農村食品安全的調查報告（熱門14篇）

通過調查報告，我們可以深入了解問題的原因、現狀和解決方案。以下是小編為大家收集的調查報告范文，它們涵蓋了不同領域的調查和研究結果，可以供大家參考和借鑒。

食品安全調查報告

隨著社會的發展，人民生活水平的提高，健康越來越成為人們生活中最關心的話題，俗話說：“民以食為天?！比欢?，食又以安全為天。食品安全問題關系到人們的身體健康和生命安全，關系到經濟健康快速地發展和社會的和諧。無論是導致國內乳制品信任危機的三鹿事件還是駭人聽聞，令人作嘔的地溝油事件都印證著一個殘酷的事實：我國食品領域安全形勢不容樂觀，食品安全已成為關系到人民生計的重要社會問題。

20xx年2月18日，英國一次最大規模的食品召回行動為食品安全問題敲響警鐘。召回的導火線是英國最大的食品制造商第一食品公司生產的沙司中發現了被歐盟禁用的“蘇丹紅一號”色素。而這些沙司又賣給了大量食品廠商和超市賣場從此，蘇丹紅成為了全世界食品安全問題的代名詞，在google上，有關蘇丹紅的查詢結果以達496000條。同年3月4日，蘇丹紅現身中國市場。北京市政府食品安全辦公室向新聞界通報，北京市有關部門日前從亨氏辣椒醬中檢出“蘇丹紅一號”，同批次產品已被責令下架召回。專家提醒廣大市民，如購買過相關產品應停止食用，并前往相關銷售單位退貨。20xx年3月15日，“瘦肉精”消費者熟悉的雙匯集團旗下公司被央視3·15特別節目曝光。央視報道，雙匯宣稱“十八道檢驗、十八個放心”，但豬肉不檢測“瘦肉精”。添加“瘦肉精”養殖的有毒生豬，順利賣到雙匯集團旗下公司。據央視《每周質量報告》的3·15特別節目《“健美豬”真相》報道，養豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養，有毒豬肉流向了雙匯。濟源雙匯食品有限公司是河南雙匯集團下屬的分公司，以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店，“十八道檢驗、十八個放心”的字樣隨處可見，但卻不包括“瘦肉精”檢測。濟源雙匯食品有限公司采購部業務主管承認，他們廠的確在收購添加“瘦肉精”養殖的所謂“加精”豬，而且收購價格比普通豬還要貴一些。這種豬停喂“瘦肉精”一周后，送到他們廠里賣的時候就不容易被查出來。

1.“毒大米”事件：20xx年，我國廣東、廣西等地查出“毒大米”數百噸，根據“毒大米”樣本檢驗結果，黃曲霉毒素的含量嚴重超標。過量食用被黃曲霉毒素污染的食品，嚴重者可在2至3周內出現肺水腫、昏迷等癥。

2.“三鹿”毒奶粉事件：20xx年9月11日，《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》一文將三鹿牛奶推向了輿論的風口，頓時轟動了全國，引起廣泛的關注，次日衛生部通報三鹿牌嬰幼兒配方奶粉致嬰幼兒泌尿系統結石事實初步認定。三鹿事件使得國內乳品發展遭遇了前所未有的危機。

3.地溝油：暗淡渾濁、略呈紅色的膏狀物，僅僅經過一夜的過濾、加熱、沉淀、分離，就能讓這些散發著惡臭的垃圾變身為清亮的“食用油”，最終通過低價銷售，重返人們的餐桌。

隨著越來越多的食品衛生問題曝光，民眾對于餐桌上的食物安全越來越擔憂甚至有可能導致食品行業的“信任危機”，這些食品對人體的傷害是難以估計的，無論是對人民的身體還是心理健康都會造成巨大的傷害。面對頻發的食品安全問題，我們有理由去反思其產生的原因，為什么在經濟高速發展的今天，食品安全問題越來越突出。我們認為當前食品安全存在的諸多問題是多方面因素綜合作用的結果，生產者、經營者的趨利動機，以及各種不規范的操作是食品安全問題直接原因。但是從深層次上看，面對市場經濟轉軌中伴生的新問題、新科技帶來的挑戰，原有的食品安全監管體制和管理機制越來越不適應,人們的道德的滑坡才是食品安全生產的最根本原因。

原因分析：

這是國內企業存在大量不誠實現象的主因。政府之前沒發現是因為監管力量不均衡造成的，而監管部到位，就不會給企業提供誠信的土壤。目前中國經濟體制面臨轉型，過去粗放不完善的經營模式，遲早會遭遇滑鐵盧，企業早一點覺醒和發現問題，可為品牌再造達成好的基礎。目前，我國食品產業組織化、標準化、規范化、法制化程度低，食品產業技術、工藝水平、產業鏈條和管理水平落后，有關食品質量安全帶制度和機制設置也遠落后于實際問題出現的速度。

在我國，國家已經開始高度重視食品安全，早在1995年就頒布了《中華人民共和國食品安全法》。在此基礎上，20xx年2月28日，十一屆全國人大常委第七次會議通過了《中華人民共和國食品安全法》。雖然我國涉及食品安全監管的法律法規多達幾十部，但沒有一部是關于食品安全的大法。法律體系的不完整使得一些不法廠商有了可乘之機。

為什么食品市場“瘦肉精”問題屢禁不止？在央視特別行動曝光的一些養豬戶稱，他們鋌而走險偷偷在飼料中添加“瘦肉精”，無非就是為了使養成出欄的豬看上去賣相好、更容易出手?！笆褂檬萑饩炔挥檬萑饩呢i，每頭能多賣出幾十元錢?！比欢?，這條黑色利益鏈條的背后，流通監管體系疏漏和品牌企業誠信缺失問題也難逃其責。雖然早在20xx年國家監管部門就發布公告，明令禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”，但是在實際的操作中只檢測鹽酸克侖特羅，萊克多巴胺等沒有納入常規的檢測。一位權威消息人士證實，各地都會檢測鹽酸克侖特羅，但萊克多巴胺只有在個別地方有檢測，因為其檢測成本高。所以，盡管很多部門在食品監督方面做了大量的艱苦的工作，但與廣大群眾的要求仍有很大的差距。從雙匯瘦肉精事件中我們可以看出，恰恰是在執行國家有關檢驗的硬性規定不利，以抽查取代普查，每月一次，每次千分之二的比率進行抽查，如此小范圍的抽查范圍怎么能夠的了不法分子保證不存在僥幸心理。

解決問題的對策建議：

完善的法律法規體系是世界各國提升食品安全水平的根本保障。只有擁有完備的法律體系，才可以做到有法可依，為此，各國政府都高度重視食品安全的法律法規體系建設，把加強立法、嚴格執法放在非常重要的位置，強化食品安全信用管理。一方面是加強立法，另一方面是嚴格執法而且還要受到刑事制裁。通過這些嚴厲措施，確保有關法令、標準能得到嚴格遵守。

保障食品安全，需要企業自律，但絕不能單單靠企業自律，政府相關部門有效有力的監管才是解決問題的正統。政府應加大協調監管力度，各部門各司其職、各負其責、密切配合、嚴格監管，組建職責明確、責權統一、監管嚴明高校的食品安全監管隊伍，加大對涉及食品安全事件的企業和責任人的懲罰打擊力度，提高整治效果，并且要督促監管人員走入生產一線，今天的食品安全問題，表面上看是企業自律不嚴而導致，但深層政府有關職能部門監管不夠，制度流于形式，促使監管人員走出辦公室，深入生產一線實行動態監管。

我國現今的食品安全監管體制在延續歷史做法的同時，更要向管理體制卓有成效的國家學習，使監管體制相對協調集中，逐漸開創我國科學、協調的食品安全監管新模式。長期以來，我國對食品實行多頭管理，一方面執法中各部門職責交叉、都可以執法，另一方面則出現模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機。這樣就出現了我國食品安全"都管但都管不好"的局面，也為一些部門權力尋租制造了借口。

很多人總喜歡買樣子好看的蔬菜，所以農民就拼命撒農藥防蟲害；很多人喜歡顏色鮮艷的肉類，所以商家就加亞硝酸鹽保持肉的鮮紅；很多人以為米線是白的，勁道的好，所以商家就加吊白塊所以提高消費群體的素質，加強食品安全的宣傳力度，樹立正確的消費觀念對于避免問題食品的出現也很重要。

總結：

由于時間原因對于食品安全問題暫時就想到這些，得出的結論和數據難免有些偏差，但我對于食品安全問題的調查確實做出了很大的努力通過上網等收集了一系列食品安全問題相關的資料來完成這一嚴肅的研究報告，我相信隨著新一屆領導班子對民生問題的更加關注，食品安全的相關法律將會更加健全。此外，媒體的力量在社會中越來越強大各種曝光力度也是直至食品安全問題，所以我國對于食品安全重視程度呈樂觀趨勢發展，相信通過各方面的努力一定會在不久的將來還民眾一個健康安全的“餐桌”。

參考文獻：《中華人民共和國國食品安全法》《中國食品安全報》。

食品安全調查報告

摘要：隨著我國社會市場經濟不斷發展，食品安全逐漸成為備受關注的焦點，食品種類越來越豐富，食品安全問題變得非常嚴峻，嚴重危害人民群眾的食品安全尤為重要。經濟全球化的發展，食品安全日益成為人們關注的熱門話題。近幾年來，世界上一些國家和地區食品安全的事件不斷發生，隨著食品加工過程中化學品與新技術的廣泛使用，新的食品安全不斷涌現。盡管現代科技己發展到了相當水平，但食源性疾病不論在發達國家還是發展中國家，都沒有得到有效的控制，仍然嚴重地危害著人民的健康，成為當今世界各國最關注的衛生問題之一。民以食為天，食以安為先。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件，食品安全涉及人類最基本權利的保障。在我國國民經濟中，食品工業占有重要的地位。隨著我國經濟的不斷發展，食品種類越來越豐富，產品數量供給充足有余，在滿足食品需求供給平衡的同時，食品質量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光，危害消費者身體健康和生命安全的群發性事件時有發生，食品安全問題已成為全國消費者關注的焦點。

