<menuitem id="an1j4"></menuitem> 報告應該具備邏輯清晰、內容豐富、表達準確和結構完整的特點。范文中的報告內容豐富、結構合理，通過數據和案例的引入，給讀者帶來了全面的閱讀體驗。
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在市教育局領導的關懷下，我校校長資朝文高度重視學校信息工作。一年來，我們以輿情、信息、調研和網絡工作為重點，本著全面、及時、準確、實效的原則，圍繞學校工作目標，借助耒陽教育網這一信息平臺，大力宣傳學校辦學思想、教育教研開展情況，積極做好新聞報道與輿情信息工作，提升了學校的社會形象，促進了社會對我校教育事業的理解和支持?，F將一年來我校通訊報道工作做如下小結。
打開教育網的首頁，各種教育信息清晰的映入眼簾，有教育新聞，有話說教育，有教育動態，還有各種通知、公告等。不管是何種信息，都有其自己的特色。因此，我校要求盡可能出新，每所學校的常規工作，大家都在做的工作不寫；沒有特色沒有實際意義的工作不寫，鍛煉通訊員們敏銳的洞察能力。在提倡特色教育的今天，信息化工作也在彰顯著自己的特色，需要通訊員不斷加強發現具有“特色”的新聞，發現具有“閃光點”的事件，多思考，多從其他的角度挖掘新聞的潛在價值，形成自己的創新和特色。我們相信只有保持自己的創新和特色，信息之路才能夠走得更遠、更長久。新聞最關鍵是“新”，即時效性。因此，我們本著以“新”為原則，當天的新聞當天報道，要求通訊員和信息員時刻做好準備。
在通訊員稿件方面，我校也對負責稿件的通訊員進行了培訓，規范通訊稿件的格式、字體、圖片，甚至稱呼等。這些細致的要求讓信息工作更嚴格、嚴謹，也讓通訊員明確自己的責任，撰寫報道的時候，一字一句都要推敲，盡可能杜絕因粗心出現的錯別字。就是在這樣細致的管理下，我校的信息工作日趨規范，成績穩步上升。耒陽教育網是一個大家庭，各個信息員要緊密團結，相互交流。對教育網各學校通訊報道和教育觀點進行點評、跟帖討論，暢所欲談。各信息員紛紛抒情發布對耒陽教育網的感言與情懷。同時針對自己在工作上遇到的問題和提高耒陽教育網的關注度等問題上獻言獻策。大家都把自己的心得與別人交流，從而形成一種共同進步的氛圍。
網絡輿論也是黨和人民的喉舌，為了充分把握網絡傳播規律，引導網民輿論，我校要求信息員負責網上輿情收集，并按要求及時收集上報相關輿情信息：對發現有關六處學校及老師的一些重要信息及時反饋給相關領導，提供給他們決策參考；對需要處置的一些有害虛假信息，我們按照查處規范流程，會同相關部門，發揮整體效能，及時發布真實情況，做好應對的跟帖準備，適時開展網上輿論爭斗；對一些重大的事情我們及時進行網上跟蹤，及時關注其發展變化，并根據變化作出反映；對一些有可能演變為重大輿情，我們及時預警并安排24小時值班制度。由于同事們的齊心協力，本年度各社區、論壇、貼吧無一例涉及六處學校的負面信息。
本年度，我校通訊員積極投稿，上送新聞，在耒陽教育網共發布文章總數361篇，資源發布58個，首頁新聞11篇，總發貼數穩居全市第一名。各級各類社區、論壇、貼吧言論無一例涉及六處學校的負面信息。成績的取得與每一位老師的辛勤工作分不開，與學校歷年來高度重視信息工作分不開。當然，我校本年度的信息工作也有些不盡如人意的地方，如個別新聞時效性不強等。不過這不會讓我們的工作停滯不前，我們還將繼續努力加強信息宣傳工作，挖掘學校在耒陽教育網品牌欄目的專欄報道，加大正面宣傳報道力度，向全社會展示六處學校的新風采。
新媒體是在新的技術支撐體系下出現的媒體形態，也被稱為“第五媒體”。近年來，隨著科學技術的。突飛猛進，新媒體作為一種新的傳播渠道和工具，越來越受到人們的關注和利用，輿論影響力和市場影響力與日俱增。在新時期，經濟社會出現的新矛盾新問題不斷增多，如何利用和發揮新媒體的輿論引導作用，是社會各個方面面臨的一個十分重要的課題。在新的網絡時代網絡輿情分析就顯得非常重要，一個好的網絡輿情分析，可以及時發現相關網絡輿情，及時讓公關處理，從而能避免帶來公關危機。
新媒體時代，每個人都能上網每個人都有網絡言論自由，所以一些事情在網絡上會變得非常容易傳播，極其容易引起網民的輿論，如何應對這些輿論，成為了各個企業和部門的一個難題，所以，相關部門能組織一些人員學習和了解輿情發展，輿情分析，及時應對常常能將公關危機化解。帶來意想不到的結局?，F在，工業和信息化部電子科學技術研究所網絡輿情研究中心開始對輿情分析人員頒發輿情分析師證書，足以說明國家已經意識到這些了。未來，可能輿情分析師證書將會是含金量很大的證書。
未來的發展離不開網絡，請重視網絡輿情發展。
簡介：簡介：8月7日，阿里女員工被侵害事件引發輿論廣泛關注。除事件本身涉及職場潛規則、女性權益等話題易引發網民討論外，事件背后折射出來的阿里企業文化與價值觀、酒桌文化等也成為輿論場討論的重點。
7月27日，阿里女員工隨行出差濟南，被迫陪酒。
7月28日，阿里女員工向警方報案稱被上司強制猥褻。
8月9日，阿里巴巴ceo張勇內網公布階段性內部調查結果和處理決定。
8月9日，華聯公布對涉事員工的處罰決定。
（1）輿論傳播的主要平臺分布。
通過識微科技旗下網絡輿情分析軟件產品分析，8月7日-8月11日，有關“阿里女員工被侵害”一事的相關信息主要集中在社交平臺，占比超9成。新聞app和新聞共占5.41%，主要以傳播阿里董事長張勇及企業相關回應為主。
（2）輿論傳播的關鍵時期分析。
輿情發展期：普通網民、科技大v成為傳播主力軍。
輿情爆發期：官方回應助推輿情高潮迭起，民間輿論場話題井噴。
輿情延續期：各方回應在大眾視野持續活躍，輿情長尾明顯。
（3）網民的情緒。
在識微科技旗下網絡輿情分析軟件中的情感數據統計顯示，在媒體平臺中，有關“阿里女員工被侵害事件”的信息整體情緒偏向中性，大多為報道事件信息、跟進各方回應等。負面信息則多為對阿里企業文化、酒桌文化、職場性騷擾等方面的批評。此外，媒體平臺信息中沒有明顯的正面信息。而與媒體平臺不同，民間輿論場整體以負面情緒為主......
（4）輿論傳播人群分析。
在該事件的相關討論中，原創信息占比11%，主要是普通個人、名人、媒體等用戶曝光和評析事件、跟進事件發展及各方回應等......
（5）區域熱度差異。
對本次事件關注度最高的是山東地區，其次是浙江和上海地區......
（1）輿論傳播熱詞圖。
除“阿里”“女員工”“曲一”“王成文”“華聯”“張國”“亞朵”等涉事主體備受輿論關注外，“被侵害”“灌醉”“侵犯”“強奸”等行為描述詞成為熱門詞匯......
（2）主要討論的熱門話題。
媒體話題方面，阿里、華聯等涉事企業對阿里女員工事件的回應等成為各大媒體報道的重點，占比39.8%......；網民話題方面，多數輿論通過社交平臺參與傳播阿里女員工內網發文截圖、食堂維權視頻、案件通報等相關信息......
（3）主要的觀點聚焦。
企業文化、酒桌文化等成為關注焦點......
“阿里女員工被侵害”一事，引起輿論高度關注。此次事件折射出的陪酒文化、職場性騷擾、員工維權難等問題，是企業負面輿情的重災區?！芭憔莆幕钡漠a生來源于管理權的越界和異化，灌酒勸酒、強制出差等成為了工作需要或與前途相關，讓許多人身不由己，難以抗拒，最終演變成職場霸凌、酒桌文化等糟粕，而阿里女員工被侵害一事也僅僅只是其中的一個縮影......
和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內外關乎自己切身利益的公共事務或自己關心的特定事件所持的態度和意見，包括對自身的認知、對所在單位的評價和對整個社會的態度。
在構建社會主義和諧社會的背景下，輿情作為民意的一種集中體現，愈來愈受到社會的廣泛關注，因而近些年，對于輿情的理論和現實研究也得到了學術界的廣泛關注。然而，對于職工輿情，學術界關注甚少，幾近空白。事實上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規律，在監測機制和干預機制上也有特定的現實基礎和需要。工會作為工人階級的群眾組織，有效地疏導、監管、掌控和利用職工輿情的發展趨勢與變化規律，不僅是維護職工合法權益的基本職能這一題中應有之義，也是當前工會組織發揮社會職能所應解決的重要課題。本報告在對工會干部進行問卷調查和訪談的基礎上，查閱有關資料，深入分析職工輿情的特點，工會干預的重要性、現狀和困難，進而提出完善工會干預機制切實可行的對策建議。
與一般意義上的輿情相比，職工輿情具有以下特點：
1、從主體上看，職工輿情的主體是職工群眾。
一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權力的官員相對的，也是和掌握各種資源的精英相對的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級。工人階級作為我國的領導階級，是執政黨的階級基礎。隨著上海改革開放和經濟社會轉型，職工隊伍不斷發展壯大，到“十一五”末上海的從業人員已超過1000萬人，工會會員數已達到770萬人。其中，非公經濟職工已成為職工隊伍的主體；同時，“80后”職工、農民工也越來越多。職工隊伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個社會的輿情熱點。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個社會關心的問題；涉及職工隊伍穩定的群體性事件也就成為社會性事件；職工對一些社會熱點、焦點和民生問題的反應與看法在很大程度上也代表了社會大眾的普遍態度。
2、從內容上看，職工輿情主要來自職場方面。
一般意義上的輿情內容是關乎民眾切身利益的公共事務或民眾關心的特定事件。由于民眾類型多樣，關注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當的復雜性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認為，職工輿情的內容主要來自職場方面。由于職工個體的差異性和具體利益關系不同，尤其是職工思想活動的獨立性、選擇性、差異性的特點，會對同一事件產生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對自身的認知和評價，如職工的個人理想、自豪感、主人翁意識、興趣愛好、社會地位認知等；對所在單位的認知和評價，如單位的工作環境、生產經營狀況、工資報酬、發展前途等；對職場上人際關系、工作壓力、創新與挑戰等的認知和評價。
3、從傳播上看，職工輿情關乎企業社會形象與和諧穩定。
一般意義上的輿情的傳播范圍是在整個社會層面，從不同的源頭產生，依不同的路徑在公眾中傳播，產生不同的社會影響力。而職工輿情主要是在單位范圍內產生，通過企業論壇、貼吧，及有關的社區、博客、微博等多種方式進行傳播。隨著信息社會的發展和互聯網的普及，職工輿情呈現出傳播渠道多、傳播速度快、傳播范圍廣的特點，特別是一些負面信息往往會在短時間內被急速傳播和高度放大，成為影響企業社會形象、引發職工情緒對立、激化社會矛盾甚至釀成重大社會事件的導火索。同時，由于職工聚集在一定的用人單位中，范圍特定、情況類似、利益聯系緊密，往往使得職工輿情與普通輿情相比，傳播速度更快，影響力度更大。因此，及時了解負面信息，加強職工輿情干預，做好輿論引導和矛盾化解工作，對于維護企業社會形象、促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。
4、從干預上看，應由工會發揮主導作用。
一般意義上的輿情由于主體是民眾，主要應由政府來干預。而職工輿情的主體是職工群眾，工會是職工群眾利益的代表者和維護者，是黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，應以工會為主導來干預職工輿情。各級工會組織應在黨委的領導下，進一步增強責任感與使命感，積極有效地干預職工輿情，著力為職工提供有效的信息、溝通的空間、互動的橋梁，使職工置身于信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環境中，充分調動職工群眾的積極性、主動性、創造性，為推進企業的改革發展不斷做出新貢獻。
隨著經濟和社會的迅速發展，一些矛盾和問題也逐漸凸顯，作為職工利益的代表者和維護者的工會組織，科學合理地干預職工輿情，具有非常重要的意義。
1、干預職工輿情，是發展和諧勞動關系、構建和諧社會的新使命。
構建社會主義和諧社會，是黨中央從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發作出的重大戰略部署。而勞動關系是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系，是社會和諧的基礎。如果沒有和諧穩定的勞動關系，那么企業的發展、社會的穩定和全面建設小康社會的目標都將難以實現。干預職工輿情，就是了解職工的意愿，回應職工的訴求，溝通信息，化解矛盾，為各項決策提供依據和指導，是推動科學發展、促進社會和諧的著力點和突破口，是貫徹黨和政府關注民生、保障民生、改善民生的執政理念的重要體現，也是促進發展、維護穩定的一項有力舉措。因此，干預職工輿情，是工會服務和諧社會建設大局的重要切入點，體現了中國特色社會主義工會的鮮明特征，是構建和諧社會的新使命。
2、干預職工輿情，是貫徹落實科學發展觀、以人為本的重要體現。
黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會?？茖W發展與社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展?？茖W發展與社會和諧的關系，在經濟社會發展的宏觀層面是這樣，在企業發展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動關系，企業和職工都不可能獲得良好的發展。干預職工輿情，切實保障職工的經濟、政治、文化和社會權益，最大限度地調動和發揮職工的主動性、積極性和創造性，使廣大職工自覺地把自己的命運同企業的命運聯系在一起，愛崗敬業，勤奮工作，推動企業健康穩定發展，實現企業和職工共贏。實踐證明，凡是競爭力強的企業，都是重視以人為本、關愛職工的企業，勞動關系的和諧穩定是企業最好的發展環境，也是企業實現又好又快發展的重要保證。
3、干預職工輿情，是切實維護職工權益、維護社會穩定的迫切要求。
隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，工會的工作對象、工作內容、組織建設、環境條件出現了許多新情況新特點，工會工作面臨著新要求新挑戰。作為職工權益的合法代表、政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶，工會組織必須承擔起第一責任人的重任，站在維護穩定、促進和諧的高度，努力開拓創新；主動為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時反饋給黨和政府；處理好企業和職工的利益矛盾，在推動企業改革和發展中發揮作用；積極探索職工維權的有效途徑和辦法，為職工爭取更大利益。干預職工輿情，為全面搞好工會工作提供一個很好的平臺，是切實履行工會維護職能、促進社會穩定的一個有力抓手和很好的切入點。通過干預職工輿情，可以做到主動維權、依法維權、科學維權，努力把勞動爭議解決在基層，提高職工權益的保障水平，最大限度地調動好、保護好職工群眾的積極性、主動性和創造性，促進企業與社會的和諧穩定。
本課題組共向參加上海工會學院培訓和“改革與發展”信息會的工會干部隨機發放職工輿情調查問卷180份，回收有效問卷159份，有效率為88.3%；并對楊浦區總工會、黃浦區總工會、松江區總工會、上海市紡織工會、上海國際港務（集團）股份有限公司工會、中國移動上海公司工會、上海中星集團有限公司工會等的20名工會干部開展訪談，搜集信息，深入了解工會干預職工輿情的實際情況。
1、在態度上，重視了解和干預職工輿情。
從問卷調查來看，對于單位工會干預職工輿情的頻率，所有的工會都關注職工輿情，以每月幾次的居多，占54.4%；其次是偶爾關注的，占28.5%；再次是每天關注的，占11.4%。而單位的職工輿情，由工會單獨或工會和其他部門共同來了解和干預的，占到了81.0%。其中，由工會和黨委共同來了解和干預的，占41.1%；由工會和團委共同來了解和干預的，占12.0%；由工會和其他部門共同來了解和干預的，占1.9%。對于工會是否需要了解職工輿情，認為非常需要的居多，占73.6%；其次是認為比較需要的，占24.5%；而認為一般的僅占1.9%。對于工會是否需要干預職工輿情，認為比較需要的居多，占49.4%；其次是認為非常需要的，占41.8%；而認為一般的，占7.0%。對于所在單位工會是否重視了解職工輿情，認為比較重視的居多，占48.4%；其次認為非常重視的，占34.6%；而認為一般的，占12.6%。
2、在了解渠道上，豐富多樣，普遍建立工會信息員隊伍。
