要;在覺得有必要進行生活垃圾分類的人群中,有15%的人熟悉生活垃圾的分類方法,60%的人僅了解分類的概念,15%的人不清楚如何分類。
垃圾分類,顧名思義就是將垃圾分到不同的種類,根據垃圾的成分構成、產生量,結合本地垃圾的資源利用和處理方式來分類。在我的社區,主要分成四類——可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾以及其他垃圾??苫厥绽话阊b納廢紙、廢金屬、塑料瓶等等這些可以循環利用的垃圾;有害垃圾則是廢電池、手機這些對環境與人體有害的垃圾;廚余垃圾便是一些做飯吃飯剩下的瓜果蔬菜等等;其他垃圾則是不屬于以上三種之外的垃圾,比如煙,衣服等等。以上,是社區內的硬件設置情況。
在社區中,電梯里面就可看見垃圾分類的宣傳,顯目的紅紙印著黑字,就掛在電梯按鈕的旁邊,用來提醒人們,一樓大廳中也貼滿了垃圾分類的宣傳單,甚至配上了不同類型垃圾桶的圖片,還有建議人們用不同顏色的垃圾袋來分類,每一個業主也都有收到物業發來垃圾分類的短信,這是我們社區分類宣傳的情況。
據我這些天的觀察,居民們垃圾分類的情況并不是很理想,垃圾桶內也有不少不屬于這里面的垃圾,垃圾桶滿了甚至不滿的時候,也可以看見垃圾桶外面散落著各種垃圾,有時候臭氣蔓延,導致人們經過呼吸也難受,在分類這一方面,我們還有待改善。
我認為垃圾分類是我們每個人應該做的事情,是我們應盡到的責任。人類在進步,那么我們的家園也不應該是臟亂不堪的,而應該是整潔美觀的。退一步講,因為這些大量的垃圾,地球上原本就少的淡水河流也有很多已經被污染了,而這些不及時處理的垃圾,也會慢慢滋生細菌,人們,以及動物或許會因此染上疾病。而垃圾分類可以有效的幫我們處理垃圾,這并不是多么困難的事情,如果大部分人重視起來,那么可能就會減少一些對我們,對地球的危害。
凡事講究從娃娃抓起,我建議可以從孩子三歲左右的時候,教孩子們垃圾分類的道理以及原因,甚至現在很多年輕人也會有分辨不清屬于哪一類垃圾的狀況,在學校中可以一學期專門有一節垃圾分類的課程,告訴學生們垃圾分類中大部分垃圾的屬性,告訴他們垃圾分類的好處,為什么要這么做。同時大人們也應該有個表帥作用,當地政府也應該積極響應人們垃圾分類。也可以讓一些有代表性有權威性的公眾人物來做垃圾分類的宣傳,居民響應或許也會更強烈。
最后,我希望我們國家有更多的人團結起來,為我們國家的明天,甚至地球的明天,貢獻自己小小的一份力量。
總結。
可推廣可復制模式,農業農村部農村人居環境整治工作推進辦公室派員赴xx省xx苗族xx自治州xx縣開展專題調研。調研組走訪了xx縣的5個村莊6個村小組,現場考察了農村生活垃圾治理模式,與省市縣鄉村干部、技術人員、農民群眾等進行了充分交流??偟目?,xx省委省政府高度重視農村人居環境整治,各行業部門結合重點項目,因地制宜積極推進農村生活垃圾治理,對貧困山區農村生活垃圾治理進行了一些探索?,F將有關情況報告如下。
一、主要治理模式。
通過座談交流、實地調研與資料收集,我們梳理總結了當地3種農村生活垃圾治理模式,這幾種模式是全縣現有主要治理模式。
(一)城鄉一體化治理模式。城鄉一體化治理模式是通過城鄉統籌,以基層設施共享為原則,在交通條件便利的農村地區,采用“戶分類、村收集、鎮/鄉轉運、縣/市處理”的模式。原則上生活垃圾衛生填埋處理工程的服務范圍為30公里,生活垃圾水泥窯協同處置工程及生活垃圾焚燒發電工程的服務范圍為50公里。
(二)片區相對集中治理模式。片區相對集中治理模式是在縣級生活垃圾處理設施服務范圍以外,較為集中的相鄰鎮區域內,按照服務范圍為30公里新建村鎮級垃圾處理設施并完善垃圾轉運系統。
