<menuitem id="an1j4"></menuitem> 通過撰寫工作報告，我們可以展示自己的工作成果和能力，為晉升和職業發展創造更多機會?？纯聪旅孢@篇范文，可以了解到一個成功的工作報告應該具備哪些要素和特點。
近年來，我縣各級淀組織在學習貫徹“三個代表”重要思想的實踐中，積極創新工作思路，切實加強以堅持立黨為公、執政為民為核心的領導班子思想政治建設，為全縣社會各項事業的發展提供了堅強有力的組織保證?，F將我縣近兩年來領導班子思想政治建設情況予以總結。
1、深化理論武裝工作，班子成員思想政治素質不斷提高。去年以來，全縣各級黨組織始終把深化理論武裝工作作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓，組織廣大干部特別是領導干部認真學習黨的各項路線、方針、政策，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，積極引導領導干部在深化對“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的根本問題的認識上下功夫，在學好用好解放思想、實事求是的精髓問題上見實效，采取黨校集中培訓、中心學習組集中學習、舉辦學習班、安排專題自學等形式，突出抓好縣、鄉領導班子成員的理論學習。據統計，去年以來，全縣縣、鄉黨校共舉辦各類學習班、培訓班142期，培訓縣、鄉干部1.13萬人次，其中科級以上干部119人次。特別是今年以來，進一步加大了科級干部的培訓力度，元月份舉辦了科級干部學習xx大精神培訓班，9月份又對全縣412名副科以上的干部對“三個代表”重要思想進行了分期輪訓，使領導干部的思想政治素質不斷提高?？h委中心學習組年均組織集中學習13次，有效學時每年達1小時以上，個人自學有效學時累計可達28小時，人均記學習筆記2萬余字;鄉(鎮)黨委中心學習組年均組織集中學習13次，有效學時累計達1小時，個人平均自學8次，有效學時累計可達16小時，人均記學習筆記1.5萬字。通過學習，領導干部政治敏銳性和鑒別力不斷提高，政治立場和理想信念進一步堅定。
2、身體力行黨的宗旨，班子成員全心全意為人民服務的意識明顯增強。近年來，全縣各級黨組織始終把加強宗旨教育，強化群眾觀念，樹立良好公仆形象貫穿思想政治建設的始終。結合“三講”教育“回頭看”、“學教”活動，集中對領導班子成員進行了一次“三個代表”重要思想的大學習、大教育、大討論活動，圍繞能不能代表、如何代表以及如何把這一思想變為每個班子成員日常、具體、自覺的行動進行深入學習討論，從而牢固樹立了爭當“三個代表”忠實實踐者的信心，廣大領導干部自覺地把人民群眾是否滿意作為工作的第一標準，把涉及人民群眾工作生活等切身利益的事情作為第一位的工作。班子主要領導帶頭深入村社農戶，協調解決重點難點問題;深入貧困戶家中走訪慰問，采取積極措施，幫助解決實際困難。特別是今年年初，縣上確定了5個小康建設示范點和14個重點村，每個點和村確定一名縣級領導聯系4個縣屬部門和單位進行重點幫扶，一年來，各幫扶單位幫扶資金近2萬元，幫扶物資折價近4萬元。5個小康示范點新建高標準小康住宅83戶，使農村面貌有了大的變化。14個重點村在結構調整、加強基礎設施建設等方面都有了明顯進展。同時，縣上還開展了縣科級領導干部結對幫扶貧困戶活動，確定659名縣、科級干部對1318戶貧困戶進行重點幫扶，把黨和政府的關懷和溫暖送到了千家萬戶，送到了貧困戶的心坎上，進一步密切了黨群、干群關系。
3、堅持和健全民主集中制，班子整體效能得到充分發揮。近年來，縣、鄉兩級黨組織在堅持狠抓民主集中制教育的基礎上，不斷健全落實了黨內生活、議事等方面的制度，保證了各級班子整體效能的發揮。
一是落實了黨內生活制度。目前，縣鄉兩級黨委都分別制定了中心學習組、民主生活會、領導成員互相溝通思想、黨內外互相監督和定期通報情況等項制度，并堅持不懈地抓落實，使黨內生活實現了制度化、規范化?？h鄉黨委及縣直機關黨組織堅持每半年一次的民主生活會制度，按照上級規定的內容對照檢查，開展批評和自我批評;各級班子成員之間大都能開展談心活動，互相交流思想，溝通情況，增進理解;班子內能夠實行有效的監督，互相提醒和指正缺點，有不同意見都能講到桌面上，背后不搞“小動作”;堅持每半年向縣人大代表、政協委員、離退休老干部通報一次黨委、政府主要工作，虛心接受監督。
二是落實了班子議事制度?？h委先后討論制定了思想政治工作聯席會議、黨建協調領導小組會議、縣委委員會議、書記辦公會議、縣委政府聯席會議等制度和議事規則。這些制度和規則的有效落實，較好地解決了決策不夠民主、討論問題程序不明、議事范圍不清等問題，進一步推動了決策民主化、科學化。
4、緊抓第一要務，領導班子駕馭市場經濟的能力和水平不斷提高。去年以來，縣、鄉領導班子緊緊抓住加快發展這個第一要務，積極轉變思想觀念，牢固樹立加快發展意識，以實施“三大戰略”為重點，縣鄉領導班子分析機遇、認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高，經濟發展步伐明顯加快。今年，全縣國內生產總值預計達到1.6億元，同比增長9.78%;鄉鎮企業完成增加值4。53億元，增長18%;投資1816萬元，完成新上、技改項目17項;農民人均純收入達到331元，比上年增加19元;城市居民可支配收入5666元，增加34元。特別是《干部任用條例》頒布以后，縣委按照加快發展的要求配班子，選干部，大膽起用*得住、有本事、想干事、能干事的干部。今年以來，對7個鄉鎮和15個縣屬部門的領導班子進行了調整充實，特別是對6名在同一部門、同一職位和重要部門、重要崗位工作時間長以及群眾意見大，工作打不開局面的一把手進行了調整交流，通過調整，鄉鎮和部門領導班子的結構進一步優化，活力明顯增強，領導經濟工作的水平有了顯著提高，受到了社會各界的廣泛贊譽。
5、突出約束力規范，班子成員樹立了廉潔自律的良好形象?？h、鄉黨委不斷強化制度約束，進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律、領導干部收入申報等各項規定，對領導干部干預和插手工程招投標、利用婚喪喜慶事宜聚斂財物、控制慶典活動、清理糾正用公款為個人購買住房、規范移動通訊工具管理使用等方面作出了明確規定。同時，還建立和完善了群眾監督、民主監督制度。認真開展領導干部廉潔自律規范化管理工作，采取定期召開廉潔自律民主生活會，限期對暴露出的問題自查自糾，組織力量督促檢查，發動群眾監督舉報，集中查處群眾反映強烈的熱點問題，定期向黨內外人士通報情況等措施，把各項制度落到了實處。全縣黨政領導機關沒有發生違紀購車換車、超標準住房、婚喪嫁娶大操大辦等問題，全縣涌現出了一批受到省、市表彰的廉潔自律的好干部。
在肯定成績的同時，我縣領導班子思想政治建設中也還存在一些突出問題，主要是五個不適應：
一是少數領導干部的政治理論素質與高舉偉大旗幟的要求不相適應;。
二是部分領導干部統籌指揮全盤的能力與全面建設小康社會的新要求不相適應;。
三是個別干部的思想作風和精神狀態與肩負的歷史使命不相適應;。
四是少數領導班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應;。
五是思想政治建設工作責任制的落實與新形勢下建設高素質領導干部隊伍的迫切要求不相適應。在上這些問題，我們將在以后的工作中下功夫改進。
1、強化理論學習，把思想政治建設的出發點放在提高班子成員的思想政治素質上。只有理論上清醒，才能保持政治上堅定。要始終把理論學習作為提高領導班子思想政治水平的關鍵環節，作為領導班子建設的頭等大事來抓。
一是教育領導干部，增強學習的自覺性。要引導干部正確處理工作和學習的關系，建立學習型社會，樹立終身學習新理念，既要踏實苦干，又要扎實苦學，科學地安排時間，珍惜時間，減少不必要的應酬，把功夫下在學習上，不斷充實和完善自己。
二是扎扎實實地開展“講學習”活動，系統地學習和掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個代表”重要思想，縣鄉黨組織要堅持中心學習組制度，要精心組織、精心安排，每次中心組學習都要有中心內容，有專題輔導或發言，有針對性，有解決的重點問題。做到學有計劃、學有筆記、學有記錄、學有質量，防止流于形式。
三是加強領導干部學習情況的檢查考核。要把領導干部的馬列主義理論素養、學習理論和業務的自覺性、運用理論指導工作的實際水平作為考察、評價干部的重要內容。領導干部年終述職時要述學，組織、人事部門考察干部時要考學，黨員民主評議時要評學，以多種手段促進干部理論學習不斷引向深入。
2、全力維護團結，把思想政治建設的切入點放在提高領導班子的凝聚力和戰斗力上。
一是堅持民主集中制原則。要深入進行民主集中制的教育，提高認識，端正態度，增強貫徹執行民主集中制的自覺性。要求領導班子“一把手”應當成為執行民主集中制的表率。其它班子成員也要按照民主集中制的原則來處理各種矛盾，積極支持和配合“一把手”搞好工作，在班子成員中努力形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風格的良好局面，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。
二是要處理好正職與副職之間的關系。要求一把手應以身作則，身體力行，辦事公道，把握全局，協調關系，注意發揮副職的作用，支持副職的工作;副職則應認清角色，主動當好配角，盡職盡責地做好自己分管的工作，當好正職的參謀助手，從而使領導班子成為既有分工又有合作的有機整體。
三是勇于開展批評與自我批評，溝通思想，求同存異，相互補臺，相互支持，從而達到真正團結的目的。
3、提高駕馭市場經濟的能力，把思想政治建設的根本點體現到推動經濟發展上?？h鄉兩級領導班子要按照加強黨的執政能力建設的基本要求，重點在提高領導干部駕馭市場經濟的能力上下功夫，用發展是硬道理統一班子成員的思想，以敢于開拓的精神，勇于創新的魄力，在提高領導干部駕馭市場經濟的能力和水平上達到“四個突破”。
一是在決策能力上求突破。能正確運用市場信息和市場經濟的發展機遇，群策群力，依據市場趨勢和縣鄉實際作出正確的科學決策。
二是在識別能力上求突破。在錯綜復雜的市場活動中明辨是非，分清主次，突出解決主要矛盾，在改革、發展、穩定三大任務中，抓住發展這個核心。
三是在應變能力上求突破。面對瞬息萬變的市場動態，把握取向，采取對策，順應形勢發展變化，做出科學的分析預測。
四是在創新能力上求突破。善于把上級精神、外地經驗同縣鄉實際結合起來，勇于創新，善闖新路，加快發展，敢為天下先。
4、改進領導作風，把思想政治建設的落腳點放在代表最廣大人民群眾的根本利益上?？h、鄉領導干部要按照“兩個務必”的要求，切實加強領導干部作風建設。
一是要大力改進工作作風。提倡腳踏實地，勇于創新。要從鞏固黨的執政地位和實踐黨的全心全意為人民服務宗旨的高度，堅決摒棄形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯系，真正把人民答應不答應、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發點和落腳點，真正視人民群眾如父母，心系群眾，深入群眾，關心群眾的疾苦，傾心為人民群眾排憂解愁，多辦實事，做人民忠實的公仆。
二是要保持艱苦奮斗的生活作風。提倡忠誠磊落，廉潔自律。要保持共產黨人的革命情操，時刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進取的生活態度，以共產黨人的高風亮節和人格力量影響社會、帶動群眾。
縣委高度重視領導班子思想政治建設，將其作為提高縣委領導班子和領導干部素質的首要任務，作為推進科學發展、建設幸福的重要保證，強化措施，狠抓落實，形成了同心同德、共謀發展的堅強領導集體，有力地促進了全縣經濟社會平穩較快發展。
一、突出理論武裝，建設“學習型”班子。按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，把縣委中心組學習作為建設“學習型”班子的重要載體，修訂并完善了《中共縣委中心組理論學習制度》。在“真學”上堅持“一把手”責任制，健全學習秘書制度、個人自學制度、集中研討制度、調查研究制度、學習考勤制度、服務參謀制度、學習建檔制度、督查考核制度制度，做到“六有”(年度學習計劃、集中學習討論記錄、考勤登記、個人學習筆記、學習心得體會文章、學習專項經費);在“管用”上突出黨的重大方針政策理論、新知識新理念、全局性戰略性前瞻性問題學習;在“致用”上堅持集中學習與個人自學、理論學習與專題調研、請進來與走出去相結合;在“深化”上堅持督查帶動、示范帶動、文化帶動;在“實效”上把理論學習轉化為“研究科學發展問題”、“形成科學發展理念”、“取得科學發展成效”的過程，使科學理論真正成為指導工作和決策的思想武器。
二、堅持解放思想，建設“創新型”班子。圍繞新形勢新任務，縣委注重把一班人的思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應不符合科學發展觀的思維定勢中解放出來，通過在全縣深入開展了解放思想大討論、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，掀起了一個又一個思想解放的熱潮。從上屆縣委提出的“堅持科學發展觀，實現兩個翻一番，再造一個新”、“學寧國、趕廣德，實現‘兩個率先’，進入全省十強”，到“十二五”時期“綜合實力超一番，居民收入近翻番，再造一個新”總體目標”和新一屆縣委提出的“建設幸福、勇當建設幸福六安排頭兵”的戰略目標。實踐證明，這些發展目標和工作思路，把握了全縣經濟社會發展的趨勢和規律，適應了國內外形勢的新變化，順應了全縣人民過上更好生活的新期待，符合科學發展觀的要求，受到了基層的擁護。
三、狠抓制度完善，建設“規矩型”班子。堅持和完善全委會、會制度。進一步明確了全委會、會的職責范圍、議事規則、決策程序和會議紀律，正確處理好會和全委會的關系?？h委堅持做到每半年召開一次全委會，半個月召開一次會，研究了一大批事關縣計民生的大事要事，有效地維護了黨的集體領導，促進了民主集中制建設。
二是著力完善重大問題的決策程序?？h委嚴格按照決策前充分調查研究、廣泛征求意見，決策時充分討論、民主表決的要求和少數服從多數的原則決定重大事項。堅持做到“二個必提交、三個不決策”，即對涉及本地區的重大事項和人事安排，必須提交縣委會集體研究決定;對涉及全局和長遠的全局性問題，必須提交全委會討論;不經過深入調研不決策、不廣泛征求意見不決策，不經過集體討論不決策，并對鄉鎮黨政正職、縣委縣政府工作部門、直屬事業單位和人民團體黨政正職擬任和推薦人選實行票決制，從而使黨委議事程序更加規范、議事決策水平不斷提高。三是堅持和完善民主生活會制度?？h委十分重視民主生活會質量的提高，堅持從自我做起，每年召開一次民主生活會，認真開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，研究改進措施，實行“盤點銷號”，達到了交流思想、明確方向，促進整改、提高工作的目的。
四、密切聯系群眾，建設“親民型”班子?？h委始終堅持把做好群眾工作作為建設“幸?！钡牡谝灰獎?，積極總結運用“三級書記帶頭大走訪”活動的成功經驗，縣委、縣政府主要負責同志帶頭做群眾工作，縣四套班子成員分工聯系鄉鎮、村(社區)和企業，出臺“六條硬性規定”，即明確縣級領導每月到聯系鄉鎮開展工作2天、住宿1晚以上，重點調研1個行政村;鄉鎮保證每晚有70%以上的干部職工到崗到位，鄉鎮主要領導每月重點調研2個行政村，駐村領導和干部每周在聯系村住宿2晚以上。要求干部下基層做到“四得”和“四個一”，即群眾家里坐得住、粗茶淡飯吃得進、大事小事談得攏、難題難事解得開;寫一份民情日記、送一張便民卡、結一些“窮親”、辦一批實事。同時，成立縣委群眾工作部，設立鄉鎮、村群眾工作站(室)，構建縣鄉村三級群眾工作平臺，實行“一站式受理、一條龍服務、一攬予解決”的工作模式，千方百計為群眾排憂解難。
五、推進廉潔從政，建設“效能型”班子。嚴格落實黨風廉政建設責任制，制定出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》。全面實行領導干部述職述廉、廉政承諾、報告個人有關事項，對擬任領導干部進行廉政把關，對新任領導干部進行廉政談話，營造了風清氣正的良好政治生態。出臺《關于打造“效能”強力推進機關作風建設工作意見》，實行鄉鎮和縣直單位目標績效考核，堅持每年開展一次發展環境暨政(行)風民主測評活動，全力打造“效能”。
2011年10月換屆以來，**鎮始終堅持把加強和改進思想政治建設作為班子建設的重中之重，緊緊圍繞政府制定的工作目標，以“五型班子”建設為抓手，以“思想大解放，促進大發展”大討論活動為契機，力求做到思想上求實，作風上務實，工作上扎實，領導班子思想作風建設不斷加強，整體素質不斷提高，為全鎮經濟社會又好又快發展發揮了核心領導作用。按照組織部下發的調研要求，我鎮經過認真梳理，現將領導班子思想政治建設情況報告如下：
一、做法與成效
一是全局統籌，打造科學型班子。2011年10月全鎮換屆選舉順利結束后，我鎮共有黨政領導班子成員11人，其中書記1人，鎮長1人，副書記2人（含鎮長），副鎮長3人，組織委員1人，宣傳委員1人，黨委委員三人、其中武裝部長、經管站長、民政助理各1 人。新班子中正科2人，黨委委員兼副鎮長1人。在領導班子年齡結構上，31至35歲的1人，36歲至40歲5人，41歲至45歲的3人。46歲至50歲的2人，青年干部占半數以上。在文化程度上，班子11名成員全部大學文化，其中女性成員1人。在班子成員配備調整上，通過交流公選4人，鎮內新調整5人，未變動老班子成員2名，班子調整后，班子節后趨向科學化、年輕化，高學歷化發展，新的領導班子更有活力，戰斗力。
和執政水平。鎮黨政班子制定中心組學習制度，每月組織黨政干部學習一次，撰寫心得體會與學習筆記，并認真做好筆記的檢查評比，把學習型班子建設落到實處。同時，堅持把加強理論學習作為思想政治建設的基礎措施，將深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀放在突出位臵，結合、縣政府戰略思路，不斷增強推動經濟社會發展的自覺性和堅定性。積極組織、參加新任職干部培訓，并組織全體領導干部定期登錄雙鴨山的煤海紅帆黨建信息平臺學習。同時，通過聘請講師、開辦講座，促使班子成員積極學習現代經濟、科技、社會管理、法律等方面的新知識。鎮黨委政府一班人始終堅持從自身做起，帶頭執行，駕馭市場經濟、推進自主創新、管理社會和依法辦事的能力不斷得到提升。
三是完善制度，打造規范型班子。我鎮黨委政府一班人以治庸問責活動為契機，從規范干部管理入手，制定出臺了《**鎮黨政領導班子崗位職責》、《**鎮政府機關管理制度》和《**鎮黨員干部包保責任制度》，修訂完善了《黨委工作制度》、《黨政班子學習制度》、《黨委決策議事制度》、《重大問題請示報告制度》、《財務管理制度》等多項制度。通過建章立制，建立比較完善的規章制度，實行規范化管理，有效解決領導班子思想作風、工作作風等方面存在的突出問題，切實保證了各項工作規范化有條不紊地運轉。尤其在維穩期間，我們進一步完善工作推進落實制度，采取包村干部抓村干部，村干部抓具體信訪人，人看人、人盯人，一級抓一級，層層抓落實，確保了全鎮信訪維穩工作成效。
率先在全縣鄉鎮內推行權力規范運行制度，打造權力規范運行示范點，年初，我鎮華山村魚塘出租，作為權力規范運行的典型案例，得到了上級紀檢監察部門的肯定。我們還經常性開展形式多樣，豐富多彩的黨性黨風黨紀教育、從政道德教育和警示教育活動，不斷提高領導班子的拒腐防變能力。今年，我們重點建設了“廉政文化走廊”，制作廉政宣傳圖版30塊，使干部在日常工作中時刻受到廉政文化的熏陶與教育。深入推進領導干部廉潔自律工作，強化對權力的制約和監督，抓住重點環節、關鍵部位和群眾反映的熱點問題，切實防止和糾正濫用公共權力的行為，充分發揮了制度在懲治和預防腐敗中的根本作用。
五是群策群力，打造民主型班子。在平常工作中，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求，建立并規范了黨委議事決策制度，重大事項均集體研究決定，調動了黨委成員的積極性和主動性，確保了決策民主、科學、正確。建立健全“每月一議”工作制度，利用每月2日召開黨政領導班子工作回顧會，共同探討解決工作中存在的困難和問題。堅持定期深入村組調查研究，廣泛聽取群眾的意見建議，做到了集中民智、發揮民力、增強向心力。一直以來，鎮農貿大集是全鎮環境整治的難點和重點，鎮領導班子在多次集體研究，并廣泛征求群眾意見的基礎上，順利將大集異地遷移，得到了群眾的支持和配合。在召開的維穩關鍵期，鎮班子對各類信訪案件進行逐一梳理，認真研究解決辦法、穩控措施，在集體決策中，使各類信訪案件得到妥善處臵。同時，我們還積極建立健全監督機制，黨委每年召開兩次以上批評和自我批評為主要內容的民主生活會，接受黨員和群眾的監督。
《縣領導班子思想政治建設情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
為深入貫徹落實中央、省、市關于加強領導班子思想政治建設的安排部署，促進領導干部思想純潔、隊伍純潔、作風端正和清正廉潔。并不斷加強和改進全鄉領導班子思想政治建設，提高領導班子科學決策、民主管理的能力和水平，促進全鄉經濟社會健康發展，根據市委組織部通知精神，我鄉采取多舉措，抓好領導班子思想政治建設，現將貫徹落實情況報告于后：
我鄉黨政領導班子成員5人，其中鄉黨委書記1人，鄉黨委副書記兼鄉長1人，鄉黨委副書記兼紀委書記1人，人大主席1人，政府副鄉長1人;均在職本科學歷，平均年齡40歲，女性成員1名。班子成員間相互團結、有凝聚力和戰斗力。
二、具體做法及成效。
(一)加強學習教育。
鄉黨委一直高度重視領導班子思想政治建設，認真貫徹落實中央、省、市關于加強領導班子思想政治建設的重要部署，把思想政治建設作為加強領導班子建設的一個根本性、全局性的任務常抓不懈，充分利用黨委班子中心組學習和鄉、村干部周例會學習時間加強對干部的學習教育，重點學習系列重要講話精神，不斷提高全鄉黨員干部馬克思主義素養和理論水平，增強全鄉領導班子成員落實上級黨委安排部署的自覺性。
一是集中學習，提高修養。由鄉黨委書記牽頭，采取集中學習方式，對全鄉機關黨員干部和村干部開展集中學習培訓11次，組織黨員干部系統學習黨章和黨紀黨規，加強黨史國史學習，強化黨員意識和政治規矩，切實提高理想信念和黨性修養。
二是自我反思，恪守紀律。鄉黨委組織召開班子主題民主生活會，以“如何加強領導班子思想政治建設”為主題，開展批評與自我批評，牢筑班子成員政治堤壩，劃準紀律紅線。
三是警示教育，遵法守法。定期組織開展法紀教育和警示教育，組織班子成員觀看《四風之害》等警示片，暢談心得體會，深刻汲取典型腐敗案件教訓，做到領導干部帶頭學法遵法守法用法，增強法紀敬畏之心。
四是宣傳典型，學優創優。深入開展先進典型教育，組織黨員干部參觀李林森陳列館，觀看《第一書記》、《焦裕祿》等先進典型教育片，以學習先進事跡為契機，積極營造“學優秀做優秀”的氛圍。
(二)扎實開展正風肅紀，切實轉變工作作風。
結合“三嚴三實”專題教育活動，嚴格執行中央八項規定和省委省政府十項規定、達州市委市政府十一項規定和**市委市政府十四項規定，以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，扎實開展“庸懶散浮拖”問題及“嚴轉樹”專項整治活動，嚴格抓好作風建設，并且保持常態化，持續抓好突出問題專項整治，完事機關各項制度建設，建立村級便民服務代辦點，堅決防止“四風”問題復發反彈，切實解決群眾實際困難。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“回頭看”。針對薄弱環節和群眾反映強烈飲水難、行路難、村務公開不到位的問題，完善細化具體規定，健全制度體系，從制度機制上解決根本問題，同時通過群眾推薦、紀委任命成立村民議事委員會、村務監督委員，并督促其正常運行。
(三)切實履行“兩個責任”，開展反腐敗斗爭。
按照有關要求，牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”，全鄉領導班子在落實主體責任時，突出“嚴責”，發現一個問題，處理一個問題。
一是全鄉領導班子建立黨風廉政建設“兩個責任”臺賬管理制度，量身定制責任清單臺賬，將責任內容進一步明晰化、具體化、條文化，實行差異化考核。
二是加大反腐敗力度。結合“走基層”和萬名干部聯萬家活動，深入群眾中宣傳反腐敗工作，收集群眾意見，重點查處群眾反映強烈、損害群眾切身利益的問題，堅持發現一起，查處一起，絕不手軟。
三是按照市委紀委相關規定，全鄉制定嚴格責任追究實施辦法，領導班子敢于擔責，敢于做事，敢抓，真抓，問題反復發生或出現重大問題的，嚴格追責，營造不敢腐、不想腐、不會腐的政治生態。
四是建立廉政風險防控機制。結合實際，制定20xx年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點，對領導班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作進行分工，完善廉政風險防控工作方案，及時排查廉政和反腐敗工作風險點，并制定防控措施38條，加強關鍵崗位權力運行監督并取得較好成績。
五是大力宣傳黨風廉政建設社會評價工作。通過多種途徑加大宣傳力度，積極營造氛圍，引導群眾證明認識黨風廉政建設社會評價工作，為**市黨風廉政建設社會滿意度評價工作做貢獻。
(四)選優干部配強班子。
認真貫徹“好干部”標準和“三嚴三實”要求，突出重品行、重實干導向，優化領導班子結構、增強班子整體功能，努力建成為民務實清廉的好班子。
一是嚴格按照上級文件要求，組織開展《黨政領導班子選拔任用工作條例》專題學習討論，切實把選人用人要求傳達到班子成員中，并作為當前和今后一個時期加強領導班子建設、選好干部配強班子的根本原則，貫穿于干部選拔任用工作的全過程。
二是統籌抓好優秀年輕干部人才戰略儲備，及時上報20xx年優秀年輕干部人才對象。并積極配合市委組織部加大對優秀年輕干部人才對象的培養力度。
三是加大對黨員干部的培養力度。及時組織黨員干部參加學習培訓，充分利用鄉、村干部周例會時間組織黨員干部進行學習，進一步提高黨員干部能力和綜合素質。
(五)從嚴管理監督干部。
認真貫徹落實市委要求，從嚴管理干部，把從嚴要求貫穿于干部監督管理各個方面，認真解決失之于寬、失之與軟的問題，徹底改變工作重選任、輕管理的傾向。
一是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，及時處理問題苗頭，營造風清氣正的干事環境。加大干部日常管理力度，繼續執行上班簽到、請銷假、談話提醒等制度，通過提醒談話，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正。
二是按照要求，嚴格實行個人有關事項報告制度，對擬提拔人選、后備干部人選進行重點上報，班子成員堅持向市紀委述責述廉，主動報告個人事項。
三是按照要求，繼續開展“走基層”“萬名干部聯萬家”活動，全面完成直聯網絡平臺承諾兌現，堅持每季度深入聯系戶1-2次，認真落實免費為民代辦服務制度，全面免費為民代辦服務80余項，得到群眾一致認可和好評。
(六)進一步強化制度建設。
認真執行習“將權利關進制度的籠子”，以制度約束干部，以制度引領干部，以制度規范干部。
一是制定**鄉領導班子議事規則和決策程序的制度，以集體領導、民主集中、個別醞釀和會議決定共同構建領導班子決策機制。主要領導不搞“一言堂”、“家長制”，在重大決策、重大人事任免、重大工程項目建設、大額資金使用等方面堅持會前征求意見，個別醞釀，最后由集體討論決定。
