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根據《##市農業局關于轉發農業部農村集體經濟組織審計規定的通知》精神以及8月14日##縣紀委召開的《*年農村基層黨風廉正建設工作會》會議精神要求,我們對全縣2個街鎮的農村集體經濟組織今年以來的財務情況進行了全面的審計,現總結如下:
一、農村財務審計的主要作法。
1、搞好宣傳,提高認識。在開展審計工作前,縣農業局下發了《關于認真開展農村集體經濟組織審計工作的通知》(綦農業〔215〕12號)。通知明確指出:開展農村集體經濟組織審計,能夠更好地保護集體經濟組織和農民的合法權益,促進黨的各項惠農政策落實到位;能夠促進村級財務公開和民主制度建設,進一步完善村級監督和權力制約機制;加強農村集體經濟組織審計,是鞏固“三農”工作成果的要求,是改善民生和構建農村和諧的要求,是推進農村又好又快發展的有力保障。要求各街(鎮)要充分認識開展農村集體經濟組織審計工作的重要意義。
2、成立領導小組和工作班子。各鎮都成立了由分管農業的領導或紀檢書記擔任組長,農經干部、財政干部、駐村干部、代理會計為成員的農村財務審計工作領導小組,具體負責農村財務審計工作。
3、明確審計工作的范圍和重點。這次農村集體經濟組織審計的范圍,是街(鎮)、村兩級20xx年度農民負擔情況和農民負擔資金的提取使用及惠農政策落實到位的情況和日常財務工作。審計的重點是農民負擔和惠農政策落實情況、日常財務審計。
二、農村財務審計的結果及存在的問題。
全縣314個行政村、2629個村民小組中,已審計249個村、246個村民小組。接受審計的村、社在農村合作醫療收費、農村中小學收費、農民建房收費、農民集資收費、一事一議籌資籌勞中未發現貪污挪用、自立項目、違規收費、強行以資代勞籌工等情況。通過檢查審計,主要反映出以下問題:
1、挪用集體資金的情況仍有發生。個別村組干部由于思想素質不高,財經紀律意識不強,挪用集體資金的情況仍然存在。這次審計中查出:挪用集體資金8人,金額535.54元,其中:安穩鎮一村支書挪用集體資金23余元,永城鎮一村民組長挪用集體資金2859.54元,古南街道一村民組長挪用集體資金4536.5元;其他違規行為23人,主要是在集體報銷旅游費、伙食費、重報支出等費用,涉及金額15418.5元。到目前為止,已有21人作了退賠,退出集體資金6243.5元,占應退賠金額的9.92%。
2、部分村組執行制度不夠嚴格。我縣農村財務實行委托代理和電算化管理以來,財務管理制度比較健全。但是,由于少數村組干部思想素質不高,遵章守紀意識不強,因而在農村財務管理工作中執行制度不夠嚴格。這次審計中同時查出集體收入未及時入賬17筆84578元,少支多報1筆5元,拒絕不合理開支入賬25筆9541元,違規新增債務3筆1817元。
3、財務管理監督仍需加強。一是開支審批手續不夠完善。少數開支單據或無事由,或無經辦人簽字,或無審批人審批,或無民主理財小組審核蓋章。二是部分票據不規范。少數村組仍有使用三聯收據收款或白條單據付款的情況,一些本應取得正規合法憑證的經濟業務,卻以非正規票據代替。三是民主理財小組未能履行監督職能。全縣共有民主理財小組2214個,其中村314人,社19個,有的民主理財小組由于無報酬或民主監督意識不強,不愿參與或按要求參與農村財務監督管理工作。全縣共有161個村、組民主理財小組違反財務制度規定由村、組干部兼任民主理財小組組長,有名無實,形同虛設。四是公款私存情況仍然存在。少數村由于過去欠有銀行或農村信用社貸款,不愿或不敢在銀行或農村信用社開設集體存款賬戶,因而將集體資金以個人名義存入銀行或農村信用社,造成集體資金管理失控。三角鎮一村主任將集體資金2631從1999年3月至20xx年1月期間,該村向9戶私人發放借貸款,到目前為止,經清理小組督促追收,累計至今尚有6元未還,原村會計將計劃生育管理費、農稅、基本水費等集體資金24578.7元以私人的名義存入銀行,現已追收上繳,存入樂興村集體資金賬戶。
4、村干部違規經辦集體經濟業務。按照制度規定,村組集體的經濟收支業務只能由財務人員負責辦理,但少數村的支書或主任不放手,強行經手集體經濟業務。
三、整改措施。
1、加強督促檢查,嚴格執行各項制度。農村財務管理工作是農村經營管理工作,乃至整個農村工作的重要組成部分,也是農民群眾比較關注的熱點問題。搞好農村財務管理,對于加強農村基層組織建設,密切黨群、干群關系,構建農村和諧社會具有十分重要的意義。因此,今后要作為一項經常性工作,抓好農村財務管理工作的督促檢查,嚴格執行農村財務各項制度。各鎮必須針對本地農村財務管理工作中存在的各種問題,積極采取有效措施,及時糾正和完善,使之盡快達到規范化、制度化。
2、強化審計監督,查處違規違紀行為。搞好農村財務審計監督,是加強農村財務管理工作的重要環節和手段。因此,要把農村財務審計監督作為一項經常性的工作,針對農村財務管理工作中存在的各種問題,定期或不定期地開展審計監督。按照我縣農村財務管理制度要求,每年要審計三分之一的村組,原則上三年內對所有的村組要輪流審計一遍。對審計中查出的一般經濟問題,要按照財務制度的規定嚴肅處理;情節嚴重的由紀檢監察機關給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
3、強化農村財務人員的素質教育。農村財務人員的政治思想素質、業務技術水平、職業道德和敬業精神,在很大程度上決定著農村財務管理工作質量的好壞。因此,在開展業務培訓的同時,要進一步加大對村組財務人員及鎮代理會計的財經紀律、思想素質教育,提高遵紀守法意識,增強責任感、使命感。
篇二。
為認真做好村黨組織和村民委員會換屆選舉工作和農村集體財務管理和監督,實行財務公開和民主管理,維護農村集體經濟組織及農民群眾的利益,根據蓮花縣辦公室《全縣村(居)黨組織和第七屆村(居)民委員會換屆選舉。
工作方案。
》(蓮辦字[20xx]73號)文件精神,我鄉成立了村級財務審計工作組對全鄉8個行政村村級財務進行了全面審計清理。
一、基本情況。
為了保證這次村級財務審計工作順利完成,我們抽調了得力財務人員,組成了審計小組,認真組織了審前培訓和審前調查工作,由鄉副書記帶隊,統一部署,分工協作。每進駐一個村我們都貼出了審計預告,召開了部分村民座談會,進行了走訪調查,實地查看。從審計開始到審計結束,我們用了4天時間,共計審計了8個行政村,走訪了48戶農戶,實地查看了3個項目工程。從審計情況來看,全鄉只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5個行政村都是空殼村,村里全年收入來源,目前絕大部分行政村全靠財政轉移支付資金(每村45000元)進行日常運作。
二、審計查出的主要問題。
(一)收費票據不規范,存在亂收費現象。
審計查明,部分村一是沒有使用鄉財政所統一監制的收費票據收費,而是用自制現金收入憑單收費。二是違反有關規定收取不當的管理費。
(二)項目工程竣工結算未經審計而報賬。
從審計情況來看,8個行政村,20xx-20xx年度所有項目工程建設都沒有經過竣工決算審計。違反了蓮府辦字[20xx]103號《關于規范我縣基建審計工作的通知》的規定。
逃避審計監督,為擠占挪用扶貧專項資金、虛報工程支出提供了方便。
(三)白條列支現象仍然嚴重。
在審計中我們發現,白條列支現象還是相當嚴重。8個行政村均不同程度存在白條支付費用現象,有的村幾萬的工程款支出都不開正式發票,更有甚者,近十萬余元工程款也用白條支付報賬。這嚴重損害了國家利益,為偷逃稅者大開了方便之門。
從實際情況來看,村里有的費用支出確實無法取得正式發票,但大宗的工程支出一定要求對方提供正式稅務發票方能付款,并要求項目工程必須經審計方能最后結算。
(四)報賬不及時,坐支收入及白條抵庫現象普遍存在。
在審計中發現,村里報賬員因業務素質原因,收入不及時繳交村級財務代理室入賬,而直接用于費用開支,因此村里賬面現金余額很大。這種現象既違反了《現金管理條例》和“收支兩條線”管理原則,又逃避了鄉政府對村里收支的監管,使村級財務代理室失去了應有的作用,僅為村里憑證的保管員。究其原因,一是報賬員業務素質過低,報賬不及時;二是報帳員對現金管理管理規定執行不嚴格。
(五)村干部工資標準執行不平衡,標準不一。
審計發現,各村在執行村干部工資時,標準不一,有的村三太頭工資平均每月每人800元,有的只有500元。這種現象即給村級財務代理室監管帶來不便,又容易造成村干部之間相互攀比,影響工作開展,打擊村干部積極性。建議鎮政府制定相關政策和標準,規范村級財務代理室操作規程。
(六)將專項資金挪作他用或滯留賬戶不及時下撥現象存在。
按規定,新農村建設扶貧專項資金堅持“六個不搞”和“三個不準”,嚴禁用于興建和維修村委會辦公用房等。但在審計中我們發現,部分村將新農村建設扶貧專項資金全部用于村委會辦公樓建設,部分村將財政下撥的專項資金滯留賬戶。至審計之日,該資金仍滯留在賬戶上,沒有用到項目上去。
(七)村級招待費過多,資金使用不合理。
從審計中可以看出,村委會招待費嚴重超標,多數村年招待費在7000元左右,有些村甚至超過一萬多元這對于年收入45000元的空殼村來說,嚴重超標。
三、當前村級財務管理中存在問題的主要原因。
(一)管理意識淡泊。
有村委會沒有把農村集體經濟的發展列入重要議事日程。有的村干部認為行政村一級沒有必要搞預、決算,只要自己不貪污,只要錢用在集體事業上,怎么用都沒關系。
(二)財務公開流于形式,透明度不高。
按照《村委會組織法》規定,村委會實行財務公開制度。但是有的村財務公開隨意性大、流于形式或透明度不高;有的村公開的內容不具體、不真實,民主理財小組監督乏力,導致村級財務管理亂上加亂。
(三)非生產性開支數額相當大。
違反規定亂開支。盡管農村稅費改革中規定村級不允許有招待費、自行設立的獎金之類的費用報賬,但有的村還是我行我素。非生產性支出如招待費等開支隨意性大,浪費現象嚴重。有的村里開支無約束,花費無度,致使村里欠債很多。
(四)財務監督控制機制不健全。
1、收支審核把關不嚴。白條入賬、白條支出多且真實性不強,手續不全。
2、財務監督主體力量不足。鄉村級財務代理室監督力度較弱,對村財務不能進行及時有效指導與審查。
3、財務制度不健全。有的村或沒有財務制度,或未構成完整的財務制度體系。有的村竟將現金放在村干部手中,給村干貪占、挪用提供可乘之機。
4、村級財務審計流于形式。村級財務審計一般由鄉政府行使,并由鄉村級財務代理室具體執行。但由于這種審計缺乏獨立性,專業能力和人員素質都較差,對審核查出的問題處罰不力。
6、財務核算管理不規范。
(1)會計事項核算不清,收支不實。
(2)違反現金管理條件。主要表現為:一是村級財務中白條抵庫、坐支現金現象嚴重,部分領導干部有長期借用公款現象;二是沒有建立現金。
日記。
賬,或者雖建有日記賬,但記賬和修改都不規范。
四、審計意見和建議。
(一)建議村級財務代理室建立健全內控制度。一是建立會計、報賬員考核制度,保證會計資料及時、完整、真實;二是強化票據審核制度,實現二級審核制,嚴格把關,做到不合規票據決不入賬;三是加強村級財務人員業務培訓學習,提高業務能力,及時報帳,按時報表;四是對村級三大頭工資待遇要有一個明確規定,或制定一個幅度,防止相互攀比,亂發錢物現象發生;五是加強內部檢查,提高會計質量。
(二)加強對專項資金的管理。做到專項資金??顚S?,保證財務的真實性,防止擠占挪用、套取專項資金現象再度發生,杜絕貪污和損失浪費國家資金,使黨的惠民政策真正落到實處。
