作為一種正式的書面表達方式,報告具有嚴肅性和權威性,可以幫助我們更好地傳達觀點和建議。以下是一些優秀的報告范文,希望對大家的寫作能夠有所幫助。
根據市委辦公室《__市20__年度黨風廉政建設考核工作方案》(市委辦發〔20__〕123號)的要求,現將我局20__年度落實“兩個責任”、開展黨風廉政建設和反腐敗工作自查情況報告如下。
目標,有力地保障了我局各項工作的健康發展。
一、抓“三個落實”,夯實黨風廉政建設主體責任。
20__年,市糧食局黨委緊緊圍繞深化糧食流通改革、確保全市糧食安全、優化服務、提升素質的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制。
(一)落實黨委“直接抓直接管”的責任。制定了《市糧食局關于落實黨風廉政建設黨委負主體責任紀委負監督責任的實施方案》、《市糧食局黨風廉政建設責任追究制度》,進一步明確了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,把落實“一崗雙責”作為黨風廉政建設的一項重要手段和有力措施來抓,先后召開了4次黨委會、8次中心組理論學習會議和5次中層以上干部會議,組織9名黨政負責人參加了《__市落實黨風廉政建設主體責任測試》活動。通過一系列的專題學習研究,在全系統形成了以上率下,一級抓一級,層層傳導責任和壓力,堅持“管行業必須管黨風、抓業務必須抓黨風”的工作原則。
(二)落實黨委書記“親自抓親自管”第一責任人的責任。健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀檢部門組織協調”的領導體制和工作機制。制定下發了《20__年市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見》,認真傳達了全省糧食系統黨風廉政建設工作會議精神,通報了2013年對基層各總支、支部以及班子成員考核和測評情況,并分別與局屬各總支、支部簽定了《黨風廉政建設責任制目標管理責任書》,按照“誰主管、誰負責”
的原則,把主體責任延伸到每個基層黨組織,將年度黨風廉政建設任務分解到各部門、各科室,切實履行了黨委書記抓黨風廉政建設工作第一責任人的責任。
(三)落實班子成員抓黨風廉政建設的體制機制。制定了《市糧食局20__年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解》,明確了局領導班子及其成員在黨風廉政建設工作上的具體責任、分工以及年終考核的辦法。形成了逐級管理、上下配合、齊抓共管、層層落實的工作格局。同時,局黨委始終堅持把加強黨風廉政建設和作風建設與糧食局業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。2015年元月,局黨委組成考核組,對所屬單位黨風廉政建設目標責任書和經濟目標完成情況進行了全面考核,并對基層10名班子成員進行了民主測評,有效地促進了黨風廉政建設“兩個責任”的落實。
二、抓中心任務,推動黨風廉政建設各項任務的落實。
(一)抓教育預防,切實提高黨員干部勤政廉政的意識。
1、認真開展了路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,在全系統啟動了教育實踐活動?;顒又袌猿职褜W習教育貫穿始終,把反對“四風”貫穿始終,著力解決黨員干部在作風方面存在的突出問題。結合教育學習,邊學邊查,即知即改。首先,對照“八項規定”和省、市委“雙十條”“九條禁令”,注重從職工群眾最關注的吃喝、奢靡、文風、會風等問題抓起,從企業最需要的待遇、效益地方幫起,從影響跨越發展最敏感的不作為、慢作為、亂作為問題治起,從機關最難改的庸懶散慢風氣改起,嚴格落實中央“八項規定”和省、市委“十項規定”及其他黨風黨紀方面的規定,在車輛配備和公務接待上,嚴格按制度規定執行。市局機關車輛編制由市財政核定,車輛配備符合要求。20__年以來,局機關除上級及基層來人招待以外,沒有發生接待費用,并取消了會議餐、團拜餐等;其次,為了切實解決全系統干部職工在“四風”方面存在的突出問題,推動作風大轉變,我們采取發征求意見函、征求意見問題、面對面交心、開座談會等多種形式征求在作風方面的意見建議,加大了對機關干部出勤、遵守勞動紀律等的檢查。第三,完善和修訂了市局各項制度,新增制定了《縣級干部聯系點制度》和《市局領導到基層、企業調研檢查制度》,以制度規范領導的行為,起到上行下效、層層傳導的作用。第四,突出特色,讓教育實踐活動更接地氣,促進效能風暴行動的深入推進。以“踐行三嚴三實,爭做五好干部”系列活動為契機,開展了討論交流、演講、民情體驗和群眾評判活動,激發了黨員干部的干事創業能力,樹立了勤政廉政思想。
2、嚴肅黨的紀律,確保政令暢通。紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨委堅持把維護黨章,嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。組織開展了以“學黨章、守紀律、轉作風”集中教育活動,落實黨政主要領導講廉政黨課制度,引導黨員干部牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。組織黨員干部觀看了《蘇聯亡黨亡國集》、《全國糧食系統反腐倡廉警示記錄片》、《焦裕祿》等11部電教片,對黨員干部進行理想信念、黨性黨紀教育,使黨員干部以案明紀、引以為戒,增強拒腐防變的能力,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
進行了離任審計,對3家企業進行了年度審計。
4、進一步推行黨務、政務、廠務公開制度。今年以來,全系統各級黨組織進一步建立健全黨務公開制度,堅持把黨員、群眾關注的熱點、難點、焦點問題作為公開的重點,以定期不定期的方式適當地進行全面、真實、具體、合法公開,使黨員群眾對黨務、政務、廠務工作的知情權、參與權和監督權進一步深化,以公開促公正,認真落實承諾。同時,轉發了《__市20__年廠務公開民主管理工作安排意見》,督查企業定時召開股東大會,向股東報告企業經營情況。20__年,所屬3家國有企業均召開了股東大會或職工大會,加大了職工源頭參與的力度。
(二)抓作風建設,助推糧食各項工作健康發展。
1、深入推進效能風暴行動,認真開展對不作為、慢作為行為進行整治情況。為了使效能風暴行動“八項制度”和“五個一律”等落到實處,結合黨的群眾路線教育的開展,局效能風暴行動領導小組加大了對效能建設落實情況的督查力度。按照局務會議的要求,每月對局機關和基層單位進行2-4次以上的突擊檢查,并在一定范圍內通報檢查結果。為了規范勞動紀律,完善和修訂了市糧食局工作、考勤、學習、衛生、車輛管理、職工請銷假等制度,實行了機關干部上下班公示翻牌制度,形成了用制度管人的良好局面,同時也整治了庸、懶、散、慢和推、托、靠、放的問題。
2、積極配合市委市政府做好辦公用房清理工作。按照中央、省、市委黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房精神,我局結合實際認真做好了清理工作,嚴格落實責任制,確保清理用房工作落到實處。按照核定的辦公用房面積,對本單位6名縣級領導干部和其他科級以下干部職工辦公用房進行了嚴格的審查,對超面積的辦公室及時進行了調整,清理了部分不合格的用房。目前,單位領導干部和干部職工辦公用房均符合標準,無超標使用的行為和現象。我局未申請新建樓堂館所。
3、嚴控“三公”經費。按照“約法三章”有關要求,結合實施效能政府建設中的行政成本控制制度,進一步完善措施,全面管控“三公”經費增長。一是進一步規范公務接待。二是加強公務用車編制、配備使用管理和規范公務用車處置。加強車輛臺帳管理,對出車進行嚴格登記,嚴格控制車輛維修保養費,規范公務車加油管理,限制現金加油,統一實行ic卡加油制度;三是實行公務車輛定點保險、定點維修保養和定點加油,統一購買過路票,節假日按規定實行封車,嚴禁公車私用。四是公開“三公”經費,提升公信力。
4、推進效能建設,改進政風行風。由局紀委牽頭,辦公室、紀檢監察室配合對貫徹落實廉政建設相關規定的情況進行監督檢查、重點加強貫徹落實、執行各項具體規定情況、領導干部遵守落實情況的監督檢查。至今為止,沒有出現違反紀律和規定的事情發生。
5、開展效能監察工作,確保國家糧食安全。一是從原糧的存儲、加工、批發、零售等環節加大監督檢查力度,全年抽查糧油化驗樣品60余份,防止了不符合質量衛生標準的糧油流入市場。深入推進了放心糧油工作,軍糧特供店順利開業。開展了倡導“科學飲食圓夢健康”為主題的糧食科技活動周宣傳活動,期間,張貼宣傳條幅5條,發放宣傳彩頁2萬余張,接愛群眾咨詢1000人次。二是在糧食收購、儲備糧輪換工作中,加強了對糧食收購企業執行國家糧食收購政策情況的監督檢查,規范了市場經營行為。三是會同有關部門,加強市場監管,加大對摻雜使假、克扣數量、以次充好、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益行為的查處力度。
6、糧安第一,提升應急反應能力。在開展春季糧油“一符四無”工作的同時,開展了以提升全系統突發事件應急反應能力為目的的消防安全演練活動。
(三)抓案件調查,切實發揮了案例的警示教育作用。
今年,局紀委從維護廣大職工群眾的根本利益出發,嚴明辦案紀律,強化內部監督。今年,對職工匿名舉報投訴的一起重信訪案件進行了認真調查核實,在給舉報者一個合理說法的同時,也還了當事人的清白,同時就案件查處情況在一定范圍內進行了通報。
(四)抓自身建設,切實增強局紀委的監督履職能力。
以改進工作作風、密切聯系群眾為重點,扎實推進“三轉”工作。一是開展了會員卡專項清理工作,做到了零持有、零報告。二是按照市紀委的要求,局紀檢干部簽訂了《甘肅省紀檢監察干部作風建設承諾書》。三是組織紀檢干部參加業務知識學習,提高履職能力。四是在全系統中開展了作風整頓活動,防止了傷害職工群眾感情、漠視職工群眾疾苦、損害職工群眾利益以及違背政務誠信、商務誠信等行為的發生。五是主動深入基層,切實維護和發展職工權益。按照總工會“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動的要求,圍繞服務職工、做好職工群眾工作這個主題,紀檢干部走訪困難及離崗職工家庭70多戶,召開各種類型的座談會4次,將系統內60多名生活特別困難職工推薦給市總工會予以救助,有效地維護了職工隊伍的穩定。
三、存在的問題和改進措施。
一是個別黨員領導干部廉潔自律的自覺性還有待于進一步提高,思想認識不到位,還需加大教育與監督的力度;二是個別單位還存在被動應付的現象,抓落實的主動性不夠。存在這些問題的原因有以下三點:一是學習教育不夠,認識不深;二是認為身處清水衙門,并無腐敗土壤,談不上腐??;三是制度的執行力不夠。
為了不斷推進全系統黨風廉政建設和反腐敗工作縱深開展,2015年,市糧食局黨委、紀委將按照中央、省、市的統一部署和要求,在繼承中發展,在改革中創新。一是落實主體責任,積極探索建立權利運行制約監督機制;二是聚焦中心任務,突出強化糧食工作重點決策部署貫徹落實情況的監督檢查;三是嚴肅各項紀律,著力加強對黨員干部的教育監督管理;四是加大懲戒力度,嚴肅查處黨員干部違反黨紀政紀的案件;五是轉變工作職能,不斷提升紀檢監察干部綜合素質。
20xx年,我局黨風廉政建設責任制建設在市委、市政府的正確領導下,根據市紀委的統一部署,認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,按照局黨委履行黨風廉政建設主體責任的職責要求,緊緊圍繞干部清正、政府清廉、政治清明三個方面的基本要素,充分發揮黨委負主體責任、紀委負監督責任的作用;深化反腐倡廉教育,加強黨風廉政建設,提高黨員干部拒腐防變能力;轉變機關職能,轉變工作作風,堅持用制度管權管事管人,讓權力在陽光下運行;加強基層黨風廉政建設,為構建和諧衛生,建設健康嘉興,維護人民群眾的切身利益提供了強有力的保障。
一、強化黨委主體責任,嚴格執行黨風廉政建設責任制。
