情況報告是一種詳細描述某一特定情況或事件的書面材料,它可以提供全面的信息。對于不同類型的情況報告,我們可以從范文中尋找適合自己的寫作思路和方法。
在《十一屆省委第八輪巡視大同市問題清單、整改清單、責任清單》中,涉及國資系統的具體內容有2類3項,對此市國資委高度重視、迅速行動,于3月24日召開全市國資系統省委巡視反饋問題整改動員大會,明確提出以省委巡視反饋問題整改為契機,對全市國資系統、國企改革、國有資產存在的問題進行全面整改和整頓。一個多月來,市國資委集中精力、層層加壓,落實省委巡視反饋問題整改工作取得了明顯成效。
一是多措并舉,積極化解債務風險和盤活存量資產。巡視反饋意見中指出6.17萬平米房屋閑置資產,其基本構成為:相關單位辦公占用0.63萬平米,擬抵頂政府債務2.22萬平米,預留征收安置2.4萬平米,配套工程設施未完工0.92萬平米。市國資委采取以資抵債、租賃盤活、完善配套設施、清退收回辦公占用資產整體運營、協調劃轉涉征安置資產等措施,有力地推進了整改工作落實。截至目前,除用于預留征收安置2.4萬平米外,累計盤活存量資產2.46萬平米,余下的1.31萬平米資產正繼續通過抵債、出租等方式盤活解決。
二是調整變更履職主體,實現古城政府資產集中統一管理運營。針對古城內政府資產管理混亂、多頭處置的問題,市國資委將管理古城資產的平城投資集團公司和經發投公司統一劃歸市經建投公司管理,使古城資產由分散管理、多頭管理轉變為統一管理,人、財、物集中使用統籌調配,做到一個標準一把尺子管理運營資產。
三是開展專項清理整頓,對古城資產進行大起底大清查。組織相關人員對古城四合院出租和占用情況進行全面摸底調查,逐項清理占用資產,現已查明古城內國有資產共有75361.18平米,其中:四合院96套,面積37043.07平米;商鋪43套,面積18321.57平米;停車場3處,面積19996.54平米。通過組織專項清理,截止目前已對機關、街道無償占用辦公用房全部下達搬離通知書,并幫助落實新的8處面積1840.81平米的過渡辦公用房;收回企業辦公占用全部商鋪、四合院,面積9553.98平米;收回運營低下停車3處場,面積19996.54平米;收回違規轉租商鋪,面積250.99平米。會同市檢察院、市公安局依法開展欠費清收,已收回802.02萬元拖欠租金,通過法院判決查封拍賣、簽訂還款保證書等方式預計收回664.24萬元拖欠租金,剩余14戶所欠租金781.44萬元正在訴訟階段。
四是建立健全規章制度,推動黨的領導融入國企公司治理全過程。配合市委組織部制定了全市《貫徹落實〈中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)〉重點工作任務》,對國有企業黨建工作進行全面規范;制定了《關于進一步規范國有企業黨組織前置研究重大事項規定指導文本》和《市屬國有企業黨委前置研究討論重大事項清單示范文本(試行)》,指導企業嚴格執行黨組織前置程序;在市屬國有企業中持續開展“五星聯創”活動,全面提升基層黨組織的政治功能和組織力。對平城投資集團公司和經發投公司的黨總支、董事會和經理層人員進行了調整和補充,督促企業重新修訂完善了黨總支議事規則、“三重一大”決策制度、董事會議事規則等制度,已完成巡視反饋問題整改。
五是各個擊破,做好破產企業黨組織、黨員教育管理工作。市國資系統目前共有23戶破產企業黨組織、719名黨員,對此市國資委黨委制定了《關于進一步加強破產企業黨員教育管理實施方案》,充分發揮企業、街道、社區作用,做好組織關系接轉,對條件成熟的破產企業黨員轉入了居住地或戶籍所在地社區黨組織,對不能及時轉入社區黨組織的黨員,已分類劃歸到四個資產經營公司黨委和有關企業黨組織管理,并對人數較少的黨組織進行了撤并,選配黨組織書記加強了教育管理和組織處理。
市國資系統能夠在短時間內落實省委巡視反饋問題整改工作取得顯著成效,主要有以下幾點做法。
一是組織領導有力。國資系統自上而下形成領導網絡,市國資委第一時間成立了由主要領導負總責的反饋問題整改工作領導小組和辦公室,各位副職分兵把口,以國資國企改革發展重點任務為牽引,成立8個專項工作組,所監管企業也成立了整改領導小組和工作機構,為這次巡視反饋問題整改奠定了堅強的組織保證。圍繞張強市長、梁曉旭書記、任希杰常務副市長在全市國資系統省委巡視反饋問題整改動員大會上的講話精神,制定了《市國資委關于全市國資系統落實省委巡視反饋問題整改工作行動方案》,明確了工作重點和要求,結合任希杰常務副市長先后三次召開會議進行的具體指導,國資委共召開黨委會7次,主任辦公會8次,進行了安排部署和研究解決具體問題,為國資系統的整改和整頓指明了方向,為全系統整改整頓提供了重要保證。
二是自查全面深刻。市國資委除針對省委巡視反饋的問題外,還按照市國資系統省委巡視反饋問題整改動員會上市領導指出的問題和部署要求,舉一反三,全面查找國資系統存在的問題和不足。先后組織機關干部開展了兩輪全員大討論,人人發言,查找問題和不足,提出意見和建議,最終形成8大類53個子項的整改行動方案,涵蓋了國資系統改革、發展、穩定、國資監管、黨的建設等方方面面的內容,并印發全系統貫徹執行。各監管企業結合自身工作實際,都制定了本企業的整改行動方案。針對國資系統多名領導因涉嫌違紀違法被采取留置措施,市國資委召開了三次黨風廉政建設和警示教育大會,對監管企業“一把手”全部進行了廉政談話,為整個整改工作營造了氛圍。
三是重點突出明確。突出重點單位,對省委巡視組關注的經發投公司、平城投資集團公司這幾家單位投放精力大,要求標準高,在經發投公司專門成立了巡視整改指揮部,實施掛圖作戰,到點驗收,分板塊展現整改進展情況,以點帶面效果明顯。突出重點整改內容,緊緊圍繞國有資產化債盤活、古城四合院管理、基層黨組織整治和推進國資國企改革發展等重點任務,積極履職盡責,推動整改落實到位。突出重點問題和薄弱環節,對經發投下設子公司多、平城投資集團公司人員多、部分企業領導班子和法人治理結構不健全不完善等問題,制定整改方案,明確整改目標。
四是協同聯動作戰。形成了強有力的整改高壓態勢,市政府專門派范曉強同志具體聯絡配合國資系統的清收整改,市國資委通過積極與有關部門協調,共同推動問題解決。會同市檢察院、市公安局聯合開展清收專項行動;加強與市中院和平城區法院的溝通,優先辦理平城投資集團公司起訴案件;對經建投公司、經發投公司、平城投資集團公司、文旅集團公司等四戶企業進行審計,現已全部進駐,配合市紀委查明問題,并要求限期完成。
五是建立長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,針對國資監管制度不完善、執行制度不到位問題,市國資委全方位立規矩,在黨的建設、生產經營、人事財務、項目投資等方面,全面建立完善規章制度,并認真貫徹執行。特別是在管人、管事、管資產上,堅持依法依規,厘清職責,補齊短板。目前,建章立制工作進展迅速,初稿都已形成,有的已經下發科室和企業,基本形成了一套比較完備的科學管用的制度體系。
(1)部分班子成員團結不緊密,不敢擔當不愿作為,導致全縣重大項目建設工作滯后。一是班子成員根據分工,各司其職,加強對全縣重大項目建設的統籌調度力度。二是于9月7日召開2020年巡視整改專題民主生活會,圍繞黔組通字〔2020〕88號文件要求的10個方面逐一查擺問題,開展批評與自我批評,達到團結的目的。同時,加強班子日常交心談心活動,消除分歧,團結一致開展工作。三是2020年6月22日,縣發改局將參會名單、查看項目建設路線方案一并報縣政府,作好項目調度會前準備工作,同時,由縣發改局印發《黔西南州xx縣2020年上半年項目建設過程管理情況報告》、《黔西南州xx縣爭取2020年度中央、省預算內資金項目統計表》、《黔西南州xx縣2020年度5000萬元以上項目入庫推進表》、《黔西南州xx縣2020年重點項目前期工作推進計劃表》、《黔西南州xx縣2020、2020年下達的中央和省預算內投資項目》、《黔西南州xx縣2020年度州級重大工程和重點項目年度工作目標及推進計劃表》作為會議資料,在調度會上組織逐項分析、報告和研判,為縣政府決策提供數據支撐。2020年8月30日、9月29日召開項目建設管理調度會,縣發改局比照第二季度形式,印發相關文件、項目清單,為縣政府推動項目建設提供決策參考。2020年省州重點項目24個,總投資249.7億元,2020年投資目標為95.71億元,1-8月完成68.35億元,完成年度投資目標的71.41%,各項工作有序推進。
(2)黨組執行“三重一大”議事原則不規范。一是制定《xx縣發展和改革局“三重一大”事項決策制度》,規范議事程序;二是在巡察期間,“三重一大”事項嚴格按照要求組織開展。2020年4月采購辦公電腦、2020年6月安裝辦公室空調、2020年7月安裝會議室電子屏、2020年9月對“雙創”包保區域內花壇和泥地等的修繕均提交黨組會議研究并嚴格按詢價程序確定供貨方和施工方。三是按照參會范圍通知班子成員參會,反饋會后的2020年9月3日、9月7日、9月11日、9月21日、10月15日5次黨組會議均電話通知黨組成員的投促局局長和縣紀委縣監委聯系縣發改局的紀檢監察組領導參會,對特殊情況未能參會的進行了記錄;四是黨組會議記錄明確由辦公室負責人使用黨組會議記錄本做好記錄,黨組會議議定事項在24小時之內出會議紀要,印送到領導干部手中,反饋會后均嚴格按照要求進行了規范記錄并及時擬定報送相關會議紀要。
呼倫貝爾市委第六巡察組對諾敏鎮黨委開展了專項巡察。于20xx年11月30日,市委第六巡察組向諾敏鎮黨委再次反饋了巡察情況,實事求是地指出了我們工作中的不足和問題,有針對性的提出了客觀中肯的意見建議和明確的整改要求。諾敏鎮黨委對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。截止到11月底旬,召開巡察整改專題黨委會議13次,推進會議6次,修訂完善制度5項,新制定制度2項,通報批評14人,誡勉談話3人,談話提醒2人。巡察組共反饋9個方面的39個問題,制定98項具體整改措施。截止到11月底旬,已完成37個和取得階段性成果2個,整改完成率94.87%?,F將巡察反饋意見整改落實情況報告如下:
????巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。諾敏鎮黨委對此極度重視、態度鮮明,完全贊同并誠懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及全鎮各項事業發展。
(一)脫貧攻堅方面(共5項)。
1、關于貫徹執行中央脫貧攻堅方針政策和自治區黨委、市委決策部署方面存在的問題(包含7項具體問題),制定13項具體整改措施。
(1)針對沒有對習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署進行深入學習貫徹問題。一是通過黨委中心組加強了習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署方面的學習。二是各村居和各單位組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署。三是各支部將習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署列入“兩學一做”學習計劃,按計劃要求組織黨員進行學習。四是加強整改督查。五是辦公室進一步詳實記錄黨委會的會議記錄。此項任務已完成,需長期堅持。
????(2)針對政策落實不夠精準問題。一是已按照鄂倫春自治旗20xx年度扶貧對象動態管理和信息采集工作方案完成動態調整工作,做到應識盡識、應退盡退。(20xx年動態管理新識別1戶2人;穩定脫貧96戶215人,清退5戶9人;20xx年第一季度動態管理穩定脫貧17戶34人,清退19戶40人)。二是做好項目實施前期的調研論證,多次召開會議研究、解決項目實施問題,按照《鄂倫春自治旗20xx年度脫貧攻堅項目庫建設的實施方案》鄂黨辦發〔20xx〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項目已于20xx年12月21日全部變更為流轉耕地或肉牛養殖項目,土地出租(肉牛養殖)租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個村完成流轉耕地2379.2737畝,剩余2個村也已完成流轉耕地,蘭巴庫肉牛養殖項目已實施完成。實施流轉耕地(肉牛養殖)所獲租金收入主要用于無勞動能力貧困戶分紅和開發公益性崗位(有勞動能力貧困戶)。四是將貧困戶分成2個類別,有勞動能力的幫扶其發展產業、設置公益崗、推介勞務等,無勞動能力實施光伏、社保兜底幫扶。做到精準施策。目前,通過外出務工133名,發放外出務工獎補資金10.45萬元;安排公益性崗位勞動增收89人;發展產業628戶,獲得“菜單式”產業扶貧獎補資金共計180.69萬元;集中式光伏扶貧落實283名,分散式光伏扶貧落實283名,社保兜底落實179名,做到一戶一策。江北村、團結村的無勞動能力和喪失勞動能力人口分別為50人和14人,分別占該村貧困人口總數(63人和33人)的79%和42%,這些人不能實施產業措施,只能通過社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。
(3)針對落實“五個一批”有偏差問題。經全面排查,20xx-20xx年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的,不存在政策疊加實施的情況。易地搬遷未達到簡單裝修就入住的中興村小區44戶,正在落實裝修任務,已納入旗級幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項已完成整改。
(4)針對盲目決策致使項目閑置問題。一是加強項目實施前期的調研論證,按照鄂黨辦發〔20xx〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取,避免了盲目決策。二是鎮政府與易地搬遷小區中標單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯合修建一條引水渠,可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出,解決水患問題,目前施工單位已將水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚內添置黑土,鋪設紅磚,提高地面高度,2個菌棚已承包給貧困戶張學亮、張學武等6人種植滑子菇,租期一年,租金5000元/個,租金總額1萬元,預期能帶動6戶貧困戶實現脫貧增收。此項已整改完成。
???2、關于鎮黨委履行脫貧攻堅工作主體責任方面存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對安排部署不到位問題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅行動規劃,責任到人,20xx-20xx年度分措施脫貧計劃已經制定完成。二是鎮黨委高度重視脫貧攻堅工作,定期召開領導小組會議,每月至少調度一次。
(2)針對監督管理不到位問題。一是鎮黨委落實監管責任。強化鎮扶貧資金監管保障推進組的職能作用,對各項扶貧資金跟蹤推進,確保扶貧資金落到實處;二是鎮黨委指定包村領導、政府副鎮長文成玉落實蘭巴庫村互助金分配問題,現已全部發放完畢;三是鎮政府與法院、公安局經偵大隊等相關部門緊密配合,成立專項清繳工作組,對逾期未還的互助金、富農貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬元,富農貸17筆88.2萬元,對未收回的84筆64.37萬元互助金和38筆172.53萬元富農貸,專項清繳工作組將進一步進行清收;四是328戶(722人)清退戶應退還的扶貧補貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺賬,逐戶逐人核對已享受的措施,等待上級出臺相關追繳措施和辦法后,立即開展追繳工作;五是經黨委會研究決定由鎮黨委副書記、政府鎮長阿冬同志具體負責督促團結村生態移民樓搬遷工作。團結村生態移民工程涉及136戶。其中,貧困戶16戶,非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無力購買樓房經請示旗領導同意,由政府購買并簡單裝修,以廉租房的形式租賃給其居?。吭旅科矫?.5元),另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于20xx年享受了危房改造、敖福貴于20xx年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶,未入住54戶。經與施工單位多次溝通,確定由施工單位幫助辦理貸款完成購樓并入住,預計20xx年12月完成。
???(3)針對違規決策“三重一大”事項問題。一是組織班子成員對“三重一大”議事規則進行學習,嚴格執行相關規定。二是召開班子整改會議,深刻反思,明確決策規矩。12月4日召開紀委整改第一次會議,“三重一大”集體決策規范化由紀委書記阿慶慶負責監督。三是嚴格執行“三重一大”事項會議程序步驟,規范會議記錄,杜絕在微信群內討論“三重一大”相關事項。此項任務已完成,需長期堅持。
3、關于相關職能部門履行脫貧攻堅責任存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
???(1)針對鎮扶貧辦人員配備較弱問題。一是20xx年12月經鎮黨委開會研究決定將20xx年新考入的公務員,從原來的財政部門調整到扶貧辦開展工作。二是加大學習培訓力度,使所有從事扶貧工作的人員,都具備基本的履職能力,能夠對業務工作進行指導。目前,參加上級部門舉辦的扶貧業務培訓班3次89人;鎮扶貧辦舉行的扶貧人員業務培訓5次176人,此項任務已整改完成。
(2)針對扶貧檔案管理混亂問題。一是鎮里成立脫貧攻堅檔案完善小組,制定了檔案目錄。抽調扶貧業務骨干9名,按照目錄要求,對全鎮15個行政村、1個居委會及鎮級檔案工作進行了較徹底的排查整改。鎮、村扶貧檔案實行專柜專人的管理辦法。二是切實發揮鎮扶貧辦、駐村工作隊、包聯單位、包聯責任人的作用,完善、充實、正確填寫鎮檔案、村檔案、一戶一檔及農戶家中留存檔案。三是嚴格按照動態管理程序建立、留存相關檔案,不缺項、不漏項,規范填寫各類表、卡、賬、冊。四是扶貧辦實時跟進檔案整改情況,采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式,確保資料真實、準確、完整,確保賬實相符,機賬相符,建立起精準扶貧、精準脫貧有理有據的檔案。此項任務已經完成,需長期堅持。
(3)針對審批驗收不作為問題。一是鎮黨委成立審批驗收領導小組,建立監督機制、匯報機制,黨委定期聽取業務部門工作匯報。二是舉一反三,對全鎮危草房改造進行逐戶嚴格驗收。對1985戶住戶,現已排查1089戶符合危房改造政策,其中986戶旗住建局已驗收合格,其他城鎮戶口、外地戶口76戶,非戶主27戶,其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規套取國家危草房改造資金,經黨委會研究決定,根據法定職能職責,移交至司法機關調查處理。四是鎮紀委已介入核查,查實后將對相關人員進行問責。
4、關于脫貧攻堅隊伍建設存在的問題(包含4項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對包扶領導不履職問題。一是召開黨委會專題研究旗委組織部下發的文件精神,組織班子成員學習領會、貫徹落實文件要求。二是組織各村居深入學習《諾敏鎮脫貧攻堅駐村工作隊考核管理辦法(試行)》的通知?諾黨發〔20xx〕95號、諾敏鎮駐村工作考勤管理制度、《農村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮村居兩委干部獎懲辦法》等文件精神。三是鎮黨委重新對班子成員分工進行調整。四是將脫貧攻堅應知應會內容、黨的十九大精神應知應會、習近平扶貧論述摘編、習近平跨省區脫貧攻堅座談會上的講話精神等相關知識例入中心組學習、集中學習計劃中,定期組織學習、測試。五是鎮包村領導到所包村通過走訪慰問、入戶調查、聽取匯報等形式了解所包村存在的問題,結合村情組織村兩委成員、駐村工作隊成員開會研究解決辦法。通過多種方法的綜合實施,切實提高了包扶領導履職能力。
(2)針對包扶干部不盡責問題。一是鎮黨委于20xx年12月27-28日召開兩次專項推進組工作會議,明確各工作組職能職責,有效開展專項工作。二是鎮黨委定期聽取各小組工作進展情況匯報,發現問題及時解決,確保各推進組充分發揮職能作用。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(3)針對隊伍管理不到位的問題。一是組織班子成員、駐村工作隊、村黨支部書記加強對駐村、包聯、考核管理等文件進行系統的學習,提高履職意識。二是組建了由鎮黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室,制定完善了考勤、請銷假制度,加強了對駐村工作隊的管理。三是結合旗級督查通報,諾敏鎮及時告知并約談、通報設計的機關人員。四是包村領導切實履行包村職責,督促駐村工作隊按要求開展工作,嚴格執行考勤管理制度,并完善考勤、請銷假制度的臺賬檔案,外出要及時履行相關手續,避免出現缺崗、漏崗情況發生。五是各駐村工作隊隊長每個月末簽字上報駐村隊員考勤情況。鎮黨委每月聽取駐村工作隊匯報。六是實行網格化管理,把全村劃分成若干網格,將責任落實到人、措施落實到戶。七是鎮黨委建立通報、約談制度,對不能較好發揮作用的隊員,加強教育管理。20xx年12月,鎮黨委對駐村工作隊員約談4人。八是對臨時聘用的3名駐村工作隊員解除聘用,此項已整改完畢。
(4)針對駐村工作隊調整過于頻繁問題。一是鎮黨委及時與主管部門旗委組織部溝通協調,對確實不能發揮作用的隊員一次性調整,保持駐村工作隊隊伍穩定。二是20xx年4月21日,按照自治區要求,把諾敏鎮下派的所有駐村工作隊員召回,由旗委組織部統一選人下派。此項任務已整改完成。
?5、關于村級黨組織建設存在的問題(包含3項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對監督考核不到位問題。一是強化監督。進一步發揮紀委監督作用,20xx年1月、3月,分別到各村進行監督檢查,下發督辦單18份。二是強化考核。進一步完善村居干部考核獎懲辦法,組成四個考核組,對我鎮村居“兩委”班子及成員進行考核,并對材料中檢查出的問題提出意見,下發督辦單。20xx年4月對各黨支部進行抽查,下發了整改督辦單。三是強化問責。通過督查、考核,鎮黨委對發揮作用不好的村班子成員進行誡勉談話5人,免職2人,新調整村黨支部書記4人。四是強化部署。結合諾敏鎮實際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學一做”學習教育常態化制度化學習計劃、黨員教育培訓工作計劃、村“兩委”干部培訓計劃、黨員中心戶培訓計劃、三培兩帶工作計劃等相關計劃。對下一步工作作出明確安排。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(2)針對黨員中心戶未發揮作用問題。20xx年12月-20xx年1月,通過黨員大會,開展黨員中心戶推薦工作。經過初審、復核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名,對不發揮作用的黨員中心戶全部剔除,建立了管理臺賬。此項任務已完成,需長期堅持。
(二)其它方面的問題(共4項)。
1、關于黨委議事決策不規范問題(包含1項具體問題),制定1項具體整改措施。
涉及“三重一大”事項在會議中嚴格執行與會人員逐個發言表態,做到一事一表決,黨委書記執行末位表態制,會議結束后參會人員在會議記錄上逐一簽字背書。鎮黨政辦規范整理會議記錄。此項任務已完成,長期堅持。
2、關于意識形態陣地建設意識不強問題(包含2項具體問題),制定8項具體整改措施。
(1)針對宣傳工作隊伍建設薄弱問題。一是配齊了宣傳干事。二是強化黨支部書記第一責任人責任,對村居宣傳委員進行集中培訓。三是宣傳部要進一步從嚴格要求和管理網評工作。發揮好網評員的作用。四是嚴格要求基層支部加強意識形態工作,同時與公安網監密切配合,管控好網絡輿情。五是進一步壓實黨委班子成員意識形態一崗雙責責任。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對陣地宣傳形式單一問題。一是調配資金,加強陣地建設,在人口密集地段懸掛社會主義核心價值觀等有關意識形態的的宣傳牌,加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介,滾動播出或播放社會主義核心價值觀內容。三是對微信公眾號及時進行更新,注重一線鮮活事例,少播出會議。此項任務已制定詳細整改方案并有序推進,整改完成,需長期堅持。
3、關于基層組織建設薄弱問題(包含7項具體問題),制定17項具體整改措施。
???(1)針對全員抓黨建意識不強問題。一是鎮黨委明確班子成員工作職責。形成黨委書記為第一責任人,黨委副書記為直接責任人、組織委員為具體責任人、其它成員“一崗雙責”的抓黨建體系,配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實組織工作。二是定期召開黨建工作推進會,落實黨建工作任務。三是逐項落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點。四是定期召開黨委書記專題會議。研究、部署、推進黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責”工作。五是加強對基層黨支部書記進行業務和政策培訓。20xx年1月鎮黨委組織召開組織工作推進會,20xx年3月組織召開組織、宣傳、統戰工作會議,以及抓黨建促脫貧攻堅工作培訓會。提高了抓黨建意識,目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責并初步具備抓黨建工作能力。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對黨員發展及黨費收繳不規范問題。一是組織專題整改。組織對各黨支部20xx年以來發展的25名黨員檔案材料進行梳理檢查,排查出問題4個,形成問題清單,責成相關支部進行了整改。二是組織專人對黨員教育管理系統進行更新和管理。三是組織各支部學習發展黨員相關文件和資料。四是按照《內蒙古自治區黨費收繳、使用個管理辦法》要求,黨員按月上交黨費。建立黨費繳納臺賬。五是制定黨員教育培訓計劃,定期組織黨支部書記、組織委員進行培訓,鎮黨委不定期對各支部進行督查,及時下發督辦單進行整改。此項任務整改完成,需長期堅持。
(3)針對選人用人工作不規范問題。一是制定了《諾敏鎮機關事業單位編外聘用人員管理辦法(試行)》,完善選人用人制度,并將相關文件及時下發。二是組織專人對各部門臨時工需求數量和條件進行統計,共涉及部門共9個,臨時工41人。三是按照公開公正,尊重實際的原則,履行了招聘程序。選聘臨時工41人。四是加強調研、培養、選拔力度,建立村后備干部儲備庫。新選出后備干部48名。五是加強培養管理。由鎮包村領導會同村兩委班子,有針對性的給其安排任務,加強培養。1月23日對后備干部進行了培訓。此項任務已完成整改,需長期堅持。
(4)針對請假手續不規范和工資轉接不及時問題。一是進一步加強對機關干部職工的管理,嚴格執行機關管理的請銷假制度,對長期請病假人員按照有關規定執行病假管理,并對以前長期請病假但未執行病假工資人員進行清算,經計算長期病假人員為5人,共計應退回工資68850.36元,因金額較大無法一次性退回,經黨委會研究決定分期分批逐步收回,20xx年12月起每月扣除實發工資的20%,直至扣除款項達到應返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執行病假工資范圍內。二是調入莫旗未辦理相關手續的人員已返崗上班。此項任務已完成,正在有序推進。
4、關于從嚴管黨治黨不力方面問題(包含7項具體問題),制定11項具體整改措施。
???(1)針對管黨治黨主體責任履行不到位問題。一是黨委書記肩負起黨風廉政第一責任人責任,紀委擔起監督執紀責任,高度重視黨風廉政工作。20xx年3月12日召開全鎮黨風廉政專題會議并跟蹤會議精神落實情況,今后每季度召開一次黨風廉政推進會,堅持懲防并舉,打擊重點,用好監督執紀“四種形態”。二是紀委牽頭會同財政,對違規發放補貼情況進行自查,對20xx年1月為6名鎮政府駐村第一書記發放的補貼30040元和20xx年3月向4名鎮扶貧辦工作人員發放建檔立卡補助費16000元已進行全額收繳。三是要進一步強化守規守紀意識,嚴格管理資金的使用程序,今后項目實施、貨物采購嚴格執行《呼倫貝爾市財政局關于公布20xx年至20xx年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數額標準的通知》呼財[20xx]83號文件精神。此項任務已整改完成。
(2)針對管黨治黨執紀監督責任不到位問題。一是12月4日召開鎮紀委整改第一次會議,明確了各自職責,阿慶慶、李強和紀委委員為主要辦案人員,其他鎮紀檢委員要對各自領域發現的線索及時告知,對可查性高的線索及時深入調查并及時回復群眾。東新發村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已將其行政處罰決定書,移交給旗紀委,旗紀委在調查中發現,李某有其他涉嫌違法犯罪問題,正在走司法程序。待有結論后,由旗紀委對李某進行黨紀處分,鎮紀委取消對李某的立案決定。二是主動對脫貧攻堅領域問題進行監督,下發督查通報一期,對存在問題的四個村第一書記、村黨支部書記、村委會主任8人進行了約談,并要求當事人上交書面檢查。三是鎮紀委于12月29日、3月22日按照鎮黨委印發的《關于諾敏鎮開展“三務公開”工作的通知》對鎮內所屬部分村居進行督查,并下發整改通知8份,要求不規范的村居按照要求立即整改,并定期上報公開成效。此項任務已整改完成。
(3)針對作風松弛,紀律渙散問題。一是立行立改,對在巡察期間存在的工作紀律等問題,于當日即整改,對相關人員進行批評教育。二是12月5日鎮紀委對辦公樓內的職工在編在崗、考勤情況進行明察暗訪,并于當日下午發布通報1期。三是已于今年的三月份購置考勤機,嚴格執行簽到簽退制度。鎮黨政辦已對20xx年11月份至今的職工考勤情況進行了統計和公示。四是在元旦期間對各村居、單位紀律作風進行明察暗訪,下發督辦單10份.五是鎮紀委對違規發放福利的四個黨支部進行了初步核實,額爾肯村為秧歌隊購買了19套秧歌服和演出服,歸村集體所有,因此未進行折價收繳,其他三個村涉及違規發放的物品已進行折價收繳,共收繳16994元。五是加強對各村黨組織黨建經費使用的管理和監督,按照旗委組織部關于印發《鄂倫春旗農村黨組織活動經費使用管理辦法》的通知執行。對此項問題整改完成,同時要做到深刻反思、引以為戒,杜絕今后此類問題的發生,并長期堅持。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大整改執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動諾敏鎮又好又快發展凝聚正能量。
xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對官莊工區落實"兩個責任"、執行"六項紀律"、推進黨風廉政建設和全面從嚴治黨等方面情況進行了巡察。6月15日市委第四巡察組對巡察發現的問題進行了集中反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,官莊工區黨工委高度重視,快速行動,夯實責任,真抓實改,經過這兩個多月的工作,取得了初步成效,現將黨工委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
巡察反饋會后,官莊工區黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會議,傳達學習了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會的講話和市委第四巡察組組長吳朝河的講話精神,對反饋的問題認真進行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組,黨工委書記寧春士任組長,黨工委副書記、管委會主任黨建凱任常務副組長,其他黨工委委員任副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在紀工委,黨工委委員、紀工委書記王力兼任辦公室主任。領導小組成員由黨政辦公室、紀工委、組織人社局、財金事務局等相關單位的主要負責同志組成,強化對整改落實工作的領導。針對反饋的四個大方面問題,進行了細化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實。
召開黨工委(擴大)會議,對巡察組指出的四個大方面問題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實方案,經報南陽市委巡察工作領導小組審核,下發了《中共南陽市委官莊工區工作委員會關于印發關于市委第四巡察組反饋問題整改落實方案;的通知》(宛官文〔xx〕51號),作為貫徹落實好市委第四巡察組反饋意見整改落實工作的綱領性文件。同時責成各牽頭部門和責任單位根據整改落實方案,認真對標檢查,進一步修訂、細化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發執行。
明確各責任單位,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識,建立整改工作臺賬,把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。明確黨工委書記負總責,分管領導承擔主要責任,相關部門牽頭,各責任單位"一把手"親自負責整改落實工作,針對反饋問題,制定整改落實情況表,嚴格按照整改時限,扎實推動整改。結合實際建立工作機制,通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導責任,壓實責任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力,級級夯實責任,壓實落實整改責任網絡體系。
以嚴肅認真的態度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問題,剖析根源,找準癥結,認真梳理分類,分為四個大方面,包括:一是在執行政治紀律和落實"兩個責任"方面。開展落實"兩個責任"專項整治,嚴格執行政治紀律,強化主體責任落實;加強黨的建設,強化基層黨組織戰斗力;開展區紀工委嚴格履行監督責任整改。二是在執行組織紀律和選人用人方面。加強執行組織紀律;進一步規范干部管理使用。三是在執行廉潔紀律和黨風廉政建設方面。大力加強廉政教育;進行防范規避廉政風險整改;加強推動黨風廉政建設向基層延伸。四是在執行群眾紀律、工作紀律、生活紀律和"四風"方面。強化生活紀律、工作紀律、群眾紀律,進行反"四風"問題整改。分別列出問題清單,對照清單逐項逐塊明確整改措施、牽頭單位、責任人和辦理時限,建立整改落實工作臺賬,實行掛單整改、對賬銷號,不折不扣地抓好整改落實。
嚴明工作紀律,強化督導落實。整改落實工作領導小組研究制定了巡察整改督查工作機制,針對反饋的四個大方面問題,由黨工委班子成員牽頭,從區紀工委、監察分局、大督查辦、"一改雙優"辦人員抽調人員進行巡察整改工作聯合督察,定職責定任務,對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,一周一匯報,匯總建立督查臺賬,整改落實進度一目了然。對督查出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報。對按時限保質保量完成承辦任務的單位予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的單位予以通報批評,要求有關部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在的問題。
根據區委統一安排,2020*年**月**日至**月**日區委第**巡察組對我局進行了巡察,**月**日上午,區委第**巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與**專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的**大類**個具體問題和自查自糾的**個問題共計**個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育**人,大會批評**人,重新制定工作制度**項,完善相關制度**項,糾偏相關費用**萬元?,F將整改情況報告如下。
一、基本情況(一)態度堅決、行動迅速。
收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第**巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(**號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(**號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。
不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第**巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。
局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。
始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。
針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等**個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
二、問題整改情況(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
總結。
提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況原因分析:固定主題黨日活動落實不夠堅決;學習教育效果不夠強;黨組織生活和***制度“辣味”不足,“紅臉”不夠;整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況原因分析:對黨風廉政建設重要性的站位和認識不夠;工作責任不夠明確具體;廉潔紀律還有待加強;整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況原因分析:局機關日常管理制度不夠規范細致;黨員干部的勤儉節約意識不夠強,艱苦創業氛圍不夠濃;各項經費使用不夠規范;整改方法:加大學習教育,牢固樹立過“苦日子、緊日子”的意識;從嚴財務經費的審批程序,不亂開支;整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定黨員干部活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發《**市**區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《**市**區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況原因分析:主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面,同時,上級推行的工作時間緊,任務重的客觀情況。
整改方法:認真落實政府采購相關工作要求,做到既按時完成上級工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法:加強財政紀律的貫徹執行,加強相關業務知識的學習,提高專業素質。
整改措施:(1)嚴格按照中央八項規定精神,嚴格審查財務報銷票據,按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習,加強財務票據審核,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工,并張貼上墻。理清工作職責,嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)在干部大會上學習相關文件,熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定,做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。
整改措施:(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行,確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度,確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況原因分析:對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決,主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法:認真落實區紀委等6部門下發的規范相關支出的規定要求。
整改措施:201*年,干部體檢工作已按相關經費標準整改到位,今后嚴格按照經費標準執行。
(十五)關于“公務接待不規范”問題的整改情況原因分析:執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位,工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法:嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施:(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度,即審批單、菜單和發票齊全方可支出?!皟蓡我黄薄辈积R全的,不得進行賬務處理,記入賬務的一律視為違規支出。
