自查報告可以讓我們更深入地了解自己在學習、工作或生活中的問題和困惑,從而提升自我發展的意識和能力。想要寫好一份自查報告,不妨先看看下面這些自查報告的寫作要點。
根據縣依法治縣工作領導小組辦公室、縣司法局《關于開展“七五”普法中期督導自查工作的通知》文件精神,在客觀公正評價本單位法制宣傳和依法治理工作實績的同時,認真查找存在的問題和不足,扎實推進“七五”普法工作?,F將“七五”普法工作的自查情況報告如下:
為加強對“七五”普法教育工作的領導,確保普法活動順利實施,成立了以黨委書記、鎮長為組長,鎮領導班子成員為副組長,鎮級各單位、各部門為成員的“七五”普法工作領導小組,并由黨政辦負責“七五”普法的日常工作。在健全組織機構的同時,我們對普法工作經費給予保障,確保普法資料齊全,并且要求每個部門針對其工作業務相關法律知識開展普法工作。
為適應依法治理和普法工作的要求,進一步廣泛深入地學習、宣傳法律法規知識,全面推進各項事業的依法管理,根據縣“七五”普法規劃要求,結合本鎮實際,我們制發了《關于20xx年開展“七五”普法工作的計劃》,明確了指導思想、總體目標及主要任務,制訂了具體實施工作步驟,切實做到部署、措施、監督、總結“四落實”,真正做到普法宣傳教育實施有計劃,年度普法工作有總結,普法檔案資料整理有序,保障"七五"普法工作的順利進行。
一是認真開展“法律進機關”活動,著力提高領導干部依法管理的能力和水平。進一步強化領導干部日常學法用法,以《憲法》、《行政許可法》、《公務員法》及新修訂頒布的法律法規為主要內容,健全領導干部法制講座、黨委中心組學法、全體干部集體學法、法制培訓等制度,每周開展法律知識培訓,不斷提高領導干部學法用法的自覺性。不斷完善考評體系,把依法行政工作作為“法律進機關”的重要考核內容,嚴格落實行政執法責任制、和過錯責任追究制,把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容,切實提高依法行政水平和服務社會的能力。
二是扎實開展“法律進農村”活動,著力提高農民群眾的法律意識和法治觀念。強化農村法制宣傳教育基礎設施建設,鎮上設有法制輔導站,每個村設有法制宣傳欄、法律顧問及“農民法律圖書角”。構建完善鎮村法律服務網絡,鎮上設有法律援助站,并由基層法律服務工作者及法律服務小分隊每年定期開展“送法下鄉”活動,對貧困弱勢的村民提供法律幫助。深化“法治示范村”創建活動,組織廣大村民依法建立《村規民約》,引導廣大村民依法行使權利、依法履行義務、依法表達自己的利益訴求和依法解決各種矛盾糾紛。全面普法宣法,通過“6.26”禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日、逢單趕集日等有利時機,大力宣傳與群眾生產生活息息相關的法律法規,進一步提高廣大群眾的法律素質和依法維護自身合法權益的能力。
三是深入開展“法律進社區”活動,著力提高法制宣傳教育的陣地建設水平。充分發揮法制宣傳教育的基礎作用,認真總結經驗,積極探索法制宣傳新途徑,實現“六個一”建設:即建立一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、建設一支專兼職相結合的普法隊伍,建立一套居民學法制度,委派一名律師擔任義務法律顧問,每季度開展一次法律宣傳活動。并結合各個時期的熱點、難點問題和發生在居民身邊的典型案例,有針對性地為居民開展公益性法制講座、居民法治論壇活動。
四是積極開展“法律進學?!被顒?,著力提高教師和青少年學生的法治觀念。嚴格落實法制副校長,每學期定期開設法制課,以預防青少年違法犯罪、義務教育、遵守社會治安管理為主要內容,廣泛宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規,加強學生的法律意識和道德觀念,增強青少年的法制觀念和自律意識,營造良好的校園法治環境。同時加強教師專業法律法規的學習。對廣大教師進行以《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《教師職業道德要求》等為主要內容的培訓教育,進一步提高廣大教師依法執教、文明執教的自覺性。建立健全家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設,依托家庭、社區、村落開展青少年法制教育,營造有利于青少年健康成長的社會環境。
五是切實開展“法律進企業”活動,著力促進企業依法經營和誠信經營。健全完善企業管理人員定期學法制度,建立學法檔案,不斷提高經營人員依法生產和經營意識。通過開展“安全生產月”宣傳活動,以集中宣傳和建立固定宣傳陣地等方式,在建筑工地、零售批發門點、鎮集貿市場等場所通過懸掛橫幅、發放宣傳資料等,宣傳與安全生產、誠信經營有關的法律法規,對管理者、經營者、消費者進行法制宣傳教育,提高公眾安全生產和保障權利的意識。
六是帶頭開展“法律進單位”活動,著力提高依法管理和服務社會水平。按照領導干部學法制度,把單位領導干部學法用法與業績考核相結合,提高各單位領導的依法決策、依法管理能力;繼續推行周學法制度,定期組織全鎮全體鎮、村、社干部進行法律法規知識培訓,增強廣大干部依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。要求各單位均建立健全規章制度,實現依法建制、依法管理。
七是堅持開展“法律進宗教場所”活動,著力提高宗教職業人員和信教群眾的法律意識。充分認識開展“法律進宗教場所”的重要性,建立健全法治宣傳教育和管理機制,做到宗教信仰人員有組織、有制度、有措施開展學法工作。通過建立法律宣傳欄、贈送法律書籍、開展法制講座等方式,對宗教職業人員和信教群眾開展《宗教事務條例》和民族宗教政策的學習宣傳教育,引導廣大信教群眾自覺在法律法規允許的范圍內開展宗教活動,做遵紀守法公民。
八是堅持新媒體普法。已有鎮微信公眾號,鎮官方微博平臺,廣泛利用新媒體平臺進行普法宣傳,每周推送法治主題信息,以網絡化、大眾化語言把“冰冷的.法律條文”變成“溫暖的法律服務”,不斷滿足人民群眾法律需求,取得良好的宣傳效果。
一是深化民主法治示范村創建。進一步擴大普法依法治理和法制宣傳教育的覆蓋面,加強“法德”教育,定期對農村常見婚姻、贍養、鄰里等糾紛進行梳理,對典型案例進行面對面調處,并擴大群眾參與面,以案釋法的同時進行警示教育,鼓勵和帶動群眾自覺踐行中華民族傳統美德,樹立健康向上的社會新風,不斷凝聚發展的正能量,促進基層民主法治建設,不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的能力和水平。
二是切實加強法制宣傳示范點建設。結合新農村建設,因地制宜制定工作標準,著力提升示范帶動作用,推進法制宣傳示范點建設。通過示范點建設,弘揚法治精神,引導公民樹立良好的法律意識、法律價值取向和法律行為方式,在全社會形成遵守法律、崇尚法律、維護法制權威的氛圍,促進社會主義法治文化建設。
三是切實加強專兼結合的普法隊伍建設。充分發揮駐村干部義務調解員、普法宣傳員在農村法制宣傳教育中的骨干力量,鼓勵黨員干部擔當普法志愿者,進一步壯大普法宣傳隊伍。通過理論學習、業務培訓和走訪調研,著力提高普法隊伍政治業務素質和工作能力,為普法依法治理工作提供有力的人才保障。
四是進一步推進政務信息公開建設。充分利用便民服務大廳,健全完善政府信息公開組織網絡建設,提升信息公開內容的完整性和權威性。重點擴大對公共資金使用、涉及公眾利益的重大項目審批和實施方面的信息公開,擴大完善食品安全、公共衛生等方面的信息公開。加大惠農資金、低保等與人民群眾關系密切的信息公開,全面提高信息公開工作水平。
五是加強專項依法治理建設。結合“平安”建設,積極開展安全生產、食品藥品、衛生安全、道路交通、社會治安、禁毒、矛盾糾紛排查調處等專項治理活動,以“三防一反”為內容的節前安全防范和以道路交通運輸安全為內容的節日文明出行等重點領域的安全監管。加強學校、市場等公共場所的安全防范,有效防范和遏制各類重特大事故發生,進一步提高全社會法制化管理水平。
“七五”普法雖然取得了一定成績,但不可否認的也存在著一些問題與不足。主要表現在以下幾個方面:一是普法工作還存在薄弱環節,總體工作發展不夠平衡,流動人口密集區和個別行業法治教育還有待加強;二是宣傳方式有些單一、片面、覆蓋面不廣;三是法治工作點多面廣,工作量大,工作人員少,任務重,難免有時候顧此失彼,特別是對于如何進一步提高法治工作的質量和效果,有待于進一步探索和努力。
一是進一步加大普法宣傳力度。要通過法律進村(居)、舉辦法制培訓班、印發宣傳資料、展出宣傳版面等活動為載體,廣泛開展法律宣傳,不斷提高全社會法制意識,創造良好的社會氛圍和執法環境。二是進一步加強干部學法用法建設。齊抓崗位業務培訓及職業道德建設,進一步提高公務員和執法人員的政治業務素質及執法水平能力。三是繼續實行法律顧問工作制度,進一步發揮法律顧問在重大決策、招商引資、處理矛盾糾紛等方面的參考、論證、協調、建議作用,促進的和諧穩定。
建設局20xx年的法治工作及時成立了以黨組書記為組長的領導小組機構,推動“六五”普法及“法治進機關”、“法治進單位”工作全面展開,順利實現法治工作總體目標?,F按照州建設局依法治理領導小組下發的關于印發《博州建設系統xx年法治工作要點》的通知要求,將我局“六五”普法工作情況,自查如下:
1、制定了“六五”普法工作安排。20xx年3月,我局根據州建設局依法治理領導小組下發的關于印發《博州建設系統xx年法治工作要點》的通知(博州建發【20xx】20號)精神,結合我局實際,經局黨組會討論成立了以局黨組書記為組長、局長為副組長,各科室主任為成員的法制工作領導小組,結合工作實際,明確了我局“六五”普法的指導思想和工作原則、工作目標和主要任務、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領導及保障措施等。全面提高干部隊伍的整體素質和行政執法水平,努力增強執法公平性、公正性、合法性,堅持執法透明,積極建設為民、務實、清廉、高效型機關,全力推動和諧溫泉的創建工作。
2、健全了普法工作機構。我局成立了“法治工作領導小組”,由局黨組書記擔任領導小組組長,局長為副組長,各科室主任為成員,領導小組下設辦公室,具體工作由胡志剛同志負責,各科室全面配合。并根據領導變動情況及時予以調整充實,研究部署我局普法和依法治理工作,協調解決工作中的困難和問題。
3、完善了普法工作制度。制定了《建設局xx年法治工作措施》、《建設局xx年法治工作方案》等。年初,我局按照州建設局依法治理工作小組的部署和要求,及時制定了本年度《建設局xx年法治工作安排》,使各科室和各建筑企業明確了本年度普法工作的目標任務和工作重點。年底,我局法治領導小組將對普法和依法治理工作進行目標考核。形成了年初有安排、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
按照“六五”普法工作安排確定的工作任務和要求,我局將對合建筑企業進行“法律六進”,突出普法重點,拓寬宣傳領域,豐富宣傳形式,在實效上下功夫,收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識的普法宣傳。我局在各科室,深入學習宣傳憲法和國家基本法律,進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論方針和政策,促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,提高了干部職工的憲法和法律意識,增強了干部職工的民主的`法制觀念、愛國意識和國家安全統一意識。
2、加強了社會主義市場經濟法律法規的宣傳教育。我局在“六五”普法工作安排中,于3月15日積極開展了人口、資源、環境和公共衛生方面的法律法規宣傳教育,加強了統籌城鄉發展、城鄉環境綜合整治方面的法律宣傳力度,向全體公民普及了知識產權法律法規,維護了契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經濟基本法律原則和制度。
3、以領導干部為重點,認真開展學法活動。按照《中組部、中宣部、司法部關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》要求,結合州建設局依法治理小組要求,扎實開展了領導干部學法培訓教育工作。
4、以建筑企業管理人員為重點,認真開展普法專題活動。我局法治領導小組積極開展了“送法進企業”活動,發放普法宣傳單380份,共發放建筑企業10個。
我局各科室堅持學用結合,普治并舉,在開展普法的同時,加強對依法治理工作的領導和指導,依法治理工作取得明顯成效。
1、及時制定了依法治建工作計劃。我局制定了《法治工作安排》,將依法治建工作納檢查項目。各科室認真按著《法治工作安排》,結合本科室職能,切實開展了規范化行政執法工作。
2、充分發揮了法律顧問作用?!傲濉逼辗▽嵤┮詠?,我局質量監督站組建成立了建設行業法律顧問組。為我縣建筑行業服務人員提供法律服務作為工作的重點和突破口,努力為建筑企業依法決策、依法解決熱點、難點問題提供優質、高效、及時、準確的法律服務,起到了保駕護航的作用。
