自查報告是一個有意義的練習,它可以幫助我們清晰地認識自己的不足,并提出改進的方案。下面是一些值得借鑒的自查報告范本,希望能對大家的報告寫作提供一些啟示和幫助。
為學習、貫徹、落實市教育局精神,端正辦學思想,規范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續發展,辦人民滿意的教育,我校于十月十三、十四先后召開行政會、教職工大會,學習了文件,成立了學校專項行動領導小組,積極開展規范辦學行為自查自糾活動?,F將情況匯報如下:
1、我校能嚴格執行課程方案,按照國家部頒課程計劃的規定安排教育、教學活動。做到堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教學計劃把握進度,不隨意提前結束課程和搞突擊教學;堅持按規定的要求考試,不準隨意增加考試次數。
2、我校每周上課5天,學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過6小時,每節課上課時間為40分鐘。嚴格執行節假日放假通知,從不占用課余和節假日等時間安排學生集體補課或上新課。嚴格執行國家規定的作息時間,學生春冬季在校時間上午為早8時至11時30分,下午為14時至16時30分;夏秋季在校時間上午作息時間不變,下午為14時30至17時,確保學生每天在校學習時間不超過6小時。同時,我們要求學生每天睡眠不少于10小時。
3、嚴格控制作業量。我校一、二年級原則上不留書面家庭作業,其他年級書面家庭作業量不超過1小時。雙休日及節假日不加大作業量。教師能根據課改的要求,精選作業內容,不布置機械性、重復性、難度過大的作業,學生作業量適中。
4、嚴格規范日??荚?。我校從不組織學生參加未經區教育局批準的各種考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也予以規范,嚴禁公布學生考試成績及按成績排列名次,更不得按考試成績給學生安排座位等。實行學生學業成績與成長記錄袋相結合的綜合評價方式評價學生。
1、加強教師的職業道德教育和業務培訓,提高教師專業化水平。學校制定了一系列師德建設規章制度,規范教師的`教學行為。每學年開展教師師德考核,評選優秀教師、師德先進工作者,積極營造教書育人,愛崗敬業的良好風尚。
2、學校制定了教師備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價的基本要求,老師們均能按要求進行備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價。學校每周開展校本研訓活動,圍繞校本培訓方案進行主題培訓,促進教師專業發展。教師聽課節數能達到規定的要求。
1、我?,F有22個教學班,921名學生,平均每班人數50人以內?,F在除二、三年級班級人數較少一點外,其它年級各班人數正好是國家規定的班額,原則上不再招收借讀生。教師配置做到合理均衡,以保障所有學生公平接受義務教育。
2、學校沒有辦特色班、興趣班、實驗班,青少年活動中心辦的佳作欣賞班、思維訓練班已于九月中旬停辦。
1、貫徹落實義務教育經費保障機制的各項政策,并按照國家規定開展的教育教學活動等所需的合理支出從公用經費中開支,09年春已停止收取借讀費,除教育、物價部門規定的收費項目及標準外,不再收取其它費用。
2、實行收費公示制度,做到收支兩條線。學校未設立小金庫和賬外賬。
3、貫徹國家財經法律、法規和財務規章制度,建立健全了學校經費收支、資金管理制度,合理編制學校預算,合理安排各項支出。同時加強財務控制與監督,完善內部管理制度,積極做好校務公開工作。
4、嚴格教學用書管理。我校學生所使用的教學用書均是在區教育局書刊辦指導下訂購的。我校從不組織學生統一購買規定之外的學生用書,教師也從不向學生推薦各類教輔材料。
通過自查,我們意識到規范辦學行為,責任重大,意義深遠。盡管我們在工作中做了一些工作,取得了一些成績,但與上級的要求還存有差距。下一步我們將按上級的要求進一步端正辦學思想,做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。
中小學生負擔過重已經引起了國家和各級教育行政部門的高度重視,“減負”已經成為教育部門的當務之急。本學期,我校全體教師學習了省教育廳《關于規范中小學辦學行為,切實減輕中小學生過重負擔的實施意見》的通知,以減輕學生課業負擔,全面提高教育教學質量。
提倡刻苦學習是我國的優良傳統。這幾年一直喊著減輕學生課業負擔,不利于孩子勤勤懇懇學習的好習慣;還有人擔心減輕學生的沉重負擔會降低教學質量。有些老師總是認為要提高教學質量,必須增加學生的課業負擔。相反,減輕學生繁重的課業負擔必然會降低教學質量等等。
基于這種情況,我們所有的老師都認真學習了通知的精神,圍繞著:“減負的目的是什么?減負和勤學有什么關系?怎么才能減輕負擔,提高質量?”學習和討論等問題,通過學習和討論,形成了共識,我的體會如下:。
1、加強學習,提高素質21世紀是一個充滿機遇和挑戰的時代。要想適應這個時代的要求,就必須樹立終身學習的觀念。只有通過學習和充電,才能提高自己的素質。將教師的教學實踐與教學研究和培訓相結合,可以促進教師的可持續發展,提高教師素質。
我們的老師要時刻捫心自問,反思自己,找出自己的長處、短處和增長點,確定現狀和未來的發展目標;通過聽課和評課,加強同伴互助合作,注重教師之間以及在課程實施的教學活動中的交流、對話和溝通,共同分享經驗和成功;老師每次課后都要寫筆記,找出不足,不斷總結提高。
2、理解學生,尊重差異要減輕學生的心理負擔,必須建立在理解學生心理特點的基礎上。學生有性格差異。作為教師,不能一刀切。我們主張老師要善待每一個學生,讓學生感受到老師的溫暖和痛苦,讓他們有信心接受老師的教育。我在這方面的具體做法是:。
(1)營造輕松和諧的氛圍。
給學生營造輕松和諧的課堂教學氛圍,不僅是減輕學生心理負擔、取得良好教學效果的途徑,也是促進良好師生關系形成的基礎。
(2)開展有益的課外活動。
通過組織有益的課外活動來放松學生的身心,是減輕學生心理壓力的有效途徑。
3、注重管理,注重效率。減負不是手段,不是目的?!皽p負”的真正目的是全面提高教育質量和教師自身素質,全面推進素質教育,讓每個學生都有一個快樂的心情,讓學生從努力學習變成快樂學習。
4、加強課堂教學結構改革,保證教學效率,改革課堂教學結構是減輕學生課業負擔的前提和素質教育的必要手段。我們提出了40分鐘的.質量要求,制定了每節課的原則和要求,提出了教學中要做到“六個動作”和“六個爆發”?!傲鶄€行動”是指教師是主導,學生是主體,訓練是主線,思維是核心,方法是中介,能力是目標。
5、精心設計彈性作業,保證學生有足夠的休息時間。傳統的作業布局是一刀切的,有三個缺點:。
(1)優生學“吃不飽”;
(2)貧困生不能吃;
(3)重復機械操作。彈性作業,即將不同權重、不同質量、不同要求的作業分配給不同的學生,真正減輕學生的課業負擔。我們要求教師在備課時精心設計靈活的作業問題和靈活的作業,不僅解決了學生差異的矛盾,充分發揮了學生的智力因素,激發了學生的非智力因素,而且調動了學生的學習積極性,促進了競爭意識,培養了學生的各種技能,減少了學生重復、機械或腦力勞動密集型作業的時間,從而保證了學生有足夠的休息時間。
根據《__關于對全區民辦教育機構開展20__年度檢查工作的通知》,我校結合實際狀況,現匯報如下:
一年以來,在各級領導的大力幫忙下,在__區教育局的大力支持下,始終堅持社會主義辦學方向,努力探索光谷為明教育模式。始終堅持教育教學的中心地位,以質量求生存以特色求發展。始終堅持教師隊伍建設,著力打造一支高飛的雁陣。始終堅持學生的利益高于一切,促進學生全面發展,辦學條件不斷改善,教師隊伍不斷優化,辦學品質不斷提高,經歷了從“中芯國際”到“為明校園”、從“普通教育”到“國際教育”、從“單軌制辦學”到“雙軌制辦學”的艱難歷程,初步構成了光谷為明的特色發展模式。
一、基本狀況。
1、班級狀況:
校園現有小學有9個班,173人,一至三年級均是兩個班,四五六年級各一個班,其中國際班2個,具體是一年級二班,三年級二班。
2、硬件狀況:
