<menuitem id="an1j4"></menuitem> 自查報告可以幫助我們發現自己的潛力和優點，以及需要改進的地方，進而制定個人發展計劃。以下是小編為大家收集的自查報告范文，供大家參考和借鑒。
xxxx年6月，民盟鐘山區總支部分盟員組成調研組，深入月照街道雙洞村、保華鎮奢旮村、青林鄉田壩村、南開鄉九龍村，對鐘山區農村人居環境整治工作情況開展專題調研，現將有關情況報告如下：
近年來，鐘山區農村人居環境整治工作堅持以“五先五后”攻堅法踐行“五步工作法”，從最貧困的行政村、最貧困的自然寨、最貧困的群眾改起，從群眾最需要最關注的串戶路、垃圾污水處理、室內環境、庭院硬化等改起，通過加強組織領導、強化督促指導、壓實工作責任、規范項目實施等有力措施，狠抓農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村環境衛生整治、廢棄資源再利用、串戶路和庭院硬化、拆危除雜及千家萬戶“小康菜園”建設，綜合施策，統籌推進全區77個行政村804個自然村寨的人居環境整治工作。截至目前，累計完成衛生廁所改造19582戶，完成率38.4%；累計完成庭院硬化33886戶，完成率92.77%；累計完成串戶路硬化1000.44千米，完成率84.83%；累計完成6472棟55.75萬平方米老舊危房拆除工作，完成率97%，累計完成老舊房屋透風漏雨整治1358戶，完成率78.05%，省下達農村危房改造任務1365戶已全面完工，完工率100%；實施完成955戶“小康菜園”，正在實施212戶；建成5個非貧困鎮（街道）的垃圾中轉站清運系統，啟動5個貧困鄉鎮垃圾中轉站清運系統的建設；招錄培訓上崗“一組三員”xxxx名，配備農村垃圾斗3000余個、垃圾收運作業車500余臺、機掃作業車50余臺、果皮箱3000余個、垃圾桶10萬個；啟動204個集中連片村寨的生活污水收集及處理系統建設，覆蓋4個鄉鎮31個行政村，累計完成投資3.25億元。
（一）基礎設施短板有待進一步補齊。農村人居環境整治涉及污水治理、垃圾治理、衛生廁所建設、村容村貌提升等重點工作，尤其是5個貧困鄉鎮的基礎設施欠賬較多，部分邊遠村寨還不同程度存在通訊基礎設施滯后、季節性缺水等問題，基礎設施存在短板，給完成農村人居環境整治工作帶來了一定困難。且農村人居環境整治需要投入大量資金，在當前融資政策收緊、稅收政策調整的背景下，籌措農村人居環境整治資金的壓力加大，導致通組路、串戶路、“三改三化”及其他基礎設施項目建設推進緩慢。
（二）部門之間協調配合力度有待進一步加強。農村人居環境整治工作任務重、時間緊、涉及部門多，需要各有關部門通力協作推進工作。但鐘山區目前普遍存在部門人員力量薄弱、專業技術人才缺乏的問題，容易導致部門工作協調配合不到位、對接溝通不順暢、業務指導不細致等問題。農村人居環境整治工作全面鋪開后，更需要有關部門、平臺公司、鎮（鄉）、村（居）加強協調配合，加強對農村人居環境整治工作的監督、管理和業務指導，進一步提高工作的精細、精準程度。
（三）多規合一有待進一步銜接。鄉村建設規劃、村莊規劃與鄉鎮總體規劃、土地利用總體規劃等銜接不到位，功能設計和項目實施因地制宜不夠，村莊規劃設計和項目實施未堅持“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的建設思路，造成地域文化和鄉土氣息不突出、設施閑置或運營不充分等問題，“千村一面”導致鄉村特色未得到充分體現。
（四）環境衛生整治有待進一步推進。由于缺少沖洗廁所的水，部分村公廁長期處于關閉狀態，建在室內的農戶私廁則基本閑置。村莊綠化全面推進缺乏有效措施，大部分群眾存在重視硬化、輕視綠化的思想，村落和房屋整體品味較低。垃圾箱、垃圾斗、清運車、中轉站等設施配置標準和規模無法滿足垃圾分類處置需要，運行費用保障不足，垃圾收運和無害化處理有待加強?！耙唤M三員”履職不充分、作用發揮不好，有的村寨日常保潔不到位，生活、養殖污水橫流，亟待建立和完善長效治理措施。
（五）群眾主體意識有待進一步培育。村規民約的作用沒有得到充分發揮，內容需要進一步完善，群眾利用村規民約進行自我約束、自我管理的意識不強。一些農戶衛生習慣落后，室內物品擺放不整齊，室內外環境衛生臟、亂、差，培養群眾文明生活習慣的任務艱巨。部分村民素質不高，對改造好的景觀和設施維護意識不強，使用不當甚至隨意損毀，給鄉村基礎設施的后期運營管理帶來較大困難。農村人居環境整治的宣傳力度不夠，工作經驗和成效缺乏系統的總結、提煉和豐富，難以激發群眾參與和支持人居環境整治的內生動力。
（一）加強資金保障。積極籌措和整合各類資金，區直有關部門要加強項目包裝，積極向上級部門爭取農村人居環境整治專項資金及其他各類涉農資金，加大融資力度，鼓勵民間資本投入農村人居環境整治，加強基礎設施建設投入，保障公共設施運營管護經費，努力形成多元投入的良好格局，確保農村人居環境整治成效持續顯現。
（二）強化規劃引領。以鄉村建設規劃、村莊規劃為指導，加強各類專項規劃的有機銜接，做到多規合一。結合傳統村落保護、公共空間及庭院整治、農房風貌提升、村莊綠化等工作，進一步完善鄉村規劃編制。通過學習借鑒、技能培訓、對外引進等方式，加快鄉村規劃師隊伍建設，強化規劃實施的現場指導和跟蹤服務。加強農村人居環境整治項目建設和運行管理人員的技術培訓，加快培育和引進項目建設、運行等方面的市場主體和技術管理人才。
（三）加強部門聯動。聯席會議成員單位要切實履行工作職責，加強溝通、密切配合、通力合作，共同推動農村人居環境整治工作深入開展。牽頭部門要切實發揮作用，主動與責任單位及鄉鎮對接協調，各責任單位加強配合，做到信息互通、工作互動，形成高效運行的工作格局。同時進一步做好底數排查、措施細化、效果分析等工作，總結提煉農村人居環境整治工作經驗。
（四）因地制宜推進重點工作。整合技術力量，加強指導，因地制宜穩步推進污水治理、垃圾治理、衛生健康廁所建設、串戶路和庭院硬化、老舊房屋整治等項目建設，持續優化“小康菜園”建設，助推美麗鄉村建設。積極推進村級公廁及農戶私廁改造工作，配套完善“兩池一洗”（化糞池、便池和沖洗設備）及排污設施。在改造中充分尊重群眾的意愿和風俗習慣，結合當地自然條件合理制定改造方案。宣傳推廣青林鄉田壩村二組人居環境整治經驗，秉持“用心越多、花錢越少”的理念，鼓勵發動群眾投工投勞，用最少的資金、最本土的材料，打造出最具內涵的村莊院落。鼓勵村集體經濟組織承接小型工程項目，組織當地工匠組成小工程隊進行施工，助推集體經濟發展。
（五）建立健全長效管護機制。加強垃圾轉運站建設，配齊環境衛生整治設施設備，逐步健全農村垃圾收運體系，探索推進垃圾分類處理和資源化利用，在條件較好的鄉鎮先行開展垃圾分類投放、收集、運輸試點工作。建立健全“一組三員”日常管理和監督考核機制，加快完善農村環境衛生整治長效管理機制。按照“五有”（有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查）要求，整合林業、環衛、水利、環保等管護資金，圍繞農村垃圾收運、污水處理、綠化養護、河道治理、公共設施維護等內容，依托村民建立農村綜合管護隊伍，加快健全農村人居環境基礎設施和公共服務設施長效管護機制。
（六）培育群眾主體意識。同步推進與農村人居環境整治緊密相關的農村治理體系建設，軟硬結合為鄉村振興戰略實施打牢基礎。充分發揮村黨組織的領導作用和村組干部、黨員的帶頭示范作用，引導、教育村民轉變生活習慣，發動群眾積極參與人居環境整治。依靠群眾因地制宜制定村規民約，建立健全村規民約監督和獎懲機制。深入開展“三新一清潔”行動，大力推進清潔文明戶、最美家庭、五好家庭等評選活動，加大宣傳力度，以點帶面激發群眾主體意識，推進鄉村德治建設。堅持“村民議村民定、村民建村民管”原則，建立完善引導村民和集體經濟組織廣泛參與農村人居環境項目建設、實施、管理和監督工作機制，推進農村人居環境村民自治。
為扎實推進農村環境綜合整治工作，全面提升農村環境質量，打造綠色、生態、清潔的美麗鄉村，根據市政協年度工作安排，8-10月，由市政協副主席萬昌春牽頭，組成專題調研組，通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式，對我市農村環境整治情況進行了調研?，F將有關情況報告如下：
近年來，樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以建設美麗鄉村為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，以鄉村振興示范帶建設為主抓手，全力推進農村環境整治工作。小城鎮環境綜合整治方面，目前整治項目開工298個，開工率96.75%，完工266個，完工率86.36%，完成投資額13.42億元，投資完成率74.54%。累計創成省級衛生鄉鎮9個，溫州市級衛生鄉鎮16個。美麗鄉村建設方面，近三年創建培育村57個、精品村48個、示范村9個，8個村被評為浙江省美麗鄉村特色精品村，6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉村振興示范帶建設方面，xxxx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉村致富”和西部休閑產業帶5條精品示范帶。
目前，其中，大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態農業觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農村生活垃圾分類方面，自xxxx年開展農村生活垃圾分類處理試點以來，37個村列入省級試點，341個村列入溫州市級試點，先后投入資金1300萬元，建成機器處理終端6座，配置集中分類收集點1530個，垃圾分類運輸車128臺，參與分類農戶11萬戶，農村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面，xxxx年以來，我市共投入資金11.03億元，啟動524個村的農村生活污水治理工程建設，目前已全部建成投用，累計受益農戶95827戶，應建村農戶受益率達80%以上。農村納入城鎮污水管網和處理廠處理的村莊有331個，今年基本可實現城鎮污水管網全覆蓋。農村畜禽養殖污染整治方面，通過建立市域畜禽養殖污染線下網格化監管機制，全面整治規模生豬養殖場438家、水禽場256家，組建畜禽排泄物資源利用社會化服務組織2家；建立健全農藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系，xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸，回收率70.66%，無害化處置率99.06%。
（一）缺少全面整治規劃，因地制宜不足。
1.“多規合一”推進不夠。今年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》，文件要求全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。同時，還要推進實用性村莊規劃編制實施，實現村莊規劃管理基本覆蓋。但是，目前我市涉及鄉村的規劃就有市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等多個規劃，缺乏村莊統一規劃，導致沒有全面統籌我市農村環境整治工作。
2.規劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉村建設總體規劃》為例，該規劃雖對鄉村建設起到一定的積極作用，但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現。如市區范圍的一條村莊精品線，涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村，均以統一標準進行規劃設計，但由于這些精品線涉及到的村莊在環境現狀、經濟水平等方面存在差異，導致規劃不能落地。
3.村莊特點體現不充分。全市一些村莊的建設規劃編制形式單一，風格雷同，已完成的規劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾，沒有融合當地的鄉土風情和特色風貌。如，黃檀硐村在修建觀景臺時，使用了現代化的花崗巖，與古村落的特色格格不入。許多鄉村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂，“城市化”越來越明顯，這使得原有的農村特色風貌逐漸褪色，整治改造難度較大，地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得，每個村都差不多，快要找不到自己的家了。
（二）責任單位合力不夠，工作機制不完善。
1.“各自為政”現象突出。農村環境整治涉及內容多、范圍廣，我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門，鄉鎮（街道）和職能部門、部門和部門之間在監管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現象。比如，鄉鎮（街道）作為農村環境整治責任主體，“事權分離”嚴重，工作中行政執法權有限，對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規行為監管執法難度很大。再如，在作為系統性工程的垃圾分類處理上，由于我市沒有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠，也沒有固廢品的分揀中心，導致在垃圾收集環節，環衛所只能采用混合收集，影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現象突出。有些鄉鎮、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創建的思想不同程度存在，雖然有各種制度和方案，但真正執行到位的不多；部分鄉鎮注重集中整治，輕視日常管理，整治后不能長期保持；大部分鄉鎮、村只有兼職從事環境衛生監督管理的機構和人員，且流動性較大，導致日常監督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現象突出。一些鄉鎮、村為了得到更多的建設資金，在項目建設上下足功夫，卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例，今年以來，各鄉鎮、村積極參與農村公廁改造提升工作，但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長期無人管理，有的即使有人清理，也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁，外觀很漂亮，像小洋房，但圍欄內雜草叢生，里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發生在一些村屬公園里。如北白象鎮前岸公園內，所有娛樂設施已經不能正常使用，近乎廢鐵，堆積在公園的角落里，沒人處理，存在安全隱患。
（三）整治資金投入不暢，建設運維困難。
1.項目建設村級配套資金薄弱。目前，我市農村環境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉鎮和村級組織自籌組成，但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉村建設的補助標準，示范村按照工程驗收結算審核價的80%進行補助，精品村按照70%進行補助，培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小，但對于一些集體經濟薄弱的村來說，無法解決村級組織自籌部分的資金，項目建設無從入手。
2.設施運行經費保障困難。我市不少項目設計時只預算初建投資，沒有預留運行、維護、管理所需經費。以農村生活垃圾減量化終端處理點為例，某村負責人就表示“建得起養不起”，處理點內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大，村里拿不出資金支付運行所需經費，加上操作人員培訓困難等因素，影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例，隨著時間推移，設施老化、破損或故障增多，后續運維管理成本和難度將會逐年加大，如果資金保障不到位，致使維護不及時，甚至荒廢。
3.日常保潔經費來源單一。農村日常環衛保潔工作每年需要投入大量的資金，但是全市均存在資金來源有限、可持續性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮為例，一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用，但是村民大多不愿繳納衛生保潔費，各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉、智仁鄉、龍西鄉等地沒有設立環衛所，沒有專項環衛經費，僅靠鄉政府自行解決。