(三)加強農村集體財務的管理和監督,貫徹《村民委員會組織法》的規定,實行財務公開和民主管理。一是農村各集體經濟組織的成員大會或成員代表大會是決定該集體經濟組織重大財務活動和財務事項的權力機構。凡關系集體經濟組織各成員切身利益的事項,如集體土地征用、變賣、出租,集體企業改制,干部報酬,大額舉債,大、中型固定資產的變賣和報廢處理,“一事一議”籌資籌勞等重大事項,都必須經農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論決定。二是建立民主理財小組,實現民主管理經?;?、規范化、制度化。民主理財小組由農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會推選3-5人組成。民主理財小組享有對本集體經濟組織財務活動的民主監督權利,參與制定本組織的財務計劃和各項財務管理制度,參與重大財務事項的決策,有權檢查審核財務賬目,有權否決不合理開支。民主理財小組要有專門的議事規則,定期召開例會,充分履行職責。集體經濟組織的成員有權對本集體的財務賬目提出質疑,有權委托民主理財小組查閱審核財務賬目,有權要求有關當事人對財務問題作出解釋,有權直接向農村經營管理部門反映本集體經濟組織的財務管理狀況。三是實行財務公開,維護農村集體經濟組織成員的民主權利。農村集體經濟組織的所有財務活動,必須按照農業部、監察部頒布的《村集體經濟組織財務公開暫行規定》進行公開,接受成員監督。凡是集體經濟組織成員普遍關心的財務活動,都要及時逐項逐筆進行公布,對群眾提出的問題,集體經濟組織負責人有義務及時給予解答和解決,并將結果向群眾公布。財務公開要一目了然。財務公開是給群眾看的,凡是群眾關心的事都應詳細列出,力求及時、真實、具體,對一些群眾關注的情況:如干部報酬、非生產性開支、集體資產使用情況等,要作詳細說明。
四是加強對農村集體經濟組織財務公開和民主管理工作的指導和督促檢查。對于財務不公開或假公開的集體經濟組織,要組織專人幫助其清理財務,并監督其進行財務公開。當地鄉(鎮)黨委、政府應依據黨紀、政紀的有關規定對拒不執行財務公開的有關責任人員作出嚴肅處理,務必使農民群眾滿意。
(四)建立健全財務管理制度。一是加強集體資產管理,防止資產流失。進行清產核資,明確集體資產的歸屬,科學評估確認資產價值,建立資產臺賬,完善集體資產的監管辦法。集體土地、廠房、設施、設備等產權轉移時,必須經過農村集體資產管理部門和具有評估資質的單位按照程序科學評估,按照市場原則確定價格;集體的土地、企業、設施、設備出租時,出租方案必須經農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論通過;集體建設項目、購置大型或大批設備,必須公開招標。二是建立健全各項財務管理制度,規范財務活動程序。應當著重抓好民主管理和財務公開制度、現金銀行存款管理制度、債權債務管理制度、資產臺賬制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、“一事一議”籌資籌勞等制度建設,特別要抓緊建立農村干部任期和離任審計制度。三是建立健全農村集體經濟組織財務工作流程規范。財務事項發生時,經手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章;經集體經濟組織負責人審批同意并簽字蓋章;交民主理財小組審核同意并簽字蓋章;由會計人員審核記賬;按程序實行財務公開,接受群眾監督。
(五)切實加強對農村集體財務的審計監督,建立并完善農村集體財務審計監督制度。各級農村經營管理部門要采取得力措施,組織好對農村集體財務的審計監督工作。當前要結合財務公開工作,對集體土地征用、組織專項審計;結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發包管理、集體的債權債務等,以及群眾要求審計的其他事項。
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尊敬的教育局領導:
你們好!經過2015年1月5日教育二科的安全檢查,我園還存在受檢項目不達標的問題,通過檢查組各領導的指出,我園高度重視,全體教職工積極配合,立即按照相關建園標準和各位領導的要求進行了整改,現將整改情況向各位領導報告如下:
1.針對指出的幼兒園校牌問題,我園立即與裝潢部門聯系訂做校牌,以展我園園風。
2.針對指出的二樓幼兒洗手水龍頭略高問題,我園現已將水龍頭改裝,便于幼兒使用。
3.針對指出的充實大班區域活動玩具問題,通過教師廢舊物品的制作和幼兒園添置,現已充實到位。
以上是我園針對安全檢查中出現的問題進行的整改情況,懇請各位領導再次蒞臨我園進行檢查指導,我們相信在各位領導的關心和要求下,我園一定能夠以更加嶄新的面貌為我縣的幼兒教育作出新的貢獻。
學習實踐科學發展觀活動進入整改落實階段以來,我們按照的統一部署和要求,加強領導,精心組織,注重突出實踐特色,著力在研究制定整改落實方案上用心思,在落實整改責任集中解決突出問題上下功夫,在建立完善科學發展的體制機制上做文章,圓滿完成了整改落實階段各個環節的工作任務,取得了階段性成效?,F將工作情況總結報告如下:
一、整改落實階段活動開展情況
在整改落實階段,我們嚴格按照的規定和要求,采取切實可行的措施,認真做好各個環節的工作。
(一)繼續抓好學習培訓活動。堅持把學習貫穿活動始終,在安排好自學的基礎上,認真抓好集中學習和交流引導黨員干部把認識統一到中央和省、州、對當前形勢的判斷上來,把思想統一到中央和省、州、的決策部署和要求上來,進一步鼓舞大家的工作干勁,明確今后的工作思路,堅定科學發展的理念。
(二)認真研究制定整改落實方案。我校領導班子把研究制定整改落實方案作為整改問題的關鍵環節,給予了高度重視。第三階段一開始,就組織力量提前動手,以學習調研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領導班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據,對制約黨校工作科學發展的 個方面問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理,研究制定了整改落實方案,確定了 個方面 條具體整改事項,并分清輕重緩急和難易程度,確定了 項整改重點。為使整改落實方案符合實際并具有較強的可操作性。領導班子的整改落實方案形成后,按要求及時公布印發給了全體干部職工,方便接受群眾監督。
(三)嚴格落實整改責任制。為了確保整改方案的落實,按照“四明確,一承諾”的要求,建立了黨支部一把手負總責、親自抓,班子成員分工負責,各股室具體落實的整改落實責任制,確定了整改落實的監督保障機制。建立了整改問題臺帳,對每一項整改事項,都明確了具體整改措施、整改方式、目標要求、完成時限、分管領導和責任科室,為整改任務的落實奠定了堅實基礎。
劃書,設計了一批開拓性、創新性、典型性的重頭項目,并明確項目責任,明確完成時限、項目效果和責任人,以工作項目建設引領工作創新、推動工作落實,提高服務能力;五是針對參與西部大開發路子不寬的問題,制定了組織參與西部大開發的實施意見,明確了參與西部大開發的指導思想、工作重點和工作措施,為開拓西部大開發的新領域和新途徑奠定了基礎;六是針對區域合作層次不高的問題,研究制定了組織參與環渤海區域合作的實施意見,進一步探索完善了區域合作的協調機制,為進一步提升區域合作的層次和成效,促進環渤海區域經濟協調發展奠定了基礎;七是針對對口支援形式單一的問題,研究制定了創新對口支援形式的實施意見,推動對口支援工作從單方面支援向互惠合作方向邁進;八是針對基層三峽移民管理機構弱化的問題,研究制定了加強三峽移民管理工作的意見,強化了三峽移民幫扶和穩定措施;九是針對作風效能建設方面存在的問題,進一步修訂、制定和完善了調查研究制度、首問負責制度、服務承諾制度、政務公開制度等十幾項作風效能建設的長效機制,進一步簡化了外地駐淄辦事機構管理手續,將登記備案辦結時間從3天縮短為2天。 建立了需要解決的突出問題、已經解決的突出問題和尚未解決的突出問題“三本臺帳”,對活動期間解決不了的問題,明確了整改時限和要求,正在積極創造條件加以解決。
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和抵御風險能力這兩大歷史性課題,加強黨員干部特別是各級領導干部的道德修養尤為重要。在社會環境發生深刻變化的新形勢下,道德缺失在一些領導干部中日益突出。大力提高領導干部道德素質,是新形勢下加強領導班子和干部隊伍建設的關鍵內容和迫切任務。
提高領導干部道德素質的重要性:建設中國特色社會主義事業的必然要求、推進改革開放和發展社會主義市場經濟的根本保證、確保黨的路線方針政策貫徹執行的客觀需要、建設高素質干部隊伍的關鍵所在政治路線確定之后,干部就是決定因素。干部的德才狀況直接關系著黨的事業興衰成敗。而干部的德才素質中,“德”是“統帥”,是“靈魂”,決定著“才”的施展力度與用力方向。在新的歷史條件下,只有不斷加強干部隊伍道德建設,大力提高領導干部道德素質,才能使之經受住多重考驗,團結帶領人民群眾順利實現全面建設小康社會的宏偉目標。
提高領導干部道德素質是建設中國特色社會主義事業的必然要求。當前,我國已經進入全面建設小康社會的新階段。面對新形勢和新任務,各級干部特別是領導干部的責任十分重大。要不辱歷史使命,很重要的一條就是要講道德修養,正確用好人民賦予的權力。高尚的道德猶如時代的春風、前進的號角,能夠產生強大的吸引力、凝聚力和感召力。在新的歷史條件下,領導干部只有堅持以高尚的道德修養樹立良好的形象,才能浸潤人民群眾崇德尚文的心靈,贏得人民群眾的支持和信賴,喚起人民群眾干事創業的熱情,從而凝聚起強大的社會力量,促進經濟社會全面協調可持續發展,確保中國特色社會主義事業的健康發展。
提高領導干部道德素質是推進改革開放和發展社會主義市場經濟的根本保證。社會主義與市場經濟相結合,是一次偉大的創新和深刻的變革,是對各級干部道德素質的一次洗禮和檢驗。領導干部是改革開放和發展社會主義市場經濟這場偉大變革的實際組織者和領導者,面對改革開放和市場經濟條件下的各種誘惑和考驗,只有具有較高道德素質并且始終保持清醒的頭腦,才能既積極參與變革,又永葆人民公仆的本色,才能從根本上保證“變革不變質”,“改革不改向”,把改革開放和社會主義市場經濟體制不斷推向前進。
提高領導干部道德素質是確保黨的路線方針政策貫徹執行的客觀需要。領導干部作為黨的路線方針政策的實際執行者,其職責就是把黨的路線方針政策貫徹到實際工作中去,使黨的意志變成人民群眾推動經濟和社會發展的自覺行動,最終實現好、維護好、發展好人民群眾的利益。如果領導干部的道德素質較高,就能正確理解和貫徹執行黨的路線方針政策,就能與黨同心同德,做到全心全意為人民謀利益;反之,則會出現“上有政策,下有對策”、“與民爭利”和侵吞國家財產等損害黨的形象、危害群眾利益的現象。因此,必須不斷提高領導干部的道德素質,確保黨的路線方針政策得以正確地貫徹執行。
提高領導干部道德素質是建設高素質干部隊伍的關鍵所在。近年來,黨的干部隊伍中涌現出了一大批先進人物,但同時也出現了一些蛻化變質的敗類。在享樂主義和極端個人主義的侵蝕下,他們了放松道德修養,違反了共產主義道德的要求,不顧黨紀國法約束,進而陷入犯罪的泥淖?,F實告訴我們:領導干部失足往往就是從道德缺失開始的。從提高領導干部道德素質入手,加強世界觀、人生觀、價值觀教育,從根本上培養他們對共產主義的堅定信念,努力建設一支具有正確世界觀、人生觀和價值觀,能夠擔當重任、經得起各種風浪考驗的領導干部隊伍,對于實現建設小康社會的目標和中華民族的偉大復興,具有重大意義。
從總體上看,目前領導干部整體道德現狀是好的,但也存在許多問題。有些領導干部放松思想道德修養,自我要求松馳,情趣低下,熱衷于玩樂享受,個別干部甚至驕奢淫逸,無所顧忌,影響黨的聲譽、群眾的信譽、個人的前途、家庭的安定。領導干部道德缺失表現是多方面的,但具體表現在不修政治品德、不講職業道德、不思家庭美德、不顧社會公德。