(一)黨風廉政建設責任制進一步落實。我局黨委高度重視黨風廉政建設和反腐糾風工作,把落實黨風廉政建設責任制擺在局黨委中心工作的重要議事日程著力抓好落實。按照《20xx年xx市衛生局黨風廉政建設和懲防體系構建工作組織領導和責任分工》,突出重點抓落實,進一步明確了主要領導親自抓,分管領導重點抓,紀檢監察監督抓,業務處室具體抓的職責任務,將黨風廉政建設責任目標分解細化,分解責任,做到責任明確,落實到位,確保事事有安排,件件有人抓。明確各單位的“一把手”是黨風廉政建設第一責任人,對本單位反腐倡廉建設履行第一職責,班子成員履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內的黨風廉政建設。局黨委每年與各單位簽訂黨風廉政建設目標。
責任書。
確保年度黨風廉政建設責任制任務在系統內得到及時貫徹落實;在制定對市屬單位年度目標考核時加大黨風廉政建設責任制考核權重比連續多年保持在16%檢查考核結果與單位年度工作考核、單位領導干部考核直接掛鉤真正發揮黨風廉政建設責任制的“龍頭”作用。認真落實《xx市衛生系統落實黨風廉政建設責任制情況報告制度》要求各單位黨委(支部)定期向局黨委報告貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況確保全年任務落到實處。
(二)黨風廉政建設教育進一步加強。我局黨委始終把中央有關會議、中紀委、省市紀委會議精神的傳達學習貫徹當作一項管思想管根本的工作來抓,及時組織學習黨的xx屆三中全會精神,深刻把握全會精神內涵。組織黨員領導干部深入學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,深刻領會《廉政準則》的具體內容和要求,參觀《南湖紅廉館》,感悟廉潔文化建設重要意義,自覺堅守思想道德防線,廉潔從政底線,黨紀國法紅線。組織醫務人員繼續學習人民法院、人民檢察院《關于辦理商業賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》,同時學習衛生法律法規,加強依法執業的意識;學習醫務人員醫德規范、衛生行業“八不準”、“六條紀律”、“八項承諾”、“嚴禁收受紅包”等行業紀律,使廣大醫務人員對法律規定入心入腦,切實增強廉潔從業的自覺性。組織局機關全體黨員干部、公共衛生執法人員赴蕭山南郊監獄法紀教育基地進行參觀學習,觀看全省法紀教育圖片展覽、服刑人員教育改造實時場景和反腐警示教育片,適時為黨員干部打了一次預防腐敗的“疫苗”,對于全體干部職工,在堅定理想信念,加強道德修養,正確行使權力,嚴格廉潔自律,狠糾“四風”,牢記使命等方面,都起到了具有很強的現實針對性的教育作用。
(三)權力運行和監督機制進一步規范。一是嚴格執行干部人事制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持任用干部“德才兼備”標準,不斷完善干部考核、考察和選拔制度,建立和健全干部選拔任用工作中的民主推薦和民主測評制度、干部任前公示制度、干部任職試用期等制度,并按照領導干部的管理權限,嚴格履行民主推薦、集體討論確定差額考察人選、考察預告、任前公示等程序。同時,推進干部輪崗交流,醫療衛生單位領導在同一職位任滿二個聘任期的,原則上進行輪崗或交流,藥劑科等重點職能科室的負責人四年必須輪崗。二是規范領導干部權力運行。堅持重大事項集體討論,把“權力關進制度的籠子”,充分實行科學民主決策。在事關“三重一大”決策上,全部實行上會討論、會上研究、集體決策。加強廉潔防控機制建設,認真貫徹浙委辦[20xx]115號文件,落實一把手不直接分管財務、人事、基建工程、物資采購、項目審批和末位表態制度;落實分管領導一屆任滿不得繼續分管藥品、設備、試劑、耗材、財務、基建工作制度。認真執行收入申報制度、禮品登記上交制度和個人重大事項報告制度,以及中紀委關于清退會員卡的有關規定,及時組織系統內的會員卡清理清退工作,涉及局機關及醫院中層以上干部人員611人次,做到零持有。三是加強對重點崗位、重點環節、重點部門的監管。尤其是對藥品、設備、耗材等實行重點監督、重點管理、重點防控,充分發揮現代信息技術的支撐作用,對權力運行廉政風險實施動態防控。認真貫徹落實《xx市衛生局醫療器械集中采購實施辦法(試行)》,對集中采購設備的范圍、采購計劃報批確認、集中采購工作的實施和監督管理工作嚴格審核。今年對市本級耗材及設備采購招標工作進行現場監督22次125項目,涉及資金積6685.2萬元。加強對重大項目和中央投資項目資金使用情況的監督,未發生違規使用現象。
二、嚴明黨的紀律建設,嚴格執行中央、省、市關于改進工作作風有關要求。
(一)專題學習中央領導講話。局黨委召開專題會議,認真組織學習《中共中央辦公廳通訊》[20xx]第9期中央政治局常委在各自聯系點調研指導教育實踐活動的重要講話精神,要求衛生系統黨員領導干部務必要認真學習,深刻領會中央領導的講話精神。按照市委的總體部署,以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態和“踏實留印、抓鐵有痕”的工作作風,把衛生系統的教育實踐活動組織好、開展好,以教育實踐活動為契機,推進衛生體制改革等各項工作的落實。
(二)堅決反對“四風”。認真貫徹落實中央“八項規定”、省“28條辦法”和“六條禁令”、市“28條辦法”要求和市委黨的群眾路線教育實踐活動有關要求,研究制訂了《貫徹落實關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定及實施細則的具體辦法》,進一步深化作風建設,局領導班子帶頭正文風、改會風,深入實際、深入基層、深入群眾調查研究,今年以本單位名義召開會議、組織活動等同比壓縮近一半。下一步將緊緊圍繞開展的教育實踐活動,重點解決衛生系統黨員領導干部不同程度存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題。嚴格執行“七個”一律要求,遠離“兩局”,進一步嚴明政治紀律、整飭工作紀律、規范公務行為和深化作風建設。
(三)切實加強作風效能建設。出臺《20xx年xx市衛生局作風效能和執行力建設實施意見》。進一步完善機關各項。
規章制度。
加強制度化規范化建設使考勤、考核等各項制度不流于形式杜絕上下班遲到早退、上網聊天、無故空崗、玩游戲、不按要求參加會議、不規范使用公務用車等制度不嚴、紀律松散問題的發生。切實推動衛生系統提升紀律執行力密切聯系群眾改進服務方式改善服務態度。建立健全“行政規范檢查、政令暢通檢查、行政執法監督、衛生行風監督”和“問效、問廉、問責”等機制不斷提升行政效能。
三、拓展權力陽光運行,深化推進醫療服務陽光用藥工程建設。
(一)藥械陽光采購“三項機制”得到較好落實。一是嚴格完善藥械集中采購工作機制。認真貫徹落實國家和省藥械集中采購有關政策要求,嚴格執行藥械集中采購工作規范和實施方案,集中采購文件及時向社會公開,對中標結果實行先公示后執行。加強采購全程監督,紀檢監察部門從制定采購文件開始,對集中采購全流程進行有效監督,適時邀請糾風辦以及社會監督員參與監督,保證了采購過程公開公正。二是嚴格藥械集中招標采購機制。除在省平臺集中采購外,對醫用耗材集中采購堅持“需什么,采什么”,嚴格按照標價合理、質量優先、性價合適的要求評選品種,保證了藥品耗材采購價格控制在合理的范圍內。三是嚴格藥械備案采購管理機制。對藥品和已經實施在省級平臺集中采購的醫用耗材,規定各級公立醫院必須通過省藥械采購平臺進行網上采購,采購目錄必須從省中標目錄中選擇,嚴禁中標目錄以外采購,嚴禁網外采購,及時公布結果。規范備案采購,從嚴控制備案采購藥品和醫用耗材品種和數量,今年以來備案采購11品種,均嚴格按照相關報備程序。加強對醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄查詢工作的監督,要求集中采購管理機構或采購代理機構必須向投標人索要由檢察機關出具的無行賄犯罪記錄證明,否則取消其投標人的投標資格,自文件下發以來,集中招標1次,參與投標103人次,已索取無行賄犯罪記錄證明110份。
(二)醫療服務陽光用藥工程得到拓展。去年,我市本級陽光用藥工程在省定“陽光用藥”必須向社會公示的9項信息基礎上又增加了3項內容(床位使用率、出入院診斷符合率、危重病人搶救成功率)。今年我市衛生系統的陽光工程建設主要是在擴面和深化上下功夫,立足做好規定動作。一是做好延伸工作。重點向社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)拓展延伸。定期公開藥品收入占醫療收入的比例、國家基本藥物目錄品種使用金額比例、門診均次費用、國家基本藥物目錄和價格、與上級醫院結對的專家信息、全科醫生信息等。二是完善指標體系和公示制度。所有二級以上醫療機構在去年公開12項醫療服務指標的基礎上,增加門診預約診療普通號源開放比例、專家號源開放比例、門診病人預約就診率等指標信息。三是完善監督機制。將陽光用藥相關指標納入每季度行風檢查內容之中,及時通報相關指標,督促醫療機構及時整改;邀請社會行風監督員、政協民主監督員對醫療機構陽光用藥工作進行監督,收集醫療服務陽光用藥工作意見建議;組織第三方行風滿意度調查等方式,運用科學的評價體系評估醫療服務陽光工作,推進醫療機構合理用藥。
(三)積極推進臨床用藥監控預警系統建設。本級三級醫院均建立以抗菌藥物臨床應用為重點的用藥監控系統,對抗菌藥物用量進行動態監測及超常預警和干預,切實執行抗菌藥物分組管理制度,嚴格控制抗菌藥物不合理使用,醫院對用量排名靠前和??朴盟庍^度現象進行監控干預,針對預警信息及時采取措施,有效防范大處方和不合理處方現象發生。創新藥品耗材監控管理模式,在市第二醫院試點推進“陽光醫藥”網絡監察,不斷拓展規范化、制度化、公開化權力運行的“陽光工程”新領域。一是啟用以自動預警為重點的“陽光用藥”網上監察系統。全面更新藥品使用實時監管軟件系統,實現處方、醫囑全點評和個性化設定藥品使用動態監管規則,發現違規自動發出預警并干預,自動篩選出“問題處方或醫囑”并進行分析點評,限度規范了處方行為。二是完善檢驗試劑電子條碼二級庫管理平臺以及制度流程。配套出臺檢驗試劑二級庫管理制度流程和成本控制考核辦法,堵住采購使用中可能存在的缺口。三是試點開展高值醫用耗材電子掃碼溯源和使用動態監管。將二級庫管理平臺建設延伸至高值醫用耗材領域。解決耗材編碼匹配問題,建立從招標采購、臨床使用到結賬支付全過程的耗材條碼管理,保證耗材信息的準確性、實時性、溯源性,為動態監察醫用耗材合理應用情況奠定硬件基礎。
(四)處方點評工作有序推進。建立健全全處方點評工作機制,規定所有三級醫院必須全部安裝統一的處方點評信息管理系統。對不合理處方(包括不規范處方、用藥不適宜處方及超常處方)進行剖析,并強化點評結果運用,切實發揮處方點評的激勵和處罰作用,促進醫務人員科學合理用藥。積極探索電子化處方點評,鼓勵有條件的醫療機構在his系統中嵌入《藥物咨詢及用藥安全監測系統》、決策系統以及合理用藥管理、處方評價系統等軟件,按照《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《藥物處方集》等衛生法律法規對處方信息進行統計分類分析、點評。同時要求重視常規處方點評,包括處方書寫的規范性、處方用藥的適宜性,住院患者醫囑藥物臨床使用的合理性等,適時在內網公示全處方點評剖析結果和不合理處方處罰情況;設立專項處方點評,對抗菌藥物處方、??扑幬锾幏竭M行專項點評,做到重點監控、重點點評、重點查處,并將查處信息與處罰結果及時在內網公示,有效地起到警示作用,限度地控制了大處方、過度用藥的發生。
黨風廉政建設和反腐敗工作是一項長期的任務,我們將在市委、市政府的領導下,按照市紀委的部署和要求,認真學習領會、切實貫徹落實xx屆三中全會精神,抓住重點,注重實效,盡心盡責,深化黨風廉政責任制與醫療服務陽光用藥工程建設,切實加強作風效能建設,以黨風廉政建設和反腐敗各項工作的實際成效,為加快推進新醫改,全面提升衛生強市建設作出積極的努力。
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報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告。下面是小編收集的兩個責任個人自查報告,希望大家認真閱讀!
