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報告時間:200x年xx月xx日。
報告抄送:董事長、各副總裁、董事長助理、財務總監、xx部門。
二、報告正文。
abc集團內審字[200x]第0xx號。
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對abc分公司進行了審計。abc分公司資料的提供和編制、建立健全內部控制制度、保護資產的安全完整是分公司財務及xx管理部門的責任,我們的責任是在實施審計工作的基礎上發表審計意見。
我們按照《內部審計準則》有關規定計劃和實施審計工作,通過審計目的在于掌握分公司經營情況、內部控制制度執行情況,以便進行分析,從中評價出經營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計意見。本審計報告中提出的問題及審計意見,請各分公司及公司相關部門在此基礎上認真進行自查、完善、整改,后續審計中再發現此類問題按abc規定及本次審計意見進行處罰。
abc分公司的基本情況……。
審計中發現的問題及審計意見。
一、abc分公司資金管理不規范。
審計意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經理、會計按4:6承擔責任。以后不準出現超三月的借款,不準出現業務理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經理、會計按4:6承擔責任,并從借款之日起按月1%的利率計算利息并按借款額的20%處以罰金。
金存在不能及時上繳公司賬戶的現象,如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時間長達近xx個月。
審計意見:嚴格財務控制制度,對不執行財務規定的分公司經理、會計各承擔違規金額25%的處罰。
二、存貨管理、庫齡、結構存在不足。
1、業務員借貨現象普遍存在,數量之大日期之長令人費解。截至審計日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫存金額的xx%。
時間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業務員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計意見:現有不超一月無損的借貨加強催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實責任人按售價的7折收回現金,沒有責任人的分公司經理(或原經理)、會計、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經理要審批,分公司會計隨時監督,不準出現一個月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經理會計保管人員分別按零售價承擔3:3:4的責任。
2、存貨盤點賬實不符嚴重。
審計報告顯示,市住建委20年初收入預算合計298033.79萬元,支出預算合計298033.79萬元。但決算資料反映:當年收入232987.98萬元(含省追加撥款152萬元),當年支出233021.65萬元。預決算存在較大差異,主要原因是市住房城鄉建設委支出除了年初部門預算的資金來源外,較大的支出資金來源是城市維護費和城建固定資產投資,這兩項資金來源都未包含在年初部門預算中。
預算執行方面,市中心項目辦公室未按規定上繳非稅收入73.44萬元,廣州市建設工程質量監督站代管財政專戶資金40.96萬元由廣州市財政局根據有關規定劃入市本級國庫,納入預算管理,但至審計日,該站未進行相應的會計核算。市住建委屬下15個事業單位未按規定執行公務卡結算,涉及金額17.51萬元。
資產管理方面,市道擴辦三處面積共1184.7平方米的出租物業租期為,不符合規定,另有39套存量公房未按規定移交,合計面積3179.17平方米。市住建委有一處物業(建筑面積52.47平方米)未在財務賬及資產管理信息系統上反映。
對上述問題,市住建委及有關屬下單位已經整改完畢。
市交委。
物業租金收入402.86萬未上繳財政。
市審計局對市交委預算執行及其他財政收支情況進行了審計。發現了5個主要問題。
市交委本部部分物業的租金收入共402.86萬元,至審計現場結束日未上繳財政。廣州市交通信息指揮中心(即市交委大樓,工程結算金額30507.5萬元),已交付使用并辦妥房地產權證,但至審計現場結束日未納入單位固定資產核算。
市交委屬下廣州市道路養護中心未依法行使投資方對外投資的收益分配權,未要求其投資的從化安城山莊對凈利潤進行分配。市交委未按規定辦理已撤銷單位廣州市公路規費征稽處的資產處置交接手續。
對上述問題,市交委及屬下相關單位已經整改。市交委已將物業租金收入扣除相關稅費后上繳市財政,將市交委大樓納入固定資產賬核算,將應付補償款余額劃撥給原交運工會,會同相關單位修改完善原廣州市公路規費征稽處資產處置方案并報市財政局審批。
廣州市道路養護中心投資的從化安城山莊已對至度的企業凈利潤進行分配,該中心已按規定將分得的款項19.74萬元上繳市財政。
港務局。
23套存量公房未移交住房保障辦。
市審計局對廣州港務局20預算執行及其他財政收支情況進行了審計,發現的主題問題有,至年末,廣州港務局尚有23套存量公房未按規定移交廣州市住房保障辦公室,23套存量公房總面積2030.34平方米。
非稅收入766.01萬元未按規定時間上繳財政。2015年度廣州港務局(本部)應繳貨物港務費3538.91萬元,當年已繳3547.54萬元(含上繳第四季度774.64萬元),至年末尚有766.01萬元未繳(為2015年第四季度應繳款)。
對上述問題,廣州港務局已整改。
市工商聯。
一處房產未納入財務賬。
市審計局對市工商聯2015年度預算執行及其他財政收支情況進行了審計,發現的主題問題有,至審計結束日,市工商聯未將一處房產(建筑面積69.99平方米)納入財務賬核算、未在資產管理系統中登記,清產核資時也少報該房產。
8月至今,市工商聯將面積約60平方米的辦公用房出借給廣州市民營企業商會使用,但未報同級財政部門審批。
和20,市工商聯收到相關部門撥來的工作經費共35萬元,20至2015年支出共3.83萬元,該項經費未作收支核算。
對上述問題,市工商聯已整改。已在財務賬和行政事業資產管理系統中對69.99平方米房產補登記入賬;將出借辦公用房的情況報廣州市財政局,該局已批復;對未按規定核算其他部門撥入工作經費問題,已調賬處理。
市社科聯。
屬下雜志社工資從個人賬戶發。
市審計局對廣州市社科學聯本部及屬下的《城市觀察》雜志社2015年度預算執行及其他財政收支情況進行了審計,發現的問題有,年至2015年,雜志社違反規定將應發工資等款項232.06萬元存入個人賬戶再進行支付,其中2015年84.77萬元。
月至2015年12月,雜志社未經廣州市財政局批準,租用70.01平方米住宅存放雜志資料,合計支付租金12.48萬元,其中2015年3.24萬元。
對此,市社科聯將雜志社財務歸并到市社科聯統一管理,并調整由銀行直接代發工資,責成原財務人員將個人賬戶利息全部上繳市財政,并與當事財務人員解除勞動關系;與市財政局協調雜志社辦公用房問題,并將年初租房預算退還市財政局。
市政務辦。
固定資產登記不準相差500萬元。
市審計局對市政務辦2015年度預算執行及其他財政收支情況進行了審計,發現的問題是,至2015年12月31日,市政務辦財務賬上固定資產科目余額5672.81萬元,資產管理信息系統顯示固定資產余額5172.46萬元,差額500.35萬元,賬賬不符,主要是通用設備及家具、用具類出現差異。
對此,市政務辦對固定資產進行全面盤點清查,已對多記資產的財務賬進行了賬務調整。
接受者:公司總經理***。
引言:
經公司2003年度內部審計的計劃安排,我們對公司計劃物控部業務。
管理程序政策、采購計劃及其價格核定與控制、有關合同、倉儲管理系統。
等事項進行就地審計,涉及的期間是從2002年1月1日至2003年月9。
審計范圍和目標:
本次審計的期間范圍涉及計劃物控部從2002年1月1日至2003年月9。
月30日止計劃物控部有關采購計劃的制定、實施的及時性、有效性、合理性、合規性,存貨成本管理的效益性,內部控制的健全有效等情況進行審計。
審計的依據是計劃物控部提供的資料。
審計過程中我們結合其實際情況,實施了我們認為合適的、必要的審計程序。
