<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過工作匯報，還可以向領導展示出自己的工作態度、能力和成果，為自己爭取更好的發展機會。工作匯報是在工作崗位上對一段時間的工作內容進行概括和總結的一種重要方式，它可以幫助我們更好地了解自己的工作進展和存在的問題，進而提出合理的改進方案。那么如何寫一份令人滿意的工作匯報呢？下面是小編為大家整理的幾篇優秀工作匯報范文，希望能給大家提供一些參考和啟發，快來一起看看吧！
今年以來，為了切實改善革命老區、偏遠山區人民群眾看病貴、看病難的醫療狀況，我局不斷加大醫療扶貧工作力度，向上爭資金，要設備，夯基礎，同時盤活人力資源，不斷加大兩區醫療人力投入，為老區、山區人民群眾的身體健康提供了可靠保障。我們的具體措施及成效是：
一、向上爭取資金20萬元，為四個基礎差的衛生院配備了心電圖機、x光機、b超、半自動生化分析儀、生物顯微鏡，使全市10個衛生院、8個分院“五大件”配置全部到位。
二、經向上級爭取，將于年底投資4.9萬元，為全市245個村衛生室每室配備一件聽診器、一件血壓計。
三、采取村里出地皮、個人投資建房形式改造村衛生室，累計投資200余萬元，改造完成“四室分開”的高標準村衛生室140個。
四、積極開展農村巡回醫療。市醫院、涑北醫院、城區醫院、中醫院深入老區、山區，為老區、山區群眾提供醫療服務，共診治病人1500余人次。肝膽胃病醫院在栲栳鎮韓家莊開展義診咨詢活動，服務群眾200余人次。
五、擬出臺相關方案進一步加強農村衛技人員力量：中級以上職稱的醫護人員，輪流下鄉鎮衛生院工作半年，實行“三同”，即“同吃、同住、同工作”，帶動鎮衛生院醫療服務水平的提升，有效解決農村衛技人才缺乏的問題。
六、在兩區大力開展衛生廁所改造，為栲栳長城、于鄉屯里、城北東信昌、城東新街等村配備衛生廁所專用漏斗500個，價值1萬余元。
七、積極開展結核病免費防治工作，發現治療病人135例，為群眾節省醫療費用7萬余元。
為了破解我縣貧困農戶發展增收致富產業資金短缺這一制約全縣同步全面建成小康社會的難題，今年以來，、縣政府高度重視金融扶貧工作，多次召開專題會議研究，積極學習借鑒兄弟縣的好經驗好做法，先后在39個行政村開展金融支持產業扶貧試點工作，為確保金融扶貧工作順利推進取得顯著成效。
一、主要做法和基本經驗
（一）健全組織機構?？h扶貧辦把搞好“貧困村村級發展互助資金”試點工作作為促進農民增收，實現脫貧致富和建設社會主義新農村的一項重要舉措，制定了《開展建立貧困村村民生產發展互助資金“試點工作實施方案”》，并到縣民政局對互助資金協會進行注冊，辦理互助資金專戶。村上采取召開股東大會的形式，從股民中民主選舉理事長1名、副理事長1名、會計1名、出納2名組成“互助資金”理事會，負責借款的審批、發放、回收等具體事務，并接受全體村民的監督。成立了由3人組成的監事會，負責檢查、監督農村互助資金理事會開展工作。
建立健全了財務管理制度，規范農村互助資金運作程序，為農戶提供靈活、方便、快捷的金融服務。
（三）加強資金管理?；ブY金全部存入農村信用社，資金由村民民主管理、共同參與，民主決策、共同監督，采取村內互助、有借有還、周轉使用、滾動發展的辦法。資金不得對股東以外人員放貸，不得變向使用，不得用于管理委員會工作經費等支出，更不得私分、平分。
二、存在的實際困難和突出問題
一是金融供給總量不足，資金來源仍顯單一。全縣直接面對貧困農戶的準金融組織僅有村級扶貧互助協會，扶貧貸款資金來源局限于財政資金、市縣聯村部門注資（只是個別村），沒有其他資金來源。
二是金融支持深化程度不夠，到戶貸款貼息覆蓋率不足。一方面，我縣金融扶貧產品缺乏，從廣義的角度來說，近年來金融扶貧的主要抓手僅有婦女小額擔保貸款、雙聯惠農貸款的投入，多年來處于財政扶貧資金、扶貧貸款資金缺乏的尷尬境地。另一方面，到戶貸款貼息資金較為缺乏，今年省財政專項扶貧資金僅為我縣整村推進項目村配套了到戶貸款貼息資金，貼息期限只有1年，且僅涉及金融支持產業扶貧試點村，覆蓋率較低。
運行，但未與業務主管部門實現網絡資源共享。擔保手段較為單一， 三戶聯保信譽擔保模式，雖然降低了農戶貸款“門檻”，也降低了貸款資金風險。按照每村有50名貸款戶計算，需要擔保戶150戶，而我縣部分規模較小的行政村，全村戶數不足300戶，面臨擔保力不足的難題。
三、下一步推進金融扶貧工作的思路舉措和對策建議
（一）加大金融支持產業扶貧貸款總量，拓寬貸款資金來源。通過突出抓好39個金融支持產業扶貧試點村的產業增收、能力建設、技術到戶、民主管理、參與式扶貧等體制機制創新，樹立典型，充分發揮示范帶動作用。今年，我縣計劃依托扶貧貸款貼息項目，采取政府注入擔?；?，撬動金融資金支撐，為全縣剩余的41個村成立互助資金協會，發放貸款，確保村級互助資金協會達到全縣全覆蓋。
立獎懲制度，推廣“大戶帶小戶”及“致富一戶，帶動一片”發展模式。努力向上爭取國、省財政專項扶貧資金，擴大到戶貸款貼息受益面，降低貸款戶使用貸款成本，提高貸款農戶收益率，激勵農戶利用貸款資金脫貧致富的信心。
（三）提高扶貧互助協會服務水平，強化風險防控措施。進一步探索建立健全扶貧互助協會貸款資金管理體系，逐步實現電子化、網絡化財務管理與手工賬務管理同步運行，逐步實現擔保措施合理化、多樣化，逐步建立信用評價體系，逐步加大保險對農業生產的支持力度，提高農業保險的補貼額度和范圍，積極開發保險品種，將保險責任擴大到包括暴雨、暴風、洪水、凍害、常見病蟲害、大規模疫病等主要大災，豐富種養業保險品種，切實降低貸款資金風險。
**是**市唯一省定扶貧開發工作重點縣，轄11個鄉鎮，261個村，總人口29萬，其中貧困人口10.8萬。雖然經過多年扶貧，農民生產生活條件有了很大改善，但群眾發展缺資金，致富無項目的問題仍然比較突出。2015年以來，我們在省、市扶貧辦的支持下，在財政、金融部門的積極配合，鄉、村兩級大力協作下，通過開展扶貧小額信貸入戶工作，加大對貧困村貧困戶的產業化扶貧力度，促進了貧困農戶脫貧致富。
一、工作進展及取得成效
2015年來，在省、市扶貧部門的領導和支持下，我們搶抓扶貧貸款貼息政策機遇，以促進農民增收為核心，狠抓工作到村、扶貧到戶，積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機制、新辦法，提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前，通過鄉鎮、村申報，扶貧部門審核，全縣已入庫小額信貸扶貧項目52個，下達扶貧小額貸款計劃1231.91萬元，其中縣扶貧領導小組下文確認貼息貸款金額340.91萬元，實際兌現貼息資金9.735萬元，另有104.5萬元的貼息貸款已初審通過，近期將行文確認。通過開展扶貧小額信貸工作，收到了以下幾個方面的成效。
扶持3342戶1.17萬人新建和改造各類特色產業基地5.07萬畝，發展畜禽養殖10.2萬頭（只），直接帶動農民人均增收300元，其中貧困農民人均增收180元。
（二）壯大了龍頭企業經營實力。經過調查，在全縣現有農業公司中擇優篩選了13家具有市場潛力、帶動能力強的龍頭企業作為我縣產業化扶貧的龍頭企業，已給13家企業下達了680萬元的扶貧小額貼息貸款計劃，其中已落實貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農副產品加工企業，為扶持該公司擴大生產規模，兩年內，我們給該公司下達了140萬元的貸款貼息計劃，其中去年下達貼息貸款計劃40萬元，已兌付貼息資金2萬元，通過扶持，該公司今年將實現銷售收入370萬元，獲利110萬元，可帶動周邊4個貧困村1500戶農戶脫貧致富，年轉化當地勞力200余人。
（三）拓展了農民致富渠道。為進一步解決我縣貧困村農民致富發展難的問題，我們在貼息發放面上進一步放寬，適當對勞動力轉移培訓及旅游發展項目給予扶持貸款貼息扶持。去年，我們對**貧困勞動力培訓轉移基地發放貸款40萬元，貼息2萬元，對?？蛋l展旅游業項目發放貸款42.5萬元，貼息2.025萬元。通過對以上兩個項目的扶持，幫助貧困村貧困學生完成學業，走上靠技能就業脫貧的道路，幫助發展旅游業來帶動周邊農戶發展種養業、餐飲、住宿、運輸行業的發展，進一步拓展了貧困農戶增收渠道。