(三)偏遠村莊分散治理模式。偏遠村莊分散治理模式除上述鄉鎮外,仍有部分布局分散、經濟欠發達、交通不便的農村地區,在環境相對不敏感的農村,有機垃圾就地堆肥,其他無法資源化利用的垃圾采用衛生填埋或衛生焚燒進行處理;重要區域的村莊有機垃圾就地堆肥,惰性垃圾就地填埋,塑料、電池等有毒有害垃圾定點存儲、定期清運。
二、主要經驗做法。
2015年,xx縣全面啟動農村人居環境整治工作以來,全縣農村環境面貌得到明顯改善,2017年被住房建設部列為全國農村垃圾分類資源化利用示范縣,積極探索全國農村生活垃圾分類及資源利用的道路和模式,切實提高對垃圾分類工作認識,在垃圾分類上做了大量的工作,取得了階段性的工作成效,并積累了一些值得推廣的經驗和做法,基本實現了農村基礎設施日益完善、村容寨貌明顯改觀、管理機制不斷創新、村民幸福指數得到提升。
(一)黨委政府關心,科學決策有統籌。成立組織機構。成立以縣委書記為組長,縣長為常務副組長,分管領導為副組長,相關部門和鄉鎮負責人為成員的示范縣創建工作領導小組,下設辦公室在縣住建局。制定實施方案。印發了《xx縣關于推進農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創建工作實施意見》《xx縣農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創建工作推進計劃》等,為全縣農村生活垃圾分類工作有序開展奠定了基礎。配齊收運設施。投入資金1080萬元建設垃圾壓縮站3個,中、西部片區已投入使用;東部片區將于近期投入使用;投入資金1000余萬元采購垃圾斗1012個、垃圾車25輛、垃圾分類桶3萬個。用好農村衛生保潔員。xx縣自籌資金598萬元,聘請了598名建檔立卡貧困戶作為農村環境衛生保潔員,負責村寨公共路段、公共區域的衛生保潔和垃圾分類指導工作。建立長效機制。健全輪流觀摩、先建后補、“回頭看”督查和評比掛牌等制度,確保統籌有效。
(二)村民自治用心,長效機制有亮點。注重發動村民的自覺性、自主性、積極性和能動性,注重發揮村規民約的有效監督約束和自治管理作用,各鄉、村、組、寨相互學習借鑒,有效探索、健全了400余個行之有效的村規民約。如:“一委三包五按月”(“一委”指村級衛生管理委員會,“三包”指包農戶、包路段、包河道;“五按月”指按月收費、按月評比、按月公示、按月表彰、按月獎懲)、“七戶聯誠”(指以7戶村民為一個小組,向村委會承諾在衛生、孝親、消防、禁賭等方面做到位,而村委會根據他們的承諾完成情況在惠民政策等方面給予傾斜)、“4+5”管理模式(“4”是指四個責任主體,即各農戶、各自然寨管理小組成員、各組管委成員、各村兩委班子,“5”是指對垃圾處理的5個分類辦法即:將有機物垃圾作為沼氣池的原料,與豬牛糞便一并倒入沼氣池進行處理成肥料;將可回收再利用的金屬、玻璃、紙殼、電器等集中收集,賣給廢舊收購商;將廢棄婦幼用品、化纖物以及枯枝落葉、紙屑等其它垃圾由農戶自己在房前屋后焚燒處理;對破磚碎瓦等建設垃圾用作鋪路或在指定洼地堆填;其它不可處理垃圾分類進行統一填埋,杜絕對農村垃圾不分類或簡單填埋的問題)等。宣傳引導機制。通過村規民約、民風民俗等廣泛宣傳發動,普及垃圾治理常識,充分調動村民參與積極性,從“要我干”到“我要干”。開展“小手拉大手”活動,并將農村生活垃圾治理編進民歌傳唱;通過村民會議商議,每戶每年繳納120元用于垃圾轉運。
