<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過寫工作報告，我們能夠更好地與同事進行交流，共同探討問題并尋求解決方案。通過閱讀下面的范文，我們可以學習到一些寫作技巧和表達方式，提升自己的工作報告寫作能力。
按照《關于下達xx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》要求，為認進一步認真執行社會信用體系建設，積極推動我鎮相關工作，就加快推進政務誠信建設、加快推動信用信息應用、狠抓城市信息監測工作、大力開展誠信宣傳教育等領域的公信力建設，對樹立政府誠信形象具有重要意義，現將我鎮xx年社會信用體系建設開展的各項目工作總結報告如下：
我鎮主要通過基層公開綜合服務監管平臺、x市政府信息公開網、x市x鎮人民政府官網、微信、公示欄等方式主動公開本鎮的政務信息。將本單位機構職能、規章制度、業務工作和涉及群眾切身利益的內容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網站“站內全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮在政府門戶網站發布信息xx條。將政務的工作行為置老百姓監督之下，這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設完善網上辦事大廳站點，已開通就業服務、社會保險、人事人才等網上辦事、查詢功能，方便群眾查閱信息、辦理業務。各村建立益農社、農貸通等平臺，將農業信息資源服務延伸到鄉村和農戶，實現普通農戶不出村、新型農業經營主體不出戶就可享受到便捷、經濟、高效的生活信息服務。
一是我鎮以個人誠信建設為突破口，努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識，領導在干職大會上，身體力行地傳教全鎮干職人員，闡述“做官先做事，做事先做人”，“誠信是人安身立命之本”的道理，表彰愛崗敬業、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳，開展了遠離邪教、毒品，珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動，逐步提高社會各界對開展誠信體系建設的重要意義認識，自覺養成個人良好的信用意識，樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中，嚴格規范干部、群眾、學生的言行，鞏固在誠信中取得的成果，截止目前我鎮未發生重大失信事件，形成良好誠信環境。
為了更好的'推進信用體系工作，今后的工作主要從以下幾個方面著手：
（1）進一步提高工作重要性認識，切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感，把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯系和協調，不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
（2）規范社會組織章程。結合今年工作，建立健全的以章程為核心的內部管理體系。通過規范章程，幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制，從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
（3）建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規定制定公開、透明的信息披露制度，增強了社會組織自覺接受社會監督的意識。
（4）完善社會監督制度。堅決查處社會組織的違法行為，打擊非法社會組織，為社會組織的發展，提供一個良好的社會環境。同時，設立了舉報電話，動員社會各界參與監管，發動群眾舉報社會組織的違法行為，完善社會組織信用管理體系。
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》，嚴格規范我局對律師事務所、律師執業人員、基層法律服務所、公證機構等信息的歸集、披露和使用；每年定期組織年檢審查，對上述機構進行核驗，確保相關信息真實有效；通過x市律師綜合信息系統，如實將相關信息進行錄入，便于上級部門及時公開。統一社會信用代碼。積極協助省司法廳以及市司法局，通知律師事務所及時更換證照及代碼，目前全區xx家律師事務所均完成證照及代碼更換工作。
推進雙公示工作。全面落實行政執法三項制度中的`執法公示制度。指導全區行政執法機關按照誰執法誰公示的原則，通過門戶網站等公開渠道全面準確向社會公開行政執法信息。完善安全應急預案。進一步完善信用信息安全應急預案，發揮司法行政職能作用，做好法律顧問、法治審核等相關工作。目前，處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設。全面推進行政執法三項制度，落實行政執法公示制度，指導全區執法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執法信息。落實執法全過程記錄，通過文字、音像等記錄形式，對執法的啟動、調查取證、審核決定、送達執行等全部過程進行記錄，并全面系統歸檔保存，做到執法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執法決定法制審核制度，要求行政執法機關作出重大執法決定前，應當進行法制審核，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
強化信用信息和信用產品應用。按照《公共信用信息應用清單》，積極示范應用信用信息，xx年，我局在合法性審核以區政府名義對外簽訂的合同時，凡涉及失信等負面評價企業的，不予通過合法性審查，不予與其簽訂合同。
根據縣紀委關于轉發中共市委懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室《關于對懲防體系建設等工作組織開展督查的通知》文件精神要求，縣房管局對照檢查內容，認真進行了逐項梳理，結合工作實際，現將2016年懲防體系建設等工作情況匯報如下：
一、強化組織領導，認真落實責任。
2016年縣房管局把懲治和預防腐敗體系建設工作作為一項政治任務，列入部門重要議事日程，與業務工作同研究、同部署、同落實、同考核。一是成立了以局總書記、局長為組長，總支副書記為副組長，各股室負責人為成員的“縣房產管理局懲防體系建設和風險防控領導小組”，領導小組下設辦公室，負責房管系統反腐倡廉工作的指導、監督、檢查、考核，并對懲防體系建設責任制進行了分解及任務分工;二是房管局聚焦主責主業，認真落實“兩個責任”責任，明確“一把手”在懲防體系建設工作中負總責的領導責任，同時也對局其他領導按照分工和分管原則，明確了各自的懲防體系建設工作主要目標任務及工作重點，使每個班子成員在分管股室的懲防體系建設工作中，“一崗雙責”的直接責任得到進一步落實，形成了上下聯動、齊抓共管、各負其責的良好局面。
二、強化宣傳教育，筑牢反腐倡廉思想防線。
一是加強黨員干部的思想政治教育，把宣傳學習黨的十八屆四中、五中全會精神及總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作方面重要講話和各級紀委文件、會議精神與深入學習《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》相結合，重點加強對局中層以上黨員干部的教育，把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養、選拔、使用、管理等各個方面，認真開展中層以上干部述職述廉述責和廉政測評工作，堅持局總支(中心組)每月集中學習制度，2016年總支班子集中學習4次，全局集中學習時間11次，使全體黨員干部牢固樹立法紀意識、廉政意識、崗位意識和服務意識，形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學習氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動為契機，對干部職工進行政治理論學習、法治教育、職業道德教育，結合警示教育活動，把學法用法與依法行政廉政勤政有機結合，深化法治宣傳教育，推進依法行政工作;三是邀請縣紀委、縣直工委等領導專題講授廉政教育黨課2次，觀看了《迷失》、《國資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片，中層以上黨員干部撰寫心得體會24人次，參加上級相關部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次，接受紅色文化教育3次;四是注重從加強廉政勤政宣教入手，以“夏日廉風、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體，加強廣大干部職工特別是黨員領導干部的廉潔從政道德修養，利用辦公樓過道、外墻等醒目地方，制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標語，營造廉政文化濃厚氛圍，增強黨員干部拒腐防變能力，使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。
三、強化建章立制，推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
縣房管局結合《建立健全懲治和預防腐敗體系建設2013-2017年工作實施方案》：一是制定了《2016年黨風廉政和反腐敗工作要點》和《縣房管局廉政風險防控機制建設實施方案》，進一步對懲防體系建設責任制內容進行了細化和量化;二是房管局剛性落實“兩個責任”和“一崗雙責”，并把責任制嚴格落實到各項工作中，年初中層以上干部簽訂了《黨風廉政責建設任書》和《廉政承諾書》;三是加強領導干部用權監督制約機制，規范黨政“一把手”用權行為，推進“三重一大”集體民主決策制度，進一步加強干部日常廉潔從政情況的監督，努力做到常抓不懈，警鐘長鳴;四是切實加強監督檢查，結合開展的正風肅紀專項督查活動，根據主管部門要求我局副科級以上領導干部進行述責述廉述職2人次，開展廉政約談9人次，切實執行“四早”工作機制，進一步加強了崗位廉政風險防范工作;五是嚴格執行組織生活規定，認真落實“三會一課”制度，扎實開展了“三嚴三實”專題黨課教育3次，切實做到“一講兩守”，積極開展“走基層”、黨員“雙報到”、精準扶貧等活動，增進黨群、干群關系，推進廉政文化建設;六是深入推進黨務政務財務信息公開，注重于黨員群眾知情權、監督權、參與權的落實，通過房產信息網、會議、黨員大會等形式，靈活多樣地推行黨務政務財務公開工作，進一步增強了黨務政務財務公開工作的透明度，方便了黨員、群眾“零距離”監督房管局黨風政風行風;七是嚴格執行中央八項規定，從嚴規范“三公經費”管理，制定了《縣房產管理局2016年公務接待管理辦法》和《財務管理制度》，認真貫徹落實總書記關于厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的重要批示精神，多措并舉持久厲行節約，反對鋪張浪費，嚴明財經紀律和工作紀律，大力推進節約型機關建設;八是嚴格落實考核評價和責任追究，按照確定的工作目標、工作任務、責任要求，定期進行考評，并落實獎懲辦法，對發生反腐倡廉方面重大違紀違規案件和不正之風長期滋生蔓延的全體干部職工，嚴肅責任追究，實行“一案雙查”、“一責雙究”，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
四、強化正風肅紀，推進依法廉潔行政。
房管局始終堅持作風建設永遠在路上：一是狠抓機關作風建設，深入開展“創鑄樹”、“利劍行動”等活動，持續整治“四風”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作，嚴格按照《中國共產黨廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《房管局管理制度》、《機關工作人員管理規則》等相關規定，隨時督查工作中出現的不良現象，有效杜絕違紀違規行為的發生，2016年我局無一起違紀違規案例，進一步提升了部門形象;二是深入推進“陽光政務”，認真落實“兩集中、兩到位”工作，主動積極地將各項房管業務的辦理程序、服務標準、收件要求、辦結時限、收費項目等長期在縣政務中心網、房產信息網上對外公示，自覺、主動接受社會監督，并制定了《服務承諾制》、《限時辦結制》、《錯案責任追究制》、《辦事首問責任制》等管理制度;三是嚴格監督檢查，營造自律自省濃厚氛圍。加強政治紀律、工作紀律、廉政紀律執行情況督查，嚴肅查處不作為、亂作為、工作不實、執行不力、作風不正、行為不檢的典型。不斷強化軟環境建設的監督檢查，認真組織開展“走基層”、“雙報到”、“精準扶貧”等活動的監督檢查，堅決懲處在房產登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風，持續深入推進黨風政風行風好轉，進一步促進依法行政、廉潔行政。
五、存在的問題及下步打算。
縣房管局雖然在懲防體系建設方面作了一些工作，也取得了一定成效，但是按照上級的要求，還存在不少差距，主要表現在：一是個別職工的服務意識有待于進一步提高;二是個別股室在抓黨風廉政建設問題上認識還不夠到位，存在重指標任務，輕勤政廉政，認為這是領導干部的事，似乎與已無關的思想;三是個別黨員先鋒模范帶頭作用不強。我們將在以后工作中要做到：一是認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神及總書記系列重要講話精神，認真履行好自己的職責，切實抓好懲防體系建設，以良好的精神狀態促進房管工作再上新臺階;二是加強對黨員的教育培訓，采取多種形式加強隊伍建設，充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，更好促進各項工作。
文檔為doc格式。
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在當前社會，建立起一個健康的信用體系、弘揚誠信文化，已經成為社會穩定、經濟發展的必要條件。由此，各地區、各部門也在積極開展創建信用體系的工作，并提倡廣大群眾發揚誠信等良好習慣。作為一個普通公民，我們也應積極參與，以行動踐行誠信，堅守信用建設。
第二段：誠信與信用。
誠信是國家法律框架之外的道德規范，其內涵包括誠實、謙虛、胸懷、勤奮、赤誠等方面。真正的誠信建立在堅實的基礎上，才能讓其他人對我們產生信賴，缺乏誠信則會嚴重影響個人信用和社會信用建設。信用是一種信賴，是基于誠信的信任造成的。信用的核心是信任。
誠信建設體系是一套用于解決信用管理問題的方法和技術。它包括政府、企業、個人等各個方面。因此，各地各部門建設誠信體系時應各盡所能，積極開展信用體系相關活動。從政府方面來看，需要制定和修訂法律法規、強化事中事后監管等措施，從企業層面，需要規范行為、建立信用檔案、對違法違規者進行處罰等；而從個人層面來看，我們應切實行動起來，不僅要自律自重，而且要互相監督，處罰自愿開展商業詆毀、虛假宣傳等不良行為，保護消費者的合法權益。
誠信建設是現代市場經濟體系的基石，是社會信任建設的重要內容之一。市場經濟的誠信問題需要政府權威的監管，企業普遍的誠信觀念，消費者的誠實守信等重要因素的支持。因此，誠信建設與經濟發展存在密切的聯系。當誠信建設具有可操作性和廣泛參與度而得以推廣時，它將在最大限度上促進市場經濟中信息的對稱性和信息流通流暢性，從而推動經濟的有序發展，提高經濟運作的效率。
