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“以案例推動改革”入選中央紀委新聞傳播中心、國家監察委員會聯合國家語言資源監測研究中心發布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
連日來,縣委辦按照中共白水縣委印發《關于開展高世龍嚴重違紀違法案“以案促改”工作方案的通知》文件精神,采取“十個一”扎實推進“以案促改”工作,教育引導黨員干部強化“四個意識”、堅定理想信念,努力打造縣委的“堅強前哨”和“牢固后院”。
一是召開一次以案促改專項工作警示教育動員會。利用周一工作例會,召開以案促改專項工作警示教育動員會,組織學習縣委以案促改工作方案精神,通報違紀案件剖析材料,對辦公室集中開展以案促改整治工作進行安排部署。同時,采取領導帶頭學、黨支部和黨小組分頭學、科室集中學、個人自覺學等形式,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記在中紀委全會上的重要講話精神和關于“糾正‘四風’不能止步、作風建設永遠在路上”的重要批示精神,學習《黨章》《準則》《條例》和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中華人民共和國監察法》等黨紀法規有關內容,學習省紀委全會、市紀委全會和縣紀委全會精神,增強機關干部的規矩意識和守紀自覺性。
二是上一堂廉政黨課。圍繞黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的新部署新思想及《黨章》、《準則》《條例》等法律法規和黨紀黨紀,班子成員落實“一崗雙責”,為分管組室黨員干部上一次廉政黨課,重溫一次入黨誓詞,增強黨員干部紀律規矩意識。
三是開展一次專題匯報。在組室負責人中開展“談責任、扎差距、抓落實”專題匯報會,促進辦公室工作提質增效。
四是參觀一次廉政教育基地。組織黨員干部參觀黨員干部廉政教育基地--倉頡廟中國共產黨西北野戰軍第一次代表會議舊址及烈士陵園,筑牢思想道德和黨紀法規防線。
五是開展一次家庭助廉教育。為全體干部發放“家庭助廉倡議書”,簽訂一份“家庭助廉”協議書,促進清廉家風建設。
六是開展一次座談會。組織全體黨員干部觀看警示教育片,并以組室為單位召開座談交流會,班子成員以普通黨員身份參加座談交流,談體會、談認識、談感悟。
七是召開一次專題民主生活會。領導班子結合“八對照八查看”的內容,召開“以案促改”專題民主生活會,嚴肅開展批評和自我批評;各組室圍繞違紀案件,組織組室成員集中開展對照剖析,深入查擺在思想、工作等方面存在的問題。全體黨員干部列出問題清單,建立整改臺賬,制定整改措施,明確整改時限,建立“臺賬”銷號制度,改正一件銷一件,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。
九是開展一次“回頭看”。立足縣委中心工作和全縣發展大局,對辦公室工作進行“回頭望”,查漏補缺、強化措施。
十是建立一套黨風廉政建設長抓機制。清理完善財務管理、辦文辦會、督察督辦、以文輔政、機要保密、信息調研、后勤服務等機關制度,著力解決制度缺失和制度執行不力等問題;健全完善黨的基層基礎制度,重點完善“三會一課”制度、黨費收繳制度等,著力解決“主體責任”履行不到位等問題;細致查找崗位廉政風險點,列出廉政風險清單,制定廉政風險防范措施,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子。
根據省聯社集中以案促改工作動員會的安排部署和要求及總行工作安排結合我中心實際,我中心高度重視,迅速行動,認真開展各項工作,現將我中心情況匯報如下:
1、高度重視,迅速行動。我中心按照總行以案促改方案要求認真將以案促改工作落實落細。
2、廉潔教育,提高思想認識。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以以案促改制度化常態化工作為抓手,有效推進主題教育取的實實在在成效。
3、加強廉政風險防控,規范權力運行。結合工作崗位,認真梳理崗位職權,排查廉政風險點,制定防控措施,促進權力規范運行,做到防控重點全覆蓋。
4、落實上級精神,通報違反中央八項規定典型案例,督促其認真履行監管職責,管住手、管住嘴、管住腿、管好車,把好第一道關口,杜絕違反中央八項規定,“四風”問題等違規違紀問題的發生。
1、嚴格執行和完善相關規章制度,規范權利運行,構筑監督體系,進一步提升政治站位。教育全體干部職工深刻理解堅持推進以案促改制度化常態化工作的重要性,加強黨紀黨規學習,增強黨性觀念,堅定理想信念,筑牢思想道德防線;認真學習相關法律法規,嚴格遵守法律法規,不越雷池,不碰紅線,避免違紀違法行為發生。
2、加強廉政文化教育。始終堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。積極研究分析典型案例以身邊事教育身邊人,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力。
3、持續加強作風建設。始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作放在首位,強化責任擔當;著力抓早抓小,以案促防。做好事前抓教育、事發抓懲治、事后抓制度,特別要關注小問題、小人物、小福利;針對剖析查擺問題,積極運用好“四種形態”,著力抓早抓小,將問題解決在萌芽狀態。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀委關于印發〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀檢組直接監督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領導班子成員、局機關全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關、xxx、支隊的代表作了表態發言。xxx同志結合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現,是修復政治生態的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統的人和事教育警醒全局的領導干部?!比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份心得體會。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監督和上報,個人、部門和單位根據城管執法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執法為中級,工作態度和履職為低級進行評估。經過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現有制度的梳理,完善強化制度執行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規定》等20個制度進行統計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《xxx市xxxx局行政執法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執行監督檢查。為保證制度執行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執法支隊和專業大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執行報銷票據管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執行重大支持出集體研究制度。
開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發現,大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發現查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發現問題下發了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發現我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監督檢查質量還不夠高等問題?;趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態化制度化,做了以下打算。
一是持續抓好學習教育。每季度研究分析xx系統典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監督檢查,及時發現和制止不按制度辦事的現象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
三是堅持服務群眾。以“xxxxxxx”為職責,以“xxxxxxxx”為目標,樹立“執法就是服務、執法就要服務、執法必須服務”的工作理念,把一切為了群眾、一切依靠群眾的要求,落實到xxxxxx工作的各個方面,實行xxxxx“721”工作法,讓70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,xx%的問題用執法手段解決,自覺接受市民群眾監督,全面打造高效、清廉、為民的隊伍,真正樹立xxxxx的良好形象。
根據xxx市城鄉一體化示范區懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室的統一安排我認真研讀了相關文件中提到的每個干部違法案例通過觀看一個個發生在自己身邊的腐敗典型案例極大的震撼了心靈進一步提高了保持清正廉潔的自覺性增強了據腐防變意識筑牢了思想道德防線通過參加這次警示教育活動。
通過了解案情剖析案件干警受到了警醒明白了底線知道了敬畏找準了這些違紀違法行為的根源、原因認識到了違紀違法給黨的領導、黨的形象、黨群關系帶來的危害性從而進一步堅定了理想信念堅定了人生信仰增強了黨性意識和從嚴治黨的責任意識、擔當意識和戒律意識。
做為招商引資一線工作人員需要全面增強對拒腐防變的認識提高自身的免疫力不斷增強政治學習的緊迫感和責任感加強思想改造樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利關時刻清醒的認識到權力是誰負于的應該利用手中的權力為誰謀利益要真正做到權為民所用、利為民所謀時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨做到自重、自律、自警常懷律己之心常修為官之德始終保持共產黨人的浩然正氣。
看完案例讀本發人深醒令人深思所謂一失足成千古恨貪官們留下了千古罵名永遠被釘在歷史的恥辱柱上以案促改才能警鐘長鳴做為一名共產黨員要清醒地明白自己該做什么,不該做什么。手莫伸伸手必被捉詳實、全面的案例個個如洪鐘長鳴于耳不時地警示、提醒著自己。
古人云:其身正不令而行;其身不正雖令不從。是講為政者必須身正行直辦事公道。權力是把雙刃劍為民所用才會造福社會助你成就一番輝煌事業;如果為己所用遲早則要傷到你自己。因此在本職工作崗位上一定要樹立正確的權力觀、業績觀把心思用在工作上用在干事業上用在為人民群眾謀利益上對待權力要有如履薄冰的精神要慎權要嚴于自律、公道正派、潔身自好清廉自守否則就一失足成千古恨。
小洞不補大洞吃苦要把組織和群眾的監督當作是一面鏡子經常照一照檢查一下及時加以改進和糾正常思為民之責手莫伸、人莫貪在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。做好一把手必須做好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者對黨的紀律尤其是政治紀律心存敬畏、手握戒尺管好自己、管好親屬、管好身邊工作人員形成實實在在的工作支撐做到守土有責、守土盡責。
通過此次觀看警示教育讀本使我深刻領會到做為一名共產黨員要時刻將自己的工作實踐跟人民群眾的具體利益聯系在一起做事謙虛謹慎、嚴于律己、廉潔奉公要為民做老實事做本分事要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標千萬不能背離了為民辦事的航線否則悔之晚矣。在當前形勢下只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造堅定自己的信念牢記為人民服務的宗旨提高自我約束能力提高自我警省能力堅決抵制物欲橫流的誘惑過好權利關、金錢關、人情關經受住各種考驗抵御住各種誘惑才能立于不敗之地。做到眼光遠大心胸開闊自覺奉獻拒腐蝕永不沾。
此次案例警示教育給自己今后的人生道路敲響了警鐘通過學習觸動很大位卑不忘憂國要認真執行好黨的路線、方針、政策嚴格遵守各項規章制度落實好兩個責任以鍥而不舍、持之以恒的精神和毅力扎實做好黨風廉政建設和反腐糾風工作堅決依法辦事自覺地做到一切以集體的利益為重以人民的利益為重從而達到讓上級放心讓群眾滿意。
×年×月×日,×紀委×監委對×原×涉嫌嚴重違紀違法問題進行紀律審查和監察調查?!廖叨戎匾?,堅決擁護×紀委×監委的決定,×委書記×同志于×月×日主持召開全×系統干部職工會議,要求全×系統用×個月時間開展以案促改專題討論,全面消除×涉嫌嚴重違紀違法給全×系統帶來的不良影響?,F將有關情況報告如下。
針對×涉嫌嚴重違紀違法問題,全×系統(×、×、鄉)共×名×干部,用×個月時間集中開展了以案促改專題討論,×、×兩級×先后召開領導班子會議×次,開展各類警示教育×場次,集中討論×場次,舉行支部主題黨日×次,深入查找全×系統干部在理想信念、遵規守紀、擔當盡責、廉潔自律、為民服務等方面存在的突出問題,深剖原因、開列清單、督促整改,以案為戒,以案促改確保全×系統各項工作健康運轉。
(一)堅持正反兩面鏡子一起照”,警示教育入腦入心。
×涉嫌嚴重違紀違法對全×系統教育、警示的意義非常大,全×系統圍繞×涉嫌嚴重違紀違法問題,堅持正面引導和反面震懾相結合,深入開展警示教育。一是以身邊事警醒身邊人”?!?、×兩級分別召開×次會議,向全×干部通報×紀委×監委對×涉嫌嚴重違紀違法問題進行紀律審查和監察調查、以及因其涉嫌受賄罪實施留置的決定,組織各級×干部觀看《清風×》《×》等警示教育片×場次,先后×次專題學習《中國共產黨廉潔自律準則》中國共產黨紀律處分條例》等黨紀法規,教育×干部心有所畏、言有所戒、行有所止。二是照“正面鏡凝聚“正能量”。按照習近平總書記對×門提出的“講政治、重公道、業務精、作風好要求,以支部為單位,組織黨員干部到×干部學院、×精神教育基地開展×次主題黨日活動,舉辦×次讀書會再次溫習《××》××》等書籍,××名×干部帶頭講述“榜樣的故事”,激勵全×干部重溫紅色歷史、重拾紅色記憶、重塑奮斗信心。三是用“好風氣滋養“好生態”?!?、×領導與×××名×干部開展“廉政談話”,了解掌握×干部思想動態、工作生活情況。召開“×干部家屬座談會×場次,引導×干部家屬當好“廉內助”,預防“八小時以外”的廉政風險。
(二)堅持“領導和干部一起談”,專題討論走深走實。
直面×涉嫌嚴重違紀違法對×工作和干部帶來的影響,全×干部全面開展專題討論,深入反思、深刻剖析。一是×委書記“點題”。針對×涉嫌嚴重違紀違法問題,×委書記×同志在主持全×系統干部職工會上強調:“全×干部必須從×涉嫌嚴重違紀違法問題汲取教訓,把握好智商重要情商更重要、學歷重要能力更重要、知識重要常識更重要、職位重要擔當更重要的辯證關系,解決好從智力到能力、從文憑到水平、從認知到真知、從有位到有為的問題,要做到先學一步、學深一層”為整個專題討論指明方向。二是領導班子“備課”?!?、×先后成立×個工作專班,共召開××次班子會議進行深入研究,及時印發《關于開展以案促改專題討論的通知》和《工作方案》,把握重點任務,明確方法步驟,以“如何做一名情商高、能力強、有常識、敢擔當的×干部為主題開展專題討論,把專題討論做細做實。三是×干部答題。全×各級×干部堅持“個人自學”與“集中討論“相結合、“坐下來講”與“走出去學相結合,圍繞×涉嫌嚴重違紀違法問題,組織集中討論××場次,舉行支部主題黨日××次,撰寫發言材料×××篇,全×各級×干部都進行了研討、交流、發言。
(三)堅持“當前和未來一起抓”,整改落實見行見效。
堅持將×涉嫌嚴重違紀違法問題貫穿專題討論始終,把專題討論作為黨風廉政建設和反腐敗工作的有力抓手,瞄準成效,抓實整改,力促成果轉化見行見效。一是在加強領導上下功夫。為確保專題討論取得實效,成立了由×任組長的專題討論工作領導小組,辦公室組織協調全×系統開展專題討論,機關黨總支按計劃扎實推進,專題討論期間召開視頻調度會×次,確保專題討論組織領導落到實處。二是在嚴肅紀律上下功夫。要求專題討論不虛不空對標對表,圍繞×涉嫌嚴重違紀違法,深入剖析、深刻檢查,大部分×干部對專題討論發言高度重視、數易其稿,主持討論會議的常務副部長、各支部書記對研討發言進行點評,對少數準備不充分的,要求再行修改完善,力戒形式主義,確保專題討論見人見事見思想。三是在推動工作上下功夫。結合整改落實最不滿意三項工作”,形成問題清單×××份,明確整改措施××××條,做到思想問題和實際問題一起抓,大問題和小問題都不放過。圍繞“過去怎么看、問題怎么辦、未來怎么干”,分層級開展×工作研判分析××次,進一步厘清工作思路、壓實工作責任,確保問題整改抓緊抓實、落地落細,重點工作齊頭并進、提質升級。
