<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作匯報是每位員工在一定時間內對自己的工作情況進行總結和概括的一種書面材料。以下是一些成功的工作匯報范文，可以供大家參考和借鑒。
匯報材料。
今年來，我辦高度重視扶貧工作，自上而下對此項工作給予了高度的認識和足夠的重視。為開展好我辦精準扶貧工作，確保實現“三年精準脫貧，五年全面建成小康社會”工作目標，我辦成立了以副縣長李曉晴同志為組長，黨工委書記胡守濤同志、辦事處主任李鴻同志為副組長，扶貧、財政、民政等分管領導為成員的扶貧攻堅工作領導小組。多次召開會議學習上級文件及會議精神，廣泛開展扶貧政策宣傳。積極組織、配合各級包扶部門和單位開展駐村聯戶扶貧工作。扎實開展了對貧困村、貧困戶的摸底調查工作，結合各村實際，謀劃好產業發展思路，科學制定了各村的三年發展規劃，分解落實了精準扶貧工作任務，全力促進三年精準脫貧任務按時完成。
一、工作現狀。
脫貧847人，脫貧1個行政村：姬溝村。一年來，通過實施產業扶貧項目、“雨露計劃”、農村貧困家庭大學生資助項目等途徑，全辦共爭取扶貧資金320萬元，實現脫貧戶數305戶，脫貧人口809人。完成并超出了年初的計劃，為今后的脫貧工作開啟了好頭、打好了基礎。
為全面落實全縣建檔立卡“回頭看”工作會議精神，確保把貧困對象識別準，把卡冊臺賬數據核查準。我辦于11月25日召開了鄉村兩級干部會議，就扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作進行了全面安排部署，對精準扶貧相關政策、貧困戶的精準識別、人均純收入預算、建檔立卡資料的完善等做了詳實的業務培訓。同時，要求各村務必嚴格按照工作要求，穩步開展、分步實施，確保該項工作有條不紊進行，按時保質保量完成。
我辦建檔立卡“回頭看”工作分為兩個階段，一是核實退出階段。主要是確定扶貧對象退出名單，核實退出原因，公示核實結果，標記退出對象。二是查漏補缺階段。主要是以《全省農村扶貧開發建檔立卡工作方案》（陜扶辦發?2014?16號）文件為依據，結合我辦事處2015年扶貧對象返貧及新增貧困戶錄入要求開展相關工作。
目前，通過廣泛宣傳、調查了解及入戶核實等工作，我辦各村多數已完成了第一階段，即確定了扶貧對象退出名單。陸續進入第二階段，即公示公告及查漏補缺階段。
二、存在的問題。
從目前來看，我辦扶貧攻堅工作在縣委、縣政府的正確領導下、在縣扶貧辦和各級包扶單位的全力支持下、在全辦領導干部和扶貧工作人員的努力下，完成了預定的任務，取得了一定的成績，但仍然存在一些問題，主要表現在：
1、貧困農戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導產業，多以種植和養殖業為主，經濟結構單一，增加貧困農戶收入的難度較大。
2、貧困群眾科技文化素質普遍較低，接受農業實用新技術慢，也嚴重制約了自身的發展。
三、今后的打算。
近期，我辦將繼續嚴格按照上級確定的工作原則，扎實準確地開展好建檔立卡“回頭看”工作。全面核實我辦貧困戶的貧困現狀，進一步擠出水分，查漏補缺；摸清貧困戶的基本情況和脫貧需求，準確掌握貧困戶的發展需求；進一步健全幫扶機制，落實幫扶責任；全面解決好“幫扶誰”、“怎么扶”、“誰來扶”等問題。
橫山縣南塔辦事處2015年12月3日。
xxx精準脫貧精準扶貧工作開展情況匯報。
中共xxx委員會xxx人民政府。
（2015年11月17日）。
在全縣上下深入推進精準扶貧、精準脫貧工作的關鍵時期，今天，xxx一行來我鎮督查指導精準扶貧工作，這是對我們工作的促進鞭策和鼓勵支持。在此，我代表鎮黨委、政府，向王主任一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就我鎮基本情況及經濟社會發展情況做以簡要介紹，對xxx精準扶貧工作開展情況、存在的困難和問題、下一步工作重點及建議做以簡要匯報：
一、xxx鎮情及經濟社會發展情況。
xxx地處xxx東南部，位于xxxx距縣城11公里，岷合二級公路東西貫穿鎮境，地理位臵及交通條件十分優越。全鎮地域面積xxx平方公里，草場面積xxx萬畝，現有耕地面積xxx畝。轄xxx個村委會,xx個自然村，xx個村民小組，主要有藏、漢、回三個民族，共xxx戶xxx人。目前全鎮有xxxx貧困戶、xxx貧困人口、貧困面為xxx%。
達到xxx萬元，同比增長xxx萬元，居民人均可支配收入達到xxx元，同比增長xxx元。
二、精準扶貧工作思路及開展情況。
精準扶貧工作開展以來，面對貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深的實際，我們緊密結合省、州、縣精準扶貧工作要求，研究確定當前和今后一個時期全鎮精準扶貧工作的總體思路為：認真貫徹落實省、州、縣精準扶貧戰略部署和會議精神，堅持把科學發展作為第一要務，把扶貧開發作為最大任務，融合推進“1236”扶貧攻堅和“雙聯”行動，把握xxx扶貧攻堅計劃目標任務，聚焦“六個精準”總體要求，緊盯xxxx方案落地，縱深推進全鎮精準扶貧、精準脫貧各項工作，確保年內脫貧人口xxx人以上，力爭到2018年底實現全鎮整體脫貧、2020年同步建成全面小康。
一是加強組織領導，全面部署強責任、抓落實。全縣精準扶貧、精準脫貧工作會議之后，我鎮立即行動，迅速部署，把精準扶貧、精準脫貧作為全鎮的最大任務，第一時間召開了中精準扶貧推進會，傳達學習了省、州、縣精準扶貧精準脫貧會議精神，對全鎮精準扶貧工作進行了安排部署，認真落實了全縣xxx精準扶貧精準脫貧意見方案，進一步明確細化了精準扶貧工作任務、著力重點和具體措施。為確保精準扶貧精準脫貧工作順利推進，我鎮把領導帶頭作為推進工作的關鍵所在，按照黨政領導要把主要精力集中在扶貧攻堅上的要求，進一步強化組織領導，成立了由鎮黨委、縣政府主要領導任組長的精準扶貧工作領導小組。
二是扎實建檔立卡，保證對象底數清、措施準。堅持把建檔立卡作為精準扶貧的基礎性工作，大力推行掛圖作戰、掛賬銷號，按照貧困人口集中分布特點及地域因素，在全鎮劃分出xxxxxxxxxx作為全鎮扶貧攻堅的主戰場，進一步明確了貧困村和貧困人口脫貧目標。堅持統一識別標準、統一數據口徑，規范識別流程，健全檔案資料，完善幫扶措施，動態掌握基本信息，推行實名制管理，全鎮共識別扶貧對象xxx戶、xxx人，切實做到底數清、問題清、任務清、對策清、責任清。認真開展建檔立卡、調查摸底“回頭看”工作，對貧困村、貧困戶各類卡表冊進行了規范完善。同時，用同樣的工作方法，全鎮共有低保戶xxx戶、低保貧困戶xx戶，五保xx戶。
在建檔立卡的過程中，對貧困村、貧困戶的貧困原因做了詳細的分析研判，主要有一下幾種致貧原因：其中包括因病致貧的xx戶、因殘致貧的xx戶、因學致貧的xx戶、缺土地致貧的x戶、缺資金致貧的xx戶、缺勞力致貧的xx戶、缺技術致貧的xxx戶、自身發展動力不足致貧的x戶；根據分析出的原因，因人施策、對癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準。對因病、因殘致貧的貧困戶加大新農合和大病醫療救助報銷比例，從而減輕家庭經濟負擔；對因學、因災致貧的貧困戶，鎮政府每年年底從特困救助資金中給予一定的經濟補助；對缺資金致貧的貧困戶，統一登記上報上級有關部門給予小額貼息信貸項目；對于缺勞力、缺技術致貧的農戶進行摸底，上報有關部門進行統一的技能培訓；對因交通條件落后致貧的，鎮政府要加大對該地區的基礎設施建設完善工作。
三是突出基礎支撐，改善條件換窮貌、促發展。堅持把項目建設作為改善基礎的重要途徑和“換窮貌”的先決條件，以路、水、電、房等為重點，著力改善貧困鄉村基礎條件。農村道路方面，搶抓新型城鎮化建設，各大建設單位所列項目的重大機遇，大力實施建制村通暢、農村路網改善工程。全鎮共11個建制村，其中xx個建制村已通二級公路，xx個建制村已通縣級公路，xx個建制村通村級公路，道路暢通率達xxx左右。安全飲水方面，各個貧困村自來水入戶率達到xx以上，個別村莊自然水沒入戶，已將自來水入戶項目上報縣水電局，列入2016年項目計劃。今年并對xxxx各個牧場實施了人畜安全飲水工程。安居住房方面，2014年共完成xxx戶農村危房改造工程，2015年完成xx戶農村危房改造工程；吾固村冰固自然村易地扶貧搬遷項目以完成建設，對全村xx戶農戶住房進行了風貌改造工程，并完成了村道硬化和文化體育廣場建設項目；岷縣、漳縣災后重建工程xx戶維修戶及xx戶重建戶全面完工。生態環境整治方面，我鎮“美麗鄉村”示范村、“生態文明”示范村建設有序實施；環境衛生整治工作開展以來，經過半年的不懈努力，鎮區主干道、xxxx旅游道路、xxx公路沿線、城鄉結合部等重點區域的環境衛生得到全面整治；建立和完善了衛生責任片區制度，加強監督檢查，落實管理責任；加強了全鎮建筑工地建筑垃圾的清理工作；共清理垃圾約48噸，清除亂貼亂畫xx余處。實現了村容村貌干凈整潔；旅游景區及其周邊農家樂進行綠化、美化，營造“暢、潔、綠、美”舒適的旅游環境。
四是聚焦產業扶貧，發展產業促增收、脫窮帽。堅持把產業扶貧作為精準扶貧的主攻方向和著力重點，積極培育發展養殖業、中藥材、勞務輸出、電子商務、鄉村旅游等特色產業，使每戶貧困家庭至少有x項增收產業，有x人掌握致富技能，努力增加困難群眾收入。今年全鎮發展個體加工點x家，從業人員x余人；正常營業的農（牧）家樂x家，扶持創建星級農（牧）家樂x家；農牧民合作社x家；培育旅游專業示范村x個（石灰窯、吾固），在帶動農牧民增收方面發揮了積極的作用。培訓創業致富帶頭人x；實施貧困戶“雨露計劃”(兩后生)培訓xx名、勞務技能培訓x人。積極推進電商計劃的落地實施，隨著電子時代的到來，加大電子商鋪培訓力度，大力宣傳電商的優勢，計劃2016年在全鎮范內建成淘寶零售店鋪5家、企業網上店鋪x家。
五是強化金融支持，融通資金破瓶頸、解難題。堅持把金融扶貧作為精準扶貧的重要手段，創新金融扶貧機制，強化扶貧資金保障，搭建起了商業銀行、龍頭企業、致富能人和貧困戶互惠合作的融資平臺。大力扶持發展村級扶貧互助協會，全鎮發展村級扶貧互助協會5個，分別是：寺古多、多壩、出納、博峪和秋古等5個村，正在申請注冊的有吾固、七車、木耳、葉兒、冰崖、麻地灣6個村?；ブY金總量達到230萬元。加強與各金融機構合作，發放雙聯惠農貸款、婦女小額貸款百萬余元；同時撬動貧困戶手中的房屋所有權、土地承包經營權、農業生產設施產權、林權等資產，把農村沉睡的資產轉變為流動的資本，有效解決了群眾貸款難、貸款貴的問題。
開發區精準扶貧工作。
一、工作進展情況。
9月10日全縣召開了精準扶貧工作推進會，開發區召開了精準扶貧工作回頭看工作會，各村對社區各自的貧因人口進行了進一步識別核準后，全區共有貧困人口655戶、2180人，其中，一般貧困戶167戶、572人，低保175戶、532人、五保41戶、41人，低保貧困戶283戶、1044人。完成了七項工作：一是進行了兩個公示。（1）是對新增的170戶、441人貧困人口進行了公示。（2）是對2015年預脫貧的147戶、656人以村為單位進行了公示。二是對新增170戶錄入了電子信息。三是各村建立了一戶一冊檔案。四是對貧困戶致貧原因進行核實。五是完成了貧困戶分布圖。六是各村制定了脫貧方案，分2016、2017、2018三個年度全部脫貧。七是確定了包保干部與貧困戶“結對幫扶”名冊。
二、下步安排。
一是對新增的170戶填寫戶登記表。登記表填寫要完整規范，內容要真實可靠。
三是按全縣要求各村繪制精準扶貧作戰圖。作戰圖的內容要明確各村（村區）貧困人口分布狀況及貧困人口識別原則，脫貧計劃及時間進度，作戰圖由開發區統一制定，各村提供內容材料。
當前形式。
目前已進入秋收季節，農作物已開鐮收割，就秸桿焚燒。湖北省已啟動衛星遙感檢測及無人機巡查，市里組建了暗訪小組，縣里組織三個巡查專班，全縣共計被省市縣通報出現火點33起。孝感市秸稈禁燒工作在全省位居后列，孝昌縣在全市排名滯后，秸桿焚燒形勢嚴峻，不容樂觀。
一、下一步工作措施。
1、涉沙資源的徐河、余陳、五四一村二社區繼續加大三河六岸禁采區的宣傳工作，進一步做了采砂業主的穩控工作，名確干部包保，責任到人，確保船不下河，車不抵岸。
2、繼續加大巡查，打擊力度，三個村要安排專人巡查，確保問題早發現、早報告、早處置、對突擊盜采的要配合執法部門嚴厲打擊。
森林防火工作。
強調三點意見。
1、落實好國慶期間領導帶班，干部值班的防火值班機制，鳳新，順民兩村要專門安排干部加強管護，落實山有人看，火有人打，責有人擔的森林防火責任。
2、鳳新、順民兩村要組織干部進村入戶，分片包干向農戶介紹防火形勢，講授防火知識，宣傳法律責任。使防火意識進村入戶，入腦入心。
3、社發局要組織巡查專班，加強國慶節期間森林防火工作的管控，對發現的火情要及時上報，并組織人力、物力迅速撲滅。
二0一五年九月三十日。
尊敬的吳主席，在座各位領導：
現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮購房46戶，土墻房118戶。（在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。）
二、扶貧工作開展情況
會主義新農村。
（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于2015年9月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元（首付每戶至少繳3萬元）。
（二）建果園，特色產業增收“換窮業”
實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。
（三）促務工，推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板，到黃金村現身說法，傳經送寶，包聯干部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
（四）搞三講，激發正能量“拔窮根”
群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導干部每人包聯一個組，普通干部每人包聯5戶農戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯戶理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。
依據，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規?；?、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱；交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
按照、縣政府安排，我局包抓***村的“雙包雙促”精準扶貧工作，現對我局包扶工作匯報如下：
一、當前工作開展情況
一是成立機構，確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后，***高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的***“雙包雙促精準扶貧”工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實了專人具體辦公，并抽調2名干部長期駐村開展工作。
二是調查摸排，確保扶貧對象精準。村上在2015年新一輪扶貧開發調查的過程中，已經作了大量調查工作，在此基礎上，***先后三次派出工作人員，深入到***村對一百多戶貧困戶家里進行了調查核實，最終識別出全村共有***戶***人符合精準扶貧條件，并對第一批***戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款***戶名單進行了公示，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
三是科學規劃，確保扶貧項目精準。在摸底調研的基礎上，我局及時制定了《***村雙包雙促精準扶貧實施方案》，確定了以******龍頭，高山村組發展核桃、牛羊養殖業，川道村組發展商貿勞務的產業發展思路，并對未來三年全村的基礎設施、產業發展、社會事業、居住環境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規劃，目前規劃文本已經完成。
四是干部包抓，確保示范帶動精準。按照科級領導幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點帶面，示范帶動的模式，首輪由***、鎮、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶，協助貧困戶選準項目，提供技術，發展產業，協調***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金，充分調動群眾發展產業的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當前項目投資完成情況
2015年計劃在***村實施的***個項目，目前有***個已啟動實施，累計完成投資***萬元，其中****投資***萬元新修***米河堤工程已基本完工，******戶發放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實施方案，科學制定發展規劃。我局將結合***實際情況和中、省、市、縣有關政策，科學定位，合理確定產業發展思路，進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發展規劃和2015年度精準扶貧計劃，為***村的整體發展和***戶貧困戶脫貧致富開出實實在在，操作性強，能夠實現的好“方子”。
二是創造工作條件，抓緊實施幫扶工作。結合我局分戶包扶方案，創造條件，落實駐村聯戶幫扶機制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃，真幫實干，盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發揮***優勢，抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、
點，力爭將***建成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村。
四是完善工作機制，強化督促考核。進一步落實完善包抓責任制，駐村聯戶工作制，完善檔案管理，加強協調管理，加強督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。
2015 年*月*日
2016年，我局積極貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神，認真開展縣政府組織的“干部走基層，真情五為民”活動，以《中共四川關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發[2016]10號)、四屆十次全會精神和高縣扶貧開發領導小組下發的《2015年-2016年定點扶貧工作意見》(高扶組[2015]1號)文件精神為指導，按照十三屆十四次全會的總體要求，對對口聯系的幫扶村——大窩鎮陳坳村開展了一系列的幫扶活動，現將我局幫扶情況總結如下：
扶貧開發工作事關群眾切身利益，事關全面小康建設全局，事關國家長治久安，事關黨的執政基礎。定點扶貧工作是扶貧開發工作的重要組成部分，是黨政機關、企事業單位貼近基層、了解民情、培養干部、轉變作風、密切黨群干群關系，落實“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當前，我縣扶貧開發工作已從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發展能力、加快脫貧致富、縮小發展差距為主要任務的階段。加快貧困地區發展，幫助貧困人口解決溫飽、改善生產生活條件、脫貧致富，不僅是經濟任務，更是政治任務。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發展作為己任，牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想，把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓，做到幫扶對象不脫貧，單位干部不脫鉤。
