自查報告是一個自我激勵和自我管理的過程,可以促使我們更好地進步和成長。我們整理了一些優秀的自查報告供大家參考,希望對大家的寫作有所幫助。
自“內控達標年”在xx郵政金融全面開展以來,xx郵政一直在積極落實“內控達標年”活動安排,積極下學習內控達標年學習手冊,通過空閑時間不斷學習內控方面的知識,貫徹落實該方案。
為了更好地傳達學習手冊里面的情況,局里開了幾次學習總結大會,并根據大家的實際情況制定了學習計劃并結合實際情況學習,以自主學習為主要內容,以互相談論心得體會為輔助,撰寫學習心得體會不少于三次。
學習手冊的內容主要分為五個部分,分別是領導內控要求摘要、三個對標、內控管理通報、法律與合規風險匯總、重要內控規章制度,每個部分都是學習的重點對象,尤其是內控監管制度、內部制度要求、內部合規理論與實務等。從領導手中接過內控達標年學習手冊以來,通過利用空閑時閱讀學習手冊,更加了解內控合規的重要性和嚴謹性,并通過對比日常工作中個人的行為表現,及時糾正了一些錯誤,業務流程更規范。
角色理論告訴我們,一個人在同一個范疇內不能擔當兩種不同的角色,它就是情緒側抑制作用。否則就會造成角色沖突和角色曖昧。培植合規文化的土壤環境對監督者來說,就是要制造一個守望者的單一職能,接受上級領導的重托,受到高峰體驗,這樣才能夠像救援隊一樣奮不顧身;對基層工作者來說就是受內部監督者接受實時監督,這樣相當于上級領導常駐,保持常年的一定壓力。只有規范的治理結構,才能抵御傳統文化的回潮,改善合規文化所需的生存條件。因此,建立銀信合全員合規文化的重要環節是要改良合規“土壤環境”。根據省行開展“人人遵章、全行整改”的活動的精神,在分行相關部門的宣傳、組織和動員下,我認真、深入地參加了這次全行開展的“遵章、整改”學習活動。通過這次活動,進一步提高了我的風險防范意識,強化了合規操作的觀念,并且明晰了崗位的責任以及這次活動的意義和重要性。
作為一名管理人員,我深知依法合規經營是現代商業銀行經營管理的基本原則,也是堅持正確的經營方向的保證,更是金融企自我發展自我保護及防范金融風險的根本所在。因此,在經營管理工作中,必須做好以下幾項工作,才能確保我處各項工作健康快速發展。
對上述問題(風險)的產生提出解決或處理措施,認真處理好今后在履行職責過程中業務發展與合規的正確關系,嚴格踐行合規職責,最終達到防范和化解風險目的,促進各項業務又好又快發展。
自查人:xxx。
20xx年x月x日。
信貸部門報表較多,我行受條件限制,各支行未安排專職的信貸統計人員,基本上均為信貸會計進行兼職。因工作量較大,各種信貸統計報表錯報、漏報、遲報時有發生,我部門針對此項合規風險采取的措施:為規范安徽肥東農村合作銀行統計工作行為,強化統計管理,提高統計質量,充分發揮統計信息在我行經營管理中的作用,全面、真實、準確地為各級監督部門和內部決策提供第一手資料,根據省聯社統計工作“基礎工作抓規范、重點工作求突破、整體工作上臺階”的總體目標,結合《肥東農村合作銀行統計管理辦法》和《金融統計制度》及其他有關規定,制定了安徽肥東農村合作銀行統計工作考核辦法。月月對統計質量不高的支行進行通報批評,有力的保證了信貸統計合規性。
加強社區衛生服務機構建設,是保證城鎮居民醫療保險更好實施的必要條件。在“您認為現行的社區衛生服務中心能滿足您平時的看病需要嗎?”這項調查內容中,有30%的居民選擇能,70%的居民選擇不能??梢钥闯鲭m然政府正不斷大力發展社區衛生服務機構,但目前社區衛生服務機構仍不能滿足大部分居民的就醫需要。
在“您認為社區衛生服務中心存在以下哪些問題?”時,70%的居民認為醫療設備缺乏,60%的居民認為醫術水平不高,30%的居民認為管理不正規,20%的居民認為收費不合理。
從大家的`選擇來看,擁有豐厚醫療資源的公立大醫院還是居民大病就醫的首選,這個優勢遠遠超出了社區衛生服務中心。目前社區衛生服務中心還存在一系列的問題,不能滿足廣大居民看病的需要,因而要加大社區衛生服務機構的建設和發展,使之處于強勢地位,解決城鎮居民看病難的問題。
存在的問題有:一是代理保險、理財業務管理方面,銷售人員未取得從業資格;二是在辦理個人柜面業務時未對憑證進行真偽驗視。