通過深入開展以案促改專題討論,我們得到了以下啟示。一是樹立正氣,才能風清氣正。風清則氣正、氣正則心齊、心齊則事成。我們感悟到,要持續涵養×組織系統風清氣正的政治生態,凝聚各級×干部齊心干事的磅礴之力,就必須堅持用好正反典型“兩面鏡子”,以×、×等先進典型為鏡子查找不足,以×、×等反面教訓為鏡鑒提神醒腦,讓廉潔自律化作一種情商、一種常識灌進心里,時刻銘記。二是提振士氣,才能砥礪前行。困難面前,勇氣就是力量;展望未來,信心比黃金重要。只要有勇氣就能提升戰斗力,只要有信心就能化危為機。無論是推進全面從嚴治黨,還是貫徹落實新時代黨的組織路線,都需要全×干部堅定信念、提振士氣。只有擁有了迎難而上的魄力、攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁,才能真正為×高質量跨越發展提供堅強組織保證。三是修煉志氣,才能再造輝煌。全×系統主要領導涉嫌嚴重違紀違法,不僅其受到了懲罰,全×系統的良好形象也被抹了黑。但生氣不如爭氣,有怨氣不如有志氣,只要我們樹牢“不怕失敗、重頭再來”的志氣,苦學、苦干、苦抓、苦創,就一定能在風雨之后再造明日輝煌。
我們清醒的認識到,雖然專題討論取得了一定成效,但與上級要求、工作需要、群眾期盼相比,還存在不小差距,就目前來看,少數×干部的思想還沒有重視起來、狀態還沒有調整過來、行動還沒有跟進上來。一是存在“鴕鳥心態”。少數×干部認為×職位高,其涉嫌的嚴重違紀違法問題與自己“相隔甚遠事不關己、高高掛起”,缺乏以案為戒、以案促改的主動意識和預防意識。二是存在“消極心態”。少數×干部受“多一事不如少一事”的思想束縛,存在“干好工作就行,討論只是形式”的錯誤認識,政治站位不高,參與專題討論的自覺性和積極性不強,被動學習、被動思考、被動整改。三是存在“悲觀心態”。少數干部認為單位×領導被立案調查,部門年度綜合考核無法評優評先,一段時期內還將對×工作帶來負面影響,從而產生了一定的悲觀情緒。
經過對全×系統開展的專題討論情況進行了再評估、再研究、再深化,并研究制定了《中共×委×關于深化拓展以案促改專題討論進一步打造過硬隊伍的通知》,進一步深化拓展專題討論。
(一)進一步強化思想淬煉,堅定理想信念。圍繞×涉嫌嚴重違紀違法問題,組織全×干部再學習、再思考、再警醒,堅定理想信念、牢記初心使命,確保政治上絕對可靠。一是專題學習黨的十九屆五中全會精神。把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神作為重要政治任務,組織全體干部全面系統學、深入研討學?!痢猎隆痢寥?,×委×理論學習中心組舉行××××年第×次集中學習,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。二是持續學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為部務會第一議題,每次部務會首先學習習近平總書記最新講話精神,及時跟進學,堅持不懈學,長期堅持、形成機制××月××日,×委×召開××××年第××次部務會,全面系統地學習了習近平總書記在十九屆五中全會上的重要講話和《建議》。三是開展黨性教育。開展向×、×同志學習活動,堅持和完善重溫入黨誓詞、過“政治生日等,引導×干部學出堅定信仰、學出對黨忠誠、學出政治自覺?!痢猎隆痢寥?,×委×以“學先進、擔使命、爭一流、當先鋒為主題,×機關黨員到×干部學院開展了×次黨性教育。
(二)進一步強化政治歷練,深刻檢視問題。圍繞×涉嫌嚴重違紀違法問題,進一步發揚自我革命精神,及時檢視找準存在問題,自覺打掃思想政治灰塵、不斷增強政治免疫力。一是開展政治體檢。圍繞×涉嫌嚴重違紀違法問題,認真對照檢視,部領導帶頭,每名×干部深刻檢視個人在思想、政治、作風、能力、紀律等方面存在的突出問題,列出問題清單,認真抓好整改。二是全面開展風險排查。認真對照單位職能職責,在年底前全面排查部機關、科室及個人廉政風險點、工作風險點、議事決策風險點,緊盯突出問題和關鍵環節,有針對性地制定防控措施,防微杜漸,從源頭規范權力運行。三是嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,全面落實“三會一課”、主題黨日等基本制度和民主集中制、“三重一大決策制度,督促×干部嚴格執行,進一步強化組織觀念,××月各黨支部以學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、從嚴黨內政治生活為主題,開展了主題黨日。
(三)進一步強化專業訓練,提高能力素質。認真落實講政治、重公道、業務精、作風好要求,進一步加強專業能力建設,提高工作質量和水平。一是開展崗位大練兵。牢固樹立“憑政策吃飯、靠工作立身”的理念,立足崗位,對標一流,通過隨機抽、打擂臺、曬成績,推動科室之間、縣×區×之間比學趕超、爭先進位。二是開展專業能力提升行動。加大×干部培訓力度,積極推薦選送到省直部門跟班學習,探索推行全×干部業務視頻培訓制度每周由×、×干部輪流講業務,已開展×次,一竿子插到底培訓到鄉鎮組織委員,切實提高×干部業務能力。三是推行定期研判工作機制。建立每月工作小結制度,各科室人員對上月工作進行小結,明確本月工作重點,對存在問題相互提、互相點、共同評,及時糾偏。
(四)進一步強化紀律規矩,筑牢拒腐防線。圍繞×涉嫌嚴重違紀違法問題,進一步把紀律和規矩挺在前面,存戒懼、明底線,確保部機關黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。一是開展警示教育。組織干部職工到×監獄、×人民檢察院等警示教育基地開展警示教育,及時傳達學習全×領導干部警示教育大會精神,組織觀看《×》警示教育專題片,從發生在身邊的型案件中汲取教訓,筑拒腐防變防線。二是開展廉政談話。年內×、×主要領導與班子成員、班子成員與分管科室(中心)負責人要分別開展廉政談話;黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,集中開展談心談話,咬耳扯袖,強調紀律。三是召開部領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會?!?、×(×、區)委×領導班子召開×涉嫌嚴重違紀違法問題專題民主生活會,各黨支部組織召開專題組織生活會,深入查擺個人在思想、工作、作風、紀律等方面存在的問題,嚴肅開展批評和自我批評,以案為戒、肅清影響、提振士氣。
(五)進一步強化擔當作為,推動工作落實。圍繞×涉嫌嚴重違紀違法問題,統一思想,提高認識,將學習成果轉化為履職盡責、擔當作為的強大動力,努力完成今年各項目標任務,提前謀劃好明年各項工作。一是全面完成年度工作任務。對照年初確定的目標任務,大力弘揚不怕苦、愿吃苦、能吃苦的吃苦精神,全面消除×涉嫌嚴重違紀違法問題給全×系統帶來的影響,倒排時間、責任到人。二是提前謀劃明年工作。認真學習上級的決策部署,深入分析、系統謀劃明年的工作,理清工作思路、制定政策措施,增強工作的計劃性、前瞻性和實效性。三是提高工作制度化規范化水平。通過深化專題討論,針對檢視排查發現的問題,全面建立完善相關制度,提高工作規范化水平。對部機關現行制度進行全面梳理、排查,抓好制度的廢、改、立,建立系統完備、務實管用的制度體系,切實做到以制度管人、按制度辦事。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《xx區開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性和實效性,現就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創之區,貫徹李亞書記“五個持續發展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優質、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執紀審查以案促改后續文章。通過剖析典型案件,研究案發規律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執紀小組,開展經常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來,加強監督檢查。
掌握廉政建設第一手資料,及時發現并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現象的發生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態化開展案發科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發生的深層次原因,找出發案規律,深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面的問題,查找關鍵環節、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結及監督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發易發廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問題。正確運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查,確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態發言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監督,整改結果要在中心公開。
三是完善制度階段(xx月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態監控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
四是監督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協調和監督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強化責任。避免和克服形式主義。要結合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環節的每一個相關人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關鍵環節的工作開展情況嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執行不力的個人進行責任追究。
按照廳黨組的安排部署和有關要求,我公司黨政主要領導高度重視,對照廳黨組印發的“以案促改”工作的落實舉措臺賬,結合實際,安排公司紀委牽頭負責、各有關部門協作配合,逐條逐項抓好落實工作,取得階段性成效?,F將“以案促改”進展情況及下一步工作安排報告如下。
(一)加強廉政風險防控。
按照廳黨組要求,安排紀委牽頭負責廉政風險點梳理排查工作,采取公司排查和部門排查、崗位排查和個人排查相結合的方式,從部門設置、崗位設置、工作流程和制度機制等方面排查管理方面關鍵崗位廉潔風險點18個,職能部門廉政風險點23個,管理關鍵崗位廉政風險點22個。根據排查結果,及時完善廉政風險防控手冊,切實消除廉政風險隱患。
(二)持續深化作風建設。
扎實開展作風建設專項整治活動。公司黨委于6月14日召開作風建設專項整治動員會,組織黨委委員學習作風建設專項整治實施方案,就貫徹落實省廳作風建設專項整治會議精神展開討論。結合實際制定公司作風建設專項整治實施方案,著重解決職能部門、經營部門、工程建設、干部隊伍四個重點領域存在的作風建設問題。6月19日召開領導干部自我批評會議,公司黨政主要負責人帶頭進行自我批評,50名干部圍繞自身思想、工作實際,結合經營管理工作中存在的問題,逐一開展自我批評,剖析問題產生原因,提出改進措施,推動解決領導干部存在的理論學習不夠、工作創新不足、與一線員工和部門之間交流不夠、大局意識不強等問題。
(三)加強黨員黨性教育。
一是落實黨委中心組學習制度。今年以來組織黨委中心組學習6次,組織專題研討3次,深入學習貫徹xxx思想和xxx精神,貫徹落實xxx,認真領會關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,推進xxx落實落地,進一步深化黨員干部理想信念。二是落實“三會一課”制度。各黨支部把xxx作為“兩學一做”學習教育的一項重要內容,制定學習計劃,開展專題討論,通過“三會一課”等形式,持續深化對黨的十九大精神的學習。為各黨支部和各部門配發xxx等學習資料,組織黨員學原文、悟原理,深刻理解、準確把握xxx思想和xxx精神實質。開展送黨課下基層,邀請省委黨校教授為公司黨員干部共計150余人作專題黨課輔導,深入學習黨規黨紀,進一步深化黨員干部的組織紀律觀念,切實增強遵規守紀意識,堅決筑牢拒腐防變思想道德底線。三是落實“1+1+x”主題黨日制度。各黨支部根據公司黨建和業務工作實際,精心組織形式多樣的“1+1+x”主題黨日活動。公司黨委在6月23日開展“不忘初心追尋紅色路,牢記使命起航新時代”主題黨日活動,組織全體在職黨員參觀xxx,接受革命傳統教育,要求廣大黨員成為“領頭雁”、爭做“排頭兵”、努力“樹形象”,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,切實轉變思想作風和工作作風。
(四)強化規章制度落實。
按照廳黨組要求對2019年以來制度執行情況進行自查自糾,從各部門自查反饋結果上看,各項規章制度落實情況整體較好,公司《管理制度匯編》也已成為經營管理工作的基本遵循。但是從自查過程及以往反饋的情況來看,在制度執行上存在個別干部職工對規章制度的嚴肅性認識不足、需要與時俱進修訂個別規章制度、需要加強制度細節落實等問題。對此,公司提出具體的改進措施,推動制度落實。
(五)堅定不移從嚴治黨。
始終以高度的政治責任感堅定不移推進全面從嚴治黨。一是壓緊壓實黨委主體責任。4月22日召開公司年度黨建工作會議,認真貫徹落實省廳黨建工作會議精神,制定公司《2020年黨建工作要點》,對全年黨建和黨風廉政工作進行安排部署,明確工作重點,指導工作開展。制定落實黨風廉政建設主體責任清單,明確黨風廉政建設工作責任分工,夯實領導干部“一崗雙責”。二是推動全面從嚴治黨向基層延伸。指導19個黨支部召開組織生活會,完成支部書記抓黨建述職評議和民主評議黨員工作,不斷提高黨內政治生活質量。與各黨支部書記簽訂年度黨建目標責任書,層層落實黨支部書記抓黨建工作職責。三是深入開展黨建工作調研。公司黨委領導帶領有關部門人員到各黨支部進行調研,聽取各黨支部書記黨建工作匯報,與100余名黨員干部座談,對征求到的6個方面19條意見建議進行分析研究,制定改進措施,推進提升支部黨建工作質量。
(六)集中開展警示教育。
一是召開黨員大會。各黨支部嚴格按照公司《關于集中開展專題學習和警示教育的統一安排部署,召開黨員大會集中學習四個單元內容,廣大黨員對照五個方面進行交流發言,營造了比較濃厚的學習氛圍。各黨委委員也均嚴格落實過雙重組織生活制度,積極參加、指導所在黨支部的黨員大會,幫助普通黨員深化思想認識。二是召開黨委中心組學習會議。公司黨委于6月19日召開理論中心組學習會議,集中學習xxx重要講話精神,傳達通報6起違反八項規定案例、組織學習關于嚴禁領導干部違規插手干預工程建設項目規定等內容,并進行專題研討。會議一致認為要堅定維護黨中央權威和集中統一領導,扎實地在“以案促改”中深入開展專題學習和警示教育,強化領導干部政治意識,堅定政治站位。目前各黨委委員正在結合自身思想工作實際,認真撰寫學習與警示教育心得體會。
我公司嚴格對照廳黨組印發的“以案促改”工作的落實舉措臺賬,逐條逐項認真抓好落實,取得了一定成效。下一步將繼續加大工作力度,采取有力措施,按照時限要求,保質保量推進各項措施落實。一是切實加強黨員干部政治建設。依托黨委中心組理論學習和“三會一課”,持續深入學習貫徹xxx思想和xxx精神,貫徹執行xxx,引導黨員干部自覺提高政治站位、樹牢“四個意識”,更加堅決的擁戴核心、服從核心,維護黨中央集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是把作風建設專項整治活動推向深入。按照公司作風建設專項整治實施方案的安排部署,扎實抓好集中整治和鞏固提升階段的各項工作,著力解決個別干部思想懈怠、內動力不足、四個意識淡漠、精神恍惚等思想問題和干部隊伍存在的“六多六少”問題。三是推動專題學習和警示教育轉入常態化。要求各黨支部通過“三會一課”、主題黨日、組織生活會等形式,鞏固提升專題學習和警示教育效果。四是強化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識,落實黨風廉政建設主體責任清單記實制度,強化廉政文化建設。五是強化制度落實。持續開展“制度落實年”活動,完成公司《管理制度匯編》的修訂工作,關注制度細節的執行。六是加強領導班子和干部隊伍建設。堅決執行民主集中制和“三重一大”決策制度,嚴格落實公司會議議事決策制度。貫徹執行公司《干部選拔任用工作辦法》,按照好干部標準,從嚴把好選人用人政治關、廉潔關和形象關。從嚴從實管理監督干部,認真落實領導干部述職述廉述效、民主測評、個人重大事項報告、新提拔領導干部審查、任前廉政考試、廉政談話、離任審計等制度。
