<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告需要系統地整理、分析和解釋調查所得的數據和信息。以下是小編為大家收集的調研報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
去年寒假在家，央視一套播出了一部大型電視連續劇——《xxx》，該劇由高希希執導，唐國強等知名演員主演，為的是紀念我們偉大領袖xxx誕辰120周年。起初對該戲并沒有十分的關注，但在家里父母都堅持每晚必看，我也因此斷斷續續看了一些。本學期在第一節《xxx思想和中國特色社會主義理論體系概論》課上，老師便是以此劇作的引子，在對歷史的探索和對偉人的仰慕兩種動力的驅使下，我將該劇的上半部從頭到尾看了一遍，觀罷，我不敢說自己有了多么翻天覆地的變化，但內心的震撼還是不小的。
該劇上半部共49集，由xxx出生演繹至新中國的成立，此間無論是中國大地還是xxx都經歷了滄海桑田的變化，大小事宜我也不能一一列舉，但劇中的兩件事讓我在觀后將近一個學期回想起來仍然被深深觸動。其一是青年xxx走出湖南韶山，外出求學的故事。
在那個年代，對一個農民家庭出生的孩子來說，讀書是一件特別奢侈的事。都說窮人孩子早當家，那時，小小年紀的xxx也難以逃脫像普通人家的孩子一樣砍柴、牧牛、刷鍋、洗碗的命運，他的父親在務農的同時也會做些販糧食的活兒多掙些錢補貼家用。在xxx強烈讀書愿望的驅使下，他父親最終同意他去讀私塾。六年的私塾讀罷，在他父親指望著身為家中長子的xxx能挑起家中大梁之時，他在表哥的勸說下，又堅持外出求新學。在瞞過嚴父的看管偷偷溜出家門時，他留下一首小詩“孩兒立志出鄉關，學不成名誓不還。埋骨何須桑梓地，人生無處不青山”。
來到東山書院，剛好趕上學校的畢業典禮，會上，校長公布了推薦至湘鄉駐省中學的優秀學員人選。這極大地激勵了xxx努力學習，一定要爭取到這個唯一的去往外面世界念書的名額。但進入到學校之后，xxx才發現自己之前所學的知識有多么淺陋。僅僅讀了6年私塾、會打一手好算盤的他，若不是仗著他表哥的推薦信，年逾十七、站著比老師都高的他可能連學都入不了。老師說沒有任何新學基礎的他只能讀一年級，但一年級的班中都是些七八歲的娃娃，老師也是怕他在班中坐著丑的慌才出言勸他另做打算。但xxx堅定地說：“我不怕丑，不懂就學，沒什么丑不丑的?！币娝麑χR如此的渴望而且能拋開面子虛心求教，老師便允了他的請求，將他安排進了一年級從基礎學起。在教室最后一排坐著的xxx，沒有任何顧慮，認真跟老師一字一句地讀黑板上的內容。
在學校期間，他跟班上同學談論世界偉人的一次談話最為引人深思。他的同學問他仰慕哪位名人，xxx反問他的同學所欽佩者何人。對方認為領導美國獨立戰爭的華盛頓、在歐洲攻城略地的彼得大帝都很偉大。但xxx卻認為這些偉人之所以有過人之處并非是因為天生就高人一等，也并非上天就注定了他的豐功偉績，相反，他們所做的驚天動地的大事都是靠一件件身邊小事累積起來的。他還說只要腳踏實地，從眼前做起，一步一個腳印，先把眼前能做的小事做好，雖未必能成偉人，但終究是能成一些事兒的。正是憑借著這般腳踏實地的發奮與努力，在1920xx年春，xxx進入東山書院僅僅五個月之后，這個一級一級跳著的一年級學生順利畢業了，并且在畢業之時，光榮成為了進入湘鄉駐省中學念書的佼佼者。
回頭來想一想我們自身，羞愧的真的要無地自容了?，F如今的生活條件、受教育條件，那樣都比那個時代好上一百倍，但我們的所作所為真心對不起我們所享有的教學資源。就拿大學課堂來說，求知若渴基本就是個外星文字，在本該自由交流學術的地方，不少人精心計算著的卻是手機電量和本月流量，還有一些是唯有下課鈴才驚的醒的夢中人。每到學期末，這些人便掙扎著從通宵宿舍走進通宵教室，潛心研讀兩三個日夜便奔赴考場。老師經常跟我們開玩笑說他在考試前三個月教給我們的，我們最多只保存到了考試后三天。其實我們學生當中倒是有這樣一種玩笑話——每年給學校的學費都白交了，因為所有課程基本都是自學的。
誰都知道這種突擊式學習是學不到真正的知識的，因為科學來不得半點虛假，只有功夫下到才能水到渠成。不少人抱怨教育體制和考核方式的時候有多少人從自己出發反思一二?又有幾人能理解百年前的中國社會狀況?在那般艱苦與動亂之中，我們的先輩們尚且能靜下心來踏踏實實、一心一意地讀書，怎么現如今教育條件上去了，讀書本事卻下來了呢?或許又有人會說大學的課程對將來工作沒什么幫助、跟社會脫軌等等，但是沒有堅實的理論知識為基礎，我們又拿什么去建設祖國，又如何成為祖國的棟梁呢?況且通過讀書學習，我么能明白道理，提高自身修養，對個人發展的好處自然不言而喻。倘若當初xxx也是個頑皮孩子，那么就不會有馬克思主義的中國化，也就不會有中國革命的成功，因為不讀書就不會接觸到馬克思列寧主義，那么又何來中國化一說呢?倘若當初周沒有立志“為中華民族之崛起而讀書”，那么他又如何能在一張張談判桌上據理力爭、維護國家和人民的利益呢?……如此實例不勝枚舉，但這一例例偉人事跡都在告訴我們——與其為自己找一百個退步的借口，不如給自己找一個前進的理由。
另一個讓我感觸很深的是關于xxx和xxx在一些小事當中的對比。從蘇聯留學歸來的毛岸英，沒能在主席身邊呆幾天，就拖著旅途勞累的身軀去往最艱苦的農村基層參加勞動，縱然主席對兒子疼愛有加，但他不寵著他，穿的是主席穿過的舊衣服，雖然他有英氣逼人的軍官服;吃的是戰士吃的大灶，雖然他是正兒八經的連級干部;住的是跟別人搭伙的窯洞……尤其是在毛岸英提出和劉思齊的婚事后，xxx因劉思齊年齡未到違反了當時的婚姻法而堅決反對，不論毛岸英怎么說，xxx就抱定了原則問題不容商量的態度，最后都鬧到要斷絕父子關系了，xxx絲毫不松口，而且任何人的勸說都不奏效，“愛之深，責之切”說的就是這樣的情形吧。
作為xxx的領導人，他對自己和自己的孩子在每一個細節都要求更嚴一分，只有這樣，xxx才能領導群眾完成同反動勢力的斗爭。反觀xxx，倒有幾分大行不顧細謹，大禮不辭小讓的“風范”?？墒?，他所領導的xxx與他自身的宿命與他的如此風范不無聯系。
1948年的某一天，其子xxx在xxx的辦公室向其展示了重量遠遠超過一升米的五百萬法幣卻買不到一升米的事實，并希望能獲準采取一些措施，割肉補瘡，為時不晚。當時正掙扎在戰局上的xxx無瑕顧及其他，但其子所述狀況確實不容小覷，因此命他全權督辦此事。隨著幣制改革、凍結物價、打擊投機等一系列措施的施行，物價確實得以暫時穩定下來，百姓也能買的到米、買得起米，但隨著清查的深入，涉及的勢力集團越來越龐大，最終查到當時“蔣宋孔陳”四大家族的孔家大公子時，說好了讓xxx放手去干的xxx不得不出面干預了，于是，為了孔令侃一己之私，辛辛苦苦取得的經濟改革成效頃刻間化為泡沫，次日，物價又如點了火后的火箭一般飛漲起來。不過，xxx的xxx勢力最終也沒能在四大家族的“鼎力支持”下抵擋多久。
由此看來，一個代表少數人利益的政黨是不會得到中國老百姓支持的。只有以身作則的xxx才是值得相信和依靠的，只有代表著絕大多數人民群眾的xxx才能救中國人民于水深火熱。這是發生在兩黨領袖身上的小事，但正是從這細枝末節中，我們才得以窺見兩黨的本質差別。xxx人永遠都是從細節入手，一心一意做著身邊的點滴小事，得道者多助;xxx人看似獨掌大局，實際握住的不過是一副空殼，失道者寡助。
現在，我們的黨經過建國后60余年的發展，在歷代領導人的帶領下取得了舉世矚目的成就，但物質財富極大發展的今天，黨內漸漸也出現了一些難以把持自己的同志，他們藐視法律法規，不顧黨章黨紀，對于這一類人，我黨絕不會像xxx包庇當初四大家族那般縱容他們，近期一些重要官員的落馬也正是向世人表明歷史的錯誤我黨不會犯，大處著眼的同時，肯定不會忘了小處著手，對違法違紀之人絕不姑息。
當初，黃炎培在延安曾向xxx發問，xxx的建立如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的周期律，xxx自信的說我們已經找到了新的方法——民主。只有讓人民監督政府、人人都擔起建設國家的責任，才能避免“政怠宦成，人亡政息”?，F如今，我們又一次重申群眾路線，不正是再次重申民主么?真的希望這一舉措不僅僅是流于形式，而是真正的能深入基層，急人民群眾之所急，憂人民群眾之所憂。雖然這工作看起來微不足道，但惟有做好這些細節工作，才能實現宏觀上的調控。