一是不修政治品德。政治品德是領導干部道德修養的靈魂,是統帥領導干部全部政治實踐活動的主導因素。近年來,在復雜的國際國內環境下,少數領導干部對科學理論不學習、不研究,是非難辨,立場搖擺;有的對馬克思主義還靈不靈、共產主義還講不講、社會主義還行不行產生疑問;有的在一時的挫折面前悲觀失望,意志消沉,熱衷于燒香拜佛,在封建迷信中尋找精神寄托;有的政治上與黨離心離德,心存異志,全心全意為人民服務的宗旨意識蕩然無存,黨的事業、人民的利益已被拋到九霄云外,只想著如何為家庭和個人鋪墊“后路”;有的不遵守黨的政治紀律,不守黨的規矩,我行我素,一意孤行;有的對黨的路線方針政策公開發表反對意見,任意散布不信任情緒;有的被海外反動輿論牽著鼻子走,傳播政治謠言,當人家的傳聲筒子;還有的對黨的方針政策和中央的重大決策采取陽奉陰違的態度,合意的就執行,不合意的就不執行,等等,都是不修政治品德的表現。
二是不講職業道德。任其職,盡其責;在其位,謀其政。敬重工作、敢于負責的精神是為政之德的核心內容,也是領導干部職業道德的基本要求。一些領導干部當官不干事,有的工作不思進取,自甘平庸,得過且過,當一天和尚撞一天鐘,甚至只當和尚不撞鐘;有的面對改革發展中出現的棘手問題,不是畏難退縮、不敢大膽解決,就是怨天尤人、唉聲嘆氣,致使有的地方經濟社會發展狀況長期在低水平徘徊,多年來山河依舊,基本沒有什么大的發展;有的面對突發事件和自然災害反應遲鈍,或束手無策,或應對不力,甚至落荒而逃,最終引發性質嚴重的群體性事件。還有一些領導干部當官干壞事,將手中權力作為謀取個人、家庭或小團體私利的資本;有的與“大款”打得火熱,相互利用,同流合污,沆瀣一氣;有的跑官要官、買官賣官,大搞權錢交易、以權謀私。不論是當官不干事,還是當官干壞事,都是不講職業道德的表現。
三是不思家庭美德。家庭美德是維系家庭和諧幸福的主要精神支柱,是現代家庭是否健康向上、和諧融洽的標志。干部的德性表現,不僅表現在官場上,表現在工作和社會活動中,也表現在家庭生活中。有的領導干部不孝敬父母,不關心父母的身心健康,或僅以父母吃得飽、穿得暖、住得安為滿足,常以工作忙為借口,長年不回家看望父母;有的不關心孩子的健康成長,對子女出入于色情場所,參與賭博,甚至與黑社會勢力勾結,為非作歹等行為不聞不問,對孩子借用自己的職權胡作非為,聚斂錢財,也聽之任之;有的不關心社區建設,不注意鄰里團結,在與鄰居相處中口大氣粗,不講文明、不守禮節,芳鄰變惡鄰、睦里變冤家,影響社會安定和家庭生活;有的對家庭不負責任,對配偶不忠誠,追求奢侈糜爛的生活,家里“紅旗不倒”,外面“彩旗飄飄”,找“三陪”、“包二奶”乃至嫖娼宿妓。在一些地方,找情人已成為貪官的時尚,據有關統計表明,被查處的貪官中95%都有“情婦”。
四是不顧社會公德。社會公德是社會公共生活中的基本行為規范和對人們行為最低層次的道德要求,領導干部提高自身的道德修養,必須首先從遵守社會公德這一最基本行為準則做起。但少數領導干部卻不顧社會公德,言行失范,影響形象。有的恃權傲物,對群眾耍橫給臉色,甚至出言不遜;有的花公家錢大手大腳,工作上鋪張浪費,不節約行政成本,生活上用公款大吃大喝,一擲千金不心痛;有的公車私用,特權大于交通規則,在大街上如入無人之地,橫沖直撞,隨意亂停車;有的在公眾場合酗酒滋事,無視公共秩序,以權壓人,以勢欺人,公然與執法者發生沖突;有的參與賭博,通霄達旦,夜不歸宿,甚至攜公款去境外豪賭;有的熱衷于互相發送格調低下、不堪入目的黃色短信,津津樂道所謂的搞笑“段子”,等等,都是對社會公德的藐視。
領導干部道德缺失的原因是多方面的,既有領導干部本人放松理論學習的因素,也有社會環境的負面影響,還有干部管理監督制度不健全的因素,同時與一些地方用人導向的偏差不無關系。
放松理論學習是領導干部道德缺失的基本原因。領導干部道德缺失首先是從放松理論學習開始的。由不講學習、不講政治,到放棄思想改造,導致理想信念發生動搖,直至背離黨的根本宗旨,個人私欲膨脹,道德也就失去了根基?,F在一些領導干部成天忙忙碌碌,渾渾噩噩,“書報不沾邊,文件只翻翻”,即便參加會議、學習,也往往不大用心,不肯動腦,不求甚解,完全用應付任務的觀點去對待學習。缺少政治素質、理論根基和政治敏銳性,理論上糊涂就會可能導致政治上的動搖,進而就會迷失方向,分不清是非、辨不了黑白,面對物欲喧囂的誘惑,道德防線就很有可能潰破。
社會環境負面影響是領導干部道德缺失的社會原因。隨著改革開放的深入進行以及社會主義市場經濟的發展,經濟成分和經濟利益、社會組織形式和社會生活方式、就業崗位和就業方式日趨多樣化,給人們的思想觀念和人與人之間的關系帶來諸多影響,包括一些消極影響;歷史上遺留下來的腐朽落后的東西,在今天的社會生活中依然有存在的條件;改革中一些深層次矛盾和問題日益暴露,有的一時還難以解決;西方敵對勢力千方百計地推銷他們那一套政治觀點、意識形態和生活方式。在這些復雜的社會環境下,有少數意志不堅定的領導干部,經不過考驗,由思想蛻變、道德墮落而滑向犯罪的深淵。權力制約機制不健全是領導干部道德缺失的制度原因。權力的擴張性、支配性,使不受制約和監督的權力極易蛻變為少數專斷者謀取私利、損害公益的工具。一些地方和部門的領導干部權力過于集中,直接掌握大量諸如工程發包、土地批租、項目審批、資金調撥等資源配置權力,容易引發權錢交易。有的領導班子集體和個人職責劃分不明確,運用權力不規范,隨意性大,透明度差。正因為權力制約機制不健全,領導干部在運用權力的時候,更多的是靠道德良心制約自己的行為,缺少嚴格的制度規范。在這種只靠“應該”,而缺乏“必須”的制度設計狀況下,在金錢、權力、美色等誘惑下,某些領導干部的道德失范就從可能變成了現實。
用人導向不正確是領導干部道德缺失的重要原因。良好的道德評價機制和正確的用人導向能夠使符合道德規范的行為得到肯定,受到社會輿論的贊揚;使違反道德規范的行為受到一定程度的懲罰,承擔輿論壓力,付出沉重代價。目前,還缺乏一套對領導干部道德進行評價的體系和機制,干部選任工作中重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現象仍然不同程度存在。由于對干部的道德評價機制不完善,用人導向存在偏差,在某些地方,一些性情耿直、敢于直言而對工作又兢兢業業的人不但得不到重用,反而受到冷落,被“邊緣化”;相反,那些善于曲意奉承而政績平平的人卻能夠飛黃騰達。這種情況的存在不僅不能發揮道德評價機制和用人導向應有的正面作用,反而會鼓勵不道德行為的存在和蔓延。
道德建設是一個系統工作。有效遏制領導干部道德缺失現象,關鍵是要綜合治理,標本兼治,建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的領導干部道德建設體系,從主觀客兩個方面促使領導干部道德素質的全面提升。
第一,切實加強道德品質教育。對于領導干部來說,理論上的清醒是政治上成熟的基本保證,而政治上的成熟是道德高尚的重要前提。只有掌握科學理論,并且擁有較為完善的知識結構,才能在紛繁復雜的局勢面前,保持清醒頭腦,把握大局,深刻認識并主動承擔起自己所肩負的政治責任和社會責任;才能目光如炬,識別各種思潮,明辨各種是非;才能牢記黨的宗旨,在權力的運用中和交往活動中,始終堅定清醒,不為利誘所動;才能在社會主義市場經濟的大潮中,具有堅定的政治信念和高尚的精神境界,不斷提高自己的道德素質,保持生活正派、情趣健康。要把領導干部的道德品質教育列入干部教育培訓的必修課,教育干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,努力做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權不謀一己之私。
第二,讓權力在陽光下運行。要通過適當分解決策權、執行權、監督權,使決策職能、執行職能、監督職能由不同部門相對獨立行使,努力形成不同性質的權力既相互制約、相互把關,又分工負責、相互協調的權力結構,做到決策更加科學,執行更加高效,監督更加有力,從而保證權力依法運行,最大限度地防止權力濫用現象的發生。要針對各級領導班子主要負責人位高權重、遇到的誘惑和考驗多的實際情況,加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的制約和監督。要加強對重點環節和重點部位權力行使的制約和監督,切實加強對干部選拔任用、財政資金運行、國有資產和金融的監督或監管。在加強對領導干部“工作圈”監督的同時,也要加強對其8小時以外的“生活圈、社交圈、娛樂圈”的監督,鏟除行為失范、權力濫用現象滋生蔓延的土壤。
第三,建立健全道德評價機制。建立領導干部道德評價機制的關鍵是建立道德獎懲機制,形成一套測評領導干部道德的有效機制,使領導干部的道德能夠被量化,然后把這種量化了的道德與領導干部最為關心的事情如升遷、收入等掛起鉤來。領導干部道德的評價機制應該更具有可操作性?,F在一般的道德評價機制主要是輿論上的肯定與褒揚,很少有物質方面的獎勵;而領導干部道德建設也需要外在的他律,這就要有更有效的道德獎懲機制,使得他們的道德行為與自身升降去留相聯系,這樣的抑惡揚善機制才能促使領導干部道德向更好的方向發展。
第四,樹立正確的用人導向。要認真貫徹德才兼備、以德為先用人標準,什么樣的人該用,什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要把理論信念是否堅定,是否堅持執政為民,是否求真務實,是否堅持民主集中制,是否清正廉潔等列為評價要點??疾旄刹康牡?,既要注重他們在突發事件、抗御自然災害、個人進退留轉等關鍵時刻的表現,又要注重他們在日常工作、生活中的表現,以小節觀其大德;既要聽其言更要觀其行,既看其表更要察其里,既要知其始更要識其變,把干部的考評結果作為干部選拔任用的首要依據。通過全面、客觀、準確地考察干部的政治品德、職業道德、家庭美德、社會公德情況,確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位。
靖遠縣水利工程質量監督與安全管理站:
1.846km隧洞進行檢查。重點對隧洞施工的質量、安全工作進行了檢查指導,發現了存在的幾點隱患問題,并提出了意見建議,我局就檢查出來的問題逐一落實整改,現將整改落實情況匯報如下:
1、施工場地已懸掛安全標語、橫幅,設立了安全警示牌。
2、對檢查當日不在崗的監理工程師、施工單位技術負責、安全員在崗進行了批評教育,并要求其時刻在場。
3、隧洞中設置了通風孔,由專人定時定點負責開啟空氣壓縮機,并進行了灑水降塵措施,施工現場空氣質量得到改善。
4、工程施工嚴格按照規范進行,要求施工隊開挖后及時進行鋼拱架掛鋼筋網支護。
同時要求監理、施工單位進一步提高安全意識,完善施工安全管理制度,在保證施工質量和施工安全的前提下盡快完成建設任務。
靖遠雙永供水工程管理局。
二oxx年xx月xx日。
我校對校園的教學設施、院墻、廁所、食堂、宿舍、實驗室人、物、技防進行認真全面的`隱患排查,現排查整改情況如下:
(1)我校對自聘人員進行嚴格政審、對自聘人員的情況進一步了解和掌握。(已落實)
(2)我校利用假期期間已做好宿舍、食堂內部的維修(墻面要干凈、門窗、電暖、通訊、消防等設施做到了完好無損)。
(3)學生宿舍一層的窗戶要做防護欄。(已定做、整改中)
(1)制定實驗室危險化學品管理方案、成立領導小組和安全管理小組、班子人員要做到分工明確、細化職責、層層落實危險化學品安全責任(實驗室及危險化學品安全和教學有關的人員都納入領導小組和安全管理小組中)。(已落實)
(2)學校主要領導重視并參與管理工作、主要領導與教務處、與安全辦分別簽訂實驗室危險化學品安全管理工作責任書;教務處、安全辦與實驗室管理員分別簽訂實驗室危險化學品安全管理工作責任書。(已落實)
