自查報告的撰寫需要我們客觀公正地對自己進行分析和評價,不掩飾和美化自己的缺點和不足。自查報告是一種自我反思和總結的方式,能夠幫助我們發現問題和改進方向。在撰寫自查報告時,我們應該考慮以下幾個方面。首先要明確自查報告的目的和要求,確保自己的報告能夠切實反映自己的工作和學習情況。那么我們該如何寫一份較為完美的自查報告呢?以下是小編為大家收集的自查報告范文,供大家參考。
駐村扶貧是民族貧困地區扶貧開發的主要組織形式,促進貧困村精準脫貧,是穩定社會發展的有效途徑。本文是本站小編為大家整理的駐村扶貧工作隊個人自檢。
自查報告。
僅供參考。
為認真貫徹落實黨的群眾路線,深入開展“四幫四促”活動,進一步推動城鄉經濟協調發展,改善貧困戶家庭經濟狀況和精神風貌,融洽黨群、干群關系,我局結合實際,精心組織,周密安排,層層動員,狠抓落實,活動工作進展順利?,F將自查情況報告如下:
一、組織領導情況。
成立以xx局黨組書記為組長,交通運輸局局黨組副書記、局長為副組長,局黨組成員、副局長、公路管理所所長、交通運輸局副局長、交通運輸局紀檢組組長為成員的交通運輸局開展“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”活動工作領導小組,領導小組下設辦公室于交通運輸局辦公室。切實加強對“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”活動的組織領導,精心組織實施,全面推進對活動各項任務的落實,確保真正取得實效。
二、工作開展情況。
我單位xx年定點幫扶村是xx鎮的xx村、xx村和xx村,分別派出xx三名干部進村開展實實在在的幫扶。我單位堅持以黨中央的xx大精神和科學發展觀為指導,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求和“整合資源、集中幫扶”的原則,全面落實縣委、縣政府關于縣級機關單位定點扶貧工作的要求,深入基層摸實情,結合實際定措施,真情幫扶促發展。
我單位根據駐村干部的反映,擬修建xx的毛草坪橋、納完橋和壩倒橋,共需投入資金38.77萬元,目前已經報請州局同意,預計今年年底全部完工。為了能更多地幫扶村民,我單位還決定每個村給予5000元,用于幫扶村里的特困戶。
三、存在問題及原因分析。
一是幫扶方式單一。在“幫鄉、駐村”工作中,由于收到資金、技術等方面條件制約,導致在幫扶方式上主要還是“輸血式”幫扶,“造血式”幫扶模式還有待于進一步完善。
二是對派出干部駐村工作開展情況督查還有待于進一步提高。對派出干部工作實效考核還需要進一步加強。
四、下步工作打算。
一是在工作上、時間上給予駐村干部充分保障,嚴格按照。
承諾書。
執行。
二是不斷創新幫扶模式。變“輸血式”幫扶為“造血式”幫扶,繼續完善“一攬子、滾動式”幫扶模式。
三是加強對派出干部的督查和考核,將駐村工作納入干部個人年度績效考核。
**鄉按照區委、區政府相關文件要求,我鄉于**年**月啟動了同步小康駐村工作。這一年來,在區委組織部的領導下,在各駐村單位、鄉黨委的關心支持下,我鄉同步小康駐村工作取得了明顯成效,現將一年來工作情況總結如下:
一、基本情況。
根據區委區政府的統一安排,**年**月,共有**個駐村工作組派駐到**鄉**個行政村開展駐村工作,駐村干部共**人,其中區派**人,鄉派**人。
二、工作保障。
(一)高度重視,加強領導。
**年**月,**鄉按照市、區有關工作要求,高度重視同步小康駐村工作的有效開展,特成立了**鄉同步小康駐村工作指導小組,并組織召開了**鄉同步小康駐村工作推進會,結合我鄉實際對同步小康駐村工作做出了安排部署,確保我鄉駐村駐村工作的有效開展與落實。
(二)確立目標,加強落實。
深入調研、了解實情,著力解決生產生活中的困難問題。著力化解矛盾糾紛,查找歷史遺留問題和現實矛盾,維護基層和諧穩定。著力促進經濟發展,扶持農民創業增收,深化農業產業結構調整,幫助解決基礎設施建設等工作中面臨的難題。著力加強基層組織建設,抓好黨建工作,使基層黨組織成為推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰斗堡壘。
(三)明確職務,加強宣傳為了確保駐村干部幫扶工作能夠更好的順利開展,我鄉積極在各村進行了大力宣傳造勢,利用宣傳欄、標語等對駐村工作進行了有效宣傳。并根據各駐村干部的個人信息、工作職責等張貼了公告,制作了宣傳公示牌,均在各村、各組重要路段進行了宣傳、公示,為駐村干部順利開展各項工作提供了身份保障,同時,也為他們認真履行職責提出了義務要求,進一步增強各駐村干部的責任感和使命感,著實抓好駐村掛職幫扶相關工作。
(四)密切聯系,加強配合。
鄉黨委高度重視,在工作組的指導下,為了能夠使同步小康駐村工作組及駐村干部盡快進入角色、開展工作,使駐村工作取得實效,真正發揮駐村工作組、駐村干部的平臺和紐帶作用,平時工作中,鄉黨委主動與市、區駐村人員及幫扶部門聯系對接,及時反饋工作開展情況和急需解決的問題,以取得駐村人員及幫扶部門的支持;駐村人員及幫扶部門通過鄉黨委的反映,深入所幫扶村調查核查情況后,根據部門、個人工作職責,力所能及的為所幫持村落實幫扶措施。
及時完成所有駐村干部信息更新。要求村支“兩委”與駐村掛職干部做到無縫對接,及時了解駐村干部的想法和需求,扎實做好駐村干部的相關工作,通過與派出單位的溝通、交流,協助他們做好與派出單位的工作交接,徹底解決了他們的后顧之憂,確保駐村干部能夠全身心投入駐村幫扶工作,最大限度發揮幫扶作用。加強溝通、整合資源、有針對性的開展幫扶工作。
(五)嚴格制度,強化落實為了使駐村干部有效落實幫扶工作,嚴格按照要求,深入基層,深入群眾,提高農村基層組織生機與活力,充分發揮駐村幫扶工作活動的意義,鄉黨委結合我鄉實際,針對駐村駐村工作制定了每月兩次的例會制度,要求各駐村干部對駐村工作進行階段性匯報、總結,并對出現的問題、困難進行研究討論,確保工作持續開展,有效落實。工作小組辦公室每月定期收集駐村干部駐村工作情況匯報,及相關工作圖片、民情。
日記。
圖片信息等,做好駐村工作資料收集及整理,并按照上級組織部門要求,定期公開于“萬村千鄉”網頁上,并將所有工作開展情況均納入了期末考核評優推薦中。
(六)、認真進行督導檢查。
鄉黨委成立以鄉紀委書記和組織委員任組長的駐村駐村工作監督檢查小組,采取明察暗訪方式,堅持定期或不定期對各村駐村駐村工作進行檢查,對駐村駐村干部到崗情況、入戶情況、工作開展落實情況進行督察。深入鄉村,對駐村干部走訪情況、駐村情況、辦理實事情況加強督導。定期按照上級部門要求,以周報或旬報等方式對駐村駐村工作開展情況進行匯總,對駐村駐村干部到崗情況認真核實,并將上述兩項結果納入對駐村駐村干部的考核鑒定中。
三、工作成績突出。
1、古茶產業成效突出、實現增收致富。
各駐村掛職干部根據我鄉茶葉項目發展目標,積極開展宣傳工作,動員群眾大力種植茶葉,深入走訪農戶,做好政策宣傳,為群眾提供致富信息。**年初,高效茶葉示范園區被列入我省“工程”;我鄉以綜合評分第一名的成績榮獲**年第**屆貴州省“”榮譽稱號。
同步小康駐村工作人員積極配合村支兩委大力宣傳并鼓勵村民種植茶樹,深入各村組、深入群眾,廣泛宣傳種植茶樹的各項優惠政策,整合資源,充分運用公司+農戶+基地的形式,充分調動廣大村民的積極性種植茶葉,經過努力工作,農民共計種植茶樹*余畝,村民通過采摘茶葉賣給公司的方式,增加了收益,是一條增收致富富的良好途徑,切實達到了農業增效,農民增收的目的。
2、關注民生、扶貧助困。
各駐村駐村干部充分發揮自身優勢,形成幫扶工作合力,積極協調各類資源幫助我鄉各村解決了許多實際困難。
3、基礎設施得到改善。
各駐村干部在駐村的一年中,積極協助各村工作,幫助完善各村基礎設施。經過駐村干部與各村支兩委的共同努力,全鄉各村的道路設施、飲水設施都得到了不同程度改善,推進新農村建設,為我鄉的各項經濟發展奠定了堅實基礎。
4、村級綜合樓項目圓滿完成。
按照區里的統一安排與部署,各村駐村駐村干部大力協調各村綜合樓建設、維修和改造工作,有序推進項目進展,在綜合樓建設中發揮了重要作用。目前我鄉所有涉及重建、改造項目的工程已全部完工,正式投入使用。
5、村支兩委順利換屆。
駐村工作組在村支兩委換屆過程中,積極配合鄉村兩級干部中進行廣泛的宣傳動員,對換屆工作進行了詳細的了解、支持,配合各村黨組織換屆選舉工作的包村領導、包村指導員和工作人員深入到各村,認真了解情況,及時掌握選舉動態,對換屆選舉每個階段工作進行指導、幫助和督促,確保村黨支部換屆選舉工作順利進行。
四、存在問題和下一步思路。
雖然我鄉的同步小康駐村工作取得了一些成績,為人民解決了實際需要。但也存著不少問題:一是駐村干部農村工作經驗不足,有時工作方法簡單;二是基層村組集體力量和經濟薄弱,資金困難,想為群眾多辦實事,但無經濟實力。今后,我們將以鞏固提高同步小康駐村工作和幫扶為動力,以改善幫扶群眾的生產生活條件為目標,進一步提高工作標準,改進工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事,實現全面小康社會目標。
我們按照基層建設年活動的指導思想、總體目標、主要任務和基本要求,從群眾最關心、最迫切的要求抓起,切實為群眾排憂解難,堅持為群眾辦實事、辦難事,真正讓松多村群眾感受到黨的溫暖,共享改革開放的成果。我們積極主動上門走訪,與群眾交朋友、拉家常、談生產、談穩定、展宏圖,了解群眾的真實想法,千方百計為群眾解決實際困難。如薩鄉駐村工作在活動休整前嚴格落實自查自糾,做到查漏補缺,到實地專門檢查為民辦實事項目,解決群眾實際問題等工作落實情況,杜絕工作留尾巴。
