<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告的結論應該是經過充分論證和實證支持的，具備可操作性和推廣性。調研報告是一種重要的書面材料，以下是一些范例供大家參考，希望能對大家的寫作有所幫助。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
良好的作風是干部工作狀態和工作能力的集中表現，干部作風的優劣，直接關系黨和國家事業的興衰成敗。為了全面了解我縣干部作風建設情況，縣委黨校x月初組織調研組，深入基層，通過聽取領導匯報、座談交流、問卷調查、隨機走訪、實地查看等方式，對我縣干部作風建設情況進行了多層次、多角度、多方向的調查。
近年來，我縣高度重視干部作風建設，本著從嚴管理干部的要求，制定了關于進一步加強干部管理意見等一系列配套制度，通過明確職責、嚴格考核、廉政教育、激發了干部隊伍的活力，干部隊伍作風整體向好。
（一）學習自覺性進一步增強。隨著“兩學一做”學習教育的開展，各機關單位高度重視學習，充分利用例會、主題黨日認真組織干部職工學習。集體學習有會議記錄，個人學習有學習筆記、心得體會和交流發言材料。學習已制度化，同時干部職工也養成了有時間就學習、善學習、會學習的良好習慣。
（二）工作主動性進一步增強。以前干部有著“當天和尚撞天鐘”，得過且過思想嚴重，滿足于做眼前的、面上的工作，干工作縮手縮腳，缺乏工作盡善盡美、精益求精的想法。隨著“兩學一做”學習教育活動的開展及《關于進一步加強干部管理意見》的出臺，干部的工作作風得到了好轉，由原來不想干變為我要干、主動干、爭著干。能夠從大局和全局出發去干工作，大膽創新，大膽干事，想方設法完善工作。
（三）工作紀律性進一步增強?，F在的干部都能堅持按時上下班，上班期間有任務的埋頭努力認真工作，沒有任務的都在自覺地學習提高自身素養，在沒有人閑聊、游戲、上網購物和早退。改變了曾今上班遲到早退，工作松松垮垮，想來就來，想去就去，整天“一杯茶水一支煙，一張報紙看半天”的局面。
（四）工作態度進一步端正。隨著“兩學一做”學習教育活動的進一步深入，廣大干部工作態度明顯好轉，能夠對前來辦事的人以笑臉相迎，主動上前示意問好、安坐、倒水，耐心傾聽詢問和解答。改變了以往門難進、臉難看、話難聽、事難辦的官僚主義作風的典型表現。
二、少數干部作風不正的突出表現。
全縣干部作風雖然總體向好，但調查存在的問題堪憂。
（一）學習風氣不濃。學習的自覺性雖然有所提高，但學習風氣不濃。表現為：一些領導干部忙于繁瑣事務，周旋于無聊的應酬，“無暇”學習；少數領導干部混跡于娛樂休閑場所，貪玩好耍，不想學習；部分干部存在“以干代學”的思想，認為學習不如實干來得快，滿足于既有的實踐經驗，不屑學習；有些干部學習淺嘗輒止，滿足于一知半解，缺乏真學、深鉆、細研精神，學習效果不佳，不能全面、準確地把握上級精神的實質，不能創造性應用于工作實踐，工作方法簡單，缺乏開創性和探索性。
（二）服務意識不強。一些單位門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風依然存在。一些執法部門工作人員作風浮躁，態度粗暴，方法簡單，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。一些窗口服務單位工作人員對辦事群眾態度冷漠，存在“看人下菜”現象，熟人靠前辦、生人靠邊站，讓群眾長時間等待。主要原因是：對黨的群眾路線認識不深，對繼續改造自己的世界觀、人生觀和價值觀的重要性認識不足，思想上、行動上樹立全心全意為人民服務的公仆意識還不牢。在工作上，群眾觀點有所淡化，有滿足現狀的思想，存在說了也白說、甚至出力不討好等思想，也產生了睜一只眼、閉一只眼的想法，這實際上是宗旨觀念不牢、群眾觀點不強、覺悟不高的表現。
（三）紀律執行不嚴。部分黨員領導干部自我要求不嚴，工作自由散漫，不能嚴格遵守工作紀律，上班遲到早退，中途脫崗溜號，辦理私事；在崗不在狀態，找不到工作著力點，無所事事，出勤不出力；上班時間看視頻、逛淘寶、打游戲、炒股票、吃零食、玩手機，干一些與工作無關的事情。主要原因是群眾觀念樹得不牢、踐行不力。在長期工作中形成了按部就班、四平八穩的不良習氣。平時不注重加強學習，理想信念滑坡，宗旨意識和群眾觀念淡化，形成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，工作紀律松懈，逐漸養成了享樂主義思想。一些干部工作上不是比能力、比奉獻，而是比職務、比待遇。有的對工作心不在焉，上班時間擅離職守或干與工作無關的事，這些問題看似是小事，但卻影響了機關工作的秩序，敗壞了機關工作風氣。
（四）工作作風不實。一些干部得過且過，只求過得去不求過得硬，有的“以會議貫徹會議，以文件傳達文件”；一些干部工作拈輕怕重，對上級領導重視、容易出名掛號的“大”事，爭抓搶干，對艱苦環境、急難險重任務等服務群眾的“小”事，敷衍了事；一些干部報喜藏憂、弄虛作假觀念沒有根除，講成績夸大其詞，講問題蜻蜓點水，“唱功”比“做功”好，“蹲功”比“跑功”差，滿足于“亮點工作”，缺乏深入實際、一抓到底的韌勁；有的為群眾辦事推三諉四，敷衍塞責，存在“避、拖、壓”的情況，使得一些能解決的問題，遲遲不解決。少數領導官僚主義比較嚴重，習慣于坐在機關聽匯報和發號施令，不善于深入基層調查研究和傾聽群眾意見，對基層存在的實際困難，對群眾反映的具體問題解決不夠及時有力；有的領導干部對別人要求嚴，對自己要求寬，表率作用不強，缺乏批評和自我批評的勇氣，有了問題和錯誤找借口推卸責任。
（五）進取意識不強。工作上有等靠、守攤、享樂思想，工作標準不高，只求過得去、不求過得硬，工作平推平擁。有小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。主要原因是求穩怕亂、怕冒風險，安于現狀的思想；有的習慣于常規性思維，習慣于憑老觀念想新問題；有的工作怕擔風險，不敢擔責，見事就避、見困難就縮、見問題就推、見矛盾就躲；有的注重享受、耽于逸樂，不愿受舟車之勞、爬山涉水之苦，精神懈怠、不思進取，缺乏擔當精神。
三、促進干部作風進一步轉變的對策和措施。
（一）加強理論學習。一要加強理論學習的自覺性。我們要養成會學習，重學習的良好習慣，把學習變為自覺的行動，真正懂得好學才能長本領這個硬道理，變“被動”為“主動”。二要加強理論學習的系統性。只有適應形勢和工作的需要，深入系統地學習，把握理論的內在聯系和辯證統一的關系，才能提高黨員干部的政治理論素養，以及分析問題、解決問題的能力；才能聯系各自工作實際，拓寬知識面，增強工作本領。三。
當前隱藏內容免費查看要加強理論學習的聯系性。學習要始終堅持學用結合、學以致用、學用相長。緊密結合社會的發展實際、部門的工作實際、干部群眾的思想實際，更好地回答人民群眾關心的熱點、難點問題，更快地解決改革發展穩定面臨的實際問題。
（二）加強干部作風。一要站穩腳跟，堅定信念。把堅定干部的理想信念作為政府機關建設的基礎性工程抓緊抓好，使廣大政府機關干部牢固樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀。二要擦凈臉面，樹立形象。要牢固樹立“笑臉相迎、茶水相請、細語相談、熱情相關”的服務態度，努力營造“人人當窗口、個個樹形象”的良好氛圍。三要管住嘴巴，謹言慎吃。謹言不是不言，該說的話一定要說。謹言不是惡言，有話要好好說，謹言不是亂言，不該說的堅決不說。慎吃，不該吃的堅決不吃。四要俯下身子，聯系群眾。把提高群眾工作能力作為領導干部的必修課，做到政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。五要邁開雙腿，深入基層。要通過建立聯系點、調研周等制度，認真推行“一線工作法”，讓人民群眾切實感受到政府機關在作風上的變化。六要切勿伸手，恪守底線。黨員干部要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，要慎獨慎微，善始善終，用自己的模范行為和高尚人格去感召人民群眾，引領社會風尚。
（三）加強組織紀律。一要提高組織紀律觀念。通過形式多樣的教育活動，充分發揮引導、警示、督促作用。不斷提高干部職工的組織紀律觀念，為端正工作態度，規范工作秩序奠定基礎。二要加強權力觀的教育。要抓住權力觀教育這個核心，使每個黨員干部時刻牢記，我們手中的權力來自于人民，必須用來為群眾謀利益。黨和人民給予的權力，就有義務為黨和人民做出貢獻。就有責任完成好黨所分配的工作，恪守為民之責，決不能濫用職權，謀私利已，淡忘責任。三要加強黨紀法規教育。要把黨紀法規作為基礎性知識來學習，重點加強對《黨章》《黨紀處分條例》、《廉政準則》《憲法》等的學習。要使干部職工常懷律已之心，做到嚴格自律，令行禁止，遵守法紀，依法行政。四要加強案例警示教育。要經常組織干部職工觀看《警鐘》《蛻變的權力》《不可觸碰的紀律紅線》《巡視利劍》等警示教育片。有利于增強教育領導干部的針對性，從思想上筑牢拒腐防變的堤防；有利于增強領導干部的自我約束力，自覺抵御各種誘惑，增強拒腐防變能力，達到防微杜漸、見微知著的教育效果；有利于領導干部堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
（四）樹牢宗旨意識。一要增強“四個意識”。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以******為核心的黨***保持高度一致，才能使我們黨更加團結統一、堅強有力，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。二要樹牢為民宗旨。領導干部心里要始終裝著群眾，無論職務高低、權力大小，都要當好人民的公仆，切實把立黨為公、執政為民的要求具體深入地落實到各項工作中去。對群眾生產生活面臨的這樣那樣的困難，一定要帶著深厚的感情去幫助解決，把群眾的事當作自己的事認真辦好辦實。三要做五好干部。樹立群眾利益無小事的觀念，做到辦事不推諉，改變“門難進、臉難看、事難辦”的形象。把“工作當作學問作、把事業當作家業干、把群眾當作親人看”，切實做到勤政、干事。做到敢于直面責任，迎難而上，不要怕承擔責任而選擇不作為，要積極作為，把為群眾謀利益，做實事，做好事的責任扛在肩上。只有“想干事、會干事、干成事、好共事、不出事”的人，才能成為“為人民服務的意識好、解決群眾問題的態度好、居安思危的責任好、科學發展的業績好、清政廉潔的形象好”的、讓組織上信得過、受人民群眾歡迎的“五好”干部。四要提高專業化能力和水平。加快培養造就一支具有專業思維、專業素養、專業能力的高素質干部隊伍，是貫徹五大發展理念，全面落實“十三五”目標任務的現實需要。
總之，在脫貧攻堅和全面建成小康社會的關鍵時期，只有堅持不懈地加強干部作風建設，不斷教育和引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀，始終堅持黨的群眾路線，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事，才能凝聚黨心民心，做到民心所向，夯實執政基礎。
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自全縣開展“干部作風整頓”活動以來，根據水利局2013“干部作風整頓”活動實施方案的要求，透過認真對照，深刻反思，查找自身存在的問題，對自己在工作中存在的問題進行了深刻的剖析，以到達自我完善，自我提高的目的，增強了工作的主動性和用心性。
一、存在的問題。
(一)學習用心性不高，平時拘于日常工作瑣事，對于本職工作有些放松，主動學習的自覺性不高，個性學習的資料缺乏系統全面性，以致在實際工作中經常遇到棘手的事情，沒有自覺地把理論和實踐結合起來，給自己的工作帶來很大阻力。
(二)工作方法個性機械，遇到困難出現急躁情緒。只有認真學習，仔細思考，把學習知識靈活運用到實際中去。
二、原因的剖析。
經過剖析歸納，自己存在的諸多問題主要有以下兩個方面的原因：
(一)是客觀的政策約束，工作循規蹈矩，按照政務政策按部就班多，缺乏主動性和創造性，還不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。
(二)是主觀上的宗旨意識、群眾意識、服務意識不夠強烈，與群眾的要求和期望還有必須的距離，在處理橫向和縱向關系上存在缺失，表此刻思想上對執政為民意識與群眾要求有必須差距。
三、今后努力的方向。
(一)進一步加強學習。學習是人生永恒的主題。只有不斷學習，才能不斷獲得新知，適應新的形勢。尤其是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，增強學習的主動性，深刻理解實質，重點在系統性、全面性上狠下功夫。要發揚“釘子”精神，努力擠時間認真學習本職業務，學習科學技術、市場經濟、現代管理、法律法規等知識，不斷拓寬知識面，不斷用新知識、新理念武裝自己的頭腦，增長自己的才干，提高自己的綜合素質和工作潛力，以適應新形勢新任務的需要。堅定正確的理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以正確理論指導自己工作的實踐。
(二)堅定理想信念。不斷加強黨性鍛煉和黨性修養，堅定共產主義理想信念和走中國特色社會主義道路的信心，進一步增強做好工作的自覺性和主動性。進一步提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到旗幟十分鮮明、立場十分堅定，敢說、敢管，會說、會管。進一步增強大局觀念、提高把握大局的潛力，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央持續高度一致，自覺維護黨的團結統一。進一步增強宗旨觀念和“公仆”意識，不斷改善個人工作作風，進一步樹立求實務實抓落實的思想作風，多深入基層，多調查研究。
(三)個人利益永遠服從于黨和人民的利益，服從于單位利益，堅決克服那種工作沒有干勁，奮斗沒有目標的不良現象，使自己的一言一行都貼合黨章的規定和先進性的具體要求。在日常工作中，自己要時刻樹立良好的個人形象，把塑造良好的個人形象與自覺地維護黨委的形象結合起來，努力增強群眾榮譽感，自覺地維護黨委的整體形象。
(四)開拓創新，不斷進取。我們面臨的任務還十分艱巨，需要以開拓創新的精神，透過大膽的實踐和探索去加以解決。不因循守舊，不安于現狀，大膽地投身到改革實踐中去，不斷總結和完善已有的經驗，不斷地來提升自己的綜合實力，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創新局面。要嚴格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒，樹立嶄新的奮斗目標，始終持續旺盛的戰斗力，用心肯干，吃苦耐勞，努力貢獻自己的聰明才智。
(五)自覺堅持和帶頭維護黨的民主集中制。嚴格遵守黨的組織紀律，發揚黨的優良傳統，樹立民主作風，堅持群眾路線，充分尊重群眾的首創精神，及時總結來自基層和實踐的豐富經驗，自覺理解黨內外群眾的監督;維護班子團結;對黨委的決定堅決貫徹執行;充分發揚黨內民主，用心開展批評與自我批評，善于團結同志，創造團結協作的人際關系和良好的工作環境。
為貫徹落實習近平總書記推動作風建設在新時代向縱深發展的重要批示精神以及市委、區委關于作風建設突出問題專項整治部署要求，xx鎮黨委以高度的政治自覺深入開展集中整治工作，以專項整治為契機，在全鎮掀起一場作風突出問題大整治的“風暴”，讓全鎮黨員干部和公職人員在守初心中增定力，在擔使命中破難題，在找差距中明方向，在抓落實中見實效，以決戰決勝的姿態狠抓落實，努力實現治理“四風”工作高質量發展。
提高政治站位，把穩作風整治“思想關”。逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。市區兩級作風建設突出問題專項整治動員部署會后，xx鎮黨委第一時間內召開全鎮機關事業單位全體和各村居書記作風整治動員部署會，并成立專項整治工作領導小組和印發《xx鎮作風建設突出問題專項整治實施方案》，通過警示會、電子顯示屏、懸掛橫幅等方式全力營造全鎮作風建設專項整治行動氛圍。按照鍥而不舍、持續發力、再創新績的要求，堅持重點重抓，抓早抓小，教育懲治并舉，做到穩中求進、標本兼治，一體推進“三不”機制，持之以恒推動中央八項規定精神在我鎮落地生根。
壓實責任鏈條，嚴明作風整治“責任關”。全鎮各級黨組織要嚴格落實主體責任，切實加強對作風建設的領導，主要負責同志要以身作則、以上率下，對作風建設工作負總責，緊緊圍繞吃喝、交往、車輪、津補貼等方面問題親自研究部署，把責任壓緊壓實。班子成員要認真履行“一崗雙責”，扎實抓好分管部門和領域的作風建設，做到守土有責、守土盡責。健全完善工作責任制，明確目標任務，落實具體責任，做到級級有責任、逐級抓落實。結合“510”警示教育活動，明確時間節點，認真組織開展廉政約談，教育廣大黨員干部嚴守紀律紅線，主動說明并整改違紀違規問題。
強化閉環管理，抓好作風整治“督查關”。堅持嚴管和厚愛相結合，把鎮黨委監督和鎮紀委監督相結合，成立由鎮黨政辦、紀檢辦、組織辦牽頭的專項督查組，開展多輪次、滾動式、全覆蓋明查暗訪。嚴厲查處黨的十九大之后的作風方面頂風違紀問題并對在自查自糾階段中不主動查找問題、不如實說明情況，甚至不收斂、不收手以及問題整改不徹底的，一律從嚴從重從快處理并通報曝光，同時堅持“一案三查”，除嚴肅處理當事人外，一律倒查主體責任、監督責任落實情況，為作風建設突出問題專項整治工作提供堅強的紀律保障。
完善制度體系，守牢作風整治“長效關”。注重抓常抓長，完善制度建設，注重長效管理，鞏固工作成果。各職能部門要主動作為，結合實際，針對專項整治過程中發現的突出問題和薄弱環節，認真對照相關規定，及時健全完善各項規章制度，堵塞管理漏洞、補齊制度短板。要堅持開門建制度，請群眾來評價，力求做到“群眾看得見、摸得著”，確保制度建設的實效性和科學性。切實強化預防機制，在凸顯制度執行力和約束力上善作善成、久久為功，推進“不能為”機制建設，促進源頭治理。
在調研中，調查對象反映的干部作風上存在的主要問題及其表現，有以下十個方面：
把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓群眾跑冤枉路。一位農民到基層派出所辦理戶口手續，上午去了說有事下午再來，下午去了又說手續不全推明天，引起爭吵。市鑄鐵管廠20xx年就已改制，安置費20xx年才到位，養老保險至今未到個人賬戶，職工意見很大。某縣一位企業負責人反映，公司在變更一個登記事項時，到海關部門跑了多趟也沒有辦成，工作人員說領導出差沒有回來，最后他發火后，該部門才給蓋章。一個企業的廠房用地測量，縣規劃和土地部門的測量數據不一致，企業多次奔走，部門“推磨轉圈”，耽誤了半年還沒有落實。一名企業負責人感慨：企業辦事難，當老總要少活幾年。一名企業負責人在描繪有些干部作風時講了簡單六個字：“卡殼”、“拖拉”、“盤剝”。
（二）擔當意識不夠強。群眾反映，一些干部服務大局、服務群眾、服務基層、服務發展的意識淡薄，不敢擔責、不敢擔當的問題比較突出。主要表現：一是“二傳手”現象。有的干部缺乏干事勇氣，面對復雜矛盾、棘手問題時，不敢硬碰硬，不敢擔當，對基層出現的難題、群眾反映的問題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級轉一級，一轉了事。牛首鎮一位群眾上訪，材料轉到當地村支書手上后，村支書又批示：“請××組長辦理”。還有的領導干部對基層、一線請示的事項，職責范圍內的事不拿主意，職責范圍外的事不提解決意見，只“請領導閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現象。一些部門和干部之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號，各唱各的調，遇到難事往往是“踢”字當頭。位于襄城的一家企業，因排放的廢棄物堵塞排水道、污染漢江，應當關停搬遷，但區政府與環保、水利部門始終相互“踢”來“踢”去，問題多年懸而未決。不少部門把“出力不討好”的工作“一股腦”推給社區，社區干部反映現在是“白天掃地保潔，晚上安保值班”、“兩眼一睜，忙到熄燈”，感到很無奈。一些社區干部反映，違規建房問題社區反映上去沒人管，違房建起后，又追究社區的責任。三是“繞道走”現象。有的干部滿足當太平官、守攤子、保位子，怕承責任，怕擔風險，工作縮手縮腳，對待損害發展環境和群眾利益的行為，不敢正面回應，而是睜只眼閉只眼。在諸如查違拆違、搬遷、信訪、招商等急難險重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。一位人大代表反映，市豫劇團改制，因房產糾紛，有關部門總是“繞道走”，個個不敢承擔責任，耽誤了6年之久沒有解決，改制工作至今無法完成。四是“和稀泥”現象。有的領導干部在干部隊伍管理上不敢堅持原則，不敢批評人，對損害大局的人和事視而不見，對歪風邪氣放任自流，搞無原則的“一團和氣”。
部門之間難溝通、難協作，遇到稍難一點的事情，就報請市領導開會協調。有的部門對國家政策和上級規定，有利（益）的就執行，無利有責的就放一邊。一名人大代表講，對早餐監管，原來部門可以收費時，各個部門都來管，現在不收費了，各個部門相互推諉，都不管了，“臟、亂、差”令人堪憂。一公司負責人反映，公司上市需要辦一個必備手續，xx的相關部門說按法律規定不能辦，但公司咨詢省里相關部門說能辦，轉回來再找市里部門才給辦。一名商會負責人反映，因建筑裝飾職能部門設置的“門檻”太高，全市幾十家裝飾企業，沒有一家“一級資質”，而宜昌、隨州、十堰等地都有不少家，外地的企業還不如xx的大，就能獲得資質，而在xx辦比登天還難，xx的公司只有借外地公司的證，才能參與競標，xx的企業覺得臉上無光。不少企業反映，如今部門不能亂收費了，有些職能部門借助所屬的中介機構或下屬事業單位來收費，作推手，為部門謀取利益。還有不少企業反映，供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產品”，價格遠遠高于市場價，如果不用其“指定產品”，則辦事“刁難”、“卡殼”，用戶敢怒不敢言。
（四）無利不作為、有利亂作為。服務對象反映，有些干部無利不作為、有利亂作為；
不給好處不辦事，給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在，只是在形式上由明轉暗，辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設障”，迫使辦事人“表示心意”。不少服務對象講，在xx辦事前的“第一要務”是托熟人、找關系、承人情，公事也得靠私人關系辦，否則解決不了問題。一企業負責人說，在上海辦事，事情辦好了還沒有見過辦事的干部，而在xx辦事，事情還沒辦成就已“結交”了一大圈干部及其親朋好友。還有一商會負責人講，在福建做了兩年生意沒有一個部門上門要錢，在xx剛開張的小門店，三番五次受到“盤剝”。有的部門和干部在執法中，重處罰輕教育、重收費輕服務，對發現的不規范行為不及時制止，而是以罰代管，只罰不管。自由裁量權過大，有關系的可以不收或少收，沒有關系的就多收。一位企業負責人反映，在企業不景氣時，職能部門躲得遠遠的。當企業經營狀況好轉時，有的部門人員就來了，挑出點問題，不問青紅皂白，就是要罰款?！罢泻簟焙昧司蜕倭P，“招呼”不好就按上限罰。不少商戶反映，城管部門在審批廣告和招牌時，不按規則行事，對符合審批規定的，設障“卡殼”，引導你去找關系，說好話，變相搞“貓膩”。不少企業反映，有的單位干部卡飯點下去檢查，在企業面前官味十足、逼喝酒、說狠話。群眾反映，城區城管執法在處罰亂停亂靠時簡單一罰了事，很多地方既沒有設置禁停標志又無人明確告知，停車人遭罰款卻申訴無門。某出租車隊想在出租車上貼一個“愛心車隊”宣傳標示，客運管理部門認定是亂貼亂畫，開口就要罰款。
有的科室和干部“5+2”、“白+黑”，有的干部無所事事，“混日子”、“磨天天”。很多單位負責人反映：拿起錢來覺得人多，干起事來顯得人少。很多部門采取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如市直某局本身有36名干部，長年從二級單位借用人員干事，目前還有從下屬單位抽調的40余人，有些工作靠抽調人員當“主力軍”。
（六）文山會海。多數干部反映，以文件落實文件、會議落實會議的現象普遍，大家整天泡在“文山會?！崩?。不少領導成為“傳聲筒”、“二傳手”，在會上傳來傳去，在文件上批來批去，耗費了大量時間，沒有精力搞調研、抓落實。有群眾說“上級下文件、一層一層往下念、念完文件進飯店、文件根本不兌現”。有的干部講：一開會就是一大摞文件材料，浪費人力、物力、財力，其實只有寫材料的人仔細看。有個部門主要領導說，一天接了5個會議通知，都是要求“一把手”參加，很為難，只有哪個官大就去參加哪個的會。一名基層單位負責人講，領導天天在忙著上邊開會，下邊傳達，多的時候一天開4至5個會，有時一連三四天開會，根本沒有時間調研和抓工作落實。有些干部反映，候會也浪費很多時間。一個單位辦公室人員統計，20xx年收到各級各類文件xx份，20xx年是xx份。調研中，不少基層單位還反映了考核檢查評比項目過多過雜的問題。x州區地稅局成立了各種領導小組38個，各種迎檢都要形成一系列資料，諸多應付性工作消耗了大量精力。一企業反映，每個月至少要迎接幾撥來自不同部門的檢查。
有的完不成招商引資任務，就把以往的項目拿來湊數，搞假簽約、假開工；
有的為了迎合上級領導，善于表現，精心設計參觀路線，作“遮羞牌”，搭“花架子”；
