整改報告不僅要提供整改的結果,還要展現整改過程中的思考和學習,以及實施整改的難點和挑戰。以下是小編為大家搜集整理的整改報告范文,希望對大家撰寫整改報告時有所幫助和啟發。
根據《雅安市脫貧攻堅蹲點調研督導組反饋問題》的扶貧開發工作通報,我鄉黨委、政府高度重視,庚即召開專題會議進行學習討論,并針對我鄉脫貧攻堅工作實際開展自查,現將自查問題和整改措施報告如下:一、前期我鄉脫貧工作存在困難前期,在駐村工作組、聯系部門和鄉村組干部的努力下,全鄉群眾發展積極性高漲,扶貧兜底政策有序落實,產業發展迎難而上,但也存在如下問題:一是我鄉脫貧攻堅基礎設施建設雖已列入規劃,但尚未得以全面落實啟動,影響到脫貧規劃的整體實施;同時農業產業扶持辦法未能及時印發,滯后于駐村工作組動員組織,讓部分群眾在發展產業方面信心不足。二是部分黨員、群眾思想意識落后,內生產動力不足,等靠要思想嚴重,缺乏主動發展的積極性。三是我鄉雖然茶葉發展有一定基礎,但群眾傳統種植觀念根深蒂固,思想未能轉變,產業帶動效果不明顯。20xx只種羊基地已建成并正式投產運行,但種羊產業才起步,與群眾的聯動幫扶尚未正式運行。四是我鄉脫貧攻堅工作在產業幫扶前期重點集中到中長期發展,但實現短期見效快的項目少、尤其是幫扶資金落實存在困難。五是“五個一”幫扶機制臺賬還需進一步完善,預脫貧人戶的基礎資料仍需不斷夯實。二、整改措施落實情況針對我鄉脫貧攻堅工作存在問題,我鄉將嚴格按照縣委、政府和脫貧攻堅領導小組的統一部署,在聯系幫扶部門的大力支持和關心下,解放思想、求實創新、凝聚合力,采取如下工作措施:一是積極協調,做好各項目的對接,爭取項目落地。通過解放思想、落實舉措,繼續加大脫貧政策研究力度力求將脫貧工作落實到位,認真、細致開展工作,確保規劃項目早日啟動,為脫貧摘帽發揮推動作用;提高認識,明確責任,切實抓好“五個一”幫扶機制,明確脫貧目標,確保貧困戶都達到“兩不愁、三保障”“四個好”。二是加快推進脫貧項目實施。按照我縣產業發展規劃,做好各合作社的引導和規范,加快茶葉產業和種羊產業建設指導工作,將“有限主導”與發揮市場在資源配置中的決定作用結合起來,為謀劃“治貧策”、科學“拔貧根”明確方向和路徑,確保產業健康發展,并依托產業,爭取政策和資金發展集體經濟;協調統籌扶貧資金,制定《寶峰彝族鄉貧困戶產業脫貧實施方案》,積極籌集整合各部門資金,爭取為全鄉61戶貧困戶落實產業幫扶資金,尤其促進短期項目實施、見效,保障無勞動力人口能夠脫貧,確保年底減貧任務順利完成;三是繼續加強基層黨建,以換屆選舉為契機,抓好“。
兩學一做。
”學習教育活動,樹立黨員干部的模范帶頭作用,團結帶領群眾科學發展;繼續落實減貧摘帽責任落實,做好“五個一批”幫扶措施精準到人.四是做好學習交流,吸取各地在精準幫扶、產業發展方面好的經驗做法,發揮貧困地區在特色產業、自然和旅游資源等方面的“比較優勢”,調動貧困戶創業、興業的積極性和創造性,克服“等靠要”的傳統思想,通過挖掘貧困村和貧困戶內生潛力,培育并提升其內源發展能力,推動全鄉農業產業轉型升級,不斷增強“造血”功能。五是加強基礎工作檔案、減貧依據等資料夯實完善。近日,我鄉干部職工不畏烈日、勇于擔當,加大貧困對象走訪、調研幫扶力度,通過聯系部門、鄉村組干部走訪,收集了貧困戶收入及生產性支出等數據,算好增收減貧賬,并建立20xx年貧困人口脫貧專門臺賬,夯實政策性收入依據、生產生活圖片等資料,確保貧困群眾能算賬、真認賬,真脫貧、不返貧。下一步,我鄉將按照脫貧攻堅規劃和縣脫貧攻堅領導小組安排,提高認識、加強領導,明確目標、強化措施,確保年度目標任務順利完成。
根據市大督查辦《關于對我市扶貧攻堅脫貧摘帽工作開陣督查的情況通報》我鎮在開展“大走訪、回頭看”工作中存在的問題,我鎮黨委、政府高度重視,方始全面核查工作?,F將情況匯報如下:一、高度重視,立即行動接到督查通報后,鎮黨委、政府高度重視,立即責成鎮分管副鎮長及鎮脫貧攻堅工作站全體人員,將情況通報全鎮及所有幫扶人,提高干部對精準識別“回頭看”重要度的認識。我鎮召開扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”存在問題整改工作部署會,向全體干部職工傳達了扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”督查的情況,要求按照工作程序、方法與步驟,提高了扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”的思想認識。二、查缺補漏,完善“一戶一卡一冊”資料。為切實貫徹落實市大督查辦《關于對我市扶貧攻堅脫貧摘帽工作開陣督查的情況通報》提出的督查存在問題的整改建議,我鎮提出“提高認識、真抓實干、嚴格要求”三點要求。全體干部職工、幫扶責任人深入貧困村實地查看并針對建檔立卡貧困戶基礎數據失準、部分精準識別貧困戶程序不規范、部分村未按照“八有一超”要求制定幫扶計劃、幫扶措施太籠統等問題,提出解決方法,有效的提高了工作質量。嚴格按照相關要求,《幫扶手冊》、《脫貧臺賬》及時發放到貧困戶手中、《幫扶聯系卡》上墻;組織人員對《幫扶手冊》、《脫貧臺賬》及《幫扶聯系卡》進行全面核查認真開展“回頭看”,及時更正完善扶貧信息。三、重點整改,嚴格要求我鎮在被抽查的3個村10戶貧困戶中,在6戶存在問題。我們立即要求這6戶的幫扶干部進行整改,嚴格按照標準開展相關工作,完善所有材料,要求數據真實詳實有效,填寫規范,并將整改后的情況報鎮工作站,并做好說明。各幫扶人已經于7日前完成了整改,上報了整改情況,達到了工作要求。四、進一步落實進村入戶幫扶制度。為此,我們以這次督查通報和整改工作為契機,對全體干部職工、幫扶責任人進行督促檢查,要求按照市委市政府的總體部署,加強對接,進一步提高精準識別工作業務水平,杜絕得過且過心理;鼓勵下鄉領導干部克服畏難情緒;幫扶責任人按要求進村入戶,不弄虛作假,杜絕出現提前幫扶記錄簽名現象,真實填寫相關數據。各幫扶責任人對農戶幫扶需求再摸底、幫扶措施再細化、完善扎實做好扶貧脫貧摘帽攻堅工作。對精準識別出的貧困戶原始資料依據,進行整理歸檔,并扎實做好對數據糾錯和影像資料留存。通過開展扶貧攻堅脫貧摘帽“回頭看”工作存在問題整改,為我鎮打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。
。
全市現有欒川、嵩縣、洛寧、汝陽、宜陽5個國家扶貧開發工作重點縣,伊川1個省定扶貧開發工作重點縣,669個貧困村,貧困人口31、67萬人?!笆濉逼陂g,全市共投入各類扶貧開發資金23、9億元,實現了30、91萬人的脫貧目標。我市“十三五”脫貧攻堅的總體目標是:到xxx年,全市6個貧困縣全部脫貧摘帽,669個貧困村全部達到脫貧標準、退出貧困序列,現行標準下31、67萬名貧困人口全部脫貧,貧困群眾穩定實現不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房,實現貧困地區和全市同步建成小康社會。
xxx年全市計劃完成的214個貧困村、46760名貧困人口脫貧任務,目前已全部完成,正在核查驗收。為保障目標任務完成,今年以來,市政府深入落實各級扶貧政策,強化組織領導,完善機制體系建設,狠抓工作落實,強力推進脫貧攻堅進展,全市脫貧攻堅工作取得了階段性成果。
(一)圍繞各項政策落實,不斷完善工作體系。
1、強化脫貧攻堅領導機制。一是成立脫貧攻堅領導小組。市委書記李亞同志任第一組長,市政府代市長劉宛康同志任組長,市委市政府分管領導任副組長,60家市直相關單位主要負責同志為成員,進一步強化市委市政府對脫貧攻堅戰的組織領導。各縣(市、區)也成立了相應組織機構。二是組建脫貧攻堅專項推進小組。我市將脫貧攻堅的重點目標謀劃為14項重點工作(含11項專項工程和3項重點工作);根據部門分工,成立了由相關市領導擔任組長的8個脫貧攻堅推進小組,明確了14項脫貧攻堅專項工程和重點工作的牽頭單位,使脫貧攻堅任務由過去的扶貧部門一家組織,轉變為集全市之力各系統各部門共同推進、合力攻堅的良好局面。
2、建立脫貧攻堅推進機制。我市先后出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》、《關于打贏脫貧攻堅戰的推進方案》等系列重要文件,為脫貧攻堅工作有效開展提供了制度保障。同時,市脫貧攻堅領導小組辦公室建立了責任目標制度、工作臺賬制度、工作例會制度、匯報制度、督查制度等7項工作推進制度。各專項工程領導小組都制定了具體的推進辦法,相關單位擬定了專項扶貧規劃,牽頭單位均成立扶貧辦,安排專人負責,采取有效措施,通過現場會、協調會、項目例會等形式推進各項工作落實。1月15日召開市委扶貧開發工作會議,4月29日、6月13日兩次召開全市脫貧攻堅推進會議,對脫貧攻堅工作進行全面深入部署。