(三)因地制宜核心,異彩紛呈有創新。突出生態理念,堅持不砍樹、不拆房、不推山、不填井的“四不”原則,因地制宜建設,將生態理念貫徹于始終。突出特色創新,深入挖掘,大膽探索,按照“鄉鄉有創意、寨寨有特色、組組有新招、戶戶出亮點”模式推進,創新取得突破,特色體現到位。突出業態培育,與美麗鄉村建設、鄉村旅游有機結合起來,為業態培育發展奠定基礎。評選“明星村寨”40個、“優秀村寨”40個、“優良村寨”60個,獎勵經費300余萬元。成功創建“全國文明村寨”1個、“省級生態鄉鎮”1個、“省級生態村”4個、“國家衛生鄉鎮”1個、“省級衛生鄉鎮”1個、“省級衛生村寨”19個、“州級衛生村寨”27個,“縣級衛生村寨”29個,“和諧鄉村”15個。
三、存在的主要問題。
盡管xx縣在農村生活垃圾治理中取得了一定成效,但調研中也發現了一些問題。這些問題在全國具有普遍性,需要深入研究、加快解決。
(一)垃圾分類宣傳落實較困難。部分地區制定了各自的垃圾分類標準,采取措施開展多種形式的宣傳發動,但調研發現,仍有不少鄉鎮、村莊村民的知曉率低,參與度不高,大多數村莊農戶除了能賣錢、可回收的垃圾有基本分揀外,從村莊到鄉鎮,即便是有分類垃圾箱,各種垃圾還是混裝轉運,沒能落實分類收集;有的條件好的村莊,即便是能賣錢的垃圾,因為不值錢,又占地方影響環境,村民也懶于分揀一并丟棄。有的實行分類收集的鄉鎮,村民按垃圾分類標識分類投放了垃圾,但后續壓縮轉運、焚燒填埋,又都混合在一起,只有前端的分類、沒有后端分類處理的跟進,垃圾分類不能真正落實。
(二)資源化利用政策措施還不到位。一是部門參與度不高,合力不足。對能賣錢、可回收的垃圾,除個別村莊設立再生資源回收點,大部分都需要拿到縣城、鄉鎮廢品公司回收或等待流動廢品回購商流動回收,回收不方便;物資部門更多是通過市場調節開展廢品回收,住建部門除按照示范工作要求進行指導外,沒有具體抓手,回收的積極性不高,統籌推進再生資源利用不足。二是市場體系不完善,未建立回收利用的補貼激勵機制。受市場影響,可回收的廢品品種有限,塑料袋、塑料紙一般不收購,啤酒瓶、玻璃瓶回收價格低,回收時間長,堆放廢品占地方、影響環境,村民回收積極性不高;有機垃圾堆肥后處理成本高、運用狹窄。全省沒有有毒有害垃圾處理的專門機構,有毒有害垃圾分揀后不了了之;各種不同分類的垃圾再生資源處理措施和技術跟不上,資源化利用水平低,分類收集處理后減量帶來的效益未體現。
(三)建設運維資金保障困難。作為西南欠發達地區,農村生活垃圾治理等基礎設施建設歷史欠賬多,市場化程度低,采用ppp模式引入社會資本參與農村生活垃圾治理困難。部分村寨收運設備配套欠缺,特別是公共區域垃圾收集設備配備不足,村民收集后無處投放,自行拋棄田間地頭。
四、具體工作建議。
通過調研,我們認為,推進農村生活垃圾治理,應協同推進“四個一”,即做好一個規劃、籌集一筆資金、總結一套模式、宣傳一批典型,全力推進農村生活垃圾治理工作。
(一)規劃先行,統籌發展。按照城鄉一體化發展原則,把農村生活垃圾治理與城市發展一體規劃,努力促進城鄉公共基礎設施均等化。充分考慮區域經濟社會發展、環境功能區域、農村人口分布等因素,區分輕重緩急、先易后難確定建設時序,提出合理目標任務。
(二)資金保障,治理關鍵。農村生活垃圾治理屬于準公共產品,中央財政和地方各級財政應加大投入力度,安排專項資金支持整縣整村推進農村生活垃圾治理示范。探索適宜合規的市場化運營模式,吸引民營企業、社會團體等社會力量,通過投資、捐助等形式,積極參與農村生活垃圾治理項目基礎設施建設。鼓勵縣級層面對有關項目資金進行整合,加強資金使用監管,切實提高資金使用效益。實施“以獎代補”資金補貼政策,對驗收達標的村莊,每年安排一定資金予以支持,主要用于村莊保潔運維、垃圾轉運、設施設備維護等。
