在現代社會,生產是實現國家經濟發展和社會進步的重要手段。感謝以下企業分享他們的生產總結,對于我們改進和提升生產效果有很大幫助。
按照20xx年1月9日安全生產電視電話會議工作要求,我局結合工作實際,開展了安全生產隱患自查工作,現將有關情況報告如下:
動員大會1月10日,我局組織全體員工召開了安全生產隱患自查工作動員大會,唐永強同志傳達了全省安全生產電視電話會議精神,強調了安全生產工作和維穩工作的重要性和必要性,對下一步工作進行了一個詳細的安排部署。
為切實開展20xx年安全生產工作,我局成立了以局長為組長,副局長、總工為副組長,各科股室長為成員的安全生產隱患自查領導小組,領導小組下設辦公室,由蘇玉銳同志負責局內安全生產隱患排查工作。
20xx年1月11日至1月14日,我局開展了本局安全生產隱患排查工作,具體情況如下:
(四)我局總工前往惡古鄉駐鄉,在駐鄉期間進行安全生產隱患排查,目前未排查出安全生產隱患。
各鄉(鎮)人民政府、縣直各林(墾殖)場、縣安委會各成員單位:
為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府領導重要批示精神,以及近期國家、省、市關于加強安全生產工作的一系列決策部署,根據《國務院安委會關于全面開展安全生產大檢查“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電[2015]2號)文件精神,縣安委會決定在全縣開展安全生產隱患大排查?,F將有關事項通知如下:
一、工作目標。
堅持科學發展、安全發展,始終把人民生命安全放在首位,把集中開展大檢查作為當前安全生產工作的首要任務,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,全面深入細致排查治理各類安全生產隱患,嚴厲打擊和切實糾正安全生產非法違法和違規違章行為,堅決堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施;徹底排查隱患、落實整改措施、加強督查督辦、建立長效機制等重點環節,全面摸清我縣安全隱患和薄弱環節,落實責任、認真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,依法關閉取締非法違法企業,增強全社會安全意識,進一步提高安全生產保障水平,有效防范各類事故發生,繼續保持安全生產平穩態勢。
二、排查范圍和重點行業。
全縣各鄉鎮(場)轄區、所有行業領域、所有生產經營建設企事業單位(含停產單位)和人員密集場所。
重點行業:礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、冶金有色、道路和水上交通、消防、建筑施工、水利、電力、校園、農機、特種設備、食品藥品加工等重點行業領域的生產經營建設單位。
三、排查的主要內容。
(一)企事業單位安全生產主體責任落實情況。
安全第一、生命至上、保護職工生命安全是否作為企業最重要的職責;安全生產責任制是否健全落實;各類證照是否齊全有效;國家、省制訂的非煤礦山、煙花爆竹生產企業、危險化學品企業主要負責人保護員工生命安全七條規定等規章制度是否落實;各類建筑、設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產的法律、法規、標準、制度的要求;隱患排查治理是否建立常態化工作機制,是否建立隱患臺帳并實行動態管理;安全生產達標創建活動是否按要求開展;職業危害申報及職業病防治措施是否落實;企業外包工程及外來施工隊伍安全監管是否到位;是否制訂應急救援預案并認真開展演練,應急逃生通道是否暢通;全員安全教育培訓是否有效開展,企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員是否持證上崗。
(二)政府屬地管理和部門監管責任落實情況。
學習貫徹近期國家、省、市關于安全生產的決策部署,黨中央、國務院和省委、省、市、縣人民政府領導同志重要批示精神,把安全生產放在突出位置認真研究部署,貫徹執行《宜豐縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》和《宜豐縣安全生產工作職責規定》,切實加強和改進安全生產工作的情況;縱深推進“七打七治、打非治違”專項行動,組織集中整治,推進重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理,建立重大隱患和重大危險源臺帳,對重大隱患實行掛牌督辦,落實“春節、兩會”等重點時段安全防范措施,嚴格行政許可和監管執法檢查,嚴肅事故查處等情況。
(三)行業領域排查的重點。
1.煤礦:排查全縣所有煤礦礦井各大生產工藝系統、采掘工作面、硐室和設施設備等,特別盯住瓦斯治理、通風系統等,查大系統、治大隱患、防大事故,堅決嚴厲打擊、認真治理,堅決糾正非法違法生產經營建設行為和“三違”現象。同時,督促企業完善隱患排查治理制度,建立健全煤礦隱患排查治理體系和長效機制。
2.非煤礦山和尾礦庫:非煤礦山炸藥庫、采空區、露天礦邊坡、尾礦庫等安全隱患排查治理,非煤礦山整頓關閉、地下礦山提升運輸系統、防中毒窒息、超深越界開采專項整治的情況;露天采石場中深孔爆破和分臺階開采落實情況;汛期礦山安全防范措施落實情況。
3.危險品:危險化學品、民爆物品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管情況,雷雨等極端天氣停產撤人等安全防范措施落實情況。液氨、液氯各環節安全專項整治情況。重大危險源辨識、風險監控情況,特別是危險工藝、危險產品和重大危險源的監控情況。
4.煙花爆竹:煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環節的安全監管情況,銷售旺季、雷雨天氣等安全防范措施落實情況。打擊煙花爆竹非法生產、煙花爆竹運輸安全專項整治進展情況。
5.消防:各單位都要開展消防安全檢查,重點檢查肉禽屠宰、食品加工、制藥和光電子等廠房封閉企業以及各類可燃物資倉庫、存儲場所,賓館、飯店、商店、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所,醫院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養老院、福利院,托兒所、幼兒園,勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍等員工密集場所,高層、地下建筑,建設工程施工工地,“三合一”、“多合一”場所,易燃易爆危險品生產、經營、儲存單位等場所消防許可、消防設施、消防通道、消防器材、消防演練情況。
6.道路交通:《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》學習貫徹情況;“道路客運安全年”和“反三超一疲勞”活動、貨車“十大野蠻駕駛行為”整治工作情況;危橋改造、危險路段和事故多發地段整治情況;gps動態監控系統管理使用情況、“三不進站、六不出站”制度落實情況。
7.水上交通:水上重點水域、重點工程、重點渡口、重點時段的安全巡查和實時監管情況,是否存在非客運船舶非法載客、客渡船和運砂船超載、挖沙船非法采砂等違法行為。
8.建筑施工:預防施工起重機械、腳手架、支模架等坍塌事故專項整治、燃氣安全專項整治情況;地上建筑施工和地下管道、地下人防工程建設安全監管情況;查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為,工業園區存在的無證非法開工建設情況。
9.食品藥品加工:涉及危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查情況,重點部位自動監控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。
