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              1. 首頁 > 范文大全 > 工作報告

                個人巡視整改情況報告(通用17篇)

                個人巡視整改情況報告(通用17篇)



                情況報告需要簡明扼要地敘述事實,重點突出,邏輯清晰,語言準確。以下情況報告范文的內容豐富多樣,可以讓我們從不同的角度思考和解決問題。

                巡視反饋意見整改專題民主生活會個人對照檢查情況報告

                。

                為全面推進省委巡視組巡視反饋意見整改,真正把樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”落到實處。根據區紀委、區委組織部《**x》的文件要求,緊扣省委巡視反饋問題,緊密結合自身的思想、工作實際,對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題,以此來促進自身思想和工作作風的轉變,現將對照檢查情況匯報如下,希望同志們對我提出批評意見。

                一是在學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入扎實,強大精神動力運用不充分,真抓實干成效不明顯方面。能夠認真學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。但有時把工作當成硬任務,學習變成軟任務,認為自己是做實際工作的,懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行,導致政策理論學習不深不透,理論指導實踐和日常工作的能力還有差距,沒有將強大精神動力運用到推動實際工作當中,真抓實干方面存在一定差距。

                二是黨的核心領導作用發揮不充分方面。在一些“急難重”問題的處理上,認為“事急從權”,不能耽擱時間,自己先行處理了問題,但沒有及時上報鎮黨委進行集體決策研究,導致民主集中制執行貫徹不夠深入,黨的核心領導作用發揮不充分。

                三是組織建設存在薄弱環節,基層黨建工作質量不高方面。我包抓村支部黨的建設工作中,存在黨員政治理論學習意識不強以及黨員隊伍呈現老齡化的趨勢,但自己對這些現象并沒有引起足夠的重視,也沒有想辦法進行解決,導致村上工作推進受到了影響。

                四是“四風”問題依然存在,形式主義較為突出方面。一是政績觀偏差,有重局部輕全局的思想。如自己聯系包抓的村能堅持經常去指導督促工作,至于其他村,認為有其他同志,自己平時去的較少,有事打電話、發短信,遙控指揮。二是脫離群眾,不接地氣,下鄉走馬觀花、蜻蜓點水。平時去在村委會呆得時間長,入戶走訪少,就是入戶,也僅僅是上訪戶和自己聯系幫扶的貧困戶,對其他群眾的生產生活了解和幫扶不夠,缺乏與群眾情感上的交流。

                五是全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位方面。對分管領域黨風廉政建設責任落實還不到位。對自己分管的工作和包村工作在業務上要求的多,在黨風廉政方面要求的不夠。對分管領域內和身邊人存在的問題,礙于情面,不能及時批評指正。

                六是脫貧攻堅領域問題突出方面。能夠認真貫徹執行黨中央、省市區委和鎮黨委關于脫貧攻堅的決策部署,不折不扣地落實各項工作任務。但在開展脫貧攻堅工作過程中,與貧困群眾面對面談心的機會較少,缺乏主動為民服務意識,工作作風還不夠扎實細致。工作創新意識不足,造成了扶貧工廠項目建設推進較慢,包抓村的特色亮點產業優勢不明顯,產業帶動效益慢的問題。

                一是為民服務宗旨意識有所淡化。沒有能很好地做到貼近群眾、聯系群眾、服務群眾。干事創業方面存在不實,研究解決一些矛盾和問題不夠及時,實事求是、群眾路線堅持得不夠好,工作作風不夠深入。工作中有時韌勁有余、狠勁不足,覺得身邊的黨員干部自律意識較強、整體素質較好,一定程度上放松了對身邊干部的嚴格管理。

                二是黨性修養有所放松。在大是大非面前,能夠堅決做到保持政治清醒,但要求不如從前嚴格,放松了對世界觀的改造,自己主要存在奮斗意志衰退,缺乏工作的主動性和積極性,以致于學習理論的勁頭小了,深入群眾、深入基層解決實際問題的時間少了。精神狀態和上進心差了,缺乏昂揚的斗志和充滿激情的精神。在實際工作中,時常出現工作方法簡單,艱苦奮斗的精神不夠的問題。

                三是作風建設有所弱化。***總書記指出,領導干部要有“如履薄冰,如臨深淵”的自覺,要有“治大國如烹小鮮”的態度,絲毫不敢懈怠,絲毫不敢馬虎,必須夙夜在公、勤勉工作。對照總書記要求深刻反思,自己在思想上、工作上、生活上沒有時刻以高標準、嚴要求要求自己,有時會存在自我放松的情緒。抓工作銳氣不足,韌勁不夠,沒有在結合實際抓落實、抓執行上下功夫,致使一些工作實際收效甚微。

                (一)持續強化政治理論學習。牢固樹立終身學習的理念,始終把學習作為工作和生活的重要內容,徹底拋棄學習上存在的“實用主義”和“拿來主義”,真正把學習當成硬指標、必修課,有目標、有計劃、有重點地學習黨的理論、路線、方針和政策,學習***總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神,認真學習《準則》和《條例》,以及省市區委領導有關講話精神,持續不斷的堅定理想信念,提升政治理論素質。

                (二)用心用情用力抓落實。進一步增強全心全意為人民服務的宗旨意識,把群眾利益放在一切工作的出發點和落腳點上,把人民對美好生活的向往,當作自己的奮斗目標?;卮鹑罕姷脑V求要迅速,深入村組指導工作要具體,走訪結對戶要解決實際問題。干工作不推諉、不扯皮,不避重就輕,要積極主動,先創先干,主動擔當,自覺克服官僚主義。

                (三)落實落細脫貧攻堅工作。牢固樹立以人民為中心的發展思想,站穩群眾立場,想問題、辦事情、作決策,把群眾放在心上,記好民情日記,建好民情臺賬。深入村組和項目建設一線,圍繞脫貧攻堅、項目建設等工作,協調解決各項問題,確保高質量、高標準完成年度脫貧攻堅任務。

                以上是我的個人剖析材料,不足之處請各位領導和同志們批評指正。

                巡視反饋意見整改專題民主生活會個人對照檢查情況報告范文

                根據中央、省委巡視整改工作要求,在認真學習習近平總書記關于巡視工作重要論述和省委第x巡視組巡視學校黨委反饋會議精神、認領巡視反饋問題、深入談心談話和廣泛征求意見的基礎上,我深入查找存在的差距和不足,認真分析問題產生原因,明確整改措施?,F將對照檢查情況報告如下:

                通過學習,我更加深刻地體會到,巡視是黨章規定的一項重要制度,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式,解決黨自身問題的有力武器。作為黨的干部,需要堅持高站位、高標準,正確對待巡視監督,配合好巡視工作,特別是巡視反饋問題的整改落實,有效發揮巡視震懾遏制治本作用。

                按照把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去的要求,對照巡視反饋問題,結合查擺檢視,個人存在以下問題和表現。

                合的工作中,主動溝通協調少,或多或少存在被動應付的現象。比如,黨委會在討論研究事項時,往往只關心分管的工作,對不分管的工作發表意見不夠主動,多數時候“隨大流”或“沒意見”。

                二是政治建設和思想引領不到位。對習近平新時代中國特色社會主義思想學習領會不夠深入、不夠透徹,存在學用脫節現象。理論上的不成熟導致政治站位不夠高、管黨治黨意識不夠強。面對紀檢工作中出現的新情況新問題,有時缺乏認真思考和有效應對,執行決策部署有時眼界不夠高,思路不夠寬,辦法不夠多。

                三是意識形態工作責任落實不到位。對自身在意識形態工作中承擔的責任認識不夠充分,投入精力不多,監督檢查不夠到位,雖然對意識形態工作有考核,但更多的是“走過場”,還未建立起有效的意識形態檢查考核機制。

                一是協助黨委落實黨風廉政建設主體責任有欠缺。xx年以來,未成立黨風廉政建設領導小組,未聽取黨風廉政建設和反腐敗工作專題匯報,xx年未對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行責任分解。

                轉”不徹底。比如,作為紀委書記,除主持學校紀檢工作外,仍分管了xx工作,并兼任xx等x個領導小組和工作小組成員。日常監督有差距。近年來,學校紀委對日常監督進行了一些探索,如重要節點提醒談話、建立廉政檔案、組織專項檢查等,但常態化、近距離化日常監督機制尚未形成。比如,學校紀委未向黨委提出過書面監督意見或建議,用好紀律檢查建議這一有力武器;未開展落實中央八項規定精神情況的專項檢查。

                三是執紀問責不夠有力。主動查找和發現問題線索少。近幾年來受理的x件次線索有x件次來源于信訪舉報和上級部門交辦或轉辦。執紀審查還不夠精準和規范。x年x月,學校紀委在調查x是否違規違紀時,沒有進行深入調查核實,也未追責。未能充分利用身邊典型案例開展警示教育,做好審查調查“后半篇文章”。

                四是“一崗雙責”落實不力。為推動責任落實,學校紀委每年都有協助黨委制定責任分工、簽訂責任書,層層傳導壓力,也取得一定成效,但在具體執行過程中缺乏有力的跟蹤和督促。責任制檢查考核機制還不健全,考核的效力和權威性未能真正體現。責任追究不夠有力,存在通報批評、誡勉談話等組織處理多,追究紀律責任少等現象,震懾作用發揮不夠。

                對黨員干部開展紀律規矩和作風教育不夠經常,運用“四種形態”堅持抓早抓小力度不夠,作風建設監督檢查、督查督辦、責任追究機制還不健全,營造干部隊伍擔當作為、干事創業的濃厚氛圍效果不突出,干部身上存在擔當意識欠缺、推諉扯皮,工作不上心、不用勁、敷衍塞責,攻堅克難精氣神不足的現象。

                (四)落實巡視問題整改不徹底,常態化長效整改機制尚未形成方面的問題。

                x年,省委巡視組共反饋了x個需整改的問題,其中x個問題未徹底整改到位。對學校黨委從政治高度重視整改工作不夠,前緊后松,缺乏一抓到底的韌勁等問題未及時提出監督意見或建議。督促學校黨委履行整改主體責任不到位,就事論事整改多,舉一反三不夠,沒有做到標本兼治。

                (一)政治站位不夠高。在實際生活和工作中,自覺站在黨和國家事業全局思考問題不夠。在學習習近平新時代中國特色社會主義思想、意識形態方面內容上,學得不深不透,缺乏深刻理解和系統思考,學用結合不緊。貫徹上級指示精神和決策部署方面,政治敏銳性不夠強,斗爭意識也不夠足,存在等待觀望的思想,上級有要求就做,沒要求、沒規定就不想或不敢做,有應付現象。

                (二)理想信念不夠堅定。由于經驗主義作怪,缺乏學。

                習前沿理論的強烈愿望,常把工作當成硬任務,學習變成軟任務,自覺改造主觀世界的積極性不高。應對繁重工作壓力時,有時會出現煩躁情緒,總想推脫,導致工作動力不足、精神狀態不佳,其實就是理想信念不夠牢固。

                (三)宗旨觀念有所淡化。沒有把“全心全意為人民服務”的宗旨貫穿于自己的行動和工作中,在思想上關心群眾、感情上貼近群眾、工作上聯系群眾不夠。有時總認為師生反映的熱點、難點問題是帶有共性的問題,沒有很好地針對問題沉下去,導致工作上主觀意志成份多,有形式主義傾向,為師生群眾排憂解難主動性不足。

                (四)黨性修養有所放松。世界觀、人生觀和價值觀改造自覺性不夠。隨著年齡的增長,或多或少出現歇氣、松勁的想法,自我要求有所放松,進取意識有所減弱,解放思想、更新觀念、創新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“實用主義”傾向,不夠深入,得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得少一些,沒有真正發揮好黨員干部的模范帶頭作用。

                (五)履職盡責不夠到位。作為紀委書記,履職盡責還有差距,缺少攻堅克難的勇氣和水平,面對紀檢工作新形勢新政策新任務,掌握不夠全面,思考不夠深入,新舉措新手段不多,從而造成監督責任落實不到位。工作開展還不夠扎實,有以會議落實會議、以文件落實文件的現象,存在前緊后松,重布置、輕落實的問題,導致有一些決策部署落實效果不好。

                (一)加強學習,做政治堅定的表率。

                習總書記指出:“崇高的理想,堅定的信念是共產黨人的靈魂?!弊鳛橐幻h員領導干部,必須帶頭堅定自己的理想,堅定自己的信念,要真正地、發自內心的信仰馬克思主義,認真系統地學習黨的基本理論、創新理論,特別是習總書記關于教育和意識形態工作方面的系列重要講話精神,不斷樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。切實增強政治敏感性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在事業需要的時候勇往直前。

                (二)主動作為,做勇于擔當的表率。

                習總書記指出:“堅持原則敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質”。切實增強責任意識、大局意識、服務意識,以強烈的事業心和高度的使命感,不斷強化本人作為紀委書記的政治責任,在協助黨委落實全面從嚴治黨主體責任的同時,強化紀委的監督責任,完善黨風廉政建設責任制、意識形態工作責任制檢查考核體系,落實落細監督執紀問責,增強紀律的剛性約束,堅持有責必究,追責必嚴,對發現的問題敢于亮劍,該教育的教育,該處理的處理。注重研究新情況新問題,提升紀檢工作的預見性和針對性,找準監督工作的“切入點”和“著力點”,多出新辦法、新舉措,推動學校全面從嚴治黨和黨風廉政建設取得新成效。

                (三)改進作風,做求真務實的表率。

                習總書記強調:“作風建設這根弦要始終繃得緊緊的,堅持抓常、抓細、抓長,保持態勢,抓好各項整改任務落實?!北救藢⑶袑嵃阉枷牒托袆咏y一到省委巡視整改工作要求上來,以最嚴肅的態度、最務實的作風扛起巡視整改監督責任,綜合運用多種方式多維度、立體化開展監督檢查,在推動整改落實上集中發力。把巡視整改監督納入日常監督工作范圍,對照整改工作臺賬,從嚴把關,對賬銷號,確保問題一項一項被整改、一個一個得到落實。要扎實開展調查研究,深入基層、深入一線、深入師生群眾,廣泛聽取意見,全面了解真實情況,掌握工作規律,堅持有所作為,切實幫助師生群眾排憂解難。

                (四)深化改革,做與時俱進的表率。

                習總書記強調,深化紀檢監察體制改革是要實現標本兼治,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。要落實好上級關于深化高校紀檢體制改革各項要求,進一步深化轉職能、轉方式、轉作風,突出監督這一基本職責、第一職責,運用好約談提醒、紀律檢查建議書、建立廉政檔案、專項檢查等多種方式,抓早抓小、防微杜漸,貫通運用“四種形態”,使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。

                盯緊權力運行各個環節,完善及時發現問題機制,規范問題線索處置機制,構建監督聯動協作機制,管好關鍵人、管住關鍵事、管在關鍵時,增強監督實效。作為紀委書記,要不斷自我加壓,加強自我約束,不斷增強專業能力,強化程序思維和規則意識,主動接受組織監督,在嚴以律己、強化執行上做表率。

                個人整改情況報告

                按照文教體局思想作風整頓工作實施方案的統一部署,我校開展了思想作風整頓工作。全體教職工參加了整頓,并人人寫出了問題剖析及整頓反思。這次整頓活動時間雖短,但效果明顯,促進了我校教職工工作作風的進一步好轉,精神面貌有了明顯變化,責任意識,服務意識,大局意識有了明顯提高。領導班子的凝聚力、創造力和戰斗力明顯增強??偨Y這次作風整頓活動,其主要做法和特點是:

                結合形勢特別是我校近一個時期以來少數教職工在思想作風,工作作風尤其是管理中暴露出的形式主義,應付主義,自由主義問題,專題進行了學習討論。一致認為,在當前形勢比較嚴峻,教育教學工作比較滯后的情況下開展這次教職工思想作風整頓非常及時,非常重要和必要。在提高認識,統一思想基礎上,結合我校實際。認真學習縣文教體局有關思想作風整頓的文件下,并制訂了與我校有關的切合實際的整頓方案,成立了整頓工作領導小組和督查小組。并于9月25日專門召開動員會,作了全面部署和動員。多數教職工都能夠按照統一部署和要求,結合自身實際,認真自查自糾,查擺問題,整改落實。針對部分教師在整頓活動中存在的搞形式,走過場的表現進行了嚴肅批評,并有針對性地提出了要求,使廣大教職工進一步提高了認識,端正了態度,增強了搞好整頓工作的主動性性和緊迫感,為深入扎實地開展好整頓活動奠定了基礎。

                結合縣文教體局的思想作風整頓實施意見,著力解決教育系統干部教師隊伍中存在的“庸、梗、懶、散、軟”五方面的部題查擺得是否準確、透徹,是思想作風整頓工作的關鍵環節。我校圍繞文教體局提出的這次作風整頓需要解決的重點問題。在廣泛調研和反復討論的基礎上,明確了我校作風整頓工作需要解決的重點問題,即:思想方面,主要解決在個別教職工中存在的安于現狀,小成即滿,滿足于已有的成績,盲目樂觀;觀念更新不夠,因循守舊,求穩怕亂,工作按部就班,得過且過,思路不開闊,缺乏創新精神和強烈的發展欲望的問題。作風方面:主要解決在個別教職工中存在的:缺乏艱苦奮斗和吃苦耐勞的精神,工作不深入,作風不扎實,不愿做艱苦細致的工作;對工作要求不高,標準不嚴,應付湊付,質量不高,效率低下的問題。紀律方面,主要解決在個別教職工中存在的組織紀律觀念不強,法紀意識淡薄,政令不暢,有令不行,有禁不止;做事主觀武斷,不受約束,我行我素,搞自由行事;紀律松散,自由散漫,上班遲到,早退,工作時間擅離崗位的問題。從而使整頓工作做到了有的放矢,對癥下藥,增強了整頓的針對性和實效性。

                作風整頓效果如何,學習教育是基礎。在整頓中,結合實際,對學習內容,時間和方式進行了細致的安排,采取切實有力的措施狠抓學習教育,收到了較好的效果。一是學習時間保證。正確處理工學矛盾,利用休息時間組織學習。切實做到了"兩手抓,兩不誤"。二是學習制度嚴格。制定了考勤,考核制度,嚴格考核,保證了學習任務的完成。三是學習方式多樣。采取集中學習,個人自學,典型引導等方式,增強了學習教育的吸引力和生動性。在這次作風整頓活動中,抓住征求意見,撰寫自我剖析材料和開好專題民主生活會三個關鍵環節,采取“一人談,眾人幫,上級點,逐人進行”的方式,召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,開展了積極健康的思想斗爭。切實查找教師作風方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,針對查擺出來的問題和反饋的意見,每名教職工著重從思想深處尋根源,主觀方面查原因,制度層面找漏洞,進行深刻的反思和剖析,寫出了較高質量的自我剖析材料。校主要領導對自查報告進行認真審閱,查找問題不準確,剖析原因不深刻的一律推倒重來,保證了查擺問題認真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。

                為確保這次作風整頓工作不走過場,取得實效,對教職工作風整頓的每一個階段,每一個環節,每一份自我剖析材料都進行了認真的審查把關。進一步加大了查崗查課堂查內務的力度,采取不定時,不提前打招呼,一竿子插到底的方法,檢查中抓住不落實的事,追究不落實的人,對查出的重點問題及時進行了通報。有力地促進了教職工工作作風的好轉。

                作風問題是個長期性的問題,不可能通過一個月的集中整頓就得到全部解決。所以在這次作風整頓中,我們本著邊查邊改,邊干邊改的原則,針對教職工工作風方面存在的突出問題,從制度上分析原因,從工作機制上找缺陷,從監督措施上找不足,把整改融于日常工作和各項制度建設之中,通過健全完善相關制度規定,初步形成了作風建設的長效機制,推動了活動的深入開展。先后制定規范《教職工安全值班制度和獎懲辦法》、《教職工課堂制度及獎懲辦法》、《教職工內務檢查細則及積分辦法》、《民主理財小組》等硬性規定,建立起了職工群眾監督,組織監督等多種形式的監督體系,做到了按制度辦事,靠制度管人,一級抓一級,層層抓落實,實現了壓力的逐級傳遞。并使廣大教職工進一步明確了什么該做,什么不該做,違反了要受什么處分,保證了已解決的問題不反彈,易出現的問題早防范,有效的鞏固了整頓成果。

                開展干部職工作風整頓,最終的落腳點,就是要提高素質,服務學生,以良好的作風促進教育教學工作的順利開展。為此,我校正確處理開展整頓和搞好各項工作的關系,一手抓整頓,一手抓工作,實現了整頓和工作任務的“互促雙豐”。堅持自我教育與嚴格管理,整頓作風與推動工作,解決突出問題與建立長效機制相結合,認真解決教師隊伍中存在的各種突出問題。

                總之,要下大力氣鞏固和深化好這次教職工思想作風整頓的成果,確保廣大教師的思想作風。

                個人整改情況報告

                按照市作風建設年活動領導小組辦公室及市科技局的統一安排,知識產權局發動全體人員通過學習和自學《為人民服務》、《反對自由主義》、《樹立社會主義榮辱觀》以及市委、市政府“關于加強領導干部和機關作風建設的意見”、“朱慶安書記在市紀委二次全會暨作風建設年動員會議上的講話”等文件,深切體會到轉變工作作風,加強機關行政效能建設,是實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執政能力建設的必然要求,是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的現實需要,是推進政府職能轉變、把便民利民落到實處的重要保證;是一次加強教育、健全制度、創新機制,提高政治、業務素質,整合隊伍戰斗力的良好機遇。通過查找我局作風建設方面的不足和薄弱環節,提出了整改措施?,F將自查及整改情況報告如下:

                1、思想政治素質明顯提高,理想信念進一步堅定。

                2、發展意識明顯增強,執政能力進一步提高。

                3、工作作風明顯轉變,服務水平進一步提升。

                4、廉政建設明顯加強,干凈的公仆形象進一步樹立。

                1、學習方面有所松懈。學習是提高自身本領的前提和基礎。作為像知識產權局這樣業務性較強的管理部門要切實提高理論指導實踐,解決實際問題能力。同時,要認真學習國內外政治、經濟和法律等方面的知識,開闊眼界,使工作人員的政治思想水平和文化知識水平跟上時代的步伐。近幾年在學習方面,偏重于技能和業務方面的知識,政治學習方面不夠,造成政治警惕性不高,容易犯自由主義,認為只要在工作上能認真工作,生活上遵紀守法,政治學習就可以松懈一下,現在看來這種想法是危險的,那種借口工作忙不去學習或者敷衍了事的做法,把學習當作裝點門面而不是用來推動工作的想法,都是十分錯誤的,也是十分有害的。

                2、宗旨觀念有所淡化。在工作中只局限于弄懂本職工作,而不會將工作與服務聯系起來。有時產生了想松口氣的念頭,致使工作有時不夠深入,全心全意為人民服務的意識不牢固。

                3、工作標準有所降低。由于進取意識淡化,工作標準也隨之降低,滿足于維持現狀,缺乏鉆研精神,在某些方面的能力、水平不適應新形勢發展的要求,不同程度的影響了工作質量和效率。

                4、企業服務有所欠缺。去企業、農村等基層單位服務的次數不多,對基層單位的服務需求不夠了解,對困難幫助不到點上。

                1、政治學習得到加強。一個合格工作人員的各項素質不是天生具備的,而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中,通過不斷地總結和提高自己的思想境界形成的。只有通過努力學習政治、學習業務,才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀,才能具備適應形勢發展的工作能力,防腐拒變的能力。

                2、宗旨觀念得到強化。始終保持奮發有為的精神狀態,充分發揮主觀能動性,以飽滿的工作激情,積累經驗教訓,為更好的服務做好充分的準備。同時要牢記使命,在自己的工作崗位上釋放出最大的能量,以追求工作一流的責任感,用最大的努力去爭取最好的業績。

                1、進一步加強學習、提高認識。進一步統一思想,提高認識,站在貫徹“三個代表”重要思想的高度,站在維護政府機關形象的高度,站在維護改革、發展、穩定大局的高度,來認識做好作風建設的重要意義。切實加強對機關作風建設的領導,堅持把作風建設工作做為一項政治任務擺上重要位置,常抓不懈,狠抓落實。

                2、進一步健全制度、強化管理。進一步修訂和完善機關各項規章制度,為作風建設提供制度保證,進一步做好機關工作人員經常性的教育和管理,不斷提高機關干部的工作自覺性、責任性和組織紀律性,提高服務質量,確保在公眾面前樹立良好的服務形象。

                3、依法行政、維護秩序。工作人員要做到依法辦事、公正廉明,行為規范,營造一個公正、文明的法制環境,提供一個公平、誠信的市場環境,做到內外平等、一視同仁。

                4、轉變作風,狠抓落實。進一步轉變工作風、工作方法、工作態度,全方位搭建服務平臺,推行依法行政、高效行政、服務行政、透明行政和廉潔行政,重點在四個方面抓落實:一是在推進當前工作上抓落實,二是在提高服務質量上抓落實,三是在解決難點、熱點問題上抓落實,四是在反腐倡廉工作上抓落實。

                1、加強領導。成立以局長孔祥民同志為組長,尹中慶為副組長的領導小組,加強對整改工作的領導。

                2、嚴格考核。加強督辦和考核,實施責任追究辦法,將整改任務與年度考評結合起來,扎扎實實做好每件整改工作。

                3、接受監督。在知識產權局網站上公布投訴舉報電話、投訴電子郵件網址,建立健全聽取意見網絡,廣泛征求意見建議。

                個人整改情況報告

                經過整改,我做出如下報告:

                1、理論學習系統性不強,深度廣度把握不夠。雖然平時也較為注意學習,但學習的內容不系統,不廣泛,有時只注重實用主義,急用先學,不注重全面、系統。

                2、工作作風不夠扎實。做事情只安于表面處理方法比較簡單,沒有創新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時還會把工作作為負擔,卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

                思想認識不夠,缺乏主動學習的意識。

                1、加強學習,提高整體素質。在今后的專賣管理工作中,注意學習方式,系統、全面地學習政治理論以及煙草的法律、法規等業務知識,為做好工作打下堅實的基礎。

                2、進一步增強責任意識。在以后的工作中,要樹立堅定的意志和工作信心,立足自己崗位,認真扎實履行自己的工作職責。

                個人整改情況報告

                尊敬的各位領導:

                您們好!

                xx年就要過去了,在這里員工xxx向各位領導問好,祝大家新年快樂!如下是我對xx年的年終述職報告:

                (1)對xx年的認識和問題

                xx年是一個不平凡的一年,我們經歷了2月份50年一遇的冰雪災害帶來的出行不便,經歷了3月份西藏的騷亂帶來的震驚,經歷了5月份汶川大地震帶給大家的逝去同胞的傷痛,經歷了8月份勝利召開的北京奧運會和殘奧會的激情和喜悅,遏制正在蔓延的國際金融危機給大家帶來的絲絲寒意。復雜的國際國內環境考驗了我們的堅強意志,向全世界展現了大國風采,作為一名中國人,我感到自豪,我感到驕傲。這一年,意味著災難和傷痛,彷徨和不安。正是這些讓我深深的體會到了因該珍惜身邊所擁有的一切,珍惜我們同事之間彼此的緣份和友誼,然而從這些系列的震驚與傷痛和這次出差讓我感覺自己又成長了不少,從一個不善于溝通和交流變的活潑開朗了許多,從而使我在工作上與同事之間的溝通交流中深刻的認識到自已的不足,總是在工作上固執己見,不聽從大家給與的有效意見和見解,與同事之間心理上的不友好等造成了工作效率底、工作效率差等一系列的工作嚴重問題。

                (2)工作改進與措施及努力方向

                當我認識到自已工作上的錯誤與不足時,認識到這系列的錯誤給自已工作上帶來的嚴重后果,我以決心努力改進,在工作上與同事以一種謙虛認真的態度多多交流溝通學習,取長補短,多聽取大家的有效意見和見解,與同事之間建立友好關系,以便提高自已的工作效率,將自已的本職工作做的更好,對工作嚴肅認真,按時到崗,工作上聽從領導按排。休息時間做到勞逸結合,與同事搞好團結。