作為當代大學生，我想大處著眼，小處著手也是我們必須學會的準則。祖國建設、民族復興事大，打牢基礎、學好本領事小，但惟有在學校里踏踏實實學習理論知識、不斷充實自己的頭腦，兢兢業業探求相關的專業技能、不斷提升自己的本領，我們才有為祖國建設添磚加瓦的資格，只有完成了手頭邊的小事，我們才有可能去涉足我們目光所及的遠方。
為了全面了解我縣在崗女大學生“村官”情況，進一步優化女大學生“村官”成長環境，根據省、市、縣婦聯要求，對我縣在崗女大學生“村官”工作和生活情況進行調研。本次調研主要采取座談形式進行。
一、基本情況。
我鄉共有兩名大學生村官，xxx是xxx村主任助理，xxx是xxx村支書助理，兩位村官都是本科學歷，1988年以后出生，整體文化素質較高，其中xxx是黨員。
二、我鄉針對女大學生出臺的相關政策。
女大學生村干部是新農村建設的重要生力軍，需要社會各界的廣泛關注與大力支持。
1.鄉黨委多措并舉，力推女大學生村官健康成長。一是為女大學生創造良好的生活、工作環境。我鄉兩名女大學生村官，在20xx年8月到鄉任職，鄉黨委政根據兩人的專業和特長，分配xxx到組織辦，任組織干事，分配xxx到辦公室工作，充分發揮兩人的優勢。同時，為兩名女大學生提供良好的住宿條件和飲食條件，解決其后顧之憂。二是落實女大學生村官的各項待遇和保障。工資由縣財政統一按月打卡發放，并統一辦理了養老保險、醫療保險和人身意外險。此外，還享有機關干部同等待遇。三是重視女大學生工作能力的培養。鑒于我鄉女大學生村干部的年齡、閱歷等因素，在考慮分工時，側重于讓女大學生從基礎工作做起，邊學邊干，充分發揮女大學生具有耐心、細膩、細致、負責、的特點。
2.鄉婦聯利用有利契機，提高女大學生村官的整體素質。一是抓住“三八”節開展生動現實的座談會，召開鄉女干部、女村官、女致富帶頭人、女能人座談會，暢談生活、工作學習、理想，以生動的實例來激發女大學生村官的工作熱情。二是抓住“學雷鋒”日，邀請女大學生村官參加以“學雷鋒、送溫暖”為主題的志愿者活動，為敬老院老人們量血壓、聽心臟、測體溫，并幫助院內清除雜草、打掃衛生、擦洗門窗、樓道欄桿等。通過以上的活動，進一步指導女大學生適應基層工作。
3.積極鼓勵女大學生村官參加各項考試，解決身份問題。從目前各地所出臺的傾斜政策來看，國家對其主要規劃了五條出路。第一條出路是留村任職工作。表現優秀、黨員群眾認可的大學生村官，可通過選舉擔任村兩委負責人，繼續保留大學生村官補貼，同時享受同級村干部補貼。第二條出路是考錄公務員。大學生村官可參加公務員招考，聘用期滿且考核稱職以上的，享受單列計劃招錄、定向招考等優惠政策。第三出路是自主創業發展。大學生村官自主創業發展的，可享受創業培訓，小額貸款、信息咨詢、費稅減免等各種扶持政策。第四出路是另行擇業。大學生村官期滿后可進入人才市場自主擇業；參加失業單位招聘，考核稱職以上的可享受優惠政策；應聘國有、民營企業的可優先。第五條出路是繼續學習深造。大學生村官服務期滿后報考研究生或第二學位，可享受加分等優惠政策。我鄉黨委政府鼓勵女大學生村官，在工作上積極參與村里各種事項充分發揮自己的才能，純正自己的動機，認真做好自己對未來的規劃；在學習上明確目標，利用一切業余時間抓緊學習，積極參考，解決身份問題。
三、存在的問題。
雖然黨政部門對引導“大學生村官”盡快適應“村官”這個特殊崗位作了大量工作。但據調查了解，女大學生村官在農村工作、學習及生活還是存在一些困難和壓力，主要表現在以下幾個方面：
1.自身認識的不到位。很多女大學生村官把到農村任職當作曲線就業的“跳板”，當作一種在就業壓力和優惠政策引力下作出的無奈選擇，缺乏真正熱愛農村、扎根農村的意識且對自我的發展前景感到迷茫。
2.所學專業與農村工作實際脫節。我鄉的女大學生村官在校所學專業為非農專業，為基層工作打下的基礎較為薄弱。
3.普遍缺乏基層特別是農村工作經驗。我鄉女大學生是從校園直接到農村基層任職，有的甚至從未在農村生活過。
四、對策及建議。
大學生村官涉及面很廣，影響也很大，要使女大學生到農村就業成為一種職業性常態，就必須找準女大學生作用發揮的自身規律，抓住各方面擔憂問題的交織點和結合點，不斷促進女大學生村官工作健康持續發展。
1、黨委政府要創新基層干部管理模式，建立完善的大學生村官成長機制。一是要建立一種有利于女大學生主觀能動性充分發揮、長期創業基層的管理模式，要把女大學生村官管理工作作為優化和變革基層管理的新舉措，做到科學、規范、合理。二是要建立長效合理的教育培訓機制，著力提升女大學生村干部的綜合素質，特別是實際操作能力。各地組織人事部門應將女大學生村干部納入干部教育培訓的整體規劃，鼓勵、支持她們在職進行各類培訓和學歷深造，在扶持和培養大學生村官過程中，要注重大學生的性別差異，根據女大學生村官的實際需求，選擇適合他們的方法和途徑。三是建立完善大學生村官成長待遇激勵機制。積極搭建女大學生村官成長服務平臺，為優秀學生村官提供向上晉升的渠道。
的宣傳力度，積極培育、善于發現優秀女大學生村干部典型，并通過巡回報告、經驗交流、評選表彰等方式，將女大學生村干部干事創業的先進典型和成功經驗在更大范圍內宣傳推廣。二是積極為女大學生村官搭建教育培訓和信息交流平臺，如舉辦培訓班、演講賽、座談會、聯誼會，讓她們在平等交流的對話氛圍中，把成長中遇到的問題和困難講出來，把工作中的體會和經驗講出來，不僅可以滿足女大學生村官的傾訴需求，而且可以推動和促進工作。三是要積搭建女大學生村干部創業平臺。
目前，女大學生村官要努力當好黨和農民群眾的聯絡員，黨的政策宣傳員，利用女性細膩的性格特點，多聽多了解農村普遍關注的焦點、熱點、難點問題，要踏踏實實、勤勤懇懇的為農民辦好每一件實事，同時熱愛農村這片天地，自覺融入農村生活。
各區縣（市）鄉鎮財政管理局（科）：
為切實掌握農業稅取消后鄉鎮財政管理部門在農村稅收征管中的地位和作用，根據省廳領導指示精神，省廳擬于今年4月開始在全省就鄉鎮財政在農村稅收征管方面的情況開展專題調研。調研采取全面布置和實地調研的方式?，F將調研提綱及需要填寫的相關表格發給你們（表格1－4附后），請組織認真如實填寫，并于4月18日前將填寫的相關表格以郵件形式全部反饋至我局郵箱。
此次調研對于進一步理順和加強鄉鎮財政職能，完善縣鄉財政管理體制，促進縣鄉經濟社會發展，具有十分重要的意義。請你們高度重視，積極配合，并請就此課題認真組織開展調研，提出自己的觀點和看法。調研報告請于5月6日前以郵件形式反饋至我局。
長沙市鄉鎮財政管理局。
2008年4月8日。
《鄉鎮財政在農村稅收征管的地位和作用》調研方案。
本課題的目的：切實掌握農業稅取消后鄉鎮財政管理部門在農村稅收征管中的地位和作用，進一步理順并加強鄉鎮財政職能，完善縣鄉財政管理體制，促進縣鄉經濟社會發展。
本課題的安排：在大量調研鄉鎮財政所的基礎上，獲取課題所需的基本素材，各市州財政局協助完成本課題初稿；省廳在汲取各地調研報告的基礎上，綜合全省調研所獲取的信息，完成終稿?；鶎诱{研采取全面布置和實地調研相結合的方式，4月初向全省郵件發放調查表格，4月20日前完成郵件信息反饋及回收整理工作；期間，省廳分兩組重點調研20個縣市區、60個鄉鎮。計劃終稿完成時間為5月底。
場地各幢宿舍樓建筑以大致30米的間距雙棟組合平行布置，形成有規律的整齊排列，通過道路這條中軸線實現群體組合的協調統一，通過雙邊對位使得相鄰建筑單體相互照應，從而形成了穩定完整的空間。這有利于獲得良好的日照和通風，對于地形也有較強適應性。但是群體空間較為單調，可識別性差。我們可以通過成組變方向，單元之間的一些錯接等布置手法來產生景觀的變化，從而創造出一些庭院空間來解決這個問題。
場地建筑的主要房間朝向南偏東，這結合了道路走向，同時也符合本地區房屋朝向要求。部分布置在西面的房間西曬可能較嚴重，但同時沿建筑西側種植的樹木為房間提供了遮蔽緩解了西曬問題。宿舍樓均為6層建筑，高約24米，前后兩建筑之間距離約為30米，日照間距系數約為，滿足南京現行日照間距系數標準，也滿足了防火防噪間距。
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第1篇：場地調研報告場地調研報告范文精選調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分:一是調查，二是研究。以下是的場地調研報告，歡迎閱讀!區位：......