（四）整治成效參差不齊，工作推進不平衡。
1.整治工作力度不足。目前，部分村莊的環境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等，停留于表面“治標”，針對一些影響環境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠，導致農村人居環境改善不夠。如，北白象鎮群眾反映，轄區內不少地方隨處可見“僵尸車”，有的聯系不上車主，有的聯系上了也不肯開走，只能清理出地方讓僵尸車堆放，嚴重占用了公共資源，影響了環境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河，受污水亂排導致自凈能力減弱，水葫蘆繁殖旺盛，整個河道持續幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占，卻未見有人清理。
2.治理工程質量不高。一些鄉鎮、村為了完成上級的考核任務，在項目建設中趕進度，匆匆完工，導致工程質量差強人意。比如，污水管網工程建設，需要整個地區的系統規劃，對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析，有很強的技術和規劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證，導致施工過程中錯漏較多，后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上，政府熱情高，村居一級較為被動，積極性沒有很好地調動，存在“上熱下冷”現象。同時，村與村之間開展不平衡，整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮黃塘村集體經濟水平較高，樂成街道秦垟南村村級班子戰斗力強，整治工作成效較好；某些集體經濟薄弱、村級班子渙散的村，在環境整治方面僅雇一名保潔員，在村內做簡單的垃圾清掃就完成了事，有的村甚至連保潔員都沒有配備。
（一）推動“多規合一”，分層推進環境整治。
根據我市的實際情況，推動市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等“多規合一”，形成系統、完整、科學的整體規劃，系統性指導今后的農村環境整治。建議將全市除城區核心區域外的村莊，結合其地理位置、基礎條件、經濟發展水平、村級組織建設情況等，劃分成三個類別：第一類是環境整潔村，這類村莊主要解決環境整潔問題；第二類是環境提升村，這類村莊在環境整潔方面已經做得較好，但離美麗鄉村的要求還有一定的差距，需要適當給予項目建設以繼續提升；第三類是美麗鄉村，這一類村莊的目標是生態宜居，下一步需要重點提升，在布局上注重連村成帶、連帶成片，使我市美麗鄉村既有“盆景”，更有“風景”。各村在編制整治規劃的過程中，要結合本村實際情況，突出經濟基礎、自然生態、民俗文化等特色要素，切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。
（二）著力提升治理層次，健全聯動協調機制。
將農村環境整治這項工作放到推進鄉村振興戰略實施，放到推動我市高質量發展的實踐中來落實，全面提升農村環境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區做法，使環境衛生整治成為“一把手”工程，市領導共同參與美麗鄉村建設，對落后村實行“一村一領導一團隊”，從上至下全面推動農村環境整治工作。市政府應定期召開聯席匯報會議，聽取有關責任單位階段工作完成情況的匯報，及時發現工作中暴露的問題，認真分析原因，積極探索解決問題的方法。相關部門、鄉鎮（街道）作為責任單位，要重視農村環境整治工作，將干部與行政村結對，建立溝通聯系機制。聯系干部要每年確定若干重點整治內容，將治理理念、經驗、體會、載體等輸送給農村，并切實幫助聯系村解難題、辦實事。
（三）提檔升級基礎設施，培養農村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式，積極鼓勵村級組織加大籌資力度，拓寬資金來源渠道，凡是有集體收入的村，每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環境治理項目建設，以項目建設帶動促進農村生態環境建設和環境質量改善。要重點加強農村危房改造，推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化，完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務設施。要明確深入推進廁所革命、統籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務，特別是要結合我市實際，有效推進垃圾處理終端建設，積極謀劃建設垃圾分揀中心，實現城鄉生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時，還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起，培養一批真正懂農村環境綜合整治的“土專家”，使各類基礎設施能夠實質性運行，推進農村環境綜合整治再上新臺階。
（四）發揮黨員先鋒作用，“黨建+”助力環境提升。
充分發揮村黨支部和黨員在農村環境整治工作中的先鋒模范作用，各村要打造一支黨員“先鋒隊”，組織黨員從最難整治、最難打掃的區域入手，讓黨員成為普通群眾的示范榜樣，推行黨員“分區包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式，并有效帶動黨員分片聯系群眾開展環境整治，讓群眾樹立“主人翁”意識，實現全民共同參與治理的目標。同時，建立農村環境綜合治理黨員干部考核評價機制，把農村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉村創建以及小城鎮綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容，充分調動他們的工作主動性、積極性。
（五）豐富宣傳教育載體，營造共建共享氛圍。
充分利用電視報紙、網站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環境整治先進典型，通過身邊事教育身邊人，使農村環境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農村環境的違法行為，則要加大輿論監督和曝光力度。同時，可以通過建立青年志愿服務隊，由老黨員、老干部、鄉賢組成的勸導隊，以及組織轄區中小學生參與農村環境衛生監督治理活動等活動，營造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓，提升全民素質。如垃圾分類工作，可以建立垃圾分類分層培訓制度，對一線垃圾分類指導員、監督員，對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓，增強全民垃圾分類的意識，逐步形成“垃圾分類，從我做起”的良好習慣。
年內各鄉鎮至少建成一個“千村美麗”示范村；開展農村環境衛生綜合整治，農村環境衛生臟亂差面貌得到有效改觀；解決1.7萬人的飲水安全，農村自來水入戶率達到93%以上；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或瀝青路；加快新型農村社區建設，已開工社區一期工程7月1日前建成投運，年內入住率達到80%以上，已開工社區二期工程和新建社區年底前建成投運，年內入住率達到50%以上。
（一）新型農村社區建設。
1、一期工程基礎設施配套規劃設計。至目前，泉山鎮、西渠鎮已完成規劃設計和工程招投標，蘇武等4個鄉鎮社區已完成基礎設施配套規劃設計，進入招投標環節，紅沙梁鄉等9個鄉鎮社區正在進行規劃設計。
2、二期主體工程和新建社區規劃設計。泉山鎮、西渠鎮已完成二期主體工程規劃設計和招投標，蘇武等3個鄉鎮已完成規劃設計，進入招投標環節，蔡旗等10個鄉鎮社區正在進行規劃設計，重興鄉、東湖鎮2個新建社區正在進行規劃設計。
縣上制定下發了《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作實施方案》和《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作考核辦法》，確定每月10日、25日為全縣農村環境衛生集中清潔日，各鄉鎮、村、村民小組明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃；各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次，確保農村環境衛生保潔常態化。
（三）“千村美麗”示范村創建。
各鄉鎮按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌潔美、田園風光怡人、富民產業發展、村風民風和諧”的目標要求，確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等21個村為xx年“千村美麗”示范村。
一是社區入住報名率偏低。據摸底統計情況看，除蔡旗沙灘社區入住報名率為82.1%外，大部分鄉鎮社區入住報名率均在10%—40%之間，部分鄉鎮在宣傳動員上方式單一、創新不夠，群眾發動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙梁、夾河、薛百等鄉鎮入住報名率均在20%以下。
二是部門爭取項目資金力度不夠。xx年，除建設局爭取到位公共租賃住房項目27314.4萬元、農村危舊房改造項目4169.35萬元、發改局爭取到位易地扶貧搬遷項目2149萬元、交通局爭取到位項目資金400萬元、xx爭取到位—2—扶貧整村推進項目129.5萬元、環保局爭取到位環境連片整治項目資金120萬元、財政局爭取到位一事一議項目121.3萬元、文體局爭取到位文化廣場項目50萬元、體育健身中心建設項目20萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心項目33萬元外，其它相關部門均未爭取到支持新型農村社區建設的項目資金。
三是農村環境衛生整治普遍存在注重主干道路沿線、鄉、村所在地等面子上的整治工作，而對莊前屋后、渠道內外、鄉村道路等一些死角區域基本停留在“治臟”層面，整治力度不夠，農村環境衛生整治的長效管理機制和常態化的工作格局還沒有形成。
一是要加快新型農村社區規劃設計進度。各鄉鎮要于3月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社區的規劃設計、工程招標，4月初動工建設。確保已開工社區一期工程7月1日前建成投運，組織農戶搬遷入住，年內入住率達到80%以上；已開工社區二期工程和新建社區7月底前完成主體工程建設，10月底前完成基礎設施和公共服務設施配套，年底前建成投運，年內入住率達到50%以上。
二是要加大新型農村社區農戶入住報名的宣傳動員工作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報道入住社區農戶，記錄入住新房群眾的日常生活，通報環境衛生整治工作進展，制作專題節目，在“改善農村人居環境”專欄播出。各鄉鎮—3—要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀摩等形式，通過耐心說教、正面引導，宣傳社區居民生產生活方式和精神風貌的深刻變化，提振群眾購房信心，做好社區住房認購報名工作，切實提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接，形成建設新型農村社區的工作合力。各相關部門要與鄉鎮加強溝通，主動靠前服務，做好工作銜接。要進一步加大項目爭取力度，尤其是xx年未爭取到支持新型農村社區建設項目資金的相關部門，要確保完成當年分配任務。要超前謀劃，抓緊做好項目施工前期準備工作，嚴格按照鄉鎮社區建設進度，配套實施項目，全力支持新型農村社區建設順利推進。
四是健全管理機構，加強環境衛生整治力度。各鄉鎮組織成立農村環境衛生綜合整治工作領導小組負責對本轄區環境衛生管理工作的領導，確保組織、人員、經費、任務、措施“五落實”，形成xx負總責，分管領導具體抓，全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負責組織、督促、指導轄區內環境衛生管理工作。
五是確定集中清潔日，形成農村環境衛生整治常態化。確定每月10日、25日為全縣農村環境衛生集中清潔日，各鄉鎮、村、村民小組要明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃圾至少每10天集中清運1次，確保農村環境衛生保潔常態化。
六是健全日常管理制度，鞏固農村環境衛生整治成果。各鄉鎮、村、村民小組要建立完善的衛生管理制度，把環境衛生管理納入村規民約。落實轄區內主干道路沿線、機關單位、商業門點、村民房前屋后“三包”責任制，建立健全生活垃圾日產日清、集中堆放、統一填埋等各項管理制度，鄉村社要確定專兼職環境衛生保潔人員，健全相應的考核管理制度，實行定人定崗定責定區域的辦法，落實環境衛生清掃保潔任務，以規范化的制度來推進和保障環境整治工作。
xx區下轄長風鄉、新洲鄉兩個鄉,共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。
（一）加強專項工作組織領導。
區委、區政府高度重視農村人居環境整治工作,將其納入區委常委會重要議事日程,明確在區委農村工作領導小組領導下,統籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區財政局牽頭,根據年度任務,安排農村人居環境整治和美麗鄉村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區考核辦牽頭,將農村人居環境整治工作納入區政府對各鄉、各區直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。
（二）農村“三大革命”工作。
1.有序推進農村廁所革命。今年,全區農村改廁253戶,其中結合美麗鄉村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶（省、市下達的任務）。在充分調研20xx年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區繼續參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉規劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。
2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩步推進城鄉環衛一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉、新洲鄉與安慶京環公司20xx年簽訂協議,由京環公司統一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區兩鄉共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。
（三）“三大行動”工作。
1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業農村廳等18個部門印發的《安徽省農村人居環境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區、鄉主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區清理清理村內塘溝70個,清理農業生產廢棄物30噸,規范畜禽散養的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛生宣傳教育活動7次,參加活動人數185人。
2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江（安慶）經濟帶“1515”工作和江豚自然保護區環境問題整改,區政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區長每月調度推進,全區規模以上畜禽養殖場（專業戶）共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養殖糞污污染排查清理,對51戶散養戶進行了整治。5月29日,區委召開xx區污染防治攻堅指揮部“月調度”會,會議明確對我區長江岸線1公里范圍內的畜禽養殖業和灘涂地養殖戶將依法進行關停。
