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社會面防控工作是公安工作的基石。正確把握社會治安脈搏,大力加強社會面治安巡邏工作,逐步構建城市社會面治安防控體系,最大限度的屯警街面,重點加強以巡邏防控為基礎的整體聯動巡防格局,是實現“發案少,秩序好,黨委放心,群眾滿意”的關鍵之舉。
一、堅持理性認識與感性認識相結合的原則,切實提高對社會面治安巡邏防控體系建設重要性的認識。
胡錦濤同志在十七大報告中指出,社會穩定是人民群眾的共同愿望,是改革發展的重要前提。8月25日和9月5日,省委結合殘奧會開幕式,對今后一個時期的安全保衛工作專門召開會議,要求廣大民警進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識,嚴密各項防范措施,善始善終的做好安全保衛工作。這就充分說明了一個時期以來,社會面治安控制工作的重要性,同時,也彰顯了建立社會面治安巡邏防控體系的迫切性。因此,建立社會面治安巡邏防控長效機制是保證社會持續穩定的關鍵,也是保證我市改革發展和經濟騰飛的重要條件。繼續樹立“以防為主”的理念,形成條塊結合、統一指揮、歸口管理、分級處置的巡邏格局。通過奧運安保百日大巡邏我們可以清晰地看到,只有統一指揮,歸口管理,才能實現零發案社區,零發案街道,才能實現市局黨委設想的大巡邏的效果。這里除了是各級黨委的英明決策外,筆者認為,還要歸納于確定了市巡警特警支隊作為全市大巡邏工作主管地位的作用。首先省廳有巡警防暴總隊制定措施,其次下面有各地巡警特警支隊安排落實情況,再次由各縣(市)巡警特警大隊具體實施方案,這樣一級管理一級,通過層層把關,以及實行條塊結合,分級處置,統一調度指揮,建立周例會制度等等,確保了奧運會社會面安全保衛工作的健康進行。
繼續完善大巡邏機制,使社會面治安巡邏防控工作與時俱進。只有把開展社會面治安巡邏工作作為一項經常性的長期機制堅持下去,讓感性認識升華為理性認識,又從理性認識上客觀指導實際工作,才能真正解決街面違法犯罪反彈問題的發生。各級黨委班子成員應該注重和善于運用辯證唯物主義,分析和處理城市防控和治安巡邏工作中的理論與實踐問題,找準本地的突破點,敢于創新巡邏思路,敢于把黨委政府和人民群眾,對我們公安工作的內在要求和廣大民警弘揚執法為民的精神,轉化為社會面治安巡邏工作的具體實踐,轉化為實現社會和諧穩定的動力。
全面深化大巡邏成果,做好“三個有機統一”。一是做好治安巡邏工作與日常警務的有機統一,按照抓當前與管長遠的思路,充分認識到建立扁平化防控體系是公安工作科學發展的必然要求;二是堅持打擊與防范的有機統一。在完善打擊犯罪機制上,立足預防為主,全面提升偵查破案水平和社會防控力度;三是促成街面諸警種和巡防力量分工合作的有機統一。巡邏業務歸口管理后,街面交警、巡警、巡防、治安積極分子等力量,除按本單位完成職責外,還要根據巡邏主管部門的意見做好本轄域的巡邏防范工作,這樣,我們便會在鞏固見警率、管事率、群眾滿意率的基礎上,提高發現率、控制率和打擊處理率。
二、堅持理論與實際相結合的原則,切實提高社會面治安巡邏防控工作各個時期的質量。
在提高對治安巡邏防控工作認識后,各級各部門要緊密聯系本地客觀和工作實際,不斷深化對街面治安防控工作的規律性認識,著力轉變不適應、不符合公安工作科學發展觀的思想和做法,突出重點,完善措施,持之以恒,最大限度實現巡邏效果與社會效果的統一,確保治安防控工作服從服務于經濟建設發展需求,更好地造福人民,造福社會。
堅持警力跟著警情走,建立適應動態治安環境的勤務機制。理論聯系實際就是警力跟著警情走。屯警街頭的目的,就是努力實現街面零發案。這就要求我們立足各縣(市、區)實際認真分析面臨的嚴峻社會治安形勢,進一步解放思想,及時轉變觀念,正確研判和改進原有的工作模式,大膽創新長效機制。著力提高諸警種合成作戰能力,深化社會面巡防機制改革,認真做好各個時期的社會面治安巡邏防控工作。
建立長效機制,善始善終地做好各個時期的社會面治安防控工作,必須抓好“四項建設”。一是思想建設。為了進一步鞏固大巡邏、大清查、大搜捕的奧運安全保衛模式的成果,廣大公安機關必須始終將“大學習、大討論”貫穿于治安防控工作始終,加強社會主義核心價值體系教育,切實加強參加街面防控工作中的廣大民警的思想政治建設;二是作風建設。要結合“大學習、大討論”活動,認真查找巡邏中、服務中、接出警中、處置事件中等方面存在的問題,充分征詢人民群眾對我們治安巡邏工作的意見和建議,有針對性的制定整改措施;三是能力建設。工作中要提高廣大民警認識和把握大局的能力,認識和把握社會矛盾的能力,認識和把握社情民意的能力,認識和把握法規精神的能力,最終,以促進社會和諧來檢驗我們治安巡邏的效果;四是制度建設。要建立符合和體現科學發展觀、正確的政績觀的考核體系,把發案少、秩序好、黨委放心、群眾滿意作為主要標準。
在抓好四項建設的基礎上,要繼續堅持三級巡防機制(即:社區群防群治中的治安積極分子和志愿者,在民警的指導下組成的巡邏隊為三級巡防力量;城區次干線上的由縣、區、分局民警和巡防人員組成的專職巡邏隊為二級巡防力量;由公安特警、武警、交警組成的在城區主干線上的巡防力量為一級巡防力量),同時,在治安防控工作中,我們要加快推進扁平式指揮系統和網格式巡防體系建設,綜合運用武警、特警、交警以及其它輔助力量,加快推進警務工作站、治安檢查站、治安卡點永久性建設,最大限度的將警力部署在案件高發時段和防范相對薄弱部位,逐步在全市形成在市巡警特警支隊指導調度下,做到能夠及時關門封邊的查控網格,切實提高每個時期巡邏防控的時效性,努力創造人民滿意的公共安全環境。
三、
堅持專群相結合原則,切實保證社會面治安巡邏防控工作的健康發展。
胡錦濤同志指出,和諧社會要靠全社會共同建設。人民警察來自人民,又服務于人民,我們既是維護社會穩定的主力軍,又是構建和諧社會的重要主體。長期以來,公安機關在打擊敵人、維護政權、懲治犯罪、服務大局的過程中,與人民群眾建立了廣泛的聯系和深厚的感情。專群結合的優良傳統,是我們克敵制勝的法寶。從奧運會安全保衛工作中可以看出,我市開發區公安分局動員全區各個部門積極參與奧運安全保衛工作,使參與巡防的群眾力量達到70:1的效果(即:每70個老百姓中,就有一名群眾自發參加奧運安全保衛工作)。在他們的帶動下,橋西區成立了“夕陽紅”三老義務巡邏隊,橋東也東關社區巡邏隊等民間巡邏組織。全省在推廣邢臺開發區群防聯控經驗后,各地紛紛成立了群防聯控組織。一時間,“警力有限、民力無窮”彌補了我省大部分公安機關警力少的不足。同時,社會治安防控體系也因為有了群眾的主動參與和主動防范而變的更加堅實。專群結合方式將是我們今后社會治安防控體系長期的路線和原則。全國“二十公”會議明確提出:發揚專門工作與群眾路線相結合的傳統,既是時代對公安工作提出的新要求,也是公安行政管理工作理念的一次飛躍。依靠群眾,走群眾路線是公安工作的優良傳統,也是長期以來公安工作的重要方式。特別是在當前社會形勢嚴峻,各項安全保衛任務繁重,警力不足的情況下,要從根本上提高治安巡邏防控工作效能,離開了人民群眾的支持是萬萬不行的,因此,我們必須牢固樹立“警力有限,民力無窮”的群防聯控的思想觀念。
做好專群結合和群防群控工作,保證社會面治安巡邏防控工作健康發展,公安機關必須做到以下“五個堅持”。一要堅持圍繞社會面治安防控中心工作,樹立服務大局的思想,要以科學的發展觀,立足本地實際,科學劃分警區、科學組建三級巡防機制,不斷完善治安巡邏的體制建設;二要堅持改革創新、開拓進取,以改革創新的精神狀態、思想作風和工作方法,認識和把握復雜形勢下社會面違法犯罪的規律和特點,改進薄弱之處;三是堅持打防并舉,重在建設。以建設性的思路、舉措和方法大力推進街面治安巡邏建設;四是堅持統籌兼顧,綜合治理。立足當前,著眼長遠,整合各方面資源和力量,增強社會面治安巡邏防控體系建設的科學性、系統性、前瞻性;五是堅持突出重點,分級指導。突出以市巡警特警支隊為全市今后街面巡邏主管地位的作用,理順和整合全區三級巡邏防控機制,徹底消除各自為政的局面,統一指揮,統一調度,分級指導,形成觸一點動全局的治安防控態勢。奧運安保任務雖然即將結束,但社會面治安巡邏防控工作將是今后長期的任務。目前,良好的形勢催人奮進,新的任務光榮而艱巨,只要我們按照市局黨委提出的“認清形勢,自我加壓,共赴使合,沖鋒陷陣”的口號,深入落實大學習、大討論主題實踐活動,我們定會以昂揚向上的精神狀態和求真務實的工作作風,扎扎實實做好社會面治安巡邏防控的各項工作,努力開創公安工作的新局面!
