在一個項目或任務結束之后,進行工作匯報是必要的,它可以記錄下我們的工作成果和經驗教訓。工作匯報是通過總結和概括一段時間內自己的工作成果和經驗教訓,反思和提升自我工作能力的一種書面材料。那么我們該如何寫一份較為完美的工作匯報呢?以下是小編為大家整理的一些優秀工作匯報范文,供大家參考。
縣安委會:
一、春節前重點就我縣各糖廠所使用的特種設備進行了安全隱患排查。共檢查鍋爐4臺、起重機11臺,發現安全隱患3條,現已整改,整改率為100%。查出一個單位有違法使用特種設備的違法行為,我局已按照《特種設備安全監案條例》給予了相應的行政處罰。
二、3月份以來重點對**建星紙廠、**一中、二中、縣人民醫院等單位所使用的特種設備進行了安全檢查,共檢查鍋爐5臺,壓力容器4臺,電梯2臺。查出一般隱患10條,我局及時與保山市檢測中心聯系,對以上設備進行了檢測,并要求企業立即整改,不留隱患,不留死角。
三、“五?一”節前我局又再次組成執法檢查小組,對縣城和4個鄉鎮的生產企業進行了安全大檢查,共檢查壓力容器50多個,電梯6臺,起重機5臺。通過細致檢查發現少數企業仍然存在如下問題:一是鍋爐壓力表超期未檢、閥門泄漏蒸氣。二是企業無特種設備安全事故應急預案。三是企業自查原始記錄不齊全等等。根據以上存在問題,我局執法檢查小組已下達了指令整改書,要求企業限期整改到位。
四、下一步工作打算。
4、扎實開展特種設備監管工作,確保奧運會和城運會期間不出安全事故。
5、加強廠車監管,督促企業完善安全事故應急預案。
2014年,在市、縣各級質量技術監督局特設部門和特種設備檢驗部門的指導、關心、支持下,經公司各職能部門和全體員工的共同努力,按《2014年度特種設備年度工作計劃》,特種設備管理各項工作正常進行,實現了特種設備安全使用零事故?,F將具體工作總結如下:
一、鍋爐。
今年r134a車間新裝有機熱載體鍋爐2臺,今年5月份進行了安裝監督檢驗,根據節能環保要求和生產需要,于5月份淘汰?,F有2臺25t/h鍋爐為日常生產供汽;另有2臺導熱油爐為r134a生產系統供熱。7月份1#25t/h鍋爐進行了外部檢驗,同時,其安全閥進行了在線校驗;10月份2臺導熱油爐進行外部檢驗;12月份2#25t/h鍋爐進行內部檢驗。各臺爐的安全附件均按要求進行定期校驗。目前,公司的鍋爐在安全、環保、節能的狀態下運行。
二、壓力容器。
1、固定式壓力容器我公司在用固定式壓力容器共300多臺,嚴格按照特種設備管理的相關規定進行日常管理。先后進行了142b回收工段技改、141b車間生產系統改造和r134a生產線系統的擴建工作,淘汰了141b反應釜6臺、142b反應釜1臺;新增r134a反應釜2臺等主要設備。新增設備嚴格按特種設備管理要求進行設計、選型、審批、試驗、注冊檢驗和驗收。目前,在用壓力容器運行良好,技術檔案、操作規程、運行、維修、檢驗、檢測記錄完整。7月份,金華市特種設備檢測中心檢驗人員來公司對275臺到檢驗期限的壓力容器進行了定期檢測,全部合格。報廢兩臺。
2、移動式壓力容器充裝站根據特種設備管理要求,公司將罐式集裝箱充裝從氣瓶*槽車充裝站分離,建立移動式壓力容器充裝站。建站評審的前期準備工作已完成,評審工作正在進行。4月份,組織ahf罐箱管理交流會,與森田化工罐箱管理人員討論ahf罐箱在充裝、運輸等使用過程中出現的問題及解決方法。我公司現有各種移動罐式集裝箱(下稱:集裝箱)204臺(其中:ahf集裝箱64臺、141b集裝箱1臺、r22集裝箱17臺、r32集裝箱12臺、r125集裝箱17臺、r143a集裝箱3臺,r134a集裝箱90臺)。在用集裝箱檢驗率為100%,檢驗合格率為100%。省特種設備檢驗研究院檢驗人員來公司對在用集裝箱進行了定期檢驗,5月份檢驗了43臺(其中年度檢驗39臺,全面檢驗4臺);11月份檢驗86臺(其中年度檢驗26臺,全面檢驗60臺);另外,今年將新增各種集裝箱75臺,已于使用前注冊檢驗。集裝箱安全附件檢驗和外貿用集裝箱同bv船級社檢驗按照相關法規,在海關進行校驗。
三、壓力管道。
四、起重設備。
我公司有起重機械12臺,今年三月份對新螢石粉倉庫,ahf保全室起重機械進行了安裝監督檢驗,另外幾臺行車沒有到期9月份,對公司在用起重設備進行專項檢查,對所有行車的軌道進行測量、調整,電氣設施進行全面檢查;10月份,對3臺腐蝕嚴重的室外行車進行了防腐;結合公司月度安全檢查,消除安全隱患,確保起重設備不帶病運行。起重設備操作人員持證上崗,嚴格按規程操作。目前,各行車運行正常。
四、電梯。
五、廠(場)內機動車輛。
六、安全閥。
本年度分5批次送檢安全閥134余只,在用安全閥送檢率達100%。
七、儀表。
儀表是化工生產重要控制儀器設備,定期檢驗是確保生產控制精確的保證。根據我公司與如東縣質量技術監督檢測中心的定期檢驗協議,如東縣質量技術監督檢測中心于1月份對我公司所有數顯溫控儀表進行了校驗;5月份對所有在用壓力表進行了第一次校驗;11月份進行了第二次校驗。公司在用各種強檢儀表檢測率達100%。另外,對于特殊用途的儀表,由儀表管理人員定期送檢。
總之,今年的特種設備管理工作,根據本年度特種設備工作計劃順利進行,各項管理制度得以落實,人員操作技能和安全意識均有較大提高。
2015年1月5日。
撰寫人:xxx本文檔介紹了xxxxx.1。
通過深入持久的督查行動,進一步促進特種設備安全法律法規和“隱患治理年”各項工作部署的落實,促進各生產經營單位安全生產主體責任和各級政府部門監管主體責任的落實,提高事故預警和應急救援能力,完善特種設備安全長效機制,促進全市特種設備安全形勢的持續穩定好轉,確保奧運會前后我市不發生有社會影響的特種設備事故,全年不發生重大事故,全面完成今年特種設備安全監察工作目標。
二、督查工作形式:
此次督查采取企業自查和當地鎮政府、主管部門與質監部門抽查相結合的方式進行。
當地鎮政府、主管部門應根據我局“印發《2013年特種設備隱患排查治理工作實施方案》的通知”(質技監特發[2013]10號)(以下簡稱“實施方案”)的要求,督促企業切實履行安全主體責任,全面深入開展特種設備隱患自查、自糾、自治。并在每月2日前向我局報送《特種設備隱患排查治理情況月報表》(附件1)。在此基礎上,各鎮政府、主管部門與質監部門應結合當地實際,組織開展特種設備隱患排查治理專項督查。
三、督查工作內容與重點不留隱患。各鎮政府和主管部門要重點解決影響本地特種設備安全的突出問題,重點治理政府關心、群眾關注、易造成群死群傷、屢禁不止、屢打不死的特種設備安全“頑疾”。
(三)統籌安排、狠抓落實。要把隱患治理與推進安全責任體系建設相結合,加強安全責任告知,擴大“標桿企業”試點,積極推進“特種設備安全使用管理標準化”工作。要把隱患治理與應急管理工作相結合,促進企業特種設備應急預案編制和開展演練。要把隱患治理與宣傳教育工作相結合,深入重點單位和場所宣傳特種設備法律法規和安全常識,用典型事故案例教育特種設備作業人員,嚴把作業人員考核取證關。
(四)廣泛宣傳、及時總結。各部門要結合“安全生產月”等活動的開展,加大對特種設備安全百日督查專項行動的宣傳力度,教育引導特種設備使用者增強做好特種設備安全工作的主動性、自覺性。
2011年,菏澤市質量技術監督局牡丹分局特種設備安全監察工作按照市局和區政府安委會的工作部署,繼續開展“安全生產年”活動,圍繞安全生產工作“三個突出”、“三個加強”的總體要求,以實現全年“零”事故為目標,繼續深化隱患排查治理和深化規范管理,組織開展氣瓶“兩站”專項整治和場(廠)內專用機動車輛普查清理整頓工作;深入開展創建特種設備安全管理“五好”單位活動,以落實企業安全生產主體責任為重點,突出抓好使用環節的安全監察和使用管理,積極保障重點單位、重點設備和重要時期的特種設備安全,全年安全態勢平穩,未發生特種設備事故?,F將全年工作報告如下。
一、基本情況及工作成效。
截至2011年11月25日,我市共有在冊特種設備臺,其中在用臺,各種原因停用臺。在用設備中鍋爐臺,壓力容器臺,電梯臺,起重機械臺,場(廠)內專用機動車輛輛,大型游樂設施臺,客運索道條。此外,各類氣瓶萬只,壓力管道千米。今年以來,按照市局特種設備安全生產目標責任文件要求,全面完成考核目標,各項指標均能按期完成,主要成效如下:
特種設備安全檢查情況:全市系統全年共出動檢查人員人次,檢查單位家,其中全面檢查家;共有重點使用單位家,已開展全面檢查家次,覆蓋率100%;完成對特種設備生產單位年度監督檢查,共檢查各類特種設備生產單位家,檢查覆蓋面達100%;共發現隱患設備臺數臺,查出事故隱患條,發出監察指令書份,下達責令整改意見條數條,責令整改單位個,截至11月底,共完成整改條,整改率99.8%;全市全年共查辦特種設備違法案件件。
特種設備定期檢驗完成情況:特種設備定期檢驗完成情況:共完成鍋爐內檢驗臺;壓力容器全面檢驗臺;壓力管道在線檢驗米,全面檢驗米;液化石油氣氣瓶檢驗只,安全閥校驗只,電梯定期檢驗臺,起重機械定期檢驗臺,廠內機動車輛定期檢驗臺,所有設備定檢均能按年初目標完成,重點監控設備定檢率100%。
特種設備專項整治完成情況:完成氣瓶“兩站”專項整治,我市共有氣瓶充裝站家,其中工業氣體充裝站家,液化石油氣充裝站家;氣瓶檢驗站家。經過專項整治,全區家充裝站,家檢驗站經分局驗收組驗收合格,驗收合格率達95%,氣瓶“兩站”安全管理水平邁上新臺階。
二、工作特色、亮點。
(一)措施有力,專項整治成效顯著。
全區家氣體充裝單位、家氣瓶檢驗站通過分局驗收合格,一次驗收合格率達95%,“兩站”安全管理水平邁上新臺階。為確保氣瓶專項整治取得成效,我局采取了一系列有力的工作措施:一是調研充分,整治前發放充裝,組織工作調研和討論,摸清癥結,對癥下藥;二是動員廣泛,召開整治工作會,將整治精神和任務宣貫到全區所有充裝、檢驗站及經銷門點負責人;三是措施有力,采取先樹立典型,后召開現場會推動的措施。四是嚴格規范,嚴格按照標準、規范實施,嚴格督查,對未達到驗收要求的充裝、檢驗站,要求其限期整改,并組織復查;五是開展稽查,打擊違法行為。全區從十月統一行動,開展針對氣瓶“兩站”專項執法稽查工作。由特監科、稽查大隊組成執法檢查小組,奔赴全區開展執法檢查,嚴厲查處氣瓶“兩站”存在的違法違規行為,督促其整改到位。