                一年多來的工作實踐使我體會到,干好辦公室工作并不是一件容易的事情,要干好工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、不超位,嚴格遵守職責,完成本職工作。只有把位置任準,把職責搞清,團結同志、誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,從小事做起,老老實實做人,認認真真工作,才能完成好本職工作,進而創造性地開展工作。

                我到貴公司上班有一年多了,這一年多是我人生旅途中的最難忘的一程,期間在同志們的關心支持下我很快容入這個集體當中,和大家一樣成為貴公司的普通員工,做好錄入工作和xxxx等工作,幾月份公司進行xxxxx學習培訓并使用xxxx軟件畫圖。在今年xx月xxxx在xxx成立xxxx公司后,使我們在工作中學到了更多的知識,并很快的運用到工作中。在此感謝公司領導給我的機會讓我向美工發展。

                (1)工作內容

                (2)工作完成情況

                歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐。在工作這一年來,在領導的關心和幫助下,在全體同志們的支持配合下,我服從工作安排,加強學習鍛煉,認真履行職責,全方面提高完善了自己的思想認識、工作能力和綜合素質,較好的完成了各項目標任務。雖然工作上經歷了很多困難,但對我來說每一次都是很好的鍛煉,感覺到自己逐漸成熟了。我相信每個人都懷揣著一個夢想,夢想引領我們奮發進取,踏平坎坷,品味成功。天高任鳥飛,海闊憑魚躍,我的夢想那就是與公司一起飛翔。在工作中,我毫無怨言,勇敢地經受著每一次工作中的困難和壓力,用堅定的意志,執著地追求著夢想。我不去想是否能夠成功,我不去想未來是平坦還是泥濘,只要熱愛工作,一切會在意料之中。

                (1)xx年的工作展望

                新的一年給了我們新的機遇和挑戰,抓住機遇,只爭朝夕,在工作中以“從嚴、從細、從實”的標準要求自己,不斷學習業務,提高個人綜合素質,為公司的輝煌而努力。不斷加強個人修養,自覺加強學習,努力提高工作水平,適應新形勢下本職工作的需要,揚長避短,發奮工作,克難攻堅,力求把工作做得更好,樹立辦公室的良好形象 。

                (2)xx年的發展方向

                努力學好專業知識,利用空余時間學習了xxxx等與xxx相關知識,盡可能的早日成為一名合格的xxxx。

                巡視反饋意見整改專題民主生活會個人對照檢查情況報告

                民主生活會制度作為群眾路線教育實踐的重要環節,是在加強和改進黨的建設的長期實踐中形成和發展起來的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

                根據縣委巡查辦、鄉黨委紀檢辦公室的具體要求,我通過學習各級領導在反饋會議上的講話精神,對反饋問題整改工作在思想、認識上有了進一步的提升。省委第十一巡視組對我負責的相關工作方面提出的問題,客觀、具體,作為分管領導,深感自己在過去工作中的不足,深刻分析了自己思想深處的缺失,對照產生的問題及其原因,進行了切實的剖析和整改?,F將我個人對照檢查情況報告如下:

                針對省委第十一巡視組反饋的意見,我經過認真對照、舉一反三,發現存在以下幾個方面問題。

                (一)關于黨的政治建設和思想建設方面,對意識形態工作把控力不夠強,落實意識形態責任意識不強。鄉年度工作報告未涉及落實黨委意識形態工作責任制的內容。意識形態工作制度雖然建立,但是經常只落實在紙上,對意識形態工作認識不到位,責任意識不強。甚至有時候會認為意識形態工作無關緊要,日常工作中將更多的精力投入到具體的、更容易看到進度和成果的工作中去,忽略了黨在政治、思想建設方面的要求。這一錯誤的思想苗頭直接導致了我在意識形態領域責任意識淡薄,在和黨委班子成員溝通聯系時,忽略了意識形態工作的重要性,缺少了必要的意識形態的正確指導。

                (二)推進脫貧攻堅工作方面,主體責任壓得不實,壓力傳導不到位。造成危房改造工作還存在諸多問題。2019年我鄉共進行了298戶的危房改造工作。在后續的拆舊、入住和房屋質量保修方面存在一些瑕疵。作為危房改造工作的主管領導,簡單的將后續工作任務交給村干部了事,沒有將后續拆舊、入住、以及房屋質量保修工作的重要性和必要性傳遞給村干部,沒有讓村干部對危房改造后續工作形成一個明確的認識,工作責任和壓力傳導不到位,造成危房改造工作沒能以完美的結局落幕。

                (三)關于落實意識形態工作責任制方面,對意識形態工作機制仍需完善。群眾性精神文明創建工作仍需提升。對貧困群眾的思想扶志工作需進一步加強。部分群眾“安于現狀”“等、靠、要”“爭貧、搶貧、裝貧”思想和現象仍然存在。文化素質水平較低是農村普遍存在的現實,精神文明生活匱乏是農村生活的常態。村民沒有充分認識到扶貧工作的本質,只是簡單的看到了當下貧困戶的既得利益,這就產生了“等、靠、要、爭、搶、裝”,只圖今朝安逸的懶人思維。作為黨委的宣傳干部,沒有認識到扶貧先扶智的必要性,沒有把村民的意識形態工作納入自己的工作范疇。

                認真分析自身存在的問題原因,根源主要在以下幾個方面:

                (一)忽略了意識形態工作的重要性。認為意識形態工作是務虛的工作,是看不見摸不著的軟任務,往往是說起來重要,做起來次要,忙起來不要。對習近平總書記強調意識形態工作是重中之重的理解不深,對新形勢下意識形態工作缺乏全面深刻的把握,導致對意識形態責任落實重視不夠。

                (二)對主體責任重視不夠?;鶎庸ぷ魅蝿辗敝?、工作繁瑣,存在安排等于完成的惰性思想,沒有意識到自己作為主管領導身上的責任和重擔。沒有把實實在在的工作壓力傳遞到每一個責任人。

                (三)忽略了村民在扶貧扶智、精神文明生活方面的需求。認為在脫貧攻堅工作中,村民就應該念黨情、感黨恩,積極配合攻堅脫貧工作。忽略了農耕民族幾千年來形成的小農意識,世世代代養成的生活習俗。沒有在日常工作中踏踏實實地扎入老百姓的生活中去,去感受和認知他們的一言一行、思維習慣、行事方法,從而了解他們實實在在的需求。

                (一)狠抓理論學習,堅定理想信念。堅持把學習作為常態,持續深入、認真、系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告精神,進一步增強“四個意識”,堅持把學習與工作結合起來。高度重視意識形態領域的工作,確保黨委對意識形態工作的領導,全面落實意識形態工作責任制。做到人人有責,人人盡責。

                (二)強化責任意識,轉變工作作風。作為一名領導干部,要樹立為人民服務的理念,要勇于擔當、敢于擔當,強化主體責任意識,明確主體責任目標。梳理工作流程,從安排到落實到辦結,以事實、數據做依據,真正把主體責任落到實處,把惠農為民的實事落到實處。

                (三)倡導移風易俗,培樹文明新風。隨著全社會物資生活的日益改善,老百姓的精神文明建設越發顯得蒼白。作為黨委的一名宣傳干部,要把老百姓迫切的精神文明需求放在首位。積極開展農民講習活動,從思想層面改善村民落后的認識。開展優秀模范評比活動,從行動層面規范、激勵村民的日常行為。著力營造和諧、文明的農村新風貌。

                以上對照檢查,如有不妥之處,敬請同志們給予批評指正,我一定虛心接受,認真改過。

                按照《中共xx省紀委機關中共xx省委組織部關于召開中央巡視整改反饋意見整改落實專題民主生活會的通知》要求,我深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,認真學習中央第xx巡視組關于巡視xx省的反饋意見、中央巡視工作領導小組成員xx在反饋會議上的講話和省委書記、省人大常委會主任xx的表態講話精神,緊緊圍繞巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,對照檢查、舉一反三,深刻吸取教訓,狠抓整改落實,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導?,F就對照檢查情況匯報如下:

                (一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距。存在學習上的實用主義,通常要用什么才去學什么,與工作關系密切的才學,與工作關系不大的就少學,尤其是對黨的新政策、新方針學習不夠、理解不深。在學習習近平總書記“四個著力”“三個推進”重要指示精神和關于全面深化改革重要論述、重要理論方面是存在差距和不足的,滿足于應付和過得去的思想認識,導致很多工作處于被動狀態,在任務攻艱和工作探索上缺乏一些大膽、創新精神和敢闖敢試的勇氣。對xx等反面典型產生的惡劣影響認識不夠深刻,消除還不到位,對生活中和網絡上一些關于xx的錯誤輿論沒有進行及時的糾正和制止,認為他們的思想境界不高,即使說了也是白說,只要自己堅持黨的領導,政治立場堅定就好,缺乏自覺維護黨和政府形象的斗爭精神和無所畏懼的浩然正氣。

                (二)選人用人問題突出,組織建設存在薄弱環節。作為政府副區長,對分管部門基層組織建設工作重視不夠,壓力傳導不到位,對基層黨組織的組織生活指導不夠有力。在中心組學習上主動性不強,主觀上感覺理論學習深奧、枯燥、不實用,輕視了政治理論對思想和實際工作的指導作用,放松了對自己的要求。存在“老好人”思想,沒有用好批評與自我批評這個武器,在批評環節上原則性、戰斗性有待加強,在以往的民主生活會、組織生活會上所提的批評意見多以建議為主,與嚴肅黨內政治生活的要求還有一定差距。

                (三)干部作風轉變不到位,不擔當、不作為問題突出。工作中主動思考謀劃工作少,被動接受工作多,主要領導盯得緊,工作就推得快,主要領導盯不緊,工作推得慢。書面調研多、實地調研少,背對背了解多、面對面交流少。落實工作方面有時疲于應付,對待上級開展的個別專項督查工作沒有深入細致地安排部署,滿足于開會了就行、發文了就行,有消極懈怠情緒,工作成效不明顯。這也反映出,自己還要進一步改進工作作風,同時,在遵守中央八項規定方也要進一步加強。對招商引資工作重視不夠,在分管部門招商引資過程中對企業許諾的尺度把控上沒有給予明確要求,對項目投產后的服務工作過問不多,存在發生招商引資“jqk”現象的隱患。

                (四)全面從嚴治黨力度不夠,腐敗問題依然突出。作為政府黨組成員,在基層黨建、黨風廉政、干部隊伍建設方面為黨組書記分擔較少,重業務輕黨建,對黨建工作重視不夠,在全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設一崗雙責方面抓的還不夠,督促檢查不及時,抓落實效果不明顯,對分管部門監管力度不夠,抓作風紀律上還不夠到位,部門工作人員庸懶散漫的現象時有發生。

                (五)落實中央巡視整改要求不到位。對“圈子文化”的危害性認識還不夠深刻,認為身邊現在沒有“圈子文化”,將來也不會有“圈子文化”,在這方面警惕性不高,對分管部門的教育、引導也還存在一定不足。對巡視整改工作推進力度還不夠大,整改速度還不夠快,問題整改完畢后,長效機制的建立相對滯后一些。此次中央巡視反饋意見整改工作,我會注意以上問題,確保整改落實到位。

                (一)工作能力仍需提高。自己受黨培養多年,也在不同崗位鍛煉多年,在理想信念的認識和樹立上有了質的飛躍。但由于事務性工作較多,在理論學習方面不深入、不持久。特別是對習近平新時代中國特色社會主義理論研究的還不夠深入,理論指導實踐的實效不強。對于習總書記關于xx工作“四個著力”“三個推進”的重要指示精神運用還不夠到位,思想上還不夠解放,創新意識不強,工作按部就班、因循守舊、求穩怕變,習慣用老思維、老辦法、老套路來推進工作,迎難而上的決心和勇氣差了一些,缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。

                (二)進取精神稍顯不足。平時多忙于具體事務性工作,參加組織生活積極性不高、主動性不強,有時甚至產生松勁的念頭,內心深處還存在著簡單應付、走走過場的思想。對基層部門組織建設重視程度不夠,在這方面工作聽匯報的時候多,下去調研的時候少。對組織安排的學習和培訓活動重視不夠,學習過程追求形式,方法不夠科學。常常以事務性工作忙為借口而忽視政治理論、業務知識的學習,沒有把學習放在重要的位置,特別是當工作與學習出現矛盾時,往往認為學習是軟任務可以推一推、等一等。參加黨內政治生活時“狠勁”不足,認為自己只要干好本職工作就行,滿足于不出問題、不得罪人,互相批評時不想說“狠話”,原則性、戰斗性不強。

                (三)大局意識有所弱化。平時忙于抓具體工作事務,下基層不經常,即便是到基層去也是聽干部匯報的時候多,直接聯系群眾的時候少,群眾路線堅持的不夠好,官本位思想有所滋生,平時也要求自己工作中要注意解放思想、與時俱進,但在處理具體問題有時也存在脫節現象,存在主觀主義思想,想問題、作決策往往從本位出發,只想著滿足上級要求,完成上級任務,上面要求開會就開會,要求發文就發文,沒有真正從群眾角度出發去考慮問題。認為經濟工作是主要領導抓的,自己只要把xx等重點業務抓好就行,對招商引資工作投入精力不多,重視不夠,相關工作的開展不夠深入,不夠細致,不夠務實,總結起來還是大局觀不強,抓工作、看問題還不夠全面。

                對自己分管工作,更多地是提出工作上的要求,沒有開展黨性黨規和黨風廉政方面的教育,管黨治黨的主體責任落實的不夠好。

                (五)巡視整改工作不夠深入。面對巡視反饋意見,急于解決表面問題,盲目追求“速度”,認為只要盡快把反饋的具體問題處理好就行了,反饋意見整改完畢后,思想上有所放松,對產生問題的根本原因沒有深入研究,在“舉一反三”開展大范圍自查的工作上力度還不夠,防止問題再次發生的長效機制建立上也相對慢了一些。

                (一)增強“四個意識”,堅定“四個自信”。堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,在學懂弄通做實上下功夫,在結合實際貫徹落實上下功夫。深入貫徹習近平總書記提出的“講誠信、懂規矩、守紀律”要求,嚴守政治紀律和政治規矩,徹底肅清x、x、x等反面典型,特別是要消除x單筆受賄x萬元產生的惡劣影響。面對錯誤言論,敢于“亮劍”,敢于旗幟鮮明地進行批駁,認真履行意識形態工作責任制。

                (二)嚴肅政治生活,樹立正確導向。貫徹新時代黨的組織路線,嚴格執行黨的組織生活制度,帶頭積極參加各項組織活動,多想辦法、多出實招,切實解決一些基層黨組織軟弱渙散問題。用好批評和自我批評這把武器,切實加強和規范黨內政治生活。以身作則,堅決抵制買官賣官、跑官要官等不正之風,為區委選人用人做好參謀助手,提供正確建議,杜絕出現突擊提拔、“帶病提拔”“帶病上崗”等違規用人問題。

                (三)提升工作能力,嚴守工作紀律。充分調動工作積極性,著力提升大局觀念和全局意識,切實增強應對復雜問題的能力。嚴格執行中央八項規定精神,以黨風廉政建設永遠在路上的政治定力,堅持力度不減、尺度不松、節奏不變,旗幟鮮明地支持聯系紀委開展工作,把執行中央八項規定精神作為一項鐵的紀律,常抓不放。對分管部門出現頂風違紀行為,嚴肅查處、絕不姑息,切實防止“四風”問題反彈回潮。

                (四)執行“一崗雙責”,改進工作作風。全面履行管黨治黨政治責任,堅決執行黨風廉政建設責任制,嚴格履行“一崗雙責”,強化對分管部門廉潔自律方面的管理,從思想深處樹立規章制度的權威性,切實增強責任心和紀律性。強化“身在兵位,胸為帥謀”的意識,切實擔負起自己的責任,帶頭攻堅克難,勇于擔當,以高度負責的精神、扎實細致的作風、求真務實的態度,用高站位、寬視野、新思維全力以赴做好各項工作。

                (五)加強巡視整改,狠抓工作落實。做到真改實改,絕不敷衍,帶領分管部門結合巡視反饋意見舉一反三,在專項資金使用、低保救助領域開展深入自查,時刻提醒部門工作人員提高警惕、守住底線,迅速建立起切實可行的長效機制,確保整改落實落細落地。盡管xx區還沒有圈子文化現象,但要切實提高警惕性,對分管部門全面加強監管,發現苗頭及時糾正。

                以上匯報,不當之處請領導和同志們批評指正,同時也希望大家對我給予監督、指導和幫助。

                按照巡視整改專題民主生活會相關要求,結合自身思想實際和履職情況,現將個人有關情況報告如下:

                (一)在學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。

                1.學習貫徹不到位,政治站位不高。在平時的工作學習中,存在重業務學習和黨的方針政策學習,輕黨的理論學習的情況。尤其是在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略及考察x重要講話精神中,存在不夠深入、系統、全面等問題,學習存在“應付式”“作業式”的學習心態,研究不深,理解不透,導致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

                2.政治理論學習不深入。由于理論學習不到位,導致思想認識和工作方法存在一定的片面性,學習只是滿足于會議文件,沒有始終堅持以“四個意識”作為指導日常工作學習的政治標桿。工作中能夠堅持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識不強,沒有深刻領會習近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發展戰略,沒有把地方發展同中央重大決策部署結合起來,開創地方發展的新局面。

                3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中,統籌協調不夠不好,學習思考不深入不精細,解決問題的方式方法不多,深入基層實際了解調研不夠。在一些政策的落實上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發現的問題負有領導責任。扶貧思路不多,工作不細不實,有畏難情緒。

                (二)在執行政治紀律和政治規矩方面。

                2.執行政治紀律不嚴格。在工作生活中對分管聯系部門的要求有所放松。工作中缺少務實的風氣、擔當的勇氣和創新的銳氣,抵制不良風氣的意志不夠堅定,對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位,有時認為是小事,警惕性還不夠高,落實制度、執行政策監督管理不到位。

                (三)在組織生活方面。

                1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴格?!叭龝徽n”制度落實不徹底,滿足于上級要求的“規定動作”,內容比較單一,缺乏創新性。比如,領導班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達,以讀報紙、學文件的政治學習為主,內容沒有聯系改革、發展的形勢,沒有聯系政研工作實際,特別是沒有聯系黨員干部的思想工作實際。

                2.黨內政治生活不嚴肅。平時忙于具體工作,總感覺時間緊,沒有主動參加基層黨組織會議,與班子成員、與分管部門主要負責人交流溝通不充分,平時只是通過集中學習或者開會時進行交流,沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見,導致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時候發言沒有經過仔細推敲,只是照本宣科走走過場。

                3.雙重組織生活沒有落實到位。有時因時間關系沒有及時參加黨組織的學習活動。比如,對一些文件的學習,看下標題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網絡學習,自己沒有實實在在的完成,時限臨近,安排工作人員代學,滿足于學夠學分就行。

                (四)在作風建設方面。

                1.工作作風有待改進。對一些分管聯系工作,在具體環節和內容上花的時間和精力不多,統籌協調不足,解決問題少,督促落實和跟蹤問效少。在一些實際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實際,未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創造中尋找工作思路和新鮮經驗的意識,只注重了解自己想要了解的問題,沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務的宗旨意識不強。

                2.開拓進取精神不足。面對全縣改革、發展、穩定以及脫貧攻堅中的焦點、難點問題,思考不多、研究不深,創新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復雜矛盾和攻堅任務,深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風險,擔心踩到紅線、觸犯規則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進取上進的動力不足。

                3.教育分管部門和工作人員不嚴。對一些分管聯系部門及工作人員教育不嚴,在具體環節和工作內容上花的時間和精力不多,沒有強調具體的工作要求工作紀律,導致一些部門和工作人員工作執行不力,工作作風不實,極少數干部還存在一些違紀現象。

                (五)在履行“兩個責任”方面。

                1.落實主體責任不到位。在落實全面從嚴治黨主體責任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創新性。黨風廉政建設主體責任落實上存在麻痹思想,對“兩個責任”的重視程度還不夠,壓力傳導還不夠,對日常工作中廉潔方面的監督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內監督方面,對領導班子自身監督比較嚴格,但是對普通黨員干部日常監督比較少,缺乏行之有效的具體措施。

                2.落實監督責任不到位。對部分分管聯系的單位,制度執行監督還存在失之于寬的問題,有少數干部有令不行、有禁不止。比如,對少數公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風邪氣的監督問責還有盲點、還不到位,沒有行之有效的管理監督制度。

                通過自我反復審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個人主觀認識尚有欠缺,具體表現在以下幾個方面。

                (一)政治站位方面。對于習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思路新戰略及考察x重要講話精神的學習貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個人理想信念有所淡化,有安于現狀思想,進取不足、創新不多,對工作學習嚴格要求有所放松。

                (二)政治意識方面。對照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時候艱苦奮斗的精神堅持不夠,自我要求有所放松。主觀上產生了麻痹思想、學習上產生了懈怠思想,不自覺地放松了對自身的要求,學習存在片面性,缺乏對理論的系統研究和深刻理解,平時多注重學習與分管工作聯系緊密的知識,沒有把系統的理論學習放在重要位置。服務觀念不夠強,宗旨意識有所淡化。

                (三)政治紀律方面。遵守政治紀律和政治規矩態度不堅決,大局觀念和長遠發展意識有待加強,有時不顧長遠發展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足,還有的對社會上、網絡上出現的一些政治謠言和錯誤言論,沒有堅決抵制。執行民主集中制基本程序不嚴格,聽取干部職工的意見或建議不夠。

                (四)政治功能發揮方面。對黨組織建設的重要性和必要性的認識還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發展的思想,對黨組織自身政治功能的發揮不夠重視。對黨的生活制度堅持不夠徹底,有時因為部分行政工作的影響得不到有效地落實;執行組織制度流于形式,對新時期如何加強黨組織建設研究少、創新少;對于落實管黨治黨主體責任和監督責任方面,沒有高標準的要求自己,花的時間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認真貫徹執行黨內監督條例。

                (一)以積極主動的學習態度,努力提高自身綜合素質。始終將學習擺在更加重要的位置,把學習作為一種政治責任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學習熱情,增強學習新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強思想教育和理論武裝,深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想和治國理政新理念新思路新戰略及考察x重要講話精神,加強“四個意識”,補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個總開關,不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當前國際國內形勢,在學好政治理論的同時,根據工作需要和領導干部的要求,深入研究學習工業、交通、環保等方面知識,不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠地向群眾學習、向基層學習、向實踐學習,掌握開展基礎工作的第一手素材,用理論指導實踐、用實踐印證理論,全方位提高自身綜合素質。

                (二)嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。黨的政治紀律和政治規矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴格遵守。一是加強“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅持黨的基本路線,堅決貫徹黨中央的各項決策部署,不自以為是,不能合意的執行、不合意的不執行,決不搞上有政策、下有對策。

                (三)以嚴實務實的作風,深入群眾深入基層。一是嚴格按照“兩學一做”教育的要求,注重以問題為導向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器,從理想信念、宗旨意識、黨性修養等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區、矛盾集中的地方走訪調研、開展工作,用實實在在的行動換看得見的成效。三是以務實管用的作風促進工作有序高效開展。腳踏實地的工作,取得實實在在的成效,才是對群眾最大的負責,勤補精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動工作、解決矛盾、領導發展的魄力和能力,抓實抓好一批群眾最關心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實惠。

                (四)以本職工作為重點,創新工作思維和方法。全縣經濟社會不斷發展,自己分管聯系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點,以創新的精神和勇氣面對。一是要科學判斷形勢,對待工作深思熟慮,在做深做透調研的基礎上,吃透下情,掌握規律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準切入點,扎實推進工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務于中心工作,爭取黨委和政府的支持,加強與上級部門的溝通聯系,增強助推力,適時調整工作重點,緊跟發展步伐,以達到創新工作方式方法、取得真實效果的目的。三是培養用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進。在工作實踐和研究探索中,面對新情況、新問題努力創造機遇、發現機遇、把握機遇,因勢利導,運用自身優勢,把創新轉變成提高工作效率的新支持、新抓手。

                (五)以黨章黨紀為準則,嚴格要求自己。一是按照黨章的規定,自覺加強黨性修養,不斷提高貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯系工作實際,努力做到感情上貼近群眾,在行動上服務群眾,充分發揚無私奉獻精神,苦干實干、奮力拼搏,體現自我價值。二是帶頭搞好團結,擺正自己與集體領導的關系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監督,做貫徹民主集中制的表率、求真務實的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準則。按照黨風廉政建設責任制要求,加強自律,時刻保持頭腦清醒,自覺堅守清廉底線。正確對待權力,保持宗旨觀念不丟;正確對待利益,保持平常心態不變;正確對待情誼,保持紀律界限不越。

                以上是我的匯報,不足之處敬請各位領導批評指正!

