<menuitem id="an1j4"></menuitem> 整改報告能夠幫助我們深入分析問題原因，找出改進的方向。以下是小編為大家收集的整改報告范文，僅供參考，希望能夠給大家提供一些啟示。
現將反映我縣的幾個問題整改落實情況報告如下：
一、關于單位干部幫扶貧困戶不深入問題。
整改落實措施：進一步加大對包扶措施的落實力度，從x月x日-xx日，利用一周時間由各督查檢查組對各駐村工作隊、包扶干部的到崗情況、履行職責、措施落實等情況進行核查。對沒有實質性包扶措施的，要求他們有針對性地研究，抓緊重新制定并加以落實;對未與貧困戶對接的，要求通過各種渠道，想方設法取得聯系，有針對性的落實包扶措施;對包扶力度不大的，要求按照“缺什么、補什么”的要求，盡快落實好既定的包扶措施。
二、關于扶貧措施不精準、因戶施策不到位問題。
整改落實措施：這次核查整改將細化包扶。
計劃。
規劃作為督查的一項重要內容，要求各扶貧工作團要督促各工作隊、包扶干部迅速深入包扶村、戶，認真開展調研，摸清村情、戶情，了解包扶村、戶發展意愿，在吃透政策的基礎上，有針對性的制定短期增收與長期致富相結合的包扶計劃，堅決杜絕空洞不實的現象。短片中反映子長縣南溝岔鎮村民所說自家養殖牛，補助資金未到位的問題，我縣調查組于x月x日，深入村戶調查了解，經核實，該村民不屬于貧困戶，不在貧困人口扶持政策范圍之內。該村貧困人口識別程序規范，檔案、影像資料齊全完整。
三、關于扶貧對象“不精不準”脫貧驗收不嚴謹問題。
整改落實措施：這次核查整改將對貧困人口精準識別這塊工作再進行一次全方位核查，重點是對入戶調查、村組評議、村委會審查、鄉鎮審核和縣扶貧辦審批程序的規范性，公示公開的真實性進行了核實，并將核實情況作為年底數據更新和系統管理的重要依據，實現動態管理。
短片中反映子長縣玉家灣鎮老疙瘩村村民所說貧困戶評選未公開、均分現象的問題，經調查組深入村戶調查核實，該村能夠堅持按照貧困戶申請、村組評議、村委會審查、鄉鎮審核等程序識別貧困戶，評選出的18戶貧困戶(低保兜底戶)在群眾評議會上一致通過并公示，且低保戶低保金未出現均分現象。
四、關于第一書記不守崗問題。
整改落實措施：一是繼續加強學習教育培訓。進一步夯實選派單位的監管力度，不斷加大在轉作風工作方面的培訓，以提高他們的思想認識。二是將第一書記黨組織關系全部轉入基層黨組織，并在生活上給予一定的補貼，使他們長期安心堅持駐村。三是脫貧攻堅督查組堅持長期不間斷的開展督促檢查，保證他們到崗盡職盡責開展工作。
根據省市縣督查巡查組對我縣反饋的巡察情況意見，我局對照自身在扶貧對象精準識別工作中存在的問題和不足，明確提出了整改的意見和建議，研究制定了汝南縣審計局脫貧攻堅問題整改。
方案。
并緊緊圍繞實現“三個零差錯”、“三個明顯提高”的目標，認真落實“六個一”整改措施，扎實開展各項工作，局脫貧攻堅工作取得了明顯實效現將有關整改情況報告如下：
做好脫貧攻堅問題整改工作，關鍵在人，關鍵在認真負責。汝南縣審計局不斷提高思想認識，逐級落實責任，一級一級到人，明確職責分工，層層傳導壓力，確保了工作任務高標準、高質量完成。一是強化宣傳，營造氛圍。利用各種方式提升幫扶隊員對脫貧攻堅重要性的認識，做好入戶走訪前的各項準備，通過包戶干部和駐村工作隊進行面對面講解，向群眾充分講解貧困戶識別標準，“正面清單”和“負面清單”。張貼宣傳標語及宣傳展板，營造濃厚氛圍。二是強化培訓，提升質量。組織召開全體駐村工作隊員參加的"脫貧攻堅整改規范檔卡培訓會，按照脫貧攻堅整改規范檔卡要求，進行專題輔導培訓，top100范文排行提升檔案整理質量。三是落實好幫扶責任人的責任。積極引導幫扶責任人主動配合村脫貧責任組、村“兩委”、第一書記做好貧困戶檔卡信息資料的收集、審核等工作，切實做好信息采集的真實性、準確性。
對局脫貧攻堅中存在的問題及幫扶的老君廟鎮杜莊村和三門閘街道姜莊社區存在的問題，我們堅持全面查找與重點查找項結合，確保問題查找和整改的全面性、精準性、徹底性。
一是堅持問題導向，開展全面查找。按照全縣整理規范檔卡會議精神，村第一書記和幫扶工作隊員對照檔卡建設標準，深入全村逐戶逐人進行摸底、核實，全面查找存在的問題。
局黨組召開專題會議，認真排查局脫貧攻堅中存在的問題，并由排查人員進行梳理、分類、匯總，建立問題臺賬。二是借助督導核查，開展重點查找。以省市縣督查巡查我縣反饋問題為整改契機，舉一反三，以點帶面，把整改落實工作作為當前的一項重大的政治任務，通過專項治理、專項整改和完善制度機制等措施。目前，局借助督導核查反饋，共排查出問題6項，三是建立問題臺賬，逐項整改銷號。針對查找出來的問題進行分類、匯總，建立問題臺賬和整改清單，逐項進行整改，確保問題全面徹底整改到位。目前，問題正在整改中，其中，已整改4項，正整改2項，6月30日前可整改完畢。
幫扶隊員入戶核查必須做到有記錄、工作總結有農戶簽字和指印，各項檔卡表格完整，有痕可查。嚴格落實各項報告制度，定期匯報工作進度、存在問題和下步工作計劃，及時研究解決存在的問題。
根據《xx省脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發“兩不愁三保障”回頭看大排查等發現問題整改情況全覆蓋檢查工作方案的通知》（x脫貧辦發〔2020〕x號）有關要求，為進一步推進脫貧攻堅問題整改落實，制定本工作方案。
一、總體要求。
鞏固提升“兩不愁三保障”回頭看大排查成果，集中12天左右時間，對“兩不愁三保障”回頭看大排查發現的突出問題和歷年來各級各類反饋問題整改情況進行全覆蓋自查，對2019年國家、省內脫貧攻堅成效考核發現問題和中央紀委國家監委調研督導等發現問題整改情況進行檢查，確保6月20日前我區脫貧攻堅問題整改全面徹底“清零”。
二、檢查內容。
（一）“兩不愁三保障”回頭看大排查發現的突出問題整改情況。
1.收入達不到脫貧標準。測算建檔立卡貧困戶2019年10月至今年5月收入情況，預估今年6月至9月收入情況，檢查是否能達到2020年脫貧標準（人均純收入4100元）。
2.義務教育無保障。檢查失學輟學的學生，是否已返校讀書；檢查教育資助政策未落實到位的，是否已按政策落實。
3.基本醫療無保障。一是檢查未納入基本醫療保險（大病保險）和醫療救助保障范圍的，是否已參加基本醫療保險（大病保險），并享受個人繳費財政代繳政策；二是檢查在縣內醫院繳納了住院醫療費用押金的，是否已全額退還，再次看病是否不再需要繳納住院醫療費用押金；三是檢查沒有簽約家庭醫生的，是否已簽約；四是檢查住院存在“零支付”和住院費用報銷政策落實不到位的，是否已按照縣域內住院個人醫療費用支出控制在10%以內的要求報銷。
4.住房安全無保障。檢查住房存在安全隱患的，是否已有安全住房或通過租房、居住在子女家、親戚朋友家、敬（養）老院的方式解決。
5.安全飲水無保障。檢查水量不足、水質不達標、飲水保障率不達標、取水不方便的，是否已得到解決。
6.不通生活用電和有需求無法收看電視。檢查是否已通生活用電（因未繳納電費等個人原因造成不通電的，視為整改到位）；檢查有看電視需求的，是否能收看電視。同時，在檢查突出問題戶整改情況的基礎上，同步檢查該戶涉及到的易地扶貧搬遷、幫扶工作和其他問題整改情況，并判斷整戶達標情況。
（二）2019年國家、省內脫貧攻堅成效考核發現問題和中央紀委國家監委調研督導發現問題整改情況。
檢查區級行業部門、鎮（街道）是否制定問題整改方案，整改措施是否有針對性，對點對點反饋的具體問題逐一核實整改情況，涉及農戶問題整改結果是否真實有效，并隨機抽查面上問題自查整改情況和部分項目實施情況。
檢查區級行業部門、鎮（街道）安排部署情況，整改結果是否真實有效。
（四）脫貧攻堅檔案資料歸檔情況。
檢查鄉鎮、村建制調整后鎮（街道）、村、戶檔案資料及鄉“三有”達標歸檔情況；貧困村、貧困戶識別、幫扶、退出檔案資料收集歸檔情況；核查是否落實專人管理檔案資料。
三、時間安排。
2020年6月8日至6月20日。
四、方式方法。
（一）入戶檢查。
對照檢查表內容，逐戶檢查問題整改情況，核查問題整改是否到位，整改達到要求的，寫明整改措施，整改達不到要求的，寫明原因；同時，對標貧困戶脫貧標準，核查是否整戶達標。
（二）專項檢查。
各檢查組同步檢查2019年國家和省內脫貧攻堅成效考核發現問題、中央紀委國家監委調研督導發現問題整改情況及脫貧攻堅以來中央和省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調研、審計、媒體暗訪等發現的各類問題整改情況，檢查整改工作安排情況和整改成效，實地抽查相關行業部門、鎮村問題整改落實情況。
（三）監督檢查。
檢查組根據清零行動要求，監督檢查問題整改的質量，是否存在走過場、虛假整改、虛假銷號的現象。
五、工作要求。
（一）嚴格檢查。
各檢查組要聚焦脫貧退出標準，一戶一戶地過、一項一項地查，不遮掩、不隱瞞，真實反映問題整改情況和工作落實成效，工作不到位的，要督促限時整改。
（二）嚴肅紀律。
深化落實“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，既把問題整改情況檢查清楚，又避免形式主義官僚主義。實地檢查中，要嚴格遵守中央八項規定精神和省委省政府十項規定及實施細則，不準層層陪同，不搞超標準接待，有效減輕基層負擔。
（三）落實責任。
區脫貧攻堅暗訪督查組每日收集檢查組發現問題，并點對點反饋至行業部門及鎮（街道），按照“誰的問題誰整改、誰的轄區誰主管、誰的行業誰糾正、誰的責任誰擔責”的原則，各行業部門及鎮（街道）對反饋的問題務必在2天內報送整改結果。對整改不及時，弄虛作假的單位將全區通報，同時，此項工作納入全區脫貧攻堅目標績效考核重要內容。。
。
。
尊敬的敬貴書記、督查組各位領導：
根據州委辦、州政府辦《關于對各縣(市)、義龍試驗區脫貧攻堅有關工作進行督查的通知》(州辦發電〔〕9號)要求，現我就xx縣脫貧攻堅相關工作開展情況匯報作如下匯報，不當之處，敬請批評指正。
一、成立脫貧攻堅指揮部及工作運行情況。
(一)及時成立縣級脫貧攻堅指揮機構。xx縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，將脫貧攻堅工作作為統領“十三五”全縣經濟社會發展的首要戰略任務來抓，縣委、縣政府多次召開會議研究部署相關工作。于1月4日成立了由縣委書記錢正浩和縣委副書記、縣人民政府縣長蔡平任組長的“雙組長”大扶貧戰略行動工作領導小組，領導小組下設“脫貧攻堅指揮部”。由縣委副書記、縣人民政府縣長蔡平擔任指揮長，縣委常委、縣委組織部部長王玲，縣委常委、縣政府常務副縣長冉隆斌，縣政府副縣長韋世歐任副指揮長。明確了指揮部內設機構和辦公人員。
(二)及時掛牌成立脫貧攻堅指揮部并履行工作職責。我縣于202月3日掛牌成立脫貧攻堅指揮部，指揮部下設五個組，分別為綜合協調組、文字材料組、項目攻堅組、督促檢查組、宣傳研究組。從縣委黨建辦、縣小康中心、縣創建辦、縣扶貧辦、縣移民局和相關部門及鎮(街道)抽調54人到指揮部集中統一辦公。目前已安排185萬元作為脫貧攻堅指揮部工作經費，以保障指揮部各項工作正常運轉。
(三)及時成立鎮(街道)級指揮機構。各鎮(街道)已全部成立相應的“雙組長”工作領導小組，抽調精兵強將組建了脫貧攻堅指揮部，并將領導小組和指揮機構延深到了村和社區。
二、貧困人口精準識別“回頭看”工作開展情況。
(一)早安排早部署，及時開展“回頭看”工作。我縣于10月初安排部署全縣精準識別“回頭看”工作，要求各鎮(街道)嚴格按照“擠出水分，查缺補漏，找準對象”要求，準確分析掌握貧困戶致貧原因，解決好“扶持誰”的問題。嚴格執行好“兩公示一公告”工作程序;按照“六個精準”、“五個一批”要求，完善貧困村和貧困戶的基本情況、幫扶計劃和急需幫扶的問題等“信息平臺”數據及檔案資料，并按年度擬定幫扶項目，以解決好“怎么扶”的問題及幫扶責任人力量;健全幫扶機制，落實幫扶責任，解決好“誰來扶”的問題;提高扶貧項目和資金使用的精準度，集中瞄準貧困村、貧困戶。強化精準扶貧建檔立卡檔案資料管理，建立有序完善建檔立卡指標體系，探索建立扶貧開發大數據分析應用平臺。
(二)多次召開會議，及時調度研究工作存在的問題。月30日下午全州貧困人口精準識別“回頭看”工作培訓大會召開后，縣委、縣政府高度重視，于12月31日晚立即再次召開“xx縣貧困人口精準識別‘回頭看’工作動員大會”，對精準識別“回頭看”工作進行了更全面的安排部署。1月19日下午，縣委、縣政府再次召開“xx縣脫貧攻堅工作推進會”，對精準識別“回頭看”工作進行了調度，并對下一階段工作進行了安排部署。同時由縣委督查室牽頭，縣扶貧辦、縣民政局、縣監察局等單位配合，加強監督檢查，強化脫貧攻堅工作的自查和抽查，督促“回頭看”工作如期完成目標任務。充分利用“大數據”平臺，采取“六查六看”方式對全縣精準扶貧工作督促檢查，將精準扶貧工作納入黨建約談、目標績效考核、干部召回管理和評選評優、提拔使用、職稱、晉升職級的重要依據。對黨政一把手不親自研究部署、工作不落實、措施不到位、欺上瞞下、搞“數字脫貧”的，對工作推諉扯皮、應付了事、弄虛作假的工作人員，從嚴問責。
(三)強化督促檢查，確保工作開展質量。2月1日，我縣安排部署對全縣“回頭看”工作進行交叉檢查，全縣9個鎮、3個街道140個村實行全覆蓋的檢查，每個村抽取5戶實地入戶調查，每個鎮(街道)抽取2個村10戶進行量化評分，打出成績單。通過采取鎮(街道)自看自查、縣政府織組力量到全縣9個鎮、街道聽取匯報、暗訪抽查、民生督查等方式，對我縣精準扶貧建檔立卡識別程序、識別對象、幫扶措施、脫貧需求及各項數據指標項開展全方位的檢查，進一步提高了我縣精準扶貧“精準度”，為脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎，為我縣“十三五”規劃提供有效的“第一手”資料，確保全面脫貧做好做足充分準備。
截至目前，全縣精準識別“回頭看”前期工作已全部完成，各種表卡和圖片、影像等資料已全部收集到各鎮(街道)扶貧工作站，數據錄入已全部結束，“回頭看”工作進入全面復核階段。全縣6個鎮、3個街道共有貧困村77個(年已出列8個村)，識別出貧困戶11356戶，貧困人口37183人(不含義龍試驗區)。
三、2016年第一批易地扶貧搬遷項目開工建設情況。
xx縣2016年第一批易地扶貧搬遷項目選址位于龍山鎮新場壩，搬遷安置212戶730人，其中貧困人口453人，屬于50戶以下貧困發生率在50%以上的自然寨子整體搬遷。項目總投資4380萬元，其中住房投資2920萬元，配套基礎設施1460萬元。資金來源為：中央預算內補助資金362萬元，省扶貧開發投資有限公司3614萬元，農戶自籌資金404萬元。目前該項目已完成安置點的土地征收工作，場平、路網等建設目前已完成，安置點住房規劃設計正在編制中，計劃二月下旬正式啟動住房工程主體建設。
四、精準脫貧“五人小組”工作開展情況。
(一)扎實開展駐村工作。我縣2015年由民進中央、省、州、縣、鎮(街道)共468名干部(含大學畢業生和農村知識青年)組建成93個同步小康駐村工作組在全縣93個重點幫扶村開展幫扶工作，向全縣140個村(居)選派了第一書記(含10個縣城社區支部)。駐村工作組和第一書記服從大局、認真履職、主動擔當，積極幫助所駐村(居)理清發展思路、積極爭取項目發展產業，結合實際為民辦實事，把扶貧開發作為“第一民生工程”來抓，確保精準落實，扶貧扶到位，切實解決服務群眾“最后一公里”問題。2015年9月29日，全省民宗委系統黨建扶貧暨“同步小康”駐村工作現場會在篤山梨樹村召開，標志著省民宗委-黨建扶貧暨“同步小康”駐村工作取得階段性成效，也標志著省直集團幫扶xx縣取得了豐碩成果。截止目前，全縣同步小康駐村工作組和“第一書記”進村入戶走訪群眾60300余人，排查化解矛盾糾紛145起，解決問題和困難137個，辦實事好事205件。幫助謀思路出點子565條，協調幫扶資金510余萬元，協調項目122個。協助實施一事一議105公里、美麗鄉村建設近200公里、安裝自來水管74.4公里，解決了群眾生產生活問題。2016年2月14日，春節收假后，所有“五人小組”成員已經全部下到各鎮(街道)，進村入戶開展相關工作。