3、完善脫貧攻堅責任機制。明確市委、市政府對全市脫貧攻堅負總責;各推進小組具體負責脫貧攻堅重點工作(工程)的組織與實施;縣級黨委政府承擔主體責任,縣(市、區)黨委書記和縣(市、區)長為第一責任人,對本縣(市、區)脫貧攻堅工作負總責;鄉鎮黨委政府承擔推進貧困村、貧困戶脫貧的具體責任,扎實做好人力、財力、物力的統籌保障,全力組織項目實施和管理等工作;貧困村黨支部書記和第一書記具體承擔貧困村、貧困人口脫貧的組織領導責任。各級黨政機關、各部門按照職責嚴格落實扶貧開發責任,機關黨員干部落實“一對一”幫扶貧困戶責任,脫貧攻堅責任自上而下逐級逐部門細化明確,壓緊壓實,形成了強大合力。
4、優化分包幫扶機制。制定《市級領導分包鄉鎮脫貧攻堅工作實施方案》、《洛陽市xxx-xxx年定點幫扶工作實施方案》等幫扶政策,明確51名市級領導分包51個重點鄉鎮、170個市直單位分包170個貧困村的脫貧攻堅工作,不脫貧不脫鉤。李亞書記、劉宛康代市長率先垂范,多次到分包鄉鎮實際調研指導,經常性研究脫貧攻堅,召開會議、推進工作。其他各位市領導也積極行動,到所聯系鄉鎮深入調研摸實情,為分包鄉鎮出謀劃策、解決難題,有力推動了脫貧攻堅工作。各縣(市、區)也分別建立了領導干部和部門聯系幫扶貧困村、貧困戶制度,形成了層層有責任、人人有擔子的良好局面。
5、落實常態督查考核機制。一是堅持常態化督查巡察。我市制定了規范的督查辦法,建立了巡察、督查聯動機制,從相關市直單位抽調26人,組成6個脫貧攻堅督查組,負責脫貧攻堅日常督查工作,截至目前已開展綜合性全面督查3次,專項督查4次。上半年啟動了對11個縣(市、區)和市扶貧辦的專題巡察,實現了脫貧攻堅督查和巡察的常態化。二是嚴格考核驗收。3月份按照考核標準,組織對各縣(市、區)xxx年扶貧工作進行了考核。在全省貧困縣考核中,我市嵩縣、洛寧、伊川、宜陽、汝陽進入a級成績,占全省11個a級縣的45%,欒川縣進入b級系列前5名。三是嚴格追究問責。及時糾正督查、巡察中發現的問題,對工作落實不力,弄虛作假、違規操作的,依紀依規追究問責,今年全市在脫貧攻堅工作方面累計問責處理干部288人。
(二)圍繞管理精準,不斷強化措施方法。
1、圍繞扶持對象精準,扎實做好建檔立卡。一是規范管理。2月份,召開精準扶貧管理工作現場會,對全市建檔立卡、精準扶貧管理工作進行安排部署,印發《關于進一步規范精準扶貧檔案管理工作的通知》,對貧困村的檔案標準等十四類內容進行了統一規范。二是夯實基礎。多次開展建檔立卡“回頭看”工作,對貧困人口識別不精準、幫扶責任落實不到位、扶貧措施不具體、檔案管理不規范等問題進行專項治理,發放了貧困戶《精準脫貧明白卡》,對貧困人口數據實現了動態管理。三是強化督查。將建檔立卡情況作為脫貧攻堅督查的重點內容之一,先后開展5次督查,4次對建檔立卡數據進行審計比對,對“回頭看”中發現的可疑貧困人口,逐戶逐人進行核實,并建立了電子臺帳,對不符合標準的嚴格按照規定程序刪除。目前,全市建檔立卡貧困人口數據穩定,人口識別、建檔立卡工作成效明顯。
2、圍繞脫貧項目精準,全力推進項目建設。一是科學謀劃項目。以洛陽市《關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中確定的11個重點工程為謀劃方向,按照市場有空間、群眾有需求、實施有條件、運作有效率的'原則,科學謀劃了扶貧項目。二是全力推進項目建設。先后4次召開項目例會,對項目建設進行通報講評,研究推進項目建設工作。今年以來,國家、省、市財政扶貧資金共撥付4、3784億元(其中國家、省級資金3、1784億元,市級資金1、2億元),全力保障今年項目建設任務的完成。三是突出抓好重點項目。對易地扶貧搬遷、產業扶貧和金融扶貧項目進行了多次督查調研,研究解決項目推進中存在的問題,7月份在嵩縣召開了全市易地扶貧搬遷工作現場會,8月份在宜陽縣召開了全市產業脫貧工作現場會。四是建好年度項目庫。提前謀劃,精準目標,注重扶貧項目的壓茬推進,完成了xxx年扶貧項目庫的建立工作,計劃年底前完成項目建設的前期準備工作。xxx年全市實施貧困村整村推進項目137個,超出任務數7個;實施產業扶貧項目528個,超出任務數42個;易地搬遷扶貧項目惠及20615名貧困群眾,xxx年5月底前達到入住條件;“雨露計劃”培訓15000人,年度目標任務已完成,12月份省、市進行考核驗收,評定最終脫貧效果。
3、圍繞資金使用精準,規范程序嚴格監管。一是規范使用程序。出臺了《洛陽市扶貧資金管理辦法》,嚴格執行扶貧資金“專戶儲存、專賬管理、??顚S谩敝贫群晚椖抠Y金使用公開公示制度,堅決杜絕隨意更改資金用途、扣減項目資金等現象。二是協調形成合力。多次召開部門協調會,通報專項扶貧項目計劃安排,安排行業部門主動對接,整合資金和項目,支持扶貧項目建設。進一步加大金融資金參與扶貧力度,專門召開全市金融扶貧推進會,協調相關部門、金融機構通過基金、貼息、擔保等途徑,鼓勵和引導金融資本、工商資本向重點扶貧項目傾斜,將專項扶貧資金、相關涉農資金、社會幫扶資金捆綁使用,確保扶貧專項資金投入與脫貧項目需求相匹配。三是嚴格全程監管。聘請了45名廉政扶貧監督員,實施扶貧項目廉政風險告知和責任承諾制度、扶貧項目群眾代表監理制度,廉政扶貧工作逐步走向規范化。開展了“預防扶貧領域職務犯罪專項治理活動”,舉辦大型教育演出6場次;開展了侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治行動,對xxx年以來的重點扶貧項目進行了自查。
4、圍繞因村派人精準,優選干部駐村幫扶。嚴格按照“業務對口、好中選優”的原則選派駐村工作隊和第一書記,做到因村選人、因事選人、應派盡派。強化定點幫扶單位責任,建立完善“干部當代表、單位做后盾、領導負總責”的工作機制。加強定點幫扶隊伍管理,完善了幫扶“走訪日”、脫產駐村、幫扶考評等制度;加強對駐村第一書記的跟蹤管理,調整不適應貧困村工作的駐村第一書記140名。著力提高各級干部的幫扶能力,加強政策宣講和業務培訓,先后舉辦了全市貧困村第一書記和支部書記培訓班、全市鄉鎮黨委書記脫貧攻堅暨能力提升專題培訓班,組織召開了定點幫扶工作隊長、機關幫扶干部、駐村第一書記座談會。積極動員社會各界廣泛參與扶貧工作,市人大、政協、工商聯、扶貧辦聯合召開了優秀民營企業定點幫扶貧困村工作對接會和推進會。目前,全市選派定點幫扶單位993個、民營企業675家、駐村第一書記669人、黨員干部“一對一”結對幫扶貧困戶10、8044萬戶,還組織4個城市區與4個片區縣對口支援,實現了定點幫扶工作的多重覆蓋。
5、圍繞宣傳發動精準,營造脫貧攻堅良好氛圍。在洛陽日報社、洛陽電視臺開設專題欄目,高密度報道脫貧攻堅動態,宣傳扶貧一線先進典型、優質項目、成功案例;開通“洛陽扶貧”微信,創建《洛陽脫貧攻堅信息》,編印脫貧攻堅文件匯編;各縣(市、區)均編印了《脫貧攻堅工作手冊》,宣傳扶貧政策。加強對洛陽扶貧網、扶貧開發協會網站管理,及時公示扶貧政策和項目安排;今年以來,深入機關、基層、企業、院校、社會組織作脫貧攻堅宣傳報告20余次,在全市營造了濃厚的脫貧攻堅氛圍。
(三)圍繞行業部門作用發揮,不斷凝聚脫貧合力。
今年以來,各行業部門積極發揮自身作用,脫貧攻堅形成了強大合力。市人大組織人大代表開展了精準扶貧專項視察,對建檔立卡等脫貧攻堅工作實施監督;市政府安排專項扶貧資金1、2億元,全力保障工作開展;市政協組織“實施產業脫貧一批”工作專題調研,針對存在問題提出翔實具體的意見和建議;市委組織部著力抓好以貧困村黨支部建設為重點的黨建扶貧工作,為脫貧攻堅任務重的鄉鎮配備了專職副書記,為脫貧攻堅領導小組辦公室抽調了16名優秀干部;市紀委組織開展了侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治行動。各縣(市、區)也紛紛充實扶貧一線力量,全市縣級扶貧部門共計增加人員104人,各鄉(鎮)專職扶貧工作人員均已調配增加到3-7人,脫貧攻堅的組織力量進一步強化。
各專項工程推進小組牽頭單位嚴格按照“轉、扶、搬、保、救”五項精準扶貧舉措,扎實推進工作落實。在轉移就業脫貧方面,重點從技能培訓、就業扶貧、扶持創業三方面對農村貧困家庭勞動力進行了精準幫扶。截至目前,全市累計開展幫扶就業43396人次,組織培訓6368人。在產業扶持脫貧方面,重點發展特色農產品種植產業、畜牧養殖產業、鄉村旅游產業等投資小、見效快、風險低的脫貧產業,增強貧困人口就業增收能力。大力推進金融扶貧,積極探索“創業擔保小額貸款+扶貧擔?;稹蹦J?,著力推動“惠民扶貧貼息小額貸款”發展,大力發展貧困地區農業保險,為產業發展提供保險保障。市人社局創貸中心累計為全市1076戶貧困戶發放創業擔保貸款11706萬元;洛陽農商行累計發放“脫貧助力貸”1247戶,貸款金額5、43億元;農發行、國開行、農業銀行、郵政儲蓄銀行等銀行也積極開展了金融扶貧貸款工作。在易地搬遷脫貧方面,制定印發了《洛陽市易地搬遷脫貧工程實施方案》和《洛陽市易地搬遷脫貧工程推進辦法》,對20615名貧困人口進行易地搬遷,飲水管網、電網、道路、學校、衛生院等配套基礎設施也同步進行了實施。在社會保障脫貧方面,將農村低保標準線提高到3050元,實現扶貧標準線和低保標準線兩線合一;改善救助供養服務,實施特困供養托底;全面實施教育脫貧工程,阻止貧困代際傳遞;著力實施健康扶貧工程,保障貧困人口基本醫療衛生服務;加快推進農村危房改造,保障貧困戶基本住房安全。在特殊救助脫貧方面,完善困境兒童生活保障制度,全市2137名孤兒全部納入保障,做到了“動態管理,應保盡?!?;加大醫療救助資金投入,提高醫療救助標準,建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度;拓展臨時救助方式,完善臨時救助制度,xxx年以來籌集臨時救助資金730萬元,臨時救助8167人次。