根據《落實“兩個責任”整改督查小組關于對落實“兩個責任”整改督查的緊急通知》,為進一步落實“兩個責任”整改,嚴格按照《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》、《關于進一步落實“兩個責任”的整改方案》的相關要求,縣教育局高度重視,把落實“兩個責任”作為黨風廉政建設的頭等大事來抓,層層傳導壓力、層層分解落實、一級抓好一級?,F將自查情況報告如下:
一、高度重視,加強工作領導。
為確保工作扎實有效開展,我局成立了以局長任組長,各股室負責人為成員的關于落實“兩個責任”整改自查工作領導小組。
二、真抓實干,認真做好自查工作。
(一)教育救助工作。
20xx年繼續認真貫徹落實《縣人民政府關于深化農村義務教育經費保障機制改革的實施意見》,進一步推進農村義務教育經費保障機制改革工作。一是落實“三免一補”政策。投入萬元,免除了義務教育階段學生(春季學期11449名、秋季學期11236名)的雜費、教科書費、作業本費;為義務教育階段寄宿制學生補助生活費(春季學期7600人、秋季學期7878人),做到了“應補盡補”。二是實施非義教救助。免除縣內就讀高中學生(春季學期1065名、秋季學期1317名)的學雜費、教科書費及作業本費,投入資金萬元;為304名生源地學生辦理信用助學貸款,貸款金額萬元;投入萬元資助12名大學新生的路費和短期生活費;完成410名非義務教育階段貧困學生申報貧困補助工作,申報金額萬元;發放20xx年艱苦邊遠地區基層單位學費獎補25人,獎補金額萬元;申報20xx年艱苦邊遠地區基層單位學費獎補36名,獎補金額萬元;做好了中央彩票公益金助學活動工作,資助貧困學生18名,資助金額萬元;做好了20xx年非義教階段資助金發放工作,發放資金129萬元;免除學前教育幼兒保教費萬元,撥付學前教育幼兒午餐補助萬元;大力實施藏區“9+3”免費中職教育計劃,選送136名學生就讀內地38所中職學校。發放西南油氣田公司資助110名貧困學生資助金萬元。三是實施營養改善計劃。投入萬元實施農村義務教育學生營養改善計劃,其中食堂供餐模式投入萬元:春季學期20所學校6007名學生受益;秋季學期在23所學校6936名學生受益;蛋奶供餐模式投入萬元:春季學期6所學校5442名學生受益,秋季學期3所學校4300名學生受益。
(二)工程項目建設工作。
20xx年,共續建20xx、20xx項目共計55個,總投資億元,建筑面積93377平方米。一是續建20xx年項目25個,總投資萬元,總建面67973平方米。其中竣工驗收并投入使用的22個,正在主體施工的項目3個。二是續建20xx年項目30個,總投資萬元,總建面25404平方米。其中竣工驗收并投入使用的2個,正在主體施工的項目5個,正在進行前期工作的項目15個,部分項目已打捆建設。
(三)強化人事工作,提升師資隊伍建設水平。
本著“優教必先優師”原則,通過進一步建立健全教師待遇保障、教學質量獎勵、享受教育特殊津貼、教師退休獎勵、教師外出學習考察、評先選優、教師交流、獎學慰問、教師清退九大機制。20xx年共評審高、中、初級職稱78人;共聘任高、中、初級職稱365人。認定教師資格19人,完成各級培訓725人次,新引進教師104人,通過教師交流機制,縣內公開考調教師17名(其中:縣城幼兒園9名,縣城小8名)。公開招考65名臨聘人員(其中:歐亞學校畢業生15名),安置39名退伍軍人到學校從事后勤工作。按第二輪十年行動計劃相關要求,按照對口支教協議,接收、安置支教教師11人,其中:金堂縣9人,蒲江縣2人。接收支援西藏干部及教師5人。
(四)完善激勵機制。20xx年落實了551名農村教師萬元生活補助,其中:省級補助136萬元,州級補助萬元,縣級補助萬元。20xx年教師節表彰了100名縣首批骨干教師,15所學校獲教學常規考評優秀獎及專項考評獎。評選出20xx年度州“百萬康巴英才工程”優秀中端人才3名,優秀基層基礎人才33名。12名教師享受“20xx年度中央專項彩票公益金勵耕計劃”,2名幼兒教師享受“潤雨計劃”,享受金額14萬元。
(五)規范財務管理。
認真貫徹落實了農村義務教育經費保障機制改革工作的實施意見和中小學公用經費管理辦法。認真貫徹落實財會法律法規,嚴格執行了財務制度及財經紀律,落實了財務檢查監管制度。20xx年3月28日,我局對各中小學、幼兒園50余名財務人員進行了業務培訓,提高了財務人員的業務水平。對學校實行定期不定期財務指導及專項檢查,嚴格執行了教育收費制度,未出現教育亂收費現象。加大了對寄宿制學校學生生活補助的監督、管理,保障有限的資金發揮更大的效益。
三、扎實推進作風建設,持之以恒反對和糾正“四風”突出問題。
(一)深化教育,提高認識。自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我部十分注重學習教育活動,以學習來提高認識,凈化思想,促進作風轉變。一是注重宣傳教育。組織干部職工不折不扣地完成中央、省、州、縣主要領導系列講話精神,以及中央規定五本必讀書籍的學習;觀看了《用生命書寫忠誠》等事跡影片,增強了干部職工的責任意識和服務意識,強化了干部職工的憂患意識和緊迫意識;二是注重集體討論。圍繞“群眾路線怎么走”、“五好干部怎么當”等六大主題,開展了大討論活動,干部職工本著認真負責的態度,結合自身工作和崗位實際,激發了干部職工干事創業的激情,進一步明確了干好本職工作的努力方向;三是注重學習總結。為增強學習效果,要求黨員領導干部撰寫8000字以上的讀書筆記和心得體會,一般干部完成5000字以上。以先進人物的優秀事跡為鏡,使干部職工深刻認識到與先進人物的差距,正視自身不足和問題,達到了預期效果。
(二)查擺問題,整改落實。在查擺問題時,重點突出了“執行不力、侵害群眾利益、行政行為不規范、推諉扯皮”等問題,確保干部職工面對問題不躲避,正視問題不逃避,一是著力加強黨性鍛煉。堅持以與時俱進的態度學習和運用馬克思主義理論,始終在思想和行動上與黨中央保持高度一致,堅定不移地反對腐敗,時刻對黨紀國法心存敬畏,自覺接受法律法規約束,帶頭講黨性、守原則、知榮辱、明是非,身體力行、潔身自好,做到做人干凈、做事干凈、做官干凈,以身作則永葆純潔性;二是著力強化宗旨意識。大力推進問需于民。在各項涉及民生重大工作和問題上,充分聽取基層群眾和基層干部意見,深入基層接地氣,真心實意、真切實際地去感受民情、體驗民意,設身處地地收集社情民意,及時將群眾關心的熱點難點問題予以落實解決或反饋給縣委、縣政府。從群眾樸實的話語中提煉真知灼見,從基層的實踐中探尋工作思路,進一步密切同群眾的血肉聯系;三是著力完善健全制度體系。進一步完善部內制度機制建設,共同營造團結和諧、群策群力的良好環境,建立“紀律、組織、群眾”監督機制,推動“群眾工作全覆蓋”、“走基層”等活動常態化,積極幫助基層群眾解決實際生產生活困難,切實維護良好的部門形象,從而提升群眾滿意度,提高群眾幸福指數。
四、切實扛起監督責任,著力整治庸懶散浮拖。
(一)成立機構,落實責任。根據省委第五巡視組反饋意見,結合教育實踐活動反映的問題,對照《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》,成立機構,落實經辦人員,開展專項整治。
(二)扎實整改,成效明顯。通過學習討論、查擺問題,集中整改、從嚴問責,鞏固提升、建章立制三個階段工作,集中一段時間實施治庸提能、治懶正氣、治浮定神、治拖增效,通過專項整治,一些問題得到很好解決,需要長期整改的問題列出清單,在今后的工作中不斷完善和改進,黨員干部為黨興黨的責任和從嚴從實的自覺性得到增強,干部作風得到明顯推進,形成了良好的工作氛圍。
五、努力承擔黨風廉政建設和反腐工作,認真落實“主體責任”。
(一)統籌兼顧,抓好結合。在不斷加強領導班子建設和基層黨建建設中,堅持把黨風廉政與發展、穩定、民生等工作緊密結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,深入基層調研,深入實地聽取匯報,了解實際情況,協調解決實際困難問題。
(二)明確責任,履職盡責。認真履行好領導班子領導責任、統籌責任等12個責任,做到守土知責,守土有責。認真落實好主要負責人和領導班子其他成員的責任,黨委(黨組)書記是黨風廉政建設的第一責任人,做到立場堅定,敢抓敢管,其他班子成員根據分工不同,承擔“一崗雙責”,對分管范圍的黨風廉政建設負主要領導責任。
六、認真履職,全面落實“監督責任”。
(一)轉變思想,集中精力抓好本職工作。對基層黨建、群眾工作、干部作風等方面反映出的問題,及時調查了解,對不合格黨員、村組干部和機關單位干部實行誡勉談話,依法依規嚴肅處理,絕不手軟,特別是對違紀違法問題不回避、不退讓、不隱瞞。
(二)加強監督檢查,強化作風督查。從部內做起,嚴格要求,有效杜絕公款吃喝、公款送禮、公車私用、公職人員利用各種名義收受紅包禮金和領導干部違規經商辦企業、從事營利性活動等違規違紀行為,確保社會風氣良好轉變。同時,部內還積極選派人員參加紀委、監察組織的監督檢查工作,定期不定期的到鄉鎮、機關檢查督促工作落實情況,能解決的問題及時得到解決,不能解決的會同其他部門跟蹤落實。
總之,我局在落實“兩個責任”中取得了一定的成效,統籌協調了各項工作,但在下一步工作中還需進一步解決好以下幾方面的問題,一是個別校(園)對基層黨建重視力度不夠,工作總體推進不力;二是后進黨組織整頓工作整體滯后,極個別黨支部整治效果未達到預期目標;三是選人用人政策宣傳教育力度不夠,未形成人人皆知的工作局面;四是引進人才難、留不住人才的問題依然存在。
為落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的司法行政隊伍,根據中央、省市和縣委從嚴管理監督干部的有關規定,結合我局實際,采取有力措施,扎實推動干部管理監督責任制度的落實,取得了一定成效,現將自查情況報告如下:
一、提高認識,認真自查。
一加強組織領導。我局成立了自查工作領導小組,局長任組長,親自抓、負總責,成員各司其職、密切配合,強化責任落實,并結合實際,認真組織實施自查。
二加強宣傳引導。注重發揮宣傳媒介的積極作用,通過簡報、絡等媒體和宣傳專欄,加大對干部日常管理監督工作的宣傳力度,在全局營造重視和支持干部日常管理監督工作的良好社會環境和輿論氛圍。
三加強督查落實。組織有關人員對工作落實情況進行定期或不定期督促檢查,對重視不夠、組織不力、措施不實、落實不好的,要追究責任。
二、主要做法及成效。
一強化干部經常性教育。
通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式,引導干部查問題、抓整改、明方向,教育干部規范從政行為,增強廉政意識,促進干部健康成長。
1.開展主題集中教育。重點圍繞群眾反映干部隊伍中存在的突出問題,教育引導干部增強責任意識,轉變工作作風,樹立為民務實清廉的良好形象。
2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度,采取主要領導與班子成員、班子成員與分管部門負責人或一般干部的談話方式,做到“六必談”,即干部隊伍中出現不團結不和諧問題時必談、干部在遇到困難或挫折時必談、干部崗位變動或職務升降時必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時必談、干部因違規違紀受到問責時必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時必談。
3.開展廉政風險教育。發揮黨員先鋒模范的作用,強化廉政知識培訓。依托廉政警示教育基地,廣泛宣傳廉政知識,增強干部廉政風險防范意識。
二強化干部日常管理。
按照黨管干部、分級負責的原則,局主要領導負責局其他班子成員的管理;局分管領導負責所分管的股(室)、所、處、中心負責人的管理;股(室)、所、處、中心負責人負責所在單位一般干部的管理。
1.完善有關事項報告方式。對干部獎懲、學歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項,按照日常發生、年度考核、提拔任用三種情況,分別采取日常報告、年度匯報、任前申報的方式,及時向紀檢監察、組織人事部門報告。屬新提拔對象,還應將報告事項在一定范圍內公示。
2.加強干部“德勤廉”考核。堅持把“德”的考核放在首位,綜合“勤”和“廉”的表現,健全和完善考核辦法,細化考核內容,明確評價標準,通過正反雙向測評、個別談話,全面了解和掌握干部的現實表現,進行綜合分析、分類定級。
3.突出干部業績記實考核。建立干部日常業績記實考核制度,推行任務分解、個人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評“五步工作法”,采取月報、季評、年考方式,及時了解干部日常工作任務完成情況,并進行分級評定,形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強干部年度考核,全面了解干部完成年度工作目標和履行崗位職責等情況。
三強化干部日常監督。
加強對干部的多元化監督,通過建立健全各有關制度,實現組織監督、部門監督、社會監督、自我監督等方面的有機結合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關于影響行政效能行為責任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責任制》等日常管理制度。
1.建立監督員制度。聘請9位監督員,廣泛收集社會各界的信息,并及時向局班子反饋。
2.建立“八小時以外”監督制度。在年度考核和任職考察時,實行“八小時以外”活動情況報告,要求干部以書面形式如實反映“八小時以外”遵守黨紀國法、政治品質、道德品行等方面的表現情況,強化對干部“八小時以外”行為的監督。
3.建立干部信息公開制度。明確公開的內容、范圍和方式,探索民主推薦、民主測評結果在領導班子內部公開,適時向社會發布干部工作政策法規、所處室負責人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當范圍內公開。建立干部工作社會評價機制,接受干部群眾的評價和監督。