10.特種設備:涉及特種設備鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、氣瓶充裝單位安全,設備注冊登記、定期檢驗檢測、日常維護保養,人員持證上崗,安全附件校驗等情況。
燃氣、冶金有色、水利、電力、農機、校園等其他行業領域,都要突出重點環節、關鍵部位,全面徹底開展安全生產大檢查,排查治理隱患,落實安全措施,確保萬無一失。
四、工作安排。
嚴格落實《宜豐縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》,按照“管行業必須管安全生產,管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,各鄉鎮(場)和安委會成員單位按照《宜豐縣人民政府關于印發宜豐縣安全生產工作職責規定的通知》(宜府發[2012]3號)牽頭組織本行業(領域)安全生產隱患大排查。
排查時間:2015年8月20日至9月18日。各鄉鎮(場)和安委會成員單位要及時匯總排查出的安全隱患,并于9月20日前報安委辦。
五、工作要求。
(一)加強領導,精心組織。各相關單位要充分認識開展這次安全生產大排查是落實“管行業必須管安全,管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的具體表現,要切實加強領導,精心組織,確保在規定時間內完成排查任務。
(二)加快進度,全面排查??茖W安排時間,認真排查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,不留死角、不留盲區、不走過場。
(三)加大力度,治理隱患。對檢查發現的隱患,能立即整改的要責令立即整改;不能立即整改的,要限期整改、掛牌督辦、跟蹤落實。對于拒不整改的或者整改不力的及非法違法生產經營的,要依法依規嚴肅處理。
年8月24日。
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按照《xx市人民政府安全生產委員會關于印發20xx年安全生產工作考核細則的通知》(x市安[20xx]x號)文件的標準和要求,縣安委會對全年安全生產工作進行了認真細致的自查自評,現將自查自評情況報告如下:
一、加強領導,落實責任,推動安全生產工作落地落實。
安全生產事關全縣經濟社會發展改革和穩定大局,縣委、縣政府始終牢記生產必須安全,安全才能生產,定期召開政府常務會議研究安全生產工作,貫徹落實國務院、省、市安全生產電視電話會議精神。為此,我們出臺了《xx縣黨政同責、一崗雙責、失職追責工作制度》,壓緊壓實所有縣級領導、各鄉鎮和縣直單位黨政負責人、企業法人的安全生產工作責任。一是強化安全生產領導機構建設??h委、縣政府及時調整和成立了由縣委書記任顧問、縣長任主任、分管副縣長任副主任、相關部門分管負責人為成員的安全生產委員會和安全生產領導小組,強化了安全生產的組織保障??h政府常務會議專題研究并成立了xx縣安全生產打非治違辦公室,并從公安、交通、市場和質量監督管理、交警等部門抽調專人集中辦公。全縣建立健全了機構完善、人員穩定、職責明確的縣鄉村三級安全監管網絡。二是落實生產經營單位的主體責任。堅持誰生產誰負責、誰操作誰負責的原則,加強對企業法人代表或實際控制人的教育引導,促使企業切實兌現安全生產承諾,自覺增加安全生產投入,主動排查和消除各類隱患。三是落實行業主管部門監管及屬地管理責任。進一步明晰行業主管部門職責,強化條塊之間專項監管職責,將企業安全生產規范化管理落實到具體的責任部門及責任人,提高監管的效率和水平。四是落實政府監管責任。嚴格推行“一崗雙責”制,強化行政一把手責任??茖W制定安全生產管理目標,將其納入政府績效考核評估范疇,實行量化、硬帳硬結。特別是所有聯系鄉鎮的縣委常委和分線管理安全生產工作的四大家班子成員,堅持定期深入一線指導安全生產工作,督促各職能部門和各鄉鎮落實了安全生產責任。五是落實安全生產考核獎勵??h委、縣政府將安全生產工作納入了全縣綜合工作和縣政府績效考核的重要內容,加大了考核分值比重,嚴格實行獎懲兌現。在年初縣、鄉、村三級干部會議上,縣委、縣政府對上年度安全生產考核結果進行了通報,對全縣安全生產先進單位和先進個人進行了大張其鼓的表彰。
二、依法治安,嚴打非法,推動監管執法年活動深入開展。
以加強監管執法為主線,嚴格執法、嚴厲處罰、嚴肅問責,努力推動和實現安全生產法治化、規范化、常態化。一是及時進行動員部署。出臺了《xx縣安全生產“監督執法年”活動實施方案》,成立了由縣長任組長、分管領導任副組長的高規格領導小組,召開了全縣安全生產監管執法年動員會議,全面部署了監管執法年的目標任務。突出“兩會”、“兩節”、五一、高溫汛期、國慶和省市黨代會期間的領導干部帶隊檢查安全生產工作,形成一級抓一級,層層督落實的氛圍。二是以鐵的手腕強化執法。用最大決心、最硬要求、最嚴紀律,扎實開展專項整治、打非治違、集中行動和聯合執法,查辦了一批大案要案。關閉非煤礦山企業15家、加油站7家、液化氣經營網點3家、煙花爆竹經營門店85家,收繳非法儲存運輸煙花爆竹產品x件(箱),采取超常措施在縣殯儀館區域實行了煙花爆竹零經營、零燃放。查處各類道路交通違法行為x起,其中現場執法x起;共檢驗鍋爐x臺,電梯x臺,壓力容器x余臺,起重機械x臺;打非治違實施行政拘留3人,已實現經濟處罰x萬元,其中煙花爆竹行業x萬元,非煤礦山行業x萬元,危險化學品行業x萬元,其他行業x萬元。三是理順執法監管體制。明確了各部門安全生產監管執法職責邊界,明晰和落實了監管部門的安全生產職責,強化了職業健康監管和職業健康示范創建。將監管執法關口前移,重心下沉,依法委托和授權鄉鎮開展安全生產執法,賦予和擴大了鄉鎮執法權限,充分調動和發揮了基層職能部門的監管執法作用,加大了對建筑工地支模架、農村建房等領域的監管力度。四是著力推廣執法軟件應用。采取請進來講、送出去培和網絡視頻學等方式,共培訓縣、鄉安監干部、企業安全管理員x多人次。同時,縣安委辦還采取一周一督查、一月一講評、一月一次業務培訓的方式,以督促學,以學促用,行政執法軟件的應用率達100%,目前我縣已錄入安全生產執法信息化平臺案件x多件。率先在全省應用生產安全事故統計聯網歸口直報,明確專人專職,并及時組織鄉鎮、縣直有關部門開展業務培訓,做到在規定時間按程序上報無誤,目前我縣已上報生產安全事故23起,該項工作得到了省安監局的肯定和表揚。
三、夯實基礎,強化基層,推動安全生產水平整體提升。
基礎不牢,地動山搖。今年,我縣把安全生產強投入、強創建、強宣傳作為夯實安全生產基層基礎的最有效途徑來抓。投入方面,在年初縣財政全額預算安全生產費用的基礎上,依法列支費用用于工傷保險,安責險推廣工作綜合排名全市第一。設立隱患治理基金x萬元、安全生產舉報獎勵基金20萬元、縣長安全獎勵基金x萬元,并從20xx年起,縣財政每年安排x萬元用于安全生產基層基礎建設和安全培訓。創建方面,制訂了《xx縣安全生產示范鄉鎮創建實施方案》、《xx縣安全生產示范學校、示范園區、示范工地、示范農機、示范漁業實施方案》,召開了全縣安全生產示范創建動員會議,明確了示范創建目標、標準、步驟和要求,目前縣級示范創建已基本完成,12月份進行驗收。鲇魚須鎮通過了省級安全生產示范鄉鎮驗收??h工業集中區正準備迎接市級安全生產示范工業園的驗收。通過示范創建,全縣安全生產水平不斷得到提升。宣傳方面,在縣電視臺開辟了《安監在線》專欄、建立了公眾微信號和短信平臺,開展了安全生產應急演練、安全生產忠誠衛士演講、大眾媒體話安全、領導干部論安全、事故警示教育、安全文化七進等一系列形式多樣的宣傳活動,我縣被評為全省“安全生產月”活動先進縣。
四、執行標準,嚴格準入,推動安全生產秩序不斷好轉。
嚴格準入門檻,淘汰落后產能企業,是我縣抓好安全生產源頭之策的重要手段。一方面,嚴格依法辦理行政許可項目。對所有安全生產行政許可事項,包括依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的材料,在門戶網和公眾微信號上進行公示,嚴格條件、嚴格審查、嚴格把關。今年依法依規辦理危險化學品初審項目18家,非煤礦山企業初審項目6家,重新核發煙花鞭炮零售經營許可證687本。另一方面,著力淘汰落后產能企業。按照中央去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的部署和要求,我縣及時調整產業布局,淘汰了一批非煤礦山、煙花爆竹落后產能企業,其中對全縣28家非煤礦山企業進行整頓整合,關閉15家;煙花爆竹生產企業實行整體退出,6家全部關閉。