(3)對**區以外單位人員的公務接待無公函的,財務一律不認可,不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費,一次一結算,不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準,不上煙酒,陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規范”問題的整改情況原因分析:財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹,業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法:學好悟透相關經費開支標準和范圍,嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施:(1)公款到娛樂場所消費問題,實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支,此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題,是接待**市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議,單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題,主要是局領導參加**市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出,但因會議通知等保管不妥遺失,無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解,主要是用于我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用,現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒,要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規范”問題的整改情況原因分析:對公務用車管理不夠規范,公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法:健全完善相關制度,用制度來規范公車使用。
整改措施:(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育,重申相關要求;(2)重新制定下發《**區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》,對車輛派遣、定點維修制度,公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求,確保單位公務用車管理規范、運行正常、監督有力。
三、
需要說明的問題(一)自查自糾問題整改情況1、關于“親力親為不夠,只交待工作,跟蹤督辦不夠”問題的整改情況原因分析:服務意識不夠強,工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法:建立相關工作制度,增強工作人員服務意識。
整改措施:(1)進一步轉變工作作風,每年初制定赴鄉鎮、部門調研工作計劃,確保局班子成員對**個鄉鎮(街道)和**個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度,每年梳理相關案件,局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作,沉下心、撲下身赴基層指導幫帶,齊心協辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況原因分析:擔當意識不夠,怕得罪人,怕影響團結和開展工作。
整改方法:對照“三嚴三實”要求,站在區委區政府工作大局,積極主動開展好信訪工作。
整改措施:(1)樹立正確的“權和觀”,想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識,減少對領導“服務意識”,敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解,工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒,加強教育引導,增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規范”問題的整改情況原因分析:機關管理工作的規范意識不夠強,管理還較粗放,不夠細致。
整改方法:建立工作制度,明確工作職責,加強落實過程中的監督管理。
整改措施:重新制定下發《**區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》,對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定,確保辦公用品管理規范,保證質量,節省開支,降低成本。
2、下步打算巡察工作整改以來,全局上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全局干部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢,是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時,也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規范,干部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任,營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度,加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開,積極接受監督;完善權力、責任清單,規范行政行為。
(3)聚焦主業,深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示,堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規范秩序”的20字工作內容,全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”,切實維護群眾合法權益,有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區委區政府工作大局,充分發揮信訪工作的職能作用,為創新社會治理工作履好職,盡好責。
局黨組書記組織落實巡察組巡察整改情況的報告根據xx委統一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,xx委第一巡察組進駐我局開展巡察。2020年3月11日,巡察組向我局反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足,有針對性地向我局提出了整改意見和建議。巡察組反饋巡察工作情況后,xx醫保局黨組書記xxx同志高度重視并切實承擔起巡察整改的主體責任,于2020年3月23日組織召開專題會議研究部署整改工作,親自參與整改方案的制定,對問題成因進行分析,明確整改責任人、整改措施及完成時間,使整改工作扎實可行?,F將局黨組書記xx同志組織整改落實巡察組反饋意見情況報告如下:
一、組織開展整改工作情況(一)統一思想,認真領會巡察整改要求。xx委巡察組反饋意見后,xx同志立即主持召開部署會議,對巡察組反饋的意見進行了認真研究和領會把握。
(二)加強領導,加快推動巡察整改落實。根據局黨組會議研究,xx醫保局的巡察整改工作在局黨組的統一領導下開展,建立牽頭掛項機制,由局黨組書記xx同志負總責,其他領導干部根據“誰主管、誰負責”的原則牽頭抓好各項具體任務的落實。xx同志認真履行巡察整改工作第一責任人職責,自整改工作開展以來,多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推動、抓落實,并嚴格要求其他負責人各負其責,抓好整改工作,推動形成了上下聯動,合力整改的工作格局。
(三)明確分工,有序開展巡察整改工作。針對旗委巡察組反饋的黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、黨風廉政建設和反腐敗工作6個方面11個問題進行責任分解,研究制定了《中共xx醫療保障局黨組關于落實xx委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》,明確責任領導和具體責任人,細化工作措施,確定整改時限,對標對表認真抓好整改措施的落實,確保巡察發現問題整改到位。
二、整改落實情況經過對xx委第三巡察組反饋的問題進行了認真分析,查找存在問題的原因,并以最快的速度、以最堅決的態度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)黨的政治建設方面1.議事決策不規范的整改情況一是建立黨組會議制度,認真處理好黨組會議、黨政聯席會議和行政會議的關系,對號入座開好各類會議,規范會議記錄。二是黨組書記xx只有一人,無法召開黨組會議,經請示組織部張順利部長,為了履行黨組職能,可以召開黨組擴大會議,吸引本單位議事有關同志參加黨組擴大會議。
(二)黨的思想建設方面2.黨的思想建設弱化的整改情況一是強化學習,提高認識。要認真學習《黨章》和關于落實黨內政治生活制度的相關規定,不斷提高黨性覺悟、增強黨性修養。制定2020年“兩學一做”學習方案和學習計劃(xx負責)。二是以黨支部名義制定黨員干部如何做好學習筆記指導意見做專門的培訓(xxx負責),并給出筆記格式和模板。給每個干部職工配備專門用于學習的筆記本,責成專人負責學習筆記的督查工作(xx、xxx負責)。
3.關于對意識形態工作重視不夠問題的整改情況xx醫療保障局意識形態工作實施辦法(xx智負責),召開專題會議,黨組擴大會議成立工作領導小組。進一步承擔好意識形態工作的責任,做到意識形態工作有專人抓,不斷提升全局干部職工,特別是領導干部對意識形態工作重要性的認識。
(三)黨的組織建設方面4.組織生活制度執行不到位的整改情況一是嚴格按照召開組織生活會的流程,會前開展談心談話,會后制定整改臺賬,通報會議情況。黨員要深刻檢視剖析個人問題,所提問題要結合日常工作實際。二是要嚴格落實“三會一課”制度。
5.黨費收繳不規范,未按月繳納黨費的整改情況要嚴格按照《黨章》及《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》(中組發〔2008〕3號),規范做好黨費收繳工作,徹底扭轉收繳黨費怕麻煩、圖省事的現象。由專人負責每月按時收繳黨費,并將黨費收繳票據按月裝訂成冊。
6.開展評星定級不規范的整改情況嚴格按照旗委組織部《印發關于在全旗基層黨組織和全體黨員中深入開展評星定級活動的實施方案的通知》(x黨辦發〔2016〕85號)文件要求制定《中共xx醫療保障局支部委員會“評星定級”活動實施方案》。開展評星定級工作。
(四)黨的作風建設方面7.收發文程序不規范的整改情況嚴格按照收發文制度進行收發文,做好收發文登記,上級來文按照主要領導閱示、分管領導閱簽、股室負責人給出處理結果意見的流程執行。
8.政策宣傳和日常服務力度有待加強的整改情況首先xxx醫保局認真貫徹落實“不忘初心、牢記生命”,主題教育立改立行要求,切實加強窗口管理和服務,多措并舉,進一步提升群眾滿意度?,F異地備案業務已增設窗口,群眾可即時辦理,無需長時間等待。
今后我們要提高對全xx醫保人群對醫保政策的知曉率,對醫保政策保障的滿意度,幫助群眾、職工及時掌握新的醫保政策,旗醫保局著眼醫保政策家喻戶曉,深入人心的目標,不斷加大醫保政策宣傳力度,同時我們還要采取醫保公眾號和旗融媒體來擴大宣傳。
強化業務知識學習,認真學習醫療保險相關政策,工作要點,管理辦法,操作系統運用,業務解決辦法,對群眾工作的方法,守護好人民群眾救命、救急看病吃藥的,“救命錢”.制定學習培訓計劃定期對大廳人員進行業務培訓。
(五)黨的紀律建設方面9.保密紀律執行不嚴,保密意識不強的整改情況嚴格按照保密文件管理有關規定,對有關保密文件進行保密管理,并購置保密柜專門存放涉密文件。
10.財務報銷不規范的整改情況一是完善報賬審核流程,健全財務制度;
二是明確專職會計,從業務上嚴格把關,對票據進行審核;
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面11.黨風廉政建設主體責任落實不到位的整改情況要加強學習,強化責任意識。召開黨風廉政專題學習和研究,要通過學習及時掌握了解上級關于黨風廉政建設責任制的具體內容和對領導干部的相關要求。建立健全2020年黨風廉政建設檔案。
第四篇:局黨委(黨組)書記組織落實市委巡察組反饋意見整改情況的報告局黨委(黨組)書記組織落實市委巡察組反饋意見整改情況的報告市委巡察工作領導小組辦公室:
根據市委巡察工作統一部署,2019年x月x日至x月x日,市委第x巡察組對我局黨組進行了巡察,x月x日,巡察組將巡察情況向我作了反饋,指出我單位存在的問題、短板和不足,提出了針對性很強的意見建議,明確了具體的整改要求。我將切實履行黨組書記第一責任人責任,組織落實巡察整改工作。巡察反饋的xx個問題,已完成整改xx個,正在整改中的xx個?,F將本人組織落實整改情況報告如下:
一、統一思想認識,提高政治站位。
思想是行動的先導,思想正確了,行動才不會有偏差。巡察是政治巡察,抓好巡察整改,是對“四個意識”的直接檢驗,巡察整改不落實,就是對黨不忠誠。對巡察反饋的問題我堅決做到真認賬、真反思、真整改、真負責。巡察發現這樣那樣的問題,表面是業務問題、作風問題,根源是思想問題、政治問題,所有的問題均能在政治上找出原因。不從政治上認識問題、分析問題、解決問題,就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面,就無法從根本上去解決問題。作為黨組書記,我要切實承擔起巡察整改第一責任人責任,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視巡察工作的重要講話精神,對巡察反饋意見整改工作進行全面部署,動員我局黨員干部樹牢“四個意識”,提高政治站位,統一思想行動,認真做好巡察“后半篇文章”,以立行立改、真改實改的扎實成效,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
巡察整改工作主要負責人組織落實情況報告**巡察工作領導小組:
自**年*月*日,*巡察組對*局巡察反饋會議以來,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,部署區**局巡察整改工作,巡察反饋的**個問題和自行梳理的*個問題,合計*個問題已全部整改完成?,F將落實情況報告如下:
一、深刻反思,剖析問題根源收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生這些問題的根源,主要存在的問題有:
(一)黨建工作存在弱化。
主要精力集中在抓業務工作上,“抓好黨建作為最大的政績”的意識不夠強,黨建工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統領作用弱化,需進一步加強黨的建設,全面從嚴治黨。
(二)紀律規矩意識不強。
嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識,敢做難人,嚴肅查處。
(三)責任擔當意識缺乏。
樂于擔當、敢于擔當、善于擔當的意識、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問責的思想還存在,需進一步提升個人素質,完善激發黨員干部責任擔當的機制。
(四)管理制度有待完善。
一些內部管理制度與現有制度不符、部分制度審批環節的落實不夠、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
二、問題導向,嚴格落實整改(一)盯緊問題落實整改。
為保證整改速度和質量,多次主持召開局黨組專題會議,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關于區委巡察組巡察區**局情況反饋意見的整改方案》,明確每項具體問題的責任領導、責任科室、責任人、整改措施和完成時限。二是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實。整改過程中,每周開會研究,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
(二)強化意識落實整改。
按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確每周整改報告。每周召開專題會議進行分析研討,要求局班子成員和科室負責人每周對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實。二是規范黨組工作機制。制訂出臺《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規范“三重一大”制度執行。三是全員行動抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調出人員一樣改,編內與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨干跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。
建立健全制度規范,對照整改方案出臺和修訂完善制度措施**個,防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建工作制度建設。制訂出臺《局黨組加強機關學習和調研工作措施》、《局黨組加強和規范機關支部工作措施》、《局黨組、機關支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務,落實黨建工作責任。二是加強監管執法制度優化。制訂下發《關于局一周交辦任務“清零”工作制度的通知》,《關于加強安全生產監管執法工作的通知》、《關于建立**區安全生產督查暗訪長效機制的通知》等3個文件,強化監管執法,落實隱患整改。三是加強內部管理制度完善。制訂《關于進一步規范和完善會議制度的通知》、《**局干部職工績效考核辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,修訂完善《保衛、保密工作》、《信訪接待工作》、《請假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財務管理制度》、《會議管理制度》、《培訓管理制度》、《中介服務費(專家費)管理(暫行)規定》、《差旅管理制度》、《公務接待管理制度》、《公務用車管理制度》等,規范工作行為,嚴明工作紀律。
三、馳而不息,整改初見成效按照整改表態的堅持嚴字當頭即知即改,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設明顯加強。
加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強,班子的凝聚力、戰斗力進一步提升,民主集中制得到全面執行。在班子分工和科室調整上,黨組成員、班子成員和調研員迎難而上,勇挑重擔,科室長等骨干大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從黨組班子集體領導。
(二)作風建設明顯提升。
通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴于執法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分同志中已形成自覺。
(三)內部管理明顯規范。
通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規范運作。
(四)精神狀態明顯轉變。
通過巡察整改,進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設,強化過程考核和結果應用等一系列措施,“四個意識”進一步增強,擔當精神充分體現,爭當**“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員干部的精神狀態進一步轉型。經過兩個月的集中整改,我們也清醒地認識到,整改工作離區委巡察的要求和企業群眾的期待還有一定的差距,黨風廉政建設任重而道遠,作風建設永遠在路上。我將以本次巡察整改為契機,進一步提高政治站位,強化政治擔當,團結帶領區**局干部職工,通過開展**常態化制度化主題活動,扎緊制度籬笆,完善管理規范,堅持問題導向,堅持責任導向,堅持干事導向。旗幟鮮明地堅持黨的領導,全力以赴地抓好黨的建設,腳踏實地地抓好安全監管,一如既往地抓好整改落實,將巡察整改中形成的好經驗、好做法成為一種行為“自覺”。
。
根據縣委統一部署,**年4月29日至5月30日,縣委第一巡察組對**黨委開展了巡察。**年12月3日,縣委第一巡察組向**黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將**黨委落實巡察整改情況報告如下。
一、高度重視,提高站位,堅決完成巡察整改任務。
(一)切實加強組織領導,壓緊壓實整改責任。收到巡察組反饋意見后,鎮黨委立即召開專題會議對反饋意見進行傳達貫徹、安排部署,成立了書記為組長的整改落實工作領導小組,全面負責整改工作,黨委把整改工作作為重要政治任務,全鎮上下凝心聚力、密切配合,全力推進整改工作。
(二)黨委部門率先垂范,強力推進整改工作。在整改工作中,黨委多次召開黨委會、整改責任人碰頭會,專題聽取整改進展情況匯報,協調解決存在問題,敦促牽頭各部門對巡察整改工作抓好落實。
(三)堅持倒排完成時限,逐一落實整改任務。針對縣委巡察組反饋意見,共梳理出36個整改事項,建立問題臺賬,明確責任領導、責任單位、責任人、整改要求、整改時限,堅持逐個問題整改銷號。
(四)自覺堅持問題導向,從嚴從實督查督辦。對巡察組指出的問題及建議,端正態度,虛心接受,不回避、不遮掩、不護短。整改中堅持標本兼治,既注重個性問題整改,又注重共性問題研究,認真核實所有問題線索,深挖細查,查清問題原因,實行嚴格的責任追究。
(五)建立健全長效機制,強化落實跟蹤問效。對完成整改過程中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用,對需要建立健全的制度,盡快規范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度體系。
二、立行立改,抓實措施,全力確保巡察整改成效。
(一)關于黨的全面領導方面存在的問題整改。
1.關于黨委核心領導作用發揮不夠,黨委班子凝聚力、戰斗力不強的問題整改。
(1)黨委抓發展思路不清、班子成員大局意識不強、協作配合不緊密,對分管外的工作不提或甚少提建設性意見建議。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。12月6日,縣委梁磊書記到**組織召開黨委“不忘初心,牢記使命”主題教育專題民主生活會,班子成員嚴肅開展了批評與自我批評,相互提出批評意見100余條,通過“紅臉出汗”進一步強化了班子成員大局意識,提高戰斗力、凝聚力。**年12月23日,鎮黨委召開黨委會,進一步明確了班子成員分管工作。
(2)解決場鎮發展中產生的問題不力、處理不及時。在雙掛鉤項目、中央商務大道、綜合市場拆遷安置問題上久拖不決。
整改落實情況:正在整改,6月底完成。由項目辦牽頭,對59隊車站拆遷遺留問題,雙掛鉤項目、門華騰焦化輔助生產用房安置、中央廣場門市安置等久拖不決的安置問題進行專題研究,及時出臺處置方案,掛圖作戰,力爭在6月底完成。
(3)在場鎮以街代市、亂搭亂建,環境衛生臟亂差,機動三輪車載客等問題上整治不力,群眾意見大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。組織了執法分局、交警、運管等職能部門就場鎮亂搭亂建、以街代市、車輛亂停、機動三輪車載人等方面開展了綜合執法。取締非法電動三輪車130余輛,并計劃引進共享單車,拆除亂搭亂建3處,發動企業捐贈集除塵、灑水、消毒多功能一體的霧炮車1臺,對場鎮進行全天候不間斷灑水除塵,規范了停車秩序,新建大型臨時停車場2個,并規劃在原59隊車站啟動綜合農貿市場建設項目。
2.關于貫徹上級重大決策部署不到位的問題整改。
未結合實際傳達學習《市紀委機關市委組織部關于開展庸懶散浮拖問題整治“回頭看”的通知》精神和制定工作方案。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。全鎮黨員干部200余人次對黨的十九大、十九屆四中全會和省委十一屆六次全會、市委四屆十四次全會和縣委十三屆五次會議精神進行了系統學習,并要求黨委班子成員結合上黨課的形式向全鎮**余名黨員進行了傳達貫徹。
(2)開展脫貧攻堅工作有差距。沒有按照規定由黨委副書記牽頭開展此項工作,存在貧困戶識別不精準,產業資金使用不規范等問題。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。調整鎮班子成員分工,由黨委副書記劉翔牽頭脫貧攻堅工作,副鎮長劉文兵具體負責原汪洋點脫貧攻堅工作,副鎮長夏毓廷具體負責原四公、松峰、涂家點脫貧攻堅工作,制定了脫貧攻堅迎接國家檢查工作方案,對全鎮脫貧攻堅資料員開展了4次業務培訓,班子成員對**戶貧困戶“一超六有”、“兩不愁、三保障”情況開展全覆蓋走訪、排查,排查問題422條,制定了脫貧攻堅月度工作計劃表,實行掛圖作戰,44個有脫貧任務的村社區,每周上報1次貧困戶問題研判并提交鎮黨委,黨委每周召開專題會議進行研判,及時解決問題。
對第三污水處理廠駐廠監督不力,人員未能及時到崗到位。
整改落實情況:整改完畢,整改后長期堅持。對**人民群眾最為關心的飲用水安全工作進行周密安排,對原汪洋供排水公司2名負責人由公安機關進行了立案調查,由縣供排水公司全面接管汪洋供水。同時進一步加強了對污水處理廠的駐廠監督,完善了監管臺賬。啟動了場鎮污水管網完善提升項目,目前已進入財評階段,預計5月底完工。
3.關于執行民主集中制原則不力的問題整改。
對“三重一大”事項未嚴格按照“集體領導,會議決定”的原則進行決策,重大事項未經過集體研究決定。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是制定完善的黨委議事制度,出臺了《黨委運行規則》,對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等集體決策事項進行了細化,明確了決策權限,為實施“三重一大”制度奠定基礎。二是進一步優化民主決策程序,在召開黨委會議之前認真執行會前醞釀、會中討論、會后落實的規定,對決策環節做好文字記錄,出臺會議紀要,確保決策過程有據可查。對“三重一大”事項,堅持由領導班子以會議形式集體討論決定。三是加大決策執行力度。對黨委確定的項重點工作進行掛圖作戰,明確責任單位、責任人和進度目標,實行“月督查、季通報”工作制度,加大工作推進力度。
4.關于抓意識形態工作有差距。
工作簡報,宣傳稿件完成質量不高。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。一是圍繞中心工作進行宣傳。突出報道鎮黨委團結帶領全鎮上下攻堅克難、真抓實干,全力爭創全國經濟百強鎮的宏偉目標。二是圍繞主題活動進行宣傳。深入宣傳全鎮上下貫徹落實中央、省委、市委和縣委各項決策部署,以及“兩學一做”學習教育常態化制度化、基層黨建、脫貧攻堅、綜治維穩、社會管理等方面的新做法、新成效、新典型、新經驗。三是圍繞社會民生服務進行宣傳。深入宣傳全鎮民生工程實施情況,惠民政策落實情況,產業發展情況,以及過程中的新舉措、新成效、新經驗。四是加強宣傳思想隊伍建設,加快建設一支政治更加堅定、眼界更加寬廣、業務更加精湛、紀律更加嚴明、作風更加務實的宣傳思想工作隊伍。
(二)關于黨的建設方面存在的問題整改情況。
1.關于黨建工作不扎實不深入的問題整改。
(1)**年鎮黨委未制定黨建工作責任清單;
鎮機關黨員干部對“三會一課”、“智慧黨建”和“四風”等黨建基礎知識知之甚少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。2020年,2月27日組織召開了**2020年度大黨建工作會議,嚴格制定黨建工作責任清單,與47個黨支部書記簽訂了《黨建工作目標責任書》。二是舉辦全鎮黨員干部黨建業務知識培訓會,利用ppt、微信群、智慧黨建等媒介宣傳黨建知識,豐富黨員干部理論知識,營造了濃厚的黨建工作氛圍。
(2)兼職振興書記(主任)管理服務不上心。兼職振興書記(主任)大部分人都外出務工、經商,在管理和培養上達不到要求,作用發揮不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《振興書記(主任)管理考核辦法》,對振興書記(主任)定期組織培訓,嚴格考核,對作用發揮不明顯的進行及時調整。
2.關于黨建第一責任人履職有偏差的問題整改。
(1)**年未落實班子成員分管黨建工作領導責任;
鎮黨委未按月研究黨建工作。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。黨委每月召開一次黨建工作專題黨委會議,建立和完善抓黨建跟蹤問效問責制度、目標管理制度,班子成員指導分管村(社區)黨建工作,同時每個村確定駐村黨員干部為黨建指導員,負責指導各村黨建工作,各村黨支部成立黨建工作領導小組,支部書記為第一責任人。
(2)對黨員干部的教育管理不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。以“三會一課”組織生活,黨員積分制管理、黨群活動日等制度為抓手,嚴格黨員管理,嚴把黨員發展“培養、考察、談話、審批”關,建立了流動黨員支委聯系制度、外出登記等制度,準確掌握轄區內流動黨員的動向,妥善接收流入黨員,確保流動黨員能夠及時參加黨的組織生活,接受黨的教育管理和監督。
3.關于黨建基礎工作不牢不實的問題整改。
(1)未按月繳納黨費。大部分黨員半年繳納一次黨費。個別黨員**年8月至**年5月未繳納黨費,直至巡察發現后才補交。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。安排黨建辦唐剛負責,對黨員黨費按月收取,并按季度上交縣委組織部。
黨建問題清單無責任人、整改時限。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對機關黨支部黨建資料及全鎮黨建資料進行了清理整改,查漏補缺,完善歸檔。
農民夜校存在以黨員大會、村民代表會、貧困戶會代替的情況。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對村(社區)陣地設備進行排查,及時修復,確保遠程教育、村村響等正常開展,嚴格按照農民夜校要求按期開展,確保取得實效。
3.關于黨內組織生活未有效開展的問題整改。
(1)個別班子成員雙重組織生活落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。抓實班子成員雙重組織生活、社區雙報道制度,發揮好組織生活的“熔爐”作用,用好批評和自我批評這個“利器”,推動黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。
黨小組會流于形式,無討論發言、交心談心環節。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。機關支部嚴格落實“三會一課”要求,常態化組織黨員干部開展活動,制定出臺了《**機關干部學習制度》,每周二下午開展學習教育活動。
(3)未按期開展主題黨日活動,無相關活動方案、照片、信息簡報;
談心談話活動,談工作多談思想、生活少。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。各黨支部按期開展主題黨日活動,并做好影像資料留存,黨委書記對全鎮47個村、社區支書、主任全覆蓋開展了談心談話。
4.關于選人用人不規范問題的整改。
(1)中層干部選任不夠民主、公開,存在主要領導指定任用現象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。建立健全了公開透明的選人用人制度,制定了《**中層干部選拔辦法》,對干部選拔的考察、討論均召開黨委會集中研究導論,召開干部大會競爭上崗,堅決杜絕主要領導指定任用現象。
(2)組織委員**年8月至今上掛到省統計局工作,財政所所長長期借調到縣財政局工作,影響鎮政府相關工作的有效開展。
整改落實情況:整改完畢。行政區劃改革調整后,鎮黨委班子成員已全部配齊并到崗到位。
5.關于村級黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠的問題整改。
(1)軟弱渙散黨組織轉化不明顯。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對已完成轉化的軟弱渙散黨組織開展“回頭看”,由紀委對個別村進行專題剖析,及時查找問題,有效鞏固了轉化成果。
(2)村兩委班子配備不齊。如杉樹村支部副書記和文書換屆以來一直空缺。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。對全鎮缺編的村(社區)進行了黨委會議專題研究,按照程序,選舉產生了村(社區)主任3名,村(社區)委員10名,調整副支部書記16名,配強配齊了村兩委班子。
對群眾信訪問題處理不到位,重復訪、越級訪較多。
進一步加強信訪化解工作,對重點信訪落實了一包一責任人。
(三)關于全面從嚴治黨方面存在問題的整改情況。
1.關于黨委主體責任履行不到位的問題整改。
(1)黨風廉政建設責任分解、落實、監督措施不到位。**年度《黨風廉政建設主體責任書》未結合分管工作進行責任細化。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。根據**實際進一步細化并層層簽訂《黨風廉政建設主體責任書》,確保黨風廉政建設工作落實到位。
(2)黨風廉政建設教育管理不扎實,違紀現象頻發。黨的十八大以來,**3名黨委成員,6名機關干部,33名村(社區)、社干部及黨員受到黨紀處分。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期開展黨風廉政教育,組織全鎮黨員干部先后到眉州監獄、虞允文愛國主義教育基地開展廉政教育,組織觀看警示教育片4場次,有效筑牢了黨員干部拒腐防變意識。
(3)班子成員“一崗雙責”落實不到位,對分管領域的黨風廉政建設工作主體責任缺失,工作落實不到位。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格執行黨風廉政建設“一崗雙責”,層層簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,強化主體責任,確保工作落實到位。
2.關于監督執紀責任履職有偏差的問題整改。
超期辦理;
實名舉報無回復;
收集證據不全面、不規范的現象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。配強配齊了紀委班子,對信訪件辦理中存在文書、程序不規范進行了清理整改。
(2)監督執紀寬松軟?!八姆N形態”運用不到位,以通報批評、誡勉談話代替紀律處分,震懾力度不大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。定期對紀委工作人員開展業務培訓,提升監督執紀能力,嚴格按照《條例》對違規違紀人員進行處理。
(3)工作作風不扎實,“庸懶散浮拖”問題依然存在。上下班制度形同虛設,存在遲到、早退現象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。開展“庸懶散浮拖”專項治理,制定了《**機關干部上下班、值班管理制度》、《**村(社區)坐班值班管理制度》、《庸懶散浮拖專項整治方案》,對干部上下班實行實行簽到考勤,鎮紀委不定期開展上班到崗情況督查,督查結果與目標考核直接掛鉤。
3.關于財務管理不規范的問題整改。
(1)一是差旅費審批把關不嚴,存在重復、違規、超標準報銷差旅費現象。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了《**差旅費報銷制度》,嚴格審批把關。
**年7月26、27、30號憑證報銷**年、**年生活費發票,時隔一年以上。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定出臺了《**財經管理制度》,對財政所人員進行了優化調整,加強業務培訓,規范報賬要素,確保報賬的真實性、時效性。
(3)三是村級財務管理混亂。未按時做賬;
使用會計科目錯誤,賬實、賬表不符;
缺乏相應的內控管理制度,崗位之間缺少相互制約機制,資金使用隨意性大。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。制定了全鎮47個村(社區)內審工作方案,啟動了村級賬務審計工作。
(4)違反國家非稅收入管理制度。鎮執法分局將收到的有關費用超期滯留私人賬戶。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格落實國家非稅收入管理制度,對超期滯留私人賬戶的相關費用及時進行了追繳入庫。
4.關于工程項目實施不規范的問題整改。
(1)絕大部分工程項目資料缺失。如**年易地扶貧搬遷基礎設施項目無結算資料。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。成立工程建設問題整改工作領導小組,積極開展專項治理。對未批先建、違規辦證、以罰代管、該罰未罰等現象進行排查整改。
(2)新增工程程序不合規。如**年區域性養老服務中心基礎設施項目及**政府食堂加層改造工程項目在施工期間未按新增工程管理辦法規定新增簽訂3項及4項零星合同。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。進一步完善工程項目的審批流程,加強工程建設領域的有效監督,對因工作人員失職瀆職造成工程建設領域違法行為的,嚴肅追究當事人責任,追究相關領導責任。
5.關于違反中央八項規定精神的問題整改。
違規、超標準接待。
整改落實情況:整改完畢,長期堅持。嚴格執行中央八項規定,公務接待一律在鎮機關食堂嚴格按標準執行,制定出臺了《**機關食堂管理制度》,杜絕了違規和超標準接待現象發生。
三、建章立制,常抓不懈,不斷鞏固巡察整改成果。
目前,**黨委整改工作已取得階段性成效,但與縣委巡察組的要求相比還有一定差距,必須常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落實,以實實在在的整改成效取信于民。
(一)深入開展“兩學一做”學習教育活動。堅持把黨的思想建設放在首位,將巡察整改落實工作與“兩學一做”活動相結合,緊抓“學”的基礎和“做”的關鍵,通過多種形式專題學,強化引領樹典型,嚴格標準雙評議,立足崗位做貢獻等措施,教育引導全鎮黨員自覺按照黨員標準規范言行。
督促紀委切實履行好黨內監督職責,執好紀、問好責、把好關,協助黨委做好黨風廉政建設和反腐敗工作。
建立和完善差旅、公務接待等方面的長效管理機制,堵塞漏洞,切實把權力關進制度的籠子里。
對需要一定時間整改到位的,嚴格按照整改工作方案要求,跟蹤督查;
對需要較長時間整改的事項,緊盯不放,一抓到底。對于已經建立的制度,加強制度落實情況監督檢查,對于制度尚不完善的,以問題為導向抓好制度建設,及時堵住制度漏洞,筑牢制度防線。
針對移交線索,已對1名相關人員進行處理,涉及科級干部0人,其中,立案0人,初核1人,談話函詢8人,暫存0人,了結2人,組織處理0人?,F將整改落實情況報告如下:
一、提高政治站位、強化責任擔當。
(一)加強思想建設,主動擔當作為。**黨委認真學習了中央巡視工作領導小組署名文章《巡視整改落實是“四個意識”的試金石》,全面對照巡察反饋問題和意見,認真查擺了黨委在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、違反中央八項規定精神、選人用人不規范等方面存在的問題。**黨委把巡察整改作為一項重大政治任務,對巡察反饋的**黨委存在的31個問題,虛心接受照單全收,并于9月6日召開巡察整改專題民主生活會,鎮班子成員聚焦巡察反饋問題,深入剖析、深刻查擺,開展批評與自我批評,主動領責擔責,引導全鎮上下樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以高度的政治責任感、使命感,切實增強巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
(二)加強組織建設,落實整改責任。**黨委認真履行主體責任,成立由鎮黨委書記任組長的巡察整改工作領導小組,統籌推進各項整改工作。鎮黨委書記認真履行第一責任人職責,5次召開巡察整改專題會,專題研究了山價款收繳、規范項目招投標、加強財務制度管理等重大問題,親自推動本單位整改方案科學制定,并自覺以普通黨員的身份把自己擺進去,帶頭深入學習、廣泛征求意見,帶頭認真查擺問題與整改落實、嚴肅開展批評與自我批評,形成鎮村抓落實有力、人人抓落實有效的工作格局,為巡察整改工作取得實效營造了良好氛圍。
(三)建立健全長效機制,持之以恒深化巡察整改。**黨委在抓好整改的同時,將預防與治本有機結合,著眼于用制度管人管事,把預防問題、解決問題與推進制度建設緊密結合,構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。針對臨聘人員不能擔任站辦所主要負責人的問題,**黨委及時研究并確定正式在編人員擔任站辦所負責人。深入開展“業務大學習,能力大提升”活動,組織黨員干部認真學習《**機關事業單位關于公用經費報銷程序及單據審核的規定》、《關于規范**村級工程建設項目招標管理辦法的意見》等重要文件,提升干部項目運作、資金管理水平。同時,及時通報巡察指出的項目招投標不規范、財務管理混亂等問題,警醒全鎮黨員干部引以為戒、恪守法規。