(3)建立健全實驗室及危險化學品安全生產管理方面的各項制度、嚴格審核、裝訂成冊、主要的相關制度要上墻。(職責分工、實驗室安全管理制度、危險化學品采購制度、危險化學品管理制度、危險化學品儲存制度、危險化學品使用制度、危險化學廢品處理制度、驗室及危險化學品安全隱患排查制度、安全教育培訓制度、事故責任追究制度、預防丟失和被盜制度、消防制度、巡回檢查制度等(已落實)
(5)做好安全教育培訓制度、對參與實驗的學生、實驗員定期開展系列安全宣傳教育、并做好專門的記錄。(已落實)
(6)學校安全辦定期進行實驗室安全管理方面的隱患排查、安全小組所有成員參與隱患排查并排查記錄上簽字。(已落實)
(7)教務處定期進行危險化學品安全管理方面的隱患排查、領導小組成員參與隱患排查并排查記錄上簽字。(已落實)
(8)學校給實驗員要配備實驗服、口罩、手套、應急藥箱等。(實驗服已訂購、整改中)
(10)要有實驗室化學品出入庫使用登記記錄(學校主要負責領導、管理員、領用人分別簽字、并記錄好領用數量、出庫時間、返還數量、返還日期等)(已落實)。
(1)要有藥品存放記錄和藥品臺賬(根據使用和藥品處理要求每年更新藥品臺帳)(已落實)
(12)要配備化學品專柜、位置符合要求、雙鎖管理(教務處負責人拿一把鑰匙、實驗員拿一把鑰匙)(已落實)
(13)化學品庫的監控要全覆蓋、要有滅火器、應急指示燈防盜門、窗戶要有防護欄和鐵絲紗網、一鍵式報警器、紅外線報警器、通風換氣等設施。(防盜門、窗戶防護欄、已訂做、整改中。紅外線報警器已訂購、整改中)
為保障職工身體健康,維護職工的正當權益,為公司廣大職工提供衛生、潔凈的就餐服務。近日對公司各部門作了一次“員工食堂滿意度調查”,調查結果表明大部分員工對食堂存在不滿,且影響到員工的穩定性,給我公司的工作和管理造成了一定的影響。目前員工反映較集中的問題有:
1、食堂飯菜供應不足,質量不高,經常吃到剩菜;
2、食堂飯菜單一,飯菜價格太高且不統一;
3、飯菜品種不多,并且中餐、晚餐沒有湯類;
4、經常吃到老蔬菜(黃瓜、芹菜、油菜等);
5、飯菜衛生度不夠(菜里經常有異物);
6、食堂工作人員不戴帽子、不戴口罩、不戴手套,衛生難以保證;
7、餐盤經常有異物粘附,餐具周圍經常出現清潔球鐵絲;
8、食堂開飯時間把控不嚴,不能自覺維護飯堂秩序;
9、插隊現象嚴重;
10、打飯時間太長,經常有扣費錯誤情況;
根據以上問題,再結合我公司的情況,現提出以下整改方案,請公司領導給予支持和配合:
1.食堂應確保飯菜質量,采購食物力求新鮮、便宜,不采購腐爛、變質的食品和原料,剩飯剩菜要倒掉(可以養頭豬--不知是否合適)。
2.食堂應豐富飯菜的種類和提高飯菜的質量。
3.控制飯菜數量,避免好菜不夠,差菜過剩。
4.重視和加強衛生工作。廚房要有防蠅滅蠅措施;嚴防食物中毒和疾病傳染。餐廳要求定時打掃,做好保潔工作。食堂衛生區明確個人,加強獎罰制度。
5.食堂工作人員需佩戴口罩、帽、手套等衛生用品。
6.食堂應嚴格確立用餐時間制度并公示:如早餐6:30-7:30午餐11:40-12:30晚餐6:10-6:40(如有特殊情況需提前知會炊事人員)。食堂工作人員按時做好職工飯菜,無特殊情況嚴禁提前、推遲開飯。
7.堅持勤儉節約的原則,節糧、節水、節電、節氣,精打細算,降低成本,提高飯菜質量。
8.根據食堂工作人員的工作情況達到滿意以上的將由公司進行每月100—200元的獎勵。
9.根據食堂工作人員的工作情況對未達到滿意度且最差的將由公司進行每月100—200元的罰款。
10.制定每周菜譜,嚴格按照菜譜做好主食、飯菜。根據整改措施制定員工測評標準(如下表):
填寫要求:
1、每周下發各部門,由各部門討論統一意見,實事求是的填寫。
2、將不滿意的一項標出不足之處,并提出整改建議。
下周餐譜(范例)
每天早上保證一個雞蛋
就餐員工滿意度測評表
得分:
同時食堂工作人員也對公司職工提出了建議:
1.打飯與就餐過程中要保持良好的形象,嚴禁大聲喧嘩,嚴禁與食堂工作人員吵鬧,發現問題及時上報部門領導,合理處理。
2.為了保持食堂有序的就餐秩序,請按先來后到的秩序排隊打飯,嚴禁插隊。每次允許帶一個人的飯菜;每人定量,嚴禁將食堂的飯菜帶出公司食用。希望公司職工能夠無則加勉有則改之!職工按照公司就餐秩序通知進行獎罰!
根據海南省審計廳瓊審投[20xx]255號《關于部分市縣第一階段病險水庫除險加固工程建設情況的審計調查報告》,對我市已建設的春江、沙河兩宗水庫除險加固工程審計調查提出了前期工作不夠深入、招投標不夠規范、設計變更較大、工程計量存在偏差、多支付工程款以及配套資金不到位造成原伸報建設內容不能完成等問題,為規范管理今后的項目工程建設。經研究決定,針對春江水庫、沙河水庫除險加固建設過程存在的問題,做出以下整改意見:
一、加強項目建設管理。今后的項目建設,要嚴格按照建設管理程序的相關規定,對前期工作、招標投標、施工管理、竣工驗收等各階段加強管理。
二、加強招標投標管理。項目工程建設要嚴格按照招投標法和省、市等地方法規的有關規定,對設計、監理、工程施工實行招標,杜絕招投標的不規范行為。春江水庫除險加固工程建設,由于時間緊、任務重,加上是初次實行招標管理,設計、監理、施工和設備采購等未按規定進行招標,我們已糾正,此后的項目建設已不出現類似問題。
三、加強資金籌措和管理。一是由于前期工作經費不足、地方財政配套資金不到位,春江、沙河水庫建設的前期工作不夠深入,致使基礎工程施工出現較大偏差,工程變更較大;其次是項目管理經驗不足,春江水庫除險加固建設在工程計量和資金撥付過程存在偏差。今后要加強資金籌措力度,加大前期工作經費投入,積極申請地方財政配套資金,爭取市政府把前期工作經費和配套資金納入年度資金計劃中列支,完善工程建設內容,確保水庫安全運行;加強工程計量審核和資金支付管理,做到準確計量和按量支付,不多付工程款。
黨員干部認真對比“四風”教育活動的具體要求,查擺了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的題目,從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖,找出了本身存在的突出題目,分析了思想本源,提出今后的努力方向和整改措施。黨員之間展開了坦誠的批評與自我批評,相互幫助找題目、提建議,構成了團結議事,共謀發展,共同進步的和諧、民主的氛圍。
下一步整改措施:
一、嚴紀律,樹責任之風。制定完善了《考勤制度》、《值班制度》、《請銷假制度》等一系列規章制度。本著“用制度管人,用制度管事”的原則,要求機關工作職員嚴格執行。
二、抓工作,樹務實之風。責任到人,規范管理,在做好各項專業報表的同時,確保xx數據質量的基礎上,積極做好信息工作。對各項工作要早思考、早研究、早謀劃,梳理并明確全年工作任務。
三、重學習,樹創新之風。采取“寫”“看”的結合方式,向書本學習、向世界學習的學習模式,不斷增強機關工作職員的學習意識。
四、優服務,樹和諧之風。服務全縣經濟社會發展大局,進一步優化工作流程,踐行“熱情、專心、耐心”的服務工作理念。
一、大興學習之風,繼續堅持和推動“黨員三會一課”制度,進步黨員干部的文化知識素養和科學理論水平,牢固建立畢生學習理念。二、切實轉變作風,密切聯系群眾,要求每位黨員都要沉下身子,做到“來到田間地頭,坐到百姓炕頭,群眾放在心頭”。三、延續加強黨風廉政建設,所有黨員逐日都要“照照鏡子、整整衣冠、洗洗身子”,營建干部清廉良好生態環境。四、增強責任意識,狠抓數據質量,務實工作,努力進步服務水平,為社會各級提供科學、正確的數據和調查報告。
為貫徹落實中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,糾正“四風”問題,努力在全分局上下形成改作風、轉作風的新習慣、新常態,我分局針對“四風”突出問題進行了自查,并將相關問題落實整改,現將整改落實情況匯報如下:
一、檢查重點
《四風存在問題整改報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
身為黨員,應該要時刻反思在思想方面存在的問題,并及時制定出相關的整改措施,以改正黨內風氣。下面是小編推薦給大家的思想方面存在的問題及整改措施,希望能帶給大家幫助。
宣傳思想工作的服務對象在基層,工作主體在基層,任務落實靠基層??h級宣傳思想文化部門就處于最基層,直接面對群眾,如何順應新形勢做好基層宣傳思想文化工作至關重要、勢在必行。因此,每一位宣傳思想文化工作者都應在繼承和發揚成功經驗和優良傳統的基礎上,緊密聯系工作實際和廣大干部群眾的思想實際開展工作,以實際效果檢驗工作;把群眾的呼聲作為第一信號,帶著對人民群眾的深厚感情去做工作,誠心誠意為人民群眾服務;不斷從人民群眾的生產、生活實踐中汲取經驗和營養,使基層宣傳思想文化工作不斷適應新形勢給社會生活帶來的新變化。
一、正確認識基層宣傳思想文化工作的重要作用。
一是基層宣傳思想文化是維護社會穩定的“安全閥”。古人曰:“郡縣安,天下治”。人民群眾的思想穩固,社會穩定的基礎才能得到鞏固。正如當前正在開展的“美麗鄉村建設”實踐活動,就是要在全社會加強熱愛祖國、熱愛家鄉,打牢社會穩定的思想基礎;二是基層宣傳思想文化是加快經濟發展的“助推器”。如果說科學技術是第一生產力,宣傳思想文化則是“軟實力”,也是生產力。通過宣傳思想文化工作來提高人的素質和技能,形成愛國、感恩、勤勞、互助、開放、進取的社會氛圍,形成自力更生、齊心協力推動經濟健康、科學發展的精神風貌;三是基層宣傳思想文化是打牢共同理想信念基礎的“凝固劑”。沒有共同理想信念的民族就不會屹立于世界民族之林,通過有效的宣傳引導、思想解放、文化引領,使廣大基層群眾不僅知道“惠”在何處,更能體會“惠”從何來,愛黨愛國愛的共同理想信念必然更加牢固;四是基層宣傳思想文化是豐富群眾精神文化生活的“調色板”。文化是靈魂,氛圍產生親和力、凝聚力,古語中“見賢思齊”就是這個道理?;鶎游幕块T利用群眾的空閑時間,將他們組織起來以村隊、社區為單位開展健康向上、豐富多彩的文化活動中,將有助于增強人與人之間的感情,有助于和諧社會的構建。
二、基層宣傳思想文化工作面臨的新形勢。
隨著改革開放的不斷深入和經濟社會的快速發展,給基層宣傳思想文化工作帶來了新的形勢和新的挑戰。主要表現為:一是農民思想觀念遭受沖擊,農村城市化進程不斷加快,帶來了集體觀念淡化、個人利益至上、享樂主義滋長、善惡標準迷失等一系列問題,對基層思想文化工作造成一定的沖擊;二是農村生活方式發生改變,農民進城和外出務工人員增多,造成農村大規模的人口流動,部分農村流動人口甚至長期脫離組織管理,擴大了思想教育的盲區;三是信息傳播手段不斷更新,報刊、電視、手機、網絡、微信、微博等新舊媒體廣泛使用,導致傳播的速度更快、信息量更大,傳播的負面信息更多,正面信息受到削弱;四是群眾精神需求日益提高,農民不再滿足于簡單的聽廣播、看電視等傳統娛樂方式,轉而追求節奏更快的城市現代生活,精神文化生活的內容、形式、層次要求更高。
三、當前基層宣傳思想文化工作存在的主要問題。
