<menuitem id="an1j4"></menuitem> 單位是以規章制度、組織架構和人員編制為基礎的組織形式。在這里，小編為大家推薦一些有效的單位管理工具和軟件，幫助大家更好地管理工作和團隊。
二、消防安全隱患分析。
三、解決方法及措施。
一、商廈基本概況。
（一）建筑基本信息。
華貿商廈始建于2012年1月，于2014年1月開業，本商場為框架式結構，總建筑面積42012.4平方米，（含公寓及設備用房），商場總建筑面積29898平方米（不含五層辦公區）商廈由地上4層、地下1層、總建筑高度73.85米。
（二）設備設施概況。
1、消防設施概況。
商廈配備有消防自動報警系統、消防廣播系統、消防噴淋系統、室內(外)消火栓系統、防排煙系統、消防水炮系統、消防對講系統、餐飲區配有可燃氣體報警系統、高壓配電機房氣體滅火系統，消防電梯等。
商廈的消防設備設施情況：消防主機為海灣安全技術生產的jb-qt-gst5000型火災報警控制器，自動報警未端在各樓層弱電機房區域分布。其中消防火災感煙探測器個，對商廈火情實時監控報警；消防噴淋頭近4100個，商廈的消防系統由2臺噴淋泵、4臺消火栓泵（室內、室外各2臺）全線供壓。商廈備有容積為900立方米的消防水池及18立方米的消防水箱（數據來自工程提供）。室內消火栓280個（含門市），每個消火栓下面配備有2個4公斤手提式干粉滅火器。
1)、防火卷簾系統，商廈負一層（含華潤萬家）共有6個防火分區，一層3個防火分區，二層3個防火分區，三層3個防火分區，四層2個防火分區組成。
2)、消火栓系統共有消火栓泵4臺（室內、外分別2臺）：
室內消火栓泵，流量40l/s，揚程123m;室外消火栓泵30l/s，揚程54m穩壓泵1臺，消火栓分布為負一層75個、一層64個、二層64個、三層40個、四層35個，室外消火栓6個，水泵接合器7個。
3)、自動噴淋系統共有自動噴淋泵2臺：流量60l/s，揚程。
120m;。
4)、消防廣播系統一套。
5)、防排煙系統，共有4臺，加壓送風機14臺，每個封閉。
式樓梯間樓梯前室裝有正壓送風裝置，上述各分系統全部與消防自動報警主機相連，能實現自動、遠程控制等方式動作，消火栓系統和防排煙系統同時能實現遠程手動控制。
2、特種設備設施。
商廈共有貨梯2部（華潤萬家使用）客貨電梯2部，自動扶梯10部，負一層高壓配電機房4臺2000千萬干式變壓器4臺，高低壓配電柜若干，燃氣鍋爐1臺，230千萬麥克維爾螺桿式空調機3臺，各樓層配電箱若干。
（三）安全重點部位。
（五）工作重點和目標。
工作重點：
1、每周營業員晨會，通報近期社會消防安全事件，總結經驗教訓，深化預防為主，防消結合。
2、每月對餐飲商戶員工進行消防安全基礎知識培訓，并進行現場考核。
3、公司領導班子每周帶隊進行消防安全聯合檢查，發現問題限時整改。
4、每日專人對廣場內消防設備設施進行巡查，發現問題立即進行整改和匯報。
5、每月召開主力店、餐飲商戶安全會議，對本月出現的問題、重點關注事項進行溝通。
6、每季度召開主力店、餐飲商戶、重點商戶安全分析會議，對出現的重點問題進行溝通。
工作目標：
1、新入職人員一周內消防安全培訓；
每月進行應急預案演練；
每季度進行全員消防演習；
二、安全隱患分析。
（一）員工安全意識淡漠。
的隱患問題不能及時整改。
（二)消防車道(商廈西側通道、北直梯前通道）。
商廈位于商業核心區域，人流車流絡繹不絕。直梯前消防車道經常被餐飲送貨車以及雨雪天不聽勸阻的員工及顧客非機動車所阻塞，因商廈停車區域少的原因商廈西側消防車通道只能劃作員工及顧客非機動車停放，在火災及緊急情況下消防車無法快速通過進行滅火救援。
（三）安全疏散通道。
商廈內共有9個疏散通道，應隨時保持暢通，現實際開啟的通道不能使用的有餐飲區金權道后廚、南側貨梯通道因華潤萬家卸貨平臺不能通道室外。通室外玻璃門應向外側開啟。二層veromoda南通道被阿特蜜女包遮擋導致通道不符合疏散通道要求，二層南扶梯上口處被賣場遮擋不符合疏散通道要求，一層金邁王北通道被泰和源鞋遮擋不符合要求，且二層、三層、四層分別有兩個通道位于賣場經常出現商品影響情況，封閉式樓梯間樓梯前室內未實現消防應急照明切換（物業工程人員已在落實當中）疏散通道不暢通，在突發情況下人員無法快速疏散。
（四）消防及特種設備設施。
導致電梯困人。員工及商戶不規范使用電梯，經常出現電梯故障，存在安全隱患。
（五）電器線路。
1、商戶。
商戶為增加賣場氛圍，在商廈公共照明提供下，場內分別裝有大功率金鹵射燈設備，增加了商廈各樓層配電設備功率，且在施工過程中未能加強監管，存在安裝不規范、產品與實際運用不匹配、亦有不合格產品，存在隱患。
2、工程。
因前期工期緊張，施工過程中電氣線路有未按圖施工情況，各配電室線路安裝不規范，施工人員線路連接隨意，各分支線路未做明確標識，個別線路路由未進入橋架安裝，有強電、弱電共走橋架路由現象。存在隱患且不能有效控制能源，個別水路管線存在保溫安裝不規范、接口滴漏現象?，F物業工程人員正在進行區分排查。
3、員工操作。
員工在開閉店操作電氣設備不規范，物業人員雖對員工進行過講解，實際過程中員工經常出現違規操作行為。
（六）消防管理。
及和推廣存在一定的盲區。
三、解決方法及對策。
（一）消防車道。
1、外場設置專人對車輛進行引導；
2、制定外場消防安全巡查機制；
3、向執法部門對違規停放車輛進行舉報；
（二）安全疏散。
1、安排專人巡查安全疏散通道；
2、四小時巡查一次并進行現場整改；
3、對整改拒不執行單位向執法部門舉報；
（三）消防設施。
1、安排專人巡查消防設施；
2、營業兩小時巡查一次并進行現場整改；
3、對整改拒不執行單位向執法部門舉報；
（四）裝修材料。
1、裝修前須獲得消防部門裝修審核意見；
2、裝修前簽訂《消防安全管理責任書》；
3、裝修期間必須提供材料檢驗證明；
（五）電器線路。
1、每周指定專人進行安全用電檢查；
2、對違規行為強制要求整改；
3、電氣線路加裝電氣火災報警裝置；
（六）消防管理。
1、主力店成立消防安全管理小姐；
2、主力店每月召開安全大會；
3、每月員工消防安全培訓；
xxx飼料有限公司消防工程，由南京凱盛建設集團有限公司?？偝邪簒xx技術集團有限公司負責設計，監理單位承擔現場監督。本工程于20xx年11月開工以來，在上級領導;質檢站、檢測公司、建設單位、設計單位、監理單位及有關部門的大力支持下，通過全體參建員工的努力和辛勤勞動，工程于20xx年1月6日竣工，并通過自檢合格，現消防工程已具備竣工驗收條件，下面就工程具體情況匯報如下：
2、2#廠房，消火栓系統，采有dn100主管，dn65支管，共計18個消火箱，每個配備水槍、水帶、接口、栓、干粉滅火器;安全出口，應急照明。
3、主車間，建筑面只3080㎡高度47·9米，地下2層;地下10層，噴淋采用150鍍鋅管，支管采用100-80-65-50-40-32-25鍍鋅管，噴淋管道;水流指示器，濕式報警閥門，信號蝶閥，噴頭等組成，消火栓系統主管dn100支管，dn65支管，共設計24個消火箱，每個配備水槍、水搶、水帶、接口、拴、干粉滅火器;安全出口，應急照明。
4、水池泵房設計300噸，消防儲水池及消防水泵，穩壓系統采用氣體頂壓給水設備25噸氣壓罐，泵2臺消火栓泵，2臺噴淋泵，2臺穩壓泵，2臺排污泵。
我公司建立了管理人員的`質量責任制，明確各自的責任，建立完善的工程自檢制度，分工明確，責任到人。對整個施工程序進行嚴格在控制，每個分項施工前，進行嚴格的技術交底，并依據技術交底，要求和驗評標進行檢查、驗收。對消防產品采購嚴格按照中國消防產品信息網產品進行采購。在施工過程中經我公司項目部不懈努力，權利員工辛勤勞動下，均已按設計要求和施工、驗收規范以及合同約定的施工內容，完成各項工作，各項消防設備試運營正常。
組成四個檢查組，分別由區領導帶隊、區委法建領導小組成員參加，于5月下旬，通過聽取工作匯報、察看基層單位、走訪干部群眾、隨機問卷調查、查看檔案材料等方式，對全區71個機關單位、24個鎮街的“四五”普法和依法治理工作進行了深入、認真的檢查驗收?，F將有關情況評估如下：
一、主要成效。
根據中央、市里關于開展“四五”普法和依法治理工作的要求，區委、區人大、區政府、區政協高度重視“四五”普法和依法治理工作，按照黨委領導、人大監督、政府實施、全民參與的工作機制，初區委印發了《關于開展第四個五年法制宣傳教育的決定》，并制定了“四五”普法規劃，區人大印發了《關于進一步開展法制宣傳教育的決議》，區政府印發了“四五”普法規劃的《實施方案》。五年來，深入學習、宣傳了鄧小平民主法制理論和黨的依法治國基本方略、憲法和國家基本法律；大力宣傳了與廣大公民工作、生產、生活密切相關的法律、法規，加大了對公民法定權利和義務的宣傳教育；抓好了社會主義市場經濟法律知識的普及，在我區“十五”計劃實施期間，有針對性地抓好與我國加入世貿組織、整頓規范市場經濟秩序以及公司、證券、合同、財務、產品質量、環境保護等相關法律、法規的宣傳教育；加大了普及法律知識的宣傳力度，緊緊圍繞黨和國家各個時期的中心工作，大力宣傳了憲法、基本法律和維護社會穩定、“嚴打”整治斗爭以及取締邪教組織等方面的法律、法規；堅持學法與用法相結合，普治并舉，以法制宣傳教育為基礎，穩步推進了基層的依法治理工作，不斷提高了全社會各行各業的法治化水平；堅持把法制宣傳教育和思想道德教育緊密結合起來，促進了我區的民主法制建設和精神文明建設的協調發展。五年來，全區共有75、48萬人接受了“四五”普法教育，占應普對象總數的91%，其中領導干部和國家公務員（機關工作人員）普及率為100%，青少年學生普及率為80%，企事業經營管理人員普及率為98%，居（農）民普及率為90%，外來民工普及率為70%。區財政五年來共投入普法專項經費75、6萬元，征訂和編輯各類普法教材和資料5萬多冊，有各類普法宣傳員、聯絡員、信息員1000多人。
通過五年來在全區干部、公民和青少年中廣泛深入地開展好以憲法、基本法律和與社會主義市場經濟相關的法律法規為主要內容的宣傳教育，初步實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變，由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全面提高了各級干部、全區公民的法律素質和我區社會管理民主化、法治化水平。并取得以下成效：
（一）公民的法律意識和法律素質進一步增強。
“四五”普法期間，全區廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及自身工作、生活密切相關的法律法規，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步明確了公民的法律地位，增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監督意識。
（二）領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。