(一)黨的政治建設方面。
1.關于民主集中制貫徹執行不到位的問題。
整改情況:嚴格按照《**黨政領導班子規范執行“三重一大”集體決策制度的實施意見》,堅持凡屬“三重一大”事項,嚴格按照事前調查溝通、會上集體討論,與會班子成員逐一發言表態,主要領導末位表態的原則,將民主決策落實到位。
2.關于落實全面從嚴治黨兩個責任有偏差的問題。
(1)**黨委主體責任未落實到位,將收繳山價款任務下達給鎮紀委的問題。
整改情況:巡察指出**年以來**各村應收山價款980866元,截至**年5月底收18213元,未收798733元。經我鎮認真核實,剔除村委會認定拍賣價已含山價款、自留山所有者可以免費使用林地等無需繳交山價款的類型后,實際我鎮**年以來各村應收山價款為953447元。截至**年11月4日已收219229元,未收734218元。10月16日**黨委召開山價款收繳工作推進會,專題研究山價款收繳工作。把未繳交山價款的對象細分為黨員、村干部及普通群眾,并將任務分解到各村,責任人員具體到鎮掛村領導及村兩委,采取不同的方法進行山價款的催繳。鎮、村已給各未繳納山價款的對象下發了繳費通知,后續將委托**區星至律師事務所實事求是、依法依規,按法律途徑,以向**區法院提起訴訟的方式進行山價款的追繳。
(2)關于**紀委履行監督責任不到位的問題。
情況說明:因我鎮各村山價款底數不清、情況復雜,存在多人共用同一本林權證、山場買賣合同混亂、本村村民的山座落在隔壁村管轄范圍等情況,**紀委要將監督責任落到實處存在很大難度。此次巡察發現**有27名黨員應繳未繳山價款共計172941元,但因數據更新不及時以及黨員同他人共用林權證等原因,這個數據存在誤差。經過**紀委認真核對,目前**疑似應繳未繳山價款普通黨員9名,疑似應繳未繳山價款19074元。
整改情況:**紀委正在對該9名普通黨員未繳山價款問題進行核查,若確實存在應繳未繳情況,**紀委將嚴格按照規定對其進行問責。
3.關于學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不扎實的問題。
(1)關于**黨委中心組學習不夠深入的問題。
10月16日,學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》關于“在黨的領導下依法治國、厲行法治”等內容,并針對學習內容進行專題學習討論。二是加強理論教育,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,下發《**開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》,組織班子成員重點學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,圍繞“踐行初心使命、堅定理想信念、加強政治建設、牢記為民宗旨、主動擔當作為(結合學習《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》)、嚴明紀律規矩(結合學習習近平總書記強調的發揚斗爭精神以及“加強愛國主義教育、弘揚愛國主義精神”)”等6個專題組織開展集中學習研討。
(2)關于**“四民活動”宣傳欄內容陳舊的問題。
整改情況:**黨委及時對“四民活動”宣傳欄進行清理,并結合**黨建品牌,將宣傳欄版面更新為“樹旗幟、強堡壘、強活力”宣傳欄。
4.關于污染防治攻堅戰執行不徹底的問題。
整改情況:**年7月,兩家牛蛙養殖場均已關閉。至**年8月,貴源村牛蛙養殖地已完全恢復為農田,東魯村牛蛙養殖地部分恢復農田、部分改作他用。同時,**黨委、政府以此次巡察為契機,舉一反三,制定有力舉措,對全鎮環境潛在問題進行大排查,對環境保護政策進行大宣傳。一是組織環保、農業、國土、水利等部門,召開專題會議,傳達區委巡察反饋精神,要求各部門提高政治站位,根據職責使命,對全鎮企業、農田、林地等地點進行規范生產大排查,對發現的苗頭性、隱蔽性問題進行堅決扼制。二是積極引導企業科學規范做好環評手續、“三廢”排放等重要工作,結合中央環保督察發現存在的環保問題,目前已根據有關法律法規,區環保局對南平市**區恒偉體育用品有限公司開出2千元行政罰款,對南平市**區福昇碳業科技有公司開出了20萬元的行政罰款,并要求兩家企業根據環保督察要求限期抓好問題整改,我鎮將積極配合區環保局做好督促企業繳交罰款、限期整改等工作。三是統一制作“禁止非法養殖牛蛙、紅蟲,一經發現,嚴肅處理”的標語,懸掛于各村(居)人口聚集處,并結合中央環保督查回頭看的工作要求,每進一村,對環境保護工作進行再動員、再部署,杜絕破壞環境的非法養殖現象再次出現。
5.關于貫徹中央掃黑除惡決策不深入的問題。
(1)關于掃黑除惡重點行業重點領域、重點項目發現有效線索少的問題。
整改情況:一是加強輿論宣傳,引導群眾參與。通過圩日集中宣傳、掛點領導和駐村干部入戶走訪宣傳、懸掛橫幅和粘貼宣傳標語等方式,把掃黑除惡的政策和知識傳播到基層群眾之中,號召群眾廣泛參與到掃黑除惡專項斗爭中來。共制作掃黑除惡宣傳條幅40余條,粘貼宣傳標語100余處,發放宣傳圖冊、資料等**余份。二是加強部門聯動,積極摸排線索。9月份鎮掃黑辦聯合鎮派出所、司法所、水利工作站等相關部門聯合開展打擊違法采砂行動,對涉砂領域進行線索摸排。通過聯合鎮司法所、禁毒辦每月定期做好社區矯正對象及禁毒人員等特殊人員線索摸排工作。截止目前已收集線索摸排表60余份,現在正進行跟蹤摸排,如有有效線索將及時上報區掃黑辦。
(2)關于沒有堅持以人民為中心,群眾在掃黑除惡專項斗爭中獲得感不強的問題。
整改情況:一是召開黨政班子聯席會議,鎮安排部署平安三率工作,實行班子成員、機關干部分片包干的制度。二是鎮掃黑辦聯合派出所、司法所等相關部門在圩日向群眾宣傳掃黑除惡宣傳平安三率有關內容。三是由掛村領導帶隊,駐村干部及村兩委干部一同入戶宣傳,向村民群眾發放宣傳掛畫3000余幅及宣傳購物袋1000余個,并向其講解省上及區政法委測評要求及如何回答相關問題,做好平安三率的整改提升工作。**年9月**區將我鎮評為綜治一類鄉鎮。
(3)關于村里還存在不規范掃黑除標語情況的問題。
整改情況:一是黃地村已于6月份重新制作懸掛了規范的掃黑除惡標語。二是舉一反三,召開全鎮村主干及綜治協管員會議,提醒村干部檢查村內不規范標語及過時標語,并制定更換20余幅宣傳橫幅,手寫粘貼100余份最新宣傳標語。
6.關于落實移風易俗、殯葬改革不力的問題。
整改情況:一是在鎮、村兩級上墻移風易俗、殯葬改革的宣傳內容,與全體黨員簽訂移風易俗承諾書,形成濃厚的宣傳氛圍。二是選擇在集鎮圩日人流量大的時候,在鎮上發放印有移風易俗、倡導殯葬改革理念的購物袋,嚴禁在“三沿五區”亂埋亂葬,營造氛圍,讓村民將文明理念入腦入心。三是**年6月19日**召開移風易俗殯葬改革座談會,邀請當地的殯葬從業人員20多人參會。會上就移風易俗、倡導殯葬等政策宣傳。四是**政府及時下發整改通知書給**后窠公墓園管理機構,要求其對公墓山經營管理中存在的問題進行整改。五是下發《**人民政府關于殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案》,**年召開3次專題會議,指導各村(居)加強移風易俗、移殯葬改革整治工作,并將整治成效納入村主干績效考核。六是對三沿五區范圍內存在的亂埋亂葬的問題,采取“一遷,二蓋,三植樹”的措施,截止目前官小路沿線完成遷墓15座,同時計劃今年底對摸排出的三沿五區范圍墓地進行統一植樹。
7.關于堅持高質量發展落實趕超有差距,“五個一批”項目推進較慢的問題。
(1)縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程項目前期工作對接不及時,準備不充分,在可行性研究報告編制和工程施工圖設計成果出來后,未能通過有關部門審,又重新進行編制和設計,二次支付費用,造成資金浪費的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖公路全長11.164公里(其中**負責管護8.746公里、童游街道負責管護2.418公里)??h道x858徐建線官元至小湖公路改建工程**年6月起動可行性研究報告設計(二級公路標準,路基寬8.5米,路面寬7米,采用全幅路面鋪設),由于公路建設涉及童游街道,項目進展緩慢,造成工程可行性研究報告遲遲無法批復。因“百日攻堅戰”項目進展的需要,**年3月16日“潭發科批(**)042號文”,同意縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)的勘察、設計和地質鉆探設計的招標可在項目可行性研究報告審批前進行的批復,**年3月27日“潭國土資**預038號文”批復建設用地預審意見書指出:“該項目符合****-2020年土地利用總體規劃中擬占用基本農田指標方案?!庇捎谏蠄蟮霓r轉用審批材料已超過了省國土廳限定的至**年5月31日止建設項目擬占用基本農田審批的收件期限,且取消了建設項目擬占用基本農田指標方案的審批,導致該項目無法上報有權機關審批,所以該二級公路設計也無法通過專家審查。之后區政府根據規定重新調整完善**土地利用總體規劃,取消重點項目擬占用基本農田指標的規劃,為了讓該項目不占用基本農田,因此,需在原二級公路設計的基礎上降至三級路標準重新新設計?,F縣道x858徐建線官元至小湖公路改建工程(小湖段)建設正穩步推進。
(2)**區華晨速運物流倉儲項日計劃**年建設、**年完工,但直到本次巡察結束前該項目仍然在建的問題。
整改情況:**區華晨速運物流倉儲項目計劃**年建設、**年完工,因該公司重要股東涉刑涉訴,導致公司資金鏈斷裂,造成項目無法開工。經鎮黨委、政府積極協調和企業的積極配合,該項目已于10月開工建設,下階段鎮黨委、政府將會繼續緊密跟蹤企業狀態,及時做好相關服務工作。
(3)**佛跡山生態旅游風景區、**大山坪3a旅游景區建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,但到**年6月前尚未簽約的問題。
整改情況:**佛跡山生態旅游風景區、**大山坪3a旅游景區建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設四個項目**年謀劃,計劃**年完成簽約,至今尚未簽約,原因主要有兩個方面:一是黨委、政府發展心切,在項目還不是特別成熟的情況下,就推出去招商,導致效果不佳。二是梳理發現,**佛跡山生態旅游風景區項目因涉及到我鎮水源保護區,經研究決定取消該項目。三是**大山坪3a旅游景區建設項目、**大瀝溪森林狩獵場、**壺山森林公園建設3個項目屬于休閑旅游項目,所需資金大,未找到合適的有雄厚資金的實力投資方,至目前尚未簽約。下階段,**黨委、政府將會對已謀劃的項目進行深度優化,同時組織精干力量,進一步加大招商引資力度,爭取早日引進合作伙伴。
8.關于鄉村振興措施不足,地方特色產業未充分發展的問題。
(1)關于政府自有產業資產未得到很好經營利用的問題。
整改情況:一是認真組織班子成員學習《行政單位國有資產管理暫行辦法》的文件精神,并將在今后的工作中認真執行上述辦法規定,規范和加強對本單位資產的管理和監督,提高政府資產的利用率和回報率。二是調整鎮發電管理站班子成員,由鎮水利工作站謝桂義擔任發電管理站站長。鎮會計核算中心安排專門的財務人員負責發電管理站的財務工作。三是鎮黨委、政府將在電站承包經營合同到期后,根據實際情況和相關法律法規決定是否由政府自行經營。
(2)關于招商引資、扶持企業做大做強方面力度不足的問題。
整改情況:一是大力推廣“小湖水仙”品牌,促進小湖境內茶葉企業交流,提升制茶技術。于9月27日召開**區第二屆“小湖水仙”斗茶賽,有21家茶企31份茶樣參賽。聘請茶學系教師、高級評茶師等專家擔任評委,請財經961**經濟廣播電臺進行轉播宣傳。大賽評選出了茶王、金獎各一名,銀獎2名,優質獎6名。在**區建盞文化創意園投資100余萬元打造了“小湖水仙文化館”,作為宣傳小湖水仙茶文化、歷史及推銷產品的窗口,目前已有四家茶企入駐。二是鼓勵楊梅產業深加工發展。引進****追源電子商務有限公司進行楊梅干的生產銷售,該公司總投資6000萬元,建成后預計每年可加工楊梅干10萬斤,該公司已于今年7月份開始試生產,下一步將申請sc認證。三是加大小湖紅糖宣傳力度。我鎮正籌備舉辦第一屆“祝中紅糖”文化節,致力于推進祝中的紅糖產業發展、提高小湖紅糖知名度,計劃于今年12月舉辦。四是打造小湖“三寶小鎮”農產品市場綜合體,充分發揮我鎮優勢產業品牌效應,扶持地方企業做大做強。目前已委托**市城市規劃設計研究院福州分院進行規劃設計。
(3)關于鄉村振興、生態宜居建設宣傳力度不夠,主體作用發揮不足的問題。
整改情況:一是成立**實施鄉村振興戰略領導小組、城鄉人居環境整治專項領導小組和**宜居鄉村建設專項領導小組,嚴格按照《關于全面落實鄉村振興戰略(**-2022)實施方案》將**16個行政村合理劃分為煙葉產業、水仙產業、紅糖產業、桔柚臍橙產業、楊梅產業、筍竹產業,共六大產業。依據鄉村振興總要求“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,制度保障”,制定6大模塊,共70個小項的鄉村振興戰略規劃項目表,每個項目均配有相關責任單位與責任領導,協調推進鄉村振興戰略實施。制定下發《**“四清六美”農村人居環境整治三年行動實施方案》和《**集鎮農村人居環境整治機關黨員干部分片包干實施方案》文件,認真做好鄉村振興,特別是農村人居環境整治工作。二是開展“四清六美”活動。截至目前,全鎮共上陣勞力800余人次,動用機械20余臺次,治理街道68條,清理排水溝1000余米,清理垃圾、雜物等5000余方,清理亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂設等300余處,拆除彩鋼瓦800余米,統一制作店招400余米。三是加大宣傳力度,營造良好氛圍。懸掛橫幅60多條,宣傳標語300多塊,粘貼宣傳海報200余張,發放倡議書3000余份,營造良好的社會氛圍,充分調動群眾的積極性和主動性。
(二)黨的思想建設方面。
1.關于理論學習重形式、輕實效的問題。
(1)關于未認真開展學習,記錄基本雷同的問題。
整改情況:8月27日**黨委書記鄭卓寧對所有支部書記進行了集中約談;
9月18日**黨委書記鄭卓寧對機關一支部、機關二支部、企業站支部、衛生院支部書記進行集中約談,要求各支部認真組織學習,強化記錄意識。
(2)關于學習流于形式,沒有結合實際開展討論的問題。
整改情況:定期由班子組織開展學習活動,并于**年9月19日**黨委理論學習中心組認真開展《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》學習,重新對習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》開展學習并展開討論。
(3)關于參加學習黨員人數覆蓋面不夠廣的問題。
整改情況:提高機關一支部的到會率,嚴格落實“三會一課”制度,及時通知和加強普通黨員參與學習,提高他們學習積極性,樹立主動學習意識。在全鎮范圍內全面開展“業務大學習,能力大提升”活動,制定活動方案和年度學習計劃,截止10月31日,已組織學習了《學習貫徹省紀委十屆四次全會精神,堅決破除形式主義官僚主義》《地址災害防治基礎知識》《移風易俗知識》《防汛知識》等各領域業務知識學習27次,進一步提升機關干部業務能力水平。
2.關于必學內容沒有安排學習的問題。
整改情況:一是**黨委召開專題會議專題研究**年**黨建重點任務,并制定下發了《**年黨建工作要點》,同時鎮黨委對機關一、機關二、企業站和衛生院黨支部書記進行集中約談,要求抓好學習制度落實。二是嚴格落實“三會一課”制度,把理論學習與實踐相結合,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育認真組織開展系列主題黨日活動。三是強化日常監督檢查,已開展基層黨建工作檢查3次,重點查看“三會一課”制度和黨務公開落實情況,進一步強化管黨治黨責任。四是組織班子成員、村黨支部書記觀看《榜樣》《永遠在路上》等視頻,并組織觀看學習廖俊波先進事跡圖片展。
3.關于落實意識形態工作責任制不到位,意識形態工作重要性認識不到位的問題。
整改情況:一是完善文明創建測評指標體系,根據省級文明鄉鎮創建要求將意識形態工作納入各村(居)考核內容。二是將意識形態工作納入干部考核、執紀監督等環節,倒逼責任落實。**年下發《**年度黨委落實意識形態工作責任制考評細則》,規范各村(居)、下屬單位的意識形態考核工作。
4.關于意識形態工作部署落實不到位的問題。
整改情況:一是將意識形態工作納入《**年黨建工作要點》,倒逼責任落實,對落實意識形態工作進行檢查,**年意識形態檢查2次,通報2次。二是把學習理論同各方面實際相結合,建立健全意識形態工作考核制度,把意識形態工作納入干部選拔任用、評先評優等重要內容,作為干部評價使用和獎懲的重要依據。三是嚴格審查意識形態內業材料,對發現的不規范文件、不規范材料進行重新梳理,規范材料保存與收集工作。四是加強意識形態學習,要求班子成員將意識形態內容融入述職述廉報告、民主生活會材料中。五是積極推進“學習強國”平臺的推廣使用和學習工作。每月對全鎮學習強國進行通報,督促落實各支部抓好學習。9月4日鎮黨委書記鄭卓寧對排名靠后的井后村、大湖村和祝中村黨支部書記進行了集中約談,要求他們提高思想認識,切實加強黨員的學習教育工作。9月24日**組織召開學習強國頒獎活動,進一步激發**全體黨員干部對學習強國平臺的學習熱情。截止**年10月22日,我鎮學習強國排名位居全區鄉鎮(街道)前三。六是“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動后,全鎮17個村(居)加強宣傳氛圍布置,全部設置“不忘初心、牢記使命”主題專欄。
(三)黨的組織建設方面。
1.關于選人用人和干部日常監督管理不到位的問題。
整改情況:一是嚴格按照程序選人用人。在黨委會上組織學習區委組織部《關于規范新(提)任股級干部任職有關要求的通知》(潭委組發〔**〕32號)和《關于進一步規范股級干部任免的工作意見》(潭委組〔**〕干字68號)。**年8月以來,召開黨委會12次,其中2次黨委會研究人事工作。二是對干部選拔任用程序進行全面排查,做好清理整頓工作。于10月9日召開黨委會,研究決定免去全祖西、謝桂明、李海貴、李旺奴等聘用人員單位主要負責人職務。三是整理好提任股級干部過程中所需的考察、測評、任前公示等相關文書材料,做好歸檔工作。四是清理機關事業在編不在崗和“吃空餉”問題。目前謝義忠已返崗,安排到鎮勞動保障所上班。因其需退繳的生育險、醫保、養老保險和職業年金的金額數額較大,目前正在積極協商退回事宜。胡建華已向所在單位**村建規劃和經濟建設服務中心遞交辭職申請,經我鎮黨委行文經**區人力資源和社會保障局研究,同意其辭去公職,并印發了《關于同意胡建華同志辭去公職的通知》(潭人社〔**〕118號)文件,后續編制核減、檔案移交等工作還在持續辦理中。
2.關于落實黨建工作責任制存在管黨治黨壓力傳導不夠現象的問題。
整改情況:一是加強對下級黨支部黨建工作落實情況檢查和督促。鎮黨委書記鄭卓寧集中約談機關一、機關二、衛生院和企業站支部書記,要求認真開展組織生活會。二是加強督導檢查,對各支部“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度落實情況實行定期檢查、通報,督促落實整改,檢查情況與干部使用、年終績效考評掛鉤,將制度落到實處。
3.關于發展黨員程序不嚴謹的問題。
整改情況:一是嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總體要求開展發展黨員工作,下發《關于做好**年發展黨員工作的意見》,注重從農村青壯年、大中專畢業生、返鄉務工經商人員、退伍軍人中發展黨員,優化黨員隊伍結構。截止到11月4日,今年已發展10名預備黨員,其中35周歲及以下8人,中專及以上學歷9人。二是從**年開始,嚴格落實《**區發展黨員全程紀實制度》《**區發展黨員績效考核辦法》,從嚴考核入黨積極分子及預備黨員,通過嚴把“入口關、考察關、民主關、培訓關”,嚴肅發展紀律,把牢黨員質量。三是加強業務培訓,組織全鎮各支部書記、組織委員召開發展黨員業務培訓會,進一步增強全鎮組工干部業務能力,明確發展黨員工作由專門人員記錄和使用專門會議記錄本。
4.關于黨支部換屆不及時、不規范的問題。
整改情況:一是全面摸排我鎮支部到期未及時換屆的情況,制定工作臺賬,分類指導。同時加強換屆業務培訓,指導支部換屆資料歸檔整理,確保所有支部按期換屆。二是針對企業站支部一直未換屆的問題,分管領導鎮黨委副書記李國標多次與全體支部黨員交心談心,已于**年9月25日召開企業站支部黨員大會,成功選舉出了新一屆支部班子,圓滿完成換屆選舉工作。
5.關于“三會一課”制度執行不到位的問題。
整改情況:一是召開支部書記聯席會議,安排各支部自查自糾,加強“三會一課”學習計劃制定和填報紀實表。二是完善制度。把“三會一課”列入年度工作要點,納入黨建工作責任制考評及評先評優的重要內容,每季度對各支部“三會一課”落實情況進行督查。**年以來,共組織檢查3次,通報3次。例如,通報了美溪村、黃地村和葛墩村“三會一課”組織學習不規范問題。三是加強領導干部參加雙重組織生活會的嚴格制度,提高發言率,增加班子成員作為普通黨員的發言次數。班子領導帶頭落實“三會一課”制度,每位班子都深入掛點聯系單位上好“七一”黨課,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,每位班子都深入掛點聯系單位作1次輔導講座,參加1次主題黨日活動。
6.關于黨內政治生活不嚴肅的問題。
整改情況:一是嚴肅黨內政治生活,對作風不嚴謹,民主生活材料表述錯誤的同志進行談心談話,提高黨員的思想認識,出現錯誤表述的同志已重新撰寫民主生活會材料。二是認真做好會前征求意見,建立健全會前談心談話制度,廣泛開展干部談心談話,并做好材料收集,形成工作臺賬。三是嚴格執行民主生活會制度,提高民主生活會和組織生活會質量。9月5日,我鎮召開區委巡察整改專題民主生活會。鎮黨委書記鄭卓寧帶頭開展批評和自我批評,防止流于表面,拘于形式,確保達到紅臉、出汗的效果。針對查擺的問題,**黨委列出31條,村(居)列出165條整改清單,建立問題檔案,列出整改清單,抓好整改落實。四是開展落實組織生活制度專項檢查。堅持不定期抽查“三會一課”記錄本,實行痕跡化管理和通報制度,督促各支部把組織生活落到實處。
(四)黨的作風建設方面。
1.關于違反中央八項規定精神,存在公款吃喝現象的問題。
(1)關于巧立名目報銷吃喝費用的問題。
整改情況1:一是經調查,鎮公路站5076元的餐費開支費用,部分能提供有效證明,部分能說明用途與去向。鎮黨委要求公路站要更加嚴格落實中央八項規定精神,嚴格遵守財務制度,嚴格抓好三公經費支出,真正做到每筆資金都能得到合法、合規的使用。二是組織機關干部和各村主干學習《**機關事業單位關于公用經費報銷程序及單據審核的規定》《**村級財務管理制度》等內控文件,要求大家嚴格按文件規定執行。
整改情況2:一是經調查,財政所的這1132元餐費開支能說明用途和去向,鎮黨委要求財政所工作人員在今后的工作中要認真審核把關,及時做好費用的結算。二是組織財政所工作人員認真學習《**機關事業單位關于公用經費報銷程序及單據審核的規定》《**村級財務管理制度》等內控文件,要求大家嚴格按文件規定執行。
(2)關于違規接待的問題。
整改情況:一是立即整改,9月12日**民政辦已將**年兩次在城區的接待用餐費用637元退還。開展自查自糾,組織人員對公務接待不規范的接待單進行清查核實。二是加強制度管理,嚴格落實公函接待制度,嚴格按照《**機關事業單位關于公用經費報銷程序及單據審核的規定》《**村級財務管理制度》等文件要求開展公務接待工作。三是開展“業務大學習、能力大提升”活動,加強站所辦負責人及財務人員業務技能學習,進一步提高財務人員專業水平和法律意識。
(3)關于規避“三公經費”監管的問題。
整改情況:一是將企業管理站的財務管理納入鎮會計核算中心,加強監管。二是實現月通報制度。會計核算中心每月定期將各站所辦的“三公經費”情況報送給鎮紀委,加強監督。
2.關于財務制度混亂,財務管理不規范的問題。
公務用車辦理了加油卡;
公務用車的洗車費實行100元/月包干制。四是進一步嚴格規范財務審核制度,對于不合理的票據一律退回更正,完善相關手續。及時做賬,及時整理和保管好賬務憑證,確保原始憑證的真實性和完整性。
3.關于違規發放津補貼的問題。
湯文亮(退休干部)2700元;
葉禮成(退休干部)700元;
湯文亮(退休干部)300元;
葉禮成(退休干部)825元;
游小榮(退休干部)95元;
嚴格執行機關保留的改革性補貼和獎勵性補貼政策;
嚴格執行事業單位績效工資政策;
嚴格執行國家統一規定的特殊崗位津貼政策。
4.關于廉潔風險突出的問題。
(1)關于未按合同約定支付工程款的問題。
整改情況:一是**黨委下發文件,對該問題的相關責任人謝宗貴、謝小禮、黃蕊珠三人進行通報批評。二是組織站所辦負責人和財務人員進行問題通報和業務培訓,杜絕此類問題的再次發生。
(2)關于合同簽訂不合規的問題。
整改情況:縣道x858徐建線官元至小湖(黃茵嶺至小湖段)二級公路改建工程,項目設計招標由**瑞晟建設工程造價咨詢有限公司作為招標代理,于**年4月7日在南平市**公共資源交易中心進行公開招投標,中標單位為三明市交通規劃設計院。**年2月份,該項目被**區政府列為“百日攻堅”項目,時間緊,任務重,項目中標后按有關規定需到四月二十四日公示期滿后,方可簽訂合同。經向項目招標代理方**瑞晟建設工程造價咨詢有限公司了解,三明市交通規劃設計院中標后,7日內沒有收到其它參與投標公司投訴,因該項目建設時間緊、任務重,為加快工程設計進度和項目建設進度,**政府與中標方提前簽定“**區縣道x858徐建線官元至小湖二級公路(黃茵嶺隧道出口至小湖段)建設工程設計合同。今后**黨委、政府將嚴格按照《中華人民共和國合同法》的規定和相關文件精神,規范合同簽訂流程。
5.關于“四風”現象依然存在,形式主義問題仍未杜絕的問題。
(1)關于扶貧工作不認真、低保戶識別不精準的問題。
情況說明:針對美溪村低保戶識別不精準的問題,**年童人杰是未成年對象,當年低保需要一名成年戶主(監護人)才能到銀行給低保存折開戶,村里經過綜合考慮將陸相妹(常生?。┮黄鸺{入,并經村民代表民主評議通過后上報鎮民政辦。
整改情況:**黨委高度重視該問題,立即組織民政辦人員入戶核查情況。后經民政辦與上級民政部門溝通協調,依據**省民政廳(閩民?!?*〕281號)文件精神和及時完善延保漸退機制要求,對不符合條件的美溪村村民陸相妹按相關程序及時清退出低保保障,對童人杰(智力一級重度殘疾)繼續給予保障。
(2)關于照搬、照抄上級文件的問題。
整改情況:一是規范文風,強化監管。落實專人負責文件印發、傳閱工作,加強監管,不發照抄照搬的文件。二是提高辦文效率。少發文,發短文,嚴格控制文件數量和質量。**年**黨委發文208件,政府發文204件。**年截止11月4日,**黨委發文51件、政府發文58件。三是嚴肅審批程序。凡印發各類文件,必須附擬稿人、核稿人、會簽人、簽發人層層修改把關并的簽名,最后按程序印發,杜絕發生照搬、照抄上級文件的問題。
(五)黨的紀律建設方面。
1.關于全面從嚴治黨存在寬松軟現象的問題。
(1)關于“一崗雙責”存在缺位,監督執紀力度有待加強的問題。
**年10月26日、**年1月25日分別召開問題線索處置會討論決定繼續暫存該問題線索。二是**年4月4日**區紀委實地了解情況后,建議將該問題線索長期暫存,待條件成熟后再重新召開問題線索處置會進行處置。
(2)關于廉政談話流于形式的問題。
情況說明:因**年年中**紀委人員調動,新的人員在做談話材料時,將部分班子成員信息弄混,且沒有及時發現并改正,導致出現上述問題。
整改情況:**黨委委員、紀委書記王國明已對當時工作人員進行批評。目前,該問題已整改。
2.關于黨委監督乏力,對有關站辦所違紀違規辦事監督檢查、督促整改不到位的問題。
整改情況:一是對鎮招投標負責人進行調整,任命葛建昌為鎮村建所所長,負責鎮招投標工作。二是**黨委下發文件對負責當時**馬坑雨污分流及街道路面硬化工程,大湖月布村道路面硬化、湖東大道綠化工程等7個項目招投標的相關責任人陳慶松和謝堂福進行通報批評。三是要求招標辦工作人員認真學習招投標相關法律法規,提升業務能力水平。
(六)反腐敗斗爭方面。
1.關于工程項目建設不規范的問題。
(1)關于工程項目未按要求進行招投標的問題。
整改情況:一是組織鎮招投標工作人員再次認真學習《南平市**區人民政府關于規范我區政府投資工程建設項目招標管理辦法的意見》《關于規范**村級工程建設項目招標管理辦法的意見》等文件,要求今后嚴格按照相關法律、法規和文件精神進行招投標。二是規定村級投資工程項目的招投標必須經過掛點領導簽字后,方可進行招投標。
(2)關于工程項目變更沒有履行相關手續的問題。
整改情況:鑒于所述的兩個問題關聯度較高,一并進行整改說明。具體如下:一是**年,區審計部門對我鎮進行領導干部自然資源資產離任審計,提出湖東大道二期工程項目無決算審計,我鎮及時委托第三方,對該項目進行全面梳理,并開展決算審計,因有關工作人員變動頻繁,資料缺失,導致審計無法進行。針對此問題,黨委、政府高度重視,**年后,政府所有項目均進行嚴格把關,對工程簽證、項目變更等程序均嚴格按照上級文件精神要求執行?,F已重新委托**省騰眾建設工程有限公司進行決算審計。二是即時開展“以規范工程建設和工程項目資金使用”為主題的“業務大學習、能力大提升”,組織財政、水利、公路、村建等站所辦,重點學習規范工程建設和工程項目資金使用辦法和典型案例。三是根據有關規定,按照組織程序對公路站謝小禮進行約談。
(3)關于招投標程序不規范、資料錯誤多的問題。
整改情況:組織鎮招投標工作人員學習《招投標法》《招投標法實施條例》《**省政府投資小規模工程施工簡易招標辦法》以及**區人民政府出臺的《關于加強政府性投資工程建設項目招標投標管理的實施意見》等文件,完善內部控制制度,做到嚴把審核關,盡量避免因個人失誤造成的材料錯誤。
2.關于工程項目資金管理使用不規范的問題。
(1)關于以借款形式變相提前支付工程款的問題。
(1)黨組班子成員“重業務、輕黨建”現象突出。一是加強黨風廉政建設教育,強化風險防范意識,在黨員干部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。二是將黨建工作納入黨組議事日程,2020年9月召開黨風廉政建設黨組專題會議1次,并將持續開展,確保一個月至少召開1次,做到黨建工作與業務工作兩手抓兩手硬,同步推進,互相促進。三是將黨風廉政建設工作作為常態工作在黨組會議、全局干部會議、周一例會上安排部署推進。著重《條例》、《準則》、《黨章》、每周州紀委情況通報等相關法律法規的學習,通過警示教育,在強化干部廉政意識上下功夫,同時結合工作情況及時組織學習最新的黨風廉政建設相關文件精神、會議要求等,并明確由辦公室工作人員用黨風廉政建設專用筆記本做好記錄。
(2)利用“四種形態”開展干部約談工作純屬虛假應付。開展整改落實工作以來,采取主要領導約談分管領導,分管領導約談分管股室干部的方式,利用“四種形態”常態化開展干部預防提醒約談工作。按照整改落實要求,2020年8月主要領導約談分管領導1人、分管領導約談干部3人,9月分管領導約談干部2人,10月分管領導約談干部2人。
(3)抓黨風廉政建設主體責任不力。一是抓實主體責任備案制度。明確由辦公室專人對照會議記錄、工作情況收集相應資料,每月3日前按照縣紀委要求做好主體責任備案工作,規范程序,經主要領導審核后報縣紀委縣監委聯系縣發改局的組長審核。二是抓實干部廉政教育工作,2020年9月21日組織黨組專題會議學習《中共xx縣委宣傳部轉發州委宣傳部關于近期全州黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排的通知的通知》學習了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,進一步做實干部廉政教育培訓工作,強化干部廉政意識、紀律意識。三是2020年9月3日參加黨風廉政建設座談會,會上學習“堅持標本兼治一案一整改實施方案”和“規范派駐紀檢監察組的辦法”,班子成員在座談會上作了表態發言。
(1)黨內政治生活不正常。一是經班子討論通過的“三會一課”制度、聯系群眾制度、思想政治制度、民主評議制度等一系列制度按規定上墻;二是由局辦公室收集歸檔黨內政治生活相關文件、講話精神等,在黨支部相關會議進行傳達學習,由黨支部宣傳委員做好黨支部會議記錄。三是按照要求按時常態化開展“三會一課”,明確專人對支部“三會一課”進行記錄。按照一月一次支部支委會,一季度一次黨員會議及黨課要求,我局于9月18日召開了支委會,對《中國共產黨黨員紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內法規進行了系統學習。嚴格按照“三定一報備”規定制定工作計劃并正常推進,全局黨員人手一本“三會一課”記錄本,要求全體黨員必須按時參加支部黨員會議及黨課并認真做好會議記錄,黨組將定期或不定期進行抽查,確保學有實效。
(2)中層干部選拔滯后。從現有干部當中,選拔符合條件同志作為中層干部擬任用對象,并于2020年7月底,在縣發改局黨組會議討論、經民主推薦、民主測評后,按程序報送擬提拔中層干部6人,因工作調動免去職務1人,因工作職責變動轉任2人。2020年9月,所報送人員已經縣委組織部下文批準。在下步工作中,拓寬干部培養渠道,注重干部選拔培養,激發干部工作熱情。
(3)部分黨員不按期繳納黨費。立即責成支部黨費收繳人員按照黨費收繳名冊和實際收繳情況進行自查整改,由支部組織委員匡宇同志通過電話聯系的方式,及時聯系未足額繳納或未繳納黨費的幾名退休老同志。截至2020年5月9日,范仕華、胡道學、張軍等幾名退休老黨員都已補齊下欠黨費。在9月、10月均嚴格按照要求做到一月一收繳,一季度一上繳并完善相關收繳資料。
落實巡察反饋意見整改“回頭看”情況報告(精品多篇)落實巡察反饋意見整改“回頭看”情況報告1根據市委巡察組工作領導小組《關于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》(晉巡辦發【20**】6號)的文件精神,我單位高度重視,按照巡察整改“五查”任務量化表要求,認真查找自身存在問題,對問題逐一明確措施、認真整改,著力加強長效機制建設,確保整改工作全面推進?,F將整改情況報告如下:
一、加強組織領導,落實工作責任為確保巡察“回頭看”工作更好的貫徹落實,晉州市巡察工作領導小組辦公室《關于關于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》下發后,我們迅速召開專題會議,認真學習領會《通知》精神,研究貫徹落實措施。及時成立了以黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長,相關科室負責人為成員的反饋意見整改“回頭看”工作領導小組。領導小組按照責任分工,堅持主要領導親自抓、負總責,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領導具體負責、直接抓,層層抓落實,按照“一崗雙責”要求,切實加強對所分管整改工作的指導把關,各科室各司其職,密切配合,通力協作,對整改問題逐個落實責任同時,明確任務目標,落實責任,力戒形式主義,不走過場,務求實效。
二、按照“五查”要求,切實做好整改我單位認真對照《巡察整改“五查”任務量化表》及《市委第二巡察組關于巡察規劃局黨組的反饋意見》中列出的三個方面10項問題,逐一對照檢查,對本單位關于落實巡察反饋意見整改進行“回頭看”,認真查擺,舉一反三,剖析工作中存在的薄弱環節,確保自查內容全覆蓋。根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措經過全面梳理,目前已基本整改完成。
三、
鞏固整改成果,建立長效機制重點加強監督,抓好相關措施和制度的貫徹落實。對已經完成的和取得階段性成果的整改任務,定期開展“回頭看”,重點查看問題是否徹底解決到位,看是否出現反彈,查看是否有類似問題發生,查看相關措施是否切實有效,查看建立的制度是否嚴格落實。通過“回頭看”,查漏補缺,鞏固成果,確保整改落實有始有終、扎實推進。
從嚴治黨主體責任落實打下更加堅實的基礎。具體工作中,我們將對已經完成的整改任務,及“回頭看”整改任務,再鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題,制定有效舉措,重點監督檢查,確保整改到位;對出現的新情況新問題,立行立改,做到件件有落實,事事有回音。真正通過整改讓廣大群眾感受到巡察整改給我局帶來的新作風、新氣象、新變化。
巡察反饋整改工作情況匯報2下面,我就開展***委第*巡察組巡察反饋問題專項整改工作情況簡要匯報如下,如有不妥,請予指正。
實,進一步細化完善了整改臺帳,逐條逐項明確了責任股室和責任人,制定了具體整改措施和整改時限,截至目前,已完成全部整改任務。具體情況如下:
(1)關于學習貫徹***考察***重要講話精神不到位的問題。一是對貫徹落實***考察***重要講話精神進行再學習。召開***考察***重要講話精神專題學習會,為增強學習貫徹的力度和成效,印發輔導資料,開展“***心向黨”知識測試活動,幫助全體黨員干部進一步加深對講話精神的理解和把握。二是加大對***政策的宣傳力度。向***黨政領導、各***單位、各有關單位、鎮村干部以、駐村工作隊和***戶印制和發放《***精準***攻堅工作手冊》*00多冊。將201*年發放給***級和*級共計*0名***家庭學生的雨露計劃資金*萬元進行了追繳收回,并上交財政部門。三是摸清底數,打牢***攻堅基礎。制定出臺《***建檔立卡***人口精準動態管理辦法(試行)》,認真開展了“回頭看”工作,確保每個***戶從識別到退出資料完整,全程留痕,實行精準動態管理。所有建檔立卡***戶,逐戶制定了幫扶計劃,做到了一戶一本信息臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施。另外,全面開展***攻堅工作大排查大整治專項行動,全面查擺問題,全面整改整治,持續鞏固***攻堅成效。
護,實行專人負責,防止***人口數據丟失和信息泄露。二是強化學習研究。召開專題研究意識形態工作會議***次、專題學習***次。對201*-201*年的所有檔案資料,進行了重新清查,建立了《***辦敏感信息清查臺帳》,并按要求對敏感信息進行了封存清理或標注說明。三是強化宣傳教育。建立了自有意識形態宣傳陣地,與***業務工作緊密結合,深入開展宣傳教育活動,宣傳內容上墻,在各類媒體發表***工作宣傳報道20余篇。
(三)關于執行“三重一大”制度不規范的問題。制定實施《***辦“三重一大”分項決策程序和流程圖》《***辦“三重一大集體決策”“主要領導五個不直接分管和末位表態”制度》,嚴格執行“三重一大”集體決策制度,做到重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用提交黨支部會議研究決定。
(四)關于民主評議黨員流于形式的問題。一是細化標準,豐富評議內容。制定實施《***辦黨支部民主評議黨員制度》《***辦開展201*年度民主評議黨員實施方案》,劃定符合實際的評價標準,規范工作流程。二是嚴格步驟規程,提高評議質量。按照個人自評、黨員互評、組織評定的步驟進行評定,評定結果分為“好、較好、一般、差”四個等次。***辦黨支部于*月*日召開專門會議,對201*、201*兩年*黨員進行重新評議,取消評優資格;責任人向辦黨支部做出深刻書面檢查。三是緊密結合工作,體現評議成效。把評議結果與評優評先相掛鉤,向上級黨組織上報,激勵合格黨員,鞭策后進黨員,進而激發黨員隊伍的生機和活力。
(五)關于民主集中制執行不嚴格的問題。一是完善黨內民主制度。進一步完善黨支部內部議事規則和決策程序,制定實施《***辦黨支部會議程序及議事規則》《***辦“三重一大集體決策”“主要領導五個不直接分管和末位表態”制度》《***辦民主評議黨員制度》《***辦黨內民主生活會制度》等。二是暢通民意采集渠道。通過設立意見箱、開通熱線電話、發放調查問卷等方式,向社會公開采集意見,充分發揚民主。三是推行陽光政務。利用展板、網站等形式向社會公開部門職責、辦事流程、項目實施情況、重大事項進展等內容,對應公開的事項及時公開,確保群眾對政務活動的知情權、監督權。
(六)關于落實區委在職黨員“亮身份、認崗位、做表率”活動不力的問題。督促引導本單位在職黨員繼續到居住地社區“亮身份、認崗位、做表率”活動,已有*名黨員與居住地社區建立了聯系,參與服務人員都認真完成每項服務任務。
(八)關于黨建活動陣地建設不到位的問題。一是按照“六有標準”設立黨建活動陣地,相關制度及宣傳展板按要求上墻。二是提高黨員活動陣地的利用率和綜合服務功能。陣地向所有黨員干部、職工開放,組織收看電教片、進行業務技能、政策理論、法律法規的培訓和學習交流,召開組織生活會、“三會一課”活動,進行思想匯報等。
(九)關于主體責任意識不強,抓落實方面存在缺位現象的問題。一是加強組織領導,落實黨支部主體責任。制定執行了《***辦201*年黨風廉政建設和反腐敗工作目標》、完善了《***辦201*年黨風廉政建設工作目標責任分解表》,召開專題會議*次研究部署黨風廉政建設工作,及時協調解決在落實“兩個責任”中遇到的重點、難點問題。二是帶頭示范,自覺履行“一崗雙責”。辦領導班子自覺履行“一崗雙責”責任狀。***辦黨支部書記、主任與班子成員、班子成員與分管股室負責人層層簽訂了黨風廉政建設責任狀。按照領導個人權責、各股室負責人及重點工作崗位等類別,查找廉政風險點,評定風險等級,制定防控措施。三是當好廉潔表率,加強日常監管。注重對黨員干部的教育管理、監督提醒,及時約談。四是嚴格貫徹執行《***紀委辦公室關于印發推進警示教育常態化實施方案》,制定執行《***辦推進廉政警示教育常態化實施方案》,組織全體黨員干部參觀***廉政教育管理中心1次,進行***領域腐敗和作風建設通報案例學習2次,觀看廉政警示教育片1次。
(十)關于監督責任落實不到位,執紀監督寬松軟的問題。一是派駐紀檢組制定了《***紀委派駐***紀檢組(歸口監督***辦)監督檢查工作制度》。二是違反“*個不直接分管”制度的相關責任人作出深刻的書面檢查。
確工作職責和工作目標及責任范圍,逐級簽訂黨風廉政責任狀;一把手和分管領導、分管領導和各股室負責人進行廉政談話*人次。二是按照領導班子職務調整及工作人員變動,研究調整***辦黨風廉政建設領導小組。
(十二)關于專項***資金使用管理不到位的問題。一是結合***工作實際,制定了《***專項資金管理辦法(試行)》,加強專項***資金使用管理。二是將***鎮剩余*萬元***資金支付給***農民專業合作社、***農牧業有限公司等輻射帶動***戶能力強的龍頭企業發展電商產業項目。
