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在全縣掃黑除惡專項斗爭會議之后,迅速召開會議,認真部署,快速行動,嚴密摸排,扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。
一、高度重視,認真安排。
黨委組織召開了環林領域掃黑除惡動員專題研究部署會,全局班子成員和各股室負責人均到場參加會議。會議上局長同志對環林領域的掃黑除惡工作進行了部署,要求各股室針對各自業務領域進行摸底排查黑惡勢力,強調要把掃黑除惡斗爭作為一項重大政治任務,擺在工作突出位置。
二、強化領導,壓實責任。
為深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照縣委關于開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求,切實開展好我縣掃黑除惡專項斗爭工作。成立以局長為組長,班子成員為副組長,各股室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調,確保掃黑除惡日常工作有人管、有人抓。
加強宣傳,營造氛圍。
一是要充分利用局電子顯示屏、宣傳標語、橫幅等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,在環保和林業領域營造良好的社會治安氛圍。二是向三期項目建設施工企業、加油站宣傳掃黑除惡政策法規知識。
四、加強摸底排查,突出管理。
下一步,將繼續加大排查力度,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為我縣環林領域提供和諧穩定的發展環境。
為深入貫徹黨的十九大部策部署,堅決打贏掃黑除惡攻堅仗,認真落實中央、省、州系列決定,保障人民安居樂業、社會安定有序、進一步鞏固黨的執政基礎,按照中央、省委、州委、縣委縣政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的部署和要求,為充分發揮統計局行政機關職能作用,深入開展掃黑除惡專項斗爭,切實維護社會和諧穩定,根據縣委、縣人民政府《印發關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案的通知》文件要求及精神,結合我局實際開展自查自糾活動,現將自查自糾情況匯報如下:
一、高度重視,迅速行動。
自文件下發后,我局領導高度重視,召開專門會議,部署開展干部涉黑涉惡涉亂問題專項治理工作,討論決定成立由局長鐵軍為組長,負責全局的專項治理工作,副局長余芳、吳雪、統計師徐斌為副組長,各科室人員為成員的掃黑除惡專項斗爭領導小組。鐵軍局長傳達了縣紀委、縣政法下發的《印發關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案的通知》文件精神,要求全局領導干部務必對照文件要求,進行深刻地剖析,并充分運用各種途徑深入宣傳掃黑除惡工作的重要性,提高我局干部依法行政的自覺性,積極轉變干部作風,切實維護群眾利益,認真做事群眾工作的良好風尚。
二、認真自查,整改到位。
全局領導干部對照縣政法委下發的《印發關于開展掃黑除惡專項斗爭的實施方案的通知》文件精神,主要針對干部不依法行政的、處理問題不公的、與民爭利的、服務意識差、干擾基層組織建設的、幕后策劃指使或放縱他人干擾政府管理和經濟行為的、截留上級下撥的專項經費和奢侈浪費的以及其他辦事不公、損害群眾利益等違法違紀行為特別是涉黑涉惡涉亂等方面的問題進行自查自糾,按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求,全面治理我局干部涉黑涉惡涉亂問題,鐵軍局長要求每位干部認真填報《縣涉黑涉惡涉亂線索摸排臺賬》,實事求是,絕不允許出現虛報、瞞報、漏報的現象,專項治理工作領導小組根據所填報的《線索摸排臺賬》,統計后未發現任何問題,沒有出現專項治理范圍內的現象。
三、完善制度,提高實效。
在此次專項治理活動過程中,我局始終堅持一個節點一個節點抓,敢于唱黑臉,不怕揭短亮丑,充分發揮黨紀政紀的威懾作用,始終保持對違法違紀行為的高壓態勢,確保自查活動有效地展開。通過自查,我局未發現任何問題。
自開展掃黑除惡專項斗爭以來,我鄉緊緊圍繞“平安是第一要務,掃黑除惡作為重大政治任務抓緊抓好”,堅決把思想和行動統一到區委政府統一部署上來,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,集中打擊整治農村黑惡勢力違法犯罪,從“打黑”到“掃黑”讓“嚴打”變“常打”,堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。我鄉積極動員、精心部署,不斷在完善部署工作,但同時也存在一些客觀問題,針對掃黑辦督查組反饋的意見,我鄉高度重視,認真落實,查找問題原因所在,并進行全面整改。
為落實全區《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》文件精神,按照區委、政府的統一部署,召開了掃黑除惡動員會,中心領導班子及全體干部職工參加了會議。根據掃黑除惡專項斗爭需要,成立掃黑除惡工作領導小組,由董文勇任組長,劉勇任副組長,紀檢信訪綜治等相關部門人員為成員,掃黑除惡領導小組辦公室設在鄉綜治辦,切實形成掃黑除惡整體工作合力,為該項工作奠定了組織基礎。
一、領導重視。在會上,黨委書記董文勇為開展掃黑除惡專項斗爭工作明晰了黑惡勢力的重拳打擊范圍,傾向性問題,及時發出預警并全程跟蹤處理,及時消除風險隱患,發現問題苗頭要立即上報和及時制止,并要求全體人員提高警惕,增強風險意識,避免發生涉及我鄉職能管理范圍的涉黑涉惡事件。開展掃黑除惡專項斗爭行動,要從提高政治站位的高度出發,統一思想。增強責任感和緊迫感,做好工作,敢于打擊、敢于斗爭。
二、廣泛宣傳。通過懸掛橫幅、書寫墻體標語、led電子顯示屏、設置大型宣傳欄、重要路口張貼通告、每村設置線索舉報箱、在各村微信群不間斷推送掃黑除惡知識等多種方式向全鄉群眾宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式、舉報獎勵規定,有效提升這場人民戰爭效果。
三、積極開展涉黑涉惡線索摸排。發揮貼近群眾、熟悉民情等優勢、積極對土地糾紛、阻撓房屋征收、阻撓工程項目建設、惡意欠薪等容易出現黑惡案件進行排查,同時,設立掃黑除惡專項斗爭舉報箱和聯系電話,對社會公開便于投訴舉報,發現并報告黑惡勢力犯罪案件線索有力地震懾黑惡勢力。
掃黑除惡專項斗爭開展以來,我鄉按照上級部門的安排部署,結合本單位實際,認真進行了安排,多次進行督促指導,抓重點、抓落實、強化責任擔當,但在工作中仍然出現了如下問題:
1、臺賬資料不規范,線索摸排不細致。沒有“嚴要求、高標準”的要求自己,工作中存在疏漏的問題。
2、宣傳不到位,氛圍不夠濃厚。在宣傳發動、信息報送等工作上,不能嚴格按照要求完成,沒有形成濃厚宣傳氛圍。