(二)結合實際,多措并舉加強電梯全過程安全監管一是組織全區性電梯維保、使用情況安全專項檢查,對維保單位所維保的電梯實行備案管理,強化對維保過程的監察;二是開展對電梯施工單位安全管理等級評價,強化安裝過程監察;三是組織使用單位安全管理人員的培訓、規則宣貫,開展對重點場所電梯安全管理的檢查,強化使用過程的監察;四是經常性地開展電梯應急救援演練,逐步形成常態化。全區均開展了電梯應急救援演練,分局還要求商場等公眾聚集場所的電梯使用單位每年至少開展一次應急演練。
三、主要工作措施。
(一)、落實企業安全生產主體責任,強化使用環節現場監督檢查。
1、積極開展了“兩會”期間特種設備安全大檢查活動。要求企業提高對安全主體責任的認識,做好特種設備安全自查工作,排除安全隱患。對元旦、春節期間特種設備安全大檢查進行“回頭看”,對已發現的特種設備安全隱患進行梳理、復查,落實整改措施,對未整改到位的特種設備安全隱患進行了督促整改。
2、與區安全生產監督管理局開展了聯合執法行動,嚴厲打擊全市特種設備生產、使用單位非法違法生產使用行為。
3、按國家總局要求,緊急開展了電梯安全專項檢查活動,對我區轄區內自動扶梯及其他載客電梯進行了排查,未發現國家明令禁止使用的“奧的斯513mpe型”自動扶梯。
4、適時開展了元旦、春節、六。
(二)加強隊伍建設和基礎工作。
加強政治教育,樹立正確的權力觀和求真務實的作風,不斷提高安全監察和檢驗隊伍的政治素質;加強業務培訓,創造良好的用人機制,不斷提高安全監察和檢驗隊伍的業務素質;加強制度建設,建立監察、檢驗機構人員的考核管理辦法,重點于行風建設、廉政建設和日常監督檢查;加強基礎工作,規范安全監察和檢驗行為,提高行政效率和檢驗質量。
(三)突出工作重點,強化安全保障服務與隱患排查治理。
1、突出重點使用環節的監察,進一步完善重點單位安全監督管理機制。年初對重點使用單位制定詳細的檢查計劃,按照“四個一”的要求監察到位。要求各縣級局安全監察機構要明確對重點單位的檢查和監管責任,實行分類分級管理,完善監察檔案;各重點單位要做出承諾,層層分解安全管理責任,組織安全自查,確保特種設備使用登記率、重點監控設備定期檢驗率、作業人員持證率、隱患整改完成率達到100%。
2、突出重點項目建設工地的監察,加強對重點建設項目的安全保障與服務。對設備集中、工程進度較快的重點項目,分局特監科采取簡化開工告知手續和上門服務等措施,為企業提供便利;嚴格把好安裝監督檢驗、定期檢驗的質量關、安全關,簡化開工告知的同時,加強了對安裝單位的現場監督檢查,特別是結合“打非治違”專項行動,部署了重點項目單位開展安全管理自查,流動作業起重機械專項檢查,聯合有關部門組織開展督查行動等,打擊了一批違法違規行為,保障了重點項目建設工地使用特種設備安全;對重點項目建設過程中特種設備的安全監管、檢驗等問題及時向重點辦匯報,同時加強與建設單位的溝通,督促各方采取措施,切實消除各類安全隱患。
3、突出落實隱患整改,開展專項整治和專項檢查。針對氣瓶“兩站”專項整治聯合分局稽查大隊組織了專項執法檢查,確保存在的問題按整治要求整改到位;組織電梯維保專項檢查,促進維保質量提升,確保電梯使用安全;組織壓力容器年度檢查與壓力管道在線檢驗情況的專項檢查,確保壓力容器和壓力管道安全管理到位;結合特種設備“打非治違”專項行動組織對流動式起重機械、建筑工地用起重機械的制造許可情況進行了專項檢查,杜絕非法特種設備投入使用。
(四)加強宣傳演練,提高全社會對特種設備安全的關注。
1、大力宣傳。積極組織開展特種設備安全宣傳教育“四進、四上”活動,即“進企業、進社區、進校園、進農村”,采取“上電視、上廣播、上報紙、上網絡”的立體宣傳,營造全社會共同關注特種設備安全的良好氛圍。
2、開展作業人員培訓教育。要求各使用單位要加強落實企業安全主體責任的宣傳,在職工中大力開展安全生產相關法律、法規、特種設備安全使用、事故預防和應急救援措施的宣傳教育活動,組織作業人員培訓,確保持證上崗。
3、強化特種設備事故應急救援演練工作。將組織開展特種設備事故應急救援演練作為分局特監工作全年責任目標之一,逐步實現常態化。
四、存在問題。
五、2011年工作思路。
(一)加強工作協調,加快構建齊抓共管、綜合治理的工作機制。
要在地方政府和安全生產委員會的領導下,積極發揮綜合牽頭作用,主動謀劃,經常匯報,組織召開“特種設備安全監督聯席工作會議”,確保部門溝通協調,建立齊抓共管的工作局面。要建立多部門聯合執法機制,嚴厲打擊違法活動,對拒不整改問題或整改不力的單位要采取向政府報告和相關部門通報、向社會曝光、查封扣押安全隱患設備、責令停產停業整頓直至吊銷許可證等強制性措施,促進企業自律。
(二)進一步促進特種設備生產使用單位主體責任落實。
認真落實企業主體責任的“三年行動”的第三年工作要求,配合安監部門抓好特種設備安全隱患的整治,進一步鞏固提高;加強特種設備生產使用單位人員培訓,強化第一負責人的法制和安全責任意識,提高企業安全生產和規范化管理水平,將安全規范規程落實到崗位;繼續深入開展特種安全管理的“五好單位”創建活動,樹立典型,大力推廣先進管理經驗,形成長效的創建、評選機制。
(三)持續加強特種設備安全工作隊伍能力建設。一要抓好特種設備作業人員的隊伍建設,提高從業人員素質,加強培訓考核工作,把好準入關,全面提升持證上崗率。二要抓好特種設備安全監察隊伍建設,加大特種設備安全監察人員的業務培訓的力度,保持特種設備安全監察隊伍的相對穩定。三要充分發揮特種設備安全協管員的作用,進一步加強特種設備安全協管隊伍的建設,加大對協管員的培訓、教育工作,延伸各級政府的特種設備安全管理觸角。
要落實節能責任主體,生產單位應對其生產的高耗能特種設備的能效指標負責,不得生產不符合能效指標和國家明令淘汰的特種設備;積極開展高耗能設備的能效鑒定和能效測試,督促使用單位對高耗能設備的節能技術改造;要認真貫徹落實《鍋爐節能技術監督管理規程》的要求,積極推動鍋爐節能工作取得實效,為我市節能減排做出積極貢獻。
組織開展制冷行業、中央空調特種設備專項整治工作;繼續對電梯施工單位開展管理評級;繼續對重點項目建設工地加強監管,特別是加強對流動式起重機械、特種設備作業人員、特種設備使用登記及檢驗檢測情況的安全檢查。
菏澤市質量技術監督局牡丹分局。
二〇一一年十一月二十五日。
我市(基本情況,略)。今年以來,全市共檢驗特種設備11826臺,排查安全隱患1365處,整治到位1251處,階段性整治率100%,實際整治率91.7%,排查隱患數和實際整治率分別較上年同期增長56個百分點和19個百分點,全市未發生特種設備死人事故。
一、主要做法。
(一)抓責任落實,合力構建齊抓共治工作格局。一是建立聯席會議制度,強化行業管理和部門協作。對全市特種設備實施安全監管,組織相關行業主管部門開展隱患排查整治,落實相關鎮街、行業主管部門的相關職責。二是完善工作體系,強化屬地管理責任。將特種設備安全納入鎮(街)安全生產目標責任制和安全生產“兩化一網”工作體系,依托全市2044個安全生產網格,1-8月各鎮(街)主動排查特種設備安全隱患共353個。三是開展自查自糾,強化企業主體責任落實。廣泛發動特種設備重點使用單位自查自糾,查找和消除潛在的特種設備安全隱患,共上交隱患自查表1398份,自行排查整治各類隱患119個。
(二)抓日常監管,切實履行安全監管法定職責。一是抓預警監控,促檢驗隱患整治。加強與溫州特檢中心配合,做到隱患三日內處置,兩月內閉環,確保檢驗隱患整治零遺漏。1-8月全市共檢出隱患639項,整治到位585項,整治率達91.5%。二是抓日常檢查,促巡查隱患整改。通過重點企業監督檢查、日常巡查和節假日突擊檢查,1-8月共排查出特種設備安全隱患664處,系去年同期2倍多,已整治到位608處。三是抓專項執法,促違法違規打擊。開展“藍劍”專項執法行動,重點打擊“三非”、“兩超”等特種設備違法行為,1-8月共查處特種設備違法案件16起,開具安全監察指令書、封存扣押文書516份,關停取締13家,強制封停隱患設備257臺。
(三)抓重點整治,著力解決區域性行業性安全隱患。一是開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理。提請市政府出臺《瑞安市涉氨制冷企業液氨使用專項治理實施方案》,會同安監、東山街道組織開展氨制冷壓力管道專項整治工作,現已完成兩批26家企業的關停與整改工作,目前正督促第三批14家企業開展整改。二是開展石油輸送壓力管道安全專項整治。截至目前,中石化、中油油品和漁港碼頭油庫3家壓力管道安全隱患單位,2家完成整改,另1家單位將于12月底完成整改。三是深入開展電梯安全專項整治。實施電梯維保單位量化評分和電梯錯時檢驗等措施,1-8月共整治電梯隱患409個,查處電梯維保違法案件8起,全市電梯安全狀況持續好轉。
(四)抓基礎管理,不斷強化防控保障體系建設。一是開展教育培訓,提升特種設備安全意識。廣泛開展“進企業、進社區、進學?!比M活動,普及特種設備安全常識;1-8月培訓特種設備管理人員542人,作業人員519人。二是完善安全信息化網絡,強化信息支撐。將特種設備安全監察管理系統延伸到鎮(街),鎮(街)可隨時動態掌握特種設備安全監管情況。三是建立電梯應急救援平臺,確保市民人身安全。全國首創以政府購買服務方式建立電梯應急救援中心,今年運行以來共接警99次,成功解救142人。
二、存在的主要問題。
