述職報告是一種對工作成果和工作過程進行客觀回顧和評價的一種書面材料。以下是一些精選的述職報告案例,歡迎大家一起分享學習。
(一)堅定政治立場,狠抓意識形態工作。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,組織黨員干部對黨的十九大、省市縣委全會精神進行專題學習,今年以來,召開中心組學習7次,舉辦專題講黨課7次、“院壩會”146次。嚴格落實黨管意識形態“四個責任”,牢牢掌握意識形態的領導權、主導權、主動權,召開意識形態專題黨委會4次、專題研判2次,開展轄區內黨組織意識形態全覆蓋專題督查2次。
(二)堅持問題導向,全力抓好整改落實。針對省委和縣委巡視反饋的存在問題,以及2022年黨建述職查找問題,鎮黨委高度重視,成立了問題整改領導小組,召開專題黨委會4次,就存在的思想認識、工作作風方面的問題全面進行安排部署,建立問題整改臺賬,逐一落實責任辦所和責任領導,制定整改措施,明確整改時限,壓實整改責任。并自發組織全體機關干部及幫扶單位,對12個村所有貧困戶進行全覆蓋交叉檢查,發現問題145個,已全部完成整改。同時加大督查力度,嚴肅處理整改不力機關干部1人、村干部5人,扣發考核獎金1500元。
(三)強化責任擔當,提升基層黨建質量。堅持把抓好黨建工作作為首要職責,督促班子成員強化“一崗雙責”責任落實,全年先后主持召開鎮黨委會26次,專題研究支部建設、村干部隊伍建設、抓黨建促脫貧攻堅等工作,帶隊深入村(社區)開展黨建專題調研23次。季度組織召開黨建工作會、“支書論壇”,聽取黨建工作匯報。堅持“專題化學習、經?;顒?、導師化幫帶、制度化管理、前沿化實踐”的“五化”干部培養機制,對全鎮35歲左右在家青年進行全覆蓋摸底調研,遴選村級后備干部20名,開展為期3天后備干部培訓。加大資金投入力度,整合各類資金120余萬元,新建或改擴建活動陣地3個。
(四)突出黨建引領,匯聚脫貧攻堅合力。堅持“圍繞產業抓黨建,抓好黨建促發展”思路,投入資金450萬元,完成xx村桃李基地350畝、xx村楊梅基地320畝、xx村花椒產業基地500畝,修建溫氏養殖農場5個,預計可帶動230余戶貧困戶脫貧致富。加快推進項目建設,投入資金6500萬元,硬化村級道路100公里,解決32戶飲水困難問題和320戶飲水不安全問題。穆村順利迎接全國脫貧攻堅成效考核評估檢查。
(五)從嚴正風肅紀,營造良好政治生態。一是履職盡責,狠抓“兩個責任”落實。先后組織專題研究黨風廉政建設工作4次、黨風廉政建設社會評價宣傳7次、黨風廉政建設社會評價工作5次、正風肅紀3次,處分黨員6人。二是加強效能督查,確保中心工作落實到位。組織對重點工作推進情況進行專項督查4次,發通報4期,嚴格獎懲,實行加扣分制,加扣分值計入各村(社區)、鎮機關干部年終目標考核綜合分值。三是守正創新,打響廉潔名片。創新開展“黨風廉政我來評”和“黨風政風齊趕場”活動,有力助推黨風廉政社會評價工作。
二、存在的問題。
(一)黨建工作責任落實還不夠。雖明確了班子成員抓黨建和黨風廉政建設責任,但對黨建工作說得多、做得少,習慣通過召開會議、下發文件部署工作,在督查檢查上做得不夠深入,投入的時間精力不足,存在一手硬一手軟現象。如紅巖村雖然通過軟弱渙散村黨組織整頓轉化,但是還是存在班子不夠團結現象。
(二)發展集體經濟辦法不多。全鎮村集體經濟點好面差、發展不平衡。多數非貧困村底子薄,再加上缺項目和資金投入,收入來源渠道單一,多數依靠山林承包、魚塘承包、自來水站等增加村級集體經濟收入。2022年集體經濟不足5萬元的有12個,占比100%,村黨組織的引領、帶動作用亟待增強。
(三)干部隊伍培養力度不夠。村干部年齡普遍偏大,學歷普遍偏低,部分村干部崗位選拔“后繼無人”,村干部后備人才培養不足,村官難選,村干部存在“想干的能力不足,能力夠的因待遇問題而放棄”現象。我鎮村(社區)干部年齡50歲以上的有24人,占比24%,30歲以下僅6人,占比6%,在外務工人員對進入村干部隊伍的意愿不強。
三、下一步工作打算。
(一)強化問題導向,落實黨建工作責任。進一步強化黨委書記“第一責任人”責任意識,堅持每季度召開黨委專題會研究部署黨建工作,推進廉政教育常態化。推行基層黨建例會制和協調會制度,調優配強黨建力量,做到層層有人管、有人抓、有人辦,努力形成齊抓共管的黨建工作格局。
(二)強化點面結合,壯大集體經濟。利用好5個溫氏規?;B豬場,強化專業技術人才對接承包,預計可為xx村、xx村、xx村各帶來集體經濟收入6.8萬元,為xx村帶來集體經濟收入4萬元;并且大力發展花椒、桃李、楊梅種植,優化區域建設,提升品牌效益,為集體經濟增收提供路徑,力爭明年打破我鎮村集體經濟無10萬元記錄。
(三)強化人才培養,增強干部隊伍后勁。繼續深入實施村級后備干部“薪火計劃”,大力推行“試任職”,通過“五化”方式培養10名村級骨干力量。加強村級干部隊伍培訓力度,通過集體培訓、外出考察學習等方式對村干部進行政治理論、發展壯大集體經濟、農村實用技術、電子商務和法律法規等方面培訓,全面提升村干部綜合能力素質。
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黨委抓。
黨建。
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縣委常委會:
今年以來,在縣委的堅強領導下,我切實履行抓黨建工作第一責任人的職責,認真落實基層黨組織建設工作各項措施,全鄉黨建工作取得了新的成效。下面,我就xx年度黨建工作述職如下:
一、主要做法及成效?
活動,在鄉機關支部為黨員上了一堂課。二是堅持例會制度。每月召開一次黨政班子黨建例會,安排調度黨建工作進展情況;每季召開一次黨建協調會,每次會議著重解決黨建工作中的一兩個問題,并明確分管領導親自抓落實。三是黨政班子掛村聯社幫戶制度。鄉黨政班子成員1名掛一個村(或一個企事業單位黨組織),聯系2個村民小組,5戶貧困戶,全鄉10。
名黨政領導聯系8個村、20個村民小組,2個學校黨組織、3個非公企業黨組織和50戶貧困戶。要求掛村領導定期進村入戶,開展調查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協調解決具體困難和問題。形成了黨建工作我總體抓,黨委副書記親自抓,組織委員具體抓的工作機制,上下聯動,層層抓落實的責任機制。
(二)抓班子,帶隊伍。一是完善。
學習。
制度,提升領導班子領導水平。進一步建立健全了鄉黨委中心組學習制度,制定了周密的學習計劃,認真學習,通過加強學習,增強班子成員的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。二是抓民主集中制,促領導班子團結。堅持按照黨委議事規則和決策程序辦事,對重大問題堅持集體研究,集體決策。集體決策后分工負責,落實責任。嚴格要求黨委成員講黨性、講大局、講原則,認真執行黨委決議決定,正確處理好責任與權力的關系,自覺維護班子的團結。三是強化干部職工管理。修訂完善《高田鄉干部職工管理辦法》,實現了黨政班子自身建設和鄉村干部管理的制度化、規范化,各級黨員、領導、干部的責任意識、服務意識明顯增強。
鋁合金窗櫥化建設的同時,專門聘請了5村務全透明公開監督員。全鄉清理違規享受低保46人,為村務全透明公開提供了強有力的保障。
(四)抓服務提升,推進基層服務型黨組織建設。一是積極開展基層服務型黨組織創建活動。以解決群眾反映強烈的突出問題為抓手,以推廣孟連經驗升級版和干部直接聯系服務群眾的綏江經驗為載體,抓好高田村基層服務型黨組織示范點創建,不斷提升基層黨組織的服務能力和水平。二是強化基層活動場所所建設?;I措資金50余萬元,啟動了馬家村委辦公樓選址重建工作,抓好已建成的5個寬帶模式遠程教育終端站點和3個光盤模式遠程教育點的管理,在原有電視機、dvd機等設備的基礎上,為4個村配備電腦等辦公設備。三是積極開展紅色信貸和合作股份工作。認真抓好紅色信貸的宣傳,積極開展工作協調,為22人(其中黨員19名,群眾3名)農戶發放紅色信貸100萬元,幫助他們發展種養業。積極協調縣級結對幫扶部門所掛村開展合作股份,先后為鎢城、鳳陽兩村落實合作股份資金各3萬元。
(五)抓預防,黨風廉政建設深入推進。切實履行黨風廉政建設主體責任,牢固樹立一崗雙責責任意識,堅持把警示教育、監督檢查、專項整治、案件查處等作為工作重點,積極創造條件保證紀檢監察部門發揮職能作用,全面加強黨員領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,鄉機關干部紀律意識明顯增強,作風明顯轉變,有效推進了效能政府建設。
(六)抓教育管理,健全和完善基層黨組織生活制度。一是抓好黨員培訓。以現代遠程教育網絡等為載體,采取舉辦培訓班、上流動黨課、舉行報告會等形式,大規模培訓農村黨員群眾,一年來,全鄉組織60余人參加法律知識培訓,110余人參加竹產業知識培訓,30余人參加新農村建設專題培訓,50人參加新型農民培訓。二是強化黨員管理。積極開展農村黨員設崗定責和依崗承諾的活動,搭建發揮黨員作用平臺。加強流動黨員管理,及時掌握全鄉122名流動黨員的生產生活情況。三是健全制度。嚴格落實三會一課制度,定期開展黨員黨性分析和民主評議黨員工作。今年786名黨員參加民主評議會,對972名黨員作出評議,評出優秀等次138人,合格等次785人,差49人,處置不合格黨員1人。四是做好發展黨員工作。嚴格按照發展黨員十六字方針,加大發展黨員力度,不斷改善黨員隊伍結構,實現發展黨員質和量的突破。今年新發展黨員16名,其中婦女黨員3名,35歲以下年輕黨員8名,大專以上學歷黨員1名,處置不合格黨員1名。
缺額的村兩委班子;針對村兩委干部年齡較大,素質能力不強的實際,鄉黨委統組織工作人員,定期到村里開展教育培訓、指導工作,促進村干部素質能力提升。
(八)抓保障,夯實基層基礎。一是強化黨建工作經費保障。鄉黨委規定各村黨建經費投入不低于辦公費10%、各機關支部不低于5%,今年以來全鄉各級黨組織累計投入黨建工作經費3萬余元。二是及時調整、足額發放村組干部待遇。全年共計發放在職村干部工資101.6萬元,離職村干部生活補貼2.64萬元。
(九)抓發展,全力推進和諧高田建設。順利完成了火觀線公路油化,啟動實施了集鎮新區建設,完成征地34.07畝、拆遷房屋3641平方米,集鎮河堤建設和街道油化順利完工,鎢城杜家埂易地搬遷項目進展順利,兩域綠化工作順利推進,各項政策全面落實。整鄉推進項目成功落戶高田,整個項目規劃總投資概算1.8億元,其中:省級補助資金2000萬元,部門整合資金1.15億元,群眾自籌5000萬元,分兩年實施完工。今年以來無重大群體性越級上訪事件和突發事件發生,全鄉社會政治穩定;農業農村基礎設施建設進一步加強,群眾的生產生活條件進一步改善;圍繞大項目帶動大發展、我為項目建設服好務這一主題和思路,組織、鼓勵和扶持群眾積極探索和大力發展種養殖,培育發展了龔懷云等一批致富能手,農民增收有了新渠道,預計xx年全鄉農民人均純收入可達4570元,在xx年的基礎上增15.1%。
二、存在的主要問題及原因。
(一)責任落實不到位。從內心深處,認為抓經濟社會發展方面的工作見效快、看得見,抓黨建工作見效慢,沒有擺正顯績與潛績的關系,對自己作為黨建工作第一責任人的角色定位存在模糊認識,導致在抓黨建工作時缺乏闖勁,沒有真正把第一責任人的責任落實到位。
(二)對新形勢下黨建工作分析研判不夠。對基層黨組織工作的具體指導不夠,針對性不強,導致有的基層黨組織凝聚力和戰斗力不強。如:服務型黨組織建設只是在硬件上做了一些工作,軟件建設跟不上,服務黨建零距離尚未實現。
(三)抓基層黨建工作方法不多。由于整天忙于事務性工作,對基層黨黨建工作宏觀指導多具體過問少,在面上做了部署,但跟蹤督促不夠,導致一些工作落實不及時。
(四)督促指導不到位。對農村黨員干部隊伍建設提要求多,指導工作少,基層組織生活督促不到位。導致一些基層黨組織黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅,黨內監督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位。如:農村一些基層組織三會一課制度堅持得不好,民主評黨員工作流于形式等。
(五)對基層黨組織建設的投入不夠。由于我鄉經濟總量小、財力弱,考慮到要把有限的資金更多地用在了發展經濟、環境建設和民生保障上來,對于基層黨組織建設投入不足,導致一些基層黨組織開展活動無經費。
三、下步工作打算。
下一步,我將團結和帶領全鄉各級黨組織,認真學習貫徹中央和省市縣委要求,以建設基層服務型黨組織為主線,以強化主體責任落實為抓手,進一步強化措施、履職盡責,不斷推進全鄉黨建工作再上新臺階。
(一)強化責任。進一步牢固樹立抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職、出了問題是瀆職的責任觀念,真正把基層黨建工作擺到突出位置,牢牢抓在手上,自覺地把基層黨建工作與推動經濟社會又好又快發展聯系在一起,樹立圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展的理念,做到黨建工作與經濟工作目標同訂、任務同下、責任同查、工作同獎懲,把基層黨建工作放在更加突出的重要位置上來,以揮好基層黨組織的戰斗作用。帶頭建立黨責任區,抓好責任區黨建工作指導。擴大基層黨組織書記述職評議范圍,把基層黨總支(黨委)書記抓黨建工作納入述職范疇,促進基層黨總支(黨委)書記履職盡責。
村級組織活動場所建設力度,強化軟硬件建設和功能提升。積極開展民情體驗活動,促進黨群干群關系。
宣傳推廣基層黨建工作的好經驗、好做法,認真分析研究工作存在的問題和不足,適時通報并提出整改要求,幫助解決工作的困難和問題,不斷推動基層黨建工作的扎實開展。進一步抓好軟弱渙散黨組織的整頓,繼續推行黨委領導聯系軟弱渙散黨組織制度和選派黨建指導員制度,加強基層黨建工作指導,帶頭深入聯系點指導評估整頓工作,對效果不明顯的,落實專人負責。。
(四)加強管理。進一步抓好村組干部隊伍培養,制定基層干部培訓計劃,建立健全黨務干部上崗培訓、定期輪訓制度,加強對黨務干部的政治理論和業務知識學習培訓,不斷提高黨務工作者的能力和素質。認真開展村級體制改革工作調研,做好xx年村民委員會換屆選舉工作準備。制定黨員發展計劃,扎實抓好發展黨員工作。認真開展黨性分析和民主評議黨員工作,做好不合格黨員教育轉化工作。嚴格落實好三會一課,領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度。
方面的投入,為基層黨組織開展工作提供經費保障。做好黨費收繳等基礎性業務,定期公示黨費收繳情況。
一年來,在抓基層黨建工作方面,我雖然做了一些工作,也取得了一定的成效,但我也清醒的認識到與上級黨組織的要求和兄弟鄉鎮相比,我鄉的基層黨建工作還有一定的差距。在今后的工作中,我一定進一步提高抓基層黨建工作的認識,團結和依靠鄉黨委班子成員和全鄉黨員干部群眾,不斷擴大和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動,提高依法依章辦事水平,為推動高田經濟社會又好又快發展盡職盡責。
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報告。
范文。
述職。
今年以來,在縣委的正確領導下,我認真履行黨建工作第一責任人的職責,圍繞第一要務,夯實第一責任,打造第一工程,突出重點,強化措施,狠抓落實,推進黨建工作改革創新,實現了黨建工作與經濟發展互動雙贏。
一、強化措施,夯實責任,形成黨建工作整體合力結合全鎮工作實際,夯實黨委“一把手”崗位職責。建立和完善了黨建目標責任制度、黨建工作例會制度、基層組織建設責任制度、“三條線”黨建聯系點等四項制度。與各支部層層簽訂了黨建目標責任書,對黨建目標任務予以量化、分解、細化,明確到村、單位和每一個人,列入年度目標責任考核首要內容,做到目標任務、工作措施、工作責任“三落實”。堅持每月研究一次黨建工作,每季度對各村班子進行一次“評議”,每年延伸開展一次黨建工作述職活動,確保年度黨建工作目標任務的順利完成,全面形成了“黨委書記全盤抓、黨務書記牽頭抓、班子成員共同抓、支部書記具體抓、黨建隊員協助抓”的上下聯動、齊抓共管格局。
二、抓住重點,注重實效,推進黨建工程創新發展立足提升黨建工作整體水平,著力強化“五大建設”。
1.實施“班子形象”工程。以作風紀律教育整頓和機關效能建設年活動為契機,繼續深化好班子創建活動。從提高領導班子、干部隊伍素質入手,堅持黨建工作例會、“321”集體學習日等四項制度,提高了班子整體素質,增強了班子“三力”,打造了團結和諧班子。
2.實施“基層龍頭”工程。緊扣“富民和諧”黨建主題,扎實開展了“三樹兩評活動”(樹旗臶黨委、樹標桿支部、樹紅星黨員;民主評議黨支部、民主評議黨員),創新開展了“雙承諾兩公示雙評議”活動(黨組織、黨員干部公開承諾,承諾事項、兌現情況公示,群眾對黨組織、黨員干部進行滿意度評議),構建起新村建設的有效載體。全鎮樹立了9個標桿支部、55名紅星黨員、黨員致富帶頭人20名。
3.實施“創先爭優”工程。探索實施了以“黨員量化積分、考核評星掛牌”為主要內容的農村黨員積分評星管理制度,創新了農村黨員教育管理新模式,深化了縣委提出的“樹旗創星富栗鄉”黨建活動,使創先爭優活動在我鎮創出了特色。全鎮有能力的446名黨員為群眾辦好事、實事918件,兌現承諾事項612件,為民服務代理事項1464件,新發展黨員示范戶30戶,黨員致富帶頭人30名。白樹村建立煙畜栗三位一體的高標準示范產業園區1處,示范效益達490萬元,全村年人均純收入達4800元,現已創建為全鎮黨建經濟示范村。有前灣、鄉中、青梅和東坪4村可晉檔到一類,11村分別進位1個檔次。
4.實施“機制創新”工程。探索實行了科級領導干部年度目標責任管區分片包干工作機制,完善了為民服務代理制、四級聯動、一冊兩聚四會制度等15項制度,創新黨員干部為農服務模式,使黨風、政風、干部作風大大轉變,構筑起為農服務新平臺。
5.實施“風清氣正”工程。全面落實五項制度,深入開展機關效能建設年活動,加強黨風廉政建設。15個村均建立村民監督委員會制度,全面開展黨務政務公開,延伸開展述職述廉活動2次,注重加強領導干部和單位負責人、村干部的廉潔自律工作,構建警示訓誡防線,凝聚了人心,形成了共謀發展地合力。
三、緊扣主題,和諧發展,促使黨建經濟互動雙贏1.大力推進一村一品,特色產業發展實現新突破。堅持“強煙興牧抓礦產、優果擴勞建新村”的經濟發展思路,實施“產業富民”戰略,2010年種植烤煙4500畝,建成養殖專業村4個、培養養殖小區7個,培育規?;B殖場15個。加強板栗建園,高標準建板栗園1.1萬畝。強化勞務技能培訓,勞務輸出5240人,確保了農民收入持續增長。
2.加大民居整治力度,新農村建設取得新成效。圍繞“一核兩翼”,深入開展了乾佑河至磨石溝沿線9村民居環境綜合整治,13處精品集中安臵點形成串珠式發展。完成“四改三建一美化”708戶、“五通五清五化”229戶,魯家灣、豐收磨石溝口、白樹等安臵點已形成亮點,建成全縣首個村級文化健身休閑廣場。突出實施了塔云山旅游景區配套建設工程,實現了“五化”(街道硬化、路燈亮化、道路綠化、衛生凈化、環境美化),形成了示范型新農村建設的主骨架。同時狠抓磨石溝畜牧小區、東龍路三產小區、月西工礦園區建設,實施了南坡、營口、青研、桐嶺等4個扶貧重點村建設,318戶1319人實現脫貧致富,山區新農村建設步伐加快。
3.強化重點項目建設,鎮容村貌實現新改觀。扎實實施“十大民生工程”,推動了經濟社會快速發展。一是實施道路建設工程。全面完成張坪桐嶺、白樹、冷水河等3村通村水泥路和營豐、悅愛2村通達工程及10村通村入組公路普修改造等級提升工程,積極配合支援西康鐵路二線建設。二是實施民居建設工程。高質量完成白樹至青梅一線民居環境綜合整治工作,建成13處精品安臵點。三是實施集鎮擴容提升工程。實施銅關、東坪兩個集鎮擴容改造二期工程,集鎮容量擴大,集鎮品位提升。四是實施橋涵建設工程。完成了月西、魯家灣大橋改造和4座便民橋及平溝過水路面建設工程。五是實施安全人飲工程。解決了青梅、白樹、月星、陽山、悅愛5村1614戶6177人飲水難問題。六是實施生態建設工程。推進“一河三路”百里萬畝板栗林果生態建設和鄉中村沼氣建設工程,有效開展基本口糧田改造治理工程。七是實施校安建設工程。啟動建設青銅中小學、月西完小校安工程,完成了東坪完小綜合樓建設。八是實施敬老院建設工程。完成青銅關區域敬老院主體工程建設。九是實施村辦公室建設工程。完成鄉中、豐收2村活動場所新建及月星、陽山2村活動室改建任務。十是實施社區項目建設。啟動建設前灣、東坪、冷水河3村社區建設,建成前灣村村級文化休閑體育廣場。
4.夯實創建包抓責任,“平安青銅”深入開展。鎮、村、組、戶、單位五級層層簽訂了平安創建目標責任書,印發“平安鎮安”到戶宣傳單4400余份,建立平安創建包抓責任區,夯實了“平安青銅”創建工作責任,社會治安滿意率達100%,平安建設知曉率達92%。
5.加大矛盾化解力度,信訪穩定措施得力。扎實開展矛盾糾紛大排查、大調處、大接訪、大化解活動,推行科級領導包抓信訪案件責任制,對重點信訪案件實行定包抓領導、定辦案人員、定辦結時限的“三定”包案制度,推行信訪穩定工作黨政聯席例會制度,落實四級包抓責任制,建立信訪接待首問制、矛盾排查調處責任制、處理效果考評制、工作失誤追究制,確保一般矛盾糾紛調處辦結不超過三日,群眾來訪不超越鎮、村、組三級,全年信訪穩控形勢良好,有力地維護了地方穩定。
6.加大專項整治力度,安全生產再創佳績。針對農用車輛、非煤礦山、尾礦庫、民爆物品、食品藥品、森林防火、學校周邊等安全重點行業、領域和人群,定期開展安全生產大檢查,加強專項整治,全年無重大不安全事故發生。
7.統籌社會協調發展,和諧構建成效顯著。全面落實人口和計劃生育基本國策,扎實開展綜合治理,持續鞏固了低生育水平,“國優”驗收順利通過。深入推進醫療衛生體制改革,推進醫改試點,完善新農合制度,實施藥品“三統一”,群眾醫療健康水平得到改善??v深推進素質教育,教學質量穩步提升,青銅中學中考成績位居全縣前列。完善鎮村社會保障工作,實施農民創業技能培訓,科普示范鎮創建有效推進。積極開展"迎世博、迎亞運、講文明、樹新風”、“好媳婦、好公婆”等群眾性精神文明創建和市級衛生鎮創建活動,穩步推進集體林權制度改革,全面落實退耕還林、農村低保、糧食直補、兩免一補、新型農村合作醫療、家電下鄉等各項支農惠農政策1100萬元,群眾生活得到顯著改善。
過去的一年,由于工作超前謀劃,措施堅強有力,整體工作得到提升。分別成功迎接了國家計劃生育創“國優”、全市統籌城鄉黨建及創先爭優活動和全市政法工作三個大型現場會在我鎮的觀摩,順利迎接了市人大、市政協的視察、調研,迎接了全縣重大項目建設觀摩會、小集鎮建設等多個觀摩會的召開。雖然全鎮黨建工作取得了一定成績,但與縣委的要求,與兄弟鄉鎮相比還有較大差距。如各村“一把手”抓黨建的力度有待繼續加大,黨建工作開展不平衡,黨員“雙帶”能力較弱,黨建經濟互動雙贏的良好格局還未真正形成。
下半年,我們將著力做好以下幾方面工作:一是加強班子建設。扎實推進創先爭優活動,將其辦成群眾“滿意工程”。二是加強黨員隊伍建設。加強黨員、干部管理,完善績效考核考評辦法,探索創新年度目標責任考核新機制。三是加強黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制,夯實“一崗雙責”,將班子及成員的時間、精力集中到抓管理、抓關鍵、抓項目、抓落實上來。四是加強農村基層組織建設。以村黨組織升級晉檔活動為統領,全面做好農民增收、為民服務、民主管理等,努力以扎實的工作作風、一流的工作成績為建黨90周年獻上一份厚禮。
謝謝大家!