一是根據縣政府下達的扶貧工作目標任務，我局專門召開了黨組會議，研究布置了具體的定點扶貧工作，成立了局長、黨組書記黃應友為組長，副局長徐剛、李春蘭為副組長，各股室工作人員為成員的定點扶貧工作領導小組，具體負責幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點扶貧工作責任機制，在年初就制定了定點扶貧工作計劃，根據計劃的要求，一步一個腳印地開展工作，按時報送計劃、總結和幫扶信息。三是開展實地調研，根據調研情況制定切實可行的幫扶措施。
我局根據部門實際，充分動員有能力的干部職工積極參與到定點扶貧工作中來，切實做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實惠和發展機會，使扶貧解困明顯推進，新農村建設明顯加快，干部作風明顯轉變，基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責任。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員曾多次親臨幫扶村，走訪820余人次，慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶，送去價值3000元的米油肉等生活用品，我局還籌措了8000元，為貧困戶購買了化肥，并發放到貧困戶手中，解決了貧困戶的實際困難，并為張云珍、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用于購買衣物，并鼓勵他們要堅定生活信心，自力更生，找準致富門路，早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發放了“幫扶信息卡”，確定了“班子成員一對二，普通職工一對一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計劃。扶貧領導小組根據對口聯系的大窩鎮陳坳村的具體情況，與結對幫扶村陳坳村村委共謀發展路，共商致富良策，檔案局一行根據在農村工作多年的經驗，建議陳坳村理清自身發展優勢，謀劃發展思路，放大自身資源集聚效應，合理利用地理條件，培育花卉、樹木，發展茶葉，規模型擴展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產業，組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉參觀學習先進的種茶技術和養殖技術等;同時，檔案局提出將在發展規劃、產業政策引導，項目扶持等方面幫助陳坳村發展經濟，早日走上致富路;三是加大對貧困學生的幫扶力度。扶貧領導小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來，開展“老同志牽手留守兒童活動”，為陳坳村貧困學生捐資助學，使其能夠靜下心來好好學習，同時也有一個更好地學習環境。
1、農民增收難，生產無發展后勁，干部群眾“等、靠、要”思想嚴重，青年勞動力流失嚴重，農民貸款難。
強化思想引導，轉變群眾觀念：宣傳是工作開展的首要工具，組織召開社員會、戶長會，向群眾宣傳黨對“三農”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策，教育引導群眾轉變思想觀念、思維方式，突破現在生產生活模式，引導群眾怎么發家致富，怎樣才能增加收入，解決“等、靠、要”的思想觀念，窮則思變;調查研究，合理規劃：鄉鎮、村干部深入村組農戶，召集群眾座談商議，調查摸清情況，分析鎮情、村情、組情，規劃到田塊、地塊、山頭，合理規劃布局，找準發展產業的項目;務實工作，樹立典型：黨員干部，特別是涉農部門的工作人員，必須深入農民，到田間地塊，督促檢查項目、產業落實情況，幫扶指導，用科技指導農戶發展經濟，同時搞好典型示范戶的帶動作用，把典型樹立起來了，其他農戶就會跟上去;部門配合，項目支撐：制定考核激勵機制，抓住國家對“三農”工作的大量投入，爭取上面的'項目支持，搞好土地流轉，集中成片打造產業集群，引進企業進駐，保障群眾利益;增加造血功能，增強發展后勁：鼓勵大學畢業生回鄉創業，外出務工人員帶技術返鄉創業，在政策扶持、協調貸款等方面提供幫助，提供公平、公正的創業平臺。
2、縣級對口聯系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。
縣級對口聯系幫扶部門由于自身部門條件所限，在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。我們要轉變幫扶思想，不是困難群眾缺什么我們就拿什么，而是應該積極地與相關涉農部門取得聯系和溝通，將我們了解到的實際情況及時地向他們反映，與他們一道積極地爭取相關項目，制定切合實際的幫扶方案;同時積極地做好困難群眾的思想工作，使相關的幫扶項目，幫扶方案得到更好的貫徹落實和實施，取得更好的效果，只有這樣才能從根本上解決問題。
1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度，及時地掌握民情，了解民-意，及時地制定出切合實際的幫扶措施。
2、對幫扶措施的實施進行監督和指導，以“授人以漁”改變“授人以魚”的幫扶方式。
定點扶貧工作是各級黨政機關肩負的幫助貧困群眾解決溫飽、實現脫貧致富的重要政治任務。不得不說，在定點扶貧工作上，我們還有很長的路要走，我們黨員是人民的公仆，為群眾辦好事辦實事是我們義不容辭的義務。我們會嚴格按照縣政府下達的目標任務和《高縣扶貧開發領導小組2015-2016年定點扶貧工作意見》繼續貫徹執行定點扶貧工作，使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題，更早地走上小康之路。
3、考慮到陳坳村信息化技術較為落后，我局計劃籌資一萬元為村委會購置3臺計算機，一臺打印機，以方便陳坳村村委會及村民及時了解信息，開展活動。
自精準扶貧工作開展以來，根據、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神，我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議，對該項工作進行了專題研究安排部署，對我辦事處駐村干部和村干部進行業務培訓，會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神，把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手，切實做到“五個結合”、“四個具體”，形成“1+7”工作格局。
即：和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，和深化試驗區“三大主題”有機結合，和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合，和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合，和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局，創新扶貧方式，改進工作方法。
通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”，確保我辦事處2015年1350人貧困人口，已經脫貧585人。
我辦事處及時組織召開會議，安排辦事處、村干部進村入戶，認真對貧困戶進行摸底排查，通過民主評議并預以公示，審核確定出我辦事處貧困人口1350人，454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處2015年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有：副縣級干部1名，正科級干部8人，副科級干部9人，一般干部119人，這些人分別是縣人大、城-管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。
到扶貧對象家中了解情況，并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表，在幫貧困農戶規劃，在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”，做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后，工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因，逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施，重點為幫扶對象找準產業發展路子，改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法，落實幫扶責任，明確工作時限，實現結對幫扶工作常態化、制度化。
針對我辦事處貧困戶實際，著眼市場可持續發展，注重以“特”制勝，路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝，都已經落到實處，種植完成，農戶得實惠，曾收入。
大力實施教育“9+3”計劃，加大對貧困戶子女九年義務教育入學，辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度，確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人，推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人，各種職業學校補助已上報的7人，上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底，資助貧困家庭“兩后生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容，現場操作實訓，大力開展技能培訓，讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排，我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶，改造資金17.58萬元，已經改造結束。
主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持，扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
根據精準扶貧項目實施情況，我辦事處已實施和正在實施的基礎設施：兩個硬化5.504公里4萬元，一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米，總投資188.9萬元。
由于該項工作的特殊性，我辦事處成立精準幫扶工作領導小組，統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任，督促落實到村到戶情況，做到責任到人，確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面，統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案，根據減貧任務分配計劃組織開展入戶，以現有貧困人口信息管理系統為基礎，，圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素，公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理，對每個貧困戶建檔立卡，將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理，實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺，做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，加強扶貧宣傳工作，總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組，定期對工作開展情況進行督導督查。
按照縣《***扶貧開發領導小組2019年扶貧工作要點》及《脫貧攻堅“回頭看”排查工作會議》要求，堅持目標標準和政策舉措，堅持“精準、務實、成效”原則，進一步聚焦貧困村、建檔立卡貧困戶和影響“兩不愁三保障”的突出問題，強化責任落實、工作落實、政策落實，堅持問題導向，持續鞏固脫貧成果，現將**單位x名同志在2019的扶貧工作從落實對接基本情況、入戶幫扶措施情況、取得幫扶成效、回頭看情況及下一步工作打算五方面進行匯報：
一、落實對接基本情況。
**單位x名基層干部按照上級組織安排、負責xx鄉xx村xx戶（xx人）農村貧困家庭的脫貧幫扶工作任務，**黨委書記幫扶x戶、**副主任幫扶x戶、**黨辦主任幫扶x戶。3名同志于2019年x月xx日到xx村在村干部的帶領下分別與xx戶貧困家庭進行對接，對每戶的家庭人口、住房面積、土地面積、年經濟收入及致貧原因和勞動力等基本情況進行深入了解制作幫扶臺帳，逐戶制定幫扶計劃，逐項落實幫扶措施，力爭在實現“兩不愁、三保障”和促進幫扶戶精準脫貧工作提供有力保障。
二、入戶幫扶措施。
**單位幫扶干部嚴格按照《***扶貧開發領導小組。
2019年扶貧工作要點》《***脫貧攻堅精準識別、精準退出實施方案》、《***脫貧攻堅夏季會戰實施方案》、《***脫貧攻堅秋季會戰實施方案》、《***脫貧攻堅冬季會戰實施方案》和府相關領導要求在精準扶貧工作中，充分認識精準扶貧領導干部的一項政治責任，必須抓好抓實，抓出成效。**干部通過入戶走訪深入了解每戶致貧原因，根據不同情況分別制定幫扶計劃和幫扶措施。以解決實際困難為導向。找準切入點，精準發力，使之盡快脫貧。
1、政策性幫扶措施。
一是和幫扶家庭對接后，每年年初到貧困戶家中走訪了解當前家庭生產和生活需求情況，根據實際情況為其連身定制年幫扶計劃，進一步完善基本信息并填好扶貧手冊。
二是將xx戶幫扶對象共xx人已全部吸納入新型農村合作醫療、重大疾病保險、小額意外傷害保險及免費體檢范圍，沖根本上解除了農村家庭的后顧之憂。
三是繼續落實好《***農村庭院經濟三年發展規劃》，通過與幫扶戶和村干部進行座談，分析各自家庭的實際情況，經過與貧困戶溝通，了解貧困戶發展庭院經濟的意愿，因地制宜，幫助xx戶幫扶對象發展庭院經濟，提供種養殖技術，平均每戶蔬菜種植0.x畝，并與其簽訂了購銷合同，使貧困戶增加收入。
五是在各大節日走訪慰問，帶去生活必需品，每到一戶都關切地詢問貧困戶家里的生活狀況、收入情況和身體情況，為他們宣傳普及健康扶貧政策。
六是落實就業扶貧政策，多渠道開發就業崗位，勞動轉移與就近就地、靈活就業形結合，因地制宜，根據每戶家庭成員身體狀態，為其介紹勞動崗位，包括插秧盤、扒苞米、培苗插秧，為身體不好行動不便的人員介紹打更、門衛等工作。鼓勵他們要堅定信心，在黨委政府的積極幫助下，通過自身努力早日擺脫困境。
2、個性化幫扶措施。
一是幫助行動不便的貧困戶，為其打掃衛生、清洗衣物、晾曬被褥；二是在汛期幫助貧困戶將院內泥濘道路鋪設簡易小路，修建排水溝，確保了汛期的安全；三是在夏季幫助貧困戶搞好衛生環境和預防疾病，為其送去消毒水、防蟲藥劑。四是在扶貧日當天為xx戶貧困家庭每戶都送上一套嶄新的棉被，以及自家閑置的衣物60余件。五是積極為貧困戶“找銷路、謀發展”，在入戶扶貧的時候發現幫扶對象自家種植的大米圓潤飽滿而且物美價廉，幫扶干部們認真謀劃，為其尋找聯系銷路，并協助銷售，幫助貧困戶真正樹立起“不等、不靠、不要”思想意識。
2019年初至今，x位幫扶干部共下鄉幫扶xx次，宣傳政策xx次，送溫暖xx次，物質折價xxxx元，解決實際困難x項，幫扶發展庭院經濟戶數x戶，送項目x項，投資金額xxx元，庭院經濟產品回收x戶。
三、
取得幫扶成效。
按照“兩不愁，三保障”要求，**幫扶干部通過采取有針對性的幫扶措施對每戶分別建立了《幫扶臺帳》、《收支流水帳》、《脫貧鞏固帳》和《退出臺帳》將每戶的幫扶情況記錄在冊。目前，xx鄉xx村xx戶被幫扶對象按照幫扶要求已全部脫貧，實現了“兩不愁、三保障”目標任務，**單位x名幫扶干部，將斷續努力工作，為鞏固幫扶脫貧成果加大力度，推動脫貧工作取得實效。
四、回頭看情況。
按照脫貧攻堅“回頭看”排查工作會議要求，從“是否落實扶貧干部教育培訓”和“是否入戶開展幫扶并取得成效”兩大項共七點重點工作開展排查。
1、是否認真貫徹落實各鄉鎮輪訓內容，制定本單位幫扶責任人學習方案和規劃，組織幫扶責任人定期學習相關文件精神。**單位x名幫扶干部嚴格按要求，認真貫徹落實輪訓內容，制定學習方案和規劃，定期組織學習規定學習內容。
2、是否根據脫貧攻堅工作需要，結合實際組織幫扶責任人開展幫扶工作。**單位x名幫扶干部自2019年5月份對接以來，堅持每月保證入戶幫扶一次以上，每次入戶不少于半小時，了解幫扶措施落實和取得效果，并按要求填寫幫扶手冊。
3、幫扶責任人是否熟悉掌握相關扶貧政策并入戶宣傳、全程參與識別和退出工作，落實幫扶措施，激發內生動力。
**單位x名幫扶干部能夠熟悉掌握相關扶貧政策并入戶宣傳、全程參與識別和退出工作，在落實幫扶措施的同時，針對貧困戶提出的關于扶貧政策相關問題，也能給予認真解讀。
4、是否規范填寫檔案。**單位x名幫扶干部十分注重扶貧檔案填寫的規范化，保障填寫內容的真實性，不弄虛作假，不夸大其詞。
5、幫扶措施是否有針對性，是否為貧困戶解決實際困難。**單位x名幫扶干部能夠按照貧困戶的家庭情況和致貧原因，有針對性的制定幫扶措施，盡可能解決一些實際困難。
6、幫扶責任人是否采取個性化幫扶措施，是否存在“送錢送物”和慰問代替幫扶。**單位x名幫扶干部能夠針對每戶貧困戶的家庭情況采取個性化幫扶措施，但仍存在重大節日節點送物看望慰問幫扶的問題。
7、是否得到幫扶戶認可。**單位x名幫扶干部的幫扶工作能夠得到幫扶戶的認可。
8、是否選派優秀干部充實到幫扶隊伍，做到“盡銳出戰”。**單位的x名幫扶干部是經過組織考查推選的，有履行幫扶責任的能力。
五、下一步工作打算。
按照脫貧摘帽后不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管的要求，xx鄉xx村xx戶被幫扶對象按照幫扶要求已全部脫貧后，產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、保障性扶貧等方面政策，還要按照要求保持一段時間穩定不變，做到各項扶貧惠民政策宣傳到位、落實到位。
。
臨西縣扶貧辦根據《河北省貧困縣黨政領導班子和領導干部脫貧攻堅與經濟社會發展實績定量考核指標體系解釋和評分標準》的要求，認真進行自查，現將考核自評工作情況匯報如下：
2015。
年，在省、市扶貧辦及相關部門的大力支持下，我縣認真貫徹落實全省扶貧開發工作會議精神，圍繞促進扶貧增收產業發展、改善貧困群體生產生活條件等重點工作，專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧相結合，求真務實，真抓實干，圓滿完成了年度各項目標任務，取得了顯著成效。
。
圍繞。
30。
個村發展。
3000。
20。
各村發展。
1000。
個食用菌大棚；建設以呂寨鎮、老官寨鎮、河西鎮、東棗園鄉為中心的。
4
個綜合養殖區，引導建立“合作組織。
+
農戶”和“基地。
+
農戶”的產業化發展模式。
2015。
年，東張堤道路硬化。
6000。
平方米、常元道路硬化。
2000。
平方米、陳莊道路硬化。
1500。
平方米等；安裝變壓器北孟莊、邵莊、東馬、西郭各一臺；陳莊安裝電纜。
6000。
米。
。
26。
期，參訓人員達。
5000。
多人，參加省、市科技培訓。
50。
人次，參加壽光學習蔬菜大棚種植技術。
50。
人次。
。
目前，落實幫扶資金。
677.3。
萬元，其中直接投入幫扶資金。
31。
萬元，物資折款約。
4.8。
萬元，協調資金。
641.5。
萬元，為幫扶村新上增收項目。
12。
個，其中種植業。
6
個，養殖業。
4
個，其他。
2
個；組織各類培訓。
51。
次，參訓人員達到。
4500。
人。
。
為確?？己斯ぷ鞯捻樌M行，縣政府成立了由分管副縣長胡曉銘任組長，
18。
個相關單位為成員的扶貧開發考核工作領導小組，下設辦公室，設在縣扶貧辦，具體負責考核工作的組織協調和資料收集、數據匯總、審核上報等工作。
。
由副縣長、縣扶貧開發考核工作領導小組組長胡曉銘主持召開專題會議，傳達貫徹省扶貧開發領導小組《扶貧開發工作考核辦法（試行）》文件，全面安排部署了考核自評工作，并將考核任務分解到有關部門，明確分工，落實責任。
。