當今世界，食品不安全的風險源不斷增加，人們對食品不安全風險的認識逐步提高。尤其是現代農業生產對化學投入物的依賴程度越來越高，極端氣候頻繁出現，污染物不斷增多，都使食品不安全風險上升。我國食品加工業和餐飲業多數為小作坊、小企業。他們對食品衛生安全比較漠視，往往又在政府監管之外。因此，關注食品安全，人人有責。通過對食品安全的調查，關注食品安全，開展食品安全的知識宣傳，加強人們對食品安全重要性的認識，健全食品質量監督體系，逐步改善食品安全嚴峻的現狀。

調查方法：通過對內鄉縣下各鄉鎮的的農貿市場的實地考察，食品加工企業生產環節的參觀調查，發出問卷調查調查人們對食品安全的了解。問卷回收率90%。

調查時間：20xx年8月10日至20xx年8月21日

調查對象：農貿市場小販，食品加工廠，普通消費群眾

根據調查顯示，我縣17.8％的居民民對食品安全狀況表示放心，62.2％表示部分品種不放心；84.1％的市民在采購食品過程中最關注的是食品安全性；48.6％的市民認為食品安全最大的隱患在生產加工環節，27.3％認為在餐飲消費環節，18.8％認為在流通環節?？梢?，雖然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作，但市民對食品安全還不是很放心，食品安全總體形勢仍比較嚴峻，食品安全工作還存在一些問題和不足，具體表現在以下幾個方面：

全監管力量相對薄弱，致使大量假劣食品流向農村，農村食品安全形勢令人堪憂。同時餐飲業還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規范、流動攤點監管難等問題。

（二）食品安全監管合力還需增強。由于現行的食品安全法律法規還不完善，難以保障食品安全執法工作。食品安全監管隊伍建設滯后，人員缺乏，難以適應食品安全監管的實際需要；食品安全監管環節眾多，涉及的主管部門有農林、漁業、工商、貿糧、衛生、質技監、食藥監等單位，各職能部門之間的協調機制也不夠完善，容易造成多頭管理或監管不力現象，致使有些問題監管難以到位，影響了食品安全執法工作。

（三）食品安全基礎設施薄弱。食品安全監測量多面廣，但技術檢測工作滯后，食品檢測設備相對不足，檢測力量跟不上檢測需求。政府資金投入不足，執法裝備和檢測設施比較匱乏。另外，食品安全信息來源不足，食品市場是一個很大的市場，涉及的種類繁多，單靠單個部門的例行抽查，很難全面控制當前市場的所有食品質量。社會舉報、投訴和村居食品安全協管員制度是一個信息來源的途徑，但是當前食品類的舉報和投訴較少，協管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限，況且所投訴、舉報和反映的問題多數已成后果、造成危害，只能事后算賬，難以做到事前把關。

（四）消費者的自我保護意識不強。一些農民對于農藥殘留問題認識不夠，群眾識別假劣食品能力較低，自我保護意識不強。對于食品安全事件，消費者一方面存在麻痹思想，對有些危害性估計不足，自我保護意識不強；另一方面又受生活條件等多方面因素制約，有些無可奈何，抱著聽之任之的態度。另外，由于經濟、文化知識等方面的原因，不少消費者對食品安全的知識了解不多，特別是不少“新路橋人”購買食品時大多只看價錢，一味要求價廉而忽視物美，一些價低質次的食品成為主打食品，甚至成為部分兒童手中的美味。

（一）要全面普及食品安全知識。加強食品不安全源危害健康的宣傳；強化信息披露管理，由合法的機構定期公布食品安全狀況，及時提示消費者應注意的食品不安全風險源，在全社會形成良好風氣，堅決杜絕消費高風險食品，科學對待食品不安全的事件。

（二）要增強食品不安全風險意識。必須開展食品安全的風險評估，尤其要加強對一些高風險的食品消費進行評估。高污染地區生產的農產品、小作坊加工的食品、地攤經營的食品等應成為評估的重點。

（三）要引入市場機制，讓食品安全的風險狀況成為影響食品需求及其價格水平的一個重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產者重視食品安全性，需要加強認證工作，建立可追溯制度，做好日常監測，及時公示信息，發揮品牌效應，便于消費者辨別。當消費者把安全性作為食品需求的優先決策因素時，政府監管、食品生產和消費三者之間就形成了推進食品安全保障水平不斷提升的良性循環機制。

食品安全調查報告

我縣現共有注冊餐飲服務單位910戶，未取證的小餐飲店212戶;食品流通經營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家;食品生產企業26家，未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規則分布在全縣各個鄉鎮。隨著食品產業的快速增長，我縣食品行業呈現良好發展勢頭，涌現出了一批名優產品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業重百商城看中xx縣消費潛力，在沿口鎮開設兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式，助推我縣食品行業又好又快發展。

xx年，我局為摸清食品安全現狀，抓住食品亮劍行動的契機，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續又多次開展專項整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品生產經營違法案件127件，罰沒款合計23.33萬元。同時，為了嚴防食品安全風險，根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況，我局共計開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%;開展監督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%;對抽樣不合格的產品，一律按照法律法規相關規定實施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品安全總體現狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現在一以下幾個方面：

(一)食品安全監管力量薄弱。一是監管人員數量少。按照“三定”方案，全局共設立編制80個，到位人數46人。從事食品安全監管的人員緊緊23人,食品安全監管面積大、戰線長、監管基礎薄弱、動態性強，同時食品行業兼具從業人員素質較低、流動性強的特點，現有監管人員即便超負荷工作，也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套，只能針對極少部分品種做基礎檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執法人員絕大多數時間是采取憑經驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品，支撐食品安全工作的物質技術力量無法保障，難以及時發現，及時查處違法違規行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監管所，為我局的派出機構，辦公場所在監管所鄉鎮府所在地劃轉，但目前無一個正常運轉，監管所缺乏電腦、打印機、執法車輛等一系列辦公設備。

(二)食品安全隱患突出。一是經營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業準入門檻較低，從業人員絕大部門來自農村或者是城鎮下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時處理超過保質期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高，維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時候，基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識，這就給一些不法經營者可乘之機;而部分經營戶往往不會主動提供發票和小票，一但出現問題，維權就會比較困難。三是農村食品市場名目繁多，秩序混亂。農村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監管力量薄弱，農村食品市場和城鄉結合部是低價劣質食品的傾銷地，農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

(三)食品經營缺乏有序競爭。一是食品生產經營戶分散不成規模。我縣食品經營店分布范圍相當廣，從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品生產經營戶;但絕大多數規模都不大，有兩張桌子就組建一個小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店，有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊，同時，很多農村地區的餐飲服務單位及食品流通經營戶未取得相關的.證照，小作坊也未到監管部門實施備案管理，這給職能部門監管帶來較大難度。二是食品行業小、散、亂、差問題凸顯。食品行業作為一般的服務業，普遍投入不大，技術含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經營戶、食品生產企業及已實施備案管理的小作坊外，食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產經營戶進行食品原輔材料、制售過程、環境衛生狀況進行監督控制，所生產銷售食品質量安全隱患大。

(四)食品安全監管難度大。一是監管依據缺乏。20xx年全省對食品生產經營主體進行了系統調查統計，但針對“四小”的監管辦法依然沒出臺，執法人員在實際執法過程中可適用的法律條款不明確，在執法過程中不具有可操作性。二是監管對象數量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品市場的監管，涵蓋食品生產、食品流通、餐飲服務、集貿市場的監管，監管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》，相關法律責任條款折射出我國食品行業違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠低于違法收益，故意違法現象頻發。四是監管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端，一度被推至輿論的風口浪尖，其主要原因是監管責任分工不明，豆芽監管處于真空地帶。

(五)法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節點開展食品安全相關法律法規及食品安全知識宣傳活動，但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地，廣大農民群眾未能及時獲知食品安全相關知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監管過程中，我們發現很多食品經營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認為只要罰點款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經營戶以經濟利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠，嫌麻煩，消極應付。有些消費者的自我保護意識不強，購買食品時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證，發生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業人員進行食品安全相關法律法規知識培訓，但部分食品從業人員責任心差，操作隨意性大，與法律法規的規定相差甚遠。

食品安全調查報告

民以食為天，食以安為先。315前夕，北京等40省市消協（消委會、消保委）與中國消費者報社、中國消費網共同發布的《全國食品安全調查報告》顯示：四成多消費者不細看食品標簽及說明；79.46%的消費者表示對食品安全問題“遇到過，但較少”；六成多消費者遇到過食品生產日期、保質期不易辨識的情況；六成多消費者認為食品生產加工環節最易出問題；遇到食品安全問題后選擇找商家要求退換或賠償的消費者占比最高，同時仍有 19.91%的消費者“忍氣吞聲，自認倒霉”；六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少；很多消費者對新《食品安全法》能否落到實處持懷疑態度；七成多消費者認為只有嚴格執法、加大監管力度，才能提高消費信心。

四成多消費者看標簽不仔細

調查發現，消費者在購買食品場所的選擇上，92.89%的消費者通常會在超市等大型購物場所購買食品，占比最高；五成多的消費者會選擇便利店和農貿批發市場，還有三成多的消費者會選擇網店和食品零售店。同時，86.51%的消費者認為路邊早、夜市或小攤最容易出現食品安全問題，占比最高；其次是網店，有57.13%的消費者認為網店最容易出現食品安全問題；相比較而言，超市等大型購物場所的食品還是比較讓人放心的，只有11.17%的消費者認為這里容易出現食品安全問題，占比最低。調查顯示，監管部門需要加強對路邊早夜市、小攤販及新興網店的食品安全檢查，使消費者能夠放心消費。