二、存在的問題。
一是精準扶貧動態管理水平需進一步提高。在日常脫貧督查過程中,發現仍然存在貧困戶識別不精準,建檔立卡不規范,幫扶措施與貧困戶家庭實際不符等問題。二是對非貧困村貧困戶的幫扶力度需進一步加大。由于地域分散,全市1936個有貧困人口的非貧困村中,縣級以上的幫扶工作隊還沒有全覆蓋,政策措施、資金投入和幫扶力度還不夠大。三是產業扶貧大格局還未完全形成。受區位和地理條件影響,在扶貧產業發展上還存在產業規模小、產品附加值低、品牌優勢不突出,綜合效益不明顯等問題,龍頭企業帶動脫貧、產業基地支撐脫貧的作用還需進一步加強。四是脫貧致富的內生動力不足。部分貧困群眾早日擺脫貧困的積極性、主動性和緊迫性不夠強,還存在一定的“等、靠、要”思想。
xxx年,全市擬定要完成伊川縣1個貧困縣的脫貧摘帽,偃師市、洛龍區、伊濱區3個市(區)的整體脫貧,實現198個貧困村、81200名貧困群眾脫貧的目標任務。
為確保目標任務完成,xxx年,全市將繼續深入貫徹落實中央、省委、市委關于打贏脫貧攻堅戰的一系列決策部署,圍繞“四高一強一率先”戰略目標和“9+2”工作布局,進一步強化組織領導,完善機制建設,以群眾增收為目標,以項目建設為抓手,以廉政建設為保障,切實把打贏脫貧攻堅作為“十三五”頭等大事和第一民生工程來抓,堅決完成省委、市委下達的各項年度目標任務。重點要抓好以下幾個方面:
(一)重點在六個精準上做文章。一是抓好扶貧對象精準,做好貧困人口建檔立卡動態管理工作,嚴格標準和程序,把好貧困人口精準識別、精準退出關,不斷完善建檔立卡動態管理機制。二是抓好項目安排精準,建設完善xxx年扶貧項目庫。三是抓好資金使用精準,落實好統籌整合使用財政涉農資金試點實施辦法,充分發揮資金效益。四是抓好措施到戶精準,因村、因戶、因人施策,提高扶貧措施精準度。五是抓好因村派人精準,實現非貧困縣非貧困村的貧困戶定點幫扶全覆蓋。六是抓好脫貧成效精準,把好脫貧人口退出關。
(二)突出抓好產業扶貧工作。一是謀劃建設一批重點產業基地項目。結合發展溝域經濟,在貧困地區打造一批有龍頭企業帶動、地域優勢突出、產業鏈條完備、輻射帶動能力強,生態好、效益高、質量優、品牌強的扶貧產業基地,使其成為帶動縣域經濟增長、貧困群眾就業增收的主要支撐。二是創新實施資產(資金)收益分紅項目。積極探索資產、資金入股分紅模式,對沒有勞動能力的貧困戶實施扶貧政策資金扶持全覆蓋。三是全面實施光伏扶貧項目。充分運用國家對光伏發電扶貧的補貼政策,建設覆蓋建檔立卡貧困戶的分布式光伏發電扶貧項目,確保每戶每年增收3000元,受益期20年。
(三)著力推進易地扶貧搬遷項目。緊盯xxx年底前完成全部易地扶貧搬遷任務的目標,扎實做好xxx年15605人的易地扶貧搬遷工作。在加快搬遷安置房建設、公共服務設施建設的基礎上,重點突出搬遷群眾就業增收工作,通過加大勞動力培訓力度,引導搬遷勞動力穩定就業;通過加大搬遷村土地流轉、土地托管、土地整理和資源開發,增加搬遷群眾收入,確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、可發展、能致富”。
(四)深入解決全市廣大干部群眾在脫貧認識上的問題。一是加強對廣大干群的宣傳教育,既要充分激發貧困地區干部群眾脫貧攻堅的內生動力,又要規避盲目冒進、悲觀消極等認識誤區。二是加大對幫扶干部的培訓力度,特別要提高幫扶干部對產業扶貧等扶貧政策的掌握使用能力,徹底解決“想幫不會幫”的問題。多措并舉,全力營造社會各界參與扶貧的良好氛圍,凝聚人心力量,共同打贏脫貧攻堅戰。
為全面完成脫貧攻堅目標任務,鞏固提升脫貧攻堅成果,高質量打贏打好脫貧攻堅收官之戰,根據《縣脫貧攻堅問題整改清零行動實施方案的通知》文件精神,結合我鎮工作實際,特制定本方案。
一、目標任務。
充分利用脫貧攻堅期內最后一輪問題整改機會,對標脫貧退出標準,“三精準”“三落實”“三保障”工作要求,全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況,2016年以來中、省考核、巡視巡察、督察調研、督戰、審計、信訪等各類問題的整改情況,以及2020年市級督查調研、掛牌督戰,全縣脫貧攻堅月考、掛牌督戰遍訪、常態化查問題找不足發現的問題和其他可能影響脫貧攻堅任務全面完成的問題,細化制定措施,明確責任抓實問題整改,確保在6月24日前“所有漏洞缺項都要一項一項整改到位”。同步對已完成整改的問題,進一步鞏固整改成果,提升整改成效,建立完善機制,防止問題反彈或新增影響脫貧攻堅質量和成色的問題。
二、重點工作。
(一)“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改清零。
全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況。一是逐一核實“大排查”問題是否整改完成,已整改完成的是否按程序驗收并進行系統標注。二是認真核實分析未完成整改的問題,找準原因,及時細化增添措施、落實責任,加快推進,確保大排查發現問題整改清零。
(二)2016年以來中、省考核、巡視巡察、督察調研、督戰、審計、信訪等各類問題清零。
全面梳理核查2016年以來中、省、市考核、巡視巡察、督察調研、督戰、審計、信訪等各類問題的整改情況。一是逐一核實個性問題對點整改、共性問題自查自糾整改是否到位。二是核查完善問題臺賬、整改佐證等資料。三是對未完成整改的問題,采取措施,加快落實整改實現清零。
全面梳理核查2020年以來,市、縣兩級掛牌督戰等發現問題、問題整改“回頭看”發現問題以及對影響收官之戰全面交賬可能存在問題的整改情況。一是開展問題會商審核,特別是對掛牌督戰“遍訪”問題會商,梳理形成完整的問題臺賬和問題整改臺賬。二是逐一核實問題整改完成情況,對完成整改的問題及時驗收銷號并在臺賬中標注“整改完成”,對未完成整改的問題,細化制定措施,壓實責任,加快推進整改清零。
(四)落實機制杜絕同類問題反復發生。
各村和各部門圍繞責任、工作、政策“三落實”,從根源上剖析,從作風上反思,扎實落實防止返貧監測和幫扶機制,杜絕同類問題影響脫貧攻堅質量和成色的問題反復高頻發生。
三、工作方式。
由鎮黨委書記、鎮長擔任組長,領導小組和工作專班如下:
按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結果、認定銷號“五定”工作法開展清零行動。
1、核定措施(2020年6月9日前)。
(1)梳理問題清單,完善問題臺賬。鎮扶貧開發中心根據縣脫辦反饋的問題清單,梳理分析審核我鎮問題清單,分類建立和完善整改臺賬。一是梳理“兩不愁三保障”回頭看大排查問題清單和整改臺賬。二是梳理2016年以來中、省、市考核、巡視巡察、督察調研、督戰、審計、信訪等各類問題清單和整改臺賬。三是梳理市、縣兩級掛牌督戰遍訪、防返貧致貧監測和常態化“查、找、補”反饋發現問題,形成《近期(2020年以來)自查問題整改清單》和整改臺賬。
(2)核定整改措施,加快推進整改。各駐村干部、第一書記組織村兩委、幫扶干部核實所有問題的整改措施是否完整且落實到位。對不完整的措施及時進行完善,核定整改措施。對未整改完成的問題,立即落實整改責任人和整改措施,確保在6月20日前整改到位。
2、確定效果(2020年6月12日前)。
3、議定成果(2020年6月15日前)。
各村根據本村問題整改核定結果和自查情況,對本村存在的問題進行集體議定,會商整改成果,在問題臺賬標注整改完成,并將臺賬反饋給鎮扶貧開發中心。
4、審定結果(6月20日前)。
設立問題整改“清零”鎮級驗收組。由各聯片領導組織所聯村駐村干部和第一書記,對聯系村的問題整改成果進行全覆蓋檢查。所有問題整改完成后,鎮扶貧開發中心整理匯總,提交鎮黨委政府認定。
5、認定銷號(2020年6月24日前)。
審定結果經鎮黨委會認定通過后,問題予以清零銷號。
四、工作要求。
(一)深化思想認識。
脫貧攻堅問題清零行動是最后一次查漏補缺的機會,是確保脫貧攻堅收官戰質量的重要保障,決不能再出現任何漏洞。各行政村和鎮級部門務必要高度重視,以問題整改清零行動統攬近期脫貧攻堅工作,嚴格步驟和時間要求,狠抓落實。