二是以嚴格黨內政治生活為宗旨，認真開展黨員民主生活會，完善和落實黨員領導干部雙重組織生活制度，認真貫徹落實市委要求。全年召開班子會議16次，召開民主生活會2次。
三是建立**鄉黨政班子及書記黨建“責任清單”，設立任務“明細表”，把責任理順、理清、理順，形成橫向到邊、縱向到底的黨建工作責任體系，全面完成20xx年黨風工作各項目標任務。
三、存在的不足及下步打算。
我鄉領導班子思想政治建設工作在全體班子成員的共同努力下，取得了一定的成績，但也存在一些問題，如：理論學習深度和廣度需進一步增強;理論學習實踐需進一步加強;推進工作落實力度要需進一步把加大等。在今后的工作中，我鄉將繼續完善學習制度，合理安排學習時間、內容等，增加理論指導實踐水平;圍繞黨政中心工作，切實提高為民服務能力和水平;繼續轉變工作作風，狠抓工作落實，提升工作效率;進一步加強思想政治建設，努力把我鄉領導班子思想政治建設工作提高到一個新的水平，努力推進全鄉經濟社會事業健康發展。
市委組織部：
一年來，在市委的領導下，按照市委組織部有關要求，團市委領導班子圍繞思想政治建設，不斷加強理論學習，增強班子團結，扎實推進廉政建設，創造性的開展團的工作，取得了較好成績，現將情況匯報如下：
一、基本情況及主要做法。
團市委領導班子堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，求真務實，扎實工作，與時俱進，不斷提升領導班子思想政治建設水平。
(一)加強政治理論學習，努力提高領導班子理論水平和自身修養。
團市委領導班子始終把用科學理論武裝頭腦放在思想政治建設的首位，大力倡導學習之風，切實加強領導班子政治理論學習。一是堅持學習政治理論，強化理想信念。團市委領導班子適應時代發展和團的工作需要，把學習放在重要位置，努力爭做勤奮學習、善于思考的模范。制定了周密的。
學習計劃。
認真落實學習制度深入系統地學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會、團的十五大及市委經濟工作會議精神堅持學習黨的基礎理論。在工作中能夠虛心向老領導、老同志學習向機關同志、基層同志和廣大青年學習、向實踐學習在學習的深度和廣度上下功夫博采眾長增長才干努力創建“學習型”班子不斷提高自己的思想理論水平。二是解放思想、統一認識。班子成員在學習理論知識的同時認真研究我市新時期經濟社會發展的大政方針敏于求知、勤于思考找準服務大局、服務青年的切入點。把講政治、講大局、服從黨的領導和圍繞黨的中心開展工作擺在首要位置不斷提高自身的政治敏銳性和政治鑒別力能夠用市委提出的五種意識振奮精神、投身工作用市委提出的四個換位解放思想、更新觀念把四個換位作為調整工作重心、服務大局、服務青年的核心任務來抓。三是在學習中注意積累和反思增強學以致用的能力。班子成員經常圍繞團的發展建設充分運用理論學習成果撰寫。
調研報告。
和理論研討文章，先后在《齊齊哈爾日報》、《齊齊哈爾通訊》、《黑龍江共青團》上發表署名文章，在團的資料上發表交流材料，分別撰寫了《“三個代表”與團的工作新機制》、《按照“三個代表”的要求提高團的工作水平》、《共青團要做“三個代表”的忠實信仰者、熱情擁護者和堅定實踐者》、《堅持“三個代表”推進團的建設》等多篇學習心得。通過學習，班子成員的自身素質不斷提高，對市場經濟的駕馭能力、處理復雜事務、解決尖銳矛盾問題的能力和開拓創新的能力得到進一步增強。
(二)開拓創新，積極探索團的工作新思路。
團市委領導班子把做好團的工作做為加強思想政治建設的第一要務，努力實現全市團的工作在服務大局上有新作為，服務青年上有新舉措，在團的建設上有新發展。一是明確思路，開拓創新。緊緊圍繞貫徹團十五大、市委經濟工作會議和今后團的工作，堅持“抓基層、打基礎、工作到支部、全團抓落實”的工作原則，全面叫響一個主題、堅持一個理念、深入實施“青年建小康四項工程”、大力夯實一個基礎，積極構建“一一四一”工作新格局，著力在青少年思想政治工作、服務農村四化、支持企業“兩改兩卸”、促進民營經濟發展、參與招商引資、營造經濟發展環境、服務青年和團組織建設等方面實現新突破。二是突出重點，統籌兼顧。牢牢抓住服務大局、服務社會、服務青年這一核心內容，做到突出重點、兼顧一般，重點抓好團代會、農村青年勞動力轉移、招商引資、團員服務區、“區校共建”、服務綠博會、青年文明號助學行動、青年志愿者等重點工作，努力使各項工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。三是真抓實干，務求實效。堅持“思想上求實、作風上務實、工作上抓實”的原則，推動團的工作發展。全年實際完成招商引資金額達1020萬元；全力推進“扶持青年增收成才行動”，創建青年科技項目示范推廣基地676個，扶持青年畜牧大戶1800多戶；實施“青工技能提升計劃”，一年累計創新創效項目607項，轉化科技成果310項，為企業創造經濟效益達1億元；“區校共建”經驗得以全面推廣。一年來，團市委獲得了市直機關“活力杯”最佳黨日活動三等獎、市直機關“活力杯”最佳黨日活動組織獎、市招商引資工作先進單位、全國農村青年增收成才行動優秀組織獎、全省第十五屆科普之冬活動組織獎、“金橋獎”、全國足球“小甲a”優秀組織獎、第二屆綠博會暨觀鶴節籌辦工作先進單位、全省大中學生暑期“三下鄉”活動組織獎等多項榮譽稱號。
(三)團結協作，增強領導集體凝聚力。
團結是班子思想政治建設的目標之一，團市委領導班子深知只有抓好班子建設，帶好隊伍，發揮團隊作用才能更好的完成市委和團省委交給的各項任務。因此在班子建設上，始終堅持“講團結、講奉獻、顧大局、識大體”，提高了領導集體的凝聚力和戰斗力，為群眾做出了表率。一是保持高度的團結統一，在思想上合心，組成上合力，工作上合拍。班子成員之間經?；ハ嘟涣魉枷?，統一認識，勇于開展批評與自我批評，對自身存在的不足做到有則改之、無則加勉。形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好氛圍。二是貫徹民主集中制。堅持大事講原則，小事講風格，充分發揮領導班子的整體合力，集中集體的智慧和力量，做到思想上勤溝通，工作上多協調，決策上多商量。主要領導帶頭發揚民主，形成了既民主又集中，既統一意志又個人心情舒暢的工作局面。三是加強機關建設，內強素質，外樹形象。團市委領導班子在加強自身建設的同時，注意提高機關干部隊伍的思想政治和業務素質，突出以創建“學習型、競爭型、服務型、創新型”的“四型”組織為統領，以樹立新的學習觀念為先導，弘揚求真務實、追求卓越的精神，提高干部隊伍的說、寫、組織、協調的能力，打造出一支朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的黨放心、青年滿意的青年干部隊伍。
(四)以身作則，廉潔自律，切實加強兩風建設。
團市委黨組把加強廉政建設做為加強領導班子思想政治建設的重要方面來抓，一是嚴于律已，廉潔奉公。班子成員以身作則，帶頭模范遵守廉潔自律的有關規定，嚴格約束自己，牢記“兩個務必”，自覺接受同志和社會監督，堅持立黨為公，執政為民，改進作風。進一步健全黨風廉政建設工作機制，制定實施了“整章建制。
工作方案。
”，完善了《團市委黨風廉政建設責任制實施細則》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關于黨員干部廉潔從政的有關規定》、《關于加強領導班子民主集中制建設的規定》等23項。
規章制度。
真正從思想上和制度上鑄起一道拒腐防線二是愛崗敬業，艱苦奮斗班子成員始終把團的事業放在第一位，把執政為民作為一種原則和理念，把為黨工作、為廣大青年服務作為個人追求工作中敢于碰硬，敢于承擔責任，不回避矛盾，把主要精力都用在學習和工作上，常常放棄個人休息時間加班加點工作，以良好的形象和作風贏得了群眾的信賴和擁護三是溝通交流，關心他人在工作和生活中，班子成員經常與同志們交流思想，溝通感情，征求同志們的意見，切實關心同志們的生活，從工作生活實際出發，想民之所想，解民之所急，盡全力幫助同志解決工作生活中的困難。
(五)以人為本，竭誠服務青少年。
團市委領導班子始終把服務青少年，為廣大青少年辦實事、辦好事做為思想政治建設的出發點和落腳點。牢固樹立基層第一思想，堅持做“青年友”，不做“青年官”，經常深入到企業、農村、學校、社區的一線青年中，傾聽青年心聲，做到思想上尊重青年，感情上貼近青年，行動上深入青年，工作上靠近青年。一是落實團市委“五項利民行動”，抓好“十三件實事”，幫助貧困青年解決生產生活問題。組織開展了“六支百名隊伍扶貧幫困大行動”，累計為貧困青少年捐款、捐物價值13萬余元，解決了貧困青年實際困難。二是大力實施“幫助青年創業計劃”，啟動“工崗快遞”行動，幫助下崗失業青年實現再就業。通過參加團中央舉辦的網上招聘會、建立下崗青工培訓基地、勞動力轉移等有效措施幫助失業青年拓寬就業途徑。全年轉移農村青年勞動力6700人，安置青年就業再就業2200余名。三是以“紅領巾手拉手”互助活動為基礎，啟動“青年文明號愛心助學行動”。發動全市302個青年文明號與縣(市)區302名貧困中小學生結成幫扶對子，目前全市少先隊員“手拉手”結對已達23000多對、輔導員結對243對、學校結對13對。
二、存在問題及改進措施。
一年多來，團市委領導班子的思想政治建設工作在黨組成員不斷提高自身素質，爭當團員表率的不懈努力下，取得了較好的成績，班子凝聚力和戰斗力日益增強。同時也存在著一些問題，主要是：理論學習的深度、廣度需要進一步增強；工作社會化程度需進一步加強；推進工作落實的力度還需進一步加大。
在今后的工作中，我們將圍繞提高干部素質這個中心，以服務大局、服務青年，服務社會為切入點，以創建“四型”組織為契機，繼續完善學習制度，合理安排好學習時間、學習內容，處理好工學矛盾；努力在學以致用、學用一致上下功夫，不斷開拓創新，大膽實踐，增強理論指導實踐水平；圍繞黨政中心工作和團的事業發展，切實提高服務大局、服務青年能力，進一步加強思想政治建設，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，努力把團市委領導班子思想政治建設工作提高到新的水平。
。
我們永樂鄉現有領導班子成員8人，下轄16個黨支部，其中農村黨支部12個，機關黨支部4個，黨員311名（含7名預備黨員）。2011年10月全縣“四加強三提升”活動開展以來，永樂鄉黨委高度重視，制定了以“加強班子建設、創新發展思路、增加農民收入”為主題的活動實施方案，成立了領導機構和辦事機構，召開了動員會，明確學習內容，規范各項制度，做到日常工作規范化，關鍵工作重點抓，有效提升了班子的思想政治建設水平和執政能力，推動了各項工作的順利開展。下面我主要向各位領導簡要匯報一下我鄉的活動開展情況。
一、抓政治學習，統一思想認識。
多年的基層工作經驗啟示我們：鄉鎮領導班子要想干出一番事業，必須統一工作步調；要想統一工作步調，必須統一思想認識；要想統一思想認識，必須加強政治學習。因此，我們在班子成員中間深入開展“創先爭優”和“保持黨的純潔性”學習教育活動，確保領導班子思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，時刻與黨中央和上級黨委保持高度一致。與此同時，結合我鄉是一個純農業鄉的實際情況，以增強領導班子領會運用上級政策為目標，根據全鄉經濟社會發展需要，有重點、有針對性地學習中央省市農村工作會議精神、縣史縣情、古縣“十二五”規劃、縣九次黨代會、人代會精神等等內容，在吃透上級政策的基礎上來謀劃全鄉的經濟社會發展規劃，努力使我們制定的發展規劃符合轉型跨越發展的要求，在新一輪發展競爭中實現永樂農業產業的關鍵性突破。通過學習提高，各位班子成員在發展理念、發展方向、發展思路、發展措施等方面的.認識得到了高度統一。在此基礎上，鄉黨委圍繞“促進農民增收”這一中心，認真落實縣委、縣政府提出的“農業產業化”戰略，確立了“12465”發展思路，著力培育壯大核桃、中藥材、馬鈴薯、永樂金米四大主導產業，重點是落實好四個園區建設。通過提高產業化水平，真正推動了全鄉經濟發展，增加了農民收入。2011年，全鄉農民人均純收入達到元，同比增長%；今年第一季度，全鄉農民人均現金收入達到元，同比增長%。
2、抓民主團結，提升整體合力。
團結出凝聚力，團結出戰斗力。鄉鎮作為基層組織，面對的急難險重的任務較多，班子成員尤其需要加強團結，不斷提升班子的凝聚力和戰斗力。我鄉班子成員歷來注重團結，大事講原則，小事講風格，工作上互相支持，生活上互相關心?！八募訌娙嵘被顒娱_展以來，我們進一步加強了民主集中制建設，主要是抓好重大決策個別醞釀、事先溝通這個重要環節。在會前醞釀階段，班子成員坦誠交換意見，共同協商確定議題后再發出議事通知，使班子成員有充分思考與溝通的時間。同時，擴大醞釀范圍，把調查研究、廣泛聽取各方面的意見作為決策的第一道程序，在此基礎上形成相對成熟的意見，確保決策的科學性和民主性。班子成員之間相互減少了猜忌，增加了信任，在重大事項和困難面前，大家都能擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使；同時，領導干部的精神面貌也有了很大變化，工作的主動性和干勁進一步高漲，消極退縮回避的現象基本消除，想方設法解決矛盾的事例日益增多，爭項目、跑項目的意識進一步增強，整個班子的凝聚力和戰斗力得到了極大提升。
3、抓機制創新，推進工作落實。
基層群眾信干不信說。開展“四加強三提升”活動，最根本的落腳點是要提升服務轉型跨越、領先發展的成效。鄉鎮黨委、政府只有做出實實在在的成績，才能贏得人民群眾的真心擁護。圍繞“提升服務轉型跨越、領先發展的成效”這一課題，我鄉突出項目建設，狠抓機制創新，健全完善了一系列推動工作落實的體制機制。特別是在重點工程項目和實事上，實行領導組負責制，領導組由一名班子成員任組長、相關站所負責人為領導組成員，項目所在村為實施單位、村負責人為具體責任人。()為更好地解決項目推進中的種種問題，建立了帳目公示、定期會商、跟蹤督查、獎勵懲罰、一抓到底等系列制度，加快了項目的實施。今年我們圍繞核桃和大棚蔬菜這兩個農民增收重點，規劃了堯峪大棚蔬菜園區和草峪、毛兒莊和曲莊三個核桃示范園區，在堯峪蔬菜大棚示范園區，新規劃發展了“生貴式”蔬菜大棚50個，并實施了園區內水、電、路等各項基礎設施的配套工程，在草峪、毛兒莊和曲莊三個核桃示范園區，重點進行園區道路的硬化、綠化。通過建設三個核桃園區，輻射帶動其余九個村2700畝核桃園的建設。
4、抓紀律作風，全心為民服務。
鄉鎮班子工作在基層，直接面對人民群眾，在一定程度上代表著黨和政府的形象?！八募訌娙嵘被顒拥拈_展，使我鄉班子成員進一步增強了黨性意識和宗旨意識，積極轉變工作作風，自覺以“為民、務實、清廉”的標準嚴格要求自己。與此同時，鄉黨委結合“領導干部下鄉住村”和“紀律作風集中整頓”等活動，進一步加強班子的作風建設，努力確保班子成員既能干成事、又能不出事。在下鄉住村聯戶和包村增收方面，包村干部積極協調村“兩委”班子成員之間的關系，提高了村級干部的整體素質，幫助村里理清發展思路，調整種植結構，促進農民增收。鄉黨委、政府及時召開村與包聯企業和單位的座談會，搭建相互溝通的橋梁，取得了很好的效果，如財政局幫扶曲莊村投資50余萬元修建了文化活動廣場，硬化了巷道，綠化了通道，方便了群眾生活和出行。其他對口幫扶我鄉的單位及企業也都積極想辦法、出主意、送政策、送資金，使每個被幫扶村的生產生活條件在不同程度上都得到了改善和提高。在紀律作風集中整頓方面，我們加強完善提醒談話和書記約談內容，結合廉政教育警示片，引導班子成員一要加強道德修養，提高遵紀守法意識，增強紀律觀念和自律意識，堅守道德和法律底線；二要培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，有針對性地做好糾偏、提醒、教育工作，把自律與他律緊密結合起來，樹立了領導班子廉政勤政的觀念意識，使班子面貌煥然一新，贏得了基層群眾的廣泛好評。
各位領導、同志們，盡管我們在“四加強三提升”活動開展中取得了一定的成效，但是離縣委、縣政府的要求還有很大差距。會后，我們將深入貫徹落實這次現場會精神，積極學習其他鄉鎮好的經驗和做法，在縣委的堅強領導下，進一步加強思想、政治、作風和能力建設，針對我鄉“產業結構單一，農業產業化水平低，農民科技素質低，群眾收入水平低”的現狀，進一步解放思想，轉變觀念，在探索實踐永樂農業產業化發展路子，壯大四大主導產業，增加農民收入上多動腦子，多想辦法，以飽滿的熱情、嶄新的姿態，精心描繪永樂更加美好的明天，以優異的成績向縣委交一份滿意答卷。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
一是全局統籌，打造科學型班子。
我鎮共有黨政領導班子成員xx人，其中書記xx人，鎮長xx人，副書記xx人(含鎮長)，副鎮長xx人，組織委員xx人，黨委委員xx人、其中分管文化宣傳、社會事務和經濟發展的鎮長助理各xx 人。新班子中正科xx人，黨委委員兼副鎮長xx人。在領導班子年齡結構上，xx歲以下的xx人，xx歲至xx歲xx人，xx歲至xx歲的xx人。xx歲至xx歲的xx人，青年干部占半數以上。在文化程度上，班子xx名成員全部大學文化，其中女性成員xx人。領導班子趨向科學化、年輕化，高學歷化發展。年輕干部熱情高、干勁足，老干部經驗豐富、工作嫻熟。新干部主動向老干部請教，老干部則積極做好“傳幫帶”工作，新老干部優勢互補，新的領導班子更有活力，戰斗力。
二是強化學習，打造學習型班子。
在學習中提高素質，在實踐中鍛煉本領，不斷提高班子執政能力和執政水平。領導班子始終堅持從自身做起，帶頭執行，堅持把“兩學一做”學習教育與脫貧攻堅有機結合起來，推進學習教育常態化制度化，真正把學習型班子建設落到實處。開展干部職工理論學習 xx次，各支部書記上黨課xx次，召開支部黨員大會xx次，支部委員會xx次、黨小組會xx次，培訓黨員群眾xx余人;開展了“習近平總書記近期脫貧攻堅重要講話精神”主題學習活動，開展“省第十二次黨代會精神”宣講xx場次。采取“走出去”和“請進來”的方式強化黨員干部學習培訓?？h委組織部組織了科級干部到娘娘山黨校進行學習培訓;縣農廣校、縣人事局組織到xx培訓三期，共培訓干部群眾xx余人，還組織了xx人到蒙自考察學習農業產業;邀請了縣黨校老師到xx上黨課xx次等。
三是真抓實干，打造務實型班子。
因地制宜布產業，堅持工業轉型、農業升級、服務業提質的產業發展思路，結合各村資源稟賦，全鎮劃分為工業、農業、旅游業三大板塊，鎮中心的xx個村以服務盤南電廠、xx煤礦為主攻方向，布局煤炭加工、汽車維修、酒店餐飲等企業;魯楚、新民和楊柳樹等xx個村以打造現代農業產業帶為重點，布置了新種植軟籽石榴xx畝、刺梨xx畝，覆蓋貧困戶xx戶;陽橋、湯章等xx個村圍繞xx水庫，建設旅游、垂釣、餐飲于一體的旅游產業帶，已建成了水庫觀光道、湖畔酒店等旅游設施;打造特色黨建品牌。xx鎮以格勒村為載體，打造特色黨建品牌。引進縣農林投公司及宏財聚農公司，在格勒村建設農業觀光園項目，由格勒專業合作社實施種植軟籽石榴及刺梨，與農戶入股發展，采取“公司+合作社+農戶”的方式開展“三變”?，F農戶將xx多畝土地入股合作社，合作期限xx年。軟籽石榴、刺梨果實由公司實行保底價收購，農戶土地入股年保底分紅xx萬元以上，年務工收入xx萬元以上，戶均可增收xx元以上。格勒村以xx畝土地入股保底分紅xx萬元的方式開發汽車汽配城項目，引進社會資本xx萬元建設汽車汽配城項目，創造就業崗位xx個。
四是群策群力，打造民主型班子。
在平常工作中，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求，建立并規范了《黨委決策議事制度》，重大事項均由集體研究決定，調動了班子成員的積極性、主動性和參與感，確保了決策過程高效、民主，決策結果科學、合理。有效規避了“一言堂”出現的重大決策失誤。堅持定期深入村組調查研究，廣泛聽取群眾的意見和建議，做到了集中民智、發揮民力、增強向心力。一直以來，脫貧攻堅工作和“五創”工作是政府工作的重心，鎮領導班子多次集體研究，反復推演，廣泛征求其他黨政干部和問詢群眾意見，集思廣益，群策群力?？邢铝伺飸魠^改造硬骨頭，打贏了組組通建設攻堅戰?！拔鍎摗惫ぷ魅〉脤嵭?，脫貧攻堅工作落到實處。
五是懲防并舉，打造廉潔型班子。
堅持“標本兼治、懲防并舉、懲前毖后，治病救人”的原則，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。筑牢全鎮黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防線。努力確保班子成員既能干成事、又能不出事。充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的重要作用。今年以來，xx鎮主要領導開展了集體約談xx次，紀委書記開展詢問示警約談xx次，預防提醒約談xx次。堅持從嚴治黨，保持懲治腐敗的高壓態勢，以零容忍的態度查處案件，xx年以來，組織開展作風檢查xx次，對xx名違反工作紀律或會議紀律的鎮村干部進行了通報;對農民專業合作社“三變”改革工作開展情況進行專項督查xx次;對各村(居)“精準扶貧”工作開展情況進行專項督查xx次;對公務接待鋪張浪費、違規公款吃喝等問題開展專項督查xx次;共查辦案件xx件xx人，結案xx件xx人。其中，涉及民生領域xx件，違法違紀xx件，黨政紀處分xx人，其中黨內警告處分xx人，開除黨籍xx人。通過案件的查辦，進一步起到了震懾和警示作用。
六是健全制度，打造規范型班子。
我鎮黨委政府以對亂作為、不作為、慢作為等庸政懶政行為問責活動為契機，從規范干部管理入手，以上率下，制定出臺了《黨政領導班子崗位職責》、《領導干部包保責任制度》和《負面清單考核工作制度》。通過健全規章制度，實行規范化管理，有效解決領導班子思想作風、工作作風等方面存在的突出問題，切實保證了各項工作規范化有條不紊地運轉。尤其是《負面清單》成效明顯，負面清單對象被通報一次扣xx分，鎮領導班子成員扣xx分扣目標考核獎xx元，鎮干部職工扣xx分扣目標考核獎xx元，村支書、主任扣xx分扣績效工資xx元等。通過對班子成員更加嚴厲的處罰來規范、制約班子成員的權力。對于提高干部職工工作積極性，全面完成各項工作具有較大的督促作用。
（.8.1）。
近年來，按照市委的要求，我們堅持把思想政治建設作為加強領導班子建設的首要任務，圍繞加強執政能力建設、提高領導班子的領導能力和執政水平、推動全縣經濟社會各項事業的健康快速發展，切實加強各級領導班子思想政治建設，有力促進了各級班子領導核心作用的發揮，為實施“四個大縣”戰略，加快小康社會建設進程奠定了堅實的思想政治基礎。
一、基本情況。
我縣新一屆黨政領導班子組成后，領導班子無論在整體素質和整體結構方面都得到了明顯改善，改革開放意識、思想觀念都得到了明顯增強，成為政治堅定、勇于創新、團結協調、廉潔務實、結構合理、精干高效，帶領廣大人民群眾推動經濟社會發展的領導集體，為推進全縣社會各項事業的發展，提供了強有力的組織保證。
目前，我縣各級黨政領導班子及干部隊伍基本情況是：
縣委班子由12人組成，正副書記6人，其他常委6人。其中少數民族干部6名，占50％；婦女干部1名，占8.3％；大專以上學歷12名，占100％；年齡最小的38歲，年齡最大的50歲，平均年齡46.1歲，比上屆下降3.5歲。政府班子由8人組成，其中少數民族干部3名，占37.5％；婦女干部1名，占12.5％；黨外干部1名，占12.5％；大專以上學歷8名，占100％；年齡最小的34歲，年齡最大的49歲，平均年齡43.7歲，比上屆下降4歲。
全縣科級領導干部年齡結構得到逐步優化，平均年齡40.8歲，比原來下降4.3歲。其中蘇木鄉鎮黨政領導班子平均年齡為37.4歲，比原來下降1.8歲；縣直各部門黨政領導班子平均年齡44歲，比原來下降2.3歲?？萍夘I導班子成員文化結構不斷改善，大學?？埔陨衔幕潭鹊挠?8.5％，提高到72.7％；專業搭配日趨合理，農牧林水、經濟管理、法律等專業領導干部所占比例由32.1％提高到43.7％，黨政領導人才隊伍的整體素質明顯提高，凝聚力、戰斗力不斷增強。
二、基本經驗和做法。
（一）強化理論武裝，努力提高黨員干部的政治素養。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部，提高廣大黨員干部的政治素質，是思想政治建設的首要任務?？h委堅持把加強學習作為一項十分重要的政治任務來抓，按照建設學習型領導集體的要求，采取中心組學習、黨校培訓、專題輔導、研討交流等多種形式，重點對各級領導干部進行黨的十六大精神和“三個代表”重要思想以及黨的方針政策的教育，引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，增強黨性修養。各級黨委認真落實黨委中心組學習制度、機關干部學習日制度、領導干部在職自學制度以及理論學習責任制度和檢查考核制度，并強化述學、評學、考學措施，確保學習達到預期效果。特別是對縣委中心組成員，在學習時間、考勤考核等方面作了明確規定，形成了一整套比較完備的學習制度和方法。同時堅持集中學習與自學研讀相結合，專題報告與理論論壇相結合，使中心組學習成為統一班子思想，提高班子成員理論水平，推動工作的有效形式?？h委出臺了《關于加強干部教育工作的意見》，采取縣內培訓、派出去學、請進來教、走出去看等形式，不斷更新培訓理念，創新培訓載體，切實抓好黨政領導人才的理論和業務培訓。一是縣內培訓。對縣直科局級領導干部、鄉村兩級干部及后備干部進行輪訓，今年共舉辦培訓班14期，培訓各類干部941人次；二是請進來教，走出去看。在縣委黨校設立“干部教育講壇”，先后從市內外聘請專家學者來我縣授課講學；今年9月份我們組織縣直部門、鄉鎮黨政一把手赴蘇洲農干院進行了為期一周的學習培訓，收到了較好的培訓效果。還在各級黨組織和廣大黨員干部中廣泛開展了實踐“三個代表”我們做什么、“雙學雙做”、學習十六大精神，爭做貫徹“三個代表”的實踐者；學習新黨章，爭做新時期合格黨員）等形式多樣的主題討論活動和學習教育活動，使廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的豐富內涵和精神實質有了更加深刻的認識，貫徹執行黨的基本理論、基本路線及各項方針政策的自覺性和堅定性進一步增強。
（二）加強民主集中制建設，不斷提高各級領導班子的團結協作意識和科學決策水平?？h委把發揮領導核心作用，作為新形勢下提高黨的執政能力和領導水平，加強班子思想政治建設的一個重要環節來抓，逐步形成“總攬全局，協調各方”的領導體制和一整套行之有效的工作制度?？h委集中精力把好方向，抓好大事、出好思路、管好干部，總攬不包攬，協調不取代，既保證了縣委領導核心作用的發揮，又調動了人大、政府、政協領導班子等各方面的積極性。一是堅持把強化各級領導班子成員特別是縣五大班子領導成員的民主集中制觀念，作為提高總攬全局、協調各方能力，領導全縣人民推進新一輪發展的核心環節來抓。堅持開展經常性的民主集中制教育，教育和引導班子成員正確處理集體領導和分工負責的關系，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持與鼓勵，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，進一步增強了團結協作意識。二是新一屆縣委班子及時研究制定了《縣委全委會議議事規則》、《常委會議議事規則》、《書記辦公會議議事規則》，對進一步加強民主集中制建設提出了新要求。各級黨組織按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全了黨組織議事規則、規范完善了決策程序。三是進一步鞏固和深化“三個代表”重要思想、“執政為民、加快發展”活動學習教育成果，采取座談討論、發放征求意見表、召開專題民主生活會等形式，定期征求貫徹民主集中制方面的意見和建議，對存在的問題，逐個進行整改，保證了民主集中制的正確貫徹執行。在事關全局的發展規劃、重大經濟和社會問題，如甘縣卡體育廣場建設、城市道路拓寬等重點項目建設上，都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見，提高了決策的科學化、民主化水平。四是深入開展建設“一流領導班子”活動，努力使各鄉鎮和縣直部門領導班子成為領導水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結協調好、工作業績佳的一流班子，成為政治堅定、開拓創新、勤政、廉政、優政的堅強領導集體。結合干部年度實績考核對全縣77個領導班子進行評比，共評出“一流領導班子”25個，促進了領導班子思想政治建設，有效增強了領導班子責任感和緊迫感。