由縣相關部門負責準確填報考核指標數據，提供證明文件資料，經部門主要負責人審核簽字后，報縣扶貧辦統一匯總。對照考核內容、任務指標、評分標準逐項進行自我考核評價，起草自評報告，提交縣考核工作領導小組會議研究審定，客觀準確反映了我縣扶貧開發工作的成效，并將資料歸檔立卷，為迎接省、市考核做好準備。
1
2
次，縣扶貧領導小組會。
3
次，縣長辦公會。
6
2
2013。
年度目標管理責任考核指標體系，有力地推動了工作落實。
2
本級財政專項扶貧資金投入情況。
2015。
年我縣在財力十分有限的情況下，克服各種困難，預算安排財政專項扶貧資金。
190。
萬元，同比增長。
18%。
；占同級地方公共財政預算收入的。
1%。
占省預算安排資金的。
17.4%。
達到了省委省政府要求的。
1%。
比例。
3
財政專項扶貧資金使用情況。
2015。
年，共投入財政專項扶貧資金。
1288。
萬元（含縣財政。
190。
萬元），其中，產業扶貧。
715。
萬元，科技扶貧。
35。
萬元，基礎設施建設。
300。
萬元，其他。
238。
萬元。在資金管理上，認真落實項目申報制，全面推行項目公示制，積極實施聯合驗收制，嚴格執行縣級報賬制。并且嚴格操作程序，設立專戶專賬，堅持陽光操作，確保了財政扶貧資金的安全、高效運轉。
4
（
1
）各行業部門投入情況。
2015。
年，全縣各行業部門投入資金。
50537.57。
萬元，較上年增長。
186%。
；
（
2
）
2015。
年投入社會幫扶資金。
677.3。
萬元。
較上年增長。
78.8。
倍；
（
3
）全縣。
40。
個扶貧重點村均有縣直機關參與定點幫扶，參與率達到。
100%。
1
減貧成效。
（
1
）
2015。
年，脫貧人口。
1.2。
萬人，與。
2014。
年脫貧。
8900。
人相比，全國發生率。
5.98%。
（
2
）全縣農民人均純收入達。
8269。
元，同比增長。
13.9%。
高出全市平均水平。
0.6。
個百分點；
（
3
）
2014。
年農民人均生活消費支出。
3738。
元，
2013。
年農民人均生活消費支出。
3745。
元。
2
股份合作制經濟發展情況。
（
1
）
2015。
年度財政專項扶貧資金。
1098。
萬元，其中投入股份合作制企業。
715。
萬元，占全縣財政專項扶貧資金總額的。
65%。
；
（
2
）我縣農村合作組織共計。
253。
家，其中貧困村。
52。
家，
覆蓋率為。
100%。
；
（
3
）農民合作組織參與率為。
100%。
；
（
4
）股份合作制企業貧困戶參與率為。
100%。
3
基本生產生活條件改善情況。
（
1
）
2014。
年農村人口安全飲水占總人口的。
90%。
2013。
年，農村人口安全飲水占總人口的。
96.8%。
同比提升。
6.8。
個百分點；
（
2
）全縣。
299。
個行政村，
2014。
年，行政村通達客運班車率是。
100%。
2015。
年達到。
100%。
；
（
3
）
2012。
年，有無房戶和住危房農戶。
3138。
戶，當年改造。
1102。
戶，下降率。
34.6%。
；
2013。
年底有無房戶和住危房農戶。
1493。
戶，下降率。
71.7%。
4
基本公共服務條件改善情況。
（
1
）義務教育輟學率為。
0.53%。
比上年度降低。
0.04。
個百分點；
（
2
）
2014。
年，高中階段教育毛入學率為。
85.4%。
2015。
年達到。
85.6%。
比上年增長。
0.2。
個百分點；
（
3
）
2015。
年，有合格衛生室村。
55。
個，比率為。
18.4%。
2013。
年達到。
226。
個，比率為。
75.6%。
比上年增長。
57.2。
個百分點；
5
金融服務。
全縣貸款余額為。
212695。
萬元，增長率為。
16.2%。
6
創新工作管理制度和方法。
（
1
）建立了“零障礙”服務全程協辦機制。設立協辦員并明確帶班領導，專門為前來辦事的企業、群眾提供接待受理、咨詢答疑、全程導引、辦結回復等服務，確保企業和群眾辦事“零障礙”。
（
2
28。
期，參訓人員達。
3600。
多人，為貧困群體早日實現脫貧目標奠定了堅實的基礎。
（
3
40。
個，已成立農民專業合作社。
52。
個，實現了貧困村全覆蓋，并全部實行“政府。
+
龍頭。
+
合作組織。
+
金融。
+
農戶”的“五位一體”扶貧模式。二是對所建設的各類畜禽養殖小區全部推行了集中管理，統一分紅的經營模式。各有畜戶與養殖小區簽訂《聯合辦場分紅協議》，由小區集中飼養管理，統一銷售，統一分紅。
經逐項對照省扶貧開發領導小組制定的扶貧開發考核指標和評分標準，臨西縣。
2015。
98.9。
分，自評等次為。
a
級。
1
考核辦法中要求考核的部分數據和扶貧部門相關聯不大，扶貧辦去獲得數據的難度非常大。
例如部門投入情況，由于涵蓋的內容廣泛，涉及部門多，甚至還包括一些企業，數據收集難度極大，影響數據的可獲得性和真實準確性，同時有的數據根本無法提供。
2
個別考核指標設置不盡合理。
如本級行業部門投入扶貧資金增長率，行業部門投入的資金量受中省政策和資金計劃影響較大，縣級無法控制。
1
對扶貧開發工作的考核不要涵蓋的內容過于廣泛，涉及部門過于多，應該主要針對扶貧開發工作涉及的內容，不要去過多的考核其它指標。
2
關于考核中提供佐證材料問題。一些指標數據涉及原始證明文件材料非常多，而且涉及保密等問題，不宜作為附錄。建議此類指標數據采集以相關部門蓋章簽字文本證明為準，需要進行原始文本核查的到相關部門進行核實。
總體來說，我縣。
2015。
扎實推進扶貧開發工作，較好的完成了各項任務的落實，各項考核目標基本達標，但和領導的要求相比，和省、市的要求相比還存在一定差距，今后我們將更進一步加強領導、強化措施，力爭全縣扶貧開發工作再上新臺階。
。
---縣城11公里，岷合二級公路東西貫穿鎮境，地理位臵及交通條件十分優越。全鎮地域面積xxx平方公里，草場面積xxx萬畝，現有耕地面積xxx畝。轄xxx個村委會,xx個自然村，xx個村民小組，主要有藏、漢、回三個民族，共xxx戶xxx人。目前全鎮有xxxx貧困戶、xxx貧困人口、貧困面為xxx%。
達到xxx萬元，同比增長xxx萬元，居民人均可支配收入達到xxx元，同比增長xxx元。
二、精準扶貧工作思路及開展情況。
精準扶貧工作開展以來，面對貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深的實。
2---明確細化了精準扶貧工作任務、著力重點和具體措施。為確保精準扶貧精準脫貧工作順利推進，我鎮把領導帶頭作為推進工作的關鍵所在，按照黨政領導要把主要精力集中在扶貧攻堅上的要求，進一步強化組織領導，成立了由鎮黨委、縣政府主要領導任組長的精準扶貧工作領導小組。
4---府要加大對該地區的基礎設施建設完善工作。
6---握致富技能，努力增加困難群眾收入。今年全鎮發展個體加工點x家，從業人員x余人；正常營業的農（牧）家樂x家，扶持創建星級農（牧）家樂x家；農牧民合作社x家；培育旅游專業示范村x個（石灰窯、吾固），在帶動農牧民增收方面發揮了積極的作用。培訓創業致富帶頭人x；實施貧困戶“雨露計劃”培訓xx名、勞務技能培訓x人。積極推進電商計劃的落地實施，隨著電子時代的到來，加大電子商鋪培訓力度，大力宣傳電商的優勢，計劃2016年在全鎮范內建成淘寶零售店鋪5家、企業網上店鋪x家。
8---位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位，達到。
了年度幫扶的目標，取得了較好的幫扶成效?，F總結如下：
一、扶貧村基本情況。
薄弱，開發任務艱巨。2015年，縣委決定實施xx村等3。
個村為期兩輪的扶貧整村推進工作，派xxx、xxx、xxx3個。
10---紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公示扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
實可行的幫扶目標和幫扶措施，與幫扶農戶共同謀劃脫貧規劃；活動期間，鄉黨委、政府安排走訪資金50000元，14---織學習了《xxx省扶貧對象建檔立卡回頭看工作方案》和《省扶貧辦主任xxx在全省扶貧辦主任會議上的講話》，傳達了縣精準扶貧工作會議精神，并發放《精準扶貧知識學習內容》和《xxx四類人員清理政策解釋及工作代辦》等學習資料。同時就xxx扶貧開發建檔立卡“回頭看”工作進行安排，明確工作完成時間節點，強調清理工作及清理結果應用的重要性，嚴肅工作紀律，捆綁干部責任。大會結束后，臨時召開全體干部會，再次強調“一進二訪三聯”活動意義，對前一階段在開展“一進二訪三聯”活動過程中發現的問題進行了總結，督促干部盡快作出整改，確?！耙贿M二訪三聯”活動取得理想效果。
16---久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
四、下步打算。
中共靖遠縣委靖遠縣人民政府。
（2015年8月28日）。
18---畝、萬畝，靖遠已發展成為全國蔬菜產業發展重點縣和全省蔬菜、畜禽、林果生產大縣；在打造發展平臺上，全力打造劉川工業園、銀三角中小工業園、金三角生態農業科技創業園三大園區，三大園區已累計投入基礎設施建設資金億元，入駐企業達到41家，已成為我縣承接產業轉移和發展壯大工業的重要基地；在改善發展條件上，深入實施“3341”項目工程和“1236”扶貧攻堅行動，大力改善基礎設施條件和縣域發展環境，“十二五”以來，共組織實施重點項目584項，完成固定資產投資元，實現了全縣經濟社會健康持續發展。今年1-7月份，全縣完成生產總值元，同比增長%；固定資產投資元，同比增長%；社會消費品零售總額元，增長%；工業增加值元，增長7%；公共財政預算收入元，下降%；城鎮居民可支配收入達到8402元，增長%；農民人均可支配收入達到4017元，增長10%。
二、精準扶貧工作思路及開展情況。
22---任追究辦法》，《責任追究辦法》已經省扶貧攻堅行動協調推進領導小組辦公室在全省轉發?？h四大班子負責對全縣88個貧困村及86個一般村建檔立卡工作進行了全面督查，組織各鄉鎮對建檔立卡工作進行了現場觀摩交流學習，有力促進了全縣建檔立卡工作的針對性、精準性和實效性。
尊敬的××市長、各位領導：
新年伊始，×××市長及各位領導蒞臨××調研指導扶貧開發工作，充分體現了對我縣工作的關心和支持。在此，我代表縣委、縣政府，向各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！
一、基本情況及2015年工作成效。
××地處××省中西部、××東麓，縣域面積×××平方公里，轄××個鄉（鎮、辦事處），×××個行政村，總人口××萬，素有“七山一水二分田”之稱，是一個集深山區、水庫淹沒區、革命老區為一體的×××集中連片特困地區貧困縣。截至目前，全縣有貧困村×××個，貧困戶×××戶、×××人。
1×××人，超額完成省、市確定的目標任務。
二、主要工作措施。
（一）確立目標、全面部署?？h委、縣政府將扶貧開發作為全縣經濟社會發展大局的一項重大戰略任務來抓,去年以來，結合扶貧開發工作的新形勢、新要求、新部署，圍繞精準扶貧、精準脫貧，明確目標，及早謀劃、全面部署。根據省委、省政府分步退出貧困縣和市委扶貧開發工作會議的要求，我們提出到×××年底前實現全面脫貧的目標。圍繞總體目標，制訂出臺了《關于強力推進扶貧攻堅工作意見》、《××縣經濟社會發展目標暨扶貧開發考核評價辦法（試行）》、《××縣駐村幫扶工作實施辦法》、《關于切實做好選派第三批機關優秀干部到村任第一書記工作的通知》等一系列文件。在此基礎上，去年召開了各鄉（鎮、辦事處）、各貧困村、縣直各部門參加的全縣扶貧開發工作大會，對扶貧攻堅工作進行全面動員部署。與各鄉鎮、各單位簽訂了目標責任書，將扶貧開發目標任務分解到單位，具體到村、落實到人。
（二）創新機制，精準落實。圍繞精準扶貧、精準脫貧，積極探索新路子、新機制，著力提高脫貧攻堅的成效。
做到應扶盡扶，應出盡出。制作了愛心幫扶卡，明確致貧原因幫扶措施和責任人，釘到每家貧困戶門前。
二是精準制訂規劃。結合實際，制定了全縣扶貧開發規劃和年度脫貧計劃，指導各鄉（鎮、辦事處）、各貧困村做好鄉村兩級脫貧規劃和扶貧戶脫貧規劃。每年脫貧多少人，脫貧對象是誰，誰來幫扶，怎樣脫貧都一一明確，做到家家都有幫扶干部，戶戶都有脫貧措施。
三是精準安排資金。在資金籌措上，一方面縣財政每年拿出×××元以上預算資金，并在攻堅期內逐年增加；另一方面整合全縣涉農資金，各有關部門涉農資金的×××以上，按照“政策不變，渠道不亂”要求，集中扶持貧困村、貧困戶發展。財政扶貧資金、以工代賑資金、×××扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對到戶增收項目資金不足問題，我們創新機制，成立了扶貧助困聯合會，在郵儲銀行注入資金×××元作為種子擔保金，支持入會貧困戶發展產業項目，已入會×××個貧困村，×××名社員，目前正在對符合條件的貧困戶宣傳發動，落實貸款。在資金管理上，制訂了《深化改革財政專項扶貧項目資金使用管理辦法實施細則》，加強專項資金使用監管，確保資金下撥快、項目實施快、農民收益快。
四是精準落實措施。
3區建設和小城鎮建設為依托，大力推進農村勞動力轉移就業。2015年全縣外出務工經商人員達×××人（貧困人口×××人）以上，年創收入×××元（貧困人口創收×××元）以上。
2、著力實施產業扶貧。大力發展新型工業、旅游、農村特色產業、光伏發電、電商下鄉等，為脫貧攻堅提供有力的產業支撐?！痢痢涟l電方面，×××項目去年完成投資×××元，×××項目正抓緊建設，今年底將形成×××規模，以上2個項目全部建成后，將帶動×××人脫貧。旅游扶貧方面，全縣有農家游專業村×××多個，農家賓館×××多家，旅游從業人員×××萬人，其中貧困人口×××余人，年人均增收×××余元。積極實施“百企幫百村”活動，支持龍頭企業和種養殖大戶參與扶貧開發，大力發展特色養殖、種植項目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色農業基地，帶動×××人脫貧?！痢痢翆崢I公司、×××、×××等龍頭企業帶動×××人脫貧。
3、著力改善生產生活條件。按照“統一規劃，捆綁使用，集中投放”原則，整合各類涉農資金，集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學難、就醫難等問題。2015年實施整村推進項目×××個，使×××個鄉鎮×××個貧困村的村容村貌發生了明顯改善。新建農村公路×××公里、大中橋××座；完成農網改造單項工程×××個；建成農村安全飲水工程××處，解決×萬名群眾和××名師生飲水困難問題。
4、著力開展扶貧搬遷。對深山區獨居戶、散居戶采取異地搬遷方式進行扶貧。結合各鄉鎮實際，采用集中建設與分散建設相結合，搬遷扶貧與小城鎮建設相結合，搬遷扶貧與新農村建設相結合，扎實推進搬遷扶貧。2015年，對×××個搬遷安臵點開展了前期工作，建成可容納×××戶貧困群眾的四棵樹鄉黃溝土樓安臵點主體工程，搬遷安臵工作即將啟動。
五是精準因村派人。抓好駐村幫扶工作，向全縣×××個貧困村派駐中直單位第一書記××個、省直單位第一書記××個、市直單位第一書記××個、縣直單位第一書記××個，××個貧困村都成立了2-3人的駐村工作隊，實現了貧困村第一書記和駐村工作隊駐村幫扶全覆蓋，幫助貧困村引進項目××余個，為貧困戶解決實際困難×××余起。第一書記和駐村工作隊與原單位工作脫鉤，吃住在村，一抓到底，不脫貧不撤離。
三、強化措施，強力推動做到三個到位：
5人包的貧困村抓成示范村，把產業抓成示范片區。各鄉鎮班子成員分包到村、到戶，深入一線指導各鄉鎮、貧困村開展工作。實施全民動員，建立扶貧短信平臺和微信平臺，定期發布扶貧信息，在縣電視臺、×××開辟扶貧專欄，在各鄉鎮、貧困村道路沿線書寫固定標語×××余幅，切實改變搶窮帽子的傳統觀念，使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識。
二是村級組織建設到位。能不能打贏脫貧攻堅戰，重點在基層，關鍵在村級組織。我們把扶貧開發與加強基層組織建設緊密結合起來，與落實基層四項制度緊密結合起來，切實增強基層組織的服務能力和水平。加強村“兩委”班子建設，從全縣年輕干部中選拔×××名優秀人員擔任第一書記，并將能帶領群眾致富的人選到班子中來，實現“能人做村官、村官做能人”，努力把基層組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
三是考核獎懲到位。按照縣委、縣政府出臺的扶貧開發考核評價實施辦法，嚴格落實績效考評，獎優罰劣，對工作突出的單位予以表彰獎勵，對有功人員優先提拔使用；對工作不力，影響全縣整體工作的鄉鎮、縣直單位，實行一票否決，并對主要領導采取組織措施，通過獎優罰劣，樹立鮮明導向，激發各級干部干事創業的積極性、主動性。
四、存在主要問題及下步工作打算。
（一）存在主要問題：
一是山區面積大，自然條件惡劣。二是貧困人口基數大，扶貧攻堅難度大；三是縣域經濟不發達，產業帶動能力不強；四是民生欠賬較多，基礎設施仍不完善；五是縣財政十分困難，項目配套資金不足等。
（二）下步工作打算：
認真貫徹落實中央、省、市扶貧開發有關指示要求，創新機制，狠抓落實，攻堅突破，確保如期圓滿完成脫貧目標。
一是以三嚴三實專題教育為契機，進一步轉變工作作風，引導各級干部把工作重點和主要精力放在扶貧開發上，特別是要發揮鄉、村兩級組織的積極性，制定完善切實可行的脫貧規劃和脫貧措施，把精準扶貧各項措施落到實處。切實做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
二是認真落實扶貧政策，因地制宜，深入實施“五個一批工程：通過轉移就業脫貧一批、通過搬遷扶貧脫貧一批、通過產業幫扶脫貧一批、通過政府兜底保一批、通過大病救助救一批。全縣×萬貧困人口，計劃通過轉移就業脫貧×××人；通過發展產業脫貧×××人；通過搬遷扶貧脫貧×××人，通過政府兜底脫貧×××人。其中2016年脫貧×××人，2017年脫貧×××，2018年脫貧×××人，兜底×××人落實低保政策，我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養的方法措施，對近千名無勞動能力、無生活能力、7無自理能力、無依無靠人員實行集中供養。
三是全民動員，深入發動，調動社會各階層積極性，完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
四是進一步強化對各鄉鎮、幫扶單位、各村第一書記及駐村工作隊的督查考核，傳導壓力，激發動力，確保各項工作落到實處。
以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。
根據《省扶貧開發領導小組關于印發省扶貧開發工作成效考核發現問題整改方案的通知》、《省衛生計生委20扶貧開發工作成效考核發現問題整改方案》要求，將存在問題并作如下整改，現將階段性整改工作報告如下：
一、制定整改方案。
對照全省存在的共性和個性問題，結合我縣工作具體情況查找出存在不同程度的問題，5月16日我局制定下發了《縣衛生和計劃生育局年扶貧開發工作成效考核發現問題整改方案》。列出問題清單如下：
（一）共性問題。
（1）“三個一批”工作落實不到位。普遍存在貧困人口簽約服務需要進一步規范，“一人一策”診斷依據不充分、治療方案不明確、隨訪記錄填寫不規范等問題。
（2）貧困患者政策知曉度與政策利用率不高。突出表現在貧困慢性病患者就醫過程中存在未到正規醫療機構看病開藥，未能較好利用新農合政策，造成個人醫療費用支出過高，加重就醫負擔。
（3）醫療衛生服務能力不足?！叭齻€一”標準化建設工作仍需加強，縣級醫療機構大病救治能力不強，鄉鎮衛生院醫療服務能力不足等問題對貧困人口規范就醫、享受健康扶貧政策造成影響。
（4）健康扶貧相關資料管理不規范。各單位不同程度存在本級健康扶貧文件、工作資料、統計報表等資料缺失、未歸類存放管理等不規范現象。
（二）個性問題。
在各單位自查工作基礎上形成“縣衛生和計計劃生育局2017年脫貧攻堅問題整改措施臺賬”。
二、落實整改任務。
針對我縣存在的共性和個性問題，重點對于貧困患者政策知曉度與政策利用率不高問題落實整改任務。
責任領導：
責任單位：縣衛生計生局、各中心、鄉（鎮）衛生院。
整改措施：
（一）共性問題。
1、“三個一批”工作落實不規范問題。堅持“一人一策”原則，持續推進“萬名醫師健康扶貧巡回診療”工作，實施分類救治，把健康扶貧落實到人，精準到病?？h級醫院一季度隨訪一次、鄉鎮衛生院2個月隨訪一次、村級1個月隨訪一次。
2、貧困患者政策知曉度與政策利用率不高問題。持續加大健康扶貧政策宣傳力度，利用電臺、報社、微信公眾平臺、宣傳欄、宣傳板、宣傳手冊、活動日、健康體檢等進行普及宣傳健康扶貧政策宣傳。著力宣傳“五點雙享兩救助”、“五提高、三減免、一提高、一降低”等新農合報銷優惠政策。