通過對領導干部和國家公務員進行普法教育，進一步提高了廣大干部特別是領導干部的法治理論水平，切實加強了國家公務員學法用法的制度化、規范化建設，各級干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。領導干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。政府及有關部門主動向人大報告工作和法律法規的執行情況，重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。加強了政府法制機構建設，凡政府出臺的各項文件，均由法制部門把好法律關。各行政部門深入開展了專項法制宣傳學習教育活動，加強了各專業法的學習，建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
（三）基層民主法制建設穩步推進。
基層民主法制建設隨著“四五”普法教育的不斷深化而穩步推進，全區行政村、社區居委會普遍開展了“民主法治示范村”創建活動，并做到了有長遠規劃、年度計劃、工作目標、具體措施，得到了群眾的擁護，取得了令人滿意的成效；為了切實加強教師和青少年學生法制教育，結合全市開展的依法治校示范學校創建活動和“法治渝北”建設活動，我區各中小學校深入開展民主法制建設，舉辦了教師法制征文活動、召開教師法治報告會、校園法治文藝演出等系列活動；為全面實施依法治理“三大工程”，深化依法治區工作，在鞏固和發展依法行政、依法治理鄉鎮、依法治村、依法治理社區、依法治校等工作成果的基礎上，我區對企業的依法治理進行了探索。制定下發了《渝北區依法治企三年規劃》、《渝北區依法治企工作指導標準》、《渝北區普法依法治企考核標準》，各企業單位積極向法治要效益，涌現出了一批企業法制宣傳教育與依法治理先進典型。
（四）維護了社會穩定，促進了“平安渝北”的創建。
“四五”普法工作中，始終把普法教育與人民群眾關注的“熱點、難點”問題結合在一起，采取切實有效的措施，積極發揮法律的引導教育作用，維護社會穩定，促進“平安渝北”創建。在嚴打整治期間，深入宣傳“嚴打”政策和刑事法律法規，營造“嚴打”氛圍?！胺堑洹狈乐喂ぷ髦?，以專題形式連續編發《防治非典特刊》等法制宣傳資料。結合我區“雙創”工作，深入開展了法律進社區工作，有效促進了“平安渝北、法治渝北”的創建工作。
通過對全區71個局級機關、企事業單位和24個鄉鎮檢查的情況分析如下：
鎮街：優秀：17個，合格：7個；
機關單位：優秀：32個，合格：38個；
企業單位：優秀：1個。
二、主要做法。
我區“四五”普法工作在區委的正確領導和區人大的監督支持下，通過各方面的扎實工作，基本實現了“四五”普法規劃所確定的工作目標，主要工作做法是：
（一）領導重視，機構健全，經費到位。
為了鞏固前三個五年普法教育的成果，全面落實“四五”普法規劃，拓展“四五”普法教育向縱深發展。政府各級各部門都把“四五”普法教育工作擺上重要位置，作為事關社會穩定、經濟發展的一把手工程來抓，形成了主管領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的齊抓共管推進普法依法治理工作的格局，有力地促進了我區普法教育工作的新發展。第一，6月，區委辦下文調整了區委法制建設領導小組成員。增加了區委辦、區政府辦、財政局、人事局、民政局、教委為成員單位。同月，區委法建辦下發文件，要求各鎮街在建制調整后，要及時調整、充實本單位的法制建設領導小組及辦公室成員。確保了普法教育工作的連續性和穩定性；第二，為了充分發揮各部門各單位在法制建設工作中的職能作用，制定了《重慶市渝北區法制建設領導小組成員單位職責》，將各成員單位的職責任務分解到家、落實到位；第三，區委法制建設領導小組與全區各鎮街、區級機關各單位、各園區簽訂了《建設“法治渝北”責任書》，明確了至建設“法治渝北”的責任目標，并制定了考核辦法。做到重點突出、職責明確，其內容列入了區委、區府對各鎮街、各單位年度工作綜合目標考核內容。
根據中央、市“四五”普法教育規劃，結合渝北區的實際，制定了“在全區公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃”。五年間，區委法制建設領導小組每年都認真討論制定了全區年度法制建設工作計劃，安排出每年度的工作要點，及時對各地各部門法制建設工作進行指導。要求各地各部門根據全區的法制建設工作計劃，圍繞業務工作和專業法學習，制定出本地本部門的年度法制建設工作計劃，使全區的普法依法治理工作有計劃、有步驟、有重點地有序推進。
為了適應“四五”普法教育出現的新情況、新特點、新要求，適應社會主義市場經濟的發展和人民群眾對法律知識的需求，從抓好普法隊伍建設入手，著力夯實工作基礎。第一，針對不同行業所需不同法律知識的需求，在全區行政執法機關和部門中精心挑選了業務精、素質好、熱愛普法宣傳教育工作的同志，對本部門、本行業社會主義市場經濟中出現的行業法律問題，由各業務對口部門進行解答和授課，滿足了廣大人民群眾的法律需求；第二，為及時掌握了解各階段普法教育工作的情況，使年度普法教育工作計劃落到實處，區委法建辦編印了《渝北法治建設》工作簡報，及時對全區普法工作進行宣傳，擴大了宣傳效果；第三，在中小學校中設立法制副校長，主要負責對本校學生進行法制宣傳、教育，并把在青少年學法教育中的一些好的建議、新的想法、做法及時交流推廣，不斷推進青少年普法工作的深入開展。通過幾年來的努力，逐步形成了由司法助理員、普法講師團成員、法制副校長、法制文藝宣傳員、社區法律服務志愿者組成的普法教育網絡隊伍，提升了普法教育宣傳效果。
“四五”普法期間，各單位都建立了法制建設領導小組，并下設辦公室、落實工作人員，保證了法制建設工作有人抓、有人管；各鎮、街黨政在財政經費十分緊張的情況下，每年落實普法專項經費均超過人均0、2元，各部門也立足實際保證了普法工作所需經費，有的實行財政專項預算，有的實行普法經費支出實報實銷。特別是法院、環保局和龍溪街道、玉峰山鎮、統景鎮等單位每年投入數萬元，開展了豐富多彩的普法教育活動，使普法工作得到充分的經費保障。
（二）加大領導干部和國家公務員（機關工作人員）的學法力度，不斷推進普法教育進程。
五年來，切實加大了領導干部和國家公務員（機關工作人員）的學法力度，一是以領導干部學法為龍頭，提高依法決策水平。通過組織舉辦法制講座、參加中心組理論學習、參加普法考試、演講和征文比賽、警示教育等多種形式來提高全區各級領導干部的法律素質和法治化管理水平，使領導干部學法用法逐步走上制度化、規范化。幾年來，把領導干部學法擺上工作的議事日程，一年兩次的學法講座作為領導干部增強法治意識、提高法治化管理水平的必修課，先后邀請了多名教授授課，舉辦了如《憲法》、《世界貿易組織（wto）知識》、《行政許可法》、《西部開發與法治保障》、《安全生產法》、《信訪條例》等法制講座，為各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理及時充電。二是以區委黨校為干部學法基地，在每年區委黨校進行處級以上領導干部和中青年干部培訓等主體班次上都安排有學法內容，特別是《行政許可法》出臺后，為提高各級領導干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，重慶黨校和西南政法大學的法學教授就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則，行政許可清理實務與研究，行政許可的設定和實施主體，行政許可的實施程序以及行政許可的收費、監督檢查和法律責任等內容為來自鎮街、部門的處級以上領導干部1多名予以講解，并就目前貫徹實施《行政許可法》中存在的問題及對政府的影響和對策輔導討論。三是以全國“四五”普法統編教材《干部法律知識讀本》為主教材，要求處級以上領導干部認真學習鄧小平民主與法治理論、依法治國、憲法、行政許可法等法律法規知識。四是以干部理論學習為契機，注入普法學習內容。各鎮街、各單位紛紛建立了學習日制度，充分利用政治理論學習時間學習法律法規。從而提高了各級干部學法、用法、守法、護法的自覺性和依法執政的水平。
五年來，按照“四五”普法規劃實施步驟，下發了《關于在全區干部中深入開展學法用法活動的意見通知》，抓好了對全區國家公務員（機關工作人員）的學法用法工作，使公務員學法用法走上規范化、制度化軌道。通過聽講座、做作業、寫體會等形式，提高了公務員行政執法的能力和水平。如組織部一是利用每周四下午的職工學習日，通過領學、聽講座等形式，經常性地開展法律法規和業務規章制度的學習，并嚴格考勤，參學率達95%以上。區工商分局舉辦了“渝北區工商分局第三屆工商杯法律法規知識競賽”活動，以各工商所、機關科、室為單位組織參賽，競賽內容涉及《公司法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《行政處罰法》等。財政局利用行政執法職能宣傳講解財稅法律法規。人事局近幾年來利用群眾集訪的時機，向群眾宣傳有關法律法規，依法處理群眾集訪數十次、群眾來信近300件，為維護全區社會穩定做了大量工作。區政府法制辦抓住全區行政執法人員換證契機，每年對全區行政執法人員分期分批分層次進行法律知識培訓和考試。
（三）注重形式，普法宣傳廣泛深入。
1、舉辦各種法制培訓班。多數部門及鎮街以辦好法制教育骨干培訓班作為“四五”普法的基礎工作和重要環節，充分發揮幅射教育作用。鎮街培訓的主要對象為鎮（街）、村（居）及鎮（街）屬單位普法宣講員，每年2-3期。區級部門特別是具有行政執法職能的部門、有下屬機構的部門，每年都要舉辦法制教育骨干培訓班若干期，如衛生局對醫療機構醫藥執法監督員、食品衛生監督員、防保人員每年都要進行衛生監督執法、傳染病防治方面的培訓。幾年來，區級黨委組織法制講座52次，舉行領導干部任前法律知識考試23次，公務員參加法律知識培訓23580人（次），司法和行政執法人員接受法律知識培訓23200人（次），組織處級領導法律知識統一考試86次。
2、利用各種宣傳陣地宣傳法律法規。充分利用板報、標語、廣播、報紙、宣傳車等工具進行法制宣傳。兩路工業園（東區）近兩年辦板報16期、標語219幅、散發法律法規宣傳資料1200余份，出動宣傳車4批。區工商分局每年舉辦“3、15”國際消費者權益日大型宣傳活動，書寫標語橫幅360多幅，廣播、電視宣傳32次，發放宣傳資料5萬多冊，制作案例展板86塊，出動宣傳車巡回宣傳32次。財政局利用電教、網絡（開通了財政局局域網，涉及新頒布的財政法規在網上公布）等工具宣傳法律法規。同時，區司法局與區電視臺、廣播電臺、《今日渝北》、等媒介單位密切合作，合力辦好報刊的“渝北司法行政”和電視臺的“法制之聲”等專欄節目，同時還向《法制日報》、《中國司法》、《中國法律援助》、《決策》、《重慶法治》、《重慶日報》等積極投稿，形成“熒屏有像、電臺有聲、報紙有文”的立體宣傳格局。