從問卷調查來看，工會了解職工輿情的主要途徑包括職代會或職工大會、職工隊伍調查、來信來訪、網絡交流、家訪或個別談話、職工意見箱、主席接待日等多種形式。在這些工會了解職工輿情的主要途徑中，選擇職代會或職工大會的居多，占23.9%；其次是選擇職工隊伍調查和家訪或個別談話的，分別占18.8%和17.5%；再次是選擇來信來訪和職工意見箱的，分別占12.9%和12.5%。另外，在訪談中了解到，根據上海市總工會的要求，各基層工會基本上都建立了自己的信息員隊伍。由這些工會信息員僅僅圍繞工會的重點工作，深入基層，了解情況，主動反映職工關心的熱點、難點問題，及時總結工會工作各方面的新情況和新動態。
3、在干預措施上，不斷創新且具特色。
從問卷調查來看，對于工會干預職工輿情的主要措施，選擇召開職代會的居多，占17.6%；其次是選擇開展思想教育和職工心理疏導，分別占15.5%和15.2%；再次是開展調查了解、向黨政反映和尋求多方合力解決問題，分別占13.5%、13.4%和13.0%。訪談中了解到，一些工會結合所在單位的實際情況，積極探索創新，形成了一些富有特色的干預措施。如黃浦區總工會的社情民意座談會制度，由區總工會定期組織召開，各個基層工會干部積極參與。由于基層工會干部直接和職工接觸，比較了解職工的一些意見和訴求，通過社情民意座談會，向區總工會反映出來，再由區總工會進行深入細致地分析和研究，開展調查了解，并將結果報有關部門進行決策參考。再如中國移動上海公司工會開通的“上海移動女職工微博”，充分利用網絡平臺，鼓勵和吸引女職工積極參與，及時了解女職工的想法。女職工可以通過電腦或手機隨時隨地進行交流，在微博上分享各自的趣聞軼事、人生感悟，發表對企業發展的諫言等，是工會干預職工輿情的全新載體。
4、在內容上，涉及職工利益的重大事項和規章制度是工會最關注和最需要干預的方面。
從問卷調查來看，對于所在單位工會最關注的職工輿情，認為是涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫療、教育、物價等），占19.7%；再次是單位的生產形勢（包括產品開發、利潤等），占16.1%。而對于工會最需要干預的職工輿情，也是認為涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫療、教育、物價等），占20.8%；再次是單位的生產形勢（包括產品開發、利潤等），占14.6%?？梢?，無論是所在單位工會最關注的職工輿情，還是工會干部認為工會最需要干預的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）。而這也正是工會切實履行職能、維護職工權益的主要方面。
在對工會干部進行問卷調查和深入訪談的基礎上，分析當前工會干預職工輿情所遇到的困難主要有以下四個方面。
1、工會的地位和作用有待加強。
近年來，工會通過不斷改革創新，改善自身的服務，在維權、參與、教育等方面有了很大進步，然而與我國社會主義市場經濟快速發展的形勢相比，與廣大勞動者的迫切需要相比，還有一定距離。在訪談中了解到，一些職工對工會及工會具體工作的認識很片面、單一，有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補助的發放者等簡單認識上。這就在很大程度上影響到工會對職工輿情的真正了解和具體干預。同時，一些企業領導者把經濟效益放在工作中的主要位置，對工會工作的重視程度不夠，導致工會在了解和干預職工輿情方面有時會感覺力不從心。另外，一些企業工會干部是身兼數職，很多還是半路出家，接受針對性的工會理論學習培訓機會不多，往往存在著業務不熟、能力和經驗不足的弱化現象，也必然影響到其了解和干預職工輿情的能力和效果。
2、對職工輿情的了解渠道不夠完善。
當前，工會了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實際工作中，一些工會往往與企業方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發揮作用了，發揮得怎么樣，工會的關注度還不夠。如職工援助服務中心，可以說其作為工會了解和干預職工輿情的一個重要渠道，已經是廣泛建立起來了，并包括職業介紹、技能培訓、互助保障、幫困救助、支內補助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權、農民工維權等諸多項目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務中心由于來訪職工人數過少，從原來的每天運作改為每周運作一次。當然，這其中有工會對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時，我們也應認真思考我們的職工援助服務中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道，工會才能夠更好地了解和干預職工輿情，更好地維護職工的合法權益。
3、工會信息員的素質與能力還需提高。
目前，在基層工會信息報送中，存在只報喜、不報憂的現象。一般性的信息多，經過認真思考和總結的信息少；宣傳成績的信息多，反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關的難點、敏感信息不敢報送，擔心上級部門產生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽；對于一些突發事件的信息上報也比較滯后，因為要經過反復斟酌，才能決定是否上報以及如何上報。
各基層單位報送的信息數量存在很大差別，除了各基層工會信息員思想重視程度不一的原因外，更主要的是目前工會信息報送工作還處于被動位置，有些信息嚴重滯后于工作。據了解，一些工會信息員是在上級工會對信息稿進行交流和講評、表彰和獎勵優秀信息員等措施的激勵下開展工會信息工作，主動性不足。同時，由于工會信息員兼職較多，變動程度也比較大，直接影響到他們的工會信息報送責任意識和自身的素質與能力。這就需要根據新的形勢和要求，通過專門的工會信息員培訓，不斷提高工會信息員的素質與能力，使他們主動從維護職工的合法權益、及時反映職工群眾的利益訴求出發來更好地開展工會信息工作。
4、對勞務派遣工的輿情干預比較薄弱。
勞務派遣工夾在用工企業與勞務派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到，一些用工企業工會認為，目前多數單位的做法是勞務派遣工在勞務派遣單位加入工會，委托用工企業工會進行管理，但是對于委托管理到什么程度，還需進一步明確。在實際工作中，由于委托程度不明確，用工企業工會在開展工會的各項活動、為職工做好服務的過程中，必須考慮到工會經費，往往出現對勞務派遣工與正式職工服務項目不同的情況，這勢必影響到勞務派遣工的組織歸屬感與認同感，進而影響到對勞務派遣工輿情的了解和干預。
通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導機制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構建和諧的勞資關系。鑒于當前職工輿情的特點及工會的干預現狀和困難，需要加強完善工會的干預機制。
1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項和規章制度方面為職工謀福利。
按照“十二五”規劃的要求，工會組織要在促進和諧穩定、保障職工民生方面發揮重要作用。調查也了解到，涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）是工會最關注和最需要干預的輿情。工會組織應貫徹以人為本的思想，在這個方面努力為職工謀福利。一方面要豐富職工民主參與的形式，增強職工的主人翁意識。工會作為職代會的工作機構，要將充實、完善職代會運行機制作為重要的工作抓好、抓實、抓出成效，結合實際，總結、研究并創造性地充實、完善職代會運行機制，將國家法律法規政策中有關職代會作用的規定，通過相應的程序性規定，真正落到實處。另一方面，要加大《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規的宣傳力度，不斷了解職工遇到的困難和問題，積極引導職工利用法律武器維護自身合法權益；健全同級黨委定期聽取工會工作匯報制度，及時研究解決影響職工隊伍穩定和權益維護的重大問題；充分發揮企業各部門與工會聯席（聯系）會議制度的作用，對企業重要政策的出臺、職工群眾“三最”問題等進行通報溝通，協商有關問題妥善解決。
2、明確定位，不斷提高工會的地位與工會干部的素質。
工會是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要支柱，是職工利益的表達者和維護者，這是工會的定位。如果工會不能作為職工的代言人出現，其加入工會的目的不能實現，就會迫使職工遠離工會，也就導致工會無法履行基本職能。因此，工會必須明確定位，增強責任意識，真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護職工的合法權益。
工會要堅持以科學發展觀為統領，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實履行各項職能，全面推進工運事業發展，為經濟和社會建設建功立業。一方面，工會要積極爭取參與到企業的核心決策中，充分保障職工的合法權益。既要在深化改革中，不斷健全工會的組織機構，也要重視工會干部的考核、選拔、交流和使用，加強對工會干部的培養、鍛煉，提高工會干部的協調溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質。另一方面，工會要發揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會工作的支持力度，著力為工會工作創造良好的條件，也要努力讓黨政給工會當好后盾，旗幟鮮明地支持工會履行維護職能，對于工會無法獨立解決的問題，黨政全面協調，從而促使職工權益得到較好地維護。
3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求。
完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權、表達權、參與權，暢通企業廣大職工與工會的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進勞動關系的不斷鞏固和發展。首先，要提高工會干部的溝通技能，讓工會干部積極學習溝通的藝術與技巧，學會傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強與職工的溝通聯系，直接了解職工的實際困難和思想動態，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內部、部門之間的各種定期會議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會等），目的都是讓職工坦誠地說話，讓每一個渠道充分發揮其應有的作用。第三，對于網絡溝通這一渠道，要組建網絡輿情信息監測隊伍，并建立相應的責任制度。應高度重視工會的信息化建設，組建網絡輿情監測研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責任感強的工會干部從事輿情工作；并將監測內容、時間及網站進行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責，要求監測研判小組每個成員在網上搜索輿情信息，規定發現信息后的處理流程及各自的職責，以充分反映職工群眾的意見和訴求。
4、積極干預職工輿情，大力發揮工會組織的引導作用。
不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對于同一問題也會有不同的看法和理解。因此，職工輿情復雜多樣，有正確的，也有錯誤的；有進步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會要高度重視對職工輿情的干預工作，科學合理地疏導輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導職工的信仰追求、觀念潮流和價值認同，要求新聞媒體必須強化政治意識、大局意識和社會責任意識，以正確的輿論引導，形成有利于和諧穩定的輿論環境。其次，對于職工表現出來的各種輿情，要注意疏導而不能堵塞，做到有情況早反應，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導機制有利于穩定人心，防患于未然。第三，對收集到的輿情信息進行梳理歸類，根據具體情況，采取不同的干預方式。要準確記錄敏感信息的類別、訴求主要內容、發現時間等關鍵因素，對特定信息進行跟蹤監測，對一些熱點、難點、焦點及敏感問題，及時進行分析研判，剖析問題的原因和癥結，預測可能出現的情況，積極采取正確的應對技巧和方法，主動化解矛盾，在社會管理中真正發揮好工會組織獨特的維穩作用。
5、關愛勞務派遣工，建立多方合力干預職工輿情的良好機制。
勞務派遣工的雇用和實際使用相分離，決定了勞務派遣工的合法權益更容易受侵犯，是勞動力市場上的弱勢群體。做好組織勞務派遣工建會入會工作，對維護職工隊伍穩定，促進經濟發展、社會和諧，具有重要意義。無論勞務派遣工直接加入用工企業工會，還是由用工企業工會委托管理，都應從關愛勞務派遣工的要求出發，使勞務派遣工享有與正式職工同樣的勞動保障、教育培訓、先進評選和幫助關懷，及時了解勞務派遣工的思想動態和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發、調動勞務派遣工的積極性和歸屬感。同時，為了加強對職工輿情的有效干預，工會應改變以往只靠工會組織一家單打獨斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個部門聯合成立職工輿情工作小組，統一協調，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對職工維權中遇到的難題進行指導、檢查、督促和協調處理，共同出謀劃策，齊心協力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會對職工輿情的干預能力，依法維護職工的合法權益，充分發揮工會聯系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。
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下面以“廈門國際銀行新員工不喝領導敬酒被打耳光”事件為例，撰寫了以下互聯網輿情分析報告范文模板，可供參考。
近日，一張廈門國際銀行“新員工不喝領導敬酒被打耳光”的截圖在網上傳播。截圖顯示，在“2020年校園招聘新員工”的微信聊天群中，楊某稱自己在告知了相關人員不喝酒的情況下，在新員工聚餐會上，因為沒喝“a角”敬的酒，被領導扇耳光并用粗口辱罵。事件曝光后，引發眾多媒體和網民關注。以該事件為導火索，全網掀起了一場關于“酒桌文化”“職場霸凌”的大討論。
1.平臺分布。
通過互聯網輿情分析系統識微商情顯示，全網有關“廈門國際銀行新員工不喝領導敬酒被打耳光”事件的信息傳播量共23萬余條。其中社交平臺占比為93.96%，app及新聞平臺占比分別為4.24%和1.25%。
2.傳播趨勢。
通過互聯網輿情分析系統識微商情顯示，該事件于24日9時達到傳播最高峰。此時段內，“酒桌文化”及“廈門國際銀行回應”成為輿論關注與討論的重點。
3.社會情緒。
從互聯網輿情分析系統識微商情發現，全網關于“廈門國際銀行新員工不喝領導敬酒被打耳光”的社會情緒以負面為主，占比82.7%，中性言論占比14.7%，正面情緒言論占比2.6%。
1.熱詞圖。
“廈門國際銀行新員工不喝領導敬酒被打耳光”事件持續受到輿論關注，事件衍生討論話題“酒桌文化”成為輿論討論重點。其次，與事件基本事實相關的詞匯，如“廈門國際銀行”“打耳光”“不喝酒”“績效工資”“停職”等出現頻次位列前茅。
2.話題分布。
在該事件中，通過互聯網輿情分析系統識微商情發現，媒體主要對該事件的詳細信息進行了傳播，相關報道占比40.1%......
事件一經曝光，酒桌文化立即成為輿論討論重點......其次是職場霸凌......
1.人群構成。
通過互聯網輿情分析系統識微商情顯示，在傳播該次事件相關信息的博主中，以草根群體（普通+達人）最多，占比達87%。其次為認證用戶群體（名人+企業+媒體+政府+團體+其他），占比13%......
2.發文習慣。
在此次事件中，原帖信息占比10.5%......，89.5%的網民通過轉評參與相關話題討論......
3.地域分布。
對本次事件關注度最高的是廣東地區，其次是北京地區......
“領導強迫下屬喝酒”是社會的一個常見現象......而此次事件為何引發了輿論的廣泛關注，如果非要深究原因，除了“領導酒桌強迫喝酒”的議題本身所產生的共情作用外，曝光細節所展現的惡劣程度以及體現出的整個企業文化氛圍問題或許才是本事件議題的核心張力.