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按照集團公司黨委會議安排,現將xxx嚴重違紀違法案以案促改工作進展情況及下一步工作措施匯報如下:。
一是動員部署。6月10日召開黨委(擴大)會,組織公司黨員領導干部認真學習以案促改工作會議精神、《關于切實做好xxx嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,研究了我公司貫徹落實意見,并對開展以案促改工作進行了全面動員部署。
二是制定方案。按照以案促改工作方案要求,我公司起草了《關于切實做好xxx嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,已征求了各位公司領導和有關處室意見,提請黨委會審定。
三是推動落實。嚴格按照省委工作安排,近期主要完成了以下重點任務:一是6月15日制定印發了《xxx嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會工作方案》,抓緊做好會議籌備工作,并完成了征求意見建議等會前準備工作。二是按照最新部署要求,及時起草制定了《關于在xxx以案促改工作中扎實開展“四個查一查”的實施方案》?!额I導干部親屬在領導干部工作地或分管領域違規經商辦企業等問題專項治理工作方案》,待公司黨委會議審定后予以印發。三是認真落實集團公司印發的《以案促改工作任務分工建議》要求,起草制定我公司《貫徹落實分工方案》,對涉及我公司的工作任務及時進行分解,逐項明確責任部門和完成時限。
印發公司黨委《以案促改工作實施方案》及各個專項工作方案,按照方案分工逐項推進六項重點任務落實:。
一是精心開展學習教育。8月底前,公司黨委以黨委(黨委)會議、中心組集中學習、“三會一課”等形式,分三個專題開展集中學習研討。
二是扎實開好專題民主生活會。8月底前,公司黨委領導班子圍繞聚焦“兩個維護”、政治紀律和政治規矩、廉潔自律、作風建設、擔當作為、全面從嚴治黨等6個方面,召開以案促改專題民主生活會。
三是全面開展“四個查一查”。即:深入查一查貫徹落實黨中央要求情況、深入查一查選人用人情況、深入查一查干部隊伍“轉作風”情況和深入查一查管黨治黨責任落實情況。公司黨委對“四個查一查”查出的問題列出清單、建立臺賬,逐一制定整改措施、限時整改,并修訂完善、建立健全各項規章制度,形成制度機制清單。
四是深入開展專項工作。扎實開展領導干部親屬在領導干部工作地或分管領域違規經商辦企業等問題專項治理工作,深化違規收送禮金禮品問題專項治理。公司機關各牽頭處室對專項工作制定實施方案,進一步細化具體安排,明確措施要求,開展集中排查、整改落實。
五是深入推進反腐敗斗爭。定期開展問題線索集體排查、綜合研判,認真梳理上級紀檢監察機關交辦的重點案件、重點問題、重點人員,嚴肅查處重點案件。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共xx市紀委關于印發〈xx市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原xxxxxx局局長xxx、xxx市xx縣xx局司機xx、xx市xx區xx大隊xx、xx違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
????在派駐第五紀檢組直接監督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了xxx市xxx局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發了《xx市xxxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話xxxxxxxxx。
(二)動員會深入宣傳發動。x月31日上午,我局召開以案促改工作動員會,對全局開展案件剖析做好以案促改工作進行了動員部署。局領導班子成員、局機關全體人員、局屬二級單位中層以上干部參加會議。會上,xxx同志通報了原市xxxx局局長xxx、xx市xx縣xx局司機xxx、xxx市xx區xx大隊xx、xx違紀案件及判決情況;xxx同志宣讀《xxx市xxx局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》。副局長xx、辦公室主任xxx、市xxx處處長xxx、xxx支隊支隊長xxx作為局班子、局機關、xxx、支隊的代表作了表態發言。xxx同志結合案例和xxx局工作實際進行了講話,對全體同志開展以案促改提出了明確要求。動員會宣傳教育,使同志們明白了,此項工作是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措,是貫徹懲前毖后,治病救人方針的具體體現,是修復政治生態的有效途徑?!耙园复俑摹本褪且蒙磉吶撕褪?、xxxx系統的人和事教育警醒全局的領導干部?!比w黨員干部圍繞全市以案促改工作會議精神和劉書記的重要講話,手寫了211份心得體會。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組xxx同志參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記xxx在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《xxx市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照xxx案例,查找了班子存在的問題。
????隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組xxx同志在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監督和上報,個人、部門和單位根據城管執法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執法為中級,工作態度和履職為低級進行評估。經過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現有制度的梳理,完善強化制度執行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在xx月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《xxx市xxxx局工作紀律管理辦法》、《xxx市xxxxx局財務內部控制制度》、《xxx市xxxx局辦理行政案件程序規定》等20個制度進行統計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《xxx市xxxx局行政執法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《xxx市xxxxx局行政審批制度》、《xxx市xxxx局xxxxx管理制度》。開展制度執行監督檢查。為保證制度執行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《xxx市xxxxx局工作紀律管理辦法》規定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
????二是支隊工作月通報。按照《xxx市xxxx局行政執法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執法支隊和專業大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《xxx市xxxx局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執行報銷票據管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執行重大支持出集體研究制度。
????開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發現,大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發現查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發現問題下發了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。
(七)開展以案促改工作促進業務工作上水平。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發現我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監督檢查質量還不夠高等問題?;趚xx局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態化制度化,做了以下打算。
一是持續抓好學習教育。每季度研究分析xx系統典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監督檢查,及時發現和制止不按制度辦事的現象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
三是堅持服務群眾。以“xxxxxxx”為職責,以“xxxxxxxx”為目標,樹立“執法就是服務、執法就要服務、執法必須服務”的工作理念,把一切為了群眾、一切依靠群眾的要求,落實到xxxxxx工作的各個方面,實行xxxxx“721”工作法,讓70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,xx%的問題用執法手段解決,自覺接受市民群眾監督,全面打造高效、清廉、為民的隊伍,真正樹立xxxxx的良好形象。
“以案促改”整改報告?為深入貫徹黨的十九大精神,認真落實習近平總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,根據市紀委《關于推進以案促改制度化常態化的實施細則》和市教育局《關于開展以案促改工作的通知》,我單位認真組織開展了教育系統違法違紀案件剖析,做好堅持標本兼治推進以案促改集中整改工作,取得了良好成效,現將以案促改工作開展情況報告如下:
(一)?制定工作方案?為推動本次以案促改工作向系統化常態化、制度化發展,校黨委制定了《開展xxx違法違紀案件剖析推進以案促改工作方案》,確定自xx年x月x日開始,按照警示教育、查擺剖析、整改提高、建章立制、總結報告x各環節開展以案促改集中整改工作。
(二)?成立領導小組及辦公室?校黨委成立了開展以案促改工作領導小組,xx任組長,黨委書記高度重視以案促改工作,高標準、嚴要求,推動以案促改取得實效。以案促改領導小組下設辦公室,負責整個活動的組織開展和督促檢查工作。
(三)?召開警示教育大會?x月xx日下午,召開xxx以案促改工作動員暨警示教育大會。會議宣布了《開展韓常福違法違紀案件剖析推進以案促改工作方案》,校領導班子成員、各科室負責人,分別結合自身工作在會上作了表態發言,黨委副書記對在全校范圍內開展以案促改工作提出了明確工作要求。全體黨員參加了本次以案促改動員部署及警示教育大會,以案促改領導小組辦公室還專門設置了推進以案促改工作舉報箱,收集舉報信息、批評意見建議,及時發現和處理單位內違法違紀等問題,以提高以案促改工作針對性、實效性。
(四)?開展從嚴治黨、廉政建設專題教育?校黨委圍繞以案促改主題內容,集中開展了一系列黨風廉政教育活動。
一是發放提醒信。校黨委給每位黨員干部發放了一封《以案促改提醒信》,要求黨員領導干部緊繃紀律這根弦,筑牢思想防線。
二是狠抓作風建設。5月26日,召開全體黨員干部大會,傳達學習《習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要指示的通知》,要求全體黨員干部認真學習習近平總書記指示的內容和精神實質,牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位和政治自覺,鍥而不舍、持之以恒抓好作風建設。
三是加強節假日廉潔自律教育。針對糾正“四風”在新形勢下的“十種”表現形式,要求每個黨員干部認真對照檢查,防微杜漸,扎實推進嚴明紀律規定等措施確保節假日風清氣正。
四是開展廉政警示教育。集中開展形式多樣的專題教育,組織觀看《巡視利劍》、《第一大案》等專題教育片。參觀廉政警示教育基地,接受廉政警示教育。上警示教育專題黨課。
(一)?全面組織開展自查自糾?在以案促改領導小組的安排部署下,全體黨員干部對照韓常福違紀案件,深入查找自身在思想作風、六大紀律方面、廉潔用權方面存在的問題和不足,認真撰寫自查自己報告,報以案促改領導小組辦公室。全體黨員干部認為自查自糾是一次真二警鐘、一次心靈洗禮、一次信念拷問,這次深刻的反面教育振聾發聵,發人深省、醍醐灌頂,警示大家在利益誘惑面前,做到慎獨、慎初、自警、自律,堂堂正正做人,認認真真做事。
(二)?組織各黨支部召開專題會議?按照以案促改領導小組辦公室要求,先后組織召開“吸取教訓?自查自糾”專題組織生活會,校黨委委員以普通黨員的身份參加了所在支部的組織生活會。每位黨員認真準備發言提綱,并在會上發言,通過認真對照近年來教育系統發生的典型案件,汲取教訓、反躬自省,引為鏡鑒。通過開展批評與自我批評,進一步交流了思想、統一了認識。
(三)?校黨委召開專題生活會?x月xx日下午,校黨委召開“標本兼治、以案促改”專題生活會。對照教育系統典型違法案例,認真查擺班子在作風和廉政建設方面存在的問題公號“老秘帶你寫材料”整理,嚴肅認真開展批評與自我批評,不回避、不掩飾、揭丑亮短、抖露實底,深刻剖析問題,明確整改方向。領導班子在講忠誠守紀律等方面查擺問題,制定相應整改措施。
(四)加強宣傳教育?把從嚴治黨和黨風廉政建設融入到日常工作中,列入到校規章制度中,利用學校微信群、短信、郵件發送廉政信息,通過觀看影片、學習身邊模范典型、并在校園宣傳欄開設以案促改工作信息圖文等多種形式,大力宣傳廉政工作動態,以正確的輿論導向營造風清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍。
一個月以來,學校黨員領導干部職工通過學習、討論、自查自糾、開展批評與自我批評等眾多形式,開展標本兼治推進以案促改工作,較好地將以案促改工作的宗旨、精神貫徹落實取得了一定的成果。
一是促使廣大黨員領導干部職工樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強法紀觀念和廉潔自律意識,筑牢思想道德防線。
二是通過對學習、作風、制度上的自查自糾認識到問題,明確了改進方向,為進一步完善健全管理制度、堵塞制度漏洞奠定了基礎。
開展以案促改工作取得了一定的成效,但對照上級黨委要求,本單位以案促改工作還存在一定問題。一是工作開展得還不夠深入、不夠全面、不夠規范,存在推進措施不夠有力,工作力度不夠大,督促檢查跟進不夠及時等問題致使有些工作成效不夠明顯。二是案件剖析得還不夠深入,自選動作不夠豐富,與教育系統內一些優秀的單位相比,還有差距。
下一步,我校將按照以案促改文件要求,結合工作實際,有計劃做到以下幾點:一是進一步提升政治站位。教育全體黨員干部深刻理解以案促改工作,是深入推進全面從嚴治黨的內在要求,是懲前毖后、治病救人,教育保護干部的重要舉措。二是堅持把學習作為政治責任、精神追求和思想境界,始終保持政治上的清醒和堅定。始終堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,以學習增強貫徹執行黨風廉政建設的自覺性和堅定性,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是勇于擔責,敢于擔當。在黨性原則面前,要敢于擔當,在學校的教育教學、管理等重點工作上,砥礪奮進,克難攻堅。
按照支隊的安排部署和有關要求,我大隊高度重視,對照上級單位印發的《xxxxxxxxx》結合實際,安排大隊紀檢監察員負責、各有關部門協作配合,逐條逐項抓好落實工作?,F將“以案促改”進展情況報告如下。
(一)加強組織領導,確保專項工作扎實推進。
在接到支隊文件后,我大隊高度重視,第一時間召開會議落實“以案促改”工作,迅速傳達支隊通知要求,結合大隊實際學習貫徹總隊“以案促改”警示教育大會精神,認真剖析違紀違法典型案例,突出以案促改、標本兼治,詳細查找違紀違法問題產生的原因,對照排查自身存在的短板,研究制定整改措施,切實筑牢我大隊拒腐防變的思想防線、紀律防線、制度防線。
(二)強化思想教育,筑牢防腐拒變思想防線。
我大隊高度重視做好干部隊伍的思想教育引導工作,通過開展黨性教育、警示教育、廉政教育等多種措施,不斷提升干部隊伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。一是認真組織收看警示教育會議。我大隊嚴格按照上級黨委的統一部署,組織全體領導干部職工開展警示教育會議,參會xx人次。二是組織學習總隊“以案促改”廉政警示教育大會內容,進一步增強黨員干部隊伍的紀律意識和規矩意識。三是持續加強廉政教育。組織全體干部職工觀看《永葆政治本色》等警示教育片,通過正反兩面典型事例,有效增強了反腐倡廉工作的震懾力。
(三)狠抓作風建設,全面提升服務質量。
通過對照違紀違法人員宗旨意識淡薄的問題我大隊堅持把“從群眾中來,到群眾中去”的理念貫穿于群眾服務工作的各個環節,進一步提升干部隊伍的宗旨意識和服務意識。一是大隊路政巡查人員在巡路過程中幫助遇到困難的司乘人員。二是一飽滿的工作熱情活躍在路政工作一線。