一、*村概況。
松多村是純牧區,距離縣城*公里,有**個自然村,*戶,**人,其中大部分群眾生活水平較低,自然環境惡劣,全村平均海拔m,4個自然村位于海拔m以上,全村基礎設施建設薄弱,至今不通車,不通電,不通電話,松多村駐村工作組艱苦奮斗,不畏困難,大力開展基層建設年活動,圓滿完成《基層建設年活動工作實施方案》安排部署。
二、*村黨支部和廣大牧民群眾中存在的問題及困難。
(一)、*村黨支部存在的主要問題。
1.少數黨員理想信念淡薄,宗旨意識不強,先鋒模范作用發揮不好。
*村黨組織是昂仁縣軟弱渙散村級黨組織,村支部書記年老體弱工作能力有限,加之牧民居住分散,道路差、信息閉塞,人員不好集中,基本上無法過上組織生活,導致整個村的軟弱渙散。
2.村黨支部書記宗旨意識不強,工作水平較低,村組織建設滯后。
村黨支部書記年齡偏高,身體有殘疾,文化水平偏低,先鋒模范作用發揮不好,自私心理較嚴重,導致班子整體能力較差。由于居住分散,交通不便等原因,培養優秀青年為黨員,建設松多村黨組織工作難度較大,在黨員發展時往往也只好“從矮子中選高子”,造成黨員難發展,村干部難選的局面。
3.經費籌集困難,制約了*村建設。
修橋、鋪路等基礎設施建設需要大量的經費,松多村黨支部無力改善本村的基礎設施。主要原因:一是支部帶領群眾致富的本領不強。二是、村里缺乏集體經濟,難以為群眾辦實事?!凹纫腥宿k事,還要有錢辦事”,這點在自然條件差,人口稀少且居住分散的*村表現尤為突出。
(二)、牧民群眾生活方面存在的主要困難。
1.*村海拔高,道路條件差,居住分散。*村缺乏便橋,人出過往特別不方便,夏季漲水時,個別自然村基本是與世隔絕狀態。
2.**村至今不通電話,整個村沒有信號,信息閉塞嚴重影響松多村建設。
3.*村至今不通電,大部分家庭生活照明困難。
4.*村沒有一輛機動車,村民外出困難,畜產品只能在本地賤賣,嚴重影響*村畜產品的增收。
5.*村大部分家庭沒有牲畜暖圈,嚴重影響牲畜過冬和新生仔畜的成活率。
6.*村17戶已建成安居工程,12戶仍需要安居工程項目,以便解決住房困難。
7.*村冬季牧場與夏季牧場之間沒有道路、橋梁,游牧遷移時需要繞行,行程達200公里,特別是夏季漲水時,人畜被水沖走事件屢見不鮮。
三、*村駐村工作組狠抓落實工作,為群眾辦實事、解難事。
(一)徹底整頓*村黨組織軟弱渙散現象。
1.建立健全松多村。
規章制度。
建立健全**村規章制度,制度村務公開制度、無職黨員設崗定責、財務制度、村規民約等共12項制度,為松多村黨組織提供有力的制度保障,根本解決松多村黨組織軟弱渙散現象。
2.加強宣傳教育,提高群眾素質。
針對**村信息閉塞,群眾觀念落后的現象,我們加強宣傳教育,宣傳黨的政策,宣傳“三個代表”重要思想,和科學發展觀,傳達重要會議和文件精神,并在*村建立學習專欄,上墻規章制度和惠民政策宣傳欄。至今,宣講教育78場,專題會議13場,共計宣傳人次570次,通過宣傳和教育明顯的提高了**村群眾的綜合素質,特別是群眾黨員的素質大有提高,為*村黨組織提供了強大的人力資源。
3.結合村“兩委”換屆,為**村黨組織建立一個好平臺和好主心骨。
我們工作組人員高度重視**村“兩委”換屆工作,大力宣傳村“兩委”換屆的重要意義。通過駐村工作組大力宣傳和引導下,**村黨支部書記自愿退出村“兩委”班子,并為**村培養了4名年輕有為的村后備干部。
(二)、積極申請資金和項目,為**村群眾解決實際困難。
1.申請國家投資項目。
a.申請縣交通局,鄉政府至松多村修建簡易道路資金**萬元,已批準。
b.申請縣安居辦,修建12戶游牧定居房屋。
c.申請縣政府,建立12套牲畜暖圈。
d.申請縣交通局,修建3座橋梁。
e.申請縣移動公司,建立電話信號站。
2.申請縣政府解決資金。
a.工作組與鄉政府協商,*元購買1只綿羊,幫扶10戶特困戶。
b.工作組與鄉政府協商,*萬元購買太陽能照明設備,解決*戶家庭生活照明困難。
c.工作組與鄉政府協商,*元購買糧食,為*戶不享受低保的困難戶解決口糧。
3.其他。
a.工作組與鄉政府協商,結合**村實際,嚴格審查*村低保戶情況,重新確定了低保人員。
b.申請縣人社局,為*鄉配備獸醫,解決無獸醫現象,已配備。
我們為順利完成基層建設年活動,將不斷的加大個方面工作力度,如有不足的地方請批評和指導。
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20xx年,xx縣商務扶貧按照省市縣工作安排,認真落實相關舉措,全力做好扶貧各項工作,現自查如下:
在貧困鄉鎮新建電子商務鎮(鄉)級服務站18個,鎮(鄉)級物流配送中心18個,村級服務點50個,村級電商物流配送點50個,改造建設農貿市場6個,新培育農村新型市場主體12個,新培育農產品品牌2個。
(一)協助鎮村制定商務發展規劃。根據《xx縣脫貧攻堅領導組辦公室關于編制扶貧專項20xx年工作計劃的通知》)(xx脫貧辦發〔20xx〕14號)精神,結合省市商務部門20xx年商務扶貧工作重點和xx扶貧實際,編制完成《xx縣商貿服務業發展規劃(20xx-20xx)》和《xx縣“十三五”電子商務發展規劃》并向全社會公布,規劃將全縣貧困村商務發展納入全縣規劃統籌考慮,積極指導各鄉鎮和貧困村,突出地方特色,突出比較優勢,因地制宜設計貧困地區商務發展規劃,規劃具有較強的前瞻性、科學性和可操作性。
(二)大力推廣電子商務扶貧模式??偨Y推廣電商扶貧經驗,引導鄉鎮和貧困村把電子商務列入經濟與社會發展規劃,通過互聯網把生產基地和消費市場連接起來,帶動貧困村脫貧致富。積極向省市商務部門爭取電子商務進農村示范建設,積極引進國內知名和有實力的電商企業與縣內特別是貧困村的農特產品種養殖、加工企業或專業合作社合作,把本地農特產品銷向全國,同時整合商務、再就業資金對相關人員進行電商運用培訓。水清鎮成功創建xx市級電商綜合示范鎮、在水清鎮板栗村、蟠龍鄉鐵坎村、桐梓鎮姜廟村、怡樂鎮麻衣村、井口鎮卯埂村等貧困村中重點新建5個村級電商配送服務站點和電商服務點,支持縣內企業建設與發展農村電子商務相適應的物流配送、倉儲、冷藏、分揀,烘干等設,重點培育紅橋磕粉及豬兒粑、林區腌臘制品、跑山雞、毛絨玩具等適合電商發展品牌。
(三)強化貧困地區流通市場體系建設。紅橋鎮、水清鎮圍繞提升鎮域流通產業服務帶動功能,在商品集散地改造建設鎮商貿服務中心等流通基礎設施。五礦鎮、怡樂鎮、迎安鎮、xx鎮、桐梓鎮、大井鎮等6個鄉鎮圍繞交易廳(棚)、冷藏保鮮等設施分別改造建設農貿市場.五礦鎮商山村等8個貧困村貧困戶自建或聯營村級小超市和茶館16個,進一步完善農村商品市場流通體系。開展農村專業合作社、農產品生產企業、種養殖大戶與批發市場、零售商店賣場、大型超市等多方專項對接活動,積極發展直供直銷、連鎖經營等現代流通方式,推動農產品進超市、進商場,搭建農產品“線上線下”交易平臺。
(四)支持貧困地區產品“走出去”。桐梓鎮“橙花節”、大妙鄉“荷花節”、底蓬鎮“早茶采摘節”、怡樂鎮“葡萄采摘節”、xx鎮“柿子節”等貧困地區開展形式多樣的“惠民購物全川行動”,擴大農村傳統消費。貧困村有條件的農特產品加工企業和專業合作社以及種養殖大戶積極參與。同時組織特色產品參加了“川貨全國行xx站”、“萬企出國門廣交會”等活動,幫助貧困地區涉農市場主體和特色優勢產品拓展省外經銷渠道,提高市場占有率。年內活動實現交易額2億元以上。
(五)加快發展農村現代服務業。發揮縣服務業發展領導小組辦公室的綜合協調作用,整合現有資源,在桐梓鎮、怡樂鎮、夕佳山鎮、紅橋鎮、留耕鎮、大妙鄉、仁和鄉,因地制發展鄉村休閑旅游、餐飲娛樂、觀光農業等特色產業。加大對縣服務業重點企業的培育力度,10戶商貿流通企業、1戶服務業企業、3個個體戶進入限上社消零和服務業企業行列。南屏大道現代商貿服務業發展集聚區重點企業和項目加快建設進度,提升產業服務功能,務必成為市級現代服務業集聚區,正完善相關資料高市政府申請命名為市級現代服務業發展集聚區稱號。
(一)存在不足。產業規模小,帶動效果欠佳。貧困戶技能普遍偏低且意識不夠,發展動力及信心不足??h級三產扶持政策未出臺,激勵作用未能充分發揮。
(二)下步工作打算。強化培訓解決技能致富脫貧。及時出臺政策鼓勵貧困人口創業發展脫貧。扶持農特產品產業解決產業帶動脫貧。
2016年,我局積極貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動精神,認真開展縣委縣政府組織的“干部走基層,真情五為民”活動,以《中共四川省委關于集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發[2015]10號)、市委四屆十次全會精神和高縣扶貧開發領導小組下發的《2012年-2015年定點扶貧工作意見》(高扶組[2012]1號)文件精神為指導,按照縣委十三屆十四次全會的總體要求,對對口聯系的幫扶村--大窩鎮陳坳村開展了一系列的幫扶活動,現將我局幫扶情況總結如下:。
一、統一思想,提高認識。