新聞背景：南昌大學14年9月1日開始全校實行自主保潔，寢室保潔阿姨全部被請辭，學生們要輪流打掃公共衛生，寢室樓道加公廁，然而在短短時間內，引起了在校學生的強烈反彈和社會網絡的激烈討論。
據錢江晚報記者趕赴南昌采訪發現：南昌大學宿舍的衛生情況已經有了好轉，事情該怎樣發展？這是52歲的南昌大學校長周創兵度過的第27個教師節。面龐黝黑、顯得有些疲憊的他在自己整潔的辦公室里踱步，頭也不抬的回絕記者的采訪要求說趕著開會。
這位被“上頭條”的校長，正與他履新一年的南昌大學共同深陷輿論漩渦——南昌大學“自主保潔”制度，激起校內學生的強烈反彈。
學生爆料：目前存在反雇清潔工現象。
學校有規定，不分男女，一個學院的學生負責“承包”指定樓棟的衛生，包括廁所》同時，由于同一學院的學生分在不同的宿舍樓居住，以學院為單位組織，學生們可能被分配去打掃非自己居住的宿舍樓衛生。
學生反應，因為高樓層水壓太低，穢物沖不下去，感覺惡心，連午飯都吃不下。
多名學生證實，在目前的“自主保潔”中，存在某些班級攤派學生干部，入黨積極分子做清潔，以及反雇清潔工和學生工的現象。
校方回應：之前和學生溝通存在誤會。
輿論的發酵，已然席卷巨大風暴》面對來訪的錢江晚報記者，南昌大學單位宣傳部部長劉繼榮表示，校方感受到巨大的輿論壓力：“這幾天，學校針對自主保潔開了不少專題會議。
“自主保潔”的提出，源起校長周創兵到南昌大學撫州醫學院的一次調研。劉繼榮介紹，撫州醫學院的保潔改革很成功，“全宿舍樓除了兩個保安，其他都是學生自主管理?！边@讓周創兵很受觸動。所以才實行這一制度改革。
劉繼榮解釋說，之前和學生們國溝通存在誤會，其實學校從未強制實行輪流打掃，或者強行攤派清潔任務。他出示一份署名為“學生組織聯合會”的倡議書，倡議書里表明，學校決定自9月1日開始在全校推行學生公寓自主保潔服務工作，倡議積極參與班級（樓層）值日，認真完成日常保潔任務，積極爭當志愿者，努力完成特殊保潔任務，積極參加大掃除。
一位校方知情人士分析，自主保潔走樣，學校上下各級都有責任——從學院一級來說，“自主保潔”只是徒增他們的負擔，沒有什么實質性好處。
制度去向：不會取消，將推廣行政人員“自主保潔”
在短短幾天時間里，472名學生聯盟上書反對，校方卻稱這些學生只占到了全校的百分之一。外界質疑，學校省下了保潔人員費用支出，是不是太摳門，省下來的錢哪去了。南昌大學學生宿舍與教室管理中心主任李永堅說：“不是學校摳門，實際上，學校還另外貼了4萬余元，用于購買垃圾桶、廢紙簍、勞動工具等?！?/p>
他介紹說，目前前湖校區實行自主保潔的共有34棟宿舍，涉及4萬名左右的學生，按相關標準，這些保潔人員將會產生152萬余元的保潔費支出。屆時，學校將向4萬名學生共返還152萬余元，直接打到每位學生的銀行卡里。
4名學生給校長寄拖把。
如果校長能拿起掃把，我們將集體鼓掌。
在社會和網絡輿論的壓力下，學校擬微調保潔政策，現如今校內學生表示贊同，這種做法的效應讓雙方都取得了想要的結果，所以說政策的實施成功與否，在于民意如何？學校應時時為學生考慮，布置工作要落到實處，多和學生溝通。
網絡輿情分析報告又泛指網絡輿情報告、互聯網輿情分析報告等，是針對某起重大輿情事件，或一段時間內在某個行業、某個話題下滋生的相關輿情進行整合，最后以報告的形式呈現。
一般情況下，一篇完整的輿情報告包括輿情概述、傳播概況分析（平臺分布、傳播趨勢、社會情緒）、話題分析（熱詞圖、話題分布）、輿論聚焦、關注人群（人群構成、發文習慣、地域分布）、輿情點評與研判。
為進一步加強全院網絡輿情的處置與管理工作，建立健全網絡輿情應對機制，有效引導網絡輿論，妥善處置網上負面輿情，維護學院和諧穩定，制訂本辦法。
一、學院成立網絡輿情管理工作領導小組。負責研究網絡輿情變化規律，建立有效引導和控制網絡輿情的工作機制；負責網絡輿情信息員和評論員隊伍建設；指導突發事件網絡輿情處置工作，對重大網絡輿情進行引導、協調和管理。
二、按照“政治可靠、知識豐富、數量充足、熟悉網絡語言特點和規律”的標準，組建輿情站，從各二級學院選拔成立一支輿情、評論員隊伍。
三、建立網絡輿情管理值班制度。輿情站安排好監控值班表，實行輪流值班制度。輿情、評論員要主動關注學院百度貼吧等學生注冊密集的貼吧、論壇，以及校園網等主流網站網上動態，及時匯總、反饋輿情。定期在貼吧、網上進行宣傳、評論，積極引導網上輿論。主要針對學院重大突發事件，尤其是對不良信息和惡意炒作、網評文章，及時澄清事實真相，矯正視聽、引導輿論、維護形象。
四、輿情、評論員發現涉校輿情后，應第一時間上報輿情管理領導小組辦公室，經調查了解情況后，由領導小組辦公室組織及時采取應對處置措施。網上輿情，網上解決；堵疏結合，妥善處置。對于重大網絡輿情，輿情領導小組應適時發布權威信息，加強正面信息宣傳，妥善處置負面信息，依法及時封堵和刪除有害信息。
五、突發事件發生后，涉事單位必須在第一時間報告分管院領導，重大事件報告學院主要領導。同時，向領導小組辦公室報送相關信息。
六、網絡輿論引導工作要按照“及時準確、公開透明、有效管理、正確引導”原則進行，需要組織網上輿論引導的，由領導小組辦公室提供引導口徑，輿情、評論員在指導下進行輿論引導。
七、嚴肅網絡輿情管理的工作紀律。學院任何組織和個人未經授權，不得以單位或職務名義在網上發布信息，不得以單位或職務名義接受媒體采訪。
八、重大群體突發事件、敏感事件、網絡輿情熱點事件的'報告、新聞通稿、須經輿情管理領導小組辦公室審批，在接受新聞媒體采訪、需要對外披露信息時由學院新聞發言人統一對外發布。
九、實行網絡輿情處置與管理責任制和責任追究制。將網絡輿情處置納入考核體系，對做出突出成績的部門或個人給予表彰和獎勵。對遲報、瞞報和漏報網絡輿情，失職、瀆職、擅自發布虛假信息報道，導致嚴重后果的，依法依規對有關責任人追究責任。
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隨著互聯網技術帶來網絡傳播的興起，以往在傳統新聞媒體上無法實現的個人表達自由的言論得到空前的發展。網絡輿情的相關調研有哪些呢?下面是愛匯網小編為大家整理的網絡輿情調研報告,供大家閱讀!
今年，信息科堅持以宣傳輿情、信息、調研和網絡工作為重點，本著全面、及時、準確、實效的原則，切實加強宣傳調研信息與輿情信息工作，為領導科學決策提供服務，為實現全市宣傳思想工作目標發揮了重要的作用。今年截止到10月份中宣部發輿情信息200篇，其中中央領導批示14篇，中宣部發業務通訊單篇一篇。會宣傳部發4篇，商丘發工作信息在全市處于前3名的位置。調研工作今年共報調研8篇，其中《永煤文化現象的調查》、《永城著力做大做強面粉產業》分別被《河南日報》和公安部辦的《社會與法》第一期發表。今年永城新聞網與大河商丘;對突發事件的監控，處理工作;與搜狐網對接進行網上直播了19、20屆中國圍棋名人戰實況。
一、提高認識，加強領導
面對改革開放的新形勢，信息調研在工作中越來越重要。在開展宣傳信息調研工作中，我們深入研究，正確定位，提出了信息調研工作為加強和改進宣傳思想工作，為加強黨的執政能力服務的總體思路，按照這個思想，提升了信息調研工作的地位，暢通了信息調研工作的路子，提高了做好信息調研工作的積極性，從而帶動了全年的宣傳信息調研工作。
二、抓強化，夯實信息工作基礎
做好宣傳信息工作離不開一支優秀的宣傳信息隊伍，為此，我們一直為培養宣傳信息隊伍作努力。今年召開4次宣傳信息專題會議，研究工作，培訓隊伍，已經初步在全市形成了較良好的宣傳信息運行工作機制。
1、責任分解到人，分解到單位。建立了信息工作責任分解制度，并對各縣(市、區)委宣傳部及宣傳文化系統一級機構上報信息的數量、質量及內容做了具體的要求，分解到每個月，落實到每個人，并把信息工作納入年度目標考核，加強了督查檢查。
2、突出重點。圍繞重點工作，挖掘重大題材，發揮重要作用，要求信息員必須深入基層搞調研。凡是上報中宣傳部的重要信息，我們要求信息員深入基層，掌握第一手材料，通過切身體會，深刻理解相關活動的重大現實意義。
三、抓優化，提高信息工作質量
信息稿件質量不高，就沒有交流傳播的價值，即便是數量多，也無濟于事。因此，我們把提高信息的質量作為信息工作的重中之重，牢固樹立“信息質量第一”的觀念，推動信息工作由“收集”向“加工”轉變，花大力氣加強信息調研工作，探索“初級信息一調查研究一深度信息”的路子。為此，我們提出“四抓”：宏觀信息抓高度，不斷增強政治責任感和政治敏銳性;經驗信息抓深度，科學歸納宣傳思想工作的典型經驗;常規信息抓角度，通過開掘、加工和提煉，使信息新意迭出;突發信息抓速度，建立限時報送、嚴格審核、責任追究機制。
四、抓溝通，強化信息工作合作
信息工作是一門上下聯動的工作，只有及時掌握上級宣傳工作動態，了解基層宣傳工作情況，才能掌握工作的主動權。在如何掌握上級部門的工作動態方面，我們提出了“三多”，即多讀理論文章，多看電視新聞，多于上級部門聯系。通過多種渠道，及時掌握和了解上級部門的工作需要，做到宣傳信息稿件因需而供。這樣做，不但可以得到他們一些中肯的意見和建議，同時也獲得一些信息線索，這樣就更有利于信息的報送和采用。
保持與基層信息隊伍的緊密聯系，我們要求各鄉鎮、市直各單位，明確專職的宣傳信息員，并建立檔案，經常聯系。今年不定期將繼續召開宣傳信息專題會，就宣傳工作內容、年度工作重點及信息需求等作專題培訓，積極培訓信息隊伍的業務工作能力，我們還積極與各新聞媒體加強聯系，達成共識，合力開創局面。
五、全員發動，群策群力
反映的是整個宣傳文化系統的重要工作，僅僅依靠一兩個人是不行的，必須發動廣大宣傳文化系統的干部共同參與這一工作，形成“領導帶頭、人人參與”的良好局面。我們在系納內部建立了信息上了工作機制，以《永城宣傳信息》為基礎完善系統內部信息報送制度，保證信息質量和數量。一方面大力培養宣傳信息隊伍中的骨干力量，一方面結合建設學習型機關，規定每個同志都有報送信息的義務責任，并按科室下達目標任務。
六、網絡工作明顯加強
1、今年永城新聞網進行了第二次改版，并在人民網開通了永城專頁，永城新聞網也與大河商丘網成功，到目前為止，今年共投到網站上的資金達2萬多元。
2、對突發事件的監控，處理工作。永城今年發生兩起重大事件，一起是大漢雄風雕像事件，事情發生后，我們一邊組織工作人員進行網上跟貼，一邊到宣傳部協調，爭取在內的媒體不上報、不上網，并成功協調10多家網站對本事的報的刪除工作，二起是洪輝事件的網絡監控工作，事情發生后，宣傳部成立了以部長為組長的監控領導小組，本次事件長達40天，工作人員24小時監控，及時發網上帖子12個，并成功在短時間內刪除，事情過后..........
xx區是我市的第一批省級社會輿情直報點。近年來，我們在省、宣傳部的正確領導下，堅持把“反映社情民意，服務工作大局”作為輿情工作的著力點，暢通輿情信息匯集渠道、加強輿情信息綜合分析、擴大輿情信息涵蓋范圍，社會輿情工作取得了一定成績，先后于xxxx年度和xxxx年度兩次榮獲省宣傳系統社會輿情工作先進單位。去年，我們上報宣傳部輿情信息總量達到xxx余篇，被中宣部和宣傳部采用近xx篇，受到領導批示x篇。今年上半年，我們上報宣傳部輿情信息xx余篇，深度分析類輿情信息xx篇，受到領導批示x篇。
一、創新工作機制，完善輿情信息匯集網絡
做好社會輿情工作，必須有一個良好的工作機制和完善的信息匯集網絡。在工作中，我們從完善網絡、健全制度和機制入手，為輿情信息工作提供堅實的基礎。
x、加強輿情信息網絡建設。一是完善了區(區直單位)、鄉(辦事處)、村(社區)三級輿情信息收集網絡，各基層單位均配備一名專(兼)職的社會輿情信息員，并要求每名輿情信息員x個月至少報送x篇輿情信息。二是從社區和農村中選擇部分責任心強、有一定文字功底和較強分析能力的居民群眾，設立基層“社會輿情中心戶”，并對他們進行登記建檔，由他們每周反饋一次所在地群眾的思想動態。目前，已確定“社會輿情中心戶”xxx余戶，實現了對全區所有社區和農村全覆蓋。三是從不同行業選擇代表，建立企業輿情信息聯絡員，由他們報送企業職工的輿情動態。通過在這三個層次的人群中設立輿情工作人員，構建了一個縱向到底、橫向到邊的輿情信息匯集網絡，使收集輿情信息的觸角更加靈敏，保證我們能夠在第一時間了解到各階層群眾的思想動態。
x、建立健全工作制度。一是堅持每周一次的輿情分析例會制度。區委宣傳部部務會堅持每周研究分析社會輿情工作，對報送要點、篇目進行安排。二是落實各項管理制度。建立健全了基層輿情信息員管理和培訓辦法、輿情信息需求要點通報制度、輿情信息工作百分考核制度等一系列行之有效的輿情工作管理制度，對基層單位輿情信息工作的人員配備、報送數量、報送標準提出明確要求。三是加大獎懲力度。每月通過《邯山報》對各單位上報輿情數量進行通報，對年度輿情信息工作突出的中心戶，給予免費訂閱黨報黨刊的獎勵。
x、開展定期會商。為保證各級輿情信息工作人員能夠及時了解當前的形勢和上級關注的重點，充分掌握基層各界群眾的思想動態，我們開展了社會輿情工作定期會商活動。每月定期組織全區的輿情信息員、聯絡員和基層的輿情信息骨干,一起分析社會輿情走向和當前熱點，開展形勢政策教育，傳達近期輿情信息需求重點，交流開展輿情工作的經驗，大大提高了基層輿情信息工作人員的政治敏銳性和業務水平。
二、豐富報送內容，不斷拓寬輿情收集范圍
隨著領導決策需求的多樣化，輿情信息需求范圍和內容日益擴大。為此，我們不斷創新輿情工作手段，拓寬輿情收集范圍。一是加強網上輿情收集。專門安裝了寬帶網絡設備，把每天x：xx到x：xx作為上網收集輿情信息的專用時間，優先保證輿情工作對網絡的使用。通過網上收集輿情，可以及時掌握國內外重大事件的來龍去脈和群眾對一些重大問題的看法，為撰寫上報輿情信息提供了大量的信息素材。如今年上半年，我們綜合網上一些有關中日關系問題的信息，就理性處理中日關系撰寫了一系列輿情，收到較好效果。二是暢通社情民意反映渠道。在全省率先開展了“市民論壇”活動，圍繞廣大市民關注的話題，定期組織各界居民群眾與相關部門進行面對面的交流，聽取他們的意見和建議。目前，已舉辦論壇xxx場，收到居民意見和建議xxx余條。另外，我們還通過在社區設立“零距離信箱”、“社情民意工作室”、“社情民意專線”以及開展黨群干群“情感溝通日”活動等新形式，方便居民群眾反饋意見和建議。對收集到的問題和建議，進行認真梳理，總結出居民關切的xx大類問題xxxx余條，這些建議為撰寫輿情信息提供了大量素材。三是組織問卷調查。針對中央、省、市、區委關注的問題，組織開展街頭問卷調查，對調查結果進行定性和定量分析，為領導的下一步決策提供參考。如在創建文明城區活動中，我們在全區組織了創建文明城區活動問卷調查活動，發放調查問卷xxx份，從創建活動的組織情況、知曉率、參與狀況、創建效果等方面，對居民進行調查，了解居民對創建活動的滿意度，并根據調查結果撰寫了對創建工作的分析報告，為領導推動創建工作提供了重要參考。
三、加強綜合分析，提高輿情信息報送質量
一篇輿情信息能否進入領導視野、能否對領導決策起到參謀作用和參考價值，關鍵在于它的分析是否深入、準確，是否抓住了事情的實質。為此，我們在具體工作中，一是大力加強調查研究。去年以來，我們先后圍繞黨的執政能力建設、科學發展觀、黨員先進性教育等重大問題，圍繞互聯網宣傳、安全生產、恐怖主義等群眾關注的熱點問題，開展了一系列的專題調研活動，撰寫上報相關輿情信息xx余篇。如圍繞互聯網這一蓬勃發展的新興事物，通過上網調查、網吧走訪、個案剖析等途徑，充分了解了它的發展現狀、對未成年人教育和宣傳思想工作的影響、網上輿論導向等情況，以此為基礎，高質量撰寫上報了《宣傳系統在利用互聯網傳媒技術中應注意的幾個問題》、《我省利用互聯網開展宣傳的現狀及存在問題》、《網絡對未成年人的影響與引導》、《網絡環境基本好轉低俗傾向仍然堪憂》等系列輿情，為領導決策提供了大量有價值的信息。二是加大輿情分析力度。堅持對掌握的信息進行認真篩選、準確定位、去偽存真、去粗取精的綜合分析與加工，進而寫出高質量的輿情分析報告。如在一些重大事件發生時，我們注意做到事先、事中、事后的連續跟蹤分析，既反映群眾的關注點、興奮點，又反映群眾的疑慮點、困惑點，既反映政策的執行效果，也反映政策執行過程中存在的問題和困難，通過深入透徹的綜合分析，為領導下一步決策和推動政策落實提供依據。如在中央和制定“xxx”規劃建議前后，我們撰寫了《基層干部群眾對我省“xxx”規劃的建議》、《廣大基層群眾對xx屆五中全會會議公報內容十分關注》、《新華社授權播發：中共中央關于制定“xxx”規劃的建議，“五大亮點”備受基層群眾關注》等一批輿情信息，把基層群眾的關注點、建議及時反饋上去。今年我們上報的輿情信息中帶有分析性質的已占到總量的xx%。