整改落實情況:一是閱讀理財業務方面所需考取的從業資格方面的教材,增加理財業務知識,加深對理財的認識,今早通過相關的從業資格考試;二是辦理業務時,根據有關規章制度對客戶的憑證進行真偽驗視,為客戶辦理業務時,先核實客戶憑證的真偽再為客戶辦理業務。
優秀作文推薦!根據《關于印發xx縣農村信用合作聯社“合規文化建設年”活動實施方案的通知》(xx農信聯發〔20xx〕140號)要求,為更好貫徹落實該項工作,我社迅速成立“合規文化建設年”活動推動工作小組,并對存在的合規風險進行認真自查,通過加大組織宣傳、培訓教育、強化檢查、規范業務操作流程等手段,不斷提升我社合規風險管理水平?,F將我社合規風險自查情況報告如下:
對上述問題(風險)的產生提出解決或處理措施,認真處理好今后在業務發展過程中與合規風險的正確關系,嚴格踐行合規職責,最終達到防范和化解風險目的,促進各項業務又好又快發展。
二o一一年六月三十日。
(加蓋公章)。
在中國金融機構的合規建設方面,相對證券業和保險業而言,銀行業具有較為豐富的實踐經驗。早在20xx年,中國銀行(2.97,-0.03,-1.00%)就參考香港分行合規管理制度,改革其法律事務部為法律合規部,并設立了首席合規官;20xx年,上海銀監局發布了《上海銀行業金融機構合規風險管理機制建設的指導意見》,這也是中國銀行業監管機構出臺的第一個針對合規管理的專門文件;20xx年,中國銀監會正式出臺了銀行業合規管理的核心文件《商業銀行合規風險管理指引》。
因本人的職務是普柜,屬于金融方面得業務,在三項對標表及三項請單中,我主要對比以及查看個人金融部的部分。通過一一對比總結發現,主要在精細化管理方面存在不足,不夠細心,業務環節不夠規范,如在為客戶辦理活期存折存取一萬元以上的業務時,有時會漏掉對憑證進行查驗真偽,此外,一個較迫切需要解決的問題是在理財業務管理方面,未取得從業資格的情況下,辦理理財方面的業務。
經過組織本社全體干部員工開展合規風險大討論及組織全面排查,我社共發現以下主要風險點:
(一)信用風險管理方面。
主要排查內容是:信貸業務貸前、貸中、貸后等環節風險管理(含貸款形態分類及其調整、貸款檔案管理、不良貸款清收等方面)。
(二)市場風險管理方面。
主要排查內容是:完善可操作性強的市場風險管理,關注對投資品種和期限選擇、投資決策、倉位限制、止損行動等方面風險管理內容(該項業務已集中在計財部,由該部負責)。
(三)操作風險管理方面。
主要排查內容是:操作風險是否存在人為錯誤、技術缺陷或不利的外部事件所造成損失的風險(含人員、系統、流程和外部事件所引發的風險)。由于操作風險滲透在業務和管理各個方面,所以各信用社(部、中心)均應按照職責要求歸口負責,同時嚴格按照內控管理要求提高對各業務條線在制度方面的有效執行。重點關注是否建立完整的、可操作性強的操作風險管理制度,該制度是否有效執行。其中人力資源部重點對全轄兼崗情況、要害崗位定期輪換、強制休假、親屬回避等方面進行嚴格監測排查。
(四)流動性風險管理方面。
主要排查內容是:要求建立完善的、可操作性強的流動性風險管理。重點關注日常流動性監測管理、管理層對流動性頭寸的關注程序、流動性風險壓力測試及相應的風險緩釋安排等方面內容。(該項工作由計劃資金財務部負責)。
(五)聲譽風險管理方面。
主要排查內容是:重點是完善可操作性強的聲譽風險管理制度。財富管理中心重點關注考察產品是否存在銷售誤導、不實宣傳用語,合規與風險管理部負責客戶回訪情況方面內容、各信用社認真排查分析近年來出現客戶投訴事件發生原因。
(六)應急管理方面。
主要排查內容是:是否建立和完善涵蓋支付清算、現金供應、信息系統建設、安全保衛、負面新聞報道等方面的、可操作性強的應急管理制度;各社對有關應急預案報告管理機制是否清晰。
上述排查格式僅供參考,各社亦可按具體業務條線執行情況進行認真排查分析(具體條線分為:信貸、會計出納、中間業務、財務管理、安全保衛、服務規范等方面內容);聯社有關職能部門主要根據自身業務條線職責要求進行排查,重點排查內控制度、業務流程是否科學、清晰;崗位設置是否科學合理、工作職責邊界是否清晰;各項業務操作是否合法、合規等方面進行分析。
