<menuitem id="an1j4"></menuitem> 自查報告是對自身工作、學習情況進行全面檢視和總結的一種書面表達方式。請大家閱讀以下的自查報告范文，歡迎大家提出寶貴的意見和建議。
近年來，在區委區政府的正確領導下，在區人大的關心支持下，我局緊緊圍繞全區高質量發展目標任務，扎實推進商事制度改革和事中事后監管，截至20xx年x月市場主體總數達xx戶，是20xx年市場主體總數的xx倍。下面，我就優化營商環境工作匯報如下：
(一)優化營商環境職能，確保職能交接平穩過渡。
20xx年區市場監管局實現三局合并，承接原工商、質監、食藥監相關職能，營商環境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事后監管，質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時指導區民營經濟協會開展工作。20xx年轉隸組建后，整合區知識產權局、區物價局等相關職能，公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局，保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管，共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類xx條行政審批事項，20xx年1月1日完成正式交接，并建立協調機制，確保兩局業務銜接平穩。
(二)深化商事制度改革，持續為個體注冊提供優質服務。
職能劃轉后，我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現服務窗口全覆蓋。在xx個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上，新設xx個登記窗口，確保xx個街道(園區)實現個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網上登記、個體工商戶手機app登記，手機注冊審核通過申領下發個體工商戶電子營業執照，同時試點營業執照自助打印一體機線下自助打印。今年以來，我區個體戶手機app登記辦件量達到xx件，登記率達到xx%以上，穩居全市第一。三是推行“證照聯辦”改革。在食品經營許可證、藥品醫療器械許可證辦理過程中，我局與區行政審批局密切配合，開展網上集中政務服務方式，為開辦企業打通全流程服務各環節，實現“一窗通辦”。
(三)加大對企業扶持力度，促進企業高質量發展。
我局對惠企政策資金進行梳理，加大對企業扶持力度。2019年，我區獲得質量強市優秀區，xx獲得xx省質量獎(全市兩家，省政府每家獎勵xx萬元)，玻纖院獲得市長質量獎(全市三家，市政府每家獎勵50萬元);完成有效發明專利xx件(每家獎勵xx元)，pctxx件(市政府每家獎勵xx萬元，區政府每家獎勵xx萬元)，分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年，我局還促成了xx區民營經濟協會的成立，并帶領民營企業到青海大通開展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務，機關三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌，組織開展“進企業、送政策、送服務”主題黨日活動，為企業送去急需的政策和法律服務，掃清發展障礙。
(四)加強事中事后監管，大力推行“雙隨機一公開”監管制度。
推進企業年報工作，首創“機器人+年報”模式，全區企業年報率以xx%居全市第二名。強化企業信用監管工作，加大“僵尸”企業清理吊銷力度，國家總局信用監管司前來調研。在市場監管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查，2019年共開展xx類不定向抽查和x個定向抽查任務。今年，我局還將牽頭全區xx個部門開展跨部門聯合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作，盡最大限度減少對企業正常經營的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監管執法理念,建立企業容錯糾錯機制。
實行依法監管和包容審慎監管相統一，針對轄區內創業創新企業的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導的方式幫助企業整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件xx件，不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業主動糾正違法行為，行政處罰信息公示滿一年后，可以實施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為，全力支持企業復工復產。
疫情初始，全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等，做好防控工作。疫情進入第二階段，企業開始復工復產，我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件，牽頭做好餐飲復工，上線餐飲復工微信小程序，實現“一小時”的“指上復工”，截至目前全區餐飲服務單位已復工xx家，恢復堂食xx家，央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開通“備案直通車”，助力防疫物資、藥品生產企業復工。開設“知識產權微課堂”，強化線上動產抵押融資服務，抵押登記額xx萬元。協調轄區企業為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩，攜手xx金創開展疫情防控物資捐贈。聯合區財政局對存在困難的農貿市場補貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區市場監管局圍繞優化營商環境，開展了大量工作，但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準投放難。市場監管局由多部門合并，服務職能相對較分散，雖然我局開展大量培訓走訪，但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計，多部門信息共享程度較低，難以建設全方位的企業信用評價體系，難以構建聯合懲戒機制。
三是市場監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰審批誰監管”變成了部門之間的體外循環，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區營商環境相對較好，“雙創”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中，我局將綜合運用市場監管政策和手段，結合當前機構改革，精準發力、精準施策、主動服務。
一是積極適應市場監管新角色。當前企業注冊登記職能已全部劃轉，我局將主動溝通協調，配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進，我局要進一步明確職能定位，服從全區統一安排。
二是高位推進質量強區建設。充分發揮區質量發展委員會作用，積極組織各級質量獎申報評定工作，培育樹立質量標桿。推進標準化建設，支持企事業單位積極參與標準制定。
三是深入推進知識產權戰略。加強政策引導，修訂《xx區知識產權戰略專項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發明專利擁有量xx件，pct專利申請量xx件。
四是大力扶持民營經濟發展。充分發揮區民營經濟協會橋梁紐帶作用，上線民營經濟協會微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌，加大企業走訪力度，整合各條線力量，助力企業高質量發展。
????五是全面加強信用監管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業年報率，對長期停業不經營的企業開展清理吊銷。各位領導，《優化營商環境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機，牢固樹立“營商環境就是生產力”的意識，積極履職盡責，為全區企業高質量發展保駕護航。希望區人大各位領導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營造全區優質可靠、便捷高效的營商環境!
根據《********關于開展行政執法行為專項監督檢查的通知》要求，我局對2013年以來開展行政執法行為的有關情況進行了認真細致的自查，現報告如下：
一、大力完善依法行政的財政保障機制。進一步完善國庫集中支付、政府采購和預決算等工作的制度建設，清理和規范行政機關、事業單位的收費行為。嚴格執行“收支兩條線”和加大對亂收費行為的查處力度。加強對包括局領導干部在內的廣大公務員的嚴格要求、嚴格管理，增強了履行法定職責的能力。
二、加強行政執法監督工作。根據有關的法律法規和規章的規定及要求，我局將行政執法職責按照各科室的職能進行了分解、細化，落實到各科室，做到分工明確，職責到崗，責任到人。健全政府公共預算等制度。加強預算審核，嚴格預算調整，防止超預算支出。為了確保行政執法責任制真正落到實處，依據有關的法律法規，建立了各項規章制度。增強了行政執法的透明度，防止了執法的隨意性。
準制度；不存在下達或變相下達“罰款指標”、實行“罰款月票”等亂處罰問題；不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題。
鄉鎮財政所隸屬于鄉鎮政府直接領導，接受旗財政局業務指導，履行鄉鎮財政管理職責。具體如下：
1、調整旗鄉財政體制。我旗對旗鄉財政體制進行了調整，調整后的體制為“核定支出，確定補助，超支不補，結余留用”。新的體制下,進一步明確了鄉級政府支出責任，鄉級財政必須科學合理安排支出，嚴格執行支出預算。
2、確保鄉級財權不變?！班l財縣管”財政體制是在鄉級的資金所有權、使用權和審批權不變的前提下，推行的財政管理方式，按照公共財政的原則，進一步明確了旗鄉兩級各自的支出責任。
3、鄉鎮政府財務收支按預算單位核算管理，每月定期上報會計報表（資產負債表、收入支出表），實現和財政局國庫賬賬相對。
4、為進一步做好保障村級組織運轉工作，我旗按月預撥嘎查村辦公經費，其余補助資金待年末一次性撥付，保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發放。這樣可以有效杜絕各鄉鎮出現截留、擠占、挪用的現象發生，做好村財民理鄉代管工作，切實保障村級組織運轉正常。
5、鄉鎮各項大額采購支出，由鄉鎮提出申請和計劃，經財政局按照預算審核后，旗采購辦集中招標采購，采購資金由旗財政局直接支付。
6、鄉鎮使用的所有收費票據由旗財政局管理，實行“限量使用、繳舊領新”，并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