以上是我區在輿情信息工作中的一些做法，不妥之處，請各位領導和同志們批評指正。下一步，我們將以這次會議為契機，扎實推進輿情信息調研和各項宣傳工作，推動我區宣傳思想工作再上一個新臺階。
謝謝大家
做好新形勢下網絡輿情監管工作的幾點思考
隨著計算機技術的日益普及，網絡越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網絡媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機，正如一網友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風暴。而互聯網給了每個人一只麥克風，每個人都可以成為記者、作家、新聞發言人，蝴蝶又有了麥克風，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網絡輿情監管工作成為宣傳思想文化戰線亟待解決的問題。 網絡輿情的形成及網絡輿情監管工作的現狀：
濟社會發展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監管體系，可以開展網上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內的，并沒有形成一個行之有效的監管體系。 網絡輿情監管存在的問題和不足：
節中還存在很多漏洞，很多責任主體單位還存在著不重視、不配合現象，影響了整個輿情處臵工作的正常開展。
造成輿情監管難的原因及對策：
分析來看，造成網絡輿情監管難的原因主要有以下幾個方面：
絡中傳播，仍可能引發新的不良影響;5、對網絡輿情掉以輕心，很多領導認為網絡僅僅是發泄情緒的途徑，對網絡輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態看待網絡輿情，也是造成網絡輿情難以實施有效監管的重要原因。
網絡是社會環境的組成部分，網絡輿情監管是一項系統的工程，他涉及到多個主體，需要社會的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網絡輿情監管更應該按照“管疏結合”，以“疏”為主的原則開展。
2、密織社會監控網絡。網絡被稱作浩瀚的海洋，它無時無刻不在進行著信息的傳遞，單靠網絡監控系統只是杯水車薪，需要充分調動各主管部門、網絡文化管理機構的積極性，共同參與網上輿情監管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應的輿情監控體系和機制。
3、建立突發事件預警機制。各部門單位要對自己轄區內的敏感問題、突發事件及時發現及時提報，對可能出現的網上熱點問題要充分估計、提前建立預案。要確定一名同志擔當前網絡輿情預警聯絡員，及時搜集與本單位有關的負面信息，及時與上級網絡管理部門進行溝通。
4、加大正面宣傳和輿論引導。對一些新聞網站，加大扶持力度，鼓勵做大做強，成為推介政府、宣傳政府的主流網站。加大與上級主流網絡媒體的溝通，建立友好的合作關系，可成為抵制不良信息的網絡正面宣傳主陣地。同時完善網絡文化管理隊伍和網絡評論員隊伍建設，做好培訓，提高網絡文化隊伍的整體素質，形成一支懂政策、講方法、富有戰斗力的網絡文化管理隊伍和網絡評論員隊伍，為有效開展工作打好基礎。
協調相關人和部門控制出現問題的影響并采取刪除相關帖子，此外，對于前期工作做得不到的地方及時糾正，并且說明今后在工作過程中注意信息的及時公開，也請大家對于我們的工作能夠予以理解和支持。
二、提升輿論引導能力，營造良好上網氛圍。
強化管理，加強溝通。江南鎮黨委召開專題會議，明確要求相關網站、論壇負責人做好對涉及較敏感問題的相關言論、帖子，認真審核把關，同時在發生網絡輿情事件時一定要配合工作。鎮委領導積極推動鎮網站的創建。積極創建推動鎮內網站的建立，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識，并要求網站建立好后和日常管理。
了微信，40人開通了個人微博。
總結。
經驗，找出不足，積極深入基層大搞調查研究，緊密聯系工作實際，找準群眾利益的結合點、社會各方面的關注的興奮點，深入解群眾所思所想所盼，對在構建和諧社會過程中產生的思想問題和片面理解，列出專題組織調研，從理論上和實踐的結合上作出有說服力的回答，析事明理、解疑釋惑，力爭明年輿情信息工作在上新臺階，新突破。
20xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及，網絡借助現代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關注的一個焦點。近年來，我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。
一、現狀分析。
(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高，越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁，網民發表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網絡輿論熱議的焦點，常被民眾所關注。
(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預警性信息，常發生在特殊時間節點，重大活動前期。
(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇，通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口，收集網民意見;三是留言板，主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目，例如人民網地方領導留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調查，用網絡編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調查結果;五是微博，擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較，其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點，值得我們跟蹤關注。
(四)性質的雙面性，網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應該看到，受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響，網絡容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執法，踩爛女攤販金桔框”事件。
(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情，許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦，宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大，政府通過網站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網民意直通車欄目，設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。
二、應對措施。
目前，城管分局對網絡輿情的應對工作，還處于被動應付的狀態，網絡輿情監控主要靠上級部門反饋，再針對已發現的問題，向上級部門回復，雖然取得一些效果，但呈現分散、零亂、業余等特點，無法適應信息化時代的新要求，必須調整思路改進管理。
(一)加強網絡宣傳，宣造良好的輿論氛圍。
通過網絡宣傳，加強城管形象建設，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網絡公關效能。
(二)積極應對輿情，形成正確的輿論導向。
一是要在事情真相給出合理解釋，與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導素材。
最后，小編希望文章對您有所幫助，如果有不周到的地方請多諒解，更多相關的文章正在創作中，希望您定期關注。謝謝支持！
為進一步加強政務輿情應對工作，提升政務公開水平，羊山鎮制定本制度。
一、輿情監測、研判。
健全輿情監測預警機制，加強對主要報刊及主流網絡媒體等平臺政務輿情的日常監測，特別是涉及公眾切身利益、可能影響政府形象和公信力的政務輿情信息的監測，即時掌握了解輿情動態，認真組織研判，區別不同情況，分類處理。輿情監測過程中，如發現嚴重危害社會秩序和國家利益的造謠傳謠行為，在及時回應的同時，應將有關情況和線索移交公安機關依法依規進行查處。
二、應對處置。
按照把輿情處置和事件處置結合起來的要求，建立完善全方位的綜合防控體系。涉事責任處室是第一責任主體，及時妥善處置政務輿情反映的問題，回應社會關切。對處置不及時、應對不力，造成負面影響的，將予以問責。規范處置流程，健全政務輿情受理、轉辦、反饋機制，定期通報網絡社情民意辦理和處置情況。
三、公開回應。
健全政務信息公開、信息發布與輿情回應相協調機制，把依法依規發布信息，貫穿于輿情處置、回應的全過程，充分發揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。一般性政務輿情應在48小時內予以回應，回應內容應圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題，要實事求是、言之有據、有的放矢，避免自說自話，力求表達準確、親切、自然。對群眾提出的建設性意見，要公開吸納情況；對群眾反映的實際困難，要公布研究解決情況；對不了解情況，存在模糊認識的，要發布權威信息，解疑釋惑、澄清事實；對錯誤看法要及時發布信息，進行引導和糾正。
四、輿情回應工作原則。
（一）公開透明原則。按照公開透明的要求，深入推進政府信息公開，正確對待輿論監督，做到不缺位、不失責。
（二）分級負責原則。牢固樹立輿情危機和公開意識，堅持“誰主管、誰負責”，注重源頭防范、源頭治理、源頭處置，做到盡職盡責。
（三）強化交流互動。規范和整合政民互動渠道，及時公開熱點，發揮輿情在傳播政務信息、引導社會輿論、暢通民意渠道中的作用。
（四）加強督查指導。將政務輿情辦理、處置、回應情況納入政務公開、效能建設考核。加大問責力度，對因工作重視不夠、應對無方、處置不力而發生重大問題、造成嚴重社會影響的，依法依紀追究相關人員責任。
在今年的中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上，總書記指出，“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”，“要總體布局統籌各方創新發展，努力把我國建設成為網絡強國”?；ヂ摼W已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，要充分認識以互聯網為代表的新興媒體的社會影響力。作為反腐倡廉牽頭部門，在新的歷史時期，紀檢監察工作理應創新思維、主動作為，將應對網絡監督信息提上重要議事日程，關注網絡輿情，運用監督信息，為深入推進反腐倡廉工作作出積極探索。
(一)縣紀委高度重視網絡輿情工作?？h紀委以宣教室為網絡工作的主陣地，安排專門人員從事網絡輿論信息的收集、研判、分析工作，搜集信息的網絡除國家的大型網站外，注重當地的網站及論壇，及時了解當地的民情信息及輿論導向，對于一些傾向性、苗頭性的'問題及時報送有關領導，并及時加以引導，對于網絡輿情的搜集工作作為縣紀委宣教室的一項常規工作，作為黨風廉政宣傳教育的一種有效手段，并建立了一系列工作及報送制度。
(二)建立網絡輿情工作聯系會議制度?？h紀委利用大宣教工作格局的有效條件，充分利用大宣教工作機制，聯合縣委宣傳部、文化局、廣電局、工商局等多家單位建立聯系會議制度，定期召開會議，對網絡信息及輿論導向及時進行溝通，有利于網絡輿情工作的開展。
(三)積極開展網絡輿論引導工作。為了加強網絡輿論的引導力量，加大評論員隊伍建設，每個鄉鎮配備一名評論員，全縣共有評論員36人，為鼓勵評論員的工作積極性，縣紀委專門制定了獎勵措施，評論員在網站上及時發帖，開展正面引導輿論導向工作，同時利用網站開展網絡宣傳工作，建立應對網絡突發事件的聯動引導機制，對于突發性事件做到發現及時、引導及時。
(四)組織網絡輿情工作專項培訓學習。工欲善其事，必先利其器，縣紀委宣教室積極組織相關工作人員進行專項培訓學習，及時更新技術手段，了解網絡輿情新形勢。學習新的技術手段提升網評引導和網上管控能力和水平，學習利用技術手段自動跟帖、頂貼，在節省人力的同時，提高網上引導管控工作效率和效果。
二、當前網絡輿情工作存在的問題。
一是對網絡輿情工作的認識不到位。由于網絡輿情工作的特殊性，工作的實際效果不容易看到，并且很難有一個可以衡量的考核標準，許多人特別是一些領導干部認為這項工作可有可無，對網絡輿情工作不重視?？傮w上網絡輿情應對處置工作已經進入良性軌道，日趨科學規范，“主動回應網上關切、主動處理現實矛盾和問題”成為各級黨委政府部門的共識，但個別事件在應對技巧和回應方式等方面仍有欠缺，語氣過于生硬、過于絕對。
二是網絡輿情工作機制不夠完善。建立紀檢監察系統網絡監輿情工作機制，順應反腐倡廉工作的新形勢，只有通過合理的制度設計，建立一套成熟可行的工作機制，才能讓網絡變成紀檢監察部門的重要“耳目”;只有確立一套有效的搜集、研判、分析的程序，才能進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作。網絡的開放性帶來了它的一個負面結果，即虛假信息的泛濫。它妨礙人們獲得真實信息，導致人們形成與現實不相符合的意見，嚴重的還會使人們產生思想上的混亂和極端的行為。而一些含有違紀線索的信息也會因其偏激或者極端情緒化的言辭而廣為散播。有的部門應對機制存在著滯后性和職能缺失，往往出現“事前不問、事后救火”的被動局面，從而喪失主動權，損害公信力。
三是相關技術水平有待進一步提高。隨著智能手機普及和網絡自媒體的快速發展，網絡輿論場形成越來越迅速，某一現實事件一經發生或正在發生過程中，便會迅速出現在微博、微信等社交圈子中，瞬間在網上形成熱點，某些事件甚至會被網友利用手機同步直播;從傳播介質來看，既有文字圖片，也有音頻視頻，甚至會有播報人即時的旁白評論。網絡輿論場形成的即時化、參與介質的全媒體化，對網絡輿情應對工作提出了更高要求。目前工作人員技術水平滯后于復雜多變的網絡輿情形勢，不能做到“監測即時化、應對即時化、調控即時化”。
三、關于進一步加強紀檢監察系統網絡輿情工作的意見和建議。
(一)建立資源整合機制。建立紀檢監察組織牽頭，網絡安全、新聞宣傳等相關單位參與的聯席會議制度，針對網絡輿情定期或不定期召開工作聯席會議，通報網絡輿情動態，會商網絡突發事件應對工作;將紀檢監察現有的網絡信訪舉報、執法糾風監督與行政效能投訴板塊進行整合，對其中的投訴舉報的信息納入網絡監督信息統一辦理。另外，對于影響力較大或重大突發事件，在利用官方微博或政務網站及時播報事件進展同時，通過重點新聞網站集納網上相關報道，還原事件過程真相及處置結果，能夠起到一錘定音、平息炒作的效果。
