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成立邛崍市清欠辦春節期間突發事件處置應急領導小組(以下簡稱“領導小組”),領導小組辦公室設在市規劃與建設局建管科,聯系電話:xxxxxxxx。
領導小組:略。
職責:負責協調處理因拖欠工程款或民工工資而產生的突發事件。
處理突發事件應急處置領導小組辦公室接到突發事件報告后,辦公室應迅速通知處理突發事件應急小組人員立即趕赴現場,如遇不可預料的特殊原因不能及時趕赴現場,應立即報告辦公室,同時通知事件單位負責人趕赴現場,到達現場后應立即采取措施防止事件的進一步惡化。
1、首先向先期到達的相關單位或現場負責人了解情況;
2、召集相關單位和現場負責人對聚集民工進行疏散,并做好民工的說服安撫工作;
4、要求造成突發事件的相關各方寫出書面情況報告及內部處理意見;
5、將現場協調處置情況向信訪局寫出情況快報;
6、將突發事件的最終處理意見結果及時報告信訪局。
1、反映迅速,強化協作。
接到通知后迅速行動,立即通知相關單位及人員到現場協調處理。
2、耐心細致,做好說服。
對事件涉及各方做好認真細致的政策、法規的宣傳解釋工作,說服當事各方通過友好協商,化解矛盾,解決糾紛。
3、依法協調,妥善解決。
依照相關法律、法規和文件精神進行協調,將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。
4、及時通報,加大處罰。
對處理結果及時向相關部門通報,對違規的責任單位和責任人要堅決依法查處,及時通報處罰情況,防止類似事件的再度發生。
為加強防汛抗旱及冰雪天氣值班工作,及時掌握和傳遞災情,快速應對突發事件,根據省、市、縣、鎮以及教育管理中心等相關部門有關要求和規定,我校結合實際,制定應急防汛相關制度:
一、汛期值班堅持24小時不間斷值班,值班領導為第一責任人,確保值班電話24小時暢通。
二、值班主要負責上傳下達,了解學校防汛抗災情況,同時做到面上巡查,不留死角死面,保護通信暢通,并作好值班記錄,及時匯報當天值班情況。
三、遇到突發緊急情況,由值班領導向主要領導匯報,并提出應急處理方案,第一時間趕往現場指揮搶險救災。
四、防汛值班人員要堅守崗位,嚴守紀律,認真負責,值班期間不可擅自離開工作崗位,嚴禁喝酒和打牌娛樂。
五、值班人員應按時交接-班,交接-班時應移交值班記錄和詳細通報發生重要情況的處理情況及遺留問題等。
六、值班人員應做好接收電話、傳真的詳細記錄及辦理情況,主動了解各種受災情況,和抗洪搶險應急預案措施,督促各村做好災害防范工作。
七、 防汛抗洪機構分工情況:
李君負責全盤指揮,負總責,統一協調。星期一:高福華 金城;星期二:馬東迷、李開友、楊斌;星期三:阮宏、陳雪;星期四:朱敏、呂志;星期五:許蘭京、 王敏。
八、如值班人員工作不到位、失職、瀆職,沒有值班記錄,有險情沒有及時上報,造成人民群眾生命財產嚴重損失的,將依法追究其行政、刑事責任。
為進一步做好各項工作,及時處置地質災害等突發事件,確保今年工作平穩安全推進,特制訂值班制度,請所有人員嚴格執行。
一、汛期重點值班時段為5月1日至10月31日,實行24小時值班制度,值班時間為當日早上8:00時至次日早上8:00時。值班領導和值班人員的值班電話、手機要24小時暢通,隨時做好應急準備工作。
二、值班人員負責處置本班相關電話、傳真、郵件等工作事宜。
三、值班人員要堅守工作崗位,不準脫崗、空崗,值班期間不得外出,如有事外出需向帶班領導告知。
四、值班人員要嚴守值班紀律及時接聽電話,在鈴聲三次以內接聽電話,并做好接受電話的詳細記錄。向各鎮、公園下發的通知要詳細記錄發件時間、內容及收件人姓名等。發送汛情信息原則上為紙質資料,若以郵件形式發到各鎮、公園郵箱的,發送后要電話告知。
四、遇緊急情況或險情,要及時上報,并提出應急處理意見,完成當日一切事宜,做到下情上傳,上情下達。
五、交接-班時應移交值班記錄和值班期間工作的處置情況。
六、凡值班期間擅自離崗、脫崗、疏忽大意而造成嚴重后果者,將按相關法規政策追究值班人員的責任。
2015年7月
為進一步做好我礦今年汛期的各項工作,及時落實并處理汛期期間的突發事件,保證我礦汛期期間的安全生產,特制定本應急值班值守制度,所有相關人員必須嚴格執行:
一、每年3月2日至8月30日止(上級主管部門、防汛部門另有要求除外),必須堅持24小時不間斷值班;遇特殊汛情,值班時段相應延遲;非汛期若遇到突發事件,調度室應及時安排應急值班。
二、值班值守人員要堅守工作崗位,不準脫崗、空崗,值班期間不得外出,如因公外出需向礦長請假,安排好替班人員后方可外出。
三、汛期值班值守領導主要負責上下聯絡,掌握雨情、水情動態,認真填寫值班記錄和當日汛情,做好當日記錄,遇緊急情況偏大險情、實情,要按程序在半小時內向上級有關部門報告汛情并及時做好續報工作,并提出應急處理方案的初步意見,同時將上級指令及時向有關部門傳達。
四、汛期值班人員不少于4人,值班時間為早上8:00時至次日早上8:00時;每班人員負責本班接發電話;記錄每日的天氣情況、值班人員情況、降雨量、巡查等情況。當發生特大暴雨等突發情況時,由防洪小組組長帶班,安全部全體人員一同值班。
禁止喝酒。值班人員不得擅自離崗,若遇特殊情況應向帶班領導請假,待替換人員到位并移交后,方可離開。
六、值班人員應按時交接-班,遇特殊情況無法準時到崗時,應事先向帶班領導請假;交接-班時應移交值班記錄和發生重要情況的處理結果以及遺留問題等。
七、值班人員接-班后,應掌握上一班次的汛情,并記錄在案。8時完成水情日報后,填寫當日值班記錄,并將當日報上安全部。
八、值班人員應做好接收電話的詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間及接收人員姓名等。需要請示處理的`事情辦完后,要記錄辦理情況,并要有值班人員簽名,做到事事有著落。記錄要求準確、清晰,重要內容不許錯漏。遇有自己不能處理的防汛要務時,必須立即報告值班有關領導,嚴禁積壓拖延。值班值守領導和值班人員手機必須保證24小時暢通。
九、值班人員要熟悉個人職責,熟悉防汛工作流程和工作技術要求,熟悉應急預案的內容及實施方法,熟悉天氣預報、汛情實情的分析方法,遇緊急情況能夠及時提出應急處理意見。
十、注意防火、防盜,切實做好安全工作。
十一、汛情、實情的全礦發布必須經指揮部批準。對因喝酒誤事、麻痹大意、汛情處理不當而貽誤防汛搶險時機造成損失的,將嚴肅處理,并追究值班值守領導和當班值班人員的責任。