（三）認真落實“兩個務必”要求，切實改進工作作風。近年來，縣委針對各級領導班子和領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權、用好權這個根本問題，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，深入開展了“牢固樹立正確的權力觀”教育活動，加強宗旨教育和廉政教育，使黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公，執政為民。嚴格執行中央關于廉潔自律的各項規定，圍繞實施三大戰略，抓好大型項目建設和重大決策中的預防職務犯罪工作，深入開展糾風治亂工作，堅決杜絕吃拿卡要和亂攤派、亂收費、亂罰款現象。對鄉鎮干部“走讀”現象、機關工作作風進行了集中整治，對部門領導用車、電話費報銷進行了清理和規范，強化執法監督和機關行政效能監督，在縣直機關、鄉村、街道社區、學校全面推行了政務、財務公開，推行鄉村財務一體化管理，提高了各項工作的透明度，促進依法行政和勤政廉政建設。堅持深入基層，調查研究，解決實際問題，進一步健全完善了縣級干部聯點掛項、縣直部門包鄉聯村、鄉鎮干部駐村蹲點制度以及縣級領導聯系鄉鎮、農村貧困學校、非公有制企業制度，千方百計為基層辦實事、辦好事。積極動員社會各方力量開展幫扶工作，建立了千名干部幫扶貧困戶等制度。
（四）嚴格執行《干部任用條例》，努力建設高素質黨政領導人才隊伍。近幾年來，縣委把選人用人問題作為加強領導班子思想政治建設的重要內容，認真貫徹執行《干部任用條例》，培養造就了一支素質較高、干事創業的黨政領導人才隊伍，為全縣經濟社會發展提供了堅強有力的組織保證。
1、更新思想觀念，突出黨政領導人才的戰略地位。
黨政領導人才是整個人才隊伍的中堅力量，對于一個地區改革發展穩定的大局，起著至關重要的作用。近年來我縣始終把黨政領導人才隊伍建設放在突出位置來抓。
一是根據實際需求培養和開發領導人才。圍繞建設高素質的黨政領導人才隊伍，由縣委組織部牽頭，通過多種渠道和方式，加強了對我縣黨政領導人才隊伍建設有關問題的調查研究，進一步摸清了黨政領導人才隊伍現狀、存在問題及應采取的對策，深化了對黨政領導人才隊伍建設規律的認識，確定了工作的切入點和突破口。從而為黨政領導人才培養對象的遴選和培養方案的制定提供了依據。
二是確立以促進發展為中心的工作思路。我們堅持以人為本，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀，緊密結合產業結構調整、招商引資、三化（工業化、產業化、城鎮化）等中心工作，把黨政領導人才隊伍建設放在加快發展的大局中統籌考慮，圍繞發展確立目標任務、制定政策措施、檢驗工作成效。提出了“重要干部重點培養，優秀干部加強培養，年輕干部經常培養，緊缺干部抓緊培養”和“大力培養、大膽提拔、充分信任、放手使用”的總體工作思路。
三是強化措施狠抓工作落實?？h委把抓干部隊伍特別是各級領導班子建設作為工作的重中之重，定期分析干部狀況，集體決策干部使用意見和重大管理措施。同時，認真貫徹《干部任用條例》，出臺了《關于干部管理工作的暫行規定》、《黨政領導班子建設規劃》、《婦女干部、黨外干部培養選拔工作規劃》、《關于加強人才隊伍建設的若干意見》、《領導干部電視演講公示制》、《后備干部教育、培養、選拔暫行辦法》等文件，加強黨政領導人才隊伍建設的目標化、規范化管理，充分發揮職能部門作用，按照干部管理權限，認真做好黨政領導人才的培養、選拔、任用工作，狠抓工作落實。
2、創新工作機制，促進優秀黨政領導人才脫穎而出。
為了讓“靠得住、有本事”的優秀黨政領導人才脫穎而出，我們大力推進干部人事制度改革，先后建立了領導干部公開選拔、競爭上崗、實績考核、票決制等10多項改革制度，為優秀黨政領導人才脫穎而出創造了條件。
一是建立科學的政績考評機制。我們在建立黨政領導班子任期目標責任制和崗位職責規范的基礎上，針對不同崗位、不同類型、不同層次干部的特點，建立和完善了包括評價標準、考核方法、政績認定和結果運用在內的政績考評機制。在考評標準上，把財政收入、招商引資、農牧民收入增幅等指標作為考核的主要內容；在考評方法上，通過任前考察、屆中考察、換屆考察、試用期考察等方式，全面了解和掌握干部的政績；在考核結果運用上，將考核結果作為干部選拔任用、升降去留的重要依據。新班子成立以來，在科局級干部的管理任用上，全縣共有67名年輕干部因考核優秀得到提拔重用，26名政績平平、無所作為的干部被降免職或改任非領導職務，初步形成了憑實績用干部的良好用人機制。
二是進一步拓寬選人渠道。近年來，我們不斷加大公開推薦和競爭上崗的力度。連續多年開展了公開推薦領導干部活動，今年研究制定了《民主推薦領導干部制度》，在年初召開的縣委全委擴大會議上，對縣處級副職后備干部進行了公開推薦。在此基礎上經研究，確定了28名縣處級后備干部人選。通過在全縣范圍內公開推薦優秀婦女干部、黨外干部和年輕干部，建立起了310人的后備干部人才庫，為黨政領導人才隊伍建設提供了保障。為確保培養和使用不脫節，縣委提出提拔干部原則上從后備干部中選拔的要求，縣直機構改革和鄉鎮換屆中新進班子人選都是從后備干部中產生的。同時，我們堅持把競爭上崗作為部門選拔中層干部的主渠道，規定只要出現職位空缺，必須實行競爭上崗。今年以來，縣直教育系統等5個部門的120名干部通過競爭上崗擔任了部門中層職務，使干部隊伍形成了“一潭活水”。
三是全面實行干部任免票決制。為推進干部選任決策的科學化、民主化，縣委制定了《常委會討論任免干部投票表決制》、《任用鄉鎮黨政正職實行全委會投票表決的暫行辦法》等配套文件。今年，我們對擬任免的116名副科級以上黨政領導干部人選全部實行了“票決”，收到了較好的成效。選任干部的新辦法在全縣引起了強烈反響，許多干部認為，這一辦法力度大、透明度高，有利于改變“少數人選人、少數人定人”的頑癥，有利于防止用人上的不正之風，有利于調動廣大干部的工作積極性。
四是嚴把黨政人才隊伍入口關。為不斷夯實黨政領導人才隊伍基礎，幾年來，我們嚴把公務員入口關，做到凡進必考?？h鄉兩級黨政機關除正常安置軍轉干部和選調生外，機關工作人員和公務員隊伍的調整充實都采取考察方式進行，空出編制全部按照自治區和市里的統一部署考錄公務員。不僅為黨政人才隊伍補充了新鮮血液，而且進一步優化了公務員隊伍結構。
3、強化實踐鍛煉，切實加強黨政領導干部思想教育和管理監督。
黨政領導人才的特殊性，決定了必須把用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導工作和推動發展的能力作為核心內容，這也是黨政領導人才隊伍建設的重中之重。近年來，我縣通過多種渠道和形式，切實加強對黨政領導人才的能力培養，促進了他們的快速健康成長。
一是圍繞增強解決實際問題的能力，著力強化實踐鍛煉。我們堅持在實踐中培養鍛煉干部，采取下派輪崗相結合的方法，把有潛力的黨政干部選派到改革發展第一線或重要崗位進行鍛煉，積累經驗，增長才干。一方面，抓好輪崗交流，打破部門、單位的界限，針對班子的年齡、文化結構和干部的實際情況，組織干部在部門之間、系統之間、崗位之間進行輪崗交流；另一方面，抓好下派交流，將那些年富力強，精力充沛，有發展潛力的年輕干部下派任職，讓他們在條件艱苦、環境復雜的地方接受鍛煉，為他們提供施展才華的機會。共有67名黨政干部進行了交流，一批年輕干部相繼走上領導崗位。這些同志普遍表現出熟悉經濟工作、思路開闊、善于組織協調和總攬全局的特點，在較短時間內就適應了工作，在班子中發揮了重要作用。
二是努力形成長效機制，切實改進思想教育和管理監督。加強思想教育和管理監督，這是對黨政領導人才最大的關心、最好的愛護、最真誠的幫助。在這方面，我們制定了《加強領導班子思想政治建設的意見》、《領導干部思想政治素質考核辦法》、《關于在領導干部中實行回復和誡勉的暫行規定》，堅持以談心談話為抓手，切實加強對干部的經常性教育。今年，我們結合鄉鎮和縣直部門班子調整，以黨政一把手為重點，在各級領導干部中集中組織開展任前談話活動，共與127名干部進行了談話，在干部隊伍中產生了很大反響，收到了較好效果。
4、樹立正確用人導向，激發黨政領導人才干事創業的積極性和創造性。
為充分發揮黨政領導人才作用，我縣堅持把使用干部的標準同促進發展的要求相統一，堅決破除論資排輩等陳舊用人觀念，創造條件，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位。通過樹立正確的用人導向，引導各級干部把精力和干勁集中到發展上，讓黨政領導人才在干事創業中實現自身價值，不斷增長才干。
一是積極為優秀年輕干部騰位子。為盡快改變領導干部隊伍年齡、文化和能力結構不適應發展要求的狀況，我們制定了《調整不勝任領導干部暫行辦法》和《領導干部辭職暫行辦法》，加大了干部“下”的力度。今年在班子調整中，我們對部分不宜再擔任實職的領導干部采取降免職、改任非領導干部職務等方式，“下去”領導干部26人，空出位子，選拔一批優秀年輕干部補充進領導班子，增強了黨政干部隊伍的活力。
二是大膽起用事業發展最需要的人才?？h域經濟發展的基礎在鄉鎮，發展的重點在經濟綜合部門。為了把好鋼用在刀刃上，我們有目的地選拔了一批工作能力強、熟悉經濟工作的干部充實到鄉鎮和縣直部門領導班子中，切實加強了經濟一線的領導力量。
三是讓率先發展的地方率先出干部。我們積極建立以能力和業績為導向，科學的、社會化的`黨政領導人才評價機制，重視從經濟發展速度快、業績明顯的地方選拔干部，及時把那些德才兼備、實績突出、群眾公認的干部選拔到領導崗位上來。近年來，一些經濟發展實績比較突出的鄉鎮黨委書記有的被推薦到縣直重要部門擔任領導職務，有的進入我縣縣級領導班子。以發展論高低，以實績定升遷的用人導向，激發了廣大干部加快發展、干事創業的熱情，有力促進了全縣各項事業的健康快速發展。
三、存在問題及對策。
從總體上來看，近幾年來我縣各級領導班子思想政治建設工作得到了進一步加強，特別是換屆后無論是新一屆縣委、政府班子，還是鄉鎮、縣直部門領導班子都比較注重自身建設，切實采取措施改進工作作風，理清了加快發展的思路，凝聚了加快發展的力量，形成了謀發展、求發展、抓發展、快發展的工作新機制，各鄉鎮、各部門的各項事業呈現出前所未有的良好發展態勢。
但是，我縣各級領導班子思想政治建設方面還存在一些不容忽視的問題。如部分干部組織上進了班子，但思想上還沒有完全進班子；部分干部立黨為公、執政為民的意識還不強；一些領導思想解放的程度不夠，缺乏加快發展的緊迫感；有些地方民主集中制的原則貫徹得還不夠好；有個別班子和干部抓工作落實不力，辦事拖拉、有令不行、有禁不止等等。存在這些問題的思想根源就是，一是部分領導干部放松了學習和世界觀的改造；二是個別領導班子自身建設缺乏有力措施，存在被動應付現象；三是有些領導班子對思想政治建設工作重視不夠，措施不力，認為思想政治建設是虛的，沒有硬性指標，因而對思想政治工作抓得不緊，沒有抓住深層次問題的根本，工作缺乏針對性，沒有把思想政治工作同解決實際問題緊密結合起來，從而也沒有體現出實效性。
針對上述存在問題和我縣的實際情況，今后工作中我們以“三個代表”重要思想和黨的基本路線、綱領為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神，積極探索，勇于創新，采取有效措施進一步加強領導班子思想政治建設。
第一、堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高領導班子思想政治素質。理論上的成熟是一個領導、一個班子政治上是否成熟的標志。各鄉鎮、縣直部門都要把思想武裝作為領導班子思想政治建設的根本任務來抓，打牢思想基礎，筑牢思想防線。
第二、抓好發展第一要務，增強領導班子推進發展的能力，始終把加快發展作為思想政治建設的首要任務。教育引導各級領導，增強加快發展的緊迫感和責任感，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力破除不合時宜的陳規陋習，樹立新的發展觀，創新發展思路，制定切合實際的發展思路和政策措施；要創造性地開展工作，吃透上情和下情，做好“結合”的文章，在結合中創新。
第三、加強執政能力建設，努力提高領導班子成員的領導水平。采取切實措施提高班子成員的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法辦事的能力、總攬全局的能力。
第四、堅持貫徹民主集中制，不斷增強領導班子的團結與活力。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善班子內部的議事和決策機制。完善各級黨委總攬全局、協調各方的領導體制、工作機制和各項制度。認真開展批評與自我批評，切實加強班子團結。
第五、認真貫徹《干部任用條例》，提高領導班子選人用人水平。樹立正確的用人導向，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步加大干部人事制度改革，提高干部工作的公開度與透明度，擴大群眾對干部選拔工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。
第六、堅持立黨為公、執政為民，切實改進領導班子作風。班子成員要帶頭深入基層，了解民情，堅持在一線指揮，把政策在一線落實，把問題解決在一線，注意總結一線的經驗，推廣一線的典型。要改進作風，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的口號，不經調查研究不做重大決策，不經集體討論不發重要文件，推進決策的科學化、民主化，推動全縣經濟社會的全面發展。
xx鎮始終堅持把加強思想政治建設工作作為班子建設的重中之重，領導班子思想作風建設不斷加強，整體素質不斷提高。力求做到思想上求實，作風上務實，工作上扎實。按照省委政策研究室下發的調研要求，我鎮經過認真梳理，現將領導班子思想政治建設情況報告如下：
一、做法及經驗。
一是全局統籌，打造科學型班子。
我鎮共有黨政領導班子成員xx人，其中書記xx人，鎮長xx人，副書記xx人(含鎮長)，副鎮長xx人，組織委員xx人，黨委委員xx人、其中分管文化宣傳、社會事務和經濟發展的鎮長助理各xx人。新班子中正科xx人，黨委委員兼副鎮長xx人。在領導班子年齡結構上，xx歲以下的xx人，xx歲至xx歲xx人，xx歲至xx歲的xx人。xx歲至xx歲的xx人，青年干部占半數以上。在文化程度上，班子xx名成員全部大學文化，其中女性成員xx人。領導班子趨向科學化、年輕化，高學歷化發展。年輕干部熱情高、干勁足，老干部經驗豐富、工作嫻熟。新干部主動向老干部請教，老干部則積極做好“傳幫帶”工作，新老干部優勢互補，新的領導班子更有活力，戰斗力。
二是強化學習，打造學習型班子。
在學習中提高素質，在實踐中鍛煉本領，不斷提高班子執政能力和執政水平。領導班子始終堅持從自身做起，帶頭執行，堅持把“兩學一做”學習教育與脫貧攻堅有機結合起來，推進學習教育常態化制度化，真正把學習型班子建設落到實處。開展干部職工理論學習xx次，各支部書記上黨課xx次，召開支部黨員大會xx次，支部委員會xx次、黨小組會xx次，培訓黨員群眾xx余人;開展了“習近平總書記近期脫貧攻堅重要講話精神”主題學習活動，開展“省第xx次黨代會精神”宣講xx場次。采取“走出去”和“請進來”的方式強化黨員干部學習培訓?？h委組織部組織了科級干部到娘娘山黨校進行學習培訓;縣農廣校、縣人事局組織到xx培訓三期，共培訓干部群眾xx余人，還組織了xx人到蒙自考察學習農業產業;邀請了縣黨校老師到xx上黨課xx次等。
三是真抓實干，打造務實型班子。
因地制宜布產業，堅持工業轉型、農業升級、服務業提質的產業發展思路，結合各村資源稟賦，全鎮劃分為工業、農業、旅游業三大板塊，鎮中心的xx個村以服務xx電廠、xx煤礦為主攻方向，布局煤炭加工、汽車維修、酒店餐飲等企業;魯楚、新民和楊柳樹等xx個村以打造現代農業產業帶為重點，布置了新種植軟籽石榴xx畝、刺梨xx畝，覆蓋貧困戶xx戶;xx、xx等xx個村圍繞xx水庫，建設旅游、垂釣、餐飲于一體的旅游產業帶，已建成了水庫觀光道、湖畔酒店等旅游設施;打造特色黨建品牌。xx鎮以格勒村為載體，打造特色黨建品牌。引進縣農林投公司及xx公司，在xx村建設農業觀光園項目，由xx專業合作社實施種植軟籽石榴及刺梨，與農戶入股發展，采取“公司+合作社+農戶”的方式開展“三變”?，F農戶將xx多畝土地入股合作社，合作期限xx年。軟籽石榴、刺梨果實由公司實行保底價收購，農戶土地入股年保底分紅xx萬元以上，年務工收入xx萬元以上，戶均可增收xx元以上。格勒村以xx畝土地入股保底分紅xx萬元的方式開發汽車汽配城項目，引進社會資本xx萬元建設汽車汽配城項目，創造就業崗位xx個。
四是群策群力，打造民主型班子。
在平常工作中，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求，建立并規范了《黨委決策議事制度》，重大事項均由集體研究決定，調動了班子成員的積極性、主動性和參與感，確保了決策過程高效、民主，決策結果科學、合理。有效規避了“一言堂”出現的重大決策失誤。堅持定期深入村組調查研究，廣泛聽取群眾的意見和建議，做到了集中民智、發揮民力、增強向心力。一直以來，脫貧攻堅工作和“五創”工作是政府工作的重心，鎮領導班子多次集體研究，反復推演，廣泛征求其他黨政干部和問詢群眾意見，集思廣益，群策群力?？邢铝伺飸魠^改造硬骨頭，打贏了組組通建設攻堅戰?！拔鍎摗惫ぷ魅〉脤嵭?，脫貧攻堅工作落到實處。
五是懲防并舉，打造廉潔型班子。
堅持“標本兼治、懲防并舉、懲前毖后，治病救人”的原則，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。筑牢全鎮黨員干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防線。努力確保班子成員既能干成事、又能不出事。充分發揮制度在懲治和預防腐敗中的重要作用。今年以來，xx鎮主要領導開展了集體約談xx次，紀委書記開展詢問示警約談xx次，預防提醒約談xx次。堅持從嚴治黨，保持懲治腐敗的高壓態勢，以零容忍的態度查處案件，xx年以來，組織開展作風檢查xx次，對xx名違反工作紀律或會議紀律的鎮村干部進行了通報;對農民專業合作社“三變”改革工作開展情況進行專項督查xx次;對各村(居)“精準扶貧”工作開展情況進行專項督查xx次;對公務接待鋪張浪費、違規公款吃喝等問題開展專項督查xx次;共查辦案件xx件xx人，結案xx件xx人。其中，涉及民生領域xx件，違法違紀xx件，黨政紀處分xx人，其中黨內警告處分xx人，開除黨籍xx人。通過案件的查辦，進一步起到了震懾和警示作用。
六是健全制度，打造規范型班子。
我鎮黨委政府以對亂作為、不作為、慢作為等庸政懶政行為問責活動為契機，從規范干部管理入手，以上率下，制定出臺了《黨政領導班子崗位職責》、《領導干部包保責任制度》和《負面清單考核工作制度》。通過健全規章制度，實行規范化管理，有效解決領導班子思想作風、工作作風等方面存在的突出問題，切實保證了各項工作規范化有條不紊地運轉。尤其是《負面清單》成效明顯，負面清單對象被通報一次扣xx分，鎮領導班子成員扣xx分扣目標考核獎xx元，鎮干部職工扣xx分扣目標考核獎xx元，村支書、主任扣xx分扣績效工資xx元等。通過對班子成員更加嚴厲的處罰來規范、制約班子成員的權力。對于提高干部職工工作積極性，全面完成各項工作具有較大的督促作用。
二、困難及原因分析。
經過思想政治建設工作的不斷開展，領導班子思想政治素質有了極大提升，但依然存在一些問題，這些問題并非主流，但也亟待解決。
一是重視程度不夠，思想脫軌。在以經濟促發展、脫貧攻堅的大背景下，極個別領導干部重經濟建設，輕思想政治工作，重脫貧，輕黨建，對思想政治建設的重要性和必要性缺乏足夠認識，出現抓經濟建設風風火火，脫貧工作如火如荼，遇思想政治建設就迷迷糊糊的局面，對于思想政治建設工作搞搞形式，走走過場，做做文章，導致頭體倒掛，工作虛化。
二是協同配合不緊，工作掉隊。思想政治建設就是要以凝心聚力、齊心協力的方式實現人身觀、價值觀、權力觀的統一。但現實情況是，在職責明晰、分工明確的基礎上，班子成員容易各掃門前雪，“鐵路警察，各管一段”，不重視也不過問，有的甚至直接當成是“一把手”工程，喊就動一動，不喊就歇一歇，協同配合的意志和熱情不高，齊抓共管的積極性、主動性不高。
三、
對策和建議。
一是以隊伍建設為基，選好班子。
牢牢把握“優化班子結構、強化整體功能”的原則，選好配強鄉鎮黨委領導班子。緊緊抓住培養、選拔、管理三個環節，通過“育、找、選、促”，全力建造一支“政治素質強、業務本領高、思想作風硬、組織紀律嚴”的鄉鎮領導班子。真正將想干事、能干事、干成事、不出事的干部選拔到領導班子。樹立正確用人導向。認真貫徹執行鄉鎮領導干部選拔任用的相關管理規定，真正把政治可靠、工作務實、作風過硬、群眾信賴的干部選拔進鄉鎮領導班子，把政治素養高、能夠總攬農村工作全局、工作實績突出、堅持廉潔自律、群眾信任的優秀干部吸納進鄉鎮領導班子上來。形成行政和經濟雙手抓、雙手硬的格局。加強鄉鎮領導班子后備干部隊伍建設，注重從有一定基層工作經歷、成績突出、表現優秀的高校畢業生干部中選拔鄉鎮領導班子后備干部。
二是以作風建設為根，強化班子。
大力倡導真抓實干、勤懇奉獻的工作作風。班子成員要率先垂范、以身作則，以實際行動影響和帶動廣大黨員干部轉變作風，腳踏實地做好本職工作。鄉鎮領導班子成員要帶頭改進作風，密切同基層和群眾的聯系。班子成員要經常走訪了解村組和基層群眾的生產生活情況，永遠牢記為人民服務的宗旨，俯下身子，放下面子，敞開心扉，走進百姓的心門，了解貧困群眾內心最深切的想法。常走鄉村的泥巴路、常坐農家的矮板凳、常聽百姓的家常話，認真對待群眾的呼聲和疾苦，以真誠換真心，用真行換真情，以親民之心踐行利民之舉，真正把密切聯系群眾變為班子成員的常態行為。
三是以學習建設為本，充實班子。
鄉鎮領導班子要切實加強思想理論武裝,強化政治理論、廉政知識和政策業務的學習。把學習作為抓好各項工作的切入點和落腳點，真正做到學深學透、真學真懂，注重學以致用。健全理論學習的各項制度。健全學習評價激勵機制。探索建立領導干部學習檔案管理、理論學習學分制考核等制度，健全完善領導班子考、評、述學辦法，確保學習落到實處，取得實效。加大教育培訓力度。優化培訓內容，改進培訓方式，提高培訓效率，鄉鎮領導班子成員到各級黨校等培訓基地培訓。重點抓好鄉鎮領導班子特別是黨政“一把手”的脫產培訓，教育培訓要突出黨的政策路線、黨的紀律作風、以及現代農業科技、城鄉規劃建設、社會保障、社會管理等知識，把理論學習、黨性鍛煉、知識拓展、能力培養貫穿培訓全過程。
四是以能力建設為標，選對路子。
“火車跑得快，全靠車頭帶”。只有加強班子成員的能力建設，提高業務水平，才能保證高速發展的列車不脫軌、不掉隊。經濟要發展，群眾要致富。必須選好基層黨組織領導班子，抓好班子建設。在中國特色社會主義發展的關鍵時期，實現中華民族偉大復興中國夢的重要節點，全面建成小康社會的決勝階段。脫貧攻堅作為重大政治任務和頭號民生工程，大力發展農村經濟，帶領群眾脫貧致富奔小康，是廣大農民的根本利益和共同愿景。但如果沒有好的路子，想富也富不起來。因此，結合當地實際，因地制宜，因時制宜。引領村民選準一條致富路子，就成為我們鄉鎮領導班子工作的核心。選好發展的路子，選準優勢產業。經濟發展路子的確定，為農民發展生產指明了正確的方向，極大地調動了廣大農民特別是貧困戶的生產積極性，使脫貧攻堅工作能夠按時按質按量完成。
五是以廉政建設為要，管嚴班子。
領導班子要把好用權“方向盤”、系好廉潔“安全帶”，按本色做人、按角色辦事。對待公權力如臨深淵，如履薄冰。帶頭抓好黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制，自覺執行黨政領導干部廉潔自律有關規定，自覺加強廉政建設，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常修為政之德，堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。堅持嚴以律己，不搞以權謀私。加大反腐倡廉力度。牢牢把握“懲前毖后，治病救人”的原則。健全黨委主要領導與班子成員談話制度，對有苗頭性、傾向性問題的領導干部及時進行誡勉談話。健全完善黨政“一把手”經濟責任審計、重大事項報告、專題民主生活會等制度，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，真正形成按制度辦事、靠制度管人的有效機制。嚴格落實中央八項規定和省委十項規定，班子成員要時時刻刻對標對表，有則改之，無則加勉。健全監督網絡。向全鎮村組公開設立干部監督舉報電話、信箱，構建“黨組織監督、班子內部相互監督、社會全方位監督”立體式網絡監督體系，把對干部的監管延伸到“八小時”以外，實現干部監督無死角、全覆蓋，促使全鎮班子干部謹小慎微，嚴于律己。
六是以制度建設為網，扎密籠子。
監督監督者，管理管理者。緊扣思想政治建設工作的風險點和薄弱環節，堅持用制度“盯住人”、“看住事”、“管住權”，將規范鄉鎮黨委領導班子權力運行的“制度籠子”進一步扎牢、織密。對思想政治建設工作中的漏洞、盲區進行全面查缺補漏。把監督、教育、管理寓于監督執紀各環節、全過程。建立領導班子思想政治建設的領導機制?！耙话咽帧弊鳛辄h委領導班子的主心骨和定盤星。要負總責，要經常抓、反復抓，常抓不懈。根據問題導向，及時提出新要求、解決新問題、研究新辦法。定期分析領導班子和思想政治建設的形勢、存在的問題，有針對性地提出改進措施。建立領導班子思想政治建設的目標管理機制。把班子思想政治建設任務量化、責任細化，實行量化考核，動態管理，使思想政治工作變虛為實，防止走過場，保證實效。健全工作責任制和評價激勵機制，對作風漂浮、敷衍塞責的嚴肅批評，對引起重大后果的嚴肅追究責任。深入開展治庸問責活動。把治庸問責提到作風建設的突出地位，不僅要對亂用權力、胡亂作為的情況要嚴加懲戒，對守攤、不思進取的情況同樣嚴懲不貸，努力營造積極進取，開拓創新的班子作風。
。
思想政治建設是縣委領導班子建設的靈魂。加強縣委領導班子思想政治建設,是新形勢下培養和造就一大批忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民、堅持走中國特色社會主義道路、善于治黨理政的高素質發展型縣委領導班子的重要途徑。作為縣委領導班子做一個講話，本文是本站小編為大家整理的縣委領導班子的思想政治建設講話，僅供參考。