校園占地面積為80畝,建筑面積為29727平方米。校園有專業的音樂教室、美術教室、陶藝教室、科學教室、舞蹈教室、計算機教室,以及大型圖書館和英語閱覽室。還配有標準300米田徑場、1個小型足球場、2個排球場、6個籃球場、4個羽毛球場、1個室內游泳館。校園設計規模49個教學班,能帶給1764個優質學位,是一所集小學、初中為一體的品牌化、現代化、國際化、特色化、精致化的國有民辦校園。
3、師資狀況:
校園現有教職工35人,小學部現有教師18人,其中男教師1人,女教師17人,現懷孕請假3人。高級教師4人,中級教師5人,初級教師2人,無職稱教師7人。民辦校園教學經歷11人,公辦校園教學經歷7人。市級以上榮譽或者獎勵3人,區級以上10人。本科學歷15人,??茖W歷3人。教過小學一個循環的5人,有班主任工作經歷的13人。
二、辦學特色。
1、課程建設。
校園正逐步構建“一體兩翼”課程體系,一體是國家課程為主體,兩翼是為明特色課程、為明國際課程。國家課程開全開齊開好,地方整合課程透過學科滲透、專題教育、社會實踐落實到位,為明特色課程突出國學啟蒙、英語特色、藝術素養、體育運動,分必修課、選修課、才藝課。為明國際課程尚在探索階段,此刻為語言藝術、學科英語、英語活動、社會體驗四個方面。為明特色課程在實踐的基礎上正逐步完善,此刻開設的必修課有游泳、跆拳道、形體、陶藝、陶笛,選修課有十四個項目。
2、辦學模式。
校園此刻已經確定五年發展為雙軌制辦學,即優質課程班、國際課程班,優質課程班的主要特色就是10節外教課,國際課程班的主要特色是開設美國學科課程。國際課程班和優質課程班的區別是師資配備不同、教室裝備不同、課程安排不同、體驗活動不同,國際班逐步滲透ib課程理念,讓校園逐步與世界校園接軌。國際班的外教為學科英語老師,優質班的外教為口語老師。優質班每班不超過36人,國際班每班不超過25人。
3、監督評價。
校園始終以教學質量目標為抓手,以常規教學管理為中心,強化四清(堂堂清、日日清、周周清、月月清),讓每個老師在提升課堂效率的基礎上,透過及時反饋全面掌控教學過程,快速改善已有的問題。我們透過組長(教研組長、年級組長)、家長(班級家委、校園家委)、主任(教學主任、學部主任)三級監控體系,抓好每個學科的教學質量。期中,我們進行階段檢測反饋,期末參加區統一的考試,學年參加區統一的抽測和考試。
1、招生困難。
因為校園辦學模式的變化,以及社會影響力還沒有到達,因此在校學生數依然不樂觀。需要教育局給與大力支持和幫忙,讓校園、教師、學生有更多的展示機會。
2、師訓欠缺。
東湖高新技術開發區教育局的師訓,我校原先一向沒有參與進去,致使校園的教師培訓存在一些瓶頸,需要教育局、教研室給予大力支持,讓我校的教師也參與到培訓中。
3、平臺不足。
教研室的部分教學比賽、學生比賽,我校名額分配較少或者有些沒有,因此我們的學生失去了不少展示的機會,期望教研室能給予我們更多的平臺。
三個問題和推薦,我校上學期也已經寫成報告上報了教育局,盼早日能給落實。
四、黨團工會。
我校黨團工作因為人數較少,一向參與為明教育集團武漢學區的黨團活動,本學期我校將成立黨支部、團委,讓政治工作、組織生活、黨團活動深入人心,為教育教學工作增光添彩。我校的工會工作在教育局工會的大力幫忙下,校內開展了豐富多彩的活動,三八婦女節的趣味運動會、健康查體,以及每學期一次的社會實踐活動,參觀名勝古跡、領略湖北風光。我校在局工會的指導下用心建立工會活動,上年度被評為三工會,十分感謝組織上對校園的關心和愛護。
五、安全穩定。
我校時刻以安全為第一職責,成立了安全領導小組,制定了相關的管理制度,購置了安全防火等器材,每日進行安全專題教育,每周進行安全隱患排查,每月進行全員疏散演練,使全校師生安全意識明顯增強。教師敬業愛崗、家長理解支持、領導幫忙指導,我校一年來沒有出現任何安全問題,校園平安發展、師生健康成長。
六、財務管理。
我校嚴格遵守辦學許可證核定的項目及收費標準,嚴格遵守校園制定的財務制度,依法立項,依規收取。
武漢學區圍繞著“質量、效益、管理”的工作原則,提出了“創辦湖北省一流民辦校園”“建立具有國際影響力的精品化校園”的發展目標。20__年為明教育集團北京董事會提出了“管理的現代化、業務的國際化”的工作目標,制定了集團五年發展規劃,提出了教學質量發展戰略和初中優先發展戰略,集團《五大管理手冊》,指明了各實體校園今后發展工作的核心,關注教師發展,關注課程建設,關注教學成績,成為各校園業務發展的聚焦點。
為進一步適應為明教育新發展時期的要求,更好地應對大武漢教育發展的形勢和為明集團改革發展的大潮,優化管理、提高質量,實現武漢光谷為明校園品質發展,校園全體師生以社會核心價值觀學習落實為契機,不斷深化改革、提升內涵、品牌發展,努力成為東湖高新技術開發區教育界一顆璀璨的明珠。
最后,感謝教育局各級領導、各個部門對校園一向以來的支持、指導、幫忙、理解,并誠摯地邀請各個部門、各級領導多來校園調研、多來校園指導,讓我們校園能夠在光谷教育這艘大船上沖風破浪、勇往直前。
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學校教導處組織廣大教師以級部為單位定期學習文件精神,成立以校長尹德斌為組長的關于規范學校辦學行為減輕學生過重課業負擔工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
積極開展大課間活動,保證學生每天在?;顒訒r間在1小時以上,以提高學生體質。學校還安排好學生的課余生活,給學生自由活動的時間。讓學生輕松愉快地學習,主動和諧地發展,培養學生的綜合素質和實踐能力。
學生發放未經上級審定和批準的任何書籍、教輔材料,盡可能減輕學生經濟負擔。
學校嚴格規范考試管理,建立健全學生綜合素質評價體系。只進行期中、期未考試,學校對學生實行多元的評價方式,不以學科成績為唯一標準來判定學生,不把學科成績作為唯一標準來評判學生的好差,不按考試成績給學生排列名次。
引導教師加強學習,提高自己的業務水平,大膽嘗試教學改革,努力構建新的教育教學模式,做到“減負提質”,學校通過教學改革——采取“二三四”的教學模式,開展有效課堂的研究,提高課堂教學效益,確?!皽p負”不減教學質量。要求各科教師發揮多媒體輔助教學的強大優勢,優化教學手段,增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。老師不得參與動員、組織學生參加社會力量舉辦的各類補習班。
學校減負工作領導小組對減負措施的落實情況進行不定期的檢查,了解教師對減負工作的落實情況,定期進行檢查并作好記錄。在檢查中若發現有違反規定的,通過找相關領導、與教師座談等形式予以及時整改。另外,學校將把“減負”工作作為教師考核的重要內容,違反規定的教師在評優選先等活動中實行一票否決。
中小學生負擔過重已引起了國家及各級教育行政部門的高度重視,“減負”早已成了教育界刻不容緩的頭等大事。本學期,我們學校全體教師學習了省教育廳關于《規范中小學辦學行為,切實減輕中小學生過重負擔的實施意見》的通知,要減輕學生的課業負擔,全面提高教育教學質量。
提倡刻苦學習,是我國的優良傳統。這些年不斷高喊減輕學生課業負擔,不利于少年兒童養成勤奮學習的好習慣;還有人擔心,減輕學生的過重負擔,會降低教學質量。有些老師總認為要提高教學質量,必須加重學生課業負擔;反之,減輕了學生的過重課業負擔,就必然降低教學質量等等。
基于這種情況,我們全體教師認真學習了《通知》精神,并圍繞著:“減負的目的是什么?減負和勤奮學習的關系如何?怎樣才能作到減負提質?”等問題展開了學習和討論,通過學習和討論,形成了共識、我的體會如下:
1、加強學習,提高素質21世紀是個充滿機遇和挑戰的時代,要想適應這個時代的要求,我們必須樹立終身學習的理念,只有不斷學習、充電,才能提高自身素質。把教師的教學實踐與教學研究,培訓有機地融為一體,可促進教師持續發展,不斷提升教師素質。
我們教師要經常自問、自省,找出自己的優點、缺點和生長點,確定現實狀況和未來發展目標;通過開展聽課評課,加強同伴互助和合作,注重教師之間以及在課程實施教學活動中交流對話與溝通,共同分享經驗和成功;教師每節課后寫課后筆記,找出不足之處,不斷總結和提高。