簡要的審計結論和審計發現的性質:(主要的審計發現和內部控制的薄弱環節及建議)在對計劃物控部審計過程中,我們認為最重要審計發現如下計劃物控部存在問題:
1、采購行為依據不具體、不規范,基礎信息有待完善;。
2、采購計劃制作被動,指導性不強,缺乏與實際的對比考核,采購工作效率不高;。
3、成本管理工作手段單一,市場信息搜集工作少,供應商管理需進一步規范化;。
4、倉儲條件較差,未按價值大小分別管理,存貨管理有少量缺陷需改進。
綜上幾點反映了內部控制制度存在的缺陷。
對回復的期盼:
該報告的其他部分提供了有關部門審計發現和建議的詳細資料,我們。
希望在收到報告之后的15天內作出書面回復。
公司審計部。
審計組長:***。
審計小組成員:***。
(以上部分是便于總經理簡要閱讀)。
二、審計過程說明:審計資料搜集方法采用直接觀察法、采訪法,資料搜集形式有抽樣調查、重點調查、典型調查及組合調查。
三、審計發現的細節說明。
(一)、采購行為依據不具體、不規范,基礎信息有待完善;。
主要問題1:目前采購行為來源依據主要是營銷中心、客戶服務部提交的產品需求計劃,做為指導采購行為的依據針對性不強,有些特殊要求表達不夠明確。
建議:需求計劃歸口由生產部門(或工藝部門)提供。
主要問題2:需求計劃多樣化,格式、內容、要求、通知編號等不統一有待完善,bom清單不準確。
依據不清會導致模糊采購,責任劃分不明確,易產生事后扯皮影響工作效率。
建議:(1)重新統一設計表格明確計劃表內容,按信息傳遞部門先后順序設計。
(2)規范計劃編號,便于查核;。
主要問題3:時間缺乏彈性,不易調整采購策略。
建議:由于公司產品的特點對采購人員的業務素質要求也相對較高,日常要做好重要供應商的溝通,不因為時間要求緊而向質量讓步。
另外是否建立科學的產品生產周期,精確計算出從采購到產品下線入庫各環節所需的時間,正確指導各環節的工作行為。
讓營銷人員簽訂合同明確交貨日期時能做到心中有數,不致引起糾紛。
主要問題4:需求計劃審批不夠規范,口頭請示后未補簽字;。
建議:完善審批程序。
規定審批執行人權限,跟蹤完結審批手續;。
主要問題5:有部分非生產物品采購,如購置禮品、萬年歷等;。
建議:非生產物品采購是否可直接由執行部門經辦,減少采購員工作量;。
審計結論:亟待完善。
作為實施采購行為的基本環節,不明確的行為依據將直接導致以后各環節的混亂,易造成責任劃分不清,不能有效完成采購任務,影響采購效率、效果,是目前亟待完善的一項基礎工作。
本環節涉及營銷、生產、工藝、研發等部門,應設計一份流程清晰,責任、標的物明確的計劃程序表。
(二)、采購計劃制作被動,指導性不強,缺乏與實際的對比考核,采購工作效率不高;。
主要問題1:欠料單6月份之前不夠規范,6月份后欠料單有所改進但歸集工作未完善。
建議:作為計劃制作的重要依據應按序整理歸檔,形成歷史資料,提煉客觀合理的數據,合理計劃安全采購量。
主要問題2:采購計劃制定與需求申請日時距較大,壓縮了采購實施至物料到貨日時間,不利于物料信息的搜集及制定采購策略,進而壓縮生產制造周期,延遲交貨期,會導致質量上向供應商讓步,加大成本。
計劃成為形式。
建議:減少審批程序提早采購反應的第一時間,提高時效。
制定科學的采購周期,綜合評定出一個合理的產品生產周期,使需求部門在制定需求計劃時能心中有數。
主要問題3:由于公司產品的特殊性,計劃多為事后計劃而非常規計劃,計劃制定時也是物料采購行為實施時,實施也可能提前。
未體現計劃與實際的差異。
計劃書未明確所含需求計劃的計劃號,未標示計劃價。
計劃未做分類,不能區分是生產用料計劃、研發用料計劃、維修用料計劃。
在抽查下料單未見ccd鏡頭、視頻彩打等物料,但計劃有做,經了解部份物料是由研發自行報購,故無下采購單。
計劃變得無實質意義。
建議:計劃制定應完善所含內容,建立與實際差異項目,原因說明,計劃價等,加強計劃的準確度和指導作用。
計劃制定要分類別,避免領用時產生沖突。
計劃編制要有實質性。
主要問題4:下料單的性質似合同,但又不俱備合同要素要求。
單據未按時序整理歸檔,部份單據未標示價格(出于供應商業務員的要求)不便于財務成本核算。
建議:下料單對外涉及供應商,要求能達到防止糾紛風險。
對內涉及倉管、財務部門,要求能滿足使用人使用。
按時序歸檔按計劃類別分月裝訂成冊。
審計結論:計劃的適時性不夠,應及早計劃。
計劃的準確度和指導作用有待加強,應及時對比計劃與實際的差異,說明原因,標示計劃價格。
分類不夠明確。
下料單尚待完善,便于使用。
(三)、成本管理工作手段單一,市場信息搜集工作少,供應商管理需進一步規范化;。
主要問題1:采購員市場信息搜集不夠,日常工作大多為下單后的,市場價格信息調查工作比重少。
價格信息獲取手段單一,多為供應商傳真報價基礎上討價還價。
建議:應加強基礎信息工作,做到貨比三家,尋找價優、質高、誠信的供應商。
主要問題2:供應商等級評定工作管理薄落,缺少第三方的參與。
建議:建立并完善供應商管理工作,增加定價透明度。
主要問題3:部份物料對供應商的依賴性太強,自我研發設計不穩定,品管與供應商的質量標準不夠協調,將直接影響成本高低、質量好壞及采購工作效率水平。
建議:設計穩定成熟的產品,明確質量要求并在采購時同步送達供應商,降低不良品率。
審計結論:目前主要物料來源多為長期供應商,價格水平逐年也有一定的下浮,但仍為制約計劃采購的瓶頸,物料成本、質量直接關系到公司效益,因此應加大此方面的工作投入而非下單后的補救。
(四)、倉儲條件較差,未按價值大小分別管理,存貨管理有少量缺陷需改進。
1、倉庫管理。
主要問題1:倉庫條件較差,影響物料保管。
建議:對倉庫的存儲做適當修繕。
主要問題2:物料未區別管理,即價值高的物料與價值低的物料混合存放,未作重點管理。
建議:區別價值高低,分類重點管理。
主要問題3:據調查存貨積壓量大。
建議:根據可利用程度適當處理。
主要問題4:季度盤點無會計人員監盤,倉管員只負責盤點自管項目。
建議:建立監盤制度,交叉盤點,對盤點結果要簽字確認。
審計結論:總體管理較為完善,基礎工作和業務處理情況良好,應建立監盤制度。
2、原材料倉入庫管理。
主要問題1:存1抽樣發現執行后無品管確認合格數。
建議:增加對二次入庫物料的品管檢驗。
審計結論:1、大件、大批量且產品穩定的采購基本上都能及時到位,入庫率較高。
但小件、小批量產品不成熟的在執行過程中問題較多,采購成本相對較高,部門間協調困難。
2、物料接收至入庫過程中涉及采購員、品管員、倉管員合作與分工的安排,相互影響,單據較多必定影響工作效率。
建議設計出能相互通用的信息表。
3、原材料倉出庫管理。
主要問題1:基于目前的采購計劃而購入的物料領用主要以生產為主,領用完全按bom單發放,其他部門領用可能有時會產生沖突。
另外小件、價值低的物料領用程序不變,報批成本可能會大于物料成本。
建議:物料領用適當考慮一定的彈性,不能固化。
主要問題2:物料、工具用具存在白條借用,登記借用的情況,手續不規范,有的物料借用時間較長未補辦理出庫領用手續。
建議:根據領用情況,按時間長短設定是否應補辦出庫手續,加強管理,利于正確核算成本,及時掛賬。
審計結論:出倉管理存在一定的問題,應采取針對性的措施加以改進。
4、成品倉管理。
主要問題1:入庫經檢驗合格后,錄入電腦、手工賬前需填制“成品繳庫單、入庫單”,2份單據實質內容相同,只是使用部門有增減,增加了倉管員工作量。
建議:在不影響使用前提下2份單據應合而為一“入庫單”,增加聯數,一單多用提高效率。
主要問題2:審批單與出庫單實質內容相同,只是審批單體現授權,出庫單體現實際出庫。
建議:設計出庫單時增加審批人簽字,再增加一欄實出數。
主要問題3:抽樣發現t(產品入庫時間)t(需求計劃要求交貨時間),相對滯后,可能會導致供貨不及時。
建議:需綜合分析原因。
是產品制作周期未能壓縮,還是需求交貨期不合理的問題。
審計結論:1、入庫、出庫管理規范,經抽查賬實相符,賬賬相符,單據填制影響工作效率,應盡量簡化,提高效率。
2、產品基本能滿足供貨,部份批次的生產壓縮了正常的供應商生產、采購、生產、品管、研發等其他時間。
有時缺乏質量、成本因素的考慮。
3、要給營銷需求部門傳遞正常的'產品供應周期時間,合理計劃需求,不至于兩頭忙的境地。
計劃物控部做為公司生產運作管理的關鍵部門,基礎信息工作的扎實程度直接會影響整個公司的運作效率和效果,有些是來自部門外的,有些是內部管理不到位,要解決這些問題光靠本身是不夠的,涉及相關部門的信息管理,辦法是看以何部門為頭分步改善。