要加強力量統籌,組織駐村工作隊、幫扶責任人等力量,充分利用扶貧工作日、扶貧走訪日和集中攻堅日,對問題整改成果再核查,對問題整改責任再壓實,對問題整改進度再加快,確保按時完成,整改成果經得起檢驗。
(三)保證整改質量。
各行政村、鎮級各部門要加強溝通協調,分工合作,逐項分析研判,嚴格按標推進問題整改,做到問題不遮掩、不隱瞞,標準不拔高、不降低,整改不敷衍、不拖延,在保證質量的前提下,加快問題整改和核實,確保6月24日前所有問題清零銷號。
(四)嚴格紀律作風。
堅持以高的要求、嚴的標準,精準細致、認真扎實開展問題問題清零行動。要堅決杜絕打卡作秀的形式主義、官僚主義,敷衍應付、弄虛作假等行為。
(五)督查問責到位。
鎮紀委將對問題清零行動安排全程督查檢查,對工作組織落實不力、整改不到位、核查不深入、到期未整改、敷衍整改的將通報批評,嚴肅追責問責。
1、本次接受檢查的王畈村項目庫及第一批資金申報程序上存在一些問題,經核實,主要是戶申請資料和會議記錄不規范,目前該村會議記錄已規范整改,戶申請也基本補充完善。
2、針對張學進戶、吳吉和戶、張學明戶不清楚貧困戶申請時間和脫貧時間問題,經核實,張學進戶戶主外出務工,年邁母親不了解情況,吳吉和為14年脫貧戶,幫扶人在入戶的時候沒有進一步宣傳,已通知幫扶人入戶,張學明戶未脫貧,此人文化程度較低,幫扶人多次入戶宣傳但效果不佳,已通知幫扶人進一步入戶強調。
3、針對戶、張學進戶、張文科戶家庭共同生活人口與扶貧建檔立卡人口不一致問題,經核實,戶扶貧手冊家庭人口去年年底已經加了,系統需要到今年年中開放才能加;張學進結婚未辦正式手續,待領取結婚證后將添加到系統之中;張文科之子結婚生子已標注,待系統開放即申報添加。
4、針對《扶貧手冊》家庭基本信息、實際情況、系統數據不一致、措施成效記錄不完善問題,已逐條核實整改。
5、針對貧困戶對扶貧工作基本滿意問題,經核實,吳吉和戶14年脫貧戶,享受政策較少,滿意度不高,村兩委已進一步入戶溝通,盡可能提升滿意度。
6、針對貧困戶對駐村扶貧工作隊不知曉情況,主要原因是該村為非貧困村,駐村扶貧工作隊成員都是兼任,平時工作較忙,沒能全面入戶宣傳,已通知工作隊長,加大入戶力度。
7、針對幫扶人入戶記錄未填寫或者入戶次數較少問題,經核實,張學進戶幫扶人入戶次數較多,只是沒能及時填寫戶手冊,村手冊內有記錄,已通知幫扶人入戶將戶手冊抄與村手冊一致。
8、針對吳吉和、張學明戶扶貧包檔案資料不全問題,吳吉和戶脫貧光榮證已安排發放到戶,張學明戶戶口本被妻子帶走,已通知補辦。
9、針對張學進戶小額信貸資金用途用于償還債務問題,經核實,張學進戶小額信貸資金是用于發展種植業,其母親年邁,不了解具體情況,村會進一步與其溝通后已說明情況。
接市局《關于轉發*省司法廳關于對全省司法行政系統部分單位開展明察暗訪情況的通報的`通知》(*司紀函[2016]10號)文件后,縣司法局黨組高度重視,庚即將文件轉發至各鄉(鎮)司法所,局機關各股(室)、***律師事務所、縣法律援助中心、縣公證處全體工作人員迅速傳閱了文件。局紀檢組長近期再次傳達學習了文件精神,要求全體干部職工必須嚴肅自查整改,進一步加強政風行風警風建設,維護和提升司法行政系統良好形象。
副局長茍存能帶隊對**司法所、**司法所、**律師事務所等服務窗口進行了督查,存在以下幾個問題:
一是未在政務中心設立法律服務窗口。二是目前縣司法局辦公場所為縣政府安排的臨時過渡辦公室,由于客觀條件限制,縣法律援助中心雖然有獨立接待室,但受理大廳沒有完全按標準建設。三是縣公證處、縣法律援助中心長期空編,人員力量嚴重不足,提供法律服務能力十分有限。四是各鄉(鎮)司法所組織社區服刑人員學習教育和參加社區公益勞動質量不高,對社區服刑人員的走訪不夠,社區矯正檔案卷宗制作、管理有待規范。
針對以上問題,縣司法局將從以下幾個方面進行整改:
一是加強與政務中心銜接,按要求推進公共法律服務窗口建設,努力讓廣大群眾方便快捷地獲得公共法律服務。
二是積極向人事部門爭取落實空缺事業編制,規范縣法律援助中心、縣公證處人員配置和管理,進一步充實法律服務人員力量。
三是嚴格規范管理。要求各處(所)、中心要對內部管理制度進行一次全面清理,查漏補缺,修改更新,重點解決“統一收案、統一收費、統一歸檔”不落實的問題,加強人員管理、財務管理、檔案管理,規范從業人員的執業行為,對不符合年檢注冊條件的律師事務所、城鄉法律服務所不予注冊或暫緩注冊。四是強化社區矯正人員監管。各鄉(鎮)司法所要嚴格落實社區矯正人員報到報告、外出審批、公益勞動、學習教育等制度,對社區矯正監管的日常工作臺賬及社區服刑人員工作檔案進行全面整理,務求臺賬、檔案完備,細節完善,對社區矯正人員的監管措施、社區矯正人員情緒波動或反常情況從嚴排查,做到防患于未然。五是嚴肅查處問責。局紀檢組長要進一步加強對經費使用的監管力度,尤其要規范“三公”經費支出管理,對工作人員“吃、拿、卡、要”,接受當事人財務、宴請等情況,以及有令不行、有禁不止、頂風違紀者,要落實到人,依法依規嚴肅查究。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
這段時間連開了跟脫貧攻堅有關的三個會議,一次比一次重要,最后一次會議結束之后,我帶著會議記錄去找了分管領導z,在跟分管領導回報的過程中,讓我意識到,該如何參加會議。
首先要重視參加的會議,認認真真聽取和自己工作有關的內容。我之前參加會議都在跑神,玩手機,自然聽不懂在說什么,并不是我不重視,而是我沒有辦法集中注意力,這個原因是多方面的,我就不具體討論了。自從我集中注意力之后,我聽會就認真多了,也能很快抓取內容了。其次,要搞清楚,這次會議參加的有哪些人,尤其是哪些領導參加,哪些領導講話。有些領導講話喜歡講共性問題,有些領導喜歡講具體問題,共性問題要重視,哪些和自己行業相關的具體問題更要重視。因為,回去領導很可能問參加的有哪些人,哪些人講話,尤其是非常重要的領導,一定要搞清楚。第三,要搞清楚,這次會議的主題是什么,和自己有什么關系,我們需要做哪些。比如,這次會議,就是為了迎接國家和省市檢查,為了迎接檢查,就要做好十個一律,再然后,梳理我們交通行業和十個一律有哪些關系,需要做哪些事情,這樣思路就非常清晰了。第四,會議之后,要梳理會議內容,自己要搞清楚該做什么,怎么做,然后和領導溝通。如果不懂的話,就要去跟領導溝通,搞明白搞透,不要去想猜透領導的心思,因為,你沒有辦法猜透,還不如老老實實問。所以,一個對行業又懂又明白的領導真是大寶貝一樣,只有跟著這種領導,你才能搞明白自己到底在做什么,怎么做,思維才能得到飛快成長。第五,關于工作匯報,我想說,在工作匯報之前,先要修煉好自己談吐,不要口吐芬芳,一張口氣死個人,也不要覺得自己什么都懂,對領導指手畫腳,帶著自己的工作進度說,帶著自己的問題請教,帶著自己的耳朵聽就好了。只有這樣,工作匯報才起作用,因為工作匯報是不斷跟領導反饋的過程,也是不斷糾正自己工作問題的過程,更是跟領導增加同事情感,獲取領導幫助的渠道。
文檔為doc格式。
。
一年來,在鎮黨委、政府的正確領導下,我認真貫徹落實扶貧幫困各項政策,堅持以黨的__大精神為指導,堅持科學發展觀,密切聯系貧困戶,因戶識策,科學識別,進一步解放思想,改進作風,完成了脫貧攻堅工作年度各項任務。
一、主要做法。
(一)思想高度重視。抓好脫貧攻堅工作是決勝全面建成小康社會的政治任務,是新時期黨員干部作風建設的試金石。嚴格按照上級領導重要講話精神和有關文件要求,落實各項工作責任。從貧困戶的“兩不愁、三保障”方面入手,按照每月入戶不少于2次的工作要求,努力克服路程遙遠,工作開展難度大等困難,入戶調查研究,掌握情況,為貧困戶送政策、送溫暖,幫助他們樹立脫貧致富的生活信心和勇氣。
(二)堅持深入實際。深入開展調查研究工作,是做好貧困戶脫貧的重要基礎性工作。及時掌握第一手資料,為貧困戶建檔立卡,提供重要數據參考。為貧困戶因戶施策,制訂切實可行的幫扶計劃提供重要依據。全面掌握貧困戶的家庭情況,存在困難和幫扶需求,為貧困戶建立貧困戶檔案。
(三)因戶施策幫扶。通過大量的走訪調研和了解,貧困戶李元家,因缺技術導致家庭貧困。針對此情況,給出的幫扶對策是:。
1、產業扶持上:(1)定期組織參加縣鎮農業科技培訓,提高貧困戶農業技能素質。(2)為他們免費提供農業生產物質資料。例如,化肥、籽種等。(3)為貧困戶分發產業扶持資金和企業入股分紅。(4)產業扶持保護補貼每畝59元。
2、健康扶貧政策:(1)繳納農村合療費用全免,買藥費、住院費用幾乎全額報銷。
3、社會兜底政策:(1)家庭所有人享受國家低保政策每人每月190元。
4、優先享受國家其他政策。例如,申請貧困戶李元成為天保護林員,按照管護面積每畝補助1元。貧困戶張春蘭家,因自身發展動力不足致貧。
給出的幫扶對策是:1、產業扶持上:(1)為他們免費提供農業生產物質資料。(2)產業扶持保護補貼每畝59元。(3)為貧困戶分發產業扶持資金和企業入股分紅。
2、健康扶貧政策:(1)繳納農村合療費用全免,買藥費、住院費用幾乎全額報銷。