2、了解學生,尊重差異要減輕學生的心理負擔,必須建立在了解其心理特征的基礎上。學生都有個性差異,作為教師,我們不能搞一刀切,我們提倡教師要善待每一個學生,要讓學生感受到教師的溫情和一片苦心,使他們心悅誠服地接受老師的教育,在這個方面我的具體作法是:
(1)營造寬松和諧的氛圍。
給學生一個寬松和諧的課堂教學氛圍,既是減輕學生心理負擔,取得良好教學效果的途徑,也是促進良好師生關系形成的基礎。
(2)開展有益的課外活動。
組織有益的課外活動,讓學生身心得到必要的放松,是減輕學生心理壓力的有效途徑。
3、注重管理,講究效益減負不是手段,不是目的,“減負”的真正目的是為了全面提高教育質量和教師的自身素質,全面推進素質教育,讓每一個學生都有一份快樂的心情,讓學生變苦學為樂學。
4、強化課堂教學結構改革,保證教學效益改革課堂教學結構,是減輕學生課業負擔的前提,是進行素質教育的`必要手段。我們提出向40分鐘要質量,制定了上好每節課的原則和要求,提出教學中要做到“六為”、“六突”?!傲鶠椤奔唇處煘橹鲗?,以學生為主體,訓練為主線、思維為核心,方法為中介,能力為目標。
5、精心設計彈性作業,保證學生足夠休息時間傳統的作業布置是一刀切的,其存在三種弊端:
(1)優生“吃不飽”;
(2)差生“吃不了”;
(3)機械性的作業重復。
彈性作業,即對不同學生布置不同份量、不同質量、不同要求的作業,這樣,才能確實地減輕學生課業負擔。我們要求教師在備課時,要精心地設計好彈性作業題,精心設計彈性作業,既解決了學生差異的矛盾,充分發揮了學生的智力因素,激發了學生的非智力因素,又調動了學生學習的積極性,促進了競爭意識,培養了學生各種技能,還減少了學生用于重復、機械或耗盡腦汁也完不成的作業的時間,從而保證了學生有足夠的休息時間。
20xx年6月10日上午,一年級將在“減負”方面所做的工作進行自查,報告如下:
在辦公室里,開會跟老師明確“減負”工作的.重要意義,更新教師的教育觀念。
1.自查沒有增減課時,無隨意增減科目現象;以課程標準為指導,無隨意提高降低教學難度情況,按教學計劃進行教學;按規定進行考試,無隨意增加考試現象。保證周課時總數符合上級文件規定。并對課程執行情況進行抽查。
2.嚴格控制學生在校時間,沒有超過縣教育局規定的時間。每天能保證學生體育活動1小時以上。教師沒有擠占學生休息時間進行補課現象。
3.安全健康教育課程,體育音樂美術等課程正常開課,確保全體學生每天一小時以上的體育運動,做到課時落實,內容落實,教師落實,教案落實。
4.規定低年級不留書面家庭作業,對學困生不歧視、排斥,與家長及時溝通,保證學生休息時間10小時以上。
5.做到不組織學生訂或向學生推薦各類應試輔導材料。
一年級,沒有出現違反“減負”規定的情況。
實驗學校一年級。
20xx年6月10日。
1.嚴格落實強農惠農政策。全面做好財政惠農補貼資金管理和支付方式發放到戶率達到100%。2020年糧食直補資金、農資綜合補助、良種補貼還沒有發放,正等待上級單位批示后就可以發放下去。2020年水庫移民后期扶持直補資金人口數為653人,補貼標準每人600元,補貼金額共計391800元已全部發放,無截留、抵扣現象?;蒉r政策資金的及時、準確、足額兌現,極大的調動了農民的生產積極性,有力地推進了全鎮農業經濟穩步發展。
2.實行報刊征訂費用“限額制”。全鎮嚴格按照縣上規定的限額標準,采取有力措施,壓縮除黨報黨刊以外的各種報刊征訂,沒有向各村、學?;蜣r民、學生攤派征訂報刊,全鎮除了自愿訂閱的個別站所和村以外,訂閱報刊均控制在限額內。
3.嚴格執行村級財務公開制度。每月19日民主議政日各村都會對各村財務收入、支出、債務情況、惠農政策、補助發放冊等在村民代表大會上公示并在村部公示欄內進行張貼,公開透明接受群眾監督。村上不存在不合理收費情況,沒有用押金、罰款、違約金等不合法方式管理村務的情況,不存在違反規定亂收費、亂罰款現象。2020年無村級招待費用,向農民收取的費用均已按規定開具票據并講明收取費用的用途。
4.我鎮“一事一議”是按要求履行了議事、審核、審批、備案等程序;籌資籌勞嚴格按照要求進行,不存在借“一事一議”名義向農民亂集資現象,向農民收“一事一議”款項也是開具專用收據的。
5.計劃生育。我鎮免費發放《生育證》、避孕藥具。已發放獎扶、特扶、少生快富、獨生子女父母傷殘補助費。已向上級申報獨生子女費、助學成才補助,待上級審批后就可下發,不存在亂收費、截留資金的情況。
6.農村義務教育。對我鎮搬遷移民戶子女免校車接送費用,不存在亂收費現象。
2、落實責任。
3、加大投入。
二、制度完善,切實把“減負”制度落到實處。
一是規范涉農價格和收費公示制度。
三是落實農村訂閱報刊費用“限額制”
四是嚴格執行農民負擔責任追究制。
三、嚴格把關,減負工作取得顯著成效。
1、“一事一議”籌資籌勞政策執行良好。
一是把好預算關。
二是把好審議關。
三是把好審核關。
四、下一步工作。
(一)進一步加強涉農收費及專項補助資金的監督管理。
(二)進一步完善村級“一事一議”籌資籌勞制度。
(四)進一步加強對農民負擔監督管理工作的組織領導。
接到上級要求對減輕農民負擔情況進行自查的通知后,我鎮迅速行動,再次對今年以來我鎮農民負擔情況進行調查摸底,對各涉農單位的涉農收費情況進行檢查。結果發現,我鎮各單位堅決執行了中央、省委、市委、縣委對減輕農民負擔的一系列規定,該減的減,該免的免,該補的補,把上級政策不折不扣地落到了實處,涉農價格收費功示制、責任追究制等得到了貫徹。同時我鎮把增加農民收入作為減輕農民負擔的重要內容,有力地保護了農民的利益,維護了社會穩定?,F將我鎮自查情況匯報如下:
一、切實執行中央、省委一號文件精神,把免稅、直補等工作落到實處。
為做好今年糧食直補工作,我鎮成立了以鎮長為組長的糧食直補領導組,組織人員對各村農戶數、農民數、土地面積、種糧面積等進行核對,并進行三榜公布,接受群眾監督,確保公正、公平,在群眾無異議的情況下發放糧食直補通知書,每畝補助14.72元,共65806畝,發放直補資金968672元。同時,積極爭取資金對購買大型農業機械的農戶進行補貼,其中,全鎮購買小麥免耕播種機28臺,每臺補貼4000元,購買秸稈還田機4臺,每臺補助1200元。今年全鎮小麥播種面積5.5萬畝,其中小麥良種補貼2.2萬畝,占小麥播種總面積的40%,補貼金額22萬元,涉及農業開發園區的9個村。
二、切實實行“兩免一補”政策,保證貧困家庭子女接受全程義務教育。
我鎮各中小學校在堅決執行“一費制”的同時,本著公開、公正的原則實施“兩免一補”政策,確保真正困難的學生得到幫助。20xx年春季對1208名中小學生實行“兩免”,其中初中生403人,占學生總數的33.4%;小學生805人,占學生總數的24%。中學生“兩免”每人130元(其中免書費70元,免雜費60元),共計52390元;小學生“兩免”每人80元(其中免書費35元、雜費45元),共計64400元。另外,對106名住校生實行了“一補”,每生補助100元,共計10600元。
20xx年秋季中學“兩免”403人,每人150元(其中書費70元、雜費80元),共計免60450元;小學“兩免”805人,每人90元(其中書費45元、雜費45元),共計72450元。對住校中學生“一補”106人,每人100元,共計10600元。
三、加強鎮衛生院和社區衛生服務站建設,解決好農民就醫難的問題。
我鎮衛生院是省國債項目重點衛生院建設單位,20xx年上級撥付資金20萬元用于改善我鎮衛生院醫療條件。我鎮衛生院利用該項目資金購買了救護車、30kv發電機組、b超機、微波治療儀、新生兒暖箱、血球儀、呼吸機、兒童免疫系統、血試機、電腦打印機、空調等器械設備,提高了診療水平,改善了就醫環境。為減輕農民就醫負擔,我鎮衛生系統認真實行上級醫改政策,對藥品售價進行核查,嚴格執行物價部門規定的醫療服務和藥品價格。
加強農村社區衛生服務站建設,社區衛生服務站實行24小時值班制和雙向轉診制,發現危急病人后及時轉鎮中心衛生院進行救治,待病人病情穩定后,再轉至社區衛生服務站恢復治療。
四、實施“飲水解困”工程,確保群眾飲水質量,保證群眾身體健康。
我鎮處于我縣西部崗區,部分村水位較底,水源條件較差,群眾飲水較為困難,近兩年來,累計投資200萬元,大力實施人畜吃水解困工程,聘請專業施工隊,科學尋找清潔水源,合理規劃管線,并根據系統運行費用制定收費標準,派專人負責,解決了郭店、崗王等13個村的近2萬群眾的吃水難題。