根據石編發[2015]94號《關于對部分政府工作部門職責履行情況進行評估檢查的通知》要求，我局對履行職責情況進行了認真自查，現就有關情況報告如下：
2014年8月，按照全區機構改革工作要求，xx市工商局、xx市質監局由自治區垂直管理部門下劃市屬部門，11月11日，xx市市場監督管理局正式掛牌成立，加掛xx市食品安全委員會辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質量技術監督管理局、xx市食品藥品監督管理局四塊牌子。按照“三定”方案，我局共調整職責8項(取消4項、整合1項、加強3項)，確定主要職責18項。依據職責，內設17個科室、5個直屬機構和大武口區分局、惠農區分局2個派出機構;共核定行政編制254名，工勤人員編制15名，全額預算事業編制70名，合計339名。目前，實有行政編制人員241人、事業編制人員64名、工勤人員14名，共計319名。按照機構改革工作要求，我局嚴格執行機構編制管理相關規定，完成了市局機關、直屬及派出機構班子、機構、人員的調整整合工作，新組建成立了xx市檢驗檢測中心。
今年以來，我局緊緊圍繞市委、政府中心工作，按照年初確定的目標任務，進一步深化改革，積極探索市場監管新舉措，扎實推進食品藥品、特種設備、打假治劣、消費維權等重點工作，努力維護公平公正的市場經濟秩序，為xx市經濟發展做出了積極貢獻。
(一)推進依法行政，規范執法行為。
按照建設法治政府的要求，以規范行政執法行為，提升行政執法能力為抓手，積極推進依法行政。一是落實普法工作計劃。按照年度普法工作計劃，集中組織普法學習，組織全局干部職工學習工商、質監、食藥等方面法律法規。二是強化法制教育。積極組織執法人員參加行政執法證件申領培訓，全系統共有230人取得了行政執法資格。通過培訓學習，進一步提高了執法人員的法治思維和依法行政能力。三是開展執法業務培訓。組織基層一線監管人員參加上級各相關業務部門技能培訓，在全系統舉辦了12場次市場監管業務知識和法律法規培訓，提升了執法人員綜合能力，實現工商行政管理、質量技術監督、食品藥品監管相關法律法規及業務知識的全員培訓。四是開展法治城市創建活動。結合“3·15消費者權益日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、科技活動周等法律宣傳活動，加強消費維權和科普知識宣傳教育，努力構建四位一體的社會共治格局。五是完善執法機制，努力提升依法行政水平。建立健全了行政執法工作規則、暫扣和罰沒物資管理制度等多項行政執法工作制度，成立了行政處罰案件審理委員會，通過定期組織開展行政處罰案件評查和行政執法檢查工作，進一步完善行政執法程序，積極推進行政執法責任制工作落實。
今年以來，全市市場監管部門共查處各類違法案件423件，罰沒款169.3萬元。其中，不正當競爭案件41件、產品質量案件26件、無照經營案件85件、食品安全案件208件、虛假廣告案件10件、藥品醫療器械案件3件、特種設備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費欺詐案件4件、其他案件19件，無一起因行政復議、行政訴訟被撤銷或敗訴。
(二)認真履行職責，維護公平有序市場環境。
1.加強食品安全監管。一是創新體制機制，建立了食品安全追溯體系，在8家食品生產企業進行試點，推進食品生產企業風險分級分類監管;二是認真落實食品安全監管責任制，建立了打擊取締食品非法生產加工行為工作聯動機制，推進落實《xx市食品流通環節肉品銷售憑證》信息追溯機制;三是在全市大型食品超市果蔬銷售區推行果蔬農藥殘留攤位公示牌制度，積極做好初級食用農產品入市后監管工作;四是深化餐飲服務食品安全監督量化分級管理，制定了《xx市餐飲服務環節“明廚亮灶”工作實施方案》，按照“重點突破，因地制宜，循序漸進，穩步推進”的原則，在全市1432家餐飲服務企業推行“明廚亮灶”工程，力爭用3年時間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程，切實強化餐飲服務環節食品安全監管工作;五是健全食品安格化監管五項制度，強化督查督辦和專項治理，組織開展食品種(養)殖、生產加工、流通銷售、餐飲服務、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專項治理，共檢查食品小作坊和生產企業650家(次)，檢查食品流通企業5059家(次)，完成食品生產流通環節民生計劃抽樣任務149個批次，取締食品“黑作坊”5家，收繳不合格食品400余瓶(袋)，下架未經檢疫肉200余公斤，有效規范了食品市場。
2.強化質量管控，提升產品質量管理水平。一是加強生產企業證后監管，對7家強制認證產品生產企業實施“3c”認證標志檢查，對中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認證的企業實施了抽查，對32家資質認定實驗室進行了監督檢查，對18家食品農產品認證企業51個獲證產品進行了監督檢查;二是認真貫徹執行新版《藥品經營質量管理規范》(gsp)，完成了56家藥品零售企業gsp認證工作;三是積極組織開展產(商)品抽樣檢定工作，共完成成品油127個批次、保健食品54個批次、化妝品60個批次、藥品156個批次、中藥飲片68個批次的抽樣工作;四是完善藥品經營企業基本信息數據庫，對16家藥品批發及連鎖企業總部開展了藥品電子碼核注核銷工作，完成了321家零售藥店的入網導入工作，派發數字證書160家;五是嚴格實施藥品抽驗，全年收集、分析、上報藥品不良反應報告870例，嚴重不良反應病例120例，醫療器械不良事件報告171份，較上年同期報告數量和質量都有大幅提高。
3.開展特種設備安全監察。一是以開展“安全生產責任年”活動為契機，切實強化電梯及危險化學品安全監管，進一步規范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設備重特大安全事故應急救援預案》，組織開展電梯、氣體充裝等應急救援演練11場次;三是以開展“電梯安全監管大會戰”、氣瓶專項檢查等為重點，認真落實特種設備安全生產主體責任，完善監管機制，加大對電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設施、氣瓶、起重設備等特種設備安全隱患排查力度，共檢查特種設備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次)，檢查各類特種設備1492臺，氣瓶20800余只，發現隱患443處，下發安全監察指令書131份，對整改不達標的5家企業停業整頓。
4.嚴厲打擊市場違法行為。一是聚焦熱點領域，以創建“無傳銷城市”工作為抓手，強化部門聯動機制，規范直銷，壓縮傳銷活動空間;二是以紅盾護農及農資打假專項行動為切入點，嚴厲查處制售假冒偽劣化肥、農藥、種子等坑農害農行為;三是扎實開展機動車安檢機構、公用企業限制競爭、娛樂場所、虛假廣告宣傳及打擊假冒偽劣和商標侵權等專項整治，查獲銷售侵犯注冊商標專用權和假冒白酒及啤酒437瓶，查扣無中文標簽進口啤酒544瓶、無生產日期飲用純凈水19箱285瓶、過期礦泉水480瓶，沒收冒用認證標志手機13部、各類不合格食品1209瓶(袋)，有效規范了市場秩序。
5.夯實維權根基，切實保護消費者合法權益。一是以紀念“3·15”活動為契機，圍繞“攜手共治，暢享消費”年主題，在《xx日報》開設“紅盾維權執法在行動”、“走進3·15”、“食品與安全”、以案說法、維權對話、消費警示等宣傳報道欄目，開展了新《消法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》系列宣傳活動，發布了全市消費維權十大典型案例和十大維權熱點，并依法對貨值111萬元的假酒1000瓶、過期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實施了環保銷毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車4s店和眼鏡等消費維權重點領域開展專項整治，凈化消費市場環境;三是強化消費維權工作，加強12315、12331、12365投訴舉報工作規范化、制度化建設，依法實施消費環節經營者首問和賠償先付制度，保護消費者合法權益。今年以來，共受理群眾咨詢3073件，消費者申述575件，消費者舉報191件，為消費者挽回經濟損失101萬元。
(三)轉變職能，助推經濟發展。
1.深化商事制度改革,激發市場主體活力。全面落實國務院注冊資本登記制度改革，深入推進“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度，放寬市場準入條件，激發市場投資活力。今年以來,我局共辦理各類行政審批和行政服務事項12687件，全市登記各類企業9573戶、個體工商戶38406戶、農民專業合作社760戶、家庭農場370戶,分別較去年同期增長15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強化服務，著力優化市場發展環境。積極推進“大眾創業、萬眾創新”工程，出臺小微企業扶持措施，推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作，全面啟動企業名稱登記管理改革及企業監管聯合懲戒備忘錄等4項工作，按照“兩到位、兩集中”的要求，整合15項審批職能，推行登記注冊“一審一核”和“審核合一”制，規范行政審批權力運行，簡化辦事程序。同時，我局還會同市財政局、科技局、商務局等部門成功申報全國小微企業創業創新示范城市，成為全國首批15個示范市(區)之一。
3.落實質量發展綱要，穩步實施商標發展戰略。一是成立了xx市質量和商標戰略工作領導小組，精心部署2014-2015年度省級政府質量考核工作，引導企業申報中國質量獎、寧夏質量獎和質量貢獻獎;二是圍繞“品牌興市、品牌強市”戰略，指導企業走品牌發展之路，確定寧夏銀晨太陽能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業有限公司等企業為中國馳名商標培育重點，麗珠制藥、德信恒通管業等企業為第十屆寧夏商標培育重點。截止目前，全市培育注冊商標1563件，其中，寧夏商標56件，中國馳名商標3件。
4.加強計量檢定，做好計量認證管理工作。一是開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程，認真落實鄉鎮醫用計量器具和集貿市場計量器具免費檢定機制，對政府定點蔬菜直銷店和平價蔬菜超市電子計價秤及水電氣熱民用四表進行了專項計量抽查;二是服務節能減排，組織對全市11家重點用能單位實施能源計量審查工作;三是指導市煙草公司實施企業標準化良好行為創建活動，指導寧夏海華國際飯店和惠農區做好服務業標準化試點和國家玉米種植綜合標準化示范區建設工作;四是圍繞國家能源發展戰略和節能減排工作目標，完成了全市25家年綜合能耗2-5萬噸標煤企業的節能減排考核工作。