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二、主要做法
（一）規范程序，防范風險，調動銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機構普遍收縮了營業網點，強化了風險防范，原來縣農行設在鄉鎮的營業所已全部撤銷，農村的金融服務主要依靠信用社來開展，并且放貸十分謹慎。為此，幾年以來，我們在、縣政府的領導和支持下，與縣財政局和信用聯社就如何開展扶貧信貸工作進行了反復研究，以縣政府文件出臺了《**扶貧貼息貸款管理使用辦法》，并與縣財政局和信用聯社聯合下發了《**扶貧貼息貸款操作實施意見》，對扶貧貸款的資金籌措、發放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進行了明確，規范了有關工作的運行規則。同時，充分考慮金融機構的合理關切，支持信用社加強金融風險的防范和化解。所有扶貧貸款項目先由我辦審查后推薦給金融機構，由金融機構自主確定是否放貸。要求鄉鎮扶貧項目辦和財政所協助信用社加強貸款使用情況的監督，規定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付，以督促借款人按時還款。我們還把扶貧貼息貸款的發放單位由過去信用社一家擴大到信用社、農行、農發行和郵政儲蓄四家，鼓勵適度競爭，較好地調動了各金融機構的積極性。
貼息利率和貼息資金總額，由鄉鎮扶貧項目辦和財政所具體負責審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期后，由鄉鎮財政所直接將貼息資金發放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報審批表》、《貼息資金發放登記表》、《貼息資金領取通知書》，以此監控有關政策的執行情況。專門在《今日?？怠穲笊祥_辦專欄，刊登扶貧貸款的有關政策，并印制扶貧政策知識問答小冊子5000份，發到重點村的農戶，擴大宣傳覆蓋面，有力促進了我縣扶貧貼息貸款業務的開展。
（三）瞄準目標，突出重點，培育脫貧主導產業。堅持做到集中資金，重點扶持。一是集中扶持整村推進重點村。幾年來，共向一、二、三批重點村投放扶貧小額信貸232.71萬元，有力支持了重點村的主導產業建設。后坪鎮后坪村是一個高山貧困村，整村推進中，通過發放小額貸款資金20.86萬元，全村累計發展柴胡400畝、畜禽養殖700頭（只），42戶147名貧困人口已順利實現脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產業。在貼息資金投向上，盡量與全縣的農業產業化規劃相銜接，79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產業，累計支持農戶發展煙葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋，壯大了縣域主導產業的規模塊頭。
對這些企業因勢利導，拿出一部分貼息貸款支持他們，同時要求他們到貧困村建立原料基地，以此幫助貧困農戶發展生產，通過這幾年的嘗試，已取得了一定效果。例如通過向?？登G山錦有機茶公司投放貼息貸款180萬元，支持其擴大生產規模，目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝，帶動2000多個農戶通過種茶實現脫貧。通過給?？荡笊骄G色產品有限公司投放貼息貸款60萬元，目前該公司已在十字沖等四個貧困村種植蔬菜基地1000畝，產品遠銷廣州、南昌、福州、武漢等全國十幾個大中城市。該公司帶動基地4000戶16000余菜農增加收入900萬元，人平增收可突破1000元。
三、存在問題
雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效，但是由于我縣貧困面大、貧困農戶多、貸款貼息覆蓋面廣，導致目前開展工作還存在三個方面的問題：
一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”，所以難以貸到款，其它農戶雖然有“信用證”，但授信額度都較低，大額的'貸款又難以提供有效抵押或擔保，所以貸款難的問題仍難以破解。
二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上，雖然我們給予了貼息扶持，但農戶的利息負擔仍然較重。
鄉有關部門為此花費了不少的費用。
四、下一步工作打算
一是積極探索龍頭企業帶農戶的貸款模式。通過扶持龍頭企業，由龍頭企業在貧困村、貧困戶建立原料基地來幫帶貧困戶。
二是加大對整村推進村農戶的扶持力度。合同鄉鎮政府、財政所、信用社抓好重點村農戶的授信工作，提高授信額度，通過扶貧小額信貸支持重點村發展村級主導產業。
三是加強扶貧貼息貸款使用情況的跟蹤監督。做好農戶貸款后的跟蹤服務和指導，促使各貸款農戶、龍頭企業用好貸款，及時還款，促進貸款戶與金融機構之間的良性互動。
五、建議
一是建議省、市安排專項扶貧資金，在縣一級建立扶貧小額信貸的擔?；?，為貧困農戶貸款提供擔保。
二是建議安排扶貧小額信貸的專項工作經費。
**扶貧開發辦公室
2015年7月5日
近日，從?？捣鲐氜k了解到，今年?？档姆鲐毜綉糍N息貸款工作取得了可喜成績。全年共累計提供小額貼息貸款1041萬元，發放貼息資金35.01萬元，其中發放種植業貸款330萬元,養殖業貸款289萬元,加工業貸款422萬元，扶持42個村15960戶60648人，新建和改造各類特色產業基地2.7萬畝，發展畜禽養殖 108萬頭（只），使一大批貧困村農民生產生活條件得到了很大改善，化解了部分群眾發展缺資金，致富無項目的問題。
收得回，有效益”。實行公示公告制，在確認貼息對象時，各鄉鎮和扶貧辦實行“陽光操作”，接受村民監督。
搞調查，詳摸底，瞄準貧困扶真貧。2015年，為了全面掌握扶貧到戶貸款貼息對象情況，該縣對全縣貧困現狀進行了再次全面、細致地調查摸底，重點摸清了農民人均純收入在1196元以下的貧困戶、貧困人口，及時掌握了貧困戶現狀，通過各種方式幫助農戶分析貧困現狀、查找貧困成因，并針對貧困成因，幫助尋求致富項目，培植貧困農戶自我發展能力。組織縣、鄉、村都建立貧困戶檔案，并建立扶貧到戶貸款貼息檔案，達到了“五個明白”，即戶有明白卡和明白項目，村有明白帳，鄉有明白冊，縣有明白檔案。對貧困戶明白卡實行動態式管理，實行半年一抽查，年終一檢查，脫貧一戶，注銷一卡，基礎工作清楚明白。
資金19萬元，全村累計發展畜禽養殖兩萬頭（只），38戶144名貧困人口已順利實現脫貧。這幾年，累計向貧困戶發放貼息貸款101.2萬元，有效解決了貧困農戶發展缺資金的問題。另外，還大力培植全縣主導產業。在貼息資金投入上，盡量與全縣的農業產業化規劃相銜接，80%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌等主導產業發展，累計支持農戶發展煙葉2.8萬畝、茶葉8200畝、反季菜15000畝、袋料食用菌120萬袋，生豬循環養殖10萬頭，從而壯大了我縣主導產業的發展規模。
尊敬的吳主席，在座各位領導：
現將縣政府辦駐蒿坪鎮黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮購房46戶，土墻房118戶。（在即將進行的鎮村機構改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區內現有三處小型移民安置點。）
二、扶貧工作開展情況
會主義新農村。
（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規劃移民搬遷安置點。規劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于2015年9月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元（首付每戶至少繳3萬元）。