(三)因地制宜,選擇模式。根據村莊或村組區位分布、農民生活習慣等條件,因地制宜選擇城鄉一體化治理、片區相對集中治理、偏遠村莊分散治理等模式。同時,加大農村生活垃圾治理基礎設施建設,比如配套垃圾桶、垃圾斗、清運車等。因地制宜選擇專業公司運行管理、村民組織自我運行管理、鄉鎮統一維護管理、縣有關部門運行管理等多種模式,開展農村生活垃圾治理的收集、轉運、處理等。支持發展市場化的農村生活垃圾處理設施建設運行維護服務,探索建立生活垃圾治理農戶合理付費制度。
(四)宣傳引導,全民動員。加大宣傳力度,推進一批農村生活垃圾治理的典型模式,加強基層創新經驗交流。通過村規民約、宣傳標語等方式,引導農民群眾形成良好垃圾分類習慣,從源頭上減少農村生活垃圾處理量,營造農村生活垃圾治理人人有責、人人參與、人人監督的良好氛圍。充分發揮婦聯、共青團等組織作用,以“小手拉大手”學校教育活動共同促進農村生活垃圾治理。
此外,農村生活垃圾工作一直由住建部門分管,農業農村部門對此項工作不熟悉,缺少必要的業務知識,有必要在地方機構改革完成后,組織開展相關培訓活動,使管理部門的人員盡快掌握相關的基本知識和政策。
對于在農村長大的我來說,我最想做的就是調查農村的環境問題。因為環境與我們的生活息息相關,環境關乎我們的健康,環境將會直接的影響我們的身體健康,所以,在寒假期間,我對農村的環境進行了進一步的調查。以提高我們的環境保護意識。
寒假期間我走訪了我縣衛生環衛處,調查了我村垃圾堆放、清運輸和處理的情況。近年來,我國農村經濟建設取得了巨大成就,但農村環境治理明顯滯后,農村生活垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個亟待解決的問題。因此,我采取問卷調查與結構式訪談相結合的形式,對農村居民生活垃圾處理現狀進行了較為深入的研究。分析表明,由于居民環保意識薄弱、農村環衛資金投入不足、環境保護制度不健全等因素的影響,農村居民生活垃圾處理存在嚴重滯后的現象,嚴重地破壞農村水土資源和和村容整潔。所以必須堅持從各地實際出發,尊重農民意愿,扎實穩步推進新農村建設。建設社會主義新農村,是在全面建設小康社會的關鍵時期、我國總體上經濟發展已進入以工促農以城帶鄉的新階段、以人為本與構建和諧社會理念深入人心的新形勢下,中央作出的又一個重大決策,是統籌城鄉發展,實行“工業反哺農業、城市支持農村”方針的具體化。依據自身條件創造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式,對于改善農村環境,提升村容村貌,全面促進農村經濟繁榮,加快農村化建設具有很大的現實意義。政府應制定切實可行的措施,形成一整套的方法體系,以此來改善農村居民的生活環境,推動社會主義新農村建設穩步向前因此,必須通過制定相關法律法規來規范農村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農民環保意識、加大農村生活垃圾處理硬件設施建設、規范農村生活垃圾處理方式管理等措施切實改善農村居民生活環境,推動社會主義新農村建設。
首先是沙塵暴問題:這次回家我感受最深的就是,當我走進家鄉的那片土地時,我的心突然一驚,這不是因為別的,而是因為之前在溝邊上長得參天大樹全都不見了,為此我走訪了相關的部門,我得到的答案是為了方便農村的生活,縣政府投入大量資金,給農民挖溝,放水。這種有利于改善人民生活的政策,我表示支持。但,今年在家短短的一個月時間,我能明顯的感覺到,家里從塵土飛揚,從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會載小樹,但那得需要多少年那個小樹才能長成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風固沙??!
