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自***部署掃黑除惡專項斗爭以來，xx區xx街道高度重視，積極落實上級關于掃黑除惡專項斗爭各項部署，制定完善方案、成立組織機構、廣泛發動宣傳、深入摸排線索、強化處置力度，掃黑除惡各項工作取得了一定成效。
一、街道涉黑涉惡基本情況介紹
xx街道地處xx市xx區xx地區，面積平方千米，下轄xx、xx社區共2村4社區，常住人口萬，流動人口萬。由于街道地處城鄉結合部，農村人口較多，利用家族、宗族勢力的“鄉痞村霸”、在農村操縱、經營從事涉“黃、賭、毒”等違法犯罪活動、以及拉幫結派、尋釁滋事、強買強賣等破壞一方秩序的黑惡勢力廣泛存在，且活動較為隱蔽，游走于犯罪與違法之間。近些年來，街道處于大開發、大建設的轉型發展進程，因征地拆遷等引發的矛盾較多，導致黑惡勢力價值取向轉向經濟利益，在征地、租地、拆遷、工程項目建設等工程中煽動鬧事、帶頭開展非法越級上訪的黑惡勢力不斷增多，嚴重影響了轄區和諧穩定。
二、掃黑除惡專項斗爭開展情況
自全國掃黑除惡專項斗爭開展以來，xx街道迅速響應，第一時間凝聚工作合力，細化工作措施，深挖黑惡勢力，強化處置力度，主要從以下幾個方面開展了工作：
思想高度重視，強化組織領導。一是提高政治站位。積極傳達上級掃黑除惡斗爭行動精神，要求全街各部門各單位進一步提高思想認識，形成合力，充分認識當前開展掃黑除惡專項斗爭工作的現實意義，切實將思想與行動統一到上級部署要求上來。二是明確工作職責。成立街道掃黑除惡專項斗爭領導小組，由街道黨工委書記和街道主任任組長，街道政法主任、派出所所長及相關條線分管負責人任副組長，綜治辦及各村、社區為成員單位，并定期組織召開專項會議。三是強化工作部署。出臺全街掃黑除惡工作方案，明確小組各成員單位必須對街道所轄地區、行業、領域的涉黑涉惡總體情況、表現形式成因等進行全面分析，做到底數清、情況明，切實掌握一批有價值的涉黑涉惡線索，確定一批重點打擊目標。
全面宣傳發動，深入開展動員。一是開展法治教育。街道司法所將憲法、刑法、治安管理處罰法等與掃黑除惡有關的法律法規作為“七五”普法的重要內容，多次深入開展“法律五進”活動，通過微信新媒體宣傳平臺，發送掃黑除惡知識“每日一學”等內容。二是營造濃厚氛圍。針對轄區重點區域、重點人群加大法治宣傳力度，做到街上有標語、社區有專欄，截至目前共計懸掛宣傳橫幅180條，電子顯示屏11塊，宣傳資料5200份，宣傳展板、宣傳欄、宣傳櫥窗30塊，宣傳標語28條，張貼海報880張，形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。三是豐富宣傳載體。結合“連心行動”“主題黨日”等開展各類“掃黑除惡”主題活動10次，向轄區各單位發放《掃黑除惡專項斗爭知識手冊》，為居民發送《掃黑除惡工作致居民群眾的一封信》，發動黨員群眾600余人簽訂《積極參加掃黑除惡工作承諾書》，向主流媒體報送相關工作稿件和經驗做法，今年以來已在紅網、新湖南等網絡媒體上刊發掃黑除惡工作信息10余篇。
廣泛收集線索，深挖黑惡勢力。一是強化重點排查。組織村社區干部、民警、網格員等300余人，排查6個村（社區）是否存在“村霸”、汽車東站等重點區域否存在“黑車”“黑店”等市場亂象，對群眾反映市場秩序亂，交通秩序亂的問題，開展了市容市貌環境衛生綜合整治，并集中排查了“兩新”企業、石材加工、學校、棋牌室、網吧、旅館等企業和場所。二是發動群眾參與。公布獎勵辦法，鼓勵群眾大膽檢舉揭發涉黑涉惡犯罪和“保護傘”線索，2019年街道派出所共收到各類舉報線索10條、新安社區收到舉報箱線索1條，并全部移送至xx區掃黑辦。三是認真分析研判。充分利用科技手段、依托各種情報信息系統，對近5年的110警情、信訪舉報、網絡輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數據進行綜合分析研判，及時發現涉黑涉惡犯罪線索，紀檢、信訪部門對工作中發現的涉黑涉惡線索及時提供給公安機關調查處理。
加強打擊力度，落實執紀問責。一是堅決懲處黑惡勢力“保護傘”。針對2016－2017年張公嶺村村村民李佳、陳敏等人為謀取利益、多次滋擾、糾纏、聚眾干擾在建工地正常施工秩序一案，區紀委于2019年3月對違規接受宴請、收受禮金物資的張公嶺村支委委員、村主任張勇軍給予黨內警告；對張公嶺村黨支部書記何志強進行提醒談話和批評教育處理。街道黨工委經研究決定，在今年4月決定免除張勇軍張公嶺村黨委委員職務，同時認真開展了警示教育。二是認真做好問題整改。張公嶺村于今年初被定為軟弱渙散黨組織掛牌整治對象。對此，街道黨工委和張公嶺村黨委高度重視， 當前隱藏內容免費查看嚴格按照“六個一”整頓要求，以政治建設為統領、以提升組織力為核心、以掃黑除惡專項斗爭和黨組織“五化”建設為抓手，扎實強弱項、補短板，深入開展了為期六個月的集中整頓。截至目前，村級組織基本健全規范、政風民風逐步好轉、黨員干部作用發揮明顯、群眾滿意度穩步提升，已向區委組織部申請摘牌。三是不斷強化日常監督。針對今年查出遠通大廈9樓億豪沐足會所“涉黃”一案，街道配合相關部門對該會所進行關停，并組織警力對轄區歌舞娛樂、休閑按摩場所等場所進行日常清查整治。同時，街道紀工委對相關部門負責人進行提醒談話，要求充分發揮職能，及時掌握相關情況、加強對轄區內重點領域、重點行業的日常監管。
三、目前存在的問題
線索摸排力度不大。一是線索排查不夠深入，發現有價值的線索少；二是打擊依據不足，群眾提交的線索證據少，自身收集證據有難度，導致依據不足；三是收集線索的渠道有限，方式僅限于接訪、舉報等，被動的方式多，主動出擊的渠道和方法少。
思想認識還不到位。一是部分村、社區干部思想認識不到位，擔心舉報黑惡犯罪會得罪人，工作不積極主動，部分群眾也存在思想顧慮，擔心舉報會遭到報復；二是有的成員單位認識片面，認為掃黑除惡工作是政法機關的事，把掃黑除惡當做一般性工作部署，沒有深入發動，流于形式；三是對行業領域內的亂點亂源整治工作重視不夠，沒有落實***提出的“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的要求。
部門協作不夠緊密。一是掃黑除惡成員單位職責不夠明確，協調、聯動機制有待健全，在推動工作中存在脫節、滯后等問題，導致工作成效不明顯；二是部分職能部門在線索摸排核查等制度建設方面存在短板和盲區，未及時建立摸排臺賬。
四、下一步工作舉措
橫下“一條心”，確保思想更加重視。把掃黑除惡上升到鞏固黨的執政基礎上來，維護政治安全的高度，形成工委、辦事處統一領導、部門全力協作的一盤棋工作格局。由街道紀工委對掃黑除惡工作進行全程監督執紀，對推諉扯皮、畏難厭戰、消極怠工的相關負責人進行約談通報，造成不良影響的給予嚴肅問責。
擰成“一股勁”，確保氛圍更加濃厚。繼續開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動，充分利用街道自媒體、短信平臺等深入廣泛宣傳。針對10類打擊重點，廣泛宣傳舉報獎勵政策，將群眾優勢轉化為掃黑除惡的工作優勢，凝聚各方面工作合力，鞏固掃黑除惡成效，掃除基層農村亂象。
布好“一張網”，確保排查更加徹底。持續對轄區內的重點人群、重點行業進行專項檢查，對摸排出的線索進一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”。對重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。
下好“一盤棋”，確保監管更加有效。落實聯席會商制度，進一步整合綜治、公安、司法、國土、環保等區相關部門的協作，強化線索聯排、信息聯判、問題聯處，鞏固齊抓共管、綜合治理的工作格局。注重把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。
堅決落實上級決策部署，在思想上始終保持對掃黑除惡專項斗爭的高度重視，成立由局長為組長，分管副局長為副組長的領導小組，建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓、股室人員抓落實”工作機制。按要求編制了《全縣住房和城鄉建設系統掃黑除惡專項斗爭亂點亂象重點整治專項行動方案》，重點對住建領域涉及的建筑工程、招投標、燃氣、自來水、房地產開發銷售、房產中介、物業管理等7個方面的專項治理工作進行了安排部署。
（二）加大宣傳力度，營造工作氛圍。
廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭的重大意義和斗爭方向。保持對掃黑除惡的高壓態勢，充分調動廣大群眾的積極性，發揮人民群眾力量，對照工作重點，進行拉網式排查摸底，認真梳理重要案件線索，順藤摸瓜、深挖余惡，嚴防遺漏重要犯罪事實和重大案犯，強化打擊力度，力爭短期內打出成效、打出聲威、震懾黑惡勢力犯罪。鼓勵廣大群眾積極舉報線索，營造人人關心、人人參與掃黑除惡的良好社會氛圍。
（三）突出重點，措施到位。
1、違法建設，未取得施工許可證擅自開工。
依據《建筑法》、《建筑工程施工許可管理辦法》，建設單位在工程項目開工前，要依法辦理《施工許可證》（開工許可證）、建設單位未取得施工許可證擅自開工的，將依據相關法律法規進行處罰，對施工、商混、監理等參與企業一并依法處罰。
2、規范建設工程招投標行為。
一是房屋建筑和市政項目招投標全部采用電子招標；二是按州住建局要求3000萬以上采用經評審的抽簽定價評標辦法；三是按州發改局要求3000萬以下采用隨機確定中標人標準招標。四是設立房屋建筑和市政工程招投標領域系統治理投訴舉報線索征集電話和電子郵箱。
3、加強建設工程項目勞動用工管理。
一是下發《住房和城鄉建設局關于推進房屋建筑和市政工程領域農民工實名制和工資專戶管理工作的通知》，推進勞動用工、考勤記錄、現場監管、工資支付等網絡信息化建設；二是制定《住房和城鄉建設局2020年根治欠薪實施方案》，加強行業監督，強化源頭治理，按照屬地管理、行業主管和誰發包誰負責的原則做好我縣根治欠薪工作，避免發生工資拖欠事件，切實維護建筑市場的良好秩序和農民工的合法權益。
4、杜絕建設領域非法集資、高利貸等行為。
在工程報建時，嚴格實行資金證明制度，要保證建設資金符合工程建設要求。杜絕非法集資和資金不足而進行的建設，實行農民工工資保證金制度，杜絕任何建設單位惡意欠薪事件。
5、強化日常監管，保證施工順利進行。
一是對在建項目人員加強監管力度，不定時抽查現場人員是否為備案人員，人員是否在場。二是嚴格執行施工現場封閉管理要求；施工現場進出口設置大門，并設置門衛值班室，建立管理制度，配備門衛值守人員，出入口標有企業名稱或標識；三是嚴把質量關口，定期組織專業技術人員對建筑工地進行質量突檢，做好建筑工作施工設施質量監督，避免發生安全事故；四是嚴格建設工程施工現場揚塵污染治理標準，建設工程現場所有裸露渣土一律覆蓋，所有運輸道路一律硬化，施工圍擋、散裝物料堆放、出入車輛沖洗達到100%全覆蓋。
6、加強建設違規行政處罰決定力度。
為切實加強建設工程開工審批和施工許可證管理制度，積極組織工作人員對建設工程項目進行違規檢查，針對未按規定辦理建設工程開工審批和施工許可證的，依據《省建筑管理條例》《中華人民共和國行政處罰法》規定，對違規項目進行行政處罰決定，截止目前，共檢查30余家建設工程項目，并對2家違規項目進行行政處罰決定，共處罰金額12050元整。
二
1、規范了房地產市場整治工作。
一是嚴厲查處房地產開發企業一房多賣的現象，杜絕購房人合法權益受到損害；
二是嚴厲查處未取得商品房預售許可證，擅自預售商品房或以認購、預定、排號、售卡等方式向購房人收取或變相收取定金、預訂款、誠意金的現象，截止上半年檢查了3家房地產開發企業和1家中介機構。
三是禁止強迫交易、非法挪用或侵占客戶交易資金；虛假廣告、信息等問題。
四是禁止非法集資。3月15日在政府廣場集中宣傳，發放宣傳單300余份。在縣電視臺新聞聯播后進行為期1周的宣傳，利用移動公司在中心大道的電子顯示屏進行長期不間斷宣傳。在縣城主要小區及公共場所粘貼宣傳畫冊100余份。
2、加強物業宣傳引導。
結合當前疫情防控期間，加強對物業小區宣傳引導，組織物業公司對各小區進行疫情管控，嚴格執行出入門登記造冊，加強小區內公共區域環境衛生整治及消毒工作，指導物業小區規范管理，做好物業從業人員培訓，積極發現和收集涉黑涉惡線索，截止目前共發放宣傳資料1000余份。
3、開展施工企業資質審查等違法法規行為專項整治工作。
根據施工企業資質審查和登記備案要求，今年共審查和登記備案的施工企業18家。?負責辦理建設工程項目的報建審批、建筑工程施工許可證的發放，共辦理報建手續15家，辦理施工許可證12家，總建筑面積3.53萬平方米。協助州局對未達到建筑業企業資質標準的企業和人員掛證進行清理。截止2020年5月底在注冊的房屋建筑和市政企業共?128?家，其中有65家未營業，均為三級企業，監理企業3家，設計企業3家，房地產開發企業4家，商品混凝土站2家，人員掛證還有24人未整改。
