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為了認真貫徹落實中央、省、市、縣綜治委關于深入開展平安建設活動的總體部署,進一步深化“平安xx-x”創建工作,為我鎮經濟發展創造穩定和諧的社會環境,特制定本方案。
一、指導思想
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,在鎮黨委政府的統一領導下,組織動員社會各方面力量,以建立健全長效工作機制為核心,以加強基層基礎工作為重點,以人民群眾滿意為目標,全面落實社會治安綜合治理各項措施,廣泛開展基層平安創建活動,為我鎮經濟發展社會政治穩定營造良好的社會環境。
二、目標任務
面提升民眾滿意度,營造人民安居樂業的安寧環境。
三、組織領導
成立xx-x鎮平安創建工作領導小組,負責平安創建工作的組織、指導、協調、督促檢查,由鎮黨委書記劉國杰同志任組長,黨委副書記范崇剛同志、綜治工作中心副主任董曉燕同志任副組長,領導小組下設辦公室,由楊遂生同志任辦公室主任,各村、各部門單位要成立相應機構,負責本單位具體的平安創建工作。
四、工作步驟
平安創建活動共分三個階段:
第一階段(5月1日—5月10日),宣傳發動階段。組織動員和安排部署平安創建工作。各村、各部門單位要認真貫徹落實平安創建工作會議精神,迅速組織召開平安創建宣傳動員會、安排部署會,結合各自實際,分別制定工作方案和創建標準,分解量化工作任務,落實工作責任,推動創建活動迅速展開。
統一管理。第二步:結合社會主義法制理念教育,積極轉變干部作風。各單位要選派得力干部、公安政法干警到村(組)辦點聯系,明確辦點干警、干部的職責主要是當好平安小區、平安村(組)創建的指導員、服務員,群眾有困難和矛盾糾紛可以直接撥打辦點干部和辦點干警的電話,增強人民群眾的安全感,進一步密切干群關系、警民關系。第三步:建章建制由各單位負責人牽頭,以居民為主體力量,以干警和干部包括村(組)居委會干部為主導力量,開展平安小區創建,摸清人口底數,建立出租屋管理制度、矛盾排查調解制度,幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度,各村以村民小組為主體的群防群治網絡。通過抓村組,全面鋪開,整體推進。
第三階段(6月11日—7月20日)。督促檢查階段。7月下旬,鎮綜治辦組織考核檢查組,深入各村和單位進行檢查驗收,將結果納入年度社會治安綜合治理考核計分。
五、具體要求
1、加強創建活動的組織領導。各村、各部門單位要按照“第一要務抓發展、第一責任保穩定”的要求,把平安建設納入本轄區、本單位工作的總體規劃,明確目標,落實措施,制定實施方案,狠抓落實。各村平安創建工作方案于5月10日前上報鎮綜治辦。黨政主要把平安建設作為“一把手”工程,列入議事日程,定期研究創建工作,及時解決平安建設中的突出問題。
2、著力打造齊抓共管的工作格局。各村、各部門主要
領導要定期檢查指導創建工作,協調、督促解決創建工作中的問題;要注重培養創建典型,大力推廣創建經驗,全力推進創建活動深入開展。鎮綜治辦要根據《xx-x縣社會治安綜合治理成員單位工作職責》要求,把創建“平安xx-x”作為一項政治任務,各司其職、各負其責,發揮好部門職能作用,共同推進平安創建工作。要加大創建“平安xx-x”宣傳力度,大力弘揚見義勇為精神,強化輿-論引導,不斷增強群眾治安防范意識,形成維護治安人人有責的良好社會氛圍。要組織動員全鎮人民群眾積極投身于平安創建活動,努力形成全民動員、共建平安的工作局面。
3、要進一步落實創建活動的保障措施。各村各部門要從實際出發,加大對建設“平安xx-x”工作經費投入,為創建工作提供有力支持。各村各部門要將社會治安綜合治理工作經費列入財政預算,做到??顚S?。各部門要根據創建工作任務,研究解決創建工作必要經費,確保各項工作正常開展。要積極探索市場經濟條件下開展群防群治的途徑和辦法,按照“誰受益、誰出資”和“取之不盡、用之于民”的原則,多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經費。
4、強化創建活動的督促檢查。鎮綜治辦要充分發揮職能作用,經常深入基層,加強對平安創建工作的協調、指導和督促檢查,及時發展創建工作中存在的突出問題,全面掌握全鎮平安創建工作進展情況,做好信息傳遞反饋,保證各項創建工作任務的全面落實。
2015年5月1日
縣綜治委:
按照、縣政府的要求,解峪鄉黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉集中開展建設“平安解峪”活動?,F結合我鄉實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉平安建設的基層基礎工作,抓好“平安鄉鎮”建設,關鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
一、圍繞一個目標
創建平安鄉鎮,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業”的奮斗目標,正確處理好“改革、發展、穩定”的關系,統一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進,把我鄉建設成最穩定、最安全、最和諧的鄉鎮,讓群眾滿意。力爭實現“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現上述目標,我們必須做到“四個到位”:
現實意義,充分認識創建平安工作是社會經濟發展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉鎮黨政主要領導能夠把創建“平安鄉鎮”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓,擺上重要議事日程,列入經濟社會發展規劃,精心組織,統籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協調和檢查督促下,抓好創建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,對創建工作建章立制,進行責任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責任,狠抓落實,確?!捌桨侧l鎮”目標的實現。各村居、各部門要結合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?!钡膶嵤┓桨?,細化分解目標任務,層層簽訂責任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯動”的責任網絡,把建設“平安鄉鎮”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責任人。各個專項工作指導協調組及責任單位要根據責任分工做好指導協調、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查,嚴格實行責任追究制度,確保平安建設目標的全面實現。
四要抓示范,工作任務落實到位。要認真抓好示范工作,對工作中的典型和經驗要認真加以總結,及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法,切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導,推動“平安鄉鎮”、“平安村居”建設向縱深發展。
二、突出兩個重點
理和化解,確保社會安定穩定。要建立由鄉黨委、政府統一領導,以鄉綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協同參與的調解機構。堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉鎮每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”,把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉綜治辦負責協調整合轄區內人民調解、司法調解、行政調解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協調,部門聯動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制,即鄉綜治辦對鄉村調處結案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復的糾紛,鄉綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、 4
滿意率。創建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業的重要組成部分,在推進“平安鄉鎮”、構建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創建形成聲勢,健康發展;宣傳工作是發動群眾、組織群眾的'法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設的主體,也是平安建設的最終檢驗者,要把上級部署變為廣大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創造性??傊痪湓?,平安創建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認同;群眾認同了,才能參與;群眾參與了,才能實現創建平安目標。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應該注意的是要把握系統性、節奏性、鮮活性、經常性、創造性,努力擴大宣傳效果。
三、加強三項建設
確保創建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內部,解決在萌芽狀態,使其真正成為領導農村改革發展、社會穩定和創建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設,配齊人員落實待遇,充分發揮其在維護社會穩定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學校切實加強對農村青少年的教育和管理,積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制;在企事業單位切實加強農村安全生產管理,嚴防各種事故的發生;進一步健全防控體系建設,切實預防各類矛盾糾紛的發生。 3、加強群防群治隊伍建設。由鄉綜治辦協調,公安派出所、司法所指導,以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓和考核管理。積極探索創新激勵方式,推動工作不斷深化和發展。治保主任要認真抓好責任區和所在村的平安創建活動,維護農村穩定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
四、強化四條措施
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉鎮、農村的嚴重暴-力犯罪、有組織犯罪、多發性的侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩定、影響農民增收的各種違法犯罪,建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態勢。適時組織區域性統一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協作機制,確?!胺€、準、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業”、“平安校園”標準的和在創建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責任不落實、工作失職、發生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創建榮譽稱號的單位,因發生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
以基層的民主來保障基層的穩定。
五、建立完善五個機制
1、建立完善社會治安防控機制。 2、建立完善預警工作機制。 3、建立完善突發事件應急機制。 4、建立完善督促檢查考評機制。 5、建立完善綜治領導責任機制。
為全面貫徹落實省、市、縣政法綜治維穩工作會議精神,結合我鎮綜治工作實際,經鎮黨委、鎮政府研究,決定開展創建“平安xx”活動。為確?;顒拥挠行蜷_展,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針,以鞏固“嚴打整治”斗爭成果為基礎,以進一步深化社會治安綜合治理工作為切入點,以全面貫徹落實各級政法工作會議精神為動力,以打造“平安xx”為目標,整合社會資源,強化防控體系,全面落實“打、防、管、教、建、疏”等各項措施,全力維護社會穩定,為中心鎮建設創造一個良好的社會治安環境。
二、組織領導
為穩步扎實開展創建和諧平安鎮創建活動,決定成立鎮創建平安鎮創建工作領導小組,下轄辦公室。
1、領導小組
組 長:xx
副組長:xx xx
成 員:xx xx xx xx
其主要職責:
(1)領導、指導全鎮創建的活動;
(2)協調各單位(部門)圍繞創建目標,整合部門優勢,實現綜合治理;
(3)檢查、督查各單位工作開展情況,以保證創建工作順利實施。
三、總體目標
創建活動的基礎上,進一步夯實基層基礎工作,確保50%的村達到平安目標。逐步把全鎮建成治安秩序優良、群眾有安全感的“平安之地”,促進全鎮社會穩定。
四、工作措施
1、加強領導,確保創建工作順利實施。
(1)鎮、村建立創建工作領導小組及其工作班子,村是各村創建工作的第一責任人。
(2)農村行政村要建立健全以基層黨組織為核心的治保調解等配套組織,有條件的要建立綜治工作室。
2、以創建平安村為基礎,運用各種載體綜合推進創建工作。充分發揮各職能部門的作用,因地制宜、形式多樣的開展“平安單位”、“平安村”、“平安家庭”、“無毒社區”以及安全文明學校等基層安全創建活動,落實各項措施,提高創建質量,推進“平安鎮”創建活動向縱深發展。
3、鎮村聯動,條塊結合,合力構筑社會治安防控體系,建立、完善治安防范控制體系和堅強有力的防控隊伍是做好治安防控的前提。各村要建立以治保為核心,護村隊為依托的護衛巡邏、化解矛盾、維護穩定的工作機制,在鎮政府所在地,主要交通線重點治安地區,鎮治安巡防隊,實行365天巡邏。派出所要加大對違法犯罪的打擊力度,做好治安重點區域和路段的安全防范工作。
4、加大投入,保障創建活動的順利開展。按照中央、省《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》中明確的“誰受益誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則,實行以政府撥款,受益單位和個人資助相結合的辦法解決。
情節嚴重的,追究有關人員的責任。
五、平安村內容和標準
1、范圍:以行政村為單位。
2、基層組織:
(1)村級組織健全,黨支部發揮戰斗堡壘作用,治保調解組織、人員、工作、制度、報酬落實, 并充分發揮作用,層層簽訂、落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制。
(2)群防群治隊伍健全,各村都應建立護村隊。