黨的十八屆三中全會作出了“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”的重大決定,強調黨風廉政建設“兩個責任”是黨章賦予黨委和紀委重要職責,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”,要求各級黨委和紀委必須切實履行好這“兩個責任”。今年以來,廬鎮鄉堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,切實履行黨風廉政建設的“兩個責任”,較好地完成了黨風廉政建設各項任務。
一、抓組織領導,認真貫徹落實黨風廉政責任制。
鄉黨委、政府、紀委高度重視黨風廉政建設責任制落實工作,始終把它作為一項經常性、長期性的重要工作來抓。及時召開了鄉領導班子會議,傳達學習中央、省、市、縣紀委全會精神,研究部署我鄉黨風廉政建設工作。調整充實了由鄉黨委書記任組長、鄉長和紀委書記任副組長的鄉黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設工作領導組,研究制定了《廬鎮鄉2014年黨風廉政建設工作要點》,并對2014年反腐倡廉建設主要工作進行了任務分解,落實了責任領導和責任單位,履行“一崗雙責”職責。鄉黨委政府與各村兩委、鄉直各單位簽訂了《2014年度黨風廉政建設責任書》,明確了責任目標、考核辦法和獎懲措施。鄉黨委書記能夠認真履行“第一責任人”職責,做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”。
二、抓宣傳教育,進一步提高黨員干部廉潔自律意識。
充分利用開展黨的群眾路線教育實踐活動的有利時機,組織鄉村黨員干部認真學習中央省市縣紀委全會精神,各級關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等黨風廉政法規。組織鄉村干部觀看了《四風之害》和《蛻變與悔悟》反腐倡廉警示教育片,使鄉村干部從心靈深處受到震撼。元旦春節、中秋國慶等重要節點共發送廉政短信6條。9月1日鄉黨委書記對領導班子成員進行了集體廉政談話,接著領導班子成員對分管部門和聯系村的干部進行廉政談話。按時完成了2篇“中國夢.我的夢.我的紀檢監察”征文和1篇《鄉鎮紀檢監察職能作用如何進一步發揮》課題調研任務。
三、抓公開公示制度落實,保障群眾的知情權監督權。
全面推進黨務公開、政務公開、村務公開、財務公開和基層站所的事務公開,堅持每季度定期公開和重大事項公示公告即時公開制度,公開內容每季度報鄉紀委審核備案,力求做到公開透明,自覺接受群眾監督。
四、抓陽光村務工程建設,深入推進村級廉政風險防控。
扎實抓好農村集體“三資”代理服務工作,實現“三資”監管常態化和長效化,要求各村堅持按季度報賬,“三資”中心及時做賬。6月下旬在村兩委換屆選舉前,由鄉紀委牽頭,抽調財政、農經人員組成兩個工作組對全鄉13個村2011-2013年村級財務及民生工程項目資金管理使用情況開展自查,對檢查中發現的問題,及時提出意見,限期落實整改。扎實推進村級事務流程化管理,嚴格執行村級重大事項“四議兩公開”工作法,全面實行村級重大決策事項申報備案制度。切實加強村務監督委員會工作,每季度填報履職情況,充分發揮村務監督委員會的監督作用。
五、抓作風效能建設,堅持不懈糾正“四風”
3月初,修訂完善了《廬鎮鄉機關日常管理制度》,明確了學習、簽到簽退、值班、請銷假、考績、公務接待、公務用車、文印、采購、財務管理、工作獎懲等更加嚴格的規章制度,鄉紀委和效能辦不定期開展監督檢查,及時通報情況,兌現獎懲,切實改進工作作風,提升機關效能。與去年同期相比,文件會議減少了四分之一,“三公經費”減少了三分之一。
認真組織開展了吃喝風、“紅包”風專項整治活動,制定了實施方案,召開了部署學習會,開展了自查自糾、財務檢查、明察暗訪,針對查擺發現的問題,制定整改計劃和措施,及時糾正存在的突出問題。鄉村黨員干部向黨組織簽訂公開承諾書86份。
我鄉村“兩委”換屆選舉工作8月底結束,鄉紀委立即下發通知要求各村重新制定《改進工作作風、厲行勤儉節約相關制度》,主要從考勤、值班、學習、會議、“三資”管理、接待、用車、重大事項實施、“三務”公開等十二個方面進行規范化管理,目前各村正在報鄉紀委備案,從10月1日起執行。
六、抓監督檢查,確保重大決策部署貫徹落實。
我們始終把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為農村基層黨風廉政建設監督檢查的重點,充分發揮紀檢監察職能作用,不定期開展督促檢查,確保重大決策部署的貫徹落實。
一是開展黨員干部作風和機關效能建設的監督檢查。重點對中央八項規定精神、糾正“四風”和機關日常管理制度落實和執行情況的監督檢查,發現問題及時提出,下達整改通知書,從根本上轉變干部作風,切實推進機關效能建設。
二是開展重點工程項目和重點工作的監督檢查。加強對鄉黨委政府重大決策部署執行情況,強農惠農政策落實情況,重點工程項目和村級重大事項實施情況的監督檢查,重點抓好民生工程實施、涉農資金發放、項目工程建設、計劃生育、信訪維穩、安全生產等工作情況的檢查督促,推進效能問責,保證政令暢通,推動工作落實。
七、抓案件查處,維護黨的純潔性。
鄉黨委把黨員干部的違法違紀問題作為辦案的一個重點,結合運用法律、紀律、組織處理等手段,對違紀違法案件進行嚴肅處理。堅持有案必查,有腐必懲,嚴肅黨的紀律,真正發揮查處一案、教育一片、穩定一方、凈化社會風氣的作用,促進了農村基層黨風廉政建設的深入開展。
截止日前,共受理信訪案件4起,其中3起已信訪了結,有2人受到組織處理,還有1起正在調查核實。鄉紀委自辦立案案件2件,已報送縣紀委案件審理室進行二次審理。
總之,今年以來,我鄉黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣紀委的要求和群眾的期盼還有差距,在工作中也還存在一些問題,如有少數領導干部對黨風廉政建設主體責任認識還不到位,鄉紀委工作主動性不強,監督檢查不深入等。在今后工作中,我們將進一步加大黨風廉政建設宣傳教育工作力度,進一步建立健全科學督查體系和方法,進一步落實黨風廉政建設責任制,努力開創我鄉黨風廉政建設工作新局面。
黨的十八屆三中全會指出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”。今年來,局黨組以強化主體責任、加強廉政教育、完善監督機制為抓手,以圍繞一個中心(水利生態文明),強化三項管理(工程管理、水資源管理、隊伍管理),樹立四種理念(項目光水、改革活水、質量第一、服務至上),各項工作爭先創優,叫響“xx水利”品牌為目標,全力推進黨風廉政建設,確保了各項工作的有序推進,全局上下形成凝心聚力、求真務實、廉潔自律、奮勇爭先的良好工作局面。
一、抓責任分解,做到負責必明責。
成員嚴格按照各自分工,在抓好業務工作的同時,對分管部門和人員落實黨風廉政建設的情況適時安排和督查,在“傳達學習、組織推動、教育監督、四風表率”等方面切實履行“一崗雙責”職責。全局上下形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設工作格局。
二、抓責任履行,做到履責必盡責。
(一)加強宣傳教育。局黨組非常重視廉政知識的g學習,把廉政建設納入黨組中心組的學習內容,并在每周例會上組織機關干部重點學習了黨的作風建設的相關規定、公務員十五條禁令、厲行節約反對浪費條例等重點內容,強調機關干部要守住底線。認真組織第十五個黨風廉政建設宣教月活動,以“四學四比”和“八個一”活動為重點內容,組織召開了一次動員會,局黨組書記作了動員報告,上了廉政黨課;結合黨的群眾路線教育實踐活動,組織召開了一次專題組織。
生活會。
;組織觀看了《焦裕祿》等警示教育片;開展了廉政風險排查和制度執行情況檢查,督促機關干部謹慎用權;機關干部開展廉政承諾,并將承諾懸掛在機關醒目位置公開公示。在接受社會監督的同時,時時提醒自己。
(二)構筑防控體系。局黨組對科室的權力運行進行認真清理,該取消的取消,該簡化的簡化,合并行政審批事項一項。我局行政審批事項由清理前的17項精簡到16項,審批時限大幅度壓縮。將各科室工作職責和辦事流程在網上和公開欄進行公示公開,讓權力在陽光下運行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,堅持重大人事任免、制度事項決策、重大項目安排和大額資金使用嚴格按流程操作,在廣泛調研和聽取意見基礎上,召開專題會議進行研究,確保決策的科學化、民主化。對廉政風險點和防控措施進行認真查找和落實,嚴格層層把關審簽。
(三)強化制度保障。今年來,我局根據中央作風建設的一些新規定對機關內部管理制度進行了完善,修訂完善了《“三重一大”決策制度》、《“三公”經費管理制度》、《公務用車管理辦法》、《首問責任制度(試行)》、《工作責任追究制度》、《關于進一步加強機關管理的規定》等制度,明確分管領導對制度執行情況加強檢查,狠剎工作紀律、工作作風、服務企業方面的不正之風,有效防止了違紀和專權、濫權行為發生。
(四)嚴格執法。一是建立分級負責的執法工作機制。實施執法工作目標管理,年終考核落實獎懲機制。將行政執法工作,作為考核重點,列入了相關科室、有關個人工作效能、績效考核重點內容。二是建立健全了行政執法責任制的一系列制度。制定了水行政執法“四制”《水行政執法責任制》、《水行政執法公示制》、《水行政執法過錯責任追究制》、《水行政執法督察制》,并同時制定了《水政監察人員職責》、《水政監察人員權利》、《水政監察紀律》等制度。嚴格辦案程序,所有案件從立案到結案,嚴格依照法定程序,大案、要案報局黨組討論,確保行政執法規范、透明。
(五)多措并舉加強對項目的監管。一是實行了項目爭取招標投標,項目實施“三分離”制度,三個環節在協調配合中統一,在統一管理中協調,較好的解決了監督力不強,透明度不明的問題。二是項目實施“二次監理”,廣泛接受群監督,通過“二次”監督,促進了水利工程建設規范、有序、健康、可持續發展。三是強化“三級質量管理體系”即:監管辦--質監站--二次監理,工程質量管理體系,確保水利工程質量、進度、資金監管得到落實。四是實行施工單位和監理單位壓證上崗,制定了施工單位“八項規定”和監理單位“五項規定”,實行百分制考核。
三、有責必究,嚴肅查處違紀違規行為。
今年4月5日xx水電灌溉管理處原處長、黨支部副書記李xx使用公車旅游被紀委通報,我局積極配合市紀委,對李xx同志的違紀行為進行了嚴肅處理,免去李xxxx水電管理處處長、黨支部副書記職務,給予黨內嚴重警告處分。在系統內引起了較大震動,起到了警示教育作用。
通過狠抓兩個責任的落實,有力地促進了我局水各項工作的健康發展。2014年,我局被列為xx省中小河流治理示范縣、全國水權改革試點縣,入圍全省2014年中央財政第六批小農水重點縣,為打造我市平安水利、和諧水利,為我市社會經濟發展做出了應有的貢獻。在落實兩個責任,推進黨風廉政建設中,雖然做了一些工作,但離上級要求還有一定距離,2015年局黨組進一步加大工作力度,扎實推進黨風廉政建設,力爭在2014年基礎上再一個新的臺階。
篇二。
按照總公司黨風廉政建設“兩個責任”動員會的要求,公司迅速進行了工作部署,分解、明確了工作職責。有關情況匯報如下:。
一、黨風廉政建設“兩個責任”落實情況總公司召開黨風廉政建設“兩個責任”動員會后,公司立即召集中層干部進行了集中學習,傳達了總公司有關要求,對下一步推進黨風廉政建設和深化正風肅紀工作進行了部署。
會議要求領導班子成員及各部門負責人正確認識“兩個責任”的深刻內涵,以身作則、廉潔自律,不斷強化政治意識,堵住管理漏洞,嚴防廉政風險。其中,公司領導班子要履行好黨風廉政建設的主體責任,帶頭執行黨風廉政建設責任制,組織黨員干部開展黨風廉政教育;黨支部紀檢部門要切實履行監督責任,按照總公司總體要求,明確職責定位,落實法規制度,從源頭上防止*發生。
為切實落實好“兩個責任”,抓好公司的黨風廉政建設,建立如下長效機制:。
(二)公司黨支部紀檢部門建立舉報電話、郵箱和信箱,確保舉報人舉報途徑暢通、安全;。
(五)健全黨支部定期廉政建設學習機制,不斷加強對全體黨員干部的廉政教育;。
(六)繼續加強黨務人員培養、配備,建設高素質、有責任的黨務、紀檢工作隊伍,加大執紀、監督、問責等工作力度。
二、廉政風險點查找情況。
公司成立以來,領導班子高度重視黨風廉政建設,認真參加風險點查找工作,細心聽取群眾意見和民主。
生活會。
提出的突出問題,有針對性地制定肅紀和制度建設的具體措施。查找工作分三個階段完成:。
(一)清權確責:領導班子及部門負責人明確工作范圍、職責任務及涉及人員;。
(三)建章立制:完善制度、措施,根據風險點及時補充新的制度和措施。
針對人力資源管理、資金管理、資產管理、采購管理、預算管理、配合總局管理、市場銷售業務、設備發貨流程、消防安全及保密工作等十二個方面的工作,公司認真查找、梳理了各類風險點,根據可能存在的風險,新建和完善制度和措施50條,優化工作流程47項。
通過以上工作,公司領導班子落實了主體責任,進一步完善了防控風險的制度設計,從源頭堵住了公司運行中的管理漏洞,為公司的健康發展夯實了基礎。
三、整改措施制定情況。
公司針對存在的風險點,修訂并完善了相關制度,通過制度約束和過錯責任追究機制的建立,確保在重大項目建設、人員考核任用、大額資金使用、激勵機制落實、公務接待等容易出現廉政風險的環節做到令行禁止、嚴格落實臺及總公司的各項要求,具體包括:。
(二)在用“人”方面,嚴格遵循《人力資源管理制度》等6項制度,規范人力資源管理行為,明確人力資源管理工作職責,充分做到透明、公開、公正。
(三)在管“財”方面,嚴格執行《總公司財務管理辦法》及《公司財務制度》等12項制度,確保費用逐級審核、款項??顚S?、嚴控成本費用支出。
(四)在管“物”方面,遵照《總公司設備購買管理辦法》及《公司固定資產管理辦法》等3項制度,按照統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人、優化配置、管用結合的原則,有效提高公司固定資產管理水平,確保國有資產安全完整,防止國有資產流失,確保資產合理配置和有效使用。
四、微博、微信承諾書的簽署情況。
根據臺“講政治、管隊伍、守紀律”活動的要求,公司近150名員工已全部簽署了《微博、微信信息發布承諾書》,公司黨支部將監督落實并留檔備查。
下一步,公司領導班子將繼續認真履行好黨風廉政建設的主體責任;公司黨支部紀檢部門也將恪盡職守、秉公執紀,將監督責任落實到位,隨時接受總公司檢查,接受公司員工監督。
。