3、利用執法職能進行法制宣傳。如交警12隊以“交通安全法進萬家”活動為載體，創建交通安全文明村33個，社區8個，學校18所。設立宣傳站百余次，培訓少年小交警千余人。財政局利用行政執法職能宣傳講解財稅法律法規。人事局近幾年來利用群眾集訪的時機，向群眾宣傳有關法律法規，依法處理群眾集訪數十次、群眾來信近300件，為維護全區社會穩定做了大量工作。
4、開展法律咨詢宣傳活動。如興隆、茨竹、木耳等鎮積極參與“12、4”法制宣傳日活動，積極準備資料和場地，配合法建辦開展“法律進社區”及“送法下鄉”活動。每年區委法建辦組織有關執法部門、律師、公證人員和法律服務工作者開展“送法下鄉”等活動，相關單位都積極配合，準備資料。
（四）普治并舉，依法治理有效推進。
各單位十分重視學法與用法相結合，把依法治理工作擺到重要位置，堅持普法與治理并重，加大治理力度，提高治理水平。司法、行政執法部門都推行了錯案責任追究制和執法責任制。從堅持依法治國的高度出發，切實有效地把依法治理工作步步推向深入。多數鎮街在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上，把貫徹《村民委員會組織法》、推行“四民主、兩公開”作為重點，開展了“民主法治示范村”創建工作。各相關單位先后開展了“嚴打”整斗爭、規范市場經濟秩序等專項治理工作，從各個層面提高依法治理的成效。
“四五”普法規劃在我區基層的實施過程中，與基層法制實踐相結合，通過開展形式多樣的法制宣傳教育活動，培育了一批“民主法治示范村”的典型。特別一些村（居委會）數年來把民主法治工作擺在黨支部、村委會工作的首位，以民主法治創平安，開拓創新謀發展為強村富民、推動村級經濟發展的工作目標，開創了農村農業致富的道路。隨著我區城市化進程的進一步推進，以依法治社區為重點，全面推進了社區管理的法治化。針對我區社區工作的實際情況，區司法局及時下發了《關于渝北區法律進社區活動方案的通知》，制定完善了社區民主法治建設工作標準，同時確立了不同層次的社區進行試點，統一了“民主法治社區”的標準、各項規章制度、臺帳資料和硬件設施，以送一本《公民法律知識讀本》、一張法律服務聯系卡、一張法律綠色援助卡、一套普法臺帳資料、一支律師隊伍為社區普治活動載體，為廣大居民排憂解難。同時，結合社區的文明創建活動，充分發揮社區的法律志愿者隊伍、社區法制文藝宣傳隊、機關聯系社區共建等力量，積極開展法律進社區活動。
（五）工作扎實，檔案資料齊全規范。
多數單位都較重視普法依法治理的檔案收集整理工作，大量扎實認真的工作從資料及圖片上得到了真實的反映。如興隆、國稅局、建委嚴格按照區委法建辦統一要求，對普法依法治理資料進行全面收集整理、分類歸檔，資料齊全，整理規范。村（居）委及學校也相應規范收集了普法工作資料。
三、對策建議。
（一）存在的問題。
1、普法工作發展不夠平衡，個別鎮街和部門對普法工作重視程度不夠，擺不上應有位置，往往是說起來重要，做起來次要，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現象。
2、少數部門和單位在學法用法、法制實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來，法制教育與法制實踐不配套，有脫節現象，影響了法制宣傳教育的效果。
3、普法工作點多面廣，工作量大，普法辦工作人員少、任務重，精力有限，難免有的時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果，有待于進一步探索和努力。
4、有的單位由于資金不到位，收集普法資料，導致檔案資料不齊，不規范。
5、對企業開展依法治理、企業依法建立健全規章制度還需進一步完善，企業領導和職工的法律意識還需進一步增強，個別鎮街甚至未開展企業依法治理工作。
6、有的單位黨委（組）中心組和機關干部學法日制度沒有得到充分的落實，記錄不全。
（二）對策建議。
認真做好“四五”普法的收尾工作，確保如期圓滿完成各項工作目標。
1、要切實搞好自查驗收，自查驗收要堅持標準，實事求是，突出重點，同時做好查漏補缺工作，保證全區“四五”普法規劃中所確定的各項任務目標的全面完成。要切實搞好總結和表彰工作，認真回顧總結“四五”普法以來取得的成果、經驗和存在問題，研究對策，探索規律，為下一輪普法規劃的實施奠定基礎。
2、抓重點，樹典型，以點帶面，努力實現普法工作的全面提升。按照全區“四五”普法規劃要求，抓好機關、鎮街、村居、企業、學校等不同類型對象的普法典型，以區委、區政府名義通報情況，做好典型經驗的總結推廣，充分發揮典型的示范作用，激勵和鞭策后進。
3、近期召開“四五”普法推進會。根據這次檢查的結果，分層次對各單位提出具體要求，各單位要繼續把“四五”普法工作納入工作的重要議事日程，認真做好掃尾階段的各項工作，力爭插漏補缺，完善工作中的不足，圓滿完成“四五”普法工作任務。對做得差的單位要責令限期整改，待年終進行復查。
4、加強督促指導，全力迎接全市、全國的檢查。要求各單位對“四五”普法工作進行認真總結，做得好的單位要不驕不躁，鞏固已有成果；差的單位要采取措施迎頭趕上，力爭取得較好的效果。
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單位成立以分公司主要領導任主任，黨委副書記任副主任，各分管領導及基層單位負責人為委員的防火安全委員會，貫徹《消防法》，落實消防“四個能力”和《選煤分公司消防安全管理規定》。同時分公司相關領導和保衛科不定時帶領專兼職消防員進行防火檢查、防火巡查。
選煤分公司消防重點部位共3處，分別是：
1、望選廠油庫。所在位置空調站旁，建筑面積80平方米，耐火等級1級。
2、望選廠原煤倉上。所在位置礦井井口接選煤車間廠房，建筑面積380平方米，耐火等級1級。
3、望選廠配電樓。所在位置主廠房旁，建筑面積260平方米，耐火等級1級。
1、消防設施：火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、室內消火栓系統、火災應急照明及疏散指示標志正常。
2、維保單位：淮南市萬順機電安裝有限公司。費用：每年44000元整（含消防報警系統設施檢測費12000元）。
1、手提式干粉滅火器mfz/abc4（52元只）360只；
2、手提二氧化碳滅火器mt/3（103元只）40只；
3、存放報廢滅火器98只；暫時未處理。
分公司共有義務消防員24名，微型消防站2個，分別配備（水帶4盤、水槍2只、強光手電2把、對講機2部、消防斧1把、消防腰斧2把、腰帶3條、消防防護手套3付、手提干粉滅火器4只、手提二氧化碳滅火器4只、安全繩2根、消防戰斗服3套、消防頭盔3頂、消防防護鞋3雙、室外消防扳手1把），并于20xx年通過消防大隊驗收達到合格標準。
根據xx區人民政府教育督導室上半年督導評估的工作安排，督導室組成的督導評估組一行10人，在組長xx同志的帶領下，對xx市xx小學附屬幼兒園（以下簡稱“xx附幼”）進行了為期兩天的綜合督導。兩天來，評估組共聽課17節，優良率94%；檢查備課筆記30本，學習筆記27本，聽課筆記29本，班務手冊27本，優秀率分別為60%、67%、62%、63%。評估組還通過察看園容園貌、觀摩幼兒韻律操、查閱臺賬資料、對15名教師進行問卷、與園長、教師個別交談等途徑檢查，覺得xx附幼從園長到教師重視這次督導評估，幼兒園上下多次召開會議，自評工作認真，自評報告較客觀地反映了幼兒園近幾年來的辦學軌跡?，F對照《xx區幼兒園綜合督導評估細則》，對xx附幼綜合督導評估報告如下：
一、主要成績。
（一）理念清晰，目標明確。
xx附幼是在12月，經區政府批準，撤銷兩園（原城北幼兒園、西倉幼兒園）新建的一所幼兒園，園領導能根據實際情況，在廣泛聽取教工的意見、全面分析園情的基礎上，依托xx中心小學這個特殊意義的學校，提出了本園辦園理念——“把最美好的童年獻給孩子”，倡導“愛心、敬業、和諧、創新”的園風，提出了“內增素質、外樹形象、優質加特色”的發展新思路。幼兒園發展標桿提升后，得到廣大教工的一致認可，促進了幼兒園和教師不斷發展。
走進xx附幼東、西兩個園區，園舍環境雖然簡陋，但粉刷一新，給人一種溫馨柔和的感覺。老師們能夠因陋就簡，充分利用每一面墻壁、每一個角落、每一塊空間，營造環境育人的氛圍。班班都有區域活動角、自然角和閱讀角，能夠根據幼兒興趣和需求投放相應的材料，使幼兒有豐富、有效、和諧的生活空間，滿足了幼兒認知、情感、動作、技能和社會性發展的需要。在公共環境創設中積極從幼兒角度出發，注重幼兒的參與性，真正實現環境與孩子們的“對話”，體現了幼兒園把“以幼兒為本”的思想滲透于環境創設中的獨特用意。
在督查中，我們注意到，幼兒以愉快的情緒積極參加教師精心組織的各類活動。特別值得一提的是，xx附幼的幼兒早操是個亮點：兩個園區能根據各年齡階段幼兒心理特點、動作發展水平以及對音樂的感悟能力的不同，編排出各具特色的律動操和器械操，教師對器械的選擇也能充分考慮到安全性、趣味性、功能性。教師示范準確優美，幼兒動作整齊到位。幼兒園活動空間雖有限，但幼兒生活在這樣的環境里是幸?？鞓返?。
（二）辦園規范，制度健全。
該園通過民主程序，及時健全、完善了各項規章制度。2012年，幼兒園建立健全了教職工代表大會制度，做到了幼兒園發展有規劃，園務工作有計劃，責任落實有制度，檢查工作有記錄，獎懲考核有依據，使全園各項工作有章可循、有據可依，上下信息反饋及時，確保了幼兒園全方位管理正規化、規范化、科學化的運行。
xx附幼班子成員分工明確，團結協作，管理網絡清晰，實行統一領導、分工負責的管理模式，將幼兒園發展目標落實到各個管理環節、教育教學過程和全園各類人員職責之中。20，幼兒園增設了辦公室和教科室兩個內設機構，各項工作做到層級管理分明，事事有人抓，人人有事做。
（三）課題引領，教學相長。
幼兒園堅持聽課和檢查各類筆記的制度。教師各類筆記本用不同的封面進行區分，既美觀又一目了然。大部分教師書寫工整規范、內容豐富、記錄詳細，有該園自己的特色。實施“青藍工程”，進行傳幫帶，加快新教師的成長。只要有各類培訓信息，園領導最大限度為教師提供外出學習機會，讓教師走出去，拓寬視野，接受前沿改革信息。在園內進行園本技能培訓，提升教師專業技能，促進內涵發展。園內開展了“高級教師示范課”、“青年教師研究課”、“年級組聽隨堂課”、“新教師隨堂課互聽互評”、“青年教師教學技能競賽”等活動，充分發揮園骨干教師的引領、示范和輻射作用，全園形成了一種互幫互學、競爭追趕的氛圍。
xx附幼以課題為引領，開展了省級課題《幼兒園綠色環保的實踐研究》和市級課題《在日常生活中滲透環保教育促進幼兒環保意識的內化》的研究。利用社區、家長等教育資源的優勢，進行環保課程的實踐和研究，把環保特色課程內容滲透到基礎課程，豐富了課程的內涵，為促進幼兒的全面和諧發展奠定了良好的基礎。課題研究認真務實，過程性資料詳盡完整。幼兒園結合“環保陽光體育節”，開展“環保嘉年華，大家high起來”等系列活動。全園師生及家長積極行動起來，收集廢舊材料，制作出多件實用的體育器械。
（四）責任明確，后勤到位。