今年以來,***公安局把加強治安防控體系建設作為推進平安建設、體現公安工作成效的重要載體,堅持打整體防控戰,著力夯實防控根基,整合防控資源,延伸防控時空,實現了工作銜接無縫隙、治安防控無盲點,收到明顯的工作效果。截止11月20日,全縣共立刑事案件**起,同比下降**%;破獲刑事案件**起,同比上升**%;“兩搶一盜”等可防性案件下降**%,人民群眾的安全感進一步增強。
但是11月份以來,進入了各類侵財案件的高發期,如**轄區連續發生4起“白闖”案件,**地區發生多起盜竊機動車柴油案件。針對近期治安防控工作出現的新特點,縣公安局采取了以下措施:
一是加大信息研判力度,及時發布預警信息。11月份以來,指揮中心對每天發生的“兩搶”和盜竊類警情實行“日分析”,以圖表、色塊和文字形式對全縣治安動態予以直觀反映,實現了警力實時布防,切實做到警力跟著警情走。11月份,縣公安局先后發布了順安地區“白闖”、**地區盜竊機動車柴油和高檔自行車以及**等農村地區撬門盜竊小型超市等預警信息,引導警力流向,指導基層打防工作。
二是調整警力布局,加強巡邏防控區塊建設。派出所是社會治安防控的前沿陣地,也是公安工作發展的根基,11月份,縣公安局以科級干部競聘為契機,進一步整合警力。同時,11月21日,縣公安局新招錄的20名協警在進行了一周崗前培訓后補充到巡邏防范第一線,形成了以巡防大隊、重保大隊為主體的***東、西兩個巡邏防控區塊。
三是加強群防群治,引導公眾參與社會治安防控??h公安局警力占全縣人口的萬分之七,遠遠低于全國的平均水平,嚴峻的治安形勢,僅靠現有的警力顯然捉襟見肘。為此,縣公安局圍繞如何引導公眾有序參與社會治安防控進行了潛心研究、有益探索和大膽實踐,初步形成了全社會共同參與社會治安防控的格局。近期,在大力推廣**派出所農村保潔員“一崗雙職”做法的基礎上,積極探索建立社區、企業、廠礦、學校維護社會治安的積分獎勵辦法,目前正在組織討論之中,將于明年通過縣委印發全縣。同時要求社區民警認真貫徹《企業事業單位內部治安保衛條例》,按照“誰主管,誰負責”的原則,在社區和內部單位落實了安全防范工作,并簽訂治安防范責任書,落實內部防范責任,全縣各內部單位和居民區基本實現了門口有人值班,院內有人巡邏。
四是落實“三防”措施,增強安全防范能力。針對犯罪分子作案手段日新月異、隱蔽性越來越強的新情況、新特點??h公安局在加強人防、物防的同時,進一步加大了技防力度。目前,已完善了以數字化警務平臺為依托,以視頻監控系統、治安卡點為支撐的應急聯動體系;已完成視頻監控**個終端建設,開通了**個監控探頭,**個監控探頭已安裝、聯網、調試。同時,積極爭取縣委、縣政府支持,在全社會廣泛宣傳推廣安裝“平安e家”,目前已涵蓋**地區工商、銀行、稅務、商貿、保險、學校、家庭、廠礦等。通過落實“三防”措施,居民安全防范意識和自我防范能力有所增強。
五是加強陣地控制,夯實治安管控基礎。組織治安民警積極開展各類專項整治行動,加強對轄區租賃房屋、旅館業、網吧、游戲廳、典檔業、二手市場等場所的陣地控制,堅持“以房管人”的原則,嚴格落實旅客信息登記、網吧實名登記,確保登記人員身份真實性,嚴厲打擊了流竄犯罪。
六是堅持以打開路,打防結合。為有效遏制秋冬季節多發性侵財案件犯罪活動的上升勢頭,打擊以重點工程、重點企業等為對象的黑惡勢力犯罪活動,深化“清網行動”,確保全縣社會治安平穩有序??h公安局積極開展“百日破案追逃”競賽活動。截止11月30日,共破獲案件**起,其中現行案件**起,先后破獲****案。通過對各類違法犯罪的嚴打高壓態勢,提升威懾力,減輕防范壓力,形成了對刑事犯罪的正博弈。
七是強化群眾安全防范宣傳??h公安局結合“百名民警訪百企、訪千戶”活動,組織民警深入居民小區,通過懸掛橫幅、張貼告示欄、上門走訪等方式開展安全防范宣傳。
“人民群眾無小事”
---說說站長心系群眾的那些事跡。
xx檢查站,無論刮風下雨,警察的身。
在山東德州北大門影都會出現,跟他們打過交道的人常聽到這樣一句話?!耙驗槲沂侨嗣窬?,所以我必須無愧于身上這身警服?!币痪渥顦銓嵉恼Z言和真摯的感情,展現了一位民警工作二十余載的酸甜苦辣。他就是xxx,在這里奉獻了青春年華,以無怨無悔的滿腔熱血守衛著一方平安。
xxx,男,48歲,中共黨員,大學文化,出身于樸實的農民家庭,現任德州市公安局xx分局xx公安檢查站站長。自擔任站長以來,他充分發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神,講政治、顧大局,努力恪守著“人民群眾無小事”的樸實諾言,兢兢業業、無怨無悔,以良好的政治本色、警察品格譜寫自己的職業人生,用忘我的工作熱情、頑強作風,日夜奮戰在警務工作第一線,為社會的穩定和諧做出了積極的貢獻。群眾的口碑中有無數稱贊他的故事。其中仍有些呼聲讓人念念不忘。
“伯伯,長大了我也要當警察!”
2014年10月19日下午5時,xx分局公安檢查站站長在例行執行勤務時,發現一輛車牌號為冀axxxx的駕駛人員是一名年僅15歲的孩子,名叫xxx,由于未滿18歲,不具備駕駛資格,更不要說無證駕駛了。車上還有一名失去雙臂的殘疾人。經了解,孩子名叫xxx,殘疾人名叫xx,是孩子的父親。據xxx表述,他們是石家莊xx市xx鎮人,四年前,當電工的他在拆卸一變壓器時不慎觸電失去了雙臂,孩子xx就是他的胳膊,這次他是去東營一家醫院看病,由于身患殘疾無法行使,只得讓兒子開車,實屬無奈。
由于孩子未成年,xx站長對其父子二人進行了批評教育,并警示他們要依法安全行車,不要拿生命安全當兒戲??紤]到父子二人特殊情況。xxx站長決定驅車將父子二人以及車輛送回距離200余公里的石家莊xx市。大約晚上9時許成功將二人安全送到家,父子二人以及家屬向xxx表示最真摯的感謝!臨行前,孩子xxx握著站長的手說:“伯伯,長大了我也要當警察,你看我能行嗎?”xxx站長親切的捏著xxx的臉蛋說:“你是爸爸的左膀右臂,長大一定會成才的!”
止父親酒后駕駛,只得自己開車帶父親回去。
了解完情況后,xx站長在對父子二人進行批評教育的同時又安排兩人去民警宿舍休息,準備待第二天xx醒酒后再讓其二人安全出行。但當得知孩子xx第二天還要按時上學時,為了不耽誤孩子上學,同時為了保證兩人的安全,xx站長不顧深夜的寒冷以及連夜執勤的艱辛,果斷決定送父子二人回家。第二日凌晨1時50分,xxx站長以及執勤民警終于將父子二人安全送達河北省冀州市xxx鎮xx村。這時車主xxx也基本醒酒,看到執勤民警不辭勞苦送自己回家,握著xxx站長的手久久也不放開,激動的說道“沒想到啊,真是謝謝xx大哥了,太謝謝你們警察兄弟了!”
“xxx也不容易,我要做好他的賢內助”
站為執勤民警改善伙食,為大家包上幾十盤美味可口的水餃,燉上一鍋香噴噴的雞肉、鮮美的魚湯,炒上一鍋熱氣騰騰的紅燒排骨,炸上一盆黃花魚······正是這種以站為家,舍小家、為大家的忘我精神以及家人的支持,鑄就了xxx站長的無私警魂,贏得了全站民警、廣大群眾的廣泛好評。
“我們有個好領導,好大哥”
也許是當過兵的原因,xxx站長仍然保持著良好的習慣。每天都堅持早起,堅持鍛煉,宿舍、辦公室都自己收拾的井井有條。即使作為檢查站領導,他也是以身作則,什么事情都親力親為,盡職盡責,并且與所有檢查站的民警、協警打成一片。在大家看來,他既是領導,也是可親可敬的老大哥。他經常親自下廚房為大家做飯,也經常去檢查站后院種菜、施肥,還多次將民警宿舍的床單、被罩拿出來綢洗。勤務期間,為了更好地完成各項安保任務,xxx站長不分白晝操勞著,爭取早日取得安保工作的全面勝利成了他工作的重心。白天,xxx高效率地忙完查控的工作,待到夜幕降臨大家回去休憩時,他還要拖著疲憊的身軀,親自過問每一樁案件的處理和進展情況,他始終堅持事無巨細,一心撲在工作上,事事親力親為。在檢查站全體民警協警眼里,他既是好領導,也是好大哥。
際行動實踐著“孺子?!本?、踐行著一個黨員、一個檢查站站長的光榮責任,追求著自己人生的最美好境界。
光陰荏苒,歲月如梭,冬去春來,花落花開,平凡的工作中也許沒有驚心動魄的壯舉,也沒有蕩氣回腸的豪言壯舉,但是群眾們看到的是他對公安事業的執著追求和為人民群眾熱心服務的堅定信念。作為一名公安檢查站站長,他堅持在自己平凡而又神圣的崗位上做著平凡而又普通的事情,把青春年華灑在這個崗位上,用一顆對黨、對人民、對公安事業的誠摯之心,帶領著廣大民警踐行著“把住山東北大門”和“守好環京護城河”的神圣職責。他的勤奮正源于他印證的那句話:“人民群眾無小事”。
尊敬的各位領導:
大家好!
