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工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的?;诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的確定與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優化施工組織設計、優選施工方案,合理安排與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等。
總之,工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義,對我的綜合應用能力也是一次檢驗,因此我選擇了安陽區中心區六號地塊嘉寶錦園a幢工程工程量清單及工程報價這個題目。
(二)研究現狀。
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統一規定,傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業的發展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業清單定額”,減掉了采用傳統定額的中間轉化環節,有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此“企業清單定額”這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯達等工程造價軟件的發展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業咨詢及服務,逐步幫您實現自己的“企業定額”,提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業技術發展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司的繼續發展,21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革,使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性,但隨著社會主義市場經濟的不斷發展,建設工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。多年來,傳統的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據,由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業實際并無定價的自主權,建設工程造價的確定過程,不過是一種特殊計劃程序的執行過程,按照現行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格,與市場經濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高,現行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
1、建設工程造價難以反映價值規律的客觀要求價值規律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量,其傾向表現是成本加盈利的價格,建設工程造價也不例外。由于國家主管部門統一編制的概預算定額所反映的既不是現實的各個施工企業具體的勞動生產率,也不可能是生產某種具體工程所需的社會必要勞動消耗,工程造價水平不能反映社會必要勞動水平。因為生產某種商品所需的社會必要勞動時間是不可能人為規定的,必須通過生產條件互不相同的生產者之間的競爭形成。因此,依據國家統一的編制的概算定額確定的建設工程造價,是不能反映價值規律的客觀要求的。
2、建設工程造價難以反映市場的供求關系現行定價方法規定,建設工程造價計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規定的基本傾向指標進行。而工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的,由于工程概預算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化,不能反映供求關系的變化,雖然各地區都設置了各種相關的調差系數,但“系數”從測定到執行仍遠遠滯后于市場的變化速度,不利于接收市場的調節,從而使現行的建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,不能合理的確定建設工程造價。
一、選題依據(目的意義、國內外現狀及發展概況、主要參考文獻)。
(一)選題的目的和意義。
工程項目造價計價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的,工程造價專業開題報告?;诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的計價與控制可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的計價與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。在施工階段工程造價的計價與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優化施工組織設計、優選施工方案,合理安排與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等??傊?,工程造價的計價與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義。
(二)研究現狀及發展狀況。
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統一規定,傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用,開題報告《工程造價專業開題報告》。進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業的發展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的"企業清單定額",減掉了采用傳統定額的中間轉化環節,有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此"企業清單定額"這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,"中標價"并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯達等工程造價軟件的發展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業咨詢及服務,逐步幫您實現自己的"企業定額",提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業技術發展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司的繼續發展,21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革,使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性,但隨著社會主義市場經濟的不斷發展,建設工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。多年來,傳統的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據,由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業實際并無定價的自主權,建設工程造價的計價過程,不過是一種特殊計劃程序的執行過程,按照現行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格,與市場經濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高,現行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
(三)主要參考文獻。
徐蓉.工程造價管理.上海:同濟大學出版社,20xx。
武育秦.工程承包與投標報價[m].重慶:重慶大學出版社,20xx。
尹怡林.建筑工程計量與計價[m].天津:天津大學出版社,20xx,5.
劉伊生.工程造價管理與控制[m].江蘇:東南大學出版社,20xx,9.
徐大國.工程造價的計價與控制[m].北京:中國計劃出版社,1997。
蔣傳輝.建筑工程造價管理[m].南昌:江西高校出版社,1999。
姚冰.與國際接軌的全過程造價控制[m].北京:中國建筑工業出版社,20xx,11.
劉鐘瑩.造價在項目管理中的作用[m].浙江:浙江大學出版社,20xx,7.
在長期的工作實踐中深深感到,建設工程造價中如終存在著概算超估算、預算超概算、決算超預算的“三超”現象,嚴重困擾了建設工程投資效益管理。加強工程造價管理,其目的不僅在于把項目投資控制在批準之內,更在于合理使用人力、物力、財力、控制固定資產投資效益。加強各階段的造價控制,對提高工程投資效益、降低建設工程成本具有十分重要的意義。筆者在本文中擬對此問題進行探討。
現行工程造價管理主要在招投標階段和竣工結算階段,以概算限額作為投標價格,以中標價確定合同價款。建設單位只關心最終結算價是否超概算,而不關心設計方案是否最優、施工組織是否合理、工程投資是否與工程價值相宜。這就客觀上造成了設計階段、施工階段造價管理的空白,各階段的造價控制脫節。忽略工程造價管理事前、事中控制,導致業主只是在工程結算上下功夫以防突破概算,這又進一步引發了施工單位的一些偷工減料等錯誤行為,最終導致質量、進度問題,造成結算糾紛。
工程建設全過程造價控制中,各個階段存在的問題各不相同,對造價的影響也不同。其主要原因是建設項目前期量化資料較少、過程管理不規范、實施不嚴密,部門之間缺乏必要的協調和溝通。找出各階段影響造價的主要矛盾——即存在的主要問題,是有效地控制造價解決問題的捷徑。下面就各階段存在問題分析如下:
1.投資決策階段存在的問題。一是在項目建議書階段,內容相當簡單,往往造成漏項。二是在可行性研究階段,投資估算準確性較差。
2.工程設計階段造價控制存在的主要問題。一是技術與經濟相分離。在設計工作中存在著重技術、輕經濟、設計保守造成浪費的現象。二是限額設計處于低層次,達不到預期效果。被動地實行限額設計;過分強調限額設計的重要性等問題。三是設計招標不徹底、監理不到位,設計招標不全面。只注重了方案設計階段的招標,忽略了技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。四是設計取費方式不合理。設計費的多少取決于工程總造價的高低或建筑面積的大小,致使有的設計單位為追求利潤,盲目擴大工程規模。
3.招投標和實施階段存在的問題。一是由于搶時間、趕進度,招投標文件、合同文件等不夠規范和嚴密、明確,為今后的結算埋下了隱患。二是在招標工程中甲方任意壓價,導致工程造價嚴重失真。三是在施工組織方面,多數施工單位現有的人、財、物沒能得到合理配置與利用,造成大量浪費,從而導致工程造價提高。四是施工單位從自身利益出發,偷工減料,在材料上以次充好,留下質量隱患。
4.工程竣工結算階段存在問題。一是任意加大工程量,虛報工程造價。對于設計變更,事后再補辦簽證。二是巧立名目,高套定額現象普遍存在。三是提高計費標準,擴大取費范圍。不按招標文件、投標報價計費,不執行合同約定條款,任意增加取費項目,擴充取費基數。
筆者認為,建設工程的造價控制工作貫穿于項目周期全過程,與基本建設的每一個階段都緊密相聯,每一個階段的造價控制對工程項目能否取得良好的經濟效益和社會效益都存在著重大的影響。因此,加強工程造價管理,就是要合理確定和有效控制工程造價,采取有效措施,使工程造價管理規范化、系統化。
1.投資決策階段工程造價。一是做好基礎資料的收集,保證詳實、準確。要做好項目的投資預測,需要很多資料,如工程所在地的水電路狀況、地質情況、主要材料設備的價格資料、大宗材料的采購地以及現有已建類似工程資料,對于做經濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員應該協助業主根據國民經濟、地區經濟和行業經濟的發展規劃要求,對擬建項目在經濟上的合理性、盈利性,技術上的先進性、適用性,實施上的可能性、風險性進行分析和論證。通過對資金籌措等方面認真的實地調查、察勘,保證在可靠而準確的數據前提下,做好可行性研究。二是認真做好市場研究。包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況,類似項目的建設情況,國家對該產業的政策和今后發展趨勢等。三是做好方案優化。設計人員應有專業知識,了解設計意圖,熟悉工藝技術方案,和設計人員密切配合,用動態分析方法進行多方案技術經濟比較,要在降低工程造價上下功夫。四是合理確定評價價格和基準參數。評價人員應該針對不同項目的特點,結合市場分析、競爭力分析、不確定性分析等因素選取多種價格方案并加以分析,以使投資者對項目未來的效益有充分的了解和減少項目投資風險。五是編制科學的投資估算。造價人員應根據設計人員提供的建設項目的規模、廠址、技術協作條件,對各種擬建設計方案制訂估算書,必要時還要為業主估算竣工后的經營費用和維護保養費,從而向業主提交估價和建議,便于業主決定項目的執行方案。編制投資估算時應考慮充分,估算合理,充分估計出項目建設過程中及建成后的收益與風險,并提出應對及防范措施,但也要防止過分高估,盡可能做到全面、準確、合理。確保方案在功能上、技術上和財務上的可行性。
2.工程設計階段造價。一是要充分設計達到技術與經濟的緊密結合、優化的方案。二是切實推行限額設計,推廣標準設計。三是完善招標工作、推行設計索賠及監理等制度。對符合招標文件要求的標書,應著重在技術能力、資歷、信譽以及方案優劣等方面綜合評價;實行設計監理,可以減少設計過程中可能存在的缺陷與失誤,提高設計質量,有效控制工程價格。四是改革設計費的計取方法,建立激勵機制。試行在原設計費的基礎上,對因設計而節約投資,按節約部分給予提成獎勵;因設計變更而增加投資也按增加部分扣除一定比例的設計費。
3.招投標和實施階段工程造價。一是重視招標文件的編制工作。招標人應根據招標項目的特點和需要編制招標文件,做到嚴謹、細致、科學、合理。二是做好標的編制和評標工作。標的是最高限價。作為衡量投標報價的標準,是評標的依據。其編制質量直接影響到招標工作的成敗,一份合理的標的可以防止投標人共同哄抬標價,同時還可以防止投標人共同壓低標價進行惡性競爭,以保護投標人的利益。在評標過程中,應在合理低價中標的基礎上,充分考慮投標單位的社會信譽、資質情況、施工能力、設備狀況、業績等進行綜合評定,以便選擇一個既能降低工程造價成本,又能保證工程按質按時完成的中標單位。三是加強物資采購的管理。采購部門要對供應商進行綜合評價擇優采購,加強設備監造、注重采購后的跟蹤服務、保管等環節,監理工程師把好現場開箱檢驗關,并注重隨機資料的保管。四是重點審核施工組織設計。每個工程應在保證質量、安全的前提下,對施工方案進行技術經濟對比分析,重點審核技術上的可行性,施工措施用料的合理、采用大型機械吊裝臺班的合理安排等,選出最優方案,從而降低工程造價。五是加強設計變更和工程簽證的管理。設計變更無論由哪方提出,均應由建設單位、設計單位、施工單位協商,盡量在開工之前修改,并考慮造價增減幅度是否控制在預算范圍之內,經確認后由設計部門發出相應圖紙或說明,并辦理簽發手續。
4.工程竣工結算階段的控制對策。一是熟練地掌握工程量的計算規則,正確應用定額單位核算工程量。審核工程量時,應注意審查施工圖列出的計量單位,是否與預算定額中的計量單位相一致,否則容易疏忽導致工程量成倍加大。二是以設計圖紙詳圖為基礎,如設備制造圖、管道單線圖等分專業逐項審核。工程量計算階段必須要深入工地現場核對、記錄才能準確無誤。三是每項專業的工程量都有幾個層次,因此,要特別注重基礎工程量的審核,它是直接按圖紙計算的,衍生工程量是基礎工程量的加減乘除等。四是有些工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建,就會出現混淆工程界限,工程量交叉重復計算的現象。因此,結算項目負責人要經常召集各專業預算人員進行會審。五是正確套用各種定額,合理取費。定額套用是一項復雜、政策性強的工作。審核人員要熟悉各種定額的使用范圍。要熟悉定額的冊說明、章說明及每個定額子目所包括的工作內容、適用范圍、調整系數等。特別是對一些綜合定額項目,更應該注意其已綜合的工作內容。對定額缺項的項目,依據自身的經驗結合實際的施工情況測定人工、材料、機械消耗量,合理地編制補充定額子目。由所屬定額站批準后執行。六是做好設計變更、現場簽證的審核。首先,應檢查簽證的簽字或蓋章是否有效,結算審核中發現許多簽證的尺寸與現場實物的尺寸不符,要核實其真實性。其次,嚴格設計變更的審核重點應放在工程量是否重復計算上,并不是所有變更、簽證都要計算,應對具體內容進行認真分析,有無重大偏差現象。把變更簽證的內容與圖紙對照,增加的工程量是否符合邏輯關系,發生的費用與定額或取費標準是否重復。凡是定額中已有明確規定的項目,不得進行現場簽證。
“工欲善其事,必先利其器?!币行У乜刂平ㄔO工程造價,就必須堅決把造價控制重點前移到可研、設計、施工階段上來,實行建設項目全過程造價管理,使工程造價控制工作深入至投資決策、設計、招標代理、合同簽訂、施工過程和竣工結算等各項工作,變被動算賬為主動控制,變事后控制為事前、事中控制,以取得事半功倍的效果。筆者在實踐中深深體會到,只有確保工程項目造價控制的公平、公正、合理,才能使工程造價得到較為合理的控制,從而提高企業的經濟效益。
工程項目造價計價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的?;诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的計價與控制可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的計價與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的;同時,對投資限額的控制與管理,也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。在施工階段工程造價的計價與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優化施工組織設計、優選施工方案,合理安排與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等??傊?,工程造價的'計價與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義。
(二)研究現狀及發展狀況。
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果;建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統一規定,傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業的發展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業清單定額”,減掉了采用傳統定額的中間轉化環節,有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此“企業清單定額”這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯達等工程造價軟件的發展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業咨詢及服務,逐步幫您實現自己的“企業定額”,提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業技術發展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司的繼續發展,21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革,使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性,但隨著社會主義市場經濟的不斷發展,建設工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。多年來,傳統的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據,由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業實際并無定價的自主權,建設工程造價的計價過程,不過是一種特殊計劃程序的執行過程,按照現行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格,與市場經濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高,現行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
(三)主要參考文獻。
徐蓉.工程造價管理.上海:同濟大學出版社,
武育秦.工程承包與投標報價[m].重慶:重慶大學出版社,
尹怡林.建筑工程計量與計價[m].天津:天津大學出版社,,5.
