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為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據省住建廳《關于開展20xx年度省級部門預算績效運行監控工作的通知》(甘建電發〔20xx〕142號)要求,我所組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監控系列工作,現將有關監控情況報告如下:
績效運行監控是全過程預算績效管理的重要環節,也是提高財政資金使用效益的.重要手段。通過運行監控,進一步強化預算支出責任,探索適合本單位實際情況的績效運行監控管理機制。同時查找資金使用和管理以及項目執行過程中的薄弱環節,提出解決措施,促使單位加強項目管理,確??冃繕说膶崿F。20xx年我局嚴格按照預算批復執行相關支出,項目按照績效目標嚴格執行。
20xx年1-6月財政撥付中央、省級、區級項目資金共計686.62萬元,涉及項目6個,截止6月底支出項目資金126.98萬元,支付進度為21%。
在資金使用方面不存在無預算開支和超預算開支,沒有擠占挪用,超標準配置資產的現象;項目實施計劃與績效目標相一致,嚴格按照績效目標執行;中央和省級資金項目階段性執行結果與預期目標基本匹配,市級和區級資金項目進度相對滯后,主要原因是部分項目進度較慢,工程進度未達到支付標準。
對于績效運行監控的認識不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業務管理;績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定,對項目執行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
1.加強績效運行監控管理制度和流程建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規范績效運行監控資料的收集整理,確保相關信息完整、可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產生的績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
3.積極督促施工單位加快項目建設進度,及早著手項目資金的辦理;協調財政、國資、采購等相關部門,積極理順相關手續,加快辦理程序和資金支付進度。
(一)項目基本情況
(1)項目單位職能:
1、為婦女兒童身體健康提供保健服務,開展計劃生育技術服務。
2、為兒童身體健康提供服務,開展內兒科、新生兒科、兒童保健科、小兒外科等業務。
3、結扎手術、助產手術、終止妊娠手術等母嬰保健技術服務。
4、保護婦女兒童群體健康的專業公共衛生機構.院逐步完善公共衛生專業機構龍頭作用,圍繞保障母嬰安全、提高出生人口素質、解決婦女兒童主要健康問題三大任務,制定全市婦幼衛生規劃和工作方針,及時掌握婦女兒童健康狀況及影響因素,制定和實施干預性措施,對基層醫療機構開展婦幼保健業務進行指導和培訓,提供技術支持。
(2)項目立項依據:邵財預[20xx]1—4號文件
(3)項目實施主體:婦幼兒童醫院儲備的新鮮血液和參與婦幼運行的醫護人員。
(4)項目實施計劃及主要內容:因醫院不能整體搬遷,有實施已改,醫院效益逐年下降,此資金主要用于新進人員工資及績效發放,彌補單位的資金部分缺口。
(二)項目預算情況
(1)項目資金預算(或計劃)及其測算依據:根據邵財預[20xx]1—4號文件規定,市級財政預算450萬元。
(2)項目預算調整情況:無預算調整。
(三)項目預期預算績效目標和績效指標設定情況:保證了醫院人員的構成結構,從而保證醫院的`正常運行。為醫院增加新鮮血液,使醫院更好的服務于廣大人民群眾。
(一)項目決策情況:項目經費經預算后再實施具體分配,按完成數量及一定比列核算分發。
(二)項目預算執行情況:預算執行率基本達到100%;項目預算無結余。
(三)項目資金實際使用情況:項目資金由財政下達指標,在財政專戶賬戶上,由出納和會計主管共同支付才能支出資金,互相監督,無虛列支出、挪用、超支、超預算等不合理情況。
(四)項目資金管理情況:根據《本院內部工作制度與崗位職責》,《本院內部控制基本制度》以及資產管理等各項制度進行管理。
(一)項目組織機構與職責落實情況:我單位積極投身重點民生項目,切實保障群眾利益,使項目層層推進。
(二)項目管理制度建設情況:我單位建立內部控制制度和專項資金經費管理制度。
(三)項目組織管理落實情況:項目完成由相關項目負責人進行數據統計匯報,編制成報表,每月進行統計,每季度進行匯總,一季度一次業務培訓,縣級領導都會進行抽查。
(一)項目績效目標完成情況。