一是區域性行業性隱患依然存在。通過近年來努力,林溪工藝品行業土制壓力容器、全市超期液化氣鋼瓶、簡易升降機等區域性行業性安全得到了有效治理。但由于上級新規出臺、歷史遺留、或排查發現等綜合原因,我市仍然存在一些區域性行業性特種設備安全隱患,如加油站壓力管道、高樓粉干加工行業土鍋爐、仙降飛云快開門式壓力容器、飛云江流域碼頭吊、聯建房電梯等隱患,我市特種設備安全形勢依然非常嚴峻。
二是特種設備安全監管機制不順?!度鸢彩腥嗣裾k/5公室關于進一步加強特種設備安全工作的實施意見》明確了鎮街、行業主管部門、質監部門和企業“四位一體”的特種設備安全責任體系。但目前,特種設備安全監管總體上還是質監部門單打獨斗為主,主管部門行業管理責任和鎮街屬地監管責任落實不到位,導致監管合力難以形成,區域性行業性隱患排查整治難以落實。
三是企業安全主體責任意識不強。不少小微企業主的法制意識淡薄,安全管理松懈,安全投入不足。企業特種設備作業人員無證上崗、違章操作、設備超期未檢、設備“帶病”運行、隱患整改不主動等問題普遍存在。
三、下步工作打算及建議。
一是要強化隱患排查整治。深入開展特種設備安全大檢查大整治活動,嚴格實施安全隱患閉環管理,確保檢驗隱患、監察隱患階段性整治率100%。建議市政府出臺《特種設備安全區域性行業性隱患專項整治方案》,大力組織開展區域性行業性隱患專項整治工作,推動我市特種設備安全形勢持續好轉。
二是要開展分類分級監管。建議市政府出臺《特種設備分類分級監管辦法》。根據特種設備使用單位固有風險和動態風險,將特種設備使用單位劃分為不同安全等級,采取不同的檢查方式和頻度實施監管,重點要加強對風險等級較高使用單位的監督檢查。
三是要加大違法打擊力度。繼續開展“藍劍”執法行動,切實加強對“三非”、“兩超”、“一無一違”等特種設備非法行為執法力度,按照“四不放過”原則,依照《特種設備法》從嚴追究相關責任單位及責任人員責任。
一一年度是十二五規劃的開局之年,開好頭、起好步,對于整個“十二五”期間特種設備的安全運行具有重要的導向效應。為此,泗縣質監局在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,以服務地方經濟建設為中心,以創先爭優活動為載體,著力推進特種設備安全管理改革創新,完善監管體系。全局干部職工傾心、傾力,勁往一處使、心向一起攏,以開拓創新的銳氣、敢爭一流的豪氣、攻堅克難的勇氣,群策群力,將特種設備安全監察工作不斷推向新臺階。目前,一一年度泗縣局特種設備安全監察工作已全面結束,各項任務已全面完成,綜合管理成效顯著。以“監管為依托,以服務為抓手,以安全為目標”的工作方針深得人民群眾的贊譽。
一、工作回顧。
(一)狠抓基層隊伍建設,著力構建安全運行保障網。一一年我們下大力氣狠抓基層隊伍建設,采取措施強化特種設備監察人員、管理人員、作業人員、協管人員的綜合素質。年初抽調精干監察人員參加省局培訓。與此同時培訓司爐人員56人;組織協管人員、聯絡人員40人次學習《安徽省特種設備安全監察員、聯絡員暫行辦法》及其他特種設備相關法律法規;兩次召開重點監控的液化氣站負責人、管理人員會議,宣貫相關政策法規,著重強調螺絲口鋼瓶報廢工作;制定《二0一一年度鄉鎮特種設備安全年度目標考核項目及內容》并下發到各鄉鎮及開發區。從監管人員、管理人員、操作人員、協管人員、基層政府、村委會等多層面嚴密監控特種設備,從而為特種設備的安全運行構織了保障網絡。
(二)嚴格履行安全職責,全力開展各項工作。1.特種設備普查工作全面完成。按照皖質函【2011】133號文件要求,我局成立了以局長為組長的特種設備普查領導小組。結合自身實際制定了切實可行的普查方案。在普查中我們充分發揮協管員、聯絡員、基層政府等組織的的觸角作用,召開了特種設備普查動員大會,利用他們身在前沿、數據詳實的特點開展普查。重點普查新建開發區及新興行業、企業使用的特種設備;賓館飯店空調制冷機組用壓力容器、餐梯、洗衣房烘筒;浴室、食品小作坊用鍋爐;食品企業冷酷用壓力容器;城市垃圾中轉站用起重機械等歷年安全監察的薄弱環節。經普查,全縣共有鍋爐116臺,停用鍋爐26臺,新增鍋爐1臺(華寶紙業)。壓力容器44臺,停用15臺,電梯49臺,停用4臺(億山塑膠1臺、虹都大廈2臺客梯、1臺貨梯)。起重機械13臺,均正常使用。壓力管道約5千米。在普查工作中,累計出動執法車輛130余次,執法人員200余人次,發現隱患17起,整改17起。下達安全監察指令書3份,發放宣傳手冊300余份,電視臺安全宣傳欄目3起,召開各類宣傳、動員會議6余次,開展現場咨詢活動1次,“三進”活動2次,接待咨詢人員500余人次。
3、危險化學品壓力容器和壓力管道整治行動取得明顯成效。我局對照文件要求對轄區內液化氣站進行了全面的督查。本次整治行動累計出動執法人員40余人次,執法車輛20余臺次。檢查壓力容器使用單位10家,壓力容器20臺,壓力管道近5千米。查出隱患3起,下達指令書2份,立案查處1起。檢查內容涵蓋設備的技術檔案、使用登記手續、管理制度、定期檢驗、應急措施、交接班記錄等內容。
4、繼續大力開展“安全生產年“活動。為深化“安全生產年”活動,我們認真開展了安全生產月活動。選取典型案例進行討論、警示教育群眾。利用咨詢訓日活動開展咨詢、展示活動,發放安全小冊子300余份并積極協調消防、安監、公安、醫護等部門開展開展特種設備事故應急演練。與此同時嚴厲打擊各類特種設備違法非法生產經營建設行為。此項活動受到了地方黨委政府的充分肯定。
5、繼續深入開展特種設備安全“三項行動”。執法行動、隱患治理行動、安全教育行動均得到有效落實。在特種設備安全“三項行動”中,我局先后開展了隱患再排查再整改行動、全國安全生產月隱患大檢查等隱患治理行動。開展了鍋爐專項整治、行車專項整治、電梯專項整治、氣瓶專項整治等一系列執法行動。立案查處了一批案件,重拳打擊了特種設備非法違法行為;同時,采取舉辦培訓班、開動員會、咨詢日、三進活動等多種形式開展特種設備宣傳行動,廣泛宣傳特種設備法律法規和安全知識。
6、“兩站”專項治理工作成效顯著。在“兩站”專項治理中,我局采用日常檢查和專項整治相結合的方式進行監督檢查。同時積極與公安、消防、安全局等政府等多部門聯合開展檢查治理工作,加大執法力度,取得了較好的效果。自活動開展以來,共出動執法車輛30輛次,出動執法人員50余人次、鄉鎮協管員20余人次、檢驗人員6人次,檢查液化氣充裝站5家、檢查液化氣儲罐13臺、液化石油氣管道0.75千米,檢驗氣瓶5000余只,在全國安全生產月和氣瓶專項整治、進社區等活動中發放各類宣傳材料300余份,在檢查活動中,立案處理3件。
7.嚴格落實定期檢驗制度,杜絕特種設備帶病運行。截止目前,全縣共檢驗鍋爐85臺,電梯41臺,起重機械12臺,液化氣鋼瓶5000余只。在檢驗過程中,我們將監管、檢驗、宣傳、隱患、整改有機結合起來,大力宣傳特種設備的相關安全知識,同時利用事故教訓引導使用單位,重視安全運行。對于檢驗過程中發現的安全隱患,直接要求使用單位負責人安排責任人、落實整改資金、拿出整改措施、限定整改期限,進行限期整改。同時我們稽查大隊也及時進行回頭看,突擊檢查,確保隱患消除、整改到位。
8.執法有力,重拳打擊違法違規行為。今年以來,我局先后開展了電梯專項整治、鍋爐隱患排查、常壓鍋爐帶壓使用情況巡查、危險化學品壓力容器和壓力管道專項整治、打擊特種設備非法違法生產經營建設行為等多項執法活動。累計出動執法車輛120與臺次,出動執法人員200與人次,巡查特種設備近200臺次。發現隱患26處,整改26處。下達指令書12份,立案查處8起。有效打擊了特種設備的違法違規行為。
二、突出亮點。
1、將特種設備安全融入政府大安全構架之中,全面落實“三方責任”機制。進一步明確了特種設備生產使用單位的主體責任,對企業重點監控設備實行定人定崗管理,落實了“誰主管、誰負責”,“誰簽字、誰負責”的責任追究原則,與15個鄉鎮和開發區簽訂考核目標書,著力構建“政府領導、部門監管、企業主體”的工作格局,積極爭取當地黨委、政府的關心支持和重視,協調相關職能部門、鄉(鎮)、社區共同參與,將特種設備安全納入政府大安全綜合目標考核體系,實行重大隱患政府掛牌督辦制度,共同推進特種設備安全工作的深入開展。
2、強化制度建設,構建特種設備安全運行的長效機制。為從根本上、機制上保障特種設備的安全運行,泗縣局積極探索,根據實際情況制定了《特種設備考核獎懲制度》、《特種設備例會制度》、《特種設備責任制度》、《特種設備報告制度》、《特種設備轄區監管責任制度》、《特種設備隱患督查整改制度》等六項制度。這些制度的貫徹落實,激發了職工的干勁,調動了群眾的積極性,明確了各人的職責,進一步細化了措施、責任、方法,加強了監管的針對性。為建立特種設備安全運行的長效機制奠定了初步基礎。
3、構建強大輿論宣傳氛圍。
本年度我們繼續加強特種設備安全監察工作的宣傳力度,增強從業人員和廣大市民的安全生產、安全使用意識。利用電視、報紙、互聯網等媒體,廣泛宣傳開展特種設備安全使用的知識、法律法規,告知12365舉報投訴電話,鼓勵廣大群眾積極支持、配合和參與整治工作,對各種違法行為實施跟蹤報道、予以曝光。與此同時深入開展特種設備安全知識進企業、進校園、進社區活動和其他形式的宣傳教育活動,廣泛宣傳特種設備安全常識和安全事故的危害性,提高企業遵紀守法的自覺性和公共安全意識。截止目前泗縣局開展“1+6”活動1次;“三進”活動3次;宣傳稿件70余篇;發放宣傳材料300余頁。
三、存在不足。
回顧一年的工作任務,我們還存在諸多不足之處主要表現在一是各類違法違規行為時有發生。監管中我們發現個別設備無運行維保記錄和相關安全管理制度,技術檔案不夠健全;請無資質人員或者自己雇員進行違法安裝、改造、維修等行為常有發生。二是全監察資源和責任意識亟待提高。面對量大面廣的特種設備,作為特種設備安全管理、安全監察所需的硬、軟件資源還相對不足。部分安全監察人員思想和責任意識還不能很好適應當前安全形勢和特種設備安全監管工作的需要。三是特種設備隱患整治長效機制尚不夠健全。在如何將特種設備安全納入政府大安全網絡,在如何爭取各級政府,重點是基層政府重視、支持和幫助特種設備安全工作等方面缺少有力抓手。