xx附幼領導高度繃緊安全這根弦，認真執行并落實上級有關安全文件精神，成立了安全工作領導小組，全面落實安全責任制度。安全工作做到各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管。園領導定期組織安全小組成員對幼兒園的安全設施進行檢查，發現不安全因素及時整改。嚴格執行接送制度，嚴把幼兒接送關，真正把安全工作落到實處。
后勤部門加強幼兒飲食衛生安全管理，嚴把食品采購關，實行食品48小時留樣制度，開展食堂工作人員食品安全工作培訓，保育員崗位技能培訓。多年來，幼兒園未發生一起安全責任和飲食衛生事故，深受家長的信賴。
堅持勤儉辦園的方針，合理利用有限資金做好學年度的預算、決算的審核、檢查監督工作。嚴格財務制度，本著勤儉辦園的原則，有計劃地使用各項經費，不斷改善辦園條件。
xx附幼的教師積極參加各項比賽。僅2012年，幼兒園網站先后獲得了省、市、區級評比一等獎。全園有100多人次在省、市、區各類比賽中獲獎，其中，有7位教師摘取了省、市、區一等獎的桂冠。值得一提的是，王倩老師參加江蘇省幼兒教師基本功比賽，榮獲一等獎第四名，為我們xx區學前教育爭了光，添了彩。從這些榮譽中，我們看到了xx附幼人的奮斗和努力、看到了xx附幼人的勤奮和智慧、看到了xx附幼人的才干和能力，實現了從街道幼兒園到區屬五大公辦園之一的平穩過渡。
祝愿在不久的將來，xx附幼新校址建成后，將以更加嶄新的姿態成為北教研片區的“領頭羊”。
二、存在問題和建議：
（一）要加快速度改善辦園條件，加大投入添置教學設施設備。xx區教育局已有規劃，新幼兒園將在今年動工，建成一所全新的xx小學附屬幼兒園。園領導要不斷克服困難，抓緊辦理好各項手續，盡快動工，如期完成建園任務，讓北片的老百姓早日看到一所現代化的幼兒園。目前園內有不少教學設備老化、圖書破舊且內容重復，教師辦公條件簡陋。幼兒園要想法設法，添置教育裝備、圖書等，為教師的教育教學提供物質保障。
（二）進一步加強教師隊伍建設，不斷更新教學理念。幼兒園要以園內的骨干教師帶動、引領，不斷研究課堂教學藝術，探究適合新時期下的幼兒個性發展的教學方法，打造出張揚幼兒個性的、以幼兒為主體的、體現師生互動的特色課堂，促進全園教師共同進步、共同發展、共同成長。
（三）明確辦園特色，強化精細化管理。幼兒園要凝煉出自身發展的辦園亮點，打造出能夠可持續發展的辦園特色。要進一步做到管理的精細化，嚴格保育管理、教育教學的各個流程，努力促進辦園質量的不斷提高。
對照《xx區幼兒園督導評估細則》，經督導評估組認真評議，xx附幼的評估等級為優秀。
xx市xx區人民政府教育督導室。
為了切實做好我公司20xx年消防保衛工作，有效預防和控制火災事故的發生，根據局20xx年消防保衛工作要求，我公司積極開展了消防工作排查，確保了各項工作落到了實處，取得良好的效果，現將工作開展情況總結如下：
以提高公司消防工作管理水平和消防安全素質為支撐，按照排除隱患、加強宣傳的工作要求，堅持宣傳、排查與整治相結合，治標與治本相結合的原則，以強大的消防宣傳態勢和嚴格的.消防安全檢查，防范和遏制各類火災事故的發生，提高所有員工防控火災意識和能力，為公司安全發展創造良好安全環境。
全面排查辦公樓、宿舍、門衛等人員聚集和進出場所及影響單位消防的消防栓管道、配電室和其他場所的火災隱患，推動各部門進一步落實火災隱患治理的工作責任和整改措施，建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制，切實改善公司消防安全環境，提升公司火災防控能力，遏制重特大火災的發生，確保公司安全穩定。
為認真抓好消防保衛工作，公司成立了領導小組，總經理周振勇任組長，其他班子成員任副組長，相關科室為成員。領導小組辦公室設在安?？?，負責工作的組織協調和信息傳遞等工作。
（一）提高認識，加強領導，切實做好安全防火工作。
今年以來，我公司把消防工作作為當前一項重要工作，要求各部門思想上要高度重視，切實抓緊抓好，克服麻痹大意思想，把責任落到實處。
（二）認真抓好安全防火宣傳教育活動，落實好各項安全防火措施。
一是根據局關于印發《復產復工消防安絡直播的通知》文件要求和精神，我公司于20xx年3月10日組織觀看復產復工消防安絡直播，認真學習專家講解企業復產復工消防安全管理要點和員工消防安全注意事項。
二是根據局《關于開展20xx年“關注消防、生命至上”消防安全宣傳月主題活動的通知》文件要求和精神，我公司于20xx年11月9日，組織全體員工觀看23個典型火災案例警示片，深刻吸取近期火災事故教訓，培訓結束后我公司本著“安全第一，預防為主”的原則，開展了一次火災逃生虛擬演練，進一步普及全體員工的消防知識、提高消防安全認識、增強防火安全意識。
三是抓好辦公樓、宿舍、配電室、鍋爐房、廠區周邊等安全防火檢查工作，做到每日必查一次，每周巡檢一次，發現問題及時整改。今年以來我公司通過所有檢查查出3處安全隱患，一是宿舍應急通道有車輛亂停亂放，二是辦公樓一樓應急燈損壞，三是食堂液化氣瓶存放處亂堆亂放，已全部整改，確保把火災隱患消滅在萌芽中。
四是清理維修好公司的所有滅火器材和滅火設備，做到一旦發生火災，能迅速、及時有效撲救，減少人員傷亡和財產損失。
今年以來，公司高度重視應急值守和事故接報處置工作，牢固樹立應急值守工作無小事的理念，嚴格執行領導干部到崗帶班、24小時值班和事故信息報告制度。
總之，消防保衛工作高于一切，任重而道遠，我公司有信心在今后的工作中立足實際，長抓不懈，確保公司所有員工的生命安全。
夏天高溫少雨，天氣炎熱，用電量增加，易燃易爆物品極易膨脹、揮發、泄漏引起爆炸起火，是火災多發期。為強化消防安全管理，落實消防安全責任制，根據公安部《關于消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的意見》的規定，消防大隊要求從7月份起，區內172家消防安全重點單位要開展“四個能力”建設自我評估工作。
“四個能力”建設是指各單位要具備檢查和整改火災隱患能力，撲救初期火災能力，組織引導人員疏散逃生能力，消防安全知識宣傳教育培訓能力。
安全重點單位要落實消防安全主體責任，扎實開展消防安全“四個能力”建設并定期實施自我評估，真正實現“安全自查、隱患自除、責任自負”，為開發區經濟建設創造良好的消防安全環境。
消防安全責任人是“四個能力”建設自我評估工作的第一責任人，消防安全管理人具體負責自我評估各項工作的開展。
消防安全重點單位開展自我評估時，要嚴格按照《消防安全重點單位“四個能力”自我評估報告備案表》明確的檢查四個能力建設等重要內容，對照規定的評估標準、評估方法開展自查檢查。
消防安全重點單位應于20xx年7月份開始，每月全面開展一次消防安全“四個能力”自我評估，并于當月25日前將紙質評估資料報區消防大隊備案。
在完善互聯網社會單位消防安全信息系統后，消防安全重點單位應當每月通過該系統向區消防大隊報告“四個能力”自我評估情況，每月最后五日為評估情況報告備案時間。
消防安全重點單位對“四個能力”自我評估發現的問題和工作薄弱環節，應制定切實可行的整改措施并及時整改，切實提高消防安全管理水平。
區消防大隊要將消防安全重點單位“四個能力”建設自我評估情況納入日常監督檢查內容，結合單位上報評估情況開展針對性的抽查，對不認真落實消防安全主體責任、存在火災隱患和消防違法違規行為的，依法實施行政處罰。
為積極響應《生活公司關于開展百日安全大檢查的通知》的文件精神，結合我賓館的實際情況，于20××年8月13日起在全賓館范圍內開展了安全百日大檢查自檢自查活動。
為了使活動開展的扎實有效，我賓館特別成立了專項安全督檢組，制定了《賓館百日安全大檢查具體實施方案》和《安全檢查信息反饋制度》。對賓館安全生產組織機構繼續完善，由經理擔任組長，各部門部長擔任組員及本部門第一安全責任人，各部門新設立了專門的安全員，對賓館應急搶險救援小組人員也做了新的調整。賓館自上而下逐步形成了一個職能健全、指揮有效、反映快速靈活的安全生產組織體系，確保了安全工作的正常開展。
安全工作既然是服務行業的一項重要基礎工作，就不能馬馬虎虎滿足于只符合要求，要高起點、高標準、高要求，使之正?；?、規范化，納入長效管理，而安全制度的建設作為做好安全工作的前提和基礎，旨在強調科學管理和有章可循，使安全工作始終堅持高水平。針對上級文件指示和我賓館實際情況主要修訂了以下制度：
1、賓館安全管理制度：包括《客房部安全防范規定》、《客房部服務員安全崗位責任制》、《客房部安全崗位職責》、《餐飲部安全防范規定》、《餐飲部服務員安全崗位責任制》、《烹飪工安全崗位責任制》、《食品衛生安全管理制度》。
2、賓館治安安全管理制度：包括《賓館治安管理制度》、《賓館門衛值班制度》、《賓館物品寄存制度》、《賓館前臺接待制度》、《客房部治安管理制度》、《餐廳治安管理制度》。
為防止安全事故的發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的安全事故，保護人身安全和賓館財產安全，根據上級文件精神，結合本單位實際情況，本著“預防與應急并重”的原則，主要修訂以下應急預案：
為了應急工作的順利進行，還特別配備了各種應急救援物資。(1)防汛救援物資：后勤部：手電五把，雨鞋五雙，鐵鍬八把?？头坎浚菏蛛妰砂?，雨鞋三雙，鐵鍬三把。餐飲部：手電兩把，雨鞋兩雙，鐵鍬兩把。(2)消防救援物資滅火器共計60具，賓館41具，餐廳20具，后勤15具。
為了切實貫徹百日安全大檢查文件精神，保證賓館安全生產工作目標的實現，近期重點加強了安全自檢自查工作力度與隱患整改治理工作。強調各部長要做好每日的自檢自查工作，并做好詳細記錄，對所查出的隱患能當即整改的當即整改，不能當即整改的要限期整改。賓館安全督察小組對安全狀況每周進行一次全面的檢查。在檢查過程中，始終堅持“實事求是、細致全面、不留死角、不走過場”的原則，針對薄弱環節和可能出現的問題，認真進行全面排查，有效的促進并鞏固了安全工作的成果。
百日安全大檢查活動來時以來，我賓館領導一直把安全作為一切工作的重中之重，凡布置工作都有安全一條，凡檢查工作都有安全一項，凡總結評比都有安全一份，真正把安全意識灌輸到員工的思想深處，貫穿到工作的方方面面。賓館自上而下狠抓安全生產制度和安全操作制度的學習貫徹，加強安全防范教育和警示教育。同時賓館還充分利用各級培訓體系在各部門做好安全培訓工作，使員工能牢固樹立安全意識，工作中始終繃緊安全這根弦，做到思想重視，認識統一。
安全生產工作是一項只有開始沒有結束的工作，而且安全突發事件有其突然性、偶然性，但只要我們高度重視，認真貫徹“預防為主”的工作原則，全面落實各項安全制度，就能避免偶然性向必然性的轉化。正如江澤民所說的“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”，只要我們把工作做踏實做仔細，相信我賓館的安全工作能更一層樓。
根據xx市公安消防支隊博山區大隊的工作指示，為落實酒店的安全工作，切實消除火災安全隱患，酒店組織了工程部，消防安全責任人及公司管理人員對全店進行了安全大檢查，現將檢查情況匯報如下：