3、醫療衛生服務能力不足問題。進一步加大基礎設施建設投入和人才培養力度。加強縣、鄉村工作人員對有關健康扶貧工作業務知識的了解掌握，準確把握健康扶貧工作的政策方針和要求。
4、健康扶貧相關資料管理不規范問題。對縣、鄉、村進行培訓，強化健康扶貧工作中痕跡管理、細節管理，推動健康扶貧工作規范開展。
（二）個性問題。
在各單位自查工作基礎上形成“縣衛生和計計劃生育局2017年脫貧攻堅問題整改措施臺賬”。對照整改臺賬各單位逐項核查，完成一項銷號一項，不留死角盲區，確保查擺出的問題如期全部得到整改落實。各單位就現階段健康扶貧工作體系和機制進行總結、提煉，認真查找問題和短板，進一步完善健康扶貧工作體系。
時限要求：11月30日前，長期堅持。
三、整改工作保障措施。
加強組織領導強化政治擔當，層層壓實責任推進全面整改，加強監督檢查，確保取得實效，完善制度機制，鞏固整改成果。我局負責整改工作的組織協調、推動落實和督促檢查。相關部門主要負責人要強化政治意識、擔當意識，切實擔負起整改工作的主體責任，主動認領問題，查漏洞、抓反彈、補短板、立行立改、全面整改，切實增強抓好整改落實的責任感和緊迫感。在規定時限內抓好各項整改任務的`有效落實。從嚴從實推進整改工作，要強化監督執紀問責，對落實整改工作不積極的，措施不得力的，不能如期完成整改任務的要嚴肅問責，通過常態化管理促進健康扶貧工作長效發展，確保整改取得實效。結合問題整改工作，認真總結教訓，努力做到當前問題和長遠問題一同整改，個性問題與共性問題一并鏟除，表面問題和根本問題一起解決，確保真正整改到位、見成效、不反彈。
通過專項整改工作的進行，進一步完善健康扶貧政策，確保健康扶貧政策落地、工作落實，推動政策措施全面惠及貧困人口，能夠更加扎實有效推進全縣健康扶貧的重點難點工作,加快健康扶貧工作的步伐。
2011年以來，我村在xxx的關懷下，在對口幫扶單位的大力幫助下，在上級黨委、政府的正確領導下，村兩委堅持以科學規劃為指導，以發展土地股份合作社為抓手，推動扶貧工作大力開展，初步實現了村級組織建設加強、村民增收、基礎設施改善的目標。目前全村農民人均純收入達到6445元，人均增收1465元，比2015年度增長31%?，F將扶貧工作情況匯報如下：
一、科學制定規劃，確立扶貧工作指導方針
按照xxx對我村扶貧工作的要求，已于2011年5月制定了xxx村2011-2012年發展規劃，即《xxx村2011-2012年扶貧工作發展規劃》。
根據該規劃，我村堅持城鄉統籌發展的理念，緊密結合新農村綜合體建設，積極推廣“1+4”現代農業發展方式，完善土地股份合作社，把“扶發展”作為扶貧工作的重點。通過完善村級道路設施、水利設施，提高村民生產效率，通過開發扶貧項目，引導村民組建土地合作社、蔬菜合作社，勞務合作社，拓寬農產品和勞動力輸出渠道，保障農民增產增收。
二、合理實施規劃，確保扶貧工作達到效果
（一）修建了4.3公里的扶貧機耕道路。按照市交委安排的扶貧道路建設3公里，每公里補貼20萬元，目前補貼經費已經到賬。機耕道路實際硬化4.3公里已完成，共計花費106余萬元，其中46萬余元由我村2012年村級公共服務資金解決。
（二）新建了u50型排灌溝渠2000米。水務局承諾出資8萬元，加上
農田水利項目資金配套，目前此項工程已完成。
（三）新建了提灌站5口，項目已經驗收完成。市移民辦下達扶貧項目資金50萬元。
（四）在市移民辦的大力支持下，完成了xxx村勞動力轉移就業技能培訓項目及xx村生產扶持項目的建設。市移民辦下達扶貧項目資金20萬元，其中xx村勞動力轉移就業技能培訓項目5萬元，xxx村生產扶持項目15萬元。已對土地股份合作社職業經理人、大田種植人員等進行了各類培訓6期，培訓132人次，農業技能培訓285人次。促使勞動力就近務工增加151人，人均收益近1000元。目前正在籌建勞務合作社1個。
（五）完成了120畝脫毒馬鈴薯生產基地項目的建設，目前已由市財政局驗收合格，實現了人均增收260元 。
（六）在市農發局的大力支持下，成立了土地股份合作社10個，共建成糧油生產基地1317畝，蔬菜生產基地350畝，大田蘑菇、球蓋菇、羊肚菌生產基地180畝。
建設的糧油基地和特色農產品基地共計1600畝，大春種植優質水稻1600畝；小春種植有機生態草莓60畝、大田蘑菇50畝、球蓋菇50畝、羊肚菌80畝，為125個村民提供勞務崗位，人均增收387元。
建設優質紅提基地95畝、優質草莓基地60畝、蔬菜基地500畝；擬配套建設“1＋4”現代農業循環養殖示范園區。為90個村民提供了勞務崗位，人均增收350元。
工作受到了市扶貧辦的高度肯定，特別是我村作為農村土地股份合作社整村推進示范點，創新農業生產體制機制的工作先后被中央電視臺等多家新聞媒體關注報道。
三、存在的問題及工作打算
（一）優質草莓種植基地建設。目前，草莓基地育苗10畝，管理到位、長勢良好，能滿足60畝草莓基地栽種，目前已籌資金50萬元，用于草莓基地的建設，包括鋼架大棚、竹桿中棚、鋼絲網打圍、道路、溝渠、滴管帶等，但仍存在資金缺口70萬元，籌措困難。
（二）基礎設施項目。為了更好地服務農村土地股份合作社，原計劃建設村級農業科技服務中心、農業綜合服務超市，目前資金籌措困難。望相關部門幫助解決。
（三）勞務合作社建設。原計劃成立勞務合作社1個（現在還未正式注冊），為解放出來的勞動力搭建就業平臺。但用于就業技術技能培訓、就業聯系、勞務合作社辦公場所設置及工商注冊的資金還未到位。且目前就業平臺有一定局限性，希望對口單位積極協調解決，拓寬渠道，同時加強行業對口培訓。
決蔬菜合作社目前存在的資金問題。
（五）公共服務和社會管理項目
原計劃改善村民居住條件，將扶貧搬遷與新村開發建設相結合，加快推進新農村農民集中居住區建設。
1、土地綜合整理項目。通過土地綜合整治，推進城鄉建設用地增減持鉤試點項目建設，全村擬建兩個集中居住區。目前該試點項目資金回報政策不明朗，業主不愿投資，資金籌措困難。
2、新建村級服務活動中心。我村辦公場所面積窄小、設施簡陋，已經不適應服務群眾的需求。原計劃在今年內建成設施配套、功能完善、服務快捷的村級服務活動中心，改善我村的辦公條件和服務環境。預計需資金100萬元。目前資金籌措困難。
2012年3月
我村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎上，目前取得了一定成績，但同時也面臨不少困難和問題。我村村民主導xx產業發展，可在近幾年xx形勢下，很多基礎條件相對落后的村民就面臨很多困難，幫助他們找到新的產業轉型思路，并積極采取新的應對舉措，促進農民增收致富，是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。根據上級要求，我村總結近年扶貧攻堅工作經驗，現將情況報告如下：
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地，轄xx個村民小組，有農戶xx戶xx人，勞動力xx人，貧困戶xx戶，貧困人口xx人，占總人口的xx%。我村村民文化程度普遍不高，以xx為主，產業比較單一。普遍致貧原因為xx導致家庭主要經濟收入來源中斷。部分從事開店經商及手工業等也因受xx害影響，很多生意基本開銷都難維持，群眾消費能力逐漸下降。近年來，在、縣政府的正確領導下，在有關部門的通力協作何支持下，我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向，通過加強領導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定，村組審核，再次精準識別貧困戶。
卻還沒有調整到新的名單中。針對這種現狀在，按縣里統一部署，xx年開展精準扶貧過程前，必須把貧困戶進行再次核查，做到精準定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中，為了在全村角度更準確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對，并篩查出不符合條件的進行刪除，最終評定出我村貧困戶xx戶，xx人，并做出公示。公示期內無任何異議，順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標及規劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農村建設、危舊房改造、生態建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環境。加大宣傳力度，強化措施，大力推進。
三是抓好培訓轉移就業扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。
特色產業的發展，努力構建“一村一品”的產業發展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。
隨著我國西部大開發戰略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉認真貫徹中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產業開發、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發，制定扶貧發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉扶貧工作取得了階段性成效?，F將全鄉扶貧開發工作簡要匯報如下：
一、我鄉貧困基本現況
2011年我鄉被列為扶貧整村推進鄉，是全縣扶貧開發工作的重點鄉鎮之一。全鄉轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉的扶貧開發力度，但全鄉群眾生活還尚未擺脫貧困現狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發新政策機遇，立
足鄉情，明確提出了大力實施扶貧開發戰略，是實現洮坪經濟社會跨越式發展的.根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發統攬經濟社會發展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發展特色產業，“兩項”制度銜接，農村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產生活條件，全鄉扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實推進整鄉推進扶貧開發
2011年我們申報并編制完成了整鄉扶貧開發項目實施規劃、秦巴山區整片整流域扶貧開發規劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規劃。一年來，我們在扶貧開發方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。
養殖基地，養雞1萬只以上，興隆養雞場，養雞1000只以上；創建坪陽、興隆、下坪3處優質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創建了大山養?；?，養牛2000頭以上。
（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農村低保、農民養老保險等社會保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發的各項決策。
（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農戶的基本現狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供了可靠依據。
25.07225萬元，這些資金的及時發放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農村社會的合諧穩定。
（3）扎實開展了農村養老保險調查摸底，為全面實施新農保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉14499人的基本信息進行了采集，建立了新農保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農保政策做好了前期準備。
（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農戶的生活問題。我鄉自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發生，致使農戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉變。在農民工輸轉方面，充分發揮村級勞務聯絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創勞務收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來，我們雖然在扶貧開發方面取得了顯著成績，經濟社會得到明顯進步，民生、農村工作得到長足發展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發上還存在著一些難以解決的問題，主要表現在以下幾個方面。
（一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉處于邊遠山區交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發進程，實現脫貧致富的難度大、任務艱巨。
過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發任務堅巨，任重道遠。我鄉屬高寒陰濕山區，地域偏避，山大溝深，交通不便，經濟社會發展水平滯后，扶貧開發難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉扶貧開發難度大的一個重要因素。
實施扶貧開發是解決我鄉貧困現狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創先爭優活動、干部下基層開展“聯村聯戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創業，使貧困戶利用科技知識和專業技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
首先，感謝市xx局各位領導對我們xx鄉xx村扶貧工作的高度重視（之前，市局幾位領導多次到xx村幫助謀劃扶貧發展工作）。下面，我就xx鄉基本情況和xx村扶貧工作開展情況向市局各位領導做以匯報，不妥之處，請多提寶貴意見。
一、基本情況：
xx滿族蒙古族鄉位于縣城東北部，距縣城35公里，全鄉總面積124平方公里，總人口近1.7萬人，其中滿族人口為15210人、蒙古族人口為678人，是一個少數民族鄉鎮。xx鄉經濟基礎薄弱，沒有礦產資源，主要以種植玉米為主導產業，也是一個典型的農業鄉鎮。
xx村位于xx鄉中心地帶（鄉政府所在地），也是全鄉中最大的一個行政村（是由原xx村和xx村合并而來），是新一輪扶貧開發中市級幫扶的重點貧困村，也是縣政府2012年重點建設的16個中心村之一。全村總面積20.5平方公理,分布在一川三溝.全村共有11個自然村、28個居民組，912戶3300口人，全村貧困人口、特困人口較多，2011年全村人均純收入為1840元。
二、新一輪扶貧開發主要工作思路和打算：
們xx村來說是一個難得的發展機遇。今后五年，xx村扶貧工作的總體思路：搶抓扶貧機遇，用好支持政策，借力打造，合力攻堅，重點突破，分步實施，爭取早日脫貧致富。目標定位：三年有起色，五年脫貧，八年達小康。奮斗目標：通過全面落實扶貧開發各項工作措施，打造梁北第一村。對此，在五年內爭取實現以下工作目標（這里有五年發展規劃，我就不詳細說了，我就2012年重點實施的幾項工作向xx局長做以匯報）。
（一）抓實產業發展項目，實現農業增效，農民增收。一是夯實食用菌主導產業。xx村近兩年食用菌產業發展較快，有百畝以上園區3個，總面積達到了550畝，是我鄉食用菌發展第一村。按照鄉里五大產業發展思路，我們把xx村確為 “全鄉重點打造的食用菌生產基地”，而且打造全縣食用菌生產高標準示范基地（xx園區），目前已初具規模。今年秋季，我們準備再發展200畝園區一個，而且采取“園區大戶+農戶”的扶貧合作方式，讓更多地老百姓參與園區建設，得實惠。二是利用本村水源、地利、光照適宜發展設施菜的有利條件，在該村xx地發展百畝蔬菜大棚一處。采取“村里第一年提供租地費用、吸引種植大戶來投資、當地有意愿群眾出資出勞參與”相結合的辦法來實施建設。今年收秋后，準備啟動這項工作。三是發展畜牧養殖規模經營。今年，xx村規劃畜牧養殖園區3個，其中2個養羊園區、1個養牛園區 ，占地均在50畝以上，每個園區規模養羊2000只以上、養牛500頭以上。
（二）抓好生產生活建設項目，改善人居基礎設施落后狀況。一是實施組組通（連村）道路建設工程。今年，通過村村通和一事一議實施道路硬化6.5公里和連村道路7.5公里，資金來源主要是項目資金支持一部分，群眾自籌一部分（籌資籌勞），但群眾自籌難度大。目前，這項工作正在實施中。二是實施飲水工程。太平梁村8組、17組21組居住相對集中，但飲水困難，我們找水務局測算一下，要完成這三個組自來水安裝，需要投入120萬元，我們目前正運作當中，但資金是個難題。三是實施農村環境綜合整治。因xx村位于鄉政府所在地，是全鄉政治、經濟、文化中心，又緊靠平雙公路，村容村貌很重要。（上次，x來xx村調研，也提到了這個環境問題）。我們今年要把這個事情做好，準備分期分批、分村莊分地塊進行。建設垃圾池30個、垃圾中轉站3個、購臵垃圾清運車2臺，雇用保潔員10名，總投資121萬元。四是實施偏遠村整體搬遷工程。充分利用生態移民搬遷政策、扶貧搬遷政策和國家土地轉換增減掛鉤政策，五年內將xx、xx、xx、xx、xx等五個村實施整體搬遷，搬遷戶達87戶，臵換土地220畝，這些人搬出后，將安排到新民居二、三期居住。今年，我們將重點對xx三個村實施搬遷。目前正在研究制定整村搬遷方案，搞好入戶調查。
xx、縣政府著眼于全縣城鄉統籌發展，縮小城鄉差距，提升鄉村幸福指數而做出的一項重大戰略決策，整合各類涉農資金全力支持中心村建設，這是、縣政府2012年工作的重中之重，也是xx村今年的工作重點。我的總體思路是：以中心村建設為契，著手打造xx小城鎮建設，堅持小城鎮建設和中心村建設同規劃、同實施。借助縣里中心村優惠政策、市級扶貧村和基層建設年幫扶的有利契機，優先打造和建設中心村，以中心村建設帶動小城鎮建設。圍繞縣里中心村“一校、兩院、三中心”的建設要求，我們在xx村謀劃、實施了高標準中心幼兒園、村級衛生所、便民服務中心、文化活動中心、購物中心、xx信用社等工程項目。
1、高標準中心幼兒園建設（含xx小學）：總投資350萬元，其中爭取項目資金258萬元、基礎建設年支持配套資金70萬元、自籌22萬元，規劃占地10畝，建二層樓，建筑面積為1720平米，各類輔助用房1032平米，接納xx9個行政村普幼適齡兒童910名，其中普教(1-2年級)580人、幼兒330人。目前，校園選址已確定，就等項目審批和資金。
2、村級衛生所建設：和便民服務中心合作建設，建筑面積為100平米，總投資20萬元。資金來源渠道：采取上級支持、村醫個人出資與村級投入相結合的辦法，其中上級支持6萬元、個人出資4萬元、村級投入10萬元。通過租賃的形式，由村醫承租經營。
3、便民服務中心建設：xx村原村部辦場所，因年久失修破爛不堪，不能滿足便民服務的要求，經社區“兩委”班子研究，同意遷址新建社區辦公場所，規劃占地3畝，建二層辦公樓，上下兩層建筑面積為550平米，總投資80萬元，目前正在施工建設。
4、文化活動中心建設：（包括農家書屋、文體活動室），建村民活動廣場一處，占地1畝，配齊各種健身器材，為村民健身娛樂提供服務。
5、購物中心建設：征占地14畝，整體結構三層，建筑面積5000平米，總投資600萬元，已于2012年6月初開工建設。
6、xx信用社建設：征占地3畝，建二層樓，建筑面積為900平米，總投資180萬元（含附屬設施）。該項目已于2012年6月初開工建設。
村民就業服務合作社”，打造集培訓、中介、就業、增收和社會保障于一體便民服務組織，為解決產業發展、村民就業、產業園區“用工荒”等提供服務與保障。這也是扶貧工作突出扶智的的有益嘗識。（過去講幫錢幫物不如幫個好思路）。二是開展農村實用技術培訓，提升村民素質。利用農閑時節，邀請農技專家深入到村和田間地頭，舉辦農業實用技術、科技培訓班，每年不少于三次。同時爭取大學生村官或大學生村醫來我村創業，為村里經濟發展提供人才保障。三是組織開展職業技能培訓。分期分批組織村民到技能培訓學校進行職業技能學習和培訓，使外出務工人員至少掌握1-2門職業技能，并獲得專業資格，提高務工人員勞務收入，重點對貧困戶的勞動力進行培訓。