五、積極做好農村勞動力的`培訓工作,搞好勞務輸出和富余勞動力的轉移,提高農民致富本領。
全鎮共有勞動力3.2萬人,轉移勞動力2.6萬人,經過培訓人員3000人,享受政府補貼2880人。目前,在本鎮從事二、三產業1.5萬人,外出務工1.1萬人。為了切實做好農村勞動力的培訓,搞好勞務輸出和富余勞動力的轉移,提高農民致富本領。我鎮成立了勞務輸出工作站,組建勞動保障所,培訓勞務信息人員15名,選派了2名機關黨員干部出外開辟勞務市場,做到人力開發到鎮、統一辦證到村、解決困難到戶、跟蹤服務到廠,努力打造勞務輸出的“綠色通道”。截至目前,我鎮共印發《務工指南》1萬多份,結合我鎮傳統支柱產業舉辦檔發加工、拖把笤帚加工、戲具制作等勞動技能培訓班8期,培訓技術骨干140多人,建立勞務基地5個,累計輸出勞務人員15010人次,農民依靠勞務經濟人均增收5000余元。
六、解決好困難群眾的救助問題。
解決好困難群眾的救助問題是建設和諧社會的重要內容。在先進性教育活動中,我鎮進一步完善幫扶工作責任制,經過摸底排查,我鎮共有五保戶405戶,嚴格按省定標準執行,做到應保盡保,其中,院外377人,院內28人。政府資助重病戶5戶,資助資金4500元,貧困戶36戶,共落實幫扶資金5萬元,為他們提供致富信息42條,慰問貧困農戶30戶,辦理農村特困戶社會救助93戶,救助資金2.3萬元。使群眾切實感受到黨和政府的溫暖。我鎮多方籌資30余萬元新建了一個敬老院,極大改善了五保老人的生活條件。
另外,我鎮堅決執行訂閱報刊費用限額制等上級減輕農民負擔的政策,清理不合理收費項目,徹底杜絕亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款等現象。嚴格實施村財鎮管,鎮財政所負責各村財務審計,發現問題及時解決,凡不合理開支一律不與入帳,由支出人自己負擔,確保了村級財務支出的合理性。
鎮黨委、政府在從“上”抓起的同時,不忘從“下”教育,下大力氣引導農民“自我減負”奔富路。一是念好“理財經”,積極引導農民“量力而行”,合理計劃開支。二是剎住“人情風”,摒棄鋪張浪費,引導農民不盲從一些地方愈演愈烈的“人情風”和講場面的陋習。三是學法律,學政策,多方獲取致富信息,合法生財。我鎮充分利用報紙、廣播、電視等媒體,組織農民學法、用法、守法,并從中獲得致富信息。四是崇尚科學,破除迷信。各村群眾在政府的倡導下,積極開展豐富多彩的、喜聞樂見的文化活動,寓教于樂,自覺抵制封建迷信等不良社會風氣,形成崇尚科學、健康、文明的良好社會氛圍。
我區減負工作在區委、區政府的直接領導下,按照全區糾風工作會議的部署,以優化企業發展環境為目標,以開展源頭治理為重點,以企業和社會反映強烈的問題為主要內容,堅持標本兼治,狠抓落實,為我區經濟又快又好發展和全區經濟和諧穩定發揮了積極作用,效果比較明顯。
一、主要工作情況。
(一)領導重視,責任落實。
區委、區政府高度重視企業治亂減負工作,將其納入了政府目標考核。區政府領導在不同場合多次指出企業治亂減負工作的重要性,要求治亂減負要與我區實際相結合,與整頓市場經濟秩序工作相結合,與黨風廉政建設相結合,把做好企業治亂減負工作提高到講政治、反腐敗、實踐科學發展觀,密切黨群關系、干群關系,改善投資軟環境,保持社會穩定的高度來實施,全面落實上級部署的各項工作。
年初,區糾風辦、減負辦對全區減負工作進行了分解,落實好惠企政策措施、進一步清理、取消和減免涉企收費、規范涉企檢查和維護企業合法權益、禁止攤派和規范捐贈行為、強化聯席會議制度等工作、牽頭部門落實糾風責任“回頭看”作為企業治亂減負工作重點。區減負辦印發了《xx區糾風辦xx區企業減負辦轉發省政府糾風辦省企業減負辦關于進一步規范涉企收費行為的通知》(莆城企減辦[]1號)文件、《關于印發20xx市xx區企業減負和企業權益保護工作意見的通知》(莆城企減辦[2013]2號)文件、《xx區糾風辦xx區企業減負辦關于《關于促進當前工業穩定增長補充措施的通知》政策落實情況反饋的通知》(莆城企減負辦[2013]3號)和《印發《關于2013年xx市xx區減輕企業負擔糾風專項治理工作實施方案》的通知》(莆城企減辦〔2013〕4號)等文件。分解任務,明確分工,落實責任,對相關工作做出了具體安排,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,各部門都成立了相應機構,做到了責任、人員、措施、資金“四到位”。把企業治亂減負工作與黨風廉政建設相結合,切實轉換政府職能、轉變干部作風,明確提出了對投資者負責就是對人民負責,為投資者服務就是為人民服務的口號,一心一意為企業辦實事。通過開展部門行風評議,簽訂責任制,做到年初與經濟工作同部署、同安排,年終同考核、同獎懲。
(二)專項整治,規范收費行為。
我區減負工作按照區糾風辦統一部署,認真組織開展了整治和優化生產經營環境工作,對涉企收費進行全面清理,對重點企業進行走訪,追根溯源,查擺問題,認真分析梳理,努力從制度建設上尋求突破,重點建立了企業繳費登記制度、檢查備案制度,力爭從源頭上治理“三亂”和“吃、拿、卡、要”等頑癥。事業性收費目錄向社會進行了公布,強化社會監督,我區亂收費現象基本得到控制,為企業的發展壯大提供了一個良好的發展空間。區減負辦開展了對涉企收費的重點單位、重點部門進行專項檢查工作。對規范中介機構收費、生產及銷售的收費、部分行業協會的“亂排序、亂培訓、亂收費”問題作出了明確的規定。
(三)強化監督,抓源頭防腐敗。
在全面貫徹一系列政策性文件的同時,區領導親自督辦,有關部門正在做深入細致的工作,尋求解決問題的辦法和途徑,為鄉鎮企業和民營企業的創業和生產經營創造了良好的政策環境。一是組織企業治亂減負監督檢查工作。二是繼續做好企業減負舉報查處工作。利用城廂糾風之窗專欄設置專門的舉報箱,公布舉報電話,完善和加強減負辦、主管部門、企業三級監督網絡。三是加大行政事業收費單位的監督工作。通過預算執行和經濟責任審計,重點組織了對收取環保排污費、質量檢測等費用等是否存在提高標準的監督檢查,加大企業負擔等行為的審計。通過檢查,沒有發現增加企業負擔現象的發生。
(四)五一舉措,服務企業。
為轉變工作作風,增強服務意識,為把服務企業辦實事工作開展得扎實有效,為企業提供優質高效的服務,今年初,區減負辦結合日常工作,采取六一舉措維護企業的合法權益,幫助企業健康、快速發展:一封信,通過發出一封《致企業的公開信》幫助企業更好的解讀相關政策法規;一部電話,利用城廂糾風之窗專欄設置專門的舉報箱,公布舉報電話,完善和加強減負辦、主管部門、企業三級監督網絡;一個聯絡員,通過聘請有影響力的企業業主作為減輕企業負擔聯絡員,筑起政府、企業、媒體、群眾全方位參與的監督網絡體系;一條綠色通道,開通一條綠色通道,幫助企業及時、有效的反饋信息,架起政府、企業的綠色橋梁。一項制度,在全面貫徹一系列政策性文件的同時,區領導親自督辦,有關部門明確分工,重點建立了企業繳費登記制度、檢查備案制度,力爭從源頭上治理“三亂”和“吃、拿、卡、要”等頑癥。
二、存在主要問題。
盡管我區今年以來在企業治亂減負工作方面取得了階段性的成效,但是,我們也清醒認識到治亂減負工作的長期性、復雜性、艱巨性,仍然還存在著許多問題:
(一)變相收費,加重企業負擔的現象還時有發生。有的部門強制企業加入協會;有的部門強制服務或只收費不服務;有些單位和部門開辦各種研討會、培訓會多而雜,企業不敢得罪,牽涉企業不少精力;還有個別職能部門抽檢、檢查、檢測活動頻繁,增加了企業負擔。
(二)制度還不夠健全落實。有的制度仍需進一步完善,如對企業進行經濟檢查的制度在執行中還落實的不夠,有的部門所進行的經濟檢查沒有相關部門辦申報備案,“兩證一卡一票”制度仍不夠完善。
時間一溜煙兒的走了,工作已經告一段落了,回看這段時間的工作,有驚喜,也存在著問題,立即行動起來寫一份自查報告吧。我們該怎么去寫自查報告呢?下面是小編為大家收集的減輕農民負擔工作自查報告范文,希望能夠幫助到大家。
近年來,紅安縣國土資源局對減輕農民負擔工作高度重視,加大農民負擔的監管力度,通過涉農建設用地收費專項清理,全面實行涉農建設用地收費“公示制”,保護了廣大農民的合法權益,從而極大地調動了農民生產積極性,農村經濟穩步發展,社會和諧穩定。