(3)幫教組織健全,違法青少年和歸正人員等幫教對象轉好率逐年提高。
(4)外來人口管理人員、制度落實,登記發證符合要求,做到底數清、情況明、工作有效。
3、有完整的村規民約,廣大村民能自覺遵守。群眾法制觀念和防范意識普遍提高,安全感增強。
六、工作步驟
創建“平安xx”分三個階段進行:
1、準備部署階段(1月——3月):制定工作方案,層層發動,全面部署,組織試點。
2、全面實施階段(4月——11月):組織力量,明確責任分工,全面落實各項措施,并開展督查指導。
3、檢查驗收階段(12月):組織力量對創建工作進行檢查考評和驗收,查找問題,發現典型,總結經驗,對存在的問題及時進行整改,鞏固發展成果。
七、工作要求
1、提高認識,加強領導。各片、村和有關職能部門要從實踐“三個代表”重要思想和維護社會穩定大局出發,把“平安xx”創建活動作為深入貫徹落實十七大精神和保一方平安、促一方經濟發展的政治任務,列入各單位的重要議事日程,統一規劃,精心組織,切實加強組織領導和指導協調,幫助解決工作中的實際困難和問題。特別是在人、財、物上,要盡力予以保障,保證有人干事、有錢辦事,確保創建活動的順利開展。
2、全面發動,齊抓共管。創建活動是一項覆蓋全社會的工作,涉及到社會各個領域、各個部門和行業。因此,各單位要廣泛運用各種宣傳媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳,營造良好的輿-論氛圍,增強群眾參與的積極性和主動性,組織發動社會各方面的力量。特別是各有關職能部門,要在黨委、政府的統一領導下,密切配合,通力協作,全面推進創建工作。
3、突出重點,務求實效。在創建活動中,各單位要深入調查研究,科學分析社會治安狀況,搞清影響社會治安的突出問題,對癥下藥。當前要重點圍繞入室盜竊、搶劫等嚴重危害群眾生命財產安全的違法犯罪和流動人口、歸正人員、解除勞教人員、閑散青少年以及邪教不放心人員、吸毒人員等重點人群,有針對性地采取有力措施,加強防范、監管、教育。同時,要進一步轉變工作作風,腳踏實地,真抓實干,堅決克服形式主義,保證創建質量。
4、因地制宜,創造特色。各單位要根據上級的有關要求,結合各自實際,找準工作的切入點和突破口,緊緊圍繞突出的治安問題,研究制定出切實可行的實施意見或工作方案,創造性地開展工作。工作中,要不斷摸索規律,總結經驗,完善責任機制和工作運行機制,努力探索符合本村、本單位實際的工作新路子。
xx鎮人民政府
202年3月5日
為了全面貫徹落實黨的會議精神,進一步維護全鎮社會政治穩定,更好地促進全鎮經濟社會又好又快地健康發展,根據上級文件精神,特制定藉口鎮鎮平安建設實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的會議精神,在鎮黨委、政府領導下,充分發揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動員社會各方面力量,緊密結合社會主義新農村建設,廣泛開展平安鎮、平安村和平安單位建設活動。著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩定因素,堅持排查、整治治安復雜地區和突出治安問題,進一步夯實基層基礎,全面落實社會治安綜合治理措施,建立健全平安建設的長效機制,確保社會穩定,確保人民群眾安居樂業,為全面建設小康社會提供良好的治安環境和法治秩序。
二、工作目標
矛盾糾紛排查調處網絡健全,及時化解社會矛盾,從源
頭上預防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發生嚴重危害社會穩定的重大群體性的事件。有效整治突出治安問題和治安亂點,社會治安秩序良好,不發生嚴重危害群眾安全的重大治安問題。有效預防和減少重特大安全生產事故,不發生嚴重危害人民群眾生命財產安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經濟犯罪案件,及時消除經濟領域的不穩定因素,不發生嚴重危害社會主義市場經濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及邪教組織的非法活動發現得早、控制得住、處置得好,不發生嚴重危害國家安全和政治穩定的事件,無集體越級上訪和赴省進京上訪,平安建設組織領導有力,工作扎實有效,群眾社會安全感增強。
三、主要任務和措施
(一)構建維穩防控體系,有效化解各種社會矛盾。 堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點,著力解決好關系群眾切身利益的問題,筑牢平安建設基礎。做到科學決策、民主決策、依法決策。當前要重點糾正在農村征地、企業重組改制、企業違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強對醫療、教育等領域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調處三級中心網絡,建立定期排查、協調聯動、歸口調處、重點督辦等工作機制。鎮、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對排查出來的矛盾糾紛,按照“分級負責、歸口調處”和“誰主管、誰負責”的原則,督促相關部門及時化解;對排查出的重大矛盾糾紛和不穩定因素,堅持實行領導包?;?;綜合運用人民調解、行政調解和司法調解的辦法,依靠群眾把問題解決在當地、解決在基層、解決在萌芽狀態。
認真貫徹《信訪條例》和《湖北省信訪條例》以及鎮委、鎮政府《關于規范信訪接待辦理工作的通知》精神,拓寬社情民意表達渠道,堅持領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度;健全信訪工作責任制,強化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問題,引導群眾有序反映合理訴求,預防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
加強演練,不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
(二)依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動,完善落實經常性“嚴打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴重影響群眾安全感的突出問題,適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”,依法嚴厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴重暴-力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發性犯罪。 定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題,采取領導掛點、專班立項整改的辦法,就地解決突出治安問題,重點排查整治學校和企業周邊、供電通訊設施、公路沿線、集貿市場等治安環境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
依法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪,進一步整頓和規范市場經濟秩序。重點打擊事關國家經濟安全、影響社會穩定、破壞市場經濟秩序的嚴重經濟犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財產安全的非法生產經營活動。
取締邪教組織,有效防范和嚴厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設。
(三)強化基層基礎,加強社會治安防范工作
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設規劃,并認真組織實施。把思想認識、工作重點、力量配置、經費投入、考核獎懲等切實轉移到“預防為主”上來,因地制宜,構建專群結合,人防、物防、技防結合,力爭全時段全地域覆蓋,有效預防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系,按照社會化、職業化、市場化、規范化相結合的原則,建立和完善社會治安防控體系。集鎮要強化安保隊的巡防,村要開展群防群治,重點要害部位和特殊行業、公共復雜場所、機關、學校、企業事業單位內部要建立安全防范網絡。 開展全民思想防范建設。以“構筑思想防線,促進平安創建”為主題,通過發布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式,促進思想防范進單位、進學校、進社區、進學校、進家庭,使90%以上的居民增強自我防范意識,提高預防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創建中盡該盡之責,盡能盡之力。引導群眾積極檢舉揭發違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴格執行《企事業單位內部治安保衛條例》。規范單位內保工作,健全組織,建立和完善單位負責人治安保衛責任制、突發案(事)件應急處置預案、重點要害部位保衛責任制、門衛值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責等工作制度。
大力加強技術防范建設。力爭在“十一五”期間,對主要街道、商業區、重點單位(要害部位)、治安復雜場所和新建居民集中居住小區全部實行以視頻監控為主,其它形式為補充的技術防范體系,并逐步把技術防范措施推廣到社區、單位和家庭。
(四)努力加強和改進社會管理
積極組織群眾參與社會管理。要認真探索、總結、完善城鎮社區綜合管理的做法,采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式,組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式,協助行政執法部門加強社會管理,逐步消除社會管理的空白點和薄弱環節。充分發揮綜合管理的優勢,發現舉報各種違規、違法、犯罪線索,維護社會公平正義,促進社會平安和諧。
者。關心和重視農民工的技能培訓、法制教育、勞動保護、子女就學和社會保障,切實維護其合法權益。二是深入開展“花蕾保護行動”,堅持開展“困難家庭子女就業幫扶活動”;建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防青少年違法犯罪工作機制;落實貧困家庭子女、無業閑散青少年、服刑在教人員子女的結對關愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認真開展社區矯正試點工作,不斷提高社區矯正質量。五是加強在校學生的法制教育。重視對重點學生的關愛與潛能激發,強化學校領導和老師的法律和綜治責任,并科學適當地問責追責。
加強槍-支-彈-藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治,嚴防群死群傷案件事故發生。加強對網吧、娛樂服務場所及特種行業的管理;加強對互聯網和移動通訊不良信息的監控和管理,提高信息安全防護水平;加強道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
等犯罪。完善落實各類應急預案,建立健全統一指揮、運轉高效的應急處置機制,積極預防和妥善處置各類突發公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加強社會主義民主法治建設和公民道德建設 加強社會主義政治文明建設,健全基層民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理,認真落實鎮(村)務公開,財務公開等辦事公開制度。認真實施依法治國基本方略,落實普法規劃,重點抓好青少年、領導干部、司法和行政執法人員、企業管理人員、農村基層干部和社區管理人員法制教育,提高公民法律素質。加強和規范法律服務、法律援助工作,切實維護困難群眾的合法權益。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,加強未成年人思想道德建設,不斷提高公民道德素質。 嚴格公正執法,深入開展反腐倡廉工作,維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設和業務教育培訓,牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀律作風教育整頓,進一步健全完善管理制度。嚴肅查處執法不公、執法不嚴、執法不廉的行為,堅決查處損害人民群眾合法權益的行為。進一步深化文明執法活動,實行執法質量目標管理,落實執法責任制和錯案追究制度。
四、工作要求
(一)落實領導工作責任。平安建設工作實行黨委、政府負總責,綜治委組織協調,有關部門各負其責,齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設作為一項重要的政治任務和執政為民的實績,納入“三個文明”建設的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實,一同考核,定期聽取情況匯報,認真分析研究本單位、本部門社會穩定和治安形勢,及時協調和解決工作中遇到的困難和問題,使創建工作取得實效。
(二)加強檢查,嚴格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查,定期檢查和不定期檢查相結合,不斷推進平安建設工作的深入開展。對在平安建設中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對考核達不到要求的,列為重點管理對象,實行“黃牌警告”;對措施不到位,工作不落實,造成重大群體性的事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災害事故的單位,要追究主要領導、分管領導和責任人的責任,堅決實行一票否決。
(三)健全完善保障機制。要安排一定的創建工作經費,按照“誰受益,誰出資”的原則,采取財政撥一點,受益單位和個人適當出一點的辦法,解決落實好群防群治所需經費,確保防控體系建設得到進一步加強。
(四)營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法
行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實加強對創建工作的宣傳和指導,努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍,最大限度地調動全社會參與平安建設的積極性和創造性,使平安建設成為廣大人民群眾的自覺行為。
各位領導下面,我簡要匯報一下我們開展平安建設工作的情況。
我們共有48個行政村,5個煤礦,45處企業。
轄區總面積84平方公里,總人口82萬人,其中農業人口56萬人。
今年以來,我們牢固樹立大平安、大穩定的發展意識,著眼于富一方群眾、保一方平安的發展目標,把平安建設工作作為為地方經濟和社會發展保駕護航的治本措施來抓,取得了明顯成效,社會政治持續穩定,經濟快速和諧發展,全鎮上下呈現出了蒸蒸日上、蓬勃發展的良好勢頭。
一、加強領導,健全網絡,營造大平安建設氛圍我們認為,平安建設工作就是經濟工作,沒有社會政治的大平安,就不會有經濟的快速增長。