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20xx年,xx鎮黨委在縣委、縣政府的領導下,以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和科學發展觀為指導,認真落實中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的各項工作部署,切實承擔黨風廉政建設主體責任,密切聯系服務群眾,以堅決態度預防腐敗,著力推進“花田”建設,促進全鎮經濟社會全面發展?,F將xx鎮黨政班子履行黨風廉政建設主體責任情況匯報如下。
一、落實“兩個責任”,扎實推進全鎮黨風廉政建設。
按照“兩個責任”要求,鎮黨委積極厘清責任邊界,明確責任內容,認真執行黨委主體責任和紀委監督責任,做到黨風廉政建設與全鎮經濟社會發展各項工作同部署、同安排,推動工作落到實處。
(一)強化領導,堅持“四個親自”。一是堅持“一把手負總責,分管領導各司其責,一級抓一級,層層抓落實”的原則,健全領導機構,調整黨風廉政建設工作領導小組,形成黨委書記親自抓、紀委書記直接抓、班子成員齊手抓的良好格局。二是堅持把落實黨風廉政建設責任制工作提到重要議事日程,每季度召開專題會議研究部署黨風廉政建設工作,分析研究解決群眾反映的黨風廉政方面的熱難點問題,并積極主動匯報黨風廉政建設工作開展情況。三是堅持四個親自要求,黨政主要領導做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
(二)以身作則,帶頭引領示范。鎮黨委、政府主要領導嚴格履行黨風廉政建設“第一責任人”的職責,并把黨風廉政建設工作為逢會必講的內容;一年來,鎮黨政主要領導帶頭學習黨紀條規、帶頭搞好對照檢查、帶頭深入村組農戶征求群眾意見,帶頭為鎮村干部講廉政黨課2次,開展反腐倡廉警示教育4次,引領各班子成員增強落實黨風廉政建設責任制的責任意識,在廉潔自律方面作好表率。
(三)增強意識,注重教育管理。一是利用黨委會、鎮村干部大會、中心組學習會等,傳達黨風廉政相關文件精神,積極組織鎮村干部學習《廉政準則》、《八項規定》等反腐倡廉法規制度,加強全鎮領導班子和黨員干部思想、作風、紀律建設。二是堅持開展廉政談話談心活動,掌握干部履行黨風廉政建設職責情況,對苗頭性和傾向性問題做到早發現、早提醒和早糾正。嚴格干部選用制度,全年無違規違紀提拔現象發生。
(四)履職盡責,加強自身建設。一是鎮黨政班子帶頭執行廉潔從政相關規定,自覺踐行“三嚴三實”要求,旗幟鮮明反對“四風”,自覺接受組織和群眾監督。二是開展約談宣講活動。由班子成員帶隊在全鎮范圍內開展為期一周的“兩個責任”約談宣講工作,主要領導分別對全鎮領導班子成員、中層干部和各村(社區)書記進行了約談,并層層簽定了《履行黨風廉政建設主體責任。
承諾書。
》。三是嚴格執行民主集中制,對涉及“三重一大”的,由黨政班子成員集體討論研究做出決定。堅持“三視三問”群眾工作法,堅持做到為民、務實、清廉。
(五)明確職責,嚴格懲處機制。鎮黨委、政府把黨風廉政建設和其他工作同部署、同落實、同檢查,按照“一崗雙責”要求,堅持“誰主管,誰負責”原則,制定《金堂縣xx鎮20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,嚴格實行分級負責制,做到層層落實、權力與責任對等。對出現問題的,實行責任倒查追究制,并對相關班子成員一并問責,做到反腐敗工作件件有人抓、事事有人管。
(六)強化保障,支持紀委履職。鎮黨委在加強對紀檢監察機關領導的同時,積極支持紀委依紀依法履行職責,不定期聽取工作匯報,協調幫助解決重大問題,促進工作有力有序開展。認真落實中紀委三次、四次全委精神,認真落實黨委主體責任,重視紀檢監察組織和干部隊伍建設,把鎮鄉辦案作為黨風廉政建設和反腐敗工作重點工作來抓。
二、嚴格黨的紀律,抓常抓長作風建設。
(一)嚴格執行中央“八項規定”精神。一是鎮黨政領導班子率先垂范、以身作則,帶頭執行中央“八項規定”精神。二是結合實際制定了《xx鎮領導干部直接聯系服務群眾礦幫扶表》,進一步深化“八個一”活動,切實深入群眾,服務群眾。三是精簡文件簡報,倡導半小時會議,黨政班子帶頭嚴格執行《xx鎮機關干部管理制度》,經常深入村組農戶,開展調查研究,傾聽群眾訴求呼聲。
(二)嚴肅黨內政治生活。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,鎮黨政班子在8月召開專題民主生活會,相互開展嚴肅認真的批評和自我批評,真正起到了“紅紅臉、出出汗”的效果,并建立問題管理臺賬,常態化抓好整改落實。
(三)扎實開展正風肅紀活動。集中開展“13+1”專項治理,黨政主要領導嚴格按照市上公車配置要求,帶頭執行公車使用標準,無超編、超排量、超價格購買現象。辦公用房符合正科級干部不超過9㎡的要求,黨政班子住房無違規情況,無人情消費和個人消費行為,無因公出國(境)情況。在工作中,黨政班子自覺抵制可能影響公正執行公務的行為,自覺抵制違規收送禮品、禮金、有價證券和支付憑證。認真開展“會員卡”清理,黨政班子帶頭作出不收受紅包禮金、不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾。
(四)密切聯系服務群眾。結合群教活動,深入開展“走基層”、“正風肅紀”等專項活動,全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,創新開展“壩壩會”、“民情大調查”、“領導干部駐村坐訪”、“治安大巡邏”等一系列“自選動作”。通過召開專題討論會,“壩壩會”、“民情大調查”、“領導干部駐村坐訪”、召開企業家座談會、退休干部座談會、青年干部座談會等方式收集查找黨委班子存在的“四風”問題,共查找出領導干部個人“四風”問題15條,班子“四風”問題24條,收集意見建議78條,在整改落實、建章立制階段共整改24條,建立各項。
規章制度。
7項。
三、抓制度建機制,多舉措助推黨風廉政建設。
(二)加強村級財務管理,嚴防不正之風。一是開展專項整治。針對風嶺、何家溝村村級道路建設的拆遷安置、征地補償,涉農資金、中央省市縣專項資金的發放,農村“三資”管理、農村道路修建招投標工作等重點領域和重點人員,開展專項整治,切實糾正損害群眾利益的不正之風。二是推進鎮內建設項目由中介公司對外招投標制。引入第三方機構參與全鎮項目招標,規定鎮職能部門、村(社區)組織及個人不得參與項目招投標;鎮紀委、村(社區)議事會、監事會全程參與招投標過程監督;鎮職能科室部門加強項目建設質量監管和服務,村級議監會派人全程做好工程質量監督,確保工程質量。
(三)強化正反警示教育,筑牢拒腐防變防線。依托宣傳欄、飛信、遠教平臺等載體,大力開展干部廉政教育宣傳,通過飛信向黨員干部發送廉政短信,鎮村干部積極訂閱“廉潔成都”微信號;組織干部觀看《周恩來的四十八小時》、《天上的菊美》,學習焦裕祿、蘭輝等先進事跡,強化宗旨意識和服務意識;組織觀看警示教育片《懺悔與實錄》、《陽光下的“黑幕”》等,起到警示教育作用,筑牢拒腐防變的思想防線。
(四)加大案件查辦,“零容忍”嚴懲腐敗。強化反腐力度,積極支持配合上級和鎮本級紀檢監察機關加大查辦違紀違法案件,堅持排除阻力,對黨員干部違紀違法行為一查到底。全年查辦4個案件。
今年以來,鎮黨委、政府在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一定成效,但也存在一些不足之處,下一步,我鎮將認真履行黨風廉政建設主體責任,攻堅克難,開拓創新,抓常抓長黨風廉政建設,大力加強作風建設和反腐敗工作,為促進臨濟經濟社會發展、群眾增收致富、生活品質提升、群眾滿意度提高提供堅強的政治保障和紀律保證。
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黨的xx屆三中全會指出:“落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”。今年來,局黨組以強化主體責任、加強廉政教育、完善監督機制為抓手,以圍繞一個中心(水利生態文明),強化三項管理(工程管理、水資源管理、隊伍管理),樹立四種理念(項目光水、改革活水、質量第一、服務至上),各項工作爭先創優,叫響“水利”品牌為目標,全力推進黨風廉政建設,確保了各項工作的有序推進,全局上下形成凝心聚力、求真務實、廉潔自律、奮勇爭先的良好工作局面。
一、抓責任分解,做到負責必明責。
成員嚴格按照各自分工,在抓好業務工作的同時,對分管部門和人員落實黨風廉政建設的情況適時安排和督查,在“傳達學習、組織推動、教育監督、四風表率”等方面切實履行“一崗雙責”職責。全局上下形成一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設工作格局。
二、抓責任履行,做到履責必盡責。
(一)加強宣傳教育。局黨組非常重視廉政知識的g學習,把廉政建設納入黨組中心組的學習內容,并在每周例會上組織機關干部重點學習了黨的作風建設的相關規定、公務員十五條禁令、厲行節約反對浪費條例等重點內容,強調機關干部要守住底線。認真組織第十五個黨風廉政建設宣教月活動,以“四學四比”和“八個一”活動為重點內容,組織召開了一次動員會,局黨組書記作了動員報告,上了廉政黨課;結合黨的群眾路線教育實踐活動,組織召開了一次專題組織生活會;組織觀看了《焦裕祿》等警示教育片;開展了廉政風險排查和制度執行情況檢查,督促機關干部謹慎用權;機關干部開展廉政承諾,并將承諾懸掛在機關醒目位置公開公示。在接受社會監督的同時,時時提醒自己。
(二)構筑防控體系。局黨組對科室的權力運行進行認真清理,該取消的取消,該簡化的簡化,合并行政審批事項一項。我局行政審批事項由清理前的17項精簡到16項,審批時限大幅度壓縮。將各科室工作職責和辦事流程在網上和公開欄進行公示公開,讓權力在陽光下運行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程,堅持重大人事任免、制度事項決策、重大項目安排和大額資金使用嚴格按流程操作,在廣泛調研和聽取意見基礎上,召開專題會議進行研究,確保決策的科學化、民主化。對廉政風險點和防控措施進行認真查找和落實,嚴格層層把關審簽。
(三)強化制度保障。今年來,我局根據中央作風建設的一些新規定對機關內部管理制度進行了完善,修訂完善了《“三重一大”決策制度》、《“三公”經費管理制度》、《公務用車管理辦法》、《首問責任制度(試行)》、《工作責任追究制度》、《關于進一步加強機關管理的規定》等制度,明確分管領導對制度執行情況加強檢查,狠剎工作紀律、工作作風、服務企業方面的不正之風,有效防止了違紀和專權、濫權行為發生。
(四)嚴格執法。一是建立分級負責的執法工作機制。實施執法工作目標管理,年終考核落實獎懲機制。將行政執法工作,作為考核重點,列入了相關科室、有關個人工作效能、績效考核重點內容。二是建立健全了行政執法責任制的一系列制度。制定了水行政執法“四制”《水行政執法責任制》、《水行政執法公示制》、《水行政執法過錯責任追究制》、《水行政執法督察制》,并同時制定了《水政監察人員職責》、《水政監察人員權利》、《水政監察紀律》等制度。嚴格辦案程序,所有案件從立案到結案,嚴格依照法定程序,大案、要案報局黨組討論,確保行政執法規范、透明。
(五)多措并舉加強對項目的監管。一是實行了項目爭取招標投標,項目實施“三分離”制度,三個環節在協調配合中統一,在統一管理中協調,較好的解決了監督力不強,透明度不明的問題。二是項目實施“二次監理”,廣泛接受群監督,通過“二次”監督,促進了水利工程建設規范、有序、健康、可持續發展。三是強化“三級質量管理體系”即:監管辦--質監站--二次監理,工程質量管理體系,確保水利工程質量、進度、資金監管得到落實。四是實行施工單位和監理單位壓證上崗,制定了施工單位“八項規定”和監理單位“五項規定”,實行百分制考核。
三、有責必究,嚴肅查處違紀違規行為。
今年4月5日水電灌溉管理處原處長、黨支部副書記李使用公車旅游被紀委通報,我局積極配合市紀委,對李違紀行為進行了嚴肅處理,免去李水電管理處處長、黨支部副書記職務,給予黨內嚴重警告處分。在系統內引起了較大震動,起到了警示教育作用。
通過狠抓兩個責任的落實,有力地促進了我局水各項工作的健康發展。20xx年,我局被列為xx省中小河流治理示范縣、全國水權改革試點縣,入圍全省20xx年中央財政第六批小農水重點縣,為打造我市平安水利、和諧水利,為我市社會經濟發展做出了應有的貢獻。在落實兩個責任,推進黨風廉政建設中,雖然做了一些工作,但離上級要求還有一定距離,20xx年局黨組進一步加大工作力度,扎實推進黨風廉政建設,力爭在20xx年基礎上再一個新的臺階。
(一)根據中共新野縣委印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》的通知(新發[20xx]15號)的通知精神,結合住建系統實際,按照縣紀委安排部署,全面落實黨風廉政建設主體責任,加強懲治和預防腐敗體系建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,建設廉潔新野。
縣住建局黨委作為建設系統黨風廉政建設的、執行者、推動者,把主體責任扛在肩上、抓在手上,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。充分依靠群眾支持和參與反腐敗領導體制和工作機制。領導班子成員履行“一崗雙責”,將黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。結合深入開展落實科學發展觀活動,加強領導班子的思想、組織、作風建設。以定期與不定期督促檢查方式,指導全系統黨風廉政建設工作的開展。
(二)扎實開展學習實踐科學發展觀活動,促進黨員干部廉潔從政。
堅持把維護黨的政治紀律放在首位,深入開展落實科學發展觀,促使廣大黨員干部進一步增強思想觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,切實解決影響和制約科學發展、社會和諧穩定的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,促使廣大黨員干部牢記黨的性質和宗旨,講黨性、重品行、做表率。認真貫徹民主集中制,嚴格執行述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、黨員領導干部報告個人有關事項等制度,加強和改進行政監督工作,圍繞中心工作,認真開展執法監察和效能監察,加強對各股室、下屬二級單位及其工作人員履行職責、依法行政的監察,緊密結合科學發展觀要求,促進行政效能全面提高。