扶貧開發工作事關群眾切身利益,事關全面小康建設全局,事關國家長治久安,事關黨的執政基礎。定點扶貧工作是扶貧開發工作的重要組成部分,是黨政機關、企事業單位貼近基層、了解民情、培養干部、轉變作風、密切黨群干群關系,落實“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當前,我縣扶貧開發工作已從解決溫飽為主要任務的階段轉入鞏固溫飽成果、提高發展能力、加快脫貧致富、縮小發展差距為主要任務的階段。加快貧困地區發展,幫助貧困人口解決溫飽、改善生產生活條件、脫貧致富,不僅是經濟任務,更是政治任務。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發展作為己任,牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想,把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。
二、加強領導,精心組織。
一是根據縣委縣政府下達的扶貧工作目標任務,我局專門召開了黨組會議,研究布置了具體的定點扶貧工作,成立了局長、黨組書記黃應友為組長,副局長徐剛、李春蘭為副組長,各股室工作人員為成員的定點扶貧工作領導小組,具體負責幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點扶貧工作責任機制,在年初就制定了定點扶貧工作計劃,根據計劃的要求,一步一個腳印地開展工作,按時報送計劃、總結和幫扶信息。三是開展實地調研,根據調研情況制定切實可行的幫扶措施。
三、瞄準對象,抓住重點。
我局根據部門實際,充分動員有能力的干部職工積極參與到定點扶貧工作中來,切實做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實惠和發展機會,使扶貧解困明顯推進,新農村建設明顯加快,干部作風明顯轉變,基層組織明顯加強。一是落實包村幫戶責任。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪820余人次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶,送去價值3000元的米油肉等生活用品,我局還籌措了8000元,為貧困戶購買了化肥,并發放到貧困戶手中,解決了貧困戶的實際困難,并為張云珍、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用于購買衣物,并鼓勵他們要堅定生活信心,自力更生,找準致富門路,早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發放了“幫扶信息卡”,確定了“班子成員一對二,普通職工一對一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計劃。扶貧領導小組根據對口聯系的大窩鎮陳坳村的具體情況,與結對幫扶村陳坳村村委共謀發展路,共商致富良策,檔案局一行根據在農村工作多年的經驗,建議陳坳村理清自身發展優勢,謀劃發展思路,放大自身資源集聚效應,合理利用地理條件,培育花卉、樹木,發展茶葉,規模型擴展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產業,組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉參觀學習先進的種茶技術和養殖技術等;同時,檔案局提出將在發展規劃、產業政策引導,項目扶持等方面幫助陳坳村發展經濟,早日走上致富路;三是加大對貧困學生的幫扶力度。扶貧領導小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來,開展“老同志牽手留守兒童活動”,為陳坳村貧困學生捐資助學,使其能夠靜下心來好好學習,同時也有一個更好地學習環境。
四、存在的問題及建議。
1、農民增收難,生產無發展后勁,干部群眾“等、靠、要”思想嚴重,青年勞動力流失嚴重,農民貸款難。
強化思想引導,轉變群眾觀念:宣傳是工作開展的首要工具,組織召開社員會、戶長會,向群眾宣傳黨對“三農”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策,教育引導群眾轉變思想觀念、思維方式,突破現在生產生活模式,引導群眾怎么發家致富,怎樣才能增加收入,解決“等、靠、要”的思想觀念,窮則思變;調查研究,合理規劃:鄉鎮、村干部深入村組農戶,召集群眾座談商議,調查摸清情況,分析鎮情、村情、組情,規劃到田塊、地塊、山頭,合理規劃布局,找準發展產業的項目;務實工作,樹立典型:黨員干部,特別是涉農部門的工作人員,必須深入農民,到田間地塊,督促檢查項目、產業落實情況,幫扶指導,用科技指導農戶發展經濟,同時搞好典型示范戶的帶動作用,把典型樹立起來了,其他農戶就會跟上去;部門配合,項目支撐:制定考核激勵機制,抓住國家對“三農”工作的大量投入,爭取上面的項目支持,搞好土地流轉,集中成片打造產業集群,引進企業進駐,保障群眾利益;增加造血功能,增強發展后勁:鼓勵大學畢業生回鄉創業,外出務工人員帶技術返鄉創業,在政策扶持、協調貸款等方面提供幫助,提供公平、公正的創業平臺。
2、縣級對口聯系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。
縣級對口聯系幫扶部門由于自身部門條件所限,在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。我們要轉變幫扶思想,不是困難群眾缺什么我們就拿什么,而是應該積極地與相關涉農部門取得聯系和溝通,將我們了解到的實際情況及時地向他們反映,與他們一道積極地爭取相關項目,制定切合實際的幫扶方案;同時積極地做好困難群眾的思想工作,使相關的幫扶項目,幫扶方案得到更好的貫徹落實和實施,取得更好的效果,只有這樣才能從根本上解決問題。
五、下一步工作計劃。
1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度,及時地掌握民情,了解民意,及時地制定出切合實際的幫扶措施。
2、對幫扶措施的實施進行監督和指導,以“授人以漁”改變“授人以魚”的幫扶方式。
定點扶貧工作是各級黨政機關肩負的幫助貧困群眾解決溫飽、實現脫貧致富的重要政治任務。不得不說,在定點扶貧工作上,我們還有很長的路要走,我們黨員是人民的公仆,為群眾辦好事辦實事是我們義不容辭的義務。我們會嚴格按照縣委縣政府下達的目標任務和《高縣扶貧開發領導小組2012-2015年定點扶貧工作意見》繼續貫徹執行定點扶貧工作,使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題,更早地走上小康之路。
3、考慮到陳坳村信息化技術較為落后,我局計劃籌資一萬元為村委會購置3臺計算機,一臺打印機,以方便陳坳村村委會及村民及時了解信息,開展活動。
根據縣政府和扶貧辦的安排部署,我鎮開展了精準扶貧重點工作自查工作,現將自查情況匯報如下:。
一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況。
年初,鎮黨委、政府對精準扶貧工作進行了多次專題調研,并制定了具體實施方案,出臺了一些相關文件,廣泛開展宣傳工作,與有關部門合作舉辦了培訓班。
二、完善建檔立卡工作情況。
扶貧信息系統中的數據按照上級的要求全部進行了數據清洗,2014脫貧人口在扶貧信息系統中的標注率基本達到100%;2015年擬脫貧人口在扶貧信息系統中的標注率基本達到100%,對2015年全鎮擬脫貧人口在各村進行了公示,對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。
三、單位包村、干部保護情況。
1.已制定扶貧規劃的貧困村有倪廟、萬前村2個。
2.已制定年度工作計劃的貧困村有倪廟、萬前2個。
3.包村單位暫未落實幫扶項目。
4.無落實幫扶資金。
5.全鎮單位干部職工包扶的貧困戶共96戶。
6.尚未落實的幫扶聯系人的無。
7.包村單位參與包戶的干部職工數96戶。
8.已制定脫貧計劃的貧困戶418戶。
9.包村單位干部職工走訪貧困戶321人次。
10.貧困戶幫扶措施落實418戶。
四、駐村扶貧工作隊情況。
縣駐村干部擔任工作隊隊長數2個,駐村工作隊人數2人,工作隊隊長駐村時間基本達22天。
五、專項扶貧項目實施情況。
(一)2014年扶貧項目總體情況。
1、安排6個扶貧項目(無到戶扶貧項目)。
2、所有扶貧項目總投入資金148萬元,其中專項資金148萬元。
3、截止今年5月底已開工項目5個,已驗收項目3個,未開工項目1個。截止今年5月底已經撥付專項扶貧資金97.2萬元。
(二)2014年專項扶貧項目分類情況。
整村推進村2個,安排項目5個,安排專項資金128萬元,無產業項目。雨露計劃培訓人數52人,完成52人。
(三)扶貧項目管理情況。
建立了扶貧項目實施的監督管理機制,未發現違規、違紀情況。
六、扶貧資金安排使用情況。
2014年省、市、縣實際到賬專項扶貧資金97.2萬元。
七、精準扶貧整村推進扶貧項目庫建設情況。
1.已上報皖扶辦【2015】32號文件附表。
2.2015—2017年整村推進扶貧項目總數17個,其中基礎類項目12個,產業類項目5個,雨露計劃項目2個。
3.2015年擬脫貧戶總數418戶。
以上是我鎮精準扶貧重點工作開展的自查情況,不妥之處,敬請指導。