4、規范舉報箱管理。
在廣泛征集線索的基礎上，規范舉報箱管理制度，每月派專人開箱兩次，嚴格做好登記工作，加大線索調查和處置力度，截止目前，已開舉報箱12次，無舉報信息。
“掃黑除惡”還在路上，取得的階段性成效來之不易，但對照組織的新要求、群眾的新期盼，還有一定的差距和不足。
（一）政治站位還不高。對上級指示精神領悟不深不透，一定程度上工作存在滯后性，特別是將掃黑除惡工作與當前其他重點工作緊密結合、統籌推動不夠，對中央開展掃黑除惡工作的重要性和緊迫性認識不夠充分，推進舉措還不夠有力。
（二）宣傳動員還不深入。各責任單位排查的方式和發現的涉黑線索比較單一，排查的深度和力度有待加強。對重點區域矛盾高發領域分析研判不夠，對建設領域涉黑涉惡情況掌握不夠全面。
（三）主動協作配合還不緊密。與公安、綜合執法等部門之間的協調配合不夠緊密，整治合力與聯動機制還未形成，同時在貫徹上級掃黑除惡指導文件上沒有結合實際，創新工作方式，積極主動創造性開展工作。
下一步，將繼續加大排查力度，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，一是加強建筑市場領域方面宣傳督導、日常線索摸排和臺賬建立工作。排查建筑領域和城市建設內的矛盾糾紛；二是建立房地產市場領域宣傳督導、線索摸排臺賬建立工作，并排查房地產領域內的矛盾糾紛排查；三是進一步加強規范物業小區管理工作，按照“屬地管理，行業監管”的原則，加強部門協同合作，積極收集涉黑涉惡線索收集。
自開展掃黑除惡工作以來，××縣教育體育局按照“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂”的工作思路，緊緊圍繞全縣教育系統16類治理問題，采取有力措施，持續推進××縣教育體育系統掃黑除惡專項斗爭各項工作向縱深發展，××縣教育體育系統工作領導組充分發揮職能作用，緊扣教體系統實際，以“依法治?！?、“創建平安校園”等工作為依托，深入基層、通過學生、家長、向轄區群眾廣泛普及掃黑除惡專項斗爭相關法律知識，突出重點開展掃黑除惡主題法治宣傳教育活動，切實發揮了法治宣傳教育在震懾犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全縣掃黑除惡專項斗爭深入有效開展。
二是領導組下設辦公室在安全股，明確了工作人員和職責。三是結合工作實際及××縣教育系統掃黑除惡專項斗爭實施方案（×教通【××××】×××號）新修定并下發了教體系統掃黑除惡專項斗爭工作暨領導“一崗雙責”制實施方案（×教體通【××××】××號），實行局領導掛片，局機關工作人員掛學校，從3月初每月起，局領導及干部每月至少到校開展掃黑除惡專項斗爭工作檢查一次，強化督查指導。四是召開了掃黑除惡專項斗爭動員部署大會，安排部署了各級各類學校開展掃黑除惡斗爭工作。五是制作印發了掃黑除惡宣傳海報，宣傳單，致家長的公開信。六是開展了標語、板報、電子顯示屏、校會、主題班會、宣傳欄、微信公眾號、校訊通、qq群、法治進校園等形式的掃黑除惡專題宣傳。七是組織簽訂了掃黑除惡承諾書、責任書，進行了掃黑除惡知識問卷與測試。八是組織開展了掃黑除惡線索摸排統計上報。九是逐級設置了掃黑除惡舉報箱及舉報電話。十是通過家長會、教師入戶家訪、輟學勸返、“三清”工作等將掃黑除惡知識直接宣傳到村到社到戶，還利用學校教職工qq群，微信群，各班級學生家長qq群，微信群等信息工具，多種方式，時時發布掃黑除惡宣傳知識，全面開展對學生、對家長的點對點宣傳工作。十一是組織開展了2019年春季學期開學工作及掃黑除惡工作督促檢查。十二是按照市教育體育系統16類問題線索逐一展開排查，現已排查收集到涉黑涉惡及其他問題線索6條、治安亂點101條。
從局機關到學校在思想認識層面上都認為掃黑除惡是公安、政法部門的事情，與教育部門關系不大，都把掃黑除惡專項斗爭工作當作日常的安全工作來抓，沒有從講政治、講大局的高度來認識，沒有把掃黑除惡擺到工作的突出位置和重要日程來研究謀劃，普遍認為教育系統無黑可打，無惡可除，無線索可查，工作浮于面上，泛泛推動，沒有落實，沒有成效，出現上熱、中溫、下冷的不正常狀態。
局領導班子成員對掃黑除惡專項斗爭工作集體研究和部署力度不足，總體研究思考不夠，帶頭動員部署，督查指導，親自推動不夠，局機關帶頭組織、協調、指導、檢查不到位，有專門的機構和人員，無明確的任務與目標，有專門的會議，無專門的會議記錄，有檢查部署，無檢查結果的整改匯總。掃黑除惡工作未納入考核內容，工作經費不足，方案、制度不完善，保障力度有限。
從局機關到學校也做了大量的宣傳工作，有一定的效果，但普遍存在宣傳發動方式簡單、形式單調，主要停留于打標語、貼海報、發信息、出板報，開主題班會等宣傳，開展邀請公檢法進校園宣講，以案例宣講，集中宣講、文藝活動載體宣傳，演講知識競賽等宣傳方式運用較少，宣傳內容結合教育實際不緊密，宣傳手段缺乏創新，宣傳效果不明顯，宣傳的對象主要針對學生，缺乏對教職工、臨聘人員（保安、宿管、食堂從業人員）及家長的有效宣傳，師生對掃黑除惡知識知曉率不高，參與度不寬。
自開展掃黑除惡專項斗爭以來，各部門各學校都有一些信訪問題，矛盾糾紛，打架斗毆問題，但都未及時按要求上報，對一些突出問題，教育、法規、安全等部門和學校沒有進行倒查，深入開展線索清理，存在只將問題簡單化解處理于校內，對與校內事件有關的其它人員和因素未拓寬摸排上報公安機關，致使校園周邊治安環境秩序長期得不到解決。
自開展掃黑除惡專項斗爭以來，局機關到學校做了一定的檔案資料，但檔案建設共性的問題是資料不齊全，歸類不清楚，裝檔不規范。
?3、積極配合相關部門加大掃黑除惡知識宣傳和線索摸排工作。
為確?！皰吆诔龕骸睂ｍ椥袆尤〉脤嵭?，我局成立恩陽區住房和城鄉建設局掃黑除惡工作領導小組，由局黨委書記、局長陽振輝同志任組長，其它班子成員任副組長，局辦公室、城建科、建管科、信訪辦、財務科、人事科、村鎮科、審批科及直屬各單位負責人等相關人員骨干力量為成員，恩陽區住建局掃黑除惡領導小組辦公室設在局建管科，切實形成掃黑除惡整體工作合力，為該項工作奠定了組織基礎。
局黨組對開展掃黑除惡專項斗爭工作進行了專題研究，分析并明晰了建設領域黑惡勢力重拳打擊范圍、傾向性問題，及時發出預警并全程跟蹤處理，及時消除風險隱患。局黨組特別要求，針對建筑施工行業、要加強情況信息預警，密切留意企業動態，發現問題苗頭要立即上報和及時制止，并要求我局全體人員提高警惕，增強風險意識，避免發生涉及我局職能管理范圍的涉黑涉惡事件。局黨組強調，開展掃黑除惡專項斗爭行動，要從提高政治站位的高度出發，統一思想。增強責任感和緊迫感，做好工作，敢于打擊、敢于斗爭。
我局通過懸掛橫幅、led電子顯示屏、建筑工地、小區物業張貼通告等多種方式向建筑施工企業及小區居民宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式，公開舉報方式和獎勵規定，有效提升掃黑除惡效果。截至目前，共懸掛橫幅80條、led電子顯示屏宣傳的小區達8個，督促各建筑工地懸掛條幅150副。
局審批科、監察大隊、建管科、建管站、信訪科等單位發揮貼近群眾、熟悉民情等優勢、積極對違建搶建、阻撓房屋征收、阻撓工程項目施工、惡意欠薪等建設領域容易出現黑惡案件領域進行細致排查。設立掃黑除惡專項斗爭舉報箱和聯系電話，便于廣大建設單位、施工企業、社會群眾投訴舉報。
下一步，我局積極與區打黑辦加強對接，做好資料收集與上報，使我區建設領域掃黑除惡斗爭取得實效、形成常態。同時，積極配合相關部門深入調查、精準摸排，突出重點精準打擊，以開展掃黑除惡專項斗爭優化住建工作環境，促進我區住建事業持續穩定健康發展。
自掃黑除惡專項斗爭工作以來，**區委組織部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照省委、市委和區委關于開展掃黑除惡專項斗爭的統一部署安排，把參與專項斗爭作為重大政治任務，聚焦職能職責，深入組織推動，強化調研摸排，認真抓好落實，取得了階段性成效，現將有關情況匯報如下：
一是堅持謀劃部署，高位推動。專門成立區委組織部掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，下設辦公室和基層組織組，推動在掃黑除惡專項斗爭中加強基層組織建設，筑牢基層防黑防惡戰斗堡壘。目前，召開了7次部務會對開展掃黑除惡專項斗爭專題研究，先后在全區基層黨建半年工作講評會、全區基層黨組織書記暨黨支部“五化”建設工作培訓班、鎮(街道)和區直行業系統黨(工)委書記抓基層黨建暨落實意識形態工作責任制述職評議會上進行重點部署，研究制定《**區組織部門關于認真做好督查反饋問題整改推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展的24條具體工作措施》，將掃黑除惡專項斗爭納入組織工作要點和基層黨建工作重點任務，納入基層黨建述職評議考核重要內容，定期研判分析、細化推進措施。建立組織部門與紀委監委、公檢法、掃黑辦等部門定期溝通對接機制。
二是開展調研督導，加壓明責。一是專題調研查實情。結合掃黑除惡專項斗爭，組成專門調研組先后深入*個村(社區)開展換屆后“兩委”班子運行和村級集體經濟專題調研，并召開座談會聽取基層干部意見，真實了解了基層班子運行和村級集體經濟發展的現狀。二是談心談話強責任。組織部長與部務會成員、鎮街黨(工)委書記分別開展集中談心談話活動，明確組織部門和基層黨委參與掃黑除惡的職責要求，為扎實做好村(社區)班子黑惡勢力摸排、防止黑惡勢力滲透基層、加強基層組織建設等工作提出了具體要求，作出了安排部署。三是督查指導促落實。采取實地督導、現場訪談、查看資料等方式開展抓黨建促掃黑除惡專項督導，著力發現問題，解決問題。2018年以來，先后組織開展了*次全面督查和*次專項督查，進一步傳導了壓力，壓實了責任。
三是突出排查摸底，強力整頓。一是全面摸排。下發《*區村(社區)“兩委”成員違紀違法涉黑涉惡專項排查摸底工作的通知》，對全區*名村(社區)“兩委”成員、***名村民小組長和黨小組長進行了違紀違法涉黑涉惡全面排查，共排查出涉嫌違紀違法*人、涉黑涉惡線索*條，由相關區直部門作出結論性意見，有效維護了村(社區)干部隊伍的純潔性。二是著力整頓。持續推進軟弱渙散基層黨組織集中排查整頓工作，今年以來，嚴格對照中組部軟弱渙散黨組織標準，將村(社區)班子成員是否涉黑涉惡作為排查的一項重要內容，倒排確定4個后進村(社區)黨組織，其中公益村、塑田社區等2個為軟弱渙散村(社區)黨組織，按照“六個一”要求，選派*個工作組駐點開展整頓。同時，開展軟弱渙散村黨組織整頓“回頭看”，對*個軟弱渙散村(社區)黨組織進行盤點分析，全面提升軟弱渙散黨組織整頓的針對性和實效性。三是重點整治。采取邊打邊建、邊建邊整，由區委組織部掛牌，將打掉黑惡勢力的村及時納入軟弱渙散黨組織整頓范圍，制定“一案一整改”工作方案，會同紀委監委、政法委等有關部門，派出綜合整治組駐村整頓，取得了初步工作成效。
四是注重基層治理，強基固本。一是調優訓強基層干部隊伍。著力開展基層組織帶頭人隊伍整體優化提升行動，調整*名社區黨組織書記，并在全區*個村培育了*名素質較高、年齡適中、結構合理的村級后備干部隊伍。舉辦基層黨組織書記培訓班、十九大精神暨“五化”建設業務培訓班等，基層干部綜合素質得到整體提升。二是廣泛開展宣傳教育引導。組織開展村(社區)“兩委”成員和普通黨員積極參與掃黑除惡承諾踐諾活動，簽訂承諾書*多份;制定《**區掃黑除惡專項斗爭知識測試方案》，組織鎮街、村(社區)黨員干部開展閉卷考試;在各基層黨支部中開展“認清黑惡勢力，主動檢舉揭發”主題黨日活動，廣泛開展掃黑除惡專題集中學習，引導黨員干部與黑惡勢力作堅決斗爭。三是著力健全基層治理體系。以“支部建設年”活動為契機，推行“三定四抓”工作法(定責任、定目標、定標準，抓素質能力培訓、抓對標創建、抓典型引領、抓考評問效)，實行掛圖作戰、集中攻關，分村社區、行業系統高標準創建*個黨支部“五化”建設示范點，對標對表、統籌完成*個黨支部“五化”建設任務。在農村全面實施“一核五會”“一戶三員”制度，認真開展“共產黨員戶”“共產黨員中心戶”掛牌活動，進一步強化村級黨組織領導核心，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興。