縣委高度重視領導班子思想政治建設，將其作為提高縣委領導班子和領導干部素質的首要任務，作為推進科學發展、建設幸福的重要保證，強化措施，狠抓落實，形成了同心同德、共謀發展的堅強領導集體，有力地促進了全縣經濟社會平穩較快發展。
一、突出理論武裝，建設“學習型”班子。按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，把縣委中心組學習作為建設“學習型”班子的重要載體，修訂并完善了《中共縣委中心組理論學習制度》。在“真學”上堅持“一把手”責任制，健全學習秘書制度、個人自學制度、集中研討制度、調查研究制度、學習考勤制度、服務參謀制度、學習建檔制度、督查考核制度制度，做到“六有”(年度。
學習計劃。
集中學習討論記錄考勤登記個人學習筆記學習。
心得體會。
文章、學習專項經費);在“管用”上突出黨的重大方針政策理論、新知識新理念、全局性戰略性前瞻性問題學習;在“致用”上堅持集中學習與個人自學、理論學習與專題調研、請進來與走出去相結合;在“深化”上堅持督查帶動、示范帶動、文化帶動;在“實效”上把理論學習轉化為“研究科學發展問題”、“形成科學發展理念”、“取得科學發展成效”的過程，使科學理論真正成為指導工作和決策的思想武器。
二、堅持解放思想，建設“創新型”班子。圍繞新形勢新任務，縣委注重把一班人的思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應不符合科學發展觀的思維定勢中解放出來，通過在全縣深入開展了解放思想大討論、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動，掀起了一個又一個思想解放的熱潮。從上屆縣委提出的“堅持科學發展觀，實現兩個翻一番，再造一個新”、“學寧國、趕廣德，實現‘兩個率先’，進入全省十強”，到“”時期“綜合實力超一番，居民收入近翻番，再造一個新”總體目標”和新一屆縣委提出的“建設幸福、勇當建設幸福六安排頭兵”的戰略目標。實踐證明，這些發展目標和工作思路，把握了全縣經濟社會發展的趨勢和規律，適應了國內外形勢的新變化，順應了全縣人民過上更好生活的新期待，符合科學發展觀的要求，受到了基層的擁護。
三、狠抓制度完善，建設“規矩型”班子。堅持和完善全委會、會制度。進一步明確了全委會、會的職責范圍、議事規則、決策程序和會議紀律，正確處理好會和全委會的關系?？h委堅持做到每半年召開一次全委會，半個月召開一次會，研究了一大批事關縣計民生的大事要事，有效地維護了黨的集體領導，促進了民主集中制建設。
二是著力完善重大問題的決策程序?？h委嚴格按照決策前充分調查研究、廣泛征求意見，決策時充分討論、民主表決的要求和少數服從多數的原則決定重大事項。堅持做到“二個必提交、三個不決策”，即對涉及本地區的重大事項和人事安排，必須提交縣委會集體研究決定;對涉及全局和長遠的全局性問題，必須提交全委會討論;不經過深入調研不決策、不廣泛征求意見不決策，不經過集體討論不決策，并對鄉鎮黨政正職、縣委縣政府工作部門、直屬事業單位和人民團體黨政正職擬任和推薦人選實行票決制，從而使黨委議事程序更加規范、議事決策水平不斷提高。三是堅持和完善民主生活會制度?？h委十分重視民主生活會質量的提高，堅持從自我做起，每年召開一次民主生活會，認真開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，研究改進措施，實行“盤點銷號”，達到了交流思想、明確方向，促進整改、提高工作的目的。
四、密切聯系群眾，建設“親民型”班子?？h委始終堅持把做好群眾工作作為建設“幸?！钡牡谝灰獎?，積極總結運用“三級書記帶頭大走訪”活動的成功經驗，縣委、縣政府主要負責同志帶頭做群眾工作，縣四套班子成員分工聯系鄉鎮、村(社區)和企業，出臺“六條硬性規定”，即明確縣級領導每月到聯系鄉鎮開展工作2天、住宿1晚以上，重點調研1個行政村;鄉鎮保證每晚有70%以上的干部職工到崗到位，鄉鎮主要領導每月重點調研2個行政村，駐村領導和干部每周在聯系村住宿2晚以上。要求干部下基層做到“四得”和“四個一”，即群眾家里坐得住、粗茶淡飯吃得進、大事小事談得攏、難題難事解得開;寫一份民情。
日記。
送一張便民卡結一些“窮親”辦一批實事。同時，成立縣委群眾工作部，設立鄉鎮村群眾工作站(室)，構建縣鄉村三級群眾工作平臺，實行“一站式受理一條龍服務一攬予解決”的工作模式，千方百計為群眾排憂解難。
五、推進廉潔從政，建設“效能型”班子。嚴格落實黨風廉政建設責任制，制定出臺《黨風廉政建設責任制考核辦法》。全面實行領導干部述職述廉、廉政承諾、報告個人有關事項，對擬任領導干部進行廉政把關，對新任領導干部進行廉政談話，營造了風清氣正的良好政治生態。出臺《關于打造“效能”強力推進機關作風建設工作意見》，實行鄉鎮和縣直單位目標績效考核，堅持每年開展一次發展環境暨政(行)風民主測評活動，全力打造“效能”。
今年以來，我們某某縣積極鞏固學習實踐科學發展觀活動成果，深入開展了“創先爭優”和建設學習型政黨活動，特別是深入貫徹學習省委袁純請書記在全省干部大會上的重要講話精神和在全市干部大會上的講話精神，弘揚右玉精神，全面落實市委提出的“三五”工作總要求，深入對照市委董洪運書記提出的領導班子做好五個表率和領導干部“二十字”要求，緊密結合班子領導實際，認真組織全縣領導干部開展了“山西大發展，忻府怎么辦”的大討論活動。切實加強領導班子建設，形成了同心同德，共謀發展的堅強領導集體，有力地促進了縣域經濟持續、快速、協調發展。
一、堅持強化理論學習，提高駕馭縣域經濟的能力和水平。
(一)努力提高領導干部的理論素養。我們把深入學習實踐科學發展觀作為理論學習第一位的任務，努力做到真學、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學習領導責任制，堅持“一把手”負總責。今年在中心組學習中，縣委書記親自主持，組織開展討論，并多次提出課題、布置學習任務。在全省“7.29”領導干部大會召開后，我縣在8月4日，由縣委書記主持、召開開了“某某縣貫徹落實袁純清同志重要講話精神專題學習會”，縣四大班子領導和全縣各部門領導參加了學習會。二是堅持領導干部帶頭學、邀請專家輔導學、理論骨干幫助學、觀摩交流借鑒學、結合工作調研學、結合解決問題學、指導檢查督促學等方法，學習規定內容，掌握基本理論，把握理論體系，深化了對科學發展觀的認識，對加強某某縣領導班子建設起到了極為重要的引導任用。三是注重健全學習制度。健全完善了規劃安排制度、集中學習制度、考勤制度、自學制度、領導帶頭作報告制度等8項學習制度。做到了做到了堅持學習常抓不懈，保證了領導干部理論素養的不斷提高。四是針對學習袁書記的講話精神，縣委出臺了忻府發[20xx]4號文件即《中共某某縣委關于在全縣開展學習貫徹落實省委書記袁純清同志重要講話活動的通知》，根據這一安排部署，某某縣在學習、宣傳袁書記、董書記講話精神方面，成立了領導機構、編印了專門的學習資料、組建了宣講團、組織了大規模的學習考試、進行干部作風大整頓等幾項措施，切實提升全縣干部隊伍整體素質，確保轉型發展、跨越發展、率先發展。
(二)努力增強領導干部的工作能力。堅持與實際工作相結合，不斷創新理論學習，努力提高領導干部的工作能力。一是在學習內容上創新?？h委除認真組織學習的黨的各項路線、方針、政策，學習鄧小平理論、“三個代表””的重要思想、深入學習實踐科學發展觀活動外，根據經濟發展的需要，組織縣級領導干部積極學習國內外政治、經濟、歷史、管理、科學文化及黨性修養等方面的知識，提高綜合素質，培養領導干部的戰略思維能力和世界眼光。二是在學習方法上創新。先后有針對性地組織縣四大班子領導干部到我省經濟發展較快的縣、縣，以及經濟較發達地縣考察學習，并結合我縣工作進行反思，使領導干部進一步找準了發展差距，明確了發展思路。三是在學習考核上創新。堅持把理論學習與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯系起來，不斷提高領導干部分析解決問題的能力。
(三)努力提高領導干部駕駛市場經濟能力。工作中，我們按照加強黨的執政能力建設的基本要求，在提高領導市場經濟的能力上狠下功夫，在經濟工作實踐中鍛煉領導干部的能力。我們在縣級領導干部中實行了“一線工作法”，每人都分包重點工作和項目，從項目論證、洽談、引資到建設一包到底，切實將領導干部推向經濟工作工作第一線，使領導干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高，駕駛市場經濟的能力明顯增強，加快了經濟發展，真正使加強領導班子思想政治建設的成效體現到提高能力、促進發展上來。
二、堅持不斷解放思想，創新縣域經濟思路。
(一)完善縣委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務的圓滿完成和總體目標的順利實現，縣委討論修改了《縣委會議議事規則》，對縣委會議事和決策的內容、程序、操作辦法及監督措施進行了進一步明確，為提高議事質量和工作效率打下了良好基礎?！兑巹t》明確規定，縣委會一般每月召開再次，必須有半數以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定，或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時，堅持執行民主集中制原則，暨堅持暢所欲言，充分發表個人意見，又堅持少數服從多數的原則，對集體作出的決定可以保留不同意見，但必須堅決執行。
(二)健全縣四大班子工作協調運作機制。在實行縣四大班子領導聯系鄉鎮、聯系行政村“雙聯”制度的基礎，進一步實行縣屬重點企業、縣管信訪案件分包責任制，并成立了六項重點工作領導小組，對全縣重點工作進行了分解，做到了“一崗雙責”，實現了對重點工作的齊抓共管。
(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關的敏感問題，決策前縣委以鄉鎮為單位印發征求意見表、召開座談會、設置意見箱等形式廣泛征求意見，經歸納整理后吸收到預定方案中;決策時邀請有關專家，人大代表、政協委員和離退休老干部發表意見、參與討論;決策后將結果向群眾通報，聽取群眾意見，做好群眾的思想政治工作，抓好落實。
(四)鞏固民主生活會制度。結合思想作風整頓活動，按照“逐步形成經常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍，化解分歧增團結，取長補短增才干”的要求，縣四大班子認真召開民主生活會，有效了解自我批評容易，相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式，既對工作又對人，不搞形式，走過場;互相批評都談到每個成員，提出批評意見，自我批評根據收集到的意見、反思到的問題一項項談，講真話和心里話;針對查找出的問題，制訂整改措施，完善工作制度。通過開好民主生活會，較好地達到了溝通思想、增進團結、改進工作的目的。
四、加強黨性教育，注重廉潔自律，創新實踐載體，切實加強作風建設。
(一)加強黨性教育。在第二批學習實踐活動告一段落、第三批學習實踐活動全面展開之際，我們在已經組織開展機關作風整頓的基礎上，根據市委關于加強機關紀律作風整頓的部署，結合我縣實際，縣委先后召開會議進行專題研究，召開全縣干部大會進行全面動員，圍繞市委提出的“三五”工作總要求，以“整頓作風，解決問題，提升形象，促進發展”四句話為主題，以領導機關、領導班子、領導干部為重點，以樹立新風正氣、爭做“五個表率”的核心，加大力度，引深整頓，集中解決機關干部在崗守位、紀律作風等方面的問題。通過明查暗訪等多種形式，加強機關紀律檢查，對5名違紀干部進行了通報批評。
(二)注重廉潔自律。為了增強全縣干部的自律意識，我們要求全縣干部帶頭學習實踐科學發展觀，不斷加強學習，加強黨性鍛煉，提升思想境界，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀。引導全縣干部妥善處理好“生活圈、朋友圈、娛樂圈”，切實增強“約束力、克制力、免疫力”。自覺抵制各種誘惑，嚴于律己、接受監督，把風氣帶正、把作風抓實、按規矩辦事。特別要求全縣干部嚴格執行中央關于落實厲行節約八項要求的具體規定，堅持從自己做起，自覺抵制各種不良社會風氣，帶頭從嚴管好自己親屬和身邊工作人員，帶頭遵守黨紀國法，真正做到不濫用權力，不以權謀私。同時繼續加大查辦案件工作力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，扎實推進農村黨風廉政建設。
(三)創新實踐載體。為了加強領導班子思想作風建設，我們堅持創新載體與分類指導并抓，推出“五創載體”。我縣結合黨員干部作風建設，推出了“五創載體”。一是在農村開展“創星樹旗”活動。二是在縣直機關開展“創優塑形”活動。三是在各級領導干部中開展“創優爭先”活動?！八氖窃趪衅髽I中開展“創業保和”活動。五是在重點企業中開展“創牌保廉”活動。在領導干部創先爭優方面，就是全縣各級領導干部，以“講黨性、重品行、作表率”為主要內容，執行公開承諾、勤廉雙述、報告個人重大事項、包點聯系、基層調研等制度，轉變作風、提高效率、廉潔勤政，在干部群眾中樹立務實、清廉、為民的良好形象。
今年以來，xx縣堅持“圍繞發展抓思想政治建設，抓好思想政治建設促發展”這一主題，緊密結合班子領導實際，切實加強領導班子建設，形成了同心同德，共謀發展的堅強領導集體，有力地促進了縣域經濟持續、快速、協調發展?，F將班子思想政治建設情況匯報如下：
一、堅持強化理論學習，提高駕馭縣域經濟的能力和水平。
(一)努力提高領導干部的理論素養。我們把深入學習貫徹“三個代表”重要思想作為理論學習第一位的任務，努力做到真學、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學習領導責任制，堅持“一把手”負總責。今年在中心組學習中，縣委書記親自主持，組織開展討論，并5次提出課題、布置學習任務。二是注重請高層次的專家進行輔導。兩年來，我們先后邀請了著名科學家王永民，中央學校吳振坤教授，省政府法制局紀檢書記范保成，市委、市軍分區政委張文品等領導、專家、學者來淇縣作報告共50余場(次)，特別是原省委組織部副部長張龍之為淇縣做的“如何增強班子合力”的專題報告，對加強淇縣領導班子建設起到了極為重要的引導任用。三是注重健全學習制度。健全完善了規劃安排制度、集中學習制度、考勤制度、自學制度、領導帶頭作報告制度等8項學習制度。做到了做到了堅持學習常抓不懈，保證了領導干部理論素養的不斷提高。
(二)努力增強領導干部的工作能力。堅持與實際工作相結合，不斷創新理論學習，努力提高領導干部的工作能力。一是在學習內容上創新?？h委除認真組織學習的黨的各項路線、方針、政策，學習鄧小平理論、“三個代表””的重要思想外，根據經濟發展的需要，組織縣級領導干部積極學習國內外政治、經濟、歷史、管理、科學文化及黨性修養等方面的知識，提高綜合素質，培養領導干部的戰略思維能力和世界眼光。二是在學習方法上創新。先后有針對性地組織縣四大班子領導干部到我省民營經濟發展較快的長垣縣，以及長江三角洲和珠江三角洲發達地區考察學習，并結合我縣工作進行反思，使領導干部進一步找準了發展差距，明確了發展思路。三是在學習考核上創新。堅持把理論學習與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯系起來，不斷提高領導干部分析解決問題的能力。為提高學習效果，我縣除采取檢查學習筆記、考試等形式外，把工作成績作為考核學習情況的一項重要依據，有效提高了領導干部的執政能力和工作水平。
(三)努力提高領導干部駕駛市場經濟能力。工作中，我們按照加強黨的執政能力建設的基本要求，在提高領導市場經濟的能力上狠下功夫，在經濟工作實踐中鍛煉領導干部的能力。我們在縣級領導干部中實行了“一線工作法”，每人都分包重點工作和項目，從項目論證、洽談、引資到建設一包到底，切實將領導干部推向經濟工作工作第一線，使領導干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高，駕駛市場經濟的能力明顯增強，加快了經濟發展，真正使加強領導班子思想政治建設的成效體現到提高能力、促進發展上來。
二、堅持不斷解放思想，創新縣域經濟思路。
在解放思想的基礎上，進一步理清了發展思路，提出了實施“工業強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰略，著力構筑“一體兩翼”(以工業為主體，以畜牧業、旅游業為兩翼)的目標任務。在實施“工業強縣”戰略上，突出工業主導地位，促進工業結構調整和產業升級，加快工業化進程。堅持以支柱財源建設為龍頭，通過改革盤活存量，通過招商引資膨脹工業規模。注重履行提升電力、紡織、化工、造紙、建材、冶煉、衛材七大傳統支柱產業，大力發展以生物制藥、新材料、電腦軟件為重點的高新技術產業，逐步把我縣建設成全省重要的紡織服裝加工基地、食品加工基地、環保紙品生產基地、鎂合金材料加工基地和能源化工生產基地等五大工業基地，力爭經過3-5年的努力把我縣建成豫北工業強縣。在實施“畜牧大縣”戰略上，以畜牧業帶動和促進農業和農村經濟結構為主線，加速農業產業化進程。堅持調整優化畜牧產業結構，穩定蛋雞、瘦肉型豬、肉雞生產，膨脹牛羊等食草畜養殖規模。充分發揮畜牧龍頭企業帶動作用，大力發展畜產品加工業和乳制品加工業，提高畜產品附加值，逐步實現畜牧工業化、現代化和品牌化，力爭用5年時間基本形成以雞豬養殖與加工為基礎、奶牛養殖和乳制品加工為重點、特色養殖為補充的新型畜牧產業化格局，成為全國畜牧產業化示范區、全省重點綠色奶源基地。在實施“旅游名縣”戰略上，著力打造旅游品牌，增強輻射和帶動能力，提升xx縣在省內外知名度和影響力。積極整合旅游資源，運用市場化運作的方法，吸引外資和社會投資開發旅游資源，拉長旅游線路，提升景區品位。重點發展以淇河、云夢山、靈山“一河兩山”為龍頭的歷史文化旅游、生態山水旅游、觀光度假旅游，逐步把旅游業培育成新的支柱產業，力爭經過3-5年的努力，創建成云夢山國家森林公園、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和中國優秀旅游城市，進入河南省十強旅游名縣。
三、堅持民主集中制原則，不斷規范和完善決策程序。
(一)完善縣委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務的圓滿完成和總體目標的順利實現，縣委討論修改了《縣委會議議事規則》，對縣委會議事和決策的內容、程序、操作辦法及監督措施進行了進一步明確，為提高議事質量和工作效率打下了良好基礎?！兑巹t》明確規定，縣委會一般每月召開再次，必須有半數以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定，或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時，堅持執行民主集中制原則，暨堅持暢所欲言，充分發表個人意見，又堅持少數服從多數的原則，對集體作出的決定可以保留不同意見，但必須堅決執行。
(二)健全縣四大班子工作協調運作機制。在實行縣四大班子領導聯系鄉鎮、聯系行政村“雙聯”制度的基礎，進一步實行縣屬重點企業、縣管信訪案件分包責任制，并成立了六項重點工作領導小組，對全縣重點工作進行了分解，做到了“一崗雙責”，實現了對重點工作的齊抓共管。在招商引資工作中，我們實行了保證金制度，負責聯系、督導招商引資工作的縣四大班子領導，年交保證金20xx元，對完成和超額完成縣政府下達責任目標任務的，給予精神或資金獎勵，對完不成年度責任目標任務的，扣除所交保證金，形成了獎罰分明的工作格局。
(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關的敏感問題，決策前縣委以鄉鎮為單位印發征求意見表、召開座談會、設置意見箱等形式廣泛征求意見，經歸納整理后吸收到預定方案中;決策時邀請有關專家，人大代表、政協委員和離退休老干部發表意見、參與討論;決策后將結果向群眾通報，聽取群眾意見，做好群眾的思想政治工作，抓好落實。如在縣城總體規劃修編過程中，縣委按照“專家規劃、群眾參與、人大通過、社會監督”的原則，多次組織有關專家進行論證，并征求縣人大代表、政協委員和社會各界群眾的意見，保證了城市建設的正確方向。
(四)鞏固民主生活會制度。結合思想作風整頓活動，按照“逐步形成經常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍，化解分歧增團結，取長補短增才干”的要求，縣四大班子認真召開民主生活會，有效了解自我批評容易，相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式，既對工作又對人，不搞形式，走過場;互相批評都談到每個成員，提出批評意見，自我批評根據收集到的意見、反思到的問題一項項談，講真話和心里話;針對查找出的問題，制訂整改措施，完善工作制度。通過開好民主生活會，較好地達到了溝通思想、增進團結、改進工作的目的。
四、堅持正確的用人導向，努力提高領導干部隊伍素質。
(一)堅持圍繞發展選干部，樹立正確的用人導向?？h委在干部選拔任用工作中，嚴格執行《干部選拔任用工作條例》，圍繞發展選人才，憑實績用干部，努力樹立良好的用人導向。今年以來，我們先后向上級推薦的10名縣級領導以及進行的兩次小范圍干部調整，都是出于公心考慮的，真正把那些會干事、能干成事的干部提拔到領導崗位上的，贏得了社會各界的贊同和支持，極大地激發廣大干部干事創業的熱情，在全縣形成了有為才有位的良好氛圍。
(二)建立干部選任工作各個環節的責任制，用好的制度選賢任能。先后出臺了《調整干部建議責任制》、《提拔干部推薦責任制》、《提交研究責任制》、《干部任免決策責任制》、《干部建議、推薦、考察、提交、決策全程責任追究制》、《干部考察責任制》、《新提拔干部。
保證書。
責任制》等七項制度，從干部的推薦、考察、研究、決策都建立了相應的制度，明確了干部選拔任用工作中各個環節的職責主體以及責任追究的方式方法。這些制度的建立，讓縣委各位、政府各位縣長、人大主任、政協主席都可以負責地向縣委署名推薦干部，提出干部調整的意見和建議，并對干部調整結果負責，做到了管人與管事相結合，形成了人人關心選拔任用干部、人人支持干部選拔任用工作、人人監督干部任用工作的良好氛圍，使我縣干部的任免工作逐步走上了規范化、科學化軌道。
(三)深化干部人事制度改革，促進優秀人才脫穎而出。一是深化公開選拔工作?？h委出臺了《關于規范公開選拔領導干部工作的意見》，進一步完善了“差額選拔”、“公開選拔”。目前，我縣的公開選拔工作已從個別職位轉向分類公選和資格公選相結合、公選和公推相結合，實現了空缺領導職位競爭性選拔常規化、制度化。二是大力推進干部競爭上崗。下發了《xx縣黨政機關競爭上崗實施細則》，在全縣黨政機關中推選了中層干部競爭上崗、在各鄉鎮區實行了全員競爭上崗。三是對鄉(鎮、區)黨政正職實行縣委全委會投票制。今年8月份縣委在全市首次對全縣6個鄉(鎮、區)的10名鄉鎮黨政正職進行了票決，在全委會上全部以全票當選。
(四)實行干部定比項淘汰，促進干部能上能下?？h委出臺了《關于在全縣科局干部中實行定比例淘汰的意見》，明確了定比例淘汰的10條標準，制定了詳細的實施細則，對工作不得力、班子不團結、群眾不滿意的干部堅決實行定比例淘汰。制度實行以來，先后有9名正科級干部免職，2名副科級干部被免職。對于定比淘汰下來的干部，縣委不是簡單地一下了之，而是在生活上關心、感情上交心、心理上疏導，而且全部安排其做如駐村等臨時工作，并進行定期跟蹤考核，及時掌握他們的生活及工作表現，對表現優秀的及時大膽啟用。這一制度的實施，打破了干部任用上的“鐵交椅”、“太平官”，增強了干部的危機感和責任感，在全縣真正形成了能上能下的環境和“有為才有位”的觀念。
五、堅持求真務實、執政為民，切實加強作風建設。
(一)大力弘揚求真務實之風。一是堅決反對形式主義。大力弘揚求真務實的精神，時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空。
口號。
不報欺上瞞下、弄虛作假的統計數字不搞沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”。今年以來縣委制定的工業、城建、旅游等方面的規劃就是立足當前、著眼長遠作出的而不是急功近利、盲目發展。二是深入開展調查研究。堅持在縣四大班子領導中大興調查研究之風縣委領導帶頭深入基層進行調研幫助各鄉鎮理清工作思路有針對性地指導工作。三是大力整頓文山會海減少不必要的迎來送往等應酬活動規范領導干部的公務活動使領導干部能夠從繁雜的事務中解放出來深入基層深入群眾傾聽民聲體察民情了解民苦關注民生。
(二)堅持密切黨群干群關系。針對新形勢下群眾工作面臨的新情況、新特點，創新、積極探索加強黨群干群聯系、密切黨群干群關系的新途徑，在全市率先實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內容的村“村情民意墾談會”制度，和群眾面對面交流，掌握群眾關心的熱點、難點問題，認真加以解決。特別是針對群眾反應較強的宅基地糾紛問題，縣委及時研究制定了《宅基地管理的意見》，并成立了國土局、建設局、法院等單位參加的聯合工作組，集中解決了魚泉、中山街等17個村的宅基地糾紛，受到了群眾的好評。為進一步深化和拓展“村情民意懇談會”工作，我縣在各鄉鎮區建立了便民服務中心、設立服務電話，制定民心日記制度，出現了“電話叫、干部到”的良好局面。淇縣推行“村情民意懇談會”制度以來，全縣上下出現了干部聽民情、順民意、辦實事，群眾信黨委、信干部、心氣順的好局面，進一步密切了黨群關系，確保了社會大局穩定，促進了農村經濟快速發展。
(三)切實維護群眾利益。堅持執政為民、勤政為民，把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策、辦事情的出發點和落腳點，在出臺重要政策、開展重要建設事項時，注意保護群眾利益。在今年的糧食直補和農業稅降低工作的落實中，實行了四大班子領導包鄉鎮制度，四大班子領導分赴各鄉鎮檢查監督落實，確保各項政策不截留、不棚架。今年全縣農民總體減負842.76萬元，人均減負38.35元。
(四)強化督查狠抓落實。建立“四室聯運”工作機制，成立了以縣委常務副書記為主任，縣委副書記、紀委書記，常務副縣長，組織部長，縣委辦主任為副主任的督查委員會，下設督查中心，定期對各單位工作開展情況進行督促檢查，做到了有令必行、有禁必止，切實保證各項工作落到實處。為提高督查權威，縣委授予督查中心督促檢查權、督促協調權、直接查辦權，直接匯報權、情況通報權、和干部獎懲建議權等權力，全面開展效能監察，切實轉變了干部作風。
。
1、深化理論武裝工作，班子成員思想政治素質不斷提高。去年以來，全縣各級黨組織始終把深化理論武裝工作作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓，組織廣大干部特別是領導干部認真學習黨的各項路線、方針、政策，學習鄧小平理論、江澤民同志“三個代表”重要思想，積極引導領導干部在深化對“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”的根本問題的認識上下功夫，在學好用好解放思想、實事求是的精髓問題上見實效，采取黨校集中培訓、中心學習組集中學習、舉辦學習班、安排專題自學等形式，突出抓好縣、鄉領導班子成員的理論學習。據統計，去年以來，全縣縣、鄉黨校共舉辦各類學習班、培訓班142期，培訓縣、鄉干部1.13萬人次，其中科級以上干部1190人次。特別是今年以來，進一步加大了科級干部的培訓力度，元月份舉辦了科級干部學習十六大精神培訓班，9月份又對全縣412名副科以上的干部對“三個代表”重要思想進行了分期輪訓，使領導干部的思想政治素質不斷提高?？h委中心學習組年均組織集中學習13次，有效學時每年達100小時以上，個人自學有效學時累計可達280小時，人均記學習筆記2萬余字；鄉（鎮）黨委中心學習組年均組織集中學習13次，有效學時累計達100小時，個人平均自學80次，有效學時累計可達160小時，人均記學習筆記1.5萬字。通過學習，領導干部政治敏銳性和鑒別力不斷提高，政治立場和理想信念進一步堅定。