3.持續推進村莊規劃建設提升行動。一是推進村莊規劃編制實施,根據市里統一部署要求,在年底前,完成全區鄉村建設規劃編制工作。二是加快美麗鄉村中心村建設,根據《安慶市美麗鄉村中心村布點規劃》,我區規劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區生態廊道及林業景觀提升ppp項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網招標。
（一）進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統籌協調區直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發動農民,組織實施。
（二）進一步細化工作任務。堅決貫徹區委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農村人居環境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
（三）進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農村人居環境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區委常委擴大會議通報事項。
（四）進一步做好發動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿意。把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環境整治全過程,持續發力、久久為功。
根據省市縣有關開展農村人居環境綜合整治的文件和會議精神,結合xx實際,制定本方案。
深入貫徹落實中央、省市縣關于改善農村人居環境的決策部署,按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,結合美麗鄉村建設、“三線三邊”城鄉環境綜合整治等工作,立足實際,循序漸進,通過不懈努力,全面改善農村人居環境。
(一)以人為本、因地制宜。針對各村實際,從便民利民出發,因地制宜,因村施策,確保整治成效滿足農民群眾對美好生活的期盼。
(二)以村為主、社會參與。村委會是整治工作的主體,要廣泛動員社會力量積極參與,形成上下聯動、綜合整治的工作機制。把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
計劃用四年時間,分三個階段完成農村三大革命。
(一)啟動實施、抓點帶面、初見成效階段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本階段主要是開展農村生活垃圾集中治理,實行點面結合、以點帶面、穩步推進。努力實現制定方案切實可行、推動推動措施強而有力、群眾整體素質有所提高、陳量垃圾全部清除、垃圾處理體系初步建立、人居環境得到有效改善。
(二)整體推進、全面覆蓋、成效顯著階段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本階段集中開展農村三大革命,實行不留死角、全面覆蓋、完成任務。努力實現農村垃圾治理、改廁和污水處理三大革命順利完成、長效治理和管理體系完全建立、群眾的整體素質全面提升、群眾安居樂業、美麗鄉村建設基本完成。
(三)找差補缺、建章立制、迎查驗收階段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本階段主要是組織人員自查自糾,實行補差補缺、完善資料、迎接檢查。全力保證實現群眾滿意、領導滿意、檢查組滿意。
(一)成立組織、加強領導。xx成立開展農村人居環境綜合整治工作指揮部,xx主要領導任指揮長、分管領導任常務副指揮長、其余黨政班子成員任副指揮長、相關單位和部門負責同志任成員,指揮部下設辦公室、宣傳組、項目組、督查考核組、維穩組,以此來保證農村環境三大革命工作正常、有序、穩步推進。
(二)廣泛宣傳、積極引導。宣傳工作將貫穿整治工作始終。采取群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳開展農村人居環境綜合整治的重要意義、目標、要求,進一步增強農民的環境衛生意識和資源節約、保護意識,調動農民群眾參與改善農村人居環境工作的主動性、積極性,引導群眾形成健康文明、積極向上的生產和生活方式。
(三)多方籌措、保障投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制,完善村級公益事業建設一事一議財政獎補機制,鼓勵社會資本參與農村人居環境建設,推動政府通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理、河道管護等公共服務。
(四)建章立制、鞏固成果。建立農村垃圾、廁所和污水治理、道路、供排水、綠化、照明、沼氣、河道等公共設施的長效管護制度,是鞏固整治成效的關鍵。各村要建立農村人居環境整治自下而上的民主決策機制,以多數群眾的共同需求為導向,推行村內事“村民議村民定、村民建村民管”的實施機制。發揮村民監督組、村民理事會等村民組織的作用,引導村民全過程參與項目規劃、建設、管理和監督。完善村務公開制度,推行項目公開、合同公開、投資公開,接受村民監督和評議。
(五)獎懲并舉、以獎代補。在第一階段工作中,除上級下撥的專項資金外,xx政府將堅持全xx一盤棋的工作思路,確保整體工作順利推進并取得明顯實效。第二、第三兩個階段,xx政府將根據工作開展情況和上級安排,將所需資金列入財政預算。同時xx政府將加大工作的檢查和督查力度,對工作行動遲緩、開展不利或陽奉陰違、違規違紀的單位和個人,一律予以追究問責,絕不姑息遷就;對于人為干擾、阻撓或破壞農村環境三大革命工作的行為,將加大懲處和打擊力度,確保勝利成果不被少數人踐踏。
改善農村人居環境事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。農村人居環境整治工作是實現鄉村振興的第一場硬仗。調研期間，我們實地察看了xx村、xx村等農村人居環境治理情況，調研采取開展座談、聽取匯報、進村入戶走訪等方式進行，聽取了人居環境整治辦關于農村人居環境治理工作情況匯報。從總體情況來看，調研活動富有實效，在看到我鎮農村人居環境治理工作取得顯著成績的同時，我們也發現其中存在的問題和不足?，F將調研情況報告如下:。
（一）"六大行動"推進情況。
農村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置?，F在政府給每家每戶都發放了兩個垃圾桶，放在各家門口，居民將家中的垃圾分類放在自家門前垃圾桶內，居民每天將生活垃圾倒到大的垃圾桶，保潔員再將大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托運至垃圾壓縮站壓縮送至xx集中處理?，F在村民的家門口變得干凈很多。農村生活污水治理。鄉村村民居住分布不集中，污水收集難度大;其次，無基本污水收集管網，建設成本投入大;再次，由于農村外出務工人數較多，導致污水排放量較不穩定;最后，由于其他不確定因素，導致污水水質波動較大，治理難度加大。
農村廁所治理。開展廁所糞污治理。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
農業面源污染治理。河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。
村容村貌提升。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。
鄉風文明提質。本鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環境帶來的益處，他們也在逐步提升自己的愛護環境的理念。轄區內各村加大宣傳力度，每個村委會都安排一個干部專門負責環境衛生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標語，做到春風化雨，潤物無聲。
（二）"百村示范、千村整治"工程開展情況。
我鎮"百村示范、千村整治"工程已全面鋪開，扎實開展了"三清一改"專項整治、環境衛生整治等專項行動，取得了積極的成效，但農村環境與當前經濟社會發展需求以及人民群眾的期盼相比，還有很大差距，"臟、亂、差、堵、污"等現象還不同程度地存在，嚴重影響著人民群眾的生產生活。
（三）村莊布局和建設規劃情況。
全面完成了縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。
（四）財政資金統籌情況，工作推進機制和投入機制建設、實施情況。
明確了黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。一是確定了"三員兩長"制度。二是建立了"看評議"機制。三是完善了"門前三包"機制。四是完善長效管護機制。五是完善了農村人居環境整治資金投入機制。
（一）河底的垃圾打撈難度大?，F在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費時費力費財，難度很大。（二）居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類領域進行宣傳，農村衛生環境整治依然處于粗放管理階段。
（三）畜禽養殖糞污處理存在很大的困難。一是畜禽養殖戶多達295戶；二是養殖投入資金較大，退養難到位；三是職能部門本應該嚴格按照國家制定的排放標準實施監管，但在實際操作中，由于種種原因，執法難以到位。對于污物的貯存、污水排放，糞污不經處理直接排放或者偷排，養殖戶環保意識不強，這種情況在中、小型養殖場尤其明顯。污物處置設施不完備，原有的糞污處理模式和設施已無法適用規模養殖排污的要求，導致養殖污物不能及時處理而成為污染源。
（一）強化領導，發揮行政推動優勢。要實現快速推進、快速見效，很大程度上取決于行政推動的力度。對農村人居環境建設應及時制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實相關責任。
（二）以人為本，激發村民參與熱情。群眾是農村的主人，也是農村人居環境整治的主體，要把組織發動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發群眾參與其中的積極性、創造性。
（三）因地制宜，切實把握整治整點。村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導的原則，在整治中注意引導各村立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進力度和推進措施。在具體實施中，要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
"中國要美，農村必須美"。我們相信，隨著鄉村振興戰略的不斷深入，農村人居環境也將得到長效管理和不斷完善，逐步實現"望得見山、看得見水、記得住鄉愁"的美好愿景。
鄉村振興是新時期美麗中國建設的必然要求，而良好的環境是鄉村振興的基礎，因此農村人居環境整治是實現鄉村振興戰略的重要方面。實施鄉村振興戰略的“二十字”方針中更是提到，產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。這正是說明了國家高度地重視農村人居環境整治工作，大力推進建設生態宜居的美麗鄉村。
生態宜居作為鄉村全面振興的重要組成部分，若是沒有良好的生態環境，鄉村就不能留得住人和引得進專業人，更不能發展好產業、旅游業等新興產業。鄉村振興亦是人與自然和諧共生，農村的人居環境是外在的自然環境的表現形式，但是群眾的環保思想卻也是提高農村生態宜居的出發點和立足點，村莊的主體是群眾，享受環境帶來的美好生活的也是群眾，群眾生存發展需要良好的農村生態支撐。比如優質的土壤肥力和充沛的水力，也是確保農民糧食安全的保障。隨著經濟社會的不斷增長，人民更加注重人居環境，鄉村振興目標使生態宜居在中國農村治理中被賦予特殊意義，使農村自然環境和生活條件得到改善。若是沒有讓農村生態環境得到改善，那農村的生活質量及生活環境就不能改善，農業發展和農民生活水平就會降低，鄉村振興目標就不會實現。因此，鄉村振興戰略的實施必須依賴良好的生態環境，適合和滿足農村農民日益對美好生態環境宜居的愿望，方能有助于鄉村生態宜居。
農村人居環境整體質量提升是一項需要投入大量的時間和成本來完成，人居環境質量的好壞還和當地群眾、區域地理位置、群眾文化程度、約定俗成的村規民約等有關系。當深入到農村之中或者從小在農村居住的人就會發現有許多現實問題。
（一）白色污染垃圾增多，垃圾處置方式待提高。
農村自改革開放以來，也得到了很大的發展，相比較于以前，現在工業企業化、畜禽養殖業規?；?、塑料大棚設施化，種植業塑料薄膜化，生活消費水平提高，這是目前主要而又普遍的。工商企業在農村建廠，合作社規?；?，大力發展養殖產業，村內大大小小都有養豬場、養雞場，這些大多在村莊內或者周圍，生產生活化的白色垃圾將會更多。除此之外群眾生產生活的各類塑料制品，比如塑料玩具、化妝瓶、塑料購物袋、凳子、塑料酒瓶、盆、碗、廢電器、電池、農藥瓶不同材質的包裝盒等等，都導致白色垃圾猛增的原因。農村對于白色垃圾若是采用填埋、焚燒、高溫堆肥以及直接再利用，處理的效果并不是很好，即使將白色垃圾填滿在窯洞里面，白色垃圾其不會自己瓦解，焚燒的話又會造成空氣的污染，這些方式達不到很好的效果。
（二）污水排放量逐漸增加，污水處理覆蓋率偏低。
農村居民生產生活會產生污水，餐廚洗滌的污水數量大，分布散，病源微生物很難消滅，繁衍速度快，在洗滌過程中添加了消毒劑及片堿等物質，來達到干凈的效果。其中ph值較高，直接排入河流或地表水中將會嚴重污染水源、土壤環境，破壞水體原有功能，危害人體健康及農漁業生產，如富營養化、污染物分解而與水生動物爭奪氧氣等，對水域水質造成致命傷害。
一是因為大部分農村的生活污水由于居民居住分散，生活污水收集相當難，缺乏污水收集管理及處理為一體的的設施，各居民用水習慣不同，生活污水產生量和排放規律差異大，處理生活污水難度大。
二是農村經濟發展相對緩慢，資金和技術力量相對薄弱，需要采取成本和運行費用較低的工藝，運行和維護力求簡單。另一方面在鄉鎮的各個農村并不是每個小村都有重工業的污水排放，但工業污水在農村也是存在的，其處理的技術不嚴格，含有有害物質的污水排入河流，氮磷濃度高，會導致污染河流。其中農村廁所問題是關系到人居環境健康的重要問題，就目前調研來看，還有一部分是使用旱廁，長期使用旱廁，會導致環境等問題，比如會破壞土壤中的結構，也會使莊稼受到減產，或者產物質量不高，廁所產生的廢棄物異味難聞，蚊蟲增多，蚊、蠅等攜帶大量的病原微生物，能夠引發諸如絳蟲病、腎綜合征出血熱和地方性斑疹傷寒等多種傳染病，會導致患病概率增大，損害身體情況等問題。
人居環境中，居民享受著環境帶來的幸福。但是對于人居環境整治中主人翁意識淡薄，對于人居環境的重點是什么，人居環境出了問題誰來解決，誰來維護現有的人居環境等等知識匱乏。通過調研與村民談話了解到，有些村民在生活中有些懶漢式的生活，有些村民文化素質低，垃圾不扔到垃圾桶，出門手上零食垃圾隨處亂丟，把白色垃圾扔到河流里等等情況大有存在。一是因為農村村民受傳統生活習慣的影響，很難一時間形成環保意識。二是人居環境整治具體問題解決方向的普及還不夠完善，對農村生活污水、生活垃圾造成的環境影響缺乏正確認識。因為人居環境意識的淡薄，其村民自治就不大注重這方面。盡管有村規民約，但是其缺乏執行力度，稍微執行力過大，又存在合法性和合理性分歧。
（四）基礎設施長效化監管機制和運行機制建設滯后。
良好的人居環境，需配備基本的基礎設施建設，建好了之后必須要有人管理，監督。如衛生廁所和農村污水處理廠，正所謂“三分在建，七分在管”。這些基礎設施建設又是公共資源，若是公共資源得不到基本的管理和維護，年久失修，是一種資源的浪費。[6]從實際調研的角度來看，在人居環境整治過程中，居民缺少主動參與的意識，責任主體意識淡薄，群眾的參與程度有待進一步提升。部分居民缺乏主動維護人居環境的積極性，抱有“各人自掃門前雪”的態度。此外，因為由于基層環保機構缺失，缺乏資金，缺乏完善的管理和運行制度，更無專業人才引進，管理已經建成的設施，難以達到長效治理的目的，居民的生活環境質量就得不到有效提升。
（一）建立健全垃圾回收制度，改善垃圾處置方式。
通過走訪調研，筆者認為推進農村生活垃圾收集與處理，要綜合考慮生活垃圾與廢棄物的處理和利用，建立符合農村地區實際，滿足農村居民需要的多樣生活垃圾收集處置體系?？梢匝驖u進地推行符合農村特點的資源化利用和垃圾分類等方式。比如排查村內非正規的垃圾堆放點，開展對垃圾圍村、垃圾山現象的整治。統籌推進農村地區生活垃圾整治工作，開展垃圾就地及時分類和白色垃圾源頭減量。充分利用村民自治、村民積極主動性、村規民約來整治人居環境。[7]對于分類回收的垃圾可以轉運到縣級或以上技術成熟穩定的部門集中處理。一是到鄉鎮，村就地焚燒，對空氣污染大，不利于環境保護，要宣傳改善傳統垃圾處置方式，做好群眾的思想工作，建立健全垃圾回收制度。二是縣級或縣級以上部門技術成熟，若是每個鄉鎮或是村配備村級回收專業清理部門，其財政壓力大，長期維護運營成本高。