第五段：結論。
誠信建設是社會文明的核心思想，也是經濟發展的重要保障。在我們身上，誠信觀念需要從個人做起，逐步推廣到企業、社會、國家甚至全球。我們應該深刻認識到，誠信與信用關系重大，它直接影響著社會誠信建全的速度和保障程度，我們應該竭力推動誠信建設體系的進一步發展，從而營造良好的市場經濟和社會環境。
黨的十六大，十六屆三中全會提出了加快社會信用體系建設的重要舉措，“十二五”規劃綱要更加鮮明的要求加快社會信用體系的構筑。眾所周知，“誠信”是社會存在的靈魂，是社會全體成員應當遵守的道德“紅線”。反觀當前，社會信用體系建設依舊滯后，誠信缺失問題依舊突出，重拾誠信，每個人都不是旁觀者。結合膠州當前誠信體系建設實際，如何繼續推動征信工作縱向深入開展？一言蔽之，應當構建一種政府，企業，民眾三方合力聯動的局面，樹立自上而下，從政府到個人的誠信理念和工作方式，讓每家機構，每個個人經營好自己“誠信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。
在整個社會信用體系建設中,政府既是信用體系的科學規劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉的踐行者和監管者,其垂范作用至關重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發揮榜樣作用,社會信用體系建設無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴肅對待，以身作則，不能在誠信體系建設問題上缺位，不作為。
力運行于陽光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監督，保證權利運作規范化，陽光化。統籌協調各部門機構，杜絕部門間利益保護所導致的信息征集難，公開范圍窄的現象。
2.加大宣傳力度。通過金膠州，政務網及印發宣傳材料等方式營造誠信建設的良好氛圍，要定期組織市內各行業機構代表開展誠信工作。
總結。
大會，積極聆聽各方意見，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發展特色的征信體系。要適當安排專項資金，可通過“誠信標兵”、“守信單位“等榮譽及獎勵辦法的實施引導全市范圍共同開展誠信活動，營造良好的信用環境。
3.構筑信息平臺。將市內各機構納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應用為重點，在市內幾家代表性金融機構及企業采取試點，通過征信體系的具體要求，制定切合實際的量化考核辦法進行考核。政府可適當擴大預算，安排部分資金，通過購買設立服務終端查詢機，誠信信息服務窗口等途徑建立信息數據庫等信息公開平臺，征信范圍涵蓋要廣，上級監管部門要不定時進行敦促抽查，完善相關信用登記及數據信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢，切實讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。
意味著企業自身軟實力提升，更關乎全市信用體系建設成功與否。近期，我市出臺了《膠州市中小企業信用體系建設工作方案》文件，并在青島轄區率先啟動了“膠州市中小企業信用體系試驗區”的開展，這幾項重要舉措為我市中小企業信用建設指明方向和行動目標，各家企業應當依照工作方案具體要求，立足自身實際情況，認真推進本單位征信工作的開展。
1.立足實際，加強學習。市內各家機構企業，要在本單位內開展行之有效的誠信學習和培訓，不斷學習上級部門出版出臺的關于征信工作開展的書籍文件，通過召開座談會，交流會，撰寫總結等多種活動形式，將誠信理念作為本單位的經營準則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠信意識。
2.提升認識，加強配備。要增強誠信體系建設及信息數據采集處理，要在人力物力上加強支持，成立誠信工作小組，由分管部門組成工作組成員，主要領導負總責。對于工作分工要明確，任務布臵要細化，確保征信工作各項任務都有人負責實施。各單位也需要結合自身情況適當擴大預算額度，撥出部分資金，積極爭取申領政府的專項表彰資金，讓信用體系建設有可靠的人力物力和財力保障。
自上而下的總結交流會，從一把手到一般職員都可以發表個人對于誠信工作開展的工作認識，統籌各方意見發揮自身優勢，形成具有自己特色的誠信體系。
三、
群眾是社會主體，重拾誠信，每個人都責無旁貸。作為社會群眾，不能認為誠信工作的開展與己無關，應當樹立一種“主人翁”意識，發揮自身積極性和主動性，充分融入社會誠信體系工作的開展建設當中?？梢詫⒄\信要求融入到自己的日常工作生活當中，規范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發揮自身能動性，為社會誠信體系建設積極出謀獻策。通過全市民眾的集思廣益，推動我市信用體系建設愈加完善。
今年以來，我街道根據縣委、縣政府的工作要求，全面推進社會誠信體系建設工作，取得良好成效，現總結如下：
一、推進政府自身誠信建設我們以建設“服務政府、責任政府、法治政府”為目標，開展以下四方面工作：
一是加強政府信息公開。街道黨政辦牽頭，舉辦政府信息公開業務培訓，開展信息公開評估工作，加強網上公開，加強受理窗口建設，有力地推進了政府信息公開工作。
二是綜治辦、司法所等部門開展“法律進機關”活動。針對不同層次人員開展法律知識講座、培訓近3場次，并通過網上學法，提高公務員依法行政、誠信踐約的意識。
三是積極創建“誠信市場”活動。10至12月街道安全生產辦公室會同食安辦對市民重點關注的食品加工業、餐飲業、日用消費品市場和農副產品市場開展“誠信市場”的創建進行宣傳、檢查，倡導企業開展誠信服務。
四是開展行政執法工作。圍繞政府關心、社會關注、群眾關切的突出問題，堅持以危及人民群眾生命財產安全、人民群眾反映強烈以及區域性質量問題突出的重點產品為主，開展了讓老百姓吃得更放心、使用更放心、計量更放心“三個更放心”為目標的各種專項整治和區域性整治活動。通過檢查提高了誠信經商的意識和氛圍。
二、通過各種形式加強宣傳活動。
充分運用宣傳欄、黑板報、宣傳標語等宣傳載體，在全街道范圍內大力開展經常性誠信宣傳教育，加大輿論和社會監督的力度，努力營造良好的社會誠信氛圍。
通過“法律六進”活動，大力開展“學法律、講權利、講義務、講誠信”為主要內容的主題教育活動，同時結合“3.15”維權周、稅法宣傳月、“5.25”交通安全宣傳日、“6.5”世界環境日、檔案法20周年紀念日等活動穿插誠信宣傳，也取得了良好的社會效益。
今年年8月份在全街道學校開展“學校誠信教育”活動中，向教師、學生發放宣傳單位1000份，各校開展相關主題活動26場次，并通過學生向家長宣傳誠信的重要性，提高了全街道市民知曉度和參與率。
萬松街道精神文明辦。
20xx年12月6日。
食品藥品安全誠信體系建設是推進全社會道德信用建設、打造“誠信漠河”、“平安漠河”、構建和諧社會的一項重要內容。為此，我們就把食品藥品安全誠信體系建設作為食品藥品市場監管的中心工作來抓，按照《20xx年“誠信漠河”建設工作方案》要求，結合我縣餐飲服務和藥品監管實際，認真調研，周密組織，狠抓落實，扎實推進我縣食品藥品安全誠信體系建設，取得了較好成效?，F將有關情況做如下總結：
一、扎實開展誠信機關建設，提高部門的公信力。
食藥監系統的執法人員能否做到公正執法、文明行政、誠信執法、熱情服務直接關系到政府的公信力，關系到黨和政府的形象和社會風氣的進步。為此，我們在全局范圍內深入開展了誠信機關建設活動。
一是整章建制，全面規范行政行為。我們結合廉政風險防控機制建設和行政績效管理活動，對全局行政許可、行政處罰、日常監管等項工作制度進行了全面的梳理，重新制定了各項行政工作制度，統一許可準入條件、處罰的尺度、監管頻次和要求，全面規范了行政行為。
二是政務公開，提高了行政工作的透明度。為進一步規范行政行為，接受社會監督，確保監督執法的公開、公平、公正，我們全面推進了政務公開，在辦理許可審批、認證、換證工作中，向社會公開辦事依據、標準、程序、時限和結果。通過實行政務公開，暢通了監督渠道，切實保障了管理相對人和群眾的知情權、參與權、監督權，自覺接受社會各界的監督。
三是實行首問負責制，提高了群眾的滿意度。我們按照“熱情接待、實事求是、按章辦事、盡快辦結”的原則，認真做好許可、投訴等項受理工作。無論所受理的事項是否與本職有關，都認真履行了受理職責。如不屬于本股室職權范圍的，也負責引導、記錄或與其他股室聯系，杜絕了推諉扯皮、不負責任的現象發生，提高了群眾滿意度，達到了取信于民的效果。
二、提高餐飲企業誠信自律意識，促使企業自覺加強管理。
我們積極探索餐飲服務食品安全長效治本之策，全面開展了餐飲服務食品安全誠信體系建設，引導企業走誠信發展之路。
一是嚴格市場準入，促使企業高起點運行。按照《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》的要求，強化餐飲服務許可工作，嚴把“三關”即：嚴把申報資料審核關，在資料審核工作中堅持缺一補一的原則，做到資料不齊不予受理。嚴把現場驗收質量關，對申辦條件達標的單位按時、按規定辦理；對申辦條件不能達標的限期改正后復查，對責令限期改正而仍未改正者不予辦理。嚴把審查審批發證關，根據申報資料、現場驗收情況及有關人員審核后，審批人員按照申辦條件和標準嚴把審查審批關。同時，我們還將許可證發放情況錄入黑龍江省餐飲服務食品安全監督管理系統，實現了許可監管電子化。
二是實施量化分級管理，加強事中的服務與規范。在日常監管工作中，我們積極探索餐飲服務食品安全長效治本之策，全面開展餐飲服務食品安全誠信體系建設，引導企業走誠信發展之路。我們與餐飲單位簽訂《食品安全責任狀》，督促和指導企業全面落實各項質量管理與誠信經營制度，提高了企業誠信經營管理水平。同時，我們建立了餐飲服務企業誠信檔案，全面推行了餐飲業量化分級管理制度，根據日常檢查情況將其分為a、b、c三級，并不斷完善誠信激勵機制，增強了企業的誠信經營意識和社會責任意識。
三是嚴格執法，強化事后懲處。在規范服務的基礎上，對有嚴重違法行為的餐飲單位，堅決叫停，并按照法定程序，告知工商部門辦理注銷登記。對依法被叫停的企業，實行案后回查措施，重點檢查其是否已停止經營活動?；夭橹邪l現未停止經營活動的，按照無證經營嚴厲查處，切實做好事后清理工作。經過我們幫助、引導、服務和監管，企業都把誠信經營和保障食品安全視為生存和發展的生命線，主動做到了嚴把“六道關口”，即食品采購關、貯存關、加工關、保質關、洗消關、從業人員準入關，杜絕了餐飲服務食品安全突發事件，實現了“零事故”的目標。
三、實施藥品安全信用分類管理，確保公眾用藥安全。
藥品安全信用分類管理是社會信用體系建設的組成部分，也是提高藥品市場監督管理部門依法行政能力的重要手段，也是藥品監管的長效治本之策。因此，我們在監管工作中全力推進了分類管理工作。
一是加強教育培訓，增強信用意識。我們通過開展藥品安全進社區等形式，強化了對用藥安全的宣傳。同時，分批對零售藥店質量負責人進行培訓，與企業簽訂了《誠信自律承諾書》，要求藥品經營單位必須按照《藥品經營質量管理規范》進行規范管理，建立購進驗收記錄，完善藥品質量管理制度。還重點開展藥品、醫療器械安全法律知識、社會信用基本知識、藥品安全事故案例、信用典型案件等培訓教育工作，營造了良好的信用環境。
二是嚴格工作標準，規范工作流程。實施藥品安全信用分類管理是一項系統工程，必須按照公平、公開、公正的原則，實行制度化、規范化操作。我們制定了《漠河縣藥品醫療器械經營和使用單位誠信體系建設實施方案》，對藥品安全信用信息的采集、評價、發布以及崗位責任等相關工作進行規范，建立健全了藥品安全信用的記錄、評定、獎懲、公示等工作機制。確保信用信息的完整性、公正性、權威性、唯一性。
三是結合日常監管情況，準確評定等級。為了能公平、公正的評價企業的日常經營情況，在廣泛征詢群眾及社會監督員對各企業意見的同時，結合企業的日常監督檢查、稽查檢查、gsp認證跟蹤檢查、重點監督檢查、專項檢查等情況對全縣藥企按“誠信”、“基本誠信”、“失信”、“嚴重失信”四級進行了綜合評定。四是實施誠信分類監管，充分體現藥信用體系建設工作實效。
按照一企一檔的原則，結合日常監督、專項檢查、認證、誠信考評等工作，及時收集、記錄、存儲藥械企業基本信息、監管信息、誠信信息等，建立健全了藥械企業、醫療機構誠信檔案，并結合日常監督檢查違法案件查處結果、藥品抽樣結果、違法廣告發生次數、藥品分類管理等情況，對信用等級進行動態管理。對失信企業列入重點監控單位，給予警示和提醒，促其自糾；對長期守法經營，誠信度高的企業給予大力宣傳，大力表揚，減少日常監管、藥品抽檢頻次，積極倡導消費者購買放心藥品，促進誠信企業經濟效益的提高。
通過安全信用管理工作的開展，強化了藥品經營企業的誠信意識，探索了整頓和規范我縣藥品、醫療器械市場秩序的新途徑，促進了我縣藥品市場形成統一開放、公平競爭、規范有序的市場環境，保證了人民群眾用藥安全，為“誠信漠河”建設提供了健康支撐。
漠河縣食品藥品監督管理局。
20xx年10月11日。
20xx年以來，區發改委在區委、區政府的正確領導下，根據《白堿灘區工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設實施方案》（克白政發【20xx】29號）要求，結合我委實際情況和工作目標任務，就社會信用體系建設開展了相應的工作?，F將工作小結如下，不足之處，敬請指正。
一、在組織領導方面。
自《白堿灘區工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設實施方案》發布后，區發改委領導及時召開專題會議，將加強社會誠信體系建設納入我委重要工作日程，并制定了具體的實施方案，分解落實各崗位在社會信用體系建設工作的相應責任和目標任務，認真抓好機關及工作人員行政效能監督范圍和辦法，以及過失和過錯的問責追究制度。為了強化和推進此項工作，委內還成立了以主任為第一負責人，辦公室綜合崗為具體聯絡人員的工作推進小組，有效推動我委此項工作的開展。通過此項工作的開展，我委辦事效率和質量較過去得到了明顯的提高。
——在規劃謀劃方面。我委在“十二五”規劃編制完成后，就積極向社會進行公布，讓轄區群眾了解我區五年規劃的方向，進一步擴大規劃的社會參與面。在規劃委托階段，我委也是將委托環節提交區政府進行討論，由會議決定委托編制機構，全程公開透明。
——在發展計劃方面。加大對重點領域項目和重大項目的前期研究、中期監控的工作力度，切實轉變原來側重項目審批管理的工作思路，通過各部門上報的基本建設需求，征詢建設、財政等部門建議，確定具體建設項目，最后上報區政府常務會集體研究決定。
——在項目前期管理方面。一是形成了有效的項目前期進度跟蹤制度，區發改委要求具體負責此項工作的人員，必須每周到施工現場對施工進度進行了解，同時將掌握的情況制作成簡報，于每周五前報送至區領導處進行審閱，從而使得項目的各個流程都在時間控制之內，且高效透明。二是積極組織項目方案設計的評審工作，認真對評審意見和建議進行匯總，并將意見以書面形式提交給設計單位，督促其嚴格按照整改意見進行設計修改。同時，進一步加強與設計單位和使用單位之間的溝通，提高了設計效率。
——在物價工作方面。我委按照誠信體系建設要求，結合市發改委物價工作要求，把價格監測做為物價辦公室的一項重點工作來抓，為了能夠及時準確的了解市場價格動態，讓廣大老百姓明明白白消費，物價辦公室工作人員對集貿市場農副產品價格進行跟蹤監測，并每周二、四將采集的物價情況在部門網站上進行公示，讓廣大轄區群眾能及時了解物價變化。同時，我委通過節假日市場價格檢查，進一步對不按規定明碼標價的價格行為進行了整改，規范商家市場行為，促進社會誠信體系的建立。