有的好高騖遠，好大喜功，不調查、不研究，脫離實際，盲目決策，沖動表態，造成損失浪費。種種這些作為，既浪費了時間和資源，增加了行政成本，又損害了黨委和政府在群眾中的形象。
（八）公信力不強。調研中，不少企業和基層群眾對新官不理舊事，前邊點頭，后邊“擾手”，說話不算話，承諾不兌現，朝令夕改，一個領導一個做法等現象甚為反感。城區和縣（市）區的拆遷戶為多年未住上還建房大倒苦水，政府承諾得好卻不能兌現，有的3年、5年住房還沒有影子，有的補償款不能到位，有的一個地方兩個補償標準，引發拆遷戶集體上訪。20xx年修春園西路時拆遷的近百戶居民，當時承諾很多事項沒有兌現，土地證至今還未辦下來。南漳縣城關鎮一村干部反映，農業部門讓村干部動員村民建設200個沼氣池，承諾建好后兌現配套資金，如今3年過去了未兌現，村民們認為上當受騙。一商會負責人反映，某房地產企業于20xx年耗資6500萬元，在樊城沿江大道買了61畝土地，有關領導已經換了好幾茬，都沒有拿出一個可行的解決辦法，導致現在還不能開發建設，問題年年反映，至今得不到解決。一上市公司買下24畝地，三年過去了土地證還辦不下來，這是前任領導協調的事，后來沒有人管了，讓企業很無奈。
（九）“中梗阻”問題。調查問卷統計數據顯示，認為干部中最難打交道的是中層干部及一般工作人員的比例占67.41%。服務對象反映部門的主要領導好說話、好辦事，問題多出在中層干部。局長說了科長拖，科長過了科員拖。在市直部門座談時，不少干部反映人社部門審批工資相關手續時間過長，常遇“中梗阻”，多次督催才能得到辦理，有的半年一年才辦好，有的要找領導、找關系打招呼才能辦好。一個部門分管領導說，他分管的科室中，是工作上的事派不動，陪客吃飯一說就到。一名人大代表反映，一名縣直機關中層干部在xx市酒店與朋友“聚餐”，晚上打電話讓縣里的企業老總趕到酒店，老總不敢怠慢，只有硬著頭皮駕車趕到，并“自愿”給“聚餐”和娛樂活動“買單”。調研中，服務對象談起這些問題是一肚子“苦水”，但又不敢說出具體的單位和人員，認為講出來也不解決問題，擔心不僅得罪一個人，還會得罪一個單位，以后難辦事。
（十）玩風大于學風，能力素質不強。調查問卷統計數字顯示，調查對象認為吃、喝、玩、樂不良風氣是存在的突出問題的，占比29.26%。群眾反映，如今拜金主義、享樂主義、奢靡之風在一些黨員干部中滋長蔓延，一部分干部心態失衡，不思進取，玩風大于學風，工作作風散漫，紀律性不強，上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。市區一居民反映，到派出所辦理戶口手續，排隊一個多小時才到窗口，而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘，服務相對人憋氣、窩火，還不敢提意見。有些干部熱衷于吃吃喝喝、打麻將“卡五星”。吃喝風、賭博風屢禁不止，把時間浪費在飯局和牌場上，沉溺于娛樂活動中。極少數干部通宵“卡五星”，白天精神萎靡不振。部分機關周五下午無人辦公現象普遍存在，影響群眾辦事。一名機關負責人說：有的干部“人在曹營心在漢”，下午一上班就想著晚上的聚餐和娛樂安排，結果是“脹了肚子，空了腦子”。相當一部分干部缺乏學習的自覺性、主動性，一些機關和干部在學習上只做表面文章，搞形式主義。干部學習提能風氣不濃，導致能力素質不強。在領導干部層面，存在駕馭能力不強、思維方式僵化、開拓創新意識缺乏等問題，對上級的決策部署理解不深，工作落實不到位，面對種種矛盾和復雜問題時，遇到資源約束和瓶頸制約時，拿不出創新的辦法加以解決。在中層干部和一般干部層面，存在缺乏機關工作的基本知識和能力（如語言文字表達能力）等問題，少數干部既缺乏敬業精神，又缺乏專業能力，難以勝任本職工作。調研中，很多領導干部反映，相當一部分干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和素質。對這些干部，單位領導也不敢用或不愿用，長此以往，惡性循環，干部能力得不到提高，工作受到影響。有些干部“謀事缺想法、遇事沒辦法、干事少章法”，難以為市場主體和廣大群眾提供優質高效的服務。一位企業負責人講，公司在江蘇常州投入2.5億元新建企業，當地主管部門為此專門制定了詳細方案，其他相關部門提供了貼身式服務，這在xx幾乎做不到，主要是部門人員的專業素質達不到，還不如企業有些人員的素質高。有位群眾說：有的干部花名冊上有名單，平時就是看不出是干部，還不如老百姓的能力。
干部能上不能下，能進不能出，老化嚴重，更新緩慢，損耗了活力；
干部年度考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得優秀票；
多干事會犯錯，堅持原則、敢于擔當容易得罪人，會丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。
干部作風問題產生的原因十分復雜，既有客觀原因，又有主觀因素；
既有歷史原由，又有現實因素；
既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析，我市干部隊伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后、學習提能風氣不濃和行為習慣消極，應是產生作風問題的兩大主要因素或根本原因。干部隊伍在創新意識、責任意識、法治精神、職業操守等方面存在諸多的問題，是這兩大因素的集中表現。對此，尚需各地各部門結合實際深入分析，找準著力點，推動干部作風問題的解決。
我們黨在其83年的奮斗歷程中，形成了一系列優良作風。它是我們黨奪取革命、建設、改革勝利的重要保證，是贏得人民群眾擁戴和支持的“法寶”。干部作風是黨風的直接體現和反映，是衡量黨風好壞的晴雨表，對我們的黨風政風有著重要的標識作用，人民群眾正是通過體現于干部身上的作風來鑒別和了解我們的干部乃至黨和政府。農村基層干部身處一線，直接與廣大人民群眾打交道，其作風的優劣，直接影響黨群、干群關系的疏密，影響黨和政府的形象，影響黨和人民的事業。黨的十六大確立了全面建設小康社會的宏偉目標，各地要實現這個奮斗目標，重點在農村，難點也在農村。面對新的形勢和新的任務，農村基層干部要帶領廣大農民群眾建設全面小康社會，關鍵在于切實改進作風，保持和發揚黨的優良作風。
一、農村基層干部作風存在的主要問題。
當前我們農村基層干部作風的主流是好的，絕大多數干部宗旨意識牢固，具有較強的群眾觀念和扎實的作風，能夠身在其位謀其政，為本地經濟社會的發展盡職盡責、盡心盡力。但由于諸多因素的影響，特別是當前經濟社會處于轉軌時期，各種思潮相互激蕩，強烈地沖擊著農村基層干部的思想觀念和思維方式，以致農村基層干部身上不可避免地存在一些不可忽視的問題。具體表現在以下幾個方面：
1、脫離實際，形式主義、教條主義盛行。主要表現是：一是缺乏調查研究的濃厚空氣，憑感覺，憑想象，亂拍板。有的干部對國際國內大環境和本地小環境及自身的具體情況不愿作系統的、周密的調查研究，不愿深入困難的地區、企業和農村去調查研究，害怕觸及困難和矛盾，僅僅根據道聽途說、一知半解，根據“想當然”，在那里發號施令，“閉著眼睛說瞎話”、“瞎子摸魚”；不少干部單憑熱情，把感想當政策，忽視客觀實際的存在?；蜃鲌蟾嫣咸喜唤^，不著邊際，華而不實，不是用生動形象的“土話”，而是千篇一律的“普通話”，因缺乏對本地實際的深入了解，對本地的指導性大打折扣；或作匯報，洋洋灑灑，紙上談兵，講成績夸夸其談，講問題蜻蜒點水，講對策泛泛而論；有的干部“下車伊始”，不了解熟悉情況就發議論、提意見，這也批評，那也指責，而這種議論或批評，因沒有經過周密調查，根本沒有針對性，不過是無知妄說，讓本地執行的干部群眾感到無所適從，既無益于問題的解決，也不利于的推進。二是缺乏實事求是的精神，說假話，辦假事，搞浮夸。一些地方和部門出臺一些脫離實際的目標和獎懲標準，單以“數字論英雄”，從“速度看政績”，加上各級評比考核繁多，這個要一票否決，那個要影響晉級提拔，無形中給下面造成了一種互相攀比、惡性競爭的不良風氣，滋長了“你吹我也吹，不吹白不吹，吹了總不虧”的不良風氣。一些干部不在扎扎實實辦實事、任勞任怨作奉獻上下功夫，而是大?；ㄈC腿，報喜不報憂。有的“坐勁”不夠，跑勁有余，“一年看，二年干，三年忙著換”是不少農村基層干部的心態；有的不是捉摸事，而是專門捉摸人，無事生非，飛短流長；有的干部整日在做表面文章上動腦筋，從作假浮夸中比能耐，“不怕群眾不滿意，只怕上級不注意”；有的移花接木、殺雞取卵，搞短期行為，或者打腫臉充胖子，顯示自己的政績，騙取獎勵和榮譽。也有些機關的干部作風不扎實，下基層了解情況、檢查如蜻蜓點水，“小車一溜煙，群眾不沾邊”，結果是“水分淋淋”的情況很難察覺，實事求是者“政績平平”遭批評指責；吹牛浮夸者“成績顯赫”，受提拔重用。三是缺乏理論聯系實際的作風，搬本本，套框框，套公式。有的干部學習別人的先進經驗，就照抄照搬，削足適履，完全脫離本地實際；有的干部學習黨的路線方針政策，不融匯貫通，就生搬硬套，鐵板一塊；有的則保守僵化，安于現狀，不思進取，缺乏與時俱進的開拓創新精神和氣魄。
什么困難，有什么愿望，有什么意見，有什么打算不詢問，不了解，漠不關心，麻木不仁，對此人民群眾意見很大。特別是有的干部對一些貧困地區，對一些矛盾和問題較多的企業和單位，不是為群眾鼓與呼，滿腔熱忱地幫助他們解決實際困難，而是遇到問題繞道走。凡此種種，極大地損害了黨群、干群之間的血肉關系，導致當前群眾上訪人數和次數與日俱增，黨群、干群關系空前緊張。
3、脫離組織，自由主義、利己主義膨脹。主要表現是：一是各自為陣，搞本位主義，忘記了民主集中制的原則。一部分干部大局意識不強，只顧局部利益，不顧整體利益，總是一味地強調自己所管的局部，總希望讓大局利益去服從他們的局部利益。上互相推諉扯皮，副職推給正職，部門推給政府；該自己辦的事情推給別人辦，該馬上辦的事拖到以后辦；遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，遇到問題就調“主”，或者政治上錯位，要這級別，要那級別，就是不要出政績；要金杯，要銀杯，就是不要老百姓的口牌；要金獎，要銀獎，就是不要老百姓的夸獎；要這位，要那位，就是不要在老百姓心中的地位，在位子、房子、孩子、票子上討價還價。二是自由散漫，腐化享樂，忘記了艱苦奮斗的優良作風。有的干部命令不服從，個人意見第一，只要組織照顧，不要組織紀律；有的干部事業無追求，無計劃，生活無方向，敷衍了事，得過且過。有的干部貪圖安逸享樂，賭博抹牌，公款吃請，公費旅游。三是忌疾諱醫，不敢、不愿和不善于作批評與自我批評。表現之一是好人主義盛行，批評變調。表現之二是形式主義嚴重，搞假批評，對問題和錯誤采取保護的態度，批評和自我批評流于形式。表現之三是作風霸道，壓制批評。有的黨員領導干部缺乏民主，一聽到批評就不高興，有的還伺機報復，給批評者穿小鞋。表現之四是方法不得當，影響批評效果。有的黨員和領導干部對同志進行批評時，不講究方法和策略，態度生硬，措詞偏激，使被批評者接受不了。
二、存在問題的原因分析。
目前農村基層干部作風中存在的一些突出問題，或源于思想觀念，或源于社會環境，只有深入剖析，尋找病根，才能針砭時弊，對癥下藥。
1、思想根源。一是宗旨觀念淡化。不少農村基層干部忘記了堅持群眾觀點是我們黨區別于任何其他政黨的一個顯著特點；忘記了全心全意為人民服務，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發這一共產黨的根本宗旨；忘記了共產黨人的一切言論行動，必須合乎最廣大人民群眾的根本利益，為最廣大人民群眾所擁護這一最高標準；忘記了只要我們依靠人民，堅定地相信人民群眾，就能從群眾中汲取無窮無盡的智慧和力量，從而戰勝一切可以戰勝的困難，取得黨人民事業的偉大勝利這一歷史的經驗和真理。二是封建殘余思想的影響。那種當官做老爺的思想、官本位意識、家長制作風、封建宗法觀念，沉淀在少數農村基層干部的靈魂深處，化作潛意識，自覺不自覺地表現在他們的實際中。三是西方腐朽生活方式的誘惑。隨著改革開放的深入，吹進了新鮮空氣，也飛進了蚊子蒼蠅，一些干部經不住西方生活方式的誘惑，沉緬于燈紅酒綠，聲色犬馬之中，忘記了黨的優良作風，喪失斗志，迷失了前進的`方向。
2、社會根源。一是機構改革的震蕩，引起了思想上的動搖。鄉鎮合并后，有的因崗位調整而感到失落，有的因待遇降低而心中不平，有的因苦樂不均而產生埋怨。由于各方面的原因，合并后的鄉鎮控管上尚有空檔和缺位現象，使得部分干部感到無人管，無人問，而陷入茫然。機構撤并，人員分流，不少干部感到前途渺茫，不知何去何從，因而上消極，紀律上松馳，存在“干一天是一天”“做一天和尚撞一天鐘”的思想和行為。二是市場經濟的負面影響，扭曲了人生價值取向。少數干部把經濟收入作為看待事物分析問題的價值取向，甚至把市場經濟利益原則引入，搞利己主義、本位主義，討價還價，一些職能部門的干部，把服務變成收費，變相為撈取個人和部門利益的手段。一些企業法人代表用共產黨的錢學了見識，長了才干，掌握了客戶，羽翼豐滿了，就不再愿意為企業干，而是另立山頭，為個人發家致富。三是干部人事制度的欠缺，導致了某些農村基層干部行為的偏差。黨的干部本應是人民的公仆，應該把人民的利益擺在第一位。但我國現行的干部人事制度，主要是實行任命制，農村基層干部尤其是負責人主要是由上級指派或安排的，因而他們一般只對上級負責，圍著上級的指揮捧轉。而群眾在干部選拔任用方面，又缺乏知情權、參與權、選舉權和監督權，因而很難抑制部分農村基層干部行為的偏差。
作風好壞與事業成敗息息相關。歷史和現實一再表明,黨的事業發展同黨的作風狀況密切相關。干部的作風怎么樣,同群眾的關系怎么樣,對黨風狀況乃至黨的事業發展有著極為重要的影響。當前干部作風上存在的上述問題是十分有害的，它直接影響和損害黨的形象和威信，削弱黨的凝聚力和戰斗力。因此必須采取積極有效的對策予以克服。
1、堅持一個宗旨。我們的黨之所以有力量，之所以能夠取得革命、建設和改革的偉大勝利，最重要的原因在于植根于廣大人民群眾之中，與人民群眾有血肉聯系，代表人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務。在市場經濟條件下，要增強黨的凝聚力、戰斗力，就要堅持教育廣大的黨員干部以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，切實增強黨的宗旨觀念，堅持群眾觀念和群眾路線，充分尊重和發揮人民群眾的主動性和創造性，把群眾的智慧和創造集中起來，變為黨的政策決策，在群眾中加以貫徹實行，變為群眾的自覺行動。每一個黨員必須養成為人民服務、向群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾共甘苦的作風。
2、推行“兩化”管理。即推行“民主化、法制化”管理。民主管理方面，逐步推行政務公開、村務公開，公開辦事程序，明確辦事標準、辦事時限和辦事結果的要求，增強政務透明度，有條件的部門和行業進一步擴大社會公開承諾服務的范圍；認真貫徹落實《黨內監督條例》，大力推行部門領導離任審計制，積極開展行政監督，并注意發揮群眾監督和新聞輿論監督的作用；定期開展對領導干部和行業系統的民主評議，并將評議結果作為干部和班子考核的重要依據。法制化管理方面，在黨政機關，主要是建立起制度健全、紀律嚴明、民主決策、按章理事的組織、管理和日常行為三個規范；在企事業單位，要著重完善職工代表大會制度等民主管理制度。
3、狠煞三股歪風。一是狠煞以弄虛作假為核心的浮夸風。首先要加強教育，營造求真務實的濃厚氛圍，樹立正確的政績觀、名利觀、是非觀，自覺抵制浮夸風的侵襲，同時強化輿論宣傳和法制教育，大力表彰那些廉潔奉公、勤奮踏實者；對浮夸弄假者批評不含糊，曝光不留情，處理不手軟。其次要深入基層調查研究，鏟除弄虛作假的土壤。第三要按照《統計法》嚴格執法，堵塞浮夸風的源頭。二是狠煞以唯我獨尊為特征的“官爺風”?！肮贍旓L”就是脫離群眾，脫離實際的官僚主義之風，是“官本位”思想的具體表現?！肮贍旓L”的存在和蔓延，妨礙黨的路線方針政策的實行，損壞黨的形象和威信，對黨與人民群眾的關系起著嚴重的破壞作用，必須用機制的、輿論的和教育的手段予以清除。三是狠煞以驕奢淫逸為重點的腐敗風。嚴格執行“四大紀律、八項要求”，以黨內監督條例的各項紀律約束干部，扎牢籬笆，關緊閘門，堵住漏洞。以嚴明的紀律促使廣大干部真正做到慎獨慎微，謹言謹行，多做點，少搞些應酬；多辦一些實事，少來一些應付；多想一下群眾，少想一點自己，不以權重而貪斂，不以位高而謀私，堂堂正正做人，清清白白為官，為民掌權，為黨奉獻，自覺規范自己的范圍，約束自己的生活范圍，凈化自己的社交范圍，始終做到拒腐蝕、永不沾。
是脫離群眾,最容易犯的錯誤也是脫離群眾。作風不正的種種表現，歸根結底都與脫離群眾有關。各級干部要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，領導人民全面建設小康社會，就必須始終堅持同人民群眾的血肉聯系，始終代表最廣大人民群眾的根本利益。改革越深化,經濟越發展,社會越進步,越要正確認識和妥善處理各種利益關系,把最大多數人的切身利益實現好、維護好、發展好,把他們的積極性引導好、保護好、發揮好,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的根本路線，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義，克服當官做老爺的思想，正確處理對黨負責與對人民負責、對上負責與對下負責的關系，做到仰不愧黨，俯不愧民。要牢固樹立群眾觀念，時刻擺正自己同人民群眾的關系，端正對群眾的態度，增進對群眾的感情，把群眾高興不高興、滿意不滿意、贊成不贊成、答應不答應作為想問題、干、辦事情的出發點和落腳點，從小事做起，從人民群眾期盼、急需的事情做起，從群眾最不滿意的事情抓起，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，把全心全意為人民服務落實到每一項之中。三是堅持民主集中制原則，大力發揚民主團結的風氣?！巴纳匠捎?，協力土變金”，“團結牢，事業興”。一個人的本事再大，也不如一個班子的本事大；一個班子的本事再大，也不如一支隊伍的本事大。一個班子的團結，一支隊伍的團結，所迸發的創造力和產生的戰斗力是難以估量的。各級干部都要大力發揚民主團結的風氣，做講團結的模范。一要堅持民主集中制原則，重大問題集思廣益、集體決策，做到大事講原則，小事講風格，在合作共事中加深了解，在相互補臺中增進團結。要正確處理集體領導與個人分工負責的關系，正確處理個人與組織的關系，正確對待組織、對待同志、對待自己，不講影響團結的話，不做有損團結的事，形成心齊氣順、團結干事的良好氛圍。二要堅持講黨性、講原則，勇于開展批評與自我批評，堅持真理，修正錯誤，溝通思想，化解矛盾，并堅決與損害團結干事的人和事作斗爭。要牢固樹立正確的權力觀、世界觀、人生觀，一切以黨和人民的利益為重，一切聽從黨的安排，真正做到不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑，全身心地投入到中。三要以身作則，做增進團結模范，珍視團結、維護團結、善于團結，以團結為重，以大局為重，平等、真誠、友善地對待同事，營造心齊氣順、團結干事的良好氛圍。四是堅持實事求是，大力發揚求真務實的風氣。實事求是是黨的思想路線，也是做好一切的基本原則。各級干部特別是農村基層干部要具有好的作風，最起碼的要求就是要能夠做到實事求是，不弄虛作假，不欺上瞞下，講實話，辦實事，求實效。在實際中，要始終堅持一切從實際出發，辦每一件事，都要腳踏實地，充分尊重群眾的意愿，真正考慮到人民群眾的實際承受能力，決不搞那些勞民傷財、于發展無益的“形象工程”、“政績工程”，替人民群眾辦好事辦實事。要堅決貫徹執行黨的路線方針政策，當一個決定、決策制定以后，要大力發動群眾、組織力量一步步實施，充分發揮人民群眾的創造精神，真正把黨的政策、決定變成廣大人民群眾實實在在的行動，取得實實在在的效果。要把重點放在狠抓落實,真抓實干上，結合本地區、本部門的實際,抓緊解決那些影響改革發展穩定、影響群眾生產生活的突出問題。對涉及全局、情況復雜、一時難以解決的深層次問題,要持之以恒、常抓不懈。對涉及面廣、危害性大、群眾反映強烈的問題,要進行專門整治,一個問題一個問題地解決。
5、創新五大機制。一是建立完善監督約束機制，嚴格規范干部行為。要堅持“三項制度”，定期召開民主生活會，嚴格執行對黨員干部談話、函詢、誡勉等監督制度，充分發揮人大、政協、紀檢、司法等機關的職能監督作用，并加強社會監督，從而形成有力的監督機制。二是建立完善懲誡機制，嚴肅查處干部違紀案件。加強縣鄉村三級信訪網絡建設，選擇典型案例剖析，形成強大的懲誡陣勢，震懾違紀者。三是建立完善激勵機制，調動干部爭先創優的積極性。堅持把干部作風建設作為對黨政機關和各級干部進行考核的重要內容，對那些作風扎實、政績突出、群眾威信高的干部予以表彰、提拔和重用；對不注重作風建設，問題較多的干部加強警示教育，進行重點整改。四是建立完善領導干部自律機制，積極發揮領導帶頭作用。從“三個代表”重要思想的高度來認識和對待領導問題，做到“四個帶頭”，即帶頭轉變作風，帶頭艱苦奮斗，帶頭實事求是，帶頭清政廉潔。五是建立完善干部人事制度，培養擔當新世紀重任的德才兼備的干部隊伍。要堅持正確的用人觀，在干部選用方式上要靠機制選人，用制度管人，憑實績用人，逐步實行領導干部的選用采取實績考核的辦法，中層干部采取競爭上崗的辦法，科技干部采取評聘上崗的辦法，機關新增人員采取公開考錄的辦法，企業法人代表采取公開招聘的辦法，進一步完善目標管理制度，確保選準人才、用活人才。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市委安排，市人大常委會組織x個調研組，于xxxx年xx月xx日至xx月x日通過走訪座談、問卷調查等方式，對全市干部作風建設情況進行了專題調研。調查對象有各縣(市)區、開發區和市直部門部分領導同志、市直部門及其二級單位中層干部和一般干部、人大代表、企業家代表、村(居)民代表、民主黨派(工商聯)負責人、商會負責人、普通群眾等方面人員。調研組共召開各層次座談會xx場次,參加座談人員xx余人,并發放問卷調查表xxxx份，廣泛征求和收集了調查對象對干部作風建設的意見、建議?，F將調研情況報告如下:。
近年來，市委、市政府采取一系列措施加強和改進干部作風建設，取得了顯著成效。通過領導機關主職領導干部的示范帶動，各級干部謀發展、抓發展的意識不斷增強，工作節奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學發展、跨越發展的xx氣場業已形成并在不斷壯大通過行政審批制度改革和管理創新、打造全國投資環境最優城市，廣大干部發展第一、企業家老大、服務經濟發展的意識明顯增強，行政效率和服務市場主體的水平得到提升;通過招商引資、重大項目建設、查違拆遷、信訪維穩等急難險重任務，歷練了干部作風，提高了工作能力;通過開展對標管理、“即時記功”爭創新業績”等活動，提升了干部的創先爭優和進位意識;通過樹立鮮明的用、“創先爭優”、“喜迎十八大、人導向，選賢任能，大規模培訓干部、大規模輪崗交流、大規模引進人才、大規模改革創新，改善了領導班子結構，增強了干部隊伍活力，提高了干部綜合素質;通過“四個xx”建設論壇、“學講評”，辦干部夜校、舉辦干部規劃讀書班等措施，強化了干部學習之風，提升了干部“書香溢xx讀書活動”、開辦干部夜校、舉辦干部規劃讀書班等措施，強化了干部學習之風，提升了干部理論素養、文化素養和專業素養;通過開展治庸問責、“市民問政”、糾風治亂、查辦典型案件等，嚴肅查處庸懶散軟問題，懲治腐敗，政風惡習得到局部控制，有效遏制了腐敗案件的發生。這一系列措施的實施，有力地促進了干部作風的不斷轉變，我市干部作風已經發生了明顯變化，進而使經濟發展環境得到明顯優化、社會發展信心得到明顯增強。20xx年，我市經濟逆勢而進，主要指標在全省份額明顯上升;市場主體數量大幅增加，發展質量明顯提升;結構調整力度加大，抗風險能力明顯增強;新城新區框架拉開，未來發展空間明顯擴大政策體制效應充分顯現，市場影響力和資源集聚力明顯增強;社會各項事業取得新的成就，人民群眾生活得到明顯改善。這些成績的取得，與全市廣大干部的努力密不可分。對此，社會各界和廣大群眾給予了高度認可和充分肯定。在這次調研中，共收回問卷調查表xxxx份。統計數據顯示，全部調查對象對我市干部作風的總體評價為:滿意xxx票，%，基本滿意xxx票，%，%;不滿意xx票，%。其中:調查對象為企業人員、居民、農民的問卷調查表xxx份，對我市干部作風的總體評價為:滿意xxx票，%，基本滿意xxx票，%，滿意和基本滿意票合計xxx票，%不滿意xx票，%。
調查對象在充分肯定我市干部作風已經發生積極變化的同時，也指出了干部作風在諸多方面仍存在的問題，一些突出問題還遠沒有從根本上解決，一些整治過的問題又出現反彈，還有一些問題從公開變為隱蔽或以新的形式出現。大家普遍感到，我市干部作風與以往比有變化、有提升，但橫向比，與先進地區、發達城市相比還有一定的差距，與建設“兩個中心、四個xx”實現跨越發展的任務相比，與日益激烈的區域競爭相比，與打造全國投資環境最優城市的目標相比，尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現象存在。
在調研中，調查對象反映的干部作風上存在的主要問題及其表現，有以下十個方面:。