為進一步加強衛生系統應急值守管理,規范應急值守程序,提升應急值守水平,確保應急值守工作協調有序、高效的運轉,特制定本規則。
一、值守機構:
二、值守職責
(一)負責全系統應急值守工作的牽頭、組織協調和下屬各醫療衛生單位應急值守工作的檢查、指導。
(二)負責應急信息的接收報告、協調聯絡和非工作時間傳真收發、通知會議等工作。
(三)負責帶班領導、值班人員、值守人員的班次安排和協調換班,以及編寫《值班要情》工作;負責完成衛生局辦公室交辦的其他工作。
三、工作機制
(一)衛生局應急辦實行24小時不間斷值守工作制度。工作日實行衛生局應急辦主任負總責,1名專職值守人員值班的“單崗”值班制;節假日期間實行局長負總責、衛生局辦公室主任及應急辦主任帶班、2名應急值守人員值班的“雙崗”值班制。
(二)衛生局帶班主任負責檢查值守人員到崗情況,協調處置值守緊急事件。帶班主任應加強與值守人員的聯系,因出差等原因不能履行帶班職責的,應將情況通知縣衛生局,由衛生局辦公室協調其他主任帶班。
(三)衛生局應急專職值守人員具體負責接收(聽)、傳達和處理值班電話、緊急公文,及時向帶班主任報告緊急信息,第一時間內向有關單位帶班主任下達的處置指令,以及編寫《值班要情》工作。
四、處理程序
(一)成都市衛生局和市級相關部門的重要電話、傳真,
由值守人員做好記錄,報衛生局應急辦主任,由其報告衛生局分管領導和主要領導。
(二)下屬各部門或公眾反映的疑似食物中毒事件,由值守人員做好記錄,報衛生局應急辦主任,同時通知縣疾控中心和縣執法監督大隊現場處理;較大型的疑似食物中毒事件由衛生局應急辦主任報縣應急辦。
(三)下屬各部門或公眾反映的安全事故、群體事件、自然災害和疫情等較大以上突發公共事件緊急信息,由值守人員做好記錄。按《郫縣人民政府關于印發特別重大重大和較大突發公共事件應急處置程序的規定的通知》(郫府發【2014】18號)程序進行報告和協調處置。
五、值守記錄
(一)值守人員應將值班期間發生的事項和處理情況規范、詳實地記錄在《郫縣衛生局應急值守記錄本》上。所記值守記錄應字跡清晰、詳略得當、表述準確。突發事件的處置,應按時間順序(精確到分鐘)詳細記錄報告情況、局領導和帶班主任下達的`指令、相關部門到達現場情況及處置過程。
(二)值守記錄應要素齊全,包含時間、地點、事由、規模、聯系人、聯系電話、處置措施、領導批示辦理情況等基本內容。處置措施和領導批示應換行記錄,每條記錄之間應空出一行。
(三)對自然災害、安全事故、疫情、醫療糾紛以及對維護社會穩定有較大影響的其它重要緊急事件和重要社會動態信息,值守人員規范記錄后,應第一時間送衛生局應急辦帶班領導草擬為《值班要情》,送衛生局相關領導。
(四)值守記錄本應由衛生局應急辦專職值守人員管理,每年年底裝訂歸檔備查。
六、交接-班
(一)交接-班時間:上午:9:00時(含節假日)
(二)交接-班內容:已辦結事項;未辦結事項(應注明辦理程度);未辦事項;值守期內發生和需要關注的重要事項。交-班由值守人員在值守記錄本上書面交接,由交接雙方簽字確認。
(三)局領導和帶班主任就值守工作和值守信息做出的指示、在一定時間內需要關注的問題,都要詳細記錄,并納入交接-班內容,確保下一輪值守人員知曉。
七、值守要求
(一)帶班主任和值守人員在帶班和值守期間不得擅自缺崗、離崗和玩忽職守。若有貽誤,追究責任。
(二)值守人員接聽電話應使用普通話,并做到語言文明,態度謙遜。
(三)按時交接-班,并做好交接-班相關工作,包括重要事項及未完成的交代等。
(四)值守人員對經手處理的重要文件、傳真件、信函和電話記錄等資料,要妥善保管,屬保密事項的,不得對外泄露。對領導的家庭地址和電話等,未經領導同意不得外傳。
八、附則
(一)下屬各醫療衛生單位應參照本規則,制定本單位應急值守工作規則,設立值班室,明確值守人員和值守電話,做好值班安排,確保24小時聯系暢通和緊急重大情況及時有效妥善處理。
(二)本規則自印發之日起執行。之前有關應急值守規定與本規則不一致的,以本規則為準。本規則由衛生局應急辦負責解釋。
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根據x府應急辦函[20××]號文件要求,我局高度重視,迅速展開應急預案建設情況自查?,F將自查情況匯報如下:
接市應急辦《關于開展全市應急預案體系建設情況調查的函》后,我局高度重視,迅速組織專人對應急工作進行自查。
(一)應急預案體系建設基本情況。截止20××年底我局制定了關于自然災害、防火防盜安全、體育賽事應急預案,并對不同情況進行了應急預案演練。
(二)近年來推動應急預案體系建設工作開展情況。每年初都制定了相關的應急預案,并安排部署,制定相應措施。特別是汛期,利用黑板報溫馨提示單位、轄區住戶、門市業主做好防汛、防災準備,單位專門空出辦公室應急避讓,減少人員傷亡、財產損失。應急工作開展井然有序。
希望城管部門加強下水道的'疏通,以免造成汛期垃圾堵塞,道路不通。
xx市體育局。
二0xx年三月二十二日。
近年來,我們按照“職責明晰、管理規范、效率優先、獎懲嚴明”的原則,先后建立健全了完善的《值班工作制度》、《首問責任制》、《值班人員信訪接待制度》等各項值班工作規章制度和工作運行機制。達到了無事當有事準備,遇事不亂,果斷處臵。在此基礎上,針對鄉鎮基層工作特點,采取和堅持了五項工作制度,使值班與應急工作規范化、制度化。
第一,堅持領導帶班制。我鄉值班與應急工作由鄉主要領導總帶班,其他班子輪流帶班,全天24小時指導值班工作。一旦出現緊急情況、重大突發事件,由值班人員按照《緊急情況重大事件報告處理規范》及時向帶班帶班領導匯報,緊急情況可直接向鄉黨委、政府主要領導請示匯報,保證各類事件處理及時、有效。
第二,采取晝夜分班制。正常工作日,白班由黨政辦工作人員負責值班工作,處理一般性事務。夜班由值班工作人員輪崗,具體負責各類事件的接報、處理及反饋工作。值班過程中,要求工作人員認真填寫《值班工作日志》、《來文登記表》和《明傳電報處理單》。并嚴格執行交接-班手續,確保各類事件處理不斷檔,不遺漏。
第三,推行首辦責任制。值班人員接到領導工作指令或接報緊急突發事件后即為第一責任人,從接報登記、情況核實、跟蹤查詢、情況反饋幾個環節全程落實,一包到底,做到事事有回音、件件有著落。
兩辦值班室及其它主管部門。同時,積極主動與“110”、“119”等應急機構聯系,請他們在接到緊急(重要)情況報警或線索后,按既定程序處理相關事宜。要求值班人員接到報告時要充分了解事件(故)發生的時間、地點、性質,涉及的單位或人員,以及事件(故)發生的原因、經過、危害程度、發展趨勢、應急措施和需要幫助解決的有關問題,并及時繼續了解事態的進展和處理的'情況,特別是落實縣、鄉領導指示精神、進一步做好搶險救援、防止事態擴大等工作情況,直至事件處理完畢。