——在宣傳方面。結合“3.15”宣傳活動，我委組織工作人員走上街頭，設立宣傳臺、印發資料，張貼橫幅標語，開展《價格法》、節能減排、規劃設計及誠信體系相關方面的宣傳，有效地拓展了誠信社會教育面。在“古爾邦節”、“國慶節”雙節期間組織保障市場活羊供應500只，以高度的責任感和誠信度切實加強對市場價格監測，并及時將物價信息反饋上級部門，便于全市隨時啟動應急預案，切實有效穩控市場物價，保證社會和諧穩定。此外，在涉案物品的價格認證工作中，我委始終把公平、公正、守規、守紀放在核心地位，嚴格按照涉案物品價格認證操作規程開展價格認證工作，每個報告都堅持做到資料齊全、程序合法，計算準確，結論真實，確保了認證案件質量，把風險規避到最低限度。
三、在個人誠信意識提高方面。
我委以個人誠信建設為突破口，努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識，提高黨員干部依法行政、誠信踐約的意識，表彰愛崗敬業、誠實守信的人和事，在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。其次是用制度對個人誠信方面進行約束，要求各崗位工作人員在工作時必須要留有痕跡，用貫標體系來約束個人工作行為。截止目前，我委尚無違反貫標制度的行為發生。
白堿灘區發展和改革委員會。
20xx年6月8日。
自開展工作以來，按照市委、市政府關于建設信用xx的總體安排，市監察局牽頭成立政務誠信建設工作領導小組，制定工作方案，落實責任分工，發揮各職能部門的作用，突出重點，扎實推進政務誠信建設，取得初步成效，為構建政務誠信體系做了一些基礎性工作。主要抓了以下五方面工作。
一、以網上辦事大廳建設為重點，推進信用政府建設。在實現市縣鎮三級行政服務中心全覆蓋的基礎上，強力推進網上辦事大廳建設，創新政府服務與治理方式。
一是推進市縣鎮三級網上辦事大廳全覆蓋。在全省率先全面開通xx省網上辦事大廳xx市縣鎮三級分廳，同時開發融合網上申請與網上審批功能的移動終端版網上辦事大廳。至11月28日，市縣鎮三級網上辦事大廳已進駐事項4100項，其中3958項可在線申辦，3383項實現網上全流程審批和電子監察，318項實現0次跑動辦成事，累計受理網上申辦55233件，平均辦結承諾時限比法定期限縮短53.17%。
二是推進基層便民服務站全覆蓋。為解決農村群眾不會使用電腦上網辦事問題，加快在全市63個鎮(街)行政服務中心和965個村(社區)辦公樓內，配備電腦、高清拍攝儀等設備，建設實體便民服務站。通過基層干部駐點收件或上門收件的方式，代理申辦市縣鎮三級網上辦事服務事項，建立便民服務代辦機制。至11月28日，已建設鎮村便民服務站858個，覆蓋率83.46%，累計代辦27296件。我市力爭今年底前實現實體便民服務站全覆蓋。同時，加快建設完善網上基層便民服務站，設置便民服務、農村三資管理、政府12345服務熱線、電子紀檢監察等10大版區欄目，提升科技反腐水平。
三是結合網上辦事大廳加快廉政直通車擴容提質。升級完善黨務、政務、村務、財務、廠務公開系統，促進市縣鎮村組五級黨廉信息網上公開全覆蓋。11月11省政府召開全省網上辦事大廳建設xx現場會，總結推廣了我市經驗。
二、以依法行政能力建設為重點，推進法治政府建設。
注重運用法治思維和法治方式，提高依法行政能力和水平。
一是建立完善行政決策機制。制定《人民政府工作規則》、《重大行政決策專家咨詢論證辦法實施細則》等規章制度，規范政府科學決策、民主決策程序。
二是建立行政審批項目清理監控機制。市縣兩級政府全面公布20xx年行政審批制度改革目錄，市直壓減行政審批事項469項，壓減率54.43%;個縣(市、區)政府共壓減行政審批事項968項，壓減率均達40.16%以上。出臺《行政審批事項目錄管理辦法》，開發建設目錄管理系統，對審批事項規范化管理和動態監管。
三是建立政府規范性文件審查清理機制。按照《行政機關規范性文件管理辦法》等規定，對20xx建市以來市政府出臺的紅頭文件進行全面審查清理，去年以來共廢止21件、宣布失效4件。
四是清理規范黨政機關考核檢查評比表彰項目。市級撤銷不符合省委省政府有關文件規定精神的考核檢查項目18個、評比表彰項目19個。
五是規范行政執法自由裁量權。市直7個單位以部門規范性文件的形式公布了本單位行政處罰自由裁量權細化標準并全面實施。六是加強地方政府性債務管理。出臺《政府性債務管理暫行辦法》和《地方政府性債務統計工作辦法》，促進依法透明舉債。
三、以加快公共資源交易中心建設為重點，推進招投標誠信建設。
建立統一、規范的公共資源交易市場，是規范公共資源招投標、防止權力尋租的重要舉措。
一是建立健全公共資源交易制度。如出臺《建筑工程招標投標監督管理辦法(暫行)》、《關于實施建筑市場誠信綜合評價制度的通知》，規范工程招投標。又如針對去年省和我市三打中查處西江河砂出讓和監管領域的系列腐敗案，出臺《河道采砂管理暫行辦法》，規范河砂開采和出售管理，堵塞河砂資源出讓監管漏洞。
二是建設工程建設平臺。建成和開通市縣兩級工程建設領域項目信息和信息公開共享平臺。至今年10月底，全平臺共發布工程建設領域項目信息和信用信息2.4萬條，其中信用信息7356條，讓守信者得益、失信者受制，推動工程領域誠信體系建設。
三是加快籌建公共資源交易中心。市委市政府出臺《公共資源交易中心籌建方案》，明確領導體制、組織架構和籌建實施步驟，加快整合土地礦業權交易中心、建設工程交易中心、產權交易中心、政府采購中心，推進公共資源交易中心建設。今年1-10市土地招拍掛30宗，供地面積135萬平方米，溢價139.83萬元;工程招投標251宗標底價31.72億元成交價31.39億元節約0.33元;政府采購項目預算4.83億元實際采購4.57億元節約率5.49%。
四、以干部征信中心試點建設為重點，推進公務員誠信建設。
公務員誠信是社會成員誠信的表率。我市以郁南縣為試點，積極探索建設干部征信中心。
一是成立干部征信中心建設領導小組?？h委書記任組長，縣人社局負責人任中心主任，中心下設統籌協調、信息審核、信息錄入和維護管理四個小組。
二是開展信用信息征集。征信對象為全體公職人員重點是副科以上干部。征信信息分基本信息和特殊動態信息兩大類別?；拘畔⒑w身份學歷、工作經歷、婚育情況等64本信息，由縣直部門和各鎮每月收集上報;特殊動態信息包括黨政紀處分、刑事處理、不良行為等23項信息，由征信中心每月向縣紀委、公檢法等12個部門征集一次。開發干部信用信息管理系統，已建立1700多個公務員誠信檔案。
三是注重信用信息應用。及時掌握干部動態，為干部管理提供快捷服務和準確的參考依據，提高選人用人公信度。該縣還下發《關于加強全縣公職人員誠信守法教育和監督管理工作的通知》，建立公職人員失信行為信息互通機制和懲處機制，增強追究違紀違法責任的及時性，維護公務員隊伍的良好形象。
以廉潔城鄉建設為重點，推進懲防體系建設。立足當前，著眼長遠，以政務誠信引領社會誠信，努力構建廉潔誠信社會。
一是開展正風肅紀行動。圍繞貫徹落實中央八項規定和反對，部署開展正風肅紀行動，深入整治庸懶散慢奢等不良風氣，今年以來查處和內部曝光問題29個，涉及50個單位61人。堅持抓早抓小，加大對黨員干部違紀違法行為的懲治力度，努力實現對腐敗的零容忍，形成震懾。今年1-10月，全市紀檢監察機關立案184件184人，其中涉及處級干部7人;鎮街紀委立案89件89同比增長21.9%，連續13年鎮鎮有自辦案件。
二是推進廉政風險防控工作。圍繞分崗查險、分險設防、分權制衡、分級預警、分層追的預警防控五分模式進行查漏補缺，深化廉政風險防控工作。目前，全市共有602個單位實施了廉政風險防控，查找崗位廉政風險點7.67萬個，制訂防控措施8.47萬條。
三是推動全民共建廉潔城鄉。出臺《推進廉潔城鄉建設的實施意見》，部署實施政府清廉、守廉清明、干部清正、石都清風、崇信倡廉、強基固廉六項行動，統籌謀劃推進廉潔誠信城鄉建設。
我市政務誠信體系建設取得一定成效，但是離市委市政府的要求還存在不小的差距。下一步，我們要認加大探索創新力度，推進政務誠信建設，為xx跨越趕超、科學崛起提供有力保障。
一年來，在市委、市政府的堅強領導下，市發改委認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“一個中心，四個懷化”的戰略目標和全市20xx年經濟社會發展目標，充分發揮發改部門的職能作用，著力穩增長、調結構、促改革、惠民生，務實有效地做好發展改革各項工作。根據懷政辦函〔20xx〕73號和《懷化市政府誠信建設聯絡員工作職責》等文件精神，加快構建社會主義和諧社會，促進社會誠信體系建設，建立完善機關單位信用管理和加強個人誠信體系建設，強化全社會提高誠信意識，努力營造社會誠信氛圍，以協調服務為基礎，周密組織，狠抓落實，突出重點，勤勉工作，較好地完成了各項工作任務?，F將20xx年度市發改委誠信體系建設工作總結如下：
一、20xx年度市發改委及有關成員單位工作的開展情況。
（一）加強組織領導，明確相關責任。
市發改委根據《懷化市人民政府辦公室關于印發懷化市政府誠信體系建設工作實施方案的通知》(懷政辦函〔20xx〕73號）和《懷化市政府誠信建設聯絡員工作職責》等文件精神，為進一步加強政府職能部門誠信體系建設，不斷提高政府職能部門的公信度，引導和促進全社會誠信體系建設，市發改委高度重視，制定了《懷化市政府誠信體系建設工作市發改委工作實施方案》、成立了“市發改委誠信體系建設領導小組”，明確了市發改委誠信體系建設工作各有關科室的聯絡員和有關成員單位的聯絡員，暢通了聯絡渠道，整章建制，明確了工作職責任務，全面規范各有關職能部門的行政行為。
1、我委按照市政府誠信體系建設工作關于依法行政的各項政策要求，為了確保法律法規得到全面貫徹落實，各項工作依法有序運行，年初制訂了《20xx年懷化市發改委依法行政工作計劃》和《20xx年懷化市發改委法制學習安排》。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長，黨組副主任、副書記肖艷萍、楊英禮，黨組成員、副主任梁國川、楊愛凡、劉堯、楊鵬，黨組成員、紀檢組長李向軍任副組長，各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組。進一步健全了依法科學民主決策制度，進一步完善重大行政決策專家咨詢、風險評估、集體討論與聽證等集體決策制度，落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度，規范領導干部決策行為，嚴格決策程序，提高決策的參與度和透明度，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內部決策制度》，實現重大事項依法科學民主決策。
2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權力清單制度工作實施方案》的統一要求，5月22日前清理上報了本單位的行政權力清單，經審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報。按照市政府的要求，我們還組織力量清理公示了本部門的責任清單。及時報送依法行政工作計劃和年度工作報告，完成市法制辦交辦報送行政執法指導案例事項，做好依法行政目標考核的資料匯編工作。截至目前，受理12345市長熱線咨詢投訴16件，辦結15件，1件正在辦理，均未超過辦理期限。受理網上論壇等平臺的投訴舉報2件，并認真進行了網上回復，有效遏制了負面輿論的擴散。
（三）突出重點領域整治。
1、土地市場。
（1）推進土地使用權信用制度。市國土資源局堅持開展經營性土地招標掛牌出讓工作，全面建立土地使用權人依法公平獲得土地使用權以及依法履行合同的信譽檔案，及時發布有關信用信息。根據《城鎮土地分等定級規程》、《城鎮土地估價規程》的有關規定和全省統一部署，我市完成懷化城市規劃區基準地價更新工作，并通過省級驗收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規劃區基準地價更新成果的通告》。
（2）推進礦業權人信用建設。市國土資源局建立礦業權人依法公平獲得礦業權以及依法履行合同的信用檔案，加強礦業權人信用信息的記錄、整合和應用；構建礦業權監管平臺和礦業權信息發布平臺。
（3）推進測繪地理信息市場信用建設。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺，及時更新信息，維護測繪地理信息市場秩序。
2、工程建設招投標市場。
全面推進政務公開，深化行政審批制度改革，，不斷規范住建部門行政權力，突出重點領域整治，實施服務承諾制度，建立健全監督體系。
今年1-11月，懷化市住建局加大城區房地產歷史遺留問題調處力度，著力規范扶持房地產產業和建筑業發展，強化建設工程質量安全監管和工程質量治理兩年行動，嚴格規范建設工程招投標和建設工程施工許可證發放。今年1-11月，共完成市本級房屋建筑和市政基礎設施工程設計、施工、監理招標項目61個，招標公告掛網率、應招標工程招標率、招標資料備案率、中標備案率均達100%。
3、產權交易市場。
今年以來，市國資委十分重視政府城信體系建設工作，成立了領導小組，明確了相關工作人員，制定了相關工作計劃。特別是涉及國企改制產權交易事項，嚴格要求按照“公開、公平、公正”的原則，杜絕“暗箱”操作，確保國有資產不流失。各改制企業均按照上述要求規范操作，嚴格履行內部決策程序，經改制工作組及行業主管部門批準后報市國資委審批。今年1-11月，已下達11宗產權交易批復，全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易。
4、公共資源交易平臺。
（1）先行先試，整合徹底。目前，我市已經基本建成公開透明、運行規范的統一的市公共資源交易平臺——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業單位。在管理體制上，實行“一委、一辦、一中心”，“一委”即市公共資源交易管理委員會，領導和研究部署決策重大事項；“一辦”即市公共資源交易管理委員會辦公室，設在市發改委，負責宏觀管理和監督等日常事務；“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進行公共資源交易的有形市場和服務平臺，承擔公共資源交易的組織、服務及場內監督職責?！耙晃?、一辦、一中心”機制與現在省里公共資源交易平臺管理機制一樣，符合省里要求。
（2）公開公平，公正運作。20xx年至20xx年底，市政府先后出臺《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》，省物價局出臺了《湖南省公共資源交易服務收費管理辦法(試行)》，實行“五統一”即“統一進場交易、統一進場發布信息、統一進場抽取專家、統一進場收費、統一進場監督”，在進場范圍上，實現了工程建設項目招投標，土地使用權、探礦權、采礦權出讓，土地整理招投標、礦業權轉讓鑒證，產權交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動全部進場；在區域上，實現了市本級、鶴城區、經開區、工業園“同城合一”交易；在信息透明上，市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網、高標準配備6塊大型led顯示屏、30個高清攝像頭、3臺觸摸屏電腦等設備，通過網站、公示欄、信息簡報等載體，對進場交易信息進行公開透明統一發布；在規范運作上，市公共資源交易中心配備了先進的綜合信息發布系統、計算機業務管理系統、評審專家抽取系統、全過程現場（音、視頻）監控系統、視頻變音詢標系統、多媒體展示系統、電子顯示系統和通訊信息屏蔽系統等設施，對交易審核程序、工作流程、交易結果、監督意見等關鍵環節實行全時段監控、全過程留痕，實現了全程電子監控和業務流程辦理信息化格局，為誠信體系建設奠定了堅實基礎。