為推進新形勢下的農村社會管理工作，促進農村社會和諧穩定，按照縣委、縣政府要求，我鄉組織開展加強和創新農村社會管理調研活動，現將調查情況報告如下：
一、當前農村社會管理的現狀和成效。
由于社會經濟的發展，當前農村基層社會管理中出現的問題呈現主體多元化、內容復雜化、形式多樣化的特點。當前農村社會管理狀況和成效主要表現在以下幾個方面：
一是因發展與群眾訴求矛盾變化。隨著經濟的發展、改革的推進和法制的完善，人民群眾的利益訴求在不斷變化。農村新政策的執行中產生的新型社會矛盾逐步表現出來，成為影響農村基層社會穩定的熱點、難點問題，且呈逐年增長之勢。在試點農村宅基地頒證過程中，各種矛盾表現比較突出。政府各種惠民政策理應得到群眾的理解和支持。然而，隨著社會的發展，群眾對政府為民辦實事的要求和期望越來越高，自我保護意識也越來越強，盲目的曲解法律法規，矛盾突出。我鄉移民安臵點，部分移民對土地問題、房屋問題訴求多，鄉黨委、政府嚴格按照文件精神落實安臵政策，多次做工作，但移民上訪、鬧訪問題仍無法徹底控制。
二是農村綜治維穩、治安管控、特殊人群管理。農村社會安全形勢相對穩定。鄉、村兩級定期開展各種不穩定因素大排查，將排查結果及時上報、落實措施解決。特殊人群的管理控制工作日益完善，對社區矯正人員一人一檔管理；對服刑人員、刑釋解教人員建檔管理；對重點上戶等重點人員定期上門溝通疏導、掌握動態；對流動人口管理仍未規范，由于流動人口中有相當一部分人收入不穩定，生活不安定，居住不固定，管理困難；對精神病人高度關注的特殊人群，農村精神病人由于家庭困難絕大多數得不到治療，流散在社會給社會，給社會治安帶來隱患。
二、農村社會管理中存在問題與困難。
二是群眾基礎比較薄弱。在當前經濟社會結構發生深刻變化、利益格局發生巨大變化、群眾訴求日益多元化、復雜化和利益化的形勢下，農村基層組織忽視社會管理，缺少與群眾的溝通交流，對群眾關心不夠，發現矛盾、化解矛盾的行動遲緩、水平不高，組織力和號召力不強，群眾有了矛盾直接找鄉、縣解決，甚至采取上訪、鬧訪等方式，從而影響社會治安。
三是基層綜治工作有待加強。對特殊重點人群的管控工作有待進一步落實、完善，其中流動人口管理、重點人口管控等方面仍然存在薄弱環節。農村基層力量薄弱，對重點人群的管控仍存在空檔問題，鄉鎮基層力量嚴重不足，有待加強完善。
三、加強和創新農村社會管理對策。
要減少影響農村安全穩定的因素，提高農村基層社會管理水平，要適應新形勢的發展，有針對性地改進和創新工作方法。
一要加強農村組織建設?；鶎痈骷夵h委、政府要進一步提高依法辦事，依法管理，依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，努力提升基層組織做群眾工作的水平，提高基層組織的號召力和控制力。
二要完善矛盾化解機制。針對影響農村基層社會穩定的主要是面廣量大的各類矛盾這一特點，要建強基層調解組織。完善人民調解隊伍結構，吸收具有一定學識、一定基層工作經驗、熟悉法律知識、會做群眾工作的人員擔任調解員，加強調解人員的業務培訓，提高調解隊伍的素質。
三要加強普法宣傳教育。廣大群眾、村社干部缺乏法律知識是影響農村基層社會管理的一個重要原因，為此要廣泛開展法律進農村、法律進社區活動，加大法制宣傳力度，教育群眾要誠信守約，尊老愛幼，鄰里和睦，正確處理婚姻家庭和鄰里糾紛；加大對群眾的心理疏導，引導群眾通過協商、調解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾糾紛，避免非理性的沖動。
四要加強綜合治理工作?；鶎泳C合治理工作關系到農村基層社會穩定，要進一步加強基層綜合治理工作，要健全黨委政府統一領導、政法綜治部門牽頭協調、司法行政部門為主、有關部門各司其職、廣大人民群眾自覺參與的齊抓共管機制，順利開展農村基層綜治工作。
1.確定主題項目。經過幾次的小組討論，以及考察相關資料，我們最終把主題鎖定在市場服裝銷售及大學生在服裝方面消費觀的項目上來，這也是我們在第一堂gyb課上小組頭腦風暴討論分析過的項目。
2.小組分成兩部分進行實地店鋪采訪，每小組又分配不同任務地點，小組內部成員再細分任務，分別完成照相，記錄，采訪等任務，并采取任務輪流制，讓每個人體驗不同的任務執行，擁有相同的鍛煉機會。
3.對問卷調查結果及實地店鋪采訪情況進行總結交流，互相學習，并綜合分析原始數據，得出相關結論。
1.此次我們共發放了80份調查問卷。其中有效問卷60份。我們統計了受訪問者的一些基本個人信息，得到的數據如下：
性別：男性35人，占被調查者的50%。
女性25人，占被調查者的50%。被調查者男女比例大概為1：1。
(1)現代大學生在服裝類型的選擇上，更追求服裝的舒適度，并非只注重潮流。其中有的男生和的女生都偏好運動休閑型，而追求流行時尚型服裝的男、女生分別只占和。
(2)就購買服裝的場所而言，的女生和的男生選擇在專賣店購買。而具體在學校外面店鋪及黃興步行街，均有超過半數的男、女生選擇到步行街選購服裝，也有少部分同學選擇在街頭地攤上選購。
(3)價格是購買服裝的又一重要影響因素。有超過半數的購買者只愿接受50-100元/的服裝價位?？梢?，攀比之風在校園里逐步蔓延，但大部分青年學生并未隨波逐流。
(4)以款式為購買服裝的首選因素的男、女生各占和。質量因素以位列其次，而品牌因素則以居于最后。因此廠商應在款式的設計上注重新奇，以迎合現代大學生著衣的不同品位與風格。
(5)從促使萌生購買新衣欲望的因素來看，絕大多數同學是當自己確實缺少衣物時才選擇購新衣，也有部分同學看到促銷活動后去湊熱鬧的，整體上看，大學生衣物消費方面尚算理智。
(6)對舊衣的處理方面，74%同學是直接丟掉的，只有少數選擇捐給貧困地區或留給自己弟弟妹妹，所以舊衣后處理方面還是空白。
2.實地店鋪采訪方面，我們分成兩支隊伍分頭行事，最后匯總情況。我們共。
走訪了18個店鋪，其中包括品牌專賣店，大型服裝超市，小型服裝店等。
(1)從服裝檔次看，為迎合大學生消費能力，多為中低檔衣服，一般價格在50——200之間，品牌方面主要集中在溫克，德爾惠，吉盟等中低品牌。
(2)促銷廣告方面，60%以上店鋪采用節假日打折促銷的方式，少數選擇買一送一的促銷方式，店主普遍反應定期的促銷活動對銷量很有幫助，這說明商家的些許讓利會贏得消費者的青睞，從而增強競爭力。
(3)店主反應，在選購衣服時60%顧客會注重款式，30%顧客傾向于質量，說明新款衣服將會帶來搶購熱潮，這也反應了現代大學生比較注重衣服給他們帶來的視覺享受，以及有注意形象的新穎的偏向。
在這次市場調查實踐中，我們小組發揚了團結合作的精神，在各方面都做得比較認真，所以在各個環節的中都進行的比較順利，做到了事半功倍的效果。此外我們還根據各個成員的所長安排任務，對小小的人力資料也做了合理的安排，這也是我們調查活動得到順利進行并按質完成任務的關鍵。
通過這次實踐活動，我們在各個方面都有了一定的發展，理論知道得到了鞏固的同時，增加了對社會的感性認識。為后續專業課程的學習打下基礎。同時也為我們畢業進入社會打下了思想基礎。
調查對象：大一學生(不分性別)。
調查方式：抽樣調查。
調查原因：了解大一學生自主理財的情況。
調查人數：70人。
隨著經濟社會的縱深發展，我們大學生作為社會的消費群體，我們的消費觀念的塑造和培養更加突出而直接地影響我們世界觀的形成和發展，進而對我們一生的品德行為有重要的影響。所以，作為一名大學生，“財商”也是大學生活中一個必不缺少而重要的知識，為了掌握大一新生對“財商”的認識與“理財”的概念，故此在中南民族大學隨機的對大一同學進行面對面的問答與大概的統計，并整理和分析了調查結果。
在問答時，主要通過圍繞以下三個問題來問的：
1、一個月消費在多少之間?
2、在名牌與非名牌之間更傾向哪一方?
3、有沒有儲蓄的想法?
在問答中，根據有效數據分析：6%的同學月消費為1000元以上，73%的同學月消費為500-800元，21%的同學月消費為500元以下。在對名牌與非名牌之間的選擇調查中，79%的同學傾向與兩者之間。再繼續調查了上述的第三個問題，90%的同學都回答沒有儲蓄的想法!