3、是社會兜底政策:(1)家庭所有人享受國家五保政策每人每月489元。
4、其他政策:(1)享受高齡補貼發放資金每人每月50元;(2)貧困戶主享受殘疾補助資金每月180元。貧困戶的醫療、就業、民生保障等方面不斷得到有效解決,各項政策向貧困戶傾斜,推動貧困戶的生活不斷好轉。
(四)做到不怕吃苦。我所幫扶這兩戶貧困戶,一戶家住轉角村王橋,一戶家住轉角村郭家灣,道路交通雖然便利,但相距遙遠,并且貧困戶居住零散、偏辟。為了將黨的好政策傳遞到貧困戶家里,有時,搭車不便,有時,刮風下雨,有時,入戶貧困戶卻不在家里,更大的問題是,與群眾感情不深,群眾對工作認識和支持不到位,這些情況,是開展工作常要遇到的情況,正因為遠、正因為辛苦,所以我總攢一把勁,總想一次性將工作做到位,但常常只是一廂情愿,總是事與愿違。但群眾工作卻無小事,在近一年來的走訪入戶當中,不僅打通了與群眾“最后一公里”的距離,經過辛苦的努力,各項工作都得到了貧困戶的認可和積極支持,這來之不易的信任,是經過無數次的耐力、毅力和恒心得來的。
二、存在的問題。
以上幾方面就是我脫貧攻堅工作當中的主要做法,雖然經過努力,貧困戶的生產生活有所改善,但在工作開展當中,我也發現了許多不足。
(一)政策把握不全面。
在向貧困戶宣傳一些政策時,有些惠民政策已經發生了變化,自己卻仍然宣傳舊政策,違背了政策傳達的時效性和準確性。例如:低保金20__年__月以前,發放是一般戶150元一月,但是20__年政策宣傳時,仍然以此政策為宣傳依據。
(二)工作開展不認真。
主要體現在填寫“四書一簿”當中,數據不認真核實,“四書一簿”內容填寫不規范,在認真做好群眾工作的同時,未及時做好書面上的工作。例如,貧困戶家里張貼的明白卡與“四書一簿”一些內容上不一致,未能及時核實確認。比如,識別年度不準確。
(三)與群眾聯系不夠。
作為一名黨員,一名幫扶干部,在一些方面未能嚴格以黨章標準嚴格要求自己,尤其表現在與貧困戶打交道過程中,存在不耐煩情緒和急躁心理,與貧困戶溝通有時不暢,影響了干群關系。另一方面,也存在與貧困戶促膝交流少,貧困戶對脫貧攻堅工作認識不到位,認為脫貧工作是形式主義,也影響了工作開展。
上述三方面問題,是我今后改進脫貧攻堅工作方法的主要努力方向??缛胄履?我將綜合上述各方面問題,努力找差距,補短板,認真分析貧困戶家庭情況,制訂新年貧困戶幫扶計劃,保證貧困戶在脫貧致富的陽光大道上越走越寬敞。
一年來的工作,雖然通過各種形式的努力,貧困戶的生活有所好轉,但是離走向脫貧致富道路還很遙遠。還需要我付出更多艱辛的努力,想出更多辦法,拿出更多措施。我相信,在黨的光輝政策的照耀之下,在各級政府的共同努力之下,貧困戶盡快脫貧致富日子不會是遙遠的夢想。
按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創業”的思路,打造天全縣返鄉下鄉電商創業示范園區。園區充分發揮輻射帶動和示范作用,對天全龍頭企業、種植基地、合作社、家庭農場等農業產業化經營主體進行梳理及資源整合,以“集中孵化、抱團經營”的理念,共同打造“二郎山”區域公共品牌。園區依托“線上+線下”銷售渠道,不斷擴大特色農副產品品牌影響力及產品銷售渠道,打造成為返鄉下鄉電商創業的重要孵化平臺。
(二)探索打造“創業扶貧工坊”模式。
挖掘貧困人口的創業潛力,采用“1個家庭創業項目+1筆創業獎補資金+1名創業導師指導”的模式,設立“創業扶貧工坊”,為貧困戶從創業培訓、項目選定、啟動資金支持到創業過程,安排創業導師進行全程跟蹤指導,跟進落實各項創業扶持政策,實現從創業項目選定到創業成功“一條龍”全程服務。已引導4名貧困戶創業,發放創業獎補資金4萬元。
(三)做實實名管理,實現服務對象精準。
按照“精準摸底、全員覆蓋、適齡進入、實名管理、動態更新”的工作思路,主動與扶貧開發局銜接,依托鄉(鎮)、村(社)基層就業社會保障中心(站),積極推進建檔立卡貧困家庭勞動者實名制登記錄入工作。建立完善“一庫五名單”,全面掌握勞動年齡內貧困人員的就業失業狀況、培訓需求、求職意向等信息,納入四川省就業服務管理信息系統。
(四)扎實推進貧困戶居保兜底工作。
一是按照市上的通知要求已完成應保盡保工作,按月在人社扶貧信息平臺和全民參保系統中按月更新。二是繼續開展數據核實工作并查漏補缺。定期與民政局、扶貧和移民局數據交換,對貧困人員實行動態管理,按月動態增加貧困人員參加城鄉居民養老保險相關業務。
(五)繼續做好“三支一扶”招募工作。
為網絡扶貧提供人才智力支撐,同時積極配合市級部門做好“三支一扶”崗前培訓與崗位能力提升培訓工作,不斷提高“三支一扶”計劃志愿者扶貧能力。
1.切實履行鄉鎮主體責任。切實履行九連山鎮鎮脫貧攻堅主體責任,把脫貧攻堅作為重中之重的首要工作,抓黨建促脫貧攻堅,扎實推行領導干部包村、干部包組,落實打贏脫貧攻堅戰所需編制,確保領導班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩定。
2.全面加強動態管理工作。全面落實“精準”要求,做好貧困人口精準識別、動態調整、精準退出、精準施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。
3.壓實結對幫扶責任。落實幫扶干部與幫扶對象的溝通聯系制度,切實幫助貧困戶解決實際困難,定期回訪了解幫扶對象生產生活發展情況,掌握好第一手資料,熟悉各方面的情況,落實各項扶貧政策,幫助貧困戶脫貧致富。同時,繼續做好建檔立卡資料完善工作,進一步規范資料管理。
4.強化政策落實。通過提高幫扶干部業務知識水平,狠抓“精準”,把工作重心轉移到精準施策上,緊扣“兩不愁三保障”目標。結合幫扶對象實際,堅持“一戶一方案”,強化精準施策,把各項扶貧措施精準落實到戶到人,確保脫貧成效。
(二)繼續抓好民生工程。
一是繼續抓好村組道路建設。徹底打通當地群眾與外界聯系的“致富路”,積極向上爭資爭項。
二是繼續抓好新農村建設等基礎設施建設。改變農村臟亂差現象,主動向上級爭取項目。三是繼續抓好農業發展工作。四是要加強宣傳引導,重視貧困戶感恩教育,村干部、幫扶干部、駐村工作隊加強引導,對心存意見的非貧困戶也要耐心勸導,讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強人居環境提升,結合整村人居環境整治推進工作,開好戶主引導會,逐步扭轉貧困戶的衛生觀念,讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規范”達標。
我局通過全面自查,發現在工作上存在幾個方面問題:1、存在個別干部每月走訪不到位的現象,記錄不全面,佐證材料不充分;2、有盲目樂觀的思想,認為大興鎮徐山村工作基礎尚可,完成全年脫貧工作任務問題不大,重視程度有所降低;3、重視規定動作,創造性的開展工作較少,沒有充分發揮我局的部門優勢,拿出更加切實有效的幫扶措施。
制定出相應的整改措施分別是:1、加強組織領導,嚴格考核。調整幫扶領導力量,幫扶領導帶隊定期走訪,完善走訪記錄,收集走訪照片;落實嚴格的督查和考核制度,對聯系貧困戶的干部職工走訪困難戶的情況進行嚴格督查,并納入年終考核;2提高思想認識,加強學習。進一步提高思想認識,克服松懈思想,加強駐村幫扶,完善幫扶措施;嚴格幫扶政策學習制度,定于每周五下午安排2小時作為全局理論學習時間,組織干部職工反復學習扶貧相關會議、文件精神;對新調整的第一書記和駐村工作隊,在業務上加強指導和督促,使之盡快熟悉情況,確保脫貧攻堅工作不脫節。3、充分發揮全局干部在幫扶工作中的主觀能動性。開展全局干部職工扶貧工作的大討論,集思廣益,拿出扶貧的有效措施。繼續拓寬扶貧渠道和路徑,積極探索新的扶貧產業和項目,帶動更多人更高水平致富。
根據要求,現將我局脫貧攻堅工作自查整改情況報告如下:
截止目前,全市今年摘帽的29個貧困村中,鄉的5個貧困村由于修路和電力不通,目前還無法開展基站建設工作,其余24個貧困村均能在今年達標;工業技能培訓已超額完成年初目標。
一是針對鄉、鄉反映的通信信號較差情況,我局已與移動公司發函對接此事,請求鄉、鄉積極配合移動公司工作,移動公司將立即開展通信基站建設工作,并且召開通信企業脫貧攻堅專題對接會,就全市行政村通信網絡建設情況進行核實,建立工作微信群,落實專人對接,工作時時通氣。
二是由局領導班子帶隊,組織移動、電信、聯通三大運營商相關負責人參與的工作組,對市鄉、鎮、村及318公路沿線的村級活動室網絡覆蓋情況實地檢查,請要求三大運營商對各自掌握的通信質量情況進行復核,以加強信號薄弱地區的通信建設。
三是我局將進一步加強電商扶貧工作力度,盡快啟動54個電商示范站(點)工作人員技能培訓,使站點能盡快發揮作用,拓寬農村土特產品銷售渠道。扎實開展“一村一品”工作,實施品牌戰略,美化產品包裝,增強產品競爭力。
四是針對部分脫貧對象可持續生計有待提升的問題,我局利用行業職能,鼓勵和引導全市經營情況較好的企業和合作社優先解決貧困人口的就業問題。