3、每個階段會議部署情況以及對會議內容的記錄不詳細,主要領導在專題會議上的發言記錄不夠完善。
下一步整改措施。
1、督促在做好脫貧攻堅工作的同時,充分利用夜談會等將掃黑除惡同步進行宣傳。刷寫標語,發放宣傳單,并進行口頭宣傳,鼓勵村民如有發現涉黑涉惡的情況及時舉報。
2、嚴格按照掃黑辦相關要求、時間節點完成信息發表工作,安排專人對接工作,確保我單位掃黑除惡工作積極有序開展。
3、單位掃黑除惡辦公室對資料、臺賬等進行分類、歸檔,對臺賬進行再細化、再完善。從會議安排、工作過程、工作結果、工作臺賬、學習情況都記錄在冊,確保工作成效的完整、可查,并做到檔案專盒裝柜。
4、要牢固樹立“四個意識”、強化責任擔當、打造忠誠隊伍、以扎扎實實的工作作風,有力推動掃黑除惡專項斗爭向縱深開展。
下一階段,我們將繼續按照區委區政府的安排部署,強勢推進,在宣傳發動、教育引導,摸排巡查等方面進一步加大工作力度,深挖細查領域內的黑惡勢力,并給予強力打擊,營造風清氣正、和諧平安范村。
為深入貫徹落實中央、國務院《關于開展的通知》要求和省、市、區的安排部署,切實掌握我街道轄區涉惡情況,街道領導高度重視,結合本單位職能,認真組織開展了,現將本月有關工作情況總結如下:
一、定期檢查臺賬情況。
掃黑除惡領導小組定期對社區、村日常排查臺賬進行整理檢查。
二、開展宣傳活動。
通過張貼條幅、設置固定展板、led等方式進行宣傳。
三、及時報送信息。
每周由社區、村將線索排查清單報送街道掃黑除惡領導小組,匯總后,由街道掃黑除惡領導小組統一進行月報。
四、下步工作。
街道將制作13個舉報箱發放到各村,要求各村將舉報箱安置在各屯明顯地點,做好征集線索工作。
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按照九掃黑辦發16號縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于轉發《省掃黑除惡專項斗爭領導小組關于對中央掃黑除惡第10督導組反饋意見整改落實情況專項督導調研的通知》的通知,縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于中央掃黑除惡第10督導組督導反饋問題縣監督執紀問責工作的整改方案要求,結合我鄉在掃黑除惡專項斗爭中的實際工作,現將掃黑除惡專項斗爭整改進展情況匯報如下:
一、工作舉措。
(一)精心組織,加強領導。成立以鄉黨委書記為組長的“掃黑除惡”專項工作領導小組,制定專項行動實施方案,由小組成員各自負責分管領域和各村的專項行動事務,層層壓實責任。(二)廣泛宣傳,發動群眾。在轄區內人群聚集點懸掛宣傳橫幅7幅,張貼宣傳通告和海報各50余張,進村入戶“面對面”、“全覆蓋”宣傳,發放宣傳單1000余份,充分發動群眾向鎮“掃黑除惡”辦提供黑惡犯罪線索。(三)強化部署,摸排線索。鄉、村先后召開35余次專題會議,反復研究部署“掃黑除惡”專項行動的線索摸排工作,通過村內摸排與群眾舉報摸排相結合的形式,細致摸排黑惡犯罪線索,減少和避免盲點。(四)謹慎研判,精準移送。建立健全線索研判制度,對收集和摸排到的相關線索,由“掃黑除惡”領導小組進行上會研究,研判線索是否屬于“黑惡”范圍。對于真正黑惡犯罪線索,明確移送公安機關;對于非黑惡線索,分別移送至鄉綜治維穩辦公室,確保及時將發現的矛盾糾紛化解到位。
二、工作戰果。
自4月份開展掃黑除惡專項斗爭,我鄉結合實際,在轄區內開展“四個精準”工作,并取得一定成效。(一)精準部署自開展掃黑除惡專項斗爭以來,我鄉組織召開黨委會議專題研究部署6次,開展專項督查3次,切實提高了全鄉上下掃黑除惡政治責任和擔當,堅定了肅清鄉村環境的決心。(二)精準宣傳我們制作專題宣傳ppt和宣傳單等課件,先后以農民夜校、壩壩會、黨員大會等形式開展專題宣傳學習35場次。創新利用干部管理手機app開展專題宣傳,擴大宣傳面。通過千名黨員進農家活動,組建黨員貼心服務隊,一對一宣傳掃黑除惡政策,實現入戶宣傳全覆蓋,培養起良好的民風、村風、鄉風。通過“四好村”創建,大力開展感恩教育活動,積極弘揚正氣,形成正確的價值導向和道德取向,使黑惡勢力失去滋生及蔓延的氣候和土壤。同時,公布舉報途徑,公布舉報微信平臺7個、舉報電話1個、舉報郵箱1個,切實發揮基層群眾參與積極性,進一步打消了群眾的顧慮,堅定了掃黑除惡信心,逐步形成聯防聯治、群防群治的合圍之勢。(三)精準責任強化責任擔當,確保部署推進到位。構建鄉黨委政府主要領導作為“第一責任人”牽頭抓總,各村“一把手”負總責的工作格局,形成“1+6”推進機制,層層壓實責任,確保專項斗爭順利進行。9月14日,鄉黨委書記方燕明同志與各村支部書記、村主任簽訂深化掃黑除惡專項斗爭加強基層組織建設工作責任書并進行集體談話,壓實責任。(四)精準查處開展掃黑除惡專項斗爭,既要立足當前,堅決把黑惡勢力犯罪的囂張氣焰壓下去,又要著眼長遠,形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的機制。在此次斗爭中,我們聚焦涉黑涉惡問題突出的征地拆遷、工程項目建設、安全生產、交通、環境衛生綜合整治等重點領域,采取群眾舉報與走訪排查相結合的黑惡線索摸排方式,堅持“有黑必掃、有惡必除”的決心,聯合縣公安局、鄉派出所及鄉村兩級干部,依法依規查處征地拆遷中阻礙施工行為2起、長期違法占用河道的行為1期、違反交通安全法律法規行為1期,并將案件作為警示案例,在轄區內廣泛宣傳,起到了很好的震懾作用,實現了政治效果、法律效果、社會效果、輿情效果的有機統一。
三、下一步工作措施。
(一)強化基層組織建設,筑牢掃黑除惡組織堡壘。加強黨的領導與嚴格依法依規相結合,吃透中央精神,切實增強“四個意識”,提高政治站位,把思想行動統一到中央的決策上來;始終總攬斗爭全局、協調參戰各方,把方向、管全局、抓落實,并算好“大賬”,把握好節奏,確保專項斗爭順利進行。(二)聚焦階段目標任務,完善掃黑除惡長效機制。建立掃黑除惡分析研判機制,準確判斷黑惡勢力犯罪的性質、特征、范圍和對社會的危害,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響基層政權建設等突出問題,有的放矢、精準打擊,確保取得實質性進展。同時,要著眼長遠,在制度、機制、能力建設上下功夫,完善打防管控一體化運作的立體化社會治安防控體系。(三)突出打準打實實效,鏟除黑惡勢力滋生土壤。對黑惡勢力必須當頭棒喝,以“穩、快、準、狠”手段依法堅決予以掃除。要利用通俗易懂和群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,教育和引導廣大群眾增強法律意識;要深挖黑惡勢力“保護傘”,不管涉及誰,都要一查到底、絕不姑息。要善于借助微信、手機app新媒體等各種傳播媒介,積極弘揚正氣,形成正確的價值導向和道德取向,使黑惡勢力失去滋生及蔓延的氣候和土壤。在接下來的工作中,我們還將堅持找準“牽一發而動全身”的重點領域,抓住“落一子而滿盤皆活”的關鍵環節,集中力量突破,以此推動這項工作深入開展。