(三)突出重點,狠抓廉潔自律、來信來訪工作不放松。加強領導班子自身建設,不斷強化班子成員的廉政意識。
黨員領導干部率先垂范作好廉潔自律工作,科學發展觀活動中的專題民主生活會上,班子成員對照廉潔從政的規定,自查自糾,深入開展批評與自我批評,確保民主生活會質量。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定,每逢節假日前夕,都要下發和在宣傳版面張貼縣紀委有關節日期間廉政文件和要求,經自查我局未發生請吃、送禮等現象。我局加大對領導干部、班子成員在使用公車、禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度的檢查力度。公開服務熱線,自覺接受監督。關注政府網站的行風熱線欄目,及時處理并解答群眾反映的問題和建議。同時,高度重視紀檢信訪工作?!叭罕娚显L無小事,必須做到事事有回音,件件有落實”,這是我局對紀檢信訪工作長期堅持的原則。
(四)嚴把關鍵環節,扎實開展反腐倡廉工作。
充分認識對反腐倡廉工作的重要性、緊迫性,設立了舉報投訴電話和信箱。建立查處商業賄賂案件協作機制,與紀檢監察、反貪、審計等部門加強了協調配合和溝通聯系,建立情況通報、線索移送、案件協查和信息共享機制,形成治理商業賄賂案件的合力。將規劃審批、工程招投標、項目分包、工程質量安全管理、房地產開發交易、行政審批、工程預決算、產權登記與中介服務作為建設行業反腐倡廉專項工作的重點。對我縣建筑施工工程的招標、物資采購、施工、工程驗收等職務犯罪多發環節,實施同步監督。對所有新建工程嚴格實施招投標,邀請縣反貪、發改、財政等部門全程監督,增強招投標工作的透明度,促進建設市場公平競爭和規范交易。引導、督促建設單位與施工單位簽定《工程建設項目廉政協議書》和《工程項目建設廉政管理若干規定》雙協議,將履行廉政協議情況納入工程竣工驗收內容,一并驗收。
(五)完善各種制度,加強內部管理。
強干部職工的行風教育、職業道德建設和公務員管理規章制度的學習教育,嚴格單位職工外出請銷假制度及考勤制度。定期或不定期地對局機關各股(室、站)、局屬各二級單位的工作進行督查,并將結果以簡報或公示的形式通報。
(六)繼續抓好窗口行業作風整頓。
規范窗口單位的服務行為,著重解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”等“五難”問題。針對下屬窗口服務單位工作人員公仆意識淡薄,作風簡單粗暴,接待群眾態度冷淡、生硬、蠻橫、推諉等問題,結合行業特點,重點予以治理。
(七)大力推行政務公開制度,落實各項公開承諾。
在新野陽光廉政網住建局窗口實行政務公開和服務承諾,依法規范行政行為。公開辦事程序、政策依據、收費標準和辦事時限。按照行政許可法規定,對以前的政務公開內容再次進行了全面清理,進行了對外公示,涉及村鎮、建管、質監、墻改等建設系統各服務領域。不定時組織單位紀檢監察室對縣行政審批大廳住建局窗口,服務群眾,提高辦事效率等進行督查。
(八)大力整頓和規范建筑市場。
一是不斷規范工程招標投標。對限額以上的工程項目,除涉及國家安全的保密工程及其它特殊工程外,都實行公開招標。二是加強對建設工程全程的監督。有效禁止了建設單位弄虛作假、規避招標,勘察、設計、施工、監理單位變相出賣資質、“掛靠”、轉包等行為。三是全面推行監理制度。通過監理的旁站,加大對建設單位和施工單位的監理力度,提高工程質量。全縣所有限額以上的建設項目監理率100%。四是理順有形建筑市場管理體制,強化有形建筑市場中介服務功能。
二、存在的問題和今后的打算。
按照落實基層黨風廉政建設“兩個責任”的要求,我局在進一步完善各項規章制度、責任制延伸和落實領導干部信訪接待制度以及加大對所屬二級單位的監管力度,強化集體決策、政務公開、抓廉政建設促和諧穩定發展等方面取得了一些成功經驗,對我縣建設事業發展起到了積極的推動作用,但也還存在部分不足,一些黨員領導干部的思想政治水平、拒腐防變意識有待提高和增強;黨風工作宣傳教育不夠深入;宣傳力度有待加強。在今后的工作中,我們將針對存在的問題認真加以整改,重點加大對建設法規的宣傳力度,讓廣大人民群眾了解城建工作,促進城建工作的順利開展。加強干部隊伍建設,全面創建清廉、務實、高效的政府機關,完成縣委、政府安排的各項工作任務,為新野建設宜居中等城市、構建和諧社會作出應有的貢獻。
經自查,我們能認真按上級要求,切實開展各項工作,落基層黨風廉政建設“二個責任”的要求實,較好地完上級交辦各項工作任務。
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今年以來,根據《中共枝江市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的實施辦法(試行)》(枝發[2017]19號)及《枝江市落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法》(枝責領發〔2017〕4號)要求,市科技局黨組認真貫徹落實上級黨委和枝江市委、市紀委系列精神,切實履行黨組主體責任,全面推進懲防體系建設,切實做到了守土有責、守土負責、守土盡責,為枝江科技工作實現新跨越新發展,提供了堅強的政治保障。
一、強化學習教育、健全制度、完善考核、支持紀檢工作,確保主體責任落實。
1、認真開展廉潔自律學習教育。局黨組始終把學習教育放在第一位。首先從學習時間上給予保證,每周四下午半天雷打不動的進行集中學習,交流討論。其次從學習資料上給予保證,《習近平總書記系列重要講話讀本》、《十八大報告》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》、《政治紀律和政治規矩學習教育資料》等學習資料人手一冊,我們還征訂了《中國紀檢監察》、《楚天風紀》、《黨風與黨紀》、《黨建》、《求是》等十多種廉政教育政治類資料進行補充。第三在學習形式上進行創新,改變過去一人念眾人聽,左耳進右耳出的狀態。通過導學,交流、專題討論,專家和領導講學、督學、典型案例分析,各級“四風”的通報,辦專欄、投稿等多種方式助學。上半年開展導學4人次,交流7人次,專題討論5次,專家和領導講課3人次,辦專欄三期,投稿96人次,被市以上媒體刊登71條,收效很好。
“物先腐而蟲后生”,我們通過廉潔自律的學習,從思想上筑牢拒腐防變的“防火墻”,時刻保持通風、恒溫、高壓狀態,使干部職工耐得住寂莫,管得住小節。通過學習,使干部職工樹立了正確的“三觀”,增強了政治鑒別力和拒腐防變的自律思想。
2、健全制度、完善考核。
一是認真落實領導干部廉潔自律承諾制度。今年元月6日局4名班子成員簽訂了《廉潔自律承諾書》,并向單位和社會公布,主動接受群眾監督。形成了自上而下,齊抓共管的局面。二是修訂現有制度,完善考核機制。今年上半年結合工作實際,先后完善了《學習制度》、《機關考核考勤制度》、《廉政勤政制度》、《財務管理制度》、《下鄉駐村考核制度》、《本級項目管理規范制度》等,制度的完善頒布強化了干部職工的行為規范。
三是推行政務局務公開,利用三峽枝江網和三峽科技網,單位公示欄,將科技工作的政策、要求、辦事程序等內容上網公開,接受廣大群眾的監督,在局大樓設立了公示牌和舉報信箱。
四是加強了領導干部的監督工作,將黨風廉政建設責任執行情況和領導班子工作目標、生活作風,評先創優工作結合起來。
二、把黨性修養放在首位,狠抓黨風廉政建設。
在當前市場經濟條件下,干部隊伍的思想、素質、能力出現許多新變化、新情況,幾十年不進行思想道德建設,光怪干部也不是一個辦法。馬克思在《資本論》中指出,商品經濟就像洪水,貨幣資金就是“獸”。遇到洪水就有可能遭到滅頂之災,碰到野“獸”就可能被吃掉。干部隊伍為什么會出現信念動搖、動力不足;宗旨意識退化、立場不牢;認知缺位,境界不高的問題。不是聽兩堂課,讀幾本書就能做“一個”高尚的人,一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。
干部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著覺悟的增加而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高,需要終身努力。習近平總書記提出的“三嚴三實”和好干部的標準令人身醒。只有信念堅定,才能做一個高尚的人;只有敢于擔當,才能做一個純粹的人;只有清正廉潔,才能做一個有道德的人;只有勤政務實,才能做“一個脫離了低級趣味的人;只有為人民服好務,才能做一個有益于人民的人。
1、結合第十六個黨風廉政建設宣傳教育活動,進一步筑牢思想防線。我們一是成立了活動領導小組,制訂了活動方案,進行了具體布署和安排,確?;顒釉鷮嵱行蛘J真開展。二是開展了“十個一”的活動。集中動員布置培訓、專題討論交流、重溫入黨誓詞、征集廉政格言、開展警示教育、辦一期專欄,每人寫一篇心德體會、開一次專題民主生活會、慰問困難黨員、班子成員做1萬字筆記。
2、堅持問題導向,查找“四風”方面存在的問題,切實加以糾正。黨組把“正四風”改作風緊緊抓在手上,層層傳導壓力,堅持久久為功,抓出習慣,抓出長效,在堅持中見常態。在這種新形態下,仍有少數黨員干部不理解、不適應,存在一些不容忽視的問題。一是個別干部中午陪客飲酒,帶彩娛樂,公款吃喝仍有不同程度的發生;二是轉變作風,不可避免地讓一些習慣了“傳統節奏”的人難以適應,甚至對加強作風建設產生抵觸情緒。三是對新常態要求執行不到位,陽奉陰違。四是擔當精神不夠,做一天和尚撞一天鐘,不思進取,不求上進等。對這些發現的問題,分析根源,集中火力,一件件抓落實,一項項求實效,全年,局黨組約淡4人。讓“避風頭”“觀望者”失望,對違紀者重點問責,讓頂風違紀者絕望,局黨組每月開一次分析會,保持警覺,對四風問題露頭就打。
3、嚴明政治紀律,嚴守政治規矩。政治紀律決定政黨力量,是執政能力的“生命線”。我們每一位共產黨員應堅決維護黨的政治紀律,對個人而言,樹立“黨章是根本”,用黨員規范自己的一言一行,才能做到政治信仰不變,政治立場不移,政治方向不偏,在大是大非問題上有堅定立場,對背離黨性言行有鮮明態度。嚴守政治規矩就是貫徹習總書記提出的五個必須,鏟除“山頭主義”的土壤,不允許任何人搞“幫派”和“團伙”,保持一致,不能另搞一套。維護團結不許拉幫結派,遵循程序杜絕我行我素,服從組織不需討價還價,管好親朋嚴防擅權干政,做一個政治上的明白人。
4、突出抓班子建設,切實做到層層落實黨風廉政建設責任制。一是堅持“一手抓”負責制。始終堅持把落實黨風廉政建設責任制作為“一把手”工程,細化責任分解,優化責任考核,強化責任落實。局黨組定期研究黨風廉政建設工作,堅持“一把手”親自部署,帶頭講廉政黨課,班子成員認真履行“一崗雙責”職責。將基層組織建設和落實黨風廉政建設責任制工作一并納入單位主要負責人的崗位責任制,落實“一崗雙責”,把黨風廉政建設納入經濟社會發展綜合目標管理體系,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設同部署、同落實、同檢查、同考核,充分調動領導班子抓黨的建設和黨風廉政建設的積極性和責任性。
二是層層簽訂并落實黨風廉政建設責任制。結合科技局實際,制定了黨風廉政建設工作計劃,目標要求和具體措施,并召開專題會議研究部署黨風廉政建設,對科技局2015年黨風廉政建設和懲防體系建設重點工作責任進行了分解,明確了領導班子成員在黨風廉政建設中的職責和任務分工,并嚴格按計劃推動落實。局黨組書記、局長與二級單位主要負責人和局機關各科(室)負責人分別簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,帶頭并督促其他班子成員認真履行“一崗雙責”,并要求每名黨員干部簽訂了《個人廉政風險防范承諾書》。堅持述職述廉制度和黨性分析制度,定期開展民主評議,局領導班子成員和二組單位主要負責人分別向市紀委、局黨組報告個人落實黨風廉政建設責任制的情況。
三是實行黨風廉政建設責任追究制。認真貫徹執行《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規定》以及其他關于黨風廉政建設的各項制度和規定,完善黨風廉政建設各項制度,并抓好督促落實。堅持“一票否決”制度,凡是有違背黨風廉政建設情況的,在評先表彰、提拔任用、年度考核時“一票否決”。
5、扎實開展廉政風險防控工作。結合科技工作實際,我們著重抓了以“清、制、查、核、建”為重點的廉政風險防控工作;著重抓了黨風廉政建設責任制的落實;著重抓了廉政文化進社區、進家庭、進企業、進農村、進機關等活動,進一步營造了反腐倡廉的人文環境。開展了個人重大事項的申報監督和述職述廉工作。為了保證干部能夠嚴格遵守廉政紀律,建立了領導干部學法檔案,認真執行了領導干部個人重大事項報告制度,對于黨員領導干部的重大事項,無論公事還是私事,均嚴格按照市紀委的要求進行了上報。規定一般干部公務外出必須向分管領導報告,領導班子成員因事外出向上級報告名,互相之間要彼此通氣打招呼,做到了相互監督。局領導班子成員從個人履行黨風廉政建設責任制職責和執行領導干部自律規定的情況等方面,分別提交了書面述職述廉報告??萍季稚习肽晡窗l現一起嚴重違紀違法事件。
根據xx市紀委辦公室關于《對兩個責任落實情況開展督查》的通知要求,民政局黨組高度重視,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨,認真落實黨風廉政建設責任制,現將民政局黨組落實“兩個責任”的情況報告如下:
(一)強化組織領導,促進工作落實。局黨組高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作,納入黨政領導班子、領導干部目標管理,成立以黨組書記為組長的領導小組,并與各股室、下屬單位簽訂《2016年黨風廉政目標管理責任書》20份,形成了“一把手”負總責、分管領導各負其責,班子成員齊抓共管、紀委協調督查”的領導體制和工作機制。年底逐項對照主體責任清單,分析總結責任落實情況,向市委、市紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。