從這個調查中我們可以總結出三大問題：
(1)現在的大學生消費都趨于500元-800元之間，雖然不是很高但也不能說低。
(2)現在的大學生過分追求時尚與名牌，存在攀比心理，所以導致消費支出上漲。
(3)大學生的儲蓄觀念淡薄，這也影響到他們今后的理財，不小心也會成為所謂的“月光族”。
而且據調查所知，大學生的消費多半的支出在電話費與服裝方面。在被調查的大學衙，一半以上的大學生每月用于手機費在50-100元之間，而一半以上的大學生每月用于學習上的花費在20元以下，2%的大學至此項花費不足10元，就業壓力的加大，大學生需要學習更多的技能，所以應該課后買輔導書加以充電，此外也要有許多大學生復印與學習有關的資源來充實自己的知識，這是一項積極的消費，我們應該大力提倡這種有意義的消費。
隨著生活條件的不斷提高，在服裝方面的消費也越來越成為大學生不可小看的支出，再加上她們對名牌的傾向，所以一些女生每個月平均下來用于衣服的消費在100-300元之間，也就是一筆不小的數目。
所以從整體調查來看，有些消費是必須的，例如火食費等，但有的可以避免的消費我們應該盡量克制，要知道對于那些貧困山區的孩子來說，我們眼中的一元錢勝似于他們心中的十元錢。如果我們樹立一個正確的消費觀，價值觀，不盲目地與他們攀比，不過分地追求時尚流行，合理的規劃自己的支出消費，在消費時謹記要勤儉節約，那樣也會對我們的思想道德有很大的提高。如果能做到簡單的記財與預算提高消費質量，把再一筆錢花在刀刃上的話，那么對于在大學生活中的“財商”來說，我們可謂是贏家了。
xx村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，年全村貧困面為14%，目前下降到。該村屬祁連山冷涼灌區，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總人口的六分之一左右，基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
xx村主導產業為種植、養殖和務工，以務工為主業的約1000人，占勞動力總數的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業收入占、養殖業收入占、務工收入占、其他收入占。
二、調研過程。
這次調研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調研。我先利用三天時間集中調研了xx村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研，全面了解xx村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，xx村xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20xx年脫貧64戶221人，現有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦?，F場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰。
三、致貧原因分析。
(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務工，因工作環境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病，致使勞動能力喪失，就醫成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀，家長租房陪讀現象十分普遍，教育成本大幅增加。經調查，因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的。
(三)要素缺乏致貧。一是xx村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種，思想觀念陳舊，務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃。
(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組，開展職業病普查，提供醫療防控措施和治療建議，普及職業病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班，提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓，提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓，適時建立電子商務平臺，發展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道公里，修建蓄水池1個并配套其他設施，發展高效節水灌溉面積3000畝。
(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業，新增30只以上養殖戶10戶以上，優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個，規模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院，并將運行經費納入財政預算，每年安排運行經費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶，將非公企業納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。
五、幾點體會思考。
精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
（一）市場主體增量促農村經濟發展。1-9月，全縣農村范圍新登記各類市場主體1213戶，比上年同期663戶，增加。其中，新登記農村個體工商戶1213戶，比上年同期399戶增加204%；新登記個體工商戶資金數額32865萬元，比上年同期增加。
一是強化組織領導?？h工商局成立了由局長任組長，相關分局負責人為成員的農村市場主體增量行動領導小組。將全年“市場主體增量行動”的目標任務分解到各工商所，由工商所分解到巡查片組。各工商所長與巡查組簽訂了目標責任狀，從責任對象、責任目標和責任獎懲等三方面進行了明確界定。
二是推行“三通四辦五制”服務機制。登記窗口始終堅持“三通”，即：農民投資創業條件具備的確保暢通，投資創業必備條件基本具備的實行變通辦理，投資創業條件不具備的耐心溝通，創造條件辦理；“四辦”，即資料齊全馬上辦、資料不全的指導辦、緊急項目加班辦、重大項目跟蹤辦；“五制”，即首辦負責制、預約服務制、延時服務制、上門服務制、農民困難登記幫扶制。
三是引導自主創業促進農村市場主體增量。積極開展扶持農民自主創業，采取設點宣傳、參與組織招聘會多種形式，加大對農民創業政策扶持及市場準入等政策的宣傳力度，認真落實各項優惠政策，開拓就業渠道，鼓勵返鄉農民工開辦各類經濟實體，按照發展市場的要求積極進行引導和規范，鼓勵并扶持部分農業個體工商戶，登記成為私營企業，按現代企業管理理念進行生產經營，增強發展后勁，不斷做大做強。
（二）紅盾護農保秋播。為保證秋播生產順利進行，縣工商局提早動手開展“紅盾護農”行動，并采取多項措施，確保農民用上放心農資。
一是抓宣傳，防查結合。加大對“紅盾護農”行動的宣傳，以工商所為單位，分別在轄區內開展農資相關法律法規知識宣傳，耐心細致地向廣大農戶普及識別假冒偽劣農資、虛假違法廣告知識，引導農民群眾自覺抵制假冒偽劣農資，及時向工商行政管理機關舉報。
三是抓重點，狠抓落實。重點開展三項工作：開展農資市場主體資格清理。結合個體驗照工作，嚴厲打擊無照和超范圍經營農資的違法行為；實施農資商品質量檢測。嚴厲查處農資違法案件，并以制售劣質農資、假冒仿冒名優農資、農資虛假違法廣告宣傳、無照無證經營農資四類違法行為為重點，扎扎實實抓好涉農案件查處工作。
（三）挖掘農業商標發展潛力。根據省工商局提出《關于實施農村市場主體“七有”工程的指導意見》中提出的“服務地方經濟發展商標戰略”的要求，縣工商局大力扶持農業商標發展，深入挖掘農副產品商標發展潛力。通過指導企業依法使用、管理商標，嚴厲打擊各類商標侵權行為，鼓勵和引導商標企業爭創馳名著名商標等方式，進一步完善商標培育保護工作，為推動轄區商標品牌戰略實施創造了良好環境。
一是發展有一定潛力的農產品品牌。建立重點品牌企業培育庫，制定品牌發展聯系計劃，實施有的放矢的幫扶工作；制定了《縣工商局“十二五”期間商標戰略實施方案》，在方案中明確“十二五”期間目標任務，建立了商標發展的長效機制；建立商標專管員制度，使基層明確工作任務，加大責任追究力度。商標專管員為企業品牌發展出謀劃策，實行跟蹤服務，現確定了秋露果專業合作社的“空心李”、羅家薇菜、回春葛品等20余家可培育的農產品商標。
二是加大商標戰略的宣傳。通過各類宣傳媒體、上門宣傳、專題座談、引導培訓等各種形式，走訪企業、發放宣傳資料，大力宣傳商標法律法規和商標知識，宣傳農業產品創品牌的成功經驗，積極鼓勵引導農戶和農業加工企業注冊商標，特別是我縣特色農業產業商標；有針對性地解決農業市場各類經營主體遇到的商標問題，增強其利用商標拓展市場的經營意識，努力營造發展農業商標戰略的濃厚氛圍。
三是積極推行行政指導制度?！吧虡俗孕姓ㄗh書”的行政指導制度，指導各類農產品企業申請商標注冊，為擴大商標總量，夯實基礎；圍繞全縣實施生態農業、效益農業發展戰略的需要，積極鼓勵和引導申請注冊農產品商標、地理標志證明商標和集體商標。
四是大力發展訂單農業。采用“企業+基地+農戶”的運作模式，為支持促進農業產業結構調整，發展農業產業化經營，應積極幫助企業規范訂單合同，在訂單農戶中推行國家局、省局及市局制定的相關的合同文本及合同參考文本，規范訂單雙方的簽約行為，實現對企業與農戶訂單的長效監管機制。
（四）扶持農業專業合作社發展。農業生產仍屬于農民個體經營，總體規模小、沒有形成產銷一體化經營鏈，缺少品牌效應和帶動效應?？h工商局結合本地實際，采取措施指導農戶轉變經營模式、調整產業結構、增強市場競爭優勢，服務地方經濟發展。
今年1-9月份我市建筑業完成產值億元，同比增長，第三季度較一、二季度分別增加12%、。1-9月建筑業產值占我市全社會固定資產投資（億元）的。全省1-9月份完成建筑業總產值2098億元，同比增長，占全省全社會固定資產投資（8696億元）的。我市建筑業產值在全社會固定資產投資的占比與全省平均水平相當，但增速低于全省平均水平。預計全年建設業完成總產值70億元，增長13%，對gdp貢獻率有望達以上，拉動gdp增長個百分點。
一、問題及原因分析:。
針對建筑業產值增速低于全省平均水平的問題，經綜合分析，主要有以下原因：
1、我市建筑企業資質等級普遍較低，市場競爭力不強。我市目前有170余家建筑業企業，其中：一級企業3家，二級企業28家，大多都是三級或勞務分包企業。而全省有特級企業2家，一級企業170家，二級企業2100余家，我市建筑企業資質等級水平明顯落后于省內的其它城市。