在被調查者的消費習慣上，調查顯示，44.37%的消費者在購買食品之前會查看包裝標簽及說明，但看得并不仔細；同時有1.53%的消費者根本不看。在“消費者關注食品包裝上的哪些信息”中，92.42%的消費者表示會關注食品的生產日期和保質期，而有四成多的消費者卻不關注食品的生產廠家、廠址及產品成分等信息；還有六成左右的消費者不關注食品添加劑、貯存條件、規格、凈含量及食品安全標識等信息。這說明很多消費者還須不斷提高食品安全意識，確保自身消費安全。

調查發現，消費者在選購食品時，受品牌、價格的影響最大，分別有77.04%和76.77%的被調查者會受到這兩個因素的影響。這要求企業在給消費者更多實惠的同時，要像愛護自己的羽毛一樣呵護品牌形象。另外，因為食品的特殊屬性，75.97%的被調查者表示食品的生產日期與保質期也是影響他們選擇的一個重要因素。但近半消費者對食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感，六成多消費者沒受到產品成份、生產廠家的影響。這也提醒部分消費者，在選購食品時，還應多關注食品的色澤、外觀及產品成分、生產廠家等因素。

近八成消費者：偶爾遇到食品安全問題

調查結果顯示，79.46%的消費者表示對食品安全問題“遇到過，但較少”，另有14.96%的消費者則表示經常遇到，僅有 5.56% 的消費者表示還未遇到過此類問題。

在消費者遇到的食品安全問題中，“食品的生產日期、保質期等事項沒有顯著標注，不易辨識”占比超過60%；“宣傳虛假或夸大”、“餐飲企業生產環境臟、亂、差，衛生不達標”和“標注虛假生產日期、保質期或者過了保質期還在銷售”三種情況的占比均超五成；另有四成消費者遇到過食品摻假摻雜、腐敗變質、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況；還有兩成多的消費者表示遇到過“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標”、“轉基因食品沒有按照規定顯著標示”及保健食品的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能，沒有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問題都應當引起食品經營者的高度關注。

從食品安全問題產生的環節來看，65.47 %的消費者認為食品的生產加工環節最容易出現安全隱患，16.65% 的消費者則將原因歸咎于種植養殖環節；另外，分別有10.83%和7.01%的消費者認為餐飲消費環節和批發零售環節最容易出現問題。這說明多數消費者對食品的生產加工環節是否安全、衛生非常擔憂，相關部門也應加大對這一環節的監管以及處罰力度。

那么，在遇到這些食品安全問題之后，消費者會如何處理呢？調查顯示，選擇找商家要求退換或賠償的占比最高，為56.70% ，向行政部門或消協投訴的，排在第二位，占比17.81%；直接聯系生產廠家的則較少，僅為4.29%。這就要求食品銷售者要嚴格落實“首問負責制”，不要推諉責任，力爭將消費糾紛解決在這一環節；調查還發現，仍有 19.91%的消費者在遇到問題食品后，會選擇“忍氣吞聲，自認倒霉”，這就要求消費者要強化維權意識，勇于維權，不讓不法商家逍遙法外。

在對我國食品安全形勢的總體看法方面，51.25%的消費者持悲觀態度，認為問題很多，并表示擔憂；33.07%的消費者則持相對樂觀的態度，表示“有些問題，但可以解決”；還有15.62%的消費者更為積極樂觀，認為形勢正在往好的方向發展。從消費者的態度看出，我國食品安全確實存在諸多問題，令部分消費者非常擔憂，但相關部門改善現狀的努力，已使不少數消費者感受到了政府的決心。

從造成食品安全問題的原因來看，七成多的消費者認為不法食品生產經營者利欲熏心，而相關部門執法不嚴，監管力度不夠，以及對不法食品生產經營者的懲罰力度不夠，是造成食品安全問題的主因；還有54.20% 的消費者將原因歸咎于自身，認為消費者對食品安全知識的欠缺以及自我保護能力不足也導致了食品安全問題的產生。這就要求食品行業要加強行業自律和信用建設，監管部門也要嚴格執法，加大不法生產經營者的監管和懲處力度。

六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少

20xx年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式實施。那么，廣大消費者對這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢？對于新的《食品安全法》，消費者最關心的又是什么呢？調查結果讓人大跌眼鏡，竟有63.41%的被調查者表示對新的《食品安全法》了解很少，甚至有12.50%的消費者完全不了解。這就要求進一步加強新《食品安全法》的宣傳普及工作，擴大這一法律的社會認知度，使其家喻戶曉、深入人心。

而對于新的《食品安全法》，73.41%的消費者最關心的問題是消費者的投訴能否得到及時處理，37.45% 的消費者關心從源頭到餐桌如何實現食品的全程監管，37.89%的消費者關心各部門能否狠抓落實，嚴格執法，讓消費者能夠放心消費。

對于新的《食品安全法》加大了對不法行為的懲處力度這一舉措，消費者又是怎么看呢？調查顯示，64.24%的消費者表示效果很難說，關鍵要看是否真正落實到位；30.88%的消費者表示非常好，可形成有效震懾；僅有4.89%的消費者持否定態度，表示這一舉措未必能起到預定效果。這顯示了消費者對新的《食品安全法》能否真正落實似乎信心不足，持有一定的懷疑態度。對此，執法監管部門還應嚴格執法，避免法條形同虛設情況的出現。

那么，如何才能提高消費者的消費信心呢？調查發現，選擇“嚴格執法，加大監管力度”的最多，占被調查者的74.88%；排在第二位的是“食品生產經營者誠信自律，嚴格按照法律、法規和食品安全標準生產經營”，占比為71.09%。這也說明，消費者信心的提高，很大程度上有賴于執法監管部門加大監管處罰力度和生產經營者嚴格依法生產經營。

食品安全調查報告

我區食品安全整體狀況究竟如何？消費者對食品安全現狀是否滿意？如果買到劣質食品，百姓會采取哪種方式維權？9月下旬，國家統計局上虞調查隊在我區開展食品安全問卷調查。

近日，這份食品安全調查報告已新鮮出爐。食品安全，市民到底怎么看？這些數據可以告訴你。

調查顯示，“食用油”和“肉及肉制品”成為當前居民最不放心的食品，分別占到29％、27％，其次是蔬菜，占21％，均超過了兩成。另外，奶制品、糧食、豆制品、水產品等食品分別有13％、5％、2%、1%的居民認為它們是當前居民最不放心的食品。

“食品生產、加工”環節被居民認為是食品安全問題發生的最主要環節。有64.7%的居民認為食品安全問題主要來自生產、加工環節，其次是食品銷售環節，占到17.3%。種植、養殖環節，餐飲服務環節，分別為12%，6%。

“由于食品生產、加工方面信息的不透明和不對稱，一方面透露出居民對食品生產、加工環節表現出深深的擔憂和不信任，另一方面反映了居民對政府加大食品生產、加工企業的監管和查處力度的希望?！闭{查人員根據數據分析表示。

另外，調查顯示，幾乎所有居民都對食品安全問題有一定的關注。52.7%的居民對食品安全問題表示“關注”，“比較關注”的占到40%，“一般”關注的占7.3%，沒有受訪者表示不“關注”食品安全問題。

在調查報告中，記者發現，上虞居民對本地食品安全現狀總體滿意。選擇“滿意”和“比較滿意”的總人數占到75%，僅2％的群眾對本地食品安全現狀的總體評價為“不太滿意”。

此外，絕大多數居民認為當前食品安全狀況比前幾年有所改善。數據顯示，居民認為有明顯改善的占到14％，認為有所改善的占到72％。不過，也有0.7％的居民認為當前食品安全狀況與前幾年相比比以前更差了。

值得注意的是，有八成左右的受訪者表示或多或少遇到過購買過過期、不安全食品的情況。那么買到這些劣質食品，百姓是否會維權，采取哪種方式維權？這些問題都可以從數據上找到答案?！皩で笙M者協會幫助”成為受訪者維護自己權益的主要方式，比率高達53.3%。26.7%的居民選擇“與經營者進行交涉”，10%的居民選擇“向有關行政部門投訴”，也有10%的居民選擇自認倒霉。

然而，遭遇食品安全侵權行為時，該撥打哪個電話號碼投訴，卻很少有人知道。在全部受訪者中，僅16.7%的居民知道食品安全投訴電話為96317，這反映出消費者維權知識上的不足。

“希望能把食品種植養殖、生產、加工過程放到‘陽光’下，讓我們吃得放心！別再讓大家為‘舌尖上的安全’擔心了?！弊蛱?，家住恒利社區的吳大媽也向記者對食品安全領域的擔憂。

當下，重大食品安全事件屢屢發生、令人防不勝防，污染食品、假冒食品、劣質食品、轉基因食品等充斥在人民群眾的生活中。如何提高食品安全，受訪居民有話說。

“政府和監管部門要加大食品安全執法力度，依法嚴懲食品安全違法犯罪行為，加強日常的排查工作，加大對制假售假者的處罰力度，嚴格查處三無問題食品，堅決取締無執照的小作坊和黑加工點，努力避免有害食品流入市場，還市民一個良好的食品市場秩序?！北辉L者建議說。

“同時，也要進一步建立和完善食品安全監管機制，加大對食品安全監管力度，加強食品監管工作人員的監督和管理水平，加強監管部門對生產供應商的有效監管，及時反饋食品安全信息?！笔茉L者表示，希望能建立和完善舉報投訴渠道，及時處理群眾的投訴事件，營造一個人人都來監管食品安全的良好氛圍。

食品安全調查報告

對城市與農村居民食品安全意識比較的調查報告--以海寧為個案xxx摘要：為全面客觀地了解當前城市居民與農村居民的食品安全意識，我們暑期實踐隊在暑假期間在海寧范圍內對居民進行了一次抽樣調查。調查內容主要涉及調查對象的基本情況;對食品安全的關注和認識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產生原因及解決對策等幾個方面。

關鍵詞：食品安全意識;城鄉比較;

