情況報告的撰寫需要注重事實和數據的真實性,同時也要注意語言簡練、表達清晰。掌握這些范文中的寫作技巧和表達方式,能夠幫助我們在實際寫作中更好地應用,并提高報告的質量。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委第五巡察組于2020年5月22日至7月底,對東黃水鎮東黃水村黨支部進行了全面巡察。2020年10月13日,巡察組向東黃水鎮東黃水村反饋了巡察意見。東黃水鎮東黃水村黨支部誠懇接受巡察組的反饋意見,高度重視整改落實工作,認真剖析存在問題的原因,并且結合實際情況制訂了整改方案,逐條制定整改措施,以最堅決的態度抓好整改落實,整改工作已取得階段性成效?,F將整改情況報告如下:
一、指導思想。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,著力解決黨建突出問題,不斷改進工作機制,進一步加強領導班子和干部作風建設,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為奮力開啟建設“經濟強、百姓富、環境美、風氣正、社會文明程度高”的美麗陽曲新征程而不懈努力。
二、整改目標。
以巡察組反饋意見為依據,以集中整改、力求實效、群眾滿意為目標,明確整改落實的具體內容,制定整改落實的具體措施,著力解決存在的問題,確保整改落實到位,切實把巡察成果轉化為推進陽曲改革發展穩定大局的工作實效。
三、整改內容和措施。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨***決策部署情況。
1、對***關于脫貧攻堅的相關政策學習掌握不全面。
整改措施:加強村兩委干部對脫貧攻堅相關政策的學習和領會,通過整改將脫貧政策理解到位、落實到位。通過學習,不斷提升村于部把握脫貧政策的能力,注重政策運用的要求和方法,把脫貧攻堅工作圓滿完成。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
因紅峗山的地界糾紛,村支兩委協調工作推進不力,群眾反映較大,存在穩定風險。
整改措施:因紅峗山地界的問題,出現村民上訪。為了維護穩定,為了紅峗山問題能夠得到正確處理,村兩委多次溝通,走了司法程序避免群眾上訪,盡快解決紅峗山地界糾紛。
責任領導:賈振華。
整改時限:近期整改。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
1、村集體資產管理不規范。
整改措施:對2018年以來村委出租土地的事情,雖然經過“四議兩公開”但村兩委干部對土地政策掌握的不全面、理解不深刻,所以出現不規范和不完善的問題。在今后的工作中,村兩委不斷加強農村集體資產政策的學習和研究,在處置集體資產時嚴格把關,避免發生違規現象。在簽訂合同時多方論證和考量,細化合同條款,明確權利義務,切實維護村集體利益。對于村集體固定資產的管理,村兩委積極建立和完善財務資產手續制度購置的資產通過清查,該入庫的入庫,借出去的收回入庫,做到賬實相符。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
原村委委員被清退后,依然負責原先的工作內容,清退結果是退職不退崗。
整改措施:進一步加強支部黨性教育,扎實開展主題教育,嚴肅黨的組織生活,不斷強化對村黨員干部的教育管理,克服“好人主義”思想。在原村委委員清退的問題上,村委決定盡快選擇合適人選代替原先的被清退人員。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
2、發展黨員不規范,黨員大會召開議程不規范,參加人數不符合要求,表決方式不規范。
整改措施:進一步規范發展支部黨員的程序,嚴格按照《發展黨員工作細則》執行,保證參會人數,規范表決方式。不斷把好發展黨員的質量關和程序關。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
文化專管員長期不在村里,因上級檢查時不在崗,鎮里建議更換人員,村里至今未解決。
整改措施:兩委主干帶頭對標對表,帶頭強化履職意識,帶領兩委干部主動工作,勇于擔當。不斷加強對兩委干部及其他工作人員的教育管理評價考核,從嚴落實工作責任制,充分調動工作積極性。針對村文化專管員召開了兩委會,會上對其進行了批評教育和建議。以教育改進為目的,加強村文化專管員考核,以觀后效,再做決。
當前隱藏內容免費查看定。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
整改措施:進一步加強黨性教育,不斷加強兩委班子的團隊。
意識、合作意識。進一步細化兩委干部工作職責,明確責任定位完善和加強考核監管,防止出現推諉扯皮的問題。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
5、支部、村委議事規則和民主決策機制執行不到位,村兩委工作檔案管理不規范。
整改措施:進一步嚴格執行“四議兩公開”制度,從議。
事程序、議事范圍、參會人數、公示方式、公告發布地點。
監督電話等具體環節方面加以規范,確保村務民主決策公開。
正。加強資金管理、資產管理、檔案管理、印章管理。資。
產管理方面,建立使用管理臺賬,明確使用責任;建立庫管。
制度,履行出入庫登記手續。檔案管理方面,建立村兩委工。
作檔案資料專人集中統一管理制度。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
村務監督委員會的監督形式只是參加村民代表大會,村務監督委員會主任在財務支出審批單上簽字蓋章,不能有效起到監督作用。
整改措施:不斷強化村務監督員的教育、培訓和學習,
切實增強其履職能力和履職水平。定期讓村務監督委員會成。
員向村兩委和村民代表大會匯報工作,聽取監督委員會的意。
見和建議,并針對合理建議進行蓉實。讓監督委員會成員參。
與村級事業的建設和管理,如工程施工過程中的監督、驗收。
等環節,為其搭建平臺,充分發揮監督作用。
責任領導:賈振華。
整改時限:立行立改,長期堅持。
四、整改要求。
(一)以上率下,落實責任。
成立整改工作領導小組。班子全體成員切實增強大局意識責任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作。選派專人具體負責負責整改落實情況的督查、整改信息的收集整理、整改進展情況的通報、整改總結等工作。
(二)各方聯動,高效整改。
凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內說明情況,并積極創造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
(三)建章立制,鞏固成果。
建立健全各類規章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,成為促進干部作風轉變的過程。同時,及時將整改進展情況及整改成效進行匯報,爭取進一步的幫助和指導,努力促使我村各項工作再上新臺階。
。
(1)部分班子成員團結不緊密,不敢擔當不愿作為,導致全縣重大項目建設工作滯后。一是班子成員根據分工,各司其職,加強對全縣重大項目建設的統籌調度力度。二是于9月7日召開2020年巡視整改專題民主生活會,圍繞黔組通字〔2020〕88號文件要求的10個方面逐一查擺問題,開展批評與自我批評,達到團結的目的。同時,加強班子日常交心談心活動,消除分歧,團結一致開展工作。三是2020年6月22日,縣發改局將參會名單、查看項目建設路線方案一并報縣政府,作好項目調度會前準備工作,同時,由縣發改局印發《黔西南州xx縣2020年上半年項目建設過程管理情況報告》、《黔西南州xx縣爭取2020年度中央、省預算內資金項目統計表》、《黔西南州xx縣2020年度5000萬元以上項目入庫推進表》、《黔西南州xx縣2020年重點項目前期工作推進計劃表》、《黔西南州xx縣2020、2020年下達的中央和省預算內投資項目》、《黔西南州xx縣2020年度州級重大工程和重點項目年度工作目標及推進計劃表》作為會議資料,在調度會上組織逐項分析、報告和研判,為縣政府決策提供數據支撐。2020年8月30日、9月29日召開項目建設管理調度會,縣發改局比照第二季度形式,印發相關文件、項目清單,為縣政府推動項目建設提供決策參考。2020年省州重點項目24個,總投資249.7億元,2020年投資目標為95.71億元,1-8月完成68.35億元,完成年度投資目標的71.41%,各項工作有序推進。
(2)黨組執行“三重一大”議事原則不規范。一是制定《xx縣發展和改革局“三重一大”事項決策制度》,規范議事程序;二是在巡察期間,“三重一大”事項嚴格按照要求組織開展。2020年4月采購辦公電腦、2020年6月安裝辦公室空調、2020年7月安裝會議室電子屏、2020年9月對“雙創”包保區域內花壇和泥地等的修繕均提交黨組會議研究并嚴格按詢價程序確定供貨方和施工方。三是按照參會范圍通知班子成員參會,反饋會后的2020年9月3日、9月7日、9月11日、9月21日、10月15日5次黨組會議均電話通知黨組成員的投促局局長和縣紀委縣監委聯系縣發改局的紀檢監察組領導參會,對特殊情況未能參會的進行了記錄;四是黨組會議記錄明確由辦公室負責人使用黨組會議記錄本做好記錄,黨組會議議定事項在24小時之內出會議紀要,印送到領導干部手中,反饋會后均嚴格按照要求進行了規范記錄并及時擬定報送相關會議紀要。
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為認真落實x屆縣委第x輪巡察第x巡察組《關于巡察財政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務,按照《******克東縣財政局委員會關于落實縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內容,縣財政局認真整改,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,全面落實整改責任和整改措施,對存在的問題逐項進行整改。目前,反饋意見指出的六個方面18個問題已全部整改完畢?,F將財政局黨組整改情況報告如下。
一、組織推進整改工作情況。
巡察組反饋意見兩個月來,我們財政局黨組認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止。對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
為進一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開局黨組會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,為整改工作打下了堅實的基礎。
局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室(單位)負責同志為成員的縣財政局巡察整改工作領導小組,統一領導整改工作。領導小組下設辦公室,由高雪松同志兼任辦公室主任,具體負責推進整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。
全局上下統一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持整體聯動、合力攻堅,堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現,保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。
為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,整改期間,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊。
縣委第x巡察組共向我局黨組反饋六方面18個問題,目前已全部完成整改。
一是切實加強黨組的集體領導,做到集思廣益,充分發揚民主。同時,建立健全了“三重一大”制度。二是堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,集體領導和發揚民主得到了有效加強,“三重一大”制度得到了有效的貫徹執行。
一是不折不扣落實好縣委、縣政府重點工作部署,端正工作態度,嚴肅工作作風。二是建立健全了會議記錄管理制度,加強會議記錄管理,認真、全面、準確記錄好會議情況,如實反映出會議內容。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,落實縣委、縣政府重點工作態度明確、工作到位。
一是進一步提高思想認識,切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好,抓出成效。同時,建立健全了政治理論學習制度。二是嚴格執行會議記錄管理制度,做好學習記錄等相關工作,認真記錄學習過程,如實反映學習情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
一是把認真推進不忘初心、牢記使命常態化作為加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要手段,認真落實政治理論學習制度,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,實現了學習教育的常態化制度化。二是高度重視,強化領導,將不忘初心、牢記使命常態化與推動財政工作緊密結合,與落實基層黨建各項任務目標緊密結合,做到措施到位、人員到位、指導到位、學習到位。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把不忘初心、牢記使命常態化活動擺上重要日程并深入開展起來。
一是統一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度。進一步落實工作責任,加強督導檢查,確?!叭龝徽n”制度落到實處。二是認真執行會議記錄管理制度,規范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
一是把民主生活放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監督。進一步建立健全了民主生活會制度,認真選好主題內容,增強民主生活會的目的性。不斷創新方式方法,豐富民主生活會的形式和內容,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出民主生活會的情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,組織生活會得到了規范,會議質量得到了提高,對充分發揮黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。
一是進一步加強黨員干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治標準作為衡量和評價黨員干部工作成績的首要標準,結合實際建立健全了黨員教育管理制度,切實提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發展黨員工作擺上重要日程,在新參加工作的年輕干部中培養和發展黨員,為黨組織增添新鮮血液,為財政工作增加新生力量。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,黨員教育管理工作得到了有效加強,堅持在評價黨員工作成績時把政治標準放在首位。同時,加強發展黨員工作,目前已有3名參加工作一年以上的年輕干部被列為發展對象。
一是進一步強化黨對一切工作的領導,切實增強黨組織的核心地位和作用,指導所屬黨支部扎實做好基層黨建工作。二是認真履行黨建工作“第一責任人”職責,充分發揮黨組班子總攬全局、協調各方的作用,有效增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。三是及時配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員,保證黨支部各項工作正常開展。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強,黨建工作“第一責任人”意識不斷增強。同時,國庫支付中心黨支部宣傳委員已經配備。
一是進一步嚴肅機關工作紀律,健全完善了考勤制度,加強了監督管理。嚴格執行請銷假制度,認真履行相關手續。二是結合干部作風整頓,加強思想教育,增強紀律意識,改進工作作風,提升整體形象。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,機關工作紀律得到有效加強,工作作風明顯好轉。
一是進一步完善并認真執行了公務接待管理制度,
當前隱藏內容免費查看嚴格履行各種審批程序和接待手續。二是按照規定從嚴控制接待范圍、標準和規模,確保公務接待合規合理,厲行節約。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,公務接待管理制度得到了完善和有效執行,公務接待程序和手續更加健全和規范。
一是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好。二是結合財政干部思想實際和工作實際,落實學習任務,組織黨員干部開展諸如《準則》《條例》等廉潔自律教育活動,做到警鐘長鳴。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,廉潔警示教育擺上了重要日程,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
一是充分發揮紀檢部門職能,履行紀檢工作職責,進一步加強對重點股室和重點崗位的監督管理。建立健全了提醒談話制度,對黨員干部進行經常性的約談函詢和廉潔談話,真正達到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風廉政建設責任制,明確領導責任,加強監督檢查,提高反腐倡廉教育的自覺性和實效性。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,紀檢部門職能得到充分發揮,紀檢監督責任得到有效履行。
堅持嚴格執行《預算法》,規范預算管理行為,加強預算管理,建立長效機制。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠嚴格執行《預算法》,預算管理更加規范。
對于未及時上繳的財政國庫結余資金,我們已按要求將資金全部上繳省級財政。
體彩福彩公益金是根據體育事業和福利事業發展建設項目進行撥付資金的。我們已將問題向縣里匯報,由于體育事業和福利事業方面的項目縣里尚在論證中,所以,待項目立項并由相關部門提出資金申請后即可根據實際需求下撥資金。
嚴格按照《現金管理暫行條例》有關規定使用現金,健全了現金管理制度,堅決杜絕大額支付現金的現象發生。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,沒有發生大額支付現金現象。
進一步加強經費管理,嚴格執行相關制度,按規定范圍和標準使用經費,確保了經費合規使用并發揮應有作用。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,經費使用實現了規范化管理。
進一步健全完善了財務管理規章制度,切實加強財務管理工作,嚴格規范財務管理行為,逐步建立財務管理的長效機制。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,財務管理更加完善和規范。
三、下步整改工作打算。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照縣委和縣委第二巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
嚴格執行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守***八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,強化黨組黨建主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進我局干部廉潔從政,營造風清氣正的干事環境。
要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領財政工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創新,攻堅克難,不斷開創財政工作新局面,為我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
特此報告。
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經過全面集中整改,存在問題取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照縣委第三巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續強化整改認識、持續壓實整改責任、持續加大整改力度。
(一)堅持從嚴治黨,夯實“兩個責任”。認真履行黨風廉政建設主體責任,按照“黨內監督沒有禁區、沒有例外”的要求,保持高壓態勢,履行好監督責任,確保從嚴治黨的責任落到實處。以黨風廉政建設專題會議為抓手,把黨的思想建設、組織建設等落實好,以規范的制度和嚴肅的紀律把黨風廉政建設貫穿于全局各項工作中。
(二)強化問題意識,抓實巡察整改。對整改取得階段性成果的,適時組織“回頭看”,夯實鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照縣委第三巡察組要求,對照整改方案,持續加大整改力度,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。進一步增強“四個意識”,樹立憂患意識、問題意識,切實把整改工作抓緊抓實抓到位。
(三)夯實整改成果,建立長效機制。夯實整改成果,舉一反三,以完善黨風廉政建設、組織建設、作風建設、“三重一大”議事程序、干部選拔任用等方面的規章制度為重點,進一步嚴肅紀律,防微杜漸;扎實開展“四種形式”約談,對全局干部、黨員干部身上的問題提早、提小,防止小問題變成大問題。確保制度見實效。
(四)深化巡察成效,助推經濟發展。以巡察為契機,以整改為導向,堅決貫徹上級決策安排部署結合起來,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的發展改革工作,進一步健全制度、完善措施、在講政治、講規矩上更上一個臺階,在增強“四個意識”上更深一個層次,圍繞中心工作、重點工作提升服務大局的能力水平,全面推進從嚴治黨,在推動深化改革發展上取得新成效。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反應。
(1)黨內政治生活不正常。一是經班子討論通過的“三會一課”制度、聯系群眾制度、思想政治制度、民主評議制度等一系列制度按規定上墻;二是由局辦公室收集歸檔黨內政治生活相關文件、講話精神等,在黨支部相關會議進行傳達學習,由黨支部宣傳委員做好黨支部會議記錄。三是按照要求按時常態化開展“三會一課”,明確專人對支部“三會一課”進行記錄。按照一月一次支部支委會,一季度一次黨員會議及黨課要求,我局于9月18日召開了支委會,對《中國共產黨黨員紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規進行了系統學習。嚴格按照“三定一報備”規定制定工作計劃并正常推進,全局黨員人手一本“三會一課”記錄本,要求全體黨員必須按時參加支部黨員會議及黨課并認真做好會議記錄,黨組將定期或不定期進行抽查,確保學有實效。
(2)中層干部選拔滯后。從現有干部當中,選拔符合條件同志作為中層干部擬任用對象,并于2020年7月底,在縣發改局黨組會議討論、經民主推薦、民主測評后,按程序報送擬提拔中層干部6人,因工作調動免去職務1人,因工作職責變動轉任2人。2020年9月,所報送人員已經縣委組織部下文批準。在下步工作中,拓寬干部培養渠道,注重干部選拔培養,激發干部工作熱情。
(3)部分黨員不按期繳納黨費。立即責成支部黨費收繳人員按照黨費收繳名冊和實際收繳情況進行自查整改,由支部組織委員匡宇同志通過電話聯系的方式,及時聯系未足額繳納或未繳納黨費的幾名退休老同志。截至2020年5月9日,范仕華、胡道學、張軍等幾名退休老黨員都已補齊下欠黨費。在9月、10月均嚴格按照要求做到一月一收繳,一季度一上繳并完善相關收繳資料。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真落實x屆縣委第x輪巡察第x巡察組《關于巡察財政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務,按照《中共克東縣財政局委員會關于落實縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內容,縣財政局認真整改,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,全面落實整改責任和整改措施,對存在的問題逐項進行整改。目前,反饋意見指出的六個方面18個問題已全部整改完畢?,F將財政局黨組整改情況報告如下。
一、組織推進整改工作情況。
巡察組反饋意見兩個月來,我們財政局黨組認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止。對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
為進一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開局黨組會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,為整改工作打下了堅實的基礎。
局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室(單位)負責同志為成員的縣財政局巡察整改工作領導小組,統一領導整改工作。領導小組下設辦公室,由高雪松同志兼任辦公室主任,具體負責推進整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。
全局上下統一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持整體聯動、合力攻堅,堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現,保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。
為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,整改期間,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊。
縣委第x巡察組共向我局黨組反饋六方面18個問題,目前已全部完成整改。
一是切實加強黨組的集體領導,做到集思廣益,充分發揚民主。同時,建立健全了“三重一大”制度。二是堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,集體領導和發揚民主得到了有效加強,“三重一大”制度得到了有效的貫徹執行。