一是對基層宣傳思想文化工作重視不夠。宣傳思想文化工作作為一個軟指標,在基層各項工作中,往往是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,雖然在年初的計劃安排中,宣傳思想文化工作同其他工作一樣被列入計劃,但在實際落實中,卻往往在經費、人員以及制度的落實上等都得不到保障。二是黨的方針政策宣傳形式單一,宣傳資料與基層群眾需求差距大。當前,對黨的方針政策的宣傳形式自上而下幾乎都是發文件、開報告會、座談會、專家講課、宣講等。這種強制灌輸,簡單給予忽略了受教育者的主體性,壓抑了其自我學習、自我選擇、自我創造的積極性,雖灌入了人耳,卻難入人心。同時,各項政策、精神的學習讀本雖然眾多,但真正符合基層群眾需求的卻少之又少,其理論之高深,用詞之晦澀,讓基層群眾望塵莫及,不知所云。三是基層文化陣地使用率不高。近年來,從中央到地方每年都安排專項資金用于基層文化陣地建設,使文化陣地的硬件設施得到了極大的改善,但其使用率卻不容樂觀。有些科技文化活動室長期無人值班,只有接到上級通知說有檢查時才會臨時開門,打掃衛生,組織人員,待檢查團一走,又恢復鐵將軍把門。尤其是在冬天,隨著燃煤價格的不斷上漲,有些集體經濟薄弱的村隊根本無錢買煤,更不用說組織群眾在文化室開展活動了,文化室的“陣地”作用得不到有效發揮。四是基層群眾文化活動匱乏,不能滿足日益增長的精神需求。隨著廣大農村農民收入的不斷增長,基層群眾對文化活動的需求越來越高,但是,基層文化卻始終呈現“文藝隊伍年年歲歲人相似,文藝作品歲歲年年產不出”的現象,用老百姓的話說“嘴一張就知道唱什么歌,腳一抬就知道跳什么舞”。雖然每年都有“三下鄉”活動,但一年最多只有一至二次,而且受眾人數非常有限。五是基層宣傳文化干部隊伍不穩定。一方面鄉(鎮)宣傳干事大多為兼職,據調查,當前鄉(鎮)宣傳干事70%以上均為兼職。身兼數職,任務繁重,使他們根本沒有精力全身心投入到宣傳文化工作中;另一方面宣傳文化工作人員不穩定,搞宣傳工作的人,如果工作出色,知名度一般較高,這也為上級部門選拔人才提供了條件,使得基層宣傳干事更換頻繁,不利于工作的連續性。
四、加強基層宣傳思想文化工作的對策建議。
基層宣傳思想文化工作在展示中國特色社會主義的優越性和先進性、傳承中國優秀和民族精神、凝練提升時代精神、弘揚社會主義榮辱觀、凈化社會風氣方面發揮著舉足輕重的作用,在新階段、新形勢下,基層宣傳思想工作必須不斷改革創新,才能積極推進地方經濟的跨越式發展和社會的長治久安。
1、高度重視基層宣傳思想文化工作,切實增強責任感和使命感?;鶎有麄魉枷胛幕ぷ鞯某尚е苯雨P系黨的路線、方針、政策在基層是否得到貫徹落實,關系到一個地方的改革發展穩定。在黨的十八大報告中強調“文化是一個民族的精神和靈魂,是國家發展和民族振興的強大力量”。宣傳思想文化工作迎來了前所未有的發展時期,每一位宣傳思想文化工作者都要從思想上充分認識新形勢下做好基層宣傳思想文化工作的極端重要性,牢牢把握正確的輿論導向,切實增強做好宣傳思想文化工作的責任感和使命感。
2、深入調研基層群眾實際需求,不斷創新基層宣傳工作的形式。宣傳思想文化工作者要經常深入基層調查研究,關注社會大眾所思所想,所欲所求,要從老百姓日常生活中,選取教育素材,用老百姓的日常話語表達,以濃郁的生活氣息吸引人們。一方面在黨的方針政策、惠民措施的宣傳上,探索改進單一的灌輸式宣講的方式,應努力將宣講內容編成朗朗上口的快板、段子、表演劇等形式,寓教育于娛樂之中。另一方面在宣傳資料的編印上,應結合基層群眾的實際需求,編印通俗易懂、圖文并茂且有一定實用價值的宣傳品,如掛歷、口袋書、折頁等,還可將需要宣傳的內容制作成音像制品,多種語言解說,滿足不同民族群眾的需求。同時還應考慮建立一支基層宣講員隊伍,用身邊的人、講身邊的事,體現發展的變化。
3、發揮群眾主體作用,不斷豐富基層文化活動。一直以來,在基層文化活動中,宣傳文化干部始終承擔著組織者、領導者、參與者的職責,而基層群眾卻始終是被動的接受者。隨著人們物質生活水平的不斷提高,對文化的需求、熱愛以及參與文化活動的熱情也逐漸高漲。宣傳思想文化工作者應積極引導他們,將自己領導者的角色轉變為服務者的角色,發揮群眾的主體作用。一是發揮文化能人作用,在基層總有一些文化能人,他們或會彈會唱,或會舞會講,應對其中有熱情、有影響力的骨干給予經濟上、政策上的扶持,將其建立成“文化中心戶”,發揮輻射帶動作用,吸引周圍群眾積極參與,從而活躍群眾文化。二是結合民間文化娛樂活動的內容和形式,開展能夠吸引大多數群眾廣泛參與的民間活動,如民間游戲、歌舞表演、體育競賽、節慶活動等,讓群眾在廣泛參與中感受民間文化的魅力,激發對民族、對集體的熱愛。
4、加強基層宣傳思想文化干部隊伍建設。新形式新任務對基層宣傳思想文化工作隊伍的理論素養、知識水平和業務能力,提出了新的更高的要求。要采取切實有效措施,建設一支具有堅定政治立場、廣博文化知識、崇高職業精神、過硬工作本領的基層宣傳思想文化工作隊伍。一是創新體制,保證基層干部數量。二是加強培訓,提高基層宣傳思想文化干部的整體素質。三是動員一切可以利用的力量,發揮好基層黨團員隊伍、群眾中的先進分子等的作用。
5、加大對基層宣傳思想文化工作的經費投入。一方面應加大對文化硬件設施的投入力度。如:文化活動中心、健身廣場、圖書閱覽室等。另一方面,在外宣品的制作、電視節目尤其是少數民族語言電視節目的譯制方面還需投入大量資金,同時還應保障基層宣傳部門的工作經費。
范文二。
在“強化宗旨意識,做人民滿意公仆”活動中,我嚴格按照學習安排,將學習貫穿活動始終,以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹中央的一系列重大戰略思想,按照胡錦濤總書記提出的加強領導干部五個方面作風建設和樹立八個方面的良好風氣的要求,對照查擺問題提綱,緊密結合個人思想和工作實際,查擺問題如下:
一是每天忙于事務,系統學習的時間少;
四是工作方法有時粗暴簡單,批評干部不分場合,不考慮大家是否能接受;
五是干部使用的多,談心交流的少。
一、注重加強理論學習。
以解決思想和工作上存在的實際問題為著力點,以改進自己的工作作風和工作方式為落角點,積極參加黨支部組織的各項政治學習,堅持用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝自己頭腦,特別是在學習鄧小平理論的科學體系和“三個代表”精神實質上花大力氣,在學習理論聯系實際、指導實踐上下功夫,學習理論的自覺性上有新的提高。充分利用業余時間進行自學,在學習的系統性上下功夫,不僅學習理論知識,還要增加實用技術學習,爭取掌握一技之長。
二、自覺增強黨性修養。
在學習中,重視提高個人的思想政治素質,加強黨性修養,強化宗旨觀念和公仆意識,自覺以“三個代表”的標準要求自己,帶頭按照黨章規定的黨員義務和黨員領導干部的標準,按照胡錦濤總書記提出的加強領導干部五個方面的作風建設和樹立八個方面的良好風氣的要求,認真履行自己的職責,進一步樹立了全心全意為人民服務的思想,認認真真做人,踏踏實實做事。
三、不斷改進工作作風。
繼續發揚求真務實的作風,深入群眾,深入基層,傾聽基層干部職工的呼聲,了解和掌握了他們的利益要求和愿望,真實把握人民群眾的根本利益要求,更好地為人服務;增強工作透明度,多傾聽班子其他成員的意見,及時召開會議研究解決實際問題;無論是具體分管還是沒有分管的部門對他的具體工作情況都給予了關心,定期與部門負責人談心;每月三次到村研究討論具體工作;克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,進一步增強駕馭全局的能力。
四、推動全面工作開展。
進一步建立健全機關的理論學習制度,最大限度調動廣大黨員的積極性主動性,踐行“三個代表”重要思想,發揮團隊協作精神,從實施績效考核、轉變機關作風入手,提高依法行政水平,實現薄弱環節有突破,常規工作有創新,各項指標有落實。
五、加強自律奉獻方面。
自查、自省、自勵,正確行使人民賦予的權力,不搞以權謀私,不搞錢權交易,廉潔奉公,勤政為民,做一名真正的人民公仆;想方設法提高辦事效率,以良好的精神風貌接待來辦事的群眾,耐心解答他們的問題。
201x年5月27日。
范文三。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我按照中省和委黨組的要求,認真參加委教育實踐辦和支部組織的各類學習活動,把自己擺進去,堅持問題導向,通過對照檢查、自己反省、群眾反映、同志批評等多種方式方法,查找出自身存在的諸多問題。為切實達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目標,現將個人整改方案匯報如下:
存在問題:一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現象,特別是當工作與學習發生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致學習的自覺性不高,而且學習的系統性不強,學習效果不佳。二是學習制度堅持的不好??陀^上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多,缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。三是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應,忽視了理論對實際工作的指導作用,導致理論學習與實際工作脫節,對待理論學習,只滿足于片面地引用個別原理,而不能有效地與實際工作緊密結合起來。
整改措施:一是不斷加強理論學習,通過學習中省和委黨組的各類方針政策,提高理論認識水平。要堅持不懈地學,原原本本地學,聯系實際學,帶著問題學,學深學透。同時加強業務知識的學習,帶著問題向書本、向專家、向同志多學多問。二是建立良好的學習制度。持之以恒的自覺學習各類理論精神,要力爭做到“五個有”,即有相對固定的時間、有學習計劃、有學習記錄、有學習筆記、有學習成果。三是處理好學用結合的關系。將理論與實際有機結合起來,找好工作著力點,力爭做到想干、會干、干好。
二、關于工作作風不實、求真務實的精神不夠存在問題的整改方案。
存在問題:一是接到工作任務,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務多、壓力大的時候更是如此,有時存在著應付以求過關的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。二是欠缺創新意識,沒有充分發揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。三是對有關的政策法規研究不夠,工作方法較簡單,同志間的思想交流不多,深入基層調查研究不夠,對基層的工作指導和督促還不夠深入,致使工作效果不夠理想。
整改措施:一是要進一步務實創新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。二是要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我省農村經濟社會的長遠發展和中心工作,認真貫徹落實省委省政府和委黨組的各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。三是要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作。四是要善于從政治、全局的高度認識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
三、關于群眾意識不強、為民服務的宗旨不夠存在問題的整改方案。
存在問題:一是雖然也經常下基層調研,但主動性不強、不夠深入,只注重了解自己想要了解的問題,未能做到“從群眾中來,到群眾中去”,沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。二是在工作上對基層情況的了解不夠全面系統,聯系群眾不廣泛,直接聽取基層群眾意見不及時不全面,對基層群眾生活情況了解不全面。
整改措施:一是要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,深入實際,聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系。二是加強改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,從思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務的公仆意識。在工作上加強群眾觀念,認識群眾的首創精。