（二）建果園，特色產業增收“換窮業”
實現畝產值2萬元以上。該產業若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發展，力爭使獼猴桃產業成為促進該村群眾增收致富的重要產業。與此同時，因地制宜發展魔芋、畜牧養殖、茶葉等產業，促進村民增收致富。
（三）促務工，推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創業成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業取得成功的老板，到黃金村現身說法，傳經送寶，包聯干部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業，不但提高了收入，而且體現了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
（四）搞三講，激發正能量“拔窮根”
群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯。充分發揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮村優勢資源，形成扶貧開發工作合力，努力實現黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導干部每人包聯一個組，普通干部每人包聯5戶農戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯戶理清發展思路，解決實際問題。實行包聯工作情況定期報告制度，包聯干部每月在辦公室全體會上匯報包聯工作開展情況。
依據，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業化、城鎮化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業扶貧等工作難度。
二是產業扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優勢新型產業，而傳統種養殖產業勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發展，規模小、經營粗放，難以形成規?；?、現代化產業發展格局，導致工作隊為農戶制定的發展規劃中，涉及到種養殖業的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發。比如黃金村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱；交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當地的村風、民風，直接關系到村上的經濟發展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業扶貧、社會扶貧的積極性，并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
扶貧小額信貸，是國務院扶貧辦、財政部、中國人民銀行、中國銀監會和中國保監會為建檔立卡貧困戶發展產業增收脫貧而量身定制的一款信貸產品。具有“5萬元以下、3年期以內、免抵押免擔保、基準利率放貸、扶貧資金貼息、縣級建立風險補償金”等6大特征。
二、扶貧小額信貸的借款對象是誰？
年齡在18歲到60歲之間有勞動能力、有貸款意愿、有良好信用、有就業創業潛質的建檔立卡貧困戶。
三、扶貧小額貸款主要用于哪些方面？
扶貧小額貸款主要用于發展家庭種養業、家庭簡單加工業、家庭旅游業及購置小型農機具等創收項目。不得用于不得用于結婚、建房等非生產性方面，不能投入國家明令禁止、破壞生態環境污染等產業。貧困戶要自覺按照借款合同約定的用途使用貸款，嚴禁貸款轉借用途。
四、貧困戶如何獲得扶貧小額信貸？
第一步：村風控小組對其授信評級確定貸款額度。村里成立風控小組，并按反映貧困戶的信用意識和發展潛力的信用度、勞動力占比、勞動技能等指標，對貧困戶逐項進行評議，按照評定結果劃分授信等級，確定授信額度。第二步：貧困戶在合作銀行授信評級通過后，提出產業發展意向，向村風控小組提出貸款申請。
第三步：村風控小組接到后對貧困戶的貸款申請資料、申報建設內容進行現場查驗、初審和評估。
第四步：村社在公開位置對貧困戶貸款申請信息進行公示，公示期不少于7天。
第五步：公示結果經鄉鎮復核，報合作銀行審查批準。第六步：合作銀行完成內部審批后，與貧困戶簽訂借款合同，將貸款資金劃入其提供的銀行賬戶。
五、扶貧小額信貸貸款額度是多少？
根據貧困戶生產經營的需要，合理確定發展規模和貸款額度，貸款額度為5萬元以內。
六、扶貧小額信貸貸款期限為多少？扶貧小額信貸貸款期限不超過3年。
七、扶貧小額信貸利息如何支付？
扶貧小額信貸利息不高于5%，由財政給予貧困戶貸款貼息。貼息按照“先收后貼、分期補貼、應貼盡貼”的原則，合作銀行發放貸款后正常收取利息，貧困戶憑借款約據、身份證復印件、還本付息憑據申請貼息，縣（區）財政再將貼息資金分期撥付給建檔立卡貧困戶。
八、扶貧小額信貸如何還款？銀行提前列出到期者名單告知村風控小組，風控小組通知到期借款人按借款合同約定的還款方式和時間，按期償還貸款本息。
九、如何管理扶貧小額信貸？
各鄉（鎮）要對取得扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶在所在村進行張榜公示，接受廣大群眾監督，保證扶貧開發金融服務的公信力。對采取欺騙隱瞞獲取信用憑證、不按規定使用貸款、有不良信用記錄的建檔立卡貧困戶，取消其信用戶稱號。建立扶貧小額貸款黑名單,將存在惡意欺詐和逃廢債務等失信行為的借款人列入黑名單,并建立公檢法聯合追討機制。定期發布黑名單，對黑名單所列人員，不再予貸款和承保。
為進取貫徹落實省委省政府”兩聯一包”扶貧工作通知精神，履行國有企業社會職責，按照省xx局扶貧幫困工作統一部署，xx集團結合對口幫扶的xx村各方面實際情景，因地制宜，統籌規劃，務求實效，在20xx年下半年開展了一系列的扶貧幫困工作?，F將主要工作情景匯報如下：
在接到省局關于扶貧幫困工作的指示后，xx集團領導班子團體認真學習相關文件，統一認識，確定了扶貧幫困作為集團黨政聯席會議研究議題資料之一，根據工作需要及時研究有關事項的工作機制。
年內，xx集團成立扶貧工作領導小組，安排實地考察調研計劃、制定扶貧幫扶規劃以及有關項目的支持支援都是經過集團黨政聯席會議醞釀和部署。在貫徹落實扶貧幫扶規劃的過程中，始終有集團領導親自帶隊，深入研究有關問題，現場解決問題和困難。
20xx年6月，xx集團成立扶貧工作領導小組(xx集團發[20xx]51號)。董事長xx任組長，下設具體負責包扶工作的扶貧工作組，黨委書記xx任組長，xx、xx為工作人員。
從20xx年7月開始，集團安排每月2次以上，2人以上，2天以上人次駐xx村按規劃開展工作，具體落實幫扶各項工作。
7月10日，經過多次調研，xx集團制定《扶貧幫困工作規劃》，確定了三年工作思路和目標，明確了各年度的工作資料與目標，具體在時間、資料、目標、要求各方面予以了明確。
xx集團新成立，年內工作任務艱巨，資金用度緊張，在扶貧幫困過程中，陜體集團側重于政策幫扶、項目幫扶和智力幫扶。
20xx年6月初和8月初，集團黨委書記xx、董事長xx先后親自帶隊赴xx村了解情景，實地調研。調研期間，兩位領導深入村戶街道，田間果園，詳細了解村情民情，研討xx村的優勢與不足，規劃未來發展的思路和出路。半年以來以至于后期各項幫扶工作的組織協調和部署，集團領導均正確領導，及時決策，有效推動了幫扶工作中的開展。
在實地調研和全面了解xx村各方面情景的基礎上，扶貧工作組和村、鎮上堅持經常往來。也是感動于他們在發展地方經濟過程中的熱情和干勁，經過一段時間的接觸，雙方交了朋友，加深了友誼和了解，扶貧工作開展的就更加順利了。為進取開展工作，扶貧組雙方及時溝通通報集團及xx村兩方情景，協調村所在地xx鎮黨委政府，全力支持xx村村務及各項建設。