（3）建章建制，深化改革。懷化市招標辦先后組織了兩次相關單位座談會，研究優化公共資源交易程序、制度、規則，今年九月整理出臺了《懷化市公共資源交易平臺優化交易程序規則改革成果匯編》，制作了規范的工程建設項目招投標，土地使用權、探礦權、采礦權出讓，土地整理招投標、礦業權轉讓鑒證，產權交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動流程圖，優化了《評標管理制度》、《評標區管理制度》、《開標室管理制度》、《開標區管理制度》、《大廳窗口服務承諾制度》、《監控室管理制度》、《計算機操作和網絡管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項工作制度，有效推動了全市公共資源交易領域的誠信體系建設。
（四）深化行政審批制度改革。
1、深化投融資體制改革。
（1）今年開展了全市投融資平臺改革工作，市發改委起草制定了《懷化市城市建設投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務投資集團有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲備中心改革建議方案》。目前，“三平臺一中心”改革方案已在市委全面深化改革領導小組第七次會議上順利通過，并得到了領導的高度評價，目前正在組建“三平臺一中心”改革領導小組，按照時間節點開展工作。通過投融資平臺改革，有利于建立健全法人治理結構和市場化經營管理機制，使投融資平臺公司成為真正的市場主體，實現資源資產化、資產資本化、資本證券化。
（2）根據省《關于鼓勵和支持民間資本參與公共領域投資的若干意見》精神，按照省發改委的部署和要求，我們積極推進民間投資進入公共建設領域，鼓勵社會資本以特許經營、租賃經營、股權投資等方式參與基礎設施建設與運營（此類項目統稱為“ppp項目”）。今年以來，我們對全市ppp項目有關情況進行了調查摸底，并整理了58個較為成熟、有示范效應的ppp項目上報納入了省ppp項目庫。為懷化市濟民醫院等三個民間投資進入公共建設領域的項目爭取到300萬元示范引導資金。
（3）及時組織學習并貫徹落實今年新出臺的一系列關于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施，主要包括：國家《中央預算內直接投資項目管理辦法》、國家《關于改進規范投資項目核準行為加強協同監管的通知》、《湖南省政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》、《湖南省人民政府辦公廳關于加快推行非經營性政府投資項目代建制的意見》、《懷化市本級政府投資項目管理暫行辦法》等。同時，我委按照省權力下放的清單及時清理我委的權力清單、責任清單、負面清單等一系列配套文件和措施，更加全面規范地把好了項目審批、核準、備案關。
2、深化我市體制改革工作方案。
（1）進一步清理放開商品服務價格。今年共取消各部門組織的達標評審服務費等14項，降標防雷技術服務費等5項，放開了醫藥價格、煙葉收購價格等25項商品和服務價格。今年取消或暫停征收用地管理費等9項行政事業性收費，對小微企業免征土地證書工本費等23項行政事業性收費，放開全市民辦中小學收費審批和取消中小學午休住宿費和社會實踐活動收費項目。
（2）完善懷化市收費目錄清單。目錄清單共涉及35個市直單位80類行政事業性收費、45類涉企服務性收費和39類行政審批前置服務收費項目，目前收費清單已全部公示在懷化物價網收費專欄中。加大簡政放權力度，推進收費權限核準從證件登記制向清單公示制轉變。已取消《行政事業性收費許可證》和《服務價格登記證》的辦證和年檢年審，全面實行收費目錄清單制。
（3）積極開展非居民階梯水電氣價格改革試點。非居民生活用水和特種用水超定額累進加價制度，目前已執行到位。居民水、電階梯價格已實施到位，非居民電氣價格改革正在進行相關情況調研，待省里出臺相關政策之后依照執行。
（五）實施服務承諾制度。
全面清理行政事業性收費項目。根據轉變政府職能和優化經濟發展環境的有關要求，我們對行政事業性收費項目進行了全面清理，對省里取消與降標的文件及時進行了轉發并通知了相關收費單位。取消和降低部分行政事業性收費是轉變政府職能，優化經濟發展環境的需要，我們要求各相關執收部門和相關單位不得以任何理由拖延或拒絕執行，也不得以其他名目變相收費，并連同市價格監督檢查局對降標和取消部分行政事業性收費的相關部門與單位加大檢查力度，確保收費政策落實到位，著力優化經濟社會發展環境。
20xx年，是全面深化改革、推進政府職能部門誠信體系建設的重要之年，是全面啟動“十三五”規劃的開局之年，結合市發改工作的實際，我委20xx年誠信體系建設工作應著重抓好以下三個方面的工作：
圍繞建設“服務政府、效能政府、法治政府、廉潔政府”，根據《懷化市政府誠信體系建設工作實施方案》（懷政辦函〔20xx〕73號）要求，我局圍繞建設誠信部門，立足住建工作實際，扎實推進誠信體系建設，取得了積極成效?，F將今年來的有關工作總結如下：
一、全面推進政務公開，深化行政審批制度改革。
認真貫徹落實《政府信息公開條例》，扎實推進全局政務公開、信息公開和辦事公開，創新公開方式，擴大公開范圍和內容，及時修訂完善了市住建局政府信息公開指南、目錄，定期公布政府信息公開工作年度報告，依托“懷化市住房和城鄉建設網”局門戶網站主陣地，不斷充實完善住建部門各類政務信息，最大范圍公開各類信息，最大程度地服務辦事對象和人民群眾。按照省、市統一部署，加大行政審批制度改革力度，推進簡政放權和政府職能轉變，集中推進行政審批“三張清單”（權力清單、責任清單、收費清單）制度和“兩集中、兩到位”，市政府已于7月初網上公布我局市政府機構改革后的220項權力清單（含9項行政許可事項，即建筑業企業三級資質許可、權限內建筑工程施工許可、權限內批準立項的建設項目設計文件審查、城市園林綠化企業三級資質審批、市本級燃氣經營許可及燃氣設施改動審批、房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業操作資格認定6項行政許可，以及從市房產管理局新劃入的三級物業服務企業資質認定、商品房預售許可、劃撥土地上建筑物，其他附著物轉讓、出租、抵押許可3項行政許可）和6項審核轉報類事項；我局責任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網站統一掛網公示《關于公布市政府部門責任清單的通知》（懷政發〔20xx〕6號），涉及我局的責任清單共49項，其中部門職責9項，與相關部門的職責邊界23項，事中事后監管制度12項，公共服務事項5項；收費清單現僅有市本級城市基礎設施配套費征繳1項，待市政府統一啟動后，及時編制上報審核并向社會公開。按照市政府機構改革要求，涉及我局的所有行政審批事項集中歸口到我局新設立的行政審批服務科，實行集中審批，實現“兩集中、兩到位”。目前，我局未取消、下放、承接和新設任何行政審批事項，我局僅負責市本級（城東區域由鶴城區政府住建部門、懷化經開區由懷化經開區管委會、懷化工業園由懷化工業園管委會行使相應行政審批權）涉及住建部門的行政審批事項，指導各縣市區住建部門的工作。涉及我局的所有行政審批事項已全部進駐市政務中心市住建局辦事窗口集中辦理，實行一個窗口受理、一次性告知、一條龍辦理。嚴格執行《懷化市城市規劃區房地產建設項目并聯審批實施方案》（懷政辦發〔20xx〕24號），在我局負責的城市規劃區內，涉及我局的施工報建、竣工驗收的辦理時限，由法定的15個工作日縮減為10個工作日，行政效率進一步提高。
二、扎實推進為民辦實事，認真做好農村危改和燃氣管理工作。
（一）農村危房改造方面：我局于7月中旬下發了《懷化市20xx年農村危房改造實施方案》（懷建發〔20xx〕20號），進一步嚴肅了工作紀律，規范了工作流程，全面推行陽光農村危改，確保今年全市19000戶（共兩批）農村危房改造對象條件全部符合，尚未接到群眾舉報不符合政策的農村危改對象。截至11月底，全市農村危房改造共有施工項目數20721個（含無房貧困戶建房），為年度任務數的109.1%，其中已竣工項目數19089個，占年度任務數的100.5%，累計完成投資91632萬元。11月初，又全面啟動滬昆高鐵懷化境內沿線21個鄉鎮農村危改整體推進暨風貌改造，預計20xx年11月完成。
（二）新增城鎮管道燃氣用戶方面：截至11月底，全市累計完成投資7613萬元（年度投資計劃10800萬元），新建二環線、湖天南路等主干管網57余公里，改造管網0.278公里，新增管道燃氣用戶18051戶，已超額完成省住建廳下達的18000戶年度任務數。全市13個縣市區，除溆浦縣城鎮燃氣項目正在招商和辰溪縣、芷江縣因條件未成熟未招商外，其余10個縣市區均已正式通氣或在建城鎮管道燃氣。同時，還爭取到了省住建廳、省財政廳20xx年懷化市棚改配套供氣管網建設補助資金490萬元、配套鋼瓶配送站建設補助資金460萬元，將用于城區管道燃氣建設和9家存在重大安全隱患的瓶裝燃氣配送站異地新建。
三、始終堅持依法行政，不斷規范行政權力。
按照職權法定原則，不斷規范住建部門行政權力。嚴格執行《懷化市住房和城鄉建設局行政處罰裁量權基準》（懷建發〔20xx〕17號），對涉及我局的建筑節能與科技類等6大類的行政處罰裁量權基準的處罰依據、違法行為情形和處罰基準均作了詳盡規定，確保行政處罰依法進行。另外，我局今年在市政府機構改革后的220項權力清單（含9項行政許可事項）已在7月初由市政府統一掛網公示，責任清單9月28日已由市政府在市人民政府門戶網站統一掛網公示《關于公布市政府部門責任清單的通知》（懷政發〔20xx〕6號），涉及我局的責任清單共49項，（其中部門職責9項，與相關部門的職責邊界23項，事中事后監管制度12項，公共服務事項5項），收費清單現僅有市本級城市基礎設施配套費征繳1項，并嚴格按照我局的權力清單、責任清單和收費清單依法決策、依法行政、依法處罰、依法征繳，重要文件均嚴格按照市政府規定進行規范性文件合法性審查與備案，不斷建立健全住建部門法律專家顧問團，重要事項積極征詢專家意見建議，涉及全局的“三重一大”事項均實行集體領導決策制度；認真受理、及時辦理人大代表建議議案和政協委員提案，主動邀請人大代表和政協委員觀摩、參觀、指導住房城鄉建設工作，按時辦結了市政協四屆三次會議84號提案，滿意率百分之百。認真接受市人大常委會對我局工作評議，被評為“20xx年度人大工作評議滿意單位”。
四、不斷提升建設行業整體管理水平。
（一）推進建設工程“三化”工作。全市已創建安全質量標準化示范工地48項，市級標準化示范工地12個，已有37家二、三級建筑施工企業通過市級安全質量標準化認證，4家正在認定。目前，全市共有受監項目269個（其中市本級72個），總體納入監管。
（二）深入開展“打非治違”、工程質量治理兩年行動和住宅工程質量常見問題專項治理。局班子成員定期帶隊檢查安全生產工作。1-11月，全市共組織集中執法行動87次，出動執法人員1650人次，檢查項目488項次，涉及企業442家次，排查發現隱患20xx處，責令限期整改項目191個，責令停工項目117個，上報責任主體嚴重不良行為記錄1起。全市建設領域（含燃氣）未發生較大以上安全等級事故。
（三）不斷規范建設部門行政許可工作。截至12月9日，市本級完成建設工程初步設計評審48個、施工圖審查備案76個；施工合同備案58個，合同總價121.96億元；完成施工、監理、勘察設計招標共81個，標的12.5億元；補辦、新辦施工許可證53個；辦理建筑工程竣工驗收項目87個，合格率98.85%，項目備案32個。
（五）六是加強規費征收。截至12月8日，全市完成建筑企業勞?；鹫魇?372.91萬元（其中市本級4967.04萬元）；市本級完成城市基礎設施配套費征繳5543.49萬元（按有關優惠政策，已退付20xx.27萬元）。
五、多措并舉力促房地產和建筑業平穩健康發展。
房地產方面：一是認真貫徹落實國家、省里出臺的房地產宏觀調控政策，堅決執行市政府出臺的“兩個意見”；認真落實《懷化市城市規劃區房地產建設項目并聯審批實施方案》（懷政辦發〔20xx〕24號）要求，不斷優化房地產建設項目環境。二是出臺《懷化市房地產開發企業信用等級評定管理辦法》等制度，加大監管力度。目前，全市共有房地產開發企業411家，其中已定級企業314家（一級2家，二級32家，三級215家，四級65家），未定級（暫定）企業97家。1-11月全市完成房地產投資91。7億元。三是加大城區房地產歷史遺留問題調處工作，成立專案工作組，實行部門聯合辦公，推進國際名品城等重大項目的調處，在信訪維穩、施工報建、竣工驗收、房產與國土“兩證”集中辦理等上取得成效。城區已完成分戶登記13828本，發放分戶房產證8783本、國土證5000余本。建筑業方面：嚴格建筑業企業與從業人員資質管理。出臺《懷化市建筑業企業信用評價辦法》，規范行業發展。今年1-11月，在全市建設工程施工招投標中，懷化本土建筑業企業在中標總金額中占41%，在中標總數量上占62%。目前，全市建筑業企業共計265家，其中總承包企業86家（一級5家、二級26家、三級55家）、勞務承包企業59家、專業承包企業120家。
六、建立健全監督體系。
今年來，我局圍繞“三個上臺階”總目標，主動接受市人大及其常委會的法律監督和市政協的民主監督，主動接受紀檢監察、審計、財政和司法監督，拓寬社會監督和新聞媒體監督渠道，認真做好網絡輿情工作，積極辦理“局長信箱”來信和各級各類信訪交辦、轉辦件，扎實做好群眾來信來訪，特別是全力做好涉及城區房地產歷史遺留問題項目的來信來訪來電工作，竭力化解歷史遺留問題。1-11月，我局累計接待來訪群眾50余批次1400余人次；加大了對住建系統各單位貫徹落實上級決策部署、重點工作和局黨組議定重要事項、重要工作落實等的監督檢查，建立了定期督查和通報制度，強力推進各縣市區住建部門、局機關各科室和局屬單位嚴格貫徹執行、狠抓具體落實。目前，我局服務市委、市政府發展戰略的新型城鎮化及試點、中心城區綜合提質改造、調處城區房地產歷史遺留問題、住宅產業化等重點工作穩步推進，建筑工程質量安全監管（含燃氣）、農村危房改造、城鎮新增燃氣用戶、農村人居環境綜合整治等其他重點工作也積極推進，并保持對作風建設的常態化定期督查暗訪。
七、不斷加強住建部門干部職工隊伍誠信建設。
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為全面貫徹黨的十八大精神，認真落實黨市委市政府關于反腐倡廉建設的部署和要求，扎實推進工業園懲治和預防腐敗體系建設工作，管委會在貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的基礎上，制發了《關于貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系-工作規劃》，成立了領導小組及其辦公室，進一步落實了反腐敗建設的主體責任，落實了反腐倡廉的各項任務。同時，制定了20黨風廉政建設工作實施方案，明確了指導思想。
二、主要開展的工作和取得成績。
今年以來，我們嚴格按照區委區紀檢委關于黨風廉政建設工作的總體部署，緊密結合工作實際，積極履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責，認真貫徹落實中紀委十七屆五次全會、地區黨風廉政建設工作會議，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞優化“五個環境”、實現“六個跨越”的目標，按照“貫穿一條主線、抓住兩個關鍵、突出三個重點、做好四項工作”的工作思路，全面加強反腐倡廉建設，不斷完善領導體制和工作機制，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展?，F將一年來黨風廉政建設工作情況總結如下：
（一）領導重視，計劃制度完善，黨風廉政建設責任制得到全面落實。