在合規文化建設工作中,我行始終堅持“制度是保障、體系是基礎、文化是根本”的合規建設方針,多措并舉,多點開花,在合規經營上謀思劃策,已初步取得了合規文化建設和業務經營齊頭并進的良好局面?!痢聊?,我行主要業務發展創歷史新高,人民幣各項存款增量、中間業務收入、撥備前利潤和委托資產清收處置全面超額完成上級行下達的任務計劃,存款存量和增量、貸款存量和增量、中間業務收入的同業市場份額均居四行首位,近三年來未發生一起經濟刑事案件、嚴重違規違紀行為和責任事故。我們的主要做法是:
為了統一全行員工的思想認識,明確“培育合規文化”的重要性,樹立“言行合規、操作合規、經營合規、管理合規”文化理念,××年××月,我行召開了全市農行合規文化建設活動啟動大會,全面部署合規文化建設活動,引導廣大員工充分認識合規文化是立行之本、經營之本和企業文化重要組成部分的深刻內涵,營造合規文化建設良好環境和氛圍。同時,我行制訂下發了《××年—××年合規文化建設規劃》和《××年合規文化建設實施方案》,市分行和各支行成立了合規文化建設領導組,具體負責抓好這次活動的領導、組織、指導、督促和檢查工作,為合規文化活動扎實開展奠定了堅實的基礎。
合規文化建設是一項系統工程,必須遵從“行為——習慣——文化”的路徑。為此,我行制訂并貫徹實施了嚴格的學習計劃和落實措施,全市農行統一實行周四集中學習制。我行專門組織人員編寫了《強化合規意識,告別違規操作——防范案件和行為規范有關制度匯編及案例警示錄》,精心編印了6000余套《執行力提升計劃員工讀本》單行本,分為“強化合規意識,告別違規操作”、“自覺遵章守紀,遠離違法犯罪”度,制定規劃,把新知識、新政策、新制度的學習做為重點。在自我學習基礎上再搞一些強化的訓練和集中學習、交流和探討,消除惰性,共同提高。
八是增強自律意識,模范執行規章制度,注重作風養成,提高自身素養,學會溝通,謙虛做人,誠懇做事。九是建立完善的內控制度體系,強化崗位責任意識。要明確崗位職責,強化履職要求,形成明確的崗位責任體系。建立嚴密的責任追究機制,確保獎懲分明,違規必究,要徹底扭轉“有規不依、執規不嚴”的'局面,不斷提高制度執行力。
根據xx市分行《xx銀行xx市分行20xx年“合規大討論”活動實施方案》要求,結合自身崗位認真開展合規風險全面自查,現將有關情況報告如下:
通過對相關文件精神的學習,使我認識到合規文化教育活動的重要意義,明白了“合規”這兩個字的重要意義,更加堅定了自己在實際工作崗位中的堅持“合規”的信念。在不斷的深入學習及結合我平時在工作中實際情況下,對合規制度的'理論學習,職業道德誠信、合規操作意識、監督防范意識及個人工作態度等都有了更加清晰的認識:
首先,我行的改革和發展離不開合規經營,推進合規大討論,必將為我行經營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使風險防控長效機制的建立和實現長治久安的工作局面成為為可能。
其次,通過反復學習,加深領會,我充分認識到此次合規文化教育活動目的和重要意義,更加明確執行規章制度和操作規程的重要性、必要性。對照制度執行情況和操作規范性進行自查,做到邊學習、邊對照、邊檢查、邊整改,從學習上、思想上、經營管理上、規章制度上、工作作風上等方面進行自查自糾、補缺補漏。
在工作作風上,我兢兢業業,發揚老一輩的艱苦奮斗精神,堅決杜絕利用職權吃、拿、卡、要的行為,沒有經商、入股辦企業及侵占集體財產的行為,無涉及黃賭毒等違法行為,堅持做一個合格的郵儲銀行職工。此次“合規大討論”工作的開展,讓我充分認識到,要想干好工作,必須要時刻保持清醒頭腦,不能存在任何的僥幸心理,勤勤懇懇工作,清清白白做人,“莫伸手,伸手必被捉?!比魏芜`規違法的行為都是對集體極大的傷害,對自己和家人的極度不負責,拿自己的人生和未來做有輸無贏的賭博。通過這次合規文化教育活動,使我在思想上更加向組織靠攏,在以后的工作中樹立了新的標桿,為努力爭當一名優秀的郵儲銀行員工而努力奮斗。