(十四)關于辦公用房超標的問題。根據機關各科室人員結構、業務需求和現有辦公用房面積情況,按照標準進行了重新調整、配置。
(十五)關于公車使用管理不規范的問題。制定《***辦公務用車管理使用制度》,進一步規范公務用車管理。
2、下一步工作計劃完成巡查問題整改工作只是階段性的,整改的最終目的、最大效用是通過整改進而規范單位管理,實現標本兼治。下一步工作中,我們仍然會力度不減,對巡視整改工作常抓不懈,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,全力抓好各項工作的落實,奮力奪取***攻堅戰的全面勝利。
總結。
3根據x統一部署,x月x日至x月x日,市委第x巡察組對x局進行了巡察問題整改“回頭看”。x月x日,市委第x巡察組向我局領導班子反饋了巡察意見。在充分肯定市局黨委工作的同時,實事求是地指出了x局黨委在黨的全面領導、黨的思想建設、黨的基層建設、黨的紀律建設以及黨風廉政建設和反腐敗工作等方面問題,提出了x條有針對性的整改意見和建議,移交信訪件x件、問題線索x起?,F將巡察整改情況報告如下:
統一思想認識。通過召開黨委會和全體黨員大會,公開反饋問題,廣泛征求意見,接受整改監督;召開民主生活會,認真剖析問題,深挖思想根源。二是壓實整改責任。本著“照單全收,堅決整改”的思想,對反饋的x條整改意見,進一步細化成x條具體問題,經反復討論形成整改方案。按照“黨政分工,一崗雙責”,逐條落實責任領導、責任部門、責任人,重大事項、難點問題由一把手親自擔責,主動認領,保證整改效果。三是定期調度會商。先后x次召開黨委會、黨委擴大會、整改工作組專題會,分析整改所遇問題,調度整改工作進展,推動整改持續深入,在服從質量的前提下,提高整改效率。
二、堅持問題導向,真抓真改真嚴,確保把巡察反饋問題改徹底改到位為扎實做好巡察反饋意見整改工作,局黨委切實提高政治站位,充分正視存在問題和不足,以高度負責的精神,對巡察反饋問題主動認領、照單全收;以動真碰硬、刀刃向內的決心和行動,建立健全整改機構、層層細化措施方案,真正形成上下協同、整體聯動的工作格局,強力推進整改工作落實見效,經過兩個月的集中整改攻堅,局黨委巡察整改工作已取得實質性成效。
(一)黨的政治建設方面1.關于對貫徹落實上級重大決策部署不力的問題。
整改落實情況:結合工作實際,研究了落實中央和省、市決策部署的措施并建立長效機制,確保中央和省、市決策部署落到實處。制訂了《中共x局委員會關于堅決維護黨中央權威和集中統一領導的規定》《全市x機關黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩的規定》,加強對遵守政治紀律、政治規矩,執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》以及市委、市政府《關于進一步嚴明紀律規矩確保令行禁止的通知》的監督檢查,確保令行禁止、警令暢通。
2.關于對習近平總書記視察x重要指示精神,只在班子會上進行學習,沒有組織各支部和全體黨員深入學習貫徹的問題。
整改落實情況:一是制定了《關于進一步學習貫徹習總書記視察徐州重要指示精神指導意見》,動員全局上下深入學習習總書記重要指示精神。二是組織黨員認真學習習總書記重要講話精神。x月x日,組織黨員到x、x實地參觀學習,現場領悟習總書記的重要講話。x月x日邀請市委黨校x作了題為《貫徹發展新理念推動發展高質量》的專題輔導報告。x月x日,各支部專門召開組織生活會,重點圍繞學習貫徹習總書記重要講話,結合新一輪解放思想大討論,營商環境建設,談認識、談體會、找不足。三是出臺市x局《立足x職能、服務高質量發展若干意見》,從扶優扶強、品牌創建、搭建平臺、營造環境、創新舉措等五個方面提出了服務指導方向。
3.關于對上級決策部署作變通、搞選擇性執行的問題。
整改落實情況:經請示x兩新工委,x局聯合黨委黨建工作職責已調整為:負責指導轄區內有形專業市場的黨建工作,不在有形專業市場內的個體工商戶、小微企業的黨建工作按照注冊經營地域劃分,調整到所在鎮街黨委進行管理。x局結合非公有制企業的登記注冊、年報、監管工作開展,配合鎮街做好經營主體的統計、劃分等工作。
4.關于對領導班子核心作用發揮不好,工作缺乏系統性、計劃性和統籌協調意識的問題。
整改落實情況:一是完善了食品、藥品、特種設備、質量、標準計量等年度監管執法計劃,有效保證工作的系統性、計劃性。二是快檢體系已經啟用。目前已明確x人負責快檢工作,現已進入政府采購程序。
5.關于對工作方式方法較為簡單,工作效率不高的問題。
整改落實情況:一是加強領導班子學習教育培訓、不斷提高領導班子領導水平。二是制訂了《智慧x服務平臺建設方案》,x年x月x日經x區黨工委研究,把x局智慧x服務平臺建設納入經開區智慧園區建設三年行動計劃,將于x年底前投入運行。三是擬定x年度x局工作目標責任制及考核辦法,通過目標責任制的制定和實施,保證各項工作統籌兼顧,全面發展。
6.關于對基層基礎工作相對薄弱,辦證大廳內大量堆放檔案資料,部分服務設施破舊不堪,服務效能不高的問題。
整改落實情況:一是全面清理辦證大廳堆積檔案,雜亂物品,已更換沙發、桌椅等便民服務設施。二是已清理整理檔案并及時歸檔入室。三是增加一名大廳工作人員,加強大廳人員管理,提高辦事效率。
7.關于對部分班子成員近年來“四述”報告內容基本雷同,態度不認真不嚴肅的問題。
整改落實情況:x局領導班子成員已對照“四述”工作報告內容、標準及要求重新撰寫了x年度“四述”工作報告。
8.關于對聯合黨委功能弱化、沒有制定聯合黨委會議事規則的問題。
整改落實情況:一是制定了《聯合黨委黨委會議議事規則》。二是制定了《局務會議議事規則》,并轉發至全市x局機關基層黨組織,全面規范基層黨委議事決策活動。擬定了《局財務管理暫行辦法》,進一步規范經費支出審批權限。三是進一步嚴格民主生活會召開程序及內容要求,確保民主生活會質量。
(二)黨的思想建設方面1.關于對黨的思想建設缺失、理論學習抓得不緊,黨委中心組學習制度堅持不好的問題。
委黨員學習計劃》,要求各支部書記要帶頭學、親自講,強化督促檢查確保學習計劃落到實處。三是開辦x書院大講堂,自x月份以來,舉辦講座x次,舉辦各類培訓班x次。
2.關于對黨支部集中學習組織少,黨員教育流于形式的問題。
整改落實情況:發揮黨委包掛領導作用,強化“三會一課”制度檢查督查,統一“三會一課”記錄簿,并安排專人記錄。印發了《關于進一步抓好局機關政治理論學習的通知》,要求進一步學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,切實提高黨員干部特別是各級黨委(總支、支部)班子成員的政治理論水平。同時,擬邀請省市宣講團、專家學者開展集中宣講活動,組織小教員、政治理論骨干到各基層黨組織進行輪回宣講,幫助廣大民警深刻理解把握黨的十九大精神內涵。
3.關于對在應知應會知識測試中,有的班子成員對“五位一體”“三會一課”等內容不清楚,多名黨支部書記不及格的問題。
整改落實情況:一是加強班子成員、支部書記的學習培訓。二是在x局黨建qq群定期不定期發布黨的基礎知識、黨章黨規、習總書記重要講話精神等內容。目前發布信息x余條。三是通過網絡開展應知應會知識考試。開展學習貫徹情況集中測驗,成立專門檢查組到各地各單位,采取閉卷測試、知識競賽等方式檢驗全警學習成效,全面查找十九大精神學習盲區和薄弱環節,有針對性地進行“補課”,提高了學習的效果。
4.關于對沒有履行意識形態工作領導責任,未見相關工作臺賬的問題。
整改落實情況:一是制定了《聯合黨委x宣傳思想文化工作要點》。二是把意識形態工作納入黨建工作責任制,印發黨委領導班子履行意識形態工作主體責任清單。三是嚴格檢查督查,建好工作臺賬。
(三)黨的組織建設方面1.關于對干部人事工作紀律執行不嚴、缺乏規范性的問題。
整改落實情況:一是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度,確保民主推薦、任前公示等程序和環節落到實處。二是已將實際工作崗位與任職文件不符的x名中層干部上報區組織人事部審批。
2.關于對干部職工隊伍素質不能適應x新形勢新要求的問題。
全面管理職能調整為僅管農貿市場食品安全,下一步將繼續對消保維權、小餐飲監管等事權進行調整。
3.關于對基層組織建設薄弱、聯合黨委實際作用發揮不好,職能科室業務不精,分類指導不力的問題。
整改落實情況:一是制定了《進一步加強聯合黨委自身建設的實施意見》,明確聯合黨委委員的工作職責,建立黨建工作責任制。二是建立了黨委領導班子包掛黨支部工作制度,切實加強對支部工作的指導。三是研究制定了加強企業支部建設的x條措施,制定了支部黨建工作考核細則,統一印制下發了企業支部要建立的x項制度。四是已對黨員數量不足x名的x個企業支部予以撤銷,其黨員按照地域相近、行業相同的原則,分別劃分到中環黨支部。
(四)黨的作風建設方面1.關于對違反中央八項規定精神問題仍有發生的問題。
產的管理。六是嚴格執行接待規定,規范了招待費報銷程序。對違規報銷的x元餐飲費已追回并上繳財政專戶。
2.關于對“四風”問題禁而不絕、工作不嚴不深不細不實,跟蹤督查與監督管理不到位的問題。
整改落實情況:一是全面清理各類責任書,對沒有法律法規依據和黨工委、管委會明文規定的一律取消,現只保留“特種設備監管責任書”“食品安全監管責任書”“黨風廉政建設責任書”。二是要求全局上下要進一步解放思想,更新觀念,改進作風,優化服務,印發了《關于進一步改進機關工作作風加強效能建設的實施意見》。三是把基層評議機關的結果作為機關年終績效考核的內容之一。四是對餐飲示范店進行全面核查,x年x月x日至x月x日,組織專門工作人員對x家示范店逐一現場核查,對x家不符合條件的,現場指導、督辦,促其盡快達標;對x家已經關閉的,收回示范店牌匾,落實獎補資金追繳措施。五是邀請x審計辦對餐飲示范店創建進行專題審計,現審計已結束,正按審計意見抓好整改。
3.關于對工作存在慢作為,被市糾風辦通報,并被《現代快報》等媒體報道,造成不良影響,事后沒有認真查找分析原因,沒有進行針對性的整改的問題。
調查表》,暢通反饋渠道,不斷提高投訴舉報工作的社會滿意度。三是制作《舉報分辦單》《舉報督辦單》《舉報反饋表》《舉報預警工作單》,確保每一件投訴舉報都處理及時,處理到位,讓消費者滿意。四是加強市場、商場、超市消費維權站建設,發揮維權站作用,方便消費者投訴舉報。五是進一步規范人民群眾“來信、來訪、來電”處理辦法,讓件件有著落,事事有回音。六是設立局便民服務崗,通過咨詢、指引、協辦、代辦等方式為前來辦事的人提供一站式服務,初步實現“進一個門,明所有事”。
4.關于對考勤、請銷假等制度落實不嚴的問題。
整改落實情況:一是重新修訂完善了《考勤、請銷假制度》,對不按規定履行請銷假手續的上追一級,同責同罰。二是實行上班簽到、到點拍照公布、下班按點打開簽到室簽到。三是建立上下班出勤、請銷假公示制度,每周在x局工作群中公示當周的考勤和請銷假情況,并作為年終考核的主要依據。四是加大督查力度。由值班局長組織督查,每周至少督查一次,并及時通報?,F已通報x次。
(五)黨的紀律建設方面1.關于對監督責任落實不到位問題的整改。
整改落實情況:依據《區派駐紀檢員工作規則》,進一步明確派駐紀檢員的監督內容、途徑、程序和辦法,邀請派駐紀檢員列席局聯合黨委會議、局長辦公會議等重要會議,大力支持派駐紀檢員履行監督職責。
2.關于對防范機制薄弱,部分科室招投標、舉辦大型培訓會等重要工作往往由科長自己負責,科室其他同志不參與、不了解的問題。
整改落實情況:一是在全局范圍內認真排查履職風險點,制定防范措施。共排查履職風險點x條,制定防范措施x條。二是認真組織全局中層以上干部學習黨工委、管委會關于招投標、政府采購等方面的規定并嚴格執行。三是已把大型會議、培訓的審批和管理列入新修改的財務管理辦法,進一步明確了審批權限和實施要求。四是加大對工程招投標、政府采購、大型會議和培訓經費支出的監督力度,邀請局派駐紀檢員全程參與監督。
3.關于對“四種形態”運用不力,紀律教育薄弱,沒有開展警示教育等形式多樣的宣教活動的問題。
整改落實情況:一是出臺《x局問責暫行辦法》,加大執紀監督和問責的力度。二是積極運用“四種形態”,對苗頭性問題早提醒、早告誡、早約談。三是認真組織全體黨員學習兩個《條例》、市紀委通報的x起違反中央八項規定的典型案例和十起全國x系統典型案例,觀看了警示教育片《迷途之殤》,在區x工作群發布典型案例通報x次。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面1.關于對聯合黨委不能認真履行黨風廉政建設主體責任的問題。
整改落實情況:一是研究確定每季度召開一次黨委會,專門聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報,研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作。二是印發了《x局x年黨風廉政建設工作要點》。三是制定了《x局聯合黨委黨風廉政建設責任清單》和《x局聯合黨委成員及領導干部黨風廉政建設責任清單》。四是召開了x局黨風廉政建設及“三清示范區”建設推進大會,全面部署黨風廉政建設、反腐敗工作和“三清示范區”建設工作。
2.關于對重大決策不透明,評先評優等重要事項沒有公示的問題。
整改落實情況:一是進一步嚴格決策程序,制定了《x局“三重一大”決策實施辦法》。二是規范了評先評優工作程序,建立了評優評先公示制度。
續整改階段,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強,以巡察整改的新成效推動全局工作上水平、上臺階。
(一)繼續強化整改落實,確保整改工作件件落到實處。對巡察整改工作堅持目標不變,力度不減。對已基本完成的鞏固整改成果;對還需一定時間整改到位的緊追不放,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)強化主體責任落實,全面落實從嚴治黨的主體責任。營造良好政治生態,激發全局上下干事創業激情。進一步加強領導班子思想政治建設,牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹上級決策部署,全面加強黨的建設,進一步統一廣大職工思想,凝心聚力,積極投入到開發區高質量發展中去。
(三)切實加強黨風廉政建設,建設一支遵紀守法的干部隊伍。切實加強領導班子和干部職工廉政建設,規范權力運行,有效規避各類履職風險。重視年輕干部培養鍛煉,大膽起用優秀年輕干部,讓德才兼備、群眾公認的優秀年輕干部盡快成長起來。
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縣委巡察辦:
掃黑除惡。
作風建設等三方面存在的11類問題,涉及26條具體問題,并提出了相應的整改意見和要求。截止目前,我鄉已完成各項問題的整改,現將我鄉整改工作情況匯報如下:
鄉黨委政府高度重視縣委第一巡察組反饋意見,會后立即召開了巡察整改工作專題布置會和整改專題民主生活會,認真研究并制定了整改方案和措施,把整改事項細化為一個個具體問題,把巡察組提出的建議分解為一項項具體舉措,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,建立問題清單、責任清單、任務清單。鄉黨委政府緊緊圍繞中央、省、市、縣關于巡察工作的要求,以整改為契機,推動改革、促進發展,推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
(一)脫貧攻堅工作方面。
1.落實上級黨委有關決策部署不夠扎實。
落實情況:一是將習近平總書記關于扶貧工作的重要論述納入鄉黨委和各村各單位理論學習主要內容,結合我鄉實際組織貧困戶進行扶貧宣講活動。二是貫徹落實好黨中央和省市縣脫貧攻堅決策部署,扎實開展“愛心超市”和扶貧產品“五進”特色活動。三是結合我鄉實際情況,嚴格落實上級脫貧攻堅政策精神,扎實做好貧困戶“兩不愁,三保障”,大力推動脫貧攻堅各項整改工作落到實處(如貧困戶四通一改落實、交通補貼落實等)。四是規范了會議記錄格式,保證會議記錄內容的準確性和完整性。
第二條整改事項:“兩業”帶動貧困戶脫貧還存在短板。在產業發展中與貧困戶建立的利益連接不緊密,貧困戶從產業發展中獲得的利益一般是固定比例的分紅,收益偏少。貧困戶的就業技能培訓較少,貧困戶脫貧的內生動力激發不足,等靠要思想比較嚴重。
落實情況:一是宣傳落實好《貧困戶發展產業獎補辦法》,積極鼓勵引導貧困戶發展合適產業,目前幫扶干部、第一書記正在組織進行驗收。二是5月29日,寮塘鄉開展2019年貧困勞動力技能培訓,共計50余貧困戶參加,邀請縣農業局技術員進行實地講課技能培訓,增強貧困戶的自主發展能力,調動貧困戶發展產業的積極性。三是開展了扶貧扶志感恩行動,取消平時對貧困戶送錢送物,每月由第一書記、幫扶干部、村干部根據貧困戶在人居環境、遵紀守法、家庭美德、配合工作、主動脫貧等方面進行評分,讓貧困戶以現實表現換積分,以積分換取愛心超市物品,4-7月累計投入資金47875元,幫助貧困戶擺脫“等靠要”思想。
2.黨委履行主體責任有欠缺。
第三條整改事項:壓力傳導還不到位。部分村干部認為脫貧攻堅是縣里鄉里的事情,工作敷衍應付甚至帶頭違反扶貧政策。
落實情況:一是實行每周一召開鄉村干部會議,村書記或村主任參加,總結上周工作,布置本周工作,表揚先進,鞭策后進,做到層層傳導工作責任壓力。二是加強了村干部管理,下發了《關于進一步加強村干部隊伍建設和管理實施辦法》,嚴格實行坐班和輪班制,確保有人辦事、有時間辦事。三是抓好脫貧攻堅任務分解、責任分解,落實工作要求和標準,積極督導工作落地落實。四是由鄉紀委、扶貧站組成工作組開展了一次脫貧攻堅常態化巡察,對3個村干部進行通報批評。
第四條整改事項:對扶貧工程項目監管不嚴。決算價格與驗收價格不符,存在多支付工程款現象,且未按照合同對項目進行維護。
3.鄉紀委監督執紀落實不到位。
第五條整改事項:由鄉紀委牽頭組織的每季度一次的督查流于形式,各村交叉督查沒有真正起到效果,督查人負責制沒有落實到位。
落實情況:一是加強不打招呼的常態化督查,發現工作中存在的不足,按時進行通報,并實行責任鏈接、問責倒查等機制,切實增強督查效果,4月份組織開展了一次脫貧攻堅和。
掃黑除惡。
聯合專項督查。二是不定期對扶貧領域腐敗和作風問題運用第一種形態處理情況進行自查,防止監督執紀畸輕畸重、問責泛化和簡單化的問題,及時發現糾正監督執紀偏寬偏軟等問題。
第六條整改事項:整改工作還不扎實,存在假整改的現象,印證材料不充分或缺失。
落實情況:一是加強對整改臺賬的整理,及時補充完善相關佐證資料,做到佐證資料規范齊全,能對問題銷號形成了印證,確保問題真抓實改,目前除了村莊整治和危房改造正在實施中,其余問題基本整改到位。二是已對過度醫療情況進行全面排查,全鄉不存在過度醫療情況,已督促鄉衛生院落實報銷控制在90%。
第七條整改事項:少數問題還未進行整改,仍有21戶貧困戶未解決“四通一改”問題,還有的貧困戶信息更新不及時。
落實情況:一是對歷年來監督檢查發現問題進行一次全面“回頭看”,對于尚未完全整改到位的,在“夏季提升”攻勢中統籌進行了集中整改。截止目前,21戶貧困戶未解決“四通一改”問題已全部完工,整改已到位。二是組織村第一書記、幫扶干部對貧困戶村戶檔及“五個一”再次梳理,進行了2次集中走訪和“回頭看”活動,對信息及時更新,龍佳村公示牌信息已更正。
(二)掃黑除惡專項斗爭方面。
1.政治站位不高,重視程度不夠。
第八條整改事項:2018年黨委中心組僅一次學習傳達掃黑除惡工作的會議記錄,黨委會議記錄未見學習傳達部署掃黑除惡工作的內容。黨政班子會議雖有四次提到了掃黑除惡工作,但記錄都是一兩句話。
落實情況:一是規范建立了鄉黨委中心組學習制度,7月份、8月份每月1次對掃黑除惡專項斗爭工作進行專題學習;二是在召開黨委會議和黨政班子會議時,對會議上學習傳達部署掃黑除惡專項斗爭工作內容按實際記錄,不準進行提綱式記錄。
2.黨委履職不到位。
第九條整改事項:《寮塘鄉掃黑除惡專項斗爭“5+x”工作清單臺賬》中全部的臺賬清單都未簽字,所有清單的起始時間都是1月1日。
落實情況:全面核查了《寮塘鄉掃黑除惡專項斗爭“5+x”工作清單臺賬》,對臺賬清單全部進行核實簽字,2018年清單起始時間已改為2018年3月1日。
第十條整改事項:組織摸排線索力度不夠。
落實情況:全面開展“基層走親”特色活動,按照“走訪不漏戶、戶戶見干部”的要求,深入群眾對涉黑涉惡線索進行摸排,宣傳掃黑除惡專項斗爭工作舉報獎勵辦法,鼓勵群眾積極提供線索。
第十一條整改事項:沒有重點領域重點行業的摸排臺賬,線索核查沒有出具核查報告書。
落實情況:一是組織力量對群眾反映強烈的行業亂象和突出問題,深入調查摸排,形成重點領域重點行業摸排臺賬。二是嚴格落實涉黑涉惡線索核查制度,8月份鄉掃黑辦核查的一起線索已經按照一般線索核查承辦人、分管領導、主要領導簽字制度,出具了核查報告書。
3.壓力傳導不到位,職能部門履職盡責不力。
第十二條整改事項:村黨支部對掃黑除惡工作認識不到位,認為掃黑除惡是政法部門的事情。
落實情況:在每周一村支部書記例會上不斷強化對掃黑除惡專項斗爭工作的重要性、緊迫性的認識,加強對掃黑除惡的各項政策進行集中學習,將掃黑除惡工作列入年度考核重要內容,不斷提高村黨支部對這項工作的重視程度。
第十三條整改事項:有的村對掃黑除惡工作未進行傳達部署,村三大頭對掃黑除惡工作知之甚少。
落實情況:一是組織全體鄉、村干部召開應知應會知識培訓會及掃黑除惡專項斗爭工作知識測試,發放了掃黑除惡應知應會知識手冊。二是嚴格規定村級掃黑除惡專項斗爭工作的傳達部署,做到一個月至少一次。
第十四條整改事項:摸排線索工作流于形式,18個村的線索摸排都是零。
落實情況:每周一村黨支部書記例會時,下發線索摸排表,要求村里及時上報摸排信息。
第十五條整改事項:職能部門工作存在形式主義,工作。
方案。
照搬照抄。
落實情況:已將錯誤的文件內容進行修改,并對掃黑辦工作人員進行批評和強化培訓,要求實事求是地制定。
方案。
通知,撰寫材料,堅決杜絕照抄照搬現象再度發生。
4.鄉紀委履行監督執紀責任落實不到位。
第十六條整改事項:鄉會議記錄只有對掃黑除惡專項斗爭工作的研究部署,沒有體現監督執紀問責工作。鄉紀委所有的掃黑除惡資料都和鄉掃黑辦提供的一致,問題也一致,沒有從紀委自身角度安排部署工作,沒有深入對黨員干部涉黑涉惡腐敗問題進行摸排,沒有深入摸排黨員、干部充當黑惡勢力“保護傘”問題,也沒有督導相關職能部門及工作人員掃黑除惡專項斗爭中的問題。
落實情況:一是加大對黨員干部的督查力度,實行帶隊監督檢查制度,鄉紀委對陂下村、寮塘村、崗口村、掃黑辦開展掃黑除惡工作情況進行督查,對相關問題進行督促提醒。二是對黨員干部充當黑惡勢力“保護傘”進行專項督查,要求全體黨員干部自查自糾,加大各方面信息線索搜查工作。三是完善各項掃黑除惡監督執紀工作臺賬。
(三)作風建設方面。
1.黨委落實作風建設主體責任不到位。
第十七條整改事項:落實中央八項規定精神有差距。存在超標準提取超范圍發放烤煙生產獎勵現象。
落實情況:組織學習黨的十九大及習近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、縣有關文件要求3次。規范財經紀律和獎勵辦法,嚴格執行上級有關文件和制度,對2019年度提前發放的烤煙獎,所有相關人員全部予以追回。
落實情況:強化執紀監督,每季度進行一次由全體鄉村干部參加的作風建設測評,鄉紀委對鄉村干部定期進行作風督查,并做好督查臺賬,嚴肅處理發現的問題。今年以來共進行了5次作風督查,對3人次進行了通報批評。
第十九條整改事項:違反專項資金管理規定。
落實情況:嚴格執行財務管理制度,規范財務管理各項行為,提高財務管理人員業務水平,建立健全專項資金管理制度,堅持??顚S?,加強內部審計。組織全鄉財會干部進行業務知識培訓2次。
2.整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾不夠徹底。
第二十條整改事項:作風頑疾整治不到位,部分鄉村干部缺乏擔當實干、馬上就辦的精神,對鄉黨委政府分配的工作任務執行不力。
落實情況:加強作風整頓,不定期對作風情況進行督查,對鄉服務大廳工作作風以及村干部進行坐班制度督查,對竹山村干部不在崗外出進行通報批評。組織開展“基層走親”活動,按照“走訪不漏戶、戶戶見干部”的要求,所有黨員干部全部下沉一線,發現問題,解決問題,在10月中旬完成全部走訪。
第二十一條整改事項:部分干部辦事拖拉,不能主動采取措施解決問題,部分問題久拖不決。
落實情況:每周一召開全體鄉村干部大會,通報各項工作進度情況,分析當前工作問題,壓實責任,提高工作效率和解決問題的能力水平,每季度對全鄉干部工作情況和作風建設情況進行量化計分測評。目前竹山村、龍佳已全部完成問題整改工作。
第二十二條整改事項:存在報假賬應付檢查的現象。部分工作中只有措施沒有落實情況佐證材料,崗口村委會一間辦公室掛了村掃黑辦的牌子,但里面無任何體現掃黑除惡的東西。
落實情況:完善“最美脫貧戶”各類臺賬資料,下發掃黑除惡應知應會政策知識、文件資料和線索摸排臺賬,充實各項臺賬資料,進一步完善日常工作舉措,著力解決應付檢查現象,樹立實事辦實、好事辦好意識。
3.推進便民服務“一次不跑”還有待進一步完善提高。
第二十三條整改事項:發展不平衡,有的村辦了上百件業務,有的村只辦幾件業務。
落實情況:對全鄉代辦員進行了一次業務培訓,對各村業務辦理情況進行指導,成立鄉代辦員業務工作交流群,定期對各項業務知識進行指導,下發“一次不跑”宣傳單1000份,每周對各村代辦員辦理情況進行統計通報和督促。
第二十四條整改事項:硬件設施配備不齊全,如龍佳村、陂下村無復印機;思塘村網絡不穩定問題。
落實情況:對各代辦點硬件進行全面篩查,確保各代辦點能正常投入使用。龍佳村、陂下村已購買打印機,思塘村網絡已恢復正常使用。
第二十五條整改事項:臺賬記錄填寫不規范,存在漏填、不填現象,如竹山村臺賬未記錄,官田村、龍佳村聯系電話、申報號未填寫。
落實情況:組織工作人員對各代辦點臺賬進行檢查,對各臺賬問題已按要求整改,確保臺賬資料完善。
第二十六條整改事項:代辦員管理不規范,如龍佳村首席代辦員常年在縣城打工,沒有及時更換。
落實情況:加強代辦人員管理,選用長期在家工作人員為代辦員,對不能勝任的進行及時調整。
經過兩個月的整改,我鄉雖取得了初步成效,但與上級要求還有差距。下一步,我鄉將繼續按照縣委和縣委第一巡察組的要求,采取更有效的措施,建立健全各項機制,鞏固巡察反饋問題整改成果,推動寮塘鄉各項事業向更好的方向發展。
(一)繼續強化整改落實。堅持抓整改工作力度不減,繼續抓好整改、抓好落實,確保高質量、高標準完成整改任務。把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進各項工作。
(二)建立健全長效機制。對已完成的所有整改事項,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長時間推動的整改事項,時刻緊盯問題整改進度,以“釘釘子”精神,推動各項整改任務落實到位。針對各問題形成有效的制度,通過制度來推動工作,確保整改工作落實到位,問題不會反彈。
(三)強化紀律監督,深化作風建設。牢固樹立“四個意識”,自覺踐行“兩個維護”,認真履行監督職責,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,以高度負責的政治擔當推進紀律作風轉變,堅定政治方向,站穩政治立場,嚴守政治紀律,嚴防“四風”問題反彈。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關內容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進?,F將整改情況報告如下:
一、強化主體責任,抓好整改工作部署。
收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。制定下發了《×市住房保障與房產管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領導小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領導和責任責任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(一)黨的領導弱化方面。
問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
主要表現:一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結合本單位實際情況,組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話,學習次數少,學習方式單一,學習筆記僅記錄學習內容,沒有反映出參會人員圍繞學習內容開展交流討論情況,沒有真正做到學懂弄通做實。二是傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件較少,貫徹落實不夠全面徹底。如學習《×市保障性住房物業管理辦法》、《習近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應體系建設”《關于加強房地產市場調控工作的通知》《關于做好穩定房地產市場工作的通知》分別是1次,學得不夠深入。在落實上,物業管理方面管理不夠規范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設存在進度緩慢,沒有在市委市政府規定的時間內完成任務,廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務。
整改情況:一是切實增強黨組政治意識,×年,充分結合本單位實際情況,制定學習計劃,要求領導干部職工把個人自學與集中學習結合起來,做到明確學習要求、落實學習內容。組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,×年集中學習十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時代中國特色社會主義思想2次。截止×年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學習了1次。同時創新學習方式,在開展集中學習之前,明確通知參會人員相關的學習內容,要求參會人員圍繞學習內容提前思考和準備討論發言內容,在會上班子成員帶頭討論,轉變不積極討論的觀念。二是加強傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件,要求干部職工深入領會相關文件精神,做到理論聯系實際全面貫徹落實?!聊瓴扇∶考径戎辽?次學習相關文件精神的方式進行,如1月集中學習了《×市保障性住房物業管理辦法》、《關于做好穩定房地產市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業管理方面要求創新工作方式方法,協同物業管理協會加強規范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區及時督促物業企業進行整改,同時協會還成立了專家組,×年積極配合解決物業糾紛3起,解決電話投訴2起,發揮著行業協會的積極作用。
問題二:黨的領導核心作用弱化,制度執行不到位。
主要表現:一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態制度》,×年已進行整改,對涉及“三重一大”事項的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態發言,嚴格執行一把手末位表態制度,所有事項進行集體討論?!聊昀^續長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態領域斗爭的新情況新問題認識,高度重視意識形態工作?!聊?月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態工作專題研究部署會議,組織1次集中學習。主要是傳達學習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》。
問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現:一是履行職責不到位?!聊?,國家下達的保障性安居工程新增發放廉租住房租賃補貼任務×戶,實際完成×戶,完成率41.33%,未完成任務。二是保障性住房建設進度緩慢?!潦斜U闲宰》烤幼⌒^二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為×年,工期一年,實際竣工時間為×年,嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。
×年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計×元,已于×年10月25日全部退回存到局賬戶中。進一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現干部職工私車用單位油卡加油現象。四是針對扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯問題?!聊暌詠?,我局轉變幫扶模式,由幫扶種苗轉為幫扶基礎設施,由農戶自己購買種苗,局幫扶解決養殖基地建設設施用水泥?!聊杲浘謳头鼋ㄔO基礎設施共有9戶,產業純收入年達×元的有12戶。
(二)黨的建設缺失方面。
問題四:黨內政治生活不嚴肅。
主要表現:一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況:一是嚴格落實組織生活會制度,×年以來已做進一步的完善和整改,×年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄?!聊昀^續長期堅持。二是切實提高民主生活會質量,對即將召開的×年度領導班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告個人有關事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關經驗?!聊甓葻o受黨紀政務處分人員。三是嚴格落實談心談話制度?!聊暌詠硪鸭訌姲嘧映蓡T之間,分管領導與分管股室負責人之間,股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責任,及時發現苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態的實踐要求?!聊耆赀M行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次?!聊昀^續長期堅持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學習教育不扎實。
主要表現:一是“三會一課”制度落實不到位。二是“勇當先鋒·做好表率”專題活動開展不到位。
在解決網簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進行研究部署,切實站在維護群眾利益的角度上主動作為。
(三)全面從嚴治黨不力方面。
問題六:局黨組履行主體責任不到位。
主要表現:一是研究布署黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業管理工作監管不力。四是落實審計整改工作不力。
整改情況:一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責,切實突出黨風廉政建設專題研究部署會議主題?!聊暌褜h風廉政建設和反腐敗工作要點及任務進行了分解并設立臺賬?!聊昀^續長期堅持。二是已要求辦公室嚴格執行落實考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現遲到早退較嚴重的人員進行談話提醒。已于×年10月22日召開職工會議進行強調,加強紀律管理,分管領導與分管股室負責人之間,各股室負責人于股室內工作人員之間要加強監督。嚴格落實考勤與績效掛鉤。三是加強物業監管,創新監管工作方式方法,積極督促未進行備案的物業企業進行備案。針對物業相關投訴件多的問題,積極組織對全市物業管理服務行業進行專題調研,協調多部門處理物業管理糾紛,圍繞重點問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業管理行業進行培訓,從人員思想意識、業務能力、政策法規方面入手,不斷夯實物業服務基礎,提高物業服務水平。四是針對審計整改工作不力,×省審計廳關于×市×年保障性安居工程跟蹤審計發現“政府投資建設保障性安居工程配建商業設施部分拍賣款×萬元未收到”的問題,我局已在×年5月上訴法院,法院在×年5月29日受理(法院案號:×9001民初386號),被告文易平對管轄權提出異議,×市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至×省第一中級人民法院,于×年9月25日收到合議庭組成人員告知書((×)96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結。但于×年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于×年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項規定精神問題仍有發生,“四風”問題屢禁不止。
主要表現:一是公務接待不規范,報銷手續不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規購買土特產。
整改情況:一是因當時財務報賬執行沒那么嚴格規范,且為了房產去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產展銷有所貢獻的人員。將完善公務接待及財務管理相關制度,要求財務工作人員嚴格按照《×省行政事業單位財務報賬管理辦法(試行)》來規范報賬報銷行為。二是因×年經濟房、公租房建設多,任務重,各分管責任人及工作人員下工地勘察次數多,油卡不能滿足用油需求,因此經局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業調查和物業管理等工作,可每季度用油各報銷×元。對于解釋不清的情況已要求相關人員進行退款。三是針對×年7月、8月違規購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因×年7月25日—8月3日在×、×等地區,開展“××城市形象推介會暨旅游養生地產展示會”活動,為了更好地推介×城市形象,宣傳×旅游養生地產項目,達到預期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對×年1月,購買節日慰問品野山雞蛋×元,無清單和領用人的問題,因當時臨近春節,經局務會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發放給自籌及聘用保障房調查工作人員43人,每人發2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發放清單。
問題八:資金監管不夠到位,財務制度執行不力。
主要表現:×年全市經濟適用房購房款余額×元未及時上繳;
×年7月,存在參加城市推介活動借用現金×萬元用于食宿費用,而非使用公務卡;
×年違規將公共租賃住房租金收入×萬元挪作他用:其中誤餐費支出×萬元,扶貧支出×萬元,辦公用品支出×萬元?!聊?1月,發放廉租房租金補貼×戶,發放人數×人,發放金額×萬元。其中,違規發放×戶,×人,違規發放金額×萬元。未按規定用途使用經濟適用房購房款。經濟適用房二期建設借用一期工程款×萬元,即所收經濟適用房一期購房款直接用于支付二期經濟房勘察費、監理招標公證費、項目前期咨詢服務費、設計費、招標代理服務費等未能執行收支兩條線。
五是針對經濟適用房二期建設借用一期工程款×萬元的問題,因當時經濟適用房二期建設急需支付農民工工資,因此借用了一期工程款,但經濟適用房二期建設資金一到位后,及時退還了進行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴格執行收支兩條線的要求。
三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果。
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節,局黨組將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進局各項工作。
?2018年8月31日至10月15日,呼倫貝爾市委第六巡察組對諾敏鎮黨委開展了專項巡察。于2018年11月30日,市委第六巡察組向諾敏鎮黨委再次反饋了巡察情況,實事求是地指出了我們工作中的不足和問題,有針對性的提出了客觀中肯的意見建議和明確的整改要求。諾敏鎮黨委對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。截止到11月底旬,召開巡察整改專題黨委會議13次,推進會議6次,修訂完善制度5項,新制定制度2項,通報批評14人,誡勉談話3人,談話提醒2人。巡察組共反饋9個方面的39個問題,制定98項具體整改措施。截止到11月底旬,已完成37個和取得階段性成果2個,整改完成率94.87%?,F將巡察反饋意見整改落實情況報告如下:
????巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。諾敏鎮黨委對此極度重視、態度鮮明,完全贊同并誠懇接受市委第六巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及全鎮各項事業發展。
(一)脫貧攻堅方面(共5項)。
1、關于貫徹執行中央脫貧攻堅方針政策和自治區黨委、市委決策部署方面存在的問題(包含7項具體問題),制定13項具體整改措施。
(1)針對沒有對習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署進行深入學習貫徹問題。一是通過黨委中心組加強了習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署方面的學習。二是各村居和各單位組織學習習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署。三是各支部將習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神和黨中央關于脫貧攻堅工作系列決策部署列入“兩學一做”學習計劃,按計劃要求組織黨員進行學習。四是加強整改督查。五是辦公室進一步詳實記錄黨委會的會議記錄。此項任務已完成,需長期堅持。