調查問卷中，“工作程序繁瑣，工作流程不科學，辦事效率不高”%，反應最為強烈。目前，我市行政審批“三集中三到位”(行政審批事項向一個科室集中，該科室向行政服務中心集中，審批事項向審批網上集中)不徹底。xx個市直單位的行政審批科僅有規劃、文化新聞出版等x個單位是真正意義上的審批科，大部分單位內部科室的職能并未完全整合。市行政服務中心xx年加掛招標投標監督管理局的牌子后，在招投標市場監督實施上與紀檢監察部門、行業主管部門職能界定不太明確，職能交叉和“打架”現象較多；公共資源交易平臺的“五統一當前隱藏內容免費查看”，也沒有實質性的進展。有的部門審批之間前置條件互相交叉，增加了服務對象辦事的難度。如，也次有頭質性的工商、質檢、食藥監管等部門常常出現前置條件互相交叉的情況，誰先誰后難以定論，行政服務中心每年總是協調多次，增加了協調工作量。在縣(市)區層面，還有不少單位的審批事項未進行政服務中心，有的進了作用也發揮不好。不少服務相對人反映，過去干部作風是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，如今是“門好進、臉好看、話好說，但辦事還是難”。有些部門工作人員辦事拖拉，把今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月千，把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說“不能辦”不說“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓群眾跑冤枉路。一位農民到基層派出所辦理戶口手續，上午去了說有事下午再來，下午去了又說手續不全推明天，引起爭吵。市鑄鐵管廠xxx年就已改制，安置費xxxx年才到位，養老保險至今未到個人賬戶，職工意見很大。某縣一位企業負責人反映，公司在變更一個登記事項時，到海關部門跑了多趟也沒有辦成，工作人員說領導出差沒有回來，最后他發火后，該部門才給蓋章。一個企業的廠房用地測量，縣規劃和土地部門的測量數據不一致，企業多次奔走，部門“推磨轉圈”，耽誤了半年還沒有落實。一名企業負責人感慨:企業辦事難，當老總要少活幾年。一名企業負責人在描繪有些干部作風時講了簡單六個字:“卡殼”、“拖拉”“盤剝”。
群眾反映，一些干部服務大局、服務群眾、服務基層、服務發展的意識淡薄，不敢擔責、不敢擔當的問題比較突出。主要表現:一是“二傳手”現象。有的干部缺乏干事勇氣，面對復雜矛盾、棘手問題時，不敢硬碰硬，不敢擔當，對基層出現的難題、群眾反映的問題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級轉一級，一轉了事。牛首鎮一位群眾上訪，材料轉到當地村支書手上后，村支書又批示:“請xx組長辦理”。還有的領導干部對基層、一線請示的事項，職責范圍內的事不拿主意，職責范圍外的事不提解決意見，只“請領導閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現象。一些部門和干部之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號，各唱各的調，遇到難事往往是“踢”字當頭。位于襄城的一家企業，因排放的廢棄物堵塞排水道、污染漢江，應當關停搬遷，但區政府與環保、水利部門始終相互“踢”來“踢”去，問題多年懸而未決。不少部門把“出力不討好”的工作“一股腦”推給社區，社區干部反映現在是“白天掃地保潔，晚上安保值班”、“兩眼一睜，忙到熄燈”，感到很無奈。一些社區干部反映，違規建房問題社區反映上去沒人管，違房建起后，又追究社區的責任。三是“繞道走”現象。有的千部滿足當太平官、守攤子、保位子，怕承責任，怕擔風險，工作縮手縮腳，對待損害發展環境和群眾利益的行為，不敢正面回應，而是睜只眼閉只眼。在諸如查違拆違、搬遷、信訪、招商等急難險重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。一位人大代表反映，市豫劇團改制，因房產糾紛，有關部門總是“繞道走”，個個不敢承擔責任，耽誤了x年之久沒有解決，改制工作至今無法完成。四是“和稀泥”現象。有的領導干部在干部隊伍管理上不敢堅持原則，不敢批評人，對損害大局的人和事視而不見，對歪風邪氣放任自流，搞無原則的“一團和氣”。
有的部門和干部對需要聯辦、協辦的事項總是強調自己的難處，怕犯錯，怕增加自己的工作量;部門之間難溝通、難協作，遇到稍難一點的事情，就報請市領導開會協調。有的部門對國家政策和上級規定，有利(益)的就執行，無利有責的就放一邊。一名人大代表講，對早餐監管，原來部門可以收費時，各個部門都來管，現在不收費了，各個部門相互推諉，都不管了，“臟、亂、差”令人堪憂。一公司負責人反映，公司上市需要辦一個必備手續，xx的相關部門說按法律規定不能辦，但公司咨詢省里相關部門說能辦，轉回來再找市里部門才給辦。一名商會負責人反映，因建筑裝飾職能部門設置的“門檻”太高，全市幾十家裝飾企業，沒有一家“一級資質”，而宜昌、隨州、十堰等地都有不少家，外地的企業還不如xx的大，就能獲得資質，而在xx辦比登天還難，xx的公司只有借外地公司的證，才能參與競標，xx的企業覺得臉上無光。不少企業反映，如今部門不能亂收費了，有些職能部門借助所屬的中介機構或下屬事業單位來收費，作推手，為部門謀取利益。還有不少企業反映，供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產品”，價格遠遠高于市場價，如果不用其“指定產品”，則辦事“刁難”、“卡殼”，用戶敢怒不敢言。
服務對象反映，有些干部無利不作為、有利亂作為;不給好處不辦事，給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在，只是在形式上由明轉暗，辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設障”，迫使辦事人“表示心意”。不少服務對象講，在xx辦事前的“第一要務”是托熟人、找關系、承人情，公事也得靠私人關系辦，否則解決不了問題。一企業負責人說，在上海辦事，事情辦好了還沒有見過辦事的干部，而在xx辦事，事情還沒辦成就已“結交”了一大圈干部及其親朋好友。還有一商會負責人講，在福建做了兩年生意沒有一個部門上門要錢，在xx剛開張的小門店，三番五次受到“盤剝”。有的部門和干部在執法中，重處罰輕教育、重收費輕服務，對發現的不規范行為不及時制止，而是以罰代管，只罰不管。自由裁量權過大，有關系的可以不收或少收，沒有關系的就多收。一位企業負責人反映，在企業不景氣時，職能部門躲得遠遠的。當企業經營狀況好轉時，有的部門人員就來了，挑出點問題，不問青紅皂白，就是要罰款?！罢泻簟焙昧司蜕倭P，“招呼”不好就按上限罰。不少商戶反映，城管部門在審批廣告和招牌時，不按規則行事，對符合審批規定的，設障“卡殼”，引導你去找關系，說好話，變相搞“貓膩”。不少企業反映，有的單位干部卡飯點下去檢查，在企業面前官味十足、逼喝酒、說狠話。群眾反映，城區城管執法在處罰亂停亂靠時簡單一罰了事，很多地方既沒有設置禁停標志又無人明確告知，停車人遭罰款卻申訴無門。某出租車隊想在出租車上貼一個“愛心車隊”宣傳標示，客運管理部門認定是亂貼亂畫，開口就要罰款。
已經xx歲了。市教育局機關xx歲以下的只有x人。市審計局、市供銷社機關干部平均年齡達xx歲。三是苦樂不均。部門與部門之間、單位內部科室之間、干部與干部之間苦樂不均。處于一線的部門非常辛苦而有的單位非常清閑有的科室和干部“x+x”、“白+黑”有的干部無所事事“混日子”、“磨天天”。很多單位負責人反映:拿起錢來覺得人多干起事來顯得人少。很多部門采取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如市直某局本身有xx名干部長年從二級單位借用人員干事目前還有從下屬單位抽調的xx余人有些工作靠抽調人員當“主力軍”。
多數干部反映，以文件落實文件、會議落實會議的現象普遍，大家整天泡在“文山會?！崩?。不少領導成為“傳聲筒”、“二傳手”，在會上傳來傳去，在文件上批來批去，耗費了大量時間，沒有精力搞調研、抓落實。有群眾說“上級下文件、一層一層往下念、念完文件進飯店、文件根本不兌現”。有的干部講:一開會就是一大摞文件材料，浪費人力、物力、財力，其實只有寫材料的人仔細看。有個部門主要領導說，一天接了x個會議通知，都是要求“一把手”參加，很為難，只有哪個官大就去參加哪個的會。一名基層單位負責人講，領導天天在忙著上邊開會，下邊傳達，多的時候一天開x至x個會，有時一連三四天開會，根本沒有時間調研和抓工作落實。有些干部反映，候會也浪費很多時間。一個單位辦公室人員統計，xxxx年收到各級各類文件xxx份，xxxx年是xxx份。調研中，不少基層單位還反映了考核檢查評比項目過多過雜的問題。襄州區地稅局成立了各種領導小組xx個，各種迎檢都要形成一系列資料，諸多應付性工作消耗了大量精力。一企業反映，每個月至少要迎接幾撥來自不同部門的檢查。
?；ㄈC腿。有的為顯示“政績”就玩“數字游戲”給統計指標“注水”造成惡性循環有的完不成招商引資任務就把以往的項目拿來湊數搞假簽約、假開工;有的為了迎合上級領導善于表現精心設計參觀路線作“遮羞牌”搭“花架子”;有的好高騖遠好大喜功不調查、不研究脫離實際盲目決策沖動表態造成損失浪費。種種這些作為既浪費了時間和資源增加了行政成本又損害了黨委和政府在群眾中的形象。。
調研中，不少企業和基層群眾對新官不理舊事，前邊點頭，后邊“擾手”，說話不算話，承諾不兌現，朝令夕改，一個領導一個做法等現象甚為反感。城區和縣(市)區的拆遷戶為多年未住上還建房大倒苦水，政府承諾得好卻不能兌現，有的x年、x年住房還沒有影子，有的補償款不能到位，有的一個地方兩個補償標準，引發拆遷戶集體上訪。xxxx年修春園西路時拆遷的近百戶居民，當時承諾很多事項沒有兌現，土地證至今還未辦下來。南漳縣城關鎮一村干部反映，農業部門讓村干部動員村民建設xxx個沼氣池，承諾建好后兌現配套資金，如今x年過去了未兌現，村民們認為上當受騙。一商會負責人反映，某房地產企業于xxx年耗資xxxx萬元，在樊城沿江大道買了xx畝土地，有關領導已經換了好幾茬，都沒有拿出一個可行的解決辦法，導致現在還不能開發建設，問題年年反映，至今得不到解決。一上市公司買下xx畝地，三年過去了土地證還辦不下來，這是前任領導協調的事，后來沒有人管了，讓企業很無奈。
調查問卷統計數據顯示，認為干部中最難打交道的是中層干部及一般工作人員的比例%。服務對象反映部門的主要領導好說話、好辦事，問題多出在中層干部。局長說了科長拖，科長過了科員拖。在市直部門座談時，不少干部反映人社部門審批工資相關手續時間過長，常遇“中梗阻”，多次督催才能得到辦理，有的半年一年才辦好，有的要找領導、找關系打招呼才能辦好。一個部門分管領導說，他分管的科室中，是工作上的事派不動，陪客吃飯一說就到。一名人大代表反映，一名縣直機關中層干部在xx市酒店與朋友“聚餐”，晚上打電話讓縣里的企業老總趕到酒店，老總不敢怠慢，只有硬著頭皮駕車趕到，并“自愿”給“聚餐”和娛樂活動“買單”。調研中，服務對象談起這些問題是一肚子“苦水”，但又不敢說出具體的單位和人員，認為講出來也不解決問題，擔心不僅得罪一個人，還會得罪一個單位，以后難辦事。
的自覺性、主動性，一些機關和干部在學習上只做表面文章，搞形式主義。干部學習提能風氣不濃，導致能力素質不強。在領導干部層面，存在駕馭能力不強、思維方式僵化、開拓創新意識缺乏等問題，對上級的決策部署理解不深，工作落實不到位，面對種種矛盾和復雜問題時，遇到資源約束和瓶頸制約時，拿不出創新的辦法加以解決。在中層干部和一般干部層面，存在缺乏機關工作的基本知識和能力(如語言文字表達能力)等問題，少數干部既缺乏敬業精神，又缺乏專業能力，難以勝任本職工作。調研中，很多領導干部反映，相當一部分干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和素質。對這些干部，單位領導也不敢用或不愿用，長此以往，惡性循環，干部能力得不到提高，工作受到影響。有些干部“謀事缺想法、遇事沒辦法、干事少章法”，難以為市場主體和廣大群眾提供優質高效的服務。一位企業負責人講，公司在江蘇常州投入x.x億元新建企業，當地主管部門為此專門制定了詳細方案，其他相關部門提供了貼身式服務，這在xx幾乎做不到，主要是部門人員的專業素質達不到，還不如企業有些人員的素質高。有位群眾說:有的干部花名冊上有名單，平時就是看不出是干部，還不如老百姓的能力。。
在調研中，調查對象也對干部作風問題的成因進行一些分析，主要有以下幾個方面:一是干部宗旨意識淡化。少數領導和干部對政治理論學習認識不足、重視不夠，沉不下心來認真學習，放松了對主觀世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意識淡化，工作熱情降低，甚至出現拜金主義、享樂主義、道德情操滑坡等問題。二是領導表率作用發揮不夠。領導帶頭不夠、率先垂范不夠、以身作則不夠，以及不敢擔當、管理不嚴等問題不同程度的在有些領導干部身上存在。有的領導干部熱衷于搞形式主義，習慣于搞“文山會?！?，自身有官僚主義，甚至以權謀私，致使上行下效，投其所好。三是干部人事制度不科學。一些地方和單位存在的提拔干部憑關系、搞平衡、給照顧、論資排輩等問題，挫傷了能干事的干部的積極性，感覺前途無望，意志消沉;選拔干部要求“第一學歷”，使一批因學歷低但能干事的干部得不到提拔，影響了工作積極性;干部輪崗交流不暢，有的干部在一個中層崗位上一干就是一二十年甚至干到退休，消磨了銳氣激情;干部能上不能下，能進不能出，老化嚴重，更新緩慢，損耗了活力;干部經濟待遇吃“大鍋飯”、搞“平均主義”，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，沒有形成一種激勵人想干事、多干事、干好事的獎懲機制;干部年度考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得優秀票;多干事會犯錯，堅持原則、敢于擔當容易得罪人，會丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。
干部作風問題產生的原因十分復雜，既有客觀原因，又有主觀因素;既有歷史原由，又有現實因素;既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析，我市干部隊伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后、學習提能風氣不濃和行為習慣消極，應是產生作風問題的兩大主要因素或根本原因。干部隊伍在創新意識、責任意識、法治精神、職業操守等方面存在諸多的問題，是這兩大因素的集中表現。對此，尚需各地各部門結合實際深入分析，找準著力點，推動干部作風問題的解決。
“空談誤國，實干興邦”。對于xx來說，扎實推進“兩個中心、四個xx”建迅守時玄生人而建小康社人的日標泊切雪更雨直的標準和雨亞戰更求來加強干部作風建設。為此建議:。
實踐活動。各級領導干部要堅持以人為本、執政為民的理念，反對和糾正急功近利、虛報浮夸、華而不實、追求表面政績的行為，腳踏實地、埋頭苦干，辦實事、求實效，多干打基礎、謀長遠的事。當前，尤其要處理好抓建設、抓發展與改善民生的關系，科學調配人力、物力、財力，在加快發展的同時，把改善民生放在更加重要的位置，確保改革發展的成果更多地惠及人民群眾。二是力戒形式主義，密切聯系群眾。要深刻理解***“八項規定”的精神實質，結合本地實際抓好落實。要下決心砍掉不必要的會議和文件，落實“三短一簡”的要求，從“文山會?！敝薪饷摮鰜?，把精力投入到抓落實中。要進一步簡化接待、減少不必要的迎來送往;整合壓縮各類檢查考評項目，減輕基層負擔。要帶頭深入實際聯系群眾，不搞“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式的調查研究，多為基層解決實際問題，為群眾排憂解難，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。三是強化服務發展和干部作風建設的責任意識、擔當意識。在當前各類矛盾多、困難大的情況下，各級領導同志要變壓力為動力，知難而進、迎難而上，不回避矛盾、不繞開問題。在服務發展上，敢于擔當，善于創新，真抓實干破解各類瓶頸制約難題;在抓班子帶隊伍、轉變干部作風上，敢于擔當，大膽管理，綜合運用教育引導、選拔使用、責任考核、獎懲激勵等配套措施，加強隊伍建設，促進作風轉變。。
要組織力量對現行的行政審批、行政管理項目、流程、收費進行再清理，取締整合精簡項目，優化流程，減少環節，提高效率。繼續加強行政服務中心能力建設，將所有審批項目全部納入其中，為市場主體和人民群眾提供更加便捷高效的服務。要積極推行大科室改革，穩妥推進大部門制改革，解決職能不清、職責交叉問題，減少部門之間、科室之間推諉扯皮的現象。堅持打造全國投資環境最優城市的目標不動搖，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。
一是要進一步完善干部選拔任用機制。要多層面、多渠道、多途徑、多形式發現、培養和使用干部，全面推行競爭性選拔干部的方式，以實績論“英雄”，憑德才用干部，讓思想作風好、能力素質高、能干事、干成事的干部適時得到提拔重用。鑒于我市干部隊伍中相當一批干部學歷層次不高、年齡偏大的實際，在繼續招碩引博，注重知識化、年輕化，改善干部隊伍結構的同時，在選拔任用干部時，除政策另有規定的以外，對不同層次學歷和年齡的干部給予同等的競爭選拔機會，以工作實績作為最主要的評判標準，把學歷低、年齡偏大，但業績突出、作風過硬的干部選拔任用到合適的崗位上。二是要加大干部輪崗交流力度。及時研究出臺科級干部的輪崗交流辦法，積極推行單位內部的輪崗交流，把科級及科級以下干部的競爭上崗、雙向選擇與輪崗交流結合起來，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。探索推進部門間的干部交流。針對當前部門之間苦樂不均的實際，結合政府管理創新、社會管理創新的需要，科學界定部門職責任務，動態調整部門人員定編、動態調配干部，解決人浮于事、苦樂不均的問題，使每個干部有崗位、有責任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面，比照省直機關的做法，對達到一定任職年限符合任職條件的干部提任上一級非領導職務，進一步調動干部隊伍的積極性另一方面，探索改革對“改非”干部(包括“提職改非”干部)的管理使用辦法，對“改非”干部應與其他干部一樣進行管理，結合干部輪崗交流等工作，統籌調配，安排相應的崗位和工作，充分發揮他們經驗豐富、協調能力強的作用，以解決這批干部在編不在崗、影響干部隊伍情緒等問題。四是探索公務員制度改革。學習借鑒深圳等地實行公務員聘任制的做法，選擇試點，對新進的公務員實行聘任制等改革。
一是建立獎勵機制。大張旗鼓地對能千事、干成事的干部進行表彰和獎勵，營造創先爭優、干事創業的良好氛圍。將市級層面的“即時記功”擴大到各部門、推廣到各個黨政機關，并使之常態化、制度化、規范化。財政部門在部門公用經費中列出獎勵專項資金，各單位根據自身特點制定配套實施辦法，重獎業績突出的優秀干部。要建立正常收入增長機制，根據財力增長水平，適時適度提高干部工資收入，激發干事創業熱情。二是完善考核機制。改革年度考核以票定結果的做法，解決以票取人、“一團和氣”的問題。從多方位來考察掌握干部的工作實績，制定能力席位標準，確保人人都有清晰的責任、明確的目標，將考評結果與干部的提拔任用掛鉤，并作為主要參考依據，發揮考核評價的激勵引導作用。三是健全懲處機制。繼續加大對庸懶散軟等不正之風、不良行為的整治力度，實現治庸問責的常態化、制度化、規范化，及時查處各類違規違紀行為。干部出了問題，不僅要追究當事人的責任，還應依據相關規定追究單位領導的管理責任。
干部作風不實，首先是思想認識上的問題，其根源在于信仰、信念問題沒有解決好;其次是能力不足、“能力恐慌”問題突出。為此，要把學習作為干事創業的成事之基，掀起新一輪學習高潮。要加強理想信念和宗旨教育，引導廣大干部用科學理論武裝頭腦，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立做好本職工作的使命感和責任感。要加強干部的業務學習，緊密結合工作實際，學習新知識，掌握新技能，提高履職能力。要豐富學習方式，營造學習氛圍，堅持我市實行的“學講評”、“四個xx”建設論壇等學習方式，摒棄形式主義，引導干部結合實際學，提高學習效果。各級黨委宣傳部門要加大對典型的宣傳推介力度，營造建設學習型機關、學習型社會的濃厚氛圍。
廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗;始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此帶動整個干部作風的進一步好轉。。
企業人員xxx份，%。
農民xxx份，%。
居民xxx份，%。
滿意xx票，%。
基本滿意xxx票，%。
不滿意xx票，%。
未填寫xx票，%。
其中企業人員、農民、居民(xxx份):。
滿意xxx票，%。
基本滿意xxx票，%。
不滿意xx票，%。
未填寫xx票，%。
總體情況:。
1.政令不暢，執行力不強xxx票，%。
4.作風漂浮，形式主義嚴重xxx票，%。
5.職能交叉，職責不清，推諉扯皮xxx票，%。
6.服務意識淡薄，服務態度差xxx票，%。
7.疑難事情繞道走，遇事不敢擔當xxx票，%。
8.工作能力差，業務素質低xxx票，%。
10.有吃、喝、玩、樂不良風氣xxx票，%11.收取回扣、中介費、好處費xxx票，%12.在機關工作人員中最難打交道的是(可多選):。
領導。
干部xxx票，%。
中層干部xx票，%。
一般。
工作。
人員xxx票，%。
未填寫xxx票，%。
4.缺少內部制衡和外部監督，制度不健全或落實不力xxx票，%。
5.政務不公開，辦事程序不規范,公權沒有在陽光下運行xxx票，%。
6.沒有發揮領導班子的整體作用和領導干部的帶頭示范作用，整體效能低下xxx票，%。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據縣委黨建工作領導小組統一安排，我先后走訪部分鄉（鎮），縣直有關部門和窗口服務單位，通過聽取匯報、座談交流、隨機走訪、實地查看等方式，對我縣干部作風建設情況進行了多層次、多角度、多方向的調研。
近年來，我縣堅持黨要管黨、落實全面從嚴治黨主體責任，層層傳導壓力，干部作風建設取得了一定成就，呈現出向好局面，但對照***的新要求、改革發展的新形勢、人民群眾的新期望，還有一些差距。主要表現是：
部分干部政治站位不高，對******新時代中國特色社會主義思想、黨***關于全面從嚴治黨的各項決策部署重形式，學原著、悟原理做的不夠，學以致用不明顯，學用效果不佳，客觀上強調工作忙、事務性工作多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。農業農村局部分黨員干部以工作忙為借口，日常學習注重簽到、走過場，理論中心組學習中滿足于學習過程中的抄筆記，不用心領會精神實質，研讀理論知識時間不多，導致思想覺悟不夠高，理論功底不夠深，拒腐防變的能力不強，農業農村局多位干部受到黨紀處分；自然資源局制定的學習計劃不聯系單位實際，照搬照抄書本上的做法，造成日常工作效果不佳。
有的黨員干部對加強紀律建設的具體要求理解不深刻，重安排輕落實等問題仍然存在，有的黨員干部規矩意識、法紀意識淡薄，缺乏敬畏之心、底線意識，不習慣在受監督和約束的環境中工作生活，違反***八項規定精神和損害群眾利益等問題還未完全根治；一些黨員干部執行工作紀律不嚴格，工作作風不扎實，履職不力。
一些單位還沒有完全脫離書面調研、表格檢查、檔案考核，在。
當前隱藏內容免費查看日常監督檢查中過多注重留痕。抓作風建設缺乏久久為功的韌勁，抓常抓細抓長上用力不夠，缺乏有效的機制制度保障，導致一些黨員干部擔當意識不強、遇到復雜矛盾不敢動真碰硬、作風不嚴不實等問題仍不同程度存在，“四風”、“四氣”特別是形式主義、官僚主義仍然存在。僅今年以來，共查處形式主義、官僚主義問題xx件，給予黨紀政務處分xx人，組織處理xx人，表明干部作風不實問題仍然不容忽視。
對糾治“四風”日常監督失之于寬、失之于松、失之于軟，特別是壓實鄉（鎮）、部門（單位）黨組織教育監督管理上做的不夠，導致一些黨員干部習慣于在工作中做表面文章，缺乏實際行動和具體措施；漠視群眾利益，對群眾反映強烈的問題無動于衷，啃食群眾獲得感；有的領導干部搞“一言堂”，重大事項個人說了算，在執行上級決策上搞變通、打折扣的現象依然存在，等待觀望、消極應付的現象依然存在。
有的領導干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學習講話、以文件落實文件，表面文章過多；有的黨員領導干部工作主動性不強，在機關聽匯報做指示多，深入基層調查研究不夠，即使去了也是“走馬觀花”，導致第一手資料欠缺，對基層工作中出現的新情況、新問題拿出的解決辦法不夠有效；部分黨員干部事業心、責任感不夠強烈，“做一天和尚撞一天鐘”，不作為，慢作為甚至亂作為。在今年開展的專項治理中，發現問題線索xx條，運用“第一種形態”處置x人，解聘x人，開除黨籍、公職x人，立案審查x人，說明別干部作風不扎實的問題在一定程度上不容忽視。
基層黨組織沒有把全面從嚴治黨主體責任手提肩扛，對黨員干部教育監督管理流于形式，部分基層黨員干部宗旨意識淡化，以權謀私、與民爭利，貪污、侵占、挪用截留問題較多，惠民項目資金監管還存在薄弱環節，基層漠視和侵害群眾利益的問題還比較突出，相關部門重項目資金審批、輕過程監督管理現象還比較普遍，監管流于形式.