歡迎蒞臨烏魯木齊路政管理局三坪治超站檢查指導工作。
首先,我為大家介紹一下三坪治超檢查站的簡要情況:三坪治超檢查站始建于2003年2011年4月正式隸屬于烏魯木齊路政管理局,作為自治區人民政府首批設臵開展治超專項治理工作的治超檢查站點和北疆治超工作的橋頭堡,其主要負責g045k4192+50米烏奎高速公路上沙河收費站至西山立交至頭屯河收費站19.89公里的超限運輸治理工作。該站現有路政執法人員15名,黨員5名,是一支由漢、維、哈薩克等三個民族構成,政治過硬、業務精通、民族和睦的多民族路政執法隊伍。
三坪治超檢查站在上級單位的關心指導下,堅持“標本兼治,糾建并舉”的方針,逐步形成了整潔辦公顯執法文明,作風嚴謹塑執法形象,與時俱進建執法文化,剛直清廉書執法公正,開拓進取構執法和諧的良好工作氛圍,2006年至2011年,我站共查處治理超限車輛輛,收回路賠元,罰款元,消除超限卸貨卸載噸,同時在不斷加強行風政風建設上下功夫做文章,認真踐行“三個代表”重要思想,圍繞目標,求實奉獻,開拓進取,廉潔執法、務實進取,以飽滿的熱情投身到治理超限運輸的工作之中,腳踏實地的促進治超工作科學發展、和諧發展、安全發展、率先發展,在規范營運市場秩序、保障公路完好暢通、保障人民群眾生命財產安全方面起到了積極的作用,為保證新疆經濟建設抓住“大開放、大發展、大建設”歷史機遇實現跨越式發展保駕護航。
現在各位領導所處的是三坪治超檢查站的辦公大廳,在我身后的影壁上書寫了“保路護航,服務人民”八個大字,其意義就是向社會各界凸顯路政執法維護路產路權,“以人為本”的服務人民群眾安全便捷出行,從而為新疆經濟建設和長治久安保駕護航的工作中心理念。同時也是時刻提醒路政執法人員牢記服務宗旨和服務理念,執好法,慎用權。
各位領導請看,這是三坪治超檢查站的led電子問詢臺,在這個系統中錄入了執法人員監督臺,行風義務監督員基本信息,政務公開以及執法流程等相關內容,其目的不僅方便廣大司乘人員用先進的手段方便快捷的查詢路政治超辦案流程及相關法律法規,同時也便于接受社會各界的執法監督,從而更好的提高我站的執法質量和水平。
各位領導在我的左手就是我站的群眾接待室,這里是路政治超業務的一站式窗口,主要承擔口頭聞訊的解惑答疑、超限事案處理以及超限信息化系統的錄入工作,下面我站執法人員將為大家簡單演示治超事案的錄入及網絡化應用?,F在請各位領導這邊走,這里是我站的便民區,在這里我們開展24小時全天候惠民工作,我站為廣大司乘人員設臵了飲用水、針線包、簡單修理工具、便民急救箱、書報架,休息座椅等便民設施,希望通過工作腳踏實地的開展充分展示路政執法人全心全意為人民服務的宗旨和理念,也希望我們體貼的工作能夠為舟車勞頓的或有困難的司乘人員送上一份和諧新疆的人文關懷。
各位領導這邊請,下面我將為各位領導介紹我站的職工生活區,在我們兩側的墻體上懸掛的各類圖板是我站構建交通文化的一個重要組成部分----路政執法文化走廊,(介紹圖板內容視具體情況進行介紹),現在展現在各位面前的是我站職工生活區,我站共有宿舍8間,宿舍的陳設,被褥的整理等嚴格按照準軍事化進行管理,請各位參觀。
請各位領導跟我往這邊走,下面我為大家介紹我站的辦公區,我站辦公區域劃分為外勤室、(我站實行班,運轉模式,實現24小時不間斷治超)隊長室、資料室、監控室、會議室,下面我將為大家介紹我站的監控系統,各位領導這邊請,這里是我站的監控室,監控設備對我站路政業務大廳、群眾接待室、磅房、停車場等多方位治超環節進行實施監控,這不僅有利于及時應對突發事件保障站區安全,同時也是加強完善路政內部執法監督的一個有力措施。
各位領導這邊請,這里是我站的會議室,在這面墻上是我站的學習園地,為了不斷提高路政執法人員的思想道德水平和執法業務的不斷精進,我站提供了這樣一塊學習交流的平臺,目的就在于努力打造一支學習型、法制型、廉潔型交通行政執法隊伍。
各位領導接下來我將帶大家參觀三坪治超檢查站的磅房,各位領導這邊請,三坪治超檢查站磅房嚴格按照交通部要求統一標識,統一標準,由路政執法人員引導逐車單車引導過磅接受檢查,內設地磅150噸,對于超限車輛直接引導其進入停車場卸貨轉運消除違法現象。由于現在是夏季天氣比較炎熱,我站在磅房放臵了飲用水,供司乘人員免費飲用,工作開展以來,得到了司乘人員的一致好評。
在我們前方150米,就是我站的超限車輛等車場地,各位請,我站嚴格按照停車場地管理規范設臵專人看守,扎實做好防火、防盜工作,停車場制定專門的規章制度,便于管理和社會各界監督。停車場劃分為兩個區域—停車區和卸貨轉運區。
三坪治超檢查站的區域介紹暫時告一段落,請各位領導隨我回到站會議室,對我站資料進行檢查指導,這邊請。
再次感謝各位領導能對我站進行檢查指導,歡迎各位領導日后能夠再次蒞臨我站參觀并提出寶貴意見。
最后。謝謝各位,祝領導們身體康??!一路順風!
一、指導思想和總體目標以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領導責任制,進一步有效整和我鎮防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成鎮黨委、政府統一領導,綜治辦具體協調,各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,村與企業的防范工作為基礎,案件多發的人群、區域、行業、時段為重點,警防網、人防網緊密相結合,全方位、立體化的治安防控體系,使我鎮的治安防控能力和水平實現新的跨越,創造更加良好的社會治安環境,為我鎮的經濟發展提供堅強的安全保障。經過一年的努力,我鎮社會治安防控體系建設要求達到以下目標:
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發性案件得到有效控制,刑事發案率明顯下降,人民群眾的安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和企業的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,黃、賭、毒等社會丑惡現象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率,青少年違法犯罪率保持較低水平,形勢解教人員,重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發性治安案件處置得當,正常的生產、生活、
教學。
秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機制完善、制度健全、人財物保障有力,我鎮整體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法,自覺性和防范意識,防范能力進一步提高,能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
二、主要任務和實施步驟。
(一)、健全覆蓋我鎮各村的治安防控網絡加強警防網、群防網建設,派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村巡邏隊為基礎,把加強對重點地區社會面的巡控作為重點,進一步整合巡邏力量,提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結合,重點堵卡和游動巡邏相結合,機動車、自行車、步行巡控相結合等方式,形成點線面全天候防范控制網絡。
(二)、健全以村為單位的基。
層治安防控網絡今后一段時期,我鎮的治安防控重點仍然在各個行政村,根據各村特點,積極探索與之相適應的多種防控模式,并按照城內社區標準建設治安防控體系,結合我鎮實際進行聯勤防空。
1、合理布局,加強村巡邏隊伍建設。根據村與村之間規模,經濟實力不同的狀況,由復員軍人、村干部、黨團員、治安積極分子組成的治安巡邏隊,并由鎮綜治辦協調派出所具體組織、指導、搞好各村的巡邏防控。各行政村黨支部、村委會要加強對本村治安防控工作的組織領導,因地制宜,分類實施,落實群防群治組織,搞好本村的治安防控。
2、大力推動“戶院聯勤”治安防控建設,把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時,將各村的每家每戶劃分成若干個組,實現戶與組聯系、組與村聯系、村與鎮派出所聯系的戶院聯勤的治安防控體系。同時加強對村民治安防控意識教育,調動農民參與治安防控工作的積極性。每戶與村簽訂治安責任狀,增強每家每戶的治安責任意識,使人人成為治安員,形成全員抓治安,戶戶搞防控的濃厚氛圍。
(三)健全企事業單位及重點要害部位,管理防范控制網絡。進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,加強對我鎮企事業單位,重點要害部位防控網絡建設的指導推動,確保達到預期效果。
1、加強單位內部安全防范工作。派出所、鎮綜治辦要加強對單位內部安全防范工作的指導工作,檢查和監督各企事業單位要認真落實以法定代表人,治安責任制為核心的內部安全責任制,“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。開展經常性的安全檢查,推動內部治安防范工作的制度化、規范化,并與派出所配合,搞好周邊的治安秩序整治,建立長效監控機制。
(四)、健全重點群眾違法犯罪預防工作網絡今后一段時期,我鎮違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員,要貫徹市、縣關于預防青少年違法犯罪,加強流動人口管理,搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關意見,認真落實各項工作措施。
1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結合的方針,共同做好青少年的思想工作。進一步落實學校兼職法制副校長制度,廣泛開辟青少年活動場所和陣地,保障和促進青少年的健康成長,要特別加強對在校學生的教育管理,采取堅決措施??刂浦行W生流失率,全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴格預防違法犯罪,使青少年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。