綜上所述,我縣較好地完成了本年度各項工作任務,還有今年“安全生產月”活動得到省安委辦書面表彰的加分項,通過自查,我縣20xx年安全生產工作自評分為102分。
__鄉黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作電視電話會議和區委、區政府安全生產工作會議精神,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,認真履行“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產監督管理職能,切實把安全生產工作擺在各項工作的首位,狠抓監管、狠抓落實、狠抓創新,確保了全鄉秩序穩定、人心安定、經濟和社會事業長足發展?,F將一年來工作自查情況匯報如下:。
一、強化責任落實,目標分8分,自評分8分。
(一)落實責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,進一步建立健全了全鄉安全生產責任體系,完善了安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作機制,把安全生產納入了經濟社會發展的總體戰略布局,同步規劃、統籌部署。20_年年,向黨委會匯報安全生產工作4次,召開安全生產例會6次,鄉全體機關干部、村社干部、企事業單位負責人參加,進一步加強責任落實和監督,研究解決安全生產工作中存在的突出問題,如平發肉聯廠液氨設備已由專業機構進行檢測,已出具專業評估報告。(目標分2分,自評分2分)。
(二)督促落實。按照“五個全覆蓋”、“五個到位”要求,督促相關企業完善安全生產制度、加強教育培訓、加大安全生產投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業危害防治。一是于6月底完成了重點企事業單位《用人單位職業病危害防治八條規定(76號))、《企業安全生產責任體系五落實五到位規定(27號)》、《企業安全生產責任體系五落實五到位統計表》發放,各重點企事業單位配合完成了《企業安全生產責任體系五落實五到位統計表》填報,便于鄉全面了解各企業責任落實情況,有助監管。二是要求各企業完善職工信息臺賬,有效防治職業病。三是完善了鄉境內6家企業的《五落實五到位信息統計表》。(目標分2分,自評分2分)。
(三)強化監管。鄉政府認真落實監管責任,于1月初與各村社、企事業單位層層簽訂和分解安全生產工作目標任務責任書,全面落實“五級五覆蓋,重點落實兩委同責”,轄區生產經營單位的責任書簽訂率達100%,共簽訂目標責任書30份。(目標分2分,自評分2分)。
(四)協調配合。積極配合區安監局、區消防大隊、區經信局、區農業局、區分局等做好安全生產事故的調查處理工作,一年來鄉轄區內未發生一起安全生產事故。(目標分2分,自評分2分)。
二、加強隱患排查治理,目標分16分,自評分16分。
(一)進一步完善隱患排查治理體系,要求各企事業單位每月20日前上報《__鄉安全隱患排查月報表》,鄉安辦結合安全排查情況,統一由系統上報,督促好企業建立完善隱患排查治理制度,實現了安全隱患自查自改自報。(目標分8分,自評分8分)。
(二)細化政府各部門安全生產檢查督查重點、頻次,鄉安辦每季度對鄉境內企業進行一次“大排查大整治”,各部門根據實際情況每季度也進行排查整治,如林業辦清明前后和暑熱天氣加強森林防火巡查,國土辦加強對建房事故安全巡查等。巡查均采取“四不兩直”、“三步工作法”,開展安全生產檢查暗訪,提高針對性和精確性,推動安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查、考核等全過程的閉環管理,全年共開展排查整治12次,一般隱患整改率達到100%,重點安全隱患分級掛牌督辦、按期整改銷號,如恢復樂青加油站經營正在申請中。(目標分8分,自評分8分)。
三、強化基礎,以防為主,防治結合。目標分21分,自評分21分。
(一)加強宣傳教育。以“加強安全法治、保障安全生產”為主題,按照上級要求開展全國第14個“安全生產月”活動;加強安全生產宣傳教育隊伍和陣地建設,積極參與培育安全生產社會監督員隊伍,發揮群眾監督作業,堅持正確輿論導向;加強從業人員和企業主要負責人和安全生產管理人員安全教育培訓,嚴格執行高危企業從業人員準入制度,如加強建筑工匠管理和鄉廚培訓頒證工作,落實“三項崗位”人員持證上崗制度和企業員工先培訓后上崗制度。(目標分3分,自評分3分)。
(二)加強轄區內企業安全監管力度。按照《樂山市人民的政府辦公室關于切實加強開發區安全監管工作的通知》(樂府辦函〔20_〕5號)要求,健全我鄉荔德小學、繞城安置點房屋建設安全管理制度,配齊安全生產監管人員和必備的辦公設備、檢測檢驗設備和應急救援裝備等。(目標分2分,自評分2分)。
(三)大力實施“科技興安戰略”。研發推廣先進適用安全技術,加快安全生產技術服務體系建設,深入開展安全生產標準化建設,努力提升安全本質文化水平。(目標分3分,自評分3分)。
(四)做好準備,迎接做好安全社區建設。(目標分3分,自評分3分)。
(五)加強鄉鎮、村社安全生產監管力量。成立專(兼)職安全監管隊伍,具體負責安全監管工作,落實相應的經費和裝備,如各村主任任村安全監管員,發放撲火工具到各村和重點戶。(目標分3分,自評分3分)。
(六)強化職業衛生基礎建設。深入推進用人單位職業衛生制度建設、作業場所職業病防護設施和個體防護等基礎建設工作,落實相應的經費和裝備。(目標分3分,自評分3分)。
(七)全面提升綜合應急救援能力。進一步深化應急指揮平臺建設,提高應急管理和應急救援水平;優化和完善安全生產應急預案,每年年初根據實際修改應急預案,今年開展應急演練2次,著力提高了預案的針對性、實用性和可操作性,實現政府和企業間預案無縫銜接。(目標分3分,自評分3分)。
四、突出重點,專項整治。目標分8分,自評分8分。
(一)強化非煤礦山安全。對各類非煤礦山非法違法生產經營建設行為保持長期高壓態勢,嚴格落實“四個一律”要求,杜絕違法違規行為。每月嚴格巡查1次順山石英砂廠,要求按相關規定開采。(目標分2分,自評分2分)。
(二)深化道路交通安全綜合整治。加強“雙超”治理,鄉安辦聯合鄉交管辦定期不定期到樂青路沿線進行“雙超”檢查,完善順山石英砂廠、平發肉聯廠、川鳴蔬菜廠、盛世紙廠、東岳紙廠、大地農業科技有限公司等企業管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加強鄉交管辦和各村勸導點建設;按照“應建必建”和“全覆蓋”要求,協調配合好區交運局牽頭安裝臨崖臨水高差3米以以上路段路側護欄,全部完成國道、省道、縣道、鄉道護欄建設任務。(目標分2分,自評分2分)。
(三)開展油氣輸送管道隱患整治。扎實推進油氣輸送管道隱患整治攻堅戰,排出隱患整改時間表,強化整改責任落實。目前已與經信局和油氣公司協調,油氣公司整理好安全相關資料后報我鄉安辦,落實應急預案。(目標分2分,自評分2分)。
(四)其他行業領域。突出危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所消防等重點領域監管工作。加強對液氨設備、煙花爆竹倉庫和零售戶、勞動密集型企業隱患排查整治,消除安全隱患。(目標分2分,自評分2分)。
五、持續開展“六打六治”專項行動。目標分20分,自評分20分。
根據不同時期安全生產特點,針對性地開展“打非治違”聯合執法行動和重點領域安全專項整治,實現“打非治違”常態化。按照上級要求和我鄉實際,開展了今冬明春安全生產和火災防控、勞動密集型企業排查整治、鄉廚宴請管理、企業隱患自查上報、五落實五到、黨政同責、煙花爆竹專項整治、建筑施工安全和夏季消防檢查等專項行動,消除安全隱患,確保平安。