四、下一步工作措施。
(一)推進企業安全主體責任的落實。企業生產經營的主體,往往是造成事故隱患和事故的地方,但也是消除隱患和處理事故的責任主體。我們將采取切實有效的措施,把安全責任真正落實到企業和法人,增強責任主體的公共安全意識,強化全員安全培訓和生產管理,嚴格執行安全操作規程,督促、指導和服務企業,推進企業落實其安全主體責任。
(二)加強推進監管盲區、盲點整治進度。督促特種設備使用單位建立健全監管制度,加強日常管理,結合特種設備普查工作建立更為完善、詳細的設備狀況臺帳。加大隱患排查整治力度,針對關健問題和薄弱環節(如盲區、盲點和死角),采取借勢、借力等有效手段,消除事故隱患。同時不斷增強聯合執法的強大威懾力,加大違法案件的社會曝光力度,不斷推進盲區、盲點整治進度。
(三)不斷延伸特種設備監管鏈條。在當前日益繁重的監管任務和安全形勢下,要圍繞“三方責任”的落實,努力營造“政府領導、部門監管、企業主體”的工作格局,積極爭取當地黨委、政府的關心支持和重視,協調相關職能部門、鄉(鎮)、社區共同參與,將特種設備安全納入政府大安全綜合目標考核體系,實行重大隱患政府掛牌督辦制度,共同推進特種設備安全工作的深入開展。
二0一一年十一月二十日。
為認真貫徹落文件精神,進一步促進安全生產工作各項措施的落實,確保特種設備安全生產形勢穩定發展。結合實際,特制定本方案。
一、指導思想。
堅持“以人為本、安全發展”理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極采取扎實有效措施,強化和落實企業安全生產主體責任,加強和改進特種設備安全監管職責,建立健全特種設備安全生產督導長效機制,切實抓緊、抓好、抓細、抓實安全生產工作。
二、督查成員組長:副組長:
成員:聯絡員:督查單位:
三、督查時間2013年8月—9月。
四、督查內容。
(一)貫徹落實特種設備安全大檢查文件精神及安排部署,中秋、國慶安全生產大檢查工作情況。
(二)特種設備使用單位是否100%按照安全生產大檢查自查自糾工作方案,從業人員是否100%知曉。
(三)安全生產大檢查期間排查出的各類隱患臺帳及整改落實情況;是否建有隱患排查治理臺賬。
五、督查方式主要采取實地檢查、明察暗訪、查閱資料等方式進行。
六、工作要求。
高度重視,加強領導。認真貫徹落實安全生產大檢查工作各項安排部署,建立健全特種設備安全生產工作長效機制,確保特種設備安全生產大檢查工作有序開展并取得實效。
各位領導、同事們:
大家好,現在,我就我的工作情況及思想動態向大家匯報一下。
2012年初,我從**局調到**局,并被安排在特種設備股。很快我就發現自己專業很合適這個崗位的工作。三月份以后,因為“三打”工作的需要,被抽調到區“三打”辦,“三打”工作忙碌而緊張。即便如此,我也盡量抽取時間學習特種設備的有關知識,并在其間取得了《特種設備安全監察員證》。
今年初,回到特種設備股工作。工作同樣忙碌,到目前為止已檢查特種設備使用單位102家,設備491臺,共發出《現場檢查記錄》108份、《安全監察指令書》16份。
在現場監察的工作中,我不止步于一般的管理工作,我盡可能多地接近設備,了解設備,掌握設備。并用自己所學習到的理論知識指導安全監察工作,并在對設備的監察工作中充實特種設備的專業知識。
在現場監察的工作中,我盡力做到不做外行事,不說外行話,注意隊伍合作、樹立部門形象。做到具體情況具體分析,不籠統處理。遇到不同意見時能做到保留自己意見與執行領導決定的統一。
在現場監察的工作中,我能意識到宣傳工作的重要性,努力向特種設備使用單位傳達“安全在于警惕、事故源于麻痹、防范勝于救援、責任重于泰山”這樣一種特種設備安全管理理念。
強學習各類設備的安全管理規定及安全監察規程,使自己的知識更新適應于設備管理的需要,努力使自己成為有更高技術含量的特種設備安全監察人員。
作為特種設備安全監察員,我深知設備安全使用的重要性,它關系著人民群眾的生命財產安全,關系到社會經濟健康穩定的發展,保證設備的安全使用始終是我心中最沉重的責任。為了承擔起這份責任,我將繼續孜孜不倦的學習專業知識,不斷提高自己的工作能力;我將嚴格按照質檢系統行風建設“八嚴禁”和質檢總局安全監察“十不準”的要求約束自己,在工作中做到無私無畏;我將繼續勤勉地做好本職工作,為我區特種設備安全做出自己的貢獻。我的匯報完畢,謝謝大家!
縣安委會:
自今年1月份以來,我局高度重視特種設備安全隱患排查整治工作,局領導班子召開了專題會議,認真分析研究和安排了特種設備安全隱患排查治理工作,按照縣委政府要求層層簽定了安全生產責任書、扎扎實實的開展了該項工作,特種設備安全生產隱患排查整治工作情況匯報?,F我就1至4月以來開展特種設備安全隱患排查整治工作情況匯報如下:
一、春節前重點就我縣各糖廠所使用的特種設備進行了安全隱患排查,工作報告《特種設備安全生產隱患排查整治工作情況匯報》。共檢查鍋爐4臺、起重機11臺,發現安全隱患3條,現已整改,整改率為100%。查出一個單位有違法使用特種設備的違法行為,我局已按照《特種設備安全監案條例》給予了相應的行政處罰。
二、3月份以來重點對**建星紙廠、**一中、二中、縣人民醫院等單位所使用的特種設備進行了安全檢查,共檢查鍋爐5臺,壓力容器4臺,電梯2臺。查出一般隱患10條,我局及時與保山市檢測中心聯系,對以上設備進行了檢測,并要求企業立即整改,不留隱患,不留死角。
三、“五?一”節前我局又再次組成執法檢查小組,對縣城和4個鄉鎮的生產企業進行了安全大檢查,共檢查壓力容器50多個,電梯6臺,起重機5臺。通過細致檢查發現少數企業仍然存在如下問題:一是鍋爐壓力表超期未檢、閥門泄漏蒸氣。二是企業無特種設備安全事故應急預案。三是企業自查原始記錄不齊全等等。根據以上存在問題,我局執法檢查小組已下達了指令整改書,要求企業限期整改到位。
四、下一步工作打算。
4、扎實開展特種設備監管工作,確保奧運會和城運會期間不出安全事故。
5、加強廠車監管,督促企業完善安全事故應急預案。
市局:
根據**市委市政府召開的“全市安全生產工作緊急會議”精神,為吸取春鳴禮花廠重大爆炸事故教訓,按市委市政府的安排和部署,我局在全市開展對特特種設備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作,現將檢查情況匯報如下:
一、工作情況。
在這次特特種設備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作中,我們重點對全市的人員集聚場所的鍋爐、蒸汽鍋爐、熱載體鍋爐、汽水兩用鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣體充裝站、液化石油氣鋼瓶、電梯、起重設備、客運索道的使用和運行情況進行了檢查整治。在整治行動中,其中檢查鍋爐46臺次,壓力容器22臺次,氣體充裝站10個,電梯4部、客運索道1條。
在鍋爐安全整治工作中,我們先后查出各類鍋爐方面的隱患42處,其中壓力表未經校驗而使用的23個,操作人員無司爐工證的14個,各種附件存在不安全隱患的20個;下達限期整改指令43份,整改率95%。
在氣瓶安全整治工作中,各氣體充裝站存在的主要問題是超期充裝,對嚴重違章的寶山液化氣、萬和液化氣站、明城液化氣站、富太液化氣站、紅旗嶺液化氣站、煙筒山液化氣站、萬達液化氣站、朝陽山液化氣站、呼蘭液化氣站等9家超期充裝單位進行了查處。在檢查中還發現,部分液化氣充裝站未建立事故應急救援預案件,我們對此情況下達了整改指令。通過此次安全整治,規范了各氣瓶充裝站的安全充裝行為,提高了氣瓶檢驗率,促進了全市各類氣瓶的安全使用。
在壓力容器的安全整治工作中,在對**市博興新型建材有限公司檢查時發現,為該公司安裝壓力容器液化石油氣儲罐的中原石油工程建筑總公司北京分公司在安裝前未辦理告知手續且該工程已經安裝完畢,經審查該公司不具備壓力容器安裝資質,屬于無證安裝,我們對其下達整改指令后,該公司仍為進行整改,我們對其進行了立案查處。
在對電梯安全檢查工作中,我們發現一部分電梯使用單位無電梯事故應急預案,對此情況,我們對其下達了整改指令。
三、工作打算。
主要側重以下幾個方面工作。
1、加強安全生產基礎管理工作,建立和完善安全生產的各項規章。
2、繼續加大監察力度,嚴肅國家法律法規,認真查處違法違章行為,形成安全生產的長效機制。
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3、突出查隱患,抓整改工作,加大檢查覆蓋面,增加檢查層次,全面開展查隱患、抓整改工作,切實做到杜絕特大事故,遏制重大事故,控制一般事故。
為全面落實中省加強特種設備安全部署和我市《關于加強特種設備安全工作的實施意見》(x政辦發〔x〕5x號)要求,進一步加大隱患整治力度,全面提升特種設備安全監管水平,市政府組織對全市特種設備安全工作進行一次專項督查?,F將有關事項實施方案如下:
一、督查時間。
擬定于x年7月24日-7月28日,具體時間由各督查組通知被督查單位。
二、督查內容。
(一)《實施意見》貫徹落實情況;
(五)縣區相關部門和鎮辦政府是否設立特種設備安全管理機構,落實專職人員;
(十一)按照“政府推動、市場運作”原則,特種設備安全商業責任保險工作開展情況;
督查采取聽取匯報、查閱資料、座談交流和實地查看、問題反饋等方式進行,每縣區至少隨機抽查2個行業部門、2個基層鎮辦、2個重點使用單位(鍋爐、電梯、氣體充裝)。
四、任務分工。