3、維護了社會的和諧穩定。xx年以來,我局不斷探索創新領導干部、建筑企業工人調解工作,充分發揮調解的“第一道防線”功能,有效地維護了社會穩定、和諧。
我局對“六五”普法和依法治理工作高度重視,把普法和依法治理工作納入年終考核,加強了對法制教育工作的領導,強化了目標管理,及時解決普法工作中存在的困難和問題。充分發揮了監督作用,督促各項任務落到實處,確保了普法和依法治理工作的順利進行。
總之,我局“六五”普法和依法治理工作取得了一定成績,但也還存在一些不足。我局將繼續按照州建設局依法治理工作小組的統籌安排,勤奮務實、開拓創新、不斷進取,創造性地開展普法、依法治理和創建宜居城市和旅游強縣,營造良好的法治環境。
1、突出抓好以憲法為統帥的中國特色社會主義法律體系的學習。結合縣供銷社工作職責,加強修正后的憲法的學習,著力提高憲法意識。把維護好、實現好憲法規定的公民基本權利和義務放在突出位置學習宣傳。學習與規范行政行為密切相關的《中華人民共和國保守國家秘密法》以及維權、信訪、投訴、調解等化解矛盾的法律法規。
2、加強反腐倡廉法制教育,著力提高廉政意識。以各級領導干部、機關干部為重點,認真學習宣傳《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國審計法》和《行政機關公務員處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》等相關法律法規和黨紀條規,不斷增強各級領導干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
3、深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規,著力提高為民意識。重點學習宣傳《農民專業合作社法》《公司法》等方面的法律法規。
4、聘請法律顧問??h供銷社聘請群樂律師事務所李麗律師為縣供銷社法律顧問,并連續2年聘用,并簽訂聘用合同,合同一年簽1次,聘用費用一年15000元。自簽訂聘用合同至今,涉及鐘錫龍房產土地過戶和鑫農經貿公司任命法定代表人、經理、經營權委托等事項咨詢過法律顧問。
根據xxx市xxx區依法治區領導小組《關于組織開展全區“六五”普法中期督導檢查的通知》(x治區[20xx]1號)文件要求,現將我局“六五”普法中期工作自查如下:
(一)普法工作有規劃、有安排、有總結。
我局根據區法制辦及省體育局對普法工作的部署,結合我局實際,明確了普法工作的指導思想、工作目標、工作任務、工作要求、方法步驟、組織領導和保障措施,使普法工作有規劃、有計劃,有序地進行。對普法工作進行安排部署并明確落實到個人和科室。
進行普法依法治理工作,我局成立了普法依法治理工作領導小組,由局長負總責,分管副局長具體抓,各股室負責人為主要負責人抓部門的普法依法工作。為了明確責任,落實任務,在年初,局領導班子召開會議研究部署普法依法治理工作。
(一)積極組織宣傳學習培訓。
1.認真抓好學習。我局十分重視抓好憲法、業務法律法規和社會主義法治理念學習宣傳,深化“法律進機關”、“法律進股室”活動,通過會議部署、集中學習、組織活動、編寫資料、個人自學方式開展學習宣傳。重點學習的法律法規有:《中華人民共和國憲法》、《公務員法》、《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《行政許可法》、《保密法》、《信訪條例》、《“六五”普法讀本》等基本法律法規,干部參學率達到100%。
2.積極征訂普法教材。根據自身需要和相關部門要求,征訂了《民主法制建設》等法制宣傳資料。
(二)領導干部任職學法。
我局建立了黨組中心組集體學法制度,年初,在下達黨組中心組理論學習計劃時,把當年度的“六五”普法內容列入重要學習內容,并認真組織開展學習。
(一)制度完善,實施到位。
我局依法治理工作一直規范有序地進行,建立健全了政務公開、執法主體、公示、過錯責任追究、督查、首問負責制、限時辦結等制度、辦法,并抓好實施,做到了依法管理。
(二)干部職工無違紀行為。
通過普法學習實踐,我們做到了:領導干部熟悉相關法律法規,依法管理;干部職工法律意識增強,法律知識豐富,無違法違紀行為。
(一)按時報送區委、區政府、區法建辦所需的各類報表、文字材料等資料。
(二)普法依法治理工作檔案資料齊全,裝訂規范。
五五普法工作開展以來,在縣委相關部門的領導下,認真貫徹落實中央關于“五五”普法工作的總體部署和具體要求,緊緊圍繞我縣“五五”普法規劃提出的目標要求,轉變觀念,(中國免費)開拓創新,狠抓落實,使經委的普法工作邁上新的臺階。根據縣依法治縣暨法制宣傳教育領導組要求,現將我縣“五五”普法和依法治理工作自查情況報告如下:
(一)成立組織健全機構。
為保障“五五”普法工作的順利開展,及時成立了由主要負責人任組長,分管負責人任副組長的“五五”普法工作領導組,領導組下設辦公室,明確專人負責,形成了主管領導親自抓,分管領導具體抓,機關全體工作人員共同參與的齊抓共管工作新局面。并把普法工作納入經委工作的重要議事日程,在制定年度工作計劃時重點安排并落實經費,為全面推進機關的普法依法治理工作奠定了堅實的組織保障。
(二)認真制定規章制度。
按照縣統一部署,制定了縣經委普法規劃和相應的'年度普法工作計劃,按照“自學為主,集中學習為輔”的原則,把法律法規的宣傳學習作為一項重要內容進行安排。進一步完善普法領導組議事規則,出臺了縣經委行政決策、機關管理等制度,并結合政行風評議和效能建設,就工作過程中出現的一些問題,及時進行自查自糾,找出普法工作中存在的差距和不足,取得了很好的效果。
(三)廣泛開展社會宣傳。
在霍山經委網開辟了“政策法規”專欄,利用網絡進行宣傳,在霍山經委網站和《霍山工業》期刊中,專門開辟了“法律法規”專欄,每月一期進行法律法規宣傳。利用“12?4”法制宣傳日、“安全生產月”、“世界環境日”等活動組織機關人員走上街頭,設立宣傳臺、印發資料,張貼橫幅標語,進行集中法制宣傳,有效地拓展了法制社會教育面,營造了普法宣傳的濃厚氛圍,夯實了普法依法治理基礎。
著力提高機關工作人員的法律意識和學法用法水平,提高行政執法人員準確運用法律的能力。
(一)領導干部帶頭學習法律知識。
采取集中學習與分組學習相結合,研究討論與培訓考試相結合等方式,加強人員的理論和業務學習,我們訂購和編印了《行政許可法》、《中小企業促進法》、《安全生產法》、《節約能源法》《清潔生產法》、《安徽省中小企業促進條例》、《安徽省電力設施與電能保護條例》等10多種法律法規學習材料,由委領導主持學習會,帶頭學,做到人人有學習計劃、有學習內容、有學習筆記、有學習體會。并利用會議進行學習,每次開機關全體會議、主任辦公會都要安排法律法規知識的學習,做到逢會必學法。
(二)舉辦法律法規知識培訓班。
充分發揮縣工業干校平臺作用,利用每年開展工業培訓的機會,舉辦中小企業法律法規知識培訓,邀請法律專家授課,委機關全體人員以及中小企業管理人員、鄉鎮分管工業副書記或副鎮長,經發辦主任參加,收到了良好效果。再次,鼓勵支持參加省、市、縣舉辦的法律知識培訓班。對縣里舉辦的《行政許可法》等依法行政工作學習培訓、法律知識考試等都積極參加,使委機關工作人員每年都能輪訓一遍。
通過多種形式的學習、培訓,有效地提高了委機關人員的法律素質和執法水平,依法行政能力明顯增強。
扎實開展“法律六進”活動,把法律進企業作為經委普法宣傳教育的一項重點工作來抓實抓好。
(一)引導企業依法開展生產經營活動。
作為全縣工業經濟綜合管理部門,在全國上下加強節能減排,保護生態的大環境下,我們不失時機地開展了《中小企業促進法》、《清潔生產法》、《節約能源法》、《環境保護法》的宣傳教育,大力向企業宣傳節能環保方面的法律法規,在工業項目支持上,對節能環保和綜合利用項目予以傾斜,引導中小企業不斷提高法律意識,提高學法用法能力。同時加強對《安全生產法》的宣傳實施力度,對企業安全生產我們不定期的進行檢查,無論是到企業聯系任何工作我們都要把安全生產教育作為一項重要工作來部署,利用各種方式進行安全生產宣傳,做到警鐘長鳴。
(二)加大企業職工勞動保障法律法規宣傳力度。
在企業職工中大力宣傳貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等勞動保護方面的法律法規,幫助勞動者維護自身的合法權益,維護職工身心健康。還同縣勞動局合作開辦了勞動保障政策法規業務培訓班,通過法律培訓,提高了企業員工的法律維權意識,有效的確保了勞動保障法律法規的貫徹實施。
(三)做好破產改制企業職工的普法宣傳教育工作。
在企業破產改制過程中,我們通過召開職工代表會、職工座談會、宣傳欄等多種方式進行《企業破產法》、《勞動法》、《工傷條例》、《失業條例》等法律、法規的宣傳教育,向廣大職工解釋政策法規,化解矛盾。皖西鑄造總廠破產改制和霍山制藥廠改制已基本結束,但仍有不少遺留問題,我們在解決過程中做到法律宣傳在先、嚴格依法辦事,依法處置,既注重外來投資者的利益,更注重維護職工的合法權益,有效地推動了改革掃尾工作的順利開展。
我們始終堅持學用結合、普治并舉的方針,以普法教育加快依法治理的進程,在依法辦事中促進普法教育的不斷深化,做到普法教育與依法治理同步進行。通過普治結合,我委依法治理工作不斷向縱深發展。
一是深入開展政務公開工作。在機關的各項工作中,始終堅持公開、公平、公正的原則。通過縣政府政務公開欄、網站向社會公開承辦事項,凡企業負責人或代理人來我委辦理公務的,只要符合法定的條件的,一律開辟綠色通道,采取急事急辦,特事特辦,并在網上公示公開辦理結果。
二是著力推進依法行政工作。規范執法主體,組織執法人員參加省舉辦的依法行政知識培訓班和考試,共有4人取得了《行政執法證》。嚴格執法程序,要求執法人員在工作職責和法律法規范圍內履行職責,從而保證了執法主體、執法程序的合法性。
三是大力開展各類專項整治活動。充分發揮職能作用,建立完善工作機制,認真開展了商業賄賂、工程建設領域專項治理行動,多次組織了對重點工業項目、電力設施保護、建筑勞務市場集中整治。開展了清理限制非公經濟規范性文件等工作,凈化了工業經濟領域的法治環境。
四是積極開展平安創建。積極開展“平安單位”、“平安家庭”創建活動,制定了“平安企業”工作創建方案,在規模工業企業中開展“平安企業”創建活動,每年都評出20多家平安企業并給予通報表彰把鞏固平安創建總體目標與加快推進和諧霍山建設有機結合,促進我縣經濟又好又快發展的工作相互協調。
五是狠抓企業治亂減負工作。主動深入企業,調研企業負擔,聽取企業呼聲。先后出臺了《關于促進經濟平穩較快增長的實施意見》、《關于貫徹落實減輕企業負擔的若干意見》等減負政策,共清理取消行政事業性收費項目56個,降低經營性收費項目11個,為企業減輕負擔2500多萬元。困難企業適當降低企業醫療、生育、失業保險繳費率,此舉共緩、減企業各類繳費近1000萬元。每年都會同經保辦、開發區等單位開展企業“三亂”清查工作,通過召開工業企業負責人座談會,印發調查問卷等形式開展經濟發展環境狀況調查,為企業發展創造一個良好的外部環境。
通過普法依法治理宣傳教育,我委領導干部都能自覺運用法律手段指導和管理工作,干部職工學法守法用法的水平進一步提高,執法人員嚴格依法行政,單位秩序穩定,未發生一例治安案件和與違法亂紀案件。連續多年獲省、市“發展工業(中小企業)優質服務單位”、全縣文明單位、雙擁合格單位、招商引資先進單位等榮譽稱號,并于獲得“全國社會治安綜合治理長安杯先進單位”。
根據《中共中央、國務院轉發的通知》、省委、省政府《轉發》以及縣委工作安排,以實踐“三個代表”重要思想為指導思想,全面落實黨的十六大精神,實行分工負責制,工作落實到人,以努力提高隊伍的法律素質,做到依法行政,切實為行政相對人做好服務為宗旨,在全局形成了學法用法的良好氛圍,為藥品監督管理工作的正常開展創造了條件?,F將開展依法行政工作自查情況匯報如下:
根據工作的需要,成立了三都縣縣食品藥品監督管理局“五五”普法工作領導小組,明確了各自職責。領導小組下設辦公室,負責普法工作的貫徹落實、任務安排和具體實施。一是把學法用法工作納入到職工教育學習計劃中,堅持每季度召開學法會議,做到有學習、有記錄、有體會。二是制定下發了《三都縣縣食品藥品監督管理局“五五”普法規劃》。結合藥品監督管理工作實際每年都制定制普法計劃。三是建立健全了學法用法制度、法制宣傳制度、檢查考核制度。四是通過召開領導小組會議,決定重大依法治理事項。在領導小組的領導下,組織人員對普法及依法治理工作不定期檢查,出現問題及時解決,杜絕了違法亂紀現象的發生,做到了公正執法。四是在經費極為緊張的情況下,征訂了普法教材。如《公務員行政許可法讀本》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法釋義》等一系列法律法規,為開展普法工作打下良好基礎。
我局采取現場教育、組織學習、廣泛宣傳的形式,圓滿完成了學法任務。一是組織人員觀看警示教育片和參加縣上的警示教育大會,面對面接受教育。二是組織全體人員集中學習《憲法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》。要求執法人員熟知相關法律知識,并做到學習有記錄、有體會。三是對《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》、《醫療器械監督管理條例》進行了考試,通過定期考試達到檢驗學習成果的目的,真正做到每個執法人員懂法、用法,堅持依法辦事。四是在藥品、醫療器械監管工作中,嚴格依照國家的法律、法規辦事,向群眾、企業宣傳相關法律知識及國家規定,為廣大群眾答疑解惑,解決難題。在行使處罰權時,一并告知其權利義務,使行政相對人由被動接受到心服口服,將矛盾解決在了萌芽階段。在執法過程中,向相對人和群眾介紹“食品藥品放心工程”、工作職責、辦事程序,積極安排干部參加法律知識培訓。