8月份，集團向xx村贈送價值7000元辦公電腦兩臺，以支持xx村兩委提升硬件設施。為解決xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困擾的資金缺口問題，集團公司領導在有關會議上，本著嚴謹科學、務實負責的原則對這兩個項目進行了研討，在提出相應修改意見并最終定案后，集團確定了向xx村投入10萬元予以幫扶支持的決定，目前，此項資金已經到位。
為建好xx村村委會及黨員活動室，工作組攜村、鎮領導親自到省文化廳，當面向文化廳有關領導匯報了情景，協調調撥了有關經費5萬元。目前，此項資金已經到達xx縣一級財政。
為解決xx村計劃生育困難家庭發展家庭經濟，工作組又攜村、鎮領導親自到省計生委，當面向省計生委有關領導匯報情景，經與省計生委協調，現已爭取計劃生育相關項目補貼資金5萬元，目前此項資金已經到達xx縣一級財政。
為改善xx村環境衛生條件，工作組再次攜村、鎮領導親自到省衛生廳，當面向衛生廳有關領導匯報情景。經過集團進取協調，省衛生廳理解了項目申請材料，因申報期限原因，20xx年度資金未及落實，但20xx年項目申請方案已經報備。
為促進當地得天獨厚的旅游經濟得以發展，集團公司結合xx村負有盛名的xx、xx這一景點，充分發揮在地區項目發展規劃方面的專業優勢，鼓勵當地拓展旅游項目發展思路，進取在立項、規劃和招商方面發揮作用，目前，在文物保護方面，集團工作組已分別和省旅游局、省文物局取得聯系;省旅游局表示了對于項目的興趣，當前已開始爭取相關項目資金支持工作，在文物等級方面已和省文物局構成口頭意向。
20xx年，集團扶貧幫困領導小組決心繼續發揮xx集團在專業優勢方面的長處，不遺余力開展扶貧辦困工作。
(一)繼續派駐人員開展扶貧工作。
(二)在xx、xx旅游景區項目規劃方案逐級報送的基礎上，協助配合項目規劃得以立項，啟動爭取有關項目資金的扶助協調工作，并依據有關農村項目的資源優勢，進取爭取更大范圍、更多資金的支持。
(三)根據集團工程建設進度和部分服務崗位的需要，初步建立xx村與xx集團勞務輸出工作的聯系。
(四)繼續供給或協調資源，協助村務有關管理工作的提高提升。xx集團的目標是，多做實事，務求實效，切切實實地幫扶xx村，盡我們最大的努力，完成好省委省政府和省體育局賦予我們的光榮任務，造福xx村全體百姓，為xx縣、為xx鎮的經濟社會科學和諧發展奉獻我們的熱情、愛心和力量。
全縣精準扶貧工作培訓會召開后，我辦組織專人到精準扶貧工作點賀家鄉花石村進行了深入細致的摸底了解，現將了解的情況和打算采取的幫扶措施簡要匯報如下。
賀家鄉花石村共有9個村民小組，總人口1050人，扶貧人口36戶、146人，全村共有水田553畝，山地3300畝，水塘30口，水利澆灌渠道4000米，連村水泥公路4000米。村里主要產業是水稻、西瓜、香瓜種植，其他沒有什么資源優勢?；A設施比較落后，全村共有兩臺變壓器，20xx年實行電改后，實現了戶戶通電。水塘30口，已水泥硬化8口。電視信號均到戶，但未通廣播，沒有村衛生室。全村適齡兒童均已入學。
1、產業發展不優，嚴重制約著村民脫貧致富。村里種植水稻基本上處于傳統農業階段，品種不優，產量不高，效益不佳，靠種植水稻脫不了貧，而且村民種植積極性也不高。在種水稻之余，村民種了10多年的西瓜、香瓜效益也每況愈下。
2、基礎設施不完善，所需資金缺口較大。還有5個村民小組沒有通水泥路，除了“一事一議”解決幾萬元外，其余下差70多萬元。有800米水渠年久失修，需資金20萬元。在未硬化的十多口山塘之中，有三口山塘急需進行防滲防漏維修，需資金12萬元。
3、勞動力素質不高，需下大氣力對村民進行勞動技能培訓。無論是發展農業產業，還是進行勞務輸出，都需進行系統的勞動技能培訓，而這一工程卻是十分浩繁復雜的，真正要脫貧致富這一舉措是必不可少的。
精準扶貧工作隊進村進行深入的了解后，正在采取有力的措施，對該村進行系統的幫扶，我辦作為后盾單位之一，決心頃心盡力，服從工作隊的統一安排和部署，切實發揮我辦應有的作用，并打算在以下幾個方面狠下功夫。
1、根據工作隊的統一安排，我辦將按結對幫扶的辦法，幫助3-5戶貧困戶擺脫貧困。
2、千方百計為改善該村基礎設施建設獻計出力，每年為該村籌措部分建設資金，爭取三年內使該村道路和水利設施狀況有根本的改觀。
3、引進產業新技術、新品種，助推農業產業發展。每年在該村扶持10戶以上農戶作為特色產業龍頭企業的生產基地，引進美國黑提種植和中藥材種植，實行優良品種提供、技術指導和包產品銷售三結合的模式，為當地通過產業致富提供可靠的保證。
11月12日全區推進扶貧小額貸款發放工作會議后，我鎮黨委、政府高度重視，立即召開了此項工作的專題會議，明確目標，分解任務，全面安排部署該項工作。我鎮小額貸款任務為270萬元，截至12月8日，通過大戶帶動和單戶貸款，已完成發放180萬元。具體情況匯報如下：
一、工作舉措：
一是提高認識，明確目標分解任務。11月13日召開了由信用社主任、財政所長、各村支部書記、站長參加的扶貧小額貸款發放工作會議，會上傳達和學習了區扶貧小額貸款發放工作的會議精神，進一步強調小額貸款發放的重要意義制定了江莊鎮扶貧小額貸款工作任務分解和時間表，并對照任務按各村貧困戶的數量分解到各村。
二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。通過認真細致把關、篩選，把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社，對備選戶之外的種植、養殖大戶，通過簽訂幫扶協議，在解決種養殖大戶資金難題的同時，也較好帶動貧困戶脫貧致富。
三是制定措施，強化管理。江莊鎮扶貧小額貸款領導小組及成員認真履行自身職責，嚴格貸款發放前期調查、審批及發放手續，進一步完善工作方案，強化責任落實，確保扶貧小額貸款各項政策宣傳到位，確保貸款發的出、收的回。
二、存在問題：
江莊鎮貧困戶十分歡迎該項政策，希望能夠充分利用小額貸款進行脫貧致富，但因家庭貧困或沒有資產進行抵押，沒有人愿意提供擔保，無法完成信用社規定的貸款手續、三、下步打算：
在下步工作中，我們將進一步加大宣傳力度，對全鎮貧困戶進行再排查再梳理，同時，調動全鎮種養殖大戶積極性，完善幫扶舉措，加強與信用社協調配合，全力加快江莊鎮扶貧小額貸款發放工作，確保按序時完成各項目標任務。
自20xx年農村扶貧開發精準識別工作開展以來，xx鄉黨委、政府高度重視，不等不靠，迅速行動，加強組織領導，嚴格標準程序，順利完成了各村貧困人口的精準識別及申報工作，現將有關情況匯報如下：
全鄉轄8個行政村，1個社區，40個村民小組，5459戶、20725人(其中：農業人口17778人)，耕地面積17814畝。經篩選識別，全鄉貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。
按貧困屬性分，全鄉因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉預脫貧88戶、275人。
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責任，明確工作時限，實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、主動爭取項目。在深入摸底調查的基礎上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優質秋洋芋500畝;在和平村新發展青脆李500畝，優質魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業合作社。