六、持續開展“六打六治”專項行動。目標分7分,自評分7分。
按照上級要求,完成區政府、區安委會安排部署的安全生產其他工作任務。如食品安全、火災防控、煙花爆竹安全、每月動態信息上報、隱患大排查大整治等。
一年來,我鄉安全生產方面沒有發生一起事故,更未發生群體性安全事件。但是,我們不能放松警惕,安全工作永遠在路上,我們只有以高度的重視和全方位部署,確保各項檢查落實整改到位,將安全生產的重要性烙在群眾心中,才能確保各項生產的安全,我們將持續努力保障我鄉平安。
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為了做好20_年安全生產隱患排查整治工作,供應處嚴格按公司隱患治理相關規定要求認真開展隱患排查,將事故隱患消除在萌芽狀態,防患未然。確保20_年隱患排查治理到位。
一是周密部署,廣泛發動。供應處精心安排部署,嚴格落實領導責任,明確時間步驟,細化內容要求,嚴格治理標準,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位,供應處依據專項排查方案內容制定對照檢查表,督促各科室、車間認真按表檢查,嚴格落實隱患排查治理主體責任,通過及時部署、全面動員、廣泛宣傳,將全處安全生產責任分解落實到了每一名員工身上,提高各車間科室開展隱患排查治理的主動性和積極性,形成安全生產人人負責的良好氛圍。二是全面排查,突出重點。在隱患排查工作中,緊緊抓住安全監管工作中存在的薄弱環節和突出問題,從“人、物資、環境、管理”四個方面全方位系統性開展隱患排查治理活動,提高事故防范能力。同時有針對性開展隱患排查治理,突出加強了危險化學品庫的安全管理,嚴格其儲存和發放;強化老山洞庫區的防火管理,供應處物配中心個基層班組運用自查、互查、抽查等方式,查找身邊隱患。全處員工認真學習hse管理制度,對轉崗和調入的員工進行hse體系、風險識別、危險化學品安全管理等知識培訓,加強了門禁管理,做到監管到位,除對入庫車輛、人員檢查、登記外,還要進行hse提示。庫區24小時值班,不定時巡邏,對重點部位實施24小時視頻監控。開展隱患排查和“三違”查處先后查出各類安全隱患和問題17項,最大限度消除了物的不安全狀態和人的不安全行為,實行有落實有整改有回聲的閉鎖式管理。在全面排查的基礎上突出重點,落實重點人員安全隱患排查責任制,有效保障了安全不放心人的排查,同時將危險化學品庫區安全管理、車輛裝卸、消防設施、庫內物資擺放安全作為隱患排查的重點。提高安全監督排查的針對性、動態性和時效性。一月下旬,供應處組織了對庫區32個庫房及四個料場逐個進行了拉網式“全方位解剖”檢查,查出各類隱患17個,全部落實了整改措施。
(三)登記建檔,有序推進。對本單位事故隱患排查治理情況進行統計,要進行登記歸類建檔,建立和完善隱患排查治理的分級監管網絡,通過建立隱患排查制度、隱患治理制度、治理驗收制度,建立完善的監督管理臺帳、日常檢查記錄臺帳和隱患整改治理臺帳。
(四)強化監管,跟蹤督促,及時總結。建立隱患排查治理情況報送制度,對排查出的安全隱患,認真進行梳理分析,隨時跟蹤檢查,能整改的必須立即整改,對一時難以解決的必須擬定整改計劃,保證人、財、物的投入。同時,對存在的問題,全面認真總結,客觀分析,并提出針對性的解決措施,專項行動總結一是要檢查化工原輔材料的儲存情況,二是要檢查安全防護設施、安全消防裝備的完好情況,重點檢查人身防護設施,如防護欄、行車、平臺格子板、地溝蓋板是否完好,同時根據季節檢查巡檢通道是否防滑。三是檢查裝置現場檢維修作業情況,逐一排查施工作業現場存在的隱患。四是查員工的安全意識和安全行為,檢查現場是否有違章操作行為。
四、建立制度,建立患排查治理長效機制。
供應處通過今年以來開展安全生產隱患排查治理專項行動,建立健全隱患排查治理制度,努力實現隱患排查治理工作規范化、制度化和重大危險源監控科學化,逐步形成長效機制。對于現場查處的安全薄弱環節和隱患,立即通知相關單位采取相應措施進行治理;對不能及時處理的問題,認真分析各種不良因素產生和存在的原因,做到從源頭上杜絕隱患,并責令限期整改。
三是進一步創新完善安全保衛、消防演練、環境保護、緊急發料等應急預案,做到人人熟練掌握。
為了認真貫徹落實《省聯社辦公室轉發省政府辦公廳關于在全省開展安全生產大檢查文件的通通知》(云農信聯便〔20__〕678號)、《景東彝族自治縣人民政府辦公室關于集中開展安全生產大檢的通知》(景政辦發〔20__〕134號)要求,進一步加強對我社的安全生產監督管理,結合我社安全生產實際,認真落實好安全生產責任制,加大隱患的排查和整改,防止安全生產事故的發生。聯社對21個營業網點、三個服務點進行了安全檢查,現將檢查情況報告如下:
一、基本情況。
結合我社實際,擬定了安全生產大檢查實施方案,成立了領導小組。與抓業務發展和抓安全生產兩不誤,與季度真實性檢查和安全生產大檢查同步進行,并形成常態化,每季度進行檢查。檢查重點內容:營業場所:防尾隨聯動門,庫房門,營業柜臺及防彈玻璃,防盜門,營業柜臺,自衛長刀、鋼叉、狼牙棒,守庫值班室門、窗和電路設施,其它門、窗,電源線路、閘刀開關等;自助銀行或atm機:門、窗,電源線路,防護艙(亭);職工宿舍:門、窗,電源線路,閘刀、開關;職工安防技能及知識的培訓情況、辦公機器設備、供電線路、消防設施、應急疏散通道、應急預案及演練、監控設備、押運車輛、公務用車、發電機的保管及使用、電梯、其他重大危險源等。結合規范年活動,檢查安全生產規章制度是否建立完善;領導干部現場輪流帶班制度執行情況;消防設備配備情況;全員安全教育培訓情況;安全責任書簽訂情況;安全隱患是否有效排查治理;應急預案演練情況;各項安全保衛制度執行等情況。
二、存在問題。
從檢查的情況看,各社對安全生產工作都非常重視,按要求,在內部開展了安全檢查,并進行了整改。但個別社在安全生產工作中還存在一些問題,如:崗位責任制不落實,安全隱患整改不到位等。
在這次安全生產大檢查中,共發現問題35項,當即整改31項,限期整改4項。檢查中發現的主要問題是:
1、安全生產管理制度、崗位操作規程、安全管理機構不健全,責任沒落實到人。
2、對從業人員進行安全教育和培訓不到位。
3、電器、線路不進行經常性檢查,線路老化、布線不規范,臨時用電私接亂扯,刀閘無蓋等等。
4、發動機用油亂擺亂放,未實行專人保管。
5、滅火器材配備不足、過期,不放在明顯位置。
三、整改措施。
針對以上檢查出的問題,在下步工作中,我們要強化措施,督促按時整改,按期復查,跟蹤整治,確保整改到位。
1、加強領導、樹立安全生產意識。要強化措施,認真落實安全生產責任制,各社的主任要把安全生產工作納入重要日程,一把手要親自抓。要加大安全生產工作力度,認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持誰主管誰負責的原則,把安全生產工作責任制層層落實,切實做到抓實、抓細。要嚴格按照有關規定做好安全生產和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生產規章制度。各社要按照政府及有關部門對安全生產工作的要求,把安全生產工作規章制度、崗位操作規程,組織機構建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實,制度落實,措施落實。同時,要抓好安全生產的宣傳教育培訓工作,增強領導和職工的安全生產意識和法制觀念。
3、經常檢查,認真排查隱患整改隱患。我們對安全生產的檢查工作要做到經?;?,制度化、規范化,在工作中主要體現一個“勤”字上。要勤過問、勤督促、勤檢查。對檢查中提出的安全隱患問題要督促企業加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產事故的發生。
4、嚴明紀律,嚴肅責任追究。要做好安全生產事故防范工作,杜絕各類事故的發生。一旦發生事故,要認真執行事故報告制度,要逐級及時上報,對發生安全生產事故的社要按照“四不放過“的原則,嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任,確保國家和人民生命財產安全。