步驟、工作進度安排及保障措施等方面,研究部署我局精準扶貧工作。結合商務工作實際,成立了以局長為組長、分管領導為副組長,各辦公室業務人員為成員的精準扶貧工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各辦公室全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)整合資源,組織培訓。結合我局精準扶貧工作的安排部署,組織召開工作培訓會,對全體干部職工進行了業務培訓,確保各項任務能落到實處。圍繞精準扶貧電商支持計劃,組織全體干部職工學習交流電子商務知識,積極參加省、市關于電子商務扶貧培訓班,同時,制定《崇信縣外出考察學習電商扶貧工作實施方案》,現場觀摩電子商務發達地區電商扶貧工作,汲取各地電商扶貧經驗,推進我縣電子商務與實體經濟融合發展,加快推進我縣電商扶貧工作。
(三)強化宣傳,統一思想。以開展雙聯行動、大力發展電子商務產業為契機,組織業務人員深入貧困村、貧困戶,通過召開群眾會、發放宣傳資料、開展專題報告等形式,大力宣傳開展精準扶貧工作,以及精準扶貧與電商產業融合發展的重要意義。同時,廣泛普及電子商務知識,結合行業工作特點,以商貿領域企業為重點,充分利用網站、微信、微博等媒介,深入企業宣傳電子商務相關政策。通過廣泛宣傳,把精準扶貧工作的目的和要求、具體措施等相關政策宣傳到村、到戶,確保了群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步提高了群眾脫貧致富的積極性,進一步統一了干部的思想認識,為精準扶貧工作提供了輿論支持。
(四)緊扣雙聯,深度融合。嚴格按照“六個精準”的要求,緊扣雙聯工作重點,及時與幫扶村銜接溝通,協助做好貧困戶精準識別工作,及時根據脫貧標準更換幫扶對象,確保了“雙聯”工作幫扶對像的精準性。抓好走訪調研,積極組織干部深入幫扶村、幫扶戶進行實地調查研究,結合雙聯幫扶村實際,制定了幫扶規劃,以改善基礎設施條件、發展特色產業、和勞動技能培訓為主要幫扶手段,大力發展“公司+基地+農戶”,鼓勵做大做強蔬菜產業,積極提供銷售信息支持,打造蔬菜種植品牌,全面貫徹落實幫扶措施和幫扶規劃,確保了雙聯工作與精準扶貧深度融合、有序推進。
(五)創新舉措,電商扶貧。一是緊緊圍繞省、市精準扶貧意見和電商支持計劃實施方案,結合我縣實際,制定了《崇信縣關于精準扶貧電商支持計劃實施方案》,立足“六大體系”,不斷完善了電商扶貧機制,提高電商精準扶貧的整體水平;二是根據省、市關于電子商務示范縣(區)、示范企業創建工作要點,完成了我縣電子商務進農村示范縣及崇信縣鑫塬果品有限公司省級電子商務示范企業申報工作;三是結合全省開展的“1+17”精準扶貧工作,按照電商扶貧試點相關要求,確定并上報錦屏鎮于家灣村、冉李村、文家咀村為我縣電商扶貧試點,積極爭取省上配備的開展電子商務的設施設備;四是針對我縣特色農產品產業的發展情況,與縣現代農業科技示范園區、崇信縣鑫塬果品有限公司合作,建立特色淘寶店鋪,大力推進本縣特色產業發展,發展農產品電商銷售渠道,深化精準扶貧電商支持力度;五是指導平涼海盛實業有限公司成立我縣電子商務協會,幫扶網商壯大,規范電商行業,促使我縣電商行業正規化、集聚化、抱團化良性發展。六是積極與省內外知名電子商務公司聯系,籌備創建縣級電商服務平臺,成立“線上+線下”模式發展的縣級電子商務中心,不斷完善精準電商扶貧體系建設。
在精準扶貧工作中,我局雖然做了大量工作,也取得了初步成效,但與省、市、縣上的要求相比,還存在一定的差距與不足:一是對精準扶貧工作思想認識不到位,對各項政策研究還不夠全面深入,宣傳工作還存在漏洞,范圍不夠廣泛。二是缺少發展電子商務的龍頭企業和效益明顯的示范網店,對全縣發展電商扶貧帶動效應不夠明顯。三是大多數企業、農村合作社缺乏電子商務應用方面的專業人才,縣上也缺乏指導全縣電子商務整體運營發展的專業人才,致使電子商務應用效率不高、發展層次較低,更難推動精準扶貧工作進一步發展。四是電商扶貧體系建設不夠完善,縣級電商服務中心、鄉級電子商務服務站、村級電子商務服務點還未成立。
為切實把省、市、縣精準扶貧工作安排部署落到實處,今后我局將做好以下三個方面的工作:
(一)攻克難點,加大宣傳培訓力度。積極與人社、扶貧、殘聯、婦聯等單位合作,整合資源,通過電視臺、門戶網站、工作簡報等形式,加大成功案例和先進典型的挖掘和推廣力度,提高電商經濟的吸引力;拓寬宣傳范圍、渠道,利用“刷墻”開展農村電商宣傳工作;充分發揮淘寶大學(蘭州)網絡培訓等專業機構作用,有針對性地開展多層次培訓,特別是農村致富帶頭人、農村大學生村官、“兩后生”、回鄉創業就業青年等人員,為農村持續輸送電商“基因”,大力推進精準扶貧工作與電子商務產業發展深度融合。
(二)打造亮點,培育電商龍頭企業。加大扶持和引導力度,挖掘一批競爭潛力大、特色性強的企業創建網絡銷售品牌,引導農民專業合作組織和種植大戶抱團發展,打造網銷品牌,大陸開展農產品加工、包裝和注冊認證工作。支持中小企業、農民專業合作社電子商務應用,提高企業電商應用率。
(三)突出重點,健全精準扶貧體系。深入推動農村電子商務發展,以“六大體系”建設為著力點,加快建立縣、鄉鎮、村三級電商網絡扶貧模式,加強同淘寶、京東等知名電商的對接,搭建我縣電子商務網絡服務平臺。
一、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。
二、加強教育培訓,提高產業技能。
20xx年,我局按照市委、市政府有關定點扶貧工作的整體部署,大力加強對我局定點扶貧對象屏山縣清平彝族鄉星星村的扶持力度,不斷提升扶貧工作的能力和水平,圓滿完成了年度扶貧工作任務,取得了明顯成效?,F將我局20xx年定點扶貧工作開展情況報告如下:
(一)強化組織領導?!耙话咽帧睋尉侄c扶貧工作領導小組組長,其他班子成員任副組長,局機關各部門主要負責人為成員,明確局辦公室負責承辦定點扶貧工作,并指定了具體辦事人員,形成一把手親抓主管、班子成員齊抓共管、分管領導負責督促、全局干部共同參與、承辦部門與辦事人員落實到位的定點扶貧工作格局。
(二)狠抓工作落實。堅持把定點扶貧工作納入局黨組重要議事日程,局長辦公會不定期聽取扶貧工作匯報,研究下一步幫扶措施和工作重心,充分保障扶貧工作經費,堅持把扶貧工作與全局其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到年初有意見、年中有督促、年末有總結。
(三)確保責任到位。結合第二批群眾路線教育活動,我局印發了《深入開展“干部走基層、真情五為民”活動實施方案》、《深入開展“雙崗雙責”活動的實施方案》,《局黨組成員聯系服務基層制度》,《局黨組成員深入基層調研工作制度》、《局黨組成員深入基層聽取意見建議制度》,制定了“雙聯”活動聯系點幫扶工作計劃。局領導與科室負責人層層簽訂定點扶貧責任書,積極落實幫扶責任制,實行單位領導、職工結對幫扶、聯系到戶,與屏山縣清平彝族鄉星星村56戶貧困戶簽訂了雙向幫扶責任書,發放“為民連心卡”45張,給每一位干部職工發放了對應幫扶貧困戶花名冊。
(四)加強工作聯系。一是切實加強與市扶貧移民局的工作聯系,積極接受工作指導,切實做到年初按時填報計劃表,年終按時填報自查考核表、統計報表和申報文件。二是按時參加有關定點扶貧工作會議及培訓,并及時傳達落實有關會議精神,根據中央、省、市有關扶貧開發工作的政策和精神及時調整思路、強化措施、落實幫扶,把行動統一到全市扶貧工作總體部署上來。
(一)深入開展基層走訪和慰問幫扶工作。局領導帶隊,先后4次深入屏山縣清平彝族鄉星星村開展定點扶貧工作,檢查2013年度幫扶項目的實施情況,與當地黨委、政府和群眾共同研究扶貧開發的工作思路和措施,進一步加強定點幫扶力度。全年共走訪慰問困難群眾60余戶,貧困戶數35戶,為幫扶貧困戶送去了化肥,并在春節及高溫酷暑天氣組織干部職工踴躍開展“送溫暖、獻愛心”活動,為困難戶送去慰問物資折合1.48萬元。全年共幫助該村12戶家庭脫貧,脫貧人口54人。
(二)大力協調落實項目資金。為進一步提升星星村基礎設施建設水平,更好促進新農村建設事業發展,我局加大工作力度,為星星村發展850畝砂仁協調項目資金20萬元,協調落實關愛婦女兒童發展文化廣場建設資金5萬元(宜財教〔20xx〕28號——清平鄉星星村新村建設專項資金),積極幫助聯系村協調發展項目,協調落實4公里鄉村道路硬化項目建設等資金200余萬元。
(三)著力構建對口幫扶工作大格局。堅持把定點扶貧與新農村建設、“掛包幫”、“雙崗雙責”活動緊密結合起來,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在進一步加大對星星村的定點扶貧力度的同時,為翠屏區明威鄉明威村殘疾孤兒孫龍新建住房,組織單位職工捐款2萬元,協調解決資金1萬元,協調有關部門解決該鄉精準扶貧和農業、林業、水利、村陣地建設等項目資金100余萬元。結合“雙崗雙責”活動,到西城街道仁和社區召開座談會2次,開展集中走訪2次,慰問困難群眾2戶,幫助解決社區辦公電腦2臺,解決社區陣地建設工作經費2000元,組織黨員服務隊開展活動2次。
(一)狠抓百姓安居工程審計工作。一是開展4.25災后重建跟蹤審計。對長寧縣、珙縣、興文縣災后恢復重建的109個建設類項目進行跟蹤督查,印發《雙河“4.25”地震災后恢復重建審計工作方案》,有力保障了恢復重建工作順利實施。二是開展屏山移民遷建項目跟蹤審計。出具38份跟蹤審計意見書,審核送審產值9.10億元,審減撥款3.20億元。三是開展城鎮保障性安居工程跟蹤審計。審查各類保障性安居工程項目43個,延伸調查相關企業和單位45家,走訪20個街道辦(鄉鎮)、16個居(村)委會、128戶家庭,有力于促進了住房保障制度的發展和完善。