2019年因醫院整體不能搬遷,醫院的地理位置及醫院環境和設備等原因限制了醫院的整體發展,本院人員223人左右,其中借調人員43人,所有借調人員開支都由我院承擔。目前中醫院也不能搬遷,本院也不能搬遷到中醫院,醫療環境差,醫院收入下降,人均收入不到十萬元,而醫療設備基本全部要更新,業務收入不能承擔。今年規培人員陸續回醫院上班,而人員待遇差,容易導致人才流失。為了醫院的正常運行和發展,留住優秀人才,為醫院未來更好的發展,此項預算經費全部用于單位的人員開支。其中各項效益評價分析如下:
1、經濟效益:嚴格執行項目經費支出管理,提高資金使用效率,有利于項目的持續開展。
2、社會效益:醫院的正常運行,有利于重大公共項目的開展,從而更好的關注婦女兒童健康。
3、生態環境效益:好的醫療環境,有利于建立和諧醫患關系,人人享受舒適的醫療服務環境,讓人的身體健康得到保障。
4、可持續影響:有利于婦女兒童的健康發展。
(一)項目背景、內容。
實施老年人居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔20xx〕5號)部署的重要任務,是鞏固家庭養老基礎地位、促進養老服務消費提升、推動居家養老服務提質擴容的`重要抓手,對構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系具有重要意義。根據渝財社[20xx]187號下達20xx年養老服務業發展補助資金,市級資金安排2.00萬元用于20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目。
(二)項目資金情況。
財政安排市級資金預算2.00萬元,專項用于20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目。截至20xx年底,江池鎮20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目已全部完成,資金已全部支付,用于完成徐坪村適老化改造。
(三)績效目標。
用于按時撥付20xx年軍人優撫補助資金。
(四)部門(單位)職能職責。
20xx年3月7日,成立預算績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員。
組長:王靖夫鎮黨委副書記、鎮長。
副組長:毛磊鎮黨委委員、人大主席。
蒙昌龍鎮黨委政法委員、武裝部長、副鎮長。
成員:譚肖鎮黨委副書記、工會主席。
譚正江鎮統戰委員。
秦艾莉鎮黨委組織委員。
冉東昇鎮黨委委員、紀委書記。
余勁軍副鎮長。
陳斌四級調研員。
谷明權四級調研員。
秦亞軍四級調研員。
下設辦公室于鎮財政辦,由蒙昌龍任辦公室主任,負責日常事務管理。
2.工作職責。
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月18日,考評工作組到江池鎮財政辦,對我鎮20xx年預算資金使用開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定。
(一)總體績效目標完成情況分析。
用于完成徐坪村適老化改造。
(二)績效指標完成情況分析。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,根據產出、效益、滿意度績效指標值,逐項分析全年實際完成情況,對豐都縣江池鎮20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目進行綜合績效評分。單個項目績效指標分值為100分,其中產出35分,效益35分,滿意度30分。
產出:覆蓋江池鎮1個村,改造戶數10戶,資金到位率100%,項目資金??顚S?,預算執行率100%,資金撥付及時率100%,項目完成及時率100%。產出指標得分35分。
效益:改善改造戶人居環境,保障改造戶老年人出行安全,提高老年人生活質量,項目使用年限8年以上。效益指標得分35分。
滿意度:改造戶家庭和社會公眾滿意度高。滿意度指標得分30分。
(三)評價結果。
本項目自評分滿為100分,自評分為100分,評價等級為優,達到預期績效目標。
(一)項目管理有所欠缺;
(二)項目績效目標設置不夠科學,績效指標細化量化但部分指標缺乏合理性,產出指標及效益指標有待優化。
(一)加大項目過程管理監督的力度,加強項目從立項、實施、項目到竣工驗收等全過程監管工作。
(二)加強項目統籌管理。明確項目實施進度計劃,加強執行中的過程管理和監督機制,保障工程進度,提高項目管理水平,按照相關約定和規定及時撥付資金,對于無法按進度實施工作或無法按時完成工作的相關責任人,應落實項目績效考核制度,堅持將績效考核結果與獎勵掛鉤。
(三)完善隊伍建設,提升管理、服務水平,加大專業人才的引進,加強職業教育培訓,提高專業技能、服務水平。