同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業發展，在太白村新建梨園養殖專業合作社1個，實現年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區2個，鞏固和培育生豬養殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題，從農民群眾最關注的事情抓起，從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。
自20xx年以來，共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實現了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。
同時，規劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業局和區農業局多次到我鄉開展農村實用技術培訓，重點圍繞“現代農業創業指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現代化生產技術”等實用知識開展系統培訓。自20xx年以來我鄉有20xx余人參加了農業技能培訓。
1、建檔立卡到戶到人。我鄉按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對象動態識別機制，通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動，在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶，區直工委對太白村幫扶，市紀委和區紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上，結合實際，從鄉機關、鄉屬各單位、村(社區)選派鄉村干部、醫生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區xx鄉精準扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉長為組長的`非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標準制定實施方案，落實幫扶政策，明確責任人。
4、強化監管，確保扶貧資金專項到位。我鄉嚴格執行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六道關，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保?？顚Ｓ?在資金監督上，實行項目資金動態管理，鎮鄉村及各扶貧項目均指定專人負責，總結資金使用情況，發揮財政監督審計和社會監督的作用，杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
一年以來雖然我鄉的精準扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看，我鄉地處偏僻山區，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活水平差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。
近年來，雖然通過扶貧項目建設，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發展需要。二是人口素質較低。
在走訪農戶中發現，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現象比較突出。目前我鄉仍然有相當數量的貧困人口，另外，每年都會出現一部分已經脫貧的人群，由于脫貧基礎不穩，因病、因災、因學等原因又重新返貧。
1、加大項目建設。繼續扶持扶貧重點村開發項目建設，使重點村的基本公共工程得到進一步完善，產業得到進一步發展，經濟收入和生活質量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，充分利用民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，就業一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方群眾的目標。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鄉級擔當能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。
自扶貧攻堅工作開展以來，北鎮市委、市政府認真貫徹落實中央、省、市關于扶貧攻堅工作的各項安排部署，以六個精準、五個一批為原則，認真落實扶貧攻堅十大措施百大示范基地建設等，使扶貧工作穩步推進。按照通知要求，我代表北鎮市委、市政府將扶貧攻堅工作進展情況向各位領導做以匯報。
一是強化組織領導，做到工作重視到位。年初以來，北鎮市委、市政府對扶貧攻堅工作給予了高度重視，市委常委會、政府常務會議多次研究部署扶貧攻堅工作，以市委、市政府的名義召開了5次全市性扶貧攻堅會議，下發了《關于全面打贏扶貧攻堅戰的決定》、《關于實施扶貧攻堅十大措施的決定》等多份重要文件。建立黨政一把手負總責的工作機制，實行市委書記、市長雙組長工作制，對扶貧攻堅工作親自研究、親自部署、親自參與。在鄉鎮設立專門扶貧機構，層層簽訂責任狀。將市扶貧開發辦公室升格為正科級單位，由市政府辦主任兼任扶貧辦主任，抽調精干力量組成強有力的專業隊伍。制定了扶貧考核辦法，由市扶貧辦、市機關作風監督局、督查室等部門組成扶貧考核小組，將于年末對各鄉鎮扶貧工作進行考核，將考核結果納入到領導干部實績考核之中，同時將考核結果與扶貧資金的撥付掛鉤，按照考核結果確定扶貧資金撥付比例，增強扶貧資金的使用效力。全市上下形成了物力人力集中傾斜、項目資金優先保障、工作部署優先安排的工作機制，為扶貧工作開展打下了堅實基礎。
二是實施十大措施，做到精準扶貧到位。北鎮市委、市政府下發了《關于實施扶貧攻堅十大措施的決定》?！稕Q定》緊扣扶貧攻堅任務目標，結合北鎮基礎條件、資源優勢、地域特點等實際，確定了生產扶持、訂單扶持、設施扶持、就業扶持、經營扶持、教育扶持、醫療扶持、住房扶持、養老扶持、低保扶持十大扶貧工程?！稕Q定》中詳細列舉了十大措施的內容及實施辦法，明確了責任主體，使扶貧攻堅工作措施更加細化，職責更加具體、明確，整合動員了社會各方力量，確保了精準扶貧全面有效落實。通過十大措施的實施，貧困戶積極發展生產，民生得到了保障，打牢了扶貧基礎。在生產扶貧上，全市共為貧困戶栽植果樹3000多棵，養羊500多只，養豬1000多頭，打井80多眼，大大提高了貧困戶自身造血能力。在住房扶貧上，我市將扶貧建房資金和住建危房改造資金進行整合，確保了每戶不小于50平方米，全市今年共計解決412戶貧困戶的住房問題。在教育扶貧上，投入資金50余萬元，解決了全市307名貧困學生的讀書難問題，其中為小學、初中、高中200多名困難學生免除了學費、食宿費、校服費以及高中的.課本費等相關費用，為?？?、本科近百名貧困學生發放了助學金。在醫療扶貧上，市扶貧辦與人民保險公司協商為每戶貧困戶參保了大病保險，貧困戶新農合報銷比例由70%提高到80%，全市7502名貧困戶全部免費參加了新農合，所在鄉鎮衛生院為貧困人口免費進行了一次體檢。在低保兜底扶貧上，已將30余名符合條件的非低保建檔立卡貧困戶納入低保中，另外，市民政部門按照上級規定，提高了低保金補助標準，農村低保標準由每人每年3025元提高到3663元。