2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務并重,引導外來人口合理有序。
流動,按照“誰用工、誰管理”的原則,加強流動人口落腳點的管理,預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案,同時結合“千百萬”流動人口送溫暖活動對流動人口實行有效管理,監督和服務。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協調一體化就業安置市場化,幫助教育市場化的思路,加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數清、情況明。管準管好,預防減少重新犯罪,刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。
(五)健全突發事件的應急處置網絡按照“誰主管、誰負責”的原則,與派出所密切配合,狠抓各項措施落實,防止群體性事件發生,確保萬無一失。
1、落實安全生產各項規章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理,防范重大安全生產事故的發生。按照行業標準嚴格把關,強化各項防范措施,防止重大事故的發生。
2、做好矛盾糾紛排查調處工作。充分發揮人民調解、依法調節、行政調解在維護穩定中第一道防線的作用,重點圍繞農村干群關系,涉法、涉訴等關系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調處工作。加強對村兩委班子成員進行黨風廉政、執政能力和執政水平教育。堅持村務公開,財務公開,保護群眾利益,避免和減少矛盾的發生,妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引發重大治安問題。
3、完善各種工作預案。
三、工作要求和保障措施。
(一)建立各單位責任機制各級領導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設的重要性和緊迫性,居安思危、未雨綢繆,切實承擔起“保一方平安”的政治責任。鎮綜治辦會充分發揮組織協調作用,當好鎮黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍,要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來,積極推進警防網、民防網、技防網建設,最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動,提高公民的法制意識,加強人民調解犯罪社區校正和刑事解教人員安置幫教工作。各村把加強村防控組織建設,維護本村安全作為重中之重,切實抓好村級群防群治的組織建設,加強社區防控。其它各部門要發揮各自職能作用,積極參與社區防控體系建設,樹立全局觀念,及時溝通信息,加強協作配合,形成社會治安防控工作合力,面向基層、服務基層,把社會治安防控體系的基礎夯實打牢。
情況要及時上報,對突發的治安問題以適當的形式進一步擴大群眾對社會治安狀況的知情權、參與權和監督權。鎮黨委、政府定期聽取社會治安工作匯報,全面掌握社會治安動態,并通過開展“公眾安全感”調查的形式,了解人民群眾對社會治安的意見,適時做出決策部署。
(三)建立考核獎懲機制將社會治安防控體系建設的目標、任務納入年終考核,對在社會治安防控體系建設中工作突出的村和單位,予以表彰和獎勵,對推諉、不認真履行職責,影響工作,發生治安問題的村和單位堅決實施領導責任查究,堅決行使社會治安治理一票否決權。
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2011年是全面進入“十二五”規劃發展的開局之年,在新的一年里我們西康綜檢站總的指導思想是:認真貫徹落實市、縣治超工作會議精神,堅持科學發展觀,堅持以人為本,科學治超,堅持“立足源頭、依法嚴管、標本兼治、長效治理”的工作理念,進一步規范交通執法行為,有效落實治超工作長效機制,為建設和諧延慶提供良好的交通大環境。
在即將過去的一年里,在上級部門的正確領導和大力支持下,經過全站人員的共同努力我站的治超工作取得了顯著效果:。
1、全年共檢測車輛144912輛次,卸載車輛31車次,卸載貨物201噸,收取卸載費3490元。車輛超限超載率較前一年有明顯下降,鞏固了治超工作成果,保證了境內公路安全暢通。
2、全年我站共檢查車輛69000輛,查處違章車輛113起,罰款95300元,并按照規定每筆罰款都認真做了一般程序,并且無行政復議或行政訴訟。
3、依法行政,文明執法,車輛超載超限案件查處率達100%,結案率達100%,無行政復議變更、撤銷案件和行政訴訟案件;治超文書使用管理規范、程序合法、檔案資料齊全,治超工作中無投訴和上訪事件發生,無公路“三亂”現象發生。
通過治超工作的開展,我縣所轄公路路況質量明顯提高,道路交通事故次數明顯下降。公路通行保障能力得到全面增強。
自站長責任制簽訂以來,我們完善了各項規章制度和崗位分工。包括請銷假考勤制度、崗位交接班制度、安全管理責任制度、輪崗制度、著裝制度、例會制度、各部門聯系會議制度、后勤衛生制度、食堂管理制度等。責任分工明確到崗到人,實行逐層管理制度,站長管好副站長,副站長管好帶班人員,帶班人員管好本班協管員。對重點崗位初檢和東門出口帶班人員24小時嚴防死守。并健全了全站人員的個人信息檔案。11月1號我站辦公大廳正式啟用。
當然我們工作中還是存在許多的不足,真對工作中出現的問題,對于明年的工作我認為需要從以下幾點做起:
率要達100%,結案率要達100%,檔案資料齊全,治超工作零投訴和零上訪事件發生,無公路“三亂”現象發生。
第二加強安全管理,增加安全教育,提高職工的安全生產意識。安全工作是重中之重,它只有起點沒有終點,只有靠一天天的進行積累,因此我們要組織站內的每一位成員做好自我防范和自護自救能力的培訓,簽訂安全生產責任書,明確安全責任,嚴格執行責任追究制度;結合我站實際情況,完善和落實各項應急預案,采取預防為主的策略,加強冬季安全檢查,力爭把事故隱患消滅在萌芽狀態。采取定期檢查和日常防范相結合,保障安全設施齊全、完好、可用。
第三積極探索,逐步建立治超長效管理機制。一要規范管理。落實治超長效機制,完善管理制度,力爭達到治超工作的制度化和規范化;二是加強對運輸市場的監管力度。按照《道路運輸條例》的規定,加大對違法實施超載運輸的道路運輸經營者進行監管和處罰的力度;對部分超限超載嚴重的貨運企業和營運駕駛員,依法給予嚴厲處罰;對擅自改裝機動車輛的經營者,采取行政、經濟、法律等整治手段,加大對運輸市場的監管力度。三是確保瓜果蔬菜和救災物資的正常運輸。密切關注公路交通流量情況。對于車流量相對較大的時候,科學合理選擇檢查方式,確保路面暢通。
義與目的、治理標準與措施等主要內容,準確把握“治超”宣傳報道的導向性,形式上充分體現治超宣傳報道的廣泛性,利用橫幅、廣播、宣傳材料向社會宣傳治超工作的重要性,將宣傳面延伸到鎮、村和個體運輸經營戶。力爭使治超工作得到了社會各界和車主、駕駛員的理解與支持。要通過宣傳,使廣大公眾對治超工作的理解和支持大增,為治超工作營造了一個良好的輿論環境和社會氛圍。
第五狠抓作風紀律和勤政廉政建設,完善工作流程,嚴肅工作紀律。一是堅持政務公開制度,設置包括“舉報投訴電話”、“車輛超限超載認定標準”、“執法人員正面照片”、交通部規定的“五不準”和“十條禁令”、“超限超載車輛檢測、卸貨和處罰執行程序”、各執法人員的“管理職責”等內容的告示欄,嚴格執行、規范執法,自覺接受群眾監督;二是嚴格依法行政,規范治超執法行為,落實行政執法責任制、過錯責任追究制。執法人員均具備執法資格,執法過程中嚴格按照操作程序進行管理,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象的發生;三是提高服務意識,增強服務水平。針對群眾的不解和疑問,執法人員要不厭其煩地進行解釋和宣傳;四是全體治超人員要定期進行深刻的自查自糾,認真查擺問題,為扎實有效的工作打下堅實的基礎。
第六進一步加強執法隊伍建設,切實規范執法行為。
通行政執法忌語》的通知,堅持不懈地對執法人員進行教育,結合交通行政執法工作實際,在明確和落實行政執法崗位、責任的基礎上著力從執法程序,案件審理等重要環節,對執法行為加以規范,每月都要組織以自查、互查、抽查為主要形式的執法檢查,隨機抽取當月的行政處罰案卷,從違法事實、證據、適用法律程序等方面進行分析講評,通過規范執法行為,保證行政執法的辦案質量。做到無行政復議、變更、撤銷案件和行政訴訟案件;行政處罰文書使用規范、程序合法。
第七加大交通協管員隊伍的管理。
根據局黨委的統一部署我站協管員實行崗位輪換制度,協管員的素質良莠不齊,為了提高協管員的整體素質,加強協管員隊伍的管理,發揮協管員參與治超輔助管理的作用,我們采取多種措施,制定相應制度對協管員進行有效管理。認真貫徹交接班制度,做到上下班按指紋、簽到。有事要先請假,病事假要有假條,班中禁止脫崗,串崗,工作時必須穿工作服,不穿著視為不在崗。明確各崗位職責,實行各崗位專一的管理制度,交接班認真填寫各崗位交接班記錄,及時上報人員及設備公物情況。為防止協管員工作思想開小差,對初檢、東門重要崗位,要求帶班人員嚴防死守。
第八后勤保障。
一是食堂,加強衛生管理,提高飯菜質量,飯菜花樣品種不斷變化更新,爭取達到各單位基本滿意,例行節約做到不浪費。
要求食堂工作人員定期體檢。二是站內環境衛生,做到分人分片清潔,責任到人。站內衛生做到干凈整潔,無衛生死角。三是加強水、電安全管理,要求電工及時檢查排除隱患。確保水電暢通。
第九加強站外繞道車的打擊力度。由于我站南面有一條鄉村路屬于河北管轄,許多超載車輛從站外繞行,明目張膽的逃避檢查。對于車輛繞行問題,我打算和公安部門進行溝通,達成共識,在我縣轄區內共同打擊。