其次最為嚴重的是垃圾問題,這個我看到的比較多,所以我說的也會比較多??梢詮囊韵聨讉€方面看一下:
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說,我縣每人每天要生產天近一斤垃圾,意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理,從整個騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時處理,大量的垃圾隨意堆放,長期囤積就會占用土地,產生臭味,造成對大氣、水域和土壤的嚴重污染,而且導致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細菌的滋生,威脅居民的健康,因此垃圾是城市和農村的一大負擔。垃圾處理起來并不容易,可以歸納以下幾點:從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染,體現為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質。在我們農村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放;用這種雜質的垃圾施肥,就會使土地喳化,所以,可能很嚴重的污染農村土地;農村垃圾隨意堆放沒人管制,成為很嚴重的問題,以城市相比,農村垃圾沒有具體的處理措施,是垃圾存在的主要原因。當然有很多的城市垃圾拉到農村來隨意堆放,環衛工作沒有落實到最后,或者是挖坑埋在地下,現已發現埋在地下會污染破壞地下水,填埋后的場地也不能很好的利用,何況現在生活生產的垃圾也越來越多,垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以,尋找垃圾凈化出路,迫在眉睫。還有,雖然國家有出臺保護環境衛生的規定,但由于不能嚴格執行,成效不大,隨地亂拋垃圾的情況到處存在,垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾,確實是當務之急。
1調查地生活垃圾處理成因剖析。
20xx年統計年鑒顯示,在農村地區日產0·92萬噸垃圾中,處理總能力僅為0·77萬噸/日,占83·6%。統計資料顯示農村地區垃圾處理能力比較高。但從實地調查情況看,整個地區垃圾產生量和設施處理能力之間存在比較大的缺口。目前,為實現生活垃圾無害化處理的目標,現有垃圾處理設施大多處于超負載運行狀態,處理設施使用壽命降低,垃圾污染控制難度增加。
生長阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時間短、減量化顯著、可回收熱能等優點,但投資很大,農村地區因財力不足不易采用。從經濟的角度考慮,建垃圾填埋場,只是為了解決環境污染隔離問題,不產生任何經濟回報,運行費用天天都要支出。
2農村的垃圾清運量和管理現狀。
隨著城市化進程的加速,我國的城市數量和城市規模不斷擴大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設施不足、垃圾處理設施的規劃建設和垃圾處理技術的發展等問題亟代解決。針對上述問題,本文以我國1990~20xx年的城市生活垃圾清運量為基礎,分析影響我國城市生活垃圾清運量變化的主要因素,以此為基礎提出基于預測后續有效度的城市生活垃圾清運量最優單項預測模型和基于預測有效度一致的城市生活垃圾清運量最優組合預測模型,并分別利用兩種模型對我國“十一五”期間的城市生活垃圾清運量進行預測,為我國有關部門制定環境衛生規劃和垃圾管理政策提供決策依據。本文還對我國的城市生活垃圾處理現狀和垃圾處理技術的發展進行了初探,分析了我國垃圾處理技術發展過程中存在的問題及其制約因素。研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國未來幾年的城市生活垃圾清運量將大幅度增長。垃圾清運量和成分的變化將影響我國垃圾處理技術的發展方向,我國將在發展城市生活垃圾綜合處理技術的基礎上,對填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術提出發展要求,以實現城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化。
首先是農民觀念意識問題。由于農民對垃圾危害了解不足,因此在處理生產生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農藥瓶等,不經任何處理,就隨意丟棄;有時不對垃圾進行分類,將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識,就無法正確處理垃圾,也就不能真正杜絕垃圾給環境和人類帶來的危害。