內部審計雖然不參與單位的經營管理活動,但隨著集團公司的規模擴大,內部審計作為集團公司的經濟監督機構,其作用越來越重要。集團公司的內部審計不同與社會審計,同樣內部審計報告與社會審計報告存在較大差別,社會審計遵循的是《獨立審基準則》,而內部審計遵循的是《內部審基準則》。因此兩者在審計的獨立性上、審計方式、審計重點、審計目的、審計職責作用是不同的,從而使內部審計報告對集團公司內部控制的健全有效,會計信息的真實合法完整,經營績效,經濟責任及經營合規性等進行檢查、監督、評價、整改及獎懲建議,內部審計報告作為改進內控管理的參考依據只對集團公司本單位、本部門、股東負責并對外保密。而社會審計主要圍繞會計報表進行,對會計報表發表意見,對外出具《審計報告》,具有鑒證作用,需要對股東、債權人、及社會公眾使用人負責,社會審計出具的《管理建議書》僅僅指出內部控制制度及執行的不足,出具建議。
但內部審計與社會審計在工作上具有一致性,在審計內容、審計依據、審計方法等方面有一致之處。因此《獨立審計具體準則第7號--審計報告》某些要求,值得我們再寫內部審計報告時參考,如審計的目的、審計對象、審計依據、審計責任、審計的實施過程等在內部審計報告中也需要體現。需要指出的是內部審計報告更突出對內部控制的關注,要針對內部控制制度及執行的不足提出具體審計意見及處罰建議,這與社會審計的《管理建議書》也有相同之處。以下是abc集團公司出具的分公司審計報告部分內容,目的是希望大家共同探討。
一、封面。
的準確度和指導作用有待加強,應及時對比計劃與實際的差異,說明原因,標示計劃價格。分類不夠明確。下料單尚待完善,便于使用。
(三)、成本管理工作手段單一,市場信息搜集工作少,供應商管理需進一步規范化;。
主要問題1:采購員市場信息搜集不夠,日常工作大多為下單后的,市場價格信息調查工作比重少。價格信息獲取手段單一,多為供應商傳真報價基礎上討價還價。
建議:應加強基礎信息工作,做到貨比三家,尋找價優、質高、誠信的供應商。
主要問題2:供應商等級評定工作管理薄落,缺少第三方的參與。
建議:建立并完善供應商管理工作,增加定價透明度。
主要問題3:部份物料對供應商的依賴性太強,自我研發設計不穩定,品管與供應商的質量標準不夠協調,將直接影響成本高低、質量好壞及采購工作效率水平。
建議:設計穩定成熟的產品,明確質量要求并在采購時同步送達供應商,降低不良品率。
審計結論:目前主要物料來源多為長期供應商,價格水平逐年也有一定的下浮,但仍為制約計劃采購的瓶頸,物料成本、質量直接關系到公司效益,因此應加大此方面的工作投入而非下單后的補救。
致:由:日期:關于:一、背景
我們受xx集團董事會委托,每年度需對各子公司及合營公司的內部控制進行一次評價。
二、目的。
進行內部控制評價是對相關內部控制的設計與執行狀況進行整體評價。并依據評價結果對發現的內部控制設計或執行缺陷提出我們的改善建議。以使內部控制合理合規,達到糾錯防弊,提高效率的目的。
三、范圍。
業務范圍:本次審計涉及的業務流程期間范圍:本次審計涉及的期間。
四、方法。
此次內部控制評價過程中,我們依據《內部控制基本規范》、《內部控制應用指引》及其解讀與xx集團的相關政策規定及相關法律法規的要求。采用了訪談、查閱相關資料、實地察看及穿透測試等工作程序。
五、說明。
說明審計過程中受到的局限及可能對審計結論造成的影響或其他特別事項。
六、總體結論。
依據審計范圍所提業務流程排列,并依各業務流程的作業點進行評價表達,不但要提出發。
現的問題,也要對沒有問題點的環節予以肯定說明。
1.業務流程(如貨幣資金)。
圖片已關閉顯示,點此查看。
2.業務流程3.……4.……。
七、具體審計發現與建議。
根據審計總體結論中所列示的問題,分項進行具體闡述。
對每一問題的闡述都應分為審計發現、產生原因、造成影響和審計建議四個方面進行,被審單位管理層有不同意見的,還需列出管理層的回應。
問題1:用一句話概括,明確指出問題所在。(對應審計總體結論)。
八、后續跟蹤。
描述就審計問題與被審計單位達成共識的改進計劃,以計劃表形式填寫。此欄只適用于需要后續跟蹤的項目及事項。
根據報告中【審計發現與建議】的內容,與業務部門達成共識,制定改進計劃如下,我們。
將在*年*月實施后續跟蹤:。
注:*年*月是指計劃表中最后一項預計完成時間.
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我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對xx分公司進行了審計。xx分公司資料的提供和編制、建立健全內部控制制度、保護資產的安全完整是分公司財務及xx管理部門的責任,我們的責任是在實施審計工作的基礎上發表審計意見。
我們按照《內部審計準則》有關規定計劃和實施審計工作,通過審計目的在于掌握分公司經營情況、內部控制制度執行情況,以便進行分析,從中評價出經營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計意見。本審計報告中提出的問題及審計意見,請各分公司及公司相關部門在此基礎上認真進行自查、完善、整改,后續審計中再發現此類問題按xx規定及本次審計意見進行處罰。
xx分公司的基本情況……。
審計中發現的問題及審計意見。
審計意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經理、會計按4:6承擔責任。以后不準出現超三月的借款,不準出現業務理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經理、會計按4:6承擔責任,并從借款之日起按月1%的利率計算利息并按借款額的20%處以罰金。
金存在不能及時上繳公司賬戶的現象,如xx分公司200x年xx月xx日的xx金xxx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時間長達近xx個月。
審計意見:嚴格財務控制制度,對不執行財務規定的分公司經理、會計各承擔違規金額25%的處罰。
1、業務員借貨現象普遍存在,數量之大日期之長令人費解。截至審計日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫存金額的xx%。
時間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業務員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計意見:現有不超一月無損的借貨加強催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實責任人按售價的7折收回現金,沒有責任人的分公司經理(或原經理)、會計、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經理要審批,分公司會計隨時監督,不準出現一個月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經理會計保管人員分別按零售價承擔3:3:4的責任。
2、存貨盤點賬實不符嚴重。
存貨盤點的目的在于查找錯誤指出問題,以便管理控制的改進與提高。根據重要性原則,考慮成本效益,本次審計差錯的定義為:只要同種類成品,實盤與賬面不符即為賬實不符,核對中并不進行合并調整。具體的財務操作必須根據本次審計盤點情況另行仔細盤點,該合并的`合并,該調整的進行調整。
(1)盤點對賬具體情況。
按總數種類差錯相抵后計算的差錯率為xx%。
賬實核對不符情況:。
品種。
盤盈。
盤虧。
盈虧絕。
對值合計。
(2)我們通過調查了解、分析具體原因如下……。
3、按庫齡分析。
根據最后一次進貨測算,超3個月的庫存,占全部庫存的xx%;超6個月的庫存,占全部庫存的xx%;超1年的庫存,占全部庫存的xx%。超齡庫存不但每年耗費較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉的桎梏。
庫齡種類明細:
品種合計。
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上。
分析原因……。
4、按存貨結構周轉情況分析,全部xx存貨去年同期銷售xx件,今年上半年的銷量為xx件,xx分公司庫存xx件,測算需xx個月銷完。
審計意見:在以上盤點的基礎上,對現有庫存進行庫齡的統一排查,在查清庫齡的基礎上,完善財務軟件或xx系統對存貨的實時監控,為公司庫存管理、經營決策提供信息。同時為盤活庫存,加強資金流轉,節約財務費用,緩解公司資金緊張的壓力,請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預測情況,在消化調整庫存結構的基礎上,制定有效的清倉利庫管理制度,并作為一個長期的策略貫徹下去。