本次督查共分4個督查組,分別由市住建局、市衛計局、市商務局、市工商質監局1名縣級領導帶隊,從有關成員單位各抽調1名科級干部和市工商質監局抽調4名科級干部組成,每個督查組4人。
第一督查組:由市住建局帶隊,市工信局、市城管局、市工商質監局參與,負責督查x區和x園區。
第二督查組:由市衛計局帶隊,市安監局、市旅游局、市工商質監局參與,負責督查x縣、x縣。
第三督查組:由市商務局帶隊,市教育局、市文廣局、市工商質監局參與,負責督查x縣、x縣。
第四督查組:由市工商質監局帶隊,市交通局、市農業局參與,負責督查x縣、x縣。
督查檢查車輛由各督查牽頭單位提供,開展專項督查時間不得少于5個工作日。
五、工作要求(一)各縣區政府要高度重視本次專項督查工作,積極主動做好督查前的自查工作,確定專人與督查組聯絡。
(二)督查組在專項督查過程中發現的重大安全隱患,要責令立即落實整改責任,限期整改消除隱患;在專項督查結束后,要對檢查中發現的問題當面反饋各縣區政府及有關部門,并提出具體意見建議。
(三)各督查組要認真學習督查內容,嚴格落實工作責任,扎實開展督查活動,督查工作中要嚴格執行中央八項規定和黨風廉政建設有關要求,自覺做到輕車簡從,廉潔自律。
(四)各督查組要在完成本次督查的3個工作日內,將督查報告報市工商質監局,由市工商質監局匯總后報呈市政府審閱。督查報告應包括縣區政府特種設備安全工作整體情況、值得推廣的亮點和經驗、自查工作開展情況、存在問題和困難,以及下一步整改意見建議等內容。
縣安委會:
自今年1月份以來,我局高度重視特種設備安全隱患排查整治工作,局領導班子召開了專題會議,認真分析研究和安排了特種設備安全隱患排查治理工作,按照縣委政府要求層層簽定了安全生產責任書、扎扎實實的開展了該項工作?,F我就1至4月以來開展特種設備安全隱患排查整治工作情況匯報如下:
一、春節前重點就我縣各糖廠所使用的特種設備進行了安全隱患排查。共檢查鍋爐4臺、起重機11臺,發現安全隱患3條,現已整改,整改率為100%。查出一個單位有違法使用特種設備的違法行為,我局已按照《特種設備安全監案條例》給予了相應的行政處罰。
二、3月份以來重點對**建星紙廠、**一中、二中、縣人民醫院等單位所使用的特種設備進行了安全檢查,共檢查鍋爐5臺,壓力容器4臺,電梯2臺。查出一般隱患10條,我局及時與保山市檢測中心聯系,對以上設備進行了檢測,并要求企業立即整改,不留隱患,不留死角。
三、
“五?一”節前我局又再次組成執法檢查小組,對縣城和4個鄉鎮的生產企業進行了安全大檢查,共檢查壓力容器50多個,電梯6臺,起重機5臺。通過細致檢查發現少數企業仍然存在如下問題:一是鍋爐壓力表超期未檢、閥門泄漏蒸氣。二是企業無特種設備安全事故應急預案。三是企業自查原始記錄不齊全等等。根據以上存在問題,我局執法檢查小組已下達了指令整改書,要求企業限期整改到位。
四、下一步工作打算。
1、積極開展特種設備安全監管達標活動。2、認真做好重點特種設備的監控工作。
4、扎實開展特種設備監管工作,確保奧運會和城運會期間不出安全事故。5、加強廠車監管,督促企業完善安全事故應急預案。
縣安委會:
自今年1月份以來,我局高度重視特種設備安全隱患排查整治工作,局領導班子召開了專題會議,認真分析研究和安排了特種設備安全隱患排查治理工作,按照縣委政府要求層層簽定了安全生產責任書、扎扎實實的開展了該項工作,特種設備安全生產隱患排查整治工作情況匯報?,F我就1至4月以來開展特種設備安全隱患排查整治工作情況匯報如下:
一、春節前重點就我縣各糖廠所使用的特種設備進行了安全隱患排查,工作報告《特種設備安全生產隱患排查整治工作情況匯報》。共檢查鍋爐4臺、起重機11臺,發現安全隱患3條,現已整改,整改率為100%。查出一個單位有違法使用特種設備的違法行為,我局已按照《特種設備安全監案條例》給予了相應的行政處罰。
二、3月份以來重點對**建星紙廠、**一中、二中、縣人民醫院等單位所使用的特種設備進行了安全檢查,共檢查鍋爐5臺,壓力容器4臺,電梯2臺。查出一般隱患10條,我局及時與保山市檢測中心聯系,對以上設備進行了檢測,并要求企業立即整改,不留隱患,不留死角。
三、“五?一”節前我局又再次組成執法檢查小組,對縣城和4個鄉鎮的生產企業進行了安全大檢查,共檢查壓力容器50多個,電梯6臺,起重機5臺。通過細致檢查發現少數企業仍然存在如下問題:一是鍋爐壓力表超期未檢、閥門泄漏蒸氣。二是企業無特種設備安全事故應急預案。三是企業自查原始記錄不齊全等等。根據以上存在問題,我局執法檢查小組已下達了指令整改書,要求企業限期整改到位。
四、下一步工作打算。
1、積極開展特種設備安全監管達標活動。2、認真做好重點特種設備的監控工作。
4、扎實開展特種設備監管工作,確保奧運會和城運會期間不出安全事故。5、加強廠車監管,督促企業完善安全事故應急預案。
縣安委會:
一、春節前重點就我縣各糖廠所使用的特種設備進行了安全隱患排查。共檢查鍋爐4臺、起重機11臺,發現安全隱患3條,現已整改,整改率為100%。查出一個單位有違法使用特種設備的違法行為,我局已按照《特種設備安全監案條例》給予了相應的行政處罰。
二、3月份以來重點對**建星紙廠、**一中、二中、縣人民醫院等單位所使用的特種設備進行了安全檢查,共檢查鍋爐5臺,壓力容器4臺,電梯2臺。查出一般隱患10條,我局及時與保山市檢測中心聯系,對以上設備進行了檢測,并要求企業立即整改,不留隱患,不留死角。三、“五?一”節前我局又再次組成執法檢查小組,對縣城和4個鄉鎮的生產企業進行了安全大檢查,共檢查壓力容器50多個,電梯6臺,起重機5臺。通過細致檢查發現少數企業仍然存在如下問題:一是鍋爐壓力表超期未檢、閥門泄漏蒸氣。二是企業無特種設備安全事故應急預案。三是企業自查原始記錄不齊全等等。根據以上存在問題,我局執法檢查小組已下達了指令整改書,要求企業限期整改到位。
四、下一步工作打算。
1、積極開展特種設備安全監管達標活動。2、認真做好重點特種設備的監控工作。
4、扎實開展特種設備監管工作,確保奧運會和城運會期間不出安全事故。5、加強廠車監管,督促企業完善安全事故應急預案。
報告。
區安委會辦公室:
區委辦、區政府辦寶陳辦發(2014)74號《關于做好當前安全生產工作的緊急通知》文件下發后,鎮黨委、鎮政府高度重視,于9月6日晚連夜召開黨委會議,專題對我鎮近期安全生產狀況進行分析研究,從以下五個方面對全鎮當前安全生產工作進行了全面安排部署:
一是召開大會安排部署。9月7日召開全鎮安全生產工作專項會議,要求各村黨(總)支部書記、村委會主任、駐鎮企事業單位負責人和鎮機關全體干部參加會議。會上下發了縣功鎮人民政府《關于做好當前安全生產工作的緊急通知》,從道路交通、農機生產,非煤礦山、防汛、地質災害點、電力,企業生產、煙花爆竹、易燃易爆危險化學品經銷,商場超市、醫院、網吧、娛樂室、飯店等公眾聚集場所消防及食品藥品衛生,中小學校、幼兒園、困難群眾居住危窯危房,建筑施工等六個方面對全鎮集中開展安全生產隱患排查整治活動進行了安排部署,以確保全鎮安全生產工作與經濟社會同步協調發展。
及鎮各站辦所分管安全生產工作職責、責任人進行了責任明確。
三是多措并舉加大宣傳力度。9月13日鎮政府聯合區安監局、區建設局、區交通局、區國土局、區消防大隊、區食品藥品監督管理局、區農機監理站、區運輸管理所、區路政大隊、縣功交警隊、縣功派出所、縣功工商所、縣功供電營業所等部門在縣功街道設點進行安全生產知識宣傳,共發放各類宣傳資料9000余份。同時,各村廣泛利用廣播、橫幅、新建安全文化墻等多種形式進行宣傳,目前全鎮共制作懸掛安全生產宣傳橫幅26條,安全文化類宣傳版面20余副。
四是廣泛開展農機安全知識教育培訓。根據我鎮所處丘陵山區自然條件和當前“三秋”大忙生產季節特點,鎮政府決定在全鎮分三個片(即原縣功、上王、雙白楊片),利用9月12日至14日三天時間,邀請區農機監理站對全鎮機動三輪車、拖拉機等農機駕駛操作人員進行安全知識培訓,從而提高農機駕駛操作人員安全生產和自我保護意識。三天培訓參訓學習人員達到392人。培訓現場發放宣傳資料1200余份。
書,并給各村下發了《關于進一步加強道路交通及農機安全生產工作的緊急通知》,通知就當前農機生產安全和道路交通安全方面在加強領導,強化責任落實,宣傳教育,安全事故隱患檢查整治等進行了詳細安排。
縣功鎮人民政府。
二零一二年九月十三日。
××縣勞動和社會保障局按照縣政府《關于開展全縣特種設備安全隱患排查的緊急通知》(郫府辦〔2014〕139號)文件要求,結合我局特種設備實際情況,在全局范圍內開展了特種設備安全隱患排查治理工作。具體安排如下:
一、指導思想和工作目標。
××縣勞動和。
社會保障局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真開展特種設備安全隱患排查治理專項行動,進一步落實安全生產責任制,全面排查治理隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,建立健全了隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,有效地防范和遏制了重特大事故的發生,促進了我局特種設備的安全運行。
二、加強領導,精心組織。
為了保證此次特種設備安全隱患排查治理工作的順利開展,我局成立了由局黨組書記、局長閔曉春同志為組長,局黨組成員、副局長闞華勛同志為副組長,局屬各部門、局機關各科室負責人為成員的工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,具體負責特種設備安全隱患排查治理工作的組織協調。
今年來,我局采取一系列有效措施,確保了特種設備的安全運行。