多次研究依法治理工作總體思路、提出依法治理工作安排。在日常工作中注重依法決策,如對待群眾舉報案件時,要求在查清事實基礎上,堅持嚴格按照法律政策規定予以公正處理。一是建立行政執法責任制、執法公示制、違法和錯案追究制。實行“誰簽字,誰負責”的責任追究制,建立從具體辦事人員、科室負責人、到局領導的三級責任制,明確了各自職責。二是建立了監督檢查、獎懲制度,做到普法工作與科室年度考核、個人年終評先相結合。三是全體執法人員按要求辦理了執法證。在執法活動中,堅持持證上崗,亮證執法,依法履行公務。四是理順工作程序,提高辦事效率;實行“限時辦結”、“一次性告知”。五是在政務公開方面,對內實行財務公開,案件查處過程公開。對財務收支、重大決策、重要事項的`情況進行定期公開,主動接受群眾監督。對外推出服務承諾,實行行政處罰程序公開,增加工作透明度,杜絕暗箱操作。并向社會進行服務承諾,公布了辦事程序和執法程序,設置舉報箱,公布舉報電話,為群眾提供了優質的服務、辦事效率。六是主動向人大、政協匯報工作,接受人大、政協監督,得到縣人大、政協的肯定和支持。七是是聘請監督員。我們聘請8名監督員,經常召開座談會,主動接受人民監督。另外,發放40多份征求意見表,方便群眾舉報和提出意見。
通過上述各項活動的開展,使得普法工作得以較好貫徹落實,全體人員的法律意識得到進一步增強,執法水平有了明顯的提高。所辦理的案件中沒有出現行政訴訟和行政復議,全局干部職工遵紀守法,沒有一人因違法亂紀行為被處理。
為認真貫徹落實《縣委、縣政府關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(xx-20xx年)》精神,按照《xx縣“七五”普法領導小組關于開展普法工作情況督查的通知》的具體要求,我局對本單位依法治理情況進行了認真、全面的自查?,F就我單位自查情況匯報如下:
(一)建立長效機制,確保法制學習培訓任務落實。堅持黨委理論學習中心組集體學法制度,局領導帶頭參加法制講座。堅持領導于部法制學習制度,積極選派干部參加省發展改革委或市、縣組織的依法行政學習班。采取自學與集中學習相結合、定期確定自學知識點、適時開展集中學習討論、按季度進行督促檢查等方法,保證自學和集中學習時間。進一步強化法制學習培訓效果的檢查考核,建立健全法律知識考試考核制度,做到年終有檢查、階段有測試,并將法律知識掌握和運用情況作為干部年度考核和評價的重要內容和任職、晉升的重要依據。
(二)制定工作規劃和年度計劃。為了更好的貫徹執行“七五“普法規劃,在局領導干部的指導下,結合自身的實際情況,制定了《“七五”普法工作規劃方案》和《xx縣發展和改革局20xx年普法教育和依法行政工作要點》,細化“七五”普法工作的各項職責和任務,使每年的普法宣傳教育工作能有新內容、新起色。
實施“七五”普法規劃,要求“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法制精神,樹立社會主義法制理念,增強全社會學法用法尊法守法意識”的基礎上制定的,因此,“七五”普法具有新的時代內容,為廣大干部職工學法用法開辟了更寬的領域。
(一)繼續推進領導干部學法用法。強化領導干部學法用法工作,實現領導干部學法用法工作制度化、規范化,不斷提高領導干部科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的`能力和水平。建立局理論中心組學法制度,中心學習組成員實行集中學習和個人學習相結合的方式,自覺學法、懂法、守法、依法辦事,定期開展“法律六進”活動。
(二)繼續推進干部職工法制宣傳教育。在法制宣傳教育工作中,一是組織機關干部職工集中學法,請領導、骨干、專家講課,實行引導學;二是以“七五“普法讀本為范文,原原本本的學,實行干部職工自覺的學;三是學《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》、《政府價格決策聽證辦法》、《政府制定價格行為規則》、《行政事業性收費標準管理暫行辦法》、《政府制定價格成本監審辦法》、《禁止價格欺詐行為的規定》、《關于商品和服務實行明碼標價的規定》、《商品房銷售明碼標價規定》、《價格違法行為舉報規定》,《湖北省價格管理條例》,以及國家發展改革委和省出臺的一系列價格法規、政策。同時,認真學習《憲法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《公務員法》、《保密法》、《全面推進依法行政實施綱要》。固定資產投資項目節能審查辦法(國家發展和改革委員會令xx第44號)、《湖北省企業投資項目核準和備案管理辦法》、《省政府關于發布政府核準的投資項目(湖北省20xx年本)的通知》等,實行有真對性的學,并形成學習制度,不斷提高全局干部職工依法行政和依法辦事的能力和水平。
(三)繼續推進社會管理社區法制宣傳教育。在抓好單位普法依法治理工作的同時,利用干部職工居住分散的特點,以及開展普法活動的優勢,把法治宣傳教育工作帶進社區、帶進家庭,實現全方位的普法依法治理工作,從而真真收到實效。
(四)突出重點對象,分層次開展法制培訓。積極參加省發展改革委舉辦的依法行政學習班,提高領導干部依法管理經濟和社會事務的能力,規范決策、管理和服務行為;針對新頒布的與發展改革工作密切相關的法律法規,開展專題培訓,促進法律法規順利貫徹實施。對履行行政許可、項目審批核準、資金分配等職能的重點行政執法人員加強專題法制培訓。充分利用網絡、視頻教學等現代技術手段,解決工學矛盾,豐富培訓內容。
(一)深入開展社會主義法治實踐活動。注重教育與治理相結合,認真開展多領域的依法治理工作,提高依法行政的水平。開展法制宣傳教育主題活動,廣泛開展以法律進機關、進學校、進企業、進鄉村、進社區、進單位為主要內容的“法律六進”活動。圍繞中心,服務大局,因時、因事、因地組織策劃法制宣傳教育主題活動。抓好“”全國法制宣傳日等專題活動,充分利用各種法律法規宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務、重大事件等時間節點,廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動,在全局營造持續、濃厚的學法用法氛圍。
(二)創新法制宣傳形式和工作機制。進一步鞏固傳統法制宣傳陣地,充分發揮電視、廣播、報刊等大眾傳媒的優勢作用,擴大法制宣傳的聲勢和影響;注重運用手機短信、網站等現代媒體手段開辟法制宣傳新陣地,完善互聯網宣傳平臺,增強法制宣傳的生動性、互動性和時效性,提升法制宣傳效果。
通過此次“七五“普法規劃實施情況的自查,我局“七五“普法規劃正在逐步落實,我們也做了大量的工作,各項普法宣傳工作正在有序進行。但由于各種條件和人員所限,在宣傳方式、宣傳工具、宣傳途徑上雖說有部分創新,但主要還是停留在傳統學習和宣傳方式上。在思想上,也還存在實用主義的認識,與自己有關的法多學,與自己無關的法少學或者不學。我們在今后的普法宣傳教育工作中將進一步挖掘潛力,利用、滲透各種現代傳媒資源,更好的開展后期的普法宣傳教育活動。
普法工作是一項長期性、系統性工程,我局將認真總結經驗,找準差距,補齊短板,高質量、高效率地做好“七五“普法工作。
(一)強化法制文化建設。充分運用好年輕干部這一活力點和載體,積極組織開展法治征文、法治書畫攝影比賽等活動,以此調動干部職工積極性和創造性,推動普法工作全面深入。
(二)深化開展法治宣傳教育。結合重要時間節點和重要專項治理活動,多形式多渠道開展各類法治宣傳教育,加大服務對象宣傳指導,加快普法陣地建設,繼續深入開展宣傳工作,通過普法宣傳教育推動企業重視質量建設,助力質量強縣工作。
(三)繼續推進國家工作人員學法用法。全面落實無紙化學法考法,促進全體干部學法用法、依法履職。做好年度執法證件的取證換證工作,確保持證上崗、依法行政,規范行政執法行為。
依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家,社會事務的基本方針。2013年,xxx局始終將切實做好“六五”期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作當作一項重點工作來抓,認真規劃全面部署“六五”普法工作?,F就前期工作自查情況報告如下:
(一)領導重視,機構健全2013年3月我們局成立了“五五”普法工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員。研究制定了《開展“五五”普法工作的要點》,對“五五”普法工作進行了統一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入了工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了2013年――2013年各年度工作計劃;納入了黨支部和職工政治學習計劃;納入了年度工作目標考核。今年專門召開了普法工作領導小組會議,研究普法與機關工作作風建設有機結合。由于領導高度重視,我局“五五”普法工作做到了機構人員、工作和經費三落實。
(二)堅持開展多種形式的法制宣傳教育活動。
1、領導帶頭學法今年,我局堅持把學習法律知識作為一個重要內容,每年堅持機關集中學法不少于兩次以上,做到有“五五”普法統編教材、會議有記錄、每個干部職工有筆記、每年至少有一篇心得體會。結合工作實際,局領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進。
2、為了搞好普法教育,局主要領導在經費相當緊張的情況下,為全體職工購買“五五”普法干部讀本、社會主義法治理念教育讀本、有關的《物權法》、《公務員法》等法律及相關的廉政建設學習資料,不斷增加“五五”普法所學的法律、法規內容,方便干部職工開展自學。充分利用每周五的政治及業務學習時間進行相應輔導學法。通過學習和培訓,我局干部職工的法制意識和法律素質以及依法辦事能力得到了進一步提高。
3.開展好“12.4”法制宣傳日教育活動在每年的12月4日全國法制宣傳日期間,結合我縣法制宣傳的實際,積極組織人員參加普法活動,協助相關部門開展豐富多彩的宣傳活動。并積極派人參加縣法建辦組織的'“五五”普法業務骨干培訓班,提高單位普法質量及效果。通過宣傳活動,使黨員干部進一步提高了對法律、法規的具體認識,收到很好效果。
4、利用網絡宣傳、學習法律法規從2013年95月,我局建立“××××”網站起,在信息網站上及時下載國家新頒布的行政法律法規,各地區、各部門的執法動態,交流法制工作經驗。為職工學習法律法規知識提供了一個很好的平臺。
(三)下一步工作打算。
普法工作是一項長期的社會系統工程,任重而道遠,要長抓不懈。我局將繼續堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指針,采取切實可行的措施,進一步搞好“五五”普法工作,為全面提高機關干部職工特別是領導干部的法律素質和社會法制化管理水平,努力實現由提高全民法制意識向提高全民法律素質的轉變,實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變,全方位推進招商引資工作更好的為經濟建設服務。為使各項事業的依法治理,為依法治國,建設社會主義和諧社會做出積極貢獻。
xx年“六五”普法工作啟動以來,區食藥監局在區委、區政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞食品藥品監管工作大局,持續深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,大力實踐科學監管理念,初步形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政執法體系,順利通過省級藥品安全示范創建,率先創建省級依法行政示范單位。
一、加強組織領導,落實完善工作責任。
局黨組高度重視普法工作,始終強調要以普法為契機促進隊伍建設、推動執法工作。成立“六五普法”領導小組,由局黨組書記、局長任組長,分管副局長為副組長,各科室、稽查大隊負責人為成員,形成了一把手負總責、分管領導具體抓、中層負責人積極落實的齊抓共管的良好領導機制。
結合實際出臺了《xx區食品藥品監管局法制宣傳教育第六個五年工作實施方案》,全面部署法制宣傳教育的指導、協調、監督、考核等工作。落實食品藥品宣傳專項經費,每年制定全局普法依法治理學習計劃,年內開展自查自糾,年末深刻總結,檢查和分析存在的問題,促進工作進一步開展。
二、突出工作重點,加強普法隊伍建設。