其次是基礎設施滯后問題。農村垃圾的處理流程必須經過村、鎮(鄉)、縣的收集網絡才能有效分類處理,目前很大一部分農村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設垃圾回收點、鎮建垃圾壓縮中轉站、縣有垃圾填埋場的基礎設施網絡建設。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們,農村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進行統一收集處理。
到底要怎么做才能有效處理農村垃圾呢?很多學者專家認為須堅持減量化、資源化、無害化處理垃圾,并協調推進農村垃圾處理機制建設。首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農戶將所有生產生活垃圾倒入垃圾池內,定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮成立環保合作社,向農民回購有害不可降解垃圾,合作社再進行二次分類,將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理,可減少垃圾總量的30%,并從中獲得一定的收益彌補合作社運行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮壓縮中轉站,然后統一運送到固體廢棄物填埋場集中填埋,無害化處理有毒有害垃圾。其次要建立新的管理模式,可按照縣級政府監督指導,鎮、村組織實施,村民聯合自治,合作社常年運行的管理模式推行農村垃圾分類處理流程。
再次要建設基礎設施網絡,建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點、鎮有垃圾中轉站、縣有垃圾處理場基礎設施網絡。
最后要健全運行機制和提供經費保障。垃圾清運處理系統資金到位是確保工作順利開展的前提,加強生活垃圾處理費用??顚S?,避免挫傷廣大村民對整治環境的積極性。這啟示我們,只有形成戶分類、村回購、鎮中轉、縣處理的運行機制,才能真正為農村垃圾的有效處理開辟一條新路。
農村生活垃圾處理工作是一項事關農民群眾生活質量和身心健康的基礎性工作,是一項事關生態環保建設與推進新農村建設的民生工程。按照績溪縣美好鄉村建設動員大會精神和《績溪縣農村清潔工程垃圾處理工作實施意見》,績溪縣瀛洲鎮黨委政府結合實際,積極探索,精心謀劃,在總結以往農村環境衛生整治和今年上半年文明創建集中整治工作經驗的基礎上,進一步提出四項舉措完善該鎮農村生活垃圾處理清潔工程,有力推進美好鄉村建設。
生活垃圾生物降解是多種微生物共同協同作用的結果,因而在篩選這些有效微生物菌群時,要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用,以確保有效菌種的優勢。目前將篩選到的有效微生物菌群,接種到生活垃圾中,通過好氧與厭氧聯合處理工藝降解生活垃圾,是垃圾生物處理的發展趨勢。但其前提條件是實行城市垃圾分類,提高垃圾有機物含量,這在許多發達國家都已付諸實行。
參考文獻:
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美麗的家園——地球上,有碧水、有藍天白云,有涓涓的溪流、有菁菁的樹兒、飛翔的小鳥……美麗極了!
但是,如今的許多地區則是廢棄物滿地、紙袋子亂竄。包裝袋、泡沫塑料、一次性餐盒等乳白色不可回收早已遍及著大家日常生活的每個角落里。為了更好地更強的倡行環境保護,避免白色垃圾,暑期期內,我和堂哥朱厚壯、劉煜構成了“愛惜佳園,遏制白色垃圾”三人調查組,對“白色垃圾”開展了調研。
調研
我就用了統計分析、瀏覽和等方式開展了調研。調研地址有餐館、商場、市集、垃圾站等。大家發覺環保塑料袋在大型商場能夠看到,并有償服務應用。鄉村市集、小超市或是在大規模的應用不環境保護的.一次性包裝袋。許多餐館還給予不環境保護的聚氨酯發泡快餐盒、一次性木木筷。大家發覺在一部分大型商場、商場盡管對避免白色垃圾采用了一些對策,如:
1、提高了包裝袋的價格。
2、購物送購物袋。
3、做少用購物袋的公益廣告視頻……
可是,僅有三分之一的消費者參加了“少用包裝袋,常用購物袋”的行動。經統計分析,每一個家中,一年大概要用300好幾個包裝袋、一百個一次性塑料杯。一家快餐廳一天大概要用便當盒120個,一年總計出來便是40000好幾個。
剖析
大家隨便拋下的廢塑料等產品,飄掛在樹上,撒落在馬路邊、草地、街邊、河面、田地及居住地周邊等處的這類經??梢钥吹降沫h境污染狀況,慢慢變為“白色垃圾”,這類環境污染長此以往縱容,一定會比較嚴重危害我們的日常生活,毀壞美麗的家園。
根據調研和剖析,大家大吃一驚,原先大家生產制造出的廢棄物會導致這么大的環境污染。各種各樣塑料垃圾就好像一個四處傷害四方自然環境的白色幽靈,他的搶口早已看準了地球上。
提議
僅有那樣,美麗的家園才會愈來愈幸福!