2、邀請專業人員對我局電梯管理和使用人員就《電梯使用管理與維護保養規則》進行了系統的培訓和學習,明確了相關工作人員的職責和義務;對相關工作人員加強了對電梯事故(故障)應急救援工作的學習培訓,保障了在電梯發生困人故障或其他緊急情況時能夠及時趕到現場進行處置,以確保人身及電梯安全;要求相關工作人員在電梯的管理、維保和使用過程中嚴格按照《電梯使用管理與維護保養規則》的要求執行,確保電梯常期安全運行。
3、在電梯內粘貼電梯安全注意事項和警示標志,以確保群眾安全使用電梯。
四、重點排查內容。
此次我局重點對一樓人力資源大廳、二樓社保大廳兩個人員密集區域以及電梯安全進行排查。
1、組織專門人員對一樓人力資源大廳、二樓社保大廳兩個人員密集區域的消防通道和消防措施進行了檢查。經檢查,一、二樓大廳消防通道無障礙,消防設施齊備,無消防安全隱患。
2、通過檢查我局電梯內電梯安全注意事項和警示標志齊全,無任何安全隱患。
股長職責:
1、具體組織開展國家有關特種設備安全法律法規的宣傳貫徹落實。
2、按照上級部署和年度工作計劃,具體組織開展各類特種設備安全隱患排查、專項檢查活動和日常安全監察工作。
3、具體組織開展轄區內特種設備生產(包括設計、制造、安裝、改造、維修)、經營、使用、檢驗檢測等領域的監督管理以及特種設備的安全監察。
4、具體負責涉嫌違反特種設備安全法律法規案件的調查取證和案件查處工作。
5、完成好上級交辦的其他工作。
股員職責:
1、在股長的帶領下開展特種設備安全法律法規的宣傳貫徹落,以及轄區內特種設備生產(包括設計、制造、安裝、改造、維修)、經營、使用、檢驗檢測等領域的監督管理和特種設備的安全監察。
2、具體負責專項執法檢查、日常安全監察以及違法案件調查當中的檢查記錄和文書制作。
3、具體負責日常安全監察和專項執法檢查的各類報表、總結等的填報撰寫工作。
4、完成好股長交辦的其他工作。
各位領導、同志們:
一一年度是十二五規劃的開局之年,開好頭、起好步,對于整個“十二五”期間特種設備的安全運行具有重要的導向效應。為此,泗縣質監局在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發展觀為統領,以服務地方經濟建設為中心,以創先爭優活動為載體,著力推進特種設備安全管理改革創新,完善監管體系。全局干部職工傾心、傾力,勁往一處使、心向一起攏,以開拓創新的銳氣、敢爭一流的豪氣、攻堅克難的勇氣,群策群力,將特種設備安全監察工作不斷推向新臺階。目前,一一年度泗縣局特種設備安全監察工作已全面結束,各項任務已全面完成,綜合管理成效顯著。以“監管為依托,以服務為抓手,以安全為目標”的工作方針深得人民群眾的贊譽。
現將一年來我局特種設備安全監察工作狀況匯報如下:
一、工作回顧
(一)狠抓基層隊伍建設,著力構建安全運行保障網。 一一年我們下大力氣狠抓基層隊伍建設,采取措施強化特種設備監察人員、管理人員、作業人員、協管人員的綜合素質。年初抽調精干監察人員參加省局培訓。與此同時培訓司爐人員56人;組織協管人員、聯絡人員40人次學習《安徽省特種設備安全監察員、聯絡員暫行辦法》及其他特種設備相關法律法規;兩次召開重點監控的液化氣站負責人、管理人員會議,宣貫相關政策法規,著重強調螺絲口鋼瓶報廢工作;制定《二0一一年度鄉鎮特種設備安全年度目標考核項目及內容》并下發到各鄉鎮及開發區。從監管人員、管理人員、操作人員、協管人員、基層政府、村委會等多層面嚴密監控特種設備,從而為特種設備的安全運行構織了保障網絡。
(二)嚴格履行安全職責,全力開展各項工作。
1.特種設備普查工作全面完成。按照皖質函【2011】133號文件要求,我局成立了以局長為組長的特種設備普查領導小組。結合自身實際制定了切實可行的普查方案。在普查中我們充分發揮協管員、聯絡員、基層政府等組織的的觸角作用,召開了特種設備普查動員大會,利用他們身在前沿、數據詳實的特點開展普查。重點普查新建開發區及新興行業、企業使用的特種設備;賓館飯店空調制冷機組用壓力容器、餐梯、洗衣房烘筒;浴室、食品小作坊用鍋爐;食品企業冷酷用壓力容器;城市垃圾中轉站用起重機械等歷年安全監察的薄弱環節。經普查,全縣共有鍋爐 116 臺,停用鍋爐 26 臺,新增鍋爐 1 臺(華寶紙業)。壓力容器 44 臺,停用15臺,電梯49臺,停用4臺(億山塑膠1臺、虹都大廈2臺客梯、1臺貨梯)。起重機械 13 臺,均正常使用。壓力管道約5千米。在普查工作中,累計出動執法車輛130余次,執法人員200余人次,發現隱患 17 起,整改 17起。下達安全監察指令書 3份,發放宣傳手冊300余份,電視臺安全宣傳欄目 3 起,召開各類宣傳、動員會議6余次,開展現場咨詢活動 1 次,“三進”活動2次,接待咨詢人員500余人次。。
用登記手續、管理制度、定期檢驗、應急措施、交接班記錄等內容。
4、繼續大力開展“安全生產年“活動。為深化“安全生產年”活動,我們認真開展了安全生產月活動。選取典型案例進行討論、警示教育群眾。利用咨詢訓日活動開展咨詢、展示活動,發放安全小冊子300余份并積極協調消防、安監、公安、醫護等部門開展開展特種設備事故應急演練。與此同時嚴厲打擊各類特種設備違法非法生產經營建設行為。此項活動受到了地方黨委政府的充分肯定。
5、繼續深入開展特種設備安全“三項行動”。執法行動、隱患治理行動、安全教育行動均得到有效落實。在特種設備安全“三項行動”中,我局先后開展了隱患再排查再整改行動、全國安全生產月隱患大檢查等隱患治理行動。開展了鍋爐專項整治、行車專項整治、電梯專項整治、氣瓶專項整治等一系列執法行動。立案查處了一批案件,重拳打擊了特種設備非法違法行為;同時,采取舉辦培訓班、開動員會、咨詢日、三進活動等多種形式開展特種設備宣傳行動,廣泛宣傳特種設備法律法規和安全知識。
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6、“兩站”專項治理工作成效顯著。在“兩站”專項治理中,我局采用日常檢查和專項整治相結合的方式進行監督檢查。同時積極與公安、消防、安全局等政府等多部門聯合開展檢查治理工作,加大執法力度,取得了較好的效果。自活動開展以來,共出動執法車輛30輛次,出動執法人員50余人次、鄉鎮協管員20余人次、檢驗人員6人次,檢查液化氣充裝站5家、檢查液化氣儲罐13臺、液化石油氣管道0.75千米,檢驗氣瓶5000余只,在全國安全生產月和氣瓶專項整治、進社區等活動中發放各類宣傳材料300余份,在檢查活動中,立案處理3件。
合起來,大力宣傳特種設備的相關安全知識,同時利用事故教訓引導使用單位,重視安全運行。對于檢驗過程中發現的安全隱患,直接要求使用單位負責人安排責任人、落實整改資金、拿出整改措施、限定整改期限,進行限期整改。同時我們稽查大隊也及時進行回頭看,突擊檢查,確保隱患消除、整改到位。
8.執法有力,重拳打擊違法違規行為。今年以來,我局先后開展了電梯專項整治、鍋爐隱患排查、常壓鍋爐帶壓使用情況巡查、危險化學品壓力容器和壓力管道專項整治、打擊特種設備非法違法生產經營建設行為等多項執法活動。累計出動執法車輛120與臺次,出動執法人員200與人次,巡查特種設備近200臺次。發現隱患26處,整改26處。下達指令書12份,立案查處8起。有效打擊了特種設備的違法違規行為。
二、突出亮點
1、將特種設備安全融入政府大安全構架之中,全面落實“三方責任”機制。進一步明確了特種設備生產使用單位的主體責任,對企業重點監控設備實行定人定崗管理,落實了“誰主管、誰負責”,“誰簽字、誰負責”的責任追究原則,與15個鄉鎮和開發區簽訂考核目標書,著力構建“政府領導、部門監管、企業主體”的工作格局,積極爭取當地黨委、政府的關心支持和重視,協調相關職能部門、鄉(鎮)、社區共同參與,將特種設備安全納入政府大安全綜合目標考核體系,實行重大隱患政府掛牌督辦制度,共同推進特種設備安全工作的深入開展。
2、強化制度建設,構建特種設備安全運行的長效機制。
的貫徹落實,激發了職工的干勁,調動了群眾的積極性,明確了各人的職責,進一步細化了措施、責任、方法,加強了監管的針對性。為建立特種設備安全運行的長效機制奠定了初步基礎。
3、構建強大輿論宣傳氛圍。
本年度我們繼續加強特種設備安全監察工作的宣傳力度,增強從業人員和廣大市民的安全生產、安全使用意識。利用電視、報紙、互聯網等媒體,廣泛宣傳開展特種設備安全使用的知識、法律法規,告知12365舉報投訴電話,鼓勵廣大群眾積極支持、配合和參與整治工作,對各種違法行為實施跟蹤報道、予以曝光。與此同時深入開展特種設備安全知識進企業、進校園、進社區活動和其他形式的宣傳教育活動,廣泛宣傳特種設備安全常識和安全事故的危害性,提高企業遵紀守法的自覺性和公共安全意識。截止目前泗縣局開展“1+6”活動1次;“三進”活動3次;宣傳稿件70余篇;發放宣傳材料300余頁。
三、存在不足
回顧一年的工作任務,我們還存在諸多不足之處主要表現在一是各類違法違規行為時有發生。監管中我們發現個別設備無運行維保記錄和相關安全管理制度,技術檔案不夠健全;請無資質人員或者自己雇員進行違法安裝、改造、維修等行為常有發生。二是全監察資源和責任意識亟待提高。面對量大面廣的特種設備,作為特種設備安全管理、安全監察所需的硬、軟件資源還相對不足。部分安全監察人員思想和責任意識還不能很好適應當前安全形勢和特種設備安全監管工作的需要。三是特種設備隱患整治長效機制尚不夠健全。在如何將特種設備安全納入政府大安全網絡,在如何爭取各級政府,重點是基層政府重視、支持和幫助特種設備安全工作等方面缺少有力抓手。
四、下一步工作措施
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主體。我們將采取切實有效的措施,把安全責任真正落實到企業和法人,增強責任主體的公共安全意識,強化全員安全培訓和生產管理,嚴格執行安全操作規程,督促、指導和服務企業,推進企業落實其安全主體責任。