各區縣人民政府,黃山風景區管委會,黃山經濟開發區管委會,市直有關部門:
為進一步做好我市安全生產“隱患整治年”工作,根據黃山市安委會《關于印發黃山市安全生產“隱患整治年”活動方案的通知》(黃安〔20xx〕2號)要求,現就20xx年上半年全市安全生產“隱患整治年”活動情況通報如下:
一、上半年開展情況。
(一)總體情況。
市安委會高度重視安全生產“隱患整治年”活動,及時召開專題會議研究部署,要求活動要堅持以人為本、安全發展的理念,牢固樹立“紅線”意識和“底線”思維,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總體要求,督促生產經營單位全面開展安全生產隱患排查整治行動,堅持問題導向,徹查安全隱患,進一步健全隱患排查治理體系,建立隱患整治長效機制,確保安全生產“隱患整治年”活動順利開展。年初制定下發了《黃山市安全生產“隱患整治年”活動方案》(黃安〔20xx〕2號),將活動總體要求、整治范圍、主要內容、整治工作步驟等進行明確細化,將任務層層落實、分解到各地、各部門和生產經營單位。1月14日,組織召開了各區縣、黃山風景區安監局、黃山經濟開發區安委辦、市直有關單位的隱患排查治理專題會議,動員部署了隱患排查整治工作,要求各地、各單位要統一思想,充分認識安全生產隱患排查治理工作的重要性,認真落實市政府安委會提出的要求,建立健全隱患排查治理責任體系,進一步明確政府、行業主管部門、企業的隱患排查治理責任,形成企業排查治理隱患,行業主管部門專項督查,政府綜合督查的長效管理機制,落實隱患排查“四?!敝贫?,即隱患排查治理工作要有專人負責,要制定專項制度、要建立專項臺賬、要會同有關部門開展專項執法活動,要按照近期全市安全生產工作部署和要求,認真開展安全生產檢查督查工作,結合實際,明確任務,落實責任,緊盯重點和薄弱環節,徹底排查整治各類安全隱患,確保安全。4月28日,又組織召開了安全生產“隱患整治年”活動推進會,傳達學習了孔曉宏市長在市政府安委會第二次全體會議上的講話精神,特別是關于隱患整治年活動的具體要求,對落實市安委會《關于印發黃山市安全生產“隱患整治年”活動方案的通知》相關工作進行再部署再動員,通報了一季度安全生產隱患排查治理工作情況,再次強調各地、各行業主管部門及相關企業,要高度重視安全生產“隱患整治年”活動,建立健全隱患排查整治體系,全面開展安全隱患自查自報自改,明確責任,規范程序,將責任層層分解落實到崗到人,進一步加大執法力度,對隱患排查整治不到位的堅決依法處理,切實消除各類隱患,提升生產單位的本質安全。
(二)市直部門情況。
上半年全市共23家市直單位制定印發了行業安全生產“隱患整治年”活動實施方案,其中市商務局還制定印發了《黃山市商務領域和糧食系統安全隱患排查整改閉環管理規定》,以規范隱患排查、登記、整治、監督、銷號全過程,確保隱患整治落實到位。市直部門統計開展安全生產隱患排查整治的生產經營單位有695家次,共排查隱患1050項,已整改750項,整改率71.4%。
(三)直報企業情況。
上半年根據直報企業隱患排查整治上報情況,開展安全生產隱患排查整治的生產經營單位有119家次,共排查隱患298項,已整改253項,整改率84.9%。
(四)區縣情況。
上半年全市各區縣、風景區和黃山經濟開發區安委會均制定印發了安全生產“隱患整治年”活動實施方案?;罩輩^開展了循環經濟園“保安全”專項整治和專家檢查會診暨安全管理互查互評活動并啟動循環園化工(?;?企業夏季高溫安全預警。休寧縣集中力量開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等安全專項整治,推進重點領域行業企業穩定。黟縣廣泛開展煙花爆竹、木竹加工、古民居消防、職業衛生、重點時段及重要節假日等專項檢查和重點行業企業安全生產“專家問診”。祁門縣還成立了縣安全生產“隱患整治年”活動領導小組,印發了安全生產“隱患整治年”活動???,且針對非煤礦山、道路交通運輸、林茶加工等行業領域開展“專家查隱患”活動,各鄉鎮均實行安全生產隱患月建月銷制度。從各地上報隱患排查整治情況看,各區縣開展安全生產隱患排查整治的生產經營單位有20xx家次,共排查隱患3328項,已整改3182項,整改率95.6%。目前徽州區、休寧縣、黟縣、祁門縣已上報本地區安全生產“隱患整治年”活動半年工作總結,屯溪區對本地安全生產“隱患整治年”活動開展情況進行了通報。
二、存在問題。
從總體情況看,安全生產“隱患整治年”工作雖然取得了積極進展和明顯成效,但還存在一些問題。
(一)隱患臺賬建立情況。部分單位隱患排查治理臺賬建立不規范,未完善安全生產“隱患整治年”專項檔案。
(二)企業隱患自查情況。企業安全隱患自查自報自改情況落實不到位,排查隱患不全面,部分企業未開展隱患排查整治工作。
(三)隱患報表上報情況。隱患排查治理報表上報還存在遲報、漏報、零報現象。
(四)隱患整改落實情況。部分上報隱患未及時整改到位,隱患排查整治工作未形成閉環管理。
三、下一步工作意見。
(一)加強組織領導。各地要健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任制,各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,強化各自監管的行業領域安全隱患排查整治工作,切實按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,組織開展安全生產“隱患整治年”活動。
(二)建立基礎臺賬。要健全安全生產責任體系,充分履行安全監管職責,對轄區內或行業內生產經營單位進行摸底建冊,建立基礎管理臺賬,做到底數清,情況明。定期對轄區或行業內生產經營單位進行檢查和抽查,督促和指導企業充分履行安全生產主體責任。
(三)嚴格監督執法。要督促和引導企業嚴格按照安全生產法律、法規和規章的規定,對生產工藝系統、基礎設施等方面進行認真排查。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金、方案以及監控和應急措施,限期整改到位。各地、各有關部門認真組織開展聯合執法檢查,加大檢查力度和頻次,對重點區域和單位實施明查暗訪,對排查出的重大安全隱患,不能保證安全生產的,要堅決停產整改,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。
(四)按時報送信息。要認真落實信息報送制度,市直重點行業主管部門和直報企業每月25號前將安全生產隱患排查治理匯總情況報市政府安委辦。各區縣安監部門每季度末月25號前將本季度安全生產隱患排查治理匯總情況和重大隱患排查治理情況報市政府安委辦。對于上報隱患中當月未及時整改到位的重大隱患,要及時進行掛牌督辦,并將后續整改情況每季度匯總上報市政府安委辦,切實做到隱患排查治理工作閉環管理。
附件:20xx年上半年各區縣隱患排查匯總情況表。
黃山市人民政府安委會辦公室。
年7月18日。
對師市安委字[20xx]29號文件通報的三起事故,我團高度重視,認真吸取教訓,引以為戒,并按照《事故通報》中所提工作要求,結合實際,嚴格抓好落實,對全團重點部位、場所進行了督查檢查,及時消除潛在安全隱患,杜絕各類事故的發生?,F將檢查情況匯報如下:
一、團安委會印發了《關于對師市近期三起事故的通報》(團安字[20xx]24號)文件,及時將事故情況向全團各單位進行了通報,并結合團場實際提出具體工作要求。各單位強化了安全教育和管理工作,在各自單位內認真開展隱患排查,并將自查結果上報團安全科。
二、接到通知后,團安委會立即組織力量對農業連隊及棉花加工廠進行安全檢查。重點檢查單位對棉場的安全管理情況,仔細檢查進出棉場的車輛的管理、籽棉堆上有無睡人、消防、干部帶班及警衛巡邏、車間機器運行、叉車作業等情況。從檢查結果來看,各單位的安全管理工作是比較到位的,并無隱患。