城市生活垃圾已經成為世界性的城市問題之一,在我國隨著城市人口的快速增長,這個問題尤顯嚴重與緊迫。事實上,城市生活垃圾是一種資源,而不應成為一個問題。日本的垃圾分類極其嚴格,令世界矚目,垃圾得到有效的利用,我們x在這方面剛起步,已有關于城市垃圾分類的研究,在一些大城市,已有許多地區開展試點工作,我們需要更多的人關注這一問題,讓大部分的民眾了解垃圾分類,并實施行動,在這種情況下,我開展了調查。
x生活垃圾一般可分為四大類:可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛生填埋、焚燒和堆肥。
1、可回收垃圾主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙:主要包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙、辦公用紙、廣告紙、紙盒等等,但是要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。塑料:主要包括各種塑料袋、塑料包裝物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、礦泉水瓶等。玻璃:主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。金屬物:主要包括易拉罐、罐頭盒、牙膏皮等。布料:主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。通過綜合處理回收利用,可以減少污染,節省資源。如每回收1噸廢紙可造好紙850公斤,節省木材300公斤,比等量生產減少污染74%;每回收1噸塑料飲料瓶可獲得0.7噸二級原料;每回收1噸廢鋼鐵可煉好鋼0.9噸,比用礦石冶煉節約成本47%,減少空氣污染75%,減少97%的水污染和固體廢物。
2、廚余垃圾包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物,經生物技術就地處理堆肥,每噸可生產0.3噸有機肥料。
3、有害垃圾包括廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等,這些垃圾需要特殊安全處理。
4、其他垃圾包括除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物,采取衛生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。
1、減少占地:生活垃圾中有些物質不易降解,使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類,去掉能回收的、不易降解的物質,減少垃圾數量達50%以上。
2、減少環境污染:廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質,會對人類產生嚴重的危害,土壤中的廢塑料會導致農作物減產,拋棄的廢塑料被動物誤食,導致動物死亡的事故時有發生。因此回收利用可以減少危害。
3、變廢為寶:x每年使用塑料快餐盒達40億個,方便面碗57億個,廢塑料占生活垃圾的47%。1噸廢塑料可回煉600公斤的柴油?;厥?500噸廢紙,可免于砍伐用于生產1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結成一噸很好的鋁塊,可少采20噸鋁礦。生產垃圾中有30%40%可以回收利用,應珍惜這個小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒,既環保,又節約資源。
據x環境保護產業協會城市生活垃圾處理委員會資料顯示,目前x城市垃圾處理中填埋法處理的垃圾占70%,堆肥占20%,焚燒占5%,其他(包括露天堆放、回收利用)占5%。