第十綜合協調工作。
定期和站上的其他單位的領導進行交流溝通,時刻了解著每一個工作單位的一些動向,為綜檢站的順利運行提供良好的條件。
新的一年里,讓我們在局黨委的正確領導下和各科室的大力支持下,認真貫徹“三個代表”的重要思想,堅持科學發展觀,講團結、樹正氣、抓落實、改變觀念,創新思路,樹立務實、為民、勤政、高效的交通新形象。我們有信心有決心把2011年的工作干的更好。
站
2010年12月30日。
創建平安洛南,構建安全校園,辦一流和諧學校。
我校是全縣唯一一所全日制職業技術學校,年培訓各類成人及教育教學學生近3000余人。多年來,學校高度重視學生的思想道德教育工作,突出重點抓好學校安全文明工作,在工作中形成了“育人隊伍全員化,管理工作規范化,教育內容系列化”的工作思路。在安全工作中學校先后被評為縣安全先進單位,縣公安局安全征文有2人獲獎,學校安全工作連年得到公安局和教育局領導的好評?,F就我校安全綜治工作匯報如下:
一、領導重視、制度健全、組織落實、責任到位。
1、學校領導堅持兩手抓、兩手硬,高度重視安全綜治工作,不僅黨政一把手親自掛帥,擔任領導小組組長(其他校級領導擔任副組長,各部門主要負責為組員,學校辦公室主任具體負責日常工作),而且確保綜治工作的資金投入。對學校的綜治工作,學校領導班子統一思想,共同商量,作出決策。先后制訂了《安全保衛檢查制度》、《自行車停放規定》、《學校防火安全制度》、《學校安全問題緊急預案》、《學生校外住宿安全管理責任書》、《學校安全管理相關人員違紀責任追究辦法》等。每學年學校領導都要和各處室、各班級簽定《安全責任目標書》,層層夯實安全責任。
2、學校成立了安全綜治領導小組,下設綜治委、調委會、治安股,組建成立食品衛生安全領導小組、紅十字會、夜間巡邏隊、義務消防隊、護樓隊、護路隊等。
3、為加強對綜治工作的日常管理,積極營造文明、安全、有序、和諧的育人氛圍,我校還針對學校的特點,有的放矢,組成三級護導小組,每天由領導帶班、值日教師巡視、門衛人員參與,從早晨學生入校一直到晚間學生放學始終進行規范管理,嚴禁師生摩托車、自行車堵塞學校通道,教育學生課間休息都要靠右慢走,每個上、下樓梯口都有安全警示牌,給學生以提醒。嚴禁在走廊、過道、樓梯奔跑、沖撞,每逢集會和晚間放學都有護樓人員疏導,防止因擁擠而誤踩誤傷。
對綜合治理工作中抽查出的不安全因素和重點、難點問題,實行領導包管責任制,攻堅克難,提出整改意見,做到限期整改,確保落實。
二、教育活動常抓不懈。
1、以創安全文明單位為契機,進一步提高校園文明程度。學校堅持精神文明建設,目標明確、措施有力。幾年來,學校在營造校園精神文明建設的良好氛圍上取得了一定成效,全體師生員工在“說文明話、辦文明事、做文明人”方面有新的氣色。年年涌現出一批先進集體、先進個人和文明先進教工。學校成立四年來,圍繞“兩創”(創省級重點職校,創省級文明校園),狠抓安全工作,成效顯著。
2、學校以培養學生良好習慣養成為中心,以實施心理健康教育和實踐教育為重點,不斷改進和加強德育工作,將學生的行為習慣養成與綜合實踐緊密結合,緊密聯系團委、政教處的主題班、團會教育,寓教于活動、體驗中。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和《加強和改善未成年人思想道德建設》,把職中的學生培養成自尊、自愛、自律、自強的“四有”公民。
不斷開展“五合格公民”活動,狠抓學生行為規范的養成教育,做到月月有重點,月月有檢查,月月有評比,根據小學生特點制訂好習慣培養序列,設計培養內容及方式方法,有目的、有針對地加強學校的行為習慣養成教育。
結合班會、學科教育及文體活動,進一步發揮德育陣地和課堂教學在學生道德建設中的主陣地和主渠道作用,充分發揮學校廣播室、宣傳櫥窗、墻報、班級黑板報、網絡等各種宣傳陣地的作用,廣泛宣傳公民道德建設的意義和培養廣大師生的安全文明意識。
近年來我校結合安全教育在學生中開展了如下活動:
(1)“小手拉大手,共同除陋習”活動,在縣局文件精神指引下,我校學生走向村組、家庭向大人們宣傳良好的'生活習慣、衛生習慣、遵守社會秩序、遵守交通規則等,收到了較好的社會效應。
(2)開展了“文明交通,生命之友”的交通安全教育月活動。請縣交警大隊有關領導來校為學生講解交通規則,認識交通危害,預防交通不安全事故。
(3)倡導自救自護,各年級各班結合各自實際,采取形式多樣的活動(如怎樣預防煤氣中毒,怎樣預防溺水等),培養學生自救自護能力和意識。
(4)在學生中開展了校園安全教育月、消防安全知識講座、學生緊急逃生訓練、寒暑假假前學生法制教育等活動。
3、重視加強學生的健康教育,把學生的健康教育納入課表,有教學計劃、有備課、有考核,每周一次在班會上對學生進行健康知識講座,加強對學生疫苗、傳染病、流行病的防治工作,發現問題及時處理,并及時向疫控中心等部門匯報,汲取防非典和防禽流感工作中的經驗教訓,認真指導工作。
三、創建優美環境,實行規范化管理。
(一)美化優化校園環境,創建安全和諧校園。
1、門前“三包”,門內達標,責任到人,健全衛生檢查制度,做到一天三小掃,一周一大掃,校教導處、衛生干事每天組織檢查,檢查情況逐日公布與目標管理相掛鉤。
2、加強校園環境建設力度,擴大校園綠化面積,不斷增添新的樹種、花苗,做到“室外黃土不朝天,室內常有盆花香”,力爭把學校建成花園式學校。
3、保持校園環境整潔,生活垃圾袋裝化,特種垃圾定點堆放及時清除,廁所走廊專人打掃,隨時保潔。
(二)重點部位防范措施到位。
學校認真貫徹預防為主的方針,切實采取各種有效的防范措施,強化內部防范安全工作。
1、把好門衛安全第一關,由于近期全國許多地方連續發生了學校暴力事件,嚴重威脅了學生的身體和身心,學校加強門衛的管理工作,嚴格來客登記制度,與各部門聯系的外來人員,處理工作在門衛進行,學生在校期間家長不得進入校園。
2、每天安排好三層級護導值勤工作,有中層干部帶班,教師定點定崗,巡邏隊進行巡視、檢查,晚上安排教師值班護送學生平安返家,節假日、寒暑假值班工作也安排了教職員工參與,并由領導帶班,督促檢查。
3、重視消防工作,各樓均安排好了消防通道,各專用教室和學校過道都配置了滅火器,近年來新添滅火器40個,學校的消防栓和滅火器數量基本達到要求。學校成立了義務消防隊,還請來縣消防中隊的教官來我校為師生進行消防知識講座。與各班、各處室、門面房簽定消防有安全責任書。
4、進一步做好學生的飲食飲水工作,認真貫徹《食品衛生法》,從未發生食物中毒事故。宣傳食品衛生,加強食堂衛生工作力度,生產實習處、總務處定期召開食堂工作例會,把好學校食品關,學校領導每周對食堂衛生工作進行一次全面檢查,提出隱患問題,及時進行整改。要求工作人員持證上崗,每年兩次對員工進行體檢,加強了工作人員個人衛生的檢查,做好餐飲的消毒工作,每天用餐做到48小時留樣。安排專門人員對進貨渠道嚴格把關,確保師生用餐安全。
5、總務后勤人員及時對學生的活動器械、電路等進行檢查和維修,消除安全隱患。
由于領導重視,措施到位,巡查得力,多年來,學校未發生重大事故。幾年來,學校在研究、探索思想教育,做好綜合治理工作等方面,取得了一些成效和經驗,但許多地方需要進一步完善與提高,力爭使學校的綜治工作再跨上一個新的臺階。
堅持把矛盾糾紛排查工作作為社會穩定第一的工作來抓,堅持10天一排查,充分發揮維穩信息督查隊伍和人民調解,行政調解作用,把矛盾和問題解決在本系統內部,重點化解征地拆遷企業改制,工資福利等問題引發的突出糾紛和婚姻家庭、鄰里等民間糾紛,切實做到大事不出社,小事不出門,矛盾不上交。
認真貫徹落實省市《預防和處置群體性事件工資實施辦法》加強情報信息工作,進一步增強綜治和維穩工作的針對性,主動性和預見性,對群體性事件苗頭,要積極預防,妥善處理,做到早發現,早化解,把問題解決在萌芽狀態,堅決杜絕影響穩定的大規模群體事件,一但發生群體事件,要控制得住、處置好,把危害和損失降到最低限度,把負面影響降到最小范圍。
二、全面推進綜治工作,努力提升治安防控水平。
堅持打防結合、預防為主、專群結合。依靠干部群眾的工方針,把綜治工作重點放到治安防范上,進一步推進綜治工作,完善工作機制,落實綜治各項措施,促進全社安全穩定。
加大法制宣傳教育和普法依法治理工作力度,增強群眾遵紀守法的自覺性,做到人人學法,人人懂法,集中開展相關法律、法規的宣傳教育,大力弘揚見義勇為精神,進一步激發和保護人民群眾同違法犯罪斗爭的勇氣和積極性。
三、落實綜治工作制度,扎實推進綜治規范化建設。
述職報告。
以及工作能力晉級晉職,獎懲和公務員年終評定直接掛鉤,作為任用干部的重要依據。
堅持重大事項報告,治安形勢分析矛盾糾紛排查調處工作例會,通過講評和檢查督辦等各項制度,健全和完善上下貫通,快捷的信息運行機制,用嚴格的制度推動綜治工作落實。按照《省各級綜治辦規范建設規則》和縣委、縣政府的綜治工作要求,確保綜治人員經費落實到位,加強對綜治責任單位的指導,開展安全創建活動,落實人防、物防、技防措施,努力提高綜治工作的實效。
“安全責任重于泰山”安全工作是學校首要工作為切實保障學校師生安全依據市局有關安全文件精神我校持之以恒地開展創建平安校園工作一年來我校本著綜合治理堅持預防為主、防治結合、教育、群防群治原則通過安全教育及演練增強學生安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管營造全校教職員工和支持學校安全工作局面從而切實保障師生安全和財產不受損失維護學校正常教育教學秩序消除學校大環境和班級治安秩序各種不安全隱患現將本年度安全綜治工作總結如下:
一 領導措施有力
二、強化安全 警鐘長鳴
三、制度保證措施到位
5、建立安全工作臺帳學校安全工作管理、教育及周邊安全等各類材料分門別類歸檔
四、齊抓共管群防群治
五、教育促進自護