近幾年，雖然我國不斷加大食品安全的監管力度，但"從農田到餐桌"的食品產業鏈條依然危機四伏。衛生部的統計數據表明，我國食品安全問題更趨嚴重，頻頻見諸媒體和走進公眾視野的如廣東"毒大米"案件、"瘦肉精"豬肉中毒事件、安徽"阜陽劣質奶粉事件"、"蘇丹紅一號事件"等。

我們進行此次關于居民食品安全的調查，主要目的就是為了對海寧各地區農村居民和城市居民的食品安全意識觀念進行一次比較詳細的調查，了解在浙江這樣一個經濟和教育都比較發達的省份，居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農村居民的差別。

本次調查以問卷法為主，訪談法為輔。另外為了保證果的客觀性與準確性，我們還采用了觀察法與文獻法。觀察法主要是我們合身邊的實際情況，在農村或城市生活獲得的感受，以及自己的所見所聞。除此之外，我們還用到文獻法，在瀏覽一些資料，文獻，尤其是網絡資源、報刊等二手資料，甚至直接查找了一些與食品安全有關的話題調查活動及論文作為參考。

本次調查對象基本包含了各個職業，包括學生、工人、商人、農民、教師、行政官員及其他等。被調查者年齡從20歲到70歲，以20-40歲為主;調查內容主要包括：調查對象的基本情況(性別、年齡、職業等);對食品安全的關注和認識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費意識;遇到的食品問題以及處理方式;問題產生原因及解決對策等。

三、調查果及分析

1、調查對象的基本情況本次調查共發放調查問卷100份，回收100份，問卷回收率為100%，其中有效問卷98份，有效率為98%。參與調查的居民中，男42名，女58名，男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%，20-30歲的占30%，30-40歲的占26%，40歲以上的占20%。調查對象基本包含了各個職業，包括學生、工人、商人、農民、教師、行政官員及其他等。

2、消費者眼中的食品安全狀況調查發現，對于近幾年中國的食品安全環境，農村居民中有35%認為是逐年好轉的，而城市居民中有高達59%的居民認為是逐年好轉的。20%的農村居民和11%的城市居民認為食品安全狀況的一年不如一年。

消費過程中曾遭遇到的食品安全問題：

食品安全問題農村城市食品不清潔加工12%17%轉基因食品24%37%食品添加劑超量使用44%32%農藥、抗生素、重金屬等高殘留8%10%食品過期變質28%33%據調查現階段居民在食品安全方面最擔心的問題主要有食品過期變質，農藥、抗生素、重金屬等高殘留，食品添加劑超量使用，食品不清潔加工等。

在被問及已經暴露的食品安全問題是否被解決的時候，有34%的農村居民和46%的居民認為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農村居民和11%的城市居民認為產生的所有問題都得到了解決。

3、食品安全意識調查表明大多數居民都十分關注食品安全，其中64%和62%城市和農村居民表示對食品安全十分關注。少部分的居民對食品安全的關注度一般，但是仍有35%的農村居民和39%的城市居民表示無所謂，很多人認為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在"不干不凈，吃了沒病"的落后觀念。尤其在農村地區，衛生意識缺乏的情況令人擔憂，農家宴多而雜的剩菜剩飯等都"舍不得丟"，衛生質量難以保證，容易造成食物中毒。

一般來講，消費者對購買農產品的地點選擇能夠在一定程度上反映出消費者對食品安全性的要求。調查發現，有35%的城市居民平時選擇在大型超市購物，而農村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物，而農村居民高達38%。另外有小部分居民選擇在攤點等其他商店購買商品。

56%的農村居民選擇在小商店、小攤點等購物，這與農村的食品銷售方式以小型商場、各式的小賣部，小攤點等為主有關。這也導致農村食品市場構較為復雜，安全管理難度很大購買食品主要關注的方面：

農村城市生產日期、保質期82%92%品牌30%36%價格63%67%認證標志15%25%外觀1%2%凈含量0%0%通過上表我們可以發現，無論是城市居民還是農村居民，在購買食品是最關注的是價格和保質期。因為農村整體文化水平不高，很少關注產品標識，容易形成對假冒偽劣等食品存在認知缺陷。

4、維權意識當被問道遇到食品安全問題會通過什么方式解決時，有46.7%的農村居民和40.8%的城市居民表示會與生產經營者協商解決;有17%的農村居民和35.7%的城市居民表示會通過消費者協會解決;有12.7%的農村居民和21%的城市居民表示會向行政部門申訴;有29%的農村居民和35%的城市居民表示不嚴重的話則自認倒霉，以后小心(見下圖)。

可見，城市居民在遇到食品安全問題時的維權意識高于農村居民。我們這一問題時多選題，但只有36%的城市居民會選擇請消費者協會調解，21%的城市居民會向行政部門申訴。這主要是由于相關部門對消費者權益保護工作缺乏應有的重視，且程序復雜。在遇到食品質量問題時，他們不愿去投訴，去索賠，更談不上追究生產者、經營者的責任了，這在一定程度上給制假售假者以可乘之機。

5、消費者認為食品安全問題眾多的原因及解決方法造成目前食品安全問題眾多的原因：農村城市不法食品生產加工企業和個人利欲熏心46%49%懲罰力度不夠26%35%主管部門職責不明21%25%各執法部門溝通不暢13%11%購買者鑒別能力不高27%16%消費者維權意識落后29%25%近半成的城市居民和農村居民認為不法食品生產加工企業和個人利欲熏心是造成目前食品安全問題眾多的原因。政府因加強對不法加工企業的查處和取締，同時企業應加強自身的自律行為，重建和增強消費者對食品行業的信心。

政府及企業采取什么措施能夠提高民眾的消費信心：

經調查，在政府及企業采取什么措施能夠提高民眾的消費信心這個問題上，47%的城市居民和41%的農村居民認為政府和企業應當嚴格食品檢驗檢測。38%的城市居民和37%的農村居民認為應當通過國家有關食品認證6、總通過這次調查，讓我們了解到了食品安全對人們的影響，同時也加深了群眾對有關食品安全的關注和了解。隨著社會的不斷發展，人們的生活水平不斷提高，人們越來越關注自身的飲食衛生及安全。食品安全的保證離不開政府，社會，以及廣大市民的共同努力。

"食品安全是消費者最基本的權益，只有懂得理性消費、文明消費理念，善待農民，食品安全才有保障"。廣大市民是食品消費的主體，能否保障他們"吃"得安全，是政府各級部門關心的重大問題之一。政府應采取有效措施盡快提高農村居民的食品安全意識，并力求使人們從觀念的轉變到他們的行為意識上去，以引導人們健康消費，糾正不良飲食習慣，促進全民健康發展。

在實踐中我們也了解到了居民的無助和無奈，了解到他們的現狀和真實想法。很多居民對于食品安全的現狀十分不滿，但苦于沒有反應的途徑，他們希望我們能把他們的想法和建議帶給相關部門，我們也希望居民們的疑慮最終能依靠某些部門得到落實。

食品安全調查報告

20xx年機構改革完成，新組建的食品藥品監督管理局以全新的精神面貌，全新的監管方式出現在公眾面前。俗話說：“民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩玛P廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業發展現狀，全面分析食品行業面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進xx縣食品行業更加健康、穩步、持續地發展，我局對我縣食品行業進行了認真調研，形成以下調研報告：

我縣現共有注冊餐飲服務單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產企業26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動攤販100余戶；不規則分布在全縣各個鄉鎮。隨著食品產業的快速增長，我縣食品行業呈現良好發展勢頭，涌現出了一批名優產品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業重百商城看中xx縣消費潛力，在沿口鎮開設兩個零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式，助推我縣食品行業又好又快發展。

20xx年，我局為摸清食品安全現狀，抓住食品亮劍行動的契機，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續又多次開展專項整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品生產經營違法案件127件，罰沒款合計23.33萬元。同時，為了嚴防食品安全風險，根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況，我局共計開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開展監督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對抽樣不合格的產品，一律按照法律法規相關規定實施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品安全總體現狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現在一以下幾個方面：

、戰線長、監管基礎薄弱、動態性強，同時食品行業兼具從業人員素質較低、流動性強的特點，現有監管人員即便超負荷工作，也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套，只能針對極少部分品種做基礎檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執法人員絕大多數時間是采取憑經驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品，支撐食品安全工作的物質技術力量無法保障，難以及時發現，及時查處違法違規行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監管所，為我局的派出機構，辦公場所在監管所鄉鎮府所在地劃轉，但目前無一個正常運轉，監管所缺乏電腦、打印機、執法車輛等一系列辦公設備。

（二）食品安全隱患突出。一是經營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業準入門檻較低，從業人員絕大部門來自農村或者是城鎮下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時處理超過保質期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高，維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時候，基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識，這就給一些不法經營者可乘之機；而部分經營戶往往不會主動提供發票和小票，一但出現問題，維權就會比較困難。三是農村食品市場名目繁多，秩序混亂。農村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監管力量薄弱，農村食品市場和城鄉結合部是低價劣質食品的傾銷地，農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

（三）食品經營缺乏有序競爭。一是食品生產經營戶分散不成規模。我縣食品經營店分布范圍相當廣，從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品生產經營戶；但絕大多數規模都不大，有兩張桌子就組建一個小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店，有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊，同時，很多農村地區的餐飲服務單位及食品流通經營戶未取得相關的證照，小作坊也未到監管部門實施備案管理，這給職能部門監管帶來較大難度。二是食品行業小、散、亂、差問題凸顯。食品行業作為一般的服務業，普遍投入不大，技術含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經營戶、食品生產企業及已實施備案管理的小作坊外，食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產經營戶進行食品原輔材料、制售過程、環境衛生狀況進行監督控制，所生產銷售食品質量安全隱患大。

（四）食品安全監管難度大。一是監管依據缺乏。20xx年全省對食品生產經營主體進行了系統調查統計，但針對“四小”的監管辦法依然沒出臺，執法人員在實際執法過程中可適用的法律條款不明確，在執法過程中不具有可操作性。二是監管對象數量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品市場的監管，涵蓋食品生產、食品流通、餐飲服務、集貿市場的監管，監管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》，相關法律責任條款折射出我國食品行業違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠低于違法收益，故意違法現象頻發。四是監管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端，一度被推至輿論的風口浪尖，其主要原因是監管責任分工不明，豆芽監管處于真空地帶。