2018年，自治區紀委監委印發了《關于規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》，到了2020年，我縣查處鄉村黨員違規操辦婚喪喜慶事宜x件，說明了一些基層黨員遵守紀律規矩方面存在薄弱點。
這些問題看似是小事，但卻影響了機關工作的秩序，敗壞了機關工作風氣。究其原因，關鍵在于以下幾點：
一方面，一些干部缺乏對世界觀、人生觀價值觀、權力觀、政績觀的正確認識，找不準自己的位置，認為端的是鐵飯碗，淡化了為民服務的宗旨意識、公仆意識，造成職業道德缺失；另一方面，不注重學習提高，只是停留在老經驗、老方法上，沒有開拓創新和敢想敢闖敢干的思想意識，公號：辦公室秘書材料范文過慣了按部就班、老調重彈的穩當日子，養成了懶惰拖拉的工作作風，過多地考慮、計較個人得失，缺乏創新發展意識和工作激情。
由于缺乏嚴謹科學的績效考評機制，“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的問題不能得到有效解決，甚至出現了“干的不如看的、看的不如搗蛋的”及“做假出成績、實干出問題”等現象；管理制度和工作準則的落實不到位，執行制度的隨意性、領導者的特權行為、監督職能弱化和制約措施不力，都是造成干部作風問題得不到解決的原因。
監督執紀水平不高。紀檢監察機構改革后新調入的紀檢監察干部業務能力不足，基層監督力量薄弱，監督執紀水平能力欠缺，發現和處置問題線索的能力不足，個別基層黨組織對“小微權力”監管重視不足。比如：監察體制改革后新調入的x名干部中，從事過紀檢監察工作的僅占x%，有財務審計工作經歷的僅占x%；選聘的村（社區）紀檢委員和監察信息員，截至目前僅發現有價值問題線索x條。派駐監督作用發揮不明顯，派駐監督還不系統不深入不全面，主動發現問題線索少，解決深層次問題的能力和水平有待提高，大部分新進人員不會辦案或者辦案水平低，目前，我縣派駐機構人員到位？名，占全縣紀檢干部x%，但2020年僅辦結案x件，占比x%，另外，派駐機構在推動黨委（黨組）運用“第一種形態”力度不夠，“派”的權威和“駐”的優勢沒有得到有效發揮。廉政風險防控力度不夠。廉政風險防控體系還不完善，在盯住縣里的權方面，職能部門權力清單流程還不夠明晰，沒有形成突出抓重點崗位和關鍵環節的科學、系統、長效的權力監督機制，缺少對重點領域和關鍵崗位進行深入、深層次的分析研判。監督執紀聚焦關鍵點不夠。圍繞“xxx”開展監督不夠，特別是對縣直部門關鍵崗位、重點領域和資金使用關鍵環節的監督不夠聚焦。比如：2016年以來紀委監委查處的案件中，鄉村兩級的干部占比達xx%以上，縣直部門的干部特別是科級以上領導干部查處的少。
干部作風問題產生的原因復雜，既有客觀原因，又有主觀因素；既有歷史原由，又有現實因素；既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風氣相互影響的原因。解決問題的需要深入分析，我有以下幾點看法：
要持續深化漠視侵害群眾利益問題專項整治，著力解決教育醫療、食品藥品安全、“兩居”房建設、低保養老政策落實等方面侵害群眾利益問題，深挖嚴查虛報冒領、吃拿卡要、辦事不公、盤剝克扣等問題，切實解決好各族群眾的操心事、揪心事、煩心事，堅決維護好各族群眾切身利益。要深入推進掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責，用好紀委監委、公安、檢察機關問題線索移交、調查、反饋工作機制，深挖放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”，保障群眾安居樂業、社會安定有序。要在落實重點工作任務中不斷提升群眾獲得感，繼續做好“訪惠聚”干部住戶、駐村管寺等工作，持續開展好“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，扎實做好團結關愛戶關心幫扶等工作。扎實推進惠民工程，監督推進民生實事，深入開展農村人居環境整治、農村富余勞動力有組織轉移就業等工作任務，切實把發展落實到改善民生上、落實到增進團結上，贏得群眾的信任和擁護。
2020年，全縣共立案件，結案件，給予黨紀政務處分人，其中，鄉科級干部人，一般干部人，農村、企業等其他人員人，由此來看，腐敗問題不分行業、不分級別，反腐敗工作任重道遠，我們必須始終堅持“嚴”的主基調，把不敢腐、不能腐、不想腐一體謀劃、貫通推進，鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。一要強化不敢腐的震懾。對黨的十八大后不收斂不收手，特別是十九大后仍不制止、膽大妄為的腐敗問題，發現一起，嚴肅查處一起，持續保持嚴懲腐敗的高壓態勢。要突出懲治腐敗的重點和關鍵，嚴查群眾反映集中、反映強烈的問題。要不斷擰緊螺絲、上緊發條，對因違反***八項規定精神受到黨紀政務處分的，都要點名道姓通報曝光。對發生違紀違規違法問題的黨員干部都要“一案雙查”，在從嚴問責本人的同時，倒查黨組織的管理責任，倒查相應黨組織負責人的主體責任，推進標本兼治。要充分發揮反腐敗協調小組職能作用，加強紀檢監察機關與執法、司法、審計等部門的協作配合，形成反腐合力，做到反腐無禁區、全覆蓋、零容忍。要強化對權力運行的制約和監督，推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。要強化以案促改，堅持一案一總結，運用好紀檢監察建議書，推動各級各部門加大改革力度，補齊制度短板，促進權力公開透明運行。要圍繞治理基層微腐敗，積極打造“小微權力”監督升級版，用好村級“兩員”這個基層監督“前哨”，給微權力裝上“顯微鏡”，將日常監督延伸至“末梢”，讓權力始終在陽光下運行。。從歷年來查辦的案件看，每一位受處分的干部，無一不是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題。要結合深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在加強思想道德和黨紀國法教育上持續用力，堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格。要自覺加強黨性鍛煉，在嚴肅認真的黨內政治生活中鍛煉政治能力，提高思想境界和政治覺悟，老老實實做人、規規矩矩辦事。要嚴格修身律己，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，嚴格家教家風，管好自己、管好親屬、管好身邊的工作人員，做到慎獨慎初慎微慎友。
我們要牢記自治區黨委“干部作風不實是新疆最大的敵人”的科學論斷，認真執行***八項規定及其實施細則精神，認真落實自治區黨委“十改進、十不準”要求，下大力氣解決隱形變異“四風”問題，堅決查處違規操辦婚喪喜慶、違規收受禮品禮金、違規吃喝等突出問題。要持續深化整治形式主義、官僚主義問題，認真落實黨***關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求和自治區20條措施，進一步規范清理會議、發文、檔案、報表、督查檢查考核事項，確?；鶎痈刹繉⒏嗑τ糜诟墒聞摌I、服務群眾。要樹立不作為、慢作為也是腐敗的思想，大力弘揚求真務實、狠抓落實的作風，各級領導干部要發揮好示范帶頭作用，領著干、教著干、幫著干、一起干，帶動全體黨員干部嚴格自律、認真履職、狠抓落實，在層層示范、層層帶動中，形成管黨治黨、全面從嚴治黨的強大勢能,推動自治區黨委“1+3”安排部署和地委、縣委各項工作任務落實落細落地，切實見到實效。
總之，作風建設是一項長期的工作，是一個系統工程，要持之以恒地抓緊抓好。我們要從實際出發，從自身做起，從現在做起，提高工作效率，改進工作作風，營造干事創業的工作環境、優質高效的服務環境，促進作風建設上水平。
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同志們:。
根據市委x屆x次全會和市委常委會的決定，我們就召開全市干部作風建設動員大會，部署優化經濟發展環境工作，充分體現了市委對這兩項工作的高度重視。剛才，x傳達了《中共x市委關于進一步加強干部作風建設的決定》，x傳達了《中共x市委、x市人民政府關于進一步優化經濟發展環境的若干規定(試行)》，x就如何進一步優化經濟發展環境作了很好的講話。下面，我就干部作風建設講幾點意見。
一、“嚴”字當頭，要把作風建設作為永恒課題。
黨要管黨，從嚴治黨，是黨的一貫方針。黨的作風建設是黨建的一個極端重要的方面。我們黨歷來高度重視作風建設，不僅形成了黨的優良傳統和寶貴經驗，而且還保證了黨不斷從勝利走向勝利。作風從某種意義上說，是一種資源，是一種環境，是一種氛圍，是一種動力，關乎事業成敗。加強干部作風建設，對于我們尤其有重要意義，是當前最為緊迫的課題，是當前必須首要抓好的重點工作。市委x屆x次全會專門作出《關于進一步加強干部作風建設的決定》，2020年市委、市政府用x號文件發布了《關于進一步優化經濟發展環境的若干規定(試行)》，就是表明我們要“嚴”字當頭，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，扎實推進作風建設。在這方面，盡管前些年做了很多工作，但是從嚴要求，認真反思，我們還是存在不少問題。突出表現:。
一是不負責任，說了不辦，定了不干。有的干部在其位不謀其政，占著茅坑不拉屎，安安穩穩占位子，忙忙碌碌做樣子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是積極主動去解決，而是能推則推，能拖則拖，能躲則躲。在任務面前要么討價還價，要么信誓旦旦。討什么價呢?無非是想不干少干，或者是要錢要人要物。發什么誓呢?先說“可以”，滿口應承;最后檢查落實時“不可以”，這時候一大堆理由就出來了，什么天氣原因、別人原因等等，就是不找自己原因。說了不兌現，言而無信，這是我們欠發達地區工作上得慢、發展落后的最重要、最根本的原因。說輕了，是不信守承諾，說重了，是不講誠信。說了不算，定了不辦。這是個最突出、也是最嚴重的問題，不是取信于民，不是取信于黨，也不是取信于自己。誠信是一個根本的問題，大家都知道，《論語》中“子貢問政”的故事。子貢問老師，一個國家要想安定、政治平穩，需要哪幾條呢?？鬃踊卮鹫f三條:“足兵、足食、民信之矣”。意思是要有足夠的兵力保障，要有足夠的糧食，要取信于民。子貢矯情，說如果去掉一條，您說去掉什么呢?孔子答:“去兵?！币馑际遣灰?。子貢又問:如果必須再去掉一條呢?孔子回答說:“去食?！币馑际遣怀燥埩?。不吃飯無非一死，自古而今誰不死呢，死不可怕，最可怕的是國民失去對國家的信仰而出現的崩潰和渙散，即“自古皆有死，民無信不立?！惫糯绱?，今天不也是這樣嗎?我們都是共產黨員、領導干部，更應該帶頭講誠信。讓人民群眾信任黨和政府，讓上級黨組織也信任我們每一位黨員干部。
二是吃喝玩樂，不思進取。一些來x的外地人告訴我:x山好水好吃的好，打牌的花樣也不少，這樣的地方很難找。這話里有褒的，但是有沒有貶的呢?其中滋味，不論是在座的還是外來的同志心里都清楚。有的干部一上班就約酒攤約牌攤，約來約去;有的干部習慣于“經濟半小時”，飯前來兩圈，飯后覺得不過癮，還要接著來。有的干部在牌桌上一坐一天，輸了簽單，什么牌都敢打，什么人都敢來，多少錢都敢賭。有的干部投其所好，拉著領導打牌，不知道里面玩什么花樣，搞什么名堂。我多次在電視電話會上見到一些干部中午喝得面紅耳赤，會場上打瞌睡。這樣整天喝酒來牌，哪有時間學習，哪有心思干工作。在發達地區，大家聚到一塊，談投資、談項目、談發展、談信息;而我們這里，有些人張嘴就是贏了多少、輸了多少，誰喝倒了、喝了多少。這是兩種截然不同的生活理念和工作狀態。黨代會期間，大會明確一條紀律，中午不準請吃吃請，大家堅持的很好。這說明這樣規定是有群眾基礎的。今天我們宣布“五條禁令”，從現在開始，公務人員不準賭博、工作日中午不準飲酒的規定就生效了，誰違犯了就是違犯了紀律。
四是經營權位，吃拿卡要。有的干部不是把職位作為為民的平臺，不是把權力作為為民的杠桿，而是當作自己的一畝三分地來經營。有的干部整天盤算著怎樣把手中的權力用到極致，以權謀私，吃拿卡要?！耙划€三分地”本來是清代皇帝為了顯示對農業的重視，在北京中南海內劃有一塊一畝三分的地親自耕作。后來外延擴大為勢力范圍，成為利己主義的代名詞。要切記，我們共產黨員的崗位是人民給的，是國家給的，是不能拿來用做交易的，更不能當作個人勢力范圍的。市委、市政府決定，從今年起，全市要推進崗位輪換制，重要崗位處級五年、科級三年一輪換。同志們要珍惜現在的崗位，為人民多做工作。
以上這些問題，有共性的，有個性的，但都是實實在在的問題，決不是危言聳聽。出現這些問題，有我們安排不到的原因，有檢查落實不到位的問題，當然一些同志自身要求不嚴也是不能推脫的。過去的既往不咎?，F在講“嚴”字當頭，就是要從這里抓起。寬是害，嚴是愛。我們愛護干部、教育干部、保護干部，就要從嚴要求。我們x落后，根本原因就在于干部作風不過硬。我們要當中原崛起生力軍，建設魅力x，關鍵要從這里抓起，鐵起心腸，鐵起手腕，采取有力措施，切實加以解決。應該看到作風建設既是個根本性的問題，又是個永恒性的課題，必須“嚴”字當頭，堅持不懈，始終不渝，一以貫之地深入抓下去。只有這樣，才能扎扎實實地抓出成效，為當好中原崛起生力軍，建設魅力x奠定良好的思想基礎。共產黨員要為黨而官，為民而官，為人而官，為事而官，這是一種境界，是一種情操，是一種目標，是一種追求。
二、“學”字為先，要把勤奮學習作為成事之基。
學習是做好工作的基礎和前提，是提高自身素質的基本途徑，也是黨章規定黨員八項義務的第一項。學習的重要性，古今中外都有精辟論述?？鬃又v:“仕而優則學，學而優則仕”。意思是:做官了有余力便去學習，學習了有余力便去做官。他在《論語》中還說:“學而時習之，不亦樂乎”。意思是:學習新東西，并經常溫習，不也是一件令人高興的事嗎?他還講:“學然后知不足，教然后知困”。意思是:學之后才知道自己的知識不足，教書之后才知道自己學識不夠。漢代劉向有一句很有名的話:“少而好學，如日出之陽;壯而好學，如日中之光;老而好學，如炳燭之明”。意思是:人少小時好學，就像初升的太陽一樣，光明鮮亮;壯年時好學，就像中午的太陽，光線強烈;老年時好學，就像燃燭照明一樣，在黑暗中閃光。毛澤東少年即立志:“才不勝今人，不足以為才;學不勝古人，不足以為學?！迸喔谒摹墩搶W習》中說:“讀書足以怡情，足以傅彩，足以長才?！睂W習對我們每一個干部的重要性?，F在提倡終身學習的理念，終身教育體系制度也在進一步健全。把學習作為精神需求和政治責任，把學習作為良好的工作生活習慣，切實增強學習的緊迫感、責任感和自覺性，在當前顯得更加重要。
第一，學習是對自身最好的投資。當今社會，知識就是資本，知識就是財富。誰占有知識，誰就占有發展的主動權，誰的知識更新快，誰就掌握了經濟的制高點。清代顧炎武說:“人之為學，不日進則日退?！边@里所說的“退”，現在理解就是不學習你就會失去機會，喪失機遇。有的干部老說自己進步慢。這些干部講話講不出道道，寫文章寫不出條條，干工作理不出框框。在知識爆炸時代，吃老本是不行的，需要向他人學、向實踐學，活到老，學到老。國學大師季羨林在301醫院住院兩三年，還博覽群書，每天堅持寫一兩千字的文章。文學巨匠巴金晚年也是學習不止。最近的文壇名人易中天出了很多書，講了很多關于學習的問題。有的人說沒有學的機遇，但沒有學的機遇，人就會失去很多機遇;有人說沒有學的時間，但每天擠出兩個小時，完全是可能的。如果每天把時間泡在酒攤上、泡在牌桌上、泡在無所事事上，再多的時間也是不夠的。我們要舍得在學習上花時間。你花在學習上的時間越多，你對自身的投資就越多，相應的你自身的價值就越高，如同股市一樣，你的前途就會成為一個人人爭購的績優股。
第二，學習是最好的美容師。腹有詩書氣自華。這個氣就是氣質，就是內在美。它是一個人人格魅力的核心，最容易打動人、折服人。讀書學習是培養一個人氣質的最好途徑。對一個人來講，外表的美是表面的、暫時的，而內在的美才是本質的、永恒的，這個內在的美就體現在氣質、氣度、氣勢、氣魄上。如果掌握了知識，能夠引經據典，能夠入木三分，能夠講出道道，能夠理出頭緒，那么說話就有感染力、號召力、凝聚力。這樣，人就會充滿自信，滿臉笑容，這比什么化妝品都強，難道這不是最好的美容嗎?如果沒有知識，講不清，道不明，干不成，人就會自卑，蒼老的快。學習可以陶冶情操，學習搞好了，心靈會得到凈化，情趣會得以提升，心情會更加舒暢。有些同志在其他方面花了很多精力，不如用這份精力來讀書、來學習，時間長了，你會發現，學習的美容效果遠比化妝品強多了。
第三，學習是成功的階梯。前蘇聯文學家高爾基說:“書籍是人類進步的階梯”。讀書增益長智，讀書助你成才?！爸R明，則力量進”，“知識就是力量”。每個干部都要不斷地培養自身的學習力，多讀書、讀好書、讀有用之書。作家韓少功說，現在書很多，大體分四類，一是可讀之書，二是可翻之書，三是可備之書，四是可扔之書?，F在的問題是可扔之書不少，這是一種文化悲哀。只有好讀書、讀好書，才能為更好的工作提供基礎。記得，當年溫總理到歐州訪問接受采訪，英國《泰晤士報》記者問“你晚上經常讀什么書?掩卷以后，什么事情讓你難以入睡?”總理引用六段詩章回答了這個問題，回答的很巧妙，很有水平，體現了一個大國總理的風范。一是左宗棠23歲時在新房門口貼的一幅對聯:“身無半畝，心憂天下;讀破萬卷，神交古人”。這表明溫總理是平民總理、親民總理，愛學習。二是屈原《離騷》中的詩句:長太息以掩涕兮，哀民生之多艱。這表明了總理在想什么。三是鄭板橋的《竹》中的兩句詩:“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?！边@體現了愛民之心。四是宋朝張載的座右銘:“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學，為萬世開太平?！蔽迨前?938年寫的詩:“為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛的深沉?！绷堑聡軐W家康德在《實踐理性批判》里的話，后來作為他的座右銘，死后刻在墓碑上:“有兩種東西，我對它們的思考越是深沉和持久，它們在我心靈中喚起的驚奇和敬畏就越會日新月異，不斷增長，這就是我頭上的星空和心中的道德定律?！笨偫砘卮鹬?，全場響起經久不息的掌聲，使眾多外國記者對總理刮目相看，對中國刮目相看，為總理的成功訪問增光添彩。這是一個有知識的領導、愛民的領導，在世界上樹立了很好的影響。如果沒有淵博的知識，他能精彩地回答這個問題嗎?能為我們這個大國更多的增光嗎?所以說學習的越多，成功的機會也越多。不斷地學習，永不懈怠地學習，每個人都會有一個成功的階梯。