(二)建立信息收集機制。加強與政府網絡主管部門、公安機關溝通與聯系，及時獲取網上監控的有關黨員干部、公職人員黨風廉政、作風效能等方面的信息?！凹皶r發現、及時處置”是網絡輿情應對成敗與否的關鍵一環。日常工作中，我們在密切關注網上信息的同時，要求信息員及時上報收集到的突發事件及潛在的突出矛盾和問題，將輿情管理重心從后端的“應急響應”轉移到前端的“現實隱患”和“網上第一落點”，并根據掌握的零星信息迅速做好布控工作，根據網上輿情走勢和輿論關注點，及時調整回應方式和側重點，遏制謠言的傳播，牢牢把握網絡輿論管理工作的主導權。
(三)建立信息發布機制。在紀檢監察門戶網站和當地主流網站設立“網絡監督信息辦理情況發布平臺”。一旦出現重大事件，立即啟動信息發布機制，協助做好解疑釋惑、澄清事件、批駁謠言、引導輿論等工作。歷次重大突發事件應對表明，避而不答、視而不見、久拖不決只會火上澆油，導致事態進一步擴大化，措辭強硬、自說自話、答非所問可能會激化網民對立情緒，陷入更大被動。因此，認真傾聽網上聲音、及時回應網民質疑、虛心接受社會監督才是明智之舉。從近年來輿情應對成功案例分析，“態度決定效果”，涉事部門應當以“有則改之、無則加勉”的坦誠態度，誠懇接受社會的監督，爭取公眾的理解。同時要及時發聲、善于發聲，第一時間發布相關信息，回應社會質疑，并隨時通告事件進展，搶占輿論主動權。
(四)建立工作落實機制。在輿情事件處置過程中，線上線下工作相輔相成，缺一不可。首先要從解決現實問題入手。輿情事件一經爆發，相關部門應立即著手調查事件真相，并督促涉事主體部門盡快妥善處理，防止事態進一步擴大;同時，加強網上輿情監測和處置。積極主動做好事件回應和信息發布工作，密切關注網上輿情走勢，及時發現傾向性、敏感性言論，及時封堵刪除煽動性、攻擊性、行動性信息，針對網民質疑，加強網評引導，確保網上輿論平穩有序、不失控。
為進一步提高我院網絡管理水平，充分發揮網絡互動優勢，正確把握和引導網絡輿論導向，及時掌握網絡輿情，著力營造有利于我院健康發展的輿論環境和社會環境，根據有關規定，結合我院實際情況，特制定本制度。
一、基本原則。
1、加強監控，嚴格管理制度。按照分工協作、歸口處置、集中應對的原則，由院宣傳部統一協調指導，相關部門密切配合，確保信息暢通和快速處理。
2、堅持公開透明。以坦誠的態度，如實反映事件真相，爭取大家的理解、信任和支持。除涉密事項外，能公開的盡量公開，切實保障大家的知情權。
3、堅持快速反應，限時反饋，加強輿情督辦。對于涉及我院的網絡輿情，應及時介入并核實，要求責任部門在規定期限內向院宣傳部反饋回復材料，回復材料需由責任部門負責人簽字并加蓋公章。
4、堅持依法處置。依照黨和國家有關法律法規和黨內的有關規定，開展輿情引導，做到科學、依法、有效處置。
5、獎優罰劣，嚴格輿情考核。年底對各處室系部的網絡輿情處理情況進行統計，對在處置網絡輿情中表現優秀的部門進行通報表揚，對在處置網絡輿情中不予配合或敷衍了事的部門進行通報批評，造成不良后果的，依照有關規定查處。
二、基本工作。
1、輿情監控與搜集。輿情信息來源包括新聞評論、博客、bbs、微信等，密切關注網絡上所有涉及我院的輿情信息，及時發現有可能成為熱點的問題。重點監控輿情首發網站和網民活躍程度、影響較大的網站、論壇，密切跟蹤輿論動態，及時搜集輿情進展情況。對不良輿情進行監測，做好記錄、梳理等工作，及時上報并與主管領導溝通，切實做到早發現、早報告、早處置。
2、網絡輿情研判。院宣傳部負責對網絡輿情進行分析、判斷、評估，準確查找輿情信息產生的原因，認真核實輿情反映的問題，對輿情走向作出正確的判斷，對輿情可能產生的影響進行客觀、全面的評估。研究制定應對和處理輿情的具體方案，明確輿情處置時間、程序和責任部門、責任人等要求。
3、網絡輿情協調處置。發現重要輿情后，要求相關責任部門應迅速進行調查、核實有關情況，采取相應的處理措施。在得到相關責任部門反饋回復材料后，院宣傳部以發帖、跟帖、撰寫評論文章、介紹事實真相等不同形式進行回復，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽，積極營造良好的輿論氛圍?；貜椭卦谥v事實、擺道理，以理服人，同時要注意用語藝術，做到態度誠懇，講理不失禮。
4、檔案留存。對網民留言、領導批示、責任部門回復函等相關文件按照檔案管理相關規定進行歸檔保存。
三、領導機構。
1、健全組織機構。學院成立網絡輿情監測管理領導組，學院黨委書記任組長，其他黨委成員任副組長。領導組下設辦公室，辦公室設在宣傳部，辦公室主任由院黨委副書記擔任，副主任由宣傳部長擔任，院宣傳部具體負責指導、協調全院網絡輿情處置工作。各處、室、系、部應積極配合做好網絡輿情的引導和處置工作。
2、加強隊伍建設。各處、室、系、部確定一名網絡信息員，具體負責各部門網絡輿情的收集、反饋和回復工作。網絡信息員要加強業務培訓和政治理論學習，努力提高引導網絡輿情的能力。
3、落實工作責任制。建立健全輿情責任追究制，對重要輿情信息遲報、漏報、瞞報的，對重要輿情回復不及時、處置不力的應追究其責任。
4、建立聯動機制。加強與學生處、保衛科等部門的聯系，暢通溝通渠道，形成聯系順暢、反應靈敏、配合有力的工作格局。發現重大輿情時，應及時溝通，統一步調，形成輿情處置整體合力。
文檔為doc格式。
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20xx年，網絡輿論板塊發生重要變化。政府加大了對互聯網的管理力度，微博大v遭遇沉重打擊，加上微信的分流，微博熱度大幅度下降。微信用戶增長迅速，新聞客戶端也在發展中，移動互聯網開始成為社會輿論的新信源。
在突發事件中，政務微博發聲成為政府新聞發布的標配，中央級媒體和各級黨報紛紛開設法人微博，經常成為事態演變的重要變量。
20xx年度傳統媒體的話語霸權在媒企之爭中被削弱。與此同時，自媒體話語權也在打擊網絡謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業精神，為網絡信息把好關，矯正引導網民情緒，關系到國民心態的和諧與社會的穩定發展。
(一)網絡謠言治理初見成效。
20xx年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發表講話，提出：互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯網管理力度，就是在這樣的背景下展開的。
隨著網絡傳播的日趨碎片化和網絡生態的復雜化，在保障公眾表達和社會監督的積極功能之外，網絡輿論潛在的負面效應也越來越明顯地表現出來。網民的媒介素養不夠，經常見風就是雨。某些網絡大v粉絲數量眾多，不經核實轉發一些謠言，擴大了謠言的負面影響。此外，某些網絡公關公司為了商業利益，編織和傳播謠言。網絡誹謗，敲詐勒索，非法經營，網絡虛假信息擾亂資本市場，讓不少公民、官員和上市公司深受其害。
公安部部署專項行動，集中打擊網絡有組織制造、傳播謠言等違法犯罪，8月20日開始見諸媒體報道。在互聯網蓄意制造傳播謠言、惡意侵害他人名譽、非法攫取經濟利益的秦志暉(網名秦火火)、楊秀宇(網名立二拆四)等人被抓獲。此后，陸續有多名大v(加v認證的微博意見領袖)被拘，包括：擁有超過1200萬微博粉絲的超級大v薛必群(網名薛蠻子，嫖娼);活躍于云南的地方意見領袖董如彬(網名邊民，惡意編造謠言牟利)。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺。
經過幾個月的清理，網上爆料社會負面現象特別是批評政府的聲音明顯減少，帖文情感詞力度下降，積極正面的聲音日漸增多。本文抽取100位活躍意見領袖的微博，發現以20xx年8月10日國信辦主任魯煒提出互聯網七條底線為拐點，此前兩個月累計發博72481條，此后兩個月累計發博65126條，下滑%。
而8月10日以后，體制內媒體微博和政務微博的發博量超過了意見領袖，提示微博輿論場上這兩支國家隊趁勢崛起。
然而，打擊謠言和網絡犯罪也出現了一些引發質疑的案件。如河北清河縣女網友發帖詢問命案真相被行政拘留5日，甘肅張家川一名16歲的初中生發帖質疑一起死亡事件有內情被刑拘，甚至在政法系統內部對有些案件也有不同看法?；ヂ摼W是否構成刑事入罪的公共場所，如何界定網上尋釁滋事罪，是各方討論的焦點。
(二)司法案件引發的輿論熱點猛增。
在20xx年20個熱點輿情事件中，司法案件占半數以上。9月份繼舉世矚目的__案一審宣判之后，陜西房姐龔愛愛案、高鐵一姐丁書苗案陸續開審，北京大興摔童案、李某某強奸案、河北王書金強奸案等相繼宣判，沈陽攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執行死刑，更使得司法公正成為空前集中的網絡議題。
不過，各類司法案件折射出的民眾心態卻各不相同。__案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件，使民眾對新一屆政府既打蒼蠅，又打老虎的期望大增;李某某強奸案與夏俊峰案中，網民對罪犯的態度形成強烈對比，折射出民眾對當下社會階層分化、強弱群體生活反差的不滿和憂慮;湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執行死刑，則成為繼吳英案后又一起引發中產階級震動的案件。
(三)民生仍是輿情焦點，個人暴力表達有所增強。
20xx年，新一屆黨中央、國務院改善民生的決心和努力被網民寄予了很高的期望。然而，中國仍處于社會轉型期，民生問題和個人權益保護依然是網絡輿情的熱點領域。年初的香港奶粉限購令，黃浦江上游的死豬，下半年的延遲退休之爭，基層政府和百姓之間、不同社會群體之間的各種摩擦事件，都涉及民眾的安全感和尊嚴，掀起情感波瀾。
從延安城管暴力執法，到湖南臨武瓜農與城管沖突中意外死亡，再到唐山城管面對下跪商販面帶微笑，截至20xx年11月初，新浪微博有關城管的詞語已經高達6000萬條，不少網民傾向于認為城管是社會戾氣的制造者和激化者。而對城管亦為平民階層的事實，以及攤販的暴力抗法行為，網絡輿論則傾向于選擇性忽略。
醫患糾紛由來已久，隨著20xx年10月下旬發生的浙江溫嶺患者殺醫案變得格外尖銳，出現了醫護人員集體抗議，全國上百家醫院聲援的現象。據中國醫院協會統計，20xx年每所醫院平均發生的糾紛事件由的起增至起。與20xx年哈爾濱殺醫案中不少網友的幸災樂禍相比，這次網民對被殺的醫生普遍表達了同情，保持不變的是對當下醫療環境和醫療體制改革的牢騷與不滿。
這一年中值得深思的，是某些弱勢群體在處境艱難的煎熬下，失去對社會的信心和耐心，選擇以個人暴力的方式宣泄不滿。6月7日，廈門中年男人陳水總在快速公交上縱火導致47人死亡，其中包括一些高考生。7月20日，山東農民冀中星因上訪無門在首都國際機場引爆了自制炸彈。冀中星在進京前最后一篇博客寫道：我叫天，天不應，叫地，地無聲。有網民對此做出點評：領導多融入群眾，就不會產生冀中星、陳水總。
(四)吏治反腐話題依然火爆，年輕干部遭遇扒糞。
20xx年，涉及年輕干部選拔任用的網絡熱點案例漸多，僅5月至6月出現的相關案例就達30多起。廣東揭陽揭東區副區長江中詠父子接棒，安徽安慶驚現22歲團縣委書記，湖南衡陽雁峰區副區長參加工作10個月后被提拔正科、4年后被提拔副處，湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長，參加選美后獲重用等話題，在網上引起議論紛紛。一時間，圍繞年輕干部出身經歷的扒糞風起云涌。干部年輕化本身是好事，網民擔憂的是缺乏一個公平、公正、公開的選拔程序。
網絡反腐從20xx年歲末開始也變得更加集中而尖銳，網民反腐的類型多樣化、起因復雜化、爆料實名化，黨政機關查處快速化。位高權重的國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男被網絡實名舉報拉下馬，被曝光多塊名表的表哥、陜西省安監局局長楊達才獲刑，上海法官集體嫖娼被曝光網絡反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅強決心是吻合的，但領導干部一旦被舉報就面對幾億網民一邊倒的指控，被污名化。此外，網絡反腐易被商業敲詐和官場惡斗所利用，需要加以必要的規范。國信辦20xx年再次查處了若干借反腐之名行網絡敲詐之實的輿論監督網站。4月以來，人民網、新華網等中央重點新聞網站及新浪、騰訊等商業網站均在顯要位置推出歡迎監督，如實舉報的網絡舉報監督專區。9月2日，中央紀委監察部網站正式開通，日均收到網絡舉報800件。這都有利于引導網民利用正規渠道和平臺進行合法舉報，實現網絡反腐與制度反腐的無縫對接。
在20xx年的反腐案例中，央企的腐敗問題也備受關注。中央巡視組進駐中儲糧，在此之前中儲糧黑龍江大火，使得這家企業受到廣泛關注，問題不斷曝光。而8月以來中石油發生一系列人事地震，先后有包括國務院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏在內的多名高管涉嚴重違紀被調查，此事更是被網民冠以窩案、勝利(油田)系等標簽而大力炒作。很多央企、國企脫胎于政府機關，沒有完全實現去行政化，也就承擔了社會輿論對整個公權力不滿的情緒。
(五)微信等移動通信工具分流微博用戶。
微信從20xx年下半年開始流行，目前用戶已達5億，海外用戶超過1億。加上米聊、來往和新近出現的易信，移動通信工具對微博用戶的分流作用明顯。從微博上陌生人的集體吐槽，轉向微信熟人間的相互取暖，提示社會參與的無力感增強。
20xx年微信公眾賬號大量涌現。今年4月1日中央電視臺新聞頻道推出認證公眾賬號，僅第一天訂戶增長22萬，收到用戶回復信息12萬多條。在央視《新聞聯播》結束前，新聞主播都會提醒大家關注其官方微博、官方微信。在廬山地震中，@人民日報、@央視新聞都通過微信為災區祈福，發布一些倡議和號召，如請私家車為救援車輛讓路等，有很強的號召力。
新聞客戶端是一種基于手機的信息供給，囊括熱點新聞、體育、軍事、娛樂、購物、八卦、圖片，以及網友評論等。用戶可以根據自己的興趣訂閱內容，開啟了社交閱讀新時代。目前新聞客戶端不僅有《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺和《南方周末》等傳統媒體入駐，還吸納了不少自媒體。搜狐網宣布，搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家，其中包括近400家自媒體，用戶總訂閱量超過了6億個。
(六)斯諾登事件促中國網民同步參與世界熱點。
中國的國際地位在不斷上升的同時，與其他國家和地區的領土和貿易摩擦也逐年增多。20xx年的輿情熱點中，涉及國際和地區事務的議題仍占有相當比重。除釣魚島、南海問題等持續發酵外，20xx年6月，美國前中央情報局雇員愛德華斯諾登在曝光美國國家安全局的絕密電子監聽計劃棱鏡項目后逃亡香港，引發了中國網民的廣泛關注。棱鏡門讓美國人從20xx年希拉里有關互聯網自由的兩次談話所標榜的道德高地跌落，也使得中國網民有了一次近距離同步參與世界熱點的機會。網友沿用如果斯諾登是某國人造句，表達了對美式自由雙重標準的諷刺：如果斯諾登是中國人，奧巴馬總統肯定已邀請他前往白宮共進晚餐，還會提名他為下一屆諾貝爾和平獎候選人。美國政府只在恰當時機捍衛自由與人權。
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。報告，在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中。以下是為大家整理的網絡輿情報告【11篇】,歡迎品鑒!