（五）法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節點開展食品安全相關法律法規及食品安全知識宣傳活動，但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地，廣大農民群眾未能及時獲知食品安全相關知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監管過程中，我們發現很多食品經營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認為只要罰點款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經營戶以經濟利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠，嫌麻煩，消極應付。有些消費者的自我保護意識不強，購買食品時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證，發生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業人員進行食品安全相關法律法規知識培訓，但部分食品從業人員責任心差，操作隨意性大，與法律法規的規定相差甚遠。

我縣食品安全問題紛繁復雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個方面：

能到位，現有人員是多部門整合而來，食品安全監管業務需經歷學習期、磨合期、熟練期三個階段，食品安全問題也會經歷一個集中爆發期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏，嚴重制約了全縣食品行業的監管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領域投入少，抽檢經費缺乏，發現可疑食品不能及時開展抽樣檢驗，鎖定證據，致使執法監管陷于被動狀態。

（二）食品行業管理水平低下。一是食品行業規范化程度低。我縣現有食品生產經營戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產經營不同環節擔當不同角色，控制著原材料采購、生產加工、出廠銷售各個環節，在實際操作中不嚴格遵守操作規程，主要依靠經驗，隨意性較大，不能從源頭保證產品質量安全。二是食品行業標準化程度不高。食品生產企業雖然都制定相應的產品執行標準及管理制度，但是在實際檢查中發現企業受文化素質、成本等各方面的影響，不能按照既定的標準和制度嚴格實施，主要表現在食品生產從業人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產品出廠檢驗更是形同虛設，同時生產企業食品安全管理人員缺乏，對食品安全的重要性認識不足，食品安全風險較大。

（三）食品安全監管手段平庸。一是執法監管各自為政。食品安全監管是一項系統工程，涉及多個職能部門，但從多年的監管履職情況來看，各部門聯合執法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低?，F階段是食品安全問題的集中爆發期，特別是部分制假售假窩點為躲避執法檢查，隱蔽于居民小區、采取非工作時間或夜里開工，緊緊依靠執法人員的日常巡查難以及時發現，劣質食品流入市場，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會及時向食品藥監部門、公安機關舉報，導致違法分子逃脫法律的制裁。

（一）充實監管力量，做好安全保障。機構改革后，食品監管范圍廣、面積大，而執法人員及執法裝備卻不能滿足實際執法的需要，各鄉鎮食品藥品監管所不能正常履行監管職責。希望上級政府能加快充實食品監管隊伍的速度，充分發揮鄉鎮食安辦的作用，并在鄉鎮、村社區聘任食品安全協管員，配合監管部門開展食品安全監管工作，進一步加大對食品監管的投入，配備精良準確的食品監管設備，在食品安全監管上形成合力，保障食品安全。

（二）加大宣傳力度，提升安全意識。一方面各級政府要充分發揮媒體、輿論的導向作用，宣傳食品安全相關知識，普及食品安全相關法律法規，提升群眾食品安全消費意識、維權意識，增強防范能力；另一方面我局繼續加大對食品生產、流通、餐飲經營業主的食品安全培訓及教育工作，進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性，增強企業法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“準入關”。

（三）構建信息平臺，筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網絡建設，將有關食品生產經營單位、小企業小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報，加強溝通協作，做到資源共享、信息互通、動態管理，共同筑好食品安全監管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品安全監管隊伍中來，發現問題及時撥打12331投訴舉報電話，形成社會共治的良好局面，讓不法分子無容身之地。

（四）加大監管力度，消除監管盲區。一是嚴格市場準入，對達不到衛生條件要求的食品單位堅決不予以發放證照，對經營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經營單位堅決取締。二是加大懲處力度，對于食品安全違法行為要重拳出擊，發現一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產企業、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監管力度，進一步落實各項食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責任人，牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監管和專項整治，確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點環節，加大打擊力度。對非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、食用過期劣質食品生產加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環節下大力氣查處，堅決打擊食品違法犯罪行為。

（五）創新監管方式，提升監管水平。執法人員在執法過程中要牢固樹立以人為本的監管方式，堅持嚴格執法和優質服務相結合，在加強監管的同時，大力強化服務，做到監管于服務并重，寓監管于服務中，通過監管體現服務。為方便食品流動攤販的監管，建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區，實行統一管理，消除食品安全隱患，夯實食品安全基礎。

（六）加強隊伍建設，提升人員素質。素質建設是執法隊伍建設的核心問題，沒有高素質的執法隊伍，就不可能有高水平的執法工作。我們應注重把學習與實踐相結合，加強執法隊伍的素質建設。一是轉變執法作風，樹立良好執法形象。堅持以立黨為公、執政為民為核心，以全面推進依法行政為目標，以人民群眾滿意不滿意為標準，把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結合起來，引導每個執法人員都來深入思考：作為食品監管部門的人員，怎樣通過做好本職工作來實現中國夢的要求。二是對執法人員進行嚴格的法律知識、專業常識以及執法行為規范化的培訓工作，把法律法規的系統學習作為工作中的常修課和必修課，加強對法律深層理論的認識，提高執法質量。三是在系統學習的基礎上，加強實際運用和實踐鍛煉，把學到的知識轉化為規范和指導工作的實際能力。

（七）加強行業自律，構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上，要層層落實食品安全責任，簽訂食品安全目標責任書，把責任落實到每一個生產經營戶負責人身上。同時我們要加強行業自律體系和信用體系建設，建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強全社會的食品信用意識，營造良好的食品安全信用環境，杜絕故意違法現象的發生。

食品安全調查報告

食品安全目前是全社會關注的焦點問題。它與廣大人民的身體健康和生命安全息息相關。這次在我們的家鄉河北滄州的調查主要圍繞當前食品營養健康和質量安全狀況展開，為期一周的調查表明，消費者食品營養與安全意識及食品流通領域的交易環境、物流設施、等方面有所進步，但也仍然存在一些問題。

城區消費者高度關注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養價值支付少量的額外費用。據調查，城區消費者中特別關注食品營養與安全的占69%，不關注食品安全的僅占不到10%，購買食品時他們首選質量，寧可多花點錢也要選擇質量好一點的食品，通常在大型超市和商場購買食品，80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發市場和農貿市場，這與高收入和中等收入階層的城區居民消費水平是基本相符的。

而處于低收入階層的農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”和“實惠”。據調查，農村消費者中，購買食品的主要地點是集市和附近的小賣部，而還有相當一部分人抱有“不干不凈，吃了沒病”這種玩笑似的傳統觀念。他們當中只有5%的人認識綠色食品的標志，只有17%的人認識質量安全的標志。農民為了價格優惠通常在收集整理集市上和小賣部里買食品，雖然他們有一定的食品營養與安全意識，但這種意識還不是很強，還完全保護不了自己。比如，當問及“如果你購買到過期變質食品時會怎么處理？”的問題時，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒有人選擇投訴。

從這一點城鄉差距就可看出社會主義新農村建設進程中的不和諧因素，努力縮小城鄉差距、打造城鄉和諧勢在必行。

雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高，但隨著經濟的不斷發展，人民生活水平不斷提高，食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。

群眾對食品安全的認知度在提高。從調查來看，當前消費者主要通過電視、報紙、電臺的曝光來關注食品營養與安全事件，有的已擴展到互聯網。對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關注，食用的產品是否安全，是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。居民對食品安全事件主要通過媒體了解，還有就是通過親友及其他途徑了解，比如，“蘇丹紅”、“瘦肉精”、“多寶魚”等食品安全事件，居民基本都知道。因此，繼續保持和加強媒體對食品營養與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。

群眾對食品安全的關注點在增多。隨著群眾消費觀念越來越理性，對食品安全也越來越重視。消費者非常關心食品的生產廠家、生產日期、保質期、品牌、質量標志、成分和營養等，尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調查情況來看，被調查者絕大多數認為一些信譽好、規模大的商場和超市的食品比較安全，個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優的現象。95%以上的居民均表示條件允許的情況下還是到信譽較好的超市、商家購買食品。怎樣消除食品中存在的安全隱患，更是居民十分關注的問題，也是一個迫切需要解決的問題。

群眾已經認識到的不安全食品主要有：注水豬肉；農藥殘留較多的蔬菜水果；市場上的假酒、假飲料、假油、假米、假調料；對人有致癌危險的商品；經過現代技術加工的膨化食品、方便面、果凍和很多零食；抗生素、色素殘留超標的食品；各種過期的、防腐劑、添加劑含量超高的食品；沒有保鮮措施的貯藏品，不衛生的散裝食品等等。

由于農村居民收入遠遠低于城區，農村市場對低價食品有著很大需求，購買渠道主要是自由市場和小賣部。加之農村執法力量十分薄弱，市場監管嚴重缺位，農民購買食品既不查驗相關證照，又不索要銷售發票，致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農村市場。調查顯示，農村市場經銷的食品中多為自產自銷，來源于流動攤販；糕點、熟食、干果、酒等散裝食品所占比例很高；部分包裝食品沒有標明保質期；店主對過期食品選擇降價銷售。種種此類，都要求我們的監管部門在農村食品交易環境日益復雜化的進程中切實做到為百姓健康負責，為人民謀福，努力打造城鄉和諧。

食品安全是直接關系人民健康，維持市場穩定的重要問題，是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國正處于完善社會主義市場經濟的重要時期，當前國內層出不窮的食品安全事件，暴露出我國食品管理監督嚴重滯后于市場經濟的發展，增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心，使消費者對政府、企業、經營者產生信譽危機，這不得不引起全社會的高度重視。