學習的時間要靠擠，每天擠出一兩個小時是完全可能的，我們干部隊伍中有不少同志把時間用來寫字、寫書、寫詩，很值得宣傳。我們x有很好的文化底蘊，學習有很好的環境。大家要向書本學，向社會學，向他人學，向實踐學。處處留心皆學問，別人講話好，好在什么地方;不好，從哪個方面吸取教訓;別人處理問題，為什么處理的好、運用的是哪一種方法，這里面學無止境。工作是最好的學習。有限的工作，無限的學問，做好分管工作是最大的學問，也是最好最實的學問。要堅持“工作學習化、學習工作化”，把學習作為工作和生活必不可少的組成部分，建立經?；?、制度化的學習機制，構建學習的載體，營造人人、時時、處處學習的濃厚氛圍。著名學者王國維在《人間詞話》中引用晏殊、柳詠、辛棄疾的名句論述治學的三種境界。即“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”;“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”;“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”。這是文人學士津津樂道的佳話。我們黨員、干部何不把這也作為我們學習的境界呢?學習對每個人都是極其重要的，是每個人成長、成才、成功、成就的基礎的基礎。
三、“干”字為重，要把干事創業作為人生追求。
空談誤國，實干興邦。要實現市三次黨代會提出的奮斗目標，建設魅力x，關鍵在干，出路在干，最后的落腳點還是在干。我們一定要把干事創業作為一種使命、一種追求，努力帶領全市人民求真務實、真抓實干。
第一，要把建功立業作為實現人生價值的最高追求。為官一任，造福一方，是歷來為官的主流追求?！按笳煞蛴腥恍?，立功、立德、立言”，“修身、齊家、治國、平天下”，“老驥伏櫪，志在千里;烈士暮年，壯心未已”等膾炙人口的經典古訓，講的是建功立業的遠大志向;“豐功偉績”、“名垂青史”、“千秋功業”等不少成語典故，彰顯了建功立業的價值觀念?！爱敼俨粸槊褡鲋?，不如回家賣紅薯”等民間俗語，也是鼓勵為官者要造福百姓，謀取政績。內鄉縣衙的對聯:“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官;吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。講的是為官為世之道。過去的官員有這樣的境界，我們共產黨人今天又該有什么樣的境界呢?當然，有些同志也許會說，我們所處的崗位平凡、工作平淡，很難有所建樹。這實際上是愛崗敬業的態度問題。在平凡的崗位上做出不平凡的業績，是最光榮最偉大的?？鬃诱f過:知之者不如好知者，好知者不如樂知者。意思就是說，知道某一件事情的人，不如愛好一件事情的人;愛好一件事情的人，不如以這件事為樂的人。還有句俗話，熱愛是最好的老師。小舞臺演出大戲，反映出一個人的水平和能力?！瓘埶嫉峦臼菫闊慷鵂奚?，他在平凡的崗位上創造了不朽的人生價值，毛澤東同志稱他的死比泰山還重。由此聯想到我們，大家作為黨的干部、單位的領導，怎能因為崗位平凡而自甘平庸、為工作平淡而不思進取呢?我們一定要把崗位看作是實現個人價值、為民建功立業的舞臺，重實績、辦實事、講實話、求實效，多做少說，甚至只做不說，以實實在在的工作、實實在在的政績，贏得群眾的支持和擁護。有人說:“人生沒有彩排，每時都在現場直播?！蔽覀冎挥凶龊妹恳惶?、每一刻、每一件，才能無怨無悔，實實在在譜寫我們的人生。我們一定要好好把握住。
第二，要把真抓實干作為踐行宗旨的最好體現。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有撲下身子，埋頭苦干，才能贏得民心、形成合力、成就事業。要真抓實干，干實事，抓具體，而不能弄虛作假，不能搞花架子，不能做表面文章，更不能干勞民傷財的事情。實干是一種工作作風，是一種政治品格，反映了我們黨艱苦奮斗、埋頭苦干、抓住不放、一抓到底的工作態度和精神風貌。必須緊緊圍繞建設魅力x，不斷增強工作的積極性、主動性和自覺性，苦練抓落實的基本功，盡職盡責，盡心竭力，克難求進，把全部的精力都用在干事業、求發展上。要把真抓實干最終體現在求實效上，從基層基礎工作抓起，多干打基礎的事情，多干對長遠起作用的事情，多到基層去，多到困難的地方去，多到老百姓需要的地方去，最大限度地實現、維護、發展好最廣大人民的根本利益。我曾經總結16個字:“善謀大事，樂辦小事，多辦實事，常辦好事?！鄙浦\大事，領導干部要善于謀劃關乎全局的大事。樂辦小事，大事是有限的，小事是經常的，要高興地、熱心地去辦小事。群眾利益無小事。我堅持批閱群眾來信，一封不落。一封信看上去是小事，反映了群眾對領導、對政府、對市委的信任，處理好每一封群眾來信體現了立黨為公、執政為民的理念;處理好每一封群眾來信，都可能為老百姓解決他自身解決不了的問題。把群眾的利益看大了，這就不是小事;把群眾的事當作自己的事，換位思考，我們就能主動地辦、積極地辦、自愿地辦、高興地辦。多辦實事，不要講理由，能辦的就辦，實事辦多少都不算多。常辦好事，好事多種多樣，普通群眾能辦，領導干部一樣能辦，助人為樂、扶貧幫困等都要帶頭去辦，發揮領導的示范作用。這是我這些年做事原則，也是我的做事體會。我是這樣講的，請大家相信我也會堅決按照這個理念去做。只要我們舍得下真工夫、苦工夫、細工夫，恪守為民之責，善謀富民之策，多興利民之舉，就一定能夠踐行宗旨，造福于民。能把復雜問題簡單化的是人才，把簡單問題復雜化的則是蠢才，但往往有些人還當蠢才，這不是好現象。人生的歷史是靠做事來記錄的，沒有做事記錄的歷史，是空洞蒼白的歷史。我們每個人都應當用一件件、一樁樁有意義的往事來記錄我們的人生歷史。
第三，要把爭創一流作為工作的最高標桿。一位哲人講過:偉大的動力產生于偉大的目標。只有確立了工作的高標準，才會有工作的高起點，才會有工作的新突破。對于一個集體是這樣，對于每個人也是如此。要把我們的偉大事業不斷推向前進，就必須牢固樹立“爭創一流”的工作理念，時刻做到“三個不滿足”。一是不滿足于工作干過了，二是不滿足于縱看進步了，三是不滿足于任務完成了。真正做到追求高標準，實現高標準，達到高效益，這才是我們每個人人生應該追求的目標。這些年，我始終堅持三句話，即以傳統的美德做人，以一流的理念做事，以平民的心態做官。以傳統美德做人，仁、義、禮、智、信，這些傳統美德我們要恪守。要人前人后一個樣，批評在當面，關心在背后。我始終堅持當面批評人，不背后評議人，不說人的壞話。領導干部不要讓人覺得很可怕，不要背后墊人“黑磚”。我們決不干這樣的事。要不聽是非、不論是非、批評是非。我們心里坦蕩，決策時不受影響，我們用事實說話，是非越論越“非”，傳播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事，無論干什么事都追求高標準，要干就干一流的，要不就不干。一流是動態的，是變化的，今天還是一流的，明天可能就不是了，但是，這種理念一定要保持。以平民的心態做官。我們這些干部都是一道令、一張紙，戴上了“官帽”是“官”，去掉“官帽”就是老百姓。大家本來都是老百姓。因此，要換位思考，用老百姓的心態做官，替老百姓著想，為老百姓多辦事。以一流的理念做事，要植一顆樹成一片蔭，種一排樹成一片林。要牢固樹立“高標準是最大的節約，低標準是最大的浪費”的理念。高標準做事，可以出精品;低標準干事，只能出粗品，或出次品。任何事都要精益求精，精雕細琢，尤其是在一些大事、難事、要事上，要舍得下大力氣，花苦工夫，創造性地開展工作。有些同志講，錢少困難多，太難了。共產黨人，尤其是領導干部，人民群眾把我們放在這個位置上就是讓我們幫助大家克服困難?？朔涣死щy的干部不是好干部，克服不了困難的領導更不是好領導。為什么讓我們當領導干部，憑什么讓你當帶頭人?鄭板橋的一首詩我很喜歡，即“咬定青山不放松，立根原在破巖中，千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風?！边@首詩最好的表現了干事的意志。有了這種意志，還有什么困難不能克服，還有什么問題不能解決呢?我們的高標準何愁不能實現呢?思路決定出路，意志戰勝困難，寧可做一件精品，決不做十件粗品，更不做任何次品。
“干”是人生實實在在的追求。只有干，才能使自己的人生實實在在;只有干，才能使人生價值得到充分體現;只有干，才能使自己回首往事的時候，不會為碌碌無為而后悔。
四、“廉”字為榮，要把清正為官作為最高操守。
公生明，廉生威。能不能保持清正廉潔，不僅關系到官德人品，更關系到事業成敗?？v觀中國歷史可以發現，艱苦創業、清正廉明，國家就能長治久安;驕奢淫逸、xxxx，政權就會走向滅亡。著名愛國將領林則徐在《觀操守》中講:“觀操守在利害時，觀精力在饑疲時，觀度量在喜怒時，觀存養在紛華時，觀鎮定在震驚時?！边@篇短文主要講的是“觀”字，第一位的就是觀操守。每個黨員、每位領導干部都要以廉為榮、以貪為恥，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，做清正廉潔的表率。以正樹威，以清樹威，以廉樹威，以明樹威，以能樹威。首先要廉潔，不廉潔的干部，無威可言，吃了人家的，拿了人家的，要了人家的，談何威?尤其是吃拿卡要，收受賄賂，更無威可言。
第一，要追求名節，不要追名逐利。古往今來，“名”有三種，一是名聲;二是名節;三是名利。名聲旨在聲譽，名節貴在節操，名利重在利益，仁人志士追求的是名節。有些人不能清正為官，一個重要原因，就是不能正確對待名利，或者說做官的目的就是追求名利。老子說過，“禍莫大于不知足，咎莫大于欲得”。這些人做官，常常為名利所縛，為了撈取名利而弄虛作假、胡作非為，不僅有害于黨的事業，也不利于個人的成長進步。名聲要不來，名聲爭不來，名聲騙不來，名聲只能為出來，名聲只能干出來。戰爭年代，無數革命先烈為了人民的利益拋頭顱灑熱血。建設時期，焦裕祿、孔繁森、史來賀、吳仁寶等等，牢記職責，不辱使命，一心一意帶領群眾共同致富。他們都沒有去刻意追求名利，更多的是注重個人名節，都在群眾中贏得了很好的名聲。南街村的王洪斌說:只要還有一戶村民還住舊房，我就不搬到新房。他堅持每月只拿250元工資，追求的就是名節。吳仁寶說過:無論有多少房，安睡只須一張床;無論有多少錢，每天只吃三頓飯。對名利的追求，他們看得很透、很高、很遠，做出了很好的示范。金杯銀杯，不如群眾的口碑;金獎銀獎，不如百姓的夸獎。能不能在名利面前擺正位置，是對每個領導干部的考驗。其身正，不令則行;其身不正，雖令不從。黨代會期間，不準請吃吃請，市委常委會一班人都做到了，大家也都做到了。孟子說，憂民者憂者，民亦憂其憂，樂民者樂者，民亦樂其樂。義動君子，利動貪人。漢代韓嬰說:“家有千金之玉，不知治，猶之貧也”。講的都是這個道理。我們作為領導干部，一定要擺脫名利韁索的困撓，始終以一顆平常心來對待職務和權力，真正做到任何時候、任何情況下，都能受得住清貧，耐得住寂寞，經得起誘惑，頂得住歪風，管得住自己。
第二，要以權謀事，不要以權謀私。權力本身不是利益，正確對待權力，首先要正確對待利益。人生在世，想活得好一些，屬人之常情。但決不能信奉“人為財死，鳥為食亡”，把貪圖私利當成做官的唯一目的，為了達到目的而置黨紀國法于不顧，走上犯罪的道路。以權謀私，收受賄賂，不給好處不辦事的人，先是害他人，再是害社會，最終害自己害家人。有人形象地把貪官污吏概括為三種人，第一種人是良心沒被狗吃的人;第二種人是良心被狗吃的人;第三種人是良心連狗都不吃的人。講的很生動、很深刻。當然我們的領導干部絕大多數是好的，壞了良心的畢竟是少數。每個領導干部都必須懂得，“官”是為人民服務的崗位，“權”是為人民服務的工具，領導就是服務，權力就是責任。我們手中的權力來自于人民，只有為人民服務的義務，絕不能把人民賦予的權力變成以權謀私的工具。要時刻牢記“德莫厚于愛民，行莫交于利民”的古訓，努力做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。能不能用好權，關鍵在于能不能知足，知足才能常樂。人生在世，長者百來年，短者幾十年光景，除了事業、家庭、健康是自己的，其他都是身外之物，生不帶來，死不帶走。大廈千間，夜眠七尺;珍饈百味，無非一餐。仔細琢磨，就是這個道理。今天在座的各位，既有科級干部，也有處級、廳級干部。大家應該經常想一想，作為我們這個層次的干部，不要說政治待遇，即便論物質待遇，在x多萬人中也是少數，應該有一種真正的知足感。廉者常樂無求，貪者常憂不足?！度龂尽分杏芯洹拔鹨陨菩《粸?，勿以惡小而為之”的名言令人警醒。因此，我們對待權力一定要慎之又慎，要更多地把權力視為一種壓力、一種考驗、一種責任，而不是當成謀取私利的工具。
第三，要有所畏懼，不要無所畏懼。權力是一把雙刃劍，能為民造福，也能遺害百姓;能使人高尚，也能使人墮落。我們能不能用好這把“劍”，關鍵在于有所“怕”。據記載，唐太宗喜愛鷂鷹，一日正在宮外把玩，卻遇到諫議大夫魏征，驚慌之中，忙將鷂鷹藏于袖中，結果鳥因窒息而死。面對諫官，雖眼見愛鳥死去，太宗卻也是敢怒不敢言。宋太祖喜歡打雀，一日玩興正濃，一史官路過，加以勸阻，言詞犀利。太祖不聽，并用彈弓打掉史官的兩顆牙齒，史官也不甘示弱，說要把這件事情寫到正史中去。這時太祖怕了，忙向史官賠罪。明太祖朱元璋有一天問大臣們:“天下誰人最快活?”有的說“金榜題名者快活”，有的說“功成名就者快活”，有的說“富甲天下者快活”，朱元璋聽了都不以為然，當聽到一位叫萬鋼的大臣說:“畏法度者快活”時，極為贊賞，隨后委以重任。無論唐太宗怕諫官、宋太祖畏史官，還是明太祖的畏法度，他們想到的是同一句話:“不自重者致辱，不自畏者招禍?！比齻€人最終能成就一番偉業，也都基于這樣一種理念。然而到了今天，隨著一批批xxxx紛紛落馬，大家在額手稱慶的同時，也不免扼腕嘆息:在黨中央關于廉潔自律三令五申的情況之下，為什么還有那么些領導干部敢于以身試法?說白了，這些落馬貪官，大都是放棄自律、放棄約束、無所畏懼的結果。他們中很有一些是從一般干部走上領導崗位的，按理說來之不易?？伤麄儾欢谜湎?，忘卻了任弼時同志當年那著名的“三怕”，一怕工作少;二怕用錢多;三怕麻煩人。于是貪婪起來，腐化起來，終于在紙醉金迷、溫柔香夢中落馬。為官“有所畏懼”，說到底是對待權力的態度問題。每個領導干部必須保持“有所畏懼”的為官心態，自覺做到遵紀守法，民主決策，科學決策，在權力面前如臨深淵、如履薄冰。這是領導干部最重要、最基本的操守，有了這種操守，就會有領導干部的基本風格，就會有領導干部的基本品格，就會有領導干部的基本人格。
五、“賢”字為尺，要把公道用人作為重要職責。
國以人興，政以才治，千秋大業在用人。我們黨歷來高度重視選人用人問題。毛澤東同志指出，領導者的責任，歸結起來，主要的是出主意、用干部。鄧小平同志強調指出，選賢任能也是革命。萬事人為本，建設魅力x，選好用好干部至關重要。各級黨組織和領導干部，必須堅持用“賢”字作為衡量干部的主要尺度，把公道用人作為領導干部的重要職責，努力創造風清氣正的用人環境。
第一，要樹立公道用人的導向。能否公道用人關系人心向背，體現用人導向。唐太宗說過一句話:“用得正人，為善者皆勸;誤用惡人，不善者競進”。就是說，任用品行端正的好人，那些做好事的人都會受到激勵;錯誤地任用為非作歹的人，那些做壞事的人就爭著往上爬。實踐證明，用好一個干部，就在廣大干部群眾面前樹立了一面旗幟，就會激勵一批干部奮發向上;用錯一名干部，就會傷害干部群眾的感情，挫傷一批干部的積極性。因此，要用人唯賢，不用人唯親;要用求真務實、真抓實干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人;要用開拓創新、奮發有為的人，不用因循守舊、碌碌無為的人;要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人;要用埋頭奉獻、不事張揚的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部，真正形成憑實績論英雄、憑德才用干部的正確用人導向。
第二，要嚴格公道用人的標準。就是選什么樣的人，用什么樣的人的問題。要堅持德才兼備、政績突出、群眾公認標準，選政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、人民群眾信得過的干部。要不折不扣地貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，對沒有經過規定程序的干部不考察、不研究、不呈報，使《條例》成為堅持公道用人的有力武器、杜絕不正之風的堅固屏障。對于作風漂浮、弄虛作假的，堅決不提拔使用。對于跑官要官、買官賣官的，一經發現要嚴厲查處。我在市三次黨代會報告征求意見座談會上強調過，任何人不要找人給我打招呼，施壓力，我不會給面子、給機會。馬上就要開展市、縣、鄉換屆了，這里我再強調一下，請大家不要找人給我打招呼、施壓力，否則，就會丟面子、丟份子、丟位子。堅持標準就要做到在標準面前人人平等，一視同仁，一碗水端平，一把尺子量人，決不厚此薄彼，遠嚴近寬。堅持標準就要破除求全責備觀念，用人如器，各取所長。揚長避短，真正做到智者用其謀，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎，使人的專長得到最大限度的發揮。三國時曹操明白這個道理，所以賢士聚帳稱雄天下;袁紹認識不到這個道理，致使兵敗官渡，忌憤而死;諸葛亮智慧通達，但對人才求全責備，不注重育人用人，結果“蜀中無大將，廖化作先鋒”。
第三，要創新公道用人的機制。深化干部制度改革，健全和創新民主推薦、公推民選、全委會票決、公開選拔、競爭上崗、交流輪崗等選人用人機制。要建立一個人人有機會脫穎而出的機制，既可以組織推薦，還可以毛遂自薦，也可以公開選拔;既可先任命再使用，也可先使用再任命，在賽場選馬;既可以伯樂相馬，也可以走群眾路線，由群眾選馬。使想干事的人有機會，敢干事的人有舞臺，會干事的人有作為，干成事的人有前途。馮唐易老，李廣難封，要盡可能減少干部使用中的隱形臺階，不使年輕干部錯過干事創業的黃金期，使年輕干部有機會在更重要的崗位上施展才能。要建立一個能者上庸者下、能上能下的機制，用才不用庸，用勤不用冗，用廉不用貪，用儉不用奢。要注重培養鍛煉干部，發現使用干部，激發干部的活力和創造力。要建立一個鼓勵扎根基層、扎根艱苦地區工作的機制，對于長期在艱苦地區工作，并取得突出成績的鄉鎮黨委書記要落實副縣處級干部待遇。
縣鄉政府換屆馬上就要開始了，要相信大多數，依靠大多數，團結大多數。選好配好班子，是大家非常關心的大事。在這里，我想與同志們一道學習小平同志的一段講話，“小圈子那個東西害死人吶，很多失誤就從那里出來，錯誤就從這里犯起?！毙∪ψ右詸嗔榧~帶，以休閑為媒介，以謀私為目的，以破壞團結、渙散人心、動搖信念、滋生xx為結果。希望大家尤其是縣鄉主要領導在選人用人上不要親親疏疏，更不要搞小團體、小圈子。力求能選配好一個風正、氣順、公道、正派、和諧團結的領導班子，使換屆換出活力，換出朝氣，換出發展。
只有公道，才能公正、公平。這把尺子就在廣大干部和人民群眾心中。我們只有實實在在公道，才能符合干部群眾的要求，才能為建設魅力x培養和造就一支好的干部隊伍。
六、“實”字為要，要把取得實效作為衡量標準。