一是加強機關干部法制教育。結合中心組、支部理論學習,將全年學法重點貫穿其中。建立了“干部講壇”學習制度,全局同志輪流上講臺開展宣講,成為方針政策的“解讀人”和業務知識的“解惑人”??剖邑撠熑藥ь^,全局人員集中進行研討,答疑解難,通過講解、研討、分析,學習好、宣傳好、貫徹好黨的各項方針政策,并結合自身的監管實際,加強業務知識學習,直面熱點難點,提高處理問題和解決問題的實際能力。
進一步健全并落實了有關學法制度,采取集中學習與自學相結合的方式,重點學習了《食品安全法》、《浙江省食品安全法實施條例》、《藥品流通監督管理辦法》、《賠償法》、《行政復議法》等相關的法律法規。針對機構改革后執法范圍擴大、新進人員對藥品醫療器械法律不夠了解等特點,專門邀請市局法規處處長全面系統講解行政執法相關法律法規,組織局內業務處室同志講解與本職工作相關的《藥品管理法》、《醫療器械管理條例》等法律法規。
今年最高人民法院、最高人民檢察院頒布了《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,區食安辦及時組織召開會議學習討論會,形成案件移送的共識和機制,局內各個科室、監管所也相應地開展科室(所)小組討論學習。
x年派3人到國家局培訓中心學習藥械法律法規業務知識;2人到x大學參加法律審核、紀檢監察等專題培訓,x年派2人參加省局培訓中心組織的法律法規業務知識學習,1人參加國家局培訓中心組織的法律法規業務知識培訓,1人赴x市局、x省局參加依法行政專題培訓,1人赴重慶參加紀檢監察專題培訓,另有多名同志參加了執法證考試。
不斷完善學法用法考試考核制度,嚴格落實區普法辦下發的公務員學法用法考試要求,對學習成績進行嚴格考核,每次考核的成績予以統計和公布,并記入檔案,對考試成績突出的給予通報表揚,對不合格的進行嚴厲批評。以來領導干部學法用法參考率、公務員學法用法參考率、合格率均為100%,公務員人均學法45學時以上。
根據市依法治市工作領導小組的統一安排和部署,市科協黨組周密部署,合理安排,制定措施,組建工作專班,認真做好本單位普法依法治市工作,現將有關情況總結如下。
一、領導重視,健全機制。
一是領導重視,抓好落實??茀f黨組明確了主要領導是普法和依法治理工作的第一責任人。成立了以黨組書記、主席為組長,各黨組成員為副組長,辦公室負責人為成員的普法依法治理工作領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責普法依法治理的日常工作。形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,辦公室明確專人常年抓,形成上下同心,齊抓共管的良好局面。把普法和依法治理工作擺在各項工作同等重要的位置。每年年初,市科協黨組按照市依法治市的總體規劃要求,對普法和依法治理工作進行具體安排,納入年度工作目標,寫進年度工作要點,年終進行考核和總結。
二是制定規劃,明確目標。結合普法目標任務和科協工作實際,學習《憲法》、《公務員法》等應普及掌握的法律及《湖北省科學技術協會條例》、《科普法》等各種涉及到科普工作的法律法規,制定具體實施方案,將普法和依法治理工作的責任目標任務細化和分解,明確崗位職責,實行目標管理,做到有部署、有落實、有檢查、有考核。
三是機構健全,運轉規范。普法辦公室負責對普法、依法治理工作具體實施,組織協調、督促、檢查、落實,健全相關工作臺帳,做好發文登記和年度歸檔工作,并及時做好工作總結和經驗交流。
二、細化措施,認真學習。
一是認認真真、扎扎實實地完成學習任務。采取集中導學與分散自學相結合的方法,堅持普法學習??茀f機關制定了每周四集中學習制度,按照普法干部讀本規定的學習內容,領導帶頭講學,干職工互動促學,做到學以致用,學用結合,提高全體工作人員的法律知識和業務水平。
二是扎實開展“法律六進”活動。按照市里統一要求,制定了《市科協開展“法律六進”活動實施方案》,明確了指導思想和總體要求。重點開展法律進機關活動,不斷提高機關依法管理和服務社會的能力和水平;在豐坪巷、熊家窖等社區進行《科普法》的宣傳,開展“法律進社區”活動,促進和諧平安和文明社區創建;在聯系點村安福寺鎮徐家嘴村開展“法律進鄉村”活動,加快社會主義新農村建設;在機關開展“法律進家庭”活動,營造幸福美滿文明家庭。
三是定期組織機關工作人員參加法律培訓學習。以《憲法》、《公務員法》、《科普法》和各種法規為重點,組織干部職工開展法律知識培訓和考試。黨組成員帶頭學法講法,聯系工作實際,自覺學法,從而進一步提高了全體工作人員的自身素質和工作能力。全體人員還積極參與全市統一組織的普法知識競賽,營造了學法用法講法的良好環境。
三、規范管理,確保落實。
一是完善科普工作責任制。根據普法要求,結合科普工作條例,進一步完善制度建設和監督機制建設,嚴格履行依法辦事程序,著力提升服務質量,工作成效明顯。
二是完善政務公開制度。通過電視、網上公開信息;辦公場所公示欄、開辟科普網等多種方式,向社會及時公開相關法律法規知識和政策、政務信息及辦事依據、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦事時限和辦事結果,方便公眾對公開信息的獲取、查閱,保護公眾的知情權,制定了科協工作公開承諾制度。
三是堅持普法與科普工作相結合。努力提高自身素質是普法活動的重要內容。根據有關要求,我們在全體干職工中開展了普法教育活動,提倡文明行政、禮儀行政、做文明有禮枝江人活動,堅持以人為本和為全市經濟發展服務的理念,努力促進了科普工作與經濟工作的有機結合。
自“xx”普法以來,我街在區委、區政府正確領導下,在區法制宣傳育領導小組的精心指導下,嚴格按照《區xx-xx年普法規劃》和《區法治珠暉建設實施方案》要求,狠抓責任落實和措施落實,始終把貫徹實施“xx”普法工作當作推進全街道法治建設,促進冶金又好又快發展的大事抓,取得了較好的效果?,F就我街“xx”普法依法治理工作自查情況匯報如下:
一、基本情況。
冶金街道成立于1975年7月18日,轄區面積2.8平方公里(其中居民生活區面積1平方公里),常住人口7816戶,xx6人,流動人口1012人,有直屬黨員227人,殘疾人201人。轄區內有9個企事業單位,街道下設5個社區居委會。兩年來,街道普法工作成績顯著,友愛里、建國里社區先后被評為省“民主法治示范社區”;街道在“二五、三五、四五、xx普法工作中”被評為全區依法普法工作“先進單位”。
二、主要工作實績。
(一)強化領導,周密部署安排普法工作。
為鞏固“xx”普法成果,切實做好“xx”期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,街道黨委、辦事處高度重視,認真規劃全面部署“xx”普法工作。一是加強領導。成立了由主要領導任組長,分管領導為副組長,各相關部門主要負責人為成員的xx普法工作領導小組,下設辦公室,確定專人負責全街的普法宣傳工作。二是制定了普法計劃。研究制定了《冶金街道“xx”普法規劃》,對“xx”普法工作進行了統一安排部署,將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了各年度工作計劃;納入了街道黨委、辦事處以及其它相關部門政治學習計劃;納入了年度綜治工作目標考核。做到了普法工作年初有計劃,工作有指導,活動有主題,年終有檢查,工作善始善終。三是動員部署。每年召開了普法工作領導小組會議2次,去年10月召開全街“xx普法”推進會暨“法治冶金”創建動員大會,形成全街上下一致,齊抓共管的良好局面。四是提供經費保障。街道每年將普法經費納入財政預算,先后征訂干部讀本、xx普法讀本等普法書籍400余冊,開設了法制宣傳長廊二處近50米。由于領導高度重視,街道“xx”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經費三落實。
(二)強化考核,實行“四會四議”工作法。
我們制定了普法工作檢查考核、中心組學法、法制講座、干部學法考核、政務公開等一整套普法工作制度,使普法工作目標明確,各司其職,責任落實。一加強考核。是以街道分管領導為主,紀檢、綜治、司法、信訪等部門負責人參加檢查考核工作領導小組,以半年度和年終對街道的基層普法工作情況進行指導和檢查,對檢查的情況進行全街道通報,查出的問題限期整改。二是建好臺帳。按照考核細則和規范建設要求,收集整理好普法工作資料,建立普法工作臺帳。三是實行“四會四議”工作法。街道社區利用宣傳欄、公開欄將黨務政務公開,對涉及街道發展、招商引資、人事調整、工程招標、干部任免、項目建設等重大事項,一律先依法公示,廣泛聽取群眾意見,實行“四會四議”制度,集思廣益,民主討論決定,充分體現依法、民主和科學決策,調動了群眾參政、議政、督政的積集性。
(三)強化重點,開展普法特色宣傳活動。
普法工作的實踐,使我們深刻地感受到普法對一個地區發展的重要性,更使我們感到普法工作的迫切性和必要性。為了使普法工作貼近實際,服務民生,我們從化解社會重點問題入手,有針對性地開展多種形式的普法教育活動。
一是重點抓好不同層面人員的法制宣傳。抓好中心組成員學習。黨委、辦事處中心學習小組堅持把學習法律知識作為一個重要內容,每年集體學法在兩次以上,學法有記錄、有筆記、有體會。抓好換屆選舉時的宣傳。我們充分利用街道召開的“黨員培訓會、年終總結會、社區“兩委”換屆和人大、政協換屆選舉培訓會等對社區“兩委”干部及居民小組長進行有關法律法規培訓,提高他們的法律法規知識。抓好重點人員的宣傳。以組織公務員主動學法、干部帶頭學法、面授教育集中學法、家庭自主學法、企業專題學法、幫助外來人員學法、學生參與學法、社區矯正對象和刑釋安置幫教人員強調學法為重點,聯系典型案例,學習憲法、刑法、民法、合同法、勞動合同法、促進就業法、未成年人保護法、預防青少年犯罪法、道路交通安全法、行政許可法、治安處罰法、信訪條例等法律法規,使所有的'參學對象進一步熟悉法律,增強了法律至上的現代理念。每年組織轄區單位干部職工進行普法考試,合格率達100%。
二是重點抓好社區管理網格化宣傳。作為老企業街道,居民生活區樓棟密集,如何將普法工作和社區管理有機結合,街道黨委、辦事處創新創建了社區樓棟網格化管理模式,根據區域環境,每個社區劃分10個左右的網格,將街道聯點社區領導、干部、社區工作人員和居民小組長聯合組成網格管理員,包干負責本網格內的宣傳教育工作。通過沉底式宣傳,使冶金的社會風氣得到明顯的好轉,群眾與政府的關系得到了進一步融洽,人與人的距離越來越近了,民風越來越淳樸了,從而增強了普法宣傳活動群眾參與性。
三重點抓好主題活動的宣傳。在每年的三月法制宣傳月、6月26日、12月4日全國法制宣傳日期間,我們開展了豐富多彩的宣傳活動。一是板報展覽宣傳。在冶金花園、廠西門口設立法律宣傳咨詢點,法制人員現場接受群眾咨詢并講解有關法律知識,利用板報展宣傳《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》等法規。二是資料橫幅宣傳。在轄區主次干道路口懸掛宣傳橫幅70條、標語600張,散發普查知識宣傳資料6000余份。三是文藝宣傳。利用轄區文化團體資源優勢,組織開展詩詞楹聯、文藝匯演等群眾喜聞樂見的法制宣傳文藝節目活動,轄區法制文化蓬勃發展。
四是重點抓好實際工作中的法制宣傳。一是在交通疏導工作中宣傳。針對交通事故頻發,人民生命財產受到嚴重威脅的嚴峻問題,將每年的3月定為全街道路安全宣傳月活動,警示大家“珍惜生命,勿忘血的教訓”做文明行者從我做起,有效地扼制了事故高發的不良勢頭。二是在拆遷安置工作中宣傳。近年來,街道因舊城改造開展了大規模的拆遷活動,在拆遷沒有開展時,有些家庭相處得還是比較融洽,當拆遷工作一旦開展時,家庭的各種利益沖突就會顯現,引出家庭的財產爭議、老人贍養、子女扶養等矛盾。處理不好,將直接影響拆遷工作進度,還容易矛盾激化,給社會帶來不和諧因素。通過摸排調查掌握的信息,我們及時組織法律宣傳隊、街道社會矛盾調處中心的同志深入拆遷現場。宣傳政策和相關的法律、法規,排查矛盾隱患,現場辦公,現場調解,用思想疏導,政策勸導,法律引導的方法教育開導當事人,使矛盾一個個迎刃而解,保證了拆遷工作順利開展。在拆遷工作中,成功的化解了10余起家庭糾紛。三是在城市整治工作中宣傳。結合城市化建設,開展專項整治活動,在對小區臟、亂、差的環境整治;對違章、違建整治;對校園周邊環境整治活動中,做到以理服人,依法辦事,對不配合整治對象以相關法律法規說服,文明執法、公正執法。兩年來,執法部門沒有發生一起違法行政的事件。
五是重點抓好“民主法治示范社區”創建活動。認真組織社區主任學習《居民委員會組織法》,開展創建“平安社區”活動,完善《居民自治章程》,積極推進民主選舉、民主決定、民主管理、民主監督。一是加強社區法制宣傳教育基礎建設。5個社區的法制宣傳教育工作實現了“六個一”即:有一所社區法律學校;有一套完整的學法制度;有一塊法制宣傳櫥窗;有一支法制宣傳輔導隊伍;有一套形式多樣的普法教育活動,基礎建設日趨完善,為有組織,有計劃的實施群眾性的普法教育活動提供了保障。二是開展法律“六進”活動。以機關、社區、學校為重點開展“法律六進”活動,完善機關法制學習制度,搭建資料信息平臺,為機關干部學法提供條件,教育引導廣大干部不斷推進依法行政,切實保障群眾的切身利益。配強法制副校長,并充分利用現場說法、圖片展覽、法制講座等形式,積極宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等與學生學習生活相關的法律法規,寓教于樂,全面提高青少年學法的興趣,增強守法意識。加強對社區矯正對象和刑釋人員的政策、法律教育及安置幫教,通過走訪、解答咨詢、培訓幫扶等活動,積極幫助他們增強就業技能,拓寬就業途徑,大大降低了重新犯罪率。全街獲省“民主法治示范社區”2個,獲市計劃生育模范社區2個,獲區計劃生育模范社區1個。兩年來,受表彰命名的民主法治稱號的單位沒有發生一起“一票否決”事件,各項工作在原先的基礎上都有了進一步提高,并努力完成新的目標。