劉伊生.工程造價管理與控制[m].江蘇:東南大學出版社,,9.
徐大國.工程造價的計價與控制[m].北京:中國計劃出版社,
蔣傳輝.建筑工程造價管理[m].南昌:江西高校出版社,
姚冰.與國際接軌的全過程造價控制[m].北京:中國建筑工業出版社,2005,11.
劉鐘瑩.造價在項目管理中的作用[m].浙江:浙江大學出版社,2004,7.
3、建設工程造價難以體現競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭,是培育、健全和發展市場的關鍵,而市場競爭必然要圍繞價格這個核心進行,這就勢必要求建設工程造價必須體現競爭原則,必須將各競爭企業的優劣明顯地顯示出來,。但現行的建設工程造價定價方法,要求生產條件、所有制、級別不同的各競爭企業都必須按照相同的計算方法、計價依據來確定某一建設工程的造價,各競爭企業所作出的價格水平相差無幾,無法反映企業的實力,毫無差異的價格是難以體現競爭原則的。
4、建設工程造價難以體現優質優價原則建設工程是一種特殊的商品,其質量也有高低之分,目前的定額只規定了一種單價,不符合按質論價的商品交換原則,影響承包商提高質量的積極性,難以體現優質優價原則。
5、不利于形成統一、開放、有序的建筑市場現行的建設工程造價計價方法,各省、各行業都編制了自己的工程概預算定額。由于歷史和習慣的原因,計算規則各不相同,分部分項工程名稱、內容也各不相同,給建設工程造價計價帶來了一定的難度,不利于形成統一、開放、有序的建筑市場。
綜上所述,建設工程造價確定方法改革應符合社會主義市場經濟的發展,逐步與國際接軌。隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,我國建設行業體制改革的進一步深化,建設工程造價確定方法的改革已迫在眉睫。建設工程造價應該實現由企業根據市場情況和自身條件自主定價,只有這樣,才能使建設工程造價反映價值規律的客觀要求,才能反映市場的供求關系,才能體現競爭原則。但由于我國還處在社會主義市場經濟的初級階段,相應的許多法律、法規還不健全,整個建設市場還不能在充分的市場競爭中形成?;诋斍暗膶嶋H情況,解決建設工程造價確定方法存在的問題,首先可從以下幾個方面進行:
1、統一全國建設工程分部分項名稱、內容、計量單位、計算規則,使工程量的計算有一個統一的標準,有利于全國大市場的形成,使工程量計算清晰明了,減少承發包方計價的糾紛。
2、全面實行定額的量價分離,把國家發布量價合一的概預算定額制度,改為國家發布工程消耗量定額,單價隨行就市,變指令性、指導性價格為發布市場信息價格,從而使不斷變化的價格同相對穩定的實物消耗量相分離。
3、定額消耗量應劃分為由國家規定的法令性強制執行的實體性消耗及企業根據自身條件結合國家規定自主制定的措施性消耗兩部分,以利于施工企業展開競爭。
4、在統一工程分部分項名稱、計量單位、計算規則的基礎上,推行實物工程量的綜合價格計價法。按現行的定額計價方式,工程的各分項子目造價不能直接反映,必須重新計算取費后才能知道,模糊了各分部分項工程的造價與總造價的關系。實行按直接費加綜合費用的直接確定分部分項工程造價的綜合計價方法,有利于投資控制和分包、設計變更等價款的計價工作,也有利于同國際慣例接軌。
5、建立全國性的工程造價信息網絡,及時發布各種人工、材料、機械設備的市場價格,及時發布各類建設工程的市場成交價格,對建設工程造價的計價起指導作用。
二、研究方案及預期結果。
(一)小標題。
畢業設計的主要內容、框架的介紹及其編制方法。
(二)按順序自立小標題,可從以下幾方面寫:[u1]。
1、編制對象介紹:安陽中心區六號地塊嘉寶錦園a幢工程屬于新建、競爭性項目,其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分,是單位工程中分解出來的結構更小的工程,例如,土建工程分為:基礎工程,砌筑工程,混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。
2、造價文件的編制――施工圖(設計)預算、投標報價(包括工程量清單、報價)。
進行施工方施工圖的整體工程量的確定后,進行以下工程直接費和措施費計價原則:
(1)、采用單位估價法進行樁與地基基礎工程、廠庫房大門、特種門、木結構工程、金屬結構工程、屋面及防水工程、防腐、隔熱、保溫工程、裝飾定額中所含的各分部、分項部分的計價。
(2)、采用實物金額法進行土石方、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、機械降效、措施項目部分的計價。
[u2]3、編制方法,并闡明理由。[u3]。
實物量報價法與單位估價法并用,并采用廣聯達清單記價軟件進行工程造價的確定。
使用單位估價法在確定總工程量之后,套用單位估價表,采用廣聯達預算軟件確定直接工程費和措施費、作出工料分析、列出資源清單表、進行材料找差。采用這種方法算出一些零星的工程造價,這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響較小,同時由于有統一的基礎資料,為建安產品確定了統一的消耗和補償的標準,使國家可以對建安產品的價格計算實行宏觀控制,由于有統一的基礎資料,編制預算時可以直接使用,這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作,因而可以大大減輕預算編制的工作量。所以,在部分工程中我用到了這種方法,但其也有它自身的與市場價格脫離、無法隨時反映價格資料的漲落情況的缺點,所以工程的部分主題部分采用了下面提到的實物量報價法。
使用實物量報價法在確定總工程量之后,作出工料分析、根據實物量消耗定額手工提量或利用軟件提量和分項工程人材機匯總、確定分項單價、列出資源清單匯總表。這種方法使投標報價具有相對的可比性,與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業水平直接掛鉤,根據工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是“逐個量體裁衣”,因而切合實際、合理、準確。
多種計價模式共存:
1.清單與定額兩種計價方式共存同一軟件中,實現清單計價與定額計價的完美過度與組合。
2.提供“清單計價轉定額計價”功能,使用戶可以在兩種計價方式中自由轉換,評估整體造價。
多方位數據接口:
1.在“導入導出招投標文件”中提供了各類招投標文件的導入導出功能。在整個招投標過程中,實現無障礙數據傳遞。
2.隨著計算應用的普及,各類電子標書越來越多,“導入工程量清單”功能可以接從excel和access中直接將清單內容導入。節省時間,響應快速。
3.能夠導入gcl7.0工程文件數據,實現圖形算量結果與計價的無縫連接。
4.通過gbk(企業定額)可以創建反映企業實際業務水平、具備市場競爭實力的企業定額數據,并通過與gbq3.0的數據安裝集成應用,實現在gbq3.0中由體現競爭的企業定額數據直接計價的工作過程。
強大的數據計算:
幫助造價人員快速計算,安裝專業工程可使用安裝費用設置與安裝費用調整,可按安裝專業不同分冊、不同安裝費用一次計算。提高造價人員計算能力,可使用建筑工程超高降效計算,通過對建筑工程檐高或層高范圍的數據設定,自動計算出超高降效費用項目。滿足不同計算要求,可使用自定義單價取費計算的三種方式,對清單綜合單價的計算取定過程施加控制,您可以適當選擇合適的取費方式,從而使綜合單價取費計算過程滿足招標技術要求。
工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的?;诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的確定與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優化施工組織設計、優選施工方案,合理安排與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等。
總之,工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義,對我的綜合應用能力也是一次檢驗,因此我選擇了安陽區中心區六號地塊嘉寶錦園a幢工程工程量清單及工程報價這個題目。
(二)研究現狀。
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統一規定,傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業的發展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業清單定額”,減掉了采用傳統定額的中間轉化環節,有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此“企業清單定額”這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
1、建設工程造價難以反映市場的供求關系現行定價方法規定,建設工程造價計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規定的基本傾向指標進行。而工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的,由于工程概預算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化,不能反映供求關系的變化,雖然各地區都設置了各種相關的調差系數,但“系數”從測定到執行仍遠遠滯后于市場的變化速度,不利于接收市場的調節,從而使現行的建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,不能合理的確定建設工程造價。
2、建設工程造價難以體現競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭,是培育、健全和發展市場的關鍵,而市場競爭必然要圍繞價格這個核心進行,這就勢必要求建設工程造價必須體現競爭原則,必須將各競爭企業的優劣明顯地顯示出來,。但現行的建設工程造價定價方法,要求生產條件、所有制、級別不同的各競爭企業都必須按照相同的計算方法、計價依據來確定某一建設工程的造價,各競爭企業所作出的價格水平相差無幾,無法反映企業的實力,毫無差異的價格是難以體現競爭原則的。
3、建設工程造價難以體現優質優價原則建設工程是一種特殊的商品,其質量也有高低之分,目前的定額只規定了一種單價,不符合按質論價的商品交換原則,影響承包商提高質量的積極性,難以體現優質優價原則。
4、不利于形成統一、開放、有序的建筑市場現行的建設工程造價計價方法,各省、各行業都編制了自己的工程概預算定額。由于歷史和習慣的原因,計算規則各不相同,分部分項工程名稱、內容也各不相同,給建設工程造價計價帶來了一定的難度,不利于形成統一、開放、有序的建筑市場。
5.所有這些改革,使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性,但隨著社會主義市場經濟的不斷發展,建設工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。多年來,傳統的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據,由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業實際并無定價的自主權,建設工程造價的確定過程,不過是一種特殊計劃程序的執行過程,按照現行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格,與市場經濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高,現行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
綜上所述,建設工程造價確定方法改革應符合社會主義市場經濟的發展,逐步與國際接軌。隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,我國建設行業體制改革的進一步深化,建設工程造價確定方法的改革已迫在眉睫。建設工程造價應該實現由企業根據市場情況和自身條件自主定價,只有這樣,才能使建設工程造價反映價值規律的客觀要求,才能反映市場的供求關系,才能體現競爭原則。但由于我國還處在社會主義市場經濟的初級階段,相應的許多法律、法規還不健全,整個建設市場還不能在充分的市場競爭中形成?;诋斍暗膶嶋H情況,解決建設工程造價確定方法存在的問題,首先可從以下幾個方面進行:
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1、統一全國建設工程分部分項名稱、內容、計量單位、計算規則,使工程量的計算有一個統一的標準,有利于全國大市場的形成,使工程量計算清晰明了,減少承發包方計價的糾紛。
2、全面實行定額的量價分離,把國家發布量價合一的概預算定額制度,改為國家發布工程消耗量定額,單價隨行就市,變指令性、指導性價格為發布市場信息價格,從而使不斷變化的價格同相對穩定的實物消耗量相分離。
3、定額消耗量應劃分為由國家規定的法令性強制執行的實體性消耗及企業根據自身條件結合國家規定自主制定的措施性消耗兩部分,以利于施工企業展開競爭。
4、在統一工程分部分項名稱、計量單位、計算規則的基礎上,推行實物工程量的綜合價格計價法。按現行的定額計價方式,工程的各分項子目造價不能直接反映,必須重新計算取費后才能知道,模糊了各分部分項工程的造價與總造價的關系。實行按直接費加綜合費用的直接確定分部分項工程造價的綜合計價方法,有利于投資控制和分包、設計變更等價款的計價工作,也有利于同國際慣例接軌。
5、建立全國性的工程造價信息網絡,及時發布各種人工、材料、機械設備的市場價格,及時發布各類建設工程的市場成交價格,對建設工程造價的計價起指導作用。
二、研究方案及預期結果。
(一)小標題。
畢業設計的主要內容、框架的介紹及其編制方法。
(二)按順序自立小標題,可從以下幾方面寫:[u1]。
1、編制對象介紹:安陽中心區六號地塊嘉寶錦園a幢工程屬于新建、競爭性項目,其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分,是單位工程中分解出來的結構更小的工程,例如,土建工程分為:基礎工程,砌筑工程,混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。