三、存在的問題與建議：
（二）xx小城鎮建設，需要整體規劃一下，請x局長幫助找市規劃院的專家幫助我們搞一個小城鎮建設專項規劃和控制性祥規。
（三）中心村基礎設施建設項目，涉及文化、教育、衛生等相關部門的支持，但用地指標和資金是最大難題。
（四）xx村貧困人員較多，開展扶貧濟困活動，要制定幫扶長效機制，需要市xx局各位領導幫助共同研究。
二〇一二年六月十一日
鎮黨委書記(簽字）：區委書記(簽字）：責任組長（簽字）：第一書記（簽字）：包村干部（簽字）：村長/支書（簽字）：
白道口鎮郝村（簽章）2017年11月15日。
郝村脫貧退出成果鞏固提升“回頭看”
核查報告。
為進一步鞏固脫貧成果，確保全縣持續穩定脫貧，根據滑扶貧辦〔2017〕48號文件要求，白道口鎮郝村自2017年10月29日以來，在全村范圍內進行了脫貧退出成果鞏固提升“回頭看”大排查，現將排查結果報告如下。
一、村基本情況。
郝村位于白道口西4公里，全村4個村民小組黨員29人，村兩委班子3人，本村4個村民小組，467戶，1798人，耕地3200畝，低保28戶，28人，低保納入貧困戶4戶9人2016年已脫貧1戶2人，現在未脫貧3戶7人，享受低保未認定貧困戶24戶24人。
二、排查主要內容。
（一）開展精準識別“回頭看”
在全村范圍內開展再核查、再識別，對漏登戶、誤退戶、邊緣戶全面再排查，經過排查，我村無新納入貧困戶，沒有不符合貧困戶條件需要刪除的，沒有處在脫貧邊緣的易返貧的，目前已進行進行識別、退出、返貧、相關救助等相關程序，確保做到不漏一戶、不錯一戶。
（二）開展低保、五?！盎仡^看”
活動，防止因為紅白事致貧。
（八）關于貧困戶信息的問題。
鎮政府下發的貧困戶與行業部門數據信息比對表，郝村認真核實核對，對戶內增減、整戶死亡的及時上報，確保了貧困數據和部門數據的有效準確的銜接，確保了貧困數據的及時更新。
三、作出承諾。
以上核查報告內容真實準確，無漏報虛報，弄虛作假現象，切實做到精準識別、精準幫扶、精準退出，目前不存在漏登、誤退、錯登、觸紅線戶。對以上排查內容承諾全面無遺漏。如因排查不力導致今后貧困戶利益受阻，相關責任人愿承擔一切責任，接受處罰，并與年終考核和評先評優掛鉤。
隨著我國西部大開發戰略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉認真貫徹中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產業開發、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發，制定扶貧發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉扶貧工作取得了階段性成效?，F將全鄉扶貧開發工作簡要匯報如下：
一、我鄉貧困基本現況
2011年我鄉被列為扶貧整村推進鄉，是全縣扶貧開發工作的重點鄉鎮之一。全鄉轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉的扶貧開發力度，但全鄉群眾生活還尚未擺脫貧困現狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發新政策機遇，立
足鄉情，明確提出了大力實施扶貧開發戰略，是實現洮坪經濟社會跨越式發展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發統攬經濟社會發展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發展特色產業，“兩項”制度銜接，農村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產生活條件，全鄉扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實推進整鄉推進扶貧開發
2011年我們申報并編制完成了整鄉扶貧開發項目實施規劃、秦巴山區整片整流域扶貧開發規劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規劃。一年來，我們在扶貧開發方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發展速度明顯加快。
養殖基地，養雞1萬只以上，興隆養雞場，養雞1000只以上；創建坪陽、興隆、下坪3處優質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創建了大山養?；?，養牛2000頭以上。
（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農村低保、農民養老保險等社會保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發的各項決策。
（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農戶的基本現狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供了可靠依據。
25.07225萬元，這些資金的及時發放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農村社會的合諧穩定。
（3）扎實開展了農村養老保險調查摸底，為全面實施新農保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉14499人的基本信息進行了采集，建立了新農保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農保政策做好了前期準備。
（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農戶的生活問題。我鄉自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發生，致使農戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉變。在農民工輸轉方面，充分發揮村級勞務聯絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創勞務收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來，我們雖然在扶貧開發方面取得了顯著成績，經濟社會得到明顯進步，民生、農村工作得到長足發展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發上還存在著一些難以解決的問題，主要表現在以下幾個方面。
（一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉處于邊遠山區交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發進程，實現脫貧致富的難度大、任務艱巨。
過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發任務堅巨，任重道遠。我鄉屬高寒陰濕山區，地域偏避，山大溝深，交通不便，經濟社會發展水平滯后，扶貧開發難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉扶貧開發難度大的一個重要因素。
實施扶貧開發是解決我鄉貧困現狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創先爭優活動、干部下基層開展“聯村聯戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創業，使貧困戶利用科技知識和專業技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領導，同志們：
按照會議安排，我現在就**鎮扶貧工作向大家作簡要匯報。
**鎮屬于國家扶貧開發工作重點鎮。近年來，我鎮以整村推進為載體、以產業開發為重點，以增加農民收入為目標，以改善貧困村的生產生活條件和新農村建設為基礎，不斷增加扶貧開發工作力度，使全鎮貧困地區的生產、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下，截止目前已有長城、楊柳、關坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收，新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設中，并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務。
二、工作措施
（一）建立結對幫扶機制促使農戶脫貧
成立結對幫扶工作小組，做到責任到人、任務到人，一級抓一級，層層抓落實；制定結對幫扶工作實施方案，確保幫扶有計劃、有目標、有效果；開展結對幫扶貧困戶活動，鎮機關干部和事業單位職工與貧困農戶結對定點幫扶。
（二）加大扶貧培訓力度促進農戶致富
際，突出基本技能和先進實用技術，注重培訓效果；堅持培訓與就業相結合的原則。加快農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，基本實現了輸得出，穩得住，逐步脫貧致富目標。
（三）實施易地扶貧工程改善農戶條件
嚴格按照 “政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的總體要求，堅決執行“責任到戶、搬遷到人”的運行機制，建成了云鳳村、關坪村兩個集中安置點。特別是關村坪的美麗鄉村建設與生態農家莊園相結合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農戶的生產生活條件。
（四）結合萬元增收工程增加農戶收入
結合農戶萬元增收工程，主動積極引導農戶結合自身實際，找好增收門路，制定發展路子；采取發展大戶，帶動小戶，戶戶聯合、共同發展等方式，整合資源，發揮優勢，取長補短；讓農戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實維護農戶利益，增加農戶收入。
各位領導，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的堅強領導和縣扶貧辦的正確指導下，**鎮扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻，扶貧任務依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮會在已有的基礎上，進一步細化措施，攻堅克難，扎實走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進，確保扶貧工作任務的圓滿實現。
謝謝大家！
201*年，我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心，以建設新農村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，制定發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現總結如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主，尚未形成品牌和經規規模，生產水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發任務艱巨。 2015年，決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業的`農民群眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發展提供堅強的組織保證，健全了村規民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規范管理與民主理財角度出發，我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產生了村理財小組，成立了村監督委員會，產生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設。
年初，在確定扶貧項目時，經過了深入調研和周密考慮，廣泛征求廣大農民群眾的意見，
讓農民群眾提出本村經濟發展思路，從自身實際出發提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上，我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設，改善了群眾的生產條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力，發揮特色，拓寬增收渠道。
4、以人為本，協調推進，突出民生保障。
內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面，主要表現在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設，提高群眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩定脫貧的長效機制。
各位領導：
我鎮 2015 年的扶貧開發工作，在、政府的正確領導下，在省、市、縣扶貧部門的大力支持下，全鎮扶貧開發工作以科學發展觀為指導，以增加農民收入為核心，以項目工程建設為重點，嚴格按照“缺什么，補什么，發展什么”的原則，緊緊圍繞鎮黨委、鎮政府提出的“農業穩鎮、工業強鎮、產業富鎮、科教興鎮、開放活鎮、依法治鎮”的總體發展思路，圓滿完成了我鎮 2015 年的扶貧開發工作。
一、工作完成情況
今年，我鎮扶貧工程項目共投入資金 109.61 萬元，其中上級補助 60 萬元，自籌 49.61 萬元。省級重點村整村推進扶貧開發項目建設工程涉及花窩村委會老鴨洞村民小組及荒田村委會的小田壩村民小組，**區扶貧項目涉及水海村委會的上、下水海村民小組，全面完成“基礎設施，經濟發展，生態環境，科技培訓”四大方面的各類扶貧開發項目建設任務，有力地促進了項目村經濟社會的協調快速發展。
（一）省級整村推進扶貧項目工程
花窩村委會老鴨洞村民小組扶貧 項目工程總投資為 26.8516 萬元，其中，省級補助 20 萬元，群眾自籌（以投工投勞為主） 6.8516 萬元。 基礎設施建設 ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程，解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬元（省補 10.30 萬元，市補 2.65 萬元，群眾自籌 0.8261 萬元）。具體是：建 100 立方加蓋水池一座，...
中國的農村扶貧開發是新中國成立后，政府一直致力于發展生產、消除貧困的工作。但真正嚴格意義上的扶貧，是在改革開放以后提出并大規模實施的。從1978年到2000年，中國的扶貧開發大致經過了三個階段。下面是關于鄉鎮2017年扶貧開發實施方案，希望對您有幫助!
為深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神，根據《中共休寧縣委、休寧縣政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(休〔2016〕76號)文件精神，立足本鎮實際，發揮資源優勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，堅持以經濟建設為抓手，扎實做好我鎮扶貧開發工作，穩步實現貧困群眾的脫貧致富，特制定2017年扶貧開發工作實施方案：
一、加強組織領導，全力推進脫貧攻堅。
(一)加強鎮村兩級對脫貧攻堅工作的組織領導。脫貧工作工作是黨中央確定的一項政治任務，黨中央將脫貧攻堅工作做為全黨上下一項重要工作，必須強化各級黨組織對脫貧攻堅工作的領導。鎮黨委書記是全鎮脫貧攻堅工作的第一責任人，鎮長為主要責任人，鎮黨委班子成員為全鎮脫貧攻堅工作領導組成員并對各自聯系村的脫貧攻堅工作負責。各村黨支書記為本村脫貧工作的第一責任人，村委會主任為主要責任人，村兩委其他成員為本村脫貧攻堅工作領導小組的成員。
(二)明確包保責任人，切實提高幫扶精準度。加強駐村工作隊伍建設，強化幫扶措施落實。實施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動，建立健全幫扶機制。鎮村干部根據所聯系村組工作實際包保聯系扶貧戶。主要是每月對所包保的扶貧戶進行不少于一次走訪，在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因，幫助貧困戶分析并有針對性的制定幫扶措施，幫助貧困戶通過自身努力發展產業來脫貧，在幫扶走訪中要做好記錄，填寫好扶貧手冊和收入明細賬。
(三)明確全鎮脫貧攻堅任務，確保精準施策、精準脫貧。
到2016年底我鎮建檔立卡貧困戶83戶204人，根據上級要求及我鎮實際情況，2017年計劃脫貧120人。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，大力推動脫貧攻堅十大工程，認真制定扶貧“四項清單”，明確脫貧攻堅時間表、路線圖。全面落實產業扶植到戶政策，切實為貧困戶提供增收渠道;實施危房改造，切實做好貧困戶住房安全工作;多方面爭取資金補助資助貧困學生;統籌各類培訓資源，組織開展農村實用技術培訓，收集信息為貧困戶提供就業信息，推薦勞動力轉移就業，提高貧困群眾自我發展能力，確保完成年度脫貧任務。
二、加大基礎設施建設，夯實發展基礎。
結合各村實際，繼續抓好農村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎設施建設，改善群眾生產生活條件，解決基礎性問題，逐步改善群眾生產生活條件。繼續實施塢口至大源道路硬化工程、推進大斐通組道路項目;完善巖腳、蘭渡、龍源農民廣場建設，提升公共服務水平;修繕龍源村安全飲水工程，落實危房改造、農田水利灌溉工程，提升生產生活條件。
三、做好社會保障，提高群眾幸福指數。
始終把扎實推進民生工程作為工作的根本出發點和落腳點，堅持以改善民生為宗旨，全面提高百姓幸福指數。加強社會救助體系建設，全面落實城鄉低保，做到應保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問題，切實做好弱勢群體救助工作;做好殘疾人護理補助、計生獎特扶等補助發放工作，做好社會保障，增強群眾福祉。
四、加強考核督查，明確獎懲機制。
(一)加強督查考核。加強對全鎮脫貧攻堅工作的督查檢查，每年督查檢查不少于四次，鎮“村為主”辦公室在每季度對各村村為主的`考核中將脫貧攻堅工作列入考核范圍。鎮紀委要對鎮干聯系貧困戶開展脫貧工作督查，對沒有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責的黨員干部予以教育批評，對有違紀現象給予相關紀律處分。
(二)運用考核機制進行獎懲。對在脫貧攻堅工作中成績突出的鎮村干部給予通報表揚，村干部績效考核工資中給予一定比例的經濟獎勵，對鎮干在脫貧攻堅工作中成績突出的干部在評先評優等方面向上級組織部門推薦。對在脫貧攻堅工作中履職履責不到位，工作馬虎，所聯系貧困戶(貧困人口)在上級組織的考核評估中不合格的，將對幫扶責任人進行責任追究，鎮干取消年終普發的獎勵獎金，所在的村在“村為主”考核中實行一票否決，績效工資扣5%。
省人大常委會：
根據會議安排，受孫志剛省長委托，現將全省扶貧開發工作情況報告如下，請予審議:。
在省委的正確領導和省人大的有效監督下，全省上下深入貫徹落實總書記脫貧攻堅重大戰略思想特別是視察貴州時的重要講話精神，積極踐行五大發展新理念，圍繞“守底線、走新路、奔小康”工作總綱，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，扎實推進扶貧開發各項工作，取得了顯著成效。