為此,我們年初就把平安建設擺上了重要議事日程,與經濟工作同樣對待、同樣部署,統籌規劃、具體落實。
特別是圍繞平安農村建設如何抓、怎么抓、抓什么的問題,我們進行了積極探索和實踐,走出了一條非常有效的好路子。
[本網網文章-找范文,到本網網]1、抓一把手,強化領導重視。
作為黨委、政府,我們在年初就召開平安建設專題會議,成立了由黨委書記任組長的領導小組,明確一名副局級領導專職分管平安建設工作,并根據實際,確定年度目標,制定實施方案。
并且,領導小組堅持每季度一次例會,每半年召開一次形勢分析會,每周進行一次碰頭會,加強對這項工作的調度,及時發現問題、解決問題。
對各企業、各村這個層面,3月18日,我們召開了各村支部書記、調解主任、治保主任及各企業、各單位主要負責人參加的會議,對今年的平安建設工作進行了全面的部署和安排,與各單位一把手簽訂了目標責任書,明確了一把手職責,壓實了擔子,量化了目標。
同時,我們在平常還注重圍繞社會治安、綜合治理、矛盾糾紛排查調解等內容,積極開展專項整治活動,加強調度,緊推猛促,不但在全鎮樹立起了抓平安就是抓經濟發展的緊迫意識,而且創造了非常有利的社會發展環境。
比如4月3日,我們就圍繞群防群治、淘沙行動等工作,召開了由24個達標單位主要負責人參加的調度會議,促進了工作的深入開展。
9月份,針對街霸、路霸和偷盜等流氓惡勢力,我們相繼開展了3次嚴打活動,收到了非常好的效果,得到了群眾的一致歡迎和好評。
2、抓組織網絡,加強隊伍建設。
為加大平安建設力度,我們對鎮綜治辦、司法所、信訪辦,實行三位一體的辦法,合署辦公,配備專職工作人員3名。
在此基礎上,我們堅持重心下移的原則,大力強化農村基層組織建設,調整配強領導班子,使之成為平安湖屯的有力組織者,推動者和實踐者;同時,我們依照《憲法》和《居民委員會組織法》的規定,以村委會為主建立了農村治保、調解、巡邏、普法、幫教五位一體的群防群治隊伍,充分發揮由黨委政府、管區黨總支、村委會、村民小組構成的三級四層網絡作用,確保及時發現矛盾和問題,切實把問題解決在基層,解決在萌芽狀態。
年初,我們就抓住2004年年底村兩委換屆后,加強農村干部隊伍管理的機會,對村級巡邏隊、調解委員會、安全生產委員會、治保會等組織進行了重新調整,各村都有一名支部委員負責,具體落實平安建設工作。
3、抓宣傳發動,濃厚建設氛圍。
黨委政府明確要求各村、各部門、企業和學校,結合實際,進行廣泛宣傳發動,最大限度地組織發動社會各方面力量和廣大干部群眾積極投身平安建設活動。
在全鎮各主要街道懸掛了宣傳橫幅,利用廣播、宣傳欄、標語等形式,充分發揮我鎮文化陣地的作用,廣泛開展平安宣傳活動。
前興隆村文藝宣傳隊自編自演了平安題材的節目,中湖小學開展了我把平安告訴爸爸媽媽,爸爸媽媽帶我創平安活動,各企業也紛紛舉辦了以案說法報告會,在全鎮各層面上形成了開展平安宣傳活動的濃厚氛圍,真正實現了平安宣傳活動進村、進學校、進企業,形成了全鎮人人關心、人人參與的良好氛圍,有效推動了平安各項措施的全面落實。
同時,我們針對特殊時期、特殊現象,結合普法活動,把3月份確定為平安湖屯集中宣傳月,專門組織有關部門,精心做好了集中宣傳。
全鎮共印制下發《致全鎮人民的一封信》等宣傳材料3000余份,接受咨詢800余人次,收到群眾意見建議100多條,收到了極佳的宣傳效果。
另外,我們結合精神文明建設,圍繞構建和諧的目標,投資1萬多元,在沙莊管區設立了宣傳一條街,制作了圖文并茂的宣傳畫,在豐富當地群眾精神生活的同時,有力的宣傳了平安建設的目標任務,融入了三個文明創建體系。
二、突出重點,標本兼治,全力打造平安湖屯建設品牌抓好平安建設,社會穩定是前提。
為此,我們圍繞創建指標,認真排查薄弱環節,確保。
切中要害。
排難點、查癥結、找問題、抓落實,實行集中攻關,分片包干,保證重點、難點問題的解決。
尤其是突出抓好育、打、防三者的有機結合。
1、以育創安,夯實農村平安的基礎。
平安創建的基礎性工作在教育,維護農村長治久安的治本之策也在教育。
只有切實提高廣大黨員干部群眾的綜合素質,才能從源頭上防止和減少不穩定因素。
一是加強道德教育。
我們充分發揮成人教育中心、文化廣播站和村文化大院的主體作用,采取靈活多樣、豐富多彩的教育形式,將思想道德教育與精神文明創建和文明家庭、五好家庭評選等活動有機結合,及時表彰農村普通群眾中涌現出來的好典型,營造良好的思想道德教育氛圍。
二是加強法制教育。
緊緊抓住與群眾切身利益直接關聯的有關政策和文件,圍繞三農問題積極開展普法教育,增強普法教育的針對性和實效性,使農村干部依法行政、依法理事的水平不斷提高,廣大群眾懂法、守法、用法,以合法形式維護合法權益,表達利益需求。
三是加強誠信教育。
我們大力開展了以誠信為內容的教育活動,引導群眾制定《村民誠信規范》,使誠信的重要性和緊迫性深入人心、家喻戶曉,形成了人人知信用、人人講信用的局面,實現了農村以誠信求和睦、以誠信求穩定、以誠信求發展的良性循環。
2、以打創安,強化農村平安的保障。
抓好平安建設,社會治安是前提。
為此,我們根據治安形勢的變化,保持嚴打高壓態勢,全面開展專項整治。
一是加強治安巡邏。
針對我鎮存在的打架、敲詐勒索、街霸、路霸和偷盜等突出治安問題,我們加大了對重點地區、重點時段的控制力度,形成了全方位、多層次、有重點,集打擊、防范、控制于一體的工作機制,現行抓獲能力明顯提高。
在嚴打整治斗爭中,我鎮派出所全體干警加班加點,連續作戰,以嚴打嚴防的高壓態勢,有力地打擊了犯罪,維護了全鎮的平安。
二是開展專項治理。
我們本著什么問題突出就集中整治什么問題,哪里治安混亂就集中整治哪里的原則,進行了區域集中整治,從根本上解決影響穩定的突出問題,增強了人民群眾的安全感。
特別是針對冬、春兩季案發率較高的實際,我們組織公安、綜治、巡邏隊、民兵等力量,對三車被盜、搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊耕牛、涉電犯罪竊電、破壞電力設施、盜竊變壓器、銷贓等現象,進行了專項治理。
如董一街,由于宗派斗爭,干部之間互相詆毀污陷,時常發生毆打事件,導致村內混亂,公安、綜治、紀委、組織、信訪等部門就組成專案組及時介入,疏通化解矛盾,很快穩控住了局勢。
對及其他邪教組織非法活動,我們深挖細查,嚴密監控,露頭就打,從嚴打擊,始終保持高壓震懾態勢,有效遏制了各種非法活動的擴展蔓延。
今年以來,全鎮刑事治安案件案發率比往年有了大幅度的下降,案件處結率有了比較大的提高。
三是構筑社會治安防控網絡。
我們加大人力、物力、財力投入,構筑起了人防、物防、技防相結合,點線面相結合的機動、靈活、多變的社會治安防控網絡。
鎮機關專門投資3萬多元,安裝了有線電視監控器。
白莊、曹莊、張店、東湖東等16個村投資10萬多元也安裝了監控器,全面輻射監視村內變電室、奶牛場、果園、大棚等重點部位,使這些村提高了防范能力,也較好地震懾了犯罪分子。
針對養牛戶擔心奶牛被盜的現象,我們積極引導養牛戶給奶牛戶安裝了氣死賊,全鎮共安裝氣死賊620多個,發揮了較好的洞察和防范作用。
針對部分村電纜等供電設施經常被盜的問題,我們積極引導這些村進行了地下電纜埋設。
目前,我鎮東湖東、西湖西、張店等12個村共埋設地下電纜24萬米。
李寨村是我鎮的壓煤搬遷村,搬遷以來,這個村為了加強治安防范,成立了治安巡邏隊,建起了圍墻,并安裝了探頭,實行了封閉式管理。
3、以防創安,化解農村平安隱患。
要從根本上減少農村治安問題,關鍵在防范。
建立治安巡邏的防范網絡,發動群眾構筑群防群治體系,明確防范對象與方式,是化解農村平安隱患,促進農村和諧的有效措施。
一是明確防范對象,管理好重點人、物與場所。
工作中,我們著重加強了對重點人員的管理,由派出所通過對租賃房屋的管控管好流動人口,加強對刑釋解教人員、外執犯、無業青年的管理,防止違法犯罪案件的發生。
對重點物品的管理,我們把防范重點放在村集體財產、大牲畜等重點物品上,切實了減少農村盜竊案件的發生。
同時,我們加強了對娛樂場所、村委辦公室、變電室等重點部位的重點防范,不給犯罪分子可乘之機。
二是確立防范方式,探索群防群治新模式。
在治安防范中,我們積極吸收群眾廣泛參與,把群防群治作為治安防范的重點模式。
在繼續完善和推行黨員干部帶頭、劃片包干、責任承包等防范模式的基礎上,我們探索推行派出所警區與管區相結合、機關干部與民警共同分片包村、警員聯村等方式,集中搞好了對轄區村莊的治安防范。
同時積極探討和試行村村聯防、戶戶聯保、村干部包區、黨員包戶等新的模式,拓展了農村治安防范的途徑和方式。
三是著力強化民調,構建大調解格局。
我們在鎮政府辦公樓上專門滕出7間房屋,建立了矛盾糾紛調解辦公室和調解廳。
相繼投資35萬元充實了調解中心陣地,改善了辦公環境,購置了桌椅、檔案櫥、電腦等辦公設備,并配備了專用車輛,做到了辦公場地、辦公設施、交通工具、檔案管理四落實。
同時,健全完善了矛盾排查、信息上報機制。
堅持做到雙排查,即一般矛盾經常排查,敏感時期、重要時期專題排查。
各村每周進行一次排查,鎮調解中心每半月一次調度,鎮黨委每月召開一次分析會,吸收調解中心的成員單位參加,互相碰頭通氣,研究交流,及時掌握全鎮面上存在的突出矛盾和問題;每逢重大節日、重要會議、重大活動期間,我們還組織開展矛盾糾紛及不穩定因素的專題大排查,對查出的不穩定因素早做工作,早定預案,提前防范,及時化解,確保情況早知道、工作早到位、問題早解決。
另外,我們著眼于建立上下聯動、左右配合的大調解機制,按照宜散不宜聚,宜解不宜結,疏導不誤導,淡化不激化的原則,由調解中心直接協調派出所、司法所、鎮直部門以及各村調委會人員對群體性、突發性矛盾糾紛進行調處。
并且健全了矛盾糾紛分流制度。
實行分級負責,屬地調處、各負其責。
出現矛盾糾紛后,及時按照矛盾糾紛的性質,分流到各有關部門和相關村調委會;對重大疑難糾紛,由分管領導召集相關職能部門專題協調,共同研究制定調解方案,明確主辦、協辦部門的責任,確定調解時限。
黨委政府也制訂了《重大矛盾糾紛領導包案責任書》,實行掛帳消號、包案督辦制度。
明確規定,每名副局級領導干部包一個管區的4—5個村,對所包單位出現的矛盾糾紛問題,定期調度,一包到底,將一些重點單位、重點戶全部納入了管理視線,帶動了化解工作措施的落實。
各村也制定了相應的干部包案責任制,實行村兩委成員包組、普通黨員和組長包戶制度。
有效的整合了各方資源優勢,形成了齊抓共管的局面,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出鎮、無民轉刑案件的發生。
今年,在友誼路拓寬改造中,有3戶群眾的魚池處于規劃范圍內,需要部分填實占用。
考慮到牽涉群眾切身利益,處理不好不但會引起較大的群體事件,而且會影響到道路建設的施工,鎮調解中心專門抽調2名同志,提前介入,上門入戶做工作,使這3戶群眾認識到了修路的長遠意義,放棄了阻擋使拌的想法。
小店、山陽鋪村因分地出現了大的紛爭,矛盾雙方想越鎮到市上訪。
我們得知后,立即組織了土管所、經管站、管區和村的人員,深入到村里,一邊核查土地狀況,了解產生矛盾的原因,一邊做群眾的思想工作,最終查清了矛盾原尾,我們就幫助村里召開了群眾大會,講清了事理,說明了土地政策,消除了一起隱患矛盾。
三、督導考核,強化保障,建立健全長效機制1、嚴格考核獎懲,完善激勵約束機制。
今年,我們按照市委思想務實、作風求實、工作扎實、措施落實的要求,建立健全督導、考核、獎懲制度,狠抓了平安建設工作的落實。
首先是把這項工作作為天字號工程來對待,實行一票否決制度。
其次是根據社會治安、信訪穩定、安全生產等幾項重點工作的范疇,責任到人,任務到人,實行歸口負責、分級辦理、量化指標、掛帳消號的辦法,定期不定期進行檢查督導、考核評比。
對工作不力,發生嚴重危害社會穩定重大問題的單位,堅持實行一票否決,追究有關領導的責任。
對工作平推平擁,落實不力、收效甚微的,給予各單位負責人通報批評,并限期整改;對領導不重視、組織不健全、制度不完善、措施不落實、隱患不整改,不論是否發生刑事案件或治安災害事故的,給予一票否決,并追究有關責任人的責任。
實行末位淘汰制,對考核名次在全鎮位居末位的村,通過黃牌警告、不得評先選優,并采取必要的組織處理和經濟處罰等手段,限期改進工作,以切實增強村干部維護穩定工作的責任感和使命感。
2、加大經費投入,建立保障機制。
今年,在鎮財政十分緊張的情況下,專門列支經費,由財政所監管,綜治辦統籌使用,用于平安建設、表彰獎勵等。
今年以來,我們已累計對派出所投入24萬元,超額完成對派出所的經費投入。
尤其是我們今年采取鎮財政補貼一塊、村集體統籌一塊的辦法,對村兩委成員中負責平安建設工作的48名干部落實了工資報酬,工資報酬最低的為260元,最高的達到了400多元,通過落實他們的工資報酬,提高了工作積極性,為平安建設工作的順利進展提供了基礎保障。
僅此一項,鎮財政每年就要比原先多支出30多萬元。
通過實施平安建設,全鎮呈現出了一個普遍增強、一個明顯下降的可喜局面。
一個普遍增強,即人民群眾的安全感普遍得到增強,從而實現了發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的目標。
一個明顯下降即刑事案件數量明顯下降。
今年以來,全鎮發案率比去年同期下降了23,有30多個村連續多年沒有發生一起群眾上訪案件和刑事案件,人民群眾的安全感明顯增強,滿意率普遍提高,三個文明建設呈現出協調發展、相互促進的良好局面。
下一步我們將在五個方面深挖潛力,一是繼續加大宣傳造勢的力度,營造全民創建氛圍;二是結合實踐工作,廣泛聽取意見建議,不斷完善工作方法,改進工作思路,開展一次人民群眾對平安建設滿意度的調查;三是加強組織建設,提高協同作戰能力;四是繼續加強培訓學習,切實提高政治、業務素質;五是結合創建指標的分解落實,有針對性地開展創建工作的比、學、趕、幫、超活動,激發創建熱情。
以上匯報,如有不當之處,請各位領導給予批評指導。
11月18日上午,慈利縣縣委常委、縣委政法委書記鐘佳君,慈利縣人民政府副縣長、公安局長屈輝一行深入到洞溪鄉,調研平安建設工作。
當日上午,鐘佳君、屈輝一行來到洞溪鄉政府,與該鄉黨委政府主要負責人進行了座談。聽取了該鄉關于信訪維穩、“三調聯動”、群防群治、網格化管理等工作的情況匯報,詳細了解了該鄉高鐵及易地扶貧搬遷等重點工程情況,就進一步加強平安建設征詢了意見和建議。鐘佳君、屈輝一行指出經濟發展平安建設是基礎,并要求洞溪鄉黨委政府既要著眼長遠,認真謀劃、扎實推進全鄉經濟社會發展,又要立足當前,保安全、促穩定,抓實抓細平安建設,努力為人民群眾創造平安穩定的社會環境。鐘佳群、屈輝一行還相繼深入到洞溪鄉洞溪村南溪片,現場了解了該村的古民居保護工作,就深入推進鄉村旅游建設,打造美麗幸福鄉村,與鄉、村有關負責人進行了深入探討交流。鐘佳君、屈輝勉勵洞溪鄉緊扣“全域”旅游戰略布局,結合自身特點,努力打造特色旅游品牌,使洞溪村成為慈利縣鄉村旅游新亮點。
為助力全市“長安杯”創建,新鄭市孟莊鎮進一步加大工作力度,提高創建成效,多舉措開展平安建設工作。孟莊鎮切實發揮69名民調員的一線調解力量,把矛盾排查化解工作做深、做細、做實;進一步提升安全“線”的編織質量,整合強化24支巡防隊伍的一線化解作用,“巡”“消”結合,加大對突發事件的迅速反應和消化能力;進一步提升法制“面”的宣傳覆蓋,持續開展一線普法宣傳,同時健全公共法律服務體系,以法制推廣保平安和諧,促進全鎮“平安細胞”創建。
建立以人防與技防相結合的立體化治安防控機制,將鎮派出所、巡防隊、村級巡防員和治安防控室有效相結合,建立全方位、全覆蓋、無縫隙的防控體系;建立以“一站三室”為平臺的基層維穩工作機制,強力推進村級綜治中心規范化建設,嚴格按照“四個最”標準,打造“衛生最干凈,晚上最亮,群眾有事最愿意去,群眾有困難最能解決”的地方,不斷夯實平安建設工作基層堡壘。堅持創新工作思路,重視打好宣傳動員戰,借助“互聯網+”推廣平安建設線上互動交流,通過發動群眾參與提升建設效果,合力打造平安孟莊、幸福孟莊!