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
無。
xxxx年本單位項目支出預算19.3萬元,1-6月實際支出3.12萬元,預算執行率為16.17%。主要是單位為完成行政工作任務及根據職能職責發展目標而發生的支出。公用經費年初45.76萬元,1-6月執行27.13萬元,完成率59.29%。項目支出主要用于招投標業務工作經費及辦公設備購置及辦公樓運行經費等方面。辦公樓運行經費預算1.1萬元,主要涉及辦公用水支出,截止6月30日止,已執行0.72萬元,完成率65.45%;保密檔案辦公設備購置費預算2.9萬元,涉及一臺便攜式筆記本電腦和2臺臺式電腦采購支出,執行0元,完成率0%。招投標辦案工作經費預算15.3萬元,已執行2.4萬元,完成率15.69%。
專項支出明確單位專項的分管領導,指定科室負責具體實施:一是經批復后的預算必須嚴格執行。各科室是預算執行主體,負責本科室的預算執行,并對執行結果負責。各科室按照收支平衡的原則,合理安排各項資金,不得超預算安排支出。二是預算在執行中原則上不予調整。因政策原因、客觀情況發生變化確需追加預算的,經財經領導小組和中心領導集體研究討論同意后按程序申報。三是綜合一科按照相關規定對預算執行情況進行績效評價。
(一)項目支出預算執行情況。
公用經費年初45.76萬元,1-6月執行27.13萬元,完成率59.29%。
xxxx年項目支出19.3萬元,共三個專項1-6月執行3.12萬元,預算完成率為16.17%。
1、招投標辦案工作經費預算15.3萬元,執行2.4萬元。1-6月完成率為15.69%。
2、辦公樓運行經費預算1.1萬元,執行0.72萬元,1-6月完成率為65.45%。
3、保密檔案辦公設備購置費預算2.9萬元,執行0元,1-6月完成率0%。
截止6月底,共辦理招標備案項目130個,中標價108.58億元,其中公開招標項目119個,中標價104億元。
一是加大評標亂象的治理力度。根據省專項整治要求工作要求,通過大數據分析整理了去年以來全市復評項目情況,對市本級5個項目、對各區縣11個項目進行復查。
二是嚴格備案管理。嚴格要求招標人施工、總承包和全過程項目使用省廳評標辦法和招標文件范本,上半年,共發現并糾正招標方案和招標文件中的問題157條。
三是加強開評標現場監管。對于開標現場的異常情況,要求項目監管員及時記錄核查;對于開標現場出現的異議,要求在現場及時處理;要求招標人或代理公司對評標結果進行復核,以減少評標專家評標失誤引起的質疑投訴,提高評標公正性;嚴格評標項目的.評委考評制度,堅持一項目一考評。
四是做好區縣監管隊伍幫帶。及時向區縣推送招投標最新法規政策文件,解答問題,了解動態,要求各區縣監管部門對評標活動中發現的問題及時上報處理,保證全市監管尺度相對統一。
五是發布了《關于規范招標代理機構規范化考評流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程建設項目招標代理規范化考評辦法》(湘建監督〔xxxx〕236號)的基礎上細化了不規范情形,統一了考評流程,極大約束規范了代理公司的執業行為,今年上半年共對7家代理公司的不規范行為進行了考評扣分處理。
六是開展信用評價工作。在“長沙市住建行業誠信一體化監管平臺”中建立了招標代理機構誠信評價子板塊,制定招標代理機構信用評價實施細則,并組織公司進行了系統測試,實現了與長沙公共資源交易中心代理項目業績信息和省住建廳招標代理機構規范化考評信息的系統聯通,既減輕了企業人工填報工作的負擔,又保障了數據信息的準確性。目前系統已正式上線,并已完成共78家招標代理公司的信息采集及打分評價。
(一)關于“招投標辦案工作經費”:在預算執行中存在偏差的原因:一是新冠疫情反復及開標項目減少且所涉及的投訴無須外出調查辦案等原因導致辦案經費減少。二是xxxx年上半年因場地、設備等借用問題以及其他調查工作等影響,僅完成了一次項目后評估,一次評標系統測試評估,未按照原計劃完成專家評估、培訓工作等費用的開展和使用。
(二)關于“保密檔案辦公設備購置費”沒有在6月30日前完成執行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上級部門關于采購計算機系列產品必須采購信創系列的文件及保密要求,綜合一科重新申報了保密檔案辦公設備購置費預算,6月財政局按信創產品配置計劃進行批復,因采購信創系列產品非常嚴格,在市政采網備案流程復雜,審批部門較多,花費時間較長,我單位已于6月30日在市政采網上按配置預算采購辦公設備,正在走采購流程。
(一)進一步提高預算績效管理,從數量、質量、時效、成本、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度等方面,綜合衡量項目預算資金使用效果。制定可監控、可評價、能量化的績效目標,同時對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,發現問題要及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|保量實現。