5.強化信用監管，扎實推進市場誠信體系建設。一是扎實開展“守合同重信用”企業公示(認定)活動，審核上報2013—2014年度自治區級“守合同重信用”企業71家;組織開展了2014—2015年度市級“守合同重信用”單位認定活動，申報“守重”企業90家，其中，8家、自治區級18家、市級24家、新申報40家。二是以“百城萬店無假貨”示范街創建活動為契機，確定大武口區人民路市場、漢唐九街為“誠信經營示范市場”和“誠信經營示范街”，積極發揮示范引領作用。三是扎實開展企業年報公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機的辦法對516家企業進行了抽查，對30戶初查有問題的企業委托會計師事務所進行檢查;將1551戶未按期公示年報信息、25戶通過登記住所無法取得聯系企業列入經營異常名錄，強化企業信用體系建設。
6.拓寬企業融資渠道，解決企業融資難題。通過指導企業辦理動產抵押登記和股權出質登記，幫助小微企業解決融資難的問題。今年以來，全市共辦理動產抵押登記159份，抵押物金額58.50億元;指導企業辦理股權出質登記149件，股權質押金額20.05億元，融資74.30億元，有效緩解了小微企業融資難題。
(四)簡政放權，規范權力運行。
照“直接辦理、辦理、聯合辦理、負責辦理”四種形式進行分類，重新設定、梳理辦事流程，制作“三表一圖”(事項辦事指南、事項內容信息表、事項崗位說明書和事項運行流程圖)，做到工作流程明細、受理渠道暢通，目前我局行政審批工作已統一進駐市政務服務中心。
(一)食品安全存在監管盲區，與群眾期望有差距。我市食品產業普遍存在從業門檻低，基礎比較薄弱的情況，全市現有食品生產經營主體1.1萬余戶，小、散、低的現象比較突出，特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設施簡陋，農村家庭聚餐、宗教活動場所、城鄉結合部等特殊區域監管難度大。從業人員文化素質和法律意識較差，企業第一責任人意識不強，執行食品質量管理規范不嚴格，個別經營戶以次充好、弄虛作假、規避監管的情況仍有發生。
(二)監管方式亟待轉變，與改革要求有差距。商事登記制度改革以來，行政審批發生重大變化，尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業年檢變為年報公示等制度的實施，要求從原來的事前審批向加強事中事后監管轉變，對原有的監管模式帶來新的挑戰，以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉變，加強事中事后監管的手段還不多，監管模式還有待進一步完善，在做好“寬進”下的“嚴管”方面還需進行深入有效探索。
統的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員，在工作方式、業務知識等方面都存在較大差異，特別是整合后基層市場監管所執法力量薄弱，缺乏專業性人才的問題比較突出;另一方面機構改革后，由原來的垂直管理改為地方政府領導，市局、縣(分)局兩級機構在各項監管職能定位上需要厘清，在事權劃分、行政方式、職能定位等方面需要進行深入的研究。
為進一步強化市場監管，積極落實食品、藥品、特種設備“三個安全”監管，推動我市市場監管工作再上新臺階，下一步我局將圍繞市委、政府和上級部門工作要求，重點抓好4個方面工作：
(一)守住一條底線。堅持底線思維，以食品、藥品、特種設備安全、百姓放心消費為重點，牢牢守住市場監管的底線，確保全市市場不發生區域性、系統性、影響廣泛、反響強烈的負面事件，不發生重大食品藥品安全事故。
(二)發揮兩項職能。一是強化服務促發展。積極貫徹落實市委、政府工作部署，充分發揮市場監管部門服務民生、維護公平市場秩序的職能作用，進一步強化服務發展理念，圍繞全市中心工作抓好市場監管。二是強化監管保平安。根據“三定”方案對部門間職責的界定，進一步加強與衛生、農牧、商務、公安等相關部門的協調配合，完善部門協同監管工作機制，逐步建立信用監管、執法監督、企業自律、社會共治四位一體的事中事后監管聯動機制，維護市場平穩、有序、安全。
(三)營造四個環境。一是營造便捷高效的準入環境。進一步簡政放權，積極推進商事登記制度改革，試點推行企業名稱登記管理和電子營業執照，實現網上申請、登記，推進注冊登記便利化，促進小微企業“雙創”工作落實。二是營造公平有序的市場環境。強化競爭執法工作，加大商標專用權保護力度，打擊傳銷和不正當競爭行為，維護市場秩序。三是營造良好企業發展環境。實施商標品牌戰略，支持優勢特色企業爭創馳(著)名商標，支持農業大戶、農村經濟合作組織、農業龍頭企業創牌，發展生產性服務業和生活性服務業品牌，走品牌發展之路。四是營造安全放心的消費環境。以貫徹新《消費者權益保護法》為契機，進一步更新維權理念、創新維權方式、完善維權機制，為百姓創造一個質量可靠、安全放心的消費環境。
(四)加強五項監管。一是進一步推進食品藥品安全治理。全面推行食品安全風險分級分類監管工作，推動追溯體系建設;扎實開展餐飲服務行業“明廚亮灶”工程，深入推行藥品經營企業電子監管和醫療機構藥械規范化創建達標工作。發揮食品安全委員會綜合協調、督查考核等職能，完善食品安全應急管理機制，加強輿情監測預警和應急演練。二是進一步強化特種設備安全監察。繼續開展特設宣傳“六進”活動，加大特種設備監察人員培訓，完善特種設備監察信息化管理，圍繞“八大類”特種設備，繼續開展“十大專項整治行動”，大力提升特種設備崗位危險源等有害因素的辨識和控制能力。三是繼續深入開展打假治劣工作。積極開展市場要素專項整治活動,嚴厲打擊商標侵權和制售假冒偽劣商。
1、鄉村債務包袱較重，全旗鄉村兩級債務總計49,850萬元，其中鄉級債務29,156萬元，村級債務20,694萬元。鄉村債務問題嚴重制約著農村經濟的健康快速發展。
2、我旗現轄13個xxx鎮外加1個種畜場，大部分鄉鎮（場）地處偏遠山區，交通不便，鄉級公用經費保障不足，滿足不了交通、差旅費用的正常支出。
3、財力有限，事業投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發放、機構運轉，保證養老保險、醫療保險、計生事業費、撫恤救濟等必保項目經費后，對支農、教育、科技、醫療衛生等事業的投入嚴重不足，影響了農牧業生產和教育等事業的快速發展。
4、大力培植財源，努力開展增收節支，認真執行年初預算，嚴格控制經費追加，逐年解決拖欠干部工資問題，積極化解鄉村債務。
5、積極推行鄉財縣管信息網絡工程建設，提高財政預算管理，盡快完xx縣鄉財政聯網，全面實現鄉財縣管遠程請撥款。
6、將專業技能、工作經驗、思想道德作為衡量財政、財務工作者的重要標準，并積極參加上級部門組織的業務培訓，努力提高財政、財務工作水平。
7、積極化解縣鄉債務。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助，幫助我旗解決鄉村兩級歷史債務。
8、貫徹落實中央政策，各項事業的資金投入應向貧困地區傾斜。我旗在基礎設施建設、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多，盡管近幾年中央及自治區財政不斷增加轉移支付和專項資金投入，但我旗的可用財力只能保證工資發放和旗鄉村三級組織的運轉，沒有能力來安排事業發展方面的資金，財政在力保工資的狀態下維持運轉，由于事業投入不足，制約了農牧業生產和教育、科技、衛生等事業的發展，建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉移支付力度、加大對落后地區的專項資金投入，促進貧困旗縣經濟的健康發展，旗縣經濟得到健康可持續的發展，才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉鎮財政各種惠農、惠牧等補貼資金不斷擴大，應該增加財政所人員，充實鄉鎮財政管理機構，加大鄉鎮財政管理的力度。
（一）領導重視。財政局始終把強農惠農資金監管擺上重要議事日程，構建工作網絡，明確職能分工，落實工作責任。并制定xx旗xxx鎮財政資金監管實施辦法，進一步明確資金監管的目標、范圍及各部門監管職責，確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環節都有人負責，有人管理。同時，構建工作人員信息網絡，確保運轉暢通。
（二）溝通協調。加強與各部門溝通協調，努力營造良好的鄉鎮財政資金監管氛圍，確保鄉鎮財政資金安全高效運行。在加強與xxx鎮溝通的同時也要加強與項目主管部門溝通協調，要求項目主管部門在項目批復或資金下達的同時，將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉發或傳達到xxx鎮政府和xxx鎮財政，確保政策信息到位，以便xxx鎮政府和xxx鎮財政更好地對項目或資金進行監督，切實提高項目或資金的使用效益。與此同時，進一步完善機關監督檢查機構建設，建立健全相關管理制度，確保xxx鎮財政監督規范化、制度化。
（三）公開透明。一是政策公開。及時將各項惠農惠牧補貼政策的落實范圍、補貼對象、政策依據、發放標準和金額和工作動態，利用政務公開欄、發放宣傳單、政務網站和機關電子顯示屏、xxx鎮便民服務大廳等平臺，向廣大農牧民群眾進行宣傳，讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會和群眾的監督，使鄉鎮財政補貼資金發放更加透明。二是資金公開。補貼資金全部通過財政補貼農牧民資金“一卡通”直接發放到農牧民手中。并及時將補貼信息歸檔，及時將補貼信息明細通過手機短信的方式通知到農牧民，實現補貼資金發放公開。同時，根據補貼資金發放要求和相關補貼資金發放實施方案規定，在補貼資金發放前，將補貼資對象相關信息在xxx鎮和嘎查村進行公示，在公示期間如有舉報、投訴等現象，要進行認真核實，確保補貼資金安全發放。
自20xx年1月，我公司嚴格按照集團公司開展不正當交易行為自查自糾工作相關文件精神和統一部署，圍繞自查自糾工作的重點問題，積極做好學習宣傳、建立長效機制等工作。尤其在“回頭看”工作階段，更是加強領導，抓住重點，落實責任，使自查自糾工作取得了一定的成效，現將相關內容報告如下：
元月上旬，我公司即召開全體員工會議，要求廣大員工重新認真學習集團公司《開展不正當交易自查自糾工作實施意見》，扎實有效地推動自查自糾工作有效開展。成立了以經理和書記為組長的監理公司開展不正當交易行為自查自糾工作領導小組，設立、公示舉報電話，并制定了監理公司《開展不正當交易行為自查自糾工作實施方案》，對自查自糾工作的目的意義、總體要求、指導原則、方法步驟、長效機制、活動開展的效果及相關要求做了全面、詳盡的安排和部署，堅持每周學習制度，組織職工學習中央、華北電監局、集團公司關于開展自查自糾工作的有關文件，活動至今，共開展系統學習5次，同時還通過多種途徑對職工開展宣傳教育，使廣大職工充分認識開展自查自糾專項工作的重要性和必要性，提高各部門的各項目監理處開展此項工作的自覺性，積極營造了開展自查自糾工作的良好氛圍，為活動的全面開展奠定了堅實的基礎。
圍繞“標本兼治、實行綜合治理，統籌謀劃部署，穩步有序推進，明確工作重點，解決突出問題，嚴格把握政策，維護發展大局”的指導原則，按照上級會議精神和自身工作實際，我公司組織干部深入監理一線，調查了解、廣泛聽取職工意見，對不正當交易行為進行自查自糾，重點自查自糾監理人員吃、拿、卡、要并利用職權為施工單位大開綠燈等行為，重點排查監理處大宗物品采購、大宗資產處置等商業賄賂案件；重點加強對內部控制、資本約束管理、財務收支管理、資產的構建和勞動用工以及合規文化和商業道德建設的長效機制建設進行自查。并將自查結果以自查統計形式每月及時向公司治理商業賄賂領導小組匯報，為掌握公司商業賄賂治理工作，提供了翔實的第一手資料。