全省減少貧困人口130萬人占全國減貧人口的9.3%是減貧人口最多的省份貧困發生率下降到14%?！笆濉逼陂g全省共減少貧困人口656萬人貧困人口從1149萬人減少到493萬人占全國比重下降到8.8%35個貧困縣、744個貧困鄉鎮實現省定標準“摘帽”。50個重點縣農民人均可支配收入達到6964元年均增長15.3%比全省平均水平高0.9個百分點與全省農民人均可支配收入差距縮小到5.7%為全省如期打贏脫貧攻堅戰與全國同步全面建成小康社會奠定了良好基礎。
在脫貧攻堅的實踐中，我省還形成了一攬子扶貧開發工作政策舉措和很多好經驗好做法，如“三變”改革、精準識別“四看法”、“十子工作法”、“六個到村到戶”、“低保標準和貧困標準兩線合一”、農村義務教育學生營養改善計劃、易地扶貧搬遷、整合財政涉農資金、醫療兜底、民生監督、農村信用工程精準扶貧等實踐經驗，多項實踐得到了中央領導同志的充分肯定，引起了全國的廣泛關注，被譽為脫貧攻堅“貴州樣板”，并被中央有關部門借鑒轉化為全國政策推廣執行，如貧困縣“摘帽不摘政策”退出機制、考核機制、脫貧攻堅問責機制、“六個到村到戶”等。
二、實施大扶貧戰略的主要工作。
緊緊圍繞中央扶貧開發戰略部署，堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的重大政治任務、重大發展任務和重大民生任務，啟動實施大扶貧戰略行動，打響了脫貧攻堅戰，主要開展了以下五個方面的工作。
(一)強化頂層設計，著力構建脫貧攻堅政策體系。按照中央的要求，結合貴州實際，我們在實施“33668”扶貧攻堅行動計劃和科學編制“十三五”脫貧攻堅系列規劃等工作基礎上，省委政府出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》以及10個配套文件，從扶持生產和就業等10個方面初步構建了精準扶貧政策體系;印發了《關于落實大扶貧戰略行動堅決打贏脫貧攻堅戰的意見》，從分解目標任務等10個方面對抓好中央精神的貫徹落實工作進行了全面系統的`安排部置。針對強化精準識別、規范貧困退出、壓實脫貧攻堅責任等，還分別制定實施了《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》、《貴州省精準扶貧對象識別和脫貧退出程序管理暫行辦法》、《貴州省脫貧攻堅工作督查實施辦法》、《貴州省脫貧攻堅問責暫行辦法》，以及易地扶貧搬遷“1+6”政策措施，進一步豐富完善了貴州脫貧攻堅政策體系。
(二)落實“五個一批”要求，著力推進“六大脫貧攻堅戰”。認真按照總書記指出的“五個一批”脫貧路徑要求，結合貴州實際，全力推進“六大脫貧攻堅戰”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰。堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅戰中的重中之重，選準“一方水土養不起一方人”地方的貧困人口實施自然村寨整體搬遷，同步統籌安排搬遷安置人口的勞動技能培訓、創業就業服務、醫療、教育、社會保險、政策兜底保障等工作，確保130萬貧困人口搬得出、留得住、能就業、能致富。，計劃實施易地扶貧搬遷45萬人，其中第一批30萬人共307個安置點項目已全部開工建設，計劃投資180億元，已完成67.6億元;第二批15萬人已完成前期工作，正在陸續開工建設。二是打好產業脫貧攻堅戰。圍繞到通過產業扶持使265萬貧困人口脫貧目標，堅持走現代山地特色高效農業發展之路，著力打造扶貧攻堅示范縣、扶貧特色優勢產業、扶貧產業園區，積極發展種養業、加工業、旅游服務業等扶貧產業，增加貧困人口的就業創業機會和收入。20，已投入33億元，實施產業扶貧項目約2萬個，打造鄉村旅游景點231個，在1300個貧困村設立電商網點，為5萬就地脫貧人口每人整治1畝優質農田，對7.5萬貧困地區農村青壯年勞動力進行了規范化技能培訓。三是打好綠色貴州建設脫貧攻堅戰。加大貧困地區生態保護修復力度，全面完成1042萬畝宜林荒山造林綠化，對25度以上陡坡耕地和重要水源區15—25度坡耕地全部實施退耕還林還草，力爭20全省森林覆蓋率達到60%，讓林區有勞動能力的貧困人口就地轉移成護林員等公益性生態保護人員，力爭解決10萬個就業崗位，帶動30萬貧困人口脫貧。今年爭取到國家支持我省退耕還林473萬畝，占全國退耕還林計劃的35.4%，位居全國第一;預計可以爭取到國家分配我省護林員指標2.5萬人，可直接帶動近10萬人脫貧。四是打好基礎設施建設攻堅戰。今年將投資400多億元繼續實施“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃，重點針對制約貧困地區尤其是少數民族特困地區發展的水、電、路、訊等基礎設施欠賬問題，切實改善發展條件，增強這些地區自我發展、自我脫貧的能力。五是打好教育醫療脫貧攻堅戰。從年起，壓縮行政經費6%用于支持貧困地區教育發展，對16.65萬貧困學生實行“兩助三免(補)”補助政策。加快推進“健康貴州”建設工程，全面推行大病保險，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對73.8萬貧困人口提供基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”，從根本上解決因學致貧、因病致貧問題。六是打好社會保障兜底攻堅戰。穩步推進民政低保標準與扶貧標準“兩線合一”，對158萬無業可扶、無力脫貧人口實行政策性兜底保障。20民政低保標準已提高到3182元，已經高于扶貧標準36元。
(三)推進改革創新，著力完善脫貧攻堅體制機制。一是建立完善協調調度機制。從省至鄉，逐級成立由黨委、政府主要負責同志任雙組長的扶貧開發領導小組，加強對扶貧開發工作的領導和協調。每季度召開一次省委常委會會議，每月召開一次政府常務會議或專題會議，省扶貧開發領導小組不定期召開全體會議研究、調度和督促落實脫貧攻堅工作。二是建立脫貧攻堅責任制。完善省負總責、市縣抓落實、重在鄉村的責任分工機制，層層簽訂責任書，層層立下軍令狀，形成省市縣鄉村五級脫貧攻堅責任鏈。全面推行省領導包縣、市領導包鄉、縣領導包村、鄉領導包戶、黨員干部包人的“五包”工作責任制，確保每個貧困縣、貧困鄉、貧困村、貧困戶、貧困群眾都有人幫、有人扶、有人負責脫貧。2016年，抽調4.3萬名干部組建8519個駐村工作組，對全省貧困村、貧困戶實現了全覆蓋。組建了52支黨建扶貧工作隊，明確216個單位在貧困縣開展黨建扶貧。三是完善扶貧資金使用整合機制。積極做好金融扶貧服務，推進精準扶貧“特惠貸”，目前已為30萬貧困戶發放貸款99億元。全面實行財政扶貧資金目標、任務、資金和權責“四到縣”，在50個國家級貧困縣推行涉農資金統籌整合用于脫貧攻堅。四是建立完善監督機制。設立政府“扶貧專線”，暢通政府與人民群眾的溝通渠道，受理群眾有效來電多個，辦結率近50%，切實幫助群眾排憂解難。探索建立“第三方”監督和“民生特派員”機制，堅決遏制“不作為”“亂作為”“假作為”行為。五是強化考核機制。以脫貧實效作為考核貧困縣一切工作的指揮棒，將扶貧工作成效與干部選拔任用、年度考核及獎懲“精準掛鉤”，引導貧困縣黨政領導干部聚集精力推進扶貧開發工作。六是建立比學趕超機制。今年4月上旬，專門組織了一次以“大扶貧”為主題的項目建設觀摩會，由有關省領導帶隊分組赴9個市(州)和貴安新區，對全省53個縣140多個扶貧項目進行現場觀摩，促使各地在工作中比學趕超，提高工作質量和效果。
(四)利用幫扶資源，著力打造“三位一體”大扶貧格局。堅持自我發力與向外借力并舉，加快形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局。一是大力推進單位定點扶貧。建立與中央國家機關和央企定點幫扶溝通協調機制，推進幫扶單位的幫扶政策、幫扶資金、幫扶項目等精準流向貧困村和貧困人口。二是大力推進城市對口幫扶。重點加強8個東部城市與我省8個市(州)在經濟協作、園區共建、職業教育、人才交流、引企入黔、文化旅游等領域的合作與幫扶，不斷拓展合作領域，提高幫扶成效。三是大力引導社會力量扶貧。全力配合恒大集團幫扶大方縣、萬達集團幫扶丹寨縣，深入推進省內12戶大型國有企業結對幫扶12個重點貧困縣，積極引導其他大中型企業幫扶貧困縣，小型企業幫扶貧困村，推進國企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”。創新“扶貧日”活動開展模式、建立社會扶貧網絡“直通車”平臺、倡導扶貧志愿行動、打造扶貧公益品牌等方式，拓展社會力量參與扶貧的便捷通道，實現援助人與受助人點對點精準幫扶。
(五)搭建平臺載體，著力強化精準扶貧支撐。一是打造產業園區平臺，為扶貧產業發展提供有力支撐。緊扣資源稟賦和市場需求，做大做強園區主導產業，完善配套設施，壯大基地規模，延伸產業鏈條，切實發揮扶貧產業帶動示范作用。目前，全省建成省級扶貧園區118個，覆蓋50余個貧困縣。二是組建扶貧融資平臺，為易地扶貧搬遷提供資金保障。去年底，我省成立注冊資本為200億元的國有獨資大二型扶貧開發投資有限責任公司，專門負責承接和融集易地扶貧搬遷所需資金，全省易地扶貧搬遷資金除國家支持補助外，不足部分由省級財政按購買公共服務進行支持，由公司向金融部門融資解決。三是構建大數據管理平臺，推動扶貧開發精準高效管理。建設貴州“扶貧云”，健全“大扶貧”數據動態交換機制，促進扶貧、民政、衛生、移民等部門數據互聯互通、資源共享，打造扶貧系統統計監測數據中心，為各級黨委政府和扶貧部門提供決策支撐，為各級干部開展工作提供精確指導，為各級監管部門提供可靠的資源協助，為貧困群眾和社會公眾提供準確的信息服務。
三、存在的主要問題。
雖然我省脫貧攻堅取得顯著成效，但仍是全國貧困面寬、貧困人口最多的省份，全省貧困發生率比全國平均水平高8.2個百分點，其中貧困縣平均貧困發生率為16%，最高達28%。實現到年全省農村貧困人口全部脫貧，貧困縣、鄉、村全部摘帽，解決區域性整體貧困的目標，面臨的困難和問題還不少，任務還很艱巨。
一是區域性整體貧困依然突出。在國家確定的14個集中連片特困地區中，涉及我省的有武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化3個片區，覆蓋了全省66個縣。還有很多極貧鄉(鎮)和攻堅難點，這都是全省打贏脫貧攻堅戰最難啃的“硬骨頭”。
二是貧困群眾就業增收不穩定現象突出。我省貧困地區農業仍以種植業為主，貧困群眾經營性收入增長空間有限。新常態下外出務工穩定就業難度加大，貧困群眾工資性收入增長緩慢，持續增收困難。
三是農村基本公共服務差距突出。近年來，我省基礎設施建設得到很大提升，通了高鐵，實現縣縣通高速公路，重點骨干水源工程也在提速加快建設，但通村路、連戶路等“毛細血管”仍然不暢，貧困鄉鎮尤為突出?！傲鶄€小康”基礎設施建設和教育、醫療文化等基礎設施欠賬大，公共服務水平遠不能完全滿足群眾需要。
四是精準扶貧、精準脫貧方略貫徹還不夠徹底，尤其是對建檔立卡貧困戶幫扶措施的精準性和有效性還需大幅提高，脫貧攻堅責任還需壓實壓緊，扶貧資金投入不夠，還不能惠及全部貧困人口，監管力度還需加強，貧困地區、貧困人口主觀能動性和扶貧項目效益有待提高。
四、下半年工作打算。
圍繞實現今年減少農村貧困人口100萬人以上，8個貧困縣和120個貧困鄉鎮摘帽、2000個貧困村退出的脫貧攻堅目標，我們將重點抓好六項工作。
第一，進一步強化精準幫扶精準管理。堅持問題導向，深化精準扶貧建檔立卡工作，繼續組織五級干部遍訪回訪貧困村、貧困戶，進一步逐戶摸清貧困戶情況，進一步落實貧困戶幫扶措施。加快推進“扶貧云”建設，實現扶貧相關部門數據融合共享，完善精準扶貧臺賬，做到該進即進、該出即出，動態管理。全面實施《貴州省精準識別和脫貧認定管理暫行辦法》，嚴格進行評估，做到脫貧到人、逐戶銷號。
第二，進一步推動脫貧政策落地。加強政策宣傳培訓，加大對扶貧政策實施、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，讓干部群眾進行監督，確保工作落實和公平公正。抓好各項扶貧政策的疊加、融通、運用，注重公共政策的惠及面和公平性，既大力幫扶貧困戶擺脫貧困，又積極支持非貧困戶增加收入，促進群眾共同富裕。
第三，進一步抓好扶貧項目落實。抓好職業教育項目，實施職業教育脫貧富民計劃，努力實現“職教一人、就業一個、脫貧一家”。抓好基礎設施項目，深入推進“四在農家·美麗鄉村”小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設，盡快改善貧困地區生產生活生態條件。抓好公共服務項目，推動醫療衛生等基本公共服務向貧困村、貧困戶延伸。抓好農村電商項目，讓電商扶貧成為我省扶貧開發的新引擎。抓好生態經濟項目，大力發展山上經濟、林下經濟、水中經濟。抓好易地扶貧搬遷項目，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、有保障。
第四，進一步深化扶貧改革。創新干部考核評價機制，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，對工作不實、弄虛作假的干部嚴格問責。創新農村生產經營體制，總結推廣資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革經驗，推進供銷社、農信社、各類專業合作社“三社”融合發展，以“三社”促“三農”。創新財政金融扶貧方式，整合用好管好財政資金，引導更多信貸資金、社會資金投向扶貧。
第五，進一步壓實扶貧責任。認真落實“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”和“省領導包縣、市領導包鄉、縣領導包村、鄉領導包戶、黨員干部包人”責任制，層層傳導壓力，層層壓實責任，用心用情用力抓好扶貧工作。充分發揮各級扶貧開發領導小組作用，進一步加強各級扶貧機構力量。啟動實施脫貧攻堅督查和問責辦法，把督戰督查作為脫貧攻堅的制度利器，抓好事中督查、問題查找、整改落實，不斷增強群眾的獲得感。
第六，進一步抓好極貧鄉鎮脫貧攻堅。我省還存在著少數整體貧困為特征的極貧鄉(鎮)，這些地方貧困人口數量多、遠離中心城市、基礎設施建設落后、貧困勞動力素質低下、農民人均可支配收入低，是片區脫貧攻堅中的“最短板”和“硬骨頭”，影響全省脫貧攻堅進程。按照敏爾書記的指示要求，我省將以三大片區中的20個左右極貧鄉(鎮)作為“決戰點”，堅持要素配齊、資源配優、干部配強、機制配活的原則，由省領導分別牽頭，進一步整合各方力量、聚合資源、改進方法、突出重點、集中攻堅、各個突破。
我們將在省人大常委會的監督支持下，貫徹好精準扶貧精準脫貧戰略部署，履行好扶貧開發工作賦予的光榮使命和神圣職責，為全省經濟社會發展和脫貧攻堅作出新的貢獻。
（一）加強組織領導，全面安排部署。2014年5月30日州扶貧開發建檔立卡培訓會議召開以后，我縣高度重視,及時召開工作部署會議，成立了以分管副縣長斯旦波同志為組長，扶貧移民局方毅同志為副組長，扶貧和移民工作局等九個單位為成員單位的扶貧開發建檔立卡領導小組，領導小組辦公室下設在縣扶貧和移民工作局，安排專人負責日常工作。
（二）強化宣傳引導，確保務求實效。為認真開展我縣的扶貧開發建檔立卡工作，領導小組辦公室加班加點作扶貧開發培訓會議的前期工作，并結合實際擬定了我縣《扶貧開發建檔立卡工作實施方案》下發給鄉鎮。并對全縣貧困發生率和貧困人口、貧困村進行測算，于6月8日召開由分管扶貧的副鄉鎮長、農經員參加了扶貧開發建檔立卡動員培訓會，進行建檔立卡培訓工作，講明了操作方法、步驟和應注意一些事項等。同時，加大扶貧開發政策的宣傳教育，通過廣播電視、會議、村務公開等形式，廣泛深入地宣傳扶貧工作的重要意義，最大程度地統一群眾思想，調動群眾投身項目建設的積極性和主動性，為項目建設的順利推進營造良好的建設氛圍。
（三）扎實穩步推進，確保工作進度。為扎實開展我縣扶貧開發建檔立卡工作，我縣17個鄉鎮黨委、政府對此引起高度重視，成立了扶貧開發建檔立卡工作領導小組，分別召開動員培訓會議，各鄉鎮分別組成若干工作隊按照我縣的實施方案開展扶貧開發建檔立卡工作，現貧困戶建檔立卡工作進入第三步，完成了規模確定、初選對象和第二次公告公示，報縣政府審定后進行公告并報省扶貧開發領導小組審定；貧困村建檔立卡工作完成了初選對象和第一次公示公告，目前報省扶貧開發領導小組審定，現以批文下達到我縣。我縣已于8月22日召開培訓會，安排了貧困村表、貧困戶表、扶貧手冊的填寫，擬定扶貧計劃等工作。印刷了3000冊《扶貧手冊》、貧困戶登記表2744套、貧困村登記表64套?？傊?，這一階段工作是為下一階段工作的前提和基礎，也是為以后幾個階段的工作奠定堅實基礎，目前我縣正在緊鑼密鼓的開展扶貧開發建檔立卡工作。
（一）強化組織領導，凝聚工作合力。為切實加強對東西部扶貧協作工作的組織領導，統籌推進扶貧協作工作，縣委、縣政府及時成立了由縣委書記親自掛帥的工作領導小組，進一步明確工作職責，細化任務分工，與項目責任單位、具體實施鄉鎮分別簽訂了目標責任書，將扶貧協作推進和目標任務完成情況納入年度目標考核，確保工作措施、幫扶目標等各項任務落到實處。同時，建立了扶貧協作工作推進聯席會商制度，確保工作推進中出現的困難和問題能得到及時解決，形成了扶貧協作工作“聯動發力、齊抓共管”的良好格局。
（二）厘清工作思路，堅持規劃指導。結合縣情實際，及時抽調人員，組織力量，會同專業機構，在深入調研的基礎上，精心編制完成了《浙江2014—2020年東西扶貧協作規劃》，厘清了東西部扶貧協作工作思路，明確了各階段工作任務，圍繞“生態蔬菜、藏香豬，早實核桃、鳳尾雞，道地藥材、蜂”六大主導產業，著力助農增收致富；圍繞水、電、路、橋等公共基礎設施，著力改善群眾的生產生活條件；圍繞教育、醫療衛生、文化科技等社會事業建設，著力轉變群眾觀念，提高群眾綜合素質?？茖W謀劃，合理布局，統籌推進扶貧協作。
（三）建立健全機制，強化監督管理。在推進東西部扶貧協作項目建設過程中，我們認真做好三個著力，強化監管，確保質量，努力把東西部扶貧協作項目建設成為德政工程、惠民工程、富民工程。一是著力健全政府引導、群眾參與的聯動機制。以加強宣傳引導為抓手，抽調了縣鄉工作人員為主的宣傳隊，深入到項目實施村，大力宣傳國家扶貧政策、民族政策，扎實開展感恩教育活動，讓群眾切身感受到黨和政府，特別是海寧人民對人民的無私關愛，使項目實施村群眾觀念發生極大的轉變，實現了“要我發展”到“我要發展”的思想突破，群眾積極投工投勞，主動參與項目建設，形成了“政府引導、群眾參與”的良好氛圍。二是著力健全項目監管機制。建立了項目民主決策制度、項目質量監督管理制度、項目資金審核撥付制度，抓好項目全程監管；實現了項目建設內容、項目實施方式、質量責任追究等內容的公開，保障了群眾的知情權、參與權、決策權、監督權，確保了項目建設管理規范、監督有力、高效推進。三是著力健全資源整合機制。為充分發揮東西部扶貧協作項目專項資金效益，我縣積極整合國家涉農專項資金、國家扶貧專項資金及縣級財政支農資金等各類資源，并發動群眾自籌資金、投工投勞，為協作項目實施提供有力的支撐和資金支持，推動實施村加快脫貧致富步伐。
一年多來，在浙江海寧的傾情幫扶下，項目實施村——格依村呈現出民生條件顯著改善、干部群眾感恩奮進的良好局面。一是貧困人口大量減少。對口扶貧項目實施后，受益人數達187戶821人，累計減少貧困人口207人，進一步增強了群眾感恩奮進、艱苦創業、脫貧致富的信心和動力。二是基礎設施有力提升。投資100萬元，完成四改兩建187戶、安裝太陽能路燈47盞、維修村民活動中心200?；投資140萬元，新建聯戶路3500米。項目實施村水、電、路基礎設施明顯改善，村容村貌煥然一新，公共服務水平有效提升。三是農牧民群眾持續增收。投資140萬元，養殖牦牛200頭、種植大蒜和中藥材各200畝；投資50萬元，培育旅游產業大戶10戶。特色產業初見成效，發展后勁不斷增強,該村2013年群眾人均純收入同比增長1010元，增幅高于全縣平均水平，與發達村的發展差距逐步縮小。
三、存在的困難和問題。
（一）高半山基礎設施條件還很薄弱。我縣的貧困人口主要分布在高半山，生產生活條件差，農牧民群眾對農業的投入有限；農業項目較少且爭取難度大，高半山農村交通不便，基礎設施建設嚴重滯后，制約了生態農業的發展。加之，農業又屬中長期項目，季節性強，回報率低，難以激發社會各界的投資熱情，造成項目推進困難?；A設施和社會公益事業落后，“行路難”、“吃水難”、“住房難”、“就醫難”、“上學難”等問題仍然比較突出，影響了農牧村經濟社會發展和扶貧開發進度。
（二）群眾生產生活成本非常高。由于牧區地廣人稀、山大溝深，大多數農牧民群眾常年居住在海拔2800米以上的高半山，居住分散，條件十分艱苦，生活環境惡劣，且距離城鎮較遠，交通十分不便，造成生產生活資料運輸成本高，修路、普及水電難度大，農牧民看病難、讀書難，生產資料、生活資料采購難，產品銷售難，導致農牧民生活成本居高不下，實際收入存量偏低，是長期制約貧困鄉村的.發展、嚴重影響了農牧民生活質量。