(二)充分發揮自身優勢，積極開展農校對接工作?！拔迦诵〗M”采取“學校+農戶、學校+合作社(公司)+農戶”的運作模式，建立各種合同、產品供銷臺帳，并將“農校對接”納入對單位目標績效考核范圍，讓實施“農校對接”的每個環節都有部門抓，使農民增收與學校受益實現雙贏。全縣共61所學校開展“農校對接”工作，截至目前，累計簽訂338份供應協議，其中與20個合作社簽訂61份協議，簽約精準扶貧戶728戶交易金額460余萬元，惠及農戶242戶859人，其中貧困戶105戶368人，學校食堂向簽約合作社及農戶已購買326萬元的農畜產品。同時，整合農業、扶貧等部門項目資金700多萬元，目前總資金累計完成金額達到1182.6萬元。
(三)認真開展消滅“空殼村”試點工作?！拔迦诵〗M”采取多種措施，狠抓工作落實，推進“空殼村”試點各項工作開展。截止11月中旬，有集體經濟積累的村72個，其中：5000元以下9個，5000元-1萬元2個，1萬元-3萬元14個，3萬元-5萬元31個，5萬元-10萬元10個，10萬元-20萬元7個，20萬元以上11個;無集體經濟積累的村68個。集體經濟積累達3萬元以上的59個村中，占總村數的42.1%。
五、扶貧投資開發有限責任公司成立情況。
我縣于2016年1月29日掛牌成立“xx縣偉業城市建設開發有限公司”，由該公司全權負責脫貧攻堅投融資主體，承接上級扶貧開發和易地扶貧搬遷相關建設資金，目前已承接和融資8.5億元。
六、鎮(街道)扶貧工作站人員充實情況。
我縣高度重視鎮(街道)扶貧工作站的建設工作，根據工作需要，及時調整充實扶貧工作站人員，確保滿足開展大扶貧工作的人力需求。目前全縣6個鎮、3個街道均已充實配齊扶貧工作站人員，每個鎮(街道)扶貧工作站人員均達6人以上，其中招提街道達10人。
七、村(社區)組建合作社(公司)情況。
近年來，我縣農民專業合作社發展迅速，經營范圍從最初的種植業、養殖業向農產品加工、供銷流通、旅游開發、農技服務等多個方面、多個行業發展。截至目前，我縣注冊登記的農民專業合作社達394家,其中：種植業252家，占63.95%;養殖業98家，占23.52%;其他44家，占11.16%;村(社區)組建合作社92家，占23.35%。注冊資金81807.38萬元，共有成員4104余人，其中，精準貧困對象1864人，占總成員數的45.4%。截至目前，我縣已經利用財政扶貧資金與農望農民專業合作社、荷都門業、貴州安慶菌農業科技有限公司、xx縣西成秀樹有限公司等企業和合作社合作，采取用財政扶貧資金建生產大棚和入股的方式，所有權歸村集體，村民入棚生產的方式參與企業生產，實現了村民變股民。目前，我縣正在積極探索建村級扶貧帳戶的可行性。
下步工作中，xx縣委、縣政府將在州委、州政府和州脫貧攻堅指揮部的正確領導下，全面貫徹上級脫貧攻堅相關決策部署，查找工作中存在的問題和不足，進一步健全脫貧攻堅指揮調度系統和工作機制，舉全縣之力，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。
方案。
》（宣區扶組〔2021〕4號）有關要求，我鎮認真開展自查，主動認領問題，確保在規定時間內完成整改，現結合我鎮實際，制定如下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實省、市、區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署，進一步強化問題導向、目標導向、結果導向，針對我鎮脫貧攻堅工作中可能存在的問題，舉一反三、由點及面開展專項排查整改，確保5月20日前，各類問題整改到位，取得實質性成效。
（一）認真梳理，落實整改任務。針對2020年國家對安徽省脫貧攻堅成效考核反饋2大類10個具體問題，開展鄉鎮自查，主動認領4個問題，并制定整改清單，明確整改責任，同時結合2020年省第三方監測評估及脫貧攻堅成效考核反饋問題，建立問題、措施、責任、時限“四項清單”，研究制定相關整改措施，相關部門各負其責，完成本部門問題整改，嚴格實行對賬銷號，責任落實到人，打好脫貧攻堅成效考核反饋問題整改殲滅戰。
（二）壓實責任，確保整改實效。繼續明確黨委書記是整改工作第一責任人，統籌整體工作，其他班子成員要落實分管領域整改責任。各村（社區）、各相關部門負責各自領域的整改工作。同時建立“周調度”制度，每周召開工作調度會，研究協調解決重點難點問題，以問題整改為切入口，深入推進整改工作，建立健全常態化、長效化整改機制，加強工作對接與協調，及時深入掌握整改情況，確保整改工作質量和實效。
（三）統籌兼顧，防范返貧致貧。認真做好防范返貧致貧工作。重點對邊緣易致貧戶、低保戶以及因病因殘因災因意外事故導致生活出現嚴重困難戶，開展定期摸排、識別標注和動態管理，重點摸排收入支出情況、“兩不愁三保障”和飲水安全狀況。進一步健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對邊緣易致貧戶、低保戶以及因病因殘因災因意外事故導致生活出現嚴重困難戶及時發現、及時幫扶，堅決守住不發生規模性返貧底線。
（一）加強組織領導，確保整改到位。鎮扶貧行動專項領導小組牽頭抓總，負責整改工作組織協調、任務分解、督促落實，各相關部門根據問題清單承擔具體整改任務的落實，各村（社區）書記為整改第一責任人，要統籌協調村級力量，逐一解決存在的問題。
（二）瞄準整改重點，把握工作進度。鎮村兩級分別建立整改問題臺賬，深入排查整改，對整改任務重、問題突出的，實行跟蹤問效，注重對標對表、糾錯糾偏、問責問效，做到有整改清單、有具體措施、有明晰時限、有責任分工，瞄準重點，把握進度。確保相關問題及時整改、徹底整改。
（三）強化工作作風，推進鄉村振興。各村（社區）、各責任部門堅持問題導向，緊緊圍繞反饋突出問題，緊盯關鍵環節，建立一批長效機制，扎實推動整改工作常態化長效化。持續推進扶貧領域作風問題專項治理，堅決杜絕脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義及弄虛作假歪風。以成效考核反饋問題整改工作為契機，推進鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興工作有效銜接。
接市局《關于轉發*省司法廳關于對全省司法行政系統部分單位開展明察暗訪情況的通報的`通知》（*司紀函[2016]10號）文件后，縣司法局黨組高度重視，庚即將文件轉發至各鄉（鎮）司法所，局機關各股（室）、***律師事務所、縣法律援助中心、縣公證處全體工作人員迅速傳閱了文件。局紀檢組長近期再次傳達學習了文件精神，要求全體干部職工必須嚴肅自查整改，進一步加強政風行風警風建設，維護和提升司法行政系統良好形象。
副局長茍存能帶隊對**司法所、**司法所、**律師事務所等服務窗口進行了督查，存在以下幾個問題：
一是未在政務中心設立法律服務窗口。二是目前縣司法局辦公場所為縣政府安排的臨時過渡辦公室，由于客觀條件限制，縣法律援助中心雖然有獨立接待室，但受理大廳沒有完全按標準建設。三是縣公證處、縣法律援助中心長期空編，人員力量嚴重不足，提供法律服務能力十分有限。四是各鄉（鎮）司法所組織社區服刑人員學習教育和參加社區公益勞動質量不高，對社區服刑人員的走訪不夠，社區矯正檔案卷宗制作、管理有待規范。
針對以上問題，縣司法局將從以下幾個方面進行整改：
一是加強與政務中心銜接，按要求推進公共法律服務窗口建設，努力讓廣大群眾方便快捷地獲得公共法律服務。
二是積極向人事部門爭取落實空缺事業編制，規范縣法律援助中心、縣公證處人員配置和管理，進一步充實法律服務人員力量。
三是嚴格規范管理。要求各處（所）、中心要對內部管理制度進行一次全面清理，查漏補缺，修改更新，重點解決“統一收案、統一收費、統一歸檔”不落實的問題，加強人員管理、財務管理、檔案管理，規范從業人員的執業行為，對不符合年檢注冊條件的律師事務所、城鄉法律服務所不予注冊或暫緩注冊。四是強化社區矯正人員監管。各鄉（鎮）司法所要嚴格落實社區矯正人員報到報告、外出審批、公益勞動、學習教育等制度，對社區矯正監管的日常工作臺賬及社區服刑人員工作檔案進行全面整理，務求臺賬、檔案完備，細節完善，對社區矯正人員的監管措施、社區矯正人員情緒波動或反常情況從嚴排查，做到防患于未然。五是嚴肅查處問責。局紀檢組長要進一步加強對經費使用的監管力度，尤其要規范“三公”經費支出管理，對工作人員“吃、拿、卡、要”，接受當事人財務、宴請等情況，以及有令不行、有禁不止、頂風違紀者，要落實到人，依法依規嚴肅查究。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
脫貧攻堅問題整改清零工作報告1根據《綿竹市脫貧攻堅領導小組辦公室關于綿竹市開展脫貧攻堅問題整改清零行動工作方案的通知》文件精神，鎮黨委、政府高度重視，正視問題、壓實責任，在全鎮開展脫貧攻堅問題清零行動?，F將工作情況報告如下：
一、周密安排抓部署。
為全面落實市脫貧攻堅問題整改清零工作，5月20日我鎮召開了鎮脫貧攻堅問題整改清零行動工作會，會上鎮長鄭文對脫貧攻堅以來中央和省內脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調研、審計和“兩不愁三保障”回頭看大排查等發現的各類問題進行逐一的講解，并對該項工作提出要求和意見，要求各村根據問題制定精細化地整改措施，落到實處，達到預期目的。同時制定了《鎮20xx年脫貧攻堅工作鎮內交叉檢查實施方案》要求全鎮幫扶干部立即行動起來，明確責任，舉一反三，制定幫扶措施，用心推進，將問題整改到位。
二、存在的問題。
（一）共性問題。
（二）個性問題。
1、村貧困戶反映幫扶責任人對家庭的幫助不大。
2、村貧困戶，其幫扶責任人不熟悉“兩不愁三保障”內容。
3、村貧困戶，幫扶手冊上住房面積與實際不符。
4、村貧困戶，幫扶手冊登記的。
20xx年收入與國扶系統記錄收入不一致。
5、村貧困戶張澤玉房屋漏雨。
6、村貧困戶，患有慢性病，但對慢性病補助政策不清楚。
（三）“兩不愁三保障”大排查問題。
1、村、幫扶手冊中幫扶措施沒有針對性。
2、村、幫扶責任人未按要求到戶。
3、村、幫扶措施不真實、不準確、不完整。
（四）自查問題。
1、部分幫扶手冊幫扶規劃內容單一。
2、個別貧困戶居家環境衛生差。
3、個別貧困戶等、靠、要思想嚴重。
三、具體整改舉措。
1、摸清貧困戶實際情況，對無勞力、弱勞力等符合政策兜底的做到應納盡納，讓貧困戶的生活得到基本保障。對有勞動能力有就業意愿的為其提供公益性崗位111個。對有產業需求的因戶施策提供產業物資促進貧困戶增收。
2、認真學習習近平總書記精準扶貧思想，深入貫徹黨的十九大、省委十一屆三次全會、德陽市委八屆七次全會精神，提升思想認識。
全面落實“五級書記抓脫貧攻堅”和“黨政一把手負總責”的責任制度。認真開展“五個一”“三個一”幫扶工作，落實幫扶工作責任。不定期對幫扶干部的幫扶工作進行跟蹤和了解。
市級部門派出的幫扶干部）和村組干部解讀健康、教育、低保、金融等相關政策使各幫扶干部熟悉各類扶貧政策。第一書記要全方位走訪貧困戶和非貧困戶，通過農民夜校、鄉村壩壩會等方式向貧困戶講解相關扶貧政策。村上召開貧困戶會議，對最新的扶貧政策進行宣講。幫扶干部入戶對貧困戶有針對性的進行政策解讀，使貧困戶熟悉各類政策。
4、村上定期召開感恩教育會議，引導貧困戶樹立勞動光榮，好逸惡勞可恥的理念，讓他們做到自食其力，消除“等靠要”思想。
進行自力更生、艱苦奮斗等中華民族傳統美德的教育，培育人窮志不窮，窮則思變、窮則思勤的奮斗精神和脫貧的勇氣和決心，不斷開展感恩教育，強化感恩意識。發揮黨組織和黨員先鋒引領作用，成立黨員服務隊，幫助建立“村規民約”，引導村民形成好風氣，養成好習慣。探索開展“村民敬老養老好兒女”“生活好習慣”“紅白理事新風尚”等活動。積極探索研究履行贍養義務和助推脫貧攻堅步伐新方法，弘揚中華民族養老敬老傳統美德，切實解決農村老人的養老問題。各村擔負起孝善養老的監督責任，充分發揮村民自主性，明確子女贍養義務，對履行贍養義務不好的家庭批評曝光，對拒不履行贍養義務的追究法律責任，使孝敬老人蔚然成風。
5、幫扶干部按要求入戶，根據貧困戶家庭實際情況，按照幫扶規劃依次開展工作。
幫扶措施具體有健康扶貧、教育扶貧、社會保障、產業發展、住房安全保障、就業轉移、慰問等等對幫扶手冊進行整改。
根據脫貧攻堅以來中央和省內脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調研、審計和“兩不愁三保障”回頭看大排查、自查等發現的各類問題進行了走訪、核查，問題已全部整改完畢。
脫貧攻堅問題整改清零工作報告2按照省、市關于開展脫貧攻堅問題清零行動的部署，__區循“村自查、鎮驗收、區復檢”的工作總要求，嚴格標準程序，嚴把質量關口，嚴控工作節奏，扎實開展問題清零工作。
一、提高站位抓好統籌部署。
__月__日，召開全區脫貧攻堅歷年問題整改清零動員會，專題安排部署問題整改清零行動。區黨工委副書記__親自安排部署全區問題整改清零核查工作，要求按照“五定”工作法，逐個問題落實“牽頭部門、責任領導、整改方案、清零時限、驗收銷號”，確保所有問題全部銷號清零。
二、全面梳理歷年各級問題。
梳理匯總各類問題共計_個，其中：中省反饋問題_個;市級反饋問題_個;區級督查問題_個;大核查發現問題_個;對標查短問題_個;信訪和12345熱線反饋問題_個。
三、扎實開展督導以檢促改。
書記主任牽頭，委屬領導全覆蓋入戶再督導。__月__日管委會主任__到__鎮開展脫貧攻堅問題清零督導。__月__日區黨工委書記__到__鎮開展問題清零專項督導，入戶檢查問題整改情況。__月__日前全體委領導帶領分管部門到所聯系村開展督導。__月__日全區召開問題清零專題會，分析研判整改核查中的問題。__月__日全區抽派干部__人對所有問題整改情況全覆蓋入戶再核查。
四、全區動員層層抓整改。
作，確保每一個問題整改銷號。
為全面完成脫貧攻堅目標任務，鞏固提升脫貧攻堅成果，高質量打贏打好脫貧攻堅收官之戰，根據《縣脫貧攻堅問題整改清零行動實施方案的通知》文件精神，結合我鎮工作實際，特制定本方案。
一、目標任務。
充分利用脫貧攻堅期內最后一輪問題整改機會，對標脫貧退出標準，“三精準”“三落實”“三保障”工作要求，全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況，2016年以來中、省考核、巡視巡察、督察調研、督戰、審計、信訪等各類問題的整改情況，以及2020年市級督查調研、掛牌督戰，全縣脫貧攻堅月考、掛牌督戰遍訪、常態化查問題找不足發現的問題和其他可能影響脫貧攻堅任務全面完成的問題，細化制定措施，明確責任抓實問題整改，確保在6月24日前“所有漏洞缺項都要一項一項整改到位”。同步對已完成整改的問題，進一步鞏固整改成果，提升整改成效，建立完善機制，防止問題反彈或新增影響脫貧攻堅質量和成色的問題。
二、重點工作。
（一）“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改清零。
全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況。一是逐一核實“大排查”問題是否整改完成，已整改完成的是否按程序驗收并進行系統標注。二是認真核實分析未完成整改的問題，找準原因，及時細化增添措施、落實責任，加快推進，確保大排查發現問題整改清零。