采取多種形式，防止走過場，加大案件排查力度，嚴肅查處不正當交易行為案件。設立和完善了信訪舉報制度，利用各種途徑掌握案件線索，充分發揮信訪舉報網絡的作用，公布投訴、舉報電話、設立舉報箱，拓寬舉報渠道。鼓勵內部人員和相關兄弟單位舉報投訴，充分調動和發揮職工群眾舉報不正當交易線索的積極作用，形成自查自糾工作合力，積極與有關部室和監理處加強溝通和配合，構建自查自糾信息交流平臺。著眼解決深層問題，我們還派專人在互聯網上搜集相關資料和相關知識，使干部職工不僅僅限于了解相關文件、知道自查自糾行為的字面含義，而且使他們深刻理解自查自糾行為的特點、具體表現形式以及相關法律規定，積極運用典型案件開展法制宣傳和警示教育，使公司上下筑牢思想道德防線，增強自覺抵制商業賄賂意識。
通過自查自糾專項工作尤其是回頭看工作的開展，從自查的情況看，我公司內控制度能夠覆蓋監理工作的全過程，各項工作均能夠按照有關規定辦理，無集體和工作人員為了獲得業主及建設單位和個人的交易機會或者有利于實現交易目的，向其贈送現金、物品或者其他有價證券等行賄的行為；也無業主、其他單位和個人為了獲得交易機會或者有利于實現交易目的，向公司的工作人員贈送且被接受的現金、物品或者其他有價證券等受賄和索賄的行為。
從前段時間開展工作情況上看，我們認識到自查自糾專項工作將是一項長期和嚴肅的管理工作，也是企業持續健康發展的內在需求，目前不正當交易行為和商業賄賂沒有發生并不代表將來也一定不會發生，需要在今后的工作中防微杜漸，不斷完善制度、建立長效機制，要建立自查自糾的長效機制，重點抓好以下幾方面工作：
一是牢固樹立科學發展觀，倡導以“八榮八恥”、廉潔從政為主要內容的社會主義榮辱觀，公司上下要堅決摒棄重發展輕管理、重規模輕內控的傾向，糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優勢而忽視風險進行不正當交易的問題，要實行科學有效的績效考核辦法，加大對違法違規等案件及其責任人的查處追究力度，營造遏制不正當交易行為的良好內部環境。
二是加強操作風險管理。全體員工要將自查自糾與案件專項治理工作相結合，把公司財務管理作為一項常規性工作來抓，切實降低案件發生率，提高案件內查發現率和堵截率，鞏固案件專項治理成果。
三是要結合廉政文化和商業道德建設，要求員工樹立誠信經營、公平競爭、廉潔從政的意識和行為規范，提高廣大從業人員對不正當交易行為和商業賄賂危害性的認識，改變和糾正商業賄賂是“潤滑劑”、“潛規則”等錯誤觀念。
四要積極配合集團公司治理商業賄賂領導小組開展工作，按期及時報送治理商業賄賂自查自糾工作統計報表及其它工作。
五是要把開展不正當交易行為自查自糾工作與黨風廉政和構建與預防腐敗體系結合起來，增強黨員干部和企業法制意識和法制觀念，健全反腐倡廉制度，形成自查自糾工作合力，為企業的健康、快速、穩定發展保駕護航。
xx市政府法制辦：
自我局20xx年11月成立以來，在市委、政府的正確領導下，我局行政執法工作嚴格落實xx行政執法各項規定，以規范行政執法程序、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點，加強行政執法隊伍建設，做到嚴格、規范、公正、文明執法，全面履行了法律法規賦予的職責，不斷推進市場監管法治建設。對照《關于開展行政執法專項監督檢查的工作的通知》的檢查要求，現將自查情況匯報如下：
xx市市場監管局具有行政職權711項，涉及法律法規規章269部，內設科室22個（其中：法制和行政執法部門共17個，占總量的77.3%），下設6個稽查大隊，四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種設備安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。
20xx年共查辦市場監管違法案件219件，收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日，查辦市場監管違法案件100件，收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
（一）行政執法主體情況。自我局成立以來，針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況，為確保執法主體合法有效，統一向市法制辦申辦行政執法證件，舉辦了行政執法人員換證法律培訓班，邀請xx法制辦法律專家進行集中授課，404人通過考試取得行政執法證件。今年已完成對持證執法人員進行全面清理和重新登記，29名執法人員調離和退休原因人已不在我局的行政執法崗位，正在收回行政執法證件，辦理注銷手續。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人，無合同工、臨時工從事行政執法工作問題，無委托行政執法的情況。
（二）《xx回族xx行政程序規定》貫徹執行情況。一是根據《xx回族xx行政程序規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程序規定，結合基層執法實際和我局機構設置具體情況，制定印發了xx市市場監管《行政處罰程序暫行規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度；二是嚴格依照程序規定開展行政執法活動。在行政執法過程中，檢查時執法人員主動出示行政執法證件，告知當事人申請回避權利;對符合《xx回族xx行政程序規定》聽證的案件，依法根據當事人申請召開了聽證會；在做出行政處罰前，告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利，充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施，確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程序到位，案卷制作規范，文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。
（三）《xx回族xx規范行政裁量權辦法》貫徹執行情況。一是我局匯編了xx工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準，將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中，規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》，設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會，在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論，重點對對違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議，形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定，保障了行政處罰的公正、公平，有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生，杜絕行政執法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發揮的審理功能，有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意，公正執法，維護當事人的合法權益。
（四）《xx回族xx重大行政執法決策法制審核辦法》貫徹執行情況。一是建立法制機構案件核審制度，實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審，核審通過后提交案件審理機構進行審理，有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法（暫行）》及相關行政執法制度的審核。三是建立法律顧問制度，根據行政執法工作的需要，聘請了xx興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況，向xx司法廳申請設立公職律師辦公室，已獲得批準，籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐，從行政執法決策法制審核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當，促進我局嚴格規范公正文明執法。
（五）《xx回族xx行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》貫徹執行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關于加強司法聯動機制的實施意見》，對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定，統一執法尺度，切實形成合力。二是在案件查辦中，嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定，對符合移送的案件第一時間移送，無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺，加強與檢察機關信息溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺，錄入的案件信息準確、完整，信息平臺暢通，有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案，加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入，引導執法，強化監督，提高行政執法辦案效率和質量，行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
（六）《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執行情況。一是組織行政執法人員認真學習評查標準及細則，對照規定評查案件，倒逼執法人員嚴格按照程序規定辦理案件，提高辦案質量。二是每年定期組織案卷評查，組織召開評查通報會，通報會案卷評查結果。不定期組織專項檢查，通報檢查結果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統一公示。同時通過工商總局全國企業信用信息平臺、質監總局行政執法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網站公開了我局的711項行政職權，行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。四是全面落實行政執法責任制，認真全面梳理我局行政執法工作的法律法規規章依據，在此基礎上明確執法崗位和責任，重點是加強行政執法過錯責任追究，落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。