(二)加強內部控制,加強與各科室之間的工作聯系,保證業務科室正常開展工作,充分利用資金,提高資金使用效率提高服務工作水平。
(一)項目概況:永興縣社會福利院是一所集縣中心敬老院、縣光榮院、縣福利院三院于一體的社會福利機構。主要職責:嚴格貫徹執行國家有關法律法規和政策,堅持社會福利性質,保障供養、收養、代養人員的合法權益。堅持依靠社會、依靠集體、依靠群眾,民主管理、文明辦院、敬老、養老的辦院方針。承接著全縣復退軍人中的孤寡老人、烈屬、殘疾軍人、農村或城區特困老人、全縣孤殘兒童和社會寄養老人等對象的集中養老或養育服務功能,確保老人老有所養、老有所醫、老有所樂及孤棄殘疾兒童健康成長。依據湘民發[2017]17號關于印發《開展養老服務質量建設專項行動實施方案》的通知中的養老院服務質量大檢查指南的第28條和第36條規定為了改善敬老院居住條件和環境,便于入住老人在更舒適的.環境中生活,對老房衛生間、洗漱間進行改造,現將老人宿舍衛生間洗漱間老化改造項目經費報告如下。
1.項目績效目標。養老環境得到改善,養老設施升級,不斷提高入住老人的滿意度,績效目標是項目及時完工,老人宿舍衛生間洗漱間等適老化生活居住環境得到升級,便于入住老人在更舒適的環境中生活。
1縣福利院建于上世紀八九十年代,老人宿舍衛生間、洗漱間簡陋老化,破舊嚴重,為了加強社會養老發展管理及搞好養老服務,2021年4月29日經民政局研究決定,對福利院老人宿舍衛生間、洗漱間進行改造,預算改造衛生間洗漱間數量68間改造面積408㎡。預算項目經費51.69萬元。
2.成立福利院項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員。
組長:鄧淑環。
成員:曹躍平.李江華。
辦公室設在財務室。
3.工作職責。
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督.檢查核實績效自評結果。
(2)小組成員職責:起草和修改績效考評方案,實施執行績效自評方案,牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長指示對考評結果進行復核,完成績效自評工作。
2021年4月29日,考評工作組按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對項目進行綜合績效評價分??冃е笜朔种禐?00分,其中產出指標50分、效益指標30分、滿意度20分,自評分為98分。
(一)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法,堅持實事求是,公平、公開的原則。
(二)績效評價工作過程。
實施改造從2021年月4開始籌備實施,按照本地改造提升行動方案,對照改造提升標準,認真組織實施。要定期開展督促檢查,適時進行階段性總結評估,確保改造提升任務全面完成,切實做到精準建設、精準改造、精準提升,由于各種原因,特別是受新冠肺炎疫情的影響項目預計2022年5月底前完成。
(一)項目管理有所欠缺。福利院老人宿舍衛生間洗漱間適老化改造項目因疫情未按期開工,未對項目實施進度做出嚴格要求,對項目完工有一定影響。
(二)、改進措施加強項目統籌管理。明確項目實施進度計劃,保障工程進度,提高項目管理水平。
暫無。
(一)項目單位基本情況。
樂東黎族自治縣畜牧獸醫服務中心隸屬樂東黎族自治縣農業農村局,具體從事全縣畜牧獸醫服務工作的正科級公益一類獨立核算事業單位。主要工作任務和職責是貫徹執行黨和國家有關畜牧業和農村經濟發展工作的方針政策、法律法規規章;協助擬定全縣畜牧業發展規劃、計劃和產業結構調整方案等;組織畜牧業科研課題和技術推廣的實施,負責畜牧業技術產業示范和提供技術服務;負責畜牧業、飼料工作統計及生產動態監測工作;協助畜禽良種,畜禽防疫和產品流通等體系的基礎建設實施;負責全縣動物防疫、檢疫、屠宰及獸藥飼料技術支撐工作;協助做好全縣獸醫衛生監督和檢疫管理工作;組織實施動物的防疫、監測調查疫情和診斷疫病工作,并協助組織撲滅;承辦上級部門交辦的其他工作。法定代表人為陳炳忠,核定財政預算管理事業編制20名,內設辦公室、獸醫防治股、畜牧發展股、獸藥飼料監測股等4個內設機構。
1.通過開展項目績效評價工作,全面了解項目年度財政資金預算的執行、管理、使用情況,以及財政資金績效的產出與效果,探索并科學合理地完善項目績效評價指標體系。
2.通過開展項目績效評價工作,促使項目資金使用單位樹立績效管理意識及風險控制意識,總結經驗,認識不足;為項目績效管理提供問題導向,整改糾偏,進一步完善項目管理,保證財政資金管理的.規范性、使用的安全性和有效性,提高財政專項資金的使用效益和管理水平。