（二）嚴格管控污水排放，完善污水處理系統。
對于污水如果能從一開始就嚴格管控，從源頭遏制鄉鎮村企業的工廠工業污水排放，這對人居環境整治意義非凡。[8]故而可以從政府主導，嚴格把關，相關部門監測把控，做好企業源頭治理工作。另一方面，就是生活污水上，這方面，要因地制宜，筆者認為一是對于生活污水的處理，其做法是將生活污水通過管網收集后，采用運行成本低、維護簡單的復合填料污水系統和土地污水處理系統進行處理。另外針對廁所污水，包括沐浴、衛生間等污水，也可以因地制宜統一建設化糞池，盡可能的將戶上的污水統一排放至一處，匯入污水管網，集中處理。所以在這方面上，要積極宣傳動員群眾，進行廁所革命，建好化糞池，收集每戶的污水。
（三）加強宣傳引導工作，提升村民參與意識。
在人居環境整治中，要注重對村民的宣傳引導工作，重視宣傳與教育。這方面一是可以充分發揮基層黨組織的作用，由村干、駐村干部等入戶進行宣傳，或是開展專題講座，通過新媒體、微信群、微信公眾號、廣播等向村民宣傳人居環境整治相關內容，使其充分認識到生態環境的重要性，保護環境的益處及污染環境會帶來的危害，引導村民養成良好的生活習慣。另一方面可以加強法律知識的宣傳，用破壞環境保護案例來震懾群眾，切實搞好村莊清潔衛生，個人生活衛生，從源頭減少污染產生。人居環境整治的受益主體是居民，因此需要增強居民參與意識。政府及村里適當引導后可以采用獎補措施，激勵居民參與環境真是的積極性。[9]比如：評比文明衛生之家，積分獎勵等多種機制，充分調動村民參與的積極性，使其意識提高。
（四）建立長效化管護機制，鞏固人居環境整治工作成果。
為改善人居環境，政府及村委會下了很大力度，若是不能鞏固人居環境整治成果，其會造成資源的浪費，及環境的惡循環。比如農村最基本的戶廁化糞池管理，即使有污水管網，也要有人去維護，看管網是不是能收到污水，排查污水量為什么與正常量是不是有出入，查看是否是管網破裂或者堵塞。為此制度必須要完善，能做到長效管制基礎設置。在農村人居環境整治基礎設施維護，也要大量的資金，若是后期的維護上與監管經費上存在缺口，將會對村內人居環境相關的基礎設施管護工作影響極大。在實施管護長效機制中，監督也是不可缺少的。要接受群眾的監督，使其陽光化，透明化。針對有問題的，村民可以直接和村干部或者政府反映情況。有關部門和上級組織可以不定期視察、監督當地農村人居環境整治工作的進展。
作風建設是指為培養軍隊優良作風而開展的工作，包括思想作風建設、工作作風建設和戰斗作風建設。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
上級單位黨委文件下發后，公司黨委隨即下發文件，進一步明確工作目標，落實工作任務，分解工作職責，并成立了巡視整改“回頭看”工作領導小組，由擔任組長，擔任副組長，小組成員單位部門、部門，統一組織協調開展推進“回頭看”工作，確保公司相關工作的有序開展。
單位組織召開由各單位參加的黨委（擴大）會，傳達上級單位文件精神要求，結合公司實際情況進行工作部署，確立了自查自糾工作在公司各單位全面覆蓋的工作原則，確保起到“回頭看”的震懾和實效。
在本次“回頭看”工作中，公司黨委嚴格對照巡視反饋的個方面問題對公司內部相關工作再次進行了一次“自我解剖”，開展了以下自查自糾工作：
1、各單位嚴格自查、公司紀委重點抽查。公司紀委明確要求各單位要認真開展嚴格的自查工作，自查率達到100%。充分暴露出依舊存在的、死灰復燃的、難以根除的各種問題并加以徹底整改。公司紀委有針對性的開展了抽查，確保各單位對問題的認識到位、處理到位、整改到位。
充分發揮審計工作和紀檢工作的合力，區分問題分類，區別整改，嚴格落實“四種形態”。
3、建立定期通報制度，強化警示作用。公司紀委定期在公司會、會上通報相關違紀案件的查處情況，強化案件警示作用，起到了良好的宣傳震懾作用。
4、認真開展監督檢查工作。公司紀委結合“國慶、中秋”等期間違反八項規定精神問題易發的情況，采取“節前提醒通知”、“節中明察暗訪”、“節后專項檢查”的方式，嚴明了紀律和規矩，強化了各單位黨員干部的自律意識，形成“利劍高懸”的高壓態勢，杜絕“節日”的情形。
以上幾個方面是單位開展巡視整改“回頭看”工作自查自糾的情況，公司通過本次自查自糾工作，在所查出的問題基礎上，將認真查找問題漏洞，加強對所暴露問題的分析，健全制度流程，強化宣傳教育作用，加大監督問責力度，建立持續落實巡視整改工作的長效機制。
以上報告！
為了深入貫徹落實中央、自治區黨委、市委和縣委關于加強意識形態工作的決策部署，加強和改進黨對意識形態工作的領導。根據縣委關于印發《xx縣“意識形態責任落實督查年”實施方案》的通知文件精神，我局開展了一系列意識形態工作?，F將我局意識形態工作責任制落實情況匯報如下：
一崗雙責”要求，主抓分管股室的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。股室負責人是所屬股室的第一責任人，直接抓、親自抓，切實解決全局意識形態工作中存在的實際問題。
黨支部班子成員認真學習習近平總書記關于意識形態工作的重要批示精神，認真學習中共xx縣委辦公室印發《關于建立意識形態領域形勢分析研判工作機制的實施意見》的通知（卓黨辦發〔xx〕36號）文件，并進行了認真討論。制定了《xx縣規劃局關于貫徹意識形態工作責任制實施辦法的實施方案》，并把意識形態工作納入全年重點工作之中。
1、以黨支部書記專題黨課開局，扎實開展“加強和規范黨內政治生推進年”活動和推進“兩學一做”學習教育常態化和制度化。教育廣大黨員做到“三嚴三實”和“四講四有”即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。
2、加強黨支部理論學習，示范引領全局黨員干部學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章黨規，學習中國特色社會主義理論體系。把意識形態宣傳內容列入《xx年政治理論學習計劃》，通過加強理論學習，進一步深化廣大黨員干部理想信念教育。
局黨支部高度重視黨員干部隊伍建設，堅持正確引導、專業化建設和規范化管理，以建設一支素質高、業務精、能力強、作風正、紀律嚴的隊伍為目標，堅持定時開展政治理論學習和專業知識學習，不斷提升黨員干部政治素養和專業化水平。
局黨支部定期對全局意識形態工作進行研判。通過研判認為，目前我局意識形態工作的主流是好的。意識形態工作責任制落實比較到位。黨支部對意識形態工作領導堅強有力。在我局，年初已將習近平總書記對意識形態工作的重要指示精神，黨的十八屆六中全會、自治區第十次黨代會、烏蘭察布市第四次黨代會和縣第十四次黨代會確定的目標任務，社會主義核心價值觀均列入學習計劃，現已有序開展。同時發現了一些存在問題或苗頭，主要是青年干部思想活躍，對政策學習缺乏主動性和學習熱情，思想政治工作方式方法有待創新；網絡影響日益加大，黨員干部對微博、微信等新媒體興趣漸濃，正確引導輿論導向有待進一步加強。
今后，我局將進一步認真學習，貫徹落實意識形態工作責任制。對研判發現的問題，及時采取針對性措施，梳理抓好意識形態工作的思路，增強憂患意識、政治意識，增強做好意識形態工作的主動意識和主體意識，進一步建立健全意識形態工作相關規章制度，落實黨委責任主體，明確全局組織責任制，做到守土有責，守土盡責。
根據市委、市政府關于轉變機關工作作風，狠抓工作落實的有關要求，為建設學習型黨組織、學習型機關、學習型干部隊伍，提高干部政治理論素質，塑造水利系統干部隊伍的良好形象。在全系統廣泛開展“爭先創優”活動，我認為這個活動的開展，有重大意義，很及時、很有必要，是黨委工作實際作出的科學安排，充分體現了黨委以人為本和求真務實的思想理念，我堅決擁護。對照“爭先創優”，我對以前的工作進行了認真的自查，下面我把自查的情況向各位領導和同仁作一個匯報：
一是比學習，看綜合素質;長期以來，我都把學習擺在首位，做到了學習有計劃、有記載、有體會、有實踐。注重學習黨的重大政治理論、現行方針政策、本職業務知識及與提高自身能力素質的相關知識。學理論、學文化、學業務、學美德、學先進，做到學習工作化，工作學習化。既從書本學，又從實踐學;既向同事學、同行學，又向老同志學，向先進典型學。在勤奮學習中拓寬知識、升華境界。我先后自學了。計算機操作、心理學、健康保健知識等書籍，并做到學以致用，將所學的理論知識運用到實際工作中去。(如：向老干部宣傳黨的老干部政策。對離退休干部關心的改革開放和現代化建設中的重大問題和熱點問題，認真做好解疑釋惑工作，教育廣大離退休干部自覺在思想上、行動上與黨的方針政策保持一致，不斷用最新理論成果武裝離退休老干部。寫博客，宣傳水務局的好人好事，愛心捐款、水利建設的變化等)。
也不爭不辨(每次老干部活動，我都精心策劃，做到盡善盡美)。堅守崗位，以局為家。忠實履行職責。
三是比協作，看和諧共事;在工作中，堅持以黨性原則維系團結，用嚴明的紀律約束自己，以工作和團結的愿望出發，內誠于心，外信于人，以平常心看待自己，以包容心對待他人，裝得下酸甜苦辣，容得下難容之事，有很強的組織觀念和集體榮譽觀念，尊重上級，善于和諧共事。
四是比能力，看辦事效率;在工作崗位上，我有較高的理論政策水平，有著豐富的工作經驗和熟練的業務技能，熟悉本職業務，勝任本職工作，是本職崗位的行家里手。
六是比業績，看爭先進位。在分管老干部工作以來，我分管的老干工作在全市都得到了市老干局的表彰。
多年來，能夠順利完成領導交給的各項工作任務，與各位領導的支持和認可分不開，與各位同事的關心和幫助分不開。在總結成績的同時，我深知在工作還存在著一些不足，主要表現在：
1、政治理論學習深度和廣度還不夠;。
2、工作主動性不強。對于新形勢下的老干部工作不能積極探索、研究，只是被動地完成上級安排的工作任務。
3、開拓創新精神不夠。面對老干部群體結構發生了重大變化，有待研究更科學的新辦法。
4、管理服務質量還有待進一步提高。
“知不足而奮進是我的追求，彌差距惟自強是我的目標”，在今后的工作中，我要以嚴謹的工作態度，求實的工作作風，積極進取的意識，無私奉獻的精神，更加努力，勤奮工作，爭先創優，為水務局老干事業做出應有的貢獻。
按照委機關黨委通知要求，現將我中心黨史學習教育工作自查整改情況報告如下：
黨史學習教育啟動以來，中心支部積極行動，把開展黨史學習教育作為一項重大的政治任務，圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”總要求，科學謀劃、精心組織、抓實推進，做到“規定動作”不走樣，“創新動作”有特色，確保黨史學習教育走深走實。按照委黨委《關于做好黨史學習教育整改落實的通知》要求，中心班子召開專題會議，認真研究分析省委黨史學習教育調研組在調研中發現的共性問題和個別問題，逐條逐項對照檢查，制定整改任務清單，明確責任領導及具體責任人，對整改工作進行全面部署。并以此為契機，對中心黨史學習教育全面總結梳理，認真對照黨史學習教育實施方案、工作安排及階段性工作通知進行檢查，確保黨史學習教育各項任務深入扎實推進。
(一)部署到位，推進有序。把“科學謀劃”作為黨史學習教育的前提保障，堅持高點定位、統籌謀劃、主動作為，推動黨史學習教育持續升溫。第一時間成立召開支委會，成立工作領導小組，研究制定《xx中心開展黨史學習教育工作方案》，細化制定貫穿全年、涵蓋20余項工作內容的《黨史學習教育工作安排》，明確時間表、路線圖、責任人，召開全體職工大會進行動員部署，有力保障中心黨史學習教育工作的有序開展。
(二)注重創新，工作扎實。堅持把“思想教育”作為黨史學習的首要任務，以“四學模式”扎實推進黨史學習教育，即領導班子帶頭學、黨員干部深入學、豐富載體多樣學、營造氛圍常態學，營造良好學習氛圍。召開領導小組及辦公室專題會3次，理論中心組專題學習9次，舉辦黨史學習教育專題讀書班3次;開展以“深化黨史學習、誦讀紅色家書、感悟初心使命”為主題的誦讀紅色家書接力活動，在線聆聽“名家大師講黨史”系列網絡公開課，開展了參觀見學、專家輔導、主題征文、知識測試等主題突出的學習活動。
(三)聚焦需求，務實為民。堅持把“為民辦事”作為黨史學習教育的根本落腳點，扎實開展“我為群眾辦實事-學史力行促健康”系列實踐活動。以破解重點難點問題為重點，聚焦“領導干部走流程”“志愿服務辦好事”“健康科普宣教”“統計服務咨詢”等方面，制定“我為群眾辦實事”項目清單，做到工作任務、完成時限、責任部門“三明確”。領導班子帶頭深入基層一線“走流程”，訪實情、謀良策，收集意見建議6條，開展談心談話30余次，完善工作制度6項。職能科室通過“面對面”宣傳統計法律法規、“手把手”培訓統計業務工作，“點對點”夯實基層統計基礎，幫助基層統計人員熟悉統計業務，提高工作能力，用優質服務營造良好的統計生態環境;以提高全民健康素養為主線，以眼健康、口腔健康、心理健康、膳食平衡為主要內容，組織開宣傳教育“進社區、進校園、進家庭”活動，受到廣泛好評。
(一)黨員干部能夠按照計劃要求學習指定教材，積極參加支部組織開展的各項活動，但是在帶著問題學、帶著聯系實際學、學用結合不夠，在學以致用上仍有欠缺。
(二)在方案制定、活動安排、臺賬建立等方面還缺少行之有效的自選動作和創新舉措。
(三)辦實事臺賬梳理得不夠精細，存在“小而碎”的問題，完成時限設定過長，進展參差不齊。
(四)黨史學習教育助力“十四五”規劃開局成效還不夠明顯，開新局的思路謀劃，激發黨員干事創業積極性還不到位。
(五)黨史學習教育全覆蓋存在盲點，針對流動黨員開展黨史學習教育的招法不多不實，一些年齡較大黨員不會運用新媒體，在“送學上門”上做得還不到位。
(六)選樹和培育先進典型方面具有中心特色、經驗生動鮮活的典型數量還不夠多，發揮典型引領示范作用有待加強。
(七)將志愿服務作為為民辦事實踐活動的主要方式，志愿服務形式較為單一，往往局限于到社區送溫暖、清理衛生、義務植樹上，與本部門工作結合不緊密，辦實事成效有差距。
中心將按照市衛健委黨史教育領導小組巡回指導組要求，堅持問題導向、目標導向和成果導向相統一，扎實抓好整改落實，持續推進學習教育深里走、往實里走，著力抓好四個方面：
(一)高質量開展專題學習。在黨員干部自學為主的基礎上，采取理論中心組、讀書班等形式，分專題開展學習研討，每月至少開展2次集中學習。進一步豐富學習手段、創新學習形式、增強學習效果，利用“三會一課”、主題黨日，結合征文演講比賽、知識競賽等主題突出特色鮮明形式多樣的學習活動，確保學習實效。
(二)動態調整各階段學習內容。細化完善《黨史學習教育工作安排表》，針對領導干部和普通黨員不同特點，確定不同階段的學習重點，有針對性地制定專題學習計劃。
(三)開展學習榜樣爭先進活動。結合“兩優一先”評選表彰，加大先進典型宣傳力度，采取舉辦報告會、開展大討論、召開交流會等形式，用身邊事教育身邊人，推動廣大黨員學先進、比先進，營造積極奮進的良好氛圖。
(四)開立足崗位講奉獻活動。結合工作實際和崗位職責，建立黨員先鋒崗、責任區，通過亮身份、曬承諾、比作為，引導黨員銘記身份、主動作為、積極奉獻。
(五)高質量開展“我為群眾辦實事”實踐活動。細化完善《我為群眾辦實事工作臺賬》，通過多渠道征求基層群眾意見，主動發現問題、查找問題，結合民主生活會、組織生活會查擺的問題，認證是年華里，列出問題清單、建賬定責、落實整改。
本人通過第一階段師德師風教育學習，我對師德師風集中教育活動的認識有了很大的提高，政治信念更加堅定，工作的熱情更高了，干勁更足了。按照教育局關于師德師風集中教育活動第二階段的要求，我認真"回頭看",認真進行討論查擺，深刻剖析自己，現將自查情況匯報如下：
1、有時候控制不了自己的情緒，容易發脾氣，顯得很不冷靜，這樣對工作造成了一定的影響。
2、對終身學習還認識不夠，只停留在學習的表面，認為自己學懂啦，不再深入。這樣，在工作教學中，存在有時感到所學的知識還不夠用，沒有較好的寫作能力，在教育這片領域里要創造一片屬于自己的藍天需要付出更多的艱辛。
3、滿足于過得去的工作作風，對政治理論學習、政策、教育法規政策了解和掌握的程度、重視的程度還不夠高。
1、教學方法創新不夠，課堂效率有待于進一步提高。
2、堅持做到不體罰或變相體罰學生。在與家長的交往中不收禮、不吃請、不叫家長辦事，不進行有償家教。
3、沒有真正深入學生中間去了解學生(特別是差生)，
整改措施。
找準問題，剖析原因，努力做到自查自糾，在今后的工作中要克服這些缺點，以"三個代表"重要思想為指導，努力加強自身師德師風建設，在思想上樹立為教學奉獻的精神，在行動上樹立傾心教學的典范。
1、切實加強政治理論學習，尤其是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，扎實提高實踐"三個代表"重要思想的本領，結合先進性教育活動，增強黨性鍛煉的自覺性，進一步明確前進的方向。爭取堅持每天看黨報、黨刊、或電視新聞，適當記錄要點，以提高自己的政治素質。
2、加強業務知識學習，增強終身學習的意識，努力提高綜合素質。首先從實踐中學，同時勤于從書上學，學習自己主管工作的專業知識，提高寫作能力，提高管理水平。學習教育教學理論，業精于勤，才使人信服。其次向挫折和教訓學，不斷加以改進和提高，以致完善自我，豐富人生。盡可能多地擠出時間深入課堂檢查督促指導教學工作。