根據《中寨鄉巴賴小學xx(平安建設)宣傳工作方案》,為了切實做好我?!捌桨步ㄔO”宣傳工作,營造濃厚的平安創建氛圍,我校決定于3—11月份,學校組織開展“平安建設”宣傳活動,現把三月份以來開展的總結如下:
活動開始,學習首先成立領導小組,召開會議安排部署,明確分工,專人負責。建設宣傳欄,制作宣傳橫幅。深入貫徹落實省、市、特政法工作會議精神,緊緊圍繞建設平安六枝的總體要求,結合教育實際,加強宣傳策劃,創新宣傳形式,突出宣傳實效,增強宣傳的力度、密度、廣度和深度。
二、突出宣傳重點。
在宣傳活動中,我校突出以下宣傳重點:
一是深入貫徹了黨的十八屆五中全會精神,對依法治校進行宣傳;
二是對本轄區推進平安校園建設的先進典型進行宣傳;
四是加強師生防搶、防詐騙、防事故等安全常識的宣傳教育。
三、創新宣傳形式。
為了使宣傳活動達到預期效果,我校創新宣傳形式,采取多種形式,進行宣傳:
1、利用平安建設宣傳欄,懸掛橫幅標語進行宣傳。
2、充分利用板報、櫥窗、校園廣播、主題班會等形式開展宣傳報道活動。
3、由學校副校長劉安樂對全校師生集中開展了一次法制宣傳教育活動。
4、組織學生觀看平安建設、禁毒、消防知識等宣傳片和典型案例。
5、通過發放《告家長書》等形式將平安建設宣傳到家長、宣傳到社會。
通過從3月份到現在的活動開展,擴大了平安建設的影響力,充分調動了學校廣大師生參與平安建設的.經濟性、主動性和創造性,為平安校園建設工作營造了良好的輿論氛圍和社會氛圍,宣傳活動取得了較好的效果。
今年以來,我縣深入貫徹落實習近平總書記關于平安建設系列重要指示精神及中央、省委、市委關于平安建設工作決策部署,統籌抓好發展和安全兩件大事,推動經濟社會發展取得新成效。特別是緊扣“講政治、抓發展、惠民生、保安全”工作主線,強力推動全縣安全穩定形勢持續好轉,進京走訪同比下降94%,刑事案件同比下降20%,交通事故同比下降80%,沒有發生較大以上生產安全事故,牢牢守住了不發生系統性區域性風險的底線。
一是強化組織領導,形成齊抓共管工作格局。堅持高位推動平安建設,今年以來組織召開縣委常委會會議、縣政府常務會會議24次,平安建設領導小組會議2次、信訪聯席會4次、安委會及道安委會4次,對平安建設、政法、安全生產、信訪維穩等系列工作進行安排部署。堅持擰緊責任鏈條,縣委主要領導對鄉鎮和重點領域開展調研督導36次,每月聽取平安建設工作情況匯報,研究解決突出問題,組織制定《平安建設群眾滿意度測評反饋問題整改方案》,從5個方面列出37條舉措,實行掛圖作戰、限期銷號,并配套出臺“平安建設八條硬措施”,全力提升平安建設群眾參與度、滿意度和知曉率。
二是抓實信訪維穩,依法化解突出矛盾問題。今年研究出臺我縣最嚴《信訪工作考核辦法》,落實專班推進、專人跟進、專項考核“三?!睓C制,強力推動“治重化積”專項行動,第一批上級交辦180件治重化積案件已全部按期辦結,第二批37件治重化積案件已于5月上旬全部辦結并上報。逗硬落實領導包案制度,將49件重點信訪案件逐案落實到人,縣級領導堅持每月下訪部門、鄉鎮不少于4次。今年以來,縣級領導接訪推動化解信訪突出問題204個,化解重點信訪案件3件,特別是1件跨度長達40年的信訪積案得到成功化解。狠抓涉穩重點人員教育穩控,建立“清單制+責任制”動態管理臺賬,對62件個案、14件群體案件所涉人員落實“一人一預案、一人一對策”;建立完善“紅黃藍”三色預警機制,有效預警并及時處置涉穩突出問題2個、集訪苗頭10余個,成功實現重點時段“零進京”。
三是加強治安防范,嚴厲打擊違法犯罪行為。常態化開展掃黑除惡斗爭,偵辦九類涉惡案件16件,刑事拘留九類涉惡人員2人,取保16人,逮捕3人,移送起訴12人。扎實開展突出治安問題整治專項攻堅行動,查處尋釁滋事打架斗毆等行政案件26件、打擊處理31人,特別是唐山打人事件后,認真落實市委書記重要指示精神,全面開展夏季突出治安問題專項整治,常態組織4000余名“紅袖標”隊員加大夜間巡查力度和宣傳力度,確保人民群眾生命財產安全。深入推進治理電信網絡詐騙犯罪,出臺“反電詐八條硬措施”,已勸返緬北和東南亞9國涉詐重點人員244人,破獲各類電詐案件18件,實現案損“雙降”,5月開始已退出“通報區”,截至目前電詐負向排名降至全國100位、全省16位,反詐形勢明顯改觀。抓實打擊整治養老詐騙專項行動,抽調20名精干力量組建工作專班,實行集中辦公、集中攻堅,已核查辦理線索14條,偵辦養老涉詐違法犯罪案件2件,開展養老涉詐風險問題及苗頭隱患整治3個,專項行動取得階段性成效。
四是堅持綜合施治,夯實平安建設基層基礎。高標準打造縣鄉村三級綜治中心,設置群眾接待、視頻調度、心理疏導等功能室,對綜治維穩、人民調解、法律服務等事項“一門受理、協同辦理”。充實綜治中心人員力量,整合網格員、專(兼)調解員、警務助理等基層治理力量入駐綜治中心,縣綜治中心配備人員9人,鄉鎮綜治中心平均配備4人以上、村(社區)平均配備3人以上。建立權力清單、職責清單等4張清單,堅持“三天三一”“三三調處”常態化排查化解矛盾糾紛機制,今年以來排查各類矛盾糾紛1315件,成功化解矛盾糾紛1263件。將2519個“雪亮工程”、43778個“慧眼工程”監控點位以及“應急廣播”“智慧交通”“數字城管”等信息資源實時接入綜治平臺,實現縣、鄉、村三級調度指揮,有效提升治安防控能力并逐步拓展環境保護、森林防火、疫情防控、環境整治等治理功能。深化警務運行機制改革,設立6個中心派出所,12個戶籍派出所,對已撤并的30個鄉鎮全覆蓋建立警務室;在64個中心村(社區)配備輔警,其他村(社區)落實警務助理,形成做強中心派出所、做實重點鄉鎮戶籍派出所、做細重點村社警務室的警務格局。
雖然我縣在統籌推進經濟社會發展和平安xx建設方面取得了一些成效,但是由于我縣人口多、體量大等客觀情況,導致信訪維穩、電信反詐等工作雖有起色但仍有較大壓力。下一步,我縣將深入貫徹習近平總書記重要指示精神和省第十二次黨代會精神,認真落實市委、市政府及市委政法委的決策部署,全力維護國家政治安全,堅決防止出現有影響力的政治事件;全力抓實矛盾糾紛多元化解,堅決防止“民轉刑”案事件發生;全力抓好信訪穩定工作,深入推進“治重化積”攻堅行動,化解一批信訪積案難案;全力推進打擊治理電信網絡詐騙攻堅行動、打擊整治養老詐騙專項行動,力爭退出全國負向排名前200位;全力解決群眾反映的突出問題,扎實推進常態化掃黑除惡斗爭,持續提升群眾安全感和滿意度;全力推進市域社會治理現代化試點驗收評估工作,認真對照標準補短板強弱項,堅決抓好平安xx建設各項工作。
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10月26日至11月3日,甘南州舟曲縣委常委、縣委政法委書記王宏鐘深入城關、峰迭等19個鄉鎮,開展鄉鎮平安建設與便民服務綜合信息平臺第二、三期工程建設項目驗收。鄉鎮主要領導、甘肅萬維信息技術有限責任公司負責人及項目監理共同參與驗收。
驗收組采取實地查看和現場調試的方式進行檢查驗收,對項目建設、運行等情況進行了解,并召開反饋會,對鄉鎮平安建設與便民服務綜合信息平臺第二、三期工程建設項目工作進行了總結評價。驗收組對項目建設工作取得的成績給予了肯定,同時也對存在的問題提出了具體要求。
王宏鐘指出,鄉鎮平安建設與便民服務綜合信息平臺建設項目是一項便民服務的重要工程,是民心工程,我們一定要認真落實項目建設各項政策,嚴格把關各個程序,切實做好鄉鎮平安建設與便民服務綜合信息平臺的建設及運行維護工作,真正發揮綜合信息平臺的作用。
顧問:羅擁軍。
組長:彭慶輝。
副組長:劉良平余耀東。
成員:周清平唐文亮熊發明溫翠萍栗再興。
許航宇鄉屬各部門負責人及各村主任。
下設辦公室在綜治辦,由唐文亮兼任辦公室主任。
按照xx市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求,結合政法系統開展的“三聯三訪”活動,以4月、9月政法綜治宣傳月為契機,在全鄉范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳,進一步密切黨群干群關系,有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;
12、宣傳常用法律法規,增強人民群眾自我保護意識和法治意識,形成自覺學法守法用法的社會風尚。
1、通過綜治述職大會、發送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導,大力提高“平安葛家”建設的知晚率,爭取社會廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式,精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際,制定具體的工作方案,明確重點,將宣傳活動向基層延伸,確保取得明顯實效。
1、宣傳發動階段(4月13日—4月17日):各村、各單位要結合本單位本系統工作實際,結合省市將進行的公眾安全感測評,制定切實可行的工作方案,全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果,并層層召開會議,動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日):主要以4月18日—5月15日,8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段,各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上,做好五個方面的工作。
一是開展平安創建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創建活動,即十個平安行業,百個平安單位,千個平安企業,萬個平安家庭,挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。
二是進行集中宣傳。要根據最新綜治動態編排不同的宣傳內容,利用宣傳車進行流動宣傳,在集鎮等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳,制作宣傳欄在小區、屋場進行大張旗鼓的宣傳,利用街面商家、企事業單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳,將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發放或張貼至旅館、商場及網吧、村組、讓全鄉人民真正了解政法綜治工作成績。
三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講,開展一次問卷調查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,走訪率100%。
四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主,在全鄉8個村繼續推進綜治工作述職,要以平安小區、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體,將綜治述職會開到千家萬戶,實現家家來開會、人人要見面的工作目標,切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。
五是做實“三聯三防”工作。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上,要以領導聯基層、聯村辦聯村組、網格干、部警干聯群眾為平臺、與聯系點、聯系戶聯出友誼、聯出親情;要在領導大接訪、案件大回訪、網格干部和干警大走訪活動中,對上訪戶、問題戶應訪盡訪,做到不漏一案,不漏一戶,覆蓋率100%。
3、總結提升階段(10月1日—10月30日):對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導,及時總結經驗、完善做法,確?!捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿?。
各村、企事業單位要在加強日常宣傳的'基礎上,結合工作實際,以政法綜治宣傳月為契機,全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍,不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業單位要結合自身職能職責,積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育,提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發動,濃厚平安創建氛圍,促使干部職工和家屬了解民調工作,掌握民調知識,支持民意測評。
2、各村要發揮最前沿陣地的作用,全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺,及時向群眾報到綜治工作動態,宣傳法律法規;要結合地方實際,通過發送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講,開展一次問卷調查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺,扎實做好群眾工作,提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳,是推進平安建設深入開展的有效手段,是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強組織領導。全鄉各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作,將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好,從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強督查考核。鄉綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查,并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉綜治辦,4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉綜治辦。