????(2)針對政策落實不夠精準問題。一是已按照鄂倫春自治旗2018年度扶貧對象動態管理和信息采集工作方案完成動態調整工作,做到應識盡識、應退盡退。(2018年動態管理新識別1戶2人;穩定脫貧96戶215人,清退5戶9人;2019年第一季度動態管理穩定脫貧17戶34人,清退19戶40人)。二是做好項目實施前期的調研論證,多次召開會議研究、解決項目實施問題,按照《鄂倫春自治旗2019年度脫貧攻堅項目庫建設的實施方案》鄂黨辦發〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取。三是各村原“三到村三到戶”互助金項目已于2018年12月21日全部變更為流轉耕地或肉牛養殖項目,土地出租(肉牛養殖)租金收入全部用于建檔立卡貧困戶。已有7個村完成流轉耕地2379.2737畝,剩余2個村也已完成流轉耕地,蘭巴庫肉牛養殖項目已實施完成。實施流轉耕地(肉牛養殖)所獲租金收入主要用于無勞動能力貧困戶分紅和開發公益性崗位(有勞動能力貧困戶)。四是將貧困戶分成2個類別,有勞動能力的幫扶其發展產業、設置公益崗、推介勞務等,無勞動能力實施光伏、社保兜底幫扶。做到精準施策。目前,通過外出務工133名,發放外出務工獎補資金10.45萬元;安排公益性崗位勞動增收89人;發展產業628戶,獲得“菜單式”產業扶貧獎補資金共計180.69萬元;集中式光伏扶貧落實283名,分散式光伏扶貧落實283名,社保兜底落實179名,做到一戶一策。江北村、團結村的無勞動能力和喪失勞動能力人口分別為50人和14人,分別占該村貧困人口總數(63人和33人)的79%和42%,這些人不能實施產業措施,只能通過社保兜底、光伏扶貧等方式脫貧。
(3)針對落實“五個一批”有偏差問題。經全面排查,2016-2017年度易地扶貧搬遷戶266戶,是從“十個全覆蓋期間”未享受每戶18732元危房改造政策的貧困戶中選取的,不存在政策疊加實施的情況。易地搬遷未達到簡單裝修就入住的中興村小區44戶,正在落實裝修任務,已納入旗級幫扶范圍。截止目前已完成裝修。此項已完成整改。
(4)針對盲目決策致使項目閑置問題。一是加強項目實施前期的調研論證,按照鄂黨辦發〔2019〕8號文件要求,按照村申報、鄉鎮初審、旗級行業(項目)主管部門審核論證、領導小組審定的程序確定項目庫的項目,實施的項目必須從項目庫中選取,避免了盲目決策。二是鎮政府與易地搬遷小區中標單位大興安嶺大唐建筑工程有限公司聯合修建一條引水渠,可有效將急雨暴雨引起的大棚附近積水排出,解決水患問題,目前施工單位已將水渠挖通,毛石砌筑完成。三是在大棚內添置黑土,鋪設紅磚,提高地面高度,2個菌棚已承包給貧困戶張學亮、張學武等6人種植滑子菇,租期一年,租金5000元/個,租金總額1萬元,預期能帶動6戶貧困戶實現脫貧增收。此項已整改完成。
???2、關于鎮黨委履行脫貧攻堅工作主體責任方面存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
(1)針對安排部署不到位問題。一是全面制定完善三年脫貧攻堅行動規劃,責任到人,2019-2020年度分措施脫貧計劃已經制定完成。二是鎮黨委高度重視脫貧攻堅工作,定期召開領導小組會議,每月至少調度一次。
(2)針對監督管理不到位問題。一是鎮黨委落實監管責任。強化鎮扶貧資金監管保障推進組的職能作用,對各項扶貧資金跟蹤推進,確保扶貧資金落到實處;二是鎮黨委指定包村領導、政府副鎮長文成玉落實蘭巴庫村互助金分配問題,現已全部發放完畢;三是鎮政府與法院、公安局經偵大隊等相關部門緊密配合,成立專項清繳工作組,對逾期未還的互助金、富農貸開展清收工作。收回逾期互助金49筆29.07萬元,富農貸17筆88.2萬元,對未收回的84筆64.37萬元互助金和38筆172.53萬元富農貸,專項清繳工作組將進一步進行清收;四是328戶(722人)清退戶應退還的扶貧補貼資金,目前已建立清退戶享受政策臺賬,逐戶逐人核對已享受的措施,等待上級出臺相關追繳措施和辦法后,立即開展追繳工作;五是經黨委會研究決定由鎮黨委副書記、政府鎮長阿冬同志具體負責督促團結村生態移民樓搬遷工作。團結村生態移民工程涉及136戶。其中,貧困戶16戶,非貧困戶120戶。14戶建檔立卡貧困戶無力購買樓房經請示旗領導同意,由政府購買并簡單裝修,以廉租房的形式租賃給其居?。吭旅科矫?.5元),另2戶建檔立卡貧困戶李鳳歧于2016年享受了危房改造、敖福貴于2017年享受了易地搬遷政策。120戶非貧困戶已入住66戶,未入住54戶。經與施工單位多次溝通,確定由施工單位幫助辦理貸款完成購樓并入住,預計2019年12月完成。
???(3)針對違規決策“三重一大”事項問題。一是組織班子成員對“三重一大”議事規則進行學習,嚴格執行相關規定。二是召開班子整改會議,深刻反思,明確決策規矩。12月4日召開紀委整改第一次會議,“三重一大”集體決策規范化由紀委書記阿慶慶負責監督。三是嚴格執行“三重一大”事項會議程序步驟,規范會議記錄,杜絕在微信群內討論“三重一大”相關事項。此項任務已完成,需長期堅持。
3、關于相關職能部門履行脫貧攻堅責任存在的問題(包含4項具體問題),制定10項具體整改措施。
???(1)針對鎮扶貧辦人員配備較弱問題。一是2018年12月經鎮黨委開會研究決定將2018年新考入的公務員,從原來的財政部門調整到扶貧辦開展工作。二是加大學習培訓力度,使所有從事扶貧工作的人員,都具備基本的履職能力,能夠對業務工作進行指導。目前,參加上級部門舉辦的扶貧業務培訓班3次89人;鎮扶貧辦舉行的扶貧人員業務培訓5次176人,此項任務已整改完成。
(2)針對扶貧檔案管理混亂問題。一是鎮里成立脫貧攻堅檔案完善小組,制定了檔案目錄。抽調扶貧業務骨干9名,按照目錄要求,對全鎮15個行政村、1個居委會及鎮級檔案工作進行了較徹底的排查整改。鎮、村扶貧檔案實行專柜專人的管理辦法。二是切實發揮鎮扶貧辦、駐村工作隊、包聯單位、包聯責任人的作用,完善、充實、正確填寫鎮檔案、村檔案、一戶一檔及農戶家中留存檔案。三是嚴格按照動態管理程序建立、留存相關檔案,不缺項、不漏項,規范填寫各類表、卡、賬、冊。四是扶貧辦實時跟進檔案整改情況,采取邊收集、邊分類、邊整理、邊完善、邊歸檔的方式,確保資料真實、準確、完整,確保賬實相符,機賬相符,建立起精準扶貧、精準脫貧有理有據的檔案。此項任務已經完成,需長期堅持。
(3)針對審批驗收不作為問題。一是鎮黨委成立審批驗收領導小組,建立監督機制、匯報機制,黨委定期聽取業務部門工作匯報。二是舉一反三,對全鎮危草房改造進行逐戶嚴格驗收。對1985戶住戶,現已排查1089戶符合危房改造政策,其中986戶旗住建局已驗收合格,其他城鎮戶口、外地戶口76戶,非戶主27戶,其余896戶不符合危房改造政策。三是袁某兄妹二人違規套取國家危草房改造資金,經黨委會研究決定,根據法定職能職責,移交至司法機關調查處理。四是鎮紀委已介入核查,查實后將對相關人員進行問責。
4、關于脫貧攻堅隊伍建設存在的問題(包含4項具體問題),制定17項具體整改措施。
(1)針對包扶領導不履職問題。一是召開黨委會專題研究旗委組織部下發的文件精神,組織班子成員學習領會、貫徹落實文件要求。二是組織各村居深入學習《諾敏鎮脫貧攻堅駐村工作隊考核管理辦法(試行)》的通知?諾黨發〔2017〕95號、諾敏鎮駐村工作考勤管理制度、《農村“兩委”干部管理辦法》、《諾敏鎮村居兩委干部獎懲辦法》等文件精神。三是鎮黨委重新對班子成員分工進行調整。四是將脫貧攻堅應知應會內容、黨的十九大精神應知應會、習近平扶貧論述摘編、習近平跨省區脫貧攻堅座談會上的講話精神等相關知識例入中心組學習、集中學習計劃中,定期組織學習、測試。五是鎮包村領導到所包村通過走訪慰問、入戶調查、聽取匯報等形式了解所包村存在的問題,結合村情組織村兩委成員、駐村工作隊成員開會研究解決辦法。通過多種方法的綜合實施,切實提高了包扶領導履職能力。
(2)針對包扶干部不盡責問題。一是鎮黨委于2018年12月27-28日召開兩次專項推進組工作會議,明確各工作組職能職責,有效開展專項工作。二是鎮黨委定期聽取各小組工作進展情況匯報,發現問題及時解決,確保各推進組充分發揮職能作用。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(3)針對隊伍管理不到位的問題。一是組織班子成員、駐村工作隊、村黨支部書記加強對駐村、包聯、考核管理等文件進行系統的學習,提高履職意識。二是組建了由鎮黨委副書記、政法委書記為主任的駐村工作管理辦公室,制定完善了考勤、請銷假制度,加強了對駐村工作隊的管理。三是結合旗級督查通報,諾敏鎮及時告知并約談、通報設計的機關人員。四是包村領導切實履行包村職責,督促駐村工作隊按要求開展工作,嚴格執行考勤管理制度,并完善考勤、請銷假制度的臺賬檔案,外出要及時履行相關手續,避免出現缺崗、漏崗情況發生。五是各駐村工作隊隊長每個月末簽字上報駐村隊員考勤情況。鎮黨委每月聽取駐村工作隊匯報。六是實行網格化管理,把全村劃分成若干網格,將責任落實到人、措施落實到戶。七是鎮黨委建立通報、約談制度,對不能較好發揮作用的隊員,加強教育管理。2018年12月,鎮黨委對駐村工作隊員約談4人。八是對臨時聘用的3名駐村工作隊員解除聘用,此項已整改完畢。
(4)針對駐村工作隊調整過于頻繁問題。一是鎮黨委及時與主管部門旗委組織部溝通協調,對確實不能發揮作用的隊員一次性調整,保持駐村工作隊隊伍穩定。二是2019年4月21日,按照自治區要求,把諾敏鎮下派的所有駐村工作隊員召回,由旗委組織部統一選人下派。此項任務已整改完成。
?5、關于村級黨組織建設存在的問題(包含3項具體問題),制定11項具體整改措施。
(1)針對監督考核不到位問題。一是強化監督。進一步發揮紀委監督作用,2019年1月、3月,分別到各村進行監督檢查,下發督辦單18份。二是強化考核。進一步完善村居干部考核獎懲辦法,組成四個考核組,對我鎮村居“兩委”班子及成員進行考核,并對材料中檢查出的問題提出意見,下發督辦單。2019年4月對各黨支部進行抽查,下發了整改督辦單。三是強化問責。通過督查、考核,鎮黨委對發揮作用不好的村班子成員進行誡勉談話5人,免職2人,新調整村黨支部書記4人。四是強化部署。結合諾敏鎮實際情況制定了黨建促脫貧方案、“兩學一做”學習教育常態化制度化學習計劃、黨員教育培訓工作計劃、村“兩委”干部培訓計劃、黨員中心戶培訓計劃、三培兩帶工作計劃等相關計劃。對下一步工作作出明確安排。此項任務已整改完成,需長期堅持。
(2)針對黨員中心戶未發揮作用問題。2018年12月-2019年1月,通過黨員大會,開展黨員中心戶推薦工作。經過初審、復核最終選定符合要求的黨員中心戶為18名,對不發揮作用的黨員中心戶全部剔除,建立了管理臺賬。此項任務已完成,需長期堅持。
(二)其它方面的問題(共4項)。
1、關于黨委議事決策不規范問題(包含1項具體問題),制定1項具體整改措施。
涉及“三重一大”事項在會議中嚴格執行與會人員逐個發言表態,做到一事一表決,黨委書記執行末位表態制,會議結束后參會人員在會議記錄上逐一簽字背書。鎮黨政辦規范整理會議記錄。此項任務已完成,長期堅持。
2、關于意識形態陣地建設意識不強問題(包含2項具體問題),制定8項具體整改措施。
(1)針對宣傳工作隊伍建設薄弱問題。一是配齊了宣傳干事。二是強化黨支部書記第一責任人責任,對村居宣傳委員進行集中培訓。三是宣傳部要進一步從嚴格要求和管理網評工作。發揮好網評員的作用。四是嚴格要求基層支部加強意識形態工作,同時與公安網監密切配合,管控好網絡輿情。五是進一步壓實黨委班子成員意識形態一崗雙責責任。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對陣地宣傳形式單一問題。一是調配資金,加強陣地建設,在人口密集地段懸掛社會主義核心價值觀等有關意識形態的的宣傳牌,加大宣傳的力度。二是利用各種宣傳電子媒介,滾動播出或播放社會主義核心價值觀內容。三是對微信公眾號及時進行更新,注重一線鮮活事例,少播出會議。此項任務已制定詳細整改方案并有序推進,整改完成,需長期堅持。
3、關于基層組織建設薄弱問題(包含7項具體問題),制定17項具體整改措施。
???(1)針對全員抓黨建意識不強問題。一是鎮黨委明確班子成員工作職責。形成黨委書記為第一責任人,黨委副書記為直接責任人、組織委員為具體責任人、其它成員“一崗雙責”的抓黨建體系,配齊組織部工作人員。由黨委委員、組織委員牽頭日常的落實組織工作。二是定期召開黨建工作推進會,落實黨建工作任務。三是逐項落實抓黨建促脫貧攻堅工作重點。四是定期召開黨委書記專題會議。研究、部署、推進黨委全員抓黨建、黨委委員抓黨建“一崗雙責”工作。五是加強對基層黨支部書記進行業務和政策培訓。2019年1月鎮黨委組織召開組織工作推進會,2019年3月組織召開組織、宣傳、統戰工作會議,以及抓黨建促脫貧攻堅工作培訓會。提高了抓黨建意識,目前各基層黨支部書記、組織委員已明確職責并初步具備抓黨建工作能力。此項任務已完成,需長期堅持。
(2)針對黨員發展及黨費收繳不規范問題。一是組織專題整改。組織對各黨支部2016年以來發展的25名黨員檔案材料進行梳理檢查,排查出問題4個,形成問題清單,責成相關支部進行了整改。二是組織專人對黨員教育管理系統進行更新和管理。三是組織各支部學習發展黨員相關文件和資料。四是按照《內蒙古自治區黨費收繳、使用個管理辦法》要求,黨員按月上交黨費。建立黨費繳納臺賬。五是制定黨員教育培訓計劃,定期組織黨支部書記、組織委員進行培訓,鎮黨委不定期對各支部進行督查,及時下發督辦單進行整改。此項任務整改完成,需長期堅持。
(3)針對選人用人工作不規范問題。一是制定了《諾敏鎮機關事業單位編外聘用人員管理辦法(試行)》,完善選人用人制度,并將相關文件及時下發。二是組織專人對各部門臨時工需求數量和條件進行統計,共涉及部門共9個,臨時工41人。三是按照公開公正,尊重實際的原則,履行了招聘程序。選聘臨時工41人。四是加強調研、培養、選拔力度,建立村后備干部儲備庫。新選出后備干部48名。五是加強培養管理。由鎮包村領導會同村兩委班子,有針對性的給其安排任務,加強培養。1月23日對后備干部進行了培訓。此項任務已完成整改,需長期堅持。
(4)針對請假手續不規范和工資轉接不及時問題。一是進一步加強對機關干部職工的管理,嚴格執行機關管理的請銷假制度,對長期請病假人員按照有關規定執行病假管理,并對以前長期請病假但未執行病假工資人員進行清算,經計算長期病假人員為5人,共計應退回工資68850.36元,因金額較大無法一次性退回,經黨委會研究決定分期分批逐步收回,2018年12月起每月扣除實發工資的20%,直至扣除款項達到應返還工資額度。杜廣成、吳亞輝兩人為旗委組織部確定的二線人員不在執行病假工資范圍內。二是調入莫旗未辦理相關手續的人員已返崗上班。此項任務已完成,正在有序推進。
4、關于從嚴管黨治黨不力方面問題(包含7項具體問題),制定11項具體整改措施。
???(1)針對管黨治黨主體責任履行不到位問題。一是黨委書記肩負起黨風廉政第一責任人責任,紀委擔起監督執紀責任,高度重視黨風廉政工作。2019年3月12日召開全鎮黨風廉政專題會議并跟蹤會議精神落實情況,今后每季度召開一次黨風廉政推進會,堅持懲防并舉,打擊重點,用好監督執紀“四種形態”。二是紀委牽頭會同財政,對違規發放補貼情況進行自查,對2015年1月為6名鎮政府駐村第一書記發放的補貼30040元和2017年3月向4名鎮扶貧辦工作人員發放建檔立卡補助費16000元已進行全額收繳。三是要進一步強化守規守紀意識,嚴格管理資金的使用程序,今后項目實施、貨物采購嚴格執行《呼倫貝爾市財政局關于公布2018年至2019年呼倫貝爾市本級政府采購集中采購目錄、限額標準和公開招標數額標準的通知》呼財[2018]83號文件精神。此項任務已整改完成。
(2)針對管黨治黨執紀監督責任不到位問題。一是12月4日召開鎮紀委整改第一次會議,明確了各自職責,阿慶慶、李強和紀委委員為主要辦案人員,其他鎮紀檢委員要對各自領域發現的線索及時告知,對可查性高的線索及時深入調查并及時回復群眾。東新發村村主任李某被行政拘留一事,旗公安局已將其行政處罰決定書,移交給旗紀委,旗紀委在調查中發現,李某有其他涉嫌違法犯罪問題,正在走司法程序。待有結論后,由旗紀委對李某進行黨紀處分,鎮紀委取消對李某的立案決定。二是主動對脫貧攻堅領域問題進行監督,下發督查通報一期,對存在問題的四個村第一書記、村黨支部書記、村委會主任8人進行了約談,并要求當事人上交書面檢查。三是鎮紀委于12月29日、3月22日按照鎮黨委印發的《關于諾敏鎮開展“三務公開”工作的通知》對鎮內所屬部分村居進行督查,并下發整改通知8份,要求不規范的村居按照要求立即整改,并定期上報公開成效。此項任務已整改完成。
(3)針對作風松弛,紀律渙散問題。一是立行立改,對在巡察期間存在的工作紀律等問題,于當日即整改,對相關人員進行批評教育。二是12月5日鎮紀委對辦公樓內的職工在編在崗、考勤情況進行明察暗訪,并于當日下午發布通報1期。三是已于今年的三月份購置考勤機,嚴格執行簽到簽退制度。鎮黨政辦已對2018年11月份至今的職工考勤情況進行了統計和公示。四是在元旦期間對各村居、單位紀律作風進行明察暗訪,下發督辦單10份.五是鎮紀委對違規發放福利的四個黨支部進行了初步核實,額爾肯村為秧歌隊購買了19套秧歌服和演出服,歸村集體所有,因此未進行折價收繳,其他三個村涉及違規發放的物品已進行折價收繳,共收繳16994元。五是加強對各村黨組織黨建經費使用的管理和監督,按照旗委組織部關于印發《鄂倫春旗農村黨組織活動經費使用管理辦法》的通知執行。對此項問題整改完成,同時要做到深刻反思、引以為戒,杜絕今后此類問題的發生,并長期堅持。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大整改執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動諾敏鎮又好又快發展凝聚正能量。
特此報告。
關于落實巡察反饋意見的整改情況報告合集99篇(篇一)按照十二屆縣委第八輪巡察第一巡察組對巡察反饋意見的安排部署,**年4月9日至5月7日縣委第一巡察組對縣衛健局黨組進行了巡察。**年7月8日第一巡察組向局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,局黨組高度重視及時召開巡察專題民主生活會、認真制定整改方案,精心組織整改工作,現將整改情況匯報如下:
一、巡察整改組織情況局黨組切實肩負起管黨治黨的政治責任,深刻學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真貫徹省委孫志剛書記巡視整改重要講話精神,把講政治貫穿整改各方面、全過程,把整改的過程和成效作為對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”、落實“兩個維護”的政治檢驗,以堅決的態度、務實的作風全力抓好整改落實,從嚴從實做好縣委巡察“后半篇文章”。
(一)深化思想認識,增強政治自覺。局黨組深刻認識縣委巡察是對衛健工作的一次全面“把脈會診”和“政治體檢”,也是對衛健系統廣大黨員干部的一次深刻政治教育和黨性淬煉,指出的問題一針見血、切中要害,提出的意見務實中肯、切合實際,具有很強的針對性和指導性。高度重視巡察整改工作,認真學習貫徹中央、省、州、縣委從嚴管黨治黨特別是關于巡察工作的各項決策部署,不斷深化對巡察整改工作的思想認識,把整改工作作為一項重大的政治任務來抓。
組巡察反饋問題整改方案》,逐項明確牽頭領導、整改措施和整改時限,確保任務到人、責任到崗、要求到位,形成壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作體系。
(三)強化督促調度,推動整改落實。局黨組將巡察整改工作列為衛健系統首要政治任務來抓,加強對巡察整改落實情況的監督檢查、跟蹤問效,實行嚴格的責任追究制,對不重視整改工作、行動遲緩、表面整改、敷衍整改、虛假整改的,依紀依法報縣紀委監委嚴肅追究責任。局黨組堅持“當下改”和“長久改”相結合,深化標本兼治,強化建章立制,著力在制度上防止反彈回潮。利用每周班子工作例會,聽取各班子成員牽頭整改的工作進度情況,聽取各責任科室具體負責的整改事項落實情況。
二、巡察整改落實情況(一)黨的政治建設方面1.“四個意識”不強,政治站位不高,黨的領導核心作用發揮不足。
整改情況:一是組織本系統全體黨員領導干部認真學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》及《中國共產黨章程》。二是研究制定局黨組會議議事決策制度和班子議事決策制度;三是開展談心交心活動;四是充分發揮協會黨組中心作用;五是研究制定了**縣衛生健康系統黨總支會議制度。
2.局黨組總攬全局、協調各方不夠,沒有做到守土有責、守土負責、守土盡責。
整改情況:一是通過學習、調研,全面提升黨組總覽全局和協調指揮的能力;二是嚴格執行責任追究制度。加強對局直屬單位和內設科室的監督管理。
(二)黨的思想建設方面1.政治理論學習不牢不實,黨組中心組學習不嚴肅流于形式。
衛健局黨組中心組學習計劃,認真學習黨的政策理論。
2.黨組對意識形態工作重視不夠,意識形態工作責任制落實不到位。
整改情況:一是黨組會議及時研究確定了將意識形態工作納入班子分工范圍;二是黨組會議認真研究并抓好意識形態日常工作;三是衛健系統干部職工層層簽訂意識形態工作承諾書。
(三)黨的組織建設方面1.局黨組在選人用人方面存在考核把關不嚴,動議研究干部隨意、頻繁,嚴肅性不足。
整改情況:一是嚴格執行《黨委黨組討論決定干部任免事項守則》,嚴格按照“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”要求討論決定干部任免事項,嚴把考核關,嚴禁在干部任免等人事方面存在動議、頻繁及嚴肅性不足等現象。二是修訂完善了局黨組人事管理等有關制度,做到用制度管人、按制度辦事。
2.黨內政治生活不嚴肅,基層黨組織弱化、虛化、邊緣化,“三會一課”開展不正常。
整改情況:一是嚴格落實“三會一課”制度,并舉一反三,確保不走過場;二是進一步規范各支部“三會一課”學習制度、規范會議記錄;三是嚴肅黨內政治生活會制度;四是明確每月18日為主題黨日開展黨員活動;五是落實黨組成員和總支委員每年不定期到所轄支部上黨課不得少于2次。
(四)黨的作風建設方面1.執行中央八項規定精神不到位,清理違規發放津貼不及時。
整改情況:嚴格貫徹執行《中央八項規定》精神,認真按照組織等有關要求開展違規發放津補貼工作,并及時進行清理清退。
2.形式主義、官僚主義突出。
整改情況:一是按照政策要求如實填報“三公”經費報表,已落實整改到位;二是嚴格執行財經紀律,加強“三公”經費的監督管理;三是加強理論學習,增強理論功底;四是務實創新,增強工作實效;五是強化制度建設,加強監督管理。
(五)黨的紀律建設方面1.政治擔當意識不強,沒有把紀律和規矩挺在前面旗幟鮮明地講政治。
整改情況:一是堅決執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;二是堅決把紀律和規矩挺在前面,旗幟鮮明地講政治,對本系統違規違紀問題堅決查處,做到發現一起、查處一起,并在系統內作為典型案例進行警示教育。
2.黨組落實黨風廉政建設責任制不嚴不實,對下屬單位的壓力傳導不到位。
整改情況:堅決落實黨風廉政建設工作責任制,局直屬單位及鄉鎮衛生院半年向局黨組匯報一次黨風廉政建設工作開展情況,納入對各單位黨建工作考核范圍。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面1.黨組管黨治黨主體責任未壓緊壓實,制度執行不嚴肅、不規范。
整改情況:一是嚴格按照財會制度、財經紀律加以整改;二是嚴格執行“三重一大”制度,切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識,進一步強化工作責任感,嚴格執行“一把手”末位發言工作機制,規范會議記錄;三是根據中共**縣委辦公室《關于印發**縣深入落實“兩個責任”推進干部約談常態化實施辦法(試行)的通知》(**黨辦發〔**〕38號)文件精神,抓好常態化約談工作,建立約談工作臺賬。
(七)加強對巡視巡察整改落實情況和審計整改落實情況的監督檢查方面1.十二屆省委第二輪巡視及十二屆縣委巡察發現問題整改落實的監督檢查情況。
整改情況:一是對十二屆省委第二輪巡視及十二屆縣委巡察發現問題整改落實問題,制定反饋問題整改方案,列出整改清單,制定相應的時間表、線路圖,實行逐一銷號;二是提高政治站位,督促整改落實到位;三是強化政治理論學習,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,扎實推進問題整改工作。
2.落實**縣審計局鎮審計財〔**〕01號審計決定書的監督檢查情況。
整改情況:一是按照《社會撫養費征收管理辦法》,嚴格執行收支兩條線,嚴禁坐收坐支;二是征收的社會撫養費按照規定及時足額繳入國庫,不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已經整改到位。
(八)脫貧攻堅方面存在問題1.脫貧攻堅政治責任認識不到位,存在官僚主義。
整改情況:一是強化政治理論學習,自覺把思想和行動統一到縣委的決策部署上來;二是領導干部在脫貧攻堅中親力親為,時刻挺在干部隊伍的前面,帶頭搞好脫貧攻堅工作。
2.脫貧攻堅政治站位不高,執行健康扶貧政策不嚴不實,存在形式主義。
整改情況:一是加強醫療健康扶貧工作的領導,落實鄉鎮衛生院醫務人員分片包干和家醫簽約團隊責任,拓寬家醫簽約服務形式和覆蓋面,做實家醫簽約各項服務。二是加大健康扶貧政策宣傳力度,提高群眾知曉率,逐步讓群眾接受簽約和服務。三是各鄉鎮衛生院和村衛生室加強業務培訓學習,提高服務水平。四是全縣貧困人口簽約除死亡、外嫁、外遷、無法聯系等特殊情況外,實現應簽盡簽。五是簽約除貧困人口外,還對非貧困人口的高血壓、糖尿病等重點人群自愿下進行簽約和服務,逐步擴大范圍。
三、
巡察整改后續工作及長效機制建設經過兩個月的集中整改,取得了初步成效。但我們清醒認識到,巡視整改既是一場攻堅戰,也是一場持久戰,需要持續發力、長期整改。下一步,局黨組將在前期工作基礎上,堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強,加快從集中整改階段轉向持續整改階段,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強。
(一)繼續抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
(二)著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改工作的同時,更加注重治。
本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,加快建立健全相關制度,規范黨風廉政制度體系。
(三)強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好“中央八項規定”精神的貫徹落實,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治。
(篇二)按照市委統一部署,**年1月18日至6月15日,市委巡察三組對市人防辦黨組進行了政治巡察。10月26日,巡察組在我辦召開巡察情況反饋會,實事求是、全面客觀地指出了我辦在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅四個方面存在的主要問題和不足,提出的整改意見和建議具有很強的針對性和指導性。針對巡察反饋的情況,辦領導高度重視,迅速行動,堅持問題導向,制定整改方案,逐項進行研究,逐條制定措施,逐個狠抓整改,目前經過三個階段的整改,針對反饋的4方面22條意見已全部整改完畢,其中6條建立長效機制,長期堅持,具體整改情況見下:
一、堅持黨的領導方面1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況。
存在問題:一是學習不深入,形式單一。部分干部缺乏學習的主動性和自覺性,不精研細讀,不深入領會,不能夠準確學習領會黨的十九大精神實質,在全面系統、突出重點和學懂弄通上下功夫不夠。二是不能緊密結合思想實際和工作實際,做到學以致用,在結合本單位的實際行動和進一步轉化行動成果等方面工作還做得不到位。
門的整體形象和業務技能。于11月28日聘請市委講師團魯冀廣團長對習近平新時代中國特色社會主義思想進行專題輔導,通過這次專題輔導,大家受益匪淺,全體干部更加清晰透徹地明白新時代人防干部的使命和任務,更加堅定了跟黨走的信心,大家紛紛表示要以習近平新時代人防工作重要思想為指引,不忘初心、牢記使命,進一步增強做好人防工作的責任感和使命感,持續不斷做好各項工作,積極推動忻州人防高質量發展,為建設美麗忻州作出人防貢獻。在深入學習的同時,按照習近平總書記提出的“三個一以貫之”要求,緊密結合人防部門工作實際,領導班子成員進行深入研討交流,并撰寫了交流材料,班子成員深刻認識到人防作為國防的重要組成部分,要按照總書記的重要指示要求鑄牢護民之盾。
整改結果:整改完畢,長期堅持。
2.黨組的領導核心作用發揮不充分,工作推進不扎實。
存在問題:一是黨組班子長期不健全,黨組領導核心意識不強。人防辦黨組有1名黨組書記、只有1名黨組成員,不符合《中國共產黨黨組工作條例》中黨組成員一般設3—7人的規定,存在黨的領導弱化,主體責任難以落實等問題。二是黨組政治站位不高,協調指導作用發揮不夠,重點工作推進不夠有力。一些中層以上干部認為自己單位是小單位,在市本級各部門和各縣的協調推進工作過程中,不同程度存在畏難情緒,存在“等”領導推動的“等”和“靠”的思想。**年人防工作要點要求各縣完成機動指揮通信系統建設,市人防辦對各縣工作指導督促力度不夠,14個縣(市、區)均未完成。三是工作注重安排多,過程跟蹤問效少。如**年人防宣傳教育工作中,市人防辦只到代縣扶貧點進行了宣傳,并未對各縣(市、區)落實情況及效果進行跟蹤檢查;**年人防工作要點中要求將人防教育納入本級黨校和中小學主體班次。
教學。
內容,但只列入計劃,實際并未開展。
了人防系統干部職工的理論水平和業務能力,全面提高了人防部門的整體形象和業務技能。三是對**年年度責任制考核進行再部署,同時對未完成的縣(市、區)進行扣分處理。四是在日常工作議事過程中召開黨組擴大會,采取更加民主的方式征求意見,提高了議事決策的高效性。五是在人防知識進黨校、進學校工作中,由市人防辦黨組成員、副主任王玉林在市委黨校青年干部培訓中進行講授,在宣傳方式上利用已建成的多媒體電聲電動警報系統對人防法律法規進行播放,提高市民的人防觀念。利用建成并對外開放的人防宣傳教育場館,免費向全市中小學生開放,廣泛宣傳人民防空基本知識和防災減災技能,通過軟件和硬件相結合的形式,形成對人防宣傳教育的有力抓手。
整改結果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。
3.黨組及部分班子成員履職盡責不夠到位。
存在問題:黨員干部缺乏創新意識,擔當精神不足,履職盡責不夠。一是人防建設工作推進不夠有力。**-**年,市規劃局辦理建設工程規劃許可手續的民用建筑項目148個,其中轄區的39個項目市人防辦未審批,涉及建筑面積146.2151萬平方米。二是工程驗收進度緩慢。**年以來,市人防辦批準應建防空項目47個,達到竣工驗收條件的18個,其中只驗收5個,其余13個工程未驗收,但均已投入使用。三是監管、處罰力度不夠。市人防辦對未同步修建防空地下室,事后繳納易地建設費的行為監管不到位、處罰不力。
個項目正在限期整改階段。三是對未同步修建防空地下室,事后繳納易地建設費的工程項目,開展整改檢查回頭看,經檢查確實存在監管不到位、沒有進行處罰,由人防辦按照法律法規,作出處罰。
整改結果:整改完畢,長期堅持。
4.民主集中制原則堅持的不夠好。
存在問題:**年8月前,存在以“集體研究決定”之名行集體違規之實和“一言堂”的現象。如**年1月10日,主任辦公會議商定挪用工程管理費用于支出某招待所3萬余元的公務招待費。
整改措施:對以“集體研究決定”之名行集體違規之實和“一言堂”的現象,深刻反思問題發生的深層次原因,吸取經驗教訓、舉一反三、堅決杜絕類似問題再次發生。
整改結果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。
二、加強黨的建設方面1.基層組織建設較為薄弱,制度不健全情況存在問題:一是制度修訂不及時,落實不到位。市人防辦黨組雖然制定了黨組會議制度和中心組學習制度,但在中央新的政策規定出臺后,未對已制定的規章制度進行充實完善,未按照新要求,及時進行補充更新或重新制定。人防辦黨組在只有2名黨組成員的情況下,黨組、主任辦公會議議事界限模糊,相互替代。**年之前無專門的中心組學習記錄,學習大多以單位全體組織開展,中心組學習制度形同虛設。二是落實黨建工作責任制不到位。市人防辦黨組近三年未與基層黨組織簽訂過黨建工作責任書;未制定黨員教育管理方面的制度,對黨員的教育管理松懈。如個別黨員很少參加支部的“三會一課”;未制定黨風廉政建設考核方面的制度,也沒有對黨風廉政建設責任制進行年度考核。三是支部換屆不規范、不嚴肅。換屆選舉到會人數未達法定人數;支部換屆請示文件中的候選人名單與選票中的候選人名單不一致。
整改措施:一是召開專題會議,對照中央新的政策規定對已制定的黨組會議制度和中心組學習制度及時進行補充和更新,修訂完善,共修訂制定18項制度,并嚴格執行。二是制定黨員教育管理方面的制度,加強對黨員的日常教育管理,及時落實黨組與基層黨組織簽訂黨建工作責任書,并對**年責任制工作落實情況進行檢查,對**年黨風廉政建設建立考核制度,將黨風廉政建設責任制考核列入年度考核指標,層層傳導責任,將黨建工作責任制有效落實。三是針對支部換屆不規范、不嚴肅的問題,已于12月6日嚴格按照支部換屆工作規定對支部換屆工作進行重新投票選舉,進一步規范支部換屆、選舉規定。
整改結果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。
2.黨內政治生活不夠規范存在問題:一是三會一課制度流于形式。機關設1個黨支部、2個黨小組,組織活動多以支部開展,黨小組有名無實,開展活動少,黨小組會議記錄均為補記。支部活動不按規定進行,支部委員會召開次數不夠,活動形式單一。二是民主生活會不嚴肅。市人防辦黨組班子成員個人發言提綱只撰寫了存在的問題,未撰寫產生問題的原因,未報告個人、家庭、親屬重大事項;征求意見范圍不廣泛,未向服務對象征求;領導班子成員之間沒有開展一對一、面對面談心談話;開展批評輕描淡寫,觸及思想不深,沒有達到紅臉、出汗的效果。
整改措施:一是嚴肅黨內政治生活,堅持“三會一課”制度,統一思想認識,使廣大黨員干部深刻認識到“三會一課”制度是黨組織生活的主要形式,目前,黨小組活動已按照規范要求開展10次,同時對落實黨內政治生活制度加強檢查考核,對落實情況進行定期檢查和隨機檢查,并對檢查結果進行通報。二是認真貫徹《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,已于8于6日收到巡察辦巡察專題民主生活會召開情況反饋意見后,立即召開辦黨組擴大會議,全面傳達市委巡察辦的反饋通知,于8月7日召開黨組擴大會,黨組書記、主任張俊國以及黨組成員、副主任王玉林立即對個人發言提綱進行了重新撰寫,認真撰寫了存在的問題并深入分析問題的原因、對上一年度民主生活會整改措施落實情況逐項做了報告,班子成員都補充報告了個人、家庭、親屬重大事項。于8月23日,組織部分干部深入企業、社區征求服務對象和黨員群眾的意見建議。發放征求意見表10分,征求到意見和建議2條。
整改結果:整改完畢。
3.選人用人方面存在的問題存在問題:一是下屬事業單位主要負責人長期空缺。人防辦有2個直屬事業單位,從**年成立至今兩個單位主要負責人一直空缺,均由副職主持工作,人員身兼數職,職責不清。二是專業人才缺乏。如市人防辦在**年目標責任制考核中因專業人才缺乏而失分,考核等級為“一般”;在**年人防演習中需要大量借助軍分區的人才力量來完成。
整改措施:一是結合機構改革盡快健全完善下屬事業單位主要負責人選拔工作,適時啟動下屬事業單位主要負責人配備工作。二是針對下屬事業單位空編情況,向市委組織部、市人社局繼續打報告申請,列入市人社局面向社會公開招聘的范圍,完成選拔高素質專業人才。
整改結果:整改完畢,長期堅持。
三、全面從嚴治黨方面1.從嚴治黨主體責任落實不到位,監督責任缺失。
存在問題:一是市人防辦黨組對履行全面從嚴治黨主體責任認識不足,自覺性不強,黨風廉政建設責任分解懸空。班子成員履行“一崗雙責”不到位,未聽取過所分管部門黨風廉政建設情況匯報。加之在**年以前一直沒有派駐紀檢組,無人監管,以致人防辦組織渙散,工作松懈。二是機關內部缺乏日常監管機制。黨組主體責任和監督責任得不到落實,未建立主體責任和監督責任臺賬,黨風廉政建設工作推進乏力。壓力傳導不夠,咬耳扯袖、紅臉出汗沒有得到充分運用。形式主義依然存在,機關作風漂浮、工作不實。
整改措施:一是班子成員已于12月25日聽取所分管部門黨風廉政建設情況匯報,并對黨風廉政建設責任制工作進行部署。二是已按照市紀委監委的重大部署要求,對已制定的市人防辦全面從嚴治黨“兩個責任”分解任務清單于11月30日將上傳“兩個責任”全程紀實信息化系統,進一步有力推進黨風廉政建設工作。三是涉及“三重一大”研究事項,主動請示駐經信委紀檢組。
整改結果:整改完畢,建立長效機制,長期堅持。
2.財務制度不規范。
存在問題:一是履行政府集中采購手續不到位。**年市人防采購宣傳袋等印刷品,未履行政府采購手續。二是部分票據支出無明細。**年1月支付汽車維修費,**年6月支付辦公用品費,均無支出明細。三是擠占公用經費、工程款。**年市人防辦占用公用經費支付低碳協會會費、就業促進協會會費、老齡協會會費;**年-**年,占用工程款支付幫扶點代縣陽明堡鎮官莊村扶貧款。
整改措施:一是迅速組織對政府采購手續不到位和部分票據支出無明細等情況進行核查和補齊。經征求采購部門意見,由于涉及金額少、采購資料單一,可以自行采購。二是嚴格執行財經紀律,對手續不齊全、票據支出無明細情況進行補缺。三是召開財經紀律廉政風險警示教育會,提高認識,對涉嫌違反財經紀律的開支堅決不予支付。
整改結果:整改完畢,長期堅持。
四、脫貧攻堅方面存在問題:脫貧攻堅幫扶工作不到位。市人防辦扶貧駐村工作隊員對村情不了解,對貧困戶調查不深入,去年組織村干部及村民外出考察的項目因解決不了土地問題未能落地。幫扶對象自立自強的精神缺乏,內生動力不足,“等、靠、要”思想依然存在,在扶貧先扶志方面還需下功夫。
整改措施:一是堅持正確選人用人導向,突出政治標準,注重選拔任用肯干事、會干事、干成事的干部,注重在基層一線和艱苦地方培養鍛煉干部。二是制定多種形式的扶貧計劃,通過文化扶貧、精神扶貧等方式凝聚發展的正能量,啟發民智,教化民風,增強廣大群眾脫貧致富的勇氣和信心,為脫貧攻堅工作提供精神動力。三是嚴格按照扶貧要求落實幫扶措施。
整改結果:整改完畢。
五、需進一步整改事項1.黨組班子長期不健全,黨組領導核心意識不強。人防辦黨組有1名黨組書記、1名黨組成員,不符合《中國共產黨黨組工作條例》中黨組成員一般設3—7人的規定。已向市委組織部上呈報告,經組織部研究后配齊配強黨組班子。
2.黨員干部缺乏創新意識,擔當精神不足,工程驗收進度緩慢。對剩余9個正在整改的項目,要求限時整改完畢,并達到規定要求,對無法整改的項目,足額追繳易地建設費。
3.選人用人方面,針對下屬事業單位主要負責人長期空缺,結合機構改革盡快健全完善下屬事業單位主要負責人選拔工作,適時啟動下屬事業單位主要負責人配備工作。針對專業人才缺乏,經向市委組織部、市人社局申請,今年已正式列入市人社局面向社會公開招聘的范圍,正在進行資格審核階段,今年即可完成選拔專業人才。
(篇三)根據隆昌市委統一部署,**年11月12日至12月31日,市委第二巡察組對迎祥鎮2個貧困村開展了扶貧領域專項巡察。**年2月,市委第二巡察組向迎祥鎮反饋了巡察情況,指出了迎祥鎮脫貧攻堅工作存在的問題和不足,并對今后如何做好工作提出了具體的意見和要求。迎祥鎮黨委高度重視反饋意見,對反饋情況進行了認真整改落實,現將情況報告如下:
一、提高政治站位,高度重視整改。
收到巡察組反饋意見后,迎祥鎮黨委于2月21日庚即召開了黨委會和全鎮干部職工、村三職干部大會。班子成員集中討論,逐個剖析問題產生的根源,積極研究整改措施,就整改工作進行全面安排部署。將巡察組反饋的四個方面存在的24個問題進行細化分類,明確責任分工,逐項整改。截至目前,整改工作取得階段性的成效。
饋的問題進行逐一對照分析,緊密結合實際,研究整改落實具體措施,確保整改工作快啟動、快推進、快見效。
(二)細化分工,壓實責任。我鎮緊緊圍繞巡察組反饋意見和整改工作要求,明確鎮黨委書記李明同志、鎮長邱有德同志對巡察整改工作負總責,分管領導、包片領導、鎮紀委、農技中心、國土所、扶貧辦、社事辦、村建辦負責人。一是建立整改臺賬,明確整改內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任部門,確保整改取得好的實效。二是健全上下聯動機制,定期召開整改協調推進會,落實整改情況反饋,做好上傳下達,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題。三是強化監督檢查。實時對相關部門及村支部整改落實情況進行督導檢查,對落實整改不力,特別是陽奉陰違的,嚴肅追究相關責任人責任。
(三)建章立制,責任擔當。針對市委巡察組反饋存在的問題和提出的整改意見建議,我鎮及時制定完善了涉及財務管理工作等相關規章制度。在巡察整改中,鎮長、黨委書記李明同志堅持問題導向,不躲不繞不推,嚴把整改質量關,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,履責擔當,充分發揮了領頭示范作用。鎮黨委班子成員自覺落實“一崗雙責”,對自己分管科室問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任領導、辦(站、所)也分別對照問題,層層分解任務,層層傳導壓力,層層抓好落實。
(四)。
總結。
經驗,注重長效。整改期間,我鎮在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,鞏固好、堅持好整改成果,促進全鎮干部工作作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動全鎮科學健康持續發展的強大動力,為實現美麗新迎祥目標保駕護航。
二、堅持政治標準,確保落實整改1.針對“班子成員被動應付,個別班子成員參與脫貧攻堅工作的主動性不夠,沒有深入一線抓脫貧,存在只掛帥不出征現象”整改如下:
臺賬,及時發現問題、解決問題,幫助貧困戶脫貧和鞏固脫貧成果。如:為黃桷村2戶、廣付村1戶收入未達標的貧困戶落實了低保兜底政策。水龍村2戶貧困戶低保兜底政策資料也正在完善中。
