考察報(bào)告是對(duì)某個(gè)對(duì)象、地方或事件等進(jìn)行深入調(diào)研和研究后所撰寫的一種學(xué)術(shù)和實(shí)踐性的書面匯報(bào),它可以幫助我們了解對(duì)象的特點(diǎn)和問題所在,我想我們需要寫一份考察報(bào)告了吧。請(qǐng)大家參考下面的考察報(bào)告范文,以便更好地了解寫作的要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
廣大居民朋友們:
20xx年我們一手抓文明創(chuàng)建,一手抓5建設(shè)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,堅(jiān)持兩手都要硬,取得了豐碩的成果:天堂寨躋身于國(guó)家5建設(shè)美麗鄉(xiāng)村級(jí)景區(qū)行列、圓滿接待了吳邦國(guó)委員長(zhǎng)視察天堂寨。
為落實(shí)吳委員長(zhǎng)"讓更多的人吃上旅游飯"和省市縣多舉措加快旅游發(fā)展、建設(shè)美好鄉(xiāng)村的指示精神,結(jié)合5建設(shè)美麗鄉(xiāng)村景區(qū)不斷發(fā)展、完善、提升的需要,我們?nèi)f眾一心,吹響了建設(shè)"衛(wèi)生、環(huán)保、生態(tài)、旅游名鎮(zhèn)"的號(hào)角!
朋友們,我們有一個(gè)共同的意愿:讓天堂寨這座獨(dú)具魅力的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn),不再有礙眼的陋習(xí),不再有繁雜的涂鴉,不再有"六亂"的侵?jǐn)_,不再有噪音和污染的煩惱。我們要將天堂寨建設(shè)成為一個(gè)文明衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、出處和諧美滿、人人健康安居,鳥語(yǔ)花香、風(fēng)光秀麗的旅游特色名鎮(zhèn)!讓我們行動(dòng)起來吧!抓生態(tài)資源保護(hù),這是我們發(fā)展的源泉。華東最后一片原始森林養(yǎng)育了我們的祖先、我們并將養(yǎng)育我們千千萬(wàn)萬(wàn)的子孫,我們要護(hù)林防火,愛護(hù)動(dòng)植物,珍惜土地,保護(hù)資源。
不亂砍亂伐,不亂抹亂畫,不亂墾亂挖,不亂采河道石頭,不私采河沙,不偷捉魚蝦。用不施化肥、不打農(nóng)藥的原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品款待四方賓客,用甘冽的山泉泡出噴香的高山野茶!讓我們行動(dòng)起來吧!抓文明衛(wèi)生創(chuàng)建,這是我們發(fā)展的基礎(chǔ)。"三清三改除六亂",清除村莊內(nèi)外垃圾、房前屋后和道路兩旁亂堆亂放的`雜物、河道溝塘污泥;拆除整修豬圈、牛欄、廁所、破舊房屋,永遠(yuǎn)告別臟亂差;入戶道路和房錢空地要硬化,道路兩旁和公共場(chǎng)地要綠化,公共場(chǎng)所要美化,村莊要亮化,環(huán)境要凈化。
不隨地吐痰,不亂扔垃圾,家禽家畜不散養(yǎng),貓、狗不流浪。讓我們行動(dòng)起來吧!抓社會(huì)治安綜合治理,這是我們發(fā)展的保證。
以"十好家庭戶"、"文明經(jīng)營(yíng)戶"、"優(yōu)秀共產(chǎn)黨員"評(píng)比為契機(jī),人人爭(zhēng)先進(jìn)、戶戶爭(zhēng)標(biāo)兵,"愛國(guó)守法,明禮誠(chéng)信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)"。廣大人民特別是黨員干部要身先士卒做表率,帶頭發(fā)展,遵守村規(guī)民約,熱愛家鄉(xiāng),不做發(fā)展的絆腳石。
加強(qiáng)行業(yè)自律,服從行業(yè)管理,恪守職業(yè)道德,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造旅游品牌。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),明碼標(biāo)價(jià),不欺客宰客,不強(qiáng)買強(qiáng)賣,不以次充好,不惡性競(jìng)爭(zhēng),不經(jīng)營(yíng)野生、珍稀動(dòng)物產(chǎn)品,不使用一次性塑料袋。讓我們行動(dòng)起來吧!抓集鎮(zhèn)和新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),這是我們發(fā)展的關(guān)鍵。
要秉承"今天的建筑就是明天的景觀理念",著力形成"坡屋頂、青灰瓦、貓兒墻、寨文化"的大別山徽派建筑風(fēng)格,一律先規(guī)劃后建設(shè),建新居拆舊屋,不亂搭亂建,不亂停亂放,不亂擺攤點(diǎn),不亂貼亂掛。"好山好水好地方,真景真境真天堂。"我們堅(jiān)信,大家同心同德,全力以赴,有我,有你,有大家,一定能把天堂寨建設(shè)成為全省衛(wèi)生名鎮(zhèn)、生態(tài)名鎮(zhèn)和全國(guó)旅游名鎮(zhèn)。
因?yàn)槲沂翘焯谜?,文明有我,?chuàng)建有我,宜居宜業(yè)宜游,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
天堂寨風(fēng)景名勝區(qū)管理處
天堂寨旅游協(xié)會(huì)
天堂寨旅游發(fā)展公司
青少年朋友們:
資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),環(huán)境不僅制約著人類的發(fā)展,更主宰著我們的生存質(zhì)量。保護(hù)環(huán)境,節(jié)約資源不僅是我們的責(zé)任,也事關(guān)我們的切身利益,在20xx年“全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日”來臨之際,我們倡議:
一、做節(jié)能低碳的倡導(dǎo)者。充分認(rèn)識(shí)節(jié)能工作和低碳生活的重要性和緊迫性,樹立資源憂患意識(shí)、能源節(jié)約意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能低碳工作的主動(dòng)性、自覺性和堅(jiān)定性,共同營(yíng)造“踐行節(jié)能低碳,建設(shè)美麗家園”的良好氛圍。
三、做節(jié)能低碳的志愿者。廣大青少年要積極投身節(jié)能低碳行動(dòng)中,做好節(jié)能低碳理念宣傳,積極倡導(dǎo)文明的生活方式,使用節(jié)能產(chǎn)品,倡導(dǎo)低碳消費(fèi),自覺養(yǎng)成健康文明、節(jié)約環(huán)保,形成追求低碳時(shí)尚,擁抱低碳生活的良好習(xí)慣。
青少年朋友們,一份倡議,一份責(zé)任,節(jié)能低碳,人人有責(zé)!一點(diǎn)一滴,舉手之勞!讓我們行動(dòng)起來,積極響應(yīng)節(jié)能低碳倡議,持之以恒地追求低碳綠色生活,將節(jié)能低碳環(huán)保意識(shí)傳播至身邊的每一個(gè)人、每一個(gè)家庭,為建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
面對(duì)低碳日的來臨,我們能做的,就是從我做起,從現(xiàn)在做起,以點(diǎn)滴之流匯聚江河之勢(shì),共同建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)。在此,我們向全室發(fā)出“節(jié)能在身邊,人人皆有責(zé)”的節(jié)能倡議:
1.天氣晴朗、光線充足時(shí),日常辦公建議以采用自然光為宜,做到人走燈滅。
2.空調(diào)合理使用,冬天空調(diào)溫度不高于20度、夏天空調(diào)溫度不低于26度,離開做到隨手關(guān)閉。
3.電腦、打印機(jī)、飲水機(jī)等電器不使用時(shí)關(guān)閉電源;電腦保持清潔,并合理設(shè)置“電源使用方案”。
4.隨手關(guān)閉水龍頭,杜絕長(zhǎng)流水;洗滌劑適量使用,避免過量用水。
5.外出倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車或步行。
6.鍛煉身體,多走樓梯,少乘電梯。
7.積極推廣“無(wú)紙辦公”、“無(wú)紙通信”,節(jié)約打印、復(fù)印用紙,提倡雙面使用打印紙。
8.使用環(huán)保購(gòu)物袋,減少紙巾、紙杯、筷子、方便碗等一次性用品的使用。
9.養(yǎng)成健康科學(xué)的飲食習(xí)慣,樹立節(jié)儉文明的生活消費(fèi)理念,節(jié)約糧食,反對(duì)浪費(fèi),提倡適度消費(fèi)。
共建和諧美好的節(jié)約型社會(huì),需要你、我、他。讓我們積極行動(dòng)起來,珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒糧食、……節(jié)能環(huán)保,你我同行!