一年來,和十八屆四全會精神,我切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責,團結鄉黨委一班人,立足鄉情,基層黨組織建設工作各項措施,不斷改進黨建工作方法,創新工作思路,取得了一定成效。黨的自身建設得到改善,黨組織和黨員的先進性作用得到進一步發揮,黨建工作保障機制進一步健全,鄉村兩級黨組織的領導能力得到提高,全鄉經濟社會發展實現了新的跨越。下面,我就黨建工作述職如下:
一是完善“三會一課”制度,即基層黨建例會制度。每月召開一次,探索黨建工作的新思路,好舉措;基層黨建協調會制度,每季召開一次,每次會議著重解決一兩個問題,并明確分管領導親自抓落實。二是建立黨委委員包村制度。針對各村具體情況,制定了《包村工作量化考核實施細則》,要求包村領導定期進村入戶,開展調查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協調解決具體困難和問題。三是下派黨建指導員。各支部都有一名黨委委員作為黨建指導員,積極參與村級組織建設,協助村黨支部建立完善和落實村級各項規章制度,推進“一制三化”運行機制,指導村支部深入開展“三級聯創”活動,健全規范黨組織生活。四是建立分級負責的責任體系。鄉黨委與包村領導、黨建指導員、各支部書記層層簽訂目標責任書,立下組織工作“軍令狀”,逐級明確職責,分解任務,嚴格獎懲,構筑了一個上下配套,團結協作的組織網絡,形成上下聯動,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實的良好格局。
二、抓重點,創新服務群眾工作載體。
(一)以“學”促“創”激活力,“學創”活動取得新成效??h委高度重視“學創”活動,把“學創”活動作為推進各項工作的總抓手,專題研究部署、專題調研督導,促進了全縣經濟社會發展。利用紅色教育基地、大悟論壇、廉政講壇、黨校、周四學習日、遠程教育平臺等形式,學習貫徹及十八屆三中會會精神。黨員干部深入村組自然灣,開展“送政策”、“送技術”、“送服務”下鄉等活動,讓黨員干部在學習中密切血肉聯系。狠抓干部作風大整改,在全縣開展“比作風、比貢獻、比發展、比規范、比服務”活動,動員全縣黨員干部積極參與重點工作、重點項目建設,錘煉黨員干部服務中心、服務發展的能力。嚴查專治“庸、懶、散、軟”,重點抓干部履職監督,著力解決“四風”和脫離群眾的問題,強化整改,使干部自我加壓、層層給力、人人思進。打造出了陽平速度、恒達經驗、高鐵奇跡,激發了加快大悟發展的正能量,得到了省市委主要領導充分肯定。
(二)整合資源聚合力,黨建展現新氣象。
一是抓好“三個對接”,全力推進新社區建設??h委、縣政府高度重視新社區建設,制定了《關于加強全縣城鄉三類新社區和三個“1+_”服務體系建設的意見》,全面推進城鄉一體化建設。注重強化各部門職責,搞好認識對接、理念對接、思路對接,整合各方資金項目,加大投入力度,強力推進新社區建設。今年,規劃建設的6個新社區全部完成,總投資額1.07億元,建筑總面積17.63萬平方米,6個綜合服務中心功能全面提升。完善了以黨組織為核心的“1+_”組織網絡體系,強化了以村“兩委”干部、黨員為主題的“1+_”工作者隊伍,建強服務新社區居民的隊伍。便民服務網點進駐社區,為居民提供全方位、多角度、立體化的“一站式”服務。我縣的碧水華庭新社區、樂沖新社區、朱灣新社區功能齊全,服務到位,得到市委主要領導充分肯定。
社會領先、各項工作規范領先“四個領先”為目標,以建設一批基層黨建工作示范帶、示范區,建成一批黨建工作示范村(社區),選配一批“一好雙強”村(社區)黨組織書記,培養一批黨員創業致富示范帶頭人,建設一批黨員“雙建雙帶”示范基地,打造一批“十星級文明衛生村(社區)”“六個一批”為重點,突出抓好37個重點示范村建設和大界線、黃土線、芳新線、宋應線和城關鎮、新城鎮、大新鎮四線三區建設,通過基層黨建示范長廊建設,培養黨員創業致富示范帶頭人1056名,新增黨員“雙建雙帶”示范基地220個,形成“一村一品”、“一村一特”主導產業90多個,全面評選“十星級文明戶”,逐步實現人口、產業、要素聚集,取得了明顯成效?!逗比請蟆?、《孝感黨建》報道了我縣作法,上級主要領導也給予了高度肯定。
三是圍繞3個“1+_”,加強基層綜合服務體系建設。突出服務平臺建設。結合一點一線建設、黨建示范長廊建設、城鄉三類新社區建設,采取縣直部門包保幫建等措施,進一步整合各類資金資源建平臺,全面推進黨員群眾服務中心規范化建設,共新建黨員群眾服務中心48個,改擴建48個,進一步提升了綜合服務功能。圍繞農村“兩公里生活圈”和社區“十五分鐘生活圈”,把各種公共服務、市場服務、中介服務納入平臺,為群眾提供“一站式”服務。突出組織網絡建設。以黨組織為核心,完善配套組織,健全群團組織,組建新農村建設促進會、“五老”理事會、志趣專業協會、專業合作社和志愿者服務隊等社會組織,充分發揮群眾自治功能。推行鄉鎮統籌、村村統籌、村社統籌等模式,努力構建經營型、管理型、興趣型、服務型組織競相發展的良好態勢,深化區域內組織共建、資源共享、黨員共管、活動共辦、事務共商的區域化黨建工作格局。突出服務隊伍建設。強化以村干部、黨員為主體的“1+_”工作者隊伍建設,大力實施“頭雁培育工程”和黨員隊伍“活力提升工程”,開展爭當“五個書記”活動,深化農村人才“四個培養”工程,開展“黨員承諾”、“設崗定責”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、志愿服務等一系列活動,全方位開展服務基層活動。20以來,聘請遠教管理員414名,建立各類志愿者隊伍1086個,招錄網格管理員62名,形成了全社會共同參與社會管理和社會服務的工作格局。
三、圍繞目標,夯實黨建基礎。
為了更好地提高黨員干部的思想政治素質,我鄉以“提高素質,增強黨性”為目標,采取行之有效的措施,力求取得實效。
(一)加強黨委班子建設,全面提高黨員干部整體素質,充分發揮黨委班子的龍頭作用。
過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子自身建設作為黨建工作的首要任務來抓。
一年來,不斷強化班子的政治理論學習,以“創建學習型黨組織”為載體,運用“莊氏學習法”,圍繞以學帶創,完善領導干部學習機制,努力提高班子成員的政治思想素質;建立健全黨委班子的各項規章制度,嚴格執行民主集中制,作為“班長”,在黨政會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,堅持開展批評與自我批評,做到及時溝通協調,確保班子團結,從而充分調動了班子成員的能動性和積極性,突出了黨委班子的集體領導地位。
(二)多措并舉強化落實,指導基層黨組織有效開展工作。
一是著眼于隊伍共育。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村“兩委”班子成員的關系,在工作方法上尊重村支書,依靠村班子,廣泛發動黨員群眾,以實際行動凝聚人心,推動工作。村干部有威信、有經驗、有辦法、有基礎,下派的駐村干部有知識、有門路、有資源、有思路、有熱情,優勢互補,形成了絕好的搭檔,增強了村級班子的工作合力,駐村干部自身也得到了鍛煉和提高。二是著眼于黨員共管。建立落實了兩項制度:一是建立流動黨員外出登記制度?;鶎狱h組織普遍設立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》,力求做到“六個掌握”,即掌握黨員的基本情況、流入(出)時間、所從事的工作、具體住址、聯系方法和黨費繳納情況,實行動態登記管理。二是實行流動黨員聯系卡制度。各基層黨組織抓住春節大多數流動黨員回家過年等契機,采取上門發放、打電話預約發放、集中定點發放等形式,及時發放流動黨員活動聯系卡,對一部分未能返鄉的流動黨員,通過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑,將流動黨員聯系卡發放到流動黨員手中,形成全鄉黨員大聯網。三是著眼于資源共享。統籌人才配置,積極發揮大學生村官的作用?,F有4名進村大學生擔任了村主任助理,每位大學生村官除做好所在村的工作之外,還聯系一個村,并利用自身文化素質好、理論水平高、表達能力強的優勢,堅持把“解決農民的實際問題”作為學習的著力點和落腳點,指導各村干部,通過自身學習不斷提升為民辦事的能力。四是著眼于落實共抓。一是強化領導責任。以“三級聯創”為總抓手,形成黨委書記親自抓,黨委成員合力抓,村支部書記具體抓的黨建工作機制。二是強化考核考評。健全完善鄉村互動的基層黨建工作考核評價體系,把鄉村互幫互助機制建設工作納入黨建目標考核的重要內容,與經濟社會發展和業務工作考核一并進行,實行百分制考核,并適當增加權重,形成了齊抓共管、互動互促的工作格局。
(三)強化村級黨組織領導班子和干部隊伍建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
農村黨組織是黨聯系廣大群眾的橋梁紐帶。一年來,我們始終把基層黨組織建設作為一項基礎工作來抓,努力健全充滿活力的村級工作運行機制,推進村級工作的制度化、規范化和科學化,實行村兩委會、村民會議、村民代表大會等機構“民主議事”,村務公開監督小組、民主理財小組、村民理事會等機構“跟蹤督事”,村級班子績效考核“述職評事”。這不僅切實保障了農民群眾行使民主決策、民主管理和民主監督的權利,而且使村級工程、財務管理等日趨規范,遏制了村級不良負債的發展,也有利于從源頭上防止腐敗問題發生。為了確保各項工作落實到位,開展了村干部月工作例會制度,同時我們還組織村干部到寧波等發達地區學習參觀,以拓寬他們的視野。
一年來,我們不斷地強化黨員的政治理論學習,努力提高黨員的政治素質,首先是制定了切實可行的黨員干部培訓計劃。利用黨校、成人技校、遠程教育等工作平臺,第一時間把上級黨委、政府的政策、方針和會議精神,特別是將__屆五中全會精神等傳達到全鄉黨員干部中去。通過教育培訓,廣大黨員干部對黨的方針、政策的執行能力更加堅強,廣大黨員干部引導群眾致富的能力不斷提升,干事創業的信心更加堅定。
其次是堅持原則嚴把黨員關。確保發展黨員工作上的規范性、合理性、嚴肅性、民主性,今年新發展黨員5名,其中婦女黨員3名,35歲以下年輕黨員4名。
再次是認真開展“創先爭優”活動。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創造性發揮出來,我鄉突出“真、抓、實、干”,力求把創先爭優活動抓實抓細抓好。通過強化黨員的教育監督管理,黨員先鋒模范作用進一步顯現。不論在項目推進中,還是在產業發展上,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。在這期間,我鄉涌現出一大批先鋒模范,例如大丘田村支部書記高關仁帶領村民開發金銀花基地200多畝,石梯村委主任葉啟亮同志帶領大家開發茶葉基地200畝。
(五)以“網格化管理、組團式服務”為平臺,全面推進農村“135”工程。
因地制宜,因村制宜,把全鄉8個行政村劃分成16個網格,全面開展“網格化管理、組團式服務”活動,并以此項為平臺,推進農村“135工程”建設。通過一年的努力,中心村基礎設施建設進一步改善,環境優化提升,產業逐步發展,生態文化濃厚,被麗水市攝影家協會授予市級攝影基地稱號;生態文明村建設有望通過驗收;柘灣后進村的整治工作效果明顯,存在問題已經得到解決。
(六)以發展壯大村集體經濟為突破口,促進農民增收。
針對我鄉山地多,平地少,外出人員多的實際,以村級兩委班子帶頭為載體,做強土地流轉,壯大集體經濟。在鄉黨委提出了“發展農業產業,村干部要帶頭做活土地流轉工作”的要求后,通過集體占股30%的模式,開發一系列農業生產基地:石梯村流轉承包土地300多畝,建立了惠明茶良種基地;大丘田村流轉土地200多畝,開發金銀花基地;東山村流轉田地50畝,建立高山蔬菜基地103畝,種植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1萬多斤,產值1.1萬元;大丘田、浮亭降、、梅塢等村流轉田地500余畝,由當地農戶種上優質水稻。土地流轉后,既解決了外出農戶田地空置,無人耕種問題,又盤活土地資源,使新開發的惠明茶、高山蔬菜基地實現連片種植,達到了規?;?、規范化、標準化的要求,為當地農民增收致富開辟了新產業。土地流轉讓農民得到了實惠,村兩委干部得到了村民的肯定,村級集體經濟發展了,村民生活水平得到了提高,各村的基層黨建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了黨建工作水平。
(七)堅持機制保障,將黨內關愛幫扶機制落到實處。
為進一步將黨內關愛機制落到實處,鄉不斷拓寬黨內關愛渠道,積極探索,建立健全“服務、幫扶、管理”三位一體的黨員關愛機制。
健全服務機制,構建情感關愛。通過成立黨員服務中心、流動黨員信息庫、流動黨員聯絡員等,指定流動黨員掛鉤聯系人,定期通過短信、電話等形式了解流動黨員的心理、生活、工作情況,從實際出發,采取相應措施幫助他們解決困難免除他們的后顧之憂。
健全幫扶機制,構建生活關愛。除了每年都開展春節、“七·一”困難黨員慰問活動以外,還制定了“五必訪”制度,即黨員患重大疾病或去世時必訪,黨員家庭受災或發生意外時必訪,黨員在生產生活中遇到困難時必訪,黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪,黨員無故不參加組織生活時必訪。同時建立困難黨員關愛基金,例如,我鄉大丘田村從起就建立了黨員關愛基金,積極為困難黨員尋找致富路子,切實解決他們的生產生活困難。
健全管理機制,構建激勵關愛。完善黨務公開制度,落實黨員對黨內事務的知情權;積極制定村級民主管理公約,著力規范村級民主管理工作。此外,還在全鄉黨員范圍內開展“五好支部”等創建活動,引導和激勵廣大黨員開拓創新,爭做“致富領頭雁”、“產業帶頭人”,為建設“經濟、生態、和諧”做出積極貢獻。
(九)提前謀劃,著力夯實村級組織換屆選舉的基礎。
圍繞__年村級組織換屆選舉的工作要求,鄉立足實際,深入調研,以解決群眾反映的突出問題為突破口,實施“五大工程”為村級組織換屆選舉保駕護航。
為順利完成__年村級組織換屆選舉,我鄉成立四個考核小組于11月下旬至12月上旬對全鄉8個村的兩委干部進行一次全面的屆末考察考核,進一步了解掌握全鄉各村兩委班子及干部政治素質和履行職責情況。此次考核主要采取“學、聽、評、談”的方法進行,一是考核小組帶領組織大家愛學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《__年全縣村級組織換屆工作方案》、十條禁令等文件、法令法規;二是聽取各村兩委班子的述職述廉報告,總結任職以來的的工作成績,找出存在的問題和不足,同時提出今后的打算;三是圍繞班子團結情況、工作目標完成情況、為群眾辦實事辦好事情況、帶領群眾致富情況、自身建設情況等對兩委干部進行測評并推薦產生初步候選人名單;四是抽取部分兩委干部、黨員代表和村民代表進行談話,全面徹底了解情況,廣泛聽取意見和建議。通過此次考核基本摸清了解了各村工作開展情況和兩委干部的動態??己私Y束后,各考核小組將考核過程中獲得的信息進行綜合分析,及時將考核結果進行多種形式的反饋,并將此作為村級組織換屆選舉的重要參考依據。
目前,我鄉村級換屆選舉工作正在有序推進當中,各村支部候選人名單已經產生,并提交相關部門進行聯審。
縣委堅持權力下放、資源下沉、重心下移,真心實意重視基層,真金白銀投入基層,精兵強將充實基層,加大財政投入力度,落實基層干部報酬待遇,加強活動場所建設,保證基層黨建工作有力量、辦事有經費、活動有陣地,為基層黨建工作提供了有力保障。
一是強化隊伍保障??h委高度重視基層黨建工作隊伍建設,配備精干力量抓基層黨建工作。設立了基層黨建工作辦公室和黨代表工作辦公室,對每項黨建工作都成立工作專班,配備專職工作人員主抓。把一批年富力強、年輕有為的干部調整充實到鄉鎮組織委員崗位上來,精兵強將充實基層。向農村黨支部選派“第一書記”,向二、三類村選派“雙強”工程指導組,指導加強農村黨建工作。深化農村人才“四個培養工程”,實施黨員“雙育”計劃,開展爭當“五星書記”活動,加強“領頭雁”隊伍建設和村級后備干部隊伍建設,建立全縣村級后備干部信息庫,推行能人治村模式,為加強基層黨建工作打下了堅實基礎。
二是強化經費保障。將基層黨建經費納入各級財政預算,推進經費保障制度化。按照建制村不低于2萬元、社區不低于6萬元的黨建工作經費納入財政預算,農村黨員、村干部教育培訓經費納入財政預算。落實村(社區)干部“一定三有”政策,提高村干部待遇報酬,實行村干部崗位目標管理考核制度,推行固定工資和績效工資相結合的計酬方式,確保農村(社區)干部工資待遇達到省定標準。村(社區)主職干部、大學生村官全員參加養老保險和醫療保險,組織全縣在職村干部1900多人免費健康體檢,關愛基層干部身體健康。多方整合籌措資金,加強黨員群眾服務中心建設,縣財政列支資金200萬元,用于黨員群眾服務中心和三類新社區綜合服務中心建設獎補。三是強化陣地保障。加大縣鄉財政投入力度,整合部門項目資金,支持農村(社區)黨員群眾服務中心提檔升級,不斷提升服務功能,構建開放式、社會化服務平臺,基層黨建工作陣地建設進一步加強。以群眾需求為導向,推動資源下沉,服務前置,將各種服務功能整合到服務中心,形成農村“兩公里生活圈”和城市社區“一刻鐘生活圈”。通過新建和改擴建推進規范化建設,全縣村村都有規范的活動陣地,村村都有為民服務的公共設施,推動了基層黨組織活動的制度化、規范化、經?;?。
今年以來,盡管我縣基層黨建工作科學化水平得到了較大提高,但對照十八屆三中全會精神,在加強服務型黨組織建設、推進治理體系和治理能力現代化上仍須再加力度,努力克服黨建工作不平衡、創新力度不夠、工作難題有待進一步的問題。今后,我將進一步深入貫徹十八屆三中全會精神,以全面履行基層黨建工作責任制為抓手,全面實施《基層黨建工作五年規劃》,不斷推動基層黨建改革創新,爭創全省基層黨建工作示范縣,為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展提供堅強的組織保證。
五、存在的問題和不足。
回顧今年以來的工作,我鄉黨建工作取得的成績是縣委正確領導的結果,是鄉黨委、鄉政府以及廣大黨員干部職工共同努力的結果,是廣大人民群眾支持的結果。拋開成績,冷靜反思,我鄉黨建工作還存在不少問題和不足,一是黨員和干部培訓形式較單一;二是干部隊伍思想素質和工作作風與加快發展要求存在差距;三是基層組織和黨員干部隊伍的現狀與農業、農村工作發展新階段的要求不完全適應;四是村級集體經濟壯大的工作任務十分繁重。就我個人而言,也還存在政策理論水平不夠高等問題和不足。
__年是深入學習黨的__屆五中全會精神,全面加強黨的基層組織建設的關鍵之年,也是“十二五”規劃實施的開局之年。因此,在今后的黨建工作中,我將繼續完善自己,努力彌補自己的不足,在此基礎上,充分履行好鄉黨委書記的職責,圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標,團結黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創新機制,強化黨員經常性教育和監督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設工程,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,為全面推進農村改革,提升經濟發展水平,努力構建和諧作出自己應有的貢獻!