被調查的居民和食品生產廠家大多認為有關食品方面的法律法規不健全。這樣就造成政府執法不力、管理不嚴，執法監管時無規范性和堅持性。執行制度時不是一種監督執行的過程，而是一種履行手續的過場。這就導致無論是從衛生狀況還是產品質量上都存在極大問題，存在諸多安全隱患。更有甚者，在違法生產者和經營者因謀取暴利而造成食品問題時，相關部門在執法過程中卻滋生了腐敗因素。政府的制度卻絲毫不起作用，甚至還進行庇護，可見有一部分居民的確對政府、企業、經營者產生了信譽危機。

1、完善食品安全管理體制和相關法律法規，要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業，一經查處，嚴懲不貸。尤其要加大對農村食品安全的保障力度，逐步縮小城鄉差距，為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。

2、新聞媒體加大宣傳力度，宣傳形式多樣化。除了對一些不法生產經營者介入監督和曝光外，新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育，提倡健康消費，不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區別食品是否安全，一旦遇到假冒偽劣產品，該怎樣進行舉報，怎樣為自己維權。

3、加大投入，引進高素質人才，盡快完善食品生產與質量檢測體系。食品生產與質量檢測體系的完善有利于協調各部門職能和統一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監測的權威性和準確性，應當從資金、人才、技術等方面加大投入，逐步擴大其覆蓋面。

4、聽取相關代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天，各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置，多聽聽老百姓的心聲，多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋，讓老百姓買到放心食品。

作為大學生，我要承擔起勇擔強國使命，共建和諧家園的責任！期待祖國的明天更美好！

食品安全調查報告

城區消費者高度關注食品安全問題，大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養價值支付少量的額外費用。據調查，城區消費者中特別關注食品營養與安全的占69%，不關注食品安全的僅占不到10%，購買食品時他們首選質量，寧可多花點錢也要選擇質量好一點的食品，通常在大型超市和商場購買食品，80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發市場和農貿市場，這與高收入和中等收入階層的城區居民消費水平是基本相符的。

而處于低收入階層的農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優先”和“實惠”。據調查，農村消費者中，購買食品的主要地點是集市和附近的小賣部，而還有相當一部分人抱有“不干不凈，吃了沒病”這種玩笑似的傳統觀念。他們當中只有5%的人認識綠色食品的標志，只有17%的人認識質量安全的標志。農民為了價格優惠通常在收集整理集市上和小賣部里買食品，雖然他們有一定的食品營養與安全意識，但這種意識還不是很強，還完全保護不了自己。比如，當問及“如果你購買到過期變質食品時會怎么處理？”的問題時，90%以上的人選擇扔掉忍氣吞聲，沒有人選擇投訴。

從這一點城鄉差距就可看出社會主義新農村建設進程中的不和諧因素，努力縮小城鄉差距、打造城鄉和諧勢在必行。

食品安全調查報告

食品安全目前是全社會關注的焦點問題。它與廣大人民的`身體健康和生命安全息息相關。這次在我們的家鄉河北滄州的調查主要圍繞當前食品營養健康和質量安全狀況展開，為期一周的調查表明，消費者食品營養與安全意識及食品流通領域的交易環境、物流設施、等方面有所進步，但也仍然存在一些問題。

食品安全調查報告

2014年機構改革完成，新組建的食品藥品監督管理局以全新的精神面貌，全新的監管方式出現在公眾面前。俗話說：“民以食為天，食以安為先?！笔称钒踩玛P廣大人民群眾飲食安全和身體健康，也直接關系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業發展現狀，全面分析食品行業面臨的困難和存在的問題，研究解決問題的對策與思路，促進xx縣食品行業更加健康、穩步、持續地發展，我局對我縣食品行業進行了認真調研，形成以下調研報告：

一、xx縣食品行業基本情況。

我縣現共有注冊餐飲服務單位910戶，未取證的小餐飲店212戶；食品流通經營主體1040戶，未取證的小食品店621戶家；食品生產企業26家，未取證的小作坊201家；未取證的食品流動攤販100余戶；不規則分布在全縣各個鄉鎮。隨著食品產業的快速增長，我縣食品行業呈現良好發展勢頭，涌現出了一批名優產品，包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等；西南商圈著名零售商企業重百商城看中xx縣消費潛力，在沿口鎮開設兩個零售店；印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風情街等餐飲業領頭羊和餐飲服務示范街則通過以點帶面的方式，助推我縣食品行業又好又快發展。

2014年，我局為摸清食品安全現狀，抓住食品亮劍行動的契機，集中查處了一批食品違法犯罪行為，后續又多次開展專項整治工作，包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項整治等多個方面，形成查處一案，震懾一方，教育一片的作用。截止目前，我局共計辦理食品生產經營違法案件127件，罰沒款合計23.33萬元。同時，為了嚴防食品安全風險，根據市局年初下達的食品抽樣方案和我縣實際情況，我局共計開展民生工程抽樣96批次，不合格6批次，合格率97.8%；開展監督抽樣55批次，不合格32批次，合格率41.8%；對抽樣不合格的產品，一律按照法律法規相關規定實施行政處罰。我們清楚認識到，我縣食品安全總體現狀較往年有所提升，但安全形勢依然不容樂觀，具體表現在一以下幾個方面：

（一）食品安全監管力量薄弱。一是監管人員數量少。按照“三定”方案，全局共設立編制80個，到位人數46人。從事食品安全監管的人員緊緊23人,食品安全監管面積大、戰線長、監管基礎薄弱、動態性強，同時食品行業兼具從業人員素質較低、流動性強的特點，現有監管人員即便超負荷工作，也不能達到監管率100%。二是監管設備缺乏。目前我局共有快檢設備2套，只能針對極少部分品種做基礎檢測，面對琳瑯滿目、品種繁多的食品，我們執法人員絕大多數時間是采取憑經驗肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產品，支撐食品安全工作的物質技術力量無法保障，難以及時發現，及時查處違法違規行為。三是辦公場地受限。我局共設立6個監管所，為我局的派出機構，辦公場所在監管所鄉鎮府所在地劃轉，但目前無一個正常運轉，監管所缺乏電腦、打印機、執法車輛等一系列辦公設備。

（二）食品安全隱患突出。一是經營者食品安全意識淡薄，隱患突出。食品行業準入門檻較低，從業人員絕大部門來自農村或者是城鎮下崗職工，文化水平相對較低，食品安全意識淡薄，未實行進貨查驗及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全，不能及時處理超過保質期的食品，基本的食品安全知識缺乏，留下巨大的食品安全隱患。二是消費者食品安全意識不高，維權困難。在我縣很多消費者沒有基本的食品安全意識，特別是一些老人、小孩在購買食品的時候，基本不會看生產日期、保質期、廠名、廠址這些標識，這就給一些不法經營者可乘之機；而部分經營戶往往不會主動提供發票和小票，一但出現問題，維權就會比較困難。三是農村食品市場名目繁多，秩序混亂。農村食品市場上廉價食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多，因農村消費者普遍對食品安全知識知之甚少，加之我局食品安全監管力量薄弱，農村食品市場和城鄉結合部是低價劣質食品的傾銷地，農村消費者也是假冒偽劣食品的直接受害者。

（三）食品經營缺乏有序競爭。一是食品生產經營戶分散不成規模。我縣食品經營店分布范圍相當廣，從城區到幾人、十幾人聚集的農村居民點都有食品生產經營戶；但絕大多數規模都不大，有兩張桌子就組建一個小餐館，有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構成一個小食雜店，有簡單生產工具在簡陋的棚戶內搭建的小作坊，同時，很多農村地區的餐飲服務單位及食品流通經營戶未取得相關的證照，小作坊也未到監管部門實施備案管理，這給職能部門監管帶來較大難度。二是食品行業小、散、亂、差問題凸顯。食品行業作為一般的服務業，普遍投入不大，技術含量偏低，盡管完全由市場競爭來選擇，但由于缺乏政府的有效引導，普遍存在小、散、亂、差等問題，缺乏有序的競爭力。除進行注冊登記的餐飲服務單位、食品流通經營戶、食品生產企業及已實施備案管理的小作坊外，食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產經營戶進行食品原輔材料、制售過程、環境衛生狀況進行監督控制，所生產銷售食品質量安全隱患大。

（四）食品安全監管難度大。一是監管依據缺乏。2014年全省對食品生產經營主體進行了系統調查統計，但針對“四小”的監管辦法依然沒出臺，執法人員在實際執法過程中可適用的法律條款不明確，在執法過程中不具有可操作性。二是監管對象數量龐大。我局負責除食用農產品進入流通領域的整個食品市場的監管，涵蓋食品生產、食品流通、餐飲服務、集貿市場的監管，監管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實施條例》，相關法律責任條款折射出我國食品行業違法成本較低，獲利空間較大，違法成本遠低于違法收益，故意違法現象頻發。四是監管責任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報端，一度被推至輿論的風口浪尖，其主要原因是監管責任分工不明，豆芽監管處于真空地帶。

（五）法律宣傳效率低下。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3.15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節點開展食品安全相關法律法規及食品安全知識宣傳活動，但是受惠面基本集中在城區和鄉政府所在地，廣大農民群眾未能及時獲知食品安全相關知識，食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實際監管過程中，我們發現很多食品經營商家犯了法都不知自己觸犯了法律，不知自己的行為是違法的，有的認為只要罰點款就能了事，這些都反映了普法教育和宣傳力度遠遠沒有跟上。部分經營戶以經濟利益為中心，對食品安全電子溯源、索證索票、進銷貨臺賬等管理制度思想認識程度不夠，嫌麻煩，消極應付。有些消費者的自我保護意識不強，購買食品時不看生產日期、保質期、不看合格證、不查證驗證，發生消費糾紛時維權意識也不強。雖然我局每年都對食品從業人員進行食品安全相關法律法規知識培訓，但部分食品從業人員責任心差，操作隨意性大，與法律法規的規定相差甚遠。