2、我市建筑企業占有本市建筑市場的份額低，對外承包工程規模較小。建筑業產值是按照企業注冊地（含外地企業設立的經工商、稅務登記的分支機構）進行統計，外地施工企業的產值是不計入我市建筑業總產值的。按相關規定，外地施工企業在我市承接工程只實行中標后的備案制度，入市門檻低，導致今年外地施工企業大量涌入自貢建筑市場，且這些外地企業大多資質等級高，承攬的多為規模大的項目，如s305改造工程、檀木林國賓府、龍城國際、南湖體育中心場館等。根據建設工程招投標管理站的統計，2007年、2008年、2009年外地企業在本市承攬工程的中標金額分別占全市招標項目總金額的、、，呈逐年遞增的趨勢。特別今年外地企業中標項目的金額比去年猛增約14個百分點，導致我市建筑業產值大量流出。而我市只有市建一司、市建二司等少數總包企業在外地承接工程，且總承攬任務偏少。
3、2008年“5·12”地震造成重災區當年的建筑業產值較少，而今年的災后重建和擴大內需等項目的實施，使得2009年全省建筑業產值大幅增加，主要貢獻地區為成都、德陽、綿陽、阿壩等重災區，因而我市建筑業產值增速低于全省平均水平。
二、下一步工作措施:。
1、著力將建筑業放到突出的位置抓好抓實。把做大做強建筑業納入國民經濟和社會發展規劃，整合各種資源，出臺相關扶持政策，抓緊培育和完善建筑生產要素市場體系，加強對建筑企業改革的指導，加大服務力度，加快建筑隊伍的教育培訓、鼓勵建筑企業科技創新和對外承包工程，充分發揮建筑業的支柱產業作用。
2、加快調整優化產業結構。積極實施大建筑業戰略，著力進行經營結構調整，鼓勵建筑企業向房地產開發、物業管理、建材生產經營和其它新興三產行業發展。要加大對具有一、二級總承包資質企業的扶持力度，盡快催生一批更高資質等級的建筑企業，打造建筑業龍頭企業，最近我局就新審批了有較好前景的華西能源工業股份有限公司的電力工程總承包資質。合理發展專業承包企業，優先發展產品附加值和技術含量高的專業承包企業，引導和支持中小建筑業企業向專業化、技術型方向發展，大力發展勞務分包企業。
3、優化建筑市場環境。結合建設領域突出問題專項治理行動，加強建筑市場規范和監管，認真解決工程項目招投標和建設中的墊資、拖欠工程款、轉包、亂掛靠、“陰陽合同”、“惡性競標”等問題。完善激勵機制，嚴格市場準入和清出，加快建筑企業信用體系建設，建立健全安全生產工程投標擔保、支付擔保、履行擔保等制度，建立健全失信懲戒機制。進一步健全勞動合同、工資支付保障、工資支付監管等制度。加強外進隊伍管理，完善外進企業管理辦法，落實外地施工企業、監理招標代理企業進入我市建筑市場備案登記制度，為本地建筑業企業營造良好的發展環境。
農村信用社是農村金融的主力軍，如何發揮農村信用社支持農村經濟發展的作用，是銀監部門關注的一個重大課題，本文擬從為三農服務的要求來探討農村信用社改革取向的問題。
我國農村信用社發展大致經歷了四個階段，一是農村信用社組建和發展階段(1951-1959)，基本保持了合作制的性質。二是反復和停滯階段(1959-1980)。農村信用社下放給社隊，成為計劃經濟體制下農村籌資和分配的主要渠道。三是農行代管階段(1980-1996)。信用社歸農行管理，兩套編制，兩本賬薄。農村基層信用社入股組建縣聯社，信用社與縣聯社為兩級法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農行，開始恢復合作金融性質。1996年8月，xxx發布《關于農村金融體制改革的決定》，農村信用社正式脫離與農業銀行的行政隸屬關系，逐步改變為農民自愿入股，社員民主管理，主要為社員服務的合作金融組織，并由中國人民銀行對其進行監督和管理，之后進行了一系列理順外部關系、明晰產權、強化內部管理的改革。
從1996年以來迄今為止的改革實踐看，我國信用社有三種形式：農村股份制商業銀行;農村合作銀行;信用合作社。盡管農村信用社經過一系列改革，但無論是股份制商業銀行、合作制銀行，還是信用合作社，離完善的產權制度仍有一定距離?？h聯社統一法人形式，沿襲了原有的信用社產權結構特征，仍存在所有權缺位的問題，民主管理有名無實，成立縣聯社統一法人，使信用社離農民越來越遠，對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規模和信貸業務高度專業化以后，信用社的民主管理更加難以實現。在省聯社與縣聯社之間，在組織形式上，省聯社是行業自律組織，承擔著規范與管理縣聯社的職責，而實際上，縣聯社是省聯社的股東，作為一級法人，它有合法經營的自主權，省聯社對縣聯社的管理成了法人管法人，會出現縣聯社不服管的局面。就股份制商業銀行來說，募集的股本中，中小股東所占股本比例太小，而法人股東尤其是政府股份占較大比例，可能造成內部人控制或者是政府對信用社的行政干預，為信用社偏離其經營目標埋下了隱患。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問題，合作制中，自然人股東多，股本小，農民的無知和對合作社的不關心，使信用合作社的民主管理無法落實。而且，一人一票的表決方式，使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權，而成了行長說了算。
(一)積極影響。
1、農信社交由省級政府管理，使地方政府與信用社的關系從行政干預到對其負責。
農村信用社交由省級政府管理，一方面有利于落實管理責任，發揮地方政府的作用，幫助農村信用社改善經營和發展業務;另一方面，地方政府管理信用社后，直接承擔了信用社的盈虧責任，這樣，地方政府會加大打擊逃廢信用社債務行為的力度。這樣，就能有效防范和化解金融風險，營造地方經濟發展的良好環境。事實上，由于充分調動了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支持信用社的發展，各地紛紛出臺了支持本地信用社發展的政策措施，信用社的經營狀況開始得到改善。
2、農村商業銀行、農村合作銀行的建立有利于支持農業產業化經營和城鄉一體化發展。
在經濟發達地區，二三產業迅速發展，農業產值和農業就業的比重都日趨下降，農村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務對象。農業產業化經營組織及民營企業發展所需資金量大，信用社已不能滿足其需要，所以，成立股份制商業銀行和農村合作銀行，成為農村經濟發展的迫切需要。
3、成立縣聯社統一法人后，能更好地支持縣域經濟發展。
農村信用社成立縣級統一法人后，農村信用社加強了管理，節約了成本和費用，資金調節能力增強，業務范圍得到擴展。同時，由于稅收減少及一些優惠政策的實行(無息再貸款，呆壞賬分期進入成本核銷，成立信用社風險補償基金)，使信用社的盈利能力增強了，信用社有更多的資金用來支持農村經濟發展;成立縣級統一法人后，授信額度增大，農業產業化經營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由于統一法人后，縣聯社統一提取準備金，統一核銷呆壞賬，過去的風險社支付壓力減小，相對落后的農村地區更有可能得到金融支持。
(二)不利影響。
1、農村信用合作社自身發展的需要使其偏離合作金融方向。
風險都很大，比較效益低，如果信用社的資金大量投入農業，必然造成資金回報率低、回收難。信用社改革后，成為自主經營、自負盈虧的經濟組織，信用社自身的發展無論從其本身吸收股本、擴大規模，還是從提高資金使用效率、降低經營風險來看，都不愿意把大量資金投入農業領域。所以，農村信用社有著烈的離農傾向。出現了中央要支農、地方要發展、監管部門要防范風險、農信社要生存的矛盾。
2、信用合作社資金非農化傾向。
目前，我國以合作制形式存在的農信社大多有著大量不良資產，虧損嚴重，資不抵債。鑒于信用社經營資產不良狀態，沒有人愿意入股。而且，落后地區的農民相當貧困，很少有貨幣財產，靠他們入股集資，是達不到開辦農信社的標準的。落后地區，有錢的人不需貸款，不愿意入股信用合作社;無錢的人想貸款但沒有錢入股。這就決定了農村信用社的資金籌集只有走股金資本化的道路，只有這樣才能不斷補充資本金，維持信用社的生存與發展。因此，出現了合作金融的性質與股金資本化之間的矛盾。
在資金的運用上，成立縣級統一法人后，縣聯社與基層社的權力配置發生了變化，基層社的經營自主權變小了，原來，基層社可以根據本地情況，確實貸款的對象、期限與額度，現在，受到縣聯社的制約，對要地急需資金的農戶和經濟組織難以及時給予支持?；鶎由绲馁J款授權一般在10萬元以下，對農戶小額信用貸款最多也不超過5萬元，對最大的一宗客戶貸款余額不得超過信用社資本總額的30%。那些最缺資金的農戶和企業得不到及時的資金支持。所以，信用社資金籌集與使用都有非農化傾向。
3、地方政府管理導致行政干預信用社發展。
省級人民政府要堅持政企分開的原則，對信用社依法管理，不干預信用社的具體業務和經營活動，不把對信用社的管理權下放給地(市)、縣、鄉政府。實際上，在地方政府有管理權的情況下，信用社的人事權掌握在地方政府手中，要保證其不對信用社進行干預是非常困難的，農村信用社很容易成為地方政府的第二財政。因此，信用社的新一輪虧損及金融風險無法避免。目前，我國各級地方財政吃緊，債務纏身，所以，大有挖東墻補西墻之勢，盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由xxx埋單，但在情急之下，也管不了那么多，畢竟發展是第一要務，不投資哪來發展?哪來gdp增長?而且，在當地出現社會穩定問題時，就更管不了將來的虧損，將來的問題只有留待將來慢慢去解決，他們必須利用手中的權力來解決目前的問題。在經濟發達地區，財政狀況要好些，籌集資金也相對容易，這些問題還不明顯，但在落后地區、貧困地區就十分嚴重，因為除了信用社有可挪用的資金外，地方政府沒有別的渠道來解決燃眉之急。
農村信用社作為由廣大農民群眾自愿入股組成的金融組織,根在農村,在農民。解決好三農問題,既是農村信用社生存和發展的需要,又是黨和國家賦予農村信用社的重要社會職責。50多年來,農村信用社對農村經濟的發展作出了突出的貢獻,而今已成為農村金融的主力軍和聯系農民最好的金融紐帶,成為農民、農業和農村經濟發展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建設小康社會的新形勢下,農村信用社必須把自身發展同做好支農工作、推動農業增效、農民增收、農村產業結構調整、農村居民非農化、農村勞動力轉移等新情況結合起來,依托政府組織,發揮自身優勢,找準支農著力點,創造農村經濟發展的支撐點。
(一)轉換農村信用社的營銷理念，積極探索為三農服務的新方式。
近年來，農村信用社發展較好的省份的共同點在于，在經營中能真正立足于三農，端正經營方向，對支農方式進行創新，積極拓展農村信用社的發展空間。各地區域發展不平衡的實際，要求選擇不同的服務方式，因地制宜地確定各地農村信用社的貸款投向、貸款方式、對農戶的授信額度，積極探索金融支持農村生產力發展和為廣大群眾根本利益服務的新方式。首先，應該準確把握農村信用社服務三農的市場定位，按照優先三農的原則有效配置信貸資產。農村信用社的貸款應優先用于滿足農民種養業的有效資金需求，剩余資金主要用于支持農民從事農產品加工、流通等多種經營活動，支持農業產業結構調整。確有富余的，可適度支持轄內符合國家產業政策、產品有銷路、效益有保障的中小企業。
其次，要適應農村經濟發展變化的新特點，制定分類指導措施，創新支持方式。如對符合貸款條件的種養大戶、品牌農業、產業化組織、個私經濟組織，可以分別實行支農信貸卡、聯保貸款、一次性貸款授信、評優授信等方式，確保信貸支農。第三，應根據經濟變化的新需求，強化服務功能。如創新貸款品種、增加服務手段、轉變服務方式、提供市場信息等。第四，加快改革步伐，突破機制障礙。通過加快管理體制和產權制度的改革，確保內部機制改革和扶持政策逐步到位;通過建立約束與激勵機制、內控機制、創新信貸管理機制等，提高農村信用社的服務效益、管理效益和經營效益，實現社會效益和經濟效益的雙贏。