下一步，**區組織部門將突出工作重點，聚焦職責任務，全力做好軟弱渙散黨組織整頓和黨員干部教育管理等工作，推動掃黑除惡向縱深發展。一是著力抓好基層組織建設，將軟弱渙散黨組織整頓作為黨支部“五化”建設重要內容，重點對“一案一整改”對象進行綜合整治，并對后進村(社區)開展同步整頓，確保在*月底之前整頓到位。二是繼續加大排查力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進行深挖，特別是徹查其背后的“關系網”“保護傘”，堅持“零容忍”態度，徹底鏟除涉黑涉惡滋生的土壤。三是持續開展宣傳引導，在全區廣泛開展“掃黑除惡我參與、我支持”的集中宣誓和簽名活動，把黨員參與掃黑除惡情況納入積分管理、民主評議的主要內容，在全區營造人人知曉、人人喊打的氛圍。四是切實加強干部隊伍管理，嚴格落實《**市村干部管理辦法(試行)》和《**市社區專職工作者管理辦法》，將掃黑除惡專項斗爭納入基層黨組織書記“雙述雙評”和村(社區)“兩委”干部績效考核內容。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，市局立足職能，強化措施，精心組織，快速行動，扎扎實實開展掃黑除惡專項斗爭工作，積極營造良好的營商環境、消費環境和公平競爭的市場環境。截至目前，全市系統局共梳理各類涉黑涉惡問題線索條，其中上報市掃黑辦條，縣區自行處理條，公安機關核查處理條;省、市掃黑除惡領導小組辦公室轉辦條問題線索;省市場監管局掃黑辦轉辦條問題線索、督辦條問題線索。截止月日，所有線索已全部核查處理答復完畢，并對省市督辦轉辦的線索復查結束，實現涉黑涉惡問題線索清零目標。
二、主要做法。
(一)強化責任擔當，提高政治站位。局黨組始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，盡心盡力，全面落實。堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，堅持“兩個一律”和“一案三查”，有計劃、有步驟、有重點地推進全市系統掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，確保實現省委、省政府提出的“七個全面到位，七個不斷提升”的目標。去年以來，多次召開黨組會、局務會，第一時間傳達學習中央、省市關于掃黑除惡專項斗爭的最新精神和最新要求，專題研究部署掃黑除惡專項斗爭。先后次召開全市系統掃黑除惡專項斗爭工作推進會議、次組織對系統執法人員和經營人員開展掃黑除惡專項問卷調查、次開展專項斗爭專題知識測試，做到了掃黑除惡專項斗爭全員覆蓋、全員參與，進一步統一了思想，凝聚了力量，為做好市場監管領域掃黑除惡專項斗爭奠定了思想基礎。制定下發了全市市場監管系統掃黑除惡專項斗爭。
工作方案。
指導縣區有序開展工作。隨著機構改革調整充實了各級市場監管部門掃黑除惡專項斗爭領導小組人員加強工作力量確保工作有人抓、有人干。結合新組建機構職能定位開展了“掃黑除惡、黨員先行”主題黨日活動簽訂了黨員干部履行掃黑除惡專項斗爭政治責任。
承諾書。
與縣區市場監管局簽訂了。
責任書。
逐級落實了領導責任和無涉黑涉惡問題承諾健全了抓促工作的責任機制。修訂完善了掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室職責、工作臺賬制度、保密制度、線索排查流程和《市市場監管系統掃黑除惡專項斗爭整治市場亂點亂象實施方案》建立健全工作臺賬和工作資料確保專項斗爭有章可循。
(二)強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍。采取設置咨詢宣傳點、發放宣傳資料、張貼宣傳標語、設立宣傳展板、開通微信公眾號、門戶網站刊登通告、《致廣大經營者一封信》等形式，對掃黑除惡內容進行了廣泛宣傳。據不完全統計，全市系統先后投入宣傳經費多萬元，設置高速公路巨幅高立柱宣傳牌面、市區高立柱宣傳牌面，制作宣傳展板面、上墻展牌面，印發面向市場主體和執法人員的宣傳彩頁萬多份、《掃黑除惡專項斗爭。
倡議書。
》萬多份、《掃黑除惡專項斗爭知識簡明讀本》本，在政府集中辦公區及樓堂館所等人員密集場所多部電梯內led屏進行滾動宣傳。各縣區局、市場監管所分別召開了轄區市場主體及相關職能部門、群團組織參加的掃黑除惡專項斗爭宣傳動員大會，受教育個體戶、企業主達到萬多人。私營企業協會、個體勞動者協會、商標廣告協會印制《掃黑除惡專項斗爭倡議書》萬份，廣泛發動經營者和消費者積極檢舉揭發各類違法違規行為，文章系壹號秘書微信公眾號原創發布，侵權必究。有效提高了全社會對掃黑除惡專項斗爭的覆蓋率、知曉率、參與率，讓廣大經營者和消費者能夠自覺維護自身合法權益，讓抱有違法亂紀念頭的人員受到教育、收斂轉化，讓涉黑涉惡分子成為被檢舉打擊對象。同時，讓人民群眾切實看到了市場監管部門扎扎實實的行動。
(三)強化線索摸排,深挖黑惡亂點。堅持把線索摸排作為掃黑除惡專項斗爭的重中之重，強化措施，多措并舉，用摸排線索成果來檢驗掃黑除惡專項斗爭工作成效。通過設立舉報箱、開通舉報郵箱、公布舉報電話、走訪座談、個別了解及從12315投訴舉報、信訪投訴記錄、雙隨機抽查、日常監管、“訴轉案”中進行涉黑涉惡線索摸排，拓展線索來源渠道，確保實現市委、市政府提出的對涉黑涉惡線索摸排必須有實質性突破的工作要求。全市系統共在辦公場所和轄區較大集貿市場、批發市場、商場超市等部位設置掃黑除惡專項斗爭舉報箱處，并公布了舉報電話、投訴郵箱、獎勵辦法。在完成省、市下派轉辦、督辦的問題線索同時，各縣區共梳理上報條線索，經市掃黑辦甄別認定，全部排除了涉黑涉惡問題，作為行業亂象和一般問題線索已按相關流程進行了分派辦理。至目前，完成了所有線索的“清零”和“一案一卷”建檔工作。
(四)強化職能發揮,集中力量治亂。按照《關于嚴格落實政府職能部門監管責任堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤的通知》精神，嚴格落實市縣區局主要領導掃黑除惡專項斗爭第一責任人責任，充分發揮市場監管職能，緊盯重點行業、重點領域，聚焦民生問題、熱點問題，集中力量，突出治亂。今年以來，市縣區市場監管局先后開展了保健市場亂象整治“百日行動”、汽車銷售服務行業企業消費侵權違法行為集中整治、計量器具失準專項整治行動、電梯安全隱患大排查大整治行動、藥品零售企業執業藥師“掛證”行為集中整治行動、無菌植入性醫療器械專項檢查、中小學校、幼兒園校園食品安全專項整治、液氨制冷企業專項執法檢查、壓力容器運行安全等多項專項執法活動。共查辦各類經濟違法案件件，罰沒金額萬元;受理消費者投訴件，爭議金額萬元，為消費者挽回經濟損失萬元?！八钠芬恍怠卑讣?，罰沒款萬元。區市場監管局對兩起涉嫌生產銷售有毒有害食品案件移交公安機關進行處理。
(五)建立工作機制,推進工作落實。采取部門內部科股室之間嚴格落實掃黑除惡專項斗爭工作協同聯動機制，對各自監管職責范圍的工作情況及時匯總，在局掃黑辦召開的每周例會上進行通報、分析，確定下一步。
工作計劃。
和工作重點，文章系壹號秘書微信公眾號原創發布，侵權必究。建立市級掃黑除惡領導小組負責人包縣區、縣區領導包基層所、基層所負責人包管轄區段的領導包抓工作機制，同時建立并落實督導督查工作機制，通過定期不定期的檢查、督查,及時發現問題、解決問題，確保第一時間把市委、市政府關于掃黑除惡專項斗爭的最新精神和要求傳達縣區市場監管局、鄉鎮監管所，把責任和壓力傳導到基層第一線。先后對一個縣局負責人摸排線索不力進行了約談、對一個縣行業亂象突出被省局通報的問題進行了約談和專項督查、對個縣區存在的電梯、液化氣瓶安全隱患下發了責令整改和督辦函。促使各級市場監管部門嚴格按照省市縣掃黑除惡領導小組要求，切實履行行業監管責任，推進各項工作落到實處。
三、存在問題。
雖然做了大量工作，取得了一些成效，但也存在不少問題。一是宣傳工作還需加強。宣傳工作存在對內強、對外弱，市縣層面強、鄉鎮層面弱，面向干部職工強、面向市場主體弱的問題，宣傳整體覆蓋面還不夠大、影響力還不夠強。二是線索摸排不到位。一方面對涉黑涉惡線索摸排方式方法不靈活，措施單一，從擾亂市場正常經營秩序亂象中發現挖掘線索力度不夠，許多線索還需進一步摸排;另一方面，個別工作人員認識不到位，怕摸排出的線索給工作帶來負面影響，存在不深挖、不細摸、不真打等現象。三是治亂沒有形成合力。和其他行業監管部門橫向協作配合、信息共享還不夠順暢，行業內部縱向信息反饋還不夠及時全面，工作銜接配合和執法協作方面不充分。
四、下一步工作打算。
一是在輿論宣傳上下功夫。切實增強責任感和主動性，將宣傳重心下移鄉鎮、宣傳重點放在持續加強各類市場主體的宣傳教育引導上，讓每個市場主體都能在思想深處受到觸動，形成守法者得到有效保護、違法者得到嚴厲懲治的良好局面。二是在線索摸排上下功夫。充分發揮市場監管主力軍作用，利用基層執法部門點多面廣的優勢，講究策略、多措并舉，充分發動經營者、消費者積極參與到掃黑除惡專項斗爭中來，爭取在有價值線索摸排上取得新突破。三是在行業治亂上下功夫。堅持什么問題突出，就解決什么問題，重點開展食品、藥品安全、虛假違法廣告、特種設備等各類市場亂象專項整治行動，使誠信守法經營者和廣大消費者的利益不受侵犯，以治亂成果維護黨和政府的形象。四是在落實整改上下功夫。按照市關于落實中央掃黑除惡第十九督導組反饋問題整改方案的要求，堅持高標準、嚴要求，全面擴大整改成效，推動專項斗爭工作不斷取得新突破、新成效。
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1、我局及時召開了住建系統掃黑除惡專項斗爭動員部署會議，傳達了中央和省、市、區掃黑除惡專項斗爭會議精神，成立了局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，統籌部署推進全區建筑領域掃黑除惡專項斗爭行動。印發了《全區建筑行業掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》，明確了工作任務和責任分工，掃黑除惡專項斗爭行動層層部署。
2、安排工程建設處對招投標領域的圍標、串標、買標、賣標等違法行為進行嚴格排查；安排質監站對工程建設領域的壟斷建筑機械設備租賃和建筑砂石料供應，強收“保護費”、敲詐勒索、惡意阻攔施工等涉黑涉惡行為進行排查；安排綜合人防處對農民工工資支付領域惡意拖欠工人工資、暴力討薪、聚眾滋事等現象進行排查；安排技術處對農村危房改造過程中騙取補助資格和補助資金，誘騙、逼道農戶上繳回扣等行為進行排查。
3、加強工作調度，全年累計召開掃黑除惡專題工作會議x次，明確要求全局上下牢固樹立了“一盤棋”思想,全面落實中央和省、市工作任務部署，把掃黑除惡斗爭切實作為一項重大政治任務，擺在了工作的突出位置。
二、摸排梳理，全面分析。全方位開展集中排查、滾動摸排，深入開展明察暗訪，特別是加強對信訪舉報案件的排查梳理，深挖幕后的涉黑涉惡線索。建立了線索摸排上報機制，每月定期向市建設、區掃黑辦、城管分局、公安分局報送排查的涉黑涉惡線索和工作開展情況，發現重大緊急情況隨時上報。截止目前，我局共開展集中排查x輪,發現疑似涉黑涉惡線索x條，對區掃黑辦轉辦的x條線索進行了初步核查，并及時報送了核查情況。
三、標本兼治，加強監管。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的思路，強化日常監管，凈化市場秩序，對建筑領域的違規行為，堅持“打早打小，露頭就打”，防止做強做大，從根本上消除黑惡勢力滋生土壤。今年以來，我局及質監站共組織檢查建筑施工企業x家、在建工程x余個。
四、廣泛宣傳，營造氛圍。為形成打擊涉黑涉惡勢力的濃厚氛圍，切實筑牢建筑領域清風正氣、安全穩定的環境，我局組織開展了建設領域掃黑除惡專項斗爭線索集中摸排,與施工企業簽訂了《建筑施工領域掃黑除惡專項斗爭承諾書》，進一步拓展掃黑除惡宣傳渠道。堅持以全區建筑企業、從業人員及社會大眾為重點，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭工作重要性，累計發放宣傳資料x余份；在全區利用led顯示屏循環播放掃黑除惡宣傳口號；在建筑工地安裝掃黑除惡宣傳牌x余處;將走訪問詢與舉報受理相結合，設立了“掃黑除惡”舉報箱x余個，每天收集整理舉報信息;局各處室、質監站深入服務對象，開展建筑工地走訪x余次，努力營造人人知曉，人人參與的工作氛圍。
下一步，我們將以開展掃黑除惡專項斗爭優化建筑市場環境為重心，積極與區掃黑辦對接，做好資料收集與上報，密切配合相關部門深入調查、精準摸排，突出重點精準打擊，主動排查發現、反映職責范圍內的涉黑涉惡問題線索，積極配合公安機關調查取證，打擊黑惡勢力經濟犯罪，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，為我區建筑領域提供和諧穩定的發展環境。
打好掃黑除惡這場攻堅戰，營造社會和平。今天小編在這給大家帶來掃黑除惡工作總結，我們一起來看看吧!