（三）貧困鄉村自我發展能力弱。由于不少地方農牧民專合組織化程度不高，生產經營服務體系不健全，規?；a、專業化經營還在起步探索階段，農牧民單打獨斗的局面還沒有得到根本轉變，直接影響到家庭經營收入水平。加之自然災害頻繁，農畜產品價格波動較大，農牧戶收益流失的問題比較突出。
（四）農牧民收入不穩定問題突出。我縣大部分地區生產條件十分脆弱，生活環境惡劣，僅靠扶貧開發單項投入和一般性投入很難形成脫貧減困的整體和持續效應。雖然大部分地區群眾的溫飽問題已基本解決，但由于群眾的實際收入低且不穩定，一旦遭遇天災、病患等重大變故極易返貧，邊脫貧邊返貧的現象仍然存在。
（五）農牧民知識技能水平有待提高。我縣絕大多數農牧民貧困家庭勞動力文化程度低，勞動技能水平單一，收入渠道不寬，加之農畜產品加工轉化率不高、附加值低、勞務輸轉組織化程度不夠等因素的制約，造成貧困家庭增收渠道狹窄，致富脫貧乏力。
四、下一步工作打算。
（一）全面加強生態環境保護，夯實經濟社會發展根基?？h作為岷江上游的生態縣，改善生態是治貧的根本,也是發展的根基。我縣是貧困山區，也是地震災區，這種特點決定了我縣在扶貧攻堅的過程中不可能采用大規模的、自然資源開發型的扶貧形式，而且從長遠的國家戰略利益來看，應該建設成為國家的生態安全屏障。必須以解決生態區農牧民群眾的生產生活為根本，把建立和完善生態補償作為扶貧攻堅的重要策略，通過積極向省州爭取，落實水資源補償費，加大生態轉移支付力度等，為其基本生產和生活提供保障，實現生態保護與牧民增收“雙贏”，著力建設美麗。
（二）加大基礎設施建設力度，改善貧困地區發展條件?；A設施滯后是制約民族地區扶貧攻堅的主要因素，也是影響農牧民生產生活質量的根本所在。要進一步加大項目資金投入力度，充分利用疊加政策機遇爭取基礎設施建設項目，不斷完善貧困片帶的發展條件。著力提升農村公路等級，暢通農畜產品運輸和農牧民出行通道。認真組織實施高效節水灌溉示范區、小型農田水利、農牧村安全飲水改造等重點工程建設，完善水利設施，提高抗災能力。實施農牧村電網升級改造工程，延伸輸電范圍，提升供電保障能力。大力發展農村教育、衛生、文化事業，切實解決好貧困鄉村的行路、飲水、用電、通信、就醫、就學等困難，著力改善農牧村發展條件。
（三）加快培育富民產業，促進農牧民轉產就業。著力培育旅游、商貿、運輸、餐飲等三產服務業，完善和延伸產業鏈條，拓寬群眾增收致富渠道。進一步深化農牧村經營制度改革，引導農村土地承包經營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、農牧民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營，不斷壯大舍飼半舍飼養殖規模，完善產業結構，轉變單一依靠農牧業發展生產的現狀，通過就地發展生產提升致富能力，從而減少貧困區帶人口基數。
（四）深入實施“雙聯”行動，增強脫貧致富內生動力?！奥摯迓搼?、為民富民”行動是改變農牧村生產生活條件、增加農牧民收入的根本舉措，對于加快扶貧攻堅、實現全面小康具有十分重要的意義。要著力在培產業、抓落實、促增收方面下功夫，采取“駐、聯、包”的辦法，一對一幫扶、點對點推進，實施精準扶貧，解決個體問題，培養農牧村致富帶頭人，實現扶貧工作以點帶面、整體推進，增強脫貧致富的內生動力。通過強陣地、夯基礎、壯產業，引導貧困群眾進一步明確發展思路，用自己的雙手創造幸福美好新生活。
縣委、縣政府認真貫徹落實上級扶貧開發和強農惠農政策，自我加壓，奮力追趕，特別是換屆以來，新一屆黨政班子立足縣情，牢固樹立“發展為先、生態為重、創新為魂、民生為本”理念，不等不靠，主動作為，大力實施“強攻工業、主攻旅游、產業興縣、富民強縣”發展戰略，農民收入穩步提高，農村面貌不斷改觀，全縣經濟社會事業發展呈現良好態勢。，全縣實現生產總值31.2億元，同比增長14.3%;財政總收入達3.9億元，同比增長30%;全縣農民人均純收入3556元，同比增長13.5%。主要體現在：
1.堅持推進產業扶貧。一是做優農業促農業增收。通過多年加大農業產業結構調整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業、香樟三業并舉”的農業產業格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝，白蓮、煙葉兩項產業可實現農民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達10萬余畝，果業林5.3萬畝，香樟面積達2萬畝，新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝，成為新興農業產業。我縣被列為“中央財政現代農業油茶產業項目示范縣”，并連續多年在國家、省組織的年度油茶發展業績考核中名列前茅。積極扶持農業龍頭企業發展壯大，全縣規模以上農業龍頭企業達22家，帶動農戶4.2萬戶。大力發展和提升農民專業合作社，新增農民專業合作社33個，累計128個，入社成員1637個。二是強攻工業促農村勞動力轉移。堅持以工哺農、以城帶鄉總體思路，加大對農村勞動力教育培訓力度，大力實施“農民知識化”“公民職業化”培訓工程，確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實用技術，積極引導富余勞動力向沿海發達地區和縣內工業園區轉移，通過勞務輸出拓寬農民增收渠道。20新增轉移農村勞動力7619人，幫助困難群體就業872人，城鎮新增就業2781人。三是發展旅游帶動服務業和農產品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4a級景區、大畬鄉村旅游示范區、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區，年成功舉辦了第二屆鄉村旅游文化節，累計接待游客80萬人次，同比增長68%，大力促進了城鄉餐飲酒店業的發展，2012年全縣新增餐飲酒店經營戶101家，使農村一大部分人員轉移到服務業脫貧增收。今年上半年累計接待游客63.98萬人次，增長27.6%，實現旅游總收入1.7億元，增長27.9%。通天寨景區、贛江源景區周邊農民依托旅游的驅動，經營賓招酒店和經銷土特產品，收入大大增加。
2.堅持推進項目扶貧。一是堅持以項目推進扶貧開發。為改善貧困鄉、貧困村基礎條件，近十年來，全縣累計實施扶貧項目399個，投入扶貧開發資金總額4981.96萬元，其中財政扶貧資金2061萬元，整合部門和社會資金2634萬元，自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及“十一五”期間扶持的37個重點貧困村農民人均純收入由的862元增長至的2086元，增長2.42倍。2012年我縣安排的64個重點建設項目中，近一半項目涉及社會民生，特別是今年我縣從本級財政拿出5000萬元用于農村改水、改路、農田水利設施建設、危舊土坯房改造等項目的實施，將進一步改善農民生產生活條件，增強農村自我發展能力。二是加強《若干意見》的項目對接工作。我縣根據《若干意見》出臺了35條實施意見，編制了《縣連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃》，加強項目儲備，目前已編制重大項目385個，總投資達476億元，其中投資億元以上的重大項目180個;積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個，總投資129億元，為把國家政策盡快轉化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎。
3.堅持推進整村扶貧。一是實施整村推進項目。把扎實推進新農村建設作為整村扶貧的有效載體，以做優做大村莊規模為突破口，突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示范區建設、公路沿線整治，著力改變農村面貌。2012年全縣共啟動100個村莊建設點(55個省批建設點、45個鄉鎮自主建設點)，涉及農戶2434戶、9585人，大部分建設點已基本成型。今年爭取村莊整治項目資金860萬元，對全縣29個重點村村莊整治進行了科學規劃，共規劃實施項目81個，有39個項目已全面竣工，對18個土坯房建設點進行了硬化、綠化、美化。二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧開發的首要大事、開局工程和民生工程，2012年省市下達的農村危舊土坯房改造任務4770戶，現已全面完成改造任務，其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點建設。今年確定年度改造農村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶，上半年開工建設5384戶，啟動集中改造點建設50個，拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設報》登載。
4.堅持推進移民扶貧。切實做好深山移民搬遷工作，截止2012年底，全縣累計搬遷安置深山移民1203戶、5863人，建成了53個移民集中安置點，建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點，實現了“三個百分之百”目標，即100%實行集中安置、100%與新農村省級示范點相結合、100%在每年春節前遷入新居。今年已確定避災移民搬遷對象293戶1319人，計劃建設6個集中安置示范點，目前進展順利，有121戶移民戶正在興建房屋。該項工作連續多年獲省、市先進，經驗做法在全省推廣，成為扶貧開發工作的一張名片。
5.堅持推進社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區陶正明政委掛點聯系我縣，對我縣扶貧開發和經濟社會發展非常關心。經常深入一線訪貧問苦，協調省直機關解決影響我縣經濟社會發展的重大問題。2012年，省軍區全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學建成省希望小學。1000萬元產業專項資金覆蓋全縣10個鄉鎮，27個項目突出貧困村全部實施驗收。省衛生廳落實中央、省級對我縣的衛生專項資金補助1834.61萬元。江鎢集團幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎設施建設。二是推行“三聯系一掛職”機制。全面推行縣領導聯系鄉、縣直部門聯系村、干部聯系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機制。全縣29名縣領導聯系10個鄉鎮，每人掛點一個國家或省級重點扶貧村，落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發工作責任制，有力推動了扶貧開發工作的落實。三是以縣老區促進會為平臺，拓寬社會扶貧渠道。加強與上級老區促進會和社會各界的聯系溝通，精心編制了老區建設項目100多個，其中5000萬元以上的老區建設項目達10個，上報國家、省、市老促會。同時積極向社會推介，獲取社會各界企業、愛心人士贊助，共獲取捐贈款100多萬元，用于貧困村基礎設施建設。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務)工作為載體，推進行業扶貧。2012年縣直各單位掛點幫助群眾解決實際問題2503個，為群眾辦好事實事4430件，為群眾送上幫扶慰問金326萬元。
二、當前存在的主要困難和問題。
1.經濟發展水平低。受歷史條件、基礎條件、自然條件、交通區位等因素制約，我縣主要經濟指標長期處在全省、全市倒數位置。2012年，財政總收入3.9億元，是全省唯一一個財政未過4億元的縣。人均財政總收入1226元，僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農民人均純收入3556元，僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農業人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米，仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學儀器設備、圖書資料嚴重不足，多媒體等現代教育技術裝備缺乏。農村醫療衛生條件差。仍有17個村無衛生室、2個鄉鎮衛生院至今無業務用房，衛生系統危房面積達14527平方米，鄉鎮衛生院設備普遍陳舊老化，大多數村衛生室缺乏主要的診療設備。文體活動條件差。全縣沒有一個標準的運動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設施陳舊，鄉鎮綜合文化服務中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉低保、社會救濟、五保供養等弱勢群體的保障標準和義務兵家屬優待金標準均為省定低檔次標準。
3.基礎設施欠賬大。交通基礎設施落后。仍有15個行政村不通客車，有四級以下低等級公路460公里，四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路，嚴重制約縣域經濟的發展。農田水利設施薄弱。還有24座水庫及393座重點山塘存在安全隱患，有20座小(2)型病險水庫需要除險加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區需要配套改造。農村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農家不通自來水，涉及人口75900人，多數農民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的.農村人口沒有解決飲水安全問題，農村飲用水安全形勢依然嚴峻。電力供應能力差。只有110kv輸變電站，高峰時期突然斷電現象時有發生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。2012年，全縣財政總收入3.9億元，其中公共財政收入2.96億元，而保正常運轉和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元，其中工資性支出達2.9億元(未全額負擔津補貼)，保運轉及社會必辦事業開支1.35億元，各項民生及項目縣配套3.12億元(按照相關政策，地方承擔城鄉低保、五保配套資金550萬元，民政、就業等配套資金650萬元，城鄉醫療保險配套資金1100萬元，城鄉養老保險、高齡補貼等配套資金1300萬元，農村危舊土坯房改造、新農村建設等配套2400萬元，醫療衛生、教育等配套1050萬元，保障性住房配套15045萬元，其他項目建設配套約9000萬元)。收支矛盾突出，屬于典型的“吃飯財政”。在此情況下，重大項目建設投資只能依靠融資運作，資金壓力巨大。用地難以解決。省政府批準我縣-的土地利用總體規劃的新增建設用地規模只有8900畝，而我縣2006-已使用新增建設用地規模9821畝，已超出921畝。根據近幾年實際情況來看，我縣每年用地至少在畝以上。我縣沒有省級工業園，發展平臺不優，用地指標只能依靠爭取重大項目來解決。落戶的所有企業享受不了工業園區的土地、資金、項目扶持和各項政策優惠，重大項目引進難。人才嚴重缺乏。至2012年底，全縣人才隊伍總量36851名，僅占總人口的11.8%，特別是懂項目編制、工業規劃、工業設計、城鄉規劃建設、水利水電等專業技術型人才非常缺乏，人才缺乏成為各項工作快速推進的制約瓶頸。
5.致貧因素較多，群眾增收難度大。一是自然災害頻發。我縣地質結構復雜，自然災害頻繁，屬四大暴雨區，局部特大暴雨及地質災害時有發生，農村房屋、農田水利、交通等基礎設施損毀嚴重。二是扶貧產業投入少，規模小，產出低，難以做強做大做優，農產品深加工產業鏈難以形成。三是致富門路窄，收入渠道單一。因缺技術、缺資金、缺門路等因素，謀生手段極少，80%的貧困戶主要依靠傳統的種養殖業，經濟效益低。四是因病、因學返貧現象嚴重。
三、下一步主要工作思路。
我縣將以納入山區集中連片特困地區扶貧攻堅區域、《若干意見》實施為契機，緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發展機遇，全面貫徹落實最近召開的全省扶貧開發工作會議精神，全力推動扶貧開發工作上臺階、上水平，努力為振興發展當好“助力器”，為國務院扶貧辦推進“五項改革”、落實“十大行動”先行先試當好“試驗田”。
1.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度，對國家新扶貧標準下農村扶貧對象基礎信息數據進行統計分析，完善扶貧對象動態識別機制，通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。
2.以整村推進改善貧困村人居環境。按照建設和諧秀美鄉村的總體要求，將整村推進與新農村建設、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度，確保每個點改造整治到位，到20貧困村人居環境得到極大改善。
3.以進城進園加快移民搬遷步伐。高標準建設縣城古樟工業園移民住宅小區，規劃建設用地50畝。完成移民搬遷700戶3000人，其中整體搬遷的自然村或居住點達到50個以上。到年，計劃投資5720萬元，完成4084戶14300人的深山移民及地質災害避災移民任務，精心打造100個集中移民安置點。
4.以產業扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作，重點培育壯大扶貧龍頭企業和貧困村特色產業發展，努力構建“一鄉一業、一村一品”的產業發展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變，大力實施“雨露計劃”、農村勞動力轉移等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力。到2020年，實現農民培訓全覆蓋，普遍掌握1-2門實用技術。
6.以專項扶貧營造濃厚氛圍，進一步構建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源，建立全社會參與扶貧工作機制，組織好縣直單位(企業)定點扶持貧困村、黨員干部結對幫扶貧困戶，落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業扶貧的新要求，著力推進行業扶貧，積極推動行業部門支持扶貧的責任全面落到實處。
自扶貧開發“雙到”工作開展以來，我局在委、政府的正確領導下，在扶貧辦的指導下，深入貫徹落實科學發展觀和《委辦公室、人民政府辦公室關于我市扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作的實施意見》，扎實推進村扶貧開發“雙到”工作，并取得了較好成效?，F將工作情況匯報如下：
一、落實領導責任、幫扶責任人、幫扶措施情況
村班子建設，完善村民自治制度及發展的規劃和具體的實施項目、完成時間。三是做好建檔立卡工作。按市扶貧辦的工作要求，我局對貧困戶進行調查核實并進行公示，完善扶貧開發工作各項檔案資料并實行電腦管理，建立了市林業局幫扶臺帳并確保幫扶的項目資金、物資落實到位，并按幫扶工作情況如實填寫《幫扶記錄卡》。四是建立局扶貧開發“雙到”工作督促檢查制度，目前我局領導到掛扶村、戶指導和檢查督促幫扶項目資金落實和實施工作x次，我局派出的駐村干部長期住村落實幫扶措施。
二、貧困戶被幫扶的成效
觀念，克服等靠要的思想，拓寬視野，為農戶提供各類市場信息，為不同的農戶找到一條符合實際的發展路子，幫農戶樹立勤勞致富的意識。積極引導貧困戶擴大適應本地各類農副產品和綠色食品的種植和發展畜牧、水產養殖業。三是積極開展捐款救濟活動。去年2月3日，局長帶領局班子領導到村開展春節慰問，局領導來到貧困戶家中，關心了解貧困戶生活情況，并為貧困戶送上慰問金，確保貧困戶過上一祥和的春節。
年，村戶貧困戶實現了穩定增收脫貧的目標任務，其中貧困戶基本實現脫貧20戶；按計劃完成貧困戶危房改造5戶；符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障5戶；貧困戶全部參加了農村合作醫療；貧困戶適齡子女普及義務教育入學率達100％，且沒有發生因貧困被動輟學；對貧困戶實施種養技能免費培訓，扶持的種養項目達商品率85%以上；通過進行技術培訓，加快貧困戶剩余勞動力轉移就業；有意愿的貧困戶家庭初、高中畢業的子女免費進入技（職）校培訓。
三、貧困村被幫扶的成效