2、身體力行黨的宗旨，班子成員全心全意為人民服務的意識明顯增強。近年來，全縣各級黨組織始終把加強宗旨教育，強化群眾觀念，樹立良好公仆形象貫穿思想政治建設的始終。結合“三講”教育“回頭看”、“學教”活動，集中對領導班子成員進行了一次“三個代表”重要思想的大學習、大教育、大討論活動，圍繞能不能代表、如何代表以及如何把這一思想變為每個班子成員日常、具體、自覺的行動進行深入學習討論，從而牢固樹立了爭當“三個代表”忠實實踐者的信心，廣大領導干部自覺地把人民群眾是否滿意作為工作的第一標準，把涉及人民群眾工作生活等切身利益的事情作為第一位的工作。班子主要領導帶頭深入村社農戶，協調解決重點難點問題；深入貧困戶家中走訪慰問，采取積極措施，幫助解決實際困難。特別是今年年初，縣上確定了5個小康建設示范點和14個重點村，每個點和村確定一名縣級領導聯系4個縣屬部門和單位進行重點幫扶，一年來，各幫扶單位幫扶資金近20萬元，幫扶物資折價近40萬元。5個小康示范點新建高標準小康住宅83戶，使農村面貌有了大的變化。14個重點村在結構調整、加強基礎設施建設等方面都有了明顯進展。同時，縣上還開展了縣科級領導干部結對幫扶貧困戶活動，確定659名縣、科級干部對1318戶貧困戶進行重點幫扶，把黨和政府的關懷和溫暖送到了千家萬戶，送到了貧困戶的心坎上，進一步密切了黨群、干群關系。
3、堅持和健全民主集中制，班子整體效能得到充分發揮。近年來，縣、鄉兩級黨組織在堅持狠抓民主集中制教育的基礎上，不斷健全落實了黨內生活、議事等方面的制度，保證了各級班子整體效能的發揮。一是落實了黨內生活制度。目前，縣鄉兩級黨委都分別制定了中心學習組、民主生活會、領導成員互相溝通思想、黨內外互相監督和定期通報情況等項制度，并堅持不懈地抓落實，使黨內生活實現了制度化、規范化?？h鄉黨委及縣直機關黨組織堅持每半年一次的民主生活會制度，按照上級規定的內容對照檢查，開展批評和自我批評；各級班子成員之間大都能開展談心活動，互相交流思想，溝通情況，增進理解；班子內能夠實行有效的監督，互相提醒和指正缺點，有不同意見都能講到桌面上，背后不搞“小動作”；堅持每半年向縣人大代表、政協委員、離退休老干部通報一次黨委、政府主要工作，虛心接受監督。二是落實了班子議事制度?？h委先后討論制定了思想政治工作聯席會議、黨建協調領導小組會議、縣委委員會議、書記辦公會議、縣委政府聯席會議等制度和議事規則。這些制度和規則的`有效落實，較好地解決了決策不夠民主、討論問題程序不明、議事范圍不清等問題，進一步推動了決策民主化、科學化。
4、緊抓第一要務，領導班子駕馭市場經濟的能力和水平不斷提高。去年以來，縣、鄉領導班子緊緊抓住加快發展這個第一要務，積極轉變思想觀念，牢固樹立加快發展意識，以實施“三大戰略”為重點，縣鄉領導班子分析機遇、認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高，經濟發展步伐明顯加快。今年，全縣國內生產總值預計達到10.06億元，同比增長9.78％；鄉鎮企業完成增加值4.53億元，增長18％；投資10816萬元，完成新上、技改項目17項；農民人均純收入達到3301元，比上年增加190元；城市居民可支配收入5666元，增加340元。特別是《干部任用條例》頒布以后，縣委按照加快發展的要求配班子，選干部，大膽起用靠得注有本事、想干事、能干事的干部。今年以來，對7個鄉鎮和15個縣屬部門的領導班子進行了調整充實，特別是對6名在同一部門、同一職位和重要部門、重要崗位工作時間長以及群眾意見大，工作打不開局面的一把手進行了調整交流，通過調整，鄉鎮和部門領導班子的結構進一步優化，活力明顯增強，領導經濟工作的水平有了顯著提高，受到了社會各界的廣泛贊譽。
5、突出約束力規范，班子成員樹立了廉潔自律的良好形象?？h、鄉黨委不斷強化制度約束，進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律、領導干部收入申報等各項規定，對領導干部干預和插手工程招投標、利用婚喪喜慶事宜聚斂財物、控制慶典活動、清理糾正用公款為個人購買住房、規范移動通訊工具管理使用等方面作出了明確規定。同時，還建立和完善了群眾監督、民主監督制度。認真開展領導干部廉潔自律規范化管理工作，采取定期召開廉潔自律民主生活會，限期對暴露出的問題自查自糾，組織力量督促檢查，發動群眾監督舉報，集中查處群眾反映強烈的熱點問題，定期向黨內外人士通報情況等措施，把各項制度落到了實處。全縣黨政領導機關沒有發生違紀購車換車、超標準住房、婚喪嫁娶大操大辦等問題，全縣涌現出了一批受到盛市表彰的廉潔自律的好干部。
在肯定成績的同時，我縣領導班子思想政治建設中也還存在一些突出問題，主要是五個不適應：一是少數領導干部的政治理論素質與高舉偉大旗幟的要求不相適應；二是部分領導干部統籌指揮全盤的能力與全面建設小康社會的新要求不相適應；三是個別干部的思想作風和精神狀態與肩負的歷史使命不相適應；四是少數領導班子解決自身問題的能力與貫徹民主集中制原則的要求不相適應；五是思想政治建設工作責任制的落實與新形勢下建設高素質領導干部隊伍的迫切要求不相適應。在上這些問題，我們將在以后的工作中下功夫改進。
本新聞共2頁,當前在第1頁12。
今年以來，xx縣堅持“圍繞發展抓思想政治建設，抓好思想政治建設促發展”這一主題，緊密結合班子領導實際，切實加強領導班子建設，形成了同心同德，共謀發展的堅強領導集體，有力地促進了縣域經濟持續、快速、協調發展?，F將班子思想政治建設情況匯報如下：
一、堅持強化理論學習，提高駕馭縣域經濟的能力和水平。
(一)努力提高領導干部的理論素養。我們把深入學習貫徹“三個代表”重要思想作為理論學習第一位的任務，努力做到真學、真懂、真信、真用。一是認真落實理論學習領導責任制，堅持“一把手”負總責。今年在中心組學習中，縣委書記親自主持，組織開展討論，并5次提出課題、布置學習任務。二是注重請高層次的專家進行輔導。兩年來，我們先后邀請了著名科學家王永民，中央學校吳振坤教授，省政府法制局紀檢書記范保成，市委、市軍分區政委張文品等領導、專家、學者來淇縣作報告共50余場(次)，特別是原省委組織部副部長張龍之為淇縣做的“如何增強班子合力”的專題報告，對加強淇縣領導班子建設起到了極為重要的引導任用。三是注重健全學習制度。健全完善了規劃安排制度、集中學習制度、考勤制度、自學制度、領導帶頭作報告制度等8項學習制度。做到了做到了堅持學習常抓不懈，保證了領導干部理論素養的不斷提高。
(二)努力增強領導干部的工作能力。堅持與實際工作相結合，不斷創新理論學習，努力提高領導干部的工作能力。一是在學習內容上創新?？h委除認真組織學習的黨的各項路線、方針、政策，學習鄧小平理論、“三個代表””的重要思想外，根據經濟發展的需要，組織縣級領導干部積極學習國內外政治、經濟、歷史、管理、科學文化及黨性修養等方面的知識，提高綜合素質，培養領導干部的戰略思維能力和世界眼光。二是在學習方法上創新。先后有針對性地組織縣四大班子領導干部到我省民營經濟發展較快的長垣縣，以及長江三角洲和珠江三角洲發達地區考察學習，并結合我縣工作進行反思，使領導干部進一步找準了發展差距，明確了發展思路。三是在學習考核上創新。堅持把理論學習與我縣的具體實際、當前的工作和社會矛盾聯系起來，不斷提高領導干部分析解決問題的能力。為提高學習效果，我縣除采取檢查學習筆記、考試等形式外，把工作成績作為考核學習情況的一項重要依據，有效提高了領導干部的執政能力和工作水平。
(三)努力提高領導干部駕駛市場經濟能力。工作中，我們按照加強黨的執政能力建設的基本要求，在提高領導市場經濟的能力上狠下功夫，在經濟工作實踐中鍛煉領導干部的能力。我們在縣級領導干部中實行了“一線工作法”，每人都分包重點工作和項目，從項目論證、洽談、引資到建設一包到底，切實將領導干部推向經濟工作工作第一線，使領導干部認識機遇、珍惜機遇、搶抓機遇的意識明顯提高，駕駛市場經濟的能力明顯增強，加快了經濟發展，真正使加強領導班子思想政治建設的成效體現到提高能力、促進發展上來。
二、堅持不斷解放思想，創新縣域經濟思路。
在解放思想的基礎上，進一步理清了發展思路，提出了實施“工業強縣、畜牧大縣、旅游名縣”三大戰略，著力構筑“一體兩翼”(以工業為主體，以畜牧業、旅游業為兩翼)的目標任務。在實施“工業強縣”戰略上，突出工業主導地位，促進工業結構調整和產業升級，加快工業化進程。堅持以支柱財源建設為龍頭，通過改革盤活存量，通過招商引資膨脹工業規模。注重履行提升電力、紡織、化工、造紙、建材、冶煉、衛材七大傳統支柱產業，大力發展以生物制藥、新材料、電腦軟件為重點的高新技術產業，逐步把我縣建設成全省重要的紡織服裝加工基地、食品加工基地、環保紙品生產基地、鎂合金材料加工基地和能源化工生產基地等五大工業基地，力爭經過3-5年的努力把我縣建成豫北工業強縣。在實施“畜牧大縣”戰略上，以畜牧業帶動和促進農業和農村經濟結構為主線，加速農業產業化進程。堅持調整優化畜牧產業結構，穩定蛋雞、瘦肉型豬、肉雞生產，膨脹牛羊等食草畜養殖規模。充分發揮畜牧龍頭企業帶動作用，大力發展畜產品加工業和乳制品加工業，提高畜產品附加值，逐步實現畜牧工業化、現代化和品牌化，力爭用5年時間基本形成以雞豬養殖與加工為基礎、奶牛養殖和乳制品加工為重點、特色養殖為補充的新型畜牧產業化格局，成為全國畜牧產業化示范區、全省重點綠色奶源基地。在實施“旅游名縣”戰略上，著力打造旅游品牌，增強輻射和帶動能力，提升xx縣在省內外知名度和影響力。積極整合旅游資源，運用市場化運作的方法，吸引外資和社會投資開發旅游資源，拉長旅游線路，提升景區品位。重點發展以淇河、云夢山、靈山“一河兩山”為龍頭的歷史文化旅游、生態山水旅游、觀光度假旅游，逐步把旅游業培育成新的支柱產業，力爭經過3-5年的努力，創建成云夢山國家森林公園、國家級文物保護單位、國家級歷史文化名城和中國優秀旅游城市，進入河南省十強旅游名縣。
三、堅持民主集中制原則，不斷規范和完善決策程序。
(一)完善縣委班子議事和決策機制。為確保全縣階段任務的圓滿完成和總體目標的順利實現，縣委討論修改了《縣委會議議事規則》，對縣委會議事和決策的內容、程序、操作辦法及監督措施進行了進一步明確，為提高議事質量和工作效率打下了良好基礎?！兑巹t》明確規定，縣委會一般每月召開再次，必須有半數以上的成員到會方能舉行。黨委會會議議題和時間由書記確定，或由副書記、黨委成員提出由書記確定。提前兩天通知黨委成員。在討論重大問題時，堅持執行民主集中制原則，暨堅持暢所欲言，充分發表個人意見，又堅持少數服從多數的原則，對集體作出的決定可以保留不同意見，但必須堅決執行。
(二)健全縣四大班子工作協調運作機制。在實行縣四大班子領導聯系鄉鎮、聯系行政村“雙聯”制度的基礎，進一步實行縣屬重點企業、縣管信訪案件分包責任制，并成立了六項重點工作領導小組，對全縣重點工作進行了分解，做到了“一崗雙責”，實現了對重點工作的齊抓共管。在招商引資工作中，我們實行了保證金制度，負責聯系、督導招商引資工作的縣四大班子領導，年交保證金20xx元，對完成和超額完成縣政府下達責任目標任務的，給予精神或資金獎勵，對完不成年度責任目標任務的，扣除所交保證金，形成了獎罰分明的工作格局。
(三)建立重大決策民意咨詢制。凡是涉及全縣長遠的方向性、全局性、根本性的問題以及與群眾切身利益相關的敏感問題，決策前縣委以鄉鎮為單位印發征求意見表、召開座談會、設置意見箱等形式廣泛征求意見，經歸納整理后吸收到預定方案中;決策時邀請有關專家，人大代表、政協委員和離退休老干部發表意見、參與討論;決策后將結果向群眾通報，聽取群眾意見，做好群眾的思想政治工作，抓好落實。如在縣城總體規劃修編過程中，縣委按照“專家規劃、群眾參與、人大通過、社會監督”的原則，多次組織有關專家進行論證，并征求縣人大代表、政協委員和社會各界群眾的意見，保證了城市建設的正確方向。
(四)鞏固民主生活會制度。結合思想作風整頓活動，按照“逐步形成經常性地提醒與相互提醒、批評與自我批評的氛圍，化解分歧增團結，取長補短增才干”的要求，縣四大班子認真召開民主生活會，有效了解自我批評容易，相互批評難的問題。征求意見和建議時采取背靠背的形式，既對工作又對人，不搞形式，走過場;互相批評都談到每個成員，提出批評意見，自我批評根據收集到的意見、反思到的問題一項項談，講真話和心里話;針對查找出的問題，制訂整改措施，完善工作制度。通過開好民主生活會，較好地達到了溝通思想、增進團結、改進工作的目的。
四、堅持正確的用人導向，努力提高領導干部隊伍素質。
(一)堅持圍繞發展選干部，樹立正確的用人導向?？h委在干部選拔任用工作中，嚴格執行《干部選拔任用工作條例》，圍繞發展選人才，憑實績用干部，努力樹立良好的用人導向。今年以來，我們先后向上級推薦的10名縣級領導以及進行的兩次小范圍干部調整，都是出于公心考慮的，真正把那些會干事、能干成事的干部提拔到領導崗位上的，贏得了社會各界的贊同和支持，極大地激發廣大干部干事創業的熱情，在全縣形成了有為才有位的良好氛圍。
(二)建立干部選任工作各個環節的責任制，用好的制度選賢任能。先后出臺了《調整干部建議責任制》、《提拔干部推薦責任制》、《提交研究責任制》、《干部任免決策責任制》、《干部建議、推薦、考察、提交、決策全程責任追究制》、《干部考察責任制》、《新提拔干部保證書責任制》等七項制度，從干部的推薦、考察、研究、決策都建立了相應的制度，明確了干部選拔任用工作中各個環節的職責主體以及責任追究的方式方法。這些制度的建立，讓縣委各位、政府各位縣長、人大主任、政協主席都可以負責地向縣委署名推薦干部，提出干部調整的意見和建議，并對干部調整結果負責，做到了管人與管事相結合，形成了人人關心選拔任用干部、人人支持干部選拔任用工作、人人監督干部任用工作的良好氛圍，使我縣干部的任免工作逐步走上了規范化、科學化軌道。
(三)深化干部人事制度改革，促進優秀人才脫穎而出。一是深化公開選拔工作?？h委出臺了《關于規范公開選拔領導干部工作的意見》，進一步完善了“差額選拔”、“公開選拔”。目前，我縣的公開選拔工作已從個別職位轉向分類公選和資格公選相結合、公選和公推相結合，實現了空缺領導職位競爭性選拔常規化、制度化。二是大力推進干部競爭上崗。下發了《xx縣黨政機關競爭上崗實施細則》，在全縣黨政機關中推選了中層干部競爭上崗、在各鄉鎮區實行了全員競爭上崗。三是對鄉(鎮、區)黨政正職實行縣委全委會投票制。今年8月份縣委在全市首次對全縣6個鄉(鎮、區)的10名鄉鎮黨政正職進行了票決，在全委會上全部以全票當選。
(四)實行干部定比項淘汰，促進干部能上能下?？h委出臺了《關于在全縣科局干部中實行定比例淘汰的意見》，明確了定比例淘汰的10條標準，制定了詳細的實施細則，對工作不得力、班子不團結、群眾不滿意的干部堅決實行定比例淘汰。制度實行以來，先后有9名正科級干部免職，2名副科級干部被免職。對于定比淘汰下來的干部，縣委不是簡單地一下了之，而是在生活上關心、感情上交心、心理上疏導，而且全部安排其做如駐村等臨時工作，并進行定期跟蹤考核，及時掌握他們的生活及工作表現，對表現優秀的及時大膽啟用。這一制度的實施，打破了干部任用上的“鐵交椅”、“太平官”，增強了干部的危機感和責任感，在全縣真正形成了能上能下的環境和“有為才有位”的觀念。
五、堅持求真務實、執政為民，切實加強作風建設。
(一)大力弘揚求真務實之風。一是堅決反對形式主義。大力弘揚求真務實的精神，時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不報欺上瞞下、弄虛作假的統計數字，不搞沽名釣譽的“形象工程”、“政績工程”。今年以來縣委制定的工業、城建、旅游等方面的規劃，就是立足當前、著眼長遠作出的，而不是急功近利、盲目發展。二是深入開展調查研究。堅持在縣四大班子領導中大興調查研究之風，縣委領導帶頭深入基層進行調研，幫助各鄉鎮理清工作思路，有針對性地指導工作。三是大力整頓文山會海，減少不必要的迎來送往等應酬活動，規范領導干部的公務活動，使領導干部能夠從繁雜的事務中解放出來，深入基層，深入群眾，傾聽民聲，體察民情，了解民苦，關注民生。
(二)堅持密切黨群干群關系。針對新形勢下群眾工作面臨的新情況、新特點，創新、積極探索加強黨群干群聯系、密切黨群干群關系的新途徑，在全市率先實行了以“察民情、解民憂、幫民富”為主要內容的村“村情民意墾談會”制度，和群眾面對面交流，掌握群眾關心的熱點、難點問題，認真加以解決。特別是針對群眾反應較強的宅基地糾紛問題，縣委及時研究制定了《宅基地管理的意見》，并成立了國土局、建設局、法院等單位參加的聯合工作組，集中解決了魚泉、中山街等17個村的宅基地糾紛，受到了群眾的好評。為進一步深化和拓展“村情民意懇談會”工作，我縣在各鄉鎮區建立了便民服務中心、設立服務電話，制定民心日記制度，出現了“電話叫、干部到”的良好局面。淇縣推行“村情民意懇談會”制度以來，全縣上下出現了干部聽民情、順民意、辦實事，群眾信黨委、信干部、心氣順的好局面，進一步密切了黨群關系，確保了社會大局穩定，促進了農村經濟快速發展。
(三)切實維護群眾利益。堅持執政為民、勤政為民，把維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為決策、辦事情的出發點和落腳點，在出臺重要政策、開展重要建設事項時，注意保護群眾利益。在今年的糧食直補和農業稅降低工作的落實中，實行了四大班子領導包鄉鎮制度，四大班子領導分赴各鄉鎮檢查監督落實，確保各項政策不截留、不棚架。今年全縣農民總體減負842.76萬元，人均減負38.35元。
(四)強化督查狠抓落實。建立“四室聯運”工作機制，成立了以縣委常務副書記為主任，縣委副書記、紀委書記，常務副縣長，組織部長，縣委辦主任為副主任的督查委員會，下設督查中心，定期對各單位工作開展情況進行督促檢查，做到了有令必行、有禁必止，切實保證各項工作落到實處。為提高督查權威，縣委授予督查中心督促檢查權、督促協調權、直接查辦權，直接匯報權、情況通報權、和干部獎懲建議權等權力，全面開展效能監察，切實轉變了干部作風。
思想政治建設是一切工作的生命線，也是各級黨組織的核心任務。全區各級領導班子中全面開展思想政治建設活動，切實解決當前領導班子思想政治建設中存在的突出問題，動員各級領導班子和領導干部統一思想、提高認識，明確職責、轉變作風，努力建設一支善于引領科學發展的堅強領導集體，為推動全區脫貧致富提供堅強的思想和組織證。
下面，我講幾點意見。
加強領導班子思想政治建設，是提高領導班子和領導干部素質的根本途徑，也是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，對于完成黨在各個歷史階段的戰略任務具有重要意義。我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位，在革命、建設和改革的各個歷史時期，都十分重視加強思想政治工作，并把它作為我們黨提高自身凝聚力、增強戰斗力的一條重要經驗。黨的歷代領導人對思想政治建設作過許多精辟論述。指出，“關心一個地方的發展，首先要關心這個地方的領導班子建設；支持一個地方的發展，首先要幫助這個地方把領導班子建設好”。自治區黨委張春賢書記在自治區黨委八屆一次全體會議上提出：“要以加強思想政治建設為抓手，努力建設一個變化變革、敢于擔當、講求實效的領導班子?！备骷夘I導班子和領導干部要堅持重理論、抓學習，切實在思想上求實；堅持重能力、抓培訓，切實在工作中落實；堅持重作風、抓服務，切實讓群眾得實惠；堅持重民主、抓規范，切實把基礎夯實；堅持重導向、抓選任，切實把隊伍帶實；堅持重獎懲、抓考核，切實在導向上務實，大家要認真學習、深刻領會，切實抓好落實。
二、正確認識區情是加強領導班子思想政治建設的關鍵近年來，我們在上級黨委、政府的領導下，通過全區各級領導班子和廣大干部群眾的共同努力，縣域經濟社會發展取得了長足的進步。但要認識到，我們還是國家扶貧開發重點縣，貧窮是基本的縣情。從發展形勢來講，中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議召開以后，我們既面臨著千載難逢的重大歷史機遇，也面臨著嚴峻的挑戰，各縣(市)發展速度不斷加快，我們的發展步伐慢了，就預示著差距會越來越大。惡劣的自然環境和薄弱的發展基礎，決定著我們必須在夾縫中求生存，在極端困難面前承受別人無法承受的壓力、付出別人難以想象的辛勞才能找到出路，才能跟得上全區快速發展的步伐。當前和今后一個時期，脫貧是我們的根本目標，打好基礎是根本的任務。能否實現脫貧致富，更好地完成黨和國家賦予我們的神圣職責，關鍵要有堅強有力的各級領導班子，才能更好地團結和帶領各族干部群眾攻堅克難、執著進取，科學跨越、后發趕超。
針對當前領導班子思想政治建設中存在的突出問題，我們要堅持“什么問題突出就解決什么問題”的思路，通過強化“五種意識”，切實加強領導班子思想政治建設。
(一)強化艱苦奮斗意識。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，也是我們黨的優良傳統和作風。堅持艱苦奮斗，黨政機關是關鍵，領導干部是標桿。各級領導干部的行為，都是群眾行為的標準，領導干部要率先垂范，以自己的實際行動帶動群眾，形成勤儉節約的社會風氣。當前，我們有的部門(單位)和黨員干部淡薄了艱苦奮斗、勤儉節約的意識，公務用車講排場，不講實用，越坐越豪華；個別干部花錢大手大腳，相互攀比；機關用水、用電、用紙等不注重節約，增加了黨政機關的行政成本，這些問題必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。各級領導干部什么時候都不能忘記，我們還是國貧區，脫貧致富任重道遠，扶貧開發工作的長期性和艱巨性要求我們必須始終發揚艱苦奮斗的作風，始終堅持勤儉節約的原則，嚴格執行厲行節約、反對鋪張浪費的各項規定，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發展經濟和改善民生上。不論是各級黨政機關，還是每一名干部，都應該從自己做起，從小事做起，把公家事當成自家事來辦，自覺精打細算，帶頭厲行節約，為各族群眾作出表率、當好標桿。
(二)強化組織紀律意識。作為一名領導干部特別是黨員領導干部，要時刻牢記自己是黨的干部，必須嚴格遵守黨的紀律，聽從黨的指揮，服從黨的安排。要嚴格遵守黨紀黨規，抓好從政道德教育，教育黨員干部見賢思齊、勤廉從政，引導黨員干部珍惜政治榮譽、珍愛政治生命、珍重事業家庭。當前，我們的一些干部無視黨紀黨規，不遵守廉潔自律各項規定，私設“小金庫”，利用各種名目套取項目資金，其中個別同志已經觸犯法律，對這些領導干部，我們將嚴肅查處，絕不姑息遷就。要嚴格遵守黨的政治紀律，堅持民主集中制原則，在思想、言論和行動上自覺與黨的理論、路線、方針、政策和決議保持高度一致，確保政令暢通。要切實增強法律意識，把提高依法行政意識和能力擺在突出位置，帶頭學法、懂法、用法，善于運用法律手段處理經濟和社會事務。
(三)強化學習意識。學習的目的在于應用。作為領導干部，擔負著領導一方發展的重要職責，只有牢固樹立學習意識，全方位接受各種信息的洗滌，用黨的基本理論、路線、方針、政策和市場經濟知識來武裝自己的頭腦，才能擔當好重任、履行好職責。要加強對科學發展觀的學習，深刻領會科學發展觀的基本內涵和根本要求，用科學發展觀指導具體實踐，增強統籌經濟社會發展的能力和水平。要加強對各項政策的研究，當前有利于全區發展的政策很多，如中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議精神以及國家扶貧開發政策、西部大開發政策等，我們要在熟悉政策條目、理解政策內涵的基礎上，開展有針對性、系統性的研究工作，提出對接意見，科學組織實施。要加強對工作的深入了解，只有做到對本行業、本部門、本系統的情況全面了解，十分熟悉，工作起來才會有目標、有方向，才能抓得準、抓得實，才能看到優勢、發揮優勢、放大優勢，才能領導好工作，促進本行業、本部門、本系統的事業持續健康快速發展。要學會在全地區、全疆、全國同行業中找到自己的差距，不能滿足于現狀，更不能得過且過、不思進取。
(四)強化群眾意識。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨。當前，我們的一些干部群眾觀念淡薄，不主動深入基層了解民情，不積極解決各族群眾尤其是貧困群眾的困難，工作方法簡單。針對這些問題，各級領導干部要認真思考，組織上設置的每一個機構、每一個崗位、發放的每一份工資，出發點是什么？不正是為了更好地為群眾服務嗎？因此，我們要切實強化宗旨意識，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾真正裝在心里，懷著對各族群眾的深厚感情，全心全意為群眾辦實事、做好事。要結合正在開展的“各級干部赴基層、轉變作風、服務群眾”活動，緊緊圍繞“促增收、保穩定、美家園”的目標，真心實意地幫助農牧民想辦法、出主意，幫助農牧民拓寬增收渠道。要進一步暢通群眾訴求渠道，積極化解各類矛盾，對群眾反映強烈的一些熱點難點問題，要敢于面對，敢于負責，及時有效地予以解決。要做好矛盾糾紛排查化解工作，最大限度地將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。
(五)強化科學發展意識。加強領導班子思想政治建設，必須堅持把科學發展作為根本出發點和落腳點。一是要有科學的發展思路。要深刻理解張春賢書記提出的“保護生態、放大優勢、突出民生、形成特色、創先爭優”的二十字工作方針，按照科學發展觀的要求，充分把握經濟社會發展的客觀規律，堅持從實際出發，理清科學發展的思路，做到標準明確，思路清晰，從而少走彎路、少交“學費”。二是要有科學的發展措施。要吃透上級精神和全局發展大勢，正確理解區情，明確自身定位和發展目標，自覺把本地本單位的發展置于大環境中去謀劃，對比發展差距，既認真總結經驗教訓，認清自己的優勢和劣勢，又善于找準突出問題，研究怎樣實現優勢、克服劣勢，充分發揮后發優勢，善于虛心學習別人的先進經驗，借助外部力量和外部經驗發展自己。三是要有科學的工作方法。堅持突出重點，明確每一個階段和時期的重點任務；堅持統籌兼顧，做到十個指頭彈琴；堅持全面推進，實現各項事業協調發展。
四、組織領導是加強領導班子思想政治建設工作的實際加強領導班子思想政治建設是深入開展學習實踐科學發展觀的一項重要內容和活動載體。各級黨組織要按照地委的統一部署和要求，切實加強組織領導，強化措施，確保領導班子思想政治建設取得明顯成效。
第一、加強領導，明確責任。各級黨組織要把加強領導班子思想政治建設擺上重要議事日程，切實加強領導，經常研究本地本部門領導班子思想政治建設情況，有針對性地解決存在的突出問題。組織部門要發揮職能作用，承擔起宏觀指導、組織協調、督促檢查的責任，把思想政治建設納入對領導干部的日常管理之中。各部門要充分發揮領導核心作用，健全和落實領導班子思想政治建設責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的良好格局，推動各項工作順利開展。
第二、狠抓落實，務求實效。要堅持和完善黨建工作聯席會議制度，形成協調配合、齊抓共管的工作格局。針對不同層次不同類型領導班子的特點，突出重點，不斷創新活動載體，組織開展好“雙十佳”領導班子評比表彰等主題實踐活動。要加強分類指導，以點帶面，發揮典型示范作用，推動全市領導班子思想政治建設工作的平衡開展。