1、加強涉農收費工作管理,認真貫徹落實上級精神。
國土資源部門是行政事業性收費單位之一。為此,我局認真貫徹落實上級精神,加強涉農收費工作管理。一方面嚴格執行省物價局、省財政廳聯合下發的《關于整頓農民建房收費進一步明確農民建房收費有關問題的通知》(鄂價房服[20xx]67號)規定:涉及農民符合建房條件依法利用農村集體土地建房只準收取土地證書工本費,其標準為:普通證書,個人每證5元,單位每證10元;國家特制證書,單位和個人均每證20元。農民在辦理土地登記手續時,可自愿選擇普通證書或國家特制證書并繳納相應的證書工本費。另一方面,認真落實行政事業性收費和罰沒收入“收支兩條線”的規定,實行所有收費必須到縣行政服務中心進行繳款,杜絕了私自擴大收費范圍、提高收費標準、亂收費的違法違紀行為。
2、加大收費監督力度,保證不亂收費、不亂罰款。
加強收費監督是杜絕亂收費、亂罰款的重要措施,為此,我局堅持不懈抓好收費監督檢查工作。一方面,從局辦公大樓到各鄉鎮國土資源所顯著位置,我們建立涉農收費公示牌13個,將收費項目、收費標準及有關事項公開,增加了收費及辦事的透明度。另一方面,在13個鄉鎮國土資源所聘請了13名“兼職紀檢監察員”,對照規定對本單位的'收費進行檢查和監督。三是自覺接受審計、物價等部門的監督。四是加大鄉鎮國土資源所資金投入。我局全面取消了鄉鎮國土資源所經濟任務,實行鄉鎮國土資源所工作人員工資由局全額撥付,以保證鄉鎮國土資源所工作正常運作,有效解決以前以收費養人的局面,堵塞了亂收費、亂罰款這一缺口。對有亂收費、亂罰款行為的,嚴格層層追究責任人的經濟、紀律責任,對屢教不改的違法違紀收費人員給予經濟處罰和紀律處分直至開除處分,對違規收費造成嚴重后果的人員,依照有關規定給予經濟處罰、紀律處分、開除,直到追究法律責任。
3、加強自查自糾力度,開展農民建房收費專項檢查。
從2月底開始,我局組成工作專班深入全縣13個鄉鎮(場),通過實地走訪、了解座談、錄影錄像、查閱記錄、調閱資料等方式,不打招呼、不發通知、不要陪同,進駐鄉鎮、進村入戶,對農民建房進行專項清理,清理農村村民建房用地958宗,面積105470.24平方米,督促退還原來收取了不合理收費1.58萬元。
盡管我局在減輕農民負擔工作方面做了大量的工作,但離上級的要求還存在一定差距。一是農村村民在鄉鎮規劃區內建房按集體土地劃撥或按國有土地出讓把握不準,有的鄉鎮采取收取罰款的方式辦理用地手續,這些都有待我們在今后的工作中探索解決。二是有的個人行為或有的村組打著國土部門的名義收取建房戶少量現金。對此,屬于系統內干部職工的,責令清退收取的款項;對打著國土部門名義收取現金的,有關鄉鎮國土資源所已向所在鄉鎮報告。
1、進一步強化減負工作重要性的宣傳。減輕農民負擔是黨在農村的一項基本政策,是推進社會主義新農村建設、構建和諧社會的一項重要工作。我們將進一步加強各項減負政策的宣傳力度,引導各鄉(鎮)國土資源所深刻認識做好減輕農民負擔工作的重要性和艱巨性,澄清和消除各種模糊認識,牢固樹立常抓不懈的思想,強化日常監管,狠抓政策落實,切實做好減輕農民負擔各項工作。
2、進一步規范對農民建房收費的行為。農民依法利用本集體土地新建、翻建自用住房,除按規定標準收取土地證書和工本費外,嚴禁收取其他任何費用,否則視為亂收費行為。農民違反法律、政策規定建房,應嚴格按照有關法律、政策規定進行處罰,并開具財政正式罰沒收據,否則視為亂罰款行為。同時加大對農民建房收費的監督檢查力度,一經發現有亂收費、亂罰款行為的,嚴格層層追究責任人的經濟、紀律責任,對屢教不改的違法違紀收費人員要給予經濟處罰和紀律處分直至開除處分,對違規收費造成嚴重后果的人員,依照有關規定給予經濟處罰、紀律處分、開除,直到追究法律責任。
3、進一步落實鄉鎮國土資源所負責人收費工作責任制。在強化對涉農建設用地收費紀律宣傳的同時,由局紀檢組(監察室)與各鄉鎮國土資源所負責人簽訂收費責任狀,明確各鄉鎮國土資源所負責人是涉農民建設用地收費工作的第一責任人,其工作人員是涉農建設用地收費工作的直接責任人,將收費工作納入鄉鎮國土資源所工作考評。并進一步加強涉農建設用地收費工作督查,堅決查處各種亂收費行為,嚴肅追究鄉鎮國土資源所負責人及相關工作人員的責任,實行亂收費“一票否決制”。
國務院減輕企業負擔部際聯席會議成員單位,各省、自治區、直轄市減輕企業負擔領導小組(聯席會議):
為貫徹落實黨中央、國務院減輕企業負擔的部署,我們研究制定了2017年全國減輕企業負擔工作思路和重點任務,經國務院減輕企業負擔部際聯席會議(以下簡稱聯席會議)審議通過?,F印發你們,請按照各自職責做好工作。具體如下:
一、總體思路。
貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神,按照中央降低實體經濟企業成本和推進簡政放權放管結合優化服務的部署,更加注重為企業特別是小微企業服務的工作取向,更加強化各級減輕企業負擔工作機制的組織協調作用,推動各項惠企減負政策和重點工作任務的落實,制止各種涉企亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款行為,以更明顯的減負成效回應社會期待,為穩定經濟增長和激發市場活力營造良好的環境。
二、重點工作。
(一)深入推進涉企保證金清理規范工作,建立實施清單制度。
1.繼續清理取消沒有法律、行政法規依據或未經國務院批準設立的涉企保證金項目,建立實施清單制度。梳理中央部門設立的涉企保證金項目,適時公布清單;同時督促各地區按照統一規范的格式公布本地區實施的涉企保證金項目清單,建立常態化的公示機制。繼續落實好工程建設領域保證金清理規范各項措施,鞏固相關工作成果。做好涉企保證金清理取消后的相關工作,堅決查處各種清單之外違規向企業征收保證金的行為,推動有關部門加強事中事后監管和信用體系建設,在保障必要的行政管理工作同時,最大限度減少對企業資金的占用。
(工業和信息化部、財政部、城鄉住房建設部牽頭)。
(二)建設減輕企業負擔綜合平臺,將服務企業發展工作推向深入。
2.整合現有的企業負擔調查系統、涉企收費清單查詢系統,進一步拓展內容和功能,建設形成減輕企業負擔綜合平臺,作為全系統深化企業服務工作的重要舉措。拓展清單查詢系統的內容,逐步將涉企保證金、行政審批及中介服務事項、行政檢查清單納入其中,為企業提供查詢服務。梳理中央及各地區惠企減負政策,建設惠企減負政策數據庫,并公開為企業提供查詢。建設企業網上舉報平臺,建立臺賬管理和督辦制度。研究制定綜合平臺管理辦法,形成分工負責、協同配合的工作機制。
(聯席會議辦公室牽頭)。
(三)鞏固涉企收費清理規范系列行動成果,進一步抓好重點領域的清理整治工作。
3.督促各地區、各有關部門鞏固好清理規范涉企收費系列行動的成果,確保各項問題的整改措施落實到位。深入實施涉企收費清單制度,全面建立政府定價的收費目錄清單,督促各地區按照統一規范的格式形成常態化公示機制。
(聯席會議辦公室、發展改革委按職責分別負責)。
4.進一步清理、整合和規范一批涉企行政事業性收費和政府性基金項目,加大普遍性降費力度,切實減輕企業負擔。
(財政部、發展改革委牽頭)。
5.進一步清理規范重點領域涉企收費。全面梳理政府定價目錄內各項涉企經營服務性收費,取消不合理收費項目,放開具備競爭條件的涉企經營服務政府定價,降低偏高的收費標準。加強行政審批中介收費監管,督促各地區、各部門根據行政審批前置中介服務事項目錄清單對本領域中介服務收費進行清查,取消不合法不合理的收費項目。繼續推動行業協會商會在機構、職能、資產財務、人員管理、黨建、外事等事項與行政機關分離,從源頭規范行業協會商會涉企收費行為。繼續規范金融、進出口等重點領域和環節收費。
(發展改革委、財政部、民政部、聯席會議辦公室按職責分別負責)。
(四)進一步完善舉報查處機制,堅決制止各種加重企業負擔的違規行為。