存在問題:樹立勤政廉政的宗旨意識還不夠牢固,在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關規定和自覺用黨的紀律約束自己方面還不夠深入。
整改措施:要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力??沟闷鹫T惑,耐得住寂寞,經得起考驗,做到自重、自警、自省、自勵,做到在奢靡之風、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣。
根據縣審計局《審計整改意見函》,對2011年度低保對象參加醫保情況調查中存在的問題,我鎮十分重視,要求鎮屬相關部門對存在問題認真查找原因,分析情況,積極與縣民政局溝通協調,及時落實相應整改措施,堅決杜絕類似現象再次出現。具體如下:
一、對于低保對象22人未辦理參加2011年度醫保的原因已通過與縣民政局及各村居溝通協調,經深入調查,調取有關參保資料,與民政局、勞保所反復進行了逐一校對,現逐項進行查明。(后附調查情況說明表)
(一)、其中11個低保對象未給予參保而出現的其他問題,民政部門在送保名單中包括低保和優撫對象,勞保所在參保錄入時,低保對象與優撫對象出現混淆,錯錄在一起,后在參保匯總時未及時進行反饋核對。具體錯錄名單8人:城北:黃木炎、章映文、洪繼霞 城東:胡永烈、王瑞庭、黃奕珊 城南:黃家才、黃家成,其他3人尚未對位。
(二)、少數低保人員因姓名或身份證號碼錯誤,證件未齊全等原因未參加醫保的,要求各村居盡快與公安戶籍部門反映情況,簡化參保手續,及時解決。
在其家屬的要求下,致使出現頂替現象。今后將在年度低保參保工作中嚴格把關,把家庭成員頂替人員進行撤消。
(四)、在參保時間緊的情況下,民政部門在提供參保名單時未能認真進行核實,在參保后未能與勞保所進行反饋校對,工作上存在疏忽、不到位。
二、針對以上出現的問題,鎮民政部門充分認識到工作上存在的不足,并認真對待,分析其原因,全面進行整改。
(一)、充分提高思想認識,克服麻痹、“想當然”的思想,強化工作措施,落實專人負責,責任到人,工作到位。
(二)、今后將結合年度低保對象調整中認真對低保參保對象進行逐戶校對、逐人核實,與人社所在年度參保中認真進行校對,確保參保落實到戶到人,杜絕類似現象再次出現。
(三)、在送保時將系列人員進行明確分類,落實專人跟蹤,逐人進行校對,及時匯總反饋,杜絕錯錄現象再次出現。
(四)、在年度參保中,把好低保家庭成員關,把非低保參保人員進行撤銷,杜絕家庭成員之間的頂替現象。
(五)、要求基層各村居健全低保對象的信息資料,增強縣、鎮、村三級之間的信息溝通,鎮民政辦嚴格把好第一關,切實負起責任,圓滿完成年度低保參保任務。
后宅鎮人民政府
2012年8月15日
2
根據省局《關于對全省鹽政執法大檢查中發現問題進行整改的通知》文件要求,市局領導高度重視,及時召開專題會議,對此項工作進行了專門研究部署,成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、有關科室為成員的自查自糾領導小組,對照《通知》要求,針對查找出的'問題,逐條進行落實、整改?,F將整改情況匯報如下:
一、基本情況
(一)根據省局《通知》要求,及時下發了《關于對全省鹽政大檢查中發現問題進行整改的通知》,做出了具體的工作部署及整改期限、進行自查自糾相關要求。
(二)針對自查的情況,及時召開了專題會議。市鹽務局組織召開鹽政執法大檢查問題整改落實工作會議。市、縣區鹽務局分管領導、鹽政科科長、文書負責人,共21人參加了會議。
會上,對6個縣區局2012年度全部執法文書進行了交叉檢查,對存在問題進行了逐一點評。
(三)根據檢查情況,進行了全市通報并提出了具體的相關要求。
二、整改措施
根據自查情況,制定了整改措施,規范了執法程序,切實做到了依法行政。
一是完善執法程序。要進一步細化執法流程,明確執法步驟,明示執法環節和時限,確保程序公正。要根據不斷變化的執法形勢要求,規范執法文書的制作和使用,文字要嚴謹、字體要規范,字跡要清晰。要健全鹽政執法檢查和取證規則,堅決杜絕未經法律法規授權的檢查行為。凡不符合法定程序規定的取證,一律不得作為定案、處罰的依據。
二是規范執法行為。首先,要嚴格執行罰繳分離政策,不得違規代收代繳。嚴禁以任何形式坐收坐支、截留、挪用罰沒款項。嚴禁私設違規賬戶和在辦案過程中收繳任何形式的預交罰款、保證金和押金。第二,要進一步規范違法鹽產品的處理程序。各單位要將違法鹽產品統一變賣給同級鹽業經營部門,變賣價格必須經物價部門價格認證中心認定,不得擅自制定標準。變賣款項要足額上繳同級財政,不得私自截留、挪用或坐收坐支。第三,要完善舉報獎勵制度,規范舉報獎金的領取、發放程序,確保不出現違規發放和貪污、挪用、截留等違法違規現象。第四,要堅決糾正罰沒收入與鹽政執法人員收入掛鉤或發放獎金、提成的錯誤做法,這要作為一條紀律和硬杠杠。第五,要文明執法,堅決杜絕粗暴執法、野蠻執法。
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為了加強對師生集體用餐、食品衛生的安全管理,確保師生身體健康,進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任。學校成立了膳食工作委員會:范禮發校長為組長,實行分工負責,層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校食堂食品衛生安全進行檢查,發現問題及時整改。
每學年初,學校專門召開食堂衛生工作會議,明確職責和具體分工,針對各項具體安全工作制定計劃明確責任。同時召開學校教職工、后勤人員會議,學習上級頒發的文件,要求學校后勤人員提高食堂衛生工作意識,增強食堂衛生常識,切實認識到學校安全衛生工作的重要性。
二、對代炊人員進行培訓,持證上崗。
三、健全衛生、食品管理制度,做到責任到人。
建立健全的衛生管理制度及責任追究制度,責任到人,搞好食品衛生宣傳,由張光林老師做好對食堂每天不少于一次的檢查督促,做到有記錄。
四、把好四個關,杜絕食物中毒事故的發生:
(1)把好采購、加工關:采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)把好“消毒”關。所有的餐具、用具都高溫消毒。
(3)把好“個人衛生”關。代炊人員必須取得健康證及經過食品衛生培訓合格才能上崗,工作人員進入食堂必須穿工作服。
(4)杜絕非工作人員進入灶房操作間。
五、嚴格搞好營養餐管理。切實按舊縣中心校的要求做好營養餐食品的簽收、交加工等管理工作。
六、建立校長陪餐制。
七、建立學校膳食委員會,專門負責收集和反映師生對學校食堂的意見和建議,定期和不定期對學校食堂進行檢查、督促。
八、整改措施
(1)加大宣傳教育力度,增強學生的食品衛生、安全意識。學校和食堂要通過課堂教育、板報、知識講座等多種形式加大教育力度,使食品衛生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛生法》進行操作營業。
(2)加大管理力度,食堂生產加工加強衛生監管,嚴格操作規程。
(3)全面停止使用一次性碗、筷,杜絕食源性疾病的發生。
(4)學校通過健康教育,告誡學生不吃霉變食品,不買三無產品,不喝生水冷水,教育學生增強自我防護意識。利用校園廣播、黑板報、專題講座,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導學生養成良好的衛生生活習慣。
(5)要求保證廚房地面排水溝暢通,及時清理積水。
(7)、必須建立和完善食品、原料采買的索票、索證及登記制度。
九、存在問題
現在我新校食堂條件有些差、特別是房子較擁擠,較難開展工作。但是,我們要持之以恒做到上述幾條,堅決杜絕食物中毒事故的發生,再接再勵,把食堂衛生工作做得更好。
為促進水利建設項目安全、規范、有序運行,確保水利工程建設健康發展,推進水利系統懲治和預防腐.敗體系建設,使已經實施的xx項目切實發揮效益,更好造福人民群眾,根據水利廳《關于開展“水利資金管理提高年”專項資金管理使用情況檢查的的通知》文件精神,我局對20xx年小型農田水利設施建設補助資金、自治區高效節水工程補助資金、從土地出讓收益中計提的農田水利建設資金、國家水土保持重點建設工程補助資金、特大防汛抗旱補助費、中央水利建設基金、全國山洪災害防治經費、中西部地區貧困地區公益性水利工程維修養護補助資金、中央分成資源費等重點項目資金的使用管理情況進行了認真的自查和排查工作,現將xx縣20xx年相關項目資金的使用管理情況自查工作開展情況匯報如下:
一、水利項目實施總體情況。
20xx年我縣實施的水利項目主要有以下幾項:1、xx縣xx鄉20xx年中央財政追加撥付小型農田水利設施建設補助專項資金項目工程;2、xx閘維修養護項目;3、自治區小型農田水利補助資金(自治區農業高效節水工程補助資金);4、xx縣山洪災害防治縣級非工程措施項目。
20xx年中央財政追加撥付小型農田水利設施建設補助專項資金。
項目工程總投資為xx萬元。項目區位于xx縣xx鄉英xx村、xx村、xx村,按照整鄉推進、集中連片、的原則,規劃實施棉花滴灌面積xx畝,項目區分7個大首部、22個獨立系統,受益xx戶xx人。工程主要建設內容是:實施滴灌面積為xxx畝,修建7個大系統,22個小系統;鋪設pvc管道總長度198公里,pe管道總長度111.57公里;滴管帶總長度xx公里。砼鎮墩xx座,閘閥井xx座,排水井320座。
工程于x年x月開工建設,x年x月完工。
20xx年x月x日,自治區水利廳和自治區財政廳以“新水農水?20xx?xx號文,對項目實施方案進行了批復。批復工程總投資xx萬元,其中中央補助資金xxx萬元,地方自籌xxx萬元。
20xx年x月x日,xx縣水利局以xx字【20xx】xx號文,報請巴州水利局《關于xx縣xxx鄉20xx年中央財政追加撥付小型農田水利設施建設補助專項資金項目招標方案的請示》。20xx年x月x日,在新疆經濟報發布了工程的招標公告。20xx年x月x日進行了工程的招投標工作。本工程共分5個施工標和1個監理標。第一(施工)標段:xxx公司;第二(輸變電)標段:xxx公司;第三(管網)標段:xxx公司;第四(管網)標段:xxx公司;第五(管網)標段:xxx公司;監理標:xxx公司。
下達了本工程的投資計劃。
目前工程已完成全部建設內容。
根據有關財務管理制度的規定,業主單位實按照??顚S玫脑瓌t,建立健全財會管理制度。工程自開工以來就對工程建設資金進行嚴格管理,建立了工程結算制度,嚴格控制資金支付,對日常開支的每一張單據和發票都必須有經手人簽名和財務部門的審核。
工程價款的結算方式根據合同約定,通過監理單位確認工程量、工程單價和總價,經項目法人復核無誤后按簽證工程量按照進度付款,并在付款總額中扣除5%的質量保證金、5%的資料整理保證金和10%的民工工資保證金。工程結算做到及時、準確,保證了工程建設的連續性,使工程建設按計劃進行。
三、xxx閘維修養護項目自查情況。
加強生態系統以及工程的建設,通過分水閘有的方矢地向沿河林區以及灌區輸水,有效的保證了下游灌區農業的灌溉和生態環境的恢復。
xxx閘設計流量為36.4立方米/秒,位于xx河口以上約30公里,將塔里木河來水向北分往xxx河,向xx河兩岸生態供水和xx縣xx鄉、xx鄉農業灌溉供水。xx閘經過多年的運行,上下游防護設施破損嚴重,為了使工程能夠正常運行,結合公益性工程維修養護補助資金的時機,xx縣水管總站于20xx年3月-4月對該分水閘進行了維修加固,維修加固的主要內容為:維修閘后兩側護坡100米。
為了保證工程正常運行,按時完成維修養護項目的建設內容:維修閘后兩側護坡100米。