xxx。
20xx年xx月xx日。
3)心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
4)培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村。
5)熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
7)扎實(shí)推進(jìn)“三化”同步,加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
8)全民動(dòng)員,人人參與,齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
9)美麗村莊是我家,農(nóng)村不比城里差。
10)認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致,切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效。
11)人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
12)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
13)齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村,協(xié)力打造和諧美好家園。
14)保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
16)繪五彩淮南新景,譜美好鄉(xiāng)村樂章。
19)走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園。
20)美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主抓手。
21)美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。
22)尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的.主體作用。
23)美好鄉(xiāng)村怎么建,要由群眾說了算。
24)尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用。
25)嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
26)群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
27)先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。
28)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
29)用足群眾智慧,舞好規(guī)劃龍頭。
30)人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好。
31)道路通達(dá)河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新。
32)評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強(qiáng)基層民主管理,努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
33)原貌整治、塑造特色,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
34)改水改廁改不良習(xí)慣,林綠地綠有綠色心情。
35)突出地域特色,體現(xiàn)田園風(fēng)貌,注重文化傳承,彰顯鄉(xiāng)村魅力。
36)努力打造天藍(lán)、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村。
37)秸桿是資源,用好賺大錢。
38)管住臟、亂、差,留下真、善、美!
39)村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話。
40)新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
41)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
42)處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
43)移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
44)打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
45)全縣動(dòng)員,全民參與,齊心協(xié)力建設(shè)潔凈、文明、優(yōu)美、和諧的美好鄉(xiāng)村。
46)認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致,切實(shí)把全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓實(shí)、抓出成效。
47)聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)行入軌、聚力強(qiáng)攻、務(wù)求突破,確保20xx年底全縣農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
48)舉全縣之力,大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),建成一批“村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話”的美好鄉(xiāng)村。
49)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美的社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
50)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),突出特色產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)化富裕農(nóng)民。
根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報(bào)告如下。
一、考察印象。
在桐鄉(xiāng)、長(zhǎng)興、安吉、桐廬、遂昌等地的實(shí)地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動(dòng)最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營(yíng)等字眼。長(zhǎng)興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實(shí)值得學(xué)習(xí)借鑒。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在于付諸行動(dòng),在行動(dòng)中創(chuàng)新,在行動(dòng)中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),桐鄉(xiāng)進(jìn)行了“兩分兩換”試點(diǎn)工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開展了區(qū)域建設(shè)用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進(jìn)程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施得到進(jìn)一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行嚴(yán)格的功能區(qū)分,把當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)逐步引導(dǎo)到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面,較好地實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過組建新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,探索實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過縣財(cái)政注資縣信用聯(lián)社1200萬(wàn)元作為擔(dān)保,縣信用聯(lián)社按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)單位授信,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長(zhǎng)興把加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)和合作共建省級(jí)新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的首要工作來抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個(gè),應(yīng)修編的規(guī)劃2個(gè),需新編的規(guī)劃13個(gè)。在規(guī)劃制定和實(shí)施過程中,一是堅(jiān)持規(guī)劃全覆蓋,強(qiáng)化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域的全覆蓋。按照“一核心三組團(tuán)”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設(shè)詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類型分別確定中心村的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置100個(gè)左右的中心村,推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總目標(biāo),借助浙大規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)教授、專家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個(gè)龍頭規(guī)劃的同時(shí),進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃,使全縣各項(xiàng)規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機(jī)整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”目標(biāo)指導(dǎo)下,以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進(jìn)上求經(jīng)度”為架構(gòu),尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美,堅(jiān)持規(guī)劃為引領(lǐng),研究制訂《安吉縣建設(shè)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)綱要》,委托浙江大學(xué)編制完成《安吉縣“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色研究—營(yíng)造技術(shù)導(dǎo)則》,為全縣農(nóng)村風(fēng)貌的營(yíng)造提供正確的價(jià)值觀念和適宜的技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類專項(xiàng)規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃。
資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自2007年起就進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)項(xiàng)目資源整合力度下發(fā)文件,以科學(xué)配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項(xiàng)目資源,有效整合項(xiàng)目資金投向,提高財(cái)政資金的使用績(jī)效,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。整合范圍主要是涉及財(cái)政性資金的新農(nóng)村建設(shè)到村項(xiàng)目,項(xiàng)目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實(shí)施,項(xiàng)目整合、資金預(yù)算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財(cái)力、突出重點(diǎn)”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一專戶”的要求進(jìn)行使用。長(zhǎng)興等6縣市發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財(cái)政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動(dòng)工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領(lǐng)、以村級(jí)組織為主導(dǎo)、以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,農(nóng)戶和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂的積極性非常高漲。
產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長(zhǎng)興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時(shí),把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級(jí)產(chǎn)品與消費(fèi)形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識(shí)地保護(hù)式開發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。
經(jīng)營(yíng)美麗效益好。放大品牌效應(yīng)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)效管理的關(guān)鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下,一改單打獨(dú)斗的營(yíng)銷方式,從之前單一的政府、個(gè)體景區(qū)營(yíng)銷,走向政府引導(dǎo)、企業(yè)抱團(tuán)、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時(shí)代,以強(qiáng)大的營(yíng)銷合力,帶動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉縣在建設(shè)過程中,提前考慮經(jīng)營(yíng)要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗(yàn)等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級(jí)資產(chǎn)的盤活和開發(fā),引導(dǎo)村級(jí)通過規(guī)劃和建設(shè),增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾等工作有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)創(chuàng)建從“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營(yíng)村莊”提升。
二、我縣存在的困難和問題。
基于我縣自身獨(dú)特的山水優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),2010年起,我們提出并實(shí)施了“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風(fēng)格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
村小布局散。近年來通過實(shí)施“萬(wàn)名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程,有3萬(wàn)多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)村青壯年離開了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個(gè)行政村,其中人口在1000人以上的僅16個(gè),所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達(dá)93個(gè),占55%,另有19個(gè)村的人口還不到200人/村。
生態(tài)文明觀需進(jìn)一步樹立。近年來通過實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡(jiǎn)單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習(xí)慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。