第三，建章立制，長抓不懈。要把思想政治建設作為領導班子和領導干部考察考核的一項重要內容，暢通干部群眾參與評價領導班子思想政治建設的渠道，完善工作督查制度，抓好經常性的督查。要積極探索加強領導班子思想政治建設的有效途徑，注意及時了解掌握本地本部門思想政治建設情況，對好的做法和典型，及時加以總結推廣，以制度形式鞏固下來，建立長效機制，確保領導班子思想政治建設長抓不懈。對發現存在的問題，采取措施，幫助解決，確保各項任務落實到位。五、狠抓落實是加強領導班子思想政治建設的目標工作不落實，一切等于零?，F在我們很多工作思路是清晰的，目標是明確的，但在落實上還存在著一些問題，口頭上喊得多，現場抓得少，致使一些工作督而不辦、抓而不實、工作成效大打折扣。對此，各級領導班子要高度重視，堅持圍繞目標抓落實、突出重點抓落實、苦干實干抓落實、變化變革抓落實、敢于擔當抓落實，齊心協力抓落實，確保區委、政府的重大決策部署和重點工作任務全面貫徹落實。當前，各鄉(鎮)和區直各部門(單位)要認真對照年初簽訂的目標責任書，逐項查找自己工作中的不足和薄弱環節，對各項任務倒排時間，明確職責，強化措施，抓領導、抓細節、抓督辦，爭分奪秒、想盡辦法把各項工作落實好。
區委在這次會議上正式下發了《關于加強領導班子思想政治建設的實施方案》，各級領導班子要迅速組織廣大黨員干部認真學習、深刻領會，制定本部門實施方案，主要領導要帶頭學習、帶頭落實，確保各級領導班子思想政治建設取得新的成效。
同志們，加強領導班子思想政治建設，事關全區改革發展大局，任務艱巨，責任重大。各鄉(鎮)、各部門(單位)要以與時俱進、開拓創新的精神，奮發進取，真抓實干，不斷提高服務發展、推動發展的能力和水平，為推進全區科學跨越和長治久安做出新的更大的貢獻。
尊敬的各位領導，同志們：
一、主要做法及成效。
(一)抓學習提素質，增強領導班子政治理論水平。在思想理論教育方面，通過會議傳、專家講、個人學、赴高?！俺潆姟钡确绞?，認真學習系列重要講話精神，領會“四個全面”戰略布局的核心要義。在法紀教育方面，組織黨員干部系統學習《黨章》、黨紀黨規和從嚴管黨治黨的有關要求，切實增強紀律觀念、法治觀念、底線觀念。在警示教育方面，以原市長廖永聰、原**鎮黨委書記等典型案件作為鮮活的反面教材，開展“講政治、守紀律、守規矩”為主題的學習反思，讓干部心有所畏、行有所止。在先進典型教育方面，深入學習焦裕祿、蘭輝、畢世祥等先進事跡，學習等極難險重一線涌現出的先進個人，樹牢公仆情懷。
(二)抓思想促發展，推動領導班子駕馭全局能力。市委始終把領導班子思想政治建設作為促進經濟發展、維護社會穩定、加強社會事業和黨的建設的有力抓手，結合實際，實施思想政治建設責任、定期分析、誡勉談話、督查考核和聯席會議等制度，制定了《市委議事決策規則》、《市政府議事決策規則》等規范要求，出臺了《進一步加強領導班子和干部隊伍建設的實施意見》、《堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的實施意見》等相關文件，定期召開了黨務群團工作會、黨建領導小組會，基本形成了齊抓共管的工作格局。
(三)抓作風樹形象，提升領導班子執政為民本領。持續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，通過走基層、雙報到、結對幫扶等形式，切實解決群眾上學難、看病難、出行難等涉及群眾切身利益的問題。加大中央和省市規定執行情況的監督檢查力度，查處“四風”典型案件12件，黨政紀處分22人。扎實開展“12+1”正風肅紀、“庸懶散浮拖”、“小金庫”等專項整治，對32個單位進行了通報批評，有效解決了部分干部精神不振、不在狀態、為官不為的問題。
(四)抓隊伍打基礎，嚴把領導班子及成員入口關。堅持黨管干部原則，認真落實“好干部”標準和“三嚴三實”要求，鮮明用人導向，在基層一線和急難險重一線提拔領導干部88名，占新提拔干部的43.1%。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，探索推行“定向+非定向”推薦、“四分類”全程差額量化選等前置措施和領導班子“四色預警”綜合研判、干部監督“1+2”管理機制，制定了“一個意見”和“五個實施辦法”，新建修訂和廢止了一批制度，有效防止了干部“帶病提拔”。
二、存在的問題。
一是在理論知識的學習上還不夠系統全面。少數領導班子和成員思想解放不夠，面對發展中的新情況、新問題，在思想和工作方法上創新意識不強，習慣于慣性思維、用老辦法解決問題，仍然存在“以干代學”和“吃老本”的現象。二是在工作作風方面還需進一步改進。雖然制定了一系列措施加強機關干部作風效能建設，但仍然存在一些不可忽視的問題，如：干部創新社會管理能力還有待加強，宣傳、組織、發動群眾的辦法還不多，措施還不夠有力。三是在抓領導班子思想政治建設方面還缺乏有力舉措。雖然從加強理論武裝、踐行群眾路線、強化廉潔自律等方面提出了要求，但在提升干部積極性、加大干部考核、筑牢反腐防線等方面還鮮有具體的、有操作性的、祛病治本的舉措。
三、對策及建議。
(一)切實提高理論素質和政策水平。認真落實理論中心組和領導干部上黨課制度，不定期的組織班子成員集中學和專題講座，努力把科學理論轉化為指導工作的思路和方法。同時，建議省上加大選派領導干部掛職鍛煉力度，健全和落實領導干部脫產培訓制度，提高干部培訓質量，筑牢干部的思想防線。
(二)充分調動干部積極性。規范待遇后，在一定程度上影響了大家的積極性。建議進一步完善鄉村基層干部考評激勵政策機制，適當增加村(社市)干部待遇。同時，今年我市將完成59個村(社市)陣地建設任務，需凈投入財政資金1700余萬元，建議省上采取“以獎代補”的方式，給予基層陣地建設資金支持。
(三)形成思想政治建設長效機制。加強領導班子思想政治建設是一個長期復雜的系統工程，需要建立完善一批制度、制定出臺考核辦法、分析研究舉措辦法。建議省上建立健全上級黨委組織部門定期督導、領導班子思想政治建設“一把手”專項述職、“兩代表一委員”專項評議和問題建議反饋整改等相關制度，分類制定各級領導班子考核辦法，切實增強領導班子思想政治建設的實際效果。
思想政治建設是黨的建設的首要任務,貫穿于黨的建設的全過程,是領導班子建設的靈魂和核心。而抓好領導班子思想政治建設又是實現黨風政風徹底轉變,形成良好政治生態環境,提高領導班子整體功能和領導干部綜合素質的重要抓手和具體舉措,意義重大,作為領導班子做一個講話，本文是本站小編為大家整理的領導班子的思想政治建設講話，僅供參考。
同志們：
思想政治建設是一切工作的生命線，也是各級黨組織的核心任務。全縣各級領導班子中全面開展思想政治建設活動，切實解決當前領導班子思想政治建設中存在的突出問題，動員各級領導班子和領導干部統一思想、提高認識，明確職責、轉變作風，努力建設一支善于引領科學發展的堅強領導集體，為推動全縣脫貧致富提供堅強的思想和組織證。
下面，我講幾點意見。
加強領導班子思想政治建設，是提高領導班子和領導干部素質的根本途徑，也是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，對于完成黨在各個歷史階段的戰略任務具有重要意義。我們黨歷來把思想政治建設擺在黨的建設的首位，在革命、建設和改革的各個歷史時期，都十分重視加強思想政治工作，并把它作為我們黨提高自身凝聚力、增強戰斗力的一條重要經驗。黨的歷代領導人對思想政治建設作過許多精辟論述。指出，“關心一個地方的發展，首先要關心這個地方的領導班子建設;支持一個地方的發展，首先要幫助這個地方把領導班子建設好”。自治區黨委張春賢書記在自治區黨委八屆一次全體會議上提出：“要以加強思想政治建設為抓手，努力建設一個變化變革、敢于擔當、講求實效的領導班子?！备骷夘I導班子和領導干部要堅持重理論、抓學習，切實在思想上求實;堅持重能力、抓培訓，切實在工作中落實;堅持重作風、抓服務，切實讓群眾得實惠;堅持重民主、抓規范，切實把基礎夯實;堅持重導向、抓選任，切實把隊伍帶實;堅持重獎懲、抓考核，切實在導向上務實，大家要認真學習、深刻領會，切實抓好落實。
二、正確認識縣情是加強領導班子思想政治建設的關鍵近年來，我們在上級黨委、政府的領導下，通過全縣各級領導班子和廣大干部群眾的共同努力，縣域經濟社會發展取得了長足的進步。但要認識到，我們還是國家扶貧開發重點縣，貧窮是基本的縣情。從發展形勢來講，中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議召開以后，我們既面臨著千載難逢的重大歷史機遇，也面臨著嚴峻的挑戰，各縣(市)發展速度不斷加快，我們的發展步伐慢了，就預示著差距會越來越大。惡劣的自然環境和薄弱的發展基礎，決定著我們必須在夾縫中求生存，在極端困難面前承受別人無法承受的壓力、付出別人難以想象的辛勞才能找到出路，才能跟得上全區快速發展的步伐。當前和今后一個時期，脫貧是我們的根本目標，打好基礎是根本的任務。能否實現脫貧致富，更好地完成黨和國家賦予我們的神圣職責，關鍵要有堅強有力的各級領導班子，才能更好地團結和帶領各族干部群眾攻堅克難、執著進取，科學跨越、后發趕超。
針對當前領導班子思想政治建設中存在的突出問題，我們要堅持“什么問題突出就解決什么問題”的思路，通過強化“五種意識”，切實加強領導班子思想政治建設。
(一)強化艱苦奮斗意識。艱苦奮斗是中華民族的傳統美德，也是我們黨的優良傳統和作風。堅持艱苦奮斗，黨政機關是關鍵，領導干部是標桿。各級領導干部的行為，都是群眾行為的標準，領導干部要率先垂范，以自己的實際行動帶動群眾，形成勤儉節約的社會風氣。當前，我們有的部門(單位)和黨員干部淡薄了艱苦奮斗、勤儉節約的意識，公務用車講排場，不講實用，越坐越豪華;個別干部花錢大手大腳，相互攀比;機關用水、用電、用紙等不注重節約，增加了黨政機關的行政成本，這些問題必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。各級領導干部什么時候都不能忘記，我們還是國貧縣，脫貧致富任重道遠，扶貧開發工作的長期性和艱巨性要求我們必須始終發揚艱苦奮斗的作風，始終堅持勤儉節約的原則，嚴格執行厲行節約、反對鋪張浪費的各項規定，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發展經濟和改善民生上。不論是各級黨政機關，還是每一名干部，都應該從自己做起，從小事做起，把公家事當成自家事來辦，自覺精打細算，帶頭厲行節約，為各族群眾作出表率、當好標桿。
(二)強化組織紀律意識。作為一名領導干部特別是黨員領導干部，要時刻牢記自己是黨的干部，必須嚴格遵守黨的紀律，聽從黨的指揮，服從黨的安排。要嚴格遵守黨紀黨規，抓好從政道德教育，教育黨員干部見賢思齊、勤廉從政，引導黨員干部珍惜政治榮譽、珍愛政治生命、珍重事業家庭。當前，我們的一些干部無視黨紀黨規，不遵守廉潔自律各項規定，私設“小金庫”，利用各種名目套取項目資金，其中個別同志已經觸犯法律，對這些領導干部，我們將嚴肅查處，絕不姑息遷就。要嚴格遵守黨的政治紀律，堅持民主集中制原則，在思想、言論和行動上自覺與黨的理論、路線、方針、政策和決議保持高度一致，確保政令暢通。要切實增強法律意識，把提高依法行政意識和能力擺在突出位置，帶頭學法、懂法、用法，善于運用法律手段處理經濟和社會事務。
(三)強化學習意識。學習的目的在于應用。作為領導干部，擔負著領導一方發展的重要職責，只有牢固樹立學習意識，全方位接受各種信息的洗滌，用黨的基本理論、路線、方針、政策和市場經濟知識來武裝自己的頭腦，才能擔當好重任、履行好職責。要加強對科學發展觀的學習，深刻領會科學發展觀的基本內涵和根本要求，用科學發展觀指導具體實踐，增強統籌經濟社會發展的能力和水平。要加強對各項政策的研究，當前有利于全縣發展的政策很多，如中央新疆工作座談會和全國對口支援新疆工作會議精神以及國家扶貧開發政策、西部大開發政策等，我們要在熟悉政策條目、理解政策內涵的基礎上，開展有針對性、系統性的研究工作，提出對接意見，科學組織實施。要加強對工作的深入了解，只有做到對本行業、本部門、本系統的情況全面了解，十分熟悉，工作起來才會有目標、有方向，才能抓得準、抓得實，才能看到優勢、發揮優勢、放大優勢，才能領導好工作，促進本行業、本部門、本系統的事業持續健康快速發展。要學會在全地區、全疆、全國同行業中找到自己的差距，不能滿足于現狀，更不能得過且過、不思進取。
(四)強化群眾意識。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨。當前，我們的一些干部群眾觀念淡薄，不主動深入基層了解民情，不積極解決各族群眾尤其是貧困群眾的困難，工作方法簡單。針對這些問題，各級領導干部要認真思考，組織上設置的每一個機構、每一個崗位、發放的每一份工資，出發點是什么?不正是為了更好地為群眾服務嗎?因此，我們要切實強化宗旨意識，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾真正裝在心里，懷著對各族群眾的深厚感情，全心全意為群眾辦實事、做好事。要結合正在開展的“各級干部赴基層、轉變作風、服務群眾”活動，緊緊圍繞“促增收、保穩定、美家園”的目標，真心實意地幫助農牧民想辦法、出主意，幫助農牧民拓寬增收渠道。要進一步暢通群眾訴求渠道，積極化解各類矛盾，對群眾反映強烈的一些熱點難點問題，要敢于面對，敢于負責，及時有效地予以解決。要做好矛盾糾紛排查化解工作，最大限度地將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。
(五)強化科學發展意識。加強領導班子思想政治建設，必須堅持把科學發展作為根本出發點和落腳點。一是要有科學的發展思路。要深刻理解張春賢書記提出的“保護生態、放大優勢、突出民生、形成特色、創先爭優”的二十字工作方針，按照科學發展觀的要求，充分把握經濟社會發展的客觀規律，堅持從實際出發，理清科學發展的思路，做到標準明確，思路清晰，從而少走彎路、少交“學費”。二是要有科學的發展措施。要吃透上級精神和全局發展大勢，正確理解縣情，明確自身定位和發展目標，自覺把本地本單位的發展置于大環境中去謀劃，對比發展差距，既認真總結經驗教訓，認清自己的優勢和劣勢，又善于找準突出問題，研究怎樣實現優勢、克服劣勢，充分發揮后發優勢，善于虛心學習別人的先進經驗，借助外部力量和外部經驗發展自己。三是要有科學的工作方法。堅持突出重點，明確每一個階段和時期的重點任務;堅持統籌兼顧，做到十個指頭彈琴;堅持全面推進，實現各項事業協調發展。
四、組織領導是加強領導班子思想政治建設工作的實際加強領導班子思想政治建設是深入開展學習實踐科學發展觀的一項重要內容和活動載體。各級黨組織要按照地委的統一部署和要求，切實加強組織領導，強化措施，確保領導班子思想政治建設取得明顯成效。
第一、加強領導，明確責任。各級黨組織要把加強領導班子思想政治建設擺上重要議事日程，切實加強領導，經常研究本地本部門領導班子思想政治建設情況，有針對性地解決存在的突出問題。組織部門要發揮職能作用，承擔起宏觀指導、組織協調、督促檢查的責任，把思想政治建設納入對領導干部的日常管理之中。各部門要充分發揮領導核心作用，健全和落實領導班子思想政治建設責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的良好格局，推動各項工作順利開展。
第二、狠抓落實，務求實效。要堅持和完善黨建工作聯席會議制度，形成協調配合、齊抓共管的工作格局。針對不同層次不同類型領導班子的特點，突出重點，不斷創新活動載體，組織開展好“雙十佳”領導班子評比表彰等主題實踐活動。要加強分類指導，以點帶面，發揮典型示范作用，推動全市領導班子思想政治建設工作的平衡開展。
工作不落實，一切等于零?，F在我們很多工作思路是清晰的，目標是明確的，但在落實上還存在著一些問題，口頭上喊得多，現場抓得少，致使一些工作督而不辦、抓而不實、工作成效大打折扣。對此，各級領導班子要高度重視，堅持圍繞目標抓落實、突出重點抓落實、苦干實干抓落實、變化變革抓落實、敢于擔當抓落實，齊心協力抓落實，確?？h委、政府的重大決策部署和重點工作任務全面貫徹落實。當前，各鄉(鎮)和縣直各部門(單位)要認真對照年初簽訂的目標。
責任書。
逐項查找自己工作中的不足和薄弱環節對各項任務倒排時間明確職責強化措施抓領導、抓細節、抓督辦爭分奪秒、想盡辦法把各項工作落實好。
縣委在這次會議上正式下發了《關于加強領導班子思想政治建設的實施方案》，各級領導班子要迅速組織廣大黨員干部認真學習、深刻領會，制定本部門實施方案，主要領導要帶頭學習、帶頭落實，確保各級領導班子思想政治建設取得新的成效。
同志們，加強領導班子思想政治建設，事關全縣改革發展大局，任務艱巨，責任重大。各鄉(鎮)、各部門(單位)要以與時俱進、開拓創新的精神，奮發進取，真抓實干，不斷提高服務發展、推動發展的能力和水平，為推進全縣科學跨越和長治久安做出新的更大的貢獻。
換屆結束后，縣委及時把工作重心轉移到加強領導班子思想政治建設上來，突出“變化變革、敢于擔當、務求實效”這個主題，把領導班子建設成為政治堅定、能力突出、團結和諧、作風過硬、奮發有為的堅強領導集體為目標，為加快xx“農業立縣、工業強縣、商貿活縣、科教興縣、生態富縣、文化塑縣”發展戰略步伐提供了堅強的政治保證?，F將xx縣領導班子思想政治建設情況匯報如下：
一、主要做法及成效。
(一)抓學習提素質，增強領導班子政治理論水平。
縣委把理論學習作為加強領導班子思想政治建設的有效途徑，不斷完善和落實領導班子集中學習和個人自學制度，建立領導干部講黨課制度、撰寫。
調研報告。
制度、學習記實制度和學習筆記調閱制度，引導領導干部愛讀書、勤思考、善總結的良好學習習慣。
一是堅持理論中心組學習和自學相結合，使縣委班子成員“學有所思”?？h委書記帶頭學，縣四大班子領導結合分管工作和工作實踐，親自備課、授課，有效增強了四大班子領導帶頭學習，帶領全縣各級黨員干部學習的自覺性和緊迫感。根據學習實際，每季度舉辦一次大講堂，邀請知名專家學者輔導授課，著力提升領導干部思想政治素質和政策政論水平。健全述學、評學、考學等制度，確保學習時間、內容、人員、效果“四落實”。突出抓好領導班子理想信念教育、黨性教育和馬克思主義“五觀”、新疆“三史”教育，進一步堅定了領導干部對馬克思主義的堅定信仰，對社會主義、共產主義的堅定信念，對實現全縣跨越式發展和長治久安的堅定信心。尤其在關鍵時刻，按照地委書記陳振山提出的6個政治標準，始終保持頭腦清醒、立場堅定、旗臶鮮明，在維護穩定和民族宗教問題上敢講會講、敢抓會管。
二是堅持各級各類培訓互補，使縣委領導班子“學有所獲”。本著“缺什么補什么”的原則，圍繞做好本職工作和關系群眾利益的熱點、難點問題，不斷加強政治理論、市場經濟、法律法規、項目建設、現代管理等知識的學習，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，爭當本職崗位的“行家里手”。
三是承擔各類調研課題，使縣委領導班子學用結合?？h委書記親自點題，縣四大班子領導針對所分管工作，主動承擔2-3項調研課題，隨機抽取領導干部在全縣干部大會上報告調研情況，有效提升了縣班子成員的理論聯系實際和洞察解決問題的能力。
(二)抓思想促發展，推動領導班子駕馭全局能力。
縣委把領導班子思想政治建設作為促進經濟發展、維護社會穩定、加強社會事業和黨的建設的有力抓手，通過抓思想建設，推動了領導班子駕馭各項工作能力，為實現xx跨越式發展和長治久安兩大歷史任務提供了堅強的政治保證。
一是縣委把領導班子思想政治建設作為黨的建設的一項重要戰略任務，擺上重要議事日程，采取有力措施，切實抓緊抓好。主要領導每年對領導干部思想政治建設進行專題調研督促，分管領導在縣委工作會議、組織工作會議上專題進行安排部署，并帶領工作組深入各鄉鎮、各部門進行調研督查，先后多次主持召開分片會、座談會和推進會，督促各級領導班子加強思想政治建設。
二是通過實施思想政治建設責任制、定期分析制度、誡勉談話制度、督查考核制度和聯席會議制度，形成了縣委發揮核心作用，組織部門牽頭抓總，紀檢、宣傳等相關部門分工協作、成員單位齊抓共管的工作格局，保證了縣委領導班子思想政治建設工作的深入開展?？h委把維護社會穩定作為壓倒一切的政治任務來抓，在全縣黨員干部中適時開展了“三學三促五提高”(學習黨的路線、方針、政策，學習法律法規，學習農牧業實用技術，促進民族團結，促進社會穩定，促進經濟發展，提高踐行科學發展觀的能力，提高促進民族團結、社會和諧穩定和農牧區精神文明建設的能力，提高依法辦事和民主管理的能力，提高依靠科技和勤勞率先致富的能力，提高帶領群眾共同致富的能力)主題教育活動。
三是確定了縣級領導聯系點制度。采取縣領導包片、部門領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村組的辦法，定期集中縣領導下聯系點解決基層熱難點問題，形成了主要領導親自抓、分管領導負責抓、基層黨委領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的維穩工作責任體系，真正把領導班子思想政治建設的成效體現在具體工作中，全縣上下呈現出政治安定、經濟發展、社會穩定、宗教和順、人民安居樂業的良好局面。
(三)抓作風樹形象，提升領導班子執政為民本領。
縣委針對縣領導班子思想政治建設中存在的實際問題，通過開展一系列的主題教育實踐活動，致力提高縣領導班子和縣級領導干部執政為民的本領。
一是強化領導班子組織觀念和紀律觀念。換屆后，縣委針對干部思想中存在的突出問題，深入開展了創先爭優、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”、“下基層轉變作風服務群眾”等系列主題教育活動，不斷增強黨性觀念?？h級領導干部認真學習了在建黨90周年和xx屆中紀委七次會議講話?？h委通過“四查”(查思想觀念、查工作情況、查工作作風、查紀律觀念)、集中整改和召開專題民主生活會等方式，有效解決了部分縣領導在理想信念、群眾觀念、遵守紀律、發揮作用等方面存在的薄弱環節和突出問題，進一步增強了黨性觀念和先鋒意識，強化了組織觀念和紀律觀念。
二是推行縣領導兼任社區第一書記制度。為加強社區黨組織的管理，確定了20名縣領導兼任社區第一書記，經常深入社區調研指導，抓好干部業務培訓，幫助和指導社區理清工作思路，制定好一個時期社區陣地建設、服務設施建設、信息化和網格化管理體系等方面的綜合規劃和階段性。
工作計劃。
帶頭入戶走訪，深入了解轄區居民所思所想所盼，廣泛征求群眾意見建議，協調解決好事關群眾切身利益的熱點難點問題，理順群眾情緒，確保社區和諧穩定社區黨組織維護社會穩定、服務居民群眾和科學化管理水平切實得到了提高，區域化黨建格局已基本構建。
三是鼓勵縣委領導班子成員勇于擔當、務求實效。按照“做表率、帶隊伍、促轉變”的要求，繼續當好表率，作好榜樣，積極主動挑擔子、解難題，事不避難，勇于擔當，敢于突破條條框框的束縛，只要有利于xx發展的、有利于全縣人民利益的事，就要大膽的試、大膽的闖，全力以赴、各負其責地抓項目、強保障、惠民生、辦實事，不斷開創工作新局面。提高貫徹落實中央、自治區、地區決策部署的執行力，堅決治理“慵、懶、浮、散”現象，嚴格問責問效，確保紀律嚴明、政令暢通。堅持承諾有效、說到做到、說好做好，不搞形式主義、形象工程和表面文章，查實情、講實話、辦實事。帶頭精簡會議文件，倡導開短會、講短話、發短文。弘揚雷厲風行、一抓到底的工作作風，推行“一線工作法”，調查在一線進行，問題在一線解決，責任在一線落實。四是縣領導集中下基層大接訪?？h級領導每季度必須深入聯系點開展一次大接訪，針對群眾提出的熱點難點問題研究解決辦法，能現場解決的現場解決，現場解決不了的協調信訪部門報縣委集中承諾解決?？h領導能放下架子，走出辦公室與群眾面對面、心貼心交談，讓群眾敞開心扉說問題、話牢騷、提建議，進一步密切了黨群、干群關系，深受群眾好評。
(四)抓隊伍打基礎，嚴把領導班子及成員入口關。
加強黨的建設，核心在于建設高素質的領導班子，選好配強領導班子是根基。認真貫徹執行《干部任用條例》、“四項監督制度”等干部工。
作文。
件法規，嚴格選人用人標準，規范干部考察程序，做到干部選拔任用公開透明、有章可循，嚴把領導干部入口關。
一是堅持群眾公認原則，嚴把初始提名關。干部考察前，在廣大黨員干部群眾中進行海推，推薦時，參加推薦的人員必須達到應參加推薦人員的80%以上，推薦得票高于50%以及黨組織推薦的，由組織部門結合考核情況研究確定為后備干部。根據空缺崗位及組織、個人提名情況集體研究提名人選，再一次到相關單位進行投票推薦和談話推薦，同時征求分管領導的意見，在得到大多數群眾公認的基礎上，將推薦情況反饋給所在單位黨組織，單位黨組織召開會議研究決定是否推薦作為考察對象，最后，組織部門根據綜合情況報會確定考察對象。推薦票低于50%或不是后備干部的不作為考察對象。
二是注重堅持四個結合，即：任前考察與平時考察相結合，正確評價干部政績;民主測評和個別談話相結合，準確把握民意;一貫表現和在重大事件中的表現相結合，全面了解干部德才素質;考察干部工作圈與生活圈、社交圈相結合，深入了解干部廉政情況。對群眾反映的問題，進行認真的調查核實?？疾熘?，還結合反分裂斗爭形勢復雜的現實，根據地委書記陳振山提出的6項政治標準重點考察干部的政治立場及表現，對政治上不可靠的干部堅決不予任用。
三是充分發揚民主，嚴把醞釀協商關。在干部調整過程中，為全面掌握擬任人選的情況，注重多方征求有關單位、部門和分管領導的意見。首先是在確定考察對象時，征求考察對象所在單位黨組織及縣紀檢、監察部門的意見;其次是在考察過程中，征求紀檢、監察、公安、檢察院、信訪等執紀執法部門的意見;屬雙重管理的領導人選，征求協管方的意見，進一步擴大了干部選拔任用工作中的民主。
四是堅持民主集中制，嚴把任免決策關?？h委討論研究干部任免始終堅持民主集中制的原則，由黨委集體討論決定，嚴格遵守干部工作紀律，不搞個人說了算。人數達不到規定人數的不研究干部問題，召開會議研究干部時，參會人員對每位擬調配的干部進行表決和票決，鄉鎮黨政正職和縣直重要部門的主管領導在全委會上票決，其他的在會上進行表決。表決時，參會人員發表同意、不同意、緩議等明確意見，多數不同意或意見分歧較大的以及票決沒超過50%的不做任免決定。
(五)抓規范求創新，加大領導班子監管力度。
在總結以往領導班子思想政治建設經驗做法的基礎上，積極創新，探索規范了領導班子監管辦法，通過對領導班子議事決策和執行落實等方面的系統規范，進一步強化對黨政領導班子的有效監督。
一是嚴格執行民主集中制。換屆后，縣委堅持把制度建設放在班子建設的突出位臵，堅持集體領導與個人分工相結合的制度，及時明確了班子成員的分工，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善全委會、會議事規則和決策程序，確?？茖W決策、民主決策、依法決策。進一步發揮縣委全委會作用，繼續推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制，凡涉及全局性的重大決策，按照規定程序，在充分醞釀討論的基礎上作出決定;對專業性技術性較強的重大事項，認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估，必要時須進行項目不可行研究;對同群眾利益密切相關的政策決策，堅持實行公示、聽證等制度，并建立健全重大決策的社會穩定風險評估制度。同時，建立決策失誤責任追究制度，健全糾錯改正機制，提高決策質量和水平。