各位領導、同志們:
下面,我就履行黨建工作“直接責任人”責任進行述職。
xx鎮第十次黨代會召開以來,全鎮各項工作穩步推進,呈現出了蓬勃發展的良好局面。一是工作思路明確。鎮黨委經過深入調研,分析研究,廣泛征求意見。二是社會大局穩定。通過一手抓綜治,一手抓信訪,2008年順利通過“平安建設”驗收,圓滿完成奧運安保工作,社會治安形勢明顯好轉,未出現一例危害社會穩定的重特大事件,信訪總量逐年下降,一些群訪和多年上訪問題得到解決和穩控。三是社區建設快速發展。以實行包聯社區活動為契機,與包聯縣領導、州(縣)直部門進行交流溝通,充分用足用活政策,協調、爭取建設項目,進行資源共享。新建平山社區和平山村辦公場所,建筑面積均達到1000平方米以上,解決了xx社區辦公場所,和平、友好、xx社區辦公場所納入了城市建設規劃,逐年進行落實。目前,33個社區辦公場所達到700平方米以上,10個社區全部都有了辦公場所,每個社區配備工作人員15--17名、微機21--26臺,辦公設施基本齊全,社區服務中心綜合樓即將開工建設,基本解決了社區(村)辦公條件差的問題。四是服務水平明顯提高。組織社區干部到外地進行參觀考察學習,開闊視野,借鑒先進經驗,找出工作的差距和不足。逐步完善社區各類機構,擴大服務范圍,先后成立了金橋職業技能培訓中心、霞光勞務派遣公司,建立了愛心捐助站(超市),廣泛開展扶貧幫困,累計為群眾辦實事好事1274件。五是各項工作取得較好成績。圓滿完成了縣、鎮兩級人大代表的補選、平山村第七次村委會的換屆選舉、xx鎮第十六屆人代會第二次會議、城鎮居民基本醫療保險、低保、抗震安居房等重點工作,妥善處理了平山村、牧業隊因征地、草場糾紛、拆遷等引發的一系列信訪問題。全鎮黨建、黨風廉政建設、精神文明建設、社會治安綜合治理、計劃生育、社會勞動保障、民政等工作都順利通過縣的檢查驗收。
這些發展變化體現了黨建工作的成效,反映了全鎮黨員干部能力和素質的提高,是對黨建工作最直接、最現實、最有效的檢驗。
近年來,我們以“抓班子、帶隊伍,落實長效機制”為主線,突出抓好黨建工作,以“學、訓、優、創、建”為重點,突出抓好領導班子建設和干部隊伍建設。學,堅持黨委中心組和基層黨支部、黨員學習,開展了“xx思想、轉變觀念、創新發展”大討論,以學習實踐科學發展觀為主題,進行了黨政主要領導講座、支部書記論壇、專家授課、外出考察等活動,轉變了黨員干部的思想和工作觀念。訓,開展經常性干部培訓,每年全鎮干部職工都要進行一次軍訓,分管領導講一次業務知識課,干部職工開展一次才藝大比拼和知識競賽,舉辦一屆職工體育運動會和文藝匯演,鎮機關各職能辦公室每月至少要開展一次業務培訓,提高了黨員干部的自身素質和工作能力。優,配強配齊基層“兩委”班子,按照“政治強、工作實績突出、群眾滿意”的原則,多方面培養鍛煉,層層進行考察推薦,先后兩次對基層班子進行調整,調整后的“兩委”班子平均年齡32歲,黨支部書記全部達到了大專以上學歷,一批優秀年輕干部走上基層領導崗位。創,開展“一社區一特色”活動,社區黨支部在做好各項業務工作的基礎上,結合實際,先后創建了黨建示范社區、文化活動示范社區、流動人口管理示范社區等,逐步形成典型示范、各具特色的社區工作格局。建,建立健全工作督查制,成立督查組,重點完善各項工作制度,明確工作職責,落實工作責任,對各基層黨支部工作經常進行督促檢查,推進規范化建設,實行責任追究。堅持日常工作月通報,重點工作隨時報,年終通過責任狀考核進行排名,兌現獎懲,社區黨支部的工作積極性得到增強。
在推進上述工作中,作為鎮黨委書記,我充分發揮“直接責任人”作用:
第一,帶頭學。班子好不好,關鍵在領導。我始終認為一名黨委書記,必須要有優秀的政治素養和堅定的政治立場,必須要有謀劃全局、把握大局,應對和處理復雜問題和矛盾的能力,因此堅持不斷的學習至關重要。為此,我帶頭堅持每月中心組學習“雷打不動”,白天沒時間,就晚上學;平時沒時間,就休息日學,經常在辦公室帶頭進行自學,利用各種機會加強學習,對重點學習內容,通過觀看電教片、座談討論、專題輔導、參觀考察、召開現場會等形式增強學習效果,通過言傳身教,帶動和影響了班子其他成員及基層黨員干部,在全鎮形成了良好的學習氛圍,達到了以學促干、以干帶學的目的。
第二,注意引。常言道“眾人拾柴火焰高”。我深刻認識到,黨建工作不是一個部門,一個分管領導的事,更不是黨委書記一個人的事,而是所有黨員、領導干部共同的責任,必須把抓黨建轉化為大家的共識,形成齊抓共管的合力。針對有些班子成員抓黨建是黨委書記的事的模糊認識,我通過“大家學”、“會議講”、“個別談”、“專門議”等方式引導,統一思想、提高認識,重視調動每個人的積極性,使每個人都意識到工作的重要性。聽取工作匯報時,要了解黨建工作情況,討論工作時,把黨建工作放在第一位,到社區(村)開展工作時,經常講的一句話,就是黨建工作就是“龍頭”工作,黨建工作抓好了,各項工作就會順利開展。讓大家認識到要把各項工作做好,必須重視抓班子、帶隊伍,提高黨員干部的戰斗力和凝聚力,統一思想、提高認識,達成共識。
第三,大家干。任務明確,責任到位,才能落實到位。實行黨政領導包聯社區(村)制度,強化“一崗雙責”機制,對所包聯的社區(村),既要指導業務工作,還要明確抓黨建的職責。對社區(村)的黨建工作,特別是班子建設和干部隊伍建設,注意聽取包聯領導的建議,幫助解決存在的問題,明確包聯領導的責任,把所包聯社區(村)黨建工作考核成績還要與包聯領導年度考核掛鉤?;鶎狱h支部書記的工作成績與推薦任用干部掛鉤,真正做到“有為才有位,無為就讓位”,強化抓黨建的責任意識。建立工作督查制度,成立督查組,對各基層黨支部工作經常進行督促檢查,檢查就有通報,年終通過責任狀考核進行排名,兌現獎懲。堅決落實以制度管人、以制度管事,在干部職工中牢固樹立“干和不干不一樣,干好干壞不一樣”的觀念,逐步形成“比著干”的工作局面。
第四,抓關鍵。近年來,縣委對社區黨建給予了高度重視,實行了縣級領導包聯社區、縣直部門包聯社區制度,并建立了社區黨建聯席會議,為每個社區黨支部配備黨建指導員,有力地推動社區黨建工作。我到xx鎮任黨委書記后,主動與包聯縣領導、包聯縣直部門進行交流溝通,積極參加社區黨建聯席會,幫助社區黨支部理清工作思路,謀劃社區的建設與發展,協調解決辦公場所及經費等問題,經常到社區與黨員干部座談,了解“兩委”班子工作情況,社區組織的活動,都主動去參加。我深切地認識到,加強黨在基層的執政基礎,擴大黨在群眾中影響,密切黨群關系,是黨建工作的重要內容,社區陣地建設尤為重要,我緊緊抓住加強社區建設的大好機遇,組織建立了社區建設項目庫,動員干部職工積極爭取項目資金,加快社區建設步伐,確立了項目28個,已落實14個,正在落實的21個。針對全鎮治安防范壓力大和信訪矛盾比較突出,安排最強的干部,舍得投入資金,狠抓治安聯防隊伍建設。對信訪問題實行領導包案,進行責任追究,不拖不等不靠,多措并舉,力求把信訪問題解決在本鎮,化解在基層。還狠抓了黨員承諾、無職黨員設崗定則、在職黨員進社區,動員帶領班子成員和全鎮黨員干部,全力做好平安建設、奧運安保、信訪大接待、社會保障等重點工作,黨員干部沖在一線,發揮很好的帶頭作用,確保了全鎮穩定發展大局。
我鎮黨建工作存在的主要問題是:創新意識還不夠,典型示范不夠突出,長效機制還需要落實等。針對這些問題,我們今后主要抓好以下工作:
(一)扎實深入地開展好科學發展觀學習教育活動。以十七大精神為指引,以學習實踐科學發展觀為主題,加強全鎮黨員干部的學習教育,使全鎮黨員干部盡快樹立“以黨委為核心,以黨建為龍頭,以平安新型社區建設為目標,以深化社區服務管理為中心,努力創建大社區,大黨建,大發展的工作格局”的思想觀念,找出工作中的差距,拿出切實可行的整改措施,推動全鎮各項工作又好又快發展。
(二)繼續深入開展“一社區一特色”創建活動。按照“一社區一特色”的工作思路,在深化三平、和平社區示范社區建設的基礎上,繼續在平山、友好、新城等社區開展流動人口管理、文化活動和普法示范社區建設活動,按照平均每個社區15000戶、50000人左右的管理規模,加快社區整合力度,使社區管理布局更加合理有效。
(三)扎實推行“四包三管二增強”和“四知四清四掌握”工作機制。加強包片、包巷、包樓、包戶,管敵社情動態、管社情民意、管流動人口,增強服務群眾和掌控社會的能力,通過落實“四包三管二增強”和“四知四清四掌握”工作機制,做到知轄區住戶的每個家庭成員基本情況及其社會關系,知每個家庭經濟狀況,知每個家庭成員的政治表現,知每個家庭成員遵紀守法情況;轄區就業情況清,重點人員情況清,流動人口情況清,貧困群體情況清;掌握轄區基本情況及社情動態,掌握轄區宗教活動情況,掌握轄區居民的熱點難點問題,掌握轄區各類積極分子情況。
(四)大力開展轄區單位黨組織、黨務工作者、干部、在職黨員“四進社區”活動。健全完善社區駐鎮單位基層黨組織參與的社區黨建工作協調議事機構,設立一批在職黨員社區崗,表彰一批“四進社區”活動先進集體和先進個人。
(五)抓住一切機遇,改善社區基礎設施建設。牢固樹立抓項目就是抓第一要務、抓項目就是抓發展的理念。在2008年完成平山、和平兩個社區辦公和活動場所及平山村村部建設的基礎上,依托今年社區建設發展的有利時機,2009年力爭落實鎮社區服務中心及部分社區辦公活動場所的開工建設。
(六)以深化服務為中心,拓寬服務領域,提高服務水平。完善鎮金橋職業技能培訓中心及霞光勞務派遣公司的機構建設,做好就業和再就業工作。繼續擴大愛心捐助站(愛心超市)救助及服務范圍,落實好住房保障及貧困戶建房工作。
今后,我鎮將繼續深入學習貫徹黨的十七大精神,以科學發展觀為統領,繼續按照“強班子、帶隊伍、保穩定、謀發展、抓服務、促”的總體發展思路,努力構筑社區管理要到位、服務要跟上、活動要豐富、社會平安又的工作格局,進一步xx思想,開拓創新,扎實工作,為縣的發展做出更大的貢獻,以優異成績迎接新中國成立60周年。
以上述職,請各位領導批評指正。
(一)對村班子整體素質的提高,村干部的管理上還缺少具體的方法與措施。
今年我在抓村級班子建設時,發現村班子普遍存在帶領群眾發展經濟上思路不廣、辦法不多、爭先進位意識不夠等問題,把矛盾和問題解決在基層一線的能力不足,群眾全方位滿意的干部很少,同時有些村班子還不能與黨委、政府保持高度一致。在對困難的認識和處理上,正如張書記所講“報怨者多,管理者少,庸者多,智者少”。沒有樹立起遵紀守法的標桿,沒有樹立起公平正義的標桿,沒有樹立起勇于擔當的標桿。如原許家橋村支部書記認為“山高皇帝遠”,不服從鄉黨委、政府安排,做事我行我素,自行其是。
(二)對增強村級黨組織的凝聚力、黨員先進性的機制不力。
在抓黨建工作中,我發現部分村級黨組織戰斗堡壘作用發揮不好,部分村班子凝聚力和戰斗力不強,村干部各自為政,沒有整體意識,遇事自己一個人決定,沒有集體參與和解決,導致村內事務處理不及時,使黨組組在群眾中的威信有所下降。一些基層黨員黨性淡薄,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取。
(三)對抓村級黨組織活動的開展不力,致使學用脫節。
村級黨組織開展的各項活動較少,特別是一些政治理論性學習的活動,幾乎很少開展過,并且學習理解不夠深入,沒能將理論學習的知識運用到實際工作中去,理論指導實踐能力不強,村級黨組織基本就不開展理論性教育活動。同時,雖然給村級黨組織配備了黨員遠程教育設備,但這些設備幾乎沒用過,在村活動室成了一種擺設。即使開展活動,參加的黨員也很少,外出務工的來不了,在家的不愿來,有的還認為參與活動沒有意義,不如在家多干點農活,有的來參加也只圖應付走過場,并沒有認真學習,更談不上將所學知識運用到實際生活工作中。
(四)對村級黨組織制度建設的落實情況督查不力。
在抓黨建的過程中,我圍繞黨建活動建立了一系列規章制度,但是各黨支部堅持的不多、落實的不夠。很多制度成為“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上、收在盒子里”的擺設,大多只是為了應付檢查,真正落實到位的很少。比如:在村務、黨務、惠民政策、項目施工等信息公開上,雖然有嚴格的制度規定,可是有些村就是不按照制度執行,不及時公開各項信息,有的為了應付檢查,只將無足輕重的賬務公布幾項,將無關痛癢的“內情”透露幾句,老百姓真正關心的公開得很少。
(五)對理論學習與民主制度的堅持和落實不到位。
一是學習的時間不夠。機關支部和各村支部在學習時間上嚴重不夠,更多的時間去抓其他工作去了。二是學習的內容不豐富。很多時候都是讀下文件、讀下領導的講話,安排當前的工作就完了。三是民主生活會召開的很少。各支部一年基本就一次,開會也就是走走過場,沒有充分發揮出民主生活會的作用。
認真反思存在的問題,既有客觀原因,更有主觀原因,主要表現為:一是沒有針對各村實際情況研究制定提高村黨組織凝聚力和增強黨員黨性的方法與措施。盡管農村黨員隊伍普遍存在年齡老化、文化層次偏低、素質稍高的青年通過參軍、外出務工經商等渠道離開了本村,使得村級干部隊伍整體素質與農村新形勢、新任務的要求相距較遠;個別村干部的人生觀、價值觀發生了巨大變化,報酬低、事情多,使得干部干工作論報酬、做事情講“實惠”,在工作遇到難題的時候,一些村干部寧愿得罪上級,也不去落實上級交待的任務,使得村干部越來越難以管理現象存在。但也是由于三委換屆時,我剛到不久,對各村的情況還不是很熟悉,在換屆選舉的時候把關不嚴,造成選拔出來的部分干部素質較低,辦事效率不高,不服從上級組織的決定。在換屆結束后沒有根據各支部、黨員的具體情況,強化黨員干部的培訓與教育才導致的結果。二增強支部凝聚力、戰斗力、黨員黨性的機制不活。在轉作風、反四風、強黨建的關鍵時期,我對基層黨組織工作的形勢認識不充分。所有的村都無集體經濟來源和積累,只有等國家項目辦事,黨組織活動經費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關心幫助面不廣、力度不夠,基層組織服務能力不能滿足人民群眾的需求,群眾求干部甚至不如干部求群眾的時候多;部分黨員干部理想信念動搖,有能力高素質的農村黨員大多外出務工經商了,留在農村的黨員大多年齡老化、知識退化、能力弱化,黨員自身的優越感、榮譽感不強,村班子成員中缺乏為集體犧牲奉獻的精神,沒有能力起到模范帶頭作用。這主要是我平時把大多的時間用在了抓經濟工作上了,忽視了對村黨員干部培訓教育和加強黨性教育,規范措施較少,有時候只注重村里書記的能力培養,缺乏對其他黨員干部的培養與教育,方法老套,缺乏活力,沒有創新機制,成效不顯著,致使支部凝聚力、戰斗力、黨員黨性遠遠滯后于社會發展的速度,跟不上時代的步伐,很難吸引黨員群眾參與到黨的組織建設中來。三是開展組織活動和方式不靈活,內容不豐富。由于村級黨組織隊伍文化水平偏低,一些高科技的東西在學習中難以得到運用,如投影機、vcd機的放映,網絡黨建資料的下載、傳播等。組織者的能力水平限制,活動方式老化,形式內容都沒有新意。即使開展活動,有的僅僅是應付上級檢查,沒有把組織活動作為黨組織的一項經常性任務。有的支部沒有根據農村黨員的文化層次,盲目照搬外地先進經驗,操作性差。在村黨組織開展活動時,我沒有針對上面這些情況,及時組織黨委領導參與進去,進行監督指導,也沒有詳細制定各支部開展活動的具體方案,對各村的電教設備沒有每個村派專人去培訓,對派下去指導的人員沒有嚴格考核,也就造成很多活動只有形式,沒有內容,學用脫節。四是對村級黨組織制度建設落情況沒有嚴格考核。我對村級組織目前以自治為主,宗族勢力普遍比較嚴重,農村黨員綜合素質低、村無集體經濟組織和資金積累不足、自身約束機制不健全的認識不足、不充分。鄉黨委雖建立了監督機制,但是監督力度還不夠,機制還不夠完善,有時也只是上級要來檢查的時候要求較嚴格,檢查完了又比較放松,這些都導致村黨組織制度落實起來往往還是流于形式,沒有實際效果。這也主要是我在監督和考核各支部黨建時沒有嚴格按考核標準落實,有時候考慮到干部的承受力和情緒,沒有考慮制度的嚴肅性。五是思想認識出了偏差,管黨治黨的長效機制還沒有全面完善。首先是我認為理論學習就是一個務虛的東西,從心里就沒有引起重視,對理論學習和民主生活會召開的不重視。其次是對學習考核制度建還不夠完善,對學習后檢查督促沒有落到實處,沒有進行筆記抽查、沒有組織對所學的理論進行考試,對學習和民主生活會質量的考核不嚴,所以大家學了就算了,學跟不學一個樣。再次是對民主生活會的制度沒的堅持落實,活動開展的少,會上大家也不說真話,怕得罪人,所以導致民主生活會成了走過場。對干部的學習和支部的民主生活會考核沒有納入到同經濟工作同等考核,總認為抓好經濟工作,才容易出政績,才能夠得到上級的認可,領導的認可,沒有樹立抓黨建就最大的政績,抓好了黨建才是人才的觀念。
本人擔任鄉黨委書記,全面主持鄉黨委工作。今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級各部門的大力支持和幫助下,我作為一班之長,團結帶領全鄉干部群眾,以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,不斷轉變思想觀念,完善工作思路,提高基層組織建設水平,為的發展提供了堅強的組織保證;緊扣“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,圍繞科學發展、強化執行,把建設成為“宜章東部中心鄉鎮”,“宜、汝、樂縣際區域中心集鎮”的學習實踐活動主題,精心組織,科學安排,扎實推進學習實踐活動?,F就兩方面的工作述職如下:
加強基層組織建設,事關黨的執政基礎和執政地位的鞏固,事關中國特色社會主義事業的成敗。我作為一名鄉黨委書記對此有深刻的認識,緊緊圍繞“堅持以科學發展觀為指導,全面加強基層組織能力建設,努力實現組織全覆蓋、班子強功能、工作上水平”的工作思路積極推進全鄉基層黨建工作,為我鄉經濟和社會各項事業的發展提供堅強的組織保證。
(一)、明確目標,健全落實黨建工作責任制。
今年以來,我多次召開不同形式、不同層面人員參加的黨建專題會議,分析全鄉黨建工作現狀,研究如何抓好黨建工作的思路、方法。一是明確黨建方向,在鄉機關確定了領導班子建設、黨員干部隊伍建設、制度建設、農村經濟發展、社會事業、綜合治理等6個黨建工作核心要素;在農村確定了戰斗堡壘、先鋒模范、陣地建設、機制規范、經濟發展、服務群眾等6個黨建工作核心要素。二是建立了黨建工作協調會議制度,全面負責黨建工作督導、檢查和考核,把基層黨建工作納入了規范化、制度化的軌道。三是實行鄉黨委成員包村責任制,堅持定人員、定目標、定要求,明確責任,狠抓落實,形成了責權定位、齊抓共管的黨建工作格局。
(二)、加強組織建設為經濟和社會發展提供力量保證。
1、從思想建設入手。由我牽頭,認真組織黨員學習黨的方針政策,對全鄉黨員無遺漏地開展學習實踐科學發展觀活動。堅持對農村黨員干部進行黨的理論、市場經濟知識、科技實用技術方面的教育及培訓。全鄉11個村、1個社區都配有遠程教育設備,堅持每月組織黨員干部收看一次電教片,一年來,以鄉村為單位,培訓黨員80多名,村干部40多名。