xxxx集團黨委：
為貫徹落實黨中央和省委、市委和集團公司黨委關于意識形態工作決策部署，xxxx支部委員會嚴格落實意識形態工作責任制，采取研究部署、調研摸排、談心談話，并通過qq、微信、短信、電話以及座談會等形式深入各部門與廣大職工交流溝通，詳細了解其工作、生活和思想等狀況，廣泛聽取廣大職工的意見和建議，對2021年第三季度干部職工思想和意識形態領域動態和網絡輿情情況進行分析研究，現將有關情況報告如下。
一、關于干部職工思想情況。
(一)基本情況。
一是不斷提高政治素養。xxxx黨支部始終堅持把意識形態工作融入中心工作，并在推進d史學習教育和慶祝建黨100周年系列活動當中進行加強。通過緊緊圍繞“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”開展專題學習，組織d史知識學習教育及意識形態教育實踐活動，不斷強化全體黨員干部對黨的光輝歷史的認識，增進對社會主義意識形態的理論認同、政治認同和情感認同，進一步教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷鞏固壯大主流思想輿論，把握正確輿論導向，積極營造良好思想輿論氛圍。截至8月底，累計發放30余套學習資料(含課件)，開展3次專題學習研討、召開3次專題會，開展10余次主題活動，組織d史專題4場集中學習;同時，用好“學習強國”、“蓉城先鋒”、“d史學習教育”微信公眾號、“共產黨員”微信公眾號等線上學習平臺，用活xxx集團企業大學網絡學院學習資源庫，并由公司統一購買組織全體員工學習“混沌大學”中企業先進管理理論，在網絡學院選課數達百余門，累計學習幾百學時，切實營造了濃厚的學習氛圍。
二是深入實踐“我為群眾辦實事”。公司領導班子成員帶頭，聚焦d史學習教育要求，結合各自分管領域，深入基層，扎實開展調查研究;全體黨員干部積極發揮黨員先鋒模范作用，扎實開展為民服務;把推動落實“幸福美好生活十大工程”作為“我為群眾辦實事”重要抓手，深入推進天府文化進文旅，扎實開展“我為幸福美好生活十大工程作貢獻”活動;聚焦職工群眾的“急難愁盼”，不斷豐富志愿活動形式，扎實開展志愿服務，不斷提升職工群眾幸福感和歸屬感。截至8月底，累計開展了“文化公園清明節共建共聯，宣傳垃圾分類”、宣傳農民工工資支付條例、節假日員工慰問、員工法律法務專題培訓、“我是旗幟，向我看齊”共產黨員先鋒行動、、與移動青羊區分公司進行黨建共聯進公司服務、等一系列“我為群眾辦實事”主題活動。
三是堅持黨建帶群團。不斷強化服務意識，樹立職工利益無小事的觀念，解決職工困難放在工作的重要位置，積極主動關心和思考職工的想法和訴求，設身處地的為職工解決熱點難點問題，通過辦實事辦好事的舉措來聚人心。公司黨支部、工會從關愛職工的角度出發，先后開展辦公區域內空調全面清洗、啟動樓頂黨建活動室(職工之家)建設、組織全體員工接種新冠疫苗、“xxxx”主題辦公室美化diy競賽、“xxxx”等一系列主題活動。將組織溫暖傳遞給一線、傳遞給干部職工，推動全體干部職工形成相互關心、相互尊重的和諧氛圍。
(二)存在問題。
一是理論聯系實際還需要進一步加強。部分黨員干部職工沒有將所學所獲有效轉化為提升工作效率、改善工作質量的有效工具，成果轉化的能力還有待提高。
二是服務群眾成效還不夠突顯。部分職工服務意識還不夠，專題調研還需加強、關心關愛還需深入、服務成效還需提高。
三是個別職工情緒穩定性還不夠。因疫情對文旅產業的沖擊影響，部分員工危機意識增強，對能力不足產生了焦慮情緒，存在較大心理壓力。
(三)下步計劃。
一是提升學習實效。不斷加強理論學習，通過學習中央、省市各類方針政策，提高理論認識水平，堅持不懈地學、原原本本地學、聯系實際學、帶著問題學，真正做到學深學透、能用會用。
二是加強關懷基層。加強談心談話力度，強化正向引導，多渠道及時了解職工所思所盼，持續豐富企業職工培訓，鼓勵職工提升自身綜合素質。
二、關于意識形態領域動態情況。
(一)基本情況。
一是堅決落實上級部署。以政治建設為統領，持續深入開展d史學習教育等主題教育，把著力推進習xx新時代中國特色社會主義思想入腦入心放在黨委意識形態工作重要位置，把疫情防控工作作為當前壓倒一切的重大政治任務;始終堅持以中央、國務院關于新型冠狀肺炎疫情防控工作部署為指導，深入貫徹疫情防控工作要求，牢牢把握正確的政治方向，在毫不放松抓好疫情防控的同時，深入研究謀劃旗下各景區、街區、重大項目復工復產復市工作，統籌推進疫情防控和企業改革發展“兩手抓”“兩手硬”。
二是堅決做好統一領導。將意識形態工作納入《2021年黨建工作要點》《xxxx黨支部黨建工作目標責任書》《2021年xxxx黨支部全面從嚴治黨責任書》《2021年xxx黨支部廉潔承諾書》。截至8月底，黨支部召開支委(擴大)會2次、專題研究意識形態工作2次、通報意識形態工作1次。加強企業干部職工意識形態工作教育培訓，組織3名入黨積極分子、發展對象、新發展黨員參加集團公司入黨培訓，進一步端正入黨動機，促進真正從思想上入黨，組織10余名干部職工開展各類主題黨課6次，努力增強責任意識，提高政治鑒別能力。
三是加大統戰工作力度。努力做好無黨派知識分子的團結統戰工作，深入貫徹落實習xx總書記關于弘揚愛國奮斗精神的重要指示精神，推動“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”無黨派知識分子主題教育活動持續深入開展，樹典型、起示范，廣泛開展無黨派知識分子風采征集活動，提煉立足本職崗位建功立業、助力脫貧攻堅、服務“雙勝利”等先進典型事跡，層層傳遞正能量，切實增強正面引領力度。定期分析調研新時代無黨派知識分子思想政治工作情況，加強教育引導服務，做好耐心細致的思想政治工作，提高無黨派知識分子的政治覺悟，引導他們向黨組織靠攏。截至8月，新增入黨積極分子1人、新發展黨員2人。
(二)存在問題。
一是培訓力度還需要進一步加強。體現在部分黨員對意識形態工作概念模糊，對如何高標準、高質量做好意識形態相關工作還未沒有清晰的認識體系。
二是全體黨員重視程度還不夠。體現在中心工作和意識形態工作“一手硬一手軟”的問題仍不同程度存在，個別黨員在落實意識形態工作責任制還不夠責任明確，面對問題逃避推諉多，正確面對少。
三是陣地管理還不夠。體現在對新媒體管理上機制還不夠完備，在信息發布及管理的嚴謹規范度上有待進一步提升。
(三)下步計劃。
一是持續抓好教育培訓工作。深入貫徹落實《2019—2024年全國黨員教育培訓工作規劃》，全年組織開展不少于2期集中教育培訓，層層開展意識形態工作專題研究部署會，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實好意識形態工作教育，確保牢牢掌握意識形態工作領導權。
二是建立健全責任追究機制。以機制建設為根本，建立健全抓意識形態工作責任追究機制，對違反相關管理規定的黨員、干部，依規依據追究責任。
三是提升新媒體運營管理質量。認真落實《xxx市國有企業新媒體管理辦法(試行)》，優化內部管理辦法和工作機制，進一步規范企業新媒體建設、管理和運行。
(一)基本情況。
一是持續加大正面宣傳。全面用好公司官博、官微、官方抖音和戰略合作媒體等宣傳矩陣，堅持中心工作推進到哪里、宣傳工作就跟進到哪里，繼續深度傳播集團公司“xxxx”的品牌價值觀，充分發揮寬窄巷子自媒體矩陣整合效力，加強原創，持續發聲。截至8月底，xxx微信公眾號共策劃發布微信稿共29期，共84條，平均每周發布約3條。微信推文總閱讀16.58人次，頭條總閱讀14.9人次，平均頭條微信閱讀5137人次，標記原創共推文33條，平均每月約5條，xxxx插畫稿25張。推文閱讀量一萬以上2篇，推文閱讀量五萬以上1篇，長圖設計推文2篇;官方微博共發布信息75條,總閱讀量125萬+，xxx官方抖音號，共發布13條短視頻，總閱讀量26.7萬。促進文旅復工滿產，推動文旅消費回補、激發文旅消費潛力，做大做強網上正面思想輿論。圍繞“成都國企·強根鑄魂”系統工程，聚焦國資國企“三大定位”，落實“四個弘揚”企業文化建設內核要求，著力打造“xxx”黨建品牌，黨建品牌相關工作先后參與了國資國企工委和集團公司黨委組織的黨建品牌評選，并在集團公司獲頒“xxxx”。有效加強了宣傳示范效應，助力樹立了國資國企的良好形象。
二是妥善處理網絡輿情。公司嚴密跟蹤媒體動態并保持良好溝通，積極收集輿情，實時監控輿情動態，在網絡輿情即將成為眾多網民熱議的焦點時掌握相關信息時，進行正面輿論引導，降低負面輿情影響，在第一時間啟動網絡輿情應對程序。2021年上半年有效回應社會關切和熱點敏感問題，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭，科學妥善處置“xxxx”事件，及時消除了“特殊成員”和“輿論飛地”，維護了公司的公信力和企業形象。
(二)存在問題。
一是黨建品牌融入日常經營還不夠深入。由于黨建品牌還處于起步規劃階段，黨建相關工作人員經驗不足，辦法不多，思想不夠開放，導致黨建品牌融入日常經營工作示范作用不突出。
二是宣傳隊伍能力還不夠專業。在輿情收集、研判、處置和回應機制等方面還需進一步完善。相關工作人員能力還需要進一步提高。
(三)下步計劃。
一是繼續做好黨建品牌創建工作。推進企業品牌與黨建品牌“xxx”深度融合，形成“一主多元、雙向驅動”的黨建品牌矩陣;加強與中央、省、市媒體的合作，以多種形式、全方位加大對外宣傳力度，積極對接集團公司，大力宣傳黨建優秀經驗做法，不斷擴大公司知名度和影響力。
二是持續開展宣傳隊伍能力提升培訓。適時舉辦宣傳骨干和網評員專業培訓，開展熱點敏感輿情引導處置演練，推動宣傳骨干、網評員和輿情監督員不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的意識形態工作隊伍。
三是不斷優化網絡輿情反饋工作機制。督促建立完備的工作制度，落實包案領導“五個親自”工作要求，一把手負總責，分管班子成員包案，相關職能部門具體負責，誰主抓、誰負責、誰調處，運用人民調解、行政調解、司法調解、公開評議等多種方式，確保矛盾糾紛及時有效化解，減少信訪問題的發生，積極推進歷史遺留問題推進化解。特此報告。
和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內外關乎自己切身利益的公共事務或自己關心的特定事件所持的態度和意見，包括對自身的認知、對所在單位的評價和對整個社會的態度。
在構建社會主義和諧社會的背景下，輿情作為民意的一種集中體現，愈來愈受到社會的廣泛關注，因而近些年，對于輿情的理論和現實研究也得到了學術界的廣泛關注。然而，對于職工輿情，學術界關注甚少，幾近空白。事實上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規律，在監測機制和干預機制上也有特定的現實基礎和需要。工會作為工人階級的群眾組織，有效地疏導、監管、掌控和利用職工輿情的發展趨勢與變化規律，不僅是維護職工合法權益的基本職能這一題中應有之義，也是當前工會組織發揮社會職能所應解決的重要課題。本報告在對工會干部進行問卷調查和訪談的基礎上，查閱有關資料，深入分析職工輿情的特點，工會干預的重要性、現狀和困難，進而提出完善工會干預機制切實可行的對策建議。
與一般意義上的輿情相比，職工輿情具有以下特點：
1、從主體上看，職工輿情的主體是職工群眾。
一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權力的官員相對的，也是和掌握各種資源的精英相對的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級。工人階級作為我國的領導階級，是執政黨的階級基礎。隨著上海改革開放和經濟社會轉型，職工隊伍不斷發展壯大，到“十一五”末上海的從業人員已超過1000萬人，工會會員數已達到770萬人。其中，非公經濟職工已成為職工隊伍的主體；同時，“80后”職工、農民工也越來越多。職工隊伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個社會的輿情熱點。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個社會關心的問題；涉及職工隊伍穩定的群體性事件也就成為社會性事件；職工對一些社會熱點、焦點和民生問題的反應與看法在很大程度上也代表了社會大眾的普遍態度。
2、從內容上看，職工輿情主要來自職場方面。
一般意義上的輿情內容是關乎民眾切身利益的公共事務或民眾關心的特定事件。由于民眾類型多樣，關注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當的復雜性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認為，職工輿情的內容主要來自職場方面。由于職工個體的差異性和具體利益關系不同，尤其是職工思想活動的獨立性、選擇性、差異性的特點，會對同一事件產生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對自身的認知和評價，如職工的個人理想、自豪感、主人翁意識、興趣愛好、社會地位認知等；對所在單位的認知和評價，如單位的工作環境、生產經營狀況、工資報酬、發展前途等；對職場上人際關系、工作壓力、創新與挑戰等的認知和評價。
3、從傳播上看，職工輿情關乎企業社會形象與和諧穩定。
一般意義上的輿情的傳播范圍是在整個社會層面，從不同的源頭產生，依不同的路徑在公眾中傳播，產生不同的社會影響力。而職工輿情主要是在單位范圍內產生，通過企業論壇、貼吧，及有關的社區、博客、微博等多種方式進行傳播。隨著信息社會的發展和互聯網的普及，職工輿情呈現出傳播渠道多、傳播速度快、傳播范圍廣的特點，特別是一些負面信息往往會在短時間內被急速傳播和高度放大，成為影響企業社會形象、引發職工情緒對立、激化社會矛盾甚至釀成重大社會事件的導火索。同時，由于職工聚集在一定的用人單位中，范圍特定、情況類似、利益聯系緊密，往往使得職工輿情與普通輿情相比，傳播速度更快，影響力度更大。因此，及時了解負面信息，加強職工輿情干預，做好輿論引導和矛盾化解工作，對于維護企業社會形象、促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。
4、從干預上看，應由工會發揮主導作用。
一般意義上的輿情由于主體是民眾，主要應由政府來干預。而職工輿情的主體是職工群眾，工會是職工群眾利益的代表者和維護者，是黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，應以工會為主導來干預職工輿情。各級工會組織應在黨委的領導下，進一步增強責任感與使命感，積極有效地干預職工輿情，著力為職工提供有效的信息、溝通的空間、互動的橋梁，使職工置身于信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環境中，充分調動職工群眾的積極性、主動性、創造性，為推進企業的改革發展不斷做出新貢獻。
隨著經濟和社會的迅速發展，一些矛盾和問題也逐漸凸顯，作為職工利益的代表者和維護者的工會組織，科學合理地干預職工輿情，具有非常重要的意義。
1、干預職工輿情，是發展和諧勞動關系、構建和諧社會的新使命。
構建社會主義和諧社會，是黨中央從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發作出的重大戰略部署。而勞動關系是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系，是社會和諧的基礎。如果沒有和諧穩定的勞動關系，那么企業的發展、社會的穩定和全面建設小康社會的目標都將難以實現。干預職工輿情，就是了解職工的意愿，回應職工的訴求，溝通信息，化解矛盾，為各項決策提供依據和指導，是推動科學發展、促進社會和諧的著力點和突破口，是貫徹黨和政府關注民生、保障民生、改善民生的執政理念的重要體現，也是促進發展、維護穩定的一項有力舉措。因此，干預職工輿情，是工會服務和諧社會建設大局的重要切入點，體現了中國特色社會主義工會的鮮明特征，是構建和諧社會的新使命。
2、干預職工輿情，是貫徹落實科學發展觀、以人為本的重要體現。
黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會?？茖W發展與社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現科學發展?？茖W發展與社會和諧的關系，在經濟社會發展的宏觀層面是這樣，在企業發展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動關系，企業和職工都不可能獲得良好的發展。干預職工輿情，切實保障職工的經濟、政治、文化和社會權益，最大限度地調動和發揮職工的主動性、積極性和創造性，使廣大職工自覺地把自己的命運同企業的命運聯系在一起，愛崗敬業，勤奮工作，推動企業健康穩定發展，實現企業和職工共贏。實踐證明，凡是競爭力強的企業，都是重視以人為本、關愛職工的企業，勞動關系的和諧穩定是企業最好的發展環境，也是企業實現又好又快發展的重要保證。
3、干預職工輿情，是切實維護職工權益、維護社會穩定的迫切要求。
隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，工會的工作對象、工作內容、組織建設、環境條件出現了許多新情況新特點，工會工作面臨著新要求新挑戰。作為職工權益的合法代表、政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶，工會組織必須承擔起第一責任人的重任，站在維護穩定、促進和諧的高度，努力開拓創新；主動為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時反饋給黨和政府；處理好企業和職工的利益矛盾，在推動企業改革和發展中發揮作用；積極探索職工維權的有效途徑和辦法，為職工爭取更大利益。干預職工輿情，為全面搞好工會工作提供一個很好的平臺，是切實履行工會維護職能、促進社會穩定的一個有力抓手和很好的切入點。通過干預職工輿情，可以做到主動維權、依法維權、科學維權，努力把勞動爭議解決在基層，提高職工權益的保障水平，最大限度地調動好、保護好職工群眾的積極性、主動性和創造性，促進企業與社會的和諧穩定。
本課題組共向參加上海工會學院培訓和“改革與發展”信息會的工會干部隨機發放職工輿情調查問卷180份，回收有效問卷159份，有效率為88.3%；并對楊浦區總工會、黃浦區總工會、松江區總工會、上海市紡織工會、上海國際港務（集團）股份有限公司工會、中國移動上海公司工會、上海中星集團有限公司工會等的20名工會干部開展訪談，搜集信息，深入了解工會干預職工輿情的實際情況。
1、在態度上，重視了解和干預職工輿情。
從問卷調查來看，對于單位工會干預職工輿情的頻率，所有的工會都關注職工輿情，以每月幾次的居多，占54.4%；其次是偶爾關注的，占28.5%；再次是每天關注的，占11.4%。而單位的職工輿情，由工會單獨或工會和其他部門共同來了解和干預的，占到了81.0%。其中，由工會和黨委共同來了解和干預的，占41.1%；由工會和團委共同來了解和干預的，占12.0%；由工會和其他部門共同來了解和干預的，占1.9%。對于工會是否需要了解職工輿情，認為非常需要的居多，占73.6%；其次是認為比較需要的，占24.5%；而認為一般的僅占1.9%。對于工會是否需要干預職工輿情，認為比較需要的居多，占49.4%；其次是認為非常需要的，占41.8%；而認為一般的，占7.0%。對于所在單位工會是否重視了解職工輿情，認為比較重視的居多，占48.4%；其次認為非常重視的，占34.6%；而認為一般的，占12.6%。
2、在了解渠道上，豐富多樣，普遍建立工會信息員隊伍。