                。

                巡視反饋意見整改專題民主生活會個人對照檢查情況報告

                按照縣紀委、縣委組織部《關于召開省委第六巡視組反饋意見整改專題民主生活會的通知》文件精神,緊扣這次民主生活會主題,我在認真學習***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及二中、三中全會精神、***總書記系列講話精神的基礎上,廣泛征求意見建議,深入開展談心談話,深入對照檢查自己存在的差距和不足,認真梳理,深查細找,剖析問題產生的原因,明確今后的努力方向和整改措施?,F對照檢查如下:

                對照省委第六巡視組反饋的“黨的全面領導作用發揮不充分,統籌經濟社會發展有差距”等八個方面的問題,還存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下四個方面:

                (一)思想政治方面。堅持主動深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。但在理論知識學習方面還有一定欠缺,雖然平時能夠積極參加中心組學習和機關支部學習會等集中學習,但經常因工作忙而滿足于學習規定內容,理論學習還缺乏系統性和連續性,在運用所學知識指導具體工作上做的還不夠好,存在學用脫節的現象。

                (二)精神狀態方面。堅定不移地擁護黨的領導,嚴格遵守黨的紀律,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明、態度堅決。工作中嚴格執行請示報告制度,涉及的重大事項及時向主要領導請示報告,個人有關事項按規定按程序向黨組織如實報告。但在工作落實中碰到困難時,積極主動協調、想辦法克服方面做的還不夠。二是在工作過程中有怕得罪人、好人主義思想,缺乏敢于碰硬的釘釘子精神。三是對分管工作中的難點問題,有畏難思想,創新意識不夠強。

                (三)工作作風方面。自己在工作和生活中能夠始終把黨的紀律和規矩挺在前面,嚴格遵守中央八項規定和省市縣委相關規定,嚴格要求自己,堅決整治“四風”頑疾,時刻管好自己的“生活圈”和“社交圈”,始終做到自重、自警、自省、自勵。但在一些政策規定的執行上,有時還存在要求不夠嚴的情況:一是督促檢查不到位。對工作安排部署的多、檢查落實的少,沒有隨同工作進行跟進和追蹤。二是調研不夠深入。工作的方式大多是通過會議、材料等形式完成,工作不夠扎實,存在為了完成任務而完成任務的現象。三是艱苦奮斗的觀念淡化,缺乏苦干實干精神。認為現在物質條件和生活條件改善了,工作條件好一點也很正常,勤儉節約的觀念、苦干實干的精神不能一貫堅持。

                (四)脫貧攻堅方面。作為黨建辦主任,對抓黨建促脫貧工作謀劃不夠,存在“兩張皮”現象。開展脫貧工作套路陳舊,方法單一,習慣于常規思維,在思考抓黨建促脫貧問題上缺乏創新性、科學性、前瞻性。對所包抓村的脫貧攻堅工作有時礙于情面,該批評的沒有批評,該問責的沒有問責。特別是對幫扶工作隊失之于寬,很少過問工作開展情況,缺乏應有的督查檢查。

                認真剖析以上問題產生的根源,雖然存在一定的客觀原因,但主要是主觀原因造成的,具體表現在以下幾個方面:

                (一)理想信念還需再堅定。理論武裝與工作實際聯系還不夠緊密,學習時間被工作擠占的情況仍比較突出,學習內容與履行職責和重大決策部署落實的聯系還不夠緊密,工作矛盾和知行關系處理得還不夠好。用黨的科學理論武裝頭腦還不夠,沒有把理論學習當成一種需要、一種習慣、一種精神追求,沒有及時補“鈣”,導致自己理想信念有所弱化。

                (二)黨性修養還需再錘煉。能夠用黨員標準嚴格要求自己,但有時認為自己受黨教育多年,黨性修養靠得住、過得硬,在大是大非面前能夠經受住考驗。正是因為有這種思想的存在,久而久之,在潛意識里有放松了自我教育、自我約束、自我監督和自我完善的思想,思想上出現了怕得罪人、怕傷感情的“好人主義”思想。

                (三)宗旨意識還需再強化。在工作中,主觀意志成份較多,依靠群眾的觀念比較淡薄,不能很好凝聚群眾的智慧和力量,共同推動工作;在服務群眾上缺乏真功夫,創新意識有所淡化,在解放思想,更新觀念,創新工作方法和手段方面有所欠缺。

                (四)紀律約束還需再加強??傉J為這些年來堅持黨的紀律是比較好的,“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”也是非常自覺的,在工作和生活中滿足于不違規、不觸線、不出事,對發生在自己身邊的“四風”問題缺乏應有的警覺,對一些鋪張浪費行為,防微杜漸方面做的還不夠好。執紀水平還有待進一步提高,監督檢查和責任追究方面做的還不夠到位。深刻自我反思,主要是自己艱苦奮斗、厲行節約的思想防線還需要進一步強化。

                針對以上問題和產生的根源,我將認真對照本次民主生活會自查出來的問題以及各位領導、同志們對我提出的批評意見,深刻反思、堅決整改。

                (一)進一步樹牢“四個意識”,站穩政治立場。在今后的工作中,我將以***新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步樹牢“四個意識”,堅定了“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,切實做到對黨忠誠、為黨盡責。全面系統學習***新時代中國特色社會主義思想精神和黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會精神,打牢思想基礎,堅強政治定力,不斷拓展理論學習的深度和廣度,下大力氣提高運用黨的各種政治理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力,為開展好各項工作提供厚實的理論支撐。

                (二)自覺錘煉黨性,始終做到遵規守紀。自覺接受黨規黨紀約束,做到對黨忠誠老實,光明磊落,在全鎮黨員干部中立好標桿、作好表率。牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,管住小節,擋住誘惑,清清白白做人,干干凈凈做事,始終堅守共產黨人精神高地。加強對扶貧領域的精準監督,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,嚴厲懲治腐敗行為,不斷強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。

                (三)加強作風建設,始終做到為民務實。進一步增強政治意識,牢記政治責任,遵守政治紀律,維護服從服務黨的工作大局;不斷加強自身理論武裝、強化責任意識、善于團結同志、加強道德修養,努力完善和提高自己;創新學習方式、工作理念、工作手段,不斷總結和完善工作經驗,認真貫徹和落實各項工作任務,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。

                (四)強化責任擔當,始終做到知責盡責。深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會精神以及新近平總書記視察甘肅時“八個著力”重要指示精神,著力抓好自己負責的各項工作,做到立足崗位,用心謀事,盡心干事,敢抓善管,勇于擔當;工作上做到有預見性、前瞻性、針對性、主動性,善于思考,積極研究制定具體措施,確保工作抓實、抓細、抓出成效。

                以上對照檢查,有些問題可能還沒有認識到,原因剖析的可能還不夠透徹,改進的措施可能還不夠扎實,我真心希望同志們多提批評意見,我一定虛心接受,在今后的學習和工作中努力改進,請同志們監督。

                個人整改情況報告

                按照市委辦公室印發的《關于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”的通知》(攀委辦〔2016〕54號)要求,我辦對照人防黨的群眾路線教育實踐活動問題整改方案和“三嚴三實”專題教育問題整改方案,逐一自查整改情況。在自查過程中,我辦緊扣“兩學一做”主題,重點自查了領導班子強化理論武裝、用習近平總書記系列重要講話精神統攬工作的情況;嚴守政治紀律嚴明政治規矩嚴肅黨內政治生活的情況;落實中央八項規定精神和省委、省政府十項規定以及市委、市政府十條規定情況;持續加強和改進作風的情況;正風肅紀、加強干部管理,建設良好政治生態的情況;進一步落實“兩個責任”的情況等六各方面的情況?,F將自查評估情況匯報如下:

                我辦把三項整改“回頭看”當成一項重要工作來抓,由辦黨組書記親自掛帥自查,各班子成員在帶頭檢查個人整改措施落實情況的同時,帶領相關科室及其工作人員認真開展自查工作。形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,全體干部職工配合抓的領導體制和工作機制,保證了自查工作有效落實。

                辦黨組班子成員進一步統一了思想,充分認識到三項整改“回頭看”是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴三實” 專題教育成果的重要步驟,是深入開展“兩學一做”學習教育的有力助推。領導班子成員和全體黨員干部對照教育實踐活動、三嚴三實” 專題教育中查擺出的問題和整改情況,展開了分類自查工作。經查,在整改方案提出的10條整改措施,已有9條落實到位,1條整改中即將完成。整改取得明顯效果,得到辦全體黨員和群眾的廣泛認可。

                (一)針對理論學習不足的情況整改情況:一是強化政治理論學習。學習習近平總書記系列重要講話以及中央、省委、市委的相關會議、文件精神,認真學習中共中央十八屆三、四、五中全會和四川省委十屆七次全會精神及相關文件。不斷提高思想政治素質,保持政治敏銳性,加強世界觀的改造。認真踐行“三嚴三實”,樹立正確人生觀、價值觀、政績觀、權力觀。二是堅持知行合一。自覺將所學理論知識,特別是把習近平總書記系列重要講話精神貫徹到新時期人防事業的發展中。統領全局,找準人防工作與貫徹落實中央、省委和市委各項決策部署的切入點,做好“十三五”人防發展規劃,努力把理論知識轉化為推動人防事業科學發展的具體思路和舉措。三是加強學習制度建設。堅持落實每月一次的黨組學習與半個月一次全體職工專題理論學習制度,同時不斷營造開放、民主的會議氛圍,達成思想共識。四是強化學習激勵約束。把干部加強學習培訓、運用理論指導實踐的能力與干部年度考核相結合,作為評價、選拔和使用干部的重要依據,形成正確的學習導向和風氣。五是以焦裕祿、蘭輝、畢世祥等先進典型為標桿,對照先進找差距、明不足、添措施,完善自我。不斷提高黨性修養,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。

                (二)針對嚴守政治紀律嚴明政治規矩嚴肅黨內政治生活的情況整改情況:一是堅持把黨章作為黨的總章程、總規矩。在黨組織的全部活動中,堅持引導廣大黨員干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。自覺加強黨性修養,增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。二是堅持“民主集中制”原則。按照“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,規范“三重一大”事項(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用)的決策行為,充分體現科學決策、民主決策、依法決策。三是嚴格黨內政治生活。堅持定期聽黨課、學黨章、學黨紀,定期開展批評與自我批評。領導班子成員積極參加黨支部組織生活,自覺接受支部和同志們的幫助和監督,增強班子解決自身問題的能力。四是嚴格黨性鍛煉,引導黨員干部以思想自覺引領行動自覺。不斷增強看齊意識,切實做到在重大原則問題上不搖擺,在大是大非面前不含糊,自覺維護中央權威、維護黨的集中統一。五是嚴格落實各項規章制度。堅持紀律挺在前,黨紀嚴于國法。進一步完善民主集中制、民主生活會、重要事項請示報告等等,使黨員干部職工清楚行為邊界在哪里,切實維護規矩和紀律的權威性,嚴肅黨內政治生活,營造良好的政治生態。六是增強嚴守規矩的內生動力,自覺接受監督。不以任何理由任何借口脫離組織的監督、脫離黨規黨紀的約束,讓守紀律講規矩成為常態。

                (三)針對落實中央八項規定精神和省委、省政府十項規定以及市委、市政府十條規定情況整改情況:一是充分利用黨組例會、民主生活會等形式,學習中央“八項規定”和省委、省政府十項規定以及市委、市政府十條規定,學習違反工作紀律的典型案件通報等。加深全辦職工對增強貫徹落實“八項規定”和省委、省政府十項規定以及市委、市政府十條規定的責任感、緊迫感,提高了貫徹落實上級有關要求的自覺性。二是堅持一個節點一個節點抓。在元旦、春節、五一、國慶等重要節點加強廉政提醒和告誡警示,堅決防止節日期間“四風”問題抬頭反彈,及時開展節前教育和廉政提醒,黨員干部“不想”的意識不斷增強。三是強化措施,注重實效。通過嚴格控制一般性費用支出、公務接待費用支出、嚴格公務用車管理等等,堅決杜絕以公款旅游及以項目考察調研為名義的變相公費旅游。不參與不必要的聯誼及走訪活動,堅決按照中央、省、市有關要求規范個人職務消費行為。會議盡量安排在會議室,力求把有限的經費和資源用在刀刃上。通過學習整改,全體干部職工的思想統一了、認識提高了,樹立了過緊日子、勤儉辦事的思想,逐步養成了艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風。

                (四)針對持續加強和改進作風的情況 整改情況:一是強化學習。以強化宗旨觀念和服務意識為重點,堅持開展政治理論學習,及時全面掌握黨在新時期的路線、方針、政策,提高廣大干部思想政治覺悟,切實解決權為誰所用,利為誰所謀問題。二是進一步完善機關各項規章制度。抓好原有制度規章的立改廢工作,做到制度切實科學、可行,管用,通過制度的強制手段規范干部職工的言行。不斷加強機關的思想文化、精神文明建設,豐富機關的思想文化活動的方式和內容,關心群眾生活,樹立健康向上、風清氣正的機關精神。三是開展作風整頓,解決突出問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育中梳理出的意見和建議,正視現實,查找差距,切實抓好整改工作。針對我辦職工作風方面存在的突出問題,開展積極的批評與自我批評。四是建立適當的獎懲機制對表現良好的干部職工,每年評選優秀黨員干部、優秀黨務工作者、優秀職工,增強工作的信心和對工作的熱情。通過整改,真正達到了改進作風,促進工作的良好效果。在實際工作中使他們能夠自覺地發揮優良的作風,徹底轉變了以前一些不正確的觀念。增強服務意識和干部的責任意識,時時、事事、處處都要學會換位思考,站在對方的角度去分析,去解答所提出的問題和所遇到的困難。

                (五)針對正風肅紀、加強干部管理,建設良好政治生態的情況整改情況:一是加強廉政教育。認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,在思想上時刻保持警鐘長鳴。嚴格規范操辦婚喪喜慶事宜,緊盯重要時間節點開展廉政短信提醒工作,開展廉政談話,明確政策界限和紀律要求,促使黨員干部增強自律意識、筑牢廉政防線。二是落實黨風廉政建設的有關規定和責任制,明確自律標準和要求。同一切違法違紀現象作斗爭,管好自己,管好分管科、站、中心,管好家屬,認真搞好黨風廉政建設工作。不斷完善和規范黨務公開和政務公開制度,使各項工作盡可能透明化、公開化?!叭苯涃M使用情況定期向職工公開,自覺接受群眾監督。三是加強機關效能建設和制度建設。建立和完善聽取群眾意見、民主科學決策、經費管理、廉潔勤政規范、工作檢查督辦、績效考核應用、工作效率評估、綜合信息反饋等工作機制和制度。四是加強干部隊伍的監督管理。突出抓好對重點崗位、重點部門干部的監督管理。切實解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題,努力建設一支戰時能戰、平時應急的高素質人防干部隊伍。

                (六)進一步落實“兩個責任”的情況一是提高思想認識,充分理解“兩個責任”的重要性。兩個責任是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的牛鼻子,是單位協調運作的有機整體,不可偏廢;必須一同落實,一同推進。二是加強黨組、紀檢組履行“兩個責任”的自覺性。進一步明確“兩個責任”,正確處理好“主角”與“配角”的關系。促進“兩個責任”具體化、規范化、程序化,確保各責任主體主動作為,各司其職。二是創新監督方式,加強日常督導。加強落實“兩個責任”的日常監督,建立定期匯報制。以書面、工作例會等形式,每季度匯報一次落實“兩個責任”情況,督促“兩個責任”得到全面落實。完善經常性監督檢查制度。充分發揮紀檢監察的職能作用,加強和改進監督的形式、途徑、方式。深入了解情況,尤其是重點部門“兩個責任”落實情況,協調解決遇到的實際困難。對監督檢查中發現的問題,限期整改糾正。三是有序拓展群眾參與黨風廉政建設貫徹落實的途徑。注重考核結果的運用,領導干部個人測評結果存入廉政檔案。把考核結果作為領導干部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。四是嚴格責任追究。把黨風廉政建設責任制和領導干部問責制結合起來,實施責任追究倒查制。出了問題從嚴從快處理,實行層層追究。

                (一)通過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,使廣大黨員干部經歷了思想洗禮,黨性意識進一步增強,為民服務的宗旨意識不斷得到強化。思想認識不斷深化,理論知識水平得到提升,并不斷增強宗旨意識、責任意識、進取意識。不但全面提升了黨員干部的思想自覺性,將思想認識與黨中央保持高度一致,而且通過“思想自覺”帶動了“行動自覺”。

                (二)干部職工工作作風明顯轉變。通過活動的開展,全辦上下思想進一步解放,工作作風進一步轉變,隊伍的整體素質得到提高,干部職工的精神面貌得到提升,戰斗力明顯增強。全辦黨員干部上下齊心,用“為民務實清廉”的工作作風做到決策科學、措施管用、水平提高,不斷增強工作的責任感、使命感。

                (三)“四風”問題有效遏制。市人防辦出重拳、用實招,對照“四風”問題清單,一項一項抓,一件一件改,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,深入落實整治任務,“四風”問題得到了有效遏制。嚴格控制“三公”經費、嚴格執行公務接待規定;嚴禁違規用車、發放津補貼。全辦上下積極開展“慵懶散浮拖”專項整治活動,全面查找工作中存在的平庸、懶惰、散漫等現象。強化了工作管理,細化了考核目標,不僅調動了職工的工作自覺性和積極性,同時也有力的促進了工作作風的改進、工作效率的提高。

                (一)繼續完善長效學習機制。市人防辦將以“兩學一做”學習教育為平臺,繼續深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以習近平總書記系列重要講話精神統籌人防工作。牢固樹立正確政績觀、世界觀、人生觀、價值觀,積極推進我辦“兩學一做”學習教育工作取得實效。

                (二)狠抓落實整改。整改落實是見成效、出成果的關鍵環節。市人防辦將把那些做得好的,繼續堅持、鞏固成果、防止反彈;做得不到位的,立即采取有力措施,逐一整改到位。對在“兩學一做”學習教育中發現的新問題,要專題研究,深化整改的具體措施,排出時間表、責任人,確保整改落實到位。

                巡視反饋意見整改專題民主生活會個人對照檢查情況報告

                根據中央、省委巡視整改工作要求,在認真學習***總書記關于巡視工作重要論述和省委第x巡視組巡視學校黨委反饋會議精神、認領巡視反饋問題、深入談心談話和廣泛征求意見的基礎上,我深入查找存在的差距和不足,認真分析問題產生原因,明確整改措施?,F將對照檢查情況報告如下:

                通過學習,我更加深刻地體會到,巡視是黨章規定的一項重要制度,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式,解決黨自身問題的有力武器。作為黨的干部,需要堅持高站位、高標準,正確對待巡視監督,配合好巡視工作,特別是巡視反饋問題的整改落實,有效發揮巡視震懾遏制治本作用。

                按照把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去的要求,對照巡視反饋問題,結合查擺檢視,個人存在以下問題和表現。

                合的工作中,主動溝通協調少,或多或少存在被動應付的現象。比如,黨委會在討論研究事項時,往往只關心分管的工作,對不分管的工作發表意見不夠主動,多數時候“隨大流”或“沒意見”。

                二是政治建設和思想引領不到位。對***新時代中國特色社會主義思想學習領會不夠深入、不夠透徹,存在學用脫節現象。理論上的不成熟導致政治站位不夠高、管黨治黨意識不夠強。面對紀檢工作中出現的新情況新問題,有時缺乏認真思考和有效應對,執行決策部署有時眼界不夠高,思路不夠寬,辦法不夠多。

                三是意識形態工作責任落實不到位。對自身在意識形態工作中承擔的責任認識不夠充分,投入精力不多,監督檢查不夠到位,雖然對意識形態工作有考核,但更多的是“走過場”,還未建立起有效的意識形態檢查考核機制。

                一是協助黨委落實黨風廉政建設主體責任有欠缺。xx年以來,未成立黨風廉政建設領導小組,未聽取黨風廉政建設和反腐敗工作專題匯報,xx年未對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行責任分解。

                轉”不徹底。比如,作為紀委書記,除主持學校紀檢工作外,仍分管了xx工作,并兼任xx等x個領導小組和工作小組成員。日常監督有差距。近年來,學校紀委對日常監督進行了一些探索,如重要節點提醒談話、建立廉政檔案、組織專項檢查等,但常態化、近距離化日常監督機制尚未形成。比如,學校紀委未向黨委提出過書面監督意見或建議,用好紀律檢查建議這一有力武器;未開展落實中央八項規定精神情況的專項檢查。

                三是執紀問責不夠有力。主動查找和發現問題線索少。近幾年來受理的x件次線索有x件次來源于信訪舉報和上級部門交辦或轉辦。執紀審查還不夠精準和規范。x年x月,學校紀委在調查x是否違規違紀時,沒有進行深入調查核實,也未追責。未能充分利用身邊典型案例開展警示教育,做好審查調查“后半篇文章”。

                四是“一崗雙責”落實不力。為推動責任落實,學校紀委每年都有協助黨委制定責任分工、簽訂責任書,層層傳導壓力,也取得一定成效,但在具體執行過程中缺乏有力的跟蹤和督促。責任制檢查考核機制還不健全,考核的效力和權威性未能真正體現。責任追究不夠有力,存在通報批評、誡勉談話等組織處理多,追究紀律責任少等現象,震懾作用發揮不夠。

                對黨員干部開展紀律規矩和作風教育不夠經常,運用“四種形態”堅持抓早抓小力度不夠,作風建設監督檢查、督查督辦、責任追究機制還不健全,營造干部隊伍擔當作為、干事創業的濃厚氛圍效果不突出,干部身上存在擔當意識欠缺、推諉扯皮,工作不上心、不用勁、敷衍塞責,攻堅克難精氣神不足的現象。

                (四)落實巡視問題整改不徹底,常態化長效整改機制尚未形成方面的問題。

                x年,省委巡視組共反饋了x個需整改的問題,其中x個問題未徹底整改到位。對學校黨委從政治高度重視整改工作不夠,前緊后松,缺乏一抓到底的韌勁等問題未及時提出監督意見或建議。督促學校黨委履行整改主體責任不到位,就事論事整改多,舉一反三不夠,沒有做到標本兼治。

                (一)政治站位不夠高。在實際生活和工作中,自覺站在黨和國家事業全局思考問題不夠。在學習***新時代中國特色社會主義思想、意識形態方面內容上,學得不深不透,缺乏深刻理解和系統思考,學用結合不緊。貫徹上級指示精神和決策部署方面,政治敏銳性不夠強,斗爭意識也不夠足,存在等待觀望的思想,上級有要求就做,沒要求、沒規定就不想或不敢做,有應付現象。

                (二)理想信念不夠堅定。由于經驗主義作怪,缺乏學。

                習前沿理論的強烈愿望,常把工作當成硬任務,學習變成軟任務,自覺改造主觀世界的積極性不高。應對繁重工作壓力時,有時會出現煩躁情緒,總想推脫,導致工作動力不足、精神狀態不佳,其實就是理想信念不夠牢固。

                (三)宗旨觀念有所淡化。沒有把“全心全意為人民服務”的宗旨貫穿于自己的行動和工作中,在思想上關心群眾、感情上貼近群眾、工作上聯系群眾不夠。有時總認為師生反映的熱點、難點問題是帶有共性的問題,沒有很好地針對問題沉下去,導致工作上主觀意志成份多,有形式主義傾向,為師生群眾排憂解難主動性不足。

                (四)黨性修養有所放松。世界觀、人生觀和價值觀改造自覺性不夠。隨著年齡的增長,或多或少出現歇氣、松勁的想法,自我要求有所放松,進取意識有所減弱,解放思想、更新觀念、創新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“實用主義”傾向,不夠深入,得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得少一些,沒有真正發揮好黨員干部的模范帶頭作用。

                (五)履職盡責不夠到位。作為紀委書記,履職盡責還有差距,缺少攻堅克難的勇氣和水平,面對紀檢工作新形勢新政策新任務,掌握不夠全面,思考不夠深入,新舉措新手段不多,從而造成監督責任落實不到位。工作開展還不夠扎實,有以會議落實會議、以文件落實文件的現象,存在前緊后松,重布置、輕落實的問題,導致有一些決策部署落實效果不好。

                (一)加強學習,做政治堅定的表率。

                習總書記指出:“崇高的理想,堅定的信念是共產黨人的靈魂?!弊鳛橐幻h員領導干部,必須帶頭堅定自己的理想,堅定自己的信念,要真正地、發自內心的信仰馬克思主義,認真系統地學習黨的基本理論、創新理論,特別是習總書記關于教育和意識形態工作方面的系列重要講話精神,不斷樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。切實增強政治敏感性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在事業需要的時候勇往直前。

                (二)主動作為,做勇于擔當的表率。

                習總書記指出:“堅持原則敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質”。切實增強責任意識、大局意識、服務意識,以強烈的事業心和高度的使命感,不斷強化本人作為紀委書記的政治責任,在協助黨委落實全面從嚴治黨主體責任的同時,強化紀委的監督責任,完善黨風廉政建設責任制、意識形態工作責任制檢查考核體系,落實落細監督執紀問責,增強紀律的剛性約束,堅持有責必究,追責必嚴,對發現的問題敢于亮劍,該教育的教育,該處理的處理。注重研究新情況新問題,提升紀檢工作的預見性和針對性,找準監督工作的“切入點”和“著力點”,多出新辦法、新舉措,推動學校全面從嚴治黨和黨風廉政建設取得新成效。

                (三)改進作風,做求真務實的表率。

                習總書記強調:“作風建設這根弦要始終繃得緊緊的,堅持抓常、抓細、抓長,保持態勢,抓好各項整改任務落實?!北救藢⑶袑嵃阉枷牒托袆咏y一到省委巡視整改工作要求上來,以最嚴肅的態度、最務實的作風扛起巡視整改監督責任,綜合運用多種方式多維度、立體化開展監督檢查,在推動整改落實上集中發力。把巡視整改監督納入日常監督工作范圍,對照整改工作臺賬,從嚴把關,對賬銷號,確保問題一項一項被整改、一個一個得到落實。要扎實開展調查研究,深入基層、深入一線、深入師生群眾,廣泛聽取意見,全面了解真實情況,掌握工作規律,堅持有所作為,切實幫助師生群眾排憂解難。

                (四)深化改革,做與時俱進的表率。

                習總書記強調,深化紀檢監察體制改革是要實現標本兼治,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。要落實好上級關于深化高校紀檢體制改革各項要求,進一步深化轉職能、轉方式、轉作風,突出監督這一基本職責、第一職責,運用好約談提醒、紀律檢查建議書、建立廉政檔案、專項檢查等多種方式,抓早抓小、防微杜漸,貫通運用“四種形態”,使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。

                盯緊權力運行各個環節,完善及時發現問題機制,規范問題線索處置機制,構建監督聯動協作機制,管好關鍵人、管住關鍵事、管在關鍵時,增強監督實效。作為紀委書記,要不斷自我加壓,加強自我約束,不斷增強專業能力,強化程序思維和規則意識,主動接受組織監督,在嚴以律己、強化執行上做表率。

                個人整改情況報告

                為全面鞏固提升中央、省委巡視組反饋意見整改,黨的群眾路線教育實踐活動整改,“三嚴三實”專題教育對照檢查問題整改(以下簡稱三項整改)成果,扎實推進“兩學一做”學習教育,維護發展風清氣正的良好政治生態,按照省委、市委、縣委部署要求,根據滎經縣委組織部《關于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”的通知》(滎組通〔2016〕69號)文件精神,現就我局開展三項整改“回頭看”工作開展情況匯報如下:

                滎經縣農業局積極開展中央、省委巡視組反饋意見整改,黨的群眾路線教育實踐活動,“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育活動,認真貫徹落實中央、省、市、縣委文件精神,開展學習教育、問題查擺、群眾路線實踐等活動。在教育活動中,認真學習習近平總書記關于指導四川工作的重要講話和指示精神《習近平總書記系列重要講話讀本》等系列講話,認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨章黨規,強化理論武裝,用習近平總書記系列重要講話精神統攬工作,嚴守政治紀律嚴明政治規矩嚴肅黨內政治生活。

                自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,農業局成立群眾路線教育實踐活動領導小組,精心制定活動開展的總實施方案和整個活動的日程安排,積極開展集中學習、個人自學和專題討論等學習教育活動;以促進增產增收為主題,以滿足農民技術需求為出發點,以轉變作風、踐行黨的群眾路線、提高服務對象滿意度為檢驗標準,深入開展開展“技術走基層”活動;開展切實有效的宣傳工作,通過懸掛宣傳標語、橫幅,信息公開,群眾路線知識競賽等方式開展輿論宣傳,確保教育實踐活動深入的同時拓寬參與面。對查找出的各項問題,按照《關于縣農業局黨組領導班子黨的群眾路線教育實踐活動的整改方案》中列出的26條整改措施,已全部進行整改;局班子成員所需整改的121個問題,現已全部整改完,且“四風”問題沒有變異、沒有反彈。

                針對“三嚴三實”教育活動,通過開展查擺問題、征求意見、干部談心談話、開展專題民主生活會、撰寫對照檢查材料、批評與自我批評等教育活動,針對查擺的問題和原因剖析,局黨組領導班子按照邊查邊改、立說立行的要求認真抓好問題整改落實,以“三嚴三實”的標準切實履行好工作職責。農業局領導班子針對“嚴以修身”方面提出的政治敏銳性不夠高等13個問題,“嚴以用權”方面提出的權為民所用的責任感不夠強等10個問題,“嚴以律己”方面提出的工作要求不夠高等6個問題,“謀事要實”方面提出的勤政務實、艱苦奮斗的精神不夠等6個問題,“創業要實”方面提出的創新意識不強等7個問題,“做人要實”方面提出的存在“老好人”思想等5個問題,全部即時整改并建立長效措施:一是加強政治理論學習,確保理論與實踐統一;二是強化黨性修養,堅定理想信念,站穩政治立場,自覺厘清思想認識上的偏差,確保與黨中央保持高度一致。三是踐行嚴于律己,不斷增強規矩意識,謹記“五個必須”標準,不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力,堅持原則、恪守底線;四是堅持秉公用權,不斷完善監督機制,做到正確對待權力,始終敬畏權力,依法依規用權,真正做到心中有戒、謹慎用權。

                農業局在深入黨的群眾路線教育實踐活動的基礎上,認真踐行“三嚴三實”,反對和整治“四風”,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象、上臺階”為工作目標,在抓好“三農”發展的同時,按“一崗雙責”的要求,認真落實黨的十八屆三中全會作出的“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”的決定精神,推進反腐敗體制機制創新和制度建設,圍繞職能,領導帶頭,突出重點、真抓實干、努力形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。并制定了《農業局黨組關于落實黨風廉政建設黨組主體責任紀檢組監督責任的實施辦法》,細化主體責任。局黨組書記代表黨組與黨組成員、科室負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。系統建設風清氣正,廉潔高效,為服務全縣農業經濟快速發展提供有力的紀律保證,促進了全局工作推進。