自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來,我鄉認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極按照省、州、縣工作部署開展工作,把“掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位,做到人人皆知,逐步建立健全工作機制,加強線索摸排力度,將“掃黑除惡”工作做到實處?,F將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
一、提高政治站位,突出位置強力推進。
開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。習近平總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭,多次作出重要指示批示,為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循,也提出了新的更高要求。進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、州委、縣委決策部署上來,牢固樹立“四個意識”,切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務擺在突出位置,以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實干的作風,扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鄉黨委書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和干部職工、村支部書記、村長參加的會議傳達省、州、縣會議精神,認真研究部署工作開展和落實情況,要求廣大黨員干部要提高政治站位,增強政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。
二、加強組織領導,深入開展宣傳活動。
1、強化領導,壓實責任。我鄉成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長任副組長、相關干部職工為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項斗爭實施方案,實行平時檢查與突擊行動相結合,共組織專項檢查5次以上,為全鄉經濟社會發展提供了良好的社會環境。2、強化宣傳力度,營造高態勢氛圍。我鄉通過在農民夜校、黨員大會、入戶走訪等方式多次進行宣傳,向全鄉每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共余份;與各村簽訂掃黑除惡責任書;張貼公告50余份;利用微信在各村群里轉發掃黑除惡明白紙等共計100多次;在主要路口和重點位置懸掛橫幅7條。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機,助力掃黑除惡宣傳活動,各村黨員干部以志愿者身份到戶進行宣講,提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以精準扶貧入戶走訪為載體,各駐村干部、脫產干部到所包村與全體村干部、黨員、小區長、村民代表進行座談,宣傳掃黑除惡專項斗爭。
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底,建立檔案底冊,與衛生院、派出所聯系,確定重點人員,同時加強對精神障礙患者的管控工作,做到不出任何意外。2、創新工作方法,解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務大廳為基礎,積極幫助老百姓辦理各項業務,讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣里去,方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手,接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查,積極進行調解;以調處中心為契機,對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村干部進行調處;以“一鄉一廳”為根本,對調處中心不能處理的矛盾隱患,引導其走法律途徑進行化解,最終通過法律手段來解決問題。3、對社區矯正、刑釋解教人員加強重點管控,司法所建立重點人員人員管控檔案及措施,將所有重點人員全部掌控在轄區內,知其動向,同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
四、目前存在問題。
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
五、下一步工作計劃。
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鄉范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,發揮舉報信箱作用,加大群眾監督和舉報力度。2、繼續加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境。3、加強信息報送,嚴格執行“月報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送,一經發現有涉黑涉惡的行為,第一時間向上級匯報,及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況;實行摸排線索“周報告”制度,各村、社區每周四上午12點前對轄區內摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各村年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。4、加強干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。5、加大與各部門相互協作,加強聯動機制,實現資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰。
(一)強基礎,著力推進城管執法隊伍“大改變”。一是開展全員培訓,重點以理論知識、業務技能、執法技巧等為培訓重點,提升隊伍綜合素質,推進學法用法常態。二是健全完善隊伍長效管理機制,修訂現行管理制度,實行執法全過程記錄留痕式管理。三是整頓隊容風紀,嚴明工作紀律。認真落實城管執法著裝規定、執法亮證制度、執法車輛管理制度及定期專項督察制度,從源頭上促進執法隊伍的自身建設。