(二)立足于發揮自身優勢，實現業務創新和內部管理的突破。
1、要繼續重點發展傳統業務。充分發揮農村信用社人緣、地緣、點多面廣的優勢，實行全員營銷。狠抓存款，壯大資金實力。盤活貸款存量，創新貸款業務。堅持走以農為本，支持中、小企業和個體工商戶、農業產業發展的特色路線。
各鄉鎮人大主席團在縣人大會的指導下，在鄉鎮黨委的領導下，堅持以xxx理論和“”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，有所探索，有所規范、有所作為，有所進取，有所形象，認真履行職責，做了大量工作：
(一)切實加強領導，鄉鎮人大工作得到保證。
鄉鎮黨委對人大工作的領導，是鄉鎮人大開展工作、發揮作用的根本保證。
1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉鎮。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮人大主席由黨委書記兼任，設專職副主席和聯絡員各一名;衢山鎮、秀山鄉設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉鎮人大聯絡員調配了大學生公務員，二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉鎮黨委研究人大工作。鄉鎮黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉鎮黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉鎮人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次，在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告，需要黨委統籌協調的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。
3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉鎮人大工作經費列入同級財政預算，鄉鎮人大代表活動經費一般采用報帳制。目前，鄉鎮人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉鎮按照“目標同一，工作同向，獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(鎮)長分工負責制，各項工作協調發展。
(二)監督與服務并重，促進地方經濟發展。
我縣經濟比較落后，xx年全縣生產總值才27億元，縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發展和“四個岱山”建設以來，各鄉鎮人大把招商引資、統籌協調、維護穩定、創建和諧、促進經濟和社會發展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉鎮人大對政府工作實行監督的基本做法：
1、召開主席團會議，適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業園區、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監督之下，促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作，建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度，大多鄉鎮采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環境衛生、生態綠化、轉產轉業、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題，組織代表開展調查研究，提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業享受柴油價補貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業局后，引起省里對鹽區生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉鎮人大為地方經濟建設服務的主要體現：
1、切實履行職責，審議、決定鄉鎮改革和經濟建設的重大事項，保障經濟建設和社會發展的順利進行。擴大知政知情渠道，積極采取“政府實事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調查研究，聽取群眾意見、為地方發展進言獻策。
2、服務中心工作，始終與黨委同心同調。主動推進政府工作，做好維穩工作：如衢山鎮人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮人大在金海灣大型工程建設中，負責征地拆遷工作;秀山鄉人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協調工作;高亭、東沙、岱西鎮人大做好工業園區征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發展作貢獻。據近二年初步統計：各級人大代表在縣鄉兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業老總中人大代表占50%以上;在“創業創新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業撥尖技術人才和優秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協助企業轉型升級。各鄉鎮人大經常組織企業代表到經濟發達地區和大中型企業學習考察，僅去年長涂鎮組織代表到上海、南通等地和企業考察;衢山鎮組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業考察，東沙鎮組織代表到寧波北侖港物流企業考察等，為本地企業代表借鑒創業創新經驗提供平臺?？梢哉f，這幾年引進全縣港口企業落戶和省市縣重點工程建設，各鄉鎮人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全縣地區生產總值達億元，財政總收入億元。
(三)民主法制意識加強，依法治縣治鄉工作逐步推進鄉鎮人大在民主法制建設和依法治縣治鄉中發揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉鎮政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環境保護法》、《衛生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養老保險條例等法律法規的宣傳教育工作，促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標，督促政府部門效能建設和政務公開，提高公務人員素質。各鄉鎮人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座，并開展對執法部門督查。
3、有效開展執法檢查。近年來鄉鎮人大著力對土地管理、環境保護、漁業生產安全、教育衛生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮人大對設立不久的交通、建設、漁業分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產生動力，促使工作有很大的改觀。
以建設美麗宜居村莊為導向，加快提升村容村貌，將改善農村人居環境整治工作不斷推向深入，根據我鎮實際，制定本方案。
我鎮為了全面建成小康社會，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以提升農民生活品質為核心，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，以創建“潔化、序化、美化、綠化”農民生產生活環境為目標，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，科學規劃，廣泛動員，整合資源，強化措施，加快補齊農村人居環境突出短板，進一步改善我鎮農村人居環境，為鄉村振興提供良好開局。
為實現農村人居環境整治工作包保全覆蓋，市委、市政府以鄉村振興戰略為總抓手，結合我鎮精準扶貧包保工作制度和農村人居環境整治工作內容，健全包保制度，統籌人力資源，形成工作合力，進一步完善鎮級領導包村，鎮工作人員包村、屯，村組干部和駐村工作隊員包戶，農戶包保衛生（包括門前街道衛生清掃、包樹木成活、包秩序、包庭院和房前屋后、室內衛生等），推進工作縱向、橫向開展，用大動員推進大整治，加快推進農村人居環境整治工作制度化、規范化、精細化、長效化和常態化，將改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村不斷推向深入，用攜手扶實現共同富，為農民群眾建設一個生態宜居的美好家園。
村干部要以身作則，帶動親戚、鄰居，養成良好習慣；
引導農戶提高環境意識、文明意識，確保落實到戶到人。農戶包保自家庭院內外衛生，使房前屋后、室內外干凈整潔、規范有序，打掃門前街道衛生，執行門前“三包”制度。
1、加強組織領導。農村人居環境整治工作是我鎮重點工作，包保領導、包保干部要高度重視，抓好農村人居環境整治責任，加強領導，通力協作，要密切配合、形成合力，絕不允許推諉扯皮，充分發揮各種優勢，積極主動搞好服務，對各項目標任務進行落實，做好統籌規劃、項目落地、組織實施、資金安排、建立環境治理制度等工作，對實施效果負責，確保行動取得實效。
2、全面推進整治。充分調動社會各界力量，形成農村人居環境改善強大合力，健全治理標準和法治保障，推進人居環境整治標準化、法治化、規范化。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治，吸引社會資本參與農村農村人居環境整治，鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措農村人居環境整治資金，引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和運行管護，倡導以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治，確保農村人居環境整治工作取得實效。
目前，全旗居民小區有84個,7個居民小區成立了業主委員會，有40個居民小區聘請物業企業管理，3個小區為開發商代管，有7家物業公司，有物業辦公室的小區12個，其中開發商提供的物業辦公用房9個，老舊小區改造的物業辦公用房3個。
20xx年3月，我旗將物業管理職能從住建局劃轉到綜合執法局，成立了物業管理辦公室，負責統一協調全旗各居民小區物業管理工作。截至目前，由金都物業管理（綜合執法局組建）完成了對上都鎮內15個無物業居民小區的回收管理，并對個別小區進行了硬化、亮化、綠化及雨污水管道維修、安裝了限高欄設施，對7個小區安裝監控設施。