三是建設百個示范基地，做到示范引領到位。我市將百個扶貧示范基地作為項目扶貧的重要抓手，要求各鄉鎮利用各自地域、資源優勢，發展種植、養殖、中草藥、旅游休閑業，每個鄉鎮至少建設5個扶貧產業示范基地。示范基地由市扶貧部門統一規劃、統一標示，通過村集體和貧困戶入股的方式，確保示范基地所在村的貧困戶增收。各鄉鎮積極引進項目，示范基地不斷壯大。在光伏發電示范基地建設上，將柳家鄉做為光伏扶貧的試點單位，利用市扶貧辦扶貧資金，已經在鄉敬老院屋頂，建成一座20kw的薄膜電站，帶動貧困戶7戶，戶均年增收2500元，現已并網發電。廣寧街道汪家墳村做為地面光伏試點單位，正在建設一座40kw的多晶硅光伏電站，并辦理相關手續，手續完成后，即可安裝入網并發電，預計帶動貧困戶15戶，戶均年增收2300元。大市鎮高林村在山坡地上，建設一座20kw的多晶硅光伏電站，電站已經建成，正在辦理入網手續。預計帶動貧困戶7戶，每戶年均增收3000元以上。在養殖示范基地建設上，與沈陽蒲興禽業公司合資建設的北鎮市桂蘭先鋒養殖有限公司標準化養驢小區項目，占地43畝，引進基礎母驢400頭，育肥仔驢800頭，是東阿阿膠集團東北首家扶貧養驢基地。項目建成后，將帶動貧困戶61戶年均增收20xx元。項目于明天正式開始開工，預計今年4月份建成使用。北京大北農集團在北鎮建設生豬產業化生產基地，與農戶簽訂訂單養豬協議，對養豬建檔立卡貧困戶無償提供仔豬，并實行保護價回購，目前新立農場基地已基本建成，青堆子鎮基地即將開工，大市鎮和中安鎮2個基地已完成選址，預計年底可開工建設。截至目前，全市已建成各類示范基地項目15個，帶動貧困戶400多戶，戶均年增收20xx到3000元。
四是綜合利用政策支持，做到資金保障到位。今年省市下達我市的扶貧專項資金計劃為674.5萬元。其中，省財政扶貧專項資金為561.5萬元，錦州市財政專項扶貧資金總額113萬元。各項扶貧資金已按要求下擺到各鄉鎮和有關部門，各鄉鎮根據工作實際都制定了詳細的資金使用方案和計劃，重點使用到扶貧示范基地重點扶貧項目、危房險房改造等各個領域，發揮了引領示范的作用。為切實解決扶貧資金來源渠道狹窄問題，我市在錦州市率先與農業銀行簽訂了《金穗扶貧惠農貸合作協議》，市財政部門將扶貧項目資金500萬元撥入農行作為風險抵押金，可放大10倍達到5000萬元的貸款規模。協議將有勞動能力且有經營能力的建檔立卡貧困戶及符合農行貸款條件的幫帶建檔立卡貧困戶扶貧的民營企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體納入到借款主體，在貸款額度、期限等方面給予了適當傾斜，目前已有30筆貸款啟動了申報程序。
五是落實對口幫扶，做到責任包保到位。制定下發了扶貧攻堅責任包保工作方案，由市委書記、市長直接負責，目前已組織453名科級以上領導干部與貧困戶一對一結對幫扶，貧困村由市四個班子領導、重點部門和規模企業直接幫扶。市政府積極整合各部門的資源和力量，從項目和資金等多方面，集中力量打好扶貧攻堅戰，現階段各幫扶團隊共籌集資金1000余萬元，切實保障了貧困戶扶貧。由市委常委會決定，全市抽調精干力量，向16個省級貧困村派駐工作隊。各工作隊由相關市直機關一把手親自掛帥，并任命一名副隊長主管日常工作。16個駐村單位的局長親自帶隊，帶領駐村工作隊的幫扶領導和隊員，對所幫扶的貧困村進行了深入了解，結合工作實際落實扶貧措施，目前已落實扶貧項目10個，爭取和投入扶貧資金100余萬元。
在下步工作中，我們將認真貫徹本次會議精神，落實各項扶貧攻堅措施，堅決做到以下幾點：
二是繼續在項目扶貧上精準發力。加快推進養驢扶貧示范基地、大北農生豬養殖基地、光伏發電扶貧基地等重點項目建設，做到村村有項目、戶戶有保障，到明年底扶貧項目覆蓋面達到50%。
三是繼續在貧困人口的生活保障上提供強有力支持。繼續實施扶貧攻堅十大措施，重點在住房、教育、醫療、養老等基本生活保障上提供強有力的保障措施，全面鞏固扶貧成效。
四是繼續實施嚴格的責任包保措施。市四個班子領導率先垂范，全市上下群策群力，做到動真格、使真勁、見實效。對那些在扶貧攻堅上走形式、走過場、不能完成脫貧任務的領導干部啟動最嚴格的問責措施。
總之，北鎮有信心有能力完成省、市下達的扶貧攻堅任務，我們將用更大的干勁、更實的措施，推動扶貧工作再上新臺階，為錦州市完成扶貧攻堅任務作出應有的貢獻。
20xx年1月26日，按照xx縣委組織部要求，我們財政局對xx鄉東村進行駐村扶貧幫扶。工作隊本著要干事先了解村情的原則，采取座談、走訪、入戶等多種形式，進一步摸清了該村的基本情況和存在問題，針對問題制定出切實可行的幫扶計劃，并逐步實施，現將一年來工作完成情況總結如下：
按照縣委組織部的安排，我們工作隊從1月份開始進駐xx縣xx鄉東村，此村北靠黃河大堤，南臨日南高速，東與蔡樓接壤。全村共十一個村民小組，村民人數為2860人，2900畝可耕地。該村以傳統種植業為主，主要種植小麥和玉米。村里有一個占地20xx石榴園，歸個人承包所有。該村有20xx養殖戶，主要養殖羊、雞。其中有一個規模較大的蛋雞養殖場，有蛋雞4500只，其它養羊戶規模較小，每戶養殖30多只。有企業三家，分別為面粉廠（規模較小，有6人），皮革廠（有56人），食用菌種植加工廠（有107人）。有兩所學校，一所小學，一所中學。該村低保戶116人，五保戶9人，貧困人口941人。
精準扶貧，關鍵是搞準民情民意。為了摸清村里貧困戶的'基本情況，工作隊認真走訪每一戶貧困家庭，把每戶的詳細情況登記在冊，建檔立卡。針對每個貧困戶的情況制定出相應的可行的扶貧計劃。目前，我們工作隊已經摸清了該村基本情況，并把村內貧困戶至困原因依類劃分，通過"四議兩公開"工作法確定特困戶16戶，為他們量身定制了脫貧方案。
為幫助該村確定發展方向，我們工作隊認真查找貧困原因，挖掘發展致富潛力。該村由于受自然環境條件的約束，沒有較好的經濟產業支柱，農民經濟收入始終無法較快增長，原因在于：
一是思想觀念落后，商品經濟意識較弱，缺乏市場經濟效益觀念，經商理念淡薄。
二是無支柱產業支撐，再加上農戶致富信息封閉，部分村民小農思想依然嚴重，一心固守土地，不思改變。
三是部分村民文化素質偏低，缺乏技術又不學技術。由于受沒有項目投入、不懂改進等諸多方面的影響，致使該村至今遲遲邁不進設施農業、裝備農業和現代化農業的大門，也就自然形成了農戶經濟意識薄弱，收入不理想的現狀。
工作隊按照扶貧工作的要求，堅持開發式扶貧方針，以穩定增加村民收入為主要目標，以產業扶貧為主要手段，整合資金，集中投入，以整村推進為基礎，統一規劃，推動農業發展，穩定增加農民收入。實現產業配套、改革創新投入機制，提高產業效益。同時強化村兩委凝聚力，達到了村干部工作務實、民風淳樸、村容整潔。
按照習"六個精準"，"四個切實"，"四個一批"，"五項措施"的要求及"四議兩公開"工作法，認真開展扶貧工作，取得了顯著成效。
1、深入到貧困戶家中，加大宣傳政府扶貧項目和政策力度，幫助貧困戶主動找項目，找信息，找出路，學習技術，不再固守土地，實現就近就業或外出務工，從事特色種植或畜牧養殖，找到致富門路。
2、組織一批有能力、懂經營、善管理、有技術的貧困戶合作經營，成立種植、養殖合作社。
3、6月份通過"雨露計劃"、"陽光工程"等勞動力轉移培訓項目，對貧困勞動力進行免費培訓，提升了務工素質，實行有序轉移，外出務工。
4、通過"四議兩公開"工作法確定特困戶16戶，為他們量身定制了脫貧方案。其中5戶已通過驗收，每戶扶貧資金5000元，現已發到貧困戶手中，讓這些貧困戶買羊、買牛搞畜牧養殖，幫助其早日脫貧致富。
5、通過"四議兩公開"工作法，廣泛征求群眾意見，群眾強烈反應灌溉缺少機井，10月份新打機井10眼。
6、村中無健身場地及健身器材，工作隊通過協調資金已在村里修建文化健身廣場500平方米，安裝健身器材。
7、在xx鄉黨委、政府大力支持下，利用整村推進項目硬化村內道路12700平方米，確實解決村民生產、生活出行難的問題。
8、修建兩條下水道共850米，解決了路面積水無法排除問題。
9、新架設變壓器一臺，解決部分群眾用電難；利用剩余資金又新修硬化村內7條背街小巷約20xx平方米。
10、修建村委透綠圍墻，硬化綠化村委院內的地面，在村委院外圍墻上制作100米的文明村民公約宣傳欄。
11、20xx年該村脫貧177人，20xx年脫貧749人。20xx年我們將嚴格甄別剩余貧困戶，通過兜底扶貧，實現三年全部脫貧、七年奔小康的目標。
我們扶貧工作隊將進一步加大扶貧工作力度和宣傳力度，以精準扶貧為立足點和出發點，鞏固扶貧成果。具體實施如下：
1、對村內五戶特困戶（共計15人），實行兜底扶貧。
2、在20xx年底，除了五戶特困貧困戶以外，實行整村全部脫貧。
3、20xx年協調有關資金在村內安裝路燈，以便村民出行。