二是切實維護班子團結。完善經常性談心談話制度，加強班子成員間的溝通交流，進一步形成目標同向、工作同干、責任同擔、推進同力的工作格局。每一位班子成員都要時刻以事業為重、以大局為重，互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺，善于換位思考，做到大事講原則、小事講風格、好事不攬功、錯事不推諉、難事不回避、急事敢擔當，真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事，營造心齊、氣順、風正、勁足的干事創業氛圍。
三是強化“一把手”抓班子、帶隊伍職責。牢固樹立“一把手”不抓班子、帶隊伍就是失職，抓不好、帶不好就是不稱職的思想，切實履行“一把手”抓班子、帶隊伍職責。作為班子班長，始終堅持率先垂范、以身作則，帶頭講團結、顧大局，積極完善有利于班子成員相互溝通、互通情況的辦法，認真落實民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程。同時，在工作中做到既堅持原則，敢抓敢管，又善于協調成員間的關系，妥善解決班子內部存在的問題，切實將一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。
二、存在的問題。
盡管在領導班子思想政治建設中做了一定的工作，也積累了一些經驗，但與自治區、地區的要求相比，還存在一定的差距。主要表現在：一是在理論知識的學習上還不夠系統全面。雖然班子對理論學習抓得比較緊，領導干部的理論素養、黨性修養、解決實際問題的能力和依法執政的能力得到有效增強。二是在創新力度上還需進一步增強。主要表現在個別班子成員思想解放的程度不夠，面對發展中不斷出現的新情況、新問題，面對千載難逢的歷史機遇，在思想和工作方法上創新意識不強，拘泥于原有的一些思想觀點和具體做法，習慣于用慣性的思維考慮問題，用老辦法解決新問題，變化、變革、創新意識還不夠強，先行先試、創造性開展工作不夠主動。三是在工作作風方面還需進一步改進。去年以來，采取了一系列措施加強機關效能建設，改進干部作風，取得了較好的成效。但是，仍然存在一些不可忽視的問題，如：干部創新社會管理能力還有待加強，宣傳、組織、發動群眾的辦法還不多，措施還不夠有力，造成一些群眾對政策法規不理解、不支持，甚至出現上訪問題。還有一些干部滿足現狀，沒有危機感，盲目樂觀的思想有所抬頭，工作作風、工作能力與變化、變革、創新的新形勢和新任務的要求還有一定的差距，敢于擔當，主動作為的意識需要進一步強化。
三、對策和建議。
1、強化學習意識，切實提高理論素質和政策水平。堅持把學習能力建設作為推動解放思想、變革創新的前提和基礎工作來抓。認真落實縣委理論中心組和領導干部上黨課制度，不定期的組織班子成員集中學習，專題講座，注重在學習的系統性和全面性上下功夫，在學精、學深上下功夫，努力把科學理論轉化為指導工作的思路和方法，主動適應變化、變革、創新的大趨勢。堅持理論聯系實際，學以致用，按照“學習型”黨組織的要求，進一步加強對市場經濟、科技和法律法規等知識的學習，提高班子整體素質。同時，建議中央、自治區和地區繼續加大選派領導干部赴內地掛職培訓、參觀考察力度，健全和落實領導干部脫產培訓制度，擴大干部培訓面，提高干部培訓質量。
2、強化創新意識，堅決破除思想守舊和為難情緒。要搶抓新一輪大跨越、大發展的重要戰略機遇期，樹立只要是對發展有利、對群眾有益、對解決問題有益的事，就要敢于嘗試，敢于冒險，敢于打破常規。積極組織班子成員到內地發達地區參觀考察、招商引資，學習內地發達地區解放思想、敢為人先、不畏艱難、大膽實踐的勇氣和魄力，尤其是統籌發展、和諧發展、可持續發展，以及戰略高端、規劃先行等發展理念和成功經驗。同時，也要結合本地實際，因地制宜、辯證取舍，堅決克服“照搬照抄”和“等、靠、要”等思想。切實用好、用足、用活對口援疆的政策，找準目標，少走彎路，努力推進經濟社會的快速發展、和諧發展和可持續發展。
3、強化效率意識，著力加強工作作風和服務水平。緊緊圍繞“立黨為公、執政為民”的主題，從鞏固黨的執政地位、維護全縣改革發展穩定大局的高度出發，把認真為群眾解決實際困難及盼、怨、想問題作為加強領導班子思想政治建設的出發點和落腳點。切實提高領導班子的為民服務水平，在群眾心目中樹立良好形象，為全縣的經濟發展打造良好的服務平臺。從群眾最不滿意的事情抓起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最期望的事情做起，樹立人民需要什么就服務什么的權力理念，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實改變少部分領導干部中存在的“門難進，臉難看，事難辦”的問題。同時，積極研究和把握新形勢下服務群眾工作的特點、規律和方法，切實解決群眾關心的難點、熱點問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
4、強化責任意識，發揮以身作則和模范帶頭作用。始終抓住發展這個第一要務不動搖,樹立領導就是責任、領導就是服務、領導就要敢擔風險的責任意識。進一步完善領導干部目標責任制考核制度，細化考核指標，增強領導干部“守土有責、守土盡責”的意識。深入開展“爭創一流”班子活動，引導縣委班子成員以身作則，帶頭解放思想，提升境界，勇于創新，敢于擔當。帶頭開展調查研究，深入基層、深入群眾、真心傾聽群眾呼聲，解決突出問題。帶頭發揚民主，進一步完善會班子議事規則和決策程序，不斷推進科學決策和民主決策，努力營造領導班子團結和諧、生動活潑的工作氛圍。帶頭增進團結、凝聚合力，充分調動全縣上下的積極性和創造性。帶頭求真務實、真抓實干，加強黨性修養，大力弘揚優良作風，狠抓工作落實。帶頭落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔從政的各項規定，自覺接受組織、群眾和社會監督。要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,引導領導干部真正把心思凝聚到干事創業上，把功夫下到狠抓落實上，把能力用在推動發展上，以變化、變革、創新的思維理念來推動全縣經濟社會實現大發展、大跨越。
5、強化制度建設，形成思想政治建設長效機制。建議中組部、自治區黨委和地委建立健全上級黨委組織部門定期督導、領導班子思想政治建設“一把手”專項述職、“兩代表一委員”專項評議和問題建議反饋整改等相關制度，加強對領導班子思想政治建設效果評估。同時，要通過民主生活會和組織生活會兩個制度，運用組織考核和群眾公論兩個結果，有針對性地解決存在的突出問題，切實增強領導班子思想政治建設的實際效果。
一、基本情況。
全縣現有基層黨委50個(其中鄉鎮黨委16個、場圃黨委1個、企業黨委15個、機關事業黨委18個)，黨總支87個，黨支部1177個，黨員4.44萬名;現有村居黨總支(支部)250個，村居干部20xx人;現有縣級領導班子成員31名(其中掛職6名)，鄉科級干部531名(其中正科級干部112名，副科級干部419名，含非黨干部20名、女干部72名)。
二、基本做法。
(一)開展“三進三出、三年掛村”活動。圍繞“三解三促”活動在縣級層面的具體化、目標化、常態化，深入開展進村進戶進人心、出錢出力出項目“三進三出、三年掛村”活動，選派82個縣直機關252名鄉科級干部掛派到村居擔任第一書記或理事會理事長，重點抓好組織開展走訪調研、幫助理清發展思路、關愛幫扶困難家庭、指導建設平安村居、引導推進全民創業、協助做好環境整治、幫助改善基礎設施、興辦落實民生實事、結對培養后備人才、倡導培育文明新風等“十件實事”。目前，全縣已實施道路硬化、橋梁涵洞、農田水利等基礎設施項目近500個，健身娛樂、文化教育設施等實事項目420個，結對幫扶困難家庭20xx余戶，協助基層梳理化解矛盾糾紛213件。下一步，將重點落實“3322”目標任務，即3年貫通規劃保留村莊出莊道路，3年傾力助推美好鄉村建設，2年實現城鄉同質供水，每年引進和培育2個創業致富項目。
(二)實施“五進”考德工作。指進單位、進社區、進家庭、進工作一線、進服務對象“考德”，目的是將干部考察由“八小時內”拓展到“八小時外”。全縣共有36名德才表現優秀的干部得到了提拔、43名干部被縣委重用、5名干部因德才表現較差被調整為非領導職務。
“五進”考德：進單位，圍繞干部的“一品四德”，反向列出30個小項目，所在單位進行反向測評，根據測評結果，有針對性地個別訪談;進家庭，訪談被考核對象的父母、配偶、子女，重點了解尊老愛幼、夫妻關系等家庭美德方面情況;進社區，訪談被考核對象的鄰居、所在社區負責人等，重點了解其參加社會公益活動、鄰里關系、生活作風等社會公德、個人品德方面情況;進工作一線，訪談工作現場的項目負責人、場地工人，側重了解干部的敬業精神、廉潔自律等方面情況;進服務對象，訪談其工作服務對象，重點了解其工作紀律、服務態度、廉潔從政等職業道德、個人品德方面情況。
(三)實行“雙約談雙報告”制度。是指紀委書記、組織部長半年分別約談縣鄉機關主要負責人，形成縣鄉機關領導班子運行情況分析報告，并向縣委會專題報告，結果應用在干部選拔任用上。今年初，根據“雙報告”，在鄉鎮人大、政府換屆人事調整中，對全縣16個鄉鎮人大、政府班子進行調整配備。通過調整，16個鄉鎮黨政班子中共配備34名女干部，其中黨政正職4名;黨外干部10名，其中鄉鎮長1名;鄉鎮黨政正職平均年齡由調整前的42.3歲降低為39.6歲，每個鄉鎮均有1名以上的30歲以下年輕干部;11名大學生村官和2名省選調生進入鄉鎮領導班子。
(四)實施“三項工程”(權力陽光運行、社會管理創新和社會風尚引領)。權力陽光運行工程。建成全省唯一的國家級行政服務標準化試點單位——縣行政服務中心，實現了“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一窗口收費”，進駐服務單位42家，開設窗口108個，服務項目298項;清理壓縮行政審批權力946項、服務收費項目78項，行政審批時限平均壓縮1.5天。公布了縣直73個單位509項重點目標任務和35個部門權力運行流程圖，試行縣委會、黨政聯席會、政府常務會公開制度，年底將公開縣直單位“三公”經費。社會管理創新工程。建立“六中心合一”(社會矛盾調解、法律救助、信訪接待、流動人口管理、社區矯正管理教育、涉法涉訴接待)的社會管理綜合服務中心，開展領導干部大接訪活動，推進城市管理“月月評、大家考”、治安志愿者隊伍建設，開通“民意網絡直通車”、“12345政府服務熱線”、“1890民生直通車”、“政府微博”等網絡問政平臺，建成“街警”平臺6個。社會風尚引領工程。制訂出臺《關于在黨政機關中進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約精神的通知》，先后舉辦市民講壇20期，開展鮮花與文明同行、“十大陋習”評議活動，公開評選表彰10名“林中鳳凰杯”感動泗陽人物和10大“全民創業先鋒”。
(五)試行廉政風險分級警示。根據決策事項、行政管理事項和業務工作流程等易誘發廉政風險的關鍵環節和部分，進行廉政風險點排查、分級，并實施預防、監控、處置三位一體管理。
一是界定三類風險：思想道德風險，指人生觀、價值觀、社會觀、權力觀發生變異、失衡、錯位，違背法律、社會公德、公序良俗，侵犯國家利益，侵害社會公共利益，損害集體利益，損失個人利益引發的風險;崗位廉政風險，指執行公務中因不作為、亂作為、慢作為，日常生活中可能發生與崗位有關的腐敗行為而導致的風險;單位監管風險，指在“三重一大”方面易產生腐敗行為的風險，執行公務中因不落實、假落實、慢落實和低效率落實而可能導致監管、服務失職問責的風險。
二是風險評估分級：凡易造成嚴重違法違紀行為和易受刑事追責的，為“一級風險”;凡易造成一般違紀違規行為、易受內部責任追究或被黨政紀處分的，為“二級風險”;凡易造成輕微違紀違規行為的，易受內部責任追究，被通報批評、誡勉或提醒談話等處理的，為“三級風險”。
三是建立三道防線：圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性制定防范措施，形成廉政風險防范機制。前期預防。針對本單位、本崗位具體工作中的“風險點”，從如何抓好思想道德教育、建立健全制度等入手，設定前期預防措施，并細化工作內容，明示工作標準，分解工作責任，優化綜合評價，綜合運用各種工作手段，主動防范思想道德、崗位和監管服務風險，最大限度地降低腐敗行為和監管服務失職問責情形發生的可能性。中期監控。通過信息收集、動態監測、定期自查和紀委抽查等手段，結合各單位特點，對黨員干部言行、制度規范落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題，探索并形成具有針對性、科學性、靈活性和有效性的監督控制機制。后期處置。通過警示提醒、誡勉提醒、責令整改、責任追究等手段，對前期預防不到位的單位和個人進行督導，對存在風險表現的單位和個人進行告誡，對存在嚴重違法違紀問題的單位和個人進行嚴格追責和懲處。
三、幾點建議。
一是堅持服務發展方向，創建互融共進的實踐載體。堅持以貫徹落實科學發展觀為導向，深化思想政治建設內涵，豐富思想政治建設的實現形式，特別是用生動具體的實踐來推動思想政治建設深入開展，做到思想政治建設工作圍繞科學發展來展開、通過服務發展來推進、運用發展成果來檢驗。
二是建立協同運作機制，形成統籌協調的整體合力。一方面，適應領導班子建設全面推進的需要，統籌組織、紀檢、宣傳等相關部門的力量，健全領導班子思想政治建設的組織領導機制，形成責任明確、協調有力、推進有序的工作格局。另一方面，強化各地、各部門“一把手”的第一責任，將教育、管理、監督責任過程化、具體化，同時建立思想政治建設工作責任追究制度，進行跟蹤問責。
三是量化考核評價標準，構建務實管用的考評體系。按照科學發展觀的要求，合理設置一些領導班子思想政治建設方面的指標，并盡可能地將考核指標具體化，使組織考察有充分依據、班子努力有正確方向、群眾監督有明確標準。對本身有任務指標、能量化考核的指標要量化到位;對沒有具體指標但非常重要的工作要盡可能量化;對確定的考評標準，要加大考核力度，嚴格兌現獎懲，確保各項要求落到實處。
四是加強日常監督管理，建立防范在先的預警機制。按照干部管理權限，探索建立對領導班子思想政治建設日常監督制度，以便及時發現帶有苗頭性、傾向性和代表性的問題;建立專項巡察制度，重點巡察領導班子服務大局、執行民主集中制、落實黨建目標責任制等情況，或調查核實有關問題;建立定期分析評估制度，并作為考核評價領導班子和選拔任用、調整交流干部的重要依據。
。
黨的十八大以來，以習總書記的黨中央從黨和國家事業發展全局和戰略高度，全面加強黨的建設，體現了強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感和頑強的意志品質，開創了全面從嚴治黨、重塑政治生態的新的歷史時期。貫徹落實習總書記系列重要講話精神，切實履行管黨治黨政治責任，持續深入開展正風肅紀，旗幟鮮明反對腐敗，黨風政風社會風氣明顯好轉。圍繞學習貫徹王東明書記在全省領導班子思想政治建設工作會議上的講話精神和省委全面從嚴治黨《決定》、“兩個意見”、《思想政治建設十項規定》等系列重要文件、周喜安書記在全市領導班子思想政治建設工作會議上的講話精神和市委全面從嚴治黨《決定》，“兩個實施意見”等文件精神，以及萬志瓊書記在全縣領導班子思想政治建設工作會議上的講話精神，良好的政治生態加快形成。但與從嚴管黨治吏的要求相比，與協調推進“四個全面”的現實需求相比，領導班子隊伍中還存在理想淡化、紀律松懈、好人主義、為官不為等問題，必須進一步加強領導班子思想政治建設，觸及思想根源，解決實際問題，切實增強領導班子的凝聚力戰斗力，形成推進“四個全面”的強大力量。
一、強化理論學習，把思想政治建設的出發點放在提高班子成員的思想政治素質上。只有理論上清醒，才能保持政治上堅定。要始終把理論學習作為提高領導班子思想政治水平的關鍵環節，作為領導班子建設的頭等大事來抓。一是教育領導干部，增強學習的自覺性。要引導干部正確處理工作和學習的關系，建立學習型社會，樹立終身學習新理念，既要踏實苦干，又要扎實苦學，科學地安排時間，珍惜時間，減少不必要的應酬，把功夫下在學習上，不斷充實和完善自己。二是扎扎實實地開展“講學習”活動，系統地學習和掌握馬列主義、“三個代表”重要思想、習總書記系列重要講話精神，堅持局黨委中心組學習制度，要精心組織、精心安排，每次中心組學習都有中心內容，有專題輔導或發言，有針對性，有解決的重點問題。做到學有計劃、學有筆記、學有記錄、學有質量，防止流于形式。三是加強領導干部學習情況的檢查考核。要把領導干部的馬列主義理論素養、學習理論和業務的自覺性、運用理論指導工作的實際水平作為考察、評價干部的重要內容。領導干部年終述職時要述學，考察干部時要考學，黨員民主評議時要評學，以多種手段促進干部理論學習不斷引向深入。
二、全力維護團結，把思想政治建設的切入點放在提高領導班子的凝聚力和戰斗力上。一是堅持民主集中制原則。要深入進行民主集中制的教育，提高認識，端正態度，增強貫徹執行民主集中制的自覺性。要求領導班子“一把手”應當成為執行民主集中制的表率。其它班子成員也要按照民主集中制的原則來處理各種矛盾，積極支持和配合“一把手”搞好工作，在班子成員中努力形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風格的良好局面，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力。二是要處理好正職與副職之間的關系。要求一把手應以身作則，身體力行，辦事公道，把握全局，協調關系，注意發揮副職的作用，支持副職的工作；副職則應認清角色，主動當好配角，盡職盡責地做好自己分管的工作，當好正職的參謀助手，從而使領導班子成為既有分工又有合作的有機整體。三是勇于開展批評與自我批評，溝通思想，求同存異，相互補臺，相互支持，從而達到真正團結的目的。
三、提高駕馭市場經濟的能力，把思想政治建設的根本點體現到推動經濟發展上。局領導班子要按照加強黨的執政能力建設的基本要求，重點在提高領導干部駕馭市場經濟的能力上下功夫，用發展是硬道理統一班子成員的思想，以敢于開拓的'精神，勇于創新的魄力，在提高領導干部駕馭市場經濟的能力和水平上達到“四個突破”。一是在決策能力上求突破。能正確運用市場信息和市場經濟的發展機遇，群策群力，依據市場趨勢和實際情況作出正確的科學決策。二是在識別能力上求突破。在錯綜復雜的市場活動中明辨是非，分清主次，突出解決主要矛盾，在改革、發展、穩定三大任務中，抓住發展這個核心。三是在應變能力上求突破。面對瞬息萬變的市場動態，把握取向，采取對策，順應形勢發展變化，做出科學的分析預測。四是在創新能力上求突破。善于把上級精神、外地經驗同實際結合起來，勇于創新，善闖新路，加快發展，敢為天下先。
四、改進領導作風，把思想政治建設的落腳點放在代表最廣大人民群眾的根本利益上。局領導干部要按照“兩個務必”的要求，切實加強領導干部作風建設。一是要大力改進工作作風。提倡腳踏實地，勇于創新。要從鞏固黨的執政地位和實踐黨的全心全意為人民服務宗旨的高度，堅決摒棄形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯系，真正把人民答應不答應、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發點和落腳點，真正視企業職工如父母，心系企業職工，深入企業，關心企業職工的疾苦，傾心為企業排憂解愁，多辦實事，做人民忠實的公仆。二是要保持艱苦奮斗的生活作風。提倡忠誠磊落，廉潔自律。要保持共產黨人的革命情操，時刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進取的生活態度，以共產黨人的高風亮節和人格力量影響社會、帶動群眾。
五、實施一把手工程，把思想政治建設的保證點放在強化領導狠抓落實上。一是加強領導，明確責任。建立領導班子思想政治建設責任制，黨委書記擔任第一責任人，對領導班子的思想政治建設負全責。建立健全由企業黨委、總支參加的思想政治工作聯系會議制度，定期分析領導班子和思想政治建設的形勢、存在的問題，有針對性提出改進措施。二是強化機制，狠抓落實。重點完善領導班子思想政治建設考核機制、競爭機制、反饋機制，把思想政治建設的成效與經濟工作的成果有機結合，作為衡量和使用干部的依據。三是嚴于律己，當好表率。在領導班子思想政治建設中，充分發揮一把手的導向和牽動作用。領導干部應帶頭克己奉公，無私奉獻，做正己的表率；帶頭加強學習，提高素質，做強己的表率；帶頭約束自己，勤政廉潔，做律己的表率。充分發揮好立黨為公、清正廉潔、勤政為民的表率作用和人格力量。
換屆結束后，縣委及時把工作重心轉移到加強領導班子思想政治建設上來，突出“變化變革、敢于擔當、務求實效”這個主題，把領導班子建設成為政治堅定、能力突出、團結和諧、作風過硬、奮發有為的堅強領導集體為目標，為加快“農業立縣、工業強縣、商貿活縣、科教興縣、生態富縣、文化塑縣”發展戰略步伐提供了堅強的政治保證?，F將xx縣領導班子思想政治建設情況匯報如下：
一、主要做法及成效。
(一)抓學習提素質，增強領導班子政治理論水平。
縣委把理論學習作為加強領導班子思想政治建設的有效途徑，不斷完善和落實領導班子集中學習和個人自學制度，建立領導干部講黨課制度、撰寫調研報告制度、學習記實制度和學習筆記調閱制度，引導領導干部愛讀書、勤思考、善總結的良好學習習慣。
一是堅持理論中心組學習和自學相結合，使縣委班子成員“學有所思”?？h委書記帶頭學，縣四大班子領導結合分管工作和工作實踐，親自備課、授課，有效增強了四大班子領導帶頭學習，帶領全縣各級黨員干部學習的自覺性和緊迫感。根據學習實際，每季度舉辦一次大講堂，邀請知名專家學者輔導授課，著力提升領導干部思想政治素質和政策政論水平。健全述學、評學、考學等制度，確保學習時間、內容、人員、效果“四落實”。突出抓好領導班子理想信念教育、黨性教育和馬克思主義“五觀”、新疆“三史”教育，進一步堅定了領導干部對馬克思主義的堅定信仰，對社會主義、共產主義的堅定信念，對實現全縣跨越式發展和長治久安的堅定信心。尤其在關鍵時刻，按照地委書記陳振山提出的6個政治標準，始終保持頭腦清醒、立場堅定、旗臶鮮明，在維護穩定和民族宗教問題上敢講會講、敢抓會管。
二是堅持各級各類培訓互補，使縣委領導班子“學有所獲”。本著“缺什么補什么”的原則，圍繞做好本職工作和關系群眾利益的熱點、難點問題，不斷加強政治理論、市場經濟、法律法規、項目建設、現代管理等知識的學習，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，爭當本職崗位的“行家里手”。
三是承擔各類調研課題，使縣委領導班子學用結合?？h委書記親自點題，縣四大班子領導針對所分管工作，主動承擔2-3項調研課題，隨機抽取領導干部在全縣干部大會上報告調研情況，有效提升了縣班子成員的理論聯系實際和洞察解決問題的能力。
(二)抓思想促發展，推動領導班子駕馭全局能力。
縣委把領導班子思想政治建設作為促進經濟發展、維護社會穩定、加強社會事業和黨的建設的有力抓手，通過抓思想建設，推動了領導班子駕馭各項工作能力，為實現跨越式發展和長治久安兩大歷史任務提供了堅強的政治保證。
一是縣委把領導班子思想政治建設作為黨的建設的一項重要戰略任務，擺上重要議事日程，采取有力措施，切實抓緊抓好。主要領導每年對領導干部思想政治建設進行專題調研督促，分管領導在縣委工作會議、組織工作會議上專題進行安排部署，并帶領工作組深入各鄉鎮、各部門進行調研督查，先后多次主持召開分片會、座談會和推進會，督促各級領導班子加強思想政治建設。
二是通過實施思想政治建設責任制、定期分析制度、誡勉談話制度、督查考核制度和聯席會議制度，形成了縣委發揮核心作用，組織部門牽頭抓總，紀檢、宣傳等相關部門分工協作、成員單位齊抓共管的工作格局，保證了縣委領導班子思想政治建設工作的深入開展?？h委把維護社會穩定作為壓倒一切的政治任務來抓，在全縣黨員干部中適時開展了“三學三促五提高”(學習黨的路線、方針、政策，學習法律法規，學習農牧業實用技術，促進民族團結，促進社會穩定，促進經濟發展，提高踐行科學發展觀的能力，提高促進民族團結、社會和諧穩定和農牧區精神文明建設的能力，提高依法辦事和民主管理的能力，提高依靠科技和勤勞率先致富的能力，提高帶領群眾共同致富的能力)主題教育活動。
三是確定了縣級領導聯系點制度。采取縣領導包片、部門領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村組的辦法，定期集中縣領導下聯系點解決基層熱難點問題，形成了主要領導親自抓、分管領導負責抓、基層黨委領導具體抓、一級抓一級、層層抓落實的維穩工作責任體系，真正把領導班子思想政治建設的成效體現在具體工作中，全縣上下呈現出政治安定、經濟發展、社會穩定、宗教和順、人民安居樂業的良好局面。
(三)抓作風樹形象，提升領導班子執政為民本領。
縣委針對縣領導班子思想政治建設中存在的實際問題，通過開展一系列的主題教育實踐活動，致力提高縣領導班子和縣級領導干部執政為民的本領。
一是強化領導班子組織觀念和紀律觀念。換屆后，縣委針對干部思想中存在的突出問題，深入開展了創先爭優、“熱愛偉大祖國，建設美好家園”、“下基層轉變作風服務群眾”等系列主題教育活動，不斷增強黨性觀念?？h級領導干部認真學習了在建黨90周年和xx屆中紀委七次會議講話?？h委通過“四查”(查思想觀念、查工作情況、查工作作風、查紀律觀念)、集中整改和召開專題民主生活會等方式，有效解決了部分縣領導在理想信念、群眾觀念、遵守紀律、發揮作用等方面存在的薄弱環節和突出問題，進一步增強了黨性觀念和先鋒意識，強化了組織觀念和紀律觀念。
二是推行縣領導兼任社區第一書記制度。為加強社區黨組織的管理，確定了20名縣領導兼任社區第一書記，經常深入社區調研指導，抓好干部業務培訓，幫助和指導社區理清工作思路，制定好一個時期社區陣地建設、服務設施建設、信息化和網格化管理體系等方面的綜合規劃和階段性工作計劃。帶頭入戶走訪，深入了解轄區居民所思所想所盼，廣泛征求群眾意見建議，協調解決好事關群眾切身利益的熱點難點問題，理順群眾情緒，確保社區和諧穩定。社區黨組織維護社會穩定、服務居民群眾和科學化管理水平切實得到了提高，區域化黨建格局已基本構建。
三是鼓勵縣委領導班子成員勇于擔當、務求實效。按照“做表率、帶隊伍、促轉變”的要求，繼續當好表率，作好榜樣，積極主動挑擔子、解難題，事不避難，勇于擔當，敢于突破條條框框的束縛，只要有利于發展的、有利于全縣人民利益的事，就要大膽的試、大膽的闖，全力以赴、各負其責地抓項目、強保障、惠民生、辦實事，不斷開創工作新局面。提高貫徹落實中央、自治區、地區決策部署的執行力，堅決治理“慵、懶、浮、散”現象，嚴格問責問效，確保紀律嚴明、政令暢通。堅持承諾有效、說到做到、說好做好，不搞形式主義、形象工程和表面文章，查實情、講實話、辦實事。帶頭精簡會議文件，倡導開短會、講短話、發短文。弘揚雷厲風行、一抓到底的工作作風，推行“一線工作法”，調查在一線進行，問題在一線解決，責任在一線落實。四是縣領導集中下基層大接訪?？h級領導每季度必須深入聯系點開展一次大接訪，針對群眾提出的熱點難點問題研究解決辦法，能現場解決的現場解決，現場解決不了的協調信訪部門報縣委集中承諾解決?？h領導能放下架子，走出辦公室與群眾面對面、心貼心交談，讓群眾敞開心扉說問題、話牢騷、提建議，進一步密切了黨群、干群關系，深受群眾好評。
(四)抓隊伍打基礎，嚴把領導班子及成員入口關。
加強黨的建設，核心在于建設高素質的領導班子，選好配強領導班子是根基。認真貫徹執行《干部任用條例》、“四項監督制度”等干部工作文件法規，嚴格選人用人標準，規范干部考察程序，做到干部選拔任用公開透明、有章可循，嚴把領導干部入口關。