2、造價文件的編制――施工圖(設計)預算、投標報價(包括工程量清單、報價)。
進行施工方施工圖的整體工程量的確定后,進行以下工程直接費和措施費計價原則:
(1)、采用單位估價法進行樁與地基基礎工程、廠庫房大門、特種門、木結構工程、金屬結構工程、屋面及防水工程、防腐、隔熱、保溫工程、裝飾定額中所含的各分部、分項部分的計價。
(2)、采用實物金額法進行土石方、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、機械降效、措施項目部分的計價。
[u2]3、編制方法,并闡明理由。[u3]。
實物量報價法與單位估價法并用,并采用廣聯達清單記價軟件進行工程造價的確定。
使用單位估價法在確定總工程量之后,套用單位估價表,采用廣聯達預算軟件確定直接工程費和措施費、作出工料分析、列出資源清單表、進行材料找差。采用這種方法算出一些零星的工程造價,這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響較小,同時由于有統一的基礎資料,為建安產品確定了統一的消耗和補償的標準,使國家可以對建安產品的價格計算實行宏觀控制,由于有統一的基礎資料,編制預算時可以直接使用,這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作,因而可以大大減輕預算編制的工作量。所以,在部分工程中我用到了這種方法,但其也有它自身的與市場價格脫離、無法隨時反映價格資料的漲落情況的缺點,所以工程的部分主題部分采用了下面提到的實物量報價法。
使用實物量報價法在確定總工程量之后,作出工料分析、根據實物量消耗定額手工提量或利用軟件提量和分項工程人材機匯總、確定分項單價、列出資源清單匯總表。這種方法使投標報價具有相對的可比性,與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業水平直接掛鉤,根據工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是“逐個量體裁衣”,因而切合實際、合理、準確。
多種計價模式共存:
1.清單與定額兩種計價方式共存同一軟件中,實現清單計價與定額計價的完美過。
度與組合。
2.提供“清單計價轉定額計價”功能,使用戶可以在兩種計價方式中自由轉換,評。
估整體造價。
多方位數據接口:
1.在“導入導出招投標文件”中提供了各類招投標文件的導入導出功能。在整個招。
投標過程中,實現無障礙數據傳遞。
2.隨著計算應用的普及,各類電子標書越來越多,“導入工程量清單”功能可以直。
接從excel和access中直接將清單內容導入。節省時間,響應快速。
3.能夠導入gcl7.0工程文件數據,實現圖形算量結果與計價的無縫連接。
4.通過gbk(企業定額)可以創建反映企業實際業務水平、具備市場競爭實力。
的企業定額數據,并通過與gbq3.0的數據安裝集成應用,實現在gbq3.0中由體現競爭的企業定額數據直接計價的工作過程。
強大的數據計算:
幫助造價人員快速計算,安裝專業工程可使用安裝費用設置與安裝費用調整,可按安裝專業不同分冊、不同安裝費用一次計算。提高造價人員計算能力,可使用建筑工程超高降效計算,通過對建筑工程檐高或層高范圍的數據設定,自動計算出超高降效費用項目。滿足不同計算要求,可使用自定義單價取費計算的三種方式,對清單綜合單價的計算取定過程施加控制,您可以適當選擇合適的取費方式,從而使綜合單價取費計算過程滿足招標技術要求。
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1.工程造價調整分為調價和調量兩部分??梢栽谧疃痰臅r間里實現工程總價的調整和分攤。
工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的。
基于工程項目投資運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的確定與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。
同時,對投資限額的控制與管理,也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。
進而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。
施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優化施工組織設計、優選施工方案,合理安排與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等。
總之,工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義,對我的綜合應用能力也是一次檢驗,因此我選擇了安陽區中心區六號地塊嘉寶錦園a幢工程工程量清單及工程報價這個題目。
(二)研究現狀。
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。
建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統一規定,傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。
進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業的發展。
它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業清單定額”,減掉了采用傳統定額的中間轉化環節,有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此“企業清單定額”這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。
不過隨著市場經濟不斷發展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。
再例如廣聯達等工程造價軟件的發展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業咨詢及服務,逐步幫您實現自己的“企業定額”,提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業技術發展方向的新一代工程造價管理工具。
相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司的繼續發展,21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革,使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性,但隨著社會主義市場經濟的不斷發展,建設工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。
多年來,傳統的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據,由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業實際并無定價的自主權,建設工程造價的確定過程,不過是一種特殊計劃程序的執行過程,按照現行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格,與市場經濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高,現行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
1、建設工程造價難以反映價值規律的客觀要求價值規律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量,其傾向表現是成本加盈利的價格,建設工程造價也不例外。
由于國家主管部門統一編制的概預算定額所反映的既不是現實的各個施工企業具體的勞動生產率,也不可能是生產某種具體工程所需的社會必要勞動消耗,工程造價水平不能反映社會必要勞動水平。
因為生產某種商品所需的社會必要勞動時間是不可能人為規定的,必須通過生產條件互不相同的生產者之間的競爭形成。
因此,依據國家統一的編制的概算定額確定的建設工程造價,是不能反映價值規律的客觀要求的。
2、建設工程造價難以反映市場的供求關系現行定價方法規定,建設工程造價計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規定的基本傾向指標進行。
而工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的,由于工程概預算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化,不能反映供求關系的變化,雖然各地區都設置了各種相關的調差系數,但“系數”從測定到執行仍遠遠滯后于市場的變化速度,不利于接收市場的調節,從而使現行的建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,不能合理的確定建設工程造價。
3、建設工程造價難以體現競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭,是培育、健全和發展市場的關鍵,而市場競爭必然要圍繞價格這個核心進行,這就勢必要求建設工程造價必須體現競爭原則,必須將各競爭企業的優劣明顯地顯示出來,。
但現行的建設工程造價定價方法,要求生產條件、所有制、級別不同的各競爭企業都必須按照相同的計算方法、計價依據來確定某一建設工程的造價,各競爭企業所作出的價格水平相差無幾,無法反映企業的實力,毫無差異的價格是難以體現競爭原則的。
4、建設工程造價難以體現優質優價原則建設工程是一種特殊的商品,其質量也有高低之分,目前的定額只規定了一種單價,不符合按質論價的商品交換原則,影響承包商提高質量的積極性,難以體現優質優價原則。
5、不利于形成統一、開放、有序的建筑市場現行的建設工程造價計價方法,各省、各行業都編制了自己的工程概預算定額。
由于歷史和習慣的原因,計算規則各不相同,分部分項工程名稱、內容也各不相同,給建設工程造價計價帶來了一定的難度,不利于形成統一、開放、有序的建筑市場。
綜上所述,建設工程造價確定方法改革應符合社會主義市場經濟的發展,逐步與國際接軌。
隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,我國建設行業體制改革的進一步深化,建設工程造價確定方法的改革已迫在眉睫。
建設工程造價應該實現由企業根據市場情況和自身條件自主定價,只有這樣,才能使建設工程造價反映價值規律的客觀要求,才能反映市場的供求關系,才能體現競爭原則。
但由于我國還處在社會主義市場經濟的初級階段,相應的許多法律、法規還不健全,整個建設市場還不能在充分的市場競爭中形成。
基于當前的實際情況,解決建設工程造價確定方法存在的問題,首先可從以下幾個方面進行:。
1、統一全國建設工程分部分項名稱、內容、計量單位、計算規則,使工程量的計算有一個統一的標準,有利于全國大市場的形成,使工程量計算清晰明了,減少承發包方計價的糾紛。
2、全面實行定額的量價分離,把國家發布量價合一的概預算定額制度,改為國家發布工程消耗量定額,單價隨行就市,變指令性、指導性價格為發布市場信息價格,從而使不斷變化的價格同相對穩定的實物消耗量相分離。
3、定額消耗量應劃分為由國家規定的法令性強制執行的實體性消耗及企業根據自身條件結合國家規定自主制定的措施性消耗兩部分,以利于施工企業展開競爭。
4、在統一工程分部分項名稱、計量單位、計算規則的基礎上,推行實物工程量的綜合價格計價法。
按現行的定額計價方式,工程的各分項子目造價不能直接反映,必須重新計算取費后才能知道,模糊了各分部分項工程的造價與總造價的關系。
實行按直接費加綜合費用的直接確定分部分項工程造價的綜合計價方法,有利于投資控制和分包、設計變更等價款的計價工作,也有利于同國際慣例接軌。
5、建立全國性的工程造價信息網絡,及時發布各種人工、材料、機械設備的市場價格,及時發布各類建設工程的市場成交價格,對建設工程造價的計價起指導作用。
二、研究方案及預期結果。
(一)小標題。
畢業設計的主要內容、框架的介紹及其編制方法。
(二)按順序自立小標題,可從以下幾方面寫:[u1]。
1、編制對象介紹:安陽中心區六號地塊嘉寶錦園a幢工程屬于新建、競爭性項目,其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。
分部工程是單位工程的組成部分,是單位工程中分解出來的結構更小的工程,例如,土建工程分為:基礎工程,砌筑工程,混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。
2、造價文件的編制——施工圖(設計)預算、投標報價(包括工程量清單、報價)。
進行施工方施工圖的整體工程量的確定后,進行以下工程直接費和措施費計價原則:。
(1)、采用單位估價法進行樁與地基基礎工程、廠庫房大門、特種門、木結構工程、金屬結構工程、屋面及防水工程、防腐、隔熱、保溫工程、裝飾定額中所含的各分部、分項部分的計價。
(2)、采用實物金額法進行土石方、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、機械降效、措施項目部分的計價。
[u2]3、編制方法,并闡明理由。
[u3]。
實物量報價法與單位估價法并用,并采用廣聯達清單記價軟件進行工程造價的確定。
使用單位估價法在確定總工程量之后,套用單位估價表,采用廣聯達預算軟件確定直接工程費和措施費、作出工料分析、列出資源清單表、進行材料找差。
采用這種方法算出一些零星的工程造價,這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響較小,同時由于有統一的基礎資料,為建安產品確定了統一的消耗和補償的標準,使國家可以對建安產品的價格計算實行宏觀控制,由于有統一的基礎資料,編制預算時可以直接使用,這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作,因而可以大大減輕預算編制的工作量。