三、存在的問題和不足及下一步工作打算。
“xx”普法工作時間已過去一半,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有些差距,主要體現在:一是全社會的法治意識需進一步提高。雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現象還時有發生突出。二是法制宣傳陣地建設有待進一步加強。法制宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛的高質量的法制專欄不多,且形式單一,法制宣傳教育開展不平衡。三是個別干部重視程度需進一步提高。個別干部表現在工作支持配合得不夠,認為普法工作是司法所的事。四是普法經費不足,人員編制不到位。由于“xx”普法工作量大面廣,涉及問題多,我街財政十分困難,經費和人員編制不到位仍將成為制約普法工作開展的一個突出問題。
下一步工作打算:
1、進一步提高領導干部的大普法意識。切實加強領導,真正把普法工作拿到手上,擺上議事日程上,將普法工作變為街道全體干部的一件日常性工作。
3、進一步把普法工作與創新社會管理相結合。以宣傳憲法為核心,開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動,引導居民依法調整社會利益關系,完善社區普法網格化管理機制,積極推進“xx”普法工作。
4、進一步加強普法工作隊伍建設。加大工作配合力度,形成工作合力,增強普法效果。
總之,普法依法治理工作是一項長期的社會系統工程,任重而道遠,要長抓不懈。我們將以求真務實開拓創新的精神,努力按照我區五年普法規劃總要求,咬住目標,創新方法,結合街道實際情況,開展有針對性、行之有效的普法宣傳活動,全面推進法治冶金建設,為創建法治珠暉不懈努力。
根據《關于組織開展“六五”保密法制宣傳教育中期督導的通知》(青保辦[20xx]9號)要求,我廳結合科技工作實際進行了嚴格的自查活動,同時向全體干部進行了一次全面的《保密法》宣傳?,F將自查情況匯報如下:
一、領導重視,積極調整充實保密工作機構。
為嚴格保密紀律,堵塞漏洞,消除隱患,切實加強科技保密工作的領導,我廳于20xx年6月調整充實了廳保密工作委員會,成立了以廳長為主任,副廳長為副主任,各處室負責人為成員的保密委員會,領導科技系統的保密工作。廳保密委員會下設辦公室,由科技廳發展計劃處具體負責廳科技保密工作的日常事務,廳辦公室負責全廳密級文件管理和計算機網絡的安全保密工作。明確了各司其責的保密工作,形成“一級管一級,一級對一級負責”的保密工作責任體系,有效確保了機構、人員、責任、措施“四到位”,完善了對保密工作的管理。
二、抓好保密法制宣傳教育,提高干部職工保密意識。
近年來,我廳緊緊圍繞《中共青海省委保密委員會辦公室、青海省國家保密局“六五”保密法制宣傳教育規劃》和《青海省科技廳“十二五”科技保密工作計劃》工作內容,強化保密法律、法規學習,狠抓落實,努力把保密工作的各項制度落實到各項具體工作中,促進了機關干部在學習、使用保密法方面的積極性,不斷提高保密意識。
首先,建立完善制度,強化責任。近年來,我廳根據保密工作規定,進一步健全完善了相關保密制度。一是結合我省保密工作實際,與省國家保密局共同制定了《關于青海省科學技術工作中國家秘密及密級具體范圍的規定》,并且根據科研項目的管理需要,于20xx年10月制定下發了《青海省涉密科研計劃項目保密管理暫行規定》,為科研項目的保密管理和密級確定提供了依據。二是嚴格涉密文件處理流程,印發了《青海省科技廳密級文件管理規定》,廳機要室對每一份涉密文件都從簽收、制發、承辦、分發、銷毀五個方面規范操作,確保涉密文件流轉環節安全有序。三是印發了《青海省科技廳計算機保密管理制度》、《青海省科技廳涉密和非涉密移動存儲介質保密管理制度》、《青海省科技廳網絡保密管理制度》、《青海省科技廳公共信息網絡上發布信息保密管理制度》、《青海省科技廳涉密載體銷毀管理制度》等五項制度,加強了計算機網絡安全管理,采取物理隔離措施,從源頭上堵塞了管理過程中的失密泄密隱患。四是制定了《青海省科技廳“十二五”科技保密工作計劃》,為促進全廳信息化與信息安全協調發展,確保國家秘密信息安全,提高我廳保密工作水平提供了政策保障。
其次,廳黨組始終把加強保密法學習作為重要工作來抓。把保密法知識的學習作為黨組中心組和干部理論學習的重要內容。結合我廳工作實際,征訂了《保密工作》雜志、統一購買《保密技術防范常識》、《保密知識簡明讀本》和《保密技術防范常識》光盤等保密宣傳資料,對涉密人員及全廳干部配發,并通過安排自學、集中培訓、舉辦講座、知識競賽等多種形式,加強保密法律法規、技術防范等保密方面的知識學習,把推動保密工作體現到依法決策、科學管理和有效服務上來。按照要求選派廳機關保密工作人員參加保密局舉辦的各類保密法集中學習培訓班,為保密工作的全面開展培訓了骨干力量,不斷加強保密工作隊伍建設,增強了干部職工保密工作的政治素質、法律素質和業務素質,提高了新形勢下做好科技部門保密工作的能力和干部職工的保密意識。
三、細化落實措施,加強保密管理。
一是加強保密工作人員審查和培訓。按照保密工作統一要求,確定了1名專職人員,負責紙質文書的管理、電子文檔的管理和黨政系統文件收發。廳辦公室、發展計劃處及機關各處室的工作人員、項目管理人員、計算機網絡管理人員兼職保密工作,對涉密人員進行了分類管理、上崗審查培訓,全廳領導干部和涉密人員均簽訂了保密承諾書,并對離崗涉密人員進行了脫密談話及脫密期管理,防止泄密。
二是加強保密重點部位的安全管理。為真正做到不泄密、不失密,我廳結合實際情況,確定了保密重點部位,實行單獨場所辦公,并配備有專用保險箱。
三是加強涉密及非涉密計算機的安全管理。我廳現有內、外兩個網絡系統,所有工作人員電腦均采用符合國家安全標準的網絡隔離卡進行內、外網的切換,實施內、外網的物理隔離。處理涉密信息的計算機有兩臺,但無涉密信息系統,單獨存放于獨立的房間,配備有獨立的打印機,安裝有省保密局配發的保密設備,未連接任何網絡,完全物理隔離。為進一步做好我廳信息保密工作,我廳自20xx年4月起將辦公用計算機u口全部封閉,定期配發一次性刻錄光盤,確保了信息交換安全。同時明確責任,將信息保密工作落實到各處室、落實到每個人,使每臺計算機保密安全責任都具體到人。
四是加強對科研項目的保密管理。按照《關于青海省科學技術工作中國家秘密及密級具體范圍的規定》和《青海省涉密科研計劃項目保密管理暫行規定》要求,對科研項目進行嚴格管理。對科研項目有可能涉及商業機密、軍事機密的,我廳都要求項目申報或承擔單位嚴格按照國家保密要求,進行保密管理,在項目資料中對涉密部分進行脫密處理,在實際工作中,至今未發現科研項目有失密、泄密情況。
五是嚴格執行信息發布保密制度,嚴格監管廳門戶網站。廳網發布信息保密管理堅持“誰發布誰負責”的原則。凡向廳門戶網站提供或者發布信息,必須經廳主要領導或分管領導審查批準,并按照一定的'工作程序,完善和落實信息登記、審批責任制。除新聞媒體已公開發表的信息外,各處室(單位)提供的上網信息要求不得涉及國家秘密。對單位內部工作文件、內部資料等,雖不屬于國家秘密,但應作為內部事項進行管理,未經廳主要領導或分管領導批準不得擅自發布。廳辦公室對廳門戶網站實行專人負責監督,確保門戶網站的信息安全。
通過開展此次保密自查工作,進一步增強了各級抓保密工作的責任感和使命感,有效彌補了保密工作的薄弱環節,摸清了科技保密工作底數,今后,我們將積極貫徹落實“十二五”時期我省保密事業發展規劃部署的各項工作任務,不斷加強宣傳,努力增強保密意識,提高做好保密工作自覺性,堅持執行國家各項保密規章制度,消除保密工作中存在的隱患,推動科技保密工作再上新臺階。
以來,我辦結合人防部門“依法行政”工作和各項業務工作認真組織開展人防“六五”法制宣傳活動,通過豐富宣傳教育載體、創新宣傳教育形式,使人防專業法律、法規和相關知識宣傳教育得到了有效落實,人防隊伍建設得到加強,人防法律、法規和相關知識的社會影響力進一步擴大。根據你辦《關于開展“六五”法制宣傳教育工作抽查考核的通知》,現將我辦20以來法制宣傳教育工作自查情況總結報告如下:
一、領導機構和制度健全,認真貫徹責任明確。
年9月19日,我辦《法制宣傳教育第六個五年規劃》以嘉人防〔2017〕75號文件印發實施?!兑巹潯分忻鞔_由辦黨組書記、主任(局長)陸志林同志任普法領導小組組長,分管法制工作的副主任任副組長,各處(中心、室)負責人為成員?!兑巹潯访鞔_法制宣傳教育工作計劃和具體任務。當天上午,以黨組理論學習中心組學習(擴大)會形式,召開啟動動員大會,由陸志林同志作動員報告,并就20法制宣傳相關工作進行部署。兩年來,根據《規劃》相關要求和上級部署要求,我辦能及時研究制訂年度工作計劃,年初下達計劃,明確全年法制宣傳工作主要任務,年中通過召開讀書會、工作部署會、推進會等形式加強督促指導,抓好落實,年終按時上報總結報告。
(二)完善領導干部學法制度,搞好法制宣傳教育。
一是在學習內容上:突出十七屆六中全會、十八大精神、人防法律法規和專業技術技能等;二是在學習對象方法上:側重抓好領導班子和中層以上干部的學習;采取集中與自學相結合、崗位練兵和技能大比武相結合、在職教育和外出培訓相結合。黨組中心組學習和支部學習活動一般都擴大到全體干部職工,在全辦營造人人“樂于學習”的良好氛圍。三是在學習成效上:通過堅持黨組中心組理論學習制度、“六五”普法學習和參與相關部門組織的集中學習與培訓,以及參加上級人防系統組織的讀書會、培訓會和領導干部平時的自學,認真落實領導干部學法制度,積極開展人防專業法規和相關知識的“五進”宣傳。
(三)認真抓好人防系統隊伍和執法隊伍建設。
1、加強班子建設。一是加強黨的思想政治建設。堅持每月一次黨組中心組理論學習擴大會制度、健全民主生活會制度、每月一次主任辦公會月度工作部署通氣制度、談心談話制度和組織開展社會主義核心價值觀大討論、組織“人防精神”演講比賽等方式,進一步加強了黨的思想政治建設;二是加強干部隊伍建設。通過公開、平等的選拔方式,新提拔了一名事業單位正職,選拔聘任了兩名事業單位副職,進一步充實了事業單位領導干部隊伍;三是加強作風效能建設。通過開展黨員創先爭優活動、“雙千雙百”、“進村入企”活動、黨風廉政教育活動、機關“準軍事化”建設管理和崗位業務培訓和技能比武等活動,強化了服務觀念,加強了作風效能建設。
2、加強執法隊伍建設。一是積極組織全市人防系統工作人員參加普法學習和考試。組織法制工作分管領導和相關工作人員參加人防系統法制培訓會;組織行政執法人員參加上級法制部門組織的崗位大練兵和人防法規知識的學習培訓。去年8月29日,召開了嘉興市人防工程維護管理工作暨人防工程管理員培訓會議。共有102家建設單位和57家物業單位的206位同志參加培訓,會上對維護管理實務作了宣傳貫徹,共發放維護管理手冊230本。11月9日,召開全市人防工程質量監督會議,陸志林主任對質量監督工作提出三點要求,梁興甫副主任總結年度人防工程質監工作。省人防辦總工程師張卓、省人防質監站站長賈衛建出席會議并講話,周進友副主任主持會議,市人防辦工程處、質監站以及各縣(市、區)和經濟開發區人防辦分管領導、工程科長約30余人參加會議。二是加強對人防行政執法人員的平時教育訓練和資格管理,組織專業法培訓測試,按規定做好浙江省行政執法證的換證工作。9月中下旬,分兩批共12人參加國家人防工程質量監督站在大連舉辦的全國人防工程質量監督工程師培訓。市人防工程質量監督站5名專職質監人員以及各縣(市)6名兼職質監人員均具備國家人防辦頒發的上崗執法證書并通過今年國家人防工程質量監督工程師的考試。為人防依法行政、規范執法提供了組織保障。三是加強廉政法紀宣傳教育。2017年起,每周三以短信向黨員干部發放警示格言的形式,開創廉政教育的平臺。還邀請市檢察院副檢察長顧進良進行反瀆職罪的專題輔導;組織全體黨員干部到井岡山接受革命傳統教育以及多次組織觀看反腐前線警示教育片;并結合防控機制“回頭看”工作,組織辦黨組成員、各縣(市、區)分管工程的副主任及工程審批、驗收、質檢的全體工作人員30余人赴浙江省法紀教育基地(蕭山南郊監獄)參觀,接受警示教育。
3、加強基層人防組織建設。通過組織開展全市鎮(街道)基層人防(民防)規范化達標建設活動,至底,全市73個鎮(街道)人防辦全部達到了規范化標準,全省基層人防(民防)規范化建設現場會在我市召開,我市作經驗介紹,并在全省人防系統推廣。
二、深化宣傳教育,進一步提升人防(民防)的社會影響。
(一)抓好傳統教育,“五進”宣傳教育深入有序開展。