三、幾點(diǎn)啟示。
山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實(shí)踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強(qiáng)保障、夯基礎(chǔ),著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)并重的“四位一體”發(fā)展體系,進(jìn)一步開創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個(gè)整體來謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚(yáng)長(zhǎng)避短、錯(cuò)位發(fā)展、差異競(jìng)爭(zhēng),不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個(gè)性和可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個(gè)別具一格、獨(dú)樹一幟、不可復(fù)制的“童話鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹立精品意識(shí)和品牌意識(shí),把“童話鄉(xiāng)村”作為一張國(guó)家級(jí)名片來打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國(guó)都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財(cái)力和物力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè),將整個(gè)農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)來創(chuàng)建和謀劃,整體推進(jìn);四是項(xiàng)目化,要按照項(xiàng)目化管理的管理理念,方案的制定、實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類、分期、分批啟動(dòng),整體有序地實(shí)現(xiàn)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”目標(biāo)。
(一)實(shí)現(xiàn)路徑。
1.加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過制定農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺(tái),加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強(qiáng)小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺(tái)激勵(lì)政策。積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進(jìn)進(jìn)城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻?。三是制定土地和山林流轉(zhuǎn)政策。鼓勵(lì)下山轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。
2.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是優(yōu)化升級(jí)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化特色和集群理念,圍繞建設(shè)“中國(guó)生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標(biāo),確保童話鄉(xiāng)村建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)“中國(guó)木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國(guó)高端軸承專業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過增加財(cái)政收入達(dá)到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢(shì),形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動(dòng)的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達(dá)到生活寬裕。
3.營(yíng)造童話意境。一是開展村莊環(huán)境整治提升行動(dòng)。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點(diǎn),對(duì)村莊進(jìn)行潔化、綠化、美化,切實(shí)解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話文化識(shí)別設(shè)施建設(shè)。在田間地頭,道路兩旁、戶外休閑場(chǎng)所建立童話故事宣傳牌、童話故事個(gè)體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個(gè)故事背景或者場(chǎng)所,增加童話色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話故事、童話標(biāo)識(shí),或者涂上童話般的顏色,讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設(shè)童話景觀帶。對(duì)村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進(jìn)行特色景觀化建設(shè),打造出爭(zhēng)奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢(mèng)幻般的景觀帶。
4.提升童話人文。一是通過建設(shè)中國(guó)木玩文化創(chuàng)意基地,推動(dòng)木玩與幼教、動(dòng)漫相結(jié)合,并把云和本源的童話、傳說和世界經(jīng)典童話融入到農(nóng)村,促使木玩文化進(jìn)一步提升。二是通過建設(shè)童話展示館、童話體驗(yàn)園、童話人家等措施使世界經(jīng)典童話故事落地,豐富群眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動(dòng),深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設(shè)“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動(dòng)本土文化充分彰顯;四是開展村民素質(zhì)提升行動(dòng),切實(shí)抓好新型農(nóng)民培訓(xùn),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)人員、農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),努力提高他們帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、合作化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展休閑觀光旅游和“農(nóng)家樂”經(jīng)濟(jì),建設(shè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽(yáng)光服務(wù)”為抓手,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無(wú)差異的陽(yáng)光理念融入農(nóng)村管理服務(wù)中,拉近干群關(guān)系,促使群眾生活更加幸福和諧。
(二)具體措施。
1.堅(jiān)持規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目資金化,為全面推進(jìn)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細(xì)化《云和縣“山水童話鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有個(gè)性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有云和特色的各項(xiàng)村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理,一手抓人口集中居住,加快村莊整治建設(shè)由治臟治亂向治理布局分散轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務(wù)提升。捆綁推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設(shè),采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,引導(dǎo)撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。
2.堅(jiān)持典型示范,科學(xué)引導(dǎo)。注重挖掘各個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極樹立梅灣村等童話鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點(diǎn)“亮”起來。積累好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在抓好“亮點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,先點(diǎn)后面、以點(diǎn)連線、連線成片,打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進(jìn)的“童話鄉(xiāng)村”布局。要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責(zé)任主體、村莊是落實(shí)行動(dòng)的區(qū)域,農(nóng)民是落實(shí)行動(dòng)的行動(dòng)主體,要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強(qiáng)化農(nóng)民主體意識(shí),下放政策、下放權(quán)力,實(shí)行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到“童話鄉(xiāng)村”的建設(shè)中來。
3.堅(jiān)持整合資源,注重經(jīng)營(yíng)。整合全縣各級(jí)各部門資源,多途徑引導(dǎo)社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè),集中財(cái)力、物力、精力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。大力整合支農(nóng)項(xiàng)目,使各類建設(shè)項(xiàng)目和資金優(yōu)先安排于實(shí)施“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村。
對(duì)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝,加大項(xiàng)目對(duì)接和對(duì)外招商引資工作,積極向省市申報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動(dòng)規(guī)劃具體建設(shè)項(xiàng)目,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外合作,層層抓項(xiàng)目落實(shí)和項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能作用,對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、考核驗(yàn)收、資金撥付全面審核把關(guān)。培養(yǎng)營(yíng)銷人才,充分運(yùn)用營(yíng)銷戰(zhàn)略,整合旅游、農(nóng)業(yè)等營(yíng)銷資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化考核。建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決山水童話鄉(xiāng)村推進(jìn)中存在的困難和問題。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報(bào)情況,確定每一的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村及重點(diǎn)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目安排表,落實(shí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實(shí)施,并負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)。每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村由一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),一個(gè)部門聯(lián)系。專門成立技術(shù)指導(dǎo)組,駐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí)建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設(shè)施有效管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用,對(duì)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金,根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
全縣巾幗志愿者:
20xx年,在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中,廣大巾幗志愿者發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用,積極參與并開展垃圾清理、庭院凈化、村屯環(huán)境保護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng),取得了良好的效果。為改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)美麗宜居家園建設(shè),按照《前郭縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)方案》要求,縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向全縣巾幗志愿者發(fā)出如下倡議:
巾幗志愿者要大力宣傳環(huán)保理念,樹立正確的生態(tài)道德觀和生態(tài)價(jià)值觀,要以主人翁的姿態(tài)投身到農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)中去,關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),自覺規(guī)范行為,共同營(yíng)造“鄉(xiāng)村是我家,環(huán)境靠大家”的良好氛圍。
巾幗志愿者要率先投身到農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)中,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)融入到日常生活中,要更加自覺遵守公民道德規(guī)范,引領(lǐng)廣大村民自覺增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,定期到孤寡老人、殘疾家庭、困難家庭開展志愿服務(wù)活動(dòng),提升村民環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動(dòng)性。
巾幗志愿者要從改變生活和衛(wèi)生習(xí)慣入手,時(shí)時(shí)保持“五凈”標(biāo)準(zhǔn),努力追求“五美”目標(biāo),帶領(lǐng)家庭成員努力營(yíng)造清潔、美觀、舒適的家庭環(huán)境,讓家里門外凈起來,房前屋后綠起來,庭院景色靚起來,鄉(xiāng)村環(huán)境美起來,以“小家美”促“鄉(xiāng)村美”,共建共享幸福美好家園。
巾幗志愿者發(fā)揚(yáng)志愿服務(wù)精神,積極組織開展義務(wù)勞動(dòng),認(rèn)真履行宣傳、維護(hù)和監(jiān)督義務(wù),引導(dǎo)教育群眾自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象和行為進(jìn)行勸導(dǎo)和監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)約束自己、帶動(dòng)和引領(lǐng)他人共同創(chuàng)建美好家園。
環(huán)境整治,人人有責(zé);家園清潔,戶戶受益。廣大巾幗志愿者,讓我們立即行動(dòng)起來,從自身做起,帶動(dòng)更多婦女姐妹參與進(jìn)來,積極開展志愿服務(wù),用我們的雙手共同改善農(nóng)村人居環(huán)境,為推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量!