（二）2016年以來中、省考核、巡視巡察、督察調研、督戰、審計、信訪等各類問題清零。
全面梳理核查2016年以來中、省、市考核、巡視巡察、督察調研、督戰、審計、信訪等各類問題的整改情況。一是逐一核實個性問題對點整改、共性問題自查自糾整改是否到位。二是核查完善問題臺賬、整改佐證等資料。三是對未完成整改的問題，采取措施，加快落實整改實現清零。
全面梳理核查2020年以來，市、縣兩級掛牌督戰等發現問題、問題整改“回頭看”發現問題以及對影響收官之戰全面交賬可能存在問題的整改情況。一是開展問題會商審核，特別是對掛牌督戰“遍訪”問題會商，梳理形成完整的問題臺賬和問題整改臺賬。二是逐一核實問題整改完成情況，對完成整改的問題及時驗收銷號并在臺賬中標注“整改完成”，對未完成整改的問題，細化制定措施，壓實責任，加快推進整改清零。
（四）落實機制杜絕同類問題反復發生。
各村和各部門圍繞責任、工作、政策“三落實”，從根源上剖析，從作風上反思，扎實落實防止返貧監測和幫扶機制，杜絕同類問題影響脫貧攻堅質量和成色的問題反復高頻發生。
三、工作方式。
由鎮黨委書記、鎮長擔任組長，領導小組和工作專班如下：
按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結果、認定銷號“五定”工作法開展清零行動。
1、核定措施（2020年6月9日前）。
（1）梳理問題清單，完善問題臺賬。鎮扶貧開發中心根據縣脫辦反饋的問題清單，梳理分析審核我鎮問題清單，分類建立和完善整改臺賬。一是梳理“兩不愁三保障”回頭看大排查問題清單和整改臺賬。二是梳理2016年以來中、省、市考核、巡視巡察、督察調研、督戰、審計、信訪等各類問題清單和整改臺賬。三是梳理市、縣兩級掛牌督戰遍訪、防返貧致貧監測和常態化“查、找、補”反饋發現問題，形成《近期（2020年以來）自查問題整改清單》和整改臺賬。
（2）核定整改措施，加快推進整改。各駐村干部、第一書記組織村兩委、幫扶干部核實所有問題的整改措施是否完整且落實到位。對不完整的措施及時進行完善，核定整改措施。對未整改完成的問題，立即落實整改責任人和整改措施，確保在6月20日前整改到位。
2、確定效果（2020年6月12日前）。
3、議定成果（2020年6月15日前）。
各村根據本村問題整改核定結果和自查情況，對本村存在的問題進行集體議定，會商整改成果，在問題臺賬標注整改完成，并將臺賬反饋給鎮扶貧開發中心。
4、審定結果（6月20日前）。
設立問題整改“清零”鎮級驗收組。由各聯片領導組織所聯村駐村干部和第一書記，對聯系村的問題整改成果進行全覆蓋檢查。所有問題整改完成后，鎮扶貧開發中心整理匯總，提交鎮黨委政府認定。
5、認定銷號（2020年6月24日前）。
審定結果經鎮黨委會認定通過后，問題予以清零銷號。
四、工作要求。
（一）深化思想認識。
脫貧攻堅問題清零行動是最后一次查漏補缺的機會，是確保脫貧攻堅收官戰質量的重要保障，決不能再出現任何漏洞。各行政村和鎮級部門務必要高度重視，以問題整改清零行動統攬近期脫貧攻堅工作，嚴格步驟和時間要求，狠抓落實。
要加強力量統籌，組織駐村工作隊、幫扶責任人等力量，充分利用扶貧工作日、扶貧走訪日和集中攻堅日，對問題整改成果再核查，對問題整改責任再壓實，對問題整改進度再加快，確保按時完成，整改成果經得起檢驗。
（三）保證整改質量。
各行政村、鎮級各部門要加強溝通協調，分工合作，逐項分析研判，嚴格按標推進問題整改，做到問題不遮掩、不隱瞞，標準不拔高、不降低，整改不敷衍、不拖延，在保證質量的前提下，加快問題整改和核實，確保6月24日前所有問題清零銷號。
（四）嚴格紀律作風。
堅持以高的要求、嚴的標準，精準細致、認真扎實開展問題問題清零行動。要堅決杜絕打卡作秀的形式主義、官僚主義，敷衍應付、弄虛作假等行為。
（五）督查問責到位。
鎮紀委將對問題清零行動安排全程督查檢查，對工作組織落實不力、整改不到位、核查不深入、到期未整改、敷衍整改的將通報批評，嚴肅追責問責。
整改落實措施：進一步加大對包扶措施的落實力度，從x月x日-xx日，利用一周時間由各督查檢查組對各駐村工作隊、包扶干部的到崗情況、履行職責、措施落實等情況進行核查。對沒有實質性包扶措施的，要求他們有針對性地研究，抓緊重新制定并加以落實；對未與貧困戶對接的，要求通過各種渠道，想方設法取得聯系，有針對性的落實包扶措施；對包扶力度不大的，要求按照“缺什么、補什么”的要求，盡快落實好既定的包扶措施。
整改落實措施：這次核查整改將細化包扶計劃規劃作為督查的一項重要內容，要求各扶貧工作團要督促各工作隊、包扶干部迅速深入包扶村、戶，認真開展調研，摸清村情、戶情，了解包扶村、戶發展意愿，在吃透政策的基礎上，有針對性的制定短期增收與長期致富相結合的包扶計劃，堅決杜絕空洞不實的現象。短片中反映子長縣南溝岔鎮村民所說自家養殖牛，補助資金未到位的問題，我縣調查組于x月x日，深入村戶調查了解，經核實，該村民不屬于貧困戶，不在貧困人口扶持政策范圍之內。該村貧困人口識別程序規范，檔案、影像資料齊全完整。
整改落實措施：這次核查整改將對貧困人口精準識別這塊工作再進行一次全方位核查，重點是對入戶調查、村組評議、村委會審查、鄉鎮審核和縣扶貧辦審批程序的規范性，公示公開的真實性進行了核實，并將核實情況作為年底數據更新和系統管理的重要依據，實現動態管理。
短片中反映子長縣玉家灣鎮老疙瘩村村民所說貧困戶評選未公開、均分現象的問題，經調查組深入村戶調查核實，該村能夠堅持按照貧困戶申請、村組評議、村委會審查、鄉鎮審核等程序識別貧困戶，評選出的18戶貧困戶（低保兜底戶）在群眾評議會上一致通過并公示，且低保戶低保金未出現均分現象。
整改落實措施：一是繼續加強學習教育培訓。進一步夯實選派單位的監管力度，不斷加大在轉作風工作方面的培訓，以提高他們的思想認識。二是將第一書記黨組織關系全部轉入基層黨組織，并在生活上給予一定的補貼，使他們長期安心堅持駐村。三是脫貧攻堅督查組堅持長期不間斷的開展督促檢查，保證他們到崗盡職盡責開展工作。
根據縣脫貧攻堅領導小組《關于印發的通知》文件精神要求，我鄉高度重視，迅速組織相關人員對照巡視發現問題全面深入地開展自查自糾工作，針對查找出來的問題逐項逐條地分析研討，制定具體可行性的整改措施，對標整改到位，現將整改情況報告如下：
一、目標任務堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的九大精神，深入學習貫徹習近平扶貧思想和習近平總書記記在成都召開的打好精準脫貧攻堅戰座談會上的重要講話精神，認真落實省第一次黨代會精神和省委一屆三次全會部署，把中央第四巡視組巡視反饋脫貧攻堅有關問題整改工作作為一項重要任務，切實提高政治站位、強化責任擔當，不折不扣地做好巡視發現問題整改工作。堅持問題導向、突出標本兼治，通過對照問題清單，逐條梳理、排查核實，壓實整改責任、落實整政措施、強化整改實效，完善政策措施，建立長效機制，切實防止類似問題再次發生。以巡視整改工作的實效促進脫貧攻堅質效的提升，確保按照中央的要求如期高質量完成脫貧攻堅任務。
二、自查方式及內容我鄉采取座談駐村工作隊及村兩委成員、查閱鄉村戶三級扶貧軟件資料、查看貧困村扶貧項目建設及集體經濟發展情況等多種方式，重點核查扶貧領域作風問題、產業項目建設情況、扶貧專項資金使用情況、政策落實、問題整改等方面，通過隨機對貧困戶入戶走訪、個別談話、受理舉報等多種形式開展自查自糾工作，壓實整改責任、落實整政措施、強化整改實效，舉一反三，完善政策措施，建立長效機制，防止類似問題再次發生，確保如期完成脫貧攻堅任務。具體情況如下：一是查軟件資料，看各村脫貧攻堅工作以來的檔案資料，有無填寫不規范，甚至出現造假行為，解決軟件資料填寫標準不高的問題。
二是查脫貧措施，制定措施時，是否實現全覆蓋走訪調查，因戶施策，政策是否落實等問題，解決政策落實和群眾知曉率不高的問題。
三是查信息數據，通過入戶核實，查看扶貧開發子系統數據信息是否真實準確，解決各項數據存在偏差、不一致的問題。
四是查幫扶工作，看幫扶實績，座談貧困戶，對幫扶工作是否滿意，是否有效的對貧困戶進行幫扶，解決干部幫扶不到位的問題。
五是查資金使用，看賬目票據，是否存在落后于實際進度的情況;是否存在一些項目“零支出”的情況;是否存在資金支出進度與項目實際進度不匹配,項目未動工就超進度撥款的情況;是否存在扶貧資金沉淀于鄉鎮或村委會的情況，解決扶貧資金有效使用的問題。
六是查產業項目，是否存在沒有產業幫扶規劃、
計劃。
方案和項目庫的情況;是否存在項目管理不符合規定，產業管理不落實責任制的情況;是否存在不按程序規定成立合作社，合作社未建立相關管理制度無專門財務管理人員的情況;是否存在合作社因管控能力弱或責任不到位管理不善,種養項目損耗率高,無法保障貧困戶約定分紅的情況;解決產業項目無長效機制，助推脫貧無力的問題。
(一)針對動態調整不及時，扶貧系統數據與貧困戶實際情況有出入的問題。
組織專人負責采集貧困戶基礎信息，采取“駐村干部包村、村干部包社、社干部包戶”的方式，一有變動，立即登記做好臺賬，層層上報，確保動態調整及時，信息準確無誤。
(二)針對個別村社干部對扶貧政策不熟悉，認識不深、理解不足，在宣傳實施過程中出現偏差的問題。
加大干部培訓力度，針對脫貧實戰能力較弱及自身素質不過硬的干部開展專項培訓并組織脫貧知識考試，確保村社干部吃透政策，以減少在宣傳實施過程中出現的偏差。
四、建立長效機制。
(一)強化組織領導。成立以鄉黨委書記、鄉長為組長的中央第四巡視組巡視反饋脫貧攻堅問題自查整改工作小組，由鄉紀委牽頭成立專項督查組，對全鄉3個貧困村和12個非貧困村對照問題整改清單開展督查工作，建立專項問題臺賬，切實抓好整改工作。
(二)嚴肅監督問責。加強統籌協調和組織領導，各相關站辦所及村社要積極參與配合本次自查整改工作，各司其職，確保問題整改到位。對不作為、整改不力的站辦所、村社及個人，將嚴肅問責。
根據《**縣人民政府辦公室關于做好省委第七巡視組及市脫貧攻堅蹲點調研第七督導組反饋問題整改工作的緊急通知》（漢府辦﹙****﹚58號）要求，我鄉認真開展了對救災救濟、村務公開、脫貧攻堅工作的自查與整改，現將工作情況報告如下。
一、存在的主要問題。
1、村務公開不規范。部分村（社區）公開不及時，且公開形式多以張貼公開欄的單一形式進行，公開后群眾知曉率較低、公開效果較差。
2、村規民約宣傳力度不足。部分村（社區）未將村規民約印制并發放到戶，未做到家喻戶曉。
3、農村公共服務運行費技工工資發放不規范。部分村（社區）的技工工資發放采取手發方式，未打卡發放。
4、脫貧攻堅工作政策宣傳力度不足。部分幫扶責任人在走訪貧困戶時未將相關政策向貧困戶解釋清楚，導致部分貧困群眾對幫扶工作一知半解。
二、采取的措施。
1、規范村務公開。嚴格按照各村（社區）制定的村務公開方案，全面、及時、有效進行公開。利用廣播、會議等方式多項式展開公開，強化公開效果。
2、廣泛宣傳村規民約。將各村村規民約印制并發放到戶，同時利用廣播、會議加強宣傳，形成家喻戶曉的氛圍。
3、規范農村公共服務運行費技工工資發放。采用打卡發放的方式發放工資。
4、加大宣傳脫貧攻堅工作政策。利用公開欄、廣播、會議等方式宣傳脫貧攻堅工作。對每一戶貧困戶，幫扶責任人進行相關政策的講解，使每一戶貧困戶清楚政策、了解自身的脫貧進展。
三、下一步工作打算。
1、強化組織領導，加強工作力量。各工作領導小組進一步明確責任與分工，開展救災救濟、村務公開、脫貧攻堅工作。
2、加強監督與指導。加強對各村（社區）的工作開展情況檢查力度，強化責任意識，推進工作開展。對日常發現的問題及時整改。
按照《縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展脫貧攻堅問題整改清零行動的通知》文件精神，為切實脫貧攻堅中存在的問題，我單位積極履職盡責，結合工作實際全面開展整改，現將整改情況報告如下。
一、高度重視，強化領導。
切實將脫貧攻堅中存在的問題作為當前整改的核心任務狠抓落實，要求全局領導干部把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，嚴格按照整改工作要求，扎實推進各項整改工作，確保脫貧攻堅整改清零工作取得實實在在的成效。
二、對照清單，查擺問題。
對照“脫貧攻堅以來中、省反饋問題整改清零行動清單”逐一學習、分析、討論，結合工作實際深入查找問題，制定具體的整改措施，確保問題查的深，找的準。經過深入查擺，主要存在以下幾方面問題：
（一）關于部分信息檔案還需進一步完善的問題。
整改措施：及時將貧困戶戶檔資料、幫扶責任人幫扶筆記等內容進行集中審核。結合貧困戶家庭、生產生活、務工、子女教育、醫療保障等實際情況，一一核對幫扶措施及幫扶成效等內容，重點核對幫扶手冊于貧困戶建檔立卡信息系統數據，確保信息的一致性、真實性、準確性。
（二）關于政策宣傳不全面的問題。
整改措施：進一步增強責任感和緊迫感，充分發揮職能作用，夯實工作責任，加大工作力度，精準掌握貧困戶的困難和需求，提高政策清單的針對性，確保每一項富民惠民政策都精準到戶。要加大宣傳力度，創新宣傳方式，讓各項扶貧政策真正家喻戶曉、深入人心，讓貧困群眾切實感受到黨和政府的溫暖。
（三）關于幫扶工作需要進一步精準化的問題。
整改措施：一是理清思路抓幫扶，集中時間抓好整改落實，并按照結對幫扶脫貧的有關要求，加大結對幫扶力度，進一步完善、細化、量化結對幫扶措施，深入到聯系村，進一步助推脫貧摘帽鞏固提升；二是突出以人民為中心的思想重點抓推進。班子將深入踐行群眾路線，堅持站在群眾的角度和立場思考問題、處理問題，帶頭深入聯系鄉村、貧困群眾解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，引導干部全員下沉，扎實開展“兩聯一進”群眾工作全覆蓋活動，做好政策宣傳宣講，切實為群眾排憂解難，進一步增強群眾知曉度，全面提高群眾滿意度。
三、結合實際，扎實整改。
（一）提高政治站位，加強理論學習。
一是認真貫徹落實習近平扶貧思想和習近平總書記來川視察系列講話精神，進一步學深學透扶貧領域各項政策，在縣委的堅強領導下，進一步堅定脫貧奔小康的信心和決心，確保實現高質量脫貧摘帽。
二是持之以恒、全面深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。認真學習習近平重要論述，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，下足“繡花”功夫，3深刻領會習近平同志關于扶貧的重要論述和一系列新理念新思想新戰略，把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，堅定信心，攻堅克難。
（二）堅持黨建引領，層層傳導壓力。
堅持以兩聯一進群眾全覆蓋活動為抓手，嚴格落實黨組織抓黨建促脫貧主體責任，定期召開結對幫扶會議，及時掌握工作動態，確保統籌推進，建立結對幫扶脫貧臺賬，加大結對幫扶力度，進一步完善、細化、量化結對幫扶措施。
（三）樹立擔當意識，嚴肅問責機制。
脫貧攻堅既是一項必須完成好的政治任務，也是一項實實在在的民心工程。為全力打贏脫貧攻堅戰，將繼續扎實開展脫貧攻堅工作。啟動問責機制，嚴肅問責在脫貧攻堅工作中不擔當、不作為、亂作為等行為。特別是對扶貧工作不扎實、發現問題不整改的，對沒有按時按質量完成走訪內容、相關資料的，將嚴肅處理。
按照市委統一部署，2016年8月9日—8月15日，市委五個專項巡察組分別對盧氏縣、靈寶市、陜州區、湖濱區、澠池縣和三門峽產業集聚區脫貧攻堅情況開展了專項巡察。經市委巡察工作領導小組批準，近期，市委五個專項巡察組分別進行了情況反饋，被巡察單位黨組織主要負責人作了表態發言。反饋情況如下：
市委第一專項巡察組反饋盧氏縣脫貧攻堅工作存在的主要問題。