（一）執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來，通過全面的培訓，行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高，但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性設備不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢，尤其是分局、監管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。
（二）行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一后，直接面對三個xx上級部門，部門之間對行政行政執法的要求存在差異，統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示，公示的內容、方式、途徑不盡相同，給行政執法人員錄入增加了工作量。
（一）切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀，將人員力量科學地向執法崗位傾斜，配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員，建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時，必須把培訓學習作為一項重要工作來抓，科學規劃全年業務培訓，做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進，通過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓，鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。
（二）繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度，用制度規范執法行為；二是規范執法流程，加強執法工作信息化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程序化運作、網絡化公開運行；三是加強執法工作督查督辦，運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日?；讲槎睫k，提升執法效能。
根據總行農發銀計【20xx】22號《關于開展中國農業發展銀行20xx年統計檢查*》《中國人民銀行關于開展20xx年金融統計檢查*》（銀發【87】號）的要求，為嚴格執行金融統計制度，提升金融統計水平，我行立即成立統計工作檢查領導小組對照統計檢查內容進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、加強組織領導，統一思想認識，周密安排部署。
（一）落實整改。
20xx年金融執法檢查中發現問題的情況我行對照去年人民銀行、銀監會、總行統計執法檢查中發現的問題進行了有針對性的復查。圍繞整改中發現的問題進行了逐一檢查，未發現重復問題，杜絕一切統計工作中的違規、違法行為，更好地保障了金融統計工作的質量。
（二）落實人民銀行統計制度的情況1、認真貫徹《*統計法》《金融統計管理規、定》《現金收支統計操作規程》等法律、法規，以及相關的法律、法規。2、貫徹執行中國人民銀行制定的金融統計制度及有關管理辦法，并接受人民銀行的監督、檢查。
3、我行依法執行涉農貸款統計和銀行承兌匯票及其他統計制度，所報境內大中小企業貸款、銀行承兌匯票情況統計表等各類報表均能及時、保質、保量地報送。
4、各類統計報表、統計數據能做到及時并歸檔保存，不存在虛報、瞞報、偽造、拒報、屢次遲報統計數據的現象。
5、按時、按質、按量完成人民銀行布置的各項統計調查工作。
（三）落實銀監會非現場監管報表制度的情況。
1。認真貫徹執行《中國農業發展銀行非現場監管報表管理暫行辦法》，依法向上級行及轄區人民銀行報送非現場監管報表。2。認真開展非現場監管統計工作，設置統計管理員和操作員，互相監督、檢查，確保非現場監管統計工作保質保量，及時完成數據統計、上報工作。
3。通過對歷年非現場統計數據的自我檢查，認為上報數據真實完整，未利用常規的業務操作虛增、虛減原始統計記錄，未虛報、瞞報、偽造、篡改非現場監管報表數據，能夠做到報送報表數據的及時性、準確性、完整性。
檢查發現，統計資料歸檔工作不夠規范;統計分析水平尚需提高，目前只做一些簡單的分析，不能對全行業務的全面發展提出合理的建議，沒有較好的發揮統計分析的實效性。根據存在的問題，我行提出了整改措施。一是進一步提高統計人員素質，加強對統計制度、規定的學習，特別是對統計業務的學習，努力提高統計水平和統計質量。二是嚴格按照人民銀行和上級行的要求，對統計數據進行雙備份，做到異地存放，保證備份數據完好無損。三是加強統計資料的歸檔，確保統計資料的完整。四是努力提高統計分析水平，充分發揮統計分析的作用，為行領導決策提供有力依據。
查工作，現就自查情況報告如下。
一、主要做法。
（一）專題研究、明確職責、落實任務為確保執法檢查工作不走過場，流于形式，縣*召開了領導班子成員專題會議，就文件精神認真解讀，切實加強了對全縣統計執法檢查工作的組織領導，成立了以局長為組長、副局長為副組長、各股室負責人為成員的統計執法檢查領導小組。為落實好工作任務，進一步明確了工作職責，形成了*親自抓、分管領導具體抓、各股室成員共同參與配合的工作機制，使統計執法檢查工作的開展做到有條不紊。
（二）圍繞檢查對象和檢查內容有的放矢開展自查。
按照今年省、市統計執法檢查文件相關要求，我縣涉及16家納入企業一套表聯網直報的“三上”企業，我局于4月14日轉發了省、市統計執法檢查文件，要求涉及單位按照自查內容于4月底前完成自查。并于5月初組織相關專業人員對16家“三上”企業全部進行了檢查，檢查結果是：一是全縣所有“三上”企業均按照統計制度的規定設置了統計原始記錄、臺帳，建立健全了統計檔案，配備了聯網直報所需的專用電腦。二是所有“三上”企業統計管理制度健全，都建立了統計報表審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。三是所有“三上”企業指定了統計負責人，配備落實了專兼職統計人員，均要求統計人員持統計從業資格證上崗，且建立健全了統計工作管理制度。四是所有“三上”企業報送報表及時，沒有發現虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統計報表的行為，統計指標數據質量真實可信。二、存在的問題從單位自查到對企業的全面檢查結果來看，我縣“企業一套表”推行是順利的，成效是明顯的，質量是可靠的，但也存在一些不足：一是部分企業對統計工作不夠了解、不夠重視，還存在重經營管理，輕財務統計核算工作的現象。二是部分企業統計人員業務素質有待進一步提高。
三、下步工作打算。
從現在起離執法檢查全過程結束還有一些時間，我縣將針對存在的問題抓好重點從以下幾方面繼續做好執法檢查各環節工作。一是加強對《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》、《xx省統計管理條例》的學習宣傳力度，提高統計人員的法律意識和責任意識。二是進一步加強對所有“三上”企業統計工作的業務指導和督促檢查，確保企業聯網直報工作及時、統計數據真實可信。三是強化職業道德教育和業務培訓，由縣*組織，分專業對16家三上企業統計人員開展職業道德教育、業務學習和計算機操作技能培訓，不斷提升企業統計人員各個方面素質，使統計人員自身素質與工作能力相一致，與“一套表”要求相適應。
根據施統發[20xx]18號《關于聯合開展統計法和統計違法違紀行為處分規定貫徹執行情況大檢查*》，我鄉及時成立了老麥鄉統計執法檢查領導小組。我鄉的統計工作多年來在歷屆鄉黨委、政府高度重視和幫助下，得到了巨大發展和進步?；仡櫠嗄暌詠淼慕y計工作，我鄉的統計工作一直以“高標準”、“高要求”、“高質量”為目標，順利完成上級部門和國家統計任務。為國家乃至我鄉的經濟、社會發展提供精準的數據支持。伴隨統計發展和完善，我鄉逐步建立以《統計法》作為基本統計工作行為準則，進一步完善了鄉、村、組三級統計體系。統計數據精準、可靠;統計檔案完整、詳實;統計過程高效、負責。近年來，伴隨我鄉各方面的快速發展和進步，統計工作所面臨的形式和挑戰漸漸發生變化，這要求我們進一步轉變思路、樹立意識、加大工作力度，積極應對統計工作出現的新形勢、新面貌。結合此次統計檢查，針對我鄉的統計現實，現從以下幾方面開展自檢自查：
一、統計工作是否規范、合理、合法。
我鄉的統計工作嚴格依照《統計法》和上級相關文件精神，結合本鄉的客觀實際，在實施統計調查的時候，做到規范、合理、合法統計。嚴格規范統計行為和態度，以《統計法》作為實施統計行為的基本規范準則、以老麥鄉具體實際作為實施統計行為基本依據、以統計客觀要求作為實施統計行為的具體表現。
二、統計執行情況。
嚴格執行國家相關統計制度和條例，認真組織、落實統計任務。按照上級統計部門的要求認真開展統計工作。無未經批準擅自組織實施統計調查或者變更統計制度的行為發生。
三、統計數據質量情況。
統計資料作為內部發展的實際客觀事實，它從另一個側面上來說，是一種國家內部秘密，我鄉的統計資料實行專人專管和及時歸檔，杜絕統計資料的無故流失。按照上級部門指示和國家相關法律要求，在公布時間和公布地點、公布方式，也堅持法律為準繩、以覺悟為認識、以負責為基本。嚴格執行統計資料公布制度。
五、*員是否存在打擊報復統計人員的行為。
我鄉統計工作多年來一直得到歷屆黨委、政府的高度重視和支持，鄉黨委、政府一直要求統計人員，在上報統計數據的時候必須實事求是、客觀公正。因為統計數據的正確，能為鄉黨委、政府在制定發展戰略的時候提供基本保證。引領我鄉發展上少走彎路，把人民群眾福祉真正放在我們每個人心中。
雖然我鄉的統計工作在上級部門和鄉黨委、政府關心和支持下，取得了一些成績，但是任何事物發展在看到好的一面的同時，也要看到不足的一面，精益求精，更進一步地做好統計工作。我鄉目前的統計工作存在以下幾點不足之處：
一、對《統計法》熟練掌握程度不充分。
隨著國家對于統計法律、法規的健全和完善，對于統計相關法律、法規的學習，還存在一定學習不充分的問題。
二、統計方式不靈活國家和社會的發展是向前的，但是我鄉一直以來的統計模式，還停留在老的基礎上，不能結合現有的通信手段，節約統計成本，高效辦公。
三、相關人員培訓滯后。
每隔三年的村委換屆選舉，是我國基本的農村***體制的體現，但是隨著換屆工作的開展，必定會存在一部分優秀的村、組統計人員，被換下，而新的接手干部，由于經驗、文化、素質等各方面的原因，不能及時勝任統計，加之培訓工作的不及時，有時往往造成統計工作的效率低下問題的出現。
為今后進一步改進我們的統計工作，形成制度有保證、體制靈活、方式革新的統計新局面，應從以下幾點作為改進方向：
一、組織相關統計人員及時學習掌握統計法律、法規，開展靈活多樣的各種形式的座談會，相互學習和探討大家學習心得，增進依法統計的意識。
二、社會的急劇變革，帶來生產、生活的巨大改變，加之我鄉有的村民小組地處偏遠，要想做到按時、按質上報統計工作，必然結合先如今的通信手段，及時反饋統計信息，做到及時上報。
三、針對統計人員的變動，最好從體制上建立完善培訓保證，以適應*，帶來統計問題，力促統計的延續性和有效性。