一是不折不扣落實好縣委、縣政府重點工作部署,端正工作態度,嚴肅工作作風。二是建立健全了會議記錄管理制度,加強會議記錄管理,認真、全面、準確記錄好會議情況,如實反映出會議內容。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,落實縣委、縣政府重點工作態度明確、工作到位。
一是進一步提高思想認識,切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好,抓出成效。同時,建立健全了政治理論學習制度。二是嚴格執行會議記錄管理制度,做好學習記錄等相關工作,認真記錄學習過程,如實反映學習情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
一是把認真推進不忘初心、牢記使命常態化作為加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要手段,認真落實政治理論學習制度,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,實現了學習教育的常態化制度化。二是高度重視,強化領導,將不忘初心、牢記使命常態化與推動財政工作緊密結合,與落實基層黨建各項任務目標緊密結合,做到措施到位、人員到位、指導到位、學習到位。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把不忘初心、牢記使命常態化活動擺上重要日程并深入開展起來。
一是統一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度。進一步落實工作責任,加強督導檢查,確?!叭龝徽n”制度落到實處。二是認真執行會議記錄管理制度,規范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
一是把民主生活放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監督。進一步建立健全了民主生活會制度,認真選好主題內容,增強民主生活會的目的性。不斷創新方式方法,豐富民主生活會的形式和內容,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出民主生活會的情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,組織生活會得到了規范,會議質量得到了提高,對充分發揮黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。
一是進一步加強黨員干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治標準作為衡量和評價黨員干部工作成績的首要標準,結合實際建立健全了黨員教育管理制度,切實提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發展黨員工作擺上重要日程,在新參加工作的年輕干部中培養和發展黨員,為黨組織增添新鮮血液,為財政工作增加新生力量。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,黨員教育管理工作得到了有效加強,堅持在評價黨員工作成績時把政治標準放在首位。同時,加強發展黨員工作,目前已有3名參加工作一年以上的年輕干部被列為發展對象。
一是進一步強化黨對一切工作的領導,切實增強黨組織的核心地位和作用,指導所屬黨支部扎實做好基層黨建工作。二是認真履行黨建工作“第一責任人”職責,充分發揮黨組班子總攬全局、協調各方的作用,有效增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。三是及時配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員,保證黨支部各項工作正常開展。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強,黨建工作“第一責任人”意識不斷增強。同時,國庫支付中心黨支部宣傳委員已經配備。
一是進一步嚴肅機關工作紀律,健全完善了考勤制度,加強了監督管理。嚴格執行請銷假制度,認真履行相關手續。二是結合干部作風整頓,加強思想教育,增強紀律意識,改進工作作風,提升整體形象。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,機關工作紀律得到有效加強,工作作風明顯好轉。
一是進一步完善并認真執行了公務接待管理制度,嚴格履行各種審批程序和接待手續。二是按照規定從嚴控制接待范圍、標準和規模,確保公務接待合規合理,厲行節約。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,公務接待管理制度得到了完善和有效執行,公務接待程序和手續更加健全和規范。
一是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好。二是結合財政干部思想實際和工作實際,落實學習任務,組織黨員干部開展諸如《準則》《條例》等廉潔自律教育活動,做到警鐘長鳴。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,廉潔警示教育擺上了重要日程,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
一是充分發揮紀檢部門職能,履行紀檢工作職責,進一步加強對重點股室和重點崗位的監督管理。建立健全了提醒談話制度,對黨員干部進行經常性的約談函詢和廉潔談話,真正達到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風廉政建設責任制,明確領導責任,加強監督檢查,提高反腐倡廉教育的自覺性和實效性。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,紀檢部門職能得到充分發揮,紀檢監督責任得到有效履行。
堅持嚴格執行《預算法》,規范預算管理行為,加強預算管理,建立長效機制。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠嚴格執行《預算法》,預算管理更加規范。
對于未及時上繳的財政國庫結余資金,我們已按要求將資金全部上繳省級財政。
體彩福彩公益金是根據體育事業和福利事業發展建設項目進行撥付資金的。我們已將問題向縣里匯報,由于體育事業和福利事業方面的項目縣里尚在論證中,所以,待項目立項并由相關部門提出資金申請后即可根據實際需求下撥資金。
嚴格按照《現金管理暫行條例》有關規定使用現金,健全了現金管理制度,堅決杜絕大額支付現金的現象發生。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,沒有發生大額支付現金現象。
進一步加強經費管理,嚴格執行相關制度,按規定范圍和標準使用經費,確保了經費合規使用并發揮應有作用。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,經費使用實現了規范化管理。
進一步健全完善了財務管理規章制度,切實加強財務管理工作,嚴格規范財務管理行為,逐步建立財務管理的長效機制。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,財務管理更加完善和規范。
三、下步整改工作打算。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照縣委和縣委第二巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
嚴格執行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,強化黨組黨建主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進我局干部廉潔從政,營造風清氣正的干事環境。
要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領財政工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創新,攻堅克難,不斷開創財政工作新局面,為我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
特此報告。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、高度重視,把整改落實作為重要政治任務抓緊抓好。
縣委第四巡察組對xx鎮黨委反饋意見中指出的問題,客觀中肯、一針見血,提出的要求具有針對性與引領性。我鎮高度重視、態度鮮明,完全贊同與誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參加,以從嚴治黨的政治自覺與壯士斷腕的職責擔當抓好巡察整改工作,推進建章立制、推進工作落實。
把整改事項落實到職責領導、職責部門與具體職責人,明確了完成目標與時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,保證件件落實、條條兌現。
召開戶院會xxx場次,覆蓋群眾達xxxx人次。鎮扶貧辦牽頭對各村精準扶貧工作開展情況進行督辦x次,下發了精準扶貧領域通報x期,下發了扶貧工作整改交辦函xx份,精準扶貧工作取得了顯著成效,全鎮所有的貧困戶實現脫貧摘帽。
對巡察組與群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。今年以來,鎮巡察整改工作領導小組對各村反饋問題整改落實情況進行了x輪檢查,督促反饋問題整改到位。截止目前,反饋鎮黨委xx條問題已整改到位,反饋xx個村黨支部xxx條問題基本整改到位。
(四)突出建章立制,加強成果運用。xx鎮黨委以嚴肅仔細的態度,深刻反思縣委第四巡察組反饋的問題,仔細梳理分類,剖析根源,找準癥結,積極落實整改。針對整改中存在的共性問題,舉一反三,修訂完善工作制度,強化財政監督管理,規范財務管理制度,強化干部監督管理等工作機制,嚴明黨規黨紀,著力建章立制,切實堵塞漏洞,從源頭上鞏固巡察成果。完善了《xx鎮黨委會議事規則》,制定了《xx鎮農村財務管理辦法》《xx鎮意識形態風險防控工作方案》《意識形態反饋問題整改工作方案》《意識形態工作陣地管理制度》《xx鎮黨建2020年工作要點》,印發了《關于進一步嚴明工作紀律改善工作作風的通知》《落實意識形態職責制工作情況的通報》《關于開展黨的十九屆五中全會精神演講工作的通知》,形成了《xx鎮2020年產業發展會議紀要》。
二、聚焦反饋問題,全面抓好整改落實。
(一)黨的領導方面。
反饋貫徹落實各級工作要求有差距、黨委領導作用發揮不充分、班子合力不夠、黨的思維建設有溫差、意識形態工作職責制落實不到位問題整改情況。一是嚴格傳達貫徹各級要求,根據清單工作法落實各種工作。全鎮各村通過開展巡視檢查工作專題學習xx次,提升政治站位,堅強問題導向,自覺接受監督,進行政治體檢。各村對巡察組發現的問題仔細對待、深入分析,立行立改,舉一反三,制定了整改方案,書寫了整改落實情況匯報,建立了整改臺賬,保證檢查工作取得實效。鎮紀委切實履行監督責任,對不配合檢查工作村主要負責人進行了追責問責。二是組織學習了民主集中制與“三重一大”“四不一末”,提升制度落實的自覺性與主動性,切實強化班子成員集思廣益,充分發揚民主。對《xx鎮黨委會議事規則》進行討論與完善,要求黨委會召開嚴格根據議事規則進行。對重大工程程序不到位問題,鎮紀委查清了原因,對有關人員進行了追責問責。三是根據“一對一”“一對多”方式,通過下任務、壓擔子、提要求,部署年輕干部到基層一線參與實踐鍛煉。圍繞縣委確定的著重,組建調研組開展調研,每名班子成員幫帶一名年輕干部,形成調研文章xx篇。四是印發了2020年黨委理論學習中心小組學習規劃,開展專題學習xx次,并邀請縣委宣傳部旁聽組現場引領學習,將黨委理論學習抓好抓實。堅強集中學習和自學相結合,著重學習黨的十九大精神與基層黨組織建設等內容,及時制定學習十九屆五中全會工作演講方案,由駐村領導牽頭進行演講,并書寫心得體會,保證黨的政策及時傳達到群眾中。每月將學習資料打包發到各村與鎮直單位,定期組織開展督導檢查,現場指出存在的問題。印發了理論學習提醒函,要求各村堅強寫學習筆記與學習體會。開展主題教育測試x次,檢驗了主題教育自己自學與集中學習教育的成效。五是成立了意識形態工作領導小組,印發了意識形態風險防控工作方案、問題整改方案、陣地管理制度、通報,建立意識形態工作聯席會議制度,把意識形態工作納入鎮黨委重要議事日程,納入年底述職述廉述法報告,納入年底村級績效考核。強化各村與鎮直各部門意識形態工作的督導檢查,各村制定了2020年落實意識形態工作職責制清單,每月排查意識形態領域風險點,宣傳辦每半年到各村各單位檢查意識形態職責制落實情況,保證工作有方案、有措施、有人抓。
(二)黨建方面。
反饋黨委抓黨的建設工作用力不夠、選人用人程序不規范、黨內政治生活不嚴肅、發展黨員程序不規范、黨員身份意識淡化、黨員日常教育管理缺位、基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不明顯問題整改情況。一是每月定期研究與聽聽黨的建設工作匯報,有針對性研究解決黨的建設工作存在的突出問題。鎮黨委明確各支部黨的建設引領員xx名,要求黨的建設引領員規范引領所聯系支部開展好組織生活,xx名黨的建設引領員參與支部主題黨日活動、組織生活會、講黨課等累計約xxx余次,有效的引領支部組織生活,規范了各種活動的開展。召開村干部輪訓班對黨員發展、“三會一課”制度、支部主題黨日活動、組織生活會等有關業務知識進行培訓,通過每月支委會專題研究討論如何落實執行黨的路線、方針、政策及黨員教育管理等議題,夯實了基層基礎,發揮黨組織戰斗堡壘作用,以村“兩委”干部履職能力與履職水平推動各種工作有序開展。二是在鎮黨委會上組織集中學習選人用人有關文件精神。對鎮中層以上干部根據在黨員大會上進行民主推薦,后經鎮黨委集體決策、任前公示后,明確職務。對臨時聘用工作人員及時簽訂用工合同,保證程序到位。三是召開黨委會對民主生活會程序進行了專題講解并提出有關要求,20xx年xx月x日召開了xx鎮黨委領導班子“不忘初心、牢記使命”主題教育暨縣委巡察專題民主生活會,充分準備、謀劃到位、緊扣主題、直面問題、深挖根源、坦誠批評,達到了效果。每月轉發仔細開展支部主題黨日活動的通知,在規定動作的基礎上明確著重學習內容及有關的專題交流討論內容。引領各村在組織生活會上集中學習民主評議黨員與“雙十星”爭創等業務知識,保證各種工作程序規范。四是召開村干部輪訓班對黨員發展進行專題培訓,轉發《中國共產黨發展黨員工作流程圖》xx份,將嚴格準繩、嚴格培育、嚴格程序、嚴格職責貫穿在黨員發展工作的全過程,保證發展黨員工作質量。在x月下旬對全鎮黨員發展工作“回頭看”,發現駝魚河村黨支部、西蒿坪村黨支部x年未發展黨員,已“戴帽”發展黨員x名。對連續x年未發展黨員的村“戴帽”發展,黃糧坪村、埡里坪村各接收預備黨員各x名,目前全鎮無連續三年未發展黨員的支部。五是召開村干部輪訓班,對黨費收繳工作進行專題培訓,并在支部書記微信群對黨費收繳工作(收繳準繩、黨費核算等)做了工作安排,按準繩規范繳納黨費。六是督促各支部嚴格落實“三會一課”制度,每月召開支部主題黨日活動、支委會、黨小組會,規范講黨課。通過支部主題黨日活動等形式加強黨員黨性修養,通過黨支部微信群下發每月支部主題黨日學習資料供黨員自主學習,轉發了《2020年春節時期當好流動黨員教育管理服務的相關工作的通知》,常態化的當好流動黨員教育管理工作。對不能參與活動的老齡黨員采取送學上門的形式加強教育管理。轉發了《提倡共產黨員佩戴黨徽的通知》,提倡全鎮共產黨員(含預備黨員)在工作時期佩戴黨徽。七是引領各村健全村級黨組織“四項基礎制度”。儲備后備干部xx名,其中一村多名大學生x名、退伍軍人x人、返鄉能人xx人。抓關鍵少數培養絕大多數,發揮好了村書記“頭雁”作用,提高了村“兩委”班子履職能力,挖掘儲備了“源頭活水”。
(三)全面從嚴治黨方面。
對能夠合并的公務活動統籌接待。進一步規范政府采購手續,對不規范發票無事由核銷自己交通費、車輛維修無報批等違反財經紀律問題一律不批,并對涉事干部進行批評教育。五是組織全鎮干部開展xx鎮黨風廉政建設專題教育x次。集中觀看警示教育片《權利的迷途》x次,黨委書記講黨風廉政黨課,紀委書記剖析身邊典型案例,提升了全體干部的廉政思維認識。主動開展“楚韻清風”黨規紀法知識測試xxx次。強化對各村黨組織履行全面從嚴治黨主體職責的監督檢查,督促班子成員嚴格履行“一崗雙責”,切實強化對分管系統全面從嚴治黨工作的監管。對村級干部違規違紀問題進行嚴肅處理,保證問題發現及時,處理及時,降低群眾輿論影響。嚴格落實村級“三資”管理制度,制定了《xx鎮農村集體財務管理實施細則》。組織村“兩委”具體負責財務工作的業務員進行專題培訓x次,提高了農村集體“三資”管理水平,提升了村級支出透明度。鎮黨委及時組織召開黨委拓展會議、村主要負責人會議,學習貫徹上級精神,全面推行“四議兩公開--監督”機制,對“四議兩公開--監督”的適用范圍進一步細化,要求凡是村級重大事務與和群眾利益密切有關的事項,如村集體資產處理、村級公路整修、危房改造、黨員發展等,都要根據“四議兩公開”的程序進行決策、實施。
(四)巡視巡察反饋問題整改方面。
巡視巡察反饋問題整改不徹底問題整改情況。一是鎮機關干部通過補學黨的十九大精神與習近平同志視察湖北重要致辭精神,工作能力與工作態度得到明顯轉變。積極組織各村近期著重學習黨的十九大精神與習近平總書記視察湖北重要致辭精神,定期到各村進行檢查,保證入心入腦,學有所獲。二是2020年以來全鎮扎實開展扶貧領域形式主義、官僚主義作風專項整理,鎮紀委對千家坪村未經調查錯報貧困戶外出務工信息、西蒿坪村將危房改造未完工上報為完工、埡里坪村編造住房明白卡上的建房時間等在扶貧領域存在形式主義與官僚主義三名職責人進行工作約談,同時對x起發生在群眾身邊的扶貧領域不正之風與腐敗問題職責人給予黨紀處分,杜絕了精準扶貧工作形式主義與官僚主義的現象發生。三是轉發《湖北省宗教事務條例》至各村,通過支部主題黨日活動、戶院會等形式宣傳宗教和社會主義相適應,重視當好引導工作,從維護經濟社會發展大局出發,狠抓專項治理工作,對標對表積極整改,明確職責,仔細抓好落實。在x月份支部主題黨日活動中集中學習了兩會上中央領導同志分別就民族工作、宗教工作提出的要求與《湖北省宗教事務條例》。
(五)精準扶貧領域。
反饋落實“五大活動”與“進村住戶、戶戶走到”不扎實、“兩不愁三保障”有軟肋、村級經濟發展不均衡、駐村幫扶工作不實問題整改情況。一是2020年x-x月,鎮主要領導帶隊,在全鎮xx個村集中開展“五大活動”與“進村住戶、戶戶走到”活動,對發現的問題親自交辦,各村建立了問題整改臺賬,截止目前,問題全部得到有效解決。2020年x月以來,鎮主要領導與鎮扶貧辦對活動開展以及問題整改情況督導x次,就活動開展過程中存在的形式主義及時給和糾正,并就問題整改過程中遇到的疑點難點進行現場分析解決,保證了活動開展不走過場,問題整改落到實處,干部受教育、群眾得實惠。二是鎮扶貧辦對全鎮xx個xx扶貧搬遷小區開展了“回頭看”問題排查,對xx小區存在質量問題下達了整改通知書,村委會部署專人負責督促,2020年x月底前施工企業已部署人員維修到位,得到群眾認同。鎮衛生院部署村醫及時到崗,負責村級群眾醫療與公共衛生服務。20xx年至2020年積極協調縣飲水辦分別對馬里、安陽坪村的水窖采取增加過濾池、安裝凈化設施等措施解決了下雨天水質渾濁問題。對xx村、xx村、xx村采取增加x個取水點,新建x個攔水壩、新建x個水窖等措施來保障群眾飲水安全。三是2020年以來組織了村書記參與xx州xx縣與xx市xx學校舉辦的貧困村創業致富帶頭人、村集體經濟和產業發展輪訓班,讓村主要干部開眼界、長見識。謀劃制定了《xx鎮2020年產業發展會議紀要》,各村產業發展有序推動。全鎮xx個村2020年光伏電站收益增加村集體收入xx萬元,轉變了個別村集體經濟收入緊靠公益林補貼收入的現狀。四是及時轉發縣駐村幫扶工作要點,要求保持駐村幫扶政策穩定、落實駐村幫扶著重任務、激勵駐村干部擔當作為,明確工作隊人員與工作要求,嚴格落實“四個不摘”。通過電話抽訪、視頻調度、實地督察、入戶走訪等的形式對駐村工作隊在崗情況、幫扶實效等進行考核,嚴格駐村幫扶工作作風,對駐村幫扶存在問題的人員給予了通報批評并責令整改,要求全鎮駐村工作隊自覺對照,把個人擺進去,改善工作作風,用良好的作風推動工作扎實開展,取得實效。
三、下一步措施。
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節。下一步,我們將以此次巡察整改為契機,根據標本兼治的原則,切實強化黨的領導,增強黨建,落實全面從嚴治黨主體職責,堅強把紀律與規矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,在持續整改落實上見真章、動真格、求實效。
(一)提升政治站位,深化思維認識。堅強把黨的政治建設放在首位,仔細貫徹落實習近平同志重要指示批示與中央、省、市、縣各種決策安排,以習近平新時代中國特色社會主義思維引領實踐,堅強“回頭看”,杜絕照抄照搬,拘泥于形式,敷衍了事,保證制定措施緊貼工作現實。
(二)全面從嚴治黨,加強職責落實。堅強把履行管黨治黨職責作為最根本的政治職責,堅決落實全面從嚴治黨各種制度與工作機制,下大力氣推進解決精準扶貧等著重領域與關鍵環節存在的突出問題。強化黨風廉政建設與反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅強將紀律與規矩挺在前面,要用鐵的紀律整理各項頂風違紀行為,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴,堅決維護紀律與規矩的嚴肅性。
(三)抓好隊伍建設,提升干部素質。加強落實“兩個職責”,嚴格執行民主集中制與重大事項集體討論決定制度,發揮班子的集體領導力,提升民主決策、科學決策、依法決策水平。增強對各種工作的前瞻性與預見性,調動班子成員的向心力與熱情,增強班子凝聚力、戰斗力與整體合力。團結指導黨員干部切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論與路線方針政策看齊。
(四)鞏固整改成果,建立長效機制。把鞏固整改落實成果和全鎮各種工作結合起來,舉一反三,建立長效機制。著力圍繞服務群眾推進當前工作,把檢查工作成效體如今整改落實的具體舉措上,體如今實實在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉化為推進事業發展的強勁動力,推動各種工作迅速健康發展。以持續有力的督促檢查,傳導壓力,保證各種工作落實到位。
。
縣委巡察辦:
掃黑除惡。
作風建設等三方面存在的11類問題,涉及26條具體問題,并提出了相應的整改意見和要求。截止目前,我鄉已完成各項問題的整改,現將我鄉整改工作情況匯報如下:
鄉黨委政府高度重視縣委第一巡察組反饋意見,會后立即召開了巡察整改工作專題布置會和整改專題民主生活會,認真研究并制定了整改方案和措施,把整改事項細化為一個個具體問題,把巡察組提出的建議分解為一項項具體舉措,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,建立問題清單、責任清單、任務清單。鄉黨委政府緊緊圍繞中央、省、市、縣關于巡察工作的要求,以整改為契機,推動改革、促進發展,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(一)脫貧攻堅工作方面。
1.落實上級黨委有關決策部署不夠扎實。
落實情況:一是將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述納入鄉黨委和各村各單位理論學習主要內容,結合我鄉實際組織貧困戶進行扶貧宣講活動。二是貫徹落實好黨中央和省市縣脫貧攻堅決策部署,扎實開展“愛心超市”和扶貧產品“五進”特色活動。三是結合我鄉實際情況,嚴格落實上級脫貧攻堅政策精神,扎實做好貧困戶“兩不愁,三保障”,大力推動脫貧攻堅各項整改工作落到實處(如貧困戶四通一改落實、交通補貼落實等)。四是規范了會議記錄格式,保證會議記錄內容的準確性和完整性。
第二條整改事項:“兩業”帶動貧困戶脫貧還存在短板。在產業發展中與貧困戶建立的利益連接不緊密,貧困戶從產業發展中獲得的利益一般是固定比例的分紅,收益偏少。貧困戶的就業技能培訓較少,貧困戶脫貧的內生動力激發不足,等靠要思想比較嚴重。
落實情況:一是宣傳落實好《貧困戶發展產業獎補辦法》,積極鼓勵引導貧困戶發展合適產業,目前幫扶干部、第一書記正在組織進行驗收。二是5月29日,寮塘鄉開展2019年貧困勞動力技能培訓,共計50余貧困戶參加,邀請縣農業局技術員進行實地講課技能培訓,增強貧困戶的自主發展能力,調動貧困戶發展產業的積極性。三是開展了扶貧扶志感恩行動,取消平時對貧困戶送錢送物,每月由第一書記、幫扶干部、村干部根據貧困戶在人居環境、遵紀守法、家庭美德、配合工作、主動脫貧等方面進行評分,讓貧困戶以現實表現換積分,以積分換取愛心超市物品,4-7月累計投入資金47875元,幫助貧困戶擺脫“等靠要”思想。
2.黨委履行主體責任有欠缺。
第三條整改事項:壓力傳導還不到位。部分村干部認為脫貧攻堅是縣里鄉里的事情,工作敷衍應付甚至帶頭違反扶貧政策。
落實情況:一是實行每周一召開鄉村干部會議,村書記或村主任參加,總結上周工作,布置本周工作,表揚先進,鞭策后進,做到層層傳導工作責任壓力。二是加強了村干部管理,下發了《關于進一步加強村干部隊伍建設和管理實施辦法》,嚴格實行坐班和輪班制,確保有人辦事、有時間辦事。三是抓好脫貧攻堅任務分解、責任分解,落實工作要求和標準,積極督導工作落地落實。四是由鄉紀委、扶貧站組成工作組開展了一次脫貧攻堅常態化巡察,對3個村干部進行通報批評。
第四條整改事項:對扶貧工程項目監管不嚴。決算價格與驗收價格不符,存在多支付工程款現象,且未按照合同對項目進行維護。
3.鄉紀委監督執紀落實不到位。
第五條整改事項:由鄉紀委牽頭組織的每季度一次的督查流于形式,各村交叉督查沒有真正起到效果,督查人負責制沒有落實到位。
落實情況:一是加強不打招呼的常態化督查,發現工作中存在的不足,按時進行通報,并實行責任鏈接、問責倒查等機制,切實增強督查效果,4月份組織開展了一次脫貧攻堅和。
掃黑除惡。
聯合專項督查。二是不定期對扶貧領域腐敗和作風問題運用第一種形態處理情況進行自查,防止監督執紀畸輕畸重、問責泛化和簡單化的問題,及時發現糾正監督執紀偏寬偏軟等問題。
第六條整改事項:整改工作還不扎實,存在假整改的現象,印證材料不充分或缺失。
落實情況:一是加強對整改臺賬的整理,及時補充完善相關佐證資料,做到佐證資料規范齊全,能對問題銷號形成了印證,確保問題真抓實改,目前除了村莊整治和危房改造正在實施中,其余問題基本整改到位。二是已對過度醫療情況進行全面排查,全鄉不存在過度醫療情況,已督促鄉衛生院落實報銷控制在90%。
第七條整改事項:少數問題還未進行整改,仍有21戶貧困戶未解決“四通一改”問題,還有的貧困戶信息更新不及時。
落實情況:一是對歷年來監督檢查發現問題進行一次全面“回頭看”,對于尚未完全整改到位的,在“夏季提升”攻勢中統籌進行了集中整改。截止目前,21戶貧困戶未解決“四通一改”問題已全部完工,整改已到位。二是組織村第一書記、幫扶干部對貧困戶村戶檔及“五個一”再次梳理,進行了2次集中走訪和“回頭看”活動,對信息及時更新,龍佳村公示牌信息已更正。
(二)掃黑除惡專項斗爭方面。
1.政治站位不高,重視程度不夠。
第八條整改事項:2018年黨委中心組僅一次學習傳達掃黑除惡工作的會議記錄,黨委會議記錄未見學習傳達部署掃黑除惡工作的內容。黨政班子會議雖有四次提到了掃黑除惡工作,但記錄都是一兩句話。
落實情況:一是規范建立了鄉黨委中心組學習制度,7月份、8月份每月1次對掃黑除惡專項斗爭工作進行專題學習;二是在召開黨委會議和黨政班子會議時,對會議上學習傳達部署掃黑除惡專項斗爭工作內容按實際記錄,不準進行提綱式記錄。