(二)轉作風,奮力實現綜合效能“大提升”。一是倡導“721”工作法,讓70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執法手段解決。時時以歸零的心態保持工作韌勁和狠勁,嚴厲整治市容亂象。二是柔性文明執法,保持工作耐心,體現人文關懷,杜絕言行粗暴、“冷、橫、硬、推”、執法有失公允等傷及黨群、干群關系行為。三是持續推進廉潔城管建設,重點整治“庸懶散浮拖”等不良之風,著力解決“不愿為、不能為、不敢為、不善為、不實為”等作風方面突出問題以及“吃、拿、卡、要”、侵害群眾利益不正之風和腐敗問題等違紀違規問題,營造氣正風清政治環境。
(三)樹形象,持續開展魅力提升“大行動”。一是加大外宣工作力度,加強與新聞媒體聯動協作,以“人民城管為人民”為主題,廣泛挖掘先進事跡和典型經驗,及時推廣好,弘揚正氣,傳播正能量。二是完善公眾參與機制。開展城管體驗日活動,組織城管進社區、進校園,提升群眾城市管理法律法規知曉度,壯大志愿服務隊伍,擴大群眾基礎。三是加強城管文化建設。通過開展黨員活動日、傳家風立家規、舉辦書畫攝影展、演講比賽、職工運動會、知識競賽、團體戶外拉練等活動,營造和諧共建、協調一致、奮發向上的良好氛圍,增強城管隊伍活力,提升城管執法“軟實力”。
1月24日,中共中央、國務院發出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》?!锻ㄖ分赋?,為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神,保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎,黨中央、國務院決定,在全國開展掃黑除惡專項斗爭。
法者,治之端也。黨的十八大以來,全面依法治國的“四梁八柱”主體框架已經基本確定,但這并不意味著各類違法犯罪就此偃旗息鼓。近年來,社會轉型期積累了不少矛盾,在賺取經濟利益過程中的非常規手段也不是小概率事件,某些人法治不彰的理念漸漸固化,諸多原因,導致一些地區、行業和領域的涉黑、涉惡問題突出。雖然,這些涉黑、涉惡勢力并未產生顛覆性破壞,很多時候是以化“惡小”的方式存在。但這種“惡小”,危害卻不小,它們漸成攪亂一方安寧的禍水,成為很多群眾反映強烈、深惡痛絕的社會痼疾。對于它們的依法嚴懲,勢在必行。
掃黑除惡,不僅是要抓捕黑惡勢力、掃除腐敗分子,也是要彌補基層治理體系所存在的漏洞,構建有效的基層治理運行機制,對基層干部的權力形成強力制約,不讓任何一只“蒼蠅”漏網。在鞏固反腐敗壓倒性態勢的基礎上有必要建立健全多重監督機制,多管齊下、多措并舉,對基層干部的權力運作進行有效規制,不給貪腐留下生存空間,從基層根基開始營造風清氣正的政治生態。
為認真貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭工作重要指示精神,認真。
總結。
前一階段工作,查找不足,使我院掃黑除惡專項斗爭繼續扎實深入開展,根據《xx省教育廳關于對全省教育系統掃黑除惡專項斗爭工作進行自查督查的通知》(x教后勤【2018】x號)精神,我院按照文件要求在全院范圍內認真開展了自查工作?,F將xx警官職業學院掃黑除惡專項斗爭工作自查情況作一報告。
一.指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照中央、省教育廳及主管廳、局關于開展掃黑除惡工作的決策部署,結合學院實際,大力實施專項治理、系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統籌推進平安校園建設、反腐敗斗爭和基層組織建設,依法嚴厲打擊擾亂、影響學院正常工作秩序和育人環境的黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,堅決查處為黑惡勢力提供庇護的公職人員,維護學院和諧穩定。
二.基本情況。
(一)組織部署情況。
學院領導高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上突出位置,列入重要日程,結合省監獄系統和學院實際,研究制定了《xx警官職業學院掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》,成立了以學院一把手為組長,其他院領導任副組長,政治處、監察室等職能部門為成員單位的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,研究部署了全省監獄系統掃黑除惡專項斗爭重點工作任務并分解到各有關處室,對各項工作進行了具體安排。(見xx警官職業學院掃黑除惡專項斗爭工作方案)。
(二)宣傳教育情況。
1、根據上級部署,結合學院實際制定了《關于學習宣傳習近平總書記新時代zd思想實施方案》《關于開展社會主義核心價值、觀傳教育活動方案》。
2、強化政治攻勢。大力宣傳各級黨委、政府掃黑除惡的決心、舉措和成效,及時給廣大師生報道大要案件和典型案例,宣傳專項斗爭中的先進事跡。給全院22個部門、219名在職教職工印發了《掃黑除惡斗爭民警職工應知應會手冊》、《提升政治站位、忠誠擔當履責,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰》致全省司法行政系統干警職工和全省法律服務工作者的公開信,做到人手一份,人人皆知。
3、廣泛發動群眾。充分利用板報、標語等形式廣泛宣傳,動員發動廣大師生、學生家長、群眾參與教育系統掃黑除惡專項行動,鼓勵檢舉揭發涉黑涉惡犯罪行為和嫌疑人。建立了xx警官職業學院防范黑惡勢力侵害校園工作機制,在校園及校園周邊印制懸掛掃黑除惡專項斗爭宣傳標語10余條,壯大聲勢,營造氛圍。
4、充分利用信息化手段。在學院微信公眾平臺、宣傳欄、電子屏等宣傳陣地上,大力宣傳中央、省委關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署和政策法規,在7月底前開通舉報熱線電話解疑釋惑,設置固定場所、電話接聽全程記錄、人員專門值守。
通過以上宣傳教育措施,鼓勵全院師生員工提升政治站位,積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。
(三)線索摸排情況。
2、學院對2014年以來的線索逐一進行摸底審核,未發現有關涉黑涉惡線索的情況。
(四)秋季開學安全管理情況。
1、暑假期間利用微信工作群轉發了中央、省、市、廳、局關于掃黑除惡工作部署及動態情況,對學生進一步了解掃黑除惡的重大意義和進展情況進行廣泛宣傳教育,鼓勵他們積極投入這場政治斗爭中。通過制作漫畫詮釋掃黑除惡的“黑”、“惡”,使學生對此次斗爭有了較直觀感受;編輯制作《掃黑除惡專項斗爭應知應會工作手冊》;“掃黑除惡”斗爭10個小知識。
2、按照省教育廳、省招辦的安排部署,在學院黨委、招生委員會的領導下,圓滿完成2018年我院招生錄取工作。共計錄取893人,計劃完成率99.2%。將《2018年xx省大學生新生報到安全指南》隨錄取通知書全部發放。