一是政治擔當意識不強，對脫貧攻堅重視不夠，項目規劃設計缺乏系統性，立項隨意性較大；部分項目實施進度緩慢，扶貧資金滯留數額較大，有關職能部門和鄉鎮存在不作為、慢作為現象。二是大局意識不強，相關職能部門工作聯動機制沒有真正形成，脫貧攻堅任務分解不具體，部門配合不暢，項目實施責任不清，進展遲緩；財政涉農資金整合力度不夠，存在“撒胡椒面”現象。三是脫貧攻堅項目庫建設滯后，前期基礎工作不扎實。四是扶貧管理工作不夠嚴謹規范，項目驗收缺乏第三方專業評估，存在廉政風險。
市委第二專項巡察組反饋靈寶市脫貧攻堅工作存在的主要問題。
一是部分單位“四個意識”不強，履行脫貧攻堅的政治責任不到位，貫徹落實上級決策部署不全面、不徹底，層層傳導壓力不夠；個別局委主動擔當精神不足，脫貧攻堅合力尚未形成。二是扶貧項目監管不力，扶貧資金滯留嚴重，項目管理存在漏洞，責任不清，重審批輕監管，導致部分項目推進遲緩；個別干部存在不作為、慢作為問題。三是脫貧攻堅基礎工作不夠扎實，扶貧政策宣傳和項目信息公開不到位，群眾知曉率低；縣鄉兩級扶貧隊伍亟須加強，社會保障兜底貧困戶還未實現應保盡保。
市委第五專項巡察組反饋陜州區脫貧攻堅工作存在的主要問題。
一是在扶貧項目推進方面，主體責任履行不到位，部分職能部門工作不協調，區扶貧部門履職盡責意識不強，擔當精神不夠，導致扶貧項目推進緩慢；驗收、審計不及時，扶貧項目管理體制機制不夠科學，造成扶貧資金滯留問題較為嚴重、比例較高。二是在落實脫貧攻堅責任方面，統籌協調不夠有力，部分鄉鎮對下指導不到位，村級脫貧思路不清晰，幫扶單位作用發揮不夠。三是社會保障兜底未能實現應保盡保。四是扶貧領域違規違紀問題時有發生，存在套取挪用專項扶貧資金現象，部分干部在扶貧工作中履職不力，不作為、亂作為，部分村組干部侵害群眾利益。
市委第三專項巡察組反饋湖濱區脫貧攻堅工作存在的主要問題。
一是各級責任落實不力，鄉級黨委具體責任落實不到位，組織實施扶貧開發項目措施不力；村級黨組織脫貧攻堅領帶責任落實不到位，責任壓力層層遞減。二是執行扶貧政策不嚴格，項目管理存在漏洞，個別黨員干部對扶貧政策認識理解不到位，在政策執行上搞變通，扶貧管理部門監管責任缺失，扶貧資金滯留比例相對較高，項目管理不規范。三是工作作風不實，存在不作為、慢作為現象，涉及扶貧的有關單位部門辦事拖拉，造成扶貧項目推進緩慢，扶貧主管部門和鄉鎮黨委工作不實，駐村幫扶工作不深入。
市委第四專項巡察組反饋澠池縣脫貧攻堅工作存在的主要問題。
一是部分項目實施進度緩慢，造成扶貧資金產生滯留問題?；菝裨飞鐓^項目建設中存在問題，導致工程進展緩慢，滯留資金占比達65%。扶貧部門項目實施責任虛化，部分項目規劃設計多次變更，個別單位慢作為。二是項目資金使用、物資發放和工程質量監管不到位，存在廉政風險。三是各級責任落實不到位，縣級財政投入資金缺口較大，項目建設缺乏統一協調指揮，個別定點單位幫扶工作流于形式。四是兜底脫貧政策措施不銜接，脫貧投入資金來源渠道不明，兜底人員底數不清。
市委第三專項巡察組反饋三門峽產業集聚區脫貧攻堅工作存在的主要問題。
一是脫貧攻堅責任履行不到位，對脫貧攻堅中的具體問題，專題研究少、具體指導少。二是脫貧攻堅政策宣傳不夠，部分基層黨員干部對扶貧政策把握不準，一些貧困戶對扶貧政策缺乏了解。三是駐村幫扶工作深度不夠，結對幫扶措施針對性不強。
專項巡察期間，各專項巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按規定移交有關部門。
為認真貫徹落省、市、嫩江市對市際交叉互檢反饋問題整改工作相關要求，按照國務院扶貧辦反饋的黑龍江省2019年扶貧成效交叉考核報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效第三方評估報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效暗訪考核調研報告。為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。對照自查對照表的15個反饋問題，逐一對照自查，經排查我鄉未發現對照自查存在問題，但需在今后工作中需密切關注，避免類似現象發生。我鄉對以上工作進行排查整改，現將自查整改工作開展情況報告如下:。
xx鄉黨委、政府高度重視此項工作，要求全鄉上下深刻領會習總書記系列重要講話精神，研究部署自查整改工作。一是召開黨委會專題學習市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題排查整改工作方案，對照反饋問題清單，舉一反三進行排查分析。二是嚴格對照市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題清單，研究具體整改方案，擬定整改責任清單，建立工作臺賬，實行分類盤點銷號。三是召開由全體鄉村干部參加的視頻會議，通報市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題，專題學習市整改方案以及問題清單，促使全體干部進一步深刻剖析，落實責任，狠抓整改，注重實效。
根據2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作要求，xx鄉夯實主體責任，壓實責任擔當，強化作風建設，全面開展對照自查整改工作。
（一）點對點反饋問題。
1、“三落實”責任落實方面，扶貧政策、貧困戶情況說不清。鄉鎮黨委書記、駐村第一書記和部分村黨支部書記對危房改造、教育扶貧、產業扶貧等政策掌握不全，個別村黨支部書記對本村2019年脫貧戶基本情況說不清楚。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
2、“三落實”責任落實方面，村級遍訪工作開展不扎實。個別村2019年調換村黨支部書記，考核時，該村無法提供前任村黨支部書記的遍訪工作記錄。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
3、“三落實”責任落實方面幫扶成效不明顯。個別村貧困戶缺少針對性幫扶措施或增收措施。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
4、“三落實”就業扶貧方面，扶貧公益性崗位管理不規范。個別村貧困戶簽訂的《農村環境綜合治理管護人員聘用協議》中，合同雙方權利義務未明確。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
5、“三落實”產業扶貧方面產業利益聯結機制不健全。個別村戶貧困戶簽訂的帶資入社協議內容缺失，權利義務未明確。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
（二）對照排查舉一反三問題。
1、“三落實”問題整改方面，問題排查不到位。某縣某村無致富帶頭人檔案、房屋鑒定報告不規范，危房改造質量不高，未啟用“一站式”醫保結算系統、貧困戶慢病鑒定不到位等問題未納入脫貧攻堅“回頭看”排查問題整改臺賬或2019年國家脫貧攻堅成效考核問題整改臺賬進行整改，排查問題有遺漏。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
2、“三落實”問題整改方面，問題整改工作開展不扎實。某縣某村村級脫貧攻堅“回頭看”問題整改銷號驗收需行業部門和鄉鎮主管領導簽字確認。查閱資料發現，該村已銷號問題相關責任人均未簽字確認，履行驗收銷號程序有缺失。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
3、“三落實”問題整改方面，村級問題清單不規范。某縣某村“兩不愁三保障”突出問題百日攻堅戰工作排查問題清單中，問題描述照搬照抄縣級和鄉鎮描述內容，無法體現本村排查問題具體內容。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
4、“三落實”就業扶貧方面，個別公益性崗位“掛名頂崗”。某縣某村1名70歲貧困老人2019年被聘為保潔員，該戶表示“自己干不動了，是親屬幫著干活，發的錢自己也給親屬了"，經核查，該戶2020年又簽訂了保潔員合同。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
5、“三落實”產業扶貧方面，扶貧產業項目未建立利益聯結機制某縣某村某某種植合作聯社扶貧項目未與貧困戶簽訂帶貧益貧相關協議，僅通過召開村民代表大會的方式分配收益。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
6、“三落實”產業扶貧方面，個別扶貧產業項目收益率低。某縣某村利扶貧產業項目投資141萬元，2019年整體出租收取租金僅為1萬元，投資收益率為0.7%。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
7、“三落實”產業扶貧方面，個別扶貧資產收益分配不精準。某縣某村將扶貧資產收益平均分配給貧困戶，有勞動能力的貧困戶和無勞動能力的貧困戶享受同等收益，2018年人均收益240元，2019年人均收益236元。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
8、“三保障”危房改造方面，部分貧困戶住房維修改造質量不高。某縣某村貧困戶危房改造后仍然存在墻體有裂痕、冬季透風不保暖、兩次維修未達標準等質量問題。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
9、“三保障”危房改造方面，個別危房改造補助資金發放不及時。某縣某村戶貧困戶2019年危房改造維修花費8900元，相關票據已提交村兩委，補助款至考核時仍未發放。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
10、“三保障”危房改造方面，部分房屋安全鑒定報告不規范。某縣某村戶貧困戶d級危房改造前和改造后的房屋安全鑒定報告日期為同一天；危房改造前房屋安全性鑒定報告為c級，改造后進行了兩次房屋安全鑒定，第一次鑒定仍為c級，第二次鑒定為b級，房屋安全鑒定混亂。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
（一）嚴格按照上級工作要求，夯實整改工作成果。我鄉將進一步繼續鞏固“穩”的基礎，堅持現行標準和2020年時限，保證脫貧質量，防止急于求成和急躁冒進；狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度，防止返貧。
（二）多種扶貧措施并舉，打好脫貧攻堅戰。針對貧困戶不同的致貧原因，為其“量身打造”針對性的扶貧措施，以基礎設施建設、安居扶貧奠基，以產業、就業扶貧實現“造血”，以教育扶貧力求“扶志也扶智”，多種扶貧政策并舉，創新機制，全力推動脫貧攻堅工作。
（三）建立健全相關制度，狠抓責任落實，加強督查力度。進一步強化干部與貧困戶之間的溝通聯系，落實鄉鎮和市直單位幫扶責任制，為下一步精準脫貧工作奠定堅實基礎，堅決打贏這場脫貧攻堅戰。
全市現有欒川、嵩縣、洛寧、汝陽、宜陽5個國家扶貧開發工作重點縣，伊川1個省定扶貧開發工作重點縣，669個貧困村，貧困人口31、67萬人?！笆濉逼陂g，全市共投入各類扶貧開發資金23、9億元，實現了30、91萬人的脫貧目標。我市“十三五”脫貧攻堅的總體目標是：到xxx年，全市6個貧困縣全部脫貧摘帽，669個貧困村全部達到脫貧標準、退出貧困序列，現行標準下31、67萬名貧困人口全部脫貧，貧困群眾穩定實現不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，實現貧困地區和全市同步建成小康社會。
xxx年全市計劃完成的214個貧困村、46760名貧困人口脫貧任務，目前已全部完成，正在核查驗收。為保障目標任務完成，今年以來，市政府深入落實各級扶貧政策，強化組織領導，完善機制體系建設，狠抓工作落實，強力推進脫貧攻堅進展，全市脫貧攻堅工作取得了階段性成果。
（一）圍繞各項政策落實，不斷完善工作體系。
1、強化脫貧攻堅領導機制。一是成立脫貧攻堅領導小組。市委書記李亞同志任第一組長，市政府代市長劉宛康同志任組長，市委市政府分管領導任副組長，60家市直相關單位主要負責同志為成員，進一步強化市委市政府對脫貧攻堅戰的組織領導。各縣（市、區）也成立了相應組織機構。二是組建脫貧攻堅專項推進小組。我市將脫貧攻堅的重點目標謀劃為14項重點工作（含11項專項工程和3項重點工作）；根據部門分工，成立了由相關市領導擔任組長的8個脫貧攻堅推進小組，明確了14項脫貧攻堅專項工程和重點工作的牽頭單位，使脫貧攻堅任務由過去的扶貧部門一家組織，轉變為集全市之力各系統各部門共同推進、合力攻堅的良好局面。
2、建立脫貧攻堅推進機制。我市先后出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》、《關于打贏脫貧攻堅戰的推進方案》等系列重要文件，為脫貧攻堅工作有效開展提供了制度保障。同時，市脫貧攻堅領導小組辦公室建立了責任目標制度、工作臺賬制度、工作例會制度、匯報制度、督查制度等7項工作推進制度。各專項工程領導小組都制定了具體的推進辦法，相關單位擬定了專項扶貧規劃，牽頭單位均成立扶貧辦，安排專人負責，采取有效措施，通過現場會、協調會、項目例會等形式推進各項工作落實。1月15日召開市委扶貧開發工作會議，4月29日、6月13日兩次召開全市脫貧攻堅推進會議，對脫貧攻堅工作進行全面深入部署。
3、完善脫貧攻堅責任機制。明確市委、市政府對全市脫貧攻堅負總責；各推進小組具體負責脫貧攻堅重點工作（工程）的組織與實施；縣級黨委政府承擔主體責任，縣（市、區）黨委書記和縣（市、區）長為第一責任人，對本縣（市、區）脫貧攻堅工作負總責；鄉鎮黨委政府承擔推進貧困村、貧困戶脫貧的具體責任，扎實做好人力、財力、物力的統籌保障，全力組織項目實施和管理等工作；貧困村黨支部書記和第一書記具體承擔貧困村、貧困人口脫貧的組織領導責任。各級黨政機關、各部門按照職責嚴格落實扶貧開發責任，機關黨員干部落實“一對一”幫扶貧困戶責任，脫貧攻堅責任自上而下逐級逐部門細化明確，壓緊壓實，形成了強大合力。
4、優化分包幫扶機制。制定《市級領導分包鄉鎮脫貧攻堅工作實施方案》、《洛陽市xxx-xxx年定點幫扶工作實施方案》等幫扶政策，明確51名市級領導分包51個重點鄉鎮、170個市直單位分包170個貧困村的脫貧攻堅工作，不脫貧不脫鉤。李亞書記、劉宛康代市長率先垂范，多次到分包鄉鎮實際調研指導，經常性研究脫貧攻堅，召開會議、推進工作。其他各位市領導也積極行動，到所聯系鄉鎮深入調研摸實情，為分包鄉鎮出謀劃策、解決難題，有力推動了脫貧攻堅工作。各縣（市、區）也分別建立了領導干部和部門聯系幫扶貧困村、貧困戶制度，形成了層層有責任、人人有擔子的良好局面。
5、落實常態督查考核機制。一是堅持常態化督查巡察。我市制定了規范的督查辦法，建立了巡察、督查聯動機制，從相關市直單位抽調26人，組成6個脫貧攻堅督查組，負責脫貧攻堅日常督查工作，截至目前已開展綜合性全面督查3次，專項督查4次。上半年啟動了對11個縣（市、區）和市扶貧辦的專題巡察，實現了脫貧攻堅督查和巡察的常態化。二是嚴格考核驗收。3月份按照考核標準，組織對各縣（市、區）xxx年扶貧工作進行了考核。在全省貧困縣考核中，我市嵩縣、洛寧、伊川、宜陽、汝陽進入a級成績，占全省11個a級縣的45%，欒川縣進入b級系列前5名。三是嚴格追究問責。及時糾正督查、巡察中發現的問題，對工作落實不力，弄虛作假、違規操作的，依紀依規追究問責，今年全市在脫貧攻堅工作方面累計問責處理干部288人。