扶貧貸款是一項旨在幫助貧困地區群眾脫貧的重要措施。我在參與扶貧貸款工作的過程中，深感這項工作的重要性和意義。通過嚴格的貸款審批、全程的監督和有效的幫扶措施，我們可以幫助更多的農民朋友實現小康生活。在這篇文章里，我將分享我在扶貧貸款工作中的心得體會。
第一段：審慎貸款，確保真正貧困人群受益。
扶貧貸款工作的核心在于對貸款申請人進行認真的篩選和評估。只有確保真正的貧困人群受益，才能達到扶貧貸款的目的。我在工作中始終堅持審慎貸款的原則，嚴格按照相關政策和管理規定，對申請人的貧困狀況進行全面分析和評估。對于那些申請條件不太符合但有潛力發展的貧困戶，我們會提供相應的培訓和幫扶措施，幫助他們脫貧致富。
第二段：全程監督，防止貸款資金流失。
在扶貧貸款工作中，有效的監督是確保資金安全和有效使用的重要手段。我始終認識到監督工作的重要性，并在每一筆貸款發放之前進行詳細的調查核實。我們建立了監督機制，定期進行資金使用情況的跟蹤和評估，并加強對貸款項目的檢查和指導。同時，我們與相關政府部門和貧困戶建立了緊密的聯系，及時了解情況，為問題解決提供支持。
第三段：充分借助科技手段，提高貸款服務效率。
借助科技手段，可以有效提高扶貧貸款的服務效率和質量。在我參與的扶貧貸款項目中，我們充分發揮了科技的優勢，實施了資金管理信息化系統，能夠對貸款資金的流向、使用情況進行實時監控和分析。另外，我們還通過建立貸款者手機App，方便貧困戶隨時查看貸款信息和還款情況。這些科技手段的運用，一方面提高了貸款服務的便利性和及時性，另一方面也為后續的數據分析和風險防控提供了重要的支持。
第四段：加強幫扶，促進貸款項目的可持續發展。
扶貧貸款不僅是一次性的幫助，更應該是一個可持續的發展過程。為了更好地推動貧困地區的經濟發展，我們在貸款項目中加強了幫扶，提供了相關的培訓和指導。我們與申請人建立了定期溝通和督促機制，了解他們遇到的困難和需求，并及時為他們提供支持和幫助。通過這種方式，我們希望能夠實現貸款項目的可持續發展，使更多的貧困戶真正脫貧致富。
扶貧貸款工作是一項極具責任感和使命感的工作。我在參與這項工作的過程中，時刻銘記著自己的使命和責任。我注重實現自己的職業道德和專業素養，時刻保持工作的公正和透明。與此同時，我也主動學習和提升自己的業務能力，不斷改進工作方法和技巧。只有不斷提高自己，才能更好地完成扶貧貸款工作。
總結：
扶貧貸款是一項十分重要的工作，它關系到貧困群眾的利益和社會的和諧穩定。通過審慎貸款、全程監督、科技手段應用、加強幫扶和落實責任，我們可以更好地推動扶貧貸款工作的開展和貧困地區的經濟發展。在今后的工作中，我將繼續努力，不斷提高自己的工作能力和水平，為貧困地區群眾的脫貧致富貢獻自己的力量。
近年來，我國扶貧工作取得了顯著的成績，其中扶貧貸款發揮了重要的作用。作為一名扶貧工作者，我參與并見證了扶貧貸款工作的實施，深感其中的挑戰與成就。通過這段時間的工作，我總結了一些心得體會，供大家參考。
首先，扶貧貸款要注重前期調研。在實施扶貧貸款之前，必須對貧困地區的經濟狀況、產業發展、基礎設施等進行詳細的了解和分析，以確定扶貧重點和貸款對象。通過實地考察和調研，了解貧困戶的實際情況，掌握其真正需求，從而針對性地提供貸款服務。只有深入了解貧困地區的現狀，才能確定合適的貸款方案，確保扶貧貸款真正起到推動作用。
其次，扶貧貸款要合理設置利率。貧困地區的收入來源相對單一，居民經濟薄弱，無力承受高利率的貸款。因此，扶貧貸款應該根據貧困地區的實際情況，采取適當的利率政策，降低借款成本，減輕農戶負擔，提高還款能力。同時，還需要借助市場經濟的手段，引導貸款資金優先投向貧困地區中的鼓勵發展的產業，提高農戶的經濟收入。只有通過合理設置利率，才能確保扶貧貸款的可持續發展。
再次，扶貧貸款要加強風險管理。由于貧困地區的經濟、基礎設施等方面存在嚴重的不足，扶貧貸款所面臨的風險相對較高。因此，在貸款發放過程中，必須加強風險管理，審慎評估貸款的可行性和風險性，避免風險集中導致的資金損失。同時，加強貸后管理，建立健全的監控機制，定期跟蹤貸款項目的進展，及時發現問題，及時采取措施解決。只有通過加強風險管理，才能確保扶貧貸款的安全有效。
最后，扶貧貸款要加強宣傳和培訓。貧困地區對于扶貧貸款的了解和參與度有限，很多農戶對于貸款的申請和使用都存在困惑和誤解。因此，我們需要加強宣傳，宣傳扶貧貸款政策和相關政策的優惠措施，提高農戶的貸款意識和主動性。同時，還需要開展相關培訓，提高貧困地區的農戶和扶貧工作者的貸款管理能力，讓他們能夠正確地利用貸款資金，增加收入和改善生活。只有加強宣傳和培訓，才能確保扶貧貸款的順利開展。
以上幾點是我在扶貧貸款工作中的心得體會。扶貧貸款工作是一項復雜而艱巨的任務，需要多方面的協同努力。我相信，通過不斷總結經驗，并吸取前人的經驗教訓，我國的扶貧貸款工作將不斷提高，為貧困地區的脫貧致富做出更大的貢獻。
**是**市唯一省定扶貧開發工作重點縣，轄11個鄉鎮，261個村，總人口29萬，其中貧困人口10.8萬。雖然經過多年扶貧，農民生產生活條件有了很大改善，但群眾發展缺資金，致富無項目的問題仍然比較突出。2005年以來，我們在省、市扶貧辦的支持下，在財政、金融部門的積極配合，鄉、村兩級大力協作下，通過開展扶貧小額信貸入戶工作，加大對貧困村貧困戶的產業化扶貧力度，促進了貧困農戶脫貧致富。
一、工作進展及取得成效。
2005年來，在省、市扶貧部門的領導和支持下，我們搶抓扶貧貸款貼息政策機遇，以促進農民增收為核心，狠抓工作到村、扶貧到戶，積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機制、新辦法，提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前，通過鄉鎮、村申報，扶貧部門審核，全縣已入庫小額信貸扶貧項目52個，下達扶貧小額貸款計劃1231.91萬元，其中縣扶貧領導小組下文確認貼息貸款金額340.91萬元，實際兌現貼息資金9.735萬元，另有104.5萬元的貼息貸款已初審通過，近期將行文確認。通過開展扶貧小額信貸工作，收到了以下幾個方面的成效。
（一）促進了農村特色產業發展。我縣將扶貧貼息貸款發放與整村推進結合起來，優先扶持貧困村貸款發展生產。已累計向18個貧困村發放種養業貸款87.21萬元、加工業貸款145.5萬元，扶持3342戶1.17萬人新建和改造各類特色產業基地5.07萬畝，發展畜禽養殖10.2萬頭（只），直接帶動農民人均增收300元，其中貧困農民人均增收180元。
（二）壯大了龍頭企業經營實力。經過調查，在全縣現有農業公司中擇優篩選了13家具有市場潛力、帶動能力強的龍頭企業作為我縣產業化扶貧的龍頭企業，已給13家企業下達了680萬元的扶貧小額貼息貸款計劃，其中已落實貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農副產品加工企業，為扶持該公司擴大生產規模，兩年內，我們給該公司下達了140萬元的貸款貼息計劃，其中去年下達貼息貸款計劃40萬元，已兌付貼息資金2萬元，通過扶持，該公司今年將實現銷售收入370萬元，獲利110萬元，可帶動周邊4個貧困村1500戶農戶脫貧致富，年轉化當地勞力200余人。
（三）拓展了農民致富渠道。為進一步解決我縣貧困村農民致富發展難的問題，我們在貼息發放面上進一步放寬，適當對勞動力轉移培訓及旅游發展項目給予扶持貸款貼息扶持。去年，我們對**貧困勞動力培訓轉移基地發放貸款40萬元，貼息2萬元，對?？蛋l展旅游業項目發放貸款42.5萬元，貼息2.025萬元。通過對以上兩個項目的扶持，幫助貧困村貧困學生完成學業，走上靠技能就業脫貧的道路，幫助發展旅游業來帶動周邊農戶發展種養業、餐飲、住宿、運輸行業的發展，進一步拓展了貧困農戶增收渠道。
二、主要做法。