                農業局在換屆期間,加強對干部職工的思想政治教育,認真學習中央紀委、中央組織部《關于加強換屆風氣監督的通知》、省紀委、省委組織部《關于嚴肅換屆組織人事紀律的通知》和《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》、中共中央辦公廳印發的《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》、《四川省推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》、省委組織部《關于在干部選拔任用工作中防止“帶病提拔”的十項規定》、省委從嚴治黨“一個決定”“兩個意見”、省委貫徹落實干部選任條例“一個意見、五個辦法”等文件書籍,教育和引導黨員領導干部知底線守紅線,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,講黨性、顧大局、守紀律,正確對待個人進退留轉,自覺服從組織安排,經受住權、利、名、情的考驗,集中精力干事業,善始善終抓工作,做到換屆期間思想不散,工作不斷,干勁不減、秩序不亂。

                農業局緊緊圍繞“走基層、化矛盾、辦實事、惠民生”活動,以聯村幫戶、駐村幫扶、志愿服務為載體,通過“法律進社區”、“技術走基層”、“新型職業農民培訓”、技術指導、矛盾調解等方式開展形式多樣的走基層活動,全局干部職工下沉到一線、工作落實到一線、作風轉變在一線,更好地推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧,為災后恢復重建和建設生態滎經提供堅強保證。

                為著力整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,讓群眾更多感受到體會到反腐倡廉的實際成效,我局積極開展集體“三資管理”、強農惠農方面侵害群眾利益問題專項整治。構建了主要領導親自抓、分管領導具體抓、項目經辦人負責日常事務、紀檢組長和財務室參與重大項目資金監督的工作格局,層層落實責任,嚴格問責,不斷規范涉農項目實施的決策行為。制定了《滎經縣農業局關于整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的專項整治方案》《滎經縣農業局關于開展農村集體“三資”清理工作實施方案》,嚴肅糾正和查處“三資”管理制度、強農惠農政策不落實,辦事不公,優親厚友,損公肥私;跑冒滴漏、貪污挪用惠農資金、集體資金;超范圍超標準向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾錢款等問題。深入開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作是一項長期恒久的工作,農業局將加強法治建設和對干部職工的法制教育,建立健全監督制度,推進依法行政,狠抓措施落實,努力把這兩項工作提高到一個新水平,促進全縣農村經濟健康發展。

                (一)深入開展“兩學一做”和三項“回頭看”

                繼續深入扎實開展好“兩學一做”學習教育活動,在學習教育活動中扎實開展三項整改,落實以學促做、知行合一的內在要求,落實全面從嚴治黨要求、環環相扣推進作風建設,落實中央八項規定精神,防止“四風”問題反彈回潮,統籌推進新老問題一起解決,再鼓干勁、再添措施,鞏固提升三項整改成果,為協調推進“四個全面”戰略布局,落實五大發展理念,決戰重建脫貧攻堅,決勝建成全面小康,建設“生態滎經鴿子花都”提供堅強保證。

                (二)構建堅決整治侵害群眾利益不正之風的常態長效

                強化對涉農項目資金監管。對以農業局為實施主體的項目,與項目分管領導和業務股室簽訂廉潔自律承諾書;對以鄉鎮為主體實施的項目與項目鄉鎮簽訂廉潔自律承諾書。建立責任追究制度。構建主要領導親自抓、分管領導具體抓、項目經辦人負責日常事務、紀檢組長和財務室參與重大項目資金監督的工作格局,層層落實責任,嚴格問責,不斷規范涉農項目實施的決策行為。加大對涉農項目監管的宣傳力度。建立和完善群眾反饋信息的渠道,設立監督舉報電話向群眾公布,讓廣大基層干部和群眾能夠真正參與到對涉農資金的監督中來。進一步加強“三資”管理。協助各鄉鎮建立完善“三資”臺帳,抓好業務培訓,及時將農村集體“三資”管理情況向公眾公開。完善村級財務管理工作。加強對財務公開的宣傳教育,健全督查考核制度,加強對專職或兼職農村財務審核人員進行資格培訓,創新財務公開形式,擴大知曉面,拓展公開內容,注重實效性。

                落實整改

                根據省委統一部署,2018年4月23日至8月23日,省委第二巡視組對我縣進行了為期4個月的政治巡視。9月26日,省委巡視組反饋了巡視意見,指出了6個方面存在的13項具體問題,提出了整改建議,明確了整改要求。剛察縣認真總結,深刻反思,強化工作舉措,通過兩個月的集中整改,巡視反饋問題的整改取得階段性成效?,F將具體整改落實情況報告如下:

                縣委嚴格按照省委第二巡視組的要求,堅持立行立改,真認賬、不推諉,真整改、不敷衍,堅決把講政治貫穿到整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現問題整改全到位。

                (一)聚焦問題,統一思想,切實增強巡視整改工作的政治自覺和思想自覺??h委始終把巡視整改工作當作一次洗洗澡、治治病、優化政治生態的機會,一次改進工作作風的機會,一次檢驗工作成效的機會,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,對照省委巡視組反饋意見和提出的要求,通過縣委常委會、專題民主生活會等多種形式,對習近平總書記關于巡視工作重要論述,以及田奎、尼瑪卓瑪同志在省州巡視反饋會上的講話精神,以堅決的態度和有力的措施,凝聚形成“四個不放過”的思想共識。特別是11月13日,縣委召開了巡視反饋整改落實專題民主生活會,深入查擺問題,深刻剖析根源,進一步鞏固了班子成員真認賬、真反思、真整改、真負責的高度共識,切實增強了縣委班子成員和全縣各級領導干部抓好省委巡視反饋問題整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保巡視整改的“后半篇文章”有力有序有效推進。

                對需要一定時間解決或長期整改的,制定了整改措施,明確了責任。

                (三)攻堅克難,較真碰硬,切實增強巡視整改工作的權威性和影響力。針對省委巡視反饋的重點難點問題,縣委始終堅持敢于較真碰硬的態度,對照最高標準,拿出最硬舉措,做到了責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保了巡視整改工作真改實改。同時,強化巡視成果綜合運用,注重條塊結合、上下聯動,切實做到舉一反三,進行深度落實整改,推進全縣整體工作提檔升級。11月27-30日,組織成立了剛察縣關于省委反饋問題整改工作督查領導小組,并設立了兩分組、每組6人,分別由縣委副書記和縣紀委書記帶領督查工作組對巡視整改工作進行了實地專項督導檢查。在整改過程中,縣委注重全面整改與重點整改相結合、立行立改與持續用力相結合、治標與治本相結合、解決老問題與整改新問題相結合,堅持“條條整改、事事回音、件件落實”,對面上的問題舉一反三、全面推進,對點上的問題立行立改、具體解決,確保省委巡視整改工作扎實有效。

                省委第二巡視組巡視意見共6方面、13項具體問題、44條小項,其中已整改完成39條,正在整改5條。

                (一)關于“政治建設有差距,落實中央和省委重大決策部署不到位”的問題。

                1、貫徹“四個扎扎實實”不到位,落實重大決策部署有差距。

                問題一:2017年中央環境保護督查組反饋的問題目前仍有1座礦山(央格拉礦)治理采坑邊坡項目僅完成50%的工程量。

                四是2018年10月10日,央格拉煤礦礦山環境整治工作初步通過了專家組和州縣級部門的驗收銷號,并在縣政府門戶網站進行了公示。期間,縣政府相關職能部門共對負有礦山環境治理主體責任的青海西海煤電開發有限公司下達督促文書25份、責停通知2份,約談28人(次),聯合執法53次,治理“會診”30次,監管執法巡查216次。此問題已全部整改完成。

                問題二:熱水敬仁貨場露天堆放原煤后死灰復燃,造成二次污染。

                四是11月8日,熱水煤炭管委會會同縣環保局、公安局、國土局對承租人進行了約談,下達了整改通知書,確定了整改內容和整改時限。12月3日,熱水敬仁貨場露天堆放原煤全部清理完畢,進行了現場驗收。此問題已全部整改完成。

                三是嚴格落實新《環境保護法》、《大氣污染》等環境保護法律法規,堅持標本兼治,綜合施策,加大對違法違規建設項目處罰力度,提高企業違法成本,促進生態環境建設持續向好。

                問題三:民政和扶貧開發局落實社會救助、大病醫療救助等民生政策安排落實不及時、不到位,上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。

                二是通過政府購買服務的方式,充實基層民政工作隊伍;

                四是11月5日,縣民政和扶貧開發局主管領導對責任領導、責任科室低保辦責任人進行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣范圍內進行通報批評,以此為鑒,杜絕再次發生類似事件。

                此問題已全部整改完成。

                二是進一步加強政策宣傳,提高群眾政策知曉面,加大社會救助力度;

                四是不折不扣地貫執行國務院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細則》規定實施救助,對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助,對符合救助條件的城鄉困難群眾實行“應救盡救”。

                問題四:伊克烏蘭鄉組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目,前期工作不扎實,導致實施方案與實有商鋪面積不符,損害群眾利益。

                二是經縣扶貧開發小組領導小組辦公室研究,伊克烏蘭鄉亞秀村和角什科貢麻村按照青海省永正房地產評估有限公司評估的面積和評估價為準,已購置的2處商鋪按合法程序辦理不動產權證書,項目手續變更和檔案資料的完善工作已全部完成。經評估測算,亞秀村剩余項目資金126751.63元,角什科貢麻村剩余項目資金65400.46元,項目剩余資金將按照實施方案和批復,計劃購置商鋪貨架、貨柜等。目前,已與縣政府采購辦銜接,購置設備的規格、參數等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。

                下一步工作舉措:一是壓實工作責任,切實把民生工程作為政治任務來完成,嚴格樹立“一盤棋”思想,緊盯目標任務,壓實和單位的責任,進一步抓好項目實施工作,將各民生工程項目建成經得起檢驗的優質項目。二是強化督查檢查,嚴格實行民生工程半月督查、半月通報制度,嚴肅查處發現的違規違紀行為,全面、精準掌握工程進度和實施內容,對不符合要求的,進行全面整改到位。三是強化溝通協調,實施單位主動向相關部門匯報工作、反映存在的問題等方式,加強縣直部門與鄉鎮的溝通協調,及時發現問題,解決問題。

                2.黨內政治生活不嚴格,民主生活開展不扎實、不認真。

                問題五:縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入,會上開展批評和自我批評不夠坦誠,講問題少,提希望多。

                三是直面問題,尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環節,各常委自我批評開門見山,不遮不掩,互相批評辣味十足,毫不留情,整個民主生活會有交鋒、有交心,班子成員們都紅了臉、出了汗,達到了“團結—批評—團結”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組專題民主生活會現場指導點評,指出不足,提出具體要求,杜絕專題民主生活會不嚴不實不細。五是2018年10月31日,在縣委理論中心組成員專門組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,確保各級領導干部從思想上領會精神、把握準則,推動各級各黨組(黨委)規范有序開展民主(組織)生活會。此問題已全部整改完成。

                下一步工作舉措:我們將以此次巡視意見反饋整改為契機,進一步嚴格黨內政治生活,規范民主生活會相關程序。以后凡召開民主生活會就以巡視整改專題民主生活會為標準和模板,開展“四必談”達到90%以上。開展批評與自我批評時推心置腹、坦誠相見,有問題就提出來,不藏著掖著,怕得罪人,防止走過場、流于形式,善用批評利器,通過思想上的碰撞和交流,達到推動工作的目的。

                問題六:領導干部參加雙重組織生活有差距,個別縣級領導不知道本人所在黨支部。

                四是強化管理監督。為各基層黨支部發放了《黨組織會議記錄簿》,將黨支部組織生活情況如實記錄,對黨員領導干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。

                下一步工作舉措:進一步嚴肅黨內政治生活,加強對黨員領導干部參加雙重組織生活的管理。一是繼續抓好工作指導。開展組工干部走基層、聯支部活動,每名組工干部聯系多個基層黨支部,指導基層黨組織分析問題,商議對策,改進工作,推動整改落實。組織各相關支部進行觀摩學習,提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續抓好制度落實。嚴格落實雙重組織生活制度,所在黨支部開展組織生活之前,必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領導干部,以便黨員領導干部能夠妥善安排工作和活動,按時參加組織生活。同時,認真做好會議記錄,杜絕黨內生活記錄與業務工作記錄混用的情況。三是繼續抓好督導檢查??h紀委、縣委組織部、各黨委將進一步加強對黨支部組織生活會的指導和監督,注重發現解決問題,總結推廣先進經驗。將各單位黨員領導干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍,定期、不定期開展檢查,結果作為黨建考核和先進基層黨組織評選的重要依據。

                問題七:伊克烏蘭鄉和吉爾孟鄉黨委召開民主生活會前沒有征求意見,沒有上次民主生活會整改情況,無談心談話記錄。

                吉爾孟鄉黨委書記對本鄉鎮組織委員進行了專項約談,提出了工作要求。同時,按照征求到的意見建議對上次民主生活會整改情況進行了專項通報??h委組織部對全縣各黨組(黨委)黨建工作進行了2次專題督查,對發現的“黨建工作執行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規范、主題黨日活動效果欠佳、發展黨員不規范”等方面問題,當場進行了反饋,并限期整改,期間共反饋整改問題197條。二是規范黨建流程??h委組織部下發了《關于規范剛察縣基層黨建工作流程的通知》(剛組〔2018〕91號文),制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主(組織)生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程,進一步規范全縣基層黨建工作流程,幫助基層黨組織厘清標準化建設的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規范化、制度化、標準化。三是開展黨務培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班,10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班,共培訓村干部和基層黨務工作干部215人,針對基層組織建設中普遍存在的發展黨員不規范,民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題,進行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。

                會中找好自我剖析,批評與自我批評,確保會議開出實效;

                會后做好整改工作,確保問題切實得到解決。二是嚴格落實民主生活會督導檢查。今后,縣紀委、縣委組織部嚴格落實民主生活會督導檢查制度,重點督導在民主生活會上評功擺好、開展批評不聚焦等實際問題,切實讓民主生活會收到實實在在的效果。

                問題八:縣國土局沒有召開組織生活會,黨建資料缺失。

                整改完成情況:一是抓好問題整改。責令縣國土資源局黨支部書記向直屬機關黨委作出了深刻檢查,11月21日縣委組織部對國土資源局進行全縣通報批評。在2018年黨支部分類定級中,將縣國土資源局黨支部由2017年的先進黨支部降級為一般黨支部??h國土資源局召開專題會議,對分管領導提出嚴厲批評,將黨建專干調離工作崗位,指定專人負責黨建工作。同時,召開了組織生活會,對黨建資料進行了整理完善,并由主管領導進行了審核。二是抓好黨支部建設規范化。以機關黨建為支撐點,開展了機關黨建“燈下黑”問題整治工作,制定了《剛察縣機關黨支部“達標創星”活動工作方案》(剛直〔2018〕16號文),在全縣機關黨支部進行達標創星活動,共整改問題197條,問責單位及個人9個,使各機關黨支部規范化建設水平、黨員隊伍生機活力和黨支部戰斗力進一步提升,服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。此問題已全部整改完成。

                下一步工作舉措:一是強化責任落實。明確各基層黨組織“一把手”抓黨建的職責,形成統一領導、密切配合的創建工作格局。各機關黨支部書記是“達標創星”活動的第一責任人。各機關黨支部“達標創星”工作與各項中心工作同部署、同檢查、同考核,用發展的實際效果檢驗“達標創星”工作的成效,做到在工作責任上細化、目標要求上量化、督查有力度、考核有標準、獎懲有辦法。二是培育先進典型。進一步加大典型培育、總結、推廣力度,選樹一批基礎比較好、成績比較突出的“五星級”機關黨支部作為黨建示范點,充分發揮典型的示范引領和輻射帶動作用,以點帶面,提高全縣機關黨建工作整體水平。

                1、理論學習和聯系實際不深入。

                問題九:縣委對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹不到位,結合實際不緊密。

                問題十:縣委中心組沒有結合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學習討論。

                中心組成員每年必須撰寫1篇以上有價值的調研報告等重要事項。同時,將縣委理論中心組成員調整為縣委常委,縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領導干部組成,縣委書記任組長,縣委常委、宣傳部長任副組長,進一步強化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創新學習方式方法,對開展專題研討、理論務虛會、專題講座等內容進行了明確的規定,改變了以往以會議學習文件精神為主的學習方式。截至目前,縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環境三年整治工作,開展1次理論務虛會,組織專題講座4次,專題學習13場次。三是在年初完成1次縣級干部領題調研工作的基礎上,積極改進縣委理論中心組學習方式,召開了縣委中心組學習會議,對如何以十九大精神為指導,促進分管工作提質增效進行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風廉政建設、鄉村振興等專題講座4次,全縣副科級及以上干部,縣紀委、農牧、民政、建設等部門干部職工1000余人(次)參加培訓。同時,征訂發放《習近平同志講話摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。

                下一步工作舉措:一是州、縣委統一安排部署,把每年縣委理論中心組專題研討主題和時間納入本年度縣委理論中心組學習計劃當中,從制度層面推進工作落實,確保每年專題研討工作順利開展。二是縣委宣傳部會同縣委督查室,以每季度意識形態工作監督檢查為契機,開展覆蓋縣級領導干部和各黨委(黨組)的中心組學習情況進行督查,對未完成縣委理論中心組安排的調研課題的縣級領導,由縣委主要領導進行約談提醒,并對有問題的單位在全縣范圍內進行通報,將其作為年度目標考核和干部選拔任用的重要參考內容,確保實現縣委中心組學習內容豐富、效果突出,實現常態長效。

                問題十一:少數縣直部門和鄉鎮學習安排無計劃。

                縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學習安排計劃,但未按月進行安排;

                同時未將意識形態學習教育納入中心組學習內容。目前,縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日,結合全縣目標考核工作,對各鄉鎮、各部門、各單位按照學習計劃,完成學習內容情況進行了全面考核。此問題已全部整改完成。

                下一步工作舉措:一是縣委宣傳部、縣目標考核辦公室將進一步增加理論武裝工作(學習計劃和完成情況)考核分值。二是根據2018年度目標考核結果,將2018年度學習不規范、學習資料不全面的黨委(黨組)作為2019年基層黨組織建設、意識形態工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責任人約談提醒、查閱檔案資料等方式,加大對學習情況的監督檢查力度,切實提高部門單位主要負責同志對本單位理論學習工作的重視程度,確保學有所獲、學有所成。

                問題十二:抽查縣委班子成員、個別縣直部門領導和鄉鎮黨委成員29人的近3年政治理論學習筆記,有50%的同志無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容,沒有理論聯系工作的心得體會和工作研究。

                整改完成情況:一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉鎮、各單位、各部門主要負責人近三年的學習筆記進行檢查,對無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容的黨員干部責令限時整改,要求嚴格按照年度學習計劃和縣委安排部署補齊學習筆記。對未能提供心得體會同志,要求其翻閱以往學習檔案資料,認真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度》(剛辦發〔2018〕62號),從制度層面規范了各黨組(黨委)學習方式方法,促進理論學習中心組的常態化。此問題已全部整改完成。

                下一步工作舉措:一是堅持理論中心組成員讀書筆記審閱制度的基礎上,每半年由縣委書記對縣級領導讀書筆記進行抽查,縣級領導對分管各黨委(黨組)書記讀書筆記抽查,縣委常委、宣傳部長對全縣科級黨員領導干部讀書筆記進行抽查,確保壓力傳導及時到位。同時,加強縣委理論中心組成員學習《剛察縣各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度》(剛辦發〔2018〕62號),全面了解掌握學習內容,講學習內容內化于心,外化于行,切實強化各成員主動學習的行動自覺,以制度落實工作責任,形成層層傳導壓力的工作格局。二是強化選題調研工作,將各黨委(黨組)理論中心組領題調研工作明確納入《剛察縣各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度》當中,用制度管人管事,切實做到各級黨員領導干部學習心得體會實,工作研究多。三是進一步加大對全縣各黨委(黨組)理論中心組成員特別是各鄉鎮、各部門、各單位主要領導干部領題調研工作的監督檢查指導,并規定每年由縣委政研室甄選整理成冊,并將發至全縣各級黨組織,為全縣各項工作開展提供理論指導,推動理論成果向實際工作轉化。

                2、落實意識形態工作責任制有差矩。

                問題十三:落實意識形態工作責任不到位,宣傳引導不足,督查考核不到位;

                鄉鎮、局“一把手”不了解不熟悉意識形態工作的內容;

                意識形態主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局;

                意識形態領域干部隊伍結構不盡合理;

                網絡輿情監管平臺建設滯后,應對輿情危機能力不足。

                整改完成情況:一是注重意識形態工作制度建設。制定完善了《剛察縣黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》(剛宣〔2018〕4號)《剛察縣意識形態工作聯席會議制度》(剛宣〔2018〕29號),明確了意識形態責任落實、意識形態陣地管理、定期分析研判、責任追究、信息報送等10余項相關工作要求,把意識形態工作作為重點工作部署,與加強黨建工作緊密結合,同部署、同落實、同考核,明確班子成員把落實意識形態工作責任情況作為民主生活會和述職報告的重要內容。二是注重充實人才隊伍建設。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當前意識形態工作人員薄弱情況,及時抽調沙柳河鎮1名工作人員充實干部隊伍的同時,將縣文聯與縣委宣傳部辦公室合署辦公,切實解決當前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設。以縣級融媒體中心建設為契機,有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設備,建立了重大輿論輿情監測反饋制度、重大意識形態輿情事件應急處置預案、新聞發言人制度,建立了網絡輿情管理工作機制,加強與縣公安網安部門和省、州網信部門的工作聯系,及時處理有害信息。目前,輿情處置預案已制定并審議,待與全州的輿情處置預案銜接后印發執行。同時,充分發揮縣辦媒體輿論引導作用,加大縣域內正面宣傳。此問題已全部整改完成。

                下一步工作舉措:一是加強思想政治引領,牢固樹立“四個意識”。把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流,推動各級黨組織牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強監督檢查工作,嚴格落實工作責任制。繼續做好每季度意識形態工作監督檢查的基礎上,不斷充實細化監督檢查內容,建立健全工作機制,強化意識形態工作責任落實,督促指導全縣各黨委(黨組)做好各類苗頭性問題的分析研判工作,牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。三是健全網信機構,加強網絡陣地管控。加快申報我縣網信辦機構,落實工作人員及編制,爭取將網信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃,積極申請省、州配套相關設配,組織開展工作人員培訓,將縣網信辦運轉經費單列,納入財政預算。進一步提升我縣網絡輿情監測能力及水平。四是加強意識形態領域工作隊伍建設。緊抓當前全縣機構改革的機遇,通過調整、補充等方式增加全縣意識形態專職工作人員,壯大意識形態工作隊伍。同時,科學規劃即將建成的廣播電視大樓內的設備、科室、人員的功能布局,確保2019年內投入使用,將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公,建立網絡、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳,及時正確引導輿論走向,強化意識形態陣地建設。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員,進一步擴充“網軍”隊伍,通過“請進來”與“走出去”相結合的方式,邀請省、州相關專家開展講座,積極參加相關培訓,切實增強我縣相關工作人員輿情搜集、監測、回應、處理能力,提高意識形態領域輿情預判、分析、處理等能力。

                (三)關于“組織建設不扎實,基層黨建工作虛化弱化”的問題。

                1、干部選人用人程序不規范。

                問題十四:選拔任用程序不規范,動議環節審核把關不嚴格,干部選拔任用工作審核表存在領導職數空缺審核不明,工作、入黨時間空白或與檔案不一致。

                整改完成情況:一是2018年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法(試行)》進行了補充和完善,進一步規范了干部選拔任用相關程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關不嚴、審核表填寫不完整、領導職數空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題,由縣委書記對組織部長、分管副部長進行約談提醒、批評教育,強化責任意識。三是結合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作,對全縣干部人事檔案進行全面細致審核,按照“存疑必查”的原則,對多次催補,仍未補充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中,于2018年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關情況進行實地調查。目前22名干部已查找到相關原始依據,4名干部無法找到相關原始依據,根據相關要求提出了初步處理意見,并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進一步審核,待省委組織部反饋后再進行下一步整改。此問題正在整改中。

                下一步工作舉措:一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法(試行)》有關要求,嚴把動議、民主推薦等各關口。二是認真貫徹執行中央、省、州關于嚴格控制機構編制和《剛察縣黨政機構改革“三定”方案》(剛委〔2002〕30號文)《剛察縣人民政府職能轉變和機構改革實施方案》(剛辦發〔2015〕83號文),嚴格機構編制審批程序,嚴格領導職數和職級管理,嚴格按規定配備領導職數和非領導職數。三是嚴格落實“四個凡必提”要求,嚴格審查“三齡兩歷一身份”,對資格審查不通過的和考察對象黨風廉政等方面存在問題的,一律不列為考察對象。

                問題十五:縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環節記錄內容不完整,發表意見記錄不詳細,只記錄議定結果。

                二是規范記錄制度??h委常委會會議記錄由辦公室分管領導指定專人記錄,將每個常委的發言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經辦公室分管領導、主管領導層層把關審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。

                問題十六:全縣23名同志無任何公務員錄用或審批手續任命為科級領導干部。

                對違規提拔的干部,將通過換屆選舉登記公務員等方式,力爭三年內消化完畢。此問題正在整改當中。

                換屆期間,嚴格按照省州“四類人員”的選拔要求,將符合條件的干部配備到鄉鎮領導班子中。

                問題十七:2018年3月,一名同志檔案中無任何入黨手續材料被提任為縣委組織部副部長。

                問題十八:干部人事檔案資料缺失嚴重,檔案管理不規范,審核207卷檔案,發現各類問題檔案78卷,問題檔案占審核數的25.4%。

                31名干部人事檔案參加工作時間認定不準,已核實認定31名;

                42名干部入黨材料缺失,目前正在核實整改中;

                39名干部人事檔案中缺少中學學歷材料,目前正在補充和認定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉進、轉出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責》等相關制度,避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現象的發生。并按照相關規定與管檔人員簽訂《保密協議》《責任書》。問題十七已整改完成,問題十八正在整改中。

                同時,針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況,按照尊重歷史、尊重事實的原則,認真查閱原始資料,確保歸檔材料的準確性。

                2、基層黨組織作用弱化。

                問題十九:對黨建工作研究不夠,與業務工作結合不緊密,基層黨組織虛化、弱化,“三會一課”制度落實不到位,組織生活不規范。

                問題二十:伊克烏蘭鄉、哈爾蓋鎮、沙柳河鎮等普遍存在黨委(黨組)會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。

                問題二十一:部分黨支部沒有設置紀檢委員,沒有召開支委會,沒有民主評議黨員,以娛樂活動代替黨組織生活。

                問題二十二:縣交通局未按“三會一課”制度開展相關組織活動。

                整合資金280萬元購置辦公設備;

                投資27萬元制作制度形象欄;

                投資121.5萬元安裝取暖設備;

                整合州縣財政資金100萬元,重建村級綜合辦公服務中心各2處。四是狠抓黨務知識培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班,10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班,12月12日至14日舉辦了全縣村社區“兩委”主要負責人培訓班,共培訓基層黨務工作、基層干部285人,并為村(社區)“兩委”主要負責人開展了體檢活動,為村“兩委”主要負責人建立了健康檔案,進一步提高了基層黨務工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。

                下一步工作舉措:一是不斷促進基層組織建設提檔升級。以“黨支部建設年”為契機,以建設“四化”基層黨組織為目標,嚴格落實《黨支部工作條例》(試行)規定等制度。進一步強化督導檢查力度,確?!包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規范,“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿,詳細記錄每名黨員參加主題黨日活動情況,作為民主評議黨員的重要依據。二是強化黨員干部素質整體提升。整合縣鄉各類培訓資源,切實加強黨支部書記培訓力度,不斷提升基層黨員干部的綜合素質。建立關愛激勵機制,充分運用獎懲激勵手段,壓擔子、定任務,落實“一崗雙責”,有力調動基層黨支部書記隊伍的工作積極性,增強基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?;鶎狱h建責任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現場觀摩+年終考評”黨建考評工作機制,結合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作,強化考評考核,使黨建工作落到實處。