費用單據報銷不規范,如招待費有的未注明為何事招待何人;有的經辦人、分公司審簽人僅經理一人,審計無法界定是否合理合法。
審計意見……。
xx分公司,低值易耗品臺賬記錄無規格型號、無產地、無購入日期或調入日期等,不詳細、不及時、不全面、不規范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時修理,如有兩張辦公桌抽屜、門子損壞無修理,一臺轉椅損壞放在四樓迎門處。
審計意見:……對丟失、損壞的要落實原因,是責任人原因的要追究責任,加強日常維護、維修工作,分管領導承擔管理責任。
1、x-x月銷售額構成分析。
200x年x-x月份xx分公司xx銷售金額同比增長xx%。從構成情況看……。
2、x-x月銷售量分析。
審計意見……。
分公司費用構成及銷費用率對比情況……。
……。
審計意見……。
審計意見……。
1、借支禮品卡時間較長,截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……。
2、有效期問題……。
4、面值、有效日期標注不規范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫,有損害于一個知名品牌的形象。
審計意見:規范禮品卡及消費的管理,面值、有效日期標注直接印刷在卡上或統一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問題嚴格按卡面上標注執行,個別卡超期一律到總公司核驗后處理或折價后換卡消費,分公司無權接受自行處理;如同有效期一樣,在維護公司形象及嚴肅性前提下,嚴格按禮品卡標注使用;除特殊情況經總公司財務部長批準外不準借出,對私自借出的一律按面值追究分公司經理及會計各50%的責任。本次審計查出的借卡,請及時與有關部門聯系,盡快進行財務帳務或收款處理。
合同簽訂、跟蹤管理……。
審計意見:……。
附注:分公司基本情況表;。
分公司職工借款情況表;。
分公司借貨明細表;。
分公司銷售分析表;。
分公司費用分析表。
xx集團有限公司總審計師:xxx。
助理審計員:xxx。
審計部200x年xx月xx日。
從以上內部審計報告的格式及內容,不難看出既借鑒了社會審計部分格式及要求,又結合集團公司內部審計特征與不同目的審計的情況。
企業管理規劃是對企業長期的發展目標、經營宗旨、管理體系設置、管理理念、管理手段應用等內容的籌劃,是企業近期、中長期加強管理、提高工作效率、提高經營管理效益的總的指導藍本和框架。從系統內電網企業情況看,大部分企業將企業管理職能分散至各專業部門,沒有企業管理的專門機構或綜合機構,個別企業管理機構的職責多半局限于法律管理、創一流管理和班組管理等,對整個企業綜合管理規劃發展缺少考慮。
電網企業當今面臨的大環境,是建設和諧社會的目標,國家電網公司和各網省公司紛紛提出了建設和諧電網、和諧企業的口號。和諧電網企業是指將企業內外部所有涉及企業發展的元素,進行統籌規劃,統一考慮,確保其協調與和諧,達到滿足社會期望值和企業價值最大化的管理發展模式,因此要對企業發展有一個科學合理的整體規劃。
企業目標是企業凝聚員工斗志的有效手段,個人目標是激發員工進取精神和創造力的源泉。國家電網公司已提出了“努力超越,追求卓越”的企業精神和“和諧電網企業”的目標,基層電網企業也應根據所在城市的定位,設計適合本地區和本企業歷史人文環境的長期發展目標,并在全體員工中不遺余力的灌輸,增強企業的凝聚力。
在企業發展目標的指導下,制定企業發展總體規劃,在規劃上將各個專業規劃進行統籌平衡,有機銜接,避免各專業規劃上的各自為政和脫節。
同時,針對目前管理資源匱乏,各專業橫向銜接較差,數據資源等利用效率低,整體管理水平不佳等問題,電網企業應考慮制定企業管理規劃,設立和諧企業管理的目標框架,分析目前管理上存在的問題,制定管理體系和規劃實現的具體步驟,為和諧企業建設提供管理機制方面的保證和基礎。
企業文化是一個企業內部的信仰,而信仰的力量是無窮的,因此越來越多的企業看到了企業文化的重要性。企業文化應包括企業目標、戰略、任務、凝聚員工的導向、機制和方式方法等一系列內容,企業文化發揮作用的起碼要求,一是企業要有適合自己的企業文化,二是企業文化必須灌輸到每個員工,使人人都非常熟悉,三是應建立起企業內鼓勵信仰企業文化的機制,四是應建立企業文化自我完善和發展的機制。
嚴密高效的制度體系、簡潔科學的流程設置、清晰制約的責任體系,目標為導向的激勵機制,預防為主的風險抵御體系,是和諧發展的環境保證。
1、制度再造,重塑內部控制體系。
制度的主要目的是約束,一個企業嚴密有效的內部控制體系是其穩定發展的基礎。如果只注重發展不管內部黑洞的防范,再大的企業也可能垮掉。目前有的電網企業制度建設方面的問題一是沒有一個在企業目標指導下的總的要求,各專業各自制訂本專業制度,各專業制度間的銜接是否無縫、是否有矛盾、是否堵住了所有漏洞,沒有誰能說清楚;二是制度體系本身缺乏一個隨時更新的機制,制定新制度的時候很少有人過問是否與老制度有沖突,是否與其他專業制度有銜接,企業內部到底有多少規章制度,企業目前的管理模式是否是最合理有效的;三是規章制度缺乏一個有效的灌輸機制,即如何使這些制度讓全體員工都知道,如何確保他們都按制度辦事,如何做到獎罰分明。
2、流程再造,高效制約的業務閉環設置。
業務流程設計目標是效益和效率。效益就是要達到完成工作目標的目的,效率就是要高效快捷的完成目標,關鍵環節要精細化,次要環節應簡明化。同樣的道理,流程再造不是要推翻現有流程重來,而是要實事求是的`考慮流程中的環節和要求,流程再造可與流程同業對標和標準化建設結合考慮。流程同業對標是指將本企業流程與先進電網企業相同業務流程設置對比,改進本企業流程設置;流程標準化管理是指通過一定周期的流程改造,使企業內所有基層單位都執行統一、高效的流程,在業務環節設置上逐步達到標準化。
3、清晰制約的職責體系建設。
職責體系建設實際上就是機構和崗位的責權利設置。
清晰制約的職責體系建設,一是要及時對新增業務明確職責,避免機構和崗位職責一經設定,幾年不變;二是實事求是的配置管理資源。在電網規模擴大,業務量劇增的情況下應合理考慮資源的配置;三是將一系列先進管理理念融入崗位職責,融入崗位日常管理中去。職責體系設置還應考慮業務效率和內部控制的要求。
4、建設通暢的開發和利用員工智慧的渠道。
企業發展中,人、財、物和管理機構是幾項有機結合的元素,而員工智慧的開發是一切資源元素中最活躍、最關鍵和最具潛力的元素。一個能開發利用員工智慧的企業,其前景是無限量的。員工智慧體現一是管理創新,提出管理方面的新點子,創造管理效益;二是指出目前管理中存在的問題和漏洞,減少企業損失;三是技術創新;四是集合所有員工智慧,為領導決策提供豐富的信息資源,拓寬領導思路。
開發和利用員工智慧渠道建設,一是要建立相關制度,明確對員工發表新點子和技術創新給予鼓勵、倡導和獎勵;二是要給予員工表達看法的場合,如網上論壇,領導郵箱,在網頁上發表管理類文章,電話書信等各種渠道;三是對員工的新點子及其他智力成果進行內部的知識產權保護,保護的形式可以是公布員工的姓名等等。
5、建設集合的數據中心,實行資源共享。
在數據資源利用方面,已開發的管理信息系統,如統計、財務軟件,調度scada系統,生產技術系統和可靠性系統,辦公自動化系統,同業對標軟件等等,但是,一個明顯的問題是這些系統一是沒有形成共享,各用各的數據,比如一個售電量指標,可能會在統計系統、fmis系統、調度系統、同業對標系統中同時要求錄入,效率較低;另一方面的問題是,這些系統中的數據資源未能得到充分的開發和利用,這些資源往往是系統的錄入者才能訪問,而企業內其他大量的潛在使用者卻不能訪問這些資源。國家電網公司已以“sg186”工程試圖建立企業整體信息平臺,地市級電網企業應了解該系統的深度及廣度,是否能覆蓋本企業今后的整體信息系統,如果不能,則應及早規劃適合自身的信息建設。
在企業整體信息平臺尚未建設起來之前,可將規章制度、崗位職責、可公開的所有指標,企業精神、企業目標、戰略任務、年度目標要求等由專門機構及時動態在網頁上,使全體員工方便的獲取數據共享資源和其他共享資源,提高工作效率。
6、風險評估與防范體系。