1、安全管理制度、滅火應急預案完備齊全；
2、組織員工消防培訓、掌握滅火器材的使用并進行了應急預案演練；
3、以“誰主管、誰負責”為原則，做到安全管理責任到人。
1、檢查各疏散通道、安全出口，全部暢通；
2、檢查配置滅火器、情況良好，無過期失效現象；
3、廚房用火責任到人，并有值班人員負責收檔檢查。需改進問題：
1、廚房部分電器線路需固定，加設頂棚；
2、滅火器放置處需加設底座（防潮）及使用方法貼。
xxx消防大隊：
我司對xx消防安全評估，按照消防法律法規、消防技術標準。公正、公平、公開的原則進行評估，評估結果真實有效。
xx位于xx號，主樓x棟，占地面積x平方米，建筑面積x平方米，主樓地下x層，地上x層。建筑設置了室內外消火栓系統，自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統。于x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防設計審核，x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防驗收，x年x月x日通過公安消防機構開業前消防安全檢查合格并投入使用。
1、xx場所的消防合法情況；
2、制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案情況；
6、電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養情況；
8、室內外裝修情況，建筑外保溫材料使用情況，易燃易爆危險品管理情況；
9、依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況，撲救火災能力情況。
12、單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況；
13、單位年內發生火災情況。
1、現場抽查員工“一懂三會”知識情況，部分員工知識不熟悉。
2、安全疏散應急物質較少，無手電筒，防毒面具。
xxxx。
1、加強員工宣傳教育、對知識不熟悉的員工加強培訓。
2、增設手電筒、防毒、煙面具。
xxxxx。
xxxx年xx月xx日。
重點單位消防安全“戶籍化”管理是充分運用信息化手段，通過互聯網社會單位消防安全信息系統，為每個重點單位設置一個專用賬戶，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，重點單位負責將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況、員工消防安全教育培訓及滅火和應急疏散預案等錄入消防安全“戶籍化”管理檔案；及時記錄日常動態消防安全管理、開展消防安全“四個能力”建設等情況，并根據重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案自動統計分析功能反映出的工作薄弱環節和問題，采取針對性工作措施；定期向當地公安機關消防機構報告備案有關消防工作開展情況，全面規范自身消防安全管理；公安機關消防機構對重點單位消防安全“戶籍化”管理實行動態監督，嚴格審點單位報告備案文件，及時錄入消防監督情況，定期統計分析本地區重點單位消防安全管理情況，有針對性地開展消防監督檢查，切實提高消防監督工作的有效性。
重點單位作為消防安全責任主體，在“戶籍化”管理制度中扮演重要角色，必須承擔以下職責：
（一）建立消防安全“戶口本”。重點單位消防安全責任人依法履行消防安全職責，組織建立并完善消防安全“戶籍化”管理檔案，記錄日常消防安全管理和消防安全“四個能力”建設情況，更新本單位消防安全管理信息，定期向當地公安機關消防機構報告備案有關消防工作，規范本單位消防安全管理。
（二）報備消防安全“戶主”。重點單位依法確定的消防安全責任人、消防安全管理人、專（兼）職消防管理員、消防控制室值班操作人員等，自確定或變更之日起5個工作日內，通過互聯網社會單位消防安全信息系統向當地公安機關消防機構報告備案。
（三）申報消防設施“戶口”。設有建筑消防設施的重點單位，應當對建筑消防設施進行日常維護保養，并每年進行一次全面檢測，不具備維護保養和檢測能力的重點單位應委托具有資質的'機構進行維護保養和檢測，保障消防設施完整好用。重點單位應將維護保養合同、每月維保記錄、設備運行記錄實時錄入消防安全“戶籍化”管理檔案，并每月向當地公安機關消防機構報告備案。
（四）評估消防安全“戶情”。重點單位按照標準開展消防安全“四個能力”建設，每季度組織一次消防安全“四個能力”建設自我評估，評估發現的問題和工作薄弱環節，采取切實可行的措施及時整改。評估情況應自評估完成之日起5個工作日內向當地公安機關消防機構報告備案。
（一）扮演消防安全“戶籍警”。公安機關消防機構指導重點單位建立消防安全“戶籍化”管理檔案，審核錄入的信息，督促重點單位更新信息和定期報告備案有關消防工作。同時，在實施消防監督管理中及時將新建、改建、擴建工程的消防設計審核、消防驗收、備案抽查及公眾聚集場所投入使用（營業）前消防安全檢查、消防監督檢查、消防行政處罰、火災事故調查等情況錄入重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案。
（二）依法檢查“預警令”。公安機關消防機構依法按時對重點單位消防安全“戶籍化”管理檔案以及監督管理進行“拉網式”監督檢查，并結合消防安全“零點行動”錯時（工作日下班后、雙休日及節假日）抽點單位消防安全“戶籍化”管理工作，實行全方位、全時空監管，每季度對重點單位消防安全“戶籍化”管理情況進行一次統計分析，切實提高消防監督管理的針對性和有效性。
（三）熱情服務擔當“宣傳員”。公安機關消防機構依托“戶籍化”管理工作平臺定期向重點單位消防安全提示、火災案例警示，定期組織重點單位消防安全管理人、專（兼）職消防管理人員進行消防安全培訓，主動宣傳消防政策法規和消防安全常識，提供消防業務咨詢、消防教育培訓等便民服務，提高重點單位消防安全管理能力。
（一）劃分區塊，網格管理。落實專人負責重點單位“戶籍化”工作，劃定轄區單位，成立片區重點單位“戶籍化”管理工作小組。工作小組日常辦公室設于公安機關消防機構防火處監督管理部門，全面負責重點單位“戶籍化”管理工作。
（二）微信互動，信息直達。建立重點單位“戶籍化”管理工作“微信平臺”，將片區工作小組組長、重點單位法定代表人、重點單位消防安全責任人添加為平臺成員。消防重點單位“戶籍化”管理工作負責人通過平臺指導培訓會議通知、相關表格上報提示、檢查反饋結果和重點單位消防安全動態預警。重點單位消防安全負責人則可通過平臺咨詢消防安全事宜。
（三）自檢互檢，有效監督。重點單位按時進行建筑消防設施自檢和“四個能力”自我評估，通過互聯網向重點單位“戶籍化”管理工作負責人發送《消防安全重點單位建筑消防設施維護保養報告備案表》和《消防安全重點單位“四個能力”自我評估報告備案表》，并每季度組織一次重點單位建筑消防設施互檢，記錄檢查情況。
（四）資源共享，防消結合。消防部門依托防消聯勤機制，將重點單位“戶籍化”管理工作與基層中隊單位“六熟悉”工作有機結合。消防基層中隊可按滅火轄區逐一家重點單位建筑消防設施進行測試，掌握重點單位消防設施運轉情況，共享防火監督員收集整理的重點單位建筑消防設施維護保養情況、員工消防安全培訓情況和突況疏散預案等“戶籍化”管理信息，制定具有可操作性的滅火救援及應急處置預案，科學處置突發災情。
結束語：重點單位“戶籍化”管理制度是公安消防部門適應新形勢，有效解決消防監督警力不足，促進重點單位消防安全責任有效落實，提高消防監管效能的一種探索，但總體上受制于重點單位量多面廣、重點單位消防安全負責人自查能力有限及自檢自查工作尚存“形式主義”等問題，需要公安機關消防機構的重點單位“戶籍化”管理工作人員熱情提供指導培訓、定期工作提示和不定期抽查制度落實情況，協調各方循序漸進抓好重點單位“戶籍化”管理制度的落實。
為加強安全監管，嚴格落實安全生產責任制，促進單位消防安全形勢的穩定發展，根據上級有關要求和精神，結合我公司實際工作情況，現就消防安全履職情況報告如下:。
對照目標落實消防安全責任制，建立健全消防安全管理制度。認真開展消防安全專項排查、治理，找出工作中的隱患，加以整改。真正做到消防安全生產警鐘長鳴，責任重于泰山。
進一步加強消防宣傳和教育，確保各管理部門和員工受教育率達到100%，努力提高員工消防意識及自護自救能力。充分利用員工培訓、宣傳欄、張貼標語等，廣泛宣傳消防安全生產工作的內容、明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關的法律責任，為安全工作營造了良好的消防氛圍。
我公司始終把安全生產工作擺在各項工作的首位來抓，明確各崗位消防安全職責，明確分工，配備了兼職消防安全管理人員。加強了消防安全的監管和巡查力度。定期召開消防安全工作會議，層層落實工作責任，總結消防安全工作經驗教訓。
切實做到“四不二立即”：即：不封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的；不在人員密集場所安裝影響人員逃生和應急救援金屬護欄的；不違章使用液化氣等易燃易爆危險品和大功率電器的；不違章使用電器、私拉亂接電氣電線的；立即修復損壞的疏散指示標志、應急照明和火災自動報警系統。制定本單位消防滅火和應急疏散預案，開展滅火演練，并結合實際，不斷完善預案。
每日對公司各崗位進行防火巡查，查出火災隱患能當場整改立即整改，不能當場整改的馬上制定安全保障措施，確定整改方案和期限，明確火災隱患整改負責人，并落實整改資金。定時復查，確保了所有火災隱患妥善解決。
一、評估目的。
運用科學合理的危害辨識及危險評價方法，通過對公司消防工作中出現的意外有害因素嚴格控制，制定風險控制措施，達到消除危害，規避因措施不到位等原因而導致出現火警甚至火災和有毒有害、易燃易爆介質出現泄漏著火等惡性事故的出現。根據評價辨識結果，分別定期及時采取了針對性、可操作性較強的預防性控制措施，從而規范和消除、避免了對人身安全和設備危害，降低了消防工作作業風險。
二、評估范圍。
公司范圍內的各易燃易爆、有毒有害氣體產生的火警、火災。
三、評估依據。
1公司安全作業操作規程和防火、滅火管理制度；
2行業的設計規范和技術標準;。
3企業的管理標準和技術標準;。
4
合同。
書、任務書、公司目標中規定的內容；
5本公司和國內外所發生相類似的事故統計資料。
四、評估方法。
主要采用安全檢查表（scl）、預危險性分析（pha）、工作危害分析（jha）等安全評價方法為主對現有的風險進行辨識和評價分析。
五、評估人員：風險評價組成員。
六、評估時間：20xx.3.2。
七、評估結果。