為認真貫徹落實中央、省、市、縣“掃黑除惡”專項斗爭會議精神，推進“掃黑除惡”專項斗爭工作縱深開展，不斷提升群眾對“掃黑除惡”專項斗爭的關注度、知曉率，增強人民群眾對此項工作的認同感，全力提升群眾的安全感和滿意度，**縣公安局立足高標準、著眼新形勢、依托新載體，靈活采取多種形式開展”掃黑除惡”宣傳工作，營造了良好的社會輿論氛圍。
一是領導重視，宣傳工作常態化。該局高度重視“掃黑除惡”宣傳工作，副縣長、公安局長王文奇多次在會議上強調“掃黑除惡”專項斗爭的重要性。我局按照“掃黑除惡”工作部署，成立了以宣教科和掃黑辦牽頭，各科所室隊具體實施的宣傳工作隊伍，通過多種方式，有組織地定期開展常態化“掃黑除惡”宣傳工作，切實提升人民群眾對“掃黑除惡”專項斗爭的知曉度。
二是縱深推進，宣傳載體多樣化。該局通過“**公安”微信公眾號、“平安**”微博等自媒體推送“掃黑除惡”重點工作內容及舉報方式;張貼宣傳標語、懸掛條幅、村廣播、村公告欄、上門發放宣傳單頁等方式，開展“掃黑除惡”法律知識宣傳，切實做到家喻戶曉、人人皆知。全面實現了掃黑除惡宣傳全覆蓋、零縫隙。
三是多面發力，宣傳渠道特色化。主動協調利用各類戶外視頻、街面led屏等媒介循環播放《**市掃黑除惡宣傳片》。同時，深入基層開展“掃黑除惡”線索摸排和入戶宣傳。宣傳同時，鼓勵、發動群眾積極參與、舉報、提供犯罪線索。
截至目前,該局共制作固定宣傳標語456條、固定宣傳展板236塊、張貼兩高兩部通告668份、入戶宣傳掃黑除惡應知應會常識及舉報獎勵辦法489次、公安新媒體推送掃黑除惡應知應會常識42條。通過多項舉措，積極營造了全社會共同參與、支持“掃黑除惡”專項斗爭的良好氛圍，進一步提高了社會各界群眾對“掃黑除惡”工作的認識，表明了公安機關鏟除黑惡勢力的堅定態度，形成社會各界關心、支持、參與“掃黑除惡”的良好氛圍，取得了良好的社會宣傳效果。
自縣委、縣政府部署“掃黑除惡”專項斗爭工作以來，我局高度重視，迅速行動，有條不紊地開展“掃黑除惡”工作，現就我局近半年“掃黑除惡”工作匯報如下。
一、統一思想認識高。全縣“掃黑除惡”工作動員大會召開后，我局立即召開局黨組會進行專題研究，制定并下發了工作方案，明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力、聯鄉駐村工作要做實”的工作目標，制作了宣傳牌。同時，在干部職工大會上進行宣傳發動，提高了全局上下對“掃黑除惡”專項行動的認識，進一步增強了責任感和緊迫感，決心為促進社會政治大局穩定、經濟社會協調發展、人民安居樂業作出積極貢獻。
二、加強領導責任制。按照上級有關要求，局長是這次“打黑除惡治霸”專項斗爭的責任人，分管領導為具體責任人，充分發揮部門的職能作用，落實部門的責任制，加強政法機關“打黑除惡治霸”工作的支持與配合，發動鼓勵檢舉、揭發黑惡勢力犯罪線索和犯罪事實，做到“發現就打”、“一有苗頭就打”，從而取得實效。特別是在堅持有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂的原則，有效打擊各類?h水等違法犯罪行為;深入、細致、扎實摸排各類涉黑涉惡線索，突出打擊重點、強化工作措施，加強排查和巡查力度，一旦發現黑、惡、霸、亂要及時上報會同公安機關和有關部門聯合執法，嚴厲打擊;全局上下緊盯水利行業黑惡勢力性質違法犯罪活動，深入推進掃黑除惡專項斗爭，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
三、立足防范追究嚴。局黨組要求各科室、各局屬單位結合自身的職能，積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭，不折不扣自身的職能，積極主動地參與“掃黑除惡”專項斗爭，不折不扣地完成局黨組安排的各項工作任務。同時加強本科室的內保工作和干部職工的教育管理，防范可防性案件的發生，杜絕本單位的干部職工參與黑惡勢力犯罪或充當“保護傘”。嚴格責任追究，對因思想不重視、責任不明確、措施不落實而影響“掃黑除惡”專項行動的，一律依照有關規定，追究當事人和單位負責人的責任。今年來，我局按照掃“黑”辦的統一部署，對水利項目承建或招投標過程中，易發生強攬工程、惡意競標的黑惡勢力;在實施水利項目過程中，易發生對征地、拆遷、工程建設等進行煽動鬧事的黑惡勢力;在河道采砂或生態治理過程中，易發生非法采砂、阻撓生態治理或環境保護的黑惡勢力認真梳理排查因水利工程建設引發的土地矛盾糾紛，及時做好化解、維穩工作，排查在水利工程建設中非法強攬和欺行霸市行為，做到一發現苗頭就配合相關部門予以打擊，使一些不法分子沒有滋生的土壤，扎扎實實做好我局的“打黑除惡”工作，確保一方平安，促進經濟社會和諧發展。
下半年工作計劃。
一、強化調查摸底，深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎，對所轄地區、行業、領域的涉黑涉惡總體情況、表現形式及成因等進行全面排查分析，做到底數清、情況明。
二、采取多種手段，深挖隱藏的涉黑涉惡線索。要充分運用大情報、大數據等信息化和人力情報手段，通過發揮新聞媒體監督作用等多種途徑，對重點人員、重點場所、重點領域和群眾舉報線索進行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
三、強化信訪工作，及時發現涉黑涉惡線索。對信訪集中、矛盾突出的人員和區域，加強分析研判，及時發現涉黑涉惡線索。
為認真貫徹落實中央、省、市和區委關于深入開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求，全面推進**區掃黑除惡專項斗爭各項工作向縱深發展，**市**區司法局、普法辦充分發揮職能作用，緊扣區情實際，以“法治六進”、“村居法律顧問”等工作為依托，深入基層、村居向轄區群眾廣泛普及掃黑除惡專項斗爭相關法律知識，突出重點開展掃黑除惡主題法治宣傳教育活動，切實發揮了法治宣傳教育在震懾犯罪、教育公民方面的重要作用，助推了全區掃黑除惡專項斗爭地深入有效開展。
高度重視掃法治宣傳教育對黑除惡專項斗爭工作開展的重要作用和意義，根據中央、省、市、區等專項斗爭工作部署要求,積極承擔起掃黑除惡專項斗爭的法治宣傳工作責任，認真制定和實施掃黑除惡專項斗爭相關法治宣傳工作清單、任務清單和檔案清單，切實做到有計劃、有重點、有專題、有活動。同時，積極整合轄區法律服務資源，協調指導各司法所、律師事務所、法律服務所積極聯系包掛街道、村居開展專題法治宣傳和咨詢活動，確保掃黑除惡專項法治宣傳教育活動落到實處，取得實效。
一是將掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育活動與當前正在開展的“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”主題宣傳教育活動緊密結合起來，從保證黨和國家事業興旺發達、長治久安和全面推進依法治國的戰略高度，廣泛宣傳學習貫徹實施憲法的重要意義,宣傳公民的基本權利和義務等內容，引導廣大干部群眾堅定憲法自信，增強憲法自覺,推動憲法知識家喻戶曉、深入人心。二是廣泛宣傳中央、省、市、區有關開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求和重要會議精神，大力宣傳黑惡勢力的危害性和各級對黑惡勢力的打擊力度和工作成效，引導轄區群眾正確了解宣傳掃黑除惡工作方式方法及積極影響，全面提升廣大群眾的思想覺悟和認識的同時也進一步增強與黑惡勢力作斗爭的信心和勇氣。三是堅持宣傳法律知識和弘揚社會主義法治精神相結合，堅持教育群眾與服務群眾相結合，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法、禁毒法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規，積極弘揚社會正氣，讓人民群眾內心擁護和真誠信仰法律。
三、把握主題，深入開展掃黑除惡專題宣傳活動。
一是積極聯合公安**分局、**刑警大隊、轄區派出所、律師事務所、法律服務所等單位共同在轄區廣場、車站等人流較為密集的地區開展掃黑除惡主題宣傳活動，廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等與深化掃黑除惡專項斗爭密切相關的法律法規，現場為參與群眾全面普及有關掃黑除惡專項工作針對的重點對像、領域、案件、行業及政策法規與法律知識，并設立法律服務咨詢臺，為群眾答疑解惑，引導轄區群眾正確認識什么是黑惡勢力、黑惡勢力的危害性以及掃黑除惡專項斗爭工作的深遠影響和意義。
二是創新思路結合各街道黨員活動開展掃黑除惡專項動員會，組織、號召社區老黨員發揮模范帶頭作用共同參與掃黑除惡專項斗爭，通過向街坊鄰里散發宣傳材料，集中座談討論等形式，積極宣傳掃黑除惡典型案例及與掃黑除惡專項斗爭相關的法律法規，鼓勵引導轄區廣大群眾遵守法律法規，提高參與掃黑除惡專項的斗爭意識。
三是充分發揮村居法律顧問作用，深入農村、基層結合不同群眾的實際法律需求，在全面開展法律服務的基礎上，圍繞掃黑除惡專項斗爭主題開設法治講座，邀請專業律師突出主題，深入淺出地以相關典型案例宣講掃黑除惡相關法律法規及涉黑、涉惡等違法犯罪的危害性，有側重地為村民群眾講解在遭遇黑惡勢力威脅時，如何運用法律武器，充分維護自身的合法權益，進一步鼓勵群眾增強法治意識和安全防范能力，主動檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索，共同維護轄區和諧穩定法治環境，吸引了大量群眾的熱情參與。
四、強化亮點，全力營造濃厚法治環境氛圍。
借助各街道法律服務工作站設立法律服務咨詢臺、開動宣傳車、發放宣傳知識資料、開展專題講座、法律咨詢服務活動等宣傳方式的基礎上，充分利用普法主題公園、法制宣傳街、民法主題廣場等法治文化陣地載體作用，及時完善、更新掃黑除惡專項斗爭法治宣傳內容，增強群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率。同時，積極借助報刊、廣播、電視、網站等各級各類媒體和普法網站、普法微信公眾號等新興媒體等新媒體開展掃黑除惡主題宣傳，最大程度拓寬掃黑除惡專項斗爭法治宣傳教育覆蓋面。
目前，法治**普法網站及**法治**微信公眾號均設立掃黑除惡專欄，并緊扣全區工作重點及時推送涉及掃黑除惡相關法律法規宣傳知識及掃黑除惡專項斗爭工作開展情況，更新網站及微信公眾平臺信息30余篇;結合掃黑除惡專項斗爭普法宣傳工作向各相關單位報送稿件20余篇，區手機報采用相關信息6篇，省級普法網站采用17篇;集中開展主題普法宣傳活動及各類法律服務活動130余場;通過多層次，全方位的有力宣傳，在形成家喻戶曉、人人皆知、全民參與“掃黑除惡”專項斗爭濃厚氛圍的同時，也切實營造了掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。
十九大精神為指導，繼全縣掃黑除惡專項斗爭會議之后，洪恩鄉黨委、政府迅速召開會議，認真部署，快速行動、嚴密摸排、形成聲勢，扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。
一、高度重視，認真安排，強化制度保證。按照縣委政府要求，1月31日組織召開了“**鄉掃黑除惡專項斗爭工作動員部署會議”，3月22日組織召開了“**鄉學習傳達全縣掃黑除惡專項斗爭暨政法、信訪工作會議精神”會議，制定了《**鄉掃黑除惡專項斗爭實施方案》對全鄉的掃黑除惡工作進行部署，要求各村于3月23日前召開由黨員、村代表、村干部參加的會議，將本會議精神認真貫徹落實，5月20日組織召開了“**鄉學習傳達全縣重點領域掃黑除惡專項斗爭工作部署會議精神”會議，之后又召開了三次“**鄉掃黑除惡專項斗爭工作推進會議”，對宣傳工作和線索摸排工作進行了再部署再強調。
二、強化領導，壓實責任，加強組織保證。鄉成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關干部為成員的“掃黑除惡”工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。
三、加強宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標語、橫幅、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好“掃黑除惡”宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍。在全鄉范圍內張貼了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》，張貼宣傳標語共100余條，在全鄉主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅60幅，書寫永久性標語30余條，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點進行宣傳。設置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道。
四、加強摸底排查，線索收集，對重點人員突出管理，為掃黑除惡織就天羅地網。對轄區內的重點人群進行突擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為**鄉提供和諧穩定的社會環境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數、目標清晰，切實為社會大局穩定“保駕護航”。
五、目前存在問題。
一是宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
六、今后工作計劃。
1、進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，在全鄉范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍，設立舉報信箱，加大群眾監督和舉報力度。
2、繼續加大摸排力度，對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造一個風清氣正的環境。
3、加強信息報送，對平時的摸排行動加強信息的報送，一經發現有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級匯報，及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況,并將此項工作納入各村年終目標考核，對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。
4、加強干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。
5、加大與各部門相互協作，加強聯動機制，實現資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰。
為落實中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》文件精神，按照區委政府的統一部署，20**年*月*日，**區住建局召開了掃黑除惡動員會，落實我局開展掃黑除惡專項工作?，F將區住建局開展掃黑除惡專項工作總結如下。
一、強化領導，確保專項行動有序開展。
為確?！皰吆诔龕骸睂ｍ椥袆尤〉脤嵭?，我局成立**區住房和城鄉建設局掃黑除惡工作領導小組，由局黨委書記、局長陽**同志任組長，其它班子成員任副組長，局辦公室、城建科、建管科、信訪辦、財務科、人事科、村鎮科、審批科及直屬各單位負責人等相關人員骨干力量為成員，恩陽區住建局掃黑除惡領導小組辦公室設在局建管科，切實形成掃黑除惡整體工作合力，為該項工作奠定了組織基礎。
二、領導重視，確保專項行動有序開展。
局黨組對開展掃黑除惡專項斗爭工作進行了專題研究，分析并明晰了建設領域黑惡勢力重拳打擊范圍、傾向性問題，及時發出預警并全程跟蹤處理，及時消除風險隱患。局黨組特別要求，針對建筑施工行業、要加強情況信息預警，密切留意企業動態，發現問題苗頭要立即上報和及時制止，并要求我局全體人員提高警惕，增強風險意識，避免發生涉及我局職能管理范圍的涉黑涉惡事件。局黨組強調，開展掃黑除惡專項斗爭行動，要從提高政治站位的高度出發，統一思想。增強責任感和緊迫感，做好工作，敢于打擊、敢于斗爭。
三、廣泛宣傳，確保專項行動有序開展。
我局通過懸掛橫幅、led電子顯示屏、建筑工地、小區物業張貼通告等多種方式向建筑施工企業及小區居民宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式，公開舉報方式和獎勵規定，有效提升掃黑除惡效果。截至目前，共懸掛橫幅80條、led電子顯示屏宣傳的小區達8個，督促各建筑工地懸掛條幅150副。
四、積極摸排，確保專項行動取得成效。
局審批科、監察大隊、建管科、建管站、信訪科等單位發揮貼近群眾、熟悉民情等優勢、積極對違建搶建、阻撓房屋征收、阻撓工程項目施工、惡意欠薪等建設領域容易出現黑惡案件領域進行細致排查。設立掃黑除惡專項斗爭舉報箱和聯系電話，便于廣大建設單位、施工企業、社會群眾投訴舉報。
五、下步工作。
下一步，我局積極與區打黑辦加強對接，做好資料收集與上報，使我區建設領域掃黑除惡斗爭取得實效、形成常態。同時，積極配合相關部門深入調查、精準摸排，突出重點精準打擊，以開展掃黑除惡專項斗爭優化住建工作環境，促進我區住建事業持續穩定健康發展。
為認真貫徹落實好中央、省、市、區關于推進掃黑除惡專項斗爭的決策部署，徹底鏟除重大治安隱患，著力營造良好的社會環境。區住建局高度重視，積極行動，把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務來抓，堅持快部署、深排查、廣宣傳、強督導，依法行政、認真履職、扎實推進，維護了全區建筑領域和諧穩定，現將2018年我局開展掃黑除惡專項行動工作總結匯報如下。