人防(民防)宣傳教育實現了“五進、三納入”,即進學校、進黨校、進企業、進社區、進網絡,納入全民國防教育和普法教育體系,納入初級中學教學計劃,納入黨校、行政學院黨政干部培訓計劃。通過深化“五進”宣傳工作,抓重點、創特色。不斷賦予新內容、新載體、新途徑。全市學校人防教育得到了進一步重視與深入。平湖市以學校教育為重點,人防教育在初中普及基礎上,并向小學、高中及高校(嘉興學院平湖校區)延伸;海鹽縣舉辦師生同臺人民防空演講比賽;海寧市人防宣傳教育基地建成;桐鄉市人防教育進黨校等工作都取得了新的進展;人防知識進黨??h處班和科級班等主題班得到進一步鞏固。嘉善縣、海鹽縣、南湖區、秀洲區和嘉興經濟技術開發區以社區宣傳為重點。我辦與所在轄區秀洲區新城街道的亞都社區、以及共建的高照街道運河社區聯合組織開展了形式豐富多樣的社區人防(民防)宣傳教育活動。
(二)突出時間節點,精心組織人防(民防)宣傳教育活動。
1、連續三年組織開展國際民防日系列宣傳活動。如20第40個“國際民防日”,圍繞“防災減災、深入社區、融入家庭”活動主題,市本級集中組織開展了四項主題活動。一是舉辦啟動儀式。2月29日,在桐鄉楊家門社區舉辦嘉興市社區人防(民防)規范化建設啟動儀式。二是成立民防志愿者隊伍。3月1日,南湖區在嘉興國際中港城成立“民防無線電應急通信保障隊”。三是組織防災減災救護演練。3月1日,秀洲區在洪合嘉興毛衫城舉辦了“關注民防平安市場”為主題的防災減災救護演練活動。并在現場開展人防法律咨詢活動,分發宣傳資料1000余份,懸掛橫幅7條,展出宣傳展板20余塊。四是開展社區民防宣傳活動。3月1日,秀洲區在亞都社區開展以“關注民防、平安生活”主題宣傳活動;嘉興經開區在長新社區開展了社區民防宣傳系列活動。
2、“全國法制宣傳日”、“浙江法治宣傳月”主題宣傳活動。2017年,結合我市人防系統實際,制定了《嘉興市人防辦關于開展全國法制宣傳日活動的方案》。共組織了10個活動內容:(1)按要求組織分管領導和法制宣傳骨干共3人參加市首期“六五”法制宣傳教育骨干培訓班。(2)通過嘉興市人防(民防)宣傳教育館向學校、社區居民群眾和機關部門進行人防法律法規和防空防災知識的宣傳教育,共有1000人次接受宣傳教育。(3)以市民防局、市人防(民防)協會名義,投入138000元資金,向40個社區的460戶家庭試點發放“家庭應急包”的形式,宣傳《減災防災法》和應急逃生方法及征求進一步改進“家庭應急包”的意見。(4)通過嘉興人防(民防)網站,發布(公開)13篇人防(民防)法規知識或相關工作信息,進行宣傳。(5)12月8日,與《嘉興在線》新聞網正式簽訂網絡媒體合作協議:從2017年12月31至年12月31日,我辦投入5萬元,與《嘉興在線》新聞網開展七方面的網絡媒體合作,進行人防(民防)相關內容的宣傳教育。(6)11月15日召開黨組理論學習中心組學習(擴大)會,邀請市委黨校馬列教研究室主任徐連林教授進行十七屆六中全會專題輔導講座,全體工作人員參加。(7)12月1日,召開全市人防工程監理企業依法監督業務座談會,共有39家人防工程監理企業的70余人參加。(8)12月9日召開黨組理論學習中心組學習(擴大)會,邀請市保密局局長錢世榮進行保密法律法規知識專題輔導講座,全體工作人員接受教育。(9)通過與文化局電影公司簽訂協議,投入10000元資金,在新市鎮放映兩百場露天電影時放映影前五分鐘的防空防災知識宣傳片進行宣傳教育,共約有10萬人次接受教育。(10)制作“堅持依法治國方略,努力建設法治政府”法制宣傳橫幅一條,在中山西路977號嘉興市人防辦(民防局)辦公樓前路邊懸掛,向干部職工和社會面進行廣泛宣傳。
2012年、,根據市法宣辦《關于開展“浙江法治宣傳月”活動的通知》要求,結合“5·12”全國防災減災日人防警報試鳴和宣傳周圍系列活動,在全市人防系統組織開展了“防空防災服務民生保障安全”和“防空防災為人民服務保障促發展”人防主題宣傳活動。先后下發了《關于開展“5·12”防災減災日宣傳周活動的通知》、《關于5月12日試鳴防空警報和防災警報的通知》和《關于在“浙江法治宣傳月”開展人防主題宣傳活動的通知》,5月7日至9日,辦領導帶領相關人員分頭到各自聯系點就警報試鳴和宣傳周活動準備情況進行現場指導和檢查。主題宣傳活動期間,各單位活動方法靈活、形式多樣,活動載體不斷創新,活動內容更讓群眾喜聞樂見,宣傳效果明顯。如去年活動中,首先,通過宣傳橫幅標語活躍宣傳氛圍。各單位共制作了385條宣傳橫幅,我辦還在50個社區led屏進行12條標語滾動播出,受眾5萬人次。其次,認真組織好廣場宣傳活動。南湖區人防辦在轄區解放街道菜花涇社區承辦了市政府應急辦牽頭的廣場活動,規模大,效果好。我辦還進行了10個社區的民防應急包發放。據統計,在全市各種廣場宣傳活動中,共發放防空防災宣傳資料2份,展出圖板793塊(次),發放短信約50萬條,約60萬人次接受了防空與防災知識的教育。其三,充分發揮媒體作用,擴大宣傳范圍。結合活動開展,各地在宣傳周期間共在報紙、電視、網絡等媒體刊發相關新聞報道稿件近60篇次,有效地宣傳了人防(民防)。其四,在全市“學法日”組織專題輔導講座。5月25日全市“學法日”,以黨組理論學習中心組學習(擴大)會形式,邀請市委黨校教授沈菊生作《依法行政的現實與挑戰》專題輔導講座。三是全市上下聯動,成效顯著。全市各級人防部門高度重視、科學籌劃、精心組織,開展了形式多樣的疏散、廣場宣傳等活動。有力地推進人防法規和民防知識宣傳“五進”工作。據統計,全市共有10個街道、58個社區、83所學校、10家企業和社團結合警報試鳴活動,開展防空防災人口疏散演練。全市開展廣場咨詢、講座等大型的宣傳活動26場次,懸掛橫385條,發放宣傳資料22000份,展出圖板793塊,發放宣傳短信50余萬條,在50個社區led屏進行12條標語滾動播出,約57800余人參加了演練和宣傳活動。全市的警報完好率和警報鳴響率均達到了100%,圓滿完成了警報試鳴任務。
(三)創新形式,擴大人防(民防)知識的社會宣傳面。
1、運用“嘉興市人防(民防)宣傳教育館”開展宣傳教育。自3月1日開館以來的三年多,共接待前來參觀的干部、群眾3000余人次。參觀人員通過聽講解、觀看人防法宣傳錄像及進行現場互動等形式,近距離地了解了《人防法》和防空防災知識,效果非常明顯。
2、把海寧市人口疏散基地作為對企業員工教育的有效基地。海寧市人口疏散基地(和諧新村)位于海寧市馬橋經編園區,平時用作外來民工宿舍。其占地面積大、住宿民工多,食堂、衛生、健身、圖書、網吧、球場等配套設施齊全,職工實行“三班倒”。針對這種情況,我們指導海寧市人防辦抓好“五進”工作的五個“進”,即:視頻宣傳進食堂;法律法規進書架;宣傳資料進寢室;輪訓輔導進班次;知識測試進骨干。通過這些工作,使人防“五進”工作對所有的住宿員工全覆蓋。海寧市人口疏散基地(和諧新村)今年,被國家人防辦命名為全國“人防服務民生示范點”。
3、在桐鄉市開展深化黨校人防法宣傳工作試點。陸志林主任與市委黨校領導一起,到桐鄉市委黨校協調,雙方達成共識如下:(1)向該校本年度的各個培訓班的'1000余名學員贈送人防(民防)宣傳資料,實現人防(民防)教育全覆蓋;(2)運用課前或課間休息時間,為在本黨校的所有培訓班播放一次5-10分鐘的人防(民防)宣傳視頻;(3)組織中青班和科股級班的學員參觀一次人防工程;(4)以黨校與人防的名義,在社區人防聯絡員培訓班和學校人防師資培訓班各舉辦一次人防(民防)知識講座。
4、在亞都社區開展了“十個一”系列活動。亞都社區有人口3203戶,常住人口7033人,新居民1550人。人防(民防)工作基礎好,開展人防(民防)工作的熱情高。每年年初,我們與亞都社區開展以“十個一”為主要內容的人防(民防)“五進”宣傳教育活動:一是建立一個組織網絡。社區成立人防(民防)領導小組,下設人防(民防)引導員和信息員隊伍,民防巡邏隊和社區民防救援醫療隊;二是完善一套應急預案,人防標識標牌制作到位;三是舉辦一屆“人防杯”趣味運動會;四是開展一系列知識講座,對黨員骨干培訓班、人防信息員和老年大學、科普大學及社區居民1600余人次,舉辦講座10多場;五是召集轄區范圍內的相關部門舉辦了一次“世界民防日”大型宣傳活動;六是設立一排宣傳櫥窗,開辟宣傳欄5期、16塊展板;七是建立一個防災減災互動平臺——“社區老年聊吧”;八是組織一次人防(民防)知識學習大獎賽,向3203戶居民發放宣傳資料和試卷,收回答題卡1800余份;九是組建一支由30人參加的人防(民防)社區文藝宣傳隊;十是召開一次社區人防(民防)工作聯誼會。
5、通過演講及征文比賽的形式開展人防法宣傳。2012年5月份起,市人防辦與教育局組織開展了“我心中的浙江人防”征文比賽,收到各縣(市、區)人防辦推薦征文20篇。6月29日下午,又與市教育局聯合組織了“我心中的浙江人防精神”演講比賽,各縣(市、區)人防辦選拔產生的16名選手參加了比賽,通過這種形式擴大了對人防法的宣傳。
6、抓好人防宣傳報道,運用媒介擴大人防法律的影響力。指導各縣(市、區)完成好人防宣傳報道工作。嘉興市人防辦連續8年被《中國人民防空》雜志評為“通訊報道先進集體”,多次被《浙江民防》雜志評為年度“通訊報道先進集體”。
三、加強人防行政法制實踐,不斷完善創新工作機制。
(一)強化層級業務督導,及時推進人防工作。
一是自覺接受人大的法律監督,依照規定報告工作。兩年來先后有省人大內司委、市人大等相關領導前來我辦視察指導工作。二是努力完成上級領導部門交辦任務。如2017年,根據陳加元副省長和省人防辦李杭主任提出的在人防“結建”工程產權制度改革上縣(市)要先行先試的指示要求,通過我辦多方協調、精心指導下,海鹽縣人防工程產權制度改革試點任務圓滿完成,得到上級領導部門的好評。2012年6月,全省人防法制工作會議上,我辦作了《深入調研,有序推進海鹽縣在人防工程產權制度改革上勇于先行先試》的經驗介紹。三是嚴格執行行政執法各項監督檢查制度。能認真執行執法監督檢查制度和備案、報送制度以及行政許可、行政處罰、行政復議、行政訴訟案件統計分析報表案件統計上報制度。
(二)嚴格人防依法行政,組織開展執法檢查。
為了更好地貫徹落實《人防法》、《省實施〈人防法〉辦法》,嚴格依法行政,規范人防行政行為,加強行政執法監督檢查,每年度將依法行政內容列入各縣(市、區)人防辦的工作考核目標。2012年,根據省人防辦部署,先后組織了開展規范審批和收費行為專項檢查,人防工程建設質量大檢查和人防防護企業、施工圖審查和監理企業的“三項檢查”,以及人防工程易地建設費征收情況專項審計。注重人防工程維護管理和質量監督工作。認真落實人防工程平時維護管理和開發利用各項制度,人防工程使用證制度全面落實。
(三)組織系統年度考核,加強目標責任管理。
根據人防“融入發展、統籌發展、創新發展”的工作理念,起,通過協調爭取,把人防(民防)工作目標納入市委、市政府對各縣(市、區)黨委、政府年度工作目標責任的考核指標。以及全市各縣(市、區)黨委、政府把人防(民防)工作目標納入對各鎮(街道)黨委、政府年度目標責任的考核指標,進一步完善了人防(民防)考核機制。行政執法考評和責任追究制度健全。系統內多年來建立和實施人防目標責任年度評議考核、案卷評議和行政執法責任追究制度。每年初,能根據省人防辦下達的目標任務,結合我市實際,提出全市人防系統法制宣傳教育工作目標任務,年底統一組織進行人防目標責任考評。根據省人防辦和市法制辦的部署要求,去年8月23日,參與市法制辦組織的行政許可案卷評查;9月6日,對全市人防系統有行政許可職權的部門上報行政許可案卷組織了交叉互評,評出典型、優良案卷;10月29-30日,參與省人防辦組織的案卷抽查評比,其中1卷行政許可案卷評為典型案卷。還根據市法宣傳辦《關于開展法制宣傳教育項目化評選活動的通知》,整理上報了嘉興市人防(民防)專業法宣傳教育“五進”項目化評選材料。
兩年來,我辦在深入開展法制宣傳教育中全面推進依法行政、努力建設法治部門,在獲得市“五五”法制宣傳教育先進單位的基礎上,繼續重視抓好法治宣傳教育工作。幾年來,人防(民防)事業取得了全省領先、全國有位的顯著成績。今后,我們將通過不斷加強和完善法制宣傳教育機制,進一步完善人防法制建設和行政執法責任制,充分發揮人防(民防)在建設“法治嘉興”、“和諧社會”中的能力和作用。
為認真貫徹執行中央、省、市普法領導部門《關于組織開展“五五”普法中期督導檢查的通知》精神,切實落實《xx街道“五五”普法依法治理五年規劃》,根據區普法辦關于《包河區“五五”普法中期督導檢查工作方案》的要求,我街于二0xx年六月六日至六月十二日,由街普法辦組織,普法領導小組成員部門參加,普法分管領導帶隊對全街“五五”普法依法治理中期工作進行了認真自查,現將自查情況匯報如下:
一、建立自查領導組織。
根據包普辦[20xx]04號文件精神的要求,我街及時成立了“五五”普法中期工作自查領導小組,并設立辦公室,由普法領導小組領導任組長,普法領導小組成員部門負責人任成員,街普法辦主任任辦公室主任。
二、宣傳動員。
“五五”普法中期自查領導小組及時召開了“五五”普法依法治理中期自查工作會議,明確了由“五五”普法中期自查領導小組辦公室具體負責全街“五五”普法中期自查實施工作,強調各社居委應相應成立“五五”普法中期自查領導組織機構,落實“五五”普法中期自查工作,同時要求街道宣傳部門、司法所以及各社居委認真做好“五五”普法依法治理中期自查宣傳工作,街道黨工委辦事處,在領導班子會議上傳達包普辦[20xx]04號文件精神,并專題研究了自查相關工作的實施方案。街道、各社居委利用相關會議、櫥窗、橫幅等廣泛宣傳“五五”普法依法治理中期自查相關精神。
自查實施。