（二）圍繞管理精準，不斷強化措施方法。
1、圍繞扶持對象精準，扎實做好建檔立卡。一是規范管理。2月份，召開精準扶貧管理工作現場會，對全市建檔立卡、精準扶貧管理工作進行安排部署，印發《關于進一步規范精準扶貧檔案管理工作的通知》，對貧困村的檔案標準等十四類內容進行了統一規范。二是夯實基礎。多次開展建檔立卡“回頭看”工作，對貧困人口識別不精準、幫扶責任落實不到位、扶貧措施不具體、檔案管理不規范等問題進行專項治理，發放了貧困戶《精準脫貧明白卡》，對貧困人口數據實現了動態管理。三是強化督查。將建檔立卡情況作為脫貧攻堅督查的重點內容之一，先后開展5次督查，4次對建檔立卡數據進行審計比對，對“回頭看”中發現的可疑貧困人口，逐戶逐人進行核實，并建立了電子臺帳，對不符合標準的嚴格按照規定程序刪除。目前，全市建檔立卡貧困人口數據穩定，人口識別、建檔立卡工作成效明顯。
2、圍繞脫貧項目精準，全力推進項目建設。一是科學謀劃項目。以洛陽市《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中確定的11個重點工程為謀劃方向，按照市場有空間、群眾有需求、實施有條件、運作有效率的'原則，科學謀劃了扶貧項目。二是全力推進項目建設。先后4次召開項目例會，對項目建設進行通報講評，研究推進項目建設工作。今年以來，國家、省、市財政扶貧資金共撥付4、3784億元（其中國家、省級資金3、1784億元，市級資金1、2億元），全力保障今年項目建設任務的完成。三是突出抓好重點項目。對易地扶貧搬遷、產業扶貧和金融扶貧項目進行了多次督查調研，研究解決項目推進中存在的問題，7月份在嵩縣召開了全市易地扶貧搬遷工作現場會，8月份在宜陽縣召開了全市產業脫貧工作現場會。四是建好年度項目庫。提前謀劃，精準目標，注重扶貧項目的壓茬推進，完成了xxx年扶貧項目庫的建立工作，計劃年底前完成項目建設的前期準備工作。xxx年全市實施貧困村整村推進項目137個，超出任務數7個；實施產業扶貧項目528個，超出任務數42個；易地搬遷扶貧項目惠及20615名貧困群眾，xxx年5月底前達到入住條件；“雨露計劃”培訓15000人，年度目標任務已完成，12月份省、市進行考核驗收，評定最終脫貧效果。
3、圍繞資金使用精準，規范程序嚴格監管。一是規范使用程序。出臺了《洛陽市扶貧資金管理辦法》，嚴格執行扶貧資金“專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ谩敝贫群晚椖抠Y金使用公開公示制度，堅決杜絕隨意更改資金用途、扣減項目資金等現象。二是協調形成合力。多次召開部門協調會，通報專項扶貧項目計劃安排，安排行業部門主動對接，整合資金和項目，支持扶貧項目建設。進一步加大金融資金參與扶貧力度，專門召開全市金融扶貧推進會，協調相關部門、金融機構通過基金、貼息、擔保等途徑，鼓勵和引導金融資本、工商資本向重點扶貧項目傾斜，將專項扶貧資金、相關涉農資金、社會幫扶資金捆綁使用，確保扶貧專項資金投入與脫貧項目需求相匹配。三是嚴格全程監管。聘請了45名廉政扶貧監督員，實施扶貧項目廉政風險告知和責任承諾制度、扶貧項目群眾代表監理制度，廉政扶貧工作逐步走向規范化。開展了“預防扶貧領域職務犯罪專項治理活動”，舉辦大型教育演出6場次；開展了侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治行動，對xxx年以來的重點扶貧項目進行了自查。
4、圍繞因村派人精準，優選干部駐村幫扶。嚴格按照“業務對口、好中選優”的原則選派駐村工作隊和第一書記，做到因村選人、因事選人、應派盡派。強化定點幫扶單位責任，建立完善“干部當代表、單位做后盾、領導負總責”的工作機制。加強定點幫扶隊伍管理，完善了幫扶“走訪日”、脫產駐村、幫扶考評等制度；加強對駐村第一書記的跟蹤管理，調整不適應貧困村工作的駐村第一書記140名。著力提高各級干部的幫扶能力，加強政策宣講和業務培訓，先后舉辦了全市貧困村第一書記和支部書記培訓班、全市鄉鎮黨委書記脫貧攻堅暨能力提升專題培訓班，組織召開了定點幫扶工作隊長、機關幫扶干部、駐村第一書記座談會。積極動員社會各界廣泛參與扶貧工作，市人大、政協、工商聯、扶貧辦聯合召開了優秀民營企業定點幫扶貧困村工作對接會和推進會。目前，全市選派定點幫扶單位993個、民營企業675家、駐村第一書記669人、黨員干部“一對一”結對幫扶貧困戶10、8044萬戶，還組織4個城市區與4個片區縣對口支援，實現了定點幫扶工作的多重覆蓋。
5、圍繞宣傳發動精準，營造脫貧攻堅良好氛圍。在洛陽日報社、洛陽電視臺開設專題欄目，高密度報道脫貧攻堅動態，宣傳扶貧一線先進典型、優質項目、成功案例；開通“洛陽扶貧”微信，創建《洛陽脫貧攻堅信息》，編印脫貧攻堅文件匯編；各縣（市、區）均編印了《脫貧攻堅工作手冊》，宣傳扶貧政策。加強對洛陽扶貧網、扶貧開發協會網站管理，及時公示扶貧政策和項目安排；今年以來，深入機關、基層、企業、院校、社會組織作脫貧攻堅宣傳報告20余次，在全市營造了濃厚的脫貧攻堅氛圍。
（三）圍繞行業部門作用發揮，不斷凝聚脫貧合力。
今年以來，各行業部門積極發揮自身作用，脫貧攻堅形成了強大合力。市人大組織人大代表開展了精準扶貧專項視察，對建檔立卡等脫貧攻堅工作實施監督；市政府安排專項扶貧資金1、2億元，全力保障工作開展；市政協組織“實施產業脫貧一批”工作專題調研，針對存在問題提出翔實具體的意見和建議；市委組織部著力抓好以貧困村黨支部建設為重點的黨建扶貧工作，為脫貧攻堅任務重的鄉鎮配備了專職副書記，為脫貧攻堅領導小組辦公室抽調了16名優秀干部；市紀委組織開展了侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治行動。各縣（市、區）也紛紛充實扶貧一線力量，全市縣級扶貧部門共計增加人員104人，各鄉（鎮）專職扶貧工作人員均已調配增加到3-7人，脫貧攻堅的組織力量進一步強化。
各專項工程推進小組牽頭單位嚴格按照“轉、扶、搬、保、救”五項精準扶貧舉措，扎實推進工作落實。在轉移就業脫貧方面，重點從技能培訓、就業扶貧、扶持創業三方面對農村貧困家庭勞動力進行了精準幫扶。截至目前，全市累計開展幫扶就業43396人次，組織培訓6368人。在產業扶持脫貧方面，重點發展特色農產品種植產業、畜牧養殖產業、鄉村旅游產業等投資小、見效快、風險低的脫貧產業，增強貧困人口就業增收能力。大力推進金融扶貧，積極探索“創業擔保小額貸款+扶貧擔?；稹蹦Ｊ?，著力推動“惠民扶貧貼息小額貸款”發展，大力發展貧困地區農業保險，為產業發展提供保險保障。市人社局創貸中心累計為全市1076戶貧困戶發放創業擔保貸款11706萬元；洛陽農商行累計發放“脫貧助力貸”1247戶，貸款金額5、43億元；農發行、國開行、農業銀行、郵政儲蓄銀行等銀行也積極開展了金融扶貧貸款工作。在易地搬遷脫貧方面，制定印發了《洛陽市易地搬遷脫貧工程實施方案》和《洛陽市易地搬遷脫貧工程推進辦法》，對20615名貧困人口進行易地搬遷，飲水管網、電網、道路、學校、衛生院等配套基礎設施也同步進行了實施。在社會保障脫貧方面，將農村低保標準線提高到3050元，實現扶貧標準線和低保標準線兩線合一；改善救助供養服務，實施特困供養托底；全面實施教育脫貧工程，阻止貧困代際傳遞；著力實施健康扶貧工程，保障貧困人口基本醫療衛生服務；加快推進農村危房改造，保障貧困戶基本住房安全。在特殊救助脫貧方面，完善困境兒童生活保障制度，全市2137名孤兒全部納入保障，做到了“動態管理，應保盡?！?；加大醫療救助資金投入，提高醫療救助標準，建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度；拓展臨時救助方式，完善臨時救助制度，xxx年以來籌集臨時救助資金730萬元，臨時救助8167人次。
二、存在的問題。
一是精準扶貧動態管理水平需進一步提高。在日常脫貧督查過程中，發現仍然存在貧困戶識別不精準，建檔立卡不規范，幫扶措施與貧困戶家庭實際不符等問題。二是對非貧困村貧困戶的幫扶力度需進一步加大。由于地域分散，全市1936個有貧困人口的非貧困村中，縣級以上的幫扶工作隊還沒有全覆蓋，政策措施、資金投入和幫扶力度還不夠大。三是產業扶貧大格局還未完全形成。受區位和地理條件影響，在扶貧產業發展上還存在產業規模小、產品附加值低、品牌優勢不突出，綜合效益不明顯等問題，龍頭企業帶動脫貧、產業基地支撐脫貧的作用還需進一步加強。四是脫貧致富的內生動力不足。部分貧困群眾早日擺脫貧困的積極性、主動性和緊迫性不夠強，還存在一定的“等、靠、要”思想。
xxx年，全市擬定要完成伊川縣1個貧困縣的脫貧摘帽，偃師市、洛龍區、伊濱區3個市（區）的整體脫貧，實現198個貧困村、81200名貧困群眾脫貧的目標任務。
為確保目標任務完成，xxx年，全市將繼續深入貫徹落實中央、省委、市委關于打贏脫貧攻堅戰的一系列決策部署，圍繞“四高一強一率先”戰略目標和“9+2”工作布局，進一步強化組織領導，完善機制建設，以群眾增收為目標，以項目建設為抓手，以廉政建設為保障，切實把打贏脫貧攻堅作為“十三五”頭等大事和第一民生工程來抓，堅決完成省委、市委下達的各項年度目標任務。重點要抓好以下幾個方面：
（一）重點在六個精準上做文章。一是抓好扶貧對象精準，做好貧困人口建檔立卡動態管理工作，嚴格標準和程序，把好貧困人口精準識別、精準退出關，不斷完善建檔立卡動態管理機制。二是抓好項目安排精準，建設完善xxx年扶貧項目庫。三是抓好資金使用精準，落實好統籌整合使用財政涉農資金試點實施辦法，充分發揮資金效益。四是抓好措施到戶精準，因村、因戶、因人施策，提高扶貧措施精準度。五是抓好因村派人精準，實現非貧困縣非貧困村的貧困戶定點幫扶全覆蓋。六是抓好脫貧成效精準，把好脫貧人口退出關。
（二）突出抓好產業扶貧工作。一是謀劃建設一批重點產業基地項目。結合發展溝域經濟，在貧困地區打造一批有龍頭企業帶動、地域優勢突出、產業鏈條完備、輻射帶動能力強，生態好、效益高、質量優、品牌強的扶貧產業基地，使其成為帶動縣域經濟增長、貧困群眾就業增收的主要支撐。二是創新實施資產（資金）收益分紅項目。積極探索資產、資金入股分紅模式，對沒有勞動能力的貧困戶實施扶貧政策資金扶持全覆蓋。三是全面實施光伏扶貧項目。充分運用國家對光伏發電扶貧的補貼政策，建設覆蓋建檔立卡貧困戶的分布式光伏發電扶貧項目，確保每戶每年增收3000元，受益期20年。
（三）著力推進易地扶貧搬遷項目。緊盯xxx年底前完成全部易地扶貧搬遷任務的目標，扎實做好xxx年15605人的易地扶貧搬遷工作。在加快搬遷安置房建設、公共服務設施建設的基礎上，重點突出搬遷群眾就業增收工作，通過加大勞動力培訓力度，引導搬遷勞動力穩定就業；通過加大搬遷村土地流轉、土地托管、土地整理和資源開發，增加搬遷群眾收入，確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、可發展、能致富”。
（四）深入解決全市廣大干部群眾在脫貧認識上的問題。一是加強對廣大干群的宣傳教育，既要充分激發貧困地區干部群眾脫貧攻堅的內生動力，又要規避盲目冒進、悲觀消極等認識誤區。二是加大對幫扶干部的培訓力度，特別要提高幫扶干部對產業扶貧等扶貧政策的掌握使用能力，徹底解決“想幫不會幫”的問題。多措并舉，全力營造社會各界參與扶貧的良好氛圍，凝聚人心力量，共同打贏脫貧攻堅戰。
同志們：
實施鄉村振興戰略提出已近一年。今年中央出臺鄉村振興一號文件，制定鄉村振興戰略規劃，這充分體現了黨中央對實施鄉村振興戰略的高度重視，再次釋放了我們黨始終重視農業、關心農村、關愛農民的強烈信號。作為基層黨員干部、農村工作者，我們必須要深入學習貫徹總書記重要講話精神，切實增強工作自覺性主動性，扎扎實實推進鄉村振興不斷向前推進。下面，我們來學習一下這項偉大戰略：
黨的十九大以來，總書記對實施鄉村振興戰略作出一系列深刻闡述，黨中央、國務院采取了一系列重大舉措推動落實，制定了以鄉村振興為主題的中央一號文件，發布了鄉村振興戰略規劃，，開啟了解決“三農”問題的新征程，意義重大。
(一)實施鄉村振興戰略是三農政策的重大創新。鄉村振興戰略的提出與實施，是總書記長期重“三農”、抓“三農”的領導實踐與理論思考的結晶?？倳涥P于實施鄉村振興戰略的重要論述，高瞻遠矚，系統全面。他在黨的十九大報告中提出產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，指明了鄉村振興的深刻內涵;在去年底的中央農村工作會議上，概括出城鄉融合發展之路、共同富裕之路、質量興農之路、鄉村綠色發展之路、鄉村文化興盛之路、鄉村善治之路、中國特色減貧之路“七個之路”，指明了走中國特色社會主義鄉村振興道路的實踐路徑?？倳涍€強調，實現鄉村振興，關鍵在黨，要堅持黨管農村工作，堅持農業農村優先發展，堅持農民主體地位，明確了推進鄉村振興的重大原則?？梢哉f，黨中央提出實施鄉村振興戰略，順應了鄉村發展和城鄉演變規律，抓住了新時代我國經濟社會發展的突出矛盾，回應了億萬農民對美好生活的新期待。
(二)實施鄉村振興戰略是三農工作實踐的重大發展。改革開放以來，我們黨領導農民實行家庭承包，興辦鄉鎮企業，鼓勵農民進城打工，取消了延續2600多年的“皇糧國稅”，對農民直接補貼，建立農村社保制度，這些制度創新和實踐創造，深刻改變了農業農村農民的面貌。特別是黨的十九大以來，黨中央提出并實施新的國家糧食安全戰略，推進農業供給側結構性改革，實行農村承包地“三權分置”，動員全黨全社會力量打贏精準脫貧攻堅戰。這一系列重大舉措和實踐，帶來了農業農村發展的歷史性成就、歷史性變革。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，是新時代解決“三農”問題的重大方略，是我們黨的“三農”工作成功實踐的繼承和發展。
(四)實施鄉村振興戰略時機已經成熟，條件已經具備。經過40年改革發展，我國農業現代化取得長足進步，農業的科技水平、機械化水平、農田建設水平大幅提升，農業綜合生產能力顯著增強。2017年，我國糧食產量比1978年翻了一番多，達到1.2萬億斤水平，肉蛋魚、果菜茶產量穩居世界第一，保證了國家大規模城鎮化、快速工業化對農產品和勞動力的需要。黨中央提出實施鄉村振興戰略，符合當前的發展階段，符合國情農情，恰逢其時，只要久久為功抓下去，一定能夠譜寫新時代鄉村發展的新篇章。
推進鄉村全面振興，核心是重塑工農城鄉關系，扭轉長期以來“重工輕農、重城輕鄉”的思維定勢，打破城鄉二元分割的體制藩籬，做到以工促農、以城帶鄉，推動城鄉要素平等交換、公共資源均衡配置，真正建立起向農村傾斜的城鄉融合發展體制機制。
(一)構建鄉村產業發展新機制。鄉村發展需要產業帶動，只有產業興旺了，鄉村才能聚攏人氣、帶動就業。國際上，不少知名跨國公司總部都設在小鎮上。而我國產業都在向大中城市聚集，許多縣城缺乏產業支撐，大多數鄉村只有種養環節，加工、流通等都到了城市。今后，應考慮把促進縣城或中心城鎮產業發展作為重點，制定相關扶持政策，改善農村營商環境，引導適合農村的產業向鄉村布局，把就業、效益、收入更多留在農村。要發揮農業多功能性，挖掘鄉村的多重價值，促進一二三產業融合發展，拓寬農民增收渠道。
(二)建立鄉村振興人才支撐機制。缺少人才的鄉村，無法真正實現振興。這些年，大量有文化的年輕人外出，農村人才持續外流，老一輩農民逐漸退出，“誰來種地、誰來興村”的問題越來越突出。建立適應鄉村振興需要的人才隊伍，要堅持兩條腿走路。一方面，培養本土人才，重點培育新型職業農民和鄉村實用人才，全面建立職業農民制度。另一方面，吸引外來人才，破除城市人才下鄉的制度障礙，建立城市專業人才定期服務鄉村機制，搭建鄉村建設志愿服務平臺，鼓勵各類人員返鄉下鄉創業創新、投身鄉村振興。