2、從組織建設激活。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的黨員發展“十六字”方針要求,把思想好、政治過硬、作風端正、綜合素質高、能力強的農村致富能手和青年農民吸收到黨內,做到成熟一個、發展一個。全鄉共培養入黨積極分子28人,發展黨員29名,其中:男性24名,女性5名,35歲以下24名,大專以上學歷7名,高中(中專)學歷14名,初中學歷4名,農村一線的村組干部、致富能手22名。全鄉黨員隊伍不斷壯大,黨員隊伍的結構進一步改善,整體素質逐步提高。我高度重視非公有制經濟組織、新社會組織的黨建工作,將“兩新”組織黨建工作作為基層黨建工作的一項重要工作來抓。一是對規模以上非公有制企業界牌嶺礦,督促其組建了黨支部;二是對有黨員的新社會組織,根據黨員的數量、分布情況以及工作、生產、學習等實際需要成立黨小組,撤銷原聯合支部、糧油支部、供銷支部,將三個支部的黨員隸屬社區黨支部管理;三是對無黨員、無黨組織的“兩新”組織派駐黨員干部長期負責抓黨建工作。
3、從作風建設著力。加強鄉機關黨員干部隊伍建設,以過硬的作風影響和帶動農村黨員干部。領導班子成員弘揚正氣、率先垂范,帶頭搞好工作,極大減少了在鄉機關打字牌、摸麻將、玩撲克等現象,以健康的休閑、娛樂方式代替。加強干部作風建設杜絕曠工、缺會、干部走讀現象,黨群、干群關系密切程度加強。以“政務服務中心”為代表,全鄉上下切實轉變思想觀念,改進工作作風,提高政府執行力,打造開放型、服務型政府。由我提議,鄉黨委將12月份列為干部作風建設月,鞏固全年作風建設成果。
4、從黨的紀律建設強化。認真貫徹落實了黨風廉政建設責任制,黨風廉政建設取得明顯成效。建立完善的財經管理制度,不留貪腐缺口以杜絕貪腐現象。在鄉黨政班子成員中,建立了“黨風廉政建設學習”制度。與各支部簽訂了《黨風廉政建設責任書》,把落實黨風廉政建設責任制作為年終考核的一項重要內容,推動全鄉黨風廉政建設。
(三)、注重培養鄉、村兩級干部,建立干部成長激勵機制。
在抓基層黨建工作中我能夠解放思想、大膽創新搞好鄉、村兩級干部的培養使用,堅決貫徹執行省委、市委、縣委的用人導向,讓綜合素質高,扎實干事,老實干事的人得到重用或提拔的機會,這對鄉、村兩級干部扎根基層、安心基層,建功立業有較好的激勵作用。
1、搞好鄉級干部隊伍建設,提高工作執行力。嚴格績效考核機制,堅持正確的用人導向,使想干事,會干事,多干事,干成事,干凈干事的優秀鄉干部脫穎而出,提高干部隊伍執行各項工作的能力。11月份我們向縣委組織部推薦1名優秀副科級領導,獲得認可,該干部得到了提拔,擔任平和鄉人大主席。12月份,另一名副科級領導得到重用,進入赤石鄉黨委領導班子。
2、推行“鄉官進村任職”試點,加強農村黨組織建設。村以“配齊配強、示范帶動”為目的,選派3名政治素質好,文化層次高,工作能力強,熟悉農村工作,善于做群眾工作的機關干部(其中1名為副科級領導)到社區、塔下村、上里村擔任支書,加強基層黨組織建設。機關干部進村(社區)任職,在幫助“兩委”班子制定任職計劃和目標任務的同時,發揮自身優勢,積極帶領班子抓各項工作的落實,為村民排憂解難。截至目前,共收集群眾意見建議10余條,幫助村民解決實際問題20余個。社區在新任支書的組織下,于11月,平穩進行了社區委員會的換屆選舉,全民參與,選出了符合群眾意愿的居委干部,開創了新的局面。塔下村支書,擴大烤煙和水果種植面積,著力調節種植業結構,發展該村經濟;積極與鄰近的汝城縣文明鄉良田村委協調修建通村公路,加強村級基礎設施建設;帶領塔下村與界牌嶺礦黨建互動,建立了和諧的企地關系。上里村支書立足本村,創造條件,積極爭取市紀委、市旅游局黨建扶貧工作隊,使得該村基礎設施建設、學校陣地建設、產業結構調整得到空前加強,實現跨越發展。這幾名干部都得到了實實在在的鍛煉,他們的責任心和自豪感增強,對全鄉村干部起到了好的示范帶動作用。
二、在落實抓學習實踐科學發展觀活動方面。
開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰略部署,是黨中央在新的歷史關頭,推進中國特色社會主義建設的重要舉措。我在實際工作中自覺地踐行科學發展觀,按照縣委的部署認真完成各項規定動作,并結合我鄉實際創新活動載體,實施自選動作。9月份以來學習實踐活動在我鄉如火如荼地開展。
(一)、用科學發展觀武裝黨員頭腦,提高引領發展的能力。
我強調把學習實踐活動與工作緊密結合起來,用科學發展觀來武裝黨員干部的頭腦,把學習實踐活動作為推動各項工作的強大動力,統籌規劃,正確處理好學習實踐活動與做好各項工作的關系,確保了中心工作與學習活動“兩不誤”。一是全鄉上下,對科學發展觀的內涵和意義理解更加深入。二是在學習實踐活動中,全體干部職工增強了科學發展的意識,用科學發展觀統領各項事業的理念得到加強。三是通過學習實踐活動,全體干部職工的服務意識明顯增強。四是解放了思想,拓展了思路,強化了責任感和使命感。五是各支部的理論水平明顯提高。全鄉18個黨支部都積極開展了深入學習實踐科學發展觀活動??茖W發展觀的理論框架和基本要素已深入支部書記和黨員心中。
通過深入學習實踐科學發展觀活動,鄉黨委班子形成了如下共識:
2.秉持第一要務,形成科學跨越發展的強大合力。我鄉的各項工作和事業都必須以發展為統領,去組織社會的各種力量形成合力;以發展的目標去召喚各種力量形成合力;以發展的成果去激勵群眾形成合力,最終凝聚成強大合力,推動科學跨越發展。
3.堅持以人為本,充分激發全鄉的創造力??茖W發展觀的核心是以人為本,強調人在社會歷史發展中的主體作用;強調尊重人、解放人、依靠人和為了人;強調在分析和解決一切問題時,既要堅持歷史的尺度,也要堅持人的尺度。
4.正確處理改革發展穩定的關系,努力營造和諧的社會環境。改革是發展的動力,是實現長期穩定的基礎;發展是改革的目的,是穩定最可靠的保證;穩定則是改革、發展的前提條件,也是發展的重要要求。我們始終重視努力營造和諧穩定的社會環境為改革、發展護航。
5.堅持大力加強黨的建設,著力提高鄉村黨組織和黨員干部的執行能力。我從黨委領導班子建設、一般黨員干部隊伍建設、村支部隊伍建設三個層面來抓全鄉的黨建工作。抓基層打基礎搞好黨風廉政建設,為科學發展提供力量保障。
(二)、整合全鄉綜治力量,做好信訪工作,抓好安全生產,維護社會穩定,提高和諧構建的能力。
1.整合綜治力量方面。
強化了鄉黨委、政府綜治維穩安全工作第一責任和總攬作用。成立鄉政法委,并以之為主要平臺,整合公安派出所、信訪、綜治、安監、司法調解、治安聯防等資源,加強同赤石鄉、長策鄉、汝城文明鄉、廣東樂昌白石鎮的橫向聯系。建立了縱向到底、橫向到邊的綜合治理網絡體系。加強12個村(居)委會、綜治辦、司法調解、綜治信息員、矛盾糾紛調解員、法制宣傳員隊伍建設。全鄉形成了強大的綜治力量。今年綜治工作名列前茅,全鄉社會和諧穩定,民風淳樸,風清氣正。
2、信訪工作方面。
我一直主張、堅持并篤行信訪維穩工作必須在宣傳和主動服務上做好文章的工作理念。既向群眾宣傳國家的法律、法規,引導群眾以合法手段維護自身權利,又主動上門解決群眾合理訴求。建立了開門接訪、主動下訪、黨政領導無間歇常態式接訪的信訪工作模式。出臺了一系列信訪維穩工作的硬措施,多管齊下做好“防”字工作。
3、安全生產方面。
建立分工明確、各司其職、密切協作、高效推進的安全生產監管體系;建立安全生產責任制及責任追究制。全年對非法生產特別是非法小煤窯,始終保持嚴打高壓態勢堅決取締非法生產行為。對界牌嶺礦的生產實行嚴格安全監管,督促企業推進標準化礦山建設。就廈蓉高速公路施工建設,配合上級安監部門工作加強監管。今年實現安全生產零事故的良好安全生產格局。
經考核驗收,鄉有望評為“全市平安鄉鎮”和“全市信訪工作先進鄉鎮”。我能審時度勢,以抓落實學習實踐活動為契機,駕馭綜治工作全局,使鄉黨委構建和諧的能力提高。
(三)、增強做群眾工作的本領,搭建服務群眾的平臺,拓展服務群眾的領域,提高服務群眾的能力。
1、增強做群眾工作的本領。
我始終把教育群眾、宣傳群眾、團結群眾、服務群眾作為學習實踐活動的一項重要內容來抓。努力提高做群眾工作的能力,不斷創新做群眾工作的方式、方法;增強做群眾工作的本領,讓群眾服氣、讓百姓佩服;塑造黨組織的人格,增強黨組織的凝聚力和公信力。10月份以來,在黨政領導中開展了以“恪盡職守,忠于使命,爭做優秀領導干部”為主題的活動;在干部職工中開展了以“對黨忠誠、對事業忠誠、對人民忠誠”為主題的“三忠誠”教育和干部作風建設月活動;在村支書中開展“雙學活動”,切實提高做群眾工作的本領。在此基礎上要求:每個黨政領導認真形成了學習實踐活動的調研報告和心得體會;鄉機關每個黨員干部和村兩委黨員干部撰寫了學習實踐活動的心得體會。形成了濃厚的學習氛圍。
2、搭建服務群眾的平臺。
我統攬全鄉學習實踐活動全局,著眼建設服務型基層組織,積極推動便民服務功能建設。10月份在全縣我鄉率先成立政務服務中心,以程序簡便、辦事公開、優質高效的服務為群眾辦事提供便利。中心醫院門診醫技樓建成,完善公共醫療衛生服務體系,惠及廣大群眾。文化站建設穩步推進,成為群眾共享科技知識的重要平臺。廣播站的建成,每天三次的新聞播音和政策信息常識知識的傳播,惠及數以萬計的人民群眾。農村支部遠程教育站點建設規范,遠程教育設備先進,我鄉今年分批分次對農村黨員和群眾進行遠程教育培訓。建立黨政領導帶隊駐村、包戶制度,及時幫助解決鄉村群眾生產生活的實際問題。
3、拓展服務群眾的領域。
突破傳統的服務內容,拓展新的服務群眾的領域包括:計劃生育、戶口轉接、新生兒上戶、惠民款項發放、信訪辦理、社會保障、合作醫療、民政優撫、文化衛生、社會治安、優化項目建設環境等服務事項在內容上都有新的拓展。對具體的服務內容都定人定崗,保質保量,限時完成。
(四)、創新活動載體,扎實推進學習實踐活動。
我身為第一責任人能夠統籌兼顧,既重視完成規定動作,又重視創新活動載體,扎實推進學習實踐活動。通過開展專題培訓、唱紅歌迎國慶、遠學吳仁寶近學李常水、忠于使命恪盡職守爭做優秀鄉鎮領導干部、成立政務服務中心、三湘讀書月、科學發展強化執行“兩個中心鄉鎮建設”大討論、“三忠誠”教育、干部作風建設月、黨委班子民主生活會組織生活會等十二項系列活動切實抓好落實學習實踐活動,客觀務實形成了分析檢查報告。
(五)、突出實踐特色,力爭解決當前的突出問題。
1.在推進新型工業化進程中體現實踐特色。做強有色金屬產業。突出抓好界牌嶺礦重點產業項目,包括幫助年產30萬噸螢石粉項目的生產恢復;幫助建立氧化鈹回收流程,建立礦業循環經濟,形成新型工業產業,形成科學跨越發展的引擎。
2.在解決民生上體現實踐特色。舉全力多方爭取資金,做好長垅水庫的飲水工程,建立集鎮供水系統。力爭徹底解決長期制約發展,困擾集鎮居民飲用水這一最大的民生問題;完成農村客運站的升級建設,緩解集鎮擁堵;加快電力改造,提升供電負荷解除電壓不穩的制約以此掣肘發展的瓶頸。
3.在做好安全維穩上體現實踐特色。繼續實行開門接訪、主動下訪、領導無間歇常態式值班接訪制度,協調、化解矛盾糾紛;打擊各類違法犯罪行為維護社會穩定;加強安全生產監管,嚴防重特大安全生產事故,把非法小煤窯徹底關閉。繼續保持“平安鄉鎮”的安全維穩格局。
4.在優化項目建設環境上體現實踐特色。廈蓉高速、界牌嶺礦,是縣、鄉重點建設項目。突出重點,加強宣傳教育,及時掌握群眾思想動態;及時調處各類矛盾糾紛采取嚴厲措施預防、打擊各類破壞項目建設的行為。積極引導搞好路地共建和企地共建,優化項目建設環境。
5.在轉變干部作風上體現實踐特色。進一步完善“政務服務中心”各項制度和操作流程,杜絕工作人員上班時間用電腦上網聊天、打游戲、看電視電影;改善工作態度,提高責任心。真正打造服務型政府、開放型政府。
在落實抓基層黨建工作方面,有一定的成績,我也清醒地認識到我鄉的基層黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題和不足:個別支部班子的政治核心作用有待加強,“兩委”關系處理不當;部分鄉、村干部理論水平、政策水平不夠高;還有的班子年齡老化,后繼乏人;一些村在民主決策和民主管理方面尚欠規范。在落實抓學習實踐活動工作方面,也存在不足之處:部分鄉、村黨員干部對開展深入學習實踐科學發展觀活動認識不足,缺乏政治敏銳性,敷衍塞責,被動應付;個別參學單位或流于形式,或“規定動作”不到位、自選動作無創新;部分參學單位學習方式單一,沒有解決好學習與工作的關系,學用脫節。以上這些究其原因,是我對大家的要求不嚴造成的,加之我本人的精力還不夠集中,工作方法還不夠細膩。上述兩方面工作的不足或缺點我將在今后針對性地予以糾正或改進。
述職:___。
____年__月__日。
不斷完善黨代表常任制長效機制,建成了黨代表工作室,要求市鎮兩級黨代表每周三輪流到崗,深入聯系點參加活動,調查研究,督促檢查,具體指導,總結經驗,解決問題,充分發揮黨代會閉會期間黨代表作用。常抓黨風廉政責任機制,制定效能“五項機制”、“八項制度”,增強了領導干部廉政意識,轉變了全體干部工作作風,提高了工作效能。健全了民主決策、民主管理和民主監督機制,規范了村民代表議事會、村民監督小組、村民理財小組等群眾性監督機構。全面落實黨員群眾的決策權、參與權、知情權,推動了基層組織建設工作的規范化、制度化。
三、抓載體,促活力,服務社會主義新農村建設。
(一)、在產業結構調整中發揮黨建工作的帶動力。按照“黨支部+合作社+基地+農戶”的發展思路,通過葡萄協會、常豐農民專業合作社等產業黨支部的示范引領,把黨組織建在產業發展的鏈條上,把黨員的先鋒帶動作用凸顯在產業發展的過程中,全鎮新植以葡萄為主優質林果5008畝,完成敦煌市現代設施特色林果示范園區建設任務,新建溫室44座125畝;在河州堡設施葡萄示范園區打建溫室36座121畝,溫室累計面積達1547畝。建成武威廟村111座116畝拱棚蔬菜百畝示范片,瓜菜面積達1.3萬畝。建成楊家堡村、姚家溝村兩個20戶連片養羊小區。
(二)、在項目建設中發揮黨建工作的牽引力。牢固樹立“項目為綱”的思想,堅持“一項工作、一名領導、一套班子、一套措施”的“四個一”工作機制,強化服務,推動了各類項目的建設。今年,全鎮共開工建設重點項目16個,完成固定資產投資5.98億元;招商引資2.61億元;爭取資金469萬元。
(三)、在新農村建設中發揮黨建工作的支撐力。緊緊抓住政策機制,積極爭取項目資金,不斷完善農村基礎設施。完成農村危舊房改造152戶,建成板橋村90戶連片小康連片住宅示范點。完成21公里u型渠道修建襯砌,12公里村組道路鋪油硬化工程,基礎設施得到完善。大力實施田間節水工程,完成滴(管)灌任務34項5570畝;新建綠色通道10.6公里,千米工程12公里,建成300畝防沙治沙示范點1個,生態環境進一步改善。同時,進一步健全完善環境衛生整治機制,發揮黨員干部先鋒模范作用,鎮容村貌明顯改觀。
述職:xxx。
xxxx年xx月xx日。
按照縣委組織工作會議的安排意見,我以“抓黨建、保穩定、促發展、辦實事”為工作思路,認真履行“第一責任人”職責,扎實開展了基層組織建設工作,現將工作情況述職如下:
一、加強班子,激發干部隊伍工作活力。
(一)注重干部素質,抓隊伍建設。
高度重視基層黨員干部素質建設,全面提升基層領導管理能力。一是大力實施村級“兩委”班子建設。通過實施村“兩委”班子換屆選舉,村干部學習培訓,委派鎮領導干部擔任村書記等重大舉措,提高了村書記、主任一人兼比例和村干部整體素質。二是加強黨員隊伍建設。把“推優”作為發展黨員的重要舉措,嚴格按照“十六字”方針,上半年發展黨員33名,培養入黨積極分子120名。三是強化黨員培訓管理。積極開展“三會一課”和“雙帶一聯,設崗創星”活動,并對全鎮56名流動黨員建立“一人一卡”的動態化管理機制,在北京順義和昌平建立了流動黨支部。四是加強大學生村官教育。鎮黨委與7名大學生村官簽訂了工作目標責任狀,進一步完善了大學生村官爭當“農業技術員、民事調解員、文化宣傳員、站點管理員”職責,為他們提供鍛煉崗位。五是狠抓黨員典型示范帶動。認真落實縣委關于加強典型培樹工作指導意見,堅持創建亮點,打造品牌,以點帶面,整體推行。四人洼村黨員閆文軍發展羔羊育肥,雙腦包村黨員孫利峰發展家庭旅游,元寶山村婦聯主任任愛蘭搞蔬菜中介,他們在全鎮起到了較強的示范帶動作用。
(二)落實責任機制,重工作方法。
一是落實“一定三有”責任機制。嚴格執行村干部工資卡發放和養老保險金補助制度。制定了鎮、村干部年度考核目標,考核結果與主管領導、包村領導、包村干部及村干部的工資待遇、獎懲直接掛鉤。二是完善“四議兩公開”工作方法。發展和完善黨領導的村級民主自治機制,在口道營和同興泉村試點推行“四議兩公開”工作法。嚴格村財鎮管,按時公開村務和政務,充分發揮鎮干部的組織監督作用和村民理財小組、監督小組、村民代表、黨員的參政議政作用。三是切實治理整頓后進支部。四人洼村支部被確定為我鎮后進村支部,在轉化過程中,一是加大對村干部黨員和村民的學習培訓力度,提高他們的素質水平。二是聯系包扶單位幫助該村謀劃了蔬菜種植、肉羊肉牛育肥的經濟發展路子,形成了主導產業。三是包扶單位縣發改局出資幫助裝修了村“兩室”,修院墻500米,修砂石路3公里,并將該村1800畝耕地列入片區開發項目建成配電水澆地。該村積極招商引資合理流轉農民土地800畝,全部高壟栽培馬鈴薯,其中300畝安裝了膜下滴灌。調整了該村的經濟結構,轉化工作取得實效。
(三)改善硬件設施,促陣地建設。
在已有“兩室”的基礎上,多渠道籌措資金,新建或改建了7個村“兩室”,加強了組織員辦公室建設,實現“五有、雙落實”標準。
二、健制度優化反腐倡廉工作環境。
作為鎮黨委書記,我始終把黨風廉政建設工作擺在重要議事方面去抓。按著黨政領導班子成員的分管工作,健全和完善了黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和分工。為管好身邊人、身邊事,我把重點放在建立約束機制上,一是建立健全各種廉政制度。在各村建立政務公開制度,廉政勤政評比制度,鎮招待費限額和村業務費鎮管制度;二是分工落實到位。根據黨風廉政建設責任制分工,明確黨政班子成員按照各自職責分工,對黨分廉政建設工作落實了具體主管人、參與人,做到了職責明確。三是始終堅持民主集中制,堅持按時過好黨組織生活,發揚黨風民主;在人事任免上,即堅持集體領導、民主推薦的原則,又把握個別醞釀、會議決定的方法和程序;在鎮政府財務開支,堅持審批審核制度。四是對黨風廉政建設涉及到各方面的問題,及時公開。上半年村村通工程、扶貧工程等都一一公開,臺帳檔案清楚。
三、抓活動,推動經濟社會全面發展。
(一)重學習,結合實踐活動“促提升”。
采取學習與實踐相結合的方法,組織黨員干部通過集中培訓、外出參觀、自學等多種形式加強學習,廣大干部思想政治素質明顯提高。同時,結合工作實際,認真開展“雙結對、雙服務”和“四訪四問”活動。鎮領導、干部入村進戶,為群眾解決生產生活等各類問題120余件,特別是在化解土地、調處征地拆遷矛盾,解決遺留問題等方面做了大量艱苦細致的工作。另外,還完了善服務流程,簡化審批程序,提高服務質量。