公司針對本年度各部位門易燃易爆、易產生可燃性物質或介質的場所進行了嚴密監控和加強風險控制，根據作業環境的化學性危險有害因素和物理性危險有害因素、人機工程因素等，對易產生易燃氣體的場所實施事先的控制。并且加強正常運行時期對消防設施、器材的正確維護保養、和器械的日常演練，對所潛在的不安全因素進行充分剖析和預先分析，將有危及人身和生產設備安全作業的各種危險有害因素進行了針對性評價，在人力或主觀上不可抗拒的自然災害或不明原由產生的火警、火災情況時，避免因消防設施不備用，或消防操作失靈等因素而出現的意外災害擴大現象的出現。在各單位（部門）的全體干部員工的共同努力配合下，安全處和公司安全評價小組人員利用不定時現場督察，對公司各易產生易燃易爆場所（車間、裝置）部分關鍵裝置、重點部位及重大危源的生產消防設施等進行了系統的危害辨識和危險評價。通過現場監督檢查及日常的調查詢問，運用科學的評價方法完成各種消防設施和消防日常演練的符合性評價，較規范的整頓和強化了因消防設施不符合安全要求或存有隱患而導致事故的發生的可能性。
據公司安全評價組對消防工作或消防設施正常備用狀態下風險評價過程中可以看出，針對各消防工作過程存有的不足之處進行規范，可以將有害因素逐一消滅于萌芽狀態，嚴格落實各項控制措施，能有效控制絕大多數因種種原因而忽略的細節問題，對此進行細致補充控制各項措施，繼而杜絕了事故發生。通過本年度對消防工作作業風險評析，共評價出中度風險(環境因素)因素及其以下風險因素計19項，評價出重大風險因素0項，并對中度風險的消防工作采取改進控制措施，制定了實施計劃，在作業過程中始終遵循安全控制措施，從而取得了未發生任何因消防工作出現異常運行而出現的安全事故。
篇二。
我司對xxxxxx進行消防安全評估，按照消防法律法規、消防技術標準。公正、公平、公開的原則進行評估，評估結果真實有效。
一、單位概況及消防安全基本情況：
xxxxxxxx位于xxxx號，主樓x棟，占地面積x平方米，建筑面積x平方米，主樓地下x層，地上x層。建筑設置了室內外消火栓系統，自動噴水滅火系統、火災自動報警系統、防排煙系統。于x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防設計審核，x年x月x日通過公安消防機構建筑工程消防驗收，x年x月x日通過公安消防機構開業前消防安全檢查合格并投入使用。
二、評估內容：
1、xxxxxx場所的消防合法情況；
2、制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案情況；
6、電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養情況；
8、室內外裝修情況，建筑外保溫材料使用情況，易燃易爆危險品管理情況；
9、依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況，撲救火災能力情況。
12、單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況；
13、單位年內發生火災情況。
三、存在問題：
1、現場抽查員工“一懂三會”知識情況，部分員工知識不熟悉。
2、安全疏散應急物質較少，無手電筒，防毒面具。
四、評估結論：
好
五、消防安全對策、措施及建議：
1、加強員工宣傳教育、對知識不熟悉的員工加強培訓。
2、增設手電筒、防毒、煙面具。
。
(一)概況。
(二)基本情況。
(一)建筑物和公眾聚集場所消防合法性情況。
(二)制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程、滅火和應急疏散預案情況。
(六)電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的敷設、維護保養情況。
(八)室內外裝修情況，建筑外保溫材料使用情況，易燃易爆危險品管理情況。
(九)依法建立專職消防隊及配備裝備器材情況，撲救火災能力情況。
(十二)單位結合實際加強人防、物防、技防等火災防范措施情況。
(十三)單位年內發生火災情況。
(分好，一般，差三種)。
單位名稱(加蓋公章)：xx。
xx年xx月xx日。
實驗小學消防安全大排查評估報告為做好學校消防安全工作，加強全體師生的防火意識，我校學校安全領導小組在第一時間對消防安全大檢查工作做了具體安排和部署，對全校消防安全工作進行了認真細致地檢查?，F將大排查、大整治活動情況通報如下：
組長：xxx（全面負責）。
副組長：xxx（協助校長工作）。
成員：
為了使師生能全面、快捷的掌握安全生產的基本知識和安全常識，學校通過黑板報、發放宣傳單、班會課專題教育、校園廣播站大力宣傳消防知識、和消防器材的使用方法、家庭防火知識及一些生活中的安全常識。通過宣傳，師生的安全意識有了較大的提高，能夠做到自檢自查，防范于未然。
責任明確，未發現大的安全隱患。對于在檢查中發現的問題，立即督促限期整改。
1．實驗室應注意改進的問題：儀器存放歸類不科學，要整改。
3．消防栓有損壞現象。
4．個別滅火器藥粉過期。
消防安全責任重于泰山，安全意識要時時有、處處有。學校要求各部門、處室要以本次消防安全大檢查為契機，鞏固已有成果，立足當前，著眼長遠，進一步加強制度建設，完善長效機制，切實把安全工作擺在學校工作首位，各處室、部門應加強協調協作，發現隱患及時溝通解決，做到萬無一失，確保校園平安。
杭州市富陽區人民政府：
根據《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發〔20xx〕46號)要求，消防部門每年需對全區消防安全工作進行分析研判和綜合評估，及時報告當地政府，采取針對性措施解決突出問題。消防救援大隊對20xx年全區消防安全工作和火災形勢等進行了分析研判和綜合評估，現將有關情況報告如下：
(一)火災基本情況：截至12月15日，全區共發生火災116起，死亡0人、受傷2人，直接財產損失1114100元，較去年同期相比：火災數下降27.04%，亡人數下降100%，傷人數持平，財產損失下降43.66%。從火災發生的區域看，發生火災最多的鎮街是富春街道34起，占總數的29.31%，其次是新登鎮18起，占總數的15.52%，春江街道13起，占總數的11.21%。從引發火災的原因看，電氣火災依舊是最主要成災因素，共發生50起，占總數的43.10%;其次是自燃類22起、生活用火不慎類19起、其他類11起、生產作業類8起，各占總數的18.97%、16.38%、9.48%、6.90%。從火災發生的場所看，住宅類成為最易發生火災的場所，共發生52起，占總數的44.83%，其次是交通工具類，發生21起，占總數的18.10%。從火災24小時分布情況看,從火災發生的時段看，10時至12時和14時至16時發生的火災頻率最高、財產損失最大，各發生火災16起，直接財產損失8.2萬元和15.63萬元。
(二)接警出動基本情況。消防隊伍共接警887起，出動922次(含增援)，出動消防車1205輛(次)，消防人員7841人(次)，搶救被困人員130人，疏散人員42人，搶救財產價值88.7萬元。同比去年，接警起數上升了0.34%，出動次數上升了0.11%，出動車輛數下降了5.56%，出動消防人員數下降了5.08%，搶救被困人員數下降了6.47%，疏散人員數上升了61.54%。
(一)重大火災隱患情況。針對省政府掛牌督辦的重大火災隱患單位杭州市茂盛鞋業有限公司、杭州市政府掛牌督辦的龍翔城市花園、富陽區政府掛牌督辦的春江花園小區和杭州恒達控制閥廠，消防救援大隊多次召集單位主管、業委會、物業公司、督辦單位召開重大火災隱患整治工作聯合會議，幫助其制定整改計劃，合理安排整改任務，督促責任單位落實整改資金，確定整改負責人，爭取按期整改完畢。目前，龍翔城市花園即將完成整改，其他的重大隱患單位也在推進整改中。
(二)火災高危單位情況。根據《浙江省人民政府辦公廳關于印發浙江省火災高危單位消防安全管理規定暫行規定的通知》(浙政辦發〔20xx〕157號)，確定我區火災高危單位3家：金鑫建材家居有限公司、江南國際商貿城有限公司、富陽區第一人民醫院，消防救援大隊已指導督促3家單位全部安裝了遠程監控系統，每季度開展一次消防安全自我評估，每年由第三方評估機構出具年度消防安全評估報告。
(三)社會單位基本情況。20xx年，消防救援大隊列管重點單位307家，派出所列管單位685家。按類別分，全區現有出租房屋25553家，高層建筑487幢，老舊小區20個，易燃易爆場所(含加油站)87家，勞動密集型企業80家，幼兒園63家，養老等社會福利機構62家，商場市場23家，城市綜合體6處，點多面廣，消防監督管理工作任務艱巨。
(四)監督執法工作情況。以推進“平安富陽”建設為主線，深入開展冬春火災防控，木結構民宅消防安全整治、老年人“敲門守護”行動、“防風險保平安迎大慶”，居住小區、高層建筑、小微企業等消防隱患治理行動，有序推進民生實事“持續提升消防安全”項目，繼續消防安全“網格化”、“戶籍化”管理，落實嚴防嚴管嚴控措施。截止12月15日，消防救援大隊和公安派出所共監督檢查單位8341家(次)，發現火災隱患或違法行為3861處，督促整改火災隱患或違法行為3788處，下發責令改正通知書1793份，下發行政處罰決定書965份，下發臨時查封決定書59份，責令“三?！眴挝?6家，拘留133人。
(一)全力夯實社會面火災防控工作。落實消防安全“三年翻身仗”攻堅年相關工作任務，結合平安創建消防工作要求，分行業、分領域、分類別開展消防安全專項治理。一是緊盯重點強化小區、高層建筑消防安全長效管理。開展居住小區消防安全綜合治理，以試點推進，已完成了全區35%的小區(63個)的綜合治理。為努力實現高層消防設施完好率100%，并建立長效機制，對工作中發現的18處消防設施癱瘓的高層小區，列明隱患清單等，向區政府打專題報告，提請政府推動相關鎮街、部門合力整改，明確整改責任部門、配合部門、整改期限，實行“一小區一整改方案”，同時消安委在每個小區懸掛紅色警示牌，聯合媒體進行隱患曝光，多次組織召開協調會、實地督促指導屬地鎮街、社區、物業等進行隱患整改。針對整改進度，7月份、10月份，消防救援大隊提請消安委兩次向相關鎮街、住建發通報(同步抄報區政府主要領導和分管領導)，切實推動整改。另外，下發《關于調整平安創建消防安全考評工作部分條款的通知》、居住小區整治工作進度通報等，助推工作落實。二是部門聯動開展“防風險保平安迎大慶”執法檢查專項行動。將學校、出租房等15類場所列為重點監管對象，各行業部門、鎮街開展常態化監管，督促單位落實自查自改、“三自主兩承諾一公開”措施。聯合區應急管理局、住建局等成立“專家指導隊”、“執法服務隊”，形成工作合力，共開展聯合檢查8次;建立完善消防工作約談和問責機制，對隱患較大、履行職責不到位、責任落實不到位的部門、單位開展警示約談7次，圓滿完成國慶七十周年大慶消防安保工作。三是多項舉措推動小微企業綜合治理。消防救援大隊提請消安委下發了《關于加強富陽區小微企業消防安全綜合治理工作的通知》，對小微企業消防安全綜合整治行動進行了部署，明確工作目標，對綜合治理的排查、整治標準、整治范圍和重點進行明確，制定下發《小微企業消防安全排查記錄表》，要求各鎮街排查一家，登記一家，及時建檔，全面掌握治理進度。行動開始一個多月來，已集中排查小微企業290家，發現問題161家，完成整改146家，取締關閉15家。四是最強監管抓重點單位火災能力提升。整合戶籍化管理系統和消防安全自主管理app，先后3次召開全區消防安全重點單位會議，通過面對面培訓會等方式督促全區307家重點單位完善app使用工作，使用率達71%以上。對火災防控能力提升工作進行督促幫扶，單位主體消防安全意識和自主管理水平逐步提升，完成了84家重點單位的標準化創建。