6.堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派行為。取締違規設立的收費項目,制止超范圍、超標準、超時限征收的行為。制止各種依托電子政務平臺以及行政審批、執法檢查等行政職權向企業提供經營服務的行為,取消不合法的收費項目。制止行業協會商會依托主管部門有關規定強制企業入會,或利用行業影響力以評比表彰、評審達標方式收取費用的行為,取消違規收費項目。制止借公共活動及其他名義強制要求企業捐贈贊助、訂購報刊雜志、接受指定服務并付費、強制占用企業財物等各種攤派行為。
(聯席會議辦公室、發展改革委、財政部、民政部按職責分別負責)。
7.完善企業舉報查處機制,依托各級減輕企業負擔舉報平臺受理企業對各種加重企業負擔問題的舉報,建立臺賬制度,并及時進行調查核實提出處理意見,同時將處理結果告知相關企業,確保件件有落實、事事有回音。對確屬亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查的違規行為要堅決處理,并按照有關法律法規要求,追究相關單位負責人的責任。
(聯席會議辦公室牽頭,各成員單位按職責分別負責)。
(五)加強督促檢查和政策宣傳,進一步促進惠企減負政策的落實。
8.抓好各項惠企減負政策的督促落實,進一步推動降低實體經濟企業成本。建立政策跟蹤督促制度,將各項減稅降費和扶持小微企業的政策措施落到實處,鞏固清理規范涉企收費工作成果,督促有關地區和部門將取消、調整、規范涉企收費的政策措施逐項落實到位,形成扶持實體經濟和小微企業的長效機制。
(工業和信息化部、財政部、發展改革委牽頭)。
9.加強政策宣傳培訓。繼續通過現場咨詢、在線訪談、專家解讀、政策培訓等多種形式對惠企減負政策進行宣傳解讀,重點要對中央和各地區的降成本政策以及涉企收費等行政事項清單進行廣泛宣傳,加強對小微企業的政策培訓和咨詢服務,讓企業知曉和熟悉相關的政策和清單。聯席會議將于2017年三季度組織舉辦第六屆全國減輕企業負擔政策宣傳周活動,請各地區、各成員單位配合做好工作,并在本地區、本系統組織開展形式多樣的宣傳培訓活動。
(聯席會議辦公室牽頭)。
10.繼續發揮審計監督作用,審計署在審計項目中關注涉企收費存在的問題,及時向有關部門通報審計發現的問題,加大審計結果公告力度,形成督促政策落實和規范涉企收費的長效機制。
(審計署牽頭)。
11.加強監督檢查,完善問責機制,對工作落實不力的部門和地區以及各種違規收費行為,給予曝光和通報批評,并督促整改。2017年二季度,發展改革委、財政部、工業和信息化部、民政部將對各地區、各部門清理規范涉企經營服務性收費開展督導抽查;四季度,聯席會議還將組織開展全國專項督查,各地區、各成員單位要做好配合工作,落實好減輕企業負擔各項重點任務。
(發展改革委、聯席會議辦公室分別牽頭)。
(六)繼續抓好調查評價,加強企業負擔重大問題的研究。
12.深入抓好調查評價工作。聯席會議將于二季度組織開展全國企業負擔在線調查,各地區要組織企業做好調查培訓和填報工作,逐步擴大調查樣本,提升調查質量;要加強重點行業和典型企業分析,多“解剖麻雀”,進一步摸清企業特別是小微企業的成本負擔問題和政策訴求;對企業在調查中反映的具體問題和建議,要協調有關部門予以解決并建立反饋機制。進一步深化企業負擔評價工作,完善第三方評估機制,并督促各地區、各有關部門針對評估中反映的問題改進減輕企業負擔工作。
(聯席會議辦公室牽頭)。
13.加強重大問題研究。圍繞企業成本負擔合理區間等熱點難點問題開展調查研究,加強企業成本國際比較和企業滿意度測評,跟蹤去產能和處置僵尸企業過程中的成本負擔問題,提出針對性的政策建議。適時組織地區交流和專題培訓,共同對重大問題進行研討,加強全系統的隊伍建設。
(聯席會議辦公室牽頭)。
三、有關要求。
(一)加強組織領導。聯席會議各成員單位要按照職責分工落實好各項重點任務,工業和信息化部、發展改革委、財政部負責總體指導和組織協調,聯席會議辦公室抓好工作銜接和督促落實。各地區減輕企業負擔領導小組(聯席會議)負責本地區減輕企業負擔工作的組織實施,因地制宜制定工作方案,確保任務落實。有關方案于2017年4月底前報聯席會議辦公室。
(二)加強協同配合。各地區、各成員單位要主動做好配合,密切工作交流,形成分工協作、上下聯動的工作格局;要定期向聯席會議辦公室報送工作信息,反映相關政策措施、工作成效、存在問題及意見建議;各地區減負辦還要主動向所在省(區、市)黨委、政府報告工作情況,爭取支持。
(三)加強督導檢查。各地區、各成員單位要明確各項重點任務的責任人和時間表,及時抓好督促檢查,確保取得實效;還要加強輿論引導,強化社會監督,進一步促進工作,營造良好氛圍。
2017年4月5日。
為認真貫徹省、市、區關于加強學校管理的有關文件精神,我校認真開展了規范辦學銀行、減輕學生負擔的自查自糾活動。以下是關于自我檢查和自我糾正活動的報告:
一,學習文獻,提高認識。
1、學校領導首先要認真學習規范辦學行為、減輕學生負擔、加強素質教育的文件和通知精神,統一思想認識,高度重視減輕學生負擔的緊迫性。
2、組織教師利用定期召開的教師會議和班主任會議,認真學習上級關于規范辦學行為、減輕學生負擔的文件和通知,從依法治校、依法教學的高度,充分認識規范辦學行為、減輕學生負擔、推進素質教育的重要性和必要性。
二、開展“規范學校行為,減輕學生負擔”問卷調查。
4月8日下午,xx教育部門組織相關人員深入每班,每班抽取10名學生,向他們發放“規范辦學行為,減輕學生負擔”問卷,要求他們實事求是地填寫。教學部門在收集問卷后,進行分析和總結,然后將調查信息反饋給相關教師,幫助他們改進工作。
三,簽署《規范辦學行為責任書》。
4月8日下午,xx全體教師與王校長簽署《規范辦學行為責任書》。為了進一步規范辦學行為,有效減輕學生過度負擔,責任書從以下幾個方面作了規定:
1、教師要認真學習并堅決貫徹執行上級有關規范辦學行為的文件和通知,從依法治校、依法教學的高度充分認識規范辦學行為的重要性和必要性。
2、控制上課時間和學生在校時間。根據高等教育行政部門的要求,學校應當規定作息時間,教師應當嚴格執行學校作息時間。學生每天在學校的時間不應超過8小時。
3、課后控制作業量。提高作業布置的科學性和有效性,提倡分層布置,提倡探索性和實踐性作業布置。不得分配懲罰性操作。每日總運行時間不得超過1。5小時。
4、嚴格執行新課程計劃,嚴格按照學校課程上課,不隨意增減課程和課時,不隨意提高或降低教學要求;保證學生每天有一小時的體育鍛煉。
5、嚴格執行上級收費政策,嚴禁以各種借口收取學生費。
6、嚴格執行《中小學教師職業道德規范》。關心學生,有效保護學生安全;尊重學生人格,禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱、體罰和變相體罰,維護學生合法權益;嚴禁單純以分數來評價學生。
7、嚴禁利用周末、節假日組織學生校內校外跑班補課。
8、除省、市教育部門統一選定的“一科一輔”外,不得強制或強制學生在校內或校外指定場所購買補充教材。
責任書還列出了以下監督方法:
2、每次檢查發現教師違規,學校應責令限期整改。違規事實和處理結果應由學校存檔作為考核依據。
責任書還明確規定了對違規行為的處罰:
對違反責任目標的教師,由學?;蚪逃姓块T視情節輕重,依據《三號文件規定的工商行政管理查處辦法》和《商丘市教育局關于印發商丘市教育局亂質量辦班補課暫行規定的通知》給予通報批評,取消先評優晉級等處罰。
四、進一步措施。
為了進一步減輕學生負擔,學校還采取了以下措施:
1、進一步嚴格控制學生在校時間。明確規定上午或下午放學后,不允許老師讓全班留在班里統一補課或輔導。在學生愿意的情況下,部分學生可以留下來給他們指導。
2、為了進一步有效控制學生的作業總量,學校要求班主任在本班級的教師中發揮協調作用,適當平衡各科的作業。
3、進一步有效防止老師組織學生補課。為了有效防止老師在周末或節假日組織學生跑課、帶費補課,學校安排校級領導在周末或節假日對我們學校周邊的街道、居民區和一個單位進行檢查走訪,調查我們學校有沒有老師在周末或節假日補課,有效減輕了學生的周末和節假日負擔。
4、進一步防止補充教材流入校園。學校在門口安排了保安。未經學校領導允許,出售教材的校外人員不得進入學校,校外人員不得在學校門口兜售補充教材。
5、有效降低學生的考試壓力。每個班級不允許只根據學生的考試成績對他們進行排名。任何老師都不允許要求學生在某次考試中必須達到多少分或者必須達到指定的名次,也不允許在考試過程中以不符合老師要求為由批評學生,或者對學生進行相應的處罰。