(二)狠抓民生基礎設施工程審計工作。完成西區主干道南一、二段工程項目第三階段跟蹤審計暨竣工決算審計、宜南快速通道公路工程項目竣工決算審計、2011年城鄉環境綜合治理項目竣工決算、原xx機械廠災后中間職工安置用房裝修及附屬工程竣工結算等項目,審減投資4543.48萬元體現了對公共資金管理、使用和效益情況的審計監督,促進經濟安全。
(三)狠抓生態環境工程審計工作。完成整頓關閉煤礦補助專項資金審計調查;從全市抽調98名審計業務骨干參與審計署統一組織的全國土地出讓和耕地保護審計;南廣河流域污染防治專項審計調查得到市領導肯定性批示和中國環境網、鳳凰網等7家媒體報道,審計結果被列入政協提案。
(四)狠抓醫療衛生工程審計工作。開展對xx市疾病預防控制中心的2013年度部門預算執行情況及其他財政收支審計,通過對公共衛生服務、疫苗管理等的審計監督,不斷推動我公共衛生事業的深化改革,努力實現利民惠民。
2015年,在縣委、縣政府正確領導下,在上級扶貧部門的精心指導和大力支持下,全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(x辦發〔2014〕19號)和《關于深入實施精準扶貧的指導意見》(x扶辦〔2015〕32號)精神,不斷完善建檔立卡工作內容,強化包村單位責任,落實駐村扶貧工作隊職責,著力實施科學扶貧、精準扶貧。實施整村推進工程、“雨露計劃”轉移培訓、產業化扶貧、村民互助資金等重點工作,加大扶貧開發工作力度,積極探索扶貧開發新方式。對43個重點村和1.58萬戶、4.05萬貧困人口實行精準管理,對2015年度6100貧困人口實行預脫貧管理,采取精準幫扶。建立2015年-2017年精準扶貧項目庫,較好地完成了精準扶貧重點工作要求的各項目標任務。
青龍街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉結合的街道,屬城市建設規劃區域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止2013年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養殖牛羊兔魚等第一產業為主。
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
調查發現部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮需要步行3個小時以上。居住環境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發。
農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的.人員,缺乏自我發展的能力和動力。
多數貧困戶是從事第一產業的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出,主要依靠人工勞力,且產業附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發展產業也是“有心無力”。
再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地,土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規劃產業發展,確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當地主要產業的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當地懂技術、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當的獎勵。
一是引進產業附加值高,有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產,吸引勞動力回鄉就業。二是通過土地流轉,統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托,擴規模,提檔次,集中力量整合產業項目,打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業競爭力。從而提高農戶收入。
對于貧困戶教育負擔重的現狀。一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。二是制定相關災害救助政策,著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯合推出農業生產保險,以幫助農戶規避自然災害的風險。同時利用專業合作社、集體與企業協議生產等形式大力提高農業產業化水平,提高農民組織化程度,增強農業抵御市場風險的能力。三是積極整合農村合作醫療、大病救助等醫療政策。同時加大貧困戶就醫看病時農村合作醫療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病返貧現象的發生。
壺口鎮秀西村精準扶貧宜川公路段駐村工作隊在精準扶貧工作中牢記職責使命,一心一意抓扶貧,時刻戰斗在扶貧攻堅第一線,真正把扶貧工作落到了實處。
一、為了進一步落實交叉檢查反饋意見,加強秀西村貧困戶精準識別工作,提高建檔立卡的質量,對貧困戶進行了再次入戶調查,第一、二季度入村走訪12次入戶調查75戶。在秀西村設立了工作隊辦公室,建立工作長效機制。對于貧困戶,按照一戶一策進行合理規劃、制定幫扶計劃、落實了包扶干部的工作任務,夯實了責任,組織召開村、組評議和村民代表討論,確保不落一戶、不漏一人。
二、宜川公路段駐村工作隊在廣泛征求村干部和村民代表意見的基礎上,制定了《壺口鎮秀西村精準扶貧實施方案》,做到了目標明確、任務明確、責任明確、措施明確。同時,為全村17戶貧困戶建立了一對一幫扶對策,做到了因戶施策、因人施策。為培養村自我“造血”功能,制定了《秀西村產業發展三年規劃》、《秀西村集體發展規劃》等各項扶貧措施,鞏固和擴大了精準扶貧成效。
三、充分發揮駐村部門的`職能優勢,經多方聯系為秀西臘胳村修整入村土路道路3公里,砂石硬化1公里。為原秀西村村委會維修廁所、門窗,整修美化院落。聯系協調相關部門加快(教育、健康、社保、搬遷、金融、產業、衛生、用水等)各項扶貧政策的落實。
四、扶貧先從頭腦扶,每次入戶均對貧困戶進行政策宣傳和思想疏導,逐步讓貧困戶樹立致富信心和決心。駐村工作隊主動學習省、市、縣扶貧政策,摸透扶貧精髓,抓住扶貧要點,增強政策的理解和把握。采取發放告知單、入戶講解、召開會議等形式,向群眾詳細傳達各級精準扶貧政策,讓大家明白“什么是精準扶貧,為什么要精準扶貧,怎樣開展精準扶貧”,充分調動群眾參與精準扶貧工作的積極性、主動性,形成政府幫扶、群眾大干的生動局面。先后印制“精準扶貧精準脫貧政策”宣傳單500份,發放300份;制作扶貧政策宣傳展板3塊,懸掛3塊;錄制扶貧政策宣傳語音錄音,播放85小時等形式多樣的政策宣傳。
五、宜川公路段駐村工作隊定期與村“兩委”班子和聯系包扶的貧困戶對接,心往一處想,勁兒往一處使,形成幫扶合力。一方面及時將上級精神傳達給村“兩委”班子,確保精準扶貧政策不跑偏、不走過場。另一方面將貧困村的實際情況和扶貧工作進展及時報送扶貧部門,使相關部門能夠準確掌握貧困村的基礎設施建設、富民產業培育、村容村貌整治、文化扶貧推進及貧困戶增收脫貧情況,做到對癥下藥、精準施策。
六、黨員干部是帶領群眾脫貧致富的主心骨。宜川公路段駐村工作隊積極配合村黨支部書記組織舉辦黨員培訓班,增強黨性意識、紀律意識、大局意識、責任意識,并幫助村黨支部健全會議制度、學習制度、考勤制度等,協助完善黨建資料,成立了臨時黨支部及扶貧攻堅指揮部,規范了基層黨組織建設,增強了村“兩委”的凝聚力和戰斗力。
七、宜川公路段駐村工作隊廣泛開展“送技術進農戶”活動,組織植保、土肥、果樹管理、病蟲防治等方面專家在村召開現場培訓會2次,參與群眾近百人次。
八、在精準扶貧工作中涌現出了許多感人事跡,宜川公路段幫扶工作隊成員方紅生同志全身心投入精準扶貧工作中,從走訪貧困戶到完善檔案資料,加班加點早已是家常便飯,他永遠把貧困戶的切身利益放在第一位,他不顧自己身體,任勞任怨,積勞成疾,在生病住院及病重期間仍然放不下扶貧工作,放不下貧困戶,他時常對家人說駐村工作隊責任大、任務重,不能因為自己身體的原因耽誤精準扶貧工作。在與病魔抗爭了一個月后,最終還是倒在了工作崗位上。
“金杯銀杯不如老百姓的口碑”,秀西村駐村工作隊在宜川公路段段長王濤、支部書記梁翠萍、第一書記魏立榮、主任趙新文帶領下,5名隊員嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律和廉潔紀律,認認真真扶貧,踏踏實實攻堅,為秀西村老百姓辦了不少好事實事,贏得了群眾的信賴和支持。
根據省扶貧辦的統一部署,對照《關于開展精準扶貧重點工作督查的通知》(皖扶辦〔20xx〕41號)要求,縣委、縣政府高度重視,縣扶貧開發領導組組織人員對精準扶貧開發工作落實情況開展了全面檢查,認真自查自糾?,F將自查情況報告如下:
20xx年,在縣委、縣政府正確領導下,在上級扶貧部門的精心指導和大力支持下,全縣扶貧工作緊緊圍繞貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(皖辦發〔20xx〕19號)和《關于深入實施精準扶貧的指導意見》(皖扶辦〔20xx〕32號)精神,不斷完善建檔立卡工作內容,強化包村單位責任,落實駐村扶貧工作隊職責,著力實施科學扶貧、精準扶貧。實施整村推進工程、“雨露計劃”轉移培訓、產業化扶貧、村民互助資金等重點工作,加大扶貧開發工作力度,積極探索扶貧開發新方式。對43個重點村和1.58萬戶、4.05萬貧困人口實行精準管理,對20xx年度6100貧困人口實行預脫貧管理,采取精準幫扶。建立20xx年-20xx年精準扶貧項目庫,較好地完成了精準扶貧重點工作要求的各項目標任務。
一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況。
霍山縣委、縣政府高度重視精準扶貧工作,縣委縣政府主要領導和分管領導先后做出批示,要求第一時間做好省精準扶貧相關文件貫徹落實,并結合我縣實際,提出貫徹落實意見??h扶貧和移民開發局迅速行動,有力的促進了文件精神貫徹落實。為推動文件貫徹落實,縣扶貧開發領導組在聽取匯報后,立即組織人員深入到山庫區鄉鎮、貧困村進行精準扶貧調研,在全縣扶貧開發工作會議上,縣委書記陳俊就貫徹落實文件精神提出具體要求,要求圍繞精準扶貧,強化“雙包”定點幫扶和駐村扶貧工作隊制度,切實抓好新階段扶貧開發工作。會后縣扶貧和移民開發局立即行動,在充分調研的基礎上制定了霍山縣貫徹落實精準扶貧的具體實施意見。通過廣泛宣傳,使精準扶貧的理念深入到各單位,各幫扶干部和每個建檔立卡貧困戶的心里。
二、完善建檔立卡工作情況。
根據省、市關于建檔立卡工作相關文件精神要求,全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶責任人等相關信息已全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統,全面做好20xx年脫貧戶和20xx年預脫貧戶的標注,做到每個貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個脫貧計劃、“一戶一策”的幫扶措施,并定期進行核實和更新,實行動態管理。加強對建檔立卡數據信息的分析和利用,為決策提供科學依據。并對已脫貧的貧困戶和預脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評定,切實做到貧困戶進出有序、合規。
三、“單位包村、干部包戶”工作情況。
按照省市關于“單位包村、干部包戶”的工作要求,我局積極與縣委組織部對接,研究并聯合印發了《關于開展“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作的通知》和《關于轉發安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法的通知》,建立健全“雙包”定點幫扶工作機制,成立縣扶貧開發“雙包”工作領導組及辦公室,建立縣領導聯系鄉鎮扶貧工作制度和縣重點企業幫扶貧困村制度,確定了43個貧困村的包村扶貧單位,共有11家市直單單位、104家縣直單位、57家企業參與了定點包村工作,包村單位確定后,各包村單位迅速組織人員開展貧困調查,了解貧困村及貧困戶現狀,訪問貧困戶,再結合幫扶單位和貧困村資源優勢的基礎上,確定幫扶責任人,制訂干部包戶計劃和貧困村20xx-20xx三年定點幫扶規劃,確定年度工作計劃,確保所有貧困戶至少有一個幫扶責任人,有一個切實可行的幫扶計劃,各包村單位年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度,確保各項幫扶措施落到實處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評內容,進一步強化考核,促使包村單位真正做到領導到位、責任到位、措施到位。截至目前:各包村單位共落實幫扶項目132個、籌措幫扶資金620萬元,參與包戶干部達0.88萬人,共包扶貧困戶1.82萬戶,走訪近4萬人次。
四、駐村扶貧工作隊情況。
我縣從20xx年11月新啟動開展駐村工作,共選派駐村扶貧工作隊正副隊長49名(其中市直單位下派6名),組建駐村扶貧工作隊。扶貧工作隊員人數136人,駐村工作隊下村之前,組織人員對49名工作隊隊長進行為期兩天的崗前培訓,確保每個工作隊下去之后就能立即開展工作。各駐村扶貧工作隊認真按照《安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法》,認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現象”,幫助貧困村制定整村推進規劃和年度實施計劃,幫助貧困戶找準發展項目,落實好幫扶措施??h扶貧和移民開發局還專門為駐村工作隊隊長購買人身意外傷害保險,要求凡貧困村實施的項目,駐村扶貧工作隊要參與立項、管理、監督和檢查驗收,扶貧項目申報須經駐村扶貧工作隊隊長審查簽字??h扶貧和移民開發局為加強駐村扶貧工作隊管理,每季度都召開工作調度會,聽取各工作隊的工作匯報,并為每個隊員進行工作指導和業務培訓。
五、專項扶貧項目實施情況。
(一)20xx年扶貧項目總體情況。20xx年,共爭取中央扶貧資金1403萬元,實施扶貧項目138個,其中到戶項目52個。在收到項目審核批復后,立即督促各項目實施單位盡快開工,抓緊實施,早日完工,不定期地對20xx年度扶貧開發項目進行督促施工進度。截止今年五月,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業和貸款貼息90萬元,所有資金已安排到具體項目,項目開工率達100%,目前完工率達99%,已完工的項目驗收全部合格,項目驗收后資金全部撥付到位。
(二)20xx年扶貧項目分類情況。
一是著力實施扶貧開發“整村推進工程”。根據扶貧開發規劃,20xx年全縣共實施了20個重點村的整村推進工程,其中國家級重點貧困村8個。3月中下旬,組織人員赴20個整村推進村實地調研,對今年實施的整村推進項目進行現場評估、論證、選項、立項,摸排全年整村推進項目。20xx年共投入整村推進項目扶貧資金884萬元,實施基礎設施建設、社會事業、產業發展等扶貧項目59個。
二是切實舉辦“雨露計劃”勞動技能培訓。20xx年安排“雨露計劃”培訓資金130萬元,專項資金安排達到全部達到10%,兩個省級培訓基地共完成培訓430人,同時開展農村實用技術培訓,共培訓5000人次,完成率超過100%。
三是認真開展“扶貧助學行動”。對在冊貧困戶家庭的子女上大學進行扶貧資助,通過摸底宣傳、組織申報、對象審核、現場照相、錄入系統、公告公示、資金撥付等程序,通過“一線實”進行打卡發放扶貧助學資金。20xx年共資助符合條件的貧困家庭學生245人。發放資金49萬元。
四是加強深化產業化扶貧。繼續加強對扶貧龍頭企業和產業化龍頭企業的支持力度,幫助龍頭企業提高競爭力,加大支柱產業基地建設,培育種養業大戶,強化龍頭企業對貧困農戶的帶動作用,延伸產業鏈,促進農民增收。20xx年,為我縣8家扶貧和產業化龍頭企業申報“兩行扶貧貸款”(中國農業銀行和進出口銀行)規模1.1億元,并申報扶貧項目貸款12家龍頭企業近4000萬元,企業貸款扶貧貼息資金75萬元,幫助企業解決發展中資金短缺困難,完成率超過100%。
五是實施扶貧到戶小額貸款項目。深化產業化扶貧工作,20xx年共爭取扶貧到戶小額貸款項目財政貼息資金近50萬元,堅持定貸款對象、定貼息方向、定貼息期限、定貼息標準“四定”原則,農戶可自選貸款銀行,通過“一卡通”打卡發放補貼到戶,將有近200戶從中受益。采取財政無償支持啟動資金和農戶貸款財政貼息的方式,幫助農戶發展生產。
(三)扶貧項目管理情況。
一是扶貧項目資金管理嚴格。我縣嚴格執行財政專項扶貧資金管理辦法和扶貧專項資金報賬制管理辦法,加強扶貧項目資金的使用和監督管理。在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六關,資金跟著項目走,實行扶貧項目資金公示公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優惠原則和上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立報賬制,確保??顚S?,并組織專項督查,及時發現并糾正不規范的資金運作,在資金監測上,實行動態資金監測,鎮、村及扶貧項目都要指定專人負責,定期通報資金使用情況,縣扶貧部門隨時進行跟蹤監測。專項資金報賬率達到95%,項目計劃完成率和項目合格率均達100%。防止和杜絕擠占、挪用等違規違紀行為的發生,保證了扶貧資金的合理有效使用。
二是去年扶貧資金審計及整改情況。去年四月中旬,裕安區審計局對我縣20xx-2013年扶貧資金使用和管理情況進行了專項審計。審計發現,我縣扶貧資金使用總體比較規范,但還有少數扶貧資金在立項、分配、管理和使用中還存在問題,擠占挪用扶貧資金214.03萬元,審計后,縣政府立即召開涉及單位會議,已責令涉及的鄉鎮政府和有關單位堅決予以糾正,于20xx年8月27日前全部歸還縣財政扶貧資金專戶,調整有關會計賬目,全部整改到位。并以縣政府文件反饋至市審計局。
六、扶貧資金安排使用情況。