2.針對“村黨支部主動擔責不夠,水龍村支部書記責任意識不強,脫貧攻堅工作依靠第一書記,對村產業發展、項目實施情況一問三不知”整改如下:
一是堅持黨建引領,以“黨建+”促進脫貧攻堅責任落地落實;二是以實施鄉村振興戰略為契機,組織黨員干部開展大討論活動,為水龍村產業振興集思廣益,出實招、見實效。如:鎮黨委依據相關組織程序,現已免除了蔣興玉水龍村支部書記一職。
3.針對“慰問式走訪嚴重。部分幫扶干部不認真履行幫扶責任,習慣‘突擊式’、‘應付式’走訪,入戶次數少,對貧困戶的需求不了解,不過問”整改如下:
一是健全建檔立卡貧困戶信息系統(app),全面掌握貧困戶基本信息;二是進一步健全幫扶機制,做到年初掌握生產生活需求,年中送技術送信息,年末親情慰問。如:針對今年幫扶責任人的調整,及時組織幫扶責任人逐一走訪幫扶對象,了解幫扶對象的需求、基本情況,做的心中有數。
4.針對“產業扶貧問題較多,產業發展研判不夠效益不好;合作經營不嚴謹,基金存在流失風險;表面合作經營實為借款”整改如下:
一是認真研判產業項目運行情況,深入查找收益難的具體原因,建立產業項目運行臺賬,制定對標補差措施,解決薄刀村光伏發電項目收益問題。及時對水龍村的種苗進行補植和改植并加強技術管護。二是積極探索農民增收機制,在“大園區+小業主”模式下,推行“龍頭企業+合作社+農民”的訂單帶動模式,均益農業公司將建成的核桃基地交給農戶管理,由隆昌培紅核桃種植農民合作社負責技術指導,農戶生產的核桃由均益公司以高于市場平均價格的保底價全部收購。三是按照產業扶持基金管理辦法,以水龍村為試點,探索基金保值增值模式,充分發揮支持和推動產業發展作用。
5.針對“產業發展技術支撐不足,水龍村柑橘種植業缺乏專業技術指導,長勢不好,前景堪憂”整改如下:
一是深入查找原因,針對問題健全產業發展機制;二是以“掙得到錢、當得好家、待得來人、走得正路”為標準,培育一批家庭能人,帶動全村產業發展。如:水龍村駐村農技員羅鴻勵今年已多次為水龍村的種植業進行技術指導并制定了詳細規劃。
6.針對“工作不盡責不務實,鎮工作人員對貧困村費用支出不審核,票據把關不嚴,票據不規范;水龍村個別扶貧基金借款票據無日期”整改如下:
一是規范村級財務管理,定期審核相關票據;二是健全財務例會制度,根據村社財務檢查情況,由農技中心召開問題通報暨整改落實會議,及時通報發現的問題,做到舉一反三,確保財務管理合規。三是健全審批事項自查機制,村建、國土等有關部門定期清理排查審批資料,建立常見問題臺賬,減少類似錯誤重復發生。如:我鎮于4月制定了《迎祥鎮村(社區)集體經濟財務規范化管理實施細則》。
7.針對“厲行節約不夠,水龍村、薄刀村一年支出會議誤工補助超過一萬元”整改如下:
一是退回部分不必要支出的會議及誤工補助至村級財務賬戶,做其他支出。二是進一步明確經費支出項目。三是改進會議打捆方式,減少會議次數,盡量少發會議補助,厲行節約。如:我鎮對全鎮27個村(社區)的財務進行了清理、整改,對不符合要求的支出資金,已上交鎮財政。
8.針對“村級財務管理不規范,水龍村存在大量白條領取誤工補助費的現象,其他由村上實施的小工程大部分是白條支出工程款,無附件、無明細”整改如下:
一是完善村民自治章程和村規民約,健全村級財務管理辦法,加強民主監督。二是完善民主理財制度,理財小組成員進行獨立、有效的監督。三是健全村級財務審計制度,由農經站把村級財務納入年度審計和任期審計的范圍,強化村級財務的監督。四是逐一排查水龍村的“白條”問題,分類整改。
9.針對“四風問題依然存在,薄刀村**年違規支出接待費,接待人員包括鎮國土所、社事辦工作人員等”整改如下:
一是開展鎮村干部廉潔教育,嚴格遵守財經紀律,在村開展工作期間不得接。
受村級組織安排的吃請。二是參加村級工作經費接待的鎮干部,向村委按標準交納餐費。
10.在自查整改中發現,**年、**年部分財政專項扶貧項目進度、報賬緩慢。整改如下:
一是加強項目監管力度,嚴把質量關,督促施工方嚴格按照設計要求在保障工程質量的前提下加快施工進度。二是完善報賬資料,待工程完工驗收后及時報賬。截止目前我鎮**年、**年財政專項扶貧項目已全部完工并報賬。
三、加大執行力度,抓好下一步工作巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮將繼續按照市委和市委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果。
(一)繼續強化整改落實鎮黨委堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增強政治意識,緊緊抓住市委第二巡察組反饋主要問題和巡察意見建議,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,舉一反三,不斷深化和鞏固整改成果;對需要一定時間整改到位的,嚴格臺賬管理,一個一個督辦,一個一個銷號;對需要長期堅持的,明確責任領導、責任辦(站、所)責任人,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保見到實實在在的效果。
(二)不斷健全完善長效機制針對市委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,防止問題反彈回潮。
(三)落實全面從嚴治黨的主體責任鎮黨委以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,深入查找和及時解決扶貧領域工作存在的突出問題,切實增強全面從嚴治黨的整體成效,切實增強黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力。
(篇四)。
市委巡察辦:
按照市委對巡察工作的統一安排部署,市委第三巡察組于**年8月21日至**年9月9日對我局食藥領域進行了專項巡察。12月26日,巡察組將巡察意見向我局進行了反饋,并提出了整改要求。針對巡察反饋的問題,我認真履行第一責任人責任,強化責任擔當,帶頭全盤認領問題清單,深挖問題根源,制定整改方案,狠抓整改落實,經過近期努力工作,整改取得了初步成效,反饋的4個方面14條問題已經整改完成10條?,F將本人組織落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:一、思想高度重視,迅速研究部署巡察反饋會后,市市場監管局黨組高度重視,我嚴格履行巡察整改第一責任人的責任,對巡察組反饋的意見建議正確認識,把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。第一時間召開黨組專題會議,組織學習巡察反饋意見,就整改工作進行了全面安排部署,對反饋的問題認真進行研究部署。成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室(辦)、下屬單位負責人為成員的巡察整改工作領導小組,強化組織保障,確保整改工作有力有序推進。2020年1月6日,召開了專題民主生活會,班子成員對照反饋問題,逐一逐項進行了自我剖析,切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去,從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源,并明確提出了整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,確定了整改時間表、路線圖,為整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
一反三,深刻反思,認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,堅持階段性整改和長期整改相結合,強化制度建設,堅持標本兼治。
(二)壓實工作責任。明確我本人對整改落實工作負總責,重點環節抓協調、關鍵問題抓督辦,其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人,相關科室、下屬單位負責人和各黨支部書記是整改的直接責任人,負責具體問題整改落實,通過層層督促傳導責任,壓實整改責任。切實做到認真改、堅決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。形成了黨組統一領導、各部門齊抓共管、整體推進整改落實的工作格局。
(三)推動整改落實。我本人把整改反饋問題作為當前首要政治任務來抓,積極主動推進巡察反饋問題的整改落實,全面跟蹤落實情況,要求各責任領導全面監督,定期進行專題分析研討,班子成員和科室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況,明確階段任務,布置具體工作,確保問題一個不少、措施一條不落,整改落實到位。
三、抓實后續整改,強化長效機制建設目前,反饋的4個方面14條問題已經整改完成10條,下一步,我將繼續圍繞巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實,真正達到“發現問題、解決問題、推動改革、促進發展”的目的。
(一)繼續抓好整改工作,鞏固好整改成果。堅持目標不變,力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,繼續以嚴的標準、實的作風抓好整改工作,對于已經完成整改的事項,持續鞏固好巡察整改成果,需要長期堅持整改的事項,持續跟蹤推進,確保真改實改,全面整改,持續整改。
(二)注重建章立制,構建管用的長效機制。以整改工作為契機,在前一階段制定的各項制度基礎上,持續建立健全制度規范,堅持舉一反三,以小見大,從個別問題中發現共性問題,加強內部管理,強化依法依規履職,在抓好整改的同時,注重治本,注重預防,注重運用好巡察問題找差距、補短板,堅決防止同類問題再次發生。
(三)強化政治擔當,促進全面從嚴治黨向縱深發展。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,進一步提高政治站位,落實管黨治黨政治責任,以本次巡察整改為契機進一步嚴明黨的紀律和政治規矩,嚴格貫徹執行中央“八項規定”,嚴防“四風”問題反彈回潮,持之以恒貫徹落實好巡察反饋意見的各項要求。
(篇五)按照縣委的統一部署,**年8月6日至31日,縣委第三巡察組對我校進行了巡察。10月16日,巡察組向我校反饋了巡察意見,實事求是地指出我校黨支部在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,校黨支部多次召開會議研究,制定了整改方案,按照方案逐項逐條進行整改,現將整改情況報告如下。
一、強化領導,明確責任,保證整改工作順利進行。
校黨支部本著認真、重視、敬畏的態度,誠懇接受并全面認領縣委第三巡察組的反饋意見,堅持立行立改、先易后難、整改和工作兩促進的原則,以最大的決心、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務。
(一)加強組織領導。
成立了由校黨支部書記為組長,班子其他成員為副組長,各處室負責人為成員的整改工作領導小組,為整改工作提供強有力的組織保障和人力保障。
(二)抓實任務分解。
經多次會議研究,形成了《中共**縣職業教育中心黨支部關于落實縣委第三巡察組反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”,明確整改責任部門和責任人,全校以上率下,層層帶動,剖析問題根源,細化整改措施;明確完成時限,不回避不敷衍,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音,問題不解決不松手、整改不到位不罷休、在確保整改實效上下功夫。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的堅決追責問責。
二、堅持問題導向,從嚴從實,保證整改工作取得成效。
(一)黨的政治建設方面問題。
1、部分制度不嚴肅的問題整改。整改情況:一是對學?,F有的制度進行了一次全面排查,廢止不科學、不嚴肅、不規范的制度。二是把處室意見、制度上升到學校層面并以文件形式進行下發、上報、存檔。三是《**縣職業教育中心教職工代表大會制度》出現不符合制度要求的字眼,該瑕疵制度已經廢止,結合學校實際,重新制定了《**縣職業教育中心教職工代表大會制度》。
2、學習貫徹習近平總書記系列重要講話沒做到入腦入心的問題整改。一是加大學習力度。繼續深入學習習近平總書記系列重要講話、《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》等,近期又組織黨員集中學習了《中華人民共和國憲法》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,要求黨員認真撰寫筆記和。
心得體會。
做到真學、真懂、真用二是加大貫徹力度用學到知識作為行動的指南,純潔黨員干部的世界觀、價值觀,引導黨員干部立足崗位比奉獻趙玉明、趙忠堂等黨員同志帶領學生冒雨參加**警民馬拉松志愿者服務,受到縣委、縣政府以及社會各界一致好評年輕黨員呂銳、尚楠多次放棄休息,為全縣普通話測試工作服務三是加大檢查力度班子成員對黨小組工作、黨員學習情況進行檢查,發現有的黨小組學習時間偏短,有的會議記錄不規范等問題,及時指出,及時改正做到學習、貫徹、運用、檢查常態化,確保學習入腦入心有實效。
是定期要求班子成員對分管處室黨風廉政建設工作開展調查研究和自查自糾,深入查找廉政風險點,提出相應的防范整改措施,從源頭上防范和控制廉政風險發生。五是結合我校實際重新制定《**縣職業教育中心黨風廉政建設制度》并以學校文件形式下發。
4、“三會一課”制度不嚴不實,貫徹落實不到位的問題整改。一是重新修訂了“三會一課”制度,把“三會一課”時間、內容、形式等進行了明確。9月份以來嚴格執行“三會一課”制度,堅持以上率下,從支部成員做起,認真落實雙重組織生活等組織制度。二是對存在的問題進行了認真改正。(1)結合學校實際,重新制定《**縣職業教育中心黨支部“三會一課”制度》并以文件形式下發。(2)重新修訂《**縣職業教育中心黨支部“三會一課”制度》,以后嚴格執行。
(二)黨的思想建設方面問題。
1、“兩學一做”學習教育常態化制度化落實不夠,部分學習教育走過場,實效性不強問題整改。一是提高認識,把“兩學一做”當做政治生活中的首要大事來抓。把“學”和“做”有機統一,邊“學”邊“做”。整改以來,專題學習了《中華人民共和國憲法》《習近平新時代中國特色...
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2015年12月宿州市一級公路總監辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。
二、內業資料
存在問題:試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象。已按要求及規范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環保工作開展情況
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。
特此回復
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部?
2015年1月10日
2011年5月11日至10月下旬,第三巡視組對我縣開展了巡視工作。今年2月份,第三巡視組向我縣通報了巡視工作情況,在評價各項工作的同時,指出了我縣工作中存在的主要問題,并提出了整改的意見和建議?,F將我縣巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。
一、整改工作的主要做法
(一)高度重視,加強領導。巡視組巡視xx情況反饋會議后,從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設、經濟社會健康發展和社會穩定高度出發,把巡視組意見建議整改工作,納入班子重要議事日程高度重視,召開會議專題研究,成立了由書記任組長,分管副書記、副任副組長,相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組,并在辦設立了辦公室,負責整改任務日常跟蹤督辦。
的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施,要求整改責任單位按照整改內容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
(三)加強督查,保證效果。為保證整改工作措施落實,整改領導小組辦公室除按《整改方案》規定的時間定期督辦通報外,將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報,加強跟蹤督辦落實,保證整改任務措施的有效落實。同時,為掌握整改工作成效,近期,按照領導小組安排,采取座談會、走訪群眾等方式,廣泛征求社會各界對整改工作的意見建議,根據座談走訪,對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
二、存在問題及整改措施
(一)經濟基礎薄弱,發展的任務依然繁重的問題。
存在問題:
由于我縣是傳統農業大縣,也是省級貧困縣。從目前看,我縣無論是經濟總量還是人均數量還比較小,工業經濟基礎比較薄弱,主導產業不夠明顯,還缺乏科技含量高的龍頭企業,財政收支矛盾比較突出,大多靠轉移支付,對上級財政的依賴性較強,經濟結構調整任務依然艱巨。
整改措施:
1、進一步理清發展思路。按照巡視意見要求,把握“跨
越發展、率先崛起”的總基調,咬定一個目標。就是在中原經濟區東部戰略支撐中實現率先崛起、率先發展。實施兩輪帶動。就是發揮產業集聚區和新型農村社區這兩個輪子的驅動作用。落實三化協調。就是走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化“三化”協調科學發展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約,著力解決土地、資金、招工、環境制約四道難題。抓好五項重點。就是深化產業集聚區、招商引資、重點項目、城鎮化和新型農村社區建設五項重點工作。完成十大實事。就是完成改善民生的十件實事,集中人力、物力、財力,責任到人,掛圖作戰,倒排工期,保證質量,按時完成。綜合經濟實力排序要前移。2012年在全省綜合經濟實力排序要前移10個位次以上,在全市縣域經濟發展要進入第一梯隊。
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堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,主要領導帶頭學,牽頭把關制定政研室理論學習中心組學習方案,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年政研室落實巡察組反饋意見整改情況報告,希望大家喜歡。
根據統一部署,第一巡察組對政策研究室(以下簡稱政研室)開展了常規巡察。巡察組向政研室反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、強化責任擔當,把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好。
政研室把巡察整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗,召開室務會、巡察整改工作動員會、專題工作會議等,深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨和巡視工作重要講話和重要指示精神,認真研究巡察整改工作,堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。成立由主要領導任組長,各科室負責同志為成員的巡察整改工作領導小組,加強對整改工作的組織領導。制定《關于第一巡察組向政策研究室反饋意見的整改方案》,以過硬的措施,整改一件銷號一件。截至目前,巡察組反饋的問題已全部整改完成。
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策方面。
1.深化理論武裝,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。一是堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,主要領導帶頭學,牽頭把關制定政研室理論學習中心組學習方案,推動理論學習中心組學習制度化、規范化;持續把習近平總書記最新理論文章、指示批示精神,自治區黨委、重要會議精神納入理論學習中心組學習、集體學習和自學內容,增強學習的實效性;完善落實常態化學習機制,采取集中學、自主學、觀看專題片學、網絡平臺學等方式,激發黨員干部主動學、深入學的動力。二是將中央、自治區黨委、下發的重要文件,及時轉發至各科室進行學習,創造條件安排文秘人員積極參加各項會議,了解上級政策、領會領導意圖、掌握基層實際,把學習成果有效轉化為履行綜合文稿服務、調查研究、全面深化改革三項職能的能力。
2.深入貫徹落實黨內工作條例。理論學習中心組專題學習黨內法規,深入學習《中國共產黨工作機關條例(試行)》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等篇目。研究制定《政策研究室室務會議事規則》,將室務會確定為政研室議事決策機構,形成議事決策長效機制,凡“三重一大”事項,均自覺接受地區紀委監委派駐紀檢監察組現場監督、由室務會討論決定后執行。
3.認真履行三項職能。一是堅持把學習作為安身立命之本,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的理論方針政策,學習自治區黨委、主要領導講話和重要文件,深入基層調研,吃透上情、摸透下情,在日積月累中提升黨員干部素質,增強綜合文稿服務能力,為決策提供高質量服務。二是重新修訂《關于政研室調查研究的工作方案》,將中心工作和群眾關心的熱點一體納入調研范圍,加強與地直單位、縣市、相關科研院所和自治區黨委政研室的合作交流,通過開展考察學習、聯合調研、合作課題等方式,形成“大調研”工作格局;加強干部調研能力的培訓,做到每季度、每半年定期開展學習和培訓。三是健全完善會議推進、調研指導、對賬銷號、督察考核等工作機制,組織各專項小組、各縣市開展“互學互研”,對推進緩慢的改革任務選派干部進行督察指導,強力推動各項改革任務按時完成、對賬銷號;制定《全面深化改革工作20xx年度績效考核方案》,發揮考核“指揮棒”作用,倒逼責任落實、工作落實;加強人員配備,形成《關于各縣市委改革辦人員配備情況的調研報告》,推動各縣市改革辦按要求配齊工作人員;嚴格落實中央關于基層減負的相關規定,探索建立電子化檔案。
4.嚴格落實意識形態工作責任制。一是與黨史學習教育相結合,深入學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話,學習自治區黨委的決策部署和的具體安排。二是及時調整意識形態工作領導小組成員,召開工作會議專題研究部署意識形態工作;修訂完善《政研室關于加強意識形態工作的實施方案》,堅持“一崗雙責”,將意識形態工作細化分解到科室到干部,推動意識形態工作責任制落實。三是將意識形態工作納入單位重點工作,做到與政研改革工作同部署、同落實、同考核。
(二)關于落實全面從嚴治黨方面。
1.嚴格履行主體責任。一是及時調整黨風廉政建設領導小組,完善《政研室20xx年度黨風廉政建設工作實施方案》,定期召開室務會、黨風廉政建設會,專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設等工作,主要領導與科室負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,全面壓實黨風廉政建設責任。二是健全完善《政策研究室20xx年度黨風廉政建設責任清單》,紀檢委員加強日常監督,推動清單任務落實落地。三是完善考勤、會議記錄等制度,按照規定召開黨員大會、支委會,班子成員定期講黨課,按時開展主題黨日活動。四是對2020年、20xx年政治生態分析報告和2019年、2020年黨支部工作總結進行自查梳理,逐項整改,全部整改到位。五是堅持以案促治、以案促改,組織黨員干部學習黨內法規制度、警示教育通報、警示教育片,組織干部按時參加紀檢“一月一測試”。
2.持續落實好談心談話制度。一是主要領導與科室負責人、各科室負責人與普通黨員干部開展談心談話達到全覆蓋;制定《政研室談心談話記錄表》,進一步規范談心談話流程和檔案。二是做好干部崗位變動、組織處理、發生家庭變故、發現苗頭性問題的談心談話。三是在按規定開展集體談話的基礎上,采取朋友式聊天、工作式探討等方式開展個別談話,談深談透,進一步提升談話質量。
(三)關于落實新時代黨的組織路線,發揮基層黨組織作用方面。
1.加強黨支部建設。一是堅持集中學和自主學相結合,深入學習《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨基層組織選舉工作條例》等黨內法規;召開黨員大會、支委會選舉黨支部書記、支委,并對支委進行分工,按程序報機關黨委。二是將隊伍建設、基本活動、黨風廉政建設、精神文明建設等工作納入《政研室黨支部20xx年度工作計劃》,召開支委會審定后實施,推進支部工作制度化、規范化、科學化。三是堅持把黨務工作崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺,注重選拔政治強、業務精、作風好的干部兼職從事黨務工作。
2.進一步執行黨內政治生活制度。一是召開理論學習中心組學習會,認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,深刻反思歷年來出現的不規范問題。二是由主要領導親自審核把關,提前撰寫相關材料,做好征求意見收集,認真開展批評與自我批評,積極開展思想斗爭,提高民生生活會質量。三是充實完善《20xx年度政研室領導班子黨課計劃》,黨支部書記為第一責任人、負總責,組織委員為具體責任人、具體抓,結合單位和黨員干部實際,認真準備黨課講稿,把講黨課、上黨課融入日常,做到經常。
3.加強領導班子和干部隊伍建設。一是研究制定《政策研究室干部隊伍建設規劃》,堅持德才兼備、以德為先、文字為重,擇優提拔晉升干部,加強干部隊伍的選拔和培養,落實能進能出機制,推動干部到其他部門、縣市交流任職。二是成立文稿起草小組,堅持以老帶新、梯次培養、團隊作戰、集體議稿等培養方式,認真做好綜合文稿服務工作。三是通過外出學習培訓、聯合考察調研、“傳幫帶”、專題輔導、參加會議、集體議稿等形式,加強對干部的培養教育,不斷開闊視野、提升能力、增強本領。
(四)關于落實巡視巡察反饋問題及各類監督檢查反饋問題整改方面。
一是認真履行優化營商環境改革聯絡員單位職責,在自治區人民政府優化營商環境實地督查工作中,地區被通報表揚。二是制定《深化“放管服”改革優化營商環境專項督查工作方案》,開展專項督查和“回頭看”,形成專項督查情況通報和問題反饋清單,推動問題整改落實。三是將優化營商環境納入全面深化改革工作績效考核范圍。四是進一步健全完善月調度、月通報、任務臺賬、定期督導等工作機制,推動優化營商環境工作走深走實。
三、突出持續整改,著力鞏固和拓展巡察整改成果。
經過近期集中整改,巡察反饋問題整改工作取得階段性成效,但也清醒認識到,目前的成效只是初步的。下一步,政研室將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以對黨和人民高度負責的態度,持續把巡察整改與“三項職能”結合起來,以更高的政治站位和政治自覺,堅持整改標準不降、措施力度不減,持之以恒,久久為功,建立長效機制,持續深化巡察整改工作。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
報告是一種公文格式,具體指對調查本身的陳述或調查得出的結論,反映工作的基本情況、吸取的教訓、存在的問題和今后的工作思路等,被廣泛使用,報告的風格和結構根據每個組織的實踐而有所不同。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照市委巡察工作領導小組的統一安排部署,2019年3月20日至5月7日,市委第一巡察組對我局進行了巡察,并于7月8日將巡察意見向我局進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我局在落實全面從嚴治黨主體責任、遵守黨的紀律等方面存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。對我局進一步理清工作思路、明確工作重點、全面改進和做好今后各項工作具有十分重要的指導意義。我局黨組對巡察組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全局上下共同努力,巡察組所反映的六個方面問題整改工作已取得明顯成效,現將整改情況匯報如下:
(一)黨的政治建設方面。
1.關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入、不系統、不全面的整改情況。
整改情況:一是制定完善了《局黨組理論中心組學習制度》,規定每季度安排一次中心組學習,圍繞學習內容開展交流研討,使黨組成員先學一步、學深一層;重新制定并完善了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神等理論知識學習計劃并嚴格按計劃執行;二是重新為黨員干部配發專門的學習筆記本,對黨員自學部分的學習內容和學習筆記的篇幅都做出了規定,確保黨員集中學和自學不走過場,學習內容能夠深入每位黨員內心。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育進行了11次深入的集中學習,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于生態文明建設的重要論述。截至目前共舉辦讀書班場次3次,開展調研研討1次,黨支部書記上黨課1次,開展集中學習11次。
2.關于生態扶貧主力軍作用發揮不充分的整改情況。黨組抓黨建促脫貧攻堅意識不強、力度不大。
整改情況:一是制定了詳細的精準扶貧工作方案,完善了幫扶臺賬、一戶一策等資料,調整了以局黨組成員、領導干部為幫扶責任人的8個幫扶小組,明確責任到人。近兩月召開“精準幫扶”專題工作會議3次,黨組會議專題研究1次,組織全局干職工開展入戶走訪活動5次,收集了每戶的“微心愿”。二是及時傳達貫徹上級文件精神,召開了學習扶貧工作相關政策專題會議2次,開展了1次扶貧專題調研工作,完善“一戶一策”和《扶貧手冊》的填寫,認領“微心愿”。黨組書記張茂清對8戶幫扶對象全部進行了入戶走訪,詳細了解其目前存在的突出困難,對產業幫扶開展情況進行了察看,并對下階段幫扶措施進行了研究。三是科學規劃,確保扶貧項目精準。針對每戶不同情況制定了詳細的“精準扶貧工作方案”“扶貧臺賬”“一戶一策”“幫扶記錄卡”等資料,針對每戶的實際情況而量身制定了一系列的幫扶措施。2019年5月,我局協助聯系韶山市屠宰場以高于市場價0.2元/斤出欄18頭豬,使貧困戶多增加收入1000元左右。肖谷良戶養豬產業現已停止,目前我局已協助進行養蜂產業發展,并請專業技術人員提供技術指導。
3.關于落實上級決策部署有差距的整改情況。
整改情況:建立健全了工作進度督察督辦制度,制度明確規定對出現工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
4.關于對履行全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在“重業務、輕黨建”的思想的整改情況。
整改情況:一是建立健全黨建工作責任制。明確黨組書記負總責,定期研究黨建工作,同時要求其他黨組成員切實履行“一崗雙責”要求,積極支持和配合做好黨建工作,形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制,進一步重視和抓好黨建工作。二是建立黨風廉政建設責任制。局黨組書記與黨組成員、各黨組成員與各股室主要負責人逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書,并對責任考核、責任追究做了具體規定,實行責任追究制;加大專題研究頻次,做到堅持黨風廉政學習三保證制度:保證學習時間、保證學習內容、保證學習效果;進一步落實領導干部述職述責述廉制,在黨組會議明確強調述職述責述廉報告須由本人親自撰寫,杜絕他人代筆的情況。三是加強了對支部工作的領導。黨組定期聽取黨支部工作匯報,不定期檢查機關黨建工作開展情況,及時糾正工作中存在的問題,推動機關黨支部工作再上新臺階。近兩月黨組聽取支部工作匯報2次,對黨員學習活動室進行了重新設計改造,檢查支部工作1次,發現并整改不規范工作5處。
5.關于黨組核心作用發揮不明顯的整改情況。
整改情況:一是建立班子成員各項分管工作獎懲考評機制,將班子成員各項分管工作完成情況與年底績效考評掛鉤,切實提高班子成員工作積極性和主動性,強化攻堅意識。二是黨組定期聽取苗圃工作情況匯報,及時了解苗圃工作情況和存在的困難。近兩月黨組聽取苗圃工作匯報一次,研究了苗圃日常管理制度和人事安排有關工作,加強了對苗圃的作風建設、人事管理、財務管理等工作的日常監管。
6.關于黨組會議事不規范,“集中”有余而“民主”不足的整改情況。
整改情況:一是建章立制,及時調整規范了《林業局黨組議事決策制度》和《三重一大”集體決策制度》,并在黨組會議集體學習最新《中國共產黨黨組工作條例》1次。二是嚴格按要求按規定調整黨組議事流程,嚴格落實“一把手”末尾表態規定,重大工作安排和事項須經班子成員集體研究同意后方可通過。三是規范了會議記錄,不同類別工作會議實行分類記錄,詳細記錄會議討論和表態過程,真實反映會議情況。
7.關于黨組民主生活會質量不高的整改情況。
整改情況:一是組織班子重新深入學習民主生活會相關制度文件一次,提高了對民主生活會重要性的認識,熟悉把握了民主生活會的各項規定。二是于10月9日組織召開了落實巡察整改專題民主生活會,班子成員聚焦市委巡察反饋的六大方面的29個問題,聯系思想和工作實際,從癥結上、根源上深刻剖析、查找原因。黨組書記、局長張茂清代表黨組領導班子集體作了對照檢查,對巡察反饋的問題進行全面對照檢查,深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成員分別進行了對照檢查發言,對照巡察反饋意見,結合自身和分管工作,主動認領問題,深刻反思,全面剖析,明確整改方向和措施。每位班子成員對照檢查后,班子其他同志都嚴肅認真地提出批評意見,并形成了巡察整改問題責任清單,研究了制定整改措施及方案,將巡察組反饋的每項問題整改工作落實到了具體責任領導、責任股室和責任人。市派駐紀檢組第四組組長成躍文列席參加,對我局黨組巡察問題整改專題民主生活會開展情況進行了評價和肯定,并對下一步整改落實工作進行了強調和要求。
(二)黨的思想建設方面。
1.關于黨組中心組學習不嚴不實的整改情況。
整改情況:一是建立健全了黨組中心組學習制度,成立了中心組學習領導小組,明確黨組書記是中心組理論學習的主要負責人和第一責任人,黨組其它成員分工負責,切實加強對中心組學習的領導。二是重新制定并完善了黨組中心組2019年學習計劃并嚴格按計劃執行。三是堅持集體學習和個人自學相結合,專題學習、調查研究與討論交流等靈活多樣的學習方式,增強了學習的吸引力,促進了中心組學習的不斷深入,不斷取得新的成果。截至目前,黨組中心組已開展專題學習3次,研討交流1次。
2.關于意識形態工作認識有偏差的整改情況。
整改情況:一是堅持把意識形態工作納入局機關年度工作任務中,將意識形態工作擺上重要議事日程,堅持同部署、同落實、同檢查、同考核。二是成立意識形態工作分析研判小組,堅持每半年召開一次專題研判會,每半年向市委宣傳部門匯報局黨組開展意識形態工作情況。
3.關于學習教育活動不經常、效果不明顯的整改情況。
整改情況:一是通過組織學習提高了干職工的政治意識、業務能力,制定了《韶山市林業局2019年學習計劃》《韶山市林業局理論學習制度》,并嚴格執行學習制度,近期每月組織了一次學習,明確專人做好學習記錄。目前入黨積極分子已通過了入黨知識考試,資源林政股的三名執法工作人員已有一人取得行政執法資格證。二是要求支部進一步提升對學習必要性、重要性的認識,科學選定學習內容,嚴格落實學習要求,確保學習效果。支部按時組織全體黨員進行集中學習,截至目前支部書記上黨課2次,并組織全體黨員到中共韶山特別支部開展學習活動1次。
(三)黨的組織建設方面。
1.關于黨支部換屆選舉不符合規定的整改情況。
整改情況:已于2019年6月26日,重新召開黨員大會進行換屆選舉,選舉結果已報市委組織部。
2.關于支委班子對支部工作不重視的整改情況。
整改情況:支部按時召開了三會一課,并嚴格執行相關制度,做好會議記錄,在每月的支委會上,組織了支委班子成員學習黨的理論知識和習近平總書記系列講話精神,明確支委班子成員職責。
3.關于黨支部組織生活會流于形式的整改情況。
整改情況:進一步加強局黨組、局機關黨支部對組織生活的思想認識,嚴肅認真組織召開組織生活會和黨員民主評議,切實提高黨員領導干部組織生活會質量,制定了《韶山市林業局組織生活會制度》,會上黨員干部開展批評與自我批評,會議流程做到“一會四評”。
4.關于違反“三定”擅自增設機構和中層干部職數的整改情況。
整改情況:在2019年機構改革中,我局上報的“三定”方案中,內設股室調整為4個。待方案批復后,內設股室由現有7個縮減為4個,中層干部職數相應減少。
5.關于中層干部的選任不規范的整改情況。
選任沒有嚴格按照程序開展。
整改情況:強化中層干部選拔任用程序落實,嚴格按照程序開展,不斷完善干部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,確保每一個環節都走到位,防止再出現類似的問題。
人員任用職責有交叉,存在一人多崗、混崗現象。
整改情況:一是對本單位干部混崗使用情況進行統計,經核查,局機關混崗人數為2人。原借調韶河農業示范園的資源林政股股長劉楊目前已回局里工作,2名借調在局機關辦公的森林公安干警已調回1名回森林公安局辦公。下一階段,根據工作需要和個人適崗情況,將逐步分期理順一人多崗、混崗現象。二是進一步規范編制使用管理,今后在干部使用上嚴格執行編制內使用干部。
6.關于干部結構不合理的整改情況。
(1)專業技術人員青黃不接。
整改情況:林業專業技術人才崗位空缺時,優先考慮林業專業技術人員,同時加大對年輕后備專業技術人員的引進、培養力度。從注重實效和實際情況出發,按照干什么、學什么、缺什么、補什么的原則,重點抓好短期培訓教育。在培訓內容上,結合崗位職責要求和特點,以政治理論、政策法規、業務知識、產業技能等為基本內容。
(2)干部隊伍活力不足。
整改情況:一是采取“主要領導約談,分管領導分類談,股室負責同志針對談”的方式,建立健全辦公室談心交心制度,與黨員、干部、職工加強溝通交流,促進相互理解,達成思想共識;二是建立了績效考核機制,將個人工作完成情況與年底績效考評掛鉤。三是創新干部選用機制,把干部“盤活”。加強對年輕干部的培養鍛煉、考核和管理,表現突出的優先提拔重用;抽調、選派年輕干部參與市委、市政府重大工程、重大項目建設,在重要工作“一線”鍛煉干部,識別干部;積極為年輕干部搭建平臺。
(3)干部任職回避制度執行不至今。
整改情況:按照相關規定,嚴格實行任職回避,調整劉源同志為辦公室人事勞資和扶貧工作專干。
7.關于黨員管理不嚴謹的整改情況。
(1)黨員百分制和積分制管理不到位,沒有開展黨員星級評定工作。
整改情況:建立健全黨員百分制考核機制,進行精細化管理,確??己酥笜丝茖W性、規范化操作;建立黨員百分制考核臺帳,將黨員基本情況、參加黨內活動反饋情況登記在冊。同時,完善了黨員百分制考核個人臺帳。
(2)民主評議黨員不規范。
整改情況:局黨組高度重視,要求局支部制定了《韶山市林業局黨員民主評議制度》,把民主評議黨員工作作為一項主要工作內容,加強督導檢查,嚴格評議標準,堅持實事求是、客觀公正的原則,確保評議質量。在2019年的黨員民主評議工作中,嚴格按照相關制度流程進行。
(3)黨費收繳不規范。
整改情況:嚴格按照黨費計算標準,重新計算黨員干部的黨費金額,對于部分黨員少交的部分,已通知到個人予以補交。
(四)黨的作風建設方面。
1.關于學習行而上學的整改情況。
各類材料習慣于照搬照抄,政治學習走過場。
整改情況:一是制定完善了黨組中心組學習制度,近兩月組織召開專題學習會議3次;統籌推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展了11次深入的集中學習,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記關于生態文明建設的重要論述,推動了全局干職工深入理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系。二是撰寫專題討論會上的發言稿時,嚴格從單位實際出發,明確由班子成員從實際出發自行撰稿并存檔,嚴禁工作人員代寫,堅持實事求是,杜絕假、大、空。
(2)“以會代訓”情況普遍。對鄉鎮林業站工作人員的培訓以季度會議為主,欠缺專業技術方面的培訓。
整改情況:一是對鄉鎮林業站工作人員和全市生態護林員進行了森林防火專業知識培訓,內容包括各類防火器材的使用、火情應急處置措施、火情應急預案處響應等,下階段還計劃組織全市森林防火指揮各成員單位防火工作隊伍進行一次森林防火大演練。二是鼓勵和組織局機關年輕干部參加有關業務知識技能培訓,近兩月組織何湘玉參加了全省林業信息化應用培訓,組織彭志洋參加了全省21級森林檢疫員培訓等。
2.關于工作作風不扎實的整改情況。
局機關相關制度和方案,直接從網上摘抄。
整改情況:一是清理廢止照抄照搬文件。對2018年以來局機關相關制度和方案進行了清理比對,立即廢止了照抄照搬的文件,結合林業工作實際重新制定了《韶山市林業局機關管理制度》(匯編)、《韶山市林業局內部績效考核辦法》,通過黨組研究和廣泛征求職工意見后目前已印發執行。二是建立機關文書管理制度。明確機關文書發文、收文、轉辦、歸檔等程序,對所有發文的合法性、專業性和實效性進行審核,建立分管領導審簽把關制度,避免出現文件照抄照搬問題。
黨員公開承諾放空炮。
整改情況:全面結合“四責四諾”加強執行力建設,每月對黨員承諾完成的工作完成情況和工作進度推進情況進行登記,將黨員承諾落實情況納入年終目標考核。
3.關于官僚主義有所抬頭的整改情況。