(二)高定位,結合創先爭優“抓提升”。
以實踐科學發展觀為主題,以基層黨組織爭創“五個好”和黨員爭當“五模范”為目標,確定了“生態農業先進鎮、項目大鎮和旅游強鎮”的目標定位。大力實施生態旅游、礦產開發、蔬菜產業等工程建設,使全鎮工作有了較大突破。
1、突出一條旅游主線。
一是幫助口道營村規劃五花草甸新村建設,支持、配合保定華正旅游集團做好五花草甸景區開發工作。二是將天鵝湖度假村打造成為我省最大的高原湖泊旅游度假觀光區。三是制定農家樂旅游發展規劃,鼓勵和支持環“三湖兩甸一城”的部分農戶從種養業中分離出來興辦家庭旅社。目前家庭旅社達到170家。
2、主攻沸石、鈾鉬兩礦開發。
一是投資1.1億元的上海煜星公司高端沸石項目礦產礦權資源整合全部完成,沽源天水礦業開發有限公司注冊成立,已入住xx縣工業園區,通村、通礦道路即將完工。二是加快了大官廠鈾鉬礦勘探和綜合開發速度,力爭使我鎮的礦產資源盡快轉化為強鎮立縣的支柱產業。
3、培強兩大產業。
一是培強生態保護型畜牧業。標準化圈舍建設面積達到16000㎡,其中肉牛圈舍建設面積達到7000平方米,規模養殖場2家;育肥羊圈舍建設面積達到9000平方米,規模養殖場11家。充分發揮示范帶動作用,積極引導農民發展肉羊、牛舍飼畜牧業。二是培強資源節約型種植業。新增水澆地1.5萬多畝,總面積已發展到6.6萬畝。種植蔬菜3.5萬畝,其中節水蔬菜1.5萬畝。以二龍山馬鈴薯示范園區為龍頭的優質馬鈴薯種植面積達到1.8萬畝,其中節水馬鈴薯1.2萬畝。
(三)強措施,明確責任“提效率”。
對關系項目建設和發展大局的工作高度重視,確定各項工作目標任務,建立對標定位臺帳,責任到人,定期調度,限期完成。年內基層黨建、平安建設、民生工作再上新臺階。
1、全面推進禁牧工作。大力實施禁牧政策,推進補植補造任務,新造林及補植補造任務圓滿完成。飼草種植,淘汰劣質牛羊工作得到較大發展。全面禁牧,舍飼、生態管護措施到位。
2、繼續加強穩定協調工作。一是“五五”普法工作取得實效,受到市驗收組好評。二是構建“三位一體”調解體系,及時化解各類矛盾,信訪結案率達到98%以上。三是加強對“”等邪教人員的教育和轉化,確保了和諧穩定的發展環境,四是加大對種植“罌粟”等毒品的監督力度,實現了零種植。
3、大力實施項目建設工作。一是投資2.43億元的華正集團五花草甸旅游項目進展順利。沽源華正旅游開發有限公司已完成注冊,并于8月8日舉行了開工奠基。今年預計投資萬元以上。二是投資1200多萬元的元寶山、西湖同兩村土地整理工程完成8000畝,占補平衡完成2000畝,經過緊張施工已于5月份全部交付使用。同時,爭取東坊子村水澆地配電項目1500畝。三是8個村38公里村村通水泥路現在已完成36公里,完成總工程量的95%。四是完成四人洼、南營子馬鈴薯種薯、商品薯地窖6000平方米,總投資300萬元。完成元寶山馬鈴薯主培室一處,總投資30萬元。五是拍賣機關大院由張文亮個人投資開發的匯源大酒店項目已于9月26日正式開業,總投資2800萬元。六是元寶山村投資430萬元機動車檢測項目在十月底前全部完工并在年內投入運營。
4、大力促進惠農優撫工作。落實農村低保、醫療救助、五保供養等各項惠農、優撫政策,最大限度地為民解決教育、住房和發展壞境等問題。
四、存在問題及努力方向。
我在工作中雖然取得了一些成績,但與組織要求和全鎮干部群眾的期望還有很大差距,仍存在學習不夠系統、解決問題不夠全面、措施不夠硬等問題。以后我要在特色、亮點、創新上下功夫,進一步提高黨員干部隊伍的素質和能力水平,為發展全鎮經濟,服務社會、服務人民做出應有貢獻。
述職:xxx。
xxxx年xx月xx日。
轉任黨委書記以來,圍繞建設“創新開放,秀美富裕、文明幸?!毙侣菹ㄎ?,以“抓好黨建是最大政績,抓不好黨建是最大失職”作為第一使命,強化問題導向和底線思維意識,落實黨建工作三個責任制即:黨建責任制、黨風廉政建設責任制、意識形態管理責任制,推動螺溪黨建出實招、創實效。
(一)強化黨建主業,把責任壓實。始終牢記習總書記“治黨三問”,始終把黨的力量挺在中心工作的前沿,強化黨建三種責任制,倒逼各個層面種好“責任田”,形成“人人話黨建,全域抓黨建”局面。
(二)強化黨建落地,把基礎打牢。以“兩學一做”學習教育為契機,依托“螺溪夢”,唱響“善謀實干,敢于亮劍”的團隊精神,深入開展“三帶頭”活動,即帶頭學:每周兩課“干部夜學”,開展為期五天的“轉作風、善作為、強本領、樹形象”干部培訓;帶頭做:開展“脫下靴子下農田、放下身段進農家、敞開心扉交農友”活動;帶頭廉:開展了“微腐敗巡察”活動,收集39大類182個問題建議,整改124件,對3名村主要干部進行了立案或免職處理,建立健全工作制度13項,形成一種干事創業“正能量”。
(三)強化黨建引領,把機制用活。一是黨建+綜合治理。結合“131”雙微自治,推行了矛盾糾紛“微調解”,強化六組監督,實現了民糾民調、民事民治。二是黨建+安居工程。從12月初開始,鎮村124名黨員干部組成11個工作小組,深入全鎮249個自然村開展危舊土坯房拆除,僅用一個月時間拆除危舊土坯房24.6萬平方米,騰出建設用地630畝,涌現了一批“黨員干部帶頭拆,不埋怨、敢擔當”的模范典型。三是黨建+農村清潔工程。探索形成了“戶、村、鎮、縣”的四級治理模式,有效解決了農村生活垃圾難題。這一做法被省新村辦以《螺溪鎮農村生活垃圾治理的實踐與探索》為標題全文。四是黨建+脫貧攻堅。全鎮132名黨員干部組成18支“連心”小分隊,與536戶貧困戶結成幫扶對象,發動展宇光伏、歐亞非車業等統一戰線資源為貧困村結對幫扶貧困戶20戶。
二、年工作打算。
在今后的工作中,我鎮將繼續以“兩學一做”學習教育、“轉作風、善作為”活動為契機,進一步抓好十項基層黨建重點工作,健全和完善黨建的各項工作機制,把黨建工作與經濟社會發展有機結合起來,不斷鞏固和發展工作成果。
一是全面加強思想政治建設,提升干部素質。繼續組織全鎮各級黨組織和廣大黨員干部開展“兩學一做”學習教育、“轉作風、善作為、強本領、樹形象”黨員干部培訓、“干部夜學”、宣講比賽等活動,整合各類教育資源,不斷提高廣大黨員的素質。
二是全面加強基層組織建設,服務人民群眾。深入開展“脫下靴子下農田、放下身段進農家、敞開心扉交農友”、“創先爭優”活動,組織開展黨員承諾制、設崗定責、結對幫扶和黨員關愛幫扶活動,認真落實黨員聯系和服務群眾的各項工作。進一步落實黨建工作責任制,全面推進農村基層黨建工作,努力擴大黨組織的覆蓋面。加大黨建投入,2017年全年投入300萬元黨建專項經費,改建提升保全、爵譽兩個村級服務場所,著力打造提升普田、爵譽、保全等三個新的黨建示范點,充分發揮基層黨組織在推進發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的作用。
三是全面加強反腐倡廉建設,轉變干部作風。按照十八大六中全會關于從嚴治黨的總體要求扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。拓寬教育渠道,創新教育方式,增強教育效果,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強制度建設,從源頭上遏制和消除腐敗。創新監督方式,強化監督約束,繼續開展“微腐敗”巡查,規范廣大黨員干部的行為。在全鎮推廣實施“131”雙微自治模式和“六組監督”,通過事前、事中、事后的全程監督,把監督滲透到村級事務管理的各個方面。
各位領導、各位同事:
今天,根據會議的安排,現將我鄉半年來抓黨建等工作向大會作簡要匯報。
第“狠抓基層、狠打基礎、夯實基石”,毫不放松地抓好農村基層黨組織建設。
農村基層黨組織是我們黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。正所謂“基礎不牢,地動山搖”。作為書記要站在全局和戰略的高度,牢固樹立起抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的觀念,以加強村黨組織帶頭人和黨員隊伍建設為重點,大力推進農村基層黨建經常性、基礎性建設,努力把農村基層黨組織建設成為推動農村改革發展穩定的堅強戰斗堡壘,把農村基層黨員干部隊伍建設成為推動社會主義新農村建設的堅強骨干力量,把農民群眾緊緊地凝聚在黨的周圍,使黨在農村的執政根基始終堅如磐石。
(一)全面推行農村黨組織建設“三升級三分類”工作,我鄉不同程度地存在著先進黨組織缺壓力、中間黨組織欠活力、后進黨組織無動力的現象,鄉黨委決定用1——2年時間,在全鄉農村基層黨組織中開展分類提升的活動,對農村基層黨組織實施分類管理。全面提升農村基層黨組織建設水平。其基本做法是:按照“先進黨組織上水平,一般黨組織上臺階,后進黨組織換新貌”目標。先進村黨組織主要圍繞創建“示范村黨組織”,重點在推動農村跨越式發展、轄區和諧穩定和加強黨員干部隊伍建設上取得新突破;中間村黨組織主要圍繞創建“先進村黨組織”,重點在進一步理清工作思路、明確工作舉措、完善制度機制、推動加快發展和加強黨員干部隊伍建設上取得新進展;后進村黨組織主要圍繞創建“特色村黨組織”,重點在整頓軟弱渙散班子、明確工作思路、找準發展路子、促進群眾增收、改善干群關系和發揮黨員干部先鋒模范作用、改進工作方式方法上取得新成就。按照總體要求,鄉黨委要組織力量,深入調查摸底,找準問題原因,建立各種信息檔案,在此基礎上按照農村基層黨組織“五個好”要求,制定劃分先進、中間、后進村黨組織標準,爭取村黨組織自評自定,黨員群眾評定、鄉黨委考評確定形式。對村黨組織進行分類定級,指導村黨組織根據分類級次,針對自己存在的問題,制定爭創辦法,明確爭創措施,經黨員群眾評定通過后,報鄉黨委審定,簽訂目標責任書,并向黨員群眾作出公開承諾,抓好升級上檔。在整個活動過程中,鄉黨委要自始至終加強對轄區村黨組織開展分類升級活動情況的領導和指導,經常開展督促檢查,定期組織考核驗收,建立健全相關制度,確保取得明顯成效。通過開展“三升級三分類”活動,提高農村黨組織整體水平。
(二)突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。
村黨支部書記是農村改革發展穩定的“領頭雁”、“帶頭人”,直接影響和決定村黨支部凝聚力、戰斗力的強弱。鄉鎮工作力量有限、資源有限、手段有限,村黨支部書記是重要的工作力量、組織力量和執政力量。鄉黨委把加強村黨組織帶頭人隊伍建設作為重中之重,按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”要求和“一好雙強”標準,著力在選好、帶好、管好上下功夫,充分調動村黨支部的積極性和創造性,使他們真正成為農村基層黨組織發揮領導核心作用最關鍵的骨干力量。一要在著力培養選拔上下功夫,進一步拓寬選人視野,注重農村致富能手、大中專畢業生、外出務工青年人員、退伍軍人中發現人才,不斷挖掘村黨支部書記的源頭活水。二要著力在教育培訓上下功夫,要積極配合上級部門抓好人員調訓,要強化先進典型的示范教育作用,深入開展“學習文建明”等活動,不斷提高村支部書記隊伍素質。三要著力在工作激勵上下功夫,認真落實目標責任,結合實際建立村黨支部書記業績考核獎勵制度,堅持重要節日走訪慰問制度,年度評選表彰優秀村黨支部書記,激發他們的榮譽感、責任感和使命感。四要著力在管理監督上下功夫,健全村黨支部書記崗位目標責任制度和實績考核辦法,完善村黨支部書記民主評議制度,推行村黨支部班子定期分析制度,建立不合格村黨支部書記調整制度,及時整頓軟弱渙散的村黨支部班子,使村黨支部書記有責任、明職權、受監督、盡職守。
(三)大力推進農村黨組織,工作和凝聚力有效覆蓋隨著我國工業化、信息化、城鎮化、市場化的深入推進,特別是農村體制改革的深化和現代農業的發展,帶來農村經濟結構深刻變動,農村社會結構深刻變化和農業經營方式深刻轉變。鄉黨委要主動適應這種變化,改革創新農村基層黨組織的領導方式和活動方式,增強組織功能、服務功能、引領功能,更好地把黨組織優勢轉化為推動農村改革發展的強大力量。一是創新黨組織的活動方式,進一步找準黨建工作與農村改革發展的結合點,把黨組織活動與發展農業、建設農村、致富農民緊密結合起來,豐富黨組織活動內容。擴大黨組織活動的開放性、廣泛性,讓群眾參與,實現黨群互動。要充分發揮遠程教育網等現代信息技術,搭建新的黨建工作平臺,拓展黨組織活動空間。要重視發揮黨小組的作用,激活農村黨組織的“精神末梢”,讓所有黨員都參加黨的活動。二要改進黨組織領導方式,進一步改變重管理輕服務,命令多協調少的領導方式,寓領導于服務示范、引導和協調之中。提高黨組織對農村工作的領導水平。要通過創辦、扶持、發展社會服務組織等形式,把農民組織起來,帶領農民有組織地闖市場。要從技術指導、信息咨詢、科技推廣等方面,為有創業能力的農村黨員提供幫助,鼓勵和引導他們帶領農民共同致富。要提高依法辦事的能力,善于運用民主協商的辦法化解農村矛盾糾紛,協調各種利益關系,促進農村和諧。
(四)積極推進農村黨內基層民主建設。
擴大農村黨內基層民主,是增強農村黨組織和黨員隊伍活力的迫切需要,是實現黨對農村工作領導的重要保證。要積極探索農村黨內基層民主的實現形式,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,激發廣大黨員參與黨內事務、投身農村改革發展的內在動力。一要完善農村黨組織的民主決策機制。村一級全面推行“四議兩公開一監督”工作方法,凡是涉及村里發展和村民切身利益的重大事項,要經村支部提議,兩委會商議,黨員大會審議后,提交村民會議或村民代表會議討論作出決定,對村級重大事務決議和實施結果要公開,整個決議和決議實施全過程要自覺接受黨員、村民的監督。鄉黨委要認真落實黨員旁聽制度,黨委召開會議決定重大事項,都要邀請黨員旁聽,聽取意見和建議,接受黨員的監督。二要推進農村基層黨務公開,認真落實省委《關于黨的基層組織實施黨務公開的實施意見》,進一步明確黨務公開內容,提高黨務公開質量,實現鄉村黨務公開經?;?、制度化、規范化。三要抓好以村黨支部為核心的村級組織配套建設。進一步明確村黨支部和村兩委會的職責任務,健全村兩委聯席會議制度,促進村兩委團結合作。要指導和支持村黨支部加強對村委會、村級集體經濟組織、共青團、婦聯、民兵等組織的領導,支持它們按照法律法規和章程開展工作,形成村級工作合力。
(五)切實加強農村黨員隊伍建設。
黨的組織是由黨員構成的,黨員是黨的肌體、細胞和黨的活動主體,黨員隊伍是黨的組織建設的基礎和保證?;鶎狱h組織的創造力、凝聚力和戰斗力,在很大程度上取決于黨員隊伍的狀況,取決于黨員隊伍先鋒模范作用的發揮。我們黨是執政黨,代表人民執政的干部大多是黨員,黨的干部都是從普通黨員中選拔出來的,黨員是黨的干部隊伍的活水源頭。沒有一支高素質的黨員隊伍,就不可能建設一支高素質的干部隊伍,因此我鄉任何時候都要把黨員隊伍建設作為農村黨組織建設的基礎性工程,堅持放在突出位臵來抓緊抓好,充分發揮農村黨員在社會主義新農村建設中的先鋒模范作用。一要以農村青年為重點抓好黨員發展,全面貫徹落實“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,堅持以德為先,政治標準放在首位,以農村優秀青年為重點,加大從回鄉大中專畢業生、退伍軍人、新生代農民工中發展黨員力度,嚴格把好培養教育關、考察關、審批關,加強入黨積極分子隊伍建設,不斷提高農村發展黨員工作的質量和水平。二要以增強黨性為核心強化黨員教育,始終著眼于保持黨在思想上的先進性;堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦,加強理想信念教育、宗旨教育和革命傳統教育,著力培養黨員對黨的深厚感情,引導農村黨員自覺為黨和人民的事業不懈奮斗。要建立農村黨員定期輪訓制度,充分發揮農村現代遠程教育站點作用,深入實施“三學三強”基層黨員教育培訓工程,增強農村黨員創業就業技能和帶頭致富能力。三要以關心激勵為手段搞好黨員服務,健全黨內激勵、關懷和幫扶機制,加大對農村基層干部、老黨員、生活困難黨員的關心和幫扶力度,注重從思想上、工作上、生活上關心愛護黨員。要建立健全創先爭優長效機制,大力表彰創先爭優活動中涌現出來的先進典型,激發黨員干事創業的內在動力。四要以城鄉統籌為方法加強黨員管理,積極適應人口流動的趨勢、流向的變化和流量的分析;改進農村基層黨組織教育管理黨員影響凝聚群眾的方式,建立健全城鄉一體黨員動態管理機制。要進一步改進“三會一課”制度,堅持民主評議黨員,黨員定期向黨組織匯報思想和工作等制度,建立黨員黨性定期分析制度,增強黨員的黨員意識和組織觀念。
二、狠抓穩定、力促和諧、穩保發展,大力促進農村發展、農業增長、農民增收。
以“萬名干部下基層,凝心聚力促跨越”活動為契機,全面推動我鄉經濟社會的全面發展。
(一)大力推進基礎設施項目建設。半年來我鄉大力推進關系民生民計的重大項目建設:。。。。這一系列的建設大大改善了我鄉基礎設施條件,有力保障了農業生產、農民生活,對推動我鄉經濟社會發展起著至關重要的作用。
(二)狠抓支柱產業的發展。鄉黨委根據大山的實際情況制定出未來幾年多管齊下的農業經濟發展戰略:
(三)高度重視社會穩定工作。認真落實定期排查、領導報案、責任追究等制度,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,努力把問題解決在基層,化解在萌芽狀態。加強基層基礎工作,充分發揮村級組織維護穩定的第一道防線作用。提高村級組織解決矛盾糾紛的能力,進一步完善群體性事件的預警機制和化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處臵工作機制,時刻掌握工作主動權,及時妥善處臵群體性事件,半年來我鄉未出現進京、赴省、州上訪,也未出現群體性事件。各位領導、各位同事,“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”,鄉鎮黨建工作任務重、責任大、影響深,在下半年的工作中我們將保持高度的工作熱情和責任使命,以省第十次黨代會精神為指導,大力推行農村基層黨建“三升級三分類工作”、加強村黨組織帶頭人隊伍建設、擴大農村基層黨組織工作覆蓋面、積極推動農村黨內基層民主建設、提升農村黨員隊伍素質這五項重點工作,打造一支新風氣、新面貌、新姿態的農村基層黨建工作隊伍,使我鄉經濟社會等各方面均能和諧發展,以圓滿完成今年的各項工作任務。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
????一年來,在縣委的堅強領導下,我始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神,從嚴從實落實全面從嚴治黨各項要求,落細落小履行黨建第一責任人職責,團結帶領干部苦干實干,完成了縣委下達的各項工作任務,現將2021年度履行黨建工作職責情況報告如下。