通過開展以案促改專項工作,讓我大隊全體干部職工能夠從反面教材中舉一反三、防微杜漸,時刻敲響自律警鐘、筑牢防腐拒變思想防線,真正把黨中央關于全面從嚴治黨的部要求貫通到底,進一步增強全面從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性,扯下違紀違規的“遮羞布”,既產生“敲山震虎”的作用,又讓每一名干部職工深切感受到“手莫伸,伸手必被抓”的道理,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,確保全體黨員干部職工時刻繃緊紀律規矩這根弦,不碰違法違紀“高壓線”。同時,通過深入剖析典型案例,對照問題產生的根源查找出了當前路政執法管理中的制度漏洞和薄弱環節,并圍繞路政執法權力運行的重點領域和關鍵環節,及時健全制度防線和紀律防線,切實做到用制度來管人、管權、管事,構建起規范權力透明運行的長效機制。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實***總書記關于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《**區開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權力監督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性和實效性,現就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
(一)指導思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實***總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創之區,貫徹李亞書記“五個持續發展、務求實效”重要指示精神,精心打造“優質、高效、公開、廉潔”的行政服務工作平臺。
(二)總體目標:以案倒查,跟蹤預防,做好執紀審查以案促改后續文章。通過剖析典型案件,研究案發規律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執紀小組,開展經常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設和加強本部門自身建設結合起來,加強監督檢查。
掌握廉政建設第一手資料,及時發現并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預防了違紀違法問題和不正之風現象的發生。推動形成權力結構配置科學、權力運行規范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制。
(一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結合本中心執紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態化開展案發科室以案促改加強廉政風險防控工作;結合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
(二)剖析問題原因。深刻剖析案件發生的深層次原因,找出發案規律,深挖案件反映出的思想教育、監督制約、體制機制等方面的問題,查找關鍵環節、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。
一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結及監督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發易發廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導致制度缺失和制度執行不力的問題。正確運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
(三)規范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查,確保人員、時間、內容和效果“四個到位”。
一是宣傳動員階段(x月1日-x月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態發言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監督,整改結果要在中心公開。
三是完善制度階段(**月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態監控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
四是監督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協調和監督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強化責任。避免和克服形式主義。要結合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環節的每一個相關人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關鍵環節的工作開展情況嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執行不力的個人進行責任追究。
關于城市道路橋梁養護管理工作總結填報時間:2008-12-22責任單位:溫江區市政公用局2008年,在區委區政府領導下,在市城管局的工作指導下,我局按照市城管局《成都市14區(市)縣城市道路橋梁養護管理考核辦法(試行)》(成城發[2008]279號)文件要求,積極、主動、扎扎實實開展了城市道路橋梁養護管理工作,現總結如下:一、加強領導,落實責任成立了區市政公用局城市道路橋梁建檔檢測領導小組和城市橋梁巡查組,局主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任落實到人。
制定了《城市道路橋梁日常巡查管理制度》、《成都市溫江區市政公用局城市道路橋梁養護管理考核辦法》、《成都市溫江區市政公用局城市道路橋梁養護管理考核細則(試行)》,并有效實施,形成了齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。二、切實加強城市道路橋梁檢測和養護管理我局堅持執行城市道路橋梁日常巡視檢查制度,局領導親力親為,組織相關科室人員、巡視檢查組按規范要求認真開展對城區內道路橋梁的日常檢查、巡視,對發現的問題及時進行整治,切實加強橋梁監督檢查和養護工作。
邀請了西南交通大學結構工程試驗中心于2007年12月—2008年1月對溫江區28座橋梁進行檢測,并將檢測工作成果制訂成冊以便對癥下藥,更好地開展城市橋梁維護管理工作。所檢測的28座橋梁中,有14座橋梁處于良好狀態(b級),應進行日常保養和小修;7座橋梁處于合格狀態(c級),應進行專項檢測后保養、小修;7座橋梁處于不合格狀態(d級),應檢測后進行中修或大修工程。
三、震后橋梁維護管理情況“5.12”地震發生后,為保持橋梁處于良好狀態,消除安全隱患,我局領導班子立即召開緊急會議,采取措施對城區28座橋梁進行檢查,一是及時組織城市橋梁巡視組現場檢查地震對城區28座橋梁的損害情況,檢查結果是地震對28座橋梁無明顯損害。二是在江安河、楊柳河等8座橋梁上設置了16個安全警示牌,要求車輛和通行人員不能停留在橋上。
三是對7座d級橋梁采取了限高限重和禁止車輛通行等措施,保證了車輛及行人的安全,并向五四〇廠大門橋、冶煉廠橋、楊柳河小學橋、柳林中學橋的業主單位送達了檢測結果報告,禁止車輛通行,只允許行人通行,共同確保行人和車輛安全。四是本著“保證重點,養好一般”的原則將城區橋梁按養護等級分為3級,按照《城市橋梁養護技術規范》等文件要求安排不同的巡視周期。
四、2009年工作安排。
1、繼續落實城市道路橋梁日常巡視檢查制度,對全區31座橋梁進行維修維護,預計投資222萬元,確保橋梁安全,努力提高道路完好率。
2、對技術狀況被評定為c級和d級的橋梁進行靜載試驗,確定橋梁病害的處置方案,預計投資90萬元。
3、爭取災后重建資金,對7座d級橋梁進行維修加固,預計投資720萬元。4、通過日常巡查和定期檢測不斷補充完善道路橋梁的統計資料和基礎技術檔案,對道路橋梁信息的變更及時更新,對新接手的3座橋梁及時進行信息的統計。
5、利用適當機會組織道路橋梁巡查人員對道橋檢測養護工作進行參觀學習,增強業務技能,了解相關專業領域的技術發展。成都市溫江區市政公用局二〇〇八年十二月二十二日。
尊敬的x組長,督查驗收組各位同志:。
按照《中共**市紀委關于印發〈**市堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案〉的通知》(以下簡稱《市紀委實施方案》)要求,自x月中旬以來,我局以原******局局長**x、**x市**縣**局司機**、**市**區**大隊**、**違紀案件為典型案例,認真開展了以案促改專項工作。期間,我們嚴格貫徹《市紀委實施方案》精神,強化組織領導,明確責任分工,采取有力措施,狠抓工作落實。
在派駐第五紀檢組直接監督和指導參與下,扎實開展推進。為開展好這項工作,我們制定了以案促改工作方案,成立了**x市**x局以案促改工作領導小組,按照宣傳動員、剖析整改、完善制度、監督檢查四個階段扎實開展以案促改專項工作。工作中堅持四個絕不放過,原因分析不透徹不放過,風險點找不準不放過,整改措施不過硬不放過,成效不顯著不放過?,F將工作開展情況匯報如下。
(一)黨組會研究部署以案促改工作。x月15日,我局召開黨組會議,研究部署以案促改工作。會議決定成立以黨組書記為組長,其余班子成員為副組長,局屬各單位、機關各科室負責人為成員的領導小組,辦公室設在機關黨委,明確機關黨委專職副書記為直接責任人。會后印發了《**市****局開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》,明確了我局以案促改工作的方法步驟。在局公示欄旁設置了征求意見箱、公布了舉報投訴電話********x。
。
(三)專題民主生活會深入開展剖析。按照要求,在認真學習,充分征求意見,深刻查找問題的基礎上,x月20日下午,局黨組召開了“典型案件剖析推進以案促改工作”專題民主生活會,局黨組全體成員和市紀委派駐第五紀檢組*****參加了會議。會上,大家首先再次深入學習領會市委書記**x在全市開展案件剖析推進議案促改工作會議上的重要講話精神、《**x市開展案件剖析推進以案促改工作實施方案》和召開這次生活會的要求,對照**x案例,查找了班子存在的問題。
隨后,班子成員逐一對照案例,查找理想信念、宗旨意識方面,主體責任和監督責任落實方面,廉政勤政、作風建設方面,權力運行、體制機制方面存在的問題。自我查找后,同志們每人都為其他班子成員提出了不少于3條不足和改進意見。經過充分批評和自我批評,同志們找準了思想和工作中的問題,明確改進目標和方向。參會的第五紀檢組*****在最后的總結中對我局班子面對問題不回避,相互批評建真言給與了高度肯定。會后根據民主生活會上對照檢查的情況,共梳理問題13項,逐一制定了整改方法及措施,明確了責任領導、責任科室、責任人和完成時間節點。按照局黨組的要求,各總支、支部也都在包隊局領導的參與下召開了專題民主生活會。
(四)認真查找廉政風險點,制定防控措施。找準問題是解決問題的基礎,局黨組認真學習查找廉政風險的文件精神,要求機關黨委實施監督和上報,個人、部門和單位根據城管執法局職能、部門職能和工作流程,結合案件剖析,全面排查廉政風險點,采取自己找,領導提、群眾幫、組織定等形式,重點查找崗位權利、制度機制、外部環境等方面存在的廉政風險,按照涉及人、財、物的為高級,審批和執法為中級,工作態度和履職為低級進行評估。經過兩次公示、局黨組兩次審核,共確定部門和單位的廉政風險點32個,制定切實可行的風險防控措施32個。
(五)全面開展對現有制度的梳理,完善強化制度執行。開展制度梳理。按照《關于做好以案促改第三階段工作通知》文件要求,我局在**月中旬開展了制度梳理工作。按照“留、廢、改、立”清理的標準,對《**x市****局工作紀律管理辦法》、《**x市****x局財務內部控制制度》、《**x市****局辦理行政案件程序規定》等20個制度進行統計完善,在充分討論,廣泛征求意見的基礎上,修訂了《**x市****局行政執法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》。圍繞崗位風險,結合實際,新制定《**x市****x局行政審批制度》、《**x市****局****x管理制度》。開展制度執行監督檢查。為保證制度執行,我局堅持兩個月通報,一個定期公開。一是考勤月通報。按照《**x市****x局工作紀律管理辦法》規定,全體同志嚴格履行請假程序和審批程序。
二是支隊工作月通報。按照《**x市****局行政執法隊伍工作量化考評實施細則(試行)》規定,機關各科室按照考評實施細則內容每月20號之前按照崗位職責對執法支隊和專業大隊進行考核打分,市容秩序科每周下發《督查通報》,每月召開考評講評會,總結通報月考評結果和成績問題;三是財務支出隨時公開。落實《**x市****局財務內部控制制度》要求,局屬各單位、機關各科室和局領導按要求進行采購(支出)事先審批,嚴格執行報銷票據管理、公務接待管理、會議培訓管理、差旅費管理,局黨組每季度聽取研究一次財務收支匯報,嚴格執行重大支持出集體研究制度。
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開展了警示教育學習;同商戶進行了訪談并聽取意見;認真分析廉政風險,如實填寫個人廉政風險防控表和單位廉政風險防控表。11月x日檢查發現,大部分單位能夠認真貫徹落實我局實施方案要求,對以案促改工作高度重視,認真動員部署,積極開展案件剖析整改,扎實推進各項工作開展。但也發現查找問題不深入,剖析原因不深刻和進度緩慢的問題。針對發現問題下發了《關于以案促改工作督導檢查情況的通報》,隨機相關單位進行了整改。
雖然通過3個月的深刻剖析和對照檢查,我們找到了問題,也制定了切實可行、可操作的整改措施,端正思想、改進作風、規范管理、推動工作的成效十分明顯。但我們還是發現我們的工作還有許多的不足。還存在對黨員干部日常思想教育工作抓得不夠深,監督檢查質量還不夠高等問題?;?*x局的工作實際,我們決定將以案促改工作常態化制度化,做了以下打算。
一是持續抓好學習教育。每季度研究分析**系統典型案例,以身邊事教育身邊人,針對個別干部對黨紀條規深刻內涵掌握不夠、思想尚未受到根本觸動等問題,要充分利用黨支部周學習、集中觀看警示教育活動等載體,強化紀律教育、警示教育,進一步增強廉政宣傳教育的影響力和滲透力。同時,重點對重要科室(單位)和重點崗位人員加強廉政教育、廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力,做到既干事又干凈。
二是持續加強作風建設。始終把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,強化責任擔當,從“小事”、“小節”抓起做起,做到重點工作開展到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里,真正實現守土有責、守土負責、守土盡責。進一步規范權力運行、嚴格辦事程序、實施責任追究、加強監督檢查,及時發現和制止不按制度辦事的現象,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
三是堅持服務群眾。以“******x”為職責,以“********”為目標,樹立“執法就是服務、執法就要服務、執法必須服務”的工作理念,把一切為了群眾、一切依靠群眾的要求,落實到******工作的各個方面,實行****x“721”工作法,讓70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,**%的問題用執法手段解決,自覺接受市民群眾監督,全面打造高效、清廉、為民的隊伍,真正樹立****x的良好形象。
同志們:
為認真落實市局關于圍繞x、x違紀案件開展案件剖析,做好以案促改專項工作的通知要求,x決定從1月1日起,開展為期1個月的以案促改活動,今天我們在這里召開動員部署會。剛才,x傳達了市局對x、x的黨政紀處分決定,x對“以案促改”工作進行了安排部署,x、x兩名同志作了檢討發言。下面,我講兩點意見。
20xx年、2019年、2020年x連續三年發生了x、x、x違法違紀案事件,不僅個人和家庭付出了慘痛的代價,也終結了x連續x年無違法無違紀的光輝歷史,更對x的精神文明單位創建工作造成難以彌補的嚴重影響,極大地損害了集體榮譽。近期我一直在反思,為什么隊伍接二連三出現問題,僅僅是個案和巧合嗎?我想不僅僅是這么簡單的,是我們這支隊伍的肌體生病了。開展“以案促改”,就是要把病因理出來、把病灶查出來,既要“退燒止咳”、更要“拔除病灶”,恢復“肌體健康”。下面,我從我個人理解認識的角度,分析一下x、x違法違紀案件的原因和教訓:
(一)從偶然到必然的結果。必然性與偶然性之間是辯證統一的關系。必然性總是通過大量的偶然性表現出來的,偶然多了,那就是必然,很多次的偶然就會導致一個必然的結果?;蛘哒f天下沒有絕對的必然,所有的必然都是一連串的偶然之后產生的結果。錢鐘書曾經說過“天下就沒有偶然,那不過是化了妝、戴了面具的必然”。正如x、x兩名同志被查處,看似偶然或巧合,實則是必然的結果。這也驗證了偶然與必然的規律,違反紀律的情況多了,被發現、被查處就是必然。我們都聽過楊震拒金的故事,東漢名臣楊震在赴任途中經過昌邑時,昌邑縣令王密來拜訪他,并以十斤黃金相贈,說“天黑,無人知曉?!睏钫鹫f:“天知,神知,你知,我知,何謂無知?”王密這才明白過來,大感慚愧,怏怏而去。這個故事告訴我們,不要耍小聰明,不要認為事情做的很隱蔽,不會被發現,一旦有了這種心里,一旦開了口子,就像剎不住閘的火車,強大的慣性會使車毀人亡、后悔晚矣。
(二)從量變到質變的結果。事物的發展總是從量變開始的,量變是質變的基礎,質變是量變的結果?!安环e跬步無以至千里,不積小流無以成江河”。正是說明了這個道理?!磅筒健迸c“千里”、“小流”與“江?!毕啾?,前者無疑是很小的、不顯著的變化;后者則是巨大的、顯著的變化??梢?,任何事物的運動變化,總是以微小的、不顯著的變化開始,經過逐步積累而達到顯著的、根本性的變化。這種逐漸的、不顯著的變化叫做量變;顯著的、根本性質的變化叫做質變。小問題不及時解決就會演變成大問題,小毛病不及時糾正就會演變成壞風氣,最終愈演愈烈、升級變質。x、x兩名同志發生的違法違紀行為,正是一個從量變到質變的過程,從開始的小問題、小毛病,逐步發展到值班脫崗、擅離值守、酒后駕駛、毆打他人,一次比一次嚴重,一步比一步升級,直至發生根本性變化,釀成無法挽回的嚴重后果。
(三)從僥幸到不幸的結果。x為什么敢酒后駕駛汽車,難道他不知道那是違法犯罪的行為嗎?難道他不知道一旦被查處需要付出的慘痛代價嗎?他之所以敢,很大程度上是僥幸心里在作祟,想著就這么近,就這么一次,不會被逮住的,結果就偏偏出了事情。所以說心存僥幸必致不幸,心理學上的墨菲定律就揭示了這一現象“不要抱有僥幸心理,你越是擔心什么,就越會發生什么?!奔幢闶悄銉e幸過關,這種僥幸心里就會得到強化,在工作、生活中就用得更加頻繁,膽子也越來越大,甚至肆無忌憚,為所欲為。就像進入某種齒輪,它會生生不息地運轉。一步錯,步步錯,它沒有機會重來,一旦失去就永遠都回不來了。
(四)從姑息到縱容的結果。x個人出了問題,我們在剖析他們自身原因的同時,更應該反思負有管理責任的各級組織、各級領導都存在什么問題,都出現哪些漏洞,不把這些原因找準找全,及時修復好,把漏洞堵上去,就可能陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的困境,難以從根本上解決問題。習近平總書記在衡陽賄選案發生后,曾發出了“六個哪里去了”的發問。這次我們支隊發生這兩起違法違紀案件,我們也要多問幾個為什么?第一,各級黨組織的主體責任哪里去了?從黨小組、到黨支部、再到x黨委,各級黨組織是如何履行從嚴管黨治x主體責任的,有沒有發現問題?有沒有采取措施?有沒有擔負起管黨治x的責任?特別是x作為火線入黨的一名同志,所在黨組織是如何培養的?如何推薦的?入黨介紹人有沒有履行好聯系培養責任?第二,紀委的監督責任哪里去了?對這兩名同志,對他們之前存在的不良苗頭、錯誤傾向,有沒有監督發現?有沒有談話提醒?有沒有教育批評?有沒有果斷查處?第三,各級領導的“一崗雙責”哪里去了?x、x作為一般x,上面有x、x、分管x,這三級領導有沒有履行好對x的管理責任?有沒有發現問題?對發現的問題有沒有采取措施或向上級報告?第四,各級政治委員的教育職能哪里去了?抓好隊伍的教育、監督、管理,做好x的思想政治工作是政委的首要職責。作為x、x兩級政委,對他們的情況發現沒發現?掌握沒掌握?有沒有談心談話?有沒有開展黨性教育?第五,戰友之間的關心關愛哪里去了?作為并肩作戰、朝夕相處的戰友、同事,他們有沒有問題?會不會出問題?你們最清楚、最了解,是視而不見、聽之任之,還是咬耳扯袖、拉他一把?這都需要我們好好反思一下。我相信,無論我們哪一級組織,哪一級領導,甚至哪一名同志真正負起責任,x、x都不會釀成如此嚴重的后果。所以說,“嚴是愛,寬是害”,姑息遷就看似照顧,實則是在包庇縱容、推波助瀾,到頭來既要聽罵聲,又要聽哭聲,既當不了所謂的“好人”,還會里外“不是人”。
這次以案促改,與其他單位無關,是x專門交給我們的一項政治任務,時間緊、標準高、要求嚴。屆時x會專門派督導組進行檢查驗收,任務完成不好,我們是交不了差、過不了關,甚至是抬不起頭的。因此,我們必須以最高站位、最大決心、最實舉措、最嚴標準完成好這項重大的政治任務。剛才,x對這項工作進行了安排部署,希望同志們認認真真的抓好落實。這里,我再強調幾點意見:
(一)人人過關,層層把關。一是充分發揮各級黨組織的作用。從x黨委,到各黨支部,再到各黨小組,要認真對照檢查,從最基層的黨小組做起,一級一級召開民主生活會或組織生活會,人人撰寫剖析材料,人人簽訂承諾書,人人發言談感受,人人確保過關。各級黨組織切實負起責任,一級一級把關,一級一級上報。二是充分發揮各級帶長民警的作用。每個人的剖析材料、承諾書形成后,x負責人、x、分管x、x、x要逐級簽字確認,隊室負責人對x簽字負責,x和分管x對分管隊室負責人簽字負責,我和x對x班子成員簽字負責。所有帶長x都要認真履職,扛起責任。三是充分發揮責任追究作用。每個人的剖析材料、承諾書就是自己所簽的軍令狀,統一交由“活動辦”存檔保管。若發生問題,誰出問題追究誰的主管責任。x要研究追究辦法,什么樣的事追什么樣的責,怎樣追責,都要有明確規定。這里我先提一個基本原則,這次x、x被查處,一年之內x大隊、x大隊不得參與任何表彰獎勵,取消隊室負責人和分管x領導的評優評先資格和干部推薦資格,隊室x個人評優評先的比例降至最低檔次。對x、x在給予撤職降級的同時,還要取消兩人的全年精神文明獎。今后,對違反紀律的x同樣適用這一原則,讓“一損俱損、一失萬無”成為隊伍管理的新常態,徹底改變某些領導干部在其位不謀其政、只當官不管事的問題。
(二)抓住關鍵,建章立制。一是著力抓“小”。什么是“小”,我的理解就是經常遲到早退的,值班脫崗的,喜歡喝酒的,愛打牌賭博的,與社會上不良人員拉拉扯扯的,樂于幫朋友說情打招呼的,經常出入娛樂復雜場所的等,存在一些小問題、小毛病,或者游走在法紀邊緣的同志。對于這些同志,各級黨組織、各x都要來一次全面的排查,每個隊室都要排查上報一到兩個這樣的重點人,不能為零。排查出來后,由x“活動辦”統一建檔,統一制作跟蹤教育管理臺賬。由隊室負責人負責,認真填寫對他們的談心談話記錄、日常到崗記錄、“八小時以外”的活動記錄、情緒變化記錄等等,全程記錄、全程留痕、全方位監督管理。堅持抓早、抓小、抓苗頭,做到小過即問、小錯即糾,經常咬耳扯袖、提醒監督,堅決防止小問題釀成大過錯,從“破規”走向“破紀”、從“破紀”走向“破法”。二是著力抓“長”?!伴L”就是要健全和執行好各項隊伍管理制度,這里既包括現有的各項制度,如監督執紀的“四種形態”,我們要堅持運用好,特別是要用好第一種、第二種形態,經常開展談心談話、約談函詢等,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。例如對一些輕微的違紀行為和苗頭性、傾向性問題,初露端倪我們就要高度重視,采取正規手續和嚴肅的形式進行組織約談,形成動輒則咎、下不為例的嚴管態勢,確保問題處理在早在小、苗頭隱患消除在萌芽之初,營造風清氣正的x氛圍。各級帶長x要敢于較真碰硬、敢于紅臉瞪眼,決不能當“老好人”、做“太平官”、成“和事佬”,真正把第一責任人的責任扛起來,確保把全面從嚴管黨治x職責要求落到實處。對出現的問題立即采取措施,該問話的要問話,該核查的要核查,該上報的要上報,絕不能再放任自流或者捂著蓋著,堅決防止小問題釀成大禍端。另外,也需要建立健全一些管理制度,填補上制度的漏洞,例如我們的值班備勤制度,全年綜合考核制度,公務用車管理制度,x鑒定的信息公開制度,打聽案情、過問案件、說情干預情況報告登記制度等等,這都需要進一步規范完善。還有對x的“八小時以外”監督制度等等,需要我們積極探索完善。三是著力抓“嚴”。就是要為黨員x劃出紅線,標出禁區,對于屢教不改、屢禁不止的,或者觸碰底線、逾越紅線的,堅決查處、絕不護短、絕不手軟,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,不斷純潔x隊伍。
(三)精心組織,扎實推進。一要強化督導推進。這次以案促改,x牽頭組織,x具體負責,要組織力量加強日常推進和督導檢查,切實做到原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,把這“四個決不放過”作為檢驗以案促改工作成效的關鍵。嚴格責任考核和責任追究,把以案促改工作開展情況納入年度綜合考核內容,對敷衍應付、推卸責任、整改措施不到位、制度執行不力的單位或個人進行嚴肅問責追究。二要確保整改質量。這次整改活動既是上級要求之舉,更是我們自我革命的內在需要,時間必須服從質量。各隊室要求同時開展活動但不要求同時結束,1月底以案促改沒結束的單位可以申請延長活動時間,確保取得實效。哪個單位剖析不深刻、措施不得力、整改不徹底也不能輕易過關。x“活動辦”要加強檢查評估,對確實改到位的問題,認定一個、銷號一個、鞏固一個;對沒有改到位的隊室,要責成限時辦結,堅決防止以案促改工作走過場、流于形式。對出現工作棚架、形式主義官僚主義嚴重的,嚴肅追責。三要形成濃厚氛圍。要充分借鑒沁陽“堅持政治建警全面從嚴治x”教育整頓試點取得的先進經驗,綜合采取x夜校、x示教育、廉政寄語、現場教學、釘釘打卡、x屬互動、設立舉報箱、公開征求意見等等靈活多樣的形式,使這次以案促改活動既扎扎實實,也要轟轟烈烈,營造出動真碰硬、刮骨療毒的濃厚氛圍。
同志們,這次以案促改對我們來說既是危機也是轉機,既是挑戰也是機遇。我們要抓住這次機遇,以強烈的責任感和時不我待的緊迫感,全力做好以案促改工作,化壓力為動力,化危機為機遇,用鐵的紀律匡正隊伍風氣,用改的成果重塑x氣質。
我就講這么多,謝謝大家。
根據省聯社集中以案促改工作動員會的安排部署和要求及總行工作安排結合我中心實際,我中心高度重視,迅速行動,認真開展各項工作,現將我中心情況匯報如下:
1、高度重視,迅速行動。我中心按照總行以案促改方案要求認真將以案促改工作落實落細。
2、廉潔教育,提高思想認識。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以以案促改制度化常態化工作為抓手,有效推進主題教育取的實實在在成效。
3、加強廉政風險防控,規范權力運行。結合工作崗位,認真梳理崗位職權,排查廉政風險點,制定防控措施,促進權力規范運行,做到防控重點全覆蓋。
4、落實上級精神,通報違反中央八項規定典型案例,督促其認真履行監管職責,管住手、管住嘴、管住腿、管好車,把好第一道關口,杜絕違反中央八項規定,“四風”問題等違規違紀問題的發生。
1、嚴格執行和完善相關規章制度,規范權利運行,構筑監督體系,進一步提升政治站位。教育全體干部職工深刻理解堅持推進以案促改制度化常態化工作的重要性,加強黨紀黨規學習,增強黨性觀念,堅定理想信念,筑牢思想道德防線;認真學習相關法律法規,嚴格遵守法律法規,不越雷池,不碰紅線,避免違紀違法行為發生。
2、加強廉政文化教育。始終堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。積極研究分析典型案例以身邊事教育身邊人,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力。
按照廳黨組的安排部署和有關要求,我公司黨政主要領導高度重視,對照廳黨組印發的“以案促改”工作的落實舉措臺賬,結合實際,安排公司紀委牽頭負責、各有關部門協作配合,逐條逐項抓好落實工作,取得階段性成效?,F將“以案促改”進展情況及下一步工作安排報告如下。
(一)加強廉政風險防控。
按照廳黨組要求,安排紀委牽頭負責廉政風險點梳理排查工作,采取公司排查和部門排查、崗位排查和個人排查相結合的方式,從部門設置、崗位設置、工作流程和制度機制等方面排查管理方面關鍵崗位廉潔風險點18個,職能部門廉政風險點23個,管理關鍵崗位廉政風險點22個。根據排查結果,及時完善廉政風險防控手冊,切實消除廉政風險隱患。
(二)持續深化作風建設。
扎實開展作風建設專項整治活動。公司黨委于6月14日召開作風建設專項整治動員會,組織黨委委員學習作風建設專項整治實施方案,就貫徹落實省廳作風建設專項整治會議精神展開討論。結合實際制定公司作風建設專項整治實施方案,著重解決職能部門、經營部門、工程建設、干部隊伍四個重點領域存在的作風建設問題。6月19日召開領導干部自我批評會議,公司黨政主要負責人帶頭進行自我批評,50名干部圍繞自身思想、工作實際,結合經營管理工作中存在的問題,逐一開展自我批評,剖析問題產生原因,提出改進措施,推動解決領導干部存在的理論學習不夠、工作創新不足、與一線員工和部門之間交流不夠、大局意識不強等問題。
(三)加強黨員黨性教育。
一是落實黨委中心組學習制度。今年以來組織黨委中心組學習6次,組織專題研討3次,深入學習貫徹xxx思想和xxx精神,貫徹落實xxx,認真領會關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神,推進xxx落實落地,進一步深化黨員干部理想信念。二是落實“三會一課”制度。各黨支部把xxx作為“兩學一做”學習教育的一項重要內容,制定學習計劃,開展專題討論,通過“三會一課”等形式,持續深化對黨的十九大精神的學習。為各黨支部和各部門配發xxx等學習資料,組織黨員學原文、悟原理,深刻理解、準確把握xxx思想和xxx精神實質。開展送黨課下基層,邀請省委黨校教授為公司黨員干部共計150余人作專題黨課輔導,深入學習黨規黨紀,進一步深化黨員干部的組織紀律觀念,切實增強遵規守紀意識,堅決筑牢拒腐防變思想道德底線。三是落實“1+1+x”主題黨日制度。各黨支部根據公司黨建和業務工作實際,精心組織形式多樣的“1+1+x”主題黨日活動。公司黨委在6月23日開展“不忘初心追尋紅色路,牢記使命起航新時代”主題黨日活動,組織全體在職黨員參觀xxx,接受革命傳統教育,要求廣大黨員成為“領頭雁”、爭做“排頭兵”、努力“樹形象”,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,切實轉變思想作風和工作作風。
(四)強化規章制度落實。
按照廳黨組要求對2019年以來制度執行情況進行自查自糾,從各部門自查反饋結果上看,各項規章制度落實情況整體較好,公司《管理制度匯編》也已成為經營管理工作的基本遵循。但是從自查過程及以往反饋的情況來看,在制度執行上存在個別干部職工對規章制度的嚴肅性認識不足、需要與時俱進修訂個別規章制度、需要加強制度細節落實等問題。對此,公司提出具體的改進措施,推動制度落實。
(五)堅定不移從嚴治黨。
始終以高度的政治責任感堅定不移推進全面從嚴治黨。一是壓緊壓實黨委主體責任。4月22日召開公司年度黨建工作會議,認真貫徹落實省廳黨建工作會議精神,制定公司《2020年黨建工作要點》,對全年黨建和黨風廉政工作進行安排部署,明確工作重點,指導工作開展。制定落實黨風廉政建設主體責任清單,明確黨風廉政建設工作責任分工,夯實領導干部“一崗雙責”。二是推動全面從嚴治黨向基層延伸。指導19個黨支部召開組織生活會,完成支部書記抓黨建述職評議和民主評議黨員工作,不斷提高黨內政治生活質量。與各黨支部書記簽訂年度黨建目標責任書,層層落實黨支部書記抓黨建工作職責。三是深入開展黨建工作調研。公司黨委領導帶領有關部門人員到各黨支部進行調研,聽取各黨支部書記黨建工作匯報,與100余名黨員干部座談,對征求到的6個方面19條意見建議進行分析研究,制定改進措施,推進提升支部黨建工作質量。
(六)集中開展警示教育。
一是召開黨員大會。各黨支部嚴格按照公司《關于集中開展專題學習和警示教育的統一安排部署,召開黨員大會集中學習四個單元內容,廣大黨員對照五個方面進行交流發言,營造了比較濃厚的學習氛圍。各黨委委員也均嚴格落實過雙重組織生活制度,積極參加、指導所在黨支部的黨員大會,幫助普通黨員深化思想認識。二是召開黨委中心組學習會議。公司黨委于6月19日召開理論中心組學習會議,集中學習xxx重要講話精神,傳達通報6起違反八項規定案例、組織學習關于嚴禁領導干部違規插手干預工程建設項目規定等內容,并進行專題研討。會議一致認為要堅定維護黨中央權威和集中統一領導,扎實地在“以案促改”中深入開展專題學習和警示教育,強化領導干部政治意識,堅定政治站位。目前各黨委委員正在結合自身思想工作實際,認真撰寫學習與警示教育心得體會。
我公司嚴格對照廳黨組印發的“以案促改”工作的落實舉措臺賬,逐條逐項認真抓好落實,取得了一定成效。下一步將繼續加大工作力度,采取有力措施,按照時限要求,保質保量推進各項措施落實。一是切實加強黨員干部政治建設。依托黨委中心組理論學習和“三會一課”,持續深入學習貫徹xxx思想和xxx精神,貫徹執行xxx,引導黨員干部自覺提高政治站位、樹牢“四個意識”,更加堅決的擁戴核心、服從核心,維護黨中央集中統一領導,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是把作風建設專項整治活動推向深入。按照公司作風建設專項整治實施方案的安排部署,扎實抓好集中整治和鞏固提升階段的各項工作,著力解決個別干部思想懈怠、內動力不足、四個意識淡漠、精神恍惚等思想問題和干部隊伍存在的“六多六少”問題。三是推動專題學習和警示教育轉入常態化。要求各黨支部通過“三會一課”、主題黨日、組織生活會等形式,鞏固提升專題學習和警示教育效果。四是強化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是失職的意識,落實黨風廉政建設主體責任清單記實制度,強化廉政文化建設。五是強化制度落實。持續開展“制度落實年”活動,完成公司《管理制度匯編》的修訂工作,關注制度細節的執行。六是加強領導班子和干部隊伍建設。堅決執行民主集中制和“三重一大”決策制度,嚴格落實公司會議議事決策制度。貫徹執行公司《干部選拔任用工作辦法》,按照好干部標準,從嚴把好選人用人政治關、廉潔關和形象關。從嚴從實管理監督干部,認真落實領導干部述職述廉述效、民主測評、個人重大事項報告、新提拔領導干部審查、任前廉政考試、廉政談話、離任審計等制度。