錄取工作中,招辦工作人員牢記全心全意為考生服務的宗旨,嚴格落實教育部“十公開”要求,切實維護錄取公平公正,始終嚴格執行招生計劃,拓寬信息公開渠道,利用學院招生就業公眾號及時、準確公開招生錄取相關信息,主動接受招生監督、做到陽光公正錄取。錄取期間,院領導親臨錄取現場視察指導、提出指導性意見,對學院招生錄取工作給予了充分肯定。
此外,學院通過進行有效的暑期安全教育宣傳,所有學生暑假期間未發生任何安全事故。秋季開學時學院利用軟件“易企秀”制作了學生返校安全注意事項,教育同學們進一步提高安全意識,防止發生意外事件。利用開學典禮及新學年升國旗儀式教育同學們進一步深化對掃黑除惡這場政治斗爭的認識,不斷提高政治意識、法律意識和安全意識。
三.一些經驗和做法。
(一)活動組織領導方面。
我院隸屬xx省監獄管理局,學院的掃黑除惡專項斗爭活動由省局掃黑除惡專項斗爭活動領導組統一領導。8月6日上午,省局掃黑除惡檢查組一行三人對我院進行掃黑除惡工作督導。
省局督導組根據7月16日省局下發的我系統掃黑除惡專項斗爭重點工作任務分解內容對警官學院掃黑除惡專項斗爭重點工作的開展情況及相關資料逐一對照檢查,對我院掃黑除惡專項斗爭階段性工作給予肯定。
(二)加強民警管理方面。
對學院全體民警進行廣泛宣傳教育,人人簽訂廉潔自律、不做黑惡勢力“保護傘”的承諾書,主動接受廣大師生和社會各界監督。
(三)強化綜合治理方面。
1.建立防范黑惡勢力侵害校園工作機制和案件及時報告制度,認真落實校園周邊社會治安綜合治理相關工作,一定程度地避免了黑惡勢力侵害校園、校園欺凌事件的發生。
2.完善矛盾糾紛排查、化解等治安防控手段,特別是建立了預防命案工作機制。
3.加強正面宣傳和輿論引導,綜合運用傳統媒體和新媒體,宣傳掃黑除惡的決心和工作成效,宣傳一批典型案例,有效提高學院師生員工對掃黑除惡的知曉率,建立了發現、封堵、刪除有害信息工作機制。
四、存在不足和整改措施:
(一)應繼續加強宣傳攻勢,在掃黑除惡專項斗爭工作中要持續營造氛圍,進一步壯大聲勢。加強對師生員工的宣傳教育,要重點注意對新生檔案進行全面排查甄別,發現有涉黑傾向的學生要及時處理。
(二)要在師生中適當開展發動動員工作,廣泛搜集涉黑涉惡案件線索并及時上報。
(三)要防止校園內出現一些欺凌事件,防止周邊出現治安綜合治理方面的事件。
通過掃黑除惡專項斗爭工作情況的自查梳理,我院對前一階段工作的開展情況進行了較全面的總結,同時對下一階段的工作有了努力的方向。我們決心要按照省教育廳、主管廳局的要求,繼續不折不扣的開展并完成規定動作,不斷推進掃黑除惡專項斗爭工作。
為深入貫徹落實黨的十九大精神,大力整治侵害群眾利益腐敗和作風問題,進一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。根據中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》精神和有關規定。我社積極開展“反腐正風、掃黑除惡”專項工作,組織學習宣傳,制定工作措施,認真開展自查?,F將有關情況報告如下。一、組織領導為確保我行全體職工深刻了解開展“反腐正風、掃黑除惡”專項工作的重要性和必要性,鼓勵職工積極舉報涉黑涉惡違法犯罪線索,不斷提高干部職工反腐正風、掃黑除惡的意識。
二、排查情況。
為貫徹執行工作部署安排,我社從以下幾個方面著手進行排查:一是利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發放民間貸款的;二是以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款的;三是利用黑惡勢力開展或協助開展業務的;四是套取金融機構信貸資金,再高利進行轉貸的;五是面向在校學生非法發放貸款,發放無指定用途貸款,或以提供服務、銷售商品為名,實際收取高額利息(費用)變相放貸的;六是員工作為主要成員參與或實際控制人的。
三、
排查結果。
1/2。
經排查,我社員工并未出現上述行為及類似可疑行為。今后我社將繼續加強管理,杜絕涉黑涉惡行為的出現和發生。
2/2。
(一)高度重視,迅速行動。我局高度重視城管體制改革工作,迅速分解任務,成立專門改革領導小組,作為牽頭部門全力推動城管體制改革工作。在區級領導的安排下,先后到德陽、內江、資陽、重慶潼南等周邊多個市、區考察學習了城市管理體制改革有關經驗,每月定期向區委改革辦匯報城管體制改革工作進度情況,按時上報《改革臺賬任務分解表》。
(二)統籌兼顧,有序推進。2020年4月,我局代區政府初步形成了《城管體制改革實施方案》(以下簡稱《方案》),并先后多次以書面和會議的方式征求了各地各部門意見,進行了修改調整。2020年4月25日,市委、市政府中心城區改革方案正式出臺后,區城管執法分局在充分調研、反復研究的基礎上,進一步修改完善代擬的實施方案(草擬稿),并層層上報區級領導審批。5月23日,實施方案已報送區政府法制辦進行合法性審查。5月29日再次按程序報送,待上政府常務會研究。
按照九掃黑辦發【2018】16號縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于轉發《省掃黑除惡專項斗爭領導小組關于對中央掃黑除惡第10督導組反饋意見整改落實情況專項督導調研的通知》的通知,縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于中央掃黑除惡第10督導組督導反饋問題縣監督執紀問責工作的整改方案要求,結合我鄉在掃黑除惡專項斗爭中的實際工作,現將掃黑除惡專項斗爭整改進展情況匯報如下:
一、工作舉措。
(一)精心組織,加強領導。成立以鄉黨委書記為組長的“掃黑除惡”專項工作領導小組,制定專項行動實施方案,由小組成員各自負責分管領域和各村的專項行動事務,層層壓實責任。(二)廣泛宣傳,發動群眾。在轄區內人群聚集點懸掛宣傳橫幅7幅,張貼宣傳通告和海報各50余張,進村入戶“面對面”、“全覆蓋”宣傳,發放宣傳單1000余份,充分發動群眾向鎮“掃黑除惡”辦提供黑惡犯罪線索。(三)強化部署,摸排線索。鄉、村先后召開35余次專題會議,反復研究部署“掃黑除惡”專項行動的線索摸排工作,通過村內摸排與群眾舉報摸排相結合的形式,細致摸排黑惡犯罪線索,減少和避免盲點。(四)謹慎研判,精準移送。建立健全線索研判制度,對收集和摸排到的相關線索,由“掃黑除惡”領導小組進行上會研究,研判線索是否屬于“黑惡”范圍。對于真正黑惡犯罪線索,明確移送公安機關;對于非黑惡線索,分別移送至鄉綜治維穩辦公室,確保及時將發現的矛盾糾紛化解到位。
二、工作戰果。