(一)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。
20xx年中央下達海南省樂東黎族自治縣動物等防疫補助經費40萬元,用于實現村畜牧員開展重大動物疫病防控工作,積極開展跟蹤服務,扶貧養殖專業合作社及貧困飼養戶,加快畜牧產業化發展。
(二)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況分析。
截止20xx年12月我畜牧獸醫服務中心已全部支出40萬元,執行率達到100%。資金全部用于村畜牧員年終考核生活補貼。
(三)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析。
樂東縣畜牧獸醫服務中心動物等防疫補助經費項目資金依據樂東縣畜牧獸醫服務中心《財務管理制度》、《政府會計制度》、《中華人民共和國預算法》等有關規定進行項目資金管理。重視資金使用管理效益,及時撥付資金,避免資金趴窩,閑置浪費。
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析。
樂東縣畜牧獸醫服務中心按照中心工作范圍和業務流程,設置辦公室工作職責、獸醫防治股工作職責、畜牧發展股工作職責、獸藥飼料監測股工作職責。各股按照工作內部牽制的要求設置工作崗位,各崗位工作人員各司其職相互制約確保動物防疫工作高效運行。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析。
項目的財務管理主要依據樂東縣畜牧獸醫服務中心《財務管理制度》、《中華人民共和國預算法》等有關規定。會計核算執行《政府會計制度》及相關管理規定。
1.產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。20xx年度享受動物防疫等經費補助188人,全年實際完成值達到100%,實現績效預期目標。
(2)質量指標。村畜牧員補貼發放準確率達到100%,實現績效預期目標。
(3)時效指標。補貼資金在規定時間內下達率達到100%,補貼資金在規定時間內支付到位率達到100%,實現績效預期目標。
(4)成本指標。村級畜牧員年終生活補貼人均標準2127元/人/年,實現績效預期目標。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經濟效益指標。發放村畜牧員生活補貼金額共40萬元,實現績效預期目標。
(2)社會效益指標。如期按質按量完成防疫任務,推進全縣畜牧業生產,實現績效預期目標。
(3)可持續影響指標。提高村畜牧員的工作積極性,實現績效預期目標。
3.滿意度指標完成情況分析。
畜禽養殖戶的滿意度達到95%,實現績效預期目標。
20xx年度市公共資產管理中心財政項目資金為320.15萬元,其中,辦公樓運轉經費50萬元,公共資產管理專項經費xx0萬元,債股權債務管理費50.15萬元。
中心績效監控按照“誰支出,誰監控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責績效預算批復的'項目目標完成情況進行監控。組織項目實施科室學習文件,了解績效運行監控工作流程,明確工作責任。加強溝通配合,科室認真收集、整理相關資料,對績效目標完成情況進行預計。
1.中心辦公樓運行經費50萬元,20xx年1-6月份實際支出13.43萬元,完成項目績效支出27%。
2.中心公共資產管理專項經費xx0萬元,20xx年1-6月份實際支出44.39萬元,完成項目績效支出20%。
1.對于績效運行監控的認知不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業務管理。
2.績效目標和指標根據項目實際完成情況制定,在項目執行過程中存在一定偏差。
1.加強績效運行監控管理制度和流程建設,進一步深化完善績效管理體系,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規范績效運行監控資料的收集整理,確保相關信息完整可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產生績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
我部門涉及專項資金共5個,其中“(區級)-消化存量資金-用于xxx”資金規模1.19萬元、預算項目1個資金規模1.19萬元;“(區級)-消化存量資金用于xxx”資金規模4.86萬元,預算項目1個資金規模4.86萬元;資金規模129萬元、預算項目3個,xxx項目資金規模43.64萬元、xxx項目資金規模5.16萬元、xxx項目資金規模80.2萬元;“(上級)基金預算的通知”資金規模157萬元,預算項目1個,xxx項目資金規模157;“基金預算的通知”資金規模160萬元,預算項目3個,xxx項目資金規模84.7萬元、xxx項目資金規模50萬元、xxx項目資金規模25.3萬元。