(二)加強推進監管盲區、盲點整治進度。督促特種設備使用單位建立健全監管制度,加強日常管理,結合特種設備普查工作建立更為完善、詳細的設備狀況臺帳。加大隱患排查整治力度,針對關健問題和薄弱環節(如盲區、盲點和死角),采取借勢、借力等有效手段,消除事故隱患。同時不斷增強聯合執法的強大威懾力,加大違法案件的社會曝光力度,不斷推進盲區、盲點整治進度。
(三)不斷延伸特種設備監管鏈條。在當前日益繁重的監管任務和安全形勢下,要圍繞“三方責任”的.落實,努力營造“政府領導、部門監管、企業主體”的工作格局,積極爭取當地黨委、政府的關心支持和重視,協調相關職能部門、鄉(鎮)、社區共同參與,將特種設備安全納入政府大安全綜合目標考核體系,實行重大隱患政府掛牌督辦制度,共同推進特種設備安全工作的深入開展。
二0一一年十一月二十日
今年以來,我局特種設備安全監察工作在市局和縣安委會的正確領導下,以中國特色社會主義理論“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀。嚴格按照年初市局和縣政府下達的特種設備安全目標管理責任書的要求,緊緊圍繞防止和減少特種設備安全事故這一目標,堅持改革創新,標本兼治,以開展特種設備專項檢查和全面檢查為契機,加大監管力度,強化了特種設備使用單位的安全主體責任意識,加快了構建安全責任體系,進一步完善了特種設備動態監管和重點監察長效機制建設,全面推進“一崗雙責”。通過全局安全監察人員共同努力,齊抓共管,特種設備安全監察工作取得了明顯的成效,實現了特種設備安全零事故的目標,為柘榮加快構筑“海西藥城”、“生態園林休閑避暑城”奠定了堅實的基礎?,F將我局2011年來開展特種設備安全監察工作情況總結如下:
一、現有特種設備基本情況
柘榮縣現有特種設備企業74家,在用鍋爐51臺,壓力容器90個,起重機械83臺,電梯13部,場(內)機動車輛4臺。特種設備使用單位幾乎分布在全縣各個鎮和農場,特種設備數量少,但分布散,監管難度大。
二、領導重視安全,“一崗雙責” 落實到位。
究分析本轄區內特種設備安全狀況,對防范重特大安全事故做出具體部署,提出相應對策,做到安全工作與特種設備安全監察同計劃,同部署、同檢查、同總結、同評比。明確了局長為特種設備安全工作第一責任人,成立了以局長為組長的特種設備安全監察工作領導小組。同時按照“一崗雙責”要求,根據局黨組分工,認真履行各自職責。局長與分管領導以及安全監察人員分別簽訂了特種設備安全監察工作目標管理責任狀,同時對鄉鎮協管員下達了特種設備安全監察工作目標管理責任書。今年以來,共召開2次黨組成員會議和6次特種設備安全形勢分析會。
三、監察人員加強學習,提高素質,增強責任意識。 在過去的一年里,監督股全體工作人員積極參加省、市局組織的各類培訓學習,認真學習各種業務書籍,增加知識面,認真學習特種設備相關法律、法規以及市、縣政府有關文件精神,注重落實好專業水平的提高。
四、宣傳培訓多樣,提高安全意識。
特種設備安全是我局安全工作的重中之重?!氨T鲩L、保民生、保穩定”,樹立安全發展理念,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,增強全社會安全意識是我局特種設備安全監察工作的核心。我局積極創新工作方式,大力宣傳《安全生產法》和《特種設備安全監察條例》,采取了一系列行之有效的措施:
一是組織開展了特種設備安全“三進”活動。印發了《特種設備安全“三進”宣傳活動工作方案》,對特種設備安全宣傳進企業、進校園、進社區活動進行了具體部署。
我局結合開展特種設備使用單位標準化建設工作,積極組織 2
開展了特種設備安全進企業宣傳活動,主動進入榮興(福建)特種鋼業有限公司、柘榮縣廣生堂藥業有限公司、興利達鑄造有限公司等企業,為企業就設備檢驗、注冊、監檢、整改等提供全方位服務,多次協助企業開展特種設備安全意識教育和培訓,積極幫扶使用單位推行特種設備安全標準化管理,得到了企業的重視和擁護。在城關小學開辦了一期“特種設備安全知識講座”,通過課堂授課,張貼掛圖、現場咨詢等形式,向該校數百名師生進行了一次特種設備安全進校園教育活動。在 “錦繡花園”小區組織開展了“特種設備安全進社區”活動。通過掛橫幅、支展板、散資料、勤講解、解疑難等方式,向社區居民廣泛宣傳了特種設備安全有關法律法規及安全使用常識,活動開展的有聲有色,得到了社區居民的一致贊同。
二是對鄉鎮協管員進行多次培訓。通過組織協管員對《特種設備安全監察條例》的學習,更加熟悉了特種設備的定義、監管范圍。為充分發揮協管員作用,我局還建立了以鄉鎮為單位的特種設備詳細臺帳,做到鄉鎮協管員人手一冊,從抓培訓、抓制度、抓考核三個方面入手,建立了鄉鎮特種設備協管員的每月報送制度,構筑了一個橫向到邊、縱向到底的安全監察網絡。
三是“安全生產月”宣傳咨詢活動豐富多彩,我局與安監、建設、教育、交通、供電等單位在仙嶼公園門口聯合開展了全國第十個“安全生產月”宣傳咨詢日活動?,F場解答群眾提出的疑問,送發相關宣傳資料800多份。
今年以來,出動安全宣傳車9輛次,出動宣傳人員85人次,進學校3場次,懸掛安全宣傳標語12幅,發放各類宣傳資料5000多份,現場接受群眾咨詢1200多人。
五、開展“打非”和專項整治,落實隱患整改。
為深入貫徹落實省、市局及縣委、縣政府有關會議及文件精神,保障廣大人民群眾生命財產安全,確保全縣特種設備的安全運行,按照上級部署,我局開展了一系列的特種設備“打非”和專項整治行動。
一加強領導、周密研究。局黨組高度重視特種設備“打非”和專項整治活動,為保證“打非”和專項整治工作取得實效,局黨組召開了專題會議進行研究部署,會上制定下發了《柘榮縣集中開展特種設備“打非”和專項整治行動實施方案》,成立了以局長為組長的整治工作領導小組,負責轄區內特種設備“打非”和專項整治行動的組織、安排和協調工作。
了一個橫向到邊、縱向到底的安全監察網絡。三是開展重點危險源特種設備的監管和設備隱患的治理。制定并完善重大危險源重點監控措施,主要是對重點設備,重要場所的設備,實行的重點監管制度。同時,制定了《柘榮縣特種設備特大安全事故應急救援預案》,并在今年的月聯合建設局、消防大隊、安全局等部門在柘榮縣駿達液化氣充裝站進行了現場演練。四是開展開展自動扶梯安全大檢查。根據國家質檢總局關于《停止使用奧的斯513mpe型自動扶梯的緊急通知》要求立即開展行動。對轄區內的一臺自動扶梯進行排查,經查該電梯可以正常使用,未發現有奧的斯513mpe型自動扶梯。
三是排查隱患、強化治理。在大力查處違法行為的同時,我局還切實加大了特種設備隱患排查及治理力度,累計出動監察人員98人次,對全縣非煤礦山、氣體充裝站、液化氣站、等行業及單位進行了全面的隱患排查及治理,檢查了使用單位53家,檢查出各類安全隱患65起,整改65起。通過隱患治理,確保了相關行業特種設備運行安全。
六、存在不足及明年工作思路。
回顧全年工作,雖然取得了較大的成績,但對照上級要求和希望,還存在不少差距。主要表現在:
1、是落實企業責任不夠,無證設備、報廢設備以及帶病設備繼續使用的情況仍然存在。
2、是有些特種設備使用單位安全意識不強,安全投入少,對相應特種設備的安全等級和檢驗周期不明確,對到期檢驗的特種設備沒有按規定進行報檢。增加了特種設備的潛在危險性。
然存在非法使用、非法改造(非承壓改為承壓使用)。
4、無證操作現象嚴重,因近年來制造業發展,企業用工嚴重不足,取證人員流動大,無法滿足企業用工。
2012年特種設備安監察工作的工重點:
1、繼續深化“安全生產年”和“責任落實年”活動,,強化安全監管力度,督促企業全面落實安全主體責任。推動特種設備安全責任保險,推進基于風險的特種設備使用單位分類監管。
2、深入開展使用單位安全管理標準化建設,全面落實使用單位安全主體責任,通過標準化管理建設,積極探索特種設備分類監管新模式。以福建(榮興)特種鋼作為全市特種設備安全管理標準化達標為契機,推動轄區內企業安全標準化管理達標活動,力爭與安全生產標準化體系和企業誠信體系建設等工作有效對接,強化激勵約束機制。
3、加大對全縣特種設備特別是電梯、壓力容器、起重機械普查摸底,徹底掌握其安全狀況,督促企業按規定做好定期檢驗、技術檔案、安全管理制度、持證上崗等工作。
4、繼續深入開展氣瓶充裝站治理工作,尤其要做好“螺絲瓶”的報廢處理工作。
5、積極同檢驗單位溝通、協調,提高工作效率,對報檢的特種設備,確保在規定的時間內完成檢驗工作。
摘要:在我們的生活中越來越多的用到了特種設備,其安全性是我們最為重視的問題。這就對特種設備的安全監管工作提出了要求。本文就如何做好特種設備的安全監管工作的創新及逆行進行了論述。
關鍵詞:特種設備安全監管特征創新。
特種設備的安全監管工作與其它監管工作不同,下面對其具體特征進行分析,這樣才能更好的做好對監管工作的創新。
從現在的特種設備監管工作的實際情況來看,其工作的特點主要有以下幾個方面:
第二,監管的設備數量較大,涉及的范圍較廣。在我國特種設備的數量較多,其分布的范圍也十分廣,涉及到交通、建筑、鐵路、環境、衛生、工信、旅游、教育等多個行業和領域,這使得特種設備的安全監管工作面臨很大的困難。
第三,監管工作的技術性較高。由于特種設備的特殊性,決定了要使用技術方法對其質量和安全進行監管,這就對特種設備的安全管理工作提出了更高的要求。
由于特種設備安全監管工作具有以上三個特征,我們要想做好監管工作,就必須對工作進行有效的創新,不斷完善工作的各個方面。
特種設備安全監管工作與國家的安全和國家的整體發展有著密。
第二,落實好有關生產企業的安全生產責任。特種設備生產企業的相關負責人要對生產過程中的各個環節進行嚴格的監督,切實的承擔起責任,尤其是要增加對安全的投入,做好現場安全管理工作,完善班組的建設,落實有關的安全生產規程、制度和措施。
第三,認真做好對特種設備的安全監管工作,使有關部門明確自身的職責,依照有關的規定做好對特種設備的安全監管工作,嚴把各個關卡,將監管工作覆蓋到每個環節中去。