作風建設，重在落實，貴在實效。落實是一種觀念，是一種意志，是一種責任，是一種文化。落實出競爭力，出生產力，出創造力。很多工作之所以沒有扎扎實實抓下去，沒有抓出成效，一個重要原因就是抓落實沒有抓到位。今天召開這么大規模、這么高規格的會，就是要表示市委、市政府抓落實的決心。落實是一種觀念，有了這種觀念，工作就有了抓手。在著名的滑鐵盧戰役中，拿破侖有很好的作戰方案，但是沒有抓落實，所以失敗了。落實是一種責任、一種意志。莎士比亞說:“生活如契約，每個人都有著不可推卸的責任?！惫畔ＥD著名的哲學家蘇格拉底有則著名的意志訓練:他在上課時給學生提出一個要求，從今天開始，要求每個學生每天做這樣一件簡單的最易做的事，即每個人胳膊盡量往前甩，然后盡量往后甩，總共甩300下，說著他做了個示范，問是否可做到，大家異口同聲說可以，過了一個月，他問學生有多少做到了，有90%的舉起了手。又過了一個月，又問，只有60%舉起了手。一年后再問，只有一個人舉起了手，這個學生就是后來成為古希臘另一位大哲學家的柏拉圖。這個故事生動地說明了落實是一種意志。落實也是一種文化。胡適先生的《差不多先生傳》描寫了國人做事差不多，工作不落實的壞毛病，直到臨死的時候，仍然是“差不多”了。希望大家讀讀這篇小雜文。日本人抓落實很到位，洗碗擦桌子一天六次，一次不少，碗洗得干干凈凈，桌子擦得干干凈凈，這體現的就是一種文化，日本的產品精細、耐用，就體現了落實出生產力、出創造力。在這個問題上，我們能不能做好，是能否當好中原崛起生力軍，建設魅力x的關鍵所在。
第一，要加強領導，形成抓落實的合力。作風建設是一項系統工程，是一項長期任務，必須持之以恒，常抓不懈。各級各部門要把作風建設擺上重要位置，主要領導要切實承擔起第一責任人的責任。領導干部要率先垂范，發揮好表率和示范作用，首先，市委要帶頭，我本人要帶頭，請同志們監督。凡是要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到;要求領導班子做到的，一把手要首先做到;要求基層做到的，領導機關要首先做到;要求下級做到的，上級要首先做到，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。各級各部門要按照會議精神和文件要求，盡快制訂具體實施方案，抓緊組織實施，爭取早見成效。
第二，要強化宣傳，營造抓落實的氛圍。各級宣傳、糾風等部門要采取多種形式加大作風建設的宣傳力度，使廣大干部群眾深刻認識作風建設的重大意義，增強改進作風的自覺性和緊迫性。新聞媒體要多宣傳報道作風建設中的先進典型，用正面典型激勵人、鼓舞人;公開曝光作風建設中的反面典型，用反面典型警示人、教育人。要重點宣傳“五個禁止”，讓“五個禁止”的要求家喻戶曉、婦孺皆知，形成上下重視、全員參與、相互監督、共同改進的良好氛圍。機關作風要在“簡”字上下工夫:一、工作程序要簡化，二、召開會議要簡短，三、文字材料要簡練，四、匯報工作要簡捷，五、方法措施要簡便，六、語言表達要簡明，七、接待應酬要簡省，八、生活待遇要簡樸，九、為人處事要簡單，十、檢查指導要簡從。
第三，要強化督察，硬起抓落實的手腕。把作風建設情況納入各級各部門目標考核和領導干部政績考核的重要內容，嚴格考核，兌現獎懲。紀檢監察和效能監督部門要采取明查暗訪等措施，加強對作風建設的檢查，切實解決反映突出、嚴重影響經濟社會發展的作風問題，提高督察工作的針對性和有效性。要充分發揮人大代表、政協委員、新聞單位的監督作用，發揮廣大群眾的監督作用，建立舉報制度，切實構建起縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的督察工作體系。要敢于從嚴較真、動真碰硬，對違反作風建設有關規定的，對違反“五個禁止”的，該告誡的告誡，該通報的通報，該曝光的曝光，該查處的查處，該追究的追究，給人以觸動、震動和撼動，給人以提醒、警醒和覺醒，切實以督察來推動作風建設落實。
第四，要加強制度建設，形成抓落實的長效機制。制度建設是作風建設的根本問題。鄧小平同志指出:“制度問題不解決，思想作風問題也解決不了?！笔形雠_的《關于進一步加強干部作風建設的決定》是個原則性、指導性文件，還需要各級各部門結合實際，進一步完善、配套、細化，使其更具操作性。要重點建立完善關于理論學習、聯系群眾、黨內監督、干部生活作風等方面的制度，著力建立健全督察通報、考評考核、責任追究等工作機制，用制度管人管事，用制度保障作風建設深入持久扎實地開展，形成作風建設的長效機制。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
每年春節后上班第一天，專門召開全市性大會對全市綜合考核進行總結表彰、對干部作風建設進行安排部署，是我市近年來一直堅持的好傳統，充分體現了市委市政府嚴格考核獎懲、鼓勵爭先進位的鮮明態度，充分表明了市委市政府大抓作風建設、大興實干之風的堅定決心，目的就是引導和動員各級干部迅速擺脫年味、收攏心思，轉變作風、狠抓落實，在全市上下進一步形成干事創業的濃厚氛圍，努力開創新一年各項工作新局面。首先，我代表市委市政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向為x發展付出艱辛努力、作出突出貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士，向奮戰在發展穩定一線的鄉鎮街道、村社區和企業的同志們表示衷心的感謝！
干部作風是干事創業的關鍵保障，近年來，市委市政府始終把作風建設緊緊抓在手上，堅持每年一個主題，步步深入推進干部作風轉變，特別是通過深入開展黨史學習教育，從嚴從緊落實八項規定精神，廣大黨員干部的思想境界明顯提升，黨性觀念、紀律意識、群眾觀念明顯增強，“四風”問題得到有效解決，工作落實力度明顯加大，干群關系更加密切，擔當精神有了新的提升，帶動形成了良好的社會風氣，營造了風清氣正的干事創業環境。但是也要看到，作風建設永遠在路上，實踐發展一步，作風建設就要跟進一步。新的形勢任務要求我們必須馳而不息地推進作風建設，以干部作風的持續提升贏得發展、贏得群眾。要充分看到，持續提升干部作風是落實新發展理念、實現更高水平發展的重要保障。
必須以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題，打好攻堅戰持久戰。
期待著生活更有安全感、獲得感、尊嚴感、幸福感；
有的眼界窄、氣魄小、標準低，小成即滿、小富即安，缺乏高標準、沒有大追求；
有的不守紀律不講規矩，甚至公權私用、利用職權謀取私利，有的在抵制“四風”上自覺意識還不夠強，隱形“四風”、規避監督的現象依然存在。
以上種種問題，盡管只表現在個別單位、少數人身上，但消弭的是干部隊伍的精神士氣，損害的是黨委政府的形象威信，影響的是全市改革發展穩定的大局，必須痛下決心解決。習近平總書記在今年新年賀詞和春節團拜會上強調“做好黨和國家各項工作，關鍵在求真務實、真抓實干”，號召“大家擼起袖子加油干，走好我們這一代人的長征路”。做好今年改革發展穩定和黨的建設各項工作，必須堅持“干”字當頭，把心思集中在“想干事”上，把膽識展現在“敢干事”上，把目標落實在“干成事”上。市委市政府決定，今年全市作風建設，以“擼起袖子加油干”為主題，深入開展“解放思想大討論、遵規守紀大教育、干部作風大提升”三大活動，努力實現干部思想境界進一步提升、紀律規矩意識進一步增強、實干擔當精神進一步強化、群眾滿意度進一步提高，為改革發展穩定和黨的建設提供堅強的思想作風保障。
一、要拿起解放思想這個法寶，為更高水平發展注入強大動力。
樹牢協調發展理念，在解決發展中不平衡、不協調、不可持續的問題上狠下功夫；
樹牢綠色發展理念，發揮生態優勢、補齊生態短板，全面提升生態建設水平；
樹牢開放發展理念，拓展開放新空間、形成開放新優勢；
主動學習借鑒外地改革創新的成功經驗，善于將其創造性移植到x的發展實踐之中；
堅持從基層實踐中汲取智慧和營養，找到解決問題的新視角、新對策。解放思想必須堅持問題導向，不同縣市區基礎條件不一樣，不同的部門單位承擔的職能任務不一樣，不同的行業企業發展情況不一樣，每名干部的思想狀況不一樣，要堅持解放思想具體化、實在化，自覺對號入座、把自己擺進去，認真查找在思想觀念、境界標準、工作作風等方面還有哪些差距？需要破除什么樣的舊觀念、樹立什么樣的新思維、采取什么樣的具體辦法措施，都要聯系思想工作實際，進行全面查擺、深入整改。解放思想，重點是領導干部這個關鍵少數，各級領導干部要帶頭解放思想，帶頭提升境界，帶頭勇于創新，以示范引領帶動全市上下各個層面的思想解放。
二、要嚴守紀律規矩底線，做到忠誠干凈、嚴謹自律。
又要盯住年節假期等重要時間節點，加大執紀檢查力度，一個時間節點一個時間節點地抓下去。要密切注意“四風”的新動向新表現，及時查處隱形變異的“四風”問題，對不收斂、不收手、頂風違紀的，露頭就打，絕不手軟，群眾舉報的必查必核，對執紀審查中發現的“四風”問題線索要深挖細查，對不收手不知止、規避組織監督的一律從嚴查處。要加大通報曝光力度，堅持“一案雙查”，既追究當事人，又追究責任領導，持續釋放越往后執紀越嚴、處理越重的強烈信號。糾“四風”、轉作風，既是抓出來的、管出來的，也是帶出來的。各級領導干部要強化表率意識，發揮好帶頭作用，在嚴守規矩紀律上一視同仁、不搞特權，要求下級做到的自己首先做到，要求下級不做的自己堅決不做，真正以上率下、以上帶下，為廣大黨員干部樹標桿、當示范、做模范。
三、要弘揚擔當實干作風，始終保持干事創業的精氣神。
工作是干出來的、成績是拼出來的，干是真本事、干是最過硬的作風。當前x正處于科學發展轉型發展的關鍵時期，尤其需要廣大黨員干部始終保持自我加壓、奮發有為的精神狀態，始終保持創先爭優、追求卓越的思想境界，始終保持攻堅克難、勇于擔當的頑強斗志，上下同心、萬眾一心，用苦干實干的硬作風引領發展新常態、贏得競爭新優勢。要在提升服務效能上下更大功夫。服務效能是一個地方干部作風的集中體現，是最重要的發展環境。提升服務效能，必須下氣力解決好“庸懶散慢”的問題。必須看到，效率低下、懶政怠政是發展的“大敵”，損害事業、敗壞形象。要繼續深入開展“為官不為”專項治理，著力解決機關中存在的“庸懶散慢”的問題，解決服務發展中存在的速度慢、效率低、質量差的問題。要在全市各級各部門弘揚“馬上就辦”的作風，對市委市政府安排的工作，要以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，聞風而動、雷厲風行、緊抓快辦。要圍繞獎勤罰懶，建立完善問責制度，對不作為、不盡職和失職瀆職行為予以嚴肅追究。要加大對機關作風和行風的評議監督工作，發揮好群眾監督評議團作用，組織開展好“雙評”活動，形成推進機關轉作風提效能的倒逼機制。提升服務效能，還要在簡政放權上下更大功夫。
凡無法律法規依據的審批項目、審批要件，一律取消；
凡省內其他地市沒有保留的審批事項，一律不予保留。沒有法律依據的初審、專家論證、現場踏勘以及其他申報材料，一律取消。要進一步規范清理中介服務，嚴厲查處“紅頂中介”、“二當家”以審謀私問題，下決心解決部門為小圈子和個人利益人為制造權力、設置障礙和中梗阻的問題。要進一步加大對亂收費、亂罰款、亂檢查“三亂”問題的整治力度，嚴厲打擊各種強買強賣、強裝強卸、堵門斷路、欺行霸市等干擾企業正常生產經營和阻撓項目施工的行為，進一步優化企業、項目、園區周邊環境，努力打造效率最高、服務最優、全省領先的營商環境。要在服務群眾上取得更大成效。群眾滿意是作風建設的“晴雨表”，也是檢驗聯系服務群眾成效的“試金石”。要把傾心為民作為作風建設的一條紅線，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，積極適應群眾工作的新特點、新變化，主動回應群眾的新期待、新需求，做到了解實情察民意、加強溝通聽民聲、辦事公道聚民心。
要做一心為公的無私忘我者，甘于做默默無聞的實干家、不計個人得失的探路人、不怕流言蜚語的開拓者，對工作埋頭苦干、潛心投入，對事業不事張揚、無私無畏。各級黨委、政府要旗幟鮮明的為擔當者擔當，為他們遮風擋雨、撐腰打氣、加油助威，決不讓擔當實干者吃苦又吃虧、流汗又流淚。要通過完善“容錯機制”為擔當實干者兜住底。把先行先試出現的失誤與明知故犯造成的后果區分開來，把為推動發展的無意之失與圖謀不軌的有意之為區分開來，把對擔當者采取的“寬松、寬厚、寬容”的善意之舉與對違法違紀者實施的“護短、包庇、縱容”的惡劣行徑區分開來。市委組織部要會同有關部門制定對干部進行正面激勵的意見，用制度調動干部干事創業的積極性，為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，讓投機者“沒市場”，給違法者“亮紅牌”，弘揚敢想、敢干、敢擔當的正能量。要通過完善“考評督查機制”讓擔當實干者有地位。要把全年任務目標清單化，明確責任單位、工作標準和時限要求，嚴格落實清單銷號制度，掛圖作戰，強力推進。要把原則要求具體化，凡是中央、省和市委市政府有原則要求的，都要制定具體化實施方案，并把方案轉化為行動，把行動轉化為實效。要把具體要求措施化，凡工作任務已有具體要求的，要制定具體措施，拿出管用辦法，落細落小落具體。要強化督查問責，深入開展精準督查、持續督查、末端督查，做到凡有部署必有措施、凡有措施必有督辦、凡有督辦必有結果，既通報責任單位、也通報牽頭領導，做到壓力層層傳導、責任層層壓實。要發揮好考核獎懲這一“指揮棒”“風向標”作用，認真總結近年來考核工作的經驗，進一步完善考核體系、改進考核方式、用好考核結果，樹立以發展論英雄、憑實績用干部的考核導向，讓那些經濟發展快、穩定工作好、工作實績突出、群眾滿意度高的單位，多出干部、快出干部，真正讓那些埋頭苦干、政績突出的人有地位，讓不干實事、工作平庸的人沒市場，推動形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良性競爭氛圍，用鮮明的導向讓吃苦的干部吃得香、實干的干部得實惠、有作為的干部有位置。要通過完善“保護機制”讓擔當實干者“放手干”。市委市政府旗幟鮮明地褒獎鼓勵、支持保護擔當干事的干部，旗幟鮮明地為擔當干事的干部撐腰壯膽、保駕護航，鼓勵創新、允許試錯、寬容失誤，讓他們在干事創業中有豁出去的底氣、一往無前的勇氣和破難攻堅的豪氣，做擔當干事者的堅強后盾。對干擾干事創業的行為，態度鮮明地反對、毫不手軟地打擊。我們歡迎一切反映事實問題的舉報，保護一切反映事實問題的舉報人，但對于那些誣告者、造謠者、惡意中傷者，要依法依紀嚴厲打擊，特別是在干部因干事觸犯他人利益而遭受舉報時，堅決做到及時核實和澄清，及時還干事的干部一個清白，切實營造鼓勵擔當、支持干事、風清氣正的良好政治生態。
同志們，新班子要有新作風，新時期要有新作為。全市各級各部門和廣大黨員干部要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府的堅強領導下，一級帶著一級干，一級干給一級看，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優良的作風，勇擔新使命、干出新業績，奮力開創x科學發展轉型發展新局面，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據縣委黨建工作領導小組統一安排，我先后走訪部分鄉（鎮），縣直有關部門和窗口服務單位，通過聽取匯報、座談交流、隨機走訪、實地查看等方式，對我縣干部作風建設情況進行了多層次、多角度、多方向的調研。
一、基本成效及主要問題。
近年來，我縣堅持黨要管黨、落實全面從嚴治黨主體責任，層層傳導壓力，干部作風建設取得了一定成就，呈現出向好局面，但對照***的新要求、改革發展的新形勢、人民群眾的新期望，還有一些差距。主要表現是：
（一）政治理論學習不夠深入。部分干部政治站位不高，對******新時代中國特色社會主義思想、黨***關于全面從嚴治黨的各項決策部署重形式，學原著、悟原理做的不夠，學以致用不明顯，學用效果不佳，客觀上強調工作忙、事務性工作多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。比如：農業農村局部分黨員干部以工作忙為借口，日常學習注重簽到、走過場，理論中心組學習中滿足于學習過程中的抄筆記，不用心領會精神實質，研讀理論知識時間不多，導致思想覺悟不夠高，理論功底不夠深，拒腐防變的能力不強，農業農村局多位干部。
當前隱藏內容免費查看受到黨紀處分；自然資源局制定的學習計劃不聯系單位實際，照搬照抄書本上的做法，造成日常工作效果不佳。
（二）糾治作風不實問題仍需持續用力。有的黨員干部對加強紀律建設的具體要求理解不深刻，重安排輕落實等問題仍然存在，有的黨員干部規矩意識、法紀意識淡薄，缺乏敬畏之心、底線意識，不習慣在受監督和約束的環境中工作生活，違反***八項規定精神和損害群眾利益等問題還未完全根治；一些黨員干部執行工作紀律不嚴格，工作作風不扎實，履職不力。
（三）形式主義官僚主義頑疾還未得到有效遏制。一些單位還沒有完全脫離書面調研、表格檢查、檔案考核，在日常監督檢查中過多注重留痕。抓作風建設缺乏久久為功的韌勁，抓常抓細抓長上用力不夠，缺乏有效的機制制度保障，導致一些黨員干部擔當意識不強、遇到復雜矛盾不敢動真碰硬、作風不嚴不實等問題仍不同程度存在，“四風”、“四氣”特別是形式主義、官僚主義仍然存在。僅今年以來，共查處形式主義、官僚主義問題xx件，給予黨紀政務處分xx人，組織處理xx人，表明干部作風不實問題仍然不容忽視。
（四）頂風違紀問題依然存在。對糾治“四風”日常監督失之于寬、失之于松、失之于軟，特別是壓實鄉（鎮）、部門（單位）黨組織教育監督管理上做的不夠，導致一些黨員干部習慣于在工作中做表面文章，缺乏實際行動和具體措施；漠視群眾利益，對群眾反映強烈的問題無動于衷，啃食群眾獲得感；有的領導干部搞“一言堂”，重大事項個人說了算，在執行上級決策上搞變通、打折扣的現象依然存在，等待觀望、消極應付的現象依然存在。
（五）不作為慢作為亂作為現象時有發生。有的領導干部開展工作往往是以會議傳達會議、以講話學習講話、以文件落實文件，表面文章過多；有的黨員領導干部工作主動性不強，在機關聽匯報做指示多，深入基層調查研究不夠，即使去了也是“走馬觀花”，導致第一手資料欠缺，對基層工作中出現的新情況、新問題拿出的解決辦法不夠有效；部分黨員干部事業心、責任感不夠強烈，“做一天和尚撞一天鐘”，不作為，慢作為甚至亂作為。在今年開展的專項治理中，發現問題線索xx條，運用“第一種形態”處置x人，解聘x人，開除黨籍、公職x人，立案審查x人，說明別干部作風不扎實的問題在一定程度上不容忽視。
（六）干部履職不力、優親厚友和虛報冒領等存量問題仍然存在?；鶎狱h組織沒有把全面從嚴治黨主體責任手提肩扛，對黨員干部教育監督管理流于形式，部分基層黨員干部宗旨意識淡化，以權謀私、與民爭利，貪污、侵占、挪用截留問題較多，惠民項目資金監管還存在薄弱環節，基層漠視和侵害群眾利益的問題還比較突出，相關部門重項目資金審批、輕過程監督管理現象還比較普遍，監管流于形式.