                3、發展黨員不規范。

                問題二十三:縣衛生局所屬的衛生監督所共有職工9人,無1名黨員。

                問題二十四:縣屬5個鄉鎮基層黨組織研究入黨積極分子、預備黨員沒有支部決議,入黨積極分子的培養過程空缺,《入黨積極分子登記表》空白或填寫不全。

                問題二十五:縣農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局機關黨支部所確定9名入黨積極分子,支部大會沒有形成決議,沒有確定培養人。

                整改情況:一是在全縣基層黨支部分類定級工作中對縣衛生和計劃生育局、農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局黨支部進行了降級處理,由先進黨支部降為一般黨支部??h委組織部對縣衛生和計劃生育局黨支部書記進行了約談,要求縣衛生和計劃生育局黨支部積極在縣衛生監督所職工中發展黨員,充實黨員隊伍,優化黨員結構??h委組織部于11月19日對縣農牧和科技局、民政局黨支部書記履行黨建工作責任不力問題進行了約談,并提出整改要求及整改時限。12月7日縣委組織部將此問題作為發展黨員不規范的典型問題在全縣黨組織中進行通報批評,引以為戒。二是為了理順黨組織設置,推進全縣衛生、農牧系統黨建工作進一步優化,成立了衛生和計劃生育局黨總支、縣農牧和科技局黨總支,將下屬單位黨支部納入了黨總支進行統一管理??h農牧和科技局、民政和扶貧開發局黨支部針對已出現的問題,及時召開支部大會進行研究,指定培養人,充實補齊檔案資料,并嚴格按照發展黨員工作要求,以支部大會通過日期為9名入黨積極分子的確定時間,有序發展入黨積極分子??h衛生和計劃生育局黨支部根據《關于認真做好2018年度發展黨員工作的通知》(剛組〔2018〕73號文),按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求,統籌少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才名額要求,在衛生監督所重點培養了1名入黨積極分子,縣委組織部已對該入黨積極分子進行了培訓。三是縣委組織部制定下發了《關于進一步加強發展黨員和黨員管理工作的通知》(剛組〔2018〕28號文)和《關于規范管理發展黨員檔案的通知》(剛組〔2018〕77號文),對規范發展黨員工作的各項程序和規范黨員檔案管理進行了明確規定,提高了發展黨員工作質量。制作了“剛察縣發展黨員檔案袋”,并在檔案袋后列出32項材料清單,標明發展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數量,進一步規范發展黨員工作程序。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》,全面細化《發展黨員五項制度》,對全縣各基層黨組織發展黨員工作情況進行督導檢查,對出現發展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進行通報并提出相關整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。

                下一步工作舉措:一是加強發展黨員的管理工作,嚴格入黨程序,從入黨各個環節下功夫,嚴格工作程序和手續規定,逐項審核,同時嚴把轉正,確保黨員發展質量。實施好入黨積極分子備案制度,對入黨積極分子實施動態管理,不斷吸納優秀分子,淘汰不合格者。嚴格執行發展黨員“一人一檔”制度,建立發展黨員全過程責任倒查機制。二是嚴格要求各級黨組織,對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定和《發展黨員工作流程圖》中5大項23項發展程序,認真履行各個環節和程序,不斷提高發展黨員工作的制度化、科學化、規范化水平。嚴格執行海北州發展黨員《五項制度》,按照發展黨員工作推優制、票決制、公示制、預審制的要求,嚴把發展黨員工作程序關,切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象發生。三是強化黨務工作者培訓力度,繼續舉辦“機關黨支部書記和黨務工作者業務培訓班”,從源頭上解決發展黨員流程不清,黨務工作嚴重滯后的根本問題。四是嚴格認真貫徹落實發展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求,重點向少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才、“兩新”組織和各級各類先進、業務骨干傾斜,確保每個機關黨支部至少每3年發展一名黨員,村(社區)黨支部每年發展1名黨員。

                (四)關于“作風建設不扎實,四風問題依然存在”的問題。

                1、工作流于形式,注重留痕跡多。

                問題二十六:以文件落實文件,存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。

                整改完成情況:一是縣委認真貫徹落實《習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示》精神,安排縣紀委在全縣各級黨政機關、領導干部中開展形式主義、官僚主義專項整治工作,梳理新“四風”問題174條,制定整改措施201條,完成整改109條,解決群眾反映問題19條,修訂完善工作制度132條,開展集中學習232次,開展警示教育58次。二是縣委制定印發了《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》(剛辦發〔2018〕93號文),成立了形式主義專項整治工作領導小組,通過自查自糾、集中檢查和處理問責三個階段工作,查找出形式主義問題98條,及時進行了整改。三是督促全縣各鄉鎮各部門各單位以高度的責任擔當意識,干好本職工作。在目標考核中加大個別談話的力度,擴大談話覆蓋面,注重從基層群眾的口碑和工作實績來評價工作??h紀委監委繼續深入開展不擔當、不作為專項整治工作,今年8月至9月,相繼開展了對熱水煤炭產業園區管委會和縣發展改革局領導班子履職盡責督導調研工作,對兩個單位班子及班子成員履職情況進行了調研檢查,期間發放《剛察縣深入開展不擔當不作為問題專項治理領導干部民主測評表》(包括為官不為不愿擔當、作風漂浮落實不力、工作不實弄虛作假、為政不廉以權謀私、其它不擔當不作為5個測評內容)和《無任職干部專項民主測評表》共64份,個別談話32人次,形成檢查調研報告2份,提出意見建議10條,對履職情況不到位的2名班子成員在全縣范圍內進行了通報批評。四是嚴厲整治形式主義??h紀委今年查處了縣國土資源局在2017年廉政檔案中造假問題,對擅自蓄意編造檔案資料的縣國土資源局辦公室秘書予以辭退,主管辦公室工作的負責人局黨組成員、副局長因未認真履行工作職責,文件審核把關不到位,由縣紀委給予黨內嚴重警告處分,縣國土資源局局長和縣紀委派駐國土資源局紀檢組長因履行主體責任和監督責任不到位,受到誡勉談話處理。同時,縣紀委于7月份印發了《關于海北州紀委通報的一起形式主義典型問題進行警示教育的通知》(剛紀發〔2018〕40號),就我縣發生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。

                下一步工作舉措:全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責任,對照習近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現形式,圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實,既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改,又要著力健全完善可操作、管長遠的制度機制。一是在安排工作、檢查督導中,進一步淡化工作留痕的導向,優化工作考核設置。二是從嚴教育管理黨員干部,對發現的苗頭性、傾向性問題,及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,防止小問題造成大影響。

                問題二十七:形式主義、官僚主義作風問題專項治理中,縣民政和扶貧開發局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2017年全縣黨風廉政建設述責述紀述廉會上點評所列共性問題。

                整改完成情況:一是根據縣委制定的《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》(剛辦發〔2018〕93號文),重點整治無中生有、編造虛假材料,移花接木、網上抄襲剽竊,照抄照搬、沒有結合實際,一成不變、未能與時俱進,虛報浮夸、一紙空文落實等問題,全縣各鄉鎮各部門各單位相繼成立了形式主義專項整治領導小組,并結合自身實際深入進行了自查自糾,列出形式主義問題清單98條,對問題出現的根源進行了深入剖析,有針對性地制定出76項整改措施予以整改,全縣各單位也都設立了形式主義問題整改聯絡員,指定專人負責各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日,由縣紀委書記對縣民政和扶貧開發局黨組書記、局長進行了約談提醒,提出了明確的要求。三是由縣紀委發文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題,在全縣進行通報批評,引以為戒。此問題已整改完成。

                下一步工作舉措:一是進一步加強黨性教育,轉變工作作風。通過深入學習中央、省州黨委、紀委有關會議精神,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,轉變工作作風,不斷提高自身政治理論水平,扎扎實實完成各項工作任務。二是在專項整治活動中,強化通報曝光力度。

                問題二十八:縣住房和城鄉建設局負責的縣2016年異地搬遷脫貧項目中,伊克烏蘭鄉住戶項目驗收時間居然早于中標時間。

                整改完成情況:一是認真分析原因,查找問題癥結??h住建局在農村危房改造、異地扶貧搬遷、高原美麗鄉村項目驗收組為同一驗收組,驗收組成員3人責任意識不強,工作不認真、不嚴謹,個別人還存在業務不熟練、不精通情況,導致填寫項目驗收時間早于中標時間。對此,縣住建局召開會議,對問題進行了深入分析,查找問題出現原因,制定了具體整改措施。二是強化責任落實??h住建局黨組書記、局長才讓東主對驗收組成員三人進行了約談和批評教育。三是查漏補缺,立行立改。認真查詢原始資料,對該項目驗收表上的時間核準之后進行了改正。四是由縣政府主管副縣長對縣住建局局長約談問責,并在全縣范圍內進行了通報批評。五是結合全省工程招投標專項整治活動,縣政府批轉了《關于批轉剛察縣工程項目違規招投標專項治理工作方案的通知》(剛政辦﹝2018﹞92號),開展了違規招投標專項治理工作。同時,為了進一步加強對招投標工作的領導和整改落實,縣政府印發了《關于成立剛察縣工程項目招投標工作領導小組的通知》(剛政辦〔2018〕162號)、《關于批轉剛察縣工程建設招標領域突出問題整改方案的通知》(剛政辦﹝2018﹞178號),對項目設計變更,招投標合同中招標單位沒有蓋章和簽字,無規劃手續及圖紙審查,項目建設圖審、規劃許可時間與開標時間倒置,中標通知書施工單位項目經理與備案資料項目經理簽字不一致的5個方面問題進行了自查自糾,實行整改銷號管理,對全縣招投標活動進一步進行了規范,維護了招投標市場秩序,推進了招投標問題整改工作常態化、制度化。此問題已整改完成。

                下一步工作舉措:把此項問題作為今后全縣各相關單位規范工程項目整改重點任務來抓,嚴格項目建設驗收程序,做到一事一核對,對全縣所有項目干事進行約談提醒,提升業務能力,強化責任意識,引以為戒,堅決杜絕此類問題發生。

                2、扶貧及工程項目領域問題多發。

                問題二十九:扶貧領域發現在項目管理、項目建設程序、項目投資使用、項目資料檔案、工程建設量等違規問題達45條,涉及鄉鎮和縣交通運輸局、縣財政局、縣教育局等18個部門單位。

                整改情況:一是縣扶貧開發工作領導小組針對以上問題,作了進一步分析和整理歸納,45條問題中包括:扶貧領域問題22條,扶貧領域行業部門16條,黨建、黨風廉政建設等問題7條。為確保巡視反饋問題及時整改落實到位,8月29日至9月7日,縣扶貧開發工作領導小組辦公室從縣扶貧、財政、審計等部門抽調專門人員組成專項督查小組對5鄉鎮巡視反饋問題整改落實情況、扶貧領域作風問題專項治理工作開展情況、2016—2018年涉及的扶貧項目落實推進情況及檔案資料完善情況進行了督查。2018年11月12日至22日,專項督查小組對全縣涉及整改問題的8個行業部門和5個鄉鎮扶貧領域巡視反饋問題整改落實情況進行再次綜合督查(回頭看),確保巡視反饋問題整改落實到位。11月27日,縣政府召開第二十五次常務會議,專題研究了省委第二巡視組對剛察縣反饋問題整改落實情況,聽取了工作整改匯報,對此提出了具體整改要求。二是整改期間縣政府黨組對縣民政和扶貧、發改、教育、衛生、交通等部門主要負責人進行了問責約談,五部門主要負責同志與經辦人一一面對面約談提醒,并由扶貧開發工作領導小組發文在全縣范圍內對以上5個部門進行通報批評,要求“引以為戒,立行立改”。三是為進一步規范招投標活動,推進招投標問題整改的常態化、制度化,縣政府成立了剛察縣工程項目招投標工作領導小組和工程項目招投標監督組。全縣所有項目招投標工作采取隨機抽取方式,依法依規開展工程項目招投標工作,并由監督組負責執行,進行全程監督。四是對縣民政和扶貧開發局在巡視整改工作中慢作為的情況進行了通報批評。同時,責成主管副縣長對民政和扶貧開發局責任人進行了約談問責處理。經審核,共有三條未完成整改:1.沙柳河鎮2016年州級產業發展扶持資金,尕曲村扶貧資金50萬元計劃購置適齡生產母羊,之后變更扶貧資金用于購買78頭牛,只有沙柳河鎮政府出具的函,沒有相關部門的變更批復文件,扶貧資金50萬元以現金轉賬方式入股,沒有按照方案以實物方式入股。2.各鄉鎮黨委、縣民政和扶貧開發局下達項目為:無母畜(羊)周轉周期等指導性意見及相關方案,在分配時,未經過村民大會討論表決和向村民公開,造成分配不公的現象,母畜分配后應按要求定期收回進行再分配,但大部分村未進行周轉再分配,造成未分配到周轉母畜的貧困戶意見很大,經常上訪。3.泉吉鄉年乃索麻村旅游扶貧賓館項目中未辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設項目選址意見書等“兩證一書”的情況下開工建設,不符合項目實施程序要求。此問題正在整改中。

                下一步工作舉措:一是進一步加強對扶貧攻堅工作的組織領導,健全完善體制機制,理順關系,明確工作重點,配強配齊工作人員,建立完善項目、資金等各項工作制度。二是通過整改盡快補齊工作短板,保證做好整改落實“后半篇文章”。三是要求縣委巡察辦,在今后巡察工作中重點對扶貧領域項目進行重點巡查,防范于未然,杜絕類似情況發生。

                問題三十:2017年縣級財政安排撥付教育發展資金380萬用于中小學及幼兒園水電改造和維修,縣教育局在簽訂項目施工合同中存在法人未簽字、質保金額未明確、資金報審表主管財務領導未簽字等問題。

                整改完成情況:一是由縣教育局就問題原因對縣委進行了情況說明,制定了專項整治方案,報縣政府常務會議研究批準。二是對縣教育系統近年來的所有項目建設檔案進行了“回頭看”梳理檢查,對不規范、不完整問題的合同,進行了規范整理,對質保金未明的合同,及時按照合同總價和約定質保金比例,明確質保金數額。三是對未簽字、質保金額不明確等問題的合同,由當事人履行補簽等相關手續。四是由縣政府主管副縣長對教育局局長進行約談問責,并由縣政府發文對此問題作為典型案例在全縣通報批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。

                下一步工作舉措:進一步明確項目建設規定,由各項目單位健全項目法人負責制,完善項目程序,嚴格項目資金支付管理,規范建設項目檔案管理,確保不發生此類問題。

                問題三十一:抽查民。

                巡視巡察整改情況報告

                根據中央統一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視“回頭看”整改情況予以公布。

                中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”,是對重慶工作的“把脈問診”,對重慶干部的“政治體檢”,充分體現了中央對重慶的高度重視,對重慶干部的關心愛護。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現中央權威,重慶市委嚴肅對待、誠懇接受,照單全收、堅決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,按照中央巡視工作領導小組及中央巡視組要求,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實,全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發展,推動全市各項工作取得新進展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。經過全市上下兩個月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。

                一、提高政治站位,增強抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。

                巡視是加強黨內監督的戰略性制度安排,是全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創新。黨的十八大以來,在扎實推進全面從嚴治黨的實踐中,巡視工作發揮了重要作用。市委深刻認識到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對性和指導性,對于進一步增強“四個意識”,深入推進全面從嚴治黨,推動經濟社會發展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。

                (一)切實把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢,是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位,增強政治覺悟,強化政治擔當,提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標準、高質量完成巡視整改任務,確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。

                (二)切實把巡視整改作為推進全面從嚴治黨向縱深發展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環節,幫助我們找準了全面從嚴治黨的突破口、著力點。我們必須認真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議,嚴格落實全面從嚴治黨責任,進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,嚴肅責任不含糊,嚴守信念不動搖,嚴抓紀律不放松,嚴懲腐敗不手軟,嚴管隊伍不懈怠,嚴格制度不留情,統籌推進黨的建設各項工作,統籌加強各領域黨的建設,推動管黨治黨切實做到嚴緊硬。

                (三)切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機。這次巡視“回頭看”對統籌推進重慶改革發展穩定工作提出新的更高要求。我們必須深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,切實把抓整改與抓發展、抓改革、抓民生、抓穩定結合起來,把巡視指出的經濟社會發展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標準嚴要求落實到各項具體工作中去,走對路、扎實干,低調務實、少說多干,敢于擔當、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。

                二、強化政治擔當,加強巡視整改組織領導和責任落實。

                整改是責任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實擔負起整改主體責任,迅速傳達貫徹、研究部署、加強督查、抓好落實,有力有序推動整改工作順利進展。

                (一)市委加強領導,切實以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會議結束后,市委當即召開常委會會議,傳達學習習近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務分工方案》,決定成立整改工作領導小組。領導小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會、市政協主要負責同志和有關市委常委同志為成員,下設辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領導小組會議,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》,把巡視反饋意見細化分解為34項整改任務、128條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭市委領導、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協黨組及各區縣、各整改責任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領導機構和工作專班,認真落實整改任務和措施。3月21日,市委常委會用一整天時間,以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會,對照巡視組反饋意見,主動認領問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認真總結前階段整改工作,進一步完善班子和個人整改方案、整改措施,推動高標準、高質量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學習會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會,組織推進整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領導小組4次召開會議,及時研究解決整改工作中的問題,不斷壓實整改責任,不斷拓展整改成果,推動整改工作順利進展。孫政才同志認真履行第一責任人責任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級黨員領導同志各負其責、分兵把口,發揮“關鍵少數”的關鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實,抓緊源頭治理,層層壓實責任,層層傳導壓力。

                (二)聚焦重點問題,開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改,在全面整改基礎上,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點帶面、點面結合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治:一是對違反中央八項規定精神和“四風”問題開展專項督查,進一步加強紀律震懾,推動作風建設常態化長效化。二是對長江沿江化工園區及化工企業污染隱患開展專項整治,綜合治理突出環境問題,推進長江上游生態屏障建設。三是對國有企業違規投資、違規轉借貸款、開辦關聯公司以及國有企業議事決策程序開展專項整治,完善國有企業監管制度,促進國企規范運營和管理。四是對招標投標、教育衛生、惠民資金等領域開展腐敗問題專項治理,完善日常監督管理制度機制,推動重點領域黨風廉政建設和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核,完善干部考核、評價、選任辦法,推動選人用人制度化規范化科學化。六是對基層黨組織負擔情況開展專項檢查,堅決處理和防止反彈回潮現象,確?;鶎狱h員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯系服務群眾上。七是對意識形態領域問題開展專項整改,完善考核辦法,推動意識形態工作責任制嚴格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改,推進工作創新,更好發揮巡視“利劍”作用。

                (三)加強督促檢查,推動任務落實。市委堅持全過程督導、不定期巡查,既督任務、督過程、督成效,又查認識、查責任、查作風,確保整改任務“不懸空”“全見底”。嚴把整改落實質量關、檢查關,建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務,召開全市專項督查工作會研究部署,會同相關市級部門對30家牽頭單位集中開展聯合督查,對10家第一牽頭單位開展跟進督查,各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實處。加強整改過程管控,建立整改任務臺賬和銷號制度,從任務安排、工作部署、責任單位到整改進展、最后結果,每個環節都全過程詳細記錄,落細落小、見事見人,整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴肅整改紀律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔當、不負責的,特別是對邊改邊犯的,要嚴肅追責問責。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項,已立行立改并長期堅持的85項,計劃今年內完成15項。

                (四)堅持舉一反三,抓好制度建設。市委堅持標本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標導向和問題導向,按照規范主體、規范行為、規范監督相統籌相協調的原則,按照督導落實一批、對接細化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責任單位針對巡視和自查發現的問題,梳理與整改事項相關的現有制度規定212個,新修訂制度規定26個,新建制度規定62個,覆蓋整改事項28項。嚴格貫徹執行各項制度規定,強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責問責,讓鐵規生效,讓禁令生威。

                (五)加強問題歸納,倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統思考和把握,在深挖個性問題的同時,加強分析歸納,找準共性問題,以共性問題的整改倒逼推進全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進重點問題整改。市委將創新驅動發展,生態建設和環境保護,精準扶貧精準脫貧,國企、高校、村社等重點領域黨建,干部選任、巡視和作風建設等黨建重點工作,納入全市全面深化改革部署統籌考慮,出臺《關于加強全局性重大改革攻堅的意見》,明確13項全局性重大改革任務,集中攻堅,以關鍵突破帶全局,推動改革整體進展。

                根據市委統一部署,市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部(市新聞出版局、市項目單位預算編制至三級,減少預算申報偏差。全面實施預算績效管理,將管理規范、執行進度、建設成果等作為預算安排的重要依據。提高資金管理效率,開發“預算資金管理系統”,對各預算單位實施標準化管理,并實時跟蹤執行情況。加強監督檢查,全面加強對資金申請單位落實有關專項資金管理制度的監督檢查,對巡視整改、審計整改的檢查,確保資金使用管理規范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題,已會同相關單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關國家專項資金管理問題,均統一納入市委宣傳部部門預算管理;同時,進一步加強專項資金的內部監管工作,持續推進完善評審流程、加強資金監管、建立評估制度等工作,切實強化監管和風險防范。

                二是進一步完善評審費發放管理。制訂《關于市委宣傳部機關規范評審費發放管理的規定》。針對評審過程中有關回避制度執行不嚴問題,責成相關單位對有關專家參與評審的情況進行了核查,約談該名專家對其進行嚴肅批評教育,取消其評審專家資格;制定《評審專家管理暫行辦法》,加強對評審專家的遴選、管理和監督;對評審專家庫進行集中梳理。此外,對該名專家參與其他相關專項資金評審情況也進行了核查;約談該名專家,對其進行嚴肅批評教育,并取消其三年擔任國家電影事業發展專項資金的評審資格。進一步完善專項資金的內部監管,加強遴選把關,增加對評審專家的背景調查,篩選擴充專家庫,并建立退出機制;加強回避把關,要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》,制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規定和監管細則》等。

                三是進一步強化對下屬基金會管理。相關合并巡視單位要求下屬基金會對有關問題進行徹查和整改,對相關負責人進行批評談話,責令作出檢查,對具體當事人作出嚴肅處理。針對基金會相關項目資金落實不足的問題,完善專項基金的管理,嚴格區分項目經費和工作經費;加強項目管理,嚴格依照經上級主管部門審核同意的章程,按照自身業務范圍開展工作;加強對基金會的日常管理,定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規招待的問題,責令具體當事人退還相關費用;責成基金會建立完善專項資金管理規定等制度規范,嚴格財務審批管理,堵塞日常管理漏洞,堅決杜絕公務接待中違反制度規定的情況。針對相關干部領取評審費、基金會工作人員以評審名義領取補助的問題,相關人員已全數退回有關費用。

                1.針對部領導班子對下屬領導干部和單位監督管理不夠問題。

                一是針對相關單位班子不夠融洽問題。對領導班子建設情況開展綜合調研,與領導班子成員逐一進行個別談話,摸清情況,查找問題,分析原因,提出加強和改進領導班子建設的意見建議,著力化解矛盾,推動形成工作合力。

                二是針對相關單位一些干部缺乏規矩意識,黨組成員未如實填報個人有關事項報告,且在抽查發現后并未進行處理問題。已與當事人進行誡勉談話,并責令當事人及具體辦事人員作出檢查。

                三是針對未經人社局設置批復,提任一名干部為系統單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設置方案》,明確規范各級各類崗位設置,報市人社局批準后施行。

                2.針對執行選人用人制度不夠嚴格問題。

                一是進一步嚴格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》,把握政治巡察職能定位,進一步強化政治監督。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用條例》等規章制度,進一步對標上級組織部門政策口徑,規范干部選拔任用工作方案,嚴格按照方案開展推薦考察工作,規范干部選拔任用工作臺賬。

                二是進一步嚴格落實用人制度。針對相關單位長期借用下屬單位人員問題,督促全面梳理借用人員情況,研究制定整改方案;加強與市委編辦溝通協調,安排相關干部交流到該單位相關處室任職,充實工作力量,解決混崗混編問題。

                一是進一步推動機關黨建工作與業務工作“四同步”。部機關黨委加強與業務處室的聯系溝通,擬定部機關各級黨組織全面從嚴治黨責任清單,持續推進“一支部一品牌”建設,推動黨建工作與業務工作有機融合。同時,建立完善黨支部建設工作督查、書記年終述職考核、機關黨建責任制工作考核等工作制度,促進黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。

                二是進一步強化機關黨委職能。結合工作實際,抓緊制定機關黨委推動落實全面從嚴治黨責任清單、機關所屬黨組織落實全面從嚴治黨責任清單。明確加強改進自身工作的具體舉措,及時做好換屆和屆中調整工作,注重選拔政治強、業務精、作風好的干部從事黨建工作。強化日常監督職能,抓好黨紀條規和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設施、重大活動等重點領域、關鍵環節,建立完善廉政風險防控的動態自查機制和長效防控機制。

                三是進一步加強對基層黨組織的指導。加強分類指導,嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,編制《宣傳系統黨支部標準化規范化建設指引》。加強示范引領,組織推薦和評選一批xx市先進基層黨組織和宣傳系統先進基層黨組織,推薦命名宣傳系統市級“黨支部建設示范點”。加強監督檢查,建立日常抽查、調研檢查、評優核查制度,著力提高“三會一課”質量。加強教育培訓,結合黨史學習教育,指導督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓工作。針對相關單位黨總支組織弱化的問題。部機關黨委加強溝通指導,成立換屆工作籌備小組,推動制定總支換屆選舉方案,已召開換屆大會,選舉產生新一屆黨總支。同時,針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題,修訂2021年支部工作計劃,推進政治生日、主題黨日等制度化、規范化,并持續加強制度建設。針對相關單位黨委會議事內容黨政不分、包攬一切問題。細化黨委會和館長辦公會議事規則,修訂《黨委會會議制度》,制定《館長辦公會會議制度》等有關制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責任意識不強,黨建工作規范性不強的問題。進一步強化黨委抓黨建主體責任意識,黨委書記召集班子成員進行“一崗雙責”責任制建設短板研判,制定《全面從嚴治黨“四責協同”機制建設實施方案》等,同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強黨委會會議記錄的規范性和完整性,并在市委宣傳部指導下,完善黨委會會議制度和議事規則等。對下屬公司未設置黨組織卻直接任命黨總支書記問題,集團黨委于2020年12月研究同意成立黨支部,設置書記1人,并免去原黨總支書記崗位職務。針對相關單位黨建與業務工作“兩張皮”問題。制定《關于進一步推進黨建與業務工作深度融合的辦法》,改進處室館所務會制度,并通過機關黨委、機關紀委換屆進一步壓實黨建工作責任。

                4.針對少數機關部門服務基層意識不強,作風不夠扎實問題。

                (四)關于對上一輪巡視和審計發現的問題部分整改不到位問題的整改。

                1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題。

                加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度,對全系統未按期換屆基層黨組織情況進行全面排查,并提出明確整改要求(經初步排摸,51%的黨組織將于今年上半年完成換屆)。同時,加強制度建設,健全基層黨組織按期換屆常態化提醒監督管理機制。針對相關單位“兩委”委員調整均以單位推薦、上級任命的方式產生問題。正在推進該單位黨委、紀委換屆工作。針對相關單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案,已完成換屆選舉。

                2.針對法人治理結構不完善問題整改不徹底問題。

                指導推動相關單位修訂章程,明確董事會和監事會的人數、外派監事有關設置,董事會、法定代表人、監事會、經營層的職責,明確董事會、監事會成員人選并履行報批程序;建立完善內部制度,制訂董事會、監事會議事規則,促進集團法人治理結構建設和董監事會的有效運作。

                3.針對專項資金改變用途和拆分項目規避公開招標問題依然存在問題。

                協調相關單位將涉及款項退回市財政局,今后將更加嚴格依據專項資金使用范圍進行審批,確保??顚S?。責令相關單位進行深刻反省,對相關責任人予以問責,建立制度,舉一反三規范采購管理;督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進行專項培訓,嚴格按項目總金額確定相應采購方式、招標內容及范圍。同時,將對其進行不定期督查,并在年審中重點關注是否存在類似問題。