所以,在部分工程中我用到了這種方法,但其也有它自身的與市場價格脫離、無法隨時反映價格資料的漲落情況的缺點,所以工程的部分主題部分采用了下面提到的實物量報價法。
摘要:現今,隨著社會經濟的全面發展,建筑工程相關單位和人士都更加重視工程項目造價管理工作,對工程造價的有效管理能夠為工程項目的正常實施奠定良好的基礎。文章針對招投標工作在管理工程造價方面的問題展開了一系列討論。
關鍵詞:招投標;管理工程造價;問題。
1、招投標對管理工程造價工作所帶來的影響。
1)有效降低工程價格。招投標實施的過程主要是招標人開展工程價格競爭的過程,在這個過程中必然有許多的投標人競爭工程項目,通過一系列的價格競爭可以更好地達到降低工程價格的目的,促使工程價格更加合理化,達到在一定程度上節約資金,提升工程項目經濟效益的目的。
2)降低社會勞動的消耗水平,實現工程造價的管理。在工程項目領域,人們的勞動消耗水平存在差異,在招投標的推行階段,投標人的個別勞動消耗水平能夠對投標的最后獲勝起重要作用。在開展招投標活動過程中,投標人需要采取一些有效措施盡自身最大努力將個別勞動消耗水平降到最低,以最終取得投標的全面勝利。所以,一些投標人會為了競爭成功不斷降低自身的勞動消耗水平,這樣的方式一方面能夠對生產力資源形成合理性的規劃配置,另一方面確保投標最終勝利。只要個人的勞動消耗水平有所降低,那么整個社會的勞動消耗水平一定會有很大程度上的降低,進而促使工程價格更為合理,同時也可以對工程造價形成有效管理。
3)有利于對價格形成良好規范,實現了公平公正的管理原則。面對工程造價的管理工作推行招投標能夠有效控制工程項目價格的全面發展,堅持公正公平的原則開展所有活動,將欺騙行為發生的可能性降到最低?,F在,對于招投標管理工作,我國制定了一些相關的法律法規和規章制度,可以起到有效控制工程造價的作用,這些法律法規和規章制度制定時是綜合考慮工程造價、自身特點等方面問題的基礎上展開的,使招投標活動能夠做到有法可依,有據可查。推行招投標方式可以有效監督工程建設中的腐敗現象,對工程項目價格形成良性規范。
2、招投標在管理工程造價方面存在的問題。
1)工程造價方面制定合同條款存在漏洞。導致工程造價糾紛的原因很多,常見的有建筑工程雙方在擬訂合同條款時,對一些關鍵性的問題說明的非常模糊,沒有根據招投標的相關法律法規對各自的行為進行規范。舉例說明,雙方擬訂合同時對以下內容(工程的質量、周期的長短以及價格如何調整問題等)沒有明確的說明,一些非常重要的合同條款在雙方招投標的過程中完全是一紙空文,對一些必須要說明的地方沒有明確,雙方都是抱著等到招投標結束之后在簽訂合同時再進一步協商討論的想法,但是這種想法對雙方利益都沒有保障性,而且很可能引起一系列的工程造價控制和管理問題。
2)招投標工作落實的不到位,合理性比較差。在招投標工作開展過程中,廣大的招標人在選擇投標單位時要擇優錄取,從中選出最優秀的投標單位,但是在開展評標工作時,現在還有許多的問題。第一,招標人選擇投標單位時會受到自身主觀情緒的影響,部分招標人對于自己比較熟悉的單位或者是對之前有過合作的單位傾向性大,在編制招標文件時,會有意無意地增加一些不合理條款,如要求投標單位在本地做個類似工程,得過獎項,未投標前就在本地有固定辦公場所等等;第二,一些評標專家因自身的專業知識水平和對招標文件的理解不透,在評標過程中是會帶有一些主觀因素影響的,這些因素是非常不利于評標活動順利開展;除此之外,招標文件的擬定是很重要的,針對不同的工程項目,應根據項目的特點編制適合的招標文件,而不是千篇一律,照搬照套,現在的評標方法非常多,各種各樣的方法都有自身的問題,一旦評標方法科學性不夠,評標結果必然也會受到影響,后期工程項目的實施工作同樣會受到一定程度的影響。
3、如何有效改善招投標在管理工程造價方面問題的策略。
1)重視管理工程造價問題,加大對投標單位資格的審查力度。建設單位在開展招投標工作之前,一定要對投標單位的資格進行嚴格審查,其中投標單位的發展狀況、資金狀況、相關人員的管理水平、技術水平等等都是我們需要了解的重點內容,可以以網絡或者是相關的實踐渠道掌握單位的投標資格審查,選擇能力強的投標單位更能強化對工程造價的管理。
2)為了更好地規范招投標活動,工作人員必須遵守相關法律法規。在開展招投標活動過程中,部分招標業主自身的自律能力并不高,無法從根本上確保招投標工作的科學性和合理性。所以,相關部門要不斷加強依法監督的力度,從法律法規方面對招投標工作進行規范限制,保證招投標工作遵循公開、公平、公正、科學、擇優的原則。
3)運用公開化的招投標工作形式。在具體的招投標工作進行過程中,招標人應盡可能地采取公開招標的方式擇優選擇中標人,無論是發布招投標信息方面還是征集相關單位審核時都要參照相關的招投標法律法規的有關規定,為招投標工作的科學性和合理性打下良好的基礎。發布招投標信息時必須注重公開性,通過這樣的方式保證招投標工作的公正性、公平性,防止出現不合理的現象以及營私舞弊的情況,影響到招投標工作的順利開展。
4)制定科學性、合理化的評標方法和評標制度。如果評標方法能夠保證科學化和合理化,那么招投標工作的開展將會變得更加容易,招標人也會獲得最符合項目要求的施工隊伍。所以,招標人開展招標工作時需要制定針對項目特點、滿足項目要求的評標辦法??刹捎镁C合評分的方法,在對投標單位資質、信譽、業績、項目班子組成、施工組織方案、報價等因素做出評分,對評標的指標進行量化,指標賦予的各種不同的權重將會產生不同的中標單位,所以招標人一定要注意,根據項目具體情況給予各指標不同的權重,如果項目簡單,可以注重報價,如果項目復雜且技術難,那對業績和施工組織方案就必須側重點??傊?,招標文件的編制質量直接影響招標結果,高質量的招標文件會為招標人選擇一個高水平的合作伙伴,對后期的造價管理也會起到重要的作用。例如某國賓館室內裝飾工程,建筑面積約12585m2,框架4層,室內為高檔裝飾工程。開竣工日期20xx年10月16日至20xx年6月30日。結算審計時,審計單位發現投標單位采用了不平衡報價策略,把預計將來工程量可能增加的項目和將來可能取消不實施的項目,刻意地在報價中調整了綜合單價,以致結算造價增加了150多萬元。為避免這種情況招標人完全可以在招標文件中設定綜合單價調整幅度。通過這個案例可以看出制定科學性、合理化的評標方法對工程造價的影響程度。
參考文獻:。
市場競爭的全球化對建設施工企業的管理水平提出了更高,更新的要求,施工企業經營活動的項目特征也越來越明顯,以項目的管理與運作為核心來重新構建企業的組織機構,提高企業管理與運作項目的實際能力已經成為現代施工企業的共識。建筑施工企業經營活動的基礎是彼此間相互獨立的不同工程項目,把企業整體經營活動作為管理目標、以不同工程項目作為管理的基本單元,是建筑施工企業管理模式的基本特征。每一個工程項目的成敗都會直接影響到企業的經營狀況和發展,所以工程項目管理師施工企業管理目標實現的基礎。但是,工程羨慕管理對企業而言,僅僅是其企業管理內容中一項非常重要的管理工作內容,而不是企業管理內容的全部,如何更合理地調配企業內部的各項資源和如何創造最大的經濟價值才是企業管理的最終目標。文章最后結合針對施工項目現場管理提出了幾點粗淺的建議。
為保證工程建設中各項活動在符合計劃要求的前提下,在實現其目標的過程中,減少各個分項工程的開支費用,有效的實現社會效益和經濟效益的最大化。
伴隨中國加入wto,中國國內的建設市場更加國際化,競爭將更為激烈;同時,中國國內的建筑企業將有更多的機會開拓國際工程承包市場。面對難得的機遇和嚴峻的挑戰,中國的建筑企業必須盡快學習國際先進的工程建設項目投資控制知識人才,探索建立具有中國特色的投資控制知識人才,探索建立具有中國特色的建設項目投資控制管理制度,全面提高國內企業的投資控制認識與運用水平。
建筑工程項目管理就是項目管理者對項目進行管理的行為,是將知識、技能、工具與技術應用到項目各項活動中,以實現或超過項目利益相關方的要求和希望。在實際工程項目中,需要結合各項目的特點,進一步細化管理中的各項工作,才能按時保質地完成施工任務。建筑工程項目是施工企業生產和管理的基點,是經濟效益的源泉。工程項目管理是施工企業管理的一個窗口,更是施工企業的體現,是施工企業經營管理的最基層、最基本的管理,也是施工企業最基礎、最核心的管理工作。當前施工企業工程項目管理仍然存在諸多問題,例如工程項目管理體系不完善、工程項目管理技術落后、項目管理人才隊伍缺乏規范化管理等,這些都不能適應新形勢發展的需要。建筑工程項目管理是以具體的建設項目或施工項目為對象、目標、內容,不斷優化目標的全過程的一次性綜合管理與控制。其內涵就是自項目開始到項目完成,通過項目策劃、項目控制,使質量目標、進度目標、費用目標和安全目標得以實現。鑒于建筑項目的一次性,為了節約投資,達到節能減排和建設預期目標的實現,建造符合需求的建筑產品,作為工程建設管理人員,必須清醒地認識到工程項目管理在工程建設過程中的重要性。下為文章的大綱:
通過在圖書館和上網查閱了大量的書籍、資料、文章,抄錄了與所寫內容有關的篇目、段落與語句,記錄了所用文獻的作者、出處與名稱。
畢業論文題目。
當今社會投資格局逐漸多元化,同時伴隨著我國市場經濟體制的建立和逐步完善,無論是企業還是個人,都期望將有限的資金投入換取最大的經濟回報和社會效益。因此,確定科學合理的建設工程造價,對其進行有效的控制是提高投資效益的重要方式。多次性計價方式是工程造價的重要特征,而且計價的過程是逐步深化、細化的,與實際價格逐漸接近??刂乒こ淘靸r應在先進技術的保障下,逐步將其觀念融入到工程的設計和實施中,合理地構成工程造價。
(一)選題的目的、意義。
工程項目造價控制是工程建設項目管理的一個核心部分,貫徹于工程建設的全過程,是在投資決策階段、設計階段、招投標和施工階段中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,以求在建設過程中合理使用人力、物力、財力,獲得更大投資效益和社會效益基于工程項目投資運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制談到工程項目的造價控制大家首先想到的是預決算,的確,就目前國內的體制和現實來看工程造價是工程造價控制的主體工作即預決算人員根據已經確定的施工圖計算工程量、編制施工圖預算,或在施工結束后根據圖紙和施工組織設計以及現場施工簽證記錄等資料編制竣工決算這固然是必要的、有用的,但也要看到,當預決算人員編制施工圖預算或竣工決算時,建設方案和設計圖紙都已經是確定了的,而施工是以按圖施工為原則,那么這時預決算人員所做的工作只是計算設計變更所產生的費用變化以及防止高估冒算,如果在一開始經濟上的決策就是不合理的,決策存在失誤;再是如果設計方案在技術上存在錯誤或是不可行的,則預決算人員也無能為力,也就是說現行體制下,預決算人員的編審工作只是事后算賬,只能消極地反映已完工程量,只能被動地反映設計和施工,這顯然是片面的、不夠的,因此,必須對建設項目工程造價進行全過程監控同時畢業設計是學生在畢業前半年的最后學習和綜合訓練的實踐性學習環節,是學習深化、拓寬、綜合教學的重要過程:是對我們學習、研究與實踐成果的全面總結;是對我們綜合素質與實踐能力培養效果的全面檢驗;是我們畢業及學位資格認定的重要依據。通過畢業設計可以對大學期間所學的知識做一個系統的總結和應用,通過自己對在熟悉任務書的基礎上參觀、比較同類建筑,查閱、搜集有關設計資料使我的所學知識得以綜合的應用,提高綜合知識的應用能力,對所學過的知識得以系統的深化,并培養我們獨立完成一份完整的工程預算的能力。所以我們每一個畢業生都應該認真地努力完成自己的畢業設計,使自己成為社會需要的人才。
(二)研究現狀。
隨著經濟體制的改革發展,工程量清單計價的實施,工程造價管理體制基本上實現了以市場價格為主的價格體制,實行了量價分離,逐步建立了由工程消耗量定額作為指導的通過市場競爭形成工程造價的機制。但隨著社會主義市場經濟體制的不斷發展,現行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現在以下幾個方面:
(1)不夠重視投資決策階段工程造價的控制。
在項目建設各階段中,投資決策階段影響工程造價的程序最高,達到80%-90%。因此,決策階段是決定工程造價的基礎階段,直接影響的決策階段之后的各個建設階段工程造價的計價與控制是否科學、合理的問題。長期以來,我國的工程建設存在投資膨脹嚴重的現象,造成工期越拖越長,工程造價越來越高,原因是未重視項目投資決策的深度和廣度,決策過程中也缺乏確定工程造價的有效依據,只能依據專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算,但又往往因為諸多因素影響,“三超”現象相當普遍。
(2)設計階段的工程造價控制不嚴。
在項目建設各階段中,設計階段對投資的影響度約為75%-95%。很顯然,設計階段是控制工程造價的關鍵階段。而我國的建設項目普遍忽視了項目建設設計階段的重要性,設計單位對工程項目的技術與經濟進行深入分析不夠,在設計中大多重技術輕經濟,設計人員似乎只對設計工程的質量負責,對工程造價的高低不太關心。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而形成了大量效益不好的工程。
(3)造價咨詢行業混亂、惡性競爭嚴重。
目前的造價咨詢市場和幾年前造價咨詢行業競爭不足的情況相比,截然不同?,F在的咨詢企業數量過多,且良莠不齊。有些咨詢單位為了自身的利益,隨意壓低工程造價,延長結算時間;有些造價咨詢單位內部管理混亂,有些從業人員利用職業之便謀求私利,串通施工企業高估冒算,嚴重損害了建設單位的經濟效益;有些咨詢單位人員業務素質較低,項目編審時錯算、漏算、重復計算,造成咨詢成果質量準確程度不高;有此咨詢單位為承接業務,不顧行規的約束,隨意降低咨詢費,嚴重擾亂了造價咨詢行業市場。這些現象無疑對建設工程造價的控制造成了很大的威脅。
(4)高素質的工程造價技術人才嚴重不足。
目前取得工程造價師資格的專業人才雖然比較多,但有很大一部分雖已取得執業資格,但無工作實踐經驗和實際工作能力。在造價師從業實際工作中還普遍存在“在崗無證,有證無崗”的現象。這就導致了專業技術人員的嚴重不足,高級專業人才就更少了。此外,在社會主義市場經濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,取得造價工程師資格且從事造價管理工作的人數遠遠滿足不了社會需要,能為項目投資提供科學決策依據的高素質綜合型工程造價專業人才嚴重缺乏。