從問卷調查來看，工會了解職工輿情的主要途徑包括職代會或職工大會、職工隊伍調查、來信來訪、網絡交流、家訪或個別談話、職工意見箱、主席接待日等多種形式。在這些工會了解職工輿情的主要途徑中，選擇職代會或職工大會的居多，占23.9%；其次是選擇職工隊伍調查和家訪或個別談話的，分別占18.8%和17.5%；再次是選擇來信來訪和職工意見箱的，分別占12.9%和12.5%。另外，在訪談中了解到，根據上海市總工會的要求，各基層工會基本上都建立了自己的信息員隊伍。由這些工會信息員僅僅圍繞工會的重點工作，深入基層，了解情況，主動反映職工關心的熱點、難點問題，及時總結工會工作各方面的新情況和新動態。
3、在干預措施上，不斷創新且具特色。
4、在內容上，涉及職工利益的重大事項和規章制度是工會最關注和最需要干預的方面。
從問卷調查來看，對于所在單位工會最關注的職工輿情，認為是涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫療、教育、物價等），占19.7%；再次是單位的生產形勢（包括產品開發、利潤等），占16.1%。而對于工會最需要干預的職工輿情，也是認為涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫療、教育、物價等），占20.8%；再次是單位的生產形勢（包括產品開發、利潤等），占14.6%?？梢?，無論是所在單位工會最關注的職工輿情，還是工會干部認為工會最需要干預的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）。而這也正是工會切實履行職能、維護職工權益的主要方面。
在對工會干部進行問卷調查和深入訪談的基礎上，分析當前工會干預職工輿情所遇到的困難主要有以下四個方面。
1、工會的地位和作用有待加強。
近年來，工會通過不斷改革創新，改善自身的服務，在維權、參與、教育等方面有了很大進步，然而與我國社會主義市場經濟快速發展的形勢相比，與廣大勞動者的迫切需要相比，還有一定距離。在訪談中了解到，一些職工對工會及工會具體工作的認識很片面、單一，有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補助的發放者等簡單認識上。這就在很大程度上影響到工會對職工輿情的真正了解和具體干預。同時，一些企業領導者把經濟效益放在工作中的主要位置，對工會工作的重視程度不夠，導致工會在了解和干預職工輿情方面有時會感覺力不從心。另外，一些企業工會干部是身兼數職，很多還是半路出家，接受針對性的工會理論學習培訓機會不多，往往存在著業務不熟、能力和經驗不足的弱化現象，也必然影響到其了解和干預職工輿情的能力和效果。
2、對職工輿情的了解渠道不夠完善。
當前，工會了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實際工作中，一些工會往往與企業方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發揮作用了，發揮得怎么樣，工會的關注度還不夠。如職工援助服務中心，可以說其作為工會了解和干預職工輿情的一個重要渠道，已經是廣泛建立起來了，并包括職業介紹、技能培訓、互助保障、幫困救助、支內補助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權、農民工維權等諸多項目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務中心由于來訪職工人數過少，從原來的每天運作改為每周運作一次。當然，這其中有工會對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時，我們也應認真思考我們的職工援助服務中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道，工會才能夠更好地了解和干預職工輿情，更好地維護職工的合法權益。
3、工會信息員的素質與能力還需提高。
目前，在基層工會信息報送中，存在只報喜、不報憂的現象。一般性的信息多，經過認真思考和總結的信息少；宣傳成績的信息多，反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關的難點、敏感信息不敢報送，擔心上級部門產生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽；對于一些突發事件的信息上報也比較滯后，因為要經過反復斟酌，才能決定是否上報以及如何上報。
各基層單位報送的信息數量存在很大差別，除了各基層工會信息員思想重視程度不一的原因外，更主要的是目前工會信息報送工作還處于被動位置，有些信息嚴重滯后于工作。據了解，一些工會信息員是在上級工會對信息稿進行交流和講評、表彰和獎勵優秀信息員等措施的激勵下開展工會信息工作，主動性不足。同時，由于工會信息員兼職較多，變動程度也比較大，直接影響到他們的工會信息報送責任意識和自身的素質與能力。這就需要根據新的形勢和要求，通過專門的工會信息員培訓，不斷提高工會信息員的素質與能力，使他們主動從維護職工的合法權益、及時反映職工群眾的利益訴求出發來更好地開展工會信息工作。
4、對勞務派遣工的輿情干預比較薄弱。
勞務派遣工夾在用工企業與勞務派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到，一些用工企業工會認為，目前多數單位的做法是勞務派遣工在勞務派遣單位加入工會，委托用工企業工會進行管理，但是對于委托管理到什么程度，還需進一步明確。在實際工作中，由于委托程度不明確，用工企業工會在開展工會的各項活動、為職工做好服務的過程中，必須考慮到工會經費，往往出現對勞務派遣工與正式職工服務項目不同的情況，這勢必影響到勞務派遣工的組織歸屬感與認同感，進而影響到對勞務派遣工輿情的了解和干預。
通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導機制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構建和諧的勞資關系。鑒于當前職工輿情的特點及工會的干預現狀和困難，需要加強完善工會的干預機制。
1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項和規章制度方面為職工謀福利。
按照“十二五”規劃的要求，工會組織要在促進和諧穩定、保障職工民生方面發揮重要作用。調查也了解到，涉及職工利益的重大事項和規章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛生等）是工會最關注和最需要干預的輿情。工會組織應貫徹以人為本的思想，在這個方面努力為職工謀福利。一方面要豐富職工民主參與的形式，增強職工的主人翁意識。工會作為職代會的工作機構，要將充實、完善職代會運行機制作為重要的工作抓好、抓實、抓出成效，結合實際，總結、研究并創造性地充實、完善職代會運行機制，將國家法律法規政策中有關職代會作用的規定，通過相應的程序性規定，真正落到實處。另一方面，要加大《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規的宣傳力度，不斷了解職工遇到的困難和問題，積極引導職工利用法律武器維護自身合法權益；健全同級黨委定期聽取工會工作匯報制度，及時研究解決影響職工隊伍穩定和權益維護的重大問題；充分發揮企業各部門與工會聯席（聯系）會議制度的作用，對企業重要政策的出臺、職工群眾“三最”問題等進行通報溝通，協商有關問題妥善解決。
2、明確定位，不斷提高工會的地位與工會干部的素質。
工會是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要支柱，是職工利益的表達者和維護者，這是工會的定位。如果工會不能作為職工的代言人出現，其加入工會的目的不能實現，就會迫使職工遠離工會，也就導致工會無法履行基本職能。因此，工會必須明確定位，增強責任意識，真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護職工的合法權益。
工會要堅持以科學發展觀為統領，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實履行各項職能，全面推進工運事業發展，為經濟和社會建設建功立業。一方面，工會要積極爭取參與到企業的核心決策中，充分保障職工的合法權益。既要在深化改革中，不斷健全工會的組織機構，也要重視工會干部的考核、選拔、交流和使用，加強對工會干部的培養、鍛煉，提高工會干部的協調溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質。另一方面，工會要發揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會工作的支持力度，著力為工會工作創造良好的條件，也要努力讓黨政給工會當好后盾，旗幟鮮明地支持工會履行維護職能，對于工會無法獨立解決的問題，黨政全面協調，從而促使職工權益得到較好地維護。
3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求。
完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權、表達權、參與權，暢通企業廣大職工與工會的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進勞動關系的不斷鞏固和發展。首先，要提高工會干部的溝通技能，讓工會干部積極學習溝通的藝術與技巧，學會傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強與職工的溝通聯系，直接了解職工的實際困難和思想動態，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內部、部門之間的各種定期會議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會等），目的都是讓職工坦誠地說話，讓每一個渠道充分發揮其應有的作用。第三，對于網絡溝通這一渠道，要組建網絡輿情信息監測隊伍，并建立相應的責任制度。應高度重視工會的信息化建設，組建網絡輿情監測研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責任感強的工會干部從事輿情工作；并將監測內容、時間及網站進行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責，要求監測研判小組每個成員在網上搜索輿情信息，規定發現信息后的處理流程及各自的職責，以充分反映職工群眾的意見和訴求。
4、積極干預職工輿情，大力發揮工會組織的引導作用。
不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對于同一問題也會有不同的看法和理解。因此，職工輿情復雜多樣，有正確的，也有錯誤的；有進步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會要高度重視對職工輿情的干預工作，科學合理地疏導輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導職工的信仰追求、觀念潮流和價值認同，要求新聞媒體必須強化政治意識、大局意識和社會責任意識，以正確的輿論引導，形成有利于和諧穩定的輿論環境。其次，對于職工表現出來的各種輿情，要注意疏導而不能堵塞，做到有情況早反應，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導機制有利于穩定人心，防患于未然。第三，對收集到的輿情信息進行梳理歸類，根據具體情況，采取不同的干預方式。要準確記錄敏感信息的類別、訴求主要內容、發現時間等關鍵因素，對特定信息進行跟蹤監測，對一些熱點、難點、焦點及敏感問題，及時進行分析研判，剖析問題的原因和癥結，預測可能出現的情況，積極采取正確的應對技巧和方法，主動化解矛盾，在社會管理中真正發揮好工會組織獨特的維穩作用。
5、關愛勞務派遣工，建立多方合力干預職工輿情的良好機制。
勞務派遣工的雇用和實際使用相分離，決定了勞務派遣工的合法權益更容易受侵犯，是勞動力市場上的弱勢群體。做好組織勞務派遣工建會入會工作，對維護職工隊伍穩定，促進經濟發展、社會和諧，具有重要意義。無論勞務派遣工直接加入用工企業工會，還是由用工企業工會委托管理，都應從關愛勞務派遣工的要求出發，使勞務派遣工享有與正式職工同樣的勞動保障、教育培訓、先進評選和幫助關懷，及時了解勞務派遣工的思想動態和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發、調動勞務派遣工的積極性和歸屬感。同時，為了加強對職工輿情的有效干預，工會應改變以往只靠工會組織一家單打獨斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個部門聯合成立職工輿情工作小組，統一協調，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對職工維權中遇到的難題進行指導、檢查、督促和協調處理，共同出謀劃策，齊心協力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會對職工輿情的干預能力，依法維護職工的合法權益，充分發揮工會聯系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。
隨著計算機技術的日益普及，網絡越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網絡媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機，正如一網友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風暴。而互聯網給了每個人一只麥克風，每個人都可以成為記者、作家、新聞發言人，蝴蝶又有了麥克風，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網絡輿情監管工作成為宣傳思想文化戰線亟待解決的問題。
網絡輿情的形成及網絡輿情監管工作的現狀：
面對不斷發展的網絡媒體。一方面，人們可以隨時隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達自己的情感，發表自己的看法，甚至煽動某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發生，如果一時不能獲得消息或不能及時得到準確的消息，就會通過網絡等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發布信息，一邊是隨時隨地的獲取信息”，發布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應??這些都屬于網絡輿情的范疇，如何及時地發現這些網絡輿情，并根據其發展變化采取相應的對策，對其實施有效的監管，成為黨委政府維護自身形象、加強執政能力的必要手段。
就目前而言，大多數地區已經意識到網絡輿情對一個地方經。
濟社會發展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監管體系，可以開展網上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內的，并沒有形成一個行之有效的監管體系。
網絡輿情監管存在的問題和不足：
節中還存在很多漏洞，很多責任主體單位還存在著不重視、不配合現象，影響了整個輿情處臵工作的正常開展。
造成輿情監管難的原因及對策：
分析來看，造成網絡輿情監管難的原因主要有以下幾個方面：
5、對網絡輿情掉以輕心，很多領導認為網絡僅僅是發泄情緒的途徑，對網絡輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態看待網絡輿情，也是造成網絡輿情難以實施有效監管的重要原因。
網絡是社會環境的組成部分，網絡輿情監管是一項系統的工程，他涉及到多個主體，需要社會的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網絡輿情監管更應該按照“管疏結合”，以“疏”為主的原則開展。
2、密織社會監控網絡。網絡被稱作浩瀚的海洋，它無時無刻不在進行著信息的傳遞，單靠網絡監控系統只是杯水車薪，需要充分調動各主管部門、網絡文化管理機構的積極性，共同參與網上輿情監管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應的輿情監控體系和機制。
3、建立突發事件預警機制。各部門單位要對自己轄區內的敏感問題、突發事件及時發現及時提報，對可能出現的網上熱點問題要充分估計、提前建立預案。要確定一名同志擔當前網絡輿情預警聯絡員，及時搜集與本單位有關的負面信息，及時與上級網絡管理部門進行溝通。
第一章：概述1.1建設背景。
隨著互聯網技術帶來網絡傳播的興起，以往在傳統新聞媒體上無法實現的個人表達自由的言論得到空前的發展。由于本身網絡的虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，更多的人們愿意采用網絡這種渠道來表現真實的想法。
中國社科院發布《2008年中國互聯網輿情分析報告》指出：2008年中國互聯網繼續快速發展和普及應用，網民規模躍居世界第一位。網民對網絡的運用，已由初期偏于娛樂與交友發生轉向，網絡新聞使用率大幅攀升，第23次中國互聯網絡發展狀況統計報告指出：網民對“重大新聞我一般都首先從互聯網上看到”的總體認同度高達62%。網絡已成為社會輿論重要發源地。上述報告同樣指出：網民對“互聯網是我發表意見的主要渠道”的總體認同度高達43%。
府執政為民。眾口鑠金、積毀銷骨，嚴重破壞政府形象、降低政府公信力，甚至導致政府信任危機。
義
2.1、人力資源和社會保障行業輿情特點。
網絡輿情處臵機制不健全，不能適時果斷處理危機。
目前，各地人力資源社會保障部門效仿宣傳部門組成的網絡輿情工作小組，但尚未建議完善的網絡輿情工作的機制。一是工作缺乏預見性，部分領導或者工作人員對網絡輿情危機的認識不足。二是對于可能出現的危機后果估計不足，工作被動，涉及本部門的輿情被網絡炒作后，人力資源和社會保障部門則采取了回避的態度，這樣不但不利問題的解決，反而增加對立情緒，造成矛盾進一步激化。
指揮缺乏統一性，特別是多頭指揮，決策遲緩，有關部門層層匯。
報，不能及時果斷處理。
人社部門及工作人員缺乏處臵網絡輿情的技巧。
眾的質疑，往往保持緘默或封鎖消息，很少與網民進行良性互動和有效溝通。
網絡環境下，涉及人力資源和社會保障部門負面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴重影響社會穩定。
2.2.1有效的部署工作人員。
井陘礦區人民法院張杰。
近年來，隨著互聯網事業的快速發展，以網絡為載體的群體性事件接踵出現，受到各方關注。在網絡群體性事件中，各種信息借助網絡快速傳播，對現實中的事件起到推波助瀾作用，增加了處理難度。有些并不嚴重的事件經網絡炒作后常常以訛傳訛出現信息失真，人為使得事態復雜化。有些事件還由于網民的大量參與形成網絡暴力，侵害了當事人的合法權益。這些頻頻發生的網絡群體性事件給各級政府應對突發事件的能力提出了新的挑戰，也給社會穩定和網絡管理工作增加了新的難度。