民生資金宣傳不到位,群眾知曉率低。
整改情況:加大了強農惠農政策的宣傳力度,每年發放補助資金前,在鄉鎮公示了發放政策和發放標準,進一步提高了群眾對惠農涉農資金發放政策、發放年限和發放標準的知曉率。
(2)對“雁過拔毛”現象不作為。
整改情況:規范發放流程,公開惠農涉農資金的對象確定和金額核定,屬于鄉村集體的退耕還林補助資金和生態公益林補償資金,現已采用發放至鄉村集體賬戶的方式,不再發放至村干部賬戶,杜絕“雁過撥毛”現象的發生。
4.關于對亂砍濫伐監管不嚴的整改情況。
整改情況:建立健全對鄉鎮林業站和護林員考核獎懲機制,制定了《韶山市打擊亂砍濫伐破壞森林資源違法行為專項行動方案》,在全市范圍內開展了為期兩個月的打擊涉林違法專項行動。截止至今,共出動警力200余人次,出動警車100余臺次,取締了5家非法收購木材場地,共計清理和收繳木材約50立方米。同時積極開展了打擊亂砍濫伐系列宣傳活動,加大清理木材加工、存儲、運輸場所的打擊處理力度,切實加強了核心景區、野生動物活動區域的巡邏排查,持續保持打擊破壞森林等涉林違法行為的高壓態勢,近期我市亂砍濫伐違法現象明顯好轉。
5.關于林業行政執法不重視,執法人員素質不高的整改情況。
林業行政執法現狀堪憂。
整改情況:近兩月組織了執法人員深入學習《森林法》、《森林法實施條例》等林業法律法規3次,學習了行政處罰案件的調查取證、詢問技巧、法律文書制作等專業技能。特別是對目前我局考取執法證人員較少的現狀,鼓勵全局干職工加強法律知識學習,積極參加執法證考試。同時建議了獎懲考核制度并印發至各股室,對年內參加執法證考試未取得執法證資格的年輕干部扣除部分年終績效獎金,以此倒逼年輕干部切實加強學習通過考試。
行政執法不規范。
整改情況:一是進一步調整規范了行政執法程序,切實保證辦案質量。全體執法人員工作中嚴格執行林業行政處罰的崗位職責和工作規范,遵照《林業行政處罰程序規定》規定的程序和時限開展行政執法,促進林業系統依法行政,文明執法。二是加快處罰案件的辦理速度,按照“誰辦案,誰負責”的原則,確保處罰到位。執法過程中,強化行政執法程序,嚴格規范執法行為。堅持以教育為主,處罰為輔,重視經?;芾?。
(五)黨的紀律建設方面。
1.關于內部監督管理不嚴的整改情況。
整改情況:一是建立健全了干職工日常行為規范、請假、考勤、因公出差、績效考核等一系列制度,創新管理辦法,將干部職工日常遵守規章制度情況實行登記評分制,同時直接與個人年度績效考評掛鉤,干部職工遵規守紀情況明顯好轉,工作作風和工作方式得到明顯轉變,團結干事意識得到提高。二是建立健全了工作進度督察督辦制度,明確規定對出現工作進度拖沓的責任股室或責任人進行通報批評和績效約束。通過建章立制,各股室每月均有按時報送上月工作完成情況和下月工作計劃,同時按時將每月工作計劃和工作進度完成情況報送市委督查室和市政府督查室,及時高效完成了各項工作任務。
2.關于廉政教育缺位的整改情況。
整改情況:一是督促班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管股室和干部的教育監管,要求班子成員至少每季度對分管中層干部開展1次談心談話;二是每季度組織一次廉政警示教育,及時傳達上級典型案例通報,用身邊事教育身邊人,增強警示效果,加強黨員干部廉政監管,筑牢拒腐防變的思想防線。三是局黨組近兩月組織全體干職工學習省、市有關部門關于“三公”經費、操辦婚喪喜慶事宜等廉政建設有關規定一次。對干部職工婚喪喜慶事項要求及時上報,黨組及時簽署意見。四是每逢節假日放假前都召開了全局干職工會議,多次強調廉潔紀律和安全警示。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1.關于內控制度不嚴謹的整改情況。
整改情況:一是堅持實行由我局或鄉鎮林業站先計劃、后調苗,再領用的原則,嚴禁代簽冒領;二是堅持優先保障重點工程、重點項目造林苗木,控制面上苗木數量的原則;三是造林后,對工程造林、綠化項目進行面積、成活率驗收,堅持面上造林由鄉鎮進行抽查的原則,確保造林成效。以上整改措施已在鄉鎮林業工作會議上進行了強調、重申。
2.關于專項資金使用不嚴格,存在廉政風險的整改情況。
整改情況:一是加強學習,嚴肅財經紀律。要求財務人員認真學習有關法律、法規和財務規章制度,自覺遵守財經紀律、嚴格執行財務制度、確保財務管理工作規范、合法、公開、透明。二是建章立制,完善專項資金使用考核機制,加強項目管理,獨立核算專項資金,明確財務人員要做好經費列支的審核,由局長親自把關使用,切實做到??顚S?。
(一)提高政治站位,堅定理想信念。以市委巡察為契機,深入學習貫徹黨的十九大、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持把黨的建設放在林業事業發展的首位,認真落實從嚴治黨政治責任,抓好“兩學一做”學習教育,在林業建設中發揮好黨組的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(二)強化措施,務求實效。按照整改方案要求,持之以恒、不折不扣抓好整改落實。對已完成的整改問題,落實好相關制度,防止問題反彈。對已取得初步成效但未整改到位的問題,跟蹤督查,加快進度。對需要長期堅持、持久整改的問題,要邊整邊改、立行立改。
(三)鞏固整改成果,構建長效機制。針對巡察組反饋的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設,對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;對尚不健全的制度,進一步規范完善。尤其要注重治本,注重預防,重點解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問題,加強對整改成果的總結和運用,積極探索將行之有效的整改成果轉化為從嚴治黨的制度機制,加大制度執行力度,把巡察整改成果體現在推動我市林業科學發展上來,全面推動林業工作再上新臺階。
202x年*月*日至*月*日,縣委第二巡察組對**鎮進行了為期*天的集中巡察。隨后,巡察組對**鎮巡察工作進行了反饋,提出了**鎮在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅等4個方面存在的問題。**鎮黨委高度重視,迅速行動,制定方案,明確責任,針對反饋問題立行立改,收效顯著,現將**鎮黨委主要負責人組織落實巡察反饋意見整改情況報告如下:
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。鎮黨委對此高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,把整改落實作為一項重要政治任務來抓。一是召開專題會議學習巡察反饋意見,認真分析,深刻反思。第一時間成立了書記任組長,鎮長、紀委書記任副組長、其他黨政班子成員為成員的整改工作領導組,明確責任,細化分工。領導小組下設辦公室在黨政辦,抽調紀委、組織、信訪精干力量具體負責整改工作的推動落實。二是嚴格按照縣委巡察組的反饋意見,研究制訂了**鎮關于《縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案》,擬定整改責任清單,建立工作臺賬,實行分類盤點銷號。其中書記和鎮長各自牽頭3項問題整改,其他24項問題都有班子成員分別負責,各責任單位和責任人負責具體落實整改工作,形成了一級抓一級的整改機制。三是召開由全體鎮村干部、鎮直單位負責人參加的干部大會,通報縣委巡察反饋意見,專題學習巡察整改方案以及責任清單,促使全體干部進一步深刻剖析,落實責任,狠抓整改,注重實效。
鎮黨委把反饋意見作為解決問題、改進工作的有力抓手,既從點上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實。根據整改方案,各責任領導結合近期中心工作,采取分頭召集開小會、以會代訓、開展專項活動、自查自糾等方式開展整改,至目前,4大類30項問題已初步整改完畢;交辦問題線索20個,已完成8個,剩余12個鎮紀委正在進一步核實;交辦信訪事項46個,辦結20個,正在辦理中26個。整改期間出臺相關制度12個,談話函詢27人(已完成7人,擬黨紀處理1人),黨紀處理1人。主要做法:一是突出立行立改。建立健全對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,做到不漏一個問題、不留一個死角。按照輕重緩急和客觀實際,凡是能立即整改落實的,立說立改,迅速整改到位;條件暫時不具備的,積極創造條件爭取早日整改;需要長期努力逐步解決的,制定時間表,分期逐步解決,確保半年內見到明顯成效,一年內基本整改到位。二是堅持定期協調。及時掌握整改進展情況,發現問題,及時研究解決。8月17日,鎮黨委召開巡察整改工作推進會,逐條逐項聽取匯報整改措施及計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限作出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。8月25日,鎮黨委再次召開巡察整改工作匯報會,聽取巡察整改落實情況匯報,確保逐項落實到位,對一些尚未解決的問題,再次提出要求,責令限期整改。三是強化考核問責。把整改落實情況作為履行黨建責任的重要檢驗標準,作為綜合考核的重要內容。與各村黨支部和鎮直各單位年度考核掛鉤,與干部年終評先評優掛鉤,對進展緩慢的及時督促糾正,確保在規定時限內,整改到位,對工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴肅追究責任。
通過對縣委巡察組反饋意見的逐項整改,進一步加強了我鎮的黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作,進一步壓實了兩個責任,對我鎮全體黨員干部進行了一次集體警示教育,敲了警鐘,鎮村兩級干部作風有了很大的改變,工作成效有了明顯提升,起到了抓早、抓小、抓預防的作用,找出了工作中存在制度不健全,檢查無常態,管理不到位,執紀不堅決等問題。下一步我們將繼續緊盯自身的問題,堅持整改不放松,抓緊抓實抓兌現,工作中進一步增強兩個責任,聚焦主責主業,突出問題導向,敢于頂真碰硬,增強四個意識,注重自身建設,注重長效管理,在貫徹中央八項規定精神上態度堅定,措施有力,堅決把紀律和規矩挺在前面,切實抓好我鎮黨風廉政建設和作風效能建設,為奪取脫貧攻堅的全面勝利,為**經濟社會發展提供堅強有力的組織保證和紀律保證。
根據區委統一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察,xx月xx日上午,區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。會后,局班子高度重視、立即召開專題會議,研究部署整改落實工作,針對巡察組指出的問題和意見建議,逐條逐項認真分析,研究制定整改方案,明確整改目標,細化責任分工,強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全局各級黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會批評xx人,重新制定工作制度xx項,完善相關制度xx項,糾偏相關費用xx萬元?,F將整改情況報告如下。
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會議,就整改工作進行全面安排部署。制定下發了(xx號)和(xx號),確保整改工作在局班子統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單逐條研究整改舉措,逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作,逐一落實責任對象,明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責,其他責任領導按照職責分工,負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬,明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況,確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度,及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況,及時發現解決整改過程中遇到的各類問題,適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查,確保各項工作有序推進。
(三)以上率下,突出重點。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議,研究部署巡察整改任務,聽取整改工作進展情況匯報,協調解決巡察整改遇到的各種問題,做到問題核查不清楚不放過,問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧,相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合,按照問題性質和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責任,提出具體時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續用力、抓牢抓實,不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合,定任務、定措施、查缺補漏,確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合,以整改促教育提升,以教育促整改落實,運用巡察成果,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強化責任。針對巡察組反饋的存在問題,我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度,并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時,各科(室、中心)還對照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況。
原因分析:研究部署黨建工作次數不多,理論中心組學習不夠深入,局班子的整體合力有待增強。
整改方法:每年及時研究制度年度黨建工作要點,明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想,緊盯“四風”問題,以上率下,從嚴治黨。
整改措施:(1)加強對黨建工作的組織領導,不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”,不斷夯實“兩個責任”,把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神,持之以恒抓好“四風”問題整改,提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設,強化風險防控意識和紀律規矩意識,營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況。
整改措施:(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實抓好各項工作,發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗,取長補短,推進工作上新臺階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個,分析研判、總結提煉,完善機制;(4)科學制定考核辦法,壓實責任,發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況。
原困分析:會議研究臨時動議偏多,有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法:加強民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強民主集中制建設,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則,做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度,規范談心談話工作,發揚民主,增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況。
整改方法:認真落實“三會一課”制度,增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動,進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排,抓好“三會一課”的制度落實,提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度,提高批評與自我批評效果,起到互相監督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進團結的作用,充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作,做好每個學習階段和學習內容的檢查考核,真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況。
整改方法:認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求,明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育,嚴格按規定辦事。加大談心談話力度,及時提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點,主要負責人定期上好廉政黨課,促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點,明確責任分工,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度,早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識,履行好從嚴治黨的主體責任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計萬元。
(六)關于“管理不嚴,鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況。
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論,切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度,強化日常管理,不鋪張浪費,自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度,嚴格按照規定落實政府采購制度和程序,不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序,違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況。
原因分析:對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠,掌握不深。
整改方法:定期學習相關制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排,明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續,并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況。
原因分析:主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的,可能是相關資料保管不到位,也可能是由于工作關系,行程安排臨時有調整的原因。
整改方法:認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施:落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況。
原因分析:主要是制度把關不嚴,經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法:完善相關內容,履行必要的工作程序,提高專項資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發加強信訪穩定工作專項資金的規范使用,從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況。
市委巡察工作領導小組:
根據市委統一部署,市委第x巡察組于2020年x月x日至x月x日對我局進行了巡察。2020年x月x日,第x巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。我迅速組織召開專題黨組會議進行部署,堅決貫徹巡察意見,及時將巡察組反饋的5個方面x個問題,細化分解為x個具體問題,并針對性提出x項整改措施。截至x年x月x日,巡察反饋的x個具體問題,已完成整改x項,基本完成xx項,推進中x項,完善制度x個,現將組織整改工作情況報告如下:
(一)提高政治站位,堅決落實主體責任。開展巡察整改工作,是市委落實管黨治黨主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展和基層延伸的重大舉措。對巡察組反饋的意見,本人完全擁護、誠懇接受、照單認領、堅決整改。作為局黨組“領頭羊”,我堅持從自身做起、帶好頭,切實擔負起巡察整改這一政治責任,把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,以這次巡察整改為契機,把思想和行動統一到中央和省委、市委對反腐敗斗爭的形勢判斷和工作部署上來,統一到落實巡察整改主體責任的要求上來。同時,通過局黨組專題學習會、民主生活會、中心組學習等形式,統一思想、提高認識,一致認為落實巡察整改既是政治責任,更是政治紀律。整改過程中,自覺提高政治站位,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,主動對標習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,堅決貫徹市委有關巡察工作要求,從講政治、講黨性的高度,確保市委巡察反饋意見得到扎實有效的整改落實,全力做好巡察“后半篇文章”。
(二)成立工作機構,敦實強化組織領導。我始終把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,自覺扛起巡察整改主體責任,發揮總攬全局、協調各方作用,統籌全局各種資源在整改落實上集中發力。為加強對巡察整改工作的組織領導,在巡察組向局黨組反饋巡察情況會議結束當天,我就立即組織召開巡察反饋情況整改專題會議,經黨組決定,成立落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組,本人擔任組長,局黨組班子成員任副組長,機關各處室、局屬各單位主要負責人擔任工作組成員,統一領導巡察整改工作,并下設整改辦公室,xx副局長擔任辦公室主任,細化分工、明確責任,機關黨委具體負責協調推進整改進度。我認真履行巡察整改落實“第一責任人”職責,x次組織召開會議研究討論和推進整改工作,經常深入處室發動督導,確保整改工作上下聯動,從局機關到下屬單位,從黨組成員到普通干部,人人自覺認領責任,人人主動落實整改,全局上下形成合力攻堅的良好工作格局。
(三)翔實制定方案,層層壓實整改責任。局黨組本著“嚴”、“準”、“實”的總體工作思路,以市委巡察組反饋意見為依據,逐個問題逐項內容抓好整改落實。2020年x月x日至2020年x月x日,先后x次召開專題會議分析研究《市委第五巡察組關于巡察xx統計局黨組的反饋意見》,逐字逐條梳理問題,深刻反思,深挖原因,議定整改措施,制定出臺了《中共xxx統計局黨組落實市委巡察反饋意見工作方案》《中共xx市統計局黨組落實市委巡察反饋意見整改工作方案》和《整改措施及任務分工一覽表》,并召開專題黨組會,對落實市委巡察反饋意見整改工作方案逐一進行審核,明確“三張清單”,即問題清單、任務清單、責任清單,進一步明確了責任領導、責任部門和整改時限,建立了分管領導督辦、牽頭部門整改、責任部門落實、紀檢機構督促的整改責任體系,層層傳導壓力,層層落實責任,確保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。
(四)注重標本兼治,務求巡察整改實效。針對巡察反饋的貫徹執行中央決策部署和上級黨委決定決議有欠缺、黨的領導核心作用發揮不明顯和干部隊伍建設有差距、推動統計工作高質量發展和輔政參謀作用不突出等五個方面的問題,按照整改工作方案,明確整改時間節點,嚴格督查督辦,確保整改任務落實落地。堅持長短結合,分門別類建立整改臺賬,并實行“銷號制”處理,對能夠立即整改的,立行立改;對需要一定時間解決的,具體明確措施和時限,確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期堅持的,按照整改方案持續用力、抓實抓常。堅持整改落實與市委市政府工作部署結合,確保全年各項工作目標完成,堅持層層傳導壓力。堅持以上率下,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重點環節親自協調;每周跟進了解整改進度,督促分管領導和各責任處室保持好工作力度和跟上工作進度;對整改進展較慢和整改成效不大的處室給予批評教育,督促其跟上進度、確保落實質量。同時,堅持將落實整改與促進工作融為一體,力爭形成標本兼治雙向聯動的格局,確保反饋問題全部整改到位,取得實實在在的成效。
(五)開好民主生活會,把脈開方袪除病灶。為深刻反思、剖析巡察發現問題的根源,本人按照巡察工作要求,組織召開了局黨組巡察整改專題民主生活會。會上,本人堅持問題導向,強化問題意識,帶領黨組成員重點對照巡察反饋意見的主要問題,聯系自身思想、工作實際,深入查找黨組和個人存在問題,并深刻剖析根源,明確下一步努力方向和整改措施。黨組成員之間敞開心扉、開誠布公、嚴肅認真深入開展批評與自我批評,直擊問題、一針見血,真正達到了“紅臉出汗”的效果,提醒了自己、幫助了他人,進一步凈化了思想、叩問了初心、找尋了使命。同時,也進一步深化了局黨組成員對常態化加強政治巡察和巡察監督的重要性和必要性的認識,全面從嚴治黨的思想自覺、政治自覺和行動自黨進一步強化,以身作則、從嚴從實加強自身建設的行動標尺進一步確立,真正達到了“警醒自己、幫助他人”的教育目的。
局黨組在市委第五巡察組和市委巡察辦的指導幫助下,深入剖析問題原因,扎實搞好整改落實,階段性取得了較好的效果。
(一)聚焦上級決策部署對標引航,黨組領導核心作用進一步增強。我始終把習近平總書記重要講話、重要指示精神作為政治要件,及時跟進學習、堅決貫徹落實。嚴格落實“第一議題”制度,凡涉及研究重大問題和重要事項都納入黨組會議議程,進行集體研究決議。2020年以來,主持召開黨組會議x次,重點研究解決開展“七人普”、事業單位改革、統計智庫平臺建設采購等群眾關切問題,都能按照規則流程抓好落實。同時,我嚴格按照市委要求,把巡察當作“書記工程”來抓,認真落實“一崗雙責”,督促全局干部職工支持配合巡察工作。統計部門作為市委、市政府決策的“智囊團”,是獲取一手資料的“采擷者”,能否先行學懂弄通做實,當好“明白人”,直接關系到市委市政府決策部署的政治水平,要持續深化“大學習、深調研、真落實”工作,著眼常態化、重創新、求實效,做好學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的表率,自覺向黨中央對表對標。面對2020年突如其來的新冠肺炎,局黨組成員率先垂范,帶領黨員干部x余人次志愿參加居住社區疫情防控工作;組織黨員干部x余人次參與x區x街道四個社區的疫情防控、復工復產工作、x大學x醫院一線防疫工作、x機場一線防疫工作、創文、獻血、垃圾分類清理等志愿者活動,共籌捐款x萬元,為x醫院捐贈一批防疫醫療物資,以實際行動整改落實巡察反饋意見、回應群眾關切的問題、彌補以往存在的短板缺項,局黨組核心領導作用進一步增強。
(二)聚焦全面提升統計工作質效,輔政參謀作用發揮日益彰顯。緊緊圍繞全市“六穩”“六?!?、疫情防控和復工復產工作部署,率先在全省開展“四上”企業復工復產情況調查,組織做好列入地區生產總值核算的xx項指標負責部門工作分解和指標變動情況臺賬管理,建立“報前研判、報中監測、報后分析”的數據監測機制,堅持目標導向、問題導向,提出有針對性的意見建議。積極推進統計智庫平臺建設,以“xxx”平臺、“經濟運行主題”建設工作為抓手,構建統計新發展格局,逐步實現統計數據“實時監測、實時研判、實時預警”。以xx市“數字政府”建設總體規劃為統領,編制我局政務信息化三年規劃,推進網上辦公信息化建設,以開展“七人普”工作為著力點,加強大數據資源整合運用,首次推廣萬戶居民調查使用手機掃碼填報信息,極大地提高了工作效率。在充分挖掘“四經普”登記成果和常規統計調查監測數據的基礎上,圍繞建成更高質量小康社會、“十三五”收官、疫情防控等發展重點和社會熱點問題開展數據解讀和統計分析,共撰寫分析報告x篇,獲市領導批示x篇次,為市委市政府提供咨詢建議、主流新聞媒體采用x篇次,學習強國采用x篇次。
(三)聚焦全力解決重點難點問題,縱深推進已然形成良好格局。根據我局工作實際,完善《中共xx市統計局黨組工作規則》,進一步規范黨組工作,細化內容程序,凡涉及“三重一大”事項均在黨組會上集體研究決策。按照黨風廉政建設責任的要求,圍繞黨組主體責任,把“三重一大”決策制度執行情況納入領導班子民主生活會、述職述廉的重要內容,經常性地開展自查自糾,強化群眾監督。堅持以黨建為引領,加強支部設置標準化規范化建設,按處室單獨設立黨支部,優化組織設置,嚴格執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》,新建黨支部由處室負責人擔任支部書記,全面落實“一崗雙責”,黨建、業務“兩手抓”,扎實開展黨支部評星定級工作,加強對黨員干部的教育管理。堅持把黨管干部原則,強化黨組織的領導和把關作用,加強選人用人制度建設,規范選人用人工作機制,優化人力資源配置,加強人才梯次培養,選派青年干部參與基層鍛煉,拓寬干部發展空間,推進局內人員輪崗,積極爭取局外交流機會,完善部門崗位設置,堅持科學定編、人崗相適,規范跟班學習人員管理。加大對財經紀律執行情況監督力度,我堅持組織局黨組每季度聽取財務工作匯報,并組建由局機關、普查中心、數管中心組成的財務工作組,進一步加強財務業務指導。善于征求全局干部職工意見建議,竭力解決工作中存在的不合理、急難重點問題,培養干部職工在解決問題中歷練自我、提升能力。
(四)聚焦加強黨風廉政陣地建設,恪守鐵律戒尺意識牢固樹立。堅持抓好黨章黨規黨紀教育,不斷規范政治生活言行。組織各黨支部學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規,明確黨組織和個人行為規范,增強全體黨員政治意識,時刻把政治紀律挺在前面。針對監督執紀有溫差、審計整改不到位、資產管理處置不規范的現象,逐一剖析、建章立制,明確責任、規范流程,制定《xx市統計局黨組2020年落實全面從嚴治黨主體責任工作方案》《xx市統計局加強和規范黨內政治生活工作舉措》《xx市統計局“三公”經費管理辦法》,修訂《xx市統計局內部審計規定》《xx市統計局x考勤、外出及請休假管理制度》等措施規定x余項。我能對照黨組書記責任基本清單履職盡責,擔起黨風廉政建設的第一責任人,主動謀劃部署黨風廉政建設工作,帶動班子成員抓督促、抓落實,全力支持紀檢組做好黨風廉政建設,推動我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作深入開展。x年以來,我主持召開x次機關黨風廉政建設工作會議,堅定不移深化全面從嚴治黨,組織黨組成員開展“落實黨風廉政建設主體責任監督評估系統”的填報工作。按市紀委監委、黨廉辦、市發展改革委派駐紀檢監察組的要求組織開展各項廉政工作。組織所屬單位開展形式主義、官僚主義問題排查,梳理出問題x條,落實整改措施。組織開展貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求自查自糾工作,梳理出問題x個,并制定相應的整改措施;精心組織“掃雷行動”專項工作,全局共梳理完善工作事項x項,排查廉政風險點x個,其中高風險點x個,中風險點x個,低風險點x個,針對掃出的風險點,全局共制定防范措施x項。警鐘長鳴,長抓警示教育,深化“四種形態”,每季度組織開展談話提醒工作,局領導和有關處室領導共開展警戒談話和談話提醒x人次,針對具體問題進行面對面提醒和批評教育,起到了紅臉出汗、咬耳扯袖作用,全局干部職工規矩意識、自律意識進一步強化。
經過兩個半月的集中整改,統計局黨組的巡察整改工作取得了階段性成效,但與上級要求和群眾期盼還有差距。接下來,我將繼續壓實第一責任人的責任,鞏固整改成果,積極創造條件,主動作為,持續發力,確保整改全面到位。
(一)馳而不息落實下篇文章。堅持目標不變、標準不降、力度不減,針對已整改完成的事項,認真開展“回頭看”和不定期抽查,經常自查爐灶,堅決防止“回潮”和“反彈”。針對需要長期持續落實整改的事項,持之以恒、盯緊看牢、抓緊抓實,持續跟蹤督辦,確保按期完成整改任務。針對整改效果不好的事項,分析原因、改進方法,做好巡察“后半篇文章”,確保整改落實落地。
(二)持續用力提升整體成效。以整改為契機,堅持舉一反三、以點帶面,深入查找和努力解決黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題不足,以永遠在路上、沒有完成時的恒心韌勁抓好整改成效在整個統計行業的輻射帶動作用,從而提升我局全面從嚴治黨的整體成效,不斷增強黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力。
(三)久久為功完善長效機制。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,確保黨中央和省委、市委的各項決策部署落實到位。持續完善黨的建設各項制度,對已經建立的制度,加大制度執行力度,對制度尚不完善的,抓緊調研情況、提出設想、建章立制、試點運行、規范應用。
(四)拓展深化彰顯獨特優勢。把巡察整改工作作為提升統計工作質效的強大動力,運用好巡察整改成果,轉化運用指導工作實踐,以落實“x年統計‘x+x’”舉措為抓手,不斷增強統計服務效能,提高統計數據質量,全面提升統計工作水平,為我市統籌疫情防控和經濟社會發展工作雙勝利貢獻統計力量,加快推進老城市新活力、“xx出新出彩”進程,努力建設具有獨特魅力和發展活力的國際大都市,實現“xx全國前列”、當好“xx重要窗口”勇當排頭兵提供堅實的統計支撐和優質的統計保障,從嚴務實、緊張快干,力爭以優異成績向黨的百年大慶獻禮。
按照縣委統一部署,2017年4月5日至5月19日,縣委第一巡察組對老城鎮黨委進行了常規巡察。6月17日,巡察組向老城鎮反饋了巡察結果,對老城鎮黨委進行了總體評價,對鎮領導班子和各項工作取得的成績給予了肯定,同時,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,并有針對性提出了整改意見和建議。指出鎮黨委在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、脫貧攻堅工作4個方面存在的12項問題,并提出了整改意見。巡察組向我鎮反饋巡察工作情況后,老城鎮黨委堅決按照巡察組的要求,迅速行動,狠抓整改,逐項進行研究,逐條制定改進措施,一個階段一個階段的深入推進,經過全鎮上下共同努力,整改工作取得階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
鎮黨委切實擔負起整改主體責任,迅速成立整改工作領導小組(老文〔2017〕41號),黨委書記翟成敬同志為組長負總責,整改領導小組負責協調,相關領導同志按照分工落實整改責任。鎮先后2次召開專題會議研究整改工作,制定下發了《老城鎮黨委對縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實方案》(老文〔2017〕34號),按照“誰主管、誰負責”的原則,明確班子成員分別牽頭負責,并將整改任務具體落實到分管領導副職,對整改工作實行菜單式、項目化精細管理。
各分管領導、單位按照“標本兼治、務求實效、統籌兼顧,上下聯動、合力攻堅”的要求,采取切實可行的方法,對整改逐條逐項抓落實,目前已全部完成反饋問題的整改,現將整改情況匯報如下:
(一)在黨的領導方面。
1、貫徹上級精神不深入,“四個意識不強”的整改情況。
(1)堅持集體學習與個人自學相結合的方法,4月、6月進行了集中學習,認真學習了《黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨廉潔自律準則》。同時領導干部每次學習后撰寫一篇學習心得體會。(2)明確黨委在重大項目建設、人事任免等重要工作上,必須做到集思廣益,民主決策,科學決策。例如:在扶貧資金的使用上,經征求扶貧工作組、村里意見,調查茶樹菇企業效益,鎮黨委經過討論認為茶樹菇企業管理到位,茶樹菇生長周期短,見效快,效益明顯,決定拿出扶貧資金100余萬元發展茶樹菇,帶動部分村貧困戶脫貧致富。目前,茶樹菇已建大棚25個。(3)正確對待工作中存在的問題,敢于面對矛盾,勇于擔當,認真研究妥善處理問題的辦法,尤其是信訪工作,轉變工作作風,建立領導分包責任制,明確責任,限期解決。深入開展矛盾排查活動,每月25日例會制度,聽取各村矛盾排查化解匯報。目前,為做好黨的“十九大”會議前期社會穩定工作,對全鎮的不穩定因素進行全面排查,已經查出49起不穩定因素,11類特殊利益群體,以黨委文件集中交辦,明確包案領導和責任人,強化責任,分類施治,妥善處理各類矛盾。依法打擊無理取鬧、纏訪鬧訪等信訪戶,維護社會穩定。
2、執行強農惠農政策不到位的整改情況。
(1)開展政務公開工作,鎮、村統一高標準制作黨務政務公開欄,將班子成員分工、職責及聯系電話,每年的三公經費、黨員發展、惠農資金、財務收支等情況在鎮政府公示欄、村公示欄逐項公示,提高工作透明度。下一步將在鎮政府網站進行公開公示。(2)加大惠農政策宣傳力度,落實強農惠農政策,鎮紀委同步跟進,開展基層違法違紀問題的查處和典型案件警示教育,全面提高基層黨員干部廉潔履職意識。同時,積極開展“三清理一公開”活動,對村組資產資源、資金、惠農資金項目進行清理,目前工作已經接近尾聲。(3)鎮黨委按照縣委《關于進一步加強全縣強農惠農資金監督管理工作的意見》的要求,責成相關單位進一步健全完善惠民資金和項目監管辦法、公示制度、備案制度、監督檢查制度、責任追究制度等,建立長效機制。如:民政部門和扶貧部門關于下發了《老城鎮農村低保雙線合一指導意見》、村鎮部門出臺了危改資金申報“七不準”。
(二)在黨的建設方面。
1、黨建工作重視不夠的整改情況。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真落實x屆縣委第x輪巡察第x巡察組《關于巡察財政局黨委的反饋意見》中提出的整改任務,按照《中共克東縣財政局委員會關于落實縣委第二巡察組反饋問題和建議的整改工作方案》的工作內容,縣財政局認真整改,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,全面落實整改責任和整改措施,對存在的問題逐項進行整改。目前,反饋意見指出的六個方面18個問題已全部整改完畢?,F將財政局黨組整改情況報告如下。
一、組織推進整改工作情況。
巡察組反饋意見兩個月來,我們財政局黨組認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。局黨組班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,督促檢查各有關部門如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止。對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
為進一步做好縣委第二巡察組對我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開局黨組會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,為整改工作打下了堅實的基礎。
局黨組對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了由黨組書記、局長陳德君同志任組長,其他班子成員任副組長,各股室(單位)負責同志為成員的縣財政局巡察整改工作領導小組,統一領導整改工作。領導小組下設辦公室,由高雪松同志兼任辦公室主任,具體負責推進整改落實工作。整改工作由局黨組班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。
全局上下統一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持整體聯動、合力攻堅,堅持對賬銷號、立行立改。明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現,保證了整改工作有力有序開展并取得階段性成果。
為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,整改期間,局黨組強化督導、推進落實,根據整改措施和計劃安排,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組辦公室加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊。
縣委第x巡察組共向我局黨組反饋六方面18個問題,目前已全部完成整改。