近年來，我旗城鎮化建設進程不斷加快，許多小區相繼建成。在旗委、政府的領導下，經過有關部門不懈努力，小區物業發展步伐、管理體系逐步加快，在完善小區治理、優化人居環境、提升城市品味中發揮了作用。但也存在管理不完善、運行不規范、物業服務標準低與群眾要求期望值高的矛盾日益突出。主要表現為：
（一）物業管理責任不實。物業管理工作沒有擺到城鎮建設管理的突出位置，對小區物業管理關注少、投入少，沒有建立綜合性考核制度，日常監管措施不完善，管理成效達不到群眾的要求和滿意。社區居民委員會、住建、城管等單位管理職能不具體、不明確,協調溝通渠道不暢通，沒有形成小區治理的合力。
（二）小區配套設施建設不到位，部分小區開發遺留問題較多。
一方面存在施工不規范，道路、綠化、停車、監控設施配套標準偏低，小區設計沒有垃圾堆放點，居民活動場地和小區休息區、衛生間缺失，同時有的房屋質量也存在矛盾隱患。多數小區前期物業企業隸屬開發商，或由開發商協議選聘，因而對小區設施設備接收標準把關不嚴，對建設遺留問題重視不夠，留下糾紛隱患。一些小區公共設施維修不及時，小區房屋漏水、設施壞損并在保修期內的存在開發商推諉扯皮行為。在保修期外的不知如何申請使用專項維修資金，業主維修費無法報銷。老舊小區基礎設施薄弱，管理不規范。如道路、綠化、污水排放、屋頂瓦片等基礎設施老化，安全防范措施不到位,建設好的小區開發商和物業移交手續不全等問題不同程度的存在。
另一方面全旗居民小區整體規劃水平低，開發商為自己的利益，這兩棟、那三棟的形不成居民小區整體規模效應。
（三）全旗84個居民住宅小區中有有物業辦公室的12個，開發商建居民小區時雖按要求留有物業辦公室，但是因產權不明，走時開發商全部賣掉，造成環衛工人無處休息和辦公，工具都無處可放。
有的小區即使成立了業主委員會，但業主委員會成員缺少敬業精神、跟蹤服務不到位，沒有發揮其應有的作用，更無法實現真正意義上的自治管理。
同時個別居民也存在不愛護公共財物、不講衛生、不遵守公共秩序等現象，有的業主甚至惡意拒交物業服務費，給物業管理帶來阻力。
（六）老舊小區改造投入少，力度不夠。對老舊小區安防設施完善、路面平整處理、停車位(線)劃定、垃圾裝運處置、環境整治、管理用房配置、雨污分流、管線序化等功能性專項改造不夠，整體工作沒有真正惠及民生。
（七）棚戶區改造后的遺留問題。我旗城鎮棚戶區改造工作正在持續進行，從20xx年至今已對2000余處房屋進行拆除。在改造拆遷過程中產生了大量的建筑垃圾，但目前在棚戶區改造過程中拆毀房屋所產生的建筑垃圾未能及時清理運輸，并且居民將部分垃圾隨意傾倒、堆放在建筑垃圾中與建筑垃圾混在一起，對周圍居民和城鎮環境衛生造成了嚴重的污染和影響。
（一）健全組織機構，明確工作職責。
一是成立管理機構。建議旗人民政府成立由政府分管領導任組長，相關職能部門、社區負責同志為成員的管理委員會，定期協調解決物業管理中出現的矛盾和問題，物業管理辦公室負責處理日常工作和物業管理的工作機制。
二是齊抓共管，落實屬地管理責任。推廣社區居民委員會、業主委員會、物業管理企業互為一體、各司其職、互相促進的“三位一體”工作，配齊物業管理專職人員，確保有人干事，有人管事。加強對小區物業服務工作的協調指導和監督考評，著力推動各部門管理職能進小區，明確職責，建立責任清單，協助社區建立業主委員會，推動我旗小區物業管理走向正規。
三是按國家和自治區有關物業管理的政策及法律要求，制定出臺符合我旗實際的物業管理辦法或物業管理規范性文件，明確物業服務企業、業主、社區、政府管理部門之間的責任。加強房屋竣工驗收和物業承接驗收，確保物業服務設施設備保質保量，不出現各種隱患。
（二）多方參與，推進業主委員會建設。
一是社區居民委員會要大力推進業主委員會建設，選出真正能夠代表業主利益，熱心公益事業、公道正派、敢于負責、有一定工作水平的人員主持,參與業主委員會工作。發揮業主委員會與物業企業和業主之間的橋梁紐帶作用，建立雙方相互溝通、相互理解的良好關系。
二是建立健全業主委員會和業主委員會成員的工作職責，建立激勵機制和約束機制。
三是業主委員會要向業主做好宣傳、解釋、協調工作，發揮應有的作用，團結引導業主遵守各項管理制度，按合同約定交納物業管理費用，自覺支持物業管理工作。
（三）強化配套建設，提升承載功能。
一是把緊小區規劃、審批和綜合驗收關口。住建局要嚴把物業管理企業進駐的審核、審批手續，按照國家有關規定，在小區規劃中要留有物業用房、垃圾堆放清運點和居民活動場地，公共區域應達到國家規定的硬化、綠化標準。
二是無論是舊城改造還是新建小區，要留有物業用房。物業用房產權歸屬于業主委員會，屬業主共有財產，為居民、物業管理人員和清潔工提供方便。
三是盡快啟動老舊小區改造計劃。結合全旗棚戶區改造，將老舊小區改造列入城市建設計劃，分批次進行改造，全面提升老舊小區配套功能，改善居民宜居環境。
四是科學管理專項維修資金。學習借鑒外地住宅專項維修資金管理的經驗，完善專項維修資金使用辦法，簡化程序提高效率，專項維修資金是小區的“治病錢”、“養老錢”，應堅持安全管理與有效使用相統一，確保小區屋頂掉瓦漏水、管道壞損等現象得到及時維修。
（四）規范物業管理，提升服務水平。
一是牢固樹立“物業無小事”、“物業就是服務”的理念，著力強化教育培訓，全面提高物業管理從業人員整體素質和服務技能。
二是嚴格加強物業企業招聘管理，推進物業市場公開招標、競爭競聘。
三是強化物業管理和監督力度，開展物業企業信用等級評定、物業管理標準的制定、實施，培育品牌企業和物業管理示范小區，發揮管理部門連接各方的橋梁紐帶作用。
四是完善物業收費標準調整機制。對于前期物業收費，遵循政府指導價，可根據不同小區業主的需求，制定有關政策，完善“協商議價”調整機制，允許協商確定等級性收費標準，確?！百|價相符”。對于后期物業收費，遵循市場調節價，并加強物業費市場化的宣傳和指導，督促物業企業全面公示服務內容、服務標準、收支明細，讓收費和服務公開透明、陽光運作，方便業主監督，贏得群眾認可支持。
五是積極探索小區物業企業管理與小區業主自主管理相結合的路子。引導無物業小區自主管理，幫助他們成立自治委員會，由業主委員會自行處理小區的物業管理事項，維護全體業主和物業使用人的合法權益，保障物業的安全與合理使用。
（五）做好棚戶區改造項目建筑垃圾的清除工作，提高文明城鎮水平。依據xxx139號令《城市建筑垃圾管理規定》，建議盡快對已造成污染的建筑及生活垃圾進行清運處,同時在拆遷施工工地周圍設置圍擋及必要的標語警示，避免再次出現生活垃圾與建筑垃圾混放現象。
（六）選擇并規劃好居民小區和道路名稱。旗人民政府及其職能部門要加強對居民小區和道路的調研，進一步規范和統一居民小區和道路的名稱。
（七）加強宣傳教育，提高思想認識。
一是，加強物業政策宣傳，制定行業發展規章,積極引導業主自我教育、自我管理。
二是積極指導物業企業提高管理水平、培訓員工職業技能、貫徹相關政策法規、調解處理物業糾紛，組織開展文明創建活動，積極糾正不文明行為促進企業和居民道德素質的提高和文明意識的增強。
三是積極推動公共服務向小區延伸。社區居民委員會要充分發揮基層管理的優勢，打通面向業主的公共服務通道，做好人性化服務。繼續抓好小區供熱、供水等民生工作，切實解決好日常的民生需求，不斷增強居民的滿意度和歸屬感，推進社會管理創新，推動美麗幸福xx建設。
近年來，我鎮力求高標準規劃設計,嚴要求科學統籌,在大力推進鎮域經濟快速發展的同時，狠抓以農村建筑、城鎮基礎設施、自然環境改善為內容的人居環境建設。特別是今年，我鎮緊緊圍繞市委五五戰略、縣委辦好兩件大事，統籌城鄉建設美麗家園的目標任務，以超常的力度推動農村人居環境改善工作，取得了可喜的成效。
xx鎮位于xx縣北部，南枕xx山麓，北連xx，東至xx，xx四面環山，溝壑縱深，氣候適宜，環境宜人。全鎮國土面積xx6平方公里，轄23個行政村，xx個自然村，總人口xx700人，農業人口12723人，耕地面積萬畝，林地面積萬畝，森林覆蓋率為。平均海拔1534m,年降雨量為6xx毫米，無霜期120天，主要農作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。
境內交通便捷，汾屯線、王關線穿鎮而過，具有黃金三角之稱;境內礦產豐富，主要礦產資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲量2930萬噸，鋁礬土資源儲量xx00萬噸，發展潛力巨大。工業作為xx的主導產業，現有煤炭企業5個，年設計生產能力達480萬噸，鋁礬土廠1個，建材廠3個。屬于我縣北部工業區。
近年來，我鎮黨委、政府緊扣科學發展這一主題，理清思路，審時度勢，以經濟建設為主線，以多元發展為原則，以引資上項為手段，以改善民生為目標，在轉型中實現了跨越，在機遇中實現了崛起。
村莊改造力度勢頭強勁。我們按照由各村自行組織，鎮政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進行中。其中，古寨村綜合改造項目，已投資xx00余萬元，涉及周邊綠化、污水排水系統建設、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開工，投資300余萬元，對居民房屋外立面加固、進行新型環保節吊炕推廣、污水排水系統建設等，目前各項工程也基本完工。農民培訓工作持續跟進。積極為長期在村的農民開展技能培訓，積極實施了農民就業培訓工程，實現成功轉移農村剩余勞動力xx0余人。環境整治工作強勢推進。全鎮總投資200余萬元，對xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個村進行了危房改造;大柵村投資80余萬元新修公里的出村路;巖進石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等xx個村，都完成了節能路燈的安裝。城鎮建設闊步前行。鐵水溝村投資200余萬元在全鎮率先進行了美好家園建設，收到良好效果。xx、后溝等村累計投資萬元，完成2xx戶美麗鄉村改造工程;古寨村投資180萬元，實施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態綠化工作蓬勃發展。大柵、松樹、西溝三村總投資75萬元，種植了2500畝生態林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹、西溝、紅蓮七村總投資萬元，種植了經濟林1200畝;鐵水溝村投資60萬元，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬元，種植了4000畝的油松。
二是交通不發達。汾屯線、王關線是我鎮經濟發展的主動脈，但經濟的持續發展和物流業的興起，現有公路已經不能滿足現狀。此外，由于地理位置的限制，現行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態，路路不相連，村村不互通，嚴重制約了群眾的日常出行和經濟發展。
三是飲水不安全。通過調研發現，xx村、紅蓮村及個別村，飲用水基本上都不達標，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開采，淺表層水已經受到污染，解決飲水問題已經刻不容緩，此外，xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴重，給當地百姓生活帶來了很多不便。