(5)施工合同糾紛較多。
工程量清單計價后,工程造價糾紛并沒有因此而減少,相反呈增多的趨勢,主要集中在以下幾方面:一是施工合同對合同價款及調整的約定不完整;二是陰陽合同依舊是部分甲乙雙方的百用不厭的合同形式;三是99版國家施工合同范本滯后,部分內容與當前的制度要求不相吻合,不能滿足清單計價的需要。
對我國工程造價管理的現狀以及工程造價管理國際化、信息化、網絡化的日益加強,我國工程造價管理工作應當從以下幾方面予以完善:
(1)加強對造價行業的監督管理與相關法律法規的建設。首先必須加強工程造價咨詢單位的監督管理,規范工程造價咨詢單位的行為,發展健康的工程造價咨詢業。其次中國建筑業已走出國門,參與國際競爭,工程造價管理自身應該加強相關法律、法規的建設,與國際慣例全面接軌。面對變幻莫測的國際競爭市場,我們只有懂得并真正吃透國際慣例、法規、標準等,才有可能按國際慣例進入國際市場,同時受到國際法律的保護。
(2)建設項目各階段均實行監理和造價控制制度。我國現有體制大部分項目只是僅僅在施工階段實行監理和造價控制。然而項目建設前期階段卻是造價控制的重點,應做好建設項目的可行性研究報告審查,加強項目決策的深度,采用科學的估算方法和可靠的數據資料,合理的計算投資估算,保證投資估算打足,才能保證其他階段的造價被控制在合理范圍,使投資控制目標能夠實現,避免“三超”現象的發生。此外還應做好設計工作的監督與審查,使設計方案技術與經濟最優的。
(3)提高工程造價專業人員的綜合素質。工程造價從業人員除了對本專業的知識有深入的了解和理解外,還應對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規等,都有全面的了解。在市場經濟體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,迫切需要培養一大批具有多層次知識的人才,為項目投資提供科學決策依據,才能從實質上真正做到合理確定和有效控制工程造價。
(4)盡快推出新版示范施工合同文本,適應建筑市場的需要,以進一步規范施工合同訂立和履行行為,保護建設工程發包人和承包人合法權益,保障工程質量與施工安全,減少經濟糾份。此外還應加強施工合同備案的管理和加大對陰陽合同的查處。
(5)工程造價管理必須信息化、網絡化。目前西方發達國家已經在工程造價管理中運用了計算機網絡技術,通過網上招投標,實現了工程造價管理網絡化、虛擬化。我們也應加快全國建設工程造價信息網的建設,實現工程造價管理信息化、網絡化。
分析國外的工程造價管理,吸收其管理先進的一面,有助于我國工程造價管理的改革和發展。
(1)在國外,按項目投資來源渠道的不同,劃分為政府投資項目和私人投資項目。政府對建設工程造價的管理,主要采用間接手段,對政府投資項目和私人投資項目實行分而治之的方法,控制政府投資項目。政府的主要工作是管好納稅人的錢,其投資的效益主要體現在社會效益上,滿足社會經濟發展的需要,決不會為一時節約幾個錢,而損害政府投資的長遠利益。如英國對政府投資工程采取集中管理的辦法,按政府的有關面積標準、造價指標,在核定的投資范圍進行方案設計、施工設計,實行目標控制,不得突破。這一點和我國的層層造價控制非常相似。美國對政府的投資項目則采取兩種方式,一是由政府設專門機構對工程進行直接管理,二是通過公開招標委托承包商進行管理。而對私人投資項目,國外先進的工程造價管理一般都是對各項目的具體實施過程不加干預,只進行政策引導和信息引導,由市場經濟規律調節。體現政府對造價的宏觀管理和間接調控。
(2)從國外造價管理來看,一定的造價依據是不可缺少的。計價時均有統一的工程量計算規律,統一的實物量及設備清單以及供社會需要和政府工程參考來自不同渠道的工程計價資料。在美國,這些資料一般是由各個大型的工程咨詢公司制定。各地的咨詢機構,根據本地區的具體特點制定單位建筑面積的消耗量和基價,作為所管轄項目的造價估算的標準。在英國,十分重視已完工數據資料的積累和數據庫的建設。對工程造價的調整和價格指數的測定、發布等有一整套比較科學嚴密的辦法,政府部門統一發布《工程調整規定》和《價格指數說明》等文件。
(3)計價方法上,是實行量價分離的原則,量是由投資者在招標文件中提供的,價是承包商在投標或議標中自行確定的。價格的來源:一是來自供社會需要的參考資料,二是來自該承包商或其商會的既往資料;三是來自市場價格,這主要是承包商與分包商與材料供應商的索價,經過自己的整理,用以計價。從這些國家看,計價純屬市場行為,一旦造價確定,法人必須對自己的行為付法律和經濟責任。
(4)對計價人員有資格要求,均須具備工料測量師或造價工程師執業資格。與我國現在正在實行的造價工程師資格制度相似。
(5)國外社會中介服務機構發達,成為服務政府、服務企業及工程造價咨詢業不可缺少的中堅力量。這些中介機構,廣泛承擔著從可行性研究到竣工決算全過程工程造價監控,成為業主和承包商的代言人。這些中介機構的職責與我國現行的工程監理制有許多相似之處。
(6)重視實施過程中的造價控制。國外對工程和造價的管理是以市場為中心的動態控制,造價工程師能對造價計劃執行中所出現的問題及時分析研究,及時采取糾正措施。這種強調項目實施過程中的造價管理的做法,體現了造價的動態性,并且重視造價管理所具有的隨環境工作的進行以及價格等變化而調整造價控制標準和控制方法的動態特征。
從以上我國和國外工程造價管理體制的比較分析中可以看出,我國正在進行的工程造價管理體制改革與國際上一些先進的管理體制逐漸接近,而且參照國際慣例制定了相應的法律、法規、規范和制度,并且逐步顯示了它的作用。任何事物的發展都是一分為二的,中國加入wto,對中國來說,機遇和挑戰共存,風險和機會共存。與國際計價機制接軌,吸收其管理中的先進一面,創造適應中國國情的工程造價計價和管理方法,以適應對外開放的建設市場,也為建設市場創造一個競爭的環境。
1、工程概況:
南寧市審計局辦公樓工程招投標綜合實訓,總建筑面積為11760.66㎡,建筑高度35.70m,共計11層。結構抗震設防烈度為6度,此工程采取大直徑人工挖孔灌注嵌巖樁基礎。外墻采用200厚節能燒結頁巖空心磚,衛生間的隔墻底部先做200高c20混凝土,上部做200厚燒結頁巖空心磚。室內裝修為中高檔等級,一層衛生間、廚房為防滑地磚地面,住宅一層電梯前室、門廳為防滑?;u地面,其余所有房間為水泥豆石地面。
(1)分部工程名稱:本工程的分部工程有地基與基礎工程、墻體工程、樓地面工程、門窗工程、屋面工程、抹灰及外墻飾面工程等。
(2)分部工程概況描述:
基礎工程:回填土必須分層夯實,填土不得含有有機雜質和大于50mm土塊;回填土厚度采用機械夯(壓)時,不大于300mm,人工夯實不大于200mm,其密度94%,基層表面應用200厚碎石(磚)作加強處理,邊角處須補夯密實。
墻體工程:外墻采用200厚jn節能型燒結頁巖空心砌塊,內墻采用100或200后頁巖空心磚,m5混合砂漿砌筑。防潮層設于室內地坪-0.060處,做20厚1:2水泥砂漿摻5%防水劑的防潮層。
樓地面工程:衛生間、廚房、陽臺均應作防水處理。衛生間、陽臺、有地漏的廚房,其地面以1%坡度坡向地漏,不得有積水現象,在管道和孔洞處用防水油膏嵌縫,其標高比同層相鄰房間標高低50mm。住宅部分的衛生間均降板450,填充材料采用1:6陶?;炷?。室內外處地面向外找坡。施工時應保證其表面平整光潔,無空鼓起砂現象。設有吊頂的空間,現澆樓板時統一予埋埋件,雙向間距1000~1200mm。
門窗工程:住宅外門窗采用塑鋼門窗,門窗玻璃和框料的選用詳節能設計,施工中應注意窗框與墻體間用發泡劑填實嵌縫,禁止用水泥砂漿填實,注意窗臺面和窗上口的防水處理,防止雨水倒灌。外門窗洞口四周除有剪力墻、構造柱外,均應作混凝土邊框,且兩側應與上下層樓板或梁連接,門窗邊框的鋼筋也應與主體鋼筋連接;內門窗洞口四周用實心配磚作加強固定處理。
屋面工程:屋面防水等級為二級,采用兩道防水設施,女兒墻壓頂做向內5%坡向,避免外墻被污染。
抹灰及外墻飾面工程:抹灰前應先清理基層表面,用鋼絲刷清除基層表面的浮土和松散部分,填補縫隙孔洞,并澆水濕潤。兩種材料連接部分在抹灰前應用射釘槍固定鋼絲網一層,規格為300寬0.8厚10x10孔的鋼絲網;抹灰前還應加噴摻10%建筑膠的水泥漿。墻面粉刷應分層施工達到平整牢固。門廳的地面磚、墻面磚,衛生間、廚房的瓷磚墻面在施工前應預先排列,需切割的面磚應安裝在陰角或次要部位,門廳墻面磚、衛生間、廚房墻面瓷磚貼至頂。窗臺、眉板、女兒墻等出墻部分,其頂面做斜抹灰處理,下面做滴水線,避免外墻或天棚被污染。
2、造價文件的編制依據。
1.《20xx年建設工程工程量清單計價規范》,《重慶市建筑工程計價定額》,《重慶市安裝工程計價定額》,《重慶市裝飾工程計價定額》,設計圖紙中所涉及的標準圖集。
2.完成條件:接入網絡的計算機、實習、相關調查,老師的指導。
3、編制方法,并闡明理由。
本次畢業設計我選擇施工圖預算。其中估價方法采用單位估價法和實物量法。雖然清單計價在逐漸的替代定額,但因為這次是由老師要求使用定額計價。盡管清單計價比定額計價更顯優勢。但是定額在我國一直沿用至今,有其不可取代的優點。因為預算定額單價法編制施工圖預算,主要是采用了各地區、各部門統一編制的綜合單價,便于造價管理部門進行統一管理。并且定額是節約社會勞動、提高勞動生產率的重要手段,是組織和協調社會化大生產的工具,是宏觀調控的依據,在實現分配、兼顧效率與社會公平方面有巨大的作用。
建設工程定額是根據國家一定時期的管理體制和管理制度,根據不同定額的用途和適用范圍,由指定的機構按照一定的程序制定的,并按照規定的程序審批和頒布執行。建設工程定額雖然是主觀的產物,但是,它應正確地反映工程建設和各種資源消耗之間的客觀規律。建設工程定額的特點:
(一)科學性特點。
(二)系統性特點。
(三)統一性特點。
(四)權威性和強制性特點。
(五)穩定性和時效性特點建設工程定額管理。
建設工程定額也是在逐步的改革,更新中,使其更具適應性,針對性,合理性。第一,在市場經濟條件下,為確切地反映建筑安裝工程費用的性質和內容,創造公平競爭的市場環境,對建筑安裝工程成本費用項目進行規范。第二,按照量價分離和工程實體性消耗與施工措施性消耗相分離的原則,對計價定額進行改革。第三,針對當前價格、利率、匯率、稅率等不斷變動這一實際情況,實行動態管理。第四,促進企業間的平等競爭。第五,鼓勵企業逐步做到按工程個別成本報價,提高企業的竟爭能力。
4、軟件的應用。
隨著計算機的普遍,產生了越來越多的軟件,這些軟件使我們在辦公時得到了方便。工程預算也是如此,從過去的人工方式向電腦化發展。,運用這些預算軟件可以使我們在做預算的時候省時省力?,F在社會上出現了多種預算軟件,其中廣聯達計量與計價軟件在工程中應用比較廣泛,這次做畢業設計的計價就是使用的廣聯達軟件。
廣聯達算量在cad20xx上開發,功能較完善。廣聯達鋼筋軟件已升到8.1版,廣聯達軟件中包括三部分,圖形算量,鋼筋抽樣和計價軟件。圖形算量軟件中國共產黨有4個部分,工程設置、繪圖輸入、表格輸入、報表預覽。在工程設置中,正確輸入工程的信息;在繪圖輸入中正確畫好施工圖軸線;在表格輸入中要做到正確輸入圖形的信息。鋼筋抽樣軟件采用幾種輸入法,如平法、圖形法、參數法等,最具特色的是剪力墻。它把剪力墻、暗柱端柱、門窗洞、連梁和暗梁放在一起抽料。先根據圖紙把剪力墻、暗柱端柱、門窗洞、連梁和暗梁匯入計算機,然后修改其參數,最后進行整體計算。其開發思路別出一格,出人意料之外而又合乎于情理之中。因為剪力墻、暗柱端柱、門窗洞、連梁和暗梁本來就是一個不可分割的整體,在計算剪力墻鋼筋數量時可直接扣減柱位置的長度。連梁凈長就是門窗洞口,可以省去許多圖標法中需要重復輸入的步驟。美中不足的是不能把板歸入其中一起計算,隨著建筑行業的不斷發展,廣聯達軟件的層出推新,我相信這是可以實現的。另一個值得提出的是廣聯達算量軟件中的剪力墻能導入鋼筋軟件中,只修改參數就能抽取剪力墻鋼筋,此功能是在同類軟件中是不能共享的。廣聯達清單計價軟件內置瀏覽器,用戶可直接連接上軟件服務網,進行最新材料價格信息的查詢應用。
5、可能存在問題及解決方案。
(1)看不懂圖紙。在圖紙中有許多我未曾涉及過的知道,如人工挖孔樁等。為了解決這些問題,可以通過咨詢指導老師或去圖書館,上網查資料來得到解答。
(2)不熟悉工程量計算規則。在計算工程量時,隨時查閱定額與概預算書及標準圖集,嚴格按照規定計算工程量。
(4)對廣聯達軟件不熟悉。這次的畢業設計,用到了廣聯達軟件中的計價軟件,如果在操作軟件時出現錯誤意味著工程價款的失效。根據之前在老師那里學到的廣聯達軟件應用基礎知識,問指導老師和工程造價專業的同學怎樣更正確的應用廣聯達軟件,順利的完成了此次工程量計價,也更進一步的熟悉了廣聯達軟件的基礎知識。
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建設單位對工程造價的控制就是在滿足項目合理的質量標準的前提下,在投資決策階段、設計階段和建設項目實施階段中把工程項目發生控制在批準的限額內,力求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復雜,這就需要建設單位對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程,既要全面又要有側重點。項目的實施階段。實施階段的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重點。
關鍵詞:業主工程造價造價管理。
工程造價的直意就是工程的建造價格。工程是指一切建設工程。對業主而言,工程造價的含義就是指一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用,即工程投資費用。
一般來說,建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征,使得建設工程的造價復雜多變,因此,業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據我的工作經驗及一些設想,針對以上四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。
一、立項決策階段。