簡單來講,就是要利用一些辦法,通過一切的有效措施,確保特種設備的安全,其中較為重要的一點就是做好安全監管工作,根據目前安全監管中遇到的問題,從實際情況出發,對其進行改革和創新,只有這樣才能更好地保證特種設備的安全性。
是通過監督實現的,不是在檢測中發現的,更不能是在出現事故之后發現的。我們要對監管的機制進行改革和創新,將企業的管理和政府監督進行有效的結合。
(二)進一步明確安全監管的目標。
對特種設備安全監管工作進行創新,重要的一點就是要明確安全監管的目標,其中根本的目標就是實現經濟性和安全性的有效統一。這是社會經濟可持續發展所提出的必然要求,只有在安全性得到有效保障的基礎上,各種經濟和社會活動才能順利進行,才能保證利益的最大化和社會的穩定。近些年來,特種折本安全監管的工作在這方面有了很大的進步,例如,在中石油、中石化和中海油等我國的大型石油企業中對壓力容器基于風險的檢驗技術進行試點,采用和學的方法對檢驗的周期和對象進行確定,在保障安全的前提下,最大程度上的減少企業的投入成本,幫助企業節省開銷。還例如,下大力氣對換熱壓力容器和鍋爐等耗能較高的特種設備的節能和安全監管進行制度上的有效結合,對特種設備的節能標準和規定進行及時有效的修改,加強對制造和使用中各個環節的監管,為我國的節能事業做出了巨大的貢獻,也達到了特種設備的經濟性與安全性的有效統一。
(三)積極開展人員培訓教育,提高監管隊伍素質。
對目前監管機構中的監管人員要進行嚴格的教育和培訓,定期對其進行考核,對于考核中不合格的人員進行處罰。由專門的人員進行培訓全過程的安排,對培訓計劃的設計、培訓內容的安排、培訓時間的組織等方面進行科學的規劃,選派技術能力強的監管人員負責培訓內容的講解,培訓內容要包含有關的各個方面,不能忽視對特種設備相關法律法規、責任問題和使用相關規定的講解。在每一期的培訓教育之后,對接受培訓人員進行嚴格的考核,結合平時的工作情況和考核的結果,對有關人員就行獎懲,表現優異的監管人員要給予一定的物質獎勵,表現不好的人員根據其具體情況進行懲罰,必要時可以將其調離本崗位。通過這種對人員管理上的創新,使安全監管人員對有關特種設備的監管知識和法律有了深層次的了解和掌握,使其能夠更好的做好本職工作,保證特種設備的安全。
(四)劃分管轄區域,將責任落實到每一個人。
由于監管人員的素質、擅長領域等的不同,要依照其具體特點和實際情況對管轄區域進行劃分,將責任落實到每一個人,使每個監管人員明確自己身上所擔負的責任和負責的區域,由上級部門進行統一的調動和管理,并對各個人員進行嚴格的考察。監管人員要對所管轄區域內的特種設備進行排查,對其具體的使用情況和運行情況等進行認真記錄,選出監管工作的重點,對這些重點的企業和設備進行匯總,必要時可以繪制統計和分布圖,在圖中表明詳細信息和監管的具體人員,切實將責任落實到每個人身上。
(五)進行有效的宣傳。
以往對于特種設備安全監管的宣傳很少,致使整個社會對其的重視度不高。為此,我們要加強宣傳力度,增強人們的安全監管意識,發動群眾的力量,對周邊的特種設備進行安全監管。此外,還要和有關企業進行有效的交流,在企業內部進行對安全監管的宣傳。
總結:
以上就是對特種設備安全監管工作創新的一些分析。首先介紹了特種設備安全監管工作的具體特征,緊接著分析了特種設備安全責任的一些問題,最后針對目前的安全監管工作,提出了改革和創新特種設備安全監管工作的具體措施。由于本人能力的有限,這些措施的提出還不夠完善和具體,要想更好的做好監管工作,確保特種設備的安全使用,還需要更多專業人士的共同努力。
參考文獻:
甘肅省特種設備檢驗檢測研究院(集團)隸屬于甘肅省質量技術監督局,是甘肅省政府確定的質監系統機構改革試點單位,甘肅省風電設備標準化技術委員會秘書處承擔單位,中國特種設備檢驗協會和特種設備科技協作平臺理事單位,中國特種設備安全與節能促進會會員單位。
根據《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省檢驗檢測認證機構整合指導意見的通知》《甘肅省特種設備檢驗檢測機構整合試點方案》(甘政辦發【2015】69號),按照甘肅省機構編制委員會辦公室《關于省質量技術監督局特種設備檢驗檢測改革整合的通知》(甘機編辦通字【2016】61號)要求,甘肅省特檢院(集團)在原甘肅省特種設備檢驗研究院、甘肅省鍋爐壓力容器檢驗研究院基礎上整合而成,持有11項各類資質證書,主要依據國家有關法律、法規、安全技術規范和技術標準,面向社會提供鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備的法定檢驗檢測(包括監督檢驗、定期檢驗、設計文件鑒定、型式試驗)、用戶委托檢驗、經營性檢驗檢測服務,開展特種設備相關科學技術研究、認證、作業人員考試等,承接政府購買的檢驗檢測服務,承擔風電設備、節能換熱設備質量監督檢驗等工作。
全院內設8個職能管理部門和14個檢驗業務部門,分別為:綜合管理部、黨建工作部、計劃財務部、人力資源部、質量技術部、資產保障部、科技信息部、客戶服務部、鍋爐檢驗部、容器檢驗部、管道檢驗部、產品監督檢驗部、氣瓶及安全附件檢驗部、罐車檢驗部、機電檢驗一部、機電檢驗二部、機電檢驗三部、機電檢驗四部、業務拓展部、考試培訓部、風電設備檢驗部、節能換熱設備檢驗部。同時,經國家質檢總局批準設立兩個國家級質檢中心,即“國家風電設備質量監督檢驗中心”和“國家節能換熱設備質量監督檢驗中心”。
1室,在安寧區設有車載氣瓶檢驗基地、在鹽鍋峽設有汽車罐車檢驗場地,在白銀市正籌建占地52畝的甘肅省汽車罐車檢驗基地。
全院現有職工總數292人(含事業編制在崗人員94人),其中在讀博士1名,碩士研究生學歷48人,占職工總數的16%;本科學歷145人,占職工總數的49%;大專以上學歷260人,占人員總數的89%,人員學歷、專業、年齡結構逐步改善,人才梯隊初步形成。有高級工程師及以上職稱18人,工程師職稱56人,助理工程師38人,各類持證檢驗師及檢驗員584人次,其中各類檢驗師69人次,檢驗及技術崗位持證人員占職工總數50%。
全院在用特種設備檢驗檢測儀器設備1579臺(套),擁有rnj4015高精度裂紋檢測儀(德國)、a510s激光掃平儀(法國)、disto激光測距儀(瑞士)、r-322nx全站儀(日本)、ms380ml超聲波探傷儀(英國)、dph-01電梯平衡系數智能測試儀、ele-i電梯能效測試設備、dh3817動、靜態應變測試系統、tofd超聲波檢測議、四十八通道聲發射檢測系統、鐵素體儀、裂紋測深儀、便攜式數字x射線檢測系統(dr)、c掃描埋地管線防腐檢測系統、pcm+管道防腐層狀況檢測系統、管道內部腐蝕檢測系統(工業視頻內窺鏡)、scm雜散電流檢測系統、低溫容器綜合性能檢測系統、智能全數字八頻遠場渦流檢測儀、超景深三維金相光學顯微系統等一批達到國內領先水平的儀器設備。
全院堅持“科學、公正、嚴謹、規范、服務”的質量方針,建立質量管理體系文件,包含26個要素的《質量手冊》、38個《程序文件》、80項《管理制度》、210個《作業指導文件》、190個技術記錄和126個質量記錄,涵蓋了全院所有核準項目。
全院堅持“強基礎、履職能、保安全、轉觀念、謀發展”的工作方針,倡導“科學、公正、創新、服務、高效、協作”的工作理念,立足地域和資源優勢,抓基礎強能力,抓重點提水平,抓創新求突破,力爭打造一個具有市場競爭力的現代化特檢機構。
市局:
根據xx市委市政府召開的“全市安全生產工作緊急會議”精神,為吸取春鳴禮花廠重大爆炸事故教訓,按市委市政府的安排和部署,我局在全市開展對特特種設備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作,現將檢查情況匯報如下:
在這次特特種設備大排查、大整改、大落實安全專項整治緊急行動工作中,我們重點對全市的人員集聚場所的鍋爐、蒸汽鍋爐、熱載體鍋爐、汽水兩用鍋爐、壓力管道、壓力容器、氣體充裝站、液化石油氣鋼瓶、電梯、起重設備、客運索道的使用和運行情況進行了檢查整治。在整治行動中,其中檢查鍋爐46臺次,壓力容器22臺次,氣體充裝站10個,電梯4部、客運索道1條。
在鍋爐安全整治工作中,我們先后查出各類鍋爐方面的隱患42處,其中壓力表未經校驗而使用的23個,操作人員無司爐工證的14個,各種附件存在不安全隱患的20個;下達限期整改指令43份,整改率95%。
在氣瓶安全整治工作中,各氣體充裝站存在的主要問題是超期充裝,對嚴重違章的`寶山液化氣、萬和液化氣站、明城液化氣站、富太液化氣站、紅旗嶺液化氣站、煙筒山液化氣站、萬達液化氣站、朝陽山液化氣站、呼蘭液化氣站等9家超期充裝單位進行了查處。在檢查中還發現,部分液化氣充裝站未建立事故應急救援預案件,我們對此情況下達了整改指令。通過此次安全整治,規范了各氣瓶充裝站的安全充裝行為,提高了氣瓶檢驗率,促進了全市各類氣瓶的安全使用。
在壓力容器的安全整治工作中,在對xx市博興新型建材有限公司檢查時發現,為該公司安裝壓力容器液化石油氣儲罐的中原石油工程建筑總公司北京分公司在安裝前未辦理告知手續且該工程已經安裝完畢,經審查該公司不具備壓力容器安裝資質,屬于無證安裝,我們對其下達整改指令后,該公司仍為進行整改,我們對其進行了立案查處。
在對電梯安全檢查工作中,我們發現一部分電梯使用單位無電梯事故應急預案,對此情況,我們對其下達了整改指令。
主要側重以下幾個方面工作。
2、繼續加大監察力度,嚴肅國家法律法規,認真查處違法違章行為,形成安全生產的長效機制。
3、突出查隱患,抓整改工作,加大檢查覆蓋面,增加檢查層次,全面開展查隱患、抓整改工作,切實做到杜絕特大事故,遏制重大事故,控制一般事故。
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