1、我局及時召開了住建系統掃黑除惡專項斗爭動員部署會議，傳達了中央和省、市、區掃黑除惡專項斗爭會議精神，成立了局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組，統籌部署推進全區建筑領域掃黑除惡專項斗爭行動。印發了《全區建筑行業掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》，明確了工作任務和責任分工，掃黑除惡專項斗爭行動層層部署。
2、安排工程建設處對招投標領域的圍標、串標、買標、賣標等違法行為進行嚴格排查；安排質監站對工程建設領域的壟斷建筑機械設備租賃和建筑砂石料供應，強收“保護費”、敲詐勒索、惡意阻攔施工等涉黑涉惡行為進行排查；安排綜合人防處對農民工工資支付領域惡意拖欠工人工資、暴力討薪、聚眾滋事等現象進行排查；安排技術處對農村危房改造過程中騙取補助資格和補助資金，誘騙、逼道農戶上繳回扣等行為進行排查。
3、加強工作調度，全年累計召開掃黑除惡專題工作會議x次，明確要求全局上下牢固樹立了“一盤棋”思想,全面落實中央和省、市工作任務部署，把掃黑除惡斗爭切實作為一項重大政治任務，擺在了工作的突出位置。
二、摸排梳理，全面分析。全方位開展集中排查、滾動摸排，深入開展明察暗訪，特別是加強對信訪舉報案件的排查梳理，深挖幕后的涉黑涉惡線索。建立了線索摸排上報機制，每月定期向市建設、區掃黑辦、城管分局、公安分局報送排查的涉黑涉惡線索和工作開展情況，發現重大緊急情況隨時上報。截止目前，我局共開展集中排查x輪,發現疑似涉黑涉惡線索x條，對區掃黑辦轉辦的x條線索進行了初步核查，并及時報送了核查情況。
三、標本兼治，加強監管。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的思路，強化日常監管，凈化市場秩序，對建筑領域的違規行為，堅持“打早打小，露頭就打”，防止做強做大，從根本上消除黑惡勢力滋生土壤。今年以來，我局及質監站共組織檢查建筑施工企業x家、在建工程x余個。
????四、廣泛宣傳，營造氛圍。為形成打擊涉黑涉惡勢力的濃厚氛圍，切實筑牢建筑領域清風正氣、安全穩定的環境，我局組織開展了建設領域掃黑除惡專項斗爭線索集中摸排,與施工企業簽訂了《建筑施工領域掃黑除惡專項斗爭承諾書》，進一步拓展掃黑除惡宣傳渠道。堅持以全區建筑企業、從業人員及社會大眾為重點，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭工作重要性，累計發放宣傳資料x余份；在全區利用led顯示屏循環播放掃黑除惡宣傳口號；在建筑工地安裝掃黑除惡宣傳牌x余處;將走訪問詢與舉報受理相結合，設立了“掃黑除惡”舉報箱x余個，每天收集整理舉報信息;局各處室、質監站深入服務對象，開展建筑工地走訪x余次，努力營造人人知曉，人人參與的工作氛圍。
下一步，我們將以開展掃黑除惡專項斗爭優化建筑市場環境為重心，積極與區掃黑辦對接，做好資料收集與上報，密切配合相關部門深入調查、精準摸排，突出重點精準打擊，主動排查發現、反映職責范圍內的涉黑涉惡問題線索，積極配合公安機關調查取證，打擊黑惡勢力經濟犯罪，堅決做到“黑惡必除，除惡務盡”，為我區建筑領域提供和諧穩定的發展環境。
為認真貫徹落實習近平總書記重要指示和全省、全市、全區掃黑除惡專項斗爭會議精神，進一步推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，現就我局2019年繼續開展掃黑除惡專項斗爭制定如下實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實總體國家安全觀，針對當前涉黑涉惡問題的新動向，切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民安全感、獲得感、幸福感，切實維護社會和諧穩定，為“平安”創造安全穩定的社會環境。
二、主要措施。
（一）進一步加強掃黑除惡法治宣傳教育。
1、按照《關于開展掃黑除惡法治宣傳教育活動的實施方案》（高司發〔2018〕50號）文件要求，持續深化“法律七進”，營造掃黑除惡專項斗爭良好法治氛圍。充分發揮司法行政系統在法治宣傳教育中牽頭抓總的職能作用，將掃黑除惡法治宣傳教育納入“七五”普法重要內容，列入普法依法治理工作要點，作為普法重點工作深入推進。以“法律七進”為主要載體和關鍵抓手，深入開展“法治宣傳進萬家”活動，廣泛宣傳掃黑除惡相關法律法規，宣傳涉黑涉惡線索舉報方式和獎勵政策，形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢，營造濃厚法治氛圍。在法律進機關中，貫徹落實完善國家工作人員學法用法制度的實施意見，傳達學習掃黑除惡決策部署，推動領導干部落實法治建設職責。在法律進學校中，做好防治校園欺凌和校園暴力相關法律法規宣傳，配合開展校園周邊環境整治。在法律進鄉村（社區）中，大力實施“六個一”工程，廣泛動員人民群眾積極揭發檢舉“村霸”、宗族惡勢力、“保護傘”等黑惡勢力，打一場掃黑除惡人民戰爭。
2、推動落實“誰執法誰普法”普法責任制，協調指導相關行政執法責任部門，大力宣傳掃黑除惡的相關法律法規，在全區形成上下一體、橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡專項法治宣傳教育工作格局。深入開展律師、法律服務工作者、司法行政工作人員“以案釋法”制度，配合發布掃黑除惡指導性案例，發揮典型案件的教育引導作用，提升群眾法治素養，對黑惡勢力形成強大震懾。
3、聚焦重點時間、重點區域、重點人群，充分發揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專項斗爭家喻戶曉，營造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。同時，要加強輿論引導，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時發現、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會誤解。
（二）進一步加強對涉黑涉惡“兩類人員”監管。
1、切實加強和改進監管工作，突出重點對象、重點時段管控，確保社區服刑人員無脫管、漏管和重新違法犯罪。加強對刑釋人員的安置幫教，預防阻止刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏，確保無漏管失控現象。在2018年深入開展對涉黑涉惡“兩類人員”摸排工作基礎上，進一步掌握其在當地的現實表現，切實做到“底數清、情況明”。對排查出的重點人員，從嚴落實管理措施，及時懲處違反社區矯正規定的行為，堅決杜絕涉黑涉惡社區服刑人員的脫管失控。2019年起要樹立治本安全觀，進一步強化對特殊人群的思想教育和心理疏導工作，使其了解黑惡勢力的社會危害，認清參與黑惡勢力的行為后果，督促其遵紀守法，幫助他們順利回歸社會。
2、嚴格執行社區矯正審前調查的各項規定，對不適合減刑、假釋或暫予監外執行的人員，及時向審判機關提出調查評估建議。
（三）進一步加強矛盾糾紛排查化解工作。
1、抓好人民調解工作，探索人民調解與司法調解有力、有序、有效銜接的具體措施和辦法，引導當事人少上審判庭，多找人民調解委員會，把大量的民間矛盾糾紛化解在最基層，消除在萌芽狀態。
2、開展拉網式矛盾糾紛大排查、大整治行動，加強社會矛盾糾紛排查和黑惡勢力摸排，及時發現并報告黑惡勢力犯罪案件線索，及時化解矛盾糾紛，為維護全區和諧穩定構筑起“第一道防線”。
（四）進一步加強對律師辦理黑惡勢力犯罪案件辯護代理工作的指導監督。
1、督導律師事務所嚴格執行“四項制度”，一是接案管理制度。律師事務所在接收黑社會性質組織案件委托前，要嚴格審查。二是請示報告制度。律師事務所接受委托代理黑社會性質組織案件的，要在5日內向區司法局和市律師協會報告備案，選派政治過硬、業務能力強、嚴格遵守執業紀律和要求、具有一定辦案經驗的律師具體承辦。三是集體研究制度。遇到重大復雜問題的，律師事務所要集體研究。集體決策案件處理方案和辯護意見。四是檔案管理制度。律師事務所要嚴格管理公章、委托代理協議等法律文書和涉黑涉惡案件的檔案管理。
2、建立掃黑除惡專項斗爭刑事辯護法律援助律師庫，并對我區律師參與掃黑除惡專項斗爭情況進行督導檢查。一是全面掌握我區律師接受案件代理有關信息，掌握律師辯護代理工作情況。二是加強現場監督。黑惡勢力犯罪案件開庭審理時派員旁聽，做好現場監督指導。
3、建立部門協調聯動機制，加強與公檢法等相關部門的配合，及時聽取對律師執業的意見和建議，發現違規執業律師，要按相關規定給予行政處罰同時報市律協給予行業懲戒。
三、工作要求。
（一）加強組織領導。成立全區司法行政系統掃黑除惡專項斗爭領導小組，由黨組書記同志任組長，副局長為副組長，相關股室、中心及處所的負責人為成員，領導小組辦公室設在局辦公室，負責統籌協調、指導督促全系統掃黑除惡工作，研究解決重大問題。要強化部門配合，堅持協同作戰，持續有效推動掃黑除惡工作。
（三）落實工作責任。嚴格落實監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。對應發現的問題而沒有發現的、發現問題不處理不報告的，按照失職、瀆職等規定追究相關人員責任。
2018年以來，自然資源所根據中央、省市縣對掃黑除惡專項斗爭的工作部署，切實提高政治站位，統一思想認識，堅決扛起責任，積極履職，全力做好自然資源領域掃黑除惡專項斗爭?，F將我所2018年以來開展掃黑除惡治亂工作開展情況匯報如下：
一是思想有高度。我所多次召開專題會議，傳達省、市、縣掃黑除惡專項斗爭會議精神，切實增強“四個意識”，以對黨和人民高度負責的態度，認真抓好掃黑除惡專項斗爭。
二是組織有力度。積極配合、參與縣局及委員會我鄉黨委、政府成立的掃黑除惡工作領導小組。并根據我所及我鄉的實際情況制定了詳實的國土領域掃黑除惡實施方案，明確職責任務，細化分工，做到學習深一步、謀劃早一步、工作前一步。
四是措施有硬度。聚焦土地征遷、土地增減掛鉤、地災防治、礦產資源、農民建房等行業重點，全面分析信訪舉報、土地違法等案件詳情，徹底排查行業領域內黑惡勢力線索，深挖群眾舉報的每條線索，著力解決黑惡勢力影響國土資源工作的突出問題，營造依法用地的良好氛圍。
一是思想認識不夠到位。我鄉地理位置復雜，處在兩市縣四鄉鎮交界地帶，因村民分布零散，群眾對掃黑除惡專項斗爭理解不夠透，認識不夠清，認為掃黑除惡只是打擊黑社會勢力，不能夠理解“有黑掃黑，有惡治惡，有亂治亂”的真正含義。經歷近幾年的掃黑除惡專項斗爭，部分工作人員存在思想松懈的情況。
二是部門配合不夠緊密。在日常掃黑除惡工作中，鄉鎮各站所、各部門之間由于線索信息互通互享不夠通暢，對于部門法規政策的理解不同，常常出現單打獨斗，各自為戰的現象，導致部門聯動優勢不能充分發揮。
三是宣傳效果不夠理想。打贏掃黑除惡人民戰爭，需要廣大人民群眾的參與。群眾對自然資源領域掃黑除惡治亂工作還僅停留在知曉上，主動參與積極性不夠高，在排查出來的案件線索中，屬于群眾的舉報的還不夠多。從李家各村情況看，群眾發動不充分，宣傳聲勢不夠大，廣大群眾對掃黑除惡工作的了解和認識不深，思想上有顧慮，參與的熱情不高。
四是線索摸排不夠深入。線索收集渠道面窄，部分工作人員及村干部存在摸排線索不深入、不扎實、不細致等問題，存在等、靠、望思想，很大一部分只著眼于現案線索挖掘，對近幾年線索挖掘不足，線索報送存在敷衍了事的情況，不能積極主動地開展線索摸排和挖掘。
1、思想認識再提高。繼續認真學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神，學深悟透。切實增強掃黑除惡的責任感和緊迫感，站在保障民生、維護穩定、促進和諧、鞏固黨的執政基礎的高度，進一步深化對掃黑除惡專項斗爭特殊重要性的認識，以更強的政治覺悟和政治擔當，抓緊抓實專項斗爭。
2、部門聯動再加強。積極主動對接相關站所、部門，互通信息，互相學習相關政策法規，積極配合、主動作為，形成上下聯動、齊抓共管，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。充分溝通、協調，防止因為各單位之間信息不暢，導致各自為政甚至線索流失的情形，切實做到真正解決實際問題。
3、宣傳矩陣再擴大。一是加強宣傳教育。通過宣傳資料、張貼海報等形式，加強掃黑除惡專項斗爭的重大意義和有關政策法規的宣傳；二是暢通舉報渠道。健全黑惡犯罪線索舉報獎勵和保密制度；三是充分發揮新媒體的作用。利用微信公眾號、微博、抖音等新媒體，動員社會各界積極參與掃黑除惡專項斗爭，大膽檢舉揭發涉黑涉惡案件線索。
4、工作力度再強化。下大力開展線索排查，對重點領域開展拉網式排查，對群眾反應強烈、問題比較突出的征地拆遷、土地權屬轉讓、礦產資源開發中強拆強遷、強買強賣、侵占土地、私搭亂建、欺行霸市、煽動鬧事等涉黑涉惡問題開展排查整治。充分運用傳統方法與科技手段，重點排查、集中梳理。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我縣以中央督導“回頭看”反饋問題整改工作為抓手，扎實推進“六清”行動。截至目前，全縣共收到涉黑涉惡線索xx件，辦結xx件，打掉涉惡團伙xx個，打掉惡勢力犯罪團伙xx個，破獲刑事案件xx起，抓獲犯罪嫌疑人xx件，批捕xx件xx人，移送審查起訴xx件xx人，起訴xx件xx人，判決xx件xx人，立案查處黨員干部涉惡案件xx件xx人，結案xx件，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人，整頓軟弱渙散黨組織xx個，排查違紀違法村干部xx人，調整不合格不勝任村干部xx人。
一、制定整改方案，壓實部門責任。
全縣成立中央掃黑除惡專項斗爭督導“回頭看”反饋問題整改工作領導小組，制定《中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋問題的整改方案》，全縣各級各部門對提出的問題，主動認領，舉一反三，切實整改同時，對各鄉鎮、各部門整改工作開展了全面督查中央督導“回頭看”以來，xx縣委縣政府先后召開xx次縣委常委會、xx次政府常務會、xx次領導小組會、全縣掃黑除惡專項斗爭工作推進會及2020年度政法工作專題會議，研究部署掃黑除惡專項斗爭工作，深入學習貫徹落實全國、全省、全縣掃黑除惡專項斗爭推進會精神，促進思想行動再對標、再看齊、再提升，堅定打贏掃黑除惡專項斗爭這場硬仗的決心。
縣委書記xx、縣長xx同志均對開展x“操場埋尸案”警示教育和“以案促改”的工作作出重要批示，并安排部署相關工作縣掃黑除惡專項斗爭領導小組制定《xx縣關于開展x“操場埋尸案”警示教育和“以案促改”的工作方案》，xx縣分別召開縣委常委會、縣政府黨組（擴大）會、縣紀委全會學習傳達文件精神，縣掃黑辦召開“以案促改”重點部門工作交辦會政法各部門和教育系統分別組織干警和本單位工作人員召開警示教育會，全縣xx位在職處級以上領導干部以x“操場埋尸案”為鑒，形成自我剖析材料，充分發揮案件警示教育功能和治本作用，縱深推進全面從嚴治黨，加強政法隊伍建設政法各單位對歷史遺留積案、涉法信訪事項開展“回頭看”，共清理出xx起。
縣委書記、縣長分別對部門和鄉鎮主要負責人開展履責督導談話?？h委召開常委會，研究掃黑除惡專項斗爭工作考核情況，并持續將掃黑除惡專項斗爭工作納入全縣平安建設和績效工作考核。結合年終各級各部門“一把手”綜治述職，將掃黑除惡專項斗爭開展情況納入述職重要內容，進一步強化對住建、教育、水利等行業部門的掃黑除惡工作的督查指導。
二、加強部門協調，加快案件辦理。
各部門開展對掃黑除惡專業知識的學習培訓，重點就國家監委、兩高兩部頒布的八個意見和新型領域涉黑涉惡案件偵辦進行培訓，全縣xx余名干警參與，提升掃黑除惡隊伍專業能力水平，為辦理案件提供專業支撐。召集紀委監委、法院、檢察院、公安局、司法局分管負責同志和掃黑除惡一線辦案干警，參加全國掃黑除惡法律政策系列視頻培訓會議。堅持辦案力量向一線傾斜，進一步加強掃黑隊伍建設，著力解決案多人少的問題。
縣掃黑辦探索建立執紀執法單位與行業主管部門之間聯合辦案的長效機制，進一步完善執紀執法單位與行業主管部門之間互相聯系、互相配合的制度，確保各部門之間協調配合、齊抓共管。紀委監委、縣檢察院分別發放監察建議書xx份、檢察建議書xx份、公安機關提示函xx份，并開展跟蹤問效。
健全完善紀檢監察機關、公安機關線索雙向移送核查機制。截至目前，紀檢監察機關、公安機關雙向移送線索xx條，其中，中央督導“回頭看”以來，縣公安局向縣紀委監委移送線索xx條，縣檢察院向縣紀委監委移送線索xx條。
中央督導回頭看以來，新摸排線索xx條，核查xx條，新挖惡勢力集團xx個，立刑事案件xx起，抓獲犯罪嫌疑人xx人對中央督導、全國掃黑線索平臺、省掃黑辦交辦的xx條線索進行逐案交辦，圍繞“四要四看”即要責任上肩、要清單管理、要逐案過篩、要舉一反三，看核查內容是否漏項、看查否證據是否閉合、看處理決定是否執行到位、看信訪舉報人是否滿意，扎實開展線索回頭看整改工作。
我縣公安局對該案犯罪嫌疑人刑拘xx人、監視居住xx人。目前，我縣打掉的xx個涉惡團伙（集團），已訴xx件xx人，已判xx件xx人。
深入學習習近平總書記關于整治充當黃賭毒和黑惡勢力保護傘方面突出問題的重要論述摘編。截止目前，全縣立案查處黨員干部涉惡案件xx件xx人，結案xx件，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人。在2019年10月開展的主題教育活動中，將整治充當保護傘問題納入各級各部門主題教育專題民主生活會內容。充當保護傘問題整治期間，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件xx件xx人，結案xx件，給予黨紀政務處分xx人，組織處理xx人。
批捕xx件xx人，移送審查起訴xx件xx人，起訴xx件xx人，判決xx件xx人，全部判處實刑并處財產刑xx萬元。
我縣共立刑事案件xx起，刑事拘留xx人，受理行政案件xx起，行政處罰xx人，其中，涉經濟類犯罪立案xx起，刑事拘留xx人，涉電信詐騙類立案xx起，刑事拘留xx人。已查封資產xx處，凍結銀行帳戶資金和暫扣贓款xx萬元，逮捕xx人，起訴xx人。目前共排查出全縣存在安全隱患的馬路市場xx處，道路隱患xx處，標識標牌xx多處，事故多發路段xx處，橋梁風險點段xx多處，農村公路沿線違法建筑、占道堆物作業xx處，形成了問題清單,建立了隱患臺賬,并逐一明確整改責任部門、整治目標和整治時間。辦理電動自行車上牌xx臺，查獲重點交通違法行為xx起，排查疑似非法營運車輛xx臺，查處超限車輛xx臺，卸貨xx噸。同時，完成xx處有搬遷條件的集鎮市場搬遷工作，新建、改(擴)建集貿市場xx處。