3、堅持理想信念，堅定建設中國特色社會主義的信心;堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民;堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的工作業績;堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統一;堅持"兩個務必",永葆_人的政治本色。
4、樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不計名利，勤于工作，恪盡職守，把畢生精力無私地奉獻給黨和人民的教育事業。
5、在教育教學過程中，利用學科特點加強對學生的思想教育，提高他們的思想政治素質，激發他們的學習積極性，努力提高教育教學質量。努力做好后進生的轉變工作。
6、不斷豐富自身學識，努力提高自身能力、業務水平，嚴格執行師德規范，增強事業心、責任感，愛崗敬業。堅持"一切為了學生，為了學生的一切",樹立正確的人才觀，重視對每個學生的全面素質和良好個性的培養，不用學習成績作為標準來衡量學生，與每一個學生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系，關心每一個學生，尊重每一個學生的人格，努力發現和開發每一個學生的潛在優秀品質。
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大西橋鎮農村人居環境整治經驗交流材料各位領導，今天，有幸借全區創建工作現場會，和大家一同學習交流體會我鎮20xx年第一季度創建工作的經驗做法，非常高興，不妥之處，請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮立即行動，迅速在全鎮掀起了一場人居環境集中整治大行動，現將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
鎮黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作，成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環境領導小組，并明確了鎮黨委副書記張林波同志具體抓整改落實，實行所有班子成員包管理區，創建辦工作員、城管中隊隊員分包村，村兩委干部分包重要路段和重點區域，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。成立了辦公室，抽調人員充實力量。結合我鎮實際，按照因地制宜、突出重點、分類指導、區別不同情況推進治理的總體要求，科學制定了《大西橋鎮村莊環境整治方案》，明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
通告，設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳，收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與，目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高，清潔家園改善居住環境的熱情高漲，一場改善農村人居環境的攻堅戰正隆隆烈烈地進行著。
為了確保此次整治行動取得實實在在的成效，按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求，我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點，把鎮政府所在地作為重中之重，把位于偏遠、居住深山環境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日，我鎮13個行政村已全面啟動，前期鎮級投入財政資金6萬元，投入專用垃圾清運車12輛，投入環衛人員180人次。每天群眾自愿行動人數約300人，自覺對居住的房前屋后進行清運整治，院內物品擺放有序，做到了垃圾不亂倒，污水不亂排。通過整治，鎮區內已不存在占道經營、私搭亂建、亂停亂放，做到了垃圾定點定時清運掩埋，各類主干道路路肩的雜草已全部清除，路上無擋道占路雜物，路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步，我鎮將把改善農村人居環境作為一項重要內容來抓，作為當前和今后一段時間的重點工作去落實，自行加壓，強力推進，形成效機制，確保區委區政府要求的整治工作持久長效，為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。謝謝各位！
鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務，2021年年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳制定并印發了《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》。為了全面了解農村人居環境整治的現狀與進展，摸清農民對人居環境質量的總體感受和滿意程度，發現好經驗好做法及存在的短板、問題和困難，按照省地方社會經濟調查隊制定的調查方案，我們開展了農村人居環境整治情況調研活動，現將這次調研活動的有關內容報告如下：
在全市五個縣（市）及殷都區和龍安區范圍內開展。每個縣（市、區）選取本轄區內農村人居環境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村，合計5個行政村；每個村選取20名村民和1名了解農村人居環境整治情況的村干部進行調查訪問。
這次調研，針對調查對象村民和村干部，我們分別設計了《農村人居環境整治情況》兩張問卷，調查的主要內容有：衛生廁所建設、生活污水、垃圾處理、農村環境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。
這次我們調查了7個縣（市、區）內21個鄉鎮的35個行政村，共收到700份村民和35份村干部的調查問卷，我市農村人居環境整治情況的調研結果如下：
自去年以來，市委農村工作領導小組先后出臺了《安陽市鄉村建設行動實施方案》、《安陽市農村人居環境整治提升標準化建設辦法（試行）》、《安陽市農村生活垃圾分類處理工作實施方案（試行）》、《全市“百家市直單位包百村”推進農村人居環境整治工作方案》。2021年底，按照河南省的統一部署開展了以“治理六亂、開展六清”（即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”，和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”）為主要內容的農村人居環境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入，農村環境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決，全市農村人居環境持續得到改善，鄉村生活環境得到提升。
調查顯示：2021年，在35個行政村中，有34個村投入了人居環境整治資金項目，占97.1%；投入的資金總額2100多萬元，按常住人口計算，人均429元。人居環境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛生廁所全覆蓋三個方面。
在參加調查的700名村民中，使用衛生廁所的有681人，占97.3%；其中，廁所糞污實現聯戶、聯村、村鎮一體處理的有496人，占70.9%。生活污水實現集中治理的有563人，占80.4%。生活垃圾實現集中治理的有697人，占99.6%。
在開展人居環境整治工作以后，村民們感到村莊帶來的三大變化分別是：
一是認為生活垃圾治理變好的有536人，占76.8%；
二是能夠使用衛生廁所的有352人，占50.4%；
三是生活污水治理變好的有299人，占42.8%。
近年來，在各級政府的高度重視和強力推進下，全市垃圾處理基本全覆蓋，衛生廁所普及率逐步提高，污水處理穩步推進。2021年度的《行政村社會經濟基本情況》報表統計顯示：在全市3008個行政村（涉農居委會）中，生活垃圾實現全部集中處理的有2949個，占98.0%；生活污水實現全部集中處理的有522個，占17.4%；使用衛生廁所的戶數占到69.3%。
對于村民是否愿意主動參與本村的人居環境整治工作，表達愿意的有699人，占99.9%；其中，愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人，占85.4%。
村民對于當前的人居環境治理的成果，滿意的有674人，占96.6%；基本滿意的有24人，占3.4%。
在我們這次調查中，有些行政村的人居環境整治工作起步較早，已經完成，有的正在進行。調查顯示：在35個行政村中，已經完成村莊整治的有15個，占42.9%；正在進行的有20個，占57.1%。
調查顯示：對于2021年農村人居環境整治項目資金的主要來源，來自于村集體的有17個，占50%；來自于上級政府的有13個，占38.3%；來自于村民自籌的有3個，占8.8%；來自于其他途徑的有1個，占2.9%。
3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯。
為貫徹省委省政府關于農村人居環境整治的決策部署，今年2月份，我市聚焦全市農村人居環境短板弱項，開展了“百家市直單位包百村”行動，全市100家市直機關、企事業單位分包了130個農村人居環境弱差村莊，每周五下午派人到分包村莊開展人居環境集中整治行動。經過各方共同努力，已經取得了階段性成效，主要體現在以下幾點：
（1）村莊規劃全部完成。截至目前，全市130個分包行政村已經全部完成村莊編制規劃，并通過各縣（市、區）評審，83個村莊已在市自然資源和規劃管理局審核備案。
（2）村莊環境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環境衛生，完善基礎設施，美化村容村貌，創建“四美鄉村”和“五美庭院”。截至6月底，市直百家單位已進村開展整治次數700余次，累計參與人數1.5萬多人，帶動干部群眾2萬余名，整治亂搭亂建714處，清理亂堆亂放2131處，清理殘垣斷壁741處，整治空心院落382個，治理坑塘103個，整治弱電線路3385處，安裝路燈9485個，美化墻面4446處，創建“五美庭院”2454個，修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個，130個村已開展背街小巷硬化2321條，累計綠化樹木12.8萬株。
在調查中，基層干部群眾對農村人居環境整治工作中最大的困難反映最多的是缺少資金。
調查中我們看到，在鄉鎮經濟發展較好的鄉鎮，下轄的行政村的人居環境整治工作開展得都不錯，項目資金主要來源于鄉鎮財政的支持，其次是村集體的一部分投入。鄉鎮政府的財力是否雄厚是農村人居環境整治工作好壞的關鍵，同時，村集體經濟收入的多少也是農村人居環境整治工作的必要補充。
部分農民由于受傳統生活習慣的影響，對環境衛生的觀念不強，仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現象。調查顯示：村民們認為在當前農村人居環境整治工作中存在的不足之處有：認為村民難以養成良好的衛生習慣的有229人，占32.7%；缺少長效管護機制的有111人，占15.8%；沒有生活污水管網的有91人，占13.0%。
3、需要進一步完善長效管護機制。
農村人居環境整治工作是一項需要持久推動的工作，由于村集體的財力有限，缺乏長效管護機制，“六亂”現象極易反彈，長期保持人居環境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。
（五）對策及建議。
通過調研，我們認為要切實解決農村人居環境整治工作中存在的突出問題，建議從以下幾個方面考慮。
一是要發展壯大村集體經濟的實力，只有增加村集體的收入，才能為推動農村人居環境整治提升和鄉村經濟高質量發展提供資金支持。
二是要建立農村人居環境整治專項資金機制。做到有規劃地持續地投入，保證穩步推進農村人居環境整治進程。
三是要建立村莊環境衛生的管理和維護制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責任制，包綠化，包衛生，包村容秩序，年終對符合標準的農戶發放獎勵；要發揮黨員干部的帶頭作用，做到全體村民積極參與；上級部門要對農村人居環境整治工作進行常態化督促檢查等。
四是要做到規劃先行，因地制宜，注重特色改造，在充分保持村莊傳統風貌的基礎上，通過注入生態文化、歷史文化、民俗文化等元素，開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造，使村莊增添新亮點、煥發新氣息。
圍繞鄉村振興,開展農村人居環境整治,是提高農民生活質量，促進農村社會經濟發展的重要保障。近年來，盡管我鄉的人居環境得到極大改善，但要徹底改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，實現農村的真正“美麗”，還需下大力氣，進一步加大整治工作力度。
近幾年，隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環境也發生了很大的變化，全縣垃圾清運工作由專業保潔公司負責總體運行，我鄉積極配合，各自然村均設有公共的垃圾收集箱，有專職保潔員，保潔公司的垃圾清運車按期轉運，垃圾清運處理體系日漸完善。過去那種塑料袋，隨手亂丟，一片狼籍，刮起風來五顏六色、滿天亂飛的現象基本消除。農村垃圾清理工作初步得到群眾認可。隨著土坯房拆除工作的全面完成，舊式老式旱廁基本拆除，過去村莊那種隨處散發糞臭的情況徹底消失。
雖然近年來我鄉農村人居環境整治工作取得了一些成效，但農村環境衛生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現在：
1、垃圾處理體系不夠科學。近年來農村人居環境整治工作取得了一些成效，但是必須清醒地認識到，農村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運階段，缺乏科學配套的垃圾處理體系。過去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體，隨著農村經濟社會的快速發展，垃圾出現了毒害化的新趨勢，垃圾科學處理勢在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放，大部分污水揮發、滲透，直至形成沉積，污染周邊的水源、土壤、空氣，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，許多河道、池塘水溝散發惡臭，對農村人居環境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現象依舊存在。農村各種顏色的垃圾不見了，以前一些不經意的問題就凸顯出來，以前，農村做飯一般用灶燒柴，而現在許多農戶另外添置了液化汽，加之外出務工人員增多，減少了用柴量，許多柴草都被閑置，這一根那一堆，零零散散，和雜物一起隨意放置，時間久了到處都是；再就隨著土坯房工作的整體推進，產生了大量的建筑垃圾堆放在原處，加之時間一久，雜草叢生，影響農村人居環境整體美觀。
4、村莊規劃落后。隨著新農村建設工作的推進，受項目資金的限制，許多村莊的新農村建設工作僅僅停留在村內主干道、巷道、水渠的修建階段，村莊整潔度不夠高，整體形象不夠好，整體規劃不完美，隨意搭建的現象依舊存在，離鄉村美麗的標準距離甚遠。
1、提升文明新風。從多方面入手改變農村生活不良習慣，一是各村深入各村民小組組織召開農村人居環境整治宣傳培訓動員會，使群眾做到自覺愛護環境衛生，不亂搭亂建，不隨意堆放，維護好干凈整潔的居住環境。二是在春節、“五一”勞動節等重大節日期間，組織參與有意義的健康活動，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在需求。
2、提升農村垃圾處理體系。一是著手規劃垃圾分類。目前，上海、廣州等大城市已實行垃圾分類，其他城市即將全面鋪開垃圾分類，作為垃圾來源較多的農村，有必要將垃圾分類提上日程安排，盡早作好規劃。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。
3、規范新農村建設，全面提升村容村貌。一嚴格規范建房審批手續，農民建房要嚴格按程序申辦鄉村建設規劃許可和宅基地用地手續，未取得建房手續的，不許開工建設。二是全面清理村內廢棄建筑、殘墻斷壁，統一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法，形成長效機制。制定農村人居環境考核細則，明確具體事宜、目標任務、完成時限，強化督導考核，加大人居環境整治交叉檢查，推動農村人居環境綜合整治工作常態化、長效化、科學化，確保臟、亂、差現象不反彈，營造整潔有序、文明和諧的農村人居環境。
由于農村人居環境整治涉及面廣、動態性強、反復性大，這一問題始終是農村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要政府、民眾的共同努力，加大投入，引導農民群眾增強環保意識，最終形成秀美宜居的農村人居環境。