(二)加大宣傳教育,提升整體素質。將反腐倡廉警示教育作為黨組中心組學習、民主生活會和“三會一課”的重要內容,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。每月開1次黨組會專題安排部署黨風廉政建設工作,經常組織專題學習,及時傳達黨風廉政建設有關文件及規定,3月18日召開了170余人參加的全市民政工作會,堅持把黨風廉政建設和業務培訓工作同安排同部署。
(三)深化作風建設,維護群眾利益。嚴守政治紀律和政治規矩,堅決落實黨章規定的“四個服從”,反對特權思想和特權現象。深入貫徹落實中央八項規定精神,緊盯重要時間節點,持之以恒反對和糾正“四風”。深化正風肅紀工作,每年年中、年底2次對下屬單位貫徹落實中央八項規定精神和“三公”經費使用情況等進行專項檢查。抓好黨風政風行風建設,強化糾風治亂工作,優化服務質量,提升機關效能。
(四)嚴格監督考核,規范權力運行。完善黨風廉政建設責任制考核體系,抓好黨風廉政建設責任制考核,進一步強化結果運用。采取日常督查、半年抽查、年終考核、查看工作紀實等方式,推進領導班子成員、下屬單位領導班子及成員全面落實職責范圍內的責任,并適時通報。健全完善干部考核評價、監督管理、輪崗交流等制度,加強干部日常監督管理。
二、主要領導責任落實情況。
(一)履行“第一”責任職責。堅持黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。對黨風廉政建設工作計劃、責任分工、任務分解、年終總結等進行審閱并提出審閱意見;年初與領導班子成員及下屬單位主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書。對作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。抓好監督執紀保障工作。及時傳達上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,結合實際進行專題研究和安排部署。經常聽取紀檢監察工作匯報,全面掌握本部門(系統)黨風廉政建設和反腐敗工作情況,研究解決問題、健全長效機制。督促檢查領導班子成員和下屬單位領導班子履行好黨風廉政建設主體責任。嚴格落實黨政主要領導不直接分管財務、工程項目、物資采購制度,深化廉政風險防控機制建設,加強黨務政務公開,推進權力公開透明運行。加強對黨員領導干部的監管和管理。加強黨員干部教育,每年與領導班子成員、下屬單位主要負責人進行廉政談話不少于1次,為黨員干部講廉政黨課不少于1次。
抓好廉政風險防控,及時發現領導班子成員、下屬單位主要負責人在履行職責、作風建設、廉潔從政等方面存在的苗頭性、傾向性問題,適時進行約談,責令限期整改。年底親自撰寫、及時提交述責述廉報告,并向市紀委全會述責述廉。
(二)自覺執行廉潔自律各項規定。堅持從我做起、向我看齊,帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定,作廉潔從政表率。嚴格執行民主集中制等黨內組織生活制度,自覺落實“三重一大”決策、個人有關事項報告、主要領導不直接分管財務、工程項目、物資采購”等制度,堅持按制度管人管事,依法行使權力,不搞“一言堂”、以權謀私和特殊化。嚴格教育管理親屬和身邊工作人員,不利用職權和職務上的影響謀取私利。
三、整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作開展情況。
結合本部門(系統)職能職責抓好惠民政策的落實,切實解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題。召開黨組會專題研究安排2016年對全市民政資金進行為期1個月的內審,對全市低保、優撫等各類民政政策的落實、專項資金的到位、使用、配套、發放情況進行專項檢查,做到有錯必糾、防微杜漸,促進了民政資金管理工作規范有序。著重解決仍然存在的“人情?!?、“關系?!?、“錯保漏?!?、“政策?!?、“輪流吃低?!?、“既是低保又是五?!眴栴},以及“一戶一?!辈话醇彝コ蓡T保障問題;不以家庭為單位;不入戶調查;不公開公示;低保資金監管不嚴格;動態管理不嚴格,死亡、超標對象不及時清退等問題。解決群眾訴求工作,集中力量解決涉紀涉腐群眾訴求,對不作為、亂作為引發群體性事件或造成嚴重后果的,堅決問責和查處。堅決反對腐敗,全力支持和保障紀檢監察組織查辦案件,及時聽取信訪及辦案工作匯報,協調解決重大問題,做到有案必查、有腐必反,始終保持懲治腐敗高壓態勢。
四、信訪線索排查情況以及信訪辦理情況。
暢通群眾訴求渠道,積極回應群眾關切。健全密切聯系服務群眾長效機制,切實解決群眾關注和期盼的問題。落實領導干部接訪下訪規定,民政局領導干部每季度至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪。每年排查2次管轄范圍內的疑難復雜信訪訴求,建立信訪包案制度,領導班子成員要做到包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩定。辦公室、低保辦、優撫股等各股室都建立了信訪臺賬,對群眾反映的問題,重點督查,做到件件有核實,事事有回音,對發現的問題,做到發現一起,查處一起;將聯系和幫助群眾解決問題等情況,列入本人年度工作考核。
根據集中開展“四督四查”機制建設工作檢查的通知安排,為了更好地總結經驗,查找不足,我局對落實基層黨風廉政建設“兩個責任”開展了自查,現將自查報告如下:。
一、黨風廉政、懲防體系建設工作開展情況。
(一)根據中共新野縣委印發《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》的通知(新發[]15號)的通知精神,結合住建系統實際,按照縣紀委安排部署,全面落實黨風廉政建設主體責任,加強懲治和預防腐敗體系建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作,建設廉潔新野。
縣住建局黨委作為建設系統黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,把主體責任扛在肩上、抓在手上,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。充分依靠群眾支持和參與反腐敗領導體制和工作機制。領導班子成員履行“一崗雙責”,將黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。結合深入開展落實科學發展觀活動,加強領導班子的思想、組織、作風建設。以定期與不定期督促檢查方式,指導全系統黨風廉政建設工作的開展。
(二)扎實開展學習實踐科學發展觀活動,促進黨員干部廉潔從政。
堅持把維護黨的政治紀律放在首位,深入開展落實科學發展觀,促使廣大黨員干部進一步增強思想觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,切實解決影響和制約科學發展、社會和諧穩定的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。加強對黨員干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,促使廣大黨員干部牢記黨的性質和宗旨,講黨性、重品行、做表率。認真貫徹民主集中制,嚴格執行述職述廉、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、黨員領導干部報告個人有關事項等制度,加強和改進行政監督工作,圍繞中心工作,認真開展執法監察和效能監察,加強對各股室、下屬二級單位及其工作人員履行職責、依法行政的監察,緊密結合科學發展觀要求,促進行政效能全面提高。
(三)突出重點,狠抓廉潔自律、來信來訪工作不放松。加強領導班子自身建設,不斷強化班子成員的廉政意識。
黨員領導干部率先垂范作好廉潔自律工作,科學發展觀活動中的專題民主生活會上,班子成員對照廉潔從政的規定,自查自糾,深入開展批評與自我批評,確保民主生活會質量。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定,每逢節假日前夕,都要下發和在宣傳版面張貼縣紀委有關節日期間廉政文件和要求,經自查我局未發生請吃、送禮等現象。我局加大對領導干部、班子成員在使用公車、禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度的檢查力度。公開服務熱線,自覺接受監督。關注政府網站的行風熱線欄目,及時處理并解答群眾反映的問題和建議。同時,高度重視紀檢信訪工作?!叭罕娚显L無小事,必須做到事事有回音,件件有落實”,這是我局對紀檢信訪工作長期堅持的原則。
(四)嚴把關鍵環節,扎實開展反腐倡廉工作。
充分認識對反腐倡廉工作的重要性、緊迫性,設立了舉報投訴電話和信箱。建立查處商業賄賂案件協作機制,與紀檢監察、反貪、審計等部門加強了協調配合和溝通聯系,建立情況通報、線索移送、案件協查和信息共享機制,形成治理商業賄賂案件的合力。將規劃審批、工程招投標、項目分包、工程質量安全管理、房地產開發交易、行政審批、工程預決算、產權登記與中介服務作為建設行業反腐倡廉專項工作的重點。對我縣建筑施工工程的招標、物資采購、施工、工程驗收等職務犯罪多發環節,實施同步監督。對所有新建工程嚴格實施招投標,邀請縣反貪、發改、財政等部門全程監督,增強招投標工作的透明度,促進建設市場公平競爭和規范交易。引導、督促建設單位與施工單位簽定《工程建設項目廉政協議書》和《工程項目建設廉政管理若干規定》雙協議,將履行廉政協議情況納入工程竣工驗收內容,一并驗收。
(五)完善各種制度,加強內部管理。
強干部職工的行風教育、職業道德建設和公務員管理規章制度的學習教育,嚴格單位職工外出請銷假制度及考勤制度。定期或不定期地對局機關各股(室、站)、局屬各二級單位的工作進行督查,并將結果以簡報或公示的形式通報。
(六)繼續抓好窗口行業作風整頓。
規范窗口單位的服務行為,著重解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”等“五難”問題。針對下屬窗口服務單位工作人員公仆意識淡薄,作風簡單粗暴,接待群眾態度冷淡、生硬、蠻橫、推諉等問題,結合行業特點,重點予以治理。
(七)大力推行政務公開制度,落實各項公開承諾。
在新野陽光廉政網住建局窗口實行政務公開和服務承諾,依法規范行政行為。公開辦事程序、政策依據、收費標準和辦事時限。按照行政許可法規定,對以前的政務公開內容再次進行了全面清理,進行了對外公示,涉及村鎮、建管、質監、墻改等建設系統各服務領域。不定時組織單位紀檢監察室對縣行政審批大廳住建局窗口,服務群眾,提高辦事效率等進行督查。
(八)大力整頓和規范建筑市場。
一是不斷規范工程招標投標。對限額以上的工程項目,除涉及國家安全的保密工程及其它特殊工程外,都實行公開招標。二是加強對建設工程全程的監督。有效禁止了建設單位弄虛作假、規避招標,勘察、設計、施工、監理單位變相出賣資質、“掛靠”、轉包等行為。三是全面推行監理制度。通過監理的旁站,加大對建設單位和施工單位的監理力度,提高工程質量。全縣所有限額以上的'建設項目監理率100%。四是理順有形建筑市場管理體制,強化有形建筑市場中介服務功能。
二、存在的問題和今后的打算。
按照落實基層黨風廉政建設“兩個責任”的要求,我局在進一步完善各項規章制度、責任制延伸和落實領導干部信訪接待制度以及加大對所屬二級單位的監管力度,強化集體決策、政務公開、抓廉政建設促和諧穩定發展等方面取得了一些成功經驗,對我縣建設事業發展起到了積極的推動作用,但也還存在部分不足,一些黨員領導干部的思想政治水平、拒腐防變意識有待提高和增強;黨風工作宣傳教育不夠深入;宣傳力度有待加強。在今后的工作中,我們將針對存在的問題認真加以整改,重點加大對建設法規的宣傳力度,讓廣大人民群眾了解城建工作,促進城建工作的順利開展。加強干部隊伍建設,全面創建清廉、務實、高效的政府機關,完成縣委、政府安排的各項工作任務,為新野建設宜居中等城市、構建和諧社會作出應有的貢獻。
經自查,我們能認真按上級要求,切實開展各項工作,落基層黨風廉政建設“二個責任”的要求實,較好地完上級交辦各項工作任務。
作為一名共產黨員,一名基層黨支部書記,應當時刻以一名優秀黨務工作者的標準嚴格要求自己,努力為團場黨建工作貢獻自己的力量,為更扎實、有效地做好基層黨支部工作,本人鄭重承諾:
1.強化理論學習,堅定理想信念。深刻領會建設中國特色的社會主義理論和科學發展觀的內涵,認真學習黨的精神,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,始終保持一個黨員應有的先進性。
2.加強支部建設,深化教育實踐。認真組織全體黨員加強理論學習,通過不斷的學習努力提升指導實踐的能力。扎實做好發展青年黨員工作。
3.履行崗位職責,熱愛本職工作。用科學發展觀指導實踐,做到在其位、謀其職、盡其責,為推動連隊經濟增長,環境整治做出貢獻。
4.嚴于利己,清正廉潔。嚴格遵守各項規章制度,正確行使權利,忠于職守,廉潔自律,自覺遵守和維護黨的形象。
5.堅持深入一線職工,查民情、知民意。根據自身能力,在幫助困難職工,協調搞好職工需求上做出力所能及的實事。
以上是本人對黨員群眾和黨組織做出的鄭重承諾,請大家給予監督。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
根據鎮黨委要求,按照村“兩委”工作分工,為認真履行崗位職責,現向鎮委和群眾做出如下承諾:
(一)認真履行崗位職責。切實負擔起工作責任,對分工的工作要不等不靠、積極主動、想方設法、按時按質完成。對分管的經濟、政治工作爭取年內實現既定目標,在全鎮達到前列位次。
(二)嚴格執行各項會議學習制度。按時參加村黨組織的例會、學習等各項制度,帶頭參加“五個好”黨員創評和文明信用戶創評等活動。
(三)加強思想政治理論學習。認真學習上級文件會議精神,不斷提高自身理論政治素質,始終與上級黨委政府保持高度一致,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策。
(四)加強自身作風建設。堅持個人服從集體,維護村“兩委”班子的團結統一,堅決執行班子集體決策的重大事項。對自身嚴格要求,認真執行村干部廉潔自律的各項規章制度,做到清正、廉潔、奉公,樹立自身良好形象。
(五)積極開展聯系困難黨員群眾活動。年內聯系多戶黨員、大部分戶群眾,通過協調資金、傳送技術、收集信息等多種形式,幫助所聯系戶發展大棚養殖、露天西瓜項目,實現年內增收大幅度增加。