(一)20xx年、20xx年扶貧資金使用情況。20xx年,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業和貸款貼息90萬元,所有資金資金安排到具體項目,項目實施完畢,項目資金全部撥付到位。20xx年,共安排扶貧資金1290萬元,全部投入43個建檔立卡村。目前項目的前期調研立項工作已經完成,正在加緊匯編和申報,待省扶貧辦備案同意后,立即組織人員開工建設。
(二)20xx年市、縣財政專項扶貧資金預算安排情況。近幾年,我縣不斷加大扶貧資金投入,縣政府每年都會安排一定的資金投入扶貧開發,扶貧專項資金納入年度縣財政預算。20xx年我縣配套扶貧資金為300萬元,20xx年配套資金已達500萬元,占上年到到縣專項扶貧資金的30%左右,扶貧資金的投入不斷加大,有效解決的貧困農戶的生產、生活困難。
七、精準扶貧整村推進項目扶貧庫建設情況。
《安徽省扶貧辦關于深入實施精準扶貧的指導意見》(皖扶辦〔20xx〕32號)下達我縣后,我縣立即召開專門工作會議,部署精準扶貧整村推進項目庫建設工作。會后各鄉鎮立即行動,各貧困村扶貧工作隊認真履行職責,在充分走訪調研的基礎上,認真謀劃貧困村總體規劃,根據貧困村資源優勢,科學制定貧困戶幫扶計劃。全縣整村推進村共計上報20xx-20xx年整村推進扶貧項目4250個,總投資約58609.2萬元,其中基礎設施類項目3625個,要投資38998.4萬元;產業發展類項目545個,要投資19460.8萬元;雨露計劃類項目80個,要投資150萬元。在三年扶貧項目庫的基礎上,進行走訪調研,在考慮的必要性、緊迫性、以及資源環境可承受條件等因素的同時,充分征求當地群眾的意見,篩選出20xx年整村推進扶貧項目76個,并根據建檔立卡貧困戶申請,結合自身現有條件,擬定出今年預脫貧戶的幫扶計劃,幫助貧困戶脫貧致富。今年共擬定預脫貧戶1837戶,制定幫扶措施1934個,確保完成省下達我縣的脫貧任務。
從全縣精準扶貧工作開展自查情況看,我縣能迅速貫徹落實省扶貧辦32號文件精神。做到了傳達快、學習透、領悟深。在扶貧資金管理的使用和管理上,做到財政扶貧資金不擅自改變項目和資金用途、不截留、不挪用、不擠占扶貧資金,所有財政扶貧資金項目工程,做到規范管理,施工合同、報賬手續等合乎要求,項目資金使用達到預期效益目標。在扶貧項目的實施上,做到項目安排合理、項目實施進度快、資金撥付到位、項目完成質量高。貧困戶建檔立卡工作不斷完善,駐村扶貧工作取得實效。三年扶貧項目建設順利完成,但在檢查中也發現了一些不足,如建設工程項目后期維護不到位,非重點貧困村的駐村扶貧工作未到崗到位等。項目庫申報過程中不考慮實際,貪多、貪大等等。在今后的精準扶貧工作管理中,我們將積極改進,進一步完善制度,規范管理,力爭全縣的精準扶貧工作再上新臺階。
為深入貫徹落實12月7日市精準扶貧工作電視電話會議及縣委精準識別“回頭看”專題會議精神,鄉黨委、政府高度重視,嚴格按照貧困戶貧困線的識別標準,以及“六不納入”和“十步工作法”扎實開展精準識別“回頭看”工作?,F將開展情況報告如下:
一、加大宣傳力度,強化組織保障。
鄉黨委、政府于12月12日組織召開了由鄉、村、社三級干部參加的精準識別“回頭看”工作會議,專題安排部署貧困戶精準識別工作。鄉上成立了以黨委書記為組長、鄉長和分管領導為副組長、駐村黨委成員、相關部門負責人和各村支部書記為成員的領導小組,組建4個工作組,每組由駐村黨委班子成員牽頭負責,要求每位鄉、村干部必須進村入戶,社社召開群眾會,村村召開村民代表評議大會,要求群眾知曉面達100%。
二、嚴格規范操作,精準識別到戶。
在要求提升識別精準度的同時,又特別強調精準識別“回頭看”工作的程序一步都不能少,既不能兩步并一步,更不能跳躍環節,要求每個工作組必須嚴格貧困對象貧困線標準以及“六不納入”、“十步工作法”開展工作,必須堅持開好“兩個”會,務必做到“三公示”,對全鄉的貧困戶進行全面甄別。
三、明確工作要求,嚴格落實責任。
鄉成立了以黨委書記任組長的督查組,核查干部到崗到位開展工作情況,責任落實到人,駐村黨委成員負總責,各村支部書記為第一責任人,貧困村第一書記為具體責任人。嚴格按照誰出問題誰負責,嚴格問責走過場、不按要求開展“回頭看”的`鄉、村干部,對不符合條件的堅決予以清退,決不允許徇私作弊,優親厚友,對因工作不力造成不穩定的村,將從嚴追責。
截止目前,全鄉4個村846人貧困對象,已全面比對結束,進入公示階段。
根據和縣扶貧和移民辦制定的要求,我們對我鄉xx年的'扶貧開發工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
今年以來,鄉黨委、政府非常重視扶貧開發工作,年初,配齊配強了扶貧工作力量,換屆以后又調整充實了工作力量。并把扶貧開發工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實際問題。鄉政府多次召開會議,對xx年扶貧開發工作進行研究部署。
我鄉xx年貧困人口xx人,到xx年12月15日,貧困人口為xx人,比上年下降10.2%。
為推進整村戰略的實施,共幫助三門村協調信用社小額扶貧貸款32萬元。在項目立項上,嚴格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項準確,沒有項目變更的情況。同時,我們積極推進項目實施,目前,已選送一名應屆學生參加“一村一名中專生”培訓計劃,并硬化村部至上圍道路,明年的扶貧開發工程也早已啟動,有序進行。
我們按照縣扶貧辦的要求,對扶貧資金嚴格管理,財政扶貧資金10萬元全部用于扶貧村項目開發和選送學生參加雨露培訓,沒有出現滯撥、擠占和挪用現象。
我鄉成立了扶貧幫扶工作領導小組,組織社會力量做好幫扶工作。鄉主管領導先后多次到縣直單位匯報情況,爭取幫扶單位支持。與交通、水利等部門經常保持聯系,主動溝通情況,爭取縣直部門開展幫扶工作。到xx年xx月統計,縣直各項幫扶共計萬多元。
鄉政府狠抓資料的建設和管理,對各項公示、報表都督促扶貧村及時公示和填報,并對材料進行歸檔整理,做到報表及時準確,材料整齊規范。
xx年我鄉重點村扶貧工作現已全部完成,xx年工作也在有序推進。全年沒有發生因扶貧工作造成上訪。同時通過扶貧開發,極大的調到了扶貧村干部群眾的工作積極性。
按照縣脫貧攻堅領導小組辦公室文件《關于上報《條列》貫徹落實情況自查報告的通知》文件精神,現將我社貫徹實施《省農村扶貧開發條例》(以下簡稱《條例》)有關工作自查情況匯報如下:
自《條例》頒布以來,我們嚴格按照《條例》規定的要求,認真落實扶貧開發責任制,不斷完善扶貧開發機制,勇于創新扶貧開發工作舉措,全社扶貧工作取得了明顯成效。
我社把堅持學習《條例》作為加強依法行政,推進扶貧攻堅的一件大事,扎實開展學習宣傳,認真抓好貫切落實,推進扶貧開發工作法制化、制度化、規范化。一是狠抓學習宣講。及時召開學習會對《條例》主要內容進行了原原本本的學習,同時制定了宣傳方案和宣傳提綱,第一時間進村入戶,深入宣講《條例》主要內容和精神實質,在全社及幫扶村迅速掀起了學習貫徹《條例》的熱潮,二是狠抓新聞宣傳。為了擴大宣傳氛圍,我社積極利用好新媒體,在微信、網站上大力宣傳為《條例》在我局的貫切落實提供了強有力的輿論支撐。
我社把深入貫徹落實省委十屆六次全會、縣委全委會精神作為當前一項重要政治任務,強化責任擔當,聚精會神抓落實。一是注重學習傳達。多次召開黨組會、班子會,干部職工大會等傳達學習省、州、縣委各級全會精神,研究部署落實具體措施,明確要求各級干部要認真盡職履責,著力推進了各級全會精神政策化,制度化,具體化。二是注重調查研究。按照縣委“一包四聯”要求,全社干部職工聯系幫扶貧困戶36戶,為了更進一步了解貧困人員的具體情況,成立以主任為組長,班子成員為成員的調查研究組,通過走訪農戶,問卷調查,開座談會等形式,深入分析幫扶村當前扶貧開發工作中“實現兩個率先目標信心不足,貧困群眾脫貧摘帽主觀意識淡薄,貧困村資金投入不足,提出了“堅持兩手抓兩不誤,堅持扶貧先扶志。
雖然扶貧攻堅工作創新了一些舉措,做出了一點成績,但也還存在以下幾個方面問題。一是個別干部和群眾對精準扶貧的認識還不深刻,脫貧解困的信心不足。二是群眾主體作用發揮不到位。一些貧困戶還有等靠要的思想,缺乏自力更生艱苦創業的意識,自身“造血”能力不足。
1、領導重視。
鎮黨委、政府高度重視扶貧開發精準識別工作,強化組織領導,成立以黨支部書記、主任為組長,駐村領導、會計為副組長,其他村兩委干部等為成員的領導小組負責工作督導檢查。特別是要組織機關包村干部進村入戶,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。
召開了扶貧開發精準識別專題會議,開展業務培訓工作,把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在駐村干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規范有序進行。
3、農戶申請。
把精準識別的相關政策宣傳到每個農戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。
農戶提出申請后,由鎮駐村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。