第五,落實責任追究制。按照“誰值班、誰在崗、誰出事、誰負責”的原則,對值班環節出現的工作失誤或問題,嚴格分清責任,落實責任追究。對于因工作疏忽致使事件處理不及時、工作出現被動局面,造成影響情節輕微的,對值班人員予以嚴肅批評教育,并停職反??;情節嚴重造成惡劣影響的,堅決給予組織或紀律處分,并調離工作崗位。( )
第一條 應急值守是應急管理工作的基本職責,各單位、各部門要把應急值守納入單位應急管理工作范疇,完善制度,明確責任,妥善做好值守安排,保障日常工作正常有序運轉。
第二條 應急值守工作原則:
嚴謹高效、有情必報、快速反應、安全保密。
第三條 應急值守基本要求:
(一)堅持礦領導值班和下井帶班制度,隨時掌握應急管理動態,強化應急值守工作的領導。
(二)值班員嚴格堅守崗位,實行24小時值班和現場交接-班制度,不得擅自離崗、脫崗,遇有特殊情況需臨時離開時,須請示領導同意,妥善安排。
(三)值班領導和值守工作人員實行值班制度,并保證24小時通訊暢通。
(四)值班人員應熟悉各應急隊伍、各處應急設備和裝備、應急避難場所、應急疏散路線,確保突發事件發生時能夠正確做出先期應急處置。
(五)熟悉信息收集、發布、匯總、報送的內容和程序要求,及時發布預警信息,確保各類突發信息報告及時、處置及時,不得誤報、遲報、瞞報、漏報。
第四條 應急值守人員職責:
(一)認真履行應急值守基本要求,堅守崗位,遵守值班紀律。
(二)及時填寫值班情況記錄,做到字跡清晰、內容詳細、妥善保存。做好來文來電的收發、處置工作,注意收集掌握重要動態信息,及時向領導和有關部門報告。
(三)發生或收到突發事件情況信息,根據規定程序,及時向領導和有關部門報告,并在第一時間做出反應,采取必要的應對措施。
(四)緊急情況發生時,做到“緊急情況下三分鐘通知到井下所有人員”。
(五)定期參加應急管理培訓,掌握綜合應急處置預案。
(六)遵守保密紀律,嚴格保密措施,嚴防失泄密事故。
(七)認真承辦領導交辦的其它事項。
一、鄉政府防災減災應急指揮辦設立應急值班室(黨政綜合辦公室,值班電話:),承擔全鄉各類突發事件應急職守工作。
二、應急職守時間為全天候24小時(包括雙休日、節假日),交接-班應做到面對面交接。
三、鄉應急指揮辦牽頭負責應急值守日常工作和對全鄉應急值守工作的協調、指導、督查。鄉政府、各村委會、各相關單位要落實領導帶班和24小時值班制度。
四、應急值守的主要任務
(一)保證通信聯絡暢通,隨時了解掌握本行政區域內發生的緊急重大情況和動態。
(二)負責接收和處理有關單位上報的緊急重大情況報告;建立值班信息報告制度,及時向本級領導和上級政府報告本行政區域內發生的緊急重大情況,協助本級領導和單位進行應急處置,并及時反饋處置情況。
(三)建立值班信息網絡。掌握本級領導的主要活動、行蹤、聯系方式;掌握各單位聯系電話、領導電話和其他必須掌握的聯系電話。
(四)建立值班通報制度,定期通報本行政區域內值班工作情況。
(五)負責督促、指導檢查下級的值班工作,保證本行政區域內值班工作正常有序運轉。
(六)承辦領導交辦的其他工作。
五、值班工作原則
(一)有情必報。發生緊急重大情況,必須及時、準確、全面地向本級領導和鄉政府值班室及有關辦門報告。
(二)逐級上報。發生緊急重大情況,要逐級向上報告。
(三)規范運作。制定規范的值班信息報送方式,有條不紊地處置緊急重大情況。
(四)本制度所指緊急重大情況是指市縣及我鄉《突發公共事件應急預案》中明確規定的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件,緊急重大情況應在事發后第一時間(30分鐘內)以最快捷的方式報告鄉政府應急辦(值班室),90分鐘內報送書面報告和電子文檔。
六、接報緊急重大情況處理程序:
(一)接報緊急重大情況,應迅速向分管值班工作的領導和負責處置該類緊急重大情況的領導報告,根據領導指示,向其他領導報告和向有關辦門傳達。
(二)凡向鄉政府值班室報告的緊急重大信息,原則上必須以書面材料方式,并經本級分管領導審核同意,必要時應報請主要領導審批同意,以確保上報信息真實有效。情況特別緊急,來不及起草書面報告,采取電話等其他方式報告的,要及時補報書面材料。
(三)對接報的緊急重大情況,值班人員要認真記錄、登記、核實,再按程序報告。事態特別緊急,需要爭取處置時間的情況下,應先報送初步情況,稍后核實再隨時續報最新情況。
(四)從接報重大緊急情況開始,值班人員要積極協助有關領導和辦門進行應急處置,在處置過程中,要主動與有關領導和現場處置負責人及有關辦門保持聯系,及時傳達領導和上級的`處置意見,負責催辦和落實領導批示和交辦事項,跟蹤了解有關情況,及時報告處置情況。
(五)接報的緊急重大情況處置完畢后,要及時向有關領導和鄉值班室反饋,并報本級領導知曉,對接報的緊急重大情況材料、電話記錄、處置過程中的領導批示、指示及處理情況等,要及時整理歸檔保存。
(六)要加強對緊急重大情況的搜集整理,準確判斷可能發生的緊急重大情況的苗頭信息,及時向領導報告。
(七)各級各辦門要高度重視應急值守工作,選派政治素質好、業務能力強的人員從事值班工作。
七、應急值守工作考核獎懲
(一)各村書記是應急值守工作第一責任人,分管值守工作的領導、帶班領導和值班人員是直接責任人。
(二)對值班組織健全、人員落實和制度建設完善,應急值守工作開展好,在緊急重大情況的報告和處置中成績突出的單位和值班人員要予以表彰。
(三)有下列情形之一,造成嚴重后果的,要對有關責任單位和直接責任人進行通報批評;后果特別嚴重,影響特別惡劣的,對第一責任人通報批評直至進行組織處理,對有關直接責任人給予行政處分。
1、值班人員不到位,值班制度不健全的;
2、值班人員脫崗和帶班領導聯系不到的;
3、遲報、漏報、瞞報、誤報和越級上報緊急重大情況的;
4、在緊急重大情況的處置過程中,對領導和上級指示、批示相互推諉或跟蹤落實不力的。
2012年11月13日
1、縣應急委員會實行24小時值班制度。日常值班由縣應急辦主任帶班,應急辦副主任、工作人員輪流帶班(值班電話:57116398 57116974);節假日值班由縣應急委員會、縣應急辦安排縣領導和應急辦輪流值班。值班人員,不得以任何理由要求不值或少值班。各鄉鎮人民政府、各部門及承擔突發事件應對任務的專項應急指揮部要進一步完善24小時值班制度,由班子成員、專項應急指揮部領導帶班。