我部門績效監控主要采取部門自行監控和單位重點監控兩種方式。分管領導針對績效監控工作精心組織、周密部署,把績效監控工作列入重要議事日程,制定了具體措施,明確分工,指定專盡快將項目績效運行跟蹤監控工作責任落到實處。配合局財務部門(單位)及時反應監控中的有關問題,加強溝通、協調和聯系,密切配合,共同促進了績效監控工作規范、有序、順利開展。
我部門針對專項資金管理可能存在較薄弱環節的xxx資金支出熱點項目,選取xxx項目資金進行部門重點監控,經過對半年績效目標及支出進度的監控,資金績效已全部釋放。
1.監控結果。例如:績效目標實現程度達到50%的項目有4個,績效目標實現程度在30%以下的項目有0個,工作未開展的項目有0個。
2.預計年底能實現績效目標的項目有5個,涉及資金452.05萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元;預計年底完成情況與年初目標差距較大的項目有0個,涉及資金0萬元。具體統計表如下:
3.偏差原因分析:分類詳細說明。
4.監控過程中采取的整改措施及整改結果。
一是對于績效目標執行正常項目,提出下半年保障目標實現的.具體措施;對于執行出現偏差的項目,結合原因分析,提出整改措施;對于預計年底無法實現的項目,提出調整意見;對于執行中出現重大問題的,提出績效問責處理意見。
二是不斷積累經驗,完善管理機制,由點及面,逐步擴大項目執行績效跟蹤監控范圍,為下一步績效監控工作打下堅實基礎。
根據《仁懷市財政局關于xxxx年度預算支出績效運行監控工作提示》(xxxx-160)相關工作要求,我單位高度重視,組織開展了xxxx年度財政資金績效運行監控工作,現將有關監控工作情況報告如下:
我單位xxxx年年初預算專項項目23個,金額共計12768.16萬元,全部納入績效目標運行監控,xxxx年1-7月,共計支付專項資金684.2萬元,完成年初預算的5.36%,具體情況為:部門預算專項資金44.77萬元、本級財政銜接推進鄉村振興補助資金639.43萬元。
我單位年初預算的.專項資金使用均按照相關財務管理制度執行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據、日常有監督、結果有審核。因我單位預算安排專項項目資金大部分在下半年實施完成支付,所以資金執行主要體現在下半年,考慮到項目資金都具有不可預測性,在年底應該都能完成。
(一)進一步加強預算編制和項目資金績效管理。按照??顚S迷瓌t,對需要調劑的預算項目資金及時申請調劑,確保嚴格規范使用項目資金,提高資金使用效率。
(二)加強預算編制股室與項目實施股室間的溝通配合,更精準核算各項開支。
(三)加強項目支出績效管理,完善單位相關管理制度,及時開展績效評價管理。
績效運行監控是全過程預算績效管理的重要環節,也是提高財政資金使用效益的重要手段。通過運行監控,進一步強化預算支出責任,探索適合本單位實際情況的績效運行監控管理機制。同時查找資金使用和管理以及項目執行過程中的薄弱環節,提出解決措施,促使單位加強項目管理,確??冃繕说膶崿F。20xx年我局嚴格按照預算批復執行相關支出,項目按照績效目標嚴格執行。
20xx年1-6月財政撥付中央、省級、區級項目資金共計686.62萬元,涉及項目6個,截止6月底支出項目資金126.98萬元,支付進度為xx%。
在資金使用方面不存在無預算開支和超預算開支,沒有擠占挪用,超標準配置資產的現象;項目實施計劃與績效目標相一致,嚴格按照績效目標執行;中央和省級資金項目階段性執行結果與預期目標基本匹配,市級和區級資金項目進度相對滯后,主要原因是部分項目進度較慢,工程進度未達到支付標準。
對于績效運行監控的認識不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業務管理;績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定,對項目執行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
1.加強績效運行監控管理制度和流程建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規范績效運行監控資料的'收集整理,確保相關信息完整、可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產生的績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的改進提供指導。