“安全責任,重于泰山”,安全工作是學校的首要工作,為切實保障學校師生安全,依據市局有關安全文件精神,我校持之以恒地開展創建平安校園工作。一年來,我校本著綜合治理堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育及演練,增強學生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關心和支持學校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產不受損失,維護學校正常的教育教學秩序,消除學校大環境和班級治安秩序的各種不安全隱患?,F將本年度安全綜治工作總結如下:
一 加強領導,措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校把安全工作列入重要議事日程,學校成立了由一把手校長任組長,主任具體抓的安全綜治工作領導小組,并根據具體工作內容成立了校園設施設備、教學活動、食品衛生、周邊環境整治等安全工作領導小組,強化對安全綜治工作的領導、督查及檢查。一年來根據學校領導班子及中層干部的調整,及時對安全綜治組織機構進行了調整,確保安全工作機制有效運行。
二、強化安全, 警鐘長鳴
一年來各級領導對學校的安全工作給予了高度重視與關心,這也表明了安全工作在學校整體工作中的重要地位。因此,我校將學校安全工作作為學校的首要工作來抓,定人定崗抓安全,大會小會講安全,人人心中有安全,為創建平安校園營造了濃厚的氛圍。在每學期初召開全體教職工大會,提出安全第一的工作要求,反復強調安全工作的重要性,部署本學期安全工作重點,提醒大家在日常工作中特別注意安全問題;每周全體教師的政治學習,提出的第一件工作就是對學生進行安全教育。做到安全的事常提,安全的經常念,嚴防死守,防患于未然。使學校上自校長、下至普通教職工,每個人都把安全工作當成做好本職工作的基本點,在思想上時時刻刻繃緊安全弦,在工作中處處防范安全隱患,做到警鐘長鳴,極大提高了全體教職工的安全憂患意識和安全責任感。
三、制度保證措施到位
1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校黨支書記、校長負責,將安全保衛工作列入各有關處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關部門及直接責任人的責任。
2、簽訂責任書。學校與處室和班主任層層簽訂責任書,明確各自的職責。學校還與學生及學生家長簽訂了安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
高塘嶺實驗小學位于望城區高塘嶺街道文源中路,是望城區規模最大的品牌小學。學?,F有教職工132人,學生2976名。長期以來,我校的綜治安全工作一直從“講政治、保穩定、促發展”的高度,切實增強責任感和緊迫感。學校確定了“抓安全,保質量,創特色”的工作思路,把安全工作放在頭等重要的位置,將其作為一項嚴肅的政治任務來抓,認真落實各項措施,有效地維護了校園的治安環境,并以此保障學校正常工作的開展。
一、完善制度,成立組織機構,形成網格化管理體系。
以制度建設為載體,通過建章立制,使工作有章可循,有據可依,促使綜治安全管理工作走上制度化、規范化的軌道。制訂并實施了《高塘嶺實驗小學安全責任追究制度》、《高塘嶺實驗小學安全保衛制度》、《高塘嶺實驗小學校園巡邏制度》、《高塘嶺實驗小學巡邏人員職責》、24小時值班人員輪流表、各類突發事件處置預案等。
學校成立了綜治安全工作領導小組,設有辦公室,校長擔任組長,負總責,具體抓,學校其他班子成員、年級組長、班主任為成員,加強協調,注重合作,形成上下聯動,左右互動的安全工作網絡體系,達到了綜治安全工作事事有人管,事事有人抓的管理目標,這樣,學校將綜治安全管理的要求措施分解到了具體負責人頭上、嚴格制度的落實考核、對不負責任造成事故的要重處重罰,為學校安全工作提供了強有力的組織保障。
學年初,學校和各部門負責人、班主任、科任教師、校車司機簽訂學生安全責任書,學校層層簽訂安全工作責任書,明確責任,落實到人。
二、加強思想教育,提高師生自我保護能力。
要確保師生安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。我們以安全教育周,安全教育活動月為重點,經常性地對學生開展安全教育、心理健康教育等。通過開展豐富多彩的教育活動。利用班隊會課、活動課、安全教育課、校園櫥窗、紅領巾廣播站、國旗下演講等渠道教育學生掌握防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙等安全知識和技能。學校每次開會必講安全,發現安全隱患必須開會。通過多方面的教育提高了廣大師生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
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為進一步加強社會管理綜合治理工作,切實維護社會和諧穩定,深入推進“平安三塘鋪”建設,xx縣三塘鋪鎮黨委、政府及早謀劃,用“四個強化”,多措并舉,確保綜治工作今年再上一個新臺階。
強化源頭防范。各部門徹底摸排矛盾糾紛,做到早發現,早分析,早預防,把問題化解于萌芽,在根源上徹底解決,確保小事不出村,大事不出鎮。
強化重點管控。對排查出的重點問題建帳立卡,落實包案領導,責任部門及責任人,限時化解,實行動態管理,跟蹤督辦。
強化應急處置。該鎮緊緊圍繞“平安三塘鋪”為主線,建立和完善各種應急預案。加強應急隊伍建設,提高突發事件的應急處置能力。
強化責任落實。在綜治工作中,努力構建權責明晰,獎懲分明的責任體系。采取評估、督導、考核、激勵、懲戒等措施,統籌推進綜治工作和責任落到實處。
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翠林山莊社區義務聯防隊在區綜治委、堯化街道辦事處和社區居委會的親切關懷和正確領導下認真工作,在工作中做到有應有禮有節,不違反法律規定;在全體義務聯防隊員和居委會治保小組的共同努力下各項管理工作緊緊有條。 截止目前,社區內未出現一起特大刑事治安案件;今年共拾到各類物品十四件,均交給有關部門;抓獲一名盜竊自行車的男青年并送交勝利路辦事處。
社區24名義務連反對員因四季冒嚴寒、頂酷暑為小區治安奉獻著自己的余熱,本年度做了大量的工作,具體如下:
一、抓好義務聯防隊員的管理工作
為了提高每位義務聯防隊員的參與意識,居委會和義務聯防隊員們共同制定了各項管理制度,每月定期召開義務聯防隊工作會議,請轄區民警參加傳達辦事處綜合治理工作毀譽精神,通報本轄區發案情況,安排下月工作任務等。
二、學習先進經驗,努力搞好轄區治安管理工作 為了提高本轄區治安聯防的工作成效,我們經常參加共建單位的經驗交流工作會議,我們的聯防隊員也在生活中向別的優秀管理社區學習,義務連反復隊員張應興師傅在旅行中留心學習外地的治安管理辦法,并在月工作會議中向大家匯報,以吸取別人的優秀精華,為小區更好地服務。
三、在社區服務中起到不可忽視的作用
在各項社區活動中,每位義務連反對員都積極參與,在鄰里互助、綠化美化、便民利民服務中他們是主力先鋒,為社區建設發揮自己的作用。
四、積極配合居委會搞好小區建設
在小區建設方面,每位義務聯防隊員都積極出謀劃策,努力使小區建設呈現欣欣向榮的景象,現在小區各項管理工作都能得到居民的廣泛支持,他們起到了不可忽視的橋梁作用。
盡管社區義務聯防隊在今年的工作中取得了很大的成績,但離社區居民對我們的要求還有一定距離,還需要我們在今后的工作中克服困難、彌補不足,繼續努力為翠林山莊社區社會穩定創造良好的生活環境。
翠林山莊社區治安聯防隊
2015年12月21日
2015年xx街道進行社區管理體制改革后,原有的社區治安聯防隊伍由于受管理體制、經費保障、運作模式等因素影響,多頭管理、各自為政、互不隸屬、聯動乏力的現象較為突出,難以有效形成合力,降低了區域聯防的運作績效,阻礙了規范管理水平以及整體戰斗力的提高。針對此情況,我街道由綜治辦負責,及時對社區治安聯防隊伍的建設問題進行了深入廣泛調研,在此基礎上,結合街道實際,立足原有隊伍,本著強管理、重培訓、建機制、嚴監督的原則,通過加強管理培訓,完善規章制度和嚴格監督等手段,對社區治安聯防隊伍進行了初步整合。今年以來,根據區委2號文件精神和區綜治委《關于進一步整合社區治安聯防隊伍的通知》要求,加大整合力度,加快整合步伐,較好地完成了社區治安聯防隊伍的整合工作。目前,街道9個社區工作站、21個居委會共有治安聯防隊員1039人,其中一級股份公司426人,二級股份公司290人,物業公司(聯合安泰、彩云居、寶晨)323人;按職責劃分為由股份公司直接使用的51人,股份公司自有的26個物業管理小區655人,16個正規物業管理小區323人。
一、加強領導,統一思想
2015年下半年,針對社區治安聯防隊伍整合勢在必行的大趨勢,街道先后多次召開維穩綜治工作會議闡述這項工作的重要性和意義所在,不斷統一思想,糾正了一些片面認識和錯誤觀念;今年初,在組織維穩綜治成員單位負責人培訓時,結合區委2號文件的`傳達學習,進一步明確了社區治安聯防隊伍整合的必要性和緊迫性,提出了整合的基本要求,使大家充分認識到整合社區治安聯防隊伍對提高基層的防控能力和治安管理水平、深化和推進社區警務建設、增強轄區人民群眾安全感和治安滿意度的重要意義,是解決基層治安聯防隊伍存在突出問題的迫切需要,從而切實增強了使命感和責任感,牢固樹立了大局意識,有力地保障了各項整合措施的落實。同時,深入各社區工作站、股份公司和物業公司進行動員宣傳,教育引導他們轉變觀念,深化認識,使他們深刻認識到社區治安聯防隊伍的整合與轄區的治安、居住、投資環境密切相關,最大限度地爭取他們的認同和理解,將他們的思想逐漸統一到街道黨工委、辦事處的工作思路上來,使基層社區能自覺自愿、積極主動地參與到整合的各項工作當中去。
二、建章立制、統籌管理