縣綜治辦:
省、市、縣各級“平安創建”工作會議以來,x鄉上下積極響應,立即行動起來,全面落實縣委縣政府平安創建部署,咬定今年首先創成社會治安平安鄉的目標,全力以赴,以創則必成的雄心壯志,科學籌劃,深入落實,切實加強組織領導,強化制度保障,堅持“打防結合、預防為主”的方針,嚴厲打擊和防范控制犯罪,強化社會公共安全監督管理,全力維護社會政治經濟秩序穩定,從政治建警、素質強警入手,切實提高了人民群眾對社會治安和政法隊伍的滿意度。主要從以下各方面抓好平安創建工作。
一、廣泛宣傳發動,統一思想,形成共識。
鄉黨委專題召開了黨委擴大會議,傳達平安創建活動意義,研究工作部署,并相繼召開了“平安”創建活動動員大會和工作推進落實會議。統一思想,提高認識,把平安創建的認識提高到落實“三個代表”的高度上。黨委政府全面發動,全民動員,結合“四五”普法安全文明等活動,發放致村民公開信,舉行多期培訓班,以會代訓,集中整頓,廣泛宣傳發動。把認識統一到“綜治是創建的基礎,創建是綜治的深化”上來,充分認識到創建平安是老百姓一要二要平安的迫切需要,是黨和政府維護穩定,促進發展的有力舉措。
二、加強組織領導,組建平安創建“班子”網-鄉黨委成立了以書記為創建“平安”領導小組組長,鄉長為第一副組長,分管副書記為副組長,各綜治成員單位為成員的平安創建領導小組,專門設立辦公室,明確了職責,定下了工作計劃,完善了創建機制,以最有戰斗力的隊伍來促進各項工作的落實。領導小組召開會議,研究確定了創建總目標,保障機制,責任機制以及獎懲措施等多方面的重要決定,工作小組加強了協調、檢查促進力度,有力地推動了平安創建活動的深入展開。
三、高點定位,零點起步,奮發勇為。
平安創建活動在全縣全面展開,x鄉作為x市社會治安綜合治理先進鄉,把創建總目標定位在“今年創成,明年鞏固提高,三年爭創省先進,使全鄉社會更加安定,治安更加穩定,經濟更有突破”。自從平安創建活動開展以來,鄉黨委決心從零點起步,一切從基層開始,從綜治的基礎重新抓起,對照創建標準,比照創建目標,有條件的利用條件,沒有條件的創造條件,全力創建,全民創建,在“三個文明”建設方面取得了長足的進步,目前,全鄉各村和單位均已達到社會治安安全村(單位)的標準。
四、整體推進,職責分明,層層落實。
平安創建工作始終在黨委、政府的統一領導之下,各部門齊抓共管,全社會廣泛參與。首先將創建總規劃和年度計劃納入各級經濟、社會發展的總體規劃中,以“一把手”為第一責任人,把它作為執政為民的實事來抓,與全局的發展同布置、同落實、同檢查、同考核。其次,建立平安創建工作責任區負責制,鄉、村、社會層層簽訂創建責任狀,分解責任,傳遞壓力,形成條包塊管,整體推進的創建機制。再次,分解目標,結合全面建設牧業大鄉、經濟強鄉的指標和安全文明等活動,進一步量化、細化創建目標,并將這些目標要求分解落實到具體的單位、部門和個人,確保條條有壓力,塊塊有責任,上下有信心。第四,加強監督檢查,以指導、督查組為骨干力量,對照平安創建工作標準,根據一票否決等獎懲辦法的規定,定期不定期地深入各創建責任區,加大督查力度,將實施督查、專項檢查與隨機抽查相結合,及時總結經驗,發現問題及時解決,有力地推進了各項工作的層次展開。
五、堅持群眾路線,健全群防群治網絡。
告全鄉村民的公開信發布以來,人民群眾支持創建、參與創建的熱情高漲,具體反映為:公開信回執回收率達90以上,各種義務巡邏力量空前壯大,見義勇為同不法現象作斗爭的事跡層出不窮。村義務巡邏隊力量不斷充實,目前每個村均建成了一支不少于1,經過理論和技能培訓的村義務巡邏隊,根據各村的具體情況,制定了相應的巡防制度,如x村組建的義務巡邏隊,由黨員干部帶頭,分成四個小組,輪流上崗,確定了重點地段,重點部位的巡邏,有效地配合了專門力量的工作,使各類違法犯罪分子,無機可乘。
在重點提高義務巡邏的保障能力的同時,由鄉綜治辦牽頭,組織村與村、村與鄉直單位、村與派出所、司法所的協調工作。正是有了這支組織健全、戰斗有力、保障到位的隊伍,有了這張鄉、村、組社會多層次防范的網絡,橫向到邊,縱向到底,村村守望,鄉村聯防,構筑了一座銅墻鐵壁,才有了“安定、和諧、穩定”的局面。
六、全面推進,重點突出,點面結合有序。
為確保切中要害,排難點,查癥結,找問題,抓落實,實行集中攻關,分片包干,保證重點、難點問題的解決。一是發揮政法隊伍的主力軍作用,以嚴打嚴防的高壓勢態,遏制各類案件發案率,今年,無刑事經濟犯罪案件,無群體性事件,無“功”等邪教組織問題,無重大交通、火災、安全生產事故,無“黃賭毒”案件,無重新犯罪。
二是以加大校園內外環境整治,派出所著重處理青少年違法犯罪行為,起到警示作用,司法所長擔任法制副校長發揮其職能,起到了幫助教育作用。
三是加大刑釋解教人員的一對一幫教工作力度。今年以來,我鄉登記接收的刑釋解教人員,我們為他們每個人建立了幫教檔案,專人負責跟蹤教育,層層落實責任,在加強思想改造的同時,根據其特長愛好解決好了個人困難,至今無一人重新犯罪。
四是加強了流動人員管理,形成派出所、村治保會各方面齊抓共管的工作機制。
五是強化矛盾排查調處工作,完善各級基層防范組織建設,建立矛盾排預警機制,卓有成效地化解各類民事,經濟糾紛。今度,無越級上訪事件和民轉刑案件的發生,民事糾紛調解率達100,成功率達99。
六是舉辦了八次綜治、普法、平安創建業務知識培訓班,完善了村級組織建設、制度建設和規范化建設。
七是提高鄉直單位的安全保衛能力,全面推動鄉直單位的創建活動。
八是堅持政治建警、素質強警、從優待警等原則措施,全面加強派出所、司法所隊伍建設,通過回收致村民公開信回執,統計結果是人民群眾對派出所、司法所隊伍的滿意率達95。
九是堅持不懈地開展同功等邪教組織的斗爭,加強對功分子的控制和教育轉化作用,通過派出所民警和政法控制小組的認真工作,促進了家庭的積極配合,做到了“苗頭”早發現、嚴控制、早處置。
十是繼續開展安全文明活動,結合科技創平安工作,建成了一批交通安全模范村和科技先進單位。
七、創新工作,再上臺階,打造平安創建特色“爭第一,創”是我們矢志不渝的追求,為加大了“創”的工作力度,著手從以下四個方面創新綜治創安工作。首先,在增強派出所、司法所隊伍戰斗力的同時,定期召開派出所、司法所隊伍與行政執法隊伍的共建聯席會議,實現專政力量與專門機構的合力,有限警力與無限社會力量的凝聚;再次,著力強化人民調解,構建“大調解”機制,采取黨政領導,綜治牽頭,統一受理,歸口辦理,限期辦結,整合各方資源優勢,齊抓共管,同時在健全各級調解網絡的基礎上,加強培訓,提高調解員的政治素養、業務素質和理論水平,從矛盾糾紛排查切入,將民間調解與行政調解、司法調解有機結合,充分發揮調解網絡作用,真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出鄉、無“民轉刑”案件的發生。第四,強化基層民主建設,推進村民自治,依照村委會自治法規定,實行村民自治管理,引導建立村規民約來界定村里的大小事務,處理各類矛盾,奠定農村穩定、平安的基石。切實加大“創”的工作力度。
八、全力調配,保障到位,傾力打造“平安克爾臺”
創建工作有許多硬指標,我們態度是:全力確保,不留一點余地,全力創建,確?!败浖卉?,硬件更硬”。加大財政資金投入力度,全年投入專項經費3.x元,確保了綜治辦工作有序、順利開展。創建經費按照實報實銷的原則,需要多少使用多少,不克扣不拖延。
我們知道,雖然目前已達到創建標準,但創建“平安”的活動任重而道遠,我們將以“富百姓,保平安”為已任,科學實踐“三個代表”的重要思想,繼續創新工作思路,提升創建理念,以高度的責任感和使命感,不負重望,扎實工作,為創建“平安杜爾伯特”作出我們應有的貢獻。
大家好!首先,我代表縣疾控中心對各位領導和同志們的光臨指導表示熱烈歡迎!縣位于省會東南,距市25公里??h轄7個鄉鎮,173個行政村,人口32萬,共有縣級醫療機構2個,公共衛生機構5個,鄉鎮衛生院7個,村衛生室169所。今年以來,我們在縣委、縣政府的正確領導和縣衛生局及市疾控中心的具體指導下,按照全縣總體部署,強化領導,完善舉措,突出重點,強力推進,公共衛生項目全面啟動。截至11月底,建立居民健康檔案4.7萬余份,老年人保健1.5萬余人,高血壓、糖尿病人管理3.4萬余人,重癥精神病人管理370人。高血壓、糖尿病人管理數分別完成今年任務目標的402%和189%。下面,我就推進公共衛生服務工作情況向各位領導做一匯報:
一是整合衛生資源。去年,完成了全縣7所鄉鎮衛生院標準化建設,并通過省首批示范縣驗收。今年,縣政府投資近200萬元,為鄉鎮衛生院購置老年人健康體檢等公共衛生服務方面設備。6月,縣政府召開動員大會,開展標準化村集體衛生室建設工作,到12月底,完成了人員、資產整合,實現了“一村一所一址”,91%的村達到標準化建設要求,為全面實施鄉村一體化管理,促進基本公共衛生服務均等化打下了堅實基礎。二是強化隊伍建設。我們意識到,公共衛生將是今后基層衛生工作的重中之重,為此,必須造就一支高素質的專業隊伍,解決好有人干事的問題??h衛生局早在就設立公共衛生科,負責全縣公衛工作。去年,按照“公正、公開、公平”的原則,采取“雙推雙考”形式,即:民主推薦、班子推薦;業務考試、個人考察,競選配齊了7名鄉鎮衛生院專職公共衛生副院長??h政府研究確定鄉鎮衛生院公共衛生服務人員占全院40%,比省規定的比例提高了10個百分點。通過縣定條件、鄉鎮把關、村級推薦方式,共確定了219名村級公共衛生服務人員,全縣形成了縣鄉村三級公共衛生服務固定的網絡體系。
一是健全組織。成立了由政府縣長親任組長,分管縣長任副組長,財政、人勞保、發改等相關部門為成員的醫改領導小組。建立了聯席會議制度,及時研究解決醫改工作中存在問題。衛生局專門成立醫改辦公室和項目辦公室,具體負責公共衛生項目的推進工作??h疾控中心設立慢病、健教等公衛項目技術指導組織。二是完善方案。結合實際,縣政府及時研究出臺了《關于醫療衛生體制改革的實施方案》及7個配套文件??h衛生局制定了《基本公共衛生服務考核方案及評估標準》、《慢性病管理實施方案》《重性精神病管理實施方案》等,明確了目標和任務。三是政府支持。包括公共衛生配套資金、公共衛生項目基礎建設、設備更新、藥品零差率補助,今年,縣財政累計投入資金達到400余萬元,保障了公共衛生工作的順利開展。四是用好資金。公共衛生項目資金數額較大,下達較晚,部分工作啟動較晚,如何使用資金是個難題。為此,縣衛生局和財政局聯合下發了《關于基本公共衛生服務資金使用等有關問題的通知》,衛生局下發了《基本公共衛生服務項目資金使用方案》。其使用方案為:一是縣級醫療衛生機構的資金發放,依據37號文件規定,項目資金總額的10%部分,用于承擔基本公共衛生服務的縣疾控中心、精神病院等醫療衛生機構。資金發放依據各自工作職能、任務完成情況和相關支出憑證,報縣衛生局審核同意后,方可撥付。二是鄉鎮衛生院、社區服務中心資金發放,每季度由縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛生機構按對各鄉鎮基本公共衛生服務開展情況進行績效考核,以得分情況評定為合格的發放本季度本鄉鎮項目資金的70%,年終項目資金依據本鄉鎮年度考核得分情況全縣統一發放。季度考核為不合格的延遲發放本鄉鎮項目資金,考核為合格后給予發放。三是村級公共衛生服務人員補助發放,按照縣政府《關于鄉村醫生承擔公共衛生服務補助辦法》,補助村級公衛人員(鄉村醫生每月220元,執業助理以上每月320元)。四是用于基本公共衛生基礎設施及宣傳培訓投入,如:統一標準制作宣傳欄、制度牌,購置電視機、dvd,印制健康檔案及各種表格等。五是其余資金對鄉鎮、社區衛生服務中心給予補助。
一是召開動員大會。6月份,縣政府召開了全縣基本公共衛生服務項目啟動儀式,各鄉鎮長、衛生院長、村級公共衛生服務人員共計300余人參加,全面部署啟動我縣基本公共衛生服務工作。二是利用各種形式宣傳。出動巡回宣傳車15輛,懸掛條幅200條,發放《基本公共衛生項目明白紙》等12種宣傳材料20萬份,書寫墻體廣告200條,制作宣傳專欄200個??h電視臺開辟專欄,進行宣傳報道,提高了廣大群眾知曉率和參與積極性。三是開展政策培訓和宣講活動。由縣衛生局組織,縣疾控中心負責,先后兩次以集中授課方式,對鄉鎮衛生院及村衛生室相關醫務人員進行培訓,詳細講解了“居民健康檔案服務規范”、“慢病管理服務規范”、“健康教育”等,使鄉村醫務人員充分認識到基本公共衛生服務項目的重要性,并且熟練掌握了各種資料、表格的規范填寫,以及檔案的管理和使用,業務能力得到了提高。
一是制定考核辦法。根據《國家基本公共衛生服務規范》,結合我縣實際,縣衛生局、縣疾控中心聯合制訂了《基本公共衛生服務項目考核方案》,細化任務,明確工作要求。二是強化督導檢查。實行季考核,百分制,層層督導,縣疾控中心、縣精神病院等縣級公共衛生機構負責考核各鄉鎮衛生院,鄉鎮衛生院負責考核各村衛生室,發現問題,立即整改,及時公布考核結果。三是注重考核結果運用。與項目資金發放掛鉤,考核合格的,發放本季度項目資金;考核為不合格的,限期整改,整改不到位,扣減項目資金??己饲闆r作為下年度公共衛生服務人員調整的依據。
慢性病管理工作。一是完善網絡??h疾控中心專門抽調專業技術人員組建慢病科,負責全縣慢性病防治、健康檔案管理及對相關基層人員的業務培訓和技術指導工作。衛生院設立公共衛生服務科,負責轄區衛生室慢病管理工作質量控制。村衛生室負責慢病的篩查、建檔、管理工作,形成了縣鄉村三級慢病服務網絡。二是加強督導。每季度對鄉、村慢病管理工作進行督導檢查,并形成督導通告,限期整改,及時反饋整改效果。對鄉、村兩級衛生機構實行工作進度周報制度,每周進行匯總,并公示于“慢病健康管理進展情況統計一覽表”。三是實施健康干預。對在健康體檢中篩查出疾病的人員,尤其是高血壓、糖尿病患者,指定責任醫生,定期上門進行隨訪和健康干預。四是強化考核。制訂《慢性病管理績效考核辦法》,對責任醫生進行定期考核,調動了其工作積極性。