匯報如下:。
1、高度重視,迅速行動。及時組織召開黨委會,研究部署關于推進以案促改制度化常態化工作。會議決定成立以黨委書記、院長-為組長,黨委副書記、副院長-為副組長,班子成員為成員的領導小組,辦公室設在監察室,會上傳達《駐省衛健委紀檢組20-年以案促改制度化常態化工作實施方案》的要求,明確工作任務與目標。會后印發《河南醫學高等??茖W校附屬醫院20-年以案促改制度化常態化工作實施方案》,明確我院以案促改制度化常態化工作的步驟和方法,要求各支部、各科室,全體職工應按照方案要求認真將以案促改工作落實落細。
2、廉潔教育,提高思想認識。6月14日上午,我院召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議,認真貫徹落實黨中央、省委及省衛生健康委有關精神,動員安排我院主題教育工作,時間6月至8月,為期3個月,組織引導黨員干部把思想和行動統一到中央、省委及省衛健委精神上來。委第三巡回指導組長、委監察專員袁立波、委第三巡回指導組副組長、委醫改辦副處長-、指導組成員、委婦幼處-,在院領導班子成員出席會議,百余名黨員干部參加會議。會上委第三巡回指導組長、委監察專員-同志提出了六點要求,黨委書記、院長-同志講了四點意見,黨委副書記、副院長-同志主持會議。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以以案促改制度化常態化工作為抓手,有效推進主題教育取的實實在在成效。
3、加強廉政風險防控,規范權力運行。結合工作崗位,在全院范圍內開展廉政風險防控工作。認真梳理崗位職權,排查廉政風險點,制定防控措施,促進權力規范運行,做到防控重點全覆蓋。從決策、執行、監督和行政管理事項、業務工作流程、相關制度等方面入手,分級深入進行排查,成立廉政風險防控管理工作領導小組,對重點科室、重點崗位重新梳理風險點,以科室為單位建立全院廉政風險點管理措施表,落實廉政風險預警處置制度,及時糾正和處置權力運行中的失誤和偏差,化解廉政風險,有效預防腐敗。
4、全面從嚴治黨,落實“一崗雙責”。深入推進全面從嚴治黨,進一步細化主體責任清單與監督責任清單,結合廉政風險防控工作,做到責任明確、操作性強,真正把主體責任、監督責任落到實際工作中。制定20-年黨風廉政建設目標,根據責任分工,紀委要發揮以案促改制度化常態化的工作特點,認真落實監督責任,積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,主動向黨委提出工作建議,加強執紀監督、案件審查、執紀問責,認真落實黨內問責條例,對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律及“四風”問題突出、發生頂風違紀問題,嚴肅追責,并按照“誰主管、誰負責”的原則,切實履行一崗雙責。嚴格執行黨風廉政建設責任制,細化分解,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,做到年初任務分解“踐廉”,年中抓調研督促“查廉”,年末抓考核“評廉”。同時,與中層以上黨員干部簽訂《黨風廉政建設承諾書》40份,與各科室簽訂《糾風目標責任書》40份,進一步從思想上提高清正廉潔的自覺性和主動性。
5、專題民主生活會深入開展剖析。積極組織按時開展好專題民主生活會。圍繞重點領域、重點崗位和關鍵環節,深入查找執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面存在的問題和不足。重點科室、重點崗位人員做好關于馬存鎖違紀違法案例剖析及自我啟示報告。進一步強化責任意識、紀律意識、規矩意識,嚴守政治紀律和政治規矩,推進以案促改制度化常態化工作落到實際工作中。
6、落實上級精神,做好重大節日期間廉政談話工作。每逢重大節點,紀委書記按要求約談辦公室、財務室、后勤保障部、食堂等重點崗位負責人,通報違反中央八項規定典型案例,督促其認真履行監管職責,管住手、管住嘴、管住腿、管好車,把好第一道關口,杜絕違反中央八項規定,“四風”問題等違規違紀問題的發生。并要求糾正“四風”工作負責人及相關人員節日期間要保持手機暢通,嚴格落實“四風”問題值班、報告和督辦制度。同時要求各黨支部做好節日期間違反中央八項規定、“四風”問題等違規違紀問題的監督檢查工作。
7、加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。院紀委堅持在元旦、春節、五一等節日期間給院領導班子成員、全院中層干部及護士長發廉政短信;通過觀影片、學習身邊模范典型等豐富多彩的廉政文化活動,大力宣傳廉政工作動態、先進典型,樹立正確的輿論導向,營造“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍;創新廉政文化載體,利用醫院網站、宣傳欄、微信等載體,及時發布黨風廉政建設相關規章制度,報道反腐倡廉的重大舉措,增強廉政文化的宣傳聲勢和效果。
通過對原副院長-案件剖析,深刻認識到教訓慘痛、發人深省,通過案件深入反思還存在以下幾點問題:
1、工作開展力度有所欠缺。雖然制定了相關的工作制度,但是還是不夠全面和完善,并且在制度的執行層面上還是有所欠缺。在平時工作中,主要領導和班子成員存在對業務工作安排部署的較多,跟蹤落實方面做得還不夠,廉政宣傳文化氛圍不夠濃厚;雖然平時加大了對全體干部職工黨風廉政建設暨反腐倡廉的教育力度,但宣傳力度不夠,形式單一,自覺性、主動性不夠。
2、學習不夠深入。理論學習討論得不夠深入,有針對性的學習也不夠,往往不能觸及思想;忙于具體的業務工作,疏于學習。
1、嚴格執行和完善相關規章制度,規范權利運行,構筑監督體系,進一步提升政治站位。教育全體干部職工深刻理解堅持推進以案促改制度化常態化工作的重要性,加強黨紀黨規學習,增強黨性觀念,堅定理想信念,筑牢思想道德防線;認真學習相關法律法規,嚴格遵守法律法規,不越雷池,不碰紅線,避免違紀違法行為發生。
2、加強廉政文化教育。始終堅持以學習自警自勵,以學習提高自我,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。積極研究分析典型案例以身邊事教育身邊人,要充分利用集中觀看警示教育活動、參加庭審現場等載體強化紀律教育、警示教育,要不定期對重點科室和重點崗位人員加強廉政談話,增強拒腐防變和抵御不正之風的能力。
3、持續加強作風建設。始終把黨風廉政建設和反腐倡廉工作放在首位,強化責任擔當;著力抓早抓小,以案促防。做好事前抓教育、事發抓懲治、事后抓制度,特別要關注小問題、小人物、小福利;針對剖析查擺問題,積極運用好“四種形態”,著力抓早抓小,將問題解決在萌芽狀態。
深入貫徹落實***總書記關于“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的重要論述,根據中共河南省委高校工委、中共河南省教育廳黨組《關于在教育系統集中開展以案促改的工作方案》和《中牟縣教育系統集中開展以案促改工作方案》的相關指示要求,結合我?,F實情況,為進一步推進“以案促改”制度化、常態化、規范化,不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的系統性、創造性、實效性,堅決做到“兩個維護”,嚴肅黨紀國法,統籌做好整改階段各項工作,現將近期雁鳴湖鎮朱固社區小學黨支部堅持標本兼治推進以案促改工作落實情況匯報如下:。
1、召開專項工作動員會。
召開“標本兼治推進以案促改”工作動員會,認真組織學習了《關于在教育系統集中開展以案促改的工作方案》和《中牟縣教育系統集中開展以案促改工作方案》及《中牟縣教育系統“以案促改”工作推進會上的講話精神》等文件方案,著重提出“以案促改、標本兼治,以案為鑒、警鐘長鳴”指導精神,深入剖析問題根源、認真研討對策建議、研究制定整改措施,進一步筑牢思想防線、制度防線。
2、以案為鑒,深入剖析問題根源。
逐個進行相關問題的對照檢查發言,充分發揮批評與自我批評制度。會議明確提出將研討出來的問題有針對性的進行整改,同時結合“以案促改”“以案為鑒”等工作切實做到有則改之、無則加勉通過思想教育、黨內監督檢查、黨風建設等措施制定切實可行的整改方案落實整改責任,切實進行整改,力爭通過對照檢查開展批評與自我批評等方式提高支部戰斗堡壘作用達到形成共識、凝心聚力、提高工作積極性增強事業心責任感的目的。。
3、建立健全相關制度,嚴格落實相關規定。
為了更好的完成“以案促改”這項工作,我們認真召開專題會議,研究制定符合我校實際的實施方案,決定以“兩學一做”學習教育活動為平臺,把“標本兼治、以案促改”工作同構建落實全面從嚴治黨主體責任體系、廉潔風險防控體系工作結合起來,著力形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進“以案促改”常態化、制度化工作機制。
通過對李自剛、謝屾等典型違規違紀案件的深入剖析,我們舉一反三,認真剖析,對案件發生的共性崗位以及腐敗問題多發易發的部門和工作環節進行重點自查自糾,發現我們在以下幾個方面還需進一步加強監督監管。
1、理論學習不夠積極主動,學習氛圍不強。缺乏對黨員干部理論系統性培訓;有時在乎學習的形式多,注重學習的效果少。教學任務重,老師工作壓力大,對理論學習主動性不夠,領導重視工作的安排和要求,忽視對工作的完成情況進行督促和檢查。
2、責任意識有待提高,工作標準有所下降。落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”。對黨風廉政建設責任有關規定落實方面,存在落實力度不強現象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打實硬碰硬的少。
3、檢查監督力度不夠,落實制度不堅決。針對黨內工作安排,組織檢查監督力度有所欠缺,以工作繁重為由,經常針對相關的黨內任務應付了事,未能深入完成,標準不高,在落實相關“三公”制度方面有所不足,落實民主集中制等相關的指示要求,不夠堅決,仍然存在“一言堂”等違紀行為。給黨員干部造成一定的影響。
1、對黨內政治生活的監督工作有待進一步加強。根據《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等,將制度的籠子越扎越緊,這就要求我們在強化黨內監督工作方面需日日有推進,月月有進展。而作為檢測機構的我們可能平時注重狠抓業務成績而忽略了黨內政治生活的監督和執紀問責的強化,這是我們今后需要強化和改進的地方。
2、黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措,黨風廉政建設主體責任不落實就是嚴重失職。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭保持高氣壓、強氣場,取得了階段性成效,但形勢依然嚴峻復雜。但一些領導干部對落實主體責任缺乏應有的認識,認為抓黨風廉政建設只是黨支部的事,應由支部全面負責。這些都是極其有害的認識。
認真堅持標本兼治推進以案促改工作是全面從嚴治黨、強化工作落實的具體舉措,雁鳴湖鎮朱固社區小學黨支部將以此次“以案促改”警示教育為契機,建立健全黨風廉政建設長效機制,認真落實全面從嚴治黨主體責任,強化責任意識,擔當意識,深入開展干部職工思想道德教育和經常性警示教育,強化作風建設,加大監管力度,形成權力制約機制。
1、加強思想政治教育,提高黨員干部思想覺悟水平。重點圍繞案件易發、多發等關鍵崗位關鍵環節,把“以案促改”與“兩學一做”學習教育結合起來,做到理論學習,思想教育常態化、制度化,針對當前部分黨員干部思想波動進行及時的談心交流教育,制定相應的整改意見建議,堵塞制度漏洞,推動干部隊伍思想轉變,營造風清氣正的政治生態。
2、建立健全制度,提高黨風廉政建設的科學性和主動性。只有建立健全各項規章制度,才能以制度管人,以制度用人,推動黨風廉政建設的根本性轉變。一是廉政教育要制度化,讓干部不想腐敗。要開展經常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通過對反面典型的剖析,讓干部認識到腐敗害己害人害家庭的嚴重性。通過教育,要讓干部們把別人的疼當著自己的疼來痛,以讓黨風廉政建設深入到每一個干部的內心,讓警鐘常鳴。二是建立責、權、利統一的黨風廉政建設保障機制。建立和完善主體清晰、責任明確、權力配置科學化的責任體系。三是建立獎懲機制,讓干部不敢腐敗,通過制定相應的處罰措施,從思想上扭轉干部敢腐敗的思想,做到干工作需盡責,對違法亂紀等行為產生畏懼,畏懼黨紀,將風清氣正的工作形態根植在每個黨員干部心中,塑造風清氣正的工作環境。
3、強化主體責任和擔當精神。一是切實加強對以案促改工作的組織領導。層層壓實責任,成立領導小組,加強組織領導,履行“一崗雙責”,抓好以案促改工作。二是堅持領導帶頭、以上率下,具體做到“七個帶頭”,即帶頭剖析典型案件,帶頭查找崗位風險,帶頭制定整改措施,帶頭自我約束權力行使,帶頭整改突出問題,帶頭上廉政黨課,帶頭約談分管單位主要負責人。使全體黨員干部深刻認識到以案促改工作是一項政治任務,不能消極懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線,努力構建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政機制。
近期,全市堅持標本兼治推進以案促改工作正在穩步推進,xxxx根據市局黨組《xxx黨組關于扎實做好堅持標本兼治推進以案促改工作分析整改階段工作的通知》(xxxx〔20-〕24號)文件精神,扎實做好分析整改階段各項工作,現將近期xxxx堅持標本兼治推進以案促改工作落實情況匯報如下:
召開堅持標本兼治推進以案促改工作動員會,學習xx黨組《xxxx黨組關于印發堅持標本兼治推進以案促改工作方案的通知》(xxx〔20-〕22號)文件精神,學習了《xx市以案促改案例匯編》,突出“以案促改、標本兼治,以案為鑒、警鐘長鳴”,深挖問題根源、交流思想認識、研究整改措施,進一步筑牢思想防線、制度防線。
(二)針對典型案例,?,逐案分析問題原因。
組織黨員干部開展以案促改分析討論活動,學習貫徹市局黨組以案促改工作會議精神,并對照賈全明、孟鋼等8起典型案件進行分析。分析討論會上,黨支部成員首先作個人對照檢查發言,并認真傾聽、接受其他黨員干部提出的意見、建議。隨后,其他黨員領導干部逐一作對照檢查發言并接受大家意見、建議。會議明確提出將針對查擺交流出的問題,結合思想政治、黨內監督、制度建設等方面制定切實可行的整改方案,明確整改重點,落實整改責任,切實進行整改,力爭通過對照、查擺、交流、整改活動,達到形成共鳴、凝聚合力、增強中心戰斗力的目的。
(三)完善制度建設,?,著力健全長效機制。
為了做好以案促改這項工作,我們召開專題黨支部會議研究制定活動實施方案,決定以“敢轉爭”、“兩學一做”等學習教育活動為平臺,把“標本兼治、以案促改”工作同構建落實全面從嚴治黨主體責任體系、廉潔風險防控體系工作結合起來,著力形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態化制度化工作機制。
通過對xx市8起典型違規違紀案件的深入分析,我們舉一反三,認真分析,對案件發生的共性崗位以及腐敗問題多發易發的部門和工作環節進行重點查擺,發現我們在以下三個方面還需進一步加強監督監管。
1、理論學習不夠系統。缺乏對黨員干部理論系統性培訓;有時在乎學習的形式多,注重學習的效果少。重視工作的安排和要求,忽視對工作的完成情況進行督促和檢查。
2、工作作風建設還需進一步加強。從出臺改進工作作風的八項規定,到制定反對鋪張浪費的六條禁令,黨的十八大作出的改進工作作風的部署,切中要害,深得人心,中心雖然平時注重對全體黨員干部在作風建設方面的理論培養,但不乏存在個別黨員干部不重視、敷衍了事的現象。
3、落實全面從嚴治黨責任意識有待增強。落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”。對黨風廉政建設責任有關規定落實方面,存在落實力度不強現象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打實硬碰硬的少。
?1、紅線意識、底線思維不強,缺乏對理論知識的系統學習。黨的紀律是每個黨員不可逾越的紅線,法律是每個公民必須遵守的道德底線。全體黨員干部對有些政治理論的理解可能存在片面性和斷章取義,同時還缺乏對黨員干部法律法規知識的學習培訓。只有對黨的路線、方針、政策有了深入透徹的理解,才會把握好政策的大方向。
2、對黨內政治生活的監督工作有待進一步加強。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央陸續訂立或修訂了50余部黨內法規,特別是《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》的頒布,將制度的籠子越扎越緊,這就要求我們在強化黨內監督工作方面需日日有推進,月月有進展。而作為檢測機構的我們可能平時注重狠抓業務成績而忽略了黨內政治生活的監督和執紀問責的強化,這是我們今后需要強化和改進的地方。