三、團安全科聯合派出所、工交建商科、政法辦等部門,按照《關于印發〈八師石河子市集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案〉的通知》(師市安委辦字[20xx]49號)要求,對我團的非煤礦山(磚廠)、?;穬Υ?、經營、建筑施工等單位進行了執法檢查。檢查結果表明,各單位都加強了各自作業區域內的安全管理,各種安全防護措施基本到位,生產經營活動安全合法。
總的來看,全團上下對安全生產工作都是足夠重視的,切實加強了隱患排查力度,安全隱患得到及時消除,各類安全事故得以遏制。在今后安全生產工作上,我們將始終做到警鐘長鳴,常抓不懈。
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各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,有關中央企業:
20xx年以來,各地區、各有關部門和單位認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔20xx〕23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發〔20xx〕40號)精神,針對工貿企業涉及面廣、領域寬、數量多、差異大的行業特點和安全生產監管工作的實際情況,以全面開展工貿企業安全生產標準化建設和安全隱患排查治理體系建設(以下簡稱“兩項建設”)為重要抓手,以落實工貿企業安全生產主體責任為主線,夯實安全管理基礎,創新安全監管方式,取得了階段性成效?,F將有關情況通報如下:
一、總體情況。
各地區、各有關部門和單位按照國務院安委會辦公室關于“兩項建設”的工作部署,認真結合工貿行業實際,突出重點,總體推進,為全面開展“兩項建設”工作奠定了基礎。截至20xx年5月,全國工貿行業共有安全生產標準化一級達標企業209家,二、三級達標企業共計33136家,正在評審的一級企業45家、二級和三級企業17930家(見附件)。主要工作情況體現在以下幾個方面:
(一)摸清工貿行業底數。圍繞工貿行業“兩項建設”工作,通過深入細致的專題調研,基本摸清了全國工貿企業現狀,提出了“兩項建設”的工作思路、工作目標、主要途徑和保障措施。據統計,全國工貿行業共有法人單位320.4萬家,從業人員12071.4萬人,占全國企業法人單位總數、從業人員總數的60%以上,占安全監管監察系統直接監管企業總數的90%以上,其中年主營業務收入超過20xx萬元的規模以上企業28萬多家。
(二)建立政策法規體系。印發了《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕18號)、《國務院安委會辦公室關于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦〔20xx〕1號)等6個規范性文件,起草了《工貿企業安全生產標準化建設管理規定》,編制了《工貿行業企業安全生產標準化建設實施指南》和《安全生產事故隱患排查治理體系建設實施指南》,初步形成了“兩項建設”的政策法規體系。
(三)建立健全標準體系。先后制定并公告了工貿企業27項安全生產標準化評定標準,還有6項評定標準正在起草。這些評定標準基本覆蓋了工貿行業中危險性較大的行業和重點行業,為工貿企業開展安全生產標準化建設工作提供依據。國家安全監管總局組織有關單位對北京市順義區制定的6150條隱患查報標準進行了梳理匯總,為各地區開展隱患排查治理工作提供指導。
(四)建立考評管理體系。制定了《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》(安監總管四〔20xx〕84號)和《冶金等工貿企業安全生產標準化建設評審工作管理辦法》(安監總管四〔20xx〕87號)。目前,國家安全監管總局確定了4家一級評審單位、348名一級企業評審員和590名評審專家。各地區確定了843家二、三級評審單位和11613名評審人員,初步建立了專家庫和評審隊伍。
(五)建立信息化管理體系。建立了冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統,實現安全生產標準化建設網上申報、評審受理、公告發布、證書管理等基本功能,實現一、二、三級考評的網上申報管理。隱患排查治理信息系統已開發完成,并正在試運行。這兩個信息系統可以實現企業基本情況和企業隱患信息的同步和共享。
(六)創建試點示范地區和企業。國家安全監管總局確定了寧波市、廣州市、沈陽市、北京市順義區、山東省諸城市等5個示范城市和寶鋼集團有限公司、中國建筑材料集團有限公司、中國第一汽車集團公司等24家典型企業,為安全生產標準化建設工作樹立樣板,并多次召開經驗交流會和現場推進會、座談會,進行“兩項建設”的經驗交流、問題分析和對策研究,統一思想,全力推進“兩項建設”工作。目前,各地區基本確定了本地區“兩項建設”的試點樣板地區和企業。
(七)營造“兩項建設”的良好氛圍。20xx年國家安全監管總局共組織開展了21期安全生產標準化專題培訓班,培訓了近3000名安全監管人員、省級師資和評審人員。國家安全監管總局設立安全生產標準化建設信息???,在政府網站設置了安全生產標準化建設和安全隱患排查治理體系建設專欄,宣傳“兩項建設”的法規標準和各地區的好經驗、好做法,營造“兩項建設”的良好氛圍。
二、主要做法。
一年多來,各地區、各有關部門和單位高度重視,在工作實踐中探索總結了大量可學、可用的經驗和做法,為全國全面鋪開“兩項建設”工作提供了有力支持。
(一)加強組織領導,堅持政府推動。大部分省(區、市)高度重視“兩項建設”工作,北京、遼寧、湖南、福建、寧夏等地成立以省(區、市)政府領導同志為組長的安全生產標準化建設領導小組,黑龍江、陜西等地成立以省政府領導同志為組長的隱患排查治理體系建設領導小組,將“兩項建設”工作作為當地政府的重點工作來推進。
(二)制定工作方案,統籌規劃部署。各省(區、市)都制定了“兩項建設”實施方案,明確了工作目標、工作任務、保障措施,層層落實責任,指導和推進工作。北京、遼寧、河北、山西、內蒙古、福建、上海、安徽、浙江、山東、江蘇等省(區、市)以省級安委會或安委會辦公室的名義印發了安全生產標準化建設實施方案和工作方案;吉林省以省政府辦公廳名義,北京、山西、內蒙古、遼寧和黑龍江等省(區、市)以省級安委會或安委會辦公室名義印發了隱患排查治理體系建設實施方案。
(三)加強宣傳培訓,提高思想認識。各地區大力開展形式多樣的宣傳培訓工作,利用經驗交流會、現場觀摩會、各類培訓班、到樣板示范地區學習調研等方式,提高對“兩項建設”工作的認識和理解;利用廣播電視、報刊雜志、網站等媒體,加大宣傳力度,營造工作氛圍。遼寧省組織專家制定了《遼寧省冶金機械等工貿企業標準化自評人員培訓大綱和考試標準》,已舉辦培訓班60期,培訓企業2224家、自評人員5000余人。山東省諸城市對320名安全監管人員進行了安全生產標準化建設工作輪訓,為3408家企業培訓員工16萬余人次。
(四)強化考核機制,嚴格落實責任。吉林、遼寧、山東、湖南等省(區、市)將安全生產標準化建設工作納入政府部門和企業的目標責任考核,印發了有關的責任考核文件或者明確了具體量化考核指標,加大考核比重和力度,進一步強化了政府相關部門和企業對安全生產標準化建設工作的責任落實。北京市順義區制定了安全生產考核辦法及實施細則,對各鎮、街道、經濟功能區、各行業主管部門“兩項建設”工作實施量化考核。
(五)抓好典型示范,發揮引領作用。各地區分別確定了“兩項建設”試點樣板地區,通過抓典型、樹標桿,創新工作,不斷解決工作中出現的新情況、新問題。北京市順義區創建了區縣級安全生產標準化建設模式,探索解決隱患排查標準與安全生產標準化評定標準的無縫銜接問題;結合隱患自查自報系統,確定小微企業以開展現場達標、崗位達標為主要內容的工作思路,要求20xx年完成50%的小微企業達標任務。遼寧省沈陽市實施重心下移、權力下放,授權各區、縣(市)協調指導安全生產標準化三級企業評審的相關工作。