今年以來，xx縣堅持“生態立縣”戰略不動搖，緊盯農村人居環境整治目標任務，集中實施村莊綠化、亮化、凈化等工程，扎實推進農村人居環境改善，不斷提升鄉村生態宜居環境。
根據《xx市農村人居環境整治暨全域無垃圾治理集中攻堅行動方案》要求，制定印發《關于認真做好20xx年農村人居環境整治“三大革命”“六大行動”重點工作的通知》《xx縣20xx年農村人居環境整治資金扶持辦法》等政策文件。動員全縣農村鄉鎮制定工作措施、強化責任落實、以“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的工作原則，扎實推進農村人居環境整治目標任務，確保人居環境整治工作取得明顯成效。
按照“示范帶動、試點實施、有序推進、逐步覆蓋”的原則，采取“拆、改、建、管”相結合，壓茬推進農村“風貌革命”。積極爭取375萬元專項整治資金，以“三清一改”創建標準，動員全民集中排查整治村莊內外、房前屋后等衛生“死角”和“頑疾”，全面清理垃圾堆、柴草堆、糞土堆等三堆，切實做到無盲區、無死角、全覆蓋，目前已完成清潔村莊創建38個，完成任務100%。
堅持把“廁所革命”作為提升群眾生產生活水平質量的重要抓手，按照“宜水則水、宜旱則旱”的原則，以“衛生旱廁、入網水廁”為主，“一體化生物處理、三格化糞池、入網水沖、雙坑交替式”為輔的戶廁新改建模式，整村實施“廁所革命”。20xx年，全縣新建農村衛生廁所7400座（其中：水沖式廁所303座，衛生旱廁7097座），占任務數的101%，全縣累計改造衛生戶廁13700座，衛生廁所覆蓋率達到64%，建成農村衛生公廁32座，鄉鎮污水處理項目12個。
制定出臺《農村環境綜合整治生活垃圾收集轉運方案》，有效解決各農村鄉鎮生活垃圾亂堆放、無處理的問題。按照全域無垃圾和“三沿一部”環境整治的要求，大力推行“戶分類、村收集、鄉統一轉運處理”的農村垃圾清運模式，不斷健全完善農村垃圾處理體系。至目前，全縣13個農村鄉鎮配備入戶垃圾桶8667個，垃圾箱727個，垃圾斗552個，垃圾轉運站552個，垃圾轉運車輛25個，建成9個鄉鎮垃圾填埋場，垃圾處理終端設施覆蓋率100%。
圍繞農村農業用水、廢舊農膜、尾菜尾果、畜禽糞污、化肥農藥、農物秸稈等農業面源污染，以“一控兩減三基本”的目標，全力抓好農業面源污染治理。以高標準、嚴要求的工作職責，持續開展農業廢棄物回收處理和綜合整治，不斷提升農業廢棄物資源化利用水平，有效的減少了農業面源污染。目前，全縣規劃建成秸稈資源化利用項目5個，秸稈綜合利用率89%，廢舊地膜回收率達到85。3%，尾菜尾瓜處理利用48%，畜禽糞污利用率達到85%以上。
按照“因地制宜、因事設崗，以崗定人、按需定員”的要求，明確村級公益設施管護崗位職責，新聘用公益性崗位866個，確保各項工作正常運轉。緊扣“積分改變習慣，勤勞改變生活”的主題，制定《xx縣“美麗鄉村積分超市”建設實施方案》《xx縣“美麗鄉村積分超市”管理運行辦法》，在各鄉鎮、村組（社區）創建“鄉村振興積分超市”，以抓清潔，曬庭院為內容，動員廣大婦女積極參與農村人居環境整治、垃圾處理等積分獎勵活動，群眾參與環境整治的積極性得到極大提升，形成了“人人參與活動、家家不甘落后”的文明新風。
20xx年以來，xx村人居環境綜合整治工作在鎮黨委、紀委的正確指導下，以十九大精神為根本，深入開展環境綜合整治活動，努力打造生態宜居村莊，現將今年環境綜合整治工作情況匯報如下：
成立xx村人居環境工作小組，于黨總書記黃xx為小組組長，副書記倪xx為副組長，村干部宋xx、顧xx、吳xx為小組成員，共同參與到環境綜合整治工作中來，確保每項工作都責任到人，大大的提高了環境綜合整治的效率。
通過每個月開展的黨員活動，強化黨員對于環境綜合整治的意識，并通過黨員來帶動群眾參與到環境綜合整治行動中去，提高群眾的環境保護意識；在村居和居民集中區采取垃橫幅和畫環境保護圖畫的方式，加深環境綜合整治的宣傳；向村民們發放環境保護小手冊，生動立體的宣傳環境綜合整治行動的重要性。
1、建立了專屬我村的.保潔隊伍和垃圾清理隊伍，保證能清理掉村民每天生產的垃圾；對于村莊內道路兩旁的綠化和雜草能及時的維護和清理，并在冬天的時候給與涂白保護。
2、大力推進農村廁所改革，深入村民的家中，告訴他們改廁的必要性和現在改廁的好處，充分發揮村民的積極性；在20xx年的改廁當中我村完成了150個旱廁的改造，把改廁所帶來的的影響深入到群眾當中，讓群眾自己積極的要求改廁。
3、我村今年整治了兩條黑臭河道，對我村的其他的河道進行水草打撈和漂浮垃圾打撈，使得我村的水質得到了大大的改善，得到了村民一致的好評。
4、加強了對于我村養殖業的管理，強化畜牧糞便的處理，確保在夏天的時候不影響村民正常的開窗，記錄每個月的畜牧糞便的去向，不定時去養殖場抽查，確保不存在偷排的情況發生。
我村在今年的環境綜合整治當中取得了不錯的成績，村容村貌得到明顯的改善，今后我們將以更要的要求、更實的工作繼續為我村的環境綜合整治努力，確保我村的村容村貌一直是綠水青山。
近年來，xx鎮鎮政府在扎實推進統籌城鄉發展過程中，加強村莊規劃布局，引導農村建設，高度重視農村環境建設，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強環境保護工作，不斷改善農村衛生條件和人居環境。注重加強農村基礎設施投入，積極開展多種形式的村鎮環境綜合整治行動，一些試點示范村、組面貌發生了顯著變化，但也有不少村環境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。為了徹底改變全鎮的環境衛生，真正做到“三清兩化”，鎮政府特別組織力量，進行了調研，先將調研情況匯報如下：
（一）生活污染不斷加劇。
隨著經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數量也持續增多?，F場觀察到，農民生活污水和垃圾，大部分未經處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區溝渠淤塞，污水橫流。拱辰社區環城路有一個的簡易垃圾池，周邊200多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
（二）公共設施配套不齊全。
大多數村（居）只注意居民住房主體工程建設，而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套。
（三）管理機制缺失。
一是部分村級衛生隊伍不健全，環衛設施不配套。二是大部分村缺乏公共衛生管理機構，環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態。三是沒有形成村環境衛生工作機制，收集、處理垃圾（污水）的責任沒有落實到位。
（四）飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質差，且大部分無處理設備。不少地方供水能力不足，嚴重影響農民生活用水。部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如北臺村、譚套、花門等75戶，要求安裝自來水，問題多次與鎮政府聯系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等新增自來水新管線方能解決。
當前我鎮發展的環境問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于發展不足或發展不當。
一是重視不夠。這幾年以來，環境整治的重心幾乎全部放在了社區，對農村環境工作重視不夠，廣大農民的生存環境權益未能擺上重要議事日程。農村環境污染防治工作，既無全面系統的措施，也無強有力的管理手段，使得農村環境衛生工作基礎十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術支撐、監督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉公共服務水平差距較大，農村基本公共服務欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務投融資機制和政策，導致農村環衛基礎設施建設嚴重滯后。雖然每年村有元的環衛經費，但到現在一直未到位，每次的垃圾裝運及其他環境整治的經費都要村委先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環境的危害性認識不足，日常生產生活行為缺乏必要的環衛知識作指導，尚未養成健康文明的生活習慣。相關部門環衛宣傳教育力度不大，未能達到進村入戶、家喻戶曉，導致農民參與村莊基礎設施建設的積極性不高，農村的主體作用遠遠沒有得到充分發揮。
目前我鎮農村環境衛生狀況不容樂觀，已經成為影響全鎮發展的突出問題，應引起黨委、政府高度重視。為此建議：
（一）將農村清潔工程列為鎮政府主要工程，大力推進農村環境綜合整治。
農村環境衛生整治是一項縮小城鄉差距，造福百姓的基礎工程。隨著社會主義新農村建設的不斷推進，國家強農惠農政策的進一步落實，加強農村環境整治，實現村容整潔勢在必行。建議黨委、政府進一步重視抓好農村的環境衛生整治，將農村清潔工程納入政府的主要工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農民人居環境。
（二）堅持規劃先行，研究制定農村環境保護規劃。
要科學編制鄉鎮、村莊建設規劃，統籌安排建設村鎮基礎設施，推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。要以市、縣域經濟社會發展規劃為基礎，認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃，明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施，推進城市公共服務設施建設向農村覆蓋延伸。
要積極爭取省、市、縣項目資金支持，同時，鎮政府應從土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉（鎮）、村垃圾（污水）處理設施建設和中轉補助。村莊清掃保潔費用可適當由村集體（置換土地收益，建立部分集體房用于衛生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得）和農民自籌，也可設立“村衛生保潔基金”。從長遠看，鎮政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入財政預算，逐年提高占地方生產總值的比重，建立農村環保長期、穩定的投入保障機制，加大政策扶持力度，積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。
（四）注重加強農村環境衛生管理長效機制建設。
黨委、政府應把農村環境污染防治納入節能減排和環境保護工作總體安排，抓緊制定農村環境整治規劃和農村清潔工程實施方案，將環境整治納入鎮政府目標責任考核體系。加強鄉村環衛隊伍建設，制定和完善環境衛生管理村規民約，加大對環境整治的宣傳教育力度，不斷提高農民群眾的文明意識和環保意識，逐步建立適應農村環保工作需要的監管體系和環境衛生保潔運行管理的長效機制。
為了切實改善農村環境面貌，不斷提高農村生產和生活環境質量，近一年來，我村認真開展環境綜合整治工作，努力實現"河道凈化、道路硬化、村莊綠化、衛生潔化"四化目標，現將環境整治工作總結如下。
袁大莊村位于沛縣敬安鎮鎮區西部，南靠老徐豐路，東臨沛敬路。下轄袁大莊、東南莊、金莊三個自然村，9個村民小組，全村共有農戶523戶，社會總人口1980人，承包土地人口1740人，耕地面積2761畝。
(一)村民住房、生產用房整理。
1、按照我村舊村改造及中心村建設規劃要求，暫停村內新房建設，待舊村改造完畢安排全體村民統一入住袁大莊中心村。
2、全面清理違章建筑，拆除危險、廢棄房屋或構筑物和妨礙道路通暢的房屋。拆除面積200多平方米。
(二)村莊道路建設。
投資50萬元，對進村道路和村內主干道及連組到戶道路進行硬化，修鋪主干道250米，鋪設下水道400米，安裝路燈10盞。
(三)村莊綠化工程建設。
投資5萬元針對村域范圍內主要道路、河道、庭院等進行綠化，綠化面積近1000㎡。
(四)村莊環境衛生建設。
1、完善衛生保潔制度，成立了5人專職環境衛生清潔員隊伍，使垃圾等廢棄物得到及時清運，并實現無害化處理。
2、投資15萬元建成公共水沖廁所1座，并安排專人經常性地進行廁所內滅蟲滅蠅等工作。
3、投資35萬元購置垃圾車一輛，垃圾桶25個。
4、開展了村莊環境衛生的大整治活動，集中清理衛生死角和雜草、雜物，做到房前屋后雜物堆放整齊有序;墻壁干凈整潔，無亂涂亂畫現象。
5、積極推廣太陽能、液化氣等清潔能源的利用，開展畜禽養殖業污染治理實行干濕分離污水集中收集處理;自來水入戶率已達到100%。
(一)領導重視，上下聯動，確保環境整治工作順利推進。
專門成立了由村支部書記劉洪敏任組長、村"兩委"其他成員為組員的環境整治領導小組;并積極與上級職能部門聯系，要求經常性地開展協調與指導工作，形成了實施這項惠民工程的合力，有力地推進了村莊整治建設。
(二)堅持因地制宜，分類指導，確保整治合民意出成效。
由于歷史原因，我村的村莊原狀存在村民建房隨意性多、村莊落散等問題，給我村環境整治帶來諸多困難。因此，我們從現有村莊的特點出發，以方便群眾、提高人民群眾生活水平和質量為目標，合理布局村內的生活、生產、生態等功能，建設功能齊全、生活舒適、百姓安居樂業的袁大莊中心村。
(三)強化宣傳，營造環境。
依托廣播、宣傳欄、村級簡報、標語、倡議書、會議等媒體大力宣傳，在全村上下形成一種時不我待、真抓實干的工作和輿論氛圍。引導廣大農民群眾成為村莊建設的主體，激發廣大農民群眾的積極性和創造性，不斷贏得群眾支持。
1、嚴格按照鎮總體規劃和袁大莊舊村改造和中心村建設規劃的要求進行村莊的建設，各農戶的住房建造必須服從村、鎮的規劃建設要求。
2、強化土地集約利用，通過退建還耕、宅基地置換、土地整理等達到占補平衡，并力求新增土地。
3、在硬件上改善農民的生產、生活條件的同時，探索鞏固整治成果的措施。要完善村莊衛生管理的長效機制，落實崗位責任制，定期抓督查，隨時抓檢查。保持村莊環境整潔衛生，更要重視加強對村民的教育，提高村民的衛生素質和文明意識，使村民能自覺遵守，真心愛護自己的家園。
建設美麗宜居鄉村，改善農村人居環境，是鄉村振興的重要內容，是廣大農民群眾的迫切愿望?，F就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。
我縣共有268個行政村，1600多個自然村，2106個村民小組，從20xx年開始，我縣按照“規劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環境衛生“臟亂差”入手，定規劃、抓建設、建機制、強管理，全面推進美麗鄉村建設和農村人居環境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉村核心區188個，衛生鄉村實現全覆蓋，創建國家級美麗宜居鄉村1個，省市級美麗鄉村10個，市級生態鄉村39個，今年建設的37個美麗鄉村建設已完成90%工程量。
1.堅持高起點規劃，科學繪制美好藍圖。加強頂層設計，強化規劃引領。
一是高點站位、長遠謀劃，制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件，依據《富平縣城市總體規劃（“多規合一”）》，聘請專業機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產業定位和建設時序，為全面推進工作提供了重要依據。
二是示范引領、分類推進，編制完成205個村《村莊規劃》，逐村確定了核心區，優先打造啟動區，引導和鼓勵群眾向核心區集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。
三是精心指導、嚴格把關，在全省率先推行駐村規劃師制度，先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師，每人負責3-4個村莊，精心規劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理，保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進行了報道臺。
2.堅持高標準建設，著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標，堅持點線面相結合，統籌推進農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進原則，每年選定30到50個村，以核心村為重點，高標準實施道路硬化、環境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫療、文化等服務設施，極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點，完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。