在這一階段,業主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作,切實做好可行性研究,根據市場需要及發展前景,合理確定建設規模。要做好這方面的工作,必須投入大量的人力、財力、物力和時間,在對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價,編制的投資估算盡可能全面,充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價格上漲系數)對工程造價的影響,使投資估算真正起到控制項目投資的作用。在這一方面,我公司的投入是非常大的?,F建有經浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及化學研究開發中心”及中試實驗車間,由該中心編制的現已成功實施的“3.2萬t/a有機胺技術項目”,“9mw熱電聯產項目”,“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算,均起到了有效控制工程實際投資的作用。
二、設計階段。
擬建項目經過決策立項后,設計就成為工程建設的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”的相結合上。據經驗分析,設計階段對工程造價的影響占75%以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據統計,技術經濟合理的設計,可以降低工程造價5%10%,甚至可達10%~20%。在市場經濟下,要做到設計經濟合理,除了業主方的積極配合,及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料(material);設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念外,作為業主方,我認為非常有必要從以下幾個方面著手,以求改變現普遍存在的設計粗糙的局面。
(一)選題的目的和意義。
工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的?;诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的確定與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包。
合同。
價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優化施工組織設計、優選施工方案,合理安排與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等。
總之,工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義,對我的綜合應用能力也是一次檢驗,因此我選擇了安陽區中心區六號地塊嘉寶錦園a幢工程工程量清單及工程報價這個題目。
(二)研究現狀。
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統一規定,傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業的發展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業清單定額”,減掉了采用傳統定額的中間轉化環節,有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此“企業清單定額”這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯達等工程造價軟件的發展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業咨詢及服務,逐步幫您實現自己的“企業定額”,提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業技術發展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司的繼續發展,21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
1、建設工程造價難以反映價值規律的客觀要求價值規律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量,其傾向表現是成本加盈利的價格,建設工程造價也不例外。由于國家主管部門統一編制的概預算定額所反映的既不是現實的各個施工企業具體的勞動生產率,也不可能是生產某種具體工程所需的社會必要勞動消耗,工程造價水平不能反映社會必要勞動水平。因為生產某種商品所需的社會必要勞動時間是不可能人為規定的,必須通過生產條件互不相同的生產者之間的競爭形成。因此,依據國家統一的編制的概算定額確定的建設工程造價,是不能反映價值規律的客觀要求的。
2、建設工程造價難以反映市場的供求關系現行定價方法規定,建設工程造價計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規定的基本傾向指標進行。而工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的,由于工程概預算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化,不能反映供求關系的變化,雖然各地區都設置了各種相關的調差系數,但“系數”從測定到執行仍遠遠滯后于市場的變化速度,不利于接收市場的調節,從而使現行的建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,不能合理的確定建設工程造價。
3、建設工程造價難以體現競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭,是培育、健全和發展市場的關鍵,而市場競爭必然要圍繞價格這個核心進行,這就勢必要求建設工程造價必須體現競爭原則,必須將各競爭企業的優劣明顯地顯示出來,。但現行的建設工程造價定價方法,要求生產條件、所有制、級別不同的各競爭企業都必須按照相同的計算方法、計價依據來確定某一建設工程的造價,各競爭企業所作出的價格水平相差無幾,無法反映企業的實力,毫無差異的價格是難以體現競爭原則的。
4、建設工程造價難以體現優質優價原則建設工程是一種特殊的商品,其質量也有高低之分,目前的定額只規定了一種單價,不符合按質論價的商品交換原則,影響承包商提高質量的積極性,難以體現優質優價原則。
5、不利于形成統一、開放、有序的建筑市場現行的建設工程造價計價方法,各省、各行業都編制了自己的工程概預算定額。由于歷史和習慣的原因,計算規則各不相同,分部分項工程名稱、內容也各不相同,給建設工程造價計價帶來了一定的難度,不利于形成統一、開放、有序的建筑市場。
綜上所述,建設工程造價確定方法改革應符合社會主義市場經濟的發展,逐步與國際接軌。隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,我國建設行業體制改革的進一步深化,建設工程造價確定方法的改革已迫在眉睫。建設工程造價應該實現由企業根據市場情況和自身條件自主定價,只有這樣,才能使建設工程造價反映價值規律的客觀要求,才能反映市場的供求關系,才能體現競爭原則。但由于我國還處在社會主義市場經濟的初級階段,相應的許多法律、法規還不健全,整個建設市場還不能在充分的市場競爭中形成?;诋斍暗膶嶋H情況,解決建設工程造價確定方法存在的問題,首先可從以下幾個方面進行:
1、統一全國建設工程分部分項名稱、內容、計量單位、計算規則,使工程量的計算有一個統一的標準,有利于全國大市場的形成,使工程量計算清晰明了,減少承發包方計價的糾紛。
2、全面實行定額的量價分離,把國家發布量價合一的概預算定額制度,改為國家發布工程消耗量定額,單價隨行就市,變指令性、指導性價格為發布市場信息價格,從而使不斷變化的價格同相對穩定的實物消耗量相分離。
3、定額消耗量應劃分為由國家規定的法令性強制執行的實體性消耗及企業根據自身條件結合國家規定自主制定的措施性消耗兩部分,以利于施工企業展開競爭。
4、在統一工程分部分項名稱、計量單位、計算規則的基礎上,推行實物工程量的綜合價格計價法。按現行的定額計價方式,工程的各分項子目造價不能直接反映,必須重新計算取費后才能知道,模糊了各分部分項工程的造價與總造價的關系。實行按直接費加綜合費用的直接確定分部分項工程造價的綜合計價方法,有利于投資控制和分包、設計變更等價款的計價工作,也有利于同國際慣例接軌。
5、建立全國性的工程造價信息網絡,及時發布各種人工、材料、機械設備的市場價格,及時發布各類建設工程的市場成交價格,對建設工程造價的計價起指導作用。
二、研究方案及預期結果。
(一)小標題。
畢業設計的主要內容、框架的介紹及其編制方法。
(二)按順序自立小標題,可從以下幾方面寫:[u1]。
1、編制對象介紹:安陽中心區六號地塊嘉寶錦園a幢工程屬于新建、競爭性項目,其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分,是單位工程中分解出來的結構更小的工程,例如,土建工程分為:基礎工程,砌筑工程,混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。
2、造價文件的編制——施工圖(設計)預算、投標報價(包括工程量清單、報價)。
進行施工方施工圖的整體工程量的確定后,進行以下工程直接費和措施費計價原則:
(1)、采用單位估價法進行樁與地基基礎工程、廠庫房大門、特種門、木結構工程、金屬結構工程、屋面及防水工程、防腐、隔熱、保溫工程、裝飾定額中所含的各分部、分項部分的計價。
(2)、采用實物金額法進行土石方、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、機械降效、措施項目部分的計價。
[u2]3、編制方法,并闡明理由。[u3]。
實物量報價法與單位估價法并用,并采用廣聯達清單記價軟件進行工程造價的確定。
使用單位估價法在確定總工程量之后,套用單位估價表,采用廣聯達預算軟件確定直接工程費和措施費、作出工料分析、列出資源清單表、進行材料找差。采用這種方法算出一些零星的工程造價,這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響較小,同時由于有統一的基礎資料,為建安產品確定了統一的消耗和補償的標準,使國家可以對建安產品的價格計算實行宏觀控制,由于有統一的基礎資料,編制預算時可以直接使用,這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作,因而可以大大減輕預算編制的工作量。所以,在部分工程中我用到了這種方法,但其也有它自身的與市場價格脫離、無法隨時反映價格資料的漲落情況的缺點,所以工程的部分主題部分采用了下面提到的實物量報價法。
使用實物量報價法在確定總工程量之后,作出工料分析、根據實物量消耗定額手工提量或利用軟件提量和分項工程人材機匯總、確定分項單價、列出資源清單匯總表。這種方法使投標報價具有相對的可比性,與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業水平直接掛鉤,根據工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是"逐個量體裁衣",因而切合實際、合理、準確。
4、應用的工程造價軟件,其特點和該軟件能否滿足你的畢業設計。
多種計價模式共存:
1.清單與定額兩種計價方式共存同一軟件中,實現清單計價與定額計價的完美過。
度與組合。
。
計算機專業水平經過幾個月的摸索比以往有所提高。
擬建項目經過決策立項后,設計就成為工程建設的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”的相結合上。據經驗分析,設計階段對工程造價的影響占75%以上,設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短,直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據統計,技術經濟合理的設計,可以降低工程造價5%10%,甚至可達10%~20%。在市場經濟下,要做到設計經濟合理,除了業主方的積極配合,及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料;設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念外,作為業主方,我認為非常有必要從以下幾個方面著手,以求改變現普遍存在的設計粗糙的局面。
積極推行設計招投標(包括設計方案競標)。
歡樂是生活的良藥,它治愈生活中的疾病,平息生活中的爭斗。
目前,設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少,由此帶來的一系列負面影響主要表現在:一方面設計深度不夠,不能適應工程施工招投標的需要,尤其不能滿足現在建設工程無標底施工招投標的要求;另一方面設計個性及變更頻繁,給工程造價控制帶來一定的難度。
施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設,正確地處理造價和工期、質量的辯證關系,以提高工程建設的綜合經濟效益。由于施工階段的造價控制目標就是承包合同價,因此,在施工過程中要采取各種有效措施,嚴格控制支出,并將實際支出值與造價控制目標值進行比較,而后作出分析及預測,對各種干擾因素加強控制,及時采取措施,以確保造價控制目標的實現。此外,根據實際情況,允許對造價控制目標進行必要的調整,使之始終處于最佳狀態并切合實際。例如,在某變電站工程的施工中發現,若按設計進行外引接地施工,將要花費50幾萬元,且還不能保證接地電阻達到要求;后來,技經人員與設計人員協商并重新收集資料,認為利用周圍的民房接地配合站內接地網即可達到要求,且造價只需7萬多元。
一、選題依據(目的意義、國內外現狀及發展概況、主要參考文獻)。
(一)選題的目的和意義。
工程項目造價計價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的,工程造價專業開題報告?;诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的計價與控制可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的計價與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。在施工階段工程造價的計價與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優化施工組織設計、優選施工方案,合理安排與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等??傊?,工程造價的計價與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義。