(二)合力攻堅深化“平安創建我帶頭、文明創建我先行”暨消防隱患治理專項行動。根據區委辦、府辦聯合下發的《關于開展“平安創建我帶頭、文明創建我先行”消防隱患治理專項行動的通知》文件要求，重點整治樓道堆物、消防設施、占用登高場地和消防車道等隱患。9月，消防救援大隊聯合公安分局，對兩名私家車主開出了占用消防車通道的杭州市首張罰單，錢江晚報、富陽電視臺、富陽日報等主流媒體相繼對“首張罰單”進行廣泛報道，在全市引起了極大反響，起到了的較好的懲戒與引導作用。區消安辦下發《關于建立消防車通道集中整治及常態化整治巡查執法工作機制的實施方案》，明確常態化整治、巡查執法工作時間節點、執法任務等，要求針對違法占用消防車通道等情況，及時發現、督促、整改。消防、公安已辦理行政處罰107起，各消防救援中隊巡查小區148個(次)，該工作將作為一項日常性工作常態化開展。另外，協調區財政落實資金1000余萬元用于152個智安小區消防登高平臺、消防車道、停車位劃線、膜結構充電棚的規范化設置、改造等，確保讓群眾受益、讓群眾平安。
(三)平穩有序推進民生實事項目。我區連續兩年將消防安全工作納入民生實事內容，體現了黨委政府對消防安全工作的高度重視，大隊也借勢借力，協調各鎮街和部門推進民生實事工作。圍繞區民生實事“持續提升消防安全”項目要求，在全面分析、深入調研，充分聽取相關部門、鎮街意見建議的基礎上，大隊提請區消安委下發《關于認真做好20xx年度區政府民生實事項目消防工作的通知》等文件，積極組織協調、指導、配合相關單位做好項目建設、服務保障等工作，協調區財政投入資金365萬元用于社區微型站升級和專職隊建設，推動各鎮街建設電動車集中充放點、安裝火災探測報警器。目前，全區已新建電動車集中充放點1084處、充電口11500個，安裝獨立式火災探測報警器3533個，互聯式火災探測報警器7000個;20個升級改造的社區微型站已于11月底完成;鹿山專職消防隊將于12月25日投入執勤。
(四)線上線下多項舉措優化執法服務。行政服務中心消防窗口秉承“便民、公開、高效、廉潔”的原則，全面深化“創人民滿意消防隊伍”活動，重點圍繞中央深化消防執法改革和“最多跑一次”改革、數字化轉型部署，開展“互聯網+消防”服務，17個事項依托政務服務網“一網通辦”實現“掌上辦事”，做到“跑一次是底線、一次不用跑是常態、跑多次是例外”。消防“雙隨機一公開”監管全面實施，消防審驗職責全部依法移交區住建局，進一步簡化流程、壓縮辦理時限。
(五)確保消安辦實體化常態運作。繼續消防安全委員會實體化辦公室常態化運作，分批輪流抽調消安委成員單位在編工作人員進行實體化辦公(辦公室設在消防救援大隊)，在落實推行會議、督查督辦、通報考核、聯合執法等制度的同時，也充分發揮統籌組織、指導協調等作用。成立至今，已對各鎮街、行業部門下發了23期消防安全工作督辦通知。消安委實體化辦公對推動鎮街、部門履行自身消防安全管理職責，督促抓好相關工作落實落地起到了良好的效果，今后將繼續保持常態化工作機制。
(六)做實消防安全宣傳培訓。大隊深入開展消防宣傳“十進”活動，常態化對黨政機關干部、在校學生、村(社區)負責人、外來務工人員及人密場所從業人員開展消防宣傳培訓，受眾達4萬余人。與區教育局聯合部署開展中小學校消防安全宣傳教育和超級課堂活動，對全區105所中小學、幼兒園配備兼職消防輔導員。在全區3處戶外巨型led顯示屏、單位廣告屏及影院、ktv等重點場所播放消防公益廣告和提示標語。策劃并組織了“119”消防宣傳月活動。在中央媒體發表宣傳報道20余篇，省級媒體150余篇，區級媒體280余條，累計發放宣傳資料6萬余份。
(一)火災防控形勢依然嚴峻。一是出租房(民房)和電動車火災隱患。我區外來務工人員較多，老城區存在一批城中村與城邊村，出租房數量大、隱患多，還有部分小區無物業管理，居民消防安全意識淡薄。電動車保有量龐大，近幾年進行了大規模的電動車消防安全整治，2018年、20xx年這兩年的民生實事任務也都包含了新建電動車集中停放點和充電口任務，雖然增加了大量的集中停放點和充電口，但在日常排查整治中發現，居民為圖方便，在樓道口停放電動車并充電、占用消防通道等現象仍舊突出，雖經多次集中整治，但隱患仍容易反復。二是部分高層建筑登高場地、消防車道仍然存在問題。富陽廣播電視臺《聚焦一線》欄目專報中，報道了容大五環城市花園等數個小區消防通道被私家車占用問題，同類情況在我區高層小區中仍有存在，消防救援大隊聯合相關部門、房產公司、物業多次召開約談會、協調會、實地指導隱患整改，部分小區情況已有改善，但問題容易反復，究其原因，除了公民消防安全素質有待提高外，逐漸增長的機動車保有量與有限的停車位之間矛盾也在日益突出。三是設施癱瘓的高層居住小區整改進度偏慢。18個設施癱瘓的高層小區，經過半年的督促整治，尚未完成整改的有13個，其中因資金不足或無業委會無物業無維修基金，導致整改工作推動困難的小區有2個，已加緊督促相關物業、所屬鎮街推動整改工作。
(二)消防安全監管責任落實不力。一是部門依法依責主動抓消防的積極性、主動性不高。部門依法監管的局面尚未真正形成。少數行業、系統主管部門沒有履行好監管職責、督辦職責，對所管轄單位存在的火災隱患問題督促整改不力。二是社會單位責任主體意識不強。個別單位對火災隱患可能造成的嚴重后果認識不清，心存僥幸;有些單位雖然具備整改能力，但不舍得投入，搞形式應付檢查;部分單位消防安全管理方式方法滯后，沒有落實消防安全責任制，致使火災隱患多次治理，屢屢反彈，舊的隱患未得以徹底整改，新的隱患又重新滋生。三是基層消防監督力量薄弱。鄉鎮(街道)消防安全辦公室人員力量不足，業務薄弱，部分鄉鎮(街道)“消安辦”、社區“消防工作站”一人多職、崗位和人員流動率高，“網格化”工作起不到應有的效果。
(三)全民消防安全素質有待提升。近年來，雖然把消防宣傳教育作為一項重要工作來抓，但仍有大量群眾不懂得安全用火用電用氣，不懂如何應對初期火災和逃生自救，特別是外來務工人員、老人等弱勢群體的消防安全常識和安全意識尤為缺乏，已成為火災事故的主要受害對象。部分居民對消防安全的認識不足，違法停車占用消防車通道、堵塞疏散通道等情況時有發生。消防宣傳教育社會化、公益化程度還需進一步加強，尤其流動人口和老弱病殘等弱勢群體的消防安全素質亟待提高。
(一)持續推進消防安全三年行動計劃暨三年翻身仗。圍繞“防大火、降亡人、壓總量”的總目標，在20xx年工作的基礎上，按照三年行動決戰年任務清單，深入推進各項工作。完善常態化、程序化、標準化、信息化的火災隱患發現和處置機制，消防救援大隊切實履行消防監督職能，鄉鎮(街道)、相關部門齊抓共管，做好各類重點行業領域常態化隱患排查整治工作，落實嚴管嚴控。同時，進一步推進重點單位標準化管理，在消防責任落實上實現“四完善”，在消防管理措施上實現“三規范”，在消防管理水平上提升“四個能力”，在消防管理方式上推行“智能化”。
(二)強化平安創建工作落實。加強平安創建消防宣傳教育培訓工作，常態化落實高層建筑消防安全經理人(樓長)制，持續做好電動車危害提示、公眾聚集場所“三提示”張貼等基礎工作，同時有效整合基層消防力量，加大基層巡查力度，強化日常管理，完善信息上報機制，確保第一時間發現動態隱患，第一時間上報解決，做到樓長(經理人)職責全知曉、提示張貼全覆蓋。
(三)提升應急救援能力。健全大隊、中隊調度指揮體系，完善119接處警系統，優化與交警、120等社會應急單位聯勤聯動，加強社區和重點單位微型消防站業務培訓、實地拉練和調度指揮等工作。強化應急預案和熟悉演練，加強多災種應急處置訓練和骨干力量培養。加強政府專職消防隊業務指導和隊伍管理，強化拉動演練和聯勤聯動，全面提升應急響應、協同作戰能力。
(四)全面營造消防安全濃厚氛圍。持續落實各鎮街及相關部門開展消防安全“十進”活動，深入推進人員密集場所“三提示”和單位員工“四個能力”建設。多渠道開展重點區域和單位的消防責任制和消防宣傳培訓。堅持隱患曝光機制，利用輿論監督推進隱患整改。持續推進“一鎮一體驗室、一村一宣傳點”工作任務，充分發揮社區消防宣傳大使、網格員、樓長(經理人)、消防志愿者等基層宣傳力量，大力普及火災預防及逃生自救知識。
特此報告。
為全面掌握當前我縣消防安全總體情況，為縣政府決策提供依據，大隊結合日常消防工作情況，收集數據資料、開展專題研究，對我縣當前消防安全形勢進行研判和綜合分析評估并提出了對策建議?，F將有關情況報告如下：
隨著xx經濟社會飛速發展，城市建設步伐不斷加快，高層建筑大量興建，工業園區、物流園區項目快速推進、地下設施廣泛利用，大型商場、集貿市場、賓館、飯店，大型石油天然氣企業發展迅猛，公眾娛樂場所逐年增加，誘發火災事故的潛在危險因素逐年增多，城市火災負荷不斷增大，一旦發生火災事故，極易造成群死群傷惡性火災事故。
（一）高層建筑消防安全面臨嚴峻挑戰。近幾年，隨著我縣城市建設的迅猛發展，全縣投入使用的高層建筑逐漸增多。這些建筑樓層高、體量龐大、功能復雜，給防火滅火工作造成較大影響。特別是受舉高車高度限制以及缺少大型的移動排煙設備，一旦火災蔓延，撲救難度大，人員疏散困難，極易造成重大人員傷亡或財產損失。
（二）老城區、城鄉結合部消防安全薄弱。xx街道解放街、環城路、高家橋3個片區，總面積約28萬平方米，常住人口約2萬人，片區內建筑多為老舊木質及磚混結構民房，大多始建于上世紀八、九十年代。電線大多為高架線路，長時間風吹日曬，老化現象嚴重，安全隱患突出；由于電容低，不適應現代化家電需求，住戶私自接線，極易引發火災。這些老舊城區建筑耐火等級低，人口密度高，道路狹窄，亂搭亂建多，同時，由于防火間距不足，一旦發生火災，消防車無法順利進入進行撲救，延誤救火時機，極易造成“火燒連營”的后果。隨著冬季到來，各種集會慶典、家庭活動頻繁，用火、用電、用氣猛增，尤其是屢禁不止的電烤火箱大量使用，進一步增大了火災發生的風險。
（四）“三合一”“九小”場所較難防控。隨著我縣城市化進程的不斷加快，xx縣核心商業區和大型市場等附近，聚集著大量利用臨街商業用房或私人住宅改建的餐飲、游藝、經營等場所，以及其他集生產、經營和住宿的“三合一”及“九小”場所。這些場所存在從業人員留宿的情況，且經營者不按照安全用電的操作規程，私拉亂接電線，有的電器線路長期超負荷運轉；有的在具有大量可燃物的場所生火做飯、吸煙、烤火。這類場所不但火災隱患多，危險性大、而且十分隱蔽，這類場所的大量存在，極大地增加了火災防控面積和難度，火災潛在誘因急劇增多，極易造成群死群傷和重、特大火災事故。同時，由于這類場所居住人員大多由社會低收入人群組成，關乎民生，在執法過程中極易激化社會矛盾，雖然消防部門在執法中進行過專項檢查，但威懾效果不明顯。