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不久前，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》。隨后，全國各地紛紛開展掃黑除惡專項斗爭，成效初顯。從掃黑除惡到掃黑除惡，一字之差體現出中央對于徹底鏟除黑惡勢力的堅定決心。
要實現社會主義現代化和中華民族偉大復興，就要對一切黑惡勢力堅決說不，掃清影響社會進步、損害人民利益的犯罪分子。經過多年的掃黑除惡，黑惡勢力近年來得到遏制，但離徹底掃清還存在差距。
深入掃黑除惡，必須與反腐敗斗爭緊密結合，打掉黑惡勢力的“保護傘”。一些黑惡勢力的迅速蔓延，有恃無恐，一個極為重要的原因，就是他們用金錢開道，把一批批黨政干部拉下了水，在黨政機關甚至政法隊伍中撐起一頂頂“保護傘”。掃黑除惡，必須要深挖和嚴懲黑勢力在黨政機關、司法隊伍中的“保護傘”和“黑后臺”，對于充當黑惡勢力保護傘和后臺，包庇、縱容犯罪，甚至參加黑社會性質組織犯罪活動的國家工作人員，不論是誰，都必須堅決依法嚴懲。
在當前開展的掃黑除惡專項斗爭中，各級黨政領導同志一定要態度堅決、旗幟鮮明，切實加強組織領導，嚴密部署、精心組織，除惡務盡，斬草除根，給各種黑惡勢力以毀滅性打擊，為實現民族振興的宏偉目標營造安寧祥和的發展環境。
南澗彝族自治縣無量山鎮中心衛生院。
2020年5月21日。
2018年,我**深入貫徹落實***總書記關于開展掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神，按照中央、市委、**委部署要求，我**作為**掃黑除惡領導小組成員單位，以《****掃黑除惡專項斗爭領導小組工作規則》、《****掃黑除惡專項斗爭領導小組**公室工作規則》為標準，結合實際情況,開展了一系列相關工作，切實為維護社會和諧穩定貢獻力量，現匯報如下：
1、狠抓責任落實。我**領導班子深刻認識到掃黑除惡專項斗爭的重大意義，在掃黑除惡專項斗爭中，把主體責任履行情況作為大事來抓，始終堅持****主任親自部署、重大問題親自過問。嚴格壓實****主任的第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任，把維護全**穩定大局責任分解到每一位班子成員身上，層層傳導壓力，把各項工作任務與職責做到同研究、同部署、同落實，形成具體明確、環環相扣的責任鏈條。
2、部署線索摸排。掃黑斗爭開展以來，按照**掃黑**要求，我**周密部署，精心安排，第一時間開展了大量線索排查工作。相關科室先后對今年554件上級來件，685件******來訪件，248件**政府門前訪件，共計1487件**件進行了梳理，發現涉黑嫌疑**件5件，此5件涉黑**件在**系統上已轉****公安局，書信原件已轉交**政法委，貼簽后將轉掃黑**公室。同時我**還對打架、斗毆、村霸等關鍵詞進行了篩查，暫未發現其他明顯涉黑案件，后續將加大篩查深度。
3、提高干部本領。今年以來我**共接到掃黑相關文件9件，在我**內部及時傳達了掃黑除惡專項斗爭相關的領導講話精神，及時學習了掃黑**等部門印發的相關文件，從而不斷提高**干部對涉黑信息的敏感性，切實把****窗口單位作為掃黑專項斗爭發現線索的重要渠道。同時要求所有**干部對來訪、**、電話訪、郵件訪內容都要做到仔細甄別，如遇到涉黑嫌疑件，依據流程及時向**掃黑**提供線索。
當前，我**掃黑除惡專項斗爭處于從全面推開向縱深推進的新階段，這也是承前啟后，對專項斗爭整個走勢具有決定意義的關鍵階段。為更好的發揮**工作在專項斗爭中的作用，我**于2018年12月25日召開掃黑除惡專項斗爭專題班子會，以加強問題排查、主動發現問題、規范處理流程、保障反饋效果為核心，部署了2019年掃黑除惡工作。
1、提高政治站位。一是進一步學習領會黨中央決策部署，在提升政治站位、統一思想行動上下功夫。要以更高的政治自覺推進專項斗爭，從政治和全局的高度認識專項斗爭的特殊重要性，切實增強政治責任感、歷史使命感、工作緊迫感，以更大的決心、更實的舉措，推動專項斗爭取得更大成果，決不辜負黨和人民的厚望。二是要充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，切實把思想和行動統一到***總書記批示精神和黨中央部署上來，科學謀劃、精心組織、周密實施，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰。同時堅持問題導向，攻堅克難，因地制宜地開展掃黑除惡工作，為凈化**政治生態環境奠定堅實基礎，不斷推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展，為創建****為“無黑**”保駕護航。
2、探索主動出擊。一是研究涉黑涉惡違法犯罪新動向、新特征，深入分析、準確把握黑惡勢力違法犯罪在**領域的具體表現，提高發現問題的功力，變被動接受信息為有針對性地搜集問題線索，從而掌握主動權，確保心中有底、心中有數。二是集中解決突出問題，將群眾反映的意見問題，做好收集、匯總、梳理和上報工作，對于問題多發**域提高重視程度，對問題多發領域加大篩查力度。三是我**近期將安排領導班子成員分**域對我**對接**單位進行專項督查，主動了解專項斗爭開展情況，以期進行精準幫扶指導。四是充分發揮作為專項斗爭小組成員的職能作用，與相關部門加強信息共享、工作聯動，努力構建聯動融合的工作格局，形成綜合打擊的合力,確保對黑惡勢力違法犯罪活動發現在早、打擊在小、治理在先。
3、加強基層建設。一是重視基層培訓，加強基層**隊伍專業化能力建設，提升處理掃黑除惡**問題能力。對此我**計劃于2019年1月份開展專項培訓，將掃黑除惡專題列為學習重點之一，明確要求基層部門選派**專干分批培訓，通過培訓讓基層**干部充分認識同黑惡勢力斗爭的嚴峻性、復雜性，深切體會人民群眾對黑惡勢力既恨又怕、盼望徹底鏟除的迫切心情，從而拿出決勝的精神狀態同黑惡勢力斗爭到底。同時進一步增強基層**干部對掃黑除惡問題的敏感性，推進源頭治理，改善基層環境，增強對涉黑涉惡問題的“免疫力”,從而保障掃黑除惡專項斗爭取得成效。
自2018年1月中央開展掃黑除惡專項斗爭以來，我x公安局多措并舉，持續對黑惡勢力犯罪發起了凌厲攻勢。截止2019年x月**日，全局共破涉黑涉惡犯罪案件**x起，刑拘涉黑涉惡犯罪嫌疑人**x名，批準逮捕**x名，移送起訴**x名，打掉黑社會性質組織x個，抓獲涉黑涉惡類逃犯**名，受理治安案件****起，行政處罰****人，全局共受理各類涉黑涉惡犯罪線索**x條，完成回復**x條，**條正在核查。通過連續的重拳出擊，全x社會治安狀況持續好轉。2018年，全局共立刑事案件****起，同比下降**%，查處治安案件****起，同比下降x%，2019年x月至x月，全局共立刑事案件****起，同比上升x%，查處治安案件****起，同比下降**%。另外，2018年度，全x公眾安全感測評指數**%，全省排名**位，相比2017年上升**位，公安群眾滿意度測評指數**%，全省排名**位，相比2017年上升**位。
(一)高度重視，不斷夯實專項斗爭的保障基礎。
一是健全組織機構，增強領導力。掃黑除惡專項斗爭部署后，x公安局主要領導第一時間向x委、x政府主要領導匯報;同時，召開專題黨委會研究部署，傳達文件精神、制定工作方案、明確任務分工，并成立了以局主要領導為組長，其他班子成員為副組長，局屬各單位“一把手”為成員的領導小組，負責協調專項斗爭的各項事宜;領導小組下設辦公室，由分管局領導兼任辦公室主任，確保上級掃黑除惡專項斗爭各項決策部署落到實處。
二是組建專業隊伍，增強攻堅力。x公安局黨委從全局范圍內公開選調了**名業務尖子組建掃黑除惡專業隊，同時指定**名政治過硬、業務精通的副科級干部帶隊，專門負責掃黑除惡專項斗爭線索核查以及重大涉黑涉惡案件偵辦工作。為適應掃黑除惡專項斗爭任務形勢，近期，全局成立了由副科級干部帶隊的8個核查小組，主攻線索核查，切實加大對涉黑涉惡線索深挖徹查力度。
三是不斷增加經費，加強保障力。積極與x財政局協調，及時將x委、x政府研究同意每年**萬掃黑除惡專項經費劃撥到賬;通過主動向x委、x政府主要領導匯報高雷雷等人暴力傳銷黑社會性質犯罪團伙案件偵辦情況后，又爭取到了x委、x政府**萬元的涉黑惡專案經費支持;同時，x局黨委在全局辦公用房和公務用車十分緊張的情況下，第一時間調劑了**間辦公室和**輛公務用車給掃黑除惡專業隊執法辦案使用，并配齊相關硬件設施，全方位保障辦公辦案條件。
(二)突出重點，不斷壓實專項斗爭的政治責任。
一是全面廣泛宣傳，做濃宣傳氛圍。通過壓實責任主體，加快濃厚線上線下宣傳氛圍。對內民警以學習掃黑除惡專項斗爭應知應會知識為基礎，進一步深化認識和提高主動性;對外通過電視、短信、微信以及x、鄉級企事業單位、大街小巷、公共場所的led顯示屏滾動播放宣傳標語、醒目位置張貼標語、海報、《通告》等，進一步拓寬宣傳面、提高知曉率、增加參與度;采取走訪、送信、座談會等方式下到村組宣傳政策，鼓勵群眾積極檢舉身邊黑惡犯罪，規勸涉黑涉惡人員投案自首。
二是廣辟線索來源，做細線索收集和核查。在110舉報電話和受理群眾來信的基礎上，通過電視、微信、微博等媒體向社會公布舉報電話，積極與x紀委、組織、信訪、鄉鎮以及法檢等部門加強溝通，建立《涉黑惡線索雙向反饋移送機制》;明確掃黑除惡專業隊為線索收集核查工作的牽頭單位和主力軍，所有線索核查工作指定專人限期完成，特別要求對舉報中提及的“人員信息、具體事件、處理結果”等情況逐一核查到位，最終調查情況報“三長”審核簽字后，完成裝卷歸檔，辦成經得起歷史檢驗的鐵案。
三是動態完善，做優管理機制。專項斗爭期間，始終秉著“邊做、邊總、邊改”的原則，認真學習、主動查擺、落實整改、規范工作。一方面以具體案件深入剖析問題，規范民警執法行為;另一方面以上級督導和借鑒其它地區經驗，結合自身工作實際，堅持問題導向，制定了相關工作方案、辦法、機制等。目前，通過動態管理，統一規范了全局臺帳使用、數據報送，制定了《**x公安局掃黑除惡考評辦法實施細則(試行)》。
(三)聚焦問題，不斷做實專項斗爭的成效。
一是聚焦治安狀況，確保除惡務盡的方向不偏。全x公安機關在掃黑除惡專項斗爭過程中，主動聚焦群眾反映強烈、社會影響惡劣、迫切需要根治的黑惡犯罪問題，嚴格對照**市公安局明確的20類情形，堅持“打早打小、依法嚴懲、除惡務盡”的原則，對涉黑惡違法犯罪保持高壓打擊態勢;目前，全局共摧毀惡勢力犯罪集團5個。
二是緊盯大要案件，確保專班攻堅的力度不減。主動聯合市公安局刑偵支隊專班偵破了以**鎮**村原村支書**為首的黑社會性質組織案(簡稱“**x”專案);隨后，乘借掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢，針對我x傳銷履打不絕且愈演愈烈的治安頑疾問題，于2018年x月，主動與市公安局刑偵、技偵、網安、經偵等部門組建專班，一舉摧毀了以**等人為首的“天津天獅”黑社會性質犯罪組織，查處嫌疑人**名，破案**起，一并查封、扣押、凍結該犯罪組織大量涉案房產、現金、車輛、賬號等，共計價值**億元，徹底斬斷了幕后經濟鏈條。目前，我x今年共搗毀傳銷窩點**個，抓獲傳銷人員**人。
三是堅持部門聯動和綜合治理，確保依法嚴懲的效果。在縱深推進掃黑除惡專項斗爭過程中，要求法制部門全程參與涉黑惡案件的偵破，嚴把案件“事實關、證據關、程序關、法律關”，并主動與紀委、組織、民政、信訪以及鄉鎮等職能部門、行業監管部門加強溝通，相互之間建立線索移送機制、重大案件磋商機制、涉黑案件提前介入機制等。目前，已向紀委、組織部門移送了一批黨員干部違法犯罪線索，向各行業監管部門發送函件共**余件，確保了政治效果、社會效果，法律效果的有機統一，依法嚴懲取得實效。
(一)推進力度不夠均衡。掃黑除惡專項斗爭以來，有少數單位領導思想認識還存在差距，個別單位專項經費還沒有足額到位;另外，有少數單位領導和民警心存顧忌，怕擔責任、怕領任務，所以工作僅停留在表面上，動真碰硬的線索摸排和深挖細查舉措少、力度小、成效差，一定程度上影響到全局整體工作質效。
(二)宣傳發動不夠深入。通過前期宣傳發動，提高了群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率，群眾參與舉報、檢舉、揭發的熱情空前高漲。但在受理的**條線索中，線索質量大多不高，案件轉化率較低，核查過程牽扯了大量時間和精力，出現上述情況的根本原因，群眾對黑惡勢力犯罪界定認識不清楚，主要是宣傳發動工作沒有做細、做實、做深。
(三)聯動機制有待進一步完善。強化部門聯動是深挖根治涉黑惡犯罪的關鍵一環。在前期工作中，x公安局僅僅與法檢部門、紀委、組織以及鄉鎮等一些日常業務來往密切的職能部門建立了案件磋商、情報研判、線索移送等部門聯動機制，隨著掃黑除惡專項斗爭向縱深推進，涉及的部門多、工作的標準高、完成的任務重，因此需要與全x每個職能部門都加強聯系，建立機制，規范工作。
(四)線索摸排還不夠深入。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，x公安局在線索來源方面主要集中在“群眾舉報、上級轉發、案件深挖、部門反饋”等方面，工作還停留在固有層面上，沒有全面深入下去。今年是專項斗爭轉入深挖根治的關鍵階段和進入“深水區”，更多隱藏在幕后的涉黑惡犯罪已經“洗白、變色、偽裝”，原有渠道和方式發現的難度越來越大，必須深入重點領域、重點行業、重點鄉鎮開展有針對性摸排。
(五)業務能力有待提高。當前時期的黑惡犯罪與早期黑惡犯罪存在本質區別，主要由硬暴力向軟暴力、影響力轉變，由社會面向基層政權、國家公職人員滲透，導致案件發現難、深挖難、取證難、抓捕難等，多數民警缺少偵辦此類案件的經驗，滿足不了當前掃黑除惡專項斗爭的形勢所需。
三、幾點建議。
(一)統一思想，強化認識，切實加強政治責任意識。以落實此次中央督導組問題反饋為契機，以***新時代中國特色社會主義思想為引領，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治站位、統一思想認識、全警動員參戰，始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項政治任務，放在心上、扛在肩上、抓在手上。
(二)突出重點，強化摸排，切實做到全面精準。繼續加強宣傳發動，提高群眾知曉率和參與度，結合本區域實際、突出重點、拓寬思路，延伸摸排時空，特別是組織優勢警力深入到重點鄉鎮、重點行業、重點領域全面摸排，要在建筑業、運輸業以及砂霸村霸、套路貸等領域做文章。
(三)加強學習，強化培訓，切實提升業務能力。全局干警要主動適應新階段掃黑除惡專項斗爭的新形勢、新任務的需要，堅持“走出去、請進來”和“邊做、邊學、邊總”的學習方式，不斷提高全局民警業務水平，特別是線索核查和攻堅大案能力上下功夫，再偵破一批涉黑涉惡案件、打掉一批涉黑涉惡團伙、抓獲一批涉黑涉惡人員。
(四)健全機制，強化聯動，切實形成打擊合力。健全聯動機制，著重在“上下溝通、左右銜接、內外聯動”上下真功、求實效，加快推進行業監管全覆蓋，提升社會綜合治理能力;主動整合多方力量，深挖徹查每起涉黑涉惡案件，查清“關系網”、深挖“保護傘”、鏟除“利益鏈”，力爭在“拔傘破網”和“打財斷血”上取得新突破，切實從源頭上鏟除黑惡犯罪滋生蔓延的土壤。
2018年8月。
應知應會學習的通知。
各縣（市、區）、晉城經濟技術開發區、晉煤集團掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室，市直各單位:為深入學習貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實中共中央、國務院開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求，扎實開展好全市掃黑除惡專項斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項斗爭推進會上要求，現將掃黑除惡專項斗爭應知應會發給你們，請各縣（市、區）和各單位加強領導、認真組織，通過集中領學、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項斗爭。
市掃黑辦將對貫徹落實情況進行抽查，并列入綜治和平安建設考核。
2018年8月16日。
1、總書記對掃黑除惡專項斗爭的指示2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當前農村涉黑問題出現一些新情況，請中央政法委牽頭有關部門加強研究，摸清底數，找準病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點是農村、城市也要抓，對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域，應采取強有力的措施，依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來，與基層‘拍蠅’結合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護傘’。加強基層組織建設，是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，務必把這個基礎夯實筑牢?。這是掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準了《全國掃黑除惡專項斗爭督導工作方案》。
2018年1月，中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭正式展開。
堅持黨的領導，發揮政治優勢；堅持人民主體地位，緊緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打??；堅持標本兼治，源頭治理；堅持落實責任，嚴格獎懲。
4、黨中央、國務院部署掃黑除惡專項斗爭的背景為深入貫徹落實黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎，黨中央、國務院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。