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考核辦法等方面的規章制度,由綜治辦牽頭組織相關人員研究制定,統一實施,有效地解決了標準不一致、統籌管理難度大等問題,實現了隊伍建設管理的規范化、法制化。二是建立人員信息檔案。對社區治安聯防隊員實行個人信息檔案管理,采取信息采集、統一備案、定期完善的方法,建立了詳細的隊員個人信息檔案,并堅持從整體上對隊伍構成、人員結構進行分析,從而有效掌握隊伍人員的動態信息,為隊伍管理提供科學依據。三是推行聯席會議機制。在街道每月召開一次由相關部門參加的治安防席會議的基礎上,將這一機制推廣到9個社區工作站,由社區工作站站長主持,每半月召開一次由社區工作站、社會管理網格化工作組成員和警務室、物業小區、工業園區等單位負責人參加的治安工作聯席會議,會議內容為分析治安形勢,傳達上級會議精神和工作要求,部署協調本轄區各支治安聯防隊伍的工作任務,通過機制保障,不斷提升隊伍的管理水平。今年4月份,我們組織各社區相關人員在應人石社區召開現場會,通過現場演示、講解、答疑等形式,將社區治安聯席會議作為一項長效機制深入推行。
三、科學區劃、明確責任
物業管理公司所屬323人,負責16個物業管理小區內治安。在責任劃分上,街道綜治辦、派出所負責整個社區治安聯防隊伍的統籌、協調、指導、監督、培訓,制定了社區工作站維穩綜治工作職責和考核標準,將治安聯防隊伍管理納入社區綜治考核范圍,強化社區工作站在治安聯防隊伍管理方面的責任主體地位,各股份公司、物業公司對各自的治安聯防隊伍擔負直接責任,是管理、使用的第一責任人。社區工作站依托社會管理網格工作組,協同轄區警務室,負責社區治安聯防隊伍聯防、聯勤、聯治的統籌協調,從而形成聯動合力,從而有效加強了各物業小區、工業區及各企業周邊的治安防范和矛盾糾紛排查調處,構成了點、線、面相呼應的動態社區治安防治網絡。
四、注重培訓、提高素質
工作程序、工作要求的學習,并組織適當的軍事、技能訓練,從而不斷提高隊伍負責人和骨干的政策法規水平和組織管理能力,進一步規范治安聯防隊員參與治安防范工作的具體行為和操作規程,提高隊員的作戰能力,防止聯防隊員越權執法。通過堅持不懈抓培訓,社區治安聯防隊員的責任心明顯增強、精神面貌明顯好轉,隊伍整體的管理水平和綜合素質有了明顯提高。
五、嚴格監督,有力促進
險,幫助解決他們的實際困難,消除他們的后顧之憂,有效提高了隊伍的穩定性。
對社區治安聯防隊伍進行整合以來,社區治安聯防隊伍中存在的整體素質不高、工作責任心不強、作用發揮不明顯等問題不斷得到解決,社區治安聯防隊伍的責任心進一步增強,精神面貌持續好轉,服務、大局、廉潔意識得到強化,業務能力和綜合素質有明顯提高,形成了聯動機制暢通、合力效能明顯、作用發揮突出的良好局面,維護了良好的社區治安環境,受到了人民群眾的普遍好評。
二〇一二年一月七日
根據區委、區政府對全區環境綜合整治工作部署和要求,結合我鄉實際,為建設環境優美山區新農村,加強領導,狠抓落實,按照“多管齊下,綜合治理”的原則,集中開展環境衛生綜合整治工作,現將一年來的具體工作情況匯報如下:
一、積極部署,制定方案,明確目標。
整個環境衛生綜合整治,堅持“分布實施、標本兼治、全面發動、干凈徹底”的原則,建立“垃圾定點倒、定人管、定期運、集中埋”的管理機制,全面打造“青山綠水,干凈整潔”的田園新xxx。
二、加強領導,周密安排,廣泛宣傳。
為做好環境綜合整治工作,鄉黨委、政府召開專題會議,對全鄉環境綜合整治工作進行了全面部署,并為各村、各單位下達了工作任務。同時鄉黨委政府成立了由鄉長任組長,黨委副書記任副組長,其他黨政成員任成員的環境衛生綜合整治領導小組,下設辦公室、督導組、宣傳后勤組明確責任分工,切實擔負起組織、指導、協調、宣傳、檢查等各項職責。小組成員分組負責,每月對全鄉環境綜合治理工作進行一次檢查,隨時通報情況,發現問題及時解決,保證綜合治理工作不留死角,順利開展。同時,宣傳報道貫穿于整個工作的始終,利用宣傳車、張貼標語、廣播電視等形式,將綜合治理的意義,工作中的典型宣傳報道出去讓群眾家喻戶曉,支持環境綜合整理工作,為環境綜合治理工作的開展創造一個良好的輿論氛圍。
三、落實責任、加大投入、嚴格考核。
一是落實責任。鄉政府與各村、各單位簽訂了《鄉村環境綜合整治目標責任書》。二是加大投入。多方籌集資金加大環境綜合整治投入力度,特別是采取經費補貼形式,調動環境綜合整治積極性。對此次環境衛生集中整治,鄉黨委、政府按照500人以下的村補貼700元、500人以上1000人以下的村補貼1000元、1000人以上的村補貼1300元,根據各村修建垃圾池的多少和工程量分別予以補貼。三是嚴格考核。制定了具體的考核細則,主要包括衛生大清除、修建垃圾池兩大部分。按照這一考核標準,鄉環境衛生綜合整治指揮部組織人員對全鄉進行考核驗收。對各村衛生保持情況每月檢查一次,不定期抽查一次,并將檢查結果與衛生管理員的鄉級補助、工資掛鉤,激發了各村的工作熱情。
四、強化措施,建立長效機制,促進環境衛生綜合整治工作全面發展。
為建立環境衛生綜合整治長效管理機制,進一步建立健全了環境衛生管理制度。一是鄉政府出臺了《衛生管理制度》、《衛生清潔員職責》等一些列規章制度,建立了衛生保潔員隊伍制度。二是建立環境衛生清潔員例會制度,每月召開一次清潔員會議,及時進行環境衛生交流工作。三是建立垃圾集中處理制度。鄉政府分別在xx、xxx、xx設三處垃圾處理場,集中焚燒、深埋。四是建立政府駐地衛生清潔制度。各門頭戶實行“門前三包”(包衛生、包綠化、包秩序),政府設專職衛生管理員,配備垃圾流動車,每日一清理實行城市化管理。五是建立洪峨路兩側衛生清潔制度。鄉政府成立18人的清潔員隊伍,每周兩次對公路兩側的垃圾進行清撿。六是建立垃圾定期清運制度。政府組織車輛、人員定期將各村的垃圾統一清運到三處垃圾場集中處理。七是建立環境衛生獎懲制度。政府成立環境衛生綜合整治考核小組,定期對各村進行檢查考核,并將結果與村年終考核及清潔員工資掛鉤。
五、突出工作重點,全面開展環境衛生整治。
1.突出抓好洪峨路兩側、政府駐地的環境衛生管理工作。洪峨路縱穿xxx全境總長15.3公里,為做好洪峨路兩側衛生工作,我鄉成立了由18人組成的環衛隊,分段負責。每周進行一次衛生大清除。政府駐地安排了專職衛生清潔員,配備了3輛垃圾流動車,8個垃圾桶,每天進行衛生清除。加大對寫生基地的管理力度,嚴格要求各寫生基地對生活垃圾進行統一收集,集中清運,改善了寫生基地周邊的衛生狀況。
2.村級衛生管理規范化。為了做好各村村內環境衛生清理工作,鄉政府撥付專門資金5萬元,在全鄉31個村中開展了衛生大清除活動,清除結束后鄉政府投資10余萬元為各村修建垃圾池114個,同時全鄉建設了3處垃圾填埋場,組織專業隊伍每月一次集中清運各村垃圾到垃圾處理廠集中處理,現已集中清運垃圾1930余噸。為做好村級衛生日常保潔工作,鄉成立了40名村級衛生保潔員隊伍,由鄉政府負擔工資,負責各村的垃圾池及主干道的衛生保潔工作,同時每月召開一次衛生清潔員例會,加強對各村衛生清潔情況的督導力度,各村村內環境衛生有了很大的改善。其中xxx村投資2萬余元配備垃圾清運車1輛,每天對傾倒的垃圾進行清運,保持村內的衛生清潔。
3.做好路邊綠化美化工作。政府一邊進行衛生整治一邊進行綠化美化,先后投資30余萬,在原來洪峨路綠化的基礎上栽植蜀檜4500余株,補植扶芳藤8000余株,提升了洪峨路的綠化效果。投資8萬元在xx、xxx等適宜地段完成了1500平方米的綠地景觀建設。投資5萬元在東石、魯子峪兩村進行了綠化試點現已初顯效果。為了保證道路綠化的成果,安排專人對公路兩側行道樹進行管護,適時澆水、修剪、粉刷,既保證了樹型美觀又不影響交通。通過綠化美化使洪峨路真正形成了四季常青的綠色長廊。
4.大力加強小城鎮建設。針對政府駐地的危房舊房,積極與其業主進行協商,要求對危房舊房進行改造裝修。并實行統一圖紙,統一要求,嚴格按照鄉鎮規劃進行建設。目前裝修樓房外墻600平方米,改造平方米,推進了我鄉的城鎮化進程,并使政府駐地建筑的和諧統一。同時,對各商鋪的`店牌門篇進行了統一的更新、擺放,使其更加有序。并對公路擺攤、店外占道經營、戶外亂設廣告等臟、亂、差現象進行了集中治理和規范。規范店外經營60余戶,清理亂貼、亂畫、亂設廣告100余幅。大大改善了政府駐地的整體環境。同時,按照“退路進場、引集入市”的原則對東石、xxx、孫家三處集市進行了統一的規范治理,解決了大集占道經營問題。
5.加強景區建設。一是以開展創建文明景區為契機,對各景區的衛生環境進行進一步的治理,并對其管理進行規范。景區內嚴格禁止亂擺攤點、亂倒垃圾,確保了景區景觀和秩序的良好。同時督促景區進行綠化改造進一步改善景區環境,給各景區提出規劃設計方案,并為各景區提供國槐、銀杏等綠化樹木3000株,其它綠化苗木10萬余株。二是加大了對景區內亂搭亂建違章建筑的清理力度,鄉里組織專門人員對景區進行巡邏,對亂搭亂建行為及時進行制止和處理,處理各類建設糾紛7起,拆除違章建筑處,杜絕了亂搭亂建現象,保持了景區風景的美觀。三是成立了xxx風景區管理辦公室,將寫生基地納入統一管理,加大對寫生基地經營、衛生、安全的監督力度,同時加大對寫生人員的環保意識教育,嚴禁寫生人員在景區內亂扔垃圾,亂倒污水,亂涂亂畫等行為,保證了景區內的環境整潔。
為鞏固、深化全省木材檢查系統“執法質量年”、“執法素質年”、“執法形象年”活動成果,進一步提高木材檢查工作管理水平,適應新形勢下木材檢查執法工作的需要。在省局領導的大力關懷下,相關業務科室的精心指導下,市木材檢查站在鞏固現有成果、查漏補缺,繼續完善的基礎上,通過認真組織實施“執法管理年”活動,全面貫徹落實《省木材檢查系統開展“執法管理年”活動實施方案》及全省木材檢查工作會議精神,全市木材檢查系統執法能力得到明顯提高,依法管理水平得到較大提升?,F將一年來,我市“執法管理年”活動開展情況匯報如下:
按照省局的統一安排和精心部署,“執法管理年”活動在我市木材檢查系統如火如荼的開展。
1、市林業局成立了以局分管領導任組長、站領導任副組長的活動領導小組,下設辦公室,專門抽調人員負責此項工作。制定并印發了《市木材檢查系統開展“執法管理年”活動實施方案》,轉發了上級有關文件。各縣(市、區)林業局也成立了相應的領導小組、制定下發了實施方案。
2、我市于4月1日召開了全市木材檢查工作會議。局分管領導親自對全市木材檢查系統如何開展好此項活動進行了專題動員、部署,并提出了明確要求。
3、全年我站組織人員先后5次深入各縣(市、區)和基層檢查站對活動開展、會議貫徹落實和日常執法情況進行檢查、督導,及時發現、查找問題,及時糾正整改。