為了認真貫徹落實國統字[20xx]84號文件和縣*關于開展農村統計調查數據質量檢查工作*精神，我鎮于20xx年6月6日召開鎮、村兩級統計工作會議，傳達《通知》精神，安排部署統計數據質量檢查工作，認真按照文件的要求逐項落實自查自糾、邊查邊改措施?，F將我鎮開展統計數據質量檢查糾改的工作情況作如下報告：
一、通過對我鎮鎮、村兩級20xx年1月至20xx年6月的統計表和各項調查工作進行自查，我鎮在統計工作中沒有發生下列違法行為：
1、沒有虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料的行為;2、沒有拒報、屢次遲報統計資料的行為;3、沒有未經批準，擅自制印統計調查表的行為;4、沒有單位領導干擾統計數據，從而造成統計數據失真的行為;5、沒有利用統計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的行為;6、重點對各項統計調查和統計資料進行自查、復查。
二、我鎮在抓好統計基礎工作中做了以下幾個方面的工作：1、建立了鎮統計站、統計站由黨政辦公室、統計辦公室、計生辦公室、經管辦公室組成。人員有黨政辦主任、政府統計員、計生統計員、經管統計員，辦公室設在黨政辦。
2、政府、計生、經管、教辦、公安及9個村均落實了專兼職統計員。
3、鎮、村統計工作均按照統計制度的規定設置原始記錄，建立健全統計檔案。
1、少數兼職統計人員業務素質較差還不適應新時期統計工作的要求;2、村級由于三年一屆的換屆選舉，直接影響統計人員的工作情緒，造成部分統計表冊不健全。
3、村向各部門上報的表冊數據有不統一的情況。
4、企業上報統計報表屢次遲報統計資料和數據失真的情況。
針對上述情況，經政府及執法領導組研究決定，制定以下糾改措施：
1、每月統計站對村級統計員進行一至二次業務培訓，不斷提高村級統計人員的業務素質和業務水平;2、進一步做好村級統計員的思想工作，盡量穩定統計人員隊伍;3、建議上級統計執法部門對相關企業加大執法力度;4、統一思想，提高對統計工作的認識，完善統計工作制度，強化責任感，嚴禁統計資料遺失，杜絕數出多門。確保統計數據及時、準確、統一、完善。真正做到向各級領導體統制定政策真實可用的統計資料。
xxx年，在市銀監分局及市、縣人行的正確領導下，精心組織干部職工認真學習黨的十六大會議精神，圍繞“兩個翻番，兩個率先”目標，堅持以統計數據質量為中心，突出統計“雙基”建設和統計信息化建設兩個工作重點，創新思路、求真務實、內強素質、外塑形象，全縣干部職工的精神面貌、工作環境煥然一新，管理秩序井然有序，統計服務水平和統計隊伍素質明顯提高，圓滿完成了各項工作任務?，F將本次自查情況報告如下：
一、認識明確，精心組織。
此次開展統計執法、統計質量大檢查非常必要，統計數據是否真實準確，關系到國家宏觀經濟決策的科學性和貨幣政策決策的正確性。為此，我們認真開展了一次普法宣傳教育，組織全體干部、職工和統計人員認真學習了《*統計法》、《統計法概論》、《金融統計管理規定》，增強了全員的統計法律意識，通過宣傳、學習，使廣大統計人員認識到準確、及時地提供統計數據是《統計法》規定的每個統計人員和統計組織應盡的義務，不履行義務要承擔相應的法律責任，從而提高依法統計的自覺性。
經查，所報資本充足率報表、信貸違約客戶情況、信貸咨詢登記、現金統計表等各類統計報表均能及時、保質、保量地報送，各類統計報表、統計數據能做到及時并歸檔保存，不存在虛報、瞞報、偽造、拒報、屢次遲報統計數據的現象。
二、隊伍建設情況及存在的問題。
全縣所轄機構均設立了統計崗，各社都設立了一名統計員，做到了人員配備到位，但由于人員缺乏，一直以來統計崗均由各社主辦會計兼任，沒能設置獨立的統計崗，配備專職統計人員，且基層統計人員業務素質低，缺乏專業經驗，統計歸屬概念不清，此外，一些企事業單位在填寫原始憑證時款項、用途用詞模糊、不規范，造成會計部門記賬失誤，致使統計歸并錯誤，其次，由于基層*頻繁，且沒能實現辦公自動化，各類統計數據還需手工計算等原因，造成統計數據的估報、串項等錯誤。
三、采取措施。
1、依法進行金融統計工作，要嚴格執行《*統計法》、《金融統計管理規定》，堅持實事求是，依法進行金融統計工作。2、切實加強統計隊伍建設，保證統計員隊伍的穩定，加強崗位培訓和崗位練兵，努力提高統計人員素質。
3、逐步改進和完善金融統計報表制度，以適應經濟體制改革和金融體制改革對金融統計工作要求，不斷提高金融統計工作水平。4、加大對金融統計工作的科技投入，盡快健全和完善覆蓋面廣、效率高、共享性強、規范的數據信息管理體系，保證金融統計工作快捷、高效地進行。
內容僅供參考。
為進一步加強我鄉醫療衛生機構監管，堅持深化醫藥衛生體制改革“?；鶎?、強基層、建機制”的基本原則，提高醫療質量，保障醫療安全，提高群眾對基層醫療服務的利用率，改善群眾健康狀況等具有重要意義。我鄉認真組織人員對全鄉醫療機構進行自查自評?，F把自查自評情況如下：
我轄區鄉村兩級醫務人員共計24人，其中，衛生院15人，4個村衛生所計9人，衛生院現有執業醫師1人，執業助理醫師3人，執業護師1人，b超、心電醫師1人，村衛生所，有執業助理醫師2人，鄉村醫生7人。上述人員均在我轄區進行了執業注冊并在市衛生局備案。執業人員按照《執業醫師法》、《鄉村醫生從業管理條例》、《護士條例》等法律法規開展執業活動，從而，杜絕了無職業資格人員從事相關診療護理工作。
按照《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》、《鄉鎮衛生院管理辦法》、《醫院感染管理辦法》等法律、法規、規章、規范和技術規范要求，建立健全并檢查落實各項管理規章制度；加強醫療質量管理與控制，規范醫療文書的書寫和保管，合理使用藥品和醫療器械，確保醫療安全；嚴格落實醫院感染、預防與控制措施，加強一次性醫療器械和浸入性診療器械的管理；依照《醫療廢棄物理條例》等進行醫療廢物處理和污水、污物無害化處理。并嚴格自查。
1、加強醫療、護理文獻資料的管理和保存，以備查閱。
2、合理使用基本藥物
（1）我轄區鄉村兩級醫療機構均已全部使用國家規定基本藥物。
（2）嚴格按照《抗菌藥物臨床應用辦法管理》規定，由醫院的抗菌藥物管理領導小組對轄區各醫療機構的抗菌藥物和處方實行動態管理，對不合理用藥及時干預。
（3）各種收費
我們嚴格按照國家物價政策關于《醫療服務收費管理規定》對各項收費實行全部公開制度。明碼標價。便民監督。
（4）重點傳染病防控
1、今后要進一步加大基層醫務人員的培訓，開展醫療質量、醫療安全和醫德醫風教育，認真學習各項法律法規，開展業務技能和醫患溝通等方面的培訓。
2、開展就醫知識的宣傳教育，引導群眾正確認識醫療風險，提高群眾醫療安全意識和鑒別假醫、假藥宣傳的能力。
3、落實責任追究制度。
對在工作中不按操作程序執業，發生醫療事故或醫療糾紛的，按照相關法律法規，嚴肅處理，絕不姑息。
此次開展的營商環境集中整治，就是對鄉域工商企業、個體工商戶和創業者（以下簡稱市場主體），在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優化各種要素保障和服務條件。到2020年，基本形成布局合理、設施完善、主體多元、業態先進、統一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿流通體系和較為完善的法治化營商環境。
牢牢把握新常態下營商環境新特征，堅持問題導向，瞄準重點環節和突出短板，嚴字當頭，精準發力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境，全面激發市場主體的內在活力和潛力，為實現我市營商環境的極大優化奠定堅實基礎。為此，確定以下行動目標：
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題得到有效解決，全鄉營商環境明顯改善。
2、對標先進鄉鎮，做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優質服務便民利民。
3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環節，加強事中事后監管，切實提高政府服務和管理水平。鄉干部為基層、群眾、企業主動服務的意識明顯增強，主動為企業排憂解難，大力營造優質的服務環境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發布制度，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策文件落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調解決，致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業運營方面。集中整治對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執法不規范，干擾企業正常生產經營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現，因相關負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質和作風還不適應新形勢新任務的要求，擔當意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務窗口服務方面。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢、辦事環節繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。
（一）動員部署階段（2017年3月3日至3月31日）。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統一思想，明確任務，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優化營商環境的各項工作有序推進。
（二）查擺問題階段（2017年4月1日至5月15日）。
全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
（三）集中整治階段（2017年5月16日至9月30日）。
明確責任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態度、立行立改的作風，率先展示通過集中整治打造優良營商環境的.決心和信心。
（四）建章立制階段（2017年10月1日至11月30日）。在系統總結專項整治典型經驗和突出成果的基礎上，研究制定一系列相關制度保障，并在行動的各個環節中不斷修改完善，實現行動成果具體化、制度化。
（五）總結鞏固階段（2017年12月1日至12月31日）。
對全鄉營商環境集中整治行動進行全面深入總結，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。對照集中整治目標任務和企業需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標任務要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
（一）迅速成立組織推進機構。我鄉高度重視營商環境建設，認真研究部署，成立葦子溝鄉營商環境集中整治領導小組，及時解決整治營商環境中存在的問題。