2、值班人員必須有專門的值班地點,帶班領導及值班人員必須在值班地點值守,嚴禁無故脫崗行為。值班人員必須保證電話、傳真、移動通訊設備等的暢通,帶班領導應保持手機24小時開機。各鄉鎮人民政府、各部門及承擔突發事件應對任務的專項應急指揮部主要領導必須在值班室內留存兩種以上聯系方式,并保持移動通訊設備的24小時暢通。
3、值班人員要認真準確地做好電話記錄,做到時間、地點、人物、內容、處理經過以及通話人姓名、單位、聯系電話清楚。遇有突發事件和重大緊急事項,應立即向有關領導和縣應急辦報告,并按領導批示組織處理。
4、對縣應急委員會、縣應急辦交辦的事項,值班人員要認真傳達和辦理,及時催辦、查辦和反饋結果,做到件件有著落。
5、做好值班記錄和交接-班記錄。每件事情的處理情況及結果必須清楚及時記入值班記錄并簽名;交接-班時,要逐件交接處理事項。
6、值班人員要遵守保密制度,值班記錄不得交無關人員翻閱,不允許無關人員在值班室閑聊,防止假冒或行騙事件發生。
7、值班記錄、交接-班記錄及值班事項處理記錄等要按規定整理、保存,并及
時歸檔。
8、縣應急辦將不定期對各鄉鎮、各部門、各專項應急指揮部有關值班值守情況進行督查,對未認真落實值班要求的將全縣通報,造成損失或重大影響的,按照有關規定追究相關人員責任。
應急值班是指在單位或機構對于重要事件的應對過程中因應處理和協調情況需要設置24小時的應急值班室,以便隨時處理發生的緊急情況。作為值班人員,我們需要具備高度的責任心和協調能力,以便在遇到緊急情況時能夠迅速做出反應。
作為應急值守的人,需要做好全方位的準備。在機構/單位的應急預案策劃期間,應該全面掌握應急指揮流程、應急設備情況、動態掌握重點任務情況等信息,以保證在緊急情況下,能夠第一時間做出反應并快速響應。同時,我們也要充分認識大局,做好協調各方面的工作。在應急工作的操作過程中,應該密切與相關部門聯系,及時上報重要信息、時刻更新進展情況,并協調各方面的資源協同作戰,以保證應急事件得以快速且有效地應對和處置。
在應急值守的過程中,我們還需要注重與其他相關部門的有效溝通和協調。溝通是最重要的,這項工作涉及到對外部信息的收集,以及內部信息的傳遞,相互之間的信息傳遞需要做到及時、準確。協調方面,我們要做到不同人員之間的協同工作。并與各個部門建立良好的合作關系,對于不同現場情況的情況,針對性地加強應急響應的協調工作。
在應急值守的過程中,我們不僅需要做好日常的學習和訓練,還需要開展各種模擬演練,以不斷提高應急能力和應急反應速度。需要建立清晰的指揮體系,切實加強演練,對演練過程中的不足進行總結和改進,并及時采取措施予以解決。最終通過不斷提高應急技能和應急意識,提高應急工作的響應能力,提高應變能力和從容應對突發事件的水平。
五段:總結。
作為應急值守的人員,我們無論是在工作中還是生活中,都不能忽視可能發生的任何彼此。應急值守的工作作為一個連續、長期的過程,需要我們不斷學習和總結,及時改進,不斷提高自己的應急能力。同時,在機構/單位的應急預案策劃期間,我們也要做出自己的貢獻,協助機構/單位制定更為全面、實用的應急預案,切實加強針對各種突發情況的應急響應能力??傊?,只有不斷加強應急值守的意識和技能,才能更好地贏得應急工作的主動權,為保障安全、搭建和諧的社會環境做出貢獻。
1、堅守工作崗位,不得擅離職守,不做與值班無關的事項。
2、熟悉業務,認真鉆研,提高業務水平。文明值班,積極妥善地處理好職責范圍內的業務。
3、重大、緊急和超出職責范圍內的業務,應及時地向上級部門、公司領導匯報和請示。
4、加強安全責任,保守機密,不得向無關人員泄露有關公司內部的情況。
5、維護好倉庫秩序,無關人員不得隨便進入倉庫。
第一條應急值守是應急管理工作的基本職責,礦屬各科室、各部門要把應急值守考勤納入單位應急管理工作范疇,完善制度,明確責任,妥善做好值守安排,保障日常工作正常有序運轉。
第二條應急值守工作原則:嚴謹高效、有情必報、快速反應、安全保密。
第三條應急值守啟動時期:重要節假日期間、重要敏感時期、上級確定的重點防護期、重大突發事件期間、其他特殊時期。
第四條應急值守基本要求:
(一)堅持領導帶班制度,強化應急值守工作的領導,保證值守期間都有領導坐守。
(二)嚴格堅守崗位,實行24小時值班制度,不得擅自離崗、脫崗,遇有特殊情況需臨時離開時,須請示領導同意,妥善安排。
(三)保持信息暢通,應急值守期間,帶班領導和值守工作人員要保證24小時通訊聯絡暢通,確保各類突發信息報告及時、處置及時,不得誤報、遲報、瞞報、漏報。
(一)保持高度責任感和政治敏感性,認真履行應急值守職責,堅守崗位,遵守值班紀律。
(二)貫徹落實礦應急辦的指示精神,做好來文來電的收發、處置工作,及時完整填寫值班情況記錄。
(三)定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物,確保安全。
(四)注意掌握收集重要動態信息,按照重要信息報告有關規定,及時向礦應急辦及有關部門報告。
(五)發生或收到突發事件情況信息,根據規定程序,及時向領導和礦應急辦及有關部門報告,并第一時間做出反應,采取必要的.應對措施,發揮臨時協調聯絡中樞作用。
(六)遵守保密紀律,嚴格保密措施,嚴防失泄密事故。
(七)認真承辦領導交辦的其它事項。
(一)應急值守是應急管理工作的基本職責,應急管理人員要明確責任,妥善做好值守安排,保障日常工作正常有序運轉。
(二)應急值守工作原則:嚴謹高效、有情必報、快速反應、安全保密。
(三)應急值守啟動時期:重要節假日期間、重要敏感時期、上級確定的重點防護期、重大突發事件期間、其他特殊時期。
(四)應急值守基本要求:
1、堅持領導帶班,強化應急值守工作的領導,保證值守期間都有領導坐守。
2、嚴格堅守崗位,實行24小時值班制度,不得擅自離崗、脫崗,遇有特殊情況需臨時離開時,須請示領導同意,妥善安排。
3、保持信息暢通,應急值守期間,帶班領導和值守工作人員要保證24小時通訊聯絡暢通,確保各類突發信息報告及時、處置及時,不得誤報、遲報、瞞報、漏報。
1、保持高度責任感和政治敏感性,認真履行應急值守職責,堅守崗位,遵守值班紀律。
2、貫徹落實縣應急辦的指示精神,做好來文來電的收發、處置工作,及時完整填寫值班情況記錄。
3、定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物,確保安全。
4、注意掌握收集重要動態信息,按照重要信息報告有關規定,及時向縣應急辦及有關部門報告。