電網企業風險比較典型的體現如下:(1)人員法律意識較弱,對外業務控制嚴密性較差,電力法規與其他法規沖突,社會各界和公眾法律意識增強等等,使電網企業法律風險加大;(2)電網建設資金沒有穩定來源,運動戰式的電網建設,造成建設的質量、安全、進度風險加大,運動式建設使電網薄弱的問題周期性存在,不能滿足公眾和社會對電力的需求,電網安全運行的風險加大;(3)有限的服務資源與公眾無止境的服務需求增長間的矛盾,使優質服務風險加大;(4)內部控制制度并未覆蓋所有環節。
風險評估與防范體系建設,電網企業應按年度形成外部風險和內部控制風險的清單,并對這些風險進行評估,按輕重緩急排序,對突出的風險提出防范意見,并形成常態機制。
7、新的管理理念與企業現狀有序推進。
目前系統內提出了同業對標、績效考核等先進的管理方法和理念。問題是部分電網企業管理基礎和人員意識距離這些先進理念還有一定差距,如果所有先進方法和理念一并強制在企業內推行,容易形成兩張皮現象。這些管理方法都是好方法,關鍵是要結合企業實際情況,在領導重視、加強培訓、員工提高認識、改善基礎管理、提高效率的基礎上有序推進。好的管理方法,目的是要減輕基層工作負擔,提高工作效率,提高管理效益,因此運用本身就是一種很有技術性和藝術性的方法。我們在做任何工作或任何改變時要做到兩點,一是本企業以前是怎么做的,有沒有提高的可能;二是其他企業是怎么做的,有沒有學習的必要。目前由于環境限制,大部分電網企業同業對標還停留在指標排名以及大量的數據重復報送、空喊口號、形式會議等方面,距離真正意義上的同業對標還有很大差距。
8、確定各專業、上下級間的銜接機制。
這是保證和諧發展的常態機制,管理本身就是一個不斷解決問題的持續過程。一套科學合理嚴密的管理體系和制度,隨著新的環境、新的工作、新的問題的出現,必須有一個常態自我改進、自我完善、自我發展的機制,才能達到和諧要求。這種動態機制分兩個層面,一是定期的上下級之間的工作銜接機制,二是橫向專業間的定期銜接機制。
9、確定增強員工歸屬感和企業凝聚力的常態工作機制。
員工對企業的激勵需求也是一種持續增長的過程。不斷的激勵才能激發出員工聰明和智慧。對員工激勵的方式有貨幣、物質、榮譽、精神、關心(經常表揚或談話甚至批評)、組織活動、歸屬感、教育機會、晉升等等。企業應考慮適合本企業員工的激勵方案組合,并督促有關方面持續改善的實施,以獲取員工智慧的最大回報。
10、建立領導決策參謀中心。
這是企業領導階層獲取領導智慧的另一種渠道,一般而言,領導智慧的獲取,有自身、員工、外部信息幾種渠道。外部信息包括上級信息、媒體信息、網絡信息、專業機構咨詢、對標學習等等。專業咨詢的形式如特大型企業可聘請外部律師、經濟師,可請專業企業管理公司進行專業咨詢。企業也可從離退休員工中選聘組建自己內部的咨詢顧問。
審計單位:滄州xx有限公司財務部
審計對象:20xx年6月至12月期間貨幣資金的審計
審計時間:20xx年3月1日到20xx年3月20日
審計依據:財政《會計法》、《內部控制規范——基本規范》、《公司財務管理制度等》有關規定。
審計目的:監督企業遵守貨幣資金管理制度和計算制度,放緩違規風險;防止舞弊,保護貨幣資金安全完整。
審計重點:審查《貨幣資金內部控制制度》、《貨幣資金管理實施細則》、《票據管理實施細則》、《銀行賬戶管理實施細則》制度的遵循情況。對貨幣資金的收支管理、票據及印鑒管理的執行情況。
審計程序和方法:
對貨幣資金的內部控制主要內容遵循情況進行答卷測試。審查既定的內部控制措施是否健全并得到有效執行;同被審計單位主管會計人員盤點庫存現金、票據,編制有關盤點表;檢查“銀行存款余額調節表”編制情況以及未達帳項的真實性;抽查部分會計資料、文件,并采取監盤、觀察、計算、分析性復合、詢問等審計方法,審查會計記錄及貨幣資金業務的處理流程是否按照相關制度執行。
經過審計評論,可以看出,我單位在貨幣資金的財務管理方面具有以下幾點比較突出:
制度建設比較健全。與國資委下發的《財務內部控制評價指標標準》對
比,我單位的貨幣資金制度的建設具有很強的實用性和科學性。
內部控制體系比較完整。對財務人員額配備比較科學合理,不相容崗位的財務人員是實現了分離。
會計人員在指責范圍內基本能按制度規定程序辦理資金收支業務。做到錢帳分管、財務印鑒分別保管。
審計結果
盤點庫存現金與賬面現金不符
11月10日公司庫存現金實際清點金額為xx元,當日會計賬面金額為xx元。經查有三筆業務是出納已付款會計未做憑證記賬,共計xx元,這是由于會計人員出差,其中,交辦公電話費借款200元、兩筆職工報銷費用xx元。除去以上三筆業務外,還有元賬款不能說明原因。
銀行存款余額調節表編制不正確。
通過對公司20xx年6月到11月銀行對賬單和銀行日記帳進行的核對,發現這幾個月份的.銀行余額調節表編制不準確。原因是調節表上部分所列未達帳項不是未達賬項,已經記賬。另外銀行余額調節表沒有按章有關規定進行有效復核。
證日期前、銀行回單日期在后,這一時間上的邏輯錯誤。
票據的登記不及時、不完整。
銀行匯票登記簿沒有及時登記,會計記賬面應收票據金額為xx萬元,出納銀行匯票登記簿金額為xx萬元,有三張合計金額為xx萬元的銀行匯票沒及時記錄。另外發現空白支票、發票未登記、作廢支票沒有按照時間順序號登記。
其它問題
收款憑證有個別未履行簽字手續,并且部分附件沒有及時蓋章收訖、付訖章。
審計建議
關于庫存現金
加強現金收支業務的管理,做到賬款相符。認真執行日清日結的現金管理制度,每天應于下班前將庫存的現金跟日記賬進行核對以便發現為題及時改正。
會計人員遇出差等特殊情況時,對收款的業務處理:大額現金由出納會同交款人一同將款項存入銀行,小額現金收款時由出納填寫一份收款證明交給交款人保存,收款證明應有交款內容、金額、日期、交款人簽字等內容,等會計制作憑證后再交由交款人在會計憑證上履行簽字手續,同時出納回收收款證明銷毀。
對付款的業務處理:原則上款及人員出差出納不允許辦理費用報銷的現金支出業務,對急需支出的現金業務以辦理借款為宜。
關于銀行余額調節表
按照《銀行賬戶管理實施細則》規定,每月月初,財務部應對出納員經營的銀行業務進行檢查,編制銀行余額調節表,是銀行賬面余額與銀行對賬單調節表相符。調節后不符應查找原因,及時處理,保證資金的安全。銀行余額調節表的編制、復核分別由兩人承擔。真正履行銀行存款余額調節表的復核程序。發現問題及時向財務主管匯報。
關于銀行回單
積極收取銀行回單,保管好各種原始單據,按照規定程序做好單據的傳遞、記錄。
關于票據管理
有關人員需加強票據管理,及時登記取得、使用的各類票據。
關于收款憑證
嚴格履行收款人的簽字程序,保障交款金額的真實性。
關于設備購置處理
通過本次審計實施我對企業內部審計工作有了更深層次的了解,為今后開展審計工作打下了堅實的基礎。隨著企業規模的不斷擴大與業務量的增加,審計工作越來越重要。
受集團公司領導的委托,就企業經營模式及經營現狀等問題,企業管理部分別對柏巢公司、建安公司和辰旭公司進行了調研,并召開了部分分公司經理座談會。通過調研,初步掌握了企業的基本情況?,F將調研掌握的情況歸納、分析和總結如下。
目前,國內企業的經營管理模式是集團通過控制方式進行經營和管理。其形式主要有資本控制型、戰略控制型、人事控制型、文化導向型等管理模式。前三種管理模式已經比較成熟,國內外許多企業都建立了規范的運作形式,但對于集團公司的文化管理模式卻鮮有報導。
新星宇集團公司采用的是資本控制和人事控制的方式。根據了解的情況,我們認為,建安企業處在制度管理的層面上,確切地說,處在硬管理,即投資控制、人事控制控制階段。
依據行業特點和企業自身實際,兩年來,經過不斷摸索,新星宇建安版塊初步形成了全面承包的經營管理模式。在這種模式下,形成了三種經營方式,即總公司——分公司——項目部三級管理的承包模式、個體掛靠承包模式、聯營和自營的經營模式。這三種經營模式是建安版塊在市場機制引導下,根據本企業實際,揚長避短,深化改革,立足于產業結構調整和優化而發展起來的,值得鼓勵發展壯大的經營方法和發展方向。
在吉林省的建筑市場上,我們的建安企業屬于專業化的中型建筑企業。實踐證明,盡管還有很多需要完善和改進的地方,但這類企業的特點比綜合類建筑業企業學習得更快,運作靈活方便,在建筑施工過程中,參與競爭更靈活并能獲得較好經濟效益的經營模式。從目前情況看,這三種經營模式,得到了經營者的普遍認可。
(一)基本經營模式。
在經營模式上,建安版塊采用了全面承包的經營管理模式的基本形式,簡述如下。
在這方面,建安公司做得比較成功,也很靈活,有分公司直接管理項目,在經營中二級和三級管理是靈活的。
這是目前采用的最基本的經營模式。分公司負責人、財務、質量安全、經營負責人由總公司派駐。分公司根據工程情況,每年對管理人員定崗定編,基本采用在公司內部招用的方式。分公司實行承包制,建安公司的分公司每年上繳40萬元管理費;柏巢公司的分公司每年上繳10萬元,分公司承攬工程按進款額除以0.7的0.5%的標準收取管理費。員工的“四險一金”由分公司自行負責。分公司負責經營(業務的跟蹤和標書的制作,但需要經過總公司審核),工程質量、安全管理,施工方案編制以及各項目部的管理。