自4月份開展掃黑除惡專項斗爭,我鄉結合實際,在轄區內開展“四個精準”工作,并取得一定成效。(一)精準部署自開展掃黑除惡專項斗爭以來,我鄉組織召開黨委會議專題研究部署6次,開展專項督查3次,切實提高了全鄉上下掃黑除惡政治責任和擔當,堅定了肅清鄉村環境的決心。(二)精準宣傳我們制作專題宣傳ppt和宣傳單等課件,先后以農民夜校、壩壩會、黨員大會等形式開展專題宣傳學習35場次。創新利用干部管理手機app開展專題宣傳,擴大宣傳面。通過千名黨員進農家活動,組建黨員貼心服務隊,一對一宣傳掃黑除惡政策,實現入戶宣傳全覆蓋,培養起良好的民風、村風、鄉風。通過“四好村”創建,大力開展感恩教育活動,積極弘揚正氣,形成正確的價值導向和道德取向,使黑惡勢力失去滋生及蔓延的氣候和土壤。同時,公布舉報途徑,公布舉報微信平臺7個、舉報電話1個、舉報郵箱1個,切實發揮基層群眾參與積極性,進一步打消了群眾的顧慮,堅定了掃黑除惡信心,逐步形成聯防聯治、群防群治的合圍之勢。(三)精準責任強化責任擔當,確保部署推進到位。構建鄉黨委政府主要領導作為“第一責任人”牽頭抓總,各村“一把手”負總責的工作格局,形成“1+6”推進機制,層層壓實責任,確保專項斗爭順利進行。9月14日,鄉黨委書記方燕明同志與各村支部書記、村主任簽訂深化掃黑除惡專項斗爭加強基層組織建設工作責任書并進行集體談話,壓實責任。(四)精準查處開展掃黑除惡專項斗爭,既要立足當前,堅決把黑惡勢力犯罪的囂張氣焰壓下去,又要著眼長遠,形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的機制。在此次斗爭中,我們聚焦涉黑涉惡問題突出的征地拆遷、工程項目建設、安全生產、交通、環境衛生綜合整治等重點領域,采取群眾舉報與走訪排查相結合的黑惡線索摸排方式,堅持“有黑必掃、有惡必除”的決心,聯合縣公安局、鄉派出所及鄉村兩級干部,依法依規查處征地拆遷中阻礙施工行為2起、長期違法占用河道的行為1期、違反交通安全法律法規行為1期,并將案件作為警示案例,在轄區內廣泛宣傳,起到了很好的震懾作用,實現了政治效果、法律效果、社會效果、輿情效果的有機統一。
三、下一步工作措施。
(一)強化基層組織建設,筑牢掃黑除惡組織堡壘。加強黨的領導與嚴格依法依規相結合,吃透中央精神,切實增強“四個意識”,提高政治站位,把思想行動統一到中央的決策上來;始終總攬斗爭全局、協調參戰各方,把方向、管全局、抓落實,并算好“大賬”,把握好節奏,確保專項斗爭順利進行。(二)聚焦階段目標任務,完善掃黑除惡長效機制。建立掃黑除惡分析研判機制,準確判斷黑惡勢力犯罪的性質、特征、范圍和對社會的危害,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響基層政權建設等突出問題,有的放矢、精準打擊,確保取得實質性進展。同時,要著眼長遠,在制度、機制、能力建設上下功夫,完善打防管控一體化運作的立體化社會治安防控體系。(三)突出打準打實實效,鏟除黑惡勢力滋生土壤。對黑惡勢力必須當頭棒喝,以“穩、快、準、狠”手段依法堅決予以掃除。要利用通俗易懂和群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,教育和引導廣大群眾增強法律意識;要深挖黑惡勢力“保護傘”,不管涉及誰,都要一查到底、絕不姑息。要善于借助微信、手機app新媒體等各種傳播媒介,積極弘揚正氣,形成正確的價值導向和道德取向,使黑惡勢力失去滋生及蔓延的氣候和土壤。在接下來的工作中,我們還將堅持找準“牽一發而動全身”的重點領域,抓住“落一子而滿盤皆活”的關鍵環節,集中力量突破,以此推動這項工作深入開展。
自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來,我鄉認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極按照省、州、縣工作部署開展工作,把“掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位,做到人人皆知,逐步建立健全工作機制,加強線索摸排力度,將“掃黑除惡”工作做到實處?,F將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
一、提高政治站位,突出位置強力推進。
開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。習近平總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭,多次作出重要指示批示,為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循,也提出了新的更高要求。進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、州委、縣委決策部署上來,牢固樹立“四個意識”,切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務擺在突出位置,以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實干的作風,扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鄉黨委書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和干部職工、村支部書記、村長參加的會議傳達省、州、縣會議精神,認真研究部署工作開展和落實情況,要求廣大黨員干部要提高政治站位,增強政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。
二、加強組織領導,深入開展宣傳活動。
1、強化領導,壓實責任。我鄉成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長任副組長、相關干部職工為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項斗爭實施方案,實行平時檢查與突擊行動相結合,共組織專項檢查5次以上,為全鄉經濟社會發展提供了良好的社會環境。2、強化宣傳力度,營造高態勢氛圍。我鄉通過在農民夜校、黨員大會、入戶走訪等方式多次進行宣傳,向全鄉每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共2000余份;與各村簽訂掃黑除惡責任書;張貼公告50余份;利用微信在各村群里轉發掃黑除惡明白紙等共計100多次;在主要路口和重點位置懸掛橫幅7條。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機,助力掃黑除惡宣傳活動,各村黨員干部以志愿者身份到戶進行宣講,提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以精準扶貧入戶走訪為載體,各駐村干部、脫產干部到所包村與全體村干部、黨員、小區長、村民代表進行座談,宣傳掃黑除惡專項斗爭。