2.黨委履職不到位。
第九條整改事項:《寮塘鄉掃黑除惡專項斗爭“5+x”工作清單臺賬》中全部的臺賬清單都未簽字,所有清單的起始時間都是1月1日。
落實情況:全面核查了《寮塘鄉掃黑除惡專項斗爭“5+x”工作清單臺賬》,對臺賬清單全部進行核實簽字,2018年清單起始時間已改為2018年3月1日。
第十條整改事項:組織摸排線索力度不夠。
落實情況:全面開展“基層走親”特色活動,按照“走訪不漏戶、戶戶見干部”的要求,深入群眾對涉黑涉惡線索進行摸排,宣傳掃黑除惡專項斗爭工作舉報獎勵辦法,鼓勵群眾積極提供線索。
第十一條整改事項:沒有重點領域重點行業的摸排臺賬,線索核查沒有出具核查報告書。
落實情況:一是組織力量對群眾反映強烈的行業亂象和突出問題,深入調查摸排,形成重點領域重點行業摸排臺賬。二是嚴格落實涉黑涉惡線索核查制度,8月份鄉掃黑辦核查的一起線索已經按照一般線索核查承辦人、分管領導、主要領導簽字制度,出具了核查報告書。
3.壓力傳導不到位,職能部門履職盡責不力。
第十二條整改事項:村黨支部對掃黑除惡工作認識不到位,認為掃黑除惡是政法部門的事情。
落實情況:在每周一村支部書記例會上不斷強化對掃黑除惡專項斗爭工作的重要性、緊迫性的認識,加強對掃黑除惡的各項政策進行集中學習,將掃黑除惡工作列入年度考核重要內容,不斷提高村黨支部對這項工作的重視程度。
第十三條整改事項:有的村對掃黑除惡工作未進行傳達部署,村三大頭對掃黑除惡工作知之甚少。
落實情況:一是組織全體鄉、村干部召開應知應會知識培訓會及掃黑除惡專項斗爭工作知識測試,發放了掃黑除惡應知應會知識手冊。二是嚴格規定村級掃黑除惡專項斗爭工作的傳達部署,做到一個月至少一次。
第十四條整改事項:摸排線索工作流于形式,18個村的線索摸排都是零。
落實情況:每周一村黨支部書記例會時,下發線索摸排表,要求村里及時上報摸排信息。
第十五條整改事項:職能部門工作存在形式主義,工作。
方案。
照搬照抄。
落實情況:已將錯誤的文件內容進行修改,并對掃黑辦工作人員進行批評和強化培訓,要求實事求是地制定。
方案。
通知,撰寫材料,堅決杜絕照抄照搬現象再度發生。
4.鄉紀委履行監督執紀責任落實不到位。
第十六條整改事項:鄉會議記錄只有對掃黑除惡專項斗爭工作的研究部署,沒有體現監督執紀問責工作。鄉紀委所有的掃黑除惡資料都和鄉掃黑辦提供的一致,問題也一致,沒有從紀委自身角度安排部署工作,沒有深入對黨員干部涉黑涉惡腐敗問題進行摸排,沒有深入摸排黨員、干部充當黑惡勢力“保護傘”問題,也沒有督導相關職能部門及工作人員掃黑除惡專項斗爭中的問題。
落實情況:一是加大對黨員干部的督查力度,實行帶隊監督檢查制度,鄉紀委對陂下村、寮塘村、崗口村、掃黑辦開展掃黑除惡工作情況進行督查,對相關問題進行督促提醒。二是對黨員干部充當黑惡勢力“保護傘”進行專項督查,要求全體黨員干部自查自糾,加大各方面信息線索搜查工作。三是完善各項掃黑除惡監督執紀工作臺賬。
(三)作風建設方面。
1.黨委落實作風建設主體責任不到位。
第十七條整改事項:落實中央八項規定精神有差距。存在超標準提取超范圍發放烤煙生產獎勵現象。
落實情況:組織學習黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣有關文件要求3次。規范財經紀律和獎勵辦法,嚴格執行上級有關文件和制度,對2019年度提前發放的烤煙獎,所有相關人員全部予以追回。
落實情況:強化執紀監督,每季度進行一次由全體鄉村干部參加的作風建設測評,鄉紀委對鄉村干部定期進行作風督查,并做好督查臺賬,嚴肅處理發現的問題。今年以來共進行了5次作風督查,對3人次進行了通報批評。
第十九條整改事項:違反專項資金管理規定。
落實情況:嚴格執行財務管理制度,規范財務管理各項行為,提高財務管理人員業務水平,建立健全專項資金管理制度,堅持??顚S?,加強內部審計。組織全鄉財會干部進行業務知識培訓2次。
2.整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾不夠徹底。
第二十條整改事項:作風頑疾整治不到位,部分鄉村干部缺乏擔當實干、馬上就辦的精神,對鄉黨委政府分配的工作任務執行不力。
落實情況:加強作風整頓,不定期對作風情況進行督查,對鄉服務大廳工作作風以及村干部進行坐班制度督查,對竹山村干部不在崗外出進行通報批評。組織開展“基層走親”活動,按照“走訪不漏戶、戶戶見干部”的要求,所有黨員干部全部下沉一線,發現問題,解決問題,在10月中旬完成全部走訪。
第二十一條整改事項:部分干部辦事拖拉,不能主動采取措施解決問題,部分問題久拖不決。
落實情況:每周一召開全體鄉村干部大會,通報各項工作進度情況,分析當前工作問題,壓實責任,提高工作效率和解決問題的能力水平,每季度對全鄉干部工作情況和作風建設情況進行量化計分測評。目前竹山村、龍佳已全部完成問題整改工作。
第二十二條整改事項:存在報假賬應付檢查的現象。部分工作中只有措施沒有落實情況佐證材料,崗口村委會一間辦公室掛了村掃黑辦的牌子,但里面無任何體現掃黑除惡的東西。
落實情況:完善“最美脫貧戶”各類臺賬資料,下發掃黑除惡應知應會政策知識、文件資料和線索摸排臺賬,充實各項臺賬資料,進一步完善日常工作舉措,著力解決應付檢查現象,樹立實事辦實、好事辦好意識。
3.推進便民服務“一次不跑”還有待進一步完善提高。
第二十三條整改事項:發展不平衡,有的村辦了上百件業務,有的村只辦幾件業務。
落實情況:對全鄉代辦員進行了一次業務培訓,對各村業務辦理情況進行指導,成立鄉代辦員業務工作交流群,定期對各項業務知識進行指導,下發“一次不跑”宣傳單1000份,每周對各村代辦員辦理情況進行統計通報和督促。
第二十四條整改事項:硬件設施配備不齊全,如龍佳村、陂下村無復印機;思塘村網絡不穩定問題。
落實情況:對各代辦點硬件進行全面篩查,確保各代辦點能正常投入使用。龍佳村、陂下村已購買打印機,思塘村網絡已恢復正常使用。
第二十五條整改事項:臺賬記錄填寫不規范,存在漏填、不填現象,如竹山村臺賬未記錄,官田村、龍佳村聯系電話、申報號未填寫。
落實情況:組織工作人員對各代辦點臺賬進行檢查,對各臺賬問題已按要求整改,確保臺賬資料完善。
第二十六條整改事項:代辦員管理不規范,如龍佳村首席代辦員常年在縣城打工,沒有及時更換。
落實情況:加強代辦人員管理,選用長期在家工作人員為代辦員,對不能勝任的進行及時調整。
經過兩個月的整改,我鄉雖取得了初步成效,但與上級要求還有差距。下一步,我鄉將繼續按照縣委和縣委第一巡察組的要求,采取更有效的措施,建立健全各項機制,鞏固巡察反饋問題整改成果,推動寮塘鄉各項事業向更好的方向發展。
(一)繼續強化整改落實。堅持抓整改工作力度不減,繼續抓好整改、抓好落實,確保高質量、高標準完成整改任務。把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進各項工作。
(二)建立健全長效機制。對已完成的所有整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項,時刻緊盯問題整改進度,以“釘釘子”精神,推動各項整改任務落實到位。針對各問題形成有效的制度,通過制度來推動工作,確保整改工作落實到位,問題不會反彈。
(三)強化紀律監督,深化作風建設。牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護”,認真履行監督職責,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,以高度負責的政治擔當推進紀律作風轉變,堅定政治方向,站穩政治立場,嚴守政治紀律,嚴防“四風”問題反彈。
照十二屆縣委第八輪巡察第一巡察組對巡察反饋意見的安排部署,**年4月9日至5月7日縣委第一巡察組對縣衛健局黨組進行了巡察。**年7月8日第一巡察組向局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,局黨組高度重視及時召開巡察專題民主生活會、認真制定整改方案,精心組織整改工作,現將整改情況匯報如下:
局黨組切實肩負起管黨治黨的政治責任,深刻學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真貫徹省委孫志剛書記巡視整改重要講話精神,把講政治貫穿整改各方面、全過程,把整改的過程和成效作為對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”、落實“兩個維護”的政治檢驗,以堅決的態度、務實的作風全力抓好整改落實,從嚴從實做好縣委巡察“后半篇文章”。
(一)深化思想認識,增強政治自覺。局黨組深刻認識縣委巡察是對衛健工作的一次全面“把脈會診”和“政治體檢”,也是對衛健系統廣大黨員干部的一次深刻政治教育和黨性淬煉,指出的問題一針見血、切中要害,提出的意見務實中肯、切合實際,具有很強的針對性和指導性。高度重視巡察整改工作,認真學習貫徹中央、省、州、縣委從嚴管黨治黨特別是關于巡察工作的各項決策部署,不斷深化對巡察整改工作的思想認識,把整改工作作為一項重大的政治任務來抓。
(二)強化組織領導、壓緊壓實責任。局黨組堅決擔負起巡察整改主體責任,成立了以局黨組書記楊凱華任組長,局黨組成員、班子成員、各股室所為成員的整改工作領導小組,負責領導推進整改工作,由黨組成員、班子成員牽頭負責,具體抓好整改任務落實,堅持誰主管誰負責、誰牽頭誰協調,以身作則、主動認領、帶頭整改,確保問題逐一整改到位。對照縣委第一巡察組反饋的意見建議,研究印發了《中共**縣衛生健康局黨組關于落實十二屆縣委第八輪巡察第一巡察組巡察反饋問題整改方案》,逐項明確牽頭領導、整改措施和整改時限,確保任務到人、責任到崗、要求到位,形成壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作體系。
(三)強化督促調度,推動整改落實。局黨組將巡察整改工作列為衛健系統首要政治任務來抓,加強對巡察整改落實情況的監督檢查、跟蹤問效,實行嚴格的責任追究制,對不重視整改工作、行動遲緩、表面整改、敷衍整改、虛假整改的,依紀依法報縣紀委監委嚴肅追究責任。局黨組堅持“當下改”和“長久改”相結合,深化標本兼治,強化建章立制,著力在制度上防止反彈回潮。利用每周班子工作例會,聽取各班子成員牽頭整改的工作進度情況,聽取各責任科室具體負責的整改事項落實情況。
(一)黨的政治建設方面。
1.“四個意識”不強,政治站位不高,黨的領導核心作用發揮不足。
三是開展談心交心活動;
四是充分發揮協會黨組中心作用;
五是研究制定了**縣衛生健康系統黨總支會議制度。
2.局黨組總攬全局、協調各方不夠,沒有做到守土有責、守土負責、守土盡責。
整改情況:一是通過學習、調研,全面提升黨組總覽全局和協調指揮的能力;
二是嚴格執行責任追究制度。加強對局直屬單位和內設科室的監督管理。
(二)黨的思想建設方面。
1.政治理論學習不牢不實,黨組中心組學習不嚴肅流于形式。
二是研究制定**縣衛生健康局黨組理論學習中心組學習制度,堅持一個季度召開一次黨組中心組學習會,根據黨組中心組學習的要求,制定了衛健局黨組中心組學習計劃,認真學習黨的政策理論。
2.黨組對意識形態工作重視不夠,意識形態工作責任制落實不到位。
整改情況:一是黨組會議及時研究確定了將意識形態工作納入班子分工范圍;
二是黨組會議認真研究并抓好意識形態日常工作;
三是衛健系統干部職工層層簽訂意識形態工作承諾書。
(三)黨的組織建設方面。
1.局黨組在選人用人方面存在考核把關不嚴,動議研究干部隨意、頻繁,嚴肅性不足。
整改情況:一是嚴格執行《黨委黨組討論決定干部任免事項守則》,嚴格按照“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”要求討論決定干部任免事項,嚴把考核關,嚴禁在干部任免等人事方面存在動議、頻繁及嚴肅性不足等現象。二是修訂完善了局黨組人事管理等有關制度,做到用制度管人、按制度辦事。
2.黨內政治生活不嚴肅,基層黨組織弱化、虛化、邊緣化,“三會一課”開展不正常。
整改情況:一是嚴格落實“三會一課”制度,并舉一反三,確保不走過場;
二是進一步規范各支部“三會一課”學習制度、規范會議記錄;
三是嚴肅黨內政治生活會制度;
四是明確每月18日為主題黨日開展黨員活動;
五是落實黨組成員和總支委員每年不定期到所轄支部上黨課不得少于2次。
(四)黨的作風建設方面。
1.執行中央八項規定精神不到位,清理違規發放津貼不及時。
整改情況:嚴格貫徹執行《中央八項規定》精神,認真按照組織等有關要求開展違規發放津補貼工作,并及時進行清理清退。
2.形式主義、官僚主義突出。
整改情況:一是按照政策要求如實填報“三公”經費報表,已落實整改到位;
二是嚴格執行財經紀律,加強“三公”經費的監督管理;
三是加強理論學習,增強理論功底;
四是務實創新,增強工作實效;
五是強化制度建設,加強監督管理。
(五)黨的紀律建設方面。
1.政治擔當意識不強,沒有把紀律和規矩挺在前面旗幟鮮明地講政治。
二是堅決把紀律和規矩挺在前面,旗幟鮮明地講政治,對本系統違規違紀問題堅決查處,做到發現一起、查處一起,并在系統內作為典型案例進行警示教育。
2.黨組落實黨風廉政建設責任制不嚴不實,對下屬單位的壓力傳導不到位。
整改情況:堅決落實黨風廉政建設工作責任制,局直屬單位及鄉鎮衛生院半年向局黨組匯報一次黨風廉政建設工作開展情況,納入對各單位黨建工作考核范圍。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1.黨組管黨治黨主體責任未壓緊壓實,制度執行不嚴肅、不規范。
整改情況:一是嚴格按照財會制度、財經紀律加以整改;
三是根據中共**縣委辦公室《關于印發**縣深入落實“兩個責任”推進干部約談常態化實施辦法(試行)的通知》(**黨辦發〔**〕38號)文件精神,抓好常態化約談工作,建立約談工作臺賬。
(七)加強對巡視巡察整改落實情況和審計整改落實情況的監督檢查方面。
1.十二屆省委第二輪巡視及十二屆縣委巡察發現問題整改落實的監督檢查情況。
二是提高政治站位,督促整改落實到位;
三是強化政治理論學習,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,扎實推進問題整改工作。
2.落實**縣審計局鎮審計財〔**〕01號審計決定書的監督檢查情況。
整改情況:一是按照《社會撫養費征收管理辦法》,嚴格執行收支兩條線,嚴禁坐收坐支;
二是征收的社會撫養費按照規定及時足額繳入國庫,不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已經整改到位。
(八)脫貧攻堅方面存在問題。
1.脫貧攻堅政治責任認識不到位,存在官僚主義。
整改情況:一是強化政治理論學習,自覺把思想和行動統一到縣委的決策部署上來;
二是領導干部在脫貧攻堅中親力親為,時刻挺在干部隊伍的前面,帶頭搞好脫貧攻堅工作。
2.脫貧攻堅政治站位不高,執行健康。
扶貧。
政策不嚴不實,存在形式主義。
整改情況:一是加強醫療健康。
扶貧。
工作的領導,落實鄉鎮衛生院醫務人員分片包干和家醫簽約團隊責任,拓寬家醫簽約服務形式和覆蓋面,做實家醫簽約各項服務。二是加大健康扶貧政策宣傳力度,提高群眾知曉率,逐步讓群眾接受簽約和服務。三是各鄉鎮衛生院和村衛生室加強業務培訓學習,提高服務水平。四是全縣貧困人口簽約除死亡、外嫁、外遷、無法聯系等特殊情況外,實現應簽盡簽。五是簽約除貧困人口外,還對非貧困人口的高血壓、糖尿病等重點人群自愿下進行簽約和服務,逐步擴大范圍。
經過兩個月的集中整改,取得了初步成效。但我們清醒認識到,巡視整改既是一場攻堅戰,也是一場持久戰,需要持續發力、長期整改。下一步,局黨組將在前期工作基礎上,堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強,加快從集中整改階段轉向持續整改階段,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強。
對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
(二)著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改工作的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,加快建立健全相關制度,規范黨風廉政制度體系。
(三)強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好“中央八項規定”精神的貫徹落實,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治。
xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區落實"兩個責任"、執行"六項紀律"、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發現的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
巡察反饋會后,官莊工區黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務副組長,其他黨工委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務局等相關單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經報南陽市委巡察工作領導小組審核,下發了《中共南陽市委官莊工區工作委員會關于印發關于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案;的通知》(宛官文〔xx〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位根據整改落實方案,認真對標檢查,進一步修訂、細化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發執行。
明確各責任單位,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。明確黨工委書記負總責,分管領導承擔主要責任,相關部門牽頭,各責任單位"一把手"親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網絡體系。
以嚴肅認真的態度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執行政治紀律和落實"兩個責任"方面。開展落實"兩個責任"專項整治,嚴格執行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰斗力;開展區紀工委嚴格履行監督責任整改。二是在執行組織紀律和選人用人方面。加強執行組織紀律;進一步規范干部管理使用。三是在執行廉潔紀律和黨風廉政建設方面。大力加強廉政教育;進行防范規避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設向基層延伸。四是在執行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和"四風"方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反"四風"問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領導小組研究制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區紀工委、監察分局、大督查辦、"一改雙優"辦人員抽調人員進行巡察整改工作聯合督察,定職責定任務,對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質保量完成承辦任務的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評,要求有關部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
根據縣委統一部署,x年x月x日至x月x日,縣委第x巡察組對我局黨組進行了巡察,并于x月x日向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出x黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經x黨組研究,制定了整改。
方案。
按照。
方案。
進行了逐項整改,現將目前整改情況報告如下。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。x黨組對此極度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及畜牧獸醫事業發展。
(一)壓實領導責任。
第一時間成立了整改工作領導小組,x黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。x月份以來共召開黨組會議x次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善,形成了《中共x黨組關于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,中層負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任單位和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
(一)黨的領導弱化方面。
1.關于黨組織領導核心地位弱化問題的整改情況。
一是開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨組成員召開專題學習會議5次。認真學習《習近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的講話》、《習近平總書記在省部級主要領導干部學習研討班上講話》,學習x同志先進事跡。黨建工作擺上重要議事日程,制定了《x關于規范組織生活打造過硬黨支部的實施方案》、《關于深入推進基層服務型黨組織建設的實施方案》、《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》,做到有。
計劃。
有部署有檢查有考核,與業務工作同謀劃同落實,以黨建工作統領業務工作群團工作。
二是強化黨組領導核心職能。進一步規范黨組工作機制,春節福利、創城期間辦公樓改造項目、歸還x等三家公司欠款事宜等重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設等事項,都要堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強局黨組的領導力、凝聚力、號召力。
三是加強對意識形態工作的領導。利用周一例會,召開專題會議學習傳達中央關于意識形態工作的重大部署和基本要求,組織干部職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話,不斷用科學理論武裝干部職工頭腦,把握意識形態工作的主動權。開展了慶祝建國x周年國慶文藝匯演,進一步弘揚愛國熱情,歌頌黨的偉大成就,堅持弘揚主旋律,傳播正能量。實施信息發布審查制度,加強對信息發布、講座、研討會、微信官方公共號、內部簡報的審查;組建網絡輿情監測觀察員隊伍,成立了保密工作領導小組,涉及本單位的網絡輿情監控和引導,切實負起政治責任和領導責任。
2.關于戰斗堡壘作用弱化問題的整改情況。
針對黨的十八大以來中央和省市縣委重大決策部署,特別是x領域作出的重大決策部署,黨組成員深入基層一線,加強調查研究,制定具體落實措施。對省政府、市政府重大決策部署打造x產業集群和x的市對縣兩項考核指標,以及縣委、縣政府重大決策部署年內完成x創建工作,明確了責任部門,建立督查臺賬,定期調度督導,確保省市縣委決策部署落地生根。
(二)黨的建設缺失方面。
x月份以來嚴格執行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學習、主題黨日、民主評議黨員等黨內制度,堅持以上率下,以“整改落實巡察反饋指出的問題和提出的意見建議”專題民主生活會為新起點,從黨組成員做起,認真落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度。認真執行縣委關于黨員領導干部民主生活會規范,加強和規范黨內政治生活,讓黨內政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。
4.關于“黨支部書記每年兩次的談心談話不到位”的問題整改情況。
建立健全了黨支部書記談心談話制度,8月份以來支部書記與黨員談心談話30人次,做到每人談話1次,并按規定做好了記錄。對于上半年未開展或開展但未做記錄的,已于9月底前補齊。
5.關于“黨費沒有做到按月收繳”的問題整改情況。
結合“主題黨日”活動,確定每月的第一個“主題黨日”為x黨費繳納日,并建立黨費收繳公示制度。老干支部x同志由于長期臥病在床,生活不能自理,向x支部提交了免交黨費申請,由x黨支部向機關黨委轉交了其申請,機關黨委同意x同志免交黨費。除該同志之外,其他同志均按照組織部下發的黨費繳納標準按時繳納黨費,同時根據黨員工資變動情況,及時確定黨費繳納基數,確保黨費足額繳納。
9月25日召開了x黨支部換屆選舉會議,選出了新一屆支部委員會,x同志擔任支部書記,x同志擔任組宣委員,x同志擔任紀檢委員。每個月開展一次老干支部主體黨日會議,實現組織生活正?;?。為退休黨員訂閱《x月刊,組織x加強學習,不斷增強支部的凝聚力和向心力。設立了老干支部辦公室、活動室,指定了一名在職人員為x支部信息員,做到老干活動有場所、有人管。
7.關于“發展黨員數量少;有的黨員入黨材料不完備”的問題整改情況。
一是加強對年輕干部的教育。在對年輕干部加強基本理論、基本政策、基本知識教育的基礎上,出臺了《關于建立x年輕干部到基層站鍛煉制度》,選派年輕干部到基層去,加快年輕干部成長步伐,推進年輕干部多崗位實踐鍛煉,提升年輕干部工作能力和業務水平。二是對3名提交入黨申請書的年輕同志進行了積極培養,吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法,進行培養教育和考察。三是嚴格發展黨員程序。對近年來發展黨員相關材料進行認真審核,對不規范的材料嚴格按照要求進行整改。認真執行《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理的意見》(中辦發[2013]4號),落實《中國共產黨發展黨員細則》,嚴格按照有關規定發展黨員,做到程序合規、材料完備。
8.關于“x黨員管理出現盲區,全覆蓋存在漏洞”的問題整改情況。
建立x雙向共管機制。組織中層干部黨員參加黨組織活動,吸納基層站黨員參加局機關支部組織生活、教育培訓、志愿服務等活動。建立黨組成員與基層站黨員談心談話制度,黨組成員定期與包片x基層站黨員溝通交流,及時掌握他們的思想動態。
9.關于“中層副職超職數配備嚴重,x部門借調人員過多”的問題整改情況。
9月28日召開黨組會議專題研究了中層副職超職數配備問題,下發了《關于免去x等同志職務的通知》,免去12名基層x副職,10月17日下發了《關于免去x等同志職務的通知》,免去x副職,徹底解決中層副職超職數配備問題。8月份以后不再借調工作人員,原長期借調人員將通過工作調整逐步加以解決。
10.關于“中層干部輪崗交流不夠”的問題整改情況。
結合工作能力和人崗相適等因素,逐步加大交流輪崗力度,目前已交流兩名基層畜牧獸醫站人員,原x調入x任站長,使干部得到多崗位鍛煉。
11.關于“選人范圍不夠大,重要人事任免程序不嚴格”的問題整改情況。