分公司在承包機制下,有業務承接的決策權,可以根據自身特點進行有策略的投標和承接工程。項目經理一般是本企業員工,同時,也有聘用他企業有能力項目經理的掛靠。項目管理人員主要由項目經理自行解決,但分公司在項目部派駐專職的質量、安全管理人員(建安采用分片負責的辦法)。項目經理負責項目的具體實施和作業班組的招用,并參與業務信息的收集、跟蹤。在財務管理上,統一由總公司管理,分公司和項目部不設立賬戶;在企業管理上,項目經理享有充分的人事權,可以相對獨立地對工程的質量、安全、成本、進度進行控制。分公司和項目經理在工程合同簽訂前,先進行成本核算,投標,但合同的簽訂則由總公司負責審核批準,項目風險由分公司和項目經理共同承擔??偣竞头止居袊栏竦墓芾碇贫?,總公司定期對項目的質量、安全、管理情況進行檢查、考評、獎勵或處罰。民工工資一般由項目部負責管理和發放,分公司起督促、溝通和協調作用。
個體掛靠的,基本屬于分公司的管理行為,但在三項驗收等方面,都接受總公司的領導和監督。分公司根據企業的實際,將工程承包給某個體(不一定是本企業的職工)。分公司由承包人組建,機構管理人員和項目部管理人員均由其招用,項目經理由其任命(或由其本人擔任項目經理),作業班組由項目部負責招用。掛靠項目,每年上繳分公司的管理費不低于工程總造價的1.5%。除了重點項目外,總公司基本不派管理人員對項目進行管理。分公司獨立核算,但不設立獨立帳戶,資金統一由總公司劃撥管理,項目的墊資和質量保證金由承包人負責,工程風險由承包人個人承擔,民工工資由項目部負責發放。
總公司——分公司——項目部和個體掛靠的經營模式是公司架構,這種模式通過公司架構來實現。而自營則是在這種架構下的一種謀求發展的手段,它通過總公司—分公司—自營項目部實現;聯營是通過總公司—分公司—掛靠實體實現的。
:通過這幾天對集團公司下屬單位的賬務審計,首先對公司的整體框架和業務性質有了一定的認識,同時也發現了各單位的一些問題,主要包括賬務處理和經濟業務的規范性(問題見附件)。
本次內部審計是在未完全熟悉公司業務基礎上進行的,審計標準是依據企業會計準則和個人以往工作經驗,具體操作過程中的審計遺漏在所難免,但本次審計操作是在較全面、認真、仔細的情況下進行的,審計問題真實反映了集團公司的各項經濟業務得失,同時也為以后內部控制提供操作基礎。
監督制度是各單位的法定義務。
內部會計監督是單位會計機構和會計人員依據各項財經法規和財務制度,通過記錄、計算、分析、檢查等方法,對單位生產經營活動的合法性、合理性和有效性進行監督,使之能夠按既定的目標和要求來進行。從目前單位內部監督的總體情況看,內控制度不嚴、監督職能乏力、守法意識淡薄,不僅導致一些違規、違法問題通過會計工作“合法化”,損害國家和社會公眾利益,也嚴重影響了會計信息的真實性。
一是內部控制不嚴。這是一個單位會計機構設置的問題,內部控制制度的不嚴密,會計事項相關人員的職責、權限不清,達不到相互分離、相互制約的會計要求,這不僅使企業內部會計監督流于形式,也是造成會計信息失真的一個重要原因。
二是會計監督乏力。雖然《會計法》賦予會計人員監督本單位經濟活動的職權,但由于缺乏會計依法行使職權的保障措施,會計人員往往是“頂得住的站不住,站得住的頂不住”,一些單位的內部會計監督實際上已是徒具虛名。
三是守法意識淡薄。一定時期人們的法律觀念和法律意識,直接影響著人們對法律法規的遵守情況。從目前情況來看,無論是單位領導還是會計人員對會計法規、稅收法規等政策的“有法必依”意識尚相當薄弱,甚至為了集體利益、團體利益或個人利益,將企業內部會計監督制度置于腦后。
二、內部會計監督存在問題的原因分析。
(一)法律法規建設不健全是首要原因。我國會計監督的法律約束機制不建全,使得會計不能有效地行使其監督職能,導致企業會計監督不力。比如,新的《會計法》雖已頒布,但是相關配套的法律法規卻沒有跟上。
二、由于目前企事業單位掌握著對本單位財會人員的評先、評優、任命、提拔、調動、晉升等職權,會計人員“捧”的是本單位的“飯碗”。盡管國家規定各級財政部門管理本地區會計工作,每一位會計人員也都想堅持“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假帳”的從業原則,做一名出色的會計人,但在單位領導為了自己以及小團體利益而不顧國家財會法規和財經紀律的情況下,會計人員不得不違反會計監督的要求而屈從單位領導的意志。
(三)會計人員素養的不高是主要環節。一般而言,會計人員是企業會計監督的直接參與者,一些會計人員法制觀念淡薄,職業道德意識不強,主觀性、隨意性較大,缺乏職業風險意識,職業判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權大于法的思想下支配下,將會計監督置之一旁。如果會計人員具備了較高的業務素質和道德水平,就能夠自覺抵制來自于各方面的誘惑和壓力,嚴格執行會計監督的相關內容,拒絕制造虛假會計信息。但是,治理企業內部會計監督存在的一些問題,不能完全依賴于會計人員業務素質、道德素質的提高,更要有良好的法制環境、經濟秩序以及必要的行政手段,共同促進企業內部會計監督的有序運行。
三、
健全單位內部會計監督控制體系的基本內容。
健全單位內部監督控制體系,主要包括“四個性”。一是安全性。通過適當業務權限的設置和合理的授權,保證貨幣資金進出企業的安全性;二是可靠性。通過準確的會計記錄、計量及記載,保證會計信息的可靠性;三是可操作性。通過確認、核算方式的制度化,保證會計信息的可操作性;四是完整性。通過及時的實物盤點,建立定期盤點制度,保障企業各項資產的完整性。
的準確度和指導作用有待加強,應及時對比計劃與實際的差異,說明原因,標示計劃價格。分類不夠明確。下料單尚待完善,便于使用。
(三)、成本管理工作手段單一,市場信息搜集工作少,供應商管理需進一步規范化;。
主要問題1:采購員市場信息搜集不夠,日常工作大多為下單后的,市場價格信息調查工作比重少。價格信息獲取手段單一,多為供應商傳真報價基礎上討價還價。
建議:應加強基礎信息工作,做到貨比三家,尋找價優、質高、誠信的供應商。
主要問題2:供應商等級評定工作管理薄落,缺少第三方的參與。
建議:建立并完善供應商管理工作,增加定價透明度。
主要問題3:部份物料對供應商的依賴性太強,自我研發設計不穩定,品管與供應商的質量標準不夠協調,將直接影響成本高低、質量好壞及采購工作效率水平。
建議:設計穩定成熟的產品,明確質量要求并在采購時同步送達供應商,降低不良品率。
審計結論:目前主要物料來源多為長期供應商,價格水平逐年也有一定的下浮,但仍為制約計劃采購的瓶頸,物料成本、質量直接關系到公司效益,因此應加大此方面的工作投入而非下單后的補救。
致:由:日期:關于:一、背景
我們受xx集團董事會委托,每年度需對各子公司及合營公司的內部控制進行一次評價。
二、目的。
進行內部控制評價是對相關內部控制的設計與執行狀況進行整體評價。并依據評價結果對發現的內部控制設計或執行缺陷提出我們的改善建議。以使內部控制合理合規,達到糾錯防弊,提高效率的目的。
三、范圍。
業務范圍:本次審計涉及的業務流程期間范圍:本次審計涉及的期間。
四、方法。
此次內部控制評價過程中,我們依據《內部控制基本規范》、《內部控制應用指引》及其解讀與xx集團的相關政策規定及相關法律法規的要求。采用了訪談、查閱相關資料、實地察看及穿透測試等工作程序。
五、說明。
說明審計過程中受到的局限及可能對審計結論造成的影響或其他特別事項。
六、總體結論。
依據審計范圍所提業務流程排列,并依各業務流程的作業點進行評價表達,不但要提出發。
現的問題,也要對沒有問題點的環節予以肯定說明。
1.業務流程(如貨幣資金)。
圖片已關閉顯示,點此查看。
2.業務流程3.……4.……。
七、具體審計發現與建議。
根據審計總體結論中所列示的問題,分項進行具體闡述。
對每一問題的闡述都應分為審計發現、產生原因、造成影響和審計建議四個方面進行,被審單位管理層有不同意見的,還需列出管理層的回應。
問題1:用一句話概括,明確指出問題所在。(對應審計總體結論)。
八、后續跟蹤。
描述就審計問題與被審計單位達成共識的改進計劃,以計劃表形式填寫。此欄只適用于需要后續跟蹤的項目及事項。
根據報告中【審計發現與建議】的內容,與業務部門達成共識,制定改進計劃如下,我們。
將在*年*月實施后續跟蹤:。
注:*年*月是指計劃表中最后一項預計完成時間.