(六)制定地方標準,完善標準體系。部分省(市)制定了符合地方實際的評定標準,使有關企業的安全生產標準化建設工作更有針對性和可操作性。山東省制定了日用玻璃制品、食品發酵、皮革皮件加工、塑料制品等10余個門類的考評標準。湖北省制定了葡萄酒、食品食用油加工、紙質包裝印刷、空調安裝維修、家具制造等地方考評標準。湖南省出臺金屬粉末生產、室內裝修裝飾等評定標準。四川省制定了通信企業安全生產標準化評定細則。廣西壯族自治區制定了甘蔗制糖企業評定標準等。
(七)完善考評體系,加強評審管理。大部分省(區、市)規范了安全生產標準化評審工作,確定了評審組織單位和評審單位,建立了評審隊伍,明確了評審工作程序,并對評審單位進行了管理和監督。浙江省寧波市出臺了《企業安全生產標準化建設評審管理辦法》、《企業安全生產標準化建設評審管理辦法實施細則(試行)》等文件,確定了18家工礦商貿企業三級安全生產標準化評審單位。山東省諸城市創新評審管理,設立安全生產標準化專項基金,免費為企業開展三級安全生產標準化評審驗收工作。廣東省廣州市以專家組考評的方式,免費為中小企業進行評審,并組織專家組對達標企業按10%的比例進行抽查。
(八)積極創造條件,強化保障措施。一是爭取資金支持。部分省(市)設立了安全生產標準化建設工作專項資金。吉林省每年列支300多萬元,專門用于安全生產標準化創建工作。黑龍江省設立2500萬元安全隱患治理專項資金,對重大事故隱患整改項目給予專項資金補助。二是制定激勵政策。遼寧省沈陽市出臺了《沈陽市人民政府關于全面推進安全生產標準化建設工作的意見》(沈政發〔20xx〕45號),從企業擔保和信貸融資、納稅抵免、工傷保險繳納優惠、專項資金申請、投資項目審批(核準)等25個方面,實施聯動的激勵約束政策,推進全市安全生產標準化建設工作。山東省諸城市制定了《鼓勵安全生產標準化創建辦法》等文件,出臺了有關工作考核、保險費率浮動、現金獎勵、評先掛鉤等綜合性激勵政策措施。三是與行業部門聯合推動。山西省安全監管局積極與省商務廳協商,聯合印發了《關于加快推進全省商貿企業安全生產標準化建設的意見》(晉安監管四字〔20xx〕14號)。四是通過班組活動促達標。河北省通過班組崗前宣誓、崗位安全生產標準化作業大練兵、技能大比武等活動,評選出一批省、市級安全生產標準化示范班組,為企業整體達標起到了良好的引領和示范作用。五是探索小微企業達標途徑。內蒙古自治區出臺了《內蒙古自治區小微企業安全生產標準化基本規范評分細則》,簡化了程序、提高了效率。六是探索關聯企業達標。吉林省以一汽集團、長春軌道客車、通鋼集團為突破口,指導3家企業以集團文件形式印發文件,要求關聯企業開展安全生產準化標建設工作。
三、存在的主要問題。
總的看,各地區“兩項建設”工作已經起步,取得了初步成效,在一定程度上解決了“無合力、無抓手、無資金、無人才、無辦法”的問題,但目前還存在不少困難和問題,突出表現在:
(一)思想認識不到位。有的地區將“兩項建設”當作一項活動、一種運動,缺乏長遠的打算和考慮,或者視為企業的自愿行為,或者認為只是安全監管部門的工作,缺乏政府的統一領導,出現上面熱下面冷的現象。一些企業把安全生產標準化建設當作簡單的對標行為,缺乏持續改進的認識,達標積極性不高,存在觀望和應付的思想。
(二)工作進展不平衡,評審管理矛盾突出。一是各地區工作進展不平衡。北京、遼寧、山東、浙江、廣東、福建等地領導重視,措施得力,工作進展順利,海南、西藏、陜西、青海、寧夏、云南等地工作進展緩慢,達標企業類型和數量差距也較大。二是評審機構和人員隊伍力量的不足與企業數量、特別是中小企業數量巨大之間存在矛盾。一些地區未能結合實際、創新工作,而是等政策、要辦法,工作積極性不高,推進力度不夠,工作進展遲緩。
(三)缺乏有力抓手,激勵約束機制不健全。在“兩項建設”工作中,法規政策措施不夠有力,全國性激勵約束機制還沒有形成。一些地區感到沒有法律支撐,工作中抓手不多,人員和資金缺乏,出現畏難情緒。對于不達標和工作不積極的企業,制約手段不健全。
(四)分級分類基礎差,信息系統不完善。一些地區尚未摸清本地區工貿企業的基本情況,無法有效實施分級分類管理,隱患排查治理工作基礎欠缺。一些地區雖然出臺了安全隱患排查治理體系建設方案,但還沒有真正建立信息系統。
(五)“兩項建設”標準制修訂工作相對滯后?!皟身椊ㄔO”工作涉及的行業門類多、企業情況復雜、現場工藝裝備差異大,目前的安全生產標準化評定標準和隱患排查治理查報標準尚不能完全滿足工作的需要。
四、下一步工作要求。
按照國務院安委會的部署,全國工貿行業規模以上企業和規模以下企業分別要于20xx年和20xx年底前實現安全生產標準化建設全面達標,并于20xx年底前基本建立先進適用的安全隱患排查治理體系,任務十分艱巨,各地區要采取更加有力的措施,狠抓工作落實,推進“兩項建設”取得新的更大的進展。
(一)實施政府推動、企業為主,全面推進“兩項建設”工作。地方各級安全監管部門要按照屬地管理的原則,積極爭取地方各級政府的高度重視,實行政府推動、企業為主,立足創新、分類指導。一是爭取“兩項建設”工作領導小組組長由地方政府領導同志擔任,并制定出臺地方政策措施;二是將“兩項建設”工作納入地方各級政府及有關部門的目標責任考核,層層落實責任制;三是結合實際,創新思路,對三級及三級以下企業,以對照標準進行自查自報、自評自改為主,對中小企業“兩項建設”工作,制定地方性通用標準、考評辦法及隱患查報標準,簡化工作程序,注重效果,減輕負擔,把重點放在現場安全管理和崗位達標上。
(二)完善標準體系和評審管理,加強評審隊伍建設,為“兩項建設”提供有力支撐。各地區要按照《企業安全生產標準化基本規范》(aq/t9006—20xx)要求,結合本地區產業特點,探索、制定地方性評定標準。要在北京市順義區制定的6000多項隱患查報標準的基礎上,查漏補缺,健全隱患排查治理查報標準體系,并積極探索和妥善處理安全生產標準化評定標準與隱患查報標準的銜接問題。同時,要切實加強對評審機構的日常管理和監督指導,嚴格控制評審質量,嚴禁亂收費,確保正常的評審秩序。要加強評審隊伍的建設,建立專家庫,培養評審人員,不斷提升評審業務水平。
(三)抓示范、樹典型,發揮基層的創造力。各地區要從“等、靠、要”的思想中解放出來,一是積極學習借鑒廣州、沈陽、寧波、順義、諸城等先行示范地區和有關典型企業在“兩項建設”中的先進經驗和做法,抓好本轄區內“兩項建設”示范樣板地區、典型企業的創建工作,及時總結推廣,以點帶面,推動“兩項建設”工作深入開展。二是各地區要在把握總體原則的前提下,實行重心下移、權力下放,充分發揮基層的首創精神,大膽探索,制定具體的政策措施,推動“兩項建設”工作。
(四)加快信息化管理系統的建設和應用。各地區要結合本地區信息化系統現狀,使用國家安全監管總局組織研發的冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統,建立符合實際的隱患排查治理信息管理系統,提高工作效率。
(五)廣泛開展宣傳培訓。各地區要落實政府各有關部門和企業內部的安全培訓責任,深入開展“兩項建設”的宣貫培訓工作,加大對各級安全監管人員和企業安全管理人員培訓力度,解決思想認識、工作方式、具體操作等問題。各地區可借鑒遼寧省沈陽市等地充分利用工傷保險機制開展安全培訓的做法,采取多層次、多形式、多渠道、全覆蓋的培訓措施,為“兩項建設”提供有力保障和支持。
附件:全國工貿企業安全生產標準化建設工作基本情況統計表。
國家安全監管總局辦公廳。
年7月13日。
新老校區“一卡通”系統融合工程已經完成,各學院的學生“一卡通”已經制作完成,請各學院派專人到校園網服務中心領取(老圖書館2樓),領卡完畢后各學院如有遺漏的學生請提交一份遺漏名單。
領卡時間如下:
11月21日:外國語學院,民族學與社會學學院,體育學院,建工學院。
音樂舞蹈學院民族文化與認知科學學院。
11月22日:法學院,旅航學院,研究生院,美術學院,馬克思主義學院。
國際教育學院,文學院。
11月23日:理學院,商學院,機械電子工程學院,材料科學與工程學院。
數據科學與信息工程學院。
備注:新的一卡通系統已經開始運行,一卡通老系統將在12月20日全部關閉,請告知學生在12月20日前將老卡上的金額務必用完,老卡上沒有領取的補助也一并領取。
特此通知!