為規范業務經營,強化風險管理,增強全員合規經營意識,降低案件風險隱患,確保安全、穩健運行。我行進行了嚴格規范的自查行動。第一,按照制度要求,重塑制度流程按照最新文件規定、相關崗位操作流程和有關制度辦法,認真梳理農村信用社工作崗位中“應知、應會、應做、應遵”制度、知識、技能以及職業操守,組織學習了本崗位和基層營業網點學習的文件材料。第二,做好自查和整改工作自查柜面業務操作。對柜面業務操作流程及各個環節進行了風險隱患排查。對庫存現金情況,重要空白憑證、印章、有價單證使用管理,股金管等進行自查;對內外賬務核對、開戶業務、大額資金業務、掛失及提前支取等業務操作的合規性進行自查,找出了存在問題的原因,糾錯整改,使我們每個柜員嚴格按照各項業務操作流程規定辦理業務,提高工作質量,防控操作風險,消除了風險隱患。同時,在此基礎上,我們都作出了承諾。承諾真實、全面地對工作崗位中的各個細節進行自查,按時上報自查報告,準確、及時地反映自查發現問題,并積極配合檢查組檢查,保證不再出現類似問題。自查服務形象。按照辛集縣農信聯社“統一著裝,樹立新形象”的要求,對各柜員“統一著裝,微笑服務”執崗情況進行自查,同時在營業廳顯著位置公示了縣聯社及本社主任的舉報電話,促使員工改變服務態度,提升服務形象,切實提高業務素質和服務水平,真正實現“合規管理,風險共。防,和諧共贏”通過全面清查,找準問題,統籌兼顧,綜合施治,形成相互制約、權責明確的監督約束機制,保障皮革城分社規范健康可持續發展。第三,加強學習,提高風險防控能力為使活動不走過場,使每個柜員以良好的精神狀態積極參與到活動中來,對各種文件制度進行集中學習,并做好學習筆記,提高對風險防控工作的認識。同時,把提高員工素質作為工作中的一個基本點,學習內容包含現代化支付業務操作規程操作規程等等,大大提高了我們作為一線柜員的實際操作能力。全員行動,按照“合規創造價值、合規防控風險、合規保障發展”的整體目標,多措并舉,從全員著裝、工作作風、考勤會風、優質服務、工作效率等方面樹立信用社新形象,為“推進案件風險防控工作,逐步建立案件防控工作長效機制,加快構建系統全面、精細嚴密、運行有效的風險管理體系”做足準備。四.整改措施及今后工作思路今后,我將繼續加強自己的政治思想教育,深入持續開展合規文化建設年活動,將合規文化建設工作貫穿于整個業務經營過程中,加大對違規責任人的懲處力度,嚴肅查處違規人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環境,進一步防范操作風險。
(一)加強學習,繼續深入合規文化建設,使全社員工更加明確合規文化建設年活動的工作目標、具體內容和要求,定期集中學習,通過學習sc6000系統業務風險要點、業務流程合規操作手冊、信貸管理文件等各項規章制度及業務技能。確保自己更加熟悉各項業務操作流程、確保合規文化建設年活動工作落實到人、落實到崗,落到實處,確保自己在思想上牢固樹立內控優先和審慎經營的理念,從而有效防范我社內部操作風險。
(二)加強對自己的金融政策、法律制度,財經紀律、職業道德教育,規范員工言行,加強對“九種人”實行不定期排查,同時對重要崗位人員及“九種人”定期實行交心談心,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高員工對防范操作風險的認識,提高合規操作意識,消除麻痹思想,使大家真正認識到“合規創造價值、合規保障發展”的重要性。
(三)積極參加全社員工以操作風險防控為主題進行討論,就操作風險防控問題發表各自意見,通過討論進一步提高員工風險防范意識和防范能力。
(四)樹立正確的經營指導思想,嚴格按照聯社的有關規定,組織好本社的內控制度、財。
務帳務、綜合業務、信貸管理和安全保衛等方面的檢查工作。
為全面做好支行高管人員防范合規風險工作的開展,確?;鶎痈吖苋藛T正確履行職責工作取得實效,根據總行《中國銀行支行高管人員防范合規風險履職監察要點》(中銀發〔xx〕1459號,以下簡稱《要點》)及省行《關于轉發的通知》(閩中銀發〔xx〕564號)文件精神,結合本人工作實際,就貫徹落實《要點》開展了自查自糾工作,現將自查結果匯報如下:
一、經過認真對照檢查,本人沒有存在下列違法違規行為:一是沒有存在授意或指使員工違規辦理業務行為;二是沒有存在超越權限或范圍辦理業務行為;三是沒有存在濫用職權決策或授意、強迫員工實施違規貸款行為;四是沒有存在違反規定辦理借新還舊及處置不良貸款行為;五是沒有存在違規辦理存取款、資金劃撥、開銷戶、扣劃存款等業務行為;六是沒有發現存在其他嚴重違規行為。
二、今后我將一如既往堅持以身作則的工作作風,認真學習和宣貫《要點》,并結合業務行為合規性和合規風險易發點,強化自己的風險意識和廉潔意識,自覺抵制違規行為,維護銀行利益。
特此報告。
自查人:
xx年x月x日。
今年以來,農行山東菏澤分行緊跟業務發展的新形勢,積極探索內控合規檢查工作的新方式、新手段,力推“四項轉型”,全行內控合規工作不斷邁上新臺階,進一步強化了員工的合規意識、責任意識和風險意識。
隨著內控制度的不斷完善,直觀的顯而易見的風險和漏洞越來越少,以查錯糾弊、堵塞漏洞為主要目標的傳統合規檢查,已經不適應業務發展的需要,該行檢查目標開始從查錯糾弊向風險評價評估轉型。通過整合20xx年各部室檢查計劃,調整原來的`業務檢查目標,業務主管部門組織盡職監督時實施操作風險評估,合規部門組織整體移位檢查時實施合規風險評估,法務人員組織“六五”普法工作時實施法律風險評估……從一系列的評價評估中,提高了合規檢查工作的時效性和針對性。
查找漏洞,糾正偏差是內控合規部門的職能,形式上監督,實質是服務,檢查職能由單純監督向監督、服務并重轉型。在發現各類業務問題的同時,該行側重觀察內控制度的有效性,經營活動的效益性,以促進各支行不斷完善自我約束機制,實現價值最大化。如在組織“內控管理專項治理年”活動和“不規范經營整治”活動中,檢查人員與支行由檢查與被檢查的對立關系,轉變為邊檢查、邊糾正、邊輔導、邊扶持的關系。
在過去的一年里,在總行領導的正確領導和關心支持下,我認真貫徹落實縣xx銀行工作會議精神,緊緊圍繞年初總行制定的目標任務,以業務經營為中心,以服務“三農”為宗旨,以清收不良貸款為重點,帶領xx支行全體員工,緊緊圍繞年初確定的目標計劃,堅持以效益為中心,發展為第一要務,服務三農為己任,以規范管理為基礎,以增效為目標,轉變觀念,擴大宣傳,改善服務,較圓滿地完成了組織交給的目標任務,現將我一年來的工作情景匯報如下:
(一)遵從總行指導,積極組織員工學習業務知識和進行法律、法規的培訓與考核等系列活動,促進業務大發展。
(二)加強思想道德學習,引導和帶領員工樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,團結干事,和諧共事,按章辦事,講操守,重品行,始終堅持健康的生活情趣和高尚的精神追求,杜絕以貸謀私、以權謀私等現象的發生。
(三)工作中嚴格要求自己,以身作則,做到言行自律,一切照章辦事。
(四)嚴以律己,寬以待人,與同事真誠相待,和睦相處,努力營造人人心境舒暢、生動活潑、積極性和創造性都能夠得到發揮的工作氛圍。
(一)加大力度抓存款。一是及早籌劃、狠抓落實。全年各項經營目標任務下達后,我行及早籌劃,明確目標,分解任務,制定措施,狠抓落實。二是強化宣傳,擴大影響。三是改善服務,提升效率。應對我行存款全年增勢緩慢的.不利局勢,我們不等不靠、自我加壓,研究對策。五是抓卡發行,促卡質量。及時組織人員對“xx卡”、“金卡”、“白金卡”、“鉆石卡”進行宣傳和動員。
(二)轉變理念抓營銷。
一是延伸服務,強化基礎工作。為真正解決資信等級評定不實,貸款投放不積極的問題,根據總行安排,我行及時組織信貸人員圍繞信用工程創立,逐長上門填寫入戶調查表,發送便民聯系卡和《致全市人民的公開信》,了解資金需求,摸請資產家底。并進行了授信,減少了審批環節,提高了工作效率,著重培養了一批信譽良好的優質客戶。
二是抓好貸款營銷工作。在規避風險,健全手續的情景下,我行20xx年全體員工共營銷貸款xx萬元。
三是擴大小額貸款覆蓋面。為積極支持小型經濟體的經濟發展,做大做優小額貸款品牌,擴大小額貸款的覆蓋面,在對貸款人員資信等級復審的基礎上,經過提高授信額度、簡化貸款手續、減少審批環節、縮短客戶等候時間等措施,加大小額貸款的投放力度。截止12月末,累計發放小額貸款筆數xx萬元,當年新增xx萬元。