20xx年5月27日。
隨著地球環(huán)境的日益惡化,低碳,已經(jīng)成了越來越多人生活的方式了,不過,還是有非常多的人沒有做到低碳生活,也有很多人,只做到一點(diǎn)點(diǎn),我覺得,需要每個(gè)人為了我們這個(gè)美麗的家園,都要踐行節(jié)能低碳,為此,我提出幾點(diǎn)踐行節(jié)能低碳,建設(shè)美麗家園的倡議。
1、在日常工作和生活中,時(shí)時(shí)刻刻注意節(jié)約用電,要做到隨手關(guān)閉電燈、電腦、電視、空調(diào)、飲水機(jī)等電器設(shè)備,做到人走燈關(guān)。天氣晴朗時(shí),高層教室以采用自然光為宜。
2、少用紙巾,重拾手帕,保護(hù)森林。這看似只是一個(gè)很小的舉措,然而日積月累,效果極其明顯。
3、盡量少使用一次性用具,包括一次性牙刷,一次性塑料袋。因?yàn)橹圃焖鼈兯褂玫氖鸵彩且淮涡缘摹?/p>
4、盡量節(jié)約自來水。洗澡的時(shí)候不要將水龍頭始終打開著,可以在擦洗沐浴乳時(shí)暫時(shí)關(guān)閉。清洗衣服的時(shí)候,不要放置過多的洗衣液。因?yàn)橄匆乱撼雠荻嗌倥c洗凈能力之間無(wú)必然聯(lián)系,而低泡洗衣粉可以比高泡洗衣粉少漂洗幾次,省水省電省時(shí)間,也可以增長(zhǎng)衣服的使用壽命。
5、每張紙都雙面打印,相當(dāng)于保留下半片原本將被砍掉的森林;草稿紙也要充分利用。另外,也可以將涂寫過的答題紙整理起來,訂成草稿紙使用。
6、廢舊電池不要亂扔,住校生可以將其扔至寢室門口的廢電池收集箱。
7、購(gòu)買簡(jiǎn)單包裝的商品。這樣,不僅可以減少垃圾的產(chǎn)生量,又能夠倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。除此之外,如果不是必要的話,盡量買本地、當(dāng)季的產(chǎn)品,運(yùn)輸和包裝常常比生產(chǎn)更耗能。還有,購(gòu)物時(shí)候請(qǐng)自帶購(gòu)物袋。盡管一只塑料袋5毛錢,但它造成的污染可能是5毛錢的50倍。
8、多使用公交車等公共交通工具,減少對(duì)私家車的使用。通校學(xué)生可以根據(jù)實(shí)際情況選擇騎自行車來校。這樣既可以節(jié)能,有可以鍛煉身體。
9、積極參加植樹造林活動(dòng),也可以在家或?qū)W校多養(yǎng)幾盆花。但綠化不僅僅是去養(yǎng)花種樹,也包括保護(hù)學(xué)校的植物。隨手摘花,隨地踐踏草坪,這不僅損害了學(xué)校的環(huán)境,也降低了個(gè)人修養(yǎng)。
10、做好合理的計(jì)劃,盡量一物多用;學(xué)會(huì)舊物利用,讓有限的資源延長(zhǎng)壽命;節(jié)約使用不可再生能源,合理應(yīng)用強(qiáng)再生能源。同時(shí)也可以進(jìn)行垃圾分類,回收資源。
踐行節(jié)能低碳,建設(shè)美麗家園,我相信知道我們每個(gè)人都做到著一些,就能夠建設(shè)我們美麗的家園,保護(hù)只有一個(gè)的地球。
xxx。
20xx年xx月xx日。
3、處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
4、人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好。
6、美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。
7、村莊有規(guī)劃.環(huán)境美如畫.產(chǎn)業(yè)特色化.生活傳佳話。
8、道路通達(dá)河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新。
9、突出地域特色,體現(xiàn)田園風(fēng)貌,注重文化傳承,彰顯鄉(xiāng)村魅力。
10、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
11、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
12、改水改廁改不良習(xí)慣,林綠地綠有綠色心情。
13、繪五彩淮南新景,譜美好鄉(xiāng)村樂章。
14、管住臟.亂.差,留下真.善.美!
15、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主抓手。
16、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)資源節(jié)約型.環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
17、評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強(qiáng)基層民主管理,努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
18、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
19、用足群眾智慧,舞好規(guī)劃龍頭。
20、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
21、培育新農(nóng)民.發(fā)展新產(chǎn)業(yè).樹立新風(fēng)尚.建設(shè)新農(nóng)村。
1、環(huán)境美、語(yǔ)言美、行為美、心靈美!
2、勤勞是幸福的`右手,節(jié)儉是幸福的左手!
3、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康!
4、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園!
5、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
6、提高幸福指數(shù),滿足幸福需求,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
1、打造美好鄉(xiāng)村,共建幸福家園!
2、大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,構(gòu)筑和諧美好新農(nóng)村!
3、全黨動(dòng)員,全民參與,共建美好鄉(xiāng)村!
5、村村優(yōu)美、家家富裕、處處和諧、人人幸福!
6、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話!
7、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村!
8、改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展!
9、美麗村落是我家,農(nóng)村不比城里差!
11、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
14、同心同德建設(shè)美好鄉(xiāng)村,群策群力共創(chuàng)秀美建設(shè)!
15、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
3、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。
4、全民動(dòng)員,人人參與,齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
5、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
6、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
7、認(rèn)識(shí)一致.目標(biāo)一致.步調(diào)一致,切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效。
8、原貌整治.塑造特色,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
9、嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作,保障群眾的參與權(quán).知情權(quán).監(jiān)督權(quán)。
10、扎實(shí)推進(jìn)“三化”同步,加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
12、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園。
13、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
14、移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
15、努力打造天藍(lán).地綠.水清.人和的美好鄉(xiāng)村。
17、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
19、以工促農(nóng).以城帶鄉(xiāng).城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
20、美好鄉(xiāng)村怎么建,要由群眾說了算。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,需做好環(huán)境治理,改善農(nóng)村生態(tài)。下面是關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村口號(hào)的內(nèi)容,歡迎閱讀!
3、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
4、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村。
5、熱愛美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
7、扎實(shí)推進(jìn)“三化”同步,加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
8、全民動(dòng)員,人人參與,齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
9、美麗村莊是我家,農(nóng)村不比城里差。
10、認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致,切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效。
11、人人出力,戶戶參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
12、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
13、齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村,協(xié)力打造和諧美好家園。
14、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
16、繪五彩淮南新景,譜美好鄉(xiāng)村樂章。
19、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園。
20、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹立新風(fēng)尚、建設(shè)新家園。
21、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主抓手。
22、美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。
23、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
24、美好鄉(xiāng)村怎么建,要由群眾說了算。
25、尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用。
26、嚴(yán)格程序,陽(yáng)光操作,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
27、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
28、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話。
29、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。
30、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
31、用足群眾智慧,舞好規(guī)劃龍頭。
32、人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好。
33、道路通達(dá)河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新。
34、評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約,加強(qiáng)基層民主管理,努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
35、原貌整治、塑造特色,讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
36、改水改廁改不良習(xí)慣,林綠地綠有綠色心情。
37、突出地域特色,體現(xiàn)田園風(fēng)貌,注重文化傳承,彰顯鄉(xiāng)村魅力。
38、努力打造天藍(lán)、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村。
39、秸桿是資源,用好賺大錢。
40、管住臟、亂、差,留下真、善、美!