由于維修資金只有xx萬元,故沒有進行招投標工作,直接委托有資質的施工單位進行維修養護。
該項目資金籌措為國家補助和地方自籌的形式進行,為保證工程順利實施,做到補助資金??顚S?,對項目資金嚴格管理,做到??顚S?。對資金的支付,嚴格按照工程建設程序和進度以及財務管理制度進行。通過嚴格的管理和控制,沒有發生擠占和挪用維修項目資金的現象。
四、自治區小型農田水利補助資金(自治區農業高效節水工程補助資金)自查情況。
20xx年高效節水灌溉面積xx萬畝,投資xx萬元,其中自治區高效節水補助資金xx萬元,農民自籌資金和折勞籌資xx萬元。資金使用情況:管材和過濾器經州水利局統一招投標,自治區高效節水補助資金給xx萬畝的農戶發放管材和過濾器共計xx萬元,剩余xx萬元待發放給農戶。每筆資金均上報經水利主管部門負責領導及財政系統主管領導和主管財政縣長層層審批后方可支出,所以不存在超出規定的范圍、標準和進度支出,無擅自擴大專項資金開支范圍和將專項資金用于人員經費、公用經費、差旅費、會議費等的支出。
五、xx縣山洪災害防治縣級非工程措施項目自查情況。
xx縣山洪災害防治縣級非工程措施項目,于20xx年x月完成批。
復工作,總投資xx萬元(其中氣象部分xx萬元)。建設內容:建x個自動雨量站、x個簡易雨量站、x個簡易水位站,通信方式采用gprs/gsm組網,組建縣山洪災害監測預警平臺、縣級監測預警平臺硬件系統,縣、鄉、村三級預警發布設備??h、鄉、村三級山洪災害防御預案方案和群測群防組織體系;宣傳、培訓體系的建設等。工程于20xx年12月25日,在xx會議室完成招標,由xx中標,中標價xx萬元。x年x月x日和x月x日分別簽訂了施工和監理合同。x年x月x日我單位在州質量監督站辦理了工程質量監督書,x月x日向州建管科申辦開工手續,x月x日工程正式開工。目前工程已完工,x月x、x日進行了分部工程驗收,x月x日進行了單位工程完工驗收。
3月完成工程資料核備及質量監督核查,7月完成工程結算審核及工程審計,8月初申請工程初步驗收。
xx領導班子針對保持共產黨員先進性教育活動查擺出來的突出問題和群眾反映強烈的問題,對整改工作進行了認真研究,本著突出重點、注重實效、分步實施、責任到人的原則,制定如下整改方案:
一、整改目標和方法步驟。
整改目標:
一要解決影響領導班子先進性發揮的思想問題;二要解決領導班子成員在工作作風方面存在的突出問題;三要解決領導班子在解決群眾關心和反映強烈的熱點難點等方面存在的問題;四要堅持科學發展觀,把影響改革發展穩定的重大問題解決好,在樹立良好的政風、行風上下功夫,在為群眾辦好事、辦實事、解難事上下功夫,使先進性教育活動成為群眾滿意的工程。
方法步驟:
2、通過努力能夠解決的問題,責成有關人員和部門限期整改;
4、對情況復雜、涉及面廣,單靠一個部門和單位難以解決的問題,大隊將加強協調,采取綜合治理措施加以解決。
二、整改問題與措施。
(一)思想整改方面。
1、領導班子自身的思想政治建設不夠。
2、在堅定理想信念、牢固樹立宗旨意識方面有待加強。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)樹立共產主義遠大理想,利用集中學習時間進一步加強共產主義理想信念方面的理論學習,不斷增強政治意識、大局意識和為民服務意識,自覺同黨中央保持高度一致。
(二)工作整改方面。
1、班子成員到一線了解工作情況、解決實際問題有待加強。
2、發揮黨員先鋒模范作用和保持黨員先進性方面要進一步加強。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)進一步落實各項工作責任制,加強城區管理監察力度,大力整治臟亂差問題。
(三)作風整改方面。
1、機關效能建設有待加強。
2、工作作風不夠扎實。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(四)組織整改方面。
1、認真研究探討新形勢下城市管理的方法和途徑不夠。
2、深入了解掌握黨員干部職工思想情況和激發黨員干部職工充分發揮表率作用方面較為欠缺。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)積極探討研究新形勢下城市管理的方法和途徑,不斷提高自身解決各種問題的能力和水平。
三、目前無法整改需要說明的問題。
關于“執勤裝備落后應改善”的問題,因大隊經費緊張,目前無法解決。
幫扶聯系人和幫扶措施沒有實現全覆蓋,幫扶措施單一且同質化現象突出,幫扶項目達不到預期效果。深入分析原因,主要有以下幾個方面:
(一)一些地方和部門對“雙包”要求落實不夠。
一是一些地方領導干部特別是黨政主要負責同志重視不夠,沒有真正把“單位包村、干部包戶”要求落實到位。二是部分幫扶單位沒有組織本單位干部聯系包戶,有的雖然選派了干部,但后續支持力度不夠,幫扶資源未得到充分利用。三是部分牽頭幫扶單位未能有效發揮協調督促作用,合力幫扶不到位。
(二)基層幫扶干部隊伍建設不夠。
一是部分幫扶干部對脫貧業務不熟、政策不清,有的僅停留在“結對”和走訪慰問層面,缺乏切實可行的幫扶思路和措施。二是不少幫扶聯系人本身只是一般村干部或基層普通工作人員,資源有限,措施不多;有的幫扶聯系人一人聯系多戶甚至十幾戶,沒有足夠的時間和精力開展幫扶,容易流于形式、走過場;不少村級扶貧專干由村文書兼任,存在“專干不?!爆F象。三是駐村工作隊“不成隊”現象突出,沒有形成“專班”,駐村工作隊往往只靠隊長單兵作戰,影響了幫扶實效。
(三)因人因戶因村施策不夠。
一是不少幫扶干部沒有結合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計劃,缺乏針對性,難以做到“精準滴灌”。二是幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發展產業扶貧、就業扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。三是宣傳動員不夠廣泛深入,不少貧困戶存在等靠要的思想,其主體作用沒有充分發揮,內生動力未能進一步激發。
(四)開展監督考核力度不夠。
一是對實施幫扶項目的脫貧成效缺乏科學有效的評估,沒有把帶動貧困戶的戶數、增收脫貧實效列入評估內容。二是對幫扶工作隊隊長和幫扶聯系人的督查考核力度不夠,未能真實記錄駐村時間和幫扶成效等,難以保證工作隊隊長“下得去、留得住、融得進、干得好”和幫扶聯系人勤上門、幫得實。三是對幫扶單位的考核體系有待完善,對幫扶單位的壓力傳導和正向激勵不夠。
二、整改目標任務。
根據新形勢、新要求,進一步完善定點幫扶工作機制。加強基層黨組織建設,抓黨建、促扶貧,打造一支“不走的扶貧工作隊”。不斷創新幫扶方式,因地制宜、因戶施策,突出產業扶貧、就業扶貧等基礎性措施,逐步解決幫扶措施單一等問題,進一步激發貧困群眾內生動力。結合建檔立卡信息系統數據完善工作,完成貧困戶幫扶聯系人和幫扶措施全覆蓋。
三、主要整改措施。
(一)壓實幫扶責任。
一是貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強中央單位定點扶貧工作的指導意見》(廳字〔2017〕13號),研究出臺我省實施意見,并指導各市、縣進一步完善幫扶機制。二是開展定點幫扶工作專項督查。計劃年內組織開展2次幫扶工作專項督查,并公開通報結果,督促市、縣將定點幫扶工作擺在更加突出的位置,切實做到幫扶全覆蓋。三是抓好突出問題整改落實。對脫貧戶中沒有幫扶聯系人、沒有安排幫扶項目、幫扶聯系人全年沒有上門的,相關縣(市、區)要列出任務清單,限期整改,依單銷號,確保整改到位。各市、縣(市、區)針對“精準幫扶措施不得力問題”開展自查自糾,確保問題早發現、早解決。四是進一步明確脫貧攻堅期內幫扶政策保持穩定。脫貧攻堅期內,已出列貧困村的定點幫扶單位不變動、駐村扶貧工作隊不撤離,已脫貧戶的幫扶聯系人不脫鉤。
(二)配強幫扶隊伍。
一是落實省委關于選派副縣級以上干部擔任貧困村第一書記(工作隊長),同時選派1名副隊長、1名扶貧專干的要求,選齊配強駐村扶貧工作隊,并推動其認真履行組織、指導、落實、監督等職責。二是落實幫扶聯系人必須是鄉鎮以上黨政機關、事業單位在編干部或企業中層以上管理人員的要求,每名幫扶聯系人所聯系的貧困家庭一般不超過3戶,不斷提高到戶幫扶的精準性、實效性。三是按照分級培訓原則,省級層面今年舉辦2期省直單位派駐第一書記(工作隊長)業務培訓,并指導市、縣開展相關培訓,針對幫扶工作中遇到的突出問題,加強現場觀摩和案例教學,增強培訓的針對性和實效性。
(三)創新幫扶方式。
一是堅持一戶一策、因戶施策,針對每個貧困戶的實際情況,組建由幫扶聯系人牽頭,村組干部、農技人員和新型農業經營主體等參與的幫扶小組,制定針對性幫扶方案,落實幫扶項目,跟蹤服務到底,堅決打通精準扶貧“最后一公里”。二是研究出臺《關于進一步激發貧困群眾內生動力的實施意見》,千方百計調動貧困群眾脫貧的積極性和主動性,增強內生動力。三是把產業扶貧、就業扶貧等作為脫貧攻堅的基礎性措施,因地制宜發展特色種養業、鄉村旅游、光伏扶貧和資產收益等扶貧項目,實現外部幫扶和內生動力“雙輪驅動”。四是全方位推進社會扶貧工作。繼續推進“千企幫千村”精準扶貧行動提質增效,帶動更多貧困戶發展產業、參與就業。結合“扶貧日”活動,組織動員社會各界開展支部共建、捐款捐物、志愿服務、體驗走訪等形式多樣的幫扶活動。
(四)強化督查考核。
一是強化督查。建立明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合的有效督查機制,加大對各地定點幫扶工作的督查力度,及時發現問題,通報問題,解決問題。二是強化考核。修改完善考核體系,加大精準幫扶和幫扶成效在市縣領導班子考核和省直幫扶單位脫貧攻堅幫扶成效考核中的權重,提高考核工作的科學性、有效性。
在省交叉考核、審計和第三方評估反饋內容中,存在幫扶信息不準確、幫扶手冊不完善、幫扶工作履職不到位、幫扶措施不精準的問題,深入分析其原因,主要有以下幾個方面:
(一)幫扶要求落實不夠。
一是部分幫扶力量重視程度不夠,責任感、緊迫感和積極性有待加強。二是部分派員單位以人手不夠為由,將第一書記留在……。
一)壓實幫扶責任。一是進一步細化明確聯系領導、幫扶單位、駐村工作隊、第一書記、農技員、家庭醫生工作職責。落實幫扶任務提示單,解決幫扶工作中出現的問題。嚴格落實幫扶“五到位”責任制,確保幫扶下沉到村、到戶、到人,提高幫扶實效。二是常態化開展專項督查指導,對脫貧攻堅及干部駐村幫扶工作進行全程跟蹤督促指導,采取集中檢查、現場抽查、隨即調查等方式,定期或不定期開展巡回督查,將巡回督導的結果運用到對鄉鎮、部門的日常管理和領導班子建設中。三是抓好突出問題整改落實。對幫扶信息不準確、幫扶手冊不完善、幫扶工作履職不到位、幫扶措施不精準的問題,相關單位要列出整改清單,限期整改,依單銷號,確保整改到位。
(二)配強幫扶隊伍。
一是加強脫貧攻堅干部隊伍建設,嚴格保持貧困鄉鎮黨政正職,貧困村黨組織書記、第一書記隊伍穩定。二是嚴格幫扶干部日常監督管理,嚴格落實駐村制度、請銷假制度、工作日志制度、工作例會和督查等工作制度,全面加強日常管理,督促推動貧困村“六個一”和非貧困村“三個一”幫扶力量扎根基層、真抓實干。
一、基本情況。
進一步完善了鎮扶貧工作站及3個村級扶貧工作室的建設,我鎮嚴格按照市扶貧和移民辦的精準扶貧工作要求,對一戶一檔、一戶一袋資料按照要求進一步補充完善,加強了國家及省市各項扶貧政策宣傳工作,完成了對國家扶貧辦和省扶貧辦兩個系統貧困戶數據信息的采集、糾錯和錄入工作以及動態管理。
二、工作開展情況。
(一)加強組織領導。