確認識當前社會矛盾，理性合法表達訴求。三是牢固樹立“理性、平和、文明、規范”的執法理念。全面實施量化目標管理、辦案流程管理、內外監督管理，切實樹立起政法機關良好形象。
二是及時發布官方消息，做好輿情引導工作。網絡群體性事件的主要特點是參與人數多，信息傳遞量大，消息傳播速度快。在所涉及的事件中，絕大多數參與討論的網民并不是事件親歷者，但對事件表示出了高度關切，他們從不同途徑獲取信息后，很快通過網絡傳遞出去，使得事件的參與人數滾雪球般增加，信息量快速膨脹，最后形成了網絡群體性事件。針對這一特點，在網絡群體性事件的形成及化解過程中，有關方面必須及時發布信息。對此有關方面必須建立信息溝通機制，通過開設一些“網上熱線”或網絡互動活動，利用視頻、音頻、聊天系統等與網民交流，盡可能早地對網民的意見和訴求作出回應，在雙方之間搭建起信息溝通的橋梁。
引領網絡輿論的有序發展。堅持信息充分公開，提高黨政機關行政決策的透明度和公開度。積極培養網絡中的“意見領袖”，強化主流輿論，爭取中性輿論，孤立反動言論。四要強化隊伍培訓。注重吸納、培養高水平的網絡理論和管理人才、高素質的一線網絡評論人才、掌握尖端網絡信息技術的專業人才，通過業務和網絡技能的專業培訓，使網上輿情引導隊伍更加知識化、專業化，成為檢察機關駕馭互聯網的綜合性“通才”。五要盡快實現網絡立法。網絡立法是凈化網絡空間，減少網絡情緒型負面輿論的有效保障。
隨著互聯網的飛速發展與普及，網民數量急劇增加，網絡輿情也異?；钴S，如果對網絡輿情處理不當，不僅可能誘發民眾不良情緒，而且還會導致突發性公共事件的發生，影響社會的和諧與穩定。加強網絡輿情的有效引導，有助于化解網絡輿情危機，保持社會穩定，也有助于提高政府的公信力。按照市委政法委通知要求，我縣圍繞“加強輿情應對、有效處置網絡謠言、改善網絡輿論生態”開展了專題調研?，F將具體情況匯報如下：
網絡輿情是社會輿論的一種表現，是公眾對某種社會現象和社會問題具有一定傾向性的意見在互聯網上的公開表述。據我縣網信辦掌握，3月份我縣共監測研判網絡輿情79條。其中3月16日至31日，監測轉辦網絡輿情33條。按照輿情分類，涉及環境保護方面4條、城建物業方面5條、城市管理方面6條、教育方面4條、信訪舉報和利益訴求方面12條、突發事件2條。4月份1-15日，監測網絡輿情82條，分析研判轉辦24條。按照輿情分類，涉及住建規劃方面9條、交通管理方面7條、城市管理方面4條、信訪舉報和利益訴求方面8條、突發事件6條。4月份，共監測研判網絡輿情147條，轉辦處置網絡輿情30條。按照輿情分類，涉及城建物業方面13條、交通管理方面13條、城市管理方面7條、生態環境方面6條、國土規劃方面5條、保險醫療方面4條、農業農村方面4條、社會治安方面5條、營商環境方面4條、教育方面1條、信訪舉報和利益訴求方面40條、其他45條。從目前的情況來看，網絡輿情的發展現狀可以歸納為以下三個特點。
1.龐大的網民規模極易引發網絡輿情。手機網民已達到40.1萬，其中53.2%的網民的個人月收入不超過3000元。另外，“高中和大專以上學歷人群中互聯網普及率已到了較高水平”“網民的增長動力來自低學歷人群，截至2018年底,網民中小學及以下人群占比提升至10.9%”。這些來自于不同收入階層的網民，受教育程度不盡相同，對于同一個事物會傾向于聽取自己容易接受的某些側面，必然在網上出現各種的言論和情緒。
2.網絡輿情發展日趨多樣化。一方面受過初高中以上教育年輕勞動者比普通百姓知識豐富，他們對社會現象和現實問題更具有強烈的發聲沖動，并且善于運用最新的網絡輿情工具。這讓網絡輿情多了不少深度和理性。另一個方面，每個網民對國家政策、法規、社會、經濟、民生，以及網民自己的身邊事等方方面面都能通過網絡發表自己的意見和見解。
3.網絡輿情已成規模。隨著互聯網的普及和逐漸全面地滲透到生活工作中，網絡越來越成為人們生活的不可分割的一部分，特別是以“微信”“微博”為代表的自媒體的廣泛運用，通過網絡來表達輿情已成為信息時代的新型和時尚實用的生活方式。
1.相關單位重視程度仍有不足。目前政府部門和機關干部對網絡輿情均已重視，對不良輿情對社會穩定產生的危害也普遍有所認知。但與之有關的社會團體、電信運營商、網絡運營網、各類媒體等相關單位卻存在著淡漠的心態，對自身在網絡輿情引導中的作用認識不足，危機意識淡薄。此外，個別政府部門仍然存在著責任落實不到位，推諉扯皮現象，對輿情發展預知不足，急于刪堵，缺乏工作技巧，有時疲于應對。
2.相關單位交流溝通尚有不足。政府部門之間、政府部門和網絡運營等相關單位之間，網絡運營商與電信運營商之間等仍然存在信息交流互通不夠，從而不能很好地根據現有信息準確判斷和預測網絡輿情的發展變化，對網絡輿情的可能造成的心理情緒影響和政治影響缺乏正確認識，使得各個部門無法充分發揮正確高效的引導。
3.網絡輿情引導方式仍有不當。網絡輿情的形成，往往與相關部門和人員處置失當密切相關。在網絡輿情初發時期，相關單位特別是一些政府部門和官員反應滯后，現有輿情處置機制應對性不強，應對方法少，加之個別事件背后存在網絡推手，輿情引導工作難度大。
4.事后總結和反饋相對缺乏。隨著網絡輿情數量的不斷增加，許多輿情的產生機理、爆發成因、消弭過程已經被廣泛認知，相應的引導方式和手段也日趨完善。然而新情況、新問題也在不斷出現。所以輿情消弭后的總結和反饋仍然不能放松，同時對輿情結束后的追蹤也要重視和加強。
1.加強政府網站建設。提升政府網站信息的公開化、透明化，提高政府網站的公信力，吸引更多網民關注政府網站的發展和信息的變化。政府部門要繼續完善官方門戶網站，不斷拓展服務功能，以門戶網站為基點，加快電子政府建設，從而使網民愿意將政府網站作為信息接觸的發源地。加強政府官方網站溝通公眾與政府部門的橋梁功能，在重大網絡輿情事件中，不斷通過政府網站發布權威信息，并及時回應網民質疑，從而增加人們對政府網站的信任度和依賴感。
2.加強業務培訓和網絡輿情研判。針對當前網絡輿情工作知識不系統、不全面的實際，建議組織全市網路輿情工作專業培訓。同時，建立政府網絡輿情研判機制，這一機制包括網絡輿情的信息收集、信息分析、網絡輿情發展方向的預測等環節?？梢晕袑I社會調查機構開展專題性社會調查研究，掌握現實動態和社會基本面的反響，從而敏銳捕捉和追蹤一些帶有苗頭性、傾向性或群體性的問題。通過分析判斷找出這些問題形成的根本原因，提出解決問題，引導輿論的對策和建議。
3.及時處理網絡輿情事件。任何信息只要第一時間占據了人的頭腦，其后的信息，無論是多么正確和合理，都很難改變前面信息的地位和影響。因此，政府要在網絡傳播中獲取主動地位，主導網絡輿情的走向，關鍵就是如何保障政府的信息能第一時間進入人們的頭腦。也就是說，當網絡輿情危機出現后，政府要能第一時間發布權威的信息，同時保障該信息的準確性和易接受性，并通過有效渠道能使公眾在最大范圍和程度上了解該信息。對違法犯罪行為，公安機關要加大打擊和震懾力度。
4.加強網絡評論員建設。在交互開放的網絡中，網絡上出現大量虛假信息和極端言論，受眾無所適從，他們對于評論權威的依賴會更強烈。在我國大部分論壇的參與群體中“意見領袖”是必然存在的，他們文字表達能力強、分析問題深刻、有獨特見解的網民的發言往往影響甚至左右其他網民的看法，進而對整個論壇的輿論方向起到了引導、控制的作用。
xx認真貫徹落實《網路輿情隱患風險排查工作的方案》的通知要求，堅持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路，切實加強領導，落實責任，突出重點，全面排查，確保以各項任務穩步推進?，F將排查情況匯報如下：
一是高度重視，加強領導。為認真落實《通知》要求，強化輿情管控工作力度，確?！皣鴳c”期間不發生非正常上訪和負面輿情，xx黨委召開專題會議就此項工部署安排，要求各部門要高度重視，采取有效措施，密切關注所屬職工及相關人員動態，認真排查不穩定因素，遇到苗頭性、傾向性問題及時上報和處理。
在生活中，報告的適用范圍越來越廣泛，報告具有雙向溝通性的特點。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編整理的網絡輿情調研報告，希望能夠幫助到大家。
xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及，網絡借助現代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關注的一個焦點。近年來，我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。
(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高，越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁，網民發表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網絡輿論熱議的焦點，常被民眾所關注。
(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預警性信息，常發生在特殊時間節點，重大活動前期。
(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇，通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口，收集網民意見;三是留言板，主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目，例如人民網地方領導留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調查，用網絡編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調查結果;五是微博，擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較，其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點，值得我們跟蹤關注。
(四)性質的雙面性，網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應該看到，受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響，網絡容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執法，踩爛女攤販金桔框”事件。
(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情，許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦，宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大，政府通過網站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網民意直通車欄目，設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。
目前，城管分局對網絡輿情的應對工作，還處于被動應付的狀態，網絡輿情監控主要靠上級部門反饋，再針對已發現的問題，向上級部門回復，雖然取得一些效果，但呈現分散、零亂、業余等特點，無法適應信息化時代的新要求，必須調整思路改進管理。
(一)加強網絡宣傳，宣造良好的輿論氛圍。
通過網絡宣傳，加強城管形象建設，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網絡公關效能。
(二)積極應對輿情，形成正確的輿論導向。
一是要在第一時間搶占先機，針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁，在第一時間發布內容客觀、表述嚴謹、措詞準確的權威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關影像資料。如在拆除違章建筑時發生的暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執法記錄在網上發布，澄清事實。三是要善于運用網絡語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導素材。
(三)迅速解決問題，給出滿意的回復。
網絡輿情管理不能做表面文章，群眾的眼睛是雪亮的，要溝通民情、紓解民怨，最根本的，要落實到解決問題上。對態度、情緒、認知性輿情，要進行正確的輿情引導;對投訴類輿情，要及時轉辦給相關部門處理，并將結果反饋到網上，本部門暫時無法解決或不屬本部門管理的事情，也要調查清楚，及時給出合理的解釋說明。
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20xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯網技術的普及，網絡借助現代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關注的一個焦點。近年來，我區城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監控和引導已成為我們城管人的新課題。
(一)數量日益增多。分局處理網絡輿情數量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高，越來越多的網民通過互聯網來表達訴求、發表看法。他們的網上訴求日益頻繁，網民發表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網絡輿論熱議的焦點，常被民眾所關注。
(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現象的態度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預警性信息，常發生在特殊時間節點，重大活動前期。
(三)形式呈現多樣化。一是網絡論壇，通過網民自主發帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口，收集網民意見;三是留言板，主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目，例如人民網地方領導留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調查，用網絡編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調查結果;五是微博，擁有不同數量粉絲的微博同傳統媒體比較，其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內容發布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環跟貼等特點，值得我們跟蹤關注。
(四)性質的雙面性，網絡輿情是社會輿情在互聯網空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應該看到，受發言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響，網絡容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執法，踩爛女攤販金桔框”事件。
(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情，許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區信息辦，宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現實作用日益強大，政府通過網站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網民意直通車欄目，設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉建設的網民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。
目前，城管分局對網絡輿情的應對工作，還處于被動應付的狀態，網絡輿情監控主要靠上級部門反饋，再針對已發現的問題，向上級部門回復，雖然取得一些效果，但呈現分散、零亂、業余等特點，無法適應信息化時代的新要求，必須調整思路改進管理。
(一)加強網絡宣傳，宣造良好的輿論氛圍。
通過網絡宣傳，加強城管形象建設，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規、工作動態等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網絡公關效能。
(二)積極應對輿情，形成正確的輿論導向。
一是要在第一時間搶占先機，針對謠言要在堅持真實性的前提下進行批駁，在第一時間發布內容客觀、表述嚴謹、措詞準確的權威消息，第一時間作出客觀評論，用正確的導向消除各種雜音和噪音的干擾，澄清不實報道。二是要積極快速全面收集相關影像資料。如在拆除違章建筑時發生的暴力抗法事件，針對不實的信息或謠言，可及時將執法記錄在網上發布，澄清事實。三是要善于運用網絡語言，快速針對事情真相給出合理解釋，與網民進行平等互動交流并逐步發布事件后續處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導素材。
為加大輿情監督力度，更廣泛地搜集有關黨風廉政建設和反腐敗工作的輿情，充分發揮互聯網聯系群眾、溝通民意的橋梁作用，樹立正確的輿論導向，特制定本制度。
一、明確輿情監控內容。
（一）反映市管干部違紀違法、違反八項規定精神的內容。
（二）反映紀檢監察干部違紀違法、違反八項規定精神、工作不作為等內容。
（三）反映我市紀檢監察工作的負面輿情和正面信息。
（四）反映我市鎮、村干部違反八項規定精神，或者在扶貧濟困、強農惠農、農村三資管理等領域侵犯群眾利益的相關信息。
（五）反映我市其他黨員領導干部違紀違法，影響較為惡劣的相關信息。
二、成立輿情處置領導小組。
明確由市紀委宣傳部牽頭，設立輿情處置工作領導小組。組長為市紀委宣傳部部長張永，副組長為市紀委宣傳部趙文、祖廷闖，成員為市紀委宣傳部胡潔、紀延，明確專人每天上網瀏覽“網上宿遷”網公眾留言等宿遷市主流網站論壇，關注我市涉腐涉紀網絡輿情內容，對相關信息進行收集整理，起草《輿情周報》。
三、健全輿情處置工作機制。
建立輿情處置跟蹤、督辦工作機制?！遁浨橹軋蟆穲笪謾C關領導傳閱，根據領導批示及時轉辦到有關單位，定期對交辦件進行督辦，確保件件有落實、事事有結果。根據辦理情況，及時督促有關部門回應網民訴求。按月、按年度定期匯總整理輿情處置情況。
每個人都有網絡言論自由，所以一些事情在網絡上會變得非常容易傳播，極其容易引起網民的輿論，如何應對這些輿論，成為了各個企業和部門的一個難題，所以，相關部門能組織一些人員學習和了解輿情發展，輿情分析，及時應對常常能將公關危機化解。帶來意想不到的結局?，F在，工業和信息化部電子科學技術研究所網絡輿情研究中心開始對輿情分析人員頒發輿情分析師證書，足以說明國家已經意識到這些了。未來，可能輿情分析師證書將會是含金量很大的證書。
未來的發展離不開網絡，請重視網絡輿情發展。
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