5、發生或收到突發事件情況信息,根據規定程序,及時向領導和縣應急辦及有關部門報告,并第一時間做出反應,采取必要的應對措施,發揮臨時協調聯絡中樞作用。
6、遵守保密紀律,嚴格保密措施,嚴防失泄密事故。
7、認真承辦領導交辦的其它事項。
(一)應急值守以預防和處理突發公共事件為重點。
(二)應急值守工作以減少突發事件的危害和損失,維護社會穩定。保障全面工作的正常運轉為目標。
(三)應急值守人必須樹立高度值守責任意識,堅守崗位、不得脫崗,按照規定程序和規定的突發事件的分類,準確無誤地向領導和上級部門報告應急重大事件。
(四)應急值守人員必須掌握值班信息報送的要求和重特大突發公共事件的分類情況,不得誤報、瞞報、漏報,做到內容完整、準確無誤、程序規范。
(五)應急值守人員應具有高度責任感和政治敏感性,做到嚴謹細致、周到果斷地應急。全面了解情況、認真分析、在最短的'第一時間內,報告領導和上級部門?,F場應急以快速、穩妥、不擴大事態、減少損失、消除社會影響為基本原則。
(六)值班記錄必須準確、及時、簡明、完整。同時注意保密工作,避免負面影響。根據領導的指示意見,作好協調督促工作、掌握進展情況,將所有原始材料,整理成卷。
(七)應急值守人員,如遇特殊情況需請假、調班時經應急管理工作辦公室負責人批準。
(八)值守期間,原則上不得離開本轄區活動,手機應24小時保持暢通。
20xx年,在縣政府辦政務公開股的大力指導下,我局按照《^v^政府信息公開條例》的要求,堅持“公開為常態,不公開為例外”,圍繞全縣應急管理工作發展大局,進一步創新思路,完善舉措,明確責任,加大新修訂《政府信息公開條例》及《安徽省信訪條例》宣傳貫徹力度,強化主動公開意識,及時回應社會關切,健全日常工作機制,不斷提高政務公開工作水平?,F將本年度工作總結如下:
推進政務信息公開是懷遠縣應急局貫徹落實《信息公開條例》的重要舉措,是深入推行政務公開,實現管理創新,建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。按照《^v^中央辦公廳、^v^辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》《^v^政府信息公開條例》以及縣委委、縣政府關于政府信息公開的各項要求,我局成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組,領導小組辦公室設在局辦公室,負責日常工作的組織協調。截至12月25日,政務公開總計發布信息245條,及時向社會公開了我單位各項工作。
年,我局主動公開政務信息包括:機構領導、機構設置、人事信息、政策法規、行^v^力運行、規劃計劃、重大決策預公開、財政資金、應急管理、權責清單和動態調整情況、公共服務清單和中介服務清單、招標采購、新聞發布、建議提案辦理、上級和本級決策部署落實情況、上級政策解讀、本級政策解讀、監督保障、回應關切、其他等內容。
年,我縣26個重點領域中負責兩個,分別為05安全生產領域和15救災領域公開,到目前為止兩化專欄所有欄目都有信息并且做好內容保障,確保高質量發布信息。
年,我局無政府信息公開的收費事項。
截至20xx年12月中旬,我局未接到公眾查閱政務信息依申請公開信息。
截至20xx年12月23日,沒有發生針對本部門有關政務信息公開事務而申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況。
我局在政府信息公開工作方面做了一定的工作,但仍存在一些問題和不足,主要表現在:一是信息公開不夠及時,還需加強時效性。二是業務能力有待提高,需要不斷提升和總結。三是服務公眾的信息內容需進一步充實、豐富。下一步,我局將繼續完善工作機制,認真按照政務公開的新要求、新任務,加強政務公開工作,進一步拓展主動公開深度,完善政務公開體制機制,加強政務公開平臺建設管理,夯實政務公開保障基礎,推進政務公開工作制度化、規范化建設。
第一條 值班實行每天輪流循環制,堅持24小時全天候值班,無節假日。
第二條 值班每天設帶班領導和值班人員。
第三條 帶班領導當日值班要保持通訊暢通,原則不得外出,若確有事外出,須協調好其他領導頂替帶班。
第四條 值班人員實行正班負責制,副班協助正班工作,承擔正班臨時交辦的
工作事項,若正班因特殊情況臨時離崗,由副班承擔主責。
第五條 值班人員接打電話用語要文明,接待來訪群眾態度要和藹。
第六條 值班人員要對當日帶班領導負責,認真履行值班職責,做好值班日志記錄,有事要及時向帶班領導匯報并按照領導意見處理有關事宜,確保當日事當日處理完,若因特殊情況當日未能處理完,次日要同接-班人員做好銜接。
第七條 值班人員要嚴格履行交接-班簽字手續(交接-班時間為次日7:508:00),交接-班人員要將當日值班情況和未盡事宜向接-班人員交代清楚,確保值班工作的連續性,避免發生失誤。
第八條 值班人員每天交接-班后,要及時打掃值班室衛生,確保值班室干凈整潔。
第九條 值班人員值班期間不得聚眾玩撲克、看電視、打瞌睡、玩游戲、用公務電話聊天等,做與值班無關的`事。
為加強防汛抗旱及冰雪天氣值班工作,及時掌握和傳遞災情,快速應對突發事件,根據省、市、縣、鎮以及教育管理中心等相關部門有關要求和規定,我校結合實際,制定應急防汛相關制度:
一、汛期值班堅持24小時不間斷值班,值班領導為第一責任人,確保值班電話24小時暢通。
二、值班主要負責上傳下達,了解學校防汛抗災情況,同時做到面上巡查,不留死角死面,保護通信暢通,并作好值班記錄,及時匯報當天值班情況。
三、遇到突發緊急情況,由值班領導向主要領導匯報,并提出應急處理方案,第一時間趕往現場指揮搶險救災。
四、防汛值班人員要堅守崗位,嚴守紀律,認真負責,值班期間不可擅自離開工作崗位,嚴禁喝酒和打牌娛樂。
五、值班人員應按時交接-班,交接-班時應移交值班記錄和詳細通報發生重要情況的處理情況及遺留問題等。
六、值班人員應做好接收電話、傳真的詳細記錄及辦理情況,主動了解各種受災情況,和抗洪搶險應急預案措施,督促各村做好災害防范工作。
七、 防汛抗洪機構分工情況:
李君負責全盤指揮,負總責,統一協調。星期一:高福華 金城;星期二:馬東迷、李開友、楊斌;星期三:阮宏、陳雪;星期四:朱敏、呂志;星期五:許蘭京、 王敏。
八、如值班人員工作不到位、失職、瀆職,沒有值班記錄,有險情沒有及時上報,造成人民群眾生命財產嚴重損失的,將依法追究其行政、刑事責任。
突發事件應急管理是世界各國共同面臨的嚴肅而緊迫的課題,也是一段時期內我國各級政府亟需高度重視的問題。下文是應急管理報告,歡迎閱讀!