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度規定,規范完善了中層干部選拔任用工作程序,擴大民主推薦考察范圍,對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環節做到不變通、不走樣。
一是開展黨員理想信念教育活動。8月份以來,組織黨員收看了廖俊波同志事跡教育短片、《輝煌中國》,學習了黃大年同志先進事跡,召開了“暢談新變化,喜迎十九大”專題組織生活會,并在主題黨日會議上每名黨員進行了討論發言;把近年來查處的重大違紀違法案件《關于八起違反中央八項規定精神問題的通報》等作為反面教材,開展警示教育,做到以案為鑒,警鐘長鳴。二是深化“兩學一做”學習教育。開展以亮身份樹黨員形象、亮職責樹黨員標桿、亮承諾樹黨員品牌為主要內容的“三亮三樹”活動,建立“三比三評”(比能力、比作風、比實績,領導點評、黨員互評、群眾測評)工作機制,教育引導黨員立足崗位、履職盡責、創先爭優,完善黨員日常管理,深化黨員掛牌上崗、示范窗口創建、機關在職黨員到社區報到、黨員志愿服務等活動,發揮黨員的先鋒模范作用。
規范黨組重要議事決策程序,決策前加強調查研究,廣泛征求群眾意見和專家意見,班子成員加強交流溝通,堅持不調查研究不上會、醞釀討論不充分不上會,提高決策的科學性。
(三)全面從嚴治黨不力方面。
一是認真落實縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》。進一步明確局黨組的全面領導責任,黨組主要負責人的第一責任,黨組其他成員按照“一崗雙責”要求對分管范圍內的黨風廉政建設的主要領導責任,厘清責任邊界,切實做到守土知責、守土有責、守土盡責。二是強化管黨治黨責任擔當。將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程,納入整體工作總體布局。每年年初,黨組主要負責人要與班子成員、班子成員要與分管股室負責人簽訂黨風廉政建設主體責任書,切實壓實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是落實履責報告制度。落實x黨組定期向縣委、縣紀委報告履行黨風廉政建設主體責任情況。局黨組成員每年年底,要圍繞個人履行黨風廉政建設主體責任、作風建設和廉潔從政情況,撰寫述廉述責報告,并要求黨員領導干部在民主生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責"情況。
一是嚴格執行局直業務股室定期監督檢查制度。每年年初局直業務股室要制定年度監督檢查。
計劃。
按照“兩隨機一公開”的要求合理確定檢查頻次和數量確保檢查對象的覆蓋面。二是嚴格執行黨組成員帶頭下基層制度。黨組成員全年要拿出三分之一的時間到x一線開展調查研究督促檢查指導工作。三是積極推行x提前三天報檢制度建立基層站人員節假日、星期天輪流值班制度及時為管理對象提供服務。四是嚴格監督管理。開展經常性的工作紀律教育抓早抓小敢抓敢管建立監督檢查考核機制加大監督檢查力度促進機關作風轉變。
一是加強執法隊伍建設。實行以崗定人,要求在執法崗位但尚未取得執法資格人員兩年內考取執法證書,否則調離執法工作崗位。今年執法證年審考試通過25人,新申辦19人。同時,舉辦行政執法知識技能培訓班,不斷提高行政執法科學化、規范化、制度化水平。二是制定年度“兩隨機一公開”執法檢查計劃,并向社會公開x違法行為和投訴舉報受理電話,聯合x等部門開展行政執法檢查,提高執法檢查覆蓋面。加強執法檢查監督,定期檢查通報執法股室計劃完成情況。今年以來到x開展各類執法檢查107次。
建立健全工作責任體系和安全生產責任體系,在干部職工中倡樹“有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究”理念,用制度強化各級干部的工作責任感,引導大家真正把心思用在干事業上,把精力用在抓工作上,敢于擔當、勇于負責。
正在修訂完善職稱評審推薦辦法,按照個人述職、民主評議、公開公示等程序,加強年度考核嚴肅性,改進年度考核優秀等次確定辦法,樹立正確的業績導向,整治職稱評聘拉票不正之風,充分調動干部職工的工作積極性。
19.關于“對干部的日常管理失之于寬、失之于軟”的問題整改情況。
一是加強黨風。
廉政。
教育。把反腐倡廉宣傳教育納入黨員教育的重要內容,開展經常性理想信念教育、宗旨觀念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育,發現苗頭性問題及時提醒、告誡、約談。二是持之以恒糾正“四風”。加強公務用車、執法車輛的管理,規范辦公用房使用,修訂完善并嚴格執行請銷假、公務接待、差旅費、會議費、培訓費報銷等日常管理制度,對違反制度的行為嚴肅處理。三是嚴格干部監督管理。對照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》,加強對黨員干部政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律執行情況的動態監督檢查。進一步暢通來信、來電、來訪、網絡等群眾監督舉報渠道,提高監督實效。
修訂了《x公務車輛使用管理規定車輛管理制度》,對日常管理、調度與使用、維修與保養、費用管理等做了具體規定,局直單位車輛由辦公室統一管理調度,并確定專人管理,建立車輛運行臺賬并按照要求做好記錄,做到記錄及時、真實、完整。
21.關于“請假制度不規范,請假無記錄、無臺賬”的問題整改情況。
重新修訂了《考勤制度》,增加了《干部職工病事假管理制度》。印制了《請銷假記錄表》和《外勤記錄表》,實行帶薪休假單獨審批,建立起了管理臺賬,做好病假、事假、產假等記錄工作。
修訂完善了《財務管理制度》,規范x燃油費、電話費、電費等使用報銷辦法;對2016年以來不符合要求的黨組會議記錄按照規定的格式進行了整理入檔或保管,巡察結束以來,按新的要求進行記錄整理。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段x將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動x事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)繼續強化整改落實。
x黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實黨組主體責任。
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風。
廉政。
建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。
關于落實巡察反饋意見的整改情況報告合集99篇(篇一)按照十二屆縣委第八輪巡察第一巡察組對巡察反饋意見的安排部署,**年4月9日至5月7日縣委第一巡察組對縣衛健局黨組進行了巡察。**年7月8日第一巡察組向局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,局黨組高度重視及時召開巡察專題民主生活會、認真制定整改方案,精心組織整改工作,現將整改情況匯報如下:
一、巡察整改組織情況局黨組切實肩負起管黨治黨的政治責任,深刻學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真貫徹省委孫志剛書記巡視整改重要講話精神,把講政治貫穿整改各方面、全過程,把整改的過程和成效作為對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”、落實“兩個維護”的政治檢驗,以堅決的態度、務實的作風全力抓好整改落實,從嚴從實做好縣委巡察“后半篇文章”。
(一)深化思想認識,增強政治自覺。局黨組深刻認識縣委巡察是對衛健工作的一次全面“把脈會診”和“政治體檢”,也是對衛健系統廣大黨員干部的一次深刻政治教育和黨性淬煉,指出的問題一針見血、切中要害,提出的意見務實中肯、切合實際,具有很強的針對性和指導性。高度重視巡察整改工作,認真學習貫徹中央、省、州、縣委從嚴管黨治黨特別是關于巡察工作的各項決策部署,不斷深化對巡察整改工作的思想認識,把整改工作作為一項重大的政治任務來抓。
組巡察反饋問題整改方案》,逐項明確牽頭領導、整改措施和整改時限,確保任務到人、責任到崗、要求到位,形成壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作體系。
(三)強化督促調度,推動整改落實。局黨組將巡察整改工作列為衛健系統首要政治任務來抓,加強對巡察整改落實情況的監督檢查、跟蹤問效,實行嚴格的責任追究制,對不重視整改工作、行動遲緩、表面整改、敷衍整改、虛假整改的,依紀依法報縣紀委監委嚴肅追究責任。局黨組堅持“當下改”和“長久改”相結合,深化標本兼治,強化建章立制,著力在制度上防止反彈回潮。利用每周班子工作例會,聽取各班子成員牽頭整改的工作進度情況,聽取各責任科室具體負責的整改事項落實情況。
二、巡察整改落實情況(一)黨的政治建設方面1.“四個意識”不強,政治站位不高,黨的領導核心作用發揮不足。
整改情況:一是組織本系統全體黨員領導干部認真學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》及《中國共產黨章程》。二是研究制定局黨組會議議事決策制度和班子議事決策制度;三是開展談心交心活動;四是充分發揮協會黨組中心作用;五是研究制定了**縣衛生健康系統黨總支會議制度。
2.局黨組總攬全局、協調各方不夠,沒有做到守土有責、守土負責、守土盡責。
整改情況:一是通過學習、調研,全面提升黨組總覽全局和協調指揮的能力;二是嚴格執行責任追究制度。加強對局直屬單位和內設科室的監督管理。
(二)黨的思想建設方面1.政治理論學習不牢不實,黨組中心組學習不嚴肅流于形式。
衛健局黨組中心組學習計劃,認真學習黨的政策理論。
2.黨組對意識形態工作重視不夠,意識形態工作責任制落實不到位。
整改情況:一是黨組會議及時研究確定了將意識形態工作納入班子分工范圍;二是黨組會議認真研究并抓好意識形態日常工作;三是衛健系統干部職工層層簽訂意識形態工作承諾書。
(三)黨的組織建設方面1.局黨組在選人用人方面存在考核把關不嚴,動議研究干部隨意、頻繁,嚴肅性不足。
整改情況:一是嚴格執行《黨委黨組討論決定干部任免事項守則》,嚴格按照“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”要求討論決定干部任免事項,嚴把考核關,嚴禁在干部任免等人事方面存在動議、頻繁及嚴肅性不足等現象。二是修訂完善了局黨組人事管理等有關制度,做到用制度管人、按制度辦事。
2.黨內政治生活不嚴肅,基層黨組織弱化、虛化、邊緣化,“三會一課”開展不正常。
整改情況:一是嚴格落實“三會一課”制度,并舉一反三,確保不走過場;二是進一步規范各支部“三會一課”學習制度、規范會議記錄;三是嚴肅黨內政治生活會制度;四是明確每月18日為主題黨日開展黨員活動;五是落實黨組成員和總支委員每年不定期到所轄支部上黨課不得少于2次。
(四)黨的作風建設方面1.執行中央八項規定精神不到位,清理違規發放津貼不及時。
整改情況:嚴格貫徹執行《中央八項規定》精神,認真按照組織等有關要求開展違規發放津補貼工作,并及時進行清理清退。
2.形式主義、官僚主義突出。
整改情況:一是按照政策要求如實填報“三公”經費報表,已落實整改到位;二是嚴格執行財經紀律,加強“三公”經費的監督管理;三是加強理論學習,增強理論功底;四是務實創新,增強工作實效;五是強化制度建設,加強監督管理。
(五)黨的紀律建設方面1.政治擔當意識不強,沒有把紀律和規矩挺在前面旗幟鮮明地講政治。
整改情況:一是堅決執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;二是堅決把紀律和規矩挺在前面,旗幟鮮明地講政治,對本系統違規違紀問題堅決查處,做到發現一起、查處一起,并在系統內作為典型案例進行警示教育。
2.黨組落實黨風廉政建設責任制不嚴不實,對下屬單位的壓力傳導不到位。
整改情況:堅決落實黨風廉政建設工作責任制,局直屬單位及鄉鎮衛生院半年向局黨組匯報一次黨風廉政建設工作開展情況,納入對各單位黨建工作考核范圍。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面1.黨組管黨治黨主體責任未壓緊壓實,制度執行不嚴肅、不規范。
整改情況:一是嚴格按照財會制度、財經紀律加以整改;二是嚴格執行“三重一大”制度,切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識,進一步強化工作責任感,嚴格執行“一把手”末位發言工作機制,規范會議記錄;三是根據中共**縣委辦公室《關于印發**縣深入落實“兩個責任”推進干部約談常態化實施辦法(試行)的通知》(**黨辦發〔**〕38號)文件精神,抓好常態化約談工作,建立約談工作臺賬。
(七)加強對巡視巡察整改落實情況和審計整改落實情況的監督檢查方面1.十二屆省委第二輪巡視及十二屆縣委巡察發現問題整改落實的監督檢查情況。
整改情況:一是對十二屆省委第二輪巡視及十二屆縣委巡察發現問題整改落實問題,制定反饋問題整改方案,列出整改清單,制定相應的時間表、線路圖,實行逐一銷號;二是提高政治站位,督促整改落實到位;三是強化政治理論學習,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,扎實推進問題整改工作。
2.落實**縣審計局鎮審計財〔**〕01號審計決定書的監督檢查情況。
整改情況:一是按照《社會撫養費征收管理辦法》,嚴格執行收支兩條線,嚴禁坐收坐支;二是征收的社會撫養費按照規定及時足額繳入國庫,不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已經整改到位。
(八)脫貧攻堅方面存在問題1.脫貧攻堅政治責任認識不到位,存在官僚主義。
整改情況:一是強化政治理論學習,自覺把思想和行動統一到縣委的決策部署上來;二是領導干部在脫貧攻堅中親力親為,時刻挺在干部隊伍的前面,帶頭搞好脫貧攻堅工作。
2.脫貧攻堅政治站位不高,執行健康扶貧政策不嚴不實,存在形式主義。
整改情況:一是加強醫療健康扶貧工作的領導,落實鄉鎮衛生院醫務人員分片包干和家醫簽約團隊責任,拓寬家醫簽約服務形式和覆蓋面,做實家醫簽約各項服務。二是加大健康扶貧政策宣傳力度,提高群眾知曉率,逐步讓群眾接受簽約和服務。三是各鄉鎮衛生院和村衛生室加強業務培訓學習,提高服務水平。四是全縣貧困人口簽約除死亡、外嫁、外遷、無法聯系等特殊情況外,實現應簽盡簽。五是簽約除貧困人口外,還對非貧困人口的高血壓、糖尿病等重點人群自愿下進行簽約和服務,逐步擴大范圍。
三、
巡察整改后續工作及長效機制建設經過兩個月的集中整改,取得了初步成效。但我們清醒認識到,巡視整改既是一場攻堅戰,也是一場持久戰,需要持續發力、長期整改。下一步,局黨組將在前期工作基礎上,堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強,加快從集中整改階段轉向持續整改階段,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強。
(一)繼續抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
(二)著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改工作的同時,更加注重治。
本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,加快建立健全相關制度,規范黨風廉政制度體系。
(三)強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好“中央八項規定”精神的貫徹落實,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治。
(篇二)按照市委統一部署,**年1月18日至6月15日,市委巡察三組對市人防辦黨組進行了政治巡察。10月26日,巡察組在我辦召開巡察情況反饋會,實事求是、全面客觀地指出了我辦在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅四個方面存在的主要問題和不足,提出的整改意見和建議具有很強的針對性和指導性。針對巡察反饋的情況,辦領導高度重視,迅速行動,堅持問題導向,制定整改方案,逐項進行研究,逐條制定措施,逐個狠抓整改,目前經過三個階段的整改,針對反饋的4方面22條意見已全部整改完畢,其中6條建立長效機制,長期堅持,具體整改情況見下:
一、堅持黨的領導方面1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況。
存在問題:一是學習不深入,形式單一。部分干部缺乏學習的主動性和自覺性,不精研細讀,不深入領會,不能夠準確學習領會黨的十九大精神實質,在全面系統、突出重點和學懂弄通上下功夫不夠。二是不能緊密結合思想實際和工作實際,做到學以致用,在結合本單位的實際行動和進一步轉化行動成果等方面工作還做得不到位。
門的整體形象和業務技能。于11月28日聘請市委講師團魯冀廣團長對習近平新時代中國特色社會主義思想進行專題輔導,通過這次專題輔導,大家受益匪淺,全體干部更加清晰透徹地明白新時代人防干部的使命和任務,更加堅定了跟黨走的信心,大家紛紛表示要以習近平新時代人防工作重要思想為指引,不忘初心、牢記使命,進一步增強做好人防工作的責任感和使命感,持續不斷做好各項工作,積極推動忻州人防高質量發展,為建設美麗忻州作出人防貢獻。在深入學習的同時,按照習近平總書記提出的“三個一以貫之”要求,緊密結合人防部門工作實際,領導班子成員進行深入研討交流,并撰寫了交流材料,班子成員深刻認識到人防作為國防的重要組成部分,要按照總書記的重要指示要求鑄牢護民之盾。
整改結果:整改完畢,長期堅持。
2.黨組的領導核心作用發揮不充分,工作推進不扎實。
存在問題:一是黨組班子長期不健全,黨組領導核心意識不強。人防辦黨組有1名黨組書記、只有1名黨組成員,不符合《中國共產黨黨組工作條例》中黨組成員一般設3—7人的規定,存在黨的領導弱化,主體責任難以落實等問題。二是黨組政治站位不高,協調指導作用發揮不夠,重點工作推進不夠有力。一些中層以上干部認為自己單位是小單位,在市本級各部門和各縣的協調推進工作過程中,不同程度存在畏難情緒,存在“等”領導推動的“等”和“靠”的思想。**年人防工作要點要求各縣完成機動指揮通信系統建設,市人防辦對各縣工作指導督促力度不夠,14個縣(市、區)均未完成。三是工作注重安排多,過程跟蹤問效少。如**年人防宣傳教育工作中,市人防辦只到代縣扶貧點進行了宣傳,并未對各縣(市、區)落實情況及效果進行跟蹤檢查;**年人防工作要點中要求將人防教育納入本級黨校和中小學主體班次。
教學。
內容,但只列入計劃,實際并未開展。
了人防系統干部職工的理論水平和業務能力,全面提高了人防部門的整體形象和業務技能。三是對**年年度責任制考核進行再部署,同時對未完成的縣(市、區)進行扣分處理。四是在日常工作議事過程中召開黨組擴大會,采取更加民主的方式征求意見,提高了議事決策的高效性。五是在人防知識進黨校、進學校工作中,由市人防辦黨組成員、副主任王玉林在市委黨校青年干部培訓中進行講授,在宣傳方式上利用已建成的多媒體電聲電動警報系統對人防法律法規進行播放,提高市民的人防觀念。利用建成并對外開放的人防宣傳教育場館,免費向全市中小學生開放,廣泛宣傳人民防空基本知識和防災減災技能,通過軟件和硬件相結合的形式,形成對人防宣傳教育的有力抓手。
整改結果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。
3.黨組及部分班子成員履職盡責不夠到位。
存在問題:黨員干部缺乏創新意識,擔當精神不足,履職盡責不夠。一是人防建設工作推進不夠有力。**-**年,市規劃局辦理建設工程規劃許可手續的民用建筑項目148個,其中轄區的39個項目市人防辦未審批,涉及建筑面積146.2151萬平方米。二是工程驗收進度緩慢。**年以來,市人防辦批準應建防空項目47個,達到竣工驗收條件的18個,其中只驗收5個,其余13個工程未驗收,但均已投入使用。三是監管、處罰力度不夠。市人防辦對未同步修建防空地下室,事后繳納易地建設費的行為監管不到位、處罰不力。
個項目正在限期整改階段。三是對未同步修建防空地下室,事后繳納易地建設費的工程項目,開展整改檢查回頭看,經檢查確實存在監管不到位、沒有進行處罰,由人防辦按照法律法規,作出處罰。
整改結果:整改完畢,長期堅持。
4.民主集中制原則堅持的不夠好。
存在問題:**年8月前,存在以“集體研究決定”之名行集體違規之實和“一言堂”的現象。如**年1月10日,主任辦公會議商定挪用工程管理費用于支出某招待所3萬余元的公務招待費。
整改措施:對以“集體研究決定”之名行集體違規之實和“一言堂”的現象,深刻反思問題發生的深層次原因,吸取經驗教訓、舉一反三、堅決杜絕類似問題再次發生。
整改結果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。
二、加強黨的建設方面1.基層組織建設較為薄弱,制度不健全情況存在問題:一是制度修訂不及時,落實不到位。市人防辦黨組雖然制定了黨組會議制度和中心組學習制度,但在中央新的政策規定出臺后,未對已制定的規章制度進行充實完善,未按照新要求,及時進行補充更新或重新制定。人防辦黨組在只有2名黨組成員的情況下,黨組、主任辦公會議議事界限模糊,相互替代。**年之前無專門的中心組學習記錄,學習大多以單位全體組織開展,中心組學習制度形同虛設。二是落實黨建工作責任制不到位。市人防辦黨組近三年未與基層黨組織簽訂過黨建工作責任書;未制定黨員教育管理方面的制度,對黨員的教育管理松懈。如個別黨員很少參加支部的“三會一課”;未制定黨風廉政建設考核方面的制度,也沒有對黨風廉政建設責任制進行年度考核。三是支部換屆不規范、不嚴肅。換屆選舉到會人數未達法定人數;支部換屆請示文件中的候選人名單與選票中的候選人名單不一致。
整改措施:一是召開專題會議,對照中央新的政策規定對已制定的黨組會議制度和中心組學習制度及時進行補充和更新,修訂完善,共修訂制定18項制度,并嚴格執行。二是制定黨員教育管理方面的制度,加強對黨員的日常教育管理,及時落實黨組與基層黨組織簽訂黨建工作責任書,并對**年責任制工作落實情況進行檢查,對**年黨風廉政建設建立考核制度,將黨風廉政建設責任制考核列入年度考核指標,層層傳導責任,將黨建工作責任制有效落實。三是針對支部換屆不規范、不嚴肅的問題,已于12月6日嚴格按照支部換屆工作規定對支部換屆工作進行重新投票選舉,進一步規范支部換屆、選舉規定。
整改結果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。
2.黨內政治生活不夠規范存在問題:一是三會一課制度流于形式。機關設1個黨支部、2個黨小組,組織活動多以支部開展,黨小組有名無實,開展活動少,黨小組會議記錄均為補記。支部活動不按規定進行,支部委員會召開次數不夠,活動形式單一。二是民主生活會不嚴肅。市人防辦黨組班子成員個人發言提綱只撰寫了存在的問題,未撰寫產生問題的原因,未報告個人、家庭、親屬重大事項;征求意見范圍不廣泛,未向服務對象征求;領導班子成員之間沒有開展一對一、面對面談心談話;開展批評輕描淡寫,觸及思想不深,沒有達到紅臉、出汗的效果。
整改措施:一是嚴肅黨內政治生活,堅持“三會一課”制度,統一思想認識,使廣大黨員干部深刻認識到“三會一課”制度是黨組織生活的主要形式,目前,黨小組活動已按照規范要求開展10次,同時對落實黨內政治生活制度加強檢查考核,對落實情況進行定期檢查和隨機檢查,并對檢查結果進行通報。二是認真貫徹《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,已于8于6日收到巡察辦巡察專題民主生活會召開情況反饋意見后,立即召開辦黨組擴大會議,全面傳達市委巡察辦的反饋通知,于8月7日召開黨組擴大會,黨組書記、主任張俊國以及黨組成員、副主任王玉林立即對個人發言提綱進行了重新撰寫,認真撰寫了存在的問題并深入分析問題的原因、對上一年度民主生活會整改措施落實情況逐項做了報告,班子成員都補充報告了個人、家庭、親屬重大事項。于8月23日,組織部分干部深入企業、社區征求服務對象和黨員群眾的意見建議。發放征求意見表10分,征求到意見和建議2條。
整改結果:整改完畢。
3.選人用人方面存在的問題存在問題:一是下屬事業單位主要負責人長期空缺。人防辦有2個直屬事業單位,從**年成立至今兩個單位主要負責人一直空缺,均由副職主持工作,人員身兼數職,職責不清。二是專業人才缺乏。如市人防辦在**年目標責任制考核中因專業人才缺乏而失分,考核等級為“一般”;在**年人防演習中需要大量借助軍分區的人才力量來完成。
整改措施:一是結合機構改革盡快健全完善下屬事業單位主要負責人選拔工作,適時啟動下屬事業單位主要負責人配備工作。二是針對下屬事業單位空編情況,向市委組織部、市人社局繼續打報告申請,列入市人社局面向社會公開招聘的范圍,完成選拔高素質專業人才。
整改結果:整改完畢,長期堅持。
三、全面從嚴治黨方面1.從嚴治黨主體責任落實不到位,監督責任缺失。
存在問題:一是市人防辦黨組對履行全面從嚴治黨主體責任認識不足,自覺性不強,黨風廉政建設責任分解懸空。班子成員履行“一崗雙責”不到位,未聽取過所分管部門黨風廉政建設情況匯報。加之在**年以前一直沒有派駐紀檢組,無人監管,以致人防辦組織渙散,工作松懈。二是機關內部缺乏日常監管機制。黨組主體責任和監督責任得不到落實,未建立主體責任和監督責任臺賬,黨風廉政建設工作推進乏力。壓力傳導不夠,咬耳扯袖、紅臉出汗沒有得到充分運用。形式主義依然存在,機關作風漂浮、工作不實。
整改措施:一是班子成員已于12月25日聽取所分管部門黨風廉政建設情況匯報,并對黨風廉政建設責任制工作進行部署。二是已按照市紀委監委的重大部署要求,對已制定的市人防辦全面從嚴治黨“兩個責任”分解任務清單于11月30日將上傳“兩個責任”全程紀實信息化系統,進一步有力推進黨風廉政建設工作。三是涉及“三重一大”研究事項,主動請示駐經信委紀檢組。
整改結果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。
2.財務制度不規范。
存在問題:一是履行政府集中采購手續不到位。**年市人防采購宣傳袋等印刷品,未履行政府采購手續。二是部分票據支出無明細。**年1月支付汽車維修費,**年6月支付辦公用品費,均無支出明細。三是擠占公用經費、工程款。**年市人防辦占用公用經費支付低碳協會會費、就業促進協會會費、老齡協會會費;**年-**年,占用工程款支付幫扶點代縣陽明堡鎮官莊村扶貧款。
整改措施:一是迅速組織對政府采購手續不到位和部分票據支出無明細等情況進行核查和補齊。經征求采購部門意見,由于涉及金額少、采購資料單一,可以自行采購。二是嚴格執行財經紀律,對手續不齊全、票據支出無明細情況進行補缺。三是召開財經紀律廉政風險警示教育會,提高認識,對涉嫌違反財經紀律的開支堅決不予支付。
整改結果:整改完畢,長期堅持。
四、脫貧攻堅方面存在問題:脫貧攻堅幫扶工作不到位。市人防辦扶貧駐村工作隊員對村情不了解,對貧困戶調查不深入,去年組織村干部及村民外出考察的項目因解決不了土地問題未能落地。幫扶對象自立自強的精神缺乏,內生動力不足,“等、靠、要”思想依然存在,在扶貧先扶志方面還需下功夫。
整改措施:一是堅持正確選人用人導向,突出政治標準,注重選拔任用肯干事、會干事、干成事的干部,注重在基層一線和艱苦地方培養鍛煉干部。二是制定多種形式的扶貧計劃,通過文化扶貧、精神扶貧等方式凝聚發展的正能量,啟發民智,教化民風,增強廣大群眾脫貧致富的勇氣和信心,為脫貧攻堅工作提供精神動力。三是嚴格按照扶貧要求落實幫扶措施。
整改結果:整改完畢。