41、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
42、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
43、處處講公德,家家樹新風(fēng),村村更和諧。
44、移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
4、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。
5、村莊有規(guī)劃.環(huán)境美如畫.產(chǎn)業(yè)特色化.生活傳佳話。
6、秸桿是資源,用好賺大錢。
7、群眾滿意高于一切,群眾利益高于一切。
8、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
9、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
10、以工促農(nóng).以城帶鄉(xiāng).城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
11、全民動(dòng)員,人人參與,齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
12、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
13、努力打造天藍(lán).地綠.水清.人和的美好鄉(xiāng)村。
14、尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用。
15、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
16、培育新農(nóng)民.發(fā)展新產(chǎn)業(yè).樹立新風(fēng)尚.建設(shè)新農(nóng)村。
18、齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村,協(xié)力打造和諧美好家園。
19、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園。
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體形象,根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃(20xx-20xx年)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求,打造團(tuán)山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村,打造“團(tuán)山—萬(wàn)寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶,培育星光、盤龍2個(gè)文化特色村,形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區(qū)塊,通過以點(diǎn)帶面、以線帶面,全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平,力爭(zhēng)創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
(一)著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求,建立健全規(guī)劃體系、分類推進(jìn)村莊整治,努力提升農(nóng)民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級(jí)總體規(guī)劃,結(jié)合清源鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭,精品村(萬(wàn)寶村、團(tuán)山村)、特色村(星光村、盤龍村)、中心村(延河村、平安村)、提檔村(新發(fā)村、順興村)村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系,在編制規(guī)劃過程中,注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等有機(jī)結(jié)合,使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬(wàn)元,啟動(dòng)供水新管網(wǎng)建設(shè),延河中心村建自來水井房1座、配套供水設(shè)施,入戶管線18930延長(zhǎng)米。萬(wàn)寶、團(tuán)山、新發(fā)3個(gè)村鋪設(shè)管線14400延長(zhǎng)米。二是實(shí)施道路硬化工程。投資983.2萬(wàn)元,硬化延河村屯內(nèi)路7.6公里(中心村4.7公里、西崗?fù)?.9公里),達(dá)到城鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米,延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長(zhǎng)米。
(二)著力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,健全機(jī)制,突出重點(diǎn),努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”(清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化)為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì),配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施,配足配強(qiáng)保潔員,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè),安裝垃圾箱160個(gè),重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作,重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作,初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。投資550萬(wàn)元,延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬(wàn)寶村實(shí)施濕地公園二期建設(shè),修護(hù)坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬(wàn)平方米,鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米,安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬(wàn)寶、團(tuán)山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹10000株,鋪草坪6000平方米,栽果樹2000株。建設(shè)城鎮(zhèn)新型住宅區(qū),計(jì)劃投資1728萬(wàn)元,在柳河糧庫(kù)原址,建設(shè)新型住宅9600平方米。
(三)著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),計(jì)劃投資2294萬(wàn)元,重點(diǎn)打造“一帶三園五區(qū)”?!耙粠А奔匆?2公里鐵通公路沿線村為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶;“三園”即團(tuán)山特色果蔬示范園200畝、萬(wàn)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝。“五區(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬(wàn)寶、團(tuán)山、順興、福山5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團(tuán)山果蔬園新建大棚6棟、720平方米;萬(wàn)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴(kuò)建380畝,積極發(fā)展水田農(nóng)機(jī)合作社,引進(jìn)稻米深加工企業(yè),做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)工程,新建大棚4棟、5000平方米,配套庫(kù)房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米,糞便處理區(qū)400平方米,硬化凈道、污道各1000延長(zhǎng)米,建設(shè)小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對(duì)萬(wàn)寶、團(tuán)山、福山、順興4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級(jí),維修雞舍20棟、維修道路1200延長(zhǎng)米,更換柵欄1500延長(zhǎng)米,修邊溝1200延長(zhǎng)米,購(gòu)刮糞機(jī)、熱風(fēng)爐2套,建飼料倉(cāng)庫(kù)1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖,引進(jìn)有機(jī)生物肥生產(chǎn)項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),申報(bào)萬(wàn)寶村、盤龍村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村,重點(diǎn)抓好萬(wàn)寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農(nóng)莊農(nóng)家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設(shè),形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
(四)著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育,積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式,增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng),即開展一項(xiàng)主題教育、一項(xiàng)德育計(jì)劃、一個(gè)文明結(jié)對(duì)共建活動(dòng)、一批“星級(jí)文明生態(tài)戶”評(píng)選,一批文明村創(chuàng)建,全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托,建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動(dòng)隊(duì)伍,組織“歡樂進(jìn)農(nóng)家”等系列活動(dòng),形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
2、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。進(jìn)一步完善農(nóng)村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè),深化完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的農(nóng)村社區(qū)管理模式,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年1月至3月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村委會(huì)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
第二階段:推進(jìn)創(chuàng)建階段(20xx年4月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善,鎮(zhèn)村面貌明顯改觀,富民工程全面實(shí)施。
第三階段:全面深化階段(20xx年10月至2015年12月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的建設(shè)工程,鎮(zhèn)黨委、政府是實(shí)施主體,村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng),同時(shí)各村也要成立相應(yīng)的工作班子,由黨支部書記和村民主任負(fù)總責(zé),各網(wǎng)格組長(zhǎng)、駐村干部要負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村各項(xiàng)工作的落實(shí),鎮(zhèn)各站、辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到分工明確,責(zé)任到人。
堅(jiān)持以人為核心,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),注重景城聯(lián)動(dòng)、景村聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體,積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補(bǔ)充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系,達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃,推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。要以全域規(guī)劃的理念,尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶,編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接配套,形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
根據(jù)省全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實(shí)際,從全全局出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確立人口相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,明顯提升公共服務(wù)水平,達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”三位一體的建設(shè)模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項(xiàng)目資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金”三點(diǎn)結(jié)合的投入機(jī)制,突出村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)重點(diǎn),整治農(nóng)村環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配套公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民素質(zhì);在2015年,我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個(gè)中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范村,進(jìn)一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