???。
????一是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,切實把“兩個維護”,銘記在心里、落實在行動上、體現在工作中,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛開展黨史學習教育,先后開展專題學習,專題研討x場次,理論測試x場次,黨員干部撰寫心得體會x篇,完成“我為群眾辦實事”x次,參與黨員x人,服務受眾x人。二是深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話、視察時重要講話精神和十九屆六中全會精神。組織黨員干部x余人收看慶祝中國共產黨成立100周年大會,組織專題研討會學習重要講話精神3次,領導干部帶頭深入基層講黨課9次,開展黨史專題宣講x場次,受眾x人次。把講政治落實到各項工作上,班子成員結合分管領域工作,切實關注民生實事,領題調研,完成調研報告6篇,調研成果轉化為落實民生實事的重要務實舉措。
把意識形態工作同脫貧攻堅、鄉村振興、經濟社會穩定工作同安排同部署同考評,全力打好意識形態工作主動戰。今年來,召開專題會議x次,開展黨委集中學習,每個班子成員專題研討1次。四是嚴格落實黨內法規制度。帶頭深入學習習近平總書記關于制度治黨、依規治黨方面的重要論述以及《中國共產黨黨章》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規,推動全鎮黨員領導干部學習黨內法規經?;?、制度化,強化了黨員干部規矩意識。嚴格按要求向縣委報告加強黨內法規制度建設情況,年內專題研究黨內法規執行工作1次,開展黨章黨規教育宣傳4次,提高了全鎮黨員干部運用法治思維和法治方式的能力。
幫助x個村理清產業發展思路,做好分析研判,選定村級主導產業4x個;
堅持黨員公開承諾踐諾制度,6個黨支部276名黨員辦理實事80項,承諾服務200項。深入開展黨支部標準化規范化建設,達標黨組織x個,占比x%。二是強化隊伍建設。認真選派了10名黨建指導員和黨建聯絡員到村級黨支部開展黨建指導工作,新任3名支部書記,調整2名駐村第一書記,實現“三升一降”,完成x個行政村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”工作。完成農村發展黨員問題排查,認真指導黨組織書記的備案材料收集和審查,完成x個村黨支部書記縣級備案管理工作。注重從農村致富帶頭人、返鄉創業青年中發展黨員,2021年新發展黨員x名。三是發揮先鋒模范作用。嚴格規范黨內組織生活,認真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、主題黨日等制度,團結帶領班子成員講政治、講大局、講團隊意識,做好xx工作,傳遞xx正能量。結合“我為群眾辦實事”活動,組織全鎮黨員干部深入產業基地參與基地建設x次,組織鎮村兩級干部和黨員到田間地頭訪民意x次。堅持常態化疫情防控,對重點人群開展全面摸排,嚴格落實三碼同查制度,組織鎮、村兩級黨員干部開展疫情防控宣傳、培訓,提高應急處置能力,做好新冠疫苗接種。2021以來,我鎮共計接種x人次、累積x余針。嚴格落實后評估相關工作要求,組織黨員干部開展全面入戶排查3次。
2021年全鎮城鄉居民醫療保險綜合參合率100%;
完成透風漏雨整治工作,住房保障全覆蓋;
2021年全鎮檢修管網500米、管道2200米,新建管道3000米,飲水保障穩定。三是發展壯大鄉村產業。大力發展特色優勢產業,形成了以魔芋、水果為主導產業的產業經濟帶,構建了特色鮮明、布局合理的鄉村產業體系。大力發展鄉村旅游,依托xx風景區,鞏固拓展xx沿線旅游資源,加快xx景區精品民宿主體建設,目前基本完工。大力發展村集體經濟,依據各村產業發展現狀,科學編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興規劃,圍繞生豬養殖、中藥材、烤煙等,共編制申報項目6個,共申報中央財政銜接推進鄉村振興補助資金2200萬元。四是用好多方幫扶力量。繼續重視東西部協作機制,根據國家最新調整結對幫扶關系,做好與xx鎮的工作銜接。繼續做好xx公司定點幫扶協調工作,加強實地產業發展共促協作,推動xx鄉村旅游產業發展一體化。
???始終堅持以人民為中心,以全面推進從嚴治黨為抓手,保持正風肅紀高壓態勢,深化標本兼治、綜合治理,著力營造風清氣正良好政治生態。一是扎實開展日常監督。強化對全鎮各級干部的監督,緊盯“關鍵少數”、“關鍵崗位”,強化對權力運行各個環節的制約和監督,推動完善權力配置和運行制約機制。通過常態化約談、定期匯報、工作檢查等方式,將管黨治黨責任層層傳導,擰緊管黨治黨螺絲。今年以來,共預防提醒約談310人次。二是嚴格管理干部隊伍。認真落實監督執紀“四種形態”,把提醒約談、批評教育作為日常工作來抓,著力防止對干部問題發現過晚、挽救過遲。2021年以來,全鎮黨紀立案查處3件3人,開除黨籍1人,誡勉談話6人次。三是抓實巡察整改“后半篇”文章。明確整改措施、責任領導、責任股室和整改時限,倒排工期、掛圖作戰,做到精準到位、見人見事、不留死角,確保每項整改措施都可操作、可執行、可檢查、可評估。嚴明政治紀律和工作要求,對巡察成果運用不到位,搞敷衍整改,虛假整改、陰陽整改等不作為、慢作為的嚴肅追責問責,以監督促整改、以問效促落實,確保件件有著落、事事有回音。今年來,共督促完成整改48條。
????。
????經認真分析,存在以上問題的主要責任在于我:作為黨委書記,抓黨建工作不堅決,對照黨員高標準要求仍有不足之處,導致對黨建工作重視不夠,辦法不多,落實不力。沒有在內心深處從講政治的高度來看待問題、推動黨建工作,沒有很好地著眼大局,“四個意識”內化于心、外化于行落實不到位。干部管理存在寬、松、軟現象,沒有做到高標準嚴要求,沒有做到精益求精,盡善盡美。
????三、下步工作打算。
????下步工作中,我將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,習近平總書記對貴州工作重要指示精神以及在中國共產黨成立100周年大會上的講話精神,認真落實省市縣歷次全會精神,牢記初心使命,繼續砥礪前行,以高質量發展統攬全局,牢牢守好發展和生態兩條底線,全面實施鄉村振興戰略,持續提升鄉村品質,為打造新時代富美xx而不懈奮斗。
??一是認真履行抓黨建第一責任人責任。充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用,推動基層黨建工作與經濟社會發展深度融合,確保中央、省、市、縣各項決策在xx落地生根、開花結果。二是完善“書記抓、抓書記”的管黨責任機制,強化黨建工作督查考核,推動形成以上率下、層層落實、齊抓共管的工作格局,全面提升黨建水平。
????一是優化黨員隊伍建設。加大對發展黨員數量和結構的調控力度,嚴格發展黨員程序,落實發展黨員工作制度,堅持把優秀的致富帶頭人、退役軍人、返鄉創業青年等吸納到黨員隊伍中來,把優秀黨員選拔到黨支部班子中來,加強黨建工作業務培訓,不斷優化黨員干部隊伍。二是強化村級黨組織標準化建設。對組織生活的基本要求、操作流程、相關記錄等統一標準,從操作層面對黨的組織生活起到指導作用。
????以實現人民美好生活需要為目標,以高質量發展統攬全局,全面加強鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興的有效銜接,努力建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的xx新未來。一是大力加強基礎設施建設。著力解決好群眾在出行、用電等方面的突出問題。強化農村公路提升,著力推動街道升級改造,謀劃農貿市場建設,提升街區品質。積極與縣供電局對接,爭取落實變電站項目,解決xx片區長期以來用電不穩定的問題。二是大力推動產業優化升級。鞏固全鎮現有優勢產業,繼續擴展魔芋、精品水果種植面積,加大基地輻射作用,新帶動一批“主動型”農戶。做實鄉村旅游產業,推進望城xx等鄉村旅游網紅打卡地升級改造,完善xx精品民宿建設,推進xx村寨整治提升和美化工作,努力打造靜心養生和休閑度假最佳鄉村旅游目的地。積極延伸產業加工鏈條,力爭引進實力企業建設深加工生產線,擴大生產規模,實現產業向產品的轉變。堅持“公司+基地+工廠+農戶”的經營模式,鏈接生產基地和農戶,形成市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶的“產、工、銷”一條龍產業鏈條的經營體系,建立健全產銷對接專班,實現農產品生產與大市場有效連接。三是縱深推進鄉村治理體系建設。堅持以人民為中心的發展理念,通過黨支部、黨員引導人民群眾參與鄉村治理全過程,調動群眾參與鄉村文化振興、鄉村公共事務的積極性、主動性、創造性,提升鄉村治理精細化水平,完善村規民約,推進移風易俗,推動鄉風文明,使農村自治有力、法治有序,把黨的組織優勢轉化為社會治理優勢,使xx黨建工作全面進步、全面過硬。
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根據會議安排,現就我一年來履行黨風廉政建設抓黨建工作報告如下,如有不妥,請各位領導和同志們批評指正:
一、履職情況及工作成效。
(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。
一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態,我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區,實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉“當家人”的職責,努力為全鄉黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內,黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹等苗頭性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關”的聚合作用。
一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化領導核心作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發了《黨委班子規則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰斗堡壘作用。
我著力對支部書記的“能人型”培養。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮農貿市場,解決了我鄉場鎮長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業種養場。著力對黨支部“向心力”培養:就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機,鄉黨委通過目標細化的方式,將基礎設施建設、產業培育、民生改善等分解到村,各村競相發展,全面修通了全鄉長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近萬元,沒有發生一起因修路引發的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數百萬元建成了花園式休閑旅游農場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設,保證群教活動取得實效。
按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規定動作,精抓自選動作,確?;顒拥男Ч??;顒悠陂g,共調閱學習筆記200人次,收集學習心得500余篇,調研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優秀傳統的本質回歸??h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監督責任,落實正風肅紀各項工作。
認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐朽工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監督委員會主任,并聘請了政風行風監督員和民情聯絡員,避免了職責缺失和監管缺位。發布了各級紀檢監察舉報熱線,建立了村務信息手機短信平臺,全天候全領域接受社會監督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態勢。
二、存在的問題及原因。
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質疑,甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉干部放松了值班紀律要求,導致我鄉個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作,主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產業發展,基礎設施建設和民生改善等經濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現象,收集群眾意見建議數量在全縣鄉鎮中相對偏少。
20xx年以來,在縣委、縣府的堅強領導下,李莊鎮黨委以科學發展觀為指導,搶抓全國重點鎮、省級示范鎮、特色產業園區三重戰略機遇,按照“圍繞一個中心,干好十件實事,實現五個提升,再建一個新李莊”的思路,始終堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展的理念,在縣委組織部指導下,深入開展“服務型黨組織建設年”活動,以“書記項目”的落實為抓手,切實加強鎮、村黨組織建設和黨員隊伍建設,著力提高農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。
一、不斷強化自身建設。
鎮黨委始終把基層黨建工作作為首要的政治任務和一項系統工程來實施,并以創建“五型”機關為標準,不斷強化自身建設。建立以黨委書記為第一責任人,一級抓一級,層層抓落實的責任機制。用“服務型黨組織建設年”活動思想,指導全鎮工作開展。鎮黨委堅持每周召開一次黨委擴大會議,專題研究部署黨建工作,并定期不定期地聽取基層黨建工作匯報,深入基層檢查指導,切實做到組織領導到位、工作部署到位、指導協調到位、督促檢查到位。在不斷強化學習和貫徹民主集中制的基礎上,積極開展“三嚴三實”活動,切實把加強黨風建設與服務發展有機結合,堅持以推動發展為目的,以服務群眾為主要任務,以改革創新為動力,以群眾滿意為標準,圍繞中心,服務大局,統籌兼顧,充分發揮基層黨組織和黨員在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面作用,為加快建設生態美麗幸福和諧新李莊提供堅強組織保障。
二、上半年工作穩步推進。
一是“書記項目”進展順利。按照“書記抓,抓書記”要求,進一步落實黨委書記抓基層黨建工作責任制,年初與各總支書記、支部書記簽訂了黨建目標責任書,督促各村支部書記牢固樹立抓黨建責任意識,以黨的建設統領全局,引領各項工作開展,結合服務型黨組織建設重點任務,明確工作目標,全力推進村兩委主職干部承諾事項的落實。截止7月底,承諾事項已完成545項,占總項數的72%。結合春風計劃大講堂,邀請涉農部門專家為黨員講解有關三農方面的政策、法律法規和種養殖技術;截至目前,已舉辦各類培訓班7期,計300余人參加了培訓;對全體黨員進行為期三天的集中培訓活動,使黨員牢固樹立宗旨意識、法制觀念和廉政觀念。重新修訂了《李莊鎮村級工作千分制考核辦法》,抓住村支部班子建設這一牛鼻子,及時對東牛、董集等5個村黨支部班子進行充實調整,確保各項工作落實。
(二)抓組織功能,積極開展“基層黨組織體檢”。根據機關、村、“兩新”組織等不同類型,突出“黨的建設、作用發揮、群眾評價”三個方面內容,積極開展“基層黨組織體檢”活動,評定為“健康”等次的,重點在培育亮點、創建特色上下功夫,著力打造前徐村、楊家廟村、民政、派出所、金冠等一批具有示范導向和輻射帶動作用的服務型黨組織示范點。村級按照不低于10%的比例倒排,共排查出彭家廟、潘家等11個村,確定為“不健康”等次,全部納入軟弱渙散基層黨組織整頓對象,分類施治,著力解決突出問題,提升黨組織整體功能。
(三)抓服務主體,加強村級班子建設。切實抓好換屆后新任村“兩委”干部隊伍教育培訓,在縣委對村黨支部書記集中培訓的基礎上。鎮黨委對全體新一屆村干部培訓,在培訓班上,黨委書記做了關于在新形勢下如何做一名合格村干部的主題報告。通過集中培訓,進一步提高村干部的思想政治素質、政策理論水平和實際工作能力,使他們盡快進入角色,適應新崗位,發揮好模范帶頭作用。扎實開展村“兩委”班子公開承諾活動,督促引導新任村干部科學制定任期工作目標,明確年度工作任務,用好“節點控制”工作法,加強承諾督導落實,確保在任期內有所作為,贏得群眾信任與支持。
(四)抓隊伍管理,打造“三強”黨員隊伍。堅持從嚴要求,從嚴管理,突出作用發揮,逐步打造“黨性強、能力強、作風強”的黨員隊伍。嚴格落實惠服組發【20xx】4號文件規定,在不斷加強黨員集中教育的基礎上,結合民主議政日活動,嚴格落實“三會一課”、民主評議、黨性分析等黨內活動,形成加強黨員隊伍管理的新常態。嚴格黨內組織生活,黨委班子成員帶頭執行組織生活的各項制度,自覺參加雙重組織生活會,以三嚴三實為準則,帶頭開展批評與自我批評;不斷健全黨內激勵關懷幫扶機制,在我鎮,分別在春節、七一對建國前老黨員、困難黨員60余人進行走訪慰問活動;積極拓寬黨員聯系和服務群眾渠道,以服務群眾、做好城鄉環衛一體化工作和農村環境綜合整治為主要任務,通過掛牌亮責、劃片聯戶、劃分衛生責任區等形式,開展黨員承諾、踐諾和志愿服務活動,推動黨員密切聯系群眾、真心服務群眾。通過共同努力,圓滿完成了城鄉環衛一體化工作的初級階段的工作任務。