五、需進一步整改事項1.黨組班子長期不健全,黨組領導核心意識不強。人防辦黨組有1名黨組書記、1名黨組成員,不符合《中國共產黨黨組工作條例》中黨組成員一般設3—7人的規定。已向市委組織部上呈報告,經組織部研究后配齊配強黨組班子。
2.黨員干部缺乏創新意識,擔當精神不足,工程驗收進度緩慢。對剩余9個正在整改的項目,要求限時整改完畢,并達到規定要求,對無法整改的項目,足額追繳易地建設費。
3.選人用人方面,針對下屬事業單位主要負責人長期空缺,結合機構改革盡快健全完善下屬事業單位主要負責人選拔工作,適時啟動下屬事業單位主要負責人配備工作。針對專業人才缺乏,經向市委組織部、市人社局申請,今年已正式列入市人社局面向社會公開招聘的范圍,正在進行資格審核階段,今年即可完成選拔專業人才。
(篇三)根據隆昌市委統一部署,**年11月12日至12月31日,市委第二巡察組對迎祥鎮2個貧困村開展了扶貧領域專項巡察。**年2月,市委第二巡察組向迎祥鎮反饋了巡察情況,指出了迎祥鎮脫貧攻堅工作存在的問題和不足,并對今后如何做好工作提出了具體的意見和要求。迎祥鎮黨委高度重視反饋意見,對反饋情況進行了認真整改落實,現將情況報告如下:
一、提高政治站位,高度重視整改。
收到巡察組反饋意見后,迎祥鎮黨委于2月21日庚即召開了黨委會和全鎮干部職工、村三職干部大會。班子成員集中討論,逐個剖析問題產生的根源,積極研究整改措施,就整改工作進行全面安排部署。將巡察組反饋的四個方面存在的24個問題進行細化分類,明確責任分工,逐項整改。截至目前,整改工作取得階段性的成效。
饋的問題進行逐一對照分析,緊密結合實際,研究整改落實具體措施,確保整改工作快啟動、快推進、快見效。
(二)細化分工,壓實責任。我鎮緊緊圍繞巡察組反饋意見和整改工作要求,明確鎮黨委書記李明同志、鎮長邱有德同志對巡察整改工作負總責,分管領導、包片領導、鎮紀委、農技中心、國土所、扶貧辦、社事辦、村建辦負責人。一是建立整改臺賬,明確整改內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任部門,確保整改取得好的實效。二是健全上下聯動機制,定期召開整改協調推進會,落實整改情況反饋,做好上傳下達,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題。三是強化監督檢查。實時對相關部門及村支部整改落實情況進行督導檢查,對落實整改不力,特別是陽奉陰違的,嚴肅追究相關責任人責任。
(三)建章立制,責任擔當。針對市委巡察組反饋存在的問題和提出的整改意見建議,我鎮及時制定完善了涉及財務管理工作等相關規章制度。在巡察整改中,鎮長、黨委書記李明同志堅持問題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質量關,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,履責擔當,充分發揮了領頭示范作用。鎮黨委班子成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管科室問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任領導、辦(站、所)也分別對照問題,層層分解任務,層層傳導壓力,層層抓好落實。
(四)。
總結。
經驗,注重長效。整改期間,我鎮在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,促進全鎮干部工作作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動全鎮科學健康持續發展的強大動力,為實現美麗新迎祥目標保駕護航。
二、堅持政治標準,確保落實整改1.針對“班子成員被動應付,個別班子成員參與脫貧攻堅工作的主動性不夠,沒有深入一線抓脫貧,存在只掛帥不出征現象”整改如下:
臺賬,及時發現問題、解決問題,幫助貧困戶脫貧和鞏固脫貧成果。如:為黃桷村2戶、廣付村1戶收入未達標的貧困戶落實了低保兜底政策。水龍村2戶貧困戶低保兜底政策資料也正在完善中。
2.針對“村黨支部主動擔責不夠,水龍村支部書記責任意識不強,脫貧攻堅工作依靠第一書記,對村產業發展、項目實施情況一問三不知”整改如下:
一是堅持黨建引領,以“黨建+”促進脫貧攻堅責任落地落實;二是以實施鄉村振興戰略為契機,組織黨員干部開展大討論活動,為水龍村產業振興集思廣益,出實招、見實效。如:鎮黨委依據相關組織程序,現已免除了蔣興玉水龍村支部書記一職。
3.針對“慰問式走訪嚴重。部分幫扶干部不認真履行幫扶責任,習慣‘突擊式’、‘應付式’走訪,入戶次數少,對貧困戶的需求不了解,不過問”整改如下:
一是健全建檔立卡貧困戶信息系統(app),全面掌握貧困戶基本信息;二是進一步健全幫扶機制,做到年初掌握生產生活需求,年中送技術送信息,年末親情慰問。如:針對今年幫扶責任人的調整,及時組織幫扶責任人逐一走訪幫扶對象,了解幫扶對象的需求、基本情況,做的心中有數。
4.針對“產業扶貧問題較多,產業發展研判不夠效益不好;合作經營不嚴謹,基金存在流失風險;表面合作經營實為借款”整改如下:
一是認真研判產業項目運行情況,深入查找收益難的具體原因,建立產業項目運行臺賬,制定對標補差措施,解決薄刀村光伏發電項目收益問題。及時對水龍村的種苗進行補植和改植并加強技術管護。二是積極探索農民增收機制,在“大園區+小業主”模式下,推行“龍頭企業+合作社+農民”的訂單帶動模式,均益農業公司將建成的核桃基地交給農戶管理,由隆昌培紅核桃種植農民合作社負責技術指導,農戶生產的核桃由均益公司以高于市場平均價格的保底價全部收購。三是按照產業扶持基金管理辦法,以水龍村為試點,探索基金保值增值模式,充分發揮支持和推動產業發展作用。
5.針對“產業發展技術支撐不足,水龍村柑橘種植業缺乏專業技術指導,長勢不好,前景堪憂”整改如下:
一是深入查找原因,針對問題健全產業發展機制;二是以“掙得到錢、當得好家、待得來人、走得正路”為標準,培育一批家庭能人,帶動全村產業發展。如:水龍村駐村農技員羅鴻勵今年已多次為水龍村的種植業進行技術指導并制定了詳細規劃。
6.針對“工作不盡責不務實,鎮工作人員對貧困村費用支出不審核,票據把關不嚴,票據不規范;水龍村個別扶貧基金借款票據無日期”整改如下:
一是規范村級財務管理,定期審核相關票據;二是健全財務例會制度,根據村社財務檢查情況,由農技中心召開問題通報暨整改落實會議,及時通報發現的問題,做到舉一反三,確保財務管理合規。三是健全審批事項自查機制,村建、國土等有關部門定期清理排查審批資料,建立常見問題臺賬,減少類似錯誤重復發生。如:我鎮于4月制定了《迎祥鎮村(社區)集體經濟財務規范化管理實施細則》。
7.針對“厲行節約不夠,水龍村、薄刀村一年支出會議誤工補助超過一萬元”整改如下:
一是退回部分不必要支出的會議及誤工補助至村級財務賬戶,做其他支出。二是進一步明確經費支出項目。三是改進會議打捆方式,減少會議次數,盡量少發會議補助,厲行節約。如:我鎮對全鎮27個村(社區)的財務進行了清理、整改,對不符合要求的支出資金,已上交鎮財政。
8.針對“村級財務管理不規范,水龍村存在大量白條領取誤工補助費的現象,其他由村上實施的小工程大部分是白條支出工程款,無附件、無明細”整改如下:
一是完善村民自治章程和村規民約,健全村級財務管理辦法,加強民主監督。二是完善民主理財制度,理財小組成員進行獨立、有效的監督。三是健全村級財務審計制度,由農經站把村級財務納入年度審計和任期審計的范圍,強化村級財務的監督。四是逐一排查水龍村的“白條”問題,分類整改。
9.針對“四風問題依然存在,薄刀村**年違規支出接待費,接待人員包括鎮國土所、社事辦工作人員等”整改如下:
一是開展鎮村干部廉潔教育,嚴格遵守財經紀律,在村開展工作期間不得接。
受村級組織安排的吃請。二是參加村級工作經費接待的鎮干部,向村委按標準交納餐費。
10.在自查整改中發現,**年、**年部分財政專項扶貧項目進度、報賬緩慢。整改如下:
一是加強項目監管力度,嚴把質量關,督促施工方嚴格按照設計要求在保障工程質量的前提下加快施工進度。二是完善報賬資料,待工程完工驗收后及時報賬。截止目前我鎮**年、**年財政專項扶貧項目已全部完工并報賬。
三、加大執行力度,抓好下一步工作巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果。
(一)繼續強化整改落實鎮黨委堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增強政治意識,緊緊抓住市委第二巡察組反饋主要問題和巡察意見建議,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,舉一反三,不斷深化和鞏固整改成果;對需要一定時間整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號;對需要長期堅持的,明確責任領導、責任辦(站、所)責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保見到實實在在的效果。
(二)不斷健全完善長效機制針對市委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,防止問題反彈回潮。
(三)落實全面從嚴治黨的主體責任鎮黨委以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,深入查找和及時解決扶貧領域工作存在的突出問題,切實增強全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。
(篇四)。
市委巡察辦:
按照市委對巡察工作的統一安排部署,市委第三巡察組于**年8月21日至**年9月9日對我局食藥領域進行了專項巡察。12月26日,巡察組將巡察意見向我局進行了反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,我認真履行第一責任人責任,強化責任擔當,帶頭全盤認領問題清單,深挖問題根源,制定整改方案,狠抓整改落實,經過近期努力工作,整改取得了初步成效,反饋的4個方面14條問題已經整改完成10條?,F將本人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:一、思想高度重視,迅速研究部署巡察反饋會后,市市場監管局黨組高度重視,我嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。第一時間召開黨組專題會議,組織學習巡察反饋意見,就整改工作進行了全面安排部署,對反饋的問題認真進行研究部署。成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室(辦)、下屬單位負責人為成員的巡察整改工作領導小組,強化組織保障,確保整改工作有力有序推進。2020年1月6日,召開了專題民主生活會,班子成員對照反饋問題,逐一逐項進行了自我剖析,切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源,并明確提出了整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,確定了整改時間表、路線圖,為整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
一反三,深刻反思,認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,堅持階段性整改和長期整改相結合,強化制度建設,堅持標本兼治。
(二)壓實工作責任。明確我本人對整改落實工作負總責,重點環節抓協調、關鍵問題抓督辦,其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人,相關科室、下屬單位負責人和各黨支部書記是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,通過層層督促傳導責任,壓實整改責任。切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。形成了黨組統一領導、各部門齊抓共管、整體推進整改落實的工作格局。
(三)推動整改落實。我本人把整改反饋問題作為當前首要政治任務來抓,積極主動推進巡察反饋問題的整改落實,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監督,定期進行專題分析研討,班子成員和科室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況,明確階段任務,布置具體工作,確保問題一個不少、措施一條不落,整改落實到位。
三、抓實后續整改,強化長效機制建設目前,反饋的4個方面14條問題已經整改完成10條,下一步,我將繼續圍繞巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實,真正達到“發現問題、解決問題、推動改革、促進發展”的目的。
(一)繼續抓好整改工作,鞏固好整改成果。堅持目標不變,力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,繼續以嚴的標準、實的作風抓好整改工作,對于已經完成整改的事項,持續鞏固好巡察整改成果,需要長期堅持整改的事項,持續跟蹤推進,確保真改實改,全面整改,持續整改。
(二)注重建章立制,構建管用的長效機制。以整改工作為契機,在前一階段制定的各項制度基礎上,持續建立健全制度規范,堅持舉一反三,以小見大,從個別問題中發現共性問題,加強內部管理,強化依法依規履職,在抓好整改的同時,注重治本,注重預防,注重運用好巡察問題找差距、補短板,堅決防止同類問題再次發生。
(三)強化政治擔當,促進全面從嚴治黨向縱深發展。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步提高政治站位,落實管黨治黨政治責任,以本次巡察整改為契機進一步嚴明黨的紀律和政治規矩,嚴格貫徹執行中央“八項規定”,嚴防“四風”問題反彈回潮,持之以恒貫徹落實好巡察反饋意見的各項要求。
(篇五)按照縣委的統一部署,**年8月6日至31日,縣委第三巡察組對我校進行了巡察。10月16日,巡察組向我校反饋了巡察意見,實事求是地指出我校黨支部在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,校黨支部多次召開會議研究,制定了整改方案,按照方案逐項逐條進行整改,現將整改情況報告如下。
一、強化領導,明確責任,保證整改工作順利進行。
校黨支部本著認真、重視、敬畏的態度,誠懇接受并全面認領縣委第三巡察組的反饋意見,堅持立行立改、先易后難、整改和工作兩促進的原則,以最大的決心、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務。
(一)加強組織領導。
成立了由校黨支部書記為組長,班子其他成員為副組長,各處室負責人為成員的整改工作領導小組,為整改工作提供強有力的組織保障和人力保障。
(二)抓實任務分解。
經多次會議研究,形成了《中共**縣職業教育中心黨支部關于落實縣委第三巡察組反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”,明確整改責任部門和責任人,全校以上率下,層層帶動,剖析問題根源,細化整改措施;明確完成時限,不回避不敷衍,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音,問題不解決不松手、整改不到位不罷休、在確保整改實效上下功夫。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的堅決追責問責。
二、堅持問題導向,從嚴從實,保證整改工作取得成效。
(一)黨的政治建設方面問題。
1、部分制度不嚴肅的問題整改。整改情況:一是對學?,F有的制度進行了一次全面排查,廢止不科學、不嚴肅、不規范的制度。二是把處室意見、制度上升到學校層面并以文件形式進行下發、上報、存檔。三是《**縣職業教育中心教職工代表大會制度》出現不符合制度要求的字眼,該瑕疵制度已經廢止,結合學校實際,重新制定了《**縣職業教育中心教職工代表大會制度》。
2、學習貫徹習近平總書記系列重要講話沒做到入腦入心的問題整改。一是加大學習力度。繼續深入學習習近平總書記系列重要講話、《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等,近期又組織黨員集中學習了《中華人民共和國憲法》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,要求黨員認真撰寫筆記和。
心得體會。
做到真學、真懂、真用二是加大貫徹力度用學到知識作為行動的指南,純潔黨員干部的世界觀、價值觀,引導黨員干部立足崗位比奉獻趙玉明、趙忠堂等黨員同志帶領學生冒雨參加**警民馬拉松志愿者服務,受到縣委、縣政府以及社會各界一致好評年輕黨員呂銳、尚楠多次放棄休息,為全縣普通話測試工作服務三是加大檢查力度班子成員對黨小組工作、黨員學習情況進行檢查,發現有的黨小組學習時間偏短,有的會議記錄不規范等問題,及時指出,及時改正做到學習、貫徹、運用、檢查常態化,確保學習入腦入心有實效。
是定期要求班子成員對分管處室黨風廉政建設工作開展調查研究和自查自糾,深入查找廉政風險點,提出相應的防范整改措施,從源頭上防范和控制廉政風險發生。五是結合我校實際重新制定《**縣職業教育中心黨風廉政建設制度》并以學校文件形式下發。
4、“三會一課”制度不嚴不實,貫徹落實不到位的問題整改。一是重新修訂了“三會一課”制度,把“三會一課”時間、內容、形式等進行了明確。9月份以來嚴格執行“三會一課”制度,堅持以上率下,從支部成員做起,認真落實雙重組織生活等組織制度。二是對存在的問題進行了認真改正。(1)結合學校實際,重新制定《**縣職業教育中心黨支部“三會一課”制度》并以文件形式下發。(2)重新修訂《**縣職業教育中心黨支部“三會一課”制度》,以后嚴格執行。
(二)黨的思想建設方面問題。
1、“兩學一做”學習教育常態化制度化落實不夠,部分學習教育走過場,實效性不強問題整改。一是提高認識,把“兩學一做”當做政治生活中的首要大事來抓。把“學”和“做”有機統一,邊“學”邊“做”。整改以來,專題學習了《中華人民共和國憲法》《習近平新時代中國特色...
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關內容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進?,F將整改情況報告如下:
一、強化主體責任,抓好整改工作部署。
收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。制定下發了《×市住房保障與房產管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領導小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領導和責任責任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(一)黨的領導弱化方面。
問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
主要表現:一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結合本單位實際情況,組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話,學習次數少,學習方式單一,學習筆記僅記錄學習內容,沒有反映出參會人員圍繞學習內容開展交流討論情況,沒有真正做到學懂弄通做實。二是傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件較少,貫徹落實不夠全面徹底。如學習《×市保障性住房物業管理辦法》、《習近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應體系建設”《關于加強房地產市場調控工作的通知》《關于做好穩定房地產市場工作的通知》分別是1次,學得不夠深入。在落實上,物業管理方面管理不夠規范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設存在進度緩慢,沒有在市委市政府規定的時間內完成任務,廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務。
整改情況:一是切實增強黨組政治意識,×年,充分結合本單位實際情況,制定學習計劃,要求領導干部職工把個人自學與集中學習結合起來,做到明確學習要求、落實學習內容。組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,×年集中學習十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時代中國特色社會主義思想2次。截止×年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學習了1次。同時創新學習方式,在開展集中學習之前,明確通知參會人員相關的學習內容,要求參會人員圍繞學習內容提前思考和準備討論發言內容,在會上班子成員帶頭討論,轉變不積極討論的觀念。二是加強傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件,要求干部職工深入領會相關文件精神,做到理論聯系實際全面貫徹落實?!聊瓴扇∶考径戎辽?次學習相關文件精神的方式進行,如1月集中學習了《×市保障性住房物業管理辦法》、《關于做好穩定房地產市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業管理方面要求創新工作方式方法,協同物業管理協會加強規范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區及時督促物業企業進行整改,同時協會還成立了專家組,×年積極配合解決物業糾紛3起,解決電話投訴2起,發揮著行業協會的積極作用。
問題二:黨的領導核心作用弱化,制度執行不到位。
主要表現:一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態制度》,×年已進行整改,對涉及“三重一大”事項的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態發言,嚴格執行一把手末位表態制度,所有事項進行集體討論?!聊昀^續長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態領域斗爭的新情況新問題認識,高度重視意識形態工作?!聊?月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態工作專題研究部署會議,組織1次集中學習。主要是傳達學習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》。
問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現:一是履行職責不到位?!聊?,國家下達的保障性安居工程新增發放廉租住房租賃補貼任務×戶,實際完成×戶,完成率41.33%,未完成任務。二是保障性住房建設進度緩慢?!潦斜U闲宰》烤幼⌒^二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為×年,工期一年,實際竣工時間為×年,嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。
×年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計×元,已于×年10月25日全部退回存到局賬戶中。進一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現干部職工私車用單位油卡加油現象。四是針對扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯問題?!聊暌詠?,我局轉變幫扶模式,由幫扶種苗轉為幫扶基礎設施,由農戶自己購買種苗,局幫扶解決養殖基地建設設施用水泥?!聊杲浘謳头鼋ㄔO基礎設施共有9戶,產業純收入年達×元的有12戶。
(二)黨的建設缺失方面。
問題四:黨內政治生活不嚴肅。
主要表現:一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況:一是嚴格落實組織生活會制度,×年以來已做進一步的完善和整改,×年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄?!聊昀^續長期堅持。二是切實提高民主生活會質量,對即將召開的×年度領導班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告個人有關事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關經驗?!聊甓葻o受黨紀政務處分人員。三是嚴格落實談心談話制度?!聊暌詠硪鸭訌姲嘧映蓡T之間,分管領導與分管股室負責人之間,股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責任,及時發現苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態的實踐要求?!聊耆赀M行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次?!聊昀^續長期堅持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學習教育不扎實。
主要表現:一是“三會一課”制度落實不到位。二是“勇當先鋒·做好表率”專題活動開展不到位。
在解決網簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進行研究部署,切實站在維護群眾利益的角度上主動作為。
(三)全面從嚴治黨不力方面。
問題六:局黨組履行主體責任不到位。
主要表現:一是研究布署黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業管理工作監管不力。四是落實審計整改工作不力。
整改情況:一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責,切實突出黨風廉政建設專題研究部署會議主題?!聊暌褜h風廉政建設和反腐敗工作要點及任務進行了分解并設立臺賬?!聊昀^續長期堅持。二是已要求辦公室嚴格執行落實考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現遲到早退較嚴重的人員進行談話提醒。已于×年10月22日召開職工會議進行強調,加強紀律管理,分管領導與分管股室負責人之間,各股室負責人于股室內工作人員之間要加強監督。嚴格落實考勤與績效掛鉤。三是加強物業監管,創新監管工作方式方法,積極督促未進行備案的物業企業進行備案。針對物業相關投訴件多的問題,積極組織對全市物業管理服務行業進行專題調研,協調多部門處理物業管理糾紛,圍繞重點問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業管理行業進行培訓,從人員思想意識、業務能力、政策法規方面入手,不斷夯實物業服務基礎,提高物業服務水平。四是針對審計整改工作不力,×省審計廳關于×市×年保障性安居工程跟蹤審計發現“政府投資建設保障性安居工程配建商業設施部分拍賣款×萬元未收到”的問題,我局已在×年5月上訴法院,法院在×年5月29日受理(法院案號:×9001民初386號),被告文易平對管轄權提出異議,×市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至×省第一中級人民法院,于×年9月25日收到合議庭組成人員告知書((×)96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結。但于×年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于×年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項規定精神問題仍有發生,“四風”問題屢禁不止。