政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務，我們應自覺站在講政治，講大局的高度去認識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關興衰治亂的戰略之舉。
全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。
徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過?兩個結合?，達到標本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。
協同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯動，形成強大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統一家之事的想法。
改革開放近四十年，隨著經濟轉軌社會轉型、市場經濟負面效應刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業、領域滋生蔓延，并呈現新動向。
主要表現：向政治領域滲透。企圖操控或把持基層政權，撈取政治資本和政治光環，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執政根基。向新領域、新行業擴張。披著公司、企業等經濟實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協商?等?軟暴力?方式實施犯罪。
是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期的一項重大決策和部署。其歷史意義主要表現在：一是以人民為中心的執政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標，一切為了人民，讓人民安居樂業，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護人民群眾的人身權、財產權、人格權。
是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設小康社會的目標就不可能實現，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。
是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。只有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進國家治理體系和治理能力現代化奠定基礎。
是鞏固黨的執政之基的必然要求。一些地方基礎政權存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態就不可能凈化，執政之基就不可能扎實牢固。
8、為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項斗爭三年工作重點概括為：2018年：嚴態勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機制，取得壓倒性勝利。
2020年（第三階段）的主要任務是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業、重點領域管理得到明顯加強；讓社會基層組織建設水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護傘?得以鏟除，社會環境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。
摸線索、打犯罪、挖?保護傘?、治源頭、強組織。
11、黑社會性質組織四個方面的特征。
（1）形成較穩定的犯罪組織，人數較多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；
（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區域或者行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
12、什么是?惡勢力?。
《刑法》解釋：經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。
13、什么是黑惡勢力?保護傘?。
?保護傘?主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。
14、哪十類人不能進村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現實表現不好的；
（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；
（10）患有嚴重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
15、黑惡勢力新增范圍。
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》增加組織或雇傭網絡?水軍?在網上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。
一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域。
（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力；
（2）把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力；
（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；
（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；
（7）操縱、經營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；
（12）黑惡勢力?保護傘?。
18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項延伸打擊重點：
（4）以斂財為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團伙；
（8）文物犯罪；
（9）破壞生態環境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；
（11）搶劫搶奪強奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關注的其他案件。
其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點。
19、山西省確定的發現涉黑涉惡線索的12個重點行業、領域。
（5）商貿集市和批發市場等經營領域；（6）文化教育衛生娛樂領域；（7）文物保護領域；（8）國土資源領域；（9）稅務領域；（10）工商領域；（11）旅游領域；（12）金融領域。
20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區別。
（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
21、打擊黑惡犯罪的長效機制標準。
做到?兩個不發生?，即：不發生因黑惡勢力逞強爭斗、爭搶地盤導致群死群傷案件，不發生黑惡勢力持槍大規模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實現?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報數量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。
突出重點地區、突出重點行業、突出重點領域和突出重點打擊。
23、辦理黑社會性質組織犯罪案件，應當遵循的法律條文。
《刑法》、《刑事訴訟法》、《關于辦理黑社會性質組織犯罪案件若干問題的規定》、《公安機關辦理刑事案件證人保護工作規定》等。
24、在辦理黑社會性質組織犯罪案件時，應該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護措施。
25、涉黑類犯罪有哪些類型。
包括組織、領導、參加黑社會性質組織罪，入境發展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪。
26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關鍵掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個?保護傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當其?保護傘?，甚至通風報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。
這次掃黑除惡的著力點，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結合起來，深挖黑惡勢力?保護傘?，加強基層政權建設、組織建設。對掃黑除惡專項斗爭中發現的?保護傘?問題線索優先處置，發現一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。
27、什么是利用?軟暴力?實施犯罪黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權利、財產權利，破壞經濟秩序、社會秩序，并構成犯罪的行為。
28、?村霸?的具體表現。
（1）橫行鄉里，稱霸一方，嚴重干擾破壞村民正常生產生活秩序的；
（3）倚強凌弱、強拿強要、強買強賣，欺行霸市或坐地納貢、結伙哄搶的；
（6）誣告陷害，利用熱點難點、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農村安定團結的；
（7）受雇于人、充當打手，殘害無辜的。
29、候選人聯審機制。
在村?兩委?換屆中，組織部門協調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組，對候選人進行資格把關，把黑惡勢力擋在門外。
30、什么是?套路貸??套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財產的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財務之實。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實，通過?虛增債務?、?制造資金走賬流水?、?肆意認定違約?、?轉賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達到非法占有他人財產的目的。
31、如何防范?套路貸?。
?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產、財產的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財物之實。?套路貸?的實質是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實的騙局。
（1）不要輕易借錢，不要過度消費，不要因為容易借到錢就輕易去借錢，永遠要記住借了錢是要還的。
（2）要找正規的機構借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據，避免簽訂空白合同和陰陽合同（兩份不同的合同），借款金額、手續費等要明確；不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用；不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準。
（3）一旦發生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養貸。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網簽房屋轉讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。
（4）一旦借款機構咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人身安全，可以向相關金融主管部門投訴，如果涉及個人生命財產安全，可以向公安機關報案。
32、如何防范?校園貸?。
校園貸，又稱校園網貸，是指一些網絡貸款平臺面向在校大學生開展的貸款業務。校園消費貸款平臺的風控措施差別較大，個別平臺存在學生身份被冒用的風險。此外，部分為學生提供現金借款的平臺難以控制借款流向，可能導致缺乏自制力的學生過度消費。
（1）身為大中學生對一些事物的好壞應該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。
（2）要有一個意識，那就是裸貸一般其中會有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。
（3）保護好個人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個人信息（如身份證、學生證、家庭信息）的代辦證件的事項要慎重對待。
（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時間找警察及金融消費者權益保護機構尋求解決辦法。
（12）聘請人大代表、政協委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進行督導等機制。
33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項斗爭講話主要精神。
（1）要進一步提高政治站位，從關系國家政權安危的高度認識這場斗爭的極端重要性，堅決徹底打好這場硬仗，務求全勝。
（2）要進一步強化組織領導，主要領導要親自站到一線，把握斗爭態勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。
（3）要進一步充分發動群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項斗爭。
（4）要進一步加強對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認真梳理排查，抓緊分類處置。
（5）要進一步強化薄弱地區的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補齊農村地區掃黑除惡短板。
（6）要進一步強化依法嚴懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準打狠打出戰果。
（7）要進一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀檢監察機關要把查辦保護傘案件作為當前反腐的一個重點，政法機關要刀刃向內、整肅隊伍、清理門戶。
（8）要進一步加強工作聯動，領導小組成員單位要主動溝通，政法系統內各有關單位要密切配合，提高辦案效率。
（9）要進一步強化源頭治理，堅持前端監管、末端處置同向發力，掃黑除惡、反腐和加強基層組織建設協同推進，鏟除黑惡勢力滋生土壤。
（10）要進一步提高辦案質量，堅持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經得起歷史和法律的檢驗，實現政治效果、法律效果、社會效果的統一。
34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項斗爭推進會上主要講話精神。
七個強化：要強化領導、提升站位。深刻認識黨中央開展掃黑除惡專項斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領導要帶頭，對照要求、充分履職，相關部門要認真反思、迅速整改、提升成效。
要強化研判、心中有底。各成員單位主要領導要做到心中有數，確保底數清、情況明，對工作進行梳理盤點，真正把掃黑除惡抓到手上。
要強化發動、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發動、經常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。
要強化打擊、全力攻堅。圍繞重點行業領域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發現線索，及時串并梳理，打準打狠、打出戰果。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統一。
要強化協同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機構、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項斗爭開展情況嚴格納入目標責任考核中。要強化深挖、打傘斷血。堅決把深挖?保護傘?擺在重中之重的位置，堅決做到?兩個一律?、?一案雙查?，各級紀委監委要主動作為、及時介入，政法機關要敢于刀刃向內，整肅隊伍。