搞好機關應急管理,做好常態應急值班工作是當前有效應對突發公共事件,及時反應妥善處置的先決條件,在政府應急管理中具有十分重要的作用和意義。20xx年,區審計局按照區委、區政府的統一安排部署和《成華區突發公共事件總體。
》的規定,局領導始終高度重視應急管理工作,在工作推進、人員安排、制度落實和應急反應等方面扎實推進各項工作,確保全年應急管理各項工作目標順利完成,為構建全區上下聯動、緊密配合的應急管理工作體系,做出了積極貢獻?,F將有關情況總結如下:
一、加強組織領導,構建審計預案管理體系。
區審計局長期堅持應急管理工作的組織建設,全局對成立的應急管理工作領導小組進行及時調整,對全局應急管理工作的具體責任進行細化分工,做到了“有領導管事、有人員辦事”,對工作責任的落實,局黨組不定期檢查,及時通報情況,并建立健全了旨在保證工作落實到位的制度和規章,確保全局應急管理工作落實到位。
按照全局應急總體預案的要求,區審計局落實了全局應急值班室的設立和人員的安排,局應急值班室設在局辦公室,配備負責應急值班工作的兼職干部2名,對外公布了應急值守的電話,配備了專門的應急值班電腦和辦公設備,保證了應急值班工作的正常開展。全局按照應急工作值班的要求,制定了值班室各項管理制度,以及突發事件信息報送流程。全局堅持重大節假日按時報送值班人員和帶班領導,認真做好機關大樓首問接待崗值班工作和領導干部節假日值班工作,全局近年來未出現值班脫崗、離崗現象,值班工作按要求、高質量落實到位。
二、加強教育宣傳,推進應急管理工作。
區審計局始終將應急管理教育工作,作為干部理論培訓的重要內容,并將《突發事件應對法》的宣傳教育納入局機關干部全年。
學習計劃。
全年審計局安排干部積極參加區應急辦、區委黨校組織的應急知識培訓3次,開展應急知識培訓和《突發事件應對法》學習3次,有效地提高了干部職工居安思危、預警防范各類突發事件的能力和知識水平。
按照全區應急管理工作要求,區審計局在常態審計工作開展中,注重將應急工作理念和財務安全理論通過實際工作進行宣傳與運用。一年來,區審計局在各項審計工作中對《會計法》、《審計法》、《突發事件應對法》等法律、法規進行了宣傳,并通過項目回訪、收集建議等方式,與被審計單位建立良好的溝通協調機制。
三、建立排查機制,構建快速反應平臺。
全局堅持應急管理工作預防為主的工作方針,在常態審計工作中注重隱患排查工作,建立了定期隱患排查工作體系,確保全年不少于4次的排查工作。同時,審計局高度重視審計項目風險評估,各審計小組在項目開始前,均在審前調查階段對項目風險進行預估,對可能造成突發公共事件的隱患先期進行處理,基本保證了項目審計工作“零”風險運行,基本杜絕了隱患因素的惡化和擴展。
按照全區總體應急預案的要求和我局應急預案的具體規定,區審計全面落實了應急管理工作經費和人員、物質保障,隨時可以調動有效的應急資源處置突發公共事件,基本形成了一套即符合審計工作特點,又保證應急處置目標的快速反應機制,建立了“快速、高效、穩妥”的突發公共事件反應平臺。
四、加強信息管理,落實交辦、督辦工作。
我局近年來堅持從全區穩定大局出發,積極做好涉及審計的信訪維穩和突發公共事件的協調和處置,全局近4年來實現了“零上訪”“零突發公共事件”的目標,為全區的維穩工作做出了應有的貢獻。同時,我局堅持常態化信訪、應急工作,預先制定好應對突發公共事件的制度和流程,為有效防范此類事件的發生奠定堅實的基礎。
一是按照應急信息管理工作“及時、準確、全面”的工作要求,全年審計局按時報送應急管理工作月報表,無漏報、遲報、瞞報情況發生;二是按時報送重大節日值班安排,落實領導帶班和人員值班工作,確保了應急職守工作到崗到位、值班記錄準確完整;三是全局制定了《成華區審計局重要信息報送流程》等制度,確保突發情況、緊急事件第一時間上報,為區委、區政府和有關部門妥善處置留出了時間;四是認真做好區長公開電話、公開信箱交辦、督辦工作的落實,按照公開電話(信箱)工作的要求,按時辦結、及時回復,切實兌現審計承諾,實現了全年無投訴的目標。
五、存在的問題及措施。
根據審計工作的職能特點,我局目前突發公共事件存在以下問題:一是干部常態化應急管理值守思想還有待進一步提高,對突發公共事件的應對敏銳性還需進一步加強;二是值班工作需加強培訓,提高干部應急值守水平。
為此,我局從審計自身工作特點入手,擬從如下方面加強全局應急值班工作:
(一)加強培訓教育,充分認識當前應急管理形式。
開展以應急管理教育為核心的培訓,從審計自身工作的風險和易導致突發公共事件發生的環節入手,搞好審計風險環節控制和干部應急管理教育,提升全局應對突發公共事件的能力和水平。同時,加強對當前應急工作總體情況的宣傳教育,充分認識應急管理工作的緊迫性、必要性和及時性,以學習教育帶動全局應急管理工作氛圍的提升,達到教育干部、促進工作、提高認識的目的。
(二)加強值班監督,落實工作責任。
將應急值守工作納入全局年度目標,將工作責任落實到每位值班干部身上,切實加強對常態化應急值守的檢查和監督,對值班中出現的問題及時通報并整改。同時,切實提高突發公共事件信息報送的準確度,加快應急文書規范模式的制定,保持應急文書公文的規范性、一致性和準確性,并從制度層面明確對突發公共事件應急信息報送暨人員責任的具體規定,堅持監督檢查,將突發公共事件發現在萌芽狀態,處置在開始階段,將損失降到最低,將影響減至最小。
我鎮的應急管理工作在縣委、縣政府的領導下,在鎮黨委、政府的正確決策下,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發展”的思路,加強組織協調,完善機構網絡和預案體系,做好統籌規劃,提高應對突發公共事件的能力,最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會穩定發展,較好地完成了各項工作任務,現將工作開展自查情況報告如下:
一.主要工作開展情況。
1.加強領導,分級負責,建立高效快捷運轉機制。鎮黨委、鎮政府成立了水南突發公共事件應急工作領導小組,由黨委書記、鎮長擔任第一組長,黨委副書記、人大主席任組長,分管領導任副組長,各相關單位為成員,負責研究制定全鎮應對突發公共事件重大決策和指導意見,決定和部署全鎮突發公共事件應急管理工作,組織、指導、協調轄區內突發公共事件的預防預警、應急處置、應急保障、應急救援等工作,開展突發公共事件的相關應對工作。鎮領導小組辦公室設立在鎮黨政辦,負責鎮應急工作的日常事務。同時,我鎮還成立了地質災害、重大動物疫情、地震、森林火災、糧食、衛生、信訪、道路交通、食品安全等專項應急工作領導小組,負責組織協調處置各類專項突發公共事件,各村明確專人為應急管理協管信息員。