建立居民健康檔案工作。一是加強人員培訓。從建檔等具體工作細節進行系統培訓,保證了居民建檔質量。二是實行電話預約,上門服務,保證了工作進度。三是完善硬件建設。各醫療機構設立檔案室,投資30余萬元為村衛生室購置了檔案柜,保證了檔案的安全、完整。四是按照縣政府安排,會同民政局開展75歲老人健康體檢工作,分別建立健康檔案。
健康教育工作。一是成立機構。按照市局要求,正在積極籌建健康教育所,設立專職健康教育隊伍,編制8人,已報縣編辦待辦。二是設立專室??h鄉村三級醫療機構均設立健康教育室,并做到“四有四落實”,即:有組織、有計劃、有資料、有設備,重點疾病健康教育落實、農民健康檔案落實、健康教育入戶落實、重點人群健康檢測落實。三是創新載體。依托農村健康教育室,不定期舉辦講座,為村民講解健康教育知識。各村廣播開設“健康促進活動專欄”,現正在籌建的“健康網”,近期運行,使群眾隨時查看有關資料和信息。通過宣傳教育和引導,廣大群眾健康觀念逐步由“重治療、輕預防”向“重保健、保健康”轉變。
重性精神疾病管理工作。充分發揮??漆t院優勢。指定縣精神病醫院做好具體工作,建立了縣精神病院、鄉鎮衛生院、村衛生室三級重性精神疾病管理服務網絡。積極開展重性精神疾病患者建檔和隨訪服務。對門診及住院患者診療信息情況進行整理,篩選重性患者,納入規范管理。抽調專業技術人員分組到鄉、村進行有針對性的政策宣傳,爭取患者家屬支持,對患者病情進行評估確診和建檔。加強與公安、民政、殘聯等部門的溝通聯系,實現了重性精神病患者綜合管理。
總之,通過開展公共衛生項目,我們體會到,做好項目工作,必須主動爭取政府領導的重視和支持;必須調整工作思路,建設專職隊伍,把工作重點由醫療衛生轉移到公共衛生服務上來;必須創新工作機制,研究新的工作方式;必須加大宣傳力度,征得群眾參與支持。同時,在服務中提升衛生形象。雖然我們在公共衛生服務工作中做了一些工作,也取得了一些成效,但與上級要求還有不足,與群眾愿望還有差距。下步,我們將借這次會議東風,把我縣的公共衛生服務工作再推上新臺階。
為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,做好新農村建設工作,永陽鎮緊扣新農村建設的“新”要體現在環境面貌要有新改觀、村民素質要有新提高、村風文明要有新提升、經濟發展要有新產業上,堅持“政府引導、群眾自愿、因地制宜、分類指導、科學規劃、逐步推進”的原則,立足蔣坊村實際,堅持以村莊規劃為基礎,“五通一氣一綠化”為重點,“三清三改”為配套的社會主義新農村工作思路,突出抓好“十個一”和“四合一”,走出一條建設有蔣坊文明特色的社會主義新農村之路。
蔣坊村委會蔣坊村,是永陽鎮的”北大門”,吉永公路穿村而過。規劃區內總占地面積約120畝,現有農戶54戶,人口269人(其中新規劃小區已建成新房21戶,109人)。通電話12戶,通有線電視9戶,沼氣21座,戶戶通集中供水井1口,規劃供水66戶,通村道路3.5公里。新建房占地8460平米,粉刷面積2.3萬平米,新村綠化面積800平米,排水溝渠1020米。規劃區有一所占地12畝、教師13名、學生299人的全日制完?。仙较MW);一座占地20畝、日加工大米50噸的吉祥米廠,周邊另有兩座占地700畝的薇藻生產場、年產900萬塊磚的蔣坊機磚廠和160畝葡萄種植園。新村呈現了”新房寬敞、綠樹成行、溝渠成網、道路通暢、產業實壯”的新貌。
1、高標準抓好蔣坊村的規劃。堅持規劃先行。組織規劃人。
員并收集和分析有關的基礎資料,經充分調研、充分征求群眾意見,因地制宜,正式編制村莊建設規劃。由鎮政府、縣建設局組織有關領導、專家和村民代表對規劃進行評審,最終形成村莊規劃的正式文本。
2、組織機構落實到位。按照縣委要求,認真、迅速抓好貫。
徹落實,制定了實施方案,加強了領導力量,健全了組織機構,強化了組織領導。鎮里成立了新農村建設工作領導小組,由鎮黨委書記凌裕華同志任組長,下設辦公室,具體負責新農村建設的指導協調和督促工作。同時,安排二名鎮領導為掛點聯系人,村也明確了新農村建設工作機構,進而形成了縣、鎮、村三級聯動的組織領導網絡。同時,充分抓住村第六屆換屆選舉工作的有利時機,積極選配思想好、作風正、年紀輕、想干事、能成事的村民充實到村兩委干部和理事會中來,帶動群眾共同抓好新農村建設,打好組織基礎。
3、宣傳發動深入??h動員大會召開以來,鎮召開了由鎮村干部、駐鎮單位主要負責人參加的動員大會,村里召開了黨員干部會和全體村民會議,層層傳達新農村建設工作的政策、精神。采取橫幅、標語、公開信等形式,多渠道多形式宣傳新農村建設的目標任務、重大意義和方法步驟。成立了蔣坊新農村建設理事會,把能力強、威望高的村“五老”納入其中,依托理事會動員群眾、引導群眾、組織群眾。并組織村理事會成員和群眾代表到贛州市興國縣實地參觀學習,并把參觀學習的內容全程全景拍攝下來,在全體村民會議上播放。深入廣泛的宣傳發動工作讓廣大群眾有切身的感受,充分認識和理解了新農村建設工作的`重要意義,調動了群眾自主參與的積極性。
性教育活動結合起來,充分發揮各級黨員干部在新農村建設工作中的先鋒模范作用。一是切實提高機關干部的思想境界和領導水平,努力加強隊伍建設。加強思想教育,提高自我修養,認真開展鎮“機關作風建設年”活動,機關干部的工作作風得到改善。鎮二名掛點領導帶領四名鎮干部吃、住在村,真正做到了和群眾同吃、同住、同勞動。二是堅持抓基層、強基礎不放松,不斷推進村級組織建設。全體村干部和全自然村的無職黨員及理事會成員全部定職上崗,充實到新產業發展、村務監督、沼氣管理、自來水管理、村容村貌管理、維穩調解崗位上。鎮、村兩級干部全身心撲在新農村建設工作中,組織干部群眾出工1000多人次,對全村進行集中“三清”,鎮黨委書記凌裕華帶領鎮干部參加了蔣坊村的“三清”工作,共拆除破舊房屋、露天廁所、違章搭建棚舍、廚房和殘垣斷壁20多處,面積1000多平米。通過黨員干部帶頭示范,引導和帶動廣大農民群眾參與到新農村建設工作中來。
通過開展社會主義新農村建設,蔣坊村班子的戰斗力、凝聚力得到進一步增強,黨員、干部人人有職有位有為,全村形成了葡萄、螺旋藻養殖、果業、優質稻、大米加工、機磚生產等產業,幫助160多名村民解決就地務工,每人年平均增加收入5000元。干凈、整潔的村容村貌,極大改善了人居、家居、村居環境,400多平米的村文化宣傳中心,讓群眾的文化生活多姿多彩。全村評出“文明示范戶”5戶、“文明信用農戶”5戶今后還要加強農村文化隊伍建設,組織群眾開展健康有益的活動,把思想道德教育寓于活動中,切實形成了農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩,人與人和諧相處的良好氛圍。
現如今,我們接觸到匯報的場景越來越多,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結果,經驗總結也是必不可少的,話說回來,你知道怎么寫匯報嗎?以下是小編為大家收集的鄉鎮新農村建設工作情況匯報,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
自開展生態文明村建設工作以來,我鄉按照縣委、縣政府的統一部署和要求,堅持以群眾為主體,用規劃指導群眾,用政策激勵群眾,用示范帶動群眾,生態文明村建設呈現良好的'發展態勢,取得了階段性成效?,F將我鄉棗元、賀莊兩村建設社會主義新農村有關情況匯報如下:
xx年,棗元、賀莊兩村被確定為生態文明村建設試點。棗元村集中精力,著力抓基礎謀發展。經村兩委班子積極爭取,得到了多方面的支持,通過“爭取項目投一點、村中老板捐一點、村民集一點、投工投勞擔一點”的方式,實施了:一是投資40萬元,完成村內道路和環村公路的硬化;二是投資23萬元,修建了沿街花池,安裝了路燈,使村容得到美化;三是投資30余萬元,打深水井一眼,鋪設管道一萬余米,使全村戶戶通自來水;四是村民義務出工1000余人次,清理路邊柴草、垃圾300余堆;五是開展沼氣池建設,年底已建成沼氣池32個且使用率在90%以上?;A設施的建設,解決了棗元村最想解決,也是最需要解決的問題,打牢了棗元村進一步建設社會主義新農村的發展基礎,增強了發展能力。
賀莊村按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”二十字方針,積極響應政府的號召。村民自籌資金,自行規劃,自行建設,用不到五個月的時間便完成了村中地下排污排水、村道硬底化等基礎設施的建設、村道旁的綠化建設,社會主義新農村建設神速推進。結合本村實際,科學地制定新農村建設規劃,規劃圖交村民代表大會討論通過后,便迅速在全村掀起了新農村建設高潮。群眾們本著“有錢出錢,無錢出力”的精神,紛紛主動投身新農村建設。為解決資金問題,村干部帶頭捐資,為節省開支,該村規定每戶每天義務出動一名勞力投入到新農村建設,村干部堅持日日出勤,每天帶領6 0多名群眾奮戰在施工現場。該村先是投入資金60多萬元大搞基礎設施建設,在不到兩個月的時間內,建好地下排水排污道5800米;改造村內民居衛生廁所68間;鋪設硬底化村巷3500平方米;拆除不符規劃的閑置民宅xx多平米;清理路邊柴草、垃圾300余堆。接著又投入20多萬元打深水井一眼,鋪設管道7000余米,使全村戶戶通自來水。全村共建成沼氣建成沼氣池24個。
目前,東棗元鄉新農村建設正緊張有序地向前推進。xx年,我鄉決定在八里圈和大十二里兩村開展新農村建設工作,讓更多群眾參與到新農村建設中來,享受新農村建設的美好成果。
地處彭山縣東北部,距縣城約16公里,全鄉轄6個行政村1個社區,45村(居)民小組4180戶,總人口1.3萬人。幅員面積33平方公里,其中耕地8568畝,林地 1905公頃,退耕還林10929畝,荒山造林20000畝,森林覆蓋率41%,是全縣重點林業鄉鎮之一。
鄉林業工作站由原 林業工作站合并而成,現有工作人員3名,森林防火組成單位1個,17人。辦公室設于錦江鄉人民政府內,辦公場所和倉庫近50平方米,自設立以來,受到歷屆黨委、政府的高度重視和大力支持。除設立之初安排辦公場地,每年還劃撥1—2萬元用于林工站建設、辦公用品、防火器具添置及人員培訓等。
林工站在縣林業局和鄉黨委、政府的關心、指導下,通過近年來的努力,逐步實現管理的規范化、制度化:
一、工作職責制度化。明確了崗位職責,制定了各項工作管理制度。組織學習《森林法》及《實施條例》等法律、法規和業務知識,認真討論、深刻領會上級文件精神,做到學習、思考相結合,形成了人人講政治、個個鉆業務的良好風氣。制定了《林工站工作職責》、《工作人員崗位職責》、《森林防火職責》等相關制度。
火檔案等。并做到了一年一歸檔,檔案專人保管,專柜存放。
三、工作任務實行目標化管理。每年年初根據縣林業局下達的目標任務,結合本鄉實際,與相關人員簽訂工作目標責任書,層層落實責任,并制定相應的獎懲辦法,確保各項工作落實。
在過去的工作中,我鄉林業工作站在全鄉生態建設與保護方面作出了一定的成績。為全鄉生態環境改善和經濟、社會的全面發展作了一定貢獻,這離不開、縣政府的正確領導,離不開縣林業局和鄉黨委、政府的關心指導。同時,我們也清醒地認識到與兄弟鄉鎮還有較大的差距,在今后工作中,我們將再接再厲,充分發揮林業工作站的職能作用,為全鄉林業產業快速、健康發展再立新功。
一、我省基層林業站建設簡要回顧
回顧我省林業站建設發展歷程,大致經歷了以下三個階段:一是1956年至1987年的緩慢發展階段。為適應林業建設需要,我省于1956年開始在重點林區設置區、鄉(鎮)林業站,但發展一直比較緩慢。到1987年底,林業站只有551個,職工僅1995人。二是1988年至1992年的快速發展階段。1988年原國家林業部將林業站建設作為林業改革重要任務之一,提出利用3~5年時間把區、鄉(鎮)林業站建設好。我省即把建站設員工作擺在突出的位置,林業站建設步伐加快,發展迅速。截止1992年,全省已建有林業站1095個(占鄉鎮總數的61.9),站員4006人,其中正式職工2627人。三是1993年以來的標準化建設階段。1993年6月,全省林業站工作會議在東至縣召開,研究和部署林業站開展標準化建設,標志著我省開始了以核定林業站機構編制,提高隊伍素質,加強站房、交通、通訊等基礎設施和制度、圖表及檔案管理建設為中心;以強化林業社會化服務職能,加快林業站自身經濟建設及廉政建設等為主要內容的林業站標準化建設階段。在這一階段,我省緊緊圍繞林業站標準化建設這根主線,鞏固和完善前期建站成果,發揮林業站的多項職能作用,為實現“五八”造林綠化規劃、林業第二次創業和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻,現在正全力投入到退耕還林等林業重點工程本資料權屬,放上鼠標按照提示查看更多資料之中。據調查統計,目前全省保留單獨設立的基層林業站有806個,在農林水綜合站加掛林業站牌子的掛牌林業站301個,另有綜合站284個。全省各類站共定林業人員編制4001人,實有林業正式職工4517人。截止目前,全省已經有76個縣(市、區)獲得了國家林業部(局)確認的林業站標準化建設“合格縣”稱號。
二、林業站存在的主要問題與分析
(一)林業站機構不穩定
據摸底調查,從總體上看,目前我省山區及重點丘陵、平原區基層林業站機構較為穩定。21個山區縣基本上以鄉鎮設立林業站,其它重點丘陵、平原區縣多以2~6個鄉鎮設立林業中心站或在重點林業鄉鎮設立林業站。而在一般平原區和丘陵區,如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區)均為設立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區)多為在綜合站的基礎上加掛林業站牌。全省單獨設立806個林業站,較2000年底全省已建的1313個林業站縮減了39。
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制定工作計劃的過程是個思考的過程,制定好工作計劃以后,在心中基本上對某個項目已經有譜了,“胸有成竹”了。制定的過程中,已經將工作思路理清了,下面做起來就自然“水到渠成”了。下面是小編給大家整理的鄉鎮平安建設工作計劃,歡迎大家查閱,希望大家喜歡!