主要表現:一是公務接待不規范,報銷手續不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規購買土特產。
整改情況:一是因當時財務報賬執行沒那么嚴格規范,且為了房產去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產展銷有所貢獻的人員。將完善公務接待及財務管理相關制度,要求財務工作人員嚴格按照《×省行政事業單位財務報賬管理辦法(試行)》來規范報賬報銷行為。二是因×年經濟房、公租房建設多,任務重,各分管責任人及工作人員下工地勘察次數多,油卡不能滿足用油需求,因此經局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業調查和物業管理等工作,可每季度用油各報銷×元。對于解釋不清的情況已要求相關人員進行退款。三是針對×年7月、8月違規購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因×年7月25日—8月3日在×、×等地區,開展“××城市形象推介會暨旅游養生地產展示會”活動,為了更好地推介×城市形象,宣傳×旅游養生地產項目,達到預期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對×年1月,購買節日慰問品野山雞蛋×元,無清單和領用人的問題,因當時臨近春節,經局務會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發放給自籌及聘用保障房調查工作人員43人,每人發2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發放清單。
問題八:資金監管不夠到位,財務制度執行不力。
主要表現:×年全市經濟適用房購房款余額×元未及時上繳;
×年7月,存在參加城市推介活動借用現金×萬元用于食宿費用,而非使用公務卡;
×年違規將公共租賃住房租金收入×萬元挪作他用:其中誤餐費支出×萬元,扶貧支出×萬元,辦公用品支出×萬元?!聊?1月,發放廉租房租金補貼×戶,發放人數×人,發放金額×萬元。其中,違規發放×戶,×人,違規發放金額×萬元。未按規定用途使用經濟適用房購房款。經濟適用房二期建設借用一期工程款×萬元,即所收經濟適用房一期購房款直接用于支付二期經濟房勘察費、監理招標公證費、項目前期咨詢服務費、設計費、招標代理服務費等未能執行收支兩條線。
五是針對經濟適用房二期建設借用一期工程款×萬元的問題,因當時經濟適用房二期建設急需支付農民工工資,因此借用了一期工程款,但經濟適用房二期建設資金一到位后,及時退還了進行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴格執行收支兩條線的要求。
三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果。
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節,局黨組將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進局各項工作。
(篇一)。
根據縣委統一部署,**年4月29日至5月30日,縣委第一巡察組對**黨委開展了巡察。**年12月3日,縣委第一巡察組向**黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將**黨委落實巡察整改情況報告如下。
一、高度重視,提高站位,堅決完成巡察整改任務。
(一)切實加強組織領導,壓緊壓實整改責任。收到巡察組反饋意見后,鎮黨委立即召開專題會議對反饋意見進行傳達貫徹、安排部署,成立了書記為組長的整改落實工作領導小組,全面負責整改工作,黨委把整改工作作為重要政治任務,全鎮上下凝心聚力、密切配合,全力推進整改工作。
(二)黨委部門率先垂范,強力推進整改工作。在整改工作中,黨委多次召開黨委會、整改責任人碰頭會,專題聽取整改進展情況匯報,協調解決存在問題,敦促牽頭各部門對巡察整改工作抓好落實。
(三)堅持倒排完成時限,逐一落實整改任務。針對縣委巡察組反饋意見,共梳理出36個整改事項,建立問題臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人、整改要求、整改時限,堅持逐個問題整改銷號。
(四)自覺堅持問題導向,從嚴從實督查督辦。對巡察組指出的問題及建議,端正態度,虛心接受,不回避、不遮掩、不護短。整改中堅持標本兼治,既注重個性問題整改,又注重共性問題研究,認真核實所有問題線索,深挖細查,查清問題原因,實行嚴格的責任追究。
(五)建立健全長效機制,強化落實跟蹤問效。對完成整改過程中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用,對需要建立健全的制度,盡快規范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度體系。
二、立行立改,抓實措施,全力確保巡察整改成效。
(一)關于黨的全面領導方面存在的問題整改。
1.關于黨委核心領導作用發揮不夠,黨委班子凝聚力、戰斗力不強的問題整改。
(1)黨委抓發展思路不清、班子成員大局意識不強、協作配合不緊密,對分管外的工作不提或甚少提建設性意見建議。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。12月6日,縣委梁磊書記到**組織召開黨委“不忘初心,牢記使命”主題教育專題民主生活會,班子成員嚴肅開展了批評與自我批評,相互提出批評意見100余條,通過“紅臉出汗”進一步強化了班子成員大局意識,提高戰斗力、凝聚力。**年12月23日,鎮黨委召開黨委會,進一步明確了班子成員分管工作。
(2)解決場鎮發展中產生的問題不力、處理不及時。在雙掛鉤項目、中央商務大道、綜合市場拆遷安置問題上久拖不決。
整改落實情況:正在整改,6月底完成。由項目辦牽頭,對59隊車站拆遷遺留問題,雙掛鉤項目、門華騰焦化輔助生產用房安置、中央廣場門市安置等久拖不決的安置問題進行專題研究,及時出臺處置方案,掛圖作戰,力爭在6月底完成。
(3)在場鎮以街代市、亂搭亂建,環境衛生臟亂差,機動三輪車載客等問題上整治不力,群眾意見大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。組織了執法分局、交警、運管等職能部門就場鎮亂搭亂建、以街代市、車輛亂停、機動三輪車載人等方面開展了綜合執法。取締非法電動三輪車130余輛,并計劃引進共享單車,拆除亂搭亂建3處,發動企業捐贈集除塵、灑水、消毒多功能一體的霧炮車1臺,對場鎮進行全天候不間斷灑水除塵,規范了停車秩序,新建大型臨時停車場2個,并規劃在原59隊車站啟動綜合農貿市場建設項目。
2.關于貫徹上級重大決策部署不到位的問題整改。
未結合實際傳達學習《市紀委機關市委組織部關于開展庸懶散浮拖問題整治“回頭看”的通知》精神和制定工作方案。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。全鎮黨員干部200余人次對黨的十九大、十九屆四中全會和省委十一屆六次全會、市委四屆十四次全會和縣委十三屆五次會議精神進行了系統學習,并要求黨委班子成員結合上黨課的形式向全鎮**余名黨員進行了傳達貫徹。
(2)開展脫貧攻堅工作有差距。沒有按照規定由黨委副書記牽頭開展此項工作,存在貧困戶識別不精準,產業資金使用不規范等問題。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。調整鎮班子成員分工,由黨委副書記劉翔牽頭脫貧攻堅工作,副鎮長劉文兵具體負責原汪洋點脫貧攻堅工作,副鎮長夏毓廷具體負責原四公、松峰、涂家點脫貧攻堅工作,制定了脫貧攻堅迎接國家檢查工作方案,對全鎮脫貧攻堅資料員開展了4次業務培訓,班子成員對**戶貧困戶“一超六有”、“兩不愁、三保障”情況開展全覆蓋走訪、排查,排查問題422條,制定了脫貧攻堅月度工作計劃表,實行掛圖作戰,44個有脫貧任務的村社區,每周上報1次貧困戶問題研判并提交鎮黨委,黨委每周召開專題會議進行研判,及時解決問題。
(3)飲用水源和污水處理監管不到位。對汪洋水廠啟用備用水源供水缺乏有效監管;
對第三污水處理廠駐廠監督不力,人員未能及時到崗到位。
整改落實情況:整改完畢,整改后長期堅持。對**人民群眾最為關心的飲用水安全工作進行周密安排,對原汪洋供排水公司2名負責人由公安機關進行了立案調查,由縣供排水公司全面接管汪洋供水。同時進一步加強了對污水處理廠的駐廠監督,完善了監管臺賬。啟動了場鎮污水管網完善提升項目,目前已進入財評階段,預計5月底完工。
3.關于執行民主集中制原則不力的問題整改。
對“三重一大”事項未嚴格按照“集體領導,會議決定”的原則進行決策,重大事項未經過集體研究決定。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是制定完善的黨委議事制度,出臺了《黨委運行規則》,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等集體決策事項進行了細化,明確了決策權限,為實施“三重一大”制度奠定基礎。二是進一步優化民主決策程序,在召開黨委會議之前認真執行會前醞釀、會中討論、會后落實的規定,對決策環節做好文字記錄,出臺會議紀要,確保決策過程有據可查。對“三重一大”事項,堅持由領導班子以會議形式集體討論決定。三是加大決策執行力度。對黨委確定的項重點工作進行掛圖作戰,明確責任單位、責任人和進度目標,實行“月督查、季通報”工作制度,加大工作推進力度。
4.關于抓意識形態工作有差距。
工作簡報,宣傳稿件完成質量不高。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是圍繞中心工作進行宣傳。突出報道鎮黨委團結帶領全鎮上下攻堅克難、真抓實干,全力爭創全國經濟百強鎮的宏偉目標。二是圍繞主題活動進行宣傳。深入宣傳全鎮上下貫徹落實中央、省委、市委和縣委各項決策部署,以及“兩學一做”學習教育常態化制度化、基層黨建、脫貧攻堅、綜治維穩、社會管理等方面的新做法、新成效、新典型、新經驗。三是圍繞社會民生服務進行宣傳。深入宣傳全鎮民生工程實施情況,惠民政策落實情況,產業發展情況,以及過程中的新舉措、新成效、新經驗。四是加強宣傳思想隊伍建設,加快建設一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業務更加精湛、紀律更加嚴明、作風更加務實的宣傳思想工作隊伍。
(二)關于黨的建設方面存在的問題整改情況。
1.關于黨建工作不扎實不深入的問題整改。
(1)**年鎮黨委未制定黨建工作責任清單;
鎮機關黨員干部對“三會一課”、“智慧黨建”和“四風”等黨建基礎知識知之甚少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。2020年,2月27日組織召開了**2020年度大黨建工作會議,嚴格制定黨建工作責任清單,與47個黨支部書記簽訂了《黨建工作目標責任書》。二是舉辦全鎮黨員干部黨建業務知識培訓會,利用ppt、微信群、智慧黨建等媒介宣傳黨建知識,豐富黨員干部理論知識,營造了濃厚的黨建工作氛圍。
(2)兼職振興書記(主任)管理服務不上心。兼職振興書記(主任)大部分人都外出務工、經商,在管理和培養上達不到要求,作用發揮不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《振興書記(主任)管理考核辦法》,對振興書記(主任)定期組織培訓,嚴格考核,對作用發揮不明顯的進行及時調整。
2.關于黨建第一責任人履職有偏差的問題整改。
(1)**年未落實班子成員分管黨建工作領導責任;
鎮黨委未按月研究黨建工作。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。黨委每月召開一次黨建工作專題黨委會議,建立和完善抓黨建跟蹤問效問責制度、目標管理制度,班子成員指導分管村(社區)黨建工作,同時每個村確定駐村黨員干部為黨建指導員,負責指導各村黨建工作,各村黨支部成立黨建工作領導小組,支部書記為第一責任人。
(2)對黨員干部的教育管理不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。以“三會一課”組織生活,黨員積分制管理、黨群活動日等制度為抓手,嚴格黨員管理,嚴把黨員發展“培養、考察、談話、審批”關,建立了流動黨員支委聯系制度、外出登記等制度,準確掌握轄區內流動黨員的動向,妥善接收流入黨員,確保流動黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨的教育管理和監督。
3.關于黨建基礎工作不牢不實的問題整改。
(1)未按月繳納黨費。大部分黨員半年繳納一次黨費。個別黨員**年8月至**年5月未繳納黨費,直至巡察發現后才補交。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。安排黨建辦唐剛負責,對黨員黨費按月收取,并按季度上交縣委組織部。
黨建問題清單無責任人、整改時限。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對機關黨支部黨建資料及全鎮黨建資料進行了清理整改,查漏補缺,完善歸檔。
農民夜校存在以黨員大會、村民代表會、貧困戶會代替的情況。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對村(社區)陣地設備進行排查,及時修復,確保遠程教育、村村響等正常開展,嚴格按照農民夜校要求按期開展,確保取得實效。
3.關于黨內組織生活未有效開展的問題整改。
(1)個別班子成員雙重組織生活落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。抓實班子成員雙重組織生活、社區雙報道制度,發揮好組織生活的“熔爐”作用,用好批評和自我批評這個“利器”,推動黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。
黨小組會流于形式,無討論發言、交心談心環節。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。機關支部嚴格落實“三會一課”要求,常態化組織黨員干部開展活動,制定出臺了《**機關干部學習制度》,每周二下午開展學習教育活動。
(3)未按期開展主題黨日活動,無相關活動方案、照片、信息簡報;
談心談話活動,談工作多談思想、生活少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。各黨支部按期開展主題黨日活動,并做好影像資料留存,黨委書記對全鎮47個村、社區支書、主任全覆蓋開展了談心談話。
4.關于選人用人不規范問題的整改。
(1)中層干部選任不夠民主、公開,存在主要領導指定任用現象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。建立健全了公開透明的選人用人制度,制定了《**中層干部選拔辦法》,對干部選拔的考察、討論均召開黨委會集中研究導論,召開干部大會競爭上崗,堅決杜絕主要領導指定任用現象。
(2)組織委員**年8月至今上掛到省統計局工作,財政所所長長期借調到縣財政局工作,影響鎮政府相關工作的有效開展。
整改落實情況:整改完畢。行政區劃改革調整后,鎮黨委班子成員已全部配齊并到崗到位。
5.關于村級黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠的問題整改。
(1)軟弱渙散黨組織轉化不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對已完成轉化的軟弱渙散黨組織開展“回頭看”,由紀委對個別村進行專題剖析,及時查找問題,有效鞏固了轉化成果。
(2)村兩委班子配備不齊。如杉樹村支部副書記和文書換屆以來一直空缺。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對全鎮缺編的村(社區)進行了黨委會議專題研究,按照程序,選舉產生了村(社區)主任3名,村(社區)委員10名,調整副支部書記16名,配強配齊了村兩委班子。
(3)為民服務意識不強。新建的應急避難場所至今未交付使用,被周邊群眾用于養雞;
對群眾信訪問題處理不到位,重復訪、越級訪較多。
進一步加強信訪化解工作,對重點信訪落實了一包一責任人。
(三)關于全面從嚴治黨方面存在問題的整改情況。
1.關于黨委主體責任履行不到位的問題整改。
(1)黨風廉政建設責任分解、落實、監督措施不到位。**年度《黨風廉政建設主體責任書》未結合分管工作進行責任細化。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。根據**實際進一步細化并層層簽訂《黨風廉政建設主體責任書》,確保黨風廉政建設工作落實到位。
(2)黨風廉政建設教育管理不扎實,違紀現象頻發。黨的十八大以來,**3名黨委成員,6名機關干部,33名村(社區)、社干部及黨員受到黨紀處分。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期開展黨風廉政教育,組織全鎮黨員干部先后到眉州監獄、虞允文愛國主義教育基地開展廉政教育,組織觀看警示教育片4場次,有效筑牢了黨員干部拒腐防變意識。
(3)班子成員“一崗雙責”落實不到位,對分管領域的黨風廉政建設工作主體責任缺失,工作落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格執行黨風廉政建設“一崗雙責”,層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,強化主體責任,確保工作落實到位。
2.關于監督執紀責任履職有偏差的問題整改。
(1)鎮紀委聚焦主責主業不夠,監督執紀乏力。在信訪件辦理中存在文書、程序不規范;
超期辦理;
實名舉報無回復;
收集證據不全面、不規范的現象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。配強配齊了紀委班子,對信訪件辦理中存在文書、程序不規范進行了清理整改。
(2)監督執紀寬松軟?!八姆N形態”運用不到位,以通報批評、誡勉談話代替紀律處分,震懾力度不大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期對紀委工作人員開展業務培訓,提升監督執紀能力,嚴格按照《條例》對違規違紀人員進行處理。
(3)工作作風不扎實,“庸懶散浮拖”問題依然存在。上下班制度形同虛設,存在遲到、早退現象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。開展“庸懶散浮拖”專項治理,制定了《**機關干部上下班、值班管理制度》、《**村(社區)坐班值班管理制度》、《庸懶散浮拖專項整治方案》,對干部上下班實行實行簽到考勤,鎮紀委不定期開展上班到崗情況督查,督查結果與目標考核直接掛鉤。
3.關于財務管理不規范的問題整改。
(1)一是差旅費審批把關不嚴,存在重復、違規、超標準報銷差旅費現象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了《**差旅費報銷制度》,嚴格審批把關。
**年7月26、27、30號憑證報銷**年、**年生活費發票,時隔一年以上。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《**財經管理制度》,對財政所人員進行了優化調整,加強業務培訓,規范報賬要素,確保報賬的真實性、時效性。
(3)三是村級財務管理混亂。未按時做賬;
使用會計科目錯誤,賬實、賬表不符;
缺乏相應的內控管理制度,崗位之間缺少相互制約機制,資金使用隨意性大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了全鎮47個村(社區)內審工作方案,啟動了村級賬務審計工作。
(4)違反國家非稅收入管理制度。鎮執法分局將收到的有關費用超期滯留私人賬戶。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格落實國家非稅收入管理制度,對超期滯留私人賬戶的相關費用及時進行了追繳入庫。
4.關于工程項目實施不規范的問題整改。
(1)絕大部分工程項目資料缺失。如**年易地扶貧搬遷基礎設施項目無結算資料。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。成立工程建設問題整改工作領導小組,積極開展專項治理。對未批先建、違規辦證、以罰代管、該罰未罰等現象進行排查整改。
(2)新增工程程序不合規。如**年區域性養老服務中心基礎設施項目及**政府食堂加層改造工程項目在施工期間未按新增工程管理辦法規定新增簽訂3項及4項零星合同。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。進一步完善工程項目的審批流程,加強工程建設領域的有效監督,對因工作人員失職瀆職造成工程建設領域違法行為的,嚴肅追究當事人責任,追究相關領導責任。
5.關于違反中央八項規定精神的問題整改。
違規、超標準接待。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格執行中央八項規定,公務接待一律在鎮機關食堂嚴格按標準執行,制定出臺了《**機關食堂管理制度》,杜絕了違規和超標準接待現象發生。
三、
建章立制,常抓不懈,不斷鞏固巡察整改成果。
目前,**黨委整改工作已取得階段性成效,但與縣委巡察組的要求相比還有一定差距,必須常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落實,以實實在在的整改成效取信于民。
(一)深入開展“兩學一做”學習教育活動。堅持把黨的思想建設放在首位,將巡察整改落實工作與“兩學一做”活動相結合,緊抓“學”的基礎和“做”的關鍵,通過多種形式專題學,強化引領樹典型,嚴格標準雙評議,立足崗位做貢獻等措施,教育引導全鎮黨員自覺按照黨員標準規范言行。
督促紀委切實履行好黨內監督職責,執好紀、問好責、把好關,協助黨委做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
建立和完善差旅、公務接待等方面的長效管理機制,堵塞漏洞,切實把權力關進制度的籠子里。
對需要一定時間整改到位的,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查;
對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底。對于已經建立的制度,加強制度落實情況監督檢查,對于制度尚不完善的,以問題為導向抓好制度建設,及時堵住制度漏洞,筑牢制度防線。
(篇二)。
針對移交線索,已對1名相關人員進行處理,涉及科級干部0人,其中,立案0人,初核1人,談話函詢8人,暫存0人,了結2人,組織處理0人?,F將整改落實情況報告如下:
一、提高政治站位、強化責任擔當。
(一)加強思想建設,主動擔當作為。**黨委認真學習了中央巡視工作領導小組署名文章《巡視整改落實是“四個意識”的試金石》,全面對照巡察反饋問題和意見,認真查擺了黨委在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、違反中央八項規定精神、選人用人不規范等方面存在的問題。**黨委把巡察整改作為一項重大政治任務,對巡察反饋的**黨委存在的31個問題,虛心接受照單全收,并于9月6日召開巡察整改專題民主生活會,鎮班子成員聚焦巡察反饋問題,深入剖析、深刻查擺,開展批評與自我批評,主動領責擔責,引導全鎮上下樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感、使命感,切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)加強組織建設,落實整改責任。**黨委認真履行主體責任,成立由鎮黨委書記任組長的巡察整改工作領導小組,統籌推進各項整改工作。鎮黨委書記認真履行第一責任人職責,5次召開巡察整改專題會,專題研究了山價款收繳、規范項目招投標、加強財務制度管理等重大問題,親自推動本單位整改方案科學制定,并自覺以普通黨員的身份把自己擺進去,帶頭深入學習、廣泛征求意見,帶頭認真查擺問題與整改落實、嚴肅開展批評與自我批評,形成鎮村抓落實有力、人人抓落實有效的工作格局,為巡察整改工作取得實效營造了良好氛圍。
(三)建立健全長效機制,持之以恒深化巡察整改。**黨委在抓好整改的同時,將預防與治本有機結合,著眼于用制度管人管事,把預防問題、解決問題與推進制度建設緊密結合,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。針對臨聘人員不能擔任站辦所主要負責人的問題,**黨委及時研究并確定正式在編人員擔任站辦所負責人。深入開展“業務大學習,能力大提升”活動,組織黨員干部認真學習《**機關事業單位關于公用經費報銷程序及單據審核的規定》、《關于規范**村級工程建設項目招標管理辦法的意見》等重要文件,提升干部項目運作、資金管理水平。同時,及時通報巡察指出的項目招投標不規范、財務管理混亂等問題,警醒全鎮黨員干部引以為戒、恪守法規。
(一)黨的政治建設方面。
1.關于民主集中制貫徹執行不到位的問題。
整改情況:嚴格按照《**黨政領導班子規范執行“三重一大”集體決策制度的實施意見》,堅持凡屬“三重一大”事項,嚴格按照事前調查溝通、會上集體討論,與會班子成員逐一發言表態,主要領導末位表態的原則,將民主決策落實到位。
2.關于落實全面從嚴治黨兩個責任有偏差的問題。
(1)**黨委主體責任未落實到位,將收繳山價款任務下達給鎮紀委的問題。
整改情況:巡察指出**年以來**各村應收山價款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。經我鎮認真核實,剔除村委會認定拍賣價已含山價款、自留山所有者可以免費使用林地等無需繳交山價款的類型后,實際我鎮**年以來各村應收山價款為953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**黨委召開山價款收繳工作推進會,專題研究山價款收繳工作。把未繳交山價款的對象細分為黨員、村干部及普通群眾,并將任務分解到各村,責任人員具體到鎮掛村領導及村兩委,采取不同的方法進行山價款的催繳。鎮、村已給各未繳納山價款的對象下發了繳費通知,后續將委托**區星至律師事務所實事求是、依法依規,按法律途徑,以向**區法院提起訴訟的方式進行山價款的追繳。
(2)關于**紀委履行監督責任不到位的問題。
情況說明:因我鎮各村山價款底數不清、情況復雜,存在多人共用同一本林權證、山場買賣合同混亂、本村村民的山座落在隔壁村管轄范圍等情況,**紀委要將監督責任落到實處存在很大難度。此次巡察發現**有27名黨員應繳未繳山價款共計172941元,但因數據更新不及時以及黨員同他人共用林權證等原因,這個數據存在誤差。經過**紀委認真核對,目前**疑似應繳未繳山價款普通黨員9名,疑似應繳未繳山價款19074元。