我街根據包普辦發[20xx]04號文件的`具體要求,并結合《合肥市縣區(開發區)普法依法治理工作目標管理考評細則》的規定,認真將“五五”普法依法治理工作開展以來的相關軟件資料進行再匯總,對相關資料進行嚴格地分類檢查,對已歸欄資料進行認真查找,做到有漏必補、有誤必糾,務求資料歸檔全面、規范,資料分類清楚、適當。力求做到普法依法治理工作事事有反映,件件有依據,在自查工作中,我街著重對《xx街道“五五”普法依法五年規劃》實施情況進行逐項檢查、完善。
“五五”普法中期,是“五五”普法依法治理關鍵性階段,它既是對前期工作的總盤點,也是對后期工作的強化,區別是為“五五”普法依法治理檢查驗收工作奠定了基礎。通過自查,我們發現了不足并改正了不足;通過自查,我們了經驗并落實了經驗。我們通過自查,檢驗自我,為迎接上級的機關的抽查做好充分準備。
為認真貫徹實施“六五”普法規劃,促進普法依法治理工作的深入開展,本局根據《關于組織開展全縣“六五”普法中期檢查督導的通知》文件精神,開展了普法中期自查工作?,F將有關情況報告如下:
一、加強領導,精心組織。
我局高度重視“六五”普法工作,組織全局干部職工召開了“六五”普法工作動員大會,部署了具體工作任務,并成立了以局長為組長的普法領導小組,制定了本單位六五普法規劃和年度普法依法治理工作實施方案,做到了有計劃、有落實、有總結。
二、加大力度,繼續抓好學法用法。
為進一步提高全局干部職工的民主法治觀念、愛國意識和國家安全統一意識,本局每年都組織全體干部職工學習憲法、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等及相配套的法律、法規,在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚;近年來多次開展了典型案件的警示教育活動,通過深刻剖析一些以權謀私、索賄受賄案件產生的主要原因和危害,敲響了反腐倡廉的警鐘,使全體干部職工深受警示和教育;加強了應急預案培訓與演練工作,提高了行政執法人員的執法能力和業務人員處理突發安全生產事件的實際能力和操作水平。
按要求認真參加領導干部學法用法考試;組織全體人員參加法律知識競賽。通過開展各類學法活動,提高了全局干部職工的法治意識和法律素質。
三、積極開展法制宣傳教育。
為了讓社會公眾了解、遵守法律法規,本局結合各類主題宣傳教育活動,組織開展安全生產法律法規的宣傳咨詢活動。每年6月份“安全生產月活動”和“12.4”全國法制宣傳日,我局通過現場解答群眾的相關咨詢、分發安全生產法律法規等宣傳資料,向群眾普及安全生產法律法規知識。
同時,本局加強了對宣傳形式和手段的創新,在“12·4”全國法制宣傳日期間,充分利用本局網站大力宣傳安全生產法律法規,有效提高了法制宣傳的覆蓋面和影響力。
四、依法行政工作更加規范高效。
推進信息公開。本局通過政務公開欄、政府信息公開網站、安全生產監督管理局網站等載體公開了行政許可辦事指南、辦事程序、收費標準、監督投訴電話等信息;將每一件行政許可受理項目輸入行政服務中心網上行政審批管理系統,使審批過程公開、透明、規范、有序。
五、下一步工作思路。
1.開拓創新,努力提高干部職工學法用法的能力和水平;。
2.利用現代傳媒,大力開展安全生產法律法規的宣傳教育;。
3.加強安全生產工作,做好依法行政,強化執法力度。
根據上級文件精神,滕州市柴胡店鎮結合本鄉鎮“六五”普法工作開展情況,認真進行了自檢自查,現將本鄉鎮“六五”普法工作開展的主要情況報告如下:
(一)領導高度重視,指導保障有力。
自“六五”普法工作自開展以來,該鎮黨委、政府認真學習中央、省、市有關“六五”普法工作的文件,認真領會文件的精神實質,“六五”普法工作思路,充分認識法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為鎮中心工作中的一個重要組成部分,作為一項經常性工作來抓。為切實加強普法與依法治理工作,推動法制建設,圍繞師局“六五”普法規劃,制定出臺了《柴胡店鎮“六五”普法規劃》和20xx年度普法依法治理工作要點,明確工作目標和主要任務,細化了工作步驟,提出了具體要求,及時落實了專門的法制宣傳聯絡員,確保普法宣傳教育工作健康有序的開展,并建立和施行法制宣傳教育工作責任制。鎮依法治理領導小組每年召開兩次以上專題會議,總結經驗得失,研究部署下一年普法工作,并及時調整普法內容,特別是一些新的法律法規頒布以及重要法律修正后,及時訂購了各種普法書籍和學習資料組織學習,使普法內容適應新的形勢。
(二)深化“法律六進”,推進依法治國。
一是深化“法律進機關”活動。進一步健全完善領導干部學法用法制度和機制,試行領導干部任前法律知識考試工作,在行政執法部門試點組織開展領導干部年度述法工作。完善領導干部和公務員學法用法考試平臺,按照分級組織、分類實施的原則,繼續組織開展領導干部和公務員年度學法用法考試,健全干部學法檔案,組織公務員法制教育培訓,依托黨政辦公網、廣播電臺等宣講陣地組織領導干部法制專場講座,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
二是深化“法律進村(居)”活動。深入開展“民主法治村”創建活動,完善復評等動態管理機制,提升創建工作的整體水平和實際效果。完善村(居)法制宣傳欄(窗)和法律圖書室,健全“村(居)法律顧問”制度。組織開展農村普法大集巡回宣傳、法律現場咨詢、法律早市等活動形式,繼續做好廣大村(居)民的法制宣傳教育工作。
三是深化“法律進社區”活動。繼續開展“社區十進”創建活動,提高創建質量,加強社區法制宣傳隊伍建設,建立送法惠民服務定期聯系制度。利用社區公告欄、文化廣場以及娛樂活動區等公共場所法制宣傳中的積極作用。創新法制宣傳形式,擴大法律知識在公共場所的覆蓋率。
四是深化“法律進學?!被顒?。堅持法制教育進課堂制度,逐步實現中學每學期法制教學課時不少于4課時、小學每學期不少于2課時的目標。堅持課堂教育與社會實踐教育相結合,組織開展中小學生法制報告會、模擬法庭等多種形式的法制教育活動。豐富青少年法制教育形式,充實中小學法制副校長隊伍,組織開展法制副校長、法制輔導員法律培訓。
五是深化“法律進企業”活動。把“誠信守法企業”創建工作作為企業基層依法治理的重要抓手,加強部門聯動,完善創建范圍、創建標準,科學實施,不斷提升企業依法決策、依法經營、依法管理水平和誠實守信的道德理念,切實提高企業的綜合競爭力。進一步深化企業法律顧問制度,促進企業依法誠信經營。
六是深化“法律進單位”活動。積極引導各類單位組織結合自身工作實際,切實履行法制宣傳教育責任。通過舉辦“開放日”活動、設立公共法制宣傳陣地、發放法制宣傳品等形式開展公益性法制宣傳。加強對各類中介機構、行業協會、社團組織所屬人員和從業人員的法制宣傳教育。
(三)加強法制教育,成效大大提高。
一是加強領導干部的法制宣傳教育。著力提高領導干部的法律素質和依法行政、依法執政的能力。根據領導干部的工作需求,緊密結合實際,解剖案例,以案說法,不斷增強領導干部學法用法的實效性。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、普法知識年度考試考核制度,并把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容。
二是加強青少年學生的法制宣傳教育。落實法制副校長輔導制度,法制副校長每學期都要為學生舉辦一次以上法制講座與法制輔導。今年以來,該鎮普法工作者深入到全鎮各中小學校對學生進行法制教育,通過專題講座、設置法律咨詢臺、互動問答等形式給在校中小學生講解《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規,受教育面積達1萬余人次。
三是加強外來農民工的法制宣傳教育。聯合農辦、土地辦等涉農部門開展了內容豐富的宣教活動,使法律知識深入人心。在各大媒體、刊物開辟有關法制宣傳欄目,通過報道、刊登勞資糾紛、工傷事故的調處等一些案例,幫助廣大外來工培養維護自身合法權益的意識。
四是加強重點人員的普法宣傳教育工作。對刑釋解教人員,以幫教為主,通過一對一談心、開展集中宣告活動以及組織公益勞動等方法進行針對性的教育,及時掌握其思想狀況,防止重新犯罪的發生。今年以來,共舉辦各類法制講座10余場,張貼標語300多張,為維護轄區內社會穩定,預防和減少重新犯罪率打下了堅實的基礎。
雖然我們在普法工作中取得了一定的成績和經驗,但在工作中還存在一些問題和不足。
(一)普法工作的發展形勢不平衡。
一是有個別單位把法制宣傳教育工作視為軟任務,因此這項工作擺不上領導議事日程,工作落實比較難。二是少數人員自身學法上沒有正確對待,認為普法教育年年搞、老一套,隨便應付就可以了,不愿真正花力氣去學。三是有的部門只注重本職工作,認為普法工作是法制部門的事,是部門工作,與自身聯系不大,工作協調比較難。這些對普法工作重要性的模糊甚至錯誤的認識,嚴重影響著工作的順利開展。
(二)工學矛盾還比較突出。
普法工作與日常工作矛盾突出。機關各處室都擔負著各自的職能業務,工作量大,工作時間安排緊密,參加普法機構統一安排的法制知識培訓機會較少,普法機構在法制培訓課程安排上也比較難,即要考慮整體又要兼顧各自工作,所以人員集中學習機會較少,對人員利用業余時間學法又缺少有力的評估與監督手段,不利于掌握人員學知情況。
(三)缺少經驗交流“六五”普法實施以來還沒有到其他鄉鎮、地區進行學習和交流,缺少工作經驗借鑒,工作信息閉鎖,在工作方式、方法上存在局限性,限制了法制宣傳教育工作多方位開展。
針對以上存在的問題,在下一步的工作中我們準備加強以下幾方面的工作:
(一)進一步提高人員對普法工作重要性的認識,特別是要提高領導干部對普法工作的認知意識。加強對各級、各部門領導干部的法治理念和知識培訓,切實提高領導干部對法制宣傳教育工作重要性的認識,確保普法工作軟、硬件到位,督促他們以身作則,發揮表率帶頭作用,保障“六五”普法規劃深入開展。
(二)進一步創新法制教育工作的理念和方法。要適應形勢任務的新變化和干部職工法律需要的新要求,積極推進法制宣傳教育工作,積極創新工作方式方法。一是解決工學矛盾。要把法制宣傳教育融入崗位工作、學習、培訓等工作中,與各項日常工作緊密結合,確保法制教育與日常工作相互滲透,相互融合。二是加強典型宣傳和經驗交流。要通過大力宣傳干部職工中遵紀守法以及遵守社會公德、職業道德的先進事跡,宣傳普法工作的典型經驗和先進單位、人員,進一步促進單位、人員工作積極性,在全鎮積極營造學法、用法、守法的良好氛圍。同時,要采取“請進來、走出去”的方式,加強部門、地區普法經驗交流和借鑒,開闊工作人員視野,拓展工作思路,發掘工作新方法、新方式。
(三)加制教育工作的督導力度。鎮普法小組將根據法制教育工作需要,進一步加大工作督導、檢查、考評力度。一是進一步完善法制宣傳教育考評制度、檢查督促制度,形成部署、檢查、考評有機結合的工作機制,對工作不落實、措施不得力的單位、部門,及時給予督導,推動改進工作。二是深入單位進行法制教育調研,了解和掌握基層在法制教育工作中遇到的實際問題,研究分析解決問題的方法和途徑,提高法制教育的針對性、實效性。三是在把法制宣傳教育工作納入全鎮工作考核體系的基礎上,加大考核比例,以增強各單位領導對法制宣傳教育工作的重視程度。
總之,普法教育宣傳工作是一項長期的戰略任務,我們要在認真總結前期普法工作的經驗的同時,通過這次中期檢查督導,發掘問題和不足,學習先進,取長補短,在市委、市政府和上級普法部門的幫助和指導下,進一步加大學法、用法的力度,促進“六五”普法工作深入開展,確保依法治理取得實效,切實使全鎮普法工作起到為群眾健康保健護航作用。
為認真貫徹實施“六五”普法規劃,促進普法依法治理工作的深入開展,本局根據《關于組織開展全縣“六五”普法中期檢查督導的通知》文件精神,開展了普法中期自查工作?,F將有關情況報告如下:
一、加強領導,精心組織。
我局高度重視“六五”普法工作,組織全局干部職工召開了“六五”普法工作動員大會,部署了具體工作任務,并成立了以局長為組長的普法領導小組,制定了本單位六五普法規劃和年度普法依法治理工作實施方案,做到了有計劃、有落實、有總結。
二、加大力度,繼續抓好學法用法。
為進一步提高全局干部職工的民主法治觀念、愛國意識和國家安全統一意識,本局每年都組織全體干部職工學習憲法、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等及相配套的法律、法規,在全局上下形成了遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風尚;近年來多次開展了典型案件的警示教育活動,通過深刻剖析一些以權謀私、索賄受賄案件產生的主要原因和危害,敲響了反腐倡廉的警鐘,使全體干部職工深受警示和教育;加強了應急預案培訓與演練工作,提高了行政執法人員的執法能力和業務人員處理突發安全生產事件的實際能力和操作水平。
按要求認真參加領導干部學法用法考試;組織全體人員參加法律知識競賽。通過開展各類學法活動,提高了全局干部職工的法治意識和法律素質。
三、積極開展法制宣傳教育。
為了讓社會公眾了解、遵守法律法規,本局結合各類主題宣傳教育活動,組織開展安全生產法律法規的宣傳咨詢活動。每年6月份“安全生產月活動”和“12.4”全國法制宣傳日,我局通過現場解答群眾的相關咨詢、分發安全生產法律法規等宣傳資料,向群眾普及安全生產法律法規知識......