                4.針對國有資產監管制度落實不到位問題。

                指導督促相關單位全面梳理2016年7月以來的房產租賃合同,特別是對租賃合同超過5年的房產合同要逐一說明情況,并通過修改合同條款、簽訂補充協議等方式立即整改。指導制定、修訂房產管理制度,加強內控措施,將相關事項納入“三重一大”范圍。同時,加強房地產管理監管,對宣傳系統國有企業和事業單位房屋、土地資產進行清查和專項檢查。

                5.針對審計揭示問題整改不到位問題。

                責令相關單位收回掛賬賓館的會議結余資金并上繳財政國庫,責成職能部門作出檢查,召開財經紀律教育會,推動審計、財務、紀檢監察介入過程管控。

                (一)全面強化政治建設,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”

                重點結合黨史學習教育,以學黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標要求,將思想整改與行動整改結合起來,引領系統各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態、工作能力等方面有一個大提升,在為創造新時代xx發展新奇跡、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供強有力的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件方面作出新的更大貢獻。

                (二)以落實主體責任為牽引,“四責協同”扎實推進全面從嚴治黨。

                深入貫徹市委全面從嚴治黨相關文件精神及市委宣傳部《關于深化細化全面從嚴治黨“四責協同”機制的實施辦法》,推動“四責協同”向系統基層單位延伸,不留死角、不留盲區;推動各直屬單位黨委(黨組)制定黨委(黨組)、書記、班子成員全面從嚴治黨責任書,列出責任清單、問題清單、年度工作項目清單,進一步明確協同環節、完善協同機制,增強“四責協同”的整體合力。

                (三)鞏固拓展巡視整改工作成果,不斷增強宣傳思想文化工作實效。

                持續強化整改落實,對已基本完成的整改任務,加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴格對照工作要求,加強跟蹤督查,確保在限定時間內落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底。同時,牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題,制定完善一系列管長遠、治根本的制度機制,形成一批發揮示范引領、突破攻堅作用的政策措施,真正通過落實巡視整改補齊短板、破解瓶頸,推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。

                省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經濟社會發展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學發展觀為指導,將整改工作與推動各項日常工作有機結合,將整改工作貫穿全縣經濟社會發展的全過程,取得了較好的整改效果。

                針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。

                一是理清思路,鎖定目標,形成了加快發展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發展發力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經濟社會發展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發優勢和潛在發展后勁,繼承和發揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發展第一方陣,早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創新創造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業園區、旅游城市、農業農村三大發展重點;強化項目帶動、科教興縣、統籌發展三大戰略支撐”的發展思路。這一奮斗目標和發展思路,符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業宜游的現代化區域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發了60萬干群干事創業的激情與活力。

                二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發展的強大合力。為了更好地推進經濟社會發展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經濟社會發展中來。大會戰期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設、園區建設、計劃生育、信訪維穩、城市創建、安全生產等重點工作得以順利進行,創造了許多令人振奮的業績,進一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉變了作風,促進了發展??梢哉f,一個政通人和、風清氣正,千帆競發、百舸爭流,人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現在世人面前。

                三是整治懈怠,轉變作風,形成了加快發展的務實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現象,切實轉變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯合督查組,通過明察暗訪、赴鄉鎮“走讀”督查等系列作風督查活動,先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風,干部作風明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發展、思跨越蔚然成風,全縣上下已經形成你追我趕、競相發展、勇爭一流的良好氛圍。

                在整改工作中,我們始終把堅持加快發展、科學發展作為重點,大力實施工業化核心戰略和大開放主戰略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產業協調發展。2011年,實現生產總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產投資55億元,增長35.2%;城鄉居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮居民人均可支配收入15102元,增長12%;農民人均純收入6912元,增長15.02%;工業園區主營業務收入145億,增長43.6%;規模以上工業增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業崛起獎、省產業經濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業巡查第三名。

                把工業園區建設作為工業發展的主平臺,舉全縣之力強攻工業。不斷創新園區發展體制,把園區建設作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權、委托和設置派駐機構等形式推進各職能管理部門向園區集中,高位推動園區發展。搶抓機遇對園區進行修編擴容,園區規劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區建設,全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區土地清理收回土地700多畝,追繳相關費用7000多萬。大力推進重大項目建設,對所有入園項目實行嚴格的聯審制度,規定新入園企業必須固定資產投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創新招商方式,選派了16名鄉鎮正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產5萬噸壓克力生產線項目,建成達產達標后年可實現主營業務收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經濟發展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產業。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產業上下苦功。大力調整新型建材產業結構,成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業躍達新型建材等10多家大型建材企業,提高產業市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產業,成功引進了投資達20億元年產1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統軸承產業也煥發青春。2011年,全縣軸承產業產量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規?;?、專業化、集約化有色金屬加工產業,采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創新補助、規費減免等手段,重點培育富旺銅業、華瑞銅業等一批具有發展潛力的企業做大做強,大力支持其關聯配套企業發展,延伸產業鏈,形成產業群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產業呈現出強勁的發展態勢。全年有色金屬實現主營業務收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產業實現主營業務收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產業實現主營業務收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優化了發展環境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設督查調度制度,掀起了園區項目大建設的熱潮。目前,園區杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業、天美華等一批企業已建成投入試生產,昂大公司、巖端銅業、藍寶新材料、新光源節能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業正在加快建設。2011年開工建設31家企業中有9家是“當年建設,當年完工,當年投產”,園區投資環境美譽度明顯上升。

                把城市建設和旅游發展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標,努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業、宜游玉山。一是科學合理布局,彰顯城市特色。明確城市發展定位,邀請了同濟大學規劃設計研究院專家對縣城總體規劃進行修編,對各片區和各鄉鎮規劃進行了完善,實現了城鄉規劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規。二是注重完善功能,提升城市品質。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設進程,實現了全面通車,拓展了城東、城北新的發展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設,帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農民房屋搬遷任務;利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區塊86戶危房;完成了七里街棚戶區424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創活動,開展了衛生死角、車輛停放、占道經營、“牛皮癬”、學校周邊環境等專項大整治,創建全國文明、衛生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛生環境明顯好轉,車輛通行、停放規范有序,城市占道經營、店外店現象得到有效遏制,市容環境和城市秩序明顯好轉,縣城面貌大為改觀。

                把農業農村作為經濟發展的重要基礎,促進了城鄉共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業的同時,我們始終沒有降低對“三農”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎設施建設。整合資金1.6億元,推進了全縣164個水利項目建設。投資911萬元實施了下塘鄉土地治理項目,改造中低產田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農村道路進行了改造。進一步提高農業產業化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農業企業家達130余家,從事產業化經營的個體工商戶410余家,被認定為農業龍頭企業的有43家,年實現產值18.2億元,銷售收入16.7億元。進一步推進新農村建設。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內主干道93公里,村內其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農村舊房改造6010平方米。同時,推進了重點示范鎮建設,打造了一批新農村示范點。進一步培育鄉鎮經濟。大力核減鄉鎮財政水份,鼓勵鄉鎮經濟做實做優做強。目前,全縣鄉鎮財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉鎮達到2個,鄉鎮財政平均增幅達23.9%。

                在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。

                一是把教育當作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業的發展創造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設,啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發展基金”,進一步激發了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發展。針對縣城學校大班額問題,在城東和城北分別規劃建設初級中學和端明小學。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學擴容提升工程有序推進。

                二是把民生當作最大的事業來抓。堅持百姓為天,事業為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標均提前或超額完成全年任務,人民群眾幸福指數進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優質服務先進縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。

                三是把和諧穩定當作“一號工程”來抓。在全縣范圍內開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發展、穩定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領導包案責任制,健全領導信訪接待日制度,結合“百日大會戰”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領導包案負責,目前化解率達90%,其中市聯席辦交給我縣的24件重點案件,已經妥處23起,有效避免了信訪積案的產生。嚴格落實安全生產責任,安全生產形勢總體平穩。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。

                抓好整改,推進工作,關鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執政能力建設這一主線,順利完成縣、鄉、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。

                進一步加強領導班子建設??h委的核心領導作用得到充分發揮,政府抓落實的執行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高,人大依法監督、政協參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發揮出了班子應有合力,也為推進玉山又好又快發展提供了堅強保證。

                進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導向,公開選拔了8名科級領導干部、“公開遴選”了16名鄉鎮黨政副職和1名縣工業園區副主任,變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導向,始終把實績作為干部職務升降的重要依據,數十名在“百日大會戰”活動中表現突出、在干部考核中公認優秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導向,關心愛護基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調整使用了一大批鄉鎮換屆待安排的干部,在服務園區發展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。

                進一步創新“創先爭優”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”活動,提升了服務群眾的水平。創新社區黨建工作新機制,社區工作活力進一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領導掛點幫扶19個后進村,促進了后進村轉化提高。

                進一步加強黨風廉政建設。開展縣委權力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位預辦事公開,基層黨務公開有序推進,使權力運行更加科學規范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀檢監察機關受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀政紀處分21人。

                以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,力促全縣經濟社會發展邁上新臺階,為奮力躋身全省發展第一方陣、早日建成全省經濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。

                根據市委統一部署,市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布:

                (一)深入領會精神,統一思想認識。巡察組反饋意見后,局黨委先后召開了×次黨委會,聚焦發揮黨的領導核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發展思路不夠牢固等問題,直面不足、深刻反思,堅持以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務落實。

                (二)加強組織領導,制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負責人為成員的整改落實工作領導小組。按照明確任務、逐項落實、把握進度、強化實效的要求,制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦,定期召開整改工作黨政聯席會議,督查進展情況,逐項聽取匯報,逐條進行研究,逐件完成銷號,及時掌握整改進度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時推進,取得實效。

                (三)落實責任分工,夯實整改推進。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進行全面梳理、分類研究,制定了×條整改措施,并逐條明確了牽頭領導、責任部門、協助部門和完成時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位,推動巡察整改工作落地生根。

                (四)完善工作機制,確保工作成效。以實效為導向,切實強化整改工作推進機制,確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細化整改工作臺帳,一個問題一本整改臺帳,實行對帳銷號。成立整改工作督查組,不定期對各責任單位整改落實情況進行督查通報。建立上下聯動整改機制,確保整改工作不留死角、不留盲區。

                截至目前,已整改完成的問題共×項。

                1.關于“黨委議事規則不清晰。局黨委會與局務會邊界不清,有的重大事項征求意見不深入,會上缺乏充分討論,記錄不規范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規則》,明確黨委討論決定事項范圍,厘清權責邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》,目前重大事項均能按規定先征求意見,個別溝通、醞釀,上會研究時,黨委成員充分發表個人意見,最后形成黨委決定。不斷強化學習教育,開展黨務工作者培訓×次;組織人事科對各級各類會議記錄,特別是黨委記錄進行了自查自糾,該完善的已完善,該糾正的已糾正。

                2.關于“貫徹《×市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》不到位。對意識形態工作責任制重視不夠,分工不明確、機構不健全,未將意識形態工作納入黨建工作目標考核體系”問題的整改。認真落實《×市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》,成立了×市水利局意識形態工作領導小組,制定了《×市水利局黨委意識形態工作責任制實施細則》,局黨委專題研究部署了意識形態工作,并將意識形態納入黨建工作目標責任考核。將習總書記關于意識形態工作重要講話精神列為重點學習內容,先后組織專題學習、書記上黨課等×次;局辦公室組織對對全系統意識形態領域責任制落實情況進行督查和評估,計劃以后每年年底開展一次專項督查。強化對各類陣地的管理,出臺了《×市水利局網絡輿情應急處置機制》;今年以來,共組織考察調研、專題講座、文化活動等×場,牢固樹立“四個自信”。

                3.關于“未嚴格履行黨建工作責任制。重業務輕黨建現象仍然存在,黨委專題研究黨建工作未形成常態化”問題的整改。嚴格落實基層黨建工作責任制,把黨建工作列入全年工作計劃,重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標管理考核細則》;建立了黨建工作例會制,明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次,今年黨建工作已專題研究×次;落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。

                4.關于“黨費收繳不按時,賬本記錄不規范。一些基層黨組織活動開展不正常,黨員管理不嚴格”問題的整改。對全系統黨費收繳工作和賬本記錄情況進行了一次全面排查,將黨費收繳、使用和管理情況進行了公示,并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時,不斷強化考核機制與考核運用,將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內容,將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強黨員管理,規范黨內政治生活,已嚴格按要求組織“三會一課”,嚴肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位,對黨員日常工作、生活等情況進行常態化督查,今年共對觸犯黨紀條規的×人進行了問責。

                5.關于“民主生活會質量不高。相互批評涉及業務工作多、觸及思想深處少,‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴格執行民主生活會會前征求意見制度,廣泛聽取黨內外人士對黨委班子及成員的意見建議,形成征求意見報告,在民主生活會上如實反饋。進一步完善了談心談話制度,黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次,班子成員相互之間必談,班子成員與分管口負責同志、本人組織關系所在黨支部黨員必談,今年×月,專題談心談話活動已經啟動。嚴格執行《進一步規范黨內組織生活七項制度的意見》,堅持和完善民主生活會制度,遵循“團結——批評——團結”的方針,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前,積極征求黨內外人士意見建議,普遍開展談心談話活動,在會中互提問題環節充滿辣味,成效明顯。

                6.關于“‘三會一課’制度執行不到位,少數黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴格執行《×市基層黨組織規范化建設實施意見》《中共×市委關于進一步加強離退休干部黨建工作的意見》等文件精神,針對各支部,特別是離退休支部、非公企業黨支部等黨建工作開展情況,進行了全面摸排,指導督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進行一次全面檢查,并在×月份召開的黨建工作例會,面上通報了相關情況。嚴格按照有關規定填寫《黨支部綜合記錄本》,局組織人事科對各支部臺帳記錄進行了普查指導,今后將不定時抽查指導,確?;鶎狱h支部日常工作具體化、有形化,做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學習、專家講課、內部交流等形式,組織開展黨建工作培訓×場次,提升黨務工作隊伍素質,增強黨建業務工作水平。

                7.關于“主題教育活動不規范,缺少相關臺賬資料。支部換屆不及時,換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進行了一次全面梳理,特別是相關臺帳資料的收集情況,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒,全面整改。規范黨建基礎臺賬材料,要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統范圍內開展了專項排查,對換屆不及時的黨支部負責同志談話,已×月份及時換屆到位;并已排出即將到期需換屆黨組織名錄,提前謀劃布置。

                8.關于“‘三定方案’執行不到位,存在超職數配備中層干部的現象”問題的整改。對全局中層干部職數配備進行了一次全面排查,對照“三定方案”中職數配備要求,準確掌握存在超額崗位及人數、存在干部空缺的崗位及數量等情況,及時進行了調整,通過轉崗、輪崗,局中層干部已壓縮至×正×副,中層干部職數總量已經平衡。計劃通過×-×年的時間,通過轉崗輪崗、到齡退職等多種措施,消化剩余×名超額干部職數。在此基礎上,嚴格執行“三定方案”,黨委抓好落實,對違反規定的將嚴肅追究有關人員責任,防止和杜絕超職數配備中層干部的現象再次發生。

                9.關于“主體責任落實不到位,未將黨風廉政建設納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,圍繞廉政主線,重新學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,積極參加在線普法學習與考試,通過線上線下的學習教學筑好“廉”的防線。抓好主體責任落實,每年專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不少于×次,今年已專題研究×次,每年年底向市委、市紀委報告一次黨風廉政建設工作情況。落實黨風廉政風險點排查和防控工作,成立×市水利局黨風廉政建設責任制領導小組,出臺了《×市水利局貫徹黨風廉政建設責任制實施辦法》,對全局黨風廉政和反腐敗工作各項任務,明確責任領導、牽頭科室和配合科室,對每一項工作提出了具體的措施和要求,把黨風廉政建設各項工作任務納入年度科室目標責任書管理,將工作任務完成情況與年終科室考評相掛鉤。

                10.關于“班子成員執行‘一崗雙責’不到位,責任傳導存在層層遞減現象”問題的整改?!猎乱詠?,×次組織班子成員學習了廉政建設的有關文件和規定,為“一崗雙責”的貫徹執行提供強大的思想基礎。認真貫徹《×市黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單目錄(試行)》文件精神,局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風廉政責任書。結合本單位職能,緊扣存在的薄弱環節,正在制定針對性強的個性化責任清單。嚴格落實年終“三述”制度,并將相關情況及時上報市委、市紀委。緊盯容易出現問題的重點崗位、關鍵人員,對于違反制度的人和事,嚴格執行相關規定,該糾正的必須糾正,該處理的必須處理。今年以來,共問責處理相關人員×名。

                11.關于“警示教育作用發揮不充分,違紀違法現象仍有發生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現身說法等活動×場次,教育引導黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進行了優化,在增加水利水務工作的透明度的同時,進一步拓寬了網上舉報和信訪舉報等途徑,確保問題收集及時、處理到位。加強執紀監督“四種形態”運用,今年以來共處理違紀違法人員×名。

                截至目前,已基本整改完成的問題共×項。

                1.關于“推進‘河長制’工作協調聯動機制不強,典型經驗不多;‘一河一策’‘一鎮一策’編制工作尚未完成,牽頭協調作用發揮不充分”問題的整改。充分發揮市河長辦的職能作用,正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協調聯動機制。加快推進“一河一策”“一鎮一策”編制工作,目前×條市級河道“一河一策”已完成評審,正在督促各鎮(街道)加快推進“一鎮一策”工作。通過多種宣傳載體,特別是新媒體,廣泛開展治水、管水工作宣傳,總結經驗,弘揚典型,先后發布各類信息×余條,并舉辦專場活動×余場。同時,邀請本地媒體進行監督曝光,促進了工作的開展。

                2.關于“一些河道存在堤段塌方情況,亂占、亂建、亂排現象比較突出”問題的整改。加強河湖庫管護巡查工作,將河道堤防檢查工作納入河道長效管護范圍,加強對險工堤段維修的監督管理與技術指導,今年以來共發現并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手,輔以涉水聯動執法,深入開展“三亂”整治專項行動,截至目前,已完成北環河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治,共清理地籠×條,魚籪×處,清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(街道)“三亂”專項整治也已取得階段性成效。

                3.關于“人才引培力度不強。干部年齡結構偏大,年輕干部引進較少,梯隊建設不完善,全市水利站工作人員×歲以上的占×%,×歲以下的占×%;人員專業結構不合理,一些專業人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協調,爭取招考指標,加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名,預計×月份開考,×年度計劃招聘專技人員×名。規范選人用人程序,拓寬發現渠道,堅持多層次發現優秀年輕干部,對全系統年輕干部情況專項調研,專項推薦,建立年輕干部后備庫,今年已引進×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關于實施年輕干部培養選拔計劃的意見》,明確今后×年年輕干部工作的指導思想、目標任務、基本原則和主要措施,加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓計劃,完善年輕干部教育培訓體系。注重實踐鍛煉,計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。

                4.關于“未嚴格執行政府采購制度,一些辦公用品及外包服務未經過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭,聘請市政府采購中心沈主任來局對相關科室、人員開展了政府采購的法律法規、條例條文進行了專場學習培訓。嚴格執行《×市政府采購目錄及標準》,要求對所有采購物品或服務項目進行梳理,對有瑕疵的進行了整改完善,無法完善的補充相關說明材料,規定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起,按年度填報批量集中采購計劃,及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內的物品,原則上不允許自行采購。嚴格執行月自查、年通報制度,確保采購工作在“陽光”下開展。

                5.關于“部分費用報銷依據不充分,原始單據不完整”問題的整改。在巡察的基礎上,再次開展自查自糾,對發現的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴格執行《×市財政局關于印發關于加強行政事業單位財務管理的指導意見的通知》,確保合理合規。

                6.關于“公車和租用車管理使用不規范,部分專項資金未按規定用途和標準使用,部分固定資產管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機關公務用車管理辦法》,吃透上級關于公務用車管理的文件精神,修訂完善了《×市水利局公務用車使用管理制度》,全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》,突出內審制度,同步做好??顚m棛n案式管理工作。修訂完善了《固定資產管理暫行辦法》,明確管理責任,實行統一登記,適時清查盤點,確保固定資產管理水平持續提升。

                7.關于“部分工程項目未嚴格執行招投標規定,有些項目招投標資料提供不全面,工程現場監管有欠缺,對工程監理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴格遵守國家相關招投標規定,修訂完善了《×市水利工程招標投標管理辦法》,強化項目招標的審核審查,督促工程項目法人規范招投標資料的收集、歸檔工作。進一步強化行業主管部門監管、監督職能,嚴格執行《×市水利工程建設誠信管理辦法》,已于去年推行“人臉識別”設備運用,加強考勤考核工作,強化工程項目法人對工程監理的合同執行管理,對不合格的監理人員要求監理單位更換或清退。

                截至目前,已形成制度、需長期堅持的問題共×項。

                1.關于“一些重大水利項目推進前期工作準備不充分,對可能存在的問題預見性不足”問題的整改。進一步豐富和優化儲備項目庫,對計劃實施的重大水利項目,提前開展調研,廣泛征求意見?!聊?,我局計劃實施政府投資項目×個,經過多輪多方意見征求后,計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進中存在的薄弱環節,正在擬定部門聯動、鎮村聯動機制,著重解決規劃立項、矛盾協調等工作,為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎。

                2.關于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距,防汛體系建設存在薄弱環節。城市防洪配套建設仍未到位,新城區一些水系未溝通且排澇設施不到位,鎮村防汛存在隱患,部分圩堤存在堤頂標高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮防洪、圩堤達標等在建項目在汛前均具備度汛條件,年內可全面完工;督促各鎮(街道)及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任體系建設,每年汛前調整充實市防指成員單位,督促鎮(街道)、村(社區)健全和完善網格化責任體系。持續抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調度工作,密切關注和認真研判天氣形勢,充分發揮基層防汛預警系統作用,努力做好防汛防旱防臺多手準備。

                3.關于“對水利水務工作在鄉村振興戰略中的地位和作用思考不深,對群眾普遍關注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結合“對標找差”,組織專題調研,形成了《做足生態水利文章服務×綠色發展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調研報告。暢通民意收集渠道,通過問卷調查、干部走訪、在線征集等形式,多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關注的涉水問題及建議×余條。及時調整思路,積極向上爭取,×年投入農水專項資金、移民后扶資金等×余萬元,×年計劃投入×余萬元,進一步擴大農村河塘清淤、村莊環境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全,正在實施沙河水庫取水口移位工程,預計×月底可通水。督促天目湖鎮實施水源地保護×大類×項工程的建設,促使天目湖水質持續向好。加快區域治污、農村污水綜合治理工程建設,督促ppp項目公司社會資本方落實相關資金,強化趕工措施,確保區域治污和農污治理工程×年上半年全部完工。

                4.關于“黨員發展不規范。個別支部長期不發展黨員,少數黨員發展程序不到位,存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統黨員發展工作進行了摸底調查,并就今后幾年的發展計劃進行了擬定,同步向市委組織部積極爭取黨員發展名額。在支部換屆后,第一時間對支部書記和基層黨務工作者進行黨員發展工作流程、入黨程序等業務培訓,提高思想政治素質和業務水平,鞏固黨員發展工作的質量。計劃今后每半年對黨員發展情況,特別是各支部黨員發展程序、相關資料進行全面督查,及時整改。

                5.關于“培養樹立先進典型不多,學先進趕先進氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節點,以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體,挖掘典型、弘揚先進,努力營造爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進單位和×年度先進工作者評選事宜。

                巡視整改督導檢查情況的報告

                根據營口市督導室《轉發遼寧省人民政府教育督導室關于組織省內責任督學深入開展“五項管理”及“雙減”督查工作的通知》和中辦國辦《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》、《遼寧省進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔專項督查工作方案》等文件精神,我們老邊區政府教育督導室組織責任督學,按照文件要求采取聽取匯報、校園巡查、推門聽課、查閱資料、走訪座談等方式,對全區各?!半p減”工作的落實、課程開設、作業管理等多方面工作進行全面細致的檢查,現將檢查情況匯報如下:

                一、工作開展情況。

                我們老邊區現有義務教育階段學校六所,其中初中2所,小學3所,九年一貫制學校1所。責任督學3人,每人負責兩所學校的`監督指導工作。責任督學先后共24人次到6所學校開展“五項管理”及“雙減”日常督導,覆蓋比例達到100%,共指出6所學校分別的2個問題,并現場提出整改意見。

                二、取得的成績及經驗做法。

                1、手機管理。

                做到手機保存有落實。學校通過召開家長會議、學校微信公眾號推送信息等,告知家長學校對學生手機管理的規定,要求學生進校后將手機(電話手表)統一管理,有的學校選派專人負責,有的學校由班主任負責,未經允許,不可私自取回。

                做到通話需求有保障。原則上各校學生一律不得將手機、電話手表等移動通訊工具帶入校園。如果確實有需要將手機、電話手表帶入校園的,經過家長同意、書面申請、學校審批后可以帶進校園。營口實驗學校中學部返聘一位退休領導、小學部安排一名老教師負責轉接學校公共電話家長熱線,他們的個人電話與熱線電話綁定,以保證不漏接,并第一時間通知班主任,學生可以用班主任電話與家長通話。其他學校沒有設公用電話,家長可以通過班主任與學生取得聯系。

                做到正確使用有引導。各校呼吁學生科學使用手機等電子設備,通過主題班會、心理輔導等多種形式加強教育引導,讓學生科學理性對待并合理使用手機,不斷提高學生自我管理能力。做到家長垂范有榜樣。各校引導家長以身作則,在正確使用手機方面為孩子樹立榜樣,注意自己手機的使用度,引導孩子一起了解過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長鼓勵孩子多參加運動,多與身邊的家人朋友溝通交流,用高質量的親子陪伴把孩子從手機中“解放”出來。柳樹中學領導和班主任還通過家訪的形式,幫助沉迷手機游戲的學生走出誤區。

                2、作業管理。

                按照《遼寧省教育廳關于印發遼寧省義務教育階段學生作業管理“十要求”的通知》(遼教發33號)和市教育局關于加強學生“五個管理”工作實施意見,各校嚴格控制學生家庭書面作業總量。學生課后作業量達到省規定標準:即小學一、二年級不留書面家庭作業,其它年級作業總量每天不超過60分鐘。初中作業總量每天不超過90分鐘。

                實行學生家庭作業審批公示制度。建立學生作業審查、把關制度。只有當天有課的學科,才允許布置適量的晚上家庭作業。營口實驗學校的任課教師每天要向班主任和教研組長報告作業時間和內容,班主任負責協調作業時間(量),教研組長負責檢查作業內容(質)。作業內容一般在集備期間初步確定,并在學校作業公示版公示。其他學校學年組、學科組組長根據作業總量的要求,負責合理分配當天各科作業的具體時間。各校同時本著“合理、適度”的原則,審定學生雙休日、節假日的家庭作業。

                各任課教師結合教學實際精心設計和選擇家庭作業題,所布置的家庭作業不超過規定時間,實行分層次作業。

                任課教師當日布置的作業,次日認真、及時進行批改,并標明批改時間。家庭作業不要求學生自批自改,不給家長布置或變相布置作業,不要求家長批改作業。同時防止校外培訓機構給學生留作業。教師精準布置作業,嚴禁布置懲罰性、重復性作業。各任課教師主動與家長溝通,督促學生自主完成家庭作業,制止學生抄襲、不完成等不良學習行為發生。各校嚴禁教師在微信群、qq群等布置家庭作業。其中實驗小學、營口實驗學校小學部一二年級的學生,除了家長有特殊要求,周一至周四學生不帶書包回家;營口實驗學校的學生在規定時間內作業沒寫完只要有家長簽字證實,老師檢查就不算沒完成作業,同時要求該學科教師要反省作業布置是否存在問題。

                3、睡眠管理。

                各校都按要求保障學生睡眠時長,合理安排就寢時間。宣傳并引導家長督促學生按時就寢不熬夜,確保充足睡眠??茖W安排學校作息時間,保障學生午睡。小學上午上課時間8:20,初中上午上課時間8:00,不要求學生提前到校參加統一的教育教學活動。對于個別因家庭特殊情況提前到校學生,家長提出申請,學校提前開門,安排學生在教室進行自習或室外體育活動,由值班領導、班主任和教師保證學生安全。中午安排40分鐘午睡時間并納入課表。在學生早到校時間安排上,柳樹中小學由于校車的原因,規定學生在早晨7:30左右到校、營口實驗學校小學學生3000多名,中學1200名左右,由于校車和疫情的原因,在規定時間內無法完成入校,只能結合實際情況錯峰安排。但要求班主任必須在學生到校前入校。