要強化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認真開展重點整治行動；各級政府行業監管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項行動；各級掃黑領導小組和辦公室要充分發揮綜合協調、督導檢查、建議責任追究等職責。通過全市上下共同努力，推動我市掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。
35、我市部分宣傳標語。
（2）加強組織領導，緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡攻堅仗。
（3）嚴懲黑惡犯罪，弘揚社會正氣。
（4）深化掃黑除惡行動，維護社會長治久安。（5）開展掃黑除惡專項斗爭，創造安全穩定社會環境。（6）開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。
（7）堅決掃除黑惡勢力，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
（8）掃黑惡、凈環境、保平安、促穩定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務盡。
（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。
（13）依法嚴厲打擊黑惡勢力，堅決維護人民群眾合法權益。
（14）充分發動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰爭。
（15）掃黑除惡揚正氣，群防群治創平安。（16）全民動員，堅決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發黑惡犯罪是每個公民應盡的義務。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。
（19）積極檢舉揭發黑惡犯罪，警民聯手共促社會和諧。（20）嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。
（21）依法嚴厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。
（22）依法嚴懲?村霸?惡勢力，深入推進平安鄉村建設。
（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強基層組織建設。（24）堅持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統籌各方資源，堅持綜合治理，形成掃黑除惡強大合力。
（26）積極發揮基層黨組織作用，深入發動群眾打一場掃黑除惡的人民戰爭。
（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力?保護傘?。
（29）出重拳，下重手，切實形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態勢。
（30）保持高壓態勢，鐵腕掃黑除惡。
網絡舉報：晉城市公安局審批服務?一網通一次辦?平臺網站?線索舉報?欄目。
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市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。
21。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黑惡勢力盤踞一方、經營多年，無法無天、恣意妄為，導致的惡果就是基層人民群眾的生命財產安全遭受損失，使廣大基層群眾的獲得感、幸福感、安全感無從談起。在全國開展掃黑除惡專項斗爭，是以******同志為核心的黨***作出的重大決策，事關社會大局穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，是一項重大政治任務。
開展掃黑除惡專項斗爭的現實意義
開展掃黑除惡專項斗爭，承載著新時代黨和國家的政治使命，對此，要提高政治站位，從新時代、新目標、新使命的高度，充分認清其重要性和必要性。
黑惡勢力往往集多種違法犯罪于一體，與淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等違法犯罪問題相互交織，一旦坐大成勢，必然會渙散人心、嚴重危害社會穩定安全。黑惡勢力的組織形態、行為手段、攫取利益的方式出現新動向，嚴重地踐踏了法律的底線與紅線。對黑惡勢力重拳出擊、標本兼治既是現代法治的基本要求，是推行法治文明的具體行動。
黑惡勢力通過暴力和威脅作惡多端，公然挑戰人們的生存底線，破壞的是公平和正義。集中打擊整治一些重點行業、領域的黑惡勢力違法犯罪，正本清源，保護人民人身權、財產權、人格權，讓正義之劍震懾黑惡勢力，是人民安居樂業之所盼，是社會公平正義之所需。
黑惡勢力在一些地方、行業、領域之所以滋生蔓延，與其背后龐大的“關系網”“保護傘”支持有關。他們沆瀣一氣、狼狽為奸，直接威脅到國家基層政權。掃黑除惡與“拍蠅”是一枚硬幣的兩個面。通過從源頭上對黑惡勢力進行根本性治理，打掉其“關系網”和“保護傘”，并通過綜合治理，修復和凈化基層政治生態，為鞏固基層政權提供河清海晏、天朗氣清的環境。
當前黑惡勢力違法犯罪的基本特征
黨和政府在各個不同時期對黑惡勢力進行了嚴厲打擊，犯罪勢頭總體得到有效遏制，但一些行業、領域黑惡問題時有死灰復燃現象，有的黑惡分子通過“保護傘”躲在群眾當中進行漂白甚至滲透到基層政權之中。
過去，黑惡勢力人員的主要構成人員為社會閑散人員及刑滿釋放人員，團伙成員的組織多以宗族，家族，地域為紐帶，受教育文化程度低，法制觀念淡薄，通過施行敲詐勒索獲取錢財為己用，或結伙成群喝酒打牌，為圈子里的人“出頭”打架斗毆，尋釁滋事。如今，一些黑惡勢力不再滿足于打打殺殺，為了逃避打擊開始洗白，利用舊宗族觀念、家族勢力、地域紐帶籠絡不明真相的社會人員，廣泛滲透經濟領域，利用經商包裝自己，擴大和鞏固自身影響，在承攬基礎設施項目建設方面，往往在前期并不直接以武力相威脅、以違法為代價，而是大搞“曲線救國”，通過腐蝕拉攏基層干部，借助他們手中的權力捷足先登。一些黑惡勢力通過染指、干涉、破壞村“兩委”選舉，妄圖操縱基層社會運轉，肆意擠壓村民群眾正當合法應得權益。有的黑惡勢力也開始賄賂黨政干部，尋求”保護傘”，培植黑幫勢力的情況。一些領導干部充當了黑惡勢力的“保護傘”，滋長了黑惡勢力的囂張氣焰。
作為黑社會性質組織還是一種相對比較草根的組織犯罪形式，但隨著改革的繼續深入以及社會轉型的加劇，存在大量的灰色地帶和法規漏洞讓其可以謀取利潤，給黑社會性質犯罪和惡勢力犯罪留下可乘之機。黑惡犯罪組織以暴力和威脅為手段，利用組織勢力和影響對他人形成心理強制或威懾，通過實施暴力犯罪獲取利益。采取所謂“談判”、“協商”、“調解”出場擺式、言語恐嚇、跟蹤滋擾、聚眾哄鬧等形式干擾被害人，破壞群眾的日常生活秩序。黑惡勢力往往對群眾心理造成恐懼，因害怕受牽連、遭報復，認為多一事不如少一事，案件發生后，有些受害人本著破財消災、怕找麻煩，而不跟警察講實情，甚至不報案，使案件無法立案。有些知情人本著多一事不如少一事的想法不愿作證，使案件無法查處，造成黑惡勢力人員逍遙法外，得不到應有懲罰。
一些黑惡犯罪團伙在成形后，為擴大自己的利益范圍，實施手段更惡毒，規模更大，往往采取強行壟斷某種經營渠道，排擠他人，強占市場，以獲得更大的經濟利益。作為黑社會組織獲取非法經濟利益的手段均較隱蔽，往往以公司社團的名義出現，而且生產和經營自成系統，并在一定的范圍內對該產業形成相對或絕對的控制。隨著科技水平的不斷提高，聯絡工具和手段的翻新讓黑惡勢力自認為有了規避法律的辦法，骨干頭目藏匿于幕后，利用社交工作、通訊工具遠距離遙控、操控全盤，逃避打擊。
持之以恒推進掃黑除惡專項斗爭
掃黑除惡專項斗爭為期三年，第一年是治表，摸排取證，高壓震懾；第二年是治根，重點攻堅，深挖徹查；第三年是治本，全面肅清，奪取全勝。
著眼強化成員單位充分履職、主動作為，杜絕個別成員單位把掃黑除惡專項斗爭看作只是政法部門的事，工作部署不及時，工作落實雷聲大雨點小的問題。要實現成員單位由副職抓到正職抓、由部門抓到系統抓、由被動抓到主動抓的轉變和提升。要建立完善信息通報、績效考評等機制，及時總結推廣好的經驗做法，要加大工作通報力度，既有經驗交流，又有進度比拼。對有關職能部門工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、造成惡劣影響的 當前隱藏內容免費查看，實行責任倒查，嚴肅問責。
創新宣傳方式，充分采取廣播電視、門戶網站、海報、布告、宣傳標語、橫幅等方式，有條件的鄉鎮和單位要制作固定性的橫幅標語，提高人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和支持度。要關注輿情，牢牢把握正確輿論導向，選取典型案例進行深度報道，形成工作聲勢，使人民群眾看到黨和政府掃黑除惡以及打擊“保護傘”的堅定決心和信心，最大限度凝聚共識，弘揚正氣。要把掃黑除惡的打擊重點、檢舉揭發方式，以及獎勵制度宣傳到每一位群眾當中，完善并嚴格落實舉報人、證人、鑒定人、被害人及其近親屬相關保護措施，以消除人民群眾的后顧之憂，在全社會形成同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。
要加大對重點行業、領域、案件和人群的摸排力度，做到底數清，情況明，加強線索核查力度，對重點線索要集中力量，加大核查強度，確定核查責任人，組織專門力量，確保涉黑涉惡線索的搜集、管理、核查、移送等工作。要聚焦三大攻堅戰、重大項目建設、校園安全等領域，采取橫向到邊、縱向到底、地毯式線索摸排方式，全方位摸排涉黑涉惡線索，確保排查線索無遺漏、無死角、全覆蓋。要落實專人負責，推動關口前移，變坐機關“等線索”為主動出擊“找線索”，重點搜集黑惡勢力性質違法犯罪活動信息，認真梳理研判，深挖細查，對發現的涉黑涉惡線索要即時分類、匯總，建立線索臺賬，做到可查詢、可追溯。紀委監委、組織部門和公安機關要切實擔負起線索核查的責任，重點線索分類督辦、分級核查，問題不查透不放過。
要加大涉黑涉惡案件偵辦力度，對線索經營成熟的，及時立案偵查，對在偵案件，全力開展調查取證、緝捕追逃工作，重點偵破一批違法犯罪案件，集中打掉一批黑惡勢力團伙。對于重大疑難案件，組織專家實地閱卷指導，固定完善證據，協調解決遇到的困難和問題，保證案件偵辦質量。要持續保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態勢，聚焦一些群眾關注度高、社會影響惡劣的重大黑惡勢力犯罪，深挖線索、精準研判、串并分析、主動出擊，對已核實的案件線索，實行掛牌督辦。公安機關要充分發揮主力軍和尖刀作用，全警動員，全員參戰，出手“穩、準、狠”。法院、檢察院對重大涉黑涉惡案件要提前介入，快捕快訴，快審快判。紀檢監察部門要把掃黑除惡作為當前深入開展反腐敗斗爭、基層“拍蠅”的一個重要切入點，堅決打掉黑惡勢力的“關系網”和“保護傘”。
各級各部門要對照職責，密切協作配合，形成強大合力，政法機關特別是公檢法要互相監督，形成合力。組織部門、宣傳部門要按照職責分工，明確每個階段的重點工作，確保專項斗爭穩步推進。成員單位要結合自身職能，依法行政、依法履職，強化重點行業，重點領域的監管，防止行政不作為和亂作為，最大限度擠壓黑惡勢力的滋生空間，真正做到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基。對于已經偵查終結的案件，要及時開展“回頭看”，逐案進行剖析總結，真正把工作做透做細，對于行業管理漏洞和問題，及時通報相關監管部門。開展好掃黑除惡專項斗爭工作，要把人民群眾滿不滿意作為檢驗標準，既要破大案，滿足群眾對安全的基本訴求，又要回應群眾期待財產安全，個人信息安全得到更好保護的要求，以及群眾期盼個人尊嚴得到足夠尊重，人格權力得到有效保護的要求，多破案，辦好案，最大限度追贓挽損，營造平安祥和的社會環境和公平正義的法治環境，切實提高群眾的滿意度和幸福感。
(一)領導重視、全面安排部署。我局及時傳達學習上級掃黑除惡會議和文件精神，快速部署落實。局主要負責人多次在工作例會上傳達通川區掃黑除惡專項斗爭工作會議，組織學習習近平總書記重要指示和黨中央、國務院掃黑除惡工作要求，落實局掃黑除惡專項斗爭部署，強調掃黑除惡工作的重大意義、目標任務及工作重點，結合自然資源工作實際，及時安排部署開展掃黑除惡專項斗爭工作。各分管領導分別組織召開了我局涉及的重點領域“征地拆遷、土地出讓、采礦權出讓、不動產登記、礦山開采、地災治理、土地開發整理、信訪舉報、國土資源違法”等方面掃黑除惡專項斗爭工作專題會。
(二)廣泛宣傳、擴大群眾參與。為保證掃黑除惡專項斗爭工作的高效開展，我局利用“4.22地球日”和“6.25土地日”等宣傳契機，通過懸掛橫幅標語、發放宣傳資料、走訪礦山企業、項目建設工程等形式向廣大人民群眾宣傳掃黑除惡專項斗爭工作的重要性和參與方式等，有效提升掃黑除惡工作的宣傳效果。同時，結合征地拆遷、地災防治宣傳、精準扶貧入戶等活動，走訪群眾300余戶，向群眾面對面宣傳和發放全區自然資源系統開展掃黑除惡專項斗爭工作宣傳手冊和政策知識800余份，制作掃黑除惡專項斗爭工作宣傳橫幅39條，讓廣大群眾及時了解專項斗爭的相關情況。同時利用工作qq群和微信公眾號等多種途徑宣傳掃黑除惡斗爭，通過多方位廣泛宣傳形成了打擊自然資源領域黑惡勢力及“保護傘”的高壓態勢，全面營造掃黑除惡專項斗爭良好宣傳氛圍。
(三)開展巡查、積極發現涉黑涉惡線索。針對當前影響群眾生活生產中的不安定因素和土地問題，全力排查有可能影響穩定的矛盾糾紛、重點人群，落實信息收集、預警及防范工作，重點加強對土地糾紛事件的跟蹤監控。
(四)強化制度建設、加強督導核查。著眼于建立長效機制，層層傳導壓力，健全完善責任體系，細化追責問責措施，從制度安排上確保發現問題有人管、發生問題有人負責、失職瀆職受到追究。聚焦土地征拆、涉土涉礦、土地登記、地災治理、土地開發整理、信訪舉報、土地違法案件等領域黑惡勢力和違法行為，局班子成員到各片區所開展專項督導檢查，要求片區所必須高度重視，加強組織領導，強化責任落實，務必對本轄區內規劃區與自然資源工作相關的涉黑涉惡線索情況進行拉網式摸底排查，務求做到“三個及時”(及時發現線索、及時登記備案、及時匯報到位)，建立工作臺賬，指定專人負責、限期整改到位。
一是宣傳形式和內容比較單一，宣傳力度還不夠大。
二是摸排力度還有待進一步加強。
三是與各部門聯動機制不夠健全。
1.進一步加大宣傳力度，讓掃黑除惡深入人心，形成家喻戶曉、人人喊打的氛圍，在各基層片區所增設舉報信箱，加大群眾監督和舉報力度。
2.繼續加大摸排力度，堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度，營造一個風清氣正的良好環境。
3.加強信息報送，嚴格執行“周報告”，對平時摸排行動加強信息報送，一經發現有涉黑涉惡的行為第一時間向區掃黑辦和市局匯報。同時要求局各相關股室、片區所每周四下午下班前對轄區內摸排情況進行上報，對不報、瞞報、謊報的行為嚴肅責任追究。
4.在區委、區政府和市局的正確領導下，堅決打好掃黑除惡這場攻堅戰。
鎮所轄23個行政村，11493戶，人口46723人?，F有住戶8000余戶，掃黑除惡工作通過入戶張貼宣傳單、利用微信群、懸掛宣傳條幅、出動宣傳車、書寫墻字等方式發動群眾揭發舉報、公開舉報電話、拉網式排查摸底等舉措，對23個行政村進行全面摸排。目前，共發現涉黑涉惡線索7件，其中公安機關處理1件，2件情況不屬實，4件正在進行收集證據。
一、提高思想認識、及時安排部署。
自省、市分別召開掃黑除惡專項斗爭工作會議以來，我鎮立即行動，成立了由鎮黨委書記黃金利同志任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組，召開了鎮村干部動員大會。對鎮村干部進行了詳細的解讀，同時，在鎮村主要街道和出入口，張貼《關于深入開展“掃黑除惡”專項斗爭的通告》，懸掛條幅236條，公布了舉報電話，對這場為期三年的掃黑除惡專項斗爭作了全面部署。
二、充分依靠群眾、廣辟線索來源?。
一是堅持依靠群眾，打人民戰爭。組織派出所民警及鎮村干部深入各村，深入黑惡犯罪活動猖獗的行業，聽民怨、聽民聲，發動群眾積極參與掃黑除惡斗爭。
三、積極安排部署，提高政治站位?。
通過組織全鎮各村及鎮直有關各部門召開專題會，對掃黑除惡專項斗爭進行了周密的安排和部署，立足鎮情、村情，以五個“堅持”為原則，在全鎮范圍內扎實開展掃黑除惡專項斗爭。
四、明確目標任務，壓緊壓實責任。
五、成立工作專班，有序開展斗爭。
為更加有序的開展掃黑除惡專項斗爭，我鎮成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長為副組長、各有關部門、村（社區）負責人為成員的工作專班，確保掃黑除惡工作在各個環節都有具體的責任人負責、跟蹤、辦結，問責，確保掃黑除惡工作有序高效開展。
六、積極廣泛動員，營造良好氛圍?。
為充分發動群眾積極參與到掃黑除惡工作中來，我鎮通過由聯系村領導、包村干部、深入群眾會廣泛宣傳動員、公布全鎮掃黑除惡舉報電話、郵箱和紀委舉報渠道及有獎舉報等方式，增強人民群眾通黑惡勢力做斗爭的決心，在全鎮范圍內營造了全民掃黑除惡的濃厚氛圍。
七、工作開展中發現的問題。
（一）部門協作不夠緊密。掃黑除惡成員單位職責不夠明確，協調、聯動機制有待健全，在推動掃黑除惡專項斗爭工作中存在脫節、滯后等問題，未形成有效的工作合力，導致工作成效不明顯。對一些重點行業、領域監管不夠深入全面，日常監管制度有待進一步完善。
（二）摸排打擊不夠精準。部分職能部門在線索摸排核查等制度建設方面存在短板和盲區，未及時建立摸排臺賬。摸排重點不夠突出，對十類打擊重點未進行認真分析研判，在征地拆遷、環保、打非治違、扶貧等易產生涉黑涉惡涉亂問題的關鍵領域摸排不夠深入。
（三）群眾參與積極性不高，全民配合意識有待進一步提高當前，廣大群眾對此次專項斗爭的認識僅僅停留在知曉上，并未積極主動參與其中，對本區域內的突發事件和部分違法案例，群眾并未主動舉報。
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