三、

我縣食品安全問題紛繁復雜，食品安全隱患突出，究其原因有以下幾個方面：

（一）人、財、物力支撐不足。一是人力資源不足。機構改革后，我局編制空缺數目大，人員遲遲沒能到位，現有人員是多部門整合而來，食品安全監管業務需經歷學習期、磨合期、熟練期三個階段，食品安全問題也會經歷一個集中爆發期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設備、執法裝備嚴重匱乏，嚴重制約了全縣食品行業的監管，為食品安全隱患埋下伏筆。三是財力保障不足。政府在食品安全領域投入少，抽檢經費缺乏，發現可疑食品不能及時開展抽樣檢驗，鎖定證據，致使執法監管陷于被動狀態。

（二）食品行業管理水平低下。一是食品行業規范化程度低。我縣現有食品生產經營戶幾乎都采用家族管理，家庭中不同的成員在食品生產經營不同環節擔當不同角色，控制著原材料采購、生產加工、出廠銷售各個環節，在實際操作中不嚴格遵守操作規程，主要依靠經驗，隨意性較大，不能從源頭保證產品質量安全。二是食品行業標準化程度不高。食品生產企業雖然都制定相應的產品執行標準及管理制度，但是在實際檢查中發現企業受文化素質、成本等各方面的影響，不能按照既定的標準和制度嚴格實施，主要表現在食品生產從業人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產品出廠檢驗更是形同虛設，同時生產企業食品安全管理人員缺乏，對食品安全的重要性認識不足，食品安全風險較大。

（三）食品安全監管手段平庸。一是執法監管各自為政。食品安全監管是一項系統工程，涉及多個職能部門，但從多年的監管履職情況來看，各部門聯合執法頻率低，信息互通量少，震懾效果不佳，不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低?，F階段是食品安全問題的集中爆發期，特別是部分制假售假窩點為躲避執法檢查，隱蔽于居民小區、采取非工作時間或夜里開工，緊緊依靠執法人員的日常巡查難以及時發現，劣質食品流入市場，食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事，但不會及時向食品藥監部門、公安機關舉報，導致違法分子逃脫法律的制裁。

四、加強我縣食品安全監管工作的對策及建議。

（一）充實監管力量，做好安全保障。機構改革后，食品監管范圍廣、面積大，而執法人員及執法裝備卻不能滿足實際執法的需要，各鄉鎮食品藥品監管所不能正常履行監管職責。希望上級政府能加快充實食品監管隊伍的速度，充分發揮鄉鎮食安辦的作用，并在鄉鎮、村社區聘任食品安全協管員，配合監管部門開展食品安全監管工作，進一步加大對食品監管的投入，配備精良準確的食品監管設備，在食品安全監管上形成合力，保障食品安全。

（二）加大宣傳力度，提升安全意識。一方面各級政府要充分發揮媒體、輿論的導向作用，宣傳食品安全相關知識，普及食品安全相關法律法規，提升群眾食品安全消費意識、維權意識，增強防范能力；另一方面我局繼續加大對食品生產、流通、餐飲經營業主的食品安全培訓及教育工作，進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性，增強企業法人的第一責任人意識、法制意識、社會公德意識，把好食品安全“準入關”。

（三）構建信息平臺，筑好安全防護。一方面要重視食品安全信息網絡建設，將有關食品生產經營單位、小企業小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報，加強溝通協作，做到資源共享、信息互通、動態管理，共同筑好食品安全監管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導群眾加入食品安全監管隊伍中來，發現問題及時撥打12331投訴舉報電話，形成社會共治的良好局面，讓不法分子無容身之地。

（四）加大監管力度，消除監管盲區。一是嚴格市場準入，對達不到衛生條件要求的食品單位堅決不予以發放證照，對經營條件十分差、安全隱患十分嚴重的無證經營單位堅決取締。二是加大懲處力度，對于食品安全違法行為要重拳出擊，發現一起查處一起，絕不手軟。三是加大食品生產企業、學校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監管力度，進一步落實各項食品安全制度，明確各單位法人是食品安全第一責任人，牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監管和專項整治，確保履行職責全面到位。對違法犯罪分子要用重點治亂，絕不能心慈手軟。五是突出重點環節，加大打擊力度。對非法添加非食用物質、濫用食品添加劑、食用過期劣質食品生產加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點環節下大力氣查處，堅決打擊食品違法犯罪行為。

（五）創新監管方式，提升監管水平。執法人員在執法過程中要牢固樹立以人為本的監管方式，堅持嚴格執法和優質服務相結合，在加強監管的同時，大力強化服務，做到監管于服務并重，寓監管于服務中，通過監管體現服務。為方便食品流動攤販的監管，建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區，實行統一管理，消除食品安全隱患，夯實食品安全基礎。

（六）加強隊伍建設，提升人員素質。素質建設是執法隊伍建設的核心問題，沒有高素質的執法隊伍，就不可能有高水平的執法工作。我們應注重把學習與實踐相結合，加強執法隊伍的素質建設。一是轉變執法作風，樹立良好執法形象。堅持以立黨為公、執政為民為核心，以全面推進依法行政為目標，以人民群眾滿意不滿意為標準，把先進性教育與開展整頓思想、整頓作風、整頓紀律結合起來，引導每個執法人員都來深入思考：作為食品監管部門的人員，怎樣通過做好本職工作來實現中國夢的要求。二是對執法人員進行嚴格的法律知識、專業常識以及執法行為規范化的培訓工作，把法律法規的系統學習作為工作中的常修課和必修課，加強對法律深層理論的認識，提高執法質量。三是在系統學習的基礎上，加強實際運用和實踐鍛煉，把學到的知識轉化為規范和指導工作的實際能力。

（七）加強行業自律，構建信用體系。我局在摸清家底的基礎上，要層層落實食品安全責任，簽訂食品安全目標責任書，把責任落實到每一個生產經營戶負責人身上。同時我們要加強行業自律體系和信用體系建設，建立和完善食品安全信用評價、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度，增強全社會的食品信用意識，營造良好的食品安全信用環境，杜絕故意違法現象的發生。

（八）加大監管投入，構筑安全保障?？h級人民政府應加大財政資金投入，解決我局及監管所、檢驗檢測中心無辦公場所的實際困難；同時撥付專項資金采購檢驗檢測設備，讓縣級食品藥品檢驗檢測中心正常履行檢驗檢測職責，發現問題，立即抽樣檢驗，檢測出問題，及時查處，消除食品安全隱患，構筑食品安全新防護。

食品安全調查報告

(1)食品安全監管狀況。

經過一年的食品安全專項整治，我們分析研究轄區內食品安全形勢，針對發現的問題整體部署專項整治工作，有效整合了各食品安全監管職能部門的執法資源和力量。每逢"元旦"、"春節"、"五一"、"中秋"、"國慶"等重要節日，我們精心組織成員單位開展專項檢查和聯合檢查，規范整頓市場秩序，確保廣大群眾飲食安全。食品安全專項整治取得了明顯成效。

(2)食品安全狀況

根據對市場調查了解，轄區內的食品安全存在著一定隱患。蔬菜等農產品中殘留有毒有害物質;食品加工企業生產條件達不到國家要求，質量管理意識不強，產品不精不細，特別是熟食加工、豆制品加工燒餅饅頭等面食品加工都為小作坊式生產，濫用食品添加劑，粗制濫造，衛生環境差;一些企業質量意識、誠信意識差，經銷過期變質食品和三無食品;餐飲業中大型企業和學校食堂基本能夠達到衛生標準，但一些小吃部、小飯店多數衛生環境差，餐具沒有按要求消毒，80%配置的消毒柜未使用。

(1)餐飲食堂內衛生狀況較差、生熟不分，沒有必要的消毒設施;街頭飲食攤點和夜市大排檔的衛生狀況堪憂。隨著我市社會經濟的發展，許多有特色的街頭小吃攤點和夜市大排檔日益增多，在我市約有上百戶。絕大多數的碗筷等用具消毒不夠，食用油的購進渠道不正，加之管理涉及各個部門，容易形成監督的盲點，是一個病從口入的隱患。

(2)按照一個監管環節由一個部門監管的原則，明確劃分了各部門的具體監管職責，較好的解決了交叉監管，多頭監管的問題。但在實際工作中，依然存在職責不清的問題。

(3)農民在種植上為了防治病蟲害、除草、促使農作物增產增收、農藥、化肥的使用率較高，許多蔬菜上殘留農藥，而小餐飲飯店只是進行簡單的清洗，許多農藥仍殘留于蔬菜上，為消費者飲食帶來很大的危害。

(4)小食品生產加工作坊無證生產的現象比較普遍，對所生產的產品不能檢測，衛生條件比較差，對所生產的產品的安全就埋下了安全隱患。

(5)從業人員素質低，技術力量薄弱，效率低下，不具備市場競爭能力，產品質量保證能力嚴重不足，對食品安全意識淡薄。

針對轄區內的食品安全現狀，我們認為應從以下幾方面加強工作：

(1)進一步理順食品安全監管體制，形成統一、權威、高效的`食品安全監管模式。統一協調，整合監管資源，明確監管職責，加大食品綜合監管力度。整合現有執法力量，推進綜合執法和聯合執法，使各部門既各負其責又加強協作，解決各自為政，多頭執法、交叉執法問題。加強對各部門工作的督察督辦力度。

(2)完善食品安全監管網絡，建立食品安全監管長效機制。

一是繼續推進食品安全信用體系建設工作。

二是構建廣泛的社會監督體系。

(3)加大食品安全宣傳力度，營造濃烈社會氛圍。大力宣傳和普及食品安全知識，使廣大群眾，特別是農村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解食品監管的有關政策，把健康的消費觀念植根于群眾心中，倡導消費者的綠色有機消費行為，形成"人人關注食品安全，人人關愛生命和健康"的濃烈社會氛圍。

(4)加強對食品安全源頭監督管理，把監管關卡前移。

一是嚴格農藥、獸藥、飼料添加劑的登記審批，購進、銷售實行登記備查制度、索證索票制度，加強源頭污染治理。

二是提高餐飲行業的市場準入門檻。制定符合地方實際的市場準入標準，實施資格強制認證制度。對新辦經營企業發證時必須達標，使企業上規模上檔次，把小作坊式食品企業逐步淘汰出局。