根據鎮社會治安綜合治理委員會工作計劃的要求,以和諧平安創建為主線,以維護社會穩定為核心,以完善村級綜治工作為重點,以加強綜治隊伍建設為抓手,以增強人民群眾安全感為目標,狠抓各項工作落實,推進全村社會治安綜合治理工作進一步深入發展,確保全村社會政治持續穩定和治安形勢更加平穩。圍繞這一目標,依據本村實際情況,擬定如下綜治工作計劃:
一、全力維護社會政治穩定。
1、嚴密防范敵對勢力的破壞活動。要增強信息員工作的觸角,擴大覆蓋面,及時掌握全村隱蔽戰線的動向,及時上報,高度警惕敵對勢力;密切關注天主教地下勢力活動情況,有效防范境外宗教組織的滲透活動;繼續深化同“###”等邪教組織的斗爭。
2、加強矛盾糾紛排查調處工作。加強維穩信息聯絡員、治安信息員的培訓,充分發揮維穩信息聯絡員、治安信息員隊伍的作用。
3、積極預防和妥善處置群體性事件。維穩信息聯絡員、治安信息員要加強對群體性事件的防范意識,對一些可能會引發群體性事件的人和事,要及時調處和上報。
二、全面提升治安防控水平。
1、進一步完善本村治安防控體系建設。加強群防群治隊伍的建設,組織群眾參與義務巡邏。運用科學、民主、法治的方式,發揮好自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用。
2、加強流動人口治安管理服務工作。完善村級管理服務網絡,提高管理服務水平,維護流動人口的合法權益。嚴密以出租房為重點的流動人口落腳點和公共娛樂復雜場所的管理控制,適時開展清查整頓專項行動,查處違法行為,打擊犯罪分子。
3、強化刑釋解教人員安置幫教工作。按照“幫教社會化、就業市場化、管理信息化、工作職責法制化”的要求,積極配合司法所,完善刑釋解教人員的安置幫教工作。
4、積極預防青少年違法犯罪。全面實施“為了明天——預防青少年違法犯罪工程”,著力加強本村小學學生法制教育,做好重點青少年群體的教育和管理工作。
5、深入開展鐵路護路聯防。健全組織聯網、信息聯享、工作聯手、責任聯負四大機制,路地攜手推進安全文明鐵道線創建活動,強化專職鐵路護路隊伍規范化建設,充分發動和依靠廣大人民群眾維護鐵路安全穩定,加快推進鐵路重點部位治安防控體系建設,提高防范水平,嚴防發生重大治安問題。開展集中專項整治行動,嚴厲打擊涉鐵違法犯罪活動,解決突出治安問題,確保鐵道線安全暢通。
6、推進學校及周邊治安綜合治理。進一步加強本村學校及周邊環境的集中整治工作,有針對性地開展集中整治行動,解決突出治安問題。
7、抓好非法宗教活動的各項工作,確保我村宗教人員能正常的開展宗教活動。
三、繼續開展和諧平安創建活動。
周密部署安排,精心組織實施,開展豐富多彩的宣傳活動,在全村營造和諧平安建設的濃厚氛圍,把本村和諧平安創建活動搞好。
一、嚴格責任制的落實。
按照《社會治安綜合治理責任書》的要求,堅決貫徹一票否決權制,在總結20__年綜合工作總評的基礎上,召開干會,表彰綜治工作成績突出的先進單位和個人,黨委、政府主要負責人同各村委會、鄉直單位負責人簽訂治安責任書;村與組、組與戶也要簽訂治安責任書,進一步明確工作目標,增強廣大干群治安責任意識。
二、積極開展綜治宣傳活動,切實抓好普法宣傳工作的宣傳活動,通過宣傳車、請法律專家來我鎮中小學、集市公共場所講解法律知識,送法下鄉,要求綜治成員單位努力營造普法宣傳的氛圍,確保普法工作順利進行。
三、崇尚科學,反對邪教,深入社會摸查,建立防范組織,加強宣傳教育。
四、以“嚴打”整治為契機,嚴厲打擊各種違法犯罪活動。
適時開展專項斗爭和重點區域治理,重點打擊盜竊、搶劫等犯罪行為,案件查破要及時,有效遏制犯罪案件的發生,確保人民生命財產安全。對刑事案件要配合上級公安機關做好破案工作,做到有敬必接,出警及時。
五、加大對流動人口管理工作力度,做好安置幫教工作。
各村委會、單位都要對流動人口(包括流入、流出)進行詳細登記、摸底、建檔辦證,及時掌握動向,以實際行動幫助他們提高法律意識,增強懂法、守法的自覺性,走勞動致富道路。
六、加強安全防范工作。
七、形成綜治辦、派出所、村三級治安防范網絡,開展警聯防群治活動。組織群眾值班站崗,鎮班子成員帶查崗查哨,做到制度化、經?;?。
1、加大矛盾糾紛排查調處力度。
2、本著“把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態”的原則,積極主動及時化解社會矛盾和民間糾紛排查一例,決不推逶,決不造成激化,防止“民轉刑”案件,群眾越上訪事件發生。
4、主要抓好交通車輛的管理、攤位擺設,維護集市貿易,徹底扭轉臟、亂、差的現象,保持街道通通暢,為創建文明集鎮創造良好條件。
5、進一步加強校園及周邊環境整治工作。加大對各中學學校內外假劣食品、__書籍、網吧的清理力度,創造良好的育人環境。
發展是第一要務,穩定是第一責任。做好綜治和平安建設工作是必須長期堅持的工作,201_年,我們要繼續圍繞“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”政法三項重點工作,進一步深化平安建設,鞏固提高“平安大王”創建水平,擴大“平安村”覆蓋面,不斷把社會管理綜合治理的各項措施落到實處,確保全鎮的安定穩定,以優異的成績迎接黨的十_大勝利召開。
201_年,總的工作思路是“強化一個責任、抓住兩個重點、推進五項工作”:
一、強化綜治維穩責任。堅持把綜治維穩工作作為一項重要的政治任務來抓,對維護社會穩定和社會管理綜合治理工作實施強有力的領導。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將綜治維穩的責任層層分解落實到每一個單位和具體負責人,努力營造綜治平安工作黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好責任書的簽訂,必須層層簽訂落實,鎮與各村各部門單位簽訂,村與各村民小組簽訂,聯校與各中小學校簽訂。
二是落實“屬地管理”和“誰分管誰負責”的責任,鎮黨委政府領導班子成員對所包片包村和分管單位負責,村主干對所在村負責,各部門單位負責人對本部門本單位負責。
三是抓好檢查督促,實行“季度跟蹤、半年檢查”制度,各村、各單位負責人作為第一責任人,每一季度向鎮綜治委匯報本村、本單位綜治責任落實情況,鎮綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進行檢查,確保綜治責任落到實處。
二、抓住矛盾化解和治安防控兩個重點。矛盾糾紛的調處化解和社會治安的預防控制是維護社會安定穩定的兩項基礎性工作,也是關鍵性工作,必須認真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解,必須堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,綜合發揮人民調解、司法調解、行政調解的功能,加強疏導教育,依法、及時、就地解決問題,千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保不發生群體性事件和越級上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實行五個工作機制:一是“村自為主”機制,發揮村治保會、調委會調解功能,做到一般糾紛不出村。二是“上下聯動”機制,對較大的矛盾糾紛由鎮、村兩級聯動調處。三是“例會分析”機制,每月定期召開綜治協管員會議,各村各單位及時上報信息,分析問題,檢查落實。四是“領導包案”機制,根據矛盾糾紛大小情況,對較大的必須堅持黨政領導直接參與調處工作,保證領導能靠前指揮,矛盾能及時在萌芽時化解。五是“部門聯動”機制,根據問題性質和類別,由鎮社會服務管理中心牽頭,綜治、公安、司法、信訪、安全生產等相關單位一起參與調處。
2、社會治安的預防控制,必須堅持“打防結合、預防為主”、“專群結合、依靠群眾”的方針,完善治安防控體系,依法打擊違法犯罪行為,確保人民群眾生命和財產安全。
首先,立足防,做到防范在先。繼續大力推進治安防控體系建設,著力構建人防、物防、技防相結合,點、線、面相結合,專群相結合的治安防控體系。要增強自防意識和自防能力,動員群眾、業主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次,堅持打,做到有犯必打。鎮派出所要加強對刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活動特點,特別針對我鎮盜竊機動車、入室盜竊等案件多發的特點,嚴密布控,加強打擊,提高偵破案件的能力和打擊效能,增強群眾安全感。
三、推進平安創建、綜治宣傳、中心運轉、重點整治和管理創新五項工作。
1、推進"平安大王"、"平安村"創建和鞏固提高工作。
深入推進新一輪平安創建。積極組織開展平安鎮、平安村、平安單位、平安校園、平安醫院、平安企業等多種形式的基層創安活動。通過深化平安創建,激發廣大人民群眾參與平安建設的積極性。
2、推進綜治平安宣傳,進一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報、宣傳欄、標語等輿論陣地和各種會議,大張旗鼓地宣傳平安創建和維護穩定的重要意義、工作重點,營造濃厚的宣傳氛圍,調動廣大群眾積極參與平安建設。
3、推進綜治服務中心的運行管理,發揮中心的維穩功能。堅持以人為本,服務群眾,按照"有糾紛、有困難,綜治服務中心幫你忙"的承諾和目標,從加強值班、溝通、協調等方面著手,接待好群眾來信來訪,溝通好社情民意,協調好各方力量,處理好矛盾糾紛,解決好突出問題,切實發揮中心的平臺功能。
——建強基層綜治組織。落實《關于進一步加強社會管理綜合治理的意見》文件精神,突出加強派出所、司法所和村級警務室、村治保調解組織建設,增設村綜治室專職主任,鞏固綜治工作基層基礎。
——落實各項綜治制度。嚴格實行綜治領導責任制、責任追究制、一票否決制和工作例會、通報講評、形勢分析等一系列工作制度,完善綜治工作實績檔案,加大督查督辦力度,推動綜治工作齊抓共管。全面落實《關于進一步規范村級綜治維穩領導責任制的實施意見》,夯實維護穩定第一道防線,確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問題的排查和整治。
——完善排查整治長效機制。加強治安形勢分析研判,抓住城鄉結合部、城中村、工礦區和流動人口聚居區,堅持“治亂”與“治癱、治軟”結合,“排查、整治”與“教育、管理、建設、服務”結合,落實整治責任,強化督查督辦,提高整治效果。
——堅決落實“嚴打整治”措施。始終保持嚴打高壓態勢,重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,解決群眾反映突出的社會治安問題,杜絕重大惡性案件發生。維護良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全專項整治。強化路面管控和交通安全教育,將交通安全管理向村級有效延伸,提高廣大群眾的交通安全意識,全力預防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產安全。
——加大重點場所、重要物品的公共安全監管。加大學校及周邊治安秩序整治,防范惡性案件發生;加強_、_及易燃易爆、劇毒等危險物品的經營管理,消除安全隱患;加強消防安全、食品藥品質量及安全生產的綜合監管,嚴防安全事故。
5、推進社會管理的創新和服務。
——加強社會管理創新的組織領導。以特殊人群、重點領域的服務管理為切入點,積極實施社會管理創新試點,運用典型推動工作進展,著力構建黨委政府負責,社會協同、公眾參與的社會建設和社會管理新格局,為促進全鎮社會和諧平安穩定提供有力保障。
——加強流動人口的服務管理。成立鎮、村服務管理機構,建立協管員隊伍,完善實有人口動態管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協作管理辦法。
——加強重點人群的幫扶管理。研究制定長效機制,積極解決服務管理中的難點問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機制,二是動員社會力量參與社區矯正工作,規范“雙向”防脫、防漏管理,防止重新違法犯罪。三是關注留守兒童群體,及時解決他們在學習、生活中的實際困難,為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強肇事肇禍精神病人的收治管控,完善排查、收治、監管責任機制,確保不出事。
一、工作目標。
通過創建活動,我村要達到平安創建標準,社會政治秩序更加穩定,法制環境更加規范有序,經濟和社會發展環境進一步優化,人民群眾的安全感明顯增強,實現“保穩定、創平安、供發展”的總體目標。
平安建設是一個系統工程,今年要實現平安建設的總體目標,具體分為動員部署、組織落實、總結考核、鞏固提高四個階段,重點抓好以下幾項工作。
1、宣傳動員(時段1—3月份)。
總結以往的宣傳經驗,繼續做好平安建設的宣傳工作,尤其是要利用年初開展平安建設暨綜治宣傳月活動的時機,加大宣傳力度,充實宣傳內容,增加宣傳方式,提高宣傳實效,動員廣大群眾參與到平安建設活動中來,積極主動地支持平安建設工作,為平安建設工作的開展打下廣泛而堅實的群眾基礎。
2、組織實施(4—10月份)。
平安建設工作在村平安建設活動領導小組統一領導下,按照責任分工開展工作,要按照鎮委的統一部署,有計劃、有步驟地組織實施,多措并舉、真抓實干,全面完成平安建設任務。
3、總結考核(11月份)。
考核工作是對一年工作開展情況進行檢查、總結和評定,要認真做好自查總結,形成書面材料上報有關部門,并做好迎接縣檢查驗收的準備工作。
4、鞏固提高(12月份)。