(五)抓服務機制,深化駐村幫扶工作。完善干部聯系群眾經常性機制,進一步轉變干部作風、密切聯系群眾。一是開展領導干部蹲點調研活動??萍壱陨细刹康铰撓荡彘_展3天駐村蹲點,深入了解民情民意,力所能及地幫助解決實際問題。。二是繼續推進“黨員干部全員干部聯戶”工作。聯戶干部入戶走訪達到了全覆蓋,做到“三了解、四掌握、五到位”。三是“第一書記”工作不斷深化。我鎮共有市直部門選派“第一書記”3名,縣直部門選派“第一書記”5名,在此基礎上,鎮黨委在全鎮機關干部中選拔了9名政治水平高,業務能力強的同志擔任鎮派“第一書記”,全面深化“第一書記”工作,與市、縣派“第一書記”形成聯動的工作體制?!暗谝粫洝瘪v村以來,深入調研、扎實工作,工作亮點頻現,在城鄉環衛一體化、道路硬化、環境綜合整治等重點工作中表現突出,深受群眾歡迎。
(六)抓品牌創建,提升機關黨建水平。在各機關支部管理上,開展了抓品牌創建、爭創黨建示范點活動,教育和引導機關黨員干部牢固樹立群眾觀點,強化宗旨意識,增強業務能力,提高服務水平,提升服務效能,提供優質服務。圍繞轉變黨員干部作風、提升服務質量水平、促進中心工作落實、優化發展環境等方面,初步培育了派出所、民政辦等一批黨建工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強的黨建典型,不斷激發黨建工作活力。
(七)“兩新”組織建設進一步加強?!皟尚隆苯M織是我鎮基層組織的重要組成部分,扎實推進“兩新”組織建設,是開展基層組織建設年的重要任務。我鎮企業擁有“兩新”組織6個,到“七一”前,全鎮實現“兩新”組織黨組織覆蓋率超過60%、工作覆蓋達到100%,打造金冠網業、和信集團2處黨建示范點的目標。
(八)人才服務工作再上新臺階。李莊鎮作為全市人才服務社會主義新農村建設“春風計劃”示范點,鎮黨委高度重視,大力加強農村人才服務工作,截止目前,我鎮已舉辦7期春風計劃活動,受到廣大群眾的歡迎。針對原大講堂面積小,容納聽課群眾少的情況,鎮黨委投資20萬元,在鎮中心購買了比原先大一倍的新教室,以便更好更多的為黨員群眾進行授課服務。
三、下半年工作務求實效。
雖然上半年的基層黨建工作順利完成了既定的工作目標,取得了一定成績,但鎮黨委也看到了工作中存在的問題。比如在環衛一體化和農村環境綜合整治工作中,各辦事處黨總支發展不平衡,個別黨總支該項工作相對落后;由于自身條件等各種原因,個別村隊村集體經濟增收難;個別黨員干部思想認識水平還不夠高,仍需加強學習等。根據本年度的工作目標和在上半年工作中查找出的問題,鎮黨委在全力推進“書記項目”落實的基礎上。計劃在下半年做好以下幾項工作。
一是繼續加大學習力度。繼續加大鎮黨委班子成員對省、市、縣重大決策的學習力度,提高了班子成員的政策理論水平和整體素質,并通過定期召開黨委班子民主生活會的形式,加強黨委班子成員之間的交流學習;繼續以“服務型黨組織建設年”為契機,大力開展村“兩委”成員培訓、黨支部書記輪訓、組織外出參觀學習等活動,進一步加強支部班子的凝聚力和戰斗力。
二是抓好發展黨員工作。深入學習《發展黨員細則》,嚴格落實發展黨員“六步”工作法,加大在青年工人、青年農民、兩新”組織中發展黨員的力度,嚴把黨員入口關,提高發展黨員質量。
三是繼續推進村級班子建設。按照鞏固先進、推進一般、整頓后進的要求,扎實做好整改提升工作。每個基層黨組織針對“黨組織體檢活動中”各支部發現的問題,認真分析原因,制定整改方案。評定為“健康”等次的,重點在鞏固提高、高位求進、打造亮點上下功夫。評定為“亞健康”等次的,要狠抓存在問題,查漏補缺、彌補短板,著力解決突出問題,推動全面提升。評定為“不健康”等次的,要全部列入軟弱渙散基層黨組織整頓范圍,通過派駐工作組,重點攻關,強化措施,對癥下藥,促進轉化升級。繼續以城鄉環衛一體化工作、農村環境綜合整治等重點工作為抓手和試金石,構建一種“鋼鐵班子促進重點工作,重點工作打造鋼鐵班子”的工作局面,努力發掘和培養一批能做事、會做事、敢做事的村級各項事業帶頭人。
四是繼續強化“第一書記”管理。在上半年的村莊環衛一體化、村莊環境綜合整治工作中,“第一書記”發揮了至關重要的作用。鎮黨委計劃,下半年繼續加強對“第一書記”管理,嚴格落實市、縣、鎮各級“第一書記”管理辦法和考核制度,并通過組織“第一書記”外出學習、接受紅色教育等形式,加強“第一書記”黨性,增強他們為群眾服務的意識;通過不定期召開座談會、聯系村的副科領導定期下村調研等形式,及時向“第一書記”傳達上級精神,掌握了解“第一書記”工作和思想動態,并與市縣派出單位做好溝通,及時協調解決他們工作和生活中遇到的問題,使他們能夠更加安心工作,為富民強村做出更大的貢獻。
五是規范辦公場所陣地管理工作。規范村級組織活動場所管理和使用,進一步提升村級組織活動場所的整體服務功能,堅持管建并舉、規范管理、綜合利用、自我發展、完善機制、服務群眾、運轉有序、注重效益的原則,做好七項經常性工作,即夯實基礎設施、健全規章制度、規范室內外設置、做好衛生保潔、強化安全管理、堅持輪流值班、收集整理檔案。建立規范的學習、辦公、服務和值班秩序,充分發揮村干部聯系群眾和服務群眾的主陣地、黨員教育和科技培訓的主課堂,黨的農村政策宣傳和科技普及的主窗口,群眾文化學習和娛樂活動的主平臺的作用。增強農村黨組織凝聚力、戰斗力,提高村級組織的服務水平和工作效率,確保村黨支部圓滿完成各項工作任務。
六是推進村級工作考核機制,完善村級工作考核辦法。根據我鎮今年的黨建工作重點,根據新制定村級工作考核辦法,組織各支部書記集中學習考核辦法,并作為一項常規工作在全鎮范圍內貫徹落實。根據考核結果進行打分排名,對優秀村隊進行表彰獎勵,村支部書記上臺講做法、講經驗,對落后村隊支部書記進行誡勉談話并減發績效工資,對連續落后、無發展思路且誡勉談話無效的村隊支部書記,鎮黨委將予以免職。同時,考核結果將作為各支部評先評優的重要依據。
更多。
尊敬的各位領導:
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在鄉黨委、政府班子成員及廣大黨員干部的大力支持配合下,我認真履行黨建工作第一責任人職責,樹牢“抓黨建就是抓發展”的工作理念,堅持以創先爭優、雙學雙提活動為載體,以基層組織建設年為抓手,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,抓亮點求突破,狠抓基層黨建工作,全鄉呈現了“基層組織有新加強,經濟社會有新發展”的互動雙贏局面?,F將我們的主要做法及個人履職情況述職如下:
堅持把黨建工作納入目標管理,作為黨委中心工作來抓,做到“五個到位”:
一是領導到位。根據人事變動,及時調整充實黨建工作領導小組,書記任組長,夯實“一把手”崗位職責,加強對黨建工作的領導。
二是責任到位。每年年初,鄉黨委都要與各支部簽訂黨建目標責任書,強化各支部抓黨建工作責任意識。在班子內部,進一步明確黨建分工。書記對全鄉黨建工作負總責,總體抓,分管副書記、組織委員負直接責任,直接抓,其他班子成員根據分工,配合抓。
三是任務到位。結合工作實際,每年研究制訂黨建工作意見,層層細化分解目標任務,明確到支部、到個人,半年一檢查,年終一考核,常態化抓落實。
四是指導到位。建立黨員領導干部黨建工作聯系點制度,要求每個黨員領導干部每月到所聯系點檢查指導黨建工作不少于兩次。認真落實黨建工作例會和聯席會議制度,鄉黨委和鄉黨建工作領導小組每月研究一次黨建工作,每季度對各支部進行一次評議,每年開展一次黨建工作述職,確保黨建工作目標任務的順利完成。
五是獎懲到位。根據平時評議和年終考核,每年對黨建工作進行一次專題表彰,獎優罰劣,強力推進,全鄉形成了黨委統一領導、支部各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作聯動格局。
堅持把黨委班子建設作為黨建工作的首要任務來抓,做到“五講”:
一是講學習。始終把學習擺在工作生活首位,完善學習制度,堅持中心組理論學習,提高班子成員政治思想素質。借助“創先爭優”、“雙學雙提”大講堂、爭當“五好”干部等活動載體,組織班子成員學政策,學理論、學法律、學業務,通過學習提升執政能力和工作水平。
二是講政治。堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致,執行決策不打折扣,落實任務不講困難。
三是講民主。嚴格執行民主集中制和重大問題集體議事決策制度,定期召開民主生活會。借助制度建設,完善黨委議事規則和集體決策機制,規范黨委權力運行。注重發揮班子成員干事合力,主要領導抓大放小不攬權,對副職領導放心、放手、放權,使其勇于擔當,敢于負責。副職領導重配合,講協作,顧全大局,相互補臺不拆臺,能夠認真履行黨建工作“一崗雙責”職責,“合心、合力、合拍”。
四是講作風。要求班子成員帶頭轉變工作作風,轉變領導方式,做到真抓實干,高標準謀劃工作,高效率推進工作。在試驗區建設、六城聯創、項目征地、計劃生育、信訪穩定等工作上,黨政領導帶頭深入一線,做給黨員看,帶著黨員干,很好地發揮了表率作用。深入開展領導干部大走訪、大調研活動,班子成員主動與困難黨員結對幫扶,幫助群眾解決實際難題,公開承諾為群眾辦好事辦實事。大走訪期間,鄉科級領導共走訪群眾1000余戶,幫扶困難黨員70余人,為群眾辦實事181件。
五是講廉潔。注重加強黨風廉政建設,帶頭執行廉潔從政“五十二個不準”和“五禁止”、“十不準”規定,自覺遵守機關財務、租車、招待、培訓等各項規章制度,嚴格按規章辦事,不越軌、不越格,堅決做到“諾廉、踐廉、守廉”,樹立風清氣正的良好形象,營造心齊勁足的干事氛圍,全力建設一支團結和諧的班子,努力打造一支能打硬仗的隊伍。
堅持把村級組織建設作為黨建工作的基礎工程來抓,圍繞“五個好”目標要求,做到“五個加強”。
一是加強領頭雁培育。實施“一好雙強”工程,選優配強村黨支部書記。按照“四個培養”的要求,加強村級后備干部儲備。每三年從大學生村官、退伍軍人、農村致富能手、外出務工成功人士中選拔30名村級后備干部,育樹10名“一好雙強”型村黨支部書記。目前,全鄉已培養選拔村級后備干部32人,調整村黨支部書記3人,全鄉16個村有12個村的黨支部書記達到了“一好雙強”標準。
二是加強支部班子建設。結合村級組織換屆,健全配強村級支部班子,新選拔支委13人,支書、主任“一肩挑”10人,村“兩委”交叉任職24人,年齡、文化結構得到優化,村支部領導核心作用得到強化。按照爭創“五好”黨支部的要求,認真做好劃類升級工作。通過實施“龍頭工程”、“希望工程”、“攻堅工程”和“以上帶下”、“以鄉帶村”、“以強帶弱”“三帶”工程,并建立黨員領導干部聯系點制度和鄉直單位牽手共建制度,實施“牽手共建”,幫助楊灣、古井、xx等后進村黨支部如期轉化升級,達到“五個好”標準。
三是加強黨員隊伍建設。認真做好黨員發展工作,注重從農村一線的致富能手、退伍軍人、合作經濟組織負責人、外出務工返鄉青年、村干部中培養入黨積極分子,為黨輸送新鮮血液。三年來,全鄉共發展新黨員62名,其中35歲以下的29名,大專以上文化程度13人。借助遠程教育平臺和鄉村黨校陣地,采取黨員電化教育、黨校集中培訓、聘請專家授課、外出參觀學習和脫產培訓“五個一”模式,加強“雙強”黨員培訓,全鄉65%的農民黨員人人掌握了1-2項實用技術,其中80%以上的村干部達到“雙強”標準,成為“雙帶”先鋒。積極開展黨員公開承諾和無職黨員設崗定責活動,激發黨員干部創先爭優活力。每年共為400余名無職農民黨員設定脫貧致富等崗位1000多個,廣大黨員干部公開承諾為群眾辦實事800余件。
四是加強制度建設。堅持“三會一課”制度,嚴格黨的組織生活。建立村干部雙述雙評、百分制績效考核制度,加強村干部的動態管理。積極推行“4+2”工作法,建立健全村務監督委員會,形成一套村級事物決策、實施、監督的有效機制。目前,各村運用“4+2”工作法共解決村級事務120余件。
五是加強農村經濟發展。以試驗區建設為抓手,加大村容環境整治,實施平安創建,幫助各村理清發展思路,發展特色產業,壯大村級集體經濟實力,夯實黨建工作后盾。
堅持把保障建設作為黨建工作的主要任務來抓,做到“五個落實”:
一是落實村干部待遇。按照“一定三有”的要求,提高在職村干部的工資報酬,共為48名在職村干部辦理了養老保險,22名正常離任村支部書記享受到了生活補貼。
二是落實關愛幫扶機制。采取“一對一”、“多幫一”形式,由領導干部結對幫扶特困村干部和貧困黨員,通過定期走訪慰問,定向幫扶項目,幫助他們走出困境。對突發災禍或重大疾病的村干部,實施社會救助,共渡難關。目前,全鄉股級以上黨員干部已與貧困黨員結成幫扶對子79對,落實幫扶項目21個,解決幫扶資金62萬元。
三是落實活動場所建設。按照“八有”標準,實施村級活動場所達標規范化建設。全鄉共投入資金80余萬元,對沒有陣地的楊灣、鄭河兩村實施新建,對陣地條件較差的古井、官畈、xx3個村實施改建,其余10個村全部進行環境整治,實施亮化美化,完善“八有”設施,確保村村有建設,個個有變化。目前,全鄉60%的村已完成了建設任務。
四是落實黨建工作經費。堅持把黨組織活動經費納入鄉村財政預算,加大財政支持力度,保證日常黨建活動正常開展。
五是落實牽手聯建措施。組織黨員領導干部和所有鄉直站所牽手16個村,積極開展“幫、送、建、助”活動,幫助牽手村提升黨建水平,強化組織保障。
堅持用創新的思路、創新的舉措,推進黨建工作深入開展,不斷提升黨建工作整體水平。主要是做到“五個創新”:
一是創新黨建機制。主要是建立完善黨員發揮作用機制、黨員干部教育培訓機制、在職村干部激勵關懷幫扶機制、基層黨建工作經費保障機制和黨建工作考評獎懲機制,深化黨建工作。
二是創新黨組織設置。通過把支部建在合作組織、產業鏈上,全鄉先后在黃柏山茶業、樂民糧油、香谷農機合作社建立黨支部3個,在茗陽茶業公司建立黨支部1個。其中單獨建3個,掛靠村支部建1個。
三是創新社會管理。整合機關站所資源,成立便民服務中心,將涉農站所統一納入管理,規范流程,集中辦公,推行“一站式”服務。同時,結合黨務公開,將全鄉所有科級領導和站所長的照片、聯系電話、分管工作張貼在辦公室、住室門口,方便群眾辦事,打造為民政府。
四是創新流動黨員管理。實施“金橋工程”,建立“省內聯管、省外聯建、屬地主管、原地協管”的“雙聯雙管”機制,廣建外出黨支部,擴大黨組織履責面,使流動黨員“離家不離黨”。目前,全鄉已在蘇州、常州、無錫、宜興建立黨支部4個,納入管理的流動黨員31人。
五是創新黨建載體。按照“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的總體要求,結合試驗區建設,依托韓沖萬畝生態茶園,創建“人才創業園”,著力引導黨員干部到園區內干事創業,投身新農村建設。目前,全鄉先后有20余名黨員干部走進園區創業,創辦合作社3家,新上創業項目8個,承包流轉茶園1200余畝。
總之,我鄉黨建工作雖然取得了一些成績,但離縣委的要求還有一定的差距,主要是黨建工作整體水平不高,亮點不多,發展不平衡;多數村集體經濟比較薄弱,村級活動場所有待加強;個別支部戰斗力不強,整體工作水平還不適應新形勢的需要;農村黨員年齡結構老化、文化結構偏低問題有待認真解決,少數黨員干部素質有待提高。
下一步工作中,我們將在縣委、縣政府的正確領導下,以踐行科學發展觀為動力,以加強基層黨組織建設為抓手,以學習貫徹黨的十九大精神為主題,進一步理清黨建工作思路,明確工作重點,強化工作措施,精心謀劃抓部署,立足創新抓特色,認真落實黨建工作新任務,努力開創黨建工作新局面,進一步推動xx經濟社會更好更快發展。
(一)以習******講話為學習重點,推進學習型支部建設。
牢記使命”學習教育為引領,不斷強化黨員干部的理想信念和“三觀”教育。嚴格學習紀律,為確保黨員政治素質的提高,在政治學習中要認真學習所發的學習材料,做到邊學邊查邊改,切實見到成效。。
2、深入學習貫徹近平******關于“健康中國2030”重要講話精神。充分認識習******提出“健康中國2030”的重大意義,************的重要講話,立意高遠、思想深邃、內涵豐富、指向明確,為做好各項工作進一步提供了指南。全體黨員干部要進一步牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,把思想和行動統一到***的決策部署上來,統一到省委、市委、縣委和鎮黨委的要求上來,做到有覺悟、有信仰、有擔當。
(二)以制度規范為抓手,加強支部組織建設。
1、強化基層黨組織建設,發揮黨支部引領作用。一是抓好黨建工作目標的落實,層層細化目標任務,責任到人,形成一級抓一級,人人有責任的工作格局。二是落實民主管理制度。嚴格執行民主集中制,進一步增強班子的凝聚力,健全民主管理、民主協商制度,推進依法管理。深入落實支委會分工負責制、民主集中制原則,正確處理醫院領導和班子成員之間的關系,維護黨組織的和團結,做到“大事全上會,小事常碰頭”,形成強大的工作合力。三是嚴格落實“三會一課”制度。定期召開“三會”,定期組織黨員參加黨支部活動,切實落實支部書記、班子成員帶頭講黨課制度。
2、強化班子和隊伍建設,促使醫院管理再上臺階。一是強化領導干部的學習,提高素質,在提高管理能力上下功夫。嚴格按照市委、縣委和鎮黨委有關黨員干部管理相關制度,加強干部管理。二是強化宗旨意識,領導干部要帶頭深入一線為職工群眾服務,切實解決實際問題和困難,每月底召開中層以上領導“解難題、見成效”專題會議。三是切實加強人才建設。在縣衛計委統一招聘人才同時,加大在職人員的培訓力度,完善人才隊伍管理機制。
3、加強制度建設,發揮制度約束作用。一是建立健全、梳理、修改、完善醫院各項管理制度。通過職代會、支部大會、院委會等討論并執行。二是講規矩、守紀律,加強規章制度的執行力度。堅決執行好《黨風廉政制度》、《三會一課當前隱藏內容免費查看制度》、《黨務公開制度》、《醫院績效管理考核辦法》等制度,促使醫院管理良性運轉。三是積極落實區衛計局黨委和上級黨委文件精神和工作部署,不打折扣不走樣。
4、加強黨風廉政建設,促進醫德醫風進一步好轉。一是完善“一崗雙責”工作機制,明確工作職責,堅決杜絕行業不正之風和商業賄賂。強化行業自律,優化服務規范。堅持經常對醫生、護士的儀容儀表、文明用語、服務標準、崗位規范進行查對,實行對服務全過程進行管理監督、監控措施落實和保證。二是組織黨員干部鞏固學習《條例》《準則》,收看警示教育片等。三是進一步加強醫德醫風建設。尤其是加強醫德醫風宣傳、考核,堅持每月開展滿意度測評,并與績效考核掛鉤,嚴格落實“首診負責制”,以優良的工作作風和優質的服務水平面對患者和家屬。
二、工作成效。
2016年7月7日,池河鎮七里河村衛生室和高劉村衛生室作為“全省家庭醫生簽約服務工作推進會”現場觀摩和考察點。
2017年池河鎮七里河村村醫任新海獲得“全國衛計系統勞動模范”稱號。
2018年1月,池河鎮高劉村衛生室家庭醫生簽約服務團隊,被國家衛計委授予“全國優秀家庭醫生團隊”稱號。
2018年9月我被中國農村衛生協會授予“全國。
鄉鎮。
衛生院優秀院長”榮譽稱號。
2019年1月,池河鎮成為安徽省首批“家庭醫生簽約服務示范點”。
因家庭醫生簽約服務工作成績突出,池河中心衛生院代表定遠縣向其他縣市領導介紹和推廣了工作經驗,為我縣家庭醫生簽約工作做出表率,成為定遠縣家庭醫生簽約服務工作的一面旗幟!