二是按照因地制宜原則，圍繞體現農村特點、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻，充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門前花壇、節點廣場，建設文化長廊，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
三是按照統籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實際，創造性實施了農村人居環境改善和小產業幫扶“兩個全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶貧困群眾進行人居環境改善，實現了個體與整體、屋內與屋外的協調統一。目前，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上，林木覆蓋率達到32%，農村電網改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現全覆蓋，農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20xx年完成農村改廁1.3萬戶，衛生廁所覆蓋率達到48%，創建“美麗鄉村·文明家園”示范村170個。
3.堅持精細化管理，不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續鞏固建設成果。
一是健全常態化管理機制，制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環境衛生長效機制管理辦法》，修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定，堅持定期排查修復維護建設成果，確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開展常態化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標準，堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環境綜合整治，扎實開展“凈美富平”、“領導包抓示范村”等創建活動，清理“三堆六亂”、整治衛生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象，鞏固了整潔有序。
三是加強常態化環衛保潔，，光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利，14個鎮區垃圾中轉站開工建設，建成了城區無害化垃圾填埋場，為各鎮村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施，配齊農村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環境衛生整治經費，縣財政每年每村獎補1萬元，生活垃圾實現了日產日清，農村人居環境不斷提升。
4.堅持強力度保障，切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵，在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領導，成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組，成立8個專項工作組，定期召開會議，研究工作，解決難題，細化各鎮辦各部門責任分工，明確階段要求，推動任務落實。
二是加大資金投入，縣財政每年列支專項資金，積極整合涉農項目資金，同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款，以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設，近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程，列入責任目標考核，縣人大、政協每年視察評議，堅持常態督查機制，定期開展觀摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開展美麗宜居示范村創建，評選表彰優秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅持政府主導與群眾參與相結合，建立部門包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發動群眾籌資籌勞，引導群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。
近年來，雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環境整治工作取得了一定的成績，有效的提升了農村基礎設施，改善了村容村貌，得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可，但從實實際情況和學習借鑒外地經驗情況看，仍然存在一些亟需加強和改進的方面。
1.思想認識亟待進一步提高。
部分村組干部認識不到位，持續抓、主動干的意識不強，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高，存在等待、觀望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒有很好發揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現象突出，“人的新農村”建設滯后，村民自覺、自愿投入美麗鄉村建設、自覺維護的美好環境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應對，如清理占道經營，亂搭亂建建筑時，常常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習慣沒有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞，嚴重影響了農村環境整治建設的進度和效果。
2.規劃需更接底氣，執行落地還不到位。
部分村莊規劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因，導致規劃成果脫離實際，群眾不認可，難以實施落地；一些村在建設過程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當時建設效果和遠期計劃；大多數村對編制好的村莊規劃置不理，平時管理和建設也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區外不在投資，但大多數村仍繼續實施核心區外的基礎設施建設，農民建房自行其是，隨意抬高地基，無人管理，嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進一步加強。
建設美麗鄉村，實施農村人居環境整治，涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機制，但是還存在以下問題：
一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮辦創建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金，但其主要也是建設自家小院，對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目，沒有回報，因而難以引入大量的社會資金?！百Y金融資渠道單一的實情，導致后續養護和管理措施不到位，難以長期持續維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環境整治的重中之重，我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網覆蓋率不足40%，衛生廁所48%，已建成美麗鄉村僅完成啟動區建設，核心區還沒有建設完，惠及群眾還不廣泛。真正實現人居環境全面提升任務還很艱巨，實施這些工作即需要大量資金投入，還要動員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施，配備了許多環衛設施、健身器材等，對這些公用設施一些村組管理不到位，破損無人修復。農村環境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產日清，一些農村保潔員責任心不強，只拿工資不干事，環境衛生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實不很到位。
1.加強輿論宣傳，提高思想認識。思想是行動的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環境整治，必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認識重大意義，進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經驗，特別是教育群眾自覺整治門前衛生、主動改建戶廁、維護公共設施，讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責任和義務外，最主要的還應該是誰享受誰負責，村民既然是享受這種公益的主體，也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等，向廣大群眾宣傳環境整治工作內容及意義。同時，要充分發揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用，通過舉辦人居環境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺改善人居環境的思想意識，引導村民開展健康向上的活動。
四是修訂完善村規民約，提高農民的環境美化意識，鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設美好家園作為共同的公益來做，以“人的新農村”催促、規范、實現、保障“物的新農村”。
2.堅持規劃引領，突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深入村組，深入農戶扎實現場調研，了解農民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見，要向農民講解規劃，使其理解規劃意圖，吃透規劃內容，明白怎么干，什么不能做。
二是要嚴格落實規劃。樹立規劃即使法意識，村莊規劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實施各類建設，包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等，杜絕不按規劃無序建設。
三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質繼續聘請規劃師現場指導，加強鎮辦規劃管理人員培訓，提升鎮村規劃管理水平。
3.拓展融資渠道，加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的投入機制，加大美麗鄉村建設、農村人居環境整治資金的籌集力度。
一是繼續加大財政投入。政府設立專項資金，列入年度財政預算，并建立與經濟、社會發展相匹配的逐年增長機制，重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發放。
二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環資類、鄉村振興類、空心村整治類項目，創建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村，爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策，統籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策，充分調動鎮村積極性，發揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創新投入方式，建立引導激勵機制，積極引導企事業單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款，為建設提供資金支持和技術支持；要鼓勵農民創業，激發出農民的創業積極性，讓農民手里的錢“活”起來，使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發電廠和14個鎮區中轉車，努力構建“戶簡單分類、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式；推進鎮村污水處理設施建設，提高農村排水管網覆蓋率；用好每戶1000元獎補政策，全力推進廁所革命，力爭完成衛生改廁3.4萬戶。
4.完善長效機制，提升管理服務。
一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》，建設完工后，鎮辦要及時組織驗收，向村組移交建設成果，村組要將所有公用設施登記造冊，逐項落實管護責任，及時修復破損，嚴厲打擊破壞公益設施的人和事，努力鞏固建設成果。
二是扎實落實環境衛生長效機制，修訂完善管理辦法，整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理，配齊環衛設施，加大衛生費籌集，適當提高政府補助標準，堅持常態督查和觀摩評比，落實農戶門前三包制度，動員全社會共同維護良好環境衛生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環境衛生，不斷提升環衛保潔水平。
四是發揮規劃引導作用，推進空心村、空心組整治，開展整村整組搬遷，建設農村新型農村社區，引導村民向村莊核心區搬遷集聚，打造鄉村振興示范點。
為全面貫徹落實省、市、區對農村人居環境集中整治的有關會議精神，進一步改善我鎮農村人居環境和發展環境，促進城鄉協調發展，增強農民群眾的幸福感和獲得感，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，結合《象山鎮“美麗南昌·幸福家園”農村環境綜合整治實施方案》，突出問題導向，創新工作舉措，縱深推進農村環境綜合整治，努力打造實力象山，提升活力象山，彰顯魅力象山，構建幸福象山。
1.抓宣傳，濃氛圍。
采取層層召開人居環境集中整治部署會，村兩級干部共同發力，進村入戶，精心做好村民的思想工作，讓群眾支持拆，愿意拆。每個村和集鎮最少噴刷二條以上永久性宣傳標語和宣傳條幅，共90余條，在街道主路口豎立大型宣傳牌，努力營造“整治農村人居環境，建設美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2.抓重點，明責任。
印發《象山鎮農村人居環境集中整治行動實施方案》(象發〔20xx〕27號)，成立鎮農村人居環境集中整治行動指揮部，由鎮長閔尊慶任指揮長，各片區蹲點領導任副指揮長，各有關單位主要負責人和各村蹲點干部為成員。各村(居)委會、各單位建立相應的組織領導機構，各村(居)委會、各單位主要負責人親自掛帥、親自上陣，做到機構、人員、措施、責任、經費“五到位”，確保整治工作扎實有效推進，具體工作責任劃分六個責任區域，掛點領導負責指揮督導掛點各村(居)委會、各單位的集中整治工作。落實到具體責任人，責任單位，形成一級抓一級、層層抓落實的長效工作機制。
3.抓整治，見成效。
召開多次環境綜合整治布置會，要求各村(居)委會立即部署、立刻行動，做好宣傳，對“五類”建筑進行了重點摸排，共排查出“五類”建筑：空心危舊房574處，面積52131㎡，殘垣斷壁29處，面積1490㎡，棚屋欄舍461處，面積10307㎡，圍墻旱廁150處，面積1531.5㎡。通過黨員干部帶頭拆、知名人士主動拆、人民群眾跟風拆，村民積極主動地配合“五類”建筑拆除工作，“五類”建筑拆除進展順利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危舊房372處，面積34210㎡，殘垣斷壁20處，面積862㎡，棚屋欄舍302處，面積6978㎡，圍墻旱廁107處，面積1140.5㎡。
4.加強督查，及時跟進。