3、黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措,黨風廉政建設主體責任不落實就是嚴重失職。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭保持高氣壓、強氣場,取得了階段性成效,但形勢依然嚴峻復雜。但一些領導干部對落實主體責任缺乏應有的認識,認為抓黨風廉政建設只是黨支部的事,應由支部全面負責。這些都是極其有害的認識。
?堅持標本兼治推進以案促改工作是全面從嚴治黨、強化工作落實的具體舉措,xxxx將以這次以案促改警示教育為契機,建立健全黨風廉政建設長效機制,認真落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展干部職工思想道德教育和經常性警示教育,強化作風建設,加大監管力度,形成權力制約機制。以案為鑒,認真反思,深入分析,警鐘長鳴,堵塞漏洞,樹立干事創業、清正廉潔、敢于擔當的良好形象。
1、加強思想政治教育。重點圍繞案件易發多發關鍵崗位關鍵環節,把以案促改與“兩學一做”學習教育常態化制度化和“敢擔當轉作風爭一流”實踐活動結合起來,深挖問題根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推動干部隊伍作風轉變,營造風清氣正的政治生態。
2、建立制度要在“全”上下功夫,以提高黨風廉政建設的科學性和主動性。一是廉政教育要制度化,讓干部不想腐敗。要開展經常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通過對反面典型的分析,讓干部認識到腐敗害己害人害家庭的嚴重性。通過教育,要讓干部們把別人的疼當著自己的疼來痛,以讓黨風廉政建設深入到每一個干部的內心,讓警鐘常鳴。二是建立責、權、利統一的黨風廉政建設保障機制。建立和完善主體清晰、責任明確、權力配置科學化的責任體系。
3、強化主體責任和擔當精神。一是切實加強對以案促改工作的組織領導。層層壓實責任,成立領導小組,加強組織領導,履行“一崗雙責”,抓好以案促改工作。二是堅持領導帶頭、以上率下,具體做到“七個帶頭”,即帶頭分析典型案件,帶頭查找崗位風險,帶頭制定整改措施,帶頭自我約束權力行使,帶頭整改突出問題,帶頭上廉政黨課,帶頭約談分管單位主要負責人。使全體黨員干部深刻認識到以案促改工作是一項政治任務,不能消極懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線,努力構建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政機制。
我局將按照x縣紀委的相關要求,結合領導班子的實際情況,開展以案促改工作推進情況,現將開展情況匯報如下:
一、做好以案促改專項工作動員會。召開堅持標本兼治推進以案促改工作動員會,學習以突出“以案促改、標本兼治,以案為鑒、警鐘長鳴”,深挖問題根源、交流思想認識、研究整改措施,進一步筑牢思想防線、制度防線。
二、針對典型案例,逐案剖析問題原因。組織領導干部開展以案促改剖析討論活動,學習貫徹以案促改工作會議精神,剖析討論會上,黨支部成員首先作個人對照檢查發言,并認真傾聽、接受其他黨員干部提出的意見、建議。
隨后,其他黨員領導干部逐一作對照檢查發言并接受大家意見、建議。會議明確提出將針對查擺交流出的問題,結合思想政治、黨內監督、制度建設等方面制定切實可行的整改方案,明確整改重點,落實整改責任,切實進行整改,力爭通過對照、查擺、交流、整改活動,達到形成共識、凝聚合力、增強中心戰斗力的目的。
三、完善制度建設,著力健全長效機制。為了做好以案促改這項工作,我們召開專題黨支部會議研究制定活動實施方案,決定以主題教育活動為平臺,把“標本兼治、以案促改”工作同構建落實全面從嚴治黨主體責任體系、廉潔風險防控體系工作結合起來,著力形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進以案促改常態化制度化工作機制。
四、對照典型案例,剖析存在問題。
(一)理論學習不夠系統。缺乏對黨員干部理論系統性培訓;有時在乎學習的形式多,注重學習的效果少。重視工作的安排和要求,忽視對工作的完成情況進行督促和檢查。
(二)落實全面從嚴治黨責任意識有待增強。落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”。對黨風廉政建設責任有關規定落實方面,存在落實力度不強現象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打實硬碰硬的少。
(三)工作作風建設還需進一步加強。從出臺改進工作作風的八項規定,到制定反對鋪張浪費的六條禁令,黨的十八大作出的改進工作作風的部署,切中要害,深得人心,中心雖然平時注重對全體黨員干部在作風建設方面的理論培養,但不乏存在個別黨員干部不重視、敷衍了事的現象。
五、整改措施。我局堅持標本兼治推進以案促改工作是全面從嚴治黨、強化工作落實的具體舉措,我局將以這次以案促改警示教育為契機,建立健全黨風廉政建設長效機制,認真落實全面從嚴治黨主體責任,深入開展干部職工思想道德教育和經常性警示教育,強化作風建設,加大監管力度,形成權力制約機制。
一是:加強思想政治教育。重點圍繞案件易發多發關鍵崗位關鍵環節,把以案促改與主題教育和“敢擔當轉作風爭一流”實踐活動結合起來,深挖問題根源,制定整改措施,堵塞制度漏洞,推動干部隊伍作風轉變,營造風清氣正的政治生態。
二是建立責、權、利統一的黨風廉政建設保障機制。建立和完善主體清晰、責任明確、權力配置科學化的責任體系。
三是建立制度要在“全”上下功夫,以提高黨風廉政建設的科學性和主動性。一是廉政教育要制度化,讓干部不想腐敗。要開展經常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通過對反面典型的剖析,讓干部認識到腐敗害己害人害家庭的嚴重性。通過教育,要讓干部們把別人的疼當著自己的疼來痛,以讓黨風廉政建設深入到每一個干部的內心,讓警鐘常鳴。
四是強化主體責任和擔當精神。一是切實加強對以案促改工作的組織領導。層層壓實責任,成立領導小組,加強組織領導,履行“一崗雙責”,抓好以案促改工作。二是堅持領導帶頭、以上率下,具體做到“七個帶頭”,即帶頭剖析典型案件,帶頭查找崗位風險,帶頭制定整改措施,帶頭自我約束權力行使,帶頭整改突出問題,帶頭上廉政黨課,帶頭約談分管單位主要負責人。使全體黨員干部深刻認識到以案促改工作是一項政治任務,不能消極懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線,努力構建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政機制。
為深入貫徹落實中共縣紀委下發的《關于開展反腐倡廉“警示教育月”“四個一”活動的通知》的精神和要求,我局高度重視,及時召開了領導班子會議進行貫徹和傳達,領導班子成員一致認為此次教育活動是黨員領導干部黨風廉政建設和反腐倡廉教育的重要內容,是我局廉政建設的一件大事,是教育黨員領導干部堅持以身作則、清正廉潔、一身正氣的政治活動,是增強反腐倡廉的自覺性,堅持立黨為公、執政為民,做好本職工作的有力手段。
二、20**年x月x日,組織全體黨員干部觀看縣紀委下發的警示教育專題片;
三、20**年x月x日,組織中層以上干部到縣看守所接受一次警示教育;
四、20**年x月x日,組織全體黨員干部上一堂以“維護黨員干部純潔性”為主題的黨課,由主要領導授課,并要求每人寫一篇學習心得體會。在這次反腐倡廉“警示教育月”“四個一”活動中,在確?;顒痈黜棿胧┞涞綄嵦?、取得實效的同時,我局也做好了新聞報道、活動影像資料收集等方面的工作。在今后的工作中,我局將進一步鞏固在反腐倡廉“警示教育月”“四個一”活動中取得的成果,建立長效機制,不斷提高黨員干部廉政意識,確保我局干部隊伍風清氣正。
深入貫徹落實習近平總書記關于“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的重要論述,根據中共河南省委高校工委、中共河南省教育廳黨組《關于在教育系統集中開展以案促改的工作方案》和《中牟縣教育系統集中開展以案促改工作方案》的相關指示要求,結合我?,F實情況,為進一步推進“以案促改”制度化、常態化、規范化,不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的系統性、創造性、實效性,堅決做到“兩個維護”,嚴肅黨紀國法,統籌做好整改階段各項工作,現將近期雁鳴湖鎮朱固社區小學黨支部堅持標本兼治推進以案促改工作落實情況匯報如下:。
1、召開專項工作動員會。
召開“標本兼治推進以案促改”工作動員會,認真組織學習了《關于在教育系統集中開展以案促改的工作方案》和《中牟縣教育系統集中開展以案促改工作方案》及《中牟縣教育系統“以案促改”工作推進會上的講話精神》等文件方案,著重提出“以案促改、標本兼治,以案為鑒、警鐘長鳴”指導精神,深入剖析問題根源、認真研討對策建議、研究制定整改措施,進一步筑牢思想防線、制度防線。
2、以案為鑒,深入剖析問題根源。
積極組織黨員干部開展“以案促改”剖析討論活動,認真學習中牟縣教體局局黨組“以案促改工作”會議精神,并對李自剛、謝屾等典型案件進行剖析,深挖問題原因。在剖析討論會上,黨支部成員積極表態發言,逐個進行相關問題的對照檢查發言,充分發揮批評與自我批評制度。會議明確提出將研討出來的問題有針對性的進行整改,同時結合“以案促改”“以案為鑒”等工作,切實做到有則改之、無則加勉,通過思想教育、黨內監督檢查、黨風建設等措施,制定切實可行的整改方案,落實整改責任,切實進行整改,力爭通過對照檢查,開展批評與自我批評等方式,提高支部戰斗堡壘作用,達到形成共識、凝心聚力、提高工作積極性,增強事業心責任感的目的。
3、建立健全相關制度,嚴格落實相關規定。
為了更好的完成“以案促改”這項工作,我們認真召開專題會議,研究制定符合我校實際的實施方案,決定以“兩學一做”學習教育活動為平臺,把“標本兼治、以案促改”工作同構建落實全面從嚴治黨主體責任體系、廉潔風險防控體系工作結合起來,著力形成一批制度成果,建立堅持標本兼治推進“以案促改”常態化、制度化工作機制。
通過對李自剛、謝屾等典型違規違紀案件的深入剖析,我們舉一反三,認真剖析,對案件發生的共性崗位以及腐敗問題多發易發的部門和工作環節進行重點自查自糾,發現我們在以下幾個方面還需進一步加強監督監管。
1、理論學習不夠積極主動,學習氛圍不強。缺乏對黨員干部理論系統性培訓;有時在乎學習的形式多,注重學習的效果少。教學任務重,老師工作壓力大,對理論學習主動性不夠,領導重視工作的安排和要求,忽視對工作的完成情況進行督促和檢查。
2、責任意識有待提高,工作標準有所下降。落實全面從嚴治黨主體責任主動性和自覺性還不強,具體行動和措施還不多,習慣等上級文件,上行下效,以“文件落實責任”。對黨風廉政建設責任有關規定落實方面,存在落實力度不強現象。另一方面,壓力傳導還不到位,存在層層遞減問題。尤其是在落實全面從嚴治黨主體責任方面自覺性不強,實打實硬碰硬的少。
3、檢查監督力度不夠,落實制度不堅決。針對黨內工作安排,組織檢查監督力度有所欠缺,以工作繁重為由,經常針對相關的黨內任務應付了事,未能深入完成,標準不高,在落實相關“三公”制度方面有所不足,落實民主集中制等相關的指示要求,不夠堅決,仍然存在“一言堂”等違紀行為。給黨員干部造成一定的影響。
1、對黨內政治生活的監督工作有待進一步加強。根據《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等,將制度的籠子越扎越緊,這就要求我們在強化黨內監督工作方面需日日有推進,月月有進展。而作為檢測機構的我們可能平時注重狠抓業務成績而忽略了黨內政治生活的監督和執紀問責的強化,這是我們今后需要強化和改進的地方。
2、黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨要管黨、從嚴治黨的重要舉措,黨風廉政建設主體責任不落實就是嚴重失職。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭保持高氣壓、強氣場,取得了階段性成效,但形勢依然嚴峻復雜。但一些領導干部對落實主體責任缺乏應有的認識,認為抓黨風廉政建設只是黨支部的事,應由支部全面負責。這些都是極其有害的認識。
認真堅持標本兼治推進以案促改工作是全面從嚴治黨、強化工作落實的具體舉措,雁鳴湖鎮朱固社區小學黨支部將以此次“以案促改”警示教育為契機,建立健全黨風廉政建設長效機制,認真落實全面從嚴治黨主體責任,強化責任意識,擔當意識,深入開展干部職工思想道德教育和經常性警示教育,強化作風建設,加大監管力度,形成權力制約機制。
1、加強思想政治教育,提高黨員干部思想覺悟水平。重點圍繞案件易發、多發等關鍵崗位關鍵環節,把“以案促改”與“兩學一做”學習教育結合起來,做到理論學習,思想教育常態化、制度化,針對當前部分黨員干部思想波動進行及時的談心交流教育,制定相應的整改意見建議,堵塞制度漏洞,推動干部隊伍思想轉變,營造風清氣正的政治生態。
2、建立健全制度,提高黨風廉政建設的科學性和主動性。只有建立健全各項規章制度,才能以制度管人,以制度用人,推動黨風廉政建設的根本性轉變。一是廉政教育要制度化,讓干部不想腐敗。要開展經常性的、多形式的廉政教育、警示教育,通過對反面典型的剖析,讓干部認識到腐敗害己害人害家庭的嚴重性。通過教育,要讓干部們把別人的疼當著自己的疼來痛,以讓黨風廉政建設深入到每一個干部的內心,讓警鐘常鳴。二是建立責、權、利統一的黨風廉政建設保障機制。建立和完善主體清晰、責任明確、權力配置科學化的責任體系。三是建立獎懲機制,讓干部不敢腐敗,通過制定相應的處罰措施,從思想上扭轉干部敢腐敗的思想,做到干工作需盡責,對違法亂紀等行為產生畏懼,畏懼黨紀,將風清氣正的工作形態根植在每個黨員干部心中,塑造風清氣正的工作環境。
?3、強化主體責任和擔當精神。一是切實加強對以案促改工作的組織領導。層層壓實責任,成立領導小組,加強組織領導,履行“一崗雙責”,抓好以案促改工作。二是堅持領導帶頭、以上率下,具體做到“七個帶頭”,即帶頭剖析典型案件,帶頭查找崗位風險,帶頭制定整改措施,帶頭自我約束權力行使,帶頭整改突出問題,帶頭上廉政黨課,帶頭約談分管單位主要負責人。使全體黨員干部深刻認識到以案促改工作是一項政治任務,不能消極懈怠,要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線,努力構建不能腐、不想腐、不敢腐的廉政機制。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,各級黨委率先垂范,各級紀檢監察機關認真履行牽頭抓總職責,各級各部門深入扎實開展警示教育。
一、工作開展情況。
(一)講授一次專題廉政黨課。堅持領導帶頭,深入扎實講授廉政黨課,為廣大黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線奠定堅實基礎。年內,州委主要領導帶頭講授廉政黨課xx場次,帶頭運用監督執紀“第一種形態”開展個別談話xx余人次、集體廉政談話xx余人次。全州各級主要領導干部講授專題廉政黨課xx場次,有針對性地抓好黨員干部的紀法教育,把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
(二)開展一次現場警示教育。管好用活警示教育基地,充分發揮反腐倡廉警示教育基地和網上展館作用,緊跟中央和省州全面從嚴治黨新動態,及時更新完善內容,第一時間制作違紀違法典型案例警示教育展板懸掛上墻,切實提高警示教育的政治性、時效性和針對性。截至目前,組織全州黨員干部到警示教育基地開展警示教育xx場次,xx人次接受警示教育。同時,在xx醫院召開案情通報暨警示教育大會,組織旁聽醫院主要領導案件庭審。各級各部門因地制宜結合各自實際,采取編印警示教育讀本、案例通報、觀看警示教育片、旁聽法院庭審、上門宣講等方式,加大警示教育力度,提升警示教育實效。
既有甘于被“圍獵”、貪污受賄、虛報冒領、截留私分的腐敗案例,又有涉黑涉惡腐敗和“保護傘”、“村霸”。共印制xx冊及時發放全州各級黨組織和廣大黨員干部。拍攝掃黑除惡破網打“傘”警示教育片,用身邊案教育身邊人。全州點名道姓公開通報曝光違反中央八項規定精神問題典型案例xx批xx起,發布紀律審查和監察調查信息xx條。
組織開展“政治關愛式”談心談話,對十九大以來受處分問責的xx名干部開展一次“政治關愛式”談話回訪工作,切實為干部減負松綁,激勵擔當作為、干事創業。
(五)開展一次落實“兩個責任”約談。嚴格落實黨中央和省委、州委全面從嚴治黨決策部署,印發開展落實全面從嚴治黨“兩個責任”專題約談的通知,對落實黨委(黨組)主體責任,紀檢監察機關監督責任,黨組織書記第一責任,班子成員“一崗雙責”進行專題約談,層層傳導壓力,壓緊壓實責任。截至目前,全州共開展“兩個責任”專題約談xx萬余人次,有效有力壓實了全面從嚴治黨的政治責任。
(六)組織一次黨紀法規在線測試。堅持考學結合、以考促學,緊緊圍繞《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》等黨內法規,《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公務員法》等法律法規內容,組織開展黨紀法規測試,全州共有xx人次參加,黨員干部紀律規矩意識明顯增強。