                合理安排就寢時間,各校要求小學生不晚于21:30,初中生不晚于10:00就寢,以保證小學生每天達到10小時,初中生達到9小時的睡眠時間。

                4、讀物管理。

                各校加強排查,以確保學生課外讀物質量。圖書室管理人員按照“十二條”要求,認真排查館藏書籍,發現不符合要求的書籍立即進行封存管理。

                學校都按區教文旅局要求隨時檢查學生帶入學校的課外讀物,發現不符合要求的讀物,教育學生禁讀并及時告知家長。通過家長會、家長群、家訪等方式,使廣大家長熟知教育部《辦法》中規定的“二種情形”不宜讀物,并對家藏圖書進行排查,發現不符合要求的圖書要剔除,禁止學生閱讀。推薦學生課外讀物堅持教育部《辦法》規定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準,從嚴管理,確保好書進校。要求班主任要指導家長的購書行為。

                各校按照規定有選擇的接受社會捐贈圖書,要求教師不得指定購買或強制、暗示購買課外讀物;對以銷售課外讀物為目的培訓、講座一律禁止進校園。

                各校的???、校本教材已全部停止出版。

                5、體質管理。

                各校嚴格落實《教育部辦公廳關于進一步加強中小學體質健康管理工作的通知》要求,體育與健康小學一二年級每周4課時,小學三至六年級和初中每周三課時,任何人不得以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動。取得家長配合保障學生每天校內、校外各一小時體育活動時間。各校的20分鐘早操、30分鐘大課間和20分鐘午間活動時間全部納入課表并落實到位。每節課間都要求學生出教室進行適量運動和放松,每天上下午各做一次眼保健操。建立了并落實學生體質健康測試和抽檢復核制度,各校都建立了學生體質健康檔案。

                6、關于課后服務。

                各學校都開展了課后服務工作,此項工作深受學生歡迎,也得到了家長的廣泛支持。目前,在校參加課后服務的學生幾乎達到100%,各校充分利用現有資源,為學生開設體育、藝術等特色課程,供學生選擇。班主任和其他任課教師也有組織地利用課后服務時間對學生進行作業輔導,使學生作業盡可能在校內完成,減輕學生作業負擔。各校的課后服務時間都按文件要求達到2小時以上,收費標準低于文件要求上限,并建立了經費保障機制。

                7、關于校外培訓。

                一是嚴格開展檢查核驗工作。區教文旅局確定轄區內“白名單”機構,并及時向社會公布。不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構,現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構。下發《老邊區校外培訓機構“白名單”復課通知》,堅持合格一家,營業一家。符合《復課通知》所列要求,經區教文旅局審核通過,方可復學復課,并在機構外面明顯處懸掛“培訓機構驗收合格”牌匾。二是嚴格監督管理校外培訓機構。加大明察暗訪力度,建立網格員制度,對片區內校外培訓機構進行常態化檢查,重點查驗“兩證”、培訓范圍、收費、培訓時間、教師資質、安全與疫情防控等。聯合衛健、公安、消防等部門,逐一檢查全區各機構疫情防控、消防、安全等工作。要求各機構簽訂《校外培訓機構承諾書》。目前,共查處11家違規培訓機構,其中有照無證5家、無證無照6家,全部責令停止辦學。三是嚴格執行收費標準,強化資金監管。區教文旅局已全面掌握了46所學科類培訓機構的收費標準、培訓時長、預交費學生名單、總數、預收費總額以及銀行賬戶及注冊資金、教師平均工資、房租等情況,并建立工作臺賬。要求各機構收費必須存入對公賬戶里。四是嚴格監督學科類校外培訓時間。五是嚴格治理“變異”問題。六是嚴格開展聯合執法。加強與公安、市場監督、綜合執法、行政審批、民政等部門開展聯合執法,切實加大對“黑班”和在職教師違規補課的整治力度。教文旅局公布了校外培訓機構黑白名單及舉報電話,截至9月末,共計處理投訴舉報咨詢12件。

                三、發現的問題。

                1、區教育行政部門沒有建立學生睡眠狀況監測制度。

                2、除了營口實驗學校,其他5所學校沒有安裝學校公用電話。

                針對上述存在的問題,我們已向區教文旅局和相關學校提出整改意見,要求在近期完成整改。

                五、意見建議。

                我們的責任督學大多都是退休的教育工作者、校長、骨干教師、教研員等,希望全市各市(區)都能建立健全責任督學經費保障機制,使責任督學的工作能夠得到有力的資金支持,使他們愿意在責任督學的崗位上發揮余熱,更好的行使責任督學的職能,為教育建言獻策,為提高教育教學質量盡心盡力。

                巡視整改監督檢查情況報告

                這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

                區紀委監委:

                根據《關于印發2019年元旦期間正風肅紀糾“四風”監督檢查工作方案的通知》(江紀〔2018〕113號)文件要求,現將高坪鄉在2019年元旦期間正風肅紀糾“四風”監督檢查工作的情況報告如下:

                為堅持貫徹中央八項規定,馳而不息糾正“四風”,營造我鄉風清氣正的節日氛圍,在收悉文件后鄉黨委高度重視,迅速行動。我鄉于12月29日及時組織全體鄉干部、各村“居”兩委主要負責人召開2019年元旦期間正風肅紀糾正“四風”工作安排部署會,并傳達江紀〔2018〕113號文件,使每一位干部職工深入領會文件精神。同時要求全體干部職工要嚴格遵守中央八項規定,堅決落實“十嚴禁”,嚴防“四風”問題反彈回潮,確?!傲疂嵾^節”的良好節假日氛圍。

                一是進一步加強領導干部廉潔自律和作風建設,要求廣大黨員干部尤其是領導干部要切實增強廉潔自律意識,繃緊廉潔自律這根弦,把好廉潔關,過個廉潔年,切實強化節日期間領導干部廉潔自律工作;二是堅決執行中央八項規定、“十嚴禁”和黨員干部作風“十不不準”,嚴禁違規收送禮品、禮金、消費卡等,嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財、嚴禁公款吃喝、公款旅游等不正之風;三是加強對財務、辦公室的管理,提前打招呼,嚴格財經紀律,嚴格控制公務支出,削減一切不必要開支。

                為杜絕違規違紀行為發生,高坪成立督查組,對轄區內落實中央八項規定反對“四風”情況深入開展自查,采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式,對鄉各站所、各村(居)及旅游景點加大監管查處力度,嚴肅查處違規違紀行為,堅持做到及時發現、及時查處、及時通報,絕不姑息,確保了高樓坪鄉風清氣正、清正廉潔的政治生態。

                通過開展本次監督檢查活動,進一步加強了我鄉的作風建設和廉潔自律,鞏固了作風建設成果,全面提高了我鄉干部職工的廉潔自律意識。截止目前,我鄉在監督檢查過程中未發現有違反規定的公款吃喝、違規收送禮品、禮金、違規操辦婚喪喜慶事、公款旅游等違紀問題。

                駐市發改委紀檢監察組:

                根據市紀委監委《關于加強元旦、春節期間“四風”監督檢查。

                工作的通知》要求,我局緊盯元旦、春節期間節日節點,切實強化教育監督,加強對局機關重點崗位的監督檢查,持之以恒加強“四風”監督檢查工作,取得了較好成效?,F將有關情況報告如下:

                一、強化宣傳教育,提高思想認識。兩節前,通過召開黨組(擴大)會、干部職工大會、組織生活會等方式向干部職工傳達中央、省、市兩節紀律要求,強化教育引導,切實增強全局干部職工的主動性和自覺性,牢固樹立“四個意識”,自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時將中央圍繞落實八項規定精神、反對“四風”出臺的一系列法規制度放在局共享平臺,讓全體干部職工利用業余時間自覺學習,切實做到真正融會貫通、知行合一。

                二、嚴格監督檢查,做好自查自糾。針對兩節期間“四風”問題,我局采取多種方式加強監督檢查,認真落實中央八項規定及實施細則和省市十項規定精神,始終保持高壓態勢不放松。按照市紀委監委相關規定和要求,開展了組織全局27名干部職工作出不出入私人會所、不收受“零持有”會員卡的承諾;開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機斂財、公款吃喝等問題的專項檢查;開展了專項整治利用地方特產謀取私利問題,并集中簽訂不利用地方特產謀取私利問題承諾書。因公出差嚴格按照財政相關規定標準搭乘交通工具和住宿,堅決不搞特殊化。嚴控車輛租用成本,接待客商按照級別確定車輛使用,不超標準使用車輛。嚴禁單位工作人員未經組織同意擅自外出學習培訓。崇尚節儉,商務接待厲行節約,有效遏制鋪張浪費。強化平時對本局干部職工的監督教育,及時了解決他們的思想狀態,對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預防。

                三、堅持案例教育,做好警示提醒。組織黨員干部認真學習中央紀委、省紀委、市紀委公開曝光的違反中央八項規定精神典型案例的通報,讓全體黨員干部認識到對“四風”問題越往后執紀越嚴、處理越重的要求,認識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風”必定付出慘痛代價的嚴重后果,不以“看戲”心態看通報,不當置身事外的觀眾。認真對照自身進行檢查,督促黨員干部嚴守紀律、改進作風。通過發送節日廉潔短信,宣傳廉潔文化,督促黨員干部職工時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規矩、明禁令、守底線,營造風清氣正的節日氛圍。

                四、落實主體責任,堅持真抓真管。為防范“四風”問題反彈回潮,進一步加強監督檢查力度,落實主體責任和“一崗雙責”,要求班子成員對分管科室和工作領域進行監督檢查,各科室、中心負責人對科室、中心人員及風險防控點進行監督檢查。在局qq工作群、微信工作群里及時發布中央、省、市相關政策法規,在重大節假日時間節點發送廉政短信,做到提醒教育同步進行。同時暢通信訪舉報渠道,在局公告欄公布舉報電話。確保了各項決策部署全方位無死角的貫徹落實。

                今年來,縣紀委監委認真貫徹落實xx和縣委有關意識形態工作的決策部署,明確職責任務,采取多項措施,狠抓廉政教育,強化執紀問責,有效推動了意識形態工作的扎實開展?,F根據會議要求,將相關工作情況匯報如下:

                一是加強組織領導,發揮“頭雁”效應。3月22日,縣紀委、監委選舉產生了第一屆機關黨委領導班子,明確黨委領導班子對意識形態工作負主體責任,黨委書記是第一責任人,黨委副書記是直接責任人,協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。下設8個黨支部,各支部書記是所聯系科室、組(辦)的第一責任人,直接抓、親自抓,切實解決意識形態工作中存在的實際問題。與此同時,以“**”主題教育為載體,開展“作風效能大家談”活動堅持問題導向,班子成員、黨委成員與各支部書記帶頭查擺作風效能方面存在的問題,帶頭抓好整改,充分形成“頭雁效應”;舉辦“分享感動、傳遞精彩”主題黨日活動,縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任以普通黨員身份帶頭分享《一碗湯面的故事》。

                二是強化黨性教育,夯實隊伍根基。以黨的十九大精神學習貫徹為重點,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,結合xx和省市縣紀委全會精神,引導黨員增強“四個意識”

                樹立“四個自信”,不斷提升政治站位。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,立足政治忠誠,以中心組機關黨委黨支部為單位,每月開展一次中心組學習一次支部理論學習一次集中黨日活動,強化政治理論學習,筑牢信仰之魂。依托機關內網,創建網上圖書館,添加電子書籍開列書單專欄,動態薦讀優秀文章,及時刊登優秀讀書心得,使全體黨員在理想信念價值理念道德觀念上緊緊團結在一起,把牢信仰之舵高揚理想之旗永懷赤子之心。組織各支部舉行“佩黨徽樹形象”活動,促使每名黨員充分認識自身責任,強化組織紀律觀念,時刻不忘黨員身份,切實履行好黨員職責。

                三是深化教育引領,把握正確導向。一方面堅持正面引導,重點圍繞憲法與監察法,通過制作戧板、印發手冊、專題黨課等形式,在全縣進行進行普法巡回宣傳;積極征集展覽廉政剪紙、書畫等作品,免費開放市縣廉政文化示范點,進一步造濃崇廉尚潔氛圍。另一方面堅持反面警示,召開警示教育大會暨機關作風建設大會,集中通報37家單位72個問題,發揮震懾效應;對典型案例進行集中通報,不斷提醒黨員干部時刻繃緊紀律這根弦,筑牢拒腐防變思想防線;組織全縣各黨組織集中學習市紀委編發的《懺悔警示錄》,并要求對照檢查,集中開展一次廉政談心談話活動,及時掌握黨員干部的所思所想,突出抓早抓小。

                四是強化監督檢查,嚴格執紀問責。充分發揮職能作用,狠抓監督執紀問責,推動意識形態責任落實到位。始終把落實xx、上級黨委和縣委關于意識形態工作決策部署情況,納入到執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍之中,并將落實意識形態工作檢查與與今年的落實全面從嚴治黨主題責任檢查、黨風廉政建設責任制檢查、財務專項檢查以及巡察工作結合起來,做到凡是巡察檢查,必查意識形態落實情況。與此同時,堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性“硬約束”,既查失職、瀆職,也查“為政不為”。對導致意識形態工作出現不良后果的,嚴肅追究相關責任人責任。對意識形態工作的責任追究實行“一案三查”,真正把意識形態工作的規矩立起來、挺起來。

                意識形態工作是黨的一項極其重要的工作,加強新形勢下黨組意識形態工作,是一項長期而艱巨的政治任務。雖然縣紀委監委意識形態工作取得了一定的成績,但仍然存在著一些問題和不足。

                一是思想認識不到位。干部對意識形態工作的重要性認識不足,沒有將意識形態工作擺上重要學習日程,往往把意識形態工作作為一項軟任務,存在“重業務輕思想工作”的傾向,沒有真正認識到意識形態工作也是紀檢工作的重要組成部分。干部觀念更新慢,思想保守,接受新思想、新事物積極性不高,片面認為只要把各項業務工作完成了就是盡職盡責了。

                二是干部隊伍業務水平較低。目前縣紀委監委從事意識形態工作的干部和人員大部分都是“半路出家”,缺乏專業知識技能培訓,理論功底有限,知識結構更新不夠快,思想觀念相對滯后,專業水準較低,短期內難以勝任意識形態工作。干部培訓不能經?;?、制度化,與當前工作要求不相適應,難以達到新時期宣傳意識形態工作的標準和要求。

                三是新媒體應用有待進一步提高。由于傳統上注重業務工作的慣性思維,對于新媒體宣傳工作發展較慢,對待新媒體并不重視,觀念上的滯后,導致很難跟得上新媒體時代的步伐。在傳播內容上,缺乏豐富性,多以文字報道為主,比較單一,新媒體是新時代下的產物,新媒體時代的紀檢宣傳人,需要充分挖掘豐富素材,以群眾約定俗成、喜聞樂見的模式進行溝通互動,減少新媒體應用中的“官方”色彩和刻板模式。

                縣紀委監委在加強意識形態領域各項工作的道路上,還有很多工作要做,還有很多短板要補齊,針對存在的問題和不足,主要從以下幾方面來抓落實:

                一要強化政治學習。始終堅持以***系列重要講話精神武裝頭腦。認清肩上的責任和面臨的挑戰,堅持底線思維,增強憂患意識和做好意識形態工作的自覺性、堅定性。要把深入貫徹落實***系列重要講話精神,增強紀檢工作的責任感和使命感,真正做到思想認識上強起來。

                二是強化擔當意識。圍繞黨管意識形態的原則,認真履行綜合紀檢工作職責,牢牢把握意識形態工作領導權和主導權,加強紀檢工作宣傳,做好中國傳統文化的挖掘和成就的展示宣傳,真正把社會主義核心價值觀建設落地落實。

                三是強化宣傳創新。擴大意識形態工作影響力。進一步抓好已有的微信公眾號等新媒體,抓網絡和社會輿論的引導,以主流意識形態引導輿論,營造和諧文化氛圍,積極探索新模式,結合紀檢隊伍新建設,提高意識形態工作影響力。

                四是強化輿情處置。盡早出臺關于網絡輿情,尤其是涉腐與涉官等網絡輿情方面的處置辦法,以便提高突發事情應對能力,將其影響扼殺在萌芽之中,或者是將其發展導向控制在一定的范圍內。

                自鐵西區食品藥品監督管理局組織召開“鐵西區藥品醫療器械質量安全整治動員大會”后,我院積極參與配合,立即組織成立自查小組,對全院的藥品醫療器械質量安全情況進行全面摸查,現將自查結果匯報如下:

                1.人員管理:我院藥品藥械工作都由專業技術人員擔任,并定期進行醫藥法律法規及相關制度的培訓,確保工作的順利進行;每年組織直接接觸藥品藥械的工作人員進行健康檢查,并建有健康檔案。

                2.職責管理:我院已建立的管理制度包括:藥品藥械采購驗收制度;藥品藥械出入庫制度;藥品不良反應(事件)監測和報告制度;藥品調配和復核制度;藥品藥械保管和養護制度;醫護人員崗位責任制度;安全衛生管理制度等。上述各項制度完備、合理、可行,且有相應的執行記錄。

                3.藥品藥械購銷管理:我院由專業人員分任采購、質量驗收等工作;能夠從合法生產、經營企業購進藥品及醫療器械,并與供貨企業簽定質量協議,具有合法票據;驗收人員能夠嚴格按照制定的出入庫驗收制度和操作程序驗收藥品藥械,保存有完整的購進驗收記錄。

                4.藥局管理:我院設有綜合藥局,安全衛生,標志醒目;藥局劃分有相應功能區域,做到藥品按劑型分類擺放,整齊有序;局內設有防鼠及防蚊蟲設施;藥劑人員在調劑處方時能嚴格審核,按照調劑制度和操作規范進行調配,并按要求每日檢查藥品,如遇破損或過期藥品報由專人統一處理,并仔細登記。

                5.藥庫管理:我院藥庫分區鮮明合理,藥品存放距離適宜,能按要求分類、分劑型在常溫下存放藥品;管理人員能嚴格按要求保管藥品;藥品出庫時遵循“先入先出”原則,記錄完整。

                以上即為我院藥品醫療器械質量安全工作的現有情況,在今后的工作中,我們將會進一步完善。

                為了進一步加強校園財務管理,規范財經行為,提高財經使用效益,完善財務監督,充分發揮財務工作在校園教育教學工作中的重要作用,促進各校園工作能更好更快地開展。

                按區教育局《關于開展全區中小學財務規范化檢查的通知》的文件精神,教育總支高度重視,成立專班,于20__年4月21日開始,在全場校園范圍內開展自查自糾活動,現將狀況總結如下:

                自查過程分為三個階段進行。

                1、制定實施方案,成立專班。

                總支召開“財務規范化檢查”活動領導小組,會議研究“財務規范化管理”活動的開展,制定《__教育總支財務規范化檢查實施方案》,并按照《關于開展全區中小學財務規范化檢查的通知》要求的10項資料,職責到人,明確要求。

                2、宣傳發動。

                召開“財務規范化檢查”活動動員大會,部署工作,加強宣傳,營造氛圍。

                3、學習討論。

                組織農場各校園校長、書記認真學習區有關文件精神,學習《武湖農場教育總支財務規范化檢查實施方案》,開展以“財務規范化檢查”為主題的專題會,明確“財務規范化檢查”活動的目的、好處、資料和要求,提高思想認識,用心自覺地參與活動。

                1、自查自糾。

                總支核算點及各農場所屬各校園認真對照《關于開展全區中小學財務規范化檢查的通知》要求及10個重點問題,全面、客觀地分析現狀,認真開展自查自糾,撰寫自查報告。

                2、建章建制。

                農場各校園針對自身管理存在的薄弱環節,進一步修訂和完善現行的規章制度、管理規范、工作程序以及各項管理措施等,使校園管理充分體現人性化、規范化、科學化。

                3、督導檢查。

                農場教育總支根據有關方案,參照區督導檢查方式,構成自己的督導檢查制度,掌握動態、查找問題、發現典型。

                4、重點整改。

                總支根據督導檢查的結果,針對還存在的問題,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落實整改職責,切實解決實際問題。

                5、監督評議。

                總支聘請教育行風監督員10名(社區代表、家長代表、學生代表),構成第三方力量監督反饋機制。對違規行為務必監督整改到位,情節嚴重、影響惡劣的嚴格按照有關規定實行職責追究,對有嚴重違規行為的要依照有關規定進行處分。

                6、績效考核。

                將落實財務規范化管理納入教育績效目標管理,年底,對各項工作的評估都要結合此項工作狀況進行。

                1、全面總結。

                總支核算點于5月1日前將本單位“財務規范化檢查”活動的開展狀況、經驗和體會進行全面認真地總結和評估,并向教育局財務審計科交書面總結材料。

                2、經驗交流。

                農場教育總支組織場內經驗交流活動,推介先進經驗,樹立典型。

                3、分析總結。

                教育總支對在“財務規范化檢查”活動中表現突出的優秀的校園進行表彰,并在全場范圍內作經驗交流。

                自查結果:

                按照區教育局文件規定,農場各校園按總支核算點要求透過深入自查,各校園財務管理均按照國家有關財經法規。

                兩節前,通過召開黨組(擴大)會、干部職工大會、組織生活會等方式向干部職工傳達中央、省、市兩節紀律要求,強化教育引導,切實增強全局干部職工的主動性和自覺性,牢固樹立“四個意識”,自覺約束自己。開辟廉政宣傳欄、廉潔文化墻宣傳上級精神。同時將中央圍繞落實八項規定精神、反對“四風”出臺的一系列法規制度放在局共享平臺,讓全體干部職工利用業余時間自覺學習,切實做到真正融會貫通、知行合一。

                針對兩節期間“四風”問題,我局采取多種方式加強監督檢查,認真落實中央八項規定及實施細則和省市十項規定精神,始終保持高壓態勢不放松。按照市紀委監委相關規定和要求,開展了組織全局x名干部職工作出不出入私人會所、不收受“零持有”會員卡的承諾;開展了利用婚喪嫁娶事宜大操大辦借機斂財、公款吃喝等問題的專項檢查;開展了專項整治利用地方特產謀取私利問題,并集中簽訂不利用地方特產謀取私利問題承諾書。因公出差嚴格按照財政相關規定標準搭乘交通工具和住宿,堅決不搞特殊化。嚴控車輛租用成本,接待客商按照級別確定車輛使用,不超標準使用車輛。嚴禁單位工作人員未經組織同意擅自外出學習培訓。崇尚節儉,商務接待厲行節約,有效遏制鋪張浪費。強化平時對本局干部職工的監督教育,及時了解決他們的思想狀態,對一些苗頭性、傾向性的問題早提醒早預防。

                組織黨員干部認真學習中央紀委、省紀委、市紀委公開曝光的違反中央八項規定精神典型案例的通報,讓全體黨員干部認識到對“四風”問題越往后執紀越嚴、處理越重的要求,認識到不敬畏、不在乎、屢搞“四風”必定付出慘痛代價的嚴重后果,不以“看戲”心態看通報,不當置身事外的觀眾。認真對照自身進行檢查,督促黨員干部嚴守紀律、改進作風。通過發送節日廉潔短信,宣傳廉潔文化,督促黨員干部職工時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規矩、明禁令、守底線,營造風清氣正的節日氛圍。

                為防范“四風”問題反彈回潮,進一步加強監督檢查力度,落實主體責任和“一崗雙責”,要求班子成員對分管科室和工作領域進行監督檢查,各科室、中心負責人對科室、中心人員及風險防控點進行監督檢查。在局qq工作群、微信工作群里及時發布中央、省、市相關政策法規,在重大節假日時間節點發送廉政短信,做到提醒教育同步進行。同時暢通信訪舉報渠道,在局公告欄公布舉報電話。確保了各項決策部署全方位無死角的貫徹落實。

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                巡視整改落實情況報告

                根據省委統一部署,2016年8月18日至9月29日,新鄉市委巡視組對新鄉職業技術學院黨委進行了巡視,10月14日,新鄉市委巡視組向新鄉職業技術學院黨委反饋了巡視意見,按照《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。

                接受巡視以來,新鄉職業技術學院黨委認真貫徹市委巡視工作部署,精心組織整改工作,從嚴從實,真抓真改,取得了階段性成效。初步達到了預期效果。

                (一)高度重視,加強領導。新鄉市委巡視組反饋意見后,10月21日,院黨委書記朱性福同志主持召開黨委會,深入學習《關于印發新鄉市委巡視組專項巡視新鄉職業技術學院黨委反饋意見的通知》,專題研究整改工作,制訂了《關于落實市委巡視組專項巡視反饋意見的整改落實方案》,成立以黨委書記朱性福同志為組長,院長張林同志為常務副組長,其他黨委成員為副組長,各單位(部門)主要負責人為成員的學院整改工作領導小組,專題研究解決整改工作中遇到的問題。并建立了整改工作領導小組辦公室,由院黨委副書記、副院長楊劍虹同志、紀委書記劉君利同志為主任,負責整改工作的具體協調、督導工作。

                (二)聚焦問題,落實責任。10月21日下午,召開了中層以上干部會議安排部署整改工作,認真分析巡視反饋意見,我院黨委逐項列出問題清單,共列出整改任務65項。每一項整改任務均制訂了整改措施,明確了責任領導、責任單位、責任人及整改期限,并實施臺賬管理。建立整改工作責任制,黨委書記朱性福同志為整改工作的總負責人、第一責任人;根據分工和整改任務,黨委成員分別為對應各分項任務的責任領導,對各分項整改任務負領導責任;整改任務對應的責任單位的主要負責人為整改任務的直接責任人。

                (三)構建機制,強力整改。實行“一個問題、一名領導、一個方案、一套班子、一抓到底”的整改工作機制,每一項整改任務均由一名院領導作為責任領導,負責該項整改任務的組織、督導、協調,每一項整改任務均制訂了有針對性的整改措施。組成了一個具體完成整改任務的團隊。學院巡視整改工作辦公室堅持每周例會及通報制度。對各責任單位整改工作落實情況進行匯總、核查,并向全院發布整改工作落實情況通報,兩個月內共發布通報4期。

                (四)跟蹤督導,逐項落實。整改工作領導小組辦公室建立整改臺帳,細化整改措施,并將整改臺賬分發至各對應責任單位,明確時間節點,一個節點一個節點推進。每周匯總一次整改情況,對臨近整改時限的整改任務提前一周提醒督導。對完成整改任務的事項由整改工作辦公室組織核驗,逐項審查驗收。

                (五)建章立制,確保長效。堅持“一類問題、一項制度、一套機制”的整改原則,注重建設長效機制。在整改工作中,新出臺黨建、思想政治工作、干部人事管理、財務管理、建筑工程管理等方面的制度25項。