1、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,依托自然地理?xiàng)l件,適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異,突出地域特色,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。
2、堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)民主。要始終堅(jiān)持“議”字當(dāng)先,嚴(yán)格農(nóng)民民主議事程序,落實(shí)農(nóng)民主體作用,把維護(hù)好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行,重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地實(shí)際先行先試,在局部村點(diǎn)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶笤僦鸩酵崎_。
4、堅(jiān)持多元投入,整合資源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成多元投入格局。加大資金整合力度,集中力量辦大事。
5、堅(jiān)持以縣為主,統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以縣為主的工作機(jī)制優(yōu)勢(shì),發(fā)揮縣級(jí)政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
嚴(yán)格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則要求,重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容:
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)確定中心村、需要保留的自然村,每個(gè)行政村原則上規(guī)劃建設(shè)1個(gè)中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美要求,不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個(gè)模式、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村,做到依山就勢(shì)、聚散相宜、錯(cuò)落有致,編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實(shí)施過程中,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間,引導(dǎo)農(nóng)戶向中心村集中,新建房屋宅基地面積不得超過政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無(wú)償拆除到位。對(duì)村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進(jìn)行清污,對(duì)村莊內(nèi)水塘進(jìn)行擴(kuò)挖,房前屋后垃圾進(jìn)行清理。對(duì)村莊內(nèi)現(xiàn)有樹木(特別是古樹)進(jìn)行保護(hù),利用不宜建設(shè)的廢棄場(chǎng)地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地,采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進(jìn)行綠化。對(duì)村莊電力、通訊、有線電視等桿線進(jìn)行整理,確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項(xiàng)目,全面改造農(nóng)戶旱廁,具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會(huì)牽頭,確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法,配備垃圾清掃收集工具,建立衛(wèi)生保潔、“門前三包”等制度,督促村民主動(dòng)做好房前屋后衛(wèi)生保潔,自覺清除村莊內(nèi)垃圾雜物,做到垃圾日產(chǎn)日清,公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路、河道無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
3、統(tǒng)一房屋風(fēng)貌。按照“江南民居、微派”建筑風(fēng)格,對(duì)已建房屋進(jìn)行統(tǒng)一改貌,墻以白色為主、瓦以灰(紅)色為主、屋頂以坡面為主,美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)房屋風(fēng)貌統(tǒng)一率要達(dá)100%。整治過程中,對(duì)連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴(yán)格按照住建部門提供的建房圖紙,統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風(fēng)貌。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程重點(diǎn)建設(shè)“一線一面一街”即:316國(guó)道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設(shè)施建設(shè),高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場(chǎng)建設(shè),鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設(shè)以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設(shè)等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要以及鄉(xiāng)村特點(diǎn),2015年重點(diǎn)實(shí)施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個(gè)中心村,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)因地制宜開展村內(nèi)道路建設(shè),村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米,水泥混凝土路面,并培護(hù)路肩;對(duì)入戶等支線道路,采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑,路面寬度原則上控制在1.5-2.0米。根據(jù)實(shí)際需要,在村莊主干道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝路燈,路燈間距一般為35至50米,燈具高度6-8米左右。建設(shè)村民休閑廣場(chǎng),安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實(shí)行集中供水,自來水入戶率要達(dá)到100%。按照雨污分流的.要求,采用建設(shè)明溝、暗溝或鋪設(shè)管道等方式,使雨水能就近排入池塘、河流;因地制宜建設(shè)人工濕地等污水處理設(shè)施,生產(chǎn)生活污水由管道收集,經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布,原則上每10-15戶配置1個(gè)垃圾桶,每個(gè)村莊至少建設(shè)1座以上垃圾收集房。根據(jù)實(shí)際需要,在公共活動(dòng)場(chǎng)所適當(dāng)位置建設(shè)公共廁所,原則上每個(gè)村莊不超過1座。公共設(shè)施建設(shè)占地,由示范點(diǎn)所在村民組內(nèi)無(wú)償調(diào)劑平衡,不予資金補(bǔ)償。
5、配套服務(wù)功能。按照中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,11項(xiàng)公共服務(wù)包括中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動(dòng)室)、圖書室(或農(nóng)家書屋)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或便民自動(dòng)取款機(jī))、郵政所(或郵政便民點(diǎn))、農(nóng)村綜合服務(wù)社(含農(nóng)資店、便民超市2項(xiàng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(或集貿(mào)點(diǎn))、公共服務(wù)中心;4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、公廁。基本公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近,方便居民使用,對(duì)兼有對(duì)外服務(wù)功能的設(shè)施,宜布置在交通便利的路旁或村口。“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,由項(xiàng)目主管部門制定布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn),確保各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。全面開展農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路,發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂,做強(qiáng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級(jí)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ),積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素,對(duì)村莊內(nèi)的古樹進(jìn)行保護(hù),對(duì)村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護(hù)性修復(fù),做強(qiáng)文化特色村。
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“四十載驚濤拍岸,九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉”,我們沐浴在改革開放的春風(fēng)里,在幾代人的共同努力下,社會(huì)在變化,城市在變化,鄉(xiāng)村也在變化。我的家鄉(xiāng)遼陽(yáng)前杜也發(fā)生了翻天覆地的變化。雖然我未曾與你一起從頭開始,但是我卻有幸見證了你充滿激情活力的年華,享受著改革的惠澤。
憶往昔。
看今朝。
村領(lǐng)導(dǎo)班子在村書記王紹永帶領(lǐng)下,攻堅(jiān)克難,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,與村民同呼吸,共命運(yùn),帶領(lǐng)村民走上了發(fā)家致富的道路。
現(xiàn)如今再到前杜村,首先映入你眼簾的是矗立在村門口精美威嚴(yán)的石牌坊,精湛的雕刻技藝,華麗的外表,真讓人嘖嘖稱贊?!扒岸判麓濉彼膫€(gè)鎏金大字雕刻在牌坊中間的橫檻上,流光溢彩,牌坊上面雕刻的龍,寓意著同心協(xié)力,國(guó)泰民安。穿過石牌坊是一條寬闊的柏油馬路,馬路兩側(cè)是熱鬧的街市,再往前走,映入眼簾的是一座大型廣場(chǎng),廣場(chǎng)上有大型led顯示屏為村民們播放節(jié)目,豐富了村民的文化生活,花壇里鮮花簇?fù)碇懊利愢l(xiāng)村遼寧前杜”八個(gè)大字,廣場(chǎng)四周建有幸福湖、福壽山、七曲廊橋、百鳥園、亭臺(tái)軒榭、音樂噴泉等等。最引人注目的是夜幕降臨的時(shí)候,廣場(chǎng)上的建筑物在霓虹燈的裝點(diǎn)下,在夜幕的襯托下,華燈璀璨,燈火輝煌;還有那噴泉伴隨著優(yōu)美的音樂旋律高低起伏,形態(tài)多姿,時(shí)而像飄逸的絲綢,時(shí)而像怒放的花朵,時(shí)而像直沖云霄的巨龍,真是“何處飛歌云水間,月波影光共斑斕”。美麗的前杜就像一顆璀璨的明珠鑲嵌在遼沈大地上,這么迷人的景色也吸引了十里八村的人們前來游玩,拍照,流連忘返,到了節(jié)假日,更是游人如織。
如今的村民已告別了低矮的房屋,都住進(jìn)了寬敞明亮的高樓,屋內(nèi)陳設(shè)家用電器應(yīng)有盡有。村里還修建了村史長(zhǎng)廊,采用圖文并茂的形式介紹了前杜村的發(fā)展史,觀看后讓人不禁贊嘆前杜村的發(fā)展是如此的飛速。
村里為了滿足村民們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求,還修建了村文化館,積極組織村民開展豐富多彩的文化活動(dòng),激發(fā)群眾文化創(chuàng)造力,為精神文明建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
村民生活水平也有顯著的提高,村里興辦了工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以工業(yè)反扶農(nóng)業(yè),村里建起了萬(wàn)畝連片草莓基地來實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,大大提高了村民的收入,村民人均年收入已達(dá)到四萬(wàn)多元再加上工業(yè)分紅約合六萬(wàn)元。另外村民住樓不收物業(yè)費(fèi),60歲以上老人每月發(fā)放800元養(yǎng)老金,學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)學(xué)費(fèi)全免,大病救助集體報(bào)銷,村民們過上了城市的生活,享受了比城市還好的待遇。
展未來。
今朝之甜已嘗到,但那遠(yuǎn)不是我們前杜人行駛的終點(diǎn),他只是一個(gè)加油站,夢(mèng)想之舟會(huì)繼續(xù)乘風(fēng)破浪,勇往直前,全體村民正大力打造草莓特色風(fēng)景小鎮(zhèn),通過第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)和電子商務(wù)把草莓產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品線上線下推向全國(guó)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我堅(jiān)信前杜村在改革開放的春風(fēng)里一定會(huì)扶搖直上,風(fēng)鵬正舉!