（五）商貿市場消防安全隱患較大。xx縣商貿市場分布于文化廣場及公社大道周邊。商貿市場的建筑面積一般都比較大，小的數百平方米，大的數千平方米，難以進行防火分隔。商貿市場可燃物多、人員多、電氣照明設備多。一些商品本身屬非燃燒材料制成，但其包裝箱、盒卻都是可燃物品；商貿市場陳列和堆放商品的柜臺、貨架，有不少仍用可燃材料制作；商貿市場建筑的裝飾材料，也多為可燃物質。以渝東南邊貿市場為例，總面積90000余平方米，商戶360余家，商品亂堆亂放，電線私拉亂接，棚戶違規搭建；為節省經營成本，使用住宅或租賃經營地旁的住宅作為倉庫使用，“居民倉庫”隱蔽性強，缺乏相應的消防配套設施，已成為一大火災隱患。
（六）兩大園區履行消防安全職責不夠。xx縣工業園區主要是勞動密集型企業。物流園區主要是家居、建材、鋼材、機電商場和?；肪奂瘏^，建筑面積較大。雖然園區是政府招商引資企業，在縣政府扶持下，起著推動全縣經濟建設發展的重要作用，但部分公共基礎消防設施建設未及時跟上，消防手續辦理不及時時，消防安全隱患激增?；馂碾[患突出為工業園區，一是園區企業未按照國家強制性規范和設計要求，安裝火災自動報警和自動噴水滅火系統；二是廠房及車間內裝修全部采用彩鋼板進行隔斷（因彩鋼板夾心材料為易燃聚苯乙烯材料），嚴重不符合國家強制性規范要求；三是廠房和車間擅自改變功能，使消防安全出口、通道及防排煙設施不符合國家強制性規范要求；四是園區企業10余家廠房未辦理消防手續，屬于非法建筑。
通過分析當前我縣消防安全現狀，梳理存在的消防安全問題，比較突出的有以下幾個方面：
（一）消防安全責任制的落實不到位。一是部分職能部門仍片面地認為消防工作只是消防部門的職責，不能有效的履行本部門的消防監管責任，多部門齊抓共管消防工作的`局面還沒有真正形成，消防部門“單打獨斗”現象仍客觀存在。二是部分街鎮對消防工作的落實停在表面，對上級的工作部署往往以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，重部署，輕落實，重發展，輕安全，消防工作圖應付的現象嚴重。三是社會單位消防安全責任主體意識淡薄。一些社會單位往往片面追求經濟利益的最大化，忽視消防安全，消防安全主體責任主體意識淡薄，內部消防安全責任制不明確、不落實，各種“習慣性”違法行為等火災隱患仍大量存在。一些單位重建設、輕管理，導致消防設施不能發揮應有作用。部分建筑無物管公司或物管公司管理不善，特別是多產權建筑，主體責任不落實，導致出現消防設施無人管，損壞后無經費修復，發生火災后無人會用等情況，火災隱患突出。
（二）消防裝備未與經濟社會發展同步。一是消防大隊裝備器材及配套訓練設施落后。大隊轄兩個中隊共有11臺消防車（有1臺已達到報廢標準），只按照國家的《城市消防站建設標準》最低標準配齊了消防車輛，其中主戰車輛為新大康水罐消防車，性能比較落后。消防中隊作為一個獨立作戰的基層單位，只具備了基本的滅火救援裝備條件，與特勤隊站的配備標準相差很大。二是消防特種裝備和訓練設施欠缺，達不到公安部《關于打造現代化消防鐵軍建設》的需求。由于特種裝備的缺乏，在撲救高層建筑、石油化工等高難度災害事故上，難以發揮出有效作用。目前缺乏高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災撲救訓練等設施和場地，無法開展有針對性的訓練，導致戰斗力受到了極大的限制。
（三）多種形式消防隊伍力量薄弱。一是多種形式消防隊伍有名無實。政府志愿消防隊及村（社區）志愿消防隊隊員無人員編制，無經費保障，造成人員變動頻繁，使得基層消防力量參與火災撲救和事故處置、防火安全檢查和消防知識宣傳的功能無法有效發揮。二是基層消防監管人員履職能力不強。全縣27個鎮街均設立了消防安全管理辦公室，但消防監管人員均身兼數職，導致日常消防工作走過場、流于形式，不能落到實處；公安派出所警力有限，治安防范工作任務重，加之部分派出所重視不夠，派出所消防監督作用發揮不充分。三是消防現役警力嚴重不足。大隊專職從事防火監督的人員共4人，除負責全縣127家消防安全重點單位的日常監督以及全縣27個鎮街、18個派出所消防工作的指導外，還要承擔行政審批、專項整治、火災調查、消防宣傳和各類大型活動消防安全保衛以及其他一些臨時性、突發性的工作，任務十分繁重。
（四）火災隱患存在并趨于復雜化。近年來，在縣委、縣政府的領導下，相繼開展了“清剿火患”、“三合一”場所、人員密集場所、勞動密集型場所、重大火災隱患集中整治等一系列的火災隱患排查整治工作，始終保持專項治理的高壓態勢，消除了一大批火災隱患。但受各種因素影響，火災隱患在不同領域仍大量存在。一是部分場所在未辦理消防手續的情況下開工建設或投入運行，導致火災隱患先天存在。部分企業重效益、輕安全思想特別嚴重，人為制造消防安全隱患。特別是兩個園區企業消防安全問題，存在“先建設、后申報”、“先使用、后驗收”的情況非常普遍。二是“九小”場所、“三合一”等場所火災隱患比較突出，且經整治后的隱患反彈現象嚴重。三是由于管理的不確定性、人員的流動性和設施設備運行的動態性等客觀和主觀原因，導致火災隱患邊整改，邊產生，反反復復，始終無法徹底消除。四是隨著經濟社會的快速發展，用火、用電、用油、用氣大量增加，新材料、新技術、新工藝、新產品大量使用，新的火災隱患不斷產生，對消防安全工作提出了嚴峻挑戰。
（五）公眾消防安全意識嚴重淡薄。我縣的經濟社會發展雖然有了質的改觀，但由于基礎的薄弱，人民群眾的思想較之發達地區還相對落后。不論在生產還是在生活上，大多數人在利益與安全的天平上還傾向于前者，心存僥幸，消防安全意識依舊淡薄，鄉鎮農村尤為明顯。這種思想的存在約束了廣大人民群眾消防安全意識和自防自救能力提高的自覺性，增加了“全民消防”工作推進的難度。對火災發生抱有僥幸心理，認為火災不會發生在自己身上，不主動學習消防知識，缺乏日?；馂姆婪?、火災事故應急處置所需的防火和自救逃生知識，不知道如何報火警，更不會采取有效措施撲救初期火災，特別是在老幼病殘、外來務工人員等群體中尤為突出。
（六）公共消防基礎設施薄弱。一是市政公共消防設施建設與經濟社會發展不同步。工業園區、物流園區大批企業入駐，卻存在市政消火栓缺乏缺水的嚴重現象；縣城高樓大廈的不斷崛起，人口增多，人均用水量不斷增加，市政給水管網滯后于人們的生活、生產和商業的用水需求，城市管網的輸水能力不足，無法保證正常消防用水所需的水壓、水量要求。二是市政消火栓數量嚴重不足。市政消火栓數量普遍不夠，缺口量大，成為消防供水方面一個突出的問題。個別街鎮的場鎮消防基礎設施薄弱，道路狹窄，消防車不能能行，同時沒有消火栓，沒有消防水池。部分新建場區的消火栓和消防水池的建設也還遠達不到城市安全的要求。有的市政消火栓建設嚴重不足，有的建設好了，但都存在無水、水壓不足、銹蝕不能使用、被埋壓、圈占等，真正能使用的不多。
（一）強化政府領導，落實部門責任。強化各級各部門的監管責任，全面落實“一崗雙責”制，將消防安全工作納入社會管理綜合治理、安全生產目標考核體系。實行季度通報機制，各鄉鎮（街道）、部門定期向消安委上報消防工作總結，對消防責任不落實的鄉鎮（街道）和部門進行通報，對發生較大安全事故的鄉鎮（街道）和部門進行行政問責。啟動縣消防安全總體規劃，將消防公共基礎建設納入城鄉統籌發展規劃中來。
（二）落實主體責任，深化“四個能力”。進一步落實社會單位消防安全主體責任，對所有消防安全重點單位、人員密集場所和高層建筑物業服務企業一般單位開展標準化創建工作。所有消防安全重點單位要建立消防安全“戶籍化”檔案，推行落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養、年度檢測和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度。
（三）立足部門聯合，加強綜合整治。加強火災形勢分析研判，建立火災隱患常態整治機制。加大以高層地下建筑、石油天然氣、人員密集場所、“三合一”場所、“九小”場所及城鄉結合部為重點的排查整治力度，組織工商、安監、質監、文廣等行業部門，依法采取查封、停產停業、掛牌督辦等強制措施，最大限度地打擊、震懾消防違法違章行為。比如對于渝東南邊貿市場的整治，建議由xx街道牽頭，聯合國土、安監、房管、城管、工商、消防等部門成立綜合整治辦公室，開展宣傳引導，采取加設噴淋等技防措施，同時將一部分商戶引導分流到到物流園區批發市場。對于西街棚戶區消防安全治理，聯合xx縣建委、xx公司，按解放街片區、環城路片區、高家橋片區逐步整治。對兩大園區的消防安全治理，建立入駐企業退出機制，對于消防相關手續不完善或存在隱患的企業限期進行整改，對于拒不改正的企業責令退出。
（四）調動多方力量，形成“全民消防”。充分發揮多種媒體的宣傳作用，協調本地電視臺、網站、報紙等媒體，免費開設消防專欄，本著“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，定期發布消防新聞、日常防火知識、火場逃生自救常識等內容，結合不同季節的火災特點，發布防火提示。同時，借助樓宇視頻、電子顯示屏、宣傳專欄、流動宣傳車等戶外媒體，針對密集人群開展群眾喜聞樂見的消防宣傳活動，使消防安全常識家喻戶曉、深入人心。
（五）完善消防設施，打牢基礎建設。一是對全縣新建、改建、擴建的區域、建筑，嚴格按照國家相關技術規范和標準安裝完善消防設施。二是普及各鄉鎮、街道市政消火栓安裝，對原有損壞和缺失的消火栓進行修整和補充。建立消火栓維保機制，消防大隊將發現的市政消火栓的缺失情況及時報給市政園林局，園林局聯系水務公司進行維保。三是強化現役消防力量建設，配齊配強執勤備戰及訓練器材裝備。加大消防車輛、滅火及搶險救援裝備的投入，尤其是針對高層建筑、石油化工等高難度災害事故的特種裝備。依托應急救援支隊，加快高空訓練、地下救援、攀繩橫渡、深井救援、攀爬訓練、石油化工火災撲救訓練等設施和場地的建設。
（六）健全消防隊伍，壯大消防力量。一是按照《xx市人民政府關于加強和改進“十二五”消防工作的意見》和《鄉鎮消防隊標準》（ga/t998-20xx）要求，建議在縣級中心鎮建立政府專職消防隊，由有行政編的人員擔任隊長，強化領導。落實專項經費，把政府專職消防隊伍和多種形式消防隊伍納入統一管理、統一訓練，統一執勤、快速響應體系。二是鞏固現有鄉鎮兼職（志愿）消防隊力量，并依托社區、村干部、民警、治安巡防隊員、物業管理人員和保安人員等建好志愿消防隊伍，定期開展消防業務技能培訓和滅火實戰演練，做好就近處置火災等突發災害事故準備。三是依托應急救援支隊，全面開展各類救援訓練，加強各應急救援分隊大型綜合應急救援應急能力和協同作戰能力，不斷提高應急救援隊伍快速響應能力，努力打造一支訓練有素、作風優良、反應迅捷、能征善戰的應急救援隊伍。
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