(二)研究現狀及發展狀況。
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統一規定,傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用,開題報告《工程造價專業開題報告》。進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業的發展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業清單定額”,減掉了采用傳統定額的中間轉化環節,有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此“企業清單定額”這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯達等工程造價軟件的發展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業咨詢及服務,逐步幫您實現自己的“企業定額”,提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業技術發展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司的繼續發展,21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革,使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性,但隨著社會主義市場經濟的不斷發展,建設工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。多年來,傳統的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據,由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業實際并無定價的自主權,建設工程造價的計價過程,不過是一種特殊計劃程序的執行過程,按照現行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格,與市場經濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高,現行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
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社會經濟迅速發展的初期,必然帶來建筑市場的迅猛發展。而建筑施工企業、造價咨詢公司、監理公司等建筑行業的相關企業數量也隨之急劇增加,工程造價管理崗位數量也必然呈現猛增的態勢。然而,計劃經濟體制向市場經濟體制的過渡,直接導致工程造價管理理論及方法都出現翻天覆地的變化,傳統的工程造價管理人員已難以適應現時要求。工程造價專業正是為適應這種變化在近年內應運而生的,很多建筑類的院校都先后設置了該專業,招生規模也逐年擴大。
工程造價專業作為一個新興的交叉學科,要保障培養目標的實現,必須保障了解兩方面的信息:其一是,現有的培養方式能否滿足社會需求;其二是,近期及長遠看人才的供求關系如何。根據這一需求,結合我轉業學生畢業后85%以上在深圳就業的特點,本專業對深圳市工程造價行業的人才需求狀況進行了調查,調查結果如下。
1.從建筑類企業工程造價管理崗位設置方面分析人才需求狀況工程造價管理行業是建筑業的子行業之一,同時又與房地產業、市政公用業和勘察設計業緊密相關。無論是建筑施工企業,還是房地產企業、市政公用設施類企業、勘察設計單位等,都設有工程造價管理崗位。
深圳做為經濟特區,無論其經濟發展規模,還是城市基礎設施建設以及公共建筑的建造規模,都列居國內前列,因而建筑業的規模及人才容量相對較高。根據深圳市20xx年預選承包商名錄,深圳市現有各類施工企業(包括總承包企業及各類專業化施工單位)近千家,監理公司175家,造價咨詢公司108家,而每個公司都設有工程造價管理部門。在不考慮房地產類公司以、設計勘察單位以及其他咨詢機構的情況下,按照每家單位每年接受一個工程造價專業應屆畢業生,僅深圳市每年畢業生的需求量可達到1200人以上。
2.從從業人員結構方面分析人才需求狀況。
通過調查發現,隨著建筑行業整體向好以及工程造價管理制度、理論及方法的變革,有三個原因導致工程造價專業人才需求的急速增加:其一是,原有工程造價崗位人員普遍存在理論水平低,難以適應當代需求;其二是,企業數量的激增導致工程造價管理崗位人員需求量不斷提高;其三是,國家相關管理制度的變化,使得企業在獲取資質、承包項目等過程均需要配置基準數量的造價管理人員。上述三個原因,直接導致建筑企業對工程造價專業畢業生的需求趨旺。
根據統計“建筑工程、建筑學、電氣工程技術、給排水工程、暖通工程、財務管理、項目管理、企業管理、工程造價、道路與橋梁”是目前建筑企業招聘中的前十位。建筑企業對這十大熱門專業的需求量占建筑行業對畢業生需求量的80%,近年來還以增幅8%的速度穩步增長。目前,工程造價管理崗位主要有注冊造價工程師(高級技術崗)和造價員(輔助技術崗)兩類崗位。
在對施工類企業的招聘及應聘狀況進行調查發現,主要招聘職位和主要申請。
術負責人等職位。注冊造價工程師作為中高端人才,一直以來都是企業青睞的對象,無論是工程管理還是企業資質升級,注冊造價工程師都是企業不可缺少的職位。根據深圳市造價工程師協會的統計,造價員做為造價工程師的助手,一般情況下每位造價工程師需配備3-5名造價員。
目前,深圳市具備執業資格的注冊造價工程師有20xx多人,遠不滿足各類企業資質審查的需求。根據人才配置的比例關系,深圳現有造價工程師所需配置的造價員崗位數量達到6000-10000人,而由于近年來深圳市造價員資格考試基本處于停滯狀態,深圳現有造價員資格人員數量僅為3000多人。由上可知,人才缺口較大。
在對本校畢業生的工作狀況進行跟蹤調查的過程中,通過向用人單位征求專業設置、畢業生素質、培養目標和方向等方面的意見和建議過程,我們清晰的了解到了深圳市相關企業對工程造價從業人員的素質需求。
1.不同層次工程造價管理崗位人員的能力需求。
企業要求該層次的造價管理人員具備工程技術和工程經濟的基本知識,能熟練準確地編制和審核工程的概算、預算、結算與決算,并且能對工程造價的技術和經濟指標進行分析,并提出有關合理化建議。其基本人員組成即為各類專業的造價員。
企業要求該層次人才至少應該獲得注冊造價工程師資格,具備扎實的理論功底,能準確地對各種造價進行分析,并能夠采取有效措施控制項目工程造價;具備項目管理、合同管理、中小項目的可行性研究能力素質,是工程造價管理崗位的主要技術骨干。
企業要求該層次的工程價管理人才應為深資注冊造價工程師,具備大、中型項目全過程工程造價管理工作經驗,能夠從事包括項目的決策、工程造價的確定與控制、項目管理與合同管理等工作。具備豐富的理論知識和實踐經驗,屬于專家型的人才。
對于上述三層次人才基本專業素質的培養,應該通過多層次的教育(??平逃?、本科教育、研究生教育)來實現。我專業做為高職院校??茖哟蔚墓こ淘靸r專業,主要就是培養具備造價工程師所需的工程技術、工程管理和工程經濟理論和工程造價管理實踐技能的復合型造價員,畢業生符合行業人才素質需求。
2.深圳市造價員崗位人員素質需求分析。
根據我專業已有的11屆畢業生就業情況反饋,深圳市造價員崗位人員素質。
需求可以概括為兩個方面的需求:其一是高素質;其二是復合型。
所謂高素質,既包括專業素質(如:專業基礎知識、專業知識),又包括基本素質(如道德素質、心理素質、交際能力、表達能力等)。調查結果顯示,由于工程造價管理崗位直接涉及資金運作,且需要與各方人員進行協調溝通,深圳用人單位在兩種素質中更看中員工的基本素質,希望員工道德水平高、心理素質好、交際能力強、表達能力好,以適應崗位需求。企業普遍認為專業素質通過對員工的培訓短期內就會有顯著提高,而基本素質需要長期磨練和積累、甚至需要具備一定的天賦,培養和提高員工基本素質的投入要遠高于專業素質。
所謂復合型,就是指既懂預算又懂施工,既懂專業又懂管理,既懂造價又懂經濟和相關法律法規,既能搞土建預算又能搞安裝預算、裝飾預算等。隨著經濟和技術的不斷發展,企業之間的競爭也日趨激烈,人員素質和企業運營成本的競爭成為必然。調查結果顯示,復合型人才的引進,不僅可以提高企業的技術水平,還可以降低企業管理成本,因此,深圳市對工程造價管理從業人員的復合型綜合素質要求越來越高。
3.深圳市造價員崗位人員能力需求分析。
根據對建筑行業調查和畢業生質量跟蹤調查,我校工程造價專業學生就業的主要崗位是土建、安裝工程造價員崗位,也有部分從事招投標與合同管理員崗位。
“調研”是“基礎”,“培養目標”必須是充分調研基礎之上的“目標”。
1.人才培養目標。
通過調查,高職院校??茖哟喂こ淘靸r專業的人才培養目標應定位在為工程建設一線培養實用型專業人才。具體地說,就是該專業應培養適應社會主義現代化建設需要,德、智、體美等全面發展,既有良好的工作素質又有較強的技術崗位技能、具備工程建設一線造價工程師的理論知識和造價員的實踐工作技能的'技術實用型人才。通過三年的學習,學生要掌握工程技術、工程管理、過程經濟知識,具有熟練從事建筑、安裝及裝飾工程預、結算,以及工程投標報價與招投標的能力,成為既懂技術又懂經濟的復合型工程造價管理專業人才。
2.學生培養規格。
高職工程造價專業應促進學生素質、能力等方面的全面發展。
就素質而言,學生應具有高尚的思想道德素質,具備良好的人文、心理素質。就能力而言,學生到畢業時應具備:編制各類專業工程概預算、結算的能力;進行技術經濟分析和工程項目經濟評價的能力;開展工程招投標、合同談判、合同管理的能力,以及關于工程變更索賠的實踐應用能力。就技能而言,學生應具有較強的識圖、計算機應用和操作技能,具有對外語的基本聽、說、寫能力,能閱讀、翻譯專業資料。就知識而言,學生應掌握土建、安裝和裝飾的識圖知識;了解建材、施工等方面的工程技術知識;了解工程造價管理相關知識、合同法、合同管理等知識,以及概預算的基本理論及編制方法等工程造價管理方面的知識;能夠為適應清單報價后要建立企業定額的實際情況,掌握定額編制原理與方法。
深圳職業技術學院近年來致力于學生基本素質的提升,把學生的思想品德教育放在第一位,主張“要學做事,先學做人”。建立了校園心理咨詢工作站,對學生的心理狀態進行定期輔導和疏導,保障學生心理健康;實行規范管理,制定《學籍管理辦法》、《考試規范規則》等一系列規章制度,培養學生嚴格遵守各項規章的演進作風。通過加大人文素質類選修課程的學分,提高學生的綜合素質,以適應企業需求。為提高學生基本素質培養的效果,制定相關政策提高人文素質類課程的水平,將成為學校后續發展的重要工作內容。
工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的?;诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的確定與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。
在施工階段工程造價的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優化施工組織設計、優選施工方案,合理安排與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等。
總之,工程造價的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義,對我的綜合應用能力也是一次檢驗,因此我選擇了安陽區中心區六號地塊嘉寶錦園a幢工程工程量清單及工程報價這個題目。
(二)研究現狀。
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統一規定,傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用。進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業的發展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的“企業清單定額”,減掉了采用傳統定額的中間轉化環節,有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此“企業清單定額”這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯達等工程造價軟件的發展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業咨詢及服務,逐步幫您實現自己的“企業定額”,提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業技術發展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司的繼續發展,21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革,使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性,但隨著社會主義市場經濟的不斷發展,建設工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。多年來,傳統的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據,由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業實際并無定價的自主權,建設工程造價的確定過程,不過是一種特殊計劃程序的執行過程,按照現行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格,與市場經濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高,現行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