鎮黨委政府對脫貧攻堅整改工作高度重視,成立了以黨委書記毛偉卿、鎮長葉強為組長、分管領導為副組長,其他班子成員為成員的鎮脫貧攻堅整改工作領導小組,多次召開精準扶貧工作動員、調度會,統籌安排鎮脫貧攻堅整改工作。我鎮全面分析了全鎮貧困人口的潛質和本地產業發展情況,廣泛征求幫扶單位、幫扶合作社、村組干部和貧困戶的意見建議,并在此基礎上以上級扶貧方針政策為指導思想、結合本鎮實際情況制定了鎮2015-2018年脫貧攻堅工作規劃。
(二)認真開展脫貧攻堅問題整改。
為切實抓好鎮在脫貧攻堅工作存在突出問題的整改工作,鎮黨政聯席會議認真研究了該項工作,召開了鎮全體鎮村干部脫貧攻堅整改工作會議。會議傳達了上級文件精神,布置整改工作的任務,黨委書記做出了指示并提出相關工作要求,確保整改工作落細、落實。2017年5月10日-17日,鎮全體幫扶干部與各掛點單位對全部建檔立卡貧困戶進行了走訪調查,各行政村都召開了精準識別和精準退出整改工作會議,評議建檔立卡貧困戶是否精準并重新對貧困戶進行了評議識別;對已脫貧貧困戶是否存在數字脫貧、被脫貧、返貧等情況進行了評議,力求實現“三個零差錯”,即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧政策落實零差錯。2017年5月底,鎮動員所有幫扶單位和幫扶干部完善貧困戶“兩證一冊”的`填寫,以及對貧困戶檔案袋與檔案盒資料進行補充與完善。
(三)按照“六個精準”要求,穩步推進脫貧攻堅各項工作。
做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準,以“十大扶貧工程”為依托,幫助貧困戶實現“造血”功能,帶領貧困戶脫貧致富。
1、落實產業扶貧政策。我鎮目前有富群石蛙養殖合作社,目前參與入股分紅貧困戶13戶。鎮黨委和幫扶單位正在籌資,計劃投資麻地村黨支部成立的麻地洞源茶業專業合作社,吸納未加入合作社的貧困戶以直接參與或者入股分紅方式參加合作社。
我鎮已有5戶貧困戶申請了自主發展產業項目資金,資金已到位。經摸底,又有6戶貧困戶開展了創業項目,鎮扶貧工作站正在辦理申報資料。
2、落實就業扶貧政策。我鎮面向建檔立卡貧困戶已落實1個村級圖書管理員、3個村保潔員崗位、5個森林防火巡護員崗位,在鎮政府的幫助和指導下,我鎮14戶有勞動能力的貧困人口實現了就業。
3、落實教育扶貧政策。我鎮現有13位貧困家庭子女就學于學前教育、小學、中學及中等職業教育,各幫扶干部分別將我市教育幫扶政策向他們進行了宣傳,鎮黨委也將組織駐鎮企業、黨員教師對他們進行一對一的幫扶。
4、落實基礎設施扶貧政策。積極配合市委市政府做好塘灣至公路改造項目以及貴資高速公路項目的實施。認真組織實施旅游經濟大道建設項目,改善我鎮范圍內交通道路基礎設施,進一步提升村民的安居水平及幸福感。
5、落實健康扶貧政策。我鎮所有貧困戶享受健康扶貧“五道保障線”,即新農合補償、大病保險補償、商業補充保險、民政醫療救助、健康暖心救助。對前期由于工作對接失誤,收取了非低保對象的貧困戶參加醫療保險費用,我鎮將全部退返貧困戶。
6、落實安居扶貧政策。我鎮2016年我鎮共有4戶貧困戶實施了危房改造,上報危房改造2戶、修繕加固1戶(另一戶曾經上報修繕加固項目),資金已落實到位。在實施過程中,鎮政府也出資了1、5萬元用于該2戶修繕加固房屋的貧困戶。
7、落實社會保障扶貧政策。我鎮27戶建檔立卡貧困戶中低保對象22戶,五保對象2戶,另有3戶正在申報低保。
(四)鎮精準扶貧工作成效。
在黨委政府的領導下,我鎮精準扶貧工作總體上取得了諸多成果。在這次脫貧攻堅問題整改中,我鎮漏評率低于5%,錯退率低于2%,大部分貧困戶對我鎮精準扶貧工作及幫扶干部滿意度高。
進一步完善了各村的基礎設施,為村民生產、生活提供了良好的環境;特色產業和自主產業發展結果喜人,各項政策措施都基本落實到位,保障了村民的生活水平,并帶領貧困戶在脫貧致富道路上邁出了堅實的一步;在扶貧機制建設上取得了良好成效,為精準扶貧工作提供了制度保障和行事規程。
在鎮精準扶貧工作開展進程中,也發現到一些問題:
1、“一證兩冊”發放填寫方面:干部幫扶手冊記錄走訪內容較簡單,不少登記證記錄填寫位置不規范,幫扶金額不準確,幫扶措施不多,扶貧成效不大。
2、精準施策方面:我鎮要求“實事求是,對癥下藥”,根據貧困戶致貧原因制定幫扶措施,但在實際實行中,存在部分幫扶干部扶貧政策宣傳、落實不到位,貧困戶對扶貧政策了解不足等問題。部分貧困戶對教育扶貧政策了解不充分,對已免除的費用不知道(如:教育部門免除了學雜費及書本費,但是上半年收取了校服費和保險費,而學生家長認為沒有免除學雜費及書本費。對下半年免除所有費用政策不了解)。貧困戶普遍沒有得到每月免除10度電費的待遇。
3、扶貧成效方面:掛點單位在產業幫扶、項目幫扶、技術幫扶、就業幫扶做得不夠,部分還停留在發點錢和物資,沒有做到向“造血”扶貧方式轉變,沒有從根本上解決貧困戶的生產生活困難。部分去年享受了就業扶貧的貧困戶,由于種種原因失去了就業崗位,收入與上年度相比沒有得到提高,有的甚至減少。
4、精準幫扶方面:駐村工作隊駐村工作時間少、群眾知曉率低;部分幫扶干部對幫扶貧困戶走訪次數達不到要求,對幫扶對象了解不足。
四、鎮下一步工作打算。
(一)嚴格落實“六個精準”要求,夯實精準扶貧基礎。
我鎮將進一步按照“六個精準”要求,力求實現“三個零差錯”,即貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧政策落實零差錯。繼續鞏固“穩”的基礎,堅持現行標準和2020年時限,確保按時限完成脫貧任務,保證脫貧質量,防止急于求成和急躁冒進;狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度,防止返貧。
(二)多種扶貧措施并舉,打好脫貧攻堅戰。
以“十大扶貧工程”為依托,針對貧困戶不同的致貧原因,為其“量身打造”針對性的扶貧措施,以基礎設施建設、安居扶貧奠基,以產業、就業扶貧實現“造血”,以教育扶貧力求“扶志也扶智”,多種扶貧政策并舉,創新機制,全力推動脫貧攻堅工作。
(三)建立健全相關制度,狠抓責任落實,加強督查力度。
。
根據市委組織部《關于對照選人用人專項檢查發現開展自查整改工作的通知》(**號)精神,我司對照選人用人專項檢查發現問題開展自查和整改工作,針對自查發現的存在問題,進行分類梳理,制定如下整改方案:
深入貫徹落實**x系列重要講話特別是選人用人重要思想,牢固樹立“四個意識”,提高政治站位,增強政治自覺,嚴格落實《干部任用條例》和有關政策法規,嚴格實行民主推薦、公開公示、集體研究、任前談話等項程序和要求,切實把好選人用人關,持續整治選人用人的不正之風,從嚴推進整改工作,確保整改工作落地見效。
(一)存在問題一:黨支部在選人用人上領導和把關作用發揮不夠。對干部隊伍建設統籌謀劃、長遠規劃不夠,優秀年輕干部儲備不足,部分干部長期不交流。
整改目標:落實好干部標準,遵循干部成長規律,按照拓寬來源、優化結構、改進方式、提高質量的要求,進一步創新理念、創新思路、創新模式,以大力發現培養為基礎,以強化實踐鍛煉為重點,以確保選準用好為根本,以從嚴管理監督為保障,健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環環相扣又統籌推進的機制,形成優秀年輕干部不斷涌現的新局面。
整改措施:
1.制訂總體規劃,大力培養選拔年輕干部。提出培養選拔年輕干部的原則、目標、思路、措施。明確“時間表”。強化責任,將培養選拔年輕干部作為黨支部其“一把手”的重要政治責任。著眼中長期培養選拔目標的實現,制定3年、5年的階段性目標,發展黨員3名,分步抓好落實,逐步配備到位。
2.拓寬選拔方式。加大競爭選拔力度,推進公開選拔領導干部常態化,堅持和完善競爭辦法,為選拔優秀年輕干部提供“通道”。
3.進一步探索優秀年輕干部脫穎而出的有效途徑。采取民主推薦、考試測評、組織考察等方式,選拔一批重點培養對象,進行持續跟蹤培養鍛煉。為實現領導班子年輕干部的配備打好基礎。
責任領導:**。
責任部門:辦公室。
整改時限:20**年12月前完成制定規劃,并長期堅持。
(二)存在問題二:高素質專業化選人用人方向不夠鮮明。對人才引進和培養工作重視不夠,高素質專業化干部短缺。
整改目標:加強人才引進和注重培養專業能力、專業精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。
整改措施:
1.加強人才引進力度,創新工作機制,拓寬引才渠道。堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,立足實際,著眼長遠發展,進一步更新觀念,創新辦法,堅持開發、吸引,不斷創新人才工作機制,建立健全人才引進制度,采取靈活多樣的形式引進人才。
2.培養造就高素質專業化干部隊伍。把提高政治素質放在第一位,加強政治訓練,突出忠誠干凈擔當教育。
責任領導:**。
責任部門:辦公室。
整改時限:長期。
(三)存在問題三:文書檔案和干部檔案管理不規范。研究討論人事議題的會議記錄不規范,沒有如實記錄與會成員表態情況,有的以“一致同意”代替討論和表決。
整改目標:實現文書檔案和干部檔案管理規范化。
整改措施:
1.加強和規黨員干部人事檔案管理工作。按照《干部人事檔案工作條例》從管理體制和職責、內容和分類、日常管理、利用和審核、紀律和監督等五個不同的方面對干部人事檔案進行規范管理,落實好檔案的規范整理工作。
2.進一步完善檔案,認真對照**x年檔案專項審核工作的要求,自查自糾。
責任領導:**。
責任部門:辦公室。
整改時限:20**年12月前完成整改,并長期堅持。
整改措施:一是加強學習,提高思想認識。深入學習胡錦濤總書記在新疆干部大會上的重要講話,牢固樹立“三個離不開”思想,堅持不懈的開展“五觀”、“四個認同”教育,堅定不移地維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定。二是加強引導,抓好宣傳教育。深刻認識暴力犯罪份子的殘忍面目,幫助干部群眾擦亮眼睛,與境內外“三股勢力”作堅決斗爭。同時宣傳改革開放以來取得的豐碩成果,用輝煌成就宣傳群眾、教育群眾,增強各族干部群眾熱愛祖國、熱愛新疆的向心力和凝聚力。三是按照十七屆四中全會《決定》要求,進一步加強局黨組、機關黨總支和黨支部自身建設,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用,全面落實地委的決策部署,不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識,扎扎實實做好維護民族團結維護社會穩定的各項工作。
整改措施:通過專題培訓、中心組學習以及支部大會、寫。
心得體會。
座談討論自學等形式,繼續學習黨的十七屆。
四中全會《決定》、胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會上的重要講話、胡錦濤總書記在黨的十七屆四中全會閉幕后關于當前新疆形勢和新疆工作的重要講話以及在自治區干部大會上的講話精神、胡錦濤總書記在第五次全國民族團結進步表彰大會上的重要講話、《中國的民族政策與各民族共同繁榮發展》、《新疆的發展與進步》白皮書、學習王樂泉書記在自治區黨委七屆八次全委(擴大)會議上的重要講話,學習自治區黨委宣傳部編寫的《馬克思主義“五觀”教育50題》、《新疆發展穩定六題》等內容。進一步堅定全體黨員維護祖國統一、維護民族團結、維護社會穩定的信心和決心,發揮黨員的先鋒模范作用。
好城市住房保障體系和廉租住房建設、抗震安居、城鄉重要建(構)筑物抗震防災、建筑節能、城鄉規劃管理、城市基礎設施建設等工作,著力解決好人民群眾最直接、最現實、最緊迫的利益問題,為維護民族團結、維護社會穩定做出貢獻。
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