統一懸掛木材檢查站站徽、統一木材檢查站外墻顏色、統一外墻標語、統一木材檢查站站牌、統一執法車輛標識的“五統一”是開展“執法管理年”活動的重中之重,在我站大力推動和各縣(市、區)林業局領導的高度重視下,“執法管理年”活動統一標識制作工作進展順利。除執法車輛未能統一外,我市木材檢查系統共籌資20多萬元對全市28個基層檢查站中的22個檢查站完成了“四統一”標識和“四人”、“四站”、“四心”標語的制作和安裝。電子監控站和無房站建設也在相關縣(市、區)大力推進。
“執法管理年”活動開展以來,我市以打造“學習型、廉潔型、高效型、服務型”木材檢查隊伍、創建人民群眾滿意的行政執法單位為目標,通過嚴格落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制三項制度,不斷嚴肅工作紀律,完善服務舉措,大力強化全體檢查人員的大局意識、服務意識和責任意識,全系統人員的精神面貌發生了可喜變化,形成了風正、心齊、勁足、實干的良好氛圍。如接到貨主反映宜豐縣芳溪木材檢查站工作人員收取罰款不開票的舉報后,我們及時查實。在了解、掌握了事實真相后,我們堅持做到不袒護、不包庇,立即責成宜豐縣林業局對當事人作出了書面深刻檢查、本縣系統內通報批評、沒收罰款600元并處600元罰款、待崗1個月(不享受工資福利)的嚴肅處理,受到了舉報人的好評。
1、成立了木材運輸流動巡查機構。根據《省木材運輸流動巡查工作規范》的要求,經市林業局班子會議研究同意后,我站積極加強與有關部門的協調、溝通工作。5月18日,經市機構編制委員會辦公室批準備案,市木材運輸流動巡查支隊在我站掛牌成立。我市從而成為全省首個經編制部門批準、掛牌成立木材運輸流動巡查支隊的設區市。隨后,各縣(市、區)也都相繼成立木材運輸流動巡查大隊,并在木材檢查站增掛牌子,實行兩塊牌子、一套人馬,合署辦公。
2、積極實施流動巡查。為嚴格執行木材憑證運輸制度,確保憑證運輸制度的落實,我市積極履行木材運輸流動巡查機構的職能,在對木材經營、加工單位實施日常監管的基礎上,根據木材運輸的規律和天氣狀況,積極加大執法力度,進行不定期、不定時的上路流動巡查。今年以來,僅市站就累計巡查40次,檢查車輛55輛,查處非法運輸案件14起,沒收木材71.03立方米。通過流動巡查,促使木材經營加工者不斷提高憑證運輸的法律意識和自覺性。
3、建立并執行備勤制度。為保證群眾監督、舉報渠道的暢通,及時對違法運輸木材行為進行查處。全市木材檢查系統建立了全天候備勤制度,實行24小時不關機制度,確保在非工作時間每個舉報案件都能有人及時處理。大家本著寧可空跑不能漏跑的原則,對舉報案件做到了件件落實到底,實現舉報案件處置率100%。
(五)加強信息宣傳報道和公開。
(六)創新管理方式、方法。
《市木材流動巡查工作規范》。今年我市緊緊圍繞“執法管理年”活動,積極探索木材檢查管理新途徑,從健全制度、強化管理入手,狠下功夫,大做文章。一是嚴格審查報檢。我市注重建立和完善了對外省運輸證、重辦證、變更單位證實行報檢的制度,要求上述辦證必須經局分管領導或主要領導審批方才有效。二是統一了交接班制度,為防止因交接班不協調而導致的木材檢查執法工作出現漏洞,市站統一制作了《木材檢查站交接班登記薄》,并印發至全市28個基層木材檢查站使用,以此統一和規范全市木材檢查交接班制度。三是為規范木材運輸流動巡查執法行為,確保木材運輸流動巡查工作的順利開展,根據《省木材運輸流動巡查工作規范》,我們從巡查的批準實施、范圍、巡查內容、執法程序等方面入手,制定了。
回顧我市“執法管理年”活動的開展情況,雖然取得一些成績,但與上級的規定和領導的要求還有一定差距,主要表現在:
(一)基層木材檢查站基礎設施建設絕大部分依賴于各地自身解決,因經費緊張,檢查站正規化、標準化的建設水平還比較低,嚴重制約了木材檢查工作的正常開展。
(二)人員素質參差不齊,少數檢查執法人員的素質有待加強。有的檢查人員沒有經過專門的業務培訓和行政執法培訓,缺乏必備的工作素質,不能適應行政執法工作的需要,工作責任心和事業心也需進一步加強。
(三)執法難的現狀仍然沒有大的改變。近年來,隨著個別林農和木材經營者片面追求經濟效益,法律意識淡薄,存在逃避檢查、監管心理,暴力抗法和毆打執法人員的事件增加,加之交通運輸事業的飛速發展,道路出入口的增多,不同程度地給檢查執法人員帶來一定的工作困難和畏難情緒,影響了工作積極性。
(四)對新形勢下如何進一步完善木材檢查方式、積累工作經驗的探索還不夠。
在以后工作中,我站將堅持以鞏固“執法管理年”活動成果為主要抓手,重點探索以下幾點工作:
(一)繼續加強隊伍建設。針對現有檢查人員現狀,通過培訓、自學、組織專題講座等形式,進一步加強木材檢查人員政治思想、作風紀律、政策業務等方面的教育和培訓,努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的木材檢查隊伍,使我市木材檢查系統各方面建設都走在全省前列。
(二)在我們立足自身,積極挖掘加強基層基礎設施建設的經費來源的同時,建議省局借全國木材運輸管理工作會議召開的東風和國家將重視、加大木材檢查站建設投入的契機,充分考慮我市的實際情況,在為我市木材檢查系統解決必要的執法裝備和辦公設備方面適當給予傾斜。
(三)強化內部管理制度建設。從我市木材檢查工作實際出發,建立和完善科學規范的木材檢查執法內部管理機制,使我們的工作職能得以順暢、有序、高效運行,從而實現行政執法由粗放型管理向規范化管理、由經驗型管理向制度化管理的轉變,形成有章可依、有章必依、違章必究的良好工作格局。同時要注重發揮激勵機制作用。由于木材檢查人員日常工作的風險性較大,承擔的義務性工作較多,因此,要堅持以人為本,充分發揮激勵機制在行政管理中、尤其是在木材檢查工作中的穩定隊伍、激發工作干勁、推進木材檢查工作創新發展進步的作用就顯得尤為重要。
(四)完善外部聯系機制。在加強與上級主管部門的溝通、聯系,加大聯合執法、集中執法力度,強化依法管理,認真履行監督管理職責的基礎上,木材檢查部門應該與政府糾風部門、公檢法及相關兄弟單位建立必要的聯系機制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的聯誼機制,為木材檢查執法工作創造良好的外部執法環境。
。
今年以來,xx縣政協按照科學發展、創新創業、優化提升,統籌兼顧、和諧共進,建設美好xx的總體要求,圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、促進公正廉潔執法三項重點工作,參與法制宣傳教育和依法治理工作,為建設美好xx營造良好的法治環境做出了積極努力。
加強組織領導,明確工作任務。加強對單位社會治安綜合治理工作的領導,認真履行職責,充分發揮職能作用。制定社會治安理綜合治計劃,并嚴格按規定,切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。堅持每月領導班子成員研究分析社會治安例會制度,明確每一階段的工作任務。
制定活動方案,扎實推進綜治工作。結合本單位實際,制定平安建設活動方案,落實創建工作措施,建立健全了齊抓共管,推動平建設深入開展的工作機制,加強協調配合,明確責任,健全制度,保障經費。建立健全社會治安綜合治理領導責任制和責任查究制。按照中央、自治區五部委《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實行領導責任查究的通知》要求和該縣的有關規定,制定本辦具體的查究制度和措施,切實加大查究力度確保了領導責任落到實處。同時,加大了重大糾紛督辦查處力度,堅持矛盾糾紛一月一排查一報告制度。加大禁毒工作力度,做到禁毒工作長抓不懈,警鐘長鳴,教育各級干部、職工克服存在的“無毒可鏟、無毒可禁”的麻痹大意思想,保持“無毒單位”稱號。
積極開展普法宣傳活動,為綜治和平安xx建設出力。在全縣的法制宣傳活動中,組織機關干部和政協委員走上街頭開展法律咨詢和法制宣傳活動,向廣大人民群眾宣傳法律、法規,宣傳治安防范常識,發放法制宣傳資料和禁毒宣傳資料;制作法制宣傳專欄。通過集中培訓、分散自學、媒體宣傳教育等途徑,在單位干部、職工中開展普法工作,切實提高守法意識。一年來,全單位沒有違法犯罪現象發生。組織機關全體干部職工參加有關政策、法規的考試工作,并都取得較好成績;參加全縣“五五”普法考核驗收工作,為全社會法律素質的提高,推動依法治縣進程,發揮了積極作用。
加大民主監督力度,發揮綜治成員單位作用。按照建設社會主義民主政治的要求和全國政協有關民主監督方面的內容,以及群眾關注和反映強烈的問題進行民主監督,在實踐中不斷探索民主監督的新方式,進一步加大了民主監督力度。
一是充分發揮通報會、協商會在民主監督中的作用。組織政協常委召開會議,專門聽政法部門就我縣的政法工作等重大事項的執行情況進行通報,進行有效監督。通過不同形式的協商,向政府提交的意見建議很多已進入政府的決策當中。
二是把提案作為民主監督取得實效的重要手段。一方面引導委員形成高質量的提案,另一方面通過重要提案請縣委縣政府領導批辦、對承諾辦理的提案“回頭看”等方式加大辦案力度。在辦案方面,我們加大了對提案的督辦、追蹤力度,使提案答辦率一直維持較高的水平;兩年以來,縣政協收到提案77件,立案69件。
三是把反映社情民意作為民主監督的重要抓手。使這項工作成為民主監督的重要形式,目前我們開展反映社情民意工作主要有報送《政協簡訊》等形式,引起縣委縣政府的重視,責成有關部門解決反映的問題,同時我們也對市黨政領導批示的信息進行跟蹤督察,促進了一些群眾關注的熱點、難點問題解決。四是切實發揮義務監督員的作用,使民主監督的范圍不斷擴展。組織委員擔任“三員”(監察員、監督員、行風評議員)參加縣里組織的黨風廉政檢查、政紀行風檢查、創建文明機關等檢查活動,進一步豐富了民主監督的形式和拓展了民主監督的范圍。
以依法治理為主線,認真開展提案辦理工作。針對xx縣民間借貸問題比較突出,選擇“關于加強民間借貸案件執行的建議”等提案,作為主席、副主席督辦提案,使我縣民間借貸問題引起各個執法部門的重視,加強審執協調配合,使民間借貸問題得到有效解決。
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