（一）規范程序，防范風險，調動銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機構普遍收縮了營業網點，強化了風險防范，原來縣農行設在鄉鎮的營業所已全部撤銷，農村的金融服務主要依靠信用社來開展，并且放貸十分謹慎。為此，幾年以來，我們在縣委、縣政府的領導和支持下，與縣財政局和信用聯社就如何開展扶貧信貸工作進行了反復研究，以縣政府文件出臺了《**扶貧貼息貸款管理使用辦法》，并與縣財政局和信用聯社聯合下發了《**扶貧貼息貸款操作實施意見》，對扶貧貸款的資金籌措、發放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進行了明確，規范了有關工作的運行規則。同時，充分考慮金融機構的合理關切，支持信用社加強金融風險的防范和化解。所有扶貧貸款項目先由我辦審查后推薦給金融機構，由金融機構自主確定是否放貸。要求鄉鎮扶貧項目辦和財政所協助信用社加強貸款使用情況的監督，規定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付，以督促借款人按時還款。我們還把扶貧貼息貸款的發放單位由過去信用社一家擴大到信用社、農行、農發行和郵政儲蓄四家，鼓勵適度競爭，較好地調動了各金融機構的積極性。
（二）科學分工，陽光操作，促進工作有序開展。由于農業生產季節性強，而且農戶每次申請的貸款額度都較小，因此，我們堅持以人為本，設計扶貧信貸政策。我們對審批程序進行了進一步規范和簡化，縣扶貧辦只定貼息貸款的計劃分配、貼息期限、3貼息利率和貼息資金總額，由鄉鎮扶貧項目辦和財政所具體負責審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期后，由鄉鎮財政所直接將貼息資金發放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報審批表》、《貼息資金發放登記表》、《貼息資金領取通知書》，以此監控有關政策的執行情況。專門在《今日?？怠穲笊祥_辦專欄，刊登扶貧貸款的有關政策，并印制扶貧政策知識問答小冊子5000份，發到重點村的農戶，擴大宣傳覆蓋面，有力促進了我縣扶貧貼息貸款業務的開展。
（三）瞄準目標，突出重點，培育脫貧主導產業。堅持做到集中資金，重點扶持。一是集中扶持整村推進重點村。幾年來，共向一、二、三批重點村投放扶貧小額信貸232.71萬元，有力支持了重點村的主導產業建設。后坪鎮后坪村是一個高山貧困村，整村推進中，通過發放小額貸款資金20.86萬元，全村累計發展柴胡400畝、畜禽養殖700頭（只），42戶147名貧困人口已順利實現脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產業。在貼息資金投向上，盡量與全縣的農業產業化規劃相銜接，79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產業，累計支持農戶發展煙葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋，壯大了縣域主導產業的規模塊頭。
4對這些企業因勢利導，拿出一部分貼息貸款支持他們，同時要求他們到貧困村建立原料基地，以此幫助貧困農戶發展生產，通過這幾年的嘗試，已取得了一定效果。例如通過向?？登G山錦有機茶公司投放貼息貸款180萬元，支持其擴大生產規模，目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝，帶動2000多個農戶通過種茶實現脫貧。通過給?？荡笊骄G色產品有限公司投放貼息貸款60萬元，目前該公司已在十字沖等四個貧困村種植蔬菜基地1000畝，產品遠銷廣州、南昌、福州、武漢等全國十幾個大中城市。該公司帶動基地4000戶16000余菜農增加收入900萬元，人平增收可突破1000元。
三、
存在問題。
雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效，但是由于我縣貧困面大、貧困農戶多、貸款貼息覆蓋面廣，導致目前開展工作還存在三個方面的問題：
一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”，所以難以貸到款，其它農戶雖然有“信用證”，但授信額度都較低，大額的貸款又難以提供有效抵押或擔保，所以貸款難的問題仍難以破解。
二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上，雖然我們給予了貼息扶持，但農戶的利息負擔仍然較重。
三是工作成本高。我們發放貼息貸款對象的重點是貧困農戶，每個農戶貸款的金額少，加之貸款戶數多，工作量大，部分鄉鎮財政所、扶貧項目辦的積極性不高。同時，在落實工作中，縣、5鄉有關部門為此花費了不少的費用。
四、下一步工作打算。
一是積極探索龍頭企業帶農戶的貸款模式。通過扶持龍頭企業，由龍頭企業在貧困村、貧困戶建立原料基地來幫帶貧困戶。
二是加大對整村推進村農戶的扶持力度。合同鄉鎮政府、財政所、信用社抓好重點村農戶的授信工作，提高授信額度，通過扶貧小額信貸支持重點村發展村級主導產業。
三是加強扶貧貼息貸款使用情況的跟蹤監督。做好農戶貸款后的跟蹤服務和指導，促使各貸款農戶、龍頭企業用好貸款，及時還款，促進貸款戶與金融機構之間的良性互動。
五、建議。
一是建議省、市安排專項扶貧資金，在縣一級建立扶貧小額信貸的擔?；?，為貧困農戶貸款提供擔保。
二是建議安排扶貧小額信貸的專項工作經費。
**扶貧開發辦公室。
2007年7月5日。
近日，從?？捣鲐氜k了解到，今年?？档姆鲐毜綉糍N息貸款工作取得了可喜成績。全年共累計提供小額貼息貸款1041萬元，發放貼息資金35.01萬元，其中發放種植業貸款330萬元,養殖業貸款289萬元,加工業貸款422萬元，扶持42個村15960戶60648人，新建和改造各類特色產業基地2.7萬畝，發展畜禽養殖108萬頭（只），使一大批貧困村農民生產生活條件得到了很大改善，化解了部分群眾發展缺資金，致富無項目的問題。
強領導，明職責，完善制度嚴把關。該縣嚴格按照國務院扶貧辦、財政部關于開展扶貧到戶貼息貸款工作的相關精神和要求，認真遵照《?？悼h扶貧到戶貼息貸款管理使用辦法》對貸款貼息對象、范圍及標準作出明確的規定。為了使工作井然有序開展，縣扶貧開發工作領導小組對相關單位工作做了明確分工，扶貧辦主要負責貼息的組織、協調、監督和監測，編制和提供貧困戶備選名冊，做好相關指導和貼息確認工作。財政部門主要負責扶貧貸款貼息資金的審核與撥付。金融機構在扶貧部門認定的貧困戶中自主放款。各鄉鎮成立了扶貧到戶貸款貼息領導小組，確定有分管領導和具體的工作人員，專職負責組織實施貸款貼息工作。扶貧、財政和金融單位建立健全了扶貧到戶貸款貼息的管理辦法和實施細則。加強貸款貧困戶跟蹤監測，確保信貸資金“放得出，收得回，有效益”。實行公示公告制，在確認貼息對象時，各鄉鎮和扶貧辦實行“陽光操作”，接受村民監督。
搞調查，詳摸底，瞄準貧困扶真貧。2009年，為了全面掌握扶貧到戶貸款貼息對象情況，該縣對全縣貧困現狀進行了再次全面、細致地調查摸底，重點摸清了農民人均純收入在1196元以下的貧困戶、貧困人口，及時掌握了貧困戶現狀，通過各種方式幫助農戶分析貧困現狀、查找貧困成因，并針對貧困成因，幫助尋求致富項目，培植貧困農戶自我發展能力。組織縣、鄉、村都建立貧困戶檔案，并建立扶貧到戶貸款貼息檔案，達到了“五個明白”，即戶有明白卡和明白項目，村有明白帳，鄉有明白冊，縣有明白檔案。對貧困戶明白卡實行動態式管理，實行半年一抽查，年終一檢查，脫貧一戶，注銷一卡，基礎工作清楚明白。
資金19萬元，全村累計發展畜禽養殖兩萬頭（只），38戶144名貧困人口已順利實現脫貧。這幾年，累計向貧困戶發放貼息貸款101.2萬元，有效解決了貧困農戶發展缺資金的問題。另外，還大力培植全縣主導產業。在貼息資金投入上，盡量與全縣的農業產業化規劃相銜接，80%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌等主導產業發展，累計支持農戶發展煙葉2.8萬畝、茶葉8200畝、反季菜15000畝、袋料食用菌120萬袋，生豬循環養殖10萬頭，從而壯大了我縣主導產業的發展規模。
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