四是實行信貸傾斜,扶持優勢產業做大做強。我行在繼續支持傳統信貸發展的同時,根據轄區實際,在調查摸底的基礎上,及時調整信貸結構,拓寬業務范圍,加大對涉農企業和中小企業的信貸投入,在滿足廣大客戶不一樣信貸業務需求的同時,逐步構成了固定的業務客戶群體,有力的支持了農戶發家致富和區域經濟的發展。
(三)清收不良貸款。一是制定方案,明確目標。年初,根據總行下達的清收任務,依據不良貸款的摸底情景,我行及時制定了20xx年清收工作方案,并成立了清收領導小組,及時將清收任務、清收對象落實到相關崗位和職責人。二是嚴密關注到逾期貸款,對當月到期貸款列出計劃,明確目標,承包到人,及早收回。
(四)強化安全抓防范。一是加強對員工的安全形勢教育。組織員工認真學習案件通報,增強憂患意識和職責感、緊迫感,樹立安全無小事的思想,克服麻痹大意和僥幸心理,切實提高防范意識。二是教育員工認真執行規章制度規范操作流程,按規定進行安全檢查接待,嚴禁違規操作,從源頭上杜絕操作風險。三是嚴格值班紀律,落實值班職責。在聽取職工意見的基礎上,重新對值班、留宿制度進行修改,進一步明確了值班和帶班任務,落實了安全職責。四是制定和完善了防搶、防盜、防火、防暴預案,并組織員工進行演練,對存在的安全隱患和問題,及時進行了處理,有效預防和消除了隱患,從而實現我行全年安全經營無事故。
在總結成績的同時,也發現了工作中仍存在不少的問題和不足,主要表此刻:
一是儲蓄存款增勢不強,組織資金工作力度還需加大;。
二是內控制度尚待進一步完善;。
三是信貸管理還需加強和提高;。
四是員工綜合素質有待進一步提升。
五是中間業務收入偏低,有待加強。
1、狠抓增存工作不放松。存款是立行本,是興社之源,僅有占有了絕對多的存款,信合的發展才有后勁。20xx年我行將繼續加大資金組織力度。多方尋找、開辟儲源,繼續提升服務質量,積極動員種殖大戶、大中小企業把錢存入信用社,力爭年末超額完成聯社存款任務。
2、強化內控制度,確保穩健運行。加強檢查,確保安全。定期或不定期的組織全行全員工進行法律法規學習,進行典型案例分析;定期或不定的進行各項規章制度的檢查,增加執行力,確保全行人、財、物的安全。
3、拓展信貸渠道,防范信貸風險。作強農戶貸款,加大貸款投放力度,有力支持春耕生產,嚴格控制貸款風險,清收不良貸款。扎實做好貸前調查,嚴格把關貸時審查,全面落實貸后檢查。進一步完善貸款評級授信工作。認真執行總行農戶信用等級評定和授信管理辦法,扎實、準確地建立農戶經濟信息檔案。按照管理要求,落實職責,切實防范信貸風險。
一年來,自己雖然做了一些工作,取得了必須的成績,但這些都與總行領導的關心幫忙和同事們的大力支持是分不開的,在今后的工作中,我將一如既往地加強學習,提高自身修養,嚴于律己,寬以待人,克己奉公。
在中國金融機構的合規建設方面,相對證券業和保險業而言,銀行業具有較為豐富的實踐經驗。早在20xx年,中國銀行(2.97,-0.03,-1.00%)就參考香港分行合規管理制度,改革其法律事務部為法律合規部,并設立了首席合規官;20xx年,上海銀監局發布了《上海銀行業金融機構合規風險管理機制建設的指導意見》,這也是中國銀行業監管機構出臺的第一個針對合規管理的專門文件;20xx年,中國銀監會正式出臺了銀行業合規管理的核心文件《商業銀行合規風險管理指引》。
巴塞爾委員會會計工作組主席arnoldschilder先生說過,發展和實施合規風險管理的挑戰不亞于實施巴塞爾新資本協議所面臨的挑戰。20xx年,巴塞爾銀行監管委員會發布了合規與銀行合規部門文件;20xx年,該機構公布了對21個國家或地區銀行業合規原則實施狀況的調查報告。
調查結果表明,有20個國家或地區提出了合規要求,一些國家已將合規作為全面風險管理框架的一部分。大部分國家將合規部門作為銀行重要風險管控部門,強調合規從高層做起以及合規部門的獨立性。這表明合規管理的重要性已得到廣泛認可。調查報告指出,引發合規事件最為明顯的原因是:不能持續強化全面合規的政策和程序,合規文化、意識和培訓不足,不能有效識別或確認已發生的合規風險。報告指出,合規建設是一個長期持續的過程,必須從各個方面得到加強。