五是加強“五個一批”和走訪臺賬、貧困戶臺賬的整理工作,加強與聯系鄉鎮的溝通配合,并落實專人專職負責此項工作。
根據省扶貧辦《關于開展脫貧攻堅工作督查通知》(皖扶辦〔xxx〕1號)部署,我廳牽頭負責霍邱縣脫貧攻堅督查工作。按照張箭廳長批示要求,廳扶貧辦研究制定了《省商務廳赴霍邱縣脫貧攻堅督查工作方案》,組織由機關黨委、人教處、財務處參加的專門工作組,于1月15日赴霍邱縣開展了脫貧攻堅工作專項督查活動?;顒悠陂g,工作組聽取了霍邱縣政府關于貫徹落實全省扶貧開發工作會議情況和脫貧攻堅工作實施情況的匯報,查閱了“四項清單”、建檔立卡“回頭看”、建檔立卡貧困戶聯系人情況等資料,實地調研了宋店鄉貧困重點村南北四村和非重點村官塘村,每個困難村抽查了10戶建檔立卡貧困戶,檢查聯系人落實情況,并召開了工作座談會,對接交流霍邱縣脫貧攻堅各項工作情況。從督查的情況看,xxx年霍邱縣扶貧開發工作謀劃部署得當、思路創新清晰、舉措落實具化、工作成效突出,同時,貫徹落實全省扶貧開發工作會議精神行動迅速,脫貧攻堅工作領導重視、措施得當、成效初顯?,F將有關情況報告如下:
一、貫徹落實全省扶貧開發工作會議情況。
一是組織召開縣委中心組專題學習會。xxx年12月16日,霍邱縣委中心組召開專題會議,傳達學習全省扶貧工作會議精神。會上將王學軍書記、李錦斌省長、詹夏來常務副省長和梁衛國副省長等講話精神和省委、省政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》摘要匯印成冊,人手一份,認真學習。二是組織召開脫貧攻堅專題會議。組織召開了由各鄉鎮、開發區分管負責人、扶貧助理員、90個建檔立卡重點村第一書記和駐村扶貧工作隊長參加的專題會議,傳達學習全省扶貧開發工作會議精神,研究貫徹落實措施。三是組織縣扶貧辦等職能部門開展深入學習。全省扶貧開發工作會議剛結束,縣扶貧辦召開全體工作人員會議,傳達學習全省扶貧工作會議精神,研讀省領導講話和省委、省政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》,并結合實際工作,開展學習討論。在組織全面深入認真學習的同時,縣委縣政府針對會議要求,結合縣域實際認真總結xxx年工作,深入謀劃xxx年工作,努力把脫貧攻堅新理念、新要求融入到實際工作中,把10大工程體現到脫貧攻堅具體實踐中。
在以前工作基礎上,針對變化情況進行調整充實,動態完善。
1、扶貧對象和需求清單。xxx年底,全縣貧困人口124792人,在貧困人口中,因病占58、9%,因殘占8、9%,因學占9%,因缺少勞動力占8%,其他占15、2%。根據貧困人口構成,縣里計劃發展生產和促進就業脫貧68057人,通過發展教育脫貧13819人,通過易地搬遷脫貧139人,通過社會保障兜底脫貧42777人。
2、扶貧目標和時限清單。根據省里統一安排,結合霍邱實際,計劃全縣xxx年摘帽;全縣貧困人口底前脫貧,90個建檔立卡貧困村xxx年底出列。其中:xxx-xxx年每年脫貧3萬人,xxx年脫貧2、8萬人,20脫貧6792人。
3、扶貧措施清單。一是加強組織領導,縣委書記、縣長同時任領導小組組長,縣直牽頭包村扶貧單位分管負責人兼任駐村扶貧工作隊第一隊長,各鄉鎮參照縣里做法加強組織領導,重點貧困村實現第一書記全覆蓋。二是建立精準識別和動態管理機制,每年1月進行脫貧出列、返貧入列操作,2、3月預脫貧標注,年中動態跟進,監督檢查,年底精準脫貧實效核查。三是加大資金投入,到縣資金80%用于重點村整村推進,到縣資金10%用于雨露計劃,縣級配套按照上級要求列入預算,部門整合投入重點貧困村的資金與上級投入資金的比例力爭達到2:1以上。四是推進專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧和兜底扶貧,專項扶貧嚴格按照省、市扶貧辦規定實施,行業部門向重點貧困村傾斜,廣泛動員全社會力量參與扶貧攻堅,政府兜底配合上級及時跟進。五是強化項目實施和管理,實行項目跟著規劃走、資金跟著規劃走,自下而上申報項目,縣扶貧開發領導組審定項目,資金實行報賬制管理,不搞預撥款,按照工程進度等比例撥付資金。六是加強考核問責,將扶貧開發工作納入全縣目標管理綜合考核,將駐村扶貧工作納入效能考核,并與派出單位績效掛鉤,對建檔立卡不負責任造成負面影響的進行執紀追責。七是加強基層扶貧隊伍建設,各鄉鎮落實專職扶貧助理員,向下派第一書記發放手機進行移動定位監督。增加縣扶貧辦人員編制,建立鄉鎮扶貧工作站,配備村級扶貧專干,文件已起草待上會確定。八是在其他方面,從選派、掛職年輕優秀干部中,選拔副科級領導干部,長期從事重點貧困村扶貧開發精準脫貧工作,成績突出的重點村支部書記,經組織認定,在職業化招考時可適當降低筆試分數、放寬年齡限制,對精準扶貧工作貢獻較大龍頭企業,優先得到金融扶貧支持,社會愛心人士在精準扶貧工作中表現突出、貢獻很大的給予一定的社會榮譽和政治待遇。
4、扶貧責任清單??h委、政府的責任:負責全縣扶貧開發的組織、領導、指揮、協調扶貧工作,按時完成貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧任務。負責人為縣委書記、縣長、縣委縣政府分管扶貧開發工作負責人??h直各部門責任:領導小組成員單位各互其責、各司其職,相互配合,形成合力。從人、財、物、技和領導力量上加大投入,推進全面建成小康社會進程。負責人為縣扶貧開發領導組各成員單位。鄉鎮黨委、政府責任:負責本轄區范圍內扶貧開發的組織、領導、指揮、協調扶貧工作,按時完成本鄉鎮貧困戶、貧困村脫貧任務。負責人為鄉(鎮)黨委書記、鄉(鎮)長、黨委政府分管扶貧開發工作負責人。村兩委責任:組織實施精準扶貧、精準脫貧各項具體工作,確保村內貧困人口如期脫貧,發展集體經濟,增加集體經濟收入。負責人為村支兩委全體同志。包村幫扶單位責任:制定包村規劃并通過年度計劃加以落實;發揮自身優勢,統籌各類資源支持貧困村和貧困戶,解決貧困村和貧困戶在發展中遇到的實際困難;督促派出的駐村扶貧工作隊人員做好駐村扶貧工作。負責人為各包村扶貧機關和企事業單位。駐村扶貧工作隊責任:宣傳落實好各項政策和扶貧措施;制定村級發展規劃和年度實施計劃;配合建檔立卡,協調落實干部包戶工作;發展主導產業和村級集體經濟;組織各類培訓,拓寬農民增收渠道;動員和組織村民參與基礎設施建設和環境整治;幫助貧困戶解決危房、就學、就醫等實際困難;協助組織實施各類項目和資管理金。負責人為駐村扶貧工作隊全體隊員。
三、建檔立卡“回頭看”完成情況。
1、明確工作任務。調整充實了縣扶貧開發領導組力量,制定了《霍邱縣建檔立卡“回頭看”工作實施方案》,堅持問題導向,對扶貧對象、扶貧措施、幫扶責任等重要內容進一步核實核準,確保完成“回頭看”工作任務。
2、精心安排部署。召開縣鄉村三級干部參加的千人大會,對“回頭看”工作進行了全面動員部署,對各鄉鎮、開發區分管負責人、扶貧助理員、90個建檔立卡貧困村第一書記、全體駐村扶貧工作隊員等,集中進行了業務培訓,印發了《霍邱縣建檔立卡“回頭看”工作貧困戶數據核查問題清單》、《霍邱縣建檔立卡“回頭看”工作貧困戶數據核查問題清單》、《霍邱縣財供人員家庭和鄉鎮、村干部近親屬貧困戶備案登記表》、《霍邱縣建檔立卡“回頭看”貧困戶入戶核查認定表》、《霍邱縣建檔立卡“回頭看”工作開展情況核查表》等表冊。
3、嚴肅執紀問責。嚴格執行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》和《霍邱縣扶貧開發建檔立卡工作責任追究辦法》有關規定和要求,對工作不負責、造成不良后果的相關責任人,從嚴予以處理,確保全縣建檔立卡“回頭看”工作程序到位、整改徹底、公平公正。
4、加強督促指導。抽調力量組建6個督查核查小組,制定核查方案,開展督促指導。xxx年12月,抽調80人組成六個核查組,對全縣各鄉鎮、開發區和縣水產局所屬的貧困村、貧困戶進行全面核查,每鄉鎮抽3個村30戶。核查發現,各鄉鎮對建檔立卡“回頭看”工作高度重視,黨政主要負責同志親自過問,工作細致,程序到位,公平公正,群眾滿意,同時,對核查出的問題進行點對點整改。在此基礎上,結合新系統使用,召開專門工作會議,要求各鄉鎮對照檢查出來的問題,舉一反三,再次開展“回頭看”再核查活動,由各行政村駐村點長負責,組織人員上門入戶,對原信息進行重新核實,對新系統增加的新數據、新信息進行補充登記,確保建檔立卡“回頭看”工作圓滿完成。
四、單位包村、干部包戶和駐村工作隊開展情況。
1、實施單位包村扶貧全覆蓋。省市縣226家單位對口幫扶90個建檔立卡貧困村,實現了全覆蓋。包村單位制定三年脫貧規劃,并通過分年度計劃加以落實。各包保單位幫助貧困村理思路、找出路、謀發展,積極主動為貧困村辦實事、辦好事、解難題。扶貧日期間,包村單位主動認領項目437、01萬元,其中:省市直單位認領101萬元,縣內53家包村扶貧單位認領項目42個,出資金額336、01萬元。如省商務廳在認真做好定點幫扶合興村的同時,還主動幫助姚李鎮蓮花服飾公司聯系訂單;幫助養鵝大戶解決大白鵝滯銷問題,短時間內數百只白鵝銷售一空;幫助建設農貿市場;聯系阿里巴巴來霍邱開展網商扶貧等。六安市政協主席王勝率市政協辦、市地方海事局以及愛心企業負責人,幫助曹廟鎮新建村爭取項目資金200萬元。