（二）集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關職能部門要強化服務意識，開設“綠色通道”，提高行政效率，為商貿服務業企業提供便利服務，為商貿服務業發展創造良好的投資經營環境。組織和配合相關部門，嚴厲打擊生產和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創造公平競爭的環境。輿論宣傳部門和各行業協會要廣泛開展職業道德宣傳、誠信體系建設活動，共同打造以誠招商、以誠養商、以誠富商的商貿服務業發展環境。
（三）營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標任務、整治內容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府的網站等載體，廣泛收集企業和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業訴求。
（四）強化督導檢查和問責。整合市場監管力量，強化事中事后監督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調查、網上評議、現場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環境。
（五）加強統籌協調。加強各單位之間營商環境集中整治工作的溝通協調和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。
**市政府法制辦：
自我局20**年11月成立以來，在市委、政府的正確領導下，我局行政執法工作嚴格落實**行政執法各項規定，以規范行政執法程序、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點，加強行政執法隊伍建設，做到嚴格、規范、公正、文明執法，全面履行了法律法規賦予的職責，不斷推進市場監管法治建設。對照《關于開展行政執法專項監督檢查的工作的通知》的檢查要求，現將自查情況匯報如下：
**市市場監管局具有行政職權711項，涉及法律法規規章269部，內設科室22個（其中：法制和行政執法部門共17個，占總量的77.3%），下設6個稽查大隊，四個分局各設立1個綜合稽查隊。承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種設備安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。
20**年共查辦市場監管違法案件219件，收繳罰沒款320余萬元。20**年截止5月30日，查辦市場監管違法案件100件，收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
（一）行政執法主體情況。自我局成立以來，針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況，為確保執法主體合法有效，統一向市法制辦申辦行政執法證件，舉辦了行政執法人員換證法律培訓班，邀請**法制辦法律專家進行集中授課，404人通過考試取得行政執法證件。今年已完成對持證執法人員進行全面清理和重新登記，29名執法人員調離和退休原因人已不在我局的行政執法崗位，正在收回行政執法證件，辦理注銷手續。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人，無合同工、臨時工從事行政執法工作問題，無委托行政執法的情況。
（二）《**回族**行政程序規定》貫徹執行情況。一是根據《**回族**行政程序規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程序規定，結合基層執法實際和我局機構設置具體情況，制定印發了**市市場監管《行政處罰程序暫行規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度；二是嚴格依照程序規定開展行政執法活動。在行政執法過程中，檢查時執法人員主動出示行政執法證件，告知當事人申請回避權利;對符合《**回族**行政程序規定》聽證的案件，依法根據當事人申請召開了聽證會；在做出行政處罰前，告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利，充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施，確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程序到位，案卷制作規范，文書使用齊全。目前無被行政復議、行政訴訟行政處罰案件。
（三）《**回族**規范行政裁量權辦法》貫徹執行情況。一是我局匯編了**工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準，將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中，規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《**市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》，設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會，在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論，重點對對違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議，形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定，保障了行政處罰的公正、公平，有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生，杜絕行政執法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發揮的審理功能，有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意，公正執法，維護當事人的合法權益。
（四）《**回族**重大行政執法決策法制審核辦法》貫徹執行情況。一是建立法制機構案件核審制度，實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審，核審通過后提交案件審理機構進行審理，有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規范性文件法制審核。今年已完成對《**市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》、《**市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法（暫行）》及相關行政執法制度的審核。三是建立法律顧問制度，根據行政執法工作的需要，聘請了**興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況，向**司法廳申請設立公職律師辦公室，已獲得批準，籌備工作正在推進。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐，從行政執法決策法制審核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當，促進我局嚴格規范公正文明執法。
（五）《**回族**行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》貫徹執行情況。一是與**市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關于加強司法聯動機制的實施意見》，對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定，統一執法尺度，切實形成合力。二是在案件查辦中，嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定，對符合移送的案件第一時間移送，無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺，加強與檢察機關信息溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺，錄入的案件信息準確、完整，信息平臺暢通，有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案，加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入，引導執法，強化監督，提高行政執法辦案效率和質量，行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。
（六）《**回族**行政處罰案卷文書評查標準及細則》及行政處罰公示等制度貫徹執行情況。一是組織行政執法人員認真學習評查標準及細則，對照規定評查案件，倒逼執法人員嚴格按照程序規定辦理案件，提高辦案質量。二是每年定期組織案卷評查，組織召開評查通報會，通報會案卷評查結果。不定期組織專項檢查，通報檢查結果。三是公示行政處罰案件。20**年的行政處罰案件我局在媒體上進行了統一公示。同時通過工商總局全國企業信用信息平臺、質監總局行政執法信息平臺、**食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在網站公開了我局的711項行政職權，行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。四是全面落實行政執法責任制，認真全面梳理我局行政執法工作的法律法規規章依據，在此基礎上明確執法崗位和責任，重點是加強行政執法過錯責任追究，落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。
（一）執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來，通過全面的培訓，行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高，但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性設備不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢，尤其是分局、監管所在特種設備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。
（二）行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一后，直接面對三個**上級部門，部門之間對行政行政執法的要求存在差異，統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示，公示的內容、方式、途徑不盡相同，給行政執法人員錄入增加了工作量。