3.積極督促施工單位加快項目建設進度,及早著手項目資金的辦理;協調財政、國資、采購等相關部門,積極理順相關手續,加快辦理程序和資金支付進度。
根據《安慶市市直機關辦公用房維修改造辦法》,市管中心是市直單位辦公用房維修改造工作主管部門,負責辦公用房維修改造項目的審批和組織實施,目前我市除東部新城綜合寫字樓外,大部分市直機關辦公用房使用時間長,設施設備老化,功能不全,影響了機關正常辦公,鑒于此,20xx年本單位對市直4家單位辦公用房進行維修改造,以滿足正常辦公需求。截至20xx年末,4家單位房屋維修項目均竣工驗收完畢,按照合同完成資金撥付336.2萬元。
通過對4家市直機關辦公樓進行維修改造,消除安全隱患,改善辦公環境,恢復和完善辦公用房使用功能,以滿足市直單位正常辦公需要。
通過對房屋維修項目支出進行績效評價,厘清部門內部職責分工,壓實績效管理責任,優化工作流程,推動績效管理工作常態化、制度化和規范化,提高財政支出責任和效率意識,不斷加強預算績效管理水平,進一步提升財政資金使用效益??冃гu價對象為4家市直單位辦公用房維修項目。
1.績效評價原則:本次績效評價本著客觀、公正、突出重點、績效優先的原則。
2.評價指標體系:依據設定的績效目標或工作任務,即按照計劃標準對績效指標完成情況進行比較,對項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正的測量、分析和評判。
3.評價方法:按照《安慶市全面實施預算績效管理實施辦法》慶發〔20xx〕20號)中規定的指標體系框架及評價方法進行評價,主要采用以下方式:
(1)與項目相關人員座談,了解年度項目整體情況。
(2)查閱有關賬簿、文件資料、抽查項目資料。包括查閱有關資金賬務、報表和憑證,了解資金的使用、管理等情況;將財務資料與合同協議、公示公告比對,進行現場驗證、復核,通過從項目申報批復開始到結束一個完整的流程,對項目支出專項資金的使用、管理、各項政策落實及效益情況進行考評,確定各項目指標得分。
4.評價標準:本次評價按照《安慶市全面實施預算績效管理實施辦法》(慶發〔20xx〕20號)考核評分。標準分值為100分,其中:項目決策指標10分、過程指標50分、產出指標30分、效益指標10分。根據各項指標重要程度確定三級指標分值,得分一檔最高不能超過該指標分值上限。各項指標考核值累計得分作為市直單位辦公用房維修項目支出績效評價得分。
為了更加準確地反映本項目支出的績效實際情況,我們對考評指標評價標準及其分值做了相應的規定。為能客觀反映項目的績效情況,將綜合績效評價級別評定分為4個等級:綜合評價得分90分以上(含90分),績效級別評定為優;綜合評價得分80-90分(含80分),績效級別評定為良;綜合評價得分80-60分(含60分),績效級別評定為中;綜合評價得分60分以下,績效級別評定為差。
我單位認真落實《安慶市全面實施預算績效管理實施辦法》慶發〔20xx〕20號)有關要求,按照規定程序,依據年初項目申報設定的.績效目標,對市直單位辦公用房維修項目資金的使用及績效進行全面考核,從而形成評價結論,編寫績效評價報告。
本次績效評價從項目決策、過程、產出、效益四個方面對市直單位辦公用房維修項目支出情況進行了評價,通過對照指標體系,檢查項目執行情況,依據評價標準進行評分,市直單位房屋維修項目績效評價總得分95分,評價結果為“優”。各項指標評價綜合得分如下:
市直單位向本單位書面申報維修改造項目,本單位對項目進行實地勘察,并對必要性和可行性進行論證。
項目確定后進行公開招標,確定工程施工單位,并聘請專業的監理公司對工程質量進行監督,竣工驗收后開展審計,及時撥付資金,項目過程合法合規。
20xx年度“市直單位辦公用房維修費”項目對市仲裁委、市生態環境局、市審計局、市財政局等4家單位辦公用房進行維修,所有項目均于20xx年12月前全部完成并經過驗收,工程質量符合規定標準。嚴格執行政府采購政策,統一招標,項目產出達到預期目標。
項目的實施解決了4家市直單位辦公用房安全隱患,改善市直單位辦公條件,提高安全系數、美化辦公環境和建筑外觀,降低辦公能耗和污染,改造后的辦公用房使用性能提升,項目效益達到預期目標。
本單位依據部門職責和事業發展要求,在編制市直單位辦公用房維修項目計劃時,根據輕重緩急,將時間緊、任務重的項目優先列入本年計劃中,并合理安排各項目支出。根據工作計劃,落實工作責任,明確分工及工作要求,建立考核機制,對項目實施過程中發現偏差及時分析原因并予以糾正,保證了項目資金有效使用和支出績效目標實現。
由于受疫情影響,部分辦公用房維修項目未按照合同規定工期實施完畢。
制定針對突發事件應急預案,提前謀劃,克服各種不利因素,確保項目實施如期開展。
無。