但目前鹽城地區垃圾分類的現狀如何?大部分人扔垃圾都是不經過分類就隨意丟棄,將可回收的、不可回收的、有毒害的混合在一起。那么,造成這種現狀的原因是什么?根據調查情況,原因有以下幾點:
1、我們國家關于這一方面的監督力度不夠,缺乏法律保障,相關環保部門沒有給予足夠的重視。雖然大街上有很多分類垃圾桶,但只是形同虛設,大家沒有自覺分類投放垃圾的意識。x也沒有站出來強調垃圾要分類處理,對垃圾分類的資金投入不夠,相關垃圾后續處理設施也未跟上。
2、群眾的垃圾分類意識淡薄,垃圾分類知識匱乏。有的人認為,垃圾分不分類都一樣,只要不亂丟就行了,分類不僅浪費時間,而且浪費精力。這些都是錯誤的認識。據了解,我們每天扔出的垃圾,通常先被送到堆放場,然后再送去填埋。垃圾填埋的費用是高昂的,處理一噸垃圾的費用約為200元到300元?,F在,人們大量地消耗資源,大規模生產,大量地消費,又大量的產生廢棄物,這些大量的垃圾要把多少土地變為填埋地?而我們的子孫后代將在那里生活?因此,填埋是對資源的一種浪費。而垃圾分類就是在源頭將垃圾分類,將可以利用的垃圾重新分類,從而增加資源的利用率,這樣,既省下了土地,又避免了填埋火焚燒所產生的污染。
在此次調查中,調查對象從小學生到60多歲的老年人,有公務員、家庭主婦和離退休人員等。在調查過程中,絕大多數市民對生活垃圾問題表示了較高的關注和重視,但是對垃圾回收益處缺乏了解,覺得生活垃圾分類比較麻煩。
調查還表明,廣大市民已意識到生活中的塑料袋、一次性快餐盒成為垃圾處理的一大難題,但是經常使用的市民仍占很大比例。對于知曉垃圾最終收集到哪里,大部分市民能說出幾種垃圾的處理方式,公眾的垃圾處理意識有待增強。癥結:居民尚未養成分類習慣。
據市城管局生活垃圾填埋場管理中心有關人員介紹說,社區居民還未養成垃圾分類的.良好習慣。雖然在一些小區和道路上擺放了不同顏色的分類收集箱,但很多人不知道到底什么垃圾可以回收,還有一些居民錯誤地認為,他們已經交納衛生費,垃圾分類處理應該是環衛部門的事情,此外,亂扔垃圾者也大有人在。
據了解,目前,鹽城市大洋街道沿海社區已經分別設置了不同顏色的分類垃圾桶,并張貼了標識。但垃圾分類并沒有成為居民的自覺行動,垃圾箱投放幾年來,基本沒有被區分使用。日常垃圾分類大多由部分環衛工人和城市拾荒者來完成,他們收集了垃圾中少量可回收利用的部分。
期盼:早日實現生活垃圾分類。
據專家介紹,垃圾分類并不是一個簡單分開的問題,應該是一個分類體系,由垃圾分類收集、分類壓縮、分類運輸、分類利用等一系列環節共同構成,甚至一些環節還具有交錯重疊的關系。
面對民眾的垃圾分類的意識不強,我們的首要任務就是從提高大家的意識這一方面入手。因此,我們必須加大宣傳力度,引導大家實施垃圾分類。我們可以通過舉辦演講,展覽,交流會等形式的活動來擴大影響,通過電視,網絡,報紙,雜志書籍等讓人們獲取相關信息,如編寫實用的《垃圾分類手冊》,通俗易懂地向居民講述各種生活垃圾的處理方法,分類原則,使垃圾分類深入每個居民生活當中。
在目前垃圾分類并不普及的情況下,我們應該在具備條件的小區設置分類垃圾箱,開展試點工作,安排有關人員進行適當的提示指導,幫助居民逐步養成自覺分類垃圾的習慣。在試點工作取得一定效果的基礎上,按照“循序漸進,突出實效”的原則,在全區范圍內進行推廣,不斷壯大分類垃圾箱使用范圍。為了激發居民進行垃圾分類的積極性,x環保部門要給居民提供盡可能的方便。如配置標識明確的專用器具,定期上門回收有毒有害垃圾,向居民贈送分類垃圾袋等。
妥善處理生活垃圾,無論是從資源的利用,還是從環境保護角度來看,都具有非常重要的意義。廣大社區居民要養成生活垃圾分類處理的好習慣,需要一個漫長的過程。經過這次的調查,我學會了很多關于垃圾分類的知識,與此同時,我也經歷了在學校所無法感受到的一天。也許不是每個人都有很強的環保意識,也許每次提問時會被急著趕路的人拒絕,但炎炎夏日下,依舊燃燒著的是我的熱情,我想,這就夠了,因為我們努力過了,在個過程中把環保意識傳遞出去了。
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