整改情況:**紀委正在對該9名普通黨員未繳山價款問題進行核查,若確實存在應繳未繳情況,**紀委將嚴格按照規定對其進行問責。
3.關于學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實的問題。
(1)關于**黨委中心組學習不夠深入的問題。
10月16日,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》關于“在黨的領導下依法治國、厲行法治”等內容,并針對學習內容進行專題學習討論。二是加強理論教育,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,下發《**開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,組織班子成員重點學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,圍繞“踐行初心使命、堅定理想信念、加強政治建設、牢記為民宗旨、主動擔當作為(結合學習《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》)、嚴明紀律規矩(結合學習習近平總書記強調的發揚斗爭精神以及“加強愛國主義教育、弘揚愛國主義精神”)”等6個專題組織開展集中學習研討。
(2)關于**“四民活動”宣傳欄內容陳舊的問題。
整改情況:**黨委及時對“四民活動”宣傳欄進行清理,并結合**黨建品牌,將宣傳欄版面更新為“樹旗幟、強堡壘、強活力”宣傳欄。
4.關于污染防治攻堅戰執行不徹底的問題。
整改情況:**年7月,兩家牛蛙養殖場均已關閉。至**年8月,貴源村牛蛙養殖地已完全恢復為農田,東魯村牛蛙養殖地部分恢復農田、部分改作他用。同時,**黨委、政府以此次巡察為契機,舉一反三,制定有力舉措,對全鎮環境潛在問題進行大排查,對環境保護政策進行大宣傳。一是組織環保、農業、國土、水利等部門,召開專題會議,傳達區委巡察反饋精神,要求各部門提高政治站位,根據職責使命,對全鎮企業、農田、林地等地點進行規范生產大排查,對發現的苗頭性、隱蔽性問題進行堅決扼制。二是積極引導企業科學規范做好環評手續、“三廢”排放等重要工作,結合中央環保督察發現存在的環保問題,目前已根據有關法律法規,區環保局對南平市**區恒偉體育用品有限公司開出2千元行政罰款,對南平市**區福昇碳業科技有公司開出了20萬元的行政罰款,并要求兩家企業根據環保督察要求限期抓好問題整改,我鎮將積極配合區環保局做好督促企業繳交罰款、限期整改等工作。三是統一制作“禁止非法養殖牛蛙、紅蟲,一經發現,嚴肅處理”的標語,懸掛于各村(居)人口聚集處,并結合中央環保督查回頭看的工作要求,每進一村,對環境保護工作進行再動員、再部署,杜絕破壞環境的非法養殖現象再次出現。
5.關于貫徹中央掃黑除惡決策不深入的問題。
(1)關于掃黑除惡重點行業重點領域、重點項目發現有效線索少的問題。
整改情況:一是加強輿論宣傳,引導群眾參與。通過圩日集中宣傳、掛點領導和駐村干部入戶走訪宣傳、懸掛橫幅和粘貼宣傳標語等方式,把掃黑除惡的政策和知識傳播到基層群眾之中,號召群眾廣泛參與到掃黑除惡專項斗爭中來。共制作掃黑除惡宣傳條幅40余條,粘貼宣傳標語100余處,發放宣傳圖冊、資料等**余份。二是加強部門聯動,積極摸排線索。9月份鎮掃黑辦聯合鎮派出所、司法所、水利工作站等相關部門聯合開展打擊違法采砂行動,對涉砂領域進行線索摸排。通過聯合鎮司法所、禁毒辦每月定期做好社區矯正對象及禁毒人員等特殊人員線索摸排工作。截止目前已收集線索摸排表60余份,現在正進行跟蹤摸排,如有有效線索將及時上報區掃黑辦。
(2)關于沒有堅持以人民為中心,群眾在掃黑除惡專項斗爭中獲得感不強的問題。
整改情況:一是召開黨政班子聯席會議,鎮安排部署平安三率工作,實行班子成員、機關干部分片包干的制度。二是鎮掃黑辦聯合派出所、司法所等相關部門在圩日向群眾宣傳掃黑除惡宣傳平安三率有關內容。三是由掛村領導帶隊,駐村干部及村兩委干部一同入戶宣傳,向村民群眾發放宣傳掛畫3000余幅及宣傳購物袋1000余個,并向其講解省上及區政法委測評要求及如何回答相關問題,做好平安三率的整改提升工作。**年9月**區將我鎮評為綜治一類鄉鎮。
(3)關于村里還存在不規范掃黑除標語情況的問題。
整改情況:一是黃地村已于6月份重新制作懸掛了規范的掃黑除惡標語。二是舉一反三,召開全鎮村主干及綜治協管員會議,提醒村干部檢查村內不規范標語及過時標語,并制定更換20余幅宣傳橫幅,手寫粘貼100余份最新宣傳標語。
6.關于落實移風易俗、殯葬改革不力的問題。
整改情況:一是在鎮、村兩級上墻移風易俗、殯葬改革的宣傳內容,與全體黨員簽訂移風易俗承諾書,形成濃厚的宣傳氛圍。二是選擇在集鎮圩日人流量大的時候,在鎮上發放印有移風易俗、倡導殯葬改革理念的購物袋,嚴禁在“三沿五區”亂埋亂葬,營造氛圍,讓村民將文明理念入腦入心。三是**年6月19日**召開移風易俗殯葬改革座談會,邀請當地的殯葬從業人員20多人參會。會上就移風易俗、倡導殯葬等政策宣傳。四是**政府及時下發整改通知書給**后窠公墓園管理機構,要求其對公墓山經營管理中存在的問題進行整改。五是下發《**人民政府關于殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案》,**年召開3次專題會議,指導各村(居)加強移風易俗、移殯葬改革整治工作,并將整治成效納入村主干績效考核。六是對三沿五區范圍內存在的亂埋亂葬的問題,采取“一遷,二蓋,三植樹”的措施,截止目前官小路沿線完成遷墓15座,同時計劃今年底對摸排出的三沿五區范圍墓地進行統一植樹。
7.關于堅持高質量發展落實趕超有差距,“五個一批”項目推進較慢的問題。
(1)縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程項目前期工作對接不及時,準備不充分,在可行性研究報告編制和工程施工圖設計成果出來后,未能通過有關部門審,又重新進行編制和設計,二次支付費用,造成資金浪費的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖公路全長11.164公里(其中**負責管護8.746公里、童游街道負責管護2.418公里)??h道x858徐建線官元至小湖公路改建工程**年6月起動可行性研究報告設計(二級公路標準,路基寬8.5米,路面寬7米,采用全幅路面鋪設),由于公路建設涉及童游街道,項目進展緩慢,造成工程可行性研究報告遲遲無法批復。因“百日攻堅戰”項目進展的需要,**年3月16日“潭發科批(**)042號文”,同意縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)的勘察、設計和地質鉆探設計的招標可在項目可行性研究報告審批前進行的批復,**年3月27日“潭國土資**預038號文”批復建設用地預審意見書指出:“該項目符合****-2020年土地利用總體規劃中擬占用基本農田指標方案?!庇捎谏蠄蟮霓r轉用審批材料已超過了省國土廳限定的至**年5月31日止建設項目擬占用基本農田審批的收件期限,且取消了建設項目擬占用基本農田指標方案的審批,導致該項目無法上報有權機關審批,所以該二級公路設計也無法通過專家審查。之后區政府根據規定重新調整完善**土地利用總體規劃,取消重點項目擬占用基本農田指標的規劃,為了讓該項目不占用基本農田,因此,需在原二級公路設計的基礎上降至三級路標準重新新設計?,F縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)建設正穩步推進。
(2)**區華晨速運物流倉儲項日計劃**年建設、**年完工,但直到本次巡察結束前該項目仍然在建的問題。
整改情況:**區華晨速運物流倉儲項目計劃**年建設、**年完工,因該公司重要股東涉刑涉訴,導致公司資金鏈斷裂,造成項目無法開工。經鎮黨委、政府積極協調和企業的積極配合,該項目已于10月開工建設,下階段鎮黨委、政府將會繼續緊密跟蹤企業狀態,及時做好相關服務工作。
(3)**佛跡山生態旅游風景區、**大山坪3a旅游景區建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,但到**年6月前尚未簽約的問題。
整改情況:**佛跡山生態旅游風景區、**大山坪3a旅游景區建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,至今尚未簽約,原因主要有兩個方面:一是黨委、政府發展心切,在項目還不是特別成熟的情況下,就推出去招商,導致效果不佳。二是梳理發現,**佛跡山生態旅游風景區項目因涉及到我鎮水源保護區,經研究決定取消該項目。三是**大山坪3a旅游景區建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設3個項目屬于休閑旅游項目,所需資金大,未找到合適的有雄厚資金的實力投資方,至目前尚未簽約。下階段,**黨委、政府將會對已謀劃的項目進行深度優化,同時組織精干力量,進一步加大招商引資力度,爭取早日引進合作伙伴。
8.關于鄉村振興措施不足,地方特色產業未充分發展的問題。
(1)關于政府自有產業資產未得到很好經營利用的問題。
整改情況:一是認真組織班子成員學習《行政單位國有資產管理暫行辦法》的文件精神,并將在今后的工作中認真執行上述辦法規定,規范和加強對本單位資產的管理和監督,提高政府資產的利用率和回報率。二是調整鎮發電管理站班子成員,由鎮水利工作站謝桂義擔任發電管理站站長。鎮會計核算中心安排專門的財務人員負責發電管理站的財務工作。三是鎮黨委、政府將在電站承包經營合同到期后,根據實際情況和相關法律法規決定是否由政府自行經營。
(2)關于招商引資、扶持企業做大做強方面力度不足的問題。
整改情況:一是大力推廣“小湖水仙”品牌,促進小湖境內茶葉企業交流,提升制茶技術。于9月27日召開**區第二屆“小湖水仙”斗茶賽,有21家茶企31份茶樣參賽。聘請茶學系教師、高級評茶師等專家擔任評委,請財經961**經濟廣播電臺進行轉播宣傳。大賽評選出了茶王、金獎各一名,銀獎2名,優質獎6名。在**區建盞文化創意園投資100余萬元打造了“小湖水仙文化館”,作為宣傳小湖水仙茶文化、歷史及推銷產品的窗口,目前已有四家茶企入駐。二是鼓勵楊梅產業深加工發展。引進****追源電子商務有限公司進行楊梅干的生產銷售,該公司總投資6000萬元,建成后預計每年可加工楊梅干10萬斤,該公司已于今年7月份開始試生產,下一步將申請sc認證。三是加大小湖紅糖宣傳力度。我鎮正籌備舉辦第一屆“祝中紅糖”文化節,致力于推進祝中的紅糖產業發展、提高小湖紅糖知名度,計劃于今年12月舉辦。四是打造小湖“三寶小鎮”農產品市場綜合體,充分發揮我鎮優勢產業品牌效應,扶持地方企業做大做強。目前已委托**市城市規劃設計研究院福州分院進行規劃設計。
(3)關于鄉村振興、生態宜居建設宣傳力度不夠,主體作用發揮不足的問題。
整改情況:一是成立**實施鄉村振興戰略領導小組、城鄉人居環境整治專項領導小組和**宜居鄉村建設專項領導小組,嚴格按照《關于全面落實鄉村振興戰略(**-2022)實施方案》將**16個行政村合理劃分為煙葉產業、水仙產業、紅糖產業、桔柚臍橙產業、楊梅產業、筍竹產業,共六大產業。依據鄉村振興總要求“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,制度保障”,制定6大模塊,共70個小項的鄉村振興戰略規劃項目表,每個項目均配有相關責任單位與責任領導,協調推進鄉村振興戰略實施。制定下發《**“四清六美”農村人居環境整治三年行動實施方案》和《**集鎮農村人居環境整治機關黨員干部分片包干實施方案》文件,認真做好鄉村振興,特別是農村人居環境整治工作。二是開展“四清六美”活動。截至目前,全鎮共上陣勞力800余人次,動用機械20余臺次,治理街道68條,清理排水溝1000余米,清理垃圾、雜物等5000余方,清理亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂設等300余處,拆除彩鋼瓦800余米,統一制作店招400余米。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。懸掛橫幅60多條,宣傳標語300多塊,粘貼宣傳海報200余張,發放倡議書3000余份,營造良好的社會氛圍,充分調動群眾的積極性和主動性。
(二)黨的思想建設方面。
1.關于理論學習重形式、輕實效的問題。
(1)關于未認真開展學習,記錄基本雷同的問題。
整改情況:8月27日**黨委書記鄭卓寧對所有支部書記進行了集中約談;
9月18日**黨委書記鄭卓寧對機關一支部、機關二支部、企業站支部、衛生院支部書記進行集中約談,要求各支部認真組織學習,強化記錄意識。
(2)關于學習流于形式,沒有結合實際開展討論的問題。
整改情況:定期由班子組織開展學習活動,并于**年9月19日**黨委理論學習中心組認真開展《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》學習,重新對習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》開展學習并展開討論。
(3)關于參加學習黨員人數覆蓋面不夠廣的問題。
整改情況:提高機關一支部的到會率,嚴格落實“三會一課”制度,及時通知和加強普通黨員參與學習,提高他們學習積極性,樹立主動學習意識。在全鎮范圍內全面開展“業務大學習,能力大提升”活動,制定活動方案和年度學習計劃,截止10月31日,已組織學習了《學習貫徹省紀委十屆四次全會精神,堅決破除形式主義官僚主義》《地址災害防治基礎知識》《移風易俗知識》《防汛知識》等各領域業務知識學習27次,進一步提升機關干部業務能力水平。
2.關于必學內容沒有安排學習的問題。
整改情況:一是**黨委召開專題會議專題研究**年**黨建重點任務,并制定下發了《**年黨建工作要點》,同時鎮黨委對機關一、機關二、企業站和衛生院黨支部書記進行集中約談,要求抓好學習制度落實。二是嚴格落實“三會一課”制度,把理論學習與實踐相結合,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育認真組織開展系列主題黨日活動。三是強化日常監督檢查,已開展基層黨建工作檢查3次,重點查看“三會一課”制度和黨務公開落實情況,進一步強化管黨治黨責任。四是組織班子成員、村黨支部書記觀看《榜樣》《永遠在路上》等視頻,并組織觀看學習廖俊波先進事跡圖片展。
3.關于落實意識形態工作責任制不到位,意識形態工作重要性認識不到位的問題。
整改情況:一是完善文明創建測評指標體系,根據省級文明鄉鎮創建要求將意識形態工作納入各村(居)考核內容。二是將意識形態工作納入干部考核、執紀監督等環節,倒逼責任落實。**年下發《**年度黨委落實意識形態工作責任制考評細則》,規范各村(居)、下屬單位的意識形態考核工作。
4.關于意識形態工作部署落實不到位的問題。
整改情況:一是將意識形態工作納入《**年黨建工作要點》,倒逼責任落實,對落實意識形態工作進行檢查,**年意識形態檢查2次,通報2次。二是把學習理論同各方面實際相結合,建立健全意識形態工作考核制度,把意識形態工作納入干部選拔任用、評先評優等重要內容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據。三是嚴格審查意識形態內業材料,對發現的不規范文件、不規范材料進行重新梳理,規范材料保存與收集工作。四是加強意識形態學習,要求班子成員將意識形態內容融入述職述廉報告、民主生活會材料中。五是積極推進“學習強國”平臺的推廣使用和學習工作。每月對全鎮學習強國進行通報,督促落實各支部抓好學習。9月4日鎮黨委書記鄭卓寧對排名靠后的井后村、大湖村和祝中村黨支部書記進行了集中約談,要求他們提高思想認識,切實加強黨員的學習教育工作。9月24日**組織召開學習強國頒獎活動,進一步激發**全體黨員干部對學習強國平臺的學習熱情。截止**年10月22日,我鎮學習強國排名位居全區鄉鎮(街道)前三。六是“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后,全鎮17個村(居)加強宣傳氛圍布置,全部設置“不忘初心、牢記使命”主題專欄。
(三)黨的組織建設方面。
1.關于選人用人和干部日常監督管理不到位的問題。
整改情況:一是嚴格按照程序選人用人。在黨委會上組織學習區委組織部《關于規范新(提)任股級干部任職有關要求的通知》(潭委組發〔**〕32號)和《關于進一步規范股級干部任免的工作意見》(潭委組〔**〕干字68號)。**年8月以來,召開黨委會12次,其中2次黨委會研究人事工作。二是對干部選拔任用程序進行全面排查,做好清理整頓工作。于10月9日召開黨委會,研究決定免去全祖西、謝桂明、李海貴、李旺奴等聘用人員單位主要負責人職務。三是整理好提任股級干部過程中所需的考察、測評、任前公示等相關文書材料,做好歸檔工作。四是清理機關事業在編不在崗和“吃空餉”問題。目前謝義忠已返崗,安排到鎮勞動保障所上班。因其需退繳的生育險、醫保、養老保險和職業年金的金額數額較大,目前正在積極協商退回事宜。胡建華已向所在單位**村建規劃和經濟建設服務中心遞交辭職申請,經我鎮黨委行文經**區人力資源和社會保障局研究,同意其辭去公職,并印發了《關于同意胡建華同志辭去公職的通知》(潭人社〔**〕118號)文件,后續編制核減、檔案移交等工作還在持續辦理中。
2.關于落實黨建工作責任制存在管黨治黨壓力傳導不夠現象的問題。
整改情況:一是加強對下級黨支部黨建工作落實情況檢查和督促。鎮黨委書記鄭卓寧集中約談機關一、機關二、衛生院和企業站支部書記,要求認真開展組織生活會。二是加強督導檢查,對各支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度落實情況實行定期檢查、通報,督促落實整改,檢查情況與干部使用、年終績效考評掛鉤,將制度落到實處。
3.關于發展黨員程序不嚴謹的問題。
整改情況:一是嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總體要求開展發展黨員工作,下發《關于做好**年發展黨員工作的意見》,注重從農村青壯年、大中專畢業生、返鄉務工經商人員、退伍軍人中發展黨員,優化黨員隊伍結構。截止到11月4日,今年已發展10名預備黨員,其中35周歲及以下8人,中專及以上學歷9人。二是從**年開始,嚴格落實《**區發展黨員全程紀實制度》《**區發展黨員績效考核辦法》,從嚴考核入黨積極分子及預備黨員,通過嚴把“入口關、考察關、民主關、培訓關”,嚴肅發展紀律,把牢黨員質量。三是加強業務培訓,組織全鎮各支部書記、組織委員召開發展黨員業務培訓會,進一步增強全鎮組工干部業務能力,明確發展黨員工作由專門人員記錄和使用專門會議記錄本。
4.關于黨支部換屆不及時、不規范的問題。
整改情況:一是全面摸排我鎮支部到期未及時換屆的情況,制定工作臺賬,分類指導。同時加強換屆業務培訓,指導支部換屆資料歸檔整理,確保所有支部按期換屆。二是針對企業站支部一直未換屆的問題,分管領導鎮黨委副書記李國標多次與全體支部黨員交心談心,已于**年9月25日召開企業站支部黨員大會,成功選舉出了新一屆支部班子,圓滿完成換屆選舉工作。
5.關于“三會一課”制度執行不到位的問題。
整改情況:一是召開支部書記聯席會議,安排各支部自查自糾,加強“三會一課”學習計劃制定和填報紀實表。二是完善制度。把“三會一課”列入年度工作要點,納入黨建工作責任制考評及評先評優的重要內容,每季度對各支部“三會一課”落實情況進行督查。**年以來,共組織檢查3次,通報3次。例如,通報了美溪村、黃地村和葛墩村“三會一課”組織學習不規范問題。三是加強領導干部參加雙重組織生活會的嚴格制度,提高發言率,增加班子成員作為普通黨員的發言次數。班子領導帶頭落實“三會一課”制度,每位班子都深入掛點聯系單位上好“七一”黨課,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,每位班子都深入掛點聯系單位作1次輔導講座,參加1次主題黨日活動。
6.關于黨內政治生活不嚴肅的問題。
整改情況:一是嚴肅黨內政治生活,對作風不嚴謹,民主生活材料表述錯誤的同志進行談心談話,提高黨員的思想認識,出現錯誤表述的同志已重新撰寫民主生活會材料。二是認真做好會前征求意見,建立健全會前談心談話制度,廣泛開展干部談心談話,并做好材料收集,形成工作臺賬。三是嚴格執行民主生活會制度,提高民主生活會和組織生活會質量。9月5日,我鎮召開區委巡察整改專題民主生活會。鎮黨委書記鄭卓寧帶頭開展批評和自我批評,防止流于表面,拘于形式,確保達到紅臉、出汗的效果。針對查擺的問題,**黨委列出31條,村(居)列出165條整改清單,建立問題檔案,列出整改清單,抓好整改落實。四是開展落實組織生活制度專項檢查。堅持不定期抽查“三會一課”記錄本,實行痕跡化管理和通報制度,督促各支部把組織生活落到實處。
(四)黨的作風建設方面。
1.關于違反中央八項規定精神,存在公款吃喝現象的問題。
(1)關于巧立名目報銷吃喝費用的問題。
整改情況1:一是經調查,鎮公路站5076元的餐費開支費用,部分能提供有效證明,部分能說明用途與去向。鎮黨委要求公路站要更加嚴格落實中央八項規定精神,嚴格遵守財務制度,嚴格抓好三公經費支出,真正做到每筆資金都能得到合法、合規的使用。二是組織機關干部和各村主干學習《**機關事業單位關于公用經費報銷程序及單據審核的規定》《**村級財務管理制度》等內控文件,要求大家嚴格按文件規定執行。
整改情況2:一是經調查,財政所的這1132元餐費開支能說明用途和去向,鎮黨委要求財政所工作人員在今后的工作中要認真審核把關,及時做好費用的結算。二是組織財政所工作人員認真學習《**機關事業單位關于公用經費報銷程序及單據審核的規定》《**村級財務管理制度》等內控文件,要求大家嚴格按文件規定執行。
(2)關于違規接待的問題。
整改情況:一是立即整改,9月12日**民政辦已將**年兩次在城區的接待用餐費用637元退還。開展自查自糾,組織人員對公務接待不規范的接待單進行清查核實。二是加強制度管理,嚴格落實公函接待制度,嚴格按照《**機關事業單位關于公用經費報銷程序及單據審核的規定》《**村級財務管理制度》等文件要求開展公務接待工作。三是開展“業務大學習、能力大提升”活動,加強站所辦負責人及財務人員業務技能學習,進一步提高財務人員專業水平和法律意識。
(3)關于規避“三公經費”監管的問題。
整改情況:一是將企業管理站的財務管理納入鎮會計核算中心,加強監管。二是實現月通報制度。會計核算中心每月定期將各站所辦的“三公經費”情況報送給鎮紀委,加強監督。
2.關于財務制度混亂,財務管理不規范的問題。
公務用車辦理了加油卡;
公務用車的洗車費實行100元/月包干制。四是進一步嚴格規范財務審核制度,對于不合理的票據一律退回更正,完善相關手續。及時做賬,及時整理和保管好賬務憑證,確保原始憑證的真實性和完整性。
3.關于違規發放津補貼的問題。
湯文亮(退休干部)2700元;
葉禮成(退休干部)700元;
湯文亮(退休干部)300元;
葉禮成(退休干部)825元;
游小榮(退休干部)95元;
嚴格執行機關保留的改革性補貼和獎勵性補貼政策;
嚴格執行事業單位績效工資政策;
嚴格執行國家統一規定的特殊崗位津貼政策。
4.關于廉潔風險突出的問題。
(1)關于未按合同約定支付工程款的問題。
整改情況:一是**黨委下發文件,對該問題的相關責任人謝宗貴、謝小禮、黃蕊珠三人進行通報批評。二是組織站所辦負責人和財務人員進行問題通報和業務培訓,杜絕此類問題的再次發生。
(2)關于合同簽訂不合規的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖(黃茵嶺至小湖段)二級公路改建工程,項目設計招標由**瑞晟建設工程造價咨詢有限公司作為招標代理,于**年4月7日在南平市**公共資源交易中心進行公開招投標,中標單位為三明市交通規劃設計院。**年2月份,該項目被**區政府列為“百日攻堅”項目,時間緊,任務重,項目中標后按有關規定需到四月二十四日公示期滿后,方可簽訂合同。經向項目招標代理方**瑞晟建設工程造價咨詢有限公司了解,三明市交通規劃設計院中標后,7日內沒有收到其它參與投標公司投訴,因該項目建設時間緊、任務重,為加快工程設計進度和項目建設進度,**政府與中標方提前簽定“**區縣道x858徐建線官元至小湖二級公路(黃茵嶺隧道出口至小湖段)建設工程設計合同。今后**黨委、政府將嚴格按照《中華人民共和國合同法》的規定和相關文件精神,規范合同簽訂流程。
5.關于“四風”現象依然存在,形式主義問題仍未杜絕的問題。
(1)關于扶貧工作不認真、低保戶識別不精準的問題。
情況說明:針對美溪村低保戶識別不精準的問題,**年童人杰是未成年對象,當年低保需要一名成年戶主(監護人)才能到銀行給低保存折開戶,村里經過綜合考慮將陸相妹(常生?。┮黄鸺{入,并經村民代表民主評議通過后上報鎮民政辦。
整改情況:**黨委高度重視該問題,立即組織民政辦人員入戶核查情況。后經民政辦與上級民政部門溝通協調,依據**省民政廳(閩民?!?*〕281號)文件精神和及時完善延保漸退機制要求,對不符合條件的美溪村村民陸相妹按相關程序及時清退出低保保障,對童人杰(智力一級重度殘疾)繼續給予保障。
(2)關于照搬、照抄上級文件的問題。
整改情況:一是規范文風,強化監管。落實專人負責文件印發、傳閱工作,加強監管,不發照抄照搬的文件。二是提高辦文效率。少發文,發短文,嚴格控制文件數量和質量。**年**黨委發文208件,政府發文204件。**年截止11月4日,**黨委發文51件、政府發文58件。三是嚴肅審批程序。凡印發各類文件,必須附擬稿人、核稿人、會簽人、簽發人層層修改把關并的簽名,最后按程序印發,杜絕發生照搬、照抄上級文件的問題。
(五)黨的紀律建設方面。
1.關于全面從嚴治黨存在寬松軟現象的問題。
(1)關于“一崗雙責”存在缺位,監督執紀力度有待加強的問題。
**年10月26日、**年1月25日分別召開問題線索處置會討論決定繼續暫存該問題線索。二是**年4月4日**區紀委實地了解情況后,建議將該問題線索長期暫存,待條件成熟后再重新召開問題線索處置會進行處置。
(2)關于廉政談話流于形式的問題。
情況說明:因**年年中**紀委人員調動,新的人員在做談話材料時,將部分班子成員信息弄混,且沒有及時發現并改正,導致出現上述問題。
整改情況:**黨委委員、紀委書記王國明已對當時工作人員進行批評。目前,該問題已整改。
2.關于黨委監督乏力,對有關站辦所違紀違規辦事監督檢查、督促整改不到位的問題。
整改情況:一是對鎮招投標負責人進行調整,任命葛建昌為鎮村建所所長,負責鎮招投標工作。二是**黨委下發文件對負責當時**馬坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖東大道綠化工程等7個項目招投標的相關責任人陳慶松和謝堂福進行通報批評。三是要求招標辦工作人員認真學習招投標相關法律法規,提升業務能力水平。
(六)反腐敗斗爭方面。
1.關于工程項目建設不規范的問題。
(1)關于工程項目未按要求進行招投標的問題。
整改情況:一是組織鎮招投標工作人員再次認真學習《南平市**區人民政府關于規范我區政府投資工程建設項目招標管理辦法的意見》《關于規范**村級工程建設項目招標管理辦法的意見》等文件,要求今后嚴格按照相關法律、法規和文件精神進行招投標。二是規定村級投資工程項目的招投標必須經過掛點領導簽字后,方可進行招投標。
(2)關于工程項目變更沒有履行相關手續的問題。
整改情況:鑒于所述的兩個問題關聯度較高,一并進行整改說明。具體如下:一是**年,區審計部門對我鎮進行領導干部自然資源資產離任審計,提出湖東大道二期工程項目無決算審計,我鎮及時委托第三方,對該項目進行全面梳理,并開展決算審計,因有關工作人員變動頻繁,資料缺失,導致審計無法進行。針對此問題,黨委、政府高度重視,**年后,政府所有項目均進行嚴格把關,對工程簽證、項目變更等程序均嚴格按照上級文件精神要求執行?,F已重新委托**省騰眾建設工程有限公司進行決算審計。二是即時開展“以規范工程建設和工程項目資金使用”為主題的“業務大學習、能力大提升”,組織財政、水利、公路、村建等站所辦,重點學習規范工程建設和工程項目資金使用辦法和典型案例。三是根據有關規定,按照組織程序對公路站謝小禮進行約談。