2.認真研究,充分論證,加強應急預案體系建設。鎮應急辦深入組織開展應急體系建設調研,結合實際,研究制定了《水南鎮人民政府突發公共事件總體應急預案》,明確了各部門處置突發公共事件職責和應急程序,完善了處置突發公共事件管理工作機制。根據《水南鎮突發公共事件總體應急預案》,各專項應急領導小組堅持從實際出發,實事求是、因地制宜,制定和完善了《安全事故應急預案》、《重大食品安全事故應急預案》、《水南鎮突發重大動物疫情應急預案》、《防洪抗旱工作預案及重點工程防洪搶險預案》、《地質災害應急預案》等一系列既符合客觀實際,又具操作性的專項應急預案,各村也制定了村級公共突發事件應急預案。
3.加強值守,整合資源,健全應急處置工作機制。各部門做好突發公共事件隱患的排查,建立健全監測、預測、預報、預警體系。強化應急值守機制,認真落實應急值班制度,初步形成了以鎮黨政辦值班電話為主線,各村和鎮直各有關單位值班單位為依托的應急信息網絡系統。加強應急資源保障建設,根據“整合資源、統一調度”的原則,科學合理地儲備防汛抗旱、防火等應急專用物資。
4.加強矛盾糾紛化解好隱患排查。社會矛盾糾紛是引發突發性公共事件的主要內因,為了切實防控公共群體性事件的發生,我鎮針對重點工程土地征用拆遷、地質災害治理、企業生產環境污染等突出問題,指派鎮村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛,及時掌握相關情況,建立了風險隱患臺帳,制作了風險隱患分布圖和社會矛盾糾紛排查化解工作流程圖,建立健全了各類矛盾隱患排查監控機制,及時落實解決整改及處置責任,做到早發現、早處置,把問題好矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態。
5.切實加強應急管理宣傳教育。通過黨務政務村務公開欄。宣傳條幅。廣播等載體,向廣大人民群眾廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,努力做到應急常識進村組、進企業、進學校、進家庭,形成全社會共同正確應對突發公共事件的良好局面。注重加強對中小學生應急知識教育,通過組織觀看應急防災影像資料、專家授課、應急演練等多種形式,提高學生對應急知識和自我救助的理解與運用,通過開展學生帶法回家活動,進一步擴大宣傳面。
6.加強應急管理機構和應急隊伍建設。一是抓好骨干隊伍建設,充分發揮黨員、防化營等在應急工作中的骨干作用,加強公安機關應急隊伍建設,充分發揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。二是抓好專業隊伍建設,立足于現有的應急救援隊伍,整合各類專業救援力量,逐步建立統一高效的專業應急救援體系。三是抓好共青團等志愿者隊伍建設,廣泛動員社會青年力量,加強應急救援志愿者隊伍建設,組織、指導各地、各部門和有關單位根據區域特點、部門職責、行業特點,開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等鼓掌哦。
7.開展應急培訓和演練。根據應急管理工作的要求,我鎮有計劃地聘請了專業人員,先后組織開展森林火災、重大動物疫情、道路安全,學校師生防震演練等各類知識講座和技能培訓,提高了應急救援人員的專業技能和處置能力。按照應對突發公共事件的實戰要求,我鎮高度重視應急演練工作,在演練中落實預案,增強應急處置能力,并在實踐中不斷修改完善預案。全鎮有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發重大動物疫情應急演練、防火防災應急疏散演練、抗洪救援演練、突發交通事故應急演練等各類演練活動。通過演練,檢驗了預案,有效地提高了各部門應對突發公共事件的實戰能力。
二.存在的主要問題。
1.專項應急預案和部門及村級應急預案有待進一步完善。
2.應急經費和后勤保障不足。
3.應急隊伍建設好農村應急管理示范點建設有待進一步加強。
三.整改措施。
1.進一步完善全鎮應急預案體系。
進一步抓好全鎮各類應急預案的修訂、發布和實施工作。按照“內容合法、程序規范、政務公開”的原則,認真做好應急預案的發布和宣傳,組織力量抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。
2.進一步加強應急機構和隊伍建設。
進一步完善全鎮應急管理的各類工作機構,加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業隊伍(防化營)建設,加強應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。對一些重點部位、重點工作項目,建立完善預防和應急管理措施,全面提高全社會的抗風險能力。
3、進一步推進預測預警系統、應急指揮信息平臺建設。
建立完善我鎮突發公共事件預測預警體系,對于一些可以預測的突發公共事件,逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息平臺建設,以政府系統電子政務建設為基礎,整合各類信息資源,加強硬件系統與軟件系統的同步建設,實現業務系統與技術體系的高度融合,提高信息平臺的整體效益。
4.進一步擴大應急管理科普宣傳教育。
做好我鎮應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應對突發公共事件的能力,最大限度地預防突發公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產安全。
20xx年,我局在市委、市政府的堅強領導下,按照市應急辦的統一安排和部署,完善應急管理組織和責任體系,科學修編各類專項應急預案,加強應對突發事件隊伍教育和培訓,妥善處置各類突發公共事件,確保了公共安全和社會穩定?,F將有關情況報告如下:
一、加強領導,明確責任,組織保障到位有力。
我局在市委、市政府的正確領導下,始終把安全穩定工作放在重要位置,狠抓落實,認真落實“一崗雙責”,成立了內江市旅游行業突發事件工作領導小組,由局長符民隆任組長,全面負責突發事件的應急管理和處置工作;局黨組書記、副局長吳景理,副局長姬文,局紀檢組長王麗等同志任副組長,各科室負責人、各縣(區)旅游局局長為成員。領導小組下設應急辦、現場救援組、后勤保障組、善后處置組。應急辦主任由吳景理同志兼任,負責領導小組的日常工作,現場救援組、后勤保障組、善后處置組分別負責現場救援、后勤保障及善后處置工作。各縣(區)旅游局按照屬地管理的原則,做好事故的情況匯報和施救等工作。