要在自查過程中,認真查找工作中存在的問題或不足,針對這些問題,及時進行整改,確保完成平安建設工作任務。同時抓好達標鞏固提高工作,總體經驗,以利于以后更有效地開展工作。
三、工作要求。
1、加強領導。
村支部書記、村委會主任要親自抓平安建設工作,把平安建設工作擺上重要議事日程,統一規劃,精心組織,統籌安排,齊心協力,共同抓好平安建設工作。
2、落實責任。
村黨總支、村委會要對平安建設工作進行責任分工,按照“誰主管誰負責”的原則,層層落實責任,加強督查,嚴格實行責任追究制,確保工作目標全面實現。
3、強化機制。
要建立工作臺帳,建立工作例會制度、信息報送制度、指導調解制度、小結匯報制度,為平安建設工作的開展提供制度保障。
4、形成合力。
平安建設是一個系統工程,要加強聯系、密切配合、團結協作,依靠群眾、發動群眾、群策群力,使建設平安活動成為廣大干部群眾的自覺行動。
為了進一步推進平安新祿建設,鞏固創建成果,維護本村社會和政治穩定,提高駕馭社會治安的防控能力,實現社會的長治久安,結合我村實際情況,在創建“平安村”工作中,我們將努力完成與鎮簽定的目標責任書,同時力爭有所創新,形成自己特色,具體創建計劃措施如下:
村一把手負總責。村治保主任具體負責創建“平安村”各項工作的落實,誰主管,誰負責,把維護穩定的措施與責任層層分解,落實到村民小組,村民小組的責任人是村民小組長,年初簽訂責任書,年終進行考核,并把考核結果與個人工資、獎金掛鉤,獎懲分明。
二、搞好創建“平安村”工作的宣傳發動。
創建“平安村”工作的開展離不開群眾的積極配合,不單單是的責任,因此一定要認真組織好宣傳發動每一位群眾參與此項活動。大力加強平安村建設的宣傳工作,使他們了解到創建“平安村”活動的目的和意義,以及自己的責任和義務。讓每位農戶自覺做好,各戶保各戶,鄰里互幫助,同時要求有條件的住戶盡快安裝防盜門、防盜窗等物防設施。
三、發揮群防群治隊伍作用。
在搞好宣傳發動的同時進一步發揮群防群治隊伍的作用,依托已建立的5人的治保會,6人的護村巡邏隊,保證這些群防群治隊伍正常運轉。
四、結合實際、突出重點。
根據我村的實際情況,今年我村將著重抓住以下工作,針對_年偷盜案件時有發生,村民對此有一些反映,我村打算今年在各小區的路口加強巡邏,同時發動黨員干部巡邏。其次要抓好人口管理:
(二)是抓好外來人口的管理,1、誰主管,誰負責,對房屋出租戶、暫住人口進行法律法規的宣傳教育;2、誰租賃,誰負責,抓住房屋出租戶這個源頭,與房主簽訂治安責任書,向公安機關簽發房屋出租許可證,承租對象必須三證齊全,對違反規定的出租戶主,由公安機關依法處理,同時在年底的互愛雙評及安全文明戶評比中給予降級處理;3、誰用工,誰負責。與用工單位責任人簽訂《暫住人口管理責任書》,督促用工單位加強對暫住人口的管理,被雇傭的外來人口發生違法亂紀行為,用工單位負一定責任。
20xx年以來,本鎮黨委深入貫徹落實縣委八屆二次全會精神,在全鎮掀起思想大解放,科學發展,堅持四個文明建設齊抓共管,取得了一系列的成績,現將主要工作情況匯報如下:
一是千方百計引上項目。在繼續落實縣、鎮一系列招商引資優惠政策的基礎上,今年又出臺了《企業招商引資的實施方案》、《工業園區的啟動方案》,以優惠的政策、優化的環境、優質的服務、優越的區位吸引項目資金。
二是重點抓好xx鎮工業園區建設。目前一磚廠工業園區的地界勘測、圖紙繪制和資產評估、開發招商工作正在進行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮閑散、閑置土地和廢棄廠房底數,抓大不放小,合理利用一切可以利用資源,因地制宜規劃了2個項目小區。四是加強與企業的聯系,促進企業總量的膨脹與擴張,實現油地共贏。今年以來,全鎮新上工業項目5個,其中超千萬元的項目1個(占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項目,目前土地已經平整完畢),超500萬元的項目1個,超百萬元的項目3個。
嚴格按照法定的時間和程序穩步推進。先后多次組織機關干部、村兩委班子會議進行動員部署,關鍵環節按好培訓,包村干部深入到村,針對各村不同情況分類指導,確保每個環節不出問題。本次人大代表換屆全鎮共依法選舉產生縣人大代表11名,鎮人大代表58名。6月2日順利召開了xx鎮第十五次人民代表大會,選舉產生了新一屆人大主席團和人民政府。
制發了《xx鎮三項活動實施方案》和管理臺帳,每月通報工作進度。鎮中和各小學全部配備了法制副校長,每季度對學生進行一次法制教育;各村設立了廣播站、宣傳欄,以多種形式宣傳法律知識,提高了干部群眾和青少年的法律意識和法制觀念。摸清貧困戶底數,登記造冊,包村干部與貧困戶結成幫扶對子,經常走訪慰問解決實際困難;組織鎮直老干部為貧困學生捐款880元,協調企業愛心社幫扶資助特困生7名。同時,結合文明生態村建設,為村民辦實事、辦好事。在全鎮范圍內開展了村容村貌整治工作,有效改善了農民的生活環境。楊店子、感化屯修邊溝1500米,在村內種植樹木1500株,各村新建了廁所、垃圾池38個,清理垃圾300余方,硬化道路500余米,三個村新上凈化水設備,感化屯村新建圖書室一個,藏書3000余冊。
嚴格落實縣委、縣政府“一化四制”工作要求。認真抓好信訪排調,做到早發現、早預防、早防范,把矛盾化解在基層,今年來,共排調矛盾糾紛48起,接待來信來訪群眾500余人次,辦結信訪案件6起,維護了全鎮社會穩定、政治安定。
加大農業投入,今年全鎮累計投入資金40多萬元,興建水利設施,擴挖溝渠xx多米,動土方4000多方,打深機井11眼,維修機井、涵洞等水利設施5處;利用多種形式搞好農業科技培訓,提高了農民群眾的致富技能;積極發展培育特色農業,發展瓜類400多畝,棉花3000多畝,新增蛋雞養殖戶20余戶,全鎮蛋雞存欄常年保持在36萬左右;下大力抓好動植物防疫工作,確保不發生疫情。
一是傾力破解發展農村黨員難問題。召開了發展農村黨員專題研討會,就如何破解農村發展黨員工作中派性問題,如何選拔、確定農村優秀分子;在現階段如何培養好農村入黨積極分子;如何加強農村黨員隊伍的管理等進行了分析和探討;二是結合實際,從規范村務工作、強化制度約束入手,積極抓好后進村轉化。三是對全鎮規模以上非公有制企業黨員隊伍情況進行了摸底。
一是商貿中心街建設。今年新建商貿樓8家,建筑面積達xx平方米,吸納社會投資200多萬元,目前已建商貿樓101家,建筑面積達4.5萬平方米,累計吸納社會各方投資5200多萬元。二是進一步完善xx廠段環境改造項目,新上健身設施10余套,目前該項目已完工并投入使用,累積融資2300余萬元。三是可心家園商住小區已開工建設。該項目由xx州xx房地產開發公司投資開發,投資3500余萬元,一期工程正在建設中。該項目在一定程度上改善了居民生活環境,成為小城鎮建設的又一亮點。通過小城鎮建設,吸引了工商業來我鎮經商、興業和居住。
1、集中精力推進項目建設,增強發展后勁。加快工業園區建設步伐,使之成為項目建設的平臺。積極協調為項目建設和客商搞好服務,用良好的投資環境力促大項目落戶舊州。目前,xx石化有限公司投資1000萬元生產石化產品和進行新型路面材料研制項目正在洽談中。強化企業共建項目,大力發展與石化企業相關企業,促使石化企業上規模、增效益。
2、加強小城鎮建設步伐,拉動經濟總量擴張。用足用好小城鎮各項優惠政策,進一步促使二、三產業總量擴張。以可心家園商住樓小區建設為切入點,改善居民生活環境,使之成為小城鎮建設的一個新亮點;以產業聚集培育城鎮經濟,整合好各種要求與資源,引導二、三產業向集鎮區聚集,使之集約、規模發展。
3、積極推進新農村建設。一是繼續搞好農業結構調整工作,加大農業投入,發展高效農業。二是積極開展“三項活動”和生態村建設。三是加快各項社會公益事業建設。完成東六村鎮級公路掃尾工作,鎮中教學樓輔助配套設施建設和東龐河學校遷建工作。
首先對各位領導的到來表示熱烈的歡迎,同時感謝省委、省政府在這次新農村建設中把省中小企業發展局和**市**區**鎮接成包保對子,希望通過這次包保對接能夠促進**鎮新農村建設各項事業的發展,同時也加深我們之間的溝通。
**村幅員面積55平方公里,總人口2740人,轄13個行政小組,耕地面積249公頃,林地面積44.61平方公里,水域面積2.6公頃。年***村村本級純收入43萬農民人均收入3353元。
1、全力促進農村經濟發展,提高農民收入。
按照區里建設社會主義新農村的總體部署,**鎮將以“六有工程”為載體,重點在發展農村經濟促進農民增收,加快社會主義事業發展,加強農村基礎設施建設,鄉鎮財源建設和集體發展上下工夫。通過落實“六有工程”,開創新農村建設的新局面,具體抓好以下幾個重點:
一是大力發展蔬菜產業,提高產業競爭力。通過目前建成的207畝高標準無公害蔬菜科技示范園區,帶動***蔬菜產業的布局調整,有步驟的在遠郊建立蔬菜基地,目前園區已通過省級無公害蔬菜基地的認證。園區內黃瓜、番茄、茄子、茼蒿、白菜、芹菜6個品種通過了國家無公害蔬菜的認證,無公害蔬菜種植面積發展到3510畝,年上市量達4500噸,產值達620萬元。
二是擴大畜牧業生產規模,進一步發展好特色養殖。牧業有奶牛、生豬、肉牛、蛋雞4個支柱產業,**鎮清泉肉牛養殖場是**市規模最大的肉牛養殖基地,年出欄萬頭以上,收入可達200萬元。以大明奶業為龍頭企業,實行飼養、防疫、銷售一體化,通過公司加農戶的.生產模式,走出了一條以工業企業促進農業發展、帶動農民致富的新路。
三是科學謀劃特產業,用信息引導做活鎮域特產經濟。加大對萬畝林下參、千畝藥園、五味子園、細辛園等具有規模的藥園的引導和扶持。同時,推進零散種植戶規模的擴充,提高中藥材的經濟收入,對于食用菌產業、花卉產業、果品產業將采用科技扶持和信息引導擴大生產規模,帶動農民增收。
四是加強產業化基地建設。重點抓好蔬菜、中藥材、花卉、食用菌等種植基地建設,同時對養殖基地要加強扶持和管理,使**鎮的種養殖基地充分發揮典型示范作用。
2、全力加快社會公益事業建設,提高農村綜合服務水平。
一是搞好村部建設,改善辦公條件。
為徹底改變村里辦公環境差、沒有會議室、培訓室的現狀,20計劃重建各村村部。
**村計劃新建二層樓村部,占地面積4畝,建筑面積400平方米。村部內新建文化活動室80平方米,室內安裝電視、購買各種圖書、完善文體設施;村部內新建計生室15平方米??偼顿Y30萬元。
二是加大教育投入力度,努力改善教學環境。
**鎮小學校教室已全部實現樓房化、標準化建設。但鎮域內的二十中學教室還是平房,校舍老化,急需改造。2006年計劃新建四層教學樓,建筑面積3200平方米,計劃投資260萬元。目前,正準備開工建設。另外,2006年計劃投資2.5萬元,為**希望學校購買微機;為龍頭學校改造鍋爐房及購買桌椅等。
三是加快村醫療站建設,滿足農民求醫問藥需要。
**鎮鎮區有3000平方米的鎮中心醫院一所,有醫護人員20名,床位20個,醫療設施完善,醫療條件能滿足金廠村農民的需求;夾皮村醫療衛生站現有床位5個,也基本能滿足村民求醫問藥的需求;2006年在龍頭村將新建200平方米醫療衛生站,計劃總投資10萬元,改善龍頭村醫療條件。
四是做好農村低保和農村合作醫療工作。
目前**鎮有231戶共計541人享有每人每年360元――720元的農村低保,政府每年發放低保資金合計13.14萬元。
2006年,**鎮按照**區委區政府的要求,開始實行農村合作醫療,采取每人市級補助5元、區級補助10元、鎮政府補助10元、農民自己交納10元的形式,目前共有2825戶7027人參加了農村合作醫療保險,參合率達到了86.6%。
3、全力加強農村基礎設施建設,改善農村環境。
一是加快中心小城鎮建設。
為改善村民住宅條件,繼續實施居民小區建設?,F我鎮在市土地局已辦完建筑面積9萬平方米用地手續,2006年將開發4.2萬平方米小區,總投資約5000多萬元:一是金廠鎮集資建設3萬平方米小區;二是**村農民集資建設1.2萬平方米住宅。爭取完成4.8萬平方米小區建設。小區內水、電、供暖、通訊、有線電視等設施齊全,同時小區內實行美化、綠化、硬化。
二是完善村路建設。
2006年計劃修路6條,總長11公里,總投資310萬元,其中:新修**村九組水泥路1.5公里,寬6米,總投資45萬元;新修**村夾皮片一組、七組,江沿片一組、六組水泥路7.5公里,總投資205萬元;新修龍頭村新立片一組工建營至五組國防戰備道(途中需建兩座橋、四道涵管),路長2公里,寬4.5米,總投資60萬元。
三是加強對鎮內河流的治理。
目前,總投資1200萬元的**河流域治理工作已經展開,該工程對鎮內防汛工作和環境治理將起到巨大的改善作用。其他地段小流域未來幾年也要全面整治。
4、全力發展鎮村集體經濟,壯大發展勢力。
一是鼓勵各村發展自身集體經濟。
**村的集體磚廠、**村和**村的山場、參場都為村本級帶來了可觀的收入。
二是鼓勵招商引資,培養稅源。
鎮政府為發展經濟,與各村簽定協議,企業落戶生產后鎮本級稅收入的20%反還村里作為村集體發展資金,極大的調動了各村的積極性,2005年,**鎮新落戶生產型企業4戶,其中雙鑫食品、金愷威藥業、納森木業三家在夾皮溝村內,投入生產后產值可達4000萬元,利稅300萬元。
三、工作中存在的問題。
一是農村經濟發展步伐還不快,農民增收相對緩慢。主要是鄉村缺少主要帶動力的項目,農民增收產業不夠突出,規模小。
二是農村社會事業發展緩慢,鄉村投入不足,爭取項目、資金力度還不大。
三是鎮內中小企業發展緩慢,企業的產品開發、技術改造、效益提升還存在著很多困難。
四是鄉村集體經濟實力不強,主導新農村建設、自我發展的能力較弱。
以上是我鎮對新農村建設的初步想法,懇請各位領導提出寶貴意見給予批評指正,同時也希望省中小企業局的領導對我們今后的新農村建設給予關心、關懷,幫助我們破解工作的困難。
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