廣東省“現代教育技術實驗學?!敝衅诠ぷ髯圆閳蟾?。
星槎小學地處西江河畔,七蚯瘧擼是一所農村學校。,均安鎮委鎮政府和星槎村委會為重組教育資源,提高辦學效益,高瞻遠矚,科學規劃,將原星槎、福岸、三聯、上力四所規模較小的學校合并,斥巨資易地重建,組成一所規模大、檔次高的現代化新星槎小學,開創了順德區集約辦學的先河,掀開了星槎小學教育發展的新篇章。
早在合校之初,學校的領導者和決策者在改造薄弱學校的同時,也開始規劃了學校教育現代化發展的藍圖,確立了要運用現代化教育手段,促進學校教學從“傳統型”向“現代型”轉軌。正是在這種明確的辦學思路指導下,使學校能在強校林立的順德教育中占有一席重要之地。
自申報廣東省第二批現代教育技術實驗學校起,在上級領導的關心支持下,我校本著以創辦優秀實驗學校為目標,全面提高領導、教師、學生信息化素養,培養高素質優秀人才,全面開發學生與教師的創新能力,提高教育教學效率,為實現教育信息化不懈努力。我校的教育信息化工作由小到大,一邊實施一邊發展,一邊裝備一邊開發使用,到現在,已經取得了一定的成效。我們深有體會的是:通過現代教育技術實驗,學校教育教學發生了可喜的變化,取得了累累碩果。
一、完善管理體系,全面落實現代教育技術規劃。
對于省現代教育技術實驗學校這一稱號,學校領導及教師既把它當作是榮譽,也把它當作是工作的動力和努力方向。
學校把教育信息化工作列入學校每學期的工作計劃之中,根據實際情況制定了現代教育技術發展規劃,有具體的任務、措施和步驟,目標明確地開展現代教育技術研究。
學校建立了現代教育技術實驗的管理網絡,成立了教育信息化工作領導小組,學校領導帶頭參與實驗工作,由校長擔任組長,主管電教的主任負責此項工作,并配備了由管理者、教科組長、信息技術教師和學科教師參加的實驗人員。學校設立了電教中心,下設總控室、課件制作室、廣播室、語音室、多媒體電教室等。各級實驗人員分層管理,在實驗過程中做好組織協調工作,主管領導定期聽取匯報,及時了解工作的開展情況,提出下一階段的工作思路。
學校建立了各種管理制度,如學校電教中心管理條例,電教管理員守則,信息資料管理制度,多媒體使用管理制度,電腦機房管理制度,普通教室電教設備管理制度等;學校對現代教育設備的使用都進行記錄,如儀器設備維修保養登記記錄,多媒體使用情況記錄等,真正做到設備有人用也有人管,實行規范管理。學校的電教人員直接參與和負責現代教育技術裝備的管理工作,認真做好日常的維修保養,并主要承擔學校教師的現代教育技術培訓、指導工作,及時解決實驗中遇到的各種困難和問題。
學校領導十分重視各類教育信息的收集與分析,已經安裝了校園網絡軟件平臺,進行了全體教師的校園網操作培訓,并組織有關人員不斷豐富校園網及各科室、各項目的網頁,校園網上的各種信息有專人采集、更新,使得各種信息資源高度共享,極大地提高了辦事效率。學校領導和教師也不斷學習,增強現代化管理意識,整個學校的管理充滿了現代化氣息。
二、改善教學環境,推進教育信息化發展。
技術設備的建設是現代教育技術應用的前提,所以,學校始終把改善教學環境作為推進教育信息化的有效途徑。
近幾年,在各級領導的關懷和辦學單位的大力支持下,學校投入了大量的資金,不斷優化現代教育裝備,建設了校園網絡,添置了信息教學設備,對現有的設備進行了升級換代,創造了一個良好的硬件環境。至間,學校乘著創建省一級學校和教育強鎮的東風,取得了鎮、村兩級的支持,又加大了投入,完善了教育裝備。學?,F有校園網一個,廣播網一個,圖書電腦管理系統1個。有教學平臺17個,專用多媒體計算機教室2個,電子閱覽室1個,另有校園計算機總控室一個,教師課件制作室一個,語音室1個(設備2套),以及圖書館局域網一個。共配有計算機234臺,并配置相應網絡的外部設備及相應的教學軟件和教學輔助軟件。計算機軟件、硬件的數量和種類基本滿足教學和行政管理的需要。校長室、行政室、教師辦公室、圖書館等辦公系統的主要業務實行計算機管理。學校專門購買了“海百合”課件制作軟件、“圖書管理系統”軟件及多媒體教學軟件等。學校已用光纖專線方式接入校校通,并在教學和管理中得以有效應用。學校在互聯網上有獨立網站,與省、市教育網建立鏈接。校園網上的各種信息,有專人采集、更新。通過網頁操作,使得各種信息資源高度共享。
三、合理配置、開發教學資源,提高應用效果。
我校根據教學需要給各年級購置了語文、數學、英語、思品、自然、科學、音樂等教學用的配套音像、電子教材基本達到了三套,并且是省中小學教材審查組推薦的。北師大新教材配套光盤,英語光盤等。還有《鵬博士》《科利華》教學軟件一批。我們認為:教學軟件不能簡單的買進和拿來,一是有選擇性的買一些有使用價值的資料。二是發動師生自己想辦法制作教學積件和教學資源,這樣才能提高使用率,提高教學效果,又有自己學校特色。學校要求教師在現代教育技術的應用上堅持形式與內容的統一,注重媒體與教材和學生實際相結合,采用何種媒體,如何運用媒體等皆從實際需要出發,形式服從內容。同時學校堅持拿來與消化、引進與創造相結合。三是緊緊依靠本地區的資源優勢。我校網站直接連接順德教育信息網,信息中心擁有各種教育軟件資源已1000g以上,有科利華、清華同方、k12、中教育星、清華永新、國之源、南方之星、邁達威、人教社等九家公司的17個產品,教師學生可方便、快速地調用或下載各種教學資源,實現資源共享。以達到用最少的投入獲得最大的收益。
四、充分利用,提高使用率。
學校十分重視教師在課堂教學中運用現代教育技術,充分發揮教育技術裝備的資源效益。通過有計劃、有步驟的培訓,我校能運用電教手段上課的教師達到100%,開展電教學科比例達到100%,包括語文、數學、英語、信息技術、自然科學、社會、美術、思想品德、音樂、體育、綜合實踐。采用電教手段的課時覆蓋率也達50%。
五、依托課題研究,提高現代教育技術應用水平。
學校一直非常重視現代教育技術應用水平的提高,積極推進課題研究。我們成立了科研領導小組,開展了計劃性強、針對性強和實效性強的課題研究工作。我們結合本地區本校的教育需要,確定研究課題,在研究經費、活動時間上給予保證,并建立相應的激勵機制,鼓勵廣大教師主動參與教學研究,保證課題按預定方案穩步推進。
目前,已立項的課題有國家級的兩項――《小學語文“四結合”》和《在信息技術條件下學科的課程整合》,省級三項――《小學情境作文教學》《小學數學綜合評價的方法與策略》《廣東省器樂教學現狀分析與實驗研究》,每個課題都能按計劃正常開展研究,定期開展階段性成果整理和總結。其中《小學情境作文教學》已經結題,結題報告得了二等獎。
幾年來,實驗教師大膽實踐,積極開展教育信息化研究,探索利用多媒體技術改革課堂,構建科學的教學模式,總結出集中識字模式、隨文識字模式、閱讀教學模式、說寫訓練模式等。教師們利用有效的信息資源,把各學科與信息技術有機地整合起來,使信息技術更有效地成為課程與教學中的'一個因素,成為教師教的工具、學生學的工具以及環境建構的工具,進一步改善學習,革新傳統的學習觀念,改善教學方式與學習方式,改善學習資源和學習環境,構筑面向未來社會的學習文化,提高學生的信息素養。因而,實驗班學生的學習質量以及綜合素質都大大優于普通班學生,在社會上引起了很大的反響?!墩f寫訓練教學模式》的論文參加全國信息技術與語文教學改革經驗交流會得到全國信息技術與語文教學改革經驗交流會的確認,獲得了成果入選獎?!洞禾煸谀睦铩返恼Z文“四結合”課例教學獲得全國優秀課例三等獎?!靶W情境作文教學”已通過廣東省教育專業委員會組織的終期評估,研究成果獲得了二等獎。何婉華等五位老師的專題論文獲得了一、二等獎,六位學生的作文也獲了獎。何鳳嬌等四位老師的相關論文還獲得全國小學語文教育學會的論文比賽二等獎??蒲懈母镆泊龠M了全校學生語文能力的提高,幾年來,學生參加各類各級的征文、作文競賽,取得了可喜的成績。
科研實驗開拓了農村學校開展現代教育技術工作之路,取得了可喜的成果,使我們加大了教育改革的信心?,F在,我們全方位推進信息化教學研究的理論探索,從語文科到數學、英語、自然、音樂、美術……現代教育技術在我校得到普及應用。教師們利用多媒體進行教學,優化了教學過程,充分體現了學生的主體地位,學生的自主學習能力、思維能力、創新精神得到培養,信息技術素養不斷提高。
六、強化師資培訓,促進教育信息化蓬勃發展。
學校認為,現代教育設施不是裝門面的,它的價值在于充分的使用,而使用的關鍵在于教師,所以學校把培訓老師作為廣泛開展現代教育技術應用的突破口,開展多種形式的師資培訓,使學校教師能夠迅速適應現代教育的環境,掌握現代教育設備的運用。我們堅持校本培訓,學校多次派出領導和骨干教師參加省、市、區組織的各種類型的現代教育技術培訓,參加有關的教育信息化建設與應用的學習交流活動。然后把學到的知識再傳給老師們,老師們互相學習,共同提高。1、集中培訓。學校一方面請來相關專業的老師對全校的老師進行集中培訓,讓全體老師都掌握基礎的計算機理論和應用技能;另一方面學校骨干老師進行實例講解,作業布置等。2、分散練習。在教師掌握了基本的操作技能后,分散到各年級組實際操作,進行鞏固強化。年級組老師取長補短,共同提高。3、定期驗收。學校定期對老師的計算機掌握情況進行統一測評,重點是通過作業的形式考察老師的計算機操作水平。4、比賽促進。學校結合培訓開展系列競賽活動如:authorware課件制作競賽,多媒體教學設計評比等活動,極大地提高了老師的學習熱情。通過校本培訓,派出學習、專業老師講課等形式提高了我校教師信息技術能力,有力地促進現代教育技術的廣泛應用。
學校還訂閱了有關的現代教育技術培訓資料和刊物,如《信息技術與課程整合》、《教育信息技術》、《中小學信息技術教育》、《信息技術教育》等書刊。通過學習、研讀,教師更好地了解當前信息技術發展的動態,提高了現代信息技術教育的理論水平,加深了對信息技術與學科課程的整合的研究。通過培訓學習,教師不但掌握了現代教育技術的能力,也提升了應用現代教育技術的整體素質。
七、實驗工作取得的成績。
通過實驗研究,教師教學水平大大提高,教育觀念得到轉變,真正成為學生學習的引導者、合作者、組織者。信息化的環境和豐富的教學資源促進了教育教學改革,目前在我校的課堂上,教師大力開展信息技術與課程的整合研究,利用多媒體教學資源促進學生開展自主學習、協作學習和探究性學習。信息技術的應用大大提高了教學效果,為學生提供自主探索、合作學習、資源共享等學習環境,促進學生主動學習的積極性和主動性。在實踐中,教師們積累了一定的信息技術與學科課程整合的理論基礎和實踐經驗,理論水平和實踐能力大大增強,尤其是近兩年,進步特別快。其中李巧敏老師的《說寫訓練教學模式》參加全國信息技術與語文教學改革經驗交流會得到全國信息技術與語文教學改革經驗交流會的確認,獲得了成果入選獎;《春天在哪里》的語文“四結合”課例教學獲得全國優秀課例三等獎;《春天在哪里》、《我喜歡的水果》兩課例參加了順德區信息技術教學開放日活動,獲得好評。何鳳嬌老師的《創設作文情境,激發寫作興趣》、李巧敏老師的《利用多媒體創設語文情境》、黎翠容老師的《發揮cai的優勢提高作文效率》、王月瑛老師的〈情境作文教學是提高學生作文水平的可行之路〉獲中國教育學會小學語文教學研究會論文大賽的二等獎。何婉華的《情境作文指導一、二法》、李巧敏的《利用網絡創設情境》獲廣東省教育學會小學語文教學研究會論文一等獎、王月瑛的《情境作文教學是提高學生作文水平的可行之路》、黎翠容的《運用多媒體創設作文情境》、何鳳嬌的《創設作文情境激發寫作興趣》、李國光的〈情境作文教學實驗報告〉獲二等獎。歐陽信程教學課件《比較》、《長頸鹿和小鳥》獲區二等獎及鎮一等獎,何惠燕老師、歐陽永晃老師思品課件獲順德區三等獎,參加了思品課件展示。歐陽信程、歐陽永晃參加區信息技術說課比賽獲得二等獎。歐陽永晃《在信息技術教學中培養學生創造能力》獲區電教論文二等獎,卓捷海的音樂錄像課《巧巧手》、歐陽信程的科學錄像課《誰給花傳粉》、梁婉青的品德與生活錄像課《和鐘姐姐交朋友》獲區三等獎,何瑞華的論文《加強情感體驗,調動情感參與《讓語文課堂煥發生命活力》獲區一等獎。何校倫論文《數學也要進行“聽”“說”訓練》、何彩眉教案〈買鉛筆〉獲區二等獎,梁婉青論文《活用多媒體教學激活識字興趣》獲區三等獎;李國光、歐陽永晃設計制作的學校網站獲順德區電教中心頒發的二等獎。近兩年來,學校教師在區鎮的各項論文、教案、課件及教學比賽中獲得了約80個獎項。教學科研促進了教師的提高。
我校是鎮的示范性學校,教育信息化工作在本地區是先走了一步。我們曾承辦過鎮內不少大型的教學研討活動,為兄弟學校提供示范和交流研究的平臺;每學期,舉行一次大型的教學開放日、文化藝術節活動,向鎮內、區內及社會公開展示學校教育改革的成果;在校內,經常舉行全校性的或科組的教學活動,互相交流,共同提高;新會市荷塘鎮中心小學、高明區三洲街道辦組織的中小學校長也慕名前來參觀。學校的教育信息化工作在本地區起到了良好的示范、輻射作用。
現代教育技術的廣泛應用也促進了學校辦學水平和教育質量的提高,學校一年上一個臺階。被評為順德市一級學校,被評為佛山市一級學校,通過了佛山市一級學校復評,被評為廣東省綠色學校,20被評為廣東省一級學校,實現了農村學校向城市化、現代化學校的跨越式發展。學校多次被評為順德區先進學校、順德區少先隊先進大隊、順德區實驗工作優秀學校、順德區體衛先進單位、順德區文明單位、佛山市教育系統先進單位。
附件三。
廣東省現代教育技術實驗學校自評量化表。
學校名稱:佛山市順德區均安鎮星槎小學(表一)。
一級。
指標項二級指標項得分。
a
工作落實。
情況a1。
人員a2。
規劃7。
34。
b
三個覆蓋率b1。
教師b2。
學科b3。
課時9。
333。
c
教學環境情況c1。
達標c2。
使用率c3。
模式探索10.5。
54.51。
d
課題研究情況d1。
選題d2。
措施d3。
進展d4。
成果16。
2455。
e
教材使用情況e1。
教材選用e2。
使用效果e3。
自制教材12。
543。
f
組織培訓情況f1。
內容f2。
范圍f3。
方式13。
535。
g
實驗工作效果g1。
教學成果g2。
教師教學水平g3。
學生綜合素質g4。
示范作用22。
16222。
總分89.5。
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