一是堅持群眾公認原則，嚴把初始提名關。干部考察前，在廣大黨員干部群眾中進行海推，推薦時，參加推薦的人員必須達到應參加推薦人員的80%以上，推薦得票高于50%以及黨組織推薦的，由組織部門結合考核情況研究確定為后備干部。根據空缺崗位及組織、個人提名情況集體研究提名人選，再一次到相關單位進行投票推薦和談話推薦，同時征求分管領導的意見，在得到大多數群眾公認的基礎上，將推薦情況反饋給所在單位黨組織，單位黨組織召開會議研究決定是否推薦作為考察對象，最后，組織部門根據綜合情況報會確定考察對象。推薦票低于50%或不是后備干部的不作為考察對象。
二是注重堅持四個結合，即：任前考察與平時考察相結合，正確評價干部政績;民主測評和個別談話相結合，準確把握民意;一貫表現和在重大事件中的表現相結合，全面了解干部德才素質;考察干部工作圈與生活圈、社交圈相結合，深入了解干部廉政情況。對群眾反映的問題，進行認真的調查核實?？疾熘?，還結合反分裂斗爭形勢復雜的現實，根據地委書記陳振山提出的6項政治標準重點考察干部的政治立場及表現，對政治上不可靠的干部堅決不予任用。
三是充分發揚民主，嚴把醞釀協商關。在干部調整過程中，為全面掌握擬任人選的情況，注重多方征求有關單位、部門和分管領導的意見。首先是在確定考察對象時，征求考察對象所在單位黨組織及縣紀檢、監察部門的意見;其次是在考察過程中，征求紀檢、監察、公安、檢察院、信訪等執紀執法部門的意見;屬雙重管理的領導人選，征求協管方的意見，進一步擴大了干部選拔任用工作中的民主。
四是堅持民主集中制，嚴把任免決策關?？h委討論研究干部任免始終堅持民主集中制的原則，由黨委集體討論決定，嚴格遵守干部工作紀律，不搞個人說了算。人數達不到規定人數的不研究干部問題，召開會議研究干部時，參會人員對每位擬調配的干部進行表決和票決，鄉鎮黨政正職和縣直重要部門的主管領導在全委會上票決，其他的在會上進行表決。表決時，參會人員發表同意、不同意、緩議等明確意見，多數不同意或意見分歧較大的以及票決沒超過50%的不做任免決定。
(五)抓規范求創新，加大領導班子監管力度。
在總結以往領導班子思想政治建設經驗做法的基礎上，積極創新，探索規范了領導班子監管辦法，通過對領導班子議事決策和執行落實等方面的系統規范，進一步強化對黨政領導班子的有效監督。
一是嚴格執行民主集中制。換屆后，縣委堅持把制度建設放在班子建設的突出位臵，堅持集體領導與個人分工相結合的制度，及時明確了班子成員的分工，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善全委會、會議事規則和決策程序，確?？茖W決策、民主決策、依法決策。進一步發揮縣委全委會作用，繼續推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制，凡涉及全局性的重大決策，按照規定程序，在充分醞釀討論的基礎上作出決定;對專業性技術性較強的重大事項，認真進行專家論證、技術咨詢、決策評估，必要時須進行項目不可行研究;對同群眾利益密切相關的政策決策，堅持實行公示、聽證等制度，并建立健全重大決策的社會穩定風險評估制度。同時，建立決策失誤責任追究制度，健全糾錯改正機制，提高決策質量和水平。
二是切實維護班子團結。完善經常性談心談話制度，加強班子成員間的溝通交流，進一步形成目標同向、工作同干、責任同擔、推進同力的工作格局。每一位班子成員都要時刻以事業為重、以大局為重，互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺，善于換位思考，做到大事講原則、小事講風格、好事不攬功、錯事不推諉、難事不回避、急事敢擔當，真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事，營造心齊、氣順、風正、勁足的干事創業氛圍。
三是強化“一把手”抓班子、帶隊伍職責。牢固樹立“一把手”不抓班子、帶隊伍就是失職，抓不好、帶不好就是不稱職的思想，切實履行“一把手”抓班子、帶隊伍職責。作為班子班長，始終堅持率先垂范、以身作則，帶頭講團結、顧大局，積極完善有利于班子成員相互溝通、互通情況的辦法，認真落實民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程。同時，在工作中做到既堅持原則，敢抓敢管，又善于協調成員間的關系，妥善解決班子內部存在的問題，切實將一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。
二、存在的問題。
盡管在領導班子思想政治建設中做了一定的工作，也積累了一些經驗，但與自治區、地區的要求相比，還存在一定的差距。主要表現在：一是在理論知識的學習上還不夠系統全面。雖然班子對理論學習抓得比較緊，領導干部的理論素養、黨性修養、解決實際問題的能力和依法執政的能力得到有效增強。二是在創新力度上還需進一步增強。主要表現在個別班子成員思想解放的程度不夠，面對發展中不斷出現的新情況、新問題，面對千載難逢的歷史機遇，在思想和工作方法上創新意識不強，拘泥于原有的一些思想觀點和具體做法，習慣于用慣性的思維考慮問題，用老辦法解決新問題，變化、變革、創新意識還不夠強，先行先試、創造性開展工作不夠主動。三是在工作作風方面還需進一步改進。去年以來，采取了一系列措施加強機關效能建設，改進干部作風，取得了較好的成效。但是，仍然存在一些不可忽視的問題，如：干部創新社會管理能力還有待加強，宣傳、組織、發動群眾的辦法還不多，措施還不夠有力，造成一些群眾對政策法規不理解、不支持，甚至出現上訪問題。還有一些干部滿足現狀，沒有危機感，盲目樂觀的思想有所抬頭，工作作風、工作能力與變化、變革、創新的新形勢和新任務的要求還有一定的差距，敢于擔當，主動作為的意識需要進一步強化。
三、對策和建議。
1、強化學習意識，切實提高理論素質和政策水平。堅持把學習能力建設作為推動解放思想、變革創新的前提和基礎工作來抓。認真落實縣委理論中心組和領導干部上黨課制度，不定期的組織班子成員集中學習，專題講座，注重在學習的系統性和全面性上下功夫，在學精、學深上下功夫，努力把科學理論轉化為指導工作的思路和方法，主動適應變化、變革、創新的大趨勢。堅持理論聯系實際，學以致用，按照“學習型”黨組織的要求，進一步加強對市場經濟、科技和法律法規等知識的學習，提高班子整體素質。同時，建議中央、自治區和地區繼續加大選派領導干部赴內地掛職培訓、參觀考察力度，健全和落實領導干部脫產培訓制度，擴大干部培訓面，提高干部培訓質量。
2、強化創新意識，堅決破除思想守舊和為難情緒。要搶抓新一輪大跨越、大發展的重要戰略機遇期，樹立只要是對發展有利、對群眾有益、對解決問題有益的事，就要敢于嘗試，敢于冒險，敢于打破常規。積極組織班子成員到內地發達地區參觀考察、招商引資，學習內地發達地區解放思想、敢為人先、不畏艱難、大膽實踐的勇氣和魄力，尤其是統籌發展、和諧發展、可持續發展，以及戰略高端、規劃先行等發展理念和成功經驗。同時，也要結合本地實際，因地制宜、辯證取舍，堅決克服“照搬照抄”和“等、靠、要”等思想。切實用好、用足、用活對口援疆的政策，找準目標，少走彎路，努力推進經濟社會的快速發展、和諧發展和可持續發展。
3、強化效率意識，著力加強工作作風和服務水平。緊緊圍繞“立黨為公、執政為民”的主題，從鞏固黨的執政地位、維護全縣改革發展穩定大局的高度出發，把認真為群眾解決實際困難及盼、怨、想問題作為加強領導班子思想政治建設的出發點和落腳點。切實提高領導班子的為民服務水平，在群眾心目中樹立良好形象，為全縣的經濟發展打造良好的服務平臺。從群眾最不滿意的事情抓起，從群眾最困難的事情幫起，從群眾最期望的事情做起，樹立人民需要什么就服務什么的權力理念，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，切實改變少部分領導干部中存在的“門難進，臉難看，事難辦”的問題。同時，積極研究和把握新形勢下服務群眾工作的特點、規律和方法，切實解決群眾關心的難點、熱點問題，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
4、強化責任意識，發揮以身作則和模范帶頭作用。始終抓住發展這個第一要務不動搖,樹立領導就是責任、領導就是服務、領導就要敢擔風險的責任意識。進一步完善領導干部目標責任制考核制度，細化考核指標，增強領導干部“守土有責、守土盡責”的意識。深入開展“爭創一流”班子活動，引導縣委班子成員以身作則，帶頭解放思想，提升境界，勇于創新，敢于擔當。帶頭開展調查研究，深入基層、深入群眾、真心傾聽群眾呼聲，解決突出問題。帶頭發揚民主，進一步完善會班子議事規則和決策程序，不斷推進科學決策和民主決策，努力營造領導班子團結和諧、生動活潑的工作氛圍。帶頭增進團結、凝聚合力，充分調動全縣上下的積極性和創造性。帶頭求真務實、真抓實干，加強黨性修養，大力弘揚優良作風，狠抓工作落實。帶頭落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔從政的各項規定，自覺接受組織、群眾和社會監督。要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感和使命感,引導領導干部真正把心思凝聚到干事創業上，把功夫下到狠抓落實上，把能力用在推動發展上，以變化、變革、創新的思維理念來推動全縣經濟社會實現大發展、大跨越。
5、強化制度建設，形成思想政治建設長效機制。建議中組部、自治區黨委和地委建立健全上級黨委組織部門定期督導、領導班子思想政治建設“一把手”專項述職、“兩代表一委員”專項評議和問題建議反饋整改等相關制度，加強對領導班子思想政治建設效果評估。同時，要通過民主生活會和組織生活會兩個制度，運用組織考核和群眾公論兩個結果，有針對性地解決存在的突出問題，切實增強領導班子思想政治建設的實際效果。
為了認真貫徹落實市委、市政府《關于加強領導班子思想政治建設的實施意見》（以下簡稱《意見》），深入學習實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中精神，結合我區發展需求和干部隊伍的實際情況，黨工委、管委會特制定關于加強領導班子思想政治建設的實施意見。
思想政治建設是領導班子和干部隊伍建設的靈魂。始終堅持立黨公、執政為民，把“三個代表”重要思想的本質要求落到實處，使各級領導班子和領導干部在思想、能力、作風、業績等方面讓人民滿意、讓黨放心，是新時斯加強領導班子和干部隊伍思想政治建設的根本要求。
我區進一步加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，是實施工業興區戰略，推動我區發展的必然要求。當前，我區正處于加快建設和發展的關鍵時期，事業興衰，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在培養一支能擔當時代重任，善于把握機遇、應對挑戰，經得起任何風浪考驗的高素質領導干部隊伍。各級領導班子和領導干部是改革開放和現代化建設事業的中堅力量，領導班子和領導干部的思想政治素質直接關系到能否把黨中央、省委、市委和管委會的決策貫徹落實到基層，關系到維護改革發展穩定的大局，關系到鞏固黨的執政基礎，關系到區民的幸福安康。只有大力加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，才能為實現臨汾開發區未來發展的宏偉目標奠定扎實的思想和組織基礎。
當前及今后一個時期，我區加強領導班子建設的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤“七一”重要講話精神為指導，把握立黨為公、執政為民的本質要求，保持勤政廉潔、昂揚向上的精神狀態，圍繞工業興區戰略和開發區發展的奮斗目標，著眼提高領導班子和干部隊伍整體素質，著力解決領導班子和干部隊伍思想政治建設中存在的突出問題，努力把各級領導班子建設成為忠實實踐“三個代表”重要思想的堅強領導集體。
加強領導班子建設的工作目標是：要與“全面建設新型開發區、爭先創優作貢獻“的主題活動（以下簡稱“爭先創優”活動）相結合，根據新形勢提出的`新任務、新要求，采取切實有效措施，使各級領導班子和領導干部學習貫徹”三個代表“重要思想的自覺性和堅定性進一步增強，努力做到真學、真懂、真用；領導能力和工作能力進一步增強，努力做到能辦大事、樂辦”小事“、會辦難事、敢辦新事、一心一意辦實事；班子合力和活力進一步增強，努力做到心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做；群眾觀念進一步增強，努力做到對黨負責、對上級負責與對人民群眾負責的有機統一；為黨和人民把好選人用人關的意識進一步增強，努力做到公道正派、任人唯賢。
1、要抓住理論武裝這個根本，全面提高領導班子的整體素質。要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個代表”重要思想武裝頭腦、推動工作。各級領導班子要把學習貫徹“三個代表”重要思想作為思想政治建設的首要任務，以胡錦濤的重要講話精神為指導，深化對“三個代表”重要思想的學習、理解和貫徹。理論聯系實際，認真解決黨性黨風方面存在的突出問題，堅定理想信念，提高思想政治水平，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要采取靈活多樣的學習方式，通過領導帶學、檢查促學、制度保學等措施提高學習效果。要及時總結推廣學以致用、用有所成的典型和經驗，不斷將學習引向深入，努力在武裝思想和指導實踐兩方面都取得新的成績，始終保持清醒的頭腦，自覺與以胡錦濤為核心的黨中央保持高度一致。同時還要認真學習經濟、科技、法律和領導藝術等有關知識，全面提高整體素質。要采取多種形式做好大規模培訓干部工作，加大對領導干部學習情況的督查和考核力度，把領導干部理論學習情況作為干部考察的重要內容，通過“述學”、“評學”、“考學”，考核領導干部學習態度、掌握和運用理論的情況。建立領導干部學習檔案，將領導干部理論學習和自學情況以及理論學習考核結果，記入本人檔案，作為衡量領導干部思想政治素質的重要內容和升降、獎懲的重要依據。
2、以民主集中制建設為重點，切實增強領導班子的團結和活力。要建立和完善領導班子的議事決策機制。
議制度，充分發揮全委會的作用。全委會每年一次聽取并審議常委會工作報告，對常委會組成人員履行職責情況進行評議。凡屬貫徹上級重大決策和部署、本區和戰略性的重大問題應由全委會研究決定。進一步建立健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度等。領導班子成員要顧全大局，倍加珍視團結，相互尊重，相互信任，相互支持。要進一步提高民主生活會的質量，認真開展批評和自我批評，增強領導班子解決自身問題的能力。認真落實上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織民主生活會制度，區委常委每年要參加兩個以上下級領導班子的民主生活會。要不斷改進領導方式，切實發揮黨委總攬全局、協調各方的作用。要嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律，在思想上、行動上、政治上與黨中央保持高度一致，確保決策部署暢通無阻，落到實處。
3、以樹立和落實科學發展觀為重點，提高領導班子干事創業的能力。
要牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照科學發展觀的要求想問題、辦事情、作決策，協調處理好局部和全局、眼前和長遠、繼承和創新的關系。把發展作為加強領導班子思想政治建設的出發點和落腳點，以人為本，統籌兼顧，在經濟發展基礎上促進社會全面進步，不斷提高全區人民生活水平，保證人民共享發展成果。要將樹立和落實科學發展觀同加強黨的執政能力建設緊密結合起來，把提高科學發展的能力作為提高黨執政能力的一個重要方面，營造干事創業的良好氛圍。要始終保持高昂的、良好的精神狀態，以只爭朝夕的精神狀態和刻不容緩的緊迫感，解放思想，積極探索，不斷創新思路，創造性地開展工作，努力開創區域社會經濟發展的新局面。要堅持正確的用人導向，嚴格按照干部選拔任用條例的標準、條件和程序辦事，認真執行好領導干部任前公示制、試用期制、考察預告制以及公開選拔、競爭上崗等行之有效的制度。進一步加快干部人事制度改革步伐，研究制定對領導班子、領導干部實行經常性考察的意見、干部考察工作責任制和領導干部辭職待崗等制度，探索干部選拔任用工作責任追究辦法，防止和減少選人用人上的失察失誤。加大對后備干部的培養鍛煉力度，為經濟社會發展提供有力的人才保障。要建立完善決策目標、執行責任、考核監督三大體系，加強對干部在重大決策、重大事件及關鍵時刻表現情況的考察，建立嚴格高效的考核監督體系，完善激勵約束機制，充分調動和保護各級領導干部干事創業的積極性，把各級領導班子和領導干部的積極性和注意力引導到干事創業、加快發展上來。
4、以立黨為公、執政為民為重點，大力加強作風建設。
要強化宗旨觀念，牢固樹立群眾利益無小事的觀點，虛心向人民群眾學習，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要改進工作作風，深入基層、深入群眾，到困難多的地方去，到群眾意見大的地方去，到工作推不開的地方去，同當地干部群眾一道分析矛盾、解決問題。既要維護好人民群眾的根本利益，也要關注人民群眾的眼前利益，從群眾最關心、最迫切需要解決的事情抓起，一樁一樁地抓落實，真正為人民群眾辦實事、謀實利。要用政治的觀點、群眾的觀點、發展的觀點、實踐的觀點看待政績，樹立正確的政績觀，吃透本地區本部門的發展基礎、優勢條件和制約因素，揚長避短，發揮自身的優勢，走符合自身實際的發展路子，腳踏實地，埋頭苦干，盡心盡力干出實實在在的政績。
正當的利益，不準收取與其行政職權有關的單位和個人的現金、有價證券，堅決反對高消費等奢侈浪費行為，要管好自己和配偶、子女及身邊工作人員。要建立健全權力監督機制，積極推行政務公開，落實好領導干部個人重大問題報告、與領導干部定期談話、經濟責任審計和開發區黨政主要領導述職述廉等制度。要落實好上級黨委（黨組）及組織部門的主要負責同志和分管領導每年與下一級領導班子成員的談心談話制度，發現苗頭性問題，要及時提醒，予以改正。
四、切實加強領導，抓好督促落實。
各級黨組織要進一步增強政治責任感和使命感，切實把領導班子思想政治建設擺上重要議事日程，強化措施，抓好落實。要實行領導班子思想政治建設責任制，領導班子主要負責人要認真履行第一責任人的職責，以身作則，做學習的表率、做勤奮工作的表率、做團結的表率、做發揚優良傳統的表率、做清正廉潔的表率，為班子其他成員做出榜樣。要健全完善并認真落實工作責任制，一級抓一級、一級帶一級，上下聯動，整體推進，確保領導班子思想政治建設的各項要求落到實處。
紀檢監察部門要抓好黨風黨紀教育，抓好領導干部廉潔自律各項規定和黨風廉政建設責任制的督促、檢查和落實，及時查處各種違紀行為。宣傳部門要抓好理論學習和教育等方面的計劃、安排以及先進典型的宣傳。各有關部門要按照分工各負其責，各司其職，齊抓共管，密切配合，形成抓思想政治建設的強大合力。黨工委、管委會每半年對各級領導班子思想作風狀況進行一次綜合分析和督促檢查，年底進行全面總結評價，作為考核領導班子和領導干部的一項重要內容。適時召開全區領導班子思想政治建設經驗交流會，表彰思想政治建設先進領導班子和優秀領導干部。各級領導班子和領導干部要積極探索新形勢下加強領導班子思想政治建設的有效途徑，對自身思想政治建設情況進行定期自查，注意把握規律、總結經驗，在建立健全加強領導班子思想政治建設的長效機制上下功夫，努力把我區各級領導班子思想政治建設提高到一個新水平。
全縣現有基層黨委50個(其中鄉鎮黨委16個、場圃黨委1個、企業黨委15個、機關事業黨委18個)，黨總支87個，黨支部1177個，黨員4.44萬名;現有村居黨總支(支部)250個，村居干部人;現有縣級領導班子成員31名(其中掛職6名)，鄉科級干部531名(其中正科級干部112名，副科級干部419名，含非黨干部20名、女干部72名)。
二、基本做法。
(一)開展“三進三出、三年掛村”活動。圍繞“三解三促”活動在縣級層面的具體化、目標化、常態化，深入開展進村進戶進人心、出錢出力出項目“三進三出、三年掛村”活動，選派82個縣直機關252名鄉科級干部掛派到村居擔任第一書記或理事會理事長，重點抓好組織開展走訪調研、幫助理清發展思路、關愛幫扶困難家庭、指導建設平安村居、引導推進全民創業、協助做好環境整治、幫助改善基礎設施、興辦落實民生實事、結對培養后備人才、倡導培育文明新風等“十件實事”。目前，全縣已實施道路硬化、橋梁涵洞、農田水利等基礎設施項目近500個，健身娛樂、文化教育設施等實事項目420個，結對幫扶困難家庭余戶，協助基層梳理化解矛盾糾紛213件。下一步，將重點落實“3322”目標任務，即3年貫通規劃保留村莊出莊道路，3年傾力助推美好鄉村建設，2年實現城鄉同質供水，每年引進和培育2個創業致富項目。
(二)實施“五進”考德工作。指進單位、進社區、進家庭、進工作一線、進服務對象“考德”，目的是將干部考察由“八小時內”拓展到“八小時外”。全縣共有36名德才表現優秀的干部得到了提拔、43名干部被縣委重用、5名干部因德才表現較差被調整為非領導職務。
“五進”考德：進單位，圍繞干部的“一品四德”，反向列出30個小項目，所在單位進行反向測評，根據測評結果，有針對性地個別訪談;進家庭，訪談被考核對象的父母、配偶、子女，重點了解尊老愛幼、夫妻關系等家庭美德方面情況;進社區，訪談被考核對象的鄰居、所在社區負責人等，重點了解其參加社會公益活動、鄰里關系、生活作風等社會公德、個人品德方面情況;進工作一線，訪談工作現場的項目負責人、場地工人，側重了解干部的敬業精神、廉潔自律等方面情況;進服務對象，訪談其工作服務對象，重點了解其工作紀律、服務態度、廉潔從政等職業道德、個人品德方面情況。
(三)實行“雙約談雙報告”制度。是指紀委書記、組織部長半年分別約談縣鄉機關主要負責人，形成縣鄉機關領導班子運行情況分析報告，并向縣委會專題報告，結果應用在干部選拔任用上。今年初，根據“雙報告”，在鄉鎮人大、政府換屆人事調整中，對全縣16個鄉鎮人大、政府班子進行調整配備。通過調整，16個鄉鎮黨政班子中共配備34名女干部，其中黨政正職4名;黨外干部10名，其中鄉鎮長1名;鄉鎮黨政正職平均年齡由調整前的42.3歲降低為39.6歲，每個鄉鎮均有1名以上的30歲以下年輕干部;11名大學生村官和2名省選調生進入鄉鎮領導班子。
(四)實施“三項工程”(權力陽光運行、社會管理創新和社會風尚引領)。權力陽光運行工程。建成全省唯一的國家級行政服務標準化試點單位——縣行政服務中心，實現了“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務、一窗口收費”，進駐服務單位42家，開設窗口108個，服務項目298項;清理壓縮行政審批權力946項、服務收費項目78項，行政審批時限平均壓縮1.5天。公布了縣直73個單位509項重點目標任務和35個部門權力運行流程圖，試行縣委會、黨政聯席會、政府常務會公開制度，年底將公開縣直單位“三公”經費。社會管理創新工程。建立“六中心合一”(社會矛盾調解、法律救助、信訪接待、流動人口管理、社區矯正管理教育、涉法涉訴接待)的社會管理綜合服務中心，開展領導干部大接訪活動，推進城市管理“月月評、大家考”、治安志愿者隊伍建設，開通“民意網絡直通車”、“12345政府服務熱線”、“1890民生直通車”、“政府微博”等網絡問政平臺，建成“街警”平臺6個。社會風尚引領工程。制訂出臺《關于在黨政機關中進一步弘揚艱苦奮斗、勤儉節約精神的通知》，先后舉辦市民講壇20期，開展鮮花與文明同行、“十大陋習”評議活動，公開評選表彰10名“林中鳳凰杯”感動泗陽人物和10大“全民創業先鋒”。
(五)試行廉政風險分級警示。根據決策事項、行政管理事項和業務工作流程等易誘發廉政風險的關鍵環節和部分，進行廉政風險點排查、分級，并實施預防、監控、處置三位一體管理。
一是界定三類風險：思想道德風險，指人生觀、價值觀、社會觀、權力觀發生變異、失衡、錯位，違背法律、社會公德、公序良俗，侵犯國家利益，侵害社會公共利益，損害集體利益，損失個人利益引發的風險;崗位廉政風險，指執行公務中因不作為、亂作為、慢作為，日常生活中可能發生與崗位有關的腐敗行為而導致的風險;單位監管風險，指在“三重一大”方面易產生腐敗行為的風險，執行公務中因不落實、假落實、慢落實和低效率落實而可能導致監管、服務失職問責的風險。
二是風險評估分級：凡易造成嚴重違法違紀行為和易受刑事追責的，為“一級風險”;凡易造成一般違紀違規行為、易受內部責任追究或被黨政紀處分的，為“二級風險”;凡易造成輕微違紀違規行為的，易受內部責任追究，被通報批評、誡勉或提醒談話等處理的，為“三級風險”。
三是建立三道防線：圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性制定防范措施，形成廉政風險防范機制。前期預防。針對本單位、本崗位具體工作中的“風險點”，從如何抓好思想道德教育、建立健全制度等入手，設定前期預防措施，并細化工作內容，明示工作標準，分解工作責任，優化綜合評價，綜合運用各種工作手段，主動防范思想道德、崗位和監管服務風險，最大限度地降低腐敗行為和監管服務失職問責情形發生的可能性。中期監控。通過信息收集、動態監測、定期自查和紀委抽查等手段，結合各單位特點，對黨員干部言行、制度規范落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性、傾向性問題，探索并形成具有針對性、科學性、靈活性和有效性的監督控制機制。后期處置。通過警示提醒、誡勉提醒、責令整改、責任追究等手段，對前期預防不到位的單位和個人進行督導，對存在風險表現的單位和個人進行告誡，對存在嚴重違法違紀問題的單位和個人進行嚴格追責和懲處。
三、幾點建議。
一是堅持服務發展方向，創建互融共進的實踐載體。堅持以貫徹落實科學發展觀為導向，深化思想政治建設內涵，豐富思想政治建設的實現形式，特別是用生動具體的實踐來推動思想政治建設深入開展，做到思想政治建設工作圍繞科學發展來展開、通過服務發展來推進、運用發展成果來檢驗。
二是建立協同運作機制，形成統籌協調的整體合力。一方面，適應領導班子建設全面推進的需要，統籌組織、紀檢、宣傳等相關部門的力量，健全領導班子思想政治建設的組織領導機制，形成責任明確、協調有力、推進有序的工作格局。另一方面，強化各地、各部門“一把手”的第一責任，將教育、管理、監督責任過程化、具體化，同時建立思想政治建設工作責任追究制度，進行跟蹤問責。
三是量化考核評價標準，構建務實管用的考評體系。按照科學發展觀的要求，合理設置一些領導班子思想政治建設方面的指標，并盡可能地將考核指標具體化，使組織考察有充分依據、班子努力有正確方向、群眾監督有明確標準。對本身有任務指標、能量化考核的指標要量化到位;對沒有具體指標但非常重要的工作要盡可能量化;對確定的考評標準，要加大考核力度，嚴格兌現獎懲，確保各項要求落到實處。
四是加強日常監督管理，建立防范在先的預警機制。按照干部管理權限，探索建立對領導班子思想政治建設日常監督制度，以便及時發現帶有苗頭性、傾向性和代表性的問題;建立專項巡察制度，重點巡察領導班子服務大局、執行民主集中制、落實黨建目標責任制等情況，或調查核實有關問題;建立定期分析評估制度，并作為考核評價領導班子和選拔任用、調整交流干部的重要依據。
版權聲明：此文自動收集于網絡，若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益，您可通過郵箱與我們取得聯系，我們將及時進行處理。
本文地址：http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/674788.html