1、建設工程造價難以反映價值規律的客觀要求價值規律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量,其傾向表現是成本加盈利的價格,建設工程造價也不例外。由于國家主管部門統一編制的概預算定額所反映的既不是現實的各個施工企業具體的勞動生產率,也不可能是生產某種具體工程所需的社會必要勞動消耗,工程造價水平不能反映社會必要勞動水平。因為生產某種商品所需的社會必要勞動時間是不可能人為規定的,必須通過生產條件互不相同的生產者之間的競爭形成。因此,依據國家統一的編制的概算定額確定的建設工程造價,是不能反映價值規律的客觀要求的。
2、建設工程造價難以反映市場的供求關系現行定價方法規定,建設工程造價計算必須以建筑安裝工程概預算定額所規定的基本傾向指標進行。而工程概預算定額是由國家主管部門統一編制的,由于工程概預算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化,不能反映供求關系的變化,雖然各地區都設置了各種相關的調差系數,但“系數”從測定到執行仍遠遠滯后于市場的變化速度,不利于接收市場的調節,從而使現行的建設工程造價定價方法難以反映市場的供求關系,不能合理的確定建設工程造價。
3、建設工程造價難以體現競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭,是培育、健全和發展市場的關鍵,而市場競爭必然要圍繞價格這個核心進行,這就勢必要求建設工程造價必須體現競爭原則,必須將各競爭企業的優劣明顯地顯示出來,。但現行的建設工程造價定價方法,要求生產條件、所有制、級別不同的各競爭企業都必須按照相同的計算方法、計價依據來確定某一建設工程的造價,各競爭企業所作出的價格水平相差無幾,無法反映企業的實力,毫無差異的價格是難以體現競爭原則的。
4、建設工程造價難以體現優質優價原則建設工程是一種特殊的商品,其質量也有高低之分,目前的定額只規定了一種單價,不符合按質論價的商品交換原則,影響承包商提高質量的積極性,難以體現優質優價原則。
5、不利于形成統一、開放、有序的建筑市場現行的建設工程造價計價方法,各省、各行業都編制了自己的工程概預算定額。由于歷史和習慣的原因,計算規則各不相同,分部分項工程名稱、內容也各不相同,給建設工程造價計價帶來了一定的難度,不利于形成統一、開放、有序的建筑市場。
綜上所述,建設工程造價確定方法改革應符合社會主義市場經濟的發展,逐步與國際接軌。隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,我國建設行業體制改革的進一步深化,建設工程造價確定方法的改革已迫在眉睫。建設工程造價應該實現由企業根據市場情況和自身條件自主定價,只有這樣,才能使建設工程造價反映價值規律的客觀要求,才能反映市場的供求關系,才能體現競爭原則。但由于我國還處在社會主義市場經濟的初級階段,相應的許多法律、法規還不健全,整個建設市場還不能在充分的市場競爭中形成?;诋斍暗膶嶋H情況,解決建設工程造價確定方法存在的問題,首先可從以下幾個方面進行:
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1、統一全國建設工程分部分項名稱、內容、計量單位、計算規則,使工程量的計算有一個統一的標準,有利于全國大市場的形成,使工程量計算清晰明了,減少承發包方計價的糾紛。
2、全面實行定額的量價分離,把國家發布量價合一的概預算定額制度,改為國家發布工程消耗量定額,單價隨行就市,變指令性、指導性價格為發布市場信息價格,從而使不斷變化的價格同相對穩定的實物消耗量相分離。
3、定額消耗量應劃分為由國家規定的法令性強制執行的實體性消耗及企業根據自身條件結合國家規定自主制定的措施性消耗兩部分,以利于施工企業展開競爭。
4、在統一工程分部分項名稱、計量單位、計算規則的基礎上,推行實物工程量的綜合價格計價法。按現行的定額計價方式,工程的各分項子目造價不能直接反映,必須重新計算取費后才能知道,模糊了各分部分項工程的造價與總造價的關系。實行按直接費加綜合費用的直接確定分部分項工程造價的綜合計價方法,有利于投資控制和分包、設計變更等價款的計價工作,也有利于同國際慣例接軌。
5、建立全國性的工程造價信息網絡,及時發布各種人工、材料、機械設備的市場價格,及時發布各類建設工程的市場成交價格,對建設工程造價的計價起指導作用。
(一)小標題。
畢業設計的主要內容、框架的介紹及其編制方法。
(二)按順序自立小標題,可從以下幾方面寫:
1、編制對象介紹:安陽中心區六號地塊嘉寶錦園a幢工程屬于新建、競爭性項目,其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分,是單位工程中分解出來的結構更小的工程,例如,土建工程分為:基礎工程,砌筑工程,混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。
2、造價文件的編制——施工圖(設計)預算、投標報價(包括工程量清單、報價)。
進行施工方施工圖的整體工程量的確定后,進行以下工程直接費和措施費計價原則:
(1)、采用單位估價法進行樁與地基基礎工程、廠庫房大門、特種門、木結構工程、金屬結構工程、屋面及防水工程、防腐、隔熱、保溫工程、裝飾定額中所含的各分部、分項部分的計價。
(2)、采用實物金額法進行土石方、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、建筑物超高增加人工、機械降效、措施項目部分的計價。
3、編制方法,并闡明理由。
實物量報價法與單位估價法并用,并采用廣聯達清單記價軟件進行工程造價的確定。
使用單位估價法在確定總工程量之后,套用單位估價表,采用廣聯達預算軟件確定直接工程費和措施費、作出工料分析、列出資源清單表、進行材料找差。采用這種方法算出一些零星的工程造價,這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響較小,同時由于有統一的基礎資料,為建安產品確定了統一的消耗和補償的標準,使國家可以對建安產品的價格計算實行宏觀控制,由于有統一的基礎資料,編制預算時可以直接使用,這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作,因而可以大大減輕預算編制的工作量。所以,在部分工程中我用到了這種方法,但其也有它自身的與市場價格脫離、無法隨時反映價格資料的漲落情況的缺點,所以工程的部分主題部分采用了下面提到的實物量報價法。
使用實物量報價法在確定總工程量之后,作出工料分析、根據實物量消耗定額手工提量或利用軟件提量和分項工程人材機匯總、確定分項單價、列出資源清單匯總表。這種方法使投標報價具有相對的可比性,與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業水平直接掛鉤,根據工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是"逐個量體裁衣",因而切合實際、合理、準確。
4、應用的工程造價軟件,其特點和該軟件能否滿足你的畢業設計。
在工程量的計算結束后,利用廣聯達清單計價軟件進行工程總造價的確定。廣聯達清單記價軟件具有以下特點:
我國市場經濟條件下的工程造價控制。
合理低價。
第四章如何有效的對工程項目進行工程造價控制。
投資決策階段控制。
設計階段控制。
招投標階段控制。
施工階段控制。
第五章結束語。
參考文獻。
[1]牛永科淺談施工企業的工程造價管理科技信息年(6)。
[2]傅勤煜淺議我國工程造價管理改革xx年第5期4849頁。
[3]張純林(4)。
一、選題依據(目的意義、國內外現狀及發展概況、主要參考文獻)。
(一)選題的目的和意義。
工程項目造價計價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分,它能夠在工程建設項目的全過程(投資決策、設計、招投標、施工階段)中采取有效措施,把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內,并隨時糾正發生的偏差,以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現,達到合理使用人力、物力、財力,獲得最大投資效益的目的,基于工程項目投資運動的特點和運動規律,工程項目投資的控制涉及到方方面面,其基本控制原理為:全過程、全方位的控制;不同投資主體的控制;合理設置控制目標;以主動控制為主、技術與經濟相結合的控制。
在投資決策階段工程造價的計價與控制可以進行多方案的技術經濟比較,擇優確定最佳建設方案,建立科學決策體系,合理確定投資估算,客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據不足、方法不當、盲目決策造成的失誤,以便把有限的資源真正用于經濟效益好的建設項目、優選出最佳方案,達到控制造價的目的。
在設計階段的工程造價的計價與控制可以優化設計方案,在設計中加強技術經濟分析推行限額設計,推廣標準化設計,從而主動地影響工程投資,以達到有效地控制工程投資,實現設計產品技術先進、穩妥可靠、經濟合理的目的。同時,對投資限額的控制與管理,也實現了對設計規范、設計標準、工程數量與概預算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。在施工階段工程造價的計價與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內,并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設(或建筑)產品。施工階段工程造價控制的主要方法是:進行施工招投標、合理選擇承建商,優化施工組織設計、優選施工方案,合理安排與使用建設資金,嚴格控制工程變更,處理好工程索賠等??傊?,工程造價的計價與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理,對工程質量、安全方面的控制,對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義。
(二)研究現狀及發展狀況。
改革開放以來,我國的工程建設標準定額和工程造價管理工作以逐步適應社會主義市場經濟為目標,按照調放結合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導思想,進行了一系列的改革,并取得了較好的成果。建設工程造價確定方法形成的歷史及其現狀是從20世紀50年代起的,我國借鑒前蘇聯經驗,逐步建立起適應當時計劃經濟需要的概預算定額制度,人工、材料、機械等價格均由國家統一規定,傳統的概預算定額作為建設工程造價定價依據,對我國加強計劃管理,減少投資浪費,多、快、好、省地建設國家起到了積極的作用,進入90年代,我國逐步由計劃經濟向市場經濟過渡,經濟發展水平不斷提高,經濟結構也日益復雜,原有的計價方式已不能滿足市場經濟發展的需要,為此,我國對建設工程造價定價辦法進行了一系列的改革,如調整工程價格的費用項目,修訂有關的費用、利潤、稅金計算標準,取費改按工程類別計取等等。
例如現在實行的工程量清單計價,它改變了以工程預算定額為計價依據的計價模式,適應了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要,推進了我國工程造價事業的發展。它計價簡單、真實,由于是直接利用與工程量清單相配套的"企業清單定額",減掉了采用傳統定額的中間轉化環節,有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本,由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業甚至是目標項目的具體狀況高度一致,因此"企業清單定額"這種立體動態的特征能夠真實反映企業的個別成本,這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。
當然其中也存在這一些問題,由于目前建筑市場不夠完善,特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規范,一些采用工程量清單計價方式投標的項目,"中標價"并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經濟不斷發展完善,相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯達等工程造價軟件的發展也是工程造價管理重要的研究成果,它以建設工程項目招投標為起點,圍繞項目招投標和全過程造價管理,它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產品、專業咨詢及服務,逐步幫您實現自己的"企業定額",提高在未來競爭中的核心競爭力,是面向未來建筑行業技術發展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用,專門從事工程造價管理軟件開發研究工作的軟件公司的繼續發展,21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術和網絡技術,未來的工程造價管理必將成為信息化管理。
所有這些改革,使建設工程造價逐步反映出其內在的商品屬性,但隨著社會主義市場經濟的不斷發展,建設工程造價定價方法仍存在許多問題,也說明仍需要進行深化改革。多年來,傳統的概預算額一直作為建設工程造價確定的依據,由于其是國家主管部門進行編制、管理,企業實際并無定價的自主權,建設工程造價的計價過程,不過是一種特殊計劃程序的執行過程,按照現行的確定方法確定的建設工程造價實質上仍然是一種計劃價格,與市場經濟的要求相距甚遠,隨著改革的深化和開放程度越來越高,現行的建設工程造價確定方法越來越顯示出很多弊端。
(三)主要參考文獻。
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