年，工業園把黨風廉政建設責任制的落實與各項業務工作緊密結合起來，建立起主要領導掛帥，分管領導具體抓，各部室各負其責的黨風廉政建設領導體制和工作機制。按照“誰主管誰負責”的原則全面開展工作，做到有計劃，有安排，有檢查落實。堅持標本兼治、綜合治理的方針，抓住責任主體，實施有效監督，從“人、財、物”等方面構建防范機制，使黨風廉政建設與園區各項事業相互促進，和諧發展，各項工作取得顯著成效。
今年以來，根據黨工委班子成員的不同分工，及時調整了黨風廉政建設責任制領導小組。將工作任務分解到班子成員，使各成員責任明確、目標明確，形成了黨政一把手親自抓，建立了責任報告、檢查督促、考核獎懲、責任追究四位一體的工作機制。在信息報送上，黨工委根據《關于做好紀檢監察信息工作的通知》要求，嚴格把關，共上報高質量的信息十余篇。同時，今年黨工委還建立了中層以上領導干部廉政檔案，落實了領導干部個人重大事項報告制度和廉政專題學習登記制度，設立了意見箱，有力地促進了黨風廉政工作的順利開展。
（二）加強反腐倡廉宣傳教育，深入開展政治紀律教育。
今年以來，工業園黨工委始終把反腐倡廉宣傳教育作為一項基礎性工作來抓，始終堅持以《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》為主線，深入開展了理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、政治紀律教育。
黨工委組織全體黨員干部及廣大職工學習了中國特色社會主義理論體系、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、中紀委十七屆五次全會公報、中紀委下發9號，10號文件精神、胡錦濤在中紀委十七屆五次全會上的重要講話為主要學習內容，引導黨員干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，在大是大非面前保持堅定的政治信念和清醒的政治頭腦，在反對民族分裂斗爭中旗幟鮮明、立場堅定，經得住考驗。
同時，黨工委把黨風廉政建設知識作為中心組每月必學內容，把黨風廉政建設知識的學習和教育作為支部“三會一課”的一項重要內容，各支部還采取寫筆記、談體會、寫心得、定期理論測試等多種形式強化學習效果，今年以來，每名干部學習筆記近萬字，心得體會13篇，理論測試3次，通過以上措施不但增強了領導干部廉潔從政的自覺性和主動性。
（三）深化開展廉政文化進機關、進企業活動，提高廣大黨員干部黨風廉政建設的意識。
為扎實推進園區“法治進機關、進企業”的各項工作，工業園黨工委深入貫徹落實中紀委、中宣部《關于加強廉政文化建設的意見》，結合社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和法制教育，堅持用科學理念引導人、廉潔理念教育人、先進文化熏陶人，將廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程，并做到經常性教育。在年初，工業園黨工委與各部室、園區各支部層層簽訂了普法責任書，規范健全了各項規章制度，深入推進了黨務公開。黨工委利用每月一次的“共建日”以及第七個“憲法、法律宣傳月”，采取了懸掛橫幅、走訪企業、召開廉政座談會、宣講、制作展板等形式開展廉政文化“六進”活動，通過與企業主管和干部職工的面對面交流，進一步提升他們的廉潔自律意識。全年共召開廉政座談會5次（1次懇談會），面對面宣講5次。通過學習切實加強了黨員干部們的思想建設、作風建設，提高了干部群眾的思想道德修養和廉潔從政、廉潔從業意識，增強了黨員干部特別是黨員領導干部的政治敏銳性和政治鑒別力。
（四）加強糾風執法和源頭治理工作。
今年以來，黨工委要按照區委關于加強干部作風建設的要求，堅持不懈地抓好黨的作風建設特別是領導干部作風建設，不斷教育和引導園區廣大黨員干部發揚黨的光榮傳統和優良作風，把察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效作為工作追求和導向，牢記黨的宗旨，進一步增強為民服務意識和廉潔自律意識，真正做到為民、務實、清廉。
管委會充分發揮職能作用，開展了園區企業對環境污染防治政策落實情況的監督檢查，與園區落戶企業均簽定了《2012年環境保護責任書》，并對不認真履行環保職責、嚴重損害群眾環境權益的企業進行了責任追究。二是開展了對安全生產法律法規執行情況做了專項整治工作，并與園區企業簽定了《2012年安全生產責任書》，對于不按照安全生產法律法規進行生產的企業加大整改力度，對于招錄無證職工作業的企業加大處罰力度。
建設一支政治堅、作風正、業務強的高素質干部隊伍是開展好紀檢、糾風工作的關鍵。今年，黨工委充分發揮教育陣地的作用，本著“實效、實際、實用”的原則，采取靈活、多樣的形式，加強紀檢、糾風干部專業知識、政策法規、工作方法等方面的培訓教育，真正建設了一支高素質的干部隊伍，為全園區紀檢、糾風工作的順利開展打下堅實的基礎。
今年，黨工委以開展“優質服務、優化環境、促進發展”為主題的`“效能建設推進月”活動為載體，加快推行并不斷完善問責制，增強服務意識，提高行政效能和服務水平。認真履行職責，及時解決群眾反映強烈的問題，幫助企業解決行政審批過程中和在生產經營、生活中遇到的問題，抓好投資軟環境測評工作，積極營造寬松和諧的優良發展環境。
（五）加強工程建設領域和財務管理的專項治理工作。
今年以來，工業園認真負責責任范圍內項目工程，及時自查自糾，嚴格執行工程建設領域相關制度及土地用途管制和使用權出讓審批管理，認真執行經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，規范征地程序，完善征地補償、安置辦法和重點建設項目征地拆遷補償標準。加大了對投資安排、項目管理、資金使用、實施效果的治理力度，尤其是對資金使用、招標投標、竣工驗收的治理。嚴格審查了工程建設項目審批和建設程序是否依法合規，堅決防止“邊勘察、邊設計、邊施工”、未批先建、()違規審批、未經批準擅自提高或降低建設標準、改變建設內容、擴大或縮小建設規模等問題。為檢查工程建設是否安全、質量是否合格，工業園管委會聘請了相關專業人員來對工程進行監督和驗收，做到安全生產責任事故零發生，堅決杜絕“豆腐渣”工程。治理工作的實施，規范了工程建設領域市場的交易行為和領導干部的從政行為，確保了園區重點工程建設項目高效、安全、廉潔運行。
今年工業園黨工委實施了當家理財機制，深入開展了“小金庫”專項治理工作。一是進一步完善理財機制，堅持黨工委集體審定本單位的年度經費預算，集體決定重大經費開支和重大項目建設，正確把握經費投向投量。定期聽取經費收支情況匯報，定期組織大項經費開支情況檢查，定期研究、及時解決機關經費管理中帶傾向性的問題。二是以身作則，嚴格遵守黨委集體領導下的分管領導“一支筆”審批制度，嚴格按各級經費審批權限規定的程序和經費限額審批經費，切實做到不越權審批經費，不隨意答復經費，不打破程序越級呈報或審批經費。三是教育機關全體干部牢固樹立服從國家經濟建設大局和堅持勤儉辦事的精神，確立正確的消費觀，各建設項目要從嚴控制、從緊安排，堅決克服盲目攀比，花錢大手大腳等歪風。四是關心財務人員、注重財務隊伍建設。堅持把思想作風好、勤奮敬業、廉潔奉公、管理能力強的同志選配充實到財務隊伍，加強對他們的培養和管理，努力建設一支愿管、會管、敢管的“好管家”隊伍。善于傾聽財務部門或財務人員的意見，支持他們的工作，從各個方面調動他們管家理財的積極性，以充分發揮其職能作用。五是從黨工委建設全局出發，綜合運用思想、行政、經濟、法律等手段，協調各部門利益關系，促進各部門密切配合，齊抓共管，使有限財力管得住、用得好、出效益。
在財務人員管理方面。黨工委要求他們要做到恪守職責、照章辦事、依法理財，必須具備三個過硬：一是思想過硬。要有強烈的革命事業心和政治責任感，時時處處從園區建設的大局出發，對管理嚴肅認真，一絲不茍，盡職盡責；對違法違紀、鋪張浪費等行為勇于唱黑臉，自覺維護財務法規的嚴肅性。二是作風過硬。自覺落實各項廉潔自律的制度規定，不批“人情錢”，不報“人情帳”，不搞“近水樓臺先得月”，確保自身清正廉潔。三是業務技術過硬。財務人員要認真學習新的財務法規和知識，正確認識社會主義市場經濟條件下的新形勢，經常分析研究機關財務工作中出現的新情況、新問題，積極探索加強機關經費管理的新路子、新方法，不斷提高自身素質和理財能力。
（六）認真做好群眾來信來訪工作。
今年以來，工業園黨工委緊緊圍繞中心工作，以科學發展觀為指導，建制度、強班子、抓管理，把信訪工作做為一項重要的任務來抓，為確保工業園區內的各項工程出現拖欠農民工工資的問題。今年來，黨工委共排查矛盾糾紛十余起，查處違規違紀案件7起，處罰黨員、干部1人。有力地促進了全園區經濟發展總體規劃和社會各項事業的快速、健康、穩定發展。
三、下一步黨風廉政建設工作的思路、打算及措施。
一是進一步開展園區干部職工黨風廉政建設宣傳教育工作。通過召開座談會、撰寫心得體會、觀看黨風廉政教育警示圖片影片等方式廣泛宣傳“以廉為榮、以貪為恥”的思想教育，從而提高干部們的思想認識，最終達到樹立廉潔自律、勤儉自強的良好作風的目的。
二是進一步深入開展廉政文化進企業活動，提高園區黨員干部黨風廉政建設的意識。認真組織廣大黨員干部認真學習文件精神，把握其精神實質。教育廣大黨員干部強化宗旨觀念和公仆意識，強化以廠為家、無私奉獻的意識，強化以身作則、嚴于律已、遵紀守法的觀念，努力提高拒腐防變能力。
三是進一步健全完善各項規章制度。嚴格執行，認真落到實處，加強專項資金的管理和使用，切實維護資金安全，從源頭上查堵腐敗漏洞，有效遏制腐敗現象的發生。同時，搞好黨務、政務、財務公開、信訪公開等工作，切實解決群眾關心的熱點，難點問題。
四是進一步加強軟環境建設。及時處理破壞我縣投資軟環境的行業不正之風，進一步加強初信初訪的辦理力度，及時處理，確保不出現集體越級信訪事件的發生；建立健全工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，進一步規范協議出讓的行為。
促縣鎮于20xx年9月啟動了農村信用體系建設工作。經過4個月的努力，目前鎮級政府農村信用體系建設組織架構已成功構建，農村信用信息采集、信用戶評定工作基本完成?，F將信用體系建設工作開展情況總結如下。
鎮下轄16個行政村（社區），轄內農戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領導下，高度重視信用體系建設工作，扎實推進“信用鎮”創建工作，使全鎮社會經濟金融秩序進一步好轉，政府誠信度明顯提高，社會信用環境明顯改善。
確保全鎮農村信用體系建設工作有序開展，鎮政府成立了以黨委副書記、鎮長彭云為組長，常務副鎮長、支行行長、為副組長，相關部門和單位負責人為成員的鎮農村信用體系建設工作領導小組，下設辦公室，負責研究制定建設規劃，協調解決建設工作中的重點和難點事宜。各成員單位加強溝通協調，相互配合，相互支持，按照“統一領導、分級負責、各方聯動”的工作要求，扎實推進創建工作。建立完善農村信用體系建設“鎮鎮長負責制”、農村信用體系建設例會制度，將信用體系建設作為常態化工作列入鎮政府重要議事日程，做到與其他工作同安排、同部署、同落實；督促涉農金融機構制定守信激勵和失信懲戒的政策措施，在評定信用戶過程中，將信用戶分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種類型，根據農戶信用檔案和信用評價等級，在授信額度、審批權限、風險定價等方面實行差別對待政策，使守信者得到實惠，失信者的融資受到制約。
（二）強化工作措施，切實提高創建工作質量。充分利用新聞媒體、鎮鎮工作會議廣泛宣傳開展農村信用體系建設的意義、重要性及目標要求，努力構建“講信用、守信用、用信用”的社會環境。其間，累計開展宣傳培訓等46次，涉及農戶6251戶，發放宣傳資料4300余份。建立科學的信用體系建設標準，精心選取建檔指標，設計構建了《信用信息采集表》、《農戶信用檔案和信用鎮、信用村信息檔案》，簡明扼要地反映農戶、村、鎮基本信用狀況，有效避免了農戶信用評級過程中存在的隨意性和經驗性。領導小組按照“評定有標準、管理有制度、操作有規程、過程有記錄”的工作要求，定時開展農村信用體系建設詢問、檢查工作，鞏固和擴大創建成果。
（三）突出工作重點，全力支持農村經濟發展。以支持種植業、養殖業、竹木林業、加工業等特色支柱產業為重點，加強農村信用體系建設工作。20xx-20xx年，全鎮累計發放農戶小額信用貸款20052萬元，有效解決了個體工商戶、農戶資金需求，促進了鎮域經濟的發展。
（四）履行工作職責，全面落實各項優惠政策。初次評定為信用農戶即定為一星級，以后每年根據信用戶信貸履約情況動態調升或調降用戶星級或取消其信用戶資格，最高星級為五星，對應原來的`“優秀信用戶”、四星信用戶對應原來的“良好信用戶”、三星信用戶對應原來的“一般信用戶”，涉農金融機構可根據信用戶星級實行差別信貸優惠政策。向農民貸款戶發放貸款時，優先安排信用戶貸款；實行利率優惠，農商行對信用貸款利率上浮不超過基準利率的65%；在貸款額度上予以放寬，對信用評級為優秀戶授信額度為5萬元以內、較好戶授信額度為3萬元以內、一般戶授信額度為2萬元以內；期限2年，并根據堅持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉使用”的管理辦法；手續簡化，對信用戶申請的貸款，在信用額度范圍內，不需要抵押和擔保。
一是對農村信用體系建設的重要性認識不夠。個別村和農戶對農村信用體系建設工作認識不到位，主動配合和銜接溝通不夠；還存在畏難思想，致使基礎工作不扎實。二是信用信息建檔工作進展緩慢。未與金融機構發生信貸業務的農戶，不愿意提供家庭基本信用信息；農商行基層業務網點業務量大而且人員緊缺，全面完成信息采集工作難度較大，影響了農戶信用信息建檔工作。三是農村信用體系建設社會參與不充分。從目前情況來看，除了農商行以外，其他金融機構參與信用體系建設工作不夠；相關信用信息部門也未積極參與，使信用信息征集面不夠廣泛，影響了信用體系建設進程和效果。四是農村經濟對信用需求較低。農民群眾的市場經濟意識不強，不愿意參與信用信息征集、評級等征信業務，影響了建設農村信用體系的積極性。
一要總結工作經驗，加快建設進程。在以往工作經驗的基礎上，認真落實評定工作各項配套制度和措施，擴大農民信用檔案覆蓋面；堅持“政府引導、實事求是、循序漸進、以點帶面、典型示范”的原則，規范評定工作，加快以點帶面的創建進程。二要加大督導力度，規范評定行為。繼續強化責任深入一線指導信用戶、信用村、信用鎮的評定工作，督促農信社嚴格落實“評定有標準、管理有制度、操作有規程、過程有記錄、反向可追溯”的基本要求，促進信用戶、信用村、信用鎮的評定規范化、程序化、標準化運作,完善農戶信息資料，繼續采集未提供農戶信息資料。三要轉化創建成果，支持經濟發展。充分利用農戶信用評價結果，針對農戶不同信用等級，簡化貸款手續，合理確定授信額度、放寬貸款期限，以更好地滿足農牧民正常合理的資金需求，全面落實好各項信貸優惠政策，使其真正享受到優質快捷的金融服務。四要強化工作監測，做好信息反饋。及時報告信用創建目標完成進度，并及時反映農村信用體系建設工作中的好經驗和好做法，針對當前存在的問題，積極研究解決措施，切實發揮各級領導小組的職能作用，確保完成鎮信用體系建設的各項任務。
通過區工程建設領域項目信息和信用信息公開共享專欄，涉及到公開的各類信息425條，其中企業信用信息153條，從業單位不良信息16條，從業人員不良信息1條。
（一）加強領導，確保工作落實。高度重視項目信息公開和誠信體系建設，狠抓工作落實。制定工作方案，明確各部門在工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設中的工作職責，確定工作目標，細化工作任務，制定保障措施；編制項目信息和信用信息公開目錄，明確信息公開的標準、程序以及信息采集、整理、報送和發布的方式，堅持“誰產生、誰發布”、“誰發布、誰負責”的.原則，保證了公開的項目信息和信用信息準確及時；開展督促檢查，實時督查項目信息和信用信息公開情況，及時發現和解決信息公開中遇到的問題，總結推廣好的做法，保證信息公開工作的方向。