（七）個別基層黨員紀律規矩依然淡薄。2018年，自治區紀委監委印發了《關于規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》，到了2020年，我縣查處鄉村黨員違規操辦婚喪喜慶事宜x件，說明了一些基層黨員遵守紀律規矩方面存在薄弱點。
二、原因分析：
這些問題看似是小事，但卻影響了機關工作的秩序，敗壞了機關工作風氣。究其原因，關鍵在于以下幾點：
一是思想認識不夠到位。一方面，一些干部缺乏對世界觀、人生觀價值觀、權力觀、政績觀的正確認識，找不準自己的位置，認為端的是鐵飯碗，淡化了為民服務的宗旨意識、公仆意識，造成職業道德缺失；另一方面，不注重學習提高，只是停留在老經驗、老方法上，沒有開拓創新和敢想敢闖敢干的思想意識，過慣了按部就班、老調重彈的穩當日子，養成了懶惰拖拉的工作作風，過多地考慮、計較個人得失，缺乏創新發展意識和工作激情。
二是相關機制仍需完善。由于缺乏嚴謹科學的績效考評機制，“干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣”的問題不能得到有效解決，甚至出現了“干的不如看的、看的不如搗蛋的”及“做假出成績、實干出問題”等現象；管理制度和工作準則的落實不到位，執行制度的隨意性、領導者的特權行為、監督職能弱化和制約措施不力，都是造成干部作風問題得不到解決的原因。
三是日常監督存在短板。一是監督執紀水平不高。紀檢監察機構改革后新調入的紀檢監察干部業務能力不足，基層監督力量薄弱，監督執紀水平能力欠缺，發現和處置問題線索的能力不足，個別基層黨組織對“小微權力”監管重視不足。比如：監察體制改革后新調入的x名干部中，從事過紀檢監察工作的僅占x％，有財務審計工作經歷的僅占x％；選聘的村（社區）紀檢委員和監察信息員，截至目前僅發現有價值問題線索x條。二是派駐監督作用發揮不明顯，派駐監督還不系統不深入不全面，主動發現問題線索少，解決深層次問題的能力和水平有待提高，大部分新進人員不會辦案或者辦案水平低，目前，我縣派駐機構人員到位？名，占全縣紀檢干部x％，但2020年僅辦結案x件，占比x％，另外，派駐機構在推動黨委（黨組）運用“第一種形態”力度不夠，“派”的權威和“駐”的優勢沒有得到有效發揮。三是廉政風險防控力度不夠。廉政風險防控體系還不完善，在盯住縣里的權方面，職能部門權力清單流程還不夠明晰，沒有形成突出抓重點崗位和關鍵環節的科學、系統、長效的權力監督機制，缺少對重點領域和關鍵崗位進行深入、深層次的分析研判。四是監督執紀聚焦關鍵點不夠。圍繞“xxx”開展監督不夠，特別是對縣直部門關鍵崗位、重點領域和資金使用關鍵環節的監督不夠聚焦。比如：2016年以來紀委監委查處的案件中，鄉村兩級的干部占比達xx％以上，縣直部門的干部特別是科級以上領導干部查處的少。
三、意見建議。
干部作風問題產生的原因復雜，既有客觀原因，又有主觀因素；既有歷史原由，又有現實因素；既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風氣相互影響的原因。解決問題的需要深入分析，我有以下幾點看法：
（一）堅持以人民為中心的工作理念，集中整治群眾反映強烈的突出問題。要持續深化漠視侵害群眾利益問題專項整治，著力解決教育醫療、食品藥品安全、“兩居”房建設、低保養老政策落實等方面侵害群眾利益問題，深挖嚴查虛報冒領、吃拿卡要、辦事不公、盤剝克扣等問題，切實解決好各族群眾的操心事、揪心事、煩心事，堅決維護好各族群眾切身利益。要深入推進掃黑除惡專項斗爭監督執紀問責，用好紀委監委、公安、檢察機關問題線索移交、調查、反饋工作機制，深挖放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”，保障群眾安居樂業、社會安定有序。要在落實重點工作任務中不斷提升群眾獲得感，繼續做好“訪惠聚”干部住戶、駐村管寺等工作，持續開展好“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，扎實做好團結關愛戶關心幫扶等工作。扎實推進惠民工程，監督推進民生實事，深入開展農村人居環境整治、農村富余勞動力有組織轉移就業等工作任務，切實把發展落實到改善民生上、落實到增進團結上，贏得群眾的信任和擁護。
（二）堅定不移把高壓懲治腐敗引向深入，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。2020年，全縣共立案件，結案件，給予黨紀政務處分人，其中，鄉科級干部人，一般干部人，農村、企業等其他人員人，由此來看，腐敗問題不分行業、不分級別，反腐敗工作任重道遠，我們必須始終堅持“嚴”的主基調，把不敢腐、不能腐、不想腐一體謀劃、貫通推進，鞏固和發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。一要強化不敢腐的震懾。對黨的十八大后不收斂不收手，特別是十九大后仍不制止、膽大妄為的腐敗問題，發現一起，嚴肅查處一起，持續保持嚴懲腐敗的高壓態勢。要突出懲治腐敗的重點和關鍵，嚴查群眾反映集中、反映強烈的問題。要不斷擰緊螺絲、上緊發條，對因違反***八項規定精神受到黨紀政務處分的，都要點名道姓通報曝光。對發生違紀違規違法問題的黨員干部都要“一案雙查”，在從嚴問責本人的同時，倒查黨組織的管理責任，倒查相應黨組織負責人的主體責任，推進標本兼治。要充分發揮反腐敗協調小組職能作用，加強紀檢監察機關與執法、司法、審計等部門的協作配合，形成反腐合力，做到反腐無禁區、全覆蓋、零容忍。二要扎牢不能腐的籠子。要強化對權力運行的制約和監督，推動審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監督機制改革和制度建設，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制。要強化以案促改，堅持一案一總結，運用好紀檢監察建議書，推動各級各部門加大改革力度，補齊制度短板，促進權力公開透明運行。要圍繞治理基層微腐敗，積極打造“小微權力”監督升級版，用好村級“兩員”這個基層監督“前哨”，給微權力裝上“顯微鏡”，將日常監督延伸至“末梢”，讓權力始終在陽光下運行。三要增強不想腐的自覺。從歷年來查辦的案件看，每一位受處分的干部，無一不是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出了問題。要結合深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，在加強思想道德和黨紀國法教育上持續用力，堅持不懈錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格。要自覺加強黨性鍛煉，在嚴肅認真的黨內政治生活中鍛煉政治能力，提高思想境界和政治覺悟，老老實實做人、規規矩矩辦事。要嚴格修身律己，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，嚴格家教家風，管好自己、管好親屬、管好身邊的工作人員，做到慎獨慎初慎微慎友。
（三）堅定不移狠抓干部作風建設，營造安下心、沉下身、定下神，真抓實干的濃厚氛圍。我們要牢記自治區黨委“干部作風不實是新疆最大的敵人”的科學論斷，認真執行***八項規定及其實施細則精神，認真落實自治區黨委“十改進、十不準”要求，下大力氣解決隱形變異“四風”問題，堅決查處違規操辦婚喪喜慶、違規收受禮品禮金、違規吃喝等突出問題。要持續深化整治形式主義、官僚主義問題，認真落實黨***關于解決形式主義突出問題為基層減負的部署要求和自治區20條措施，進一步規范清理會議、發文、檔案、報表、督查檢查考核事項，確?；鶎痈刹繉⒏嗑τ糜诟墒聞摌I、服務群眾。要樹立不作為、慢作為也是腐敗的思想，大力弘揚求真務實、狠抓落實的作風，各級領導干部要發揮好示范帶頭作用，領著干、教著干、幫著干、一起干，帶動全體黨員干部嚴格自律、認真履職、狠抓落實，在層層示范、層層帶動中，形成管黨治黨、全面從嚴治黨的強大勢能，推動自治區黨委“1＋3”安排部署和地委、縣委各項工作任務落實落細落地，切實見到實效。
總之，作風建設是一項長期的工作，是一個系統工程，要持之以恒地抓緊抓好。我們要從實際出發，從自身做起，從現在做起，提高工作效率，改進工作作風，營造干事創業的工作環境、優質高效的服務環境，促進作風建設上水平。
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2020年，雖然留給我們的'時間只剩3個季度，但我們對標全年的目標任務不僅不能打折、不能克扣，還要繼續發揮開發區作為全市經濟建設“主引擎”的作用，加足馬力、提檔快跑，進一步優化服務平臺，拓展新空間；招引優質項目，注入經濟活力；培育產能倍增，打造產業集群。接下來，我們將朝著奮斗目標不斷前進。
一是全年實現規上工業產值x億元，固定資產投資x億元，財政收入x億元，招商引資x億元，其中招引3億元以上項目8個，x億元以上項目1個，x億元以上項目1個，服務業實現x億元，光膜小鎮平臺拓展500畝，低效用地整治完成1000畝，新建小微產業園5個。提升創業大道、汪高路路面等級和景觀營造，完成上葉路路面硬化，建成光學膜小鎮民富路等5條路的路網工程；今年上半年提前完成盤轂動力物流通道和二期項目用地征遷。
二是全力支持印染產業園建設，力爭帶動紡織品市場開業運行，讓鳳凰化工、萬通車業等9個區塊引入新業主、植入新業態，全面實現騰籠換鳥、產業升級。鼓勵金梭、鑫蘭等牛仔大咖收購周邊閑置低效用地，繼續加大投入，實現產能倍增。加快推進第一、第二批共16家紡織企業的智能化改造，今年確保有15家以上企業加入智能制造行列。
三是以盤轂動力為代表的電驅動產業，以祥云生物燃油為代表的生物醫藥產業，以怡鈦積、中科玖源和康鵬半導體為代表的光學膜及半導體產業的三大集群在今年要確保引進10個以上項目。同時，今年要引進博士20個、碩士20個、交付人才公寓100套。
四是大力推進重大技改、招商項目，4月底前完成甬金遷建項目第一期土石方平整、水電汽接入，今年完成一期廠房建設；是開發區歷史上巨無霸的招商項目，3月下旬完成消費電池項目簽約，著手建設近30萬方的廠房，確保明年下半年投產。
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良好的作風是干部工作狀態和工作能力的集中表現，是黨風廉政建設的重要內容，也是密切聯系黨群、干群關系的主要途徑。我們要切實把思想和行動統一到中、省、市、區委的決策部署上來，增強開展好教育實踐活動的責任感、使命感，大力推進作風轉變，不斷提高服務基層群眾的能力。經過這段時間的教育學習活動，我總結出要培養干部良好的作風建設需要從以下下幾個方面做起：
一、加強教育，筑牢基礎。
街道作為基層組織既緊密接觸群眾，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到承上啟下的關鍵作用，因此街道基層組織的作風建設尤為重要。思想作風建設是干部作風建設的基礎。整改和重點是加強黨的宗旨教育、社會主義核心價值觀教育，科學發展觀教育，使班子牢固樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀和正確的權力觀，地位觀，利益觀和政績觀。
為什么有一些領導干部起初是人民的好公仆，我們學習的榜樣，后來就變成害群之馬，淪為階下囚，就是因為他們沒有時刻進行理想信念的修養，導致理想信念的動搖，喪失黨性原則。強化黨員意識，加強組織紀律性，每一位干部都應該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學到老、改造到老，只有思想上保持了先進性，才能在行動上體現先進性。
二、健全完善制度建設，鞏固作風建設的成效。
俗話說“沒有規矩，不成方圓”，規矩就是規章制度，加強制度建設，健全監督機制，規范干部行為，是保障干部改進作風、鞏固和擴大作風建設的重要手段。要通過制度建設，把作風建設常態化，成為一項日常工作，常抓不懈，抓出成效，防止一陣風、走過場。要著力建設考核激勵機制，明確具體目標，責任落實到人，年終考核評議，嚴格獎優罰劣，進一步調動廣大干部干事的積極性、主動性和創造性。
三、要建立有效的監督檢查機制。
完善有關制度，加強干部在學習、工作、輪崗交流、作風、生活等方面的管理和約束。通過建章立制，強化監督，規范干部的日常行為，增。
當前隱藏內容免費查看強自律意識，樹立良好作風，切實樹立干部可親、可信、可敬的良好形象。在督查的形式上，明察暗訪相結合，以暗訪為主，抽查與全面檢查相結合，以抽查為主，聽取匯報與走訪群眾相結合，以走訪群眾為主等多角度、全方位地開展監督檢查，對一些重大問題，要重點督查，跟蹤查促，直到問題解決、工作改進為止，以保證作風的好轉。
四、嚴格執紀問責。
嚴格問責、嚴肅追責不斷加大問責力度，做到動真格、不手軟。不管涉事的黨員干部是誰，涉及多少黨員干部，只要發現有失職失責的問題就盯住不放。堅持有責必問、失職必究，黨員干部做到自覺接受廣大群眾監督。在全街道開展整風肅紀專項檢查，堅決糾正查處工作中存在不作為、慢作為、亂作為、懶政怠政行為，對檢查中發現問題立行立改，對出現問題的個人嚴肅問責，絕不姑息。不能坐視“問題干部”的問題“小變大”、錯誤“一變多”，要伸出紀律之手“拉他一把”。
總之，作風建設是一項長期而又艱巨的任務，無論在戰爭年代，還是當前的新形勢下，******人為人民服務的宗旨是永恒的，我們正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段，處在中國夢的起航的重要階段，要完成好黨所肩負的執政任務、歷史責任，廣大干部就必須始終保持先進性，充分發揮干部先鋒模范作用真正的做到為民、務實、清廉！
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(一)思想認識不足。
部分基層領導干部對干部管理監督缺乏正確的認識，是影響干部管理監督工作的重要原因。一些地方和單位對干部選拔工作較為重視，但對干部任職后的管理監督不夠積極主動，沒有投入足夠的時間和精力去研究如何加強干部管理監督的問題。對監督工作存在畏難情緒，心存顧慮，瞻前顧后，擔心加強監督會帶來種種不利后果。缺乏接受監督的自覺性，部分基層領導干部存在認識方面的問題，認為監督是找岔子、捅婁子，有損于領導威信和單位形象，也是對自己的不信任，缺乏接受監督的自覺性，對監督采取抵制的態度。
(二)制度效應缺位。
一是制度缺失問題仍然存在，雖然出臺了很多政策，但是現有政策制度聚焦干部工作圈多，關注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少，對干部“八小時之外”的監督缺乏專門的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的經商辦企業情況雖納入監管范圍，但缺少專門的配套制度進行規范。
二是制度的操作性有待提高，根據現有領導干部報告個人有關事項規定，報而不全為漏報、有而不報為瞞報，漏報行為情節較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報行為的，不論情節輕重處理起點就是誡”。但在實際工作中，“有而不報”多數是因為年久遺忘的情況，并非是故意隱瞞，因此簡單按照“有而不報即瞞報”的標準處理，容易“誤傷”干部。
三是制度執行上剛性不足。針對重大事項請示報告制度，如果領導干部重大事項不請示報告或先實施后報告、請示一套實施一套問題，給制度落實留下了隱患。同時，發現少數單位明知有相關制度規范，但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規操作。
(三)監督力度不夠。
一是監督力量薄弱。市直單位均未設專職人員，從事干部監督工作的兼職人員業務水平參差不齊，難以適應形勢發展和任務要求，對重點對象的經濟責任審計難以做到及時全面覆蓋。
二是手段相對單一。組織部門開展調查時，大多采取談話了解、記錄取證等，與紀檢監察機關采取的留置調查等具有威懾力、強制性的調查手段相比，相對單一且“力道”不足，一定程度上影響了監督管理效果。
三是監督深度不夠。由于人員力量、監督手段等制約，監督工作往往只能發現工作中的“顯性”的違規問題，而難以發現那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時，對于權力集中、資金密集、資源富集的單位相關領導以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監督局限于信訪舉報、經濟責任審計等，導致監督效果不夠彰顯。
四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護主義、好人主義的思想作祟，對違規行為大多采用提醒、警示、糾正的做法，且責任追究有時標準不一，松嚴不定，使監督約束缺乏應有的威懾力、約束力和公信力。同時，少數地方的領導干部經濟責任審計往往存在先離任后審計、審改脫節等問題，導致一些問題責任追究、審計整改難以到位。
四是監督合力不強。
監督聯席會議成員單位在工作上的聯系還不夠緊密，雖然各地都建立了干部監督工作聯席會議制度，但是承擔干部監督職責的機關和部門都有各自的監督重點、監督內容和監督途徑，信息交流還只是停留在一般性的信息匯總，缺少詳實的情況分析，信息資源利用率不高。一些干部監督成員單位聯動意識不強，在工作中發現的重要監督信息沒有及時報送，直接影響干部監督的工作合力。
在中小學校建立黨組織領導的校長負責制，健全發揮黨組織領導作用的體制機制，健全完善議事決策機制，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的干部在2022年全市教育系統工作務虛會議上的演講范文，希望大家喜歡。
同志們：
今天我們召開一年一度的全市教育系統工作務虛會議，主要任務是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__、六中全會以及省委×屆×次全會、市委×屆×次黨代會精神，按照市委市政府決策部署和全省教育系統工作會議相關要求，進一步統一思想、振奮精神、明確方向，奮力開啟×教育現代化新征程。
黨的十九屆六中全會是在關鍵歷史節點召開的具有重大現實意義和深遠歷史意義的大會，充分彰顯了我們黨矢志不渝的初心使命，深刻揭示了百年大黨的制勝秘訣，全面凝聚了邁向復興的磅礴力量?；仡櫚倌陫^斗歷程，堅持開拓創新是最寶貴的經驗之一。邁上“雙萬”新賽道，xx教育的先導性、基礎性、全局性地位和作用更加凸顯，必須以開拓創新破解不平衡不充分問題，打造品質教育，奮力跑出教育加速度，為xx實現gdp過萬億后可持續高質量發展、實現千萬人口與城市深度融合共生共榮作出新的更大的貢獻。
下面，我代表市教育局黨委講五方面意見。
一、堅持思想引領，在提升黨建質量上創新突破。
“兩個確立”是黨的十八大以來最重要政治成果，是全黨全軍全國各族人民共同愿望。在“雙萬”新賽道上，全市教育系統要將“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，確保始終以習近平新時代中國特色社會主義思想統領教育改革發展。把習近平總書記重要指示批示作為政治要件，作為黨委(黨組)會議“第一議題”，對標對表，堅決落實“兩個維護”十項制度機制和政治要件閉環管理制度。
要加強黨對教育工作的全面領導。在中小學校建立黨組織領導的校長負責制，健全發揮黨組織領導作用的體制機制，健全完善議事決策機制，選優配強黨組織書記，推動新建學校機構設置和黨組織成立同步謀劃、同步落實。推動中小學校黨組織全面達標，精心打造學校黨建工作示范品牌。推動把黨的建設有關內容寫入民辦學校章程，堅持選派公辦學校黨員校長后備干部擔任民辦學校黨組織第一書記。大力發展優秀青年教師、學科帶頭人入黨，健全把骨干教師培養成黨員，把黨員教師培養成骨干教師的“雙培養”機制。
二、堅持立德樹人，在踐行科學理念上創新突破。
《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出，我們黨“明確教育的根本任務是立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”。我市有各級各類學生xxx萬多人，他們是“雙萬”城市未來的主人翁，是接好歷史接力棒的希望所在。要始終堅持正確的政治方向，抓實思政課建設，配齊配足專職教師，創新課程建設，深入開展社會主義核心價值觀教育。
堅持科學的教育理念，突出素質教育、因材施教、有教無類，主動變革課堂和考試評價，提供差異化、個性化的教育，不挑生源，推動教育更加公平。堅持五育并舉，落實學生校內校外每天x小時體育活動，開展藝術展演等以美化人，推廣勞動周等以勞育人。把“雙減”作為“一號工程”，強化學校育人主陣地，持續優化作業設計，加大檢查執法力度，規范培訓機構行為，做好“營改非”銜接，大幅壓減校外培訓機構。加大力度推進未來學校建設，不看重學生成績排名，看重長期教育效果，走一條引領教育改革的新路。著力推進教育評價改革，深化教育督導體制機制改革。
三、堅持擴容提質，在推進優質均衡上創新突破。
堅持人民至上，是全會總結的黨百年奮斗歷史經驗之一。近年來，我市持續推動教育規模和質量快速提升，但教育不平衡不充分問題仍然存在，必須始終把人民至上作為根本立場，努力辦好人民滿意的教育。要大力推進義務教育結構優化，創新公辦學校投建模式，引入多元主體合作辦學，探索民辦學校轉型公辦新模式，增加公辦學位供給。強化規范管理，推進公民辦義務教育學校建設標準、基本裝備配置、教師配置標準、教育教學常規管理統一，建立民辦學?；巨k學條件達標情況與辦學規模、招生計劃掛鉤制度。
推動資源共享，實施x(注：城市名簡稱)式慕課實驗基地建設，推進“名校+薄弱學?！狈绞浇M建教育集團，發揮品牌龍頭學校的輻射帶動作用，辦好老百姓家門口的每一所學校。努力提高課后服務水平，深入推進“5+2”全覆蓋，全面鋪開假期托管試點，推動學校改善午休條件，讓更多學生平躺午休。建立群眾訴求快速響應機制，加大對特殊兒童的關愛，推動鎮街設置特教班全覆蓋。提升教育服務發展能力，推動高等教育創新發展，深化職業教育產教融合，打造高水平校企合作基地和特色產業學院，建好服務區域主導產業和特色產業的專業群。
四、堅持人才為本，在鍛造“名師良師”上創新突破。
《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調，要真心愛才、悉心育才、精心用才，把各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。教師是教育工作的中堅力量，有高質量的教師，才會有高質量的教育。要始終把教師隊伍建設作為最重要的基礎性工程來抓，全面深化新時代教師隊伍建設改革，堅持師德師風第一標準，實施師德負面清單制度，優化教師榮譽制度，建立健全師德建設長效機制。建立中小學高層次人才專項編制周轉池，完善基礎教育高層次人才引進政策，不斷壯大教育高層次人才隊伍。
探索基礎教育預核編制等多渠道破解編制制約，實施校長職級制、名校長培養計劃，強化市鎮校三級教研體系。構建xx教師培訓項目矩陣，打造教育領軍人才、教育家型教師、卓越教師、未來名校長等培訓品牌，努力造就高素質專業化創新型“名師良師”隊伍，讓教師成為讓人羨慕的職業。要加快建立名優教師輪崗制度，鼓勵跨校兼課、走教、支教、跟崗等方式促進教師交流。
五、堅持系統推進，在優化育人格局上創新突破。
黨的十九屆六中全會吹響了走好新的趕考之路的集結號。新的趕考之路上，必須強化系統統籌，聯通教育系統內外、處理好改革發展穩定的關系、統籌好補短板強弱項。要堅持不懈推進教育系統全面從嚴治黨向縱深發展，加強黨風廉政建設，嚴格落實八項規定。全面依法治教，推進教育行政執法體制改革，嚴格招生入學紀律，推動教育生態持續向好。
強化部門協同聯動，廣泛動員社會力量參與，辦好各級各類教育基金會，營造全社會尊師重教的良好氛圍。筑牢校園安全底線，構建教育安全體系，防范化解風險隱患，切實維護廣大師生生命健康安全。積極健全家校社協同育人機制，推動形成政府主導、部門聯動、學校推動、家長參與、社會支持的協同育人格局。用偉大_精神砥礪初心、淬煉靈魂，激勵教育系統廣大干部教職員工始終忠誠于黨的教育事業，奮進新時代、譜寫新篇章!