(七)組織一場家風建設主題演講。深刻汲取腐敗案件中治家不嚴的教訓,在全州開展了家風建設主題演講,貫徹習近平總書記對家風建設重要論述,教育引導全州廣大黨員干部當好清廉家風傳承者,當好清廉家風引領者,當好清廉家風守護者,廉潔修身、廉潔齊家,傳承中華民族傳統美德,弘揚黨的光榮傳統,時刻守護家庭廉潔底線。全州共xx多家單位的xx余名選手參賽,全州共組織主題演講xx場次。
(八)開展一次崗位廉政教育。全州各級黨組織針對黨員干部和公職人員的不同崗位特點,以查找廉政風險點為切入點,貼近黨員干部和公職人員的思想、生活和工作實際,科學設置崗位廉政教育的內容和載體,積極探索崗位廉政教育的新機制和新形式,因時施教、因崗施教、因人施教,不斷增強黨員干部和公職人員的紀律規矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線、紀法防線。全州共開展崗位廉政教育xx場次,受教育對象xx萬余人次。
二、存在的主要問題。
一些領導和干部職工對警示教育不入心、不入腦,違紀違規行為時有發生。二是督促跟蹤問效不夠。部分基層黨組織日常監督檢查存在時松時緊的現象,導致部分黨組織開展警示教育工作步調不一致、發展不平衡。三是方式方法不靈活。有的單位開展警示教育缺乏靈活性,方式方法機械教條,過多依靠上級編撰下發的警示教育材料,結合本地方、本部門特點和實際不多,缺少鮮活性和靈活性,警示教育效果有差距。
三、下步工作建議。
下步工作中,我們將認真總結經驗,不斷鞏固拓展警示教育成果。一是提高站位,進一步壓實責任。深刻認識持續深入開展警示教育的重大意義,提高政治站位,強化使命擔當,壓實工作責任,把警示教育作為推進全面從嚴治黨向縱深發展的有力抓手,有計劃、有步驟推進警示教育,堅決全面徹底消除嚴重違紀違法案件的嚴重危害和惡劣影響,堅決清除政治污染底泥和污染因子,著力構建風清氣正的良好政治生態。二是強化督查,確保警示教育實效。對標警示教育工作安排,各級紀檢監察機關將進一步加大工作推進的督促檢查力度,緊盯薄弱環節、突出問題加強檢查,定期掌握工作推進情況,及時解決工作推進中的存在困難和問題,確保警示教育取得實實在在成效。三是總結經驗,不斷鞏固提升警示教育成果。認真總結開展警示教育取得的成功經驗,不斷完善工作思路,創新工作舉措,改進工作不足,努力把警示教育做得更有特色、更有亮點、更有成效,為營造風清氣正的政治生態和干事創業的優良環境提供有力的抓手。
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根據集團公司黨委會議的安排,xxx嚴重違紀違法。
一是動員部署。6月10日召開黨委(擴大)會,組織公司黨員領導干部認真學習以案促改工作會議精神、《關于切實做好xxx嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,研究了我公司貫徹落實意見,并對開展以案促改工作進行了全面動員部署。
二是制定方案。按照以案促改工作方案要求,我公司起草了《關于切實做好xxx嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》,已征求了各位公司領導和有關處室意見,提請黨委會審定。
三是推動落實。嚴格按照省委工作安排,近期主要完成了以下重點任務:一是6月15日制定印發了《xxx嚴重違紀違法案以案促改專題民主生活會工作方案》,抓緊做好會議籌備工作,并完成了征求意見建議等會前準備工作。二是按照最新部署要求,及時起草制定了《關于在xxx以案促改工作中扎實開展“四個查一查”的實施方案》?!额I導干部親屬在領導干部工作地或分管領域違規經商辦企業等問題專項治理工作方案》,待公司黨委會議審定后予以印發。三是認真落實集團公司印發的《以案促改工作任務分工建議》要求,起草制定我公司《貫徹落實分工方案》,對涉及我公司的工作任務及時進行分解,逐項明確責任部門和完成時限。
印發公司黨委《以案促改工作實施方案》及各個專項工作方案,按照方案分工逐項推進六項重點任務落實:。
一是精心開展學習教育。8月底前,公司黨委以黨委(黨委)會議、中心組集中學習、“三會一課”等形式,分三個專題開展集中學習研討。
二是扎實開好專題民主生活會。8月底前,公司黨委領導班子圍繞聚焦“兩個維護”、政治紀律和政治規矩、廉潔自律、作風建設、擔當作為、全面從嚴治黨等6個方面,召開以案促改專題民主生活會。
三是全面開展“四個查一查”。即:深入查一查貫徹落實黨中央要求情況、深入查一查選人用人情況、深入查一查干部隊伍“轉作風”情況和深入查一查管黨治黨責任落實情況。公司黨委對“四個查一查”查出的問題列出清單、建立臺賬,逐一制定整改措施、限時整改,并修訂完善、建立健全各項規章制度,形成制度機制清單。
四是深入開展專項工作。扎實開展領導干部親屬在領導干部工作地或分管領域違規經商辦企業等問題專項治理工作,深化違規收送禮金禮品問題專項治理。公司機關各牽頭處室對專項工作制定實施方案,進一步細化具體安排,明確措施要求,開展集中排查、整改落實。
五是深入推進反腐敗斗爭。定期開展問題線索集體排查、綜合研判,認真梳理上級紀檢監察機關交辦的重點案件、重點問題、重點人員,嚴肅查處重點案件。
六是加強黨風廉政建設。加強日常監督教育,建立健全“一把手”談話提醒制度;加強家風建設,督促領導干部從嚴管理親屬子女和身邊工作人員,每年在民主生活會上報告家風建設情況。
1、學習上還不夠。特別是對系統的理論學習還不夠注重。對黨的十八大以來***總書記在中紀委會議上的講話精神及各級反腐倡廉指示精神的學習和理解不夠深、不夠透,學習還不夠系統,有時學習僅浮在表面,還沒有達到應有的深度。有時只顧忙于一些具體的工作,在自覺主動擠時間學習上還不夠,閑時學一陣子,忙時學的少,對理論上的一些問題,尤其對一些新問題理解還不深,理論水平還有待進一步提高。
2、思想認識有偏差。認為自己不作決策不做指示,不管人又不管財,遠離各種誘惑,別人所犯的錯誤,不會發生在自己的身上,別人身上有的錯誤思想傾向,自己不會肯定不會有,違法違紀的事情離我還很遠,只要自己在日常工作中干好本職就行了,不會出啥事,危機感不強。
3、工作力度不夠。自己身為本單位的紀檢組長,但由于今年大半年的時間借調在縣紀委信訪室工作,基本上與單位脫鉤,對本單位紀檢監察工作職責履行的較少,與黨員干部談心較少,對個別黨員干部在工作中和思想上出現的偏差不能及時發現,及時糾正。
4、工作創新意識不強。由于紀檢監察工作人員少,工作任務重,對待困難有畏難情緒,滿足于干好上級交辦的工作,對主動開展工作的積極性不夠強、創新意識不夠。
1、加強學習,提高認識,不斷增強拒腐防變的免疫力。在思想上要高度重視,積極參加局里組織的集中學習與討論。警示教育片中違法違紀者利用手中的權力演繹了一場場淋漓盡致的權錢交易,他們無視黨紀國法,目無組織紀律,不顧群眾利益,弄虛作假,欺上瞞下,獨斷專行,橫行霸道,腐化墮落,不僅嚴重敗壞了黨風政風,而且使人民群眾利益遭受了嚴重損失。我們每一個人都要清醒地認識到身上擔負的歷史使命,深刻領會黨中央在黨的廉政建設中的深謀遠慮,全面增強對拒腐防變的認識,提高自身法律法規的學習能力,提高自身的防御能力、提高自身的保護能力。牢固樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,做到自重、自律、自警。
2、以案促廉、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的防線。通過觀看愛國主義警示教育片,學習案例分析,參加廉政黨課等學習方式,以擺事實、講道理來引導,用發人深醒、令人深思的案例來警醒,進一步認清“明理、戒驕、敬畏、慎行”是保持清正廉潔的首要。不斷提高自己的認識水平,從反面教材中汲取教訓,從點點滴滴處嚴格要求自己;明白自己該做什么,不該做什么,一定要始終保持清醒的頭腦,堅定理想信念和黨的宗旨,廉潔自律,克己奉公,扎實工作,在自己心里真正筑起一道防腐防變的思想防線。
3、對待工作要高標準、嚴要求。對待工作要多思、多想,研究規律、研究特點,發現問題,逐步提高,善于總結,善于挖掘。在工作中要充分發揮主觀能動性,創新思維方式,改進工作方法,提高工作效率。促進自己工作不斷上臺階、上水平。自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,勤勤懇懇,兢兢業業,以新的境界、新的姿態,扎扎實實,有創新的開展各項工作。在學習和工作中嚴格要求自己,不斷進步,不斷發現問題,解決問題,扎實做好紀檢監察工作。
4、不斷開展自我批評。階段性地對自己的學習、工作和思想進行總結,不斷查找問題和不足,邊查邊糾,嚴格要求自己,做到防微杜漸。始終保持與時俱進、開拓創新的精神狀態,正確對待權力、金錢、名利,時刻遵守黨的章程,認真履行黨員義務,自覺維護黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織保持高度一致。從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感。堂堂正正做人,經得起考驗,始終保持共產黨人的政治本色。
總之要以這次開展的以案促改工作為契機,不斷改進工作方法,理清工作思路,振奮精神,不斷完善,不斷創新,扎實做好司法行政紀檢監察各項工作,為推進司法行政工作再上新臺階作出自己的貢獻。
自以案促改工作開展以來,黨支部結合當前工作實際,深入貫徹***總書記關于“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的重要論述,認真落實十九屆中央紀委四次全會、十屆省紀委五次全會、十一屆市紀委五次全會、十一屆區紀委五次全會,x省教育廳黨組、x市教育局黨組、中共管城回族區教育局黨組《關于在教育系統集中開展以案促改的工作方案》部署要求,進一步推進以案促改制度化、常態化,不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性,實現維護黨的紀律嚴肅性和信任愛護干部有效統一,激發黨員干部干事創業的積極性,現就集中開展以案促改的情況總結如下。
黨支部召開以案促改專題會議,書記傳達了上級文件和會議精神,觀看學習了光盤內容,并要求人人學習教育系統以案促改警示篇。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹***總書記重要講話、***總書記關于教育的重要論述和黨的十九屆四中全會精神,強化“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設為統領,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面凈化黨內政治生態,推進全面從嚴治黨向縱深發展,促進中心校教育事業持續健康發展提供了堅強政治保障。
積極開展黨員廉政教育,認真組織黨員干部學習黨規,法律法規和教育系統以案促改會議精神,警示教育全體職工時刻遵紀守法,自覺遵守黨的各項紀律,進一步堅定黨風廉政建設的責任感和使命感,提高全體干部職工對反腐倡廉建設重要性的認識,增強黨員干部的拒腐防變能力。把政治建設擺在首位,全面貫徹新時代黨的建設總要求,堅持思想建黨與制度治黨緊密結合、同向發力,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。以“案”為基礎,以“促”為關鍵,以“改”為目標,直面現實問題、勇于自我革新,使更多的干部紅臉出汗、知錯知止。注重求實與創新相統一,目的與效果相統一,防止避重就輕、避實就虛,力戒搞形式、走過場,確保取得實際效果。
按照上級要求集中開展以案促改,選準典型案例、開展警示教育、查擺剖析問題、著力整改提高、注重完善制度貫穿全過程,統籌安排,科學組織,有序推進。圍繞省高校紀工委、駐省教育廳紀檢監察組篩選的10起典型案件集中開展以案促改。以10起典型違紀違法案件為鏡鑒,充分利用反面教材,引導黨員干部從中汲取教訓,把自己擺進去,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,提高自身“免疫力”。把警示教育融入鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育,與理想信念教育、思想道德教育、黨章黨規黨紀教育相結合,通過集中學習、“三會一課”、組織學習討論等形式,不斷提高警示教育的實效性。圍繞10起違紀違法案件進行了深入的學習討論,進行了對照反思,從中汲取教訓。
查擺剖析,提高政治站位,實事求是,嚴肅認真,確保精準。各黨員干部著重從以下六個方面進行了查擺剖析,并列出了問題清單:1.在黨的領導方面:重點查擺剖析維護黨中央權威和集中統一領導、踐行“兩個維護”、執行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央、省委、市委和區委關于教育工作的決策部署等方面存在的突出問題;2.在黨的建設方面:重點查擺剖析遵守黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活、執行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設等方面存在的突出問題;3.在管黨治黨責任方面:重點查擺剖析落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等方面存在的突出問題;4.在思想政治方面:重點查擺剖析加強理論學習和思想教育,強化思想政治和意識形態工作等方面存在的突出問題;5.在規范權力運行方面:重點查擺剖析強化黨內監督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執行等加強對權力運行的制約和監督方面存在的突出問題;6.其他方面存在的突出問題。并如實填報了《教育系統黨組織以案促改專題學習討論會發言情況記錄表》。
結合以案促改深入的開展了財務管理專項治理、違反中央八項規定精神問題專項整治、漠視侵害群眾利益問題專項整治,也從疫情防控、招生工作、職稱評審、國有資產管理等方面防范風險漏洞,進一步增強紀律意識和規矩意識。
通過改革和制度創新,加強對權力運行的監督和制約,形成有效管用的體制機制。針對實際工作中暴露出的問題,圍繞授權、用權、制權等環節和明責、履責、追責等事項建章立制,修改完善了不適應形勢發展要求和存在漏洞缺陷的制度。堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,定期檢查制度落實情況,加大問責力度,堅決維護制度的嚴肅性和權威性,確保制度剛性運行。
通過學習教育系統近年來發生的嚴重違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發規律,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,完善制度,從根本上遏制了同一單位重復發生同類違紀違法問題的現象。召開了以案促改專題組織生活會,班子成員嚴格落實雙重組織生活會制度,以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會。對查擺剖析中發現的問題,研究制定了整改方案,建立了整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落。黨組織主要負責人和領導班子成員,帶頭整改,親自部署,跟進督促,統籌協調。深刻把握黨風廉政建設規律,推動了黨員干部堅定理想信念、增強黨性觀念、提高道德修養、強化紀律意識,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設,為促進教育優質均衡特色發展營造了風清氣正、擔當作為、干事創業的良好氛圍。
單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務,牢固樹立廉政風險意識。
二是剖析整改階段(x月11日-x月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監督,整改結果要在中心公開。
三是完善制度階段(**月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態監控,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,真正做到把權力關進制度的籠子里。
四是監督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
(一)加強領導。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領導,列入重要議事日程。我中心建設領導小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協調和監督檢查。強化領導,明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
(二)強化責任。避免和克服形式主義。要結合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環節的每一個相關人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關鍵環節的工作開展情況嚴格驗收把關,堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應付、推卸責任、防控措施不到位、制度執行不力的個人進行責任追究。。
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