                (一)關于黨的領導弱化,核心作用發揮不充分的整改落實情況。

                主要包括對全面從嚴治黨要求認識不到位、核心作用發揮不充分,在堅持正確辦學方向和立德樹人導向上存在偏差,貫徹執行民主集中制不力等3個方面的問題。

                1.對全面從嚴治黨要求認識不到位。

                整改情況:一是全面落實黨風廉政建設責任制,院黨委和院屬44個單位簽訂了年度《黨風廉政建設責任書》,班子成員與分管單位簽訂黨風廉政建設責任書。規范落實廉政約談制度,由黨委成員與分管部門、聯系院系的負責人進行專項廉政約談。針對部門職能和院系特點進行有針對性的廉政約談,要求每學期最少進行一輪,本學期已約談73人。二是嚴格落實《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見》,明確黨風廉政建設“第一責任人”、“一崗雙責”、“黨政同責”、“兩個主體責任”具體要求及舉措,使“兩個主體責任”固化成學院從嚴治黨的重要著力點,不斷得到強化。三是在“兩學一做”學習教育中,院黨委認真開展學習討論,領導班子和黨委成員就從嚴治黨方面存在的問題逐一列出問題清單,黨委列出問題10項,黨委成員列出問題46項,建立整改臺賬逐項進行整改,提高了黨要管黨、從嚴治黨的認知能力。四是調整了黨風廉政建設領導小組,發布了《中共新鄉職業技術學院委員會關于調整黨風廉政建設工作領導小組的通知》。五是黨委積極支持紀委聚焦主業,出臺了《中共新鄉職業技術學院委員會關于貫徹落實紀檢監察部門“三轉”的實施意見》,進一步明確紀檢監察工作定位,突出抓好懲治腐敗、作風建設和執紀監督等工作主業。六是進一步規范和完善內部管理機制,出臺了《中共新鄉職業技術學院委員會黨委領導下的院長負責制實施細則》,并予認真落實。七是全面強化思想意識形態工作。召開黨委會議專題研究意識形態工作,出臺了《中共新鄉職業技術學院委員會關于加強意識形態工作的實施意見》,成立了以黨委書記朱性福為組長的學院意識形態工作領導小組,制訂了加強意識形態工作的制度和辦法,專題研究加強宣傳思想工作。出臺了《中共新鄉職業技術學院委員會關于進一步加強和改進新形勢下宣傳思想工作的實施意見》。

                2.在堅持正確辦學方向和立德樹人導向上存在偏差。

                整改情況:一是端正辦學方向,堅持立德樹人的導向。在認真調研、充分論證的基礎上,制訂學院的“十三五”發展規劃,規劃期末建成以高職為主,中職為輔,中高職協調發展的全國示范性高職院校;形成“產教融合、校企合作、工學結合、知行合一”的人才培養模式。目前,學院“十三五”規劃已形成初稿,正在廣泛征求師生意見,擬于2017年2月底前正式發布實施,并組織廣大教職工學習討論,統一思想,貫徹落實。二是把握職業教育特點,全面提升學生綜合素質。結合學生身心成長規律和學院實際,制訂出臺了《新鄉職業技術學院關于大力推進德育教育提高學生綜合素質的實施方案》和《新鄉職業技術學院思想政治課、就業指導課、心理健康教育課綜合教學改革方案》,規范思想政治課、德育課、心理健康課課堂教學,推進教學改革,探索靈活多樣的教學模式,充分發揮德育課堂主陣地的作用。開展德育教育系列講座活動,由學生處、思政部牽頭的德育教育專題講座講師團本學期已舉辦了12次專題講座,對學生進行基本的基礎文明素質教育、法制教育、誠信教育和勵志教育,促進學生健康成長。三是強化師德建設,依據《新鄉職業技術學院關于進一步加強和改進師德師風建設的意見》,嚴格師德師風考核管理,完善師德師風考評制度,建立教師師德檔案,將師德師風表現作為教師年度考核、職務聘任和評先評優的重要依據。對違反師德行為規范的在名師評選、人才遴選等各級各類表彰獎勵中實行一票否決。四是建立了專業設置的調研、論證、審核機制,把辦學條件作為專業設置的主要要素。出臺了《新鄉職業技術學院專業設置及調整管理辦法》,規定“專業設置要以社會實際需求為依據,對相關的社會背景、產業背景、行業背景、職業崗位背景進行廣泛深入的、有針對性的調查研究、人才需求預測和可行性論證,努力減少盲目性和粗放型,增強科學性和集約性”。在申報2017年新專業時,按照管理辦法進行了認真的研討和調研。組織相關人員論證軌道交通車輛專業的建設規劃,加大該專業在師資培訓、教學設備方面的投入。投資216.3萬元購置設備建設城市軌道交通車輛,已于2016年11月底完成安裝并投入使用;另外申報的城市軌道交通車輛專業130萬元的實訓設備,也已立項。五是規范校企合作辦學行為,10月以來,召開了2次合作辦學企業及相關院系主任會議,逐項梳理校企合作辦學中存在的問題,并逐項整改。對重慶淘旅科技有限公司所招收的10名學生進行了全面核查,其中4名不符合學校錄取條件的學生,已由重慶淘旅科技有限公司勸退;另外6名為企業委托培養人員,由企業與6人分別簽訂了委托培養協議書,并將協議書在學校留檔。督促重慶淘旅科技有限公司退還了違規收取的服裝費等所有費用。六是依據教育部等五部門印發的《職業學校學生實習管理規定》,修訂完善《新鄉職業技術學院校外實習教學管理辦法》,明確規定“實習崗位應符合專業培養目標要求,與學生所學專業對口或相近,任何單位或部門不得干預學校正常安排和實施實習計劃”,強化辦學的社會公益性,杜絕辦學功利化傾向。七是組織開展文明創建工作,以創建省級文明學校和全國文明單位為目標,全面梳理校風、教風、學風建設方面存在的問題,以省級文明學校和全國文明單位的創建促進良好校風教風學風的建設。八是規范校園文化建設,以“三大文化節”(技能文化節、體育文化節、社團文化節)為主線,其它文化活動為補充,建設有特色的文化校園,營造良好的校園文化氛圍。九是加強學管隊伍建設。出臺了《新鄉職業技術學院輔導員班主任工作質量考核辦法》,按照國家制訂的專職輔導員配置要求,在全校范圍內對符合條件的專職輔導員人選進行遴選,逐步列入專職輔導員崗位。學院已申報編制使用計劃,擬于2017年公開招聘10名專職輔導員,兩年內新選聘35名專職輔導員,保證專職輔導員隊伍的數量和質量。加強對學生管理人員的培訓教育和管理,對學生管理人員中存在的問題進行了全面梳理。本學期召開了3次全體宿管員參加的會議,對照正反兩方面的典型案例進行宣傳教育,全面提升學生管理人員的素質和管理水平。

                3.貫徹執行民主集中制不力。

                整改情況:一是加強黨委中心組的政治理論學習,進一步學習《黨委會的工作方法》等精神,提高認識,強化意識,增強自覺和約束。二是進一步完善落實黨委會議事規則、院長辦公會議事規則等議事決策機制,嚴格落實“三重一大”的有關規定,全面強化黨委對學院工作的領導。本學期,全民技能振興項目設備采購工作、基建工程款支付和獎勵績效工資分配方案等8項屬于“三重一大”范疇的工作,均按要求提交黨委會研究決定。認真落實“末位表態”等議事決策的相關規定,保證每一位黨委委員都能充分表達個人意見。三是著力提高會議效率。按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,修訂完善《新鄉職業技術學院院長辦公會議事規則》,堅持“五個不上會”原則,強化會前的充分醞釀溝通,提高領導班子科學決策的能力。議事效率大幅度提高,基本上消除了議而不決的現象。對獎勵性績效工資分配方案進行廣泛的調研、討論、預測和研判,組織了5次調研活動,對分配方案進行修訂完善,按照民主集中制的組織原則和“三重一大”事項議事規則,已由黨委會研究通過。針對與海運學校的合作辦學模式問題,專門成立了學院航海類專業合作辦學工作領導小組,先后4次召開討論論證會,廣泛聽取意見,在《河南省教育廳關于進一步加快體制機制創新深化職業院校產權制度改革的指導意見(試行)》政策框架下,經過充分論證,形成了基于“委托管理,購買服務”的合作方案。四是嚴格落實黨委會議事規則,針對學院黨委會研究確定副處級后備干部人選時,到會人員未達到規定人數問題,2016年11月2日,學院召開黨委會對副處級后備干部人選重新進行了研究。

                (二)關于黨的建設薄弱,工作不扎實的問題。

                主要包括黨建工作重視不夠、黨員教育管理缺失,干部選拔任用缺乏統籌性、干部隊伍活力不足,工作作風浮漂、擔當精神不足等3個方面的問題。

                1.黨建工作重視不夠,黨員教育管理缺失。

                整改情況:一是加強黨委對基層組織建設的督導。認真落實《中共新鄉職業技術學院委員會關于加強黨的基層組織建設的意見》,認真落實加強基層組織建設的“五項制度”:民主決策制、踐諾承諾制、學習培訓制、談心談話制、黨內政治生活制度,每學期末進行考核檢查。嚴格落實黨委委員聯系基層黨組織的工作機制,本學期,每名黨委委員參加所聯系院系的專題學習研討活動均達2次以上,到聯系點上黨課均有1次。嚴格落實學院黨委委員雙重組織生活制度,本學期,每名黨委委員均參加了最少2次所在支部的黨員大會和專題學習研討會。落實學院黨委委員指導、督導基層黨組織開展工作的機制,各黨總支或支部在召開黨員發展會議時,必須有一名黨委委員在場,本學期,共有5個黨總支召開總支會議研究發展新黨員共27名,對應的5名黨委成員均按規定參加。二是嚴格落實基層組織政治生活制度,專門出臺了《關于進一步貫徹落實“三會一課”制度的實施意見》,各基層黨組織均按要求落實到位。三是強化黨員的教育管理,制訂了《黨員亮身份作承諾當先鋒樹形象活動方案》,要求黨員“身份亮出來,承諾亮出來,踐諾亮出來,成績亮出來,問題亮出來,整改亮出來”,強化黨員意識,接受群眾監督。四是加強對基層黨務干部的培訓,邀請了市委黨校祝憲偉教授來我院講授“如何開展好支部生活”,努力提高基層黨務干部的業務素質。建立了基層黨務干部的常態化培訓機制,每年舉辦兩期培訓活動。五是健全基層黨組織。嚴格按照《黨章》規定,依據《中共新鄉職業技術學院委員會基層黨組織換屆選舉工作方案》,按照規范程序和工作需要,對機關黨總支所屬的黨支部進行了調整;對14個基層黨總支和39個黨支部進行了換屆選舉工作,并在各黨總支和黨支部全部配設了紀檢委員;學院與開封現代科技中等職業學校聯合辦學成立的現代設計與工程學院因沒有正式黨員,不具備成立黨支部的條件,目前,已將該學院的黨組織建設工作并入機械工程系學生黨支部,黨建工作和黨內組織生活正常開展。六是規范黨費收繳。根據《黨章》、《關于轉發省委組織部關于開展黨費收繳、使用和管理專項整治的工作方案的通知》等文件規定和要求,學院制訂出臺了《關于轉發〈關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定的通知〉的通知》和《關于印發全院開展黨費收繳、使用和管理專項整治的工作方案〉的通知》,組織全體黨員學習黨費管理的政策,按時、足額交納黨費。學院786名黨員共補交黨費27.043973萬元。七是規范組織檔案管理。組織基層黨務工作者學習《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》,學習新鄉市委組織部印發的《關于規范完善黨員管理工作有關檔案的通知》等文件,督促指導各基層黨組織在規定時間內完成了黨員檔案的規范完善工作。針對10名黨員存在的檔案資料和發展程序不規范問題,相應支部進行了認真核查,逐一對培養考察、確定發展對象、批準預備黨員、轉正等各個階段的材料以及獎懲情況進行了核實和完善。

                2.干部選拔任用缺乏統籌性,干部隊伍活力不足。

                整改情況:一是規范機構設置和干部編制管理。經過認真調查論證,向新鄉市編制管理部門提交了學院機構設置方案,目前經新鄉市編委會研究通過,已報新鄉市委常委會研究。已經起草了校內二級機構內設機構及干部編制設置方案,待機構編制審批后,立即推進。二是出臺了副科級干部選拔配備方案,并與新鄉市委組織部進行了對接溝通,初步形成了實施意見。三是制訂了《加強干部隊伍建設的意見》,制訂干部交流輪崗、掛職鍛煉、培養培訓等管理辦法,起草了干部調整配備草案,在機構編制批準后,立即完善并組織實施。四是加大年輕干部的培養選拔力度。重新研究確定6名副處級后備干部人選,平均年齡為42.8歲。在中層干部的調整選拔中,將設定年輕干部所占比例。制訂了在年終考核等常規性考核中推薦年輕干部的辦法。五是加強對干部的培訓培養。堅持每年在校內對中層干部進行兩次集中培訓。已與清華大學、大別山干部培訓基地進行了聯系,確定了兩期干部培訓班的計劃。

                3.工作作風浮漂,擔當精神不足。

                整改情況:一是認真解決作風拖沓問題。第一,強化干部隊伍的責任意識。在全體黨員干部中認真開展“兩學一做”學習教育,組織全體黨員認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》等。第二,加大重要工作的問責力度。針對人事處和保衛處兩個部門出現的工作拖延、履職不力情況,由主管院領導分別對兩個部門的負責人進行了誡勉談話。對巡視工作動員會中出現的材料印制滯后問題的直接責任人予以問責,在全院范圍內進行通報批評。干部隊伍的工作作風明顯好轉。二是認真落實群眾路線。第一,強化群眾觀念。在“兩學一做”學習教育中,組織黨政領導班子認真學習《黨章》和習近平同志系列講話精神,認真學習和執行黨的群眾路線。第二,落實群眾路線的工作機制。本學期,共組織舉行了4次“院長接待日”活動,征求收集學生對學校的意見和建議55條,逐項解決落實。由工會組織征求教職工對學校建設發展的意見和建議,經歸納、整理涉及5個方面的內容,正在逐項落實;工會起草了保障教職工切身利益的制度3項,正在逐項落實。第三,積極解決涉及師生切身利益的重要問題。落實《關于建立高校學生食堂飯菜價格平抑基金的指導意見(試行)》和《關于進一步加強高等學校學生食堂工作的意見》等文件精神,在2017年支出預算編制中,已經從高職學費收入中按照2%的比例提取物價平抑基金64.69萬元;制訂了退休人員福利待遇的管理辦法,建立退休人員應享受的待遇臺賬,逐項落實,退休人員體檢工作已安排到位。三是強力推進涉及教職工切身利益的重要工作。第一,完成了專家住宅樓改造設計工作,將住宅區土地手續的完備性相關文字資料、報告送達經開區國土局和經開區規劃局,并進行了多次溝通。第二,新校區家屬區燃氣工程施工已經完畢,有望于元旦前開通燃氣。第三,完成了住宅區整體規劃立項的申請方案,并于11月29日經院長辦公會進行了第一次討論研究。啟動了職工購房意向調查,后續將展開整體設計、造價評審、招標等工作。第四,對校園消防設施進行了全面排查和整改,目前人員密集的三棟11800平方米的高層建筑消防系統正常運行,專業檢測公司檢驗合格,并有專人值班、專業維保。第五,正在積極推進新校區家屬區配套設施的建設和房產證手續的辦理。第六,11月15日,完成了制約學院消防工程驗收的雙電源工程的施工、驗收工作,2017年元旦可正式開通雙電源,后續的消防驗收工作將依次展開,加速推進。四是認真解決存在的官僚主義作風問題。第一,針對職能處室人員找人代課問題,已由主管院領導對當事人進行誡勉談話,并責令其作出深刻檢查,保證不再出現類似問題。嚴格《新鄉職業技術學院調課管理規定》,加強對院系的督導檢查并及時通報相關情況。依據《新鄉職業技術學院關于行政人員代課的暫行管理規定》,優化排課方式,凡學院固定會議時間不安排行政人員授課??刂菩姓藛T代課總量,行政人員承擔教學工作量不得超過6學時/周。第二,對教職工反映的北大門管理問題,出臺了《新鄉職業技術學院門崗管理規定》,明確規定學院兩個大門人員、車輛通行的細則和要求,學院北大門已全面開放,本校教職工車輛均可出入。五是整改職能部門工作作風。認真落實《新鄉職業技術學院關于加強作風建設的意見》,加大問責力度,對2個部門的負責人進行了提醒約談。在職能部門中認真落實“首問負責制”、“限時辦結制”、“服務承諾制”,與財務和人事部門分管工資審核手續人員進行提醒談話,規范程序和嚴格手續。

                (三)關于全面從嚴治黨不力,不能令行禁止的問題。

                主要包括違反中央八項規定精神現象依然存在,財務管理混亂,人事管理不嚴,紀委履責不力,基建工程管理滯后等3個方面的問題。

                1.違反中央八項規定精神現象依然存在。

                整改情況:一是在全體黨員干部中進一步強化學習中央八項規定精神,認真梳理不符合中央八項規定精神的業務事項,共梳理出招生差旅費和勞務費報銷、三公經費使用方面的業務事項25件,均已整改到位。修訂完善了《新鄉職業技術學院臨時用工管理辦法》、《家屬區物業管理制度》和《物業管理中心財務管理辦法》,明確家屬區公共設施維護費用使用及管理辦法。學院財務不得支出家屬區公共設施維護費,停發了家屬區物業管理人員工資。家屬區物業管理經費支出單獨建賬,單獨核算。二是嚴格落實“八項規定”精神,完善學院公務灶管理制度,出臺了《新鄉職業技術學院關于依托烹飪專業實訓基地承擔部分公務接待任務的實施辦法》,規范學院接待工作,將公務接待費與學生的實習實訓材料費徹底分離,使接待費用更加明晰。三是嚴格執行財務管理規定,嚴格預算管理,加強三公經費管理,嚴格落實公務招待和公務用車管理規定,杜絕超預算支出情況發生。

                2.財務管理混亂。

                整改情況:一是建章立制,規范財務管理。新制訂和修訂了《《新鄉職業技術學院差旅費管理辦法》)、《新鄉職業技術學院報銷票據管理辦法》、《新鄉職業技術學院政府采購項目管理與監督辦法》《新鄉職業技術學院采購驗收管理辦法》、《新鄉職業技術學院校內采購招標管理辦法》、《新鄉職業技術學院招生差旅費管理辦法》等6項財務管理制度,抓好業務培訓,規范財務手續。二是組織基建處、后勤處、實訓處、現教中心、圖書館等業務部門開展政府采購培訓1次,組織各部門中層干部開展預算編制和項目庫建設專題培訓1次,開展財務人員內部“以會代培”業務活動2次,通過培訓提高了財務人員和中層干部對財經政策的理解和把握,規范財政資金使用和財務支出。三是加強財務公開工作,在校內宣傳欄、網站等進行2015年財務決算、月度三公經費支出、招標采購信息等財務事項公開,接受教職工和社會監督。四是加強“三公經費”支出管控,按月向市財政局上報“三公經費”、會議費、培訓費統計表,接受財政監督,2016年財政批復三公經費支出預算103.07萬元,截止11月份,實際支出66.62萬元,嚴格控制在預算之內。五是規范采購管理。結合《新鄉市財政局關于印發新鄉市2016-2017年政府集中采購目錄及限額標準的通知》規定,對采購實行分類管理,出臺了政府采購、驗收方面的管理制度3項。校內小額采購著重從項目統籌、采購程序等方面進行規范,避免出現化整為零規避政府采購行為;大額政府采購項目重點從采購立項管理、招標代理機構的選擇和驗收等環節進行監督,切實提高采購質量和效率;六是切實加強對院屬企業的財務監管,職教開發公司、職教后勤公司財務收支納入學院財務監管范圍,執行學院“三重一大”報告制度。七是嚴格按照相關協議全額清償應繳費用。第一,根據原體校區與新鄉市立人文化學校、新鄉市雙馨實驗學校合作辦校協議書確定的事項,將應收的合作辦??罟?9.3215萬元全部收繳并轉入新鄉市財政局專用帳戶。對合作辦校協議執行情況進行制度化建設。第二,后勤公司按協議書對經營保證金75萬元、管理費10萬元進行了全額收取,今后將嚴格按協議書規定執行。第三,根據學院與海運學校的合作辦學協議和確定的方案,對所欠場地租賃費予以清償。八是嚴格執行《河南省非稅收入管理條例》,幼兒師范學校已將2013~2015年房租收入10.2884萬元上交財政。九是提高財政資金使用效率。堅持“提早安排采購資金,落實經費支出責任”原則,提早做好2017年校內財務收支預算和2017-2019年中期財務規劃項目庫建設。截止目前,已經下達基建處實訓基地改造工程資金1000萬元,實訓處設備購置資金2242萬元,現教中心信息化建設資金1300萬元等。對2013-2015年帶經費的縱向科研課題(項目)逐項核查,依據《新鄉職業技術學院關于加強師資隊伍建設的意見》和《新鄉職業技術學院科研成果獎勵辦法》,逐一認定核發,2015年結轉的242萬元教學科研經費已全部使用完畢。今后,將嚴格按照預算使用科研經費,督促有科研課題的教職工按規定時間結項,按課題進度報銷。

                3.人事管理不嚴。

                整改情況:依據《事業單位人事管理條例》要求,學院對干部人事管理中出現的問題進行了認真梳理,并逐項整改。一是加強人事檔案管理工作,對從各校區接收的386份干部檔案和91份工人檔案進行了重新整理,已按要求更換國家統一檔案盒分類整理,目前正在進行計算機信息錄入工作,以方便查詢調閱。針對干部檔案中缺少的審核表、考察材料等,已按要求裝入個人檔案。對個別干部檔案中出現的涂改現象,逐一進行核實,并對其中一名干部進行了問責。二是嚴格落實退休制度。積極推進解決后勤服務公司因歷史遺留問題造成的19位職工已過退休年齡卻沒有辦理退休手續問題,經過反復磋商,形成了一致意見,正在辦理退休手續。三是嚴格落實人事管理規定,對長期請病假人員,成立了專項核查小組,通過核查,確認10名同志因身體原因不能正常履職,學院決定為他們辦理病退手續。四是規范臨時用工,與勞務派遣公司合作,已將新校區的66個勞務崗位進行了勞務派遣,初步建立了學院負責崗位設置、勞務公司負責人員派遣、職能部門負責用工管理的臨時用工管理體制。

                4.紀委履責不力,聚焦主業不強。

                整改情況:一是落實“三轉”,聚焦主業。認真落實市委關于落實“兩個主體責任”和市紀委關于“三轉”的文件精神。學院黨委出臺了紀委“三轉”文件,進一步明確紀檢監察部門履行黨章賦予的“三項主要任務”和做好“五項經常性工作”的職能,切實改變過去一定程度上存在職能泛化,大包大攬的工作狀況,聚焦監督檢查和案件查辦中心任務。全力以赴認真履行紀檢監督責任和行政監察職責。出臺了學院《新鄉職業技術學院巡察工作實施辦法》,開展對各院系和職能部門的巡察監督,主動發現查辦違紀違規案件。暢通監督舉報渠道,加強主動辦案力度。目前,正在調整充實監察審計人員,有效開展審計工作。二是強化警示教育。對2013年以來所查辦案件進行了整理匯總,以紀委紅頭文件形式發布《新鄉職業技術學院2013年以來受處理單位、人員情況通報》,對3個單位、31名同志的處理情況在全院范圍內進行了通報,各單位結合實際開展了警示教育活動,以身邊的案例警醒廣大黨員干部增強紀律和規矩意識。三是加大追責力度。對市委巡視組交辦的3批21件次涉及職稱評定、招生政策、學生頂崗實習、教學管理、工作作風、工資待遇等方面問題信訪舉報案件逐項進行調查處理,對2名違紀違規的工作人員給予警告處分;對9名中層干部和2名一般工作人員進行誡勉談話、提醒談話;責令3名中層干部作出書面檢查。四是開展了多種形式的廉潔教育活動,加強廉潔文化建設,分兩次組織全院800多名黨員和入黨積極分子集中觀看廉政戲曲電影《全家?!愤M行廉政教育。

                5.基建工程管理滯后,問題突出。

                整改情況:一是加強學習,提高管理人員素質。組織相關人員認真學習《招標法》、《中華人民共和國政府采購法》等關于基建工程的法律法規,提高認識,強化意識,嚴格執行招標、采購工作的有關規定,堅決杜絕應招標未招標現象的發生。二是根據學院工作實際,修訂完善了工程款支付審批、合同校審等基建工程管理的相關制度,切實加強基建工程管理,規范工程款支付。三是強力推進工程審計決算和竣工驗收工作,針對已投入使用的26棟建筑但沒有完成竣工驗收的問題,組成專項工作小組,翻閱收集2006—2008年期間大量工程資料、證據,完成了備案手續的準備工作,正在與住房與城鄉建設管理部門就遺留問題的歷史淵源及解決原則、程序、步驟進行溝通協調。針對已完工并投入使用的建筑物,委托會計師事務所對學院新校區建設工程項目各單體項目進行財務決算的編制,決算編制完成并經有關部門審批后,將全部結轉為固定資產。學院將嚴格執行《基本建設財務管理規定》,將已完成審計決算的工程全部列入固定資產。四是針對應收未收履約保證金的問題,已按照招標文件對三家中標單位進行追繳,并已全額收繳。在今后的工作中將嚴格按照政府采購法進行,堅決杜絕類似問題的發生。

                盡管我院的整改工作取得了一定成效,但距省委、市委的期望和省委巡視工作領導小組的要求還有一定的差距,我院黨委將依據《關于印發新鄉市委巡視組專項巡視新鄉職業技術學院黨委反饋意見的通知》提出的要求,按照學院黨委制訂的整改方案的既定安排,堅持不懈地繼續推進整改和建設工作。

                (一)深入推進整改,鞏固已有成果。學院黨委將繼續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話精神,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,始終保持黨要管黨、從嚴治黨的高度清醒和高度自覺,認真落實“兩個責任”,堅持目標不變、力度不減,繼續按照時間節點推動整改落實到位。對已經完成的整改事項,仍要緊盯不放,鞏固成果,杜絕類似問題再次出現。對于需要時間和長期治理的整改事項,按照方案和時間節點積極推進。對整改中發現的新情況、新問題,立行立改,合并整改,確保整改工作取得實效,取得長效。

                (二)搞好跟蹤督導,確保整改到位。把督導檢查作為促進整改落實的重要措施。繼續實施整改工作辦公室例會制度,持續做好跟蹤督導。學院黨委定期聽取匯報,及時掌握整改進展情況,專題研究整改工作,協調解決突出問題。堅持整改工作通報、提醒約談等制度,對工作不積極、不重視和不能按期完成整改任務的部門或單位,實行問責。把整改任務完成情況納入各單位各部門領導班子和領導干部考核評價的重要內容。強力推進,確保全面落實整改工作,推動學院整體工作上臺階。

                (三)完善制度機制,確保長效高效。針對巡視中提出的問題,以及整改過程中新出現的問題,堅持“一類問題、一項制度、一套機制”的整改原則,持續加大建章立制力度,織密織牢制度的“籠子”,用制度管人管權管事。重點加強組織建設、干部人事、工程建設、財務管理、招投標等方面的制度建設。嚴格執行上級發布的法規制度,制訂完善學院有針對性的規章制度,切實增強制度的可執行性和約束力,真正形成靠制度管人管事的良好局面,把整改工作推向深入。

                歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見和建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話3720000;電子郵箱:

                [email?protected]。

                鄉鎮個人巡視整改報告

                市委、市政府督查局:

                根據市委、市政府督查局《關于對省委巡視組反饋意見整改工作進行督查的通知》(濟督查[]48號)要求,結合民政工作實際,現將市民政部門落實省委第六巡視組反饋意見整改情況匯報如下:

                一、涉及民政部門的主要工作。

                (一)城鄉低保。完善城鄉最低保障制度,確保保障標準位于全省前列。

                (二)養老服務。積極推進社會化養老服務。

                [2011]53號),從8月份開始,我市一類低保標準由每人每月230元提高到300元,二類低保標準由每人每月120元提高到160元。城鄉低保標準在全省排第二位(僅次于鄭州)。目前,市民政部門已安排4個督導小組,正在對全市低保工作重新進行復查和督導。

                (二)養老服務。一是老齡補貼發放。從開始,濟源市率先在全省實行為85歲以上老年人發放敬老補貼制度。目前,全市符合投機倒把的老年人達到3239人,共發放敬老補貼56萬元,其中,為9名百歲老人發放敬老補貼4500元,為90-99歲老人804人發放敬老補貼19萬元,為85-89歲2426人發放敬老補貼36.2萬元。二是相關政策制定。起草了《濟源市人民政府關于加快濟源市養老服務業發展的意見》,對全市未來5年養老服務業發展做出了規劃。目前已征求完發改、城鄉規劃、財政、衛生、公安、人保等部門意見,已報市政府常務會研究。

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