（二）加強企業融資擔保信用建設。一是定期收集各企業融資需求情況。二是主動搭建平臺，搞好銀企對接，積極協助企業解決融資問題。三是定期了解各企業還款信用度，對未能按期還款的企業予以通報。去年共幫助32戶企業融資1.4億元。
（三）整合資源，注重工作實效。各單位在項目信息公開和誠信體系建設中，充分整合信息資源，把信息公開平臺應用于工作過程，堅持把信息公開與從業企業從業人員網上辦事緊密結合，實時采集信息；把信息公開與行政審批緊密結合，及時核準信息；把信息公開與市場監管結合，實時采集動態信息；把信息公開與項目建設進程緊密結合，實時采集關聯信息，有效解決了項目信息、從業企業和從業人員信息及其信用信息采集難、核準難以及信息新鮮度等問題。
為加強信用體系建設，深入推進“放管服”改革，進一步發揮信用在創新監管機制、提高監管能力和水平方面的基礎性作用。根據市府辦《關于報送信用體系建設工作情況的通知》要求，信用體系建設工作開展情況如下：
辦理中介機構從事代理記賬業務審批時，全面落實辦理行政許可事項，申請人承諾了符合審批條件并提交有關材料的，及時予以辦理的要求。
依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規定，省財政廳制定了《省政府采購當事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機構、供應商在政府采購活動中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運用。
政府采購監督管理中，嚴格落實《省政府采購當事人誠信管理辦法》要求，按規定每月上報《政府采購嚴重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動中，采購人、采購代理機構在編制的采購文件中，可以對記入誠信檔案且在有效期內的供應商，在參加政府采購活動中實行6%—10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審或者扣3—5分予以懲戒。供應商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的.，其投標、響應文件按照無效處理。供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標、響應文件中進行承諾。
20xx年至今，我市在政府采購網上共發布政府采購需求信息公告386條，發布中標、成交結果公告318條，發布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應商投訴6件，涉及采購金額1191.225萬元，受理舉報3件，涉及采購金額1184萬元，有力促進了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月，依據《中華人民共和國會計法》《財政監督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規，對市司法局、市文物管理所、市科技協會進行了會計信息質量檢查。重點檢查了單位內部控制建設、單位會計核算財務管理、預算收支管理、政府采購管理、資產管理、財政票據管理等。對市經信局、市三星堆博物館、市市場監管局嚴肅財經紀律進行了現場檢查，重點檢查了是否私設“小金庫”，是否濫發津補貼，“三公經費”、會議費、培訓費、差旅費等的執行情況。
監督檢查過程中，嚴格執行“雙公示”要求，查前公示和查后公告均在規定時間在市人民政府公眾信息公開。
一年來，在市委、市政府的堅強領導下，市發改委認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞“一個中心，四個懷化”的戰略目標和全市20xx年經濟社會發展目標，充分發揮發改部門的職能作用，著力穩增長、調結構、促改革、惠民生，務實有效地做好發展改革各項工作。根據懷政辦函〔20xx〕73號和《懷化市政府誠信建設聯絡員工作職責》等文件精神，加快構建社會主義和諧社會，促進社會誠信體系建設，建立完善機關單位信用管理和加強個人誠信體系建設，強化全社會提高誠信意識，努力營造社會誠信氛圍，以協調服務為基礎，周密組織，狠抓落實，突出重點，勤勉工作，較好地完成了各項工作任務?，F將20xx年度市發改委誠信體系建設工作總結如下：
一、20xx年度市發改委及有關成員單位工作的開展情況。
（一）加強組織領導，明確相關責任。
1、我委按照市政府誠信體系建設工作關于依法行政的各項政策要求，為了確保法律法規得到全面貫徹落實，各項工作依法有序運行，年初制訂了《20xx年懷化市發改委依法行政工作計劃》和《20xx年懷化市發改委法制學習安排》。成立了以委黨組書記、主任李宜堂任組長，黨組副主任、副書記肖艷萍、楊英禮，黨組成員、副主任梁國川、楊愛凡、劉堯、楊鵬，黨組成員、紀檢組長李向軍任副組長，各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組。進一步健全了依法科學民主決策制度，進一步完善重大行政決策專家咨詢、風險評估、集體討論與聽證等集體決策制度，落實重大決策合法性審查和專家咨詢論證制度，規范領導干部決策行為，嚴格決策程序，提高決策的參與度和透明度，防止決策失誤，提高領導干部決策的科學化、民主化、公開化，先后制訂了《重大行政決策制度》、《委黨組內部決策制度》，實現重大事項依法科學民主決策。
2、按照市審改辦《市縣政府工作部門推行權力清單制度工作實施方案》的統一要求，5月22日前清理上報了本單位的行政權力清單，經審改辦初審后在6月底前再次修改核對上報。按照市政府的要求，我們還組織力量清理公示了本部門的責任清單。及時報送依法行政工作計劃和年度工作報告，完成市法制辦交辦報送行政執法指導案例事項，做好依法行政目標考核的資料匯編工作。截至目前，受理12345市長熱線咨詢投訴16件，辦結15件，1件正在辦理，均未超過辦理期限。受理網上論壇等平臺的投訴舉報2件，并認真進行了網上回復，有效遏制了負面輿論的擴散。
（三）突出重點領域整治。
1、土地市場。
（1）推進土地使用權信用制度。市國土資源局堅持開展經營性土地招標掛牌出讓工作，全面建立土地使用權人依法公平獲得土地使用權以及依法履行合同的信譽檔案，及時發布有關信用信息。根據《城鎮土地分等定級規程》、《城鎮土地估價規程》的有關規定和全省統一部署，我市完成懷化城市規劃區基準地價更新工作，并通過省級驗收。市人民政府于20xx年9月21日公布了《懷化城市規劃區基準地價更新成果的通告》。
（2）推進礦業權人信用建設。市國土資源局建立礦業權人依法公平獲得礦業權以及依法履行合同的信用檔案，加強礦業權人信用信息的記錄、整合和應用；構建礦業權監管平臺和礦業權信息發布平臺。
（3）推進測繪地理信息市場信用建設。市國土資源局充分利用測繪地理信息市場信用管理平臺，及時更新信息，維護測繪地理信息市場秩序。
2、工程建設招投標市場。
全面推進政務公開，深化行政審批制度改革，，不斷規范住建部門行政權力，突出重點領域整治，實施服務承諾制度，建立健全監督體系。
今年1-11月，懷化市住建局加大城區房地產歷史遺留問題調處力度，著力規范扶持房地產產業和建筑業發展，強化建設工程質量安全監管和工程質量治理兩年行動，嚴格規范建設工程招投標和建設工程施工許可證發放。今年1-11月，共完成市本級房屋建筑和市政基礎設施工程設計、施工、監理招標項目61個，招標公告掛網率、應招標工程招標率、招標資料備案率、中標備案率均達100%。
3、產權交易市場。
今年以來，市國資委十分重視政府城信體系建設工作，成立了領導小組，明確了相關工作人員，制定了相關工作計劃。特別是涉及國企改制產權交易事項，嚴格要求按照“公開、公平、公正”的原則，杜絕“暗箱”操作，確保國有資產不流失。各改制企業均按照上述要求規范操作，嚴格履行內部決策程序，經改制工作組及行業主管部門批準后報市國資委審批。今年1-11月，已下達11宗產權交易批復，全部移交懷化市公共資源交易中心公開交易。
4、公共資源交易平臺。
（1）先行先試，整合徹底。目前，我市已經基本建成公開透明、運行規范的統一的市公共資源交易平臺——市公共資源交易中心。市公共資源交易中心為市政府直屬的正處級事業單位。在管理體制上，實行“一委、一辦、一中心”，“一委”即市公共資源交易管理委員會，領導和研究部署決策重大事項；“一辦”即市公共資源交易管理委員會辦公室，設在市發改委，負責宏觀管理和監督等日常事務；“一中心”即市公共資源交易中心作為我市唯一進行公共資源交易的有形市場和服務平臺，承擔公共資源交易的組織、服務及場內監督職責?！耙晃?、一辦、一中心”機制與現在省里公共資源交易平臺管理機制一樣，符合省里要求。
（2）公開公平，公正運作。20xx年至20xx年底，市政府先后出臺《懷化市公共資源交易管理暫行辦法》、《市公共資源“三定”方案》，省物價局出臺了《湖南省公共資源交易服務收費管理辦法(試行)》，實行“五統一”即“統一進場交易、統一進場發布信息、統一進場抽取專家、統一進場收費、統一進場監督”，在進場范圍上，實現了工程建設項目招投標，土地使用權、探礦權、采礦權出讓，土地整理招投標、礦業權轉讓鑒證，產權交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動全部進場；在區域上，實現了市本級、鶴城區、經開區、工業園“同城合一”交易；在信息透明上，市公共資源交易中心建立懷化市公共資源交易網、高標準配備6塊大型led顯示屏、30個高清攝像頭、3臺觸摸屏電腦等設備，通過網站、公示欄、信息簡報等載體，對進場交易信息進行公開透明統一發布；在規范運作上，市公共資源交易中心配備了先進的綜合信息發布系統、計算機業務管理系統、評審專家抽取系統、全過程現場（音、視頻）監控系統、視頻變音詢標系統、多媒體展示系統、電子顯示系統和通訊信息屏蔽系統等設施，對交易審核程序、工作流程、交易結果、監督意見等關鍵環節實行全時段監控、全過程留痕，實現了全程電子監控和業務流程辦理信息化格局，為誠信體系建設奠定了堅實基礎。
（3）建章建制，深化改革。懷化市招標辦先后組織了兩次相關單位座談會，研究優化公共資源交易程序、制度、規則，今年九月整理出臺了《懷化市公共資源交易平臺優化交易程序規則改革成果匯編》，制作了規范的工程建設項目招投標，土地使用權、探礦權、采礦權出讓，土地整理招投標、礦業權轉讓鑒證，產權交易，特殊資源交易和政府采購等交易活動流程圖，優化了《評標管理制度》、《評標區管理制度》、《開標室管理制度》、《開標區管理制度》、《大廳窗口服務承諾制度》、《監控室管理制度》、《計算機操作和網絡管理制度》、《保密制度》《檔案管理制度》等多項工作制度，有效推動了全市公共資源交易領域的誠信體系建設。
（四）深化行政審批制度改革。
1、深化投融資體制改革。
（1）今年開展了全市投融資平臺改革工作，市發改委起草制定了《懷化市城市建設投資有限公司改革建議方案》、《懷化市水務投資集團有限公司改革建議方案》、《懷化市城市建設投資有限公司改革建議方案》和《懷化市土地儲備中心改革建議方案》。目前，“三平臺一中心”改革方案已在市委全面深化改革領導小組第七次會議上順利通過，并得到了領導的高度評價，目前正在組建“三平臺一中心”改革領導小組，按照時間節點開展工作。通過投融資平臺改革，有利于建立健全法人治理結構和市場化經營管理機制，使投融資平臺公司成為真正的市場主體，實現資源資產化、資產資本化、資本證券化。
（2）根據省《關于鼓勵和支持民間資本參與公共領域投資的若干意見》精神，按照省發改委的部署和要求，我們積極推進民間投資進入公共建設領域，鼓勵社會資本以特許經營、租賃經營、股權投資等方式參與基礎設施建設與運營（此類項目統稱為“ppp項目”）。今年以來，我們對全市ppp項目有關情況進行了調查摸底，并整理了58個較為成熟、有示范效應的ppp項目上報納入了省ppp項目庫。為懷化市濟民醫院等三個民間投資進入公共建設領域的項目爭取到300萬元示范引導資金。
（3）及時組織學習并貫徹落實今年新出臺的一系列關于投融資體制改革方面的文件精神和政策措施，主要包括：國家《中央預算內直接投資項目管理辦法》、國家《關于改進規范投資項目核準行為加強協同監管的通知》、《湖南省政府核準的投資項目目錄（20xx年本）》、《湖南省人民政府辦公廳關于加快推行非經營性政府投資項目代建制的意見》、《懷化市本級政府投資項目管理暫行辦法》等。同時，我委按照省權力下放的清單及時清理我委的權力清單、責任清單、負面清單等一系列配套文件和措施，更加全面規范地把好了項目審批、核準、備案關。
2、深化我市體制改革工作方案。
（1）進一步清理放開商品服務價格。今年共取消各部門組織的達標評審服務費等14項，降標防雷技術服務費等5項，放開了醫藥價格、煙葉收購價格等25項商品和服務價格。今年取消或暫停征收用地管理費等9項行政事業性收費，對小微企業免征土地證書工本費等23項行政事業性收費，放開全市民辦中小學收費審批和取消中小學午休住宿費和社會實踐活動收費項目。
（2）完善懷化市收費目錄清單。目錄清單共涉及35個市直單位80類行政事業性收費、45類涉企服務性收費和39類行政審批前置服務收費項目，目前收費清單已全部公示在懷化物價網收費專欄中。加大簡政放權力度，推進收費權限核準從證件登記制向清單公示制轉變。已取消《行政事業性收費許可證》和《服務價格登記證》的辦證和年檢年審，全面實行收費目錄清單制。
（3）積極開展非居民階梯水電氣價格改革試點。非居民生活用水和特種用水超定額累進加價制度，目前已執行到位。居民水、電階梯價格已實施到位，非居民電氣價格改革正在進行相關情況調研，待省里出臺相關政策之后依照執行。
（五）實施服務承諾制度。
全面清理行政事業性收費項目。根據轉變政府職能和優化經濟發展環境的有關要求，我們對行政事業性收費項目進行了全面清理，對省里取消與降標的文件及時進行了轉發并通知了相關收費單位。取消和降低部分行政事業性收費是轉變政府職能，優化經濟發展環境的需要，我們要求各相關執收部門和相關單位不得以任何理由拖延或拒絕執行，也不得以其他名目變相收費，并連同市價格監督檢查局對降標和取消部分行政事業性收費的相關部門與單位加大檢查力度，確保收費政策落實到位，著力優化經濟社會發展環境。
20xx年，是全面深化改革、推進政府職能部門誠信體系建設的重要之年，是全面啟動“十三五”規劃的開局之年，結合市發改工作的實際，我委20xx年誠信體系建設工作應著重抓好以下三個方面的工作：
一是認真落實和圓滿完成市政府誠信體系建設的工作任務。
二是重新制定《懷化市政府誠信體系建設工作市發改委工作實施方案》。
三是重新成立“市發改委誠信體系建設領導小組”。
文檔為doc格式。
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高校的2.3萬名困難大學生從中受益，貸款額達3億多元。但很多貸款畢業生還貸違約，違約率超過了20%，致使一些銀行不得不停止這項貸款業務，不僅嚴重破壞了自己的信用記錄，還把“苦果”留給了正在大學校園求學的貧困師弟師妹。這樣的現象正是我國誠信建設嚴峻局面的一個縮影。
事實上，我國歷來是一個講究誠信的國家，儒家學說的“仁義禮智信”歷來被奉為道德經典，“信”德自在其中。按照《說文解字》的解釋，信者，誠也，人言無不信者為誠。以“信”為本，講究誠信，反對失信，是我國社會尊崇的信條。但是，近代以來，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧殘和沖擊：第一次是“五四”運動，在砸爛“孔家店”的口號下，誠信道德的破壞作為革命的副產品，不可避免地成為現實；第二次是“文革”，在極端的“革命”口號之下，孔孟之道再次受到“清算”，“信”德不可能離開“仁、義、禮、智”的命運而單獨存在下來。第三次是改革開放當中，人的信仰出現危機，過于追逐經濟利益，一切“向錢看”，誠信觀念和誠信道德同樣在危機當中，以至于造成現今的狀況。