（一）切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀，將人員力量科學地向執法崗位傾斜，配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員，建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時，必須把培訓學習作為一項重要工作來抓，科學規劃全年業務培訓，做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進，通過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓，鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。
（二）繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度，用制度規范執法行為；二是規范執法流程，加強執法工作信息化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程序化運作、網絡化公開運行；三是加強執法工作督查督辦，運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日?；讲槎睫k，提升執法效能。
根據縣住房和城鄉建設局轉發紅河州住房和城鄉建設局文件《關于轉發進一步完善商品房預售制度和加強商品房預售資金監管文件的通知》，要求房地產開發企業作一次全面自檢自查報告，我公司自收到該文件后，積極響應文件要求，由財務部、綜合部、銷售部及工程部配合對我公司建設項目的管理情況作出了嚴格的檢查。
對我公司自項目籌備建設、預售許可證辦理及資金賬戶設置、預售資金使用及審批等方面作出檢查:
金融投資相關法律法規，不參與單位集資建房、團購商品房等國務院規定的違法項目。
證》、《建設工程規劃許可證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程施工許可證》后才開工建設，不存在提前施工等違規行為。
要求，我公司均在項目建設投資達到工程建設總投資的25%以后提供所需申請材料，按照申請審批程序嚴格執行，且不存在《商品房預售許可證》尚未辦理就進行商品房定金收取、購卡或銷售等違規情況。
入工商銀行瀘西縣支行資金監管賬戶，但針對客戶貸款方式及要求我公司貸款有三個資金監管賬戶，分別是工行瀘西縣支行、建設銀行瀘西縣支行及農業銀行瀘西縣支行。我公司在預售資金的用途、審批程序及相關證明材料（申請表、用款計劃、購銷合同或發票、工程款支付申請或發票）上，嚴格遵守縣住房和城鄉建設局要求，每筆款項都到房管處進行審批備案，無商品房預售資金用途不明，支付混亂情況發生，項目一直處于良好開發建設階段，能按照交房標準要求，及時辦理竣工驗收交房。
按照《xx市落實中央環境保護督察反饋意見整改工作領導小組辦公室關于進一步強化網格化環境監管的通知》（x環整改辦〔2018〕x號）文件要求，提升環境質量的有力抓手，更有效的解決現階段突出的環境問題，現將我區網格化環境監管工作自查情況報告如下：
一、基本情況。
為進一步提升我區網格化環境監管水平，推動環境監管關口前移、觸角向下延伸，切實保護和改善環境，落實中央第五環境保護督察組反饋意見明確提出要建立由縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）黨政負責同志為網格長的監管制度，將網格化環境監管工作落到實處，我區嚴格按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，將我區所轄6個鄉鎮共劃分為6個三級網格主體，每個網格點配備網格長與監管員。目前6個網格主體已落實12名網格長，6名監管員，建立起了網格邊界清晰，責任主體明確，目標任務具體的三級網格。在此基礎上我區進一步推動網格化觸角延伸，將網格化深入到村落社區建立4級網格，以減少環境監管的死角盲區。目前每個鄉鎮網格點所轄各村（社區）都配備了一名網格聯絡員，共有45名4級網格員。
（二）完善機制保障，強化責任。
我區逐步建立健全了網格化管理相關制度，制定了工作流程，各網格化環境監管小組成員按照工作要求和時限，及時上報工作開展情況。嚴格落實企事業單位和其他生產經營者環境保護主體責任。對環境違法行為依法嚴肅查處，涉嫌環境犯罪的，要及時移送司法機關。建立嚴格、科學的責任追究機制，對失職瀆職等行為依法依紀實施問責。
（三）明確工作職責。
各單元網格將轄區內重點排污單位列為重點監管對象，對國控重點源按照國家環保部相關要求嚴格進行檢查，實施動態差別化環境監管，完善監管檔案，對主要環境風險隱患點及群眾關注的重點環境問題提高檢查頻次和檢查力度。管轄區內發生的各類突發環境事件，各網格負責人第一時間前往現場開展前期處置工作，并及時上報有關情況，有效防范環境風險。網格主要責任人嚴格落實環保法律法規和上級有關規定，結合網格實際，做好檢查和監管，做到任務到人、責任到人，經常深入網格內重點企業落實環保檢查責任，及時發現和解決環境問題，杜絕環境污染事故的發生。
二、存在問題。
一是網格員素質業務問題突出。
環保網格化監管對網格員的素質和能力要求相對較高，網格責任人不僅要處理好網格內的所有事務，還要兼顧好各自的分工工作，對其綜合素質提出更高要求。目前，我區的網格員培訓系統體系尚未健全，網格員素質參差不齊。
二是部分工作條件難以滿足。
二級網格監管單位無執法車輛，且執法人員相對較少，無法完全滿足全區網格化環境監管工作的需要。
三、下一步工作。
一是按照上級的統一安排和部署，加強對網格責任人員進行崗位技能培訓，提高業務素質；
三是適時開展監督檢查，對工作存在問題及時補缺補漏，督促各有關單位切實增強責任意識、大局意識，認真履行好職責，做好網格區域內環保工作，確保取得實效。
。
（一）預算資金監管。按照年初部門預算安排用款計劃，每月將公務費、業務費等蘇木鎮日常運轉經費撥付到xxx鎮，在資金撥付過程中嚴格按照預算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金，有效加強了對資金的監管；與此同時，還要求xxx鎮將資金使用情況定期報國庫股，以便充分了解資金用途，更好地監督資金使用和管理，并在機關年度監督檢查計劃中安排蘇木鎮資金監督檢查工作任務，確保xxx鎮財政資金安全高效運行。
（二）項目資金監管。一是補貼資金監管。積極協調涉農涉牧補貼資金對口管理部門，明確了每項補助資金的上報、審核、發放程序，并按照資金歸口管理的要求，進一步明確資金在上報、審核、發放過程中旗直相關部門、xxx鎮財政、有關業務站辦所、嘎查（村）委會的職責和資金撥付運行流程，加強對補助資金的監管。二是項目資金監管。積極協調項目主管部門，加強對項目建設的跟蹤監督，在項目建設前期對項目的可行性進行研究，項目建設過程中組成檢查組對項目進展和項目工程質量進行監督，在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組，對項目進行竣工驗收，有效促進了項目開展和實施。
（三）重點建設資金監管。全旗重點建設項目監管主要依靠局農財股、綜改股、基建股和監督檢查股來完成，其他相關股室配合。重點建設資金嚴格按照基本建設資金管理辦法進行管理，在項目建設過程中按照合同約定的方式支付項目建設資金，并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進展情況，并不定期的到項目地進行檢查，有效加強了項目資金監管，促進了項目建設。
（四）開展xxx鎮財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監督檢查工作計劃，將組成專項檢查組，采取抽查或有針對性專項檢查的方式，對xxx鎮財政資金實行檢查，并努力做到檢查有方案、有記錄，發現問題有整改記錄，確保xxx鎮財政資金的安全有效運行。
（五）在20xx年7月份，為了適應新的工作形勢和任務，我局投入資金9萬余元對“一卡通”網絡進行全面升級，13個xxx鎮（場）由原來的網絡全面升級到光纖網絡，網絡速度由此提升了幾十倍，工作效率也數倍的提升。與此同時，我局再次投入12萬元，對全旗財政所的財務記賬系統進行聯網升級，全面使用用友g6-e軟件平臺，所有財政局相關股室都能對鄉鎮財政所相關的賬務處理情況進行實時的查閱和審核。
根據《關于對“三公”經費進行監督檢查的.通知》(x紀發[20xx]6號)文件精神，我辦認真組織力量開展自查自糾，現將自查自糾情況報告如下：
我辦成立了以主任韋德勝為組長、分管副主任梁日珊為副組長、馮志新副主任及各股長為成員的“三公經費”自查自糾工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責“三公經費”自查自糾的日常事務。
二、我辦“三公”經費開支情況。
1、因公出國(境)經費。20xx年1月至20xx年2月，我辦沒有出國(境)事項發生，此項費用支出為零。
2、公務用車購置及運行經費。20xx年1月至20xx年2月，我辦沒有購置公務用車，沒有借用、占用其他單位車輛，不存在公車私用行為，公務車運行維護費支出符合規定，嚴格按照預算執行，沒有超預算列支。我辦的公務用車運行經費主要用于公務車加油維修，公務車加油由辦公室辦理加油卡，定時充值，刷卡加油，車輛維修實行定點維修，維修車輛費用報銷都附有清單。20xx年1月至20xx年2月，我辦共開支公務用車運行維護費9.10萬元，其中本級財政公共預算開支8.06萬元，財政專戶開支1.04萬元，同比下降17.1%。
3、公務接待經費。20xx年1月至20xx年2月，我辦共開支公務接待經費11.21萬元，其中本級財政公共預算開支9.66萬元，財政專戶開支1.55萬元，同比下降27.9%。我辦公務接待實行事前報批制度，事前填寫接待審批表，經主要領導簽批后接待，接待報銷發票必須附菜單，公務接待費用全部納入預算管理，沒有超標準接待，沒有以其他名義列支接待費用，也沒有以公務接待名義列支其他支出。
三、完善監管，防控共建長效機制。
根據自查結果，我辦對嚴格"三公"經費支出管理，提出了五項強化措施。
(一)提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執行力，超前謀劃，按時保質完成各項工作任務。
(二)加強對考察及差旅費的管理?？刂瞥鍪?、市參加會議、考察的人數，不安排沒有實際意義的公務考察活動。
(三)加強對公務車輛的管理。從嚴安排出車，控制用車成本，提高車輛使用效率;規范單位因公用車管理，從嚴控制用車費用;嚴禁公車私用;嚴禁酒后駕車;嚴禁非專業司機駕駛公車。節假日實行封車制度，特殊情況需申請，得到批準后方能派車。
(四)控制公務接待費用。簡化公務接待，嚴格控制宴請、接待規模和規格;嚴禁用公款大吃大喝;公務消費嚴格按照市政府要求接待，且做到三“不”，即不上高檔菜，不上煙，不上酒;嚴禁公款私請。
(五)規范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規定實施，辦公用品采購實行定點采購。
(六)規范財務管理。公務費用支出實行計劃管理，規范批報手續，實行"一支筆"審批和財務公開制度。
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