對貧困戶初選名單,召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后,根據評議結果,經村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村組長核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。
先將入選名單在貧困戶所在的.行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后,報鎮人民政府審核,確定出全鎮貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。
由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息。
1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息,將遺漏的貧困戶人口數進行核實存檔,以備以備下步改正。
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
(一)德朗村基本情況。
我村申扎縣西南部距縣城有60多公里距鄉政府有10公里,海拔4700米左右,是典型純牧業村。我村現住戶51戶,現總人數213人。有一個黨支部,黨員32人,團員16人。村干部5人,老黨員2人,老干部1人,貧困黨員3人。低保戶15戶,家庭僧尼1人。草場面積49.9815萬畝,可利用草場面積36.9863萬畝。
二、開展工作的情況。
(一)深入調查摸底、吃透村情民意。
情概況。全村51戶村民,我們用了兩天的時間全部走訪完。常言說:群眾的眼睛是雪亮的,村里的情況,村民最具有發言權。通過入戶走訪、聊天座談等形式,基本掌握了邦達村的社會、發展等具體情況。按要求召開黨員會議,群眾大會,村兩委會,有效發揮調動了廣大黨員干部群眾熱心村里事宜的積極性,獲得了廣泛的認可、理解和參與,增進了信任,為扎實開展好強基惠民工作打下了堅實的基礎。
(二)以制度為保障。
根據上級要求和我們開展工作的具體實際,為使工作開展有法可依,有據可憑,同時也便于使工作開展規范化、程式化,不隨意,我們工作隊與村里干部群眾商議制定了《駐村工作隊制度匯編》,使我們的各項工作都走上正軌。
(三)加強基層組織建設。
駐村后,面對德朗村“兩委”班子工作能力不強,基層組織建設軟散等情況,首先我們與鄉選舉領導小組一道具體負責我村組織建設等事宜;二是采取走訪、座談等方式,對該村群眾對本村的現狀以及以后的工作意見和建議進行了調研;三是與原村“兩委”班子成員座談,與老村長、老黨員、群眾代表進行個別訪談,了解村內存在亟待解決的困難和問題,對怎樣選好配強村的班子,誰做事公道正派、能關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實事做了詳細調查;四是在平常工作中有意識的鍛煉村兩委班子成員。
五是以強基惠民活動為契機,以“三項活動”為抓手,加強村干部、黨員理論學習。經過大家群策群力,現村兩委班子工作能力顯著增強,理論水平有所提高,群眾滿意度上升,村里一些疑難問題正在逐步得到解決。
(四)一心一意為民辦好事、實事。
駐村以來,緊緊圍繞群眾利益無小事,積極想方設法、千方百計的幫助群眾解決難點問題。在上級的有力領導和大力幫助下,在有關單位以及社會各界人士的支持下,為村、一些困難群眾解決了一些實際困難:一是積極爭取短平快項目。今在去年8月,在縣強基辦、發改委、水利局的幫助支持下努力爭取我村短平快項目——2個人易簡畜橋。此外,我們還于今年6月又及時增報了兩個項目,分別是:修建牲畜防寒房舍的項目、蔬菜大棚。二是利用惠民資金積極為村民解難事。藏歷年慰問“三老人員”、貧困戶等特殊群眾,總計送去食用油51桶,磚茶51條,大米51袋,糌粑51袋,酥油51個,慰問金0元和今年8月還為全村每戶買了一個帳篷和本村公用帳篷,因為我村純牧業,在放牧點帳篷是必備的東西,共計買了52個帳篷及為村里蔬菜大棚容易澆水安裝電動水泵,方便群眾生活,慰問金90000元整.
三、狠抓自身建設,提高服務群眾能力。
定了學習制度,例會制度,特別是以最近的“三項活動”為契機又制定了詳細的學習計劃。認真學習黨的民族宗教政策,學習區黨委、那曲地委和申扎縣委的各項文件精神,學習各種強農惠農政策、涉農文件和各種農業科學知識,向群眾學習,深入群眾,多傾聽群眾呼聲,自覺踐行科學發展觀,不斷加強自身素質的提高,當好牧區各項政策的宣傳員,推動牧區改革、穩定和發展。通過加強學習,為我工作隊扎實開展強基惠民活動提供了有了保障。
四、不足之處。
一是工作隊受限于駐地訊息不暢等條件,開展工作時效性不夠,對外宣傳不力;二是由于工作隊成員新分大學生,缺少基層工作經驗,開展工作不夠得心應手;三是村:“兩委”班子工資能力不強。在今后的工作中,我們會進一步深刻領悟這次活動的重大意義,貫徹執行相關文件精神,嚴格遵守紀律,努力克服困難,積極主動工作,密切聯系群眾,切實為駐地群眾排憂解難,辦實事、辦好事,把創先爭優強基礎惠民生活動開展好,不辜負組織的信任,村民的期望。我們相信,有區黨委的堅強領導,有地委、縣委的帶領指導,我村的明天一定會更加美好。
7月23日,我局召開了“不作為、慢作為、亂作為”整治動員會議,學習傳達縣委有關文件精神,成立了以局長任組長,各股室負責人為成員的專項整治小組,并迅速在全局上下開展自查自糾工作,認真查找干部職工“七類”方面的突出問題,切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫,堅持做到上下聯動、整體推進,確保了整治工作順利開展,取得了階段性的成效。
(一)查找情況。
全局職工結合扶貧工作,堅持實事求是,即查即改,邊查邊糾,重點查找和整治七類突出問題。通過自己查找,別人幫找,征求意見匯總,主要存在以下問題:
1.不敢擔當、不敢負責方面。主要表現:扶貧工作中存在畏難情緒,執行力差,有”甩手掌柜、大懶支小懶”現象。
2.廉而不勤、勤而無效方面。主要表現:不思進取、工作效率不高。
3.“中梗阻”、“踢皮球”方面。主要表現:學習業務少,研究扶貧政策少,生搬硬套;原則性和靈活性把握不好。
4.漠視群眾、冷硬橫推方面。主要表現:深入基層少,脫離群眾,憑經驗,相當然辦事。
5.律己不嚴、作風散漫方面。主要表現:有時工作不在狀態,紀律有所松馳,有遲到現象,有星期五現象,制度執行說在嘴上、停在紙上。
(二)整改情況。
1.改進工作作風。
一是加強調研工作。完善調研制度并抓好落實,做到每年有調研計劃、保證調研時間、拓展調研方式、豐富調研內容、,確保調研成效。切實糾正調研流于形式、走過場、無成果問題。
二是落實“三項制度”。完善《首問負責制》、《限時辦結制》、《工作責任追究制度》并抓好落實,做到基層干部群眾到機關辦事有人處理、有人跟蹤服務;工作限時辦結、保證質量;工作過錯嚴格追究、限期整改。杜絕“門難進、臉難看、事難辦”、遇事推諉的現象,提高工作效率和服務質量。
三是強化《工作分級負責制度》。完善《工作分級負責制度》強化班子成員及各股室負責人工作職責。按照“一崗雙責”要求,落實管人、管事、管紀律責任。做到“一把手”負總責,誰分管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。
四是強化機關管理。完善并落實局機關考勤制度、車輛管理制度、公務接待制度、財務制度。
2.做好服務群眾工作。
一是認真實施“精準扶貧”。大力宣傳扶貧政策、移民政策,準確解讀“精準扶貧”實質內涵,切實落實“精準扶貧”工作要求和工作部署,按計劃有序推進扶貧解困工程,做到真扶貧、扶真貧,確?;窘鉀Q我縣10.21萬貧困人口貧困問題。
二是加強扶貧項目資金管理。嚴格執行中央、省、市扶貧項目資金管理規定,完善我縣扶貧項目資金管理辦法,做到規范程序、嚴格管理,使扶貧項目建一個、成為一個、見效一個,資金使用安全,貧困群眾滿意。
三是做好聯系服務基層工作。深入開展“雙聯”和定點扶貧工作,積極開展黨員義工日等活動,主動到社區、掛鉤村開展志愿服務,機關干部直接聯系服務群眾。班子成員聯系1-2戶貧困群眾,其他黨員干部聯系1戶貧困群眾,要切實關注貧困地區、關心貧困群眾,幫助貧困群眾解決生產生活中的實際困難和問題。
四是落實信訪工作制度。按照上級信訪工作要求,切實落實信訪工作制度。認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解矛盾。實行來信、來訪、電話舉報登記辦理制度、公開投訴電話、暢通訴求渠道,對來訪群眾反映的問題做到件件有登記,事事有答復,及時解答群眾最關心、最直接的扶貧、移民熱點難點問題。
五是重視解決群眾切身利益問題。對群眾反映強烈的'切身利益問題,要高度關心重視,積極爭取政策、努力幫助解決。對能立即解決的問題,要限時辦結;對雖有政策,但受計劃限制一時難以解決的問題,要做到規劃、逐步解決;對沒有現行政策支持解決的問題,一方面要做好宣傳解釋工作,另一方面要積極向上匯報反映,爭取政策資金支持。
1.集中整治。按照“三對照三查看”,查干部職工工作狀態、查工作作風、查工作效果。
2.完善制度。一是制定機關單位辦事規范;二是制定機關干部行為規范;三是加強機關財務、公務接待、公車管理制度規范。
3.強化管理。嚴格貫徹八項規定,深入基層調查研究,密切聯系群眾,嚴格執行單位考勤制度,對違反規定的進行嚴肅處理。
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