四是就業不穩定。據調查，我鎮目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮也在積極鼓勵農民創辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮的維穩工作帶來巨大挑戰。
五是村鎮建設落后，基礎設施較差。xx村作為鎮政府所在地，街道建設落后，水、電、綠等基礎設施較差，舊街較窄而且門面房雜亂無章，高低不一，規格不一，布局不合理，而且涉及戶數又多，改造拆遷存在很大困難，新區規劃還沒有完成，加上集體經濟簿弱等因素的影響，嚴重制約了xx鎮鎮區的建設和發展。
加快城鎮一體化建設進程。
在今后五年內，我鎮將著重打造四區一樞紐城鎮一體化建設，進一步擴大內需、培育新的經濟增長點，讓全鎮百姓享受舒適的高品質生活。
一樞紐：即以xx村為中心，以紅蓮村、松樹村為外延，拓寬城鎮空間發展布局，依靠交通便利等優勢，重點建設現代商業物流集貿樞紐，加快商品貨物流通，帶動、帶活商品經濟的發展。
四區：即以后溝村為中心的北片區、以古寨村為中心的南片區、以西溝村、鐵水溝村的西片區、以王鳳村、賈郭村的東片區。四區以各自產業為主導，發揮產業優勢，凝聚核心力，拓展競爭力，在小循環中發掘潛力，在大循環發揮優勢，逐步實現強村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進村幫落后村、優勢村幫劣勢村的良好局面。
未來五年，我們將不斷完善中心鎮公共服務設施、生態綠化、環衛保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產生活條件，強化中心鎮綜合承載能力，吸納更多農民向城鎮集聚。
推進民生事業普惠化進程教育事業。按照教育強鎮目標，繼續加大教育投入力度，改善辦學條件，年內完成xx小學建設。鞏固九年義務教育成果，全鎮小學適齡兒童的入學率、鞏固率均達到雙百目標。加強校園及周邊環境整治，確保良好育人環境，整合教學資源，提高教學質量。
1.科學制定每年森林消耗限額。正確處理好森林資源保護和利用的關系，在確保森林面積、蓄積增長達到預期目標的前提下，按用材林消耗量低于生長量和森林合理經營的原則，縣林業主管部門科學測算出我縣年度各種林木消耗的最大限量，在每年底向縣人民政府呈報下一年度全縣森采伐林限額計劃。
3.建立權責一致的專職管護員制度。建議采用政府購買服務的方式，聘用素質高、能力強、身體好、熱情高的人，按照片區或者林業面積設立專職管護員，集中使用管護員資金，提高專職管護員的待遇。與專職管護員簽訂責任狀，將管護員的報酬與管護效果掛鉤，提高管護員的責任感和積極性。
（二）加強對用材主體的監督管理。
1.探索建立對來料加工廠的監管機制。加強木材采伐的重點和難點都在于如何管住小型木材來料加工廠?？h林業主管部門要強化對木材來料加工廠的監督管理，要求必須建立臺賬、向木材提供者索要合法來源證明。統一安排對全縣已審批木材采伐計劃進行清理，庫存并注銷。在來料加工廠入口安裝獨立的視頻監控器，要求所有進出加工廠的貨車都必須經過林站工作人員檢查登記，對進出的木材原木制品必須查驗來源?？h林業局要探索如何依法打擊來料加工廠的違法行為，能取締的堅決依法取締其加工資格?？h林業局林政執法人員要對各加工戶實行不定期檢查，全年累計3次檢查不合格者，嚴格按照《恩施州木材經營加工管理暫行辦法》依法處理，取消加工資格。
2.加強農村居民自用材的管理。嚴格遵循誰用材、誰申請、誰采伐的原則，同年度同一申請人不能申請多份自用材采伐證，每份采伐證原則審批出材量不得超過15立方米(材積)。加強事后驗收，對木材使用情況定期不定期核實，對少批多砍、濫砍亂發、未批先砍、民用材轉為商品材等行為嚴肅查處，3年內不批準自用材采伐指標、取消最美鶴峰評選資格、相關項目扶助資金的享受資格。
（三）建立市場化的商品材計劃制度。
1.嚴格控制商品材采伐。建議改變商品材計劃分配模式，商品材計劃由縣林業局統籌，不再下達計劃給各鄉鎮和規模企業。優先對有商品材基地、且有實質性生產加工行為的重點木材加工企業和有商品材基地林業種植大戶給予商品材計劃的審批。有商品材基地的木材經營(加工)企業、造林大戶報縣林業局進行商品材采伐設計，然后按照采伐程序審批辦理林木采伐許可證。林農每年5月底前申請，6至8月設計審批，9至11月完成采伐，及時完成采伐清理，確保當年或次年春完成跡地更新造林?？h林業局要嚴格執行伐前調查設計檢查、伐中監督巡查、伐后檢查驗收。
2.建立企業與林農直接對接的管理機制，取消掛靠或中間組織者環節。對部分只能來料加工的廠家，加大執法力度，嚴格控制木材來源，阻斷非法木材來源渠道，使其因無木材來源而自行關閉。
3.積極探索林農商品材每年適時通過農村產權交易機構實行競價采購新機制。提高林農收益，通過市場調節緩解實力強企業因計劃不足導致的生產能力下降問題。
4.建立疏堵結合的商品材管理機制。按照林業分類經營的要求，對生態林以建設生態林為主嚴格管理，對商品林以建設民生林適度放活，建立保護與利用相統一的管理格局。
（四）提高林站基層基礎水平。
建議加大對林站的經費和物質裝備保障力度，增加投入，為鄉鎮林站配備必要的出警、執法裝備，沒收財物的工具和經費等，不斷改善基層站所辦公條件。根據林站所管理的林地面積、每年監管執法所需費用情況，充分保障林站對采伐設計、監管、驗收等所需費用，做到確保必須。
（五）強化出口審批和監管力度。
木材加工企業必須加強技術創新，生產終端產品，限制初級產品加工，禁止出售原木，切實減少木材資源消耗。建立木材出口嚴格審批和當日出行報批制度，要求出口企業嚴格申報出發時間，根據時間進行監督檢查。在申報時間之外的運輸視為無證運輸行為予以嚴肅查處。建立固定檢查站與流動檢查站相結合的制度。
（六）優化能源結構，減少資源消耗。
繼續推進茶葉加工柴改煤，督促有條件的企業積極爭取項目率先實施柴改電，將企業柴改煤(電)工作情況與各種項目和幫扶政策掛鉤。限制香菇產業發展，依法采用行政手段逐步降低香菇企業對木材的依賴，使用天然林的限期轉產。鼓勵老百姓在新農村建設、蓋房中盡量使用舊材和其它建筑材料，在生活中多用電用氣?？h生態能源局要進一步加強農村沼氣池后續管護服務，提高沼氣利用率。
（七）加大宣傳力度，增強護林意識。
為全面了解我縣金融與xxx三農xxx資金供需矛盾，剖析當前面臨的困難及原因，探索金融支持xxx三農xxx發展的有效途徑，近期，縣金融辦牽頭，組織人民銀行、各農業主管部門和縣轄涉農金融機構，深入鄉鎮、新型農業經濟組織和農戶進行了專題調查。調查發現，金融支持xxx三農xxx發展的潛力巨大，但仍面臨著許多亟待解決的問題和困難，金融支持的方式方法、額度力度、效能效果還有待進一步拓展。
我縣是農業生產大縣，常年農業產值占地區總產值的30%以上。近年來，縣委、縣政府堅持以農業規?；?、專業化、標準化為發展方向，按照xxx縣級抓龍頭、鄉鎮抓專合、村級抓大戶xxx的思路，在穩定傳統糧棉油的基礎上，積極發展高效特色產業，著力培育市場主體，各類農業經濟組織異軍突起，農產品購銷和深加工發展迅速，有效鞏固了農業基礎地位，促進了農民增收。
在農村經濟快速發展的同時，xxx三農xxx資金瓶頸也日益突出，據各農業主管部門統計，我縣xxx三農xxx發展的融資需求量較大，在支農項目上，主要集中在農業基礎設施建設、農業機械化發展、農業科技應用、農業生態環境建設、新農村建設等五個方面。在支持主體上，主要集中在以下四類：即一是農業產業化龍頭企業，特別是糧棉油購銷深加工企業，短期需資較大，按每個龍頭企業平均融資500萬元左右計算，共需融資近2億元;二是農村專合組織，目前大批專業合作社還處于起步階段，在基礎設施、農田改造、設備(農機)購置、流動資金等方面急需投入，按每個合作社每年融資30萬元計算，共需資金近2億元;三是水產養殖業，全縣10畝以上水面的養殖戶約2800戶，按戶平最低需資4萬元計算，共需資金億元，另還有近1200戶主養黃顙魚、黃鱔等名特品種的農戶需要貸款億元，兩項合計需億元;四是家庭農場、種植大戶土地租賃、改造、農機購置等需資金億元。以上四項合計就需資金億元，而實際上，除涉農企業和水產養殖戶貸款滿足率較高(達70%)外，種養大戶滿足率僅為30%，合作社及家庭農場的貸款幾近空白。
近年來，我縣縣轄金融機構特別是涉農機構，如農行、農合行、郵儲行、農發行、村鎮銀行及小額貸款公司等，都把支持xxx三農xxx發展作為主攻方向和經營重點，積極克服體制機制和客觀環境的負面影響，穩步加大金融支農力度，對縣域經濟發展起到了較好的支撐作用?？傮w呈現五個特點：
(二)金融服務方式多樣，但應用偏低。我縣金融機構除對xxx三農xxx發展給予貸款支持外，還提供金融基礎知識宣傳普及、支付結算、銀行卡助農取款、人民幣反假和殘損幣兌換等服務。在支付結算上，目前在各鄉鎮共設轉賬電話2678部、atm機106臺、pos機693部;在銀行卡助農取款上，農行采取整村推進策略，共發行惠農卡100多萬張，農合行?？ㄒ策_到了全覆蓋，各種惠農補貼、農村養老保險和外出農民工資金匯劃已實現了一卡通;在人民幣管理上，加強了反假幣知識宣傳，開展了殘損幣鑒定，推行了屬地兌換，極大地方便了農民朋友。20xx年，按照xxx政府主導、人行推動，一家商業銀行主辦、其他涉農金融機構參與、職能部門協調支持、鄉鎮村組配合xxx的工作模式，共建設村級惠農服務聯系點327個，覆蓋全縣所有行政村，基本做到有牌子、有專人、有宣傳資料、有驗鈔機、有轉賬電話，并依托惠農服務點開展小額取現、轉賬匯款、小額零輔幣調劑、人民幣反假、金融知識宣傳等銀行基礎金融服務。但由于種種原因，目前惠農服務點的功能還沒有完全發揮出來。
(三)涉農貸款逐年遞增，但比例失衡。據統計，縣轄農行、農合行、郵儲行、中銀富登村鎮銀行4家機構近3年來涉農貸款呈逐年增長態勢(見圖一)，涉農貸款占比也逐年提高。20xx年涉農貸款余額億元，占全部貸款的;20xx年占比為;20xx年涉農貸款余額上升到億元，占比達，全年涉農貸款累放額達到33億元，占全部累放額的60%。
從貸款投向分布來看，主要側重于農業企業，傳統小額信用農貸份額明顯減少。涉農企業的貸款占全部涉農貸款的比例逐年增加，20xx年為73%，20xx年為77%，20xx年為。與此相反，對農業生產主體(專業合作社、家庭農場、種養大戶、小額農貸)的支持額度及占比則逐年減少，其中，對合作社及家庭農場的貸款占比幾近于零，對普通農戶的小額貸款由20xx年的下降到了20xx年的，兩年下降了10個百分點。
(四)貸款期限日趨靈活，但利率偏高。從貸款期限上看，金融機構涉農貸款均能根據xxx三農xxx主體的生產、經營周期，靈活確定貸款期限，主要有三個月、半年、九個月、一年和一年以上，最長期限達十年，一年期貸款居主導地位，占60%左右。近三年來，貸款期限逐步延長，20xx年一年期貸款占比(占涉農貸款總量)為65%，一年以上的占13%，20xx年一年期貸款占比下降到58%，而一年以上的貸款占比則增加到21%，一年以下的貸款基本沒有變化。
在貸款利率上，各行均遵循風險定價原則，綜合考慮資金成本、風險水平、綜合回報率等因素后確定利率的浮動范圍，與央行基準利率相比，銀行機構最高上浮比例控制在2倍以內，小額貸款公司在4倍以內。目前一年期銀行機構涉農企業貸款平均利率在8%左右，農村種養大戶和小額信用貸款利率在9%-10%之間，實際貸款利率普遍在基準利率基礎上上浮30%-60%。
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