同志們，風勁潮涌正當時，揚帆破浪啟新程。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹黨的十九屆六中全會的各項決策部署，大力弘揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，加快推進教育現代化，寫好幸福教育奮進之筆，為爭創社會主義現代化先行市貢獻教育力量!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，召開全市作風建設大會，這是我市的好傳統，既是上半年作風建設的總結會，也是下半年作風建設任務的部署會。希望大家以作風建設為突破口，全面緊起來、動起來、跑起來，跑出x發展加速度，拼出x發展新業績，展現x鐵軍新形象。下面，我代表市委常委會，講幾點意見。
去年以來，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全市上下轉作風、優服務、提效能，干部作風建設取得新成效，有力地推動了經濟社會發展各項工作任務的落實。
我們始終堅持把講政治擺在首位，學深悟透總書記重要指示精神，自覺踐行總書記賦予浙江的新期望，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個堅決維護”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，召開市委x屆x次全會，提出“打造增長極、共建都市區、當好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰”的重點任務，進一步理清了市委工作戰略體系。認真貫徹習近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示，召開民營企業座談會，完善扶持政策措施，組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準助企促發展”等活動，第一時間把中央和省委對民營企業家的關心關愛傳遞下去，努力解決企業困難和訴求。堅決貫徹習近平總書記關于秦嶺保護的系列重要批示精神，全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改，等等。我們用堅定的決心、有力的行動，表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護核心的政治態度。
針對有的黨員干部干事創業激情有所減退、拼爭搶創精神不足等現狀，市委常委會專題研究，組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強”的新時代x精神，并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議，認真貫徹總書記提出的好干部“五條標準”，突出“忠誠擔當、拼搏實干、高效廉潔”12字要求，重用一批敢擔當善作為的干部，部署開展不擔當不作為專項整治，對x個進展緩慢項目頒發“蝸牛牌”，通報典型人和事x起，處理x名不擔當不作為亂作為干部，樹立了拼搏實干的鮮明導向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚、積極踐行新時代x精神，積極攻堅克難，扎實推進黨委政府中心工作，充分展現了x鐵軍的良好精神風貌。
堅持把嚴明政治紀律和政治規矩擺在突出位置，市委x屆x次全會作出建設清廉x的決定，積極配合省委第x巡視組開展工作，認真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作，高標準落實中央八項規定及實施細則精神，持之以恒正風肅紀，推動了全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規范”專項行動，相關做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，不斷深化反腐倡廉，全市黨員干部遵紀守規的意識越來越強。
生態環境持續轉好，“五水共治”圓滿完成省定任務，空氣質量優良率升幅全省第一。
這些成績充分表明，x廣大黨員干部是擔當有為、作風扎實的，是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署，堅定信心、保持定力，敢于擔當、拼搏實干，就一定能夠戰勝各種困難和挑戰，堅決打贏“九場硬戰”，加快實現x發展的趕超跨越。
二、作風建設是政治問題，必須常抓不懈、下非常之功治“頑癥”
今年是實現第一個百年奮斗目標的決勝之年，也是我市全面推進“九場硬戰”的攻堅之年，做好今年工作至關重要，必須要有一個好的精神狀態和工作作風作保障。但作風建設年年講，年年抓，有成績，有典型，可有的地方、有的單位仍有“頑癥”，仍沒有達到中央和省委的期望，沒有達到市委的要求，沒有讓廣大群眾、企業和基層單位滿意。因此，我們必須充分認識到作風建設的極端重要性，旗幟鮮明正作風，堅定不移治“頑癥”。
中央八項規定不是五年、十年的規定，而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠；
要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，決不允許死灰復燃！決不允許舊弊未除、新弊又生！“兩個決不允許”擲地有聲，充分表明以習近平同志為核心的黨中央治“四風”正作風的堅定決心、堅決態度。x書記在省紀委x屆x次全會上強調，嚴格執行中央八項規定精神，推動作風建設在堅持中深化、在深化中發展。我們要深刻把握作風建設的艱巨性、長期性，從踐行“兩個堅決維護”的高度，嚴格按照中央和省委要求，更加堅決有力地抓好作風建設。
深化改革進入攻堅階段，擴大開放任務繁重；
金義一體化、全域同城化剛剛破題，共建都市區的力度不夠大；
民生社會事業需要持續用力；
生態環境保護不能放松；
社會穩定和諧的風險隱患不少，等等，這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功，抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進位，切實增強拼搏意識，發揚求真務實作風，以雷厲風行、一抓到底的拼勁、狠勁，積極投入到打贏“九場硬戰”中。特別是要聚焦重點、難點，大力開展“十百千萬”競賽，促進x經濟高質量發展。
盡管我市作風建設取得了新成效，但也要清醒地認識到，差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調研、審計監督、工作督查、干部談心談話等情況，可以概括為四個方面“頑癥”：
有的怕吃虧，更多盯著部門利益、個人利益，考慮全局利益、大局利益不夠，等等。
有的漠視企業和群眾利益訴求，落實改革生搬硬套，推進工作簡單粗暴；
有的下基層、下企業次數多了，但流于形式，停留在鼓鼓信心的層面，真正把精準服務送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠，等等。
有的機關干部工作懶散、紀律松弛，違反上班規章制度問題仍在一定范圍內存在，等等。
有的墨守成規、視野不寬，改革創新意識不強，穿新鞋、走老路，缺乏新招實招高招，既看不到發展的差距，也找不準落后的原因，更提不出有效的對策，特別是抓經濟、抓項目、抓招商引資辦法不多，等等。
上述問題雖然發生在少數單位、少數黨員干部身上，但群眾反映強烈，危害不小。究其原因，關鍵是政治意識不強、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風建設，保持警醒、引以為戒，深入檢查、深刻反思，堅持問題導向、效果導向抓整治抓提升，努力讓基層、企業和群眾滿意。
三、堅持抓重點下猛藥，全力打好作風建設組合拳。
市委決定，今年在全市開展“扛責任、強擔當、治頑癥、促發展”作風建設專項行動，結合常態化推進不忘初心、牢記使命，以省委巡視反饋問題整改為契機，重點整治“不擔當、不作為、不規矩、不適應”問題，促進廣大黨員干部更加擔當盡責有為，更加務實高效服務，更加嚴守紀律規矩，更加出色地完成黨和人民賦予的重任，為打贏“九場硬戰”、加快建設現代化都市區提供堅強保障。具體打好六個方面組合拳。
主要任務是推進“不忘初心、牢記使命，當好新時代x答卷人”大調研常態化制度化，扎實開展“三服務”活動，切實解決一批企業群眾最關心最直接最現實的問題。
主要任務是圍繞“九場硬戰”深入開展督查，深化“優資源、強平臺、促發展”集中攻堅活動，大力開展“十百千萬”競賽，常態推進“曬拼創”，積極營造“比學趕超、爭創一流”的良好氛圍。
主要任務是進一步創新載體、創新方式，推動新時代x精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡、進軍營，全面激發干部群眾干事創業激情。要堅持積極向上的輿論導向不動搖，大力宣傳踐行新時代x精神的先進事跡和先進典型，弘揚主旋律，傳播正能量。
主要任務是進一步鞏固和拓展“不擔當不作為”專項整治行動工作成果，加大不擔當不作為不規矩不適應干部調整力度，研究實施容錯糾錯機制、澄清保護機制，激勵廣大干部干事創業。
主要任務是深入開展文山會海大清理，嚴控各類節慶活動、檢查考核評比表彰活動，大幅壓縮各類督查檢查考核事項，深入開展涉及村（社區）、企業“七多”問題清理整頓，推進部門間“最多跑一次”改革。
鞏固“三清理一規范”專項行動成果，整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利行為，促進領導干部廉潔從政。
四、壓實責任真抓真管，確保作風建設取得實效。
好作風絕不是自然而然、輕輕松松形成的，必須動真碰硬，從嚴從實，確保見人見事。
市委已成立“扛責任、強擔當、治頑癥、促發展”專項行動領導小組，由我擔任組長，尹學群市長、陳玲玲副書記任副組長。領導小組及辦公室要定期聽取研究工作情況，加強工作調度和指導，抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓，迅速組織相關部門，研究制定活動方案，明確責任分工，狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求，重在解決突出“頑癥”，創新工作載體，務求活動實效，使專項行動更貼實際，更有針對性。要緊盯“關鍵少數”，從市委常委會做起，帶頭牢固樹立“四個意識”，帶頭轉變工作作風，帶頭落實中央八項規定精神，帶頭深入基層深入群眾，帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”，實行領導干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發生違紀違法問題的，不僅追究當事人責任，還要追究分管領導乃至主要領導責任。
牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識，突出“書記抓、抓書記”，壓實縣鄉黨委主體責任。深入實施“組織力提升工程”，抓實農村、城市、兩新、機關、國企等各領域基層黨組織標準化規范化建設，推動基層黨建“全領域建強、全區域提升”。認真做好行政村規模調整的“后半篇文章”，積極推進新村組織、人心、資產資金的融合，選優配強村黨組織書記，大力推動農村基層黨建提檔升級，以組織振興服務保障鄉村振興。堅持把紀律和規矩挺在前，從嚴管理鄉村干部隊伍，全方位加強權力監督，切實推動“能人治村”向“依法治村”轉變。
各級黨委（黨組）要堅持嚴管與厚愛相結合，按照總書記提出的好干部“五條標準”，完善選人用人機制，選樹宣傳一批典型案例，樹立以實績論英雄的鮮明導向。要一手抓從嚴管理，開展作風“大監督”，加大正風問效等輿論監督力度，發揮群眾監督作用，推進作風監督全覆蓋。堅持鐵面執紀、鐵腕問責，嚴肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事，強化通報曝光和典型警示，讓庸政懶政怠政無處藏身，徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關心關愛，組織、紀委、財政、人力社保等部門要創新思路辦法，拿出實實在在的舉措，確保關心關愛落細落實。要激勵干部干事創業，加強統籌謀劃，鼓勵高效率工作，不搞無效率加班。更加關注干部的身心健康，做好心理壓力疏導，認真解決好實際困難和問題，讓大家感受到組織的關懷和溫暖。
同志們，新年要有新氣象，新機構要有新形象。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步振奮精神，改進作風，拼搏實干，為打造全省高質量發展的重要增長極、共建現代化都市區而努力奮斗，以優異成績迎接新中國成立70周年。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委舉辦這次思想能力作風建設會議開展的好，體現了市委對領導干部思想能力作風建設的重視，特別是在市黨代會、市“兩會”剛剛結束就組織開展學習，非常及時、十分重要、十分必要。會議對于黨員干部凝聚思想、凝心聚力、找準癥結、破冰突圍，形成統一的發展合力，順利完成既定的各項任務目標都具有深遠意義。大家一定要在思想上再重視，認真。
當前隱藏內容免費查看學習，深刻領會市委舉辦此次會議的意圖。
通過幾天的學習進一步增強了提升境界的緊迫意識。對標先進地區xx不僅差在發展質量和效益上，更差在思想觀念和境界格局上。必須要跳出xx看xx、跳出xx看xx，借助這次會議，迅速掀起一場更深層次的“頭腦風暴”，切實以思想破冰引領發展突圍。進一步增強了加快發展的危機意識。追兵越來越近，標兵越來越遠，要向上海、浙江等先進地區學習，樹立“不當第一就是混”的爭搶思維，要有信心有勇氣敢于和第一一較高下，要切記空喊口號不真抓實干，認真分析各項考核指標，以坐不住、慢不得、等不起的危機感，全力以赴推動xx更快發展、更好發展。進一步增強了擔當作為的責任意識。xx正處在轉型發展、跨越趕超的關鍵時刻，各級干部要強化擔當的責任意識，做到忠誠、干凈、擔當，能者上，庸者下，讓“躺平”式干部沒有市場。進一步增強了守好底線的風險意識。要深刻吸取各類事故、事件教訓，繃緊風險防控這根弦，確保社會大局持續和諧穩定。
與蘇滬浙發達地區相比，我們的差距不僅有客觀的更有主觀的，不僅有發展的更有作風的，主要表現在，思想境界的差距，思想僵化保守、因循守舊，“惟文、惟上”，不敢突破“慣例”，不敢負責任擔當，我們要用創新的思維尋找解決辦法，要為擔當者擔當，不能讓吃苦的吃虧，不能讓擔當者擔心，特別對于存在的懶的思想必須嚴查嚴打。工作落實的差距，空喊口號、落實慢甚至搞選擇性落實、假落實，這是我們與發達地區在落實上本質的差距，要積極發揮中層干部作用，讓落實見成效。發展成效的差距，目前我們的主導產業不明晰，要謀劃好鏈主企業培育，做好“5＋3”產業體系，圍繞主導產業做好招商，拿出超常規的舉措力度，努力實現跨越趕超。
作風建設決定事業成敗。下一步要堅持“嚴”的標準，全面提升境界；要堅持“真”的態度，努力擔當作為；要堅持“細”的作風，始終細致細心；要堅持“實”的質效，堅定抓好落實；要堅持“快”的節奏，跑出xx速度。
現在的xx正處于跨越趕超的關鍵時期，黨群口必須要有經濟思維，掌握經濟發展規律，要增強在經濟工作方面的能力，學懂弄通區委區政府的發展思路、發展定位、發展目標，結合“四爭一創”活動，多為經濟發展建言獻策，多出經驗，多創典型，當好參謀助手，為經濟社會發展保駕護航。
全區也要迅速啟動思想能力作風建設會，通過研討培訓，將“1236”工作思路再安排，再部署；要結合“四爭一創”活動的開展，讓干部職工更新觀念、提升本領、改進作風，全身心投入到“打造首善之區，建設品質xx”的奮斗目標上來。
會議結業不是終點，要在思想上有個大提升，能力上有個大轉變，作風上有個大改觀，緊緊圍繞區委的決策部署，真抓實干，奮勇爭先，為全區跨越轉型高質量發展作出應有的貢獻，以優異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
。
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鎮位于沁水縣城東南。
60。
公里處，與澤州、陽城兩縣相鄰，全鎮總面積。
85。
平方公里，轄。
20。
個行政村，
65。
個自然莊，
4492。
戶，
13984。
口人，
26611。
畝耕地。鎮黨委下設。
27。
個黨支部，分。
78。
個黨小組，共有黨員。
580。
余人，其中農村黨支部。
20。
個，農村黨員。
420。
人，鎮機關干部。
50。
人，農村干部。
136。
2008。
年，全鎮生產總產值達。
101981。
萬元，同比增長。
24.7%。
財政總收入達到。
23700。
萬元，同比增長。
281%。
農村居民人均收入達到。
4709。
元，同比增長。
10.4%。
的奮斗目標奠定了堅實的基礎。
近年來，鎮黨委、政府高度重視鎮、村兩級干部作風建設，通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監督等手段，使全鎮廣大干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步強，辦事效率和服務水平明顯提高。具體做法主要有如下幾點：
思想作風建設是干部作風建設的根本和基礎。鎮黨委始終堅持強化全鎮干部作風建設。一是加強學習教育活動，夯實思想基礎，鎮黨委、政府班子成員除按時參加中心組學習外，還堅持參加每周五的機關例會學習。二是加強對村級干部的學習培訓工作，第八屆村委會和農村黨支部換屆結束后，鎮黨委、政府就及時召開全鎮村級干部大會，就干部工作作風、工作方法、農村黨風廉政建設等方面工作進行了專題培訓，三是充分利用遠程教育、鎮黨校等教育資源，組織鎮村干部集中開展專題教育和專題培訓。提高全鎮黨員干部的政治理論水平和服務意識。四是多次聘請市委黨校教授馮勝、盧璐來給全鎮黨員干部開展專題講座。五是組織鎮、村干部積極參加上級各部門組織的各種培訓，使全鎮黨員干部的思想觀念更加符合時代的要求和人民群眾的意愿，以良好的思想作風建設，推動我鎮各項工作的順利開展。
(
通過堅持把干部作風建設與鎮黨委、政府各個階段的中心工作和各村的具體情況相結合，切實解決事關廣大群眾切身利益的實際問題，是抓好干部作風建設的有效途徑。
9
個村的人畜吃水難問題；正在籌建的寄宿制小學將從根本上改變全鎮的教育狀況、還有旅游開發、煤層氣入戶、河道整治等一系列實事，不僅得到上級的肯定，連續兩年榮獲縣“突出貢獻獎”，而且得到廣大群眾和社會各界人士的普遍好評。這些成績都是全鎮干部以良好的工作作風扎實工作的結果。
100。
余萬元，完成了便民服務中心、農村會計委托代理服務中心、小型工程招投標交易中心和矛盾糾紛排查調處中心等四個中心建設較好地解決了這些問題，各中心具體情況如下：
1
農村會計委托代理服務中心。
全鎮。
20。
個行政村全部實行了會計委托代理制度，各村的財務統一納入會計委托服務中心管理。中心工作堅持遵循五項基本原則、實行六個統一、嚴把支出關口。五項基本原則是：一是確保村級集體資金所有權、使用權、收益權、處分權不變的原則；二是集中管理、定期記帳、統一結算的原則；三是嚴格審批程序，強化資金監督原則；四是規范村級財務，促進村務公開原則；五是精簡、高效、廉政、務實原則。采取手工和電腦雙記帳的模式對各村的帳務進行監管。六個統一即：統一帳簿票據、統一審核把關、統一記帳核算、統一會計報表、統一財務公開、統一歸檔管理，嚴把支出關。通過層層把關，筑起了全鎮干部黨風廉政建設的“防火墻”。
2
矛盾糾紛排查調處中心。
今年初鎮黨委首先從轉變黨委、政府班子成員工作作風開始，每天安排兩名班子成員在中心全天候接訪，并制定了定時辦結制度和案件辦理回執制度。對群眾所反映的問題，能及時解決的及時解決，應該由站所或村解決的，由接訪領導用督辦卡批轉到相關單位或村，并將辦理情況及時上報矛調中心。一時難以解決的問題，在下周一的黨委、政府班子聯席會議上討論、研究解決。同時，變干部被動接訪為主動下訪，堅持半月一排查制度，由各包片領導、包村干部和各村支部書記進行排查并上報中心。對于排查到的問題，村里能自行解決的，落實到人解決，村里確實無法解決的，由鎮矛調中心協調解決，難度較大的報鎮黨政聯席會議研究決定。這樣既方便了群眾反映問題，又提高了群眾上訪案件辦理效率。使大量矛盾化解在基層，解決在萌芽階段。有效地解決了群眾“信訪難”的問題。。
3
便民服務中心。
一是將與農民群眾生產、生活息息相關的民政事務，人口與計生、企業服務、新農村合作醫療、農業、農村老黨員補貼和離任村主干補貼的發放及其它社會事務等項目，統一納入中心，變分散辦公為集中辦公，推行一次性告知，一個窗口辦理，一站式服務使群眾進一道門就能辦完所要辦的事二是對便民服務的內容、辦事程序、收費標準、政策依據、服務電話、工作人員等情況在中心顯示屏上全天滾動播放，三是印制了便民服務小冊子，對群眾辦事所需提供的材料、程序等一看就清楚、明白同時，中心還安裝了電子觸摸屏對各項黨務、政務工作進行公開，不僅方便了群眾辦事，而且改變了政府形象，提高了行政交通，架起了干群關系的“連心橋”。
4
小型工程招投標交易中心。
為了加強對村級重點工。
程的監督管理，源頭上加強反腐倡廉工作，鎮黨委于今年。
2
月份成立了小型工程招投標交易中心，對建筑工程在。
10。
萬元以上。
50。
萬元以下，非建筑工程項目。
5
萬元以上、
20。
萬元以下的項目，全部納入鎮招投標交易中心。主要辦法是：依據村級。
5+2。
民主決策程序，村兩委會議形成意向后，上報分管領導，經黨委、政府班子聯席會議根據國家產業政策、項目可行性、相鄰村關系，環保等因素綜合考慮后，可行的予以批復；否則，予以否決。各村根據批復召開黨員會議審議，并經村民代表大會表決后，將重大事項決策報告報鎮政府招投標交易中心，由鎮招投標交易中心按招投標程序進行招投標工作。有效地解決了村干部的“一言堂”問題，消除了群眾對村干部的誤解。四個中心的建立和運行，對轉變鎮、村干部作風建設，改善政府形象，提高行政效能，改善干群關系，起到了重要的促進作用。
一是堅持實行了重大事項集體決策制度，凡屬鎮內重大事項，都必須經鎮黨委、政府聯席會議集體討論，形成一致意見后，方可實施，并在公示欄內進行公示，全鎮的重大工程項目，實施招投標管理，如去年的侯許公路修建，今年的侯許路和湘武路的綠化，后半片人畜吃水工程等重點工程都是經鎮黨政聯席會議討論決定后，通過縣招標辦進行招標后實施的。
二是嚴格執行了村級重大事項。
5+2。
民主決策程序，加強了村級干部的民主作風建設。
三是實行了村級重大事項報告制度，鎮黨委于。
3
月份出臺了《關于對全鎮資金、資產、資源、合同等重大事項實行報告審批制度的通知》，凡各村、礦主要領導請假外出，一次性購置或處理固定資產（原價）。
5000。
元以上財物，項目投資（建筑工程。
10。
萬元以上，
50。
萬元以下，修繕、裝潢、安裝、物資采購等。
5
萬元以上，
20。
萬元以下工程），承包、租憑、擔保合同、一事一議籌勞、資金拆借或擔保、重大安全事故與重大事項全部按規定向黨委、政府上報。批復后方可實施。項目投資部分，按規定批復后，納入招投標程序辦理。
四是嚴格實行“三務”公開制度，鎮黨委、政府班子成員的職責分工，每周的主要工作及責任人都在鎮機關顯示屏上全天滾動播放，對所有黨內事物、政府的各項重大事務和財務開支，各站所的辦事程序、收費標準、辦理結果等按規定時限按時公開，鎮黨務、政務公開主要在政府辦公樓一樓電子顯示屏公開和便民中心的電子觸摸屏上公開。群眾可隨時查看、監督。各村黨務、村務公開主要以固定公開欄公開為主，半峪、侯村、夏荷三村剛用電子顯示屏公示。規定每季度公開一次。村務其它重大事項，隨時公開，接收群眾監督?！叭齽铡惫_的內容按有關規定程序公開的全部公開。公開時限按工作內容及完成情況，分別按月、季度和隨時公開三種。
五是開展了村干部“雙述雙評”和村民質詢、詢問制度，每年進行一次，由鎮黨委派人參加，召集由本村全體黨員、村民代表、各級人大代表、政協委員等參加的雙述雙評工作會議，支、村兩委主干分別述職述廉，然后由與會黨員和村民代表根據他們的述職情況進行評議打分，黨員、村民代表對他們在“雙述”中沒有說清楚的問題，可以當場詢問，并由村干部當場解答所提問題。接收黨員和村民的監督。對促進村級干部的作風轉變起到了積極的作用。
六是對各村財務收支的全過程進行監督，村內監督以村民理財組和監督組監督為主，所有財務支出必須有經手人簽字并注明用途，支書、主任簽字后，交理財組審核把關，并由村民理財組簽字后，進入鎮農村會計委托代理中心審核。有效地遏制了各村的不合理收支現象。促使各村干部牢固樹立廉潔從政的工作作風。
2
次矛盾排查和調研工作，三是把干部作風建設納入年終工作考核內容，對機關干部的全年工作目標實行細化、量化，年終進行全面考核，同時制定了農村干部工作考核辦法，并與年終工資補貼掛鉤；四是實行了鎮班子成員結對幫扶制度，每個班子成員在自己的聯系點上聯系一個貧困戶實行結對幫扶。
通過以上幾項措施抓干部作風建設，一是夯實了基礎。堅持把學習作為全鎮干部作風建設的一個重要環節來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育，特別是農村黨風廉政建設、“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀、科學發展觀等教育，提高了全鎮干部對加強和改進作風建設重要性的認識，增強了全鎮干部的責任意識、服務意識和群眾意識，為持續開展領導干部作風建設營造了一個良好的政治氛圍。
二是健全了制度。立足實際，建立健全了相關的配套制度，規范黨員干部的從政行為。如推行政務公開，實行服務承諾制、首問首辦責任制，聘請行風建設監督員、建立工作聯系點和“雙述雙評”制度等做法，為干部作風建設提供了制度保證。
三是作風有了明顯的轉變。全鎮黨員干部都能認真轉變作風，改進服務，提高工作效率和服務質量。大家都能把更多的時間投入到深入基層、調查研究和解決問題上。
幾點體會：
一是干部作風建設要以學習為抓手，學要真學，要務實，不走過場；二是干部作風建設要從領導開始，主要領導要做好帶頭表率作用，要用過硬的作風，打造一個團結有力的班子；三是干部作風建設要以制度為保障，要狠抓制度的落實，要敢動真格。
二、存在的問題。
全鎮干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤總書記提出的八個方面的良好風氣，少數干部中還存在不相適應的地方。
尤其是個別村干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導工作，習慣于憑經驗想問題，辦事情。甚至對黨委政府的一些重要決策性文件都不認真學習，工作中不能按規定執行。個別村在執行重大事項報告制度等方面做的不夠好。。不利因素考慮得比較多，謀求科學發展的大舉措還比較少；還有少數領導班子及領導干部滿足于已有成績，不求上進，不思發展。個別村連穩定工作都做不好。。少數干部在貫徹落實上級精神有時帶有機械性，不結合本村實際，甚至依靠行政命令的方法去落實，有的則盲目實行了“一刀切”，用企業管理方式落實村里工作。還有個別村干部在執行黨和國家政策，黨委、政府決策時，方法不當、措施不力，導致工作難以落實，甚至引起上訪，造成了一定的負面影響。浮在上面多，深入基層比較少，電話遙控指揮多，深入實際少，個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意也不善于做群眾的思想政治工作。還有個別村干部尤其是新上任的干部工作作風不夠扎實，工作中瞻前顧后，不敢惹人，一遇到矛盾或問題就上交黨委、政府，一安排工作就提困難。少數村干部不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事；致使招待費居高不下，個別干部對自己要求不嚴，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權力謀取私利。。
干部的思想存在上述問題，原因是多方面的。主觀上，理想信念缺乏，對自身的責任認識不深刻，淡化了為民服務意識，沒有形成很好的群眾觀和權力觀；有的干部認為做好工作只要用好手中的權力就可以，不注重提高自身能力和水平?？陀^上，當今社會發展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識；社會轉型期個別方面還存在著一些不合理、不規范的地方，有些干部看社會的陰暗面較多，從而產生錯覺，喪失信心。體制上，農村干部管理制度還有待于進一步完善，極少數干部還存在干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的錯誤思想，缺少壓力，混日子。機制上，對干部進行教育、管理、監督的制度體系還不夠健全，對現有制度執行的不夠嚴格等等。
針對當前鎮、村干部作風方面存在的突出問題和深層次原因，要建立機制，完善制度，規范行為，強化監督，把全鎮干部作風建設提高到新水平。
一是強化政治理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝全鎮干部的思想。二是經常性地開展專題教育活動，整頓思想、工作、生活作風。要針對干部作風建設中存在的不同問題，經常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動，突出針對性、實效性，使廣大干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性和堅定性，努力克服形式主義、官僚主義，進一步解放思想，實事求是，始終保持堅韌不拔，奮發有為的良好精神狀態，時刻保持爭創一流的工作信念。三是注重典型引路。要培養、總結宣傳一批我鎮各行業、各領域的先進集體和先進個人，以鼓舞、激勵廣大干部，以形成良好的工作作風。同時注意應用反面典型，通過案例分析，引導干部從中吸取教訓，引以為戒，達到預防教育的效果。
一是抓好現有有關制度的貫徹落實，采取切實可行措施，保證各項制度落到實處，使鎮村兩級干部都能夠按制度規定辦實。二是在實踐中不斷完善和制定有關制度。三是強化制度執行的保證機制。維護制度的權威性和嚴肅性。對違反制度的行為，要堅決查處，不能姑息遷就，做到“執章必嚴、違章必究”，確保制度落到實處，促進和保證全鎮干部作風的進一步好轉。
有些干部作風不正的一個很重要原因就是監督管理不夠。因此，搞好作風建設，必須健全監督管理機制。
一是健全監督網絡。
主要是黨內監督和群眾監督必須重視黨內監督尤其是班子內部監督黨組織要經常針對領導干部存在的問題進行提醒及時按規定召開班子民主生活會領導干部在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監督同時要注重發揮社會各方面的監督作用，努力拓寬群眾監督渠道，廣泛了解群眾對領導班子和領導干部的作風建設評價著重解決現行監督滯后問題，把事前監督、過程監督和事后監督較好地結合起來。把監督的關口前移，加強主動監督，加強事前防范和過程監督。特別是要加強對問題易發部位和重要環節的監督。。首先要建立干部作風建設考核評價機制，制定考核的具體標準，細化考核內容，以便操作。其次，要定期分析、準確全面掌握干部思想、工作、作風狀況，把是否得到群眾公認、是否求真務實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等，作為考核干部的重要依據。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部，要做出相應的處理，決不姑息遷就，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉。。
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