【內(nèi)容摘要】美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要抓手,是優(yōu)化農(nóng)村居住條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)的重要途徑,是建設(shè)生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體,結(jié)合我縣實(shí)際,必須深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治理,推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化,著力打造生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧“宜居、宜業(yè)、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步提升崇明生態(tài)島建設(shè)品質(zhì)。打造“美麗鄉(xiāng)村”是任重而道遠(yuǎn),是一個(gè)長(zhǎng)期的奮斗過程,需要各項(xiàng)制度的建立健全。
黨的十八大和十八屆三中全會(huì)發(fā)出了建設(shè)美麗中國(guó)、美麗鄉(xiāng)村的號(hào)召,為深入推進(jìn)崇明新農(nóng)村建設(shè)、進(jìn)一步提升崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的內(nèi)涵和品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)島建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階指明了方向。自2007以來,崇明縣對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投入,總投資累計(jì)超過40億元,新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性的成效,農(nóng)村的村容村貌大為改觀,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)功能得以完善,農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件得以改善,農(nóng)村民主管理水平得以提高,為美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)打下了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
美麗鄉(xiāng)村是一項(xiàng)民心工程,更是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。各項(xiàng)制度的建立健全是工作得到落實(shí)的保障,直接影響著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效。下面,筆者就如何加強(qiáng)制度建設(shè),更好地指導(dǎo)和服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)談些個(gè)人的粗淺看法。
(一)政府主導(dǎo)有余,其他力量參與不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,村級(jí)規(guī)劃、決策大多由村委會(huì)少數(shù)人說了算,鄉(xiāng)村建設(shè)也主要采取傳統(tǒng)的行政動(dòng)員、運(yùn)動(dòng)式方法,這就導(dǎo)致決策規(guī)劃視野狹窄,市場(chǎng)機(jī)制引入不足,社會(huì)力量參與不夠,尤其是農(nóng)民的主體作用沒有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,部分群眾認(rèn)為,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事,存在“等、看、要”思想,甚至出現(xiàn)“干部熱情高,農(nóng)民冷眼瞧,農(nóng)民不滿意,干部不落好”的情況,農(nóng)民主體作用沒有發(fā)揮出來。
(二)組織協(xié)調(diào)有待加強(qiáng),部門間合力聯(lián)動(dòng)不夠。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門積極參與。具體實(shí)施中,由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào),各職能部門間明顯存在合力聯(lián)動(dòng)欠缺的現(xiàn)象。如在清理河坡違建行動(dòng)中,水務(wù)局要求禁止河坡一米內(nèi)種植農(nóng)作物,防止河坡坍塌,村民提出由上級(jí)部門統(tǒng)一種植樹木,這樣既美觀又能防止水土流失。水務(wù)局答復(fù)這是綠化市容局的職責(zé)范圍,需要村委會(huì)自行與其進(jìn)行溝通。
(三)重建設(shè)輕規(guī)劃,設(shè)計(jì)近乎趨同。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋面廣、類別眾多、建設(shè)周期長(zhǎng),且每個(gè)村的實(shí)際情況各有差異,這就需要在統(tǒng)一規(guī)范管理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行“一村一品”、“一村一景色”差異設(shè)計(jì)。然而在建設(shè)實(shí)踐中,各村注重硬件設(shè)施建設(shè)的多,軟件建設(shè)少;同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重,特色化建設(shè)不足。
(四)治理機(jī)制長(zhǎng)效不足、監(jiān)督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境管理有專項(xiàng)資金規(guī)定,但是只涵蓋了河道保潔、農(nóng)村公路保潔,而對(duì)于村級(jí)項(xiàng)目后續(xù)長(zhǎng)效管理、養(yǎng)護(hù)資金卻未納入其中,例如:泯溝綠化后,河坡草坪清理雜草費(fèi)用、太陽(yáng)能路燈長(zhǎng)期維修費(fèi)用等,增加了村級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由好事變成了壞事。二是監(jiān)督考核問題。目前對(duì)各村的考核的手段僅限于一次性的實(shí)地查看及臺(tái)賬資料的翻閱,對(duì)“村美”的持續(xù)發(fā)展缺少長(zhǎng)期的跟蹤,對(duì)“民富、人和”的目標(biāo)達(dá)成難以進(jìn)行有效的評(píng)估。
(一)處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體之間的關(guān)系。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主人,政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機(jī)制、搞服務(wù),不能包辦代替,更不能強(qiáng)迫命令,要通過構(gòu)建村民民主參與機(jī)制、自治機(jī)制等,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村決策主體、建設(shè)主體、監(jiān)督主體、維護(hù)主體。
(二)處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系美麗鄉(xiāng)村建設(shè)單靠政府的力量是有限的,也是不能持久的。要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為引導(dǎo),鼓勵(lì)吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會(huì)力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成“農(nóng)村籌資籌勞,政府財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、外來資本投入、社會(huì)捐贈(zèng)捐助”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。
(三)處理好統(tǒng)一規(guī)劃管理與差異設(shè)計(jì)的關(guān)系統(tǒng)一規(guī)劃管理是指對(duì)規(guī)劃編制、資金項(xiàng)目規(guī)范管理、監(jiān)督考核等一般性的統(tǒng)一頂層要求,同時(shí),又要考慮到各村情況千差萬(wàn)別,必須因地制宜,尊重差異,鼓勵(lì)特色設(shè)計(jì),發(fā)揮各村優(yōu)勢(shì)。
(四)處理好牽頭部門與其他部門的關(guān)系。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是各級(jí)各部門的共同責(zé)任,各部門要各司其職、各盡其責(zé),黨委政府牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的作用,整合相關(guān)部門的資源,形成建設(shè)合力,把各種分散在各個(gè)部門中的惠農(nóng)資金、力量統(tǒng)一整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)平臺(tái)上,提高辦事效率效益。
(一)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),整合各方力量資源。
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,各相關(guān)部門要制定明確的權(quán)力清單,做到職責(zé)清晰、分工明確,同時(shí),牽頭部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃,整合好各職能部門的資源,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),構(gòu)建部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力為各村提供物質(zhì)和智力支持,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整治“規(guī)劃一張圖、條塊一盤棋”。
2、積極探索建立市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制。建立有效的引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量通過結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一些具體項(xiàng)目(如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運(yùn)輸和處理)的實(shí)施,要積極探索通過政府購(gòu)買方式,交由企業(yè)和市場(chǎng)去運(yùn)作,最終形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。
(二)發(fā)揮村民主體作用,探索村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。