現代社會是誠信社會，市場經濟是誠信經濟。沒有誠信的社會，不能成為現代社會；沒有誠信的經濟，同樣不能成為健康發展的市場經濟。因此，針對當前我國市場經濟發展和社會誠信狀況的實際需要，必須盡快建立完善的社會征信體系，而作為先導和探索，必須加快銀行系統征信體系的建設，進而推動全社會的企業和個人征信體系的全面建設，推動誠信社會的全面建設。據世界銀行金融部高級經濟學家瑪格麗特?米勒女士介紹，拉美發展中國家的銀行在征信體系提供的個人信用報告的幫助下，違約率在大銀行減少41％，小銀行減少78％。社會征信體系的建立，對于建設誠信社會、維護金融秩序、避免金融風險，具有極為重要的作用。
二、我國征信體系建設的基本狀況。
近年來，我國對征信體系建設有了初步發展。據與會國務院發展研究中心市場經濟研究所任興洲女士提供的信息看，從1989年開始至今，我國的社會征信體系建設經歷了三個發展階段。第一階段是征信業的起步，由于對外貿易企業對于信用調查的需求，國內出現了部分信用調查機構和企業咨詢策劃機構，中國的征信業開始起步。第二階段是民營征信業的初步發展和外資進入，從1995年開始，隨著中國經濟的快速發展和商品買方市場的初步形成，銀行信用和商業信用規模都不斷擴大，對企業信用調查的市場需求不斷增加，國內出現了新的民營征信企業，外資征信和資信評級企業不斷進入中國市場，推動了我國征信業務的發展。第三階段是政府推動征信業發展，2000年至今，在加入wto的經濟發展背景下，市場更加開放，居民信貸消費增加，社會的信用規模進一步擴大，而失信行為的不斷增加，也促使政府重視信用體系的建設和征信機構的建立，黨的十六大報告第一次提出建立社會信用體系的戰略任務，中央銀行信貸登記咨詢系統建立起來并發揮作用，個人征信試點也開始進行，并在上海取得了很好的經驗。
至目前為止，中國已經建立了四類不同的征信機構：一是政府部門所屬、專門提供企業資信調查活動的機構；二是中資民營的企業征信公司，主要從事企業信用調查和咨詢、風險管理等業務；三是已經進入中國的外國征信機構，提供企業征信服務；四是正在試點的個人征信機構，例如上海建立的個人征信機構，已經有了100多萬上海市民在個人征信機構中擁有了自己的信用記錄。
應當看到的是，盡管我國征信體系的建設已經有了上述的發展，市場化運作模式也初步形成，企業征信市場的集中度在逐步提高，個人征信試點初見成效，中央銀行信貸咨詢系統建立并取得成效，但是就全國征信體系的狀況而言，這仍然是初步的發展，距離建設誠信社會的整體需求，確實具有相當大的距離。
為了中國社會誠信建設和經濟的健康發展，必須全面建立和完善社會征信體系。歸納起來，其基本思路是：
第一，必須全面加快建立和完善社會征信體系的建設速度。就目前我國征信業的發展而言，面對市場經濟的快速發展，遠遠不能適應商業銀行和社會各界對征信服務業提出的迫切需求，加快企業和個人征信體系建設已經成為社會的共識。因此，在現有基礎上，必須全面加快征信體系的建設，以適應社會和經濟發展的需要。
第二，征信機構建設應當公共模式和民營模式并舉，引進外資征。
信機構，形成市場化良性競爭。在美國，發揮主導作用的征信機構是民營征信機構，主要的征信業務集中在三大民營征信機構。在歐洲，以國營的或者公共征信機構為主導。中國建設社會征信機構，應當公共模式和民營模式并舉，同時，歡迎外資征信機構進入市場，形成征信業的良性競爭，通過市場引導征信業的健康發展。
第三，以建立統一的銀行征信機。
構為先導，帶動全國統一的企業和個人征信機構發展?，F在，中央銀行信貸登記咨詢系統已經建立并運行，錄入420多萬借款企業的信用信息，查詢用戶達到6萬多個，在防范金融風險方面已經發揮了重要作用。會議認為，應當在此基礎上，中央銀行信貸登記咨詢系統還應當建立個人的信用信息登記，進一步帶動全國的企業和個人的征信機構的建設和發展，將中央銀行征信體系建設和上海市個人征信試點經驗推向全國，逐步形成少數擁有全國基礎信用信息資源的大型的綜合性征信機構和眾多提供信用信息評估等信用增值服務的各具特色的地域性、專業性征信機構，建立覆蓋全國的企業和個人征信體系。
第四，堅持特許經營、商業運作、專業服務的方針，全面開展征信業務，充分發揮征信體系作用。征信機構由于涉及到企業和私人的信用信息披露，必須堅持特許經營，經過必要的審批。征信機構不僅要開展一般的信用信息的征集、加工、使用服務，還要進行信用評級、評估等信用增值業務，并且要開展專業性的、地域性的征信業務服務，形成信用信息資源整合，實現信息共享，各具特色，充分利用各項資源，發揮規模效益，適應不同征信需要，為推動誠信社會建設充分發揮作用。
建設和完善社會征信體系，必然涉及到被征集信用信息的主體的權利保護問題，同時，征信機構采取市場化運作方式進行，如果不加強法制，也會出現嚴重的問題。因此，建立和完善社會征信體系必須依法進行。
建設和完善社會征信體系涉及到的法律問題，主要是兩個方面。
第一方面，如何在采集、加工和使用企業、個人信用信息的時候，保護好信息主體的權利。建設完善的社會征信體系，是以征集、加工整理和使用企業和個人的信用信息為基礎，這就必然涉及到民事主體民事權利的保護問題，即圍繞個人信用報告的采集、制作與使用，必然地要對個人的信用信息進行披露，形成與個人和企業的隱私權和商業秘密的保護矛盾和沖突。對這種權利沖突的協調原則是：第一，堅持對企業和個人權利的保護原則，特別是對個人的隱私權、信用權必須予以保護，不能因為征信體系的建立和完善而使個人和企業的權利受到侵害。第二，個人和企業應當適當讓渡自己的部分權利內容，即對于自己的信用信息對征信機構予以披露，對這些信息以及已經公開的信用信息，準許征信機構采集、整理和使用。第三，對于征信機構采集的信用信息以及制作的征信產品，個人和企業享有知情權，征信機構應當保障信息的準確，對信息主體必須定期報告，每年應當免費為其出具個人和企業的信用報告，使信息主體知道自己被征集和使用的信用信息的真實情況。第四，征信機構對掌握的信用信息必須正確使用，保障信息管理及信息管理系統運行的安全；信息主體對信用信息享有變更權，當信息主體發現自己的信用信息不準確，有權請求變更，征信機構必須在規定的時間內予以更正。第五，發生侵權糾紛，可以選擇通過訴訟程序解決?？傊?，加強社會征信體系建設應當依照法律進行，求得信息公開與民事權利保護的協調，確保社會征信系統的全面建設和良性運行，使我國建立起完善的社會征信體系，對社會各界提供信用信息咨詢參考，防止失信行為為害社會（中國好范文）。
第二方面，如何將一個市場化運作的社會征信體系管理納入法制軌道。首先，必須制定征信機構管理法律法規，使其依法進行。各國一般都由征信管理法律法規，在美國有《公平信用報告法》，在泰國有《征信業法》。我國也應當制定征信管理的法律法規，規范征信機構運行及其管理，促進征信業健康發展。其次，應當加強征信業的標準化建設，實行信息標識標準，信息分類及數據格式編碼標準和安全保密標準等，規范征信業的有序發展。再次，應當加強對征信市場的監管，政府監管對于規范征信機構的行為，保護信用交易雙方的權利，維護征信市場秩序，都具有重要的作用。最后，要加強征信業的自律，征信從業人員應當自覺遵守法律，尊重他人的權利，作誠實守信的典范。
根據宿教函〔2016〕260號《宿遷市教育系統創建國家社會信用體系建設示范城市宣傳方案》文件精神，加快構建社會主義和諧社會，促進社會誠信體系建設，建立完善機關單位信用管理和加強個人誠信體系建設，強化全社會提高誠信意識，努力營造社會誠信氛圍，我校以協調服務為基礎，周密組織，狠抓落實，突出重點，較好地完成了各項工作任務。
一、工作的開展情況。
（一）加強組織領導，明確相關責任。
為進一步加強誠信體系建設，不斷提高學校的公信度，引導和促進全社會誠信體系建設，學校領導高度重視，制定了《鐘吾初中誠信體系建設工作實施方案》，成立了“鐘吾初中誠信體系建設領導小組”，明確了鐘吾初中誠信體系建設工作各有關處室的聯絡員，暢通了聯絡渠道，整章建制，明確了工作職責任務。
組長：宋志平。
（二）加強教師隊伍誠信建設，進一步提高教師的職業道德素質。誠信教育要與職業道德教育緊密結合，完善師德管理制度，加大師德培訓力度，提高教師師德修養，規范教師師德行為。堅持正面教育為主，弘揚教育主旋律，傳遞社會正能量。
提升教師業務水平與教師隊伍的誠信建設相結合。深入開展專業學習大練兵,崗位技能大練兵,課堂。
教學。
大練兵,教育科研大練兵等活動；開展學科教學、專業教學、班主任技能等各項教師教育教學技能大比武活動，使修德與修業達到和諧統一，充分調動每一位教師的積極性，讓他們想干事、會干事、干成事，使教師的人生價值隨著教育教學能力和教書育人水平的提高而升華。
（三）加強學生誠信教育，進一步提高學生的文明素質。要把學生誠信教育擺在素質教育的首要位置，貫穿于教育教學的各個環節，形成重信譽、守信用、講信義的良好風尚，努力使誠信教育融入學生的學習、生活之中，每次學情調研，學生處都會組織召開“人人知誠信、人人講誠信”主題班會，引導他們從一言一行、一點一滴做起，不說謊、不作弊、不作假、不欺詐。開展誠信教育課示范點，充分挖掘和利用傳統美德中有關誠信內容的格言、楷模、典故等，通過誦讀、故事會、表演等形式，調動學生自主學習的積極性，在喜聞樂見、寓教于樂的活動中，使學生感受、體會誠信是做人的根本。
建立學生誠信考核評價機制，逐步建立學生個人誠信檔案，鼓勵學生簽署誠信保證書，通過誠信品德評價機制，對學生在校期間的德育品行情況、各類違紀情況等做好全方位的、詳實的記錄，通過信用評價體系，對各種有違誠信的行為進行科學的分析歸納，與獎懲、升學掛鉤，使學生能時刻注意自己的行為，培養自我、調整自我、完善自我，在校期間形成較穩定持久的誠信理念，不斷提高自己的誠信度；確保誠信檔案的完整性、真實性，使其在學生畢業后能有效地延伸到社會。
（四）加強宣傳和推進力度，進一步營造“誠信校園”氛圍。把誠信校園文化納入校園文化建設中，全面開展“育誠信學生、塑誠信教師、創誠信校園”的主題活動，加強校風、教風、學風、校務公開等方面建設工作，以教育誠信促進社會誠信。通過舉辦誠信講座、座談會、班會、手抄報和告家長書等多種形式，利用報欄、靠牌、廣播、電子屏等宣傳陣地，積極開展誠信教育活動，務必使誠信宣傳教育活動貼近生活、貼近實際、貼近師生，形成人人講誠信、時時講誠信、處處講誠信的良好輿論氛圍。
2016年，是全面深化改革、推進誠信體系建設的重要之年，是全面啟動“十三五”規劃的開局之年，結合我校校區改造工作的實際，我校2016年誠信體系建設工作應著重抓好以下三個方面的工作：
二是創新方法，進一步推進鐘吾初中誠信體系建設工作向更高層次邁進。三是打造品牌，進一步完善鐘吾初中誠信體系建設機制，努力打造“誠信鐘吾初中”的金字招牌。
宿遷市鐘吾初級中學。
2016年9月18日。
深入貫徹落實，牢固樹立“安全發展”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞繼續深入開展“安全生產月”活動的總體部署和各項要求，突出“安全發展”這條主線，以形式多樣、內容豐富的安全宣教活動，普及學校教師、幼兒安全法律法規和安全知識，著力強化教師、幼兒的安全責任意識，保障幼兒園財產和幼兒、教職工生命安全，為創造良好的保育保教環境，構建和諧幼兒園作出積極貢獻。
二、活動主題。
強化紅線意識，促進安全發展。
三、活動時間。
20__年6月1日至6月30日。
四、組織領導。
為加強幼兒園“安全生產月”活動的組織領導和協調工作，幼兒園成立“安全生產月”活動領導小組，負責幼兒園“安全生產月”活動的開展。
五、活動主要內容。
(一)加強宣傳力度，營造安全氛圍。
1.在門口醒目處懸掛“安全生產月”的宣傳標語，在公共宣傳欄中組織內容豐富的安全生產月專題宣傳。
2.通過幼兒園網站、各班家長園地、家長學校平臺等形式向家長或社會宣傳安全生產知識和安全法律法規，號召和組織全園師生、全社會關注身邊的安全生產。
為增加活動的實效性，結合我園教育實際，我園要認真組織開展以下活動：
(1)以開展以防溺水事故、飲食安全衛生、防流行傳染病、交通事故、防校園暴力為重點的安全宣傳教育活動，增強師生安全防范意識。各班要認真開展“八個一”活動，即：組織一次安全知識講座、出一期安全教育板報、組織幼兒觀看一次安全教育專題片、上一節安全教育公開課、評選一次安全文明班級、以班級為單位召開安全專題討論會活動，以幼兒園為單位組織一次全園性的安全知識檢測活動、組織一次校園安全應急預案演練活動，全面提高廣大中小學生的安全意識。
(2)組織開展校園安全大檢查，及時消除安全隱患。根據有關學校安全工作會議的要求，對學校周邊安全現狀進行分析、討論，并組織進行一次安全隱患大排查，對涉及校舍安全、飲食衛生安全、防火防電安全及教育教學設施設備安全等各方面進行全面排查，及時發現隱患，建立隱患排查臺帳，落實安全隱患整改消號制度，對自己無力整改的問題要及時逐級上報，確保廣大師生的生命安全和健康成長。
幼兒園要結合實際，組織開展應對各種突發事件應急處置和逃生自救疏散演練，通過演練活動，查找問題，完善預案，提高處置突發事件能力和應急管理水平。
(4)進一步完善幼兒園安全管理制度。要結合“安全生產月”活動，根據市教育局已出臺的一系列安全規程，聯系本園實際，進一步完善各項安全管理制度，明確和充實工作崗位安全責任內容，將幼兒園每個崗位的安全責任逐條細化，分解落實到人，形成嚴密的幼兒園內部安全管理責任體系。
(5)進一步追加幼兒園安全管理措施，認真抓好幼兒園安全回頭看工作。幼兒園要結合自身實際，針對當前工作特點，強化安全管理措施，重點是要加強防走失、防溺水、防交通事故、防校園暴力、防樓道擁擠、防傳染病和集體食物中毒等安全的管理，確保幼兒安全。
(三)總結與反思。
根據市教育局的要求，為全面準確地反映本園開展“安全生產月”活動的情況，活動結束階段認真做好總結與反思，在6月25日之前及時向中心學校上報“安全生產月”活動開展情況。
——關于網絡輿論的監督辦法探討。
作
者
王芳。
系
別地質與交通工程系。
專
業
土木工程。
年
級
土木11升本。
學
號
0927101037。
成績。
指導教師。
****年**月**日河南理工大學萬方科技學院2010年暑期社會實踐報告。
社會實踐調查報告題目：
社會實踐主要內容：
建設社會信用體系，是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要，是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業欺詐、制假售假、非法集資等現象屢禁不止，加快建設社會信用體系，對于打擊失信行為，防范和化解金融風險，促進金融穩定和發展，維護正常的社會經濟秩序，保護群眾權益，推進政府更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，具有重要的現實意義。
社會實踐調查報告評語：
社會實踐調查報告成績：
評定教師簽字：
[1]河南理工大學萬方科技學院2010年暑期社會實踐報告。
摘要：
社會信用體系建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以法制為基礎，信用制度為核心，以健全信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄為重點，堅持“統籌規劃、分類指導，政府推動、培育市場，完善法規、嚴格監管，有序開放、維護安全”的原則，建立全國范圍信貸征信機構與社會征信機構并存、服務各具特色的征信機構體系，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。
關鍵詞：誠信監督管理規范。
誠信是一個人的立命之本，是人人必備的優良品格，一個人講誠信，就代表了他是一個講文明，講信用的人，這樣的人處處受歡迎，時時受尊重。不講誠信的人，人們會避免和他打交道，甚至忽視他的存在。所以，我們每個人都要講誠信，企業更應該講誠信才能發展，社會更應該有誠信才有和諧。