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底,建立檔案底冊,與衛生院、派出所聯系,確定重點人員,同時加強對精神障礙患者的管控工作,做到不出任何意外。2、創新工作方法,解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務大廳為基礎,積極幫助老百姓辦理各項業務,讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣里去,方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手,接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查,積極進行調解;以調處中心為契機,對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村干部進行調處;以“一鄉一廳”為根本,對調處中心不能處理的矛盾隱患,引導其走法律途徑進行化解,最終通過法律手段來解決問題。3、對社區矯正、刑釋解教人員加強重點管控,司法所建立重點人員人員管控檔案及措施,將所有重點人員全部掌控在轄區內,知其動向,同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
四、目前存在問題。
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
五、下一步工作計劃。
1、進一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全鄉范圍內形成人人知曉、人人喊打的氛圍,發揮舉報信箱作用,加大群眾監督和舉報力度。2、繼續加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進一步深挖,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境。3、加強信息報送,嚴格執行“月報告”。對平時的摸排行動加強信息的報送,一經發現有涉黑涉惡的行為,第一時間向上級匯報,及時向縣掃黑除惡辦報送工作開展情況;實行摸排線索“周報告”制度,各村、社區每周四上午12點前對轄區內摸排的情況進行上報,并將此項工作納入各村年終目標考核,對不報、瞞報、謊報的村進行責任追究。4、加強干部隊伍管理。加大力度、堅決打擊對農村把持和操縱基層政權、侵吞農村集體財產、橫行鄉里以及在農村組織從事涉“黃、賭、毒、搶”的嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力。5、加大與各部門相互協作,加強聯動機制,實現資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰。
一是持續壓實“兩個責任”。xx月初,將各地各單位掃黑除惡專項斗爭開展情況納入2020年度落實黨風廉政建設“兩個責任”以及有關重點工作專項檢查,組建xx個專班開展全覆蓋督導檢查,及時發現問題、解決問題,進一步傳導壓力,促進掃黑除惡專項斗爭深入開展。二是始終堅持“三個一律”。把涉黑涉惡腐敗問題線索作為監督執紀問責的重中之重,嚴格做到“三個一律”,即:一律優先受理。對上級交辦、政法機關移送和本級摸排的問題線索,一律當天受理、當天分流處置。一律提級查處。所有涉及基層黨員干部和公職人員的涉黑涉惡問題線索一律由市紀委監委審查調查室提級查處。一律優先查處。安排精干力量,對涉黑涉惡問題線索優先查處,并實行領導掛號督辦,審查調查室負責一查到底,案管室跟蹤銷號管理。三是嚴格落實“一案三查”。對重視不夠、責任不清、分工不明、措施不力的,督促其限期整改。堅持失責必問、問責必嚴,對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決以及對“保護傘”懲治不力的,堅決嚴肅問責。
掃黑除惡是全國從上至下開展的為期三年的專項斗爭,黨中央高度重視掃黑除惡工作,各地相關部門都大力推進掃黑除惡機制和體制的創新,切實把思想、行動都統一到黨中央的部署中,踐行了黑惡必除,將該項專項工作放在突出的地位,堅決維護人民群眾的合法利益。
中央派出督導組到地方監督和指導專項工作,既接受群眾舉報、信訪,又指出針對性的意見,地方相關部門要認真學習領會督導組提出的意見,更要明確責任、抓好整改落實,堅決深入有序開展掃黑除惡專項斗爭。
要徹底掃除黑惡勢力,地方必須樹立“四個意識”、堅持“四個自信”,踐行“兩個維護”,站在全局高度,跟進各項措施,堅決打贏這場攻堅仗。要增強緊迫感和責任感,勢必做到依法嚴懲,遏制黑惡勢力的高發態勢,堅持標本兼治,要除惡務盡,拔出蘿卜帶出泥,堅決鏟除黑惡保護勢力,無論是誰涉及黑惡勢力,都要一查到底,絕不含糊。
要徹底鏟除黑惡勢力,地方要對督導組所反應的問題和提出的意見,要制作清單、建立臺賬,逐條研究整改措施,逐項明確整改責任,對涉及的問題一查到底,相關部門尤其要做到有法可依,切莫為了應付上級的要求,而制造冤假錯案。上下必須形成聯動機制,必須整合可以依賴的力量,形成快速有力的打擊手段。要強化源頭管理,鏟除黑惡勢力滋生根源,要深挖細查,把掃黑除惡與反腐敗斗爭結合起來,深挖黑惡勢力背后的保護傘。要以組織建設為重,扎實推進和整頓思想羸弱、紀律渙散的基層組織,要增強基層黨組織的凝聚力和號召力,維護基層良好的治安秩序,切實提高群眾安全感和滿意度。
文檔為doc格式。
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在市委統一領導下,積極支持配合政法機關開展掃黑除惡專項斗爭,切實形成強大合力。一是建立問題線索移送和查辦雙向反饋機制。加強與政法機關的日常聯系和信息溝通,會同政法機關建立涉黑涉惡腐敗問題線索和黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送制度和查辦結果反饋機制,印發《關于加強涉黑涉惡問題線索雙向移送工作的暫行辦法》文件,與政法機關每月雙向移送問題線索,每月反饋查處結果。二是建立復雜案件同步立案調查機制。對黑惡勢力違法犯罪和腐敗問題長期、深度交織的復雜案件以及脫貧攻堅領域涉黑涉惡腐敗案件,會同政法機關同步立案、同步調查,做到紀法銜接、協調推進。三是建立重點問題會商掛牌督辦機制。對已經偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件中有“保護傘”的,與政法機關共同會商,逐案過篩,揪出背后的“保護傘”和腐敗分子,堅決嚴肅查處。
利用互聯網、微信等現代科技手段,開通網上、微信舉報平臺,全方位、多渠道收集涉黑涉惡腐敗問題線索。一是拓寬監督舉報渠道。在設立舉報信箱、開通舉報電話的基礎上,拓展運用“xxxxxx”扶貧領域違紀專項舉報電話,積極發動群眾監督。同時,在xx紀檢監察網開通網上舉報直通車,廣泛收集涉黑涉惡腐敗問題線索。二是全面摸排問題線索。市紀委信訪室會同各級紀檢監察組織對xxxx年1月以來黨員干部涉黑涉惡問題進行“清倉式”摸排核查,列出清單,集中攻堅。目前,共摸排問題線索xx件。三是建立問題線索臺賬。市紀委案管室對各渠道收集到的問題線索統一管理、逐件登記,專人專管,建立臺賬。案管室已建立xx件問題線索臺賬,并按規定交辦相關單位進行調查處理,確保件件有著落。