審計結果:通過這幾天對集團公司下屬單位的賬務審計,首先對公司的整體框架和業務性質有了一定的認識,同時也發現了各單位的一些問題,主要包括賬務處理和經濟業務的規范性(問題見附件)。
本次內部審計是在未完全熟悉公司業務基礎上進行的,審計標準是依據企業會計準則和個人以往工作經驗,具體操作過程中的審計遺漏在所難免, 但本次審計操作是在較全面、認真、仔細的情況下進行的,審計問題真實反映了集團公司的各項經濟業務得失,同時也為以后內部控制提供操作基礎。
xxx 2015-4-16
內部審計是現代電力企業管理的重要組成部分,是電力企業內部控制系統中的一個重要環節,它通過對企業內部經濟活動的監督與評價,幫助企業堵塞漏洞,增收節支,合理規避稅負,加強管理,提高經益。隨著我國社會經濟的發展,健全和完善企業內部審計已成為當務之急。
一、建立內部獨立審計機構的作用
1、制約作用
對照國家的法律法規和企業的規章制度,按照審計工作規范,維護企業的利益及經濟秩序。制止違規違紀現象,保護國家財產和企業利益。通過檢查監督被審計單位執行國家財經紀律情況,制止違規行為,有利于企業健康發展。披露經濟活動資料中存在的錯誤和舞弊行為,保證會計信息資料真實、正確、及時、合理合法的反映事實。糾正經濟活動中的不正之風。事實上不少單位的信息資料不僅存在錯誤,而且存在著具有造假性質,配合紀檢監察部門,打擊各種經濟犯罪活動,內部審計部門通過開展財務收支審計、財經法紀審計、對部門負責人離任前審計,發現問題,查明損失浪費、經濟違法行為,及時向紀檢監察部門提供證據和信息,采取措施,充分發揮審計的特殊作用。
2、防護作用
內部審計工作在執行監督職能中,對深化改革,降本增效起到了保證、保障、維護作用。
為建立健全高效的內部控制制度提供有力保證。為了適應新的形勢,應對激烈的市場競爭,內部審計人員有必要開展事前、事中、事后審計,內控系統的健全性和有效性審計,風險審計及計算機審計,揭示并建議改正內部控制制度存在的薄弱環節和失控點,提高企業管理水平。保障股民資產的安全、完整。內部審計人員應重視生產經營情況,對企業資產狀況做到心中有數,隨時隨地開展內部審計督查,提出有效措施,經濟有效的使用資產,確保出資人資產保值增值,防止資產流失。降本增效,維護財經紀律。
有效地開展經濟效益審計是當前企業內部審計工作的重點和關鍵。降低成本增加效益,維護財經紀律是經濟效益審計的出發點。同時,隨著稅收征管制度的逐步完善,處罰制度的逐步嚴厲以及稅收、財務制度的不一致性,建立內審制度也是合理規避納稅處罰、減輕企業稅負的唯一有效途徑。
3、促進作用,促進企業改善經營管理,提高經濟效益。
通過財務收支審計和經濟效益審計,發現影響財務成果和經濟效益的各種因素,提出解決問題的措施,進一步挖潛降耗,增加收入,促進經濟責任制的完善和履行。通過經濟責任制審計,發現制度本身的缺陷,向有關部門反饋信息,解決履行情況和責任歸屬不清的問題。促進各種經濟利益關系的正確協調處理。不定期的開展對企業的子公司,及下屬單位的審計,規范下屬實體遵章守紀,正當經營,依法辦事。有利于調動各方面的積極性。
4、建設性作用
建設性作用是通過對被審計單位的經濟活動的檢查和評價,針對管理和控制中存在的問題,提出富有成效的意見和方案,促進企業改善經營管理。審查評價企業管理和控制制度的健全性和有效性,披露薄弱環節,解決存在的問題,完善內部控制制度,堵塞漏洞。審查評價企業的財務收支和經濟效益,尋找新的經濟效益增長點,消化不利因素,優化資源配置,增強企業活力和市場競爭力。綜上所述,內部審計在貫徹執行黨和政府的方針政策和維護財經紀律方面,在保護國家和企業的合法權益、改善企業的經營管理、提高經濟效益及應對市場競爭等方面,都起到了重要作用。
二、開展企業內部審計的重要意義
企業要不斷完善自身生產經營管理,也要在提高企業的管理水平,增強市場競爭力方面下功夫,建立獨立的內部審計機構是現代企業制度的整體構建過程中必不可少的職能作用。企業內部審計是企業現代化管理的重要方面,內部審計以內部控制、管理審計、風險管理、經濟效益為重點,以為組織增加價值和提高組織的運作效率為目標,對促進企業持續、健康、快速發展具有重要作用。我國的內部審計從創建到今天已走過了二十多年的發展歷程,在這個發展過程中,內部審計所關注的還主要是行政事業單位和國有企業,這主要是由我國的經濟體制所決定的。在改革開放初期,隨著我國市場經濟體制的建立與逐步完善,企業建立了現代公司管理體制,企業規模擴大,社會影響力增強,內部審計沒有企業的積極參與,內部審計體系是不完整和不健全的。新頒布的《審計署關于內部審計工作的規定》與原規定相比,最大的區別就是內部審計機構的建立不再局限于行政事業單位和國有企業,而是擴展為所有國家機關、金融機構和企事業組織。因此,適應新形勢下企業發展的需要,積極開展企業內部審計研究與交流,幫助企業學習現代的審計知識和先進的審計方法,提高內審人員自身素質,將會給企業的'發展帶來保證,也會給內部審計事業帶來繁榮。
三、抓住關鍵環節突出重點,發揮內部審計的作用
內部審計要處理好監督與服務的關系,監督是手段,服務是目的,企業內部審計應該充分體現出內部審計。
1、加強和規范內審機構建設,提高內審人員素質。內部審計的機構建設是其開展審計工作的基礎,沒有健全的審計機構,內部審計工作也搞不好。因此,企業建立內審機構,要根據自身實際,逐步建立和完善內審機構,配備內審人員。至于設置何種形式的內部審計要由企業根據其經營規模、管理復雜程度等確定,應與企業的形式、經營規模、內部組織結構、管理體系等相適應,但要保證內審機構的獨立性和權威性,這是設立內部審計組織機構最重要的原則。在這個原則指導下,內審組織機構在組織人員、工作和經費等方面應獨立于被審計單位,獨立行使審計職權,不受其他職能部門和個人的干預,獨立性增強又為內部審計人員卓有成效地履行其職責,發揮內部審計的職能作用提供了條件。另外,內部審計要有一定的處罰權,這樣才能充分體現內部審計的權威性,將審計的結果直接向總經理以及財務經理報告,以體現審計的客觀性、公正性和有效性。如果將內審機構隸屬或合并于本單位的其他部門,就會使內部審計失去其應有的獨立性。選拔和培養一支高素質的審計隊伍,是搞好企業內部審計的重要保證,必須注重多渠道、多專業地選拔審計人員,要注意選調復合型人才,由于內審領域的擴展和審計層次的提升,原來單純的財會人員結構已不能適應內審工作的需要,除熟悉審計、會計專業知識外,還應懂得計算機、工程技術、經濟和法律等方面的知識,面對新的發展趨勢,企業內部審計必須加強內審人員隊伍的建設,不斷提高內審人員的素質,改善企業內審人員的結構。企業要為內審人員知識結構多元化發展提供條件,促使內審人員不僅要精通財會、審計,還要具有企業管理、工程技術、法律和計算機等多方面的專業知識;另一方面要加強對內審人員的考核,增強其競爭意識,不斷進行知識的更新,要鼓勵內審人員參加各種形式的學習、培訓、交流、考察活動,提高審計隊伍的素質。使其適應現代企業內部審計的要求.