屆工作中，我局工作組認真做好換屆服務工作，協助調整、優化村黨組織，拓寬農村基層干部人選和用人渠道，順利選出了群眾滿意、鎮黨委信任的新一屆村“兩委”，為進一步加強農村基層組織建設奠定了堅實基礎。
村領導班子團結，村民自治各項制度健全，村級組織活動陣地實現“五有”；全村農戶用上安全衛生飲用水；鎮到村公路實現硬底化；完成農田水利設施建設畝；實現了通電、通郵、通訊、通電視廣播；教育、醫療等設施完善。
在今后工作中，我局將嚴格按照委、政府的工作部署，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞委發展思路，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧”的方針，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，繼續加大工作力度，嚴格實施幫扶規劃，在思想上、組織上、措施上確保各項幫扶工作的落到實處，著力改善村的生產生活條件和發展環境，提高村貧困人口的自我發展能力，加快脫貧奔康步伐。
年月日
尊敬的各位領導、同志們:
現在我代表xx村向各位匯報我村扶貧開發工作的情況。自扶貧開發“雙到”工作開展以來，在市、區、鎮三級黨委、政府的正確領導下、在幫扶單位的大力支持和駐村干部共同努力工作下，我村的扶貧開發“雙到”工作得到了扎實有序推進，取得了較好成效，受幫扶的貧困戶對此表示無限感激。市領導xx、幫扶單位的xx、xx等十分關心我村的扶貧工作，多次深入我村調查指導工作。經過一年半以來的.扎實工作，無論是村容村貌還是村民的收入都得到了改善和提高，主要體現在：
一、主要做法
第一是駐村干部長期駐村深入基層，隨時掌握貧困戶動態情況和整村推進狀況，以及貧困戶責任干部經常到訪貧困戶，以確保幫扶單位和干部及時了解整村扶貧實時工作，便于制訂實施相關的扶貧措施，如根據各戶實際發展種養、勞動力轉移等方式發展經濟。第二是讓貧困戶參加種養技術培訓班，學習種養技術，并以扶持資金和農藥化肥等方式引導貧困戶發展種養業。第三是支持貧困戶子女入讀中職學校、改造危房、購買農村醫保和新農保。第四是整村推進基礎設施建設，如村道硬底化和農田水利建設，有力促進了我村各行各業的生產發展。第五是大力發展集體經濟項目，夯實今后常年扶貧資金基礎。
二、幫扶成效
目，今年5月，村委將電站以上網電價2/3的價格實行承包經營，保底價1.5萬元，這2個項目的70%收入將作為我村貧困戶的幫扶基金。
2、基礎設施建設得到了明顯改善。完成所有自然村村道硬底化建設，圓了村民開村以來實現道路硬底化的心愿；出資為xx村建設了1個文化室和1個標準籃球場，充實了村民的娛樂場所；出資修繕了村委辦公樓、完善了飯堂、購臵了一批辦公桌椅，從而改善村委辦公條件；今年又爭取到上級投資10萬元及通過各方面籌集資金5萬元，建成一條集農田灌溉與道路排水兩用的500米水渠，解決了下游100多 畝水田的灌溉及通往白石頭水泥路面遇雨就淹的問題。
3、大力幫助貧困戶增產增收。幫扶單位從資金、物質、技術上給予了貧困戶生產發展大力支持，2015年總投入幫扶資金63.43萬元。舉辦各類技術培訓班，參加培訓的農戶有102多人次，有效地提高農戶的種養技能。通過一年多來的幫扶，到2015年底47戶有勞力的農戶中已有21戶脫貧。2011年初到現在投入幫扶資金21.27萬元，并對外出打工的農戶給予一定的路費資助。
4、貧困戶的社會保障制度得到了更好落實。2015年完成10戶貧困戶危房改造，其中3戶是幫扶單位向省人才局爭取資金完成的，圓了貧困戶多年的樓房夢；在幫扶單位的幫助下，貧困戶子女入學率為100%，全部貧困戶購買了農村合作醫療，駐村干部還協助辦理農村養老保險等，保證各項惠農政策得以落到實處。
心更加堅定。
三、2011年工作計劃。
第一，進一步完善農田水利設施建設。（投入15萬元建設潮坑村路口至云前村500米水利渠，該項目已完成。）第二，幫扶15戶貧困戶完成危房改造，其中目前已有6戶貧困戶完成危房改造，2戶在建，2戶準備動工。第三，跟蹤2015年21戶脫貧戶的生產生活情況，確保穩定脫貧不返貧；并計劃本年度使20戶貧困戶脫貧，使貧困戶脫貧達85%以上。第四，通過幫扶單位和社會各界支持，在村委辦公樓前建設一個文化廣場，目前已完成該項目的設計和土地平整工作。第五，用好上級有關財政扶持資金，對北江水電站進行擴容，提高發電能力。第六，計劃建設一個木板加工廠。
我村無論是村容村貌的改變、村集體收入的增加，還是貧困戶的脫貧致富，這都離不開、省政府決策英明，離不開、市政府貫徹執行正確，離不開區委、區政府的高度重視，離不開鎮委、鎮政府和幫扶單位的大力支持和幫助，我代表全體村民衷心感謝各級的關心和幫助，希望幫扶單位以后能繼續發揚良好的工作作風，進一步加大資金投入，扎實工作，通過大力幫扶，使我村貧困戶早日脫貧致富。
**鎮xx村委
2011年6月10日
根據化州、市政府關于落實我市扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作的部署要求，在化州市紀委監察局、發改局、煙草專賣局三個單位共同幫扶下，我街道按照省、市統一部署，強化幫扶意識，主動服務，積極溝通，全力以赴，扎實做好各項幫扶工作，有力地促進了扶貧開發“雙到”工作和統籌城鄉基層黨建工作的落實，并取得了一定的成效?，F將主要情況匯報如下：
一、加強組織領導，強化任務落實
自開展“雙到”扶貧工作任務，街道就召開領導班子會議，認真傳達學習市扶貧工作精神，要求街道領導高度重視，相關部門人員積極配合，把該項工作作為重點工作抓緊抓好。街道迅速成立“雙到扶貧工作領導小組，街道黨委書記蔡英茂同志為組長，街道黨委副書記、街道辦主任陳朝娟同志任第一副組長，分管扶貧工作領導、街道辦副主任盧任毅和駐點塘尾村領導、街道黨委委員長武裝部長張端洪任副組長，從農業辦、駐塘尾村工作組及塘尾村抽調工作經驗豐富、作風扎實的干部作為成員。領導小組下設辦公室，由盧任毅同志兼任辦公室主任，負責此項工作日常事務，積極開展“雙到”扶貧工作。
工，紀律監察局負責46戶，發改局負責15戶，煙草局負責58戶。明確各幫扶單位都指定有一名領導分管“雙到”工作，成立工作組進駐塘尾村負責落實幫扶工作，按“規劃到戶，責任到人”的原則，做到每一個環節都有專人抓、專人管，形成了市、街、村三方聯動和貧困戶自主能動的工作格局。
二、加強協調服務，各方共同參與
我街道主動加強與市幫扶單位的聯系溝通．并安排專人負責跟蹤落實。我街道負責領導經常通過電話、網絡、上門拜訪等形式與幫扶單位匯報扶貧“雙到”工作情況，進行溝通協調聯系，積極主動推動 “雙到”結對服務工作向前發展。在多方聯動中，市幫扶單位領導高度重視，真心實意、傾情傾力幫扶，理念先進、思路正確、效果明顯。塘尾村扶貧“雙到”工作在市、街工作組的關心、支持、參與下，形成了堅決打好扶貧攻堅戰的濃厚氛圍。如市幫扶單位先后召開會議和調研12次，解決扶貧工作突出問題10個，三個單位領導共計進村到戶225人次，有力推進了扶貧雙到工作的順利開展。
三、突出工作重點，活動成效顯著
在市幫扶單位領導的指導下，我街道與市幫扶工作組制定了詳細可行的三年扶貧總體規劃，突出工作重點，統籌兼顧，有類別有步驟地推進了扶貧雙到工作。
每戶最少幫扶資金1500以上，至2015年底，已全部戶收入達2500元以上，實現了脫貧目標。
二是抓合作，發展集體經濟。幫扶工作組在廣泛征求當地群眾意見的基礎上，組織水務局、交通局、衛生局等單位到塘尾村現場辦公勘查，用10多天時間完成了第一個泵站的維修方案、圖紙設計等工作，并籌措資金5萬元作為維修經費，現泵站已修建完工并投入使用。爭取交通部門通過了對2.5公里的村道硬底化建設立項，并在2011年春節前完成了水泥路面鋪設。同時，籌集資金15萬元為村委會興建兩層綜合樓，首層為衛生站、圖書室，二層為培訓中心?，F主體已建成，正在裝修階段。自開展幫扶工作以來，三個幫扶單位共計投入扶持資金145.805元，幫扶戶發展項目275逐步形成，介紹外出務工63人，組織農科實用技術培訓131人次；幫扶發展集體經濟項目2個，其中投入15萬元的富利花木場將從2011年起，每年為塘尾村增加收入1.8萬元。
三是切實為民辦好事實事，為貧困戶送上黨的溫暖。如監察局副局長何超信為負責的扶貧對象戶陳錦光聯系市人民醫院為其摘除了白內障。又與駐村工作組一起為扶貧對象戶李協國聯系支農貸款6萬元，修建豬舍130平方米，建成了小型養豬場，2015年收益1.5萬元。
素，及時調處村民特別是矛盾影響了出租，駐村工作組通過協助東山司法所進行三方調解處理，確保了承租方正常經營。
扶貧“雙到”工作是關系到群眾利益，關系到我們整個社會和諧，是解決貧富差距，最終實現共同富裕的偉大事業。我們要堅定不移地貫徹落實好、市政府關于扶貧開發”雙到“工作的決策和部署，在市紀委監察局、發改局、煙草專賣局的關心、支持和幫助下，全體街道、村干部群眾同心協力打好扶貧開發攻堅戰，確保塘尾村增收脫貧、貧困戶增產致富，盡快改變我街道貧困村的落后面貌，為東山實現新一輪-大發展作出新的貢獻。
自、省政府部署實施扶貧開發“規劃到戶責任到人”政策以來，我鎮高度重視，堅持黨政一把手親自抓，以高度的主人翁精神和政治責任感，集中人力、物力、財力，強化組織領導，強化宣傳發動，強化思路創新，強化工作措施，全身心做好“服務員”、“宣傳員”和“管-理-員”，取得了階段性成效，各項工作走在了全縣的前列。
一是統籌協調，做好“服務員”。、省政府部署“雙到”工作以后，大柘鎮樹立高度的政治意識和大局意識，迅速行動，及時成立了由黨委書記任組長，鎮長和分管領導任副組長的扶貧“雙到”工作領導小組，同時還從農業站等相關部門抽調人員加強和充實鎮扶貧辦的力量，在統籌安排好縣城鎮所承擔的征地拆遷等繁重任務的基礎上，把“雙到”工作作為首要任務來抓,建立鎮掛村工作組與幫扶單位”一對一”對接制度, 主動幫助幫扶單位做好貧困村和貧困戶的調查摸底和核查調整工作，為掛扶單位提供準確、詳實的貧困村和貧困戶的資料。在落實“雙到”工作初期，還針對個別村群眾對“雙到”工作不理解，對相關政策不了解，出現不和諧的事情的情況，成立專門的工作組進村入戶做好宣傳和解釋工作，迅速化解了群眾矛盾，為幫扶工作平穩推進打下了堅實基礎。同時，大柘鎮還主動為幫扶單位做好服務工作，幫扶駐村干部進駐后，及時主動服務，及時幫助他們解決住房等生活問題，使他們安心工作，推動工作落實。目前，鎮黨、政領導下鄉調研“雙到”工作26次，召開貧困村駐村干部座談會6次，及時解決了“雙到”工作推進過程中遇到的困難和問題。
二是營造氛圍，做好“宣傳員”。 在、省政府部署扶貧?
雙到工作以后，大柘鎮迅速行動，采取印發宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、鎮村干部進村入戶等各種方式，大力宣傳“雙到”工作的目的、意義和政策規定，積極營造全鎮上下了解掌握扶貧雙到政策，全鎮上下共同參與扶貧雙到的良好氛圍，努力當好扶貧政策的宣傳員。同時，大柘鎮在推進“雙到”工作過程中，還加強了與辦和縣廣播電視臺等部門的聯系，及時總結報道幫扶工作的進展情況和好經驗、好做法，大力推動幫扶工作的開展。據統計，目前，大柘鎮“雙到”工作信息在辦《情況反映》中刊登5篇，在縣廣播電視臺和縣人民政府信息網報道10次，向縣扶貧辦等部門報送工作信息16篇。。
9.2萬元。發展養豬597條、牛羊57頭、雞鴨鵝12321只；發展水產、糧作、蔬菜、藥材等98畝。
市“雙到”辦：
在全市農業農村暨扶貧開發“雙到”工作會議結束后，我局根據市的統一局署和要求，認真謀劃，深入扎實地開展扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作。
5月19日，我局全體干局職工25人全局到位，深入xx鎮石村25戶掛扶對象家中了解情況，商討脫貧計劃，著手落實幫扶措施。期間，許多干局自愿發給貧困戶100-300元不等的慰問金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶貧開發工作在各級的共同努力下，開局良好，整體進展順利，主要體現在以下“三個到位”：
一、認識到位，主題突出。 “規劃到戶，責任到人” 扶貧工作是一種社會公益事業，動員全體干局職工積極支持和參與，是扶貧工作取得實效的重要保證。為打好扶貧工作思想基礎，我局組織全體干局、職工認真學習省、市扶貧工作有關精神，深刻領會新階段扶貧工作的重要意義，端正思想，增強信心和使命感。明確這次“規劃到戶，責任到人”工作是通過幫扶，使年人均純收入低于2500元的貧困戶最終達到脫貧的目的。由于思想認識到位，我局工作主題突出，目標清晰明確，整項工作有序進行。
二、領導到位，落實責任。首先是強化領導，樹立榜樣。為確保工作的順利開展，我局局長xx任組長，副局長xx任副組長，明確各組室干局職工工作職責與任務。我局歷來高度重視扶貧雙到工作，并納入每月的重點工作計劃。xx等領導同志經常過問扶貧工作的進展情況并到辦公室指導工作，提出針對性和指導性的意見，為確保工作的順利進行提供了領導力量。
作為幫扶工作的著手點。5月19日，我們深入石村各掛扶貧困戶家中，認真細致地了解貧困情況及原因，并做好登記，目前正擬定幫扶計劃。其次是實效扶貧，著力治本。做到扶貧與扶志、“授魚”與“授漁”相結合。針對農民致貧原因多，有客觀條件造成的，也有主觀因素引起的，我們因而采取多種措施綜合解決。一是準備協同當地鎮政府加強農民培訓，實行智力扶貧。對在鄉農民加強養殖和蔬菜種植等技術培訓，提高農民的科技知識。二是著力發展經濟項目。根據貧困戶實際情況，著力發展種植、養殖項目。三是加強勞務輸出。如干局梁傳拼根據貧困戶的家庭勞力情況，鼓勵和引導其子女到東華鎮工業園務工，做到輸出一人，脫貧一戶。
我局的扶貧工作雖然開局良好，但也存在一些小問題。近日由于中心工作非常忙碌，導致下鄉到戶的時間有所推遲，匯報材料未能按時提交。針對以上存在問題，下一階段，我局將按照“重落實、重提高、重實效”的工作思路，組織和指導干局職工按照市“雙到”辦的有關要求，對扶貧開發工作做到真抓實干，確保抓出典范，抓出成效。
自從去年底市召開“規劃到戶 責任到人”扶貧開發動員大會以來，各幫扶單位能認真對照省市關于扶貧開發“規劃到戶 責任到人”工作的部署和要求，迅速行動起來，通過成立專門的工作領導小組，制定具體行之有效的實施方案，召開動員大會，層層分解任務，以貧困戶達到穩定脫貧為目標，采取多元化的幫扶措施，不斷加大幫扶力度，扎實開展幫扶工作，取得了一定的成效。我鎮的主要做法是：
一、領導高度重視，精心組織部署
各幫扶單位領導充分認識到扶貧開發“雙到”工作的重要政治意義，將此項工作擺上重要的議事日程。并成立了以單位負責人為組長，分管領導為副組長的領導小組來負責扶貧開發工作。各幫扶單位的主職領導親自帶隊與農戶進行對接，認真詳細的了解各貧困戶的生產生活情況以及致貧原因，掌握好第一手材料，然后多次召開鎮班子會議討論研究，并有針對性地制定了工作實施方案，明確了指導思想、目標任務、幫扶措施等內容，為今后工作的推進打牢了基礎。
二、落實責任，定點扶持
包干扶持。
三、制定切實可行的幫扶措施，實現早日脫貧
各幫扶單位在幫扶干部堅持“一村一策，一戶一法”的原則，想方設法幫助和引導貧困戶按自身實際情況及條件，選準發展項目，采取實際可行的措施，確保扶持一戶，脫貧一戶。
1、轉變幫扶群眾的落后思想要充分脫貧致富，首先要解決好貧困戶的思想意識，使其充分發展主觀能動性，才能實現永久脫貧。各單位幫扶干部針對各戶的具體情況認真做好各貧困戶的思想工作，幫助其轉變就業觀念，樹立自強意識。增強其生活信心，激發其奔康致富的熱情。
2、對有條件實施勞務輸出的貧困戶，各幫扶單位積極聯系各用人單位，介紹貧困戶外出務工，轉移勞動力，使其能快速脫貧。對部分貧困戶實施泥磚房改造工程。各單位幫扶干部積極聯系上級有關部門，多方面籌措資金，采取上級扶持一點，鎮干部捐資一點，群眾自籌一點的辦法，共籌到資金2萬元對凌秀蘭一戶進行危房改造，改善其居住環境，現該戶的新屋已建至第二層，很快就能竣工投入使用。
3、對因病致貧，因病迫貧和因孩子讀書致貧的貧困農戶，通過贈送雞苗、飼料、香蕉、化肥等多種形式大力幫扶。切實解決了這些農戶缺乏生產啟動資金在難題。使他們能安心順利發展生產，增加收入。
班。并積極動員組織貧困戶參加，實現智力扶貧。
四、我鎮認真做好牽頭單位的角色，充分調動各幫扶單位的積極性。
自我鎮被市“雙到”辦定為牽頭單位之后，我鎮認真做好上傳下達的工作；并多次組織各幫扶單位開會，針對貧困村的具體情況進行討論，讓各幫扶單位可以根據自身的特點有針對性地實施幫扶措施，如畜牧局對養殖方面提供技術支持和種苗的提供；公路局在公路、橋梁建設方面向上級單位爭取資金；工業中專、電大等在學生就讀方面給予優惠或者免費；水務局在水利設施等給予支持；房產局在改善村委會辦公環境上給予資金支持等；使得各幫扶單位可以聯動起來，達到1+12的效果。
經過一年多的工作，各單位的扶貧工作取得了一定的成效，但還存在一定問題，有些工程項目進展緩慢，各單位幫扶資金投入不平衡等。
根據市脫貧攻堅領導小組《關于做好扶貧領域突出問題自查自糾工作的通知》的要求，我局高度重視，迅速行動，針對扶貧領域存在問題開展自查自糾并積極落實整改，現將整改情況報告如下：
一、關于產業扶貧。存在問題：
我局幫扶村部分貧困戶僅靠外出務工、傳統農業種植和扶貧補貼政策幫扶，脫貧質量不高的問題。整改情況：一是抓特色產業。沙市村由原來種植川紅花調整為種植紅翠李60畝，鞏固提升效益農業，推動發展方式由以工帶農向以農促工轉變；發展庭院養殖業，畜禽養殖當量保持在高位。二是抓村集體收入、貧困戶增收。神山村發展養殖業，養殖牦牛。擴大資金投入，建設牧道，改善管理人員居住環境，增加出欄率。三是集體經濟收益分紅時按政策傾向于貧困戶，使貧困戶增加收入確保穩定脫貧，防止返貧情況發生。
二、關于幫扶資助方式。存在問題：
我局幫扶非貧困村有2個，市級幫扶部門常常帶動本單位扶貧資源對貧困戶進行幫扶，但是方式單一。整改情況：從最開始簡單的發錢發物轉變為政策宣傳，轉變扶貧方式，爭取從“授人以魚”轉變為“授人以漁”。調整產業，壯大集體經濟，使貧困戶收入穩中提升。
三、內生動力不足。存在問題：
個別貧困戶內生動力不足的問題。整改情況：按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”要求，重點圍繞解決“農民精神文化生活缺乏、‘富腦袋’舉措有所欠缺”和“貧困群眾‘等靠要’思想嚴重”等內生動力不足問題，突出正向激勵作用，大力開展精神扶貧、文化扶貧，已經建立完善了村規民約，干部已深入村社、農戶家中開展宣講，切實將政策的含金量轉化為群眾的獲得感，著力推動貧困群眾轉變思維方式，破除陳舊的思想觀念，引導貧困群眾立志向、鼓志氣、強意志，激發自身發展動力。
根據上級文件精神，縣扶貧辦對我鎮扶貧工作巡查中發現的問題，本著認真負責、查漏補缺、整改徹底、完善提高的原則，就此次巡查中發現問題進行深刻剖析和整改，現將具體情況報告如下：
一、對存在問題的反省和認識。
針對督查中發現的問題清單，扶貧基礎工作整改不夠到位，《兩本手冊》相關信息未修正、不完整。如xx村李xx戶未貼貧困戶照片、未按照實際貧困戶人口信息調整修改手冊內容，造成手冊內容與實際情況不一致。我鎮在3月20日上午召開扶貧領導小組及相關人員對存在問題進行了剖析和反省，對照扶貧手冊填寫規范，對標檢查，條分縷析，逐項整改，綜合出現的問題，主要表現在以下幾個方面：
1、規范意識不強。對扶貧手冊填寫規范在認識上存在偏差，填寫工作把關不嚴，對手冊信息中要求的及時性和準確性的重要性認識不足，不能嚴格按照手冊填寫規范進行填寫。
2、監督檢查不嚴。對于扶貧手冊填寫工作，缺乏嚴格的過程監督，對幫扶人員是否嚴格按照規范填寫監管不到位。
對巡查中發現的問題，我鎮認真查擺工作中存在的問題，積極整改、查漏補缺，用實際行動切實規范我鎮扶貧工作。
二、整改措施。
1、強化教育，提高規范意識。我鎮將對所有幫扶人員開展扶貧規范學習培訓，重點學習最新的扶貧政策、各項扶貧工作規范。從思想上、認識上充分認識扶貧工作中規范的重要意義。引導我鎮幫扶人員提升對扶貧工作的認識，通過學習培訓工作，強化自律意識，形成嚴格執行規范的良好氛圍。
2、規范扶貧手冊填寫流程。要求幫扶人員每次入戶完成后的24小時內，完成對本次入戶信息的更新填寫工作，街道幫扶干部需對每次填寫內容進行二次自查，確保信息更新的及時性和準確性。
3、強化監管，堵塞工作漏洞。嚴格按照上級扶貧工作規范的相關要求，本著標本兼治的原則，強化監管，切實加強組織紀律，增強執行力，加強梳理和自查工作，確保政策執行不走樣。
三、下一步工作。
我鎮將持續深化對各項扶貧政策和規范的學習工作，加強幫扶人員培訓工作，加強扶貧檔案管理，按照要求，補充完善建檔立卡檔案材料，梳理幫扶措施，及時更新信息及規范扶貧信息填寫流程，杜絕此類不規范行為，確保我鎮扶貧工作順利推進，助力全市脫貧攻堅工作。
xx鎮。
2020年4月9日。
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