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20xx年上半年,云南省減輕企業負擔工作在國務院減負辦的指導下,在省委省政府的領導下,認真貫徹落實黨的十八屆三、四中全會精神,以進一步優化發展環境為目標,以減輕中小微型企業負擔、督促落實惠企減負政策、整治企業不合理收費等突出問題為重點,加大工作力度,堅持減負、治亂、服務并舉,標本兼治,強化督查,努力開拓企業治亂減負工作新局面?,F將有關情況報告如下:
一、主要工作情況。
(一)完善措施,制定方案。
我省歷來高度重視減輕企業負擔工作,20xx年我省在經濟發展形勢復雜嚴峻,主要經濟指標增速大幅回落,經濟下行壓力不斷增大的情況下,于4月份出臺了《云南省人民政府關于促進全省經濟平穩健康發展的意見》(云政發[20xx]25號),明確提出了加大清費減負力度、落實稅收優惠政策、落實社保優惠政策等切實減輕企業負擔的具體措施,并明確了牽頭單位和責任部門?!兑庖姟芬笙嗖块T關于6月底前向社會公布行政事業性收費和政府定價經營服務性涉企收費目錄清單,規范銀行收費行為,減少服務收費項目,降低收費標準,支持實體經濟發展;全面落實煤炭資源稅從價計征改革,煤炭資源稅稅率按照5.5%執行,對完成煤炭轉型升級任務的企業按照實際征收額的60%給予獎勵。從20xx年5月1日起,鐵礦石資源稅減按規定稅額的40%征收;對符合產業政策導向、在生產經營中遇到暫時困難的企業,允許緩繳應由企業繳納的社會保險費。單位和個人失業保險費率由3%降至2%;自20xx年1月1日至12月31日,省級參保單位的生育保險費率由0.8%降至0.4%。對吸納城鎮就業困難人員的企業,按照規定給予不超過3年的社會保險補貼;與小微企業簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的新招用高校畢業生,按照規定給予1年的社會保險補貼。底前,對依法參加失業保險、不裁員或少裁員、符合規定條件的困難企業,每年可按照該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗補貼,所需資金從失業保險基金中列支?!兑庖姟返某雠_實施對減輕企業負擔將起到積極的促進作用。
同時,我省減負辦于3月、6月分別制定并下發了《關于印發云南省20xx年減輕企業負擔工作實施方案的通知》(云政減負(20xx)1號)、《省減負辦關于轉發工信部關于進一步做好涉企收費清理整治相關工作的通知的通知》(云政減負辦(20xx)3號)。各州市減負辦已按通知要求制定了工作方案,結合各地實際,進一步明確工作重點,加強協同配合,扎實開展涉企收費清理工作。省政府非公經濟發展督導組在對部分州市相關部門開展相關政策落實情況督導時,也把減輕企業負擔的政策措施作為重點督導內容,積極督促相關惠企政策的落實到位。
(二)逐步建立涉企業收費清單管理制度。
我省于今年初公布了行政事業性收費目錄清單(十五類47項)和省級政府定價經營服務性收費目錄(34項),并在此基礎上逐步建立各類涉企收費目錄清單制度。一是建立進出口環節省級政府定價的涉企經營服務收費目錄清單制度,在清理整頓的基礎上,于20xx年6月公布了我省進出口環節省級政府定價的涉企經營服務收費目錄清單(5項);二是建立涉企行政審批前置服務收費目錄清單制度。今年上半年,我省開展了省級政府定價的涉企行政審批前置服務收費清理,并于6月18日向社會公布了我省省級級政府定價的涉企行政審批前置服務收費目錄,目錄中僅保留了裝置檢測和地震安全性評價2個收費項目。按照《關于印發云南省20xx年減輕企業負擔工作實施方案的通知》(云政減(20xx)1號)要求,到今年底,有條件的州市必須建立州市級政府定價的經營服務性收費目錄清單及前置審批目錄清單。
(三)落實出臺惠企政策。
根據《財政部國家發展和改革委關于取消、停征和免征一批行政事業性收費文件的通知》精神,我省從20xx年1月起,取消或暫停涉及國土、社會保障、商務、工商、質監等部門行業的12項中央設立的行政事業性收費,對小微企業(含個體工商戶)免征涉及國土、城鄉建設、農業、質監等部門行業的42項行政性收費。在此基礎上,我省還對各類養老機構免收有線電視入網費、安裝費,預計年減輕養老機構負擔500萬元。
(四)進一步深化行政審批制度改革。
一是為進一步加大對“紅頂中介”的整治力度,降低市場準入門檻,推動政府部門與有關中介脫鉤,省委編辦根據省政府5月19日《清理規范中介服務工作專題會議紀要》精神,起草并以省政府辦公廳名義印發了《關于清理規范省政府各部門審批中介服務的通知》,全面啟動了行政審批中介服務清理規范工作。據統計,共清理出22個部門中介服務事項338項,其中涉及行政許可的中介服務243項,涉及內部審批和政府投資審批的中介服務95項;清理出部門所屬中介服務機構48個,其中事業單位38個,企業3個,社會組織7個。目前正在提交專家組進行審核。
二是12月底,我省社會組織總數19740個(省級1265個、市級3352個、縣級15123個)其中社會團體13331個,民辦非企業單位6330個,基金會79個。為做好對社會組織的管理與引導,我省于20印發了《云南省社會團體換屆指引》,規范社會團體換屆工作,加強社會團體換屆指導。在此基礎上,20xx年擬制定出臺《云南省社會團體內部治理各項管理制度示范文本》、《云南省基金會換屆指引》、《云南省民辦非企業單位換屆指引》和《云南省社會組織行為規范和活動準則》等各項制度,規范社會組織收費和支出行為,特別是社團會費的收取和使用等,引導社會組織加強內部規章制度建設和民主機制建設,完善法人治理結構,提升社會組織參與社會管理和社會服務能力。
(五)開展涉企中介服務收費檢查。
我省將從20xx年6月上旬起至9月30日,有計劃,按步驟認真組織開展涉企收費專項檢查,嚴肅查處各種亂收費行為。重點檢查繼續收取已取消的行政事業性收費、沒有法律法規依據的審批前置服務收費、中介服務機構亂收費、行業協會商會亂收費和企業反映突出的其他違規收費行為。
二、存在的主要問題。
我省減輕企業負擔工作在各級減負辦和各相關部門的共同努力,取得了一定的成效,但仍然存在以下問題:
少數部門對企業減負工作的重要性、緊迫性和長期性認識不足,缺少大局意識,工作主動性不夠?!罢绮环帧毙姓鞴懿块T將相關審核事項轉為中介機構辦理收取代辦費等,一些政府部門所屬的社團組織依靠行政權力,進行強制服務、強制收費的現象依然存在。個別機構收費收費行為不透明不規范,擴大收費范圍、自立收費項目、提高收費標準等亂收費行為時有發生。
三、工作建議。
(一)在國家層面上加快推進企業減負立法工作,抓緊制定《企業負擔監管條例》,將企業減負工作納入法制化、常態化的軌道,促進企業減負長效機制的建立,以確保切實有效減輕企業負擔營造有利于企業創業創新發展的良好環境。
(二)進一步規范行政執法、審批部門行為。繼續加大對熱點領域的專項治理力度和規范重點部門的收費行為,加強對執法、審批部門的監督檢查,落實各項減負政策,堅決制止利用各種市場準入、準銷、準用等手段向企業亂收費。對無法定依據擅自設立前置程序,利用企業登記、年檢、年審和申報項目等強制或變相強制企業參加協會、接受咨詢和代理服務等行為嚴肅查處,并對有關責任人員依法依紀追究責任,以起到震懾作用。
(三)區別經營服務性收費政府定價、市場調節價管理。涉企經營服務性收費標準除少數實行政府定價管理處,多數收費標準主要由市場形成,政府定價管理的實行目錄清單管理,目錄之外屬市場調節價,按價格法規定由雙方協商確定。但目前存在概念不晰,有的文件規定所有涉企收費目錄清單都要通過政府網和公共媒體適時對外公開,目錄清單之外的涉企收費,一律不得執行。這一規定也將市場形成的大部分經營服務性收費包括在內,與市場在資源配置中起決定性作用要求不相適應,也與實際情況不符,應加快進行清理和修訂。
我局在縣減輕農民負擔迎查會后,立即行動,對教育系統義務教育階段“一費制”執行情況、治理亂收費況進行了認真自查,現將自查情況總結匯報如下:
一、領導重視,精心組織。
教育局領導高度重視這次市委、市政府農民負擔專項檢查,迎會查后立即召開局務會專門傳達會議精神,精心組織,周密安排迎查工作,各學校立即展開行動,認真開展自查自糾工作,切實把減輕農民負擔工作落到了實處。