信息與數據中心。
x年11月18日。
按照車間實際工作情況,明確3項重點。
一是由安全副。
主任。
帶領安全專職、職教專職及各班組長開展檢查。重點對“雙18”制度建設及專項整治車間推進落實情況,安全隱患排查整治臺賬整治落實情況、《班組管理本》寫實情況、現場作業中的“三控”落實情況、勞動安全專項活動開展推進情況進行自查督導。
二是由技術副主任負責帶領設備專職、安全專職及班組長開展自查活動,重點查看設備計劃修、探傷設備和檢測設備的使用和保養情況以及設備運行使用性能狀態、鍋爐、壓力容器、起重設備、運輸設備及各種吊卡具的安全管理情況。
三是由車間支部。
書記。
帶領副主任、安全專職重點查看安全風險項點制定和控制情況,干部安全管理職責是否進行了修訂,值班干部風險項點檢查覆蓋頻次,干部現場檢查發現問題情況以及發牌質量等問題。
二、檢查效果及問題分析。
本次活動車間干部共下現場68人次,檢查班組136個次,發現設備、安全等各類問題9件。發牌2張。對于發現問題已全部得到有效整改,相關問題錄入文件庫。分析典型問題如下:
班組臺賬方面:維修組班組管理本中未詳細記錄8.17事故案例學習記錄,知識簡單寫文件名稱。
勞動安全防護方面:維修組安全帽存放架上兩頂過期安全帽,原因為車間更新安全帽后部分職工的安全帽未及時上交。
設備巡檢制度落實方面:09月05日北側微機自動探傷機軸端探頭伸不出,限位虛接,電工巡檢不到位,支部書記滕家順對此問題給予責任者黃牌考核。
原因分析:
一是職工巡檢制度落實不到位,對于日常的設備跑冒滴漏現場認識不高,責任心不強,未能認真落實。
二是班組長崗位職責發揮不到位,班組總體管控能力差。班組長工作標準低,沒有嚴格落實管理責任。
三是車間安全管理、干部作用發揮不到位。車間干部對班組的勞動安全防護、工作抓得不細,臺賬不規范等嚴重問題,好人主義,造成制度措施落不到實處、設備管理松懈,是問題發生的主要原因。
整改措施:
1、結合9月份安全隱患問題排查活動,加強人身安全卡控、職工兩紀管理、干部作風建設、檢修質量控制、安全盯控力度,強化現場安全控制,嚴格落實管理責任,從而確保車間安全穩定。
2、充分發揮班組長的作用,加強班組管理,突出抓好手機管理、進庫不帶安全帽、臺帳填寫不認真、呼喚應答不徹底、工序互控不到位等慣性問題的整治,遏制三性問題發生。
3、車間干部必須提高安全責任意識,加大對現場的檢查力度和抽查力度,按照“八必須”要求,加強對關鍵時段、關鍵作業的現場盯控和考核力度;加強對重點設備和檢修質量問題的監督、檢查、整改、考核力度,對發現的問題嚴肅考核。
三、下步工作重點。
緊密圍繞段9月份安全隱患排查重點,重點突出勞動保護用品使用、惡劣天氣非正常作業卡控、新職人員管控、單人單崗作業盯控以及職工突發疾病等方面的檢查和防范。
尊敬的供應商:
20xx年3月5日,國務院在《20xx年國務院政府工作報告書》中明確提出:自5月1日起,建筑業、房地產業、金融保險業、生活服務業全部實施“營改增”;20xx年3月23日,財政部、國稅總局下發了《關于全面推開營業稅改增值稅試點的通知》(財稅〔20xx〕36號),現有的營業稅制度將從20xx年5月1日停止執行。屆時,紫金財產保險股份有限公司(以下簡稱“紫金保險”)將由營業稅納稅人轉變為增值稅納稅人。
紫金保險將根據政府頒布的相關政策法規,對接受的商品和服務獲取增值稅專用發票,進行增值稅稅額抵扣,并將根據相關法規進行稅務處理。
屆時,保險向貴公司提供增值稅開票信息,并要求貴公司在增值稅應稅服務范圍內開具增值稅專用發票,以便完成采購支付。
作為新增值稅體系準備工作的一部分,紫金保險需了解您的增值稅納稅人狀態,并確認您是否可以為紫金保險開具增值稅專用發票。
煩請在20xx年4月25日之前告知您的紫金保險聯系人貴司的增值稅登記狀態及是否可以開具增值稅專用發票,我們將不勝感謝。
財產保險股份有限公司。
年4月15日。
為進一步實踐和確立安全發展的理念,嚴格落實鄉關于安全隱患排查治理的工作部署,推動安全生產責任制和檢查責任制的落實,全面排查整治事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,逐步建立健全隱患排查治理長效機制,減少安全事故,有效防范和遏制安全生產事故的發生,特制定本制度:
一、進一步開展安全生產隱患排查治理活動,深入排查各類隱患。應全面落實安全生產責任制和檢查責任制,做到“三防”(防漏查、防錯判、防瞞報)。
二、隱患排查的內容:一是道路交通隱患的排查。二建設施工安全隱患的排查。三是用電線路的安全隱患排查。四是火源隱患排查。五是民爆物品的隱患排查。六是食品衛生安全的隱患排查。七是農機具的安全隱患的排查。八是學校安全隱患的排查。
三、隱患排查治理工作應做到“三個結合”:堅持把隱患排查治理工作與安全生產專項整治重點結合起來,解決安全生產的突出問題;堅持與日常安全生產監督管理結合起來,嚴格安全生產許可,加大動態監管力度;堅持與科技進步結合起來,提高安全質量標準化管理水平,夯實安全管理基礎。
四、及時開展隱患排查治理“回頭看”工作,并突出重點,加強對道路交通、建設施工等重大危險源的監督檢查,切實消除安全生產中存在的重大隱患。
五、對查出的隱患應逐一登記建檔,分類進行整治管理,整改工作要定人、定時間、定措施,對重特大事故隱患要實行掛牌整改,重點監控,并向有關單位和部門及時報告。對因整改不力而導致發生事故的,按有關法律法規嚴肅追究責任單位及責任人的責任,構成犯罪的依法移交司法機關追究其刑事責任。
六、建立安全生產隱患舉報制度,設立和公布舉報電話,在節假日確定值班人員,對舉報的事故隱患進行登記,安排監管人員立即查實,采取有效措施及時消除隱患。
七、建立健全預防和處置安全生產事故的應急管理機制,做到迅速反應、果斷應對、依法處置。要加強應急救援指揮機構和專兼職應急救援隊伍的建設,不斷提高應對突發事件的能力。
八、進一步強化安全生產責任。每個月召開隱患排查治理工作會議,總結階段性地排查整治工作的'成果,及時研究和制定有關防范措施,部署階段性排查工作的任務和重點整治內容,確保排查整治工作取得實效。
九、建立健全安全生產隱患排查治理保證體系,制定切實可行的安全生產隱患排查制度,對排查工作要做到有計劃、有目標、有措施、有效果。及時組織開展階段性安全生產隱患自查排查工作。在排查工作開展期間,進一步完善有關安全生產規章制度,杜絕安全生產隱患的產生。
十、建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制,有效防范和遏制重特大事故的發生。
職位:經理。
電話:xxxxx。
洛陽國邦陶瓷有限公司安全生產管理辦公室與20xx年11月3日14時對你車間/部門安全生產情況進行了檢查、檢查中發現你車間部門存在:
1、拋光一線應該配備4kg滅火器10只或者手提式4只。
2、對于你部門干燥窯的地面衛生問題、我們已提出了多次整改、在下次檢查的過程中、如果再次發現將嚴肅處理。等安全隱患、請你車間/部門高度重視、并在3日內整改到位。
整改合格后報公司安全生產管理辦公室進行復查。對一時難以消除的安全隱患及時上報總經辦處理。
檢查人員:1.謝劍明2.范西舵3.韓江華4.趙冬曉5.王瑩瑩。
被檢查車間/部門現場負責人簽字:
洛陽國邦陶瓷有限公司。
20xx年11月3日。
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