一是切實加強黨組的集體領導,做到集思廣益,充分發揚民主。同時,建立健全了“三重一大”制度。二是堅持依法決策、科學決策、集體決策、民主決策,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,集體領導和發揚民主得到了有效加強,“三重一大”制度得到了有效的貫徹執行。
一是不折不扣落實好縣委、縣政府重點工作部署,端正工作態度,嚴肅工作作風。二是建立健全了會議記錄管理制度,加強會議記錄管理,認真、全面、準確記錄好會議情況,如實反映出會議內容。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,落實縣委、縣政府重點工作態度明確、工作到位。
一是進一步提高思想認識,切實把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務抓實抓好,抓出成效。同時,建立健全了政治理論學習制度。二是嚴格執行會議記錄管理制度,做好學習記錄等相關工作,認真記錄學習過程,如實反映學習情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
一是把認真推進不忘初心、牢記使命常態化作為加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要手段,認真落實政治理論學習制度,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,實現了學習教育的常態化制度化。二是高度重視,強化領導,將不忘初心、牢記使命常態化與推動財政工作緊密結合,與落實基層黨建各項任務目標緊密結合,做到措施到位、人員到位、指導到位、學習到位。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把不忘初心、牢記使命常態化活動擺上重要日程并深入開展起來。
一是統一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度。進一步落實工作責任,加強督導檢查,確?!叭龝徽n”制度落到實處。二是認真執行會議記錄管理制度,規范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
一是把民主生活放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監督。進一步建立健全了民主生活會制度,認真選好主題內容,增強民主生活會的目的性。不斷創新方式方法,豐富民主生活會的形式和內容,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出民主生活會的情況。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,組織生活會得到了規范,會議質量得到了提高,對充分發揮黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。
一是進一步加強黨員干部教育管理工作,把政治思想教育放在首位,把政治標準作為衡量和評價黨員干部工作成績的首要標準,結合實際建立健全了黨員教育管理制度,切實提高黨員干部教育管理工作水平。二是把發展黨員工作擺上重要日程,在新參加工作的年輕干部中培養和發展黨員,為黨組織增添新鮮血液,為財政工作增加新生力量。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,黨員教育管理工作得到了有效加強,堅持在評價黨員工作成績時把政治標準放在首位。同時,加強發展黨員工作,目前已有3名參加工作一年以上的年輕干部被列為發展對象。
一是進一步強化黨對一切工作的領導,切實增強黨組織的核心地位和作用,指導所屬黨支部扎實做好基層黨建工作。二是認真履行黨建工作“第一責任人”職責,充分發揮黨組班子總攬全局、協調各方的作用,有效增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。三是及時配備國庫支付中心黨支部的宣傳委員,保證黨支部各項工作正常開展。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,基層黨建工作得到重視和加強,黨建工作“第一責任人”意識不斷增強。同時,國庫支付中心黨支部宣傳委員已經配備。
一是進一步嚴肅機關工作紀律,健全完善了考勤制度,加強了監督管理。嚴格執行請銷假制度,認真履行相關手續。二是結合干部作風整頓,加強思想教育,增強紀律意識,改進工作作風,提升整體形象。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,機關工作紀律得到有效加強,工作作風明顯好轉。
一是進一步完善并認真執行了公務接待管理制度,嚴格履行各種審批程序和接待手續。二是按照規定從嚴控制接待范圍、標準和規模,確保公務接待合規合理,厲行節約。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,公務接待管理制度得到了完善和有效執行,公務接待程序和手續更加健全和規范。
一是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好。二是結合財政干部思想實際和工作實際,落實學習任務,組織黨員干部開展諸如《準則》《條例》等廉潔自律教育活動,做到警鐘長鳴。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,廉潔警示教育擺上了重要日程,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
一是充分發揮紀檢部門職能,履行紀檢工作職責,進一步加強對重點股室和重點崗位的監督管理。建立健全了提醒談話制度,對黨員干部進行經常性的約談函詢和廉潔談話,真正達到紅臉出汗的效果。二是把開展反腐倡廉教育的情況列入黨風廉政建設責任制,明確領導責任,加強監督檢查,提高反腐倡廉教育的自覺性和實效性。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,紀檢部門職能得到充分發揮,紀檢監督責任得到有效履行。
堅持嚴格執行《預算法》,規范預算管理行為,加強預算管理,建立長效機制。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,能夠嚴格執行《預算法》,預算管理更加規范。
對于未及時上繳的財政國庫結余資金,我們已按要求將資金全部上繳省級財政。
體彩福彩公益金是根據體育事業和福利事業發展建設項目進行撥付資金的。我們已將問題向縣里匯報,由于體育事業和福利事業方面的項目縣里尚在論證中,所以,待項目立項并由相關部門提出資金申請后即可根據實際需求下撥資金。
嚴格按照《現金管理暫行條例》有關規定使用現金,健全了現金管理制度,堅決杜絕大額支付現金的現象發生。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,沒有發生大額支付現金現象。
進一步加強經費管理,嚴格執行相關制度,按規定范圍和標準使用經費,確保了經費合規使用并發揮應有作用。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,經費使用實現了規范化管理。
進一步健全完善了財務管理規章制度,切實加強財務管理工作,嚴格規范財務管理行為,逐步建立財務管理的長效機制。對責任人采取監督執紀第一種形態,由紀檢書記對其給予提醒談話,進行批評教育。
目前,這個問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改,財務管理更加完善和規范。
三、下步整改工作打算。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的。下一步,我們將繼續按照縣委和縣委第二巡察組的要求,不斷強化政治意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
嚴格執行黨組中心組學習制度和黨員干部理論學習制度,健全完善黨內組織生活制度,自覺加強黨性修養,嚴明政治紀律和政治規矩。堅持依法行政、按章辦事,嚴格遵守工作紀律和各項法律規章制度,特別是針對“三重一大”和財政資金使用等相關事項。研究制定重大決策合法性審查辦法,做到堅持原則、恪守底線。嚴格遵守中央八項規定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。
進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,強化黨組黨建主業意識,把握管黨治黨要求,落實從嚴治黨責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。主要負責人親自抓、負總責,班子其他成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨建工作與分管業務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,促進我局干部廉潔從政,營造風清氣正的干事環境。
要在整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。要堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的進一步整改落實。
要把問題整改作為改進和推動全局工作的重要契機,注重整改成果運用。堅持以黨建工作統領財政工作,在整改落實的基礎上,以更加嶄新的風貌和昂揚的斗志,求真務實,勇于擔當,開拓創新,攻堅克難,不斷開創財政工作新局面,為我縣經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻。
特此報告。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
結合當前工作需要,的會員“likai383978744”為你整理了這篇巡察反饋問題整改落實情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
根據縣委統一部署,2020年6月13日至6月24日,縣委第六巡察組對縣委黨史研究室開展了巡察。9月28日,縣委第六巡察組向縣委黨史研究室反饋巡察情況。我室針對反饋的問題及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務清單,經過全體干部職工共同努力,在規定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實,所有問題現已全部完成整改,現將有關情況報告如下:
縣委第六巡察組對縣委黨史研究室反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我室高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和自我革命的責任擔當做好整改工作,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。領導小組辦公室設在綜合股,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。2020年10月份以來召開巡察整改專題工作部署會1次,支部會議7次、干部職工會議8次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。室領導多次主動向縣委巡察辦第六巡察組,縣紀委派駐一組、派駐三組匯報整改落實情況。
(二)抓實責任分解。經多次完善,形成了《縣委黨史研究室關于落實縣委第六巡察組反饋問題整改方案》,《方案》分為三個階段進行,以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、財務規范管理、落實中央“八項規定”精神等5個方面為主要整改內容;
根據《縣委第六巡察組關于向縣委黨史研究室的反饋意見》,我單位主動辨析問題,各股室主動認領問題、劃定責任,全單位上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;
把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。對整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情況;
建立了巡察整改臺賬,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入干部年度績效考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優資格。
經認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為3類10項14個問題。針對問題,我單位結合實際,共制定整改措施30條,現已全部完成整改。制定、修訂完善相關制度3項(其中修訂完善2項,新制定1項)。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1.關于“對政治理論學習的重要性缺乏足夠認識,學習流于形式,對重要會議精神不學習、不傳達”的整改情況。
一是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室全體會議工作制度》。明確議事規則,對會議的原則、研究內容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規定,將研究貫徹執行黨的路線、方針、政策和縣委縣政府工作部署、向縣委縣政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、意識形態建設等內容列入會議內容,不斷提高單位工作的制度化、規范化、程序化。
二是制定學習計劃,支部集中學。10月份以來,支部制定3期學習計劃,學習了《習近平談治國理政》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務處分法》部分篇章等精神;
組織學習了習近平總書記出席中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、中央組織部“關于扎實推進抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅為奪取脫貧攻堅戰全面勝利提供堅強組織保證”有關精神、“貴州省委常委、省委秘書長吳強同志到省委黨史研究室走訪調研時重要講話精神”有關內容,重溫了《中國共產黨章程》第六章黨的干部、第七章黨的紀律等。
三是領導帶頭學、干部跟進學。為加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨委各項決策部署的理解,增強學習本領,在單位營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步,單位主要負責人堅持認真自學做表率,每位干部堅持做好記錄,撰寫學習筆記。
2.關于“對意識形態工作重視不夠”的整改情況。
一是修訂完善《意識形態工作責任制》。將意識形態工作納入重要議事日程,列入年度工作要點和計劃。明確支部書記的第一責任,領導班子成員的“一崗雙責”,增強履責的思想自覺和行動自覺,推動意識形態工作責任落到實處。明確干部職工會議每年專題研究意識形態工作不少于2次??h委黨史研究室于2020年12月召開干部職工會議專題研究2021年意識形態工作要點。
二是加強和改進學習制度。把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和中央、省、州、縣委對意識形態工作的決策部署納入支委班子和干部職工理論學習的重要內容。每年至少開展1次對本單位的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態知識學習,組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。
三是嚴格落實責任,強化監督檢查、考核,凡對意識形態領域出現問題的,實行年度考核評優“一票否決”。
3.關于“落實管黨治黨政治責任不到位,對干部監管失之于管失之于軟”的整改情況。
一是加強干部日常監督管理工作。嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風進行督查,對在督查中發現的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監督管理情況作為年終評先評優的重要依據。
二是填寫個人有關事項報告表。在巡察工作的同時,按照派駐組要求,對關鍵崗位的干部要求填寫了個人有關事項報告表。每年年初按照縣委組織部要求,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規范性進行審核,報告表一式兩份,一份報縣委組織部、一份留檔。
三是落實“四種形態”,推動干部定期談話制度。主要負責人聯系各股室、革命遺址保護中心定期開展“雙向約談”活動,通過聽取工作匯報,了解干部思想狀況,收集干部意見建議。把握重點工作時間節點,在國慶節前夕積極開展談心談話活動,共約談干部8人次。根據派駐組要求,完善約談資料,明確活動開展前有提綱,開展中有記錄,開展后有臺賬、有簽字。
四是以學習教育傳導從嚴治黨形勢壓力。貫徹落實習近平總書記重要指示批示、黨中央各項決策部署,落實中央八項規定精神,執行黨內政治生活準則,以上級黨委關于從嚴監管干部的重要會議和習近平總書記系列重要講話精神作為學習綱領,圍繞《政務處分法》等專題學習,傳導自上而下從嚴治黨新常態,引導黨員干部把黨章黨紀內化于心、外化于行。
4.關于“在黨的建設方面”的整改情況。
一是把黨的建設工作列入支部會議重要議事內容,支委班子至少每季度研究一次黨建工作,研究解決問題,提出指導意見。結合縣委年度黨建工作要點,研究支部年度政治理論學習計劃,指導審核年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結。
二是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,切實發揮黨員模范帶頭作用。支部書記邰湘梅親自上黨課,通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,通過開展“兩學一做”學習教育,觀看黃文秀專題影視教育片,努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,加強對各股室、革命遺址保護中心黨建工作的研究,將黨建工作和業務工作同部署、同落實,解決黨建工作與業務工作“兩張皮”現象。
三是支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業務和理論學習,提升業務素質的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導支部全面落實黨建工作任務,形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。目前,召開支委工作會議3次,支部學習會議4次,主題黨日3次。
四是解決黨支部班子成員團結共事、廉潔勤政的協作問題。充分發揚民主,認真落實“三重一大”制度,做到重大問題由支部委員會集體討論決定,提高黨支部班子決策的民主性、科學性,嚴格執行黨支部會議制度;
認真落實好“三會一課”制度,通過開展“兩學一做”學習教育以及“鑄魂行動”平臺建設,組織學《黨章》《綱要》《準則》《條例》《習近平談治國理政》第三卷、《民法典》《政務處分法》等,學懂、弄通、悟透,學用結合,知行合一。在規范會議程序、發揚民主、提高會議質量、抓好班子建設、抓好黨員發展教育管理、培養后備干部等方面下功夫。強調班子成員要勇于開展批評與自我批評,敢于諫真言、說心里話、報實情,切實提高支部班子解決自身問題的能力和領導單位進行全面建設的能力。
5.關于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不規范”的整改情況。
一是“送教上門”。2019年我支部共有黨員8人,其中在職5人,退休黨員3人。由于退休黨員年齡偏大,且身體有障礙(其中85歲1人,90歲1人),所以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時沒有將退休黨員老干部列入學習和評議對象。自開展巡察以來,我支部已通過網絡、電話形式向退休黨員傳達相關會議精神和學習內容2次。
二是對接退休黨員所在社區的黨支部,針對退休黨員年老體衰和行動不便的實際,征求退休黨員同志的意見,轉移退休黨員同志的組織關系。
6.關于“執行縣黨委批示精神有偏差”的整改情況。
一是嚴格執行縣黨委指示批示精神。自開展巡察以來,我單位嚴格按照縣黨委的指示批示開展工作。
二是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室會議工作制度》和《內控風險清單及防范措施》,杜絕此類現象再次發生。
三是加強對全體干部職工的教育管理。對于執行縣黨委指示批示有偏差的干部實行年度考核評優評先“一票否決”。
(二)在群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
7.關于“貫徹落實中央八項規定精神不到位”的整改情況。
一是重溫中央八項規定精神。堅持以案育人,加強單位黨風廉政建設,定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數。主要負責人嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。目前,重溫學習中央八項規定1次,觀看廉政警示教育片1次,分析研判廉政風險1次。
二是組織專題學習,完善制度機制。結合中共鎮遠縣委辦公室鎮遠縣人民政府辦公室出臺的《鎮遠縣黨政機關公務接待管理辦法(試行)》,鎮遠縣財政局印發的《鎮遠縣黨政機關差旅費管理辦法》,我單位加強對干部職工的日常教育和管理,對本單位公務接待開支等具體情況進行內部公示,接受干部監督,通過制度、教育、公開、懲處等方式,逐步構建公務接待工作長效機制,持續鞏固和深化整改工作成果。
8.關于“財務審核把關不嚴、賬務不規范”的整改情況。
一是針對個別會計核算不規范、部分支出事項中存在經費報銷要素不規范以及個別會議費附件不齊全的問題,已由當事人完善報銷要素,并做出情況說明。并聘請了專業會計人員規范賬務處理,及時把購入的辦公物資登記固定資產臺賬。
二是進一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風險點,制定切實可行、符合業務實際、具有可操作性的內控管理和監督辦法,確保內控制度真正有效運轉。加強對書籍出版洽談等關鍵環節的監督,引入第三方(中介機構)招標管理模式,報政府采購辦審批。
三是嚴格財經紀律,加強對財務人員業務培訓,增強財務人員法律意識。加強與財政、銀行、紀委的聯系和溝通,及時調帳、對帳、及時發現和糾正問題。加強日常監督,定期自查自糾。
(三)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
9.關于“黨建主體責任履行不到位,推動不力,黨建工作虛化弱化”的整改情況。
一是強化主要負責人抓黨風廉政的主責意識,修改完善《中共鎮遠縣委黨史研究室落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”實施辦法》,將黨風廉政建設列入干部職工議事內容,每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任,切實承擔起主要負責人的主體責任職責,明確履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。支部班子每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議,加強班子自身建設,落實民主生活會、述職述廉等黨內監督制度。支部書記履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監察工作,當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風廉政建設工作,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃2021年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,明確黨風廉政建設目標要求和具體措施,進行責任分解、考核和追究。
二是按期組織支部換屆,選優配強黨支部班子。一是選舉邰湘梅同志為支部書記,推動縣委黨史研究室加強黨組織建設、黨員教育管理和單位業務工作等。二是選舉黃敏同志為支部組織委員,陳富鈺同志為支部宣傳委員,優化黨員結構,增強黨組織戰斗力。
三是把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手。進一步夯實責任、創新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責,要求黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內容、效果“四到位”。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化專題研討,規范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領導干部帶頭做表率,帶頭發揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質量推行,維護黨內組織生活制度的嚴肅性。自開展巡察以來,我支部已嚴格按照“三會一課”制度開展支部活動。
10.關于“三重一大”制度落實不到位”的整改情況。
一是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,既堅決執行請示報告制度,報請上級黨委和紀委派駐組的同意,也注重聽取干部職工的意見建議,充分調動發揮干部的整體合力。
二是規范三重一大資料記錄。對于召開的每一次“三重一大”會議,嚴格按照會議記錄、簽到冊、會議紀要等資料收集歸檔。
通過全面整改,縣委黨史研究室全體黨員、干部強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,縣委黨史研究室將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為我縣黨史建設提供堅強的組織和紀律保證。
(一)強化黨的領導,不斷提高統領事業發展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步提升學習、工作能力,增強對各項工作的前瞻性和預見性。夯實支部建設,嚴格黨內生活,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。團結引領黨員、干部切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向上級黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面,學習黨章、尊崇黨章,自覺接受監督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權力運行制約和監督,努力實現干部清正、政治清明。
(三)嚴明黨的政治紀律和規矩,著力構建長效機制。運用好縣委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節點,抓牢具體問題,持續加大監督檢查和執紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。加強作風紀律監督檢查,堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。修訂完善《縣委黨史研究室內控制度》,健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。
(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業發展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育,引導全體黨員干部自覺牢記黨規黨紀,自覺按照黨員標準規范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。通過此次巡察,把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力,推進我縣黨史工作快速健康發展。
根據縣委部署,2020年10月9日至11月7日,縣委第三巡察組對內蒙古涼城縣岱海機場有限公司進行了巡察。根據《關于巡察縣屬企業聯合黨支部的反饋意見》的通知,我公司高度重視,對巡察組反饋的6個問題進行了深刻剖析和深入研究,制定了整改措施,落實了整改責任和整改時限,為確保公司整改工作取得實效,推進工作,現將整改情況報告如下:
一、安排部署情況。
針對縣委第三巡察組反饋意見中指出的問題,我公司高度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組,董事長任組長,2020年12月份以來召開領導班子巡察整改專題會議3次、干部職工會議2次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。
把整改事項落實到責任領導、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,推動被巡察黨組織和黨員干部踐行黨的初心使命,做到“兩個維護”方面。
1.存在問題:學習制度不健全,對習近平總書記重要思想和全面擴大開放重要指示精神缺乏系統全面的學習,沒有制定學習計劃,未撰寫學習心得。
整改措施:進一步完善健全學習制度,圍繞增強黨員干部的責任感和主動性,用好“學習強國”等教育平臺,有針對性地抓好黨員學習培訓,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原文、悟原理,用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
整改完成情況:有計劃的組織了黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學習?,F已全部整改完成。
2.存在問題:落實中央關于加強國有企業黨的建設部署要求行動遲緩。
整改措施:貫徹落實《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,堅持和加強黨的全面領導。
整改完成情況:認真深入的學習了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,現已全部整改完成。
3.存在問題:黨組對意識形態工作的重要性認識不足,缺乏總體規劃部署。
整改措施:落實意識形態工作責任制,把意識形態工作納入干部學習、民主生活會、
述職報告。
內容,黨組定期研究、定期向縣委意識形態領導小組報告工作。抓好意識形態輿論引導工作,旗幟鮮明針對重點部位和薄弱環節開展監管。
整改完成情況:成立了意識形態領導小組,嚴格認真的向縣委領導小組定期報告工作,現已全部整改完成。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,切實增強群眾獲得感幸福感安全感方面。
4.存在問題:公司法人結構不合理。
整改措施:協助企業完善企業法及相關制度,推進董事會責權歸位工作,完善公司“四會一層”議事管理規則,提高董(監)事履職能力,提升公司決策效率,形成權責對等、運轉協調、有效制衡的決策執行監督機制,全面推進企業依法治企。
整改完成情況:規范管人用人,加大人才管理力度?,F已全部整改完成。
5.存在問題:黨支部戰斗堡壘作用發揮不充分。
整改措施:指派專人負責“主題黨日”活動的開展和記錄。指派專人定期參加組織部開展的黨建業務培訓會。健全黨支部“三會一課”的會議記錄。
整改完成情況:制定詳細的學習計劃,完善“三會一課”的會議記錄,現已全部整改完成。
6.存在問題:落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力,黨支部主體責任意識不強。
整改措施:強化黨風廉政建設,定期研究廉政工作。擬定近期召開專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,從而加強黨風廉政建設主體責任。
整改完成情況:召開專題會議對年度黨風廉政建設工作進行安排部署;
對公司存在的廉政風險點進行了排查,現已全部整改完成。
通過三個月的時間,公司對巡察組提出的問題全部整改完成。通過分頭負責、強力督導、狠抓落實,整改總體進展比較明顯,整改取得了一定成效,對此在以后的工作中,公司將繼續采取加強黨建廉政教育,開展頑固問題督查,組織不忘初心使命教育和習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進各項工作。
2021年3月8日。
。
照十二屆縣委第八輪巡察第一巡察組對巡察反饋意見的安排部署,**年4月9日至5月7日縣委第一巡察組對縣衛健局黨組進行了巡察。**年7月8日第一巡察組向局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,局黨組高度重視及時召開巡察專題民主生活會、認真制定整改方案,精心組織整改工作,現將整改情況匯報如下:
局黨組切實肩負起管黨治黨的政治責任,深刻學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真貫徹省委孫志剛書記巡視整改重要講話精神,把講政治貫穿整改各方面、全過程,把整改的過程和成效作為對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”、落實“兩個維護”的政治檢驗,以堅決的態度、務實的作風全力抓好整改落實,從嚴從實做好縣委巡察“后半篇文章”。
(一)深化思想認識,增強政治自覺。局黨組深刻認識縣委巡察是對衛健工作的一次全面“把脈會診”和“政治體檢”,也是對衛健系統廣大黨員干部的一次深刻政治教育和黨性淬煉,指出的問題一針見血、切中要害,提出的意見務實中肯、切合實際,具有很強的針對性和指導性。高度重視巡察整改工作,認真學習貫徹中央、省、州、縣委從嚴管黨治黨特別是關于巡察工作的各項決策部署,不斷深化對巡察整改工作的思想認識,把整改工作作為一項重大的政治任務來抓。
(二)強化組織領導、壓緊壓實責任。局黨組堅決擔負起巡察整改主體責任,成立了以局黨組書記楊凱華任組長,局黨組成員、班子成員、各股室所為成員的整改工作領導小組,負責領導推進整改工作,由黨組成員、班子成員牽頭負責,具體抓好整改任務落實,堅持誰主管誰負責、誰牽頭誰協調,以身作則、主動認領、帶頭整改,確保問題逐一整改到位。對照縣委第一巡察組反饋的意見建議,研究印發了《中共**縣衛生健康局黨組關于落實十二屆縣委第八輪巡察第一巡察組巡察反饋問題整改方案》,逐項明確牽頭領導、整改措施和整改時限,確保任務到人、責任到崗、要求到位,形成壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作體系。
(三)強化督促調度,推動整改落實。局黨組將巡察整改工作列為衛健系統首要政治任務來抓,加強對巡察整改落實情況的監督檢查、跟蹤問效,實行嚴格的責任追究制,對不重視整改工作、行動遲緩、表面整改、敷衍整改、虛假整改的,依紀依法報縣紀委監委嚴肅追究責任。局黨組堅持“當下改”和“長久改”相結合,深化標本兼治,強化建章立制,著力在制度上防止反彈回潮。利用每周班子工作例會,聽取各班子成員牽頭整改的工作進度情況,聽取各責任科室具體負責的整改事項落實情況。
(一)黨的政治建設方面。
1.“四個意識”不強,政治站位不高,黨的領導核心作用發揮不足。
三是開展談心交心活動;
四是充分發揮協會黨組中心作用;
五是研究制定了**縣衛生健康系統黨總支會議制度。
2.局黨組總攬全局、協調各方不夠,沒有做到守土有責、守土負責、守土盡責。
整改情況:一是通過學習、調研,全面提升黨組總覽全局和協調指揮的能力;
二是嚴格執行責任追究制度。加強對局直屬單位和內設科室的監督管理。
(二)黨的思想建設方面。
1.政治理論學習不牢不實,黨組中心組學習不嚴肅流于形式。
二是研究制定**縣衛生健康局黨組理論學習中心組學習制度,堅持一個季度召開一次黨組中心組學習會,根據黨組中心組學習的要求,制定了衛健局黨組中心組學習計劃,認真學習黨的政策理論。
2.黨組對意識形態工作重視不夠,意識形態工作責任制落實不到位。
整改情況:一是黨組會議及時研究確定了將意識形態工作納入班子分工范圍;
二是黨組會議認真研究并抓好意識形態日常工作;
三是衛健系統干部職工層層簽訂意識形態工作承諾書。
(三)黨的組織建設方面。
1.局黨組在選人用人方面存在考核把關不嚴,動議研究干部隨意、頻繁,嚴肅性不足。
整改情況:一是嚴格執行《黨委黨組討論決定干部任免事項守則》,嚴格按照“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”要求討論決定干部任免事項,嚴把考核關,嚴禁在干部任免等人事方面存在動議、頻繁及嚴肅性不足等現象。二是修訂完善了局黨組人事管理等有關制度,做到用制度管人、按制度辦事。
2.黨內政治生活不嚴肅,基層黨組織弱化、虛化、邊緣化,“三會一課”開展不正常。
整改情況:一是嚴格落實“三會一課”制度,并舉一反三,確保不走過場;
二是進一步規范各支部“三會一課”學習制度、規范會議記錄;
三是嚴肅黨內政治生活會制度;
四是明確每月18日為主題黨日開展黨員活動;
五是落實黨組成員和總支委員每年不定期到所轄支部上黨課不得少于2次。
(四)黨的作風建設方面。
1.執行中央八項規定精神不到位,清理違規發放津貼不及時。
整改情況:嚴格貫徹執行《中央八項規定》精神,認真按照組織等有關要求開展違規發放津補貼工作,并及時進行清理清退。
2.形式主義、官僚主義突出。
整改情況:一是按照政策要求如實填報“三公”經費報表,已落實整改到位;
二是嚴格執行財經紀律,加強“三公”經費的監督管理;
三是加強理論學習,增強理論功底;
四是務實創新,增強工作實效;
五是強化制度建設,加強監督管理。
(五)黨的紀律建設方面。
1.政治擔當意識不強,沒有把紀律和規矩挺在前面旗幟鮮明地講政治。
二是堅決把紀律和規矩挺在前面,旗幟鮮明地講政治,對本系統違規違紀問題堅決查處,做到發現一起、查處一起,并在系統內作為典型案例進行警示教育。
2.黨組落實黨風廉政建設責任制不嚴不實,對下屬單位的壓力傳導不到位。
整改情況:堅決落實黨風廉政建設工作責任制,局直屬單位及鄉鎮衛生院半年向局黨組匯報一次黨風廉政建設工作開展情況,納入對各單位黨建工作考核范圍。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
1.黨組管黨治黨主體責任未壓緊壓實,制度執行不嚴肅、不規范。
整改情況:一是嚴格按照財會制度、財經紀律加以整改;
三是根據中共**縣委辦公室《關于印發**縣深入落實“兩個責任”推進干部約談常態化實施辦法(試行)的通知》(**黨辦發〔**〕38號)文件精神,抓好常態化約談工作,建立約談工作臺賬。
(七)加強對巡視巡察整改落實情況和審計整改落實情況的監督檢查方面。
1.十二屆省委第二輪巡視及十二屆縣委巡察發現問題整改落實的監督檢查情況。
二是提高政治站位,督促整改落實到位;
三是強化政治理論學習,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,扎實推進問題整改工作。
2.落實**縣審計局鎮審計財〔**〕01號審計決定書的監督檢查情況。
整改情況:一是按照《社會撫養費征收管理辦法》,嚴格執行收支兩條線,嚴禁坐收坐支;
二是征收的社會撫養費按照規定及時足額繳入國庫,不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已經整改到位。
(八)脫貧攻堅方面存在問題。
1.脫貧攻堅政治責任認識不到位,存在官僚主義。
整改情況:一是強化政治理論學習,自覺把思想和行動統一到縣委的決策部署上來;
二是領導干部在脫貧攻堅中親力親為,時刻挺在干部隊伍的前面,帶頭搞好脫貧攻堅工作。
2.脫貧攻堅政治站位不高,執行健康。
扶貧。
政策不嚴不實,存在形式主義。
整改情況:一是加強醫療健康。
扶貧。
工作的領導,落實鄉鎮衛生院醫務人員分片包干和家醫簽約團隊責任,拓寬家醫簽約服務形式和覆蓋面,做實家醫簽約各項服務。二是加大健康扶貧政策宣傳力度,提高群眾知曉率,逐步讓群眾接受簽約和服務。三是各鄉鎮衛生院和村衛生室加強業務培訓學習,提高服務水平。四是全縣貧困人口簽約除死亡、外嫁、外遷、無法聯系等特殊情況外,實現應簽盡簽。五是簽約除貧困人口外,還對非貧困人口的高血壓、糖尿病等重點人群自愿下進行簽約和服務,逐步擴大范圍。
經過兩個月的集中整改,取得了初步成效。但我們清醒認識到,巡視整改既是一場攻堅戰,也是一場持久戰,需要持續發力、長期整改。下一步,局黨組將在前期工作基礎上,堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強,加快從集中整改階段轉向持續整改階段,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強。
對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
(二)著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改工作的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,加快建立健全相關制度,規范黨風廉政制度體系。
(三)強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好“中央八項規定”精神的貫徹落實,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治。
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