銀行業合規管理工作是一項需要持續進行的重要工作。早在20xx年,中國銀監會主席就從中國銀行業經營管理發展角度強調了合規管理工作的重要性。他指出,國內外銀行業金融機構不斷暴露重大違規事件,機構業務受到限制,財務損失數量驚人,機構聲譽嚴重受損,危及公眾對銀行業的信心,大量合規失效的案例足以說明合規風險正成為銀行業主要風險之一,銀行業金融機構正面臨著巨大的合規性挑戰。而機構的規模越是龐大、綜合化和國際化程度越高,發展和實施合規風險管理的難度就越大,投入的資源就越多,花費的成本也就越高。
根據銀行監管部門要求,商業銀行需根據合規管理的相關規定,對本行現有的管理制度進行梳理,并報當地銀監局備案。從商業銀行合規制度梳理的結果分析,因合規制度建設缺乏自上而下的總體安排,導致總體架構混亂現象,這也成為影響合規管理實質效果的重要因素。下面,以筆者調查的多家商業銀行合規制度為例,進行簡單剖析:
首先,制度體系有待合理化。具體表現為三個方面,一是規章制度建設存在繁多籠統現象。有些銀行直接套用監管規則,并沒有根據本行具體流程和特點進行細化,因而形成雞肋制度,造成制度規章缺乏可操作性而難以執行的后果。有些銀行的某些制度,在總行層面已經相對細化,具有較強的可行性,但各個分支行依然盲目進行制度重建,僅重述總行相關規章,不僅徒增內部制度數量,也對相關執行人員的工作造成困擾。二是合規制度體例和形式欠缺合理性,某些時效性較強的年度決策性規定也列入制度范疇,不利于制度建設的長期性和持續性。三是個別未列入銀監會重點監管范疇的制度更新速度慢,與銀行業務發展實踐不匹配。
其次,制度建設脫離具體運營環境。在銀行組織架構體系有待改進的狀態下,某些制度建設任務需要一個較長的周期。也就是說,在銀行首先進行組織架構體系建設前提下,才有望設立并出臺具有高度執行力的合規制度,否則,將因為制度建設脫離具體運營環境而成為一種徒勞的文字游戲。例如,某商業銀行制定了信息管理制度,涉及首席信息官的職能要求,但該商業銀行并沒有從董事會層面設置專門委員會和首席信息官職位,導致該制度建設形同虛設,也不可能從根本上符合銀行監管部門的合規要求。
最后制度執行力不足。例如,根據某商業銀行規章制度要求,合規管理的基本制度應當由董事會審批。但在具體執行過程中,該行內部所有制度普遍由合規部或各業務部門、分支機構制定,并經經營管理層通過之后即進入執行階段,并未提交董事會決議。這種做法既不符合該商業銀行章程的要求,又不符合銀監會監管要求中關于合規政策由董事會審議批準的規定。
上述商業銀行合規制度建設存在的問題,深刻反映了我國銀行業目前合規管理從理念、建設到執行環節所存在的深層次問題。建議銀行同業考慮從以下五個方面改善合規管理工作,提高合規管理水平。
(一)商業銀行應樹立全面合規建設理念。
首先,合規制度內容不僅應重視專業性,更要兼顧全面性。
據筆者了解,很多商業銀行目前普遍偏重銀行業務和產品、部門分支機構及崗位職責、日常業務it系統等方面管理制度的清理、梳理、整合和優化工作。即使從日常的合規管理角度,也更側重業務與機構、業務部門和分支機構的合規管理。而在后臺支持部門的合規運作、勞動用工管理、知識產權管理等非金融企業特有的制度建設方面,其合規建設甚至有所欠缺,凸現出商業銀行法律意識、合規意識建設深度和廣度的不足。
其次,合規管理體系應注重完整性。
合規管理體系從內容角度,表現為商業銀行企業管理、日常經營管理合規和員工執業行為合規等多方面內容的有效整合;從執行力角度,合規管理應涉及商業銀行決策、執行、監督和反饋等不同工作環節;因此,合規建設及管理應成為商業銀行全行的工作,而不僅是合規部門及其高管的任務。目前,很多商業銀行的合規管理并沒有實現自上而下、完全滲透到全部日常經營和管理中的理想狀態。主要表現為:事前決策和事中執行的合規抓得緊,而事中監督和事后反饋環節的合規力度相對較弱;側重預先的風險防范,但對于合規績效考核、合規問責制度、誠信舉報制度等需持續改進的后續制度建設體系,相對弱化甚至不完整;合規管理的長效機制建設工作有待深化。