2、提高及完善內部控制體系。內部控制是單位內部的管理控制系統,是為保證單位經濟活動的正常進行所制定的一系列必要的管理措施。內部控制是管理的基礎,內部控制搞好了,企業管理系統才會完善和嚴密。企業內部審計更要注重內部控制的審計與評價。企業內部審計首先必須從內部控制入手,對企業內控系統進行全面評價,找出影響企業管理的薄弱環節和關鍵控制點,建立起適應企業發展需求的、科學的內部控制系統,保證企業生產經營運行科學、行為規范。企業的內審機構,應對企業財務收支、資產運營、設備維修、費用成本、經營效益和稅后利潤分配等,實行定期審查監督,科學、嚴密的審查監督制度,是正確實施企業內控制度的重要保證。
3、抓好管理審計。當前,內部審計發展的重要趨勢之一就是從傳統審計向管理審計過渡,也就是從傳統財務收支審計向管理效益審計過渡。盡管企業內部審計起步較晚,但也必須緊跟時代發展的步伐,高起點、高層次的開展內部審計工作,這也是企業所需要的。管理審計是一種基于財務審計之上的更高層次的審計,是以財務收支審計為基礎的,目的是提高企業效益。企業進行財務審計是一項基礎工作,審計人員應通過財務審計,保證財務運行的合理合法,提供的信息真實、可靠、及時、有用。在此基礎上發揮內部審計的管理職責,實施管理審計,提高組織機構的效率,合理配置經濟資源,達到企業經營的既定目標。
4、突出戰略審計和風險評估?,F代內部審計正在由事后向事中、事前轉變,風險評估和戰略審計就是一種事前審計,它是可以預測的,也是可以規避的。我國目前正處于社會主義市場經濟的轉軌期,還沒有完全擺脫傳統的計劃經濟思想的影響,無論是從外部環境方面來看,還是企業自身發展過程來看,都還有許多不利條件使得企業在投資決策上風險較大,一旦出現投資決策和經營決策失誤,就有可能出現企業現金斷流,造成災難性的后果。所以,企業目前迫切需要的是戰略性內部審計和風險評估,期望內部審計能夠對組織管理的業務性質、產品和服務的銷售市場、組織的市場形象、運營機制和對外投資等戰略問題進行審計和評估,協助保證組織規避市場風險、獲取戰略優勢。
電力企業內部審計只有依附于企業的發展而發展,企業經營規模的擴大、管理層次的增多,是內部審計發展的源動力。內部審計只有立足于企業經營管理的需要,以提高企業經濟效益為中心,不斷提高審計工作的質量和效果,才能發揮有效的作用,確立應有的地位。
(供銷部采購職能審計)。
編號:
導言。
根據我們的年度工作計劃和總經理辦公會議安排,我們自x年x月x日至x年x月x日,就供銷部x年x—x月份的采購職能履行情況進行了審計。我們的審計工作是按照國際內部審計師協會頒布的內部審計實務標準開展的,同時在對該部門的內部控制審計時,參照了由c0so發布的《企業內部控制框架》的相關標準。本報告分為導言、摘要、聲明、正文、附件等四個部分。
聲明。
以下的聲明是我們出具審計報告的前提假設,我們認為認真閱讀本聲明,有助于準確理解報告內容,特別是審計發現和審計建議:
1、建立健全采購業務的控制制度,最小化控制風險,并有效履行采購職能,是供銷部管理層及全體員工的責任;我們的責任是通過實施必要的審計程序,對采購職能控制制度的健全性、執行有效性、采購職能的經濟性和效果進行確認,并提供相應的改進建議。
2、在審計過程中,我們從洛礦動供科、財務部、供銷部收集了一些相應的基礎數據,這些數據的真實性、完整性由提供單位承擔;我們在對數據進行分析性復核的基礎上決定是否采用。
3、鑒于審計時間比較緊張及內部審計權限的限制,我們未執行對個別采購品種采購價格的經濟性進行外調的程序。
4、對于已經多次提到的控制缺陷,比如供應商檔案建立、供應商評價、專業能力等,我們已經從審計發現中刪除或者未展開討論。
5、除特別指明的日期外,其他業務的審計截止日期為x年x月x日,審計報告日期為x年x月x日。
6、由于審計報告不是采購業務工作總結,所以在報告中更多關注的是控制缺陷,而未探討其經驗和先進做法,這并不表明供銷部的工作沒有值得推廣的經驗和做法。
7、對采購預算的強調并非針對資金支付的及時性,而主要是其編制的準確性,以及對預算控制的損害。
正文。
一、供銷部的基本情況。
供銷部是我公司的一個重要部門,承擔著全公司生產經營、基本建設所需材料物資、機械設備的采購供應以及電解銅、銅精礦、粗銅等產成品及其副產品硫酸、伴生品鐵粉的銷售工作。
目前,供銷部共有從業人員11名,平均年齡40歲,平均學歷為大專,平均為五龍服務71個月。
據統計,供銷部采購的各類物資設備共47大類,約4200個不同規格的品種。從x年元月自x年10月末,供銷部共采購各類物資設備14683萬元,平均勞動生產率350萬元/人.年。供銷部的全體員工通過艱辛努力,基本上完成了正常生產經營、基本建設的材料物資、機械設備供應任務,認真履行了控制制度賦予的部門職責。
二、審計目的、依據。
在編制采購職能審計方案中確定的審計目的主要包括:
1、確定采購業務的控制制度是否健全、合理;。
2、確定采購業務控制制度的執行是否有效;。
3、確定目前采購業務存在的缺陷并提出相應的改進建議。
我們參照以下標準開展采購職能審計工作:
1、公司內部控制制度文本中與采購業務相關的政策、程序;。
2、coso發布的《企業內部控制框架》;。
4、國際內部審計師協會(iia)發布的內部審計實務標準與公告。
三、審計范圍、程序。
審計方案確定的審計范圍包括:
2、對于分析性復核所需數據,則追溯至以前年度;。
我們按照以下審計程序開展審計工作,以收集充分、相關與可靠的審計證據:
1、審閱相關的內部控制制度,以確定采購制度的健全性、合理性;。
2、對關鍵控制制度進行穿行測試、并行測試、觀察,以確定制度執行的有效性;。
3、詢問業務人員,為初步審計意見提供佐證,尋求改進采購工作的建議;。
4、收集整理業務數據,進行分析性復核。
(一)控制制度的健全性與合理性。
公司對采購業務的制度規范主要在《公司章程》、《財務管理制度》、《采購管理制度》、《工程項目管理制度》、《資金管理辦法》、《采購與付款管理辦法》中有所體現。這些制度分別就采購與付款業務循環中的`請購與預算、供應商確定、合同訂立、采購與驗收、采購付款與記錄、報告分析等關鍵控制環節作了相應規定,同時對于內部控制中的共性問題比如組織結構、職責分離、職業道德也作出了初步規范。詳見后附的《現行控制制度中關于采購業務的規定一覽表》。
對照由財政部頒布的《企業內部控制具體規范――采購與付款》的相關規定,我們可以發現,現行控制制度中對于采購與付款業務循環的主要環節均作出了規定,但在以下幾方面未涉及或規定不夠明確:1、供應商確定環節的詢價、比價程序,招標程序過于籠統,可操作性不強;2、未規定業務員的定期輪崗;3、對于采購退貨的相關業務未規定;4、對供應商的檔案管理、供應商評價雖有提及,但未制定詳細規則;5、對采購質量的鑒定及責任劃分未規定。
(二)控制制度執行的有效性。
正如在《現行控制制度中關于采購業務的規定一覽表》中所列舉的一樣,供銷部在履行采購業務的相關制度時,有25項能有效執行,有效率為58.14%,未執行的條款7項,占比重16.28%,雖執行但效果或效率不明顯的11項,占比重25.58%。其中:
1、未執行“對庫存存貨的管理要根據――重要的少數和次要的多數――原則進行分類,實行abc管理”
針對這一問題,我們就五龍實業與五龍銅業的平均采購金額按照abc管理的原則進行了分類梳理,在所有采購的39大類物品(不包括設備類)中,可以將生產用藥劑等5類物資作為a類管理,采購金額約1041萬元,占總比重約73.5%,對于a類物資應當重點關注,由供銷部負責人投入最多的精力和資源,密切掌握其合理庫存、供應商、價格變動等信息;象電機車等15類物品作為b類管理,采購金額約308萬元,占采購總比重約21.7%,對于b類物品應當關注,但力度可以略低于a類;象軸承、工具等19類物品作為c類物品,對于c類物品可以交由一般人員管理和關注,供銷部門負責人則投入較小的精力和關注。通過實行abc管理能夠讓管理者從紛繁的業務中解脫出來,將更多的資源分配到對生產經營起著關鍵作用的物品上。
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