(三)構建穩定的投入保障機制。農業農村建設歷史欠賬多，農村面廣量大，補上這些短板，需要大量投入。據粗略測算，農村人居環境整治，完成農村廁所、垃圾和污水“三大革命”，需要建設資金超過3萬億元?，F有資金籌集渠道、投入力度，遠遠滿足不了。要下決心合理調整城鄉公共資源配置，加快形成財政優先保障、金融重點支持、社會積極參與鄉村振興的多元投入格局。公共財政應進一步提高對農業農村的支出，落實縣域內金融機構的存款主要用于鄉村的政策，引導工商資本等社會資金助力鄉村振興。同時，調整土地收益支出結構。目前，全國土地出讓收益支出中用于農業農村的不到30%。要制定出臺土地出讓收益更多用于農業農村的意見，大幅提高投入到鄉村振興的比例。
(四)完善農業轉移人口市民化機制。當下，大量農民工及其子女常年在城市務工生活，卻不能平等享受城里的公共服務，老一代還能回鄉，新生代農民工想回也回不去。比如，農民工回農村養老，轉移社保時只能拿走自己繳納的小部分，剩余的大部分留在了務工地，一定程度上成了“把青春獻給城市，把負擔留給農村”。為此，要加快推進戶籍制度改革，完善城鄉平等就業制度，讓進城農民平等享受醫療、教育、住房、社保等公共服務，讓符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶，真正市民化。
現在，黨中央實施鄉村振興戰略的大政方針已經明確，工作布局陸續展開。下步，我們必須深入學習、全面貫徹總書記在中央政治局集體學習時的重要講話和關于實施鄉村振興戰略的重要論述精神，擔當作為強統籌，履職盡責抓落實，和各地區各部門一道扎實推進鄉村振興戰略實施。
(一)進一步加強黨對農村工作的領導，落實農業農村優先發展原則。黨管農村工作，是我們最大的政治優勢，也是做好農村工作的一條根本經驗。鄉村振興必須發揮好這個優勢，用好這個法寶。要制定出臺《中國共產黨農村工作條例》，把加強黨對農村工作的領導以黨內法規形式確定下來。落實農業農村優先發展原則，把“四個優先”作為對各級黨委政府的硬約束。建立鄉村振興工作年度報告制度和督查制度，把五級書記抓鄉村振興的要求落實到制度上、工作中。
(二)堅持規劃先行，從實際出發有序推進鄉村建設。農村的情況千差萬別，各地發展基礎不盡相同，不能搞一刀切、齊步走。要堅持規劃先行，樹立城鄉融合、一體設計、多規合一理念，統籌考慮產業發展、人口布局、公共服務、土地利用、生態保護等各個方面，增強規劃的前瞻性、約束性、指導性。從實際出發，分類指導，精準施策，因地制宜編制鄉村振興地方規劃和專項規劃方案，做到一張藍圖繪到底，久久為功搞建設。遵循鄉村自身發展規律，注重地域特色，保護鄉村風貌，打造各具特色的現代版“富春山居圖”，決不能把鄉村搞成縮小版的城市。
(三)聚焦重點求突破，讓農民群眾有更多實實在在的獲得感。改善農村人居環境是增強農民群眾獲得感幸福感的迫切需要，要把這項工作作為實現鄉村振興的“當頭炮”。按照農村人居環境整治三年行動部署安排，認真總結推廣浙江“千村示范、萬村整治”經驗，扎實推進村容村貌提升、農村垃圾污水治理、廁所革命和農業廢棄物資源化利用等重點任務，確保取得積極進展。同時，大力推動水電路氣訊等基礎設施建設向農村延伸，科教文衛體等公共服務向農村傾斜，最終讓農民與城里人擁有一樣的生活環境、享受一樣的公共服務。
根據省扶貧辦《關于開展脫貧攻堅工作督查通知》（皖扶辦〔xxx〕1號）部署，我廳牽頭負責霍邱縣脫貧攻堅督查工作。按照張箭廳長批示要求，廳扶貧辦研究制定了《省商務廳赴霍邱縣脫貧攻堅督查工作方案》，組織由機關黨委、人教處、財務處參加的專門工作組，于1月15日赴霍邱縣開展了脫貧攻堅工作專項督查活動?；顒悠陂g，工作組聽取了霍邱縣政府關于貫徹落實全省扶貧開發工作會議情況和脫貧攻堅工作實施情況的匯報，查閱了“四項清單”、建檔立卡“回頭看”、建檔立卡貧困戶聯系人情況等資料，實地調研了宋店鄉貧困重點村南北四村和非重點村官塘村，每個困難村抽查了10戶建檔立卡貧困戶，檢查聯系人落實情況，并召開了工作座談會，對接交流霍邱縣脫貧攻堅各項工作情況。從督查的情況看，xxx年霍邱縣扶貧開發工作謀劃部署得當、思路創新清晰、舉措落實具化、工作成效突出，同時，貫徹落實全省扶貧開發工作會議精神行動迅速，脫貧攻堅工作領導重視、措施得當、成效初顯?，F將有關情況報告如下：
一、貫徹落實全省扶貧開發工作會議情況。
一是組織召開縣委中心組專題學習會。xxx年12月16日，霍邱縣委中心組召開專題會議，傳達學習全省扶貧工作會議精神。會上將王學軍書記、李錦斌省長、詹夏來常務副省長和梁衛國副省長等講話精神和省委、省政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》摘要匯印成冊，人手一份，認真學習。二是組織召開脫貧攻堅專題會議。組織召開了由各鄉鎮、開發區分管負責人、扶貧助理員、90個建檔立卡重點村第一書記和駐村扶貧工作隊長參加的專題會議，傳達學習全省扶貧開發工作會議精神，研究貫徹落實措施。三是組織縣扶貧辦等職能部門開展深入學習。全省扶貧開發工作會議剛結束，縣扶貧辦召開全體工作人員會議，傳達學習全省扶貧工作會議精神，研讀省領導講話和省委、省政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》，并結合實際工作，開展學習討論。在組織全面深入認真學習的同時，縣委縣政府針對會議要求，結合縣域實際認真總結xxx年工作，深入謀劃xxx年工作，努力把脫貧攻堅新理念、新要求融入到實際工作中，把10大工程體現到脫貧攻堅具體實踐中。
在以前工作基礎上，針對變化情況進行調整充實，動態完善。
1、扶貧對象和需求清單。xxx年底，全縣貧困人口124792人，在貧困人口中，因病占58、9%，因殘占8、9%，因學占9%，因缺少勞動力占8%，其他占15、2%。根據貧困人口構成，縣里計劃發展生產和促進就業脫貧68057人，通過發展教育脫貧13819人，通過易地搬遷脫貧139人，通過社會保障兜底脫貧42777人。
2、扶貧目標和時限清單。根據省里統一安排，結合霍邱實際，計劃全縣xxx年摘帽；全縣貧困人口底前脫貧，90個建檔立卡貧困村xxx年底出列。其中：xxx－xxx年每年脫貧3萬人，xxx年脫貧2、8萬人，20脫貧6792人。
3、扶貧措施清單。一是加強組織領導，縣委書記、縣長同時任領導小組組長，縣直牽頭包村扶貧單位分管負責人兼任駐村扶貧工作隊第一隊長，各鄉鎮參照縣里做法加強組織領導，重點貧困村實現第一書記全覆蓋。二是建立精準識別和動態管理機制，每年1月進行脫貧出列、返貧入列操作，2、3月預脫貧標注，年中動態跟進，監督檢查，年底精準脫貧實效核查。三是加大資金投入，到縣資金80%用于重點村整村推進，到縣資金10%用于雨露計劃，縣級配套按照上級要求列入預算，部門整合投入重點貧困村的資金與上級投入資金的比例力爭達到2：1以上。四是推進專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧和兜底扶貧，專項扶貧嚴格按照省、市扶貧辦規定實施，行業部門向重點貧困村傾斜，廣泛動員全社會力量參與扶貧攻堅，政府兜底配合上級及時跟進。五是強化項目實施和管理，實行項目跟著規劃走、資金跟著規劃走，自下而上申報項目，縣扶貧開發領導組審定項目，資金實行報賬制管理，不搞預撥款，按照工程進度等比例撥付資金。六是加強考核問責，將扶貧開發工作納入全縣目標管理綜合考核，將駐村扶貧工作納入效能考核，并與派出單位績效掛鉤，對建檔立卡不負責任造成負面影響的進行執紀追責。七是加強基層扶貧隊伍建設，各鄉鎮落實專職扶貧助理員，向下派第一書記發放手機進行移動定位監督。增加縣扶貧辦人員編制，建立鄉鎮扶貧工作站，配備村級扶貧專干，文件已起草待上會確定。八是在其他方面，從選派、掛職年輕優秀干部中，選拔副科級領導干部，長期從事重點貧困村扶貧開發精準脫貧工作，成績突出的重點村支部書記，經組織認定，在職業化招考時可適當降低筆試分數、放寬年齡限制，對精準扶貧工作貢獻較大龍頭企業，優先得到金融扶貧支持，社會愛心人士在精準扶貧工作中表現突出、貢獻很大的給予一定的社會榮譽和政治待遇。
4、扶貧責任清單?？h委、政府的責任：負責全縣扶貧開發的組織、領導、指揮、協調扶貧工作，按時完成貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧任務。負責人為縣委書記、縣長、縣委縣政府分管扶貧開發工作負責人?？h直各部門責任：領導小組成員單位各互其責、各司其職，相互配合，形成合力。從人、財、物、技和領導力量上加大投入，推進全面建成小康社會進程。負責人為縣扶貧開發領導組各成員單位。鄉鎮黨委、政府責任：負責本轄區范圍內扶貧開發的組織、領導、指揮、協調扶貧工作，按時完成本鄉鎮貧困戶、貧困村脫貧任務。負責人為鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長、黨委政府分管扶貧開發工作負責人。村兩委責任：組織實施精準扶貧、精準脫貧各項具體工作，確保村內貧困人口如期脫貧，發展集體經濟，增加集體經濟收入。負責人為村支兩委全體同志。包村幫扶單位責任：制定包村規劃并通過年度計劃加以落實；發揮自身優勢，統籌各類資源支持貧困村和貧困戶，解決貧困村和貧困戶在發展中遇到的實際困難；督促派出的駐村扶貧工作隊人員做好駐村扶貧工作。負責人為各包村扶貧機關和企事業單位。駐村扶貧工作隊責任：宣傳落實好各項政策和扶貧措施；制定村級發展規劃和年度實施計劃；配合建檔立卡，協調落實干部包戶工作；發展主導產業和村級集體經濟；組織各類培訓，拓寬農民增收渠道；動員和組織村民參與基礎設施建設和環境整治；幫助貧困戶解決危房、就學、就醫等實際困難；協助組織實施各類項目和資管理金。負責人為駐村扶貧工作隊全體隊員。
三、建檔立卡“回頭看”完成情況。
1、明確工作任務。調整充實了縣扶貧開發領導組力量，制定了《霍邱縣建檔立卡“回頭看”工作實施方案》，堅持問題導向，對扶貧對象、扶貧措施、幫扶責任等重要內容進一步核實核準，確保完成“回頭看”工作任務。
2、精心安排部署。召開縣鄉村三級干部參加的千人大會，對“回頭看”工作進行了全面動員部署，對各鄉鎮、開發區分管負責人、扶貧助理員、90個建檔立卡貧困村第一書記、全體駐村扶貧工作隊員等，集中進行了業務培訓，印發了《霍邱縣建檔立卡“回頭看”工作貧困戶數據核查問題清單》、《霍邱縣建檔立卡“回頭看”工作貧困戶數據核查問題清單》、《霍邱縣財供人員家庭和鄉鎮、村干部近親屬貧困戶備案登記表》、《霍邱縣建檔立卡“回頭看”貧困戶入戶核查認定表》、《霍邱縣建檔立卡“回頭看”工作開展情況核查表》等表冊。
3、嚴肅執紀問責。嚴格執行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》和《霍邱縣扶貧開發建檔立卡工作責任追究辦法》有關規定和要求，對工作不負責、造成不良后果的相關責任人，從嚴予以處理，確保全縣建檔立卡“回頭看”工作程序到位、整改徹底、公平公正。
4、加強督促指導。抽調力量組建6個督查核查小組，制定核查方案，開展督促指導。xxx年12月，抽調80人組成六個核查組，對全縣各鄉鎮、開發區和縣水產局所屬的貧困村、貧困戶進行全面核查，每鄉鎮抽3個村30戶。核查發現，各鄉鎮對建檔立卡“回頭看”工作高度重視，黨政主要負責同志親自過問，工作細致，程序到位，公平公正，群眾滿意，同時，對核查出的問題進行點對點整改。在此基礎上，結合新系統使用，召開專門工作會議，要求各鄉鎮對照檢查出來的問題，舉一反三，再次開展“回頭看”再核查活動，由各行政村駐村點長負責，組織人員上門入戶，對原信息進行重新核實，對新系統增加的新數據、新信息進行補充登記，確保建檔立卡“回頭看”工作圓滿完成。
四、單位包村、干部包戶和駐村工作隊開展情況。
1、實施單位包村扶貧全覆蓋。省市縣226家單位對口幫扶90個建檔立卡貧困村，實現了全覆蓋。包村單位制定三年脫貧規劃，并通過分年度計劃加以落實。各包保單位幫助貧困村理思路、找出路、謀發展，積極主動為貧困村辦實事、辦好事、解難題。扶貧日期間，包村單位主動認領項目437、01萬元，其中：省市直單位認領101萬元，縣內53家包村扶貧單位認領項目42個，出資金額336、01萬元。如省商務廳在認真做好定點幫扶合興村的同時，還主動幫助姚李鎮蓮花服飾公司聯系訂單；幫助養鵝大戶解決大白鵝滯銷問題，短時間內數百只白鵝銷售一空；幫助建設農貿市場；聯系阿里巴巴來霍邱開展網商扶貧等。六安市政協主席王勝率市政協辦、市地方海事局以及愛心企業負責人，幫助曹廟鎮新建村爭取項目資金200萬元。
2、實施干部包戶扶貧全覆蓋。省、市、縣干部職工7089人對口幫扶5526個貧困戶。幫扶干部進村入戶、調研扶貧，根據貧困戶家庭不同情況，幫助制定脫貧計劃，落實幫扶措施。包保單位安排分批次到村開展工作，幫助解難題、辦實事、送溫暖，受到了貧困群眾的普遍歡迎。xxx年，霍邱縣共收到扶貧捐贈款物折款303、12萬元，其中，第二個全國“扶貧日”活動期間，縣包戶扶貧干部職工認捐14、12萬元。
3、實施工作隊駐村扶貧全覆蓋。全縣90個建檔立卡貧困村實現了駐村扶貧工作隊和工作隊隊長任村支部第一書記兩個全覆蓋。一是加強管理。全面落實《安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法》（皖扶辦〔xxx〕103號），印發了《霍邱縣駐村扶貧工作隊管理補充規定》（霍扶辦〔xxx〕9號），對駐村扶貧工作量化條件、細化標準、優化操作；定期召開駐村扶貧工作隊長會議，回報單位包村、干部包戶和駐村扶貧工作開發情況，及時掌握情況，推進工作；定期對駐村扶貧工作進行電話查崗，將查崗結果作為年度考核重要依據之一。二是嚴格考核。對駐村扶貧工作實行專門考核，按照35%比例確定年度優秀指標。xxx年底，按照省委組織部統一安排，對全縣建檔立卡貧困村第一書記和駐村扶貧工作隊長進行全面考核，確定年度考評優秀人員名單。三是優化服務。免費為全縣90個建檔立卡貧困村的駐村扶貧工作隊訂閱《中國扶貧》雜志，出資13、02萬元，為210名駐村扶貧工作隊員購買了團體人身意外傷害保險，其中：縣扶貧辦承擔175人、縣委組織部承擔35人。四是履職盡責。駐村扶貧工作隊員堅守一線，主抓扶貧，住下來、沉下去、真扶貧，與貧困村干群打成一片，聯成一體，履職盡責，奉獻基層。省商務廳干部雷甦長期堅持住在距姚李鎮政府8公里之外的合興村，吃住在村，工作到戶，服務上門，廣受群眾歡迎。省安監局干部李長武在村里夜間因公乘座三輪車翻車，腿受傷了仍然堅持留在村里工作，受到當地干群的好評。
五、建檔立卡貧困戶聯系人落實情況。
霍邱縣基本上實現了建檔立卡貧困戶聯系人全覆蓋，國家機關和省、市、縣聯系人主要集中在全縣90個建設立卡貧困村，其它行政村由鄉鎮直單位、村干部、愛心個私企業主、富裕農民黨員等聯系幫扶?？h共有行政村425個，由于縣域面積大，貧困人口多，按照上級要求，對建檔立卡貧困人口戶落實幫扶責任人全覆蓋，同時，將五保戶和低保戶安排由鄉鎮民政助理員或村支部書記負責聯系。
六、去年以來扶貧資金審計、檢查發現問題整改情況。
通過鄉鎮自查和縣里檢查，沒有發現截留、挪用財政扶貧資金，利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利，項目申報弄虛作假，套取或騙取財政扶貧資金”等問題。審計中發現有扶貧資金結余。全縣xxx年結余資金1930萬元，其中中央專項彩票公益金支持貧困革命老區小型公益設施建設項目資金達1000萬元，目前，該項目已基本竣工，尚未驗收，待項目驗收后，相關資金便可撥付90%。另外節余資金主要是雨露計劃項目資金和工程質保金?？h財政專項扶貧資金項目建設規范，資金管理嚴格，扶貧效果較好?！笆濉逼陂g，霍邱縣連續4年獲得全省財政專項扶貧資金績效考評先進縣，受到省財政廳和省扶貧辦的表彰獎勵，累計獲得獎勵資金400萬元。
七、加大扶貧開發力度和加強扶貧部門機構隊伍建設情況。