2、實施干部包戶扶貧全覆蓋。省、市、縣干部職工7089人對口幫扶5526個貧困戶。幫扶干部進村入戶、調研扶貧,根據貧困戶家庭不同情況,幫助制定脫貧計劃,落實幫扶措施。包保單位安排分批次到村開展工作,幫助解難題、辦實事、送溫暖,受到了貧困群眾的普遍歡迎。xxx年,霍邱縣共收到扶貧捐贈款物折款303、12萬元,其中,第二個全國“扶貧日”活動期間,縣包戶扶貧干部職工認捐14、12萬元。
3、實施工作隊駐村扶貧全覆蓋。全縣90個建檔立卡貧困村實現了駐村扶貧工作隊和工作隊隊長任村支部第一書記兩個全覆蓋。一是加強管理。全面落實《安徽省駐村扶貧工作隊管理辦法》(皖扶辦〔xxx〕103號),印發了《霍邱縣駐村扶貧工作隊管理補充規定》(霍扶辦〔xxx〕9號),對駐村扶貧工作量化條件、細化標準、優化操作;定期召開駐村扶貧工作隊長會議,回報單位包村、干部包戶和駐村扶貧工作開發情況,及時掌握情況,推進工作;定期對駐村扶貧工作進行電話查崗,將查崗結果作為年度考核重要依據之一。二是嚴格考核。對駐村扶貧工作實行專門考核,按照35%比例確定年度優秀指標。xxx年底,按照省委組織部統一安排,對全縣建檔立卡貧困村第一書記和駐村扶貧工作隊長進行全面考核,確定年度考評優秀人員名單。三是優化服務。免費為全縣90個建檔立卡貧困村的駐村扶貧工作隊訂閱《中國扶貧》雜志,出資13、02萬元,為210名駐村扶貧工作隊員購買了團體人身意外傷害保險,其中:縣扶貧辦承擔175人、縣委組織部承擔35人。四是履職盡責。駐村扶貧工作隊員堅守一線,主抓扶貧,住下來、沉下去、真扶貧,與貧困村干群打成一片,聯成一體,履職盡責,奉獻基層。省商務廳干部雷甦長期堅持住在距姚李鎮政府8公里之外的合興村,吃住在村,工作到戶,服務上門,廣受群眾歡迎。省安監局干部李長武在村里夜間因公乘座三輪車翻車,腿受傷了仍然堅持留在村里工作,受到當地干群的好評。
五、建檔立卡貧困戶聯系人落實情況。
霍邱縣基本上實現了建檔立卡貧困戶聯系人全覆蓋,國家機關和省、市、縣聯系人主要集中在全縣90個建設立卡貧困村,其它行政村由鄉鎮直單位、村干部、愛心個私企業主、富裕農民黨員等聯系幫扶??h共有行政村425個,由于縣域面積大,貧困人口多,按照上級要求,對建檔立卡貧困人口戶落實幫扶責任人全覆蓋,同時,將五保戶和低保戶安排由鄉鎮民政助理員或村支部書記負責聯系。
六、去年以來扶貧資金審計、檢查發現問題整改情況。
通過鄉鎮自查和縣里檢查,沒有發現截留、挪用財政扶貧資金,利用資金、項目管理權,貪污、受賄,謀取私利,項目申報弄虛作假,套取或騙取財政扶貧資金”等問題。審計中發現有扶貧資金結余。全縣xxx年結余資金1930萬元,其中中央專項彩票公益金支持貧困革命老區小型公益設施建設項目資金達1000萬元,目前,該項目已基本竣工,尚未驗收,待項目驗收后,相關資金便可撥付90%。另外節余資金主要是雨露計劃項目資金和工程質保金??h財政專項扶貧資金項目建設規范,資金管理嚴格,扶貧效果較好?!笆濉逼陂g,霍邱縣連續4年獲得全省財政專項扶貧資金績效考評先進縣,受到省財政廳和省扶貧辦的表彰獎勵,累計獲得獎勵資金400萬元。
七、加大扶貧開發力度和加強扶貧部門機構隊伍建設情況。
本輪機構改革,霍邱縣扶貧辦掛靠政府辦,同時,人員編制9人,上班7人,缺編2人。xxx年縣扶貧辦新招錄公務員1名。六安市要求縣、區扶貧辦人員編制不少于10人(文件討論稿),霍邱縣系扶貧大縣,編制在12人以上,有待抓緊充實到位。
八、脫貧攻堅中的典型經驗和做法。
1、勇于擔當,壓實責任?;羟窨h委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅工作擺在重要議事日程,在工作謀劃、項目安排、資金使用時,全方位保障脫貧攻堅??h委書記劉勝多次深入貧困戶家中認真分析致貧原因,傾聽老百姓訴求,定向研究脫貧措施。圍繞精準扶貧、精準脫貧,多次召開縣、鄉(鎮)、村書記扶貧工作座談會,提出要求,明確舉措,把壓力和責任傳導到每個層級??h扶貧辦在建檔立卡的基礎上,圍繞“人脫貧、村出列、縣摘帽”的目標,把脫貧任務和目標逐一分解到鄉鎮、到村、到戶、到人,明確責任人、牽頭單位、完成時限,確保各項任務不折不扣落地見效。建立脫貧攻堅工作年度報告和督查問責制度,堅持既要結果,又抓過程,把年終總結與日常督查結合起來,定期通報進展情況,推動形成齊心協力抓脫貧的良好局面。
2、聚焦脫貧,加大投入。在經濟下行壓力持續加大,縣級財政收入連續3年遞減等十分不利的情況下,霍邱縣對于脫貧攻堅的投入卻持續增長,xxx-xxx年,安排縣級配套財政專項扶貧資金分別為:175萬元、190萬元、720萬元、960萬元和1150萬元,并且,xxx年縣級配套1150萬元全部用于建檔立卡貧困村光伏電站建設。
3、圍繞精準,開展服務。為進一步做好精準脫貧工作,霍邱縣積極探索麻黃雞養殖精準服務。養殖麻黃雞投資少、見效快,適合貧困戶養殖。針對雞苗養殖過程中存在的防疫、滴鼻等技術要求,縣政府安排省級扶貧龍頭企業皖西麻黃雞原種養殖有限責任公司全程參與指導,由過去提供出殼雞苗,改為代養殖至脫溫結束,小雞長至0、4公斤(45天齡)左右才交給農戶飼養,五次疫苗全部做到位,成活率高達99%;同時,安排免費上門服務,并負責產品回收。長集鎮七里棚村貧困戶彭勤付因病致貧,現年73歲,小學文化,全家6口人,承包耕地7、2畝,該戶無勞力、無資金、無技術、無門路,xxx年,該戶養殖麻黃雞100只,得到縣里扶貧補貼1500元,養雞增收2500元,當年實現了脫貧。前不久,花建慧副省長到霍邱調研扶貧工作時,親自到該戶調研,充分肯定了縣里的做法。
按照《淮南市關于報送脫貧攻堅工作存在的突出問題整改方案和整改情況報告的通知》的通知要求,結合我鎮前階段脫貧攻堅工作開展情況,對照我鎮脫貧攻堅工作開展實際,深入查擺全鎮脫貧攻堅工作中存在的突出問題,現將整改落實情況報告如下:
對照省脫貧攻堅工作成效復核中發現的問題、扶貧專項資金績效評估中發現的問題以及市人大在《全市脫貧攻堅工作開展情況專項工作報告》中指出的問題,我鎮脫貧攻堅工作主要存在以下八個方面的問題:
(一)脫貧質量不高。主要表現在:全鎮貧困人口退出準確率整體不高,極少數貧困戶存在愁吃、愁穿現象。
(二)幫扶工作不實。主要表現在:結對幫扶雙方彼此不熟,幫扶聯系人對貧困戶家庭狀況、致貧原因、發展需求不清楚;結對幫扶掛虛名,流于形式;幫扶方式簡單,部分停留在上門走訪慰問、做資料層面,沒有根據貧因戶家庭狀況、致貧原因結合扶貧政策制訂可行的幫扶方案,致使貧困戶受益不明顯。
(三)扶貧舉措不精準,因戶施策有待加強。主要表現在:幫扶措施不太精準,以發錢發物代替幫扶,幫扶措施、幫扶計劃千篇一律,沒有針對性;部分扶貧舉措沒有考慮長久性。
(四)扶貧資金監管有待加強。主要表現在:涉農資金整合進展緩慢、比例不高;部分扶貧資金使用管理不規范,公告公示流于形式。
(五)貧困人口識別不精準、退出不精準。主要表現在:“四類人員”清理不徹底;低保對象和建檔立卡扶貧對象人為劃線;數據信息更新不及時,動態調整不到位;符合脫貧標準,未及時脫貧等。
(六)貧困農戶脫貧內生動力有待加強。主要表現在:部分貧困戶把貧困當做習慣,主觀上或不具備脫貧摘帽的心理準備,或缺少主動脫貧的意愿;受條件所限,部分貧困戶自身發展信心不足,不敢突破自身局限脫貧致富;由于發展生產要素短缺,雖有脫貧致富的想法,但心有余而力不足;部分貧困戶在脫貧工作中找不到切入點和突破點,不知如何脫貧。
(七)基礎工作夯實不夠牢。主要表現在:鎮、村檔案臺帳和幫扶臺帳不太規范,缺部分幫扶資料;扶貧手冊缺項漏項且部分未及時更新;扶貧手冊沒有到戶,個別村為了做資料方便,仍存放在村里;資料填報不準確,存在閉門造數據、電話走訪或進村不入戶等現象。
(八)基層扶貧工作力量不強,推進脫貧攻堅能力不足。主要表現在:基層扶貧推進工作持久力不夠顯著,脫貧攻堅工作沒有打通“最后一公里”;產業扶貧龍頭帶動作用不強、與貧困戶利益聯結不夠緊密,教育扶貧政策措施不夠落實,健康扶貧配套措施不夠健全。
(一)關于脫貧質量不高問題整改措施。
嚴格退出標準及退出程序,對符合脫貧要求及退出標準程序的貧困戶,組織工作人員,深入農戶家庭實地摸底,落實環節,進行驗收。適時開展“回頭看”,對已脫貧但生活質量不高的貧困戶,繼續開展幫扶、走訪,建立長期穩定性脫貧長效機制。
(二)關于幫扶工作不實問題整改措施。
進一步加大幫扶責任落實力度,不定期對駐村工作隊、包扶干部的到崗情況、履行職責、措施落實等情況進行核查,實行嚴格的考勤及請銷假制度。嚴格落實幫扶聯系人責任,要求深入貧困戶家庭,了解其家庭生產生活實際情況及需求,針對家庭實際狀況及致貧原因,擬定幫扶計劃,制定有效可行的幫扶方案。