各級監管機構要會同公安、市場監管等相關部門,結合掃黑除惡斗爭相關文件要求,持續推動落實《中華人民共和國銀行業監督管理法》《中華人民共和國保險法》以及《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》(國務院令第247號)、《關于規范民間借貸行為維護經濟金融秩序有關事項的通知》(銀保監發〔2020〕10號)、《網絡借貸信息中介機構業務活動管理暫行辦法》(中國銀監會工業和信息化部公安部國家互聯網信息辦公室令2020年第1號)、《關于進一步加強校園網貸整治工作的通知》(銀監發〔2020〕47號)、《關于進一步加強校園貸規范管理工作的通知》(銀監發〔2020〕26號)等法律、行政法規和相關文件精神,強化監管,結合各地實際,將相關要求落到實處。
對于銀行業領域,要重點打擊非法設立從事或主要從事發放貸款業務的機構或非法以發放貸款為日常業務中的下述行為:一是利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發放民間貸款的;二是以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款的;三是利用黑惡勢力開展或協助開展業務的;四是套取金融機構信貸資金,再高利進行轉貸的;五是面向在校學生非法發放貸款,發放無指定用途貸款,或以提供服務、銷售商品為名,實際收取高額利息(費用)變相放貸的;六是銀行業金融機構工作人員和公務員作為主要成員參與或實際控制人的。
對于保險業領域,要重點打擊有組織的保險詐騙活動。
1、我局檢查組對本轄區受監督的工程開展一次安全生產檢查,重點對保障性住房及嚴管工程的工程質量安全和建筑領域掃黑除惡專項行動進行檢查。截止6月20日,共發出安全隱患整改通知書7份,安全隱患停工通知書2份,招投標整改1份。截止目前,我縣建筑施工安全生產形式處于可控狀態。未發現存黑惡勢力存在。
2、2020年我縣新報建項目24個,未報建項目13個。對未報先建的項目我局下達責令停工整改通知,并督促其按法律法規進行報建。未收到阻礙項目進展等黑惡勢力行為。
3、在建筑工程招標個過程中,我局在縣領導、局領導正確指導下進一步規范建設工程招投標工作,強化招投標活動的監管。對招標過程中存在違反法律法法規的項目,下達責令整改通知書。
監督象州縣中心糧食儲備庫項目,未獲得項目審批部門下達的投資年度投資計劃文件及項目的施工圖設計文件未完全依法審查合格并向主管部門備案。責成該項目代理機構招標人督促招標代理人立即就上述項目招標違法違規情況進行整改,整改期間應繼續暫停上述項目相關招投標工作;對該項目進行補辦材料工作。未發現惡意競標、暴力圍標等黑惡勢力行為。
4、在此次安全生產檢查中,強化對農民工保障資金制度嚴格監控管理,對未按要求的項目,下達責令整改通知書。
監督爾海-中央廣場、華鑫名邸小區工程項目,未按要求簽訂用工合同,未建立欠薪突發事件應急預案,未開設農民工工資專項賬戶。責成上述項目及時辦理相關的材料。未發現暴力討債行為。
1、宣傳發動還不夠徹底。雖然前期在宣傳發動方面做了大量工作,階段性效果明顯,但xx面臨的一個客觀現實就是在提高拆遷群眾的知曉率方面還存在不足。xx于x月x日正式啟動鎮駐地舊村改造項目(一期)工程,項目涉及到了時前、時北等x村共計x戶的群眾,目前拆遷工作已全面完成,但涉及拆遷的群眾分散不集中,有些群眾已離開xx到城區或者附近鎮街居住,這在一定程度上給宣傳動員的廣度和深度帶來了一定影響。
2、線索來源比較單一。尤其是群眾主動提供的有價值的線索不多,考慮到掃黑除惡斗爭的保密性和特殊性,掃黑除惡過程中對執紀問責中取得的成果和做法宣傳較少,這在一定程度上既讓群眾對掃黑除惡工作的力度產生了懷疑,也影響了群眾參與其中的積極性。怕打擊、怕報復已成為影響線索摸排的瓶頸問題,如何打消群眾的疑慮和后顧之憂,拓寬線索來源還需要付出更大的努力。
xx位于xx以東、xx北部,總面積x平方公里,轄x個行政村,總人口x萬人。自x月x日全區掃黑除惡專項斗爭推進會召開以來,我鎮黨委政府高度重視,將掃黑除惡專項斗爭擺上重要工作日程,始終以高壓態勢推進工作落實。自掃黑除惡專項斗爭開展以來,截至目前,區掃黑辦共轉交我鎮群眾舉報線索x件,區信訪局轉交中央掃黑除惡第x督導組轉來的非涉黑涉惡類信件x件,電子郵件信訪件x件,電話信訪件x件,我鎮共接到群眾舉報和排查線索x件。鎮黨委政府對此高度重視,抓緊行動,成立由組織、紀檢、建委、農委、民政及派出所組成的聯合調查組,認真辦理掃黑除惡第五督導組移交的舉報件,并根據移交的信件、電子郵件、電話信訪件分門別類的建立臺賬,動態掌握辦理進度。經認真調查分析研判,區掃黑辦轉交的三件線索、信訪局轉來中央第五督導組反饋的x件,電子郵件x件、電話信訪件x件均不涉黑惡。我鎮接到群眾舉報和排查線索x件中,其中定性為黑社會犯罪團伙x件,侵占村集體土地x件,定性為村霸,欺行霸市強買強賣x件,定性為村霸,無理取鬧破壞村內公共設施x件。以上x起線索件,鎮掃黑辦、公安機關已作出打擊處理。其余x件均不涉黑惡。
xx村耕地面積x畝,人口x人,黨員x人,是納入xx臺賬的軟弱渙散黨組織之一?!败浫酢笔怯捎诖鍍惹鄩涯甏蠖嗤獬鰟展そ浬?,村內多為留守老人和孩子,村集體沒有固定性經營收入,后續發展動力不足?!皽o散”則是因為個別村民連年上訪,造成村情不穩,影響了村兩委的號召力和公信力,經過村委換屆現已演變成村內個別人與原支部書記x之間的尖銳矛盾。
各級監管機構、各銀行保險機構要認真貫徹黨中央、國務院關于防范化解金融風險、支持實體經濟的決策部署,提高認識,改進服務,提升能力,充分履行銀行業和保險業社會責任。特別是要做好“三農”、小微等領域金融服務工作,從源頭上鏟除非法金融業務滋生的土壤。
各銀行保險機構要嚴格遵守相關法律、行政法規和監管規定,嚴禁銀行業金融機構為黑社會性質組織犯罪提供資金賬戶、轉賬,協助將財產轉換為現金、金融票證、有價證券,協助將資金匯往境外,以及為黑社會性質組織和個人從事涉黑涉惡活動提供金融信貸服務;嚴禁保險機構為涉黑涉惡組織或個人提供分紅投資型保險產品、出具擔保保函;嚴禁銀行保險機構錄用涉黑涉惡人員;嚴禁銀行保險機構與涉黑涉惡組織和個人開展信貸、保險等形式的業務合作。
(一)少數干部政治站位不高。有的干部政治站位不高,對掃黑除惡監督執紀問責工作重視不夠,把掃黑除惡專項斗爭作為一般性工作來認識和對待,工作研究不多,謀劃不深,部署不實,工作還存在上熱下冷問題。
(二)工作機制不夠完善。與政法機關協調聯動不夠,落實雙向移送反饋機制不力,對移送的涉黑涉惡問題線索集中研判力度有待加強。
(三)發現有價值問題線索不多。截至目前,市紀委核查的黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索基本都查否,問題線索主要表現為“貼標簽”多。部分地方、單位線索摸排不力、挖掘不深,一定程度上制約了專項斗爭的深入開展。
(四)主動作為意識不強。前期有等靠思想,問題線索基本都是依賴上級交辦和群眾舉報,主動深入到群眾中、到看守所和國土、住建等相關單位摸排問題線索不夠。
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