(六)做好群眾思想教育工作。積極搞好黨的xx大、xx屆三中全會、科學發展觀及上級文件精神的學習宣傳,做好新時期群眾的思想教育工作,及時掌握黨員群眾的思想動態,牢牢把握廣大黨員群眾的所想、所思、所需、所盼,凝聚團結黨員群眾的力量,干事創業,加快發展。
(七)堅持經常深入群眾。高度關心群眾疾苦,了解群眾需要解決的熱點、難點、焦點問題,爭取年內為群眾辦實事好事不少于10件。
(八)帶頭發展經濟。充分發揮我村種植傳統,帶頭發展種植、養殖產業,逐步做大做強,走規?;?、集約化、市場化發展的路子,培育成為群眾增收的主導產業,大幅度增加群眾收入。
(九)模范遵守各項法律法規。堅持執行計劃生育政策,不做損害國家、集體、群眾利益的事,遠離黃、賭、毒現象,堅決同“”組織和社會不良風氣作斗爭,積極倡導健康、文明、和諧、向上的社會風氣。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
以來,市財政局黨組在市委、市政府的堅強領導和市紀委的精心指導下,認真貫徹落實中央、省、市關于黨風廉政建設有關會議文件精神,我堅決履行黨組書記的第一責任,抓住主責、勇挑重擔,嚴明紀律、嚴肅責任、嚴格標準,積極推動黨風廉政建設“兩個責任”落地生根,推動全局黨風廉政建設深入開展。
一、圍繞健全完善責任體系,著力增強責任擔當。
我不折不扣地落實省委、省紀委和市委、市紀委要求,主動承接市委、市紀委領導嚴守紀律、以上率下的壓力傳導,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作當成自己必須履行的政治擔當,牢固樹立主體責任就是政治責任、分內責任、全面責任和直接責任的責任意識,定期研究財政廉政建設工作,分析形勢、查找問題,聽取班子成員責任落實情況,部署階段性工作任務,堅持把黨風廉政與財政業務工作同安排、同檢查、雙促進、雙落實。按照市委要求研究制定《市財政局推動落實“兩個責任”的實施方案》,明確黨組集體領導責任、“一把手”主體責任。我本人主動擔責,多次與班子成員、局系統縣處級干部和機關中層干部開展廉政談心談話,了解職工思想、聽取工作建議、解決有關傾向性問題;對局班子成員和縣區財政局長舉行責任傳導談話座談,落實黨要管黨、從嚴治黨要求,班子成員帶頭從嚴執行有關紀律規矩要求,以身作則、以上率下,共同推動了主體責任的全面落實。
二、圍繞突出學習教育多樣化,著力創新載體形式。
全局把創新豐富學習載體和開展黨建系列活動作為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和加強黨員學習教育的重要舉措。一是認真開展“兩學一做”學習教育演講比賽,努力營造全局黨員干部學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神的良好氛圍,教育引導黨員干部進一步堅定理想信念,強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在各自崗位上發揮先鋒模范作用。二是積極組織舉辦全市財稅法規知識競賽,促使黨員干部把黨內法規和財經法規內化于心、外化于行,始終做遵規守紀的合格黨員,做精通業務和依法理財的行家里手。三是評選表彰“四講四有”優秀黨員和和諧家庭,結合中國共產黨建黨成立96周年紀念活動,組織評選和表彰一批講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的優秀共產黨員;評選表彰一批相互信任、相互支持、和睦相處、尊老愛幼的和諧家庭,形成弘揚維護社會公德、遵守職業道德、弘揚家庭美德的良好氛圍。四是組織干部職工參觀隴南市檢察院警示教育基地,通過以案說法、以案明紀、以案警示,增強廉政警示教育的震撼力、感染力和說服力,促使黨員干部認真吸取反面典型的沉痛教訓,形成正確的權力觀、地位觀、利益觀,切實筑牢拒腐防變的思想防線,時時刻刻做到敬畏法律、敬畏權力、敬畏人民,遠離職務犯罪。通過豐富多樣的學習載體,既增強了學習的趣味性和實效性,同時也拓展了建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格黨員黨員隊伍的平臺。
三、圍繞黨內政治生活規范化,嚴格落實基本制度。
局黨組把貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《地方黨委工作條例》作為加強領導班子思想政治建設的重大舉措。一是嚴格落實黨組中心組學習制度,局黨組及班子成員把理論學習作為堅定政治理想信念、把握黨的路線方針政策、落實署黨組決策部署的重要政治任務,堅持讀原著、學原文、悟原理,認真學習習總書記系列重要講話中提出的重大理論觀點、重大戰略思想和重大工作部署,深入領會科學內涵和精神實質,把學習的成效轉化為凝聚思想共識、改進工作作風、推動財政事業發展的強大動力。二是要求各黨支部結合全局黨建重點工作任務制定年度工作學習計劃,并明確要求將“兩學一做”學習教育作為重中之重,不斷創新學習方式、豐富學習內容,為持續開展“兩學一做”學習教育提供“時間表”“作戰圖”,保證中央、省委、市委關于“兩學一做”學習教育要求得到堅決落實。三是嚴格按照局黨組確定的黨內政治生活“六個一”規范動作,即:每月召開一次黨小組會,每月召開一次黨員大會,每季度組織開展一次黨課,每半年召開一次組織生活會,每年開展一次民主評議黨員活動,每年至少召開一次黨組班子民主生活會;緊緊圍繞促進財政工作持續快速發展,切實把“兩學一做”學習教育作為“三會一課”的核心,為全局“兩學一做”學習教育在時間、人員、內容方面提供堅強的制度保證。四是局黨組成員發揮以上率下帶頭作用,圍繞“兩學一做”主題講黨課,輔導普通黨員干部開展學習,引領全局“兩學一做”學習教育思潮;普通黨員在黨課學習會上積極討論交流,共享學習認識、思想心得,通過輔導教學、交流互學,形成全員學習的濃厚氛圍。五是改進黨內組織生活制度,從嚴落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度,不斷健全完善述職報告、黨務公開、設崗定責、民主評議、廉政承諾、追責問責和考核激勵等配套制度,堅持用制度規范機關黨組織運行,用制度促進黨員教育管理。
四、圍繞增強遵紀守規意識,推動作風建設在路上。
一是不斷提高政治站位,始終把“全面從嚴治黨和嚴守紀律規矩”作為一項重要政治任務,作為貫穿財政改革管理全過程的一條紅線,著力增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保財政工作始終在嚴格的法律和制度軌道上健康運行。二是堅持挺紀在前,按照抓常、抓細、抓長,嚴格執行中央八項規定、省委“雙十條”和市委“十二條”規定精神,強化《隴南市黨和國家機關、事業單位工作人員工作紀律規定》等制度規定剛性約束,持續正風肅紀,做到令行禁止。嚴肅黨內政治生活,增強遵紀守規意識,加大執紀監督問責力度,推動全局黨員干部作風建設。持續努力、務求實效,教育引導機關黨員干部從我做起、從小事做起,帶頭堅守正道、弘揚正氣,使廣大黨員干部思想作風、工作作風、領導作風和生活作風全面純潔起來。三是強化廉政風險防控機制,要求局全體黨員干部結合自己崗位職責、工作實際查找廉政風險點,制定風險防控措施,簽訂廉政風險防控承諾,降低自身崗位潛在廉政風險。按照財政部、省財政廳有關要求,建立了財政“1+6”內部控制制度,嵌入財政業務管理的各個流程和每一節點,確保各項工作依法規范運行。四是實行廉潔從政承諾,突出抓好領導干部和中層干部這個“關鍵少數”,開展廉潔從政承諾,要求全局黨員領導干部鄭重簽署《黨風廉政承諾書》,促進全體黨員干部自覺接受組織和群眾監督。
五、圍繞不斷提升機關效能,突出問題整改導向。
我結合開展的“兩學一做”學習教育,推動黨員干部特別是領導干部精讀深悟用心“學”,對標看齊踏實“做”,確保學習教育取得實實在在的成效。全局領導干部為推動全局“兩學一做”學習教育問題得到全面整改落實,對照理想信念、黨章意識、宗旨意識、核心價值、改革發展以及“五帶頭”作用發揮等方面存在的問題進行了深入細致地查擺,推動建立了《市財政局“兩學一做”學習教育黨員問題清單及整改臺帳》,對查擺出的問題結合自身實際制定了整改措施、限定了整改時限,為有力開展問題整改提供依據。針對對局黨組民主生活會中自身對照檢查和批評幫助提出的意見建議,要求局黨組班子及成員都要建立《民主生活會對照檢查問題及批評意見整改臺賬》,目前,共梳理各類問題51條,局黨組切實強化督促檢查責任,對所提出的問題嚴格執行掛號督辦銷號管理制度,做到查擺一個、督辦一個,整改一個、銷號一個。3月22日,市財政局黨組班子召開專題問題整改情況匯報會,跟蹤督促問題逐條逐項進行整改,目前,已完成整改43條,整改率85%,其余問題正在積極整改當中。
六、圍繞規范財政管理,切實強化監督檢查。
我們把加強財政監督檢查工作作為推動20財政工作的“三個著力點”之一,充分體現了局黨組對監督檢查工作重要性的認識,不斷強化監督檢查方式方法,切實增強財政監督工作的針對性和有效性。一是進一步樹立“大人才”和“大監督”兩大理念,逐步建立以財政監督隊伍為主體、吸納會計師執業人員參與的財政監督檢查人才庫,通過購買服務等方式,對財政資金實行全面監督檢查。二是嚴格按照上級關于專項檢查的文件要求和決策部署,及時傳導壓力、強化工作措施、靠實工作責任,認真組織開展脫貧攻堅督查巡查、“兩查兩?!睂m椥袆?、扶貧資金專項檢查等工作,確保各項政策規定、制度辦法得到嚴格落實。三是切實強化信息化在財政監督檢查中的基礎作用發揮,利用“甘肅省財政數據平臺”對我市財政收支、重點專項、重要領域、安全預警等進行實時監控,詳細掌握每筆資金的撥付進度、撥付對象,實現對每一筆指標的全流程、各環節監督,做到在財政事權范圍內的資金監控,確保財政資金使用安全。四是通過加強財政內部科室和預算單位在專項資金管理中各個環節的實時監督,加大預算執行分析、績效管理評價力度,積極推動從事后監督向事前審核把關、事中過程監控、事后監督檢查全過程監督的轉變。五是扎實認真開展銀行賬戶清理。為了規范單位賬戶管理、提升財務管理水平、維護財經紀律、防止違法違規行為,按照省廳和市政府要求,制定清理工作方案,組成精干力量集中時間對市直130多個預算算單位在各金融機構開設的賬戶進行全面核查,堅決清理撤銷不符合規定的各類銀行賬戶,確保財政資金安全規范運行。六是在八縣一區和市直單位組織開展了認真整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見、嚴格控制公務接待費支出的工作。
七、存在的問題及下一步工作打算。
今年,我自覺盡責、主動作為,全力推動黨風廉政建設“兩個責任”落實,取得了一定成效,積累了一些經驗,但與全面從嚴治黨和中央、省委、市委具體要求相比,在思想認識上還有待進一步提高,制度機制還不夠健全,特別是在長效機制的建設上還需要進一步探索和完善。下一步,我將繼續深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省第十三次黨代會精神,嚴格按照中央、省委、市委落實黨風廉政建設“兩個責任”具體要求,傳導壓力、再鼓干勁,靠實責任、再添措施,創新載體、再求實效,不斷推動我局黨風廉政建設“兩個責任”落地生根。
一要提高政治站位抓落實。帶領班子及成員要把落實黨風廉政建設“兩個責任”,作為踐行“四個意識”的具體行動,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,以高度的政治自覺全力抓好貫徹落實。
二要增強責任意識抓落實。切實增強落實“兩個責任”的責任感和主動性,深入研究解決實際問題的管用措施,強化措施、有力推進,確保責任落實取得效果,做到不虛不空,不走過場。
三要規范黨內生活抓落實。帶頭落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,推進全局黨內政治生活常態化、規范化、制度化。
四要堅持統籌協調抓落實。做到“兩個責任”落實與工作推進兩不誤、兩促進,以高標準、高質量完成市委、市政府和局黨組決策部署來檢驗成果,以扎實有效的責任落實推動分管領域的工作不斷取得新成效。
為進一步加強對人、財、物、數的監管,____隊從五個方面突出抓好黨風廉政建設“兩個責任”的落實,積極推進紀檢干部“三轉”.
(1)著力明確“兩個責任”主體,避免缺位越位??h級__隊人少事多,難免存在黨風廉政建設是紀檢干部一個人的工作的片面認識。在明確黨委主體責任和紀檢干部監督責任上,__隊黨組明確了領導班子集體責任、黨組主要負責人的第一責任、黨組其他班子成員的領導責任和紀檢干部的監督責任。明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中職責分工,確保責任層層傳導。
(2)著力細化“兩個責任”措施,避免形式主義。讓每一個責任主體明確自身應主動開展或參與的每一項工作是落實“兩個責任”的重要內容。如隊黨組書記每季度要主持召開一次黨風廉政建設專題會議,每年至少講一堂廉政黨課,每年至少與隊員開展一次談心談話等;副隊長每半年要對分管的__工作進行一次數據質量檢查,掌握隊員__規程的執行情況、數據采集和處理情況等,切實履行“一崗雙責”,做到業務工作分管到哪里,黨風廉政建設工作就跟進到哪里。
(3)著力打造“兩為”班子,避免庸混懶散。__隊黨組在班子建設方面,以“清廉為隊、事業有為”為主題,切實加強班子成員的思想教育,避免班子成員因晉升空間小、交流范圍窄而產生的庸、混、懶、散思想或現象,影響__隊的長遠發展。
(4)著力抓好紀檢干部“三轉”,避免監督不力?!叭D”是當前形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實需要??h級隊身處__數據一線,加強對數據和作風建設的監管顯得尤為重要。因此,__隊在轉職能、轉方式、轉作風上,將把__數據和作風建設放在監督執紀問責的首位,抓好對業務分管領導的監督和機關制度執行情況的監督。進一步落實黨務、政務、財務的公開透明,抓好對人、財、物的監督。繼續深入開展黨風廉政建設方面的專業知識學習,提升工作效果。
(5)著力提高責任主體知識面,避免大責旁落。__隊黨組把黨風廉政建設理論和黨紀法規的學習作為黨組學習的重要內容,且全年不少于四次,不斷增強班子成員廉潔從政的思想自覺和行動自覺。
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