我校在接到長沙市財政局(長財績〔20xx〕號)關于對市直預算部門開展20xx年預算績效監控工作的通知后,組織相關部門認真開展了20xx年1-6月預算績效監控相關工作,預算項目支出績效運行監控情況如下:
1、教學業務費:20xx年預算合計2634.52萬元,計劃用于我校教學業務的辦公、公務接待、交通、維修、物業管理等支出。20xx年1-6月實際支出916.59萬元,主要用于物業管理支出(410.16萬)、日常維護支出(99.19萬元)、勞務費(44.38萬元)、電費(40萬)和其他教學業務支出(322.86萬元)。
2、資產配置經費:20xx年申報資產配置經費預算3040.4萬元。20xx年1-6月實際支出6.64萬元,主要用于部門購置辦公或教學設備。
我校項目支出績效運行監控主要采取部門自行監控和單位重點監控兩種方式。項目支出的部門領導按照績效運行監控工作要求精心組織、周密部署,把項目支出績效運行監控工作列入部門重點工作,明確分工,指定專人將項目支出績效運行監控工作責任落到實處。各項目支出部門和財務處加強溝通聯系和工作協調,及時反應在績效運行監控中發現的有關問題,密切配合,共同促進績效監控工作規范、有序、順利開展。
(一)項目支出預算執行情況。
1、教學業務費:20xx年預算合計2634.52萬元,20xx年1-6月實際支出916.59萬元,預算執行率為34.79%。上半年由于3月份才開學,部分支出會延遲到下半年才報賬,因此執行率會略低于50%。
2、資產配置經費:20xx年申報資產配置經費預算3040.4萬元,20xx年1-6月實際支出6.64萬元,預算執行率為0.2%,此項目預算執行率低的主要原因是大部分資產隨雙高建設相關項目采購,在實際支付時從雙高專項經費中列支。
我校的項目支出都能按照項目績效目標較好完成。教學業務費以教務處主管業務為主,包括常規教學和重點項目,資產配置經費是后勤處按各部門申報的資產配置需求進行申報,由采購辦進行采購。所有項目支出都能遵循業財匹配原則,做到花錢必有效。具體完成效目有:
1、教學業務費項目:主要完成了20xx級人才培養方案制訂相關工作:修(制)訂《長沙商貿旅游職業技術學《長沙商貿旅游職業技術學院20xx級專業人才培養方案(模板)》,修訂《公共基礎必修課程和公共選修課程的課程描述(20xx年)》等文件;召開制(修)訂專業人才培養方案工作推進會;教務處完成首輪初審、學術委員會審核;完成五年制大專班人才培養方案制訂工作;組織推送團隊參加20xx年湖南省教師職業能力比賽工作。結合學校實際,共于1月8日、5月10日先后組織了兩輪比賽,最終推薦11個團隊進入省賽,后續完成了11個省賽團隊的參賽視頻拍攝、參賽材料提交等工作;20xx年湖南省職業院校技能競賽:20xx年12月24-26日,我校高水平承辦了20xx年湖南省職業院校技能競賽,分別是高職務業財稅融合大數據審計技能和高職餐廳服共計2個賽項。我校積極參加20xx年湖南省職業院校技能競賽。共獲得9個一等獎,17個二等獎,15個三等獎;20xx年全國職業院校技能大賽參賽及主集訓點:學校獲得20xx年國賽參賽資格的賽項有:高職烹飪、農產品質量安全檢測、會計技能、智能財稅、銀行業務綜合技能及餐廳服務等6個賽項。根據省教育廳的工作安排,我校定為高職烹飪、會計技能和智能財稅等3個賽項的湖南省主集訓點;湖南省第一屆職業技能大賽:承擔了湖南省第一屆職業技能大賽長沙代表隊8個賽項的賽前集訓工作。包括餐廳服務(中餐)、餐廳服務(西餐)、酒店接待、中式烹調師(湘菜)、水處理技術、化學實驗室技術、陶瓷產品設計師以及中藥炮制工。負責集訓期間及比賽前期與長沙市代表隊集訓執委會、長沙市人社局各項工作的'對接。
2、資產配置經費項目:專項資金績效運行整體質量較好,預算績效目標任務穩步推進。項目實施進度影響資金使用進度,對本年度尚未啟動和執行進度偏低的預算項目,及時反饋各部門(二級學院),積極預控,確保后續績效目標有效實現。資金分配嚴格按實際工作需要,依據項目進度和開展情況合理安排,資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。
1、項目支出的績效編制工作有待細化。在學校編制項目預算時,部分項目的執行可能具有不確定性,因此項目支出的績效目標在編制時也不夠明確和細化。
2、項目支出預算執行還要進一步加強。由于學校有寒暑假,部分項目在業務實際支出和財務報賬存在時間差異,因此每年的上半年預算執行率都會偏低。
1、細化項目績效編制工作。加強各部門的項目績效管理意識,嚴格按照項目的績效目標要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行項目支出;項目的預算編制范圍盡可能地全面、不漏項,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
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