例如,商業銀行在公司治理方面的合規內容,應注意涉及股東會、董事會、監事會、獨立董事在履行決策、監督職能時的內容;在商業銀行日常經營管理的合規制度設置方面,應考慮合規制度貫徹的可行性因素,細化銀行的法律部門、合規部門、內部審計等不同部門需要重點負責的相關合規要求,從而實現銀行員工立足本職工作,全方位樹立自覺防范風險的合規意識,最終提高商業銀行全方位合規經營,規范發展的高效執行能力。
(二)商業銀行應注意法律與業務人才在合規管理工作中的的協作。
根據銀監會監管要求,銀行合規管理人才需要具備多面手的特點,即法律知識和銀行專業知識并重。合規管理人才既要理解法律內涵,也應了解本行業務,需要具備較高的綜合素質。筆者認為,這一要求,也反映了合規與合法的關系,銀行合規內含了對合法性審查的要求,合法是合規管理的基矗銀行要做好合規管理工作,就必須重視法律人才與業務人才的相互融合、充分協作。只有這樣,才有可能形成具有高度執行性的全面合理合規管理機制。
目前,某些商業銀行依然處于法律與合規部門分設狀態。法律部人員主要由法律專業人士組成,一般負責訴訟與合同條款的審查,基本屬于銀行合規管理的事后處理部分。合規部門的員工基本由風險控制部、業務部門的金融專業人員組成,這些人員普遍具有業務專業知識強,而法律常識相對欠缺的特點。也有的銀行雖然部門合設,但法律人才與業務人才的分工也依然過分清晰,與部門分設環境下的工作效果類似。在這種模式下,合規建設與管理人員,既要判斷業務是否符合法律法規的規定,又要判斷是否符合行業的規則、自律規則和內部制度。從人力資源合理配置角度,形成對金融專業人員的法律素質要求高于法律專業人員的不合理狀態。
上述工作模式,將合法,這一合規管理的基礎工作安置在合規建設的后期,導致銀行實務工作中,合法性判斷與合規性審查難以有效對接,不利于提高銀行整體工作效率。
(三)商業銀行應優化合規監管機制,實現全行協作合規監管效果。
要實現合規管理的最佳執行效果,需要商業銀行全行協作,各有側重,建立合規管理的層層防線,提高合規風險的管控能力。要達到上述效果,要求銀行合規監管制度建設細化,實現責任和義務的統一。
據筆者調查,從合規制度建設角度,商業銀行的分支機構及其部門業務負責人,普遍被賦予了對其管轄范圍內經營活動的首要合規監管職責。但在實際工作中,很多業務主管人員只履行合規監管報告職責而弱化合規監管的初步識別任務。究其原因,從合規監管機制角度,合規部門是負責合規性審查的最終機構,業務主管人員并不是合規監管的主要負責者。業務主管經常因更重視商業機會而從某種程度上忽略了合規責任的履行。
(四)商業銀行應重視合規人才的培育和發展。
銀行業務創新是銀行業擺脫同質化競爭,進行市場拓展和提升競爭力的重要途徑,而這也對合規建設和管理工作提出更高的要求。合規管理人員能力不足,導致其對合規風險的判斷難以把握:一方面因忽略風險而埋下風控隱患,另一方面又可能因過分夸大風險而影響本行的發展。從這一實務角度,對銀行合規人員提出比銀行監管機構更高的要求,除具備法律、業務知識以外,還要求其具有很好的學習和領悟能力。合格的合規工作人員,應能夠做到及時、正確把握法律、規則和準則的最新發展動態及其內涵,分析其對銀行業經營的影響,并及時提出規避風險的解決方案或建議。
據筆者調查,目前很多商業銀行的合規人員水平有很大提高,但依然難以滿足上述要求,因此,商業銀行應重視在合規人才的吸收、培養方面加大投入。
(五)利用合規管理電子化加強執行力。
據筆者調查,很多商業銀行雖然建立了成型的制度、流程,但依然存在執行難現象。例如,按照商業銀行的相關制度,要求借力中介機構必須采用競標的方式,而實際操作中,往往流于形式甚至忽略此步驟,最終導致制度形同虛設,只是增加了行政管理成本。針對上述情況,商業銀行可以考慮利用合規管理電子信息技術平臺的支持,降低人為干預等因素的負面影響。通過信息化途徑,建立融合制度檢索、合同審查、授權管理、合規互動問答、合規講堂、監管動態、監控等工作為一體的合規管理電子信息化系統,既促進了業務部門和合規管理部門之間的流程化配合、銜接,實現了銀行內部實時互動與合規管理的可持續改進目標,又對加速銀行的運營模式由部門銀行向流程銀行的轉變起到很好的促進作用。
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