二、自查結果。
(一)“一費制”執行情況。
按照上級有關文件精神,農村小學每生每年184元,農村中學每生每年312元;城鎮小學一二年級每生每年200元、三至六年級每生每年255元,城鎮中學每生每年330元。
(二)治理亂收費情況。
教育局始終把治理教育亂收費工作作為減輕農民負擔,樹立行業形象,維護社會穩定的大事來抓,認真貫徹落實省、市有關治理教育亂收費的各項規定,鞏固治理教育亂收費成果,確保了“一費制”的全面落實。
一是加強領導,明確責任。教育局成立了由局長任組長、紀檢書記任副組長、其他領導班子成員任組員的領導小組,具體負責與縣紀委、縣物價局等單位的協調聯動,并對各級各類學校收費工作進行牽頭抓總。各學區和縣直各學校也分別成立了由校長任組長的領導小組,全面負責本單位的治理亂收費工作。今年以來,我局治理教育亂收費領導小組多次召開會議,研究部署全縣治理工作,并將治理中小學亂收費分解到11個包鄉、包??剖?,實現了“日常管理到人、責任落實到人”的良性運行機制,與各學校校長簽訂了責任狀,明確學校一把手為治理亂收費第一責任人。
二是重點突出,扎實工作。教育局認真執行市糾風辦、市教育局聯合下發的《20__年治理教育亂收費工作實施方案》,把治理亂收費與推行校務公開和收費公示結合起來,我縣112所中小學都設置了校務公開欄,公開了糾風辦(xx)、教育局(xx)和物價局(xx),公開內容全面、準確、及時。同時,還對社會較為關注的城內熱點中、小學、實行辦學體制改革的實驗中學和籌備省級示范性高中驗收xx中學三類學校進行了重點安排部署,要求其嚴格按照《方案》規定加強管理。
三是深入自查,效果明顯。今年6月份,我們組織全縣所有中小學校進行了自查自糾,并對各學?!瓣柟馐召M”工程進行了檢查。檢查結果表明各學校對學校招生政策、招生計劃、收費項目、收費標準、收費依據、收費資金使用等內容都進行了公開、公示,確實做到了“學校明明白白收費,學生家長明明白白交費”。除“一費制”規定內的'收費外,無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發生。在經費使用上,主要用于教學儀器的購置、校舍維修、辦公等日常開支。普通高中也能夠嚴格執行“三限”政策,無違規亂收費問題。
(三)“兩免一補”政策執行情況。
“兩免一補”是國家的一項惠民政策,政策性非常強,教育局加強領導,各學區學校都成立了領導小組,嚴把貧困生資格認定關,并對貧困生實行動態管理,關鍵環節實行公示,建立了完善的檔案,受到了上級有關部門的充分肯定。今年上半年上級撥付“兩免一補”資金1215812.17元,現已全部發放到97所學校的__02位貧困生手中,在一定程度上減輕了農民負擔。
自查結果表明,我縣各學校嚴格執行上級收費標準,認真執行“兩免一補”政策,并無亂收費現象發生,不存在加重農民負擔問題。
根據《關于落實國家聯席會議減輕企業負擔專項督查實施方案的通知》(遼減負辦發〔2016〕7號)精神,為進一步優化經濟發展環境,規范收費行為,切實減輕企業負擔,降低實體經濟企業成本,市減負辦制發了《關于落實國家聯席會議減輕企業負擔專項督查實施方案的通知》(鞍減負辦發[2016]2號),組織各相關單位按各自分工和工作職能,對減輕企業負擔工作進行了全面自查,現將清理情況報告如下:
我市減負辦制定了《鞍山市加強涉企收費管理減輕企業負擔工作方案》、《鞍山市落實減輕企業負擔專項督查實施方案》等實施方案;印發了《關于印發〈鞍山市加強涉企收費管理減輕企業負擔工作方案》的通知〉(鞍減負辦發〔2014〕3號),《關于落實國家聯席會議減輕企業負擔專項督查實施方案的通知》(鞍減負發﹝2016﹞2號),《鞍山市人民政府關于調整一批行政審批事項的決定》(鞍政發﹝2016﹞43號)等一系列文件;市減負辦及各相關部門都多次召開減輕企業負擔專題會議;各單位均能按要求開展自查,以認真落實國、省、市各級黨委、政府減輕企業負擔工作部署,按照完善現代市場體系、充分發揮市場配置資源的決定性作用,加快轉變政府職能、規范政府行政行為和創新行政管理方式的要求,進一步推進簡政放權,建立權力清單制度,推動涉企行政事項的公開透明,切實減輕企業負擔,充分激發企業活力。
根據工作職能和分工,“降成本減負擔工作情況”共包括4個方面,具體情況如下。
1、降低稅負情況。
降低稅負工作主要由市地稅局和國稅局負責,根據自查情況,市地稅局和國稅局全面落實3項重點降低稅負政策,共計為企業減輕負擔近5億元,如通過落實“全面推開營改增試點,將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍”這一政策,全市有16758家企業受惠,預計減輕企業負擔1.3億元;通過落實“對月銷售額不足3萬的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業稅”這一政策,預計全市13萬多小微企業和個人可減輕負擔近3億元。
2、減免收費。
減免收費各項政策主要由財政局負責,除“整合歸并水庫移民扶持基金等7項政府性基金”與我市無關外,其余政策都得到了落實。其中停征價格調節基金一項政策涉及企業近2萬家,預計可減輕企業負擔4500萬元。
3、降低企業人工成本。
降低企業人工成本各項政策主要由市人社局負責,經自查,6項主要措施都得到了落實。
4、降低企業用電成本。
降低企業用電成本相關政策由市經信委負責,主要措施為組織用電企業與發電企業開展電力直接交易,目前在經信委的積極組織協調下,我市共有23家企業成功開展了電力直接交易,預計減輕企業負擔4000萬元以上。
此外,我市取消行政審批事項前置要件19項,取消行政審批事項中的涉企收費4項,改變管理方式的行政審批事項4項,全面為企業減負。
目前我市已經建立了涵蓋本地區所有收費項目的涉企業收費清單、行政審批事項清單和行政檢查清單,并在政府和各部門網站進行公示。市發改委、市編委辦、市財政局、市法制辦等部門為此做了大量細致的工作。如發改委組根據國家和省政府定價涉企經營服務性收費目錄清單及最新收費文件精神,對照目錄進行動態調整,重新修訂并公布《鞍山市政府定價涉企經營服務性收費目錄清單(201x版)》,國家、省、市三級現行政府定價涉企經營服務性收費項目14項,其中:國家管理3項,省管9項,省授權市以下管理3項。嚴格做到定價目錄之外無經營服務收費定價,明確了經營者、行業主管部門和價格主管部門職責并在市發改委網站公布,進一步加強涉企收費的事中事后監管,規范了收費行為,維護了市場秩序。
四、涉企保證金清理規范及清單制定情況。
各有關部門對涉企保證金清理規范工作認真落實,市政府于9月6日發布了《鞍山市人民政府關于調整一批行政審批事項的決定》(鞍政發﹝201x)43號),調整了一批行政審批事項。其中,取消行政審批事項中的涉企收費2項,包括:建筑工程安全防護文明施工措施費,公共環境維護資金,預計每年可減輕企業負擔1.4億元。
市減負辦和各相關部門都建立了企業舉報、查處、督辦機制,保證渠道暢通。目前尚沒有接到企業涉及亂收費、亂攤派的投訴案件。審計局根據自身職能,依托審計工作做好相關案件的查出和線索提供,目前無相關案件。
市政府成立了減輕企業負擔工作領導機構,并根據人員變動情況及時進行動態調整。市減負辦設在市經信委,有專門處室和人員從事減負相關工作,并按上級要求定期組織開展減負政策宣傳,如在今年減負宣傳周活動中各單位都充分利用網絡新媒體,單位大屏幕,報紙、廣播、電視等傳統媒體開展宣傳活動,取得了較好效果。市減負辦依托經信委企業幫扶工作,到企業就減負相關政策進行實地宣傳,并就有關問題征詢企業意見,為進一步做好相關工作搜集最接地氣的第一手資料。
以上就是我市關于2016年減輕企業負擔專項督查落實的自查情況。減負工作從小方面說涉及一個企業對政府工作是否滿意,從大的方面講涉及國家振興東北的重大戰略決策能否更好落實,可謂責任重大,任務艱巨。盡管各部門做了大量富有成效的工作,但也難免存在疏漏,對于好的做法我們會積極宣傳推廣,對于存在的問題我們將堅決改正,全力將減負工作落到實處,為企業減輕負擔,振興東北戰略貢獻力量。
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