一種風氣一旦養成，其自身便具有了強大的生命力，它能夠迅速膨脹，彌漫到它能到達的每一個角落，并將在它形成之后踏入其中的每一個人裹挾，后來者除了隨波逐流，找不到任何應對之策。這種風氣可以給順從者以實際的利益，如那些支持者所說的“有利于人際交往、開展業務”;而不順從者則會因頭銜太小被人看作“人微言輕”，工作無法展開甚至處處受阻。最終的結果是，所有想在其中生存的人都要向這種風氣屈服。
但隨波逐流的壞處也是顯而易見的。正如一個考場中，當作弊者只有幾個人時，這幾個人會因為作弊而得高分，但當考場中所有人都作弊時，每個人都會在考試中得高分，這時分數也就變得毫無意義。而且最要緊的是，只有數人作弊，被發現的幾率較小，而所有人都作弊，作弊也就像“禿頭上的虱子”，是明顯擺著的事了。這時，誰都無法再從中獲益，而只能集體被打入誠信的“黑名單”。
但是，雖然很多人也會想到最終的結局是誰都無法獲益，作為個體，卻不會為整體的利益過多著想。而且，由于最終的損失不會由其一個人來承擔，這也減少了其心理上的負罪感。但“頭銜通脹”所帶來的不良后果，卻是身處其中的人們誰都無法逃脫、必須承受的。
到處都是“經理”，“經理”便不值錢了;到處都是“老總”，“老總”便不值錢了?！邦^銜通脹”發展到現在這種狀況，絕非一日之功，其弊端已經逐漸凸顯。每個身在其中的人，既從中獲益，也因而受損，既快樂又痛苦，既想跳出又樂在其中，在這樣的糾結中，社會的誠信環境不可避免地大大惡化了。
是該反省的時候了。浮夸與虛飾的社會不可能進步，普遍不誠信的結果是誰都不可能從中獲益。方鴻漸的“克萊登大學博士”頭銜是這種浮夸的遠祖，某些公眾人物如唐駿的學歷造假是其近親，有方舟子等人堅持不懈地打假，說明我們仍有進步的希望，而為數不少的為唐駿辯護者以及唐駿本人“只認錯不道歉”的態度也說明，這一過程仍然任重而道遠。
如今社會誠信的缺失，給社會帶來了災難，更帶來了麻煩。諸如：“毒牛肉”、“牛肉膏”、“染色饅頭”、“硫磺姜”、“瘦肉精”，這些食品安全問題已經威脅到了社會的安全，人民群眾的生命財產安全。湖北省委宣傳部在第一時間開展“誠信大家談”活動，可見講誠信的重要性，尤其是在當下講誠信更是不可少的。
信用評級、信用擔保、信用管理咨詢和商賬催收等社會專業服務系統所構成。(3)社會信用活動，主要包括消費者信用活動、企業信用活動、銀行信用活動和政府信用活動等。(4)監督與懲戒機制，主要包括信用監管制度和失信懲戒制度，運用行政、經濟、道德等多種手段，依法對信用活動行為進行監管和失信懲戒，將有嚴重失信行為的企業單位和個人從市場經濟的主流中剔除出去，同時激勵守信企業單位和個人。
反觀當前，社會信用體系建設依舊滯后，誠信缺失問題依舊突出，重拾誠信，每個人都不是旁觀者。結合膠州當前誠信體系建設實際，如何繼續推動征信工作縱向深入開展？一言蔽之，應當構建一種政府，企業，民眾三方合力聯動的局面，樹立自上而下，從政府到個人的誠信理念和工作方式，讓每家機構，每個個人經營好自己“誠信的店面”，打造幸福和美新膠州的誠信氛圍。
在整個社會信用體系建設中,政府既是信用體系的科學規劃和制定者,也是確保信用體系正常運轉的踐行者和監管者,其垂范作用至關重要。政府部門如果不能在打造誠信社會中發揮榜樣作用,社會信用體系建設無疑就會成為無源之水、無本之木,政府在喪失誠信的同時也會失去民心。因此政府部門一定要嚴肅對待，以身作則，不能在誠信體系建設問題上缺位，不作為。
1.加強表率作用。要樹立政府部門誠信旗幟，積極拓寬誠信考核晉級辦法，將征信內容考核納入其中，從服務態度，執法理念，監管措施等方面加強誠信理念，各項措施要公開公平，讓權力運行于陽光之下，做到以德服人、以信立威。要自覺接收公眾監督，保證權利運作規范化，陽光化。統籌協調各部門機構，杜絕部門間利益保護所導致的信息征集難，公開范圍窄的現象。
2.加大宣傳力度。通過金膠州，政務網及印發宣傳材料等方式營造誠信建設的良好氛圍，要定期組織市內各行業機構代表開展誠信工作總結大會，積極聆聽各方意見，不斷完善我市征信工作，打造適合我市發展特色的征信體系。要適當安排專項資金，可通過“誠信標兵”、“守信單位“等榮譽及獎勵辦法的實施引導全市范圍共同開展誠信活動，營造良好的信用環境。
3.構筑信息平臺。將市內各機構納入征信考核體系，以信用信息的記錄，整合和應用為重點，在市內幾家代表性金融機構及企業采取試點，通過征信體系的具體要求，制定切合實際的量化考核辦法進行考核。政府可適當擴大預算，安排部分資金，通過購買設立服務終端查詢機，誠信信息服務窗口等途徑建立信息數據庫等信息公開平臺，征信范圍涵蓋要廣，上級監管部門要不定時進行敦促抽查，完善相關信用登記及數據信息的更新，并對公眾及需求者提供便捷查詢，切實讓信息平臺真正成為社會信用的“反映器”。
企業部門作為市場活動的主體，是信用體系建設的主力軍。對企業而言，誠信不僅是企業外部形象，而且決定著企業的市場競爭力和可持續發展能力，因此，加強企業誠信體系建設，不僅意味著企業自身軟實力提升，更關乎全市信用體系建設成功與否。近期，我市出臺了《膠州市中小企業信用體系建設工作方案》文件，并在青島轄區率先啟動了“膠州市中小企業信用體系試驗區”的開展，這幾項重要舉措為我市中小企業信用建設指明方向和行動目標，各家企業應當依照工作方案具體要求，立足自身實際情況，認真推進本單位征信工作的開展。
[3]河南理工大學萬方科技學院2010年暑期社會實踐報告。
會，撰寫總結等多種活動形式，將誠信理念作為本單位的經營準則，形成濃厚的外部氛圍，提高全體員工的誠信意識。
2.提升認識，加強配備。要增強誠信體系建設及信息數據采集處理，要在人力物力上加強支持，成立誠信工作小組，由分管部門組成工作組成員，主要領導負總責。對于工作分工要明確，任務布置要細化，確保征信工作各項任務都有人負責實施。各單位也需要結合自身情況適當擴大預算額度，撥出部分資金，積極爭取申領政府的專項表彰資金，讓信用體系建設有可靠的人力物力和財力保障。
3.多方交流，吸納創新。各家企業在通過政府部門組織的誠信體系建設交流會上可以廣泛聽取其他行業，其他部門在開展誠信體系建設工作當中的優秀經驗，結合自家工作實際，采取吸納創新，探索適合自己特色的誠信經營道路。在單位內要廣泛開展自上而下的總結交流會，從一把手到一般職員都可以發表個人對于誠信工作開展的工作認識，統籌各方意見發揮自身優勢，形成具有自己特色的誠信體系。推動社會信用體系建設，社會群眾要“融”
群眾是社會主體，重拾誠信，每個人都責無旁貸。作為社會群眾，不能認為誠信工作的開展與己無關，應當樹立一種“主人翁”意識，發揮自身積極性和主動性，充分融入社會誠信體系工作的開展建設當中?？梢詫⒄\信要求融入到自己的日常工作生活當中，規范自己的工作生活方式、向單位上層或政府部門提供合理化建議對策、參與社區開展的誠信活動、撰文寫稿等多種途徑來發揮自身能動性，為社會誠信體系建設積極出謀獻策。通過全市民眾的集思廣益，推動我市信用體系建設愈加完善。
[4]。
第一段：引言(150字)。
誠信是一個社會的基石和發展的動力。而誠信體系的建設是現代社會中不可或缺的一部分。在過去的一段時間里，我參與了一個誠信體系建設的項目，通過這個經歷，我深刻體會到了誠信的重要性以及它對個人和社會的巨大影響。在下面的文章中，我將分享一些我在這個項目中得到的心得和體會。
第二段：誠信的意義和價值(250字)。
誠信是一個人或組織對待他人和社會行為的基本準則。誠信的核心價值在于信任和尊重。只有通過誠信的行為和言論，個人或組織才能建立良好的聲譽并受到他人的信任。這種信任是社會交往和經濟活動的基礎，它促進了良好的合作關系和長期發展。另外，誠信也體現了一個人的道德品質和人格修養。誠實守信的人往往能夠獲得內心的平靜和快樂。
誠信體系建設對于社會和個人的發展都具有重要意義。首先，它可以促進公平競爭和經濟繁榮。在一個完善的誠信體系中，不誠信的行為將受到法律制度和道德規范的制約和懲罰，這樣一來，市場競爭就能夠公平進行，經濟效益得以最大化。其次，誠信體系建設有助于維護社會穩定和建設和諧社會。通過減少欺詐和欺騙的行為，人們能夠更好地信任和包容彼此，減少社會矛盾和沖突。最后，誠信體系建設是個人成長和發展的必備條件。誠信不僅僅是約束他人的準則，更是自我約束的法則。只有通過誠信的行為，個人才能建立起自信心和人際關系，并獲得更多的機會和資源。
在誠信體系建設的過程中，我們也面臨了各種挑戰。首先，存在著法律監管的不完善和不足。有時候，不誠信的行為可能會逃脫懲罰，這就給那些有意鉆法律空子的人帶來了機會。其次，社會的價值觀和道德觀念的多樣性也會對誠信體系的建設造成困難。由于個人和不同文化間的差異，對于什么是誠信和什么是不誠信的界定存在著模糊不清的現象。然而，面對這些困難，我們應該堅持法治原則和價值觀的引導。通過加強法律制度的建設和教育普及，我們可以強化對不誠信行為的懲戒和道德教育，提高社會整體的誠信意識。
第五段：個人的行動和責任(250字)。
在誠信體系建設中，每個人都應該承擔起自己的行動和責任。作為個體，我們應該明確誠信的價值和意義，并將其融入到日常生活中。無論是在工作上還是在與他人交往中，我們都應始終保持真誠和誠信的態度。與此同時，我們也應當以身作則，影響他人。通過自己的正直和誠實行為，我們可以激發身邊人的誠信意識和行動，從而共同促進誠信體系的建設。
結論(100字)。
誠信體系建設是現代社會發展的必然要求。它對于促進公平競爭、維護社會穩定和推動個人發展都具有重要意義。面對各種挑戰，我們應堅持價值觀引導，并以身作則，積極參與誠信體系建設。只有通過共同的努力，我們才能建立一個真誠守信的社會，實現自身和社會的進步和發展。
會計誠信，即按照國家統一的會計制度和會計準則客觀公正，不偏不倚地反映客觀經濟活動，為會計信息的使用者服務。會計誠信，不僅關系到市場經濟的正常運作，關系到市場主客體的正當利益，更關系國家經濟的健康發展。如果會計失之誠信，弄虛作假，欺詐舞弊，會計關系得以存在的基礎就會隨之崩塌，會計的生命力就隨之完結。一個誠信的會計信息環境，是新的經濟條件下社會經濟能否正常發展的前提條件。因此，建立會計誠信體系至關重要。
在我國，會計信息失真現象也極其嚴重。最直接的表現是沉重打擊了廣大投資者的信心，影響了資本市場的發展。會計誠信缺失現象在目前的經濟環境中比比皆是，如果不采取有效的行動，必然會帶來嚴重的危害。
2.2.1影響投資者切身利益。
一項對湖北財務人員的.調查中顯示受會計誠信缺失危害最大的是會計信息的使用者，達53.42%，比例之高。投資者而言，首先，會計失信使信息失真，從而使投資者做出錯誤決策，蒙受經濟損失。其次，使整個社會缺失經濟良性運行的商業信用基礎，投資環境惡化，一定程度上制約了效益好、資金回報率高的企業進行融資。
2.2.2誤導國家宏觀調控政策。
雖然在市場經濟條件下，資源配置主要依靠市場作用來完成，但國家根據國民經濟總體運行態勢所采取的宏觀經濟政策，仍然起著重要作用。各級政府了解國民經濟整體運行情況，進行經濟決策和宏觀指導管理，必須依靠充分、可靠的經濟信息，尤其是會計信息。失真的會計信息，直接影響到國民經濟協調有序發展，成為經濟工作一大隱患。
2.2.3危害市場經濟秩序。
市場經濟是一種信用經濟，沒有信用，市場經濟形成的各類社會和經濟關系就無法順利建立起來，市場經濟就無法維系。會計“誠信缺失”導致的會計信息失真，將直接影響國家的財稅收入，影響國家宏觀經濟的有效調控和貫徹實施，使市場的資源配置失靈，市場的交易成本增加，流動性降低，導致嚴重的不公平競爭，其直接后果是資源的低效運營和浪費。
如果會計信息是對稱的，會計信息的提供者（主要指公司）與會計信息的使用者（主要是投資者）對信息的了解和掌握程度相同，虛假的會計信息就很容易被識破，那么就談不上會計失信的問題。在資本所有權與控制權（經營權）分離的現代企業中，對外信息的提供與使用是分離的，現實的經濟并非一個有效率的市場，信息不對稱始終存在，因此信息的不對稱是會計信息制造者提供虛假會計信息的前提。
3.2會計人員道德素質不高，受內部環境約束是會計失信的內部原因。
在我國，會計行業中財務會計規范一直占據著極其重要的作用，但職業人員一般都比較重視形式上的合法性、合規性，卻不去理會實質上的合理性。會計人員則習慣于照章辦事，缺乏用個人的專業知識來判斷，這也嚴重地阻礙了會計人員提高個人素質。會計行業中，會計人員多數是唯領導命是從，表現出不良的職業道德，進而忽視了會計信息質量。
3.3注冊會計師監督力度不夠是會計失信的直接原因。
會計要誠信首先會計師要誠信。注冊會計師是市場經濟條件下的自由職業，以市場為導向，按照市場經濟的規則適者生存、優勝劣汰。在實際工作中，現行會計師事務所的聘用制度存在缺陷。懲處，涉及金額也十分有限。競爭的壓力和違規成本太低，直接導致注冊會計師監督不力。
3.4失信成本低是會計失信的重要原因。
在現階段，由于“執行難”、“難執行”現象還時有存在，造假者獲得的利益遠遠大于其造假成本，失信者難以受到應有的懲罰，即使受到懲罰，其所付出的代價遠遠小于其因失信而得到的利益。一旦會計師事務所本身爆發信任危機，那么資本市場就將陷入一片混亂。
3.5政府扮演多重角色，監管不力是會計失信的政治原因。
我國政府在經濟生活中參與得太深太廣，表現為政企不分，政府還沒有完全走出計劃經濟的管理模式，在經濟管理工作中職能常常越位，而企業還沒有真正成為適應獨立的法人實體和競爭主體。
4.1弱化會計信息不對稱。
就會計信息而言，激勵機制的作用并不明顯，最為有效的還是加強監督與規范。弱化會計信息不對稱性應從以下方面著手。
（2）采用電算化，提高會計信息的處理速度和準確性。
（3）優化會計信息披露機制。
4.2提高會計人員素質，加強會計人員道德建設。
加強會計人員的職業道德建設，建立健全會計機構，配備與會計業務相適應的財會人員，采取現代化的手段，加快會計電算化的進程，使會計核算程序和管理更加嚴密科學。這就使會計真正獨立工作，獨立行使會計職責不受行政干預，抵制消極腐敗現象的發生。
4.3加強注冊會計師審計。
為了加強注冊會計師的作用，筆者認為應該從這些方面入手：一是增強注冊會計師的獨立性，讓他們獨立于公司管理當局，從而保持客觀公正的立場。二是不斷提高注冊會計師的執業水平。三是不斷完善《注冊會計師法》，并且制定出一系列的條規如《注冊會計師法實施條例》。四是強化注冊會計師職業道德教育，提高從業人員的政治思想水平和職業責任感。
4.4加大懲治力度，提高失信成本。
要針對造假直接動因是“非法利益的誘惑”和“低廉的違規成本”的現實，建立一套行之有效的會計失信懲治機制。一是要盡快完善民事賠償制度。二是要強化企業負責人和財務負責人的誠信法律責任。三是要加大對會計造假者的打擊力度。四是要實行市場推出機制。
4.5轉化政府職能，凈化從業環境，保障會計工作獨立性。
要轉變政府職能，運用經濟和法律的手段管理和服務企業，為企業營造一個良好的經營環境，同時要強化誠信意識，提高全社會的道德水平。
加快會計誠信體系建設最重要的是建立會計誠信教育機制，加強對會計人員的誠信教育，強化市場主體和會計人員的會計誠信觀念和信用意識。如何建立會計誠信教育機制應重點抓好以下兩個問題：
首先，應將會計誠信教育作為會計職業道德建設的第一重要內容。會計教育不僅要傳授必需的技巧和知識，而且要灌輸道德標準和敬業精神。
其次，應將會計誠信教育的重點放在會計誠信信念、誠信文化、誠信制度的教育上。因此，各行各業都應自覺提高職業誠信意識，從而營造出會計誠信建設的和諧環境。
會計誠信是市場經濟健康發展的基石，沒有誠信，就沒有正常的經濟秩序，加快會計誠信體系建設已成為目前會計界亟待解決的問題。會計誠信缺失，受社會、政治、經濟等復雜背景的影響，會計誠信建設也是一項十分復雜的系統工程。高效率的建設會計誠信體系，需要對照會計失信的原因，在完善社會制度、健全法律法規、提高從業人員的職業道德等多方面進行考慮。通過合理、正確、有效的途徑才能實現良好的會計誠信環境。受知識面的限制，提出的原因及對策可能還不夠全面，如何尋求更完善的方法來加強會計誠信建設將有待于進一步的探討。
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