1、建立村民民主參與機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目的是提升農(nóng)民的生活幸福指數(shù)、增進(jìn)農(nóng)民民生福祉。因此,從規(guī)劃、建設(shè)到管理、經(jīng)營(yíng),自始至終都要建立農(nóng)民民主參與機(jī)制、村務(wù)公開機(jī)制,使政府、村級(jí)規(guī)劃建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民心目中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一,保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與建立的積極性,讓農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。可出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)制度,加大對(duì)五星級(jí)文明戶等獎(jiǎng)勵(lì)力度,適時(shí)推出“美麗家庭”等各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng),增加群眾自覺參與的熱情。
2、建立健全村民自治機(jī)制??赏ㄟ^“村規(guī)民約”等載體,與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書,對(duì)亂倒垃圾、亂建墳?zāi)沟冗`反規(guī)定的家庭予以經(jīng)濟(jì)和精神處罰。通過一段時(shí)間的密集監(jiān)督和懲戒措施,逐步改變村民根深蒂固的小農(nóng)思想。建立村民督察隊(duì),通過群眾管群眾的方法推進(jìn)村民自我管理、自我服務(wù)的自治家園建設(shè)。
3、探索村民參股運(yùn)作機(jī)制。探索引導(dǎo)村民股份參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,把土地、資金、勞力這三個(gè)生產(chǎn)力要素整合起來,做到土地入股——地生錢,資金入股——錢生錢,勞力入股——力生錢,農(nóng)民家家有資本,戶戶成股東,人人有股份,年年有分紅,使美麗鄉(xiāng)村真正變成老百姓共同的奮斗目標(biāo)、致富家園。
(三)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善監(jiān)督管理機(jī)制。
1、立足鄉(xiāng)村特色,進(jìn)行分類制度設(shè)計(jì)。在中央對(duì)美麗鄉(xiāng)村提出的“五美”(環(huán)境之美、風(fēng)尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)業(yè)之美)要求基礎(chǔ)上,注重規(guī)劃引領(lǐng),立足鄉(xiāng)村特色,編制村莊規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)各自特點(diǎn),編制鎮(zhèn)域規(guī)劃,開展村莊風(fēng)貌設(shè)計(jì),著力體現(xiàn)一村一業(yè)、一村一品、一村一景,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜游則游,宜居則居,宜文則文的原則,將建制村分類規(guī)劃,分為特色農(nóng)業(yè)村、休閑產(chǎn)業(yè)村、綜合發(fā)展村等類別,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村品牌建設(shè)。
2、進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理制度。建議在已有專項(xiàng)資金規(guī)定的基礎(chǔ)上,研究并完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理專項(xiàng)基金,將項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)管理、維護(hù)資金納入其中;對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的監(jiān)管,要完善??顚S?、專戶撥付、專戶報(bào)帳的核算體系,切實(shí)規(guī)范報(bào)賬制度,嚴(yán)禁建設(shè)資金挪作他用;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬為主體,建立健全縣級(jí)專戶撥付、鎮(zhèn)級(jí)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系,并規(guī)范總賬、明細(xì)賬、分戶賬和憑證管理制度,做到賬證一致、合法有效。
3、健全監(jiān)督考核機(jī)制。建立平時(shí)不定期督查、年末考核驗(yàn)收的監(jiān)督機(jī)制,完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項(xiàng)工作具體化、責(zé)任化,并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和村務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開,注重廣大村民的監(jiān)督,確保“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
暗樓村座落于金鄉(xiāng)縣縣城南2公里,是我省有名的設(shè)施葡萄基地,位于市林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的中心。對(duì)暗樓村及周邊片區(qū)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,也是建設(shè)美麗城郊、旅游休閑農(nóng)業(yè)、提升城市整體形象、打造旅游城市的需要。根據(jù)濟(jì)寧市美麗鄉(xiāng)村及示范片區(qū)綠化提升要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定以下綠化規(guī)劃綱要。
堅(jiān)持規(guī)劃先行,根據(jù)村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村提升綠化建設(shè),因地制宜,細(xì)化村莊點(diǎn)、線、面的綠化,高標(biāo)準(zhǔn)綠化,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的檔次。
二、綠化原則。
1、因地制宜,選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種,兼顧綠化、美化與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一。
2、合理搭配樹種,注重常綠與落葉、喬木與灌木相結(jié)合,做到層次錯(cuò)落有致、色彩豐富及季相變化。
3、保護(hù)優(yōu)先,突出村本改造特點(diǎn),彰顯歷史文化和水鄉(xiāng)特色。
三、綠化標(biāo)準(zhǔn)。
1、行政區(qū)域內(nèi)整體綠化水平較高,林木覆蓋率25%以上,村莊綠化覆蓋率30%以上。
2、所有入村道路兩側(cè)栽植1-2行鄉(xiāng)土喬木樹種并適當(dāng)配置常綠灌木和花草。村內(nèi)主街道栽植1行以上鄉(xiāng)土喬木樹種并適當(dāng)配置常綠花灌木;小街小巷因地制宜喬灌花結(jié)合,應(yīng)綠盡綠見縫插綠。新栽植苗木選用米徑3公分以上的高大鄉(xiāng)土喬木,做到規(guī)格適中、主干挺直、分支均勻、樹形優(yōu)美。
3、村莊內(nèi)空閑隙地、廢棄宅基地、坑塘周圍、溝渠兩側(cè)等適宜綠化地段全部植樹綠化。
4、村莊庭院及房前屋后因地制宜植樹綠化,村內(nèi)80%以上的農(nóng)戶庭院栽植喬、灌、藤、果等植物。
5、建設(shè)500平方米以上的休閑廣場(chǎng)1處以上,廣場(chǎng)綠化率30%以上。
6、村莊周邊利用零隙地塊、河流水系、圍村道路、防護(hù)林網(wǎng)等因地制宜營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林、用材林圍村林帶。
7、行政區(qū)域內(nèi)宜林荒片荒灘綠化率80%以上,農(nóng)田林網(wǎng)控制率90%以上。
8、樹木產(chǎn)權(quán)落實(shí),配備專兼職管護(hù)人員,樹木管護(hù)到位,樹木生長(zhǎng)良好,古樹名木保護(hù)良好,無(wú)嚴(yán)重病蟲害發(fā)生和人畜損毀林樹木現(xiàn)象。
。
廣大村民朋友們:
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是一項(xiàng)旨在促進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、提升農(nóng)村人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的惠民工程。為營(yíng)造全民動(dòng)員、全民參與的濃厚工作氛圍,加速美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征程,特制定如下標(biāo)準(zhǔn):
1、講究個(gè)人衛(wèi)生,儀表整潔,不說臟話,講文明,講禮貌。
2、經(jīng)常打掃庭院,院落保持整潔,物件擺放有序,杜絕私搭亂建。
3、不亂丟垃圾,不亂潑臟水,不在路面堆放雜物,不在路面打場(chǎng)曬糧。
4、愛護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,積極配合保潔人員開展工作。
5、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,對(duì)他人不文明行為及時(shí)進(jìn)行勸阻。
6、尊老愛幼,遵紀(jì)守法,鄰里互助,熱愛集體。
7、積極配合改廁工作,淘汰旱廁。
8、提倡使用煤氣天然氣等新能源,淘汰柴火灶臺(tái)。
9、崇尚科學(xué),堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng)和邪教活動(dòng)。
10、喜事新辦,喪事簡(jiǎn)辦,配合紅白理事會(huì)開展工作。
11、提倡厚養(yǎng)薄葬,弘揚(yáng)尊老愛老敬老孝老傳統(tǒng)。
12、提倡不辦酒席、不破孝衣、不搭戲臺(tái)、不燒紙?jiān)?/p>
13、嚴(yán)禁隆喪久葬,簡(jiǎn)化流程,提倡一次性集體祭奠。
14、喜事兒堅(jiān)持文明、喜慶、節(jié)儉、實(shí)用、環(huán)保原則。
15、不攀比禮金,不借機(jī)收取財(cái)物,不超出承受能力過度消費(fèi)。
16、婚車數(shù)量以滿足需要為度,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約辦婚禮。
17、摒棄低俗鬧婚等陳規(guī)陋習(xí),喜事速辦速結(jié)。
18、控制婚宴標(biāo)準(zhǔn),不鋪張浪費(fèi),突出節(jié)儉實(shí)用。
19、紅白喜事兒參加人員以直系親屬為主,幫忙人員以本家或親朋為主。20、積極配合服從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展的其它各項(xiàng)工作。
村民朋友們!美麗鄉(xiāng)村全民共建,美麗鄉(xiāng)村全民共享。讓我們攜起手來,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共同奮斗!
2017年月日。
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