本輪機構改革，霍邱縣扶貧辦掛靠政府辦，同時，人員編制9人，上班7人，缺編2人。xxx年縣扶貧辦新招錄公務員1名。六安市要求縣、區扶貧辦人員編制不少于10人（文件討論稿），霍邱縣系扶貧大縣，編制在12人以上，有待抓緊充實到位。
八、脫貧攻堅中的典型經驗和做法。
1、勇于擔當，壓實責任?；羟窨h委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅工作擺在重要議事日程，在工作謀劃、項目安排、資金使用時，全方位保障脫貧攻堅?？h委書記劉勝多次深入貧困戶家中認真分析致貧原因，傾聽老百姓訴求，定向研究脫貧措施。圍繞精準扶貧、精準脫貧，多次召開縣、鄉（鎮）、村書記扶貧工作座談會，提出要求，明確舉措，把壓力和責任傳導到每個層級?？h扶貧辦在建檔立卡的基礎上，圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”的目標，把脫貧任務和目標逐一分解到鄉鎮、到村、到戶、到人，明確責任人、牽頭單位、完成時限，確保各項任務不折不扣落地見效。建立脫貧攻堅工作年度報告和督查問責制度，堅持既要結果，又抓過程，把年終總結與日常督查結合起來，定期通報進展情況，推動形成齊心協力抓脫貧的良好局面。
2、聚焦脫貧，加大投入。在經濟下行壓力持續加大，縣級財政收入連續3年遞減等十分不利的情況下，霍邱縣對于脫貧攻堅的投入卻持續增長，xxx－xxx年，安排縣級配套財政專項扶貧資金分別為：175萬元、190萬元、720萬元、960萬元和1150萬元，并且，xxx年縣級配套1150萬元全部用于建檔立卡貧困村光伏電站建設。
3、圍繞精準，開展服務。為進一步做好精準脫貧工作，霍邱縣積極探索麻黃雞養殖精準服務。養殖麻黃雞投資少、見效快，適合貧困戶養殖。針對雞苗養殖過程中存在的防疫、滴鼻等技術要求，縣政府安排省級扶貧龍頭企業皖西麻黃雞原種養殖有限責任公司全程參與指導，由過去提供出殼雞苗，改為代養殖至脫溫結束，小雞長至0、4公斤（45天齡）左右才交給農戶飼養，五次疫苗全部做到位，成活率高達99%；同時，安排免費上門服務，并負責產品回收。長集鎮七里棚村貧困戶彭勤付因病致貧，現年73歲，小學文化，全家6口人，承包耕地7、2畝，該戶無勞力、無資金、無技術、無門路，xxx年，該戶養殖麻黃雞100只，得到縣里扶貧補貼1500元，養雞增收2500元，當年實現了脫貧。前不久，花建慧副省長到霍邱調研扶貧工作時，親自到該戶調研，充分肯定了縣里的做法。
為深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，深刻認識做好問題整改是鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉村振興的重要手段，逐級壓實整改責任，較真碰硬抓緊抓實問題整改工作，以問題整改推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作提質增效，為全面推進鄉村振興、加快**高質量發展提供有力支撐。
一、整改內容及措施。
根據**通報的問題，結合今年以來我縣各類考核、督導、暗訪發現的問題，以及近期開展的防返貧監測集中排查發現的問題，經梳理歸納，共6個問題，開展一體整改。
1.有的地方責任落實還有不到位之處。有的地方行業部門責任落實有所松勁。有的部門全年未明確鞏固拓展脫貧攻堅成果重點任務、未部署安排具體工作，有的工作未明確責任部門，有的干部對本部門承擔的重點工作要求和落實情況不清楚。
整改措施：一是定期研究鞏固拓展脫貧攻堅成果重點工作。二是落實月例會、季調度會、半年點評會制度，加強各責任單位和相關鎮（街道）溝通調度，堅持督查一體、既督又查，不斷提升對行業部門和鎮（街道）指導和培訓力度，補齊短板弱項、改進提升工作。三是要把資金、項目向農村地區傾斜，每年要采取不同形式深入各鎮（街道）、村（社）開展行業培訓不少于**次。
2.有的地方資金使用管理和項目實施使用仍需規范。個別項目論證不充分，存在計劃下達后變更現象，有的項目建成后即改變用途，有的未明確監管責任。有的地方項目論證不充分。有的項目聯農帶農機制不健全或落實不到位。有的地方銜接資金風險防控機制不健全，有的簡單以現金入股企業、沒有優先形成固定資產，有的未明確村級監管責任。
3.涉農*企業貸款程序繁瑣。
整改措施：一是持續優化完善金融幫扶方面配套政策，針對涉農帶農企業貸款程序，開展全面梳理。著力簡化涉農帶農企業貸款流程和手續，提升涉農服務質量。在政策范圍內開發更多靈活好用的金融產品，提高金融支持力度。二是建立脫貧人口小額信貸還款逾期處置工作機制。夯實信用聯社、各鎮（街道）、村（社）、脫貧人口主體“四方”責任，采取信用聯社主催、鎮（街道）配合、村（社）協同，農戶全程參與的“四位一體”工作模式，有效管控脫貧人口小額信貸逾期風險。
4.有的地方就業幫扶工作還需加強。有的鄉村公益性崗位協議簽訂不規范。
整改措施：一是嚴格按照“四個不摘”要求，落實就業幫扶措施，加強勞務協作對接，緊扣摸清就業監測對象務工底數、就業需求、培訓需求等核心要素，組織針對性強、覆蓋面廣的特色招聘活動，推動監測對象實現就近就地就業。二是及時兌現社區工廠、就業幫扶車間吸納的就業補貼，鼓勵創業人員返鄉入鄉創辦社區工廠、就業幫扶車間，提升吸納監測對象的積極性。三是充分發揮零工縣場、零工驛站和搬遷安置點就業服務窗口等平臺作用，拓寬就業渠道，堅持每周五在零工縣場召開招聘會。
5.有的地方駐村幫扶責任仍未壓緊壓實。有的駐村干部長期不駐村，有的幫扶工作不精準不到位，有的對政策和村情民情不熟悉，有的派出單位對駐村幫扶工作重視不夠。有的地方新到崗干部還沒有完全進入工作角色，對有效銜接工作的重要性、艱巨性、復雜性認識上不夠到位，對如何抓好工作思路還不夠清晰。
整改措施：一是按照到期輪換和持續選派工作隊員要求，做好駐村干部輪換相關準備工作，縣級各部門（單位）要嚴把選派標準關，按照既定程序要求，確保輪換選派干部數量達標、政治過硬。二是常態化按照“全員、精準、有效”的要求，對駐村第一書記和工作隊員進行分級分類培訓。創新培訓內容和培訓方式，全面熟悉掌握相關政策和村情民情，做到“一口清”。三是持續深化“走讀式”駐村問題專項整治，各鎮（街道）黨（工）委要加強駐村隊伍日常管理，派出部門（單位）要跟蹤管理，嚴格落實駐村干部考勤、請銷假、工作報告、紀律約束，確保駐村干部在“嚴管”下扎實駐村。
6.有的地方工作作風有待進一步改進。有的地方虛假整改、數字整改。有的地方收入數據采集工作不規范，有的數據賬實不符，系統登記數據與實地核實情況有出入；有的統計口徑有偏差，把沒有的收入算成有，把低收入算成高收入；有的未實地入戶采集核實收入，群眾不認可。
整改措施：一是按照全縣開展“三個年”專題活動要求，通過群眾舉報、入戶排查、電話抽查、暗訪等多種方式，全面開展自查自糾，聚焦防返貧動態監測和駐村幫扶，嚴格督導檢查，全面轉變工作作風。二是各鎮（街道）加強對村級防返貧監測信息網格員培訓力度，縣鄉村振興局要組織鎮（街道）開展收入數據采集、家庭成員自然增減等方面業務培訓，要把收入數據采集工作納入日常督導重點內容，做到賬賬相符、賬實相符。三是以鄉村振興領域群眾身邊腐敗和作風問題專項整治為抓手，壓緊壓實相關部門和鎮（街道）整改工作責任，認真剖析問題根源，明確整改責任人，堅決杜絕對虛假整改、數字整改。
二、下一步計劃。
一是明確任務，壓實責任。各鎮（街道）、相關部門要自覺扛起整改政治責任和主體責任，一把手親自抓，對整改工作親自研究、親自部署、親自督導，推動問題逐項得到有效解決，確保如期全面整改到位。二是全面排查，扎實整改。要對排查發現的問題要深刻分析根源，細化問題責任清單、整改臺賬，制定針對性、操作性強的整改措施。對當下能夠整改的問題，應明確時限，按期整改到位。對需要長期整改的，要建章立制、明確階段目標、穩步推進，建立健全長效機制，長期堅持。三是轉變作風，確保成效。要將問題整改過程變成提高工作的過程，通過整改優化完善政策舉措，剖析問題根源、制定整改措施、推進整改落實，進一步補齊工作中的短板弱項。要堅決杜絕形式主義、官僚主義問題，堅決杜絕走過場、搞變通。對虛假整改、敷衍整改、整改不力等情況，按照相關政策規定，進行約談或責任追究。
來源：網絡整理免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯系我們及時刪除。
content_2();。
區住保局黨員干部職工以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神切實增強“四個意識”堅定“四個自信”做到“兩個維護”以更加扎實有效的工作舉措貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅工作的指示批示和重要講話精神確保高質量完成20脫貧攻堅工作。
一、工作目標。
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標，持續深入開展脫貧攻堅工作，既不拔高標準，也不降低標準，保障幫扶工作連續性、有效性，確保已脫貧戶穩定脫貧，有返貧跡象的家庭，提前介入幫扶，避免陷入貧困。指導社區加強黨組織建設，以黨建統領脫貧攻堅;落實鄉村振興建設任務，幫助社區發展集體經濟，提升群眾內生動力，促進包保社區低收入家庭實現增收。
二、工作計劃。
(一)加強政策理論學習和宣傳。
在脫貧攻堅領域，習近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神，持續深入開展學習，學原文讀原著悟原理，與時俱進，切實把黨的理論政策學習好、宣傳好。始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風，始終做到不忘初心、牢記使命。
(二)落實調研走訪和督促指導。
深入結對幫扶社區開展調研和走訪，全面掌握村情和戶情，緊扣脫貧攻堅標準，指導社區和駐村干部制定幫扶計劃。習近平總書記指出，脫貧攻堅的標準就是穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實際、拔高標準、吊高胃口，也不能虛假脫貧、降低標準、影響成色。因此，要結合實際指導社區制定脫貧攻堅工作計劃。根據貧困情況和發展短板，因戶因人施策，確保幫扶精準。
(三)營造孝老愛親、公平公正的氛圍。
習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時強調，要推進移風易俗，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。因此，要指導社區加大民風家風方面的宣傳，引導部分群眾轉變思想，孝老愛親，敦促子女盡到贍養義務，逐漸轉變部分群眾甚至個別黨員干部把贍養父母問題推給政府的錯誤落后思想，營造孝老愛親、風清氣正的社區氛圍，提高社區居民精神文明建設層次，確保老人在物質和精神兩方面的需求得到保障。同時，在社區脫貧攻堅工作上要堅持公平公正，指導社區在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應退盡退。
(四)持續開展人居環境整治，推進民生工程建設。
結合我區文明城市創建和城鄉環境整治工作，指導包保社區加大環境整治力度，適時開展“人居環境整潔活動”，提升社區居民幸福指數。指導社區加強道路交通、安全飲水、生活用電等基礎設施建設，幫助困難戶解決危房、就學、就醫等實際困難，提升社區基礎設施、公共服務和群眾文化生活水平。
(五)組織實施扶貧項目，落實鄉村振興建設。
推動各類到村到戶扶貧項目資金落地，因地制宜謀發展;因戶施策實施精準幫扶，促進脫貧戶持續增收穩定脫貧。積極發展壯大集體經濟，謀劃并落實鄉村振興工作，提升社區集體經濟收入。
(六)加強重點戶的監測和幫扶工作。
把預防貧困作為今年的一項重點工作，指導社區排查居民生活狀況，把人均收入5000元以下存在貧困風險的家庭，尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點“監測戶”，幫助聯系醫保救助，實施愛心幫扶等，避免陷入貧困或再次返貧。
(七)加強日常管理，力戒形式主義官僚主義按照“雙包”工作部署，落實“雙包”工作到位，對照扶貧領域紀律作風要求，強化對單位包保人、下派駐村干部的監督和考核，切實有效的完成“雙包”職責。加強脫貧攻堅日常工作管理，督促各項工作認真落實，督促包保社區對建檔立卡貧困戶的扶貧手冊、戶檔等及時更新到位，力戒形式主義官僚主義，以踏踏實實的工作作風，認真完成區委區政府交辦的各項工作。
_市_區住房保障局。
2020年1月2日。
1、本次接受檢查的王畈村項目庫及第一批資金申報程序上存在一些問題，經核實，主要是戶申請資料和會議記錄不規范，目前該村會議記錄已規范整改，戶申請也基本補充完善。
2、針對張學進戶、吳吉和戶、張學明戶不清楚貧困戶申請時間和脫貧時間問題，經核實，張學進戶戶主外出務工，年邁母親不了解情況，吳吉和為14年脫貧戶，幫扶人在入戶的時候沒有進一步宣傳，已通知幫扶人入戶，張學明戶未脫貧，此人文化程度較低，幫扶人多次入戶宣傳但效果不佳，已通知幫扶人進一步入戶強調。
3、針對戶、張學進戶、張文科戶家庭共同生活人口與扶貧建檔立卡人口不一致問題，經核實，戶扶貧手冊家庭人口去年年底已經加了，系統需要到今年年中開放才能加；張學進結婚未辦正式手續，待領取結婚證后將添加到系統之中；張文科之子結婚生子已標注，待系統開放即申報添加。
4、針對《扶貧手冊》家庭基本信息、實際情況、系統數據不一致、措施成效記錄不完善問題，已逐條核實整改。
5、針對貧困戶對扶貧工作基本滿意問題，經核實，吳吉和戶14年脫貧戶，享受政策較少，滿意度不高，村兩委已進一步入戶溝通，盡可能提升滿意度。
6、針對貧困戶對駐村扶貧工作隊不知曉情況，主要原因是該村為非貧困村，駐村扶貧工作隊成員都是兼任，平時工作較忙，沒能全面入戶宣傳，已通知工作隊長，加大入戶力度。
7、針對幫扶人入戶記錄未填寫或者入戶次數較少問題，經核實，張學進戶幫扶人入戶次數較多，只是沒能及時填寫戶手冊，村手冊內有記錄，已通知幫扶人入戶將戶手冊抄與村手冊一致。
8、針對吳吉和、張學明戶扶貧包檔案資料不全問題，吳吉和戶脫貧光榮證已安排發放到戶，張學明戶戶口本被妻子帶走，已通知補辦。
9、針對張學進戶小額信貸資金用途用于償還債務問題，經核實，張學進戶小額信貸資金是用于發展種植業，其母親年邁，不了解具體情況，村會進一步與其溝通后已說明情況。
根據麻城市扶貧攻堅領導小組《麻城市2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改實施方案》文件精神，對照麻城市問題整改臺賬，城市反饋的7類22項37個問題，我處主動認領、需要舉一反三整改的有28個。我處及時制定了整改實施方案，切實推進問題整改，并按照整改方案大力開展整改，對能夠立行立改的確保在規定時限前全部整改到位；對不能立即整改到位需要長期堅持整改的，則制定整改方案與規章，堅持做到常態化。整改工作取得了初步成效，現將整改完成情況匯報如下。
一、工作安排部署。
（一）召開黨委專題會和全處精準扶貧整改會議，重點學習習近平總書記視察湖北重要講話精神和關于扶貧工作的重要論述，深入查擺問題，深刻剖析原因，切實增強“四個意識”。今年一月份以來，鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。
（二）成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅整改工作領導小組，對照中央專項巡視、國家、省級、市級考核反饋問題，負責研究全處落實整改工作中的重大事項，指導推進各項整改工作落實。