(5)進一步加大打擊制售假劣食品的力度，落實打假責任制。

一是加大綜合執法和聯合執法的力度，積極開展專項檢查，樹立執法權威，堅決取締無證無照食品生產、經營窩點，嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。

二是要加大處罰力度，不但要從經濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情節嚴重者依法追究刑事責任。

三是按分工負責制的原則在各自的職責范圍內落實食品安全監管責任。加強對重點工作的督察督辦工作，定期對其工作進行考評考核。

食品安全調查報告

如果你從中小學門前經過，你會發現一種奇怪的現象，中午休息或者放學后，大部分同學不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學校對面的小賣部或者周邊的小攤點沖去。他們掏出家長給的零花錢，買了一些色彩鮮艷、包裝簡易，還贈小玩具的食品或者買了一些“吸足”了灰塵的“串”食品，它們到底是什么？你們吃過它嗎？你們喜歡它們嗎？于是，我們就此問題進行了一系列地調查。

這次有關食品安全的社會調查以全校以及周邊小學生為調查對象。

20xx年7月 ——20xx年8月

第一種是網絡調查（在家長的幫助下，制作成網絡版調查問卷，通過qq群發動調查）

第二種是利用雙休日到公園、社區、文化宮、圖書館等地方進行隨機調查。

第三種是利用學校召集日對校內學生進行問卷調查。

我們就對于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度，調查了60名同學。情況如下：40名同學經常吃，18名同學曾經吃過，2名從沒吃過或很少吃。在調查中我們發現經常到學校周邊小賣部買這類食品吃的同學比較多。在問到原因時，同學們有的說“好吃”，有的說“因為好玩”，還有的說“便宜”。這些便宜的食品，真的那么好吃嗎？它們衛生嗎？經常吃這些食品對我們的健康有什么影響嗎？帶著這些問題我們進行了更加細致的調查。

帶著調查的結果，回來后我們上網查找了相關資料。據網上資料表明，這些小店里出售的食品主要存在色素超標、重金屬含量超標、防腐劑超標、衛生指標不合格等多項問題。一些生產廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等，在生產小食品過程中不按國家食品標準使用添加劑，或濫用不合格、不允許使用的添加劑，致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們為了自身的安全著想，不要再去購買那些會給我們的健康帶來危害的小食品。

1、因為同學們中午挑食或者不好好吃飯，直接導致同學們下午放學時，饑餓難忍。

2、這些食品中添加了一些添加劑，使得食品顏色鮮艷、“口感較好”，因此會吸引很多的學生們。

3、很多食品中附帶一些小玩具，有的同學為了攢這些玩具，于是就來購買。

4、同學們互相攀比，也有學生請客的情況。

從上面的結果與分析可以看出，多數同學還是注重食品安全的，極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康，為了我們能夠健康茁壯地成長，在這里我要提幾個建議：

1、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題；

2、 請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題，堅決不要購買學校周邊質量不過關的小食品，吃好正餐，多吃水果。

3、 各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上，貼于教室醒目的地方；

4、 學?？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?，告訴學生不要購買零食；

5、 學校應當加強伙食管理，讓同學們中午能夠真正吃飽、吃好。

6、 食品安全部門應當加強對學校周邊商店的檢查，使同學們免受這些垃圾食品的危害。

為進一步加強我市學校食品衛生安全工作，消除不安全隱患，切實保障廣大師生身體健康和生命安全，20xx年，市食品藥品監管局對全市開展學校食品安全專項檢查工作做了具體安排，集中時間對全市各類學校的食堂食品安全進行了監督檢查。

（一）加強領導，落實責任

為保障師生身心健康，市食品藥品監管局高度重視學校食堂食品安全工作，局領導親自抓，以對廣大師生健康高度負責的態度，嚴格依法行政，堅持突出工作重點，以點帶面，堅持明確工作目標，科學部署各項工作。同時，積極與教育行政部門取得聯系，聯合下發了《韶關市學校食堂食品安全專項檢查方案》，采取食堂自查與集中檢查等措施，確保學校食堂食品安全工作的各項監管任務落實到位、責任到人，進一步提高學校食堂食品安全水平。

（二）加大宣傳教育，提高食品安全意識

一是充分利用各種宣傳活動，通過發放宣傳資料，食品安全知識問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規和基本常識，期間共發放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時，在局政務網站及時公布《食品安全法》、《實施條例》及新出臺的《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規，飲食安全常識，食品安全預警信息等內容，并公布食品安全投訴舉報電話，完善突發食品安全事件應急處置制度，全方位營造校園食品安全環境。

二是結合日常監管工作深入到學校中去開展食品安全指導和監督工作，宣傳食品安全知識，引導師生形成科學、安全、合理的飲食習慣，提高食品安全意識和防范能力。

三是加強與教育行政部門聯系，主動向教育行政部門和學校通報對學校食品安全狀況監督的結果，聯合教育行政部門從提高學校食堂從業人員的食品安全意識和食品安全常識入手，不斷強化學校食堂作為食品安全第一責任人意識，增強有關從業人員安全防范意識和責任意識。

（三）突出重點，嚴格整治

專項檢查工作開展以來，全市各餐飲服務食品安全監管部門堅持食堂自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合。利用9月中旬兩周的時間，抽調食品安全監管人員與市教育局工作人員聯合組成多路檢查組，集中對市區大、中、小學校、幼兒園進行了集中整治檢查，同時按照全市各類學校分布情況，結合日常核發《餐飲服務許可證》工作，不斷加強對各類學校、幼兒園的日常食品安全監管工作。

1、督促建立健全食品安全責任制。把督促學校建立健全食品安全管理責任制作為學校食堂日常監管重點，要求學校將食堂食品安全工作作為學校日常管理重要內容，學校要與從業人員簽訂食品安全責任書。凡是對外承包食堂的學校，必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內容，嚴格要求承包方把好食品安全準入關，切實加強監督檢查，督促承包人嚴格落實各項管理制度。

2、進一步細化監督措施，加大監督檢查力度，確保學校各項食品安全管理制度得到有效落實。

一是嚴查從業人員健康查體檔案。核查是否建立從業人員健康查體和培訓檔案，從業人員是否持有效健康合格證明和經過食品安全知識培訓教育。

二是嚴查索證索票制度和進貨臺賬。核查學校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收，是否建立進貨臺賬，庫存食品是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

三是嚴查清洗消毒落實情況。嚴格核查學校食堂配備有效消毒設施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關要求等情況，對不符合要求的學校均出具了監督意見，要求其限期整改到位。

五是嚴查食品添加劑使用行為。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實情況，使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛生標準》，是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用計量工具、專用臺賬的要求。

六是嚴查環境衛生整潔情況。核查學校食堂環境是否定期清潔和保持良好，“三防”設施是否完善，措施是否得力，防護效果是否達到要求。對還未達到要求的學校，執法人員均要求其馬上整改，并對整改落實情況進行復查。

從整體情況看，全市各類學校食品安全管理狀況良好，學校對食品安全管理均十分重視，建立健全并嚴格落實了相關食品安全管理和應急制度，從業人員責任明確管理到位。部分對外承包食堂的學校均能嚴格制定準入要求。

食品安全調查報告

如果你從中小學門前經過，你會發現一種奇怪的現象，中午休息或者放學后，大部分同學不是向家的方向走去，而是以迅雷不及掩耳的速度、如餓虎撲食般地朝學校對面的小賣部或者周邊的小攤點沖去。他們掏出家長給的零花錢，買了一些色彩鮮艷、包裝簡易，還贈小玩具的食品或者買了一些“吸足”了灰塵的“串”食品，它們到底是什么？你們吃過它嗎？你們喜歡它們嗎？于是，我們就此問題進行了一系列地調查。

以全校以及周邊小學生為調查對象。

20xx年10月 ——20xx年12月

1．向同學發放調查問卷，針對如何合理支配零花錢，這一問題設置四個問題。 2． 走訪調查。選擇一個路邊攤，在放學期，開展為期一周的觀察，計算購買零食的學生人數。

我們就對于這些存在安全隱患的食品的喜歡程度，調查了1-6年級的60名同學。情況如下：在調查中我們發現經常到學校周邊小賣部買這類食品吃的同學比較多。在問到原因時，同學們有的說“好吃”，有的說“因為好玩”，還有的說“便宜”。這些便宜的食品，真的那么好吃嗎？它們衛生嗎？經常吃這些食品對我們的健康有什么影響嗎？帶著這些問題我們進行了更加細致的調查。

帶著調查的結果，回來后我們上網查找了相關資料。據網上資料表明，這些小店里出售的食品主要存在色素超標、重金屬含量超標、防腐劑超標、衛生指標不合格等多項問題。一些生產廠家為了追求食品的顏色、口感、新奇等，在生產小食品過程中不按國家食品標準使用添加劑，或濫用不合格、不允許使用的添加劑，致使大量不合格甚至有害的食品損害我們的健康。因此我們為了自身的安全著想，不要再去購買那些會給我們的健康帶來危害的小食品。

1. 因為同學們中午挑食或者不好好吃飯，直接導致同學們下午放學時，肚子餓了、想吃。

2. 這些食品中添加了一些添加劑，使得食品顏色鮮艷、“口感較好”，因此會吸引很多的學生們。

3. 很多食品中附帶一些小玩具，有的同學為了攢這些玩具，于是就來購買。 4. 同學們互相攀比，也有學生請客的情況。

從上面的結果與分析可以看出，多數同學還是注重食品安全的，極少數同學有時會忘記一些食品安全的問題。為了我們的健康，為了我們能夠健康茁壯地成長，在這里我要提幾個建議：

1、 請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題；

2、 請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題，堅決不要購買學校周邊質量不過關的小食品，吃好正餐，多吃水果。

3、學校召開相關班隊會，學生加強食品健康安全的知識提高自我保護的意識； 6、 食品安全部門應當加強對學校周邊商店的檢查與處理力度，使同學們免受這些垃圾食品的危害。