(三)關于扶貧舉措不精準問題整改措施。
督促各駐村工作隊、幫扶聯系人迅速深入幫扶村、戶,認真開展調研,摸清村情、戶情,了解貧困戶發展意愿,在吃透政策的基礎上,有針對性的制定短期增收與長期致富相結合的幫扶計劃,科學制定幫扶措施,因地制宜、因戶制宜精準施策,堅決杜絕空洞不實及千篇一律的現象。
(四)關于扶貧資金監管有待加強問題整改措施。
建立扶貧項目資金科學監管體系,規范村鎮專項扶貧資金的使用管理,加快資金撥付效率,提高資金使用效益。健全完善扶貧資金使用公示公開制度,扶貧資金的使用透明的接受群眾監督。
(五)關于貧困人口識別不精準、退出不精準問題整改措。
對貧困人口精準識別、精準退出工作再進行一次全方位核查,重點是對入戶調查、村組評議、村委會審查和鄉鎮審核程序的規范性,公示公開的真實性進行了核實,并將核實情況作為年底數據更新和系統管理的重要依據,實現動態管理。
(六)關于貧困農戶脫貧內生動力有待加強問題整改措施。
加強宣傳教育及政策宣傳,努力轉變貧困戶“等靠要”思想,挖掘貧困戶自身發展潛力,激發貧困戶脫貧內生動力。加大相關政策宣傳力度,完善基礎設施建設及脫貧環境,積極引導貧困戶自主脫貧。我們根據不同農戶的家庭情況,分析貧困原因,找準切入點,舉全村全鎮之力為其謀劃脫貧的長遠路子,早日奔小康。
(七)關于基礎工作夯實不夠牢問題整改措施。
強化主體責任和責任擔當意識,壓實工作責任,明確目標任務和節點計劃,及時調度,牢固推進脫貧攻堅工作。同時,強化督查巡查,嚴格追責問責機制,夯實脫貧攻堅基礎工作。及時地對全鎮扶貧村級資料進行了規范化整理、建檔,對貧困戶的一戶一檔資料也統一了標準。并嚴格按照“雙聯”和干部駐村幫扶工作要求,每一戶貧困戶都至少有一名幫扶責任人,而且每個幫扶責任人每月至少到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶,采取有效幫扶措施,開展精準扶貧工作。
(八)關于基層扶貧工作力量不強,推進脫貧攻堅能力不足問題整改措施。
加強基層扶貧工作隊伍建設,不斷提升基層扶貧工作人員業務能力及素養,著力培養脫貧攻堅中堅力量。建立獎懲機制,對出色完成扶貧工作任務的人員進行獎勵,明確基層組織職責任務,細化任務工作,夯實基礎扶貧工作土壤。及時調整了鎮扶貧工作領導小組,充實鎮扶貧工作站人員,并對有扶貧任務的村調整充實了扶貧包村干部,讓每個村都有2個扶貧包村干部。
通過嚴格脫貧質量標準,精準貧困人口識別、退出程序,改進完善各項扶貧措施,壓實扶貧工作責任,建設基層脫貧攻堅隊伍,高標準、嚴要求,不斷提升脫貧攻堅工作水平,確保我鎮脫貧攻堅工作存在問題按時整改到位。
同志們:
現在開會。
今天這次會議是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,會議的主要任務是,貫徹省市脫貧攻堅會議精神,分析形勢、倒逼任務、認真整改、抓好落實,動員全縣各級各部門進一步統一思想,全面推進脫貧攻堅工作。出席今天會議的有:縣在家四大家領導,各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)書記、鄉鎮長(辦事處主任)、主抓扶貧工作的副書記和副鄉(鎮)長、扶貧辦主任,各村(社區)支部書記,縣直單位主要負責同志和分管扶貧工作的副職,xx個貧困村駐村第一書記、全體駐村工作隊員,縣脫貧攻堅xx個工作指導組、x個督導組全體成員,縣脫貧辦、駐村辦全體人員。
今天的會議共有兩項議程。
下面,會議進行第一項議程:請xxx同志做脫貧攻堅整改工作安排,大家歡迎:。
下面,會議進行第二項議程:請縣委書記xxx同志講話;大家歡迎;。
同志們,剛才xx同志就脫貧攻堅整改工作進行了全面的安排部署;x書記做了重要講話,x書記的講話立意深遠,內涵豐富,有很強的針對性和指導性,希望各級各部門認真領會,抓好落實。下面,就進一步貫徹落實好這次會議精神,我再強調兩個方面:
一是要充分認識當前我縣脫貧攻堅工作面臨的嚴峻形勢。x,要真正把脫貧攻堅這一重大政治任務深深地記在心上,牢牢地抓在手里。
二是要立即行動,扎實整改,扭轉當前工作的.被動局面。
首先要端正指導思想。要。
其次要切實轉變工作作風。xxx。
最后要在精準上下足功夫。。
同志們,脫貧攻堅講的是政治,干的是民生,體現的是大局,反映的是黨性,要從工作作風上找病灶,要從落實力度上看差距。脫貧攻堅這個大戰場,是考驗我們有沒有擔當,能不能作為的試金石。我們要較真碰硬,抓鐵有痕,狠抓整改,只要我們正視問題,堅定信心,嚴格落實,真抓實干,形成抓扶貧、促攻堅的強大合力,就能化壓力為動力,變被動為主動,全面打贏這場脫貧攻堅戰。
最后,請扶貧辦xx主任對xxx的填寫進行培訓、講解。下列人員請留下接受培訓:x全體人員。其余同志可以散會。
按照《省扶貧開發工作成效考核發現問題整改方案》的通知要求,發改局領導班子高度重視,結合發改局前階段脫貧攻堅工作開展情況,對照脫貧攻堅工作開展實際,針對前期脫貧攻堅工作列出了問題整改清單,深入查擺脫貧攻堅工作中存在的突出問題,制定了自查自糾報告和整改方案,現將整改落實情況報告如下:
1.存在幫扶責任人工作不到位的問題和整改措施,在局內建立脫貧攻堅工作小組,主要領導為組長,其他機關成員為組員,進一步明確包保幫扶工作中每個機關干部的責任,加大脫貧攻堅合力。
2.存在思想認識不到位的問題,整改措施:加強對包保干部的工作培訓,提高包保干部的工作素質和能力,時常召開脫貧攻堅工作會議,進一步明確包保責任。
3.存在對脫貧攻堅政策宣講做的不夠的問題,整改措施:通過宣講、印發手冊、入戶教育等各項形式,廣泛宣傳脫貧攻堅的惠民政策,做到脫貧政策真正傳達到每個包保貧困戶心中。加強包保干部對脫貧攻堅政策的掌握程度。
4.存在“等靠要”的思想的問題,整改措施:拓寬包保干部的工作思路,增強包保干部的包保責任心,帶動包保貧困戶的脫貧致富熱情,加大包保干部與貧困戶之間的交流溝通。
通過嚴格脫貧質量標準,改進完善各項扶貧措施,壓實扶貧工作責任,建設基層脫貧攻堅隊伍,高標準、嚴要求,不斷提升脫貧攻堅工作水平,確保發改局脫貧攻堅存在問題按時整改到位。
為進一步推進脫貧攻堅工作,確保脫貧攻堅的各項工作落到實處,現就市、縣扶貧開發領導小組在暗訪和督查脫貧攻堅工作中發現的問題,制定如下整改方案。
幫扶人定期深入到結對幫扶的貧困戶家中,詳細了解貧困戶的情況,掌握貧困戶的脫貧需求。根據貧困戶的實際情況,與貧困戶共同商定脫貧措施、增收辦法,讓貧困戶認可并積極實施。為貧困戶建立增收的長效機制,變“慰問式”幫扶為“造血式”幫扶。
責任人:結對幫扶人。
整改時限:立即整改。
1、進一步增強村組干部對脫貧攻堅工作的責任心和使命感,經常性地深入走訪貧困戶,與貧困戶交心談心,了解貧困戶的所想所盼,取得貧困戶對脫貧攻堅工作支持、理解和參與。
責任人:聯系村(社區)領導、駐村工作隊、村組干部。
整改時限:立即整改。
責任人:聯系村(社區)領導。
責任單位:各村(社區)、駐村工作隊。
整改時間:立即整改。
3、督促村組干部在執行扶貧政策時做到公開公平公正,對吃拿卡要、優親厚友的行為堅決予以糾正,對違紀違法行為進行嚴肅查處。
責任人:聯系村(社區)領導。
責任單位:駐村工作隊、鎮紀檢辦。
整改時限:立即整改。
對鎮村干部開展一次扶貧政策的培訓學習,促使鎮村干部全面熟悉、掌握扶貧政策,更好地想貧困戶宣傳扶貧政策。
扶貧攻堅工作是十三五期的一項重要工作,其中基礎扶貧(飲水)是我們水務局承擔的主要工作。事關老百姓的切身利益,事關扶貧攻堅戰略的成敗。因此我局高度重視,加強領導,精心安排,對今年摘帽的11個村和115戶貧困戶的飲水狀況進行了拉網式排查,并對存在的問題進行及時解決。目前,11個摘帽村村村通水,貧困戶戶戶有安全飲用水。
成立了以局長為組長、分管飲水安全工作的副局長任副組長、相關股室負責人為成員的縣水務扶貧專項工作領導小組。同時,多次召開全縣水務系統扶貧工作會,全面傳達州、縣扶貧工作會議精神,安排部署全縣水務扶貧工作。
截止20xx年9月底我縣對11個摘帽村的飲水安全問題已全面解決,分別是共安裝管道148.7公里;修建蓄水池59口,容量為342立方米;修建進水池43口,容量為43立方米。由于資金有限,土建部分由群眾投工投勞完成。20xx年4月我縣疾控中心已對11個貧困村的水質作了32項指標檢測,檢驗結果全部合格。
一是災害多,存在需要多次重復建設情況。我們已于20xx年底全面完成了飲水安全建設任務,但由于災害、搬遷和工程建設,不斷出現恢復、延伸工程需求。因此,農村飲水安全鞏固提升工程是不斷完善的過程。
二是建后管理需要進一步加強。我縣的飲水安全工程多數是在十二五期建設的,而管道壽命都超過50年,但由于后期管理不善,建后幾年就要再建設,其原因多數是后期管理的問題。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/675570.html