（三）制定《鼓樓街道辦事處關于2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》，主動認領28個問題，規定整改期限，逐一明確責任到人到事。
（四）處直相關單位、各社區（村）、各扶貧工作隊對照辦事處整改方案。主動認領各自存在的問題，進行自查自改，明確整改任務、整改措施，限時清零。
二、問題整改落實情況。
針對28個問題分成三類，一是7月10日前完成整改的問題有10個，目前已整改到位，二是7月10日完成整改并長期堅持的問題有13個，目前已基本整改到位并。
計劃。
長期堅持，三是需要長期堅持的問題有5個，目前正在整改中并長期堅持整改。具體整改明細如下。
（一）關于攻堅責任落實不到位。
1.中央脫貧攻堅專項巡視實地抽查發現，某市主要領導。
2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅領導小組會議。省際交叉考核發現，個別市縣脫貧攻堅領導小組形同虛設，未按要求專題研究部署脫貧攻堅工作，主體責任落實不到位。某市脫貧攻堅領導小組2018年沒有會議記錄和會議紀要，以市委常委會會議和市政府常務會議代替脫貧攻堅領導小組會議。（牽頭單位：處黨委；責任單位：各社區（村），處直有關單位）。
整改情況：
（2）規范和完善會議相關要件，做到有方案、有主題、有記錄、有紀要、有反饋、有效果。黨委會會議記錄指定了專人記錄，處扶貧工作會議由處扶貧辦負責記錄整理存檔。
（3）督辦各社區（村）主要負責人認真壓實扶貧責任，把脫貧攻堅放在首位，積極研究部署脫貧攻堅工作。市扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次對各各社區（村）、各扶貧工作隊開展常態化督導。
2.交叉考核發現，個別村黨支部書記、村委會主任長期空缺，村黨支部、村委會脫貧攻堅戰斗堡壘作用發揮不充分，影響了全村脫貧攻堅進程。（牽頭單位：處組織辦；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）5月10日-5月12日，鼓樓辦事處利用三天時間，舉辦了綜合培訓班，對全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊進行培訓，并邀請市扶貧辦相關領導為培訓對象進行扶貧政策講解。通過培訓，提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅能力。
（2）實施村級后備干部培養。
計劃。
確保每個村儲備2名后備干部建立鄉土人才庫和村“兩委”后備干部庫。
（3）抓好《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《關于新時代加強和改進全市基層黨建工作的意見（試行）》的貫徹落實，加強貧困村黨支部建設，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅。
3.交叉考核發現，有的貧困村第一書記和駐村工作隊員責任不清、政策不清、情況不清、幫扶責任落實不到位。抽查172戶貧困戶中，駐村工作隊未提供實質幫扶的有94戶，結對幫扶干部未提供實質幫助的有105戶，占比偏大。（牽頭單位：處扶貧辦；責任單位：處組織辦、各社區（村）、處直有關單位）。
整改情況：
（1）選派政治素質好、工作作風實、身體健康、熟悉農村、熱愛“三農”的人員參加駐村工作，選優配強扶貧工作隊；今年2月份，我處調整了8支扶貧工作隊，涉及人員24名，進一步選優配強了扶貧工作隊伍。
（2）加強駐村工作隊管理，加大駐村工作培訓力度，完善駐村考勤制度，嚴格執行駐村紀律，堅決杜絕“掛名"現象發生。今年2月份以來，我處要求所有扶貧工作隊每月按時上報考情，并根據考勤發放扶貧工作隊生活、交通補助。
（3）加大督查力度，處扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次開展督查，著力解決駐村幫扶管理不嚴、作風不實、保障不力等問題。
（二）關于扶貧標準把握不精準。
4.審計發現，2016年以來，有的縣建檔立卡貧困人口識別不精準，某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識別不精準，某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統，某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統。有的縣建檔立卡數據活動態調整不到位，未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進行變更處理。第三方評估發現的少量錯評戶中，存在將患大病、受災未影響到“兩不愁三保障”的農戶識別為貧困戶的現象。（牽頭單位：處扶貧辦；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（3）進一步推進扶貧信息部門共享、互聯互通，實現戶籍、教育、醫療、就業、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接。完善貧困人口統計監測體系。建立脫貧成效鞏固提升監測機制，對脫貧戶實施跟蹤和動態監測。
（4）對反饋的問題，迅速組建專班開展摸底排查，對問題核實清楚。全面開展硬傷戶清退、系統內貧困人口自然變更、人口漏評工作，做好貧困人口動態調整。2019年上半年，我處完成了動態管理工作，其中整戶新增5戶15人，家庭成員新增46人，家庭成員減少53人。進一步提高了精準識別準確率。
5.?貧困地區財力孱弱，部分“好政策”加劇財政負擔，恐難以為繼。媒體暗訪調研了解，湖北在全省明確要求，確保貧困患者門診報銷比例達到70%，大病慢性病報銷達到80%，住院報銷達到90%，年度自付醫療費用控制在5000元以內。這種醫療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎，切實減輕了貧困戶醫療支出，但貧困戶集中就醫治療現象出現“井噴”，其對基層財政造成的負擔開始逐步顯現。(牽頭單位：鼓樓衛生院、南正街衛生服務中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）加強教育宣傳工作，引導貧困人口理性就醫。各社區（村）干部、扶貧工作隊、幫扶干部走訪入戶宣傳政策，引導貧困戶合理看待健康扶貧工作，杜絕過度治療。
（3）加強健康扶貧工作的溝通協調。建立健全健康扶貧工作溝通協調機制，定期召開工作協調會議，加強健康扶貧工作研究，及時解決健康扶貧政策落實過程中的實際困難和問題。
（三）關于“三保障”工作不夠扎實。
6.審計發現，某縣18名建檔立卡貧困戶學生應享受未享受中等、高等職業教育2017年度“雨露計劃”補助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實教育扶貧政策不到位，9名建檔立卡貧困學生應享受未享受教育資助1.12萬元；17名（29人次）建檔立卡貧困學生應享受未享受雨露計劃資助4.35萬元。（牽頭單位：處扶貧辦、鼓樓中心學校；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）開展建檔立卡貧困戶在校學生享受教育扶貧政策情況“回頭看”；經過核查，在本地就讀的學生，2019年均已按照政策要求享受了教育補助。
（2）加強教育部門與扶貧部門溝通配合，建立部門聯動、信息共享機制，確保建檔立卡貧困戶學生享受教育資助一個不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學校一直保持著溝通聯系。
（4）加大政策宣傳力度，對建檔立卡貧困戶在校學生發放資助政策告知書。
（5）定期開展督查暗訪，重點督查是否存在應享受未享受教育資助情況，是否存在不符合條件的學生享受資助情況。
7.交叉考核發現，d級危房改造新建住房面積超標。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標，占比43%。某鎮2018年d級危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標，占比86%。（牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）開展危房改造新建住房面積超標情況“回頭看，嚴守d級危房改造建設面積人均不超過25平方米的紅線，及時糾正存在的問題。經核查，已享受危房改造補助的貧困戶均驗收達標。
（2）加強政策宣傳。引導農戶合理化、適度化建房。?（3）簽訂建房協議。完善農戶對建房面積承諾約定。
（4）嚴格標準驗收。對于沒有落實約定、超面積建房的農戶，不納入危房改造資金補助范圍。對2019年危房改造的16戶貧困戶，將統一邀請專業人員進行驗收，嚴格按照標準執行。
8.交叉考核發現，危房改造自籌過重。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元，戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元，危房改造自籌5.5萬元，自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中，自籌額度與家庭年純收入比最高的達到15.9倍。(牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）加強政策宣傳。引導農村危房改造農戶合理化、適度化建房。
（2）進行分類補助。制定農村危房改造資金分類補助標準，針對4類重點對象d級危房，按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元，針對4類重點對象c級危房，給予每戶補助1.27萬元至1.651萬元。針對非4類對象經鑒定為d級、c級的土坯房，分別給予每戶補助1萬元、0.6萬元。重點支持極度困難群體。
（3）對于住房保障有困難的極度貧困群體，采用集中供養、危房改造、財政預算等多種渠道解決住房問題。
9.交叉考核發現，危房鑒定不規范。有的縣危房鑒定未按要求經縣住建部門或專業機構鑒定，而是由鄉村干部鑒定。(牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）完善工作機制。對于危房改造鑒定工作進行明確要求，依據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（建村函〔2009〕69號），結合《省住建廳關于印發農村危險房屋簡明圖文評定辦法（試行）的通知》（鄂建函〔2018〕1377號），運用簡明易行危房鑒定辦法或聘請第三方專業機構，逐戶開展房屋危險性鑒定，做到全覆蓋，堅決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場，未經危房鑒定的不得納入補助范圍。
（2）加強工作溝通。積極與住建局溝通，安排專業人員對各社區（村）開展）危房鑒定工作落實。
（3）完善檔案資料。對于已經鑒定的房屋，做好檔案記錄，規范存檔。
（四）關于政策措施落實有偏差。
10.扶貧資金存在“壘大戶”現象。交叉考核發現，某縣實施產業扶貧項目，鼓勵貧困戶發展生豬養殖，對每戶按照欄舍每平方米50元的標準予以補貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米，2018年出欄2000余頭，凈收入30余萬元，獲得欄舍補貼14萬元。(牽頭單位：處畜牧中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）投入產業到戶資金幫扶有勞動能力的貧困戶發展脫貧產業。規范產業扶貧獎補資金,引進培育龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場和扶貧工廠（車間）等新型農業經營主體，通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶增收。發展農村公共服務和社會事業，創設保潔員、生態護林員等鄉村公共服務崗位，幫助貧困人口實現就近就便就業。
（2）完善扶貧資金使用管理制度，健全完善扶貧開發財政經費保障機制、財政扶貧投入穩定增長機制、涉農資金統籌整合機制和扶貧資金精準使用機制，合理使用扶貧資金。
（3）嚴格落實扶貧項目資金公告公示制度，提高公告公示實效，確保資金安全和效益。
（4）堅持資產收益扶貧機制。
創新。
大膽探索。
創新。
產業扶貧模式，杜絕資產收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現象。
11.產業扶貧補貼對象不精準。交叉考核發現，某縣有3戶生豬養殖扶持對象舊欄舍拆除新欄舍未建，也沒有實施養殖，卻分別獲得欄舍補貼6萬元。(牽頭單位：處畜牧中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）嚴格識別、退出標準和程序，把牢扶貧補貼對象識別、退出“關口”，堅持產業扶貧資金瞄準貧困村和貧困戶；經各社區（村）核查，未發現有補貼對象不精準問題。
（2）落實扶貧資金項目公告公示制度，堅持產業扶貧補貼專項資金分配結果一律公開，產業扶貧補貼資金安排、使用結果及績效一律公告公示。
（4）完善常態化監管機制，開展專項督查和定向督查，切實提升扶貧資金使用績效。
12.項目帶貧能力弱，產業扶貧的長效機制尚未建立。交叉考核發現，某村有7戶貧困戶，2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款，以現金方式投入到合作社，合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅，貧困戶不參與生產經營活動。
第三方評估發現，產業扶貧仍存在方式單一、技能培訓廣度深度不足、貧困戶參與機制和利益聯結機制不健全等問題。調查顯示，在347戶已獲得產業幫扶措施的建檔立卡戶中，54.76%為簡單發錢發物，僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓，且存在針對性不強、培訓深度不足等現象；28.24%的建檔立卡戶表示，現有產業幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯結主要體現為土地流轉、財政資金、扶貧小額信貸入股等初級形式，利益聯結不緊密、難以持續。調查顯示，在142戶有企業(合作社、大戶)帶動發展產業的抽樣建檔立卡戶中，僅有23.24%實質參與了企業的生產經營;抽樣建檔立卡戶對產業幫扶和企業帶動的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。
媒體暗訪調研發現，部分貧困地區產業體系薄弱，品牌價值尚待挖掘，產業鏈條還需延伸，帶動貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農業產業發展力度，但扶貧產業仍較單一，特色產業存在簡單初加工、附加值較低等問題，一些貧困戶扶貧項目處于起步階段，規模小、效益差。調研還發現，貧困地區基層鎮村干部年齡老化，懂市場、善經營的干部少，發展扶貧產業的本領不足、辦法不多，一定程度影響了村民發展扶貧產業的信心。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/684865.html