做到了組織、機構、人員的落實。局領導在突發事件中都能親赴一線,判斷形勢,研究方案,確定決策,靠前指揮,為做好突發公共事件應對工作提供了強有力的組織保障。
二、科學編制預案,狠抓落實。
為確保我局應急管理工作落到實處,保障我市旅游行業健康、穩定、持續發展,積極有效應對旅游行業突發性事件,根據市政府和省旅游局局的有關要求,結合我市旅游行業實際,我局制定了《內江市旅游系統應對旅游行業突發事件工作預案》,《內江市涉外突發應急預案》,建立健全了組織機構,明確了各自工作職責和具體要求,并根據可能會出現的突發群體性安全事件,制定了相應的處置應對措施,切實維護我市外事、旅游市場環境的安全、穩定和旅游者的生命財產安全。
三、建立健全突發應急事件應對制度。
一是實行首問負責制及局領導接待日制。要求熱情接待每一位群眾,做到“五個一”,即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求,實行開門接訪、帶案下訪解決化解疑難問題。二是建立健全監測制度和預警制度。健全監測網絡體系,加強預警信息發布,認真落實防范措施。堅持定期或不定期召開情況分析會,對全系統應對突發事件工作形勢及時進行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、萌芽狀態。突發公共事件監測網絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高,為及時制訂實施相關防范措施提供了準確依據。
四、加強業務培訓,提升應急處理能力。
我局在認真抓好應對突發事件工作的同時,加強對法律法規的學習。一是對全系統人員進行了業務培訓。認真學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《內江市突發公共事件總體應急預案》文件精神,重點進行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業務知識的培訓。二是積極參加省、市組織的信訪培訓班,領導帶頭,全員參加。通過經常性學習培訓,接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高,實際運用能力進一步增強。三是扎實開展應急演練,針對常發突發公共事件,先后組織開展事故災難突發事件和社會安全事件突發事件應急處置演練,積累了應急處置經驗,提高了應急隊伍應急處置能力,提升了應急隊伍綜合素質。在處理違法案件和旅游、外事、僑務矛盾糾紛中,嚴格按法律程序操作,該答復的及時答復,該查處的及時查處,有效避免了不作為或亂作為的現象。
五、加強應急值班,暢通信息渠道。
為進一步加強應急管理工作,有效預防和應對突發性旅游安全事件發生,我局建立了領導帶班的應急值班制度。堅持24小時值班制度,嚴格執行重大事項報告、登記、交接班制度。同時,為確保信息暢通,我局向社會公布了應急值班電話號碼和應急郵箱地址,并定時定期核對干部職工的電話號碼,一旦遇到緊急突發事件,立即啟動應急機制。
六、認真排查隱患,嚴防事故發生。
全市旅游系統圍繞“安全促生產、安全出效益”的要求,緊緊抓住“安全第一,預防為主”這一主線,堅持綜合治理的有效措施,以強化市場檢查為主線,加強了旅游市場聯合監管,著力解決旅游安全生產領域存在的違法、違規違章問題。先后與安監、消防、衛生、質監、交通等部門合作,采取多管齊下、齊抓共管的方式,組織開展了全市旅游行業“百日安全生產活動”,安全生產“三項行動”及旅游安全專項整治等活動,加大了旅游安全管理力度,做到了各司其職、各負其責、密切配合、聯合執法、統一行動,確保了全市旅游安全工作取得了實效。
今年共組織、聯合各級各部門開展安全聯合檢查70余人次、車輛40多臺次,主要涉及旅游星級飯店12家、旅行社及分社23家、在元旦、清明、“五一”等小長假和春節、“十一”黃金周等重大節慶期間,對全市涉旅單位安全生產進行了重點抽查。堅持“誰開發、誰負責”,“誰受益、誰負責”,“誰組織、誰負責”的原則,重點對旅游交通、星級飯店消防安全設施、景區(點)游樂設施等場地和部位進行了安全大檢查。截止目前,全市旅游系統無安全責任事故發生,促進了全市旅游系統各企業的正常生產。
七、加強宣傳工作,夯實應對突發事件工作的群眾基礎。
規章制度。
業務流程等。通過宣傳,不斷增強廣大群眾對外事僑務旅游法律法規政策意識。
20xx年我局應急管理工作方面做了大量的工作也取得了一定的實效,但離上級的要求還有一定差距。因此,在以后的工作中我們還需進一步加強組織領導,加強各項措施的落實,使我局的應急管理工作更上一層樓。
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第一條應急值守是應急管理工作的基本職責,各單位、各部門要把應急值守納入單位應急管理工作范疇,完善制度,明確責任,妥善做好值守安排,保障日常工作正常有序運轉。
嚴謹高效、有情必報、快速反應、安全保密。
第三條應急值守基本要求:
(一)堅持礦領導值班和下井帶班制度,隨時掌握應急管理動態,強化應急值守工作的領導。
(二)值班員嚴格堅守崗位,實行24小時值班和現場交接-班制度,不得擅自離崗、脫崗,遇有特殊情況需臨時離開時,須請示領導同意,妥善安排。
(三)值班領導和值守工作人員實行值班制度,并保證24小時通訊暢通。
(四)值班人員應熟悉各應急隊伍、各處應急設備和裝備、應急避難場所、應急疏散路線,確保突發事件發生時能夠正確做出先期應急處置。
(五)熟悉信息收集、發布、匯總、報送的內容和程序要求,及時發布預警信息,確保各類突發信息報告及時、處置及時,不得誤報、遲報、瞞報、漏報。
第四條應急值守人員職責:
(一)認真履行應急值守基本要求,堅守崗位,遵守值班紀律。
(二)及時填寫值班情況記錄,做到字跡清晰、內容詳細、妥善保存。做好來文來電的收發、處置工作,注意收集掌握重要動態信息,及時向領導和有關部門報告。
(三)發生或收到突發事件情況信息,根據規定程序,及時向領導和有關部門報告,并在第一時間做出反應,采取必要的應對措施。
(四)緊急情況發生時,做到“緊急情況下三分鐘通知到井下所有人員”。
(五)定期參加應急管理培訓,掌握綜合應急處置預案。
(六)遵守保密紀律,嚴格保密措施,嚴防失泄密事故。
(七)認真承辦領導交辦的其它事項。
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