人居環境整治工作期間，各村蹲點領導和干部全部下村監督所在村(居)委會的人居環境整治工作，鎮主要領導不定期對各村(居)委會、各單位人居環境整治情況進行全面性、階段性檢查驗收。三是鎮政府每半個月組織村(居)委會、各單位主要負責人對全鎮范圍人居環境整治和“五類”建筑拆除進行交叉檢查，進行量化考核排名，并對前后三名進行獎懲，對進展速度緩慢的提出整改意見，全面推進“五類”建筑拆除工作。
1.常態治理有待加強。通過開展“五類”建筑拆除，全鎮人居環境得到了較大改善，但仍有部分群眾有抵觸情緒，講條件，尚有未拆除“五類”建筑空心危舊房202處，面積17921㎡，殘垣斷壁9處，面積605㎡，棚屋欄舍159處，面積3329㎡，圍墻旱廁43處，面積391㎡。
2.“五類”建筑拆除需要大量人力、財力，我鎮和各村、各單位財力有限。
3.部分人員擔心危舊房拆除后，不能批復重建，存在觀望態度。
1.深化輿論宣傳。大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好風尚，教育引導群眾增強安全意識、環保意識、生態意識，推動全民轉變生產、生活方式，參與人居環境整治行動，創導綠色健康生活方式，為幸福美麗象山建設注入新動力、增添新活力。
2.結合新農村建設，對已拆除的“五類”建筑空間進行規劃建設，改善農村居住環境，增強農民群眾的幸福感和獲得感。
3.繼續加大財力、人力投入，對未拆除的“五類”建筑全部拆除到位。
一年來，xx鎮始終將美麗宜居作為“綠色城市”最純正的底色，匠心打造最美“xx路”、最美“xx街”、最美“xx巷”、最美“xx景區”、最美“xx人”。
以鎮村同創為抓手，挖掘鎮村人居環境提升的潛能，鎮村道路、巷道、廣場、綠化、排水等環境硬件顯著提升。以創建國家衛生鎮為載體，建“園”植綠、平“地”種草、清“堆”添景、圍“洼”聚池，涂“墻”成畫，開展城鎮綜合整治，不斷提升人居環境水平，推進省級健康鎮、生態文明示范鎮建設。xx鎮獲得xx省農村人居環境整治三年行動先進集體榮譽稱號；寺角營村和四知村成功創建市級衛生村；xx村被評為市級美麗宜居示范村，美麗宜居示范村已全覆蓋。
持續開展八清一改，先后開展集中整治42次，投入人力5800人次，出動大型機械420臺次，拆除路旁廁所41座、破舊廢棄房屋25間、殘垣斷壁37處。集中清理長期無人管理、破損嚴重的廣告牌、宣傳牌、小廣告，共計清理廣告橫幅103處。同時，規范全鎮宣傳標語統一制式，根治墻體亂寫亂畫問題。鎮村環衛保潔設備不斷完善，修復、新增配置垃圾收集箱44個，購置垃圾轉運車1輛，桃林寨村配備掃地車1輛。積極宣傳人居環境治理理念，動員廣大群眾積極參與到人居環境整治中來，共懸掛橫幅200余條。
把項目作為推進人居環境提升的助推器，實施了桃林寨、新城堡鄉村振興人居環境提升示范項目、潼港引線綠化美化項目，實現了沿街墻體美化和立面改造提升。小廣場大民生，小綠地大景觀，小池塘大生態，匠心打造“xx街”“xx巷”“xx庭院”“xx廣場”，桃林寨、寺角營新時代文明實踐站、六史館、楷模廣場應運而生。建成東街免費停車場，鎮區管理更加規范，鎮村人居環境進入升級版。
積極開展夏季人居環境整治提升、秋冬季人居環境整治提升、節前人居環境整治等專項整治活動13次，集中突破重點難點，齊心協力、狠抓落實，取得了顯著效果，由“一時美”轉變為“一直美”。全力做好農村疫情防控工作，積極應對、主動作為，及時對轄區內各類重點區域進行全方位消殺，廣覆蓋、無死角，及時阻斷傳播途徑，全力打好疫情防控阻擊戰。
建立鎮、村、保潔公司三位一體環境衛生保潔責任體系，保潔責任全域覆蓋。堅持“日巡查、周通報、月排名”工作機制，全年共開展巡查通報29期，曝光問題587處，整改完成587處。鎮區商戶門前“三包”責任落實更趨精細，東街商戶“監管+自管”，相互監督提醒門前垃圾、衛生、停車秩序。廣泛開展人居環境志愿活動，“凈美xx隨手撿”“持續降雨后環境衛生清潔行動”，黨員干部帶頭承諾不扔垃圾、不點一把火、垃圾入箱、門前不亂堆放。堅持“最美”系列評選活動，共表彰年度“最美保潔員”10名、“最美巷道”6條和優秀衛生管理員5名。
下一步，xx鎮將持續鞏固整治成果、強化宣傳教育、創新工作機制，同時總結管理經驗，在長效機制上狠下功夫，確保農村人居環境整治工作出成效、出亮點，真正讓好事辦好，讓群眾滿意。
改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大村民根本福祉，事關農村文明和諧。根據市統計局安排，我局安排專人對我縣農村人居環境整治進行了專題調研，現將調研情況報告如下：
（一）加強組織領導，夯實環境整治基礎。
1、健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環境整治專門領導小組和工作機構，確定分管領導，抽調專人負責此項工作。同時，采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措，使環境綜合整治不留死角，規范有序推進。
2、明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”，即與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創建相結合，做到“四個清潔”，即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源，確保實現“五有”，即有機構、有環衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制。
3、落實工作經費。為保證農村環境整治工作正常開展，我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法，廣泛籌措整治經費。去年先后投入農村環境綜合整治專項資金、就業扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達20xx多萬元，確保日常工作有序開展。
（二）聚焦工作重點，推進整體環境提升。
1、強化設施建設。投資1100萬元，完善基層環衛設施。為5個鎮辦22村（居）配備垃圾箱648個，垃圾轉運車2輛，吸污車1輛。農村環衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施，每個村民小組至少一個垃圾箱（池）的標準，確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座，20xx年累計改建戶用衛生廁所69745戶。衛生廁所普及率達到51.25%。
2、狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題，突出集鎮、河路、村莊、農戶“四個重點”，大力開展農村環境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭，廣泛發動群眾，大力開展以“清潔家園”為載體的環境衛生集中整治和愛國衛生運動。
3、助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農村環境整治重點村，傾斜人力、物力、財力，配強貧困村環境整治隊伍、配齊貧困村基礎環衛設施、加強貧困村環境整治專項督查。
（三）建立長效機制，保障環境整治取得實效。
1、完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮村三級聯動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環境整治工作格局。做到垃圾日產日清，集鎮、村莊環境整潔，無暴露垃圾，基本達到“五有”、“三化”（門前、路邊、田間的全面綠化）、“一統一”（生活垃圾統一集中處理），徹底改變了農村環境衛生臟亂差的面貌。
2、建立監督考核機制?？h上制定了《洛南縣農村環境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件，鎮辦建立了農村環境整治日常保潔、經費投入、巡查監管等長效管理機制，確保按章辦事，著力提高環境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環保意識有了較大提高，都深刻認識到搞好環境衛生人人有責、戶戶受益。
（一）長效機制運行不力。部分鎮（辦）對本轄區環境衛生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮本村實際的長效管理機制，突出表現為環境衛生反彈現象嚴重，如個別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現被動應付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現象仍舊存在。
（二）環境整治工作力量比較薄弱，工作投入經費不足。工作經費保障落不到實處，相當一部分村沒有專門負責人管理環境衛生，無專職保潔員，從而無法保證環境整治工作正常開展。
（三）農村保潔人員流動性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到20xx多人，由于工資相對較低，難以調動保潔員的積極性，加之素質參差不齊，責任意識淡漠，保潔效果不夠理想。
（四）農民群眾缺乏垃圾分類意識，生態環保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施，不講衛生的陋習沒有完全根除。全民參與環境衛生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
（一）強化組織領導，夯實工作責任。各鎮辦要高度重視轄區，特別是貧困村環境衛生整治工作，結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強力推進，落實到位。
（二）樹立以人為本，激發全民參與。廣大群眾是農村人居環境整治的責任主體，要把組織發動群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發群眾參與其中的積極性、創造性。完善“戶分類、村收集、鎮轉運處理”的、農村垃圾收集處理體系，力爭實現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
（三）因村分類施策，把握整治重點。根據村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導的原則，在整治中注意引導各鎮（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環境衛生清掃、保潔、清運機制，實現鄉村環境衛生保潔常態化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉村。
（四）強化輿論引導，加大環境治理。一是發揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛生，示范帶動廣大群眾參與環境整治工作。三是深入開展環境衛生模范戶、美麗庭院、模范村創建等活動，通過發放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式，著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質大提升，強化村民環境衛生意識。
我們要動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，加快補齊農村人居環境突出短板，持續推進我縣農村人居環境整治工作，傾力打造天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，實現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。
為深入貫徹落實中央、省市縣有關會議精神，鞏固人居環境整治提升和文明城市建設成果，提高人民群眾生活質量，為新時代推進共同富裕提供可持續的環境保障。今年以來，我們按照“面上建機制、點上抓突破”的思路，分類把握農村、小區、集鎮人居環境的目標定位、需求定位和路徑定位，按照上級統一要求和部署，街道從抓統籌、建機制、整力量、打基礎、重長遠上以點帶面穩步推進相關工作落實。
按照上級大環境、大治理的理念要求，街道及時擬定了《關于提升人居環境，建設“雙一流”全國文明城市工作方案》，把垃圾分類、文明創建、環境治理等工作積極進行了統籌整合，建立了網格化管理機制、工資績效掛鉤機制、考核督查亮牌晾曬機制和工作例會機制，明確了領導小組，加強了工作統籌落實，暢通了管理體系，確保工作有效落實。
在工作落實和成效監督上街道及時成立了“一辦三組”，即人居辦公室負責具體工作的協調落實和上情下達、下情上報等；考核組則嚴格按照實施細則對人居環境治理提升等工作進行常態化檢查及月度考核，協助村、社積極推進相關工作；綜合執法組利用豐富的專業知識和工作經驗加強垃圾偷倒、不分類、亂堆放、亂張貼涂畫等不文明行為進行宣教和執法，有效利用法律手段規范和提升人居文明行為意識；督查組加強工作落實的監督檢查，重點對集中攻堅期間和常態化運行期間網格化管理機制落實情況進行督查，并就人居環境治理成效績效進行階段性講評通報，促使各級職責嚴格落實，體系暢通運作。
一是改革農村原“一把掃帚掃到底（2.0升級版）”城鄉環衛模式，農村成立“保潔隊”，升級數字化工具，“服務內包、查干分離”的“3+1”網格（xx街道人居環境劃分三級網格51個，配備一級、二級網格長各9人，三級網格巡查員60人）巡查、整改、驗收閉環管理模式運行順暢。
二是結合街道“456聯村機制”積極落實一級網格長、路長巡查制度，協助二三級網格長（員）巡查自查，主動發現問題，對一時難以解決的問題充分發揮聯村科室優勢現場辦公研究對策，從長遠規劃上促進村社人居環境發展提升。在重點難點整治引導上，積極出臺《xx街道關于打擊治理工程渣土（泥漿）、垃圾偷倒違法行為的實施辦法》、《xx街道關于加強廢品收購點規范管理的意見》等意見辦法，充分發揮“找茬小分隊”作用，不斷挖掘村、社區臟亂差點位，按照輕重緩急，及時建檔掛賬，著力破解難題，經營性質的垃圾（渣土）偷倒亂象基本解決，xx北路原xx市場、xx陶瓷廠宿舍、鐵路宿舍等重難點問題整治成效明顯。
三是加強宣傳引導，突出自治共治，充分結合“幸福xx、美麗庭院”月月評活動，以自然組為單位對美麗庭院進行紅黑榜晾曬，激勵先進，鞭策后進，引導村（居）民自覺參與房前屋后的人居環境提升行動。在營造氛圍和趨勢引導上突出重難點區塊（如xx老104國道、xx北路原xx市場地塊）集中治理提升示范效應，積極與媒體對接，做好針對性宣傳氛圍營造和趨勢引導，以“務實的態度、扎實的作風、真實的整治成效”及時展現給附近的村（居）民，切實讓整治行動給百姓帶來福利，逐步達到縣提出的“兩個美麗窗口”目標。
四是對照“十美”打造xx村xx美麗小區樣板，城北沿街商住樓“兩定四分”模式全覆蓋，拆遷安置小區全面引入物業管理，鐵腕整治小區地下室出租房，抓點擴面的美麗小區建設全域推進。
五是挖掘xx集鎮“商埠文化”，圍繞“八景”一手抓風貌建設，一手抓集鎮日常管理，分階段開展店外經營整頓、機非違停整治，調整優化集鎮保潔模式，美麗街巷建設初顯成效。
六是結合五大領域整治，狠抓了《xx生活垃圾管理條例》的宣傳貫徹，重點加強了沿街店面、建筑工地、企業等走訪宣傳，詳細闡述了法律條款，強化了主體責任意識。同時結合村、社黨員主題活動日有針對性地進行了引導宣傳，以“積極宣貫條例，獻禮建黨百年”為主題，加強了黨員走家竄戶宣傳示范引領作用，較好地帶動了村(居)民垃圾正確分類，垃圾源頭減量，助力人居環境長效治理提升。
七是加強了基礎設施完善和提升。對18個農村生活垃圾中轉接駁點進行了規范化提升，加裝了監控設備，統一納入數字城管監管體系，進一步規范了清運工作，確保了垃圾及時有效清運。同時為了提升垃圾分類的精準率，扎實推進源頭減量，在xx集鎮、光明、光華、獅山、興山、長安名苑、xx等小區內部及沿街店面新增定時定點分類亭投放亭31個，實現了定時定點分類模式全覆蓋，提升了分類精準率、參與率，更重要的是通過示范帶動效應，全民參與人居環境提升整治的意識得到加強，為常態化人居環境治理提升打下了堅實基礎。
八是科學設置三類垃圾轉運點，努力提升資源化利用率。多方協調，科學選址，在xx北路原xx市場地塊建立了街道建筑垃圾、大件垃圾和園林垃圾分類轉運點，平均每月分類清運60余噸三類垃圾，促進了資源回收再利用。
因地處城鄉結合部，外來人口眾多，加上廢品收購點位相對集中，垃圾隨意丟放現象仍時有發生，給人居環境的提升帶來很大壓力。
一是抓好網格化責任落實，用好德清居數字輔助平臺，發揮好保潔隊、物業處置終端作用，強化企業、建筑工地等行業領域監管，讓人居環境管理落實責任體系常態化運行。
二是全域治理從面上問題發現到重難點問題解決等縱向發展，立足長遠，抓牢當下，真正讓百姓享受到全域治理帶來的紅利。
三是繼續抓好垃圾分類的全民參與和正確分類意識的培養，同時用好省條例等法律手段，促使垃圾精準分類、源頭減量，助力人居環境提檔升級。
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