三、存在問題及原因。
回顧2018年的基層。
黨建。
工作,池河鎮中心衛生院支部在鎮黨委的正確領導和具體指導下,以及醫院全體黨員的共同努力和支持下,在廣大群眾的理解和信任中,取得了一定的成績。但是我們清醒地認識到,我們的工作與上級黨組織的要求及全體黨員的期望還有一定的距離,與新時期面臨的創新任務相比,我們的工作仍存在許多不足。如在開展思想政治工作方面做的還不夠深入細致,在黨員教育上缺乏靈活多樣性,在黨員的教育管理中還有薄弱環節,這些問題都需要引起高度重視,在今后的工作中努力加以克服。
四、下步工作思路和主要措施。
2019年支部工作,我們將在鎮黨委的領導和指導下,發揚成績,改進不足。制訂年初工作要點,始終把服務池河鎮居民健康大局作為支部工作的出發點和落腳點。繼續做好群眾滿意的鄉鎮衛生院建設,開展加強行風建設和改善群眾就醫感受百日攻堅行動,以病人為服務中心,創新工作思路,增強服務的主動性、自覺性。
尊敬的各位領導:
根據會議安排,現就本人一年來抓黨建工作情況述職如下,不妥之處,請批評指正。
(一)切實履行第一責任人職責,全面落實黨建工作責任。本人始終堅持把黨建工作擺在突出位置,帶頭履行黨建第一責任人職責,對基層黨建工作實行目標化管理,與7個所屬黨支部簽訂目標責任書。專題聽取基層黨建工作情況匯報2次,研究解決基層黨建問題和困難7件。帶頭落實基層黨建聯系點制度,8名班子成員分別與所屬6個**建立了幫扶聯系點。開展黨建工作調研8次,形成基層黨建調研報告2篇。
帶頭執行八項規定及上級配套規定,認真落實“兩個責任”,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作放在工作大局中定位,在機關設置了廉政文化宣傳欄,組織黨員干部觀看警示片時長達6小時,班子成員講廉政黨課9次。對違反規章的1名黨員和1名職工進行了誡勉談話。嚴格落實**鎮“廉政灶”制度,推進權力公開運行機制,對涉及低保、一事一議、幫扶貧困大學生等服務事項及時公開。進一步完善了學習、培訓、考勤、外出請示報備和車輛管理以及各類財務管理制度。
(二)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照旗委的統一安排部署,阿朝**黨的群眾路線教育實踐活動從3月開始,開展了4次集中學習周活動,共學習85次,各**也相繼組織了2次以上集中學習。組織開展了書記講黨課活動。召開了黨員和干部職工“四風”問題具體表現專題討論會。全力支持下派的12名干部開展“走轉樹”活動,班子成員和下派干部深入基層走訪群眾900余戶,征求意見建議56條。
深入開展“大接訪”、談心談話活動,班子成員集中開展談心談話活動25次,我與班子成員談心談話21次,班子成員相互談心談話21次,班子成員與二級單位負責人及黨員談心30次。通過談心談話、大接訪等形式,征求到意見建議47條,已整改落實41條,其余6條納入中長期規劃,在20xx年完成。認真撰寫對照檢查材料,班子成員共查找出各類“四風”問題130條。組織召開了黨委專題民主生活會和各支部專題組織生活會。認真制定“兩方案一計劃”,認真落實整改,完成了為民辦實事25項,修訂完善制度21項。
(三)深入實施**基層黨組織固本工程。
一是全面推行“532”工作法。開展“532”工作法專題培訓,制作流程圖,使**“兩委”班子成員熟練掌握并運用“532”工作法。
二是加強黨員中心戶建設。從所轄6個**中選出了14名思想政治素質高,有一定協調能力、熱心黨務工作、有奉獻精神、與農牧民之間關系融洽的“黨員中心戶”。
三是整頓軟弱渙散基層黨組織。阿拉騰塔拉**三類轉化工作任務全面完成,已達二類標準。對查干通格**“兩委”班子進行了調整,通過“兩推一選”,選舉產生了**“兩委”班子。
四是加強黨員干部教育管理。通過業余黨校、農牧民學習小組、黨員現代遠程教育站點等平臺,加強黨員教育培訓。舉辦培訓班8次,培訓黨員300多人次,農牧民學習小組學習24次,實現了全體黨員輪訓1遍的目標。嚴把黨員入口關,年內發展黨員3名。
五是落實黨內激勵關懷幫扶機制。在建黨93周年之際,組織廣大黨員開展了重溫入黨誓詞活動,慰問老黨員和困難戶15名。
六是加強陣地建設。投資47萬元對瑙滾布拉格**、那仁布拉格**和查干德日斯**活動場所進行了維修。
七是強化制度建設。結合黨的群眾路線教育實踐活動,建立健全了“三會一課”、農牧區黨小組學習、群眾大接訪等9項基層黨建工作制度。
八是推動基層黨建工作創新。開展了**黨代會年會制試點工作,對**黨代表、人大代表進行了集中培訓。研究制定了《阿朝**“一二三四”矛盾糾紛調處辦法》,努力構建全社會共同參與,一級抓一級、層層抓落實的信訪工作格局。
一是基層干部的思想解放程度不夠。主要是對理論知識及創新型思維方式的學習不夠。二是基層黨建工作創新不夠?;鶎狱h建工作習慣按部就班,缺乏創新意識,開拓性、主動性不足,進取精神不強,存在等、靠、要思想。三是**干部素質普遍偏低。初中及以下學歷居多,真正熟悉法律法規、精通市場規則、擅長經濟管理的人才和帶頭人十分匱乏。四是后備力量薄弱。缺少熟悉基層和農牧區情況,了解農牧林水基礎知識、有實踐能力、敢于擔當勇于奉獻的基層干部。
一是全面加強黨建工作,切實履行第一責任人職責。進一步認真貫徹執行書記抓黨建工作責任,落實黨建工作任務。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,認真學習貫徹中央、自治區、盟、旗總結大會精神,認真抓好中長期整改任務的整改。嚴格黨內政治生活,抓好“三會一課”、民主評議黨員工作,抓實黨務公開、村務公開等工作。繼續開展**黨代會年會制試點,總結經驗,查找不足,推動基層黨內民主建設。加強農牧區黨員帶頭人隊伍建設,引導農牧民發展特色種養業。加強**后備干部隊伍建設,抓好明年的**換屆選舉工作,通過選舉進一步選優配強**“兩委”班子。創新黨建活動載體,強化基層組織建設,深入推進“**基層黨組織固本工程”建設。
二是全面加強黨員干部隊伍建設,提高執政能力。不斷加強班子自身建設,努力把**黨政班子建設成為政治堅定、團結有力、作風過硬、自律從嚴的堅強集體。加強思想政治建設,在全體黨員干部中廣泛開展理想信念教育,認真學習貫徹黨的十九大精神。加強黨員隊伍建設,嚴格按照發展黨員的“十六字”方針,把好黨員“入口關”,進一步優化黨員結構,注重在農牧區生產一線和青年中發展黨員。充分利用黨員現代遠程教育站點、農牧民學習小組等平臺,加強**黨組織書記及全體黨員的教育培訓工作。
三是全面加強反腐倡廉建設,堅決懲治和預防腐敗。自覺遵守《廉政準則》,按照關于加強反腐倡廉建設要求,繼續發揚黨員干部廉潔、高效的工作作風,不斷改進工作方式方法。堅持不懈的做好黨風廉政建設和“一崗雙責”各項工作。完善工作措施和規章制度,始終把黨建各項工作放在突出地位,堅持立黨為公、執政為民。按照“為民、務實、清廉”的要求,為廣大農牧民群眾提供優質高效的服務,解決和糾正損害農牧民切身利益的不正之風。加強制度建設,從源頭上遏制和消除腐敗。創新監督方式,強化監督約束,規范廣大黨員干部的從政行為,讓上級黨組織滿意,讓農牧民群眾滿意。
一、履職情況和工作亮點。
作為履行黨建工作的第一責任人,我始終堅持把黨建工作作為核心工作抓,主要做了以下幾個方面的工作:
1、理清黨建工作思路。針對全鄉所有的支部進行30余次的'全覆蓋走訪,尤其是6個村兩委班子配備、村級活動場所建設以及71個村民小組長運行情況,做到底數清。針對今年我縣召開了第十八次黨代會,提出了“融入贛江新區、強力決戰工業、打造生態城市、全面建成小康”的總體目標,專門召開了2次黨委會研究:如何圍繞縣委總體目標,立足鄒橋實際開展工作,做到思路明。
2、嚴抓黨建責任落實。成立了以我為組長黨建工作領導小組,并健全工作制度。通過以身作則,促全鄉干部履職盡責。同時明確分管領導“一崗雙責”,抓業務必須抓黨建,做到黨建工作抓在經常、抓在日常。制定了《黨風廉政建設責任書》并簽訂落實,我與各村書記簽,分管領導與對口干部簽。通過層層傳導壓力,逐級落實責任。
3、抓好黨員干部隊伍建設。一是提升黨員干部履職能力。推行“黨建+綜合素質提升”,針對黨員干部舉行黨的建設、突發事件處置等知識講座共12次,一方面我和班子講課,另一方面請“外援”授課,要求當場互動,同時避免學習教育“燈下黑”。二是千方百計激發隊伍活力。從“醫治心病”入手,解決“會干不愿干”;從“放權賦權”入手,解決“想干沒的干”;從“培訓教育”入手,解決“想干不會干”。
4、夯實黨建基礎工作。一是深入開展“兩學一做”學習教育。我第一次組織召開黨委會就是研究“兩學一做”學習教育。二是規范“三會一課”制度,并將各種知識融入“三會一課”中,提高吸引力和實效性。三是實行黨員分類管理制度,如:多方籌資近6萬元建立了付山村、張坑村駐縣黨員活動室,方便在縣城黨員過組織生活。在移民黨員、退伍老兵黨員代表中開展“兩學一做”學習教育,一定程度緩解了進京訪、反復訪的難題。四是認真開展黨費清查,對以來所有黨費繳納情況進行認真清查,共18名黨員補交4710元。五是強力推進“兩個覆蓋”,共成立了6個支部,相應的支部書記、黨建指導員,均從班子成員和村支部書記中產生。
5、積極征集化解訴求。持續推進全鄉開展“意見大征集、問題大化解”活動,全體鄉村干部分村包組、明確職責、上門入戶進行走訪,對全鄉71個村民小組和企業、個體工商戶進行全覆蓋走訪,深入了解走訪對象的實際困難,廣泛聽取訴求、意見和建議,共整理收集140條意見并全部予以答復或解決,有效的樹立了黨委形象。
二、述職承諾兌現情況。
半年來,對于我鄉之前存在的突出問題,不回避、不逃避,堅決落實整改承諾,具體如下:
1、加強引導村集體增加收入。一是流轉屬于村集體的拋荒土地,全鄉共計100余畝集體土地共計增收2萬余元。二是多方籌資10萬元在石門周家建立了蔬菜大棚種植示范基地,大棚種植示范面積達5000平方米,積極引進蔬菜抗病品種、科學示范嫁接栽培技術、運用無公害蔬菜生產理念,種植胖姜、土豆、小白菜、大蒜等,并與菜商簽訂包產包銷協議。該項目給村集體每年帶來的租賃收益超過1萬元,并給當地菜農帶來10萬元左右收益。三是在石門村引入50kw光伏發電項目,共投資32萬余元,預計每年給村集體帶來5萬元左右的發電收益。
2、加快村級后備人才庫建設。完善了村干部的選拔和管理機制,通過公開海選、黨員群眾推薦、組織考察等方式建立村級后備人才庫,現已經儲備人才14名,新班子就任以來通過人才庫充實了兩名村級后備人才進入村干部隊伍。
3、加大鄉本級經費投入。全鄉在2016年累計投入黨建經費超過14萬元,明細如下:打造付山村、張坑村駐縣黨員活動室先期支付3.5萬元;以每個村0.9萬元的標準,共計下撥5.4萬元組織經費;舉辦、參加各類學習教育活動費用近1萬元;其它用于黨員組織關系集中排查、召開黨代會、推進非公企業和社會組織“兩個覆蓋”等黨建方面經費超過4萬余元。
4、加速探索運用先進手段。一是全力打造我鄉微信公眾號。多種手段擴大公眾號影響力,我鄉微信公眾號一些新聞的點擊率超過4500次,成為熱點新聞,起到了極大的正面宣傳作用。二是做到學習教育微信群全覆蓋。我鄉所有支部都建立微信群,共享學習材料,引導群內黨員進行討論。同時對各個黨支部書記用鄉音講黨課進行錄音,登門拜訪送給行動不便的老年黨員,通過微博、微信發送給在外黨員。
三、黨建工作中存在的突出問題和原因分析。
一年來,雖然我們做了一些工作,但全鄉基層黨建工作依然還存在以下突出問題。
(一)村集體收入問題。村級集體組織收入雖有增加,但是還停留在點上,沒有覆蓋到面。主要原因:客觀上是因為缺乏可供開發的自然資源和有效的經營性資產。主觀上是因為我辦法不多,思路不清。
(二)村級人才庫問題。村級人才后備庫雖已建立,但缺少農民致富能手、外出創業經商務工能人、大學生等當前迫切需要的人才。主要原因:一方面村干部任務重,待遇低,很難吸引人。另一方面是我對問題研究得不深,措施不夠有力。
(三)部分支部“三會一課”問題。有些支部雖然開展“三會一課”,但是質量上有欠缺。在形式上:一些支部主要形式是一人講、大家聽,讓黨員積極參與發表意見少,顯得沒有吸引力。在內容上:不同程度地存在著為活動而活動的現象。主要原因:是我對基本制度的落實、基本程序的遵循等細節上盯得不緊,對工作的創新還存在力度不夠的情況。
(四)部分支部“兩張皮”問題。部分支部沒有將黨建工作同其它工作有機融合,一定程度上還存在“兩張皮”現象。主要原因是:我對黨建的認識還存在深度不夠的情況。研究經濟發展較多,思考黨建工作的時間、精力分配上有所欠缺。
四、黨建工作目標和對策。
1、因地制宜、因村施策,以點帶面的增加村集體收入。一是針對農村土地撂荒的實際,讓村集體嘗試從農民手中把零散的撂荒田地、山林水面,通過簽訂有償合同,集中起來,實行集體經營或集中發包。二是調整產業結構,壯大特色產業。一方面增強蓮子特色產業,增加種植面積,從現有的1000畝的基礎上,增加20%,并進一步擴大產業鏈,如:旅游、蓮子深加工等。另一方面增加特色產業,通過培育致富帶頭人、引進農業企業和種養大戶,發展現代農業和休閑旅游農業破解難題。
2、加大力度、增加范圍,以心換心的方式引進優秀人才。鄒橋歷來以人杰地靈而聞名,有很多在外優秀人才,隨著中國經濟新常態的變化,許多人才將會面臨新抉擇。在20將利用他們過年過節返鄉等機會,與至少30名以上的農民致富能手、外出創業經商務工能人等人才接觸,動之以情曉之以理,選出一批愿為家鄉做貢獻的后備村干部。并將村干部各項待遇逐年增加等相關優惠政策傳遞出去,調動他們的積極性和主動性。
3、嚴把質量、明確責任,不折不扣的推進“三會一課”常態長效。一是建立黨建工作督查小組,通過對各黨支部定目標、定進度、定責任,加強過程監督;指派6名黨建指導員進支部幫助開展工作。二是嚴把質量關,細化措施。堅持把提高基層黨員干部的能力和素質作為“三會一課”的重點,科學制定計劃,明確目標要求,落實工作措施,切實提高“三會一課”質量。
4、圍繞中心、服務大局,切實有效的推動黨建與其它工作相互融合。加大精力投入,牢固樹立黨委書記作為黨建“第一責任人”的責任意識,堅持將黨建工作和其它工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每項業務、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入。
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