(3)關于招投標程序不規范、資料錯誤多的問題。
整改情況:組織鎮招投標工作人員學習《招投標法》《招投標法實施條例》《**省政府投資小規模工程施工簡易招標辦法》以及**區人民政府出臺的《關于加強政府性投資工程建設項目招標投標管理的實施意見》等文件,完善內部控制制度,做到嚴把審核關,盡量避免因個人失誤造成的材料錯誤。
2.關于工程項目資金管理使用不規范的問題。
(1)關于以借款形式變相提前支付工程款的問題。
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根據縣委部署,2020年10月9日至11月7日,縣委第三巡察組對內蒙古涼城縣岱海機場有限公司進行了巡察。根據《關于巡察縣屬企業聯合黨支部的反饋意見》的通知,我公司高度重視,對巡察組反饋的6個問題進行了深刻剖析和深入研究,制定了整改措施,落實了整改責任和整改時限,為確保公司整改工作取得實效,推進工作,現將整改情況報告如下:
一、安排部署情況。
針對縣委第三巡察組反饋意見中指出的問題,我公司高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組,董事長任組長,2020年12月份以來召開領導班子巡察整改專題會議3次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。
把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,推動被巡察黨組織和黨員干部踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”方面。
1.存在問題:學習制度不健全,對習近平總書記重要思想和全面擴大開放重要指示精神缺乏系統全面的學習,沒有制定學習計劃,未撰寫學習心得。
整改措施:進一步完善健全學習制度,圍繞增強黨員干部的責任感和主動性,用好“學習強國”等教育平臺,有針對性地抓好黨員學習培訓,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原文、悟原理,用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
整改完成情況:有計劃的組織了黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習?,F已全部整改完成。
2.存在問題:落實中央關于加強國有企業黨的建設部署要求行動遲緩。
整改措施:貫徹落實《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,堅持和加強黨的全面領導。
整改完成情況:認真深入的學習了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,現已全部整改完成。
3.存在問題:黨組對意識形態工作的重要性認識不足,缺乏總體規劃部署。
整改措施:落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入干部學習、民主生活會、
述職報告。
內容,黨組定期研究、定期向縣委意識形態領導小組報告工作。抓好意識形態輿論引導工作,旗幟鮮明針對重點部位和薄弱環節開展監管。
整改完成情況:成立了意識形態領導小組,嚴格認真的向縣委領導小組定期報告工作,現已全部整改完成。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,切實增強群眾獲得感幸福感安全感方面。
4.存在問題:公司法人結構不合理。
整改措施:協助企業完善企業法及相關制度,推進董事會責權歸位工作,完善公司“四會一層”議事管理規則,提高董(監)事履職能力,提升公司決策效率,形成權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制,全面推進企業依法治企。
整改完成情況:規范管人用人,加大人才管理力度?,F已全部整改完成。
5.存在問題:黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分。
整改措施:指派專人負責“主題黨日”活動的開展和記錄。指派專人定期參加組織部開展的黨建業務培訓會。健全黨支部“三會一課”的會議記錄。
整改完成情況:制定詳細的學習計劃,完善“三會一課”的會議記錄,現已全部整改完成。
6.存在問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,黨支部主體責任意識不強。
整改措施:強化黨風廉政建設,定期研究廉政工作。擬定近期召開專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,從而加強黨風廉政建設主體責任。
整改完成情況:召開專題會議對年度黨風廉政建設工作進行安排部署;
對公司存在的廉政風險點進行了排查,現已全部整改完成。
通過三個月的時間,公司對巡察組提出的問題全部整改完成。通過分頭負責、強力督導、狠抓落實,整改總體進展比較明顯,整改取得了一定成效,對此在以后的工作中,公司將繼續采取加強黨建廉政教育,開展頑固問題督查,組織不忘初心使命教育和習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進各項工作。
2021年3月8日。
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?2018年8月31日至10月15日,呼倫貝爾市委第六巡察組對諾敏鎮黨委開展了專項巡察。于2018年11月30日,市委第六巡察組向諾敏鎮黨委再次反饋了巡察情況,實事求是地指出了我們工作中的不足和問題,有針對性的提出了客觀中肯的意見建議和明確的整改要求。諾敏鎮黨委對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。截止到11月底旬,召開巡察整改專題黨委會議13次,推進會議6次,修訂完善制度5項,新制定制度2項,通報批評14人,誡勉談話3人,談話提醒2人。巡察組共反饋9個方面的39個問題,制定98項具體整改措施。截止到11月底旬,已完成37個和取得階段性成果2個,整改完成率94.87%?,F將巡察反饋意見整改落實情況報告如下:
????巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。諾敏鎮黨委對此極度重視、態度鮮明,完全贊同并誠懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及全鎮各項事業發展。
(一)脫貧攻堅方面(共5項)。
1、關于貫徹執行中央脫貧攻堅方針政策和自治區黨委、市委決策部署方面存在的問題(包含7項具體問題),制定13項具體整改措施。
(1)針對沒有對習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署進行深入學習貫徹問題。一是通過黨委中心組加強了習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署方面的學習。二是各村居和各單位組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署。三是各支部將習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署列入“兩學一做”學習計劃,按計劃要求組織黨員進行學習。四是加強整改督查。五是辦公室進一步詳實記錄黨委會的會議記錄。此項任務已完成,需長期堅持。
????(2)針對政策落實不夠精準問題。一是已按照鄂倫春自治旗2018年度扶貧對象動態管理和信息采集工作方案完成動態調整工作,做到應識盡識、應退盡退。(2018年動態管理新識別1戶2人;穩定脫貧96戶215人,清退5戶9人;2019年第一季度動態管理穩定脫貧17戶34人,清退19戶40人)。二是做好項目實施前期的調研論證,多次召開會議研究、解決項目實施問題,按照《鄂倫春自治旗2019年度脫貧攻堅項目庫建設的實施方案》鄂黨辦發〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項目已于2018年12月21日全部變更為流轉耕地或肉牛養殖項目,土地出租(肉牛養殖)租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個村完成流轉耕地2379.2737畝,剩余2個村也已完成流轉耕地,蘭巴庫肉牛養殖項目已實施完成。實施流轉耕地(肉牛養殖)所獲租金收入主要用于無勞動能力貧困戶分紅和開發公益性崗位(有勞動能力貧困戶)。四是將貧困戶分成2個類別,有勞動能力的幫扶其發展產業、設置公益崗、推介勞務等,無勞動能力實施光伏、社保兜底幫扶。做到精準施策。目前,通過外出務工133名,發放外出務工獎補資金10.45萬元;安排公益性崗位勞動增收89人;發展產業628戶,獲得“菜單式”產業扶貧獎補資金共計180.69萬元;集中式光伏扶貧落實283名,分散式光伏扶貧落實283名,社保兜底落實179名,做到一戶一策。江北村、團結村的無勞動能力和喪失勞動能力人口分別為50人和14人,分別占該村貧困人口總數(63人和33人)的79%和42%,這些人不能實施產業措施,只能通過社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。
(3)針對落實“五個一批”有偏差問題。經全面排查,2016-2017年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的,不存在政策疊加實施的情況。易地搬遷未達到簡單裝修就入住的中興村小區44戶,正在落實裝修任務,已納入旗級幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項已完成整改。
(4)針對盲目決策致使項目閑置問題。一是加強項目實施前期的調研論證,按照鄂黨辦發〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取,避免了盲目決策。二是鎮政府與易地搬遷小區中標單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯合修建一條引水渠,可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出,解決水患問題,目前施工單位已將水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚內添置黑土,鋪設紅磚,提高地面高度,2個菌棚已承包給貧困戶張學亮、張學武等6人種植滑子菇,租期一年,租金5000元/個,租金總額1萬元,預期能帶動6戶貧困戶實現脫貧增收。此項已整改完成。
???2、關于鎮黨委履行脫貧攻堅工作主體責任方面存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對安排部署不到位問題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅行動規劃,責任到人,2019-2020年度分措施脫貧計劃已經制定完成。二是鎮黨委高度重視脫貧攻堅工作,定期召開領導小組會議,每月至少調度一次。
(2)針對監督管理不到位問題。一是鎮黨委落實監管責任。強化鎮扶貧資金監管保障推進組的職能作用,對各項扶貧資金跟蹤推進,確保扶貧資金落到實處;二是鎮黨委指定包村領導、政府副鎮長文成玉落實蘭巴庫村互助金分配問題,現已全部發放完畢;三是鎮政府與法院、公安局經偵大隊等相關部門緊密配合,成立專項清繳工作組,對逾期未還的互助金、富農貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬元,富農貸17筆88.2萬元,對未收回的84筆64.37萬元互助金和38筆172.53萬元富農貸,專項清繳工作組將進一步進行清收;四是328戶(722人)清退戶應退還的扶貧補貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺賬,逐戶逐人核對已享受的措施,等待上級出臺相關追繳措施和辦法后,立即開展追繳工作;五是經黨委會研究決定由鎮黨委副書記、政府鎮長阿冬同志具體負責督促團結村生態移民樓搬遷工作。團結村生態移民工程涉及136戶。其中,貧困戶16戶,非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無力購買樓房經請示旗領導同意,由政府購買并簡單裝修,以廉租房的形式租賃給其居?。吭旅科矫?.5元),另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于2016年享受了危房改造、敖福貴于2017年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶,未入住54戶。經與施工單位多次溝通,確定由施工單位幫助辦理貸款完成購樓并入住,預計2019年12月完成。
???(3)針對違規決策“三重一大”事項問題。一是組織班子成員對“三重一大”議事規則進行學習,嚴格執行相關規定。二是召開班子整改會議,深刻反思,明確決策規矩。12月4日召開紀委整改第一次會議,“三重一大”集體決策規范化由紀委書記阿慶慶負責監督。三是嚴格執行“三重一大”事項會議程序步驟,規范會議記錄,杜絕在微信群內討論“三重一大”相關事項。此項任務已完成,需長期堅持。
3、關于相關職能部門履行脫貧攻堅責任存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
???(1)針對鎮扶貧辦人員配備較弱問題。一是2018年12月經鎮黨委開會研究決定將2018年新考入的公務員,從原來的財政部門調整到扶貧辦開展工作。二是加大學習培訓力度,使所有從事扶貧工作的人員,都具備基本的履職能力,能夠對業務工作進行指導。目前,參加上級部門舉辦的扶貧業務培訓班3次89人;鎮扶貧辦舉行的扶貧人員業務培訓5次176人,此項任務已整改完成。
(2)針對扶貧檔案管理混亂問題。一是鎮里成立脫貧攻堅檔案完善小組,制定了檔案目錄。抽調扶貧業務骨干9名,按照目錄要求,對全鎮15個行政村、1個居委會及鎮級檔案工作進行了較徹底的排查整改。鎮、村扶貧檔案實行專柜專人的管理辦法。二是切實發揮鎮扶貧辦、駐村工作隊、包聯單位、包聯責任人的作用,完善、充實、正確填寫鎮檔案、村檔案、一戶一檔及農戶家中留存檔案。三是嚴格按照動態管理程序建立、留存相關檔案,不缺項、不漏項,規范填寫各類表、卡、賬、冊。四是扶貧辦實時跟進檔案整改情況,采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式,確保資料真實、準確、完整,確保賬實相符,機賬相符,建立起精準扶貧、精準脫貧有理有據的檔案。此項任務已經完成,需長期堅持。
(3)針對審批驗收不作為問題。一是鎮黨委成立審批驗收領導小組,建立監督機制、匯報機制,黨委定期聽取業務部門工作匯報。二是舉一反三,對全鎮危草房改造進行逐戶嚴格驗收。對1985戶住戶,現已排查1089戶符合危房改造政策,其中986戶旗住建局已驗收合格,其他城鎮戶口、外地戶口76戶,非戶主27戶,其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規套取國家危草房改造資金,經黨委會研究決定,根據法定職能職責,移交至司法機關調查處理。四是鎮紀委已介入核查,查實后將對相關人員進行問責。
4、關于脫貧攻堅隊伍建設存在的問題(包含4項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對包扶領導不履職問題。一是召開黨委會專題研究旗委組織部下發的文件精神,組織班子成員學習領會、貫徹落實文件要求。二是組織各村居深入學習《諾敏鎮脫貧攻堅駐村工作隊考核管理辦法(試行)》的通知?諾黨發〔2017〕95號、諾敏鎮駐村工作考勤管理制度、《農村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮村居兩委干部獎懲辦法》等文件精神。三是鎮黨委重新對班子成員分工進行調整。四是將脫貧攻堅應知應會內容、黨的十九大精神應知應會、習近平扶貧論述摘編、習近平跨省區脫貧攻堅座談會上的講話精神等相關知識例入中心組學習、集中學習計劃中,定期組織學習、測試。五是鎮包村領導到所包村通過走訪慰問、入戶調查、聽取匯報等形式了解所包村存在的問題,結合村情組織村兩委成員、駐村工作隊成員開會研究解決辦法。通過多種方法的綜合實施,切實提高了包扶領導履職能力。
(2)針對包扶干部不盡責問題。一是鎮黨委于2018年12月27-28日召開兩次專項推進組工作會議,明確各工作組職能職責,有效開展專項工作。二是鎮黨委定期聽取各小組工作進展情況匯報,發現問題及時解決,確保各推進組充分發揮職能作用。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(3)針對隊伍管理不到位的問題。一是組織班子成員、駐村工作隊、村黨支部書記加強對駐村、包聯、考核管理等文件進行系統的學習,提高履職意識。二是組建了由鎮黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室,制定完善了考勤、請銷假制度,加強了對駐村工作隊的管理。三是結合旗級督查通報,諾敏鎮及時告知并約談、通報設計的機關人員。四是包村領導切實履行包村職責,督促駐村工作隊按要求開展工作,嚴格執行考勤管理制度,并完善考勤、請銷假制度的臺賬檔案,外出要及時履行相關手續,避免出現缺崗、漏崗情況發生。五是各駐村工作隊隊長每個月末簽字上報駐村隊員考勤情況。鎮黨委每月聽取駐村工作隊匯報。六是實行網格化管理,把全村劃分成若干網格,將責任落實到人、措施落實到戶。七是鎮黨委建立通報、約談制度,對不能較好發揮作用的隊員,加強教育管理。2018年12月,鎮黨委對駐村工作隊員約談4人。八是對臨時聘用的3名駐村工作隊員解除聘用,此項已整改完畢。
(4)針對駐村工作隊調整過于頻繁問題。一是鎮黨委及時與主管部門旗委組織部溝通協調,對確實不能發揮作用的隊員一次性調整,保持駐村工作隊隊伍穩定。二是2019年4月21日,按照自治區要求,把諾敏鎮下派的所有駐村工作隊員召回,由旗委組織部統一選人下派。此項任務已整改完成。
?5、關于村級黨組織建設存在的問題(包含3項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對監督考核不到位問題。一是強化監督。進一步發揮紀委監督作用,2019年1月、3月,分別到各村進行監督檢查,下發督辦單18份。二是強化考核。進一步完善村居干部考核獎懲辦法,組成四個考核組,對我鎮村居“兩委”班子及成員進行考核,并對材料中檢查出的問題提出意見,下發督辦單。2019年4月對各黨支部進行抽查,下發了整改督辦單。三是強化問責。通過督查、考核,鎮黨委對發揮作用不好的村班子成員進行誡勉談話5人,免職2人,新調整村黨支部書記4人。四是強化部署。結合諾敏鎮實際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學一做”學習教育常態化制度化學習計劃、黨員教育培訓工作計劃、村“兩委”干部培訓計劃、黨員中心戶培訓計劃、三培兩帶工作計劃等相關計劃。對下一步工作作出明確安排。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(2)針對黨員中心戶未發揮作用問題。2018年12月-2019年1月,通過黨員大會,開展黨員中心戶推薦工作。經過初審、復核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名,對不發揮作用的黨員中心戶全部剔除,建立了管理臺賬。此項任務已完成,需長期堅持。
(二)其它方面的問題(共4項)。
1、關于黨委議事決策不規范問題(包含1項具體問題),制定1項具體整改措施。
涉及“三重一大”事項在會議中嚴格執行與會人員逐個發言表態,做到一事一表決,黨委書記執行末位表態制,會議結束后參會人員在會議記錄上逐一簽字背書。鎮黨政辦規范整理會議記錄。此項任務已完成,長期堅持。
2、關于意識形態陣地建設意識不強問題(包含2項具體問題),制定8項具體整改措施。
(1)針對宣傳工作隊伍建設薄弱問題。一是配齊了宣傳干事。二是強化黨支部書記第一責任人責任,對村居宣傳委員進行集中培訓。三是宣傳部要進一步從嚴格要求和管理網評工作。發揮好網評員的作用。四是嚴格要求基層支部加強意識形態工作,同時與公安網監密切配合,管控好網絡輿情。五是進一步壓實黨委班子成員意識形態一崗雙責責任。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對陣地宣傳形式單一問題。一是調配資金,加強陣地建設,在人口密集地段懸掛社會主義核心價值觀等有關意識形態的的宣傳牌,加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介,滾動播出或播放社會主義核心價值觀內容。三是對微信公眾號及時進行更新,注重一線鮮活事例,少播出會議。此項任務已制定詳細整改方案并有序推進,整改完成,需長期堅持。
3、關于基層組織建設薄弱問題(包含7項具體問題),制定17項具體整改措施。
???(1)針對全員抓黨建意識不強問題。一是鎮黨委明確班子成員工作職責。形成黨委書記為第一責任人,黨委副書記為直接責任人、組織委員為具體責任人、其它成員“一崗雙責”的抓黨建體系,配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實組織工作。二是定期召開黨建工作推進會,落實黨建工作任務。三是逐項落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點。四是定期召開黨委書記專題會議。研究、部署、推進黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責”工作。五是加強對基層黨支部書記進行業務和政策培訓。2019年1月鎮黨委組織召開組織工作推進會,2019年3月組織召開組織、宣傳、統戰工作會議,以及抓黨建促脫貧攻堅工作培訓會。提高了抓黨建意識,目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責并初步具備抓黨建工作能力。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對黨員發展及黨費收繳不規范問題。一是組織專題整改。組織對各黨支部2016年以來發展的25名黨員檔案材料進行梳理檢查,排查出問題4個,形成問題清單,責成相關支部進行了整改。二是組織專人對黨員教育管理系統進行更新和管理。三是組織各支部學習發展黨員相關文件和資料。四是按照《內蒙古自治區黨費收繳、使用個管理辦法》要求,黨員按月上交黨費。建立黨費繳納臺賬。五是制定黨員教育培訓計劃,定期組織黨支部書記、組織委員進行培訓,鎮黨委不定期對各支部進行督查,及時下發督辦單進行整改。此項任務整改完成,需長期堅持。
(3)針對選人用人工作不規范問題。一是制定了《諾敏鎮機關事業單位編外聘用人員管理辦法(試行)》,完善選人用人制度,并將相關文件及時下發。二是組織專人對各部門臨時工需求數量和條件進行統計,共涉及部門共9個,臨時工41人。三是按照公開公正,尊重實際的原則,履行了招聘程序。選聘臨時工41人。四是加強調研、培養、選拔力度,建立村后備干部儲備庫。新選出后備干部48名。五是加強培養管理。由鎮包村領導會同村兩委班子,有針對性的給其安排任務,加強培養。1月23日對后備干部進行了培訓。此項任務已完成整改,需長期堅持。
(4)針對請假手續不規范和工資轉接不及時問題。一是進一步加強對機關干部職工的管理,嚴格執行機關管理的請銷假制度,對長期請病假人員按照有關規定執行病假管理,并對以前長期請病假但未執行病假工資人員進行清算,經計算長期病假人員為5人,共計應退回工資68850.36元,因金額較大無法一次性退回,經黨委會研究決定分期分批逐步收回,2018年12月起每月扣除實發工資的20%,直至扣除款項達到應返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執行病假工資范圍內。二是調入莫旗未辦理相關手續的人員已返崗上班。此項任務已完成,正在有序推進。
4、關于從嚴管黨治黨不力方面問題(包含7項具體問題),制定11項具體整改措施。
???(1)針對管黨治黨主體責任履行不到位問題。一是黨委書記肩負起黨風廉政第一責任人責任,紀委擔起監督執紀責任,高度重視黨風廉政工作。2019年3月12日召開全鎮黨風廉政專題會議并跟蹤會議精神落實情況,今后每季度召開一次黨風廉政推進會,堅持懲防并舉,打擊重點,用好監督執紀“四種形態”。二是紀委牽頭會同財政,對違規發放補貼情況進行自查,對2015年1月為6名鎮政府駐村第一書記發放的補貼30040元和2017年3月向4名鎮扶貧辦工作人員發放建檔立卡補助費16000元已進行全額收繳。三是要進一步強化守規守紀意識,嚴格管理資金的使用程序,今后項目實施、貨物采購嚴格執行《呼倫貝爾市財政局關于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數額標準的通知》呼財[2018]83號文件精神。此項任務已整改完成。
(2)針對管黨治黨執紀監督責任不到位問題。一是12月4日召開鎮紀委整改第一次會議,明確了各自職責,阿慶慶、李強和紀委委員為主要辦案人員,其他鎮紀檢委員要對各自領域發現的線索及時告知,對可查性高的線索及時深入調查并及時回復群眾。東新發村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已將其行政處罰決定書,移交給旗紀委,旗紀委在調查中發現,李某有其他涉嫌違法犯罪問題,正在走司法程序。待有結論后,由旗紀委對李某進行黨紀處分,鎮紀委取消對李某的立案決定。二是主動對脫貧攻堅領域問題進行監督,下發督查通報一期,對存在問題的四個村第一書記、村黨支部書記、村委會主任8人進行了約談,并要求當事人上交書面檢查。三是鎮紀委于12月29日、3月22日按照鎮黨委印發的《關于諾敏鎮開展“三務公開”工作的通知》對鎮內所屬部分村居進行督查,并下發整改通知8份,要求不規范的村居按照要求立即整改,并定期上報公開成效。此項任務已整改完成。
(3)針對作風松弛,紀律渙散問題。一是立行立改,對在巡察期間存在的工作紀律等問題,于當日即整改,對相關人員進行批評教育。二是12月5日鎮紀委對辦公樓內的職工在編在崗、考勤情況進行明察暗訪,并于當日下午發布通報1期。三是已于今年的三月份購置考勤機,嚴格執行簽到簽退制度。鎮黨政辦已對2018年11月份至今的職工考勤情況進行了統計和公示。四是在元旦期間對各村居、單位紀律作風進行明察暗訪,下發督辦單10份.五是鎮紀委對違規發放福利的四個黨支部進行了初步核實,額爾肯村為秧歌隊購買了19套秧歌服和演出服,歸村集體所有,因此未進行折價收繳,其他三個村涉及違規發放的物品已進行折價收繳,共收繳16994元。五是加強對各村黨組織黨建經費使用的管理和監督,按照旗委組織部關于印發《鄂倫春旗農村黨組織活動經費使用管理辦法》的通知執行。對此項問題整改完成,同時要做到深刻反思、引以為戒,杜絕今后此類問題的發生,并長期堅持。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大整